DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc.

ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRES: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB

DIREITO CONSTITUCIONAL I

PLANO DE AULA

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB TEORIA DA CONSTITUIO DIREITO CONSTITUCIONAL 1. DIREITO 1.1. A CLASSIFICAO EM RAMOS DO DIREITO 1.2. ALOCAO DO DIREITO CONSTITUCIONAL Nas palavras de Alexandre de Moraes, o Direito Constitucional um ramo do Direito Pblico, destacado por ser fundamental organizao e funcionamento do Estado, articulao dos elementos primrios do mesmo e ao estabelecimento das bases da estrutura poltica. 1.3. ORIGEM, FORMAO DO DIREITO CONSTITUCIONAL I De acordo com Paulo Bonavides, a origem da expresso Direito Constitucional,
[...] consagrada h cerca de um sculo, prende-se ao triunfo poltico e doutrinrio de alguns princpios ideolgicos na organizao do Estado moderno. Impuseram-se tais princpios desde a Revoluo Francesa, entrando a inspirar formas polticas do chamado Estado liberal, Estado de direito ou Estado constitucional.

1.4. CRIAO DA 1 CADEIRA DE DIREITO CONSTITUCIONAL Segundo Paulo Bonavides, o ministro da Instruo Pblica, Guizot, determinou a criao da primeira cadeira de Direito Constitucional em 1834. O primeiro mestre a lecionar a Cadeira foi Pelegrino Rossi.
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA: 1.BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 2005. 2.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 3. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 4..MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 8. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009. 9. VARGAS, Denise. Manual de Direito Constitucional. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB TEORIA DA CONSTITUIO

CONSTITUCIONALISMO 1. CONSTITUCIONALISMO 1.1. CONSTITUCIONALISMO (em sentido amplo)

Na viso de Marcelo Novelino, o [...] constitucionalismo, apesar de ser um termo recente, est ligado a uma ideia bastante antiga: a existncia de uma Constituio nos Estados, independentemente do momento histrico ou do regime poltico adotado [...]. 1.2. CONSTITUCIONALISMO (em sentido estrito) De acordo com Alexandre de Moraes, a origem formal do constitucionalismo est ligada s Constituies escritas e rgidas dos Estados Unidos, em 1787 [...]. Segundo Marcelo Novelino,
[...] Mais do que uma simples tcnica constitucional, o constitucionalismo uma tcnica de liberdade que assegura direitos fundamentais aos cidados de modo a impedir sua violao por parte do Estado. No sculo XIX a teoria das garantias e a teoria do Estado de direito (Rechtsstaat) se uniram ao princpio da separao dos poderes, conferindo ao constitucionalismo sua identidade atual.

BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA: 1.BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 2005. 2.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 3. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 4..MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 8. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009. 9. VARGAS, Denise. Manual de Direito Constitucional. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB TEORIA DA CONSTITUIO CONSTITUIO: CONCEITO, CLASSIFICAO e ELEMENTOS 1.CONCEITOS 1.1.Posio de Alexandre de Moraes
Constituio, lato sensu, o ato de constituir, de estabelecer, de firmar; ou, ainda, o modo pelo qual se constitui uma coisa, um ser vivo, um grupo de pessoas; organizao, formao. Juridicamente, porm, Constituio deve ser entendida como a lei fundamental e suprema de um Estado, que contm normas referentes estruturao do Estado, formao dos poderes pblicos, forma de governo e aquisio de poder de governar, distribuio de competncias, direitos que deveres dos cidados. Alm disso, a Constituio que individualiza os rgos competentes para edio de normas jurdicas legislativas ou administrativas.

1.2.Sentido sociolgico (defendido por Ferdinand Lassale, em seu livro Qu es una Constitucin?), segundo Pedro Lenza, [...] uma Constituio s seria legtima se representasse o efetivo poder social [...]. Caso isso no ocorresse, ela seria ilegtima, caracterizando-se como uma simples folha de papel [...]. 1.3.Sentido poltico (defendido por Carl Schmitt), de acordo com Jos Afonso da Silva, [...] s se refere deciso poltica fundamental (estrutura e rgos do Estado, direitos individuais, vida democrtica etc); as leis constitucionais seriam os demais dispositivos inseridos no texto do documento constitucional, mas no contm matria de deciso poltica fundamental. 1.4.Sentido jurdico, segundo Pedro Lenza,[...] Jos Afonso da Silva, traduzindo o pensamento de Kelsen, observa que ...Constituio , ento, considerada norma pura, puro dever-ser, sem qualquer pretenso a fundamentao sociolgica, poltica ou filosfica. A concepo de Kelsen toma a palavra Constituio em dois sentidos: no lgico-jurdico e no jurdico-positivo [...]. 3.4.1.Quadro explicativo apresentado por Pedro Lenza
PLANO LGICO-JURDICO - norma fundamental hipottica. - plano do suposto - fundamento lgico-transcendental da validade da Constituio jurdico-positiva. PLANO JURDICO-POSITIVO - norma posta, positivada. - norma positivada suprema.
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA: 1.BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 2005. 2.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 3. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011.

4.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 8. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009. 9. VARGAS, Denise. Manual de Direito Constitucional. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB TEORIA DA CONSTITUIO CONSTITUIO: CLASSIFICAO 1..CLASSIFICAO (tipologia) 1.1.Quanto ORIGEM: a)Outorgadas, segundo Pedro Lenza, so as constituies impostas, de maneira unilateral, pelo agente revolucionrio (grupo, ou governante), que no recebeu do povo a legitimidade para em nome dele atuar [...]. b) Promulgada, de acordo com Pedro Lenza, tambm chamada de democrtica, votada ou popular, aquela constituio fruto de uma Assembleia Nacional Constituinte, eleita diretamente pelo povo, em nome dele, atuar, nascendo, portanto, da deliberao da representao legtima popular [...]. c) Cesarista, segundo Jos Afonso da Silva, [...].no propriamente outorgada, mas tampouco democrtica, ainda que criada com participao popular [...] formada por plebiscito popular sobre um projeto elaborado por um Imperador (plebiscito napolenico) ou um Ditador (plebiscito de Pinochet, no Chile [...]. De acordo com Bernardo Gonalves, as Constituies [...] sem dvida, se aproximam das Constituies Outorgadas (e se distanciam das Promulgadas), pois os processos de produo (que obviamente, conferem legitimidade ao documento constitucional) no envolvem o povo e sim algo pronto e acabado (receita de bolo) que, de forma populista, submetido para digresso popular [...]. d) Pactuadas, nas palavras de Uadi Bulos, [...] surgem atravs de um pacto, so aquelas em q eu o poder constituinte originrio se concentra nas mos de mais de um titular [...]. De acordo com Bernardo Gonalves, so aquelas que resultam de um acordo entre o rei (monarca) e o parlamento. Buscam desenvolver um equilbrio no raro instvel e precrio, entre o princpio monrquico e o princpio da democracia. Segundo Paulo Bonavides, elas acabam por exprimir um compromisso instvel (frgil), de foras polticas rivais: a realeza debilitada de uma parte, e a nobreza e a burguesia, em franco progresso doutra. 1.2. Quanto EXTENSO: a) Sintticas (concisas, breves, sumrias, sucintas, bsicas), de acordo com Pedro Lenza, seriam aquelas enxutas, veiculadoras apenas dos princpios fundamentais e estruturais do Estado [...]. b) Analticas (amplas, extensas, largas, prolixas, longas, desenvolvidas, volumosas, inchadas), segundo Pedro Lenza, so aquelas que abordam todos os assuntos que os representantes do povo entenderem fundamentais [...].

1.1.

Quanto ALTERABILIDADE (Leda Pereira Mota e Celso Spitzcovsky), MUTABILIDADE (Michel Temer, Luiz Alberto David Arajo e Vidas Serrano Nunes Jnior), ESTABILIDADE (Jos Afonso da Silva e Alexandre de Moraes), CONSISTNCIA (Pinto Ferreira).

a) Rgidas, de acordo com Pedro Lenza, so aquelas constituies que exigem, para a sua alterao (da preferirmos a terminologia alterabilidade), um processo legislativo mais rduo, mais solene, mais dificultoso do que o processo de alterao das normas no constitucionais [...]. b) Flexvel, segundo Pedro Lenza, aquela constituio que no possui um processo legislativo de alterabilidade mais dificultoso do que o processo legislativo de alterao das normas infraconstitucionais [...]. c) Semiflexvel ou semirrgida , nas palavras de Pedro Lenza, aquela constituio que tanto rgida como flexvel, ou seja, algumas matrias exigem um processo de alterao mais dificultoso do que o exigido para alterao das leis infraconstitucionais, enquanto outras no requerem tal formalidade [...]. Exemplo: Carta Imperial de 1824. A Carta de 1824, art. 174, determinava:
Se passados quatro annos, depois de jurada a Constituio do Brazil, se conhecer, que algum dos seus artigos merece reforma, se far a proposio por escripto, a qual deve ter origem na Cmara dos Deputados, e ser apoiada por tera parte delles.

d) Imutveis,de acordo com Pedro Lenza, so aquelas constituies inalterveis, verdadeiras relquias histricas e que se pretendem eternas, sendo tambm denominadas permanentes, granticas ou intocveis. e) Superrgida, segundo Alexandre de Moraes, as clusulas ptreas, previstas na Constituio brasileira de 1988, so imutveis; e portanto, pode ser considerada superrgida. 1.4. Quanto ao CONTEDO: a) Materialmente constitucional, nas palavras de Pedro Lenza, ser aquele texto que contiver as normas fundamentais e estruturais do Estado, a organizao de seus rgos, os direitos e garantias fundamentais [...]. Segundo Bernardo Gonalves, aquela escrita ou no em um documento constitucional e que contm as normas tipicamente constitutivas do Estado e da sociedade. b) Formalmente constitucional, segundo Pedro Lenza, ser aquela constituio que elege como critrio o processo de sua formao, e no o contedo de suas normas [...]. De acordo com Bernardo Gonalves, [...] s pode ser modificada por procedimentos especiais que ela no seu corpo prev, na medida em que normas ordinrias no a modificam, estando certo que se contrariarem a constituio sero consideradas inconstitucionais. Portanto, a Constituio formal, sem dvida, quanto estabilidade ser rgida. 1.5. Quanto ao modo de ELABORAO:

a) Dogmticas, de acordo com Meirelles Teixeira [...] partem de teorias preconcebidas, de planos e sistemas prvios, de ideologias bem declaradas, de dogmas polticos [...]. Para Pedro Lenza afirma as Constituies dogmticas so [...] elaboradas de um s jato, reflexivamente, racionalmente, por uma Assembleia Constituinte [...]. Segundo Bernardo Gonalves, aquela escrita e sistematizada em um documento que traz as ideias dominantes (dogmas) em uma determinada sociedade num determinado perodo (contexto) histrico [...]. b) Histricas, segundo Pedro Lenza, constituem-se atravs de um lento e contnuo processo de formao ao longo da histria, reunindo a histria e as tradies de um povo [...]. De acordo com Bernardo Gonalves, aquela elaborada de forma esparsa (com documentos e costumes desenvolvidos) no decorrer do tempo, sendo fruto de um contnuo processo de construo e sedimentao do devir histrico [...]. 1.6. Quanto SISTEMTICA (critrio sistemtico): a) Reduzidas (unitrias), seriam aquelas que se materializam em um s cdigo bsico e sistemtico [...]. b) Variadas, seriam aquelas que se distribuiriam em vrios textos e documentos esparsos, sendo formadas de vrias leis constitucionais [...]. 1.7. Quanto DOGMTICA: a) Ortodoxa, segundo Pedro Lenza, aquela formada por uma s ideologia [...]. b) Ecltica, de acordo com Pedro Lenza, seria aquela formada por ideologias conciliatrias [...]. 1.7. Quanto FORMA: a) Escrita (instrumental), de acordo com Pedro Lenza, [...] seria a constituio formada por um conjunto de regras sistematizadas e organizadas em um nico documento, estabelecendo as normas fundamentais de um Estado [...]. b) Costumeira, no escrita ou consuetudinria, segundo Pedro Lenza, [...] seria aquela constituio que, ao contrrio da escrita, no traz as regras em um nico texto solene e codificado. formada por textos esparsos, reconhecidos pela sociedade como fundamentais, e baseia-se nos usos, costumes, jurisprudncia, convenes [...]. Exemplo: Constituio inglesa. 1.8. Quanto correspondncia com a REALIDADE (critrio ontolgico essncia): a) Constituies normativas, de acordo com Bernardo Gonalves, so aquelas em que h adequao entre o texto constitucional (contedo normativo) e a realidade social. H, portanto, uma simbiose do texto constitucional com a realidade social. Ou seja, a constituio conduz os processos de poder (e tradutora dos anseios de justia dos cidados), na medida em que detentores e destinatrios de poder seguem

(respeitam) a constituio. Como exemplos, Constituio Americana de 1787; Constituio Alem de 1949; Constituio francesa de 1958, entre outras. b)Constituies nominais, segundo Bernardo Gonalves, no h adequao do texto constitucional (contedo normativo) e a realidade social [....]. No h simbiose do texto constitucional com a realidade social, o que ocorre um descompasso do texto com a realidade social (econmica, poltica, educacional, jurisprudencial etc). Porm, mister deixar consignado que existe um lado positivo nessas Constituies. Esse o seu carter educacional, pedaggico. Detentores do poder fizeram (produziram) o texto diferente da realidade social, mas, se o texto existe, ela pode, nos dizeres de Lewenstein, servir de estrela guia de fio condutor a ser observado pelo pas, que, apesar de distante do texto, um dia poder alcan-lo. Exemplos, as Constituies brasileiras de 1934, 1946, 1988 [....]. c) Constituies semnticas, de acordo com Bernardo Gonalves, so aquelas que traem o significado de constituio (do termo constituio). Sem dvida, Constituio, em sua essncia, e deve ser entendida como limitao de poder. A Constituio semntica trai o conceito de constituio, pois legitima (naturaliza) prticas autoritrias de poder, ao invs de limitar o poder. A constituio semntica vem para legitimar o poder autoritrio. Exemplos, Constituies brasileiras de 1937 (Getlio Vargas), 196769 (governo militar).
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA: 1.BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 2005. 2.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 3. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 4.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 8. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009. 9. VARGAS, Denise. Manual de Direito Constitucional. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB

TEORIA DA CONSTITUIO PODER CONSTITUINTE 1.PODER CONSTITUINTE 1.1.De acordo com Pedro Lenza, o poder constituinte
[...] pode ser conceituado como o poder de elaborar (e neste caso ser obrigatria) ou atualizar uma Constituio, mediante supresso, modificao ou acrscimo de normas constitucionais (sendo nesta ltima situao derivado do originrio.

2. TEORIA DO PODER CONSTITUINTE 2.1. Quest-ce que le tiers tat?, opsculo publicado pela Abade Joseph Siyes. O abade Sieys comea com o plano de sua obra fazendo trs perguntas que so respondidas ao longo da obra: 1. O que o Terceiro Estado? Tudo. 2. O que tem sido ele, at agora, na ordem poltica? Nada. 3. O que que ele pede? Ser alguma coisa. 3. PODER CONSTITUINTE ORIGINRIO ((inicial, inaugural, de primeiro grau) 3.1. Conceito Segundo Pedro Lenza, [...] aquele que instaura uma nova ordem jurdica, rompendo por completo com a ordem jurdica precedente. 3.2. Exerccio do poder constituinte originrio a)Democrticos (poder constituinte legtimo). Exemplos: a manifestao atravs de uma assembleia nacional constituinte ou conveno. b)Autocrtico (poder constituinte usurpado). Exemplos: Constituies de 1824, 1937, 1967. 3.3. Formas de manifestao do poder constituinte originrio Segundo Denise Vargas, o poder constituinte no est adstrito a nenhum procedimento especfico. Logo, no h forma predeterminada que o condicione, no obstante possamos encontrar determinados padres seguidos ao longo do tempo. 3.4. As principais caractersticas apresentadas por Pedro Lenza e Marcelo Alexandrino so:

a)inicial, segundo Denise Vargas, o poder constituinte inicial, pois d incio a um Estado inaugurando o seu ordenamento jurdico. E nas palavras de Carlos Ayres Brito le um poder simultaneamente constituinte e desconstituinte: zera a contabilidade jurdica at ento existente e passa a comear tudo de novo. b) ilimitado juridicamente, segundo Denise Vargas, na viso do Sieys, a nao existe antes de tudo, ela a origem de tudo. Sua vontade sempre legal, a prpria lei. Antes dela e acima dela s existe o direito natural. d) incondicionado, segundo Denise Vargas, o poder constituinte originrio incondicionado, eis que no se submete a nenhuma forma de expresso eventualmente pr-existente. Assim, no est jungido a nenhum processo predeterminado para a sua manifestao. e) autnomo, segundo Denise Vargas, eis que s ao exerccio do poder constituinte cabe determinar quais os termos em que a nova Constituio ser estruturada. f) poder de fato e poder poltico. 4. PODER CONSTITUINTE DERIVADO (institudo, constitudo, secundrio, de segundo grau)

4.1. Conceito Nas palavras de Pedro Lenza, [..] deve obedecer s regras colocadas e impostas pelo originrio, sendo, nesse sentido, limitado e condicionado aos parmetros a ele impostos. 4.2. Tabela explicativa sobre o poder constituinte derivado apresentada por Denise Vargas
CARACTERSTICAS DO PODER CONSTITUINTE SECUNDRIO Porque ele deriva da Constituio Federal e no nasce da vontade poltica soberana do povo. Porque encontra limites quanto matria jurdica, necessitando respeitar as normas jurdicas existentes na Constituio Federal. Porque obedece, quanto forma de se manifestar, a uma forma preestabelecida na Constituio Federal. Assim, por exemplo, para emendar a CF, deve-se obedecer forma prevista na CF, e, tambm, para serem elaboradas normas constitucionais estaduais, municipais e distritais. NATUREZA JURDICA UM PODER JURIDICO, pois deriva ou se origina de uma autorizao da Constituio Federal. Logo, ele existe porque a Constituio, que uma norma jurdica, o cria para reforma, reviso do texto constitucional ou criao de normas constitucionais pelos entes federados.

DERIVADO

LIMITADO

CONDICIONADO

4.3. Limites ao poder reformador

a)Limites formais, procedimentais ou processuais, de acordo com Marcelo Novelino, h as limitaes formais subjetivas que so relacionadas competncia para propositura de emendas Constituio e as limitaes formais objetivas que so referentes ao processo de discusso, votao, aprovao e promulgao das propostas de emenda. Por se tratar de uma Constituio rgida, o processo legislativo das emendas (CF, art. 60) mais dificultoso que o processo legislativo ordinrio (CF, art. 47). b) Limitaes materiais (ou substanciais), segundo Marcelo Novelino, podem ser impeditivas de incluso, alterao ou excluso de determinados contedos no texto constitucional. c) Limitaes circunstanciais, de acordo com Marcelo Novelino, so limitaes consubstanciadas em normas aplicveis a situaes excepcionais, de extrema gravidade, nas quais a livre manifestao do poder derivado reformador possa ser ameaada. A instabilidade institucional provocada por um momento to delicado poderia ocasionar alteraes precipitadas e desnecessrias no texto da LEX MATER. d) Limitaes temporais, segundo Marcelo Novelino, consiste na proibio de reforma de determinados dispositivos durante certo perodo de tempo aps a promulgao da Constituio, com a finalidade de assegurar-lhe maior estabilidade, evitando-se alteraes precipitadas e desnecessrias. 4.3. Espcies de poder constituinte derivado a)Poder constituinte derivado por reforma (arts. 59, I e 60 da CRFB/88). b) Poder constituinte derivado revisor (art. 3, do ADCT). Na viso de Marcelo Alexandrino,
[...] O estabelecimento desse processo simplificado de reforma teve razes histricas, relativas ao desenvolvimento dos trabalhos da Assembleia Nacional Constituinte de 1988. Considerando a existncia de relevantes debates a respeito de certos temas constitucionais (acerca da forma e regime de governo, por exemplo, cuja deciso terminou por ser legada ao povo brasileiro, por meio de plebiscito).

c) Poder constituinte derivado decorrente (art. 11 do ADCT). De acordo com Marcelo Alexandrino, o poder constituinte decorrente,
[...] aquele atribudo aos Estados-membros de uma federao poder constituinte decorrente, por bvio, s existe nos Estados que adotam a forma federativa para se auto-organizarem mediante a elaborao de suas constituies estaduais, desde que respeitadas as regras limitativas impostas pela Constituio Federal.

7. PODER CONSTITUINTE DIFUSO OU MATERIAL. 7.1. Conceito Segundo Pedro Lenza, [...] pode ser caracterizado como um poder de fato e se manifesta por meio das mutaes constitucionais [...].

7.2. Mutao constitucional 7.2.1. Conceito De acordo com Pedro Lenza [...] no seriam alteraes fsicas, palpveis, materialmente perceptveis, mas sim alteraes no significado e sentido interpretativo de um texto constitucional [...].
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA: 1.BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 2005. 2.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 3. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 4.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 8. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009. 9. VARGAS, Denise. Manual de Direito Constitucional. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRES: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB TEORIA DA CONSTITUIO NOVA CONSTITUIO E ORDEM JURDICA ANTERIOR 1.DIREITO CONSTITUCIONAL INTERTEMPORAL lato sensu 1.1.O que acontece com as normas que foram elaboradas na vigncia da Constitucional anterior com o advento de uma nova Constituio? Elas so revogadas? Elas so recepcionadas? Perdem a validade????? 2. RECEPO 2.1. Segundo Pedro Lenza, [...] nos casos de normas infraconstitucionais produzidas antes da nova Constituio, incompatveis com as novas regras, no se observar qualquer situao de inconstitucionalidade, mas, apenas, como vimos, de revogao da lei anterior pela nova Constituio, por falta de recepo. 2.2. Caractersticas, apresentadas por Pedro Lenza, quando ao fenmeno da recepo: a)no fenmeno da recepo, s se analisa a compati bilidade material perante a nova Constituio; b) a lei, para ser recebida, conforme visto no item anterior, contudo, precisa ter compatibilidade formal e material perante a Constituio sob cuja regncia foi editada; c) como a anlise perante o novo ordenamento somente do ponto de vista material, uma lei pode ter sido editada como ordinria e ser recebida como complementar; d) em complemento, um ato normativo que deixe de ter previso no novo ordenamento poder ser recebido. o caso, por exemplo, do decreto-lei, que no mais existe perante o ordenamento de 1988: o Cdigo Penal (DL n. 2.848/40) foi recebido como lei ordinria). e) se incompatvel, a lei anterior ser revogada, no se falando em inconstitucionalidade superveniente;) nesse caso, a tcnica de controle ou pelo sistema difuso ou pelo concentrado, mas, neste ltimo caso, somente por meio de ADPF. Isso porque s se fala em ADI de uma lei editada a partir de 1988 e perante a CF/88 (princpio da contemporaneidade); g) possvel, ainda, uma mudana de competncia legislativa, ou seja, matria que era de competncia da Unio pode perfeitamente passar a ser de competncia legislativa dos Estados-membros; h) possvel, ainda, a recepo de somente parte de uma lei, como um artigo, um pargrafo etc.; i) a recepo ou a revogao acontecem no momento da promulgao do novo texto. Entendemos, contudo, que o STF poder modular os efeitos da deciso, declarando o momento a partir de quando a sua deciso passa a valer.

3,REPRISTINAO

De acordo com o art. 2, 3 da LICC (Lei de Introduo ao Cdigo Civil), salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia. Segundo Denise Vargas, o poder constituinte poder determinar expressamente, a legisl ao infraconstitucional anterior j revogada que ele deseja restaurar [...]. 4. DESCONSTITUCIONALIZAO Segundo Pedro Lenza, a desconstitucionalizao um [...] fenmeno pelo qual as normas da Constituio anterior, desde que compatveis com a nova ordem, permanecem em vigor, mas com o status de lei infraconstitucional. Ou seja, as normas da Constituio anterior so recepcionadas com o status de norma infraconstitucional pela nova ordem. 5. RECEPO MATERIAL DE NORMAS CONSTITUCIONAIS De acordo com Pedro Lenza, so [...] recebidas por prazo certo, em razo de seu carter precrio, caractersticas marcantes no fenmeno da recepo material de normas constitucionais. Por exemplo, art. 34, caput, e seu 1, do ADCT.

BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2.FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 3.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 4. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 5. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 6. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 7. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009.

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TEORIA DA CONSTITUIO CLASSIFICAO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS 1. NOES GERAIS

1.1.EFICCIA JURDICA Segundo Marcelo Novelino, [...] a aptido da norma para produzir os efeitos que lhe so prprios. Uma norma eficaz quando capaz de produzir efeitos ou de ser aplicada. Em regra, vem colada vigncia, exceto nas hipteses em que diferida, ou seja, adiada para o futuro, como no caso das leis que criam ou majoram tributos (CF, art. 150, III, b). 1.2. EFICCIA SOCIAL De acordo com Marcelo Novelino, [...] est relacionada produo concreta de efeitos. Uma norma efetiva quando cumpre sua finalidade, a funo social para a qual foi criada. Algumas normas constitucionais apresentam srios problemas relativamente a sua efetividade. Uma das causas o fato de a Constituio regular o fenmeno poltico, difcil de ser enquadrado dentro de parmetros jurdicos. 2.CLASSIFICAO QUANTO EFICCIA JURDICA 2.1.Classificao proposta de JOS AFONSO DA SILVA a)Normas constitucionais de eficcia plena (aplicao direta, imediata e integral) Segundo Pedro Lenza, so aquelas normas da Constituio que, no momento em que entra em vigor, esto aptas a produzir os seus efeitos, independentemente de norma integrativa infraconstitucional [...]. Aproximam-se do a que a doutrina clssica norte-americana chamou de normas autoaplicveis (self-executing, self-enforcing ou self-acting)

Para Marcelo Novelino, Pertencem a esta categoria, de modo geral, as normas que contenham proibies (CF, art. 145, 2), ou vedaes (CF, art. 19); as que confiram isenes (CF, art. 184, 5), imunidades (CF, art. 53 e 150, I a VI) ou prerrogativas (CF, art. 128, 5, I; alm daquelas que no indiquem processos especiais para a sua execuo ou que j se encontrem suficientemente explicitadas na definio dos interesses nelas resguardados. b) Normas constitucionais de eficcia contida (eficcia redutvel ou restringvel, com aplicabilidade direta, imediata, mas possvelmente no integral).

Segundo Pedro Lenza, embora tenham condies de, quando da promulgao da nova Constituio (ou diante da introduo de novos preceitos por emendas Constituio, ou na hiptese do art. 5, 3), produzir todos os seus efeitos, poder a norma infraconstitucional reduzir a sua abrangncia. c) Normas constitucionais de eficcia limitada, que subdividem em: c.1. Normas de princpio institutivo (ou organizatrio), segundo Marcelo Novelino, so [...] normas de eficcia limitada que dependem de lei para organizar ou dar estrutura a entidades, rgos ou instituies previstos na Constituio [...]. c.2. Normas de princpio programtico Para Marcelo Novelino, [...] em vez de regular direta e imediatamente um interesse, o legislador constituinte opta por traar apenas princpios indicativos dos fins e objetivos do Estado. Tais princpios se distinguem dos anteriores por seus fins e contedos, impondo aos rgos do Estado uma finalidade a ser cumprida (obrigao de resultado), sem, no entanto, apontar os meios a serem adotados. Segundo Jorge de Miranda, [...] so de aplicao diferida, e no de aplicao ou execuo imediata; mais do que comandos-regras, explicitam comandos-valores; conferem elasticidade ao ordenamento constitucional; tm como destinatrios primacial embora no nico o legislador, a cuja opo fica a ponderao do tempo e dos meios em que vm a ser revestidas de plena eficcia (e nisso consiste a discricionariedade); no consentem que os cidados ou quaisquer cidados as invoquem j (ou imediatamente aps a entrada em vigor da Constituio), pedindo aos tribunais o seu cumprimento s por si, pelo que pode haver quem afirme que os direitos que deles constam, mxime os direitos sociais, tm mais natureza de expectativas que de verdadeiros direitos subjetivos; aparecem, muitas vezes, acompanhadas de conceitos indeterminados ou parcialmente indeterminados. 3.NORMAS CONSTITUCIONAIS ESGOTADA DE EFICCIA EXAURIDA E APLICABILIDADE

De acordo com Marcelo Novelino, [...] so os dispositivos da Constituio que, apesar de no terem sido revogados, j efetivaram seus comandos. Por exemplo, arts. 2, 3 do ADCT. 4. PREMBULO CONSTITUCIONAL

Nas palavras de Alexandre de Moraes,

O prembulo de uma Constituio pode ser definido como documento de intenes do diploma, e consiste em uma certido de origem e legitimidade do novo texto e uma proclamao de princpios, demonstrando a ruptura com o ordenamento jurdico constitucional anterior e o surgimento de um novo Estado. de tradio em nosso Direito Constitucional e nele devem constar os antecedentes e enquadramento histrico da Constituio, bem como suas justificativas e seus grandes objetivos e finalidades.

BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 3.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 4. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 5. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 6. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 7. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRES: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB TEORIA DA CONSTITUIO PRINCPIOS DE HERMENUTICA CONSTITUCIONAL 1. PRINCPIOS DA INTERPRETAO CONSTITUCIONAL a)Princpio da unidade da Constituio, segundo Pedro Lenza, Constituio deve sempre interpretada em sua globalidade com um todo [...]. Somando-se a isto, Marcelo Alexandrino expe as conseqncias prticas do princpio da unidade, quais sejam:
a) todas as normas contidas na Constituio formal tm igual dignidade no h hierarquia, relao de subordinao entre os dispositivos da Lei Maior; b) no existem normas constitucionais originrias inconstitucionais devido ausncia de hierarquia entre os diferentes dispositivos constitucionais, no se pode reconhecer a inconstitucionalidade de uma norma constitucional em face de outra, ainda que delas constitua clusula ptrea. c) no existem antinomias normativas verdadeiras entre os dispositivos constitucionais o texto constitucional dever ser lido e interpretado de modo harmnico e com participao de seus princpios, eliminando-se com isso eventuais antinomias aparentes.

b)Princpio do efeito integrador, segundo Marcelo Alexandrino, [...] o princpio integrador significa que, na resoluo dos problemas jurdico-constitucionais, deve-se dar primazia aos critrios ou pontos de vista que favoream a integrao poltica e social e reforo da unidade poltica. c) Princpio da mxima efetividade, eficincia ou interpretao efetiva, de acordo com Marcelo Alexandrino, [...] reza que o intrprete deve atribuir norma constitucional o sentido que lhe d maior eficcia, mais ampla efetividade social. d) Princpio da concordncia prtica ou harmonizao, de acordo com Marcelo Alexandrino, tem como fundamento [...] a ideia de igualdade de valor dos bens constitucionais (ausncia de hierarquia entre dispositivos constitucionais) que, no caso de conflito ou concorrncia, impede, como soluo, a aniquilao de uns pela aplicao dos outros [...]. e) Princpio da fora normativa, de acordo com Marcelo Alexandrino, elaborado por Konrad Hesse, [...] o intrprete deve valorizar as solues que possibilitem a atualizao normativa, a eficcia e a permanncia da Constituio. f) Princpio da interpretao conforme a Constituio. Segundo Marcelo Alexandrino,
[...] impe que, no caso de normas polissmicas ou plurissignificativas (que admitem mais de uma interpretao), d-se preferncia interpretao que lhes compatibilize o sentido com o contedo da Constituio.

Como decorrncia desse princpio, temos que: a)dentre as vrias possibilidades de interpretao, deve-se escolher a que no seja contrria ao texto da Constituio; b) a regra a conservao da validade da lei, e no a declarao de sua inconstitucionalidade; uma lei no deve ser declarada inconstitucional quando for possvel conferir a ela uma interpretao em conformidade com a Constituio.

g) Princpio da proporcionalidade ou razoabilidade Princpio da razoabilidade ou proporcionalidade (da proibio de excesso ou devido processo legal em sentido substantivo). a) Origem Nas palavras de Marcelo Alexandrino, o princpio da razoabilidade encontra sua origem nas reiteradas decises da Corte Constitucional da Alemanha b) Subprincpios ou elementos vinculados ao princpio da razoabilidade: b.1. Adequao (idoneidade ou pertinncia), [...] significa que qualquer medida que o Poder Pblico adote deve ser adequada consecuo da finalidade objetivada, ou seja, a adoo de um meio deve ter possibilidade de resultar no fim que se pretende obter [..]. b.2. Necessidade ou exigibilidade [...]significa que a adoo de uma medida restritiva de direito s validade se ela for indispensvel para a manuteno do prprio ou de outro direito, e somente se no puder ser substituda por outra providncia tambm eficaz, porm menos gravosa[...]. b.3. Proporcionalidade em sentido estrito[...] exercido depois de verificada a adequao e necessidade da medida restritiva de direito. Confirmada a configurao dos dois primeiros elementos, cabe averiguar se os resultados positivos obtidos superam as desvantagens decorrentes da restrio a um ou outro direito[...]. h) Princpio da justeza ou da conformidade funcional, segundo Marcelo Alexandrino, estabelece que o rgo encarregado de interpretar a Constituio no pode chegar a um resultado que subverta ou perturbe o esquema organizatriofuncional estabelecido pelo legislador constituinte. i)Princpio da supremacia constitucional, de acordo com o STF, ADin, 2.215 MC/PE, Rel. Min. Celso de Mello, j. em 17.04.2001:
Sabemos que a supremacia da ordem constitucional traduz princpio essencial que deriva, em nosso sistema de direito positivo, do carter eminentemente rgido de que se revestem as normas inscritas no estatuto fundamental. Nesse contexto, em que a autoridade normativa da Constituio assume decisivo poder de ordenao e de conformao da atividade estatal que nela passa a ter o fundamento de sua prpria existncia, validade e eficcia -, nenhum ato de Governo (Legislativo, Executivo e Judicirio) poder contrariar-lhe os princpios ou transgredirlhes os preceitos, sob pena de o comportamento dos rgos do Estado incidir em absoluta desvalia jurdica.

j) Princpio do contedo implcito (Fonte: webaula Estcio) o intrprete deve atentar que a Constituio estabelece comandos que no esto expressos

explicitamente em seu texto, mas sim na coerncia interna de seus objetivos e fundamentos. l)Princpio da imperatividade das normas constitucionais(Fonte: webaula Estcio) - uma vez que todas as normas constitucionais emanam da vontade popular e so normas cogentes ou imperativas, o intrprete deve sempre lhes dar a maior extenso possvel. m)Princpio da simetria (Fonte: webaula Estcio) - princpio de interpretao federativo que busca adequar entre os entes os institutos da Constituio Federal s Constituies e institutos dos Estados-Membros. Por exemplo, cabe ao Presidente da Repblica iniciativa de leis para o aumento do efetivo das foras armadas, caber por simetria ao Governador os projetos de lei para o aumento do efetivo da Polcia Militar, por exemplo: art. 61 da CRFB/88. n)Princpio da presuno de constitucionalidade das normas constitucionais (Fonte: webaula Estcio) o intrprete deve dar s normas hierarquicamente inferiores Constituio uma interpretao que as coadune com a Lei Maior, visto que foram fruto de um processo legislativo que, em tese, procurou adequ-las aos comandos constitucionais.
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 3.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 4. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 5. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 6. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 7. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRES: 3 e 4 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB A TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMETAIS 1.O NAZISMO 1.1.A banalidade do mal, segundo a filsofa Hannah Arendt. 1.2. Adolf Hitler e sua autobiografia Mein Kampf (Minha luta).
Os direitos do homem esto acima dos direitos do Estado. Se, porm, na luta pelos direitos do homem, uma raa subjugada, significa isso que ela pesou muito pouco na balana do destino para ter a felicidade de continuar a existir neste mundo terrestre, pois quem no capaz de lutar pela vida tem o seu fim decretado pela providncia. O mundo no foi feito para os povos covardes,

1.3. O Ato de Habilitao (Ermchtigungsgesetz) e as Leis de Nuremberg, aprovadas em 1935. 1.4. O Tribunal de Nuremberg: tribunal de exceo!? J pensou quo impossvel seria processar por meios legais os atos do hitlerismo. Hans Frank, advogado pessoal de Hitler, no livro Entrevistas de Nuremberg 1.4.1. Defesa dos nazistas Nas palavras de George Marmelstein,
O advogado de defesa, por sua vez, conseguiu com perfeio sintetizar o paradoxo daquele julgamento, no qual juzes estavam sendo acusados precisamente por cumprirem a lei: Um juiz no lei. Ele faz cumprir as leis de seu pas [...] Deveria Ernest Janning fazer cumprir as leis de seu pas ou deveria ter se negado a faz-las cumprir e se tornado um traidor? Este o ponto crucial deste julgamento. Segundo George Marmelstein, H vrias crticas, formuladas por juristas do mundo todo, a respeito do Tribunal de Nuremberg. Alega-se que o referido seria um tribunal de exceo, criado ex post facto, j que no havia qualquer base legal prvia capaz de justificar a sua instalao. Realmente, questionvel a legalidade daquela Corte. Porm, o que estava em jogo era a condenao de um regime - nazismo que praticou diversos crimes contra a humanidade. No se tratava de um julgamento puramente jurdico. Era na verdade, um Tribunal de Guerra [...]. A sentena condenatria, proferida pelo Tribunal de Nuremberg, apesar de todas as crticas que lhe podem ser imputadas por ter violado princpios bsicos do direito penal, simbolizou, no mbito jurdico, o surgimento de uma nova ordem mundial, onde a dignidade da pessoa humana foi reconhecida como um valor suprapositivo, que est, portanto, acima da prpria lei e do prprio Estado.

3. EVOLUO DOS DIREITOS DIMENSES DE DIREITOS)

FUNDAMENTAIS

(GERAES

OU

1. Karel Vasak elaborou a teoria das geraes dos direitos, inspirado nas cores da bandeira francesa. a) Direitos fundamentais de PRIMEIRA dimenso ou gerao seriam os direitos civis e polticos, fundamentados na liberdade (liberte), que tiveram origem com as revolues burguesas. b) Direitos fundamentais de SEGUNDA dimenso ou gerao, por sua vez, seria a dos direitos econmicos, sociais e culturais, baseados na igualdade (igualit), impulsionados pela Revoluo Industrial epelos problemas sociais por ela causados. Para o doutrinador, possvel destacar os seguintes documentos histricos: Constituio do Mxico (1917). - Constituio de Weimar (Constituio da primeira repblica alem), de 1919, na Alemanha. - Tratado de Versailles (1919); - No Brasil, a Constituio de 1934. c) Direitos fundamentais de TERCEIRA dimenso ou gerao por fim, a ltima gerao seria a dos direitos de solidariedade, em especial o direito ao desenvolvimento, paz e ao meio ambiente, coroando a trade com a fraternidade (fraternit), que ganhou a fora aps a Segunda Guerra Mundial, especialmente aps a Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948. A teoria de Vasak traz o rol dos seguintes direitos de 3 dimenso: a)direito ao desenvolvimento; b) direito paz; c) direito ao meio ambiente; d) direito de propriedade sobre o patrimnio comum da humanidade; e) direito de comunicao. d) Direitos fundamentais de QUARTA dimenso ou gerao, de acordo com Pedro Lenza, referida gerao de direitos decorreria dos avanos no campo de engenharia gentica, ao colocarem em risco a prpria existncia humana, por meio da manipulao do patrimnio gentico. e) Direitos fundamentais da QUINTA dimenso ou gerao O doutrinador Paulo Bonavides assevera que o direito de 5 dimenso relaciona-se com o direito paz, entendida como vis da democracia participativa ou supremo direito da humanidade.
BIBLIOGRAFIA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2.MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Coimbra: Coimbra, Ed., 1997. 3.MARMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2009. 4.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010.6. 6. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011.

76. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO. 7.SARMENTO, George. Direitos Humanos. So Paulo: Saraiva, 2011. (Coleo curso & concurso; v. 3 /coordenao Edilson Mougenot Bonfim). 8. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 9. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL II DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB CONCEITO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS 1. USO BANALIZADO DA EXPRESSO direitos fundamentais 1.1. Distino entre direitos humanos, direitos fundamentais, garantias fundamentais e garantias fundamentais 1.1.1. Segundo Marcelo Alexandrino, a expresso direito humano empregada, em regra, [...] para designar pretenses de respeito pessoa humana, inseridas em documentos de direito internacional. 1.1.2. Conforme Marcelo Alexandrino, a expresso direito fundamental utilizada para [...] designar os direitos relacionados s pessoas, inscritos em textos normativos de cada Estado. So direitos que vigoram numa determinada ordem jurdica, sendo, por isso, garantidos e limitados no espao e no tempo, pois so assegurados na medida em que o Estado os estabelece. 1.2.3. Conforme Marcelo Alexandrino, as garantias fundamentais so estabelecidas pelo texto constitucional como instrumentos de proteo dos direitos fundamentais. As garantias possibilitam que os indivduos faam valer, frente ao Estado, os seus direitos fundamentais [...]. De acordo com Bernardo Gonalves,
A Constituio de 1988 no estabelece a separao metodolgica entre direitos e garantias. No art. 5, as duas esto entrelaadas. H, at mesmo, enunciados em que ambos esto no mesmo texto. Podemos mencionar como exemplo desse fenmeno o inciso X: so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito indenizao por dano material ou moral decorrente de sua violao.

1.2.4. Na viso de Gonalves, as garantias institucionais

so aquelas que desempenham uma funo de proteo de bens jurdicos indispensveis preservao de certos valores reputados essenciais por uma sociedade. A classificao ganhou disseminao na doutrina de Paulo Bonavides, reportando-se a Carl Schmitt. Aqui a tutela jus fundamental se volta para proteo das instituies, a fim de que sejam preservadas as suas caractersticas substantivas bsicas. Exemplos de instituies a famlia (art. 207 CR/1988). Por isso, mesmo tais tipos de garantias no outorgam direitos subjetivos aos indivduos, como acontece com as garantias fundamentais [...]

2. PRINCIPAIS CARACTERSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS 2.1. Segundo Alexandre de Moraes e Bernardo Gonalves so principais caractersticas dos direitos fundamentais so as seguintes:

a) imprescritibilidade (os direitos fundamentais no desaparecem pelo decurso do tempo); b) inalienabilidade (no h possibilidade de transferncia dos direitos fundamentais a outrem); c) irrenunciabilidade (em regra, os direitos fundamentais no podem ser objeto de renncia); d) inviolabilidade (impossibilidade de sua no observncia por disposies infraconstitucionais ou por atos das autoridades pblicas); e) universalidade (devem abranger todos os indivduos, independentemente de sua nacionalidade, sexo, raa, credo ou convico poltico-filosfica); f) efetividade (a atuao do Poder Pblico deve ter por escopo garantir a efetivao dos direitos fundamentais); g) interdependncia (as vrias previses constitucionais, apesar de autnomas, possuem diversas intersees para atingirem suas finalidades; assim, a liberdade de locomoo est intimamente ligada garantia do habeas corpus, bem como previso de priso somente por flagrante delito ou por ordem da autoridade judicial); h) historicidade, segundo Gilmar Mendes, compartilhando da tese de Bobbio, afirma que os direitos fundamentais passam, entretanto, por profundo processo de evoluo ao longo da histria da humanidade, permitindo a introduo de novos remdios de acordo com o prprio surgimento de novas ameaas. Portanto eles vo se adequado a novos contextos. b) relatividade significa que [...] no haveria possibilidade de absolutizao de um direito fundamental (ilimitao de seu manuseio) pois ele encontraria limites em outros direitos to fundamentais quanto ele. 3. CONTEDO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS 3.1. CONTEDO TICO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS a) Nas palavras de George Marmelstein, os direitos fundamentais possuem um inegvel contedo tico (aspecto material). Eles so os valores bsicos para uma vida digna em sociedade. Nesse contexto, eles esto intimamente ligados idia de dignidade da pessoa humana e de limitao do poder. Afinal, em um ambiente de opresso no h espao para vida digna. b) Para George Marmestein, a ideia de dignidade humana est relacionada aos seguintes atributos: a) respeito autonomia da vontade, b) respeito integridade fsica e moral, c) no coisificao do ser humano; d) garantia do mnimo existencial. 3.2. CONTEDO NORMATIVO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS a) De acordo com George Marmelstein,

[...], sob o aspecto jurdico-normativo, somente podem ser considerados como direitos fundamentais aqueles valores que forem incorporados ao ordenamento constitucional de determinado pas. Dentro dessa concepo, pode-se dizer que no h direitos fundamentais decorrentes da lei. A fonte primria dos direitos fundamentais a Constituio. A lei, quando muito ir densificar, ou seja, disciplinar o exerccio do direito fundamental, nunca cri-lo diretamente.

4. CONCEITO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS Na viso de George Marmelstein, os direitos fundamentais

[...] so normas jurdicas, intimamente ligadas ideia de dignidade da pessoa humana e de limitao do poder, positivadas no plano constitucional de determinado Estado Democrtico de Direito, que, por sua importncia axiolgica, fundamentam e legitimam todo o ordenamento jurdico.

5. DIREITOS FUNDAMENTAIS COMO DIREITOS POSITIVADOS 6. DIREITOS FUNDAMENTAIS IMPLCITOS Nas palavras de George Marmelstein,
[...] No se deve confundir norma positivada com norma escrita, j que existem diversos direitos fundamentais positivados de forma implcita (no escrita), que decorrem do sistema constitucional como um todo, por fora do j citado art. 5, 2, da Constituio de 1988 [...].

7. DESTINATRIOS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS De acordo com George Marmelstein,

Qualquer pessoa, em regra, pode ser titular de direitos fundamentais, no importando a cor da pele, a condio financeira, a opo sexual, a idade, a nacionalidade ou qualquer outro atributo. No necessrio sequer que a pessoa seja plenamente capaz. Pode ser menor de idade, idoso, portador de deficincia mental etc.

7.1. Os nascituros Nas palavras de George Marmelstein,

[...] mesmo os nascituros (fetos e embries) so protegidos pelo ordenamento jurdico-constitucional, j que eles so seres humanos em potencial. Nesse sentido, por exemplo, merece ser citado um curioso caso no qual a Comisso de Ex-Presos Polticos de So Paulo reconheceu o direito indenizao a uma pessoa que havia sofrido torturas quando ainda estava na barriga da me durante o regime militar. Do mesmo modo, merece meno, a ttulo de curiosidade, o Habeas Corpus 32.159/RJ, impetrado em favor de um nascituro, que foi conhecido e deferido pelo Superior Tribunal de Justia para proteger o seu direito de nascer.

7.2. Os direitos que se projetam mesmo aps a morte, como o direito imagem, honra, ao nome, entre outros. Nas palavras de George Marmelstein,
[...] entendeu-se, no Caso Garrincha, que os filhos do famoso jogador seriam parte legtima para defender o direito honra e imagem do pai falecido, que havia sido retratado de forma supostamente decadente na biografia Estrela solitria um brasileiro chamado Garrincha, escrito por Ruy Castro. No acrdo, ficou ementado que a honra e a imagem permanecem perenemente lembradas nas memrias, como bens imortais que se prolongam para alm da vida.

7.2. Os estrangeiros no residentes e o princpio da dignidade humana

SISTEMA NICO DE SADE. TRANSPLANTE DE MEDULA. TRATAMENTO GRATUITO PARA ESTRANGEIROS. ART. 5 DA CF. At mesmo o estrangeiro em situao irregular no Pas encontra -se protegido e a ele so assegurados os direitos e garantias fundamentais (TRF 4. Regio, AG 2005040132106)/PR, j. 29/8/2006).

7.3. Direitos fundamentais com titularidade restrita Segundo George Marmelstein,

o exerccio do direito fundamental independe de qualquer requisito. Isso no significa dizer, contudo, que no possam exigir direitos fundamentais cuja titularidade restrita a determinada categoria de pessoas. Por exemplo, existem alguns direitos fundamentais que so restritos s presidirias. H, ainda, alguns direitos restritos aos portadores de deficincia, aos idosos e s mulheres, por exemplo [...].

7.4. As pessoas jurdicas como titulares de direitos fundamentais Segundo George Marmelstein,
J que as pessoas jurdicas foram mencionadas, deve -se reconhecer que elas tambm podem ser titulares de direitos fundamentais, naquilo em que for compatvel com a sua natureza [...]. Por outro lado, possvel reconhecer que as empresas so capazes de ser titulares de direitos ligados a sua atividade econmica, como o direito de propriedade, o direito livre iniciativa e os direitos de carter fiscal (garantias constitucionais do contribuinte).

7.5. Titularidade dos direitos sociais Segundo George Marmelstein,

Na verdade, todas as pessoas podem ser titulares dos direitos sociais. No entanto, o Estado somente obrigado a disponibilizar os servios de sade, educao, assistncia social etc. Desse modo, apenas as pessoas que no podem pagar pelos servios de sade, de educao etc. podem, em dadas circunstncias, exigir juridicamente o cumprimento da norma constitucional [...]. 8. EFICCIA VERTICAL FUNDAMENTAIS E EFICCIA HORIZONTAL DOS DIREITOS

8.1. Eficcia vertical dos direitos fundamentais De acordo com Bernardo Gonalves,
Na formulao clssica dos direitos fundamentais, de matriz eminentemente liberal, os direitos fundamentais representavam limites ao exerccio do poder do Estado, de modo a barrar ao usurpadora desde nas suas relaes com os particulares [...]. Nestes termos, a relao que se d entre Estado, de um lado, e particular, de outro [...].

8.2. Eficcia horizontal dos direitos fundamentais Segundo Daniel Sarmento,

[...] o termo direitos fundamentais nas relaes privadas o mais adequado, visto que em determinadas hipteses (casos concretos) os particulares no esto em relao horizontabilidade devido discrepncia de uns em relao os outros. interessante registrarmos, que alguns doutrinadores, atualmente, falam em eficcia desigual dos direitos fundamentais. Essa seria, justamente, a referente aos particulares nas relaes com outros particulares no numa relao de horizontabilidade, mas sim, de verticalidade, ou seja, um particular (por exemplo com grande poderio econmico) em relao a outro (por exemplo: hiposuficiente). Nesse sentido, teramos a eficcia diagonal dos direitos fundamentais (e no horizontal) apesar da relao ser entre particulares.

8.2.1. Marco histrico do nascimento da teoria da eficcia horizontal dos direitos fundamentais De acordo com Bernardo Gonalves, a doutrina e jurisprudncia alem, a partir da dcada de 50 passam a reconhecer a aplicao dos direitos fundamentais nas relaes privadas.
O Tribunal Constitucional Alemo debateu e enfrentou o tema da eficcia dos direitos fundamentais nas relaes privadas no famoso caso Lth (1958). Este se tornou uma verdadeira referncia no s na Alemanha no que diz respeito aplicao dos direitos fundamentais nas relaes privadas. Um resumo do caso pode ser assim descrito: em 1950 Erich Lth, presidente do clube de imprensa de Hamburgo, em um discurso feito perante produtores e distribuidores da indstria cinematogrfica, defendeu que fosse realizado um boicote ao filme Unsterbiliche Gelibte (Amante imortal) dirigido por Veit Harlam, em

virtude de o cineasta ter elaborado filmes de conotao antissemita na poca nazista de Hitler. A produtora do filme de Harlam recorreu ao Tribunal de Hamburgo com o objetivo de que fosse determinado a Lth que cessasse a conclamao ao boicote, com fundamento no art. 826 do Cdigo Civil (quem, de modo contrrio aos bons costumes, cause danos dolosamente a outro, est obrigado a reparar o dano). A demanda foi acolhida pelo Tribunal. Ocorreu em virtude de tal deciso recurso por parte de Lth perante a Corte Constitucional, que por sua vez reformou a sentena entendendo ter havido violao ao direito fundamental de Lth liberdade de expresso. bom que se diga que nesse caso a Corte adotou a tese da eficcia indireta ou mediata.

9.CLASSIFICAO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS NA CONSTITUIO DE 1988 a) Direitos individuais e coletivos: art. 5. b) Direitos sociais: art. 6 a 11. c) Direitos de nacionalidade: art. 12. d) Direitos polticos: art. 14 a art. 16; e e) Direitos de organizao em partidos polticos: art. 17.
BIBLIOGRAFIA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 3.MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Coimbra: Coimbra, Ed., 1997. 4.MARMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2009. 5.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7.SARMENTO, George. Direitos Humanos. So Paulo: Saraiva, 2011. (Coleo curso & concurso; v. 3 /coordenao Edilson Mougenot Bonfim). 8. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 9. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS EM ESPCIE NA CONSTITUIO DE 1988 DIREITO VIDA 1.DISTINO ENTRE INVIOLABILIDADE E IRRENUNCIABILIDADE Nas palavras de Marcelo Novelino, a inviolabilidade consiste na proteo contra violaes por parte de terceiros. No se confunde com a irrenunciabilidade, a qual atinge a prpria pessoa envolvida, impedindo-a de abrir mo deste direito. 2.A INVIOLABILIDADE DO DIREITO VIDA (CF, art. 5, caput). 2.1. Direito vida: dupla acepo. a) direito a permanecer vivo. b) direito a uma existncia digna (CF, art. 170). 2.2.2. O direito vida um direito absoluto? 3. ABORTO 3.1. Proibio de insuficincia e a questo da legalizao do aborto. De acordo com Marcelo Novelino, a proibio de insuficincia ocorre quando as medidas legislativas adotadas no so suficientes para garantir uma proteo constitucionalmente adequada aos direitos fundamentais. 3.2.Posio do Brasil. a) . Segundo George Marmelstein, o Cdigo Civil (art. 2) foi influenciado pela tradio crist. b) Cdigo Penal (art. 128, I e II).
Art. 128. No se pude o aborto praticado por mdico: I se no h outro meio de salvar a vida da gestante; II se a gravidez resulta de estupro e o aborto precedido de consentimento da gestante ou, quando incapaz, de seu representante legal.

4. PENA DE MORTE 4.1. O Brasil e a aplicao da pena de morte. a) Caso Manuel da Mota Coqueiro: ltima pena de morte aplicada no Brasil foi em 06 de maro de 1885. Segundo George Marmelstein, a partir da Wilipdia, afirma que

Manuel da Mota Coqueiro entrou para a histria como o ltimo indivduo condenado pena de morte no Brasil, acusado de mandar matar Francisco Bennedito da Silva e sua famlia. Aps sua execuo em 6 de maro de 1885 por enforcamento, foi descoberto sua inocncia, fato que fez com que o ento imperador Dom Pedro II convertesse todas as sentenas de morte em priso perptua. A sua execuo ocorreu s 2 horas da tarde e, ao ser indagado por sua ltima vontade, gritou com voz trmula que era inocente e jogou uma maldio sobre a cidade, que teria 100 anos de atraso pela injustia que estava sendo feito a ele. Aps isso, seu corpo foi posto a pender no vazio e, como no se ouviu seu pescoo quebrar, o carrasco subiu nele colocando os ps em seus ombros e forou at que se ouvisse o alto estalar da coluna vertebral se rompendo.

b) Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 (art. 5, art. 84) c) Cdigo Penal Militar (art. 56) prev a aplicao da pena de morte, por exemplo: traio, covardia, fuga em presena do inimigo, espionagem, motim, revolta ou conspirao, rendio, desero em presena do inimigo, 5. PESQUISA COM CLULAS-TRONCO 5.1. A Lei n 11.105/2005 (Lei da Biossegurana), segundo George Marmelstein,
permitiu, para fins de pesquisa e terapia, a utilizao de clulas-tronco embrionrias obtidas de embries humanos produzidos por fertilizao in vitro e no utilizados no respectivo procedimento, atendidas as seguintes condies: I sejam embries inviveis; ou II sejam embries congelados h 3 (trs) anos ou mais, na data da publicao desta Lei, ou que, j congelados na data da publicao desta Lei, depois de completarem 3 (trs) anos, contados a partir da data de congelamento.

5.2. Posio do STF e a constitucionalidade da Lei de Biossegurana (Lei n 11.105/2005). a) Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIn 3510/DF). a.1) Nos termos da ADI n 3.510: [...] o Tribunal, por maioria, julgou improcedente pedido formulado em ao direta de inconstitucionalidade proposta pelo ProcuradorGeral da Repblica contra o art. 5 da Lei federal 11.105/2005 (Lei da Biossegurana), que permite, para fins de pesquisa e terapia, a utilizao de clulas-tronco embrionrias obtidas de embries humanos produzidos por fertilizao in vitro e no usados no respectivo procedimento, e estabelece condies para essa utilizao . Informativo 497. 6. VEDAO CONSTITUCIONAL TORTURA (art. 5, III e XLIII da CRFB/88) 6.1. Tipificao da conduta (Lei n 9.455/97). A tortura se caracteriza na conduta de constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental.
BIBLIOGRAFIA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 3.MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Coimbra: Coimbra, Ed., 1997. 4.MARMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2009.

5.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7.SARMENTO, George. Direitos Humanos. So Paulo: Saraiva, 2011. (Coleo curso & concurso; v. 3 /coordenao Edilson Mougenot Bonfim). 8. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 9. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS EM ESPCIE NA CONSTITUIO DE 1988 DIREITO IGUALDADE 1.O PRINCPIO DA ISONOMIA 1.1.Interpretao da expresso sem distino de qualquer natureza. 1.2.O princpio da isonomia: a) elemento discriminador; b) justificativa racional; c) fim constitucionalmente consagrado. 2. IGUALDADE NA LEI E IGUALDADE PERANTE A LEI 2.1. Igualdade na lei tem por destinatrio precpuo o legislador, a quem vedado valer-se da lei para estabelecer tratamento discriminatrio entre pessoas que meream idntico tratamento [...]. 2.2. Igualdade perante a lei dirige-se principalmente aos intrpretes e aplicadores da lei, impedindo que, ao concretizar um comando jurdico, eles dispensem tratamento distinto a quem a lei considerou iguais. 4.DIREITO IGUALDADE 4.1. Discriminao negativa, segundo Marmelstein, [..] a discriminao para o mal, que desrespeita o outro, que prejudica por preconceito, que retira vantagens sem motivos plausveis, eu desconsidera o prximo pela simples vontade de menosprezar. 4.2.Discriminao positiva, de acordo com Marmelstein, [...] a discriminao para o bem, que procura ajudar o semelhante, tratando-o desigualmente para dar-lhes iguais oportunidades, pensando em melhorar as condies de vida daquele que precisa de auxlio. 5.AES AFIRMATIVAS 5.1. Conceito De acordo com Marcelo Novelino,
[...] consistem em polticas pblicas ou programas privados desenvolvidos, em regra, com carter temporrio, visando reduo de desigualdades decorrentes de discriminaes (raa, etnia) ou de uma hipossuficincia, econmica (classe social) ou fsica (deficincia), por meio da concesso de algum tipo de vantagem compensatria de tais condies.

5.2. O sistema de cotas 6. Normas constitucionais

a) direito de as presidirias permanecerem com seus filhos durante o perodo de amamentao (art. 5, L); b) direito licena-gestao para a mulher em perodo superior ao do homem (art. 7, XVIII e XIX); c) direito de aposentadoria por idade e tempo de servio mais curto que o dos homens (art. 40, a e b). d) Igualdade entre homens e mulheres (CRFB/88, art. 5, I , art. 7, XXX, art 40). e) Critrios de admisso em concursos pblicos (CF, art. 7, XXX, art. 37, II, art. 77, 5). Smula 683 do STF - O limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se legitima em face do art. 7,XXX, da Constituio, quando possa ser justificado pela natureza das atribuies do cargo a ser preenchido. f) Reserva de cargos (CRFB/88, art. 12, 3). g) Proibio ao racismo (CRFB/88, art. 5, XLII).
BIBLIOGRAFIA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 3.MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Coimbra: Coimbra, Ed., 1997. 4..MARMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2009. 5.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 6. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 7. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 8.SARMENTO, George. Direitos Humanos. So Paulo: Saraiva, 2011. (Coleo curso & concurso; v. 3 /coordenao Edilson Mougenot Bonfim). 9. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 10. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 4 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS EM ESPCIE NA CONSTITUIO DE 1988 PRINCPIO DA LEGALIDADE 1.PRINCPIO DA LEGALIDADE (CRFB/88, art. 5, II). 1.1. O Estado e o governo sub lege e per lege. 1.2. A autonomia de vontade. 2. PRINCPIO DA RESERVA LEGAL 2.1. De acordo com Denise Vargas, h matrias que esto reservadas a determinadas espcies normativas criadas apenas pelo Legislativo, de forma abstrata e geral. Assim, por exemplo, a fixao de indenizao para o trabalhador despedido sem justa causa matria reservada to somente lei complementar (art. 7, I) [...]. 2.2. Exemplos de reserva legal, a partir da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 (art. 5, XIII, XVIII, art. 37, I, XIX e 3, 1 do art. 173).
BIBLIOGRAFIA: 1.-LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2.MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Coimbra: Coimbra, Ed., 1997. 3.MARMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2009. 4.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7.SARMENTO, George. Direitos Humanos. So Paulo: Saraiva, 2011. (Coleo curso & concurso; v. 3 /coordenao Edilson Mougenot Bonfim). 8. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 9. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRES: 3 e 4 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS EM ESPCIE NA CONSTITUIO DE 1988 DIREITOS LIGADOS LIBERDADE 1.DIREITOS LIGADOS LIBERDADE De acordo com Marcelo Novelino, ... a noo de liberdade no deve ser associada, arbitrariedade, mas sim a ideia de responsabilidade, que serve como limite ao seu exerccio. 1.1. Ncleo do valor liberdade: AUTONOMIA DA VONTADE. 1.1.1. Respeito autonomia de vontade: proteo implcita ou expressa na Constituio Federal de 1988. 2. LIBERDADE DE LOCOMOO (art. 5, XV, LXI, LXVIII) 2.1. Restries ao direito de locomoo: a) estado de stio; b) penas restritivas; s de liberdade; c) regulamentaes dos poderes pblicos. 3. LIBERDADE DE MANIFESTAO DE PENSAMENTO (art. 5, IV) De acordo com Marcelo Novelino, o homem no se contenta apenas em ter suas prprias opinies. Ele quer express-las e, no raro, convencer os outros de suas ideias. 3.1. A liberdade de pensamento e a vedao do anonimato (art. 5, V). 3.1.1. Posio do Supremo Tribunal Federal a) MS 24,369, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 10.10.2002, DJ 16.10.2002. De acordo com Otvio Piva,
[...] para o STF, na medida em que a proibio do anonimato visa a permitir que o autor de escritos ou publicaes se exponha s conseqncias de eventuais excessos, quem se manifesta por meio de imprensa escrita ou falada, deve comear pela identificao. Se isso no ocorre, a responsabilidade pela manifestao da direo da empresa que publicou ou transmitiu.

b) STF, Inq. 1.957, voto do Min. Celso de Mello, julgamento em 11.05.2005, DJ

11.11.2005 ( a questo do disque-denncia, delao annima e ou do escrito apcrito). De acordo com Otvio Piva,
O STF entendeu que um dos fundamentos que afastam a possibilidade de utilizao da denncia annima como ato formal de instaurao do procedimento investigatrio reside, precisamente, no inciso IV do art. 5 da Constituio da Repblica. Ficou consignado que a incluso de escritos annimos no podem justificar, s por si, desde que isoladamente considerados, a imediata instaurao da persecutio criminis, pois peas apcrifas no podem ser incorporadas, formalmente, ao processo, salvo quando tais documentos forem produzidos pelo acusado; ou, ainda, quando constiturem, eles prprios, o corpo de delito (como sucede com bilhetes de resgate no delito de extorso mediante seqestro, honra, ou que corporifiquem delito de ameaa ou que materialmente o crimen falsi, por exemplo).

3.2.DANO MORAL E DANO MATERIAL (CRFB/88, art. 5, V, X Segundo Otvio Piva, ... o STF, no ano de 1948 (RT 244/629), posicionou-se pela no indenizao do dano moral puro ou autnomo, usando como fundamento o art. 1537 do Cdigo Civil Brasileiro, de 1916. 3.2.1. Dano moral e as pessoas jurdicas (smula 227: A pessoa jurdica pode sofrer dano moral). 4. LIBERDADE DE EXPRESSO (CRFB/88, art. 5, IV, V, IX, XIV, art. 220).
4.1. Pensamento de Stuart Mill, apresentado por Marmelstein, sobre a importncia da liberdade de expresso; [...] a verdade tem maior probabilidade de vir tona quando existe um mercado de idias livremente divulgadas e debatidas, de modo que os cidados podero tomar decises mais acertadas se as diversas opinies pblicas puderem circular sem interferncias.

4.1. Formas de manifestao de pensamento (discursos falados, escritos, desenhos, manifestaes artsticas, pinturas, desenhos, cartazes, stira, o silncio). 5.DIREITO DE PETIO NA CONSTITUIO DE 1988 5.1. A Constituio de 1988 apresentou o direito de petio sob dois ngulos: a) direito de certido (Lei n. 9.051/95); b) direito informao. 5.3. Legitimados De acordo com George Sarmento,
Todos esto legitimados para fazer peties aos poder es pblicos cidados e pessoas jurdicas seja para defender interesses personalssimos, seja para tutelar direitos difusos, coletivos e individuais homogneos. tambm um instrumento de denncia de disfunes da Administrao Pblica ou dos atos de improbidade de seus servidores. O exerccio do direito de petio no exige grandes formalidades. Os

requisitos de admissibilidade so mnimos, a exemplo da identificao do requerente, a exposio da fato, a demonstrao do interesse e os pedidos especficos.

Na viso de Andr Jnior, o direito de petio instituto de inspirao democrtica que permite aos indivduos se dirigirem a quaisquer rgos ou autoridades pblicas (federais, estaduais ou municipais), com o fim de levar ao seu conhecimento uma queixa, pedido, informao ou reivindicao desvinculada de qualquer formalismo. 5.4. Direito de certido e informao a)Direito de certido e informao (art. 5, XXXIV, b, XXXIII da CRFB/88), segundo George Sarmento, so manifestaes oficiais do poder pblico que se exteriorizam por meio de documentos subscritos pela autoridade competente que provam, confirmam, negam ou descrevem determinado fato ou ato jurdico.Possuem a presuno de veracidade e refletem a posio do Estado sobre a matria. 6.LIBERDADE DE CONSCINCIA, DE CRENA E DE CULTO (CF, art. 5, VI, VII, VIII e art. 210 1). 6.1. Liberdade de conscincia 6.1.1. Conceito Segundo Marcelo Novelino, ... consiste na adeso a certos valores morais e espirituais, independentes de qualquer aspecto religioso. 6.2. Liberdade de crena 6.2.1. Conceito De acordo com Marcelo Novelino, ...podendo se determinar no sentido de crer em algo ou no ter crena alguma. 6.3. Liberdade de culto 6.3.1. Conceito Para Pontes de Miranda, o conjunto de atos e cerimnias com que o homem tributa a Deus sua homenagem reverente. Consiste em demonstraes exteriores como sacrifcios, procisses, cantos sagrados, adoraes, splicas, oferendas e donativos. Segundo Andr Jnior, o direito liberdade 6.3.2. A laicidade (Decreto n. 119-A, de 17 de janeiro de 1890) do Estado brasileiro e prembulo da Constituio Federal de 1988 (STF, ADI 2076/DFm rel. Min. Carlos Velloso, j. 15/8/2002). 6.4. Aspectos relevantes do Estado secular a) O Estado no deve se intrometer nas crenas pessoais de cada um. b) As decises tomadas na esfera pblica devem ser pautadas na razo. E para Habermas, o exerccio de um poder que no consegue justificar-se de modo imparcial ilegtimo.

Na viso de Marcelo Novelino,

[...] A manifestao numa linguagem religiosa s deve ser admitida com o reconhecimento da ressalva de uma traduo institucional (reserva de traduo institucional), o que impe a necessidade de se traduzir os argumentos em razes aceitveis na base de valores e princpios de razo pblica. (Ranier Forst).

6.4.2. Perodo imperial (Constituio Imperial de 1824). 6.4.3. Constituio Federal de 1988 (art. 19, I,). 7. ESCUSA OU OBJEO DE CONSCINCIA (art. 5, VIII, art. 15, IV) 7.1. Escusa de conscincia e a prestao do servio militar De acordo com a Lei n 8.239/91, nas palavras de Otvio Piva,
[...] o Servio Alternativo ( Lei n 8.239/1991), o qual permite que, em tempo de paz, aps alistados, aqueles que alegarem imperativo de conscincia decorrente de crena religiosa ou convico filosfica ou poltica, podero se eximir de atividades de carter essencialmente militar (art. 3, 1).

O Servio Alternativo se dar com o exerccio de atividades de carter administrativo, assistencial, filantrpico ou mesmo produtivo, em substituio s atividades de carter essencialmente militar. Segundo Andr Jnior,
Caso o indivduo se recuse a adimplir tanto a obrigao legal quanto a prestao alternativa, a sim poder ser apenado com a privao de direitos, deixando de receber o certificado de quitao militar (Lei Federal n. 8.239/91) e tendo seus direitos polticos ameaados (CF/88, art. 15, IV).

7.2. A recusa de transfuso de sangue pelas Testemunhas de Jeov Segundo Marcelo Novelino, ... as Testemunhas de Jeov consideram o sangue com algo especial, cuja aceitao, mesmo de componentes primrios-glbulos brancos e vermelhos, plaquetas e plasma -, violaria as leis de Deus. 7.4. Colocao de smbolos religiosos em locais pblicos 7.4.1. Questionamento da presena de crucifixos religiosos nas dependncias do Poder Judicirio perante o Conselho Nacional de Justia (Pedido de providncia n 1344). 7.4.2. Segundo Andr Jnior, a Presidncia do TJRJ determinou a retirada de crucifixos e a desativao de sua capela em 3.2.2099. 7.4.3. O casamento religioso produz efeitos civis na forma da lei (CF/88, art. 226, 2). Nas palavras de Andr Jnior, por imposio laica e isonmica, preciso realar que tais efeitos irradiam-se no apenas das cerimnias tradicionais em igrejas crists, sinagogas judaicas e mesquitas muulmanas, mas advm igualmente das celebraes ocorridas em centros espritas e templos menos ortodoxos. Exemplos: TJRS e TJBA. 7.5. Feriados religiosos (Seo II, do Captulo III, Ttulo VIII, art. 218, 2, da Lei Maior).

8. LIBERDADE DE REUNIO (art. 5, X, XI, XV, XVII a XXI). 8.1. O direito de liberdade de reunio apresenta os seguintes requisitos: a) material; b) formal. 8.2. O direito de reunio, segundo George Sarmento, possui determinadas caractersticas:
a) Pluralismo de participantes a reunio o encontro pacfico e desarmado entre diversas pessoas que se agrupam de forma organizada para discutir assuntos de interesse coletivo. b) Durao limitada a reunio no pode ter durao permanente, ilimitada. Ser sempre um encontro episdico, aps a qual o grupo de participantes se dispersar. c) Horrio de funcionamento pode ser exercido durante o dia ou noite. d) Local da reunio as reunies podem acontecer em lugares abertos ou fechados, pblicos ou privados. e) Objetivos especficos em geral as reunies possuem uma pauta de assuntos que devem ser debatidos. O encontro deve ter uma finalidade especfica que seja do interesse coletivo. f) Natureza pacfica a reunio deve transcorrer sem violncia, sem uso de armas ou instrumentos que possam afetar a integridade fsica dos participantes ou de terceiros. A natureza pacfica da reunio um dos principais elementos para o exerccio do direito fundamental. Muitas vezes o carter violento pode ser caracterizar no pelo uso de armas, mas pela postura dos manifestantes que se envolvem em tumultos e atos de vandalismo [...].

8.3. Limitaes impostas liberdade de reunio (CRBF/88, art. 5, XV, x e XI) 8.4. LIBERDADE DE ASSOCIAO (CRFB/88, XVII, XVIII, a XXI). De acordo com George Sarmento, o direito de associao tem tripa dimenso: de um lado, assegura aos indivduos a prerrogativa de criar e de integrar as associaes; de outro, ningum obrigado a associar-se ou permanecer associado. Por fim a dimenso inibitria em relao ao Estado, que fica impedido de interferir no funcionamento das associaes e cooperativas. 9. LIBERDADE DE PROFISSO (CF, art. 1, IV, art. 5, XIII). 9.1. Declarao Universal dos Direitos do Homem, de 1948, art. 17: Todo homem tem direito ao trabalho, livre escolha do emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. 9.2. De acordo com Otvio Pita, a liberdade de profisso deve ser escalonada em trs aspectos: a) escolha da profisso; b) exerccio da profisso; c) admisso profisso. 9.3. Possibilidade de limitao ao acesso e ao exerccio de profisses (art. 5, XIII). 9.4. Segundo Andr Jnior, quando uma profisso contemplada com um novo estatuto normativo e um conselho profissional especfico, o legislador.
BIBLIOGRAFIA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2.MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Coimbra: Coimbra, Ed., 1997. 3.MARMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2009. 4.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7.SARMENTO, George. Direitos Humanos. So Paulo: Saraiva, 2011. (Coleo curso & concurso; v. 3 /coordenao Edilson Mougenot Bonfim). 8. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009.

9. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRES: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS EM ESPCIE NA CONSTITUIO DE 1988 DIREITOS LIGADOS LIBERDADE (continuao) 1.DIREITO PRIVACIDADE Marcelo Novelino, a Constituio protege a privacidade (gnero), garantindo a inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas (espcies) e assegurando o direito indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao (CF. Art. 5, X). 2. INVIOLABILIDADE DA INTIMIDADE, DA VIDA PRIVADA, DA HONRA E DA IMAGEM DAS PESSOAS (art. 5, X) 2.1. Intimidade De acordo com George Sarmento,
de todos os direitos de personalidade, a intimidade o mais indevassvel, o jardim secreto em que o indivduo tem o poder de recharar as intromisses provenientes de terceiros. Nele esto guardados os segredos, as lembranas, os sonhos, os projetos de vida, os desejos, as fraquezas e todas as incurses introspectivas que a pessoa no deseja compartilhar com ningum. [...] Na verdade, intimidade integra a dimenso que podemos chamar de segredos do ser. Fatos e eventos que integram o seu patrimnio moral, protegido pela clusula da indevassabilidade. Isso implica a interdio leitura de dirios ou escritos particulares, especulaes sobre a vida pessoal, estado de sade, contedo do voto em eleies etc.

2.2. Vida privada Segundo George Sarmento,

A vida privada, por sua vez, o espao protegido pela confidencialidade. Est diretamente ligada ao crculo de relaes intersubjtivadas mantidas sob reservas ou em absoluto segredo. o direito subjetivo pblico assegurado a cada ser humano de manter sob anominato determinadas informaes restritas sua vida particular. Insere-se no contedo do direito privacidade: a inviolabilidade de domiclio, de contas bancrias e aplicaes financeiras, situao patrimonial, rendimentos salarias, segredo profissional, cadastro de clientes, sigilo de correspondncia, sigilo de comunicaes telegrficas, telefnicas e de dados. Tambm envolve aspectos da vida pessoal, como relaes amorosas, preferncias sexuais, relaes familiares, orientaes religiosas, atividades associativas etc.

2.3. Honra Nas palavras de Marcelo Novelino, consiste na reputao do indivduo perante o meio social em que vive (honra objetiva) ou a estimao que possui de si prprio (honra subjetiva). 2.3.1. Os crimes contra a honra so: a) calnia (imputao falsa de um fato definido como crime); b) difamao (imputao de fato ofensivo reputao); c) injria (ofensa dignidade e ao decoro). 2.3.2. A doutrina classifica a honra em duas espcies: a) honra subjetiva, segundo George Sarmento, se refere ao conceito que cada um tem de si mesmo, principalmente no que se refere sua dignidade pessoal. b) honra objetiva ou imagem-atributo segundo George Sarmento, a estima pblica, a considerao que o indivduo gozo no seio da sociedade. 2.4. Imagem Segundo Marcelo Novelino, o direito imagem sua captao e difuso sem o consentimento da prpria pessoa, salvo em hipteses nas quais outros bens, valores, interesses ou princpios constitucionalmente consagrados justifiquem sua limitao. 2.2.1. A doutrina classifica a imagem em duas espcies: a)imagem-retrato, segundo George Sarmento,
consiste no direito subjetivo de dispor sobre a forma plstica e das partes do corpo (olhos, braos, cabelos, perna, nariz, boca) que individualizam determinada pessoa no meio social [...]. O registro da voz e das expresses corporais tambm integra o contedo do direito imagem. A empresa de comunicao social sujeita-se ao dever de autenticidade, que impede a imagem, voz ou expresso sejam deformadas, distorcidas, manipuladas.

3. INVIOLABILIDADE DE DOMICLIO (CF, art. 5, XI) 3.1.Conceito normativo de casa Nas palavras de Otvio Piva, o conceito de casa, abrange: a) qualquer compartimento habitado; b) aposento ocupado de habitao coletiva em penses, hotis, casas de pousada; c) dependncias de casas, sendo cercadas, gradeadas, muradas. 3.2. Posio do STF Segundo George Sarmento,
no RHC 903/RJ, relatado pelo Ministro Celso de Mello, publicado no DJ em 18-5-2007, ampliou o conceito de casa para fins de proteo constitucional. A Corte entendeu que casa compreende tambm aposentos de habitao coletiva (quartos de hotel, penso, motel, hospedaria, desde que ocupados), s podendo ser invalidados sem a

autorizao dos hspedes, com o necessrio mandado judicial, sob pena de transformar-se em prova ilcita.

3.2. Posio do STF (RE 251.445, Rel. Min. Celso de Mello Informativo 197) O Supremo Tribunal Federal analise o conceito normativo de casa como qualquer compartimento privado onde algum exerce profisso ou atividade. 3.3.Com consentimento do morador 3.4. Sem consentimento do morador: a) Em carter emergencial b) Por determinao judicial (reserva constitucional da jurisdio)
DURANTE O DIA Flagrante delito ou desastre Prestar socorro Determinao judicial DURANTE A NOITE Flagrante delito Desastre Prestar socorro

3.4. A delimitao do perodo diurno a) Critrio fsico-astronmico (intervalo que medeia a aurora e o crepsculo): Posio de Celso de Mello. b) Critrio horrio (perodo compreendido entre as 6h e 18h): Posio de Jos Afonso da Silva. c) Critrio misto defendido por Alexandre de Moraes
Entendemos que a aplicao conjunta de ambos os critrios alcana a finalidade constitucional de maior proteo ao domiclio durante a noite, resguardando-se a possibilidade de invaso domiciliar com autorizao judicial, mesmo aps as 18:00 horas, desde que, ainda, no seja noite (por exemplo: horrio vero).

3.4. Cumprimento de uma deciso judicial, ainda que iniciado durante o dia, aps o anoitecer. 3.5. Habitao familiar e consentimento para ingresso, no caso de haver conflito entre os moradores. 4. INVIOLABILIDADE DO SIGILO DE DADOS 4.1. Posio do STF (RE 219.780/PE, rel. Ministro Carlos Velloso) - Os dados em si no estariam protegidos, mas apenas a sua comunicao. Na deciso firmou-se o entendimento de que a proteo a que se refere a art. 5, XII, da Constituio de comunicao de dados e no dos dados em si mesmos, ainda quando armazenados em computador. 4.2.Sigilo bancrio e sigilo fiscal e telefnico 5. INVIOLABILIDADE DAS CORRESPONDNCIAS (art. 5, XII) 5.1.Definio de correspondncia

Na viso de Otvio Piva, toda comunicao escrita ou verbal, atravs do espao, por cartas, telegramas, telefone, radiotelefonia, dados informatizados, radiotelegrafia e outros, abrangendo no s a carta, mas os demais instrumentos de comunicao. Segundo Andr Jnior,
Assim, o sigilo de correspondncia e das comunicaes telegrficas pode ser restringido nas hipteses de decretao de estado de defesa e de sitio (CF/88, arts. 136, 1, I, b e c, e 139, III), bem como na interceptao por parte das autoridades competentes de carta enviada por presidirios aos seus comparsas com orientaes sobre atividades criminosas, pois, como j decidiu o STF, a inviolabilidade epistolar no pode constituir instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas. Outro exemplo seria o de interceptao por policiais de carta remetida por seqestradores aos familiares da vtima.

6. A INVIOLABILIDADE DAS COMUNICAES TELEFNICAS, DE INFORMTICA E DE TELEMTICA 6.1. Nos termos do art. 5, XII a disciplina da matria depende de regulamentao (norma de eficcia limitada). 6.2. Requisitos indispensveis para a licitude de sua interceptao (natureza cautelar da interceptao telefnica).
Pressupostos Fumus boni jris Lei 9.296/96 Art. 2, I Sentido dado pela lei Somente quando houver indcios razoveis da autoria ou participao em infrao penal, punvel com recluso. Segundo Marcelo Alexandrino, o Supremo Tribunal Federal firmou o entendimento de que, uma vez realizada a interceptao telefnica e provas coletadas dessa diligncia podem subsidiar denncia concernentes a crimes punveis com pena de deteno, desde que conexos aos primeiros tipos penais (punveis com recluso) que justificaram a interceptao. Quando a prova no puder ser feita por outros meios disponveis

Periculum in mora

Art. 2 , II

6.3. Gravao clandestina, interceptao: distino De acordo com Marcelo Novelino, a diferena est pautada nos seguintes conceitos: a) gravao clandestina aquela feita por um dos interlocutores sem o conhecimento dos demais. Pode ser telefnica, pessoal (realizada por microgravador) ou ambiental (imagens captadas por uma cmara escondida).

b) interceptao da comunicao consiste na sua interceptao ou intromisso por terceiro, sem consentimento de um (ou ambos) dos interlocutores [...]. 6.5. Legtima defesa e gravao clandestina De acordo com George Sarmento, o STF considera que
a prova lcita a gravao e divulgao de conversa telefnica sem conhecimento de terceiro que est praticando crime. O relator do Habeas Corpus n. 74.678-1/SP, Ministro Moreira Alves, foi contundente ao afirmar que seria uma aberrao considerar como violao do direito privacidade a gravao pela prpria vtima, ou ela autorizada, de atos criminosos como o dilogo de sequestradores, estelionatrios e todo o tipo de achacadores.

6.6. A inviolabilidade de correspondncia poder ainda sofrer restries: a) estado de defesa (CF, art. 136, 1, I, b); b) estado de stio (CF, art. 139, III). 6. VEDAO PROVA ILCITA (CRFB/88, art. 5, LVI) Nas palavras de Marcelo Alexandrino, a prova ilcita no pode ser utilizada nem no processo judicial, nem nos processos administrativos (punio de um servidor pblico, por exemplo) A prova ilcita originria contamina todas as demais provas obtidas a partir dela, todas as provas decorrentes so tambm ilcitas. a aplicao, entre ns, da denominada teoria dos frutos da rvore envenenada (fruits of the poisonous tree), tambm chamadas provas ilcitas por derivao.

BIBLIOGRAFIA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2.MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Coimbra: Coimbra, ed. 1997. 3.MARMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2009. 4.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7.SARMENTO, George. Direitos Humanos. So Paulo: Saraiva, 2011. (Coleo curso & concurso; v. 3 /coordenao Edilson Mougenot Bonfim). 8. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 9. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS EM ESPCIE NA CONSTITUIO DE 1988 DIREITO DE PROPRIEDADE 1.INVIOLABILIDADE DO DIREITO DE PROPRIEDADE (CF, art. 5, caput, inciso XXII, art. 170, II e III, art. 176, art. 177, art. 178, art. 186, art. 222, entre outros). 1.2. Posio do STF ADI (MC) 2.213/DF, rel. Ministro Celso de Mello:
[...] O direito de propriedade no se reveste de carter absoluto, eis que, sobre ele, pesa grave hipoteca social, a significar que, descumprida a funo social que lhe inerente (CF, art. 5, XXII), legitimar-se- a interveno estatal na esfera dominial privada, observados, contudo, para esse efeito, os limites, as formas e os procedimentos fixados na prpria Constituio da Repblica.

2.REQUISIO ADMINISTRATIVA (CF, art. 5, XXV) 2.1. Conceito Segundo Marcelo Alexandrino, o instrumento estatal mediante o qual, em situao de perigo pblico iminente, o Estado utiliza bens mveis, imveis ou servios particulares com indenizao ulterior, se houver dano. 3.DESAPROPRIAO (CF, art. 5, XXIV) 3.1.Conceito Nas palavras de Marcelo Novelino, a transferncia compulsria da propriedade particular por determinao do Poder Pblico, nos casos de necessidade pblica, utilidade pblica ou interesse social. 4. USUCAPIO 4.1. Usucapio de imvel urbano (CF, art. 183) 4.2. Usucapio de imvel rural (CF, art. 191) 4.3. Imprescritibilidade dos bens pblicos (CF, art. 183, 3, art. 191, pargrafo nico) 5.PROTEO CONSTITUCIONAL PEQUENA PROPRIEDADE RURAL (art.153, 4, II, art. 5, XXVI/88) 5.1.Elementos essenciais impenhorabilidade: a) pequena propriedade rural; b) propriedade que seja subsistncia e trabalhada pela famlia; c) as dvidas contradas em decorrncia da atividade produtiva.

5.2.Relatividade quanto impenhorabilidade Segundo Otvio Piva, a pequena propriedade no poder ser objeto de penhora se o agricultor, a exemplo, deixar de pagar divida contrada com a compra de insumos ou sementes. Todavia, se houver feito dvidas que no se relacionem com sua atividade produtiva, a terra poder ser penhorada. 6.INVIOLABILIDADE PROPRIEDADE IMATERIAL 6.1.Propriedade intelectual a) direitos do autor (CRFB/88, art. 5, XXVII e XXVIII e a Lei n 9.610/98) 7.DIREITO HERANA (CF, art. 5, XXX, XXXI, art. 150, IV, art. 155, I) 7.1.Transmisso da herana
Herana Conceito: o patrimnio do falecido, isto , o conjunto de direitos e deveres que se transmitem aos herdeiros. A herana uma universalidade, indivisvel at a partilha; um condomnio forado. Morte do de cujus (art. 1.784 do CC) Momento Lugar O ltimo domiclio do falecido (art.

7.2. Aplicao da lei brasileira e a sucesso hereditria Segundo George Sarmento, Aplicao da lei brasileira a regra geral em matria de sucesso de estrangeiro domiciliado no Brasil (jus domicilii). Ela s ser afastada na hiptese de a lei estrangeira ser mais favorvel ao cnjuge e aos filhos brasileiros (jus patriae). Em resumo, a matria disciplinada por lei infraconstitucional deve observar os seguintes pressupostos:
1 - O de cujus deve ser estrangeiro e possuir cnjuge ou filhos brasileiros. 2 - A sucesso deve recair sobre valores ou bens (mveis, imveis ou semoventes) que estejam no Brasil e que integrem a propriedade do estrangeiro. 3 - A legislao ordinria brasileira deve ser concebida para beneficiar o cnjuge e/ou os filhos brasileiros.

BIBLIOGRAFIA: 1.-LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2.MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Coimbra: Coimbra, Ed., 1997. 3.MARMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2009. 4.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO,

7.SARMENTO, George. Direitos Humanos. So Paulo: Saraiva, 2011. (Coleo curso & concurso; v. 3 /coordenao Edilson Mougenot Bonfim).
8. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 9. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009

DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB DOS DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS EM ESPCIE NA CONSTITUIO DE 1988 DIREITO SEGURANA JURDICA

1. PROTEO ATO JURDICO PERFEITO, DA COISA JULGADA E DO DIREITO ADQUIRIDO (CF, art. 5, XXXVI) E A PROIBIO DE LEIS RETROATIVAS 1.1.DIREITO ADQUIRIDO De acordo com Marcelo Alexandrino, direito adquirido direito [...]que se aperfeioou, que reuniu todos os elementos necessrios sua formao sob a vigncia de determinada lei. ATO JURDICO PERFEITO, segundo George Marmelstein, aquele ato que j se consumou, estando apto a produzir seus efeitos (p.ex. um contrato assinado e sem vi cios um ato jurdico perfeito).

1.2.

1.3.

1.3.COISA JULGADA, segundo George Marmelstein, a sentena judicial que j transitou em julgado, ou seja, que no pode ser mais modificada na via recursal (LICC, art.6, 3) 1.4. Crtica ao art. 6, 3 da LICC, posio doutrinria de Jos Afonso da Silva: distino entre a coisa julgada formal e a coisa julgada material 1.4.1. Coisa julgada material
[...] A garantia, aqui, refere-se coisa julgada material, no coisa julgada formal. Ficou, pois, superada a definio do art. 6, 3, da Lei de Introduo do Cdigo Civil. Prevalece, hoje, o conceito do Cdigo de Processo Civil: Denomina-se coisa julgada material a eficcia, que torna imutvel e indiscutvel a sentena, no mais sujeita a recurso ordinrio ou extraordinrio (art. 467).

1.4.2. Coisa julgada formal, segundo Marcelo Novelino, [...] produz apenas efeitos endoprocessuais, tornando a sentena insusceptvel de reexame e imutvel dentro do mesmo processo. 2.PRINCPIO DA INAFASTABILIDADE DA JURISDIO (ou princpio da RESERVA DA JURISDIO) E A INEXISTNCIA DE JURISDIO CONDICIONADA 2.1..Justia desportiva e o acesso ao Poder Judicirio (CF, art. 217, 1)

De acordo com Otvio Piva, [...] no se est propriamente exigindo o esgotamento da via administrativa, mas sim obrigando que haja a prvia provocao, o que so realidades totalmente distintas[...]. 2.2. Lei do habeas data e o acesso ao Judicirio a)A Lei 9.507/97, art. 8, pargrafo nico, dispe as exigncias necessrias para que o autor da aco possa impetrar o habeas data: I da recusa ao acesso s informaes ou do decurso de prazo de mais de dez dias, sem deciso; ou II da recusa em fazer-se a retificao ou do decurso de prazo de mais de quinze dias, sem deciso; ou III de recusa em fazer-se a anotao a que se refere o 2do art. 4 ou do decurso de mais de quinze dias sem deciso. 2.3. Princpio do duplo grau de jurisdio (princpio da recursividade) e a inexistncia da obrigatoriedade de duplo grau de jurisdio a)Segundo George Sarmento, o princpio do duplo grau de jurisdio no foi previsto explicitamente na Constituio Federal. Entretanto, est consignado no art. 2, h, do Pacto de So Jos da Costa Rica, como o direito de recorrer da sentena para juiz ou tribunal superior. b) Impossibilidade de duplo grau de jurisdio: 1. CF, art. 52, I; 2. CF, art. 102, I, a. 7.PROIBIO DE JUZO OU TRIBUNAL DE EXCEO (CF, art. 5, XXXVII, LII) De acordo com Marcelo Alexandrino, o art. 5, inciso XXXVII e LII,
[...] assegura ao indivduo a atuao imparcial do Poder Judicirio n a apreciao das questes posta em juzo. Obsta que, por arbitrariedade ou casusmo, seja estabelecido tribunal ou juzo excepcional (tribunais institudos ad hoc, ou seja, para o julgamento de um caso especfico, e ex post facto, isto , criadas depois do caso que ser julgado), ou seja, conferida competncia no prevista constitucionalmente a quaisquer rgos julgadores.

2.

PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL (CF, art. 5, LIV)

3.1. O devido processual legal observado sob dois planos: a) plano processual (procedural due processo of law);b) plano material (substantive due process of law) 1.1.1. Plano processual (procedural due processo of law) 3.1.2.. Plano material (substantive due process of law ou proibio de excesso) a) Origem Nas palavras de Marcelo Alexandrino, o princpio da razoabilidade encontra sua origem nas reiteradas decises da Corte Constitucional da Alemanha 3.2. O princpio do devido processo legal est previsto em diversos dispositivos constitucionais, tais como: arts. 5,caput, XXXV, XXXVII, LV,LVI, LVII, LX, LXI, LXI, LXXVII, direito proporcionalidade, direito ao duplo grau de jurisdio (nas palavras do STF no tem sede constitucional). 4. GARANTIA DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA

4.1. Ampla defesa Segundo Marcelo Alexandrino, [...] o direito dado ao indivduo de trazer ao processo, administrativo ou judicial, todos os elementos de prova licitamente obtidos para provar a verdade, ou at mesmo de omitir-se ou calar-se se assim entender, para evitar sua auto-incriminao. 4.2. Contraditrio Nas palavras de Marcelo Alexandrino, o contraditrio,
[...] entende-se o direito que tem o indivduo de tomar conhecimento e contraditar tudo o que levado pela parte adversa ao processo. o princpio constitucional do contraditrio que impe a conduo dialtica do processo (par conditio), significando que, a todo ato produzido pela acusao, caber igual direito de defesa de opor-se, de apresentar suas contra-razes, de levar ao juiz do feito uma verso ou uma interpretao diversa daquela apontada pelo autor. O contraditrio assegura, tambm, a igualdade das partes no processo, pois equipara, no feito, o direito de acusao com o direito de defesa [...].

5.JRI POPULAR (art. 5, XXXVIII) 5.1. Competncia para julgamento dos crimes dolosos contra a vida (Parte Especial do Cdigo Penal, Ttulo I, Captulo I) a) Homicdio doloso, simples, qualificado ou privilegiado. b) Induzimento, instigao ou auxlio ao suicdio. c) Aborto. d) Infanticdio. 5.2. Crimes dolosos contra a vida no submetidos ao tribunal do jri(CF, arts. 29, VIII, 96, III, 108, I, a e 102, I, b e c). 6. DIREITO AO SILNCIO ou DIREITO DE NO SE AUTOINCRIMINAR (CF, art. 5, LXIII) a)Posio do STF Segundo o STF, HC 79.812, Rel. Min. Celso de Mello, o direito de permanecer calado (nemo tenetur se detegere) [...] traduz direito pblico subjetivo assegurado a qualquer pessoa que, na condio de testemunha, de indiciado ou de ru, deva prestar depoimento perante rgos de Poder Legislativo, do Poder Executivo ou do Poder Judicirio. b) Direito de mentir De acordo com STF, HC, 75.257, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento 17.06.1997, assevera que [...] o direito de permanecer em silncio, decorre o direito do acusado negar, mesmo que falsamente, a prtica de determinado delito[...]. c) Direito de permanecer em silncio dever de advertncia da autoridade, sob pena de nulidade Na posio do STF, HC 80.949, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 30.10.2001, [...] a falta de advertncia e de documentao formal faz ilcita a prova que, contra si mesmo, fornea o indiciado ou acusado no interrogatrio formal[...].

d) Direito ao silncio frente s comisses parlamentares de inqurito De acordo com a deciso do STF, HC 73.035/DF, Min. Rel. Celso de Mello, o depoente, na CPI, possui os seguintes direitos e deveres: a) dever de comparecer; b) dever de responder s indagaes; c) dever de dizer a verdade; d) direito de no responder se a resposta envolver o dever de sigilo profissional; e) direito de no responder se, de algum modo, a resposta que lhe for exigida puder acarretar grave dano. 7. APLICAO DO ART. 5, XLVII. a) Pena de morte (aplicao da clusula ptrea e o Cdigo Penal Militar, arts. 56 e 57) b) Penas de carter perptuo b.1. STF, RE 212.198/RS, Rel. Marco Aurlio, 16.11.2001 (Informativo 252). b.2. STF, RE 154.134, Rel. Sydney Sanches, 16.12.1998 (Informativo 136). c) Pena de banimento (Cdigo Penal de 1890 e abolio de pena de morte na Constituio de 1891) c.1. Aplicao da pena de banimento (CF/69, art. 153, 11). d) Penas cruis De acordo com Jos Antnio Paganella Bochi, as penas cruis so quaisquer medidas que, por si mesmas, causem padecimento desnecessrio[...]. 8. CRIMES IMPRESCRITVEIS (art. 5 XLIV e XLIII) 8.1. Ao de grupos armados civis ou militares contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico (art. 5 XLIV). Segundo Otvio Piva, no existe [...]at o momento, enquadramento penal moderno para ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional. 8.2. Racismo (art. 5 XLIII)

9. EXTRADIO (art. 5, LI) 9.1. Conceito De acordo com Otvio Piva, a extradio o ato pelo qual o Governo de um Estado entrega uma pessoa que se encontra em seu territrio Justia de outro Estado que a reivindica, com intuito de process-la, julg-la ou par cumprir a pena. 9.2. Natureza jurdica Nas palavras de Otvio Piva,
[...] ato da convenincia do Poder Executivo, por meio de Decreto. Contudo, no que diz respeito fase judicial de julgamento do pedido extradicional que antecede extradio propriamente dita, essa possui natureza de ao especial, de carter constitutivo, que objetiva a formao de ttulo jurdico apto a legitimar o Poder Executivo da Unio a efetivar, com fundamento em tratado internacional, ou em compromisso de reciprocidade, a entrega do sdito reclamado.

9.3. Classificao

a) Ativa: quando o pedido de entrega solicitado pelo Brasil a outro Estado. b) Passiva: acontece quando o pedido solicitado ao Brasil por outro Estado. 9.4. Pressupostos gerais. a) A concesso da extradio pode ser fundamentada em tratado ou no caso de reciprocidade. 9.5. Extradio de portugueses a) A situao jurdica dos portugueses no Brasil. b) Tratado de Amizade (Decreto 3.927/01), celebrado em Porto Seguro/BA, em 22.04.2000. c) Os portugueses podem ser extraditados nas seguintes situaes: 1. Por crime comum praticado antes do reconhecimento de sua equiparao; 2. Por comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes ou drogas afins, independentemente do momento que o crime foi cometido; 2. Exclusivamente para Portugal, nos termos do art. 18 do Decreto n. 3.927/2001. d) Aplicao do art. 5, LII (extradio por motivo poltico) a) Posio do STF sobre os atos de terrorismo, segundo Marcelo Alexandrino, [...] deixou assente que os atos de natureza terrorista, considerados os parmetros consagrados pela vigente Constituio da Repblica, no se submetem noo de criminalidade poltica, pois a Lei Fundamental proclamou o repdio ao terrorismo como um dos princpios essenciais que devem reger o Estado brasileiro em suas relaes internacionais (CF, art. 4 , VIII), alm de haver qualificado o terrorismo, para efeito de represso interna, como crime equiparvel aos delitos hediondos [...]. 23.10. Quadro explicativo por Otvio Piva e Bernardo Gonalves.

Espcie

Base legal

EXTRADIO PASSIVA

Lei n. 7.815/1980 RI STF

EXPULSO

Lei n. 6.815/1980 Decreto 98.961/1990

Quando se aplica? Quando o Governo de um Estado estrangeiro solicita entrega sua Justia de uma pessoa que se encontra em no territrio brasileiro, para os fins de process-la, julg-la ou para cumprir a pena. Pressupe infrao penal cometida no exterior. Ao estrangeiro que, de qualquer forma, atentar contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social, a tranqilidade ou moralidade pblica e a economia popular, ou cujo procedimento o torne nocivo convenincia e aos interesses nacionais, ou no caso de condenao por trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins. Pressupe infrao cometida no

territrio brasileiro.

Lei 6.815/1980 DEPORTAAO

ASILO POLTICO

Art. 4 da CRFBB/88

REFGIO

Lei n 9.474/97

Nos casos de entrega ou estada irregular de estrangeiro, se este no se retirar voluntariamente do territrio nacional no prazo fixado em Regulamento Segundo Bernardo Gonalves, o acolhimento do estrangeiro por parte de um Estado que no o seu sob o fundamento de perseguio sofrida pelo mesmo e praticada sem seu prprio pas ou em um terceiro pais. Sem dvida, os motivos de perseguio que vo ensejar o asilo poltico envolvem a liberdade de manifestao de pensamento ou de expresso, a dissidncia poltica ou mesmo crimes de cunho poltico que no configuram delitos do direito penal comum. Segundo Bernado Gonalves, a)devido a fundados temores de perseguio por motivo de raa, religio, nacionalidade, grupo social ou opinies polticas, encontre-se fora de seu pas de nacionalidade e no possa ou no queira acolher-se proteo de tal pas; b) no tendo nacionalidade e estando fora do pas onde antes teve sua residncia habitual, no possa ou no queira regressar a ele, em funo de circunstncias descritas no inciso anterior; c) devido grave e generalizada violao de direitos humanos, obrigado a deixar seu pas de nacionalidade para buscar refgio em outro pas.

e) O que se entende por princpio da especialidade? Segundo Marcelo Alexandrino, [...] o extraditado somente poder ser processado e julgado pelo pas requerente pelo delito objeto do pedido de extradio[...]. f)O que se entende por pedido de extenso? De acordo com Marcelo Alexandrino [...] a permisso, solicitada pelo pas estrangeiro, para processar a pessoa j extraditada por qualquer delito praticado antes da extradio e diverso daquele que motivou o pedido extradicional, desde que o Estado requerido expressamente autorize. 10. APLICAO DO ART. 5, LXXVI

a)Segundo Otvio Piva, o STF, considerou constitucional a Lei 9.534/97, que dispe sobre a gratuidade do registro de nascimento e bito. Considerou o STF, ainda que no ofenda o princpio da proporcionalidade a lei que isenta os reconhecidamente pobres do pagamento dos emolumentos devidos pela expedio de registro civil de nascimento e de bito, bem como a primeira certido respectiva. 11. APLICAO DO ART. 5, LXXVIII (Reforma do Judicirio EC n. 45/2004) O dispositivo constitucional deve ser considerado sob dois aspectos:
a) o direito subjetivo pblico, assegurado a todas as pessoas, de exigir do Estado a prestao jurisdicional e administrativa clebre e de boa qualidade; b) a imposio de prestao positiva ao Estado no sentido de criar instrumentos legislativos e polticas pblicas destinadas a assegurar a celeridade dos processos.

12. APLICAO DO ART. 5, 1. Para George Sarmento, o art. 5, 1, significa dizer que os direitos fundamentais esto aptos para serem aplicados pelos magistrados nos casos concretos a partir da Promulgao do texto constitucional 30. APLICAO DO ART. 5, 2, 3 (tabela de George Sarmento).
Tratados Internacionais incorporados no sistema jurdico brasileiro Tratados internacionais gerais, que no contenham matrias de direitos humanos Tratados de Direitos Humanos incorporados antes da promulgao da Constituio de 1988. Hierarquia no ordenamento jurdico brasileiro Equivalncia com a lei ordinria no ordenamento jurdico. Direitos fundamentais, que integram o sistema jurdico brasileiro na condio de norma materialmente constitucional, em decorrncia do que prescreve o 2 da CRFB/88. Eles possuem valor supralegal (Gilmar Mendes), posio atual do STF, ou valor constitucional (Celso de Mello), que tudo indica ser o novo posicionamento da Corte. Sero equivalentes s emendas constitucionais, desde que o processo legislativo de incorporao respeite o procedimento previsto na CRFB, art. 5, 3.

Tratados de Direitos Humanos incorporados sob a gide da Constituio de 1988, antes da EC 45.

Tratados de Direitos Humanos incorporados aps a EC 45

31. Aplicao do art. 5, 4 (inovao trazida pela Reforma do Judicirio 31.1. Criao do Tribunal Penal Internacional Segundo George Sarmento, o Tribunal Penal Internacional foi criado pelo Estatuto de Roma em 1998. Sediado em Haia, na Holanda, uma instituio permanente e complementar s jurisdies nacionais no julgamento de crimes de maior gravidade com repercusso internacional. 31.2. Incorporao ao sistema jurdico brasileiro: Decreto n. 4.388, de 25 de setembro de 2002.

31.3. Os crimes sujeitos jurisdio do Tribunal Penal Internacional so (George Sarmento): a)Crimes de genocdio: delitos cometidos com o desiderato de destruir, total ou parcialmente, um grupo nacional, tico, racial ou religioso, por meio de condutas, como homicdios, ofensas graves integridade fsica e mental de seus membros, degradao da qualidade de vida, medidas que impeam a procriao, transferncia forada de criana de um grupo para outro. b) Crimes contra a humanidade: delitos cometidos, segundo George Sarmento, no quadro de um ataque, generalizado, sistemtico e deliberado, contra qualquer populao civil, que implique homicdio, extermnio, escravido, deportao, transferncia forada de uma populao, prises arbitrrias, torturas, agresses sexuais, desaparecimento de pessoas, crime de apartheid, perseguies polticas, raciais, nacionais, tnicos, culturais, religiosos ou de gnero. c) Crime de guerra: delitos praticados contra a conveno de Genebra (1949), tais como, homicdio doloso, tortura, ataques integridade da populao civil, tomada de refns, saques cidades etc. d) Crimes de agresso: o Estatuto de Roma, segundo George Sarmento, no descreve as condutas criminosas, condicionando sua atuao a uma dimenso que tipifique o delito e estabelea as condies em que o Tribunal internacional ter competncia jurisdicional. 31.4. Competncia jurisdicional do TPI De acordo com George Sarmento,
A Corte no tem competncia primria para julgamento dos rus. Ou seja, o processo no pode ser encaminhado ao TPI sem antes passar pelas instncias jurisdicionais do pas de origem. Portanto, sua atuao no substitui as jurisdies penais nacionais. A matria rege-se pelo princpio da complementaridade.
BIBLIOGRAFIA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2.MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Coimbra: Coimbra, Ed. , 1997. 3.MARMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2009. 4.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO. 7.SARMENTO, George. Direitos Humanos. So Paulo: Saraiva, 2011. (Coleo curso & concurso; v. 3 /coordenao Edilson Mougenot Bonfim). 8. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 9. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRE: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DIREITOS DE NACIONALIDADE 1.DA NACIONALIDADE 1.1 Conceito Segundo Marcelo Alexandrino, o vnculo jurdico-poltico de direito pblico interno, que faz da pessoa um dos elementos componentes da dimenso do Estado. 3. 4. DISTINO ENTRE NAO, POVO, POPULAO, NACIONAIS, CIDADOS E POLIPTRIDA.

2.1. Nao 2.1. Populao 2.2. Povo ( o conjunto de pessoas que fazem parte de um Estado, o elemento humano do Estado, ligado a este pelo vnculo da nacionalidade). 2.3. Nacionais (so todos aqueles que o Direito de um Estado define como tais; so todos aqueles que se encontram presos ao Estado por um vnculo jurdico que os qualifica como seus integrantes). 2.4. Cidado 2.5. Poliptrida 2.6. Aptrida (heimatlos) 3.ESPCIES DE NACIONALIDADE a) Nacionalidade primria (originria) a resultante de fato natural (nascimento), a partir do qual, de acordo com os critrios adotados pelo Estado (sangineos ou territoriais), ser estabelecida [...]. b) Nacionalidade secundria (derivada/adquirida) a resultante de ato volitivo, depois do nascimento (em regra, pela naturalizao) [...]. 4. CRITRIOS DE ATRIBUIO DE NACIONALIDADE PRIMRIA a) Origem sanginea - ius sanguinis (ser nacional de um pas, aquele que for descendente dos nacionais daquele pas).

b) Origem territorial ius solis (ser nacional de um pas, aquele que nascer no territrio daquele pas, independentemente dos seus ascendentes). 5. ANLISE ESPECFICA DO BRASIL 5.1. NACIONALIDADE PRIMRIA (aquisio originria) a)Aplicao do art. 12, I, a: critrio territorial puro b) Aplicao do art. 12, I, b: critrio sanguneo mais critrio funcional. c) Aplicao do art. 12, I, c:critrio sanguneo mais registro em repartio em repartio brasileira competente . Emenda constitucional 54/07, art. 2, art. 95 do ADCT. c.1) Aplicao do art. 12, I, c, in fine: critrio sanguneo, mais critrio residencial e mais opo confirmativa (aquisio originria potestativa). Portando, so duas hipteses: a) o indivduo se tornar brasileiro nato com o registro que funciona de forma equivalente ao registro realizado no cartrio de registro civil no Brasil; b) o indivduo filho de pai e me brasileira vir para o Brasil a qualquer tempo e realizar a opo confirmativa, ir operar com efeitos retroativos (ex tunc) data da residncia (tida como fato gerado nacionalidade). 5.2. NACIONALIDADE SECUNDRIA (aquisio secundria). a) Tipos de naturalizao: a.1. Naturalizao tcita aquela adquirida independentemente de manifestao expressa do naturalizando, por fora das regras jurdicas de nacionalidade adotadas por determinado Estado. A grande naturalizao prevista art. 69, 4, da Constituio de 1891 preconizava:
So cidados brasileiros: os estrangeiros que, achando -se no Brasil aos 15 de novembro de 1889, dentro de seis meses depois de entrar em vigor a Constituio, o nim o de conservar a nacionalidade de origem. Conforme o mesmo art. 69, 5: so cidados brasileiros: os estrangeiros que possurem bens imveis no Brasil e forem casados com brasileiros ou tiverem filhos brasileiros contanto que residam no Brasil, salvo se manifestarem a inteno de no mudar de nacionalidade.

De acordo com Bernardo Gonalves,

Nesse item importante salientar duas questes: a) a hiptese de naturalizao tcita tambm ocorreu anteriormente 1 Constituio da Repblica de 1891, pois a Constituio do Imprio de 1824 consagrou no seu art. 6 a naturalizao tcita para os portugueses residentes no Brasil na poca da Proclamao da Independncia Ptria. Porm, mister diferenciar, visto que a mesma s se referia aos portugueses e no a todos os estrangeiros residentes no Brasil, como na hiptese presente na Constituio de 1891 [...].

a.2. Naturalizao expressa aquela que depende de requerimento do interessado, demonstrando sua inteno de adquirir nova nacionalidade.

a.2.1. So hipteses previstas na Constituio de 1988: 1.Naturalizao ordinria: a)Hiptese prevista na Lei 6.815/80, art. 112 c/c 113. b) Hiptese prevista no art. 12, II, a da CRFB/88. b.1. Requisitos necessrios: capacidade civil; 1 (um) ano de residncia ininterrupto; idoneidade moral. c) Hipteses previstas no art. 115 2 da Lei 6.815/80, que foram recepcionadas pela CRFB/88, so: c.1. radicao precoce: segundo Bernardo Gonalves, quando o indivduo vem para o Brasil antes de completar 5 anos, alcanada a maioridade ele ter 2 anos para requerer a naturalizao. c.2. concluso de curso superior: o estrangeiro deve vir para o Brasil antes da maioridade, e, se concludo o curso superior no Brasil, ele ter o prazo de 1(um) ano aps a concluso para requerer a naturalizao. 2. Naturalizao extraordinria, tambm chamada de potestativa a) Hiptese prevista no art.12, II, b, da CRFB/88. a.1. Requisitos: a) capacidade civil; b) 15 anos de residncia ininterrupta no Brasil; c) ausncia da condenao penal. De acordo com Bernardo Gonalves,
Preenchidos os trs requisitos, o Presidente da Repblica, diferentemente das hipteses da naturalizao ordinria, obrigado a decretar a naturalizao requerida, no tendo o Chefe do Executivo discricionariedade para negar o pedido. Esse entendimento o majoritrio em virtude da dico constitucional do art. 12, II, b.

7. PORTUGUESES EQUIPARADOS ou quase nacionalidade (art. 12, 1 da CRFB/88) DECRETO n 3927/01, que promulgou o Tratado Bilateral de Cooperao, Amizade de Consulta Brasil e Portugal. Segundo Bernardo Gonalves,
Nesses termos, havendo reciprocidade em Portugal para os brasileiros, no Brasil os portugueses tero os mesmos direitos que os brasileiros tero em Portugal. importante deixar consignado, contudo, que os portugueses ser equiparado aos brasileiros naturalizados (hiptese tambm chamada de quase-nacionalidade).

7.1. Procedimento Segundo Bernardo Gonalves, nas palavras de Coelho Mendes,

[...] no caso de igualdade de direitos e de obrigaes civis, dever fazerse o requerimento, dirigido ao Ministrio da Justia, com prova de sua nacionalidade, capacidade civil e admisso no Brasil em carter permanente. No caso de pretender-se obteno dos direitos, dever fazer-se prova do seu gozo em Portugal e da residncia no Brasil h pelo menos trs anos.

8. TRATAMENTO DIFERENCIADO ENTRE BRASILEIRO NATO E NATURALIZADO (CRFB/88, arts. 12, 3, 89, VII, 5, LI, 222). 9. DUPLA NACIONALIDADE a) Reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira (art. 12, 4, II, a da CRFB/88). b) Imposio da lei estrangeira (art. 12, 4, II, b da CRFB/88). 10. PROPRIEDADE DE EMPRESA JORNALSTICA E DE RADIODIFUSO SONORA DE SONS E IMAGENS (CF, art. 222, caput) 11. PERDA DA NACIONALIDADE (CF, art. 12, 4). a)Ao de cancelamento de naturalizao procedente transitada em julgado pela poltica de atividade nociva ao interesse nacional. a.1. Destinatrios: brasileiros naturalizados. a.2. Motivos: em decorrncia de atividade contrria ordem pblica ou segurana nacional ou nociva ao interesse nacional. a.3. Procedimento: o procedimento judicial. De acordo com Bernardo Gonalves, incumbe
ao Ministrio Pblico Federal efetivar a denncia contra o brasileiro naturalizado. Essa denncia perpassa por uma perspectiva hermenutica, pois no h uma tipificao na qual o naturalizado possa ser enquadrado pela prtica de uma atividade nociva ao interesse nacional. [...] Nestes termos, posteriormente, h uma deciso do Magistrado Federal que, sendo procedente e transitando em julgado, condena o indivduo perda a naturalizao.

a.4. Efeitos: efeito ex nunc. a.5. Reaquisio da naturalizao: observar o art. 485 do CPC, na hiptese da reaquisio. De acordo com Pedro Lenza, [...] no poder readquiri-la, a no ser mediante ao rescisria, nunca mediante de um novo processo de naturalizao, sob pena de contrariedade ao texto constitucional. b) Aquisio voluntria de outra nacionalidade. b.1. Destinatrios: brasileiros natos ou naturalizados. b.2. Motivos: segundo Bernardo Gonalves, conduta voluntria, capacidade civil do requerente e a devida aquisio da nacionalidade estrangeira. b.3. Procedimento: de acordo com Bernardo Gonalves,

o procedimento meramente administrativo, tramitando no Ministrio da Justia, sem a necessidade de incurso judicial. Portanto, estaremos diante de um processo administrativo, assegurada a ampla defesa, que levar a perda da nacionalidade. Nesses termos, a partir do momento em que o brasileiro nato ou naturalizado deseja adquirir a naturalizao em outro pas, o Ministrio de Relaes exteriores comunicar ao Ministrio da Justia a solicitao da aquisio de nacionalidade em outro pas. Porm, importante deixar consignado que no ocorre apenas com a mera solicitao de outra nacionalidade pelo brasileiro. Nesses termos, somente aps adquirida a nacionalidade em outro pas o Ministrio da Justia deflagrar o procedimento administrativo, e aps o processo instrudo e finalizado, o Presidente da Repblica dar a deciso por meio de decreto, determinando a perda da nacionalidade.

b.4. Efeitos: os efeitos do decreto presidencial sero ex nunc, no atingindo eventual cnjuge ou mesmo filhos desse indivduo . b.5. Reaquisio da nacionalidade do brasileiro nato: via administrativa Segundo Pedro Lenza, [...] o art. 36 da Lei n. 818/49 prev a possibilidade de reaquisio por decreto presidencial, se o ex-brasileiro estiver domiciliado no Brasil. Entendemos, contudo, que tal dispositivo s ter validade se a reaquisio no contrair os dispositivos constitucionais e, ainda, se existirem elementos que atribuam nacionalidade ao interessado. Neste ponto, h divergncia doutrinria. posies, quais sejam: Bernardo Gonalves apresenta duas

a)Se brasileiro nato, dever voltar a ser brasileiro nato, ou seja, readquirir a nacionalidade originria por decreto do Presidente da Repblica. b) A nica forma desse brasileiro nato que perdeu a nacionalidade e virou estrangeiro readquirir a nacionalidade ser enquanto brasileiro naturalizado. Nesse sentido, em virtude de ter se tornado estrangeiro, no teria como o mesmo voltar a ser brasileiro nato. BIBLIOGRAFIA: 1.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 2.MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. Coimbra: Coimbra, Ed., 1997. 3.MARMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2009. 4.MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 7. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 8. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009.

DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL I DOCENTE: Msc. ELIANE COSTA DOS SANTOS SEMESTRES: 3 SEMESTRE INSTITUIO DE ENSINO: ESTCIO/FIB DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DOS DIREITOS POLTICOS 1.NOES GERAIS De acordo com Jos Afonso da Silva,
[...] os direitos polticos positivos consistem no conjunto de normas que asseguram o direito subjetivo de participao no processo polticos e nos rgos governamentais. Eles garantem a participao do povo no poder de dominao poltica por meio das diversas modalidades de: direito de sufrgio: direito de voto nas eleies, direito de elegibilidade (direito de ser votado), direito de voto nos plebiscitos e referendos, assim como por outros direitos de participao popular, como o direito de iniciativa popular, o direito de propor ao popular, o direito de organizar e participar de partidos polticos.

2. Regime democrtico como princpio: a) Fundamentador de direitos fundamentais implticos (art. 5, 2 da CRFB/88). b) Limitador da liberdade partidria (art. 17, caput da CRFB/88). c) Constitucional Sensvel (art. 34, VII, a da CRFB/88). 3.DIREITOS POLTICOS POSITIVOS (capacidade eleitoral ativa = alistabilidade = direito de votar) 3.1. Conceito De acordo com Uadi Bulos, so o conjunto de normas jurdicas que asseguram a participao do povo no cenrio eleitoral do Estado. 4. Sufrgio (art. 14 da CRFB/88) 4.1. Conceito Segundo Uadi Bulos,
[...] o Direito Pblico subjetivo democrtico de votar (eleger) e de ser votado (eleito). Etimologicamente, sufrgio do latim sufragium significa escolha, apoio ou aprovao.

4.2. CAPACIDADE ELEITORAL ATIVA: capacidade de votar (ALISTABILIDADE). a)Eleies. b)Plebiscitos e referendos (art. 14, art. 49, XV da CRFB/88). De acordo com Marcelo Alexandrino, o plebiscito e o referendo so consultas formuladas ao povo para que delibere sobre matria de acentuada relevncia, de natureza constitucional, legislativa ou administrativa. b.1) Plebiscitos Nas palavras de Marcelo Alexandrino, convocado com anterioridade a ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido. b.2) Referendos art. 14, art. 49, XV da CRFB/88).Segundo Marcelo Alexandrino, o referendo convocado com posterioridade a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a respectiva ratificao ou rejeio. b.3. Quadro comparativo analisado por Uadi Bulos
PLEBISCITO 1. Signficado: consulta feita ao eleitorado antes de a lei ou o ato administrativo serem elaborados. Versa sobre assuntos que, posteriormente, sero discutidos pelo Congresso Nacional ou pelo Poder Executivo. 2. Exemplo: plebiscito para saber se o povo quer, ou no, uma nova Constituio para o Brasil. 3. Que diz a lei: O plebiscito convocado com anterioridade a ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido (Lei n. 9.709/98, art. 2, 1). REFERENDO 1. Significado: consulta feita ao eleitorado depois de a lei ou o ato administrativo serem elaborados, para que os confirmem ou rejeitem. 2. Exemplo: referendo sobre o desarmamento previsto pela Lei n. 10.826/2003 Estatuto do Desarmamento (1 do art. 35), realizado em 23.10.2005, quando a populao brasileira optou pela noproibio da comercializao de arma de fogo. 3. Que diz a lei: O referendo convocado com posterioridade a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a respectiva ratificao ou rejeio. (Lei n. 9.709/98, art. 2, 2).

6.3. AQUISIO DA CAPACIDADE ELEITORAL ATIVA: alistamento realizado junto aos rgos competentes da Justia Eleitoral, pedido do interessado. 6.4. A obteno do ttulo de eleitor permite ao cidado o exerccio de todos os direitos polticos???? 6.5. DIREITO DE VOTO (espcie do gnero sufrgio). 6.5.1. Conceito De acordo com Uadi Bulos, retrata, apenas, o direito de votar ou de manifestar a vontade de eleies, plebiscitos e referendos (exerccio da capacidade eleitoral ativa);

equivale, portanto, a uma expresso restrita, que significa, somente, o exerccio do direito de sufrgio em seu aspecto ativo (votar). 6.5.2. Caracteristicas do voto (analisadas por Alexandre de Moraes) a) Obrigatrio (nas palavras de Alexandre de Moraes, a obrigatoriedade formal do comparecimento, ressalvados os maiores de setenta anos e os menores de dezoito anos, obrigatrio o comparecimento s eleies, sob pena de pagamento de multa). b) Facultativo ( nas palavras de Alexandre de Moraes, a obrigatoriedade formal do comparecimento, ressalvados os maiores de setenta anos e os menores de dezoito anos, obrigatrio o comparecimento s eleies, sob pena de pagamento de multa).. c) Direto (de acordo com Alexandre de Moraes, os eleitores elegero, no exerccio do direito ao sufrgio, por meio de voto, por si, sem intermedirios, seus representantes e governantes).exceo: art. 81. d) Secreto ou sigiloso(de acordo com Alexandre de Moraes o voto no deve ser revelado nem por seu autor, tampouco por terceiro fraudulentamente).. e) Com valor igual para todos (segundo Alexandre de Moraes, o voto de cada cidado tem o mesmo valor no processo eleitoral, independentemente de sexo, cor, credo, idade, posio intelectual, social ou econmica um homem , um voto). f) Direito pblico subjetivo (no pode ser abolido, sequer por emenda Constituio, por fora do art. 60, 4, II da CF/88).

g) Liberdade (comparecendo s eleies, o cidado livre para a escolha do candidato, ou, se desejar, para anular o seu voto ou votar em branco). h) Periodicidade ( a Constituio, ao consagrar o voto clusula ptrea, no seu art. 60, 4, II, garante a periodicidade de sua manifestao, assegurando, com isso, a temporalidade dos mandatos no nosso Estado). i) Persoalidade (s pode ser exercido pessoalmente, no h possibilidade de se outorgar procurao para votar). OBSERVAO: Possibilidade de eleio indireta do governante (art. 81, 2). 6.SUFRGIO 6.1. ESPCIES DE SUFRGIO a) Universal (segundo Marcelo Alexandrino, quando o direito de votar a todos os nacionais, independentemente da exigncia de quaisquer requisitos, tais como condies culturais ou econmicas etc). b)Restrito (segundo Marcelo Alexandrino, quando o direito de votar for concedido to somente queles que cumprem determinadas condies fixadas em lei do Estado. O sufrgio restrito, por sua vez, poder ser censitrio ou capacitrio.

b.1)Sufrgio censitrio aquele que somente outorga o direito de voto queles que preencherem certas qualificaes econmicas. b.2)Sufrgio capacitrio aquele que s outorga o direito de voto aos indivduos dotados de certas caractersticas especiais, notadamente de natureza intelectual. 7. ESCRUTNEO (acepes), na viso de Uadi Bulos a)Escrutneo, na acepo estrita, ato de contagem de votos, donde insurge a figura do escrutinador, isto , aquele que conta, verifica e confere o nmero de vots. b)Escrutneo, na acepo ampla, um das fases do procedimento eleitoral, englobando a apurao, a abertura, o depsito, o reconhecimento e a contagem dos votos. c)Escrutneo tambm usado para designar o modo de exerccio do voto. Exemplo: voto secreto (coberto ou fechado) ou voto aberto (a descoberto ou pblico). 6.7.CAPACIDADE ELEITORAL PASSIVA (direito de candidatura = elegibilidade): direito de ser votado (ELEGIBILIDADE) 6.7.1. Condies de ELEGIBILIDADE (capacidade eleitoral passiva = ser votado nas eleies), nas palavras de Marcelo Alexandrino: a) nacionalidade brasileira ou condio de equiparado a portugus, sendo que para Presidente e Vice-Presidente da Repblica exige-se a condio de brasileiro nato (CF, art. 12, 3); b)pleno exerccio dos direitos polticos (aquele que teve suspensos ou perdeu seus direitos polticos no dispe de capacidade eleitoral passiva); c)alistamento eleitoral (comprovado pela apresentao do ttulo de eleitor, regularmente inscrito perante a Justia Eleitoral); d)domiclio na circunscrio (o eleitor dever ser domiciliado no local pelo qual se candidata, pelo perodo mnimo exigido pela legislao eleitoral subconstitucional). O prazo de comprovao do domiclio ser de no mnimo 1 ano antes da eleio. O TSE admite a configurao de domiclio eleitoral de forma ampla, permitindo sua fixao onde o eleitor apresente ligao material ou afetiva com a circunscriao, sejam vnculos polticos, comerciais, profissionais, patrimoniais, comunitrios ou laos familiares. e)idade mnima, que dever ser verificada tendo por referncia a data da posse (a no a data do alistamento ou do registro), sendo as seguintes: trinta e cinco anos, para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica e senador da Repblica; trinta anos, para os cargos de Governador e Vice-governador de Estado e do Distrito Federal; vinte e um anos, para os cargos de deputado federal, deputado estadual ou distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; dezoito anos, para vereador; f) filiao partidria (no se admite, no Brasil, a denominada candidatura autnoma ou avulsa, sem filiao a partido poltico). (1 ano antes da data da eleio (pleito), e no ou do registro ou mesmo da posse). Observao: ver os arts. 17, 2,3, 4 da CRFB/88.

7.DIREITOS POLTICOS NEGATIVOS so restries e impedimentos ao exerccio dos direitos positivos. 7.1. IMPEDIMENTO TOTAL DA CIDADANIA (art. 15 da CRFB/88). 7.2. IMPEDIMENTO PARCIAL DA CIDADANIA (art. 14, 4 a 9(outras normas infraconstitucionais mediante lei complementar podero trazer casos de inelegibilidade da CRFB/88) 8.1. Inelegibilidade absoluta: a)A inelegibilidade absoluta, segundo Marcelo Alexandrino, impede que o cidado concorra em qualquer eleio, a qualquer mandato eletivo. b)Hispteses de inelegibilidade absoluta, nas palavras de Marcelo Novelino:
1) os analfabetos, que, embora possam alistar-se e votar (capacidade eleitoral ativa), no dispem de capacidade eleitoral passiva (no podem ser eleitos); 2) os no alistveis, uma vez que a elegibilidade tem por pressuposto a alistabilidade, isto , para ser elegvel imprescindvel ser, antes, alistvel; logo, os estrangeiros (exceto o portugus equiparado) e os conscritos, durante o perodo do servio militar obrigatrio, so na alistveis e, como tais, inelegveis.

c)As hipteses de inelegibilidade absoluta podem ser estabelecidas ao nvel infraconstitucional? 8.2. Inelegibilidade relativa Segundo Marcelo Alexandrino, a inelegibilidade relativa consiste em restries impostas elegibilidade para alguns cargos eletivos, em razo de situaes especiais em que se encontra o cidado-candidato no momento da eleio. 8.2.1. Hipteses de INELEBILIDADE RELATIVA a)MOTIVOS FUNCIONAIS (art. 14, 5 da CRFB/88) a.1. Anlise do dispositivo constitucional (na viso de Marcelo Alexandrino)
- Permisso de reeleio para um nico perodo subseqente. - Proibio de reeleio para o terceiro mandato, desde que seja sucessivo. - No h a exigncia da desincompatibilizao do Chefe do Executivo para candidatar-se reeleio. No obstante, nada obsta que o Chefe do Executivo solicite ao Poder Legislativo uma licena para poder concorrer reeleio, ou mesmo que ele renuncie [...]. - O Vice-Presidente da Repblica, os Vice-Governadores e os Vice-Prefeitos podero ser reeleitos para os mesmos cargos, por um perodo subseqente. - O Vice-Presidente da Repblica, os Vice-Governadores e os Vice-Prefeitos, reeleitos ou no, podero candidatar-se ao cargo do titular, mesmo tendo substitudo este no curso do mandato.

- No pode o Chefe do Executivo, que esteja exercendo o segundo mandato eletivo (por reeleio), renunciar antes do trmino desse com o intuito de pleitear nova reconduo para o perodo subseqente (reeleio para um terceiro mandato subseqente). - No pode aquele que foi titular de dois mandatos sucessivos na Chefia do Executivo vir a candidatar-se, no perodo subseqente (terceiro perodo), ao cargo de vice-chefia do Executivo. Ver os artigos 79, 14, 5 da CRGB/88. - No poder aquele foi titular de dois mandatos sucessivos na chefia do Executivo candidatarse, durante o perodo imediatamente subseqente, eleio prevista no art. 81 da Constituio Federal, que determina que, vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente, far-se- nova eleio direta, noventa dias aps a abertura da ltima vaga, ou eleio indireta pelo Congresso Nacional, trinta dias depois de aberta a ltima vaga, se a vacncia ocorrer nos ltimos dois anos do mandato presidencial. - Na hiptese de acorrer a vacncia definitiva do cargo de Presidente da Repblica, Governador ou Prefeito, o vice assumir efetiva e definitivamente o exerccio da chefia do Executivo, e somente poder candidatar-se a um nico perodo subseqente. - O Presidente da Repblica, os Governadores e os Prefeitos podem concorrer a outros cargos, desde que renunciem aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito (art. 14, 6 da CRFB/88). - O Vice- Presidente da Repblica, os Vice-Governadores e os Vice-Prefeitos podem concorrer a outros cargos, preservando os seus respectivos mandatos, desde que, nos seis meses anteriores ao pleito, no tenham sucedido ou substitudo o titular. - O STF admitiu a elegibilidade de ex-prefeito do municpio-me que, renunciando seis meses antes do pleito eleitoral, candidatou-se a prefeito do municpio desmembrado.

b)MOTIVOS DE CASAMENTO, PARENTESCO OU AFINIDADE (art. 14, 7 da CRFB/88). b.1. A INELEGIBILIDADE REFLEXA atinge, apenas, o territrio de jurisdio do titular. Segundo Marcelo Alexandrino, temos:
a) o cnjuge, parentes e afins at o segundo grau do Prefeito no podero candidatar-se a vereador ou Prefeito do mesmo Municpio; b)o cnjuge, parentes e afins at segundo grau do Governador no podero candidatar-se a qualquer cargo no Estado (vereador, deputado estadual, deputado federal e senador pelo prprio Estado e Governador do mesmo Estado). c) o cnjuge, parentes e afins at segundo grau do Presidente da Repblica no podero candidatar-se a qualquer cargo eletivo no Pas.

OBSERVAO: So aplicadas as mesmas regras queles que tenham substitudo os Chefes do Executivo dentro de seis meses anteriores ao pleito eleitoral, s pessoas que vivem maritalmente com o Chefe do Executivo, ou com seu irmo, s pessoas casadas no religioso. b.2. Smula 18 do STF: DISSOLUO DA SOCIEDADE OU DO VNCULO CONJUGAL, NO CURSO DO MANDATO, NO AFASTA A INELEGIBILIDADE PREVISTA NO 7 DO ARTIGO 14 DA CONSTITUIO FEDERAL. b.3. A inelegilidade reflexa no se aplica as seguintes hipteses: 1. A inelegibilidade no aplicada viva do Chefe do Executivo.

2. A inelegibilidade no aplicada ao cnjuge, parente ou afim que j possuir mandato eletivo, caso em que poder candidatar-se reeleio, mesmo que seja na circunscrio. - Segundo o TSE, se o Chefe do Executivo renunciar seis meses antes da eleio, seu cnjuge, parentes ou afins at segundo grau podero candidatar-se a todos os cargos eletivos da circunscrio, desde que ele pudesse concorrer sua prpria reeleio (isto , no final do primeiro mandato). c) INELEGIBILIDADE DE MILITARES (arts. 14, 8, 142, 3, V da CRFB/88) Nas palavras de Marcelo Alexandrino,
Assim, em face da vedao filiao partidria do militar, o Tribunal Superior Eleitoral firmou o entendimento de que, nessa situao, suprir a ausncia da prvia filiao partidria o registro da candidatura apresentada pelo partido poltico e autorizada pelo candidato.

d)PREVISO EM LEI COMPLEMENTAR (art. 14, 9 da CRFB/88) 8. PRIVAO DOS DIREITOS POLTICOS (art. 12 4, II) 8.1. Privao definitiva (perda dos direitos polticos) Para Alexandre de Moraes, so hipteses de perda dos direitos polticos as hipteses previstas nos incisos I e IV do art. 15 da CRFB/88. 8.2. Privao temporria (suspenso dos direitos polticos) Para Alexandre de Moraes, so hipteses de perda dos direitos polticos as hipteses previstas nos incisos II, III e V do art. 15 da CRFB/88. 9. PRINCPIO DA ANTERIORIDADE ELEITORAL (art. 16 da CRFB/88)
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA: 1.BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 2005. 2.LENZA, Pedro. Direito Constitucional esquematizado. 15. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. 3. FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 4..MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 2010. 5. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO, 2010. 6. PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional descomplicado. 6. Ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: MTODO. 7. PINHO, Rodrigo Csar Rebello. Da organizao do Estado, dos Poderes, e histrico das Constituies. 11 ed. So Paulo: Saraiva, 2011. (Coleo sinopses jurdicas; v. 18). 8. SILVA E NETO, Manoel Jorge. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. 9. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional positivo. So Paulo: Malheiros, 2009. 10. VARGAS, Denise. Manual de Direito Constitucional. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.