DENUNCIA

Seor Juez: Manuel Garrido, por mi propio derecho, con domicilio en la calle Aroz de Lamadrid 1487 de esta ciudad de Buenos Aires, vengo a denunciar al Sr. Fiscal General de Investigaciones Administrativas, Guillermo Felipe Noailles y a todos aquellos que hayan actuado como instigadores o partcipes de las conductas que desarrollar a continuacin.

1. INTRODUCCIN Los delitos que venimos a denunciar se han materializado en relacin con la instruccin de la investigacin por enriquecimiento ilcito de los presidentes Nstor Kirchner y Cristina Fernndez de Kirchner, que tramitaron hasta el da de ayer en el Juzgado Criminal y Correccional Federal Nro. 5, a cargo del Dr. Norberto Oyarbide. Ese expediente, individualizado con el Nro. 9423/09, fue caratulado como Fernndez de Kirchner, Cristina y otros

s/Enriquecimiento ilcito, y concluy con el sobreseimiento decretado el pasado 18 de diciembre, que no fue apelado ni por el agente fiscal ni por el Fiscal a cargo de la Fiscala de Investigaciones Administrativas, Guillermo Felipe Noailles.

2. LA

PRIMERA

OMISIN

INEXPLICABLE

DEL

FISCAL NOAILLES En la causa mencionada, el Dr. Oyarbide orden el da 22 de octubre que se realizara un estudio pericial en el mbito del cuerpo de peritos oficiales de la Corte Suprema de Justicia de

la Nacin, a fin de que se determinase si el incremento patrimonial de los imputados durante el ao 2008 se encontraba debidamente justificado en cuanto a su origen y evolucin. De ese decreto se notific al Fiscal Noailles el da 27 de octubre de 2009. Sin embargo, pese a los numerosos

antecedentes de los ltimos cinco aos, en que ese organismo del Ministerio Pblico propuso sus contadores auditores para intervenir en los peritajes ms importantes, semejantes al que en ese momento se le notific, opt por guardar silencio y no ofreci perito alguno. Repetimos: pese a que el ao anterior los contadores auditores de la Fiscala de Investigaciones Administrativas haban emitido una opinin crtica sobre la situacin patrimonial y aparente justificacin de los nombrados presidentes, y pese a que tiene en trmite en esa Fiscala una investigacin patrimonial con ese objeto, el Fiscal Noailles no dijo nada y se mantuvo escondido inclusive hasta el da de hoy, como ya veremos. Esta omisin no fue menor, ya que adems de privar al Ministerio Pblico de una voz tcnica en la elaboracin de la peritacin, consinti que el peritaje tomara como base indisputable la situacin patrimonial declarada en el ao 2007, pese a que est investigando precisamente la presunta falta de veracidad de ese extremo, en una investigacin preliminar que presumimos concluir en sus manos sin pena ni gloria, como toda la trayectoria de este autntico Natalio Ruiz de la justicia nacional.

3. LA

FALTA

DE

APELACIN

DEL

FISCAL

NOAILLES La abulia procesal del fiscal Noailles no se limit, por cierto, a no proponer los peritos de su organismo para que se

aclarara la legitimidad de los incrementos patrimoniales que deban investigarse. No conocemos una sola medida que Noailles haya sugerido al juez o al fiscal de turno que intervino en la investigacin. Tampoco que se haya dado intervencin ni que sta haya pedido tal cosa- a la Unidad Anticorrupcin recientemente creada1 y presentada por el Procurador Righi como la supuesta unidad especializada en la investigacin de hechos de corrupcin, que aparentemente contara tambin con contadores especializados. Esta Unidad y estos contadores dnde estaban? Por qu no se les dio intervencin? Manzanares, el contador de los imputados, es acaso tan convincente? No era sta una investigacin de presunta corrupcin? No era un caso importante? Pero la omisin ms grave del Fiscal Noailles ha sido la falta de apelacin subsidiaria del sobreseimiento decretado en los citados autos. Esta omisin ha permitido que se consolidara el sobreseimiento y ha importado una violacin a sus deberes como funcionario pblico en general, y como fiscal en especial. Ello, toda vez que segn se desprende de un artculo publicado en La Nacin el 28 de diciembre 2, existi en la Fiscala de Investigaciones Administrativas un dictamen de los contadores
1

. Resolucin PGN 86/09. En la WEB del Ministerio Pblico se afirma que su creacin pretende acentuar la colaboracin que se brinda a los magistrados encargados de intervenir en causas por delitos contra la administracin pblica, de modo de poner a su alcance ms herramientas para que estn en mejores condiciones de propender a la investigacin y juzgamiento de los hechos denunciados. Dnde estaban esas herramientas, seoras y seores? No lo sabemos. Ser quiz que no se halla listo an el protocolo de investigacin patrimonial que le encomendara el Procurador Righi mediante la resolucin PGN 134/09?
2

. Vence hoy el plazo para apelar ante Oyarbide. Un informe de la FIA duda sobre el peritaje. http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1216180 Tambin insiste sobre ese punto Clarn, en su edicin del 29 de diciembre, El caso por el enriquecimiento de los Kirchner, cerca de cerrarse . http://www.clarin.com/diario/2009/12/29/elpais/p-02109490.htm 3

auditores, comunicado al Fiscal Noailles, del que se desprenden serias objeciones a la peritacin realizada por los contadores auditores de la Corte Suprema de Justicia y, fundamentalmente, que la evolucin patrimonial de los imputados correspondiente a 2008 no se halla justificada con la documentacin que se examin para la confeccin de aquel estudio pericial. El Dr. Noailles, entonces, pese a hallarse investigando los perodos anteriores de la citada evolucin patrimonial, pese al dictamen especfico de los propios contadores auditores de su organismo y pese a que los peridicos reflejaron opiniones tcnicas crticas3, incumpli con su obligacin de impulsar la accin penal, que recae sobre los fiscales aun en casos controvertidos, y ms todava en casos en que la prueba no es concluyente o es manifiestamente deficiente, como surgira de los informes periciales propios que tena a su disposicin. Esta pertinacia del Fiscal Noailles, concretada en el perjuicio a la completitud de la peritacin realizada en el expediente instruido por el Dr. Oyarbide primero, y en el silencio absurdo y contradictorio con el desempeo de su propio organismo despus, evidencia que no obr movido por una casualidad. Solicitamos que se individualicen las llamadas realizadas desde y a su celular y al nmero de su oficina durante los das posteriores a la notificacin de la peritacin y a la fecha del sobreseimiento.
Y otra vez La Nacin, tambin en su edicin del 29 de diciembre, La justicia ya no investigar los bienes de los Kirchner. http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1216509

. Un ex perito de la Corte cuestiona el informe que ayud a los Kirchner , Clarn del domingo 27 de diciembre, donde se refleja el anlisis realizado por el contador Alfredo Popritkin. http://www.clarin.com/diario/2009/12/27/elpais/p-02108349.htm

Sera

muy

grave

que

hayan

existido

conexiones que segn los rumores que los ltimos das pulularon por los pasillos tribunalicios, explicaran la actitud delictiva del Fiscal Noailles. Por ltimo, respecto de la posibilidad de que la parlisis de Noailles haya podido obedecer a la nefasta instruccin 147 del Procurador Righi, cabe sealar que respecto de la facultad de apelar subsidiariamente ste aclar hace poco, en la Resolucin 133/09, que: la norma que s podra considerarse un tanto oscura es el art. 48 de la LO, en la medida en que no especifica como lo haca su antecedente, el art. 4 de la ley de facto 21.383- cul sera el sentido de la comunicacin all prevista. En efecto, bajo el ttulo comunicacin de los procesos penales, el art. 48 se limita a sealar que cuando en el curso de un proceso judicial en sede penal se efecte imputacin formal de delito contra un agente pblico por hechos vinculados con el ejercicio de su funcin, el juez de la causa deber poner esta circunstancia en conocimiento de la Fiscala de Investigaciones Administrativas. Sin embargo, frente a las alternativas

posibles, ya en ocasin de aprobar el Reglamento de la FNIA, en el ao 2005, adopt la Interpretacin mas favorable a la intervencin de la FIA, al disponer que ese Organismo se hallaba facultada a participar en el proceso penal, en los trminos del art. 45, aunque la causa no hubiese sido iniciada por su denuncia (arts. 30.5 y 45.1.1 de la Res. PGN nro. 18/05). Por su parte, se insisti en que la Resolucin PGN n 147/08 no introdujo modificacin alguna en esa reglamentacin (cf., punto V.4, prrafo 6 in fine).-el resaltado me pertenece-. En efecto, la Res. PGN n 147/08 mantuvo este estado de cosas y slo record que, por imperio de los principios de unidad e indivisibilidad y coherencia de actuacin del ministerio fiscal, no era admisible que el organismo pudiera ser representado en el mismo proceso por dos funcionarios que actuasen en paralelo acaso incluso contradictoriamente-, sino que, mientras tuviera lugar la

intervencin necesaria de la FNIA, el fiscal competente y el FNIA deban manifestarse en el expediente de manera unificada, bajo la direccin del fiscal competente al que la ley pone a cargo del ejercicio directo de la accin pblica. En conclusin: no ha habido recorte alguno de facultades de la FNIA para intervenir en causas penales, hubiesen sido iniciadas o no por denuncia de la FNIA; slo se ha reclamado una actuacin unificada del organismo, bajo la direccin del fiscal que la ley pone a cargo del caso (art. 45, inc. c, LO), sin perjuicio de la facultad de la FIA de monopolizar la representacin del organismo si el fiscal competente tuviere un criterio contrario a la prosecucin de la accin (art. 45, inc. c, in fine, LOMP). O sea que no existan obstculos normativos para que Noailles apelara. Estaba obligado a hacerlo. Y l lo saba, porque hace pocos das reprodujo la instruccin citada y defendi la posibilidad de apelar subsidiariamente aun en casos en que la Fiscala de Investigaciones Administrativas no haya denunciado originariamente el hecho. En efecto, lo hizo a travs del recurso extraordinario federal que interpuso el 9 de diciembre pasado ante la Sala II de la Cmara Nacional de Casacin Penal en los autos Nro. 11.557 de esa Sala, caratulados: Moreno, Guillermo s/recurso de queja, vinculados con el expediente Nro. 25.697 del registro de la Fiscala de Investigaciones Administrativas.

4. POSIBLE SUBSUNCIN TPICA Las conductas del Fiscal Noailles no

constituyen un simple incumplimiento de normas reglamentarias. Se adecuan, prima facie, a los tipos de encubrimiento previstos en los arts. 277, inciso 1 a) y b), con la agravante prevista por el inc. 3 d), al tratarse de un funcionario pblico. Es que la momiesca actitud respecto de la investigacin judicial, pese a las reiteradas notificaciones que se le

cursaron, tuvo como efecto -que no pudo desconocer- ayudar a los imputados a eludir las investigaciones de la autoridad o sustraerse a sus investigaciones, o bien ayudarlos a ocultar los rastros, pruebas o instrumentos del delito o a asegurar el producto o provecho del mismo. Subsidiariamente, sera de aplicacin la figura del artculo 274, al haber faltado a su cargo de promover la persecucin y represin de los delincuentes, tarea algo olvidada en materia de delitos contra la administracin pblica pero inherente a la funcin de un fiscal.

5. MEDIDAS DE PRUEBA

6. PETITORIO Por lo expuesto, solicitamos que se tenga por presentada la presente denuncia, que se formule el pertinente requerimiento de instruccin y que se produzcan las pruebas que sugerimos.

PROVEER DE CONFORMIDAD,

SER JUSTICIA.