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Liceo Carmela Carvajal de Prat 2011

Liceo Carmela Carvajal de Prat.


Ilustre Municipalidad de Providencia Departamento de Historia y Ciencias Sociales.

Gua de Aprendizaje y actividades N 3 (Coeficiente 2 final)


Fecha de Edicin: Noviembre 2011. Sector: Historia y Ciencias Sociales Nivel / Curso: Segundo medio. Profesor(es): M I. Andrade A. Hamuy A. Melgarejo S. Won. Mail de profesor(es): profemariaisabelandrade@gmail.com
profehamuy@gmail.com profemelgarejo@gmail.com profesuyin@gmail.com

Unidad Temtica o de Aprendizaje: La Creacin de una Nacin La Sociedad Finisecular. Contenido: La Hegemona Conservadora - La Repblica Liberal - Parlamentarismo. Aprendizajes Esperados:
Comprende las principales propuestas del liberalismo y entiende su repercusin histrica en el siglo XIX. Comprende que surgen conflictos territoriales al crearse y consolidarse los estados nacionales en Amrica y analiza la resolucin blica de los mismos en el caso de Chile con respecto a Per y Bolivia. Aprecia la importancia de la creacin intelectual y artstica de mediados del siglo XIX y de la institucionalidad cultural y educacional que all se genera. Comprende la insercin de Chile en el orden capitalista mundial, a travs de sus transformaciones econmicas y sociales. Identifica el perodo salitrero como una etapa de crecimiento econmico y de ampliacin de la inversin pblica en educacin e infraestructura. Reconoce las debilidades de una economa basada en la monoexportacin del salitre, en trminos de su inestabilidad y vulnerabilidad. Comprende las caractersticas del rgimen parlamentario y sus orgenes en la Guerra Civil de 1891. Caracteriza la sociedad finisecular, reconociendo sus desigualdades sociales y las diversas posturas frente a stas.

Tiempo para desarrollo: 3 semanas. Plazo de entrega: 30 de Noviembre 2011. Instrucciones:


Lee el contenido de esta gua, y luego puedes responder las actividades que se encuentran al final de sta, en forma individual o en grupo (recomendado) de hasta cinco estudiantes. Al enviar tus respuestas en un archivo adjunto asegrate de: 1. En el correo donde dice asunto, identifica claramente. CURSO NOMBRE(S) N DE LA GUA. 2. Asegrate de que el archivo adjunto contenga slo las respuestas en forma ordenada. Y con tu identificacin en su interior, de quien(es) trabaj (Curso y nombre completo). 3. Utiliza formato: Word 2003 - 2007 o PDF. 4. El archivo debe estar en condiciones de ser ledo y no debe estar daado. (error de lectura) o en blanco. 5. Tu mail de contacto debe ser identificable con tu nombre. (evita usar nombres de fantasa, pues demoran la ubicacin en caso de que sea necesario reenviar el archivo).

Los gobiernos de la poca y la hegemona conservadora.


Adems de sus amplias atribuciones, el Presidente de la Repblica poda ser reelecto para el perodo siguiente: de all que hablemos de decenios. Los tres prim eros corresponden a esta etapa: Jos Joaqun Prieto Vial (1831- 1841), Manuel Bulnes Prieto (1841-1851) y Manuel Montt Torres (1851-1861). Adems de la Constitucin, una serie de prcticas fortalecieron an ms el poder del Presidente, por ejemplo, la intervencin electoral que permite al Presidente asegurar que el candidato propuesto por l ganara las elecciones parlamentarias o, incluso, las presidenciales. Solan llamarle el gran elector. Durante las dcadas del peluconismo tendi a existir un solo grupo poltico, el de gobierno, sin una oposicin clara. Esta tendencia unipartidista fue posible por el desplazamiento de los liberales extremos de la escena poltica, ocurrido tras su derrota militar y poltica de 1830 y porque a partir de la administracin del Presidente General Don Manuel Bulnes, los liberales fueron admitidos en importantes cargos de gobierno: ministros, intendentes, parlamentarios, de modo que el gobierno era esencialmente nacional, y la oposicin era a las polticas de ciertos ministros. (Hay aqu ciertos elementos que podran considerarse un antecedente remoto eso nada ms- del parlamentarismo).

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Progresivamente, sin embargo, se fueron perfilando diversas tendencias polticas, es decir, conjuntos de ideas afines inclinadas hacia un objetivo comn, que sirvieron de base para la conformacin de distintos bandos polticos, aunque no siempre desarrollaban una claridad doctrinaria ni un programa articulado de gobierno, que los impulsase a alcanzar el poder, como ocurrira ms adelante con los partidos polticos. A lo largo del siglo XIX es posible observar cambios en el sistema poltico chileno, que fueron hacindolo ms complejo, debido a la incorporacin paulatina de otros sectores sociales y a la mayor amplitud de las ideas polticas. La misma Constitucin de 1833, que otorgaba amplias atribuciones al Ejecutivo, como se ha sealado, brindaba tambin al Congreso algunas herramientas de control. Estas prerrogativas, sin embargo, no fueron muy utilizadas durante los treinta primeros aos de vida republicana. El debilitamiento de la hegemona conservadora ante la expansin de las ideas liberales, as como la necesidad de dar curso y resolucin a nuevos y crecientes conflictos entre conservadores y liberales, hizo que el sistema poltico evolucionara hacia formas de gobierno ms negociadas. Las diferencias entre estos grupos involucraban principalmente temas valricos o religiosos, los que influan en sus posturas polticas. El liberalismo planteaba que los derechos y libertades de los individuos eran inviolables, debido a que la plena manifestacin de la voluntad de cada cual era fuente principal para el bienestar colectivo. Las ideas liberales establecan que ante una mayor cuota de libertades individuales, se podra acceder a la prosperidad y bienestar colectivo. En el campo econmico, el bienestar vendra de la mano de los propios consumidores y productores quienes decidirn qu, cmo y para quin producir. En materia cultural tambin debiera prevalecer la plena libertad, as cada cual elegira qu leer, como comportarse y en qu creer. Hacia mediados del siglo XIX estas ideas tomaron fuerza en nuestro pas, llegando a ser mayoritarias entre la elite social y cultural. La presencia de un nmero importante de extranjeros contribuy tambin a la renovacin ideolgica del ambiente nacional. La estabilidad poltica alcanzada por Chile durante este perodo permiti el desarrollo y diversificacin de la economa nacional, yendo ms all de la tradicional produccin agrcola. As, entonces, a partir de esta poca se incorporaron con fuerza al sistema productivo la minera y el comercio y se permiti tambin el ingreso al pas de capitales extranjeros. Hacia mediados del siglo XIX, Chile viva un proceso de activa integracin a la economa mundial a travs de sus exportaciones.

Joaqun Prieto Vial

Manuel Bulnes Prieto

Manuel Montt Torres

El crecimiento de la economa chilena necesitaba explotar nuevos recursos, lo que llev a mirar ms all de las zonas tradicionales: algunos miraron hacia el Sur, otros haca el Norte Grande. Fue precisamente la riqueza natural contenida en el desierto, concretamente el salitre natural, demandado fuertemente como fertilizante, la que estuvo en la base del conflicto militar de Chile, Per y Bolivia conocido como la Guerra del Pacifico y que marcar la economa de Chile a fines del siglo XIX.

Los Presidentes y sus obras (18311861)


Presidentes Obras Restauracin del orden interno al acabar con las bandas de delincuentes rurales (hermanos Pincheira) Creacin de los Almacenes Francos en Valparaso. Promulgacin de la Constitucin de 1833. Promulgacin de las leyes de cabotaje y navegacin. Guerra contra la Confederacin Per-Boliviana. Fundacin de la Universidad de Chile. Fundacin de la Escuela Normal de Preceptores. Leyes de amnista, para polticos y militares liberales. Ley de Rgimen Interior del Estado. Ley de Propiedad de las Guaneras. Se inicia la disputa territorial con Bolivia Toma de posesin del Estrecho de Magallanes. Ley de Colonizacin. Llegada del primer grupo de colonos a Valdivia.

Jos Joaqun Prieto Vial 1831-1841

Manuel Bulnes Prieto 1841-1851

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Inicio de la construccin del ferrocarril Santiago a Valparaso. Colonizacin de la provincia de Valdivia por colonos alemanes. Instalacin de la primera red telegrfica entre Santiago y Talca. Fundacin de la Escuela Normal de Preceptoras. Promulgacin del Cdigo Civil. Eliminacin definitiva de los Mayorazgos.

Manuel Montt Torres 1851-1861

La economa.
Bases econmicas: Gestin de Manuel Rengifo: A partir de la dcada de 1830 la vida econmica entr en
un progresivo mejoramiento gracias a la obra realizada por el Ministro de Hacienda Manuel Rengifo y la accin decidida de Portales. Ambos hombres eran estanqueros y por tanto muy ligados al mundo de los negocios. La economa chilena en 1830 se encontraba muy deprimida, mal administrada y regulada por una legislacin confusa y contradictoria. Con el objeto de visualizar con mayor claridad los problemas, el ministro se aboc a realizar un estudio de los males que aquejaban al pas, los cuales fueron expuestos en la Memoria de 1834 presentada al Congreso. Rengifo concibi la solucin a los problemas econmicos en tres sentidos fundamentales: El ajuste de la economa a las nuevas condiciones creadas por la Independencia. La reforma del sistema tributario. La reorganizacin de los servicios del ministerio. El Ministro de Hacienda, con la cooperacin del ministro Portales, redujo la planta del Ejrcito y con ello el gasto pblico, suprimi los cargos prescindibles en la administracin pblica (incluso el de Vicepresidente para el que haba sido elegido Portales), someti las reparticiones pblicas a un rgimen comn e hizo publicar los balances de la Tesorera. Estas medidas tenan por objeto reformar la administracin. Sin embargo tambin era necesario generar bases slidas de desarrollo econmico en el pas. Con este objetivo, se concedieron privilegios exclusivos para la explotacin de minerales a quienes poseyesen nuevos procedimientos tcnicos que hiciesen ms productivas las faenas. En relacin con la agricultura, estableci el catastro, tipo de impuesto a la renta calculada sobre el valor de los predios y sus beneficios. Manuel Rengifo En cuanto al comercio externo, una de las primeras medidas fue el establecimiento en Valparaso de los Almacenes Francos. Se suprimi el pago de derechos de trnsito y se permiti el depsito de mercaderas en el recinto portuario hasta por tres aos a cambio de un derecho decreciente sobre el precio de los productos. Lo anterior contribuy a que Valparaso rpidamente se convirtiera en el puerto ms importante de la costa americana. Se modific el rgimen aduanero, dictndose la nueva Ley de Aduanas, la que estableci derechos de internacin para algunas mercaderas, eximiendo de impuestos a las consideradas importantes para el progreso de las artes, ciencias e industria del pas. En cuanto al gasto pblico, a partir de 1831 se reinici el pago de la deuda interna, cuyo pago se logr gracias a la exitosa aplicacin de una rigurosa economa y racionalizacin del gasto pblico, reduccin de la burocracia y vigilancia del funcionamiento en las oficinas fiscales. Con el objeto de crear una marina mercante se tomaron varias medidas proteccionistas como fue la Ley de Cabotaje de 1835, que reservaba el comercio entre los puertos chilenos a barcos de bandera chilena. Con esto se esperaba aumentar el tonelaje de naves bajo el pabelln nacional. Junto con ello se concedi por diez aos a Guillermo Wheelwrigth el monopolio de la navegacin a vapor entre Valparaso y Callao.

El auge minero:
Gran parte de la prosperidad econmica de la poca se explica por el apogeo de la minera de la plata, del cobre y del carbn de piedra. La actividad minera en Chile se caracteriz por la relativa autonoma de su evolucin. Su auge y progreso se debieron principalmente a la iniciativa privada y el Estado se limit a legislar para su fiscalizacin. Adems su lejana de los centros de actividad poltica como militar, la mantuvo preservada de la ruina y la destruccin. En el sector minero, destaca la presencia de extranjeros, que tuvo consecuencias estimulantes para la actividad, pues los vincul con firmas del exterior, facilit las transacciones, existencia de una organizacin eficiente y un mejoramiento tcnico de las faenas. La actividad principal se llev a cabo en las regiones de Copiap y Coquimbo, donde la extraccin se orient principalmente a los minerales de plata y cobre y en menor grado, oro. El auge minero comenz con el descubrimiento, por Juan Godoy en 1832, del rico mineral de plata de Chaarcillo, ubicado cerca de Copiap. Su apogeo se produjo entre los aos

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1848-1856, llegando a producir el 74% de toda la plata extrada del pas, seguido luego por el mineral de Tres Puntas. Los pioneros en la minera de la plata fueron los Gallo, Goyenechea, Cousio, Ossa, Edwards y Subercaseaux.

Juan Godoy

Jos Toms Urmeneta

Jos Santos Ossa

Pedro Len Gallo

Notable importancia en la minera del cobre, tuvo el empresario chileno Jos Tomas Urmeneta, quien, luego de veinte aos de bsqueda, descubri en 1852, el yacimiento de Tamaya, en las proximidades de Coquimbo. Como hombre emprendedor, trajo tcnicos de Europa e instal dos fundiciones: una en Guayacn y otra en Tongoy. Otra fuente de riquezas fue la minera del carbn, cuya explotacin se hizo necesaria causa de la extincin de los bosques naturales en las zonas mineras del norte chico. El inters por esta actividad comenz con los estudios mandados a hacer por el Presidente Prieto en 1839 y por el incentivo que significaron la navegacin a vapor y los ferrocarriles, inicindose su explotacin en la zona de Concepcin. A partir de 1840, Guillermo Wheelwright comenz a explotar carbn en Lirqun, luego fue Lota la cual adquiri su mximo esplendor al formarse la sociedad Cousio e Hijo.

La agricultura
Este importante sector se vio beneficiado por las innovaciones que se introdujeron en el agro. En 1838, se fund la Sociedad Chilena de Agricultura, la que dio i mportante apoyo al estudio cientfico de las labores del campo a travs del boletn El Agricultor, destinado a divulgar las tcnicas agrarias y nuevos cultivos y en 1939 se cre la Quinta Normal como centro de experimentacin agrcola en Chile. En 1856 la antigua Sociedad tom el nombre de Sociedad Nacional de Agricultura (S.N.A), la que trajo a Chile las innovaciones agrcolas que se extendan en Europa y EE. UU. a travs de nuevas revistas y la organizacin de una exposicin. Llegaron al pas nuevos cultivos como el arroz y la remolacha azucarera. Destaca tambin la obra de Silvestre Ochagava que trajo cepas de Cabernet y Pinot, primer paso en la industria vitivincola del pas. Otro de los elementos que favorecieron el despertar econmico de estos aos fue el alto precio que alcanzaron el trigo y la harina chilenos, en los mercados de California y Australia. El descubrimiento de oro en California en la dcada del 40 (fiebre del oro o gold rush), gener un aumento considerable de poblacin en esa zona y una gran demanda de productos agropecuarios. Chile era el nico pas triguero de importancia en la costa occidental de Amrica y su situacin privilegiada lo llev a convertirse en el abastecedor de los mercados californianos, alcanzndose precios elevadsimos. Producto del trmino de la fiebre de oro en California, a partir de 1853, esta prosperidad decay parcialmente. Sin embargo, el descubrimiento de oro en Australia, en 1851, nos abri un nuevo mercado triguero.

Desarrollo financiero
La actividad econmica chilena requera de mltiples estmulos para mantener el ritmo de crecimiento que estaba adquiriendo. No slo las inversiones directas, estatales y particulares, permitan explotar los minerales y campos; tambin fue necesario desarrollar un sistema crediticio y bancario que pudiera adelantar o prestar dinero a quienes lo requeran. As, a mediados del siglo XIX comenzaron a aparecer los primeros bancos en los principales centros econmicos del pas; estos emitan papel moneda o billetes que remplazaban el oro y la plata, hasta ese entonces los nicos medios de pago aceptados en las transacciones. Entre las primeras instituciones bancarias se encuentran el Banco de Valparaso (1855) y el Banco de Chile (1859). Para regular el funcionamiento de las instituciones bancarias, en 1860 el gobierno dict la Ley de Bancos. Junto a los bancos particulares, el Estado tambin contribuy a la expansin del crdito, creando la Caja de Crdito Hipotecario y la Caja Nacional de Ahorros, cuyo objetivo fue facilitar dinero a los agricultores y estimular el ahorro respectivamente.

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Sociedad y cultura
Influencia de los extranjeros:
En la dcada del 30 y el 40 se diversifican las influencias culturales con la llegada de numerosos extranjeros que se radicaron en nuestro pas. Uno de los ms destacados fue el venezolano Andrs Bello (chileno por gracia u honor), que se convertira en el centro indiscutible del mundo intelectual chileno por ms de 35 aos. Lleg en 1829 pasando casi inmediatamente a ocupar cargos de relevancia en la vida poltica y cultural del pas. Fue maestro de toda una generacin de intelectuales de todas las tendencias, desde Barros Arana hasta Francisco Bilbao. En lo poltico, era un liberal moderado y pragmtico. Sin embargo debido a su amor por el orden, se convirti en un colaborador del gobierno pelucn, convencido de que representaba el mejor rgimen poltico para Chile. Tambin llegaron numerosos latinoamericanos, en su mayora exiliados argentinos, que huan de sus respectivas dictaduras o anarquas: entre ellos Domingo Faustino Sarmiento (educador) y Bartolom Mitre, ambos liberales y que colaboraron con el gobierno pelucn. Luego, franceses como Claudio Gay (naturalista), Lorenzo Sazi (mdico), Raimond Monvoisin (pintor), Amadeo Pisis (gelogo); polacos, alemanes y espaoles, como Ignacio Domeyko (cientfico), Rudolfo Philippi (botnico) y Antonio Gorbea (matemtico), tambin realizaron importantes contribuciones al ambiente cultural de la poca. En este contexto, las manifestaciones del nuevo espritu no tardaron en aparecer. Diego Barros Arana

Andrs Bello

La Sociedad Literaria y gnesis del movimiento liberal:


La generacin literaria de 1842 representa el primer movimiento intelectual de inspiracin nacional. El primer presidente de esta Sociedad fue Jos Victorino Lastarria y su secretario Francisco Bilbao. Sus miembros se reunan peridicamente para leer y comentar obras de historiadores europeos, poesas, obras de teatro y artculos de sus socios. Ms tarde Tocornal, Garca Reyes y Sanfuentes, fundaron El Seminario de Santiago que aspiraba a ser un rgano de expresin de los intelectuales chilenos. Era por tanto extremadamente nacionalista, lo que hizo chocar con los refugiados argentinos. No obstante las dificultades, la Sociedad fue un paso importante en el desarrollo intelectual de Chile. Los principales representantes de la primera generacin literaria fueron Lastarria, Salvador Sanfuentes y Eusebio Lillo. Varios de ellos seran despus connotados representantes de la cultura y poltica nacional. Paralelamente, llegaba a Chile la literatura francesa e inglesa. Fue fuerte la influencia que tuvo la Historia de los Girondinos, de Alphonse Lamartine, cuyo impacto sociocultural en la juventud de la poca, unido al estallido de la revolucin liberal de 1848 en Francia y a sus ideales de liberalismo poltico, nacionalismo, igualitarismo, racionalismo, repblica, libertad de prensa y laicismo, provoc en los liberales un verdadero culto por esta obra. Todos los intelectuales, jvenes inflamados por su lectura, adoptaron los nombres de sus personajes. De este grupo saldran, durante la segunda mitad del siglo XIX, dos Presidentes de la Repblica: Federico Errzuriz Zaartu y Domingo Santa Mara; 15 o ms senadores o ministros de Estado; dos candidatos derrotados a la Presidencia: Vicente Reyes y Benjamn Vicua Mackenna; el mejor novelista del siglo XIX, Alberto Blest Gana y el ms importante idelogo liberal del perodo: Jos V. Lastarria. En ese efervescente contexto, los jvenes liberales, unidos a grupos de artesanos urbanos, dieron origen a lo que se conocera como la Sociedad de la Igualdad fundada por Santiago Arcos y Francisco Bilbao. Su objetivo era hacer vivos en Chile los ideales de las revoluciones liberales europeas. Ellos se convirtieron en los protagonistas del denominado 48 chileno, en que intentaran derrocar al gobierno, absurda imitacin criolla de los movimientos antiabsolutistas europeos conocidos como primavera de los pueblos. En noviembre de 1850 un decreto disolva la Sociedad por considerrsele un peligro para el orden social.

Realizaciones en materia educacional:


Durante el gobierno de Manuel Bulnes y su ministro de Instruccin Manuel Montt se establecieron numerosas instituciones que hasta hoy siguen prestando grandes servicios a la cultura y al desarrollo del pas, entre ellas: la Universidad de Chile fundada por iniciativa del ministro Montt e inaugurada el 17 de septiembre de 1843. Contaba primitivamente de cinco facultades: de filosofa y humanidades, leyes, ciencias, fsica y matemticas, medicina y teologa. Su primer rector fue Andrs Bello. La Escuela Normal de Preceptores, que respondi al deseo de formar maestros idneos con el objeto de fomentar la instruccin primaria, dirigida por el ilustre argentino Sarmiento. La Escuela de Bellas Artes cuyo primer director fue Alejandro Cicarelli. La Escuela de Arquitectura: dirigida por el arquitecto francs Francisco Brunet de Baines, quien construy adems el Teatro Municipal y dej importantes discpulos como Fermn Vivaceta. La Escuela de Artes y Oficios (hoy Universidad

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de Santiago de Chile) dirigida por el francs Julio Jariez; Conservatorio Nacional de Msica, fundado por Isidora Zegers.

LOS CONFLICTOS DEL GOBIERNO DE MONTT Y EL TRMINO DEL PERODO CONSERVADOR.


La revolucin de 1851:
Cuando el Presidente Bulnes iniciaba su segundo perodo presidencial (1846) nombr ministro del Interior a Manuel Camilo Vial, uno de los lderes del naciente liberalismo, el que muy pronto fue acusado de burcrata, practic el nepotismo y no disimul sus intenciones presidenciales. La accin de Vial condujo al presidente Bulnes a solicitar su renuncia y nombrar nuevamente a Manuel Montt. La reaccin opositora no se dej esperar. Mientras algunos organizaron el Partido Liberal, los ms radicales fundaron la Sociedad de la Igualdad inspirada en las ideas de la revolucin europea de 1848. Bulnes a comienzos de 1851, comunic su intencin de apoyar la candidatura de Manuel Montt, por sobre la del Intendente de Concepcin, General Jos Mara de la Cruz, su primo, a quien lo unan los lazos de la sangre, de la milicia y del nacimiento. Este hecho provoc que las fuerzas liberales se levantaran contra su candidatura y la rebelin cundi por todo Chile, siendo los focos ms importantes La Serena, Valparaso y Concepcin; todas fueron reprimidas duramente, pero la revolucin ya estaba en marcha. La oposicin lo consideraba autoritario. Por otra parte los partidarios de gobierno no coincidan en muchas de sus ideas, y vean en l a un advenedizo provinciano al que no estaban dispuestos a obedecer. Una serie de sublevaciones se sucedieron.

Manuel Camilo Vial

An as, Montt result elegido, inmediatamente grupos descontentos de inspiracin pelucona, unidos a otros pipiolos y a conspiradores inveterados de las provincias de Concepcin y Coquimbo desconocieron la eleccin y se declararon en rebelda contra el gobierno. Manuel Bulnes entreg la Presidencia a su sucesor y asumi el mando de las tropas leales al gobierno, derrotando a su primo Jos Mara de la Cruz en la batalla de Loncomilla e imponindole el Tratado de Purapel.

La Cuestin del Sacristn:


Uno de los hechos de mayor impacto de la poltica chilena de mediados del s.XIX fue la llamada Cuestin del Sacristn (1856), un simple conflicto disciplinario en la Iglesia de Santiago que deriv en un gran incidente sobre el Derecho de Patronato, y que agrav las discrepancias entre los pelucones que haban dominado el escenario poltico desde la dcada de 1830. El grupo Monttvarista cre el Partido Nacional, que consideraba los Derechos de Patronato fundamentales para mantener el principio de soberana nacional. El grupo Conservador o Ultramontano por su parte, rechazaba abiertamente los derechos que el Estado tena sobre la Iglesia y era partidario de mantener el fuero eclesistico (el derecho que tena el clero de ser juzgado por tribunales eclesisticos y no civiles), la exclusividad del culto pblico de la Religin catlica y la unin de la Iglesia con el Estado. Este grupo era apoyado por el clero. El Partido Conservador se ali con el Liberal y formaron la Fusin Liberal Conservadora.

La Revolucin de 1859:
La poltica aplicada por Montt (estimada autoritaria por sus detractores liberales y conservadores), la crisis del partido conservador a raz de la Cuestin del Sacristn, y las sospechas de un apoyo del Presidente Montt a la candidatura presidencial de su ministro Antonio Varas, agitaron el ambiente poltico y pusieron en peligro el orden pblico, ante lo cual el gobierno prohibi los mtines polticos, lo que agrav la situacin y la prohibicin fue desafiada, ante lo cual el gobierno decret el Estado de sitio. En este ambiente estall a principios de 1859 una revolucin. sta se propag rpidamente a Copiap, la Serena, San Felipe, Talca, Concepcin y otras ciudades. Todos los focos revolucionarios fueron prontamente sofocados, excepto el de Copiap, donde el rico minero Pedro Len Gallo form un ejrcito con el que enfrent a las fuerzas del gobierno, siendo derrotado. Finalmente Varas renunci a su candidatura. Ante esa situacin, el Partido Nacional eligi a Jos Joaqun Prez como candidato, el que fue elegido por la unanimidad de electores.

EL TRIUNFO DEL LIBERALISMO (1861-1891)


El pensamiento liberal: Ideologa e ideario:
El liberalismo, concebido como un sistema coherente de ideas y mtodos, fue desarrollado en Inglaterra, en los siglos XVII y XVIII, propagndose luego al resto de Europa, EE. UU., Latinoamrica, y Chile en particular. Su importancia radica en que es la ideologa matriz de la organizacin poltica democrtica y en economa, es base para la escuela liberal (economa de mercado), ideas que son las ms comunes y socialmente aceptadas en el mundo moderno.

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Pero es necesario recordar, para entender la sustancia histrica del perodo que analizamos, que si bien el liberalismo representa hoy, especialmente con la cada de los socialismos reales, el pensamiento predominante, cuando surgi tena un acento marcadamente revolucionario y dio origen o sustento intelectual a numerosas revoluciones y movimientos de liberacin, entre los cuales se cuenta la Revolucin de Independencia de los Estados Unidos (1776), la Revolucin Francesa (1789) y los movimientos de emancipacin hispanoamericana. Las definiciones ms abstractas convienen en que es la creencia en un conjunto de mtodos y prcticas que tiene como objetivo comn lograr una libertad mayor para los individuos. En otras palabras, es la idea de que la obtencin de la plena libertad de los individuos es la mxima aspiracin a que debe propender todo cuerpo social y que debe ser el objetivo fundante y preeminente de toda forma de organizacin social. Descansa en tres premisas fundamentales: Una valoracin positiva de la libertad de la personalidad individual. Una creencia de que el disfrute de la plena libertad del individuo es no slo bueno para ste, sino tambin para la sociedad de que es parte; y La conviccin de que el elemento principal del programa poltico del movimiento, dado el contexto histrico en el que surge, debe ser ante todo la lucha contra aquellas instituciones, costumbres, valores o creencias que de algn modo limitan el ejercicio y disfrute de esa libertad.

La fusin LiberalConservadora:
Los Presidentes, desde comienzos de la dcada de 1860, ya no pueden gobernar solos o con el apoyo de una sola fuerza. Hay un sistema multipartidista, y la nica forma de dar estabilidad a un Gobierno es mediante la formacin de pactos entre los partidos (ms an cuando prontamente se incorpora el Partido Radical) La fusin Liberal-Conservadora, que se forma en 1858 y que constituir, fundamentalmente a partir de 1862, la base de sustentacin del gobierno del presidente Jos Joaqun Prez, se form exclusivamente por razones de corto plazo. Liberales y conservadores eran encarnizados adversarios, pero superaron transitoriamente su encono por el objetivo de derribar a Montt y luego terminar con su herencia poltica. Las elecciones parlamentarias de marzo de 1861 haban dado mayora significativa al Partido Nacional o Monttvarista. De modo que cuando Antonio Varas rehus definitivamente ser nominado candidato a la eleccin presidencial, con el fin patritico de evitar una nueva guerra civil, se insisti en que el candidato fuera un moderado. No obstante la derrota que la oposicin haba propinado a Montt y los suyos, la herencia dejada por el rgimen pasado era extraordinariamente fuerte. Mientras el adversario comn mantuvo sus fuerzas, la voluntad de permanecer juntos fue lo suficientemente consistente como para pasar por alto las desavenencias, que no eran pocas. Pero, en la eleccin parlamentaria de 1864, el predominio Nacional se redujo en forma considerable. Comenz luego una campaa para debilitar la fuerza del Monttvarismo en el poder judicial, cuyo punto ms alto va a ser la acusacin constitucional dirigida al presidente de la Corte Suprema, don Manuel Montt, en el ao 1868. Aunque esta acusacin no prosper por falta de fundamentos, s se consigui debilitar la fuerza de los nacionales en esa instancia.

La Alianza Liberal: El quiebre se produce cuando el nuevo Presidente, Federico Errzuriz Zaartu,
confiado en la mayora parlamentaria de los liberales en el Congreso, decide dar un viraje debido a su afn de realizar grandes obras. Saba que las transformaciones verdaderamente importantes slo eran parcialmente realizables con sus aliados, tan renuentes a cualquier cosa que pudiera significar un cambio. Haba, pues, que buscar nuevos socios. En los momentos en que se operaban estos cambios, se produjo una serie de conflictos de carcter religioso que condujeron finalmente al quiebre. A los conservadores les resultaba inaceptable que el Gobierno en el que participaban tomara partido contra la Iglesia Abandonaron en consecuencia el gobierno, tal cual hicieran quince aos atrs por una razn similar; y se produjo el fin de la fusin (1873). Errzuriz intent primero hacer un gobierno con apoyo exclusivo de los liberales. Pero, hacia 1874, las filas liberales experimentaron un retroceso electoral significativo y el Presidente, persuadido de que ya no poda seguir gobernando con los suyos solamente, decidi formar una nueva coalicin con los sectores ms radicalizados del mundo poltico. Celebr una serie de reuniones con Manuel Antonio Matta, lder del reciente constituido partido Radical y finalmente convino con ste en formar una nueva coalicin de gobierno a la que se denomin: Alianza Liberal (abril 1875). Los cambios ocurridos a principios de la dcada de 1870, determinaron que los conservadores quedaran el margen del poder por primera vez en medio siglo. Durante dcadas figuraran slo como opositores. Como tales, apoyaron todas las reformas que propendieran a debilitar el poder del ejecutivo. Promovieron la autonoma municipal; el voto acumulativo; defendieron a las minoras frente a las mayoras o al Estado; lucharon a favor de las garantas individuales y de las incompatibilidades parlamentarias. En la dcada de 1880 comenzaron a palparse los efectos derivados de las reformas aplicadas en la dcada anterior; el poder del Ejecutivo qued reducido a su mnima expresin. Algunos de los liberales que participaron en las tareas de gobierno y que consideraron que se haba ido muy lejos en este aspecto, comenzaron a modificar su posicin inicial.

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Se aprecia una voluntad clara, por parte de los liberales que ascienden al poder, de robustecer la Primera Magistratura y detener un proceso que ellos mismos haban ayudado a crear. Federico Errzuriz, Domingo Santa Mara y Jos Manuel Balmaceda, haban sido enemigos del ejercicio autoritario del poder y en consecuencia, haban luchado por transferir parte de ese poder al Parlamento. Pero cuando llegaron a la cspide no exhibieron una voluntad menos autoritaria que sus antecesores conservadores. Fueron autoritarios e interventores (especialmente Santa Mara y Balmaceda). Deseosos de desarrollar un gobierno activo y realizador, ejercieron en plenitud todas sus prerrogativas y procuraron ampliarlas, ms all, en algunos casos, de los lmites establecidos por la legalidad vigente.

Reformas Constitucionales y prcticas parlamentarias:


El perodo comprendido entre 1861 y 1891 corresponde, en trminos polticos, a una fase de transicin entre dos sistemas de gobierno: Presidencialismo y Parlamentarismo. La caracterstica principal en estos aos fue el gradual desplazamiento hacia el parlamentarismo, producto de la realizacin de sucesivas reformas a la Constitucin de 1833, que debilitaron la autoridad presidencial y, principalmente, del desarrollo y legitimacin de una serie de prcticas extralegales, las llamadas prcticas parlamentarias. Los clubes de la Reforma fueron una importante contribucin a los cambios polticos e institucionales de la segunda mitad del siglo. En ellos, una participacin activa tuvieron los grupos ms avanzados del liberalismo, entre ellos los radicales que aspiraban a terminar con el ejecutivo fuerte y a una mayor democratizacin. El Club de la Reforma de Santiago se fund en 1868. Las principales reformas a la Constitucin acometidas en el perodo liberal son las siguientes: Reformas durante la administracin Prez (1861-1871): Prohibicin de la reeleccin inmediata del Presidente (agosto de 1871). Reformas durante la administracin Errzuriz Zaartu (1871-1876). Qurum Legislativo: La reforma permiti reducir el qurum para sesionar a un tercio, en el caso del Senado y a una cuarta parte en el caso de la Cmara de Diputados. Naturalizacin y ciudadana: La reforma redujo el plazo para obtener la nacionalidad a los extranjeros. Libertad de reunin, asociacin y enseanza: La constitucin del 33 no haca un reconocimiento expreso de estos derechos. Mediante la reforma se los estableci. Incompatibilidades: Se prohbe a los Diputados aceptar, en forma paralela a su cargo parlamentario, empleos que estn bajo la dependencia del Ejecutivo, exceptundose slo los puestos de Ministros. Composicin del Senado: Se modific la composicin del Senado, introducindose la votacin directa por provincia. Facultades extraordinarias: Se limit la facultad del Presidente para decretar Estados de excepcin. Acusaciones ministeriales: Se hicieron ms expeditos los trmites para hacer efectiva la responsabilidad ministerial.

Las Prcticas Parlamentarias


Fueron usos que adquieren legitimidad sobre la base de una simple aplicacin reiterada. Ninguna ley las consagra, simplemente la costumbre. Mediante ellas, se va configurando con mucha antelacin a 1891, un sistema de marcados rasgos parlamentarios:

Interpelaciones y votos de censura:


La ley encomendaba al parlamento un rol de fiscalizacin respecto de la gestin del Poder Ejecutivo y particularmente de las actuaciones de los ministros, como una forma de evitar la corrupcin y de promover la eficiencia y la probidad. El Parlamento, para cumplir con esa tarea poda llamar a los miembros del gabinete a rendir cuenta sobre alguna actuacin especfica. El Parlamento fue descubriendo que la aplicacin sistemtica de las interpelaciones poda inhibir prcticamente el mandato de un gabinete. Cada interpelacin constitua un verdadero juicio poltico, que exiga, en esa misma medida, preparar una buena defensa al afectado. Para poder presentar una defensa adecuada, se requera de mucha dedicacin y tiempo. Este poder se increment de modo significativo al hacerse normal que el Parlamento comenzara a dar un veredicto final tras escuchar los descargos de la autoridad. En ninguna ley o reglamento se estipulaba esta facultad. Pero ocurri que en un cierto momento los parlamentarios comenzaron a emitir votos de confianza o de respaldo a la gestin evaluada, o votos de censura, si consideraban que los argumentos de los ministros no satisfacan las demandas de los parlamentarios, ante lo cual comenzaron a aceptar que la prdida de esta confianza se tradujera en su renuncia y en la cada consiguiente del gabinete entero, dando origen a lo que se conoci como la Rotativa Ministerial.

Retardo en las Leyes Peridicas:


Las mayoras parlamentarias descubrieron un nuevo y extraordinariamente eficiente medio de control y coercin sobre el Ejecutivo, en un vaco legal existente respecto de la forma y plazo para la aprobacin de las llamadas leyes peridicas (cobro de contribuciones, ejrcito y presupuesto). En la normativa vigente no se estableca una fecha lmite para que el Parlamento las aprobara. Por tanto, era posible, en teora al menos, llegar al trmino de una legislatura ordinaria sin que se las hubiese despachado. El Parlamento fue descubriendo que la sola amenaza de no sancionar esas leyes con oportunidad bastaba para que cualquier administracin se mostrara llana a aceptar cualquier cosa. Este instrumento le brindaba al Parlamento (a los partidos) una casi ilimitada capacidad de presin poltica.

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Obstruccin de minoras:
No slo las mayoras partidarias lograron configurar mtodos para forzar al ejecutivo a comportarse a su voluntad, tambin lo hicieron las minoras. La inexistencia en el reglamento de la Cmara de la llamada clausura de debate haca imposible llegar a la votacin de un proyecto mientras hubiese alguien que quisiese hacer uso de la palabra. Grupos minoritarios de parlamentarios podan evitar la aprobacin de una ley mediante la realizacin de verdaderas maratones de oratoria.

Relaciones Iglesia-Estado:
Los partidos polticos, no obstante la fuerte oposicin que mantenan entre s, se distinguan muy poco en aspectos polticos. Radicales, liberales de los distintos tipos, conservadores, demcratas e incluso nacionales, haban llegado a la conviccin de que el Sistema Parlamentario era la alternativa ms democrtica y perfecta. El acuerdo en las cuestiones cruciales que afectaban a la vida social, surti el efecto de transformar a los valores en la piedra angular de las diferencias polticas. Todo acab girando en torno a la religin y en general, de las cuestiones llamadas doctrinarias. El grupo ms antirreligioso planteaba razones de carcter poltico para ello. Pensaba que no bastaban las reformas polticas para que la democracia pudiera ser introducida en el pas. Tambin era necesario destruir las bases ideolgicas en que se haba sustentado el orden colonial. Para que el hombre pudiera ser dueo plenamente de s mismo, era preciso liberarlo, no slo de las crceles exteriores que lo limitaban, sino tambin de las cadenas interiores, las antiguas esclavitudes culturales que lo opriman de un modo subjetivo, pero no menos tangible. Para ellos, el principal freno al progreso era la Iglesia. Se le vea como el pilar en el que se sostenan todas las fuerzas reaccionarias. Este convencimiento motiv a la clase poltica a emprender un programa de reformas y a adoptar un conjunto de medidas, cuyo objetivo final era reducir a su mnima expresin la influencia de la Iglesia sobre la sociedad. Nada pudo frenar este impulso, que se comienza a sentir a mediados de la administracin de Jos Joaqun Prez y cuyo ltimo captulo se vive en 1925, cuando se alcanza la separacin plena entre la Iglesia y el Estado. Los catlicos debieron organizarse para resistir la ofensiva antirreligiosa de sus adversarios liberales. Bajo la inspiracin del arzobispo Rafael Valentn Valdivieso y de laicos comprometidos, como Abdn Cifuentes, proliferaron a lo largo de todo el territorio nacional organizaciones como las Sociedades de Amigos del Pas, que pretendan sacar a los feligreses de su pasividad tradicional y transformarlos en defensores activos de la fe, en todos los terrenos (cultura, economa y poltica). Se fund la Pontificia Universidad Catlica de Chile (1888) para poder formar profesionales cristianos, capaces de ejercer posiciones de liderazgo en la sociedad; y el partido conservador se transform en un celoso defensor de los principios religiosos y de la Iglesia en la arena poltica. Federico Errzuriz Zaartu

Jos Joaqun Prez Mascayano

Las cuestiones religiosas:


Durante el perodo de vigencia de la Fusin Liberal Conservadora, las relaciones entre la Iglesia y el Estado permanecieron en un nivel de baja confrontacin. El espritu conciliador del Presidente Prez permiti superar las diferencias que se suscitaron luego de la crisis poltico-religiosa de 1857 (cuestin del sacristn). Altas dignidades eclesisticas ocuparon puestos pblicos, incluso un obispo, don Justo Donoso, fue designado en la Cartera de Justicia, Culto e Instruccin Pblica, lo que representaba una clara seal de entendimiento y armona. Con todo, no dejaron de plantearse algunos problemas de carcter religioso.

Libertad de conciencia (1865):


En el ao 1865, algunos parlamentarios propiciaron el establecimiento de la libertad de cultos. El artculo 5 de la Constitucin de 1833 estableca que: el catolicismo era la religin oficial de la Repblica de Chile, con exclusin del ejercicio pblico de cualquiera otra. Sectores liberales reformistas postularon un cambio en ese artculo, que permitiera a los disidentes la libre prctica de su culto. La ley interpretativa de ese artculo fue impugnada por los conservadores, quienes, incluso, amenazaron con la ruptura de la coalicin gobernante; no obstante ello, se aprobaron las modificaciones, autorizndose a los no catlicos a practicar su culto dentro de recintos privados, y a mantener escuelas para la formacin de sus hijos conforme a sus creencias religiosas.

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Libertad de Enseanza (1872):


El quiebre definitivo de la Fusin Liberal-Conservadora, se produjo a comienzos de la administracin de Federico Errzuriz Zaartu, a propsito de la cuestin de la libertad de enseanza. Una vez suscitado el primer conflicto, se plantearon en forma inmediata todos los dems, alentados directamente por el mismo Presidente que pretenda atraer al Gobierno con su poltica anticlerical a los radicales y otros sectores partidarios de la laicizacin de la cultura y de las instituciones. Desde que el Estado haba tomado como misin preferentemente educar a los chilenos sobre bases ms modernas, durante el perodo Conservador, haba quedado en evidencia una importante contradiccin entre sus objetivos y los de la Iglesia. Los liceos y la Universidad de Chile tuvieron una clara orientacin laica y cientificista. Estos establecimientos, en particular el Instituto Nacional, pasaron a ejercer una tutela sobre todo el sistema educacional; escogieron los textos obligatorios; disearon los currculos y fiscalizaron su cumplimiento; impusieron profesores; restando, cada vez en mayor grado la libertad a los establecimientos privados, casi todos de la Iglesia. Los sectores catlicos miraron con recelo los progresos en la educacin pblica; mxime cuando el aparato estatal pas a ser dominado por los liberales y stos, bajo la conduccin de Diego Barros Arana, rector del Instituto Nacional, empezaron a extremar los esfuerzos por imponer en la educacin un sesgo moderno y agnstico. Estas contradicciones fueron tensionando la coalicin; particularmente, por el hecho de que Barros Arana comparta posiciones de influencia en el rea educacional con Abdn Cifuentes, entonces ministro del ramo, uno de los conservadores ms acrrimos. Las disputas entre ambas autoridades condujeron al quiebre. En 1871, Barros Arana introdujo modificaciones en la enseanza secundaria del pas, cuyo sentido era otorgar mayor importancia a la formacin cientfica. Estos cambios fueron resistidos por la Iglesia y los Conservadores, por considerar que la ciencia, en particular las ciencias naturales, contrariaban el dogma y menoscababan la moral pblica. En enero de1872, el ministro Cifuentes replic con la dictacin de un decreto que liberaba a los colegios particulares pertenecientes a congregaciones religiosas de la fiscalizacin del Instituto Nacional y los facultaba para acomodar sus programas de estudio a las materias que ellos decidieran. Esa libertad anulaba la posibilidad de que un Estado laico, antirreligioso, tuviera injerencia en los colegios religiosos. Significaba tambin la guerra abierta entre ambas autoridades. El ministro decidi, adems, exonerar del cargo a Barros Arana. Pero el Presidente tom partido por Barros Arana y su poltica liberal; el decreto de Cifuentes fue derogado, lo que provoc la renuncia del ministro (1873) y la ruptura de la coalicin.

Fuero Eclesistico (1874):


La promulgacin del Cdigo Penal (1874), complementada al ao siguiente con la promulgacin de la ley Orgnica de Tribunales, fue otra fuente importante de conflicto, pues vino a poner fin al fuero que tenan los religiosos, el derecho a regirse por su propia ley a ser juzgados por sus propios tribunales. El problema que se haba planteado durante la administracin Montt, fue solucionado de un plumazo, con gran oposicin de los sectores clericales.

Sucesin Arzobispal (1878-1884):


En 1878 se suscit el ms serio conflicto entre la Iglesia y el Estado, a raz del fallecimiento del arzobispo Rafael V. Valdivieso. El presidente Anbal Pinto propuso entonces al cannigo Francisco Tafor, de conocida filiacin liberal. Pero este sacerdote era profundamente resistido por el clero y los feligreses. Debido a ello, el Papa Len XIII rechaz la postulacin del Gobierno y se mantuvo el desencuentro. El nuevo presidente, Domingo Santa Mara, insisti en el nombramiento de Tafor. La Santa Sede acept revisar la situacin y envi a Chile a un Delegado Apostlico que no apoy la candidatura oficial. La rplica del Gobierno fue implacable. Se expuls del territorio nacional al delegado papal, y en los aos de 1883 y 1884 fueron aprobadas como represalia- las leyes laicas. Slo durante el Gobierno de Balmaceda, las relaciones tendieron a normalizarse. El Presidente busc atraer a los sectores conservadores, luego de haber fracasado en su propsito de unificar a las fuerzas liberales en torno de su Gobierno. Se resolvi a buscar un acercamiento con la Santa Sede. En carta personal al Papa (1886), Balmaceda propuso para el cargo vacante a monseor Mariano Casanova. Esta voluntad de acercamiento produjo finalmente la reconciliacin.

Las Leyes Laicas


Cementerios laicos. 1883:
El Cdigo Civil estableca que no podan ser sepultadas, ni en cementerios ni en iglesias, aquellas personas a quienes el derecho cannico exclua de esa posibilidad como los no bautizados, apstatas, excomulgados, personas que viven en situacin de pblico escndalo, etc. Un decreto de1871 estableci la obligacin de mantener un local especial en los cementerios catlicos destinado a la sepultacin de los individuos a quienes el derecho cannico negaba la posibilidad de entierro religioso. Los cementerios que en adelante se crearan, estaran exentos de la jurisdiccin eclesistica. Pero finalmente fue en el Gobierno de Domingo Santa Mara (1883) que se aprob la ley que estableci que los cementerios adquiridos con dinero del Estado pasaran a ser administrados por l mismo (se les quitaron a la Iglesia) y que en ellos a nadie le sera negada la sepultura. Los catlicos, entonces, resolvieron no sepultar a sus deudos en los cementerios estatales, sino hacerlo en los parroquiales, conforme a sus creencias; pero por

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disposicin gubernamental, la polica impeda a los catlicos ser sepultados en los cementerios de la Iglesia, incluso hubo casos de cadveres que fueron desenterrados y trasladados al cementerio general sin conocimiento de sus deudos; esta macabra situacin se conoce como caza de los cadveres.

Matrimonio Civil y creacin del Registro Civil. 1884:


Se plante otro largo y enojoso conflicto a propsito de la cuestin de los matrimonios. Antes de la creacin del Registro Civil (1884), la Iglesia se haca cargo de llevar la cuenta de todos los actos de relevancia pblica que involucran a la familia. En los libros parroquiales se consignaban los datos de nacimiento, matrimonio y defuncin de todos los individuos. Una ley de 1844 permita a los disidentes contraer matrimonio ante un cura, que no actuaba como sacerdote, sino en calidad de testigo de fe u oficial. Este matrimonio tena, en consecuencia, valor legal. Pero no haba ninguna solucin para los catlicos que renegaban de su credo. Fue tambin en el gobierno de Santa Mara (1884), cuando se aprob una ley que priv de sus efectos civiles al matrimonio eclesistico y slo el celebrado ante funcionarios del Estado tendra validez legal.

Registro Civil:
Para hacer operativa la ley anterior, se orden la creacin del Registro Civil, ese mismo ao.

CULTURA Y EDUCACIN.
Como consecuencia de la estabilidad poltica y el desarrollo econmico, en este perodo se experiment un progresivo avance educacional y cultural. Se estableci una serie de cambios en el sistema educacional, sintetizados de la siguiente forma:

Enseanza Primaria (Bsica): En 1860 el gobierno de Manuel Montt dict la ley orgnica de instruccin
primaria, que estableci algunas directrices del quehacer pedaggico, como la estructura de la carrera docente, la rectora gubernamental del proceso y la gratuidad de la enseanza, permitiendo un creciente desarrollo educacional y la formacin de una importante elite de educadores, motivados por el aporte de Jos Abelardo Nuez y la fundacin del Instituto Pedaggico, bajo el alero de maestros de larga trayectoria y de nacionalidad alemana (Lenz, Hansen, Steffen, Johow, Schneider, etc).

Enseanza Profesional o especializada: Hubo gran inters por despertar el desarrollo de las
actividades pedaggicas conducentes a la formacin de una incipiente Enseanza Tcnico Profesional, acorde con la difusin que estimulaba la doctrina liberal, sobre las artes y las tcnicas manuales. Se legisl sobre la materia y se fundaron Escuelas tcnicas e Institutos Comerciales. Sin embargo su desarrollo no fue apreciable, ni cuantioso, comparativamente con otras ramas de la enseanza.

Enseanza Secundaria: Este tipo de educacin fue fuente de considerables transformaciones, ya que su
difusin popular permiti el nacimiento de la clase media, que vio en la educacin liceana la mejor posibilidad para satisfacer su inters de progreso y desarrollo sociocultural. Esta situacin se vio notablemente influida por el acceso del historiador Diego Barros Arana a la rectora del Instituto Nacional, con lo cual se da comienzo a la modernizacin de la enseanza secundaria. ste adecu el sistema curricular del Instituto a las principales exigencias experimentadas en Europa, fue as como convirti a esta institucin en el paradigma de otros establecimientos educacionales, incorpor la enseanza de asignaturas obligatorias tales como: Qumica, Botnica. Fsica, Zoologa y Geografa Fsica; como se hizo indispensable contar con textos complementarios se dot al Instituto de una Biblioteca, rgano del cual hasta ese momento careca. En 1879, inspirado por el pensamiento de otro insigne historiador, Miguel Luis Amunategui, se configur el Consejo de Instruccin Pblica con la finalidad de supervisar el comportamiento de los organismos educacionales pblicos y privados.

Enseanza Universitaria: La educacin superior naci en el pas con una visin marcadamente
acadmica, situacin que tendi a superar en el perodo en estudio y adquirir un sustancial giro hacia el ambiente profesional. Durante el Gobierno de Balmaceda se crea la primera Universidad de carcter privado del pas, la Pontificia Universidad Catlica de Chile. El poltico conservador Abdn Cifuentes, fue el primer promotor de la idea, muy entusiasmado por el pensamiento del Papa Len XIII, que estimulaba a los catlicos europeos a fundar establecimientos educacionales que tuvieran la funcin de ser voceros de la perspectiva ideolgica y moral del Cristianismo.

La Crisis Poltica: La Guerra Civil de 1891.


Pocos episodios de nuestra Historia han concitado mayor inters de los historiadores y producido interpretaciones ms diversas que ste. En lo principal, se pueden reconocer dos tipos de interpretaciones: la poltico-institucional de la escuela liberal y la economicista, de la escuela marxista.

Tesis Poltico Institucional: La historiografa tradicional ha explicado este acontecimiento como un


enfrentamiento entre el Presidente de la Repblica y el Congreso Nacional, debido a una divergencia en sus apreciaciones sobre el rgimen gubernativo establecido por la Constitucin y por los temores de una intervencin electoral de Balmaceda para dejar establecido un sucesor.

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En cuanto a lo primero, el Congreso sostena la interpretacin parlamentarista en virtud de la cual el Presidente deba nombrar sus ministros de acuerdo con las mayoras parlamentarias y removerlos cuando perdan tal respaldo. No aceptar dicha interpretacin era, a su juicio, atentar en contra del rgimen constitucional y asumir un poder dictatorial. El Presidente, por su parte, sostena que nuestro sistema era el Presidencial y que slo a l correspondan el gobierno y la administracin del Estado. En consecuencia le corresponda elegir a sus ministros con libertad, sin que el Parlamento pudiera intervenir en un asunto administrativo, estimando que la tendencia invasora del Congreso era impropia de un verdadero sistema representativo. Sobre el punto de la intervencin electoral, muy comn en el siglo XIX, existan temores de que Balmaceda intentaba dejar en la Presidencia a Enrique S. Sanfuentes; la oposicin a dicha candidatura se converta entonces en una verdadera lucha por la libertad electoral. Las sospechas parecieron confirmarse cuando Sanfuentes asumi el Ministerio del Interior, aunque ste manifest que no aceptara la candidatura. La mayora opositora del Congreso, aprob entonces un voto de censura contra el gabinete, pero los Ministros, contra la costumbre, se negaron a renunciar siendo confirmados por el Presidente, lo que desat el conflicto. El Congreso se neg a aprobar las Leyes Peridicas de presupuestos y de las fuerzas armadas, lo que en la prctica le impeda gobernar, pero el Presidente se mantuvo firme en su postura. Balmaceda, en un acto inconstitucional, decret la prrroga de los Presupuestos del ao anterior. El Congreso, en otro acto inconstitucional, declar depuesto al Presidente y design al comandante de marina Jorge Montt para ayudarle a "restablecer el rgimen constitucional". Ante ello el Primer Mandatario procedi a asumir todo el poder necesario -dictatorial- para enfrentar la situacin.

Tesis Economicista: La interpretacin economicista sostiene en cambio que en el conflicto poltico


institucional subyacen el antagonismo de poderosos intereses econmicos, nacionales y extranjeros, que fueron desafiados por la poltica de Balmaceda. Segn esta interpretacin, la poltica econmica y financiera que el Presidente pretenda desarrollar para modernizar el pas, a travs de un vasto plan de obras pblicas que creara las bases del desarrollo industrial, lo que supona una intervencin activa del Estado en la economa. Crea que la administracin del Estado deba hacerse con los impuestos ordinarios, destinando los provenientes del salitre a inversiones reproductivas para el desarrollo econmico. Sin embargo, esta idea no era compartida por la oposicin, que pensaba que el Estado deba ahorrar, reducir el circulante, frenar la inflacin y volver al sistema de convertibilidad a fin de dar estabilidad a la Moneda. Respecto de la propiedad salitrera, Balmaceda consideraba que sta no deba estar totalmente en manos de los ingleses y que capitalistas chilenos tambin deban tener participacin. Sin embargo, esta postura nacionalista pona en peligro los intereses del capital britnico que, aliado con importantes sectores de la oligarqua criolla, conspir y financi la guerra para derrocarlo.

Los Bandos:
Congresistas: Organizaron una reaccin opositora al Presidente Balmaceda, en Iquique, formando una junta de Gobierno integrada por Jorge Montt, Ramn Barros Luco y Waldo Silva (los dos primeros, futuros presidentes de la Repblica). Con apoyo de los grandes salitreros del norte, dotaron de moderno armamento al contingente de la Armada que apoyaba las ideas de la Junta. Balmacedistas: Encabezados por el Ejrcito y el squito de ministros que se mantuvieron fieles a la persona y a los ideales del Presidente Balmaceda.

Desarrollo del Conflicto:


Ante la no aprobacin de las leyes peridicas, el Presidente Balmaceda dict un decreto prorrogando los presupuestos del ao anterior y asumiendo todo el poder necesario para enfrentar la crisis. El 7 de enero, la Escuadra Nacional al mando del Capitn de Navo (luego Almirante) Jorge Montt se declar a favor del Congreso y con los lderes de la oposicin embarcados se dirigi al Norte. El control de la zona salitrera les permiti contar con recursos para la preparacin del ejrcito revolucionario. Junta de Gobierno: Al centro el Capitn de Navo Jorge Montt, y los lderes del Congreso Durante el conflicto, el bando congresista logr el control de todo el norte del pas, desde Tacna hasta Coquimbo, y form una Junta de Gobierno que administr dichos territorios y la riqueza salitrera del pas le permiti financiar sus operaciones y la formacin de un ejrcito. Balmaceda en cambio mantuvo el control del centro y el sur del pas, hasta el mes de agosto en que la guerra civil concluy con las victorias congresistas en Concn y Placilla. El Presidente Balmaceda se asil en la Embajada Argentina donde se suicid el da en que expiraba su mandato.

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Con ello la interpretacin parlamentarista se impona sin contradiccin por tres dcadas. Presidentes Jos Joaqun Prez Mascayano (1861-1871) Federico Errzuriz Zaartu (1871-1876) Anbal Pinto Garmendia (1876-1881) Domingo Santa Mara (1881-1886) Obras Se establece la libertad privada de cultos. Firma del primer Tratado de lmites con Bolivia. Primera ley de inconvertibilidad. Se prohbe la reeleccin inmediata del presidente. Conflictos con la Iglesia por la libertad de enseanza. Reforma a la Constitucin. Ley electoral. Aprobacin del Cdigo Penal y el de Minera Firma del segundo Tratado de Lmites con Bolivia. Establecimiento de la 2 inconvertibilidad monetaria. Conflicto con la Iglesia por el Arzobispo de Santiago. Negociacin de lmites con Argentina. Inicio de la Guerra del Pacfico Firma del Tratado de Lmites de 1881 con Argentina. Fin de la Pacificacin de la Araucana. Aprobacin de las Leyes Laicas. Firma del Tratado de paz con Per (Ancn) Pacto de Tregua con Bolivia. Creacin de las provincias de Malleco y Cautn. Toma de posesin de la Isla de Pascua.(Policarpo Toro) Creacin del Ministerio de Obras Pblicas. Fundacin del Instituto Pedaggico. Aos 1865 1866 1866 1871 1871 1874 1874 1874 1878 1879 1880 1879 1881 1882 1883 - 1884 1883 1884 1887 1888 1888 1889

Jos Manuel Balmaceda (1886-1891)

CONFLICTOS INTERNACIONALES Y LA EXPANSIN TERRITORIAL del Siglo XIX.


Guerra contra la Confederacin Per - Boliviana 1836-1839: En la segunda mitad de la dcada de 1830, Chile enfrent la mayor amenaza a su integridad desde que haba alcanzado la independencia. En 1836, Andrs Santa Cruz, presidente de Bolivia form una alianza con Per, la Confederacin Per Boliviana, convirtindose en su protector, con la autoridad mxima sobre ambos pases. Chile se vio enfrentado as a un vecino poderoso con anhelos expansionistas, que se propona la anexin de Ecuador y parte de Argentina y Chile. Por otra parte, las relaciones entre Chile y Per estaban deterioradas por varias causas, entre ellas: La contribucin de Chile a la Independencia del Per, financiando la expedicin Libertadora, gasto que este pas no estaba dispuesto a pagar. La rivalidad comercial entre Valparaso y el Callao, por el control del comercio martimo en el Pacfico. La guerra aduanera, que comenz con el impuesto excesivo con que el Per grav el trigo chileno. Nadie como Diego Portales, vio en Chile con mayor claridad la amenaza que representaba la Confederacin; en carta dirigida a Blanco Encalada le plantea: La Confederacin debe desaparecer para siempre jams del escenario de Amrica..... Santa Cruz alent una fracasada expedicin del general Freire, que se propona derrocar al gobierno chileno y que fue organizada en territorio peruano; esto puso en evidencia la intencin de Santa Cruz de intervenir en los asuntos internos de Chile, lo que decidi a Portales a actuar con prontitud. Fue as como despach una expedicin al mando de Victorino Garrido, que se apoder de tres buques peruanos. El gobierno chileno envi al Per a Mariano Egaa, para plantear un ultimtum, entre cuyos puntos se contaba la disolucin de la Confederacin. La negativa de Santa Cruz, provoc la declaracin de guerra por parte de Chile en noviembre de 1836. En junio de 1837 el ministro Portales se dirigi a Quillota para revistar las tropas que se preparaban all. Sbitamente fue rodeado por los amotinados, acaudillados por el coronel Jos Antonio Vidaurre, fue cargado de grillos y puesto en un pequeo birlocho; los insurrectos se dirigieron al pueblo donde fueron repelidos por la guarnicin del puerto de Valparaso. En la maana del 6 de junio de 1837, comenz el combate en el cerro Barn. Al orse los primeros disparos, el oficial Santiago Florn que estaba a cargo, le dispar y Portales falleci.

Los episodios ms importantes de la Guerra:


La expedicin del Almirante Manuel Blanco Encalada: La primera expedicin, comandada por el almirante Manual Blanco Encalada, fue un fracaso. Vindose sitiado por fuerzas muy superiores se vio obligado a firmar el Tratado de Paucarpata. Entre las clusulas principales se reconoca la existencia de la Confederacin y se devolveran los barcos apresados; a cambio Santa Cruz aceptaba la existencia del emprstito contrado con Chile. El tratado fue rechazado por Chile por ser lesivo para los intereses y la dignidad del pas.

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La expedicin del general Manuel Bulnes: La segunda expedicin al mando del general Manuel Bulnes, parti en 1838. Numerosos emigrados peruanos se incorporaron al ejrcito, entre ellos Agustn Gamarra, depuesto por Santa Cruz. Bulnes venci a las tropas confederadas en varios combates, hasta que el 20 de enero de 1839, a orillas del ro Santa, cerca de Yungay, se libr la batalla decisiva, en que las tropas de Santa Cruz fueron totalmente vencidas; la Confederacin fue disuelta y la paz nacional se consolid. El triunfo permiti el nacimiento de una poltica conciliadora que llev a la dictacin de la Ley de amnista que entre otras cosas autorizaba el retorno al pas de Bernardo OHiggins y la reposicin de los grados militares a los vencidos en Lircay.

LA GUERRA CON ESPAA.


En 1864 una escuadra espaola ocup las islas Chinchas del Per, ricas en depsitos de guano, de cuya explotacin y exportacin dependa el erario peruano. En Chile se temi una accin similar, an cuando Espaa ya haba reconocido la independencia de Chile por un tratado suscrito en 1844; ello unido al fuerte sentimiento de unin americana que exista en Chile y otras reas del continente, produjeron un movimiento de solidaridad con Per que se manifest en un decreto del gobierno que declar Contrabando de Guerra el carbn, elemento necesario para la navegacin de la Escuadra Espaola, y en encendidos artculos de prensa y manifestaciones callejeras antiespaolas. El embajador de Espaa en Chile consider que se haba ofendido a su pas y a la reina y exigi a nuestro gobierno explicaciones que fueron dadas y aceptadas. No obstante, el 17 de septiembre de 1865 la escuadra espaola, comandada por Jos Manuel Pareja, se present en el puerto de Valparaso, exigiendo nuevas explicaciones con carcter de ultimtum, y salvas de 21 caonazos en honor de la bandera espaola. Chile respondi con la declaracin de Guerra, el 25 de septiembre de 1865.

Operaciones Blicas y otros sucesos importantes:


Combate de Papudo: Juan Williams Rebolledo al mando de la Esmeralda captur a la Covadonga, lo que llev a Pareja al suicidio, siendo reemplazado por Casto Mndez Nez. Alianza entre Chile, Per Bolivia y Ecuador. Bombardeo de Valparaso: El gobierno espaol comenz a sentir frustracin por los resultados negativos de la expedicin y orden a Mndez Nez llevar ms lejos las hostilidades por lo que ste decidi bombardear el Puerto de Valparaso lo que se verific el 31 de marzo de 1866. El caoneo se prolong por tres horas sobre el puerto sin fortificaciones; las bajas fueron mnimas debido a que la poblacin huy o se ubic en los cerros, pero los daos materiales fueron cuantiosos. Bombardeo del Callao: Las correras espaolas tuvieron su eplogo con el bombardeo del Callao que se hallaba fortificado. Las bateras de tierra causaron serias averas a las naves atacantes: Mndez Nez, quedo gravemente herido. Los peruanos sufrieron numerosas bajas. El armisticio y la paz definitiva: En 1871 se firm el armisticio en Washington, entre Espaa, Chile, Per y Ecuador. La paz definitiva se firm en Lima en 1883, durante la ocupacin Chilena.

Consecuencias:
Chile tuvo grandes prdidas materiales, gastos considerables y la desaparicin de casi toda su flota mercante, pues las naves, para evitar ser capturadas, adoptaron banderas de conveniencia. Se comprendi la necesidad de fortificar Valparaso y de adquirir buques de guerra. Unin temporal de Chile, Per y Bolivia. Se firm el primer tratado de lmites con Bolivia en 1866.

LA GUERRA DEL SALITRE.


Antecedentes:
Los lmites con Bolivia: Las Constituciones de Chile de 1822 y 1833, coincidan en sealar como lmite norte del territorio el despoblado de Atacama. Los pioneros chilenos, Diego de Almeyda y Jos Santos Ossa descubrieron importantes depsitos de guano al sur de la baha de Mejillones. El gobierno de Manuel Bulnes, por ley de 31 de octubre de 1842, declar propiedad nacional estas guaneras y se concedi su explotacin a una sociedad de capitalistas chilenos. Bolivia interpuso sus primeras reclamaciones de soberana ante el gobierno de Chile, dando comienzo al conflicto de lmites entre ambos pases. Fue considerada por Bolivia y Per como un afn hegemnico en el Pacfico Sur que rompera el equilibrio americano. Con motivo de la guerra con Espaa las tensiones se atenuaron y surgieron condiciones favorables, inspiradas en el sentimiento americanista, para la celebracin del primer tratado de lmites con Bolivia, en 1866, cuyo contenido esencial fue: El lmite entre Chile y Bolivia sera el paralelo 24 latitud Sur. Los pases firmantes se repartiran por mitades las utilidades fiscales de la explotacin del guano y otros minerales, en la zona comprendida entre los paralelos 23 y 25 de latitud Sur. El proyecto peruano de establecer el monopolio de los fertilizantes, lo indujo a firmar con Bolivia un Tratado Secreto en 1873, de alianza ofensiva y defensiva contra Chile. El gobierno chileno se preocup de adquirir en astilleros ingleses los blindados Cochrane y Blanco Encalada, factor decisivo para que Argentina se mantuviera al margen del Tratado Secreto, y Bolivia conviniera con Chile en la celebracin de un segundo. Tratado de Lmites en 1874, que mantuvo el paralelo 24 como lmite, puso trmino al condominio aduanero entre los paralelos 23 y 25 y, lo ms importante, el gobierno de Bolivia se comprometa a no aumentar, durante 25 aos los impuestos a las personas, industrias y capitales chilenos.

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En 1875 el gobierno peruano promulg una ley que entregaba al Estado el monopolio de las salitreras, lo que signific la expropiacin de las salitreras de los capitales chilenos, los que fueron indemnizados con bonos emitidos por el Estado Peruano. El advenimiento de Hilarin Daza a la presidencia de Bolivia: En 1878, luego de asumir el gobierno de Bolivia, Hilarin Daza impuso a la Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta, un gravamen (impuesto) adicional por cada quintal de salitre exportado. El nuevo impuesto infringa lo establecido en el artculo 4 del tratado de 1874. La Compaa se neg a pagarlo y Chile le prest su apoyo diplomtico, pero Daza se senta poderoso con el respaldo peruano, ordenando el embargo y luego el remate de las salitreras.

Soldados chilenos

La ocupacin de Antofagasta por el Coronel Emilio Sotomayor: Los hechos referidos determinaron que el gobierno de Chile, despus de intentar los procedimientos conciliatorios para solucionar la controversia, ordenara la ocupacin de Antofagasta que fue llevada a efecto por el Coronel Emilio Sotomayor al mando de dos compaas: el 14 de febrero de 1879. El 1 de marzo, Bolivia declaraba la guerra a Chile, Per ofreci su mediacin en el conflicto, la que fracas cuando Chile le exigi la neutralidad de su pas, debiendo reconocer la alianza con Bolivia derivada del tratado secreto de 1873. Los tres pases beligerantes no estaban en condiciones apropiadas para enfrentar una guerra costosa y prolongada. En al poder naval, Chile y Per presentaban un cierto equilibrio; pero en las fuerzas terrestres los aliados casi triplicaban al ejrcito chileno. Esta desventaja se compensaba por la mejor preparacin militar, un arsenal de armamento superior y la estabilidad poltica de nuestro pas.

Campaas de la guerra del Salitre: La Campaa Martima: Dos fueron las acciones ms relevantes en esta campaa:
El Combate Naval de Iquique: 21 de mayo de 1879: El bloqueo de Iquique qued a cargo de la Esmeralda y la Covadonga, al mando de Arturo Prat y Carlos Condell, respectivamente. El 21 de mayo de 1879, arribaron a la rada de Iquique las naves blindadas peruanas Huscar e Independencia, la primera a las rdenes del Almirante Miguel Grau. En este glorioso combate murieron Prat y muchos de sus compaeros; la Esmeralda se hundi despus de una prolongada resistencia. Por su parte la Covadonga se dirigi al sur sorteando los arrecifes de la costa, la Independencia, de mayor calado, que la persegua encall y fue luego hundida por los peruanos. Este se conoce como el Combate de Punta Gruesa. Combate de Angamos, captura del Monitor Huscar: 8 de octubre de 1879: la contienda por la supremaca martima se prolong por cinco meses, durante este perodo el Huscar incursion por las costas chilenas, caoneando puertos y apresando barcos de transporte. La demora en la captura del Huscar produjo malestar en la poblacin chilena, el Almirante Williams debi renunciar y asumi Galvarino Riveros la comandancia en Jefe de la Escuadra. El 8 de octubre el Huscar pas frente a la punta de Angamos; el Cochrane comandado por Juan Jos Latorre le sali al paso y oblig a presentar combate ocasionndole serias averas a consecuencia de los certeros disparos del Cochrane; el almirante Grau sucumbi en esta accin. El Blanco Encalada se sum al combate y el Huscar se rindi, siendo incorporando a la escuadra chilena. Chile dominaba en el Pacfico Sur y las rutas martimas libres de enemigos favorecan el transporte de tropas y pertrechos para iniciar la campaa de Tarapac.

Las Campaas Terrestres (1879-1881): La Campaa de Tarapac en noviembre de 1879, con sus
combates de Pisagua, Dolores y Tarapac, signific el dominio chileno sobre dicha provincia salitrera. Particularmente gloriosa fue la jornada de Tarapac en que pereci el comandante Eleuterio Ramrez y el 60% de los hombres del 2 de Lnea. Los resultados de la guerra produjeron un sismo poltico en los pases aliados; en Per, fue depuesto el Presidente Prado, asumiendo Nicols Pirola y, en Bolivia, Narciso Campero derroc a Hilarin Daza.

Campaa de Tacna y Arica (1880): El General Manuel Baquedano fue el encargado de organizar y
dirigir la llamada Segunda Campaa Terrestre. El ejrcito chileno desembarc en la caleta de Ilo y pocos das despus se apoder de las alturas de Los ngeles (21 de marzo de 1880). Esta victoria fue el preludio del triunfo final.

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Batalla de Tacna: 26 de mayo de 1880: Los aliados se concentraron en el Campo de Alianza. El General Baquedano orden el comienzo de la accin con fuego de artillera y luego continu con carga a la bayoneta. Los aliados fueron derrotados y perseguidos hasta las cercanas de Tacna. Los bolivianos se retiraron al Altiplano. La alianza quedaba terminada. La Toma del Morro de Arica: 7 de julio de 1880: El puerto de Arica y particularmente el Morro, constitua una fortaleza inexpugnable, defendida por una divisin militar comandada por el Coronel Francisco Bolognesi. El Coronel Pedro Lagos con los regimientos 3 y 4 de Lnea logr su rendicin luego de una lucha encarnizada de 55 minutos. La Conferencia de Arica: En octubre de 1880 los plenipotenciarios de los EE.UU. en Chile, Per y Bolivia y los delegados de estos pases se reunieron a bordo de una fragata norteamericana. El representante chileno Eulogio Altamirano, expres las nicas condiciones en que Chile poda negociar, entre otras, la cesin definitiva de Tarapac y Antofagasta al vencedor. El rechazo de los representantes aliados puso trmino a la conferencia y la guerra continu Ignacio Carrera Pinto

La Campaa de Lima: enero de 1881: Mandada tambin por el General Manuel Baquedano.
Las batallas de Chorrillos y Miraflores, nuevas victorias chilenas, dieron a nuestro pas el dominio de la capital peruana. La entrada a Lima: 17 de enero de 1881: Las fuerzas chilenas ocuparon Lima y el puerto del Callao. La ocupacin de Lima fue mantenida por el Almirante Patricio Lynch, llamado el ltimo virrey, que demostr poseer condiciones excepcionales de gobernante.

Trmino de la Guerra del Salitre en el campo militar y diplomtico:


Las campaas de la Sierra. Varios combates entre pequeos destacamentos chilenos y fuerzas peruanas acompaadas de montoneras e indios se libraron entre 1881 y 1883, destacando los combates de Sangra, La Concepcin y Huamachuco. En la aldea de La Concepcin el capitn Ignacio Carrera Pinto y 76 compaeros resistieron durante dos das a las fuerzas peruanas. Todos los chilenos inmolaron sus vidas en cumplimiento del deber. Huamachuco fue, por su parte, el ltimo combate de la guerra.

El fin de la Guerra:
El tratado de Ancn del 20 de octubre de 1883: Restablece la paz entre Chile y Per y contiene en lo principal que: El Per ceda a Chile perpetua e incondicionalmente la provincia de Tarapac. Las provincias de Tacna y Arica continuaran en poder de Chile durante el plazo de 10 aos y luego un plebiscito decidira su nacionalidad definitiva. El pas que se adjudicare Tacna y Arica pagara al otro la suma de diez millones de pesos. El Pacto de tregua con Bolivia del 4 de abril de 1884: Las negociaciones con Bolivia fueron ms difciles y complicadas, para slo firmarse un Pacto de Tregua, en Valparaso que esencialmente estableca: La Tregua de Chile y Bolivia sera indefinida. El territorio comprendido entre la desembocadura del ro Loa y el paralelo 23 seguira gobernado por Chile durante la vigencia de la tregua. Se restablecan las relaciones comerciales entre Chile y Bolivia y se otorgaban franquicias especiales para su comercio por Arica y Antofagasta. Bolivia devolvera las propiedades confiscadas a los chilenos. Continuaran las gestiones y diligencias para obtener una paz justa y duradera.

Consecuencias de la Guerra del Salitre:


Chile ampli su territorio con la anexin de las actuales regiones de Tarapac y Antofagasta. El pas quedo convertido en una potencia militar de primer orden en Amrica Latina. La posesin del Salitre signific disponer de una riqueza extraordinaria. El fisco aument sus entradas y creci la fortuna de los crculos mineros, comerciales y bancarios. La poblacin proletaria de los distritos del norte aument y adquiri importancia. Se acentu la importancia del capital ingls representado especialmente por John Thomas North, conocido como el Rey del Salitre.

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EL TRATADO DE LMITES CON ARGENTINA DE 1881.


Antecedentes: En 1855 Chile y argentina suscribieron un tratado de Paz, Amistad, Comercio y Navegacin, en el que se dispona que Ambas partes contratantes reconocen como lmites de sus respectivos territorios, los que posean como tales al separarse de la dominacin espaola el ao 1810... El Tratado adopt, pues, como principio de delimitacin entre Chile y Argentina, el Uti Possidetis de 1810. Pero una cosa era convenir que el Uti Possidetis de 1810 sera el principio de la delimitacin, y otra, mucho ms difcil, determinar cul era, segn este principio, el lmite entre ambos pases. Segn historiadores chilenos, el Utis Possidetis de 1810 dej a Chile casi toda la Patagonia, el Estrecho de Magallanes, la Tierra del Fuego y el sector correspondiente a la Antrtica sudamericana. Chile, pues, habra tenido costas en el Atlntico Sur. Los gobernantes de Chile, nunca mostraron inters por poblar la parte transandina del territorio, situacin que hizo ms compleja la confrontacin de los ttulos invocados por historiadores y juristas chilenos ante los representantes argentinos, estos debates duraron hasta el Tratado de Lmites de 1881. El Tratado de Lmites de 1881: El Tratado de Lmites entre Chile y Argentina fue firmado en Buenos Aires el 23 de julio de 1881. Por medio de este tratado, ambos Gobiernos resolvieron definitivamente la incertidumbre derivadas de la aplicacin del Uti Possidetis a la definicin de su frontera. El tratado de 1881 defini la frontera Chileno-Argentina en cuatro sectores: Hasta el paralelo 52: El lmite, de norte a sur, hasta el paralelo 52, la cordillera de los Andes. La lnea fronteriza correr en esa extensin por las cumbres ms elevadas de dichas cordilleras que dividan las aguas y pasar por entre las vertientes que se desprenden a un lado y otro.... Esta disposicin, al prescribir como criterio de delimitacin las cumbres ms elevadas de dichas cordilleras que dividan las aguas, supuso la coincidencia de dos lneas lo cual no ocurra as en el sector austral de la Cordillera de los Andes, lo que a posteriori traera nuevas disputas entre ambos pases. Regin Austral del Continente y al norte del Estrecho de Magallanes: El lmite en este sector es una lnea que parte en el divortia aquarum de los Andes y que siguiendo diversos accidentes, contina hasta la Punta Dungenes. Los territorios que quedan al norte de dicha lnea perteneceran a la Argentina, y a Chile los que se extienden al sur de ella. Isla Grande de Tierra del Fuego: El Tratado dividi la isla por una lnea vertical que parte del cabo del Espritu Santo; la parte oriental para Argentina y la parte occidental para Chile. Islas: En cuanto a las islas; pertenecern a la repblica Argentina la isla de los Estados, los islotes prximamente inmediatos a sta y las dems islas que haya sobre el Atlntico al oriente de la Tierra del Fuego y costas orientales de la Patagonia; y pertenecern a Chile todas las islas al sur del Canal de Beagle hasta el cabo de Hornos y las que haya al occidente de la Tierra del Fuego. Estrecho de Magallanes: Este tratado dej a Chile soberano de ambas riberas del Estrecho. Tambin se dispuso que el Estrecho de Magallanes queda neutralizado a perpetuidad y asegurada su libre navegacin para todas las Naciones. Arbitraje: Segn el tratado de 1881, toda cuestin que surgiere con motivo del mismo o por cualquier otra causa, sera sometida al fallo de una potencia amiga, quedando en todo caso como lmite inconmovible entre las dos repblicas el que se expres en el presente arreglo. El tratado de 1881 constituy una transaccin. Argentina obtuvo el reconocimiento definitivo de su soberana sobre la Patagonia, salvo una pequea parte. Chile, renunciando a su reclamacin sobre la Patagonia, obtuvo el control exclusivo del Estrecho.

OTROS ASPECTOS DE NUESTRA SOBERANA Y OCUPACIN TERRITORIAL DURANTE EL SIGLO XIX.


Ocupacin del Estrecho de Magallanes: El temor de que Inglaterra y Francia se intentaran ocupar el
Estrecho llev al Presidente Bulnes a encomendar al intendente de Chilo la organizacin de una expedicin para tomar posesin formalmente. ste mand una pequea goleta llamada Ancud al mando del capitn Juan Williams, en 1843. Inmediatamente se echaron las bases del fuerte Bulnes, lo que fue muy oportuno ya que al da siguiente los franceses reclamaban la posesin de estas tierras. El establecimiento de una colonia satisfaca una necesidad, pero el poblado tropez con varios inconvenientes debido al aislamiento y crudeza del clima. Esto motiv a que en 1849, se fundara la ciudad de Punta Arenas.

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Colonizacin del Sur. Los colonos alemanes: En Chile, correspondi a inmigrantes alemanes la
tarea de transformar la regin de los Lagos en una zona realmente productiva. Bajo el gobierno de Manuel Bulnes se dict en 1844 la primera ley de colonizacin y al ao siguiente fue enviado como agente del gobierno de Chile, Bernardo Phillippi para promover la migracin de colonos alemanes al pas. Con el patrocinio del gobierno de Manuel Montt, se iniciaron las gestiones para traer desde Alemania a familias que tuvieran inters en asentarse en la regin de Valdivia y cultivar las tierras prcticamente vrgenes que all existan. Se encomend la coordinacin de tal misin a Vicente Prez Rosales. Prez Rosales desarroll una intensa labor que promovi y alent la venida a Chile de inmigrantes alemanes. Fruto de ello, a partir de 1850 comenzaron a llegar los primeros colonos que traan no slo dinero para adquirir tierras, sino tambin herramientas, semillas y, sobre todo, sus oficios aprendidos en Europa. Las orillas del Lago Llanquihue, fue el lugar escogido para instalar a los nuevos colonos; estos se asentaron en torno a las recientemente fundadas ciudades de Puerto Montt y Puerto Varas, desplazando a los nativos Huilliches, quienes perdieron gran parte de sus territorios. Los alemanes cumplieron con lo que el gobierno esperaba de ellos. Al trigo, las papas y la cebada, aadieron la produccin ganadera y la actividad industrial. La produccin de alimentos rpidamente se complet con aserraderos, curtiembres, destilera de alcohol y talleres textiles que posibilitaron la integracin de la actual regin de los Lagos a la economa y al territorio nacional.

Conquista o Pacificacin de la Araucana: Las relaciones entre el pueblo mapuche y las


autoridades coloniales, que durante los siglos XVI y XVII se haban caracterizado por el enfrentamiento, mejoraron considerablemente durante el siglo XVIII, sobre la base de los Parlamentos, que reconocan la independencia de los araucanos y de sus derechos sobre un territorio cuya frontera se encontraba a la altura del ro Biobo.

Los primeros intentos: El estado Chileno comenz la ocupacin de la Araucana, tibiamente, a mediados
de la dcada de 1820. En 1825, se celebr el primer Parlamento entre representantes de ambos pueblos, en la localidad de Tapihue; en esa ocasin, los Mapuches cedieron formalmente al Estado chileno la zona. Pero no obstante este avance territorial, la lnea fronteriza se va a mantener inalterada en el Bio-Bo hasta la dcada de 1850. En 1852, la administracin Montt cre la provincia de Arauco, comprendiendo en ella los antiguos territorios mapuches. A partir de 1853, se dicta una serie de disposiciones que pretendieron organizar administrativamente la nueva provincia, proteger la propiedad indgena y regular la constitucin de la nueva propiedad. Pero esta especie de anexin jurdica no se tradujo en ningn hecho relevante concreto de parte del gobierno chileno.

Cornelio Saavedra: El verdadero cambio se produjo cuando se design al coronel Cornelio Saavedra
como intendente y comandante general de Armas de la provincia de Arauco. Esto se deba a la existencia de un hecho bastante curioso, un francs llamado Orelie Antoinne de Tounnens, se haba proclamado Rey de la Araucana. Fue apresado e internado en una casa de orates; posteriormente enjuiciado y expulsado a Francia. Entretanto en la Araucana, Saavedra deba iniciar la pacificacin. El plan de Saavedra consista en la aplicacin de la estrategia diseada a comienzos del siglo XVII por el gobernador Ribera, organizador del primer ejercito profesional de Chile. Se avanzara sobre el territorio Mapuche, desplazando la lnea fronteriza hasta el ro Malleco. All se creara una lnea de fuertes, en sentido transversal, que protegera las tierras incorporadas. Tras el ejrcito vendran los agricultores, nacionales y extranjeros, comerciantes y funcionarios estatales. Una vez alcanzada esta meta, se hara un nuevo avance, que tendra las mismas caractersticas. Entre 1861 y 1868, Cornelio Saavedra logr hacer avanzar la frontera hasta el ro Malleco, fundando varios fuertes. El avance no fue fcil. Los Mapuches resistieron el despojo de su territorio mediante una serie permanente de escaramuzas y dos alzamientos generales, ambos sofocados por el Ejrcito (1865 y 1868.)

Orelie Antoinne de Tounnens

Gregorio Urrutia: Entre 1871 y 1878, el coronel Urrutia, sucesor de Saavedra, continu el avance hasta el
ro Traigun. Realiz un importante esfuerzo diplomtico, cuyo resultado va a ser la celebracin de paces con los Pehuenches (1871). La labor pacificadora se consolida a travs de la extensin de la lnea frrea hasta Angol, que cruza buena parte del territorio Mapuche. El sometimiento final se producir durante los mismos aos en que Chile libra la lucha contra Per y Bolivia. Al estallar la Guerra del Pacifico (1879), la mayor parte de las tropas veteranas de la Araucana fueron retiradas, reemplazndolas por contingentes de civiles de los pueblos fronterizos. Los Mapuches se unieron en un gran alzamiento general, hacia 1880, en que asolaron todos los poblados al sur del Bio Bo. El Gobierno decide terminar con el alzamiento y someter definitivamente a los Mapuches. El contingente militar fue reforzado con las tropas que haban triunfado en el Per, provistos de los ms modernos armamentos. El ao de 1882 el alzamiento fue contenido. Se procedi a la fundacin o refundacin de numerosos fuertes y poblados, como Temuco y Victoria. Hacia fines de ese ao las huestes chilenas ya haban logrado llegar hasta Villarrica. Todas las tierras conquistadas fueron declaradas fiscales. Se las lote entre chilenos y colonos extranjeros, que llegaron en nmero de alrededor de 10.000 a establecerse en estas comarcas.

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Los Mapuches, un pueblo que careca de experiencia en la vida sedentaria, que se haba convertido en una nacin de ganaderos prsperos, trashumantes, son radicados en pequeas reducciones, y a la larga, son transformados en los agricultores pobres que habitan hoy las Regiones Novena y Dcima.

LA EXPANSIN DE LA ECONOMA.
Durante la 2 mitad del s. XIX, Chile se incorpora definitivamente a la economa mundial. EE.UU. y Europa, especialmente Inglaterra, viven un activo proceso de industrializacin, introduciendo profundos cambios en el modo de produccin, aplicando las innovaciones tcnicas y cientficas a la actividad productiva. Las potencias industriales requerirn grandes volmenes de materias primas y energa para satisfacer sus crecientes necesidades. Carbn, cobre y ms adelante el guano y el salitre, seran fuertemente demandados por los mercados industrializados. En este contexto Amrica Latina proveer de materias primas a los pases industrializados. Se insertar nuestra economa a los grandes crculos econmicos y comerciales mundiales, como meros productores de materias primas baratas y a su vez compradores de manufacturas industriales de alto valor comercial, generndose la divisin internacional del trabajo, dividiendo a los pases en dos categoras: unos ricos e industrializados y otros pobres y exportadores de materias primas. Chile no est excluido de este proceso. Se especializar en la produccin de productos agrcolas para satisfacer la demanda interna de su poblacin, la exportacin de harina y trigo a Europa, EE.UU. y Australia. Luego se especializar en la produccin de minerales como plata, carbn, cobre y salitre que sern tambin vendidos a los pases industrializados. Este proceso implic mejorar las condiciones econmicas y productivas nacionales para adecuarse a los nuevos desafos productivos: aplicacin de las ideas librecambistas; inversin de capitales en nuevas actividades de produccin; mejoramiento de las vas de comunicacin y transporte, principalmente caminos y ferrocarriles, lneas de navegacin, introduccin de maquinaria, energa hidrulica y mquinas de vapor en la minera; introduccin de nuevos cultivos y razas ganaderas, junto a canales de riego e instituciones que mejorarn las tcnicas y la produccin agropecuaria, como la Sociedad Nacional de Agricultura. Este desarrollo va de la mano con la creacin de un sistema bancario y financiero -comercial que facilitarn el crecimiento econmico del pas. Crecen las inversiones de capitales, tanto nacionales como principalmente extranjeros, para mejorar las condiciones de explotacin de los recursos naturales. El Estado, fiel a sus principios, se convierte en recaudador de impuestos, principalmente derivados de las exportaciones mineras. Acumula riquezas que ayudarn a paliar las recesiones, los gastos de las guerras e iniciar numerosas obras pblicas, materiales y educacionales, que incrementarn la prosperidad del pas.

La Agricultura: El incremento agrcola que se logr con los mercados de California y Australia, se debilit
despus de la prdida de esos mercados, en 1860. Ayudaron al crecimiento agrcola, las innovaciones tcnicas, la construccin de canales y tranques para irrigacin de terrenos; nuevas herramientas, como sembradoras y cosechadoras; ferrocarriles y los caminos facilitaron las comunicaciones entre los centros productores y los de consumo. El trigo continu siendo el principal producto, reorientndose su exportacin a Per, Argentina, Brasil e Inglaterra. Se crearon industrias molineras en Talca y Concepcin. Se incorporaron otros productos como el arroz, la cebada, la remolacha azucarera, el lino y la expansin vitivincola del valle central. Aument considerablemente la superficie cultivada, cuadruplicndose entre 1842 y 1875. De 6 millones de pesos exportados en 1844, se elev a 25 millones en 1866. En ganadera se importan animales reproductores que incrementan la masa ganadera, principalmente bovina, destacan los ganados holandeses y se introduce la produccin de ganado ovino, principalmente en la Regin de Magallanes, destacando la oveja merina, gran productora de carne y lana. En el plano interno ayuda grandemente la incorporacin de terrenos de la zona de la Araucana, lo que acrecentar la produccin cerealera y ganadera. Gran demanda generar la actividad salitrera del Norte Grande, con el crecimiento acelerado de la poblacin minera, fomentndose la produccin agropecuaria del valle central.

La Minera: La principal fuente de la riqueza del perodo, la constituye la minera, tanto para el Estado como
para los inversionistas privados. El Cobre: Las faenas cuprferas iniciadas por Jos Toms Urmeneta, en el Norte Chico, en el Mineral de Tamaya, alcanzarn su mayor produccin en la dcada de 1860 1870. La produccin que en 1843 haba sido de 600 toneladas, alcanz a 50.000 toneladas en 1860. Chile lleg a ser el primer productor del mundo y los impuestos cuprferos llegaron a cubrir cerca del 50% del presupuesto nacional. Sin embargo, a partir de 1872, su importancia disminuye como consecuencia de la cada de los precios en la economa mundial y el agotamiento de los minerales de alta ley. La Plata: Mantuvo su desarrollo productivo, a pesar de la crisis experimentada por Chaarcillo. Luego, en 1879 el rico mineral de Caracoles (Antofagasta) pas a Chile. El carbn: Con la explotacin de las minas de carbn de Lota, Coronel, Lirqun y Andalin, que en 1854 producan 22.000 toneladas y que en 1857 alcanzaban 150.000 toneladas, su consumo se impuso definitivamente en el mercado nacional, ayudado por el desarrollo de la navegacin y de los ferrocarriles.

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El Salitre: A partir de la Guerra del Pacfico, el salitre se convertir en el pilar fundamental de la economa chilena, ciclo positivo que durar hasta la dcada de 1920. Las riquezas situadas entre el ro Loa y el grado 24 haban pasado a Bolivia en virtud de los tratados de 1866 y 1874. La Guerra del Salitre signific para Chile la anexin de Tarapac y la recuperacin de Antofagasta y por ende la totalidad de la riqueza salitrera del norte Grande. Este recurso fue exportado en grandes cantidades a Europa, donde se utiliz como fertilizante y en la fabricacin de explosivos. Este mineral gravitar sobre todos los aspectos de la vida nacional, consolidndose una economa dependiente y monoproductora.

Cancha salitrera: Oficina Buen Retiro, Tarapac 1889.

En 1890 el 60 % de las exportaciones lo constitua el salitre y el 50% de las entradas fiscales provenan de este recurso, es decir de los derechos de exportacin. Sin embargo, la propiedad de las oficinas salitreras qued en manos extranjeras, principalmente inglesas, despus de la Guerra del Salitre.

CMO SE EXPLICA ESTA PARADOJA?


Antes de la guerra, el gobierno peruano en 1875 expropi las oficinas salitreras de propiedad extranjera y pag con certificados a los dueos. Chile despus de la guerra devolvi a sus dueos, los tenedores de bonos, la propiedad sobre las salitreras. Los ingleses que antes de la guerra controlaban el 13% de la produccin, posteriormente, gracias a la compra de bonos y certificados, llegaron a controlar el 55% de la produccin total de las salitreras y el 70% de los capitales invertidos en la industria salitrera, adems de controlar las rutas de comunicaciones. Destaca John Thomas North, apodado el rey del salitre. Dueo de 12 compaas salitreras, adems de ferrocarriles, alumbrado pblico y el abastecimiento alimentario de las salitreras. El Estado chileno aseguraba las leyes del libre mercado y slo se beneficiaba a travs de los impuestos. La actividad salitrera signific un fuerte proceso de inversin de capitales; el desplazamiento de importantes masas de poblacin hacia el Norte Grande; la creacin de una amplia infraestructura de ferrocarriles, telgrafos, servicios urbanos y puertos; la creacin y/o expansin de asentamientos urbanos en la Pampa Salitrera y en las costas; la organizacin de la produccin y exportacin de grandes volmenes de mineral; la obtencin de los insumos corrientes y del capital necesario para ello; la obtencin de los bienes de consumo para la poblacin del Norte Grande, regin desrtica, en que la produccin agropecuaria es escasa y la organizacin de los correspondientes servicios pblico s y financieros (Osvaldo Sunkel, Carmen Cariola). Sin embargo, con los derechos de exportacin y los impuestos, el estado pudo obtener grandes entradas. El valor de las exportaciones salt de 5.200.000 en 1880 a 68.000.000 en 1890. Inglaterra fue el principal comprador de los productos chilenos (70%) y a su vez provea con el 40% de las importaciones manufactureras. Las rentas salitreras llegaron a representar ms del 50% de las entradas recibidas por el estado en 1890. El Estado gast en educacin, hacienda, industria y obras pblicas. Por ltimo, el auge salitrero implicar cambios poblacionales y sociales. El enriquecimiento de capitales chilenos que se integraron a la oligarqua del perodo, procediendo a formar parte de los crculos elitistas fusionados con la antigua aristocracia; banqueros, comerciantes y agricultores. John Thomas North (El Rey del Salitre) En el aspecto demogrfico, destaca la migracin campo ciudad desplazamientos de poblacin trabajadora al norte del pas. y los

La poblacin del Norte Grande aument de 88 mil habitantes en 1885 a 235 mil habitantes en 1907. En el Censo de 1907, se contabilizaron 140 pueblos, aldeas, caseros y oficinas salitreras en Tarapac. La poblacin rural que migra a las ciudades o se traslada a los centros mineros del Norte Grande, incrementar el proletariado obrero, afectado directamente por las malas condiciones de vida, factor que se traducir en la llamada cuestin social. En el plano poltico interno, la cuestin salitrera estar presente en la Guerra Civil de 1891, donde a juicio de los historiadores, la poltica econmica nacionalista del Presidente Balmaceda chocar con los intereses particulares de banqueros, comerciantes, terratenientes y mineros extranjeros, es decir, capitalistas ingleses, que ayudaron a financiar el ejrcito rebelde del Congreso, que derrot a las fuerzas leales a Balmaceda en el conflicto de 1891.

Manuel Balmaceda

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Chile: La Sociedad Finisecular


CARACTERSTICAS GENERALES DEL PERODO: Despus de la Revolucin de 1891 se
derrumb la principal figura, el Presidente de la Repblica, autoridad que tradicionalmente haba concentrado todos los poderes. El problema que se sobrevena era hacer funcionar un nuevo rgimen, el parlamentarismo, donde el Congreso no slo cumplira funciones legislativas sino que pasara a orientar la poltica del Ejecutivo. Para implementar un nuevo rgimen en Chile no se llev a cabo ninguna reforma constitucional o legislativa, lo que gener una situacin poltica bastante especial que muchos historiadores han denominado seudo parlamentarismo o parlamentarismo a la chilena ya que distaba mucho del parlamentarismo existente en Gran Bretaa. Veamos la siguiente comparacin:

Parlamentarismo Ingls
1 El rol de jefe de Estado lo cumple la realeza (que simboliza la unidad nacional) y no tiene responsabilidad poltica) y el jefe de Gobierno es el Primer Ministro. Tiene un Congreso bicameral, pero slo la cmara baja es elegida popularmente y, por lo tanto tiene responsabilidad poltica. El gabinete ministerial depende slo de la confianza de la Cmara de los comunes. Existe plena colaboracin de los poderes del Estado. Por ello existe compatibilidad parlamentaria. Existen dos partidos que se alternan en la conduccin del pas. El Primer Ministro puede disolver el Congreso y llamar a nuevas elecciones de ste. 1

Parlamentarismo Chileno
El rol de jefe de Gobierno y jefe de Estado lo cumple una sola persona: el Presidente de la Repblica. Tiene un Congreso bicameral, donde ambas cmaras son elegidas popularmente, por tanto ambas tienen responsabilidad poltica. El gabinete ministerial deba contar con la aprobacin de ambas cmaras. Existe plena separacin de los poderes del Estado. Por ello existe incompatibilidad parlamentaria, excepto para el cargo de ministro. Existen numerosos partidos polticos, con pugnas internas que los dividan. El Presidente carece de la facultad disolutoria del Congreso.

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BALANCE DEL PARLAMENTARISMO EN CHILE: La existencia de numerosos partidos y


facciones, y la indisciplina partidista ocasionaron una gran inestabilidad gubernativa conocida como "rotativa ministerial" que consisti en un cambio frecuente de los ministros, al punto de que un Gabinete duraba en promedio tres meses. La actuacin irresponsable del Congreso deriv en falta de polticas de largo aliento y de planificacin de mediano y largo plazo. Esto agudiz los problemas sociales y los avances en inversin, vivienda, educacin, etc. -que los hubo- pero que resultaron escasos si se consideran los recursos con que se contaba. La falta de mayoras slidas y estables haca necesario formar distintas coaliciones o alianzas, generalmente de efmera duracin, para formar gobierno o elegir Presidente. Estas alianzas frecuentemente se concertaban en centros sociales como el Club Hpico o el Club de la Unin, ms que en la Moneda o en el Congreso; esta fue la llamada poltica de crculos. El predominio parlamentario se afianz con la ley de Comuna Autnoma, promulgada a fines de 1890, la que fortaleci la independencia e importancia del municipio, al que entreg el control de los procesos electorales. De esta manera la intervencin de los gobiernos en las elecciones ya no fue significativa. Esto fortaleci el poder poltico de los caudillos locales que controlaban el poder municipal, lo que unido al cohecho le dio a la poltica un fuerte sentido oligrquico.

Antiguo edificio del Congreso Nacional en Santiago

Fue el ascenso del grupo oligrquico, caracterizado por ser pocos y muy poderosos econmicamente. No obstante todos estos aspectos negativos, el sistema poltico de aquella poca tuvo aspectos positivos: Existi regularidad constitucional. Los poderes polticos se renovaban peridicamente mediante mecanismos constitucionales. El caudillismo militar fue desconocido y las instituciones armadas mantuvieron una actitud estrictamente profesional. Se mantuvo la paz interior y exterior. Pero el perodo se vio alterado por motines y masacres obreras, que no rompieron la marcha institucional. Existi un ambiente de libertad y tolerancia para manifestar las disensiones dentro de la ley.

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Rotativa Ministerial entre 1891 y 1920.


Presidente Jorge Montt (1891 1896) Federico Errzuriz (1896 1901) Germn Riesco (1901 1906) Pedro Montt (1906 1910) Ramn Barros Luco (1910 1915) Juan Luis Sanfuentes (1915 1920) Cambios Totales de Ministerios 8 11 16 9 13 15 Cambios Parciales 4 16 3 2 6 5

EL ESPECTRO POLTICO DE LA POCA: El sistema poltico de Chile estuvo estructurado por


partidos polticos tradicionales: Conservador, Nacional, Liberal y Radical; y por partidos polticos nuevos: Liberal Democrtico o Balmacedista, Liberal Independiente, Democrtico, Obrero Socialista (Comunista). Haremos una sucinta revisin de ellos, a travs del siguiente cuadro: PARTIDOS CONSERVADOR CARACTERISTICAS Partido catlico, clerical, y es la expresin poltica de la Iglesia Representa a la burguesa de la banca y del comercio, son laicos herederos del monttvarismo Sujetos a constantes divisiones internas, divididos en doctrinarios y coalicionistas e independientes. De l salieron casi todos los candidatos a la presidencia. Representan a un amplio espectro social. Atrajo a la clase ilustrada de la poca, los animaba propiciar reformas polticas y sociales; estrechamente ligado a la masonera. Representa al sector del partido liberal partidario de Balmaceda. Adopt una actuacin oscilante, por carecer de consistencia ideolgica. Se disolvi prontamente. Una fraccin del viejo Partido Liberal, partido pequeo y sin arraigo popular, amigo del cohecho. Se origina en una divisin del radicalismo. Represent a la izquierda antes de la aparicin del Partido Obrero Socialista. Contribuir a formar el partido obrero socialista Se forma a partir del Partido Democrtico fundado por Luis E. Recabarren. Partido pro marxista, contribuye a la constitucin del Partido Comunista Derivado del P.O.S. Partido inspirado en el MarxismoLeninismo PARTIDARIOS Aristocracia terrateniente, clase media, inquilinos, masa catlica urbana Comerciantes, banqueros, industriales y plutcratas IDEARIO Enseanza Religiosa, Libertad de Enseanza. Fueros de la Iglesia, Liberalismo Econmico Patronato Religioso, Ideologa Liberal.

NACIONAL

Mineros, industriales, terratenientes, laicos

LIBERAL

Estado Docente, Estado Laico, Mayor participacin poltica, Fieles al sistema parlamentario

RADICAL

Profesionales, Nea oligarqua agraria, industriales, mineros, clase media urbana

LIBERAL DEMOCRTICO

Balmacedistas, funcionarios pblicos, militares, masa popular

Estado Docente. Separacin Iglesia Estado. Represent a la mesocracia. A partir de 1906 comprometido con la problemtica social. Mayor intervencin del Estado Defenda un Ejecutivo fuerte, rechazaba el sistema parlamentario y participa del Estado Laico

Plutcratas

LIBERAL INDEPENDIENTE

Laicismo y parlamentarismo

DEMOCRTICO

Sectores medios, pequea burguesa industrial, trabajadores urbanos, obreros salitreros, artesanos.

Obreros, intelectuales, portuarios, ferroviarios

OBRERO SOCIALISTA

Cambios claros en la situacin econmica y social imperante, democracia poltica y econmica, mejoramiento del sistema de vida del obrero. Representar los intereses de la clase obrera. Cambiar el sistema poltico, promocin social, democracia econmica

COMUNISTA

Obreros, portuarios, ferroviarios, intelectuales, artistas.

Revolucin Social. Trmino de la explotacin obrera. Dictadura del proletariado Organizacin poltico ideolgica de la clase obrera

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LAS COMBINACIONES POLTICAS: Los partidos tradicionales y de mayor importancia poltica no


tuvieron planteamientos concretos sobre las cuestiones econmicas ni sociales, y tuvieron escasas diferencias ideolgicas (excepto conservadores y radicales, en materia religiosa). De hecho estaban influidos por el pensamiento liberal. El abanico poltico tena tres sectores: en los extremos Conservadores y Radicales, separados por la cuestin doctrinaria religiosa. A los Radicales sola unrseles el pequeo Partido Democrtico. En el centro poltico, los Liberales, divididos en varias fracciones, y el Partido Nacional que de hecho era otra rama del Liberalismo. Los partidos polticos se encontraban dominados por caciques o personajes influyentes que manejaban, en la prctica, la vida poltica nacional. Sus acciones carecieron de contenido doctrinario nuevo. Cuando se suscitaba otro problema, por ejemplo asuntos de poltica econmica, se declaraba cuestin abierta, esto es, cuestin en la cual cada quien poda opinar libremente, sin comprometer a su partido ni provocar disensiones en su seno. La separacin profunda de los partidos era por las llamadas cuestiones doctrinarias sintetizados en el ideal educativo y religioso. Para formar Ministerios o elegir Presidentes de la Repblica, los partidos polticos se combinaron de distintas maneras, pero hubo dos frmulas ms habituales llamadas la Alianza Liberal y la Coalicin. LA ALIANZA LIBERAL: Era una combinacin poltica de la cual estaban excluidos los Conservadores. La formaban una parte de los Liberales, los Demcratas y los Radicales. Era considerada una frmula de avanzada en poltica. LA COALICIN: Tena cierta semejanza con la antigua Fusin Liberal-Conservadora. La integraban: Conservadores, parte de los Liberales y los Nacionales.

LA ECONOMA CHILENA DURANTE EL PARLAMENTARISMO: Nuestra economa descans


principalmente en la minera y se orient a los mercados externos; fue el perodo de mayor auge en la explotacin de salitre. Hubo aos de florecimiento econmico, pero el modelo de desarrollo econmico supuso una fuerte dependencia de los mercados externos, provocando una europeizacin de la economa chilena, con creciente influencia inglesa. Hacia fines del perodo parlamentario se sinti la influencia norteamericana, especialmente en la explotacin cuprfera. Otros rubros econmicos fueron la agricultura, las obras pblicas y un desarrollo incipiente de la industria. Problemas de ndole econmica no faltaron, siendo los ms serios el manejo financiero, el endeudamiento del Estado, la desigual distribucin de la riqueza y el ocaso del salitre. Se vivi una economa de consumo, sin pago de impuestos directos, slo confiados en la riqueza salitrera. Chile, entonces desperdici una oportunidad histrica para diversificar su economa y concretar un desarrollo industrial.

La Minera Explotacin Salitrera:


La economa chilena gir fundamentalmente en torno al salitre, usado en Europa especialmente como fertilizante (abono). La propiedad de las oficinas salitreras estaba mayoritariamente en manos de ingleses y muy especialmente de John Thomas North, conocido como el Rey del Salitre. En 1897 el 85% del capital del Salitre era propiedad extranjeros y un 15% de chilenos. El Estado participaba esta riqueza a travs del cobro de derechos aduaneros exportacin. Hacia 1900 estos impuestos cubran el 56% las entradas del Gobierno. de de de de

En 1920 era el 46%. El perodo comprendido de 1900 a 1920 fue la poca de oro del salitre. La 1 Guerra Mundial intensific el consumo como materia prima para los explosivos. La crisis comenz hacia 1921, a consecuencia del fin de la Guerra, que produjo la paralizacin casi total de las salitreras. Obreros del salitre Adems el Salitre sinttico hizo fuerte competencia por su menor precio de venta. Todo ello gener miseria y cesanta. Miles de obreros con sus familias emigraron. El ciclo del salitre se cerr definitivamente con la Gran Depresin iniciada en 1929.

Explotacin Cuprfera: Durante la 2 mitad del siglo XIX, Chile lleg a ser el primer productor mundial de
cobre (mina de Tamaya), pero luego fue decayendo a causa de la competencia, la baja ley del mineral y la falta de inversiones. La actividad cuprfera slo resurgi a principios de este siglo con la llegada de capitales franceses y especialmente norteamericanos (stos desplazarn definitivamente al capital Ingls en las inversiones en Chile). Los norteamericanos iniciaron la explotacin de El Teniente (1905), Chuquicamata (1913), Potrerillos (1920). En 1921 Chile ocup el segundo lugar como productor mundial.

Otras Explotaciones Mineras: En esta poca otra riqueza fue el hierro. El principal mineral era el Tofo,
en la provincia de Coquimbo, a cargo de una compaa francesa. Tambin se explota el carbn en Lota, Coronel, Schwager y Curanilahue, pero su produccin no alcanzaba a abastecer la demanda nacional.

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El Desarrollo Agrcola-Ganadero: Las actividades agropecuarias se orientaron al trigo, vacunos,


ovinos y lana. Por otra parte se obtuvieron importantes xitos con la incorporacin de nuevos cultivo como el trbol-semilla, la betarraga, la maravilla, etc. y con actividades como la vitivincola, la elaboracin de productos lcteos y conservas.

Actividad Industrial y Desarrollo de Obras Pblicas: Industrias: El salitre provoc el


nacimiento de una incipiente industria mediana y algunos rubros de industria pesada. As se desarroll una industria mediana de paos, cueros, cerveza, muebles. La industria pesada fabric locomotoras. La industria nacional vivi hasta 1897 sin proteccin. Ese ao se dict una ley proteccionista que reform el arancel aduanero, gravando con derechos especficos ciertos productos como los cigarrillos, vinos y licores y suprimi todos los derechos de exportacin, excepto los que afectaban al salitre y yodo. La influencia del capital extranjero tambin abarcaba este rubro econmico. En 1915 un tercio de los establecimientos manufactureros declaraban que su capital era extranjero. Se inici con variadas dificultades una industria siderrgica en 1905 con los Altos Hornos de Corral. La empresa funcion bien hasta 1911, pero luego con la Guerra Mundial debi cerrar sus puertas.

Las Obras Pblicas:


Como consecuencia de las altas rentas salitreras, la inversin fiscal se orient a ferrocarriles y puertos. En 1899 la red ferroviaria era de 1.986 kms; en 1920 era de 4.570 kms uniendo Iquique con Puerto Montt. Tambin se haban construido los ferrocarriles Arica-La Paz y Los Andes-Mendoza. Hubo construccin de ferrocarriles en el norte con una fuerte inversin privada, lo que signific que en 1920 se haban construido unos 3.632 kilmetros de lneas frreas. Se destaca entre las obras portuarias el molo de abrigo de Valparaso. Otras obras fueron puentes, caminos, instalacin de agua potable, alcantarillado, alumbrado elctrico, etc.

Los Problemas Monetarios:


A partir de 1860 los bancos comenzaron en Chile a emitir papel moneda (billetes) convertibles en oro, con la condicin de mantener suficientes reservas de ese metal como respaldo. Pero con la crisis econmica que el pas vivi en la dcada de 1870 se autoriz a emitir grandes cantidades de billetes sin el respaldo necesario, lo que gener inestabilidad, inflacin y falta de confianza en el papel moneda. En 1878 se decret una Ley de inconvertibilidad que dispuso el curso forzoso, es decir, la obligacin de recibir los billetes y la imposibilidad de canjearlos en el banco por el equivalente en oro. En 1892 se aprob la ley de conversin metlica, la que se llev a cabo en 1895. El papel moneda volva a ser convertible en oro. Pero como la gente prefera tener oro antes que billetes, en 1898 se dict una nueva Ley de inconvertibilidad y se volvi de nuevo al papel moneda. Por lo anterior se gener una pugna entre los llamados Oreros (partidarios de la convertibilidad) y los llamados Papeleros (partidarios del papel moneda o billete inconvertible). Esta pugna se mantuvo durante todo el perodo parlamentario. El rgimen de papel moneda inconvertible y las devaluaciones peridicas tendan a favorecer a la oligarqua fuertemente endeudada, de modo que as poda pagar sus deudas en moneda de menor valor que el pactado al contraerlas. Ciertamente la inconvertibilidad y la devaluacin iban en desmedro de las clases media y baja, pues sus sueldos no eran reajustados. La 10 devaluacin generaba inflacin y con ello el continuo aumento de los arriendos, los alimentos, etc.

LA SOCIEDAD EN EL PERIODO PARLAMENTARIO


A lo largo de los primeros aos del siglo XX el pas experiment profundos cambios en el proceso social, estos tuvieron las siguientes caractersticas:

Desarrollo demogrfico: Hubo un aumento de la


poblacin, cuestin que trajo numerosas consecuencias, por ejemplo; decreci la capacidad del pas para generar empleos y as fueron naciendo "bolsones" de miseria en el campo y en las ciudades. Este aumento acarre crisis agrcolas, porque el latifundio (grandes propiedades de tierra en propiedad de pocas familias) se hizo ineficaz para cubrir las demandas alimenticias de una poblacin en expansin. Santiago: Calle Catedral (al poniente)

Proceso de urbanizacin: Lo anterior trajo consigo el


xodo rural. Entre 1875 y 1902 la poblacin urbana se ampli de un 27% al 43%, siendo obviamente Santiago la ciudad de mayor crecimiento. El ritmo del crecimiento habitacional fue muy inferior, por lo cual el dficit de hogares se cubri con la aparicin de los conventillos, ubicados por lo general en calles carentes de luz y alcantarillado.

La inmigracin extranjera: Chile careci de una poltica


migratoria, a pesar de lo cual llegaron algunos extranjeros (espaoles, italianos, franceses, yugoeslavos). El flujo de inmigrantes en todo caso no fue muy significativo comparado con el total de la poblacin chilena o con la inmigracin llegada a Brasil o Argentina.

Santiago: Calle Catedral (al oriente)

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Evolucin Social
La Mesocracia o Clase Media: La sociedad chilena experiment una diversificacin con la aparicin de
una clase media urbana compuesta por empleados pblicos, profesionales, comerciantes, intelectuales, profesores, militares, tcnicos y artistas. Hasta los primeros aos del siglo XX, a pesar de su nmero, no tuvieron una fisonoma definitiva, ya que cayeron en el grave error de tratar de imitar la vida de la clase alta, grupo que los menospreciaba y los llamaba siticos. Sin embargo, a partir de la primera dcada del siglo XX se inicia un cambio trascendental, comienzan a tomar conciencia de clase. El resentimiento de la primera dcada del siglo XX, se transforma en rebelda en la segunda dcada. Estos grupos adquieren conciencia poltica y se orientan en un sentido nacionalista e igualitario, anticlerical, estatista y desarrollista. Esto gener el cambio en 1906 del partido Radical. La clase media agita hacia 1915 al Partido Liberal, al Nacional y a la Masonera. Los oficiales que iniciaron su carrera militar en 1904, fueron los lderes del movimiento militar de 1924. Surgen escritores y literatos que representan el sentir de la clase media: Baldomero Lillo, Carlos Pezoa Vliz, Mariano Latorre. Poco despus Manuel Rojas, Jos Santos Gonzlez Vera, Pablo Neruda. Las mujeres de clase media, tambin aportaron al despertar cultural de su medio social. Fueron las primeras en incursionar en la vida profesional.

La Oligarqua: El poder poltico, social y econmico estaba monopolizado por una lite social relativamente
pequea pero homognea y con sentido de clase. Esta lite u oligarqua se haba formado por la fusin de dos grupos: la antigua Aristocracia tradicional terrateniente, y la Plutocracia econmica de grandes comerciantes, mineros, industriales, financistas; muchos de estos eran de origen no hispano (Budge, Braun, Ross, Waddington, Eastman, Edwards, Lyon, Subercaseaux). Hasta la segunda mitad del siglo XIX, la vida de los sectores altos haba sido en general austera, ordenada, la religin impregnaba los actos de su vida. Fueron los nuevos ricos y algunos chilenos que regresaban de Europa tras viajes o misiones diplomticas, los que construyeron las primeras mansiones lujosas en Santiago, copiando estilos arquitectnicos europeos. As a partir de 1860, Santiago vio surgir palacios rabes, gticos, neoclsicos. Cambiaron tambin las costumbres. Lo europeo y en especial lo francs entr a dominar sin contrapeso. Unas 100 familias eran las de mayor riqueza, vinculadas a la banca, la minera, el gran comercio o a la tierra. Se admiraba lo intelectual, el ttulo universitario o la profesin liberal. Particular brillo tena la abogaca, que serva de trampoln para la poltica. Pero se acostumbraba llevar un tren de vida dispendioso, mantener el buen tono significaba antes que nada liviandad. La fortuna y el apellido eran factores importantes. Si no se tenan recursos, haba que aparentarlos. Si era necesario endeudarse para aparentar status, se haca. Por lo dems era fcil el acceso al crdito. Por ello muchos miembros de la oligarqua vivan fuertemente endeudados. La educacin y la cultura eran concebidos tambin como un trampoln para este status. A la educacin formal, se agreg la adquirida por los viajes y/o la permanencia en Europa.

El Proletariado Obrero: En los centros industriales, zonas mineras y salitreras se fue formando un
proletariado obrero, que comienza a tener conciencia de clase y manifiesta su descontento, justificado por problemas tales como: ausencia de leyes sociales, bajos salarios, inflacin, viviendas insalubres, exceso de horas de trabajo, inestabilidad en el trabajo, cesanta. El obrero minero del norte viva en malas condiciones, trabajaba de 12 a 14 horas diarias, sin descanso ni los domingos (el descanso dominical slo fue obligatorio desde 1907), y con salarios pagados con fichas. Mayoritariamente la poblacin de Chile era campesina, un 57% del total, pero sin peso poltico, social, cultural ni econmico. Muchos abandonaron el campo con la esperanza de encontrar mejores posibilidades en los centros urbanos o mineros, no obstante, la vida en la ciudad para esta gente era miserable. En 1910 en Santiago haba unos 1.600 conventillos donde vivan unas 75.000 personas. El hacinamiento propagaba enfermedades: peste bubnica, clera, viruela, tifus. La tasa de mortalidad infantil era muy alta: 30%. Los arriendos eran muy caros en las ciudades. Ser dueo de un conventillo era un gran negocio. El analfabetismo era grande: en 1907 era de un 49,7% en 1920 era de un 36,7%.

La Organizacin Obrera y la Cuestin Social:


El conjunto de las dramticas situaciones que afectan al proletariado constituye la cuestin social en nuestro pas. Ante las condiciones descritas las reivindicaciones sociales se originaron y tomaron fuerza en los medios obreros, que se agruparon en sociedades mutualistas y en sociedades de resistencia. En estas ltimas, agitadores (incluso extranjeros) toman el control del movimiento. Las mutuales: Fueron agrupaciones originadas en Chile, que promovan la ayuda mutua y la educacin de los sectores populares, para lo cual crearon escuelas y consultorios mdicos, editaron peridicos, socorrieron a enfermos, viudas, hurfanos y ancianos, etc. Las mancomunales: tuvieron un carcter reivindicativo, es decir, buscaban lograr mejoras en las condiciones de vida y del trabajo, como aumentos de sueldos, limitacin de la jornada de trabajo, mejoramiento de la seguridad en el trabajo, etc. Los obreros se agruparon en ellas; estas sociedades ligaron la condicin del obrero a la responsabilidad del capitalismo. Lucharon por transformar las relaciones laborales y el sistema establecido.

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Las sociedades en resistencia: Reunan a trabajadores de distintas empresas, pero de un mismo oficio. Ms all de los aspectos reivindicativos, buscaban la destruccin del sistema capitalista a travs del sabotaje y de la huelga, comnmente fueron dirigidas por trabajadores de tendencia anarquista. En Chile no exista Contrato de Trabajo, ni Ministerio del Trabajo. Por lo tanto no haba donde reclamar. El Estado con una mentalidad liberal no intervena, pues los asuntos econmicos son relaciones entre particulares. Ello origin huelgas que fueron violentamente reprimidas. El movimiento obrero va adquiriendo un carcter ideolgico y poltico. En 1909 un abogado conservador organiz a los ferroviarios para que pidieran la devolucin de un descuento hecho a los salarios y lo lograron. As naci La Federacin Obrera de Chile (FOCH), de carcter mutualista, que se extendi hacia los gremios. Con el ingreso de obreros organizados en mancomunales, la FOCH cambi su carcter, de principios mutualistas termin convirtindose en una Federacin Sindical. Hacia 1917 esta entidad ya estaba dominada por los socialistas, seguidores de Luis Emilio Recabarren. En 1919 la FOCH celebr su tercera Convencin y Recabarren, fundador del Partido Obrero Socialista, fue elegido mximo dirigente de la Federacin, y sta declar dentro de sus objetivos, la abolicin del sistema capitalista. El Partido Obrero Socialista de Recabarren no adquiri mucha fuerza al comienzo. A raz de la Revolucin Rusa de 1917, el partido tom el nombre de Partido Comunista e ingres a la III Internacional (1922). En 1918, los obreros de la FOCH, los anarquistas, ms otros grupos (profesores, estudiantes) formaron la Asamblea Obrera de Alimentacin Nacional, que organiz movimientos de protesta por la caresta de la vida. En 1918 hubo 30 huelgas; en 1919 hubo 82 huelgas; en 1920, hasta la eleccin presidencial, 47 huelgas. En 1919 se unieron los anarquistas y formaron una federacin que constituy la seccin chilena de la IWW (Internacional Worker of the World). El sustrato idelolgico de esos movimientos eran las ideas de Marx de que deba destruirse el sistema liberal, democrtico y capitalista, y ser remplazado por una dictadura del proletariado, primer paso hacia un rgimen comunista. Por tanto, haba un propsito reivindicativo, de mejorar las condiciones de vida, del salario, etc., y un propsito revolucionario de desestabilizar a los gobiernos y propiciar una revolucin. La primera huelga grave fue la de los obreros de la Compaa de Vapores (barcos a vapor) de Valparaso en 1903. Causa: una peticin de aumento de salarios. Fueron violentamente reprimidos: 30 muertos y 200 heridos. La segunda huelga fue la de la carne (22-23 octubre de 1905). Motivo: el alto precio. Se solicitaba derogar el impuesto al ganado argentino. Hubo graves saqueos y desrdenes. 70 muertos y 300 heridos. El 6 de febrero de 1906 estall la huelga de Antofagasta: participaron trabajadores del ferrocarril a Bolivia, obreros de puerto, pampinos de las salitreras. Motivo: solicitaban mayor tiempo para almorzar y un reajuste de sueldos de un 20%. Hubo graves desrdenes, incendios de edificios. Reprimidos finalmente por las tropas del ejrcito. Dirigi este movimiento el obrero tipgrafo, Luis Emilio Recabarren. El movimiento ms grave se produjo en el gobierno de Pedro Montt, fue la huelga de Sta. Mara de Iquique (21 de diciembre de 1907). Participaron unos 10.000 trabajadores. Peticiones: pago de jornales al tipo de cambio de 18 peniques; comercio libre para evitar abuso de las pulperas, medidas de seguridad en el trabajo, etc; todo lo cual fue rechazado de plano por los patrones. Los obreros con sus familias bajaron a Iquique y fueron alojados en la Escuela Santa Mara. Las conversaciones con el Intendente fracasaron. ste orden desalojar la escuela. Los obreros se negaron. El General Roberto Silva Renard orden disparar. Hubo unos 2.000 muertos y otros tantos heridos.

Legislacin Social:
En 1906, por iniciativa del conservador Miguel Cruchaga Tocornal, se dict la Ley sobre Habitaciones obreras. Fue la primera Ley social. En 1907 se dict la Ley del descanso dominical. En 1915, la Ley de la silla. En 1916, la Ley de accidentes en el trabajo. En 1917 servicio de salas cunas en las fbricas. En 1918, Ley sobre Retiro y Previsin Social del Personal de Ferrocarriles del Estado. Se dictaron tambin algunos decretos: sobre las huelgas y sobre jornada de trabajo en los ferrocarriles. El rasgo distintivo de todas estas leyes es el respeto a los derechos e intereses individuales. Los problemas se deben resolver en forma personal, acogidos a la ley. No se acepta lo colectivo, no se acepta la fuerza del sindicato. Se necesitaba una legislacin amplia, orgnica. Los primeros pasos los dio Arturo Alessandri en 1921, al presentar al parlamento un proyecto de Cdigo del Trabajo. Los conservadores presentaron tambin un proyecto de sindicatos industriales, como medio para asociar a patrones y obreros.

Las Instituciones Sociales:


La Iglesia: La Iglesia Catlica, que se identificaba polticamente con los conservadores, extendi su accin
hacia otros grupos. Hubo sacerdotes catlicos con sentido social y que procuraron acercarse al mundo obrero: Miguel Claro, Guillermo Viviani, Fernando Vives, Ramn ngel Jara, Jos Mara Caro. Tambin algunos laicos: Abdn Cifuentes, Melchor Concha y Toro, Juan Enrique y Carlos Concha Subercaseaux. Procuraron hacer realidad las ideas de la Encclica Rerum Novarum dictada por el papa Len XIII en 1891. Pero todas stas, fueron actitudes aisladas. An no se produca en la Iglesia Catlica de Chile, una verdadera apertura a lo social. Ms an, dentro del propio partido Conservador, que pretenda defender los derechos de la Iglesia,

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hubo sectores que discreparon de la doctrina social delineada por Len XIII, tratando de desconocer el problema social que afectaba a gran parte de la poblacin chilena.

La Masonera: Esta institucin se haba organizado en Chile por obra de algunos franceses y
norteamericanos residentes en Valparaso, la primera Logia exclusivamente chilena fue fundada en 1853. Las logias chilenas formaron en 1862 la Gran Logia de Chile. En 1864 se cre la primera Logia en Santiago. Masones destacados fueron el liberal Isidoro Errzuriz, los radicales Guillermo Matta, Juan Agustn Palazuelos, Juan Nepomuceno Espejo, Pedro Aguirre Cerda. Fue vehculo de expresin de la clase media liberal y laica. Identificaban a la Iglesia Catlica con la clase alta. Tuvo en esta poca gran crecimiento. Fue elitista pues no acept en sus filas a elementos populares. Tambin permaneci indiferente a la cuestin social. Su lucha principal fue la defensa de la libertad, la igualdad, y especialmente promover el laicismo, eliminar a los elementos confesionales de la vida pblica chilena.

La FECH: La grave situacin social en el pas, fue produciendo un descontento generalizado especialmente
entre los grupos intelectuales de la poca. Entre ellos destacamos los jvenes universitarios reunidos en la Federacin de Estudiantes de Chile (FECH) creada en 1907, cuyo principal canal de expresin fue la revista Claridad. Los estudiantes plantearon fundamentalmente problemas sociales y polticos inspirados en los ideales socialistas y anarquistas. Atacaron el sistema parlamentario, levantaron voces pacficas frente a la Primera Guerra Mundial, simpatizaron con los postulados de la revolucin rusa y fueron importantes aliados del movimiento obrero y sus organizaciones.

Los Militares: Formaban parte, en su mayora, de la clase media acomodada, generalmente de provincias.
Se destacaba su sentido profesional y una marginacin de la vida civil y sus problemas. Esta situacin cambi a partir de 1900, cuando se public la Ley del Servicio Militar Obligatorio, lo cual coloc al Ejrcito en contacto con el pueblo y sus problemas. Pero haba en ellos un descontento por el desorden, el desgobierno, la falta de autoridad, y los bajos sueldos. Ello origin grupos secretos dentro del Ejrcito cuya finalidad era luchar por sus reivindicaciones, pero tambin por aquellas que denominaban los problemas del mundo.

EL DESARROLLO CULTURAL.
Corrientes Artsticas: Surgi a inicios del siglo XX una nueva generacin de intelectuales, con otros
intereses. Pertenecan a la clase media. Hay un cambio en la temtica: de la obra costumbrista, aristocrtica, se pasa a la descriptiva rural y popular. Estos escritores queran redimir a los pobres. Surge el movimiento del Criollismo en la literatura chilena, incorporando la cultura y la naturaleza del pas. Se destaca Baldomero Lillo. Su obra Sub Terra, sobre la vida de los mineros del carbn, es una primera denuncia de la Cuestin Social. Otro movimiento fue el Imaginismo, cuyo principal exponente fue Augusto DHalmar, un intento por liberar el arte del objetivismo urbano. Asimismo surgi el movimiento llamado Creacionismo con Vicente Huidobro como exponente principal. Surgi una revolucin en la plstica, cuyo mximo exponente fue el pintor Juan Francisco Gonzlez. Perteneci al llamado Grupo de los Diez. Se caracteriz por su amor a lo espaol y lo chileno, intensifica la preocupacin por lo nacional. En escultura, Rebeca Matte expresar el dolor humano y sus personajes llevan el sufrimiento hasta el ltimo extremo.

Baldomero Lillo

La Educacin: Entre 1900 y 1920 no hubo cambios significativos en el sistema diseado a lo largo del
siglo XIX. Continuaba imperando el principio del Estado Docente, cuyas expresiones eran la enseanza primaria gratuita, las comisiones fiscales que iban a examinar a los colegios particulares, y la Universidad de Chile que controlaba la educacin secundaria. La educacin privada era en su mayora catlica, pero era reducida. El principal problema era la alta desercin escolar. La preocupacin bsica fue el nivel primario para erradicar el analfabetismo de la sociedad. A inicios del siglo se present el proyecto de Instruccin Primaria Obligatoria, pero slo se hizo realidad por ley en 1920. En 1919 se funda la Universidad de Concepcin.

LAS RELACIONES EXTERIORES.


Problema con Estados Unidos de Norteamrica: El caso Baltimore: En octubre de 1891 en
Valparaso, marineros norteamericanos del Baltimore, bajaron a tierra a divertirse y protagonizaron una ria con obreros chilenos, resultando dos marinos muertos y muchos heridos. Inmediatamente el Ministro Plenipotenciario de aquel pas present una nota de reclamo al gobierno, pidiendo explicaciones y cobrando indemnizacin. Se le contest que de la investigacin judicial dependera la actitud que adoptara el Gobierno chileno. Las relaciones se pusieron cada vez ms tirantes. La situacin se complic an ms, a raz de un telegrama que mand el Ministro de Relaciones de Chile al representante de Chile en EE. UU., pidiendo protestar por expresiones del Presidente de EE.UU., en un mensaje al Congreso de su pas. Los trminos del telegrama eran severos. El gobierno de Estados Unidos envi al de Chile un ultimtum, exigindole el retiro de tales trminos y la indemnizacin solicitada, amenazando con cortar las relaciones en caso de no acceder

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Chile. El pas cedi y pag al gobierno de EE. UU. una indemnizacin para los heridos y para las familias de los fallecidos. Las relaciones entre ambos Estados fueron durante muchos aos protocolares, pero no cordiales.

Los problemas de Lmites con Argentina: Se derivaron de la aplicacin e interpretacin del tratado
de 1881, adems de un problema nuevo, el de la Puna de Atacama. Los problemas comenzaron al ir a terreno las comisiones de lmites, ya que en la zona Sur no coincidan la lnea de altas cumbres con la lnea divisoria de aguas (divortium aquarum). Tratando de encontrar una solucin se firm un protocolo. All se mantena en todas sus partes lo estipulado en 1881 y se confirm que el divortia aquarum era la condicin geogrfica de la demarcacin. Adems se consign que de acuerdo con el espritu del Tratado de 1881, Chile no poda pretender punto alguno en el Atlntico, ni Argentina en el Pacfico. Aunque la confirmacin del divortia aquarum como condicin geogrfica de la demarcacin, favoreca la doctrina sustentada por Chile, la Repblica Argentina sigui sosteniendo su tesis de las altas cumbres. Para solucionar el asunto de lmites derivado del Tratado de 1881, se recurri finalmente, estando de acuerdo ambos gobiernos, a su Majestad Britnica, el Rey Eduardo VII (Septiembre de 1898).

La Puna de Atacama: Chile comenz a ejercer jurisdiccin sobre la Puna desde el ao 1879 y luego cre
la provincia de Antofagasta incorporando la Puna. Bolivia emprendi negociaciones con Argentina para arreglar sus fronteras (ello inclua la Puna) y cedi la Puna a Argentina, lo que contribuy a embrollar an ms la cuestin de lmites de esta Repblica con Chile. Argentina se opona a ir a un arbitraje. La adquisicin ntegra de la Puna lleg a transformarse para ella en una cuestin de honor. El asunto de la Puna en 1898 adquiri graves contornos. El Presidente Errzuriz, aunque convencido de la legitimidad de los derechos de Chile, juzg que aquel territorio no justificaba una guerra. Finalmente el 2 de noviembre de 1898 se acord el arbitraje que realiz William Buchanam, Ministro Plenipotenciario de Estados Unidos en Argentina quien dio la mayor parte de la Puna a Argentina, pero dej en poder de Chile territorios de mayor valor econmico. Entonces Argentina tambin acept el arbitraje del Rey de Inglaterra para el asunto de lmites del Tratado de 1881. As pues en 1898 ambos conflictos se sometan a solucin arbitral. Chile y Argentina quisieron hacer una ceremonia demostrativa de paz y concertaron el "Abrazo del Estrecho" entre los presidentes Errzuriz Echaurren, de Chile y Roca de la Argentina. Los peritos jefes de la demarcacin Francisco Moreno por parte de Argentina y Diego Barros Arana por parte de Chile mantuvieron con inalterable fuerza sus respectivas lneas. Su majestad Eduardo VII haba constituido un tribunal de tcnicos y en representacin de ellos vino a Chile el coronel ingls Thomas Holdich. Antes de que se dictara el fallo, Chile y Argentina celebraron dos conversaciones, fueron los Pactos de Mayo de 1902. Finalmente la sentencia arbitral del rey Eduardo VII estableca una lnea divisoria que era un trmino medio entre las pretensiones de ambos Estados.

Federico Errzuriz Echaurren

Tratado de Paz 1904:


Otro hecho internacional importante fue el Tratado definitivo de paz con Bolivia firmado durante el gobierno de Germn Riesco en 1904. Sus Puntos bsicos establecan que: Bolivia traspasaba al dominio absoluto y perpetuo de Chile el territorio de la provincia de Antofagasta. Chile se comprometa a construir un ferrocarril de Arica a La Paz, cuya seccin boliviana se traspasara a Bolivia quince aos despus de su terminacin. Chile entregaba a Bolivia 300.000 libras esterlinas y 6.500.000 pesos oro de 18 peniques, para la cancelacin de diversos crditos deducidos contra aquel gobierno. Chile reconoca a favor de Bolivia, a perpetuidad, el ms amplio y libre derecho de trnsito comercial por su territorio y puertos del Pacfico y el derecho a establecer agencias aduaneras en Antofagasta y Arica. El ao 1919 Bolivia inici una poltica de reivindicacin de su litoral comenzando as un problema creado por Bolivia, al margen del Tratado, y que se mantiene hasta el presente.

Primera Guerra Mundial: Chile se mantiene neutral ante el estadillo de la Primera Guerra Mundial (19141918) evitando comprometer gravemente las finanzas y el comercio. Terminada la guerra, Chile ingresa a la Liga de Naciones, organismo internacional cuyo objetivo principal era mantener la paz mundial.

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FIN DEL PERODO:


EL GOBIERNO DE ARTURO ALESSANDRI PALMA (1920-1925).
Arturo Alessandri fue un poltico muy popular, de estilo directo, gran orador, que haca vibrar a las masas que se identificaban con l y que deliraban cuando las llamaba "mi querida chusma". En 1915 gan la Senatura por Tarapac, recibiendo el apodo de "El len de Tarapac". Anunci al pas un programa de profundas reformas como Legislacin social, Cdigo del Trabajo, Impuesto a la Renta, creacin del Banco Central, robustecimiento del Ejecutivo, conversin metlica, etc. Este plan ambicioso se vio truncado por la oposicin tenaz de la Oligarqua que no quera renunciar a sus privilegios, lo cual se tradujo en frecuentes cadas de Ministerios, ataques polticos de alta odiosidad y obstaculizacin de los proyectos de ley inspirados por el Gobierno. En 1924 todos los proyectos de ley enviados por el Gobierno al Parlamento haban sido obstaculizados, entre ellos el Prepuesto para ese mismo ao, las leyes sociales y otras grandes reformas, sin embargo, los senadores aprobaron una ley de Dieta Parlamentaria (remuneracin). El 2 de septiembre de 1924, 56 oficiales del Ejrcito concurrieron a las Tribunas del Senado, cuando se discuta la dieta, y manifestaron con ruido de sables su descontento. Formaron un Comit Militar y presentaron al Presidente un memorandum que inclua las reivindicaciones militares y otras como la reforma de la Constitucin y el Cdigo del Trabajo. Alessandri design al General Luis Altamirano como Ministro del Interior, lo que no logr calmar la inquietud de la oficialidad joven, que era la que diriga el movimiento, encabezada por el coronel Carlos Ibez. Presionado el Congreso aprob 16 proyectos de Ley, entre ellos las Leyes Sociales: Contrato de Trabajo. Seguro Obrero. Accidentes de Trabajo. Tribunales de Conciliacin y Arbitraje. Organizacin Sindical. Sociedades Cooperativas. Caja de Empleados Particulares. Pero el Comit militar sigui deliberando y exiga la disolucin del Congreso y otras medidas. Las fuerzas armadas ya no obedecan. Alessandri abandon la Moneda y se refugi en la Embajada de EE. UU., enviando su renuncia al cargo. No le fue aceptada, en cambio se le dio licencia por 6 meses para ausentarse del pas. El General Altamirano asumi la vicepresidencia y en seguida se form una Junta de Gobierno integrada por l mismo y por el Almirante Francisco Nef y el General Juan Pablo Bennet, la que procedi a disolver el Congreso y aceptar la renuncia de Alessandri. Todo este movimiento fue mirado con simpata por la clase media. Terminaba as violentamente el rgimen parlamentario, quebrndose el rgimen constitucional. El Comit Militar segua funcionando y deliberando: pedan elegir una Asamblea Constituyente y hacer una nueva Constitucin. Pero la Junta llam a elecciones parlamentarias y presidenciales para el 10 de mayo de 1925. Esto no satisfizo al Comit Militar. En los jvenes oficiales se plantea el regreso al poder de Alessandri (que estaba en Europa), como una manera de impedir el triunfo de la oligarqua. La situacin se precipit pues la Coalicin celebr una Convencin y proclam la Candidatura a la Presidencia de Ladislao Errzuriz. En enero de 1925 se produjo un nuevo pronunciamiento militar que derrib a la Junta de Altamirano y form una nueva Junta, integrada por el civil Emilio Bello Codecido; el Almirante Carlos Ward y el General Pedro Dartnell, la cual solicit el regreso de Alessandri al poder y que gobern durante 3 meses. Cre el impuesto complementario a la renta, fund el Colegio de Abogados, estableci la inscripcin electoral permanente, estableci la censura de prensa y desterr a Ladislao Errzuriz. Alessandri volvi a Chile el 20 de marzo, aclamado por el pueblo y reasumi el poder.

Carlos Ibaez del Campo

Se traz metas: elaborar una nueva Constitucin, organizar las finanzas creando un Banco Central (contrat una misin presidida por Mr. Kemmerer), y el regreso de los militares a sus cuarteles. Como an continuaba disuelto el Congreso, el Banco Central fue creado por Decreto -Ley de agosto de 1925. Para la nueva Constitucin design una numerosa Comisin consultiva, a la cual propuso un texto constitucional que consagraba entre sus ideas importantes: retorno al rgimen presidencial, trmino de las leyes peridicas, separacin de la Iglesia y el Estado, aumento del perodo presidencial a 6 aos, eleccin directa del Presidente de la Repblica.

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El texto fue sometido a plebiscito en agosto de 1925. Esto signific la muerte legal del Rgimen seudoparlamentario que imper en el pas desde el trmino de la Revolucin de 1891. Se plante entonces el problema de la sucesin presidencial. Surgen varios candidatos, entre los cuales se contaba el Ministro de Guerra Carlos Ibez, ante lo cual el Presidente solicit su renuncia, a lo que el coronel se neg, lo que produjo una nueva renuncia de Alessandri, era agosto de 1925 y expiraba as un periodo de la Historia de Chile.

LOS PRESIDENTES DEL PERIODO (1891-1925)


PRESIDENTE
Jorge Montt Alvarez (1891-1896) ELEGIDO SIN COMPETIDOR.

OBRAS
Se dicta la ley de Comuna Autnoma y la Ley electoral. Se crea el Consejo de Defensa fiscal. Se realizan algunas reformas a la Constitucin (incompatibilidades). Se rematan las reservas salitreras para obtener recursos para el Estado. Se compran 5 barcos de guerra a Inglaterra. Enfrent la problemtica de la Puna de Atacama con Argentina. Acept un arbitraje norteamericano para la Puna y de la Corona Inglesa para la solucin de los problemas derivados de la aplicacin del tratado de 1881. Llev a cabo el Abrazo del Estrecho. Foment la educacin auspiciando cursos de obstetricia y fundando la escuela profesional de nias en Valparaso. Ampli el servicio de tranvas en Santiago, Valparaso, San Felipe y San Bernardo. Dictacin de la Ley del servicio militar obligatorio, para afianzar la defensa nacional y alfabetizar a los conscriptos que no haban cumplido con la Educacin Primaria. Laudo Arbitral de 1902 con respecto al litigio limtrofe Chileno - Argentino. Reformas de carcter jurdico tanto en el orden civil como penal y Cdigo de Procedimiento Civil y Cdigo de Procedimiento Penal. Se firm el Tratado definitivo de Lmites con Bolivia (1904). Se establecieron las Relaciones Diplomticas con Per. Reglament la Pesca en la Antrtica. Se inaugur el sistema de Alcantarillado en Santiago. Construccin de numerosos Colegios. Brota con fuerza la cuestin social, huelga de la Carne 1905. Inici el Sistema de Tranvas elctricos entre San Bernardo y Santiago. Terremoto que destruy Valparaso en 1906. Amplio plan de obras pblicas. Ferrocarril Ancud-Castro. El tren lleg a Puerto Montt, la conclusin de red ferroviaria al norte (1913). A principios de 1910 se inaugura el ferrocarril trasandino (Los AndesMendoza). Emprende obras en el puerto de Valparaso. Termin la Escuela y Museo de Bellas Artes. Las finanzas tuvieron un perodo difcil, a causa del terremoto de 1906, de los gastos en obras pblicas y de la crisis mundial de 1907. Continu el descontento de las masas obreras. El hecho ms trgico fue la matanza en la Escuela Santa Mara de Iquique (1907). En el ltimo ao de su gobierno viaj a Argentina invitado al centenario de la Primera Junta de Gobierno de Argentina (25 de mayo de 1910) e inici, los preparativos para la fiesta similar en Chile. Contrayendo una grave enfermedad viaj a Europa a medicinarse falleciendo apenas llegado a Bremen en Agosto de 1910. Obras pblicas: Escuela de ingeniera, Puerto de San Antonio, y los edificios de la Biblioteca Nacional, Museo Histrico, Archivo Nacional y el Liceo Jos Victorino Lastarria (1913). Naci la aviacin militar chilena. Se cre el servicio militar de aeronutica y la Escuela de Aviacin (1913). En 1915 se firm el Tratado llamado A.B.C. (Argentina, Brasil, Chile), destinado a asegurar la solucin pacfica de las controversias internacionales. Le toc el inicio de la Primera Guerra Mundial. Ello produjo consecuencias econmicas: baj y luego subi el precio del salitre (consumo de explosivos). Se rebajaron sueldos pblicos, se establecieron nuevos impuestos, se posterg nuevamente la conversin metlica. El cohecho y los fraudes electorales fueron nota distintiva del perodo. Fue necesario reformar las leyes electorales y municipales. Se orden abrir nuevos registros, renovables cada 9 aos; se quit a los alcaldes toda ingerencia en la confeccin de estos registros y se confi la formacin de los Registros (de nuevo) a las Juntas de mayores contribuyentes. Su gobierno mantuvo la neutralidad de Chile en la Primera Guerra Mundial y terminada sta, Chile ingres a la Sociedad de las Naciones. Se dictan las leyes sociales sobre Accidentes del Trabajo (1916); Descanso Dominical (1917), Retiro y Previsin Social de los FF.CC del Estado (1917). Las agitaciones sociales continuaron; relegaciones (Luis Recabarren) y estado de sitio en diversas provincias (Tarapac y Antofagasta). La mayor preocupacin de la poca era reducir los niveles de analfabetismo y por ello se le otorg mayor importancia a la enseanza primaria. A este objetivo apuntaba la Ley de Instruccin Primaria Obligatoria, gratuita y laica que fue promulgada en 1920, inspirada por el Ministro de Educacin Pedro Aguirre Cerda. Desarrollo de un plan de construccin de Escuelas y Liceos. Con gran tino y sensatez mantuvo una poltica de armona entre el Estado y la Iglesia, por ello, con facilidad logr el nombramiento de don Crescente Errzuriz Valdivieso como Arzobispo de Santiago. (1918). Se produjo la fundacin de la Univ. de Concepcin en 1919.

Federico Errzuriz Echaurren (1896-1901) APOYADO POR LA COALICIN.

Germn Riesco Errzuriz (1901-1906) APOYADO POR LA ALIANZA LIBERAL.

Pedro Montt Montt (1906-1910) APOYADO POR LA UNIN NACIONAL.

Ramn Barros Luco (1910-1915) FUE ELEGIDO SIN COMPETIDOR.

Juan Luis Sanfuentes (1915-1920); APOYADO POR LA COALICIN.

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Arturo Alessandri Palma (1920-1925) APOYADO POR LA ALIANZA LIBERAL
.

Gobierno que fue analizado anteriormente.

ACTIVIDADES: (Preguntas de alternativas y de desarrollo) Instrucciones: Al enviar tus respuestas, asegrate de hacerlo en un archivo adjunto donde: 1. slo aparezcan el resumen de respuestas de alternativas.(y a continuacin en el mismo
archivo) 2. Las respuestas de las preguntas de desarrollo (identificando claramente el nmero de la pregunta y tu respuesta para cada pregunta, y los nombres de las integrantes del grupo) 3. Para trabajar las actividades de esta gua recuerda que se recomienda hacerlo en grupo. I.

Seleccin mltiple: (50 puntos, un punto cada una)

1. Organizaciones como la Sociedad de la igualdad y el escrito Sociabilidad chilena fueron importantes expresiones del liberalismo a mediados del siglo XIX. A qu personaje histrico chileno se asocian? a) Manuel de Salas. b) Francisco Bilbao. c) Jos Joaqun Mora. d) Jos Miguel Infante. e) Benjamn Vicua Mackenna. 2. Los liberales en Chile presentaron, desde 1840, oposicin al conservadurismo. Cul(es) de los siguientes elementos fue(ron) combatido(s) por ellos? I. Sufragio censitario. II. Soberana popular. III. Intervencionismo electoral. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo I y III. e) I, II y III. 3. Entre las ideas que se impusieron en el desarrollo de la educacin en el siglo XIX se encontraba el Estado docente (Rol del Estado en materia de educacin). Qu signific este concepto para la sociedad chilena de la poca? a) Un Estado formado principalmente por profesores. b) Un Estado que aseguraba educacin solo para una lite. c) Un Estado con un sistema de educacin nico y privado. d) Un Estado que deba actuar como sostenedor del sistema educacional. e) Un Estado que deba destinar la mayor parte de sus ingresos a educacin. Lee el siguiente texto y responde las preguntas 4 y 5 Educacin y progreso Los adelantamientos en todas las lneas se llaman unos a otros, se eslabonan, se empujan. Y cuando digo adelantamientos en todas las lneas, comprendo, sin duda lo ms importante a la dicha del gnero humano, los adelantamientos en el orden moral y poltico. A qu se debe este progreso de civilizacin, esta ansia de mejoras sociales, esta sed de libertad?.... Quin prendi en la Europa esclavizada las primeras centellas de libertad civil?, no fueron las letras? No fue la herencia intelectual de Grecia y Roma, reclamada, despus de una larga poca de oscuridad, por el espritu humano? All, tuvo principio este movimiento poltico que ha restituido sus ttulos de ingenuidad a tantas razas esclavas; este movimiento que se propaga en todos sentidos, acelerado continuamente por la prensa y por las letras; cuyas ondulaciones, aqu rpidas, all lentas, en todas partes necesarias, fatales allanarn por fin cuantas barreras se le opongan y cubrirn la superficie del globo. Bello, Andrs. Fragmento del Discurso inaugural de la Universidad de Chile. 1843. . 4. Cul(es) de las siguientes afirmaciones es (son) correcta(s) respecto de las ideas del discurso? I. Los adelantamientos polticos y morales no son relevantes. II. Las letras, la educacin y la cultura conducen a la sociedad al progreso. III. La bsqueda de libertad es parte de la herencia cultural de Grecia y Roma. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo II y III. e) I. II y III.

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5. La educacin fue un importante eje, en el cual las autoridades chilenas pusieron un permanente nfasis. En este sentido el ministro Montt tuvo una participacin relevante en la creacin de: a) La escuela de artes y oficios. b) La Universidad de Chile. c) La escuela de preceptores. d) La Universidad de San Felipe. e) El Ministerio de educacin. Lee el siguiente texto y responde las preguntas 6 y 7. La instruccin pblica La condicin social de los hombres depende muchas veces de circunstancias ajenas a la voluntad. Un padre pobre no puede ser responsable de la educacin de sus hijos; pero la sociedad en masa tiene inters vital en asegurarse de que todos los individuos que han de venir con el tiempo a formar la nacin, hayan, por la educacin recibida en su infancia, prepardose suficientemente para desempear las funciones sociales a que sern llamados. El poder, la riqueza y la fuerza de una nacin dependen de la capacidad industrial, moral e intelectual de los individuos que la componen; y la educacin pblica no debe tener otro fin que el aumentar estas fuerzas de produccin, de accin y de direccin, aumentando cada vez ms el nmero de individuos que las posean. Sarmiento, Domingo Faustino. De la educacin popular. Imprenta de Julio Belin: Santiago, 1849. 6. I. II. III. a) b) c) d) e) 7. a) b) c) d) e) Cul(es) de las siguientes propuestas estn implcitas en el texto? La educacin es para una lite. El Estado no debe mantener un sistema pblico de instruccin. La instruccin era una herramienta de progreso para un pas. Solo I. Solo II. Solo III. Solo I y II. I, II y III. Cul de las siguientes afirmaciones sintetiza las ideas del autor sobre la instruccin pblica? La instruccin debe ser particular en beneficio de una minora. La instruccin pblica debe ser masiva para fomentar el progreso. La instruccin alcanza solo a la minora dirigente en una repblica. La instruccin debe ser gratuita, masiva y controlada por el Estado. La instruccin debe proveer a los individuos riqueza, poder y fuerza.

Lee la siguiente tabla y responde las preguntas 8 y 9. Evolucin de la matrcula en la enseanza bsica. Ao Poblacin de Chile N de estudiantes 1854 1.493.120 27.499 1865 1.819.223 51.294 1875 2.075.971 89.305 1885 2.527.320 97.136 1895 2.712.145 139.991 Campos Harriet, Fernando. Desarrollo Educacional 1810-1960. Editorial Andrs Bello. 8. I. II. III. a) b) c) d) e) 9. a) b) c) d) e) Luego de observar la tabla, cul(es) de las siguientes conclusiones es (son) correctas? La matrcula de los estudiantes fue en descenso a lo largo del siglo XIX. La instruccin pblica recibi un impulso durante los gobiernos liberales. La implementacin del Estado docente tuvo un desarrollo lento en Chile. Solo I. Solo II. Solo III. Solo II y III. I, II y III. En qu perodo se produjo el mayor incremento de la matrcula? 1854-1865. 1865-1875. 1885-1895. 1875-1885. 1850-1854.

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10. En el decenio de Manuel Bulnes (1841-1851) se produjeron algunos de los mayores avances en educacin y cultura gracias a grupos de intelectuales liberales y al aporte de los extranjeros. cul(es) de las siguientes afirmaciones describe(n) el aporte del francs Claudio Gay? I. Analiz la riqueza mineralgica de Chile. II. Represent y describi a los grupos sociales chilenos. III. Describi las especies de la flora y fauna de nuestro pas. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo II y III. e) I, II y III. 11. La Repblica Liberal se enmarc entre los aos 1861-1891. En dicho perodo se llevaron a cabo las llamadas reformas liberales apoyadas por los gobernantes de la poca. Cul es la correlacin cronolgica de los presidentes del perodo? a) Anbal Pinto Federico Errzuriz Domingo Santa Mara Jos Manuel Balmaceda Jos Joaqun Prez. b) Jos Joaqun Prez Domingo Santa Mara Jos Manuel Balmaceda Anbal Pinto Federico Errzuriz. c) Jos Manuel Balmaceda Domingo Santa Mara Anbal Pinto Federico Errzuriz Jos Joaqun Prez. d) Federico Errzuriz Jos Manuel Balmaceda Domingo Santa Mara Jos Joaqun Prez Anbal Pinto. e) Jos Joaqun Prez Federico Errzurriz Anbal Pinto Domingo Santa Mara Jos Manuel Balmaceda 12. En el perodo liberal surgen los primeros partidos polticos; en la actualidad, se los define como asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurdica, formados por ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica de gobierno, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento democrtico constitucional y ejercer una legtima influencia en la conduccin del Estado, para alcanzar el bien comn y servir al inters nacional. (Ley Orgnica Constitucional de los Partidos polticos). En qu ideas coinciden los partidos polticos del siglo XIX, con los actuales partidos? I. Son formas relevantes de sociabilidad. II. Son agrupaciones que representan solo los intereses del Estado. III. Son asociaciones que defienden principios poltico-sociales de la clase gobernante. a) Solo I. b) Solo II. c) Slo III. d) Solo I y III. e) I, II y III. Lee el siguiente artculo y responde las pregunta 13. Los pobres Todo lo que el liberalismo de nuestros das ha hecho por los pobres se reduce substancialmente a la instruccin y al sufragio; esto es, a ilustrarle para que conozca mejor sus miserias y a armarle para que pueda exigir por s mismo el remedio de sus males. Por su posicin media entre las clases ms egostas y las ms desvalidas, a mi juicio es el Partido Radical el llamado a salvar la sociedad chilena de las tremendas convulsiones que agitan a la sociedad europea. No nos curemos de la grita de los librecambistas. La poltica no es el arte de establecer el libre cambio: es el arte de satisfacer necesidades sociales. Letelier, Valentn. Los pobres. Artculo publicado en La Ley, rgano del Partido Radical. 1 de enero de 1896. 13. I. II. III. a) b) c) d) e) Cul(es) de las siguientes afirmaciones es (son) correcta(s) respecto al artculo? El liberalismo promueve el sufragio y la instruccin. Los librecambistas proponen lo mismo que los radicales. La poltica se limit a las necesidades del mercado. Solo I. Solo II. Solo III. Solo I y II. I, II y III.

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Lee el siguiente texto y responde la pregunta 14. Los radicales El nombre de radicales se les dio originalmente en la acepcin adjetiva de la palabra, vale decir, par a designar el sector ms extremo e intransigente de los liberales (o pipiolos, todava), en particular en relacin a sus posiciones duramente anticlericales, abiertas a una cierta sensibilidad social y a la modernidad en general. Gazmuri, Cristin. El 48 chileno: igualitarios, reformistas radicales, masones y bomberos . Santiago: Editorial Universitaria, 1999. 14. I. II. III. a) b) c) d) e) Cul(es) de las siguientes afirmaciones es (son) correcta(s) respecto a los radicales? Se desprendieron de la tendencia conservadora cristiana. Se oponan a la innovacin y a la modernidad en general Representaron al sector ms extremo de los liberales de la poca. Solo I. Solo II. Solo III. Solo I y II. I, II y III.

Lee el siguiente texto y responde la pregunta 15 El programa de Manuel A. Matta La reforma de la Constitucin que reste los poderes omnipotentes del ejecutivo que origina abusos incalificables. La libertad electoral que debe generar el poder mediante el sufragio universal que impida las exigencias de una casta privilegiada cuyos derechos nacen por la cantidad de riqueza. La enseanza laica, independiente de toda tuicin confesional, lo que no significa, en ningn momento, ataque a la religin, sino a la intransigencia religiosa. La conciencia que no debe presionarse para ganar adeptos para la idea religiosa, que merece el respeto de los ciudadanos. La autonoma de las provincias para su descentralizacin administrativa que convierte a Santiago en Chile. Gazmuri, Cristin. El 48 chileno: igualitarios, reformistas radicales, masones y bomberos. Santiago: Editorial Universitaria, 1999. 15. I. II. III. a) b) c) d) e) A partir del texto, qu medidas polticas propona el Partido Radical? Reforma a la Constitucin. La plena libertad electoral. Un rgimen centralizado de gobierno. Solo I. Solo II. Solo III. Solo I y II. I, II y III.

Lee el siguiente texto y responde las preguntas 16 y 17. Las reformas de 1874 En 1874, entre el 13 de agosto y el 24 de octubre, se aprueba una verdadera avalancha de reformas: se agregan el derecho de peticin (artculo 12 nmero 6), el derecho de reunin, el derecho de asociacin y la libertad de enseanza; se establece la incompatibilidad entre el cargo de diputado y otros cargos pblicos: eclesisticos regulares, prrocos y viceprrocos, intendentes de provincia, gobernadores de departamento; la calidad de ministro, sin embargo, no es incompatible con la de parlamentario [] Muoz, Fernando. Notas sobre la Historia constitucional de Chile: gnesis y evolucin entre 1810 y 1870 . Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano. Mxico: UNAM, 2005. 16. a) b) c) d) e) Bajo el mandato de qu presidente se efectuaron estas reformas? Jos Manuel Balmaceda. Domingo Santa Mara. Jos Joaqun Prez. Federico Errzuriz. Anbal Pinto.

17. Cul(es) de las siguientes afirmaciones distingue(n) el objetivo de las reformas? I. Se agregaron libertades para proteger a los ciudadanos. II. Las incompatibilidades buscaron evitar conflictos de intereses. III. Los ministros no se excluyen para evitar que el Ejecutivo perdiese toda influencia sobre el Congreso. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo I y II. e) I, II y III.

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18. Cul(es) de las siguientes afirmaciones corresponde(n) a objetivos del Tratado de 1866 entre Chile y Bolivia? I. Establecer una lnea demarcatoria precisa entre los dos pases. II. Entregar la posesin definitiva y absoluta de los territorios entre los grados 23 y 25 a Chile. III. Las utilidades fiscales de la explotacin econmica entre los 23 y 24 S. quedara en poder del Estado Boliviano. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo I y III. e) I, II y III. 19. La Guerra del Salitre se inici luego de varios intentos de acuerdos diplomticos. Cul(es) de los siguientes fue (ron) antecedente(s) inmediato(s) de la Guerra del Salitre? I. El tratado defensivo secreto entre Per y Bolivia. II. La aplicacin de un nuevo impuesto a la salitrera chilena. III. La campaa inglesa a favor de declarar la guerra a Per y Bolivia. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo I y II. e) I, II y III. 20. Tras la Guerra del Salitre, Chile: I. Ampli su territorio con la anexin de las actuales regiones de Tarapac y Antofagasta. II. Quedo convertido en una potencia militar de primer orden en Amrica Latina. III. Fij su lmite norte en el paralelo 24 S. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) I y II. e) I, II y III. 21. El extenso perodo denominado liberal abarc alrededor de treinta aos, en los que se produjeron importantes cambios en la poltica y la sociedad. Qu caractersticas sobresalen en este perodo desde el punto de vista poltico? I. Se busc disminuir las atribuciones del Presidente de la Repblica. II. Se otorgaron mayor participacin poltica y libertades pblicas. III. Se mantuvieron las facultades extraordinarias dadas al Ejecutivo. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo I y II. e) I, II y III. 22. Una ley priv de sus efectos civiles al matrimonio eclesistico y slo el celebrado ante funcionarios del Estado tendra validez legal. La cita anterior se refiere a: a) Una de las reformas hechas en 1883. b) La ley de Registro civil. c) Una de las limitaciones al poder del ejecutivo. d) Una parte importante del programa poltico del partido conservador. e) Uno de los aspectos defendidos por el presidente Balmaceda frente a la oposicin del Congreso. 23. Bajo el gobierno de Federico Errzurriz Zaartu se aprobaron importantes reformas, las cuales no estaban contempladas en la Constitucin de 1833. Cul de las siguientes medidas, establecida en las reformas de 1874, limit directamente las facultades presidenciales? a) La imposibilidad de reeleccin inmediata para el cargo de presidente de la repblica. b) La supresin del recurso de fuerza y del fuero eclesistico. c) La fijacin del plazo de un ao para mantener un estado de sitio. d) La modificacin del qurum mnimo para las sesiones del Congreso. e) La creacin de las juntas de mayores contribuyentes para efectuar las elecciones. 24. La secularizacin de las instituciones fue un objetivo durante la Repblica Liberal. Cul(es) de las siguientes afirmaciones define(n) la secularizacin? I. El Estado deba estar por sobre toda conciencia religiosa. II. El Estado deba ser laico, sin identificarse con ningn credo. III. El Estado e Iglesia deban permanecer unidos. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo I y II. e) I, II y III.

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25. Las principales Leyes laicas fueron ideadas bajo el gobierno de Domingo Santa Mara. De las siguientes leyes, cul se aprob bajo su gobierno? a) La imposibilidad de reeleccin inmediata para el cargo de Presidente.. b) Ley que elimin el fuero eclesistico. c) Ley que acept la libertad de culto. d) Ley que cre el Cdigo Civil. e) Ley de cementerios laicos. Lee el siguiente fragmento y responde la pregunta 25. Misin del Registro Civil Facilitar el ejercicio de los derechos de las personas a travs del registro, certificacin y verificacin de los hechos relativos al estado civil, identidad, bienes y otros actos especficos encomendados por ley, resguardando la confidencialidad, confiabilidad y certeza de la informacin, brindando un servicio oportuno y de calidad. Misin Institucional del Servicio de Registro Civil e Identificacin. 26. I. II. III. a) b) c) d) Cul(es) es (son) el(los) objetivo(s) de la ley que cre el Registro Civil en 1884? Registrar los matrimonios. Registrar los nacimientos y las defunciones. Entregar al Estado funciones sociales que antes realizaba la Iglesia. Solo I. Solo II. Solo III. Solo I y II. e) I, II y III. 27. La economa chilena del siglo XIX se caracteriz por un desarrollo particular en la produccin de materias primas. Cul(es) de los siguientes elementos form (aron) parte de ese desenvolvimiento? I. El auge minero. II. La produccin agrcola. III. Las crisis peridicas. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo I y II. e) I, II y III. Lee el siguiente texto y responde las preguntas 28 y 29. El desarrollo econmico Al estudiar el desenvolvimiento de la agricultura, hay que considerar el papel muy principal que ha tenido en su desarrollo la minera, sobre todo en el perodo de las administraciones de Prez, Errzurriz y Pinto, o sea, entre los aos 1860 y 1880. La produccin de metales preciosos en esta poca salv al pas de la crisis econmica que comenz en los principios de la administracin de Prez y que se prolong hasta despus de la guerra franco- alemana de 1870. La mayor produccin de oro, plata y cobre correspondi al ao 1873. Las provisiones que alimentaban a toda esa activa poblacin minera salan especialmente del valle central. La riqueza del norte repercuti luego sobre todo el pas. Las familias enriquecidas por las minas de Copiap, Coquimbo y Carrizal vinieron a establecerse en Santiago y Valparaso, e invirtieron su dinero en la compra de haciendas y edificios. Correa Vergara, Luis. Agricultura Chilena. Tomo I. Santiago: Imprenta Nascimento, 1938. 28. a) b) c) d) e) Cul fue la principal relacin entre Europa y la economa chilena del siglo XIX? La demanda producida por la Revolucin Industrial estimul la produccin de materias primas en Chile. La Revolucin Industrial gener una demanda de manufacturas desde otros continentes. La Revolucin Industrial proporcion maquinaria para la activa industria nacional. La demanda de alimentos a nivel mundial convirti a Chile en el primer productor de cereales. La Revolucin Industrial produjo crisis peridicas que no afectaron a la economa chilena.

29. De acuerdo con el texto, cul(es) de las siguientes afirmaciones es (son) correcta(s) sobre la minera en Chile en el siglo XIX? I. Su mayor auge coincide con la poca de las reformas liberales. II. Su produccin sirvi para enfrentar las consecuencias de las crisis econmicas. III. La minera estaba relacionada con la guerra franco-alemana de 1870. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo I y II. e) I, II y III.

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30. Cul de las siguientes afirmaciones es la correcta respecto de la influencia de la minera en la economa nacional? a) Proporcion mano de obra para las faenas agrcolas. b) Brind grandes ganancias a los dueos de yacimientos. c) Posibilit inversiones en la banca, el comercio y la agricultura. d) Proporcion ganancias exclusivamente a empresarios extranjeros. e) Brind al Estado ingresos suficientes para desarrollar socialmente al pas. 31. Por su ubicacin geogrfica, el auge minero proporcion un gran desarrollo a las ciudades nortinas. Cul de las siguientes ciudades tuvo un desarrollo notorio gracias a la minera de la plata? a) Arica. b) Copiap. c) Coquimbo. d) Valparaso. e) Antofagasta. 32. El impulso econmico dado por la minera hizo necesario implementar ms obras pblicas y nuevos medios de comunicacin y de transportes. Esto tuvo como consecuencia el funcionamiento del primer ferrocarril en Chile. qu recorrido tuvo este primer ferrocarril? a) Iquique Arica. b) Vallenar Huasco. c) Copiap Caldera. d) Santiago Valparaso. e) Antofagasta Tocopilla. 33. A partir de lo visto anteriormente en la gua, qu tipo de orientacin econmica tena la economa chilena en el siglo XIX? a) Era netamente industrial, productora de maquinaria pesada. b) Era un pas productor de materias primas mineras y agrcolas. c) Chile era un pas productor de servicios especializados. d) Se basaba en un fuerte desarrollo textil. e) Estaba dedicado a exportar bienes industriales. 34. a) b) c) d) e) Cul fue el aporte de cientficos extranjeros al desarrollo nacional? Con sus exploraciones hicieron un reconocimiento del espacio y de los recursos. Aportaron sus conocimientos tcnicos para desarrollar las numerosas industrias. Crearon escuelas para ensear a los chilenos a manejar su sistema econmico. Aportaron fundando empresas para generar empleo, productos y utilidades. Perfeccionaron los sistemas de explotacin y comercializacin minera.

35. La conformacin territorial de los nuevos pases americanos no estuvo exenta de conflictos que llevaron a algunos pases a solucionar sus problemas por la va armada. A partir de cul de los siguientes procesos Chile vio ampliadas significativamente sus fronteras en el norte del pas durante el siglo XIX? a) La Guerra del Salitre. b) La Guerra contra Espaa. c) La ocupacin de la Araucana d) Los problemas limtrofes con Argentina. e) La Guerra contra la Confederacin Per-boliviana. 36. Durante el siglo XIX, Chile se vio involucrado en varios conflictos militares. Uno de ellos fue la Guerra con Espaa. Cul(es) de las siguientes situaciones se identifica(n) como el(los) factor(es) que provoc (aron) este conflicto blico entre Chile y Espaa? I. La ocupacin por parte de Espaa de las islas Chinchas. II. El cobro por parte de Espaa de antiguas deudas coloniales. III. El desarrollo de un sentimiento de hermandad americana. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo I y II. e) I, II y III. 37. Los problemas de lmites comenzaron a surgir en el norte de Chile cuando el territorio de Atacama comenz a revelar su valor econmico. Qu tipo de riquezas se encontraban en la zona norte de Chile que provocaron los problemas limtrofes con Bolivia? a) La minera de la plata. b) La explotacin del carbn. c) Los depsitos de salitre y guano. d) Los recursos agrcolas y forestales. e) El transporte a travs del ferrocarril.

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38. El general Manuel Baquedano, tuvo una activa participacin, en la organizacin y direccin de: a) La campaa martima y el bloqueo del puerto del Callao.. b) Las batallas de Dolores y Sangra. c) Las campaas de Tacna y Arica. d) La campaa de la Sierra. e) La batalla de Yungay. 39. Cul(es) de las siguientes afirmaciones es (son) correcta(s) respecto del desarrollo de la Guerra Salitre en 1881? I. Chile logr la ocupacin de la capital peruana II. En 1881 la guerra concluy en forma definitiva. III. En ese ao las fuerzas peruanas se rindieron incondicionalmente. a) Solo I. b) Solo II. c) Solo III. d) Solo I y II. e) I, II y III. 40. La campaa militar en territorio peruano fue relativamente corta en el sector costero, pero con matices en el interior del pas. Qu rasgos principales tuvo la campaa chilena en la sierra peruana? a) Se desarroll como un enfrentamiento entre dos ejrcitos regulares. b) El Ejrcito chileno tena mayor conocimiento del territorio que sus enemigos. c) Se desenvolvi como una lucha de guerrillas, difcil por lo abrupto del territorio. d) Finaliz con un triunfo chileno en Huamachuco, luego de una campaa breve. e) Se desarroll como una guerra a campo abierto, en las llanuras de los Andes. 41. Una de las consecuencias de la firma del Tratado de 1881 fue la prdida para Chile de sus posesiones territoriales trasandinas. Cul fue el factor poltico que desencaden esta situacin? a) La falta de un sistema de educacin pblica. b) La inexistencia de recursos naturales en esos territorios. c) El escaso inters de las autoridades chilenas en esos territorios. d) La guerra que se libraba con Per y Bolivia en los territorios del norte. e) La influencia diplomtica de los Estados Unidos e Inglaterra sobre Chile. 42. El proceso de ocupacin de la Araucana correspondi a un plan estructurado desde el Estado, y concretado por el Ejrcito con el objetivo de aprovechar econmicamente las tierras de los mapuches ubicadas al sur del ro Biobo. Cul de las siguientes situaciones no es un hecho de este proceso? a) En los territorios ocupados se instalaron lneas de ferrocarril. b) Los planes se desarrollaron en forma progresiva desde el norte. c) Se propuso establecer una lnea de fuertes, que deba avanzar hacia el sur. d) La ocupacin se hizo de acuerdo a la prctica de los antiguos parlamentos. e) El territorio mapuche tras la ocupacin fue apenas el 10% del original. Lee el siguiente fragmento y responde la pregunta 42. La ocupacin de la Araucana A partir de la derrota militar de 1881 y la ocupacin de Villarrica en 1883, cambi la sociedad mapuche internamente, como tambin su relacin con el Estado y la sociedad chilena. La reduccin territorial fue el elemento central y evidente del cambio ocurrido. Se decret a la Araucana como propiedad fiscal y se procedi a colonizar las tierras para as ponerlas en produccin, esto es, en relacin a la produccin del centro del pas. A los mapuches se les someti al rigor de la civilizacin; se les entregaron pequeas mercedes de tierras, se les encerr en sus reducciones, se les oblig a transformarse en agricultores. El guerrero debi transformarse en ciudadano y el pastor de ganados en campesino, productor de subsistencia. Bengoa, Jos. Historia del pueblo mapuche siglo XIX y XX. Santiago: Ediciones Sur, 1985. 43. I. II. III. a) b) c) d) e) Cul(es) de las siguientes aseveraciones es (son) consecuencia de la ocupacin de la Araucana? La Araucana fue declarada propiedad del Estado chileno. Los mapuches fueron confinados a las reducciones. Los mapuches debieron modificar su modo de vida. Solo I. Solo II. Solo III. Solo I y II. I, II y III.

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44. Luego del triunfo en la Guerra del Salitre, Chile se expandi econmicamente a partir de la explotacin salitrera. Qu vena sucediendo con anterioridad en la economa chilena? a) Se encontraba en un perodo de expansin econmica. b) Estaba en crisis por la decadencia del precio del cobre. c) Gozaba de una duradera e inusual bonanza econmica. d) La economa chilena era impactada por el auge internacional. e) El guano vena aumentando su importancia en las importaciones. 45. Cul de las siguientes afirmaciones describe el rol del Estado chileno en la explotacin de salitre? a) El Estado chileno percibi altos ingresos por concepto de derechos fiscales por la exportacin del salitre a partir de 1890. b) El Estado nacionaliz las riquezas salitreras como lo hizo el Estado peruano. c) Los gobiernos no cobraron aranceles aduaneros a la comercializacin del salitre a travs del impuesto por quintal de salitre exportado. d) El Estado particip activamente invirtiendo en nuevas oficinas salitreras como si fuera un particular ms. e) El gobierno de Balmaceda estatiz la mayor parte de las industrias salitreras (sobre un 50%). 46. Entre 1891 y 1925, el sistema poltico se caracteriz por el predominio del Poder Legislativo y la consolidacin de las prcticas parlamentarias por sobre la figura del Presidente de la Repblica. Qu consecuencia poltica provoc esta situacin en el desarrollo del perodo parlamentario? a) La formacin de los primeros partidos. b) El surgimiento de nuevos bloques de poder. c) La democratizacin del rgimen parlamentario. d) La inoperancia de los programas de gobierno. e) La consolidacin en el gobierno de la clase media. 47. La sociedad chilena estaba constituida por grupos muy diferentes entre s: uno de ellos representaba alrededor del 2% de la poblacin a principios del siglo XX, y se haba formado por matrimonios e intereses comunes entre la vieja lite colonial y los empresarios enriquecidos durante el siglo XIX en la minera. A qu grupo social se est haciendo referencia en el texto anterior? a) Aristocracia. b) Oligarqua. c) Burguesa. d) Clase obrera. e) Clase media. 48. Se trat de una prctica que converta la poltica en una especie de juego social o de saln, donde esta clase social tena acceso al poder durante el perodo parlamentario, en el que se modificaban las leyes y los gabinetes sin tomar en consideracin el bienestar general del pas, sino el inters particular. A qu prctica del parlamentarismo chileno se est haciendo referencia en la descripcin anterior? a) Voto de censura. b) Rotativa ministerial. c) Poltica de crculos. d) Cohecho y fraude. e) Interpelacin ministerial. Lee el siguiente texto y responde la pregunta 49. El rgimen parlamentario El rgimen parlamentario no se estableci en Chile en virtud de un texto constitucional. Ese rgimen fue el resultado de una dilatada y compleja transformacin de las instituciones de gobierno que se llev ms bien de hecho que debido a impulsos de modificaciones de la Constitucin o las leyes. Ciertamente, ellas no faltaron, pero de ordinario apenas hicieron otra cosa que documentar una realidad configurada de antemano. En otras palabras, las prcticas parlamentarias se impusieron y lograron una general aceptacin, a menudo sin reforma previa, de los textos constitucionales o legales vigentes. Heisse, Julio. 150 aos de evolucin constitucional en Chile. Santiago: Editorial Andrs Bello, 1996. 49. a) b) c) d) e) Cul de las siguientes afirmaciones es la que mejor describe la idea central del texto? El parlamentarismo se impuso por efecto de la Revolucin de 1891. En el sistema poltico se produjo una transformacin de las prcticas de gobierno. La nueva dinmica poltica fue producto de la accin del sector conservador. La implantacin forzosa de prcticas parlamentarias que la mayora rechazaba. La falta de reformas constitucionales permiti el establecimiento del parlamentarismo.

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50. En la poca parlamentaria, varios partidos se disputaban la influencia en el Congreso. Uno de ellos constitua una fuerza formada por elementos de la clase alta, de la clase media y de los grupos populares que compartan una fe religiosa y el apego a la Iglesia Catlica. Su base electoral estaba situada sobre todo en los sectores aristocrtico, rurales (inquilinos y clase media). Qu partido poltico se identificaba con las caractersticas anteriormente descritas?: a) Liberal. b) Radical. c) Conservador. d) Comunista. e) Democrtico. Lee el texto y responde la pregunta 50. Alessandri y el Congreso El programa alessandrista propona reformas de carcter social y poltico, como dictar leyes laborales, establecimiento del impuesto a la renta, reforma tributaria, creacin del Banco Central, robustecimiento del Poder Ejecutivo, separacin de Iglesia y Estado, Ley de Instruccin Primaria Obligatoria y equilibrar la condicin legal de la mujer. Aunque la Alianza Liberal tena una indisciplinada mayora en la Cmara, la Unin Nacional dominaba el Senado, impidiendo con censuras al gabinete que el Mandatario llevase a cabo su programa; 10 cambios ministeriales, en menos de cuatro aos, demuestran la cerrada oposicin del Parlamento a cualquier tipo de iniciativa. Silva, Osvaldo. Breve Historia Contempornea de Chile. Fondo de Cultura Econmica de Chile, 1995. 51. Segn el texto, cul(es) de las siguientes afirmaciones es (son) consecuencia de la actitud del Congreso frente a Alessandri? I. II. III. a) b) c) d) e) La prdida de confianza en el sistema parlamentario. La reaccin de sectores sociales como los militares. El aplazamiento de reformas urgentes y necesarias. Solo I. Solo II. Solo III. I y II. I, II y III.

Resumen de alternativas: Copia y lleva a Word, y luego escribe la letra de la alternativa correcta en el
casillero en blanco al lado del nmero de la pregunta correspondiente.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
II.

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Preguntas de desarrollo: (24 puntos, 4 puntos cada una)

Lee el siguiente documento y responde las preguntas 51 y 52. El liberalismo frente a la Iglesia
La ideologa liberal choc de manera estruendosa con el magisterio que ejerca la Iglesia Catlica, la que se representaba como continuadora del pasado colonial. En efecto, ella era considerada no solo como el smbolo del fanatismo y oscurantismo, sino tambin como un organismo de presin poltica retardataria. La actitud intransigente de la Iglesia frente a la enseanza y a las ciencias se opona a la gran tarea que se haban impuesto los liberales de abrir paso al progreso y a la democracia. Frente a esta pugna, los partidos polticos se separaron violentamente, adoptando posiciones combativas. En Chile, de acuerdo con la Constitucin, Iglesia y Estado vivan en completa unin, ya que este, a travs del patronato, institucin que vena del rgimen espaol, ejerca una intervencin directa en materias eclesisticas. El Partido Conservador se convirti en el campen decidido de los fueros de la Iglesia. Sus lderes ms

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caractersticos, don Abdn Cifuentes y don Manuel Jos Irarrzabal, trabajaron de acuerdo con el arzobispo de Santiago don Rafael Valentn Valdivieso, ardoroso defensor de la autoridad eclesistica frente a la intromisin civil. En el ngulo contrario, liberales y radicales, entre los que sobresalieron Manuel Antonio Matta y ngel Custodio Gallo, fueron los campeones del Estado laico. No fue ajena a esta actividad la accin que ejercieron las logias masnicas que desde la segunda mitad del siglo XIX empezaron a proliferar a lo largo del pas. El primer problema se suscit a raz de la discusin en torno al artculo V de la Constitucin Poltica, que estableca: la religin de Chile era la catlica, apostlica y romana, c on exclusin del ejercicio pblico de cualquier otra. Al fin, si bien la disposicin constitucional qued invariable, se aprob una ley interpretativa que vino en la prctica a establecer una libertad de cultos, permitiendo a los disidentes o no catlic os sostener y mantener iglesias y escuelas en recintos privados. El debate se abri posteriormente con mayor enardecimiento, refirindose ahora a los cementerios y al matrimonio, instituciones que, en un rgimen de unin, tena a su cargo la Iglesia. El fallecimiento de extranjeros y de personas que no profesaban la religin catlica originaba serios problemas. Los cementerios eran propiedad del Estado y estaban bendecidos por la Iglesia, que se arrogaba derechos sobre ellos. En algunas ocasiones, las autoridades eclesisticas denegaron la sepultacin en los camposantos. Un decreto conciliatorio estableci que en los cementerios del Estado deba haber un lugar separado para enterrar a cualquier persona sin consideracin a sus ideas religiosas. Se autoriz, adems, que cualquier corporacin particular levantase cementerios. Desde ese momento hubo una querella pblica, mantenida en el Congreso y en la prensa. Como los prrocos tenan cierta tutela sobre los cementerios, se suscitaron problemas acerca del lugar en que deban ser inhumadas algunas personas de fe o moral dudosa. Finalmente, una ley estableci que no se impedira el entierro en los cementerios estatales a las personas que hubiesen adquirido sepultura ni a los pobres. La Iglesia reaccion execrando aquellos cementerios y prohibi la sepultacin de los fieles en ellos. Debieron intervenir, entonces, las autoridades para impedir la sepultacin en las iglesias o en lugares inapropiados. Villalobos, Sergio. Chile y su Historia. Santiago: Editorial Universitaria, 1993. 51. Qu defendan los bandos en pugna en las discusiones sobre la relacin entre la Iglesia y el Estado? 52. Por qu fue necesario legislar acerca de los cementerios pblicos, los matrimonios y la inscripcin de nacimientos?; qu marco legal exista para legislar sobre este tema?, cul fue la reaccin de los opositores a las Leyes laicas? Lee el siguiente documento y responde las preguntas 53 y 54.

Minera y crecimiento econmico


A partir de la dcada de 1820, una vez consolidado el proceso emancipador del imperio espaol, la sociedad chilena comenz a experimentar un importante desarrollo. Este primer ciclo de expansin se extendi desde la dcada de 1830 a 1878 y se caracteriz por un proceso de reorganizacin del Estado republicano, atribuida a la gestin del ministro Diego Portales, por la insercin de la economa chilena en la internacional a travs del auge de las exportaciones, fundamentalmente plata, cobre y trigo; y por el proceso de renovacin intelectual con el surgimiento de las ideas liberales promovidas por entusiastas polticos e intelectuales influenciados por el liberalismo europeo. El orden poltico impuesto por la constitucin portaliana no se habra armado con tanta eficacia si no hubiera contado con un slido basamento econmico que lo sustentara. El libre comercio decretado por la nueva repblica permiti el desplazamiento de Espaa por parte de Inglaterra, dando inicio a la insercin del pas al sistema econmico mundial a travs de una economa exportadora minera (plata y cobre) y agrcola (trigo y harina). Como esta relacin no poda operar en un solo sentido, las manufacturas inglesas, que la economa chilena requera para sus inversiones y consumo, incrementaron las importaciones y dieron lugar a la instalacin, en nuestros principales puertos y ciudades, de agentes y casas mercantiles britnicos, que prontamente desplazaron al tradicional mercader espaol. La base de todo este desarrollo descansaba en la minera cuprfera. Efectivamente, la exportacin de minerales de cobre comenz a aumentar espectacularmente a partir de la dcada de 1820, llegando a constituir, hacia mediados de siglo, ms del 50 % de nuestras exportaciones, haciendo de Chile el principal productor de cobre del mundo. Inglaterra fue el principal importador de cobre durante este perodo. En una primera etapa, a mediados de la dcada de 1820, las inversiones britnicas se orientaron hacia el sector productivo, surgiendo sociedades para explotar minas en Chile. La creciente demanda internacional de cobre, las inversiones realizadas por los capitalistas extranjeros radicados en el pas y la oferta de capital ingls a travs de las casas mercantiles provocaron un creciente desarrollo de la explotacin de las minas conocidas, y tambin el descubrimiento y explotacin de otras nuevas. Nazer, Ricardo. El surgimiento de una nueva elite empresarial: 1830-80, en: Minoranzi e Culture Imprenditoriali. Cile e Italia (secoli XIX-XX). Cap. 2, Roma: Carocci, 2000. 53. Explica los cambios producidos en el desarrollo econmico chileno a mediados del siglo XIX tras la Independencia. Cul es el motor externo de la economa nacional en esa poca? 54. En qu elementos polticos y econmicos se basaba la prosperidad de Chile en el siglo XIX? Cul fue el modelo econmico aplicado en el sistema econmico nacional?

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Lee el siguiente documento y responde las preguntas 55 y 56.

El movimiento militar de 1924


El movimiento de septiembre no fue pensado ni meditado por nadie; basta para afirmarlo el detenerse un momento a reflexionar sobre el desarrollo de los acontecimientos a partir del 2 de septiembre. No exista un plan previo, ni nada semejante. Solo haba una inquietud de parte de los oficiales jvenes por su situacin profesional y econmica, y un profundo desagrado por la aprobacin que iban a hacer los parlamentarios de un proyecto en su exclusivo beneficio, cuando a ellos se les negaban los fondos para un aumento de sueldos. La idea de un gobierno fuerte que pusiera trmino a la politiquera, tan propia del gobierno de Primo de Rivera y especialmente del fascismo italiano, hizo pensar a muchos, dada la similitud en este sentido, en la posible influencia extranjera que pudo haber tenido el pronunciamiento de septiembre. Sin desconocer que la situacin europea pudo haber despertado ciertas inquietudes en uno que otro oficial, nos parece que, en general, el movimiento chileno, por las caractersticas de espontaneidad y falta de premeditacin que tuvo, no sufri esta influencia en forma clara. Por ltimo, no nos cabe sino consignar la significacin que tiene el que prcticamente nadie haya hecho nada o muy poco por salvar el rgimen constitucional. Y esto, a pesar de que la accin de los militares atentaba en contra de los principios de la democracia liberal tal como era entendida por el grupo poltico de ese momento. La explicacin de este fenmeno puede estar en el desprestigio en que haba cado el sistema poltico vigente. Millar, Ren. Significado y antecedentes del movimiento militar de 1924. (Artculo) Revista Historia N 11: Santiago, 1974.

Manifiesto de la Junta militar


La corrupcin de la vida poltica de la Repblica llevaba a nuestras instituciones a un abismo hacia el cual la propia Carta Fundamental empezaba a resbalar empujada por intereses meramente personales. Los elementos sanos se haban alejado de la accin pblica por un tiempo tan dilatado que sentan ya pesar como una culpa su abstencin. La miseria del pueblo, la especulacin, la mala fe de los poderosos, la inestabilidad econmica y la falta de esperanza en una regeneracin dentro del rgimen existente haban producido un fermento que irritaba las entraas de las clases cuya lucha por la vida es ms difcil. No hemos asumido el poder para conservarlo. Nuestra finalidad es convocar a una libre Asamblea Constituyente, de la cual surja una Carta Fundamental que corresponda a las aspiraciones nacionales. Manifiesto de la Junta Militar al pas, 11 de septiembre de 1924. 55. Qu antecedentes tuvo el movimiento militar de 1924?, por qu el sistema de gobierno de la poca haba cado en el desprestigio? 56. Cules eran las crticas planteadas por la junta militar al sistema poltico? Relacinalas con las medidas inmediatas que exigieron al Congreso.

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