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a cartilha
viva o trabalho!
Luiz Incio Lula da Silva
Presidente da Repblica
Carlos Lupi
Ministro do Trabalho e Emprego
Andr Figueiredo
Secretrio-Executivo
Ruth Beatriz de Vasconcelos Vilela
Secretria de Inspeo do Trabalho
Cartilha projetada pela Superintendncia Regional
do Trabalho e Emprego no Paran
Joo Graa
Superintendente Regional do Trabalho e Emprego no Paran
cartilha trabalho infantil2.qxp:escola 28/10/08 6:34 Tar Page 16
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OU SOBRE
A EXPLORAO
DE MO-DE-
OBRA INFANTIL!
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A Constituio Federal de 1988 determina:
Art. 227 dever da famlia, da sociedade e do
Estado assegurar criana e ao adolescente, com
absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionaliza-
o, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-
los a salvo de toda forma de negligncia, discrimina-
o, explorao, violncia, crueldade e opresso.
Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e
rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
XXXIII Proibio de trabalho noturno, perigoso
ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos.
O
Brasil tem uma legislao ampla sobre a
proteo da criana e do adolescente e a
proibio do trabalho infantil. Vamos conhec-la?
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O Estatuto da Criana e do Adolescente
(Lei n 8.069/1990), em seus artigos 60 a 69, especifica a
proteo integral criana e ao adolescente no mbito do
trabalho.
A Consolidao das Leis do Trabalho (CLT Decreto
5.452/1943) - em seu Capitulo IV, Ttulo III, dispe sobre
as possibilidades e condies de trabalho a pessoas com
idade inferior a 18 anos.
O Decreto n 6.481/2008 trata da proibio das piores
formas de trabalho infantil, constando como proibidas 93
atividades para pessoas com idade inferior a 18 anos.
A Instruo Normativa n 66/2006, da Secretaria de
Inspeo do Trabalho do Ministrio do Trabalho e
Emprego dispe sobre a atuao da inspeo do trabalho
no combate ao trabalho infantil e na proteo do
trabalhador adolescente. A Inspeo do Trabalho tem por
funo fiscalizar o cumprimento da legislao trabalhista,
dentre outras atribuies.
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Os adolescentes, na faixa etria entre
16 e 18 anos, podem
trabalhar, mas
com
restries: o trabalho no pode ser
noturno, perigoso, insalubre, penoso,
realizado em
locais prejudiciais sua
formao e ao seu desenvolvimento
fsico, psquico, moral e social, nem
realizado em
horrios e locais que no
permitam
a frequncia escola.
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Exceo: a partir dos
quatorze anos, permitido
o trabalho como aprendiz.
Aprendiz o empregado com um
contrato de trabalho especial e com
direitos trabalhistas e previdencirios
garantidos. Parte do seu tempo de
trabalho dedicada a um curso de
aprendizagem profissional e outra
dedicada a aprender e praticar
no local de trabalho aquilo que
foi ensinado nesse curso.
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M
uitos pases se uniram para defender os direitos
da criana e do adolescente e para combater o
trabalho infantil. Desta unio resultaram
diversos acordos internacionais, alguns
especialmente importantes na defesa dos
direitos da infncia com relao
ao trabalho. No dia 20 de
novembro de1959, a
Assemblia Geral
das Naes
Unidas aprovou a
Declarao dos
Direitos da
Criana. Em
1989, a
Assemblia das
Naes Unidas
adotou a
Conveno
sobre os Direitos
da Criana que,
entre outros
assuntos,
determinou a
proteo da
criana contra a
explorao econmica bem
como contra a realizao de
qualquer trabalho que possa ser perigoso ou interferir em
sua educao, ou que seja nocivo para sua sade ou
para seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral
ou social. Afirmou, ainda, que os pases devem definir
uma idade mnima para admisso em empregos, bem
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como seus horrios e condies. Essa Conveno foi
ratificada pelo Brasil em 1990. De grande importncia
tambm a Conveno 182 de 1999,
da Organizao Internacional do
Trabalho (OIT) que foi ratificada
em 2000 pelo Brasil e disps
sobre a proibio das piores
formas de
trabalho
infantil,
apontando
atividades cuja
realizao
proibida para
crianas com
menos de 18
anos de idade e
determinando a
urgncia na sua
eliminao.
E outra de igual
relevncia a
Conveno 138 de
1973 da OIT, que foi
ratificada em 2002 pelo
Brasil e define a imposio
de uma idade mnima para o
emprego ou trabalho levando em
considerao, dentre outros fatores, a
escolaridade obrigatria e a proteo sade e
segurana da criana. Essas convenes internacionais
deram origem a vrias normas de proteo criana e
ao adolescente nos diversos pases que as ratificaram.
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Crianas ainda no tm seus ossos e msculos
completamente desenvolvidos. Correm maior
risco de sofrer deformaes dos ossos,
cansao muscular e prejuzos ao crescimento
e ao desenvolvimento, dependendo
do ambiente e condies de trabalho
a que forem submetidas.
Crianas tm maior frequncia cardaca que os
adultos para o mesmo esforo (o corao bate
mais rpido para bombear o sangue para o corpo)
e, por isso, ficam mais cansadas do que eles, ainda
que exercendo a mesma atividade.
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A ventilao pulmonar (entrada e sada
de ar dos pulmes) reduzida; por isso,
crianas tm maior freqncia respiratria,
o que provoca maior absoro de substncias
txicas e maior desgaste do que nos adultos,
podendo, inclusive, levar morte.
A exposio das crianas s presses do
mundo do trabalho pode provocar diversos
sintomas, como por exemplo, dores de
cabea, insnias, tonteiras, irritabilidade,
dificuldade de concentrao e memorizao,
taquicardia e, conseqentemente, baixo
rendimento escolar. Isso ocorre mais
facilmente nas crianas porque o seu sistema
nervoso no est totalmente desenvolvido.
Alm disso, essas presses podem causar
diversos problemas psicolgicos, tais como
medo, tristeza e insegurana.
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Crianas tm fgado, bao, rins,
estmago e intestinos em
desenvolvimento, o que provoca
maior contaminao pela
absoro de substncias txicas.
O corpo das crianas produz mais calor
que o dos adultos quando submetidos
a trabalhos pesados, o que pode causar,
dentre outras coisas, desidratao
e maior cansao.
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Crianas tm a pele menos
desenvolvida, sendo mais
vulnerveis que os adultos aos
efeitos dos agentes fsicos,
mecnicos, qumicos e biolgicos.
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O trabalho infantil provoca uma
trplice excluso: na infncia,
quando perde a oportunidade
de brincar, estudar
e aprender; na idade
adulta, quando perde
oportunidades
de trabalho por falta
de qualificao
profissional; na velhice,
pela conseqente falta
de condies dignas
de sobrevivncia.
:
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Crianas tm maior sensibilidade aos rudos
que os adultos, o que pode provocar perdas
auditivas mais intensas e rpidas.
;
Crianas possuem viso
perifrica menor que a do adulto,
tendo menos percepo do que
acontece ao seu redor. Alm disso,
os instrumentos de trabalho e os
equipamentos de proteo no
foram feitos para o tamanho
de uma criana. Por tudo isso,
ficam mais sujeitas a sofrer
acidentes de trabalho.
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claro que toda criana deve ser
ensinada sobre o que dever
e o que so obrigaes.
claro, tambm, que a criana pode
ajudar pai e me em casa,
pode participar de alguns afazeres
domsticos, deve aprender a importncia
do trabalho na vida e finalmente,
pode brincar todo o tempo que quiser,
contanto que nada disso retire
o tempo do estudo.
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Mas nenhum adulto tem o direito
de usar em seu benefcio nem no de sua
famlia qualquer vantagem que se possa
ganhar com o trabalho infantil.
Sobrecarregar a criana com tarefas do lar,
como prioridade da sua atividade,
uma das piores formas de explorar
o trabalho de crianas, seja este trabalho
pago ou no, seja ele para a prpria
famlia ou para outras pessoas.
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Algumas aes do governo federal
O PETI Programa de Erradicao do Trabalho
Infantil um programa institudo pelo governo brasileiro,
voltado para crianas e adolescentes com idade inferior a
16 anos em situao de trabalho. Constam do programa
aes de transferncia condicionada de renda, bem como
aes scio-educativas e de convivncia, manuteno da
criana na escola e articulao dos demais servios da
rede de proteo bsica e especial. Tambm constam do
programa aes de competncia do Ministrio do Trabalho
e Emprego, que voc pode ver a seguir. O PETI tem sua
gesto integrada ao Programa Bolsa-Familia.
Ainda no mbito do governo federal, o Ministrio
do Trabalho e Emprego instituiu a Comisso Nacional de
Erradicao do Trabalho Infantil - CONAETI, com
composio quadripartite e coordenada por este mesmo
Ministrio. Ela tem, como principal objetivo, a elaborao
e o monitoramento do Plano Nacional de Preveno e
Erradicao do Trabalho Infantil e Proteo do Trabalhador
Adolescente. Outra atribuio da CONAETI analisar e
redefinir as atividades perigosas e insalubres para crianas
e adolescentes com menos de 18 anos de idade, o que
resultou no Decreto n 6.481/2008 que aprovou a Lista
das Piores Formas de
Trabalho Infantil (Lista TIP).
O Ministrio do Trabalho
e Emprego tem
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ainda operaes fiscais peridicas voltadas para os focos
de trabalho infantil, bem como aes de rotina onde os
auditores fiscais so envolvidos. Estas aes permitem
revelar e mapear estes focos. Alm disso, o MTE promove
seminrios com o objetivo de mobilizar, sensibilizar e
informar a rede de proteo e demais interessados no
combate ao trabalho infantil em cada Estado.
O Ministrio do Trabalho e Emprego disponibiliza
ainda, para a populao em geral, o resultado e
encaminhamentos destas aes fiscais no Sistema de
Informaes sobre Focos de Trabalho Infantil o SITI, que
pode ser acessado no site http://siti.mte.gov.br
Rede de Proteo Criana
e ao Adolescente
A rede de proteo composta por rgos dos
governos federal, estadual e municipal que tm relao
com o tema, alm de representaes dos trabalhadores,
empregadores, sociedade civil, Conselho Tutelar, Conselho
dos Direitos da Criana e do Adolescente, Ministrio
Pblico e organismos internacionais.
Para denunciar, contate o MTE na sua regio,
representado, nos
estados, pelas
Superintendncias
Regionais do Trabalho
e Emprego.
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