FUERO Y CODIGO DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

LEY 12.008. Sancionada: 1/10/97. Promulgada: 17/10/97. Publicada: 3/11/97. LEY 12.162. Sancionada: 17/9/98. Promulgada: 22/9/98. Publicada: 24/9/987. * LEY 12.310. Sancionada: 7/7/99. Promulgada **: 2/8/99. Publicada: 19/8/99. LEY 13.101. Sancionada: 21/8/03. Promulgada **: 9/9/03. Publicada: 19/9/03. LEY 13.118. Sancionada: 6/11/03. Promulgada **: 28/11/03. Publicada: 18/12/03. (*) La Ley 12.162 dispuso que la Ley 12.008 entrara en vigencia a partir del 1/6/99. (**) Con observaciones.

LEY DE PROCEDIMIENTO TITULO I DEL PROCESO ADMINISTRATIVO CAPITULO I DE LA COMPETENCIA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA Clusula general de la materia contencioso administrativa 1.- Corresponde a los tribunales contencioso administrativos el conocimiento y decisin de las pretensiones que se deduzcan en los casos originados por la actuacin u omisin, en el ejercicio de funciones administrativas, de los rganos de la Provincia, los Municipios, los entes descentralizados y otras personas, con arreglo a las prescripciones del presente Cdigo. 2.- La actividad de los rganos del Poder Ejecutivo, de los Municipios y de los dems entes provinciales o municipales, se presume realizada en el ejercicio de funciones administrativas y regida por el derecho administrativo. Proceder esta presuncin aun cuando se aplicaren por analoga normas de derecho privado o principios generales del derecho. ARTICULO 2 (Art. 1 de la Ley 13.101): Casos incluidos en la materia contencioso administrativa. La competencia contencioso - administrativa comprende las siguientes controversias: 1- Las que tengan por objeto la impugnacin de actos administrativos, de alcance particular o general.Quedan incluidas en este inciso las impugnaciones que se deduzcan en contra de las resoluciones emanadas del Tribunal de Cuentas, del Tribunal Fiscal y de cualquier otro Tribunal de la Administracin Pblica, as como las que se deduzcan en contra de actos sancionatorios dispuestos en el ejercicio de la polica administrativa, a excepcin de aqullas sujetas al control del rgano judicial previsto en los artculos 166, segundo prrafo, 172 y 216 de la Constitucin de la Provincia y 24 inciso 3) de la Ley 11922. 2- Las que se susciten entre prestadores de servicios pblicos o concesionarios de obras pblicas y usuarios, en cuanto se encuentren regidas por el Derecho Administrativo. 3- Aqullas en las que sea parte una persona pblica no estatal, cuando acte en el ejercicio de prerrogativas regidas por el Derecho Administrativo. 4- Las que versen sobre la responsabilidad patrimonial, generada por la actividad lcita o ilcita de la Provincia, los Municipios y los entes pblicos estatales previstos en el artculo 1, regidas por el Derecho Pblico, an cuando se invocaren o aplicaren por analoga normas del Derecho Privado.

2 5- Las relacionadas con la aplicacin de tributos provinciales o municipales. 6- Las relativas a los contratos administrativos. 7- Las que promuevan los entes pblicos estatales previstos en el artculo 1, regidas por el Derecho Administrativo. 8- Las relacionadas con la ejecucin de tributos provinciales. 9- Las que versen sobre limitaciones al dominio por razones de inters pblico, servidumbres administrativas y expropiaciones. La enunciacin anterior es meramente ejemplificativa. No implica la exclusin del conocimiento por los tribunales contencioso administrativos de otros casos regidos por el Derecho Administrativo. ARTICULO 3: Planteo y resolucin de cuestiones constitucionales. La competencia contenciosoadministrativa no quedar desplazada an cuando para la resolucin del caso fuere necesario declarar la inconstitucionalidad de leyes, de ordenanzas municipales o de actos administrativos de alcance general o particular. ARTICULO 4 (Art. 2 de la Ley 13.101): Casos excluidos de la materia contenciosoadministrativa. No corresponden a la competencia de los tribunales contencioso-administrativos las siguientes controversias: 1. Las que se encuentran regidas por el derecho privado, o por las normas o convenios laborales. 2. Las que tramitan mediante los juicios de desalojo, interdictos y las pretensiones posesorias. 3. Los conflictos interadministrativos provinciales, que sern dirimidos por el Poder Ejecutivo provincial, conforme al rgimen que al efecto se apruebe. ARTICULO 5 (Art. 3 de la Ley 13.101): Criterios para la determinacin de la competencia en razn del territorio 1.- Ser competente el juzgado contencioso-administrativo correspondiente al domicilio de las personas cuya actuacin u omisin d lugar a la pretensin procesal. 2.- Se exceptan de dicha regla las siguientes controversias: a) Las relativas a la relacin de empleo pblico, en las que ser competente el tribunal correspondiente al lugar de la prestacin de servicios del agente, o al del domicilio de la demandada, o al del domicilio del demandante, a eleccin de este ltimo. b) Las que versen sobre pretensiones deducidas por reclamantes o beneficiarios de prestaciones previsionales y pretensiones contra resoluciones de colegios o consejos profesionales y sus cajas provisionales, en las que ser competente el juez correspondiente al domicilio del interesado o al de la demandada, a eleccin del demandante. c) Las que se susciten entre prestadores de servicios pblicos o concesionarios de obras pblicas y usuarios, en las cuales ser competente el juez correspondiente al lugar de ejecucin de la prestacin. d) Las que versen sobre pretensiones relacionadas con contratos administrativos, en las que ser competente el juez correspondiente al lugar de celebracin del contrato. Si el contrato lo admitiere en modo expreso, las referidas controversias podrn plantearse, a opcin del demandante, ante el lugar de cumplimiento o el del domicilio del demandado. e) Las correspondientes a servidumbres administrativas y expropiaciones, en las cuales ser competente el Juez correspondiente al lugar de radicacin de los bienes involucrados. Este criterio se aplicar para las pretensiones resarcitorias en el caso de las restantes limitaciones al dominio por razones de inters pblico, salvo que ellas incluyan el pedido de anulacin de un acto administrativo, en cuyo caso se aplicar la regla consagrada en el inciso 1 del presente artculo. ARTICULO 6: Improrrogabilidad de la competencia. La competencia contencioso administrativa en razn de la materia es improrrogable. Podr comisionarse a otros tribunales la realizacin de diligencias o medidas ordenadas en los respectivos procesos.

3 ARTICULO 7 (Art. 4 de la Ley 13.101): Conflictos de competencia. 1. Los conflictos de competencia entre los jueces contencioso administrativos sern tramitados por va incidental y resueltos por la cmara de apelaciones en lo contencioso administrativo con competencia territorial comn, causando ejecutoria su decisin. Los conflictos planteados entre un juez contencioso administrativo o una cmara de apelaciones en lo contencioso administrativo y un tribunal de otro fuero, sern resueltos por la Suprema Corte de Justicia, causando ejecutoria su decisin. 2. Durante el trmite del conflicto de competencia, se suspender el procedimiento sobre lo principal, salvo las medidas cautelares o cualquier diligencia de cuya omisin pudiere resultar un perjuicio grave. 3. Cuando se declarase que el caso es contencioso administrativo, se dispondr la prosecucin de las actuaciones en esta va. En tal supuesto, para verificar el cumplimiento del plazo previsto en el artculo 18, la pretensin se considerar presentada en la fecha de interposicin de la demanda aunque el juez sea incompetente. ARTICULO 8 (Art. 5 de la Ley 13.101): Declaracin de incompetencia. El juez, antes de dar traslado a la demanda, proceder a declarar, si correspondiere, y por resolucin motivada, su incompetencia. En tal supuesto remitir los autos al tribunal considerado competente, si perteneciere a la jurisdiccin provincial. En caso contrario, dispondr su archivo. CAPITULO II DE LA REPRESENTACIN ESTATAL Y LOS TERCEROS ARTICULO 9 (Art. 6 de la Ley 13.101): De la representacin de los rganos y entes estatales. 1- El Fiscal de Estado intervendr en los procesos contencioso-administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 155 de la Constitucin Provincial y las disposiciones legales correspondientes. 2- Cuando en el ejercicio de sus funciones, el Fiscal de Estado promueva una pretensin anulatoria de un acto administrativo emanado de una autoridad provincial, la defensa procesal de sta y la correspondiente intervencin en el proceso, en representacin de la parte demandada, correspondern al Asesor General de Gobierno. 3- Los Municipios y dems entes provinciales o municipales que comparezcan como actores o demandados, y no estn alcanzados por los trminos del inciso 1), ltima parte, del presente artculo, sern representados por los abogados de sus respectivos servicios jurdicos, o por los letrados que se designen. 4- Los representantes o letrados de los entes previstos en el artculo 1 tendrn los mismos derechos y obligaciones de los dems que intervengan en el proceso. Se exceptan de esa regla, al Fiscal de Estado y al Asesor General de Gobierno, quienes debern ser notificados en sus despachos oficiales. ARTICULO 10 (Art. 7 de la Ley 13.101): Coadyuvantes. 1-Los terceros directamente favorecidos por la actuacin u omisin que diera lugar a la pretensin, intervendrn como coadyuvantes en cualquier estado del proceso. Su intervencin no podr hacer retrotraer, interrumpir o suspender el proceso cualquiera sea el estado en que intervengan. 2- En su primera presentacin el coadyuvante deber cumplir, en lo pertinente, con los recaudos exigidos para la demanda. Cuando hubiere ms de un coadyuvante de una misma parte, el Juez podr ordenar la unificacin de su representacin. 3- El coadyuvante tiene los mismos derechos procesales que la parte con la que coadyuva. La sentencia tendr efectos y har cosa juzgada en relacin al coadyuvante. ARTICULO 11: Intervencin de terceros. Remisin. En los dems casos la intervencin de terceros en el proceso, se regir por las normas del Cdigo Procesal Civil y Comercial. CAPITULO III DE LAS PRETENSIONES

4 ARTICULO 12 (Art. 8 de la Ley 13.101): Pretensiones. En el proceso contencioso-administrativo podrn articularse pretensiones con el objeto de obtener: 1. 2. 3. 4. La anulacin total o parcial de actos administrativos de alcance particular o general. El restablecimiento o reconocimiento del derecho o inters tutelados. El resarcimiento de los daos y perjuicios causados. La declaracin de certeza sobre una determinada relacin o situacin jurdica regidas por el Derecho Administrativo. La pretensin respectiva tramitar con arreglo a lo previsto en el artculo 322 del Cdigo Procesal Civil y Comercial. La cesacin de una va de hecho administrativa. Se libre orden judicial de pronto despacho, en los trminos previstos en el Captulo IV del Ttulo II.

5. 6.

ARTICULO 13: Legitimacin activa. Est legitimada para deducir las pretensiones previstas en el presente Cdigo, toda persona que invoque una lesin, afectacin o desconocimiento de sus derechos o intereses tutelados por el ordenamiento jurdico. ARTICULO 14 (Art. 9 de la Ley 13.101): Requisitos de admisibilidad de la pretensin. Supuestos de agotamiento de la va administrativa. 1- Sin perjuicio de los dems requisitos previstos en el presente Cdigo, ser necesario agotar la va administrativa como requisito de admisibilidad de la pretensin procesal en todos los casos salvo los siguientes supuestos: a. Cuando el acto administrativo definitivo de alcance particular hubiera sido dictado por la autoridad jerrquica superior con competencia resolutoria final o por el rgano con competencia delegada, sea de oficio o con la previa audiencia o intervencin del interesado. b. Cuando mediare una clara conducta de la demandada que haga presumir la ineficacia cierta de acudir a una va administrativa de impugnacin o cuando, en atencin a particulares circunstancias del caso, exigirla resultare para el interesado una carga excesiva o intil. La interposicin de la demanda importar la interrupcin de los plazos de caducidad para la presentacin de los recursos en sede administrativa. c. Cuando se impugnare directamente un acto administrativo de alcance general emanado de la autoridad jerrquica superior o del rgano con competencia delegada por aqulla. d. En los casos previstos en los artculos 12 incisos 4) y 5) y 16) del presente Cdigo. 2- La falta de impugnacin directa o su desestimacin, de un acto de alcance general, no impedir la impugnacin de los actos individuales de aplicacin. La falta de impugnacin de los actos individuales que aplican un acto de alcance general, tampoco impedir la impugnacin de ste, sin perjuicio de los efectos propios de los actos individuales que se encuentren firmes o consentidos. ARTICULO 15: Agotamiento de la va administrativa ante tribunales administrativos y entes reguladores. En el supuesto de pretensiones de anulacin de actos administrativos emanados de Tribunales de la Administracin Pblica o de entes reguladores de servicios pblicos el agotamiento de la va administrativa se regir por las disposiciones que determinen los procedimientos ante los mismos. Las normas previstas en el presente Cdigo sern de aplicacin supletoria. ARTICULO 16 (Art. 10 de la Ley 13.101): Silencio administrativo 1- Cuando hubiere vencido el plazo que alguno de los entes mencionados en el artculo 1 del presente Cdigo, tuviese para resolver un recurso, reclamo o peticin planteados en sede administrativa, el interesado podr solicitar pronto despacho. Esta solicitud deber presentarse, a opcin de aqul, ante la dependencia donde se hallaren radicadas las actuaciones, ante el rgano responsable del procedimiento o bien ante la autoridad jerrquica superior con competencia resolutoria final. Transcurridos treinta (30) das hbiles administrativos desde la presentacin del pronto despacho, sin que se dictare el acto correspondiente, se presumir la existencia de una resolucin denegatoria o adversa para el interesado y quedar expedita la instancia judicial.

5 2- Tambin podr promoverse la pretensin sobre la base del silencio administrativo, cuando alguno de los entes enunciados en el artculo 1 del presente Cdigo omitiere o retardare el dictado de actos de trmite o preparatorios. En tal supuesto, el interesado podr solicitar el pronto despacho en los trminos establecidos en el inciso anterior y transcurridos treinta (30) das hbiles administrativos desde esta solicitud, sin que se dictare el acto correspondiente, se presumir la existencia de una resolucin denegatoria o adversa para el interesado y quedar expedita la instancia judicial. ARTICULO 17: Otros supuestos de inactividad administrativa. Cuando la pretensin procesal versara sobre la realizacin de una prestacin especfica y determinada en los trminos del artculo 12 inciso 6) del presente Cdigo, con carcter previo deber reclamarse su cumplimiento a la autoridad jerrquica superior con competencia resolutoria final. Si sta no cumpliere en el plazo establecido o, en su defecto, en el de noventa (90) das hbiles administrativos contados a partir del da siguiente al del reclamo, se presumir la existencia de una resolucin denegatoria o adversa para el interesado. En tal supuesto, quedar expedita la instancia judicial. La va del presente artculo ser opcional para el interesado. ARTICULO 18 (Art. 11 de la Ley 13.101): Plazo para deducir la pretensin. La pretensin de anulacin, la resarcitoria vinculada con aqulla, la de restablecimiento o reconocimiento de derechos o intereses tutelados y la de cese de una va de hecho administrativa, debern promoverse dentro del plazo perentorio de noventa (90) das, contados de la siguiente manera: a) Si se pretendiere la anulacin de actos administrativos de alcance particular, desde el da siguiente al de la fecha de la notificacin al interesado del acto definitivo y que agota la va administrativa. En caso de haberse deducido contra el citado acto un recurso administrativo procedente, el plazo se contar desde el da siguiente al de la fecha de la notificacin al interesado de la decisin que rechace aquel recurso. b) Si se pretendiere la anulacin de actos administrativos de alcance general, desde el da siguiente a la fecha de su publicacin o, en su caso, desde el da siguiente al de la fecha de la notificacin al interesado del acto definitivo y que agota la va administrativa. c) Si se pretendiere la anulacin de un acto de alcance general juntamente con la impugnacin de los actos administrativos que les hayan dado aplicacin, desde el da siguiente al de la notificacin al interesado del acto definitivo y que agota la va administrativa. d) Si se tratare de las pretensiones reguladas en el artculo 12 inciso 2) desde el da siguiente al de la fecha de la notificacin al interesado del acto definitivo y que agota la va administrativa. e) Si se tratare de una va de hecho administrativa, desde que fuere conocida por el afectado. ARTICULO 19 (Art. 12 de la Ley 13.101): Pago previo en materia tributaria 1-Ser obligatorio el pago previo a la interposicin de la demanda, cuando se promueva una pretensin contra un acto administrativo que imponga una obligacin tributaria de dar sumas de dinero. 2- Antes de correr traslado de la demanda, el juez verificar el cumplimiento de este requisito procesal, a cuyo fin proceder a intimar al demandante el pago de la suma determinada, con exclusin de las multas y recargos, dentro del plazo de diez (10) das, bajo apercibimiento de desestimar por inadmisible la pretensin. 3- El pago previo no ser exigible cuando: a) Su imposicin configurase un supuesto de denegacin de justicia. b) Se deduzca una pretensin meramente declarativa. En este supuesto, la autoridad provincial o municipal tendr derecho a promover contra el demandante el correspondiente juicio de apremio. ARTICULO 20 (Art. 13 de la Ley 13.101): Pretensin resarcitoria e ilegitimidad de actos administrativos 1- Juntamente con la pretensin de anulacin puede reclamarse el resarcimiento de los daos y perjuicios, aplicndose el plazo de caducidad del artculo 18 del presente cdigo.

6 2- El interesado podr deducir la pretensin de resarcimiento de daos y perjuicios, como reclamo autnomo, luego de finalizado el proceso de anulacin que le sirve de fundamento y dentro del plazo de prescripcin de la misma. ARTICULO 21: Pretensin de cesacin de vas de hecho administrativas. Trmite. 1. Contra las vas de hecho producidas por alguno de los entes previstos en el artculo 1, podr deducirse la pretensin directamente en sede judicial, sin que sea menester formular un reclamo previo en sede administrativa. 2. A excepcin de lo relativo al plazo para la interposicin de la demanda, el trmite de esta pretensin se regir por las disposiciones relativas al proceso sumarsimo previstas en el Cdigo Procesal Civil y Comercial. CAPITULO IV MEDIDAS CAUTELARES ARTICULO 22 (Art. 14 de la Ley 13.101): Principio general 1- Podrn disponerse medidas cautelares siempre que: a) Se invocare un derecho verosmil en relacin al objeto del proceso. b) Existiere la posibilidad de sufrir un perjuicio inminente o la alteracin o el agravamiento de una determinada situacin de hecho o de derecho. c) La medida requerida no afectare gravemente el inters pblico. 2- El juez podr adoptar toda clase de medidas que resulten idneas para asegurar el objeto del proceso, tanto las regladas en el presente Cdigo como las previstas en el Cdigo Procesal Civil y Comercial. 3- Podrn disponerse medidas de contenido positivo, con el objeto de imponer la realizacin de una determinada conducta a la parte demandada. A tal fin, el juez deber ponderar, adems de los extremos previstos en el inciso 1, la urgencia comprometida en el caso y el perjuicio que la medida pudiera originar tanto a la demandada como a los terceros y al inters pblico. ARTICULO 23 (Art. 15 de la Ley 13.101): Oportunidad. Caducidad de las medidas cautelares 1. Las medidas cautelares podrn solicitarse en modo anticipado, simultneo o posterior a la promocin de la demanda. Se decretarn sin audiencia de la otra parte; sin perjuicio de lo cual el juez, en atencin a las circunstancias del caso, podr requerir un informe previo a la parte demandada o a la alcanzada por la medida solicitada, que deber ser contestado en un plazo no mayor de cinco (5) das. 2. Se producir la caducidad de pleno derecho de las medidas cautelares decretadas con anterioridad a la demanda, en los siguientes supuestos: a. Tratndose de una pretensin de anulacin, si estando agotada la va administrativa, la demanda no fuere interpuesta dentro de los treinta (30) das siguientes al de la notificacin de la medida cautelar. El plazo de caducidad correr a partir del da siguiente al de la notificacin del acto que agote la va administrativa. b. En los dems supuestos, de acuerdo a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil y Comercial. 3- En caso de decretarse la caducidad por vencimiento de los plazos previstos en este artculo, las costas y los daos y perjuicios causados, sern a cargo de quien hubiese obtenido la medida cautelar anticipada. Esta no podr solicitarse nuevamente por la misma causa. ARTICULO 24 (Art. 16 de la Ley 13.101): Contracautela 1. Si se hiciere lugar a la medida cautelar, el juez fijar el tipo y monto de la caucin que deber prestar el peticionante por las costas, daos y perjuicios que se derivaren en caso de haberla peticionado sin derecho. El juez graduar el tipo y monto de la caucin, de acuerdo con la mayor o menor verosimilitud del derecho y las circunstancias del caso.

7 2. No se exigir contracautela cuando la parte que solicitare la medida cautelar fuere la Provincia, un municipio o un ente provincial o municipal. 3. En los supuestos de pretensiones deducidas en materia de empleo pblico o en materia previsional por los agentes o reclamantes de beneficios previsionales, o a quien interviniere en el proceso con beneficio para litigar sin gastos, se exigir nicamente la caucin juratoria. ARTICULO 25 (Art. 17 de la Ley 13.101): Suspensin de la ejecucin de un acto administrativo 1- Las partes podrn solicitar la suspensin de la ejecucin de un acto administrativo siempre que se alegare fundadamente el cumplimiento de los recaudos previstos en el artculo 22 inciso 1). El juez deber evaluar si la medida suspensiva tiende a evitar perjuicios irreversibles, an cuando pudieren ser objeto de una indemnizacin posterior. 2- Para decretar la suspensin de la ejecucin de un acto administrativo ser necesario el planteo previo de esa medida en sede administrativa y que su resolucin hubiera sido adversa para el peticionante. Presentada la peticin en sede administrativa el estado deber expedirse en el plazo de 5 das hbiles, fenecidos los cuales sin que hubiere un pronunciamiento expreso se presumir la existencia de resolucin denegatoria quedando expedita la instancia judicial. ARTICULO 26 (Art. 18 de la Ley 13.101): Levantamiento de la medida cautelar por razones de inters pblico. Cambio de circunstancias 1. Si la Provincia, un municipio, o un ente provincial o municipal invocasen fundadamente, en cualquier estado del proceso, que la medida cautelar dispuesta provoca un grave dao al inters pblico, el juez, previo traslado a la contraparte por cinco (5) das, resolver sobre el levantamiento o mantenimiento de la medida. 2. En caso que se resuelva dejar sin efecto la medida, se declarar a cargo del peticionante la responsabilidad por los daos y perjuicios que ello pueda causar en el supuesto de que se hiciese lugar a la demanda. 3. Fuera del supuesto previsto en los incisos anteriores, el juez, a pedido de parte o de oficio, podr levantar, modificar o sustituir la medida cautelar cuando cambiaren las circunstancias que la determinaron. CAPITULO V DE LA DEMANDA ARTICULO 27 (Art. 19 de la Ley 13.101): Estructura y formalidades. La demanda ser presentada por escrito y contendr: 1. El nombre y apellido, domicilio real o legal segn corresponda, domicilio especial constituido y dems condiciones personales del demandante. 2. El nombre y apellido, domicilio y dems condiciones personales del demandado. 3. La individualizacin y contenido de la actuacin u omisin administrativa que configura el caso, precisando los motivos por los que se considera lesionado, afectado o desconocido el derecho o inters jurdicamente tutelado del demandante. 4. La relacin metdica y explicada de las circunstancias del caso, con especial referencia a los hechos en que se funde la pretensin, expuestos en modo conciso y claro. 5. El derecho en que se funda la pretensin, expuesto sucintamente. 6. La justificacin de la competencia del juzgado. 7. El ofrecimiento pormenorizado de toda la prueba cuya produccin se propone en el proceso. El objeto y alcance de la pretensin, expuestos con claridad y precisin. Deber fijarse el monto reclamado, salvo cuando a la actora no le fuere posible determinarlo al promover la demanda, por las circunstancias del caso o porque la estimacin dependiera de elementos no establecidos definitivamente al momento de la pretensin. En tales supuestos no proceder la excepcin de defecto legal. La sentencia determinar, en su caso, el monto que resulte de las pruebas producidas.

8 ARTICULO 28: Documentos que deben acompaarse con la demanda 1. Junto con el escrito de demanda, deber acompaarse toda la prueba documental que estuviese en poder del demandante. En particular, debern acompaarse los siguientes documentos: a. El instrumento que acredite la representacin invocada, con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil y Comercial. b. La documentacin, o la referencia de donde se hallare, del ttulo en que se funda el derecho o inters jurdicamente tutelado que se invoque por el demandante. c. Copias para traslado. 2. En lo pertinente, se aplicarn las mismas reglas para la contestacin de demanda y la reconvencin. ARTICULO 29: Nuevos documentos 1. Despus de presentada la demanda o de contestada la misma, se podrn presentar por las partes, los documentos que se hallasen en las condiciones siguientes: a. Ser de fecha posterior a la demanda y su contestacin y tener relacin directa con la cuestin sometida al proceso. b. Ser de fecha anterior, pero con juramento de la parte que los presente, de no haber tenido antes noticia de su existencia. c. Habiendo sido individualizados en la demanda o contestacin, la parte slo los haya podido obtener despus de presentado el escrito respectivo. 2- En tales casos se dar vista a la otra parte, quien deber cumplir la carga prevista en el artculo 37 inciso 2) del presente Cdigo. ARTICULO 30 (Art. 20 de la Ley 13.101): Remisin de expedientes administrativos por el ente demandado. 1. Cuando correspondiere por las caractersticas del caso, el juez requerir por oficio al rgano o ente correspondiente los expedientes administrativos relacionados con la pretensin deducida, los que debern serle remitidos en su totalidad dentro de los quince (15) das. El rgano competente de la autoridad requerida deber dar constancia firmada, con indicacin de fecha y hora, de la recepcin del oficio pertinente. 2- Si la autoridad requerida no remitiere los expedientes en el plazo correspondiente, el juez proseguir la causa en la forma prevista en el artculo 32, ltima parte, tomando como base la exposicin de los hechos contenida en la demanda, sin perjuicio de la facultad de la demandada de ofrecer y producir toda la prueba que estime corresponder a su derecho. ARTICULO 31 (Art. 21de la Ley 13.101): Examen de admisibilidad. Subsanacin de defectos 1- Antes de dar traslado de la demanda el juez examinar si la pretensin rene los requisitos de admisibilidad. 2. No habindose declarado incompetente el juez y declarada la admisibilidad de la pretensin, ste no podr volver sobre ello, salvo que se opongan algunas de las excepciones previstas en el artculo 35 del presente Cdigo. 3-Si la pretensin no cumpliere alguno de los requisitos de admisibilidad, y de ser ello posible, el juez determinar la subsanacin de los defectos incurridos dentro del plazo que al efecto se fije, el que no podr ser inferior a cinco (5) das, bajo apercibimiento de desestimar la pretensin. Si ello fuere improcedente, declarar inadmisible la pretensin deducida. 4- En el supuesto del artculo 19 del presente Cdigo, se aplicar el plazo establecido en el inciso 2) de la citada norma. ARTICULO 32 (Art. 22 de la Ley 13.101): Ampliacin o transformacin de la demanda Recibidos los expedientes administrativos en Secretara, la parte actora, dentro de los quince (15) das de notificada por cdula tal recepcin, podr ampliar o transformar la demanda. Cumplido el referido

9 trmite o vencido el plazo, el juez dispondr correr traslado de la demanda, previo examen de admisibilidad conforme a lo dispuesto en el artculo 31 del presente Cdigo. ARTICULO 33: Notificacin de la demanda. La demanda se notificar: 1. Al Fiscal de Estado, cuando la pretensin fuere dirigida contra la Provincia o un ente provincial cuya representacin legal le correspondiere. 2. Al Intendente Municipal, cuando la pretensin fuere dirigida contra una Municipalidad. Si se tratare de una impugnacin contra una ordenanza municipal, tambin deber notificarse al Presidente del Concejo Deliberante. 3. A la autoridad superior del ente descentralizado provincial cuando la pretensin fuere dirigida contra aqul, cuya representacin procesal no estuviere a cargo del Fiscal de Estado. 4. A la autoridad superior del ente descentralizado municipal, cuando la pretensin fuere dirigida en su contra. 5. A la autoridad superior de la persona pblica no estatal, cuando la pretensin fuere dirigida en su contra. 6. Al particular demandado, con arreglo a las reglas del Cdigo Procesal Civil y Comercial. 7. Al Asesor General de Gobierno, cuando se diere el supuesto del artculo 9 inciso 2) del presente Cdigo. CAPITULO VI DE LAS EXCEPCIONES ARTICULO 34 (Art. 23 de la Ley 13.101): Plazo y forma de oponerlas 1. Dentro de los primeros quince (15) das del plazo para contestar la demanda, la demandada podr oponer, en un solo escrito, las excepciones de previo y especial pronunciamiento previstas en el artculo siguiente. La oposicin de excepciones suspende el plazo para contestar la demanda en relacin a todos los emplazados en la causa, an respecto de aqullos que no las hubieren opuesto. 2. Con el escrito respectivo se acompaar toda la prueba documental y se ofrecer la restante. 3. Del escrito de oposicin de excepciones se correr traslado a la parte contraria, quien deber contestarlo dentro de los cinco (5) das de notificado, personalmente o por cdula, plazo en el cual deber agregar la prueba documental y ofrecer la restante. 4. Contestado el traslado o vencido el trmino para hacerlo, y no habindose ofrecido prueba, o siendo sta desestimada por el juez llamar autos para resolver, debiendo pronunciarse en un plazo de quince (15) das. 5. Si se ofreciere prueba y el juez la considerase procedente, se abrir un perodo para su produccin no mayor de diez (10) das, vencido el cual se proceder conforme a lo dispuesto en el inciso anterior. 6. Las reglas previstas en el presente Captulo se aplicarn, en lo pertinente, al trmite de las excepciones opuestas contra la reconvencin. ARTICULO 35: Excepciones admisibles 1. Slo se admitirn como previas las siguientes excepciones: a) Incompetencia del juez. b) Falta de personera en el demandante, en el demandado o en sus representantes. c) Litispendencia. d) Defecto legal en el modo de proponer la demanda, por no cumplir con los requisitos enumerados en el artculo 27 del presente Cdigo. e) Cosa juzgada.

10 f) Transaccin, conciliacin y desistimiento del derecho. g) Falta de legitimacin para obrar en el demandante o en el demandado cuando fuere manifiesta, sin perjuicio, en caso de no ocurrir esta ltima circunstancia, de que el juez la considere en la sentencia definitiva. h) Prescripcin. i) Inadmisibilidad de la pretensin, por no cumplir con los requisitos previstos en los artculos 14, 15, 16, 18 y 19 del presente Cdigo, por demandarse la nulidad de un acto administrativo consentido o impugnarse un acto que no revista la condicin de definitivo o asimilable, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 14. 2- Las excepciones enumeradas en los apartados g) y h) podrn tambin oponerse como defensa de fondo al contestar la demanda. ARTICULO 36 (Art. 25 de la Ley 13.101): Resolucin de las excepciones: 1- La decisin del juez que desestimare las excepciones planteadas, ordenar la reanudacin del plazo para contestar la demanda, lo que deber hacerse dentro de los treinta (30) das de notificada. 2-En el supuesto de admitirse las excepciones el juez proceder de la siguiente manera: a) En el caso de la excepcin prevista en el inciso 1), apartado a) del artculo anterior, aplicar lo dispuesto en el artculo 8. b) En el caso de las excepciones previstas en los apartados b) y d) del artculo anterior, fijar el plazo dentro del cual deben subsanarse los defectos, bajo apercibimiento de tener al demandante por desistido del proceso. Subsanados ellos, se aplicar lo dispuesto en el inciso anterior. c) En el supuesto de las excepciones previstas en el inciso 1 apartado i) del artculo anterior, cuando se refieran a la falta de agotamiento de la va administrativa o a la no configuracin del silencio administrativo, conforme a lo dispuesto en los artculos 14 y 16, determinar si fuere procedente, el modo de subsanar tales defectos, aplicndose lo dispuesto en el apartado anterior. Caso contrario, se declarar la inadmisibilidad de la pretensin. d) En el caso de las excepciones previstas en el inciso 1 apartados c), e), f), g) y h) del artculo anterior, as como en el supuesto previsto en el apartado i) del mismo precepto, en lo referente a los casos no previstos en los apartados precedentes de este artculo, se declarar la inadmisibilidad de la pretensin. CAPITULO VII DE LA CONTESTACION DE LA DEMANDA ARTICULO 37: Formalidades La contestacin de la demanda se efectuar por escrito. Contendr, en lo pertinente, los requisitos establecidos en el artculo 27 del presente Cdigo. 1. En ese escrito, el demandado deber reconocer o negar en forma categrica cada uno de los hechos expuestos en la demanda, as como pronunciarse en la misma forma sobre la autenticidad de los documentos que se le atribuyen. El silencio o la ambigedad en la contestacin de tales extremos, podr considerarse como reconocimiento de los hechos, de la autenticidad de los documentos y de su recepcin. 2. Podrn invocarse hechos que se opongan a los alegados por el actor o argumentos de derecho que no se hubieran planteado en el procedimiento administrativo, siempre que se relacionen con el objeto de la pretensin. ARTICULO 38: Plazo para contestar la demanda 1. El plazo para contestar la demanda ser de cuarenta y cinco (45) das. 2. Si fueran dos o ms los demandados, el plazo ser comn. Cuando procediere la suspensin o ampliacin respecto de uno, el plazo se suspender o ampliar respecto de todos.

11 ARTICULO 39: Reconvencin 1. Al contestar la demanda, la demandada podr deducir reconvencin, siempre que las pretensiones planteadas deriven de la misma relacin jurdica o guarden conexidad con las invocadas con la demanda. Debern observarse las formalidades establecidas en el Captulo V del Ttulo I del presente Cdigo. 2. De la reconvencin se dar traslado a la demandante por un plazo de treinta (30) das y la contestacin se ajustar a lo dispuesto en el artculo 37. Es de aplicacin en lo pertinente, lo dispuesto en el Captulo VI del Ttulo I del presente Cdigo. ARTICULO 40 (Art. 26 de la Ley 13.101): Diligencias ulteriores 1. Si al contestar la reconvencin la parte reconvenida agregase nuevos documentos, se correr traslado de los mismos a la reconviniente, por el trmino de cinco (5) das, para que reconozca o desconozca su autenticidad, lo que se notificar por cdula. 2. Contestado el traslado de la demanda o reconvencin, en su caso, o vencidos los plazos para hacerlo, resueltas las excepciones previas, y siempre que se hayan alegado hechos conducentes acerca de los cuales no hubiese conformidad entre las partes, el juez recibir la causa a prueba, procediendo a tal fin de acuerdo a lo previsto en el artculo 41. ARTICULO 41 (Art. 27 de la Ley 13.101): Audiencia. Determinacin de los hechos y de la prueba 1. A los fines de lo establecido en el artculo 40 inciso 2) del presente Cdigo, el juez citar a las partes dentro de los quince (15) das a una audiencia, que se celebrar al menos con su presencia, en la que: a) Fijar por s los hechos articulados que sean conducentes a la decisin del proceso, sobre los cuales versar la prueba y desestimar los que considere inconducentes, de acuerdo con las constancias de la causa. b) Recibir y resolver en el mismo acto el pedido de oposicin a la apertura a prueba de la causa, para lo cual ser necesario escuchar a la contraparte. c) Recibir y resolver en el mismo acto las manifestaciones de las partes, si las tuvieren, con referencia a lo prescrito en el artculo 42 del presente Cdigo. d) Declarar cules pruebas son procedentes para la continuacin del juicio. e) Declarar si la cuestin fuere de puro derecho, con lo que la causa quedar concluida para definitiva. 2. Si en la audiencia prevista en el inciso anterior, las partes manifestaren que no tienen ninguna prueba a producir o que sta consiste nicamente en las constancias del expediente o en la documental ya agregada y no cuestionada, se dejar constancia de ello. El juez correr traslado por cinco (5) das comunes, para que las partes expongan sus alegaciones sobre los hechos y el derecho controvertidos en la causa. ARTICULO 42: (Observado por Decreto N 1937/99). CAPITULO VIII DE LA PRUEBA Y LOS ALEGATOS ARTICULO 43 (Art. 28 de la Ley 13.101): Plazo de produccin de las pruebas El plazo de prueba ser fijado por el juez y no exceder de cuarenta (40) das. Dicho plazo es comn y comenzar a correr a partir del da siguiente al de la fecha de celebracin de la audiencia prevista en el artculo 41 del presente Cdigo. ARTICULO 44: Prueba de peritos. No ser causal de recusacin para los peritos la circunstancia de que sean funcionarios o agentes pblicos, salvo cuando se encontraren bajo la dependencia jerrquica directa del rgano cuya actuacin u omisin diera lugar a la pretensin. ARTICULO 45: Declaracin de funcionarios pblicos. Cuando fuere parte la Provincia, un municipio, o un ente provincial o municipal, las preguntas a los funcionarios pblicos tramitarn por

12 oficio dirigido a la autoridad superior del ente que en cada caso correspondiere. Las contestaciones, por escrito, debern efectuarse dentro de los veinte (20) das posteriores a la recepcin del oficio. ARTICULO 46 (Art. 29 de la Ley 13.101): Medidas para mejor proveer El juez podr ordenar de oficio la produccin o ampliacin de toda medida de prueba que considere conducente a la averiguacin de la verdad de los hechos. Esta potestad podr ejercerse en cualquier estado del proceso, an despus del llamamiento de autos para sentencia. La decisin ser irrecurrible. ARTICULO 47 (Art. 30 de la Ley 13.101): Vencimiento del plazo de prueba. Vencido el plazo para la produccin de las pruebas, el Secretario lo har constar por nota puesta en los autos al pie de la ltima diligencia practicada. Despus de ello, de la prueba pedida por las partes y no realizada, slo podr producirse aquella que el juez considerase conducente o necesaria para mejor proveer. ARTICULO 48 (Art. 31 de la Ley 13.101): Alegatos 1. Una vez que las pruebas recibidas a peticin de las partes, o las mandadas producir de oficio por el juez estn reunidas, se pondrn los autos en la Secretara por el trmino de diez (10) das comunes, dentro de los cuales las partes podrn presentar el alegato sobre el mrito de la prueba producida. 2. Presentados los alegatos o vencido el plazo indicado en el artculo anterior o el establecido en el artculo 41 inciso 2), el juez llamar autos para sentencia. CAPITULO IX DE LA SENTENCIA ARTICULO 49: Plazo para dictar sentencia. La sentencia en el proceso ordinario se dictar dentro del plazo de sesenta (60) das desde que la providencia de autos quede firme y observar en lo pertinente los requisitos establecidos en el Cdigo Procesal Civil y Comercial. ARTICULO 50 (Art. 32 de la Ley 12.310): Sentencia que hace lugar a la pretensin. La sentencia que haga lugar a la pretensin podr decidir: 1. El restablecimiento o reconocimiento del derecho o inters jurdicamente tutelado y la adopcin de las medidas o actos necesarios a tales fines. 2. La anulacin total o parcial del acto administrativo de alcance general o particular impugnado. 3. La cesacin de la va de hecho administrativa controvertida. 4. El cumplimiento de una prestacin determinada. 5. La declaracin de inconstitucionalidad de las normas o actos impugnados en el proceso. 6. La declaracin de certeza sobre la relacin o situacin jurdica regida por el derecho administrativo, motivo de controversia. 7. El resarcimiento de los daos y perjuicios reclamados. A tal efecto, fijar la cuanta de la indemnizacin o, cuando por las caractersticas del caso ello no fuere posible, establecer las bases para la liquidacin del monto indemnizable, cuya definitiva determinacin quedar diferida a la etapa de ejecucin de la sentencia. ARTICULO 51 (Art. 33 de la Ley 13.101): Costas 1- El pago de las costas ser soportado por las partes en el orden causado. 2- Las costas se aplicarn a la parte vencida solamente en los siguientes supuestos: a) En los procesos de ejecucin tributaria. b) Cuando la vencida hubiese actuado con notoria temeridad o malicia. CAPITULO X

13 DE LOS RECURSOS ARTICULO 52 (Art. 34 de la Ley 13.101): Aclaratoria 1. Dentro de los cinco (5) das de notificada la sentencia definitiva las partes podrn deducir recurso de aclaratoria, con el fin de corregir errores materiales, aclarar algn concepto ambiguo o contradictorio del fallo o suplir cualquier omisin incurrida en el tratamiento y decisin de algunas de las pretensiones planteadas y debatidas en el proceso. 2. La aclaratoria ser resuelta por el juez, dentro de los cinco (5) das siguientes a su interposicin, sin substanciacin alguna. ARTICULO 53 (Art. 35 de la Ley 13.101): Reposicin. Procedencia, plazo y forma de interposicin 1- El recurso de reposicin proceder contra las providencias simples o interlocutorias, a fin de que el rgano que las haya dictado las revoque por contrario imperio. El recurso de reposicin se interpondr y fundar por escrito, dentro del plazo de tres (3) das al de la notificacin de la resolucin; pero cuando sta se dictare en una audiencia, deber interponerse verbalmente en el mismo acto. El juez deber resolver sobre su admisibilidad y procedencia, sin ms trmite, dentro de los cinco (5) das. 2- Tratndose de providencias que causen un gravamen que no pueda ser reparado por la sentencia definitiva, la reposicin podr ser acompaada del recurso de apelacin en subsidio. En su defecto, la resolucin que recaiga har ejecutoria. ARTICULO 54 (Art. 36 de la Ley 13.101): Reposicin. Casos particulares En los casos en que la resolucin dependiere de hechos controvertidos, el juez podr imprimir al recurso de reposicin, el trmite de los incidentes. La reposicin de providencias dictadas de oficio o a pedido de la misma parte que recurri, ser resuelta sin substanciacin. ARTICULO 55 (Art. 37 de la Ley 13.101): Recurso de apelacin. Procedencia. 1. Las sentencias definitivas dictadas por el juez, sern susceptibles de recurso de apelacin en las condiciones establecidas en el presente Cdigo. 2. Tambin sern apelables las siguientes sentencias: a) Las que declaren la inadmisibilidad de la pretensin procesal administrativa; b) Las que decidan sobre medidas cautelares; c) Las que, an recayendo sobre una cuestin incidental, terminen el litigio, hagan imposible su continuacin, afecten el cumplimiento de la sentencia, o generen un gravamen que no pueda ser reparado por la sentencia definitiva. 3- Igualmente proceder contra las providencias simples que causen un gravamen que no pueda ser reparado por la sentencia definitiva. 4- El recurso de apelacin comprende el de nulidad por defectos de la sentencia. ARTICULO 56 (Art. 38 de la Ley 13.101): Plazo, forma de interposicin y efectos 1- El recurso de apelacin contra las sentencias definitivas deber ser interpuesto dentro de los diez (10) das contados a partir del da siguiente al de su notificacin. En los dems supuestos, el plazo para apelar ser de cinco (5) das. 2- La apelacin se interpondr por escrito fundado, ante el juez cuya sentencia es impugnada. 3- El escrito de apelacin deber contener la crtica concreta y razonada de las partes del fallo que el apelante considere equivocadas. No bastar con la mera remisin a presentaciones anteriores. 4- Cuando la Cmara que haya de conocer del recurso de apelacin tuviere su asiento en distinta

14 ciudad, en el escrito de interposicin y en su contestacin, las partes debern constituir domicilio en aqulla. La parte que no hubiese cumplido este requisito ser notificada por ministerio de la ley. 5- El recurso de apelacin tendr efectos suspensivos. Exceptase el supuesto de los recursos interpuestos contra las providencias que dispongan medidas cautelares, en las que el Juez resolver conforme lo sealado en el artculo 26. ARTICULO 57 (Ley 12.310): Diligencias procesales procedentes en el recurso de apelacin contra las sentencias definitivas 1. En el escrito de interposicin de los recursos de apelacin articulados contra sentencias definitivas en procesos ordinarios, las partes podrn: a) Indicar las pruebas denegadas o que no hubiesen podido producirse antes de la sentencia, y que tuvieren inters en practicar en razn de su importancia actual para la solucin del litigio. b) Articular hechos nuevos, acaecidos despus de dictada la sentencia de mrito, o conocidos con posterioridad a la misma. Sern sustanciados juntamente con el recurso. c) En lo pertinente, el trmite probatorio y la articulacin de hechos nuevos en instancia de apelacin se regir por las normas previstas en el Libro I, Ttulo IV, Captulo IV, Seccin 3 Cdigo Procesal Civil y Comercial para el trmite de los recursos de apelacin concedidos libremente. 2. En los restantes supuestos de apelacin, las partes no podrn ofrecer pruebas ni alegar hechos nuevos. ARTICULO 58 (Art. 39 de la Ley 13.101): Examen de admisibilidad y concesin del recurso de apelacin 1. Del recurso de apelacin, el juez correr traslado a la otra parte por igual plazo al sealado para su interposicin, el que se notificar personalmente o por cdula. Contestado el traslado o vencido el plazo para hacerlo, dentro de los cinco (5) das siguientes, se remitirn a la Cmara de Apelaciones los autos principales y los incidentes vinculados al recurso planteado. 2. Recibidas las actuaciones, la Cmara examinar si el recurso rene los requisitos de admisibilidad y mediante resolucin impersonal y fundada se expedir al respecto. En caso de declararlo inadmisible, se dispondr la devolucin del expediente al juzgado de origen. En caso de considerarlo admisible, no habindose articulado las diligencias procesales previstas en el artculo 57 inciso 1), o siendo stas desestimadas, se dictar la providencia de "autos" con el alcance previsto en el inciso 4) del presente artculo. En ambos supuestos, la decisin correspondiente se notificar personalmente o por cdula. 3. En la providencia que decida la concesin del recurso, se resolver lo relativo a las diligencias procesales que se hubieran peticionado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 57 inciso 1) del presente Cdigo. 4. En el caso de admitirse las diligencias a que se refiere el artculo 57 inciso 1) del presente Cdigo, una vez cumplidas o vencidos los plazos correspondientes, se dictar la providencia de "autos" y, consentida que fuera, el expediente pasar al acuerdo sin ms trmite. 5. La caducidad de la instancia se regir por las reglas del Cdigo Procesal Civil y Comercial. ARTICULO 59 (Ley 12.310): Sentencia dictada en recurso de apelacin 1. El orden de estudio y votacin de las causas para pronunciar la sentencia, ser determinado por sorteo, el que se realizar por lo menos dos veces en cada mes. 2. La sentencia de la Cmara de Apelaciones deber dictarse dentro del plazo de treinta (30) das.

15 3. En el caso de recursos de apelacin contra resoluciones sobre medidas cautelares la resolucin del Tribunal de Alzada sobre la admisibilidad y procedencia de la medida cautelar deber dictarse dentro del plazo de cinco (5) das. 4. Sin perjuicio de la aplicacin de las normas de la Ley 12.074, en cuanto a las formas y contenidos de la sentencia de Cmara regirn en lo pertinente las disposiciones previstas en el Libro I, Ttulo IV, Captulo IV, Seccin 3 del Cdigo Procesal Civil y Comercial. ARTICULO 60 (Art. 40 de la Ley 13.101): Recursos extraordinarios contra las sentencias definitivas 1- Contra las sentencias definitivas de las cmaras de apelaciones, procedern los recursos extraordinarios previstos en la Constitucin de la Provincia, aplicndose en lo pertinente las normas previstas en el Cdigo Procesal Civil y Comercial, salvo disposicin expresa en contrario. 2- El de inaplicabilidad de ley slo ser admisible cuando el valor de lo cuestionado ante la instancia extraordinaria exceda, respecto de cada recurrente, la suma fijada por el Cdigo Procesal Civil y Comercial. 3- No ser de aplicacin en el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley lo dispuesto en los artculos 278 y 280 del Cdigo Procesal Civil y Comercial sobre valor del litigio y depsito previo cuando el mismo se interponga contra sentencias que recaigan en materia de impugnaciones a resoluciones del Tribunal de Cuentas y Fiscal de Apelacin. CAPITULO XI OTROS MODOS DE TERMINACION DEL PROCESO ARTICULO 61: Remisin. 1. Regirn en el proceso contencioso-administrativo, las disposiciones sobre el allanamiento, el desistimiento, la conciliacin y la transaccin, contenidas en el Cdigo Procesal Civil y Comercial, en cuanto sean compatibles con el rgimen del presente Cdigo. 2. Los representantes de los entes mencionados en el artculo 1 debern estar expresamente autorizados por la autoridad competente para proceder con arreglo a lo dispuesto en el inciso anterior agregndose a la causa testimonio de la decisin respectiva. ARTICULO 62: Caducidad de la instancia. Se producir la caducidad de la instancia cuando no se impulsare el curso del proceso dentro de los seis (6) meses, salvo en los procesos especiales reglados por el Ttulo II de este Cdigo y el caso previsto en el artculo 21, en los cuales el plazo ser de tres (3) meses. CAPITULO XII DE LA EJECUCION DE LA SENTENCIA CONTRA LOS ORGANOS Y ENTES ESTATALES ARTICULO 63 (Art. 41 de la Ley 13.101): Comunicacin y trmite 1. Cuando la sentencia haga lugar a la pretensin deducida contra la Provincia, un Municipio o un ente provincial o municipal, una vez consentida o ejecutoriada, el juez la notificar a la parte vencida e intimar su cumplimiento dentro del trmino fijado en aqulla. Esta notificacin deber hacerse dentro de los cinco (5) das siguientes al fallo. El procedimiento de ejecucin se regir por las disposiciones del Cdigo Procesal Civil y Comercial, en tanto no contradigan las del presente Cdigo. 2. Si transcurriese el plazo previsto en el artculo 163 de la Constitucin de la Provincia, sin que la autoridad requerida objetase su ejecucin ni diese cumplimiento a lo resuelto por el rgano jurisdiccional, la parte vencedora en el juicio podr pedir que aqul mande cumplir directamente lo dispuesto en la sentencia.

16 3. En tal caso, el juez ordenar a la autoridad correspondiente el cumplimiento de la sentencia, determinando concretamente lo que aqulla debe hacer y el plazo en que debe realizarlo. 4. En caso de incumplimiento, los funcionarios involucrados incurrirn en la responsabilidad establecida por el artculo 163 de la Constitucin. Esta responsabilidad ser solidaria con la del ente u rgano respectivo y abarcar todos los daos que ocasione su irregular actuacin. 5. El juez podr adoptar de oficio todas las providencias y resoluciones que estime convenientes, para poner en ejercicio la atribucin que le confiere el artculo 163 de la Constitucin. ARTICULO 64: Actuaciones administrativas durante la ejecucin de la sentencia. Los actos administrativos dictados como consecuencia de lo resuelto en la causa, provenientes de alguno de los entes previstos en el artculo 1, podrn ser impugnados en el propio procedimiento de ejecucin de sentencia. No darn lugar a un nuevo proceso, aunque se apartaren abiertamente de lo decidido en el fallo o, so pretexto de cumplirlo, lo interpretaren en forma perjudicial a los derechos o intereses reconocidos o restablecidos a la parte vencedora. ARTICULO 65 (Art. 42 de la Ley 13.101): Solicitud de suspensin. 1. A los fines de lo dispuesto en el inciso 2) del artculo 63, cuando la Provincia, el municipio o el ente provincial o municipal, vencidos en el proceso, considerasen imprescindible la suspensin de la ejecucin de la sentencia, por graves razones de inters pblico, podrn solicitarla al juez dentro de los veinte (20) das despus de notificada. En tal peticin debern asumir el compromiso de reparar los daos y perjuicios que pudiere causar la suspensin, acompaando el acto administrativo que as lo autorice. 2. De la solicitud de suspensin se correr traslado por cinco (5) das a la contraparte. Si sta se opusiere y ofreciere prueba, el juez abrir el incidente a prueba por el plazo de diez (10) das. 3. El juez dictar resolucin dentro de los diez (10) das de encontrarse los autos en estado. Si resolviese la suspensin de la ejecucin del fallo, fijar el plazo correspondiente a su cumplimiento as como el monto de la indemnizacin de los daos ocasionados, previo requerimiento de los informes que estimare necesarios. ARTICULO 66: Ejecucin de sentencias contra particulares y entes no estatales. La ejecucin de sentencias contra particulares y entes pblicos no estatales, se regir por las normas del Cdigo Procesal Civil y Comercial. TITULO II DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES CAPITULO I PROCESO SUMARIO DE ILEGITIMIDAD ARTICULO 67 (Art. 43 de la Ley 13.101): Caracterizacin general. Opcin Contra los actos administrativos de alcance particular o general, la parte actora tendr la opcin de formular la pretensin bajo el rgimen del proceso ordinario previsto en el Ttulo I o mediante el Proceso Sumario de Ilegitimidad, establecido en el presente captulo. El Proceso Sumario de Ilegitimidad tendr por nico objeto la declaracin de nulidad de un acto administrativo de alcance particular o general. Los daos y perjuicios que se pudieren derivar de la declaracin de nulidad del acto, debern ser reclamados en un proceso autnomo. ARTICULO 68 (Art. 44 de la Ley 13.101): Determinacin del proceso a seguir 1. La parte actora, en su primera presentacin, solicitar que la pretensin tramite por el proceso reglado en el presente Captulo. La demandada podr oponerse a ello, dentro de los primeros cinco (5) das de notificado el traslado de la demanda. Esta oposicin suspender el plazo para contestar la demanda y formular excepciones.

17 2. El juez resolver sobre la procedencia de la va, como nica cuestin de previo y especial pronunciamiento. 3. En el caso que se hiciera lugar a la oposicin, el juez resolver la tramitacin del proceso por las reglas del proceso ordinario, confirindose a la actora un plazo de treinta (30) das para adecuar la demanda, la que proseguir su curso procesal de conformidad a las normas previstas en el Ttulo I del presente Cdigo. ARTICULO 69 (Art. 45 de la Ley 13.101): Reglas procesales. El proceso sumario de ilegitimidad se regir por las reglas del proceso ordinario previstas en el presente Cdigo, con las modificaciones siguientes: 1. El plazo para promover la demanda ser de sesenta (60) das, contados en la forma prevista en el artculo 18 del presente Cdigo. 2. Se correr traslado de la demanda por un plazo de veinte (20) das. 3. No se correr traslado a la actora de la contestacin de la demanda, ni se celebrar la audiencia prevista en el artculo 41 del presente Cdigo. 4. No se admitir la produccin de prueba distinta de la documental acompaada por las partes y la contenida en los expedientes administrativos agregados a la causa y directamente relacionadas con la pretensin. 5. Las excepciones previas debern ser planteadas en el escrito de contestacin de la demanda y resueltas por el juez en la sentencia. 6. Contestada la demanda, o vencido el plazo para hacerlo, se conferir vistas a las partes para que, en el plazo comn de cinco (5) das presenten el alegato, vencido el cual se llamar autos para sentencia. 7. La sentencia deber dictarse en el plazo de treinta (30) das. ARTICULO 70 (Art. 46 de la Ley 13.101): Sentencia 1. La sentencia deber limitarse a desestimar la pretensin o a declarar la nulidad total o parcial del acto administrativo impugnado. 2. Junto con la declaracin de nulidad, el Juzgado, de acuerdo con las circunstancias del caso, ordenar a la demandada la conducta a seguir, con ajuste a la pretensin procesal articulada o proceder a devolver las actuaciones para que se dicte un nuevo acto. CAPITULO II IMPUGNACION DE SANCIONES EN MATERIA DE EMPLEO PBLICO ARTICULO 71: Opcin por el proceso sumario. Contra los actos administrativos que dispongan sanciones disciplinarias a los agentes pblicos provinciales o municipales, la parte actora, en el escrito inicial, podr optar por formular las pretensiones previstas en el artculo 12 del presente Cdigo, por la va del proceso ordinario, o por la del sumario prevista en este Captulo. ARTICULO 72 (Art. 47 de la Ley 13.101): Plazo para la demanda. Reglas procesales La pretensin deber deducirse dentro de los sesenta (60) das contados en la forma prevista en el artculo 18 del presente Cdigo. El trmite se regir por las normas previstas en el Captulo I del Ttulo II del presente Cdigo, con las siguientes excepciones: 1. Contestada la demanda, o vencido el plazo para hacerlo, no habiendo hechos controvertidos, el juez declarar la cuestin de puro derecho y, firme dicha providencia, llamar autos para sentencia. 2. Si hubiere hechos controvertidos, en una misma providencia el juez dispondr la produccin de las pruebas pertinentes. ARTICULO 73 (Art. 48 de la Ley 13.101): Sentencia favorable 1. Si la sentencia fuera favorable al impugnante, dispondr, conforme a las particularidades del caso, todas o algunas de las siguientes medidas:

18 a. La anulacin total o parcial de la sancin. b. La reincorporacin del agente, si la sancin hubiera sido expulsiva. c. El reconocimiento de los haberes devengados. 2. De acuerdo a las caractersticas de la causa, cuando se anulare una sancin expulsiva, junto con la declaracin de nulidad, el rgano jurisdiccional podr ordenar la adopcin de las medidas que estimare conducentes con arreglo a lo dispuesto en el artculo 50 del presente Cdigo. CAPITULO III IMPUGNACIONES ESPECIALES CONTRA RESOLUCIONES DE COLEGIOS O CONSEJOS PROFESIONALES Y DE CAJAS DE PREVISION SOCIAL DE PROFESIONALES ARTICULO 74 (Art. 49 de la Ley 13.101): Impugnacin de resoluciones de Colegios o Consejos Profesionales 1. Las pretensiones que tengan por objeto la impugnacin de los actos administrativos definitivos de los Colegios o Consejos Profesionales, a cuyo cargo estuviere el gobierno de la matrcula o registro de profesionales, tramitar por el proceso instituido en el presente Captulo, sin perjuicio de la aplicacin supletoria de las restantes normas del presente Cdigo. 2. Sern de aplicacin las siguientes reglas procesales: a) La demanda deber interponerse por escrito, directamente ante el tribunal contenciosoadministrativo, dentro de los sesenta (60) das, contados a partir del da siguiente al de la fecha de notificacin del acto cuestionado. En lo pertinente, el escrito deber reunir los requisitos establecidos en el artculo 27 del presente Cdigo. La pretensin deber interponerse ante los juzgados competentes segn lo dispuesto en el artculo 5, inciso 2), apartado b. b) Dentro de los cinco (5) das de presentada la demanda se requerir, por oficio dirigido a la autoridad superior del ente correspondiente, la remisin de los antecedentes administrativos, lo que deber efectuarse dentro de los diez (10) das de notificada. En caso de incumplimiento del deber de remisin, se aplicar lo dispuesto en el artculo 30 inciso 2) del presente Cdigo. c) Cumplido el trmite previsto en el apartado anterior, el tribunal conferir traslado por diez (10) das al ente demandado. Contestado el traslado o expirado el plazo respectivo, se llamar autos para sentencia. d) Si hubiere hechos controvertidos, la causa ser abierta a prueba por un plazo no mayor de quince (15) das. e) Vencido dicho plazo el juez llamar autos para sentencia, la que deber ser dictada dentro del plazo de treinta (30) das. 3. Las reglas del presente Captulo sern de aplicacin a todos los procedimientos previstos por las leyes de creacin de los Colegios o Consejos Profesionales u otras normas similares, en materia de impugnacin judicial contra: a. Los actos que decidan la suspensin, cancelacin o denegacin de la inscripcin en la matrcula correspondiente. b. Los actos mediante los que se impongan sanciones en los supuestos contemplados por las normas de aplicacin. c. En general, los actos de gravamen emanados de aquellos entes. ARTICULO 75 (Art. 50 de la Ley 13.101): Impugnacin de resoluciones de las Cajas de Previsin Social de Profesionales 1. Las pretensiones que tengan por objeto la impugnacin de los actos administrativos definitivos emanados de los rganos superiores de las Cajas de Previsin Social de Profesionales, tramitarn por

19 las normas del proceso ordinario, sin perjuicio de la opcin prevista en el Ttulo II, Captulo I del presente Cdigo. 2- La pretensin deber interponerse dentro del plazo establecido en el artculo 18 del presente Cdigo si el interesado hiciere la opcin por el proceso ordinario, o dentro de los sesenta (60) das de notificado el acto que agota la va administrativa si hiciere la opcin dispuesta en el inciso anterior. Sern competentes los juzgados contencioso administrativos segn lo dispuesto en el artculo 5, inciso 2), prrafo b. CAPITULO IV AMPARO POR MORA ARTICULO 76 (Art. 51 de la Ley 13.101): Supuestos y procedimientos 1. El que fuere parte en un procedimiento administrativo, podr solicitar judicialmente se libre orden judicial de pronto despacho. Dicha orden ser procedente cuando alguno de los entes referidos en el artculo 1 del presente Cdigo hubiere dejado vencer los plazos fijados y, en caso de no existir stos, si hubiere transcurrido un plazo que excediere de lo razonable, sin emitir la resolucin o el acto de trmite o preparatorio que requiera el interesado o corresponda adoptar para continuar o resolver el procedimiento. 2. Presentada la pretensin, el juez se expedir sobre su admisibilidad, teniendo en cuenta las circunstancias del caso, y requerir a la autoridad administrativa interviniente que, en el plazo que le fije, no mayor a los cinco (5) das, informe sobre la causa de la demora aducida. 3. La configuracin del silencio administrativo de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 16 del presente Cdigo, no impedir la utilizacin de esta va. 4. Contestado el requerimiento o vencido el plazo sin que se lo hubiera hecho, el juez resolver lo pertinente acerca de la mora, librando la orden si correspondiere para que la autoridad administrativa responsable despache las actuaciones en el plazo prudencial que se establezca segn la naturaleza y complejidad del asunto. 5. Las resoluciones que adopte el juez en el trmite del amparo por mora sern irrecurribles. La sentencia ser susceptible de reposicin, dentro de los tres (3) das de notificada, mediante escrito fundado. CAPITULO V EJECUCIN TRIBUTARIA PROVINCIAL Artculo 76 Bis (Art. 52 de la Ley 13.101): Los jueces Contencioso Administrativos aplicarn en materia de ejecuciones tributarias provinciales las disposiciones del Decreto-Ley 9122/78. TITULO III CAPITULO I DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS ARTICULO 77: Aplicacin de las normas del Cdigo Procesal Civil y Comercial 1. Sern de aplicacin al trmite de los procesos administrativos, en cuanto no sean incompatibles con las prescripciones del presente Cdigo, las normas previstas en el Cdigo Procesal Civil y Comercial. 2. A falta de norma expresa que determine un plazo procesal, se aplicarn los previstos en el Cdigo Procesal Civil y Comercial, salvo el relativo al traslado de dictmenes periciales y de liquidaciones, que ser de diez (10) das. ARTICULO 78 (Art. 53 de la Ley 13.101): Entrada en vigencia del presente Cdigo. Aplicacin a los procesos en curso de ejecucin 1- El presente Cdigo Procesal comenzar su vigencia conjuntamente con el Fuero Contencioso Administrativo, facultndose al Ministerio de Economa a adecuar las partidas presupuestarias que resulten necesarias para la implementacin del mismo, dentro de las restricciones presupuestarias vigentes.

20 Hasta tanto comiencen las funciones del Fuero Contencioso Administrativo, la Suprema Corte de Justicia decidir, hasta su finalizacin, en nica instancia y juicio pleno, todas las causas correspondientes al referido fuero que se hubieren iniciado. 2- En todos los casos en que el presente Cdigo otorgue plazos ms amplios para la realizacin de actos procesales, se aplicarn stos a los procesos anteriores a su entrada en vigencia. 3- En las causas regidas por el artculo 215, segundo prrafo, de la Constitucin de la Provincia, sern de aplicacin las normas del presente Cdigo, en cuanto resultaren compatibles con la jurisdiccin atribuida por aquel precepto a la Suprema Corte de Justicia. En materia de caducidad de instancia, costas, rgimen de sentencia, su ejecucin y los recursos contra la misma, se aplicarn las normas de la Ley 2.961, con las modificaciones introducidas por los Decretos-Leyes 8.626/76 y 8.798/77. ARTICULO 80 (Art. 54 de la Ley 12.310): Sustityense los artculos 31 y 36 de la ley 10.869, por los siguientes: Artculo 31: Las resoluciones definitivas del Tribunal de Cuentas, podrn ser recurridas ante los juzgados contenciosos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Procesal Contencioso Administrativo, con aplicacin de las reglas del proceso ordinario (ttulo I). A los fines de la determinacin de la competencia, se aplicar lo dispuesto en el artculo 5 inciso 2 apartado a), del citado cdigo. Artculo 36: El cobro judicial previsto en el artculo 33 de la presente ley, se suspender cuando se interponga el recurso de revisin, se inicie una causa contencioso administrativa, se efecte el pago o se consigne el importe del cargo en el Banco de la Provincia a la orden del Presidente de la Cmara de Apelaciones. OTRAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA LEY 13.101

ARTCULO 55: Ver artculo 3 de la ley 12.074. ARTICULO 56: Ver artculo 5 de la ley 12.074. ARTICULO 57: Ver artculo 9 de la ley 12.074. ARTICULO 58: Ver artculo 11 de la ley 12.074. ARTICULO 59: Modifcanse los artculos 1 y 31 de la Ley 5827, Orgnica del Poder Judicial (T. O. Decreto 3702/92 y sus modificatorias, por los siguientes: Artculo 1.- La administracin de justicia en la Provincia ser ejercida por: 1- La Suprema Corte de Justicia. 2- El Tribunal de Casacin Penal 3- Las Cmaras de Apelacin en lo Civil y Comercial, de Garantas en lo Penal y en lo Contencioso Administrativo. 4- Los Jueces de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, en lo Contencioso Administrativo, de Garantas, en lo Correccional y de Ejecucin en lo penal. 5- Los Tribunales en lo Criminal. 6- Los Tribunales del Trabajo. 7- Los Tribunales de Familia. 8- Los Tribunales de Menores. 9- Los Jueces de Paz. 10 El Juzgado Notarial. Artculo 31: En los dems casos en que deba integrarse la Suprema Corte de Justicia, por vacancia, licencia, recusacin, excusacin u otro impedimento de alguno de sus miembros, se seguir el siguiente orden: Presidente del Tribunal de Casacin Penal, vocales del Tribunal de Casacin Penal, Presidentes de las Cmaras de Apelacin en lo Civil y Comercial del Departamento Judicial de La Plata, vocales de las Cmaras de Apelacin en lo Civil y Comercial, Presidente de la Cmara de Apelacin en lo Contencioso Administrativo del Departamento Judicial de La Plata, vocales de la Cmara de Apelacin en lo Contencioso Administrativo, y de Garantas en lo Penal en orden de turno; por los jueces en lo Contencioso Administrativos, de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, en lo Correccional y de los Tribunales en lo Criminal que renan las condiciones necesarias para ser vocal de la Suprema

21 Corte; por abogados de la matrcula sorteados de las listas de conjueces. ARTICULO 60: Ver artculo 14 de la ley 12.074. ARTICULO 61: Ver artculo 19 de la ley 12.074. ARTICULO 62: Ver artculo 20 de la ley 12.074. ARTICULO 63: Ver artculo 24 de la ley 12.074. ARTICULO 64: Ver artculo 27 de la ley 12.074. ARTICULO 65: Dergase el artculo 17 de la ley 12.008 y sus modificatorias, debindose renumerar su texto. ARTICULO 66: Derogatorio de artculos (Ver texto de la ley 12.074). ARTICULO 67.- Todos los procesos de ejecucin de apremios provinciales que estn en trmite hasta la puesta en marcha del Fuero Contencioso Administrativo proseguirn en los Tribunales de origen hasta su finalizacin. ARTICULO 68.- Modifcase el Artculo 19 de la Ley 7.166 y sus modificatorias, el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo19: Organo Competente. De este recurso conocer la Cmara de Apelacin respectiva de la misma jurisdiccin, la que deber dictar sentencia dentro de un trmino no mayor del tercer da de recibido el expediente. Cuando el objeto del amparo sea la impugnacin de un acto administrativo, particular o general, de una omisin administrativa o de una va de hecho las Cmaras de Apelacin en lo Contencioso Administrativo conocern como instancia de alzada. ARTICULO 69.- Modifcase el Artculo 3 del decreto-ley 9122/78, Ley de Apremio, texto segn artculo 35 de la Ley 12.727, el que quedar redactado de la siguiente manera: ARTICULO 3: Los Juzgados Contencioso Administrativos sern competentes en materia de ejecuciones tributarias provinciales de acuerdo a las reglas del Cdigo Contencioso Administrativo y a las de la presente ley. Exceptase de esta disposicin a los juicios de apremios provinciales de naturaleza no tributaria y los juicios de apremio que promuevan las municipalidades, en cuyo caso sern competentes los Jueces de Primera Instancia en lo Civil y Comercial o los de Paz que correspondan al domicilio fiscal del obligado en la Provincia o el que corresponda al lugar de cumplimiento de la obligacin o el del lugar en que se encuentren los bienes afectados por la obligacin que se ejecute, a eleccin del actor. En ningn caso, la facultad que el fisco confiera a los contribuyentes para el pago de sus obligaciones fuera de la jurisdiccin provincial podr entenderse como declinacin de esta ltima. En el caso de existir varios crditos contra una misma persona, podrn acumularse en una ejecucin, tambin a eleccin del actor. No es admisible la recusacin sin causa. ARTICULO 70.- Modifcase el Artculo 77 del decreto-ley 6769/58, Ley Orgnica de las Municipalidades, el que quedar redactado de la siguiente forma: ARTICULO 77: Las disposiciones que adopte el Consejo se denominarn: a- Ordenanza, si crea, reforma, suspende o deroga una regla general, cuyo cumplimiento compete a la Intendencia Municipal. Las Ordenanzas sern consideradas ley en sentido formal y material. b- Decreto, si tiene por objeto el rechazo de solicitudes de particulares, la adopcin de medidas relativas a la composicin u organizacin interna del Consejo y en general, toda disposicin de carcter imperativo, que no requiera promulgacin del Departamento Ejecutivo. c- Resolucin, si tiene por objeto expresar una opinin del Consejo sobre cualquier asunto de carcter pblico o privado, o manifestar su voluntad de practicar algn acto en tiempo determinado. d- Comunicacin, si tiene por objeto contestar, recomendar, pedir o exponer algo. ARTICULO 71.- Clusula transitoria.

22

Los Magistrados actualmente designados para integrar los Tribunales Contencioso Administrativos que por esta Ley han sido transformados en virtud de la modificacin al artculo 11 de la Ley 12.074, que an no han entrado en posesin del cargo ni prestado juramento, pasarn a desempearse como titulares de los Juzgados de Primara Instancia en lo Contencioso Administrativo, segn lo determine el Poder Ejecutivo, al cual se faculta al efecto. A los fines de la reasignacin dispuesta en el artculo precedente, el Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Justicia, deber intentar una instancia de acuerdo con los magistrados designados, que no podr prolongarse por un lapso mayor a los treinta (30) das. Vencido dicho trmino, deber dictar los Decretos pertinentes, en el marco de los acuerdos alcanzados y las facultades discrecionales que le han sido dadas, decidiendo en definitiva en aquellos supuestos que la cuestin no pueda ser resuelta por consenso entre los designados. Asimismo, solicitar al Consejo de la Magistratura la cobertura de los cargos jurisdiccionales restantes. ARTICULO 72.- Clusula transitoria. Las ternas elaboradas por el Consejo de la Magistratura de la Provincia de Buenos Aires para cubrir los cargos de Jueces de los Tribunales Contencioso Administrativos de Baha Blanca y de La Plata, que por esta ley se transforman, conservan su condicin vinculante a los fines de la designacin de los titulares del Juzgado Contencioso Administrativo del Departamento Judicial Baha Blanca y de uno de los Juzgados Contencioso Administrativos del Departamento Judicial La Plata, respectivamente, creados por el articulo 14 de la Ley 12.074. ARTICULO 73.- Clusula de excepcin. Los postulantes a Juez del Fuero Contencioso Administrativo, ya sea de primera instancia o de alzada, que habiendo sido oportunamente ternados por el Consejo de la Magistratura de la Provincia de Buenos Aires no resultaren designados en rganos jurisdiccionales hasta el 15 de diciembre de 2003, conservan su condicin de postulantes para participar en futuras ternas que el Consejo de la Magistratura elabore, para cubrir vacantes de los restantes rganos del Fuero Contencioso Administrativo creados por la presente ley, sin necesidad de rendir nuevo examen. ARTICULO 74.- Dergase toda norma que se oponga a la presente ley. ARTICULO 75.- Comunquese al Poder Ejecutivo.