UNIDAD No.

5 Autodiagnstico Crisis de legitimidad: Actualmente existe una crisis de legitimidad del poder del Estado, y en consecuencia, en todas y cada una de las formas de poder que pueden ser subsumidas dentro de aquel. Las razones de la crisis de legitimidad son muy variadas y complejas, como variadas y complejas son las situaciones en las que se materializa el poder del Estado. Pueden sealarse, entre otras, las siguientes: Una progresiva y constante concentracin de facultades acumuladas en el Estado, una concentracin y acumulacin de poder, que ha venido acentundose en las ltimas dcadas del siglo XX. El clsico cuadro de los fines del Estado se ha visto desbordado, invadiendo rbitas de entidades no estatales, pareciendo incluso querer hacerse dueo de las conciencias de los ciudadanos. Existe pues, un grave riesgo, confirmado constantemente por los hechos, de que el poder de gobierno del Estado o cualquiera de los poderes del Estado, rebase el lmite fijado para su actuacin por las normas jurdicas; producindose en consecuencia, una desviacin de poder(4). Actualmente existe una crisis de legitimidad del poder del Estado, y en consecuencia, en todas y cada una de las formas de poder que pueden ser subsumidas dentro de aquel. Las razones de la crisis de legitimidad son muy variadas y complejas, como variadas y complejas son las situaciones en las que se materializa el poder del Estado. Pueden sealarse, entre otras, las siguientes: Una progresiva y constante concentracin de facultades acumuladas en el Estado, una concentracin y acumulacin de poder, que ha venido acentundose en las ltimas dcadas del siglo XX. El clsico cuadro de los fines del Estado se ha visto desbordado, invadiendo rbitas de entidades no estatales, pareciendo incluso querer hacerse dueo de las conciencias de los ciudadanos. Existe pues, un grave riesgo, confirmado constantemente por los hechos, de que el poder de gobierno del Estado o cualquiera de los poderes del Estado, rebase el lmite fijado para su actuacin por las normas jurdicas; producindose en consecuencia, una desviacin de poder. Concertacesin: En el marco del inslito Performance, que algunos interpretaron como la primera gran concertacesin del rgimen, Elba Esther Gordillo se apresur a aclarar situaciones ante los rumores que la acusan de ser la mediadora ante Fox para que el tricolor apuntale al actual Gobierno o para que minimice sus ataques y sus embestidas contra propuestas de inspiracin Foxista no voy a renunciar a mis amistades y no entiendo a una persona que no comprenda que la amistad es aceptar a la gente como es y no necesariamente compartir principios, causas y a veces objetivos personales yo con el Presidente tengo un profundo respeto, como persona e institucionalmente. Yo no quiero que se debilite la silla que en el 2006 mi partido va a poseer para servir a la nacin. Corriente Crtica: Son todos aquellos argumentos, publicaciones, narraciones, o acontecimientos que tiene una persona y que se escriben al rededor de esos hechos. Normalidad democrtica: Se entiende por una paz social donde cada individuo es capaz de elegir lo que mas le convenga democrticamente. Globalifbicos: Del triunfalismo del fin de la historia a la reconstruccin violenta de la legitimidad las masivas movilizaciones y el fracaso de la reunin de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) en Seattle (Noviembre de 1999), marcan un punto central de la perdida de la legitimidad poltica de las instituciones al servicio del poder transnacional. La critica y las renuncias de profesionales de esas mismas instituciones, como Ravi Kanbur, Joseph Stiglitz, y otras criticas desde los espacios acadmicos tradicionales como las ejercidas por Paul Krugman, Dani Rodrik, I.Chang, son parte del proceso de perdida de la legitimidad intelectual desde adentro de ese poder. El reciente triunfo de Lula en las elecciones brasileas parece ser el inicio de un periodo de derrotas poltico electorales y

rechazo al modelo neoliberal. Crisis poltica: Mxico en la primera mitad del siglo XIX, no ha logrado modificar fundamentalmente sus estructuras sociales. Ms bien es el perodo en que empiezan a consolidarse como esperanzas las ideas expuestas por los pensadores de la Independencia y que se realizarn, aunque sin llegar a sus ltimas consecuencias, durante la Reforma. Renovacin moral: Este cambio define las normas de comportamiento pblico del pas. Un pas que se democratiza sin a la vez hacer cumplir las leyes que regulen el conflicto de intereses el enriquecimiento financiero y el soborno se arriesga a que la bsqueda de beneficios privados socave sus instituciones nuevas y frgiles. Transparencia de la informacin: La reproduccin en medios electrnicos o impresos de informacin contenida en documentos para su conocimiento pblico. Zapatistas: El actual conflicto en Chiapas no se puede definir como un evento de generacin espontnea sino que surge de un largo y complejo proceso organizativo frente a una histrica situacin de injusticia. Pacto social: Las organizaciones y fuerzas que representamos a los trabajadores mexicanos en los diferentes sectores de la industria, el campo y los servicios, dentro y fuera del territorio nacional, debemos asumir plenamente la responsabilidad histrica que nos corresponde para impulsar un proceso de transicin a la democracia y de reforma del Estado con enfoque social. Cules fueron los hechos econmicos, naturales y polticos que determinaron el desarrollo de la administracin de Miguel de la Madrid Hurtado? Mencione al menos cinco y explique su relevancia. Se considera sin grandes logros de propsitos, no hubo condiciones para avanzar en lo econmico 1.- gasto social limitado 2.- el PIB no creci mucho 3.- la devaluacin fue muy clara 4.- falta de exportaciones 5.- cada del precio del petrleo. Cules fueron las dos principales crisis que enfrent al principio de su gestin Carlos Salinas de Gortari? El desarrollo estabilizador y el desarrollo compartido iniciados por Miguel de la Madrid as mismo el desacredit y aseguro la gobernabilidad. Cules fueron los dos principales hechos poltico social que afront Salinas de Gortari al trmino de su gestin? Factores relevantes legislacin en materia agraria, de asociaciones religiosas y educativas. Cul es el significado de las siglas GATT y OMC y que relacin mantienen entre s que se vincula al desarrollo econmico de Mxico? GATT acuerdo general de aranceles aduaneros y comercio (OMC) Organizacin Mundial de Comercio. Cules fueron las principales polticas sociales aplicadas por Ernesto Zedillo? Soberana nacional, programa de bienestar de la familia, programa de educacin salud y alimentacin.

Por qu se resalta la importancia de la alternancia poltica como caracterstica de la administracin zedillista? El ejercicio de la soberana nacional como responsabilidad primera del estado para una poltica democrtica. Cules son las principales crticas que sobre poltica y economa se realizan al desarrollo del sexenio de Vicente Fox? Mencione al menos tres para cada rea. La prematura campaa hacia la presidencia represento un capital importante la eleccin popular a partido alguno. Actividad de Aprendizaje, 5.1 |INDICADOR NEOLIBERALISMO |EJEMPLOS CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL |REPERCUSION ENTRE POBLACION | |Venta de empresas del Estado |como la de la compaa de luz y fuerza |cobro mas elevado por el consumo de este | | | |artculo | |Limitacin de influencia de sindicatos|la CROC, CTM, etc |Probablemente si la participacin del | | | |sindicato las empresas podran ser mas | | | |generadoras de desarrollo personal, ya | | | |que no estaran limitados a la aprobacin| | | |o permiso sindical. | |Pactos o acuerdos gubernamentales |reformas a la constitucin y sus |Mejora siempre y cuando cumplan la | |reguladores |artculos |funcin para la cual fue reformada, sin | | | |distincin de poder. | |Poltica monetaria como control |Instrumento por el cual se regula la |Esto permite que dentro de la poblacin | |econmico |circulacin de moneda. banco de Mxico |no haya ms circulante de lo que se | | | |podra respaldar. | |Riesgo de capital golondrino |inversiones extranjeras |El riesgo seria el traslado o depsitos | | | |de divisas en bancos extranjeros y el | | | |dinero no se quedara en el pas. | |Reduccin del gasto improductivo |Desaparicin de puestos fantasmas en las|mejores recursos para todos evitando la | | |secretarias de estado |corrupcin | |Eliminacin de subsidios |a empresas que no tuvieran un |empresas productivas generadoras de | | |crecimiento paulatino y fueran cargas |empleo | | |para el pas | | |Sistema de precios segn mercados |secretaria reguladora de cambios de |que se tenga una mejora, retencin e| |internacionales |divisas extranjeras y procurando no |inversin de dinero | | |elevarlas al cambio de monedas | | |Fortalecimiento del sector empresarial|mayor apoyo a aquellas empresas capaces |Dando como resultado la creacin de | |privado |de un crecimiento |empleos. | |Apertura a inversin extranjera |para el crecimiento de las empresas |estabilidad econmica apoyada por | | |nacionales |inversiones extranjeras | |Diversificacin de mercados |que nuestro artculos sean capaces de |mayor exportacin de productos con mayor | |internacionales |competir en el extranjero |calidad no como los productos chinos | Definicin de Estado benefactor: El punto de vista social no tolera la nocin de derechos, por cuanto la misma se apoya en el individualismo. Nacemos bajo el peso de obligaciones de distintas clases, que tenemos con nuestros predecesores, nuestros sucesores y nuestros contemporneos. A partir de nuestro nacimiento, estas obligaciones se incrementan o acumulan, porque transcurre algn tiempo antes que podamos compensarlas con algn servicio. Esto (vivir para los dems) que es la frmula definitiva de la moral humana, cuenta con la aprobacin exclusiva de nuestros instintos benevolentes, que son la fuente de la felicidad y del deber. El hombre debe servir a la humanidad a la

que pertenece enteramente. Esto fue escrito en el siglo XIX por el filsofo social francs Augusto Comit; y es til para identificar el punto de vista del estatismo benefactor sea ste conservador o radical que desea insertarse en la nica tradicin poltica americana, es decir, el individualismo. Es la idea que gua a muchos intelectuales de nuestro tiempo. La izquierda se inspira en la beneficencia econmica estatal, mientras la derecha lo hace en una clase de Estado benefactor espiritual, ejemplificado en el reciente libro de William F. Buckley, Gratitude, donde se promueve este ideal (en l aboga por un servicio nacional, para todo aquel que quiera estudiar a expensas del contribuyente. Definicin de Estado regulador: Cada vez que hablamos de servicio universal encontramos un trmino estrechamente ligado a este concepto: el de servicio deficitario. Esa es la clave que vincula la universalidad del servicio a la interconexin. Ningn operador en competencia, que est regido por objetivos comerciales, se siente interesado por invertir en prestaciones no rentables. Y slo se interesar en ello si se cumplen por lo menos una de dos condiciones. El operador est obligado a prestar servicio universal, o el operador que preste servicio universal ser compensado por dicha prestacin. Ambas es por ello que recae sobre el Estado a travs del rgano Regulador la responsabilidad de establecer la obligacin y/o garantizar el financiamiento del servicio universal. Actividad de Aprendizaje, 5.2 POLTICAS ECONMICAS (ETAPA 1) Luis Echeverra: Programa econmico: industrializacin, mercado interno haba sido proteccionistas. Propsitos principales: su lema arriba y adelante, sin un plan de austeridad si no que haba que gastar. Resultados: empobrecimiento de la tecnologa. Hechos distintivos: actividad distintiva en lo internacional, apertura para nuevos partidos polticos, crisis que se ven hasta la fecha en base a la emisin de moneda se financiaron programas de gobierno. Jos Lpez Portillo: Programa econmico: sistema alimentario mexicano. Propsitos principales: atender el desarrollo interno de la produccin, en insumos y de bienes de capital. Resultados: continuacin con la proteccin arancelaria en favor de las importaciones. Hechos distintivos: creacin del instituto de mexicano de comercio exterior. SERGE, CONACYT. Miguel de la Madrid: Programa econmico: reconversin econmica. Propsitos principales: reduccin del gasto pblico. Resultados: fortaleci la rectora del estado reformando a los artculos 25-26-27--28 donde se establece un sistema de planeacin. Hechos distintivos: Pactos sociales incremento del IVA al 15%

Qu factores de la poltica econmica del sexenio de Miguel de la Madrid, permiten establecer la incorporacin de Mxico a la prctica econmica neoliberalista? La incorporacin de Mxico al GATT, signific el abandono de las polticas proteccionistas del modelo econmico de sustitucin de importaciones y el avance hacia el neoliberalismo. (ETAPA 2) (FORO DE DISCUSIN) 1.- Cules de los factores que llevan al Programa de Renovacin Moral subsisten a lo largo de la ltima dcada y tienen severas implicaciones en el manejo de la economa nacional, as como en la confianza hacia la administracin pblica? La poltica de Eticidad, va de la mano con la poltica Anticorrupcin, ah donde es necesaria la decisin poltica, la voluntad poltica para realmente combatir la corrupcin y hacer realidad la practica de la tica y moral en nuestra sociedad, las promesas demaggicas son una herencia de una oligarqua financiera y econmica de los nuevos gobernantes del pas, parte fundamental de que no haya confianza en nuestros gobernantes, somos nosotros mismos, dado que participamos en la corrupcin, y no nos importa pasar por encima de quien sea con tal de conseguir las cosas en el menor tiempo posible. El Congreso mexicano que ha abdicado de su funcin fiscalizadora, y ah estn sus legisladores aprobando leyes hechas a la medida de los gobernantes en turno. Ah est el desprestigio del Poder Legislativo, y ah estn cientos de diputados y senadores buscando visibilidad hacia arriba, pero sin conexin, ni inters, ni consideracin con sus electores. Pero ese patrn de comportamiento responde a los incentivos de promocin poltica del sistema; burcratas y polticos cuyo futuro depende de la venia y de la aprobacin presidencial, y de presidentes y gobernadores con la facultad de premiar o castigar a sus subalternos de acuerdo con su lealtad y disciplina. 2.- Cmo pueden los Poderes de la Unin asegurar la legitimidad de los resultados de un proceso electoral presidencial? La democracia supone la utilizacin de procesos electorales para decidir qu ciudadanos van a encargarse de las tareas de gobierno fundamentales. El carcter representativo supone: En su aspecto positivo, la exigencia de que todo ciudadano debe haber podido intervenir en las decisiones polticas por medio de representantes elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. En definitiva, la consagracin del principio "una persona, un voto". En su aspecto negativo, el predominio de las decisiones tomadas de esta manera frente a otras formas de gobierno directo o parlamentario, que resultan inviables en sociedades de dimensiones y complejidad extraordinarias, ver. Con independencia de que cada sistema poltico se configure como presidencialista o parlamentario, corresponde a los representantes elegidos el desempeo de los poderes Legislativo y Ejecutivo, sujetos a los controles establecidos por la Constitucin, respetando los derechos fundamentales y las libertades pblicas y con los lmites que determinan la separacin entre los poderes y la configuracin constitucional de cada uno de ellos. Actividad de Aprendizaje, 5.3 (ETAPA 1) POLITICA SOCIAL Y NEOLIBERALISMO POLTICAS NEOLIBERALES DE CARLOS SALINAS DE GORTARI Salinas de Gortari reorient los motivos de poltica econmica dado que el neoliberalismo haba concentrado severas crticas, especialmente la de ser considerado elitista y de apoyo a las grandes potencias econmicas. As, al estar como orador en el Aniversario 63 del PRI, precisa que el liberalismo social inspira sus reformas. Segn los neoliberales, el respeto a la autoridad privada (en realidad al exceso en la apropiacin de los bienes sociales, disfrazndolo de privado) destierra la violencia. Pero la historia comprueba exactamente lo contrario: entre ms se concentra la riqueza, como producto de la dinmica misma del capitalismo, mayor es la inestabilidad social. El mercado se levanta

como un Dios ante el que el neoliberalismo se postra. Es el nico regulador vlido de la vida social, porque se forma cuando los individuos movidos por sus apetitos y necesidades- intercambian. Pero esa deidad es la misma que dio origen a las luchas libertarias de fines del siglo pasado y todo lo que va del presente, a causa de que concentra en unas cuantas manos lo fundamental de la riqueza social. La matriz ideolgica del neoliberalismo -no est por dems recordarlo- se encuentra en los Estados Unidos de Norteamrica. Este pas se postula a s mismo como el campen del libre mercado y la abolicin de toda regla proteccionista para la economa... de otros, por supuesto. En el planteamiento de los sumos sacerdotes de esta ideologa (que basa su xito en negar que es una ideologa), como Milton Friedman, nada hay que no pueda ser entregado a los privados. Vino a Mxico especialmente a convencernos de que el petrleo debe dejar de ser la nacin y entrar al juego mercantil como cualquiera otra mercanca. Propone asimismo la legalizacin del consumo y comercio de drogas, pues a fin de cuentas son tambin productos intercambiables por dinero. Lo nico que conmueve a los gobernantes neoliberales de nuestro pas es lo que se dice en el extranjero, especficamente en los Estados Unidos. Y uno de los centros de mayor influencia en su pensamiento y su conducta, es The Heritage Foundation, asesora de gran peso de los dos ltimos mandatarios norteamericanos: Ronald Reagan y George Bush. Igual que el liberalismo decimonnico, su sucesor genera desigualdades econmicas y sociales sin fin. La promesa de que junto a l vendra un cambio democrtico de fondo en Mxico, no pas de otro ofrecimiento vano. El desequilibrio no se combate dotando a todos de instrumentos de participacin ciudadana (de los cuales el ms elemental es el respeto al sufragio), sino con una caritativa Solidaridad. Cuando su partido, el Revolucionario Institucional cumpli 63 aos (4 de marzo de 1992), Carlos Salinas de Gortari defini su ideologa como "liberalismo social". Embisti contra dos enemigos inventados: "el estatismo absorbente y el neoliberalismo posesivo". A ambos les adjudic los peores vicios y desviaciones, para colocarse como liberal social en el justo medio entre dos aberraciones. Flor de unos pocos das, el liberalismo social desaparecer del mapa cuando aqul pase a la vida privada. Los actuales administradores del Estado mexicano son neoliberales, pero vergonzantes. Se benefician de aplicar al pie de la letra (como el ms aprovechado de los discpulos) las directrices neoliberales del Fondo Monetario Internacional. Pero no quieren cargar el desprestigio que esa ideologa se ha ganado RESULTADOS NEOLIBERALES Durante 15 aos, de 1982 a 1997, impusieron al pas una poltica econmica, una poltica laboral y una reforma del Estado neoliberales, que dieron como resultado tres grandes transformaciones de carcter histrico: 1) la sustitucin de un patrn de acumulacin de capital por otro; 2) la sustitucin de un modelo de relaciones laborales y sindicales corporativo por otro de naturaleza neocorporativa, basado en los principios de la productividad, la flexibilidad, la movilidad y la polivalencia; y 3) la sustitucin de una forma estatal, la del Estado del bienestar keynesiano, por otra, la del Estado mnimo evaluador. Poltica econmica neoliberal, poltica laboral neoliberal y reforma tambin neoliberal del Estado crearon, juntas, para las trabajadoras y los trabajadores, una nueva y adversa situacin: flexibilizacin y cada salarial; estancamiento del empleo y despidos masivos; reorganizacin de los mercados de trabajo (destruccin de empleos formales, creciente inestabilidad en el empleo, aumento del empleo precario en maquiladoras y franquicias); y aumento igualmente de la fuerza de trabajo campesina migrante en direccin a Estados Unidos. Por otra parte, las privatizaciones del sector paraestatal y la compactacin y desarticulacin del sector central dejaron, como saldo, el que sigue: el sector paraestatal perdi 921 entidades propiedad de la nacin y de los mexicanos. En efecto, las 1 155 entidades que tena en 1982 se redujeron a slo 185, al cerrar el mes de diciembre de 1996. La administracin central, por su parte, se desprendi, a lo largo de catorce aos, de 1980 a 1994, de 152 dependencias y entidades, al pasar de 774 a slo 152. (ETAPA 2) (FORO DE DISCUSIN) 1.- Cules son las repercusiones de una apertura comercial en desigualdad de niveles de desarrollo agrcola e industrial? Las polticas (tanto macroeconmicas como sectoriales) practicadas de 1974 a 1991, especialmente las que se aplicaron antes de 1988, dieron origen a condiciones generales negativas para el crecimiento agrcola, contribuyendo con ello a un estancamiento casi total de la produccin agrcola. Los cambios institucionales con respecto al rgimen de tenencia de la tierra dieron lugar a una drstica reduccin del tamao de las explotaciones, las cuales a menudo no bastaban para mantener a una familia. La incertidumbre en cuanto a la tenencia de la tierra ha tenido graves consecuencias para el medio ambiente, mientras que el pequeo tamao de las explotaciones y la falta de un sistema adecuado de distribucin de fertilizantes y semillas (distribuidos exclusivamente por el sector pblico) han influido en el estancamiento de los rendimientos.

Por el momento, la reaccin de la economa y la agricultura ante las reformas posteriores a 1991 es alentadora, aunque es difcil establecer con precisin la relacin entre las polticas y los resultados observados. Ciertos factores exgenos (tiempo favorable) y ciertos factores no econmicos (aumento de la paz y la seguridad) han desempeado un papel activo en el incremento de la actividad econmica. 2.- Cules son las exigencias de regulacin hacendaria y legislativa que impone a Mxico el Tratado de Libre Comercio y sus repercusiones para el desarrollo del pas? El comercio globalizado se ha convertido en un factor nuevo e importante de las relaciones diplomticas y humanas que ha obligado a un enfrentamiento de realidades, de maneras de ser, de culturas diferentes, un encuentro forzoso para lograr un tratado. De esta manera ha surgido una nueva diplomacia que trata de abarcar las diferencias de todo tipo: educativas, culturales, legales, ecolgicas, laborales, para llegar a un nuevo lenguaje que permita el trato comercial, las exigencias de regulacin hacendaria jams se eliminarn, como los permisos, tarifas y los aranceles. Actividad de Aprendizaje, 5.4 (ETAPA 1) 1.- CONCERTACESIN: Por qu se tienen que confrontar los errores? Por qu no se tiene la seguridad de la Democracia? 2.- DEMOCRACIA: Si la Democracia la hacemos todos por que razn el poder est en manos de un grupo poltico? Si la necesidad de respeto social est plasmada en la Constitucin Por qu no se respeta? 3.- AFORE: Si este rubro representa un alivio para muchas personas Por qu poner muchos requisitos a veces imposibles de comprobar? Verdad o mentira el ahorro para el retiro? 4.- IFE: Por qu este rgano tiene errores que no se pueden castigar? Lucro o no de los partidos polticos a travs del IFE? 5.- NARCOTRFICO: Por qu no se invierte ms capital a tan grave problema social? Por qu se modifican las leyes y no se cumple en este problema? 6.- FOBAPROA Por qu no castigar a los empresarios que ocasionaron este conflicto? Por qu la sociedad tiene que pagar la deuda de los grandes lderes empresariales? 7.- JUREZ: Por qu no se ha hecho una investigacin mas profunda en este caso? Motivo de campaa para los polticos en este asunto o incapacidad para resolver este problema? 8.- BIENESTAR: Si las reformas a las leyes son en beneficio de la sociedad por que no se ejercen en igualdad? El bienestar es solo para los poderosos o tambin para la clase baja? 9.- COCOPA: Este rgano realmente hace su trabajo o solo propone para ciertos niveles en pro de su beneficio? Cmo se podra proponer soluciones para el crecimiento del pas? 10.- TLC El Tratado realmente nos beneficia? Crees que si no hay beneficio para el crecimiento de la exportacin mexicana debemos estar en este tratado? 11.- EZLN: Realmente el pliego petitorio del EZLN es favorable para los indgenas? El EZLN podr dar soluciones reales a los indgenas? 12.- SECUESTRO: Por qu no se ha tratado a fondo este asunto o solo es cuestin de promesas de campaa para los polticos? Crees que se podra reformar las leyes en este punto y se pueda ejercer? 13.- PROGRESA: Realmente este programa da beneficio a los ms necesitados?

Crees que este programa es suficiente para solucionar la situacin real de los ms necesitados? 14.- ERROR: Por qu no se castiga realmente a los que comenten errores que perjudican el entorno econmico y social? Si los errores son para dar experiencia, por qu no se corrige para no caer en el mismo error? 15.- NORMALIDAD: Se podr mantener una normalidad en cuestiones econmica y social en el pas? Llegar el da que lleguemos a la normalidad? (ETAPA 2) (FORO DE DISCUSIN) 1.- Por qu el narcotrfico constituye un problema de seguridad nacional y salud pblica? El trfico de drogas es el problema central en materia de seguridad pblica en Mxico, ya que el pas ha dejado de ser de trnsito para convertirse en uno de consumo, desde hace varios aos se vive en el pas el crecimiento del consumo de sustancias prohibidas, derivado en buena medida de un cambio estructural en los mercados internacionales. De ah, que el narcomenudeo se ha convertido en el nuevo generador de inseguridad, violencia y crecimiento de los delitos del orden comn. 2.- Cmo debe prevenirse la distribucin y consumo de drogas en los diversos mbitos de la sociedad El gobierno de Mxico inici, desde la dcada de 1970, acciones para atender este problema, mucho antes de que la demanda de drogas adquiriera mayores proporciones, por lo que contamos ya con una considerable experiencia acumulada. Nuestro pas ha realizado esfuerzos importantes por enfrentar este problema a travs del desarrollo de un marco jurdico-normativo e institucional y de programas que, al mismo tiempo que dan seguimiento a los acuerdos que Mxico ha firmado en el mbito internacional, son apropiados a las caractersticas socioculturales especficas de nuestra nacin. Para el Sector Salud la reduccin de la demanda de drogas incluye las iniciativas que buscan prevenir su consumo, disminuir progresivamente el nmero de usuarios, mitigar los daos a la salud que puede causar el abuso, y proveer de informacin y tratamiento a los consumidores problemticos o adictos, con miras a su rehabilitacin y reinsercin social. En esta tarea, la Secretara de Salud, SSA como cabeza del Sector Salud, promueve un enfoque integral que incluye, adems de las drogas ilegales, a todas las que producen adiccin y problemas de salud pblica, e incorpora en los programas a los diversos sectores pblicos y sociales. La sociedad en su conjunto es cada vez ms sensible a este problema y constituye nuestro principal aliada. El tema de las drogas ilegales, al que se dedica este volumen, tiene especial trascendencia, ya que es parte cotidiana de las noticias en el mundo; la representacin social de las drogas y la forma en la que son percibidas por la opinin pblica son de la mayor importancia en nuestro trabajo preventivo. Debemos evitar que haya un clima de familiaridad y de aceptacin social hacia su uso y evitar, al mismo tiempo, estigmatizar y criminalizar al adicto. Como en otros problemas de salud pblica, las medidas de prevencin y tratamiento de las adicciones, para ser eficaces, deben estar sustentadas en informacin cientfica, confiable y completa sobre la naturaleza, magnitud y caractersticas del fenmeno. En este sentido, este documento puede ser de gran utilidad para entender mejor este complejo problema y cmo se presenta en nuestra realidad: sus tendencias; los grupos de la poblacin afectados, la aparicin de nuevas drogas, los cambios en las formas de uso y la integracin de nuevos grupos a la subcultura del consumo, as como las consecuencias sociales y en la salud. Disponer de este bagaje de informacin es fundamental para la toma de decisiones, y responder as a las necesidades de nuestra poblacin, priorizando las acciones y los recursos disponibles de acuerdo con la naturaleza de los problemas; tambin nos indica el impacto alcanzado por las acciones y cmo reorientar los esfuerzos. Pero esta clase de informacin requiere de diferentes estrategias metodolgicas que permitan conocer la situacin en distintas poblaciones y a travs del tiempo. Por ello, el reporte incluye tanto las encuestas en los hogares de la poblacin general como en el mbito escolar, y otros estudios entre los que no se encuentran en los hogares ni en las escuelas, como es el caso de los menores en la calle. Otros aspectos de inters son cubiertos por los trabajos en instituciones de salud, como centros de tratamiento y en las de procuracin de justicia, a travs de sistemas de registro y reporte de casos. En la informacin, destacan los datos de la reciente Encuesta Nacional de Adicciones (ENA), realizada en 1998, que nos permite analizar las tendencias con los estudios similares realizados en 1988 y 1993. Los datos indican que, si bien la prevalencia global del consumo de drogas en Mxico es an baja al compararla con otras

sociedades, registra incrementos y tendencias preocupantes. La mariguana se mantiene como una de las principales drogas consumidas por distintos grupos de la poblacin. Los disolventes inhalables, drogas utilizadas principalmente por jvenes, tienden a disminuir su importancia, pero el uso de la cocana, droga tradicionalmente consumida por grupos reducidos de la poblacin, se ha extendido actualmente a diversos sectores como los jvenes y los de menos recursos. Actividad de Aprendizaje, 5.5 1. Para qu es necesaria la segmentacin del mercado electoral? Es necesaria para conocer las peticiones de los sectores de la poblacin y proponer soluciones a los problemas planteados. 2. El swicheo permite establecer disyuntivas al electorado indeciso? Ya que este swicheo es quin mide la cantidad de votos a un partido o un candidato. 3. A qu se llama polarizacin? Es el significado de un voto a favor o en contra de un candidato o partido poltico. 4. Qu tipos de polarizacin existen? Existen 6 tipos de polarizacin: Ritual.- es un voto afectivo a determinado partido o candidato. Ideolgicas.- se deriva de las ideologas histricas de un partido poltico. Transitoria.- posible cambio trascendental. Utilitaria.- el votante busca un beneficio concreto. Meditica.- sede entre los jvenes. Medios de comunicacin.- difusin y mkt. 5. Qu formas de polarizacin pueden reconocerse en la campaa de Vicente Fox? La meditica ritual corporativa y la ideolgica. 6. Cul es la relacin de la campaa de Fox con el denominado voto til? Considero que el representante presidencial tiene que tomar en cuenta que lo que haga o realice debe ser en beneficio de la sociedad. 7. Durante una campaa qu elemento puede tener mayor importancia que un partido? La comunicacin y la capacidad de resolver los principales males de la sociedad, educacin, salud, inseguridad, etc. 8. Cules son sus apreciaciones generales acerca del desempeo mostrado por la administracin foxista hasta el momento? Me parece excelente el trabajo realizado hasta el momento por Vicente Fox, ya que a pesar de las adversidades con las que cuenta se ha progresado, en materia social el programa de vivienda es y quedar en la historia como uno de los puntos importantes en su gobierno, es bien cierto que el propone y el Congreso dispone pero en siempre en contra, ya que hasta el omento es mayora el PRI y es de alguna manera el poder que est en

contra. Actividad Integradora

ETAPA 1 Miguel de la Madrid Hurtado Administracin: Reduccin del gasto publico. Ley sobre las responsabilidades de los funcionarios pblicos. Econmico: Suspensin de la deuda externa cada del precio del petrleo, renegociacin de la deuda externa expedicin de la ley de responsabilidades de los funcionarios pblicos, incremento de IVA del 10 al 15%. Ao PIB/Poblacin 1982 15.05 1983 14.18 1984 14.33 1985 14.31 1986 13.56 Poltico: Reforma de los artculos 25-26-27-28 de la constitucin la base del desarrollo agrario resistencia de partidos de la izquierda poltica cambiaria realista. Social: Descentralizacin de la banca, modernizacin de la industria, ingreso al GATT, pacto de solidaridad con obreros, campesinos y empresarios, democratizacin renovacin social Carlos Salinas de Gortari Administracin: En este marco resaltan 4 puntos. 1.-reforma del estado. 2.-crecimiento y estabilidad. 3.-cooperatividad exterior. 4.- poltica social. 5.- legislacin agrcola. Econmico: Apoyo de de sectores empresariales y capital extranjero, reestructuracin de la deuda reduccin del PIB a 17%, inflacin paso a una tasa del 159% Poltico: Renegociacin de la deuda, desincorporacin de empresas publicas, incremento a la base fiscal, reduccin de subsidios y el repunte del precio del petrleo. Social: El gasto social se incremento al 32%, aparicin del EZLN, reconocimiento jurdico de la iglesia. Ernesto Zedillo Ponce de Len Administracin: Ley de derechos y cultura indgenas, Ley federal contra la delincuencia. Econmico:

Programa del bienestar para la familia. Poltico: Creacin del IPAB, creacin del IFE limitacin de diputados en las Cmaras de diputados incorporacin del tribunal electoral al poder judicial de la federacin. Social: Primeros debates de los candidatos a la presidencia, creacin de progresa, becas a la educacin a los mas pobres, apoyo a los grupos indgenas, personas discapacitadas, un entorno de tecnologa laboral. Vicente Fox Quesada Administracin: Ley de expresin. Econmico: La economa crecera 7%, permanencia del precio del petrleo estable, no hay inflacin, negacin de problemas o sea la contra informacin, pago de la deuda externa. Poltico: La normalidad democrtica, conflicto de Chiapas, falta de acuerdos con los partidos polticos. Social: Programa de vivienda, reformular el pacto social la interlocucin con los dems partidos polticos.
ETAPA 2 1. Cmo se dio la evolucin de Estado benefactor a Estado regulador? Esto se da a travs de las mismas represiones que el gobierno ejerca a la sociedad, la cual a travs del tiempo el gobierno tiene que regular toda esta situacin para beneficio del pas 2. Existe una evolucin del ejercicio de la democracia en Mxico? Si la hay ya que la conciencia de la democracia la empieza a dar el pueblo a travs de su mismo desarrollo y experiencia que empieza a tener mayor participacin dentro de las decisiones del gobierno a travs de nuevas propuestas. 3. Cmo se modificaron las demandas sociales en los ltimos cuatro sexenios? A travs de las presiones sociales, marchas, paros huelgas etc. pero de antemano a travs del dialogo con el gobierno y donde se empiezan a dar condiciones para ambas partes gobierno y sociedad. 4. Cmo incidieron las polticas econmicas y sociales en la generacin de oportunidades de desarrollo personal y formacin profesional de la poblacin? Las polticas econmicas incidieron a travs de los programas que el gobierno tuvo que realizar talvez no en su totalidad pero algo empez hacer, y dio resultados por otra parte el incremento de la educacin de la poblacin a hecho que la gente tome mas conciencia en todos los aspectos poltico y social donde la informacin es una va muy importante para dar a conocer los hechos que hacen historia.

UNIDAD No. 6 Autodiagnstico Qu es la globalizacin?: Es la apertura de tanto econmica, comercial, cultural y tecnolgica que puede entrar a cualquier pas para hacer mas fcil ese encuentro en la modernidad. Economa: la apertura de la tecnologa avanzada que muchos pases no pueden obtener por los altos costos. Autoridad del Estado: queda sujeta a los acuerdos internacionales que se pacten para el intercambio de productos. Empleo: es un efecto que produce ms desempleo ya que la tecnologa se implanta en empresas y desplaza la mano de obra. Cultura: hay un mayor acercamiento en este punto ya que a travs de las lneas satelitales se puede intercambiar toda clase de informacin. Actividad de Aprendizaje, 6.1 |NIVEL |VENTAJAS |DESVENTAJAS | |Estado |Deja que las organizaciones mundiales |Deja de ser regulador en todo lo econmico y | | |sean las que de alguna manera sean las |lo social. | | |protagonistas del camino financiero de | | | |los estados. | | |Empresas Nacionales |Apertura de la tecnologa de punta para |Desplazamiento de la mano de obra por | | |ser ms competitivos. |tecnologa ms avanzada buscando el menor | | | |costo posible de fabricacin. | |Empresas Internacionales |Apertura competitiva de todos los |Acumulamiento de riqueza en manos de empresas| | |productos de los pases, principalmente |transnacionales. | | |la inversin financiera interna como | | | |externa. | | |Mercado comercial |Apertura de productos de calidad por |En un momento dado el desplazamiento de | | |los acuerdos establecidos de intercambio|productos nacionales con mayor calidad que | | |comercial. |los que entran son productos desechables. | |Empleo |Esta apertura hace que la gente se |Pases con un ndice muy grande de desempleo | | |capacite para poder obtener un empleo |por falta de capacitacin y por otro lado la | | |acorde a las dimensiones de la |entrada de las maquinas en sustitucin del | | |tecnologa actual. |hombre. | |Ciencia y tecnologa |Mayor intercambio de conocimientos |Falta de personal al nivel que se requiere | | |avanzados en las ciencia y la |para las ciencia y la tecnologa. | | |tecnologa. | | |Medio ambiente |Exploraciones y pruebas en el medio |Discriminacin natural de la tierra por eso | | |ambiente para estar preparados para el |las asociaciones mundiales en defensa de la | | |futuro |tierra. | |Cultura nacional |Mayor intercambio en lo cultural a |Perdida de costumbres de los pases, ya que | | |travs de los medios electrnicos |la cultura atraviesa por vas electrnicas y | | |capaces de conectarse a cualquier parte |ya no se da mas personalizada ya que en un | | |del mundo. |momento dado se puede tener gravado cualquier| | | |acto cultural. | |Sociedad |Mayores conocimientos a travs de los |Prdida de valores, y mayor gente | | |medios de comunicacin virtuales, y |automatizada sin ningn contacto fsico. | | |contacto a travs de los mismos medios. | | Qu exigencias impone la globalizacin a su formacin y actualizacin profesional? Mayores conocimientos en la informacin internacional, cultural, econmica, social, y acuerdos que se dan o se pactan haciendo esto que el individuo tenga siempre que estar estudiando y conocer varias lenguas extranjeras para estar solo como espectador y conocer lo que se dice de lo contrario solo estaremos observando el cambio en el tiempo.

Actividad de Aprendizaje, 6.2 Crisis Financiera: Durante cerca de doce aos, se han proseguido en Mxico polticas econmicas inspiradas en lo que comnmente se conoce como el "Modelo Neoliberal". En Diciembre de 1994, como bien es sabido, una crisis cambiaria se convirti en una crisis financiera de grandes proporciones, transformndose esta ltima en una crisis econmica generalizada. La magnitud de la misma fue tal, que amenazaba con propagarse a los dems pases Latinoamericanos e, inclusive, a otras regiones del mundo que proseguan polticas econmicas similares. Fue necesaria una operacin masiva de salvamento, por parte de la Administracin de Clinton y varios organismos financieros internacionales (FMI, Banco Mundial, etc.), a fin de evitar consecuencias ms graves para el sistema financiero mundial, como incisivamente lo reconoci Michel Camdessus, Director del FMI, la actual crisis mexicana constituye la primera crisis del siglo XXI". Sin embargo, empecinadamente, el gobierno Mexicano y sus mentores internacionales insisten en seguir aplicando las mismas polticas econmicas que llevaron a la actual situacin. Obviamente, tal insistencia requiere de una explicacin, y la misma solo puede encontrarse haciendo referencia a lo que actualmente se designa como el proceso de globalizacin de la economa mundial. Ahora bien, el concepto de globalizacin viene siendo utilizado durante las ltimas dos dcadas por virtualmente todas las corrientes del pensamiento econmico, con significados muchas veces diferentes y contradictorios. Como ocurre con toda categora cuyo uso se generaliza hasta llegar a la vulgarizacin, esta comienza a perder poder explicativo y analtico, hasta caer en la trivializacin total. Por esta razn, se hace necesario especificar de una manera precisa qu se entiende por dicho concepto, a fin de evitar formulaciones carentes de significado al respecto. En general, las elaboraciones ms serias sobre el mismo tratan de dar respuestas a interrogantes que surgen sobre su significado a largo plazo, entendiendo por globalizacin el actual proceso de crisis, reestructuracin y cambio mundial que se ha venido manifestando desde comienzos de la dcada de los 70, y que ha abarcado tanto a las economas capitalistas como a las centralmente planificadas, identificadas hasta ese entonces como el "socialismo real". Por qu los mercados tiemblan cuando hay sucesos econmicos o polticos en algunos pases?, recientemente, los inversionistas mundiales empezaron a mostrar cautela con Brasil y ya anteriormente lo hicieron con Argentina. Antes lo hicieron con Rusia, con Ecuador, Mxico y Honk Kong. A estos temores y sus consecuencias el mercado los llama "efectos". As conocimos el efecto Tequila, Zamba, Vodka, Tango, etc. Algunos autores son puntuales al sealar los efectos como "efecto dominio", por su parecido con el desplome de las fichas de domino colocadas simtricamente. El capital en el mundo lo mueven los manejadores de dinero, ya sea de bancos, correduras, agencias, fondos de inversin, etc. Son ellos los amos del dinero. Lo colocan a discrecin en diferentes pases de acuerdo a su experiencia, rentabilidad, grado de riesgo, seguridad, flujo de divisas, entre otras cosas. En esto tienen mucho que ver las calificadoras mundiales, donde la reina es Standar & Poors. De estas calificaciones como de buena conducta crediticia- dependen los flujos de muchos pases para financiar sus deudas y dficit, otorgndoles lo que se llama grados de inversin. Estos manejadores de dinero anualmente asignan a los distintos portafolios billones de dlares a invertir. Para ellos las clasificaciones son muy simples: mercados maduros con grado de inversin y alta seguridad, mercados emergentes con mediana calificacin y mercados en vas de desarrollo con baja calificacin y alto premio. Obviamente para estos ltimos est disponible la menor cantidad de dinero, pero bajo esta estandarizacin se coloca el dinero. De tal modo que cuando hay una crisis en algn pas, que siempre se refleja con una devaluacin, difcilmente sacan su dinero de ah, por ser demasiado tarde. En realidad lo sacan de los dems pases que entran en la misma clasificacin para ellos y en el que todava no ocurre algo. As que, si Brasil est mal, no lo mueven de ah, ms bien voltean a donde su dinero todava est sano, tipo Mxico o Singapur, y es a de donde lo sacan en buenas condiciones, provocando lo que se llama una corrida financiera. En forma regular, cuando un manejador mueve sus fondos, automticamente lo siguen otros tantos manejadores, provocando la corrida o efecto. Este tipo de movimiento incide en diferente medida a cada pas. Ms siempre hay una consecuencia. Algunos pases estn en mejores condiciones de defenderse de estos efectos -tipo Mxico por su tipo de cambio libre, por su nivel de inflacin, sus cuentas pblicas, en fin por un sin nmero de autodefensas que ayudan a aminorar una posible crisis. De la que de lo que casi nadie se salva es de elevar las tasas, ya que comnmente es un recurso muy socorrido para defenderse de una corrida financiera y estimular a los inversionistas internacionales a quedarse a invertir en el pas. La velocidad de las operaciones alcanza a las noticias y como consecuencia los movimientos no esperan al maana, regularmente se decretan el mismo da, contaminando por consecuencia a ms pases. Incluso hay inversionistas osados que aprovechan estos efectos para invertir en los pases afectados. Regularmente, los bonos y acciones de estos pases se ponen a precios de ganga, y tienen una correlacin entre riesgo y premio muy interesante para algunos manejadores de dinero. La idea de reunir y transmitir la experiencia de quienes

trabajan activamente en el mercado de valores tiene mucho que ver con el esfuerzo de quitar el mito sobre la bolsa de valores, sobre sus participantes, sobre la creencia de que slo es para un grupo selecto de iniciados. Slo como un dato, en un mercado como el mexicano, nicamente el 5% de la poblacin participa directa y activamente en el mismo. Esto quiere decir que existe un 95% que lo desconoce. Sin embargo, es de este ltimo porcentaje de la poblacin de donde proviene el comentario ms crtico respecto a la bolsa de valores. Este es el reto, el objetivo, lograr que cada da ms personas se interesen en la bolsa y participen de las bondades del mercado, asumiendo sus riesgos con ms y mejor informacin. Actividad de Aprendizaje, 6.3 1. Cmo eran hace 10 aos los establecimientos comerciales y de servicios en su comunidad? Menciones sus ventajas y desventajas. Hace diez aos los establecimientos comerciales eran tiendas grandes con productos nacionales y pocos productos extranjeros y casi no haba autoservicios, las ventajas eran que se encontraba lo que buscabas en cuestin alimenticia en las tiendas al detalle en cuestin de servicios eran muy burocratizados ya que no se podan resolver tan rpido como ahora. 2. Cmo son ahora los establecimientos comerciales y de servicios? Mencione sus ventajas y desventajas Los establecimientos comerciales en la actualidad son muy grandes, adems se puede obtener crditos en la mayora de las tiendas, quiz una desventaja es que te hacen dependiente de una tienda. 3. Qu cambios hay en los comercios respecto a disponibilidad y calidad de productos? Hay gran disponibilidad de servicio ya que hay tiendas departamentales o auto servicio que tienen abierto las 24 horas, en cuanto a la calidad se puede decir que cumplen solo con la calidad establecida por norma. 4. En su opinin, qu alternativas tienen las empresas locales para competir frente a las franquicias internacionales? Las alternativas son muy pocas ya que el producto mexicano por tener mayor calidad su costo es mas elevado, no as los productos extranjeros o de procedencia china que es la que est posicionada en nuestro pas y se calidad es muy mala. Actividad de Aprendizaje, 6.4 Empleo 1 Puesto Vendedor ejecutivo, supervisor. Habilidades Venta de abarrotes y tiendas de auto servicio, habilidad de palabra con iniciativa para dar soluciones. Fuente bolsadetrabajo.com. Empleo 2 Puesto Representante de ventas. Habilidades

Experiencia en ventas en mercado institucional (hoteles, restaurantes, universidades, hospitales). Fuente Bolsa de trabajo mexicano. Empleo 3 Puesto Recursos humanos, administracin, finanzas. Habilidades Administrativo de recursos humanos, contable y almacn con o sin experiencia, capacitacin. Fuente Bolsa de trabajo caribe mexicano. Mis Competencias Laborales Actualmente Poseo: 1. Responsabilidad con mis labores. 2. Toma de decisiones. 3. Trabajo sobre presin. 4. Facilidad de palabra. 5. Trabajo en equipo. Necesito Desarrolla: 1. Habilidad con la computadora. 2. Delegar actividades. 3. No ser un lder consentidor. 4. Tener ms tolerancia. 5. No ser tan aprensible. Actividad de Aprendizaje, 6.5 (FORO DE DISCUSIN) 1.- La aplicacin de las reformas estructurales beneficiara o perjudicara el desarrollo del pas? Cules y por que? Para alcanzar el crecimiento econmico que satisfaga las necesidades de la poblacin, el pas requiere cambios estructurales, como las reformas fiscal integral, laboral y la elctrica, de no aprobarse estos cambios, en el mediano plazo crecer el desempleo y, en consecuencia, habr mayor nivel de inseguridad y delincuencia. 2.- Cules son los motivos por los que el Congreso no aprueba algunas reformas estructurales? Las discusiones que se den en la Cmara de Diputados pueden conducir a "reformas mediocres", que pueden ser un factor de riesgo para el desempeo econmico del pas, sobre todo las que se refieren al sector elctrico, se recomienda que se negocie con todas las fracciones parlamentarias para sacar adelante las reformas estructurales, ya que no basta el apoyo del partido, Accin Nacional, porque este no tiene la mayora en el Congreso. Mientras el Gobierno insiste en las reformas como forma de recuperar la competitividad del pas, el anlisis de los empresarios es que se necesitan, adems, otras medidas de conduccin poltica, que no necesariamente

pasan por el Congreso, para avanzar. Actividad de Aprendizaje, 6.6 Comunicacin y cultura: Cmo hemos visto a lo largo del curso hemos notado que en la vida diaria cada vez tenemos ms posibilidades de interactuar con gente de todo el mundo gente de diferentes culturas con diferentes opiniones. La comunicacin y cultura explora el arte de la comunicacin entre culturas y evala el rol de las nuevas tecnologas en la forma en que se relacionan a movimientos internacionales, sociales, culturales y polticos. Sociedad de la Informacin: Las nuevas tecnologas permiten crear y difundir informacin en todo el mundo mediante sistemas digitales, estn conduciendo a nuevas formas de organizacin social y produccin, y dando origen gradualmente a una meta paradigma conocido como "sociedad de la informacin". Tecnologas: Una de las principales oportunidades a las que se enfrentan los educadores es la irrupcin de las nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones y su impacto en la vida cotidiana. Para reducir las dificultades es necesario establecer procesos de formacin en los que reflexionen y analicen sobre el uso de las NUEVAS TECNOLOGIAS que les permita discriminar stas, para utilizar un excelente recurso tecnolgico como apoyo a la enseanza contribuyendo en forma significativa al mejoramiento de su calidad y efectividad de la educacin. Educacin: El anlisis de las tendencias y de las interdependencias polticas, sociales, econmicas, culturales, cientficas y tecnolgicas permite avanzar hacia una definicin de las necesidades bsicas de aprendizaje para aprender a vivir juntos, pero es el anlisis de las tendencias educativas el que permitir progresar hacia un mejor conocimiento y hacia un aprendizaje colectivo de los caminos para satisfacerlas. Actividad Final Econmico: Problema: en relacin de la poltica econmica anuncio un alza del 7% y no se ha llegado. Decisin: ingreso de divisas a travs del turismo. Efectos en el nivel: Nacional y laboral: entrada de divisas en materia de turismo, entrada de capital de empresas y creacin de trabajos. Nacional y ciudad: estabilidad econmica a nivel nacional, en ciudad un mantenimiento regular de impuestos de servicios. Familiar y profesional: la economa no ha impactado tanto en el bolsillo ya que ha sido estable. Poltico Problema: partido diferente al tradicional. Decisin: la democratizacin se dio sin ningn conflicto y por primera vez se dio en voto. Efectos en el nivel

Nacional y laboral: en lo poltico a habido apertura para hacer demandas ciudadanas y se ha podido crear leyes que regulen la actuacin del individuo. Nacional y ciudad: apertura en cuestiones de informacin de las Cmaras que antes se hacan a puerta cerrada. Familiar y profesional: mayor conocimiento de poltica ya que las sesiones de las Cmaras se trasmiten va televisin. Social Problema: miles de indgenas y ciudadanos sin oportunidad de aprendizaje va escuela. Decisin: se creo un plan de becas y escuelas para que todos podamos superarnos. Efectos en el nivel Nacional y laboral: creacin de escuelas con ello la creacin y oportunidad de plazas de maestros. Nacional y ciudad: mayor participacin ciudadana para la creacin de oficinas reguladoras de problemas. Familiar y profesional: incremento familiar en el aprendizaje, y mayor participacin en la toma de candidatos que nos representen. 1. Por qu considera que ese problema es el ms importante? Considero que este es uno de los problemas tal vez no el mas principal, por que hay muchos mas, en este punto el aprendizaje representa que no toda la poblacin en aras de profesionalizacin o simplemente individuos con afn de aprender cada da es mas difcil ya que los medios de aprendizaje va tecnolgicamente son difciles de interpretar, y hasta el momento no hay una capacitacin para poder usar las herramientas de aprendizaje 2. Cmo enfrentar los efectos de este problema desde su perspectiva profesional? Tener una mayor capacitacin desde muy temprana edad en este caso como ejemplo el uso de las computadoras en escuelas primarias de gobierno donde todava no hay esa herramienta de capacitacin. 3. Qu deben hacer las instituciones pblicas para superar los efectos negativos del problema seleccionado? Buscar estar a la vanguardia tanto tecnolgica como intelectual, ya que nuestro sistema de aprendizaje todava esta en constante cambio.