INTRODUCCION

Actualmente, vivimos en un mundo de grandes transformaciones que nos aproximan a un futuro impredecible. En este contexto, las Operaciones Aduaneras que no es ms que el conjunto de actividades de trfico de mercancas sometidas a la potestad aduanera. En el desarrollo del mismo se ampliara su definicin, sujeto y tipos de sujetos que la integran como lo son el importador, exportador, consignatario o destinatario, el armador, agente naviero, agente martimo, compaas areas, empresas de transporte terrestre, lacustre o fluvial, agentes de aduana, terminales de almacenamiento, depsitos simples, almacenes aduaneros autorizados, entre otros, incluso se reflejara las principales operaciones aduaneras y las accesorias.

Intervenir y controlar el paso de mercancas extranjeras y nacionales o nacionalizadas, a travs de las fronteras, aguas territoriales o espacio areo es una breve explicacin a lo que nos referimos por Servicio Aduanero y se aclara en el trayecto del trabajo. Por ltimo pero no menos importante se define los diferentes tipos de servicios que la contemplan.

OPERACIONES ADUANERAS Son aquellas actividades de trfico de mercancas sometidas a la potestad aduanera de igual manera que a las leyes establecidas. Toda operacin se verificara en el territorio nacional, y hasta tanto no se hayan verificado los trmites aduaneros respectivos y satisfecho las exacciones establecidas en la ley, esta no podr gozar de su ingreso, permanencia y salida del territorio aduanero. La entrada y salida de mercanca esta exclusivamente permitida por las aduanas, y en caso de que el ingreso o la extraccin de alguna no sea por este medio es ilegal y ser sancionada y pueden ser perseguidas y aprehendidas. Las mercancas extranjera a nacionalizadas se inicia con la manifestacin de voluntad de declarar las mercancas y termina con el desaduanamiento para tener el pleno goce de derechos sobre la mercanca. Las operaciones aduaneras son de doble condicin por ser voluntarias y legales, voluntaria por cuanto nadie est obligado a realizarlas y legales puesto que salen de la ley. SUJETOS Se refiere a todas las personas que actan, de cualquier forma en el trfico (entendido en el buen sentido como circulacin, traslado, movimiento) de mercancas: operadores de transporte, almacenistas, agentes aduanales, consignatarios y exportadores. Las funciones, derechos y obligaciones de estos sujetos estn reguladas por la L.O.A. TIPOS DE OPERACIONES ADUANERAS OPERACIONES ADUANERAS PRINCIPALES IMPORTACIN Operacin aduanera de carcter principal que consiste en la introduccin al territorio aduanero nacional, para uso o consumo definitivo y por las vas habilitadas, mercancas extranjeras, previo cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley Orgnica de Aduanas, sus reglamentos y dems disposiciones correspondientes, vinculadas a la materia aduanera. Para la aceptacin de la consignacin de las mercancas, la propiedad se acreditar
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mediante el original del conocimiento de embarque, gua area o gua de encomienda, segn el caso. Las mercancas causarn los impuestos establecidos, a la fecha de su llegada a la zona primaria de cualquier aduana nacional habilitada para la respectiva operacin y estarn sometidas al rgimen aduanero vigente para esa fecha. La operacin de Importacin se podr realizar ante cualquier Aduana Principal habilitada. EXPORTACIN Operacin aduanera de carcter principal que consiste en el despacho de mercancas nacionales o nacionalizadas hacia el extranjero, para su uso o consumo definitivo. Segn el Artculo 101 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas, la propiedad de las mercancas de exportacin se acreditar con el correspondiente conocimiento de embarque y con la respectiva factura comercial. TRNSITO ADUANERO Operacin aduanera de carcter principal mediante el cual mercancas extranjeras son trasladadas bajo control aduanero, de una aduana a otra. Operacin aduanera con arreglo a la cual las mercancas son transportadas bajo control aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino, ubicadas en el mismo pas. Cuando el trnsito se efectu a travs del territorio aduanero nacional, los consignatarios debern presentar garanta a fin de asegurar la salida de los efectos hacia su lugar de destino. TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL Rgimen aduanero con arreglo al cual las mercancas son transportadas, bajo control aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino en una misma operacin en el curso de la cual se cruzan una o varias fronteras. TRNSITO ADUANERO NACIONAL Operacin aduanera con arreglo a la cual las mercancas son transportadas bajo control aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino, ubicadas en el mismo pas.

OPERACIONES ADUANERAS ACCESORIAS REEXPORTACIN Operacin aduanera accesoria. Consiste en el retorno al extranjero, de mercancas de importacin que por determinadas circunstancias y bajo ciertas condiciones, no pudieron ser nacionalizadas. En Venezuela, toda mercanca de importacin podr ser reexportada siempre que concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) Que no se haya aceptado a consignacin. b) Que no se haya designado a otro consignatario. c) Que el embarque no haya cado en abandono legal. REIMPORTACIN Operacin derivada de la exportacin. Consiste en un retorno al territorio aduanero nacional, de las mercancas exportadas a ttulo definitivo, que dadas determinadas circunstancias, trminos y condiciones, legalmente establecidas, son exceptuadas del cumplimiento de los requisitos y obligaciones que rigen la importacin. En la legislacin venezolana, la reimportacin procede cuando concurre alguna de las circunstancias siguientes: a) Que las mercancas hayan sido rechazadas por alguna autoridad del pas a donde fueron exportadas. b) Que las mercancas hayan sido rechazadas por el importador extranjero. c) Que las mercancas hayan salido del pas por causas fortuitas o de fuerza mayor siempre que no hayan abandonado la aduana o puerto extranjero, hasta el momento de su retorno al pas. d) Que no se hayan acogido, por causa justificada, al rgimen de exportacin temporal.

e) Que existiese falta de pago o de cumplimiento de las clusulas del contrato por parte del importador. f) Que haya sobrevenido una fuerza mayor o un caso fortuito, durante el viaje, que haya impedido su transporte hasta el pas de destino o su importacin en este ltimo. REEXPEDICIN Es la salida del territorio nacional de mercancas extranjeras admitidas previamente de manera temporal, bajo un rgimen aduanero especial. REINTRODUCCIN Es la introduccin al territorio nacional de mercancas exportadas previamente de manera temporal, bajo un rgimen aduanero especial. SERVICIO ADUANERO Servicio Aduanero para la administracin de la actividad aduanera, Venezuela tiene un tipo de organizacin que reparte las responsabilidades funcionales entre las Gerencias de Aduana (Nivel Operativo) y la Administracin Central (Nivel Normativo). El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus respectivas oficinas subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo de las mercancas objeto de declaracin, as como la verificacin fsica de las mismas, y lo concerniente a la liquidacin y pago de los tributos y su posterior retiro. El Nivel Normativo se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de Aduanas, unidad de direccin de la cual dependen la Gerencia de Arancel, la Gerencia de Regmenes Aduaneros, la Gerencia del Valor y la Gerencia de Control Aduanero. La Intendencia Nacional de Aduanas, como unidad ejecutora de la poltica aduanera nacional, procura el cumplimiento de la legislacin aduanera y del
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mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para responder a los problemas planteados ante las metas de recaudacin fiscal por este ramo, vinculadas a la superacin de los niveles de evasin fiscal, los niveles de proteccin a las industrias, los obstculos del comercio, los desequilibrios de la balanza comercial y las reservas internacionales. Finalidad del Servicio Aduanero Tendr por finalidad intervenir y controlar el paso de mercancas extranjeras y nacionales o nacionalizadas, a travs de las fronteras, aguas territoriales o espacio areo, a objeto de determinar y aplicar el rgimen jurdico al cual dichas mercancas estn sometidas. (Art. 1 de la L.O.A) TIPOS DE SERVICIOS ADUANEROS BULTOS El servicio de bultos postales es el rgimen aduanero que comprende la importacin y exportacin por correo y se rige por los Acuerdos, Tratados y Convenios Internacionales ratificados por la Repblica y por las normas internas que le sean aplicables COURIER Carga agrupada y traslada bajo nombre y responsabilidad de alguna empresa operadora de mensajera internacional "Courier". Cargas peligrosas: mercancas consideradas como peligrosas por organismos internacionales, legislaciones nacionales de los Pases Miembros y normas comunitarias, segn corresponda, incluyendo sus envases, empaques y embalajes. Cargamento especial: mercancas que por razn de su peso, de sus dimensiones o naturaleza, no puedan ser transportadas en unidades de carga o de transporte cerradas, bajo reserva de que puedan ser fcilmente identificadas. Se entiende por servicio de mensajera internacional Courier, el transporte expreso por va area o terrestre de correspondencia, documentos y encomiendas, para ser entregado a terceras personas. Este servicio ser prestado
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por empresas operadoras, bajo su propio nombre y responsabilidad, mediante el sistema de carga agrupada, para ser desaduanada rpidamente y con prioridad debido a la naturaleza y urgencia del envo. Las empresas operadoras de mensajera internacional Courier estn obligadas a: a) Recibir, almacenar, entregar directamente al destinatario y remitir los envos que les sean encargados, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el reglamento. b) Presentar o registrar ante la aduana los datos del manifiesto de carga Courier antes de la llegada del medio de transporte. c) Presentar en la forma y plazos reglamentarios, el manifiesto de carga Courier d) Cumplir las dems obligaciones propias de su actividad, de acuerdo con el reglamento. Las empresas operadoras de mensajera internacional Courier asumen las responsabilidades que les correspondan segn acten como transportistas, consolidadores de carga, almacenistas o declarante. TRANSBORDO El transbordo es considerado un servicio aduanero, que consiste en la transferencia de cargas, especialmente contenedores, de un barco a otro; sin embargo, en aquellos lugares donde la geografa o la infraestructura as lo permiten, esa operacin puede ser complementada por un modo de transporte terrestre -ej. Ferrocarril- que permitir el movimiento de la carga a otro puerto, a veces situado a gran distancia del primero, para finalmente ser transbordados. El transbordo de mercancas podr realizarse tanto en vehculos de bandera nacional como en vehculos de bandera extranjera. No obstante, cualquier mercanca que se descargue en una aduana nacional para ser transbordada, solamente podr ser transportada a otra aduana nacional en vehculos nacionales. El transbordo abarca slo la transferencia de mercancas de un medio de transporte a otro bajo control aduanero, y el mismo es efectuado dentro de las operaciones aduaneras de importacin, exportacin o trnsito; operaciones stas
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para cuya procedencia es necesario el cumplimiento de todas los requisitos y formalidades legales. En relacin a los lapsos de permanencia en el pas de la mercanca a ser transbordada para luego completar una operacin aduanera, solamente podrn permanecer por el lapso de cinco das hbiles contados a partir de su llegada al pas para efectuar la declaracin de la respectiva operacin, ms el lapso para que las mercancas caigan en abandono legal; ya que una vez que caen en abandono legal, las mismas podrn ser rematadas o adjudicadas por la Administracin Aduanera y Tributaria. Este servicio debe solicitarse ante la Aduana en la cual se va a desembarcar la mercanca de un medio de transporte, para su posterior reembarque en otro medio de transporte distinto. CABOTAJE Trfico martimo, lacustre, fluvial, o areo de mercancas nacionales o nacionalizadas, entre diversos lugares del territorio nacional. En Venezuela est clasificado como servicio aduanero. A los efectos de esta Ley, la actividad de cabotaje es aqulla mediante la cual realiza el transporte de mercancas nacionales o nacionalizadas, entre dos puertos o puntos habilitados del territorio nacional. Igualmente se considerar como cabotaje, las operaciones realizadas por vehculos de matrcula nacional en aguas internacionales, salvo que realicen o hayan realizado operaciones en aguas territoriales extranjeras. En estos casos, los productos de la pesca y de las dems actividades realizadas por dichos vehculos sern considerados como nacionales. CONCLUSION Las operaciones aduaneras ensea los procedimientos o regmenes aduaneros por los cuales la mercanca se moviliza ya sea importacin o exportacin siempre y cuando se tome en cuenta los sujetos que forman parte de esta transportacin como lo puede ser los operadores de transporte, almacenistas, agentes aduanales, consignatarios y exportadores que sin lugar a duda sin el buen desempeo de las funciones de cada uno de estos sujetos, las operaciones aduaneras principales como lo son exportacin(salida de mercanca),
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importacin(entrada de mercanca) y trafico aduanero(movilizacin de mercanca en el mismo territorio nacional) no se llevara a cabo eficientemente, de igual forma las operaciones aduaneras accesorias no existiran, estas se basan en la reexportacin que mercanca no aceptada por adversas razones devuelta a su lugar de inicio(extranjero), reimportacin que es el mismo rechazo de las mercanca pero en esta no permite la salida de la mercanca , reintroduccin y reexpedicin, refleja el mismo rechazo de la mercanca pero de manera temporal por condiciones especiales. El Servicio Aduanero se expresa como un ente facilitador del Comercio Exterior que se encarga de reglamentar las funciones de las operaciones aduaneras beneficiando a las empresas implicadas y la produccin o superacin de la nacin, preponderando sus diferentes tipos de servicio empezando por las pequeas mercancas transportadas es decir bultos postales o las mercancas que se le trasladan a terceras personas bajo la responsabilidad de una empresa a ese tipo de servicio se le denomina currier, tambin se establecen las mercancas transportadas por contenedores, as se le determina transbordos y existe la mercanca movilizada de un puerto a otro en el mismo territorio nacional se conoce como cabotaje. Las Operaciones y el Servicio aduanero presentan relevancia en los conocimientos que debemos adquirir para poder incrementar nuestro desarrollo como futuros profesionales es por ellos que se relata la conclusin antes mencionada. BIBLIOGRAFIA http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENIDO_SENI AT/04ADUANAS/ http://www.emercadolatino.com.ve/public/documents/0.646116001281988888.P DF