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Abogado y Notario
Msc. en Procesos de Integración.
La función diplomática
ratar de establecer jurídicamente lo que son las funciones
de los diplomáticos no es cosa del todo sencilla dada la
naturaleza de las mismas, por lo cual en términos
generales nos atendremos a lo establecido en el Artículo 3
de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas.
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Accioly señala que "la protección diplomática es un derecho y un deber que tiene todo Estado y
que consiste en proteger o amparar a sus nacionales que se encuentran en un país extranjero
por los medios admitidos por el Derecho Internacional".
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Debemos considerar que cuando una persona sale de su país de origen para ingresar a residir
en un país extranjero, entra a una particular esfera de derechos y obligaciones, pero además,
“lleva consigo” los derechos y deberes impuestos por las leyes de su territorio. Entonces, vemos
que dicha persona se sujetará a la jurisdicción territorial del Estado extranjero en el cual reside, y
en forma simultánea estará sujeto a la jurisdicción de su país de origen.
También hay que tener presente que la soberanía y jurisdicción que todo Estado ejerce sobre las
personas que se hallan en su territorio son automáticas. Empero, con la protección diplomática,
sucede que los Estados extranjeros mantienen una actitud de vigilancia sobre sus nacionales en
el exterior, con el fin de que sus derechos reciban el debido reconocimiento establecido por los
principios del derecho.
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3º El beneficio de la reciprocidad”.
Este criterio fue plasmado en una sentencia del Tribunal Internacional de Justicia (T.I.J) del 6 de
abril de 1955 en el caso Nottebohm, en la que señala: "La nacionalidad es un vínculo jurídico
que encuentra su base en el hecho social de la conexión, en una solidaridad efectiva de
existencia, de intereses, de sentimientos, acompañada de una reciprocidad de derechos y
deberes. Puede decirse que es la expresión jurídica del hecho que el individuo al que se le
confiere [...] está de hecho más vinculado a la población de ese Estado que a la de ningún otro".
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Son diversas las causas por las que se pueden terminar las
funciones de una Misión diplomática, pero la Convención de
Viena, en su Artículo 43 solamente contempla dos hipótesis a las
que denomina principales. Dice el Artículo 43: Las funciones del
agente diplomático terminarán, principalmente: a) cuando el
Estado acreditante comunique al Estado receptor que las
funciones del agente diplomático han terminado; b) cuando el
Estado receptor comunique al Estado acreditante que, de
conformidad con el párrafo 2 del Artículo 9, se niega a reconocer
al agente diplomático como miembro de la misión.