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TeoriadaContabilidade
ABOP ltimaAtualizao:02/02/2010
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Teoria da Contabilidade
CH: 4 h
Contedo: 1.Teoria da Contabilidade: Arte, Cincia ou Tcnica? 2.Entidades N Normativas. ti 3A t 3.Antecedentes d t hi t i histricos d contabilidade: da t bilid d origem i e evoluo l do d pensamento contbil. 4.Escolas do pensamento contbil. 5.Relevncia, Objetividade e Conservadorismo. 6.Regimes de caixa e de competncia. 7.Caixa, Capital e Lucro. 8 Ativos passivos, 8.Ativos, passivos receitas, receitas despesas, despesas perdas e ganhos: conceituao, conceituao generalidades e avaliao. 9.Evidenciao Contbil. 10.Usurios e padronizao contbil. Material de Estudo Hendriksen, Eldon S.; Van Breda, Michael F.; Teoria da Contabilidade; 5 Edio; So Paulo: Atlas 1999; Niyama, Jorge K.; Silva, Csar T.; Teoria da Contabilidade; 1 Edio; So Paulo: Atlas 2008; Lopes, Lopes Alexsandro B.; B ; Martins, Martins Eliseu.; Eliseu ; Teoria da Contabilidade: Uma nova abordagem; 2 reimpresso; So Paulo: Atlas 2007. Santos, Jos L.; Schmidt, Paulo; Machado, Nilson P.; Fundamentos da Teoria da Contabilidade; 1 1 Edio; So Paulo: Atlas 2005. Iudcibus, Sergio de; Teoria da Contabilidade; 8 Edio; So Paulo: Atlas 2007.
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Teoria da Contabilidade: Arte, Cincia ou Tcnica? O que Contabilidade? American Accounting Association: Processo de identificar, mensurar e comunicar informaes econmicas i para permitir iti julgamentos j l t e decises d i fundamentais para os usurios da informao, independentemente da classificao da natureza contbil. Commitee on Accounting Procedure - Accounting Terminology Bulletin: a C arte de registrar, classificar e sumariar de uma maneira significativa e em termos de moeda as transaes e eventos que possuem, pelo menos em parte, caractersticas financeiras, alm de interpretar seus resultados.
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O que Contabilidade? IBRACON: sistema de informao e avaliao destinado a p prover seus usurios de demonstraes e anlises de natureza econmica, financeira, fsica e de produtividade, com relao entidade objeto de contabilizao contabilizao. CFC NBC T 1: A Contabilidade, na sua condio de cincia social, cujo objeto o patrimnio, patrimnio busca, busca por meio da apreenso, apreenso da quantificao, quantificao da classificao, do registro, da eventual sumarizao, da demonstrao, da anlise e relato das mutaes sofridas pelo patrimnio da entidade particularizada, ti l i d a gerao de d informaes i f quantitativas tit ti e qualitativas lit ti sobre ela, expressas tanto em termos fsicos, quanto monetrios. Inexistncia de unanimidade a respeito da natureza terica da contabilidade.
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Teoria da Contabilidade: Arte, Cincia ou Tcnica? Arte: Manifestao do belo, produto de intensas emoes estticas do artista, ligada a condies diversas da poca, do povo, da cultura. Tem o objetivo de exprimir a beleza, e no em formular a verdade. (Tesche, Carlos Henrique. Contabilidade: Arte, Cincia ou Tcnica? RBC).
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elementos lgicos e racionais conjugados. no se manifesta pelo esprito criador do belo artstico.
Contabilidade arte?
No.
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T Teoria i da d Contabilidade: C t bilid d A Arte, t Ci Cincia i ou Tcnica? T i ? Tcnica: Processo ordenado, segundo regras, de qualquer atividade humana, humana denotando habilidade ou destreza tanto para o necessrio (produzir coisas) quanto para o belo (tornar visvel uma idia). idia) Indica o formal, formal o como fazer. fazer (Schmidt, Paulo. Fundamentos da Teoria da Contabilidade). Contabilidade h uma tcnica intrnseca ao seu processamento. d t t t adequar-se d mudanas d d deve constantemente s do meio econmico.
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Teoria da Contabilidade: Arte Arte, Cincia ou Tcnica? Cincia: Conjunto de atitudes e atividades racionais, dirigidos ao sistemtico conhecimento com objetivo limitado, capaz de ser submetido verificao. Permanente de hipteses p e cotejo j com a construo realidade. Contempla aspectos de contedo e operacionais. (Trujillo Ferrari, A.. A metodologia da pesquisa cientfica). ) objetivo objeto e se inter-relaciona com possui objetivo, Economia e Administrao. muda ao longo da histria result. de investigaes.
Contabilidade
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T Teoria i da d Contabilidade: C t bilid d A Arte, t Ci Cincia i ou Tcnica? T i ? Desafios da Cincia Contbil: Reconhecimento O que tem que ser registrado e quando (oportunidade); Mensurao M Q lifi Qualificao d do que deve d ser registrado i t d (Qualitativa) e atribuio do valor (Quantitativa).; Evidenciao Como se deve demonstrar. Pode-se registrar contabilmente um elemento sem lhe atribuir valor? Ex.: Fenmeno da depreciao. Como e quando reconhecer? Qual valor atribuir? Qual mtodo usar? Quotas constantes? Soma dos dgitos? Como evidenciar ao pblico?
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Entidades Normativas
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I t Internacionais i i
IFAC International Federation Of Accountants O Organizao i de d abrangncia b i global l b l com foco f na profisso contbil. Edita normas contbeis referentes aos padres ticos da profisso, ao setor pblico (IPSAS), qualidade, auditoria e formao educacional; Representantes p do Brasil: CFC e IBRACON; ; Website: http://www.ifac.org/ IASB International Accounting Standard Board (Ex (Ex-IASC) IASC) Organizao privada independente, sem fins lucrativos, que edita padres contbeis (IAS/IFRS) aplicados ao mercado de capitais e ao setor privado; Representantes do Brasil (2010): ex-Ministro da Fazenda e ex-diretor de normas do BC; W b it http://www.iasb.org Website: htt // i b
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Internacionais
FASB Financial Accounting Standards Board Organizao de origem americana que estabelece padres contbeis de contabilidade e relatrios financeiros; Representantes do Brasil: ex-diretor do BC e da CVM, como observador; Website: http://www.fasb.org/ http://www fasb org/ Cenrio Internacional Atual: Convergncia entre IASB e FASB. C i Caractersticas: Convergncia entre os US GAAP com as IFRS; Normas globais nicas, que permitam a comparabilidade da situao financeira de dois entes quaisquer; Reticncia internacional em subordinar-se a princpios contabilsticos de pas especfico p (US GAAP) ( ) um p
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Nacionais
STN Secretaria do Tesouro Nacional rgo vinculado ao MF, normatiza atravs do MCASP, Portarias e Notas Tcnicas, as prticas contbeis do setor pblico da Federao B il i Brasileira. Website: http://www.tesouro.fazenda.gov.br BCB Banco Central do Brasil Autarquia vinculada ao MF, normatiza e fiscaliza o setor financeiro brasileiro, , sendo integrante g do Sistema Financeiro Nacional e responsvel pela poltica monetria brasileira. Website: http://www.bcb.gov.br
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Nacionais
CFC Conselho Federal de Contabilidade rgo de representao da classe contbil no Brasil. Edita Normas Brasileiras de Contabilidade aplicadas ao exerccio da profisso ( i educao, (percia, d etc.) t ) e s reas d atuao de t do d profissional fi i l (setor ( t pblico, auditoria, etc.). Website: http://www.cfc.org.br IBRACON Instituto dos Auditores Independentes do Brasil Organizao g de abrangncia g nacional q que concentra auditores, , contadores e estudantes de cincias contbeis, e edita e/ou recepciona normas referentes atuao destes profissionais junto a institutos de previdncia seguradoras e instituies financeiras. previdncia, financeiras Website: http://www.ibracon.com.br
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Nacionais
CPC Comit de Pronunciamentos Contbeis Organizao com o objetivo de estudar, preparar e emitir Pronunciamentos Tcnicos sobre procedimentos de Contabilidade e a di l divulgao de d informaes i f contbeis. tb i Website: http://www.cpc.org.br CVM Comisso de Valores Mobilirios Autarquia federal responsvel por fiscalizar, normatizar, disciplinar e desenvolver o mercado de capitais p brasileiro. Website: http://www.cvm.org.br Outras (SUSEP, (SUSEP MPS, MPS SPC/PREVIC, SPC/PREVIC RFB, RFB etc.) etc )
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ABRASCA
AGNCIAS
BOVESPA
FASB CFC
RFB STN
CPC
APIMEC
SPC / PREVIC
FIPECAFI
IBRACON
IASB CVM
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IFAC
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IFAC
ORGANIZADORES
FASB inspira
edita IPSAS
BOVESPA APIMEC ABRASCA observa IFRS CPC edita pronunciam pronunciam. IASB
MPS
AGNCIAS
OUTROS
CVM
SUSEP
RFB
BCB
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ESCOLA EUROPIA
ESCOLA AMERICANA
Culto ao personalismo status aos nfase no usurio da informao tericos da contabilidade. contbil; Contabilidade cientfico. terica enfoque Contabilidade aplicada enfoque tcnico. Flexvel desenvolvimento gerencial. facilidade do da contabilidade
Valorizao da auditoria.
Brasil: Desenvolvimento legal antecipa-se ao desenvolvimento das entidades de auto-regulao; Falta de parmetros tericos levou aceitao dos critrios fiscais como referncia.
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Escolas do pensamento contbil Teoria das Contas C t contbil Conta tbil: expresso qualitativa lit ti e quantitativa tit ti de d fatos f t de d mesma natureza, evidenciando a composio, variao e estado do patrimnio, bem como de bens, direitos, obrigaes e situaes nele no compreendidas, mas que, direta ou indiretamente, possam vir a afet-lo. Caractersticas: Base para a escriturao contbil; Permite identificar, classificar e efetuar a escriturao contbil por meio das partidas dobradas, de modo uniforme e sistematizado; Permite individualizar os devedores e credores, com a especificao necessria ao controle contbil do direito ou obrigao. g
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E Escolas l d do pensamento t contbil tbil Teoria T i das d Contas C t TEORIAS DAS CONTAS
Teoria / Escola Personalista
P Proprietrio i t i (dono): (d ) SL, SL Receita R it e Despesa. Contas que representam pessoas e Agentes consignatrios (guarda de suas relaes com a entidade. entidade valores): Bens. Bens Correspondentes Direitos e Obrigaes. Contas que no representam direitos ou obrigaes das pessoas, e sim a movimentao de valores ativos e passivos passivos, representando relaes materiais. (terceiros):
Contas Integrais (Ativo e Passivo Exigvel) (SL, , Receitas e Contas Diferenciais ( Despesas) Contas Patrimoniais (Ativo, Passivo e Patrimnio P t i i Lquido) L id ) Contas de Resultado (Receita e Despesa)
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Patrimnio como objeto a ser administrado ad s ado sepa separa a as co contas as que Teoria / representam a situao esttica Escola daquelas que representam situao Patrimonialist. dinmica. Base para a Contabilidade atual. t l
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( F ) A Contabilidade faz uso de tcnica intrnseca ao seu processamento, desvinculando-se assim do conceito de cincia. ( escrita mas seus F ) A Contabilidade j existia antes da escrita, registros s passaram a ser realizados quando do desenvolvimento do mtodo das partidas dobradas. ( V ) Na escola patrimonialista, as contas dividem-se em patrimoniais, representadas por ativo, passivo e patrimnio lquido, e de resultado, representadas por receitas e despesas. F ) Caracterizam a escola europia: a nfase no usurio, a valorizao da ( auditoria, a flexibilidade e a contabilidade aplicada. V ) Os desafios da Cincia Contbil so o reconhecimento, ( reconhecimento a mensurao e a evidenciao. ( F ) As normas internacionais de contabilidade aplicadas ao setor pblico, conhecidas como IFRS, so editadas pelo IFAC. F ) As prticas contbeis do setor pblico da Federao brasileira so ( normatizadas p por meio do MCASP, ,p portarias e Notas Tcnicas da CVM.
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Relevncia, Objetividade e Conservadorismo True and fair view (viso verdadeira e justa): Em um vapor em marcha deu-se um conflito entre um capito sbrio e um oficial bbado. Este ltimo ento, ltimo, ento registrou no dirio de bordo: O O oficial est bbado hoje hoje e O capito no est bbado hoje. As afirmaes so verdadeiras? So j t ? justas? Primazia da essncia sobre a forma: if it looks like a duck and quacks, its a duck. Supremacia sobre os PCGA? Carter subjetivo?
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Relevncia Objetividade e Conservadorismo Relevncia, Relevncia diz respeito influncia de uma informao contbil na tomada de decises ( (CPC 00). ) Depende da natureza e da materialidade (tamanho) do item em discusso; Informaes relevantes influenciam decises econmicas dos usurios, ajudando-os a corrigir avaliaes posteriores e avaliar os impactos de eventos passados, presentes e futuros. Informao Contbil relevante do ponto de vista econmico, dada a sua capacidade de prever fluxos de caixas futuros. Limitaes na Relevncia das Informaes: Equilbrio entre relevncia, tempestividade e confiabilidade; Relao custo/benefcio / f das informaes; f Equilbrio entre aspectos acima relacionados leva true and fair view.
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R l i Objetividade Relevncia, Obj ti id d e C Conservadorismo d i Objetividade (NBC T 16.5): Objetividade o registro deve representar a realidade dos fenmenos patrimoniais em funo de critrios tcnicos contbeis preestabelecidos em normas ou com base em procedimentos adequados, sem que incidam preferncias f i i di id i que provoquem distores individuais di t na informao i f produzida. Conservadorismo: Viso Tradicional Decorrente do reconhecimento assimtrico entre despesas e passivos / receitas e ativos, de modo a optar-se pelo pior cenrio. Ex: Custo ou mercado, dos dois o menor. Viso Econmica Informaes confiveis ao pblico pblico-alvo alvo por meio de demonstraes sem excesso de otimismo. Bom-senso: No aplicao do conservadorismo sem critrio. critrio
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COMMON LAW
o que no proibido permitido
CODE LAW
detalhamento das regras
sem detalhamento de regras propicia a inovao no financial report possibilita gerenciamento de resultados ou flexibilidade (creative accounting) True and fair view
tem de ter previso legal no p propicia p maior flexibilidade dos financial report nfase maior atribuda proteo de credores
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o registro e a informao contbil devem reunir requisitos de verdade e de validade que possibilitem segurana e credibilidade aos usurios no processo de tomada de deciso. os registros e as informaes contbeis devem possibilitar a anlise da situao patrimonial de entidades do setor pblico ao longo do tempo e estaticamente, bem como a identificao de semelhanas e diferenas dessa situao patrimonial com a de outras entidades. p as informaes apresentadas nas demonstraes contbeis devem ser entendidas pelos usurios. Para esse fim, presume-se que os usurios desenvolvam conhecimento razovel do ambiente de atuao das entidades do setor pblico e a disposio de analisar essas informaes com razovel diligncia. Todavia, as informaes relevantes sobre temas complexos no devem ser excludas das demonstraes contbeis, mesmo sob o pretexto de que pudessem no ser compreendidas pelos usurios. os registros contbeis e as informaes devem observar critrios padronizados e contnuos de identificao, classificao, mensurao, avaliao e evidenciao,de modo que as informaes fiquem compatveis, mesmo que geradas por diferentes entidades. Esse atributo permite a interpretao e a anlise, levando-se em considerao a possibilidade de se comparar a situao econmico-financeira de uma entidade do setor pblico em distintas pocas de sua atividade. os registros contbeis realizados e as informaes apresentadas devem possibilitar o reconhecimento das suas respectivas validades.
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Comparabilidade
Compreensibilidade
Uniformidade
Verificabilidade
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Utilidade
Imparcialidade
Fidedignidade
Representatividade
Integridade
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Regimes de caixa e de competncia Regime de Caixa: regime contbil que apropria as receitas e despesas no perodo de seu recebimento ou pagamento, respectivamente, independentemente do momento em que so realizadas.
Regime de Competncia: os efeitos das transaes e outros eventos so quando ocorrem ( (e no q quando caixa ou outros recursos reconhecidos q financeiros so recebidos ou pagos) e so lanados nos registros contbeis e reportados nas demonstraes contbeis dos perodos a que se referem. (CPC 00)
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VIII Semana de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas 5/01 - Pagamento de salrios ref. a dez/2009 R$ 100,00 15/01 - Prestao de Servios a Prazo R$ 200,00 31/01 - Despesa D de Salrios ref. a jan/2010 R$ 110,00
Dez 2009
Jan 2010
Fev 2010
REGIME DE CAIXA
BALANO PATRIMONIAL ATIVO CAIXA 500 400 PAT. LQ. TOTAL 400 500 TOTAL 400 500 400 500 PASSIVO
REGIME DE COMPETNCIA
BALANO PATRIMONIAL ATIVO CAIXA 500 400 PASSIVO SAL. PAG. PAT. LQ. TOTAL 110 100 400 490 600 400 600 500
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CARACTERSTICA
Regime de competncia para reconhec. de despesas e receitas Desvinculao da contabilidade da inf. Oramentria Apresentao de inf. no financeiras nas Demonstraes Contbeis E o Brasil? Possuem forte influncia dos rgos profissionais contbeis Apresentam inf. que suportem o levantamento da eficincia, efetividade e economicidade i id d nos servios i Desenvolvem sistemas de contab. no sentido de melhorar o gerenciamento da administrao pblica
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NO NO NO NO NO
SIM
Incipiente SIM Sistema Contbil de Alguns Mdio nvel de SIM Desenvolvimento, casos caminhando para Incipiente SIM alto. Incipiente SIM
NO
Incipiente
SIM
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C i Caixa, Capital C it l e Lucro L Capital (conceito econmico): valor de todo o dinheiro entregue a uma empresa; p ; PRPRIO CAPITAL TERCEIROS Lucro (conceito econmico): Resultante do confronto entre os fluxos de caixa (entrada e sada) descontados Capital C it l e Lucro L Dependem dos fluxos de caixa subjacentes; Caixa representa o poder de compra que pode ser transferido facilmente em uma economia de troca.
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Definio de Ativo
Origem do Benefcio: Produo; Troca por ativos; Reduzir R d i passivos; i Distribuio aos proprietrios.
ATIVO
Liga-se ao conceito de Bem Econmico
Ativo
Definio antiga: Ativo bem ou direito. verdade? SITUAO Mquina sem utilidade Duplicata a receber de cliente falido Patente que perdeu a validade DIREITO? NO SIM NO BEM? SIM NO NO ATIVO? NO NO NO
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D fi i de Definio d Passivo P i
PASSIVO
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Receitas (CPC / IASB): aumentos nos benefcios econmicos durante d rante o perodo contbil sob a forma de entrada ou aumento de ativos ou diminuio de passivos, que resultam em aumentos do patrimnio lquido e que no sejam provenientes de aporte dos proprietrios da entidade.
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Receitas, despesas, perdas e ganhos Caractersticas do reconhecimento das receitas: Medida em base confivel (grau suficiente de certeza); Riscos e prmios associados ao produto transferidos ao comprador; Entidade no controla o produto vendido; Valor da receita pode ser mensurado de forma adequada; Benefcios econmicos da transao fluiro para a entidade; Custos da transao podem ser mensurados de modo confivel.
Quando se d o reconhecimento da Receita? Aquisio da matria-prima Fabricao do produto Venda Recebimento
Reconhecimento Reconhecimento na Venda: Mtodo no recebimento usual. : Quando houver grande possibilidade de no recebimento recebimento.
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Despesas (CPC / IASB): decrscimos nos benefcios econmicos durante o perodo contbil sob a forma de sada ou reduo de ativos ou incrementos em passivos, que resultam lt em decrscimo d i d patrimnio do t i i lquido l id e que no sejam j provenientes de distribuio de resultado ou de capital aos proprietrios da entidade.
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Caractersticas do reconhecimento das despesas: Medida em base confivel (grau suficiente de certeza); (ex. p provises); ); Conservadorismo ( Reconhecimento via associao direta com a receita (princpio da competncia); Mensurao: custo histrico (e afins), medidas correntes (ex. custo de reposio), custos de oportunidade de equivalentes de caixa.
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CARACTERSTICA Benefcios Econmicos p Perodo de apurao Relao com entrada / sada de recursos Possveis reflexos no ativo Possveis P i reflexos fl no passivo Reflexo no Patrimnio Lquido Relaes com os proprietrios
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RECEITA Aumento Perodo contbil (exerccio) Entrada Aumento Reduo Aumento No se confundem com contribuies dos propr propr.
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DESPESA Reduo Perodo contbil (exerccio) Sada Reduo Aumento Reduo No se confundem com distribuies aos propr propr.
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G h Ganhos e Perdas P d (CPC) correspondem, (CPC): d respectivamente, ti t a incrementos i t ou baixas no comuns de ativos destinados ao uso, ou derivam de fatores exgenos entidade ou possuem outras especificidades. especificidades O CPC: D importncia evidenciao dos ganhos e perdas; Valoriza a segregao das perdas e ganhos como itens no recorrentes na demonstrao do resultado; conceitos Foco no significativo em conceitos. Contudo, ganhos como quanto e receitas inteno, (no
perdas e
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Evidenciao Contbil
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Evidenciao
(Disclosure)
Divulgao
de
Evidenciao Contbil
informaes por organizaes com vistas a auxiliar o pblico interessado a conhecer mais profundamente sua situao financeira, econmica e at social. Motivaes da Evidenciao Mudana de critrios e procedimentos de um perodo para outro; Eventos no decorrentes das atividades normais da organizao; Uso de procedimentos que afetam materialmente as demonstraes contbeis tb i comparados d com mtodos t d alternativos lt ti que poderiam d i ser supostos t pelo leitor; Contratos especiais ou arranjos que afetam as relaes entre contratantes; Mudanas sensveis nas atividades ou operaes que afetam as decises relativas organizao. organizao
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E id Evidenciao i Contbil C tbil Caractersticas da Evidenciao Informao insignificante deve de e ser omitida; omitida Relao com a materialidade e relevncia; Compreensibilidade; Confiabilidade a informao deve retratar adequadamente o que se pretende evidenciar (faithful representation); Envolve aspectos quantitativos e qualitativos; Adequao ao pblico alvo (equilbrio); Objetiva e no enviesada: no deve substituir avaliaes subjetivas do pblico alvo; Gera custos.
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Evidenciao Contbil
Formas de Evidenciao 1. Forma e apresentao p das demonstraes contbeis; 2. Informaes entre parnteses; 3. Notas explicativas; 4. Quadros demonstrativos e suplementares; 5 Comentrios do auditor; 5. 6. Relatrio da administrao.
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Usurios U i da d Informao I f C Contbil tbil Quais seriam as informaes de interesse dos usurios da informao contbil?
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Segundo o CPC Investidores Empregados p g Credores por Emprstimos Fornecedores e Credores comerciais Clientes Governo e agncias Pblico em Geral
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Influncia dos Administradores na Informao Contbil Escolha da forma de atuao da organizao. g Ex: Determinao da forma societria; Determinao do que divulgar. Ex: Informaes adicionais s obrigatrias; Momento do reconhecimento contbil do fenmeno. E Decises Ex: D i operacionais i i e estratgicas t t i e seus reflexos fl contbeis; tb i Estimativa de valores. Ex: Estimativa de valores de aes judiciais; Influncia nas alternativas contbeis e escolha de mtodos de avaliao. Ex: Avaliao de estoques; Reflete a hierarquia na organizao. Ex: Valorizao ou no das informaes contbeis;
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Investidores e Informao Contbil Informao: base p para tomada de decises sobre Investimentos (risco vs. retorno); Tradeoff: Custo da informao vs. Nvel de risco; Mudana de poltica contbil gera reflexos nos Investidores; divulgao de demonstraes no. Auditores e Contabilidade Custo da agncia g e assimetria de informaes motivam o uso da auditoria; Procedimentos operacionais das empresas orientados auditoria; Vis pr-normatizao menor subjetividade, queda do risco de auditoria e maior reduo de custos.
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Interesse dos Empregados na Informao Contbil Remunerao ep participao p nos resultados; ; Crescimento e perspectivas da organizao; Benefcios diversos: planos de sade e previdncia, vales transporte, alimentao, etc.. I t Interesse dos d Credores C d na Informao I f Contbil C tbil Anlise de indicadores (liquidez, capital de giro, prazos de pagamento e recebimento, etc.) como base para concesso de crdito; Juros: expresso do risco de concesso de emprstimos.
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VIII Semana de Administrao Oramentria, Financeira da e de Contrataes Pblicas Usurios Informao Contbil
Interesse do Governo na Informao Contbil Contabilidade como fonte p para tributao; ; Fora normativa sobre as organizaes; Normatizao com fins fiscais limita as inovaes contbeis? Regulao e fiscalizao; Levantamento L t t de d dados d d estatsticos t t ti ( d nacional, (renda i l etc.). t ) Interesse dos Clientes na Informao Contbil Interesse na continuidade operacional da organizao, i sobretudo b t d em relaes l de d longo l prazo; Negociao de preos.
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VIII Semana de Administrao Oramentria, Financeira da e de Contrataes Pblicas Usurios Informao Contbil
Interesse Contbil
dos
Fornecedores
na
Informao
Avaliao da capacidade das organizaes em honrar suas obrigaes; Interesse na organizao. continuidade operacional da
Interesse do Pblico em Geral na Informao Contbil Aspectos regionais: emprego, renda, incentivos , etc.; ; econmicos, Desenvolvimento econmico regional.
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Reduz custos em determinadas Aumenta custos decorrentes atividades (auditoria, sistemas, etc.). implantao de processos.
Diminui a incerteza para a anlise de Pode ser injusta ao criar obrigaes para uma organizao. i organizaes i de d portes t distintos. di ti t Mitiga a assimetria de informao. Inibe a criatividade e restringe escolhas. reguladores pode ser Aumenta a objetividade na identificao Iseno dos de uma informao. questionada.
Pode mitigar a adoo de posturas contrrias aos interesses do mercado No diminui o risco do mercado. mercado (ex. atender a objetivos sociais).
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( V ) O conflito de agncia liga-se natureza das relaes entre o mercado e os gestores da entidade. ( contbeis sem exceo, exceo F ) Todas as informaes contbeis, devem ser evidenciadas. V ) Tal qual as receitas e despesas, os ganhos e perdas ( geram reflexos na situao lquida patrimonial da entidade. ( F ) Conforme o regime de caixa, o registro das receitas e despesas devem ser lanados nas demonstraes contbeis do exerccio em que efetivamente ocorreram. ( F ) So formas de evidenciao as notas explicativas, as informaes entre parnteses quadros explicativos, parnteses, explicativos comentrios do auditor, auditor relatrios da administrao e relatrios gerenciais destinados aos gestores. F ) Os ganhos tm reflexos diretos no aumento da situao lquida ( patrimonial e relacionam-se com as atividades normais da entidade. V ) A padronizao tem relao com a uniformizao conforme determinadas ( regras g e ajuda j a diminuir a incerteza p para a anlise de uma organizao. g
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AteoriacontbilmudaparaoSetorPblico?
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Ementa
CONCEITUAO,OBJETOECAMPODEAPLICAO PATRIMNIOESISTEMASCONTBEIS PLANEJAMENTOESEUSINSTRUMENTOSSOBOENFOQUECONTBIL TRANSAESNOSETORPBLICO REGISTROCONTBIL DEMONSTRAESCONTBEIS CONSOLIDAODASDEMONSTRAESCONTBEIS CONTROLEINTERNO DEPRECIAO,AMORTIZAOEEXAUSTO AVALIAOEMENSURAODEATIVOSEPASSIVOSEMENTIDADESDOSETORPBLICO
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Fornecer informaes sobre os resultados alcanados os aspectos Ramo da cincia contbil e que aplica, node (a) integralmente, as entidades natureza oramentria, econmica, rgos, g , fundos e p pessoas jurdicas j de processo gerador de informaes, informaes os governamentais, os servios sociais e os financeira fsica do ou patrimnio da direito e pblico que, de possuindo Princpios Fundamentais conselhos profissionais; entidade do setor pblico e suas personalidade jurdica de direito privado, Contabilidade e as normas contbeis mutaes recebam , ao em apoio guardem guardem, ao processo movimentem movimentem, (b)recebam, parcialmente parcialmente, aspatrimonial demais entidades direcionados controle dede ou apliquem dinheiros, bens e tomada de deciso; apara adequada dogerenciem setor pblico, entidades do setor pblico . (item. 3) garantir valores pblicos, na execuo de suas prestao de contas; e o necessrio Patrimnio Pblico (Item ( 5) ) procedimentos p suficientes de p prestao atividades. Equiparamse, paradoefeito suporte para a instrumentalizao de contas e instrumentalizao do contbil, pessoas controle socialas (item. 4) fsicas que recebam controle social. , benefcio, , ou incentivo fiscal subveno, ou creditcio, de rgo pblico.
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Conceito: Patrimnio Pblico o conjunto de direitos e bens, tangveis ou intangveis onerados ou no, intangveis, no adquiridos, adquiridos formados, formados produzidos, produzidos recebidos, recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor pblico, que seja portador ou represente um fluxo de benefcios, presente ou futuro, inerente prestao de servios pblicos ou explorao econmica por entidades do setor pblico e suas obrigaes.
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passados d ed do qual l se espera que resultem lt para a entidade tid d b benefcios f i econmicos futuros ou potencial de servios;
passados, cujos pagamentos se esperam que resultem para a entidade passados sadas de recursos capazes de gerar benefcios econmicos ou potencial de servios; Patrimnio Lquido o valor residual dos ativos da entidade d depois i d de d deduzidos d id t todos d seus passivos i
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RECEITASOBO ENFOQUEPATRIMONIAL (VPA) DESPESASOBO ENFOQUEPATRIMONIAL (VPD) RECEITASOBO ENFOQUEORAMENTRIO (ReceitaOramentria) DESPESASOBO ENFOQUEORAMENTRIO (DespesaOramentria)
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FATOGERADOR (RegimedeCompetncia)
INGRESSO (RegimeFinanceiro)
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VariaoPatrimonialAumentativa(Receita NormaInternacional):
Aumentos nos benefcios econmicos ou no potencial de servio
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AteoriaContbilumas! OSetorPblicotemavanadobastantenesse sentido, ,entretantoodesafio f grande. g Acolaboraodetodosservidorespblicosque trabalhamcomcontabilidadeimprescindvel p paraqueesseprocessodemudanasseja positivoe, p ,assim, ,possamos p refletir f quanto q representaopatrimniodonossoBrasil! Contamoscomvoc!
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Equipe Tcnica
SecretariadoTesouroNacional GeraldeNormasdeContabilidadeAplicadas p Federao Coordenao CoordenadorGeraldeContabilidade PauloHenriqueFeijdaSilva GerentedeNormaseProcedimentosContbeis HeribertoHenriqueVileladoNascimento EquipeTcnica AntnioFirminodaSilvaNeto BrunoRamosMangualde FlviaMoura HenriqueFerreiraSouza JanyluceRezendeGama RenatoPontesDias
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1.Teoria da Contabilidade: Arte, Cincia ou Tcnica? Santos, Schmidt, Machado - Cap. 1 2.Entidades Normativas. Internet. 3.Antecedentes histricos da contabilidade: origem e evoluo do pensamento contbil. Hendriksen Cap.4 4.Escolas do pensamento contbil. Diversos. Diversos 5.Relevncia, Objetividade e Conservadorismo. Martins, Lopes Cap. 4 6 eg es de ca 6.Regimes caixa a e de co competncia. pet c a Diversos. 7.Caixa, Capital e Lucro. Hendriksen Cap. 9 8.Receitas, despesas, perdas e ganhos: conceituao, generalidades e avaliao. Hendriksen. 9.Evidenciao Contbil. Iudcibus - Cap. 6 10.Usurios e padronizao contbil. Tibrcio e Niyama - Cap. 1
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