Universidad Nacional de Colombia Ciencias Polticas Sistemas Polticos Sergio Nicols Rocha Cdigo 622599 Las Democracias Contemporneas.

Un estudio Comparativo. Arend Lijphart. Editorial Ariel, S.A. Barcelona. Captulo 1 y 2 Los captulos 1 y 2 del texto: Las democracias Contemporneas. Un estudio comparativo realizan una comparacin sistemtica sobre los dos modelos bsicos de democracia que plantea el autor: la mayoritaria o Westminster y de consenso. La comparacin se centrar en la variedad con que las instituciones, ya sean formales e informales son utilizadas para traducir las opciones del ciudadano en polticas de gobierno1. Esto se alcanzara, mediante una descripcin de las diferencias y semejanzas de los dos modelos de democracia, caracterizndolo por medio de magnitudes ejemplificadas en pases. En el caso del modelo mayoritario por Inglaterra y Nueva Zelanda, en el modelo de consenso, por Suiza y Blgica y como caso aparte Estados Unidos. El texto parte desde un significado de democracia como el gobierno del pueblo2, acentuando que cuando en las grandes naciones-Estado de hoy se habla de democracia nacional, se refiera a que los actos de gobierno son llevados a cabo, no directamente por

los ciudadanos, sino indirectamente por representantes que ellos eligen sobre unos principios de libertad e igualdad3, es por esto, que se entiende a la democracia como
algo habitualmente representativo. Adems de esto, se da otra definicin de democracia, refirindose a la famosa frase de Abraham Lincoln en la que se entiende como el gobierno para el pueblo, o sea, gobierno de acuerdo con la voluntad del pueblo4. No obstante, el autor seala que el tema central no es referirse al ideal de democracia, sino que, al funcionamiento de las actuales democracias. Partiendo de esto, se habla sobre el modelo Westminster, el cual se caracteriza como el dominio de la mayora y a la vez, da respuesta al dilema de que se entiende por pueblo, dentro de la definicin antes mencionada. Es decir, quin ejerce el gobierno, y los intereses de quin debe representar ese gobierno cuando la gente no est de acuerdo y las preferencias divergen?, el autor seala que normalmente la respuesta seria: la mayora del pueblo, pero que el mrito de este modelo, es que da otro tipo de solucin y es: tanta gente como sea posible.

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LIJPHART, Arend. Las Democracias Contemporneas. Un estudio Comparativo. Pg. 20 Ibd. Pg. 19 Ibd. Pg. 19 Ibd. Pg. 19

Siguiente a esto, se hace una caracterizacin del modelo Westminster con nueve elementos interrelacionados, los cuales se ilustran con rasgos del sistema poltico britnico y neozelands. El primero de ellos es la concentracin de poder ejecutivo: gabinete de un solo partido y estricta mayora, en el que se seala que los dos partidos principales son casi igualmente poderosos, y esto produce que el que gana, lo haga por una reducida mayora. El segundo es la fusin de poderes y dominio del gabinete, seguido del bicameralismo asimtrico, el bipartidismo, el sistema de partidos unidimensional, el sistema electoral de mayora relativa, el gobierno unitario y centralizado, la constitucin no escrita y soberana parlamentaria y finalmente la democracia exclusivamente representativa. Adems de esto, tambin se sealan diferentes desviaciones en cada una de los elementos representados, esto en el caso britnico, ya que en el caso neozelands, el autor solo seala dos desviaciones a las magnitudes: los escaos parlamentarios

reservados a la mayora maor y la mayor frecuencia de referendos5

Por el lado, del modelo de consenso, Arend seala ocho elementos que se contraponen a las caractersticas mayoritarias del modelo Westminster, y que a la vez son ilustradas por Suiza y Blgica. Primero la participacin en el poder ejecutivo se da por grandes coaliciones, es decir que el principio del consenso consiste en permitir a todos los partidos importantes compartir en una amplia coalicin el poder ejecutivo6, seguido de la separacin forma e informa de poderes, el bicameralismo equilibrado y con representacin de la minora, los sistemas pluripartidistas, el sistema de partidos multidimensional, la representacin proporcional, la descentralizacin y el federalismo territorial y no territorial y por ltimo la constitucin escrita y el veto de la minora. Para finalizar, se caracteriza a Estados Unidos, como un caso aparte de las dos democracias anteriores y se ilustra su forma de democracia en ocho dimensiones: La primera la concentracin de poder ejecutivo, esto en las manos del presidente, la segunda la separacin de poderes como algo formal y estricto, entre los poderes ejecutivos y legislativos, la tercera el bicameralismo equilibrado, es decir, la virtual igualdad de poderes entre la cmara de representantes y el senado, siguiendo con el bipartidismo, los partidos polticos heterogneos con programas similares, el sistema electoral mayoritario, el federalismo y por ltimo una constitucin escrita con veto de la minora.

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Ibd. Pg. 35 Ibd. .Pg. 39