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Memoria del Encuentro

Políticas Institucionales de Protección de Niñez Y Códigos de Ética

de Protección de Niñez Y Códigos de Ética Servicio Internacional Británico 19 y 20 de marzo

Servicio Internacional Británico 19 y 20 de marzo de 2009

www.isbolivia.org

CONTENIDOS

Introducción

1

Objetivos

1

Antecedentes

1

El Encuentro

1

Resultados

2

Conclusiones

3

Resumen de las Evaluaciones

3

Recomendaciones

4

Próximos Pasos

4

ANEXOS

5

Programa

5

Nomina de

Participantes

7

Resultados Completos de las Evaluaciones

8

Borrador del Código de Conducta de IS Bolivia

12

Borrador del Procedimiento Disciplinario de IS Bolivia

14

Ejemplar de Código de Ética de Fundación La Paz

16

Ejemplar de Código de Conducta de Tierra de Hombres

17

Introducción

Servicio Internacional Británico (IS) llevo a cabo su primer encuentro sobre temas de protección de la niñez los días 19 y 20 de marzo de 2009. El encuentro se enfocaba en el tema: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética y esperaba concientizar a los participantes en la importancia de aplicar herramientas practicas para apoyar la protección de niñez en sus organizaciones.

Objetivos

1. Orientar los participantes del encuentro en temas básicas de protección de la niñez como el marco legal internacional y nacional, y como prevenir y detectar abuso de los niños, niñas y adolescentes.

2. Proveer herramientas concretas de protección de la niñez a los participantes del encuentro. Impulsar un primer paso en la implementación de un código de conducta en cada organización contraparte de Servicio Internacional Británico.

Antecedentes

En mediados de 2006, IS contrato la consultora en Bolivia, Erica Siegel para hacer una investigación sobre el contexto nacional de la protección de la niñez en Bolivia. El estudio encontró que el panorama legal de protección es bastante avanzado, aunque su implementación no siempre es garantizada. Además, son pocas organizaciones en Bolivia que cuenten con códigos de ética o políticas internas de protección de niñez para regular el comportamiento de su personal. Aun mas, preguntando a organizaciones que trabajan directamente en el tema de protección, pocos conocen los códigos de conducta mucho menos se les aplica en su organización.

Cuando les preguntamos a las organizaciones contrapartes de Servicio Internacional Británico, no nos sorprendió que solamente 3 tengan códigos en sus organizaciones, razón por lo cual se decidió enfocar el tema del encuentro en promover que todos tengan su propio código. Antes del encuentro se difundió dos documentos “Orientación Básica Sobre la Situación del la Niñez en el contexto Boliviano” y “Cuales son las Políticas de Protección de Niñez” para situar los invitados en el tema.

El Encuentro

1. Participantes (ver anexo para la lista completa):

o

11 cooperantes de Servicio Internacional Británico

o

8 representantes de organizaciones contrapartes

o

4 representantes de contrapartes nuevas que no tienen cooperantes todavía

o

5 representantes de organizaciones que trabajan en el tema de protección de niñez

o

4 representantes de IS para facilitar el encuentro y coordinar la logística

2. Contenido (ver anexo para el programa completo):

o

Presentaciones del trabajo de los cooperantes y contrapartes que trabajan con niñez

o

Presentaciones de organizaciones externas en el contexto y herramientas de protección de niñez

o

Presentaciones de contrapartes que ya tienen códigos de conducta implementados en sus organizaciones para la referencia de las otras organizaciones

1 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

otras organizaciones 1 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

o

Capacitaciones de los cooperantes en temas puntuales sobre niñez para aprovechar sus experiencias y responder a una demanda de encuentros anteriores

o

Trabajo de grupo para analizar estudios de caso de abuso, analizar y mejorar el borrador de la política de protección de IS en Bolivia, y empezar el proceso de analizar los riesgos presentes a la protección de la niñez en cada organización contraparte

Resultados

Código de ética (Grupo 1)

Cosas para quitar

 

--

Cosas para agregar

o

Confidencialidad de los datos de los niños/as.

o

Principios (como el código de la Fundación La Paz)

Cosas para

o

Empezar por lo que se debe hacer.

reformular

o

Aclarar algunos términos: inapropiados, inadecuados

o

Reclasificar las conductas prohibidas

o

Separar seducir de relación sexual

o

Aclarar supervisión y quien lo hace

Código de ética (Grupo 2)

Cosas para quitar (sección nunca)

o

Mirar a los niños cuando están en privacidad

Cosas para agregar (sección nunca)

o

Violar los derechos de los NNA

o

No comportarse provocativo(a) o intimidante

 

o

Utilizar fotografías con fines de lucro personal

Cosas para

o

Niño – cambiar a- niños, niñas y adolescentes (NNA)

reformular

o

Agredir física y psicológicamente a un NNA

(sección nunca)

o

Obligar a los NNA a desarrollar actividades que ponen en riesgo su salud y su vida.

o

Hacer ademanes o comportarse inadecuadamente ( exhibicionismo)

o

Manipular material pornográfico u otro material sexual inadecuado

o

Pasar mucho tiempo con NNA, en especial a solas (sin objeto laboral)

Cosas para reformular (sección siempre)

o

Hablar con los NNA sobre sus derechos y deberes, qué es aceptable y qué no es aceptable y qué hacer si tiene un problema.

Sugerencias para el código de ética de IS (ver anexo para el borrador)

o

Tomar como prioridad que las organizaciones contrapartes tengan su propio código de ética

o

El código de ética podría entrar como parte del procedimiento general junto con las otras reglas de trabajo

o

Debería tomarse como herramienta preventiva, no castigadora

o

Cambiar el orden del documento para poner las cosas que se debe hacer antes de los que no se debe hacer

o

Aclarar términos ambiguos como “inapropiado” y “inadecuado”

o

¿Como se podría modificar el código para asegurar la protección de los cooperantes y contrapartes de acusaciones falsos?

2 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

de acusaciones falsos? 2 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de

Procedimientos de disciplina (Grupo 3)

Cosas para quitar

o

Lista de faltas solamente poner en el código

Cosas para agregar

o

Categoría de faltas? Leves-Graves-Muy graves

o

Acciones para el proceso de "retirarlo del país"

o

Determinar las sanciones en una reunión con contrapartes y cooperantes

o

Acogerse al código NNA y el código de ética de las contrapartes y si no hay consenso iniciar un caso legal

Cosas para

o

El papel de IS en la investigación y proceso

reformular

o

No usar términos legales como: acusado - proceso de apelación

Sugerencias para los procedimientos de disciplina de IS (ver anexo para el borrador)

o

Avisar a los contrapartes de su responsabilidad en avisar la oficina de IS de cualquier infracción al código de ética por parte de un cooperante

o

No usar lenguaje técnico ni legal

o

Borrar la palabras “con o sin consentimiento” del punto “tener una relación sexual con un niño menor de 18 años con o sin su consentimiento” porque todas las relaciones sexuales con menores de 18 se considera un delito

o

¿Como se puede determinar cuales son faltas leves o graves? Tal vez establecer la gravedad de la falta caso por caso junto con la organización contraparte

o

No poner tanta detalle en la lista de faltas

o

El rol de IS debería ser escuchar al cooperante y contraparte para ayudarles determinar si hay una falta del código, no le corresponde a IS una investigación profunda o un procedimiento legal

o

Se podría hacer la investigación interna mas rápido, hasta en 15 días

o

Buscar convenios con instituciones con experiencia en hacer investigaciones de este tipo

Conclusiones

o

El encuentro logro el objetivo 1 de orientar los participantes en temas básicos de protección de la niñez

o

El encuentro logro a medio el objetivo 2 de proveer herramientas concretas de protección de la niñez a los participantes del encuentro e impulsar un primer paso en la implementación de un código de conducta en cada organización contraparte. Falta planes concretos para redactar, aprobar e implementar un código de ética por contraparte (ver abajo en Próximos Pasos).

o

Hay un compromiso de las organizaciones contrapartes para promover la protección de la niñez

o

La oficina de IS en Bolivia tiene que trabajar con la oficina central en York, Inglaterra para que aprueben su política institucional de protección de niñez

o

El tema de protección de la niñez es tan complejo y denso que hace falta consultar otros expertos mas en el tema para concretizar un plan de implementación para IS en Bolivia

o

Había mucha interés en las capacitaciones ofrecidos por los cooperantes

Resumen de las Evaluaciones

Cosas positivas:

o

Tema muy útil

o

Las capacitaciones hecho por los cooperantes

o

Lugar bonito

3 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

o Lugar bonito 3 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de

Cosas para mejorar:

o

Muchos temas, faltaba profundizar mas

o

Invitar un experto externo para acompañar todo el taller

o

Mas tiempo con los cooperantes para asuntos internos

o

Los servicios del lugar; comunicación externo, baños, duchas, etc.

Sugerencias:

o

Hacer seguimiento al tema con los cooperantes y organizaciones contrapartes

o

Hacer un taller de 2.5 o 3 días

o

Hacer una actividad social que nos permite conocernos en otro contexto

o

Mejorar la accesibilidad de la información con parlantes y texto grande

Recomendaciones

o

Compromiso por parte de los cooperantes para dar seguimiento a la redacción y implementación de un código de ética en sus organizaciones contrapartes

o

Compromiso por parte de IS en apoyar y dar seguimiento al tema

o

IS modificará su borrador Política de Protección de Niñez basado en las sugerencias de los participantes y consejos de expertos en el tema

o

IS buscará convenios con organizaciones expertos para llevar a cabo cualquier investigación y proveer consejos

o

Para el próximo encuentro se buscara una agenda con menos temas y más tiempo para profundizar cada uno y disfrutar tiempo libre con todos los participantes.

Próximos Pasos

Abril- Junio

Julio- Septiembre

Octubre- Diciembre

Enero- Marzo

Cooperante y representante de contraparte presentarán una orientación básica a su organización y apoyar la redacción y implementación de un código de ética (con el apoyo de otras organizaciones si quieren).

Elaboración del borrador de código de ética (con el apoyo de otras organizaciones si quieren). IS dará seguimiento en las reuniones de evaluación cada 6 meses.

Se buscará aprobación del código de ética con la gerencia y directorio de cada organización contraparte. IS dará seguimiento en las reuniones de evaluación cada 6 meses.

Todo el personal existente y nuevo firmará y aplicará el código de conducta en su trabajo. IS dará seguimiento en las reuniones de evaluación cada 6 meses.

Recurso útil: Maleta de Herramientas para Elaborar y Implementar una Política de Protección de la Niñez http://www.childhope.org.uk/toolkit.php

4 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

4 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

ANEXOS

Programa

PROGRAMA Encuentro Sobre Políticas De Protección De Niñez Servicio Internacional Británico 19-20 De Marzo, 2009

Jueves 19 Marzo

Hora

Tema

 

Tiempo

9:00- 9:15

Bienvenida Zoe Hopkins- Servicio Internacional Británico

15

minutos

9:15- 9:30

Dinámica de presentación

15

minutos

 

Presentaciones de cooperantes de IS Bolivia que trabajan con niñez:

Ana Vacas- Maya Paya Kimsa Francesca Sobrara- Aynisuyu Eric Nadeau- Circo Infantil Vincent Stevaux- AVE Audiovisuales Educativos Adele Pander- Alicia Luc Mattheij- Municipio de Arampampa

 

10

minutos cada

9:30- 10:30

uno

(60 minutos)

10:30- 10:45

Te

 

10:45- 11:30

Panorama internacional de protección de niñez Ana Bazan & Tommy Salgueiro - Defensa de Niños Internacional

45

minutos

11:30- 11:40

Preguntas

10

minutos

11:40- 11:45

Dinámica

5

minutos

11:45- 12:15

Sistemas nacionales de protección de niñez Freddy Huaraz- ViceMinisterio de Genero y Asuntos Generacionales

30

minutos

12:15- 12:25

Preguntas

10

minutos

12:30- 2:30

Almuerzo

 

2:30- 3:30

Comunicación verbal y no-verbal para construir relaciones fuertes con jóvenes Ana Vacas, Cooperante IS, Maya Paya Kimsa

60

minutos

3:30- 3:45

Dinámica

5

minutos

3:45- 4:45

Códigos de ética Susana Aillon- Jisk’a Pankarita, Fundación La Paz

60

minutos

4:45- 5:00

Te

 

5:00 - 6:30

Como se puede reconocer casos de abuso y que hacer Estudios de caso (trabajo de grupo)

1.5 horas

6:30- 7:15

Interculturalidad con jóvenes Eric Nadeau- Cooperante IS, Circo infantil

45

minutos

7:15- 7:30

Dinámica de evaluación

15

minutos

8:00

Cena

 

5 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

8:00 Cena   5 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de

Viernes 20 de Marzo

Hora

Tema

 

Tiempo

8:00- 8:30

Desayuno

 

8:30- 9:30

Seguimiento asuntos internos (cooperantes)

60

minutos

9:30- 10:15

Competencia intercolegial sobre derechos humanos Francesca Sobrara- Cooperante IS, Aynisuyu

45

minutos

10:15- 10:30

Te

 
 

Implementación de las políticas de protección institucional de niñez Victor Menchaca & Marcos Gonzales- CESATCH Eric Nadeau & Martha Arusca - Circo Infantil Aidee Maldonado- K’anchay

(10 minutos

10:30- 11:00

cada uno)

30

minutos

11:00- 11:10

Preguntas

10

minutos

11:10- 11:20

Dinámica

10

minutos

11:20- 11:50

Derechos de los niños trabajadores Vincente Stevaux- Cooperante IS, AVE

30

minutos

12:00- 2:00

Almuerzo

 

2:00- 3:15

Presentación del borrador de la política institucional de protección de IS Bolivia Mejorar el borrador (trabajo de grupo) Plenaria para aprobar el borrador

1.25 horas

3:15- 3:30

Dinámica

15

horas

3:30- 5:30

Elaborar borradores de políticas institucionales de protección de niñez y planes de implementación (trabajo de grupo)

2 horas

5:30-5:45

Te

 

5:45- 6:45

Presentar borradores

60

minutos

6:45- 7:15

Acta de firmas del código de conducta de IS Bolivia

30

minutos

7:15- 7:30

Evaluación del encuentro

15

minutos

7:30- 7:50

Clausura y certificados

20

minutos

8:00

Cena

 

Sábado 21 de Marzo

9:30

Partida para La Paz

9:30 Partida para La Paz

6 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

Partida para La Paz 6 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos

Nomina de Participantes

No

Nombre

Institucion

correo electronico

Telefono

 

1

Ana Vacas

Maya Paya Kimsa

anavacas23@yahoo.co.uk

70561361

2

Janneth Perez Molina

Maya Paya Kimsa

janneth@mayapayakimsa.org

70193015

/

2826469

3

Gill Waite

Ayninakuna

gillwaite@yahoo.co.uk

78441090

4

Adela Cuellar

Ayninakuna

rufi156@hotmail.com

72648253

5

Nelly Galeano

SNAP

nellyga62@yahoo.com

70134183

6

Wilson Vásquez

SNAP

jivvw@hotmail.com

73016722

7

Eric Nadeau

Circo Infantil

jfericnadeau@hotmail.com

70320024

8

Martha Arusca

Circo Infantil

arusca.08@hotmail.com

71154405

/

79318506

9

Luc Matthei

Municipio de

mattheijluc@hotmail.com

71700649

Arampampa

10

Adele Pander

Alicia

adelepander0507@yahoo.com.ar

73086889

11

Yovana Nina Sossa

Alicia

yavananina7@yahoo.es

70174543

12

Francesca sorbara

Aynisuyu

sorbara.francesca@gmail.com

76942976

13

Josefina Marquez

Aynisuyu

aynusuyu@supernet.com.bo

4560361

/

4229885

14

Nestor Pardo

Aywiña

fonocol@bolivia.com

2485547

/

79601745

15

Harlings Herbas

Aywiña

hcharlings@hotmail.com

73024988

16

Mirtha Coronado

IBC Sucre

mihicoca@gmail.com

79601746

17

Juan Antonio Loayza

IBC Sucre

j_antonioloayza@hotmail.com

73402733

18

Delphine Ribeyre

Agruco

r_delfi@yahoo.es

72253013

19

Vincent Stevaux

AVE

vstevaux@yahoo.com

4716085

/

79368242

20

Marco Gonzales

C.E.S.A.T.C.H

oso198229@hotmail.com

72867691

21

Victor Menchaca

C.E.S.A.T.C.H

cesatch@entelnet.bo

6442685

22

Judith Camargo

MLAL

judith56camargo@hotmail.com

2310257

23

Aidee Maldonado

K'anchay

ml.aidee@hotmail.com

4588623

24

Ana Bazan

DNI La Paz

luciabazan1@hotmail.com

70180309

/

2440261

25

Tommy Salgueiro

DNI El Alto

tommyneni@hotmail.com

71980019

/

2845170

26

Juan de Rios Tama

Fundación La Paz

 

2284362

27

Zoe Hopkins

Servicio

zoe@isbolivia.org

2 2420430

Feliza Ali

Internacional

feliza@isbolivia.org

April Pojman

Británico

april@isbolivia.org

is@isbolivia.org

7

Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

Resultados Completos de las Evaluaciones

Lecciones Aprendidas (cosas para aplicar)

La necesidad de que una institución tiene para elaborar un código de conducta para asumir responsabilidades y preservar la integralidad de los niños/niñas

Redacción del código de conducta (mas que todo la importancia de aplicar el código

Mejorar el aspecto ético profesional con relaciona los niños y adolescentes

Tener conocimiento sobre la normativa legal de protección a la niñez y adolescencia

Socializar la prevención sobre los temas de abuso y maltrato a los NNA

Es necesario trabajar más en la difusión de los derechos de los niños, las niñas y los/las adolescentes, y contribuir a su visibilización social, pero sobre todo implementar mecanismos para verificar que se cumplan.

El trabajo de prevención de abuso con niños

Involucramos en la defensa y protección de los niños adolescentes.

Adecuar la temática aprendida hacia el sector implementando la accesibilidad.

Utilizar todo el material que IS nos está dando y adecuado a la institución en la que trabajamos.

Pienso que hubo muy buena información en el taller, aunque a veces se fue muy pesado y difícil de absorberlo todo.

Pienso que aprendí más en la charla de NATS y me dí cuenta de la complejidad de detectar abuso infantil en un sistema que es muy frágil en relación a la protección.

Diferentes formas de ver los Derechos Humanos de la niñez (visión IT y visión reaccionaria)

Sobre el trabajo infantil

Reflexionar sobre las 2 visiones del trabajo infantil

Escuchar y creer en los niños(as) adolescentes.

Comunicarse con los niños utilizando las historias de casos

Colocarnos en el lugar de los niños(as), adolescentes y entenderlos no juzgarlos

Ser como los adolescentes para comprender los afiliados de APRECIA

Presentaciones de Anna Vacas/Vicente

Contactos para financiadores para competencia por Vicente (informal)

Contacto informal (fuera del taller) con Vicente

De los otros cooperantes la forma como abordan sus trabajos

Conocer experiencias nuevas y creativas

Sobre las otras organizaciones

Maletines de prevención de la Fundación La Paz

Conseguir un maletín de prevención

Dinámicas creativas

Riesgos de los internados

Aspectos Positivos

Aplicase los códigos éticos en el trabajo con las poblaciones como también los colegas, voluntarios, etc. y el trabajo con maestros

Aprender a solucionar algunos dilemas de la institución, brindar buen trato a los niños

Haber obtenido nuevos conocimientos de la niñez con relación al abuso y problemas psicológicos

Se hablo de un tema que hace mucha falta aun por discutir e incidir en políticas que favorecen a los niños, niñas y adolescentes

Códigos de ética

Felicitaciones en general por el grandioso trabajo

Para mi fue un taller interesante sobre todo de mucha utilidad

Respecto al taller super interesante, con muchas temáticas importantes

Todo realmente fue muy interesante

Temática general

8 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

• Temática general 8 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de

Me puede servir todo

Todos los temas expuestos

Buena selección de invitados y temas

Material de trabajo

Después de la clausura queda el compromiso de seguir trabajando

Las instituciones compartieron experiencias que podemos contextualizar y aplicar en nuestras instituciones.

Reflexionar sobre experiencias obtenidas en el trabajo

Muy interesante y útil la información de las instituciones externas como también conocer el trabajo de los y las otras cooperantes y sus contrapartes

Los maletines de la Fundación La Paz (pero presentación demasiado saturada)

Temática de interés para todos los participantes y contrapartes

Todos los participantes estuvieron alegres y con muchas ganas de participar

Es bueno poder compartir experiencias con varias organizaciones y unir fuerza.

Experiencias de otras instituciones

Bueno que vengan las contrapartes que todavía no tienen cooperante.

Presentaciones de las instituciones y co-partes pero no siempre había relación al tema principal del taller

Participación cooperantes e instituciones

Descripción del trabajo de otros cooperantes

Contactos y intercambios con cooperantes

Las presentaciones del trabajo de los cooperantes

Compartir y conocer los demás cooperantes

Que nos escucharan a los cooperantes en nuestras necesidades

Presentación de los cooperantes pero se necesitaba mas tiempo

También me gustó mucho la experiencia de Aynisuyu con las actividades de competencia intercolegial.

Competencias intercolegiales

Interesantes experiencias prácticas como manual de Ana y competencia intercolegial

Presentación Ana Vacas: comunicación con jóvenes

Trato adolescentes (comunicación)

Presentación Vicente Stevaux: DDHH NATS

Derechos de los niños trabajadores

Recordar muchas anécdotas en la participación de niños

Trabajo en grupo

Trabajo creativo final

Dinámica y organización taller

Buena organización

El lugar muy bonito

Ambiente del taller

Lugar

El lugar de retiro

Lugar y servicio

El sitio

El lugar y el arco iris

Un lugar muy lindo y tranquilo, rodeado de naturaleza

Con respecto al lugar, precioso, tranquilo nos permitió alejarnos del bullicio de la ciudad y reflexionar sobre temas tratados.

Guía laboral constitucional que podemos aplicar en Sucre

Es la primera vez que participo en uno de estos eventos y vine con expectativas buenas pero realmente y con toda sinceridad me pareció fabuloso y porque pude valorizarme mas como persona y pude también contribuir en todos los programas que tengan y personalmente realizar el trabajo hormiga que es

9 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

trabajo hormiga que es 9 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos

concientizar a todos les personas que está en el transcurso de mi vida, sobre el quererse a uno mismo, por eso es muy importante y cuando uno se quiere pasa todas la barreras. Nuevamente muchas gracias por está iluminación de protección sobre nuestros niños. Nunca claudiquen esa lucha por el bien de los niños.

Cosas para mejorar

Poco tiempo para tratar los temas con mayor profundidad

Faltaba tiempo para los temas- charlas

Faltaba tiempo para profundizar los temas

De repente un programa menos cargado

Menos temas y más a detalle.

Jornada muy extensa

Tener un tema del taller mas concreto y menos general que sirve al cooperante y su co-parte

Cuidado de los horarios, para que escuchemos las explicaciones e intervenciones de todas las entidades externas

Dar pautas claras para cada exposición con el fin de que sea más pertinente

DNI- demasiadas cosas, demasiado rápido

Panorama internacional de protección a la niñez

Tener más apoyo técnico de personas/instituciones especializadas en los temas:

o

Derechos

o

Abuso

o

Códigos

Trabajar sobre borradores código de conducta/procedimientos disciplinarios (confuso)

No hay acceso a la comunicación telefónica o Internet.

El lugar muy lindo pero me sentí atrapado sin un teléfono y pocos servicios.

Falta de comunicación externa

Infraestructura del lugar muy reducida

Lugar bueno pero los baños/servicio NO!

La ducha de la cabaña – terrible

Baños y duchas

Dificultades en cuanto a duchas

Venir a un sitio, solo para dormir, este trabajo se puede hacer en La Paz pues todo el día, estuvimos en el salón de conferencias tomando en cuenta la situación económica

No haber podido escuchar a varios de los exponentes

No tener accesibilidad a la información con macro tipos.

Sugerencias

Que se continúe con las capacitaciones sobre la protección a niños, niñas y adolescentes, para que se profundicen los mismos

Realizar un seguimiento a las instituciones que trabajan con la niñez y adolescencia

Si se invierte dinero para estar en un sitio debe programarse por lo menos medio día para una actividad, como caminata todos o algo que nos permita disfrutar del sitio, y compartir algo diferente con los compañeros

Hacer un taller de 3 días e incluir una actividad que no tiene nada que ver con el trabajo pero permite conocernos en otro ámbito

Escoger menos temas pero profundizar lo más posible

Muchos temas, no siempre es claro el hilo conductor

Preveer menos cosas, temas

Menos temas y más detalle

Pienso que talvez tratamos de encajar mucho en el programa, en el futuro talvez se debe exagerar el tiempo dado

10 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

el tiempo dado 10 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de

Que el próximo encuentro hayan mas instituciones o profesional que sean expertos en el tema pero que se queden todo el encuentro y acompañen el proceso.

Invitar a la Defensoría de la Niñez en el aspecto jurídico

Sugerir las instituciones que no trabajan con niñez, implementar un departamento que trabaje la temática de niñez.

Ver la posibilidad de mesas de trabajo por temática.

Que algunos temas estén presentados por alguien de la contrapartes en vez de estar representado por el cooperante.

Seria bueno que en el próximo encuentras todas las organizaciones ya no presenten su organización sino que traigan videos con la población que intervienen.

Que la parte solo cooperante sea al final o el día sábado sino se tiene mucho tiempo.

Mas tiempo para discutir los temas que involucran a los cooperantes

Pienso que las personas que viven en La Paz deberían tener la oportunidad de irse a casa después de finalizar la noche del viernes

Ser puntuales en cuanto a horarios

Traer parlantes

Implementar un amplificador de sonido

Implementar macro tipos para poder leer, es decir imprimir textos con letras grandes Nº 36

Escoger un lugar con baños y espacios adecuados (para Feliza también)

11 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

(para Feliza también) 11 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de

Borrador del Código de Conducta de IS Bolivia

Código de Conducta

Todo el personal de IS Bolivia, personal local boliviano, cooperantes, consultores, y organizaciones contrapartes deben firmar y acatar este Código de Conducta en el momento de firmar el contrato de prestación de servicios. Su conformidad con el código de conducta será una condición para continuar sus funciones o relación con IS Bolivia.

Según la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, la ley boliviana y la práctica general de otras ONGs nacionales e internacionales que trabajan en Bolivia, el personal NUNCA debe:

· Agredir físicamente a un niño.

· Disciplinar a los niños de forma que les cause daño físico, psicológico o moral.

· Hacer que los niños participen en actividades que ponen en riesgo su salud o su vida.

· Desarrollar una relación abusiva o de explotación con los niños.

· Seducir o establecer una relación sexual con los niños.

· Ofrecer dinero o servicios (especialmente aquellos proporcionados por IS Bolivia) a cambio de sexo.

· Hacer ademanes o comportarse físicamente de una manera sexualmente provocativa o intimidante.

· Manipular material pornográfico u otro material sexual en la presencia de un niño.

· Tocar a un niño de manera inapropiada, o hacerlos mirar o tocar a otros en una manera en la que se sienta incomodo o avergonzado.

· Invitar o permitir que los niños pasen la noche en su casa sin supervisión.

· Invitar o permitir que un niño duerma en la misma habitación o cama con un adulto con el que esta

trabajando.

· Mirar a los niños cuando están en privacidad.

· Hacer por los niños cosas personales, las cuales ellos son capaces de hacer por su propia cuenta.

· Pasar mucho tiempo con un niño en especial a solas.

· Ser indiferente ante una conducta ilegal, peligrosa o abusiva en contra de los niños.

· Usar lenguaje o comentarios que estigmaticen a un niño o sean inapropiados, intimidantes, ofensivos o abusivos.

· Usar documentos, audio, fotografías o videos para hacer sentir a un niño incómodo o indigno.

· Abusar a niños emocionalmente humillándolos, menospreciándolos o degradándolos.

· Manipular psicológicamente a los niños o usar presión en su contra, chantaje o influenciar su

comportamiento con otras personas.

· Amenazar a los niños.

· Discriminar a ciertos niños o usar un tratamiento preferencial hacia otros. Especialmente con juicios

basados en la raza, cultura, edad, sexo, discapacidad, religión, orientación sexual, origen social o visión política.

12 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

o visión política. 12 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de

El personal SIEMPRE debe:

· Priorizar la protección de los derechos del niño.

· Tratar a todos los niños con igualdad y respecto.

· Crear ambientes que inspiren confianza y proporcionen seguridad.

· Minimizar las condiciones que coloquen a los niños en riesgo de abuso o maltrato.

· Asegurar que los padres y los niños conozcan de nuevas actividades y procedimientos antes de su implementación.

· Tratar de permanecer visible frente a otras personas cuando se trabaja con niños.

· Respetar los límites que los niños establecen para su espacio personal y nivel de afección en el que se sienten cómodos.

· Escuchar respetuosamente las opiniones e inquietudes de los niños.

· Hablar con los niños sobre sus derechos, qué es aceptable y qué no es aceptable y qué hacer si tienen un problema.

· Promover discusiones abiertas sobre los problemas y las situaciones alarmantes en que se puede encontrar el niño.

· Apoyar los procesos de denuncias sobre maltrato y los programas de ayuda a los niños que han sido maltratados.

· Denunciar todos los supuestos y casos confirmados de maltrato, incluyendo aquellos que se han cometido los miembros de IS Bolivia y sus contrapartes.

Nota: De acuerdo a la ley boliviana, es obligatorio que cualquier persona que perciba un caso de maltrato, denuncie esta situación a las autoridades competentes, generalmente a la Defensoría de la Niñez más cercana. La protección personal o profesional no puede ser usada como incumplimiento en denunciar este hecho.

Firma

Fecha

13

Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

Firma Fecha 13 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

Borrador del Procedimiento Disciplinario de IS Bolivia

Procedimientos disciplinarios y procesos de investigación Política de protección de niñez - Servicio Internacional Británico

Los procedimientos disciplinarios y los procesos de investigación para casos que involucren al personal y/o a los cooperantes de IS Bolivia. IS Bolivia intenta minimizar el uso de un procedimiento disciplinario a través de la concientización y las actividades de prevención.

Ninguna medida disciplinaria será aplicada, antes de que se haya llevado a cabo una investigación amplia y el acusado tenga la oportunidad de establecer su versión en el caso en cada fase del proceso. El Director de IS Bolivia debe ser el primero en resolver las denuncias de abuso o abuso de poder si la persona involucrada es un miembro de su personal. En caso de que un miembro del personal o un cooperante de IS estén involucrados, el director de IS Bolivia en consulta con el coordinador del programa de niñez de IS Bolivia buscarán la solución.

En todos los casos, las siguientes pautas deberán aplicarse:

o

asegurar la confidencialidad del caso, especialmente para proteger la identidad del niño

o

entrevistar al niño en un ambiente seguro, amigable con personas experimentadas en casos de este tipo (se necesitará consultar a psicólogos para este tipo de casos)

o

guardar registros del incidente usando formatos provistos por IS Bolivia * no permitir al presunto autor del delito y a la víctima estar solos durante el período de denuncia y respuesta

o

proporcionar conserjería y/o servicios legales a la presunta víctima y a su familia

o

aplicar medidas de disciplina claras en caso de un incumplimiento del Código de Conducta de IS Bolivia, a parte de iniciar cualquier proceso juicio penal

o

denunciar el caso a la Defensoría de la Niñez.

El tiempo para las denuncias de estos casos variará de acuerdo a las condiciones de cada caso pero IS hará el esfuerzo para cumplir. En caso de que la oficina de IS Bolivia esté involucrada en un proceso de investigación por más de 5 meses, las personas involucradas en el caso pueden contactar al Director Internacional de Programa en York para realizar una queja.

o

En los dos primeros días de la denuncia: una vez que IS Bolivia haya recibido el formulario de referencia y esté al tanto de las acusaciones, el coordinador del programa de niñez abrirá un expediente del caso y guardará registro de todos los pasos seguidos.

o

En los dos primeros días de la denuncia: IS Bolivia acusará el recibo de la denuncia y dispondrá un tiempo para reunirse con las partes para desarrollar un plan de acción. En una semana: El caso será informado a la Defensoría de la Niñez y a la oficina de IS en York.

o

En dos semanas y en cada etapa, el acusado será informado de la naturaleza de la denuncia en su contra, y tendrá la oportunidad de ser escuchado. Tiene el derecho a estar acompañado de un abogado, colega, amigo o un familiar durante la reunión. Toda persona que este sujeta a un proceso disciplinario tiene derecho a ser informada con por lo menos 5 días de anticipación antes de la realización de la reunión.

o

Durante los siguientes 3 meses: el Coordinador de Niñez de la Oficina de IS con los expertos en el área investigarán las acusaciones y se reunirán con los testigos potenciales, la presunta víctima, el presunto acusado del delito y otras personas involucrados en el caso. Los niños involucrados en el caso tienen derecho a estar acompañados de un adulto de confianza en todas las etapas de la

14

Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

14 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

investigación. La víctima y sus padres o tutores serán informados del progreso del proceso disciplinario.

o Al final del proceso de investigación: el acusado será notificado por escrito, este firmará una copia de la denuncia del proceso disciplinario y recibirá una explicación de los pasos que se siguieron con una aclaración del proceso de apelación. Tendrá el derecho a formular una apelación por escrito dirigido el Director de IS Bolivia o el Director del Programa Internacional de York, en cinco días laborales de haber recibido el informe con los resultados. La apelación será considerada y la notificación de los resultados será entregada al acusado por escrito en 20 días laborales.

Las acciones y medidas disciplinarias que se llevarán a cabo en el caso de un incidente de protección a un niño, se decidirán según el caso, dependiendo del contexto, la gravedad del hecho, la edad de la víctima y cualquier incidente previo. La siguiente lista no exhaustiva de medidas se tomará durante un incidente de protección sin excluir un proceso legal que podrá ser llevado a cabo. Las medidas disciplinarias serán progresivas.

Se le hará una advertencia verbal formal en caso de:

o

golpear a un niño con la mano sin dejar heridas

o

humillar o discriminar a un niño

o

tomar fotografías de un niño sin su consentimiento.

Si estos actos se repiten o si la situación se agrava se hará una advertencia formal por escrito.

Se le hará una advertencia escrito formal en caso de:

o

golpear a un niño dejándole heridas físicas

o

patear o golpear a un niño con cualquier implemento como un palo o un cinturón)

o

dejar sin supervisión a un niño en la noche

o

emplear a un niño para trabajar de tal forma que interrumpa sus estudios

o

consumir alcohol o drogas en la presencia de un niño.

o no denunciar un incidente de protección a un menor a la oficina contraparte, a IS Bolivia, o a la Defensoría de la Niñez. Si estos actos se repitieren o si la situación se agrava se rescindirá el contrato laboral.

Se le hará una rescisión del contrato laboral en caso de:

o

abuso físico a un niño causándole heridas, problemas emocionales o de salud

o

emplear a un niño para trabajar dañando su desarrollo físico o emocional

o

mantener cualquier comportamiento ilegal con niños, incluyendo el proveerles de alcohol y/o drogas.

o

tener una relación sexual con un niño menor de 18 años con o sin su consentimiento

o

tomar fotografías de naturaleza sexual de un niño.

o

compartir documentos, imágenes, audio, videos, u otros materiales pornográficos que expongan a los niños en el Internet u en otros medios.

Se motivará a las contrapartes de IS Bolivia a crear su propio código de conducta así como sus procedimientos disciplinarios o bien pueden escoger adoptar el procedimiento de IS Bolivia. Sin embargo si IS Bolivia ve que existe una falta en la implementación de las políticas de protección y una serie de infracciones de ética como evidencia a la insuficiente respuesta a asuntos de protección a la niñez de parte de una organización contraparte que ha firmado el código de conducta de IS Bolivia, puede decidir intervenir. En este caso, IS Bolivia emitirá una advertencia por escrito al director de la organización contraparte y si la situación no mejora, puede proponer la implementación de una política de protección a la niñez. Si lo problemas persisten, IS Bolivia disolverá la relación de contraparte.

15 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

de contraparte. 15 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

Ejemplar de Código de Ética de Fundación La Paz

Código de Conducta Por la Protección de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia Contra el Abuso Sexual

La sociedad, progenitores y educadores deben asegurar el desarrollo integral de los niños, las niñas y adolescentes; proporcionar y proteger sus derechos y orientar el cumplimiento de sus deberes.

Principios Reconocemos a los niños/as y adolescentes como:

o

Personas en desarrollo, con necesidades, capacidades y desde su propia particularidad que merece respeto

o

Sujetos sociales y de derechos

o

Actores protagónicos en la construcción de su vida y en la sociedad.

Valores La relación que los/las adultos/as creamos con los niños, las niñas y adolescentes se basa en:

o

La ternura, creando relaciones de afecto y equidad

o

La responsabilidad hacia el cumplimiento de sus derechos

o

La aceptación incondicional, tal como son.

El personal institucional, voluntario y/o temporal, cuando trabaja con niños, niñas y adolescentes se compromete a:

o

Orientar procesos de denuncia y/o atención a situación de maltrato y abuso sexual

o

Denunciar el maltrato y abuso sexual dentro y fuera de la institución

o

Mantener la confidencialidad, salvo en casos que pongan en riesgo su integridad, informándoles sobre la importancia de intervenir en esa situación.

o

Realizar actividades en ambientes laborales y comunales, nunca en domicilios particulares.

o

Compartir con los niños, niñas y adolescentes la evaluación administrativa y pedagógica.

o

Respetar los límites de acercamiento físico y afectivo que los niños, niñas y adolescentes establecen con los adultos.

o

No seducirlas/os ni establecer relaciones de pareja.

o

No observarlas/os ni tocar o fotografiar su cuerpo en situaciones de privacidad

o

No obligar a que miren o toquen el cuerpo del adulto u otra persona

o

No exigir disciplina mediante golpes, amenazas, manipulación u otras formas que dañen su integridad física, psicológica y social.

o

No manejar ni mostrar material pornográfico.

Yo

cumplir y respetar los principios, valores y cláusulas del Código de Conducta.

de

me

comprometo voluntariamente a

Firma

Fecha

16

Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

a Firma Fecha 16 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de

Ejemplar de Código de Conducta de Tierra de Hombres

“CÓDIGO DE CONDUCTA" De las organizaciones que tienen responsabilidad de niños en el extranjero

INTRODUCCIÓN Las organizaciones que tienen a su cargo la responsabilidad y el seguimiento de niños se comprometen, además de sus textos fundamentales ("Carta", "plan Estratégico", etc.), a difundir este "Código de Conducta", con miras a contribuir a la prevención y gestión de riesgos que pudiesen perjudicar la dignidad e integridad física (malos tratos, agresiones sexuales) sobre niños bajo su responsabilidad institucional, código destinado a todas las partes interesadas dentro de la organización, sea cual sea su estatuto (asalariados, voluntarios, asociaciones con que colabora, asesores, etc.), y sus facultades (jurídicas, operacionales, financieras o psicológicas). Esta exigencia y vigilancia son componentes esenciales de los objetivos, estrategia de acción y desarrollo, gestión, supervisón y evaluación de programas, política de contratación y formación así como, comunicación institucional de aquellas organizaciones, frente al público, los medios de comunicación, los benefactores individuales e institucionales.

PRINCIPIOS GENERALES - La organización se compromete:

Con respecto al Niño (según su edad y grado de madurez):

o

a considerarlo como actor de su propio desarrollo, según sus capacidades de discernimiento, brindándole la información necesaria a la protección de su integridad, en toda circunstancia, de manera y con lenguaje adaptados a su comprensión.

o

a darle la posibilidad de ser tomado en serio y oído en las circunstancias o decisiones que le conciernen y habida cuenta de las necesidades por él expresadas.

o

en caso de daño probado contra su integridad física o psicológica, la organización se da los medios de informar al niño, de tranquilizarlo, llegado el caso, intentar quitarle el sentimiento de culpa y acudir inmediatamente a un tratamiento médico y psicológico.

Con respecto a los Candidatos

o

a verificar entre los candidatos retenidos, todos los antecedentes profesionales y penales, así como, durante las entrevistas de contratación (incluyendo con un(a) psicólogo(a)) el grado y la naturaleza de motivación de los candidatos a trabajar con niños;

o

a verificar con los empleadores precedentes los eventuales problemas ocurridos en el desempeño de sus funciones ejercidas con niños, en violación de las reglas elementales de protección de su integridad, con relación al "Código de Conducta ";

o

a no sobrepasar, bajo ningún pretexto (urgencia o relaciones personales, etc.), ninguna etapa del procedimiento de contratación preestablecido.

o

a informar a los candidatos: - del cuidado y exigencias particulares de la organización relativas al comportamiento individual frente a los niños (sea bajo la responsabilidad de la institución, sea de niños externos a los programas);

o

que toda información que llegase, con posterioridad a la firma del contrato, sobre presuntas sospechas o sentencias, en contradicción con las respuestas dadas (u omisión de datos) durante las entrevistas previas al contrato, pueden constituir motivo de rescisión del mismo.

o

de las medidas administrativas, protectoras o disciplinarias susceptibles de ser tomadas por la organización en caso de fundada sospecha de comportamiento incompatible con la ética y respeto de la integridad del niño;

17 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

integridad del niño; 17 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de

o

de las leyes en vigor y acciones judiciales susceptibles de ser tomadas por la organización en caso de hechos probados, de evidencias o testimonios concordantes y de la determinación de la organización de llevar el proceso hasta que se dicte la sentencia;

o

de que, sobre la base de hechos probados que hayan motivado rescisión del contrato, la organización informará a las autoridades de los países de destino, de origen y de residencia principal, y se reserva el derecho de informar, de manera confidencial y no pública, a las organizaciones signatarias de este "Código de Conducta " capaces de contratar a tal persona posteriormente: "el interés superior del niño" (cf. Convención sobre los Derechos del Niño), lo que significa que incluso antes de conocer el dictamen de la justicia en cuanto a la culpabilidad, ninguna institución debe correr el riesgo de que ocurra tal reincidencia en el seno de otras organizaciones. Las personas que trabajan bajo contrato deben firmar un documento en el que conste que han sido informadas de las arriba citadas medidas antes de firmar su contrato de trabajo y que aceptan la aplicación de las mismas por la organización, si ésta considera que las circunstancias lo exigen.

Con respecto al Personal Asalariado

o

a integrar este "Código de Conducta " en todos los contratos, órdenes de misión, términos de referencia y mandatos temporales.

o

a informar/formar sistemáticamente el conjunto del personal concernido (delegados, responsables de programas, asesores, etc.) sobre la formación educativa y la política de protección de los niños de la organización, en un plazo razonable después de la fecha de contratación, sea cual fuera el nivel de contacto directo (o no) con niños. Esta formación incluye la obligación de señalar toda sospecha fundada de maltrato a niños al superior, la organización dispone además de un procedimiento de protección de testigos.

Con respecto a los Voluntarios La organización evalúa la necesidad de aplicar todo o parte de las medidas antes mencionadas a toda persona voluntaria, incluso sin contrato escrito de colaboración, incluidos los miembros de instancias dirigentes de la organización, por la simple entrega sistemática de una copia del "Código de Conducta " o, según la naturaleza de sus tareas, bajo la forma de documento firmado que incluya la posible rescisión del contrato en caso de fundada sospecha de comportamiento incompatible con la ética de la organización, inclusive frente a niños ajenos a los programas de la organización.

Con respecto a los Benefactores Toda persona que contribuya, a título individual o institucional, al presupuesto de una organización y que efectúe una visita de programas, está informada de los principios y reglamento relativos a la protección de los niños y debe considerarse, durante sus visitas, bajo la autoridad del responsable del programa encargado de la seguridad de dichos niños.

Con respecto a las Asociaciones colaboradoras Todo Convenio de trabajo o de colaboración entre organizaciones que tienen responsabilidad de niños, debe estipular la vigilancia permanente y la verificación regular del respeto de las cláusulas de este "Código de Conducta " por la organización asociada, en el conjunto de su acción, incluida una cláusula de eventual rescisión del Convenio en caso de desacato al "Código de Conduct ".

Con respecto a los Coordinadores de Programas Durantes las visitas o evaluaciones en el terreno, los coordinadores deben ejecutar su misión con autonomía psicológica y material suficiente en relación con los responsables del programa sobre el

18 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

del programa sobre el 18 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos

terreno, y darse los medios de contactos individuales con los niños, miembros del personal, así como con las autoridades y socios externos.

VIGILANCIA PARTICULAR La organización se compromete a mantenerse particularmente vigilante y rigurosa en su funcionamiento interno (en la sede como en sus programas, y en los de sus asociados) frente a los riesgos inherentes a los siguientes síntomas:

En el comportamiento de los niños:

o

cambios en el comportamiento, inhabitual e imprevisible, de uno o varios niños;

o

índices de favoritismo injustificado sobre uno o varios niños;

o

grado de respeto de la intimidad de los niños en los programas;

o

correspondencia privada con el extranjero (visitante, padrino, etc.)

En la evaluación del personal:

o

límites imprecisos entre lugares, tiempo de trabajo y de descanso del personal (acogida improvisada de niños en el domicilio, etc.);

o

facilidades no justificadas acordadas a ciertos niños de los programas (propina, promoción inexplicable en el resultado escolar, padrinazgo de niños por un miembro del personal sobre sus ingresos personales, etc.);

o

laxismo en la aplicación del reglamento interno, en particular la responsabilidad y control de niños en sus horas libres o fuera de actividades previstas por los programas;

o

expresión física y/o verbal de apego afectivo privilegiado de uno o varios miembros del personal por uno o varios niños;

o facilidades materiales de desplazamiento al exterior, en el país o al extranjero, acompañado por un miembro del personal, incluso por motivos vinculados con las actividades oficiales del programa. De manera general, la organización se da los medios de asegurar una supervisión del personal en su relación con los niños.

En la evaluación del funcionamiento del programa y de su entorno:

o

presencia ocasional, pero regular, de personas extrañas al programa;

o

insuficiencia de formación del personal en prevención, identificación y tratamiento de atentado a la integridad física o psicológica de niños;

o

relaciones de proximidad y grado de colaboración que puedan conducir a una colaboración del programa con las autoridades y notables locales (autoridades públicas, proveedores, etc.);

o

gastos individualizados para uno o varios niños según criterios imprecisos o subjetivos;

o

ritmo y contenido de los desplazamientos de niños para actividades en colaboración con otras asociaciones locales;

o capacidad financiera desmesurada del programa en el seno de una población aislada y vulnerable, sin contra poderes ni controles creíbles capaces de dar el toque de alarma. En caso de evidencia de agresión sexual contra un niño por un miembro del personal, la organización se da los medios de impedir con efecto inmediato todo contacto con niños de la persona sospechosa. La hipótesis será sistemáticamente considerada como si hubiese otros niños perjudicados, así como cómplices en el personal, en los ambientes exteriores y allegados al programa, sea a título de relaciones profesionales, sea al de relaciones personales del abusador.

PROCEDIMIENTOS JUDICIALES En los países donde interviene, la organización se da los medios de conocer las leyes relativas a la protección de la infancia (calificación de crímenes, procedimientos, convenios de extradición y otros

19 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética

extradición y otros 19 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de

convenios internacionales) y disponer de asesores jurídicos en el país de origen de la sede como en el país de acción, capacitados para participar a una "célula de crisis ". Cuando una encuesta interna revela testimonios, evidencias, pruebas y eventualmente confesión las autoridades locales deben ser informadas y entablar la correspondiente acción en el más breve plazo, que la ley nacional lo obligue o no, lo que contribuye a reducir el riesgo de reincidencia y de deterioro de pruebas. Si la ley del país sede de la organización permite incoar actuaciones en su territorio "toda persona extranjera, sea cual sea el lugar o el crimen cometido, el domicilio o la nacionalidad del autor o de la víctima ", la organización encarga a su asesor jurídico que abra acción en aquel país (donde se sitúa el fuero jurídico del contrato), paralelamente al procedimiento iniciado en el país donde fue cometido el crimen. Simultáneamente, se informa a las autoridades del país de origen del emigrante sobre los motivos y procedimientos iniciados en su contra.

COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL Las organizaciones que puedan correr el riesgo de pedofilia en sus programas intercambian experiencia, procedimientos, y métodos de contratación, de supervisión y de evaluación de programas. Constituyen o contribuyen a sensibilizar si ya existen, la coordinación de las ONG en los países donde

actúan, para difundir los principios, normas y criterios de protección de los niños, para así disminuir el riesgo de contratación local de personas sospechosas y/o sentenciadas. En caso de evidencia de crimen cometido por uno de sus miembros, la organización se compromete a respetar simultáneamente dos exigencias:

o de una parte la transparencia ante su público, las autoridades y sus principales proveedores de fondos;

o de otra parte la absoluta necesidad de someter toda comunicación institucional al interés superior de los niños víctimas y al de procedimiento judicial (secreto de la instrucción, necesidad de proteger a los testigos, riesgo de desaparición de pruebas materiales). Toda comunicación institucional debe ser previamente aprobada por un asesor jurídico. La comunicación debe ser transparente y conforme a los hechos (para evitar rumores y falsas informaciones), pero planificada y canalizada de preferencia a través de un único portavoz habilitado a responder a preguntas del exterior. En ningún caso, el portavoz debe divulgar nombres (y fotos) de niños y testigos, ni dar cualquier indicación que permita ubicarlos. De igual manera, para la o las personas sospechosas objeto de rescisión de contrato y denuncia por la institución, a fin de no infringir la presunción de inocencia. Todas las organizaciones que expresen su intención de adherir a este "Código de Conducta " están invitadas a verificar previamente su conformidad con las leyes nacionales de los países de su sede.

Fundación Tierra de hombres Sector de los Derechos del Niño Encargado: Bernard Boston Correo electronico: bernard.boeton@tdh.ch

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bernard.boeton@tdh.ch 20 Memoria del Encuentro: Políticas Institucionales de Protección de Niñez y Códigos de Ética