P R O G R A M A DERECHO NOTARIAL I CHARLA PRELIMINAR 1) OBJETIVOS DEL CURSO; II) CARCTER Y CONTENIDO DE LA MATERIA (DEL DERECHO NOTARIAL); III)

CONCEPTO INTRODUCTORIO Y POSTULADOS DEL NOTARIO. X-X-X-X-X-X-X UNIDAD I EL DERECHO NOTARIAL 1) ANTECEDENTES HISTORICOS; 2) FUENTES FORMALES DEL DERECHO NOTARIAL; 3) CONCEPTO, SU UBICACIN Y AUTONOMIA; 4) NA-TURALEZA JURIDICA; 4) OBJETO DEL DERECHO NOTARIAL; 5) IMPORTANCIA DE ESTA DISCIPLINA. XXXXX UNIDAD II LA FUNCION NOTARIAL 1) CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA FUNCION NOTARIAL. 2) ACTIVIDADES DENTRO DE LA FUNCION NOTARIAL. 3) LA FORMA PUBLICA NOTARIAL EN LAS RELACIONES JURIDICAS. 4) FINES DE LA FUNCION NOTARIAL. XXXXX UNIDAD III SISTEMAS NOTARIALES 1) SISTEMAS: En Corporacin; Libre; Anglosajn; y Administrativo. 2) LA UNION INTERNACIONAL DEL NOTARIADO LATINO (UINL): Fines, organizacin y funcionamiento. 3) LA ORGANIZACIN NOTARIAL EN NICARAGUA. 4) DERECHO COMPARADO: a) Notariado Anglosajn; b) Notariado Latino; y c) Notariado Administrativo. XXXXX

UNIDAD IV EL NOTARIADO EN CENTROAMERICA 1) ANTECEDENTES. 2) ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO: a) Ley; b) Sujeto; c) Requisitos; d) Organo autorizante; e) Competencia (materia que autoriza y territorio); f) Colegiacin; g) Fianza. 3) DOCUMENTACION NOTARIAL: a) Protocolo; b) Su custodia; c) Testimonio. 4) VALOR JURIDICO Y ESTRUCTURA DE LA ESCRITURA PUBLICA. 5) EL NOTARIADO EN PANAMA. XXXXX UNIDAD V HISTORIA DEL NOTARIADO EN NICARAGUA 1) NICARAGUA AL INICIO DE LA DOMINACION ESPAOLA. 2) EL ESCRIBANO EN NICARAGUA. 3) PERIODO INDEPENDENCIA DE 1821. 4) REGULACION NOTARIAL. XXXXX UNIDAD VI EL SUJETO TITULAR DE LA FE PUBLICA 1) CONCEPTO GENERAL DE NOTARIO. 2) EL NOTARIO Y SU CONCEPTO CONFORME LA LEY NOTARIAL VIGENTE. 3) OTROS SUJETOS AUTORIZADOS PARA EJERCER LA FUNCION NOTARIAL EN NICARAGUA. XXXXX UNIDAD VII LA INCORPORACION PROFESIONAL EN NICARAGUA 1.- INCORPORACION PROFESIONAL EN GENERAL ( NACIONALES Y EXTRANJEROS). 2.- INCORPORACION COMO ABOGADO Y NOTARIO: Requisitos para ejercer la Funcin Notarial: a) Personales; y b) Formales. 3.- AUTORIZACION PARA EJERCER. XXXXX

UNIDAD VIII EJERCICIO DE LA FE PBLICA 1) DERECHO DEL INVESTIDO COMO NOTARIO A EJERCER SUS FUNCIONES: Competencia notarial. 2) DERECHOS DEL NOTARIO EN EJERCICIO. 3) IMPEDIMENTOS PARA EL EJERCICIO DEL NOTARIADO. 4) CAUSAS DE PROHIBICION EN EL EJERCICIO DE LA FE PUBLICA. 5) CAUSAS DE INCOMPATIBILIDAD. 6) CAUSAS EXTINTIVAS DEL EJERCICIO DE LA FE PUBLICA. XXXXX UNIDAD IX DEBERES Y OBLIGACIONES COMO SUJETO DE FE PBLICA 1) PRESTAR SERVICIO PUBLICO. 2) TENER RESIDENCIA Y OFICINA. 3) DEBERES PERSONALES: a) Moralidad; b) Sigilo. 4) TENER SELLO: Origen, Regulacin y uso del sello. 5) OBLIGACIONES COMO AUTENTICANTE Y ARCHI--VERO. (Arto. 15 L. N.) XXXXX UNIDAD X RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS 1) CONCEPTO E IMPORTANCIA. 2) CLASES DE RESPONRESPONSABILIDAD. 3) RESPONSABILIDAD GUBERNA TIVA O DISCIPLINARIA: a) Actos que la generan, y regulacin legal; b) Procedimiento investigativo; c) Autoridad competente; d) Sanciones; y e) Casos. XXXXX UNIDAD XI RESPONSABILIDAD PENAL DEL NOTARIO 1) CONCEPTO. 2) ACTOS QUE LA GENERAN: a) Falsi-ficacin; b) Revelacin de secreto; c) Infidelidad en la custodia de documentos. 3) PROCEDIMIENTO PARA LA AVERIGUACION Y CASTIGO DE LOS DELITOS COMETIDOS POR NOTARIOS: a) Autoridad competente; b) Procedimiento; c) Sanciones y penas. XXXXX

UNIDAD XII RESPONSABILIDAD CIVIL DEL NOTARIO 1.-NATURALEZA JURIDICA.2.-REQUISITOS PARA HACERLA EFECTIVA.3.-CASOS ESPECIALES CONTEMPLADOS EN LEGISLACION. XXXXX UNIDAD XIII RESPONSABILIDAD FISCAL DEL NOTARIO 1) CONCEPTO. 2) LEGISLACION QUE ESTABLECE ESTA RESPONSABILIDAD. 3) EFECTOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LEY FISCAL. XXXXX UNIDAD XIV EL INSTRUMENTO PUBLICO 1) CONCEPTO DE DOCUMENTO. 2) CONCEPTO DE ESCRITURA PUBLICA O INSTRUMENTO PUBLICO. 3) CARACTERISTICAS Y FINES DE LA ESCRITURA PUBLICA. 4) CLASES DE ESCRITURAS PUBLICAS. 5.- DIFERENCIA ENTRE LAS ESCRITURAS PUBLICAS PROPIAMENTE DICHAS. XXXXX UNIDAD XV LA FORMA DEL INSTRUMENTO NOTARIAL 1) CONCEPTO. 2) REQUISITOS FORMALES DEL INSTRUMENTO PUBLICO. 3) REQUISITOS GENERALES. XXXXX UNIDAD XVI EL INSTRUMENTO PUBLICO EN LOS NEGOCIOS FORMALES Y CONSENSUALES 1) SISTEMAS DE CONTRATACIN JURDICA; 2) EL NEGOCIO JURDICO FORMAL EN LA DISCIPLINA NOTARIAL; 3) DISPOSICIONES DE LA FORMA JURDICA EN LOS NEGOCIOS CONFORME LEGISLACIN NACIONAL. XXXXX Mario Meja Alvarez Notario

DERECHO NOTARIAL I CHARLA PRELIMINAR I) Objetivo del curso; II) Carcter y Contenido de la materia; y III) Postulados del Notario. XXXXX I) OBJETIVOS DEL CURSO: A) Objetivos generales: 1) Conocer la institucin del notariado y su organizacin, nacional e internacional; 2) Obtener preparacin profesional y universitaria para servir con eficiencia y responsabilidad al Estado, sus Instituciones y a los particulares; 3) Obtener formacin profesional con una slida conciencia tica y social; 4) Como profesional en el desempeo de la profesin, integrar los conocimientos adquiridos de otras disciplinas jurdicas con los conocimientos notariales. B) Objetivos particulares: 1) Conociendo sus antecedentes y el Derecho comparado conocern la organizacin y el ejercicio del notariado en otros pases, y el valor legal de documentos en el marco de nuestra legislacin; 2) Mediante el estudio del Derecho positivo nacional, conocer la organizacin, funciones, responsabilidad, derechos y deberes de los Notarios en Nicaragua; 3) Conocer y valorar la importancia de esta profesin para la legalidad, vigencia y eficacia jurdica de los derechos de los particulares; 4) Aplicar la tcnica de la escritura y redaccin de los instrumentos pblicos notariales; y 5) Aplicar lo pertinente de disposiciones sustantivas de nuestra legislacin (actos y contratos jurdicos principalmente) en y conforme a la legislacin y ejercicio de la funcin notarial.

II) CARCTER Y CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL: El notariado es de carcter procedimental, y que consiste en poner en prctica los conocimientos adquiridos para formalizar legalmente un derecho econmico o moral de los particulares: Ley--Asesora--Redaccin--Escritura--Archivo. El conocimiento o contenido del curso es: a) Doctrinario; b) Derecho comparado; c) Derecho Positivo; y d) prctica.

III) Los postulados del notariado son CONFIANZA, VERDAD y PRESTIGIO - CONFIANZA en dos sentidos: por un lado, de parte del Estado que deposita en el Notario la Fe Pblica, y por otro, de parte de los particulares que depositan su voluntad mediante sus actos y negocios; - VERDAD, que se expresa en el ejercicio de la Fe Pblica; y - PRESTIGIO, que se obtiene si practicamos lealmente las anteriores. IV) Estrategias y actividades didcticas: - Exposicin por tutoras de temas del texto base de la asignatura; - Exposicin sobre implementacin programada del Mdulo autoformativo; - Validacin en tutoras del trabajo individual de desempeo en contenido de Guas didcticas; - Exposiciones grficas de prcticas de temas de la asignatura (filmina); - Interaccin con estudiantes en sesiones virtuales en el EVA de la UCA en el sitio de la asignatura del docente; - Evacuacin personal de consultas en Tutoras; y - Evaluacin por alumno de elaboracin de Escrituras.

V) AUTOEVALUACION: 1) Sumatoria de todos los puntos obtenidos en las actividades de aprendizaje de los 8 Temas y/o nudo temtico----------------------80 puntos (Estos puntos de cada sesin de aprendizaje sern validados con actividad de complemento en la tutora que corresponda) 2) Participacin en las 2 sesiones virtuales (7.5 ptos. c/u)---15 puntos 3) Asistencia y participacin en las sesiones de Tutora----- 5 puntos.

2011

Mario Meja Alvarez Notario

UNIDAD I EL DERECHO NOTARIAL 1) ANTECEDENTES HISTORICOS; 2) FUENTES FORMALES DEL DERECHO NOTARIAL; 3) CONCEPTO, SU UBICACIN Y AUTONOMIA; 4) NATURALEZA JURIDICA; 5) OBJETO DEL DERECHO NOTARIAL; 6) IMPORTANCIA DE ESTA DISCIPLINA. XXXXX 1) ANTECEDENTES: Vinculados a actividades de redactores y archivero o custodia de documentos. Epocas: 1): Antgua: + Hebreos: Escribas: - Escribas Legislativos (interpretan leyes) - Escribas del Rey (Secretarios del Rey) - Escribas del Estado (asesores en relacin con otros Estados) - Escribas Populis (Asesores del pueblo en la redaccin de documentos) + Griegos: - Sngrafos (Custodia archivos del Estado y de particulares) - Apgrafos (Custodia archivos judiciales) + Estado Romano: - Notari (Colaborador del juez: Srio.) - Tabulario (Custodia doctos. oficiales) - Tabelin: (Archivero y asesor en redaccin de doctos. privados) 2) Medieval:- Notarios territoriales (designados por el feudal) - Notarios Eclesisticos - Escuela del notariado de Bolonia, Italia s.XII y XIII (labor notarial integral. Surge la persona del Notario) - Ley del notariado francs de 1803 (al trabajo notarial le da carcter de funcin pblica). - Legislacin de Indias: a) Escribanas (funciones gubernativas): - de justicia - de la Cmara de Audiencia

- de la Real Hacienda - de registro de Puertos - de las Casas de la moneda. b) Notaras: (funciones locales o territoriales) - Eclesisticas y las del Santo oficio - Escribanas Municipales - Escribanas Pblicas Numerarias (actuaciones extrajudiciales o contractuales: depositarios de FE PUBLICA. 3) Contempornea: a) Desarrollo o perfil mediante triple expresin notarial: - por eliminacin, de actuaciones ajenas a la disciplina notarial (independiente de la judicial); - por integracin, incorporndole actuaciones, aunque no exclusivas. Ej.: celebracin de matrimonios, o valor de prueba docto. Notarial; - por construccin, mediante la organizacin y sistematizacin de normas propias del notariado (Cdigo Notarial). b) UINL Unin Internacional del notariado Latino: sistematizacin internacional de normas del notariado (promovido por argentinos). 2) FUENTES FORMALES DEL DERECHO NOTARIAL: Fuentes formales del Derecho son aquellos hechos que dan a una regla el carcter de Derecho Positivo. Son Fuentes del Derecho: 1) La Costumbre (se apoya en la autoridad de la experiencia); 2) La Doctrina (se apoya en la autoridad de la razn); 3) La ley; y 4) La Jurisprudencia. - Estrictamente 1 y 2 son fuentes no formales para el D. Notarial. - De la 3 y 4, decimos que su fuerza est en la forma en que se presenta. Su valor emana del poder que las ha dictado y que reclama obediencia, emana de una razn de autoridad. - la Ley tiene carcter de fuente formal dominante y fundamental.

3) CONCEPTO: A) Conjunto de normas jurdicas que regulan el ejercicio de la profesin de Notario o Escribano. - Es una Institucin de Derecho particularizada. - Permite regulacin de intereses de particulares, de sus asuntos extrajudiciales con fines jurdicos. B) En cuanto a su ubicacin ha sido problema para las corrientes elaboradas por la ciencia jurdica, por su orgen y relaciones del D. Notarial con otras disciplinas jurdicas, y que pasa hasta su organizacin jurdica en la actualidad como disciplina e institucin autnoma. El D. Notarial en sus relaciones con otras Instituciones del derecho, tiene puntos en comn, pero tambien diferencias, principalmente con el D. Civil, procesal, administrativo, registral y mercantil. a) con el D. Civil: = Autores franceses con fuerte influencia civilista, y desde vigencia del Cdigo Napolenico, ubican actuacin notarial como parte integrante del D. Civil, en particular en el campo de las Obligaciones. Ej.: hablan de documentos autnticos y documentos extrajudiciales destinados a probar derechos reales, o de crditos en el campo de intereses privados. = Diferencias tambien sostienen autores en Doctrina: - Normas del D. Civil disponen lo qu es Derecho; - Normas del D. Notarial disponen la realizacin ade cuada, pacfica, normal y legal del Derecho entre los particulares; - D. Civil es privado y es D. sustantivo; - D. Notarial es pblico y administrativo. b) Con el D. Procesal: Siempre en relacin al documento notarial: - Se acenta su afinidad porque ambos son Derecho Pblico, ambos son Derecho de la tutela jurdica o derecho para el Derecho. - Se origina confusin porque mayora de cdigos civiles ubican documento pblico notarial en el Captulo de la PRUEBA; - Principal defensor de su distincin es el notarialista espaol Gonzlez Palomino que dice: que las formas jurdicas constitudas fuera del proceso, sean de naturaleza

procesal. aunque tengan valor de prueba legal, se emplea como medio de prueba en el proceso porque: el doc. Notarial no se hace en el proceso, sino antes y fuera de l; el doc. Notarial no es medio de prueba como los dems, ya que stos son hechos de la vida real que tratan de reconstruirse. = Diferencias: - El documento le interesa al D. Notarial como FORMA, antes que como prueba; - El D. Notarial ofrece los medios para una adecuacin de la norma a la voluntad jurdica conforme a Derecho; - El D. Procesal facilita los medios para restituir la norma; - El documento Notarial tiene valor jurdico sin llegar al juez, y si llega es excepcional. c) Con el D. Administrativo: Por sus vnculos y relaciones: - Porque la funcin notarial es de naturaleza pblica, y por la opinin generalizada de que Notario es Funcionario pblico; - Incluso notarialistas opinan que normas del notariado como las orgnicas, deben integrar un Captulo del Derecho Administrativo (caso de su subordinacin a la CSJ, o a un Colegio de Notarios). = Diferencias: - Notario ejerce en todo el territorio nacional, el funcionario pblico de la burocracia del Estado no (caso func. municipales); - Notario aplica normas jurdicas propias de la disciplina del notariado, no aplica principios del Derecho Administrativo; - El D. Notarial se caracteriza por su permanencia en sus distintas particularidades y como funcin, desde tiempos muy remotos; - Notario requiere formacin universitaria, otros funcionarios no; - D. Administrativo es relativamente nuevo y cambiante por pas. d) Con el D. Registral: - por la custodia de documentos;

- porque los servicios de ambos son rogados. C) AUTONOMIA: - El D. Notarial doctrinariamente es disciplina jurdica independiente desde el punto de vista de una autonoma estructural. Pero se aclara que no aislada de otras disciplina del ordenamiento jurdico; - autonoma estructural porque sus normas estn ordenadas de manera sistemtica, y porque son normas de naturaleza homognea y singular. 4) NATURALEZA JURIDICA: Derecho Notarial es Pblico y Adjetivo: En este tema es vlido repasar distincin clsica entre D. Pblico y D. Privado, recordando que lo estudiamos en cuanto a las corrientes de criterio Subjetivo (partiendo del sujeto que rige la relacin); criterio del inters protegido (si regulan un inters pblico y colectivo, o inters de particulres); y el criterio de la naturaleza de la relacin (si las normas establecen una relacin de subordinacin, coordinacin o de igualdad). - D. Notarial es de carcter pblico porque, independientemente de la particularidad de la relacin profesional (carcter privado), el inters colectivo (la sociedad) est por encima porque tanto el Notario como los particulares se subordinan en general a todo el ordenamiento jurdico, y en particular, a todo el rgimen orgnico y al formalismo instrumental que se aplica en dicha relacin: la norma notarial. - D. Notarial es de carcter Adjetivo, porque establece condiciones necesarias para el cumplimiento y aplicacin del derecho. 5) OBJETO DEL DERECHO NOTARIAL: Doctrina expone dos posiciones: a) Centrada en el documento pblico notarial, sobre su naturaleza formal o sobre su contenido autenticante, (es parcial); b) Centrada sobre la propia institucin notarial de forma integral. De a) decimos que confunde Objeto del D. Notarial y Objeto de la

Funcin Notarial que es la aplicacin de la norma notarial; Aceptamos la posicin de b), ya que admiten su orgen y fines, diciendo que el objeto del notariado es el de asistir a los particulares para facilitarles la realizacin espontnea y pacfica del derecho para lo cual el ordenamiento jurdico dispone un conjunto de medios y procedimientos tcnicos a ser utilizados con mtodo propio para cumplir su funcin. 6) IMPORTANCIA DE ESTA DISCIPLINA: Por su: - Funcin preventiva: porque actuando conforme a Derecho se prevn conflictos sobre el mismo derecho. Se determina, se define un derecho (Ej.: que puede ser una obligacin, una declaracin de voluntad); - Porque materializa o formaliza un fin jurdico; ya que documento que forma el Notario puede inscribirse en los Registros Pblicos; - Por su uso en caso de conflictos, ya que documento elaborado por Notario constituye un medio de prueba para hacer prevalecer derechos.

UNIDAD II LA FUNCION NOTARIAL 1) CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA FUNCION NOTARIAL. 2) ACTIVIDADES DENTRO DE LA FUNCION NOTARIAL. 3) LA FORMA PUBLICA NOTARIAL EN LAS RELACIONES JURIDICAS. 4) FINES DE LA FUNCION NOTARIAL. XXXXX 1) - CONCEPTO: Es la actividad desarrollada por el Notario con el fin de recibir e interpretar la voluntad del o los otorgantes, dndole forma y escritura conforme la Ley, y hacindola autntica para que produzca determinadas consecuencias. La Funcin Notarial debe considerarse anterior al mismo notariado, ya que en el proceso de su evolucin a originado la creacin del notariado. - CONTENIDO: No es slo la redaccin y conservacin de documentos. - De simple autenticador, el Notario ha pasado a la funcin de presidir, asesorar a los otorgantes, hasta la declaracin de voluntad, hasta la constitucin o elaboracin por escrito de dicha voluntad. - Aspectos del contenido: 1) Recibir e interpretar voluntad de otorgantes: consejero, asesor. 2) Formulacin legal de la voluntad, previa: a) Calificacin de la naturaleza jurdica del acto; b) Exmen de la legalidad del acto; y c) Formulacin legal por escrito: labor autenticadora. Esta formulacin no es mas que la redaccin legal del acto de acuerdo a lo que dispone la norma notarial en cuanto a su forma, y de acuerdo a la naturaleza jurdica del acto en cuanto a su contenido = Escritura Pblica. 2) ACTIVIDADES DE LA FUNCION NOTARIAL: 1) Fe Pblica: (Verdad = poder = calidad o calificacin = confianza) Fe, como sinnimo de verdad; Poder, de cualidad o calificacin (que da valor probatorio al documento notarial; y la calidad del documento notarial es consecuencia de los poderes conferidos, y ambos proyectan confianza, que se sintetiza en Fe Pblica.

Concepto doctrinal de Fe pblica: Autoridad originada de la Ley por delegacin del Estado a determinadas personas; a fin de tener por cierto en un caso, la veracidad del contenido de un documento; y por otro, la veracidad de las declaraciones de las personas. 2) Autenticacin: Expresar voluntad en el documento (hechos); 3) Legalizacin: Expresar voluntad conforme a la norma jurdica; 4) Legitimacin: Valoracin de la capacidad legal de otorgantes De estas actividades resulta la forma pblica notarial: La Escritura. 3) FORMA PUBLICA NOTARIAL EN LAS RELACIONES JURIDICAS: a) Documentos Pblicos: Tiene efectos jurdicos entre partes y para terceros. Arto. 2364 C. que distingue en Autnticos y Escrituras Pblicas. b) Documentos Privados: Redactado por las partes y efectos jurdicos slo para las partes. 4) FINES DE LA FUNCION NOTARIAL: Seguridad, estabilidad del orden jurdico y sus Instituciones, y de los derechos de los particulares. - Fines de la Fe Pblica: En general, necesidad social de tenerse en un momento determinado por firmemente ciertos los hechos y actos jurdicos de la administracin, de la justicia y de los particulares.

UNIDAD III SISTEMAS NOTARIALES 1) SISTEMAS: En Corporacin; Libre; Anglosajn; y Administrativo. 2) LA UNION INTERNACIONAL DEL NOTARIADO LATINO (UINL): Fines, organizacin y funcionamiento. 3) LA ORGANIZACIN NOTARIAL EN NICARAGUA. 4) DERECHO COMPARADO: a) Notariado Anglosajn; b) Notariado Latino; y c) Notariado Administrativo. XXXXX 1) Lo estudiamos desde el punto de vista del notariado como profesin: - En Corporacin: Exige para ser profesional y Notario, requisito previo de pertenecer a Colegio, o Corporacin notarial, quienes regulan normas de incorporacin, de disciplina tc. - Libre: Exige de previo preparacin jurdica universitaria e incorporarse a Tribunal Superior de Justicia, y Organo superior notarial. - Anglosajn: Exige nicamente mayora de edad, cualidades personales y depsito monetario. No exige preparacin jurdica. Funcin notarial limitada a labor autenticadota, de simples testigos. Rige en EE.UU. e Inglaterra: Notario de la Ciudad; Notario de Distrito; Notarios Generales. - Administrativo: - Exige preparacin jurdica universitaria, pero excepcionalmente no (para territorios pequeos); - Funcionario pblico contratado por el Estado, en mayora de casos por Ministerio de Justicia, asignado a Oficina permanente y territorio predefinido, y funciones reguladas por normas administrativas del Estado, y conforme a legislacin positiva de cada pas. Existe en pases de antgua URSS, Venezuela, Colombia y Cuba. 2) UINL: - Organismo No Gubernamental que agrupa Notarios de orgen Latino, con lineamientos y principios comunes para su divulgacin y funcionamiento. En 1948, Buenos Aires, Argentina: 1er. Congreso internacional. - Fines: - Estudio y sistematizacin de la legislacin notarial; - Establecimiento de relaciones de Notarios entre pases; - Organizacin de encuentros internacionales para

intercambio de conocimientos y experiencia, y anlisis de legislacin comparada y sus avances; - Representacin en Organismos Internacionales; - Colaboracin con esos organismos internacionales. - Organizacin: - Asamblea de Notarios Miembros (Congreso) - Consejo Permanente (Organo Ejecutivo); - Oficina Notarial Permanente de Divulgacin; - Comisin: de Asuntos Europeos, y de Amrica. - Pases Miembros: de Europa: Francia, Italia, El Vaticano, Espaa; de Amrica: Argentina, Mxico, Paraguay, Brazil, Uruguay; de Centroamica: Guatemala, Nicaragua y Costa Rica. Pases no Latinos: Alemania, Holanda, Austria. Y caso particular de Canad y EE UU parcialmente en territorios con sistema notarial de orgen francs: Qubec y Louisiana. 3) La organizacin notarial en Nicaragua se manifiesta por medio de Asociaciones, y se caracteriza por la libre incorporacin. Y la regulacin del ejercicio del notariado, por norma Cn. es de la CSJ. 4) DERECHO COMPARADO: En general en cuanto a la regulacin normativa para el ejercicio: - Anglosajn: - No exige preparacin jurdica universitaria; - Nombramiento y ejercicio es temporal y territorial; - Funcin con carcter de testigos privados; - Obligacin de llevar Libro de control de actos autorizados; - No conservan doctos. Matrz u original, son de interesado; - Doctos. tienen carcter privado con firma autenticadas. - Latino: Lo estudiamos de acuerdo a cuerpo legal, naturaleza del sujeto, su competencia y su organismo rector en algunos pases: En Francia, Espaa e Italia rigen Ley nacional, Notario es calificado de Funcionario Pblico, con competencia territorial y subordinado a Organismo Superior o Consejos del Notariado; En Argentina y Mxico cada Provincia o Estado tiene su Ley,

al Notario se califica de Funcionario Pblico, y su Organismo Superior es nacional: Consejo Federal y Asociacin Nacional. En Nicaragua rige Ley de 1906, Notario es calificado de Ministro de Fe Pblica, su competencia es nacional, y no Existe organizacin notarial, est subordinado en su funcin a CSJ. - Administrativo: - En cuanto a calificacin del sujeto se considera funcionario administrativo, como parte de la organizacin del Estado, tiene remuneracin salarial fija, y la custodia de los Protocolos corresponde exclusivamente al Estado; - En cuanto a la calificacin legal del documento notarial que autorizan se califica de plena prueba; - Existe una sola clase de Notarios, los pblicos que ejercen desde la administracin del Estado.

UNIDAD IV EL NOTARIADO EN CENTROAMERICA 1) ANTECEDENTES. 2) ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO: a) Ley; b) Sujeto; c) Requisitos; d) Organo autorizante; e) Competencia (materia que autoriza y territorio); f) Colegiacin; g) Fianza. 3) DOCUMENTACION NOTARIAL: a) Protocolo; b) Su custodia; c) Testimonio. 4) VALOR JURIDICO Y ESTRUCTURA DE LA ESCRITURA PUBLICA. 5) EL NOTARIADO EN PANAMA. XXXXX Lo estudiamos desde el punto de vista del notariado como Institucin y de algunas caractersticas de regulacin en la regin 1) ANTECEDENTES: Centroamrica tiene races comunes en lo cultural, poltico y jurdico. - Hasta 1821 forman una sola organizacin poltica administrativa; - 1821/1838 conforman la Federacin centroamericana; - 1838 Cada pas inicia formulacin de legislacin propia, de naturaleza civil principalmente. * Hasta el presente cada pas tuvo su propia legislacin notarial, mismas que actualmente tienen ms aspectos comunes que diferencias. 2) ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO: Centroamrica forma parte del sistema Notarial Latino; y analizamos algunos rasgos puntuales en cada pas: - En cuanto a Ley regulatoria del notariado, Nicaragua tiene la ley de ms vigencia, que es de 1906; C. Rica tiene la ms reciente de 1998; El Salvador de 1962; de Guatemala de 1946; y la de Honduras de 1930; - Todas tienen en comn que califican al Notario como Ministro de fe pblica, es decir, son delegados del Estado; principales requisitos son preparacin jurdica universitaria; pleno goce de Derechos civiles y polticos, idoneidad y buena conducta; y tienen como rgano superior autorizante el Tribunal Superior de cada pas, unos directamente y otros por organismos dependientes de aquel;

- Su competencia y materia que intervienen, en todos se ejerce en el territorio nacional, y en cuanto a la materia autorizan todo acto o contrato regulados en el derecho privado, adems de autorizar atrimonios; siendo Guatemala donde Notarios autorizan resto de actos de la jurisdiccin voluntaria (Declaracin de ausencias, adopcin, reposicin de Partidas de nacimientos, autorizaciones para disponer de bienes de menores entre otros); - Colegiacin de Notarios en mayora existe, menos en Nicaragua y El Salvador; y en cuanto a Fianza para ejercer y responder por perjuicios a particulares, slo C. Rica la exige. * De lo anterior decimos, que por la tendencia de incorporarle materia que por hoy es de jueces, asumimos que se considera la activi dad notarial vinculada al Poder judicial. * Slo en Nicaragua se observa tendencia de ir hacia la rbita administrativa, con la creacin de la Notara del Estado, adscrita al Ministerio de Justicia, hoy Procuradura General de la Repblica. 3) DOCUMENTACION NOTARIAL: En cuanto al Protocolo y Escrituras: - Del Protocolo, todos los pases lo conciben como Libro anual formado de los actos autorizados, excepto C. Rica que Notario lo recibe de previo del Estado para autorizar los actos en l; - Custodia del Protocolo, slo en Nicaragua y en Honduras Notario lo conserva de por vida, en los otros se deposita en Oficina pblica; - El Testimonio en todos los pases C.A. se expide en papel sellado de valor legal, se exoide en original por medio manual o mecnico, excepto en Guatemala que admite fotocopia del Protocolo agregando hoja original para poner Razn que le da legalidad; - Del valor jurdico de Escrituras, en mayora tiene valor de plena prueba, dispuesto en leyes civiles y no en Ley Notarial, excepto en Cdigo de Costa Rica que lo dispone pero lo comparte con leyes sustantivas.

4) EL NOTARIADO EN PANAMA: Se aparta de principios orgnicos del Notariado Latino, se asemeja ms al Notariado Administrativo: - Notarios son nombrados por Poder Ejecutivo por 4 aos; - Son remunerados con salario fijo en Presupuesto del Estado; - Protocolos se custodian en Oficina de la Notara; - Son supervisados en su ejercicio por el Poder Ejecutivo; - Documentos que autorizan tienen valor probatorio en base a Ley civil; - Estn asignados en territorio o dependencia determinada que se llama Distrito Notarial, equivalente a Distrito judicial.

UNIDAD V HISTORIA DEL NOTARIADO EN NICARAGUA 1) NICARAGUA AL INICIO DE LA DOMINACION ESPAOLA. 2) EL ESCRIBANO EN NICARAGUA. 3) PERIODO INDEPENDENCIA DE 1821. 4) REGULACION NOTARIAL. XXXXX 1) ANTECEDENTES EN NICARAGUA: La evolucin del notariado en Nicaragua inicia con la conquista espaola. Admitiendo la verdad histrica, hoy reconocida hasta por la Iglesia catlica; que adems de la ambicin expansionista de los reyes de Espaa, sta trajo tres pilares para la conquista y dominacin espaola en Amrica: + La Espada del conquistador, que fue implacable en su uso; + La Cruz de la religin catlica, impuesta a fuerza y espada; y + La Pluma del Escribano, para dejar constancia como documentador de hechos histricos de dominios en el descubrimiento y conquista. - Establecida la conquista, la actividad notarial, igual que a otros pases de Amrica, se present al inicio, como una actividad centrada en lo administrativo: ESCRIBANO interviene en contratacin entre particulares cumpliendo funciones de asesora jurdica y documentacin de la administracin pblica como custodia de documentos. - A partir de la fundacin de Len y Granada Pedrarias Dvila en 1528 designa a Francisco Hurtado para ejercer funciones de Escribano con funciones particulares de asesor o Secretario en orden de lo administrativo como funcionarios recaudadores de impuestos, censos y otros. 2) EL ESCRIBANO: El Escribano en Nicaragua, como Provincia de la Centroamrica dominada, era regulado igual al territorio peninsular espaol. Prohibido para mestizos y mulatos ser Escribano.

= Estudiamos la figura del Escribano en los siguientes aspectos: - Clasificacin: * Escribanos Reales: con funciones en todo el territorio; * Escribanos de Ayuntamiento: Ejercan en Municipios, hoy Alcaldas. Eran Secretarios del Municipio; * Escribanos de Provincia: Nombrados para una regin; * Escribanos de Cmara: de la Real Audiencia, similar a Secretarios de Tribunales de Apelaciones. - Nombramientos: * Inicialmente nombrados directamente de Espaa; * Posteriormente por las Audiencias; * Tambien se subastaban cargos de Escribano. - Requisitos: * Mayor de 25 aos; * Persona idnea (????); * Prctica de 4 aos con otros Escribanos; * Ser Notario legtimo. - Obligaciones: (Igual al territorio peninsular espaol) * Llevar Protocolo, para seguridad y evitar prdida y garantizar permanencia de las actuaciones; * Entregar copia del documento a interesado; * Presencia en actos que autorizaban, como requisito de evidencia; * Imparcialidad, abstenerse de participar en actos de familiares; * Indice anual de actos autorizados, y enviar copia a la Audiencia. - Sanciones: * Suspensin en sus funciones de Escribano; * Confiscacin de sus bienes; * Prisin; * Mutilacin de mano derecha, por falsificacin de cartas Reales o documentos de Gobierno. 3) EN PERIODO DE LA INDEPENDENCIA: Epoca post independencia de 1821, en Nicaragua respecto al notariado, se promulgan leyes espordicas, y las citamos en dos perodos previos a la vigencia de regulacin notarial propiamente dicha:

a) * 1823: Emisin de Decreto que prohbe cobro de aranceles para la expedicin de ttulos y nombramiento de Escribano (se elimin enajenacin de oficio que practicaba Espaa); * 1825: Ley establece dos clases de Escribanos: Nacionales; y Provinciales. Tener presente que entre 1824 y 1838 rige la Cn. Federal C. A. b) * 1853: Se emite primera norma notarial en gobierno de F. Chamorro. Esta norma estableca requisitos para ser autorizado Escribano, similar a impuesta por espaoles, con la diferencia que no tena prohibiciones, pero mantena supuestos de marginacin: Ser mayor de 25 aos; Ser del estado seorial; Ser cristiano; Ser persona idnea, que la acreditaba la Municipalidad; Conocimientos jurdicos con prctica con otros Notarios; Poder Legislativo comprobaba cumplimiento de requisitos. C.S.J. tomaba Promesa de Ley, otorgaba Ttulo, e indicaba el signo (distintivo, grfico, marca: similar al uso del sello actual) a utilizar por el Notario para su identificacin y autenticacin de los documentos que autorizaba. Acto de investidura del nuevo Notario era de gran importancia con participacin de los tres Poderes del Estado. 4) REGULACION NOTARIAL: En cuanto a legislacin propiamente, se han emitido a la fecha dos: A) Ley de Cartulacin, en Captulo especial en Cdigo Procesal Civil de 1871; B) Ley del Notariado, en Apndice del Cdigo de Procedimiento Civil de 1906. C) Reformas vigentes. Ley No. 139 de 1992; Ley No. 152 Ley de Identificacin Ciudadana. Valoramos cada una de ellas. A) Estudiamos Ley de Cartulacin principalmente en dos aspectos: a) Aspectos conceptual y orgnicos de la Funcin Notarial: - Define que Cartular es interponer la Fe pblica en instruyentos que otorgan las partes en sus negocios o conven-

ciones. Es decir, recoge la actividad autenticadota exclusivamente, entendiendo como cartular la formacin de las cartas contractuales; - Establece quines pueden ejercer funciones de cartulacin, citando Escribanos, Jueces y Alcaldes excepcionalmente; - Dispona que todos los das y horas eran hbiles para ejercer. b) Aspectos documentales: - Llevar Protocolo; - Orden cronolgico rgido de Escrituras autorizadas; - Obligacin de encuadernar anualmente el Protocolo; - Uso del sello de Escribano (se cambia signo por sello); - Presencia de testigos obligatorios; - Exigencia de hacer constar la capacidad de otorgantes; - Obligacin de dar copia de Escrituras a interesados; - Obligacin de redactar dentro del Protocolo Escritura. B) Ley Notarial vigente, la estudiamos por ahora en forma general, citando principales diferencias con la Ley de Cartulacin de 1871: - Ley de 1871 slo hace nfasis en actividad autenticadota; Ley de 1906 dispone la Funcin Notarial con ms amplitud: de redaccin como jurista, de autenticacin como Fedatario pblico y de custodia de Escrituras; - Ley de 1871 autoriza por igual a Escribanos, Jueces y a Alcaldes; Ley de 1906 autoriza slo al Notario, y excepcionalmente a Jueces restringido a condiciones y casos que Ley establece. No autoriza a Alcaldes; - Ley de 1871 obliga a encuadernar Protocolo anual; Ley de 1906 no; - Ley de 1871 dispone expresamente que toda hora y da es hbil para ejercer; Ley de 1906 no expresa tiempo hbil, se deduce.

UNIDAD VI EL SUJETO TITULAR DE LA FE PUBLICA 1) CONCEPTO GENERAL DE NOTARIO. 2) EL NOTARIO Y SU CONCEPTO CONFORME LA LEY NOTARIAL VIGENTE. 3) OTROS SUJETOS AUTORIZADOS PARA EJERCER LA FUNCION NOTARIAL EN NICARAGUA. XXXXX 1) CONCEPTO DE NOTARIO: No es posible dar un concepto preciso al haber distintos sistemas notariales. Elemento comn de todos los sistemas, es dar autenticidad a los documentos. Histricamente esta tarea de autenticidad est presente en: - LEY ROMANA: TEBELION: Recibir, asesorar, redactar, conservar y dar testimonio; - LEY DE LAS SIETE PARTIDAS: El Escribano es el hombre bueno, sabedor de escribir (idoneidad y conocimiento); - LEY ESPAOLA: Notario es un funcionario pblico y profesional del Derecho encargado de intervenir en los contratos entre particulares y dems actos extrajudiciales. En todas estas Instituciones histricas sobre el notariado, el Notario es caracterizado por su honestidad, preparacin jurdica y revestido de buena fe. Lo que vara es su ubicacin, sea en la administracin del Estado o no. 2) CONCEPTO LEGAL: Artculo 10 de nuestra Ley vigente, dice, que los notarios son ministros de fe pblica encargados de tres funciones: Redactar, Autorizar y Guardar. - MINISTRO DE LA FE PUBLICA: Para no igualarlos o ms bien distinguirlos de los funcionarios de la burocracia del estado.

(Caso especial de depositario de fe pblica por Ley, es el de los Contadores Pblicos Autorizados, limitados slo a la materia financiera contable). - REDACTAR: Poner por escrito de manera ordenada y conforme Ley, la voluntad de los otorgantes. - AUTORIZAR: Ser autor de la formacin del documento y como tal por su previa investidura, transmitindole valor autntico. La previa investidura del Notario por Parte del Estado, es la fuente de la Fe Pblica. - GUARDAR: (Propio del sistema latino) Consiste en conservar dentro del Protocolo Escrituras matrices de manera permanente. Nuestra ley establece medidas para la guarda de esos documentos. 3) OTROS SUJETOS AUTORIZADOS A EJERCER NOTARIADO: Calificacin de Ministro de fe pblica tambin se aplica a otras persosonas, por que ejercen funcin notarial de manera excepcional y temporal, pero con limitaciones. En primer lugar, y las siguientes personas Ley deposita fe pblica: A) Notarios; B) Jueces; C) Jueces Partidores; D) Diplomticos y Cnsules. Veamos la regulacin legal para cada uno de ellos: A) NOTARIO: Obviamente, conforme Ley Notarial y otras disposiciones, como estudiaremos en el presente curso; B) JUECES: Conforme Artos. 3, 4 , 6 Ley del Notariado y su reforma en el Decreto No.1526 publicado en La Gaceta No.17 del 21 de Enero de 1969: - Jueces de Distrito: En actos y contratos que resultan de juicios de su competencia que conozcan, con firma del secretario. - Jueces Locales: De Municipios de cabecera de Distrito, limitados a su Cuantia;

 De Municipios no cabeceras, nicamente autentican firmas (Prenda Agraria sin limite de cuanta; Otros Municipios no cabeceras (en las que no haya Notarios), en contratos de su cuanta. No facultados para autorizar testamentos. Juez nico: Se considera juez distrito civil. C) JUECES PARTIDORES: Conforme Artos. 1310 prrafo 2do., 1365, 1366 C. y 1539, 1549 Pr., estos Partidores designados, se equiparan a Jueces judiciales. D) DIPLOMATICOS Y CONSULES: Conforme Arto. 4, 8 y 9 L. N., Ley Consular de 1904 son Notarios para actos entre nicaragenses; y Registradores , en lo relativo al registro civil de las Personas.

UNIDAD VII LA INCORPORACION PROFESIONAL EN NICARAGUA 1.- INCORPORACION PROFESIONAL EN GENERAL ( NACIONALES Y EXTRANJEROS). 2.- INCORPORACION COMO ABOGADO Y NOTARIO: Requisitos para ejercer la Funcin Notarial: a) Personales; y b) Formales. 3.- AUTORIZACION PARA EJERCER. XXXXX 1.- INCORPORACION PROFESIONAL: En general, la incorporacin y autorizacin para el notariado, est rgulado en: Artos. 1 y 10 L. N.; Decreto No. 132 publicado en La Gaceta No. 47 del 2 de Noviembre de 1979; Artos. 288 al 291, y 298 al 307 de la Ley Orgnica de Tribunales de 1894, que mantuvo en vigencia en Arto. 228 Ley No.260 Ley Orgnica del Poder Judicial de 1998. El proceso de incorporacin lo estudiamos bajo dos maneras: a) Estudios en el exterior y reconocimiento de ttulos en Nicaragua, y en particular, propiamente dicha; b) Incorporacin como Abogado y Notario ante CSJ para obtener titulo. * En caso de estudios en el extranjero, dos condiciones o premisas: - que estudios universitarios hayan sido realizados bajo orientacin estatal; - que estudios universitarios tengan verificacin de su autenticidad, asi como sobre la capacidad del titular (esto ltimo para poder ejercer profesin en Nicaragua) Requisitos y trmite de incorporacin de Ttulos extranjeros: Ttulo profesional; Certificacin acadmica de materias (pensum acadmico); Calificacin acadmica; Certificado de Nacimiento (y Cdula en caso de nacionales); Constancia de que Universidad extranjera es reconocida por el Es tado;

 Caso de ser extranjero presentar adems, constancia de buena conducta, y de reciprocidad de su pas para con nicaragenses. + Corresponde a la UNAN tramitar incorporacin y reconocimiento de ttulos profesionales extranjeros; + Facultad que corresponde a la profesin del ttulo, emite dictmen; + Aprobado dictmen por Consejo Universitario, Rectora autoriza incorporacin mediante inscripcin en Registro de Universidad; + Previa Certificacin se publica en La Gaceta; + Ttulo se inscribe en Ministerio que corresponda. * Tramitado lo anterior en caso de ttulos del extranjero, ya equivalente a los nacionales, se procede a la segunda manera que es el reconocimiento del ttulo como profesional (incorporacin a CSJ) Universidad otorga reconocimiento acadmico, y la CSJ reconocimiento de profesin y autoriza ejercer. 2) INCORPORACION COMO ABOGADO Y NOTARIO: (1 Abogado y 2 como Notario). A) Incorporacin como Abogado: - Organo competente: Corte Suprema de Justicia; - Requisitos: a) Personales; y b) Formales. a) Son los que tratan de demostrar la aptitud: Capacidad, idoneidad o solvencia moral de solicitante, y son: Solicitud; Titulo universitario (estudios en el pas), o Acuerdo de incorporacin (Titulo en el exterior); Demostrar goce de derechos civiles y polticos. Derechos civiles por que en el ejercicio pueden surgir responsabilidades; y derechos polticos por su calidad particular de funcionario pblico delegado por el Estado. Mayora de edad (L. O. T. exige 18; L. N. 21 aos); Notoria honradez y buena conducta ( Tres testigos escogidos por CSJ de lista de diez).

b) Requisitos Formales: Escogencia de tres testigos; Auto ordenado expedir ttulos; Promesa de ley; Expedicin de titulo de Abogado y firmas de Magistrados. Registro de Titulo en Secretaria de CSJ. Mantenimiento actualizado de datos personales y profesionales en ficha judicial de CSJ (Decreto 658 del 24/Febrero de 1981). B) Incorporacin como Notario: (Artos. 1 y 10 L. N.) -Titulo de abogado; -Solicitud; - Auto ordenado expedir Titulo, previa promesa como Notario ante Presidente de CSJ; - Toma de promesa de ley como Notario; - Expedicin de titulo; - Registro de titulo en Secretaria de CSJ. - Mantenimiento actualizado de datos profesionales en ficha judicial de CSJ (Decreto 658 del 24/Febrero de 1981). 3) AUTORIZACION: (Arto. 10 L. N., y Decreto 658 del 24/Febrero 1981) - Solicitud; - Mantenimiento actualizado de datos profesionales en ficha judicial de CSJ (Decreto 658 del 24/Febrero de 1981). - Autorizacin de CSJ para ejercicio notarial por un quinquenio. Importante considerar Decreto No. 815 de 1963 La Gaceta No. 59 del 11 de Marzo de 1963, y Decretro No. 658 del 24 de Febrero de 1981. Conforme Arto. 11 L. N. no pueden ser autorizados, el sordo, el mudo, ciegos y los que tienen pendiente pena ms que correccional, etc.

UNIDAD VIII EJERCICIO DE LA FE PBLICA 1) DERECHO DEL INVESTIDO COMO NOTARIO A EJERCER SUS FUNCIONES: Competencia notarial. 2) DERECHOS DEL NOTARIO EN EJERCICIO. 3) IMPEDIMENTOS PARA EL EJERCICIO DEL NOTARIADO. 4) CAUSAS DE PROHIBICION EN EL EJERCI-CIO DE LA FE PUBLICA. 5) CAUSAS DE INCOMPATIBILIDAD. 6) CAUSAS EXTINTIVAS DEL EJERCICIO DE LA FE PUBLICA. XXXXX 1.- DERECHOS DEL NOTARIO EN GENERAL: El ejercicio del notariado en general como Institucin, que es el derecho a ejercer la profesin previa incorporacin y autorizacin de la C.S.J. (Arto. 10 L. N.). De la autorizacin surge la competencia que es territorio, y la materia jurdica de la actuacin notarial: - Territorial: Todo el pas. En el extranjero si acto surge efecto en Nicaragua: Arto. 3 L. N. ; - Materia: Toda clase de actos y contratos lcitos, es decir, toda la esfera extrajudicial autorizada por la ley: Arto.2 y 41 L.N.). Y en la esfera judicial en materia de jurisdiccin voluntaria, los actos conforme faculta la Ley # 139 de 1992. Excepcionalmente puede ejercer en siguientes materia: En la formacin de inventario de bienes en jurisdiccin voluntaria; y En ausencia de funcionario o Secretario judicial, Notario puede autorizar actuaciones del juez. 2) DERECHOS DEL NOTARIO: Derechos del Notario en ejercicio, son de naturaleza Corporativa como organizacin profesional en general ms que de derecho individual, pues como tal est sujeto a cumplir ciertas normas.

Principales derechos del Notario como profesional: A) En el marco del derecho de locomocin, Notario tiene facultades para ejercer en todo el territorio nacional, y an fuera del pas, es decir, en lugar distinto a su domicilio habitual, indicando en cada Escritura su domicilio permanente y lugar transitorio donde autoriza acto. (Arto.3 L. N. mismo que dispone casos que puede autorizar en el extranjero. B) Derecho del Notario como Institucin a ser considerado Autoridad. Por delegacin del Estado y disposicin expresa de la Ley como Fedatario Pblico, en particular en la vigilancia del cumplimiento de normas jurdicas cuando ejercen su oficio. Tambien como autoridad, tiene facultad de pedir proteccin para cumplir sus funciones. Ej.: pedir apoyo a autoridad policial en caso de Desahucio que intervenga como dispone Arto. 1429 Pr.; igual caso de Protesto en cheque sin fondo tc. Igualmente, como autoridad est autorizado a uso de emblemas nacionales, como el Escudo Nacional, segn Arto.5 L. N. C) Derecho a compensacin econmica que recibe Notario por su trabajo profesional. Del pago a Notarios hay varios sistemas: - Sistema Libre: Basado en criterio de Notario para cobrar, pero que se presta a abusos, (Arto. 7 L. N.); - Sistema Salarial: Remuneracin fija, preestablecida por el Estado; que funciona en los sistemas notariales llamados Administrativos, como en antguos pases socialistas. - Sistema por Arancel: Fijado en Ordenamiento jurdico en relacin directa al trabajo realizado, (Arto. 7 L. N.). En este sistema por Arancel existen dos formas: Rgido: Slo permite remuneracin fijada por Ley; Flexible: Existe arancel establecido por Ley, pero permite a Notario cambiarlo por convenio con los particulares. Este sistema por Arancel flexible es el adoptado por Nicaragua. fue asumido mediante la Ley de Aranceles llamado Cdigo de Aranceles judiciales del 15 de Noviembre de 1949, publicado

en La Gaceta del 30 de Marzo de 1952; y contempla tres situaciones: 1) Costos judiciales; 2) Honorarios como Abogado; y 3) Honorarios como Notario. Este ltimo aspecto reformado por Ley del 9 de Octubre de 1967 publicada en La Gaceta No. 241 del 24 de Octubre del Mismo ao, que dispone dos formas: - Porcentuario: (Ej.: 1% sobre valor del acto por la matrz, y por el Testimonio; - Determinado: (Ej.: establece mximo y mnimo, como en casos de Testamentos, Poderes tc. D) Caso especial de remuneracin fijada previamente por el Estado: - Funciones notariales de Cnsules; y - Notara del Estado. + Caso puntual de quin paga honorarios por Escritura, lo dispone el Arto. 2558 C., que dispone que el acto de autorizar lo paga el vendedor, y los Testimonios e inscripcin si procede, lo paga el comprador. 3) IMPEDIMENTOS PARA EJERCER NOTARIADO: Impedidos, el sordo, el mudo, el ciego, los insolventes, los que tienen auto de prisin, el incapaz de administrar sus bienes, los inhabilitados tc. Art. 11 L. N. 4) PROHIBICIONES: Las prohibiciones se disponen por Ley, y rigen para todos los Notarios autorizados y en pleno ejercicio del notariado, e implica el no ejercer ante casos y situaciones puntuales que seala la misma Ley: a) De carcter temporal (Art. 43 L.N): Notario se abstiene de actuar en el caso particular, pero mantiene su autoridad y facultad para actuar en otros casos. Igualmente Decreto No. 1526 publicado en La Gaceta No. 17 del 21 de Enero de 1969 que reforma Arto. 6 L. N., dispo-

dispone prohibicin a jueces partidores y/o Notarios que ejerzan esa funcin en actos que vinculen bienes de la particin. En casos de numeral 4 de prohibicin temporal, misma norma dispone excepciones en ltimo prrafo de este Arto.43; como es el caso de Escritura que dispongan obligaciones para el mismo Notario, e igual en caso de su Testamento y Poder que confiera. Tambien Arto. 2372 C. dispone excepcin para autorizar Escritura en actos de sociedades annimas, en el que fueran sus familiares socios o Directores; pero siempre que Notario autorizante no tenga inters alguno en al auto autorizado. b) De manera general (Art. 4 L.N): Notario debe cesar ejercicio de sus funciones o abstenerse de seguir actuando; y lo estudiamos ms adelante. En el caso de las prohibiciones dispuestas en el Arto. 43 L. N., lo que se pretende es que Notario que intervenga en esos casos que dice la norma, acte o intervenga sin ningn inters de cualquier otra naturaleza; garantizando que acte con imparcialidad, que haya pleno cocimiento e identidad de otorgantes y licitud del caso en particular (Principios de Legitimidad y de Legalidad). 5) INCOMPATIBILIDAD: Es incompatible el ejercicio del notariado con todo cargo pblico que tenga anexa jurisdiccin (Art. 4 L. N.): Casos de funcin judicial, Registrador Pblico y Notario del Estado. 6) EXTINCION DEL EJERCICIO DEL NOTARIADO: Arto.11 L. N. dispone casos de impedimentos para ejercer el notariado; y en estos casos interpretamos que pueden ser causas que devengan al Notario despus de autorizado. Y por supuesto, en caso de muerte, y en caso de suspensin definitiva.

UNIDAD IX DEBERES Y OBLIGACIONES COMO SUJETO DE FE PBLICA 1) PRESTAR SERVICIO PUBLICO. 2) TENER RESIDENCIA Y OFICINA. 3) DEBERES PERSONALES: a) Moralidad; b) Sigilo. 4) TENER SELLO: Origen, Regulacin y uso del sello. 5) OBLIGACIONES COMO AUTENTICANTE Y ARCHIVERO. XXXXX 1) DEBERES para Notario surgen despus de autorizado para ejercer; y en general los agrupamos en dos campos: a) Como profesional; y b) Deberes personales. - Deberes como profesional los apreciamos en la responsabilidad del Notario frente a la autorizacin de un caso concreto, y se aprecian en el cumplimiento de requisitos que disponen legislacin para el acto que autoriza; aclarando que para el acto que autoriza los deberes no estn claramente establecidos, se desprenden de anlisis de varias leyes, principalmente de las leyes sustantivas que regulan el acto. - Los Deberes personales son los que se vinculan a su persona como tal, es decir, sin vinculacin directa con algn caso profesional; y son los relacionados a su conducta, moral y comportamiento social entre otros (Arto. 3 Decreto 1618 de 1969). En particular, legislacin no establece claramente que Notario debe atender a toda persona que solicita su intervencin; pero como profesional s, y sto se entiende implcito en Arto. 2 L. N. Pero existen limitaciones para cumplir con este deber: No autorizar en casos que prohibe Arto. 43 L. N.; No autorizar acto sin documentacin registral o fiscal en casos de trasmisin de Derechos reales, como dispone en lo registral el Arto. 16 L. N., y en lo fiscal las leyes tributarias; No autorizar a personas sin acreditar ciudadana, como obliga Ley de Identificacin ciudadana mediante la Cdula, Ley No. 152, publicada en La Gaceta No.46 del 5 de Marzo de 1993; No cumplimiento de obligaciones. (Arto. 15 L.N).

2) TENER RESIDENCIA Y OFICINA. Su importancia: Adems de exigencia administrativa de C. S. J. en cumplir con mantener actualizado sus datos profesionales en Ficha judicial (Decreto 658 de marzo 3 de 1981), para cumplir deberes en el ejercicio profesional, como: Para notificaciones; Atender reclamos de 2 Testimonios a interesados de Escrituras autorizadas; Oficina pblica, de servicio a comunidad. 3) DEBERES PERSONALES en cuanto: a) a moralidad, conducta personal y social ordenada como persona con delegacin de fedatario pblico; regulado en Arto. 75 L.N. reformado en artos. 5, 6 y 7 de Ley del 28 de Mayo de 1913; Arto. 3 Decreto 1618 de 1969; y b) Sigilo en el ejercicio de la profesin, estando obligado a prudencia y reserva de los hechos que se le confan como Notario, pudrendo llegar hasta quebrantar por ejemplo el Arto. 196, o 441 Pn. vigente que tipifica el delito de Revelacin y/o divulgacin de informacin, y otros delitos oficiales en el ejercicio sancionados conforme Decreto No. 1618 del 24 de Septiembre de 1969. 4) TENER SELLO COMO PROFESIONAL: - Su orgen se remonta a los Tabeliones en legislacin Romana, que usaban Efigie, y/o Anillo; - Su regulacin vara segn la poca: En Nicaragua hasta 1853 para su identificacin como profesional y para la autenticacin de documentos que autorizaban se us un distintivo como signo, marca o grfico; Ley de Cartulacin de 1871 que regulaba a El Escribano, exige sello; Ley Notarial de 1906 obliga sello con especificaciones que dice Arto. 5 L. N. - Su uso, nicamente en actos que han o hayan intervenido: De testimonio de Escrituras que autoriza; En autenticacin de documentos (Firmas y/o fechas);

 Para seguridad en Testamentos cerrados; Para garantizar legalidad de documentos anexados. (Ej. Acta de Protesto y documento protestado: Ley General de Titulos Valores: cheques sin fondos en su caso). 5) OBLIGACIONES COMO AUTENTICANTE Y ARCHIVERO: A) Como Autenticante, en casos que disponen Artos. 15, 21 L. N., Ley del 28 Mayo de 1913, Decreto No. 1618 del 24 de Septiembre de 1969, Decreto No. 1290 del 2 de Enero de 1967): - Redaccin de Escrituras conforme a Principio de Autenticidad y de Legalidad los actos que autorice en su Protocolo, y en base a lo dicho por otorgantes: Arto. 15 inc. 1; - A redactar con palabras completas y no abreviaturas(Princ.pio de Autenticidad: Arto. 15 inc. 5to); - A redactar Escrituras en idioma castellano, Arto. 23 No.4, y Apartado VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil; - A expedir copia o Testimonio a interesados de Escrituras autorizadas, Arto.15 inc. 6; - Instruir a interesados de inscribir Escrituras que procedan, con mencin de esa advertencia en Escritura, Arto.15, inc. 10; - Autorizar actos en papel legal, Artos. 15 inc. 11, y 21 inc.4; - A poner Razn en Ttulos que son modificados por Escritura que autoriza, Arto.15 inc. 12; - A certificar las Escrituras o Ttulos de antigua dataArto. 15 Inc. 14, Artos. 2369, 2378 C., y Arto.1142 Pr.; - Otras obligaciones, como orden sucesivo o cronolgico en numeracin de Escrituras, folios de Protocolo y de estos ltimos, Arto. 15 No. 7, y Arto. 21 L. N. Y en caso de Escrituras acarrea nulidad, Arto. 2368 C. B) Obligaciones de Notario como Archivero: - A llevar Protocolo para redactar en l los actos que autorice, Arto.15 No. 4; excepto actos que no autoriza dentro de l; - A conservar y numerar Protocolos, Arto. 15 No. 7; - A mostrar los documentos de su Archivo, excepto Testamentos, Arto. 15 No. 2, y Artos. 71 y 72 L. N.; - A formar Indice anual de Escrituras que autoriz, Arto. 15 inc. 8 - Enviar copia de Indice a C.S.J., Arto. 15 No. 9, reformado en

cuanto al plazo en Decreto No. 1618 del 24/9/1969, La Gaceta 227 del 4 de Octubre de 1969.

UNIDAD X RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS 1) CONCEPTO E IMPORTANCIA. 2) CLASES DE RESPONSABILIDAD. 3) RESPONSABILIDAD GUBERNATIVA O DISCIPLINARIA: a) Actos que la generan, y regulacin legal; b) Procedimiento investigati-vo; c) Autoridad competente; d) Sanciones; y e) Casos. XXXXX 1) CONCEPTO DE REPONSABILIDAD NOTARIAL: La responsabilidad del Notario como profesional, surge a partir de su autorizacin para ejercer; y consiste en asumir derechos y cumplir obligaciones conforme lo dispone la Ley. De concepto anterior se desprende, que responsabilidad notarial es una sola; que abarca al notariado en general en la persona que lo ejerce. Y la naturaleza de esa responsabilidad como estudiaremos ms adelante, depende de la naturaleza jurdica del acto profesional que la origina. 2) CLASES DE RESPONSABILIDAD NOTARIAL: A efectos de estudio conforme Ley existen cuatro: + Responsabilidad Disciplinaria o Gubernativa; + Responsabilidad Penal; + Responsabilidad Civil; y + Responsabilidad Fiscal. 3) RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA O GUBERNATIVA: Puede resultar tanto de las relaciones de Notario con los particulares, como del propio Notario autorizado a ejercer. a) Consiste en situacin irregular que cae el Notario cuando no cumple o ha violentado normas propias de la Institucin del notariado en el ejercicio de su labor profesional; siempre que esa violacin no constituya delito. Normas violentadas son de carcter orgnico que regulan tanto el ejercicio profesional como en cuanto a su conducta personal

o particular. En ambos casos quebranta CONFIANZA. Regulada originalmente por Artos. 74 y 75 L. N., reformados por Decreto # 1618 del 24 de Septiembre de 1969 La Gaceta # 227 del 4 de Octubre de 1969 (Artos. 3, 5, 6 y 7); y en complemento Artos. 44, 50, 72 y 73 L. N.; Arto. 1 Decreto 658 del 24 de Febrero de 1981, publicado en La Gaceta N 50 del 3 Marzo de 1981; y Arto. 228 Ley N 260 Ley Orgnica del Poder Judicial de 1998. Normas reguladoras no especifican actos que dan lugar o generan Responsabilidad Disciplinaria; pero Arto. 3 de Decreto 1618 de manera genrica dice que el no cumplimiento de obligaciones profesionales surge responsabilidad disciplinaria para el Notario. b) Procedimiento para establecerla: - Instancia competente conoce a verdad sabida y buena fe guardada, que consiste en un procedimiento administrativo breve y flexible que tiene partes fundamentales de un proceso, como es mandar a oir al quejoso y quejado (no con la rigidez del proceso ordinario); - Si hay hechos que probar se abre a prueba, si no, se resuelve. c) Organo competente para conocer y sancionar esta Responsabilidad es la CSJ. Arto. 228 Ley N 260 Ley Orgnica del Poder Judicial; y Decreto 1618 de 1969. d) Decreto 1618 de 1969 establece sanciones que tienen propsito y fin correctivo ante esas Faltas: - Falta por 1 vez: Amonestacin privada o Multa; - Faltas reincidentes: Suspensin hasta por 2 aos, igual en caso de no pago de multa. Sanciones dispuestas en Artos. 2, 3, 6 y 7 Decreto 1618 de 1969. e) Casos en que Notario incurre en Responsabilidad disciplinaria: - Falta de fecha de vencimiento de quinquenio en Escritura, (Arto. 7 Decreto 1618 de 1969; - No envo de copia de ndice de Escrituras a CSJ (Arto. 15 # 9 y Arto. 7 Decreto 1618 de 1969;

- Falta de Certificado catastral en caso de transmisin de bienes races (LEY GENERAL DE CATASTRO NACIONAL del 2005, La Gaceta # 11 del 17 de Enero del 2005; - No cumplimiento de Obligaciones y Prohibiciones para Notario (Artos. 15 y 43 L. N.): - No envo de Protocolos a Registro Pblico (Artos. 48 y 49 L.N.) - No mostrar Protocolo ni emitir Testimonio a interesados (Artos. 72 y 73 L. N.; - No cumplir orden de firmas en Escritura ni advertir legalidad en caso de representacin (Artos. 2 y 3 Ley 28 Mayo de 1913)

UNIDAD XI RESPONSABILIDAD PENAL DEL NOTARIO 1) CONCEPTO. 2) ACTOS QUE LA GENERAN: a) Falsicacin; b) Revelacin de secreto; c) Infidelidad en la custodia de documentos. 3) PROCEDIMIENTO PARA LA AVERIGUACION Y CASTIGO DE LOS DELITOS COMETIDOS POR NOTARIOS: a) Autoridad competente; b) Procedimiento; c) Sanciones y penas. XXXXX De los actos del Notario que generan para l responsabilidad o falta disciplinaria, tambin pueden o no conllevar comisin de parte de l responsabilidad civil o penal. Arto. 44 L. N. 1) CONCEPTO: Hay responsabilidad Penal ante situacin del Notario cuando realiza hechos tipificados como delitos, pero propios de su labor profesional. No en particular, como ciudadano. - Esos hechos son llamados en la legislacin delitos oficiales. (Decreto # 1618 del 24 de Septiembre de 1969 La Gaceta # 227 del 4 de Octubre de 1969). - Es la responsabilidad mas grande y grave para un Notario. - Se sanciona con suspensin temporal o definitiva por CSJ; y esta sentencia es independiente de la del proceso criminal. (Arto. 2 Decreto 1618 de 1969). 2) ACTOS QUE GENERAN RESPONSABILIDAD PENAL: Actos que producen responsabilidad penal (Delitos): + Falsificacin de documentos (Art. 284 y siguientes Pn. ); + Revelacin de secreto Profesional (Art. 196, 199 Pn.); + Infidelidad en la custodia de documentos (Art. 440 Pn.). + Revelacin de informacin (Arto. 441 Pn.) divulgacin. + Ejercicio ilegal de profesin y usurpacin de Ttulo (Arto. 298). * E igualmente por omisin, el Notario autorizado puede cometer el delito de Denegacin de informacin pblica o privada (Artos. 443 y 444 Pn.). Estos delitos los comete el Notario con su intervencin y en el ejer-

cicio de su profesin; y an teniendo Ttulo no posee autorizacin para ejercer. Y estudiamos cada delito en ese mbito: A) Falsificacin: - Hay delito de Falsificacin, cuando Notario se aparta de los Principios o lineamientos de verdad y legalidad en el documento autorizado, y como consecuencia, lo pone en duda y se cuestiona. - La legalidad y verdad a que se falta es, en no ser cierto uno o varios hechos afirmados por el Notario en el documento. - La consecuencia legal de este hecho es en dos sentidos: En el documento: Falsedad civil (Arto. 2383 C. y 1185 Pr.); y Para el Notario: delito de Falsificacin (Arto. 284 y sigtes. Pn.) y la pena es de 2 a 4 aos segn Arto. 284 Pn. Notario puede cometer falsificacin de dos maneras: - Falsificacin Material: que consiste en alterar documento, agregando o suprimiendo datos aparentemente correctos o cambiando fechas. (Caso del Arto. 284 Pn.); o mediante - Falsificacin Ideal: que consiste en afirmar en documento, hechos o manifestaciones que no son ciertos; como haciendo aparecer a personas no presentes, o expresando lo contrario a la realidad. (Caso Arto. 285, 286 Pn.). - Caso particular que se tiene como falsificacin es la de ocultar, suprimir o destruir documentos pblicos Artos. 286 y 287 Pn. B) Revelacin de secretos: Tal como se denomina este delito, lo comete el Notario cuando revela secretos a l confiados por razn de su profesin. En particular el Arto. 441 Pn. contempla este hecho para Abogados y Notarios que cometen este delito. La pena la establece Artos. 2 y 5 Decreto 1618 de 1969. C) Infidelidad en custodia de documentos y Violacin de secretos: Notario comete este delito en casos establecidos en Arto. 440, 442, 458 Pn.; y lo comete en dos casos: - Acceso indebido a documentos (Arto. 440 Pn.); y - Divulgacin, revelacin de documentos (Arto. 441 Pn.)

La pena en este caso la dispone Decreto 1618 de 1969, que contempla como pena general suspensin de 2 a 5 aos, y en caso de reincidencia cancelacin definitiva para ejercer profesin. Y penalmente penas de 1 a 4, y de 3 a 5 aos de prisin conforme esas mismas normas penales. D) Caso de divulgar o revelar informacin de documentos pblicos o privados, o que los custodia; que en el caso del Notario por razn de su profesin los custodia. Y la pena impuesta es de 5 aos en el primer caso, y de hasta 8 en el segundo, conforme el Arto. 441 Pn. E) Ejercicio ilegal de profesin y usurpacin de Ttulo: Caso de profesin que requiere habilitacin para ejercer y no la tiene, como el Notario que requiere peridicamente solitar autorizacin para ejercer cada cinco aos; o en caso de Abogados y Notarios suspendido para ejercer como dispone Arto. 298 Pn. 3) PROCEDIMIENTO: Decreto # 1618 del 24 de Septiembre de 1969 publicado en La Gaceta # 227 del 4 de Octubre de 1969), establece como rgano competente a la Sala Penal de los Tribunales de Apelaciones de la jurisdiccin donde se cometa el delito para conocer, juzgar y sancionar estos delitos. Y Arto. 333 del Cdigo Procesal Penal (Ley 406 de 2001) que trata de los procedimientos especiales, nos remite al procedimiento del Juicio por Delitos, previsto en ese mismo Cdigo en Artos. 253 y siguientes.

UNIDAD XII RESPONSABILIDAD CIVIL DEL NOTARIO 1.-NATURALEZA JURIDICA.2.-REQUISITOS PARA HACERLA EFECTIVA.3.-CASOS ESPECIALES CONTEMPLADOS EN LEGISLACION. XXXXX Igual que dijimos en cuanto a la Responsabilidad Penal, decimos que los actos del Notario que generan para l responsabilidad o falta disciplinaria, tambin pueden o no conllevar comisin de parte de l responsabilidad civil o penal. Arto. 44 L. N. 1) Hay Responsabilidad civil del Notario cuando realiza en el ejercicio de su labor profesional hecho ilcito; y como consecuencia debe indemnizar a personas afectadas. Como norma general, Arto.- 2509 C. dispone: Quien cause dao a otra persona est obligado a repararlo junto con su perjuicio ( Delitos y cuasidelitos). - Para el Notario especficamente, la responsabilidad Civil es efecto y consecuencia de autorizar Escrituras Pblicas irregulares. - Consecuencia para el Notario: a) Multa; b)Reponer acto jurdico defectuoso; c) Indemnizacin econmica a perjudicado; y/o d) Suspensin si no indemniza o se niega. 2) Requisitos para hacer efectiva la responsabilidad Civil en demanda: - Comprobacin evidente del hecho para derivar responsabilidad; - Comprobacin del dao causado. Responsabilidad civil = indemnizacin 3) Son casos contemplados exclusivamente por la actuacin notarial: - Cuando Notario no tiene a la vista ttulos en casos que autoriza y que lo requiere por Ley, como en transmisin de inmuebles, Hipotecas tc. Correspondiente de esta norma es el Arto. 15 # 12 L. N. La sancin a Notario es Multa, conforme prrafo final de este artculo y Arto. 44 L. N.

- Cuando documento no es inscribible por causa atribuible a Notario; y sanciona a Notario a reponer Escritura. (Arto. 35 Ley 698) - Artos.- 1050, 1056 y 1066 C.; que son casos de testamentos declarados nulos por faltas solemnidades atribuibles al Notario. El primero en caso de Testamento abierto, el segundo en caso de cerrado ciegos no, y el tercero tambin de testamento cerrado. La sancin para Notario es multa, que dicen mismos artculos. - Artos.- 3811, 3812 C. y 16 L. N.; cuando Notario no hace constar o no tuvo certificado registral (constancia de gravmenes o no) de inmueble en casos de transmisin, hipoteca tc. Sancin en estos casos es pago por daos y perjuicios a perjudicado, y/o suspensin como Notario por un ao como dispone Arto. 3812 C. - Ley del 12 de Julio de 1917 (Anexo del Pr.); cuando Notario no hace constar o no tuvo a la vista constancia de pago de impuestos, en casos de constitucin o modificacin de derechos reales sobre inmuebles, e hipoteca. Sancin para Notario es multa, responsabilidad civil o criminal en su caso; que remite misma Ley a Arto. 44 L. N. - Ley General de Catastro Nacional, Ley # 509, La Gaceta # 11 del 17 de Enero del 2005, que en sus Artos. 31, 35 y 36 impone obligaciones a Notario de hacer constar o no tener a la vista Certificado catastral o Municipal en modificacin de inmuebles; - En general, incumplimiento de obligaciones y prohibiciones para Notarios, establecidas en Artos. 15 y 43 L. N.

UNIDAD XIII RESPONSABILIDAD FISCAL DEL NOTARIO 1) CONCEPTO. 2) LEGISLACION QUE ESTABLECE ESTA RESPONSABILIDAD. 3) EFECTOS DEL IN--CUMPLIMIENTO DE LEY FISCAL. XXXXX Esta responsabilidad para el Notario, tambin es consecuencia de incumplimiento de norma legal; y acarrea siempre la responsabilidad disciplinaria o administrativa; igual puede tambin acarrear responsabilidad penal. 1) CONCEPTO: Esta surge del incumplimiento de la ley fiscal de parte de otorgantes de una Escritura Pblica, siendo obligacin del Notario exigir su cumplimiento mediante la presentacin de determinados documentos. Ley fiscal establece responsabilidades contra notarios que no cumplen con ley fiscal, en particular en actos autorizados que por Ley manda a pagarse valor en especie fiscal (caso de Poderes), y en actos de constitucin, transmisin y/o modificacin de derechos reales sobre inmuebles (casos de recibos de pago de impuesto de transmisin, Solvencias Municipales tc.). 2) LEGISLACION: Legislacin que establece responsabilidad fiscal para Notario en ejercicio: - Ley Creadora de la Direccin General de Ingresos del 28 de Junio de 1957, que establece el Organo recaudador de impuestos; - Ley del 12 de Julio de 1917 (Anexo del Pr.); cuando Notario no hace constar o no tuvo a la vista constancia de pago de impuestos, en casos de constitucin o modificacin de derechos reales sobre inmuebles, e hipoteca; - La denominada Legislacin Tributaria Comn, (Decreto 713 del 30 de Junio de 1962 que son normas que regulan la forma de

recaudar los impuestos, y en particular impone obligaciones y penas a Notarios, Registrador de la Propiedad y contribuyentes que garanticen su pago): Arto. 35 que dispone prohibicin a Notario de autorizar Escritura cuando ley exige, sin hacer constar ni tener Recibos de pago de impuestos; . Arto. 36 que impone a Notario a no autorizar Escrituras cuando Poder de representacin no ha cancelado Timbres, y cuando nombre o bienes de otorgantes no coincide con registros fiscales; Arto. 102 impone multa a Notario por no cumplir con Ley fiscal cuando lo exige, hasta por el monto del impuesto no pagado. - Ley de Impuesto sobre Herencia y Legados de Junio de 1962, que establece obligacin para el Notario de velar que se paguen esos impuestos, igual al Registrador de la Propiedad para inscribir; - Ley de Impuestos de Timbres, Decreto # 136, publicada en La Gaceta # 229 del 28 de Noviembre de 1985; - Ley de Justicia Tributaria y Comercial, Ley # 257 publicada en La Gaceta # 106 del 6 de Junio de 1997; - Ley de Equidad Fiscal, Ley # 453, publicada en La Gaceta # 82 del 6 de Mayo del 2003; que deroga en cuanto a vigencia de Timbres, el Decreto 136 del Impuesto de Timbres; - Ley General de Catastro Nacional, Ley # 509, La Gaceta # 11 del 17 de Enero del 2005, que en sus Artos. 31, 35 y 36 impone obligaciones a Notario de hacer constar o no tener a la vista Certificado catastral o Municipal en modificacin de inmuebles. 3) EFECTOS DE INCUMPLIMIENTO DE LEYES FISCALES: - Para el Notario es el pago de multa equivalente a la suma que el Fisco dej de percibir; esto sin perjuicio de la sancin administrativa de la CSJ, y otra de responsabilidad civil o penal si la hubiere. - Para el documento autorizado por Notario, doctrinariamente hay aceptacin de que no anula Escritura, ya que los impuestos son ajenos y no son constitutivos del contrato autorizado.

Ley fiscal no penetra al fondo de los contratos, no los invalida ni les da mayor validez, desde el punto estrictamente jurdico. Eficacia del documento se produce de manera total al inscribirlo. Incumplimiento de Ley fiscal provoca atraso, pospone los efectos definitivos de un contrato o acto autorizado por Notario.

UNIDAD XIV EL INSTRUMENTO PUBLICO 1) CONCEPTO DE DOCUMENTO. 2) CONCEPTO DE ESCRITURA PUBLICA O INSTRUMENTO PUBLICO. 3) CARACTERISTICAS Y FINES DE LA ESCRITURA PUBLICA. 4) CLASES DE ESCRITURAS PUBLICAS. 5.- DIFERENCIA ENTRE LAS ESCRITURAS PUBLICAS PROPIAMENTE DICHAS. XXXXX

1) CONCEPTO DE DOCUMENTO: + Punto de vista enciclopdico: .TODA INCORPORACION O SIGNO MATERIAL DE UN PENSAMIENTO.: - DOCUMENTO ES UNA EXTERIORIZACION DEL ENSAMIENTO, PERCEPTIBLE CON LA VISTA (puede ser figura o letra); - NUESTRA LEGISLACION (Cdigo Civil y Pr.) SOLO CONSIDERA EL DOCUMENTO ESCRITO, Y SE PUEDE DEFINIR COMO: TODA ESCRITURA QUE INCORPORA, EXPRESA, PRUEBA, DECLARACIONES DE VOLUNTAD POSITIVAS O NEGATIVAS, O SIMPLEMENTE DE HECHOS Y DERECHOS. + Punto de vista de su eficacia jurdica: carnelutti dice QUE HAY QUE CONSIDERARLO EN RELACION CON EL SUJETO DE QUE EMANA, Y SU VALOR ESTA EN FUNCION DE LA AUTORIDAD DE QUE AQUEL GOCE. + DE SU EFICACIA SURGE LA CLASIFICACION DE PUBLICOS Y PRIVADOS. DOCUMENTO PUBLICO: - En sentido amplio y general Carnelutti dice QUE ES EL FORMADO EN EL EJERCICIO DE UNA ACTIVIDAD PUBLICA. - Arto.2364C. dice: SON DOCUMENTOS PUBLICOS LOS

AUTORIZADOS POR UN NOTARIO, O EMPLEADO PUBLICO COMPETENTE, CON LAS FORMALIDADES REQUERIDAS POR LA LEY. * DE AQU SURGE ESCRITURAS PUBLICAS Y DOCUMENTOS AUTENTICOS, Y DIFERENCIA ESTA EN RAZON DEL ORGANO QUE LOS AUTORIZA. = SI EMANA DE NOTARIO SE DA LA ESCRITURA PUBLICA; = SI ES DE OTRO FUNCIONARIO O EMPLEADO PUBLICO SE DA CUALQUIER DOCUMENTO PUBLICO. 2) CONCEPTO DE ESCRITURA PUBLICA: No hay uniformidad en cuanto al concepto de Instrumento Pblico. CONCEPTO: ESPECIE DEL GENERO DOCUMENTO PUBLICO QUE EL NOTARIO EN EJERCICIO DE SU FUNCION, REDACTA Y AUTORIZA CON LOS REQUISITOS Y SOLEMNIDADES DE LEY EN SU REGISTRO O PROTOCOLO, QUE GUARDA Y CONSERVA BAJO SU RESPONSABILIDAD. 3) CARACTERISTICAS Y FINES DE LA ESCRITURA PUBLICA: + CARACTERISTICAS: - Aspecto Instrumental: lo da la intervencin del Notario; - Del contenido: Acto que contiene es un acto lcito; - En lo formal: que documento se ajuste a las disposiciones legales; - Sobre otorgantes: que stos sean capaces legalmente. + FINES: Es el que la Ley impone al Notario para producir el mismo Instrumento Pblico, del que resulta que se distingan su contenido y su forma. - El CONTENIDO es el negocio o hecho jurdico que se consigna en el Instrumento, y que en cuanto a sus elementos que lo conforman, sus efectos y extincin lo regula el derecho sustantivo (civil mercantil tc.).

- La FORMA es el conjunto de requisitos o solemnidades exigidas por la ley, y lo regula el Derecho Notarial. 4) CLASES DE ESCRITURAS PUBLICAS: En estricto Derecho no es posible clasificarlas, pero partiendo de las que tienen en comn la intervencin del Notario se denominan Escrituras Pblicas, Testimonios, Actas Notariales (que relacionan un hecho, no acto o contrato jurdico), Legalizaciones tc. 5) DIFERENCIA ENTRE ESCRITURAS PUBLICAS PROPIAMENTE DICHAS: Por su naturaleza, las Escrituras Pblicas se distinguen en: - Documentos INTER VIVOS; y - Documentos MORTIS CAUSA. Diferencia sustancial es que primeras producen de inmediato el efecto del negocio jurdico que contiene; y las segundas slo a muerte del testador. - Tambin pueden distinguirse por la ndole del negocio jurdico que contienen, pero que sera interminable y nada determinante. - Y por su relacin entre ellas y por ser mismas partes y relacionada a un mismo acto jurdico la veremos en una temtica ms adelante.

UNIDAD XV LA FORMA DEL INSTRUMENTO NOTARIAL 1) CONCEPTO. 2) REQUISITOS FORMALES DEL INSTRUMENTO PUBLICO. 3) REQUISITOS GENERALES. XXXXX 1) LA FORMA DEL INSTRUMENTO PUBLICO es EL CONJUNTO DE REQUISITOS Y SOLEMNIDADES QUE DEBEN CONCURRIR EN EL MISMO; Y QUE AFECTAN TANTO AL CONTENIDO O NEGOCIO JURIDICO QUE CONSTITUYE SU OBJETO, COMO AL PROPIO INSTRUMENTO COMO TAL. La forma de la Escritura Pblica comprende: A) Forma interna; y B) Forma externa. - La forma interna, la determina cada materia del Derecho aplicada al negocio que se autoriza (D. civil, mercantil tc.); y refleja la RELACION JURIDICA SUSTANCIAL, establecida por la Ley que regula el acto o negocio contenido en el documento. En general lo dispuesto en Artos. 1832 C (requisitos para validez de Obligaciones), y Arto. 2447 C. (requisitos para eficacia de los contratos). - La forma externa es determinada slo por el Derecho Notarial, y refleja la RELACION JURIDICA FORMAL (Artos.67 L. N., 2371 C., Ley del 28 de Mayo de 1913). Y en general lo dispuesto en Arto. 2483 C. que dispone la forma de Escritura Pblica de ciertos actos y contratos. 2) REQUISITOS FORMALES DEL INSTRUMENTO PUBLICO: Los requisitos en la forma determinan su validez, y hacen referencia: a) en cuanto a las garantas de forma, generales externas del documento; b) a las condiciones tcnico formales relativas al texto de las Escrituras. Ambas exigidas por la Ley.

3) REQUISITOS GENERALES: - IDIOMA: Artos.33 Ley del Notariado y 38 Ttulo Preliminar del C. Civil, disponen que Instrumentos Pblicos se extienden en Castellano; y tambin que no puede agregarse al Protocolo documentos en idioma extranjero sin su debida traduccin. - PAPEL SELLADO: Artos. 15 inc. 11, 67 L.N., Ley del 28 de Mayo de 1913 exige a Notario extender Escrituras en papel sellado. - LETRA Y TINTA: Hasta 1960 se practic lo sostenido por mayora de tratadistas que Escrituras Matrices u originales se redactaban a mano. Por Ley de Enero de 1967, Decreto 1290, La gaceta No.11 del 13 Enero de 1967, en el Arto.2 se dispuso se hiciera por cualquier medio manual o mecnico. - Otros requisitos generales externos en cuanto a la validez de las Escrituras lo regula el C. Civil en el Arto.2483 y siguientes. - Caso particular de requisito externo, es lo que dispone el Arto.2380 C., que dice ser nula la Escritura por falta de competencia del Notario, como casos cuando no est autorizado por CSJ para cartular, o cuando autoriza acto que le son prohibidos por Ley segn Arto.43 L.N. Los otros requisitos de la forma externa de las Escrituras, y que se denominan o llamamos tcnico formales, que es materia propia del Derecho Notarial, los estudiamos cuando tratemos el contenido de las partes de la Escritura.

UNIDAD XVI EL INSTRUMENTO PUBLICO EN LOS NEGOCIOS FORMALES Y CONSENSUALES 1) SISTEMAS DE CONTRATACIN JURDICA; 2) EL NEGOCIO JURDICO FORMAL EN LA DISCIPLINA NOTARIAL; 3) DISPOSICIONES DE LA FORMA JURDICA EN LOS NEGOCIOS CONFORME LEGISLACIN NACIONAL. XXXXX 1) SISTEMAS DE CONTRATACION JURIDICA: En esta temtica recordamos los sistemas de contratacin jurdica: a) Formalista: que hace depender de la forma, para validez de contratos; b) Consensual: que proclama el imperio de la voluntad sobre las formas. * En legislaciones modernas, predomina, de que validez de negocios jurdicos no pueden subordinarse a las formas, salvo prescripcin expresa o especial de la Ley. * Carnelutti dice: Todos los actos jurdicos son formales, en cuanto que su forma est siempre regulada por la Ley. 2) EL NEGOCIO JURIDICO FORMAL EN LA DISCIPLINA NOTARIAL Para esta disciplina notarial, interesa el Negocio Jurdico Formal, que + En sentido general, es aquel en que se exige una forma determinada: - ya para considerar existente el negocio mismo; o - ya para producir efectos secundarios, o contra terceros. + En sentido restringido, que es aquel que para tener existencia legal, est sujeto a una forma esencial u obligatoria, de suerte que sin ella se tiene por inexistente. = En el Derecho moderno se usa del imperativo de la forma como el medio para la consecucin de fines particulares: - Como una garanta de prueba para el futuro (Testamento); - Para asegurar la publicidad de ciertas relaciones jurdicas (inscripcin en Registros);

- Para aumentar capacidad de circulacin de ciertos derechos de crditos (caso de Ttulos Valores). En fin, cuando la Ley lo dispone, las formas cumplen funcin: -constitutiva; e - instrumental. * En nuestra legislacin, las Escrituras Pblicas estn reguladas en cuanto a los negocios jurdicos formales y consensuales; segn dispone nuestro ordenamiento jurdico para cada caso.

3) DISPOSICIONES DE LA FORMA JURDICA EN LOS NEGOCIOS CONFORME LEGISLACIN NACIONAL A) En cuanto a negocios jurdicos formales: - En general Arto.2481 C. dispone la forma en Escritura pblica, en actos que disponga expresamente la ley; y - En particular, 3 casos: En Escritura Pblica Arto. 2483 C., casos de trasmisin, modificacin o extincin bienes races, Poderes, Cesin, arrendamiento tc.); Por escrito, prrafo final Arto. 2483 C. y 537 C. C. sobre contratos de Seguros; Mediante actuaciones judiciales, caso autorizacin de venta de bienes de menores y el acta de subasta. Ordenamiento jurdico dispone nulidad de negocios ante ausencia de las formas en los casos que disponga la Ley; en particular Arto.2201 C. ante falta de requisitos en la forma, 67 L. N. y 2368, 2371, 2372 C. sobre Escrituras, y 1034 C. sobre las formas de los testamentos. B) En cuanto a negocios jurdicos consensuales: + Rigurosamente consensuales: (Llamados as por Doctrina) Los siguientes: - Arto. 2540C., slo consentimiento para venta; - Arto.2541 C., slo voluntad para promesa de venta; - Arto.2598 C. deja vlidos acuerdos de voluntad ante nulidad de Escritura, como el pago y de Mejoras.

+ Simplemente consensuales: Negocios consensuales que exigen forma para su validez, slo en casos que objeto de negocio sean inmuebles: Los siguientes: - Artos. 1479 (Usufructo), 1686 (Servidumbre), 2534 (compra-venta), 2722 (Hipoteca), 2735 (de Cesin de Derechos hereditarios), 2749 (Permuta), 2768 (Donacin), 3772 (Hipotecas), 3900 (contrato de anticresis).

Mario Meja Alvarez

A N E X O S Y FUENTES LEGALES

= BIBLIOGRAFIA = LEY DEL NOTARIADO = CODIGO CIVIL = LISTADO DE LEYES RELACIONADAS AL NOTARIADO = LEY DEL 28 DE MAYO DE 1913 = LEY DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 1913 = LEY DE COPIAS, FOTOCOPIAS Y CERTIFICACIONES DE 1970, Y LEY # 16 DE REFORMA DE 1986 = LEY QUE REGLAMENTA EL REGIMEN DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL, DECRETO 1909 DE 1971 = LEGISLACION TRIBUTARIA COMUN QUE SUBSUME LEY DE EQUIDAD FISCAL DEL 2003 = LEY DE SOLVENCIA MUNICIPAL DEL 2003 = LEY GENERAL DE CATASTRO NACIONAL DEL 2005 = DECRETO 1290 DEL 2 DE ENERO DE 1967 = DECRETO 1618 DEL 24 DE SEPTIEMBRE DE 1969 = DECRETO 394 DEL 30 DE ABRIL DE 1980

= LEY 105 DEL 24 DE JULIO DE 1990 = DECRETO 584 DEL 2 DE DICIEMBRE DE 1980 = DECRETO 658 DEL 24 DE FEBRERO DE 1981 (FICHA JUDICIAL) = LEY 139, LA GACETA # 36 DEL 24 DE FEBRERO DE 1992 = LEY 152, LA GACETA # 46 DEL 5 DE MARZO DE 1993 (LEY DE IDENTIFICACION CIUDADANA) = CODIGO TRIBUTARIO, LEY 562, LA GACETA #227 DEL 23 DE NOVIEMBRE DEL 2005, QUE DEROGA LA LEGISLACION TRIBUTARIA COMUN, (pero en Artos. 218 y 224 de Ley 562 deja vigentes disposiciones no recogidos ni las que se opongan al Cdigo).

2011 Mario Meja Alvarez