@nebianchi_ @agushaime @unsubversivo

@kyorebeun @missladrillos @yamilsantoro

@ivancachanosky @trocasni @mariasolitude @martinyeza

@facundocalegari @ivancarrino

IVAN PETRELLA
@ ipetrella

BIO

Kierkegaard, Dewey, Dostoyevksy, Marechal, Borges, Cohen, Rovira, Pugliese, teologa de la liberacin, Padre de familia (el dibujito animado). Helado de chocolate amargo. Director Acadmico de @fpensar

Prlogo
Theodor Adorno cierra Mnima moralia: reflexiones desde la vida daada con una idea: que la tarea principal del pensamiento es la de forjar perspectivas que desplazan y alienan al mundo, revelndolo, con sus grietas y fisuras, tan indigente y distorsionada como se ver un da bajo la luz mesinica. No hace falta aclarar que los autores que escriben en Sensacin de pobreza no poseen la luz mesinica. Pero s tienen linternas acumuladas durante el verano para hacerle frente a los habituales cortes de luz. Con eso alcanza para iluminar muchas de las grietas y fisuras de la realidad poltica nacional. La idea de armar este pequeo y artesanal ebook naci una tarde entre medialunas y Cindor. La meta es modesta: presentar y discutir ideas. Nada ms. Los autores no forman un colectivo ni se ha fundado un grupo. Cada uno firma su nota y no se hace cargo de las notas de otros. Yo tampoco me hago cargo de ninguna de las opiniones ac presentes. Soy simplemente un compilador. De ms est decir que las opiniones y posibles errores, sean conceptuales, de datos, o falta de acentos, son de los autores: estn las direcciones de twitter por si alguien quiere discutir directamente con alguno de ellos. Quines escriben? Los autores no son los tpicos opinlogos de la poltica nacional. Todos tienen 30 aos o menos, vienen de distintos lugares intelectuales y a ninguno le interesa demasiado la distincin partidaria. Alguno escribe en un medio o diario. Entre ellos hay simpatizantes o militantes del Peronismo, del Radicalismo, del Pro, de Unin por Todos, del Partido Liberal Libertario y otros que no comulgan con ningn partido en particular. Que no estn interesados en distinciones partidarias no quiere decir que no existan diferencias polticas en las ideas que promulgan. Las hay, pero las diferencias polticas se pueden debatir y, en el mejor de los casos, se puede buscar una sntesis superadora. Las diferencias partidarias, en cambio, muchas veces parecen talladas en piedra y terminan limitando el debate y la posibilidad de encontrar soluciones a problemas concretos. El lector encontrara una diversidad de estilos y enfoques: presentaciones acadmicas del flagelo de la pobreza en el pas, discusiones tericas sobre nuestra cultura democrtica argentina, anlisis de polticas pblicas, testimonios personales sobre la pobreza sufrida en carne propia, diatribas y poesa. @unsubversivo e @ivancachanosky presentan, de manera panormica, la realidad de la pobreza econmica que sufrimos. @facundocalegari explica porqu el kirchnerismo no considera que los medios de la democracia tengan que guardar relacin con los fines de la democracia, mientras que @martinyeza argumenta que el

kirchnerismo ha logrado generar la idea de que hacen mucho por los pobres pero nada para que dejen de serlo y @kyorebeun, quien pas de vivir en su infancia en una casa tomada a irse becado por la Universidad de Buenos Aires a Alemania, cuenta su experiencia personal y concreta con la pobreza. @mariasolitude y @misladrillos desenmascaran el clientelismo de una poltica de vivienda que se maneja con zonas grises donde el Estado est ausente, @yamilsantoro hace lo mismo con una cultura del pobrismo que le sirve a ese mismo Estado como herramienta de poder e @ivancarrino marca la diferencia entre la riqueza adquirida de manera honesta y aquella que surge por la alianza entre gobiernos y empresarios corruptos. Adems, @nebianchi_pide dejar atrs el verticalismo de la obediencia debida a dirigentes, nuestro/a colaborador/a secreto/a nos recuerda que la plata, lamentablemente, no crece en rboles y que no hay una bveda sin fondo para financiar cualquier gasto educativo, @agushaime analiza el programa Conectar Igualdad y @trocasni nos regala su poema un mundo de sensaciones pobres. En una de sus canciones, Anthem, Leonard Cohen canta olvdate de tu perfecta ofrenda. Hay una fisura, todo tiene una grieta. As es como entra la luz. En la poltica nada es perfecto y nada est terminado es, al mismo tiempo, frustracin y oportunidad. Este volumen es un modestsimo intento de lanzar una discusin que permita que entre cada vez ms luz.

En rden alfabtico..

NICOLAS E. BIANCHI

@nebianchi_

BIO

Un viajero, como Kerouac, pero sin el talento literario (ni la prosa pesada). Hincha de Riquelme, George Orwell, los Redondos y la libertad. Tambin abogado internacionalista.

Filosofa de nuestras miserias polticas

La poltica argentina tiene una pobreza argumental y de debate que nunca deja de sorprenderme. Sobre todo cuando una de las pasiones nacionales es justamente la discusin. Pero si bien en este pas se discute absolutamente todo, a la hora de discutir poltica estamos influenciados por la cultura fantica y futbolera, por lo que todo se reduce a consignas y chicanas. La irracionalidad como construccin poltica. Nuestra poltica es una poltica irracional, que no distingue entre fines y medios. Una construccin irracional se estructura, en general, de forma vertical, de arriba para abajo, donde los de arriba someten a los de abajo a sus caprichos, mientras que estos solo pueden obedecer. Es la consecuencia de un pas de races autoritarias, un pas que no naci, en palabras de Hugo Wast, de la entraa plebeya, sino de la entraa militar. Tanto la sociedad como los partidos polticos se estructuran de forma vertical, y es en los partidos polticos donde al militante, cual recluta, se le piden sacrificios de todo tipo, entre ellos que sacrifique su capacidad de emitir crticas, de expresar opiniones distintas, de disentir y de presionar para que el partido o el Lider del partido adopte una cierta postura. Enmarcados en este aspecto cultural, los partidos polticos buscan soldados. En la poltica argentina el que opina distinto y se anima a expresar sus reservas es visto como un librepensador, como un enemigo para la propia tropa, una persona que no se la juega y que ser la primera en traicionar a los dems. Son justamente estos mercenarios aplaudidores los primeros en acomodarse por donde soplan los nuevos vientos. Esta concepcin no escapa tampoco a los jvenes. Nadie puede negar que en la dcada en la que se afirma ha resurgido la participacin poltica de la juventud, la agrupacin ms populosa y paradigmtica de nuestro tiempo es La Cmpora. Lo curioso de La Cmpora es que, a pesar de contar con cargos, funcionarios y diputados propios, no se les conoce un solo proyecto o idea que hayan introducido en la agenda poltica. Esto denota dos cosas: su verticalismo y su apoyo sin condiciones y, en consecuencia, su conservadurismo. Ninguna de las medidas que ellos mismos consideran progresistas, salieron de sus cabezas: son meros testigos y aplaudidores de una realidad que les pasa por al lado, de la que no tienen permitido opinar, tan slo bancar: el poder por el poder mismo.

Al negarnos la posibilidad de opinar distinto, nos perdemos de nuevas perspectivas que son las que generan debate: porque el debate poltico, el debate realista y no el debate de antinomias, jerarquiza la poltica. Nos permite observar matices y a la vez analizar en perspectiva nuestra propia posicin y las de los dems. Es que cuando no existe debate, las opiniones envejecen. Para apoyar un proyecto o sentirse parte de un proceso poltico, no puede ser requisito estar 100% de acuerdo con todo lo que ese espacio realiza. Desconfo de quin est de acuerdo con todo, desconfi de quienes repiten un relato a travs del cual fantsticamente se pretende trazar una lnea coherente sobre la realidad poltica. Los hombres son contradictorios, no existe hombre que no se contradiga, por lo tanto no puede existir un proceso poltico que no se contradiga. Para saltear la contradiccin inherente al ser humano, y armar un relato que parezca coherente hay que apelar al viejo gran aliado del poder (hoy del kirchnerismo): la reinterpretacin de la historia. La historia se vuelve a escribir para probar que el Elegido nunca se equivoca. Los relatos mienten. Tal como escribiera George Orwell en 1984, quien controla el presente, controla el pasado y quien controla el pasado, controla el futuro. se denosta a todo aquel que est en contra del grupo de poder que ese programa defiende. En estos programas, se pueden observar 5 o 6 panelistas que opinan exactamente igual acerca de todos y cada uno de los temas. . Estos programas acomodan la realidad para explicar el presente y, desde all, controlar frreamente el futuro. Se resaltan ciertos hechos y ciertas personas, se las ensalza, se las baa en bronce y se las presenta como Lderes impolutos a los que es necesario obedecer (aunque le dicen acompaar, claro). Cuando se centra exclusivamente en liderazgos carismticos o mesinicos, la poltica se convierte en una poltica irracional. Porque nuestra simpata por las personas surge, la mayora de las veces, no por apoyar sus ideas sino por nuestra inteligencia emocional. Cuando seguimos al Lder de un modo paternalista, nos comportamos como un nio con su progenitor: adoramos sin lmites, no escatimamos en alabanzas e insultos, pataleamos, nos ofuscamos, nos defraudamos y llegado el caso, odiamos visceralmente. Para ejemplificar esta relacin emocional con la poltica, es bueno recordar las palabras de la diputada oficialista Diana Conti que, al ser consultada acerca de si era posible que el Gobierno la defraudara, contest: cuando vos ests enamorado no ves la desilusin, no la admits, porque al otro vos lo investiste de algo que te completa. Cuanto ms irracional es la poltica de un pas, cuanto ms vertical son sus partidos, cuanto ms pobres son en argumentos sus debates, menos poder de decisin tiene la gente sobre su propio destino. Habr que esperar de la poltica del futuro una vuelta de pgina a esta irracionalidad chata que obtura los debates necesarios. Habr que esperar que los disensos que vienen con la pluralidad de la vida poltica florezcan dentro de cada fuerza poltica. Es necesario un cambio de paradigma. Las nuevas construcciones polticas quiz se deban basar en ideas y principios morales. Que cada uno tome tres o cuatro ideas que considera irrenunciables y tres o cuatro principios morales, y se junte con la gente que piensa parecido, aunque no necesariamente igual. Tal vez con suerte dejemos de ser miles empujados por un puado de dirigentes, para ser miles que se empujan entre s, desafiando los lmites a cada paso.

KYORE BEUN

@kyorebeun

BIO

Para m, todo es interracial. El asado lo acompao con arroz. Rosarino, coreano 2da generacin. Cuasi abogado, represent a la UBA en Viena y en Hamburgo. Vocal de la Cmara de Empresarios Coreanos en Arg., laburo en Discurso y Comunicacin.

La pobreza dentro de la pobreza.

Cada vez que pasamos por delante de un diminuto local que queda en Almagro (en donde mi familia vivi unos meses durante mi infancia), mi mam me cuenta la siguiente historia: Fue en una pizzera de la avenida Corrientes. Estbamos vos, todava un beb, tu pap y yo. Delante de nosotros tenamos una pizza muy grande de queso y jamn. Cort el primer pedacito de una porcin y lo trat de enfriar con soplidos, pero se ve que no alcanz, porque cuando te lo llev a la boca te quemaste y empezaste a llorar. Cerr los ojos y cuando los abr de vuelta me encontr en una habitacin de dos metros por cuatro. La pizza haba sido parte de un sueo arrebatado por la realidad. Por aquellos das sola soar con comida todas las noches. Me despert tu llanto. Estabas transpirando porque los rayos calientes del sol que atravesaban la ventana te estaban pegando directamente en la cara. Despert a tu pap por la desesperacin. La hoja de diario, que habamos pegado con agua en la ventana la noche anterior, no aguant el calor y estaba sobre el suelo, todo seco y deshecho. Tu pap fue a mojar, apurado, otra hoja de diario al bao. En esa poca no tenamos nada. Vivamos arriba de un kiosco en un cuarto hermtico. La nica manera de resguardarte un poco de ese verano era eso que hacamos todas las noches: mojar hojas de diario y pegarlas en la ventana para aliviar un poco la temperatura. Cuando uno es pobre la desesperacin se presenta en todas las formas posibles. Incluso en una hoja de diario. De todas maneras tuvimos pocas peores. Como cuando vivimos en un stano o en una casa abandonada porque no tenamos donde caernos muertos. De esta y otras maneras mi herona me recuerda de dnde viene mi familia y hacia dnde queremos ir. La vida de mis padres es una historia de un optimismo asombroso. Una historia de pobreza material en su comienzo, pero no de esperanza ni de esfuerzo.

La colectividad coreana en la Argentina. Las ltimas dcadas de la historia de Corea del Sur estuvieron marcadas, entre otras cosas, por una gran emigracin de coreanos hacia diferentes destinos: Estados Unidos, Brasil, Argentina, Australia, etc. Cualquier lugar prometedor de progreso era un destino atractivo para nosotros. Mis padres llegaron a este gran pas en el ao 1986 sin conocer el idioma, con veinte dlares en sus bolsillos, los anillos de casamiento y varios bolsos que los coreanos llamamos imin gabang (bolso de inmigrante). Vendieron todo para poder sustentarse las primeras semanas en Buenos Aires. Vivimos en casas abandonadas, en casas de allegados y en stanos sin agua caliente. En pocas palabras, fuimos muy pobres como muchos otros coreanos, pero con mucho trabajo salimos adelante. La colectividad coreana es una isla: un subsistema social, cultural y econmico conviviendo con y dentro del sistema argentino. Los coreanos cumplimos con las normas argentinas, pero tambin tenemos nuestras propias reglas sociales, comerciales y culturales. Es decir, conformamos en armona una pequea nacin dentro de otra nacin. La primera generacin de coreanos en la Argentina se instal en villas de emergencia, como la de Retiro, en barrios como Villa Soldati, en Presidente Mitre, en el bajo Flores y en el complejo departamental de Ciudadela. No slo era una pobreza dentro de la pobreza misma, sino que tambin era una pobreza relegada sin contencin estatal. La Argentina estaba muy ocupada entre dictaduras y democracias. Por eso, para los migrantes coreanos fue inevitable reagruparse en torno a diferentes crculos dentro de la comunidad. Necesitaron defenderse de las diferencias culturales e idiomticas, de la incomprensin y el miedo, y de la indiferencia. Razonablemente, en sus inicios, interactuaron con la sociedad argentina slo por smosis y necesidad. Es interesante, sin embargo, que estas circunstancias no hayan logrado impedir que la colectividad coreana termine formando parte de la clase media y alta argentina. Es un caso exitoso de movilidad social ascendente que sirve como estmulo para repensar la pobreza estructural de la Argentina. Qu pas en este subsistema y qu falta en el sistema? Si desmenuzamos el progreso coreano encontramos varios factores. Culturalmente, los cimientos de la comunidad se caracterizaron por revestirse de slidos mandamientos como el sacrificio, la unidad de la familia, el trabajo, la solidaridad, la disciplina y la educacin. Econmicamente, la comunidad gener recursos gracias a una camada de coreanos que lleg con capital que invirti en el rubro textil. Estos engranajes impulsaron a que se conforme un modelo de organizacin con una fuerte predominancia de diferentes sistemas de ayuda intracomunitarios basados en la confianza, sin una gran injerencia estatal. En otras palabras, en este subsistema la ayuda vino de adentro, de los propios pares que compartan las mismas miserias y fortunas, y no de afuera. La colectividad nunca tuvo una presencia fuerte en la agenda pblica del gobierno y

prcticamente prescindi de ayuda o contencin social del Estado. En su juicio siempre fue ms rentable trabajar que protestar o impulsar reclamos sociales. Esto no significa que haya sido totalmente autosuficiente ni que haya estado blindada de factores exgenos, porque s necesit coyunturas econmicas favorables para progresar. Pero fuera de esto, no precis nada ms aparte de que la dejen ser con sus propios valores y que no la persigan ni la estigmaticen. Ese ser se defini a travs de muchas decisiones. La decisin de sacrificar, de ser optimista, de descansar en el esfuerzo. Pero en mi entendimiento, la decisin ms crucial fue buscar la unin en una identidad y en una visin a futuro, y no en un enemigo comn, como por ejemplo el resentimiento hacia otras clases. Esto es muy importante, porque define una unin que se basa en un valor positivo interno y genera un resultado positivo hacia la sociedad. Si la colectividad hubiese decidido unirse por un factor negativo externo hubiese creado un espejismo y slo hubiese conseguido confrontar con la sociedad. Cuando a mis padres les pregunto qu los movi a ellos cada maana cuando lo nico que vean era una realidad negra, me responden: vos, futuro, esperanza y conviccin. Y sueos. Muchos sueos. Probablemente, sta es una respuesta comn en toda la generacin anterior a la nuestra dentro de la colectividad. No obstante, los sueos solos no alcanzan. Es difcil encontrar un horizonte de progreso si la desesperacin y la asfixia son los platos habituales que hay que digerir todos los das, porque la poltica complota con tal realidad y adems la explota. En la Argentina, lamentablemente, la desesperacin de la pobreza es un recurso administrado y manipulado por la clase dirigente. La experiencia de mi colectividad derrumba muchos mitos, prejuicios y excusas del sistema. La pregunta es, por qu seguimos buscando pretextos?

IVAN CACHANOSKY
@ivancachanosky

BIO

Ivn Cachanosky es Licenciado en Administracin de Empresas por la Universidad Catlica Argentina y candidato a Magister en Economa Aplicada por la misma Universidad. Se desempea como analista econmico en la Fundacin Libertad y Progreso.

Argentina: el dilema de la pobreza, en la teora y en la prctica

Hablar sobre pobreza siempre es difcil debido a la amplitud de su definicin y debido tambin, a la sensibilidad del tema. Por este motivo, el presente trabajo analizar el tema de la siguiente manera: En primer lugar, resaltando la complejidad para definir qu es pobreza. Segundo, la solucin que proponen los gobiernos. Luego, en tercer lugar, se vern cifras correspondientes a Argentina. Cuarto, se observar como analizar la pobreza con un enfoque alternativo y por ltimo, quinto, una conclusin. Con este orden se pretende primero estudiar la teora en lo que respecta a la pobreza para luego ver el caso particular de Argentina. La dificultad de definir la pobreza Diversos autores que tratan el dilema de la pobreza intentan buscar la definicin ms adecuada y la conclusin que podemos sacar es que resulta imposible obtener una definicin objetiva de la pobreza. Sin embargo, muchos escritores e investigadores suelen enfocar la definicin por alguno de los siguientes caminos: 1) Fragmentar a la poblacin en porcentajes o 2) Determinar una Canasta Bsica que debe cubrirse. Ambos traen sus complicaciones. El primer enfoque, en definitiva no resuelve mucho el dilema, ya que si, por ejemplo, se divide a la poblacin en 4 partes (por ejemplo, el 25% ms rico, un segundo grupo de 25% de la poblacin menos rica, un tercer tramo tambin de 25% y un ltimo 25% con los ms pobres), por ms que todos dupliquen su poder adquisitivo siempre seguir habiendo la misma cantidad de pobres; 25% es 25%. Con esto no quiere expresarse que dividir la poblacin en porcentajes no sea til para realizar investigaciones, pero vincularlo a la pobreza no es del todo correcto por lo ya mencionado. Adems, indirectamente trae aparejada la idea de que existe una torta fija la cual no podra ampliarse y eso no es correcto (punto que se ver ms adelante).

Por otro lado, el segundo enfoque, ms utilizado, pareciera ser ms acertado y su problema bsicamente radica en la subjetividad de determinar que es una Canasta Bsica. Henry Hazlitt, en su libro La Conquista de la Pobreza seala un trabajo de Rose D. Friedman de 1965 donde encontraba que la lnea divisoria entre pobres y no pobres variaba segn la estimacin privada que se tomaba; para algunos era de U$S 3.000, para otros de U$S 2.200. As sucedieron casos, donde dependiendo las cifras que se consideraban, en Estados Unidos la pobreza poda ser del 20% o del 10%. En definitiva, estas diferencias surgen debido a que la Canasta Bsica, generalmente debe cubrir una alimentacin adecuada, pero qu es adecuada? Es aqu donde comienzan las subjetividades que derivan en distintas cifras. Nuevamente, con esto no quiere plantearse que realizar estimaciones es incorrecto, simplemente es importante marcar el punto de la complejidad de medir la pobreza. Y ms grave an, al tratarse de cuestiones subjetivas, el riesgo de que los gobiernos corrompan las estadsticas con fines polticos. Solucin propuesta por Gobiernos La mayora de los gobiernos busca solucionar o reducir la pobreza por medio de la redistribucin de la riqueza. De all que dividan a la poblacin en porcentajes segn sus ingresos. De esta manera, por medio de impuestos le quitan a los que ms tienen para entregarles a los que menos tienen. El fin es noble sin dudas, no es la idea cuestionar en este momento eso. Pero ms all de la nobleza, es eficiente? El riesgo de la ayuda estatal radica en el peligro de que se mezcle con fines polticos. Por ejemplo, en Argentina, existe una cantidad enorme de planes sociales que intentar seguirlos a todos resulta casi imposible. En un reciente video (http://www.youtube.com/watch?v=OiN6UXwlLQQ) de la Fundacin Libertad y Progreso, puede verse como dichos planes crecieron de manera fenomenal en los 10 aos del gobierno Kirchnerista. Sin embargo, lejos estn estos planes sociales de lograr el objetivo principal, que es sacar a la gente de la pobreza definitivamente. Lo que se logra en cambio es generar dependencia y la costumbre a no trabajar y peor an, en algunos casos, clientelismo poltico. Los planes sociales brindan pescado a los ms necesitados, pero la verdadera solucin radica en ensear a pescar. El ya mencionado Henry Hazlitt seala que en un estudio que se realiz en Brooklyn en 1972 revelaba informacin donde se presenciaban familias que haban vivido hasta tres generaciones del asistencialismo sin trabajar. An as, con planes sociales incluidos, en Argentina los niveles de pobreza continan altos, si se toman cifras privadas. Corrupcin de datos en Argentina Entre los mayores logros que se jacta de haber logrado el gobierno actual, se encuentra la gran reduccin de la pobreza y la indigencia en el pas. Nstor Kirchner comenz a gobernar un pas en donde ms de la mitad de la poblacin se encontraba por debajo de la lnea de la pobreza mientras que la indigencia llegaba a casi un 25% para el 2003. Evidentemente, con cifras tan elevadas de pobreza e indigencia, reducirlas fue algo que pudo lograrse. Segn el Indec, para el ao 2012, la pobreza se redujo al 7% mientras que la indigencia al 0,9%. Sin embargo, a partir del ao 2007, las cifras publicadas por el Indec

comenzaron a volverse cuestionables. Por este motivo, el observatorio de deuda social de la UCA realiza un seguimiento de los niveles de pobreza e indigencia donde se pueden observar nmeros muchos ms elevados que los publicados por el Indec. Para no caer en la lnea de pobreza, el sueldo de una persona debe superar el de la Canasta Bsica Total (CBT). Un dato importante es que los estudios privados del Observatorio de Deuda Social revelan datos de pobreza e indigencia a nivel nacional hasta el ao 2010 y en el perodo 2010-2012 solo para nivel urbano. Examinando primero el perodo 2003-2010, puede apreciarse que a partir del 2007, comienzan a haber estimaciones privadas que siguen un rumbo opuesto a los datos revelados por el gobierno. Mientras para el gobierno la pobreza contina reducindose, para las estimaciones privadas aumenta como puede observarse en el siguiente grfico: Porcentaje de Pobreza Nivel Nacional

Fuente: Libertad y Progreso en base a Indec y Observatorio de Deuda Social A partir del 2007, a medida que avanzan los aos, puede observarse dos realidades distintas: 1) la del Indec y 2) la de las estimaciones privadas. Tomando los datos a nivel urbano, la situacin contina agravndose. Es decir, el Indec contina publicando datos que revelan que la pobreza disminuye mientras que las estimaciones privadas rondan el 22-25%. Esto puede observarse en el siguiente grfico: Porcentaje de Pobreza Nivel Urbano

Fuente: L&P en base a Indec y Observatorio de Deuda Social A nivel urbano, en el ao 2010, la pobreza casi alcanz un 30%. Por otro lado, si bien en el 2011 se redujeron las tasas de pobreza; ambos volvieron a incrementarse en el 2012 generando un panorama no muy alentador teniendo en cuenta que uno de los principales problemas de las altas tasas de pobreza es la inflacin, la cual el gobierno no logra controlar. Segn estimaciones privadas, la inflacin alcanz un 25,6% en el 2012 y muchas consultoras privadas estiman niveles similares o superiores para fines del 2013. Si bien el Kirchnerismo hered un pas en llamas con pobreza elevada, teniendo en cuenta las estadsticas privadas solo pudo reducirlas a los niveles que se encontraban previo a la entrada a la crisis. Por ejemplo, hacia finales de 1998 la pobreza rondaba el 26%, muy lejos del mundo paralelo de fantasas del Indec del 7%. Enfoques alternativos sobre la pobreza Se ha mencionado que una de las soluciones propuesta por los gobierno es la redistribucin. Si hay redistribucin es porque se entiende que hay desigualdad. Sin embargo, no es la desigualdad lo que hay que examinar sino ms bien si los ms carenciados pueden crecer o no. Ya que concentrarse en la desigualdad puede desviarnos del objetivo principal: disminuir la pobreza lo ms que se pueda. El enfoque de la distribucin trae aparejado el problema de que se piensa en una torta fija. Steve Horwitz seala en un video (http://www.youtube.com/watch?v=vDhcqua3_W8) publicado por Learn Liberty que el porcentaje depende del tamao de la torta. Horwitz se pregunta, qu es mejor, comer 1/6 de pizza o un 1/9 de pizza? La respuesta depender del tamao que tenga la pizza. En otras palabras, tener una menor participacin puede implicar estar mejor, dependiendo el tamao de la torta. Es por esta razn que centrar el debate en la redistribucin nos desva del objetivo principal. Algunos economistas y polticos suelen afirmar que lo que existe es una torta fija; es decir, que si alguien es rico es a causa de empobrecer a otra persona. En otras palabras, toman a la economa como un juego de suma cero donde si uno gana es porque otro necesariamente pierde. Dicha afirmacin es totalmente falsa y puede observarse fcilmente en las siguientes imgenes donde se mide en el eje de las Y la expectativa de vida mientras que en el eje de las X se mide el PBI per cpita. Los redondeles representan a los pases del mundo. A mayor tamao de redondel, mayor es la poblacin de dicho pas.

Expectativa de Vida y PBI per cpita Ao 1800

Fuente: Gapminder Ahora, si observamos el mismo grfico pero para el ao 2011 podremos apreciar como todos los pases progresaron en mayor o menor medida. Expectativa de Vida y PBI per cpita Ao 2011

Fuente: Gapminder

Es muy claro que este segundo grfico muestra que todos mejoraron su posicin con respecto al ao 1800. De esto se desprende que entonces la economa no es un juego de suma cero, sino que la torta crece. En otras palabras, la riqueza puede crearse. Una vez entendido esto entonces vale la pena reforzar la idea de que ms que de distribucin, lo que hay que buscar es generar riqueza, de lo contrario nos encontraremos siempre redondeando para abajo. Ludwig von Mises en su libro Liberalismo sealaba que no hay mejor progreso que un libre mercado basado en la competencia. Es ese sistema lo que transforma el lujo de hoy en la necesidad del maana haciendo que todos mejoremos nuestra calidad de vida. En pocas anteriores, el viajar era solo un lujo que solo reyes podan darse. Hoy en da, gran parte de la poblacin puede viajar. Estos progresos se dieron principalmente a la Revolucin Industrial y la apertura al comercio. Y lo mejor de todo es que son los pases ms pobres quienes salen beneficiados de la apertura al comercio ya que solo deben tomar o imitar tecnologas ms avanzadas sin la necesidad de tener que incurrir en los gastos de descubrirlas por ellos mismos. Conclusin Lo primero que es importante recordar es que, si bien la pobreza es una tragedia, la misma se redujo significativamente luego de la Revolucin Industrial. Antes de la Revolucin Industrial la pobreza era masiva alcanzando cifras de hasta 80%. Sin embargo, luego de la Revolucin Industrial, la pobreza masiva desapareci para instaurarse lo que Hazlitt denomina bolsas de pobreza. Es decir, hay sectores pobres, pero no una poblacin empobrecida. El desafo en la actualidad es como reducir al mximo esas bolsas de pobreza y la manera ms eficiente es creando riqueza y no distribuyndola. Distribuir riqueza lo que terminar por generar es poco incentivo para trabajar y producir. Paradjicamente es la produccin, guiada por el sistema de precios, lo que hace reducir la pobreza en los pases

FACUNDO CALEGARI
@facundocalegari

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Politlogo (UBA), consultor. Liberal y pragmatista. Entre la buena prensa del excntrico Ben Franklin y la mstica del Monticello de Jefferson, me quedo con la templanza de John Adams...

El kirchnerismo y sus problemas: Breves apuntes sobre la violencia y los cerdos asados.
En una de sus obras ms originales y agudas, titulada El Hombre y sus problemas, John Dewey dedic buena parte de sus esfuerzos intelectuales al anlisis sobre el estado de la filosofa de su poca en relacin con lo humano. All afirmaba que los grandes sistemas filosficos haban descuidado temas prcticos de inters fundamentalmente humano por abocarse a justificaciones sobrenaturales, a las cuestiones como el Ser, la Realidad o lo Verdadero, todas stas consideradas como cuestiones esenciales de la filosofa. Quiero afirmar que, mediando el buen criterio y alguna cuota de responsabilidad intelectual, esa misma afirmacin puede realizarse cuando se analizan las energas que gasta el kirchnerismo al ocuparse de cuestiones alejadas del sufrimiento humano, entendido este como dimensin primaria de lo poltico (al menos para los liberales como yo, claro). El costado prctico del discurso del kirchnerismo fundacional sigue pensando que se pueden sacar cosas buenas del ejercicio asctico del antagonismo, de los sacrificios personales por la causa y del encolumnamiento de la militancia detrs de la figura paternal del lder y su gracia iluminada. Organizaciones sociales, frentes electorales, juventudes, soldados, hasta ministerios: todos dedicados al amontonamiento de relatos vinculados a una emancipacin forzosa que slo cabe en el ideario de minoras iluminadas. Slo basta con dar un repaso a los argumentos principales de agrupaciones como Kolina, La Cmpora, el Movimiento Evita, Unidos y Organizados, Negros de Mierda y Tupac Amaru durante la conmemoracin del Da del Montonero. Pero lo ms interesante reside en que en todos los casos persisten dos dimensiones que operan en paralelo: en primer lugar, una idea que redime la violencia poltica de un pasado reciente; y luego, un manto metafsico e indiscutible que envuelve toda la cuestin, como si estuviramos (finalmente!) en presencia del relato final, de la politicidad ltima. As, los apologetas del kirchnerismo justifican violentar las instituciones democrticas hoy de la misma manera que justifican la violencia montonera. Para ellos en el nacimiento del pas hay ya una violencia originaria, este sera un pas donde profundas divisiones existen desde el principio y se han convertido en hbitos culturales que forman una grieta entre las partes. La violencia, segn esta visin, es parte constitutiva de una democracia representativa. Hagamos el intento de repasar lo que sigue, porque nunca es en vano: la violencia, en cierto nivel que necesariamente se acota en las instituciones, es natural a la poltica (no hace falta ahondar en Max Weber para dar cuenta de

ello). Pero hay que ser claros al sealar que el monopolio de la violencia fsica legtima no tiene absolutamente nada que ver con el abuso poltico de la violencia que pregona el kirchnerismo. Y por qu esa relacin con la violencia? Mi primera respuesta: sencillamente porque el kirchnerismo no considera que los medios de la democracia tengan que guardar relacin con los fines de la democracia. Aclaro este argumento con un ejemplo literario. Charles Lamb escribi Essays of Elia en 1823. En uno de los ensayos principales, titulado A dissertation upon roasted pigs, el relato de Lamb narra la historia de Bo-bo, quien comienza un involuntario incendio en la pequea porqueriza de cerdos sagrados de su familia. Consternado al ver a los sacros cerdos totalmente rostizados, Bo-bo abraza a uno de ellos, quemndose inmediatamente. Por obra de sus reflejos motores introdujo en su boca los dedos ardientes para calmar el dolor, dando lugar a una experiencia completamente novedosa, casi mgica por primera vez haba experimentado el sabor de un cerdo asado. En adelante, Bo-bo y su familia se dedicaron a construir porquerizas, llenarlas con cerdos e incinerarlas sistemticamente con la finalidad de degustar los deliciosos cerdos asados. Pero, para qu tanta destruccin si siempre es posible utilizar otros medios para asar un cerdo? Lo cierto es que transcurri algn tiempo hasta que por las propias contingencias de la historia alguien descubriera la posibilidad de asar cerdos colocndolos encima de estructuras de metal calentadas con brazas. Fue, otra vez, el propio John Dewey quien utiliz el ensayo de Charles Lamb para llegar a la conclusin de que dentro de los contornos de la vida democrtica los medios y los fines de la poltica deben guardar relacin. Es fcil de entender y funciona a la perfeccin en la prctica: no es posible utilizar medios no democrticos con la finalidad de mejorar nuestra vida en democracia. Esta es una premisa intelectual y prctica que representa una significativa utilidad cuando se analiza el presente de la democracia argentina, porque los simpatizantes ms fervorosos del kirchnerismo parecen sostener la idea de que cualquier cosa vale en el camino hacia la tan mentada emancipacin. O lo que es lo mismo, cualquier medio es utilizable cuando se pretende democratizar. Slo para clarificar el argumento, algunos ejemplos: el kirchnerismo estatiza los fondos de las ex AFJP porque considera que el sistema previsional debe ser administrado por el Estado, y en el camino decide que la ANSES debe utilizar esos fondos para el pago de gastos corrientes del aparato gubernamental, hipotecando la capacidad de reproduccin del sistema previsional en su conjunto; el kirchnerismo plantea la lucha contra EL monopolio meditico, pero a la vez crea otro monopolio estatal de medios adictos utilizando el dinero de los contribuyentes; el kirchnerismo decreta la ampliacin de las Asignaciones Familiares, pero lo hace obturando la posibilidad de determinar democrticamente los recursos tributarios necesarios para hacer de ese ingreso un piso sistemtico y no un techo que limita su impacto; el kirchnerismo busca la industrializacin sustitutiva, pero slo a sabiendas de que necesita manipular estadsticas para hacernos creer que el empleo industrial y la participacin de la industria en el PBI mejoran con respecto al pasado reciente; el kirchnerismo plantea la necesidad de mejorar la regulacin del mercado de capitales, pero lo hace dotando a la Comisin Nacional de Valores (AKA, el poder ejecutivo) de la potestad de implantar veedores y/o interventores en las empresas cotizantes. Se podran nombrar decenas de ejemplos, pero creo que el punto es claro: el militante profesional (es decir, pago), que pone el cuerpo sin repasar sus impulsos por el intelecto,

suele desestimar las crticas al gobierno porque las considera superficiales, est convencido de que los medios no importan, de que lo importante es el camino liberador en el que se encuentra el pueblo argentino. Creo que se equivocan torpemente cuando desestiman las herramientas que utilizan para pensar y hacer poltica, porque evaluar los medios es evaluar una herramienta con respecto a la utilidad del fin en s mismo. Y porque los logros significativos para la democracia surgen de medios cuidadosos. Quiero pensar que, como sociedad, algn da empezaremos a valorar los medios que nuestros representantes utilizan para hacer poltica, ya que la valoracin de medios no es apriorstica ni representa un paraso moral en el desvaro de un opositor con poco sueo: valorar medios es un ejercicio siempre cambiante y que se traduce en hiptesis necesarias para la coordinacin de nuestra vida en comunidad. Para pensar alguna nueva forma de narrar lo poltico habr que empezar creyendo en nosotros mismos como ciudadanos, dando cuenta de que la conflictividad social a la que apela el kirchnerismo para antagonizar constantemente no guarda relacin con la violencia de las dcadas de los 60s y 70s. Habr que pensar que no es posible concederle al kirchnerismo la utilizacin de la violencia como medio para la emancipacin (siquiera discursivamente), porque no es posible pensar que la violencia del pasado tiene algo que ver con los problemas del presente. En lugar de ello, habr que sealar que lo que falta para resolver las cuestiones ms acuciantes de nuestra democracia es consensuar cuestiones humanas (de Estado, si se quiere) y crear herramientas que canalicen conflictos que se derivan de 10 aos de un crecimiento socio-econmico exponencial en los que no se proyect el futuro, sino que se administr el presente y se glorific el pasado. Lo que se necesita para la poltica democrtica del futuro es acordar la coparticipacin federal para que las provincias y los municipios dejen de ser chantajeados; repensar si el IVA al 21% es lo mejor para las clases trabajadoras y si las exenciones financieras son parte de un sistema tributario progresivo; si nuestro sistema de transporte metropolitano puede seguir funcionando en las actuales condiciones o si es necesario que Nacin, Provincia y Ciudad se pongan de acuerdo e innoven en la construccin del tan mentado ente de transporte; si las economas regionales pueden seguir existiendo sobre la base del tipo de cambio o si se necesitan otras formas de vinculacin de lo local con lo global; si hay que seguir mirando la matriz productiva para insistir en lo mismo de siempre o si hay que trabajar para agregar -es decir, crear- nuevos inputs; si podemos tomar decisiones sustanciales sobre la base de la informacin que nos provee un INDEC maniatado hasta el escndalo; si se puede combatir a los monopolios generando otros monopolios tan malos como los primeros (ya sea creando medios de comunicacin estatales o sosteniendo oligopolios productivos mediante las promociones industriales); si la moneda local puede renunciar a su rol de garante de los ahorros ciudadanos o si los ciudadanos, con el fruto de sus ahorros o con la ayuda de un par de programas hipotecarios ms o menos modestos pueden salir del inquilinato al que parecen condenados. Quienes por fuera del kirchnerismo entiendan que hacen falta diagnsticos y acciones innovadoras para luchar contra el padecimiento humano estarn en condiciones de aportar ideas ms tiles para la construccin de nuevas formas polticas. Y queda para estas nuevas formas polticas el intento por rever los anclajes culturales ms arraigados en torno a la violencia y la poltica argentina. Tambin queda el rechazo a la idea de que quienes aun no habamos nacido en 1976 llevamos a cuestas la pesada carga de la violencia poltica sistematizada y sus catastrficos resultados. Queda para los jvenes, e incluso para todos aquellos que durante la ltima dictadura tenan apenas unos 10 o 12 aos, la chance de permitirse pensar que esa agenda no es propia, que es posible dejar de sufrir el yugo de las

cuestiones impuestas por el capricho de sectarismos que anclaron sus ideas en el pasado en lugar de hacerlo en la proyeccin del futuro. Ser necesario recuperar identidades robadas por el proceso militar y el juzgamiento de los responsables, pero buscando una mejor justicia, sin redimir viejas violencias. Decididamente, los actores de estas nuevas formas polticas necesitarn darle una oportunidad a la cooperacin y un descanso al ya gastado uso poltico de la violencia. Los conflictos no son mucho ms que dimensiones de la vida poltica que a veces operan positivamente sobre la sociedad, otras lo hacen negativamente y hasta a veces sencillamente operan como obturadores, como imposibilidades de la poltica. Lo inteligente ser entender que la historia, toda historia, es siempre hipottica y nunca est exenta de re-interpretaciones ante nuevas evidencias y nuevos problemas. En la obra que anim esta reflexin, John Dewey reconoca que la relatividad era necesaria ante los embates de los absolutismos polticos o filosficos, y eso tambin queda para las nuevas formas polticas: habr que narrar ms hiptesis y construir ms metforas, todas ellas humanas, originales y cooperativas. Habr que soltarle la mano a los absolutismos, a todos ellos. Pero sobre todo al absolutismo que circunda la idea y la prctica de la violencia poltica.

IVAN CARRINO
@ivancarrino

BIO

Estudi administracin en la UBA y despus economa en la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. Analista econmico de la Fundacin Libertad y Progreso. Sueo con una Argentina que pelee la punta del rnking de PBI per Cpita y no que est pelendola en el de corrupcin.

Sensacin de corrupcin
A menudo se habla de la brecha que existe entre ricos y pobres como si ese fuera el punto central que debera abordar la poltica pblica. Como la brecha entre los que tienen y los que tienen menos es ridculamente grande, se argumenta, el estado debe intervenir para nivelar, sacndole a unos para darle a otros y as crear una sociedad ms equitativa. Parto de la suposicin de que si mi vecino es 100 veces ms rico que yo pero su riqueza es producto de su esfuerzo personal y la recompensa de un trabajo que la sociedad le retribuye, entonces no hay problemas. Pero qu sucede si, en realidad, su riqueza y sus ingresos no se deben al premio que la sociedad le otorga sino, ms bien, a que el de al lado tiene algn contacto con el poder de turno? En la sociedad argentina actual existe una generalizada sensacin de corrupcin evidenciada en rankings internacionales y en el inexplicable crecimiento patrimonial de cantidad de funcionarios pblicos. Esto hace que el foco en los que tienen y los que no tienen cobre particular importancia ya que los primeros son siempre, al menos en el imaginario colectivo, sospechosos de ganar lo que tienen a costa de los dems. Las consecuencias de este sistema son graves, por lo que es necesario que se le preste la mayor de las atenciones: la corrupcin inevitablemente lleva a brechas de ingreso injustas e inmorales. El ejemplo de la familia Gates y la familia Carrino Para graficar la idea del problema de la creciente brecha entre los que tienen y los que no tienen, vamos a comparar al abuelo Carrino, con el padre de Bill Gates.1 Una vez que nos imaginamos a estas dos personas podemos suponer que mi abuelo tena un ingreso de 2000 (pesos, dlares, euros, onzas de oro usted decide), mientras que el padre de Bill Gates tena un ingreso de 2500. En eso momento, la brecha entre ambos individuos era de un 25%. Es decir, el ciudadano ms rico ganaba un 25% ms que el ciudadano ms pobre.
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El ejemplo es tomado de una clase magistral del Dr. Martn Krause que se encuentra disponible en internet en el siguiente link:http://www.youtube.com/watch?v=Ve0dGjM_mV8

Ahora bien, volviendo a la actualidad, pasaremos a comparar los ingresos del archifamoso creador de Microsoft con un apenas principiante economista. Por ponerlo en trminos numricos, Ivn Carrino tiene ingresos por 3000, mientras que Bill Gates los tiene por 30000. Como puede observarse, la brecha entre el ciudadano pobre y el ciudadano rico se multiplic y ahora los ricos ganan 10 veces ms que los pobres. Sin embargo, hay tres cosas para destacar. En primer lugar, si bien Bill Gates est mucho mejor que su padre, en trminos relativos yo estoy mejor que mi abuelo. Con el paso del tiempo, entonces, todos hemos ido mejorando respecto de nuestros antepasados. En segundo lugar, dado que la tecnologa evoluciona y los empresarios compiten por ganarse al consumidor, los bienes en la economa suelen bajar de precio y los salarios reales suben en el tiempo, por lo que mis 3000 de hoy pueden comprar ms y mejores cosas que los 2000 de mi abuelo. Por ltimo, y aqu lo ms importante, todos sabemos que Bill Gates merece plenamente su fortuna puesto que ha creado un instrumento que revolucion al mundo y por el que muchsimas personas estuvieron y estn gustosas de ofrecer su dinero a cambio. La fortuna de Bill Gates es la consecuencia de una win-win situation, es decir, una situacin en la que todos se benefician. El problema: la familia Gates est enchufada Ahora bien, esta situacin cambia cuando Bill Gates, o el individuo que sea, logran multiplicar de una manera sideral su patrimonio sin que exista esta situacin en la que todos ganan. Por ejemplo, si en lugar de Bill Gates nuestro personaje del ejemplo anterior fuera un ladrn, tenemos que decir que su fortuna es consecuencia de un esquema donde unos ganan (l y sus colaboradores) pero otros pierden (las vctimas de sus robos). En este contexto, parece razonable que uno se preocupe por la mala distribucin del ingreso. Algo similar sucede cuando aquellas personas que logran acceder a excelentes posiciones econmicas no lo hacen como consecuencia de ofrecer a la sociedad algo que sta demanda, sino ms bien gracias al conocimiento de alguien que, dentro del gobierno, tenga el poder para administrar algn presupuesto. En este sentido, si los ricos de una sociedad se vuelven ricos porque reciben la ddiva, la proteccin, el contrato amigo, la licitacin poco transparente o directamente dinero a cambio de prestar su nombre para figurar como testaferros de los que administran el estado, la brecha entre ricos y pobres comienza a derivar en un problema de injusticia profundo. Ya no es importante si mi situacin mejor respecto de la de mis antepasados o si yo mismo progres econmicamente en la vida. El problema ahora es que los ricos no son ricos como retribucin a su valiosa contribucin a la sociedad sino que, todo lo contrario, son ricos gracias a que extraen de la sociedad una tajada que no les pertenece, evitando que esos recursos vayan a destinos que lo necesitan de manera ms urgente. Por qu no es lo mismo si el acomodo no usa el poder poltico. Alguno podr objetar que situaciones parecidas tambin suceden en los mbitos privados. Solo basta conocer al que tenga el poder en una organizacin privada o una firma comercial, para que conseguir trabajo, por ejemplo, sea ms fcil.

Por otro lado, es posible coimear a un gerente de compras para que, en lugar de los productos de la competencia, se elijan los que mi compaa ofrece y as dejar ilegtimamente fuera de la carrera al ms idneo. Cierto. Sin embargo, existen dos puntos para destacar. En primer lugar, cuando estas maniobras se llevan a cabo, tarde o temprano se reflejan en el cuadro de ganancias y prdidas de la empresa. Si la compaa contrat a Pedro porque era sobrino del gerente pero Pedro es un vago, seguramente la empresa no funcionar de manera ptima, pudiendo quedarse fuera del mercado por la fuerza de la competencia. En segundo lugar, el dinero que est en juego cuando la corrupcin se da en el mbito privado es, valga la redundancia, privado. Es decir, el dinero pertenece a las partes que contratan y, en ltima instancia, alguien tendr que soportar el quebranto, pudiendo darse cuenta, o no, de lo que estn funcionando mal. Sin embargo, en el caso de la corrupcin cuando se da en el mbito de lo pblico, los que pierden son los contribuyentes todos nosotros que estamos obligados a pagar impuestos para sostener a un estado que tiene tareas muy precisas y que bajo ningn punto debera desviarse de ellas para favorecer a los amigos de los funcionarios de turno. La corrupcin como sistema Si que la familia Gates est enchufada es la norma dentro de una sociedad, se puede decir que esa sociedad vive en un sistema corrupto. A menudo, a este sistema se le conoce con el nombre de capitalismo de amigos. El capitalismo de amigos es el sistema econmico en el que la rentabilidad de los negocios depende de las conexiones polticas.2 Este sistema incentiva a las empresas a apoyar a determinados polticos para, luego, cobrarse los favores. En un sistema de capitalismo de amigos, la fuente de la riqueza de unos es el contacto con algn funcionario. Esto se da principalmente porque el gobierno tiene el poder para cambiar u operar libremente sobre las reglas del juego. Un ejemplo puede ser el empresario que se acerca al poder y pide que se eleve una barrera arancelaria para proteger su negocio. El negocio del empresario, por supuesto, obtendr un beneficio. Podemos suponer, adems, que el empresario pag al funcionario para obtener dicha proteccin. Claramente, ambas partes de este acuerdo se benefician, sin embargo, la sociedad pierde porque, al no haber competencia, debe pagarle al empresario en cuestin el precio que quiere y soportar la calidad que ste ofrezca sin poder contrastarla con la de los productos internacionales. Otro ejemplo son las contrataciones pblicas. Cuando el gobierno tiene que realizar obras, suele contratar a firmas especializadas. Ahora bien, los que solventamos al estado somos los contribuyentes, de modo que si el estado pierde plata, nadie se hace cargo sino que ese costo est muy diluido entre toda la poblacin. El incentivo que tiene el funcionario que lidia con la empresa para pasarle al estado una factura por el doble de su valor es, entonces, grande.Como se puede ver, en los sistemas donde prima la corrupcin y el acomodo, el incentivo no est en producir para la gente sino en ver cmo arreglar al funcionario de turno para que ambos lucren a costa de esa gente.

Randal Holcombe: Crony Capitalism: By-Product of Big Government disponible en http://mercatus.org/publication/crony-capitalism-product-big-government

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Este desvo de fondos no solo genera una brecha entre ricos y pobres que escandaliza sino que, al dirigir el dinero al lobby y al trfico de privilegios, este no va a satisfacer las verdaderas necesidades de la gente, lo que termina aumentando el nivel de pobreza de la sociedad.. El caso argentino En nuestro pas, segn Transparency International, existe una considerable sensacin de corrupcin. De hecho, la organizacin en cuestin mide la percepcin de corrupcin en un ndice donde aparecen 176 pases. En ese ranking, nuestro pas ocupa el puesto 102, bien lejos no solo de pases como Dinamarca o Finlandia sino tambin de Chile.. Por otro lado tenemos un pas con un gasto pblico que asciende al 36% del PBI y aumenta al 35% anual, con un alto nivel regulatorio y una gran presencia del estado sobre la actividad privada.4 Como contracara, tenemos grandes empresarios amigos del poder y, al mismo tiempo, un grupo de funcionarios que ha visto su patrimonio incrementado de una manera significativa desde que ingresaron en el gobierno. El caso ms llamativo es el del Secretario de Comercio interior, Guillermo Moreno, cuyo patrimonio creci 28 veces desde el ao 2003. Veintiocho, por si quedan dudas. De cerca lo sigue Ricardo Echegaray, titular de la AFIP, cuyo patrimonio creci 20 veces desde el 2003 al 2011. El patrimonio de la presidente creci unas 12 veces desde que lleg al poder mientras que el de Amado Boudou creci solo 170 por ciento, pero solo en el perodo de 4 aos que 5 abarca de 2007 a 2011. Conclusin Lo que prevalece en la Argentina es una economa reprimida donde el que se enriquece lo hace gracias a arreglar con el poder de turno y, por tanto, a expensas de todos los que solventan al estado. Esta dinmica genera una brecha entre ricos y pobres, o entre los que tienen ms y los que tienen menos, que fomenta el resentimiento y la desconfianza hacia el sistema. La riqueza de unos comienza a ser sospechada ms y ms de ser la causante de la pobreza de otros y nada bueno puede esperarse de esta situacin. Finalmente, se debe dar una solucin a este esquema. Nuestra propuesta es radical: si el estado no existiera esto no pasara. Sin embargo, dado que el estado existe y no es razonable proponer su eliminacin, lo que debe hacerse es limitarlo lo ms posible en su poder y tamao, as como en su capacidad para otorgar beneficios de manera discrecional. Solo de esta forma terminaremos con el capitalismo de amigos y daremos paso a un sistema donde la brecha podr ser creciente o decreciente, pero la pobreza ser progresivamente eliminada y todos viviremos mucho mejor. Segn las conservadoras cifras del Banco Interamericano de Desarrollo. Lo que se evidencia en el ndice de Libertad Econmica de la fundacin Heritage: http://www.heritage.org/index/ranking 5 Los datos se extraen de las declaraciones juradas de los funcionarios, presentados por el Diario La Nacin en su edicin On Line: http://www.lanacion.com.ar/1546303-los-bienes-de-los-funcionarios-en-la-primera-news-app lication-de-la-nacion
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NICOLAS CASTRO

@trocasni

BIO

Poeta, manager, Productor. Hincha de Atlanta 100 %

Un mundo de sensaciones pobres

Ser pobre es no tener y querer tener lo que uno no tiene. Pasar hambre es ser pobre Comer mal y de la basura es ser pobre. Vivir de la basura de los dems, es ser pobre. Los poetas son pobres. Seremos felices, o ms felices, cuanto entendamos que somos lo que somos. Ah seremos felices y podremos cambiarlo, o luchar por ello. La pobreza se hace carne, Ojal los pobres pudieran comer Me dice un amigo, chupamembrillo le dicen a los paqueros de la villa, le dicen as, porque no tienen glucosa para darle y as los tratan, con membrillo. Sociedad en estado de pobreza. No saber quien es uno y vivir con rencor eso es ser pobre Cigarrillos tirados y rescatados, madres ausentes, siete hermanos que comparten cama, bao, platos, vasos, ropa. Solo uno va a la escuela. Madres jvenes, poetas perdidos, marginados. Pulso mineral de los muertos, mejor perro vivo que len muerto. Pero que hacemos, los pobres no piensan si son pobres o no se si se hacen cargo que lo son y los dems tratan de ignorarlo. Tratamos. Ser pobre te obligar a ser emprendedor. El kirchnerismo, cumpli 10 aos y los llam la dcada ganada. No hace falta ser poeta, ni economista, para entender o ver, que en estos las penurias, de los ms dbiles econmicamente han crecido. Y las esperanzas, quien sabe donde han quedado

La pobreza toca ms de cerca, no esquiva a nadie. La crisis golpea fuerte, siempre a las clases trabajadoras. Inmigrantes, ilegales. En la puerta lateral de la parroquia, un grupo de vagabundos rescata en sus platos guardados, un poco de sopa caliente. Durante el da, son invisibles, en la calle, son ms que transparentes los pobres. Ser pobre es padecer ms que nadie las "Las sequas, inundaciones y olas de calor Nacer en la pobreza, vivir rodeado de violencia, la vida as no es nada fcil. Sin documentos. Vivir sin padre. Sociedad de pobres. Nacen pobres. El comienzo no se repite, pero deja marcas, es el origen. Terremotos clandestinos, Bocas del infierno TAL VEZ SEA NECESARIO ESRIBIR EN MAYUSCULAS. O en letras grandes POBRE. Familias con hambre. Te alimento con poesa.. No alcanza. Dice Goethe que toda poesa es poesa de circunstancias. Ficcin y realidad No ser demasiado tarde La sociedad llega tarde a los poetas, Pero la poesa llega antes a la sociedad. Escribir es rezar al aire, pero funciona. Ttulos liberales como rocas, Gentiles hombres, slo de sus bocas grita Guilln. Una forma de respirar La muerte no consiste en morir sino en ser olvidados Pobre Argentina tremendo poder de voluntad tiene la Argentina pobre.

AGUSTINA HAIME
@AGUSHAIME

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Estudi Ciencia Poltica, ahora cursando maestra en Polticas Pblicas, bailarina en mis ratos libres.

Conectar sin igualdad

En abril del ao 2010 el gobierno nacional anunci el Programa Conectar Igualdad, a travs del Decreto Presidencial N459/10, sumndose al Plan de Inclusin Digital Educativa, ambos enfocados en la distribucin de laptops de uso personal para docentes y estudiantes. De acuerdo con el sitio web oficial, el programa busca recuperar y valorizar la escuela pblica con el fin de reducir las brechas digitales, educativas y sociales en toda la extensin de nuestro pas. Para lograr esto, se fij como meta la distribucin gradual de 3 millones de netbooks (computadoras porttiles) durante el perodo 2010-2012, a estudiantes y docentes de escuelas pblicas de nivel secundario, de educacin especial (primarias, secundarias y de formacin integral), y de Institutos de Formacin Docente (en este ltimo caso slo se entregan computadoras a estudiantes y profesores de carreras correspondientes a la enseanza media y especial). Dado que las netbooks son de uso personal pueden utilizarse tanto en el mbito escolar como en la casa. El programa tambin previ establecer y mantener la estructura que requieren las nuevas tecnologas, tales como la instalacin elctrica adecuada, la conexin a Internet, el asesoramiento tcnico, la capacitacin docente, y la produccin de contenidos digitales para la enseanza a travs de las computadoras. La introduccin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en la educacin resulta relevante desde una dimensin social y en vista de las nuevas demandas econmicas y laborales presentes en el siglo XXI. Desde lo social, su introduccin permitira garantizar una mayor inclusin y justicia social a travs de una educacin de mayor calidad ligada a la posibilidad del acceso a la alfabetizacin digital. La escuela se transformara en el espacio privilegiado para la transmisin de los conocimientos y habilidades necesarios para la construccin de una sociedad ms justa e igualitaria. Por otro lado, los empleos exigen de forma creciente la posesin de habilidades vinculadas a las tecnologas para la realizacin de distintas actividades y tareas. Por esta razn, es necesario que las escuelas ofrezcan los conocimientos y las habilidades que los estudiantes necesitan para estar preparados para las demandas del mercado laboral. Esto ltimo se relaciona, a su vez, con la dimensin social ya que la posesin de habilidades y conocimientos relacionados con las TIC permitira mejores posibilidades de insercin laboral y de trabajos mejor calificados y remunerados. El Estado

debe, entonces, asumir la responsabilidad de preparar al sistema educativo para que forme a todos los ciudadanos en el uso de las TIC. Como es sabido entre los especialistas en poltica pblica, el primer momento en el ciclo de vida de un proyecto consiste en la identificacin y definicin del problema que fundamenta una intervencin en el mundo social. Si bien en el caso del programa Conectar Igualdad este problema no se encuentra explicitado en ningun tipo de documento oficial, resulta evidente que viene a querer solucionar el dficit de acceso a las nuevas TIC. En otras palabras, el problema es la existencia de una brecha digital, una desigualdad en las posibilidades de acceso a las TIC dentro de la poblacin argentina (especialmente entre los distintos sectores socioeconmicos). Un segundo problema al que el programa trata seguramente de dar respuesta es al dficit de acceso a una educacin de calidad que incorpore a las TIC para mejorar los procesos de enseanza y aprendizaje. Veamos algunos indicadores al respecto. Segn datos del censo del 2001 los ltimos existentes previos a la implementacin del programa 71 de cada 100 adolescentes entre 13 y 18 aos asistan a un establecimiento de nivel medio, existiendo grandes diferencias entre la poblacin urbana y rural, sobre todo para el ltimo tramo de la escolarizacin (15 a 17 aos): mientras que slo 56% de los jvenes que vivan en zonas rurales concurran a escuelas secundarias, en el sector urbano stos representaban un 82%. Con respecto a la tasa de retencin escolar, si se compara el nmero de alumnos/as que ingresaron al primer ao del nivel medio en el ao 2000 y de aquellos que en el ao 2004 lograron acceder al quinto ao, se observa que solo un 50,8% pudo llegar a finalizar sus estudios en el tiempo considerado ideal (sin repitencias ni abandonos) para hacerlo. La tasa de repitencia, segn datos para los aos 2005-2006, era mayor en la educacin estatal (con una diferencia de casi 9 puntos respecto a la enseanza privada) y en los primeros aos de la escolaridad secundaria. En el ao 2009 la tasa de repitencia en el nivel secundario segua siendo ms alta en los primeros aos, con un valor de 12,45% en el ciclo bsico (7, 8 y 9 ao) en comparacin a 7,41% en el ciclo orientado (10, 11 y 12). Por ltimo, la tasa de egreso en el nivel secundario mantuvo valores similares entre los aos 2000 y 2008. Para el perodo 2000-2001, sta tuvo un valor de 74% para el primer ciclo de nivel secundario y de 50,8% para el segundo ciclo. Y, para el perodo 2007- 2008, tuvo un valor de 72% para el primer ciclo y de 52% para el segundo. A ms de dos aos de su implementacin, el programa ha logrado dar respuesta a los problemas que le dieron origen?. Por un lado, ha tenido un gran impacto en el equipamiento informtico de los establecimientos educativos: para fines del ao 2010 las escuelas pasaron de un promedio de una computadora cada 27 estudiantes a un modelo uno a uno. Por el otro, todava no se han visto resultados fuertes en trminos de igualdad social y de acceso a una educacin de calidad por parte de los sectores ms desaventajados. Los estudios evaluativos existentes (impulsados por el gobierno) destacan la falta de integracin de las computadoras en las actividades curriculares dentro del aula y la poca integracin entre los docentes y esta nueva herramienta, resultando en cambios pedaggicos limitados. Muchos docentes perciben a las netbooks como una herramienta que los interpela en sus respectivos roles. Se deben aumentar las actividades de capacitacin docente de modo que puedan apropiarse de ellas e incorporarlas efectivamente en el aula, y se supere la disparidad de conocimientos en el manejo de esta herramienta informtica entre estudiantes y docentes. Asimismo, el programa debe intensificar las estrategias de alfabetizacin digital masivas de modo de generar mejores condiciones para su

implementacin. La introduccin de una computadora por alumno solo podr ser exitosa cuando exista un piso bsico de cultura tecnolgica que asegure su utilizacin efectiva. Adems, debera fomentarse la inclusin de las TIC en los proyectos educativos y la planificacin anual de las escuelas: la instalacin de computadoras no modificar los modos de ensear y aprender si no se planifica e implementa una innovacin que apunte al fortalecimiento de la tarea pedaggica de la institucin escolar.

GABRIELA SALDAA
@missladrillos

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Arquitecta, Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires.

MARIA SOLEDAD GAGO

@ mariasolitude

BIO

Politloga (UBA). Radical. Entre el antiacuerdismo de Alem y el antipersonalismo de Alvear, me quedo con los de jamn y queso.

Vivienda e infraestructura: empoderar o empobrecer?

La transformacin que ha experimentado este espacio, que se traduce en ladrillos, en construccin de mampostera, en chapas, implica y expresa la profunda transformacin que ha tenido el pas en estos aos". Cristina Fernndez de Kirchner sobre la expansin de la Villa 31, ao 2010.

En la ltima dcada, las polticas en infraestructura y vivienda podran describirse como un circuito de desinversin y gestin de la precariedad. En distintos niveles del Estado se adopt la modalidad de delegar en organizaciones sociales tareas de infraestructura y vivienda, en algunos casos bajo la forma de cooperativas. El recurso inicialmente es valorado por gran parte de la sociedad como una suerte de justa reivindicacin: sectores sociales postergados que se auto-organizan son escuchados y reciben del Estado un lugar de privilegio para la anhelada solucin de problemas histricos.

El estmulo a la accin directa tambin es un elemento distintivo de la dcada. Tradicionalmente, la ocupacin de tierras e inmuebles que dio origen a la formacin de villas miseria fue un recurso de facto, alentado por omisin ante la falta de polticas eficaces en la materia. La novedad de estos aos fue la ocupacin de terrenos o de edificios planteada como va legtima de acceso a la vivienda y solucin al problema habitacional y de infraestructura. Esta modalidad es analizada positivamente desde Ctedras Universitarias,1 organismos de investigacin y agrupaciones polticas, e incluso se manifiesta en la 2 Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Este enfoque, adems, se materializa en formas variadas de asistencia que se implementan desde las Secretaras de Vivienda y Hbitat del Estado Nacional y de los Estados Provinciales. Nos hallamos, entonces, ante un planteo que apunta a la sensibilidad por la necesidad extrema: no es posible no tener techo. No hay organizacin familiar, no hay vida sin un techo. Cmo objetar estas polticas y estas intenciones, si hasta estn expresadas en el articulado de nuestras constituciones? Populismo y legalidad Estatal: las consecuencias en el rea de infraestructura y vivienda. Los populismos se definen por una serie de caractersticas que van desde las formas autoritarias de gobierno hasta las visiones maniqueas de la sociedad. Se identifican por una combinacin de atributos que tienden a empequeecer la concepcin de ciudadana y a menospreciar la importancia del buen funcionamiento institucional, desembocando en una visin cargada de prejuicios y descargas emocionales. Bajo estas formas polticas no slo se intensifica el clientelismo y el paternalismo, sino tambin los vicios del patrimonialismo y las legalidades informales. La legalidad del Estado no logra extenderse eficazmente a lo largo del territorio, de modo que quedan espacios para la reproduccin de la ilegalidad, 3 superpuesta a la legalidad estatal o coexistiendo con ella. En este marco, el discurso populista del empoderamiento de sectores vulnerables y la delegacin de funciones en organizaciones sociales deriva en una suerte de tercerizacin. A partir de estas polticas, las organizaciones devienen cautivas del gobierno, o bien en poderes paraestatales al margen de la formalidad. Las supuestas bondades de la accin directa son capturadas rpidamente por liderazgos y organizaciones ajenas a la problemtica de la vivienda y la infraestructura. Como consecuencia, las soluciones se postergan y quedan sujetas a las alianzas con el gobierno de turno o sometidas a vaivenes relacionados con la puja poltica del momento. El aliento a la autogestin, toma de tierras y generacin de asentamientos, por otra parte, expone al ciudadano a obras precarias o nulas, sin infraestructura de servicios, pero tambin a situaciones de vulnerabilidad y abandono. Con o sin organizaciones sociales o polticas de por medio, surgen en torno a villas y ocupaciones zonas grises de informalidad. Es manifiesto el avance del mercado negro inmobiliario de las villas, sistemticamente
de Urbanismo para Asentamientos precarios (FADU). Una gua para la concrecin de asentamientos, desde toma de terrenos, ocupacin y trazado de loteo, hasta la gestin de servicios pblicos y regularizacin de ttulos de propiedad. http://issuu.com/gigiuba2010/docs/manual_web2.
2 Artculo 1 Manual

31.2: Auspicia la incorporacin de los inmuebles ociosos, promueve los planes autogestionados, la integracin urbanstica y social de los pobladores marginados, la recuperacin de las viviendas precarias y la regularizacin dominial y catastral, con criterios de radicacin definitiva. referencia a las ya conocidas zonas marrones de Guillermo ODonnell. De aqu en adelante usaremos la metfora de zonas grises para definir las nuevas situaciones de vulnerabilidad ciudadana.

3 Hacemos

ignorado por la poltica oficial, en la que el ciudadano sin recursos es cliente cautivo, obligado a convivir y negociar con organizaciones ilegales, ajeno a toda normativa que no sea el estado de necesidad. En estos casos, las decisiones polticas tienden a perpetuar el estado de precariedad, retroalimentando el circuito clientelar y abriendo nuevas zonas de conflicto. Las zonas grises pueden eventualmente escalar a situaciones extremadamente graves. Los episodios de enfrentamiento y violencia por tomas de tierras comenzaron a hacerse frecuentes, y llegaron a producirse nueve muertes en tres casos: Parque Indoamericano (Ciudad de Buenos Aires, 2010), Libertador General San Martn (Jujuy, 2011), y Humahuaca (Jujuy, 2012). La extensin de zonas grises, marginalidad y estados paralelos es inherente a una poltica que bajo el discurso del empoderamiento termina por favorecer situaciones de precariedad y abandono del ciudadano. El estado, las universidades y los centros de produccin de conocimiento han optado por asistir la carencia, multiplicando la vulnerabilidad y el conflicto. Cabe preguntarse si se trata de empoderar o de empobrecer. En estos sectores la atencin se centr en tutelar y organizar la precariedad, siendo notoria la falta de inters en disear polticas de crditos a largo plazo para la construccin y compra de vivienda, o de garantas bancarias y seguros de caucin para permitir el acceso al mercado de alquileres a ciudadanos hoy condenados al mercado negro y a subsidios, por citar apenas dos ejemplos.

NICOLAS MERCHENSKY

@unsubversivo

BIO

Desarrollista desde muy temprana edad. Estudi Ciencias Econmicas en la UBA y actualmente curso la Maestra en Economa de la Universidad de San Andrs. Presido la Fundacin Desarrollo y Poltica.

Pobreza econmica estructural

La coyuntura internacional de la ltima dcada se ha presentado como una verdadera oportunidad para las economas emergentes. Los precios internacionales de las materias primas experimentaron un aumento tan notable como duradero. La reaccin de nuestra economa frente a esta coyuntura sirvi para que los sectores tradicionales vinculados al sector agropecuario volvieran a posicionarse dentro de nuestra matriz productiva. Este nuevo orden posibilit que nuestra economa, como todas las dems economas de Amrica Latina, experimentara un fuerte crecimiento que, si bien permiti aliviar relativamente la situacin catica de hace unos aos, est demostrando resultar insuficiente para darle una solucin definitiva a nuestra crisis recurrente. Por esto, nos preguntamos si volver a las lides de los principales pases productores de materias primas fue verdaderamente aprovechar la oportunidad que se ha presentado, o si por el contrario, el estancamiento actual obedece a una matriz productiva que no ha encontrado la forma de expandirse a pesar de las condiciones excepcionales. El punto de quiebre. A principio del siglo XX, el auge del esquema de divisin internacional del trabajo encontraba a nuestra economa de produccin primaria entre las ocho principales economas del planeta. Sin embargo, en algn punto siglo pasado, se produce el quiebre de esa ya antigua divisin. El desarrollo de la ingeniera gentica y la biotecnologa, sumados al aumento de la productividad por la tecnificacin agraria, el riego artificial y la creacin de fertilizantes orgnicos, permitieron, entre otros factores, que los pases industrializados pudieran convertir vastas reas improductivas en extensas explotaciones agropecuarias, comenzando a autoabastecerse. El quiebre puede notarse en al avance de los pases industrializados en la produccin primaria. Entre 1934 -1938, Argentina produca el 19% del total del trigo que se exportaba y el 65% del maz mientras que Estados Unidos, abocado a su podero industrial, produca el 6 y el 10% respectivamente. Hacia 1975, la produccin nacional haba descendido al 3,6%

del trigo total y al 6,2% total del maz. Estados Unidos, por su parte, haba aumentado su participacin al 47 y al 48% respectivamente. La consecuencia ms visible de este aumento en la produccin de materias primas fue el deterioro de los trminos de intercambio. Los ltimos 40 aos de la vida del pas han sido difciles para una economa agotada, que se debate entre recetas ms o menos ortodoxas, ms o menos liberales y ms o menos progresistas, pero sigue condicionando su supervivencia exclusivamente a la produccin primaria. Una economa rica. En los ltimos diez aos, se ha producido una reversin en la relacin de intercambio. Con la irrupcin de los gigantes asiticos, aument de manera exponencial la demanda internacional de materias primas y puso en pausa a la vieja teora cepaliana: los commodities han alcanzado niveles de precios altsimos. El inicio de esta nueva coyuntura coincidi con nuestra implosin de 2001. La salida de la convertibilidad permiti que el pas retomara su aejo sendero agroimportador, de exportacin de materias primas e importacin de productos de alto valor agregado. As, nuestra capacidad instalada comenz a ponerse en movimiento, reduciendo los elevados niveles de ociosidad registrados en el anochecer de la convertibilidad. Pero una vez colmada la capacidad instalada, comienzan a surgir algunos sntomas poco alentadores. En el sector externo, un progresivo aumento de las importaciones que amenaza el supervit comercial: pasamos de 9 mil millones de dlares en 2003 a 70,79 mil millones en 2011. En el frente domstico, la inflacin. Es preciso apuntar que hay una correlacin muy fuerte entre la inflacin en Argentina y la oferta de bienes y servicios de produccin verncula disponibles en el mercado. Una vez colmada la capacidad instalada, el creciente consumo con escasa inversin productiva produjo ese desequilibrio troncal. Desde aproximadamente fines del 2006, la economa nacional viene mostrando cada vez de forma ms ntida que est lejos de ser saludable. Y el hecho de que el peso de su evolucin haya recado enteramente en el sector agropecuario, es uno de los principales problemas que enfrenta. Una economa pobre. Dicha recuperacin parcial corri el velo de la pobreza econmica estructural que presenta la economa Argentina. Con el sector agropecuario como motor, el crecimiento fue dejndola cada vez ms en evidencia. Y no es sino a partir de ella que se desprenden la gran mayora de los problemas econmicos que enfrenta el pas en este momento. Veamos nuestros reflotados viejos cuellos de botella. En lo que refiere al sector energtico, el crecimiento del consumo no fue acompaado por el crecimiento de la produccin. En electricidad, Argentina pas de producir 97,17 mil millones de kwh en 2003 a 115,4 mil millones en 2012. Hubo un incremento del 18%. En el mismo tiempo, Brasil pas de producir 321,2 mil millones de kwh a 509,2 millones. En petrleo, la produccin nacional fue de 780.000 barriles diarios en 2003 y de 763.000 en 2010. Ac tambin interesa ver a Brasil, pues hasta 1997, producamos la misma cantidad de barriles diarios. En 2003 la produccin brasilea ya era de 1.750.000 b/d, para pasar a producir en 2010, 2.301.000. Entre 2003 y 2010 redujimos un 3% la produccin petrolera. La

expropiacin de la petrolera YPF en 2012, fue una respuesta tarda a este largo estancamiento y sus resultados todava son un misterio. En lo que respecta al gas, la situacin no es demasiado diferente: pasamos de una produccin de 41.040.000.000 metros cbicos en 2003 a una produccin menor en 2010: 40.100.000.000 metros cbicos. Con tarifas congeladas y escasa inversin estatal, Argentina ha pasado de ser exportador de energa a importador. El pas gast cerca de 10.000 millones de dlares en importar energa en el ao 2012, y segn datos del primer trimestre de 2013, las importaciones alcanzarn este ao los 15.000 millones. El cepo cambiario se explica en gran parte por este desequilibrio. El caso del acero, una de las principales materias primas industriales, tambin manifiesta la pobreza estructural de nuestra economa: la produccin anual se mantiene constante unas 5 millones de toneladas anuales. No est dems apuntar que Brasil produce hoy 7 veces ms. Con las comunicaciones pasa algo similar. Un sinfn de camiones y colectivos hacen de las nuestras unas de las rutas ms peligrosas del mundo. Solamente entre 2003 y 2012, se produjeron ms de 70.000 muertes. El crecimiento econmico tampoco fue acompaado de mejoras de infraestructura en transporte. El 80% del PBI viaja en camiones, mientras el sistema ferroviario sigue en desuso y la navegacin interna sumamente ms econmica es inexistente. Adems del dficit en infraestructura, los prstamos del sistema financiero argentino al sector privado y pblico no financiero, se ubican en torno al 14% del PBI. Un nivel realmente bajo, si se lo compara con otras economas de Amrica Latina como Brasil, 60% del PBI; Chile, 95%; Colombia, 30%; o Per, 29%. En otros pases desarrollados el nivel de crdito respecto del PBI es aun ms alto: Canad, 128% o Australia, 127%. Pero adems de nuestro nivel infra crediticio, es muy escasa la porcin del crdito que se destina a los sectores productivos: el 33% del total lo toman personas fsicas asalariadas crditos al consumo, el 26% se lo lleva el sector de servicios, la industria manufacturera el 17% y la produccin primaria actividad tradicional el 13%. Por su parte, en lo referente al comercio exterior, el tipo de cambio actual tambin va en desmedro de nuestros sectores productivos. De la misma manera que la salida de la convertibilidad nos posicion como una economa competitiva, la inflacin ha ido apagando esa competitividad hasta la actualidad: hemos vuelto a tener una moneda fuerte que dificulta al sector exportador y favorece a los importadores. Esta diferencia entre lo que en nuestra economa abunda materias primas de origen animal y vegetal y lo que escasea, es la principal obstruccin econmica que encuentra la inversin productiva para desenvolverse. Y esto es de una importancia vital, dado que la falta de inversin repercute directamente en la creacin de empleo.

La exigidad de la inversin. Si bien la situacin econmica actual es recesiva, Argentina ha venido creciendo en torno al 10% anual. En ese tiempo, la inversin bruta interna fija media, fue cercana al 20% del PBI, un nivel aparente aceptable, hasta que se observa el de otros pases que tambin crecen al 10%: en China, la inversin es del 44% y en India, del 40%. El doble de inversin a igual crecimiento. Pero a su vez, hay que aclarar que invertir mucho no significa invertir bien, lo que resulta vlido para Argentina, en donde la inversin hasta antes de la recesin actual estaba compuesta en un 55% por la construccin, y en un 45% por equipos durables de produccin. Los efectos de la inversin en la construccin son de corto o mediano plazo, diferentes a los producidos por la inversin en equipos, que tienen la particularidad de ampliar la capacidad instalada. As, ese 45% de inversin en equipos resulta insuficiente, y ms an si se toma en cuenta que de ese total, solamente se produce en el pas el 32%. El 68% restante es importado, lo que significa que el 31% del total de la inversin, fueron herramientas y mquinas importadas para el ensamble automotriz y el campo. De esta manera, la inversin productiva neta excluyendo los sectores automotriz y agropecuario se ubica en torno al 4% del PBI, un nivel realmente muy por debajo de lo que el pas necesita. Pero adems, la pobreza de energa, de transporte, de acero y de la gran mayora de los insumos industriales bsicos en general, sumados a la pobreza del crdito y a la inestabilidad de nuestro sistema jurdico, no es solo enemiga de la inversin interna, sino tambin de la inversin extranjera directa. Argentina ha recibido en 2012 cerca de 12,5 mil millones de dlares en Inversin extranjera directa. Menos que Colombia 15,8 bastante menos que Chile 30,3 y sensiblemente menos que Brasil, que recibi el ao pasado 65,3 mil millones de dlares. La correlacin entre la exigidad de la inversin y nuestra pobreza econmica estructural es tan fuerte, como lo es la de la falta de inversin con la falta de empleo. Sociedad econmicamente pobre. Frente a estos graves desajustes, una de las primeras medidas tomadas fue la intervencin del INDEC. Para el INDEC, la pobreza afecta a 2,2 millones de personas, el 5% del total. Esto no parece correcto, teniendo en cuenta la multiplicacin de las villas miseria y que cerca de 10 millones de personas viven del asistencialismo estatal. Para el Observatorio de Deuda Social de la Universidad Catlica, la pobreza afecta al 27% de la poblacin, es decir a ms de 11 millones. As como la inversin es clave en la generacin de puestos de trabajo, el trabajo es clave para combatir la pobreza. Por esto, la pobreza estructural de nuestra economa es una de las principales obstrucciones que imposibilitan la creacin de empleo genuino. Se acerca el fin de ciclo y la falta de respuestas de la gestin actual abre las posibilidades de un cambio. Con la coyuntura internacional jugando a favor, nuestro pas est en perfectas

condiciones de realizar las correcciones necesarias para encarar una nueva faz expansiva, pero que supedite el crecimiento econmico a la expansin y diversificacin de la produccin nacional. Ser entonces cuando podremos sealar que nuestra economa es rica no debido a los volmenes de la cosecha de soja, sino debido a la participacin creciente de mano de obra nacional, en el proceso productivo.

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Colaborador/a Secreto/a

Educacin, o como sacar plata de los arboles

Parece ms aceptable en Argentina pisar pollitos en cmara que pronunciarse por un cambio en la lgica de la educacin universitaria gratuita, de ingreso irrestricto, y que apuesta a la masividad. En los claustros de las universidades pblicas el tema es tab y su discusin impensable. La universidad debe ser, para siempre, tan abierta y accesible como las plazas y los parques. Con tal lgica, algunos acadmicos argentinos se expresaron airadamente contra Umberto Eco cuando el escritor plante que un exceso de alumnos puede atentar contra la calidad de la enseanza y las actividades acadmicas. El planteo de Eco es poco discutible: lo que se define como exceso no puede, por regla, ser deseable. Pero el escndalo de las almas bellas de la universidad pblica local fue sobre todo provocado por la nocin de universidad de elite, obscena para los campeones de la gratuidad y la masividad. Por supuesto, el nudo de las reflexiones de Eco no reside en el nmero de alumnos (dudo que su diagnstico de la universidad actual se parezca a la sensacin de viajar en el subte en hora pico) sino en la merma de la calidad acadmica, considerando imposible que los profesores puedan dedicar un tiempo razonable y suficiente a cada uno de sus alumnos si deben ocuparse de demasiados. La respuesta de algunos (pocos) especialistas en educacin fue cauta: rechazar de plano la idea de educacin para elites, pero admitiendo que la masividad plantea un problema irresuelto para la calidad. El resto (muchos) omitieron mencionar este dilema, sosteniendo a viva voz que la universidad puede ser gratuita y tambin masiva y tambin de ingreso irrestricto y tambin de alta calidad. Esta segunda posicin, sin embargo, es ante todo anticientfica: no provee, nunca, evidencia alguna. Simplemente ninguna universidad del mundo conocido cumple satisfactoriamente con todas las condiciones. Las mejores universidades generalmente optan tanto por cobrar una elevada matrcula como por seleccionar rigurosamente a sus alumnos, la mayora implementando adems sistemas de becas para los aspirantes ms destacados. Unas pocas universidades ofrecen gratuidad o matrculas de bajo costo pero siempre apuntando a la seleccin estricta por mritos.

Pero el mrito, desafortunadamente, se ha vuelto una cualidad con mala prensa en la Argentina reciente. La seleccin basada en mritos, se argumenta, excluye, discrimina, estigmatiza. Debera acaso reemplazarse por una discriminacin positiva? De ningn modo, se responde: la universidad debe, a toda costa, incluir, incorporar, contener. Que se vengan los chicos de todas partes. La calidad? Bueno, alcanza con enunciarla. Estamos orgullosos de nuestras universidades pblicas. Sus ubicaciones poco lucidas en los rankings internacionales no molestan demasiado. Son rankings etnocntricos, suele escucharse. Una universidad de calidad slo lo es realmente si es una universidad de calidad para todos, responda a Eco el decano de una universidad pblica del conurbano. Simtricamente, una universidad para todos slo lo es efectivamente si es una universidad de la ms alta calidad. Lo quiero todo, y lo quiero ya, o el sndrome de inmadurez eterna. Pero la calidad es casi imposible de verificar a nivel local. La CONEAU destaca explcitamente que no realiza rankings de universidades (no olvidemos que los rdenes de mrito estigmatizan) y sus informes de evaluacin por universidad contienen excesiva descripcin y escasa valoracin. Internacionalmente hace ya varios aos que las universidades brasileas o chilenas las vienen superando en logros, y todas siempre por debajo de las universidades europeas o americanas. Supongamos por un momento que hemos renunciado a la calidad en nombre de la inclusin universal en todo caso plantendola como un logro postergable. Son las universidades locales realmente abiertas y para todos? En cualquier caso, si la universidad masiva, gratuita y de libre ingreso est beneficiando a los jvenes de hogares ms pobres, los datos estadsticos se estn esforzando por disimularlo. El censo del 2010 muestra que en el segmento de 25 a 29 aos (esto es, en edad de haber asistido a las universidades florecientes e inclusivas de la dcada ganada) hay 8 veces ms graduados universitarios de hogares con necesidades bsicas cubiertas que de hogares vulnerables. Esto sin considerar estudios de posgrado, ya que slo 128 jvenes de hogares pobres cursaban en 2010 un nivel post-universitario. 128 en total, entre millones de jvenes. Ni vale la pena el esfuerzo de calcular porcentajes. De todas maneras, desde que casi la mitad de los chicos de 17 aos de hogares pobres est fuera de la escuela (el doble que en hogares no pobres), ni an las ms generosas y abiertas puertas universitarias podran absorberlos. Y esta no es evidencia manipulada por perversos idelogos del neoliberalismo noventista sino datos censales relevados por el nacional y popular INDEC, que en su sitio web homenajea al ex-presidente Nstor Kirchner con el slogan Censo 2010, millones de lgrimas censadas: en vista de tales resultados educativos, tras de aos de crecimiento econmico, las lgrimas ciertamente se justifican. Para completar el cuadro, en Argentina se gradan 27 alumnos por cada 100 que ingresan, mientras en Brasil y Chile estas cifras alcanza a 50 y 59 respectivamente. El sacro derecho a la educacin superior es por el momento el derecho de algunos a entrar a la universidad, y el de pocos, muy pocos, a egresar con un ttulo en regla. De este modo, de la universidad gratuita, para todos y de calidad, slo queda la gratuidad. La calidad no ha sido destacable, el ser para todos parece desmentido por un triste 7% de graduados entre los jvenes de 25 a 29 aos. La mayora de los pases hoy debate cmo ampliar el acceso a estudios superiores, sin perder la calidad. Hemos fracasado en ambos terrenos: producimos pocos universitarios, y por lo general en universidades de excelencia modesta.

Universidad de los trabajadores, para las mayoras, con oportunidades para todos es, al final del da, el moto de individuos de clase media que se avergenzan de su origen (un popular deporte de la militancia universitaria es la demostracin del yo me hice de abajo/ mis viejos son laburantes) y que en la prctica disfrazan el privilegio de no pagar por su capacitacin. La defensa de la educacin gratuita puede ser legtima. Pero hoy no es democratizadora, ni igualadora. Ningn reclamo por la educacin lo es hoy en Argentina si omite centrarse en la principal exclusin, aquella generada por una escuela media publica erosionada en calidad y expulsora de pobres. Y una universidad gratuita que no exija de sus alumnos los mayores esfuerzos y sacrificios en trminos de dedicacin y rendimiento acadmico no hace ms que dilapidar los recursos que la escuela media necesita desesperadamente. La naturalizacin de que la universidad es gratis y por tanto no cuesta ha hecho estragos en la mente de muchos jvenes idealistas. Hace poco escuch a un reciente graduado de Comunicacin Social sosteniendo cun indeseable e innoble es que los medios de comunicacin se conciban como un negocio lucrativo. Pero adicionalmente expresaba vehementemente su oposicin a los bajos salarios para quienes trabajan en tales medios, y a que las empresas del rubro no garantizaran el acceso a tecnologa de ltima generacin. Inclusive sealaba la importancia de que los periodistas de los medios cooperativos y comunitarios no se resignaran a trabajar en condiciones precarias, y exigieran idnticas condiciones de remuneracin y confort. La difcil combinacin entre reclamar que los medios no sean negocios y el derecho a condiciones de trabajo similares como mnimo las de las oficinas de Google , con el consiguiente obstculo de financiamiento, no apareci en ningn tramo del discurso. Otra vez la ecuacin imposible: gratuidad y masividad y excelencia y ser ricos y ser sanos y jams envejecer. Tal vez jvenes idealistas de este tipo podran beneficiarse de la educacin gratuita y adquirir nociones bsicas de economa, que no de botnica y dendrologa, para aprender que, lamentablemente, el dinero no crece en los rboles. Y que una administracin racional y realista de recursos en educacin tal vez podra permitir que ms jvenes de hogares ms desfavorecidos adquieran ttulos de administradores, de agrnomos, de especialistas en forestacin. De adultos que finalmente s puedan lograr algo parecido a sacar plata de los rboles.

YAMIL SANTORO

@yamilsantoro

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Docentey empresario. Estudiante de Derecho y Ciencia Poltica UBA. Miembro de Unin por Todos. Bloguero polmico.

Ser o no ser pobre? Esa es la cuestin.

Si no hay pecador qu necesidad hay de un redentor? Si no hay pecado, existe el pecador? Yamil Santoro Ser pobre y estar pobre. Dos nociones que debemos diferenciar para poder desarmar la idea de pobreza y pensar en cmo resolverla. Existe ser pobre? Damos por sentado que los pobres existen y debemos definir qu es ser pobre primero. Cualquier criterio tcnico que utilicemos para determinar la lnea de pobreza nos crear inmediatamente ms o menos pobres y una simple variacin metodolgica har que alguien deje inmediatamente de serlo. Estos milagros contables que opera el INDEC en Argentina, por ejemplo, no tienen consecuencias reales sobre las personas y la realidad. Si esta va fuera efectiva para reducir la pobreza no tendramos pobres en el mundo. La forma en que llamamos a las cosas no nos ofrece ms que una herramienta para relacionarnos con las cosas en s. Ser pobre es un ttulo, una marca, un tecnicismo. Slo se puede ser pobre dentro de un relato, de un discurso que defina una medida relativa: se es pobre en relacin a algo que se entiende como rico o suficiente. Hablar de los pobres implica discursivamente adoptar de forma implcita una serie de presupuestos para crear esta categora. Hablemos de personas con carencias, no nos sirve hablar de pobres. Todos tenemos carencias, nos faltan cosas (materiales o inmateriales) para satisfacer nuestras necesidades. Algunas necesidades reflejan carencias que son esenciales para sobrevivir, otras para desarrollarnos y otras para reafirmarnos como individuos. La pobreza como tal no puede dejar de existir porque es una construccin subjetiva entre dos puntos: entre lo que es y lo que alguien dice que debera ser. Pero ms all de la remisin subjetiva de la pobreza, la diferencia entre ser pobre y estar pobre debe entenderse a partir de la forma en la que se constituye la identidad de cada individuo. Si su circunstancia sirve de justificacin para asignarle ciertos valores o que se identifique con ciertos hbitos, entonces podemos afirmar que est adoptando o se lo est

pensando desde el ser pobre. En cambio, si se entiende su carencia como una circunstancia, y que a pesar de eso desarrolla sus propios valores o define su identidad podemos afirmar que est siendo pobre; una condicin particular. Tal estado no nos dice nada en si acerca de la persona. No explica ni cmo lleg ah, ni qu perspectivas tiene de salir. Para entender a la carencia de cada persona debemos estudiar su entorno y su persona, la visin de la carencia como algo transitorio nos obliga a explicarla, entenderla, un compromiso. Si bien podemos establecer ciertas regularidades en determinados grupos y hablar de carencias generalizadas, no de pobres. El riesgo radica en la constitucin de una identidad a partir de la carencia. La internalizacin de la carencia como un dato acerca de la persona. Esta internalizacin puede darse en quien padece la carencia o en quien lo observa. Visto desde quien lo padece, independientemente del nivel de bienes y servicios que el individuo tenga disponibles para satisfacer sus necesidades puede poseer diversas opiniones acerca de su estado. Puede padecer o no su situacin. Puede verlo como un hecho a superar o como una tragedia injusta. La forma en la que cada persona elabora su situacin le permitir encarar diversas soluciones o respuestas que pueden ser cooperativas, apoyndose en otros, o competitivas, procurando desplazarlos. Los observadores, quienes no comparten la carencia, tambin puede verse tentados de construir la imagen de la persona a partir de sus carencias. Al estigmatizar a alguien con el rtulo de pobre lo emplazamos en un lugar determinado dentro del universo cultural que difcilmente derive en algo positivo. Se lo margina, se lo esconde, se lo evita. Lo pobre remite a algo negativo y as quienes quedan encuadrados en esta categora resultan separados. As se tiende a la guetizacin, a la constitucin de una identidad basada en el ingreso y el lugar de residencia. Resulta sumamente ventajoso para el observador considerar que alguien es pobre. Si asociamos su identidad a la pobreza y lo tomamos como algo dado nos desentendemos de su particularidad, de su historia, de su origen y de sus proyectos. Como contracara del estigma del pobre aparece el populismo dispuesto a capitalizar a los culturalmente marginados con el discurso del pobre. Todo discurso sirve para distribuir poder. Y as como la idea de pobre antes serva para marginar, el populismo aparece para hacer de la pobreza una virtud. Aparece as el pobrismo, el culto a lo pobre. Se exacerban las contradicciones y busca constituir una identidad grupal a partir de las carencias planteando una contradiccin con aquellos que no son pobres. Nace as la contracultura del pobrismo que construye una pica desde la lgica del resentimiento. Y as, quienes tenan carencias pasaron de ser los marginados, los excluidos, los oprimidos, a servirle de fundamento discursivo a grupos polticos para llevar adelante su programa de gobierno motivado en el revanchismo por el pobre. Un relato de recomposicin histrica que pretende justificar la violencia contra el diferente, el excluido del relato. Antes el sistema ignoraba al pobre y lo marginaba. Ahora lo requiere, lo necesita y lo reproduce. Se reivindica la guetizacin y se estructura desde el poder un discurso que busca hacer de las miserias una causa pica con un culpable o responsable determinado. As los padecimientos particulares, hilvanados en un discurso gubernamental, se utilizan como arma poltica contra otros actores sociales.

El pobre comienza a ser un sujeto constituido dentro de un discurso de poder dominante que lo necesita siempre carente para poder reproducirse. Por otra parte, al constituir al pobre procurar obtener el apoyo de otros actores sociales para defenderlo frente a un supuesto agresor. Y as el populismo encierra en su ncleo a quienes aquejados por una carencia material terminan siendo el combustible para una maquinaria de distribucin de poder. Pero las carencias persisten, las personas siguen con sus dolencias, padecimientos y carencias. Al espritu de guetizacin se lo vence ofreciendo soluciones ms efectivas y demostrando que existen formas ms eficientes de satisfacer las necesidades y mejorar la calidad de vida. El desafo es romper la idea de que determinado tipo de carencias te definen como persona. Hay que erradicar la etiqueta de pobre del documento de identidad. Una vez superada la idea de pobreza, comienza el genuino desafo: ocuparnos de las carencias y las necesidades.

MARTIN YEZA
@martinyeza

BIO

Coordinador de la Direccin de Juventud de la Ciudad de Buenos Aires. El parecido con Nstor Kirchner es solo fsico.

Chupar membrillo. Sensacin de pobreza.

El hombre razonable se adapta al mundo; el irrazonable intenta adaptar el mundo a s mismo. As pues, el progreso depende del hombre irrazonable. George Bernard Shaw Recorrer cualquier barrio de los conurbanos que tiene Argentina, sea en Mendoza, Santa F, Crdoba (s, no hay solo un conurbano en la Argentina!) o el rea metropolitana de Buenos Aires ofrece una imagen ms parecida a la ficcin que a la realidad. Alrededor de las cinco de la tarde en las afueras de las villas se puede ver como desfilan chicos, en su mayora entre doce y quince aos-y ms chicos tambin-, con la cabeza inclinada hacia un costado y la mirada enajenada, cerca de los lugares donde llega el transporte pblico (tren o colectivo) para poder robarle a los que llegan de trabajar o estudiar y vienen desde el centro. Estos chicos estn bajo los efectos destructivos e irreversibles del paco, la epidemia de los pibes pobres, en un escenario que parece ms una pelcula de George Romero o la ms reciente serie The walking dead que la de un pas en el que hay un 5,4% de pobreza para el INDEC y un desempleo del 7,6% -casi como Noruega o Suecia-. Segn el SEDRONAR se consumen 400.000 dosis diarias de paco y segn datos, no oficiales -pero los nicos que hay al respecto- de la Red de madres contra el paco, mueren dos pibes por semana solo en el conurbano bonaerense, ya que su consumo produce la muerte cerebral en seis meses. Es de las drogas que ms rpido produce adiccin y dependencia. Un mes de consumo deja secuelas para toda la vida. Esta droga de los pobres, tiene una trampa cruel, a primera vista parece barata porque su precio oscila entre 2 y 6 pesos la bolsita y se fuma colocndola sobre una virulana dentro de una lata que hace las veces de pipa. A fin de cuentas termina siendo cara, porque no alcanza con una dosis diaria, siendo que sus efectos duran entre 4 y 5 minutos. As deben comprarse entre 8 y 9 dosis diarias, que terminan generando un gasto que supera a otras drogas y que los obliga, en definitiva, a tener que conseguir plata como sea.

Su tratamiento de rehabilitacin requiere de tratamiento psicolgico y actividades de integracin social en centros especializados de adicciones y una dieta basada en el consumo de glucosa para contener la ansiedad y calmar los efectos secundarios de la abstinencia. Frente al desfinanciamiento que han padecido estos centros por parte del Estado en los ltimos 5 aos, los profesionales han debido ingenirselas para suplir la glucosa utilizando membrillo como insumo, que es barato. Para hacerlo durar, en lugar de comerlo, lo chupan. Es por esto que es comn en barrios de emergencia villas- escuchar que a los chicos que pasaron por este tratamiento les griten And a chupar membrillo!. Hay un escenario cruel en Argentina, en el que parece haber una guerra de pobres contra pobres. Hablo con Maximiliano Sahonero, de Lugano, quien dirige un centro cultural, donde se desarrollan actividades sociales de contencin y una cooperativa de construccin desde la que se dedican a trabajar en la urbanizacin cultural en villas. Maximiliano me cuenta que en el grupo hay pibes que se mandaron macanas de todo tipo y que los chicos necesitan cario y afecto, sentirse parte de algo, hacerse rutinas diarias para ordenarse y ah es donde conseguir trabajo es la mxima aspiracin. Para colaborar en este proceso dan talleres de fileteado, actividades con la murga, y desde el centro cultural dan talleres de oficios y a medida que van creciendo y pasando pruebas ven de ir generando laburo desde la cooperativa para que adems en algn momento sepan que pueden llegar a tener su casa. Con este mtodo no hubo un solo pibe que volviera a estar en la mala. Me dice que uno de los chicos del grupo que consuma paco y se someti al tratamiento de rehabilitacin le confes A veces a la noche me despertaba con alucinaciones, sacado, y me iba a la heladera a buscar membrillo desesperadamente y le ponan candado por miedo a que uno se robe las cosas y las venda para poder comprar paco, como haca cuando consuma. Los esfuerzos individuales o grupales son como los de un bombero intentando apagar un incendio forestal con vasos de agua. Es el nico caso, tal vez, donde los que defienden al Estado intervencionista y el Estado mnimo, parten del mismo diagnstico: que el Estado est presente. El Estado no solo no est presente sino que adems no operan las reglas de la democracia, todo es ms similar a pequeos feudos o clulas mafiosas que lucran con la necesidad. Esto no es una novedad. El narcotrfico se ha instalado en Argentina y con este tipo de drogas de laboratorio se han creado a un costo muy bajo ejrcitos de pibes pobres que les permiten mantener el control de la in-seguridad en los barrios. La polica no puede meterse y se sabe, por declaraciones de Ministros, que incluso existe una connivencia entre la polica y el narcotrfico, protegidos, inevitablemente por ciertos actores polticos. La realidad es que el Estado hoy no est presente. Ojal llegue el da en que no debamos necesitar ningn Estado para que el progreso sea posible porque las barreras de la inequidad no atormentan a la sociedad y la vuelven contra s misma. Pero si llegara ese da, utpico, no sera en nada parecido a la falta de Estado que sufrimos. Por eso no es una opcin: es una postura cnica e impracticable. Ms aun, el Estado presente y sensible seguramente no ser tan eficaz en su gasto como un Estado reducido a su mnima expresin, pero por mal que le pese a muchos ultra liberales

creer que un balance positivo o la eficiencia en s misma son ms importantes que solucionar problemas de personas que lo necesitan es descabellado. Esto supone otro problema: la insensibilidad e incapacidad del Estado para resolver los problemas del Siglo XXI aplicando recetas del Siglo XIX. Argentina ha vivido en los ltimos aos, un proceso de cambios culturales, positivos, que implic una tolerancia y sensibilidad hacia la idea de que es importante ayudar a que los ms humildes no deban vivir en condiciones tan adversas y que el Estado tiene un rol que cumplir all. sta ha sido una oportunidad desperdiciada. El kirchnerismo, actor principal de esta dcada, ha logrado generar la idea de que hacen mucho por los pobres pero nada para que dejen de serlo. Reducen el problema de la pobreza, entre muchas otras cosas, a una cuestin de plata, para ellos el rol del Estado frente a la pobreza es un combo entre Asignacin Universal por hijo, Ftbol para todos y 25.000 viviendas sorteadas por lotera nacional. Es aqu donde la Argentina del Siglo XXI y el progreso tiene un deber fundamental: romper las fronteras de la discusin estril que se da entre los que abogan por un institucionalismo anti-transformador o la transformacin anti-institucional. La idea de progreso del Estado y la clase poltica en general no est a la altura de las circunstancias. No se puede hablar de pobreza en Argentina sin hablar y pensar en progreso, horizontes de progreso, oportunidades, posibilidades, herramientas. Que el progreso es bueno en s mismo y cmo es posible transitar esta senda del modo ms justo posible. Los grandes cambios que revolucionaron los ltimos dos siglos se dieron cuando las sociedades decidieron ser inclusivas. Una inclusin que no consta solamente en entregar dinero y que no se produce solo por dinero. Esto se ve con la incorporacin al mercado laboral de la mujer, los esclavos y los marginados socialmente del sistema. Cuando el mundo se decidi a incorporar a estos se dieron las tasas de crecimiento del PBI mundial ms altas de la historia y el crecimiento mundial pas del 0,3% al 3% aproximadamente. Esto implica, inevitablemente, una visin de mundo que ofrezca cual es nuestra perspectiva sobre muchos de los fenmenos que acontecen en el mundo y qu cosas son importantes. Pensar el progreso es pensar la democracia y pensar la democracia es pensar en la administracin de los recursos estatales. Hoy la democracia se desarrolla de forma ms pura en las municipalidades porque es donde gobernantes y gobernados tienen un vnculo ms directo. Hoy se encuentran entrampadas entre el deber de tener que llevarse bien con el poder turno para conseguir obras o tener que arreglarse con los impuestos de alumbrado que no alcanzan. En 1853 las municipalidades apenas existan y la Constitucin Nacional fue pensada a partir de las provincias, que por deformacin del ejercicio luego de una serie de reformas, devino en un hiperpresidencialismo fctico, donde el 65% de los recursos estatales son administrados por el Estado Nacional. Esto requiere una reflexin de la clase poltica sobre el rol de las instituciones del futuro. Abordar la idea de progreso de manera integral y justa implica establecer las bases para que la prxima generacin haya avanzado por encima de la anterior. Tener que trabajar y educarse para poder tener un mejor trabajo y as sucesivamente de modo progresivo. Se debern repensar las formas a partir de las cuales se va a redistribuir riqueza, siendo que el trabajo y la asistencia social son insuficientes, as como ser importante pensar de qu manera generar riqueza en un mundo cada vez ms especializado y competitivo.

En 2005 por ley nacional y acuerdo de todas las provincias se estableci un aumento del presupuesto del 3.5% al 6% para la educacin, y los cada vez peores resultados que arrojan los estudios que se dedican a medir la calidad educativa demuestran que no todo se soluciona con plata. Que los problemas estructurales implican innovacin estructural institucional, y visin. Mucha visin. Otro de los desafos del progreso estar en la construccin de un contrato social prctico no moral- basado en ejes simples como la jerarquizacin del transporte pblico para que sea digno, acceso a la propiedad privada, proteccin del espacio pblico sistemas de recoleccin de basura ms ptimos- de cara a un mundo en el que los problemas ambientales sern cada vez mayores y mejor seguridad. Por ltimo, avanzar hacia una cultura que entienda que los liderazgos de tipo caudillista sern geniales para hacer pelculas en Hollywood pero ser mejor que hagan pelculas con otra cosa y podamos tener liderazgos ms tranquilos, con temperamentos despojados de convicciones frreas y nociones romnticas de batallas que ya no tienen sentido. Ocuparse de los problemas y generar equipos para solucionarlos, para que chupar membrillo sea, en una dcada, una frase que los pibes ya no entiendan.