Gobierno del Gral. Alfredo Stroessner. El ascenso y su afirmacin en el poder.

INTRODUCCIN
El presente trabajo se realiza en el marco de los trabajos complementarios de la materia historia poltica del Paraguay, como requisito de proceso para la aprobacin de esta materia del segundo semestre de la carrera de ciencias sociales y polticas de la Universidad nacional de Asuncin

Se ha elegido uno de los temas probablemente ms polmicos , conflictivos y candentes de la historia reciente del Paraguay, debido a que la cenizas que quedados de todo lo acaecido en esta poca del Paraguay todava no se ha del todo extinguido, por lo que la consulta de los materiales a que fueron estudiados para la elaboracin de este trabajo ha sido harto difciles por la falta de objetividad en muchos casos de mucho de ellos, algunos muy a favor del rgimen, otros muy en contra, debiendo por ello en muchos casos sopesar entre unos y otros. Este trabajo tiene como objetivo explicar o intentar explicar las circunstancias en que el Gral. Stroessner accedi al poder y como hizo a a partir de ah mantenerse en el por ms de 35 aos en forma ininterrumpida. Para ello se analizara, en la medida de nuestras posibilidades, con todas las limitaciones tcnicas que probablemente este trabajo presente, distintas facetas de la vida poltica, social e institucional del Paraguay. Se da un pantallazo general a las circunstancias que sirvieron de caldo de cultivo para la instauracin de este rgimen y se analiza, en forma somera, de que medios se vali, el astuto General para ascender y consolidarse en el poder. Esta parte de la rica historia paraguaya sin dudas constituye, para bien o para mal uno de los hechos ms trascendentes que en doscientos aos de vida independiente nos ha tocado vivir como Nacin ya que la mayor parte de los problemas sociales que aquejan al pas tienen su origen en este periodo de nuestra historia. Muchos de los antivalores que hoy obstaculizan nuestra vida comunitaria si no tuvieron su origen en el stronismo con seguridad se consolidaron con l. La apata ciudadana, el prebendarismo y el clientelismo forman parte del legado de este rgimen. Hoy, ms de 20 aos de la cada del rgimen, las paraguayas y

paraguayos seguimos luchando para sacudirnos de su herencia en la cultura y en la conducta social. Existe hoy, una tendencia surgida en los ltimos aos que busca relativizar la figura de Alfredo Stroessner. Los representantes de estas ideas sealan las conquistas del gobierno de Stroessner: la seguridad y la paz y se mencionan las obras de infraestructura insinuando todava tmidamente una suerte de justificacin de las formas y el mtodo utilizados en pos de sus objetivos en esos 35 aos. Quizs entendiendo las circunstancias que vieron nacer este gobierno, como los hechos que se fueron dando y lo fueron consolidando, lleguemos a la conclusin de que no todo es caf o leche (como le gustaba decir a nuestro protagonista) y que el rango de grises que existe entre lo claro y lo oscuro, es infinito. La historia dar su veredicto.

Captulo I ANTECEDEDENTES Autoritarismo Militar

Tras el fin de la Guerra del Chaco resurgieron con toda su fuerza los problemas polticos y sociales que haban llevado al rgimen liberal al borde del colapso. El regreso a la normalidad ciudadana de grandes contingentes de personas que haban combatido en condiciones muy duras y haban vencido en virtud de

su capacidad de sacrificio represent una presin que ya en el gobierno no pudo contener. El 17 de febrero de 1936 hace irrupcin en la vida poltica un nuevo actor que habra de tener el protagonismo en la escena nacional por las prximas dcadas: las Fuerzas Armadas. En esa fecha, un levantamiento militar impuso en la presidencia del pas al coronel Rafael Franco, dando inicio a la que se autodenomin la Revolucin libertadora. Con un discurso marcadamente nacionalista, la revolucin de febrero proclam la identificacin del pueblo paraguayo con las FFAA, calificadas como el pueblo en armas. En esta visin militarista y totalitaria se encuentran los elementos ideolgicos y jurdicos que habran de servir a la represin en los gobiernos posteriores. El decreto ley N 152 de 1936, de Defensa de la Paz Pblica, seala la total identidad entre la revolucin libertadora y el Estado paraguayo y, en ese sentido, agrega: moviliza a todos los ciudadanos para realizar integralmente sus objetivos permanentes directamente a travs del organismo estatal. Toda actividad de carcter poltico, de organizaciones partidistas, sindicales que no emane explcitamente Estado, ser prohibida... Otro decreto-ley, el N 5.484, de octubre de 1936, se orientaba en el mismo sentido, atacando de manera particular al Partido Comunista o grupos de izquierda. El texto deca que se declaran punibles las actividades comunistas y se establecen las penas correspondientes...; las sanciones iban desde 34 meses hasta cuatro aos de prisin para quienes cometieran actividades comunistas comprobadas, sin derecho a excarcelacin, otorgando al Poder Ejecutivo la facultad de detener a los sospechosos de ejercer actividades

comunistas y a confinarlos en algn punto del pas o a deportarlos, si as lo juzgare conveniente. Si bien solo dur 16 meses, el gobierno de Franco marca un giro histrico en la sociedad paraguaya. Su cada, en 1937, abre un periodo de gran inestabilidad en la poltica paraguaya. La revolucin de febrero de 1936 sintoniza con las tendencias ideolgicas en boga a nivel mundial. Por un lado, luego de aos de profundas crisis econmicas, la Unin Sovitica consegua consolidarse. Su peso en la poltica internacional aument considerablemente, as como su influencia en los partidos comunistas de todo el mundo. Para entonces ya algunos pases tenan regmenes nazi fascistas, como Italia y Alemania, donde la represin poltica llegaba a lmites extremos. Las corrientes totalitarias haban ganado terreno por sobre las democracias liberales en todo el planeta. Entre tanto, en algunas naciones se instauraron gobiernos con mayor control e intervencin sobre la economa, como era el caso de Estados Unidos, Inglaterra o Francia.

Estigarribia y Morinigo
Los gobiernos posteriores a la revolucin de febrero del 36 no consiguen el suficiente consenso para normalizar la vida institucional y se suceden varios intentos de golpes de estado militares. La candidatura del general Jos Flix

Estigarribia, propugnada por sectores de las FFAA y por el Partido Liberal, en 1939, no logr apaciguar la caldeada atmsfera poltica. El Partido Colorado y los dems grupos resolvieron no participar en las elecciones. De esta manera, Estigarribia se convirti en el nico postulante en las votaciones. Asumi el gobierno el 15 de agosto de 1939, a la cabeza de un gabinete cvicomilitar. A pesar de su enorme prestigio personal, el general Estigarribia y sus colaboradores no fueron capaces de conducir al pas a la paz pblica. Los partidos y movimientos continuaron realizando movilizaciones y formulando duras crticas al rgimen. En este contexto, en febrero de 1940, el general Estigarribia se abrog decreto mediante la plenitud de todos los poderes polticos del gobierno de la Repblica. A un grupo de juristas le fue encargada la redaccin de una nueva Constitucin Nacional en reemplazo dela de 1870.La Carta Magna fue aprobada a travs de un referndum, una figura que no estaba contemplada en la legislacin pero que fue utilizada con el propsito de brindar legitimidad al nuevo ordenamiento jurdico poltico. En setiembre de 1940, el avin en que viajaba el presidente Estigarribia cay en la zona de Cordillera, provocando su muerte. Con el Poder Legislativo disuelto y con la nueva Asamblea de Representantes an sin integrarse, la acefala fue resuelta por los militares eligiendo como presidente de la Repblica al general Higinio Mornigo. El perfil del nuevo gobierno queda en evidencia con el mensaje de Mornigo del 30 de noviembre de 1940: Pueblo y ejrcito actuarn desde ahora bajo la direccin del mando nico. Con la ayuda de Dios ejercer inflexiblemente para orientar de una vez la Revolucin Paraguaya.

Mornigo implant en el pas una dursima dictadura que estuvo compuesta en su gabinete primero por los liberales llamados cuarentistas y posteriormente por nacionalistas catlicos vinculados al peridico El Tiempo. En febrero de 1945 el Paraguay declar oficialmente la guerra a los pases del Eje (Alemania y Japn en ese entonces), pero continu la influencia del grupo militar de orientacin nazi fascista. La victoria de los aliados en la Segunda Guerra mundial, en mayo de 1945, modific sustancialmente la correlacin de fuerzas en el hemisferio y determin el aislamiento internacional del rgimen de Mornigo as como el fortalecimiento de los sectores democrticos paraguayos. Las presiones internacionales, sobre todo de Estados Unidos, obligaron a Mornigo a retirar del poder al ncleo militar de extrema derecha, cuyo desplazamiento trajo como consecuencia la formacin de un gobierno de coalicin entre febreristas, colorados y militares. Entre estos ltimos se encontraban algunos del sector institucionalista de las FFAA (los generales Juan Rovira, Amancio Pampliega y Vicente Machuca) quienes lograron que Mornigo levantara algunas restricciones a la prensa y a los partidos polticos y que constituyera un gabinete de coalicin.

La Primavera Democrtica
Las medidas de apertura poltica adoptadas por el gobierno de Higinio Mornigo dieron inicio al periodo posteriormente conocido como primavera democrtica. Muchos dirigentes (especialmente liberales, franquistas y comunistas) que haban partido al exilio pudieron regresar al pas, se levantaron las restricciones a la actividad de los grupos polticos y a la prensa y se respiraba en general un ambiente de libertades.

El gobierno de coalicin -que se integraba con tres ministros colorados, tres franquistas y dos militares institucionalistas- anunci a la poblacin la convocatoria a una Convencin Nacional Constituyente para la elaboracin de una nueva Constitucin y ordenamiento jurdico poltico de la Repblica. En este llamado no habra discriminaciones de ningn tipo y se garantizara la pluralidad y la libertad en las elecciones. Esta promesa no puedo concretarse sin embargo. La creciente tensin entre los miembros del gabinete de coalicin, la crispacin poltica en la sociedad, la postergacin de las elecciones y los repetidos ataques a la prensa y a la oposicin y, sobre todo, las intrigas por parte de algunos sectores colorados apoyados por el general Mornigo acabaron por arrastrar al pas a una guerra civil. El enfrentamiento sangriento sent las bases, en ltima instancia, para la instalacin de la larga dictadura de Stroessner

La Guerra Civil del 47

El corto periodo de libertades conocido en la historia paraguaya como primavera democrtica lleg en forma brusca y definitivamente a su fin el 10 de enero de 1947, cuando los miembros franquistas del gobierno de coalicin resolvieron abandonar sus cargos. La exigencia de este sector era que el gabinete fuera compuesto solo por militares, con el fin de garantizar la realizacin de los comicios en igualdad de condiciones para todos los partidos polticos. Se trataba de una reaccin ante los evidentes privilegios que tena el partido colorado dentro de la administracin de Higinio Mornigo. La cpula militar respald ampliamente el planteamiento del franquismo, pero Mornigo, junto a

dos jefes militares colorados -el teniente coronel Jimnez, comandante de la DC 1, y el mayor Rogelio Bentez, quien estaba al frente de la Polica de la Capital-, decidi dar un golpe de mano. El 13 de enero de 1947, el presidente Mornigo sustituy a los jefes institucionalistas y franquistas, reemplazndolos con cuatro militares leales y cuatro colorados. Pero no se detuvo all. Una gran cantidad de lderes franquistas y comunistas, as como militares institucionalistas fueron detenidos o debieron buscar asilo en embajadas extranjeras.} En marzo de 1947 estall la Guerra Civil, la cual tuvo su epicentro en la ciudad de Concepcin. Al menos el 80% de la oficialidad militar se pleg al levantamiento que incluy adems al partido liberal, la Concentracin Revolucionaria Franquista y al Partido Comunista. Las reivindicaciones del alzamiento eran simples: vigencia inmediata de amplias libertades; legalizacin de todos los partidos, organizaciones obreras y estudiantiles; constitucin de una Junta Electoral con representantes de los cuatro partidos polticos y elecciones libres para la integracin de una Asamblea Nacional Constituyente. La descoordinacin interna de los sectores insurrectos y la rpida reaccin del gobierno de Mornigo fueron factores determinantes en la victoria final, en agosto del 47, de las fuerzas gubernistas. Es destacable el fuerte apoyo que recibi el rgimen de Mornigo por parte del gobierno argentino del general Pern, quien en agosto remiti al Paraguay armas y pertrechos para equipar las milicias coloradas conocidas como guiones rojos, formadas por excombatientes de la Guerra del Chaco pertenecientes a la ANR.

La Guerra Civil fue el marco para un sinnmero de violaciones de los derechos humanos no solo de los prisioneros sino tambin de la poblacin no combatiente. Los allanamientos ilegales y los apresamientos irregulares de opositores continuaron en los meses posteriores a la contienda. Los grupos parapoliciales -la temible guardia urbana- exigan la constancia de afiliacin al Partido Colorado para permitir la libre circulacin de los ciudadanos. Una consecuencia directa de la victoria del gobierno de Mornigo fue el desplazamiento de amplias camadas de oficiales de las FFAA y el ascenso prematuro de jefes jvenes. Esta situacin acab desvirtuando la cadena de mando dentro del ejrcito, poniendo en cuestin los liderazgos institucionales y los mecanismos de ascenso. Uno de esos jvenes oficiales que por su lealtad al rgimen de Mornigo se vieron beneficiados fue Alfredo Stroessner.

Inestabilidad
Muchas de las consecuencias de la Guerra Civil del 47 se siguieron sintiendo en la sociedad paraguaya incluso entrado el siglo XX I. Aquella contienda signific la divisin del Paraguay en vencedores y vencidos y represent adems la destruccin completa de la oposicin y el punto de arranque de la larga hegemona del partido colorado, que habra de durar dcadas. Pese a que el partido colorado empez a actuar con absoluto y excluyente protagonismo en el escenario poltico nacional, el periodo inmediatamente posterior no se caracteriz en absoluto por la estabilidad. Once meses despus de concluida la Guerra Civil, el general Higinio Mornigo fue desplazado de la Presidencia de la Repblica, siendo ocupado el cargo por el lder de los guiones rojos, Natalicio Gonzlez, quien tambin fue depuesto poco tiempo ms tarde. Se trata solo de los primeros eslabones de una cadena de

inestables

gobiernos

colorados

que

habran

de

sucederse

hasta

el

advenimiento de Federico Chvez, en 1949. Una caracterstica comn tuvieron sin embargo estas administraciones civiles y militares coloradas: la incesante represin a la oposicin poltica y a los movimientos obrero y estudiantil. En 1948 el nmero de prontuariados por la polica poltica lleg a 549 nuevos ingresos. Bastaba la simpata hacia un partido poltico que no fuera el colorado para justificar la detencin. Un caso extremo de la represin y que ilustra acerca de la situacin en ese entonces ocurri en octubre de 1949 cuando se produjo la muerte por torturas del joven dirigente comunista Mariano Roque Alonso. ..fue en una noche de octubre de 1949, a las 24 horas, poco mas o menos, que este joven, hecho preso el dia antes, cumpliendo el ritual acostumbrado para la gente de oposicin al gobierno, fue sometido a las torturas fsicas mas inhumanas y crueles que se conocen en los anales lombrosianos
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Muchas de las personas que acompaaron el cortejo fnebre de Alonso fueron detenidas en forma completamente arbitraria por parte de la Polica.

1 Natalicio Gonzlez. Vida y pasin de una ideologa. Pag. 111 Editora Litocolor. 1982. Asuncin Paraguay

CAPITULO II ASCENSO AL PODER Alfredo Stroessner

Alfredo Stroessner Matiauda naci en Encarnacin, el 3 de noviembre de 1912. Hijo de Hugo Wilhelm Stroessner, nacido en la ciudad de Holf, estado de

Baviera (Alemania) y de Heriberta Matiauda, paraguaya, oriunda de Encarnacin. Tuvo dos hermanos: Heriberta y Vicente. Curso sus estudios primarios en Encarnacin, los secundarios en Posadas. Ingreso a la escuela Militar el 1 de marzo de 1929. A los 19 aos, sin concluir aun su carrera militar, marcha al chaco, teniendo su bautismo de fuego en Boquern con el regimiento de infantera N 6. Luego de la guerra , Stroessner participo del alzamiento militar que derroco al Dr, Eusebio Ayala e instalo en el Gobierno al coronel Rafael Franco. Tuvo una participacin decisiva en la revolucin del 47, en defensa del gobierno de Morinigo. En 1942 el coronel Carlos Montanaro al frente de los cadetes y las tropas de la Escuela Militar se subleva contra el gobierno de J. Natalicio Gonzlez. Montanaro contaba con el apoyo del comandante de la artillera, Alfredo Stroessner, quien aunque no llego a entrar en accin es acusado de sedicioso y se exilia en la Argentina. el jefe de la revolucin frustrada, Carlos Montanaro, vindose vencido acuso a Stroessner de cobarde, de haberse arrugado a ltima hora y no haber tenido la valenta de salir con sus hombres a combatir con todo su potencial. Stroessner nunca pudo levantar esa acusacin y guardara por causa de la misma un evidente rencor contra Montanaro, a quien luego alejara de la cpula castrense una vez que llegara a comandante en Jefe de las FFAA
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En 1949 retorna al Paraguay protegido por quienes se levantaron contra el entonces Presidente Raimundo Rolon. El 27 de febrero del mismo ao, Felipe Molas Lpez, quien suplanta a Roln, restituye a Stroessner como

Comandante de la Artillera. Poco antes de que Molas Lpez fuera defenestrado por Federico Chvez, asciende a Stroessner al grado de General de Brigada. Tena tan solo 36 aos de edad.

La llegada al poder
Con el pretexto de una oposicin a ciertos ascensos militares dispuestos por el presidente Federico Chvez, el general Alfredo Stroessner, comandante en jefe de las Fuerzas Armadas, encabez un golpe militar el 4 de mayo de 1954. El levantamiento cont con el amplio respaldo de la oficialidad joven, vinculada generacionalmente al emergente lder militar. El golpe fue concebido y planificado, sin embargo, mucho tiempo antes. Fueron varios los dirigentes colorados que estuvieron involucrados. Entre ellos se destacan ntidamente Epifanio Mndez Fleitas, Toms Romero Pereira y Guillermo Enciso Velloso, quienes mantenan profundas discrepancias con Federico Chvez. El presidente derrocado fue detenido primero en la Escuela Militar y luego en su propia residencia mientras la Junta de Gobierno del

Bernardo Neri Faria. El ultimo Supremo. Pag 67. Editorial El Lector. Asuncin

Partido Colorado deliberaba la salida por la que se optara para zanjar la situacin. La dirigencia de la ANR se mantuvo en sesin permanente por espacio de cuatro das, hasta el 8 de mayo, da en que finalmente Stroessner

logr imponer su candidato para encabezar un gobierno provisorio. Se trataba del arquitecto Toms Romero Pereira, cuya funcin se limitara a conducir al pas a unas elecciones generales para designar a quien completara el periodo presidencial de 1953-1958. El 21 de mayo, el Partido Colorado asumi una resolucin histrica: postular al general golpista Alfredo Stroessner a la presidencia de la Repblica. Los comicios se realizaron en julio, sin la participacin de la oposicin. El ambicioso militar llegaba por fin a su objetivo: el ejercicio pleno del poder poltico en Paraguay. Todo el impasse generado por el derrocamiento de Federico Chvez fue tratado y resuelto en el mbito del partido colorado y no de las instituciones correspondientes, previstas en las leyes.

CAPITULO III EL REGIMEN SE AFIRMA

A pesar de este origen irregular, el rgimen stronista construy desde sus inicios una fachada de legalidad, en la tentativa ms bien absurda de encubrir el carcter dictatorial y criminal de su gobierno. La dictadura stronista tuvo particularidades que la diferenciaron de otros procesos autoritarios de la regin, a los cuales, adems, super ampliamente en duracin. Desde el principio, el rgimen de Stroessner demostr una evidente aspiracin totalitaria, ya que no se limitaba a detentar el poder poltico institucional sino que busc el control absoluto del conjunto de la sociedad. Esta caracterstica explica la fuerza, longevidad y gravedad de los efectos sociopolticos y econmicos de la dictadura. La estructura y el funcionamiento del stronismo se apoyaba en dos elementos fundamentales. Sin orden de prelacin, mencionaremos en primer lugar a las Fuerzas Armadas. Con el poder en sus manos, el dictador Stroessner emprendi una purga de los cuadros de oficiales, desechando a todos los elementos polticamente desleales. De inmediato, se asegur el respaldo de la cpula militar en el mando mediante ascesos, privilegios, asignacin de tierras fiscales y todo tipo de negociados que incluyeron tambin la proteccin del contrabando y el narcotrfico. Un eje crucial del esquema stronista fue la partidizacin de las FFAA, en cuyas filas solo se poda ingresar y escalar siendo afiliado a la ANR y exhibiendo la ms indigna obsecuencia hacia el dictador. El segundo elemento fue el Partido Colorado, el cual aport el sostn poltico al rgimen a travs de sus 229 seccionales en todo el pas y la aplicacin del clientelismo poltico llevado a lmites inauditos.

La ANR funcion como partido nico hasta 1963 y como partido hegemnico en los aos siguientes hasta la cada del dictador. Adems de ser el factor de legitimacin de Stroessner, el partido colorado contribuy incluso con la incorporacin de sus afiliados a grupos de represin parapolicial. La bisagra o el papel articulador y de liderazgo entre ambos componentes, FFAA y ANR, estaba dado por la figura misma del dictador Alfredo Stroessner. Este militar ejerca un poder unipersonal con un control absoluto e incontestado sobre un rgimen que se autodefina como democracia sin comunismo y que estaba estrechamente ligado a la Doctrina de la Seguridad Nacional impulsada por los Estados Unidos.

Purgas en las FFAA

En enero de 1955 se produce una sublevacin en la Escuela Militar. Pequeas reuniones entre cadetes y oficiales se reunan para tratar la situacin del pas. Aquello termino en una barrida de oficiales y de cadetes con grave consecuencias para estos. Stroessner desde los inicios de su gobierno control la fuerzas militares, estaban con o se iban. Despus de la revolucin del 47, casi todos los hroes del Chaco estaban en el exilio o muertos, as las cosas quedaban pocos jefes castrenses que pudiera hacerle frente. Esta situacin supo ser bien aprovechada por Stroessner muy bien. Uso a los pocos militares con peso especifico que aun quedaban y posteriormente se deshizo de ellos. Ya en los aos 50 comenzaron las purgas en el ejrcito paraguayo, los campos de concentracin de Bahia Negra, Ingavi, Fuerte Olimpo y Pea Hermosa, se llenaron de jefes militares, muchos de ellos hasta hace poco incondicionales a l y que en ocasiones arriesgaron sus carreras y hasta sus vidas por el general.

As, sistemticamente fueron relegados, confinados y exiliados figuras castrenses, como el capitn Eduardo Sardi, Jess Mara Villamayor, Gerado Osta, Quintin Parini, Mario Ortega entre los ms destacados y ciento de otros oficiales que en mayor o menor medida podan constituirse en potenciales amenazas para su rgimen.

El dominio de la ANR
Para sustentar su poder, Stroessner, purgo la milicia paraguaya, al mismo tiempo la coloradiz. Tambin coloradiz el estados paraguayo, haciendo del partido colorado una maquina prebendara perfectamente aceitada. Era imposible conseguir trabajo alguno si no se estaba afiliado al Partido, era imposible hacer tipo de negocio alguno con en estado (en muchas ocasiones hasta en el mbito privado) sin esa condicin, o bien sin ser amigo de algn militar. Alfredo Stroessner utilizo al partido colorado, para ello hizo de l la mas perfecta estructura de poder. En los ms recnditos lugares del pas haba una seccional o una sub-seccional colorada, mediante las cuales ningn rincn de la republica quedaba fuera de su control. En 1954, ao en que Stroessner asumi la presidencia de la republica, el rompecabezas colorado era imposible de armar. Existan brechas enormes entre caudillos de la poca y heridas internas muy dolorosas despus de la revolucin del 47. Dos, eran los movimientos que en esos aos dominaban el escenario republicano: el Guion Rojo (natacistas) y el Democrtico, eran enemigos

irreconciliables. En medio de ambos movimientos surga la figura de Epifanio Mndez , caudillo que iba consolidando su poder entre civiles y militares.

Ante esta situacin, Stroessner, hbilmente,

realiza una jugada estratgica

logrando unificar el partido colorado en torno a su figura. A su vez los colorados, en la conciencia de quedar una vez mas fuera del poder, hicieron una tregua en sus peleas. Fue as que el 27 de octubre de 1955 se da el Reencuentro partidario, que mas que una unidad real, significo un pacto de no agresin para tentar la reactivacin del pas y la normalizacin de la vida partidaria bajo el manto protector del General Stroessner. Aquel encuentro partidario fue en realidad una jugada a dos puntas. Stroessner ya estaba preparando la desarticulacin de la ANR, y consideraba que manteniendo unidos Guiones, Democrticos y Epifanistas le seria mas fcil controlar al partido Colorado. Los colorados pensaba lo mismo, que unidos les seria mas fcil controlar al nuevo lder. Pero el avance del General ya era incontrolable, como cartas en un juego de naipes fue intercambiando figuras preeminentes del partido republicano, colocndose l como rbitro supremo e indiscutible del nuevo escenario poltico. La fotografa de Epifanio Mndez Fleitas saludando a Stroessner ante la mirada de Tomas Romero Pereira y Mario Abdo Bentez, es acaso una postal que resume abyeccin, sometimiento, traicin e indignidad; argumentos sobre los que se cimento un rgimen poltico de 35 aos que tuvo la complicidad y el azar de factores locales e internacionales como ejes de consolidacin.
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3 Benjamn Fernndez Bogado y Otros. Partido Colorado, las causas de su cada. Pag. 91 Editorial Azeta 2008. Asuncin Paraguay

Control de la sociedad

Desde el inicio de su rgimen, Stroessner, todo intento de organizacin fue tenazmente perseguido, para ello inicio una tarea de dominacin de las fuerzas sociales. Stroessner comprendi que no bastaba con imponerse a las fuerzas armadas y al Partido Colorado, para mantener su hegemona en el poder. La nica central obrera era la Confederacin Paraguaya de Trabajadores (CPT), una organizacin controlada en su cpula por el oficialismo pero que conservaba la pluralidad en sus bases, sobre todo en el Consejo de Delegados, donde coexistan febreristas, mendezfleitistas y representantes del sindicalismo Cristiano
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Otros estamentos sociales deban tambin ser controlados. La vigilancia sobre la central gremial (CPT) era implacable, la polica tenia en su organizacin, una seccin obrera, encargada del control de todos lo dirigentes, sindicales por mas que estos fueran amigos. Stroessner no confiaba en nadie . En 1957, el gobierno hizo una gran purga en la CPT, en ocasin de quinto congreso obrero y a raz de un pedido de aumento salarial. El presidente decanto peligrosos Un ao despus, se declara una huelga general. Los obreros, apoyados por los estudiantes fueron objeto de una dura represin. Esta oportunidad fue aprovechada por Stroessner para terminar con todo vestigio de oposicin en polticamente la Confederacin de elementos potencialmente

4 Por los Derechos Humanos, Dictaduras Nunca Ms ( F A S C C U L O 1 0) Direccin General de Verdad, Justicia y Reparacin de la Defensora del Pueblo

este sector social. Disolvi la conduccin de la CPT, nombro como interventor a enrique Volta Gaona, hombre este muy proclive a la violencia. Tras calmarse las aguas y bajo la tutela del Gobierno se constituyo un nuevo comit ejecutivo. La clase obrera fue as totalmente domesticada, Solo algunas manifestaciones de la Juventud Obrera Catlica quedaron como resabios de rebelda hacia el rgimen. Recin a mediados de los aos 80, con la aparicin del Movimiento Intersindical de Trabajadores, el movimiento obrero volvera a tener atisbos de organizacin. Abril de 1956 es el mes en que se producen las primeras movilizaciones masivas de estudiantes universitarios bajo el stronismo, las cuales reciben como respuesta una violenta represin. Por aquel entonces, la Universidad Nacional de Asuncin (UNA) se encontraba bajo intervencin del Estado, una situacin arrastrada ya desde tiempos del gobierno de Estigarribia. La unipartidaria Cmara de Representantes se hallaba estudiando una nueva ley que regulaba el funcionamiento de la universidad. La reivindicacin en torno a la cual se organizaban los estudiantes nucleados en la Federacin Universitaria del Paraguay (FUP) era sencilla: el levantamiento de la intervencin y la participacin estudiantil en el diseo de la nueva legislacin. A finales de 1961 fue constituida la Federacin de Estudiantes Democrticos Revolucionarios (Fedre), una organizacin de estudiantes secundarios que, adems de las reivindicaciones propias del sector, postulaba la necesidad de mayores libertades cvicas y polticas en el pas. Entre sus integrantes se contaban jvenes colorados, comunistas y febreristas.

Dems esta decir que estos conatos de organizacin tambin fueron reprimidas en forma contundente y por ello disuelta

Alianzas estratgicas
Brasil La relacin de los gobiernos de Higinio Mornigo y de Federico Chaves con el rgimen del general Juan Domingo Pern, en Argentina, fue de la ms estrecha colaboracin. Con el derrocamiento del lder justicialista -en 1955, a un ao de la asuncin de Stroessner a la presidencia- se produjo un giro radical en la orientacin geopoltica del Paraguay. Los fuertes vnculos de nuestro pas con la Argentina se fueron debilitando, mientras que en contrapartida se fortalecan las relaciones con el Brasil, que en su momento haba acogido al futuro dictador paraguayo quien curs estudios superiores en instituciones militares de ese pas. Su paso por estos cursos le permiti vincularse a oficiales que habran de ser gravitantes en la poltica brasilea en los aos posteriores. Brasil adopt a Stroessner como a un ahijado dilecto. La cooperacin militar creci mucho en esos aos, durante los cuales vendi aviones y armamento al Paraguay. Un poderoso servicio de inteligencia brasileo operaba en el pas y prestaba ayuda a las fuerzas represivas del rgimen. Entre 1964 y 1965 comienzan las conversaciones sobre la explotacin hidroelctrica del ro Paran y se inaugura el Puente de la Amistad, punto fundamental de la llamada marcha hacia el Este: un desplazamiento geopoltico, demogrfico y econmico hacia la frontera con el Brasil, indito en la historia. Este proceso llega a su pico a mediados de la dcada de los 70, cuando Brasil reemplaza a Argentina en el podio de mayor socio comercial y

principal fuente de inversiones del Paraguay. Es otro, sin embargo, el momento emblemtico de las relaciones entre el Paraguay sojuzgado por Stroessner y la potencia emergente en el continente: el Tratado de Itaip. Este proyecto supuso el fin de la antigua reivindicacin territorial paraguaya sobre los Saltos del Guair. El dictador paraguayo no dud en allanarse a las condiciones de Brasilia y coloc al Paraguay en una situacin de inferioridad cuyas consecuencias an hoy pagamos. EEUU Por el tiempo que dur la Guerra Fra, Estados Unidos impuls en Amrica Latina una regin de influencia tradicional para ese pas- una frrea poltica anticomunista. Brind un firme apoyo a militares de derecha como el de Stroessner- e intervino en golpes de estado que truncaron procesos democrticos. Asimismo, asesor a los aparatos represivos de todos los pases del continente e intent abolir cualquier experiencia poltica autnoma, como por ejemplo la Revolucin Cubana. Est claro que el stronismo no hubiera sobrevivido sin la ayuda masiva de EEUU. Una muestra: entre 1953 y 1961 el volumen de ayuda y crditos otorgados por EEUU lleg a 53,2 millones de dlares, muy por encima, en proporcin con el PIB, que lo recibido por Brasil o Chile. Tras el triunfo del castrismo en Cuba, los montos asignados por Washington al Paraguay crecieron exponencialmente, llegando entre 1962 y 1965 a 80 millones de dlares. Pero la colaboracin norteamericana con el stronismo no se qued all: entre 1962 y 1969, 400 oficiales paraguayos recibieron formacin en EEUU y en la zona del Canal de Panam en mtodos contra la insurgencia comunista.

Adems, bajo la asesora del teniente coronel Robert K. Thierry se cre en 1957 la Direccin de Asuntos Tcnicos del Ministerio del Interior (la tenebrosa Tcnica, principal centro de torturas). Por el lado de la dictadura la sumisin a la poltica exterior norteamericana alcanz lmites de abyeccin difcilmente crebles hoy en da. Dos ejemplos: En 1962, Paraguay fue portavoz de una posicin extrema en la OEA al exigir que este organismo interviniera militarmente en Cuba para derrocar al gobierno de Fidel Castro. Aos ms tarde, en 1968, Paraguay lleg a ofrecer a EEUU tropas paraguayas para combatir en Vietnam. Las armoniosas relaciones entre ambos pases habra de entrar en una breve crisis cuando a principios de los aos 70, EEUU integr un nuevo criterio: la cooperacin en la lucha contra el narcotrfico. Es emblemtico en este sentido el caso de August Ricord, jefe de la llamada conexin latina y que fue extraditado a EEUU en 1973 pese a la proteccin que gozaba por parte de ministros y jefes militares paraguayos. Este episodio no signific, sin embargo, el cese de la colaboracin estadounidense a la represin. No fue sino hasta la presidencia de Jimmy Carter -quien llev adelante una activa campaa a favor de los derechos humanos desde 1977- que el rgimen stronista dej de gozar del respaldo irrestricto de Washington.

CONCLUCION
El Gobierno de Alfredo Stroessner tuvo particularidades que la diferenciaron de otros procesos autoritarios de la regin, a los cuales, adems, super ampliamente en duracin. Desde el principio, el rgimen de Stroessner demostr una evidente aspiracin totalitaria, ya que no se limitaba a detentar el poder poltico institucional sino que busc el control absoluto del conjunto de la sociedad. Esta caracterstica explica la fuerza, longevidad y gravedad de los efectos sociopolticos y econmicos de la dictadura. La estructura y el funcionamiento del stronismo se apoyaban en dos elementos fundamentales. Con el poder en sus manos, el dictador Stroessner emprendi una purga de los cuadros de oficiales de las Fuerzas Armadas, desechando a todos los elementos polticamente desleales. De inmediato, se asegur el respaldo de la cpula militar en el mando mediante ascensos, privilegios, asignacin de tierras fiscales y todo tipo de negociados que incluyeron tambin la proteccin del contrabando y el narcotrfico. Un eje crucial del esquema stronista fue la partidizacin de las FFAA, en cuyas filas solo se poda ingresar y escalar siendo afiliado a la ANR y exhibiendo la ms indigna obsecuencia hacia el dictador. El segundo elemento fue el Partido Colorado, el cual aport el sostn poltico al rgimen a travs de sus 229 seccionales en todo el pas y la aplicacin del clientelismo poltico a lmites inauditos. La ANR funcion como partido nico hasta 1963 y como partido hegemnico en los aos siguientes hasta la cada del dictador. Adems de ser el factor de legitimacin de Stroessner, el Partido

Colorado contribuy incluso con la incorporacin de sus afiliados a grupos de represin parapolicial. La lgica del sistema stronista lo llev a extender sus ramificaciones y organismos de control y dominacin mucho ms all del Estado. En este mbito no haba, de hecho, posibilidad alguna de disenso o pluralidad ya que mediante la afiliacin compulsiva en la administracin pblica (civil, policial y militar) la estructura estatal estaba completamente subordinada a la dirigencia poltica del stronismo. Sin embargo, los tentculos se extendieron a sindicatos, gremios empresariales, centros estudiantiles e instituciones culturales afiliaban y mantenan bajo un frreo dominio a la sociedad civil. Se consolid as el papel de la ANR, como una enorme maquinaria de vigilancia, delacin y control. En donde hallaba resistencia al control corporativo o se mantena cierta autonoma de la sociedad, la dictadura recurri a la cooptacin de la representacin social. Un caso tpico de esto son las asociaciones de profesionales colorados (mdicos, abogados, contadores, etctera) que disputaban la legitimidad de las organizaciones genuinas de estos sectores.

BIBLIOGRAFIA

Natalicio Gonzlez. Vida y pasin de una ideologa. Editora Litocolor. 1982. Asuncin Paraguay. Bernardo Neri Faria. El ultimo Supremo. Pag 67. Editorial El Lector. Asuncin Benjamn Fernndez Bogado y Otros. Partido Colorado, las causas de su cada. Pag. 91 Editorial Azeta 2008. Asuncin Paraguay Ramon Centurion Nuez. Hacia donde vas Coloradismo. Editora Litocolor. 1990. Asuncin Paraguay. Por los Derechos Humanos, Dictaduras Nunca Ms ( F A S C C U L O 1 0) Direccin General de Verdad, Justicia y Reparacin de la Defensora del Pueblo

INDICE

Introduccin Capitulo I Antecedentes Autoritarismo Militar Estigarribia y Morinigo La Primavera Democrtica La Guerra Civil de 47 Inestabilidad Captulo II Ascenso al Poder Alfredo Stroessner La llegada al Poder Captulo III El Rgimen se Afirma Purgas en las FFAA El dominio de la ANR Control de la Sociedad Alianzas Estratgicas Brasil EEUU Conclusin Bibliografa

Pag. 1 Pag. 2 Pag. 3 Pag. 4 Pag. 6 Pag. 7 Pag. 9 Pag.11 Pag. 11 Pag. 12 Pag. 14 Pag. 15 Pag. 16 Pag. 18 Pag. 20 Pag. 20 Pag. 20 Pag. 23 Pag. 25