Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
la Ciencia y Tecnologa
en la UNESCO
Divisin de tica de la Ciencia y la Tecnologa Sector de Ciencias Sociales y Humanas Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
Comisin Europea
POR QU LA UNESCO?
En la era de la mundializacin, el desarrollo y la difusin de la ciencia y la tecnologa alcanzan una dimensin cada vez ms universal. Por consiguiente, existe tambin la necesidad urgente de crear y promover principios y normas ticas que orienten el progreso cientco y el desarrollo tecnolgico, y preserven el acceso equitativo a los benecios de los adelantos cientcos y tecnolgicos. En virtud de su mandato como organismo de las Naciones Unidas especializado en ciencias sociales y humanas, la UNESCO se encuentra en la posicin estratgica adecuada para promover un marco tico de mbito mundial para la ciencia y la tecnologa. Al ubicar el Programa sobre tica en el Sector de Ciencias Sociales y Humanas, la UNESCO reconoce que la tica necesita: arraigarse en la reexin losca; basarse en el marco de los derechos humanos; y
funcionar en el contexto de las ciencias, pero manteniendo una distancia crtica e independiente con respecto a ellas. Estos principios coneren al programa una base slida para cooperar ecazmente con las ciencias, introducir la tica en la educacin y fortalecer el vnculo tico entre el avance cientco y el contexto cultural, jurdico, losco y religioso en el que acontece.
QUIN Y CMO?
La Divisin de tica de la Ciencia y la Tecnologa tiene a su cargo la preparacin y ejecucin de las actividades enmarcadas en el programa. Mediante esas actividades, la UNESCO establece y refuerza los vnculos entre los expertos en tica, los cientcos, los responsables polticos y el pblico en general, con el n de ayudar a los Estados Miembros a aplicar polticas slidas y bien concebidas en relacin con las cuestiones ticas en materia de ciencia y tecnologa. Los dos mbitos principales de actividad de la Divisin son la biotica y la ciencia y la tecnologa. Estas actividades estn apoyadas y reforzadas por los siguientes grandes proyectos: Asistencia a los comits de biotica (ACB) Programa de enseanza de la tica (PEE) Observatorio Mundial de tica (GEObs) La tica en el mundo
Biotica
La UNESCO ha venido actuando en la esfera de la biotica desde el decenio de 1970 y en 1993 cre ocialmente su programa en este mbito. Dicho programa ofrece un foro intelectual, de mbito de reexin pluridisciplinario, pluralista y multicultural en materia de biotica a travs de sus distintos rganos estatutarios y mediante la organizacin en todo el mundo de actividades sobre el tema y la participacin en las mismas. La Organizacin trata de propiciar un debate nacional e internacional sobre los importantes desafos ticos planteados por los recientes adelantos de las ciencias de la vida y sus aplicaciones, a n de elaborar un marco tico normativo comn para la comunidad internacional y los Estados Miembros.
RGANOS ESTATUTARIOS
La UNESCO tiene dos rganos estatutarios en materia de biotica, a los que la Divisin sirve de Secretara: el Comit Internacional de Biotica (CIB) y el Comit Intergubernamental de Biotica (CIGB).
El CIB, creado en 1993, es un rgano compuesto de 36 expertos independientes designados por el Director General de la UNESCO que observa los progresos en las ciencias de la vida y sus aplicaciones, a n de velar por el respeto de la dignidad y la libertad humanas. El CIB es el nico foro de mbito mundial donde se lleva a cabo una reexin a fondo sobre la biotica. Entre sus tareas, guran las siguientes:
1/ propiciar la reexin acerca de las
cuestiones ticas y jurdicas que plantea la investigacin sobre las ciencias de la vida y sus aplicaciones;
informacin, en particular mediante la educacin; suscitar una mayor conciencia del pblico en general, de los grupos especializados y de los encargados de adoptar decisiones en materias relacionadas con la biotica, tanto en la esfera pblica como en la privada;
internacionales gubernamentales y no gubernamentales interesadas en las cuestiones que se plantean en el mbito de la biotica, as como con los comits nacionales y regionales de biotica y entidades similares; y enunciados en las declaraciones de la UNESCO en materia de biotica y a profundizar en el examen de las cuestiones planteadas por su aplicacin y por la evolucin de las tecnologas en cuestin.
El CIGB, creado en 1998, est integrado por 36EstadosMiembroselegidosporlaConferencia General de la UNESCO, cuyos representantesserenenalmenosunavezcadados aos para examinar los dictmenes y las recomendaciones del CIB. El CIGB comunica sus opiniones al CIB y las somete al Director General, junto con propuestas sobre el seguimientodelastareasdelCIB,andeque las transmita a los Estados Miembros, al Consejo Ejecutivo y a la Conferencia General.
ACCIN NORMATIVA
El debate internacional se caracteriza cada vez ms por la necesidad de establecer puntos de referencia ticos universales que abarquen el conjunto de las cuestiones planteadas en el mbito de la biotica, as como por la necesidad de actuar para que surjan valores comunes. En todo el mundo se experimenta la necesidad de una accin normativa en el mbito de la biotica, y tanto los cientcos como los propios profesionales, los legisladores como los ciudadanos, han expresado a menudo esa necesidad.
En el mbito de la biotica, la UNESCO ha sabido consolidar con el correr de los aos su funcin normativa con la acertada adopcin de los siguientes instrumentos internacionales de biotica: la Declaracin Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos (de 1997, que la Asamblea General de las Naciones Unidas hizo suya en 1998) la Declaracin Internacional sobre los Datos Genticos Humanos (2003) la Declaracin Universal sobre Biotica y Derechos Humanos (2005)
Ciencia y tecnologa
El programa que la UNESCO cre en 1998 sobre tica de la ciencia y la tecnologa, tiene por objeto fomentar el examen de la ciencia y la tecnologa en un marco tico, deniendo los nuevos desafos y alentando la sensibilizacin a sus consecuencias ticas, creando y perfeccionando los marcos conceptuales en colaboracin con una amplia gama de partes interesadas y evaluando los nuevos mecanismos ticos. En particular, el programa se centra en:
La tica de la ciencia, que articula los valores bsicos y las reglas fundamentales de la investigacin cientca con sus aplicaciones, especialmente a la luz del riesgo cada vez mayor de que ocurran conictos de intereses (por ejemplo, debidos a la presin para publicar, la comercializacin o las limitaciones por motivos de seguridad) y evala los dispositivos institucionales que denen la libertad y responsabilidad acadmicas. La tica medioambiental, que
procura denir, aclarar y subrayar los valores morales que es necesario promover en las relaciones con el medio ambiente, a la luz de desafos como el cambio climtico y el aumento de la presin sobre los recursos escasos y los ecosistemas vulnerables.
tecnologa espacial, la nanotecnologa y la creciente capacidad tecnolgica de vigilar y controlar a las personas y la circulacin de la informacin, con especial atencin a las necesidades de los pases en desarrollo, lo que exige acceso a tecnologas sencillas y de bajo costo, creativas e innovadoras, centradas en las necesidades sociales.
RGANO ESTATUTARIO
La Divisin sirve de Secretara a la Comisin Mundial de tica del Conocimiento Cientco y la Tecnologa (COMEST), rgano consultivo y foro de reexin creado en 1998 y compuesto de 18 expertos independientes. La COMEST tiene por mandato la formulacin de principios ticos que puedan proporcionar a los decisores criterios capaces de trascender la economa. La COMEST presenta al Director General recomendaciones relativas a los temas que se someten al examen de la UNESCO. Entre sus tareas guran:
1/ asesorar a la UNESCO sobre su
intercambio de ideas y experiencias; signos precursores de situaciones potencialmente peligrosas; a los decisores; y
La labor de la Comisin tiene por objeto: llevar el debate mundial al plano regional, creando mejores condiciones con la comunidad cientca y centrando la atencin en asuntos pertinentes para cada regin;
suministrar a los Estados Miembros productos especcos y oportunos, en particular mediante actividades normativas; y aplicar esas normas entre los cientcos y los encargados de la formulacin de polticas, sensibilizndolos a las cuestiones ticas y fortaleciendo las capacidades para abordarlas adecuadamente. Se hace especial hincapi en la importancia de la enseanza de la tica en el marco de la educacin en materia de ciencias.
LABORATORIO DE IDEAS
La UNESCO rene a grupos especiales de expertos prominentes con el n de realizar estudios innovadores y formular recomendaciones para la accin en el mbito de la tica aplicada. Los temas actuales comprenden la tica de la ciencia, la tica medioambiental y las cuestiones ticas relativas a los nuevos retos y las tecnologas innovadoras. Ahora bien, la UNESCO tambin ha participado en otros mbitos temticos, como las prcticas ticas en materia de utilizacin del agua, la tica del espacio y el principio de precaucin. Reconociendo que la sensibilizacin es fundamental para la promocin de la tica en materia de ciencia y tecnologa, los pblicos destinatarios de la UNESCO estn constituidos no slo por expertos en tica, miembros de la comunidad cientca y encargados de la formulacin de polticas, sino tambin por el pblico en general y, en particular, por los jvenes. Esto se reeja en la composicin de los participantes en las reuniones ordinarias de la COMEST en todo el mundo. Los esfuerzos que la UNESCO lleva a cabo para aumentar las capacidades en el campo de la tica de la ciencia y la tecnologa revisten la forma de educacin, creacin de redes, suministro de recursos y asesoramiento tcnico.
BSQUEDA DE INFORMACIN
Esta fase comprende la denicin y recopilacin de datos precisos acerca de los comits de tica ya existentes, as como de las competencias especializadas en la materia, su enseanza en el nivel universitario, los rganos asesores en materia de tica que operan en distintos mbitos, la legislacin y las directrices al respecto, los cdigos deontolgicos y los mecanismos de examen tico en cada pas. Esta informacin, que constituye la base del diagnstico de la infraestructura tica existente en materia de tica, se archiva en el Observatorio Mundial de tica (vase la seccin sobre el GEObs).
APOYO TCNICO
Por conducto de la Divisin, la UNESCO estableci dos equipos de trabajo integrados por expertos con experiencia prctica en comits nacionales de tica, a n de prestar apoyo tcnico a la creacin de comits nacionales de biotica. Uno de esos equipos es de habla inglesa y el otro de habla francesa. El apoyo tcnico se imparte en las tres etapas siguientes: se formulan recomendaciones prcticas con miras a crear comits nacionales de biotica; se brinda apoyo a los comits nacionales de biotica, una vez que se han creado, para que elaboren los mtodos de trabajo y procedimientos operativos apropiados; y se mejora el funcionamiento de los comits nacionales de biotica, una vez que estn en actividad, mediante la evaluacin y la capacitacin.
reforzar las iniciativas emprendidas. El curso de formacin tica para docentes, en cooperacin con la Ctedra UNESCO de biotica de Haifa (Israel), se cre para subsanar este problema, mediante la formacin de una nueva generacin de docentes de tica. Los objetivos del curso de formacin tica para docentes son: familiarizar a los alumnos con los medios y recursos utilizados en la enseanza de la tica; ensearles las metodologas y los sistemas de enseanza de la tica; y evaluar las demostraciones de aptitudes docentes de los estudiantes, bajo la direccin de profesores experimentados y, a partir de ellas, darles elementos que les permitan mejorar su actuacin.
RECURSOS DIDCTICOS
A n de apoyar los programas de enseanza de la tica, es preciso poner los recursos adecuados a disposicin tanto de los alumnos como de los docentes. Con su experiencia en materia de educacin, la UNESCO est en condiciones estratgicas de responder a esta necesidad. Los materiales didcticos pueden suministrarse gratuitamente, por ejemplo, mediante su distribucin o difusin por medio de Internet. Tambin es necesario elaborar nuevos materiales didcticos que presten especial atencin a las distintas situaciones culturales y ticas en distintas partes del mundo. En el marco de esta actividad, la UNESCO apoya la elaboracin de esos recursos pedaggicos mediante una gama de publicaciones, comprendidas las del CIB y la COMEST, as como en cooperacin con las Ctedras UNESCO.
o la tica de la ciencia y la tecnologa. Las Ctedras UNESCO de biotica estn situadas en Barcelona (Espaa), Brasilia (Brasil), Buenos Aires (Argentina), Egerton (Kenya), Haifa (Israel), Lima (Per) y Washington D.C. (Estados Unidos de Amrica).
Sitio web del Observatorio Mundial de tica (GEObs): www.unesco.org/ shs/ethics/geobs Correo electrnico: geobs@unesco.org
La tica en el mundo
La UNESCO est celebrando una serie de conferencias sobre tica en diversos pases a n de: informar de las actividades de la UNESCO en este mbito y difundir los materiales que ha producido, y relacionarse con los profesionales y expertos del pas para intercambiar informacin, solicitar datos tiles para las actividades de la UNESCO y crear una red de copartcipes. La serie de conferencias se ha planicado en colaboracin con las Comisiones Nacionales para la UNESCO. Por regla general, la conferencia se lleva a cabo en un solo da. La idea bsica es que cada una tenga una organizacin similar y el mismo programa durante la sesin matutina y un programa variable en la vespertina y, de ser posible, la sesin de la maana siguiente. El programa variable debe adaptarse a las necesidades y exigencias locales. La cuestin de cmo hacer el programa lo ms atractivo posible en el pas debe debatirse con las partes interesadas, comprendidos los expertos, profesionales, encargados de la elaboracin de polticas y otros grupos pertinentes. En el contexto de las actividades aprobadas en el Programa sobre tica de la Ciencia y la Tecnologa, de la UNESCO, es posible ofrecer varias opciones para el programa de la conferencia: La conferencia puede brindar una oportunidad de debatir acerca de la manera de aplicar los instrumentos internacionales e incorporarlos a las prcticas y la legislacin nacional. La atencin puede centrarse en la introduccin, ampliacin y mejora de los programas de enseanza de la tica (vase la seccin sobre el PEE). El debate puede servir para analizar los medios de crear comits nacionales de biotica o reforzar las actividades de los comits ya existentes (vase la seccin sobre la ACB).
La conferencia itinerante puede ser tambin un medio de fomentar el debate pblico sobre las cuestiones ticas con la participacin de las diversas partes interesadas, organizaciones y grupos de personas. Al terminarse la conferencia, se preparar un informe preliminar. Una vez aprobado el informe, se lo podr consultar en el sitio web de la Divisin. Se invita a los Estados Miembros a que participen en este programa de conferencias itinerantes (srvase consultar el sitio web para todo lo relativo a la participacin).
La clonacin humana Cuestiones ticas Nanotecnologas, tica y poltica The Ethics and Politics of Nanotechnology [La tica y la poltica de la nanotecnologa] Informe del Grupo de Expertos sobre el principio precautorio (COMEST) The Teaching of Ethics [La enseanza de la tica] (COMEST)
Enlaces de internet
Divisin de tica de la Ciencia y la Tecnologa www.unesco.org/shs/ethics Biotica www.unesco.org/shs/bioethics Ciencia y tecnologa www.unesco.org/shs/est Asistencia a los comits de biotica (ACB) www.unesco.org/shs/ethics/abc Programa de enseanza de la tica (PEE) www.unesco.org/shs/ethics/eep Observatorio Mundial de tica (GEObs) www.unesco.org/shs/ethics/geobs
Contactos Divisin de tica de la Ciencia y la Tecnologa Sector de Ciencias Sociales y Humanas UNESCO 1, rue Miollis 75732 Paris Cedex 15 Tel : +33 1 45 68 49 98 Francia Fax : +33 1 45 68 55 15