Las Valerosoas Jornadas de los Pueblos del Nororiente Ecuatoriano

CONTENIDO

Presentacin .............................................................. 5 Introduccin ................................................................ 7 Caracterizacin del Nororiente Ecuatoriano ............. 13 Paro Regional Amaznico (Octubre de 1997) .......... 17 Asamblea Biprovincial, un paso importante en la unidad y organizacin (20 de enero del 2001) ........ 23 Paro Biprovincial del 21 al 23 de febrero del 2001 ................................................................... 25 Oleoductos de Crudos Pesados OCP 2001 ............ 29 Paro Biprovincial del 23 de febrero al 4 de marzo del 2002 ............................................ 35 Paro Biprovincial del 1 al 10 de junio del 2004 ........ 41 Paro del sector sur del Cantn Francisco de Orellana (del 22 al 25 de mayo del 2005) ................ 47 Paro Biprovincial del 14 al 30 de agosto del 2005 ........................................................ 51 A manera de conclusiones ....................................... 71 Proyecto de Ley para la distribucin de los recursos del Bloque 15 ..................................... 75

Las valerosas jornadas de los pueblos del Nororiente Ecuatoriano

MPD Sucumbos Diseo de Portada y Diagramacin: MATIZGRAFIC 2585 - 335 Impresin: Ediciones Opcin 2282 011 ISBN: 1ra. edicin: 1000 ejemplares Agosoto 2006 Lagoagrio Ecuador

Presentacin

os ltimos aos han registrado valiosas experiencias de lucha de los Pueblos de la provincias del Oriente Ecuatoriano, principalmente de las dos provincias depositarias de la principal riqueza del pas: el Petrleo. El presente trabajo, procura sintetizar dichas experiencias y registrarlas para sostener y cultivar la memoria de los hechos histricos protagonizados por los pueblos del Ecuador. Nuestro Partido, el Movimiento Popular Democrtico de Sucumbos, partido de izquierda revolucionaria, parte activa en las mltiples jornadas desplegadas en la regin, al entregar este trabajo procura aportar a la educacin poltica de la juventud y de todos los sectores populares, a partir del rescate de las valiosas experiencias de su propia lucha para proyectarlas a las futuras batallas por el cambio, por conquistar la Patria Nueva y el socialismo en el Ecuador. Movimiento Popular Democrtico de Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

Introduccin

a crisis general en la que se desenvuelve el pas, se presenta con caractersticas particulares cuando se trata de las provincias amaznicas, como es el caso de Orellana y Sucumbos, en donde algunas parroquias alcanzan ndices de pobreza del 89%. Las principales ciudades construidas alrededor de la extraccin petrolera, crecieron sin planificacin urbana, sin servicios e infraestructura bsica, con mnimos recursos entregados por los gobiernos, que apenas servan para abrir algunos caminos en los que estaban interesadas las empresas petroleras. La poblacin que habita en la Regin Amaznica est compuesta por las comunidades indgenas que ancestralmente han ocupado estos territorios, por una colonizacin de hombres y mujeres provenientes de todas partes del pas, y de emigrantes de la vecina Colombia. Esta integracin nos lleva ha sealar que somos una sntesis de todo el Ecuador.
7

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

Los pueblos amaznicos se caracterizan por su laboriosidad, por su valenta y espritu de lucha para abrirse paso en la inhspita naturaleza, para enfrentar la desatencin de todos los gobiernos de turno y de las empresas petroleras, que por treinta y cinco aos han usufructuado de la riqueza de todos los ecuatorianos y, por supuesto, de los pueblos orientales. La adversidad creada ms por la indiferencia gubernamental que por la naturaleza, ha desarrollado un espritu solidario que, pese al chantaje y las maniobras, al autoritarismo y al crimen, se viene desarrollando y expresndose en amplias acciones unitarias de lucha por plataformas de reivindicaciones urgentes como: vialidad, electrificacin, comunicacin, educacin, infraestructura sanitaria, por la

reactivacin del aparato productivo del campo y la ciudad. Esta actitud unitaria y luchadora se ha hecho presente, sobre todos en los ltimos 10 aos, y cobra un importante auge con la presencia y el triunfo electoral del Movimiento Popular Democrtico (partido de izquierda revolucionaria) en la Alcalda del Cantn Lago Agrio, que desde 1996 ha desarrollado un nuevo liderazgo, una gestin de carcter democrtico y patritico con amplia participacin popular, que le ha significado la confianza y el respaldo del pueblo por tres ocasiones consecutivas. Este liderazgo consecuente y firme en la defensa de los pueblos orientales, en defensa de la soberana nacional, ha influido significativamente en la conciencia de las masas y en la calificacin de las luchas, en la ubicacin de los objetivos y los blancos principales en cada momento. Ha concitado una amplia y unitaria participacin popular, el inters y la solidaridad del resto de pueblos de nuestro pas. En estos ltimos 10 aos se han realizado cinco paros de significativa importancia, que han tenido gran repercusin en nuestra regin, pues estas acciones han logrado arrancar importantes reivindicaciones como: agua potable, carreteras, mejoras en la electrificacin, bono cafetalero, partidas docentes, entre otros. Cada una de estas acciones tiene sus particularidades y significaciones que van acumulando y desarrollando una identidad de los pueblos amaznicos.
9

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

En el mes de Agosto del 2005 se realiz la cuarta paralizacin Biprovincial en la que nuevamente los Pueblos de Sucumbos y Orellana se unieron para enfrentar la indiferencia, la mentira y la maniobra gubernamental. Una vez ms los Pueblos Orientales ponan en juego su voluntad unitaria, combativa y su capacidad organizativa para alcanzar que se cumplan sus demandas. Sin embargo este Paro tiene una significacin mayor que los anteriores por su nivel de organizacin, unidad y contundencia en la lucha, cuyos blancos principales fueron las compaas petroleras y el gobierno, porque logr trascender ms all de nuestras fronteras, contando con la simpata, movilizacin y solidaridad de otros sectores organizados y personalidades del pas y fuera de l. Esta fue una accin de carcter antiimperialista en defensa de los recursos naturales y la soberana nacional, que enfrent al pueblo contra las transnacionales petroleras y contra un gobierno pro imperialista que las defenda. Esta lucha puso al descubierto el papel del Estado burgus y de toda su institucionalidad que actu en contra de los intereses nacionales y de los pueblos amaznicos, el rol represivo de las fuerzas armadas y la polica, as como el papel perverso de desinformacin de los grandes medios de comunicacin; y, la hipocresa de la cpula eclesial. La contundencia del Paro golpe a la institucionalidad burguesa, fueron removidos de sus funcio10

nes el Secretario de Comunicaciones, el Ministro de Defensa y el de Gobierno, e incluso se hablaba de suceder a Palacio; afect a la economa y poltica pro imperialistas. Demostr que solo afectando los intereses de los de arriba podemos alcanzar nuestras reivindicaciones. Esta lucha puso a temblar a las empresas petroleras transnacionales, pues ganamos mayor razn en la exigencia de la salida de la OXY y ENCANA por violar las leyes ecuatorianas y en la necesidad de revisar los actuales Contratos Petroleros con las otras compaas extranjeras, mediante los cuales se llevan ms del 80 por ciento de las utilidades declaradas por ellos, quedando menos del 20% al Estado ecuatoriano. Despert en la conciencia de los ecuatorianos, la necesidad de Nacionalizar el Petrleo y la defensa de la soberana.

11

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

Estas acciones de organizacin y lucha son elementos que contribuyen y enriquecen significativamente el proceso de lucha por la transformacin social que llevan adelante nuestros pueblos, constituyen un acumulado revolucionario que requiere ser procesado para avanzar de manera ms acelerada hacia cambios ms profundos y definitivos. Las razones de la lucha se mantienen por la presencia y agudizacin de la contradiccin: de tener un suelo rico en recursos naturales, mientras la mayora de los pueblos se debaten en la pobreza, carentes de infraestructura bsica para el desenvolvimiento humano. El grado de conciencia de las masas va en desarrollo, se refleja en su amplia participacin en la lucha, en una calificacin de la unidad y la organizacin que ha determinado que las acciones se den con renovada fuerza y combatividad, en la decisin de sostener la lucha por varios das hasta alcanzar sus objetivos de justicia y desarrollo. Estas acciones han contribuido tambin a calificar a las fuerzas sociales y polticas de izquierda que asumen su rol para avanzar en el desarrollo de la conciencia, de la unidad y la organizacin de los pueblos amaznicos en el camino de una transformacin social.

Caracterizacin del Nororiente Ecuatoriano

as actuales Provincias de Orellana, creada el 30 de julio de 1998 y, Sucumbos, el 13 de febrero de 1989, son el resultado de la divisin de la provincia de Napo, es decir, somos provincias hermanas por nuestro origen, con problemas y necesidades comunes, con una innumerable riqueza tnico-cultural, poseedoras de la ms grande riqueza nacional con: petrleo, oxgeno, agua dulce y ecosistemas inigualables en el planeta. Somos parte del pulmn natural de la humanidad, tenemos una riqueza inexplorada en biodiversidad. El trabajo arduo para abrirse campo en la selva ha desarrollado en sus habitantes la tenacidad y un gran espritu de solidaridad, que se traduce en unidad y organizacin a la hora de la lucha en defensa de las riquezas de la regin y en la bsqueda de justicia, progreso y bienestar. Estas caractersticas de los pueblos amaznicos se han fortalecido y son otra de las riquezas que cada da cobra ms trascendencia.
13

12

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

etnias milenarias como los Tetetes hayan desaparecido y que otras estn en riesgo de extincin porque su hbitat y el natural equilibrio ha sido roto violentamente. Su suelo, su aire, su agua han sido contaminados. A esta situacin se suman la violencia con la que han actuado los gobiernos y las petroleras para usurpar territorios, usando los chantajes y los crmenes a la poblacin indgena y a los dems habitantes que se oponen a sus intereses.

De nuestras provincias amaznicas, durante treinta y cinco aos se ha extrado el petrleo, los ingresos por su venta han contribuido anualmente con el 60% al Presupuesto General del Estado. Sin embargo, nada ha quedado para nuestro desarrollo. Frente a la postergacin, la indiferencia gubernamental y prepotencia de la empresas petroleras, la poblacin ha desarrollado un odio natural hacia las compaas petroleras y todo lo relacionado a ellas; pero no solamente porque las compaas buscan desmedidas ganancias, sino adems porque durante el tiempo que han permanecido en la zona han provocado innumerables e irreparables daos ambientales que han afectado a las comunidades indgenas y a la poblacin en general, causndoles graves enfermedades y la muerte. Esta irracional explotacin ha significado que
14

Aparte de llevarse la riqueza hidrocarburfera y evadir impuestos, han evitado ocupar la mano de obra local, trasladando trabajadores de otras zonas del pas para someterlos a todo tipo de abusos y a vivir en condiciones inhumanas, con extenuantes
15

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

jornadas de trabajo, con miserables sueldos que los mantienen impagos durante meses. Todo esto hace de la Amazona Ecuatoriana, una de las zonas ms postergadas y ha generado el descontento, la indignacin y la permanente movilizacin y lucha por sus derechos. Diversas acciones de lucha han protagonizado los pueblos amaznicos en los ltimos 10 aos. Los niveles de unidad, organizacin y una gran disposicin al combate se ha ido forjando como expresin del crecimiento en la conciencia. Para este proceso, ha sido trascendente la presencia de fuerzas sociales y polticas, de personalidades patriticas, democrticas, de izquierda y revolucionarias, que han contribuido a fortalecer la organizacin, la unidad y a darle una correcta y consecuente conduccin a la lucha. En este plano la accin del Movimiento Popular Democrtico, de su direccin y militantes, de su Alcalde y de otras fuerzas revolucionarias como el PCMLE, han dado su contribucin al fortalecimiento de la conciencia y la disposicin del pueblo a la lucha. El liderazgo y autoridad de la izquierda revolucionaria han generado el desarrollo de altas acciones de carcter provincial y regional, que han marcado una situacin distinta en el quehacer social y poltico de los Pueblos Amaznicos, que ha protagonizado grandes movilizaciones, caminatas y han confluido en varios Paros Regionales y Biprovinciales.

Paro Regional Amaznico

(Octubre de 1997)

l escenario en que se desenvuelve esta importante Jornada de Lucha en la Regin Amaznica, estableca condiciones de alzada, ya que los Pueblos del Ecuador haban empezado a romper el mito de que necesariamente tenamos que soportar el desgobierno, por el periodo de 4 aos al que son electos los presidentes del Ecuador. Al igual que en el resto del pas, en la Provincia de Sucumbos la contribucin de la masa para la cada de Bucaram tuvo una destacada y organizada participacin. El Levantamiento de los Pueblos del Ecuador, y las pugnas interburguesas, derrocaron al presidente corrupto de Abdal Bucaram, lder supremo del PRE, que desgobern en un periodo de 6 meses, pues su prepotencia y abierta corrupcin con el atraco de los fondos del Estado, acompaado de su demagogia, provoc su cada. La consigna central de: Fuera Bucaram, Gobierno Popular! fue cumplida a medias, se derroc
17

16

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

a Bucaram, pero la burguesa, representada principalemte por los socialctistianos a travs del Congreso Nacional, impusieron al ttere de Fabin Alarcn como Presidente Interino, logrando detener momentneamente la lucha y la aspiracin de un Gobierno Popular. La Presidencia de Fabin Alarcn, estuvo caracterizada por no contar con base social ni apoyo popular, las expectativas de cambio y mejora para los pueblos del Ecuador se perdieron en los primeros das de su gobierno, algunas autoridades de la Regin Amaznicas tuvieron reuniones y acercamientos con el gobierno para solicitar la atencin debida a sus necesidades bsicas, pero no pasaron de simples ofrecimientos demaggicos que no se cumplieron. Autoridades y pueblos amaznicos cansados de esperar la atencin del gobierno a sus justas aspiraciones, realizan en septiembre de 1997 una magna Asamblea en la ciudad del Tena, en la que se resuel-

ve la declaratoria de Paro Regional Amaznico con carcter de indefinido, dndole un plazo de un mes para que el gobierno de Fabin Alarcn se sensibilice y atienda las demandas de los Pueblos Amaznicos. Esto no sucedi y el Paro Regional Amaznico se realizo en octubre de 1997. Exigiendo en su Plataforma atencin a las reas de: Agua Potable, Salud, Educacin, Electrificacin, Vialidad y atencin al Agro, paradjicamente se incluy la exigencia para que se instalen repetidoras de los canales de televisin nacional en bsqueda de integracin de la Amazona al pas. Mximo Abad, Alcalde del Cantn Lago Agrio, incluye como prioridad dentro de la Plataforma del Paro conseguir el aval y la contraparte del Gobierno nacional, para adquirir un prstamo al Gobierno de Dinamarca, con el cual se financiara el Proyecto de Agua Potable de Nueva Loja, que es una reivindicacin muy sentida por sus habitantes. Fue una lucha significativa que cont con la adhesin de la mayora de sus habitantes, que cerraron las vas y realizaron marchas masivas en las ciudades, tomas de aeropuertos, paralizacin del bombeo de agua en Papallacta. La accin ms importante se dio el 14 de Octubre de 1997, cuando la poblacin de Lago Agrio se toma por primera vez la Estacin de Bombeo nmero uno, denominada Lago Agrio (a la cual se debe el nombre el cantn), logrando paralizar la salida del petrleo como medida de presin al gobierno de Fabin Alarcn para que acepte los
19

18

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

pedidos de forma inmediata. La medida fue acertada y el efecto inmediato, pues ese mismo da el gobierno firm un Acuerdo en el que se estableci un Cronograma, las formas de Financiamiento y una Comisin que vigile su cumplimiento. Este primer Paro Regional Amaznico, en la que el cantn Lago Agrio puso la radicalidad de la medida, de hecho constituy un xito y tuvo una gran trascendencia, pues varias poblaciones fueron beneficiadas y todos recuerdan la Toma de la Estacin Central de Bombeo el 14 de octubre de 1997, en la que se hizo escuchar la voz del pueblo y afirm la validez de la lucha. Hoy esa fecha es parte de la identidad sobre todo del pueblo lagoagrense que asume esa fecha como el Da de la Dignidad Lagoagrense y que fuera introducida como una fecha
20

cvica patritica por el Municipio de Lago Agrio. Durante todos estos aos los lagoagrenses alimentan su memoria histrica con este smbolo de la unidad y la lucha popular. Con esta lucha el pueblo alcanz, que se instalen antenas repetidoras de dos canales abiertos de TV. Logramos el Aval del Gobierno de Fabin Alarcn para el Prstamo con el Gobierno de Dinamarca y ms adelante se logr tambin que el gobierno se haga cargo de la deuda, evitando el pago a los habitantes de Nueva Loja. Otros compromisos del Gobierno fueron tambin: la Construccin Inmediata del Puente sobre el Ro Upano en Morona Santiago, y en treinta das el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico hara efectivo el Crdito y Suscripcin del Contrato para la Construccin de los tramos de la Troncal Amaznica que une las Capitales de las

21

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

Provincias Orientales con vas asfaltadas, con partidas extra presupuestarias; la tramitacin de Crdito Externo o Interno para equipo caminero de los Gobiernos Seccionales y de forma inmediata depositar los recursos que permitan la repotenciacin de los equipos camineros existentes para todos los Municipios y Consejos Provinciales, obras de infraestructura deportiva que se requiera para apoyar la realizacin de los IV Juegos Regionales Amaznicos y el compromiso de enviar de forma inmediata al Congreso Nacional, el Proyecto de Condonacin de Crditos del Banco Nacional de Fomento, entre otros. Como es obvio no toda esta Plataforma se cumpli, por esta misma razn siempre se mantuvo la unidad y la vigilancia en alto, para reanudar la lucha.

Asamblea Biprovincial, un paso importante en la unidad y organizacin

(20 de enero del 2001)

ucumbos, al igual que el resto del pas se suma a la indignacin nacional por los innumerables actos de corrupcin y el gran atraco a la economa de los ecuatorianos perpetrado por Jamil Mahuad y se vuelca a las calles para sacarlo de la Presidencia de la Repblica, objetivo cumplido con el levantamiento popular del 21 de enero del 2000. Luego del contundente Paro Regional Amaznico haban transcurrido 4 aos y las ofertas de cumplir todos los compromisos por parte de Alarcn, Jamil Mahuad y Gustavo Noboa, se esfumaban. Por ello se planteaba la necesidad de realizar una nueva medida de hecho a nivel de toda la Amazona. Ms resulta que no hubo el eco necesario por parte de las Autoridades Amaznicas. Sin embargo, exista una mejor predisposicin a la lucha por parte de los Pueblos de Orellana y Sucumbos, quienes presionan a las Autoridades de las dos provincias a unificarse en reivindicaciones comunes que vayan
23

22

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

en beneficio directo de los dos pueblos. Frente a esta realidad y como resultado de una necesidad histrica de unidad y organizacin, el 20 de enero del 2001 se conforma la Asamblea Biprovincial, con una Direccin rotativa de los Prefectos de Orellana y Sucumbos, por perodos de seis meses (hoy cada ao). La integran los Alcaldes, Concejales, Consejeros y Presidentes de Juntas Parroquiales. La mxima autoridad es su Asamblea, con la participacin directa de los Pueblos de las dos provincias, con organizaciones y dirigentes populares, constituyndose en un espacio de unidad y democracia, de anlisis y discusin encaminados al desarrollo integral de los dos pueblos. Esta Asamblea se convierte en la mxima instancia y en un referente que cuenta con una gran autoridad, ah se definen las principales lneas de accin y se toman dediciones que son acogidas por todos. Una vez estructurada la Asamblea Biprovincial, contbamos con 13 meses de un nuevo gobierno, el de Gustavo Noboa, que prometi atender todas las necesidades de forma inmediata, sin embargo, nada se cumpli. Esa circunstancia dejaba un nico camino, la lucha, razn por la que se resuelve ir a la Primera Paralizacin Biprovincial.

Paro Biprovincial del 21 al 23 de febrero del 2001

l primer Paro Regional Amaznico nos dej una leccin, la necesidad de la lucha y con ella afectar los intereses de las empresas, paralizando la produccin petrolera, como mecanismo para hacer escuchar nuestros pedidos al gobierno de Gustavo Noboa. As se procedi a la toma de vas, estaciones y pozos petroleros, acompaados de movilizaciones masivas, en la que el sector campesino, afectado en su economa por la baja del precio del caf, se sumaba de forma generalizada, la combatividad de las masas fue calificndose dado que se enfrentaron a un alto nivel de represin. Se fue forjando un sentimiento de unidad entre todas las Autoridades y Pueblos, la necesidad de radicalizar la lucha en torno a las aspiraciones de las dos provincias, logrando arrancar un nuevo compromiso del Gobierno. Gustavo Noboa se doblega y reconoce al Comit de Paro Biprovincial como legtimo representan25

24

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

te de Orellana y Sucumbos. Inician los dilogos para resolver los problemas y pedidos de las dos provincias, suscribindose los Acuerdos el 23 de febrero del 2001, entre los que se destacan, los siguientes: Conformacin de una Mesa de Dialogo y Trabajo permanentes, que impulsarn el desarrollo de la Regin, con cronograma establecido. Se constituyen las respectivas Comisiones de Trabajo, compuestas por Representantes del Gobierno y la Biprovincial. Formar Comisiones Mixtas de Evaluacin, a reunirse cada 30 das para evaluar los avances de los Compromisos Firmados por el Gobierno y la Biprovincial, las reuniones se realizarn en
26

forma alternada en Sucumbos, Orellana y Quito. Vialidad: El Gobierno Nacional se compromete a contratar e iniciar los trabajos de la Troncal Amaznica Norte con plazos preestablecidos y financiamiento garantizados. Electrificacin: Asignacin de fondos para realizar la reparacin y compra de los repuestos necesarios para los equipos de generacin elctrica, previo diagnstico. Financiar totalmente el dficit anual de operacin y mantenimiento de los generadores elctricos, construccin del Sistema de Transmisin TenaCoca. Reunin de trabajo con el Director Ejecutivo de la Unidad de Desarrollo del Norte y la Biprovincial, para el financiamiento de proyectos, y,

27

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

conjuntamente con los Ministros de las reas Econmica y Social elaborarn los das 9 y 10 de marzo, el Plan de Desarrollo Biprovincial, los resultados en necesidades reforzarn y sern parte de los Acuerdos suscritos en el Documento. Firmados estos Compromisos el Comit de Paro Biprovincial procede a suspender la Medida de Hecho vigente desde el 21 de febrero del 2001, y advierte en caso de no darse cumplimiento a los Compromisos Asumidos y Firmados, por parte del Gobierno Nacional, la Biprovincial adoptar las decisiones pertinentes, incluida la posibilidad de reiniciar el Paro de actividades de las dos Provincias. Esto se firma a los 23 das del mes de febrero del 2001 en la ciudad de Francisco de Orellana. Nuestro pueblo aprende otra vez que ningn gobierno de turno atender nuestras necesidades si no hace escuchar su voz de protesta y que eso pasa por la paralizacin de la produccin petrolera.

Oleoductos de Crudos Pesados (OCP)

2001

as petroleras extranjeras Oxy, Encana, RepsolYPF, Techint, AGIP y Perenco, en su desmedido apetito de llevarse rpidamente nuestro petrleo, deciden conformar el Consorcio OCP Limitada, con la finalidad de construir un Oleoducto por el cual se transporte el crudo pesado, el mismo que tendra un trazado similar al estatal: Sistema Oleoducto Transecuatoriano SOTE. El 15 de febrero de 2001, el Presidente Gustavo Noboa firma el Contrato para la Construccin y Operaciones del Consorcio OCP. Dejan a un lado al Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito, quienes ofertaban su construccin a un precio ms bajo. Pesaron mucho los intereses del Consorcio y el negociado a alto nivel. Con una gigantesca publicidad aseguraron que: iban a crear fuentes de trabajo, generar recursos al Estado, compensaciones y pagos justos por derecho de va, utilizacin de bienes y servicios locales; prometieron que por donde pasara el tubo
29

28

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

privado pasara el desarrollo. En definitiva dijeron ser la solucin a la grave crisis econmica del pas. Nada de lo ofrecido se cumpli, en la prctica no existi ninguna poltica de compensacin, no se gener el empleo prometido, peor an la utilizacin de bienes y servicios locales, la compra de productos agrcolas de la zona fue una quimera, los Estudios de Impacto Ambiental, fueron presentados despus de iniciada su construccin, cometieron un sinnmero de irregularidades. Pusieron en prctica su acostumbrada poltica de compra de conciencias a ciertos dirigentes y a algunas autoridades. Con la finalidad de dividir a la poblacin y amedrentarlos, contaron con la participacin del propio Presidente Gustavo Noboa, quien manifestaba ante la resistencia popular el OCP va por que va, cuatro majaderos no van a joder el pas, vamos a darles guerra trinchera por trinchera, y as lo hizo con el ejrcito, la polica y agentes de civil. Obligaron a aceptar irrisorias indemnizaciones a los afectados, los sectores poblacionales que se opusieron con justeza a que el OCP pase por sus propiedades fueron brutalmente reprimidos, golpeados, torturados, allanados sus hogares, encarcelados y enjuiciados. No les import afectar un ecosistema frgil como el de Mindo y de otras zonas por las cuales pasa el famoso tubo de 503 Km. de largo. Adems, en este proceso salta a la luz pblica su macabro plan:
30

anular al SOTE y transportar el crudo liviano y pesado por el OCP, cobrndole al Estado ecuatoriano dos dlares por barril transportado, es decir ms del doble de lo que antes ellos pagaban por ese servicio (ochenta centavos de dlar por barril). Inexplicablemente por esos tiempos se dieron graves afectaciones al SOTE, interrumpiendo el transporte de crudo, sin que hasta el momento autoridad alguna haya explicado lo sucedido, obligando momentneamente a transportar el crudo por el OCP. Varias son las denuncias que sostienen que toda la infraestructura del OCP constituye un peligro para la poblacin y el entorno natural. En Defensa de la Vida En defensa de la vida y de la seguridad de la poblacin, la Asamblea Popular del Cantn Lago Agrio, decide oponerse a la construccin de la Estacin de bombeo Amazonas (donde se calienta el crudo pesado a altsimos grados para permitir su bombeo), ubicada en el kilmetro cuatro y medio va a Quito, por considerar que representa una bomba de tiempo para sus habitantes, exigiendo su reubicacin y el cumplimiento de todo lo ofrecido por parte del Consorcio OCP; sta se dedic a las tpicos chantajes y acciones divisionistas, en ese camino pudo comprar la conciencia de cinco de los siete Concejales del Municipio de Lago Agrio, los cuales
31

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

en Sesin de Concejo autorizaron la construccin de la Estacin. Ellos fueron: Alejandro Orellana (actualmente milita en el PRE) y Freddy Vizueta (hoy militante de la Sociedad Patritica de Lucio) electos por la DP; Felipe Estrada del PRE; Pedro Montero del PSC y Alejandro Vargas del CFP. Estos, prevalidos del respaldo del Gobierno y el OCP, fueron ms all pretendiendo asaltar la Alcalda, para lo que platearon la destitucin del Alcalde Mximo Abad. Esta vil accin fue rechazada rotunda-

mente por los pueblos del campo y la ciudad, que en las calles defendieron a su Alcalde y respaldaron la firme posicin asumida frente a los intereses imperialistas. Esta fue una nueva victoria contra el imperialismo y estos cinco mamotretos traidores.
32 33

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

Tambin estaba opuesto a la construccin del OCP el Prefecto Luis Bermeo quien por ello sufre un fallido atentado criminal, siendo detenidos sus actores materiales, quienes portan un arma de propiedad de Eliseo Azuero y confiesan haber sido contratados por l, Vinicio Velasco era Viceprefecto y estaba a favor del OCP. Qued al desnudo una vez ms, que estas empresas estn dispuestas a todo tipo de acciones, a chantajear a cualquier debilucho que se encuentre y comprar a cualquier strapa con el propsito de llevarse nuestro petrleo de la manera ms rpida posible. El Convenio establece que la OCP es duea del tubo durante 20 aos, al cabo de ese tiempo pasara a manos del Estado. Pero con seguridad durante todo ese tiempo sobreexplotarn nuestro petrleo que es un producto NO renovable y lo que nos dejarn ser un gran tubo oxidado e inservible para recuerdo del entreguismo gubernamental.

Paro Biprovincial del 23 de febrero al 4 de marzo del 2002

as lecciones aprehendidas de las jornadas de lucha pasadas, han ido moldeando formas diversas de presin por parte de los pueblos, entre otras el desenmascaramiento de la demagogia del Gobierno. Haba transcurrido exactamente un ao en que el Gobierno de Gustavo Noboa se comprometi en ejecutar las obras firmadas con la Biprovincial, el 23 de febrero del 2001. Gustavo Noboa sealaba estar cumpliendo algunos compromisos, y en otras se justificaba diciendo que faltan estudios y un sinnmero de pretextos ms. Algunas reivindicaciones se venan diluyendo en la generalidad de los acuerdos firmados por el Gobierno. Se instauraron Mesas de Negociacin con los interesados y beneficiarios directos en reas de Salud, Educacin, Ambiente, Empleo y Produccin, Infraestructura, Seguridad Ciudadana, Vivienda, Legalizacin de Tierras, Comunicaciones. Estas
35

34

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

mesas fueron mejorando sustancialmente en su composicin y funcionamiento. La Asamblea Biprovincial inicia un seguimiento particularizado. Las Mesas de Dilogos, se encargan de dar respuesta y solucin a todos los reparos que pone el Gobierno, pero la conclusin es que siempre falt la voluntad poltica de cumplir. Las Mesas, que tienen un funcionamiento permanente, en cada Asamblea Biprovincial rinden un informe. Esto permite direccionar nuevas acciones luego de las cuales se concluye en la necesidad de ir a una nueva paralizacin, con pedidos puntuales a los que el gobierno no pueda poner pretexto alguno. Frente a la tozudez y el incumplimiento del Gobierno de Gustavo Noboa, la Asamblea Biprovincial decide reactivar la medida de hecho a partir del da sbado 23 de Febrero. Esta nueva accin importante volvi a contar con la participacin mayoritaria, valiente y unificada de los Pueblos de Orellana y Sucumbos, con cierre de vas, toma de estaciones, pozos petroleros y con marchas multitudinarias en las capitales de provincia. En Lago Agrio se toman las oficinas de TAME, suspendiendo el trfico areo. El gobierno, como respuesta a las demandas, desata una brutal represin y la declaratoria del Estado de Emergencia, para aplacar el descontento popular. En la ciudad Coca y otros cantones, el Ejrcito utiliz helicpteros para arrojar bombas lacrimgenas sin discriminacin alguna, afectando a los para36

lizados y a la poblacin en general, a los nios, ancianos, mujeres embarazadas, etc. Arrasaban con todo cuanto podan desde el aire, ya que por tierra les era imposible enfrentar a los manifestantes. En Cuyabeno, luego de 8 das de paralizacin con cierre de vas, y la toma de las instalaciones de la petrolera Encana, reteniendo la alimentacin de las compaas petroleras, cerrado la Y de Tarapoa como punto central del Cantn, acciones a las que se suman gente de Chiritza y Sansahuari, el da 3 de marzo, ante la amenaza de la toma del aeropuerto, el Ejercito por orden de Encana, releva las tropas acantonadas en este sector, con fuerzas especiales tradas va area de Shell Mera, con rdenes expresas de disparar a los manifestantes.

37

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

En efecto, a las 14 horas de ese da arremeten contra la poblacin, dndose una verdadera batalla campal, quedando como resultado de lado de la poblacin 5 heridos de gravedad, con impactos de bala de fusil 556. Con la intervencin y ayuda de los vecinos se logra trasladar a los heridos a un Centro de Salud de Lago Agrio. Por la noche procedieron a hacer uso del Decreto de Emergencia, allanando domicilios, casa por casa, buscaban detener a los Dirigentes y Participantes del Paro. Estos graves hechos se dan cuando los Dirigentes de la Biprovincial y el Gobierno discutan un acuerdo, lo que oblig la suspensin de las negociaciones hasta el cese de la represin. Nuevamente la Paralizacin de la Produccin Petrolera obliga al Gobierno a Firmar un Documento con la Asamblea Biprovincial, con un cronograma de cumplimiento y financiamiento de las reivindicaciones no cumplidas anteriormente y otras nuevas, entre las que se destacan: En agricultura: La declaratoria de Emergencia Agropecuaria, financiar el Bono Cafetalero, Caja de Crdito Agraria, Ley de Reactivacin Productiva, Capitalizacin del Banco de Fomento en un monto USD 15 millones 200 mil para crdito a una tasa de inters del 14%, Renegociacin de Deudas de los Pequeos Agricultores en mora y sus coactivas, entre otras. En vialidad: La ejecucin de la Troncal Amaznica Norte,
38

asfalto de todos los centros poblados por donde atraviesa la Troncal, financiado con recursos del Fondo de Estabilizacin Petrolera o con el Presupuesto General del Estado en el ao fiscal del 2003. Financiamiento para la construccin del tramo Lago Agrio- Puente Cuyabeno, tramo la Bonita- Julio Andrade, tramo Jivino Verde- Shushufindi, tramo Huamanayacu- la Y del Tena, mantenimiento de la va asfaltada Cuyabeno- Puerto el Carmen. En electrificacin: Declarar la Emergencia Elctrica en las dos provincias, adquisicin e instalacin de generadores nuevos con capacidad de 10MW, y de 2 equipos 2.5MW, uno de 2.31MW, con plazos y financiamiento establecidos, integracin al sistema interconectado nacional, ejecucin del Proyecto elctrico denominado Termo Oriente. En educacin: Partidas docentes, administrativas y de servicios: 1. para el ao 2002, El Ministerio asignara 400 partidas para las dos provincias. 2. para el ao 2003, El Ministerio asignara 500 partidas a la Direccin Hispana y Bilinge 3. para el ao 2002, 300 bonificados para las dos provincias. Capacitacin y mejoramiento Profesional. Propuesta de Bono Complementario. Vivienda, se plantean para mil solucione habitacionales.
39

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

Adems, el Gobierno se compromete, requerir a la empresa OCP formalice los Acuerdos con las Municipalidades de Lago Agrio y Cascales, en cuanto a la compensacin social y a las obras solicitadas por las municipalidades, y de no ser cumplidas por sta, las asuma el Banco del Estado. Asimismo se exige la utilizacin de los recursos humanos, materiales y transporte de la Regin Amaznica; la entrega de los recursos del Programa Binacional Ecuador- Per a favor de las Provincias Amaznicas y de Loja y El Oro; se compromete a dar maquinaria vial con fondos no reembolsables a Petroecuador. Firmados estos acuerdos en la sede de las Naciones Unidas en Quito y teniendo como garantes a los Delegados, el Defensor del Pueblo y los Representantes de las Naciones Unidas, se da por finalizado el paro y se levanta el Estado de Emergencia, se dispone la libertad de todos los presos y se compromete a no seguir ninguna accin de tipo legal en contra de dirigentes y participantes del paro, y a buscar compensaciones por las prdidas humanas y materiales ocurridas durante la medida.

Paro Biprovincial del 1 al 10 de junio del 2004

l Gobierno de Lucio Gutirrez que naci con el apoyo popular, pronto lo traicion. Se entreg abiertamente al Partido Socialcristiano y a los designios de la Embajada Norteamericana. El ofrecimiento de atender las reivindicaciones de los pueblos orientales corri la misma suerte. Se convirti, al igual que los otros, en un gobierno antipopular y antinacional. Las luchas de los pueblos de las dos provincias, en los ltimos aos han permitido ir configurando una Plataforma Unitaria, y una importante escuela en la forja de dirigentes y luchadores populares, consecuentes, firmes y capaces para conducirlos a la victoria. Potenciaron la necesidad de la organizacin popular como herramienta para la consecucin de sus reivindicaciones. Ensearon a mirar cada vez ms claro la necesidad de implementar formas de lucha ms altas que nos permitan un cambio estructural en beneficio de los Pueblos del Ecuador.
41

40

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

Ms de dos aos haban transcurrido desde el ltimo paro y de los Acuerdos firmados con el Gobierno de Noboa se concretaron slo algunos y con retrazo. Otras necesidades apremiantes se quedaron en el olvido. Frente a esta situacin y la existencia de nuevas necesidades, se plantea recurrir a un nuevo Paro de las dos Provincias. El Gobierno de Gutirrez y sus representantes en la Provincia trabajaron antes, en medio y despus del Paro para deslegitimarlo. En esas circunstancias el gobierno logra, a base de componendas, poner a su servicio a Daniel Lozada, Prefecto de Orellana y Presidente de la Asamblea Biprovincial, quien hizo todos los esfuerzos para hacer desaparecer esta instancia de unidad. Slo la actitud consecuente de las

Alcaldas de Orellana y Lago Agrio permiti convocar a todos los miembros de la Asamblea que cont con una masiva participacin. De esta manera se reactiv la Asamblea Biprovincial, en la ciudad de Orellana. Ante este hecho concurre el Prefecto Daniel Lozada a Presidir la Reunin y dar un Informe de su gestin; luego entrega el mandato al Prefecto de Sucumbos Lus Bermeo, por haberse cumplido el periodo de 6 meses. El nuevo Presidente convoca a Asamblea en Lago Agrio, la misma que Resuelve entre otras cosas: desarrollar una marcha masiva a la capital para exigir el inmediato cumplimiento de las demandas los das 9 y 10 de marzo. En Quito, las distintas Comisiones logran ser atendidas por los Ministerios, reactivando las Mesas de Dilogo. El gobierno se compromete a cumplir inmediatamente todos los Acuerdos en un plazo de 15 das. Transcurrido este tiempo, se desarrolla una Segunda Asamblea masiva y representativa en Lago Agrio, en la que se da un informe de actividades de las distintas Mesas como son: Agropecuaria, Salud, Electrificacin, Educacin, Ambiente, Recursos Naturales y Situacin de Frontera, Desarrollo Social, Derechos Humanos, Telecomunicaciones y Vialidad. Los informes comprueban el total incumplimiento de los Acuerdos por parte del Gobierno, lo que se constituye en el detonante para la de reactivacin del Paro a partir del 1 de junio, esta Resolu43

42

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

cin fue adoptada por unanimidad de los participantes que inmediatamente hicieron conocer a la opinin pblica, a travs de un Manifiesto, las demandas y la justeza de la medida de hecho. Ante la Declaratoria del Paro, el Gobierno acenta las maniobras para intentar impedirlo. A travs del Gobernador de Sucumbos Freddy Vizueta, convoca a Quito, el 28 de mayo a una reunin de los Alcaldes, Prefectos, Diputados de las dos provincias. A la misma que asisten todas las autoridades afines al Gobierno como el Diputado Rafael Chica del PRE, el Prefecto de Orellana Daniel Lozada, los Alcaldes: Lus Torres del Cantn Gonzalo Pizarro (PSC), Jorge Cajas de Shushufindi (DPPRIAN), Miguel ngel Rueda de Cuyabeno (PRIAN); asisten tambin algunos que dicen ser dirigentes del transporte, de las cmaras, de los comerciantes, a los que logra comprarlos, mediante acuerdos personales y firman un documento publicado en los diarios nacionales llamando a suspender el paro y comprometindose, con ellos, para que una comitiva del Gobierno llegue el 14 de junio. Todas estas maniobras condujeron a que nicamente la provincia de Sucumbos: la Prefectura, las Alcaldas de Lago Agrio y Cascales, iniciaran la medida de hecho que sirvi como detonante, puesto que de a poco, el resto de Alcaldas y organizaciones se sumaran debido a la presin de sus pueblos y sus bases. Los que fueron comprados por el gobierno amenazaron con realizar asambleas y marchas en
44

contra del paro, acusndolo de ser un paro poltico, en busca de votos o de ser manipulado por el MPD. Todos estos argumentos no tuvieron eco, ni siquiera en sus bases. El pueblo que ya haba enfrentado en varias ocasiones a las fuerzas represivas no les mostr miedo. Los cierres de vas de acceso a la ciudad por parte del campesinado, las masivas marchas, la lucha callejera en la ciudad se fue generalizando y el cierre de pozos petroleros en la parroquia Pacayacu, obligaron al Gobierno a enviar una comitiva de alto nivel a negociar con los Dirigentes del Paro, el 9 de junio, da en que se elev la lucha a su ms alto nivel, con la toma de las instalaciones de la Corte Superior de Justicia de Nueva Loja.

45

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

Con la experiencia acumulada, en las negociaciones logramos que se liberen inmediatamente a los detenidos para continuar los dilogos. Las posiciones polticas, de ir a las negociaciones en condiciones de igualdad ante el Gobierno, de representar adecuadamente las aspiraciones del pueblo en lucha y sacar las mayores conquistas fueron planteadas por el Alcalde Mximo Abad de Lago Agrio y la UNE, fueron firmes y correctas. El prefecto Luis Bermeo, como resultado de su debilidad deleg al Obispo, quien fue en actitud pasiva y conciliadora a poner fin a la medida de hecho, no se lleg ni siguiera a plantear la salida del Gobernador, algo sentido por la poblacin que era factible lograrlo. Se tuvo que aceptar y firmar nuevos Acuerdos conforme el Gobierno quera. Si bien la pelea y lucha social se desarroll en buenos trminos, la actitud de la mayora de negociadores dej mucho que desear. Un logro importante es que la poblacin reconoce a la Asamblea Biprovincial como su alternativa para hacerse escuchar del Gobierno. Esta Asamblea ha sido objeto de intentos de divisin por parte del Gobierno y las petroleras, pero hasta ahora no lo han podido lograr porque cuenta con el respaldo de la ciudadana, debido a su papel en la lucha.

Paro del sector sur del Cantn Francisco de Orellana

(del 22 al 25 de mayo del 2005)

e desarrolla a un mes en que la burguesa logra posesionar al Vicepresidente de la Republica Alfredo Palacios como Presidente del Ecuador, dando un desfogue al descontento popular, y a 11 meses del ltimo Paro Biprovincial, realizado en la presidencia de Lucio Gutirrez. En Asamblea masiva y participativa el 21 de mayo, luego de analizar las necesidades bsicas para el desarrollo de sus cuatro Parroquias: Dayuma, Taracoa, Ins Arango y El Dorado, donde extraen petrleo Encana, Petrosur, Petroecuador; y, pese a no contar con el apoyo de sus autoridades como la Alcalda y la Prefectura, resuelven realizar una medida de hecho en contra de las compaas petroleras que operan en la zona, a partir del Domingo 22 de Mayo, para lo cual elaboran un listado de necesidades bsicas como carreteras asfaltadas, luz elctrica, agua potable, utilizacin de la mano de obra y servicios locales, la compra de productos agropecua47

46

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

rios del sector. Esta lucha, pese a no tener un carcter biprovincial resulta ser importante, por la participacin masiva del pueblo que cerr las carreteras y logr la paralizacin de las actividades petroleras con la toma de la Estacin Pindo Central de Encana; esta medida tuvo el apoyo masivo de las cooperativas de transporte que laboran en el sector y de la opinin publica en general, lo que oblig a ltima hora a las autoridades provinciales y seccionales a trasladarse al sector ofreciendo apoyo logstico, stas fueron fuertemente criticadas por su amistad con las petroleras y por su actitud de no trabajar por un Paro Biprovincial; pese a la lagrimas y las disculpas de estas autoridades, la poblacin no les acepta y rechaza su pretensin de ser mediadores, nicamente se les acept a futuro como testigos, por el hecho de ser Autoridades.

Esta medida alcanz importantes compromisos: EL Ministerio de Obras Pblicas ejecutar un tramo de 40 Km. de carretera asfaltada y Petroecuador 60 Km. Lo restante de las vas negociarn con las multinacionales que estn operando en las jurisdicciones de las parroquias. Mientras tanto, Petroecuador mantendr en buenas condiciones las vas hasta que se realice el asfaltado. El Ministerio de Obras Pblicas proveer inmediatamente de equipo caminero para los trabajos de mantenimiento. Interconectado elctrico hacia las Comunidades ubicadas en las cuatro parroquias. La elaboracin y ejecucin de Proyectos de Agua Pota49

48

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

ble por Parroquia. Cumplimiento de los Convenios firmados anteriormente con las compaas petroleras que operan en cada una de las zonas. Que se aplique en forma urgente el Plan de Remediacin Ambiental. Contratacin de transporte local, de las Comunidades y del Cantn donde operan. Algunos de los compromisos se encuentran en ejecucin, como el asfaltado de las vas, pero cabe mencionar que con las compaas extranjeras an no existe nada, que no sean los compromisos asumidos por ellos en el ltimo paro Biprovincial.

Paro Biprovincial del 14 al 30 de agosto del 2005

e desarrolla a los 4 meses del nuevo Gobierno de Alfredo Palacios y a 14 meses del ltimo Paro Biprovincial. Entre todas las acciones, sta se constituye en una de las ms importantes. Se produjo en nuevas condiciones. El gobierno de Palacio, es resultado de la lucha social, de la participacin de los forajidos y la conspiracin de gran parte de las FFAA y la oligarqua, cuenta con el apoyo del PSC, la ID y la cpula de Pachakutik, quienes son los que cogobiernan el pas; cede a los chantajes de la Embajada Norteamericana y es hurfano del apoyo popular. Guillermo Muoz, Prefecto de Sucumbos es el nuevo Presidente de la Asamblea Biprovincial, gan las elecciones del 2004 por la alianza CFPID, convencido que la cultura del dilogo y la concertacin estaba por encima de los paros, realiz todos los esfuerzos a su alcance para no ir al Paro, se mo51

50

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

lestaba con la Prefecta de Orellana Guadalupe Llory y el Alcalde de Lago Agrio Mximo Abad, quienes promovan la poltica de exigencias. Manifestaba pblicamente haber conversado con sus amigos del gobierno y que estaban dispuestos a recibir a los representantes provinciales, pero como era poco tiempo en funciones del nuevo gobierno haba que esperar, propuso varias fechas para la reunin pero ninguna de ellas se concret. Ms bien el propio gobierno lo desmenta, manifestando que no han quedado en ninguna fecha para recibirlos. La debilidad de Muoz era evidente, a lo que se suma los errores polticos en la administracin del Consejo Provincial, sus ofertas populistas no se cumplan y el Viceprefecto conspiraba abiertamente. Debido a las exigencias se convoca a una nueva Asamblea Biprovincial. Luego de analizar los sucesos, se resuelve unnimemente la paralizacin de Orellana y Sucumbos a partir de las cero horas del 21 de junio, para exigir al gobierno que cumpla los Acuerdos Firmados y la continuacin de los dilogos con las petroleras que estaban pendientes. Guillermo Muoz en aras de evitar la paralizacin logra una cita con el Gobierno para los das 17 y 18 de junio en la ciudad de Quito. Ah el gobierno accede a todos los pedidos, el Ministro de Energa firma un Documento en el cual est de Acuerdo con la salida de Oxy y Encana del pas. Entre lo ms inmediato se comprometen a entregar las 600 Partidas para Educacin mximo has52 53

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

ta el 15 de julio del 2005. La maquinaria empieza a trabajar en los tramos viales que faltan asfaltar. Esto result ser slo maniobra para evitar la medida de hecho, porque luego el Ministro de Energa reneg de su firma inicial contra la OXY agregando que aquello no es negociable. Las maquinarias desaparecieron, las Partidas Docentes nunca llegaron, es decir, nada se cumpla, es ms, en posteriores reuniones con el Gobierno se fueron eliminando algunos compromisos iniciales. Algo importante que ocurre en esos das fue el Informe del Presidente de Petroecuador, Pareja Yanuseli, sugiriendo la Caducidad del Contrato con la OXI y su salida del pas, en los mismos trminos opina el Ministro de Economa, declaraciones que coinciden con sus salidas de los puestos. Todo este ambiente contribuy a un mejor debate de la problemtica petrolera, la nica mesa que no pudo instalar el Gobierno fue la de Empleo y Polticas Petroleras, porque en ella se requera la presencia de representantes de las Compaas Transnacionales, a excepcin de Oxy y Encana, a las cuales se pide su salida inmediata. Qued pendiente la reunin para el 2 de agosto en el Palacio de Gobierno, cita a la que asistieron a ms la mesa de Empleo y Polticas Petroleras las autoridades integrantes de la Asamblea, sin embargo, para sorpresa de todos, nadie del Gobierno, peor de las petroleras, esperaban a los invitados. Ese da las petroleras extranjeras sacan un comunicado p54

blico, donde se quejan y dicen sentirse hostigados por la poblacin, pedan garantas jurdicas al Estado para continuar sus labores, manifiestan haber entregado en 12 aos cerca de 600 millones de dlares a los Municipios y Consejos Provincialas de la Amazona, pidiendo al gobierno y sus organismos pertinentes fiscalice a las autoridades. Esto indign a la delegacin que en ese mismo instante obliga al Presidente de la Asamblea a convocar para el 5 de Agosto a la Asamblea Biprovincial. Las autoridades desmienten detalladamente la publicacin de las petroleras, con un comunicado similar. Era evidente que Guillermo Muoz iba a ser destronado de la Presidencia de la Biprovincial, por ser el responsable directo del maltrato y humillacin que estbamos sufriendo por parte del Gobierno y las petroleras. Logra capear el temporal difundiendo en la Asamblea copias de un pasqun que contena amenazas de muerte a l y su familia, pero se ve obligado a asumir la Resolucin de ir a la Medida de Hecho en contra de las petroleras y el Gobierno, en la que se establecieron los siguientes puntos de plataforma: Se exige la entrega del 25% del Impuesto a la Renta a las empresas petroleras, a favor de los Municipios y Consejos Provinciales de las dos provincias. Las medidas de remediacin y compensacin medioambientales a las Comunidades afectadas por la extraccin petrolera.
55

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

La contratacin de la mano de obra local y la utilizacin de los servicios y productos agrcolas que tiene la zona. Al Gobierno se exige la salida de las transnacionales Oxy y Encana y la Renegociacin de los Contratos Petroleros, as como la evaluacin de los compromisos adquiridos por el Gobierno con la Asamblea. Para garantizar el cumplimiento de la resolucin se pone un candado: no estn autorizados ningn miembro de la Asamblea a dialogar con el Gobierno, sino a partir del 15 de agosto, esto debido a que Muoz se hizo eco de una invitacin del Gobierno para el 11 de Agosto en la ciudad de Quito. A ese convite asistieron Azuero del PRIAN y Alcides Orellana del PRE, a nombre de una supuesta sociedad civil, usurpando toda autoridad y sin representar a nadie, firman un documento, bajo la condicin de que NO se de el Paro. Por esa firma tanto Gobierno y Petroleras decan que ya no hay nada ms que negociar por que ya lo hicieron con la sociedad civil. Empezamos el Paro con sabor a triunfo Los preparativos, la experiencia, las reivindicaciones sentidas por las masas, la unidad de las Autoridades y Pueblo llev a la realizacin de la ms contundente y masiva paralizacin. Se constituy
56

en el mayor golpe poltico y econmico en contra del imperialismo y sus compaas petroleras, llevado adelante en estos ltimos aos por los Pueblos del Ecuador. Se arranc obras de compensacin, compromisos con sus habitantes en los lugares donde extraen el petrleo, y una mayor claridad respecto de los beneficios al pas si se declara la Caducidad del Contrato con la OXY y Encana. Se afirm la tesis de la necesidad de Renegociar los Contratos Petroleros. Tambin signific un golpe contra del gobierno y su institucionalidad burguesa. Desenmascarando el saqueo de nuestro petrleo y la dependencia hacia los Estados Unidos, quienes son en los hechos, los que ordenan en el pas y en Amrica Latina. El paro se convierte en un LEVANTAMIENTO POPULAR
57

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

Toda la indignacin del pueblo se puso en evidencia en el desarrollo del Paro, la poblacin se sum masivamente y se organiz para la lucha. El Aeropuerto de Orellana es tomado la madrugada del domingo 14 de agosto por sus pobladores con personal, vehculos y maquinaria del Consejo Provincial y Municipio del Coca. Sorprendiendo a las fuerzas represivas, por que se lo hace un da antes de la declaratoria de la medida de hecho, accin importante que nos permite tomar la iniciativa y sirve de impulso en el estado de nimo de las masas. En Lago Agrio el Lunes 15, se realiza una masiva concentracin en el centro de la ciudad, se informa de las razones del paro y luego las masas se toman el aeropuerto mediante distraccin, se cierran las vas en cada uno de los cantones y se toman algunos pozos petroleros, lo que provoca la baja de

la produccin y transportacin petrolera por el SOTE a 200 mil barriles. En Shushufindi en la toma de pozos petroleros la represin provoc un herido. El estado de nimo de las masas se fue elevando. El Martes 16, se torna ms beligerante, la produccin petrolera baja a 155 mil barriles, se realiza la toma de la Estacin de Bombeo nmero uno, derribando un muro y enfrentando a la represin que la protega, se retiene a un funcionario que garantice la paralizacin del bombeo, los militares arremeten brutalmente. Empieza el enfrentamiento entre manifestantes y fuerza pblica, inicialmente en el barrio Colinas Petroleras el cual limita con las instalaciones petroleras. Los militares ganan posicin a dos cuadras de las instalaciones y pretenden avan59

58

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

zar al centro de la ciudad, pero stos son replegados valiente y masivamente por los manifestantes con piedras y voladores, en ella se captura a dos miembros de la fuerza pblica que son canjeados con 12 manifestantes detenidos, son apedreados y volcados dos carros de la polica, existieron heridos y asfixiados. El da Mircoles 17, la produccin petrolera baj a 29.400 barriles transportados por el SOTE. Frente a la unidad, organizacin y contundencia del Paro, el Gobierno pide dialogar y se convoca a la Asamblea Biprovincial para nombrar delegados a las Mesas de Negociacin. La noticia que las petroleras no queran venir a dialogar exacerb an ms el nimo de las masas que inmediatamente salieron a las calles y se tomaron la Gobernacin incendindola como muestra de repudio al gobierno nacional,

quien respondi con el Decret de Estado de Emergencia para las dos provincias y Toque de Queda a partir de las 22 horas, el mismo que fue desafiado con una gran caravana motorizada pasadas las 22 horas. Se llama a la desobediencia civil. En la maana del Viernes 18, detienen a Mximo Abad, Alcalde de Lago Agrio, provocando la reaccin inmediata de la poblacin que sali dispuesta a todo en defensa de su Alcalde, la lucha se extendi hasta los barrios ms alejados de la ciudad, fue un verdadero levantamiento popular, obligando a los represores a replegarse a sus cuarteles para replantearse sus planes operativos frente a un paro masivo, pero que para el gobierno y el Presidente Palacio, no era ms que un paro atpico. No haba esquina donde no haya una llanta, una barricada, donde no flameara una bandera de la provincia y las banderas rojas de las organizaciones populares; en la tarde fue detenido el Prefecto de Sucumbos. La bronca continu hasta alcanzar la libertad de las autoridades. La Direccin del Paro firmes con el sentir de las masas y su lucha, jug su papel, empleando una adecuada poltica de unidad, se establecieron tcticas previas y otras que fueron surgiendo en el desarrollo del paro, se us toda forma de lucha, se fue inaugurando y legalizando la violencia revolucionaria. Dentro de todos los frentes que participaron en el Paro, se destaca la Juventud como fuerza de cho61

60

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

que. La masa, para paralizar la produccin petrolera, manej todo tipo de iniciativas, desde el amedrentamiento hasta la persuasin a los funcionarios y Ejrcito que protegan sus instalaciones. En los sitios donde no surta efecto aquello, se sinti la fuerza de las masas para tomarse los pozos y Estaciones de Bombeo, se afect sus alrededores, impidiendo el ingreso del personal, perturbando los afluentes de energa elctrica, agua, alimentacin, jugando un papel importante el conocimiento que tienen la masas del terreno y sus instalaciones. En muchos sitios se practicaron relevos. Algo muy importante en la lucha fue que se garantiz la logstica como: alimentacin, agua, transporte, comunicacin e informacin, como en otras ocasiones, pero ahora mucho mejor. Se logr el objetivo de los luchadores, paralizar el bombeo llegando al tope de producir diez mil barriles diarios, obligando a suspender por primera ocasin durante los 35 aos de explotacin, la exportacin petrolera. sta es, la accin ms importante dentro de todas, la que nos permiti doblegar al Gobierno y petroleras, obligndoles por primera ocasin a sentarse a dialogar con quienes vivimos en la zona donde explotan nuestros recursos. En las vas, de forma masiva, se colocaban obstculos naturales para evitar que lleguen refuerzos. Si entraban no podan regresar, porque los volvan a cerrar, se produca un hostigamiento permanente, logrando el cansancio de las tropas tradas de la sie62

rra; se les adverta que ellos tenan la obligacin de defender nuestra soberana y que tenan que sumarse a la medida. La propaganda popular que informaba, orientaba y agitaba a la poblacin, jug un papel destacado durante todo el desarrollo de la lucha. Utilizando los medios de comunicacin local y nacional, hojas volantes, pintas y pancartas, los mtines, las explicaciones, los discursos agitacionales, difundiendo las razones del Paro, desenmascarando el papel del Estado burgus, la necesidad de la organizacin y la lucha, la perspectiva de tomar el poder, los dirigentes populares mantuvieron una conexin permanente con las masas de combatientes. Las banderas de todas las organizaciones populares y revolucionarias flamearon en todos los lugares. Los manifestantes buscaban la Bandera Roja como referente, pues,

63

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

all estn los mejores peleadores. Los niveles de lucha callejera era cada vez ms calificados y orientados, con el aporte e iniciativa y armamento popular de las masas, protegiendo a los dirigentes y participantes del paro, las motos con banderas, hojas volantes, informando por donde est la represin e incluso sacando a manifestantes agotados y cercados por la polica y el ejrcito, Se identific y captur a los agentes infiltrados del ejrcito y la polica, que fueron luego canjeados por detenidos o entregados a la Cruz Roja. Los manifestantes presos fueron cerca de un centenar, quienes a pesar de la garrotiza y el amedrentamiento, gritaban en la crcel, viva el paro!, hostigando a sus captores. Detenido que sala libre, va canje de prisioneros o habeas corpus, sala moralmente fortalecido por el nivel de lucha que se acrecentaba cada da. Nadie ni nada nos detenan. Ni las rdenes de prisin y persecucin a dirigentes populares, quienes fueron resguardados por la poblacin, ni su Estado de Emergencia y de Sitio que no les sirvi de mucho. El pueblo creaba nuevas formas de lucha e inclusive se pertrechaba de material para un enfrentamiento a otro nivel, reto que queda planteado. Los trabajadores petroleros que trabajan directamente para las petroleras se vieron obligados a paralizar, por falta de movilizacin y otros colaboraron de cierta forma, pero quienes mayor participacin tuvieron son los trabajadores petroleros terce64

rizados quienes han realizado su primer congreso constitutivo de la Federacin de Trabajadores Petroleros Tercerizados (FETRAPET) de Orellana y Sucumbos. Conforme iba agudizndose el paro las compaas petroleras evacuaron a todo su personal de sus instalaciones quedando al resguardo militar. En Orellana el Paro tuvo xito, debiendo enfrentar a ms de la represin del gobierno, las tesis de pacifismo y apoliticismo que abiertamente proclamaban, la Alcaldesa del Coca y la Prefecta de Orellana, que manifestaban siempre Que el paro no es poltico que es un Paro cvico y Que el paro es pacfico, situacin fcil de entender porque pertenecen a las filas del Pachakutik y PSC, partidos que cogobiernan con Palacio y mantienen cargos burocrticos en la Provincia. Los Diputados de Orellana, Martha Hidalgo de la Izquierda Democrtica y Adolfo Barcenas de PACHACUTIK, cabildearon con el Gobierno y por eso no votaron en primera instancia por el Levantamiento del Estado de Emergencia. Cuando vieron que el paro triunfaba, no se hizo esperar su condolencia ante la represin desatada por el Ministro de Gobierno y Polica. El Gobernador de Pachakutik tambin cumpli las rdenes de Mauricio Gndara ordenando la represin. Fueron fuertemente criticados por la entrega del aeropuerto de forma pacifica, ya que lleg a representar su posesin como algo importante, pues se lo realiz un da antes de la declaratoria de la medida de hecho, frente a ello la Prefecta con lagrimas
65

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

en los ojos, como es su costumbre, pide comprensin. Pudo ms la poltica de exigir con la frente en alto y con dignidad, las reivindicaciones del Paro. La experiencia ha demostrado que slo nos escuchan y atienden cuando luchamos firmemente y sin vacilaciones, cuando los Dirigentes dan la cara, piden y dan cuentas a las masas. Cabe destacar a los pobladores y Alcalde de Sacha, quienes mantuvieron siempre una posicin combativa. Tambin a la poblacin de la parroquia Dayuma, donde se mantuvieran tomados los pozos hasta el 28 de Agosto, a pesar de que por tierra y aire, con helicpteros lanzaban bombas lacrimgenas y balas de goma, desde las dos de la tarde hasta las 7 de la noche de ese da, dndose una verdadera batalla campal.

La participacin de los sectores progresistas de la Iglesia Catlica contribuy a la lucha y a su desenlace, y contrast con el comportamiento de su cpula que llamaba a la concertacin y an al abandon de la lucha. Algunos sectores de los partidos polticos tradicionales participaron en el Paro porque estaban de acuerdo con sus reivindicaciones, algunos fueron neutralizados, otros se fueron sumando por no quedarse al margen del triunfo y por clculos electorales. Eliseo Azuero, viejo cacique reaccionario, de filas del PRIAN actu abiertamente como representante de las petroleras y como parte de la burguesa y estuvo en contra del paro. En el Congreso Nacional por parte del Bloque del MPD, expresaron abiertamente su solidaridad y respaldo, lo propio hicieron el Alcalde, la Prefecta y el Pueblo de Esmeraldas. El Frente Popular, en todo el pas, se hizo presente pronunciamientos con acciones. Las Resoluciones de la Provincia del Napo y COMAGA, de sumarse a la medida de hecho, fueron factores que alentaron para continuar la lucha. Los Dilogos y Negociaciones El Gobierno y las petroleras tuvieron que ceder y sentarse a dialogar con las Autoridades y Dirigentes de las Provincias en Paro. El viaje de las Autoridades de la Biprovincial a dialogar en Quito, permiti llegar a los odos del Ecuador y el mundo, a tra-

66

67

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

vs de los medios masivos de comunicacin, con la justeza de la medida de hecho, factor que contribuy a ganar mayor razn en el pas, ya que se ha venido generando un despertar a nivel nacional en la problemtica petrolera, y por ende tambin sirvi para presionar al Gobierno y las petroleras, se tuvo que proceder a una tregua no declarada, mientras se dialogaba. En estas Mesas de Dilogo, siempre sealamos que participbamos con el Gobierno y las petroleras en igualdad de condiciones y que no podamos bajar el tono de nuestro discurso. El obstculo para un Acuerdo inicial era el punto en que no queran las petroleras y el Gobierno firmar aquello de no tomar ningn tipo de retaliaciones contra Autoridades, Dirigentes y participantes del Paro. Frente a eso todas las Autoridades de la Biprovincial se comprometen a mantenerse firmes y solidarios si alguna retaliacin de hecho o de derecho toman en contra de los participantes del Paro; y, en el caso de que aquello ocurriera, volver a retomar la medida de hecho, compromiso que fue firmado por todas las autoridades de la Biprovincial, como un aspecto ms que afianza la unidad y el espritu solidario de las dos provincias hermanas. Con ello, ante la presencia de los medios de comunicacin, se llega a firmar con el Gobierno y las Autoridades de la Biprovincial, comprometindose el Gobierno en entregar al da siguiente el Documento con la firma de las petroleras, situacin que
68

no se dio, pues pasado un da pretendieron un nuevo engao, presentando otro documento con un adendum firmado por las petroleras, el Gobierno y el Prefecto de Pichincha Ramiro Gonzles, en calidad de intermediario, en el que, en trminos sutiles, quitan todo lo acordado inicialmente. En los das de los dilogos se desarrollaban multitudinarias marchas en las que se destac la Juventud Revolucionaria del Ecuador JRE con la iniciativa de los escudos, al igual que la FESE. Tambin se decret una Huelga de Hambre de mujeres que dur pocas horas. La Resolucin de la Asamblea Biprovincial de retomar la medida de hecho oblig al Gobierno y las petroleras a firmar el Documento con las reivindicaciones acordadas con la Biprovincial. Los personajes que firmaron el 11 de Agosto las Actas conciliatorias, demostraron su carcter vacilante y entreguista, estn identificados por el pueblo, pero pretenden recuperar espacio con el apoyo del Gobierno y las petroleras a quienes ellos representan. Los compromisos firmados son: 16 puntos porcentuales del 25% del Impuesto a la Renta. 260 km de carretera asfaltada. Contratacin preferencial de bienes y servicios locales. Eliminacin progresiva del uso del sistema de tercerizacin laboral.
69

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

Continuar con el apoyo a Planes y Programas Sociales a Colonos y Comunidades Indgenas existentes. Se estableci un cronograma de reuniones con el Gobierno para hacer una evaluacin y seguimiento de sus compromisos con la Asamblea Biprovincial. El Gobierno y las compaas petroleras pretenden deslegitimar la lucha. Tienen como sus aliados a Azuero y a todos los que firmaron el Acuerdo con el Gobierno el 11 de Agosto, a nombre de sociedad civil, a los que tenemos que seguir desenmascarando y castigndoles donde ms les duela, en las urnas, porque sern candidatos del Gobierno y las petroleras en prximas elecciones. Hemos aprendido que a travs de la lucha firme y consecuente podemos alcanzar nuestras reivindicaciones, pero tambin que los acuerdos firmados pueden quedarse en el papel, por eso es necesario permanecer atentos y dispuestos a reemprender las acciones. Los niveles de organizacin y unidad alcanzados en el Paro Biprovincial, deben ser cultivados celosamente por las masas y deben proyectarse a la perspectiva del cambio social, que ponga fin a la dependencia del pas y libere a los trabajadores de las cadenas de la explotacin.

A manera de conclusiones

1.- Los Pueblos de las Provincias de Orellana y Sucumbos, unidos en la Asamblea Biprovincial y luchando firmemente conquistamos una alta victoria. Derrotamos la prepotencia del gobierno y de las compaas petroleras. 2.- Estas jornadas y su desenlace constituyen un golpe contundente al saqueo de las compaas petroleras. 3.- Existe ahora una mayor conciencia de la explotacin irracional del petrleo por parte de las empresas imperialistas, de su poder, pero tambin de su vulnerabilidad y de la posibilidad de derrotarlas. 4.- Por la justeza de sus propuestas, el Paro tuvo la adhesin mayoritaria de la poblacin de las dos provincias, cont con la solidaridad de los ecuatorianos pobres de todo el pas y con importantes expresiones de apoyo de carcter internacional. 5.- La Dirigencia del Paro, por parte de la ma71

70

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

yora de sus integrantes tuvo, en lo fundamental, una actitud consecuente. El pueblo est reconociendo quienes son sus verdaderos amigos, cuales son los judas y quienes actan como sus enemigos. 6.- Los Pueblos de Orellana y Sucumbos reafirmaron en sus acciones y con los resultados, el valor de la lucha y la unidad, desplegaron iniciativas nuevas y valerosas. Esa situacin consolida la confianza en sus propias fuerzas y su unidad. 7.- Nuestro MPD, sus dirigentes y militantes cumplimos con nuestras responsabilidades, antes, durante y luego del Paro, estuvimos en la primera fila, entre los ms destacados y firmes combatientes. Nuestro pueblo nos reconoce y respalda. Esa situacin plantea la necesidad de mantener esas posiciones y desarrollarlas hasta la victoria definitiva. 8.- Las compaas petroleras estn desenmascaradas como explotadoras, el Gobierno como entreguista y las fuerzas del socialcristianismo y el populismo como cmplices y enemigos del progreso social y material Reflexiones Desde 1997 hasta la actualidad hemos luchado con decisin y alcanzado grandes resultados, pero no todo se cumple por parte del Gobierno y de las petroleras. Esto significa que debemos estar vigilantes para exigir el cumplimiento de los compro72

misos y plantearnos la necesidad de continuar la lucha hasta alcanzar la salida de la Oxy y Encana, la Renegociacin de los Contratos Petroleros. El Paro Biprovincial constituye una importante escuela para las masas y los revolucionarios, hemos aprendido a reconocernos, a desplegar nuevas y numerosas formas de lucha, a identificar mejor a los enemigos, sus fortalezas y vulnerabilidades. Estamos ahora predispuestos a emprender las grandes jornadas que nos conduzcan a la liberacin social y nacional. Repercusiones: Luego del ltimo Paro Biprovincial se ha ido acentuando la cultura del paro a nivel regional y nacional, dentro de las ms importantes acciones podemos destacar: Marcha Biprovincial a Quito contra la Oxy, TLC y Plan Colombia, logrando la paralizacin del bombeo de petrleo por 11 horas en la Estacin de Baeza al ser impedidos de llegar a su destino. 7 de febrero del 2006. Del 20 al 24 de febrero del 2006, Paro de Napo y parte de Pastaza por reivindicaciones locales. Paro de los Trabajadores Tercerizados, desde las 24h00 del 7 de marzo y por 9 das, se paraliz la produccin petrolera y se desenmascar ante la opinin pblica nacional, la sobreexplotacin de los
73

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

trabajadores a travs de la tercerizacin. Resolucin de la Cumbre Amaznica de los das 6 y 7 de abril, de ir a una paralizacin de la Regin Amaznica en caso del que el Gobierno no se pronuncie por la Caducidad del Contrato con la Oxy. Lucha indgena y campesina en la serrana contra la Oxy y TLC, abril del 2006. 9 de Mayo del 2006, Marcha Amaznica por la Caducidad de la Oxy, contra el TLC y Plan Colombia, previo al Paro Amaznico, si el Gobierno hasta el 31 de Mayo, no se pronuncia por la Caducidad del contrato con la Oxy. 15 de mayo del 2006, el Gobierno finalmente declara la Caducidad del Contrato con Oxy. La bandera de la salida de Oxy tuvo acogida por parte de los Pueblos del Ecuador, que se incorporaron a la lucha en defensa de nuestra soberana. Debemos destacar ahora que la lucha tuvo como resultado una gran victoria contra el imperialismo. Significa un paso importante para continuar por la Nacionalizacin del Petrleo. Exigir la Autonoma Econmica y Administrativa de Petroecuador. Por que el 20% de este nuevo ingreso sirva para el desarrollo de la Amazona.

Proyecto de Ley para la distribucin de los recursos del Bloque 15

EXPOSICION DE MOTIVOS El pas ha mantenido una errada poltica petrolera, fundamentalmente en los ltimos gobiernos, con un entreguismo sin nombre a las transnacionales que han abusado de las bondades y permisiones de autoridades aparentemente ineptas en el manejo de los bienes del Estado y que apenas salen de los puestos de decisin de gobierno, se convierten en ejecutivos excelentes de las transnacionales y en principales enemigos del pas que defienden el saqueo de la riqueza nacional y esgrimen como argumento la seguridad jurdica; la proteccin a la inversin extranjera, etc. El Ecuador ha vivido una verdadera novela con la Compaa Norteamericana Occidental Exploration and Production, con la que firm un contrato verdaderamente perjudicial para el pas. Dicha compaa nunca se someti a las leyes ecuatorianas
75

74

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

y a los trminos del contrato al punto de demandar arbitraje internacional con la finalidad de que se le devuelva setenta y cinco millones de dlares supuestamente por devolucin del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Esta situacin llev a descubrir las infracciones que esta compaa haba incurrido al punto de cometer faltas que ameritaban legalmente la declaratoria de caducidad, gracias a la presin social de todos los sectores, excepto las cmaras empresariales, obligan al gobierno a actuar como corresponde en Derecho. Nos encontramos en que por fin e ha declarado la caducidad y es evidente que el pas va a tener ingresos extra presupuestarios que sino se los canaliza mediante Ley pueden ser destinados para el clientelismo poltico y para corrupcin. Por estas consideraciones vendr a conocimiento del H. Congreso Nacional la imperiosa necesidad de redistribuir esos recursos en reinversin petrolera a fin de sacudirnos de la inversin del capital extranjero que a la larga significa saqueo de nuestros recursos para engrosar las chequeras de las transnacionales, a costa del hambre, la pobreza, el analfabetismo y la marginalidad de la gran mayora de ecuatorianos. De estos fundamentos fcil ser comprender la importancia de este proyecto, los objetivos que persigue, con la finalidad de reorientar una poltica petrolera que defienda los intereses del pas, asegure
76

la soberana nacional y sirva para el desarrollo de los pueblos del Ecuador. CONSIDERANDO: QUE el Gobierno del Ecuador en uso de su facultad soberana entregada por el pueblo ha resuelto declarar la caducidad del contrato con la Compaa Occidental Exploration and Production. QUE esta decisin implica nuevos retos para el pas, tanto en materia de gastos de inversin como en el desarrollo social de los ecuatorianos que desde 1999 se ha convertido en espectador de las desmesuradas ganancias de la transnacional, mientras el Ecuador se debate en alarmantes niveles de pobreza y atraso. QUE por esta decisin soberana, el Estado ecuatoriano va a recibir alrededor de CINCO MILLONES DE INGRESO EXTRAS DIARIO, lo que significa alrededor de mil ochocientos millones de dlares anuales, esto implica grandes cantidades de dinero que si no se toman los correctivos a tiempo, pueden servir para el despilfarro y la corrupcin enraizada en el pas. QUE es responsabilidad del Congreso Nacional y
77

MPD Sucumbos

las valerosas jornadas de los pueblos del nororiente ecuatoriano

del Ejecutivo adoptar el marco jurdico adecuado para aprovechar de mejor manera los recursos provenientes de los recursos naturales patriticamente recuperados. En uso de sus atribuciones, expide la siguiente LEY REFORMATORIA A LA LEY DE HIDROCARBUROS Y A LA LEY ESPECIAL DE LA EMPRESA ESTATAL PETROLEOS DEL ECUADOR Art. 1. A continuacin del Art. 75, agregar un innumerado que diga: Art Los recursos provenientes de la venta de petrleo producto de la declaratoria de caducidad de un contrato, se distribuirn en los siguientes rubros: el 20% para reinversin en exploracin y explotacin petrolera; 20% en inversin de proyectos hidroelctricos, 20% para la satisfaccin de obra pblica de la regin, donde se encuentren los yacimientos, materia de la caducidad; y, 20% destinados a desarrollo social en educacin fiscal, universidades y Escuelas Politcnicas Pblicas y salud; 20% para la implementacin de una refinera estatal. Art. 2. A continuacin del literal c) del artculo 14 de la Ley Especial de la Empresa Estatal
78

Petrleos del Ecuador (PETROECUADOR) y sus empresas filiales, agrguese un inciso que diga: Los recursos provenientes producto de la declaratoria de caducidad de un contrato petrolero, asignado en la Ley de Hidrocarburos se destinarn el ciento por ciento para inversin exclusivamente. PETROECUADOR semestralmente publicar las inversiones realizadas y los logros obtenidos. En ningn caso se autorizar la utilizacin de estos recursos para otras actividades que no sean exploracin y explotacin petrolera. La autoridad que contravenga estas disposiciones ser inmediatamente destituida y ser solidariamente responsable de los daos que ocasione.

Lic. Luis Villacs Maldonado Diputado MPD por Pichincha Lic. Rafael Erazo Rasco Diputado MPD por Esmeraldas Lic. Xavier Cajilema Salguero Diputado MPD por Cotopaxi

79