Direito Constitucional Prof.

: Marcelo Lopes
ltima Emenda Constitucional: Emenda 53 20/11/2006 Ttulo I Princpios Fundamentais(Art. 1 a Art. 4) Art.1 - Fundamentos da Repblica Federativa do Brasil Soberania dignidade cidadania valores sociais pluralismo poltico nico: Princpio da Soberania Popular Titularidade: sempre do povo Poder <> Direto: Povo (voto) Exerccio:

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Indireto: Representantes do povo indicados pelo voto. Ex.: Processo legislativo de elaborao de leis. Art.2 - Princpio da Separao dos Poderes Entre os poderes da Unio no h hierarquia nem subordinao. Poder Atividade Legislativa Atividade Administrativa Legislativo Executivo Tpica: elabora leis Atpica: Medida Provisria(Art.62), Lei Delegada(Art.69)Decreto, Portaria Atpica: Regimento Interno Atpica: Frias de pessoal(Art.96,I,f) Tpica

Atividade Judiciria Atpica: Julgamento do Presidente da Repblica Atpica: Processo disciplinar (Art.126,Lei 8112/90)

Judicirio

Atpica: Aquisio de Material

Tpica:Aplicar a lei aos casos cooncretos.

MPU no pertence a qualquer dos poderes, no auxiliar . fiscal das leis e exerce funo essencial justia(Art.127) TCU no pertence a qualquer dos poderes, mas auxiliar do poder Legislativo e cooperador com o poder Executivo (Art.71) CNJ rgo do poder Judicirio e exerce a funo fuscalizatria e corricional (Art.92,IA e Art.103B) CPIs so incompetentes para julgar. Apenas investigam denncias ou suspeitas. Exercem funo eminentemente administrativa. Por sua vez, o Conselho de tica exerce a funo julgadora (Art.58, 3 ) No h rigidez absoluta na repartio de funes, uma vez que os trs poderes exercem as funes de legislar, administrar e julgar. Independncia relativa entre os poderes. A Constituio Federal admite que haja controle de um poder sobre outro (mecanismo dos freios e contra-pesos). Ex.: Art.62, Art.101 nico, Art. 103-B. Art.3 Objetivos fundamentais (normas programticas) Norma Programtica: So aquelas que devero ser implementadas e consolidadas no futuro. Segundo o Superior Tribunal Federal, as normas programticas esto submetidas clusula da reserva do possvel. Art.4 - Princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil nas relaes internacionais. 1. Independncia nacional 2. prevalncia dos direitos humanos 3. autodeterminao dos povos 4. no interveno 5. igualdade entre os Estados (pases) 6. defesa da paz 7. soluo pacfica de conflitos
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8. repdio ao terrorismo e racismo 9. cooperao entre os povos 10. concesso de asilo poltico Comunidade Latino Americana de Naes Sistema Poltico Brasileiro (Art.1 e Art.18) Repblica Governo Monarquia Forma Estado Unitrio S h um ente poltico e s uma entidade legisla Federado Mais de um ente poltico e autnomos entre si. Confederado Mais de um ente poltico e soberanos entre si. Hereditrio Vitalcio No representa o povo Eleio Temporrio Representa o povo/Responsvel

Repblica Federativa do Brasil Titular Soberania Unio - Exerccio No h hierarquia nem subordinao entre Lei Federal, Estadual, Distrital ou Municipal. A C.F. Adota o Estado do tipo Federado, exigindo repartio de competncias. A Unio goza de autonomia. A Repblica Federativa do Brasil, de soberania. Nos Estados Federados h mais de um ente poltico, todos autnomos. A Unio detm to somente autonomia, entretanto exerce a soberania. A titular da soberania a Repblica Federativa do Brasil, entretanto exercida pela Unio A repartio de competncias adota o princpio da predominncia de interesse, a saber: interesse geral compete Unio (Art.21 e Art.22); interesse regional compete aos Estados (Art.25); interesse local compete aos municpios (Art.29 e 30). O DF acumula os interesses regional e local (Art.32 1). Nem todas as competncias dos estados se estendem ao DF (Art.21 XIII e XIV) A titularidade da soberania a Repblica Federativa do Brasil, entretanto, a soberania exercida pela Unio (no confundir titularidade com exerccio). Direito de Secesso e Unio Indissolvel Permite-se que um pas seja subdividido em outro, originando novos pases dotados de soberania. tpico do Estado Confederado. A secesso vedada expressamente pelo Art.1 da C.F.. Admite-se a criao, fuso, extino e incorporao de estados, municpios e territrios , gerando novos entes autnomos(Art.18 3 e 4). Os territrios no so entes federados (so autarquias da Unio). Clusulas Ptreas (Art.60 4) So as matrias que no podem ser abolidas (retiradas, subtradas) da C.F. enquanto estiver vigente. As clusulas ptreas podem ser modificadas por Emenda Constitucional , desde que haja adio de direitos. (no confundir modificar com abolir). O art.5, no que diz respeito aos direitos individuais, clusula ptrea. A Repblica no clusula ptrea expressa na Constituio. Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais (Art.5 ao Art.17) Confronto entre Direitos e Garantias: Direitos so bens da vida juridicamente protegidos Art.5 Caput Embora o artigo 5 tenha 78 incisos, decorrem de um dos cinco direitos previstos no caput do artigo: Direitos vida liberdade igualdade segurana propriedade Garantia o instrumento que visa restaurar o direito, em caso de leso ou ameaa. Ex.: Habeas Corpus. Evoluo Histrica dos Direitos Fundamentais Os direitos fundamentais tutelam os indivduos em face da atuao do Estado. O poder exercido pelo Estado limitado pelos direitos e garantias fundamentais. Adota-se o critrio cronolgico em que foram reconhecidos no texto Constitucional.
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Classificao dos Direitos Fundamentais 1 Gerao ou Dimenso Consagra o ideal da liberdade (direito negativo, no agir por parte do Estado). Ex.: Direitos Civis e Polticos. 2 Gerao ou Dimenso Visa o auxlio aos desamparados e consagra o ideal de igualdade (direito positivo, agir por parte do Estado.Ex.: Direitos Sociais 3 Gerao ou Dimenso Consagra a solidariedade, fraternidade e direitos humanos (direito positivo). Ex.: MeioAmbiente, paz social, etc. Destinatrios dos Direitos e Garantias Fundamentais Pessoas naturais (fsicas), pessoas jurdicas -partidos polticos-(Art.17) e, excepcionalmente, o poder pblico (Art.5, XXV Requisio administrativa). Natureza Relativa Vida (Art.5,XLVII,'a') Liberdade Direitos Igualdade Segurana Propriedade Hierarquia das Normas Jurdicas Constitucionais Infra-Constitucionais C.F. (fonte de validade do ordenamento jurdico) Emendas Constitucionais Tratados Internacionais de Direitos Humanos (Art.5, 3) MP, L.Delegada, L.Complemetar, etc

N e n h u m d ir e ito fu n d a m e n ta l te m n a tu r e z a a b s o lu ta , n e m m e s m o o d ir e ito v id a .

As normas de hierarquia Constitucionais funcionam como fonte das normas de hierarquia infra-Constitucional. Reserva Legal admissvel a restrio de direito fundamental previsto na Constituio por norma infraConstitucional, desde que haja previso no prprio texto Constitucional. Ex.: Art.5, XIII) A teoria dos limites dos limites visa impor limites ao poder da Lei de limitar direito previsto na Constituio. Simples Exigncia da edio de lei. Ex.: Art.5, XIII Reserva Legal Qualificada Exigncia de edio de lei para finalidade especfica. Ex.: Art.5, XII ou XXIV Reserva Constitucional So limitaes autorizadas pela prpria Constituio. Ex.:Restrio ao direito de reunio, de sigilo de correspondncia durante o Estado de Defesa (Art.136, 1) e durante o Estado de Stio (Art.139). Renncia aos Direitos Fundamentais Em regra, os direitos fundamentais so irrenunciveis, entretanto, excepcionalmente e diante de um caso concreto, o STF admite a renncia temporria. Ex: Big Brother e o direito intimidade.. Relaes Entre Particulares Os direitos fundamentais obrigam e vinculam as relaes entre particulares (excepcionalmente) Conflito e Coliso de Direitos Fundamentais - No se pode falar em conflito, em destrato, entre os dispositivos da Constituio , sob pena de um artigo anular outro. Entretanto, no dia-a-dia, diante de um caso concreto, poder haver conflito de direitos fundamentais. Na soluo do conflito, o poder Judicirio dever afastar a existncia de hierarquia e subordinao entre direitos fundamentais. Todos os direitos fundamentais gozam do mesmo status. Direitos Fundamentais Catalogados e No Catalogados Catalogados so os que esto listados entre os atigos 5 e 17. No catalogados so todos os direitos fundamentais listados em artigos diferentes dos acima citados, ex.: Art.225 Meio ambiente. 22/11/2006 Aplicabilidade das Normas Constitucionais Tem aplicao imediata e independe da edio de norma infra-Constitucional. No admite restrio por norma infra-constitucional. Eficcia Contida ou Restringvel: Restringe o direito - Tem aplicao imediata, entretanto a C.F. permite que norma infra-Constitucional restrinja, reduza o alcance de uma norma Constitucional. Ex: Art.5, XII. Limitada: Concede/D o direito. Tem aplicabilidade mediata, enquanto no editada a norma infra-Constitucional no se admite o exerccio do direito. Ex.: direito de greve no regime estatutrio (Art.37, VII) e Subsdios (Art.39 4) Em caso de falta de norma regulamentadora, admite-se a propositura de mandado de injuno perante o Poder
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Plena:

Judicirio. Se procedente a ao, o Poder Judicirio. Resolver o caso concreto e estar impedido de editar a norma faltante (Art.5,LXXI). Nem toda norma definidora de direitos fundamentais tem aplicao imediata, em virtude das normas de eficcia limitada. O Art.5, 1. tem natureza relativa, uma vez que h direitos fundamentais de eficcia limitada. Enumerao No Exaustiva (Art.5 2) Admite-se a veiculao de direitos fundamentais por norma de natureza infra-constitucional. Estudo Analtico do Art.5 Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (Art.5 Caput) Os direitos e deveres individuais e coletivos se aplicam, conforme a doutrina, aos brasileiros e estrangeiros residentes e no residentes no pas, desde que estejam em territrio nacional. Princpio da Igualdade ou Isonomia ( Art.5 , Caput) Admite tratamento diferenciado entre as pessoas, desde que no haja compatibilidade entre os cargos. Exige tratamento igual aos iguais e desigual aos desiguais. Ex.: regras de aposentadoria entre homens e mulheres, licena maternidade e licena paternidade, concurso para carcereiro de penitenciria feminina. Em concurso pblico, admite-se discriminao quanto ao sexo, idade, altura, etc, desde que haja compatibilidade com a natureza e atribuio do cargo. Formal (na lei) observada pelo legislador, na elaborao da lei (membros do Legislativo) Igualdade Material(perante a lei) observada pelo julgador, na aplicao da lei (membros do Judicirio) Princpio da Legalidade e Reserva Legal ( Art.5 , II) Legalidade A matria destinada a legalidade, poder ser disciplinada por norma de natureza Constitucional, infraconstitucional e infra-legal. Reserva Legal So as matrias em que a C.F. exige a edio de uma lei. Ex.: Art.5 , XII. As normas submetidas reserva legal, somente podero ser disciplinadas por leis de natureza Constitucional e infra-constitucional, desprezando as normas infra-legais. Obs.: Tratados Internacionais Sobre Direitos Humanos (Art.5, 3) - Em regra, so recepcionados com hierarquia infraconstitucional (Lei Ordinria Federal). Excepcionalmente, a EC 45/2004 admite que o tratado internacional sobre direitos humanos tenha status Constitucional, desde que o processo legislativo adotado seja de emenda Constitucional (2 casa, 2 turnos, 3/5). Ser EQUIVALENTE Emenda Constitucional. Legalidade Reserva Legal

Constitucionais Infra Constitucionais Infra Legais

Emendas Constitucionais Tratado Internac.Direitos Humanos Lei Ordinria, Lei Complementar, Medida Provisria, Portaria, Norma, Decreto,

Constitucionais Infra Constitucionais Infra Legais

Inviolabilidade de Vida Privada, da Instituio, da Honra e Imagem das Pessoas (Art.5 , X) Abrange tanto as pessoas naturais quanto as pessoas jurdicas. Para fins de indenizao de dano moral no se exige a comprovao do efetivo prejuzo vtima. A dor, sofrimento, constrangimento so indenizveis a ttulo de dano moral. Inviolabilidade Domiciliar (Art.5 , XI ) - Segundo entendimento do STF, CASA compreende todo compartimento que no tenha livre acesso ao pblico, inclusive nos locais onde se exercem atividades profissionais. Ex.: Consultrio mdico, escritrio de advocacia, etc. A casa somente poder ser violada nas seguintes condies: prestar socorro, em caso de desastre, flagrante de delito (a qualquer hora do dia ou da noite) e para cumprimento de ordem judicial.O critrio dia exigido to somente para violao da casa. Se a casa for violada durante o dia, o cumprimento da ordem judicial poder ocorrer a qualquer hora do dia ou da noite. Inviolabilidade das Correspondncias e Comunicaes (Art.5 , XII) Podero ser, excepcionalmente violadas: correspondncia, comunicaes telegrficas, dados e comunicao telefnica. A interceptao telefnica somente poder ser autorizada para fins criminais e por autoridade judicial (matria submetida reserva judicial). Delegado de polcia, membro do Ministrio Pblico e das CPIs podem representar (solicitar) a interceptao telefnica, entretanto no podem autoriz-la.

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Direito de Reunio e Associao (Art.5 , XVI a XXI) Precrio/Provisrio Reunio. Ex.: Procisso, comcio, festa, culto religioso. No imprescindvel a autorizao para haver uma reunio. Basta o prvio aviso s autoridades. Deve acontecer em local pblico. Policiais podem fazer uma reunio, desde que desarmados Definitivo Associao. Ex.: Sociedade Comercial. Tem natureza jurdica de direito civil. instituda a partir do registro do Estatuto Social no Cartrio Civil. As associaes podem representar seus associados, da seguinte forma Mandado de Segurana Outras Aes - Direito lquido e certo Direito no lquido - Autorizao genrica Autorizao especfica (substituio processual) (representante processual) Dissoluo e Suspenso de Associao (Art.5 , XIX ) Facultativa Por vontade dos associados, atravs de registro no Cartrio Civil. Dissoluo (Irreversvel) Compulsria Por determinao da justia, atravs de deciso judicial transitada em julgado. Ocorre, normalmente, por ato ilcito praticado por associao.

Agrupamento de Pessoas

Suspenso A associao pode ser restaurada. A suspenso ocorre por deciso judicial, desde que no haja prtica de ato ilcito. 23/11/2006 Direito de Propriedade (Art.5 , XXII a XXIV) Desapropriao a interveno do Estado na propriedade particular. Nem sempre dar ensejo indenizao prvia, justa e em dinheiro (Art.184 e Art.243). Prvia Art.5,XXIV Indenizao Justa Em Dinheiro Em at 20 anos Desapropriao Art.184 Reforma Agrria Ttulos da Dvida Agrria Art.253 Sem indenizao confisco (terrenos usados para plantio de maconha)

Requisio Administrativa (Art.5 , XXV) hiptese excepcional em que o destinatrio da proteo tambm o poder pblico. Somente ser indenizvel se houver dano. (calamidade pblica, caso de guerra declarada) Remdios Constitucionais Administrativos (Art.5 , XXXIV) So espcies de garantias. H dois tipos de Remdios Constitucionais que tramitam na via administrativa(no precisa de advogado) e no no poder judicirio Direito de Petio Art.74, 2 RCA Direito de Certido para fins de prova em processo criminal Dispensam a atuao de advogado e so gratuitos. Inafastabilidade de Jurisdio (Art.5 , XXXV) Em regra, nenhuma controvrsia poder afastar do conhecimento do poder judicirio. No se exige o esgotamento da via administrativa, salvo em dois casos: a) Ajuizamento de Habeas Data (Art.5 , LXXII) b) Ajuizamento de Aes relativas disciplina e competies desportivas (Art.21, 1) H certas matrias que fogem apreciao do poder judicirio, a saber(Art.58, 2) : a) Condenao imposta pelo Senado Federal (deciso condenatria do Senado Federal nos crimes de responsabilidade) Art.52, nico; b) Mrito do Ato Administrativo Deciso entre construir uma escola ou parque ou delegacia ou posto de sade. c) Atos Interna Corporis do poder Legislativo Poder decisrio das comisses no pode ser contestado pelos demais poderes) Proteo ao Direito Adquirido ao Ato Jurdico Perfeito e Coisa Julgada ou Princpio de Segurana Jurdica (Art.5 , XXXVI)- Princpio da irretroatividade da lei menos benfica.
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a) Direito Adquirido O direito ainda no foi exercido, entretanto poder ser exercido a qualquer momento, desde que comprovado o preenchimento de todos os requisitos da lei da poca do fato. O direito adquirido no tutela expecdtativa de direito (aquele que no preenche todos os requisitos). Segundo o Superior Tribunal Federal , no possvel invocar direito adquirido: i) em face de nova Constituio manifestao do poder Constituinte originrio; Decorar ii) mudana de padro monetrio - Troca da moeda; iii) mudana do Regime Jurdico Estatutrio. b) Ato Jurdico Perfeito O direito j est sendo exercido em virtude de deciso administrativa. Dessa maneiro, lei posterior no ir retroagir para prejudicar. No sofrer a incidncia de lei posterior menos benfica; c) Coisa Julgada - O direito j est sendo exercido em virtude de deciso judicial transitada em julgado. Assim, lei posterior no poder retroagir para prejudicar. Tribunal do Jri (Art.5 , XXXVIII) Nem todos os crimes dolosos **contra a vida so da alada do Tribunal do Jri. Algumas autoridades pblicas gozam de Prerrogativa de Foro (fogem do jri), prevista na C.F. Em caso de crimes dolosos contra a vida praticados por : Autoridade rgo Julgador Presidente da Repblica Superior Tribunal Federal (Art. 102) Governador de Estado Superior Tribunal de Justia (Art.105) Prefeito Tribunal de Justia(Art.29,X) Deputado Federal Superior Tribunal Federal (Art. 53) Senador Superior Tribunal Federal (Art.53) Procuradores Superior Tribunal de Justia Magistrados Superior Tribunal de Justia Desembargadores Superior Tribunal de Justia Obs.: Entre leis no h hierarquia, mas sim rea de atuao. Entre Constituio e Lei, prevalece a norma da Constituio. Entre Constituio Federal(Norma Geral) e Constituio Estadual(Norma Especfica), prevalece a Federal, conforme entendimento do Superior Tribunal Federal. A prerrogativa de foro prevista na Constituio Estadual no prevalecer em face da competncia prevista na Constituio Federal. . Crimes Imprescritveis: Crime de Racismo (Art.5 , XLII e XLIV) Racismo (XLII) GruposArmados Imprescritveis Hediondos Inafianvel Prescritvel Insuscetvel(No Possvel) Graa Anistia Inafianvel Imprescritvel Suscetvel ( possvel) Graa Anistia

Juzo Natural (Art.5 , XXXVII e LIII) Juzo ou Tribunal de exceo aquele institudo para processar e julgar um nico caso, sendo extinto logo em seguida (inadmissvel pela C.F. ). Ampla Defesa e Contraditrio (Art.5 , LIV e LV) Assegurada tanto em processo penal quanto em processo administrativo, enquanto for acusado ou depois de declarado culpado, enquanto no transitado em julgado. Protege o indivduo. Segundo o Superior Tribunal Federal , a ampla defesa e o contraditrio no asseguram ao indivduo o duplo grau de jurisdio (recorrer instncia superior). Ex.: Admite-se que, no Brasil, sejam estabelecidos processos com instncia nica (impeachment, competncia originria do STF, Julgamento do Presidente da Repblica pelo Senado Federal, etc). Excepcionalmente, em inqurito policial, no de observncia obrigatria a ampla defesa e o contraditrio, uma vez que tm a natureza de interrogatrio. Tudo o que foi apurado ser repetido perante o juiz. Vedao s Provas Ilcitas (Art.5 , LVI) A mera presena de provas ilcitas no necessariamente invalida o processo, desde que a deciso seja baseada nas provas lcitas. A prova inicial ilcita contamina todas as demais provas levantadas a partir dela (prova ilcita por derivao ou Teoria dos Frutos da rvore Envenenada) Presuno de Inocncia (Art.5 , LVII) No impede a priso do indivduo antes do trnsito em julgado, embora haja a presuno de inocncia. Da mesma forma, aquele que detm condenao criminal antes do trnsito em julgado presumidamente inocente. Enquanto se estiver recorrendo da sentena, presume-se que inocente, mesmo com sentena condenatria. Priso Civil por Dvida (Art.5 , LXVII) Se o devedor justifica o motivo do inadimplemento no ser levado priso. A priso s ser devida se o inadimplente for voluntrio e inexcusvel, isto , se houver justo motivo para o no pagamento no haver priso. A Alienao Fiduciria pode ser convertida em depsito. Neste caso, ser possvel a priso civil decorrente de alienao fiduciria.
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tem inteno ou assume o risco

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24.11.2006 Poder Judicirio Justia Comum Estadual Federal Art.108 a 110 Trabalho Art.111 a 117 Especializada Eleitoral Art.118 a 121 Militar Art.122 a 124

Remdios Constitucionais que Tramitam Perante o Poder Judicirio a) Habeas Corpus Tutela o direito de ir e vir e permanecer. a ao constitucional gratuita e no exige a atuao de advogado (Art.5 , LXVIII) i) Preventivo: evitar a priso Documento=Salvo Conduto; ii)Repressivo ou Liberatrio: liberar aquele que esteja sendo indevidamente preso. Obs.: Segundo o Superior Tribunal Federal, o Habeas Corpus instrumento idneo para evitar a quebra do sigilo bancrio e fiscal em sede de processo penal. Trata-se de hiptese de Habeas Corpus preventivo (no se aplica a processo administrativo e civil). Legitimidade Ativa (autor de HC): universal (menores, estrangeiros, PJ em favor de PF, o prprio preso, etc. No caber HC contra punio disciplinares militares (Art.142, 2). Entretanto, segundo o Superior Tribunal Federal, possvel impetrao de HC para discutir incompetncia da autoridade militar e abuso da medida aplicada. b) Mandado de Injuno (Art.5 , LXXI) ao constitucional no gratuita e exige advogado. Est intimamente relacionado s normas de eficcia limitada. No poder o poder judicirio editar a norma faltante, isto , apenas solucionar os caso concreto. A ao poder ser ajuizada por pessoa Natural ou Jurdica. Segundo entendimento do Superior Tribunal Federal, admite-se a impetrao do mandado de injuno coletivo pelas mesmas entidades legitimadas em mandado de segurana coletivo. A deciso no se estende a todos os bresileiros. (Art.5 , LXX) c) Habeas Data (Art.5 , LXXII) a ao judicial gratuita, exige atuao de advogado e o esgotamento da vial administrativa. O Habeas Data visa obter, retificar ou complementar informaes pessoais (carter personalssimo). Admite-se a impetrao de HD em favor de pessoa jurdica. Somente poder ser impetrado aps esgotamento da via administrativa. d) Ao Popular (Art.5 , LXXIII) ao constitucional impetrada por cidado*. Exige a atuao de advogado. A ao popular em face do Presidente da Repblica da competncia do juiz Federal, conforme entendimento do Superior Tribunal Federal. inadmissvel ao popular contra ato de natureza jurisdicional (origem no judicirio). Ex.: Se uma deciso do juiz implicar na derrubada de parte da mata atlntica, no ser possvel entrar com uma ao popular. e) Mandado de Segurana (Art.5 , LXIX e LXX) O Mandado de Segurana remdio Constitucional de natureza supletiva, subsidiria, isto , s poder ser utilizado em ltimo caso. No gratuito, exige a presena de advogado. O mandado de segurana poder ser ajuizado por pessoas naturais ou jurdicas, bem como por rgos pblicos. O MS exige prova pr constituda e no admite dilao probatria ( o direito alegado dever ser comprovado no ato da propositura da ao). Serve para garantir direito lquido e certo (incontestvel, sem qualquer dvida de sua existncia) demonstrado atravs de provas documentais. Exige provas pr-constitudas, ou seja, todos os fatos alegados dever ser comprovados no meomento da propositura da ao, sob pena de indeferimento da ao.. Obs.: Mandado de Segurana Coletivo (Art.5 . LXX). Basta que o partido poltico tenha representao no Congresso Nacional (um deputado ou um Senador). A representatividade deve ser preenchida no momento da propositura do Mandado de Segurana Coletivo. Se ocorrer, posteriormente, a perda da representatividade, a ao ser regularmente julgada. Os requisitos legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano s sero exigidos para associaes. Dos Direitos Sociais (Art.6 a Art.11) So normas programticas (submetidas clusula da reserva do possvel) de segunda gerao (ou dimenso). O direito individual de trabalho regulado pelo art.7, meramente exemplificativo (numerus apertus). Celetista aplicao integral Art.7 (34 incisos) Estatutrio Art.39, 3 Apenas 20 incisos Empregado Domstico nico apenas 10 incisos.

Exonerao (Eu peo) CLT Demisso Estatutrio Demisso(Resultado de Processo Adm.Disciplinar)

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Aquele que est apto a exercer o direito de voto capacidade eleitoral ativa.
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Servidor pblico no tem direito ao FGTS, entretanto, ter direito estabilidade (Art.41). Geral = 1 Salrio Mnimo Piso Salarial Extenso Por Categoria Complexidade Acordo Empregador X Sindicato dos Empregados Negociao Coletiva Conveno Sindicato do Empregador X Sindicato dos Empregados O empregado jamais participar de resultado negativo, o risco do negcio atribudo ao empregador. Salrio Famlia no tem carter universal. Somente aos trabalhadores de baixa renda. CLT (XIII) 8 h/d ou 44h/semana Jornada de Trabalho Estatutrio 8 h/d ou 40 h/semana Forma ininterrupta Turno ininterrupto de Revezamento -Manh Revezamento -Tarde -Noite

Atividade Penosa: trabalho em zona fronteiria Insalubre: expe a sade do trabalhador Perigoso: expe a vida do trabalhador Previdncia Sistema Contribuitivo (contribuiu tem direito) Seguridade Social Sade Independente de contribuio, tem direito. Servio Social 27.11.2006 Art.7, XXIX Aplicado somente ao Direito do trabalho e trata de prazo prescricional (perda da pretenso). 2 anos Propor a ao trabalhista (dar entrada), a partir da resciso do contrato; Prescrio 5 anos Para reclamar os crditos trabalhistas no recebidos (horas-extras, frias, 13, etc) a partir da propositura da ao, retroativo Se no houver a resciso do contrato de trabalho, a ao poder ser proposta a qualquer momento. Entretanto. Somente possvel reclamar os crditos trabalhistas dos ltimos cinco anos. Os prazos prescricionais previstos no Art.7,XXIX, no se aplicam ao FGTS (20 anos). Proibio de Diferena de Salrios proibio relativa. Proibio de Qualquer Discriminao proibio relativa. Proibio do Trabalho trabalho perigoso/insalubre/ proibido a menores de 18 anos. Qualquer trabalho para menores de 16, salvo na condio de aprendiz, desde que maior de 14 anos. No confundir trabalhador Avulso e Eventual. Avulso (trabalhador da zona porturia). Avulso tem sempre um rgo intermediador e o Eventual no tem. Trabalhador OGMO Porto. Direito Coletivo do Trabalho(Art.8 ) Princpio da Unidade Sindical Havendo mais de uma organizao sindical na mesma base territorial, dever prevalecer a mais antiga (critrio de anterioridade). A base territorial no poder ser menor que um municpio. Contribuio Sindical Todos os trabalhadores, sindicalizados ou no, devero pagar a contribuio sindical. Sindical Criada por lei, pagamento obrigatrio. Contribuio
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Sistema Corporativo criada em assemblia geral, pagamento facultativo. Estabilidade Provisria - A partir do momento da inscrio da candidatura, o funcionrio no pode ser demitido. Se for eleito, at aps um ano do trmino do seu mandato. Captulo II Nacionalidade Na amrica prevalece o Jus Soli Na Europa prevalece o Jus Sanguinis SOLI Nasceu na Repblica Federativa do Brasil brasileiro Jus SANGUINIS Se for descendente de brasileiro brasileiro. Hiptese: Filho de brasileiro, nascido na Alemanha. aptrida. I Natos a) Pai Argentino Argentino Argentino Pai Tailands Nascido Brasil Brasil Brasil Trabalho Brasil Argentina Chile Nacionalidade Brasileiro Argentino Brasileiro Nacionalidade Brasileiro, desde que requeira

b)

Me Nascido Naturalizada Bali, fala port. Nacionalidade Potestativa

Somente norma Constitucional poder dispensar tratamento diferenciado entre Natos e Naturalizados. Captulo IV Dos Direitos Polticos Capacidade Eleitora Ativa Direito de votar. Alistabilidade Sufrgio Universal Capacidade Eleitoral Passiva Direito de ser votado ou candidato eleio. Elegibilidade. Manifestao Popular Plebiscito Consulta popular prvia (Art.18, 3 e 4) Referendo Consulta popular posterior (Lei 10826/03) Iniciativa Popular Possibilidade de os cidados apresentarem projeto de lei ao poder legislativo (Art.61, 2)

Estrangeiro Exceto Portugueses (votar e ser votado, amparado pelo Estatuto da Igualdade) Inalistvel Conscritos Alistvel Todos, exceto conscritos. Militar Inalistvel Conscrito. Obs.: Segundo entendimento do TSE, o conscrito j alistado no poder exercer o direito de voto. Eleio Presidente Gerais Sen./Dep. Municipal Pref./Veread Circunscrio Todo o territrio nacional Estadual Municpio

O requisito idade deve ser preenchido no momento da posse (Art.11, 2, Lei 9504/97). A verificao de idade feita no registro. 5, 6 e 7 S tem aplicao no mbito do poder executivo. No necessria a renncia. No h interrupo. Para concorrer a outros cargos, deve renunciar at seis meses antes do pleito. Inexigibilidade Reflexa por Grau de Parentesco Inelegveis Onde? Quem? Presidente Todo o pas Cnjuge Governador Estado Parente consanguneo e afins at 2 grau Prefeito Municpio Adoo

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28.11.2006 Mais de 10 anos deve afastar-se (definitivo) baixa 8 Militar Alistvel Menos de 10 anos agregado e passar para a reserva(inatividade), se eleito. Se no eleito, volta ao servio militar. Se eleito receber Soldo + Subsdio Parlamentar Art.14 4 e 7 9 Inelegibilidade (direito poltico negativo) Outros casos (Lei Complementar) O Cdigo Eleitoral (Lei 4737/65) no dispe sobre inelegibilidade, uma vez que tem natureza jurdica de Lei ordinria. 10 Mandato Eletivo - Impugnado em at 15 dias aps a diplomao, junto com os documentos comprobatrios de abuso de poder econmico, corrupo ou fraude. | Conveno | Registro | Propaganda Poltica | Eleio (Pleito) | Apurao (Contagem dos votos) | Diplomao (Ato declaratrio) | Posse

Tem legitimidade para propor o Ato de Impugnao de Mandato Eletivo (AIME): a) Ministrio Pblico b) Partido Poltico Estudar Clusula c) Coligao Partidria de Barreira (Art.27 9096/95) d) Candidato

Clusula de barreira Prevista na Lei dos Partidos Polticos, esse dispositivo determina que tem direito a funcionamento parlamentar, em todas as Casas do Legislativo para as quais tenha elegido representante, o partido que, na eleio para a Cmara dos Deputados, obtenha no mnimo 5% dos votos apurados, distribudos em pelo menos 1/3 dos estados, com um mnimo de 2% do total de cada um deles. Por funcionamento parlamentar entende-se o conjunto de regras que definem a atuao dos partidos na Casa, como o direito liderana e participao nas comisses. A Comisso Especial da Reforma Poltica props a reduo do percentual para 2% dos votos apurados nacionalmente, no computados os brancos e nulos, distribudos em pelo menos nove estados. O partido tambm precisaria eleger, no mnimo, um representante em cinco estados.

11 A AIME transitar em segredo de justia, devendo a parte acusadora responder em caso de denncia infundada. A sesso de julgamento, entretanto, pblica. Tramite perante a Justia Eleitoral Presidente da Repblica -> TSE Deputados e Senadores -> TRE Prefeitos e Vereadores -> Juiz eleitoral Privao de Direitos Polticos (Art.15) Deixa de ser cidado: Cassao carter definitivo Privao Preda Provisrio Art.15, I e IV por prazo indeterminado Suspenso Provisria Art.15, II, III e V por prazo determinado Tanto na Perda quanto na Suspenso possvel a reaquisio da cidadania. No confundir cassao de direitos (vedada) com cassao de mandato(permitida).E.: Art.52 nico. Princpio da Segurana Jurdica ou Princpio da Anualidade A lei que altere legislao eleitoral ter sua vigncia iniciada na data de sua publicao e seus efeitos sero sentidos no prazo de um ano aps o incio de sua vigncia. Jan/05 | Vigor Jan/06 | Out/06 | Aplica-se

Dez/05 |

Out/06 |

Dez/06 | No se Aplica

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Vigor Dos Partidos Polticos (Art.17) instituido a partir do registro do estatuto no Cartrio Civil (natureza jurdica de direito privado). Liberdade relativa, pois deve ter registro no TSE (registro nacional). Admite-se o recebimento de recursos financeiros de pessoas fsicas (estrangeiro ou no), no admitindo o recebimento de auxlios de PJ Estrangeira. Deve prestar contas Justia Eleitoral e funcionar de acordo com o estabelecido na Lei 9605/97. O 1 institui a desverticalizao. Segundo entendimento do Superior Tribunal Federal, a E.C.52/06 somente ter aplicabilidade a partir de maro/2006. 1 criao, fundao, instituio Cartrio Civil Adquire personalidade jurdica. Partido Poltico 2 Registro no TSE Acesso ao fundo partidrio e horrio gratuito no rdio e TV. Vedao de natureza ideolgica dada pelo 4 e o inciso II remete vedao de natureza financeira. Organizao de Estado (Art.1 e Arts.18 a 33) Os territrios no so entes polticos, sendo somente autarquia administrativa da Unio. No possuem autonomia poltica. A Constituio Federal Brasileira foi copiada da Constituio dos EUA. A nossa federao no obedece o modelo clssico. Temos dois entes tpicos (Unio e Estados) e dois entes atpicos (DF e Municpios), uma vez que no modelo clssico, somente atuam Unio e Estados. Reorganizao dos Limites A Constituio Federal no prev a alterao dos limites territoriais do DF. A previso expressa somente para reorganizao dos Estados, Municpios e Territrios. - Reorganizao dos Limites dos Estados e Terririos (Art.18, 3 e Art.48,VI) Trs requisitos so necessrios para alterao dos seus limites: a) Lei Complementar (Congresso Nacional ) b) Plebiscito c) Assemblias Legislativas - Reorganizao dos Limites dos Municpios (Art.18, 4 ) - Exige 4 requisitos, a saber: a) Lei estadual b) Lei Complementar determinando o perodo de criao c) Plebiscito d) Estudo de viabilidade Municipal Repartio de Competncias (Art.21 e seguintes) Repartio de competncias a tcnica que a Constituio utiliza para repartir entre os entes federados as competncias do nosso estado. - Princpio adotado para repartir competncia A Constituio adotou o princpio da Predominncia do Interesse, ou seja, matria de predominante interesse geral outorgada Unio (Art.21 e Art.22); interesse regional, aos Estados (Art.25); interesse local, aos Municpios (Art.30). Ao DF so atribudas as competncias dos Estados e dos Municpios (Art.32, 1 ). - Competncia Enumerada e Residual Expressa (no escrita) e Remanescente (no enumerada) ou o que sobra. Unio (Art.21 e 22) Excepcionalmente, a competncia Emenda Enumerada dos Estados Membros Municpios(Art.30) a saber: ART.25 2 e 3 Residual Estados Membros Competncia Administrativa Atuar, explorar determ.matria

Competncia Legislativa Legislar, criar leis Atividade legiferante Art.22 Privativa Art.24 Concorrente

Art.21 Exclusiva Art.23 Comum

Competncia Exclusiva (Art.21) Exclusiva da unio, tem natureza administrativa. Indelegvel Competncia Privativa (Art.22) Privativa da Unio, tem natureza Legislativa. Delegvel. Pode, atravs de Lei complementar, autorizar estados/DF a legislar sobre uma norma especfica comum. Competncia Comum (Art.23) Todos os entes polticos exercem: normas para a cooperao entre os entes pblicos (Unio, Estados, DF, Municpios). Exige Lei Complementar para normas de cooperao. Competncia Concorrente (Art.24) Unio, Estados e DF. CONCORRENTE(Art.24) Obs.: Os Municpios podero suplementar a lei Federal e a Lei Estadual (Art.30,II) 1) Unio -> S normas GERAIS Estados/DF -> Normas especficas

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2) Se a Unio for omissa -> Estados/DF Capacidade Plena (Normas Gerais + Especficas) revoga Un.G Un.G | | Suspensa Repristinao(volta a viger)

3) Est.G |

Repartio Horizontal e Vertical de Competncias A Constituio adota a repartio horizontal e a vertical Horizontal Regra geral Repartio Vertical Exceo Na competncia concorrente, em virtude de normas gerais Ttulo IV - Organizao dos Poderes Captulo II - Poder Executivo Tpica administrar Funo Atpica legislar e julgar Chefe de Estado e Chefe de Governo A Constituio Federal adota como sistema de governo o presidencialismo, onde o chefe do Executivo Federal exerce simultaneamente a Chefia de Estado e a Chefia de Governo (Chefia Monocrtica). Atuao interna: Chefe de Governo. Atuao externa: Chefe de Estado. Investidura no Cargo Simples Nunca haver 2 turno Senadores, e Prefeitos (munic.c/at 200mil hab), Juiz de Paz Majoritrio Absoluta poder haver 2 turno Presidente, Governador e Prefeito(munic.c/mais de 200mil hab) Sistema Proporcional Legislativo, exceto Senadores.

A forma de investidura ocorre atravs de eleio, adotando-se o sistema majoritrio.

30.11.2006 Requisitos Para Candidatura ao Cargo de Presidente e Vice-Presidente da Repblica 1 Ser brasileiro nato; 2 Estar no gozo dos direitos polticos; 3 Idade mnima de 35 anos, verificada no ato do registro da candidatura e preenchida no ato da posse 4 Possuir filiao partidria (at um ano antes do pleito). O ltimo ato praticado pela Justia Eleitoral perante a eleio presidencial a diplomao. A posse ocorre em sesso pblica perante o Congresso nacional. Vacncia da Presidncia da Repblica Havendo vacncia do cargo de Presidente e Vice-Presidente, sero convocadas novas eleies em at 90 dias, caso a vacncia ocorra no primeiro binio (eleies diretas). Se a vacncia ocorrer no 2 binio, sero convocadas eleies indiretas, em at 30 dias(Art.81 1). Haver eleies para ambos os cargos. O novo presidente eleito apenas completar o mandato j iniciado (mandato tampo); Em decorrncia do mandato tampo, o mandato originrio ter durao inferior ao mandato subsequente nos casos de reeleio. A posse designada para 01/Jan, entretanto, h uma tolerncia de at 10 dias. Hipoteticamente, no 11 dia, comparece to somente o candidato eleito a Vice-Presidncia. Este assumir definitivamente a Presidncia e ningum exercer a funo de Vice. At 90 dias | 1 binio Povo=direta | | 2binio Cong.Nacional=Indireta

Ordem de Sucesso Presidencial:

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1 Presidente da Cmara dos Deputados 2 Presidente do Senado Federal 3 Presidente do Superior Tribunal Federal Prerrogativa de Foro da Presidncia da Repblica Comum STF(Art.102,I) Crime Responsabilidade Senado Federal (Art.52) Ao Popular contra Presidente da Repblica de competncia do Juiz Federal (no goza de prerrogativa de Foro). A prerrogativa de Foro somente aplicada para os crimes cometidos durante o exerccio do mandato e que no seja estranho funo presidencial. Imunidade Formal e Imunidade Material Material C.F. no assegura Palavras, opinies e votos Imunidade Formal refere-se ao processo. Modalidades: a) O Presidente s poder ser processado por crime comum ou de responsabilidade, aps a admissibilidade da Cmara dos Deputados (Art. 86) b) O Presidente no poder ser preso nas infraes penais comuns, enquanto no sobrevier sentena condenatria (inadmissvel priso cautelar do Presidente da Repblica Art.86 3) c) Irresponsabilidade provisria do Presidente, na vigncia do mandato, no poder ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio da funo presidencial. Nesta hiptese, o Presidente responder aps o trmino do mandato, perante a Justia Comum (perder a Prerrogativa de Foro).Suspende o processo e a prescrio do crime. Crime Comum STF(poder Judicirio) A deciso da Cmara dos Deputados no obriga o Superior Tribunal Federal a seguir com o processo. Cmara dos Deputados autoriza a formao do processo Crime de Responsabilidade Senado Federal(poder Legislativo) A deciso da Cmara dos Deputados obriga o Senado Federal a abrir processo. Presidente da Repblica Autorizao da Cmara Inad. Priso Cautelar Irresp. Provisrio (Atos estranhos) Governadores Autoriz. Assembia Legislativa Prefeitos -

Responsabilidade Formal

A nica imunidade formal do Presidente da Repblica que se estende aos Governadores a possibilidade de autorizao do Poder Legislativo quanto formao de processo (autorizao da Assemblia Legislativa). Aos Prefeitos, nenhuma imunidade ser estendida. Captulo I Ttulo IV - Poder Legislativo Tpicas Funes Atpicas Administrar Composio do Poder Legislativo Cmara dos Deputados Representantes do Povo Congresso Nacional Senado Federal Representantes do Estados e do DF
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Legislar Julgar

Os territrios elegem o nmero fixo de 4 deputados, independentemente de sua populao. Os territrios no elegem Senadores. Nenhuma unidade Federativa poder ter menos de 8 ou mais de 70 Deputados Federais. Embora o TCU esteja inserido no ttulo prprio do poder Legislativo, a este no pertence. O TCU auxilia o poder Legislativo e coopera com o poder Executivo (Art.71) Processo Legislativo de Lei Ordinria e Lei Complementar (Processo ordinrio)
Fase introdutria Comisses Fase Constitutiva Casa iniciadora Cmara Aprova Emenda Rejeita Revisora Senado Aprova Emenda Rejeita Projeto de Lei Aprovado pelo CN Deliberao Executiva Fase Complementar Promulgao Publicao Declara a Existncia da Lei Presid.Repblica Pres.Senado Vice-Pres.Senado Eficcia

Iniciativa

Constituio e Justica Verifica a Constitucionalidade Comisso Temtica Verifica convenincia e Oportunidade Verifica a

Presid.Repblica - Sano Expressa Tcita - Veto

O processo Legislativo Ordinrio caracteriza-se por no haver prazo determinado para encerramento. O projeto do Novo Cdigo Civil, por exemplo, tramitou por 42 anos. Fase Introdutria a possibilidade de atribuir a alguma autoridade ou rgo a possibilidade de apresentar projeto de Lei ao Poder Legislativo . Ex.: Art.61. Decorar o Art.61 A iniciativa pode decorrer de qualquer dos poderes, MPU e dos cidados. Espcies de Iniciativa Iniciativa Privativa dirigida exclusivamente a uma autoridade ou um rgo (indelegvel). Ex.: Art61 1 (exclusiva do PR); Art.93 (exclusiva do STF); Art.127 2 (exclusiva do MP); etc. Iniciativa Concorrente Compete a mais de uma autoridade ou rgo a propositura do Projeto de Lei (regra geral). Iniciativa Popular O cidado individualmente considerado no tem legitimidade para apresentar projeto de Lei. Deve ser assinado por, no mnimo, 1% dos cidados, de cinco estados, com 0,3% em cada um deles. Federal Art.61 2 Iniciativa Popular Estadual Art.27 4 Municipal Art.29, XIII Iniciativa em Casa Iniciadora O Senado funcionar como casa iniciadora se o Projeto de lei foi apresentado por Senador ou Comisso do Senado. Em qualquer outro caso, a casa iniciadora ser a Cmara dos Deputados.
01.12.2006

Iniciativa Privativa do Presidente do Poder Executivo Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, a iniciativa privativa do Chefe do Executivo de observncia obrigatria para os Estados, DF e Municpios (princpio da simetria). Iniciativa de Lei de Organizao do Ministrio Pblico(Art.61, 1 ,II,d e Art.128, 5) No Ministrio Pblico da Unio, a inciativa compete ao Presidente da Repblica ou ao Procurador Geral da Repblica; nos Ministrios Pblicos Estaduais, compete ao Governador ou ao Procurador Geral de justia; no MPDFT compete aos Presidente da Repblica ou ao Procurador Geral da Repblica. Prazo de Exerccio de Iniciativa Privativa ( Re ) - Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, o poder legislativo no pode fixar prazo para o exerccio do poder de inciativa privativo. Iniciativa Privativa e Emenda Parlamentar Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, as hipteses de iniciativa privativa podem ser emendadas em qualquer casa do Congresso Nacional, desde que: a) No gere aumento de despesa, exceto as emendas sobre projetos oramentrios(Art.63); b) Guardem pertinncia temtica (A emenda deve tratar do mesmo assunto). Vcio de Iniciativa e Sano Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, a sano do projeto de lei no convalida o defeito de iniciativa. Nos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, sano do projeto no convalida o defeito da Emenda Parlamentar.
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Fase Constitutiva Atuao das Comisses Em regra, atuam a comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, verificando a Constitucionalidade do projeto, e a Comisso Temtica, que apreciar o mrito do projeto de lei (interesse geral). O parecer das comisses no vincula o Presidente da Repblica na deliberao executiva. Se a CCJ entende como Constitucional, pode o Presidente da Repblica vet-lo alegando inconstitucionalidade. Deliberao Plenria Princpio de irrepetibilidade (Art.67) - Se houver emenda na casa revisora, o projeto retornar casa inciadora. Esta poder manter a emenda ou rejeit-la, ato contnuo, remeter o projeto Deliberao Executiva. Concluso: h uma ntida predominncia da atuao da casa inciadora sobre os trabalhos da casa revisora. Delegao Interna Corporis (Art.58, 2 , I) Um projeto de lei pode ser aprovado sem passar pelas casas revisoras, desde que haja delegao de poder s comisses. Deliberao Executiva Sano ou Aquiescncia Ato privativo, exclusivo do poder Executivo, a concordncia do Chefe do Executivo com o projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional. A sano incide sobre projeto de lei e d origem ao nascimento da lei. No h qualquer hiptese de sano por parte do pder Legislativo. possvel a lei sem sano? Sim, se o veto for derrubado pelo Congresso Nacional. Existem certos atos integrantes do processo legislativo que dispensam a sano (no haver deliberao executiva, a saber: Emendas Constitucionais, Leis Delegadas, Decretos Legislativos e Resolues. Veto (Art.66, 1) - a manifestao de discordncia do Chefe do Executivo com projeto de lei aprovado pelo poder Legislativo. Caractersticas do veto: a) Expresso: o silncio do Chefe do Executivo, no prazo de 15 dias teis, implica sano tcita. Desta maneira, o veto sempre expresso. b) Motivado: o veto pode ser jurdico (o presidente entende o projeto de lei como inconstitucional) ou poltico(o presidente entende como no atendendo o interesse pblico). Admite-se veto jurdico-poltico. c) Relativo ou Supervel: o veto no de carter absoluto, uma vez que o Congresso Nacional poder derrub-lo(Art. 66, 4). Admite-se veto parcial do Congresso Nacional de veto parcial do Presidente da Repblica. A parte sancionada pelo Presidente da Repblica dar origem a determinada lei. A parte vedada pelo Presidente da Repblica ser encaminhada para o Congresso Nacional, que poder derrubar o veto, total ou parcialmente, dando origem a nova lei sobre o mesmo tema, em caso de veto do veto. Veta -> Arquivo 50 Artigos => Congresso Nacional Total -> 50 Arts. Viram nova lei Vetados Derruba o Veto 50 Artigos Parcial -> 25 Arts. Viram nova lei Sancionado s => Promulgado e Publicado -> Lei Fase Complementar Promulgao Atesta e existncia da lei. Incide sobre a lei e no mais sobre o projeto de lei. A promulgao no ato privativo do poder Executivo (ordem sucessiva: Presidente da Repblica, Presidente do Senado Federal e Vice Presidente do Senado Federal). O Vice-Presidente da Repblica incompetente para promulgao. Publicao Ato que confere eficcia lei, pela insero no Dirio Oficial. No h prazo designado para a publicao da lei. Processo legislativo Sumrio (Art.64, 1) H prazo prefixado para encerramento. O que diferencia do Processo Ordinrio a fixao de prazo, a saber: cada casa ter, sucessivamente, at 45 dias para apreciar o projeto. Se houver emenda, a casa iniciadora ter at 10 dias para apreci-la. Concluso: Se no houver emenda, prazo de at 90 dias; havendo emendas, prazo de at 100dias. Pressupostos do Processo Sumrio 1 Solicitao de urgncia pelo Chefe do Executivo 2 Projeto de Lei deve ser apresentado pelo Chefe do Executivo (no necessrio que a matria seja de competncia privativa do Presidente da Repblica, basta que este a apresente). O processo legislativo Sumrio no poder ser aplicado aos projetos de Cdigo, ou seja, qualquer tipo de lei, exceto cdigo.

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Captulo III - Poder Judicirio O rgo de cpula do poder judicirio o Supremo Tribunal Federal. Exerce funo administrativa atravs de seus conselhos (Conselho Nacional de Justia). Poder Judicirio Justia Comum Estadual Federal Art.106 a 110 Trabalho Art.111 a 117 Justia Especializada Eleitoral Art.118 a 121 Militar Art.122 a 124

Supremo Tribunal Federal(Instncia Constitucional) <-> CNJ(Administrativo) 3 Grau

Superior Tribunal de Justia Ministro Tribunal Superior do Trabalho Ministro Tribunal Superior Eleitoral JuizEleitoral Superior Tribunal Militar Ministro

2 Grau

Tribunal de Justia Desembargado r Estadual Juiz de Direito

Tribunal Regional Federal Desembargador Juiz Federal Juiz de Direito

Tribunal Regional do Trabalho Desembargador Justia do Trabalho Juiz do Trabalho

Tribunal regionalr Eleitoral JuizEleitoral Justia Eleitoral JuizEleitoral

Tribunal de Justia Militar Desembargador Justia Militar Juiz Auditor

1 Grau

Justia Comum Reforma do Judicirio (EC 45/04) Art.5, LXXVIII

Justia Especializada

Hierarquia das Normas de Tratados Internacionais de Direitos Humanos (Art.5, 3 ) Submisso Jurisdio de Tribunal Penal Internacional (Art.5, 4 e Art.7, ADCT) O Estatuto de Roma, criou o Tribunal Penal Internacional para julgar crimes de genocdio, contra a humanidade, crime de guerra e de agresso. 02.12.2006 Competncia Privativa do Senado Federal (Art.52,II) Com o advento da EC 45/04 tornou-se possvel a decretao de impeachment de qualquer membro do CNJ ou do Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Ex.: Juiz de Direito, Promotor de justia, cidado, etc, desde que sejam membros dos Conselhos Nacionais. Sede do Conselho Nacional de Justia (Art.92, 1 ) - Ter sua sede na Capital Federal Mudanas no Estatuto Constitucional da Magistratura (Art.9) a) Uniformizao dos critrios de ingresso na magistratura (Art.93, I). Passou a exigir no mnimo 3 anos de atividade jurdica para a investidura em 1 grau (quarentena de entrada). Esta regra tambm se estende aos membros do Ministrio Pblico. b) Aferio do merecimento (Art.93,II,c) Antes da Emenda 45/04, os critrios eram: Presteza e Segurana. c) Recusa da promoo por antigidade (Art.93,II,d) d) bice promoo (Art.93,II,e) e) Previso expressa da aplicao dos critrios de promoo dos juzes para que acessem os tribunais (Art.93,III) Acesso direto aos tribunais, atravs dos teros e quintos constitucionais. Tero Constitucional Superior Tribunal de Justia 1/3 Ministrio Pblico Ministro Advocacia Ministro Quinto Constitucional 2 Grau 1/5 Ministrio Pblico Advocacia Tribunal Superior do Trabalho

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A quarentena de entrada (Art.93,I) no se aplica queles que ingressaram diretamente nos tribunais pelo tero ou quinto Constitucional. f) Previso de freqncia a cursos oficiais como etapa obrigatria para o vitaliciamento (Art.93,IV) Membros (Tpica) -> 1 Grau -> Vitaliciedade em 2 anos Tribunal Servidores(Atpica) -> Estabilidade -> 3 anos A vitaliciedade, em 1 Grau, adquirida aps 2 anos de exerccio ou no momento da posse para aqueles que ingressaram pelo tero ou quinto Constitucional. A vitaliciedade assegura que o membro do poder judicirio somente perder o cargo por deciso transitada em julgado. O no vitalcio poder perder o cargo em razo de deciso judicial dos tribunais (Art.93,IX). Ministro do Supremo Tribunal Federal, apesar de gozar de vitaliciedade, poder, excepcionalmente, perder o cargo por deciso no judicial, emanada pelo Senado Federal (Art.52,II). g) Possibilidade de autorizao para juzes residirem fora da Comarca em que judicam (Art.93,VII) h) Mudana no quorum para o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria compulsria do magistrado (Art.93,VIII). O quorum reduzido de 2/3 para maioria absoluta do tribunal. O Conselho Nacional de Justia exerce funo fiscalizadora e correicional, podendo aplicar tais medidas, sendo incompetente para decretar a perda do cargo de membro do poder judicirio. i) Hipteses autorizadoras da limitao da presena em julgamentos do Poder Judicirio (Art.93,IX) j) Publicidade das sesses administrativas dos tribunais (Art.93,X) l) Regulamentao de composio de rgo especial (Art.93,XI) Plenrio(Pleno) => Todos os membros Tribunais Turma rgo fracionrio (parte dos membros) -> Cmara Seo rgo especial rgo fracionrio e exerce a funo do plenrio. m) Extino do recesso forense (Art.93,XII) no tem aplicao perante os tribunais superiores (3Grau) e Supremo Tribunal Federal. n) Proporcionalidade do nmero de juzes (Art.93,XIII) o) Delegao de atos sem carter decisrio (Art.93,XIV) p) Distribuio imediata (Art.93,XV) Capa = Autuao Distribuio Direciona = Juiz ou Tribunal Numera q) Vedao do recebimento de auxlio ou contribuio por Magistrado (Art.93, nico, IV) r) Quarentena de Sada (Art.93, nico, V) Refere-se ao exerccio da advocacia no local onde judicava: 3 anos Competncias do Supremo Tribunal Federal (Art.102, I, h) Supremo Tribunal Federal(Art.102) Superior Tribunal de Justia(Art.105) I Originria Inicia Inicia II Recurso Ordinrio Ordinrio III Recurso Extraordinrio Especial a) Deslocamento para o Superior Tribunal de Justia de competncia para homologao de sentena estrangeira e concesso do EXEQUATUR (autorizao para cumprimento de sentena estrangeira em territrio nacional) Art.102,I,h. b) O Supremo Tribunal Federal passa a ser competente para julgar aes contra o Conselho Nacional de Justia e o Conselho Nacional do Ministrio Pblico (contra a prpria instituio). Art.102,I,r. c) O Supremo Tribunal Federal passa a ser competente para julgar em recurso extraordinrio as aes que julguem vlida alei local em face da federal. Art.102,III,d. Atribuies do Efeito Vinculante ADINS (Art.102, 2 ) - A deciso proferida em sede de ADIN no vincula (obriga) o Supremo Tribunal Federal e o poder legislativo. Direta Executivo Unio, estados, municpios Indireta Supremo Tribunal Federal => ADIN => Vinculante=> Obrigatria Demais rgos do Poder Judicirio
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Repercusso Geral (Art. 102, 3 ) Ampliao da legitimao para propositura de ADECON (ao de defesa de constitucionalidade). Art.103, caput). So os mesmos legitimados para impetrar uma ADIN. Smula vinculante (Art.103-A) Decises reiteradas (repetidas) no mesmo sentido. Regra Geral: no vinculante Smula Exceo: vinculante (EC 45/04) Criao do Conselho Nacional de Justia (Art.103-B) rgo de formao heterognea. 35 < Ministro Supremo Tribunal Federal < 65 anos 35 < Ministro Conselho Nacional de Justia < 66 anos compostos por membros do Poder Judicirio, Ministrio Pblico, Advocacia e Cidados. Supremo Tribunal Federal (Art.104) Competncia (Art.105) O Conselho de Justia Federal no foi criado pela EC 45/04. Tribunais Regionais Federais (Art.107) Deslocamento para a esfera Federal (Art.109, 5 ) 1 Solicitar: Procurador Geral da Repblica Deslocamento ou Federalizao 2 Autorizar: Superior Tribunal de Justia Caso no haja vara de justia especializada na regio, a causa pode ser iniciada perante juiz comum (Art.112) Inamovibilidade do Ministrio Pblico vitaliciedade Poder Judicirio Garantia a Membros Ministrio Pblico irredutibilidade de subsdios Vedaes (Art.128. 5 , II e) Absoluta, tanto para o Ministrio Pblico quanto para o judicirio. Admite-se a candidatura de membros do Ministrio Pblico e poder Judicirio j aposentados (inatividade). Proibio do Recebimento de Auxlio (Art.128, 5 , II, f) Quarentena de Sada (Art.128, 6) Conselho Nacional do Ministrio Pblico (Art.130-A) - Extino dos tribunais de Alada (4 ) Seo IV Justia Federal (Art. 106 a 110) As causas em que for interessada Sociedade de Economia Mista Federal no so de competncia da Justia Federal. Seo VI Dos Tribunais e Juzes Eleitorais (Art.118) A deciso do TSE que concede Habeas Corpus ou Habeas Data insuscetvel de recurso. A deciso do TRE e o recurso para o TSE. Controle de Constitucionalidade a tcnica de verificao se norma infra-Constitucional est em acordo com a Constituio. Se a Constituio est ao nvel de normas infra-Constitucional, diz-se que a Constituio do tipo flexvel. Se a Constituio est acima das normas Infra-Constitucionais, do tipo rgida. Controle de Constitucionalidade s ocorre em Constituio do segundo tipo, onde a Constituio atua como fonte de validade das demais normas jurdicas. Inamobilidade

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Preservao de Constitucionalidade At que o Supremo Tribunal Federal se manifeste em contrrio, presume-se que todas as leis so Constitucionais, uma vez que so elaboradas pelos representantes do povo (presuno relativa). Inconstitucionalidade Material e Formal Material: contedo da matria Inconstitucionalidade Formal: vcio no processo legislativo Momento do Controle Preventivo ou Repressivo a) preventivo: incide sobre projeto de lei. O Executivo pode vetar (veto jurdico). Judicirio pode vetar, atravs de Mandado de Segurana ingressado por Deputado ou Senador, conforme tenha sido iniciado nas respectivas casas. O Legislativo a regra geral. b) Repressivo: incide sobre lei. Exercido pelo poder Judicirio. Modalidades de controle repressivo Controle Difuso e Controle Abstrato Difuso (Incidental ou Incidenter Tantun ou Via Abstrato (Concentrado ou Via de Ao) de exceo) Competncia Legitimidade Tribunais Efeito da Deciso qualquer juiz ou tribunal qualquer interessado, inclusive Ministrio Pblico e o poder Judicirio Clusula de reserva de plenrio (Art.97) Inter Partis, s no caso concreto Supremo Tribunal Federal Art.103, I a IX Reserva de Plenrio (maioria absoluta) Vinculante e Erga Omnes

Atuao Senado Possibilita a converso em efeito Erga Omnes No possibilita atuao (extensivo a todos os brasileiros) Caso Concreto Incide sobre caso concreto No h caso concreto

Bibliografia Recomendada Direito Constitucional Esquematizado Pedro Lanza

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