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COHECHO ACTIVO Y COHECHO PASIVO

DELITO DE COHECHO ACTIVO


Artculo 397 del Cdigo Penal Cohecho activo genrico El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un funcionario o servidor pblico donativo, promesa, ventaja o beneficio para que realice u omita actos en violacin de sus obligaciones, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos. El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja o beneficio para que el funcionario o servidor pblico realice u omita actos propios del cargo o empleo, sin faltar a su obligacin, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco aos. Tipicidad objetiva

Sujeto activo: Particular que interviene en el delito de corrupcin Conductas:


o

Ofrecer: Cuando el particular le ofrece al funcionario o servidor pblico una ventaja o beneficio; es decir, el delito de corrupcin es iniciado por un particular. La simple propuesta, independientemente que el funcionario pblico acepte o no, supone la consumacin del delito de cohecho activo. Dar: El acto de corrupcin es iniciado por el funcionario pblico, quien solicita al particular una ventaja o beneficio indebido. En este momento, el particular que entrega dicha ventaja, responde como autor de cohecho activo. Promete dar: El acto de corrupcin es iniciado por el funcionario pblico, quien solicita al particular una ventaja o beneficio indebido. En este momento, el particular no le da la ventaja o beneficio al funcionario pblico, pero s le promete que un futuro s lo har. As queda consumado el delito: con la promesa de dar.

Tipos El cohecho activo se divide en dos clases, ambas tipificadas en el artculo 387 del Cdigo Penal. Cada tipo depende del acto funcionarial.

Cohecho activo propio: Se configura si el acto funcionarial cometido por el funcionario o servidor pblico es en violacin de sus obligaciones. (Ejemplo: No multar cuando se debe; otorgar una licencia en la que no se cumple un requisito). Cohecho activo impropio: Cuando el acto funcionarial es realizado por el funcionario o servidor pblico en cumplimiento de sus funciones. (En la prctica se da normalmente por burocracia; por ejemplo, otorgar una licencia ms rpido de lo que debera).

En el Cdigo Penal Peruano, la corrupcin entre particulares no est tipificada como delito. Asimismo, el cohecho activo subsecuente no es sancionable, no es delito (cohecho activo subsecuente: el particular ofrece, da o promete dar una ventaja o beneficio indebido a un funcionario o servidor pblico, por un acto funcionarial que ya realiz este).

DELITO DE COHECHO PASIVO


Artculo 393 del Cdigo Penal Cohecho pasivo propio El funcionario o servidor pblico que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u omitir un acto en violacin de sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber faltado a ellas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal. El funcionario o servidor pblico que solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, para realizar u omitir un acto en violacin de sus obligaciones o a consecuencia de haber faltado a ellas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal. El funcionario o servidor pblico que condiciona su conducta funcional derivada del cargo o empleo a la entrega o promesa de donativo o ventaja, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de diez aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal.

Artculo 394 del Cdigo Penal

Cohecho pasivo impropio El funcionario o servidor pblico que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio indebido para realizar un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin, o como consecuencia del ya realizado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal. El funcionario o servidor pblico que solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja indebida para realizar un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin, o como consecuencia del ya realizado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal.

Presupuesto general Es delito de cohecho es clasificado como un delito de encuentro, esto es, en que se juntan dos personas para la comisin del delito. Estos son: Funcionario Pblico / Servidor Pblico y Particular : Pretenden llegar a un acuerdo ilcito fuera del marco legal. El funcionario pblico es quien comete el cohecho pasivo, y el particular el cohecho activo. Se habla en doctrina de un contrato ilcito. Ninguna parte puede obligar a la otra, ambas tienen que voluntariamente llegar a un acuerdo. Se establecen penas para ambos. Descripcin Dirigidas a sancionar al funcionario pblico. Por tanto, es un delito especial. 1. Aceptar o recibir 2. Solicitar (directa o indirectamente) Conductas

Ventaja o Beneficio

Solicitar a un particular una ventaja o beneficio. Ejemplo: un polica que pide dinero a un particular para no multarlo. La simple solicitud ya configura un delito. No se requiere aceptacin del particular ni la negacin para que se consume el delito. El acto de corrupcin es iniciado por el funcionario pblico. La solicitud (tambin la aceptacin o recepcin) siempre tiene que ser sobre un acto funcionarial, aunque este no se llegue a realizar. Precisin: o Directa: Directamente el funcionario realiza la solicitud al particular.

Indirecta: Cuando el funcionario utiliza a otra persona para hacer el pedido de una ventaja o beneficio al particular. Ejemplo: Se utiliza a un mensajero. (Si este mensajero tiene conocimiento, entonces es cmplice).

Aceptar o recibir: El particular realiza un ofrecimiento. Si el funcionario o servidor pblico acepta, ya es autor del delito de cohecho pasivo. El acto de corrupcin se ha iniciado por parte del particular. Si no acepta ni recibe, el funcionario no responde.
o o

Recibir: Es cuando se entrega fsicamente la ventaja al funcionario. Aceptar: Es comprometerse (el funcionario) a recibir posteriormente.

Requisito indispensable: En ambas conductas tiene que haber una ventaja o beneficio indebido. Puede ser de cualquier ndole: no necesariamente debe ser econmica. La Corte Suprema establece que no es necesaria la calidad de ventaja econmica. Sin embargo, si es un favor por amistad, sin beneficio alguno, no se configura el cohecho pasivo.

Tipos El cohecho pasivo se divide en tres clases. La primera est tipificada por el artculo 393 del Cdigo Penal, y las dos siguientes por el artculo 394. Cada tipo depende del acto funcionarial.

Cohecho pasivo propio: Se configura si el acto funcionarial cometido por el funcionario o servidor pblico es en violacin de sus obligaciones. (Ejemplo: No multar cuando se debe; otorgar una licencia en la que no se cumple un requisito). Cohecho pasivo impropio: Cuando el acto funcionarial es realizado por el funcionario o servidor pblico en cumplimiento de sus funciones. (En la prctica se da normalmente por burocracia; por ejemplo, otorgar una licencia ms rpido de lo que debera). Cohecho pasivo subsecuente: Solicitar, aceptar o recibir una ventaja o beneficio indebido luego del acto funcionarial. El funcionario no puede recibir nada por parte de un particular, salvo que no est vinculado con el acto funcionarial que este primero haya realizado.