UNIVERSIDAD TECNOLGICA BOLIVIANA

CARRERA DE DERECHO

NOMBRE: FLIX MAMANI SEMESTRE: OCTAVO MATERIA: PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DOCENTE: Lic. ROLANDO VILA BLACUTT TURNO: SBADO GESTIN: 2013

ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD CONCRETA

1. ANTECEDENTES 1.1. En el derecho Espaol En Espaa el recurso de inconstitucionalidad garantiza la primaca de la Constitucin, enjuicia la conformidad de las normas con la Constitucin. Controla los Estatutos de autonoma, las Leyes, los Reales Decretos Leyes y los Reales Decretos Legislativos, los reglamentos de las Cmaras. Por lo tanto, se puede presentar contra leyes, normas con rango de ley o actos con fuerza de Ley. El plazo para presentar este Recurso es de 3 meses desde su publicacin oficial. Estn legitimados para la interposicin: el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 diputados, o 50 senadores, las Asambleas Legislativas y los rganos ejecutivos colegiados (Gobiernos) de las Comunidades Autnomas. Cuando se trate de actos de las Comunidades Autnomas podr interponer el recurso el rgano ejecutivo de la Comunidad Autnoma o la asamblea. En la Demanda ante el Tribunal Constitucional, se indican las disposiciones que se recurren, o preceptos que se cree que infringen la Constitucin. La admisin del recurso no suspende, necesariamente, la vigencia de la norma. Si se desestimase el recurso por defectos de forma podr presentarse de nuevo. Una vez admitido el recurso se notificar su inicio a las Cortes. Al gobierno a travs del Ministro de Justicia, y si fuese una normativa de una Comunidad al rgano legislativo correspondiente. Estos rganos, podrn

presentar alegaciones en el plazo de 15 das, que debern resolverse en el plazo de 10 das, pudindose ampliar por cuestiones motivadas a 30 das. Transcurridos estos trmites, el Tribunal Constitucional dictar una Sentencia en la estime o desestime las alegaciones presentadas en la demanda contra esta Sentencia no cabe recurso alguno. 1.2. En el derecho Argentino Se considera que puede interponerlo toda parte en un juicio, pero no se lo admite como pretensin principal. Es decir, debe darse en el marco de un proceso judicial y nunca como peticin autnoma, en la medida en que se demuestre que la aplicacin de la norma cuestionada vulnera derechos o garantas fundamentales previstos en la Constitucin, tratados internacionales o leyes federales. La Corte Suprema ha dicho en reiteradas ocasiones que la declaracin de inconstitucionalidad constituye la ultima ratio del orden jurdico, por lo que slo ser pronunciada siempre que no haya forma alguna de integrar la norma a fin de su coincidencia con la Carta Magna. El sistema de control de constitucionalidad es difuso, o sea, puede ser ejercido por cualquier juez de la Nacin o las Provincias, sin importar su jerarqua. El sistema se diferencia as de los mecanismos de control de constitucionalidad concentrado (como ocurre en los pases que cuentan con Tribunal Constitucional o una institucin semejante). Esta construccin terica fue formada a lo largo de las pocas por el Poder Judicial, sin que constasen en ningn texto escrito precisiones sobre este recurso. Al igual que en los Estados Unidos de Amrica, se deriv esta potestad de manera implcita, a partir del actual art. 116 de la

Constitucin (ubicado en la la Nacin, el conocimiento y decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin). La Corte Suprema establece la interpretacin prevaleciente en materia de constitucionalidad de las normas, por intermedio del recurso extraordinario federal. 2. DEFINICIN DE ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD CONCRETA Es un proceso constitucional que tiene la finalidad de someter al control de constitucionalidad una disposicin legal, sobre cuya constitucionalidad surge una duda razonable y fundada, en aquellos casos concretos en los que debe ser aplicada para resolver un proceso judicial o administrativo, a objeto de que el rgano competente someta a juicio de constitucionalidad para verificar su compatibilidad con la Constitucin. 3. MBITO DE APLICACIN El sistema de control de constitucionalidad adoptado por el Estado boliviano en la reforma constitucional efectuada el ao 1994 no es en esencia un sistema de control concentrado puro, al contrario, se puede afirmar que es un sistema en el que concurren los elementos del modelo americano como tambin del europeo. La creacin del Tribunal Constitucional como el rgano encargado del control concentrado de constitucionalidad y mximo intrprete de la Constitucin, hace que se lo encuadre el sistema adoptado en el modelo europeo. Pero por otra parte, el Constituyente no modific el texto del artculo 228 de la Constitucin reformada, por cuyo mandato los tribunales y jueces, al revolver un caso concreto dentro de un proceso

judicial, tienen la obligacin de no aplicar las disposiciones legales que sean contradictorias o incompatibles con las normas previstas en la Constitucin, lo cual constituye un acto de control de constitucionalidad y se encuadra en el modelo americano del judicial review o revisin judicial. Con relacin al Tribunal Constitucional la legislacin boliviana ha definido como sus fines, el ejercer el control de constitucionalidad y garantizar la primaca de la Constitucin, el respecto y vigencia plena de los derechos y garantas fundamentales de las personas, as como la constitucionalidad de las convenciones y tratados. Para el cumplimiento de sus fines el Constituyente, a travs de las normas previstas en el artculo 120 de la Constitucin, ha establecido como funciones y atribuciones del Tribunal Constitucional las siguientes:

4. CARACTERSTICAS DE LA INCONSTITUCIONALIDAD CONCRETA

ACCIN

DE

La configuracin procesal adoptada por la Ley N 1836 del Tribunal constitucional, para la substanciacin del Recurso de Inconstitucionalidad en Bolivia, tiene su base en los siguientes principios procesales: a) Presuncin de constitucionalidad Con el fundamento de resguardar los principios de legalidad y seguridad jurdica inherentes al Estado Democrtico de Derecho, en el que todos sus miembros, gobernantes y gobernados, estn sometidos a las leyes que obligan por igual a todos, de manera que los actos, las decisiones o resoluciones y los convenios o contratos realizados al amparo de las disposiciones legales

vigentes, no pueden ser desconocidos o incumplidos con la sola invocacin o argumento de una aparente inconstitucionalidad, el legislador ha establecido el principio de la presuncin de constitucionalidad. Por ello el artculo 2 de la Ley N 1836 prev que se presume la constitucionalidad de toda disposicin legal hasta tanto el Tribunal Constitucional resuelva y declare su inconstitucionalidad. b) Conservacin de la norma Con la finalidad de garantizar el principio de la seguridad jurdica, el legislador ha incorporado en la Ley N 1836 el principio de la conservacin de la norma; as el artculo 4 de la citada Ley dispone que en caso excepcional de que una ley, decreto o resolucin admita diferentes interpretaciones, el Tribunal Constitucional adoptar la interpretacin que concuerde con la Constitucin. Este principio permite al Tribunal Constitucional modular sus sentencias en cuanto a su contenido. c) Actuacin a instancia de parte Si bien no est expresamente determinado, de las disposiciones legales establecidas por la Ley N 1836 subyace que el Tribunal Constitucional no ejercita el control de constitucionalidad de oficio sino slo a instancia de parte, es decir, interviene en el conocimiento de los recursos, demandas y consultas slo a instancia de parte interesada. d) Imprescriptibilidad del Recurso En Bolivia, la Ley N 1836, a diferencia de las legislaciones de otros pases, no establece la prescripcin de la accin contra el recurso directo o abstracto de

inconstitucionalidad, es decir, no fija un plazo mximo lmite para plantear el recurso, por lo que la accin de inconstitucionalidad es imprescriptible. e) Celeridad procesal Considerando el carcter extraordinario y la finalidad del Recurso de Inconstitucionalidad en el control de constitucionalidad, el legislador ha establecido plazos relativamente breves para la tramitacin de este recurso. La Ley N 1836 prev un plazo de 30 das hbiles para que el Tribunal Constitucional dicte la Sentencia; plazo que excepcionalmente puede ser ampliado hasta un mximo de 15 das. Hasta la fecha el Tribunal Constitucional ha estado cumpliendo estrictamente el plazo previsto por Ley.