Introducere n politici sociale

Lect. univ. dr. Florin Lazr

Definirea politicilor sociale

Politicile sociale reprezint un set de programe, activiti, msuri ce au ca scop adresarea unor nevoi (elementare) umane de protecie social, educaie, sntate, locuire i n general creterea bunstrii sociale, prin intermediul (re)distribuirii unor resurse considerate a fi relevante (bani, servicii, timp etc.).

Sursele bunstrii individuale

Piaa muncii: veniturile din munc salarii, bonusuri, profituri Venituri private/ individuale: din economii proprii, din proprieti (rente, chirii), din vnzri, din asigurri private la care individul particip voluntar, mprumuturi Voluntariatul: ajutor din partea familiei, a vecinilor, prietenilor, altor instituii sociale (e.g. nunta, botezul) n bani sau servicii Statul: prin politicile sale sociale

Sursele de finanare a politicilor sociale

Taxe = pli fcute de ctre persoanele fizice i juridice, de regul pentru servicii prestate sau activiti specifice realizate de ctre instituiile publice n favoarea acestora. Sunt obligatorii, nu voluntare. Impozite directe: pe venit, salariu, proprieti indirecte: TVA, accize

Contribuiile/fondurile sociale: de omaj, sntate, de asigurri sociale Imprumuturi externe rambursabile/nerambursabile Vanzare/privatizare a unor intreprinderi de stat

Forme de intervenie ale statului prin politicile sociale

Beneficii sau transferuri sociale:

transferuri monetare transferuri n bunuri sau n natur

Servicii sociale (servicii educaionale, servicii de sntate, servicii acordate unor categorii sau grupuri sociale considerate a fi vulnerabile) Gratuiti prin producerea unor servicii sau plata integral a celui ce le produce Subvenii Scutiri de taxe i impozite

Clasificare dup natura riscului

A. Beneficii universaliste

B. Reteaua de securitate sociala

Asigurari sociale Beneficii de asistenta sociala

Clasificare dup natura dreptului de a beneficia

A. necontributorii

beneficii universaliste (ex. alocaia pentru copii) de asisten social (de ex. ajutorul social, alocaia complementar/de susinere, indemnizaia pentru persoanele cu handicap).

B. contributorii acestea sunt n general asigurrile sociale (de omaj, pensie, accidente de munc/boal).

Clasificare dup natura beneficiilor

A. Beneficii sociale in natura - cuprind n general serviciile sociale B. Beneficii sociale in bani