Plan de Desarrollo-Municipio Plato 2012-2015

a 20.
Aptitud Agrolgica de los suelos del Municipio de Plato

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato
Repblica de Colombia Departamento de Magdalena DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL
Equipo Tcnico
Alcalde Jaime Alonso Pea Pearanda
Supervisin y Coordinador
Horacio Ospino Castro

Director Departamento Administrativo de Planeacin Municipal Asesora Mnica Meneses Noriega Mnica del Pilar Carrillo Gonzlez - Consultor Gabriel del Toro Garca - ECOMAG Alberto Akle Jimnez Asesor ESAP Juan Luis Romani Arroyo - ECOMAG Colaboradores Luis Adolfo Salazar Meza Isbelia Morales Alexander Crdenas Arias
Plato, Magdalena Mayo 2012
Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena
tem
Descripcin PRESENTACIN CONSEJO DE GOBIERNO CONCEJO MUNICIPAL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN PLATO UNA GRAN CIUDAD! VISIN DE CIUDAD MISIN DE CIUDAD NUESTROS VALORES PRINCIPIOD RECTORES DIMENSION POBLACIONAL TAMAO Urbano Rural CRECIMIENTO Natalidad Mortalidad Morbilidad Inmigracin Emigracin Proyecciones de la poblacin ESTRUCTURA Edad y sexo Poblacin por sexo y grupos de edad Grupos Especficos Contexto territorial de la Primera Infancia, la Infancia, la Adolescencia y la Juventud Dinmica demogrfica Existencia Salud y prestacin de Servicios en primera infancia, nios y nias y adolescentes Nutricin Desarrollo Cobertura de Educacin Calidad de la Educacin Ciudadana y Participacin Ciudadana y Participacin Proteccin Mujer Grupos tnicos Poblacin afrodescendiente Grupos de poblacin en condicin de vulnerabilidad y discriminacin manifiesta Discapacidad ATENCIN, ASISTENCIA Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
Pg. 13 16 17 18 19 21 21 21 22 27 27 28 28 29 29 29 29 30 31 31 32 33 34 36 36 36 38 38 43 46 46 47 51 52 53 55 56 56 57 57 58
1. 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 1.3 1.3.1 1.3.1.1 1.3.2 13.3 1.3.3.1 1.3.3.2 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.3.7 1.3.7.1 1.3.7.2 1.3.7.3 1.3.7.4 1.3.8 1.3.9 1.3.10 1.3.11 1.3.11.1 1.4
1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.5 2. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.2.1 2.2.2.2 2.2.2.3 3. 3.1 3.2 3.2.1 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.4.8 3.4.9 3.4.10 3.4.11 3.4.12 3.4.13 3.4.14 3.4.15 3.4.16 4. 4.1 4.1.1 4.1.2 4.2
Desplazados y Vctimas La violencia y el desplazamiento forzoso Asistencia Medidas complementarias de reparacin Restitucin Tierras y Vivienda DISTRIBUCIN DIMENSIN AMBIENTE NATURAL DIMENSIN DEL AMBIENTE FSICO Y ECONMICO Geomorfologa Caractersticas agrolgicas y rgimen de lluvias Flora y Fauna Efectos de la ocupacin del territorio sobre el Medio Natural GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE Marco Legal Evaluacin de afectaciones Afectacin por inundaciones Afectacin por sismos Afectacin de origen tecnolgico DIMENSIN AMBIENTE CONSTRUIDO INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE GARANTA DE SERVICIO DE TRNSITO Y MOVILIDAD Puente Antonio Escobar Camargo sobre Ro Magdalena INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Sistema de Acueducto Plan de Agua Potable del Departamento del Magdalena y Alcantarillado 2005 2015 Sistema de Alcantarillado Aseo y disposicin final de Residuos Slidos INFRAESTRUCTURAS PBLICAS EQUIPAMENTOS SOCIALES E INSTITUCIONALES Mercado Pblico Matadero Aeropuerto Vas y Transportes Puente Antonio Escobar Camargo sobre Ro Magdalena Hotelera Cementerio Bomberos Crcel Espacios Deportivos, de Recreacin y Cultura Establecimientos Financieros Palacio Municipal Estaciones de gasolina Centros de culto Instituciones de la Salud Educacin Superior DIMENSIN SOCIO - CULTURAL CONSERVACIN Y PROTECCIN DE PATRIMONIO HISTRICO Y CULTURAL Aspectos Histricos Sntesis de la leyenda del Hombre Caimn PRESTACIN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
58 60 62 63 63 63 66 66 66 66 66 67 71 71 71 71 75 75 78 78 79 80 80 80 82 83 83 85 85 85 85 87 87 87 87 88 88 88 89 89 89 90 90 90 92 93 93 94 97
4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.7.1 4.7.2 4.7.3 4.7.4 4.7.5 4.8 4.8.1 4.8.2 4.8.3 5. 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.2 5.2.1 5.2.2 6. 6.1 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 7. 7.1 7.1.1 7.2 7.3 7.3.1 7.3.2 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 7.12
OTROS SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Energa Telefona e Internet Gas Natural Domiciliario PROMOCIN DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL PRESTACIN Y GARANTA DE SERVICIOS DE EDUCACIN Y APROPIACIN DE CIENCIA, TECNOLOGA Y LA INNOVACIN PRESTACIN Y GARANTA DE SERVICIOS DE DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE Y CULTURA PRESTACIN Y GARANTA DE SERVICIOS DE SALUD Natalidad Mortalidad Perfil de Morbilidad Cobertura de Vacunacin Cobertura Rgimen Subsidiado y Contributivo GARANTA DE SERVICIOS DE JUSTICIA Estrategias Administrativas Estrategias Operativas Estrategias Preventivas DIMENSIN ECONMICA PROMOCIN Y FOMENTO AL DESARROLLO ECONMICO Subsector Pecuario Pesca Industria Comercio Microempresas COMPETITIVIDAD E INNOVACIN Municipio de Plato: Potencialidades Innovacin DIMENSIN POLTICO - ADMINSTRATIVO DESARROLLO COMUNITARIO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Organizacin Administrativa rgano de Control Sector descentralizado PARTE II - PLAN ESTRATGICO Y DE INVERSIONES SITUACIN FINANCIERA MUNICIPAL ESTRUCTURA DE GESTIN FINANCIERA Estructura Organizacional PROCESO PRESUPUESTAL PROCESOS DE TESORERA Impuesto Predial Unificado Impuesto de Industria y Comercio PROCESO CONTABLE DIAGNSTICO FINANCIERO Y PRESUPUESTAL INFORMES FINANCIEROS AO 2008 INFORMES FINANCIEROS AO 2009 INFORMES FINANCIEROS AO 2010 INFORMES FINANCIEROS AO 2011 EJECUCIN PRESUPUESTAL 2008 EJECUCIN PRESUPUESTAL 2009 EJECUCIN PRESUPUESTAL 2010
97 97 97 97 97 98 103 104 104 107 111 112 112 113 114 115 115 117 117 117 118 118 119 119 119 120 121 123 123 123 123 124 124 126 127 127 127 129 131 131 133 133 134 135 137 139 141 143 144 145
7.13 7.14 8. 8.1 8.2 8.2.1 8.2.2 8.2.3 8.2.4 8.2.5 8.2.6 9. 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 10. 10.1 10.1.1 10.1.2 10.2 10.2.1 10.2.2 10.3 10.2.1 10.2.2 10.4 10.2.1 10.2.2
EJECUCIN PRESUPUESTAL 2011 RELACIN DE PASIVOS VIGENCIAS ANTERIORES MODERNIZACIN INSTITUCIONAL DEL REA FISCAL PLAN DE ACCION Y ESTRATEGIAS PARA LA MODERNIZACIN METAS Y ESTRATEGIAS DE MODERNIZACIN INSTITUCIONAL Logstica y oficinas Equipos y tecnologa Actualizacin, capacitacin y adiestramiento en manejo financiero y fiscal Adiestramiento en gestin documental Capacitacin del talento humano Evaluacin permanente de logros y metas y evaluacin del desempeo PLAN FINANCIERO HISTRICO PLAN FINANCIERO BALANCE FINANCIERO CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO SUPERAVIT PRIMARIO PLANTEAMIENTO ESTRATGICO DIMENSIN AMBIENTAL Estrategias Objetivos y Programas Estratgicos Dimensin Ambiental DIMENSIN ECONMICA Estrategias Objetivos y Programas Estratgicos Dimensin Econmica DIMENSIN SOCIOCULTURAL Estrategias Objetivos y Programas Estratgicos Dimensin Sociocultural DIMENSIN POLTICO ADMINISTRATIVO Estrategias Objetivos y Programas Estratgicos Dimensin Sociocultural PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS METAS E INDICADORES
146 147 148 148 149 149 149 149 149 149 149 150 151 152 153 156 157 159 159 159 159 160 160 161 161 161 162 164 164 164 166
tem Tabla 1 Tabla 2 Tabla 3 Tabla 4 Tabla 5 Tabla 6 Tabla 7 Tabla 8 Tabla 9 Tabla 10 Tabla 11 Tabla 12 Tabla 13 Tabla 14 Tabla 15 Tabla 16 Tabla 17 Tabla 18 Tabla 19 Tabla 20 Tabla 21 Tabla 22 Tabla 23 Tabla 24 Tabla 25 Tabla 26 Tabla 27 Tabla 28 Tabla 29 Tabla 30 Tabla 31 Tabla 32 Tabla 33 Tabla 34 Tabla 35
Descripcin Ficha de datos poblacionales del municipio de Plato Poblacin de acuerdo al SISBEN a febrero 3 de 2012 Casos de patologa de Inters en Salud Pblica en Plato Proyecciones de poblacin municipal distribuida por sexo. 2012-2015 Proyecciones de poblacin municipal distribuida por sexo. 2016 2019 Proyeccin de la poblacin 2012-2019 Distribucin poblacional por rea y sexo para el periodo 2012 Poblacin por grupos de edad y sexo para el periodo 2012 Razn de Mortalidad Materna y Casos de muerte de gestantes Causas de muerte en menores de 5 aos, Municipio de Plato (2005.2010) Cobertura de vacunacin por Fiebre amarilla, Rotavirus y Neumococo. Municipio de Plato (2009 y 2010) Porcentaje de embarazo adolescente. Municipio de Plato 2008 al 2010 Total de hogares y personas incluidas en el RPUD lugar de expulsin Total de hogares y personas incluidas en el RPUD lugar de recepcin Poblacin con registro para la localizacin y caracterizacin de las personas con discapacidad Hogares y personas incluidas en el RUPD lugar de declaracin - 2011 Personas en condicin de desplazamiento por sexo y nmero de familias Comparativo poblacional del municipio con el departamento y la nacin Eventos de inundacin presentes en el Municipio de Plato Eventos de origen Tecnolgico que pueden producirse en Plato
Pg. 27 28 30 31 32 32 33 34 39 41 42 45 53 54 57 60 62 64 74 76 78 98 100 100 101 101 102 102 103 106 106
110
Clasificacin de las vas existentes

Cantidad de estudiantes matriculados Cantidad de estudiantes matriculados en la I.E.D. Luis Carlos Galn Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Gabriel Escobar Ballestas Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Juana Arias de Benavides
Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Mara Alfaro de Ospino

Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Rosa Cortina Hernndez Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Vctor Camargo lvarez Colegios Privados Certificados MEN Nacidos Vivos por area y por sexo Porcentaje de nios con bajo peso al nacer 2005-2009 Distribucin por numero de eventos de notificacin Aos 2006-2007-2008 Relacin de eventos notificados 2009 Cobertura Rgimen Subsidiado Informacin presupuestal 2008. Ingresos
110 113 135
Tabla 36 Tabla 37 Tabla 38 Tabla 39 Tabla 40 Tabla 41 Tabla 42 Tabla 43 Tabla 44 Tabla 45 Tabla 46
Ingresos Propios del municipio en el ao 2008 Informacin presupuestal 2009. Ingresos Ingresos Propios del municipio en el ao 2009 Informacin presupuestal 2010. Ingresos Ingresos Propios del municipio en el ao 2010 Informacin presupuestal 2011. Ingresos Ingresos Propios del municipio en el ao 2011 Gastos del ao 2008 Gastos del ao 2009 Gastos del ao 2010 Gastos del ao 2011
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146
tem Grfico 1 Grfico 2 Grfico 3 Grfico 4 Grfico 5 Grfico 6 Grfico 7 Grfico 8 Grfico 9 Grfico 10 Grfico 11 Grfico 12 Grfico 13 Grfico 14 Grfico 15 Grfico 16 Grfico 17 Grfico 18 Grfico 19 Grfico 20 Grfico 21 Grfico 22 Grfico 23 Grfico 24 Grfico 25 Grfico 26 Grfico 27 Grfico 28 Grfico 29 Grfico 30 Grfico 31 Grfico 32 Grfico 33 Grfico 34 Grfico 35 Grfico 36
Descripcin Distribucin de la poblacin segn lugar de nacimiento Lugares de emigracin de los plateos Proyeccin de la poblacin 2012-2019 Estructura de la poblacin por sexo y grupos de edad Distribucin de la poblacin por edad y gnero de 0 a 24 aos Tasa de mortalidad infantil en menores de 1 ao, en Plato 2005 a 2010 Tasa de mortalidad en menores de 5 aos, en Plato 2005 a 2010 Principales causas de muerte en menores de 5 aos, 2006 a 2009 Coberturas de vacunacin, municipio de Plato 1998 a 2010 Porcentaje de nios y nias con bajo peso al nacer, Plato 2001 a 2008 Cobertura neta de Educacin Bsica, Secundaria y Media 2005 a 2010 Resultados Pruebas SABER, grado quinto, municipio de Plato 2009 Resultados Pruebas SABER, grado noveno, municipio de Plato 2009 Resultados Pruebas ICFES 2011, promedio por rea y ente territorial Resultados Pruebas ICFES Ciencias Bsicas (2000 a 2011) Resultados Pruebas ICFES Humanidades y Sociales (2000 a 2011) Mujeres por grupo etreo ao 2012 Tipos de plurietnia segn Censo Dane proyectado a 2010 Hogares y personas incluidas en RUPD declaracin. Plato 2011 Porcentaje de Mujeres y Hombres en condicin de desplazamiento Distribucin de los habitantes por zonas Estudiantes matriculados por Institucin Educativa
Pg. 30 31 32 35 36 39 40 40 42 44 47 48 49 49 50 51 55 56 61 62 64 98 104 105 107 108 111 112 121 125 127 136 136 138 138 140
Nacimientos en el ao 2008
Nacimientos registrados por IPS 2008 10 primeras causas de mortalidad Las diez primeras causas de Mortalidad en Plato Primeras causas Morbilidad en Hospitalizacin ESE F L de Len 2009 Coberturas de vacunacin ao 2009 Investigadores en el departamento del Magdalena Estructura Administrativa Municipal Organizacin del rea Financiera Ingresos de la vigencia 2008 Ingresos Propios Vigencia 2008 Ingresos de la Vigencia 2009 Ingresos Propios Vigencia 2009 Ingresos de la Vigencia 2010
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Grfico 37 Grfico 38 Grfico 39 Grfico 40 Grfico 41 Grfico 42 Grfico 43 Grfico 44
Ingresos Propios Vigencia 2010 Ingresos de la Vigencia 2011 Ingresos Propios Vigencia 2011 Resumen de Gastos del ao 2008 Resumen de Gastos del ao 2009 Resumen de Gastos del ao 2010
Resumen de Gastos del ao 2011

Plan Financiero
140 142 142 143 144 145 146 158
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tem Fotografa 1 Fotografa 2 Fotografa 3 Fotografa 4 Fotografa 5 Fotografa 6 Fotografa 7 Fotografa 8 Fotografa 9 Fotografa 10 Fotografa 11 Fotografa 12 Fotografa 13 Fotografa 14 Fotografa 15 Fotografa 16 Fotografa 17 Fotografa 18 Fotografa 19 Fotografa 20 Fotografa 21 Fotografa 22 Fotografa 23 Fotografa 24
Descripcin El cao Plato en cercanas de la desembocadura al Ro Magdalena Visual del cao Plato hacia el barrio Policarpa Visual nocturna de el Puente Plato Zambrano Colina de la subestacin pisccola y sus alrededores Visual del cao Plato hacia la iglesia Inmaculada Concepcin Visual area de la cabecera municipal Evidencias de la inundacin durante el ao 2010 Evidencias de la inundacin durante el ao 2010 Fotografa area de la cabecera municipal de Plato 2010 Casa de la Cultura Palacio Municipal y Banco Agrario Tarima en la plaza del Hombre Caimn Actividades de compras en el Mercado pblico Parque Santander en la carrera 15 Malecn de proteccin del cao Plato Institucin Educativa Vctor Camargo Institucin Educativa Juana Arias de Benavides Juanabe Institucin Educativa Luis Carlos Galn Escuela Parroquial Mixta Colegio Inmaculada Concepcin Institucin Educativa Mara Alfaro de Ospino
Pg. 69 69 69 69 69 69 73 73 73 84 84 84 84 84 84 99 99 99 99 99 99
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La libertad poltica es la condicin previa del desarrollo econmico y del cambio social.
John F. Kennedy
El Plan de desarrollo municipal de Plato Magdalena denominado PLATOUNA GRAN CIUDAD vigencia 2012 2015, corresponde a funciones consagradas constitucional y legalmente en nuestro ordenamiento jurdico, son en consecuencia, de ineludible cumplimiento. En atencin del Artculo 342 y en general del Captulo 2 y del Ttulo XII de la Constitucin Poltica, y la Ley 152 de 1994, el Plan de desarrollo es un medio para ordenar la Poltica estatal hacia el logro de los objetivos que incorpora la nacin del Estado Social de Derecho, que no podra entenderse ni alcanzar la plenitud de sus objetivos ni tampoco realizar lo que es de su esencia sino sobre la base de que el orden jurdico y la actividad pblica estn ordenados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad civil. Adicionalmente, el numeral 1 del artculo 39 de la Ley 152 de 1994 dispone que El Alcalde o Gobernador elegido impartir las orientaciones para la elaboracin de los planes de desarrollo conforme al programa de gobierno presentado al inscribirse como candidato; por otra parte, el artculo 40 advierte que La Asamblea o Concejo deber decidir sobre los Planes dentro del mes siguiente a su presentacin. El numeral 5 del Artculo 315 de la Constitucin Poltica seala como una de las atribuciones del alcalde presentar oportunamente al concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo econmico y social, obras pblicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los dems que estime convenientes para la buena marcha del municipio, al tiempo que en el numeral 2 del artculo 313 atribuye a los concejos adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo econmico y social y de obras pblicas. Es por tanto que se define el Plan de Desarrollo como el instrumento rector de la planeacin territorial, que surte como fundamento normativo de las polticas econmicas, sociales, culturales y ambientales, necesarias para el desarrollo integral y sustentable del municipio que corresponden a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno.
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De esta manera el Plan de Desarrollo, es el instrumento de planificacin que orienta el accionar de los diferentes actores del territorio durante un periodo de gobierno: en este se expresan los objetivos, metas, polticas, programas, subprogramas de desarrollo y proyectos, los cuales no solo son el resultado de un proceso de concertacin, sino tambin, el corolario de un trabajo en equipo, abierto a las inquietudes de la Sociedad platea y la gua fundamental para satisfacer las Necesidades Bsicas Insatisfechas que permitan el mejoramiento de la Competitividad y Productividad y que responden a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno y a las competencias y recursos definidos tanto por la Constitucin como por la Ley. El Plan de Desarrollo PLATOUNA GRAN CIUDAD responde y garantiza la correspondencia a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno, que en su oportunidad fue inscrito ante la Registradura Municipal Del Estado Civil, en mi condicin de Candidato al cargo de Alcalde Municipal de Plato, como tambin a las propuestas de necesidades planteadas, concertadas y priorizadas por la comunidad de 13 Corregimientos y algunos barrios recolectadas en los diferentes talleres que se realizaron en cada una de las cabeceras corregimentales con personal del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal de la cabecera municipal. Es preciso observar, que el Programa de Gobierno, que somet a consideracin de los ciudadanos, fue el resultado o producto de las necesidades prioritarias concertadas con la comunidad en general, sin distingos tanto en la zona urbana como rural. Muestra con claridad cules son los efectos e impactos que pretende alcanzar el Gobierno Local en forma conjunta con otros niveles de Gobierno, orientado a resultados. Muestra correlacin entre las competencias, el diagnstico, la visin, la misin, los objetivos, las metas por alcanzar y los recursos que garantiza la Coherencia del Plan. Se consideraron todos aquellos proyectos u obras a ejecutar que se han adelantado en materia de inversin social por la entidad territorial y los otros niveles de gobierno para seguir ejecutndolos o gestionarlos de conformidad. Incluye las estrategias para desarrollar los sistemas bsicos para la garanta de los derechos de nios, nias y adolescentes, a la luz del Cdigo de la Infancia y la adolescencia. Contribuye al fortalecimiento de la gestin pblica en la promocin y defensa de los derechos de las mujeres y adolescentes. Fortalecimiento al desarrollo e implementacin para la Atencin integrar a los beneficiarios de la Ley de Victimas y restitucin de tierras establecidas en la Ley 1448 de 2011.
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Inclusin social de los discapacitados o personas que tengan alguna deficiencia fsica atendiendo la Ley 1306 del 5 de Junio de 2009. Realizar acompaamiento al Programa Red de Seguridad Alimentaria (ReSa) para de esta manera impulsar proyectos productivos de generacin de alimentos para el auto consumo que permitan producir un cambio de actitud de las poblaciones beneficiadas hacia la seguridad alimentaria. En cuanto a los sectores, Salud, Educacin, Recreacin, Deporte y Cultura, Agua Potable y Saneamiento Bsico, Ambiente, Electrificacin, Vas, Sector Agropecuario, entre otros; responden en el plan de inversiones adems de las necesidades prioritarias, a la consistencia financiera del municipio y a nuestra capacidad de gestin. La conformacin del Plan de Desarrollo se formul y estructur en dos grandes partes: La primera de carcter estratgico y una segunda parte que contiene el Plan de Inversiones de carcter operativo dentro de los principio de correspondencia, coherencia, articulacin y armonizacin. Es preciso anotar, que el Plan de Desarrollo 2012-2015, se formul y elabor al interior de la administracin local. Sin embargo, se recurri al servicio de profesionales para efectos de apoyo, conformacin del equipo de capacitacin a la comunidad a travs de talleres y orientaciones constantes en esta materia a nuestro recurso humano.
Jaime Alonso Pea Pearanda Alcalde Municipal
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JAIME ALONSO PEA PEARANDA

Alcalde Municipal
GUILLERMO ARRAZOLA OSPINO

Secretario de Gobierno Municipal
HORACIO OSPINO CASTRO

Director Dpto. Administrativo de Planeacin Municipal
KATIA RICAURTE ZABALA

Secretaria de Desarrollo Social
RAISA RAVELO SANTANA

Secretaria de Hacienda
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ARMANDO CAMPUZANO R.
PRESIDENTE
RAMIRO CORTINA GOMEZ

PRIMER VICE PRESIDENTE
EDELBERTO DE LA CRUZ CHIQUILLO

SEGUNDO VICE PRESIDENTE
CLEOTILDE MARIA CORTINA OSPINO ANA SANTANA TORRES JAMES GEOVANY PAEZ OSPINO RAMIRO ENRIQUE CORTINA GOMEZ JOSE VICENTE REYES EDELBERTO DE LA CRUZ CHIQUILLO ARMANDO CAMPUZANO RESTREPO ABEL ENRIQUE VERA POLANCO RICARDO DE JESUS PEREZ ACOSTA JULIAN ALBERTO AMADOR HAYDAR HUGO EDULFO MAESTRE VEGA CALIXTO JOSE FONSECA MOLINA LUIS ALEJANDRO PIA PEA
ALFONSO RAMOS CAAS
Secretario del Concejo
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HECTOR CASTAO PERDOMO

Sector Social
MANUEL ENRIQUE FONSECA TERAN Sector Comunitario
ADELMO CORTINA FLOREZ

Representante Corregimientos
CLARA LUZ FLOREZ MEDINA

Representante Mujer - ONGs
HELMUT MENDOZA
Sector Educativo y Cultural
ENRIQUE CAMILO PARDO RODRIGUEZ

Sector Econmico
ARMANDO RAFAEL DIAZ ANAYA

Sector Ecolgico
MARIA SALCEDO CORTINA

Representante Profesionales
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La democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo, para el pueblo. Abraham Lincoln
PLATOUNA GRAN CIUDAD es la Carta de Navegacin fundamental de la planeacin participativa del municipio de Plato con soporte en la Ley 152 de 1994 y Ley Orgnica del Plan de Desarrollo, que orienta el proceso de cambios progresivos de las condiciones y situacin presente del territorio hacia una situacin viable, posible y deseada segn lo concertado en una visin compartida de desarrollo, por lo tanto es una invaluable herramienta de apoyo a la gestin municipal y es un ejercicio de prospectiva dirigido a orientar la vida de los ciudadanos. Partiendo de que la planeacin es un proceso continuo que busca aprovechar las oportunidades, reducir o mitigar las amenazas, potenciar las fortalezas, transformar las debilidades, dar soluciones a problemas y atender las necesidades, el desarrollo del municipio de Plato se enfoca hacia la construccin social, la sostenibilidad y la competitividad, con el nico objetivo de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de las funciones asignadas por la constitucin y la ley , y de manera especial, la articulacin y cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM); en estas circunstancias, la planificacin se convierte en un medio para que los actores interaccionen con la administracin y definan conjuntamente el rumbo del Municipio considerando deseos, fines, valores y expectativas por construir. UN PLAN CON VISION DE FUTURO El municipio de Plato ser en el ao 2015 un polo de desarrollo turstico y agroindustrial, gracias al espritu de sus habitantes y a la poltica de desarrollo sostenible de la administracin municipal. Gozar de renombre regional y de una bien ganada fama de municipio amable por la hospitalidad de sus gentes, la internacionalmente conocida leyenda del Hombre Caimn, su gran biodiversidad, el gran Ro Magdalena y sus playones, el Complejo cenagoso de Zrate y Malib, las haciendas ganaderas y por sus excelentes servicios bsicos. UN PLAN CON ALCANCE El Plan de Desarrollo, PLATOUNA GRAN CIUDAD, est basado en Programa de Gobierno que el Dr. Jaime Alonso Pea Pearanda someti a consideracin de la comunidad, y el cual fue aceptado por la sociedad platea.
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Es por tanto que goza de respaldo poltico su administracin, de la Corporacin Administrativa-Concejo Municipal, lderes polticos y comunidad en general que apoyan un desarrollo sostenible y equitativo que haga posible una mejor calidad de vida para la sociedad Platea. CON UN OBJETIVO GENERAL El Plan de Desarrollo PLATOUNA GRAN CIUDAD tiene como objetivo la planificacin que debe brindar la posibilidad real de intervencin a todos quienes representan grupos de inters, considerando las opiniones e intereses de los diferentes actores con el fin de priorizar problemas y accionares y lograr el mximo nivel de beneficio social posible. De esta manera llegar a acuerdos, definir propsitos, objetivos y metas compartidas, conforme con la visin de futuro concertada. Por lo tanto se fundamenta en la construccin de las condiciones para el ejercicio efectivo, progresivo y sostenible de los derechos humanos integrales, establecidos en el pacto constitucional y en los convenios e instrumentos internacionales ratificados por Colombia, con especial nfasis en el grupo poblacional de infancia, adolescencia, ley de vctimas y restitucin de tierras, seguridad alimentaria, superacin de extrema pobreza, mujeres, superacin de situaciones de riesgo, adecuacin de infraestructura, entre otros para hacer de PLATOUNA GRAN CIUDAD. CON UNA ESTRATEGIA BIEN DEFINIDA Promover procesos de concertacin y establecer condiciones con incentivos adecuados y oportunos para el desarrollo de los sectores social, ambiental, productivo e institucional privilegiando, la educacin, la salud, la vivienda, la infraestructura y la diversificacin de la base econmica y productiva del municipio, para de esta forma construir la Gran Ciudad.
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Hacer de Plato un municipio dinmico, con un sector productivo consolidado y de calidad, con un crecimiento ordenado basado en programas orientados a brindar a sus ciudadanos oportunidades de desarrollo sostenible y donde se garanticen los derechos de la primera infancia, la infancia y la adolescencia.
Guiar responsablemente al municipio a un desarrollo integral sustentable, trabajando con honestidad, garantizando cobertura, calidad, regulacin de sus costos de conformidad, defender los intereses de toda la comunidad, desarrollando medidas de proteccin al medio ambiente, brindando los servicios necesarios para elevar la calidad de vida de sus habitantes y asegurando el desarrollo de las futuras generaciones.
Se establecen en este Plan de Desarrollo Municipal, los principios y valores fundamentales que sustentan las acciones de gobierno que emprenderemos en la Administracin Municipal 2012 - 2015. RESPETO Nuestro gobierno actuar con respeto a la dignidad humana, a los derechos individuales y libertades, a las creencias e ideologas, teniendo como base la armona con la comunidad. HUMANISMO Este gobierno tiene como tarea fundamental desarrollar las capacidades del ser humano, su inteligencia, su integridad fsica y su libertad individual.
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SUSTENTABILIDAD El ser humano forma parte de la naturaleza, y se debe a ella. Bajo esta premisa nuestro gobierno adoptar y conservar una postura de respeto y preservacin de nuestro medio ambiente. TRANSPARENCIA Ser una administracin que informe oportunamente sobre la aplicacin de los recursos, los programas y las acciones para evitar la especulacin y fomentar el acceso directo a la informacin. IGUALDAD Todos somos iguales ante la ley y por lo tanto tenemos las mismas oportunidades para desarrollarnos y las mismas obligaciones, actuaremos con solidaridad y sensibilidad, brindando oportunidades y aplicando las leyes y reglamentos sin distincin de gnero, credo o raza.
Para garantizar la ejecucin transparente del Plan de Desarrollo, estar cimentada en los siguientes principios rectores: a. Concertacin y participacin: as como el Programa de Gobierno fue el producto de un proceso de CONCERTACIN y PARTICIPACIN de los diferentes actores sociales, polticos y econmicos del municipio, el plan de desarrollo se derivar de aqul y todas las actuaciones estarn enmarcadas dentro de estos principios. Este proceso debe brindar la posibilidad real de intervencin a todos quienes representan grupos de inters, considerar las opiniones e intereses de los diferentes actores con el fin de priorizar problemas y accionares y lograr el mximo nivel de beneficio social posible. b. Focalizacin: dando cumplimiento a los mandatos de Nuestra Constitucin la inversin social del Municipio se orientar hacia el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin ms pobre y vulnerable, con base en el Sistema de Identificacin de Beneficiarios SISBEN y la Estratificacin Socioeconmica.
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c. Asociatividad territorial. La planificacin debe superar el mbito de la jurisdiccin, propiciando alianzas entre los Municipio vecinos para superar limitaciones fsicas, de recurso humano y financieras y aprovechar tanto las potencialidades como las economas de escala para concretar los objetivos de desarrollo. d. Sostenibilidad: con este principio se busca garantizar la continuidad de aquellas obras de infraestructura social ms importantes, que habiendo sido iniciadas y/o terminadas por las administraciones anteriores requieren de inversiones adicionales y complementarias para asegurar su real y verdadero beneficio. No incurrir en el error de iniciar las actuaciones que impliquen desarrollo, organizacin e inversin social bajo el esquema de arrancar nuevamente del puerto, pues se trata de tomar el mando de una nave que ya est en alta mar. e. Gestin de Recursos: sabemos que los recursos que genera el Municipio y aquellos que le llegan por derecho propio de otros niveles territoriales no son suficientes para financiar todas las obras de inversin social que requiere el desarrollo local. De all que se requiera gestionar recursos adicionales ante los diferentes fondos del nivel nacional, entidades del sistema financiero y dems instituciones del orden Internacional, Nacional y/o Departamental que tengan la funcin y posibilidad de financiar obras para el desarrollo municipal. f. Eficacia y eficiencia: Se determinar con claridad la misin, propsito y metas de cada una de las dependencias de la administracin municipal, definiendo al ciudadano como centro de su actuacin, al mismo tiempo se buscar optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y tcnicos. g. Publicidad y transparencia: todos los actos de la administracin sern de pblico conocimiento, se facilitar el acceso de los ciudadanos a los mismos para que ejerzan su fiscalizacin de conformidad con la ley. h. Moralidad: las actuaciones del gobierno local se regirn nicamente por la ley y la tica propia del ejercicio de la funcin pblica. i. Imparcialidad: se garantizar los derechos de todas las personas sin ningn gnero de discriminacin, conforme a la Constitucin y la ley. j. Prevalencia de los derechos de las nias y los nios: Los derechos de las nias y los nios son universales, prevalentes e interdependientes, tendrn prioridad
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sobre los derechos de los dems y sobre todas las normas y consideraciones cuando ellas impidan su garanta o satisfaccin. Las instituciones municipales y la sociedad concurrirn para garantizar su incorporacin en la formulacin e implementacin de polticas, planes, programas, acciones y en la asignacin de los recursos financieros, fsicos y humanos del presupuesto pblico, as como su proteccin y atencin en toda circunstancia, de manera integral y simultnea, reconociendo sus particularidades y diversidades. k. Optimizacin de procesos y eficiencia en la asignacin de recursos. La planificacin propende por la utilizacin eficiente de los recursos; es decir, alcanzar la mxima cantidad de productos con el uso racional de los insumos disponibles. l. Articulacin interinstitucional. Se pretende articular la planificacin, armonizando las competencias nacionales con las locales, para alcanzar los objetivos de desarrollo comunes, de tal manera que se generen sinergias tanto para no duplicar esfuerzo como para buscar la orientacin de las acciones y metas en la misma direccin.
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Plato, Magdalena Abril 2012
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Nombre: NIT: Cdigo Dane: Gentilicio:
Plato 891.780.051 - 4 47555 Plateo
Otros nombres que ha Villa Concepcin de la Plata recibido el municipio: Latitud Norte: 948; Longitud Oeste: 79 77. Ubicacin y geogrfica: localizacin Pas: Departamento: Regin: Escudo: Colombia Magdalena Caribe
Est dividido en tres partes, en el centro est el nombre del municipio. Bandera: Smbolos:
La bandera de nuestro municipio est compuesta por los colores blanco y verde con el escudo en el medio de ella. Altitud de municipal: la cabecera 20 metros sobre el nivel del mar.
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1.1 TAMAO Es necesario observar que la poblacin de nuestro municipio de acuerdo al ltimo censo realizado (2005) no es homognea (hay diferencias de gnero, etnia, edad, condicin, situacin, geografa) y que existen relaciones e intercambios entre las diferentes generaciones (entre nias, nios, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores) y con el entorno local, subregional, regional y nacional, en este anlisis se abordaron las dinmicas demogrficas: los patrones de reproduccin (natalidad, fecundidad), de mortalidad y morbilidad, de movilizacin, crecimiento, estructura (por edad, etnia y sexo) y distribucin de la poblacin en el territorio. Se describi el tamao y las caractersticas, urbanas y rurales, y aquellas que se derivan de su condicin y/o situacin (vctimas, desplazados, discapacidad, personas en proceso de reintegracin).1
Tabla 1. Ficha de datos poblacionales del municipio de Plato
MUNICIPIO DE PLATO
Municipio Departamento Pas
Poblacin total (1993) Poblacin total (2005) Poblacin total (2011) Poblacin en la cabecera (2011) Poblacin resto (2011) Poblacin de Hombres Poblacin de Mujeres Superficie
70.163 49.195 54.143(0,1175%) 40.521(74,84%) 13.622 25,16%) 27.967 (51,7%) 26.176 (48,3%) 1.500,04Km2
1.032.225 1.150.064 1.212.439 (2,633%) 872.425 (71,95%) 340.014 (28,05%) 612.146(50.49%) 600.413(49.51%) 23.188Km2
36.207.108 42.888.592 46.044.601 34.883.160 (83,58%) 11.160.536 (16,42%) 22.731.299 (49.37%) 23.313.302(50.63%) 2.070.408 Km2
Fuente: Censo DANE 2005. Proyecciones de poblacin 20052020. Citado Febrero de 2012.
1
Gua para la gestin pblica territorial. Planeacin para el desarrollo integral en las entidades territoriales. El Plan de Desarrollo 2012-2015. DNP, 2011.
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La poblacin total de Plato segn las proyecciones DANE Censo 2005 para 2011 es de 54.143 habitantes, equivalente al 0,1175% del total de la poblacin nacional, de los cuales 40.521 (74,84%) habitan en la zona urbana y 13.622 (25,16%) viven en el zona rural. Por gnero, el 51,7% (27.967) de los habitantes son hombres y el 48,3% (26.176) son mujeres. La desagregacin por zona es similar a nivel nacional y departamental, al observase mayor concentracin de la poblacin en la zona urbana mientras que por genero hay mayor representacin de hombres. En el ao 1993 el municipio de Plato tena una poblacin de 70.163 habitantes, el decrecimiento de esta cifra se da por la segregacin de territorios. 1.1.1 Urbano
Tabla 2. Poblacin de acuerdo al SISBEN a febrero 3 de 2012 POBLACIN SISBEN MUNICIPIO DE PLATO Cantidad Poblacin SISBEN (febrero 3 de 2012) Poblacin SISBEN Cabecera Municipal Poblacin SISBEN Corregimientos
Fuente: SISBEN Plato, corte a 3 de febrero de 2012.
Porcentaje 100% 76.62% 23.38%
54.803 41.989 12.814
Es importante anotar que de acuerdo a los datos del DANE, la poblacin del municipio de Plato desde el instante de la segregacin empez a decrecer. Pero al revisar el Censo del SISBEN, el corte a diciembre 31 de 2011, la poblacin total de Plato es de 54.803 personas, con un 76.62% situado en la cabecera municipal y el 23.38% en los diferentes centros. La diferencia entre las cifras proyectadas del DANE para el ao 2011 (54.143 habitantes) y del SISBEN municipal (54.803 habitantes), dando una diferencia de 660 habitantes. 1.1.2 Rural Segn el Censo del SISBEN realizado en el municipio, la poblacin arrojada del corte a 31 de diciembre del ao 2011 era de 54.803 habitantes. De stos el 28.072 correspondiente al 51,23% a hombres y 26.731 correspondiente a 48.77% a mujeres.
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1.2 CRECIMIENTO 1.2.1 Natalidad La Tasa de Natalidad para Colombia para el periodo de 2010 a 2015 est calculada en 18,88 nacimientos/1.000 habitantes (aproximadamente 2 nacimientos por minuto). Los estudios demogrficos del DANE revelaron que la poblacin colombiana entre el 2005 y 2010 creci a una tasa media anual de 1.18%, Para el departamento del Magdalena la Tasa Bruta de Natalidad est considerada en 23,24 nacimientos/1.000 habitantes. 2 Para el municipio de Plato est determinada en la meta de resultado al 2011 consisti en contener en 8.27 x 1.000 nacidos vivos la tasa de mortalidad en menores de un ao, a 2010 se avanz con una disminucin de la meta a 6.38 x 1000 nacidos vivos.3 1.2.2 Mortalidad Segn el DANE en la serie Proyecciones de Poblacin. Colombia. Tablas abreviadas de mortalidad nacionales y departamentales 1985 - 2020, este estudio permite medir las probabilidades de vida y de muerte de una poblacin en funcin de la edad, igualmente aportan informacin sobre la mortalidad infantil, la esperanza de vida al nacer y la estructura de la mortalidad por sexo y edad, elementos bsicos para el anlisis de la situacin actual, en el pasado reciente y en futuro prximo del pas y de los departamentos en el tema de la mortalidad. La tasa de mortalidad para el municipio de Plato se toma de la calculada para el departamento del Magdalena en el periodo 2010-2015 es de 5,45. En el caso de la mortalidad infantil la tasa en el mismo periodo es de 32,09. 1.2.3 Morbilidad Una gran causa de morbilidad para el ao 2010, son las IRA (Infecciones Respiratorias Agudas) y las EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) con gran incidencia en la poblacin infantil, de los cuales se presentaron 1.400 casos y 450 casos respectivamente.
2
Tasa bruta de natalidad: mide el efecto de la fecundidad sobre el crecimiento de la poblacin relacionando en nmero total de nacimientos con la poblacin total de un ao determinado. Estudios Censales DANE. Informe de Gestin Salud Pblica, Municipio de Plato, 2010.
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Tabla 3. Casos de patologa de Inters en Salud Pblica en Plato PATOLOGA 1 2 3 4 5 6 IRA - Infecciones Respiratorias Agudas EDA Enfermedades Diarreicas Agudas ETA Enfermedad Transmitida por Alimentos Dengue VIH Confirmados Tuberculosis pulmonar TOTAL CASOS
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social Plato, 2012
Ao 2010 1.400 450 9 7 7 3 1.876
Porcentaje 74.63% 23.98% 0.37% 0.48% 0.37% 0.16% 100%
1.2.4 Inmigracin De acuerdo a Organizacin Internacional para las Migraciones, OIM, la inmigracin se considera el proceso por el cual personas no nacionales ingresan a un pas con el fin de establecerse en l. El proceso ms amplio es la migracin el cual es el movimiento de poblacin hacia el territorio de otro estado o dentro del mismo que abarca todo movimiento de personas sea cual fuere su tamao, su composicin o sus causas; incluye migracin de refugiados, personas desplazadas, personas desarraigadas, migrantes econmicos.
Grfico 1. Distribucin de la poblacin segn lugar de nacimiento
Fuente: DANE: Perfil municipio de Plato, Septiembre, 2010.
En el grfico 1, el 91.4% de la poblacin ha nacido en el municipio, y solamente el 8.6% tiene su lugar de nacimiento en otros municipios. En este municipio se desarrolla un comercio que en su mayora lo realiza nativos y personas de otras
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regiones del interior del pas; se puede detectar un segmento poblacional flotante en pocas de vacaciones, debido a la cantidad de plateos que retornan en estas temporadas. 1.2.5 Emigracin Del total de los hogares 0,7% tiene experiencia emigratoria internacional. Del total de personas de estos hogares, residentes en forma permanente en el exterior el 72.7% est en Venezuela, el 10,2% en USA y el 8,6% en otros pases.
Grfico 2. Lugares de emigracin de los plateos
80 60 40 20 0
Fuente: DANE: Perfil municipio de Plato, Septiembre, 2010.
1.2.6 Proyecciones de la poblacin

Tabla 5. Proyecciones de poblacin municipal distribuida por sexo. 2012-2015 POBLACIN 2012
TOTAL CABECERA RESTO
POBLACIN 2013
POBLACIN 2014
POBLACIN 2015
55.037 28.435 26.602 55.956 28.914 27.042 56.894 29.398 27.496 57.848 29.893 27.955 100% 51.67% 48.33% 100% 51.67% 48.33% 100% 51.67% 48.33% 100% 51.67% 48.33%
Fuente: DANE. Proyecciones de poblacin municipales por sexo. 2012-2015.
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Se formularan las polticas pblicas durante la vigencia administrativa del presente plan de desarrollo con fundamento en las proyecciones de poblacin elaboradas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas, DANE, para el periodo de 2012-2015.
Tabla 6. Proyecciones de poblacin municipal distribuida por sexo. 2016 2019 POBLACIN 2016
POBLACIN 2017
POBLACIN 2018
POBLACIN 2019
58.822 30.399 28.423 59.814 30.918 28.896 60.824 31.439 29.385 61.856 31.973 29.883
100% 51.67% 48.33% 100% 51,69% 48,31% 100% 51,69% 48,31% 100% 51,69% 48,31%
Fuente: DANE. Proyecciones de poblacin municipales por sexo. 2016-2019
Grfico 3. Proyeccin de la poblacin 2012-2019

POBLACIN 2019 POBLACIN 2018 POBLACIN 2017 POBLACIN 2016 POBLACIN 2015 POBLACIN 2014 POBLACIN 2013 POBLACIN 2012
50.00052.00054.00056.00058.00060.00062.00064.000
Fuente: DANE. Proyecciones de poblacin municipales 2012-2019
1.3 ESTRUCTURA Se refiere a la composicin por edad y sexo de la poblacin, as como la composicin segn grupos tnicos y condiciones de vulnerabilidad (poblaciones en situacin de riesgo, desplazados, vctimas del conflicto armado, discapacitados, etc.)
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La estructura determina la focalizacin de la inversin en grupos especficos de poblacin y la manera como debe responderse a necesidades diferenciales de los distintos grupos.4 1.3.1 Edad y Sexo
Tabla 7. Distribucin poblacional por rea y sexo para el periodo 2012
TOTAL MUNICIPIO
TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL
CABECERA
HOMBRES MUJERES TOTAL
RESTO
HOMBRES MUJERES
POBLACIN Porcentajes
54.803 28.072 26.731 41.989 21.164 20.825 12.814
6.908
5.906
46,08%
100% 51.22% 48.78% 76.62% 50.40% 49.60% 23.38% 53,92% Total % 100% 76.62% 100%
23.38%
Fuente: SISBEN. Corte a 3 de febrero de 2012.
De las proyecciones de poblacin calculadas por el SISBEN municipal en el ao 2011, del total de la poblacin del municipio de Plato, el 51.22% son hombres y el 48.78% son mujeres, lo que corresponde a 28.072 hombres y 26.731 mujeres. En la cabecera vive el 76,62% del total donde 50,40% son hombres y el 49,60% son mujeres. En los corregimientos y en la zona dispersa vive el 23,38% del total donde 53,92% son hombres y el 46,08% son mujeres. En el ao 1985 para en municipio de Plato exista una base poblacional de 74.279 habitantes (DANE) y para el ao 2011 existan 54.811 habitantes DANE SISBEN Municipal). Existe una variacin absoluta de -19.476, una variacin porcentual de 26.22%. Notndose un crecimiento negativo en estas comunidades, fenmeno estrechamente ligado a los pocas oportunidades que ofrecieron las bases productivas del municipio en este periodo analizado y que se present en todos aquellos donde la violencia afect considerablemente.
Fuente: Gua para la gestin poltica territorial. Planeacin para el desarrollo integral en las entidades territoriales. El plan de desarrollo 2012-2015 DNP.
4
33
Esta disminucin de la poblacin impuls la migracin interdepartamental, en muchos casos con destino a la ciudad de Santa Marta y Barranquilla y hacia Cartagena y otras ciudades en menor medida. 1.3.1.1 Poblacin por sexo y grupos de edad
Tabla 8. Poblacin por grupos de edad y sexo para el periodo 2012 EDAD 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y MS TOTAL HOMBRE 3.329 3.369 3.224 2.931 2.382 1.895 1.652 1.474 1.504 1.409 1.192 994 846 576 471 355 364 27.967 MUJER 3.192 3.158 3.017 2.715 2.253 1.776 1.554 1.385 1.399 1.309 1.072 886 773 543 455 337 352 26.176 TOTAL 6.521 6.527 6.241 5.646 4.635 3.671 3.206 2.859 2.903 2.718 2.264 1.880 1.619 1.119 926 692 716 54.143
Fuente: DANE- SISBEN. Proyecciones de poblacin en edades simples de 1985 - 2020.
Segn los parmetros del DANE, las personas menores de 15 aos son jvenes, las comprendidas entre 15 y 65, son adultos y las personas de ms de 65 aos son adultos mayores. Aplicando estos criterios en la tabla anterior para el Municipio de Plato se dispuso la anterior distribucin. La pirmide de edades que se genera, es una grfica que coincide con las generadas en pases que eufemsticamente se denominan en vas
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de desarrollo, la base refleja alta natalidad en ambos sexos y su cspide mortalidad en adultos mayores. En los histogramas que representan las poblaciones masculinas y femeninas de Plato, la lectura indica que se produce un nmero ligeramente superior de nacimientos de hombres que de mujeres. La natalidad es alta, pero la esperanza de vida es baja.
Grfico 4. Estructura de la poblacin por sexo y grupos de edad
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y MS
Fuente: DANE: Censo general 2012, perfil municipio de Plato, 2012.
La estructura de la poblacin municipal presenta la tradicional ilustracin de pirmide poblacional de pases en subdesarrollo, una base grande del segmento poblacional de menor edad indicando que se tiene que plantear mayores metas de poltica pblica en primera infancia, nios, nias y adolescentes. La poblacin rural tienen una natalidad superior a la cabecera municipal, esto se debe a las diferencias sociolgicas, laborales y de posibilidades econmicas y educativas, el trabajo de nias y nios de corta edad es una constante, lo cual se debe a que muy temprano comienzan a ayudar a sus padres (los nios) y a las madres (las nias) en lo que se refiere a pequeas tareas o quehaceres agrcolas y domsticos, lo que se refleja tambin en la ausencia escolar y la desercin escolar permanente. De acuerdo al Ministerio de la Proteccin Social, en el documento Poblacin y Principales Indicadores Demogrficos en Colombia, nuestro pas experimenta un proceso de transicin demogrfica caracterizado por la reduccin de la base de la pirmide poblacional en favor de un ensanchamiento de las zonas medias. Estas tendencias continuarn profundizndose en el futuro, haciendo ms ancha la pirmide poblacional para las edades adultas.
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1.3.2 Grupos Especficos La Ley de Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2006) se cre bajo la perspectiva de derechos debido a que en Colombia: existen ms de 2.8 millones de nios y nias en edad escolar por fuera del sistema educativo, 20% de analfabetismo, 9 nios y nias muertos en forma violenta en promedio al da, 14 mil nios y nias vctimas de delitos sexuales, ms de 11 mil nios y nias maltratados en sus espacios familiares y escolares al ao, ms de 2.7 millones de nios y nias explotados laboralmente, ms de 2.5 millones que viven en situacin de miseria e indigencia, cerca de 100 mil que se crecen en las instituciones de proteccin por abandono o peligro, ms de 10 mil utilizados y reclutados por los grupos armados al margen de la ley, ms de 18 mil adolescentes infractores a la ley penal y, cerca de 15 millones de nios y nias sin una legislacin que garantice la preservacin de sus derechos fundamentales, es una prioridad una ley estatutaria para la infancia y la adolescencia.5 1.3.3. Contexto territorial de la Primera Infancia, la Infancia, la Adolescencia y la Juventud 1.3.3.1 Dinmica demogrfica6 En el municipio de Plato, la poblacin en el rango de edades que comprenden la niez, adolescencia y juventud, segn los reportes del DANE, alcanza las 29.909 personas que representan el 54,34% del total de habitantes.
Grfico 5.Distribucin de la poblacin por edad y gnero de 0 a 24 aos, Plato 1985, 2005, 2012 y proyeccin al 2020
LINARES CANTILLO, Beatriz, (OIM). QUIJANO, Pedro, (Alianza por la niez). Nueva ley para la Infancia y la Adolescencia en Colombia. CARRILLO, Mnica. Contexto Territorial de la Infancia, la Adolescencia y la Juventud en el municipio de Plato, Magdalena. Plato. 2012.
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Fuente: DANE, proyecciones y estimaciones de poblacin 1985 al 2020
El 21.9% del total poblacin entre 0 y 24 aos es menor de 5 aos, el 42,8% son nios y nias entre los 5 y los 14 aos , el 19,2% incluye los adolescentes entre 15 y 19 aos y el restante 16% son jvenes hasta los 24 aos. Un breve anlisis de la transicin demogrfica que ha tenido el municipio durante el ao de 1985 y el 2005, evidencia que a pesar de haberse reducido la cantidad de poblacin por la separacin de algunas zonas para conformar nuevos municipios, como es el caso de Nueva Granada y San ngel, se mantuvo alta la tasa de nacimientos y un porcentaje importante de poblacin de 0 a 24 aos frente al total de habitantes. En la grfica se puede observar la transicin de este grupo poblacional entre 1985 y 2012 y la proyeccin del DANE a 2020. Entre 2005 y 2012 Plato pasa de tener 74.279 habitantes a 49.195 y se evidencia una reduccin de aproximadamente un 40% de la poblacin de 0 a 24 aos (27.440 personas en 2005, de los cuales el 51% eran hombres y el 49% mujeres). Comparativamente se presenta una tendencia distributiva similar, una base de la pirmide ancha que refleja gran cantidad de poblacin infantil y joven, en los aos analizados preponderan los hombres sobre las mujeres, aunque la proporcin aumenta entre las dos dcadas presentndose una brecha ms alta en el 2005. Segn las proyecciones, para 2020 el municipio de Plato contar con 32.359 nios, nias, adolescentes y jvenes, que representan el 51% del total de la poblacin. Esto quiere decir que 1 de cada 2 personas estar en este rango de edad y que ser necesario desde ahora, identificar necesidades y definir estrategias contundentes para garantizar su bienestar y permanencia en el territorio, referentes a la generacin de capacidades, mejores oportunidades de tipo laboral, educativo, de salud, de vivienda, servicios bsicos as como deportivas, ldicas y culturales.
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1.3.3.2 Existencia En el marco de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud; se denomina Existencia a todas las condiciones que se deben tener, necesarias para preservar la vida. En este sentido, se comenzar con el anlisis de la primera infancia, en particular el embarazo, parto y primer ao, que es esencial para preservar la vida y desarrollarse bien. 1.3.4 Salud y prestacin de Servicios en primera infancia, nios y nias y adolescentes En el municipio de Plato la razn de mortalidad materna 7 para el ao 2010 est en cero aunque el ao anterior se haban presentado 4 casos y en 2008 un caso. Segn el monitoreo a municipios reportado por la Secretara de Salud Departamental, durante el periodo 2005 a 2010 se han presentado 7 casos de muertes maternas. Este indicador8 refleja la calidad de vida, la salud, el bienestar social, la equidad en el acceso y utilizacin de los servicios de salud de las mujeres gestantes; es el resultado final de una serie de determinantes que influyen en una mujer de manera directa durante su etapa reproductiva. El informe de rendicin de cuentas de Infancia, adolescencia y Juventud del Magdalena (2008-2011), argumenta que muchas de las causas de la muerte materna estn relacionadas con la calidad en la prestacin del servicio de salud, En el municipio la causa principal de muerte materna para el 2009 fue el shock hipovolmico y las hemorragias post parto. En la siguiente tabla 3 se retoman los casos de muerte materna desde 2005 hasta 2010 para evidenciar su control: La mortalidad infantil durante el primer ao de vida, es la muerte ocurrida en un infante desde el periodo neonatal que va desde el nacimiento hasta los 28 das de vida y el periodo post-neonatal de mayores de 28 hasta los 11 meses y 29 das. Frente a este indicador, Plato presenta altas tasas que superan con creces la situacin reportada en el Magdalena. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que este municipio es capital subregional, cuenta con dos hospitales de segundo nivel y recibe pacientes de otros lugares que suelen llegar con altos niveles de complejidad, ms an cuando estn en la etapa de primera infancia por su condicin de vulnerabilidad.
7 8
Gobernacin del Magdalena, Informe de Infancia, Adolescencia y Juventud. Pg. 50.
Razn de Mortalidad Materna: Se define como el cociente entre el nmero de muertes maternas ocurridas en un determinado ao y el nmero de nacidos vivos en el mismo ao, expresado por 100.000 nacidos vivos.
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Tabla 9. Razn de Mortalidad Materna y Casos de muerte de gestantes, Municipio de Plato (2005 - 2010)
2010
No de casos RAZON No de casos
2009
RAZON No de casos
2008
RAZON
2007
No de casos RAZON No de casos
2006
RAZON No de casos
2005
RAZON
387
99
102
180
Fuente: DANE, Estadsticas vitales, 2005 a 2010
Esta tasa se calcula teniendo en cuenta el nmero de nios y nias menores de un ao que han muerto en un periodo de tiempo determinado, sobre el nmero total de nacidos vivos segn lugar de residencia de la madre y se interpreta por cada mil nacidos vivos. Como se observa en la grfica; los casos de muerte infantil, en menores de 12 meses, han disminuido en los ltimos aos, sin embargo, se evidencia un pico en el ao 2007.
Grfico 6. Tasa de mortalidad infantil en menores de 1 ao, en Plato 2005 a 2010
Ao 2010 2009 2008 2007 2006 2005 Casos 10 24 24 40 16 28 Poblacin < 1 ao 598 1.033 1.007 977 713 556 Tasa 17 23 24 41 22 50
Fuente: DANE, Estadsticas Vitales 2005 a 2010
Ahora bien, en cuanto a tasa de mortalidad infantil para la poblacin entre 0 y 5 aos de edad9, nuevamente se observa que en el perodo 2005 -2010 se presenta una tendencia al descenso, con la singularidad del alza en 2007. Como se observa en el Grfico 7, la probabilidad de un menor de 5 aos de morir en el municipio ha disminuido: en 2005 por cada mil nacidos vivos moran en promedio 4,7 infantes;
9
Tasa de mortalidad infantil: Se puede calcular teniendo como base el nmero de casos presentados en un tiempo determinado generalmente un ao, sobre la cantidad de poblacin menor de 5 aos y se interpreta de acuerdo con cada mil nacidos vivos.
39
para 2007 que presenta el dato ms alto 7,03, y para 2010 la tendencia se redujo a 1,54 muertes promedio por cada mil nacidos vivos.
Grfico 7. Tasa de mortalidad en menores de 5 aos, en Plato 2005 a 2010
Ao 2.010 2.009 2.008 2.007 2.006 2.005 Casos 10 26 26 45 22 30 Poblacin < 5 aos 6.487 6.471 6.434 6.399 6.370 6.348 Tasa 1,54 4,02 4,04 7,03 3,45 4,73
Frente al departamento del Magdalena el comportamiento del municipio en este indicador es superior, excepto en el ltimo ao reportado. A continuacin se presenta una sntesis sobre las causas de muerte en menores de 5 aos reportadas por el DANE entre los aos 2006 y 2009. Es importante resaltar como se observar en el Grfico 8, que cada ao la causa principal cambia pero siempre las mismas enfermedades atacan la poblacin en este rango de edad.
Grfico 8. Principales causas de muerte en menores de 5 aos, Plato 2006 a 2009
40
Aunque los problemas respiratorios parecen en todos los aos, en 2007 los trastornos respiratorios del periodo perinatal fue la primer causa de muerte con 16 casos, y en 2008 con 7 casos; en los otros aos sin ser la causa principal tambin reporta vctimas. La Infeccin Respiratoria Aguda IRA esta presente en 2007, 2008 y 2009 y en 2008, se reportan casos relacionados con otras enfermedades respiratorias que pueden ser controlables oportunamente.
Tabla 10. Causas de muerte en menores de 5 aos, Municipio de Plato (2005.2010) 0 a 12 meses
- Trastornos respiratorios - Malformaciones - Neumonas - Trastornos hemorrgicos y hematolgicos - Deficiencias nutricionales e intestinales
0 a 5 aos
- Infeccin Respiratoria Aguda - Afecciones del periodo perinatal. - Malformaciones congnitas, deformidades y anomalas cromosmicas. - Sepsis bacteriana en el recin nacido - Otras afectaciones en el periodo perinatal, as como anemias y deficiencias nutricionales.
Respecto a las malformaciones congnitas, deformidades y anomalas cromosmicas, se ubica como primera causa de muerte en 2006 y en 2009, pero se presenta como cuarta causa de muerte en 2007. La sepsis bacteriana aparece en todos los aos reportados aunque es una enfermedad que si tiene un diagnstico temprano y se le da un buen manejo se puede evitar la muerte del recin nacido. En el grupo de edades de la infancia, adolescencia y juventud, se logr identificar muertes en otros rangos de edades, aunque son pocos los casos registrados. Dentro de la poblacin de 0 a 14 en relacin con las causas de muerte externas, se registran en 2006 dos muertes por accidente y 1 por agresiones (homicidios), en 2007 vuelve a reportarse una muerte por accidente tal como en 2009; en 2008 no hubo ningn caso. En relacin con las coberturas de vacunacin se ha presentado un aumento vertiginoso entre 1998 hasta 2010. Si bien para 1998 las cobertura solo llegaban al 20% fueron ascendiendo paulatinamente y para 2002 ya estaban sobre el 100%. Como se observa en el Grfico 9, las vacunas de Polio, DPT, BCG, Hepatitis B, HIB inician a tener cubrimiento total algunas en 2002 y otras en 2003 manteniendo la tendencia hasta 2010 excepto en Triple Viral que aunque sus coberturas fueron
41
mejorando tambin, para 2008 y 2010 disminuyeron a 99% y 97% respectivamente que supone cubrimiento casi total.
Grfico 9. Coberturas de vacunacin, municipio de Plato 1998 a 2010
Fuente: Ministerio de la Proteccin Social
Respecto a otras vacunas como la Fiebre amarilla, rotavirus y neumococo se encontr datos del Ministerio de Salud solo para los aos 2009 y 2010 como se aprecia en la siguiente tabla; sin embargo la ESE del municipio de Plato reporta que en el ao 2011 un total de 1.396 nios y nias de un ao recibieron las dos dosis de la vacuna contra el Rotavirus y 1.071 nios y nias de un ao reciben las tres dosis contra el Neumococo.
Tabla 11. Cobertura de vacunacin por Fiebre amarilla, Rotavirus y Neumococo. Municipio de Plato (2009 y 2010)
Poblacin > 1 ao Fiebre Amarilla Rotavirus 2da Dosis Neumococo 3ra Dosis 1er. Ao Neumococo 2da Dosis (12-23 meses) Neumococo Dosis nica (24-35 meses)
Ao
%F.A.
2009 2010
1275 1295
1312 1276
102,3 98,2
883 1374
17 5
5 0
0 83
Fuente: Ministerio de la Proteccin Social
Ahora, en relacin con la morbilidad en los menores de 5 aos, de acuerdo con datos de la ESE 7 de Agosto, la Infeccin Respiratoria Aguda es la primer causa de consulta seguida por la caries dental, la rinofaringitis aguda, la parasitosis intestinal y el asma; estas son las cinco afecciones mas usuales en el municipio de Plato.
42
De acuerdo con las mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y se practicaron la prueba de Elisa, se tiene una cobertura de 100%, pues a todas las 1.130 gestantes se les practic la prueba y 1 de ellas se le detecto VIH, sin embargo, ningn nio recin nacido de madre infectada fue diagnosticado como VIH positivo. 1.3.5 Nutricin En torno al tema nutricional, segn datos de la ESE 7 de Agosto, para el ao 2011 se realizaron 1.352 valoraciones nutricionales en poblacin de 0 a 5 aos y se evidenci que el 2,8% presentaba desnutricin crnica (retraso en el crecimiento) mientras un 71,5% se encontraba en desnutricin global (dficit de peso para la edad). La desnutricin crnica (talla baja) refleja los efectos acumulados de la inadecuada ingesta de nutrientes y/o de episodios repetitivos de enfermedades, especialmente de diarrea, y de la interaccin entre ambos, su origen es multicausal, pero no puede ser revertida y sus efectos son para toda la vida. puede ser consecuencia de una pobre ingesta de nutrientes, infecciones frecuentes o ambos y refleja condiciones socioeconmicas pobres10. La desnutricin global por su parte, se presenta porque las reservas orgnicas que el cuerpo ha ido acumulando mediante la ingesta alimentaria se agotan debido a una carencia calrico-protica. Refleja desnutricin crnica o aguda o ambos, aunque no siempre es as y en algunos casos puede ser revertida. Este indicador, que adems hace parte de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, es de alta importancia y prioridad para su tratamiento, si se tiene en cuenta que 1.3 nios de cada 2 que fueron valorados padecen este tipo de desnutricin en el municipio de Plato. La desnutricin representa un alto costo para la gestin pblica y el desarrollo humano; pues tiene efectos negativos en varios aspectos de la vida de las personas: salud, educacin y economa. La desnutricin hace perder capacidades fsicas e intelectuales a los nios con consecuencias que los acompaarn por el resto de sus vidas, reduciendo su futuro rendimiento laboral y productivo. Adicionalmente, sus causas asociadas conllevan a mayores gastos del estado en los sistemas de salud y educacin. En este mismo reporte, de 1.034 valoraciones realizadas a nios entre 5 y 9 aos se detectaron 11 casos de desnutricin crnica que representan un 0,8% del total. Mientras el 49,8% de esta poblacin valorada mostr dficit de peso para la edad, esto se traduce en que 1 de cada 2 nios y nias en este rango de edad presentan este flagelo. Ahora bien, con respecto a la adolescencia tambin se tienen mediciones importantes, aunque se debe tener en cuenta que son datos antropomtricos y por las condiciones fisiolgicas y los cambios en la maduracin
10
http://www.drscope.com/privados/pac/pediatria/pal2/sindrome.htm
43
emocional y social en el desarrollo en este rango de edad no existen criterios ni valores limites bien definidos para este grupo de edad, que permitan ver los riesgos especficos ni causas desde el punto de vista del desarrollo. En este sentido, para analizar las carencias nutricionales lo mejor es valorar por mtodos bioqumicos. Sin embargo, vale la pena resaltar que de un grupo de 143 adolescentes valorados antropomtricamente en la ESE 7 de Agosto, solo se detect un caso de desnutricin crnica entre de un total de 143 personas, pero en 15,3% de ellos evidenciaba dficit de peso, es decir, desnutricin global. La prdida aguda de peso, en esta edad, puede darse por exposicin a situaciones de hambre o consecuencia de la anorexia nerviosa, se vincula adems, con amenorrea secundaria y otras disfunciones. Es importante indagar las causas de estas situaciones para actuar en su solucin que puede ser sociocultural; la adolescencia es una edad con unos requerimientos dietticos y nutricionales concretos e importantes, en la que no pocas veces comienzan a presentarse desrdenes alimenticios, a veces imbuidos por modas y corrientes sociales, otras por excesivas exigencias internas y externas y a menudo por una mezcla de ambas. Por otra parte se har referencia al bajo peso al nacer que refleja el estado nutricional de los lactantes11.
Grafico 10. Porcentaje de nios y nias con bajo peso al nacer, Plato 2001 a 2008
Fuente: DANE, Estadsticas Vitales
Segn los datos del Ministerio de la Proteccin Social en las estadsticas vitales, no hay una tendencia a la reduccin entre los aos reportados (2001 a 2008) donde se
11
Segn la ESE 7 de Agosto, EN 2011 se presentaron 30 casos de nios y nias con peso inferior a 2.500 gramos.
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mantiene un promedio del 8% y 9% sobre el total de nacimientos, con algunas reducciones en 2002 y 2007. Este porcentaje es alto para la cantidad de nacimientos que se reportan en el municipio, por las causas y consecuencias que se generan alrededor de esta situacin. Segn la OMS, un peso menor de 2500 gr. se puede presentar por factores genticos, placentarios o maternos. Estos ltimos relacionados con la necesidad que tiene las madres de cubrir las necesidades y exigencias metablicas durante el embarazo. Generalmente se presenta a causa de anemia por deficiencia de hierro durante el primer y segundo trimestre de gestacin; se ha demostrado que la anemia en la gestacin puede condicionar la presencia de anemia en el nio hasta el cuarto ao de vida12. En relacin a las madres gestantes diagnosticadas con anemia en el municipio de Plato, se tiene que de 312 valoraciones realizadas 257 madres presentan esta enfermedad que representa un 82% del total, (1,2 de cada 2); indicador muy alto y preocupante para el desarrollo porque puede ocasionar un crecimiento fetal deficiente, parto prematuro o un beb de bajo peso (desnutrido) con todas las implicaciones que ello trae. Factores como la efectiva asistencia en salud y el seguimiento a la gestacin a travs de los controles prenatales; cobran especial relevancia en la prevencin del bajo peso al nacer y la mortalidad por desnutricin fetal.
Tabla 12. Porcentaje de embarazo adolescente. Municipio de Plato 2008 al 2010
Casos por grupo de edad de la madre
Ao
Total Nacimientos
De 10-14 Aos
De 15-19 Aos
2008 2009 2010
1.007 1.033 598
16 12 6
1,5% 1,1% 1%
249 278 171
24,7% 26,9% 28,6%
Fuente: DANE, Estadsticas Vitales. 2010
Resulta estratgico promover la asistencia a los controles de crecimiento y desarrollo para gestantes y lactantes y llevar el reporte de esta asistencia con respecto al total de nacimientos para efectos del seguimiento. La ESE referenciada por ejemplo, report para el ao 2011, que asistieron 297 nios entre 0 y 6 meses a este programa.
12
Ibd., Pg. 94
45
Tambin resulta estratgico avanzar en el seguimiento a la lactancia materna exclusiva y total, esta prctica es considerada por la OMS como el principio de la seguridad alimentaria y nutricional, es el primer alimento de los seres humanos, y sin ningn costo provee una alimentacin perfectamente equilibrada ya que contiene los nutrientes necesarios para el desarrollo; es limpia y genera el vnculo madre-hijo. La promocin de esta prctica resulta fundamental para prevenir la anemia, el bajo peso al nacer y la misma desnutricin entre otros beneficios. En relacin con el embarazo de adolescentes en el municipio de Plato, a pesar que el indicador baj en el ltimo ao, el problema sigue latente y compromete nias desde los 10 aos en adelante. Las consecuencias se reflejan en trminos de salud, como de oportunidades y expectativas de vida de la poblacin ms joven. Para el anlisis se separ a las madres en rangos de edad, un primer grupo va de 10 a 14 aos y un segundo grupo de 15 a 19 aos entre los aos 2008 y 2010, como se observa en la Tabla 12. Con base en ello, se evidenci que aunque los casos han disminuido en el grupo de 10 a 14 aos, es vital la atencin para que no se presente ninguno, adems se identifica un aumento de casos en el segundo grupo, ascendi el porcentaje en cuatro puntos entre estos aos y si bien los nacimientos presentados en 2010 son menos y los nacimientos de madres adolescentes disminuyeron, con relacin al total de embarazos es bastante alto el porcentaje de adolescentes presentado, 28,6% del total. Esto sugiere mayor control y el desarrollo de programas ms eficientes de educacin sexual y reproductiva, prevencin de embarazos y planificacin orientada. 1.3.6 Desarrollo La educacin es el eje fundamental del desarrollo humano, si se espera proyectar el municipio de Plato como un polo de desarrollo regional deber fortalecerse la calidad de la educacin en aras de sembrar las bases que permitan a la poblacin escolarizada (infancia, adolescencia y algunas veces juventud) enfrentar los retos de la educacin superior, ser productivos y aportar al capital socioeconmico del municipio. Para comprender la compleja situacin que enfrentan la poblacin escolarizada, a continuacin se presenta un anlisis desde el punto de vista de la cobertura y de la calidad. 1.3.6 Cobertura de educacin Segn el Ministerio de Educacin, el municipio de Plato alcanza cobertura escolar total en los niveles de transicin, primaria y bsica, las tasas son inclusive superiores
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al 100%, tendencia que se ha mantenido desde el ao 2005. Sin embargo, an no se alcanza cobertura total en los niveles: secundaria y media.
Grfico 11. Cobertura neta de Educacin Bsica, Secundaria y Media aos 2005 a 2010
Fuente: Ministerio de Educacin Nacional
Como puede observarse en la Grfica 7, en secundaria la tasa viene en aumento desde 2005, donde el 81,9% de la poblacin que deba estar vinculada en este nivel efectivamente lo estaba, hasta 2009 cuando se alcanz 98,1% de cobertura; en el nivel de educacin media, se present un aumento importante entre 2005 y 2008 (de 52,1% a 92,2% de cobertura) pero disminuye la tasa a partir de 2008. 1.3.7.1 Calidad de la Educacin Para analizar este punto se har referencia a los puntajes de las pruebas SABER. Estas son medidas peridicas del desarrollo de competencias de los estudiantes de educacin bsica, media y secundaria. La Grfica 8 presenta las pruebas SABER para los alumnos en el grado quinto de primaria. Como puede observarse, la mayora de estudiantes del municipio se encuentran en los niveles insuficiente y mnimo, lo cual concuerda con las tendencias del pas, pero en un nivel de gravedad mayor. Al comparar 3 reas especficas de educacin (lenguaje, matemticas y ciencias naturales) frente al Pas, se puede observar el rezago: los niveles de insuficiencia son mayores que el promedio nacional y en la calificacin avanzado o satisfactorio, el municipio est en peor condicin. Algunos aspectos relevantes: Lenguaje: mientras el 18% de los estudiantes del pas estn en un promedio insuficiente, en Plato el 31% de estudiantes son calificados dentro de este rango.
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Matemticas: En Plato el 58% de los estudiantes de grado quinto se ubican en grado mnimo de suficiencia y el 35% en insuficiente, en Colombia la relacin es de 32% y 35% respectivamente. Ciencias Naturales: el municipio est un poco mejor que en las otras reas, aunque al nivel avanzado solo llega el 3% frente a un 10% Nacional. En el nivel mnimo los porcentajes son similares, 50% nacional frente a 52% del municipio.
Grfico 12. Resultados Pruebas SABER, grado quinto, municipio de Plato 2009
Fuente: ICFES interactivo
En relacin a las pruebas SABER del grado noveno se observa una tendencia semejante con los resultados nacionales en los niveles mnimo y avanzado. Ahora bien, con respecto a los resultados de las pruebas ICFES realizadas a la poblacin que culmina once grado en el municipio de Plato, se encuentran resultados muy bajos en todas las materias que oscilan entre los 35 y 41 puntos. Este puntaje es muy inferior al promedio nacional de 41 y 48 puntos. Los estudiantes presentan mayores habilidades en las reas de qumica y fsica alcanzando los mejores promedios que sobrepasan los 40 puntos, menores en filosofa de acuerdo a la tenencia nacional. En relacin con los resultados histricos de las pruebas del ICFES en el municipio, comparando desde el ao 2000 hasta el 2011, se evidencia que los mejores resultados se presentan en el rea de medio ambiente, los egresados han mostrado un conocimiento importante en este tema, inclusive en 2001 y 2002 alcanzaron 60 puntos en promedio aunque para los ltimos reportes ha disminuido notablemente tal como en la mayora de materias.
48
Grfico 13. Resultados Pruebas SABER, grado noveno, municipio de Plato 2009
Fuente: ICFES interactivo
Por reas, pueden observarse tendencias decrecientes generales desde 2005 en todas las reas del conocimiento, con mayor disminucin en medio ambiente y ciencias bsicas, principalmente biologa.
Grfico 14. Resultados Pruebas ICFES 2011, promedio por rea y ente territorial
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Matemtica Plato Colombia 39,2 47,9
Qumica 41,7 45,5
Fsica 41 44,9
Biologa 40,2 46,5
Filosofa 34,3 41,3
Ingls 40 45,4
Lenguaje 40 48,3
Sociales 39,8 46,2
Fuente: ICFES Interactivo, Reporteador de histricos
Grfico 15. Resultados Pruebas ICFES Ciencias Bsicas (2000 a 2011)
Fuente: ICFES Interactivo
En relacin a las humanidades y ciencias sociales los cambios no son tan evidentes, sin embargo tambin han disminuido, el caso ms notable es el rea de violencia y sociedad porque en 2010 alcanz un puntaje de 45,3 pero en 2011 bajo a 29,9 y en el rea de lenguaje para 2004 presento un promedio de 50 puntos, en 2007 lleg a 44 mientras en 2011 descendi hasta 42,6. Como es evidente, lo anterior da cuenta de un deterioro de la calidad de la educacin en el municipio, los datos evidencian desmejora en varias reas. Ms all de establecer comparaciones con el nivel nacional, lo importante es comprender que la calidad de la educacin en el municipio de Plato debe ser reevaluada, de manera que permita desarrollar competencias que sustenten una formacin efectiva para un desarrollo humano. Otros aspectos cualitativos deben tenerse en cuenta para avanzar en esa calidad. Se hace necesario dotar a las escuelas de la infraestructura para convertirse en centros educativos que puedan brindar un buen servicio, asegurar la alimentacin escolar para todos y garantizar la calidad de la misma, y en particular, en el sector rural, facilitar el transporte oportuno de los estudiantes que deben desplazarse kilmetros enteros para asistir a clases, muchas veces en condiciones de hambre y bajo las altas temperaturas y grandes dificultades en tiempos de invierno.
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Grfico 16. Resultados Pruebas ICFES Humanidades y Ciencias Sociales (2000 a 2011)
Fuente: ICFES Interactivo
Es en este sector, el rural, donde el esfuerzo debe ser mayor, no en todas las veredas existe agua potable y alcantarillado, no existen laboratorios para prcticas, la red de internet veredal la ofrece COMPARTEL pero su velocidad es muy lenta; en general se encuentra el servidor, pero no hay equipos para su uso, es decir no hay computadores. Actualmente, en un mundo de globalizacin, el computador y el Internet tiene un papel educativo estratgico. La red es una gran enciclopedia abierta para la investigacin y el desarrollo de potenciales actitudes que el estudiante pueda tener. Un centro educativo que carezca de acceso a internet frena el desarrollo de sus estudiantes a impedirles el acceso a ese banco de informacin que le permite, no solo, hacer tareas, sino desarrollar aptitudes. 1.3.7.2 Ciudadana y Participacin Como es evidente, lo anterior da cuenta de un deterioro de la calidad de la educacin en el municipio, los datos evidencian desmejora en varias reas. Ms all de establecer comparaciones con el nivel nacional, lo importante es comprender que la calidad de la educacin en el municipio de Plato debe ser reevaluada, de manera que permita desarrollar competencias que sustenten una formacin efectiva para un desarrollo humano. Otros aspectos cualitativos deben tenerse en cuenta para avanzar en esa calidad. Se hace necesario dotar a las escuelas de la infraestructura para convertirse en centros educativos que puedan brindar un buen servicio, asegurar la alimentacin escolar para todos y garantizar la calidad de la misma, y en particular, en el sector
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rural, facilitar el transporte oportuno de los estudiantes que deben desplazarse kilmetros enteros para asistir a clases, muchas veces en condiciones de hambre y bajo las altas temperaturas y grandes dificultades en tiempos de invierno. Es en este sector, el rural, donde el esfuerzo debe ser mayor, no en todas las veredas existe agua potable y alcantarillado, no existen laboratorios para prcticas, la red de internet veredal la ofrece COMPARTEL pero su velocidad es muy lenta; en general se encuentra el servidor, pero no hay equipos para su uso, es decir no hay computadores. Actualmente, en un mundo de globalizacin, el computador y el Internet tiene un papel educativo estratgico. La Red es una gran enciclopedia abierta para la investigacin y el desarrollo de potenciales actitudes que el estudiante pueda tener. Un centro educativo que carezca de acceso a internet frena el desarrollo de sus estudiantes a impedirles el acceso a ese banco de informacin que le permite, no solo, hacer tareas, sino desarrollar aptitudes. 1.3.7.3 Ciudadana y Participacin El anlisis que se elabora en este apartado, tiene su fundamento en informacin cualitativa recogida de talleres desarrollados durante el mes de marzo y abril del ao 2012. La accin ciudadana de la Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud en el municipio de Plato presenta diferencias en trminos de lo urbano y lo rural, se manifiesta una trayectoria de poca participacin e interlocucin con la administracin pblica aunque existe liderazgo y opinin por parte de este grupo poblacional, en los asuntos sociales y culturales del municipio; especialmente por parte de la poblacin que reside en el casco urbano. La gran riqueza cultural y artstica de Plato promueve que la poblacin escolarizada y los jvenes para participar en actividades y a ser crticos ante las realidades del municipio. En la actualidad existe un Consejo de Juventud elegido y conformado en el ao 2009, que ha trabajado en la construccin de una Poltica propia bajo lineamientos nacionales con la intensin que en sus puntos ms relevantes pueda articularse con el actual Plan de Desarrollo. La dificultad que este consejo enfrenta tiene que ver con la vinculacin de los que en el momento de las elecciones eran estudiantes, a la educacin superior. Esta situacin supone un desplazamiento de los jvenes a las ciudades de Barranquilla o Cartagena y por ende un estancamiento del movimiento. Se considera importante realizar elecciones prontas para renovar este mecanismo de participacin.
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1.3.7.4 Proteccin Se entiende como proteccin a la defensa que se hace de los nios, nias, adolescentes y jvenes para garantizarles la oportunidad de formarse fsica, mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad. En este sentido, es importante analizar algunos aspectos que se presentan en el municipio relacionados con la garanta de este derecho en particular.
Tabla 13.Total de hogares y personas incluidas en el RPUD segn lugar de expulsin
Ao 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL Primera Infancia 15 26 55 71 93 92 133 128 95 111 59 17 29 19 943 Nias y nios Adolescentes Total Personas 21 37 107 116 179 229 268 305 213 159 85 23 37 10 1.789 16 33 78 155 181 159 210 221 119 110 46 24 35 9 1.396 162 243 596 1025 1171 1212 1545 1471 1019 883 426 126 232 79 10.190 Total de Hogares 41 62 147 206 255 267 408 317 235 193 92 37 64 21 2.345
Fuente: Departamento de Prosperidad Social, 1998 a 2011
No existe una estadstica del total de nios y nias que trabajan en el municipio, lo nico que puede decirse, es que es visible en las calles y el mercado, menores realizando labores informales: coteros, vendedores ambulantes o lustrabotas La dinmica de la migracin y el desplazamiento forzado, genera desarraigo y vulneracin, adems de tener importante incidencia en la dinmica demogrfica. Especialmente en las edades que interesan; entre 1998 y 2011 han sido expulsadas 2.345 familias, un total de 10.190 personas de las cuales el 40% son nios y adolescentes, cifra realmente importante.
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Tabla 14.Total de hogares y personas incluidas en el RPUD segn lugar de recepcin Ao

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total
Primera Infancia
33 57 69 40 61 79 101 87 78 50 18 13 26 5 717
Nios
33 82 117 73 112 128 117 193 121 71 27 19 27 5 1125
Adolescentes
40 56 77 66 100 104 85 115 89 45 16 7 21 8 829
Total Personas
291 505 648 448 743 697 625 853 600 380 148 77 137 33 6.185
Total de Hogares
77 132 188 119 188 170 181 216 148 99 44 24 43 11 1640
Fuente: Departamento de Prosperidad Social, 1998 a 2011
Como se evidencia en la Tabla 13 en el ao 2004 se present el mayor flujo de desplazamiento, un total de 408 familias y 1.545 personas salieron, entre las cuales el 39% eran nios y adolescentes; en el ao siguiente 317 familias son expulsadas y posteriormente empieza a descender este fenmeno, como respuesta a una disminucin del impacto de los actores armados en el municipio. La cifra ms baja de desplazamiento se present en 2011, solamente 21 familias. Si se observa la tabla, en los aos de mayor expulsin fueron desplazadas hasta 1500 personas, cifra que tiene una incidencia drstica en el crecimiento vegetativo de la poblacin. De la misma manera, el municipio de Plato entre los aos 1998 y 2011 recibi en total 1.640 familias correspondientes a 6.185 personas de las cuales el 43% son nios y nias, adolescentes y jvenes. El ao en que ms inmigrantes, recibe el municipio fue 2005 pero en 2000 y 2002 la cifra tambin es alta. En 2006 disminuye de manera importante esta migracin y para 2011 se reporta la cifra ms baja del periodo relacionado: 11 familias.
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1.3.8 Mujer El nmero de mujeres que habitan en Plato en el ao 2011 es de 26.731, es decir el 48.78% de la poblacin total. De acuerdo al Sisben al 3 de febrero de 2012, existan 2559 mujeres de estado civil separadas, (2267 en la cabecera de Plato y 292 en el resto del municipio); 1054 mujeres viudas (911 en la cabecera y 143 en el resto); 6691 en unin libre (4946 en la cabecera y 1745 en el resto); 2542 casadas (2077 en la cabecera y 465 en el resto) y 13885 solteras (10624 en la cabecear y 3261 en el resto). Un aspecto crtico tiene que ver con la insercin laboral de las mujeres, el salario generalmente sigue siendo inferior en un 30% al del hombre. En muchos casos el tipo de empleo que se ofrece es de baja calidad: aseadoras, muchachas de servicio, nieras.
Grfico 17. Mujeres por grupo etreo ao 2012
Fuente: Sisben Plato, 2012.
Frente a la proteccin en salud, las mujeres siguen siendo afectadas. Los sectores con mayor problema son los de estratos bajos. Existe problemtica con la menores de edad. Por la pobreza y la desunin en el hogar, les toca buscar oficios varios, los cuales muchas veces las convierten en trabajadoras sexuales, aumentando la prostitucin, con su escasa educacin, muchas mujeres estn sometidas a violencia intrafamiliar desde temprana edad, entendida esta como aquella violencia domstica coercitiva que involucra abuso fsico o la amenaza de abuso fsico. Regularmente este tipo de conducta puede incluir abuso psicolgico repetido, ataque sexual, aislamiento social
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progresivo, castigo, intimidacin y/o coercin econmica. Esta malsana situacin en muchos casos no es sancionada por la ley, debido a los patrones culturales y al desconocimiento mismo de las personas para denunciar estas situaciones. 1.3.9 Grupos tnicos En los 11 censos de poblacin realizados en nuestro pas en el periodo de 1900 a 2010 en 9 de ellos se consult por la poblacin indgena, en 3 por la poblacin negra o afrocolombiana y en 1 por la poblacin ROM o gitana. El censo DANE 2005 permiti contar y caracterizar socio demogrficamente a la poblacin de todos los grupos tnicos del pas -incluidos los palenqueros de San Basilio- marcando as un hito en la historia de la medicin tnica en los censos de Colombia.13
Grfico 18. Tipos de plurietnia segn Censo Dane proyectado a 2010
0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
Fuente: Censo Dane proyectado a 2010.
1.3.10 Poblacin afrodescendiente La poltica para los afrocolombianos se sustenta en la Ley 70/93 y las otras disposiciones contenidas en la Constitucin Nacional de reconocimiento a la diversidad y a la multiculturalidad y plurietnia. Igualmente se sustenta esta poltica en el reconocimiento de la realidad demogrfica platea donde aproximadamente un
13
HERNNDEZ ROMERO, Astrid, et al, La visibilizacin estadstica de los grupos tnicos colombianos, DANE, Bogot.
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0,6% por ciento de la poblacin es afrodescendiente (Censo DANE proyectado a 2010) Estos se auto reconocen como Negro, Mulato, Afrocolombiano o Afrodescendiente, lo que representa 325 personas. Estos se encuentran incluidos en toda la poblacin y en los diferentes estratos ejerciendo diferentes actividades profesionales. 1.3.11 Grupos de poblacin en condicin de vulnerabilidad y discriminacin manifiesta 1.3.11.1 Discapacidad
Tabla 15. Poblacin con registro para la localizacin y caracterizacin de las personas con discapacidad.
Estructura o funciones corporales CENTRO POBLADO Hombres Mujeres Total RURAL DISPERSO Hombres Mujeres Total
Ceguera Total Sordera Total Mudez Dificultad para moverse o caminar por si mismo Dificultad para baarse, vestirse, alimentarse por si mismo Dificultad para salir a la calle si ayuda o compaa Dificultad para entender o aprender TOTAL
Fuente: SISBEN corte febrero 2012
13 55 5 21 6 10 28 138
8 54 4 24 7 7 24 128
21 109 9 45 13 17 52 266
1 4 3 1 1 1 1 9 5 2
1 4 3 1 1 3 1 14
En el municipio todava no se reconoce en el mbito social la legitimidad y derechos de estos individuos. En los censos de poblacin a nivel mundial se utilizan dos enfoques para producir informacin sobre discapacidad: Deficiencia y Limitaciones. Segn el censo SISBEN en el ao 2011, existan en Plato 1050 personas clasificadas con algn tipo de discapacidad. Con el enfoque de las limitaciones se alude a la experiencia de la persona respecto al desarrollo de las actividades de la vida diaria La caracterizacin de las limitaciones debe hacerse directamente por cada persona que vive en el hogar para tener las principales caractersticas socio demogrficas: sexo, edad, escolaridad, etc. Las Naciones Unidas recomiendan el uso del enfoque de limitaciones para su captacin a travs de los censos de poblacin.
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Actualmente las personas con alguna discapacidad gozan con las prerrogativas y beneficios fundamentados en la Constitucin Nacional, pero tambin en las leyes y decretos se establecen normas que apuntan a contribuir al mejoramiento del nivel de vida de estos colombianos. Es as como se ordena el desarrollo de planes, programas y proyectos para discapacitados con cargo a los recursos de participacin en los ingresos corriente de la Nacin (Artculo 21). En la Ley 115 del 94, Ley General de Educacin, se fundamenta la educacin en una concepcin integral de las persona humana, de su dignidad, de sus derechos y sus deberes (Artculo 1). En su artculo 46 se incluye la educacin para personas con limitaciones fsicas, sensoriales, psquicas, cognoscitivas, emocionales o con capacidades intelectuales excepcionales, como parte integral del servicio pblico educativo. En la ley 361 de 1.997 se establecieron los mecanismos de integracin social para las personas con limitacin; el mismo estado adquiere la obligatoriedad de adelantar polticas de previsin, rehabilitacin e integracin social para los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, entendindose integracin social como la acciones para garantizarle a estas personas el acceso a la educacin, rehabilitacin, integracin laboral, bienestar social, accesibilidad, eliminacin de las barreras arquitectnicas, transporte y comunicaciones. 1.4. ATENCIN, ASISTENCIA Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 1.4.1 Desplazados y Vctimas En el documento LA POBLACIN CIVIL, VCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO DE COLOMBIA de Amnista Internacional se vislumbran en lneas gruesas cifras aproximadas que sirven de referencia para establecer la gravedad de la guerra: El conflicto, con 40 aos de existencia, se ha caracterizado por sus vctimas civiles. A lo largo de los ltimos 20 aos, ms de 70.000 personas, la gran mayora de ellas civiles, han muerto a consecuencia de las hostilidades, mientras que entre tres y cuatro millones se han visto obligadas a abandonar sus hogares. Entre 15.000 y 30.000 personas tambin han sido vctimas de desapariciones forzadas desde el comienzo del conflicto, mientras que en los ltimos 10 aos ms de 20.000 han sido secuestradas o tomadas como rehenes. De acuerdo a la nueva Ley de Vctimas Quines son Vctimas?
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Vctima, para efectos de la Ley, ser toda aquella persona que hubiere sufrido un dao, como consecuencia de violaciones de los derechos humanos, ocurridas con posterioridad al 1 de enero de 1985 en el marco del conflicto armado. Las personas que sean incluidas en el Registro nico de Vctimas tendrn derecho a recibir medidas especiales y preferentes de asistencia en materia de salud y educacin, as como el acceso a un subsidio para cubrir los gastos funerarios de las personas que mueran como consecuencia del conflicto. Las vctimas incluidas en el Registro tambin tendrn derecho, dependiendo del dao sufrido, a algunas o a todas las 5 medidas de reparacin contempladas en la Ley, las cuales se concretan en lo siguiente: i) Restitucin de tierras: A travs de un proceso judicial rpido y sencillo sirve para restituir la tierra a los despojados.
(ii) Indemnizacin administrativa: Creacin de un programa masivo de indemnizaciones administrativas, en virtud del cual se entregar una compensacin econmica. (iii) Rehabilitacin: Creacin de un Programa de Atencin Psicosocial para atender las secuelas psicolgicas que el conflicto ha dejado en las vctimas. (Se prev la rehabilitacin fsica y la atencin psicosocial). (iv) Satisfaccin: Son medidas que propenden por la bsqueda de la verdad, la recopilacin y publicacin de la memoria histrica, y la implementacin de medidas de reparacin inmaterial, como exencin de prestar el servicio militar, creacin del Da Nacional de las Vctimas. (v) Garantas de No Repeticin: Se establece la implementacin de programas de educacin en derechos humanos, la derogatoria de las leyes o normas que permitan o faciliten la violacin de derechos humanos, programas de reconciliacin social e individual, la participacin del sector privado en generacin de proyectos productivos. El Plan Nacional para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas es la herramienta para el cumplimiento de los objetivos, la mxima instancia de decisin y coordinacin nacional es el Comit Ejecutivo para la Atencin y Reparacin de Vctimas. La Unidad Administrativa Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas, UAEARIV es la encargada de la coordinacin de la ejecucin de la poltica pblica y se encuentra adscrita al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social. Esta Unidad se encarga de las funciones de atencin y asistencia humanitaria a vctimas en general, de toda la poltica de atencin y garanta de los derechos de la poblacin desplazada y de gerenciar los Centros Regionales de Atencin y Reparacin.
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A nivel territorial, lideran el proceso de implementacin las alcaldas y gobernaciones en el marco de los Comits de Justicia Transicional (art. 173). Cada municipio, distrito o departamento, debe expedir programas de prevencin, asistencia, atencin, proteccin y reparacin integral a las vctimas que se implementan a travs un Plan de accin. 1.4.2 La violencia y desplazamiento forzoso En el caso del conflicto armado y del desplazamiento forzoso, se dan todas las condiciones adversas posibles para convertir a la sociedad en un medio de cultivo violento, que se permea hacia la estructura familiar, despojndola de su capacidad protectora y generadora de desarrollo integral en sus miembros. La violencia prolongada y sostenida invita a las estructuras sociales y familiares a participar de un juego dialctico, en el que se apuesta a la estabilidad emocional de los individuos y por tanto al desarrollo colectivo de la sociedad; generando un trauma que invade todas las esferas humanas. El trauma psquico, social y psicosocial, es descrito por Martn Bar (1989), como la generalizacin de una disfuncin, que se particulariza en el individuo por medio de experiencias extremas que le genera incapacidad para lograr ser; marca y determina los procesos histricos de la sociedad y establece una relacin simbitica entre individuo y sociedad, que retroalimenta su incapacidad.14
Tabla 16. Hogares y personas incluidas en el RUPD segn lugar de declaracin. Municipio de Plato 2011
Persona Edad Avanzada Persona Edad muy Avanzada
Primera Infancia
Niez
Adolescencia
Adulto
Persona de Edad
ND
Personas
Hogares
547
555
355
1.136
114
57
23
2.797
913
Fuente: Reporte General por Ubicacin Geogrfica. Accin Social, SIPOD, DPS 2012
A pesar que los ndices de violencia indiscriminada han bajado en estos ltimos aos comparables a cinco aos atrs cuando era fuerte la presencia de los grupos armados, la poblacin vctima del conflicto armado sigue llegando todava en pequeos porcentajes a este municipio.
14
Plan de Desarrollo Municipio de Plato, 2008-3011.
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El municipio de Plato como en todas las regiones del pas no es ajeno al fenmeno del desplazamiento, este municipio an recibe poblacin en situacin de exclusin de regiones aledaas en el departamento del Magdalena como de los Montes de Mara. Este segmento poblacional migratorio est compuesto bsicamente por personas campesinas, pequeos productores dedicados a cultivos de pancoger, como todos sabemos este constante fenmeno afecta la dinmica familiar principalmente a nios y ancianos.
Grfico 19. Hogares y personas incluidas en el RUPD segn lugar de declaracin. Plato 2011
Para el diagnstico de este sector de poblacin vulnerable se tom como muestra el comportamiento y dinmica del ao 2011 segn el SIPOD (Sistema de Identificacin de Poblacin Desplazada de Accin Social) en este municipio declararon en las oficinas de la Personera Municipal, 2.797 personas que corresponden a 913 hogares, regularmente venidos de otras zonas del pas. En este contingente de personas llegaron de las edades correspondientes a grupos vulnerables 547 individuos de la primera infancia, 55 de la infancia, 355 adolescentes y 194 personas de edad avanzada. De acuerdo a sexo se reportaron 14 mujeres y 19 hombres para un total de 33 personas durante el ao 2011, esto corresponde a un total de 11 hogares. Para el total de personas desplazadas en el municipio durante el periodo de los aos 1998 y 2011 se han recepcionado un total de 7.119 personas discriminadas por sexo en 3.609 mujeres y 3.510 hombres, en una proporcin de 51% Mujeres y 49% Hombres.
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Tabla 17. Personas en condicin de desplazamiento por sexo y nmero de familias N de desplazados 7.119 N de Hogares 1.938 N de Hombres 3.510 N de Mujeres 3.609
Grfico 20. Porcentaje de Mujeres y Hombres en condicin de desplazamiento

HOMBRES 51% MUJERES 49%
1.4.3 Asistencia El municipio de Plato en aos anteriores dise el PIU Plan nico Integral para la Atencin a la poblacin en condicin de desplazamiento, el cual sirvi para adelantar gestiones y ejecutar algunas actividades que beneficiaron a la poblacin desplazada, de hecho, ha sido prioridad la gestin hacia programas basados en el Comit de Atencin Integral. Salud. En las dos instituciones hospitalarias del municipio, la atencin a la poblacin en desplazamiento fue oportuna de acuerdo a los reportes presentados. Educacin. En todas las escuelas e instituciones educativas es generalizada la atencin a las personas desplazadas. En estas instituciones existe la directiva que ordena la atencin prioritaria a la poblacin desplazada. Otras ayudas. A travs del ICBF y el Plan Mundial de Alimentos estas familias recibieron mensualmente mercados para la mejora de la dieta alimentaria en el hogar.
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1.4.4 Medidas complementarias de reparacin Rehabilitacin. Respaldar la rehabilitacin social y econmica de las personas afectadas por la violencia, especficamente la poblacin desplazada interna, mediante la entrega de ayuda alimentaria y la mejora de su seguridad alimentaria. 1.4.5 Restitucin Tierras y Vivienda. Tierras. A travs de la gestin realizada en conjunto por el municipio de Plato, Accin Social e Incoder, 30 familias desplazadas recibieron en el ao 2008 dos predios llamados Las Margaritas y Santa Helena localizados a cinco (5) kilmetros de la cabecera municipal sobre la carretera Transversal de los Contenedores hacia el municipio de Nueva Granada. Esta restitucin estuvo acompaada a las familias de una vivienda prefabricada, ganado mayor (1 toro y 10 vacas) y menor (gallinas, carneros, etc.). Vivienda. A finales del ao 2000 se concert el proyecto de Subsidio Familiar de Vivienda para poblacin desplazada denominado Colinas de Maciliz, constante de 154 viviendas en la cabecera municipal de Plato, el cual fue viabilizado en su oportunidad, tipo de VIS 1. Se construyeron 35 viviendas en su primera etapa en el ao 2003 y le han sido asignados recursos a beneficiarios de este proyecto en el ao 2004, 2006 y 2007 aprox. de 26 viviendas ms del mismo proyecto. A la poblacin desplazada con acompaamiento del municipio le han asignado en el ao 2004, ocho (8) subsidios familiar de vivienda para adquisicin de vivienda usada o nueva, las cuales ya fueron tramitadas y adquiridas en la modalidad de vivienda usada, las viviendas usadas con excepcin de una que opt por vivienda nueva y en el ao 2007 y 2009, ocho (8) subsidios estos ltimos tramitados por sus beneficiarios ante la Caja de Compensacin COMCAJA, para adquirir vivienda usada bajo la modalidad de recibir el subsidio contra escritura, tres de los cuales optaron por comprar vivienda usada en otras ciudades diferentes a Plato.
1.5 DISTRIBUCIN La poblacin total de Plato segn las proyecciones del DANE para 2011 es de 54.143 habitantes, equivalente al 0,1175% del total de la poblacin nacional, de los cuales 40.521 (74,84%) habitan en la zona urbana y 13.622 (25,16%) viven en el zona rural. Por gnero, el 51,7% (27.967) de los habitantes son hombres y el 48,3% (26.176) son mujeres. La desagregacin por zona es similar a nivel nacional y departamental, al observase mayor concentracin de la poblacin en la zona urbana mientras que por genero hay mayor representacin de hombres.
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Tabla 18. Comparativo poblacional del municipio con el departamento y la nacin

PLATO Poblacin total 2011 Poblacin hombres Poblacin mujeres total total para para 54.143 (0,1175%) 27.967 (51,7%) 26.176 (48,3%) 40.521(74,84%) 13.622 (25,16%) 1.500,04 Km2 MAGDALENA 1.212.439 (2,633%) 612.146(50.49%) 600.413(49.51%) 872.425 (71,95%) 340.014 (28,05%) 23.188Km2 COLOMBIA 46.044.601 22.731.299 (49.37%) 23.313.302(50.63%) 34.883.160 (83,58%) 11.160.536 (16,42%) 2.070.408 Km2
Poblacin urbana Poblacin rural Superficie
Fuente: DANE proyecciones de poblacin 2005 2020 con base al censo 2005.
Grfico 21. Distribucin de los habitantes por zonas
Fuente: DANE proyectado a 2012
Al disminuir las acciones de los grupos armados ilegales sobre la poblacin y la ocupacin relativa por parte de estos en la zona rural, en el periodo de la desmovilizacin de las autodefensas, la tasa de crecimiento poblacional en la cabecera municipal fue disminuyendo en la medida que la de resto aument. Se tena una tasa de 0,08%, hasta considerarse una entre 1,57% y 1,59%. En la cabecera en el 2005 se tena una tasa de crecimiento de 2,09% y la proyeccin disminuye en el 2012 hasta un 1,59%.
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2.1 DIMENSIN DEL AMBIENTE FSICO Y ECONMICO 2.1.1 Geomorfologa Zona de Colinas: Presenta laderas que van desde onduladas a fuertemente quebradas, se observan problemas de erosin laminar y moderada y una alta susceptibilidad a la erosin en crcavas. Zona de la Llanura Aluvial de desborde del Ro Magdalena: Constituida por la sedimentacin de materiales finos y gruesos en el proceso de arrastre y acumulacin por accin de las aguas del Ro Magdalena, dando origen a los orillares diques y bacines. Terrazas Disectadas.- Son colinas con vertientes de relieve ligeramente ondulados a ondulados que las perfilan como mesetas terrazas estructurales disectadas de materiales finos (arcillas) alternancias con areniscas terciarias. Zona de Valles Intercolinares.- Son planos, cncavos con ambientes secos y hmedos. Son de textura fina eutrficos carbonatados, y poseen drenaje imperfecto, son inundables y suelos de textura fina arcillosa. 2.1.2 Caractersticas agrolgicas y rgimen de lluvias Los suelos del territorio corresponden a las clases III, IV, V, VI, VII y VIII; la mayora de ellos ser superficiales de profundidad moderada, con relieves que van desde ligeramente plano a pendientes del 50%. El rgimen de lluvias presenta un perodo de gran lluviosidad, uno bastante seco y uno de lluvias medianas; el territorio tiene como unidad climtica un ambiente clido Semi-seco, con una temperatura promedio de 28oC.15 2.1.3 Flora y Fauna16 La flora y fauna del Municipio presenta rasgos particulares de acuerdo con los ambientes diferenciados que le son propios al territorio. En la zona fluvio-lacustre del Ro Magdalena la vegetacin est conformada por plantas propias de cinagas,
15 16
PBOT, Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Municipio de Plato. Ibdem, Pg. 31-36).
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pantanos y reas aledaas pertenecientes a las familias Ponderiaceae, Salviaceae, Najadaceae, Borraginaceae, Poligomaceae, Gentianaceae, Onagraceae, Lentibulariaceae, Lentibulariaceae, Narantaceae, Cyperaceae, Ceratohyllaceae, Mimosceas, Gramneae, entre otras. Con relacin a la fauna se identifican reptiles de las familias Crocodylidae, Cheloniidae, Chamaeleonidae, Igunidae, Boidae. Las especies de las dos primeras se hallan en proceso de extincin, pues a travs del tiempo han sido apetecidas por cazadores, para extraer de ellas su piel con fines comerciales o capturadas irracionalmente para consumo alimenticio. La avifauna, tiene como familias importantes las Troquilidae, Ciconidae, Anseraidae, Psitasidae, Estragidae y Falconidae. El recurso ctico tiene como familias relevantes las Characidae, Pimelodae y en los ltimos aos se han sembrado especies incubadas artificialmente de la familia Chichlidae. 2.1.4 Efectos de la ocupacin del territorio sobre el Medio Natural El proceso de deforestacin llevado a cabo, con la finalidad de habilitar el territorio con fines productivos, produjo desajustes ambientales en la medida que la mayor parte de los ecosistemas originales fueron arrasados y remplazada por agrosistemas. En las tierras propias de la zona de desborde o vega del Ro Magdalena, donde se localiza el sistema cenagoso de Zarate y Malib, la vegetacin natural ha sido destruida y remplazada en casi su totalidad por pastos, cultivos y una vegetacin secundaria propia de pantanos; no obstante es posible identificar algunos rboles aislados de gran porte representativos de la flora original. El complejo cenagoso de Zarate y Malib de gran fragilidad ambiental dada su ntima interdependencia con el Ro Magdalena, se comporta como un amortiguador de los impulsos hidrolgicos del Ro que fluyen hacia los espejos de aguas a travs de las conexiones naturales o cao. Sin embargo, las acciones antrpicas ejecutadas con fines productivos a lo largo de la cuenca han generado restricciones a ese equilibrio natural, pues los grandes volmenes de sedimentacin en suspensin dentro del agua, resultado del arrastre de incalculable nmero de toneladas de suelo y otros materiales haca el Ro, entran en su mayora a las cinagas a travs de los caos en donde al disminuir la velocidad de desplazamiento del agua, se va depositando en sus lechos, hecho al que contribuye la presencia de plantas acuticas asociadas entre si como el Majate (Utricularia foliosa), la Taruya (Eichiornia auzea), el Buchn (Eichiornia craassipes), Candelabro Acutico (Ceratophyllum enchinatum), Helecho de Agua (Azola filiculoide), Gramalote (Hymenachue amplexicalis), Barbasco (Polygonum hydropiperoide), entre otras.
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La mayora de esas especies poseen races que capturan en su alrededor partculas en suspensin, en un proceso que con el tiempo consolida la sedimentacin y expande la raz hasta alcanzar el fondo, cuyo resultado concreto lo constituye el paulatino taponamiento de la comunicacin ro - cinaga. As mismo, la expansin de la ganadera haca esta zona ha contribuido al deterioro del sistema. 2.1.4 Efectos de la ocupacin del territorio sobre el Medio Natural El proceso de deforestacin llevado a cabo, con la finalidad de habilitar el territorio con fines productivos, produjo desajustes ambientales en la medida que la mayor parte de los ecosistemas originales fueron arrasados y remplazada por agrosistemas. En las tierras propias de la zona de desborde o vega del Ro Magdalena, donde se localiza el sistema cenagoso de Zarate y Malib, la vegetacin natural ha sido destruida y remplazada en casi su totalidad por pastos, cultivos y una vegetacin secundaria propia de pantanos; no obstante es posible identificar algunos rboles aislados de gran porte representativos de la flora original. El complejo cenagoso de Zarate y Malib de gran fragilidad ambiental dada su ntima interdependencia con el Ro Magdalena, se comporta como un amortiguador de los impulsos hidrolgicos del Ro que fluyen hacia los espejos de aguas a travs de las conexiones naturales o cao. Sin embargo, las acciones antrpicas ejecutadas con fines productivos a lo largo de la cuenca han generado restricciones a ese equilibrio natural, pues los grandes volmenes de sedimentacin en suspensin dentro del agua, resultado del arrastre de incalculable nmero de toneladas de suelo y otros materiales haca el Ro, entran en su mayora a las cinagas a travs de los caos en donde al disminuir la velocidad de desplazamiento del agua, se va depositando en sus lechos, hecho al que contribuye la presencia de plantas acuticas asociadas entre si como el Majate (Utricularia foliosa), la Taruya (Eichiornia auzea), el Buchn (Eichiornia craassipes), Candelabro Acutico (Ceratophyllum enchinatum), Helecho de Agua (Azola filiculoide), Gramalote (Hymenachue amplexicalis), Barbasco (Polygonum hydropiperoide), entre otras. La mayora de esas especies poseen races que capturan en su alrededor partculas en suspensin, en un proceso que con el tiempo consolida la sedimentacin y expande la raz hasta alcanzar el fondo, cuyo resultado concreto lo constituye el paulatino taponamiento de la comunicacin ro - cinaga. As mismo, la expansin de la ganadera haca esta zona ha contribuido al deterioro del sistema.
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Foto 1. El cao Plato en cercanas de la desembocadura al Ro Magdalena
Foto 2. Visual del cao Plato hacia el barrio Policarpa.
Foto 3. Visual nocturna de el Puente Plato Zambrano.
Foto 4. Colina de la subestacin pisccola y sus alrededores.
Foto 5. Visual del cao Plato hacia la iglesia Inmaculada Concepcin.
Foto 6. Visual area de la cabecera municipal.
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Tales situaciones han roto el balance hdrico del rea, generando a su vez, una sustancial disminucin de la productividad pesquera al reducirse las migraciones reproductivas y la oferta de nutricin de los peces de importancia comercial de la cuenca, como bocachico (Prochilodus magdalenae), nicuro(Pimelodus claria), blanquillo (Sorubim lima), bagre pintado (Pseudoplatystoma jasciatum), barbul (Pimelodus grosskopfii), arenca(Triportheus magdalenae), pachito(Curimata magdalenae),comeln(Leporinus muyscorum), entre otros, que unido al uso de artes y mtodos inadecuados de pesca y capturas masivas de especies en forma indiscriminada y por debajo de las tallas mnimas de maduracin gonadal, deterioran an mas el sistema y amenazan con la desaparicin de algunas especies. La cobertura actual del territorio muestra el siguiente escenario: Arbustales: Se distinguen las siguientes reas: los suelos ubicados al occidente y sur-occidente de la cabecera del corregimiento de Los Pozos; las islas San Pedro, San Roque, la Pereira, Providencia y El Bote entre otras; sobre el curso medio del cao La Boca del Arroyo, a la altura de la bifurcacin del carreteable que, saliendo del casero de Buenavista, conduce a No Hay como Dios y La Lengeta; las reas ubicadas al sur-oriente de ste ltimo, al nororiente del casero de Santa Catalina y occidente de La Esperanza; las tierras de influencia de la vereda del casero Santa Isabel desde los lmites del Municipio de Nueva Granada hasta el Arroyo Pajalito; los terrenos localizados al sur-occidente del municipio, al oriente del casero El Socorro, occidente de los caseros de El Socorro Campo Alegre y sur del casero de Pajalito; Arbustales y Pastos: Norte y sur de la Transversal de los Contenedores en el tramo que va desde la cabecera municipal hasta Cienagueta, y sectores de influencia de Tierra Morena; Bosques.- Localizados en el rea que se encuentra al noreste de la hacienda Los Chivos y cause medio del arroyo Cantaleta, en el corregimiento de Apure; al sur de ste y al occidente de la hacienda Palisa; cause alto del arroyo Cantaleta, al oriente de la Hacienda Palestina y norte de Garrapatero Cultivos y pastos.- De stos hacen parte el globo de terreno localizado entre el arroyo Mulero y el lmite Norte del Municipio de Sabanas de San ngel; el rea de influencia de la Transversal de los Contenedores desde Cienagueta hasta el lmite con el Municipio de Nueva Granada; los sectores de influencia de los caseros Nueva York, Palestina, Garrapatero, El Esfuerzo, Corral Nuevo, Puerto Colombia, El Delirio, Palisa, occidente de La Esperanza, Pajalito y El Diecinueve, sur de El Edn, Martinete, Paraso, El Cielo y noroccidente de Vistahermosa; reas de eriales y erosionadas.- Ubicados al oriente del tramo del carreteable que une los caseros de la Lengeta y las Maras. As mismo se distingue un globo de terreno al nororiente de ste ltimo.
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Suelos con Pastos Manejados.- Se localizan en los terrenos de influencia de los caseros rea de influencia de los caseros de Miraflores, Santa Catalina, carretal, El Vaticano, oriente de Pajalito y el Diecinueve; al oriente de la quebrada Chimicuica desde el sitio en donde se le une arroyo Mulero hasta cercana de la cabecera del corregimiento de Apure y cause alto del Arroyo Cantaleta. 2.2 GESTIN DE RIESGO DE DESASTRE 2.2.1 Marco Legal Ley 1523 de 2012. Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres. Decreto 1547 de 1984 (Junio 21). Por el cual se crea el Fondo Nacional de Calamidades y se dictan normas para su organizacin y funcionamiento. Ley 2 de 1991 (Enero 15). Por el cual se modifica la Ley 9 de 1989. Entre otras, modifica el plazo para los inventarios de zonas de alto riesgo. Ley 99 de 1993 (Diciembre 22). Por medio de la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones. Ley 152 de 1994 (Julio 15). Por la cual se establece la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo. Decreto 2190 de 1995 (Diciembre 4). Ordena la elaboracin y desarrollo del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres. Ley 322 de 1996 (Octubre 4). Por la cual se crea el Sistema Nacional de Bomberos de Colombia. Ley 388 de 1997 (Julio 18). Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones. Ley de Ordenamiento Territorial. Ley 400 de 1997 (Agosto 19). Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismoresistentes. Decreto 93 de 1998 (Enero 13). Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. Decreto 321 de 1999 (Febrero 17). Por el cual se adopta el Plan nacional de contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
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Decreto 2015 de 2001 (Septiembre 24). Por el cual se reglamenta la expedicin de licencias de urbanismo y construccin con posterioridad a la declaracin de situacin de desastre o calamidad pblica. Las Amenazas y Riesgos estn asociados a las inundaciones peridicas en la llanura aluvial del Ro Magdalena, colocando en peligro a pobladores de las cabeceras corregimentales de Zarate, Cerro Grande, Buena Vista, en los alrededores del complejo cenagoso de Zarate y Malib, as como en las de El Carmen del Magdalena, San Antonio del Ro, San Jos del Purgatorio, ubicadas en la ribera del ro y, en la cabecera municipal, los barrios de San Rafael, Policarpa, Henequn, El Bosque, Florida, Siete de Agosto, Luis Carlos Galn, El Centro y El Silencio, entre otros. Tambin se identifican fallas geolgicas normales de corta longitud, en direccin noroccidente - sur oriente, en la cuenca del arroyo El Consejo y otra en cercanas a la Cabecera corregimental de El Bajo. Finalmente, en los meses de Julio, Agosto y septiembre se presentan vendavales y huracanes que ocasionan daos a las viviendas (ver Mapa 3: Amenazas Potenciales). Las inundaciones peridicas se presentan tanto en la cabecera municipal como en los corregimientos localizados en la ladera del Ro Magdalena, (San Jos del Purgatorio, San Antonio del Ro, El Carmen del Magdalena y Los Pozos) como los que estn situados sobre la orilla de la Cinaga de Zrate (Cerrogrande, Zrate y Buenavista). 2.2.2 Evaluacin de afectaciones 2.2.2.1 Afectacin por inundaciones De acuerdo a la Gua Metodolgica 1, Incorporacin de la Prevencin y la Reduccin de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial: Las inundaciones son eventos recurrentes que se producen en las corrientes de agua, como resultado de lluvias intensas o continuas que, al sobrepasar la capacidad de retencin del suelo y de los cauces, se desbordan y cubren con agua los terrenos relativamente planos que se encuentran aledaos a las riberas de ros y quebradas (los de mayor recurrencia en Colombia). Las inundaciones se pueden dividir de acuerdo con el rgimen de los cauces en: lenta o de tipo aluvial y sbita o de tipo torrencial). En general, los eventos de inundacin conocidos por la comunidad estn relacionados con los incrementos en el nivel de las aguas y la anegacin de reas, no importando la causa de los mismos, bien sean desbordamientos sistemticos de corrientes, cambios de curso de las mismas, obstrucciones artificiales por construccin de obras civiles, lluvias intensas en reas planas, eventos, catastrficos como represamientos y crecientes sbitas o avalanchas.
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Fotografas 7 y 8. Evidencias de la inundacin durante el ao 2010
Barrio Centro
Barrio San Rafael
Barrio Siete de Agosto
Fuente: Reporte de reas afectadas por inundaciones. 2010-2011 Resumen 1-5. IGAC. IDEAM, DANE. Abril 2011
Barrio Siete de Agosto
Barrio San Rafael
Barrio Centro
Foto 9: Fotografa area de la cabecera municipal de Plato durante la inundacin 2010.

Fuente: Reporte de reas afectadas por inundaciones. 2010-2011 Resumen 1-5. IGAC. IDEAM, DANE. Abril 2011
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En el municipio de Plato, de todas las inundaciones presentadas en la ltima dcada la ocurrida en el ao 2010 produjo mayor afectacin por inundacin, tanto a la comunidad como a muchos predios.
Tabla 19. Eventos de inundacin presentes en el Municipio de Plato
INUNDACIN Inundacin de tipo aluvial (inundacin lenta) Cabecera municipal y corregimientos de San Jos del Purgatorio, San Antonio del Ro, El Carmen del Magdalena, Los Pozos, Buenavista, Zrate y Cerrogrande. Ambiente de ocurrencia Zonas planas aledaas al cauce tanto del Ro Magdalena como del Cao Plato que recibe las aguas del mismo ro. Factores que favorecen su ocurrencia Modificacin y ocupacin de las zonas allendes al cauce. Factores agudizantes Lluvias intensas en el interior del pas, tala indiscriminada de bosques, falta de drenaje del Cao Plato y sedimentacin tanto del Ro Magdalena como del Cao Plato. Fenmenos naturales consecuentes - Erosin de laderas. Uso indebido de las obras hechas para el control de las inundaciones. - Deforestacin. - Construccin de vas. - Tala comercial. - Tala para uso domstico.
Inundacin de tipo Torrencial (Inundacin sbita) Corregimiento de Apure
Arroyos de montaas
El agua de la cuenca aportante es reducida (Fuertes pendientes)
Lluvias intensas Falta de drenaje
- Erosiones.
Fuente: Incorporacin de la Prevencin y la Reduccin de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005.
Los centros poblados del municipio en riesgo permanente de inundacin son: la Cabecera Municipal y los corregimientos de Cerrogrande, San Jos del Purgatorio y El Carmen del Magdalena situados en la ladera del Ro Magdalena y los corregimientos de Los Pozos, Buenavista, Zrate y Cerrogrande localizados sobre la Cinaga de Zrate. En el corregimiento de Apure, se presenta en poca de fuertes lluvias, inundacin por el desborde de los arroyos que atraviesan la cabecera corregimental. El evento de inundacin del ao 2010 afect en un 24,5% en la cabecera municipal, a los Barrios: Luis Carlos Galn, El Bosque, Florida, Siete de Agosto, El Silencio, San Rafael, El Centro, Henequn, Policarpa y Los Guayacanes.
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En esta rea urbana se encuentran diferentes estratos socioeconmicos y se encuentra una poblacin damnificada de aproximadamente 27.275 personas (Fuente CREPAD) y una poblacin en albergues de 22.040 personas (Fuente CORPAMAG), compuesta en su mayora por personas vulnerables. El fenmeno de las inundaciones sucede con mucha frecuencia, siendo el evento ocurrido durante el ao 2010 el que super todas las anteriores desde que se construy el muro de proteccin para el control de estas inundaciones. 2.2.2.2 Afectacin por sismos En la Gua Metodolgica 1. Incorporacin de la Prevencin y la Reduccin de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Los sismos (conocidos tambin como terremotos) son causados por movimientos bruscos que se producen entre fragmentos de la corteza terrestre y que desprenden grandes cantidades de energa. Se conocen por las vibraciones o movimientos del terreno que generan, pero tambin pueden causar dependiendo de su localizacin y magnitud, otros fenmenos secundarios como fallas del terreno, avalanchas y tsunamis. En el territorio colombiano la amenaza ssmica est presente en todo el pas, pero tiene una mayor influencia en la zona Andina, y en la costa Pacfica, cobrando en esta ltima una gran importancia por la posibilidad de generacin de tsunamis en caso de un sismo de grandes magnitudes. La totalidad del territorio Colombiano est clasificado en tres grandes zonas de amenaza ssmica: alta, intermedia y baja. El municipio de Plato bajo esa perspectiva tcnica se encuentra en la zona de amenaza ssmica baja, la ocurrencia de sismos se detecta por leves temblores que solo generan algn temor. 2.2.2.3 Afectacin de origen tecnolgico Referenciando la Gua Metodolgica 1. Incorporacin de la Prevencin y la Reduccin de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial: Se entiende como amenaza tecnolgica, la situacin potencial dentro de una actividad, tarea u obra realizada por el hombre capaz de causar daos a la propiedad, a las personas o al medio ambiente. Si bien la industria es responsable del control y reduccin de los efectos de sus actividades sobre la poblacin y el medio ambiente, es necesario que se considere en el proceso de ordenamiento territorial para aquellos sectores con conflicto de uso, los eventos que se pueden generar y se adelanten las acciones necesarias tendientes a la no generacin de situaciones de riesgo.
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La naturaleza de las actividades industriales hace que el riesgo potencial de que ocurran accidentes tecnolgicos o qumicos, en los que se involucren sustancias peligrosas sea alto debido a la amplia produccin, almacenamiento, transporte y utilizacin de los productos. El derrame y/o liberacin accidental de una sustancia qumica peligrosa puede presentar un riesgo para la vida, salud o la propiedad. Entre los eventos que se pueden generar y sus efectos, se destacan, los incendios, las explosiones, las fugas (gases, cloro, oxgeno, propano), derrames.
Tabla 21. Eventos de origen Tecnolgico que pueden producirse en el municipio de Plato
EVENTO CAUSAS Sustancias inflamables o combustibles cerca de fuentes de ignicin. Infraestructura Explosin Manejo inseguro de plvora (incluyendo fabricacin, venta y uso). - Operacin incorrecta y mantenimiento de calderas. - Incompatibilidad (Reacciones qumicas). - Entre materiales peligrosos por falta de almacenamiento seguro. - Fuga de gases (cloro, propano, oxgeno y amonaco) por deterioro de las vlvulas de los cilindros, tanques de almacenamiento y carrotanques. - Fugas de gas propano por deterioro de las mangueras de losa carrotanques. - Ruptura de tuberas de conduccin de gas natural por trabajos en la va pblica. - Conexin de los sistemas de desages de instalaciones no residenciales al sistema de alcantarillado residencial. - Fallas humanas por parte de los conductores, en el transporte de materiales peligrosos (gasolina, gas propano y sustancias corrosivas). -Tanques de almacenamiento y tuberas subterrneas con filtraciones, (generalmente gasolina). - Deterioro de envases de sustancias peligrosas durante el transporte. Prdida bienes. EFECTOS de vidas o
Incendio
Incendios
Fugas
La fuga cambia concentraciones material que se escapado. Intoxicaciones
las del ha
Derrames
- Posibilidad de que genere un incendio o explosin. - Toxicidad.
Fuente: Incorporacin de la Prevencin y la Reduccin de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005.
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3.1 INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE De acuerdo con la visin de ciudad propuesta en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial 2002 2011, para la cabecera municipal de Plato, su localizacin estratgica la convierte en centro o polo de desarrollo regional y en concordancia con esto las vas y transporte debe constituir una fluida malla de circulacin que articule la ciudad en su interior, con un sistema urbano ms amplio como soporte fundamental para el intercambio de bienes, servicios y otros recursos fsicos. Dentro de esa perspectiva, se ha definido una malla vial urbana con base en la clasificacin de vas del sistema principal existente, el cual se relaciona a continuacin:
Tabla 21. Clasificacin de las vas existentes
SIGLA DESCRIPCIN
VR/ Variante VUR VUP VUPDC VUS VUPP VUPDCP VUSP VETP
Va Regional. Va urbana Regional Va Urbana Principal Va Urbana Principal de Doble Calzada Va Urbana Secundaria Va Urbana Principal Propuesta Va Urbana Principal de Doble Calzada Propuesta Va Urbana Secundaria Propuesta Va Especial de Tratamiento Paisajstico
Igualmente la propuesta apunta a la consolidacin de una serie de anillos que ordenan la malla vial existente, articulan el tejido urbano de los barrios perifricos y se constituyen en parmetro estructurante para el desarrollo urbano de las zonas de expansin propuesta.
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3.2 GARANTA DE SERVICIO DE TRANSITO Y MOVILIDAD El objetivo de la movilidad en el municipio de Plato se fundamenta en las relaciones interdependientes entre los elementos de la estructura fsica del municipio y las dimensiones o actividades socioeconmicas que se producen dentro de su estructura espacial. La red vial del territorio comprende aproximadamente 283 Kilmetros de extensin, de los cuales 53 Km. son va nacional, 58 Km. son vas intermunicipales, 5 Km. de vas rural principal y 167 Km. de vas rurales secundarias. Del total de la red solo se encuentra en regular estado el tramo de la Transversal de los Contenedores que atraviesa de este-oeste el territorio municipal; en el resto de las vas se presentan algunos tramos de afirmado en regular estado, pero en general tienen como caractersticas que son transitadas de forma regular en los periodos secos del ao. La localidad, desde el punto de vista espacial, tiene vnculos de gran importancia con los municipios vecinos de Tenerife, Ariguan, Chibolo, Santa Ana, Nueva Granada y Sabanas de San ngel; tambin presenta vnculos econmicos y funcionales con la capital departamental (Santa Marta) y con algunos centros urbanos de otros departamentos, como es el caso de Barranquilla (Atlntico), Cartagena y con otros municipios de Bolvar (Zambrano, El Carmen), Sincelejo (Sucre), Bosconia (Cesar), y ciudades del interior del pas como Bucaramanga y Medelln. Se resalta la importancia que tiene Barranquilla dentro del contexto de la Regin como el mayor mercado de sta rea del territorio nacional. Las principales vas que sirven como medio de articulacin entre el Municipio y las mencionadas reas son: la va Transversal de los Contenedores, que le conecta directamente con la Troncal del Oriente, abriendo conexiones con los mercados de Santa Marta, Valledupar y Bucaramanga en tanto que al oeste la Troncal de Occidente lo vincula a Cartagena, Barranquilla, Sincelejo y con Medelln. A nivel intermunicipal la conectividad se efecta a travs de la Transversal de los Contenedores por la cual accede a los municipios de Tenerife, Nueva Granada, Sabanas de San ngel, Santa Ana (va Los Andes-La Gloria), Chibolo y Santa Brbara de Pinto (va Apure). Los carreteables que conectan estas entidades territoriales a la carretera Nacional se encuentran en psimas condiciones dificultando el acceso entre un espacio y otro, afectando por ende, tanto el crecimiento econmico subregional, razn por la cual, se requerirn esfuerzos para dar una solucin definitiva a la comunicacin terrestre y lograr un mejor nivel de articulacin entre los centros urbanos y las reas rurales de su influencia. Adicionalmente, el Municipio por el oeste, se encuentra bordeado por el Ro Magdalena, arteria fluvial ms importante del Pas, a travs de la cual se comunica
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con los corregimientos de San Jos del Purgatorio, San Antonio del Ro y Carmen del Magdalena y as mismo, en un punto de enlace fluvial con las Entidades Territoriales ribereas del centro del Departamento y con los vecinos Municipios de Zambrano y Calamar. Sin embargo, la dinmica econmica que se tena con estos dos ltimos se ha reducido con la puesta en operacin del Puente Plato Zambrano e igualmente se observa un decaimiento sustancial en el movimiento portuario. 3.2.1 Puente Antonio Escobar Camargo sobre Ro Magdalena La puesta en servicio del puente Antonio Escobar Camargo sobre el Ro Magdalena, se convirti en un catalizador que permiti la ampliacin de la oferta en nmero de lneas de transporte y frecuencia de viajes en la cabecera, presionando la pronta terminacin de la Terminal de Trasporte Terrestre como soporte necesario para la agilizacin y el mejor servicio que demanda el usuario. El municipio no cuenta con un puerto o muelle sobre el Ro Magdalena, que permita garantizar la carga y descarga al igual que atracadero de remolcadores u otro tipo de embarcaciones de mediano o gran calado, solamente cont en un tiempo con un pequeo puerto fluvial sobre el Cao de Plato para atracadero de embarcaciones menores de transporte y carga, localizado en el limite sur de la zona urbana de la cabecera municipal. Se requiere gestionar un puerto o muelle sobre el Ro Magdalena en la margen derecha en la orilla que corresponde a nuestra jurisdiccin territorial. Las barcazas o mdulos flotantes que servan de enlace entre embarcaciones menores y el personal o carga a transportar, se fueron destruyendo por falta de mantenimiento y reparaciones ocasionando que no presten ningn tipo de servicio y generando alto riego a las embarcaciones y a las personas. 3.3 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS 3.3.1 Sistema de Acueducto El sistema de acueducto en la cabecera municipal, fue entregado por EMPOMAG al municipio a mediados del ao de 1988. En un principio la administracin municipal organiz la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado a travs de un establecimiento pblico de carcter municipal conocido como ACUAPLATO, pero, en el ao de 1995, en cumplimiento de lo establecido en la Ley 142 de 1994, y dentro del perodo de transicin se dio el proceso de transformacin hacia una Empresa Industrial y Comercial del orden municipal denominada Empresa Municipal de Acueducto y Alcantarillado. La Empresa de Servicios Pblicos de Plato, empresa
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industrial y comercial del orden municipal, creada por el Acuerdo Municipal No.141 de diciembre 24 de 1995, prest los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo hasta el 31 de diciembre de 2000, fecha a partir de la cual entr en proceso de liquidacin. A partir del primero de enero de 2001 la operacin del sistema de acueducto y alcantarillado pas a manos de la Empresa de Aguas y Servicios E.S.P S.A, en virtud de la cesin del contrato de concesin que le hizo el consorcio conformado por Interaguas S.A. E.S.P y A.A.S. A.A.S. S.A. E.S.P, quienes suscribieron con el Municipio de Plato Magdalena el contrato de concesin 001 del 13 de octubre del 2000, mediante el cual se les entreg los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo para que ejecuten la operacin, administracin, explotacin econmica y gestin total de la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en el Municipio de Plato, por un periodo de 25 aos. La Empresa de Aguas y Servicios E.S.P. S.A prest los servicios durante los aos 2001 y 2002. Mediante la Resolucin No. 1141 del 14 de noviembre de 2002 se declara la caducidad administrativa del contrato de concesin 001 del 13 de octubre del 2000, y la operacin de los sistemas son revertidos al municipio a partir del 1 de enero de 2003, fecha a partir de la cual la prestacin de estos servicios fue asumida por la Administracin Municipal a travs de la Unidad de Servicios Pblicos creada, a travs del Acuerdo Municipal No.013 de noviembre del ao 2002. La situacin encontrada en el ao 2004, es decir, al inicio de un nuevo perodo constitucional de alcalda, se evidenci que el Municipio estaba prestando directamente los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, al final logr concertar la operacin de la Unidad de Servicios Pblicos con un operador especializado Aguas Kapital S.A. E.S.P., desde luego, despus de haberse agotado el proceso licitatorio, con la asesora de Aguas del Magdalena. Con lo anterior se deja definitivamente legalizado el ente que administrar el servicio de acueducto y alcantarillado y se supera la atipicidad de la Unidad de Servicios Pblicos de carcter temporal. Si bien es cierto, que el Alcalde Municipal cuenta con una variedad de alternativas, todas con respaldo legal, por las que puede optar para una adecuada prestacin de los servicios pblicos domiciliarios y por mandato constitucional ( C.N. Artculos 315, numeral 3 y 365) le corresponde al Alcalde como primera autoridad del Municipio asegurar la prestacin eficiente de los servicios pblicos domiciliarios; tambin es cierto, que al tomar la decisin hay que observar los parmetros o disposiciones legales que la reglamentan o regulan. Bajo estas consideraciones, al crear la Unidad de Servicios Pblicos en el Municipio de Plato en el ao 2002 no se agotaron los
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procedimientos dispuestos en el Artculo 6 de la Ley de servicios pblicos domiciliarios (LSPD) Ley 142 de 1994. El gobierno local, opt por un Operador Especializado que involucr a los municipios de Plato, Ariguan, Aracataca, Cerro de San Antonio y Nueva Granada, para lo cual se bas en la Ley 142 de 1994 y sus decretos complementarios y reglamentarios y fue as como se suscribi el convenio de operacin y construccin celebrado entre AGUAS DE MACONDO S.A. E.S.P. y AGUAS DEL MAGDALENA S.A. E.S.P. por una parte y por la otra AGUAS KAPITAL MACONDO S.A. E.S.P. de fecha 27 de diciembre de 2007. 3.3.2 Plan de Agua Potable del Departamento del Magdalena y Alcantarillado 2005 2015 En el ao 2003 la cobertura del servicio de acueducto en la cabecera municipal, no alcanzaba 60% de cobertura, sin continuidad en el servicio inclusive por semanas en algunos sectores o Barrios, con alto ndice de baja calidad, el servicio es prestado directamente por el Municipio a travs de la Unidad de Servicios Pblicos, es decir, su creacin es atpica y viola el Artculo 6 de la Ley 142 de 1994, pues en su creacin no se agotaron los procedimientos legales dispuestos en la ley de servicios pblicos, pesaba una demanda contra el Municipio por la E.P.S. Aguas y Servicios, con altos costos por indemnizacin a raz de la caducidad administrativa en el ao 2002 del contrato de concesin con esa empresa, no llevaba contabilidad separada, no se encontraba inscrita o registrada en el sistema nico de informacin (SUI) de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, tambin se encontraba construido un tanque elevado localizado en el barrio Las Mercedes y uno semienterrado en el barrio La Victoria, careciendo de obras complementarias y los equipos adecuados para su funcionamiento. En convenio con el Departamento del Magdalena, hoy el municipio de Plato se encuentra dentro del PLAN DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA 2005-2015. Es preciso observar, que en el Departamento del Magdalena, 360.000 habitantes carecen de agua potable y 1.026.037 habitantes carecen de alcantarillado. El Departamento del Magdalena dise el Programa de Agua Potable y Alcantarillado 2005-2015, que cobija a 27 Municipios del Magdalena de los 30 que lo componen, cuyo propsito es mejorar la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado y desde luego cumplir con las metas del milenio para el 2015, aumentando cobertura de acueducto y alcantarillado en un 95% y 85% respectivamente, que incluye el manejo de las aguas residuales. Este programa ser ejecutado por la Empresa
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Aguas Del Magdalena S.A.-E-S.P. entidad mixta del orden departamental, el departamento cuenta con un 75% de las acciones y el resto est representado por Corpotayrona, Fundaban, Cesmag y la Cmara de Comercio de Santa Marta, en un porcentaje de 6,25 cada uno. El esquema institucional propuesto para el desarrollo del programa, contempla tres componentes fundamentales: I. La estructuracin de los esquemas empresariales para la prestacin de los servicios. II. El mecanismo de financiacin. III. La ejecucin de la Inversin. Para efectos de lograr la optimizacin de este servicio pblico domiciliario en la cabecera municipal, se requiere, ejercer el control y vigilancia en cuanto a la inversin que se desarrolle, plasmada en el plan maestro de acueducto y alcantarillado viabilizado por MINAMBIENTE, darle cumplimiento al compromiso y obligacin adquirida por el Municipio de Plato. 3.3.3 Sistema de Alcantarillado En la jurisdiccin territorial de Plato, solo se puede hablar de infraestructura de alcantarillado en la cabecera municipal, con una cobertura del 45%, pero con grandes limitaciones, pues gran parte de la tubera de conduccin se encuentra en mal estado, lo cual da lugar a la infiltracin del agua sanitaria a los acuferos; algunos tramos de la red se encuentran en contrapendiente, o inician en un dimetro y terminan en otro y finalmente se realizan escasas labores de mantenimiento con la consecuente acumulacin de sedimentos y basuras. El resto de las viviendas, aproximadamente el 55% en la cabecera municipal, utilizan otras alternativas de solucin, entre otras, el sistema de pozas spticas. 3.3.4. Aseo y disposicin final de Residuos Slidos En cuanto a la disposicin final de residuos slidos, se cuenta con un relleno sanitario, que por falta de mantenimiento y el deterioro de los elementos del sistema actual no se encuentra en su ptima capacidad de operacin. El proyecto fue diseado y aprobada su licencia ambiental para los municipio de Plato y Tenerife.
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Foto 10. Casa de la Cultura.
Foto 11. Palacio Municipal y Banco Agrario.
Foto 12. Tarima en la plaza del Hombre Caimn.
Foto 13. Actividades de compras en el Mercado pblico.
Foto 14. Parque Santander en la carrera 15.
Foto 15. Malecn de proteccin del cao Plato.
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El proyecto del relleno sanitario cont con estudios y diseos tcnicos de los diferentes componentes del servicio de aseo urbano, es decir, almacenamiento, barrido de calles recoleccin de residuos slidos, reciclaje y disposicin final, adems del estudio del impacto ambiental y la campaa de capacitacin sanitaria. A finales del ao 2007, el Gobierno local present un proyecto para EL DISEO Y CONSTRUCCIN DEL RELLENO SANITARIO REGIONAL ECOSISTEMAS VALLES Y COLINAS DE ARIGUANI- MUNICIPIO DE PLATO, dentro de un paquete que inclua varios Municipios del Departamento como respuesta a la Sptima Convocatoria programa SINA II. Por otro lado, conforme lo consagra el documento PGIRS del municipio de Plato, la deficiente cobertura en el servicio; son circunstancias que obligan a sus habitantes a recurrir a prcticas incorrectas para deshacerse de sus residuos tales como la quema, depositar los residuos slidos en sitios pblicos, cuerpos de agua, lotes baldos, vas perifricas, etc. Cabe observar, que el relleno sanitario, no cuenta con el equipo o elementos pertinentes para recibir residuos peligrosos, o sean aquellos residuos slidos o semislidos que por sus caractersticas txicas, reactivas, corrosivas, radiactivas, inflamables, explosivas o patgenas plantea un riesgo sustancial real o potencial a la salud humana o al ambiente cuando su manejo se realiza en forma conjunta con los residuos slidos municipales, con autorizacin o en forma clandestina. Sin embargo, la ESE Hospital Fray Luis De Len, cuenta con un horno crematorio y est prestando el servicio a los dems hospitales de la regin y laboratorios. En el rea rural, en corregimientos y veredas, el servicio pblico domiciliario de aseo no se presta, razn por lo cual la comunidad se ve obligada a incinerar las basuras en los patios de sus viviendas o arrojarlas en las zonas perimetrales a campo abierto sin ningn tipo de tratamiento, generando impactos ambientales negativos. 3.4 INFRAESTRUCTURAS INSTITUCIONALES PBLICAS EQUIPAMIENTOS SOCIALES E
El municipio an sigue conservando la caracterstica de concentrar en la cabecera municipal los principales equipamientos sociales existentes en el Ente Territorial, por ello tambin persiste la situacin que ha generado una gran dependencia de los centros poblados corregimentales con la cabecera. Se observa que durante los aos 1995 al ao 1998, se aceler, la construccin de nuevos equipamientos, algunos fueron concluidos otros se iniciaron, luego se evidencia muy pocos los equipamientos nuevos construidos que permitieran acelerar su dinmica econmica y social aprovechando las oportunidades que presenta la
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cabecera municipal por su estratgica ubicacin en la Transversal de los Contenedores Bosconia Carmen de Bolvar y la construccin del Puente sobre el Ro Magdalena que une a Plato con el departamento de Bolvar y el interior del pas. Bajo estas circunstancias, se puede concluir, que el avance en los ltimos aos en esta materia ha sufrido una desaceleracin, entre otros: 3.4.1 Mercado Pblico Ubicado dentro del permetro urbano de la cabecera municipal, fue construido hace muchas dcadas y no ha sido objeto de una adecuacin integral a las necesidades y demanda que lo convierta en reas funcionales, sanitariamente aptas y atractivas, a tal punto que actualmente es subutilizado y la mayora de los expendios de carne y peces, ventas de verduras se encuentran ubicadas fuera del mercado invadiendo el espacio pblico de uso colectivo. 3.4.2 Matadero La cabecera cuenta con un matadero localizado en el extremo noroeste de la ciudad por fuera del permetro urbano. Actualmente la infraestructura con su dotacin se encuentran en contrato de arrendamiento por veinte aos, con particulares el cual se encuentra operando en estas condiciones desde el ao 2000, su ubicacin geogrfica e infraestructura lo posesionan como un matadero de corte regional. El canon de arrendamiento es tan irrisorio que no alcanza para su mantenimiento y terminar algunas obras complementarias, la ms significativa las aguas servidas sean tratadas antes de ser enviadas al vertimiento natural. 3.4.3 Aeropuerto Se encuentra localizado al norte de la cabecera municipal, limitando por el oeste con el Arroyo Camargo de Plato. El acceso a este equipamiento se hace por la carrera 14. Conflictos Actuales y Potenciales: Estn asociados con la presencia, en sus alrededores, de diversas actividades incompatibles con el uso del suelo en la zona. Los principales conflictos son los siguientes: Su proximidad a zonas urbanizadas constituye el principal problema de riesgo y ambiental. La limitacin que presenta para la ampliacin de su pista y dems infraestructura condiciona el futuro crecimiento. El aeropuerto cuenta con una pista area de una longitud de 1.250 metros en regular estado, es preciso observar, que desde 1970 se suspendieron los vuelos comerciales. Actualmente opera en transporte de valores, operaciones militares y espordicamente algunos vuelos particulares.
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La reactivacin del servicio depende de las adecuaciones que requiere la pista y a la dotacin de las ayudas de navegacin necesarias, al igual que las gestiones que se realice ante las autoridades competentes y las aerolneas que decidirn prestar el servicio una vez hechos los estudios de mercado. Presta adems un servicio oportuno cuando se trata de transportar ayudas para la poblacin damnificada por las peridicas inundaciones que sufre la cabecera municipal y varias cabeceras corregimentales. 3.4.4 Vas y Transportes La red vial del territorio comprende aproximadamente 283 Kilmetros de extensin, de los cuales 53 Km. son va nacional, 58 Km. son vas intermunicipales, 5 Km. de vas rural principal y 167 Km. de vas rurales secundarias. Del total de la red solo se encuentra en regular estado el tramo de la Transversal de los Contenedores que atraviesa de este-oeste el territorio municipal; en el resto de las vas se presentan algunos tramos de afirmado en regular estado, pero en general tienen como caractersticas que son transitadas de forma regular en los periodos secos del ao. 3.4.5 Puente Antonio Escobar Camargo sobre Ro Magdalena Mediante la expedicin de la Ley No. 394 del 29 de julio de 1997, en su Artculo 1, dispuso la denominacin del nombre de ANTONIO ESCOBAR CAMARGO, al puente que cuza el Ro Magdalena que une al Municipio de Plato en el Departamento del Magdalena con el Municipio de Zambrano en el Departamento de Bolvar, el cual se transcribe a continuacin: Articulo 1o. El puente que cruza el Ro Magdalena y une al Municipio de Plato en el Departamento del Magdalena con el Municipio de Zambrano en el Departamento de Bolvar, se denominar Antonio Escobar Camargo. 3.4.6 Hotelera La oferta hotelera de la cabecera municipal es de seis (8) establecimientos, sin embargo, la cantidad de los recintos de hospedaje es mucho mayor en razn del gran nmero de residencias y hostales que presenta la ciudad. La desocupacin que se evidencia en los hoteles tradicionales constituye un indicador de lo poco atractivo que es la cabecera municipal para potenciales inversionistas de otros lugares de la Costa y de Colombia. 3.4.7 Cementerio El cementerio Central est ubicado entre las calles 20 y 22 con carreras 15 y 17. La estructura fsica de este equipamiento se encuentra deteriorada y su ubicacin genera conflictos de uso por estar prximo a las reas residenciales; no obstante,
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constituye un elemento simblico de gran importancia para la comunidad local, desde hace varios aos para efectos de su administracin y mantenimiento ha sido objeto de contratacin bajo la modalidad de comodato con las Juntas de Acciones Comunales de los Barrios contiguos al Cementerio. Desde el ao 2003, se inici la construccin de un cementerio por un particular, tipo jardn, en la va 14, carretera de los Contenedores hacia a la salida a Bosconia. 3.4.8 Bomberos El Acuerdo Municipal No. 182 de mayo de 1997, cre el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Plato, localizado en la va 14 con calle 16. Cuenta para su operacin de un vehculo con una capacidad de 300 galones. Su infraestructura fsica es relativamente nueva y se encuentra en buen estado, comenz a operar prcticamente en 1988. Sin embargo, el Municipio no cuenta con los recursos econmicos suficientes para sostener el pago de una nmina de empleados y el mantenimiento del vehculo y la edificacin. Bajo esta circunstancia, se propone transformar la modalidad de un cuerpo de bombero oficial por uno de carcter voluntario. 3.4.9 Crcel Desde el ao 2001 aproximadamente en el Municipio de Plato dej de existir este equipamiento institucional que se localizaba en la calle 2da entre carreras 11 y 12. Aunque su estructura fsica no estaba acorde con su funcin intrnseca, el establecimiento tiene una capacidad veinte (20) reclusos. El centro carcelario fue fusionado con el del municipio del Banco Magdalena y la Planta de personal del INPEC que operaba en Plato fue objeto de supresin o traslados a otros centros carcelarios. La edificacin fue acondicionada para una unidad especial de atencin a nios discapacitados. Se requiere gestionar ante el INPEC y el Gobierno Nacional, para que nuevamente se habilite un centro carcelario en la cabecera. 3.4.10 Espacios Deportivos, de Recreacin y Cultura En la actualidad dispone de varias canchas de ftbol distribuidas en el territorio urbano de la cabecera. Igualmente en los parques barriales existen canchas para la prctica del microftbol y el baloncesto, cuya principal caracterstica es su mal estado, al igual que el espacio pblico que las circunda. Recientemente se construy dos polideportivo que aun no se han concluido para la prctica y presentacin de actividades culturales. El Campo o estadio de ftbol localizado en el barrio Siete de Agosto, ha sido objeto de eventos futbolsticos importantes dentro del Departamento, al igual que boxeo y otras presentaciones de tipo cultural. Sin embargo, el deterioro
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por el uso y vandalismo, lo posesionan en un estadio en muy mal estado y con el atenuante que peridicamente la totalidad del rea destinada a espacios para el deporte de ftbol es inundada por las crecientes del Ro Magdalena. Se propone se gestione la reparacin y adecuacin a la infraestructura deteriorada que incluya muros de contencin para evitar su inundacin, mantener en buen estado su sistema elctrico e iluminacin. Se requiere mantener todos los espacios recreativos y deportivos que se encuentra en la cabecera municipal de Plato y cabecera corregimentales. En la zona rural se requiere construir canchas deportivas y acondicionar las existentes. El Centro de Convenciones, Casa de la Cultura y escenarios como la plaza del hombre caimn, parques, su deterioro por el tiempo, uso y vandalismo, requieren de mantenimiento y reparaciones peridicas para lo cual se debe apropiar unos recursos dentro de los presupuestos anuales y gestionar otros, que permitan el mantenimiento y estabilidad de estos espacios de uso colectivo, agregndole una parte de la inversin a la difusin para estos espacios sean utilizados sin destruirlos. 3.4.11 Establecimientos Financieros Existen tres (3) entidades bancarias (Banco Ganadero BBVA, Bancolombia, Banco Agrario de Colombia), varias Cooperativa (COOFIMAG, BANCA MIA, CREZCAMOS), lo cual denota la importancia que tiene el Municipio en trminos de transacciones comerciales y financieras en la subregin centro. Las dos primeras entidades bancarias cuentan con el servicio de cajero automticos, localizados en la parte externa de las edificaciones donde prestan sus servicios. 3.4.12 Palacio Municipal El equipamiento institucional de la Administracin Municipal est localizado en el centro urbano de la cabecera, en la calle 4 con carrera 12 esquina, consta de dos plantas en el ao de 1992, fue objeto de un incendio como consecuencia de una asonada, y posteriormente fue remodelado y acondicionado, en el ao 2002 y 2003 fue objeto nuevamente de remodelacin. En las diferentes oficinas en que se encuentran distribuidas las dos plantas, operan la Alcalda Municipal. 3.4.13 Estaciones de gasolina El nmero de estaciones de gasolina existentes permite el abastecimiento de combustible para los vehculos que transitan y alberga el municipio. Su concentracin espacial a lo largo de la Transversal de los Contenedores, indica la dinmica de trnsito y transporte que se moviliza por esta importante va. Las
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estaciones de gasolina no presentan los aislamientos requeridos para este tipo de equipamientos, hecho que se convierte en una gran amenaza para la seguridad de la comunidad. Existen cinco (5) estaciones de servicio de combustibles con servidores y tanques subterrneos y con tanques empotrados en la superficie. Todas ellas localizadas en el rea urbana de la cabecera municipal de Plato, cuatro localizadas en la Va 14 carretera nacional y una en la antigua carretera nacional a la margen derecha al Cao de Plato. 3.4.14 Centros de culto Se identifican 2 centros de culto de la Iglesia Catlica y diversos templos cristianos. Por su simbologa, estas edificaciones presentan una tipologa especial que permite su fcil identificacin. Por lo general cuentan con aislamientos y espacio pblico por lo que es mnima la generacin de conflictos de usos. A finales del ao 2007 se crea la segunda parroquia catlica en Plato, denominada Parroquia San Francisco de Ass. 3.4.15 Instituciones de la Salud El sistema de salud del Municipio lo constituyen los hospitales E.S.E. Hospital Fray Lus de Len, de II nivel y E.S.E. Hospital 7 de Agosto, de I nivel, clnica privada Inmaculada Concepcin de I y II nivel de atencin, Unidades Primarias de Atencin UPAs- instituciones prestadoras de servicios de salud -IPS- y consultorios particulares para la atencin de diferentes especialidades mdicas; tanto al Hospital como a la Unidad de la Cruz Roja se accede por la Transversal conocida como de los Contenedores Va 14. 3.4.16 Educacin Superior Equipamientos para la Formacin Superior: La formacin profesional en pregrado es ofrecida en el CERES Plato, por las Universidades del Magdalena. Adems existen algunos Instituciones de carcter no oficial que ofrecen carreras tcnicas y el SENA que constantemente esta dictando cursos presnciales y otros grupos han optado por capacitarse a travs de la modalidad virtual.
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4.1 CONSERVACIN Y PROTECCIN DE PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL
4.1.1 Aspectos Histricos En el Pas Chimila que comienza en el Ro Ariguan, abarcando las zonas del Valle de Ariguan, la Depresin Momposina y parte de los Montes de Mara, que fue habitada por una de las razas aborgenes ms pacficas que hubo en Colombia los Chimilas, stos eran buenos agricultores, cazadores, pescadores y artesanos, apasionados por la escultura de figuras humanoides con rasgos monstruosos, elaboraban collares, jarrones y tinacos en arcilla, con la tcnica y maestra de verdaderos artistas de la alfarera. Fue el pueblo de Zrate, el ms antiguo asentamiento humano de esta parte del pas Chimila, un bello paraje rodeado de un rico conjunto cenagoso con gran variedad de especies pisccolas, que irrigan a ms de setenta mil hectreas de frtiles tierras de playn; de all llegaron los primeros pobladores ubicndose sobre el Cao de Las Mujeres, en la orilla contraria de donde hoy se levanta el pueblo de Plato, a ese primer asentamiento le dieron el nombre del cacique indgena que lo fund a quien le llamaban Plato Viejo y que era uno de los tantos hijos del Indio Zrate, fundador y jefe supremo de las tribus que habitaban esta regin. Quiso la casualidad, que quien fuera el primer fundador de Plato, en el lugar donde est hoy, el religioso espaol Fray Nicomedes de Fonseca y Meza en el ao de 1626 un 8 de diciembre, le bautizara con el nombre de Villa Concepcin de la Plata, en honor a la virgen cuya fiesta se celebra en ese da y el mismo nombre que conserv en su refundacin por el conquistador espaol, Fernando de Mier y Guerra, ms de un siglo despus... lo de la casualidad es porque hoy, por economa se le ha llamado simplemente PLATO, y pensando que ya sobrepas los tres siglos de existencia, se le puede agregar viejo, como lo llamaron sus primeros habitantes PLATO VIEJO. Plato por su privilegiada posicin geogrfica: a orillas del Ro Magdalena, en la cabecera derecha del puente Antonio Escobar Camargo, el ms largo del pas, que une a los departamentos de Magdalena y Bolvar. Porque por su territorio pasa la carretera Transversal de los Contenedores, porque adems posee el segundo ms importante complejo cenagoso del pas y que por el espritu pacifista y hospitalario de su gente, se ha convertido en el centro neurlgico del acontecer regional. La
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historia dice que en Plato han vivido y nacido personajes que han marcado hitos, aqu pernoct y dej una familia el general espaol Francisco Vilches y Domnguez, quien fuera amanuense del Libertador Simn Bolvar durante la campaa libertadora y su acompaante en los amores del Libertador con Elenita Lenua en Tenerife, que adems ocup los cargos de senador de la Gran Colombia y Gobernador de la Provincia de Santa Marta. Plato es la cuna donde nacieron hombres como: Antonio Escobar Camargo, quien da nombre al majestuoso Puente sobre el Ro Magdalena, destacado en la obra Tres Grandes Hombres Caribes, al lado de Rafael Nez, por sus dotes de gran jurista y hombre de estado, que ocup las ms altas dignidades del Pas; Antonio Mara Pealoza, uno de los ms grandes msicos de Colombia, autor de la msica del himno del carnaval de Barranquilla Te Olvid; Wilson Choperena, autor e interprete del musical colombiano ms difundido en el mundo La Pollera Color, Alvaro Lemus, msico, cantante y actor, conocido como el hombre Caimn, entre otros. En las primeras dcadas del siglo pasado, los nativos de Plato comenzaron a mostrar gran destreza para crear y narrar hechos fabulosos e historietas completas de seres con poderes sobre naturales como la historia de la Zorra Pel de El Difcil. La de Chilolo Torres, El Hombre de los Secretos, la historia del Tigre de la Granada entre otras; fbulas que se transmitan de una generacin a otra de forma oral, aprovechando acontecimientos que motivaban largas reuniones nocturnas como los velorios. Transcurrido algn tiempo los intelectuales que vivan para la poca en Plato comenzaron a interesarse por llevar al escrito estas narraciones mitolgicas y uno de ellos, Don Virgilio Difilippo, quien haba llegado desde su natal Mompox para ocupar el cargo de secretario del Juzgado nico de Plato, maravillado por la trama surrealista que encerraba la historia que contaban en el puerto, sobre un pescador que se haba convertido en Caimn; ante lo cual decidi escucharla con detenimiento y llevarla a la imprenta de su mquina de escribir.17 4.1.2 Sntesis de la leyenda del Hombre Caimn Era Sal Montenegro, un joven y apuesto pescador de piel morena curtida por el sol, quien luca en su boca un diente de oro, que al sonrer le haca atractivo para las mujeres. Pero que tena una enfermiza aficin por apreciar los cuerpos desnudos de las lavanderas y baistas que visitaban el cao de Las mujeres de Plato. Cualquier
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BOLAO Ricaurte, Daro, Plato, 2002.
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da en que el alcalde de turno, dict un decreto por el cual se prohiba a los varones visitar o baarse en el cao de Las Mujeres, su decepcin fue tal, que de inmediato comenz a meditar de qu manera poda continuar visitando el sitio para apreciar lo que se haba convertido para l en una pasin. Decidi entonces recurrir a la hechicera, pensando que con conjuros o brebajes podra hacerse quizs invisible o convertirse en cualquier animal. Es as como al ser solicitado por unos Gitanos para que trabajara con ellos en la arra de una recua de caballos y mulos que haban comprado en la regin y al indagar hacia donde se dirigan y enterarse del destino a seguir, su rostro se ilumino de alegra cuando le manifestaron que iban hacia el Valle del Cesar y posteriormente subiran hasta la Alta Guajira; y l haba escuchado de algunos compaeros, que en la Alta Guajira existan unos indios con grandes poderes y secretos para transformar a los seres humanos en animales. Decidi entonces, que esa era la oportunidad que haba estado esperando para viajar hasta all y conseguir la pcima que le facilitara un cambio de aspecto para mimetizarse y dar rienda suelta a sus bajas pasiones. Al iniciar el ascenso a la calurosa e inhspita Alta Guajira, Sal se separ del grupo y siguiendo solo encontr en una choza oscura y misteriosa al Gran Piacha, renombrado brujo indio, que despus de escuchar su peticin le prepar varias botellas las unas con un lquido de color rojizo que al rociarlo sobre su cuerpo lo converta en Caimn y otras que contenan un lquido blanco que igualmente rociado en su cuerpo le devolva la forma humana. De vuelta a Plato, Sal comenz a disfrutar de placenteros recorridos por el cao de Las Mujeres convertido en Caimn, confundindose con la espesa vegetacin y haciendo intempestivas apariciones, creando pnico entre las desnudas baistas, que despavoridas corran hacia el pueblo tal como Dios las trajo al mundo. Y llegada la noche regresaba al puerto de Jabonal, donde lo esperaba Mingo Padilla, nica persona que conoca su secreto y quien era el encargado de rociarle los lquidos. Pero un da, que no era el del santo de Sal, la mala suerte quiso que Mingo Padilla atacado por una altsima fiebre paldica no pudiera acompaarle lo que le oblig a contarle su secreto a otro pescador e invitarlo a que viviera con l su apasionante aventura, al tenor de unas buenas botellas con ron. Rociado el lquido rojizo en su cuerpo, se lanz Sal a las aguas de Ro Magdalena convertido en Caimn como ya era costumbre, y despus de disfrutar del espectculo nudista que se presentaba en el teatro de sus aberraciones con vulvas y senos al aire libre, regres ya entrando la noche al puerto de Jabonal donde le
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esperaba el primparo Negro Juan, como le llamaban al nuevo acompaante, quien se encontraba adormitado por efectos de la larga espera y del Ron; y al verle emerger de las aguas del ro y parase frente a l convertido en enorme saurio, fue tal la impresin que recibi, que de sus temblorosas manos cay la botella que contena el lquido blanco y que era la ltima que le quedaba a Sal, chocando contra las rocas y rompindose en mil pedazos, alcanzando a caerle apenas unos pringos en la trompa del Caimn lo que le hizo recobrar su rostro de hombre. Desde entonces Sal qued condenado a deambular por el ro, caos y cinagas aledaos a Plato convertido en un Humano saurio: Un hombre con cuerpo de Caimn o, un Caimn con cara de hombre. Pero a pesar de su desgracia Sal segua visitando el cao de Las Mujeres y contemplando su espectculo favorito, olvidndose por ese espacio de tiempo de su condenada existencia. Por ms que su madre, quien indagando supo lo que le haba sucedido a su querido Sal, le iba a consolar por las noches en el puerto de Jabonal, llevndole comida como queso, pan y hasta botellas con ron, el hombre Caimn se desesperaba cada da ms ante lo cual la madre resolvi viajar hasta la Alta Guajira en busca del Gran Piacha, para que le preparara el brebaje de la botella blanca que le devolviera su forma humana. Pero para mayor desgracia de Sal, el indio ya haba muerto, llevndose a la tumba sus conocimientos; lo que hizo que la decepcionada madre, ya sin esperanzas de salvar a su hijo de su desgracia, regresara a Plato muy enferma y acongojada muriendo pocos das despus. El infortunado Sal, olvidado por todos, agobiado por el hambre y enfermedades, en su desesperacin; por las noches reptando llegaba hasta la casa de su madre en donde no encontraba a nadie. Esta situacin llev a que se hiciera notoria su presencia y comenz a correr en el pueblo el rumor sobre que, el hombre Caimn todas las noches entraba a la casa de la difunta Sixta Prez, que as se llamaba la madre de Sal, a quien los pobladores como no le vean haca tiempo le crean muy lejos de Plato y comentaban que ese ingrato hijo siendo el nico no haba regresado siquiera al velorio de su seora madre. En una maana en que el hombre Caimn asust a un grupo de lavanderas, porque desesperado se haba atrevido a llegar a la orilla del cao en pleno da; se arm tal escndalo que los pescadores; sus antiguos compaeros, sin saber de quien se trataba, armados de arpones, cuchillos, palos y escopetas iniciaron su cacera, lo que hizo que el hombre Caimn huyera aguas abajo por el ro.
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El fin de la desgracia del hombre Caimn nunca se supo, slo se corran comentarios que se publicaban en la prensa de Barranquilla, afirmando que lo haban visto pasar por varios pueblos ribereos del Magdalena desde Tenerife hacia abajo y que haba intentado salir a tierra en el Puerto de Sitio Nuevo, pero fue visto, formndose una algaraba tal, que despert a todo el pueblo, saliendo la gente en su persecucin alcanzando a herirle. Y esta fue la ltima noticia que se tuvo de la desventurada osada del hombre Caimn. 4.2 PRESTACIN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO La cabecera cuenta con acueducto y planta de tratamiento, la continuidad da del servicio de agua es baja, en cuanto a la calidad del agua se esta cumpliendo el Decreto 475 de 1998, sin embargo, se observa, que a medida que el agua es distribuida por el sistema de redes es objeto en muchas ocasiones de contaminacin, por efector de tubera en mal estado que permiten filtraciones, en especial aquellas que atraviesan los arroyos de la cabecera o se encuentran paralelas a la tubera de alcantarillado. En la mayora de los corregimientos cuentan con un sistema de acueducto sin planta de tratamiento o elementos que garanticen su potabilidad y la continuidad del servicio. Con excepcin de la cabecera municipal los corregimientos no cuentan con sistema de alcantarillado. El existente en la cabecera no cubre toda la cobertura, las aguas servidas no son tratadas antes de vertidas en el Ro Magdalena. 4.3 OTROS SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS 4.3.1 Energa
El 81.6% de las viviendas en el municipio cuentan con el servicio pblico domiciliario de energa elctrica, servicio que presta actualmente Electricaribe S.A. E.S.P., desde el 4 de agosto de 1998. Sin embargo, la cobertura del servicio en la cabecera municipal es del 100% y en las cabeceras corregimentales del 90%. Los 35 barrios que conforman la cabecera municipal, cuentan con el servicio de energa elctrica, como tambin todas las cabeceras corregimentales con excepcin de los Corregimientos de Disciplina y Vaticano. La oferta del servicio es de 10 megavatios.
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En la cabecera municipal se encuentra operando una subestacin de Electricaribe S.A. E.S.P. y una oficina o agencia. De los 35 barrios que conforman la cabecera municipal, 17 barrios estn incluidos en la modalidad de Energa Social, con medidores comunitarios y tarifas estimadas de acuerdo a evaluacin previa al hogar beneficiario del servicio. Bajo esta situacin, se requiere que el gobierno local, adopte polticas y estrategias que permitan la elaboracin de proyectos encaminados a la construccin, adecuacin y dotacin de las infraestructuras del sistema elctrico que conlleve a la optimizacin de las existentes, en los barrios subnormales en la cabecera municipal como tambin en las cabeceras corregimentales, implementndolos con una eficiente gestin y seguimiento ante el Ministerio de Minas y Energa en coordinacin con Electricaribe S.A. E.S.P.
4.3.2. Telefona e Internet
Debido a la penetracin que ejercen las TIC a travs de los operadores de la telefona celular, la migracin hacia el servicio individual tanto de la telefona celular mvil como del internet, se nota en gran porcentaje el uso y adaptacin de muchos usuarios de diferentes estratos tanto en la cabecera municipal como en la zona rural. 4.3.3 Gas Natural Domiciliario Actualmente en la cabecera municipal se cuenta con el servicio de Gas Natural Domiciliario cubriendo el 90% de la poblacin. 4.4 PROMOCIN DE VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL La oferta de viviendas de inters social no ha sido muy alta debido a la poca gestin realizada por las administraciones anteriores. 4.5 PRESTACIN Y GARANTIA DE SERVICIOS DE EDUCACIN APROPIACIN DE CIENCIA TECNOLOGIA Y LA INNOVACIN Y
En cuanto a la cobertura educativa segn la Secretara de Educacion Departamental (SED Magdalena) en el municipio de Plato existen 13.944 personas matriculadas distribuidas en las instituciones educativas del municipio segn la siguiente tabla:
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Tabla 22. Cantidad de estudiantes matriculados
INSTITUCION EDUCATIVA I.E.D. Luis Carlos Galn Sarmiento I.E.D. Gabriel Escobar Ballestas I.E.D. Juana Arias De Benavides I.E.D. Mara Alfaro De Ospino I.E.D. Rosa Cortina Hernndez I.E.D. Vctor Camargo lvarez Fuente: SED Magdalena, febrero 2012.
MATRICULADOS A 2011 4293 2.671 3.608 2.223 1.467 860
MATRICULADOS A 2012 3625 2792 3350 2142 1128 907
Grfico 22. Estudiantes matriculados por Institucin Educativa

4000 3500 3000 2500 2000 2792 2142 1128 3625
3350
1500 1000 500

0 I.E.D. LUIS I.E.D. GABRIEL CARLOS GALAN ESCOBAR SARMIENTO BALLESTAS I.E.D. JUANA ARIAS DE BENAVIDES I.E.D. MARIA ALFARO DE OSPINO
907
I.E.D. ROSA CORTINA HERNANDEZ
I.E.D. VICTOR CAMARGO ALVAREZ
I.E.D. LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO

I.E.D. JUANA ARIAS DE BENAVIDES I.E.D. ROSA CORTINA HERNANDEZ Fuente: SED Magdalena, febrero 2012.
I.E.D. GABRIEL ESCOBAR BALLESTAS

I.E.D. MARIA ALFARO DE OSPINO I.E.D. VICTOR CAMARGO ALVAREZ
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Foto 16. Institucin Educativa Vctor Camargo
Foto 17. Institucin Educativa Juana Arias de Benavides Juanabe.
Foto 18. Institucin Educativa Luis Carlos Galn.
Foto 19. Escuela Parroquial Mixta.
Foto 20. Colegio Inmaculada Concepcin.
Foto 21. Institucin Educativa Mara Alfaro de Ospino.
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Tabla 23. Cantidad de estudiantes matriculados en la I.E.D. Luis Carlos Galn Sarmiento I.E.D. LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO GRADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 TOTAL MATRICULADOS 180 536 527 441 445 433 293 268 185 135 102 80 3625
Tabla 24. Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Gabriel Escobar Ballestas I.E.D. GABRIEL ESCOBAR BALLESTAS GRADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 CICLO 4 ADULTOS CICLO 5 ADULTOS CICLO 6 ADULTOS TOTAL
Fuente: SED Magdalena
MATRICULADOS 187 227 286 247 210 236 270 216 160 159 160 152 77 161 44 2792
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Tabla 25. Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Juana Arias de Benavides
I.E.D. JUANA ARIAS DE BENAVIDES

GRADO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 CICLO 2 ADULTOS CICLO 3 ADULTOS CICLO 4 ADULTOS CICLO 5 ADULTOS TOTAL MATRICULADOS 278 252 294 428 370 376 396 253 217 204 175 5 7 73 22 3350
Tabla 26. Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Mara Alfaro de Ospino I.E.D. MARIA ALFARO DE OSPINO
GRADO GRADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 CICLO 3 ADULTOS CICLO 4 ADULTOS CICLO 5 ADULTOS TOTAL MATRICULADOS 228 193 179 205 213 207 179 143 131 124 116 120 46 39 19 2142
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Tabla 27. Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Rosa Cortina Hernndez

I.E.D. ROSA CORTINA HERNANDEZ GRADO GRADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 CICLO 3 ADULTOS CICLO 4 ADULTOS CICLO 5 ADULTOS TOTAL MATRICULADOS 41 124 180 182 150 146 41 46 54 49 17 21 29 24 24 1128
Tabla 28. Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Vctor Camargo lvarez

I.E.D. VICTOR CAMARGO ALVAREZ GRADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 CICLO 3 ADULTOS CICLO 4 ADULTOS CICLO 5 ADULTOS CICLO 6 ADULTOS TOTAL MATRICULADOS 85 103 71 75 106 84 95 53 68 41 55 38 3 10 19 1 907
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En el municipio de Plato se encuentran 8 establecimientos educativos no oficiales, los cuales se pueden observar en la siguiente tabla:
Tabla 29. Colegios Privados Certificados MEN Cdigo MEN
347555000774 847555000031 347555001151 347555000219 374555027567 347555000006 847555000056 347555001894 Fuente: MEN
Nombre Col Jardn Los Amiguitos Col. Jardn De Mara Col. Mixto La Unin Colegio La Inmaculada Concepcin Corporacin Educativa Charles Dickens Escuela Parroquial Mixta Jardn Infantil Mi Corazoncito Jardn Infantil Personitas
Direccin Cra 14 N 6-26 Calle 3 N 12-25 Calle 1o N 9a-74 Calle 6 No Carrera 15 Frente Al Parque Santander Cr 16 # 6-56 Carrera 13 N 7 - 76 Calle 5 N 12-50 Plato
Cupos 64
187 329
4.6 PRESTACIN Y GARANTIA DE SERVICIOS APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE Y CULTURA
DE
DEPORTE
En la actualidad dispone de varias canchas de ftbol distribuidas en el territorio urbano de la cabecera. Igualmente en los parques barriales existen canchas para la prctica del microftbol y el baloncesto, cuya principal caracterstica es su mal estado, al igual que el espacio pblico que las circunda. Recientemente se construy dos polideportivo que aun no se han concluido para la prctica y presentacin de actividades culturales. Sin embargo, estos equipamientos no son aprovechados al mximo, pues los eventos culturales se presentan muy espordicamente. Las referidas instalaciones no disponen de espacios adecuados para estacionamientos, con excepcin del polideportivo localizado en la va 14. El Campo o estadio de ftbol localizado en el barrio Siete de Agosto, ha sido objeto de eventos futbolsticos importantes dentro del Departamento, al igual que boxeo y otras presentaciones de tipo cultural. Sin embargo, el deterioro por el uso y vandalismo, lo posesionan en un estadio en muy mal estado y con el atenuante que peridicamente la totalidad del rea destinada a espacios para el deporte de ftbol es inundada por las crecientes del Ro Magdalena. En la zona rural se requiere construir canchas deportivas y acondicionar las existentes.
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El Centro de Convenciones, Casa de la Cultura y escenarios como la plaza del Hombre Caimn, parques, su deterioro por el tiempo, uso y vandalismo, requieren de mantenimiento y reparaciones peridicas para lo cual se debe apropiar unos recursos dentro de los presupuestos anuales y gestionar otros, que permitan el mantenimiento y estabilidad de estos espacios de uso colectivo, agregndole una parte de la inversin a la difusin para estos espacios sean utilizados sin destruirlos. 4.7 PRESTACIN Y GARANTIA DE SERVICIOS DE SALUD18 El sistema de salud del municipio lo constituyen los hospitales E.S.E. Hospital Fray Luis de Len, de II nivel y E.S.E. Hospital 7 de Agosto, de I nivel, clnica privada Inmaculada Concepcin de I y II nivel de atencin, Unidades Primarias de Atencin UPAs- instituciones prestadoras de servicios de salud -IPS- y consultorios particulares para la atencin de diferentes especialidades mdicas; tanto al Hospital como a la Unidad de la Cruz Roja se accede por la Transversal de los Contenedores Va 14. 4.7.1 Natalidad Segn la Secretaria de Desarrollo Social los nacimientos registrados fueron los siguientes:
Grfico 23. Nacimientos en el ao 2008
Fuente: IPS Capturador Estadstico

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Fuente: Secretaria de Desarrollo Social. Municipio de Plato. 2011.
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Grfico 24. Nacimientos registrados por IPS 2008
Fuente IPS Capturador estadstico, nacido vivos. 2008
Fuente IPS Capturador estadstico, nacido vivos. 2008
Segn el DANE los nacidos vivos para el ao 2011 para el municipio de Plato fueron 224, de los cuales un 55.35% fue de genero masculino mientras el 44.75% fue de genero femenino, se pueden observar en la siguiente tabla un comparativo entre los nacidos vivos a nivel nacional, departamental y municipal.
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Tabla 30. Nacidos Vivos por area y por sexo

NACIDOS VIVOS POR REA Y SEXO AO 2011
Total Entidad Territorial Total Porcentaje Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Cabecera Municipal Centro Poblado Rural Disperso Sin Informacin
Nacional
178.746
100%
91.685
87.061
91.095
86.388
226
230
364
443
Magdalena
4.601
2,57%
2.375
2.226
2.324
2.185
22
27
19
24
Plato
224
0,13%
124
100
124
100
Fuente DANE. 2011
Tabla 31. Porcentaje de nios con bajo peso al nacer 2005-2009
Municipio Plato
Fuente DANE. 2011
2005 7.40%
2006 8.60%
2007 6.10%
2008 8%
2009 7%
106
4.7.2 Mortalidad19 La tasa de mortalidad no solo es un indicador de la magnitud de dicho evento, sino que es esencialmente un indicador del riesgo absoluto de morir el cual est reflejado por las condiciones de vida de la poblacin. Debido a que la mortalidad es uno de los componentes que interviene de manera importante en la dinmica poblacional y particularmente en la salud pblica, ha tomado gran importancia determinar su tendencia y la manera que interviene en la demografa; porque es a partir de los resultados obtenidos a travs del clculo de los indicadores de mortalidad, que se puede evaluar el estado, la tendencia y la magnitud de los problemas de salud ms trascendentes que afectan a la poblacin, estructurar polticas y programas que permitan en alguna medida mejorar la calidad de vida. La informacin sobre mortalidad se origina en los certificados de defuncin definidos por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE, quien es el encargado del procesamiento de la informacin y la publicacin. De acuerdo a la informacin obtenida en estadsticas parciales registradas en la Secretara de Desarrollo Social a travs de informacin captada en los registros de defuncin emitidos por la ESEs locales se tiene que las primeras causas de mortalidad. Las principales causas de muerte en el municipio fueron en 2008.
Grfico 25. 10 primeras causas de mortalidad
Fuente DANE. 2011
19
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social. Municipio de Plato. 2011.
107
Grfico 26. Las diez primeras causas de Mortalidad en Plato
Fuente: Medicina Legal, Estadisticas Vitales IPS. DANE. 2011
La vigilancia en Salud Pblica en el municipio se ha venido mejorando, analizando y estableciendo los nuevos patrones el comportamiento de las enfermedades o procesos patolgicos que afectan a nuestra poblacin. Con las UPGD, (Unidad Primaria de Generacin de Datos) activas y en disposicin de informar cualquier evento, se ha denotado que con capacitacin y mejoramiento de la informacin se concertaran nuevas y mejores polticas de atencin en salud. Las competencias territoriales para la vigilancia en salud pblica estn definidas en la Constitucin Poltica, la Ley 9 de 1979, Ley 10 de 1990, Ley 100 de 1993, Ley 715 de 2001, Ley 1122 de 2007, Decreto 3518 de 2006, Decreto 2323 de 2006, reglamentarios de la vigilancia y control epidemiolgico, el reglamento sanitario internacional y las Metas del Milenio. Las direcciones municipales de salud, las entidades promotoras de salud y entidades adaptadas, las administradoras del rgimen subsidiado, las empresas de medicina prepagada y las entidades responsables de los regmenes de excepcin de que tratan el artculo 279 de la Ley 100 de 1993 y la Ley 647 de 2001, las unidades notificadoras, las unidades primarias generadoras de datos y otras entidades que participen en los procesos de vigilancia, todas deben cumplir con las funciones en relacin con el sistema nacional de salud pblica descritos en el decreto 3518 de 2006.
108
Tabla 32. Distribucin por numero de eventos de notificacin Aos 2006-2007-2008
EVENTOS
Abuso sexual Accidente ofdico ETAS Exposicin por perro Hepatitis B Intento de homicidio Intoxicacin por plaguicida Intoxicacin por solvente Lepra Maltrato a menor de 18 aos Mortalidad por EDA Mortalidad por IRA Muerte perinatal Muerte por intoxicacin Sfilis congnita Sfilis gestacional Tuberculosis Tuberculosis extra pulmonar Varicela VIH SIDA Violencia Intrafamiliar TOTAL
2006
0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 3 1 12 0 0 6 5 1 0 9 0 40
2007
0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 2 2 30 0 0 3 2 0 0 6 0 51
2008
3 1 1 1 1 2 1 1 1 8 1 2 12 1 2 6 10 1 15 3 30 103
TOTAL
3 1 1 7 1 2 2 1 2 8 6 5 54 1 2 15 17 2 15 18 30 194
Fuente: SIVIGILA 2006, 2007, 2008, 2009
109
Tabla 33. Relacin de eventos notificados 2009

EVENTOS No. DE CASOS PORCENTAJE INCIDENCIA X 1000 HAB. 2009
Violencia Intrafamiliar Sfilis Gestacional Mortalidad Perinatal Tuberculosis Pulmonar Varicela Ind Vih/Sida Mortalidad Materna Dengue Hemorrgico (Prob) Exposicin Rbica Severa Lepra Maltrato Menor De 18 Aos Brote De Etas Mortalidad Por Ira Accidente Ofdico Sfilis Congnita Abuso Sexual Malnutricin Leptospira (Prob) Intento De Suicidios Enfermedad Respiratoria Aguda (Sosp) Lesiones Por Plvora Dengue Clsico TOTAL
Fuente SIVIGILA 2006, 2007, 2008, 2009
47 14 8 6 5 4 4 4 4 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 111
42,73 12,73 7,27 5,45 4,55 3,64 3,64 3,64 3,64 1,82 1,82 1,82 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91 0,91 -
8,968 2,671 1,526 1,145 0,954 0,763 0,763 0,763 0,763 0,382 0,382 0,382 0,191 0,191 0,191 0,191 0,191 0,191 0,191 0,191 0,191 -
110
4.7.3 Perfil de Morbilidad La Secretara de Desarrollo Social del municipio de Plato describe el estado de salud de la poblacin en cuanto al perfil de morbilidad para el perodo comprendido entre enero y diciembre de 2009, a partir de la recoleccin de los datos suministrados por la ESE 7 de Agosto y Fray Luis de Len y las IPS con presencia en el municipio con base en atenciones en Salud prestada y captada a travs de los Registros Individuales de Prestacin de Servicios RIPS y SIVIGILA. El diagnstico epidemiolgico tiene como propsito determinar la situacin actual de salud de la poblacin y los factores condicionantes de la misma, esto se orienta a identificar los principales problemas de salud de la poblacin, as como sus factores de riesgo. El perfil epidemiolgico se convierte en la gua para la planeacin y ejecucin de acciones de prevencin y promocin de la salud.
Grfico 27. Primeras causas de Morbilidad en Hospitalizacin ESE Fray Luis de Len 2009
Fuente SIVIGILA 2006, 2007, 2008, 2009
Del procesamiento de la informacin se obtuvo que en la ESE Fray Luis de Len, la primera causa de morbilidad en hospitalizacin captada para el ao 2009 la constituy las alteraciones y atencin del parto, siendo ms predominante este tipo de patologas, es concordante con el impacto que ocasionaron las 4 muertes maternas las cuales se desencadenaron en este centro asistencial. En cuando a las remisiones originadas desde este centro asistencial es importante establecer que las enfermedades de medicina interna son las primeras con 107 en total este tipo de patologas son propias en los pases en va de desarrollo y son causa de muerte, dao y prdidas econmicas.
111
4.7.4 Cobertura de Vacunacin En el 2008, se obtuvieron coberturas por encima del 95%, cumpliendo con las metas de cobertura nacional en el plan territorial de salud, en todos los biolgicos, donde se demuestra la responsabilidad y desarrollo al interior del programa que maneja la Ese 7 De Agosto, los datos obtenidos fueron. En el 2009, las coberturas se mantuvieron en esas cifras, sin embargo, el porcentaje obtenido en MEF, sigue siendo crtico en referencia al resto de biolgicos, aunque el porcentaje de embarazadas es bueno, sera bueno replantear estrategias para obtener resultados:
Grfico 28. Coberturas de vacunacin ao 2009
Fuente SIVIGILA 2006, 2007, 2008, 2009
4.7.5 Cobertura Rgimen Subsidiado y Contributivo Segn el Ministerio de la proteccin social a noviembre de 2011 se encuentran 60.840 afiliados contratados subsidios plenos en la BDUA (Base de Datos nica de Afiliados). En la siguiente tabla se puede observar el comportamiento a lo largo del ao 2011.
112
Tabla 34. Cobertura Rgimen Subsidiado

ENERO
Afiliados Contratados Subsidios Plenos en Bdua
FEBRERO
Afiliados Contratado s Subsidios Plenos en Bdua
MARZO
NOVIEMBRE
% Cobertura
% Cobertura
% Cobertura
% Cobertura
51.137
100%
51.587
100%
52.585
100%
60.840
100%
Fuente Ministerio de la Proteccin Social. 2012.
4.8 GARANTIA DE SERVICIOS DE JUSTICIA
Es innegable que Colombia ha vivido, desde comienzos de la dcada de los aos ochenta del siglo XX, un proceso creciente de agravamiento y deterioro de las principales manifestaciones de la violencia, la criminalidad y la delincuencia. Los elevados ndices de homicidio y de los delitos de mayor impacto social en la primera mitad de la dcada de los aos noventa as lo demuestran. En respuesta a esta situacin, las autoridades del orden nacional y local iniciaron un proceso de bsqueda de salidas y soluciones, dentro de las que se incluyen la reforma de la Polica Nacional y la construccin de poltica pblica en temas de seguridad ciudadana y convivencia en algunas de las principales ciudades del pas. En Colombia con el paso de los aos, las autoridades territoriales y la sociedad civil han tomado conciencia del rol que desempean en la solucin de las problemticas de convivencia y seguridad ciudadana. En este orden de ideas, las autoridades reconocen que los problemas de seguridad, como los delitos que atentan en contra de la vida, la integridad y los bienes, as como los hechos que afectan la convivencia ciudadana, son problemas que desmejoran el bienestar de los ciudadanos y de las comunidades. Tambin reconocen que estos deben ser abordados desde el mbito local por los Alcaldes y los Gobernadores, en coordinacin con las autoridades de seguridad y justicia y con una amplia participacin ciudadana. Por otro lado, en Colombia la normatividad en materia de convivencia, seguridad ciudadana y orden pblico dio un avance fundamental a principios de la dcada de los 90 mediante el Decreto 2615 de 1991, este Decreto determin la existencia de los Consejos de Seguridad y los Comits de Orden Pblico. Posteriormente otras normas, como la
113
Ley 418 de 1997, dispusieron fuentes de recursos para la seguridad. Lo ms importante, en el desarrollo de este tema, es el trabajo coordinado entre las autoridades de seguridad y justicia y los principios de complementariedad, eficiencia y sostenibilidad, que siempre deben caracterizar las acciones que se realicen en materia de convivencia, seguridad ciudadana y orden pblico. Las autoridades municipales, cuentan hoy con instrumentos importantes, entre otros, Consejos de Seguridad, Comits de Orden Pblico, Fondos Cuenta, Sistema de Informacin, planes integrales de convivencia y la seguridad ciudadana, que les permite realizar una adecuada gestin pblica de la convivencia y seguridad ciudadana. En cuanto a los Planes Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudadana, adems de ser uno de los instrumentos fundamentales para la gestin local de la seguridad y garantizar la integralidad de las acciones, se convierte en gua del trabajo interinstitucional. Por ello, una de tareas esenciales de los Consejos de Seguridad es elaborar y hacer seguimiento a la ejecucin de los planes integrales de convivencia, como producto de la estrecha coordinacin que debe existir entre las diferentes instancias responsables del tema en el Ente Territorial y los excelentes flujo de informacin entre estos organismos. Bajo estas circunstancias, se requiere que la autoridad local lidere y brinde todo el apoyo necesario, para elaborar y ajustar el plan integral de convivencia y seguridad ciudadana, perodo 2012-2015 y desde luego, que cuente con metas e indicadores y cronograma de trabajo, se garantice su elaboracin conjuntamente por la autoridades territoriales y las agencias de seguridad, justicia, defensa e inteligencia que operan en la jurisdiccin territorial del Municipio de Plato e igualmente se logren gestionar los recursos tanto econmicos como logsticos que permitan la ejecucin del plan. La Polica Nacional, Departamento del Magdalena a travs del quinto distrito de polica de Plato en conjunto con la Estacin de Polica de Plato, ha elaborado un planteamiento de estrategias para el Plan Integral de Convivencia y Seguridad ciudadana, que compartimos y estaremos apoyando esta iniciativa, que se resumen as: 4.8.1 Estrategias Administrativas Difundir Campaas interinstitucionales por el respeto, la Convivencia Ciudadana, Cumplimiento de las normas de trnsito.
114
Generar normatividad sobre espacio pblico, vendedores ambulantes, zonas de tolerancia, ley zanahoria, promocionar el desarme ciudadano. Crear ambientes sanos para la recreacin y cultura, mejoramiento parques, reas deportivas, teatros. Ubicacin laboral, alternativas de vida Desmovilizados. Programas interinstitucionales Juventud Productiva. Atencin a la Poblacin Desplazada Fortalecer Fondo de Vigilancia y Seguridad.
4.8.2 Estrategias Operativas Aplicacin medidas restrictivas. Toma a los Barrios ms conflictivos Fortalecimiento de inteligencia e investigacin Criminal.(Medios Log) Operaciones contundentes contra grupos delincuenciales. Fortalecimiento capacidad de reaccin policial (Logstica- personal) Campaa fomento de la denuncia, Incremento medios pagos de recompensas
4.8.3 Estrategias Preventivas Implementacin infraestructura Plan CAI MOVILES. Fortalecer esquema de Vigilancia Comunitaria VICOM Dinamizar y ampliar Sistema Integrado de Comunicaciones 1-2-3 e implementar Sistema de Video Vigilancia Implementacin Servicio Social Bachilleres.
115
116
5.1 PROMOCIN Y FOMENTO AL DESARROLLO ECONMICO Representa otro de los subsectores productivos bsicos dentro de la economa rural, tanto por la produccin de alimentos como la yuca y el maz, bsicos dentro de la dieta local, cultivos que sumados a otros de menor importancia en el volumen del producto agrcola municipal, constituyen una importante fuente de empleo e ingresos para la poblacin del rea rural. ste subsector ocupa el segundo lugar en importancia; ya que los cultivadores se dedican todo el ao a cultivar en la parte colinada, lo hacen por perodos semestrales, es decir, dos veces al ao, tambin se aprovecha la baja del Ro para cultivar la tierra y sta se hace de una manera no tecnificada denominada Cosecha de Sereno y luego si no se presentan inundaciones se sigue cultivando para el segundo semestre. Existen en el municipio dos clases de humedad relativa: la de la parte colinada que es de un 65 promedio y la de la playa que es de un 85 promedio. Se presentan en los cultivos la baja de tecnificaciones por carencias de respaldos econmicos de los bancos estatales para la compra de maquinarias para los pequeos y medianos productores. 5.1.1 Subsector Pecuario Entre las razas sobresalientes de ganado bovino, se destacan: ceb, pardo suizo, cruces de ceb-pardo suizo, ceb-holstein y ceb-criollo, el personal ocupado en esta actividad se calcula en un 45% del total poblacin activa. En zona rural, los principales corregimientos que se dedican a la actividad de la ganadera son: Aguas Vivas, Disciplina, Apure, Cienagueta, Zarate, Cerro Grande y el Carmen Del Magdalena. Entre los principales problemas que enfrenta este sector se destacan los siguientes: Falta de infraestructura de comercializacin como frigorficos locales.
117
Instruir a los productores pecuarios sobre manejo sanitario de los ganados. Los perodos prolongados de sequa, que ocasionan un gran incremento de la mortalidad de especies pecuarias. Escaso conocimiento por parte de los productores para conservacin de alimentos en pocas de verano intenso. Falta de asistencia tcnica y de verdaderas polticas municipales con recursos suficientes para transferencia de tecnologa requerida. Proliferacin de algunas enfermedades menores desnutricin, partos distcicos, retenciones placentarias y otras. En Plato, se sacrifican un promedio de 8 a 10 cabezas de ganado bovino diario. Este sector requiere apoyo y estmulos del Gobierno Nacional para fortalecer el sector, que sufri durante los ltimos 10 aos los abusos de grupos al margen de la ley. 5.1.2 Pesca El sistema lagunar del municipio, dada la influencia del Ro Magdalena sobre una amplia franja de su territorio, lo posicionan como uno de los de mayor oferta pesquera dentro del departamento. Se calcula que unas 1450 familias dependen de la actividad - no le genera al productor directo un ingreso sustantivo que contribuya al mejoramiento de su nivel de bienestar, ya que su participacin dentro de la distribucin del valor total del producto es mnima. Ello explica en gran parte los niveles de pobreza que le son inherentes a los asentamientos pesqueros. Barranquilla, Valledupar, Bucaramanga, son considerados los principales centros con quien se comercializa el pescado de esta zona, las especies de mayor explotacin comercial son: el bagre pintado, blanquillo, bocachico, pacora y mojarra. Se ha observado, que los principales mtodos de captura de los pescadores, es el conocido trasmallo de 5 y 6 puntos y la atarraya, que utilizan en los cuerpos de agua de la cinaga de Zarate, Malib, Doa Jernima y el Ro Magdalena. 5.1.3 Industria El sector transformativo es de carcter liviano y tiene poco peso en la localidad, destacndose la actividad de derivados lcteos como la elaboracin de queso;
118
tambin se observan pequeas unidades productoras de pan, pequeos establecimientos de carpinteras, modisteras, confecciones y avicultura, entre otros, que contribuyen con su aporte a la industria del Municipio. 5.1.4 Comercio El carcter que tiene Plato como centro de relevo de oferta de funciones urbanas de Barranquilla, ciudad a la que est fuertemente ligada en materia econmica, y en menor medida a ciudades como Santa Marta, Valledupar, Bucaramanga, Medelln y Cartagena, convierte al Municipio en punto de articulacin en donde se capta la produccin generada en su rea de influencia, para luego transferirla a los mercados citados, al tiempo que ofrece los insumos y servicios necesarios para la actividad productiva. Por esa razn el comercio de la localidad, despus del subsector agropecuario, constituye el rengln de mayor importancia dentro de su economa, en la Secretara de Hacienda se tienen reportados mas de 500 establecimientos comerciales. 5.1.5 Microempresas En el municipio de Plato se estn organizando con el apoyo del SENA, microempresas, en actividades mixtas, confecciones, alimentos (panadera, repostera, restaurantes), arreglos florales y avicultura, existen un gran nmero de establecimientos que renen las caractersticas de una verdadera microempresa, en actividades como ebanistera, electricidad, etc. En este sector se cuenta con un gran potencial para el desarrollo de la agroindustria y en artesanas. Por ello, la administracin municipal continuar interesada en incentivar e impulsar este sector. 5.2 COMPETITIVIDAD E INNOVACIN La Comisin Regional de Competitividad se cre en Junio de 2007 mediante acuerdo de voluntades entre los sectores pblicos (Alcalda de Santa Marta y la Gobernacin del Magdalena) y privados en la ciudad de Santa Marta. Dentro de los objetivos propuestos est el de prestar el apoyo tcnico necesario para concertar los indicadores y metas regionales comunes a las regiones del departamento del Magdalena.
119
Los gobiernos locales han ganado un papel activo en la promocin de la competitividad, porque sta tiene una dimensin territorial que complementa las dimensiones definidas nacional (ej. macroeconoma, telecomunicaciones, seguridad social) y la dimensin sectorial (ej. Turismo, agroindustria) que convoca a los empresarios.20 En general, los gobiernos locales pueden ofrecer los bienes pblicos especficos que se requieren para respaldar las iniciativas que prometen un mayor impacto para la regin. Por su naturaleza, Estos bienes tienen la ventaja que focalizan la inversin, mejoran la eficiencia de los recursos y complementan los bienes pblicos transversales que aporta la nacin. En todo caso, deben beneficiar a un colectivo y no pueden ser apropiados por ningn grupo particular. Un ejemplo. Si la meta es exportar productos agroindustriales, entonces se necesitan tcnicos y tecnlogos, que puede capacitar la ciudad. Tambin, puede requerirse de una cadena de fro y de logstica de alcance regional, en la que sera conveniente la coordinacin con la Gobernacin. Finalmente, para que los productos salgan con xito al mercado, es posible que se presenten barreras fitosanitarias que el Gobierno Nacional puede atender. (Gobernacin del Magdalena). 5.2.1 Municipio de Plato: Potencialidades. Municipio agrcola y ganadero localizado sobre la cuenca del Ro Magdalena y la Transversal de los Contenedores. Base Econmica: Predomina el sector primario: La agricultura, ganadera y pesca generan la mayor parte del PIB municipal. Principales cultivos: Maz tradicional, frjol, yuca y ajonjol. Potencialidades: ctricos, biocombustibles. Ganadera (crnicos y lcteos), tabaco, forestales y acuicultura. Servicios de logstica y transporte. Turismo con nfasis en Ecoturismo. Atractivos ecotursticos y cultura: Turismo de naturaleza, historia, leyenda del Hombre Caimn y cultura.
20
Bases del Plan de Competitividad y Sistema de evaluacin y seguimiento. Comisin Regional de Competitividad del Magdalena.
120
Ecosistema Estratgico: Riberas del Ro Magdalena, Complejo Cenagoso de Zrate y Malib. 5.2.2 Innovacin An no se han formalizado grupos de investigacin en el municipio. Slo la universidad UNAD ha empezado a crear los semilleros de investigacin desde el mbito acadmico.
Grfico 29. Investigadores en el departamento del Magdalena
Investigadores 2009: Magdalena
3 4 2 5 3
4 4
Nmero de Investigadores por 10.000 hab 1 0
El departamento del Magdalena cuenta con 3 investigadores por cada 10 mil habitantes. El promedio nacional es de 3,5 investigadores. Todava en el municipio no se da el apoyo al desarrollo de estas actividades.
121
122
Departamento de Magdalena
6.1 DESARROLLO COMUNITARIO Existen 73 Juntas de Accin Comunal en todo el municipio, incluyendo las zonas urbanas y rurales. Para efectos de la ley 743 de 2002, el desarrollo de la comunidad es el conjunto de procesos econmicos, polticos, culturales y sociales, que integran los esfuerzos de la poblacin, sus organizaciones y las del Estado, para mejorar la calidad de vida de las comunidades. Esta ley tiene por objeto promover, facilitar, estructurar y fortalecer la organizacin democrtica, moderna, participativa y representativa en los organismos de accin comunal en sus respectivos grados asociativos y a la vez, pretende establecer un marco jurdico claro para sus relaciones con el Estado y con los particulares, as como para el cabal ejercicio de derechos y deberes. Tambin encontramos varias asociaciones de tipo homogneo: de pescadores, agricultores, ganaderos y un sinnmero de Ongs (Cooperativas, Asociaciones, Fundaciones y Corporaciones) que se han constituido desde aproximadamente 17 aos. Para el efecto, el municipio ha contratado con estas organizaciones, muchas actividades relacionadas con aspectos sociales y de construccin dndole prelacin a las establecidas en la zona. En el marco de la economa solidaria son pocas las cooperativas funcionando, solamente la cooperativa de transporte hacia los pueblos vecinos tiene la estructura funcional de una empresa. Los programas de apoyo y de capacitacin a las Juntas de Accin Comunal han sido nulos. Existe en la cabecera la Casa Comunal donde se rene la Asociacin de Juntas de Accin Comunal.
6.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 6.2.1 Organizacin Administrativa El Municipio de Plato est organizado administrativamente para efectos de cumplir su misin Constitucional y legal, as:
123
Administracin o Sector Central (Gobierno Local): A travs de sus diferentes divisiones orgnicas (Secretaras de despacho, oficinas, departamentos administrativos, etc.), cumple con la misin institucional en cuanto a prestar los servicios pblicos que determina la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. Se encuentra en cabeza del Alcalde Municipal. CONCEJO MUNICIPAL: Es una corporacin administrativa elegida mediante votacin popular, conformada por 13 miembros y opera a travs de una Junta Directiva, cuya misin institucional es ordenar por medio de acuerdos lo conveniente para la administracin del municipio, cuenta adems con un Secretario General, elegido por el Concejo, para perodos de un ao. 6.2.2 rganos de Control Personera Municipal: es un rgano de control dotado de autonoma administrativa y presupuestal cuya misin es la de ejercer la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas en el municipio. El Personero Municipal, es elegido por el Honorable Concejo Municipal, para un perodo de cuatro aos. 6.2.3 Sector descentralizado Los organismos y entidades que gozan de personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio o capital independiente, que conforman el sector descentralizado de la Administracin Municipal y cuyo objeto principal es el ejercicio de funciones administrativas, la prestacin de servicios pblicos o la realizacin de actividades industriales o comerciales son las siguientes: Empresa Social del Estado 7 de Agosto. Entidad pblica descentralizada de categora especial municipal, creada mediante Acuerdo N 195 de abril 21 de 1998, con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa. La misin institucional es la prestacin de servicios de salud en el primer nivel de atencin mdica, entendido como un servicio pblico, en consecuencia, en desarrollo de este objeto, adelanta acciones de promocin, conservacin de la salud y de prevencin y tratamiento de la enfermedad.
124
a 20. Aptitud Agrolgica de los suelos del Municipio de Plato

Grfico 30. Estructura Administrativa Municipal
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
ALCALDA MUNICIPAL
CONCEJO MUNICIPAL
E.S.E. HOSPITAL 7 DE AGOSTO
CONSEJO DE GOBIERNO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL
PERSONERA
CONSEJO DE POLTICA SOCIAL
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN
CONVENCIONES Lnea de Autoridad Lnea de Coadministracin Lnea Asesora Entidades Descentralizadas

COMIT PARA LA ATENCIN A LA POBLACIN VCTIMA
COMIT DE HACIENDA
COMIT PERMANENTE PARA LA ESTRATIFICACIN SOCIAL
COMIT INSTERINSTITUCIONAL DE EDUCACIN A LA PRIMERA INFANCIA
SECRETARA DE HACIENDA
SECRETARA DE GOBIERNO
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL
Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina
Plato, Magdalena
126
7.1 ESTRUCTURA DE GESTION FINANCIERA 7.1.1 Estructura Organizacional La organizacin funcional del rea financiera la podemos derivar del presupuesto general del Municipio de cada vigencia donde se identifican las dependencias ejecutoras que aprueba el presupuesto para la vigencia fiscal del 2012 y el acto administrativo que liquid el presupuesto para el 2012; de las competencias establecidas en el estatuto municipal de rentas (Acuerdo No.014 de fecha diciembre 17 de 2002) y en el estatuto orgnico de presupuesto (Acuerdo Municipal No.230 de 1999) y de la relacin de dependencia establecida en el manual de funciones por cargo. De estos actos administrativos, ms el desenvolvimiento cotidiano de la administracin, se infiere o deduce la siguiente estructura orgnica:
Grfico 31. Organizacin del rea Financiera
DESPACHO DEL ALCALDE
CONCEJO MUNICIPAL
CONSEJO DE GOBIERNO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN
SECRETARA DE HACIENDA
Como puede apreciarse en el organigrama anterior, la organizacin financiera al interior de la Administracin Municipal se estructura alrededor de dos niveles o posiciones jerrquicas de autoridad: un primer nivel compuesto por el Despacho del Alcalde y el Concejo Municipal y un segundo nivel conformado por el Departamento
Plato, Magdalena
127
Administrativo de Planeacin y la Secretara de Hacienda, adems de un rgano de staff: el Consejo de Gobierno. No existe ni Junta Municipal de Hacienda ni Consejo Municipal de Poltica Fiscal. Tampoco hay subdivisiones jerrquicas de menor jerarqua, y las funciones asignadas a cada dependencia se adelantan a travs de una planta de personal semiglobal. Todas las anteriores instancias tienen autoridad formal para intervenir en la definicin de la poltica del rea financiera del Municipio de acuerdo a sus competencias legales o reglamentarias, pero la ejecucin de la poltica financiera se concentra en la Secretara de Hacienda. Segn la distribucin de funciones a la Secretara de Hacienda le corresponde la direccin y ejecucin de la poltica fiscal del Municipio, lo que supone la administracin presupuestal en sus diferentes etapas, la ejecucin del recaudo de ingresos, el pago de las obligaciones del Municipio, la administracin de los fondos de efectivo de la administracin municipal, la organizacin del sistema de informacin contable, la definicin y ejecucin de la poltica de crdito pblico, etc. Para ello cuenta con una planta de personal conformada por un Tesorero General, y un Profesional Universitario: el secretario de despacho, cargo del nivel directivo que le corresponde asesorar al Alcalde en la formulacin, fijacin, ejecucin y coordinacin de polticas financieras, fiscales y econmicas. El Tesorero General, cargo del nivel ejecutivo al que le corresponde organizar y dirigir el recaudo de las rentas, tasas, multas y contribuciones a favor del municipio y el pago de las obligaciones de la Administracin Municipal. Un profesional universitario, al que le corresponde organizar y llevar la contabilidad general de acuerdo con los principios y normas adoptados por la Contadura General de la Nacin y Ejecuciones presupuestales. Igualmente apoyan la gestin un personal contratado, que les corresponde el registro y control de las operaciones de ejecucin del presupuesto anual de gastos; otro tiene asignadas funciones de ejecucin de labores auxiliares en el manejo y control de valores en la tesorera municipal; la ejecucin de labores de liquidacin, control y fiscalizacin de los tributos municipales, ejecucin de labores de oficina y de asistencia administrativa. Por su parte el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, en materia financiera, tiene a su cargo la elaboracin de los planes de inversin municipal. Su planta de personal est conformada por el Director de Planeacin, un Profesional Universitario, un asesor, un tcnico y un auxiliar administrativo. Adems se encuentra adscrito un personal vinculado por contrato para efectos de la recoleccin de los residuos slidos y la conduccin del vehculo recolector.
Plato, Magdalena
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7.2 PROCESO PRESUPUESTAL
En materia presupuestal hasta 1998 el Municipio de Plato vena aplicando literalmente las normas del nivel nacional, (Decreto 111 de 1996 Estatuto Orgnico de Presupuesto Nacional y sus decretos reglamentarios), hasta junio de 1999, desconociendo las peculiaridades de la hacienda local y desaprovechando la oportunidad que la misma Constitucin y la Ley Orgnica le brindan a los Municipios para ajustar las normas presupuestales a su propia dinmica en cuanto a calendario presupuestal, programacin, aprobacin, ejecucin, registro y control del presupuesto local.
Para suplir esta deficiencia, de la cual se derivaban varias consecuencias negativas en cuanto a la administracin presupuestal, dentro del plan de desempeo financiero suscrito con el Ministerio de Hacienda se adopt el compromiso de expedir el estatuto orgnico de presupuesto municipal y un manual de procedimientos presupuestales. En cumplimiento de esta obligacin el concejo aprob el Acuerdo 230 del 7 de junio de 1999 "por medio del cual se expide el estatuto orgnico del presupuesto del Municipio de Plato Magdalena, sus entidades descentralizadas, y se dictan otras disposiciones" y el Alcalde Municipal expidi la resolucin 614 de mayo 7 de 1999 "por la cual se determinan algunas normas y procedimientos sobre registros presupuestales, suministros de informacin del presupuesto general municipal de Plato y se dictan otras disposiciones". Adems se adoptaron los instructivos para la elaboracin del proyecto de presupuesto y el plan anual de caja (PAC) y se aprob un calendario presupuestal. Desafortunadamente todo este compendio de normas municipales son casi completamente desconocidas por los funcionarios que deben aplicarlas, y por ello, se han convertido en letra muerta. Hoy se sigue incurriendo en las mismas falencias, que en la historia reciente de Plato han sido reiterativas en materia presupuestal, pero, tambin hay que observar, que las normas anteriormente citadas a sufrido decaimiento por una serie de normas que han sido objeto de modificaciones y an en esos actos administrativos se conservan sin ser modificados por otro acto administrativo, veamos: El Plan Financiero que se constituye en el principal instrumento de planificacin y gestin financiera del sector pblico de mediano plazo en los ltimos aos es que se ha elaborado se ha elaborado. Pero este plan regularmente son ignorados o
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desconocidos por los funcionarios responsables de su ejecucin, y no se les est dando aplicacin ni mucho menos se han actualizado o ajustado de acuerdo a las nuevas circunstancias. La elaboracin del proyecto de Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) se hace sin ninguna participacin o concertacin, y generalmente el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal en cuya cabeza est la responsabilidad de realizarlo, termina contratando su elaboracin con un consultor externo. Muchas de las inversiones incluidas en el POAI, no guardan correspondencia con los programas, subprogramas y proyectos priorizados en el Plan de Desarrollo. El Banco de Programas y Proyectos fue creado oportunamente mediante Acuerdo del Concejo Municipal, pero no se encuentra en funcionamiento, lo que representa una falla considerable para efectos de priorizacin de proyectos que tcnica, ambiental, financiera y socioeconmicamente sean susceptibles de ser incluidos en POAI para que posteriormente sean ejecutados en el territorio Municipal. En cuanto a la elaboracin y programacin anual del proyecto de presupuesto general de rentas y gastos, se observa que su responsabilidad se centraliza en la Secretara de Hacienda y el Departamento Administrativo de Planeacin y se desconoce totalmente la participacin de las otras dependencias. No hay asignacin ni distribucin de cuotas presupuestales y las dependencias u rganos ejecutores de la Administracin Central no elaboran su anteproyecto de presupuesto. El Consejo de Gobierno que ante la inexistencia de la Junta de Hacienda o del Comit Municipal de Poltica Fiscal, es la principal instancia asesora en materia presupuestal, no tiene ninguna injerencia prctica en la elaboracin del presupuesto o en la definicin de la poltica presupuestal. El calendario de programacin presupuestal establecido se desconoce completamente, lo que origina que la elaboracin del presupuesto anual se deje para ltima hora con la respectiva improvisacin que esto supone, y en la mayora de los casos ante la premura del tiempo, termina contratndose con algn consultor externo. Los rganos con autonoma presupuestal como son el Concejo, la Personera municipal preparan su propio proyecto de presupuesto de gastos y se lo remiten a la Secretara de Hacienda para que lo incorpore en el proyecto general del presupuesto del Municipio que se presenta al Concejo en las sesiones ordinarias del mes de noviembre, pero generalmente lo hacen en forma tarda, faltando uno dos das para la fecha lmite de presentacin.
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En la etapa de discusin y aprobacin del proyecto de presupuesto general del Municipio ante el Concejo Municipal, no se da ninguna clase de apoyo o acompaamiento por parte de las autoridades de hacienda municipal, lo que origina que muchas veces esta Corporacin incluya libremente modificaciones al proyecto de presupuesto desconociendo sus lmites legales y afectando los objetivos de poltica econmica y fiscal de la Administracin Central. Estas modificaciones generalmente terminan aceptndose, pues por lo general se conocen tardamente sobre el lmite de las fechas legalmente establecidas para la aprobacin por no afectar las relaciones con la Corporacin Administrativa. Una vez aprobado y sancionado el respectivo acuerdo del presupuesto general de ingresos y gastos del Municipio, se expide el decreto de liquidacin, cuyo anexo detallado es el que finalmente se ejecuta a partir del primero de enero. En la etapa de ejecucin del presupuesto se encuentran varias falencias y algunas prcticas y procedimientos que merecen destacarse separadamente: El Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC), como uno de los principales instrumentos de ejecucin del presupuesto de gastos mediante el cual se define el monto mximo mensual de pagos por parte de la tesorera municipal, al momento de adquirir obligaciones no se consulta. No se acostumbra realizar informes de ejecucin presupuestal durante el transcurso de la vigencia con alguna periodicidad predefinida por la Administracin para que sirvan de orientadores al Alcalde Municipal y los dems funcionarios encargados de la administracin presupuestal. Solamente a solicitud de algn rgano de control o de alguna otra entidad, se elaboran informes de ejecucin presupuestal con corte a una fecha determinada durante el transcurso de la vigencia. La Administracin Municipal ha implementado y sistematizado estos procesos que permite agilizar y poner orden en la administracin presupuestal, casi todo el proceso se adelanta en forma sistematizada. En todas estas observaciones que sobre el proceso presupuestal hemos presentado, se evidencia la urgente necesidad de adelantar un proceso intensivo de capacitacin entre los funcionarios que intervienen a cualquier ttulo, en la administracin o manejo presupuestal del Municipio, pues se cuenta con el soporte normativo y el paquete especializado o software, ya est adoptado y solamente se necesita aplicarlo eficientemente.
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7.3 PROCESOS DE TESORERIA La competencia del recaudo de los diferentes impuestos as como el pago final de las obligaciones del Municipio est a cargo de la Secretara de Hacienda, y especialmente bajo la responsabilidad del tesorero general. En materia de tributacin, la reglamentacin de todos los impuestos municipales se encuentra compilada y sistematizada en el Estatuto Municipal de Rentas (Acuerdo No. 014 de diciembre 7 de 2002). El estatuto hay que actualizarlo y ajustado a la normatividad vigente sobre tributacin municipal. Adems de reglamentar los elementos sustantivos de la estructura de cada tributo municipal (causacin, hecho generador, sujeto activo, sujeto pasivo, base gravable y tarifa), el Estatuto Municipal de Rentas establece el procedimiento administrativo tributario en cuanto declaraciones de impuestos, procedimiento para la fiscalizacin, determinacin y discusin de los tributos, liquidaciones privadas y oficiales, discusin de los actos de la administracin, procedimiento para imponer sanciones, nulidades, rgimen probatorio, extincin de la obligacin tributaria, devoluciones, recaudo de las rentas, direccin y notificacin y sobre derechos, deberes y obligaciones formales de los contribuyentes y la Administracin y fija el rgimen sancionatorio. Desafortunadamente el estatuto es desconocido incluso por algunos funcionarios que deben aplicarlo. La liquidacin, recaudo y control de los impuestos la adelantan directamente los funcionarios bajo la coordinacin del tesorero municipal y a travs de la red bancaria local. El proceso es eminentemente pasivo, pues los empleados se limitan a esperar que el contribuyente se acerque voluntariamente a cumplir con su obligacin tributaria y, solo en ese momento se realiza el proceso de liquidacin del impuesto y se expide el recibo de pago para que el contribuyente proceda a consignar en las cuentas bancarias que para tal efecto ha abierto el Administracin, en las tres entidades financieras que tienen presencia en el Municipio. En cuanto a las prcticas y los procedimientos implantados al interior de la Administracin para adelantar las labores de recaudo de los principales impuestos municipales tenemos: 7.3.1 Impuesto Predial Unificado Los procesos de liquidacin, facturacin, y control del impuesto se adelantan mediante un proceso automatizado. La informacin de los contribuyentes y el estado de deuda est debidamente actualizado, este cuenta con las facilidades y opciones necesarias para adelantar un proceso de facturacin y distribucin masiva de recibos de cobro, pero esta accin no se ha adelantado.
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Desde 1995 no se han vuelto a decretar amnistas tributarias. Este mecanismo inequitativo fue remplazado por los descuentos por pronto pago, que al contrario de las amnistas generales que se decretaban anteriormente, solamente operan para la deuda de la vigencia en curso, por lo tanto premian al contribuyente que paga cumplidamente su obligacin. Pero estos descuentos que son el nico incentivo tributario implementado por la Administracin, son excesivamente altos: 30%, si pagan el impuesto antes de finalizar el mes de enero; 20%, si lo pagan antes de finalizar el mes de febrero y un 15%, si lo pagan antes de finalizar el mes de marzo. 7.3.2 Impuesto de Industria y Comercio La desorganizacin en cuanto a la administracin de este impuesto es dramtica. No existe informacin clara sobre el valor de la cartera vencida ni del estado de la deuda de cada establecimiento. El proceso de recaudo del impuesto se reduce a expedir el recibo de pago cuando al contribuyente voluntariamente se acerca a presentar la liquidacin del impuesto. No se adelanta ninguna accin de fiscalizacin que permita determinar oficialmente el valor del tributo, como instrumento para promover el recaudo y alcanzar una mayor eficiencia y eficacia de la Administracin Tributaria, de all que las declaraciones privadas, marcadamente subvaloradas, terminan quedando en firme. Entre los funcionarios e incluso entre los contribuyentes que cumplen con su obligacin, existe la creencia de que el pago del impuesto se debe hacer en el momento en que se presenta la liquidacin privada, debido a esto y a la falta de pedagoga, el nmero de establecimientos que cumplen con esta obligacin es excesivamente bajo.
7.4 PROCESO CONTABLE A pesar de que en la planta de personal asignada a la Secretara de Hacienda existe un profesional universitario a quien le corresponde organizar y llevar la contabilidad general de acuerdo con los principios y normas adoptados por la Contadura General de la Nacin, cargo que es ocupado por un contador pblico, contabilidad est implementada en el Municipio recurriendo a la sistematizacin.
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7.5 DIAGNOSTICO FINANCIERO Y PRESUPUESTAL
Dentro de las acciones y actividades esenciales del equipo econmico de la administracin municipal de Plato, para la elaboracin de Plan de Desarrollo Municipal PDM correspondiente al periodo constitucional 2012 2015, implica el estudio y anlisis de las finanzas municipales, partiendo de las anteriores vigencias fiscales, como el fin demostrar a manera de diagnstico, cual es la situacin financiera por la que atraviesa el Municipio de Plato. Se busca adelantar un juicio sobre el estado y manejo de los recursos financieros para entender como se ha adelantado la gestin financiera de la entidad e identificar de manera preliminar situaciones crticas y tendencias de comportamiento de las cuentas municipales que puedan obstaculizar la ejecucin del programa de Gobierno con el cual se comprometi la actual administracin o en su defecto aprovechar las buenas tareas dentro del ejercicio administrativo para el desarrollo del municipio. El anlisis parte del examen de los diferentes elementos financieros de la entidad, con el fin de emitir sobre estos hechos, unas conclusiones y recomendaciones que servirn como instrumento para disear un Plan de Plurianual de Inversiones con metas viables y que le permitan al ejecutivo municipal la toma de decisiones, desde luego, acorde con las polticas y proyectos diseados en los planes departamentales y nacionales de desarrollo. La metodologa examina la situacin financiera de las vigencias fiscal de los aos 2008 al 2011, a travs del estudio y determinacin de la situacin presupuestal, tanto de ingresos como de gastos; esto nos dar una clara idea de la situacin financiera en que la administracin entrante asume su mandato. As mismo, el comportamiento y tendencia de los ingresos y gastos, as como determinar las potencialidades financieras y las reas problemticas, establecer sus causas y determinar las consecuencias futuras en caso de no aplicarse los correctivos necesarios. Este diagnostico ser la base para proyectar el comportamiento de las finanzas del Municipio de Plato y tener una apreciacin de los recursos con los cuales se puede contar para financiar las inversiones durante los prximos cuatro (4) aos asegurando as, la consistencia financiera del Plan Plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo. Hay que tener presente que las probabilidades de que el Plan de Desarrollo se ejecute con xito dependen en un alto porcentaje, de la confiabilidad
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con que se identifiquen las fuentes de financiacin y se estime el monto de los recursos que se proyecta arbitrar durante la vigencia del Plan. Para la realizacin del presente anlisis financiero nos basaremos en las estadsticas registradas en la Secretara de Hacienda y Tesorera Municipal sobre la ejecucin presupuestal de ingresos y gastos 2008 al 2011.
7.6 INFORMES FINANCIEROS AO 2008
Tabla 35. Informacin presupuestal 2008. Ingresos

CONCEPTO PRESUPUESTO DEFINITIVO RECAUDOS VIGENCIA %
I. ING. TRIBUTARIOS II. ING. NO TRIBUTARIOS III. TRANSFERENCIAS Y APOR. 3.1 SALUD SGP 3.2 EDUCACION SGP 3.3 LIBRE DESTINACION SGP 3.4 LIBRE INVERSION SGP 3.5 AGUA POTABLE SGP 3.6 FONPET 3.7 MUNICIPIO RIBEREO SGP 3.8 ALIMENTACION ESCOLAR SGP 3.9 ETESA 3.10 FOSYGA IV. RECURSOS DE CAPITAL TOTAL INGRESOS 2008
1.209.580.869 281.521.582 17.329.134.201 5.823.160.392 2.553.362.395 851.478.636 1.141.274.092 1.001.472.539 0 202.669.006 395.204.021 138.593.174 5.221.919.946 1.212.308.041 20.032.544.693
1.135.835.348 154.342.433 15.391.881.756 5.823.160.392 2.553.362.395 851.478.636 1.141.274.092 1.001.472.539 0 202.669.006 395.204.021 138.593.174 3.284.667.501 1.212.308.041 17.894.367.577
94 55 89 100 100 100 100 100
100 100 100 63 100 89
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Grfico 32. Ingresos de la vigencia 2008

VALOR EN MILLONES DE PESOS
$ 18.000 $ 16.000 $ 14.000 $ 12.000 $ 10.000 $ 8.000 $ 6.000 $ 4.000 $ 2.000 $0 INGRESOS TRIBUTARIOS 1.209.580.869 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 281.521.582 154.342.433 TRANSFEREN CIAS Y APORTES RECURSOS DE CAPITAL
PRESUPUESTO DEFINITIVO Serie 3
17.329.134.201 1.212.308.041 15.391.881.756 1.212.308.041
RECAUDOS VIGENCIA 2008 1.135.835.348
Tabla 36. Ingresos Propios del municipio en el ao 2008 CONCEPTO SOBRETASA GASOLINA IMPUESTO PREDIAL UNIFIC. INDUSTRIA Y COMERCIO OTROS PRESUPUESTADO 626.883.521 267.093.207 247.775.815 RECAUDADO 553.138.000 267.093.207 247.775.815 67.828.326 Grfico 33. Ingresos Propios Vigencia 2008
OTROS 67.828.326 6% INDUSTRIA Y COMERCIO 247.775.815 SOBRETASA 22% GASOLINA 553.138.000 IMP. PREDIAL 49% UNIFICADO 267.093.207 23%
% EJECUCION 88 100 100
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PRESUPUESTO DEFINITIVO RECAUDOS VIGENCIA
CONCEPTO
1.335.654.472 111.668.431 20.256.045.151 7.563.864.515 2.975.748.690 863.784.864 1.176.792.148 1.176.871.819 0 227.194.383 233.505.270 155.078.350 5.883.205.112 325.839.759 22.029.207.813
1.335.654.471 111.668.430 18.095.077.782 7.563.864.515 2.975.748.690 863.784.864 1.176.792.148 1.176.871.819 0 227.194.383 233.505.270 155.078.350 3.722.237.744 325.839.759 19.868.240.442
100 100 89 100 100 100 100 100
100 100 100 63 100 90
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Grfico 34. Ingresos de la Vigencia 2009

VALOR EN MILLONES DE PESOS
22.000 21.000 20.000 19.000 18.000 17.000 16.000 15.000 14.000 13.000 12.000 11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 -
INGRESOS TRIBUTARIOS
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
TRANSFEREN CIAS Y APORTES
RECURSOS DE CAPITAL
PRESUPUESTO DEFINITIVO 1.335.654.472 RECAUDOS VIGENCIA 2009 1.335.654.471 OTROS
111.668.431 20.256.045.151 325.839.759 111.668.430 18.095.077.782 325.839.759
Tabla 38. Ingresos Propios del municipio en el ao 2009 CONCEPTO SOBRETASA GASOLINA IMPUESTO PREDIAL UNIFIC. INDUSTRIA Y COMERCIO OTROS PRESUPUESTADO 518.727.000 368.107.105 322.006.212 RECAUDADO 518.727.000 368.107.105 322.006.212 126.814.154 Grfico 35. Ingresos Propios Vigencia 2009
OTROS 126.814.154 9% INDUSTRIA Y COMERCIO 322.006.212 24% SOBRETASA GASOLINA 518.727.000 39%
% EJECUCION 100 100 100
IMP. PREDIAL UNIFICADO 368.107.105 28%
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CONCEPTO PRESUPUESTO DEFINITIVO RECAUDOS VIGENCIA %
1.258.616.121 167.238.745 24.026.973.437 8.033.765.408 1.950.531.240 884.190.340 1.211.811.823 1.402.942.286 0 245.074.676 387.527.964 119.198.855 9.791.930.845 2.552.347.925 29.125.489.315
991.780.974 137.253.076 10.500.889.225 4.557.816.093 1.672.364.683 741.243.717 821.516.649 1.053.042.014 0 184.331.407 290.723.504 119.198.855 1.060.652.303 1.525.428.198 13.155.351.473
79 82 44 57 86 84 68 75
75 75 100 11 60 45
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26.000 24.000 22.000 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0
VALOR EN PESOS
Millones
INGRESOS TRIBUTARIOS 1.258.616.121 991.780.974
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 167.238.745 137.253.076
TRANSFERENC IAS Y APORTES
RECURSOS DE CAPITAL
PRESUPUESTO DEFINITIVO RECAUDOS VIGENCIA 2010 OTROS
24.026.973.437 2.552.347.925 10.500.889.225 1.525.428.198
Tabla 40. Ingresos Propios del municipio en el ao 2010 CONCEPTO SOBRETASA GASOLINA IMPUESTO PREDIAL UNIFIC. INDUSTRIA Y COMERCIO OTROS Grfico 37. Ingresos Propios Vigencia 2010
OTROS 40.410.649 4% INDUSTRIA Y COMERCIO 251.447.602 25%
PRESUPUESTADO 550.000.000 312.000.000 350.000.000
RECAUDADO 426.002.919 273.919.804 251.447.602 40.410.649
% EJEC. 77 88 72
SOBRETASA GASOLINA 426.002.919 43%
IMP. PREDIAL UNIFICADO 273.919.804 28%
Plato, Magdalena
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PRESUPUESTO DEFINITIVO RECAUDOS VIGENCIA
CONCEPTO
% EJEC.
1.538.832.033 83.905.717 22.845.022.188 10.530.986.766 2.319.517.590 1.046.082.661 1.410.616.642 1.784.790.936 593.909.587 278.212.278 461.910.644 213.356.948 4.014.524.845 1.515.155.177 25.982.915.115
1.526.755.683 83.905.717 21.460.525.224 9.733.377.670 2.319.517.590 963.542.790 1.299.404.932 1.642.417.989 593.909.587 256.338.601 424.134.272 213.356.948 4.014.524.845 1.264.155.177 24.335.341.801
99 100 94 92 100 92 92 92 100 92 92 100 100 83 94
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$ 24.000 $ 22.000 $ 20.000 $ 18.000 $ 16.000 $ 14.000 $ 12.000 $ 10.000 $ 8.000 $ 6.000 $ 4.000 $ 2.000 $0
VALOR EN PESOS
Millones
INGRESOS TRIBUTARIOS 1.538.832.033 1.526.755.683
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 83.905.717 83.905.717
TRANSFERENCI AS Y APORTES 22.845.022.188 21.460.525.224
RECURSOS DE CAPITAL 1.515.155.177 1.264.155.177
PRESUPUESTO DEFINITIVO RECAUDOS VIGENCIA 2011 OTROS
Tabla 42. Ingresos Propios del municipio en el ao 2011
CONCEPTO
SOBRETASA GASOLINA IMPUESTO PREDIAL UNIFIC. INDUSTRIA Y COMERCIO OTROS
PRESUPUESTADO
754.660.000 177.976.401 479.092.574
RECAUDADO
754.660.000 177.976.400 467.016.225 127.103.058
% EJEC.
100 100 97
Grfico 39. Ingresos Propios Vigencia 2011

OTROS 127.103.058 8% INDUSTRIA Y COMERCIO 467.016.225 31% IMP. PREDIAL UNIFICADO 177.976.400 12%
SOBRETASA GASOLINA 754.660.000 49%
Plato, Magdalena
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7.10 EJECUCIN PRESUPUESTAL 2008

Tabla 43. Gastos del ao 2008
CONCEPTO
GASTOS DE FUNCIONAM. SERVICIO DE LA DEUDA INVERSION
PRESUPUESTO
1.740.829.998 1.914.191.573 16.744.506.627 20.399.528.198
COMPROMISOS
1.740.829.998 1.914.191.573 15.854.130.175 19.509.151.746
PAGOS
1.738.678.480 1.914.191.573 12.596.140.950 16.249.011.003
TOTAL
Grfico 40. Resumen de Gastos del ao 2008
Plato, Magdalena
143

CONCEPTO
PRESUPUESTO
1.721.684.072 1.015.423.490 21.424.836.721 24.161.944.283
COMPROMISOS
1.721.684.072 1.015.423.490 18.950.988.500 21.688.096.062
PAGOS
1.535.441.471 1.015.423.490 14.995.860.704 17.546.725.665
%
100 100 88 90
TOTAL
Plato, Magdalena
144

CONCEPTO
PRESUPUESTO
1.772.956.651 885.387.095 25.385.670.023 28.044.013.769
COMPROMISOS
1.772.942.917 885.387.082 15.669.306.827 18.327.636.826
PAGOS
1.516.960.067 885.387.082 13.112.769.251 15.515.116.400
%
99.9 99.9 62 65
TOTAL
Plato, Magdalena
145

CONCEPTO
PRESUPUESTO
2.581.159.520 819.371.310 23.159.806.940 26.560.337.770
COMPROMISOS
1.982.949.921 0 21.320.973.679 23.303.923.600
PAGOS
1.832.746.936 0 21.061.145.136 22.893.892.072
%
77
81 88
TOTAL
Plato, Magdalena
146
7.14 RELACION PASIVOS VIGENCIAS ANTERIORES

PASIVOS VIGENCIAS ANTERIORES ENTIDAD CORMAGDALENA FINDETER FONADE SEGURO SOCIAL CONCEPTO DEUDA valor actualizado con el IPC a Ejecutar plan de reforestacion bajo la modalidad protectora- nov.30 de 2011 e intereses de productora municipio de Plato mora Deuda con INSFOPAL Convenio interadmministrativo capital,intereses de mora e de financiamiento intereses corrientes Deuda liquidada a 31 de Aportes seguridad social octubre de 2011 Deuda por pasivo prrestacional derivados de Deuda por pasivos los convenios 246, 747,4634 prestacional convenios suscritos por el municipio y la 246,747,4634 nacion para la afiliacion de 8 docentes financiados,7 Contrato de consultoria elaboracion del estudio para Accion ejecutiva contractual la promocion de un acuerdo de restructuracion de pasivos Arrendamiento para el funcionamiento de la OBJETO VALOR 366.843.956 7.574.487 12.784.602 843.404.357
FONDO NACIONAL DEL MAGISTERIO
2.616.756.615
PEDRO DANILO ORDOEZ FONPRECOM
20.322.500 1.300.000.000 19.589.360
COLOMBIA TELECOMUNICACIONES Arrendamiento oficinas OBLIGACIONES FINANCIERAS Banco Popular Banco Agrario Ministerio de Hacienda OTRAS OBLIGACIONES Aguas del Magdalena RENTAS POR COBRAR Predial Incoder Departamento Admtvo AERON arm y otros Agua potable-saneamiento basico Sobretasa a la Gasolina Asoagua Ministerio del Interior Restructuracion de Pasivos Restructuracion de Pasivos Restructuracion de Pasivos Convenio de cooperacion
Tramo I con y sin garantia 1.132.017.923 tramo I tramo III con y sin garantia 564.848.027 tramo I tramo III con y sin garantia 211.531.641 Convenio entre aguas del magdalena y el municipio 124.762.829
Impuesto predial Impuesto predial Impuesto predial Agua Regional Macondo sobretasa devolucion
Impuesto predial varios predios predial 1998 a 2011 diferencia recursos mes diciembre
111.225.041 362.391.144 155.000.000 33.000.000 155.000.000 251.000.000 183.000.000
Plato, Magdalena
147
8.1 PLAN DE ACCION Y ESTRATEGIAS PARA LA MODERNIZACIN INSTITUCIONAL DEL REA FISCAL Y FINANCIERA DEL MUNICIPIO Y PARA OPTIMIZAR EL RECAUDO DE LAS RENTAS MUNICIPALES Con base en el diagnstico anterior, la Secretara de Hacienda proyect las siguientes metas:
El mejoramiento de los servicios que presta el rea financiera y fiscal del municipio a la comunidad. El mejoramiento del nivel de eficiencia en la ejecucin de las labores y los procesos internos de todas las dependencias. La capacitacin y la motivacin del talento humano adscrito a las dependencias para el trabajo en equipo, el liderazgo individual y la cultura de servicio. La modernizacin de equipos y tecnologas La ejecucin de acciones para generar cultura tributaria que motive a los ciudadanos el pago consiente y oportuno de los impuestos municipales La optimizacin del recaudo de las rentas propias y la seguridad en el manejo de los recursos, dineros, ttulos y documentos del municipio. Obtener mayores recursos financieros para inversin social y funcionamiento producto de los premios de eficiencia fiscal y administrativa que asigna anualmente a los municipios en el Sistema General de Participaciones el Departamento Nacional de Planeacin.
Plato, Magdalena
148
8.2 METAS Y ESTRATEGIAS DE MODERNIZACION INSTITUCIONAL
8.2.1 Logstica y oficinas Adecuacin de las oficinas de las reas financieras y fiscales orientadas al bienestar del usuario y la ciudadana. 8.2.2 Equipos y tecnologa Adquisicin o actualizacin de equipos. Adquisicin o actualizacin de sistemas informticos. Construccin bases de datos de gestin tributaria. 8.2.3 Actualizacin, capacitacin y adiestramiento en manejo financiero y fiscal Manejo de normas e instrumentos de gestin tributaria. Manejo de normas e instrumentos de gestin presupuestal. Manejo de normas e instrumentos de gestin del tesoro. Manejo de normas financieras y contables. Manejo de normas de emisin y presentacin de informes. 8.2.4 Adiestramiento en gestin documental Manejo de normas sobre gestin documental y archivo. Manejo de expedientes de gestin tributaria. 8.2.5 Capacitacin del talento humano Servicio al cliente. Liderazgo, desarrollo humano y trabajo en equipo. 8.2.6 Evaluacin permanente de logros y metas y evaluacin del desempeo Establecer indicadores de gestin de grupo e individual. Establecer cronogramas de autoevaluacin del desempeo. Establecer cronogramas de evaluacin del desempeo. Actualizacin Estatuto Tributario de Rentas.
Plato, Magdalena
149
MUNICIPIO DE PLATO
PLAN FINANCIERO
Departamento Municipio Cdigo DANE: Vigencia Fiscal: Categora: MAGDALENA
PLATO
47555
2012 - 2015
SEXTA
Nit:
891780051-4
Plato, Magdalena
150
9.1 HISTRICO:
Plan Financiero PLATO MAGDL. Millones de pesos PLATO - MAGDALENA Corrientes * A2008 0,883 Constantes A2009 0,950 A2010 0,969 A2011 1,000 Tasas de Crecimiento Participaciones
CUENTA
INGRESOS TOTALES 1. INGRESOS CORRIENTES 1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 1.1.1. PREDIAL 1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA 1.1.4. OTROS 1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 1.3. TRANSFERENCIAS 1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 1.3.2. OTRAS GASTOS TOTALES 3. GASTOS CORRIENTES 3.1. FUNCIONAMIENTO 3.1.1. SERVICIOS PERSONALES 3.1.2. GASTOS GENERALES 3.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS 3.2. INTERESES DEUDA PUBLICA DESAHORRO / AHORRO CORRIENTE (1 - 3) 2. INGRESOS DE CAPITAL 2.1. REGALIAS 2.2. TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.) 2.3. COFINANCIACION 2.4. OTROS 4. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION) 4.1.1.1. FORMACION BRUTAL DE CAPITAL FIJO 4.1.1.2. OTROS DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (1 - 3 + 2 - 4) 5. FINANCIAMIENTO (5.1 + 5.2) 5.1. CREDITO INTERNO Y EXTERNO (5.1.1 - 5.1.2.) 5.1.1. DESEMBOLSOS (+) 5.1.2. AMORTIZACIONES (-) 5.2. RECURSOS BALANCE, VAR. DEPOSITOS, OTROS SALDO DE DEUDA
A2008
13.638
2.365 1.172 267 292 553 60 341 851 851 -
A2009
18.118
2.311 1.410 368 374 519 149 38 864 864 -
A2010
20.783
2.380 1.383 297 379 584 123 37 960 960 -
A2011
15.155
2.388 1.400 180 465 755 25 963 963 -
2008
2009
2010
2011
13.231
2.057 1.741 958 397 386 316 10.795
17.961
1.536 1.349 933 369 47 187 14.613 14.540 72 15.904 3.348 12.556 983 983 1.717 1.717 2.700 3.018 -
21.086
1.843 1.773 980 341 452 70 18.212 17.826 386 19.546 2.932 16.613 559 559 854 854 1.413 2.400 -
23.520
2.595 2.595
1.394
327 874 18.004 17.853 151 21.677 3.937 17.740 3.136 3.136 1.522 1.522 4.658 1.578
10.750
45 10.978 1.553 9.425 126 126 862 862 988 4.632
15.453 19.066 21.442 2.679 2.432 2.455 1.328 1.483 1.427 303 387 307 330 394 391 627 546 602 68 156 127 387 40 38 965 909 991 965 909 991 14.991 18.901 21.754 2.330 1.617 1.901 1.972 1.420 1.829 1.085 982 1.011 449 388 352 438 50 467 358 197 72 12.232 15.377 18.789 12.180 15.301 18.391 51 76 398 12.438 16.736 20.165 1.759 3.348 2.932 10.679 12.556 16.613 (143) (1.035) (577) 143 1.035 577 (976) (1.807) (881) 976 1.807 881 1.119 2.842 1.458 5.249 3.176 2.477
15.155 23,4 2.388 (9,2) 1.400 11,7 180 28,0 465 19,3 755 (12,9) 128,3 25 963 (5,8) 963 (5,8) 23.520 26,1 2.595 (30,6) 2.595 (28,0) 1.394 (9,5) 327 (13,6) 874 (88,7) (45,0) 18.004 25,7 17.853 25,6 151 48,4 21.677 34,6 3.937 90,3 17.740 17,6 (3.136) 622,3 3.136 622,3 (1.522) 85,1 1.522 85,1 4.658 153,8 1.578 (39,5)
2008/2 2009/200 Promedi 2010/2009 007 8 o

12,5 1,0 (3,8) (20,8) (0,8) 10,4 (18,9) (4,5) 9,0 9,0 15,1 17,6 28,8 2,9 (9,4) 840,8 (63,5) 22,2 20,2 423,8 20,5 (12,4) 32,3 (44,3) (44,3) (51,3) (51,3) (48,7) (22,0) (29,3) (2,7) (1,9) (41,3) 19,0 25,3 (100,0) (34,0) (2,8) (2,8) 8,1 36,5 41,9 37,9 (7,1) 87,3 (100,0) (4,2) (2,9) (62,0) 7,5 34,3 6,8 444,0 444,0 72,7 72,7 219,6 (36,3)
2,2 (3,7) 2,0 (11,4) 12,5 7,6 3,1 (19,2) 0,1 0,1 16,4 7,8 14,2 10,4 (10,0) 279,8 (69,5) 14,6 14,3 136,7 20,8 37,4 18,9 340,7 340,7 35,5 35,5 108,2 (32,6)
2.008,0 2.009,0 2.010,0 2.011,0 Promedi o

100,0 17,3 8,6 2,0 2,1 4,1 0,4 2,5 6,2 6,2 100,0 15,5 13,2 7,2 3,0 2,9 2,4 79,2 78,8 0,3 83,0 11,7 71,2 (0,9) 0,9 (6,3) 6,3 7,2 34,0 100,0 12,8 7,8 2,0 2,1 2,9 0,8 0,2 4,8 4,8 100,0 8,6 7,5 5,2 2,1 0,3 1,0 80,7 80,3 0,4 88,5 18,6 69,9 (5,4) 5,4 (9,5) 9,5 14,9 16,7 100,0 11,5 6,7 1,4 1,8 2,8 0,6 0,2 4,6 4,6 100,0 8,7 8,4 4,6 1,6 2,1 0,3 87,6 85,8 1,9 92,7 13,9 78,8 (2,7) 2,7 (4,1) 4,1 6,8 11,6 100,0 15,8 9,2 1,2 3,1 5,0 0,2 6,4 6,4 100,0 11,0 11,0 5,9 1,4 3,7 118,8 117,8 1,0 92,2 16,7 75,4 (20,7) 20,7 (10,0) 10,0 30,7 10,4
100,0 14,3 8,1 1,7 2,3 3,7 0,5 0,8 5,5 5,5 100,0 11,0 10,0 5,8 2,0 2,3 0,9 91,6 90,7 0,9 89,1 15,3 73,8 (7,4) 7,4 (7,5) 7,5 14,9 18,1
Plato, Magdalena
151
9.2 PLAN FINANCIERO

Plan Financiero (millones de $ corrientes) PLATO - MAGDALENA CUENTA
I NGRESOS TOTALES 1. I NGRESOS CORRI ENTES 1.1 I NGRESOS TRI BUTARI OS
1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.1.7. 1.1.8. 1.1.9. 1.2. PREDIAL IN DU STRIA Y C OMERC IO SOBRETASAS A LA GASOLIN A C ERVEZA LIC ORES C IGARRILLOS Y TABAC O REGISTRO Y AN OTAC ION VEH IC U LOS AU TOMOTORES OTROS IN GRESOS N O TRIBU TARIOS
2011
22.288.206 2.215.360 1.258.250
278.250 377.250 602.750 110
2012
22.374.112 1.308.817 1.308.706
297.728 385.927 625.052 111
2013
23.482.210 1.361.662 1.361.550
318.568 394.803 648.179 112
2014
24.659.652 1.417.026 1.416.913
340.868 403.884 672.161 113
2015
25.910.861 1.475.047 1.474.933
364.729 413.173 697.031 114
2016
27.240.545 1.535.872 1.535.757
390.260 422.676 722.821 114
2017
28.653.718 1.599.657 1.599.541
417.578 432.397 749.566 115
2018
30.155.721 1.666.567 1.666.451
446.809 442.343 777.300 116
2019
31.752.240 1.736.779 1.736.662
478.085 452.516 806.060 117
2020
33.449.336 1.810.478 1.810.360
511.551 462.924 835.884 118
2021
35.253.459 1.887.862 1.887.743
547.360 473.572 866.812 119
1.3.
1.3.1. 1.3.2.
TRANSFERENCI AS
DEL N IVEL N AC ION AL OTRAS
957.000
957.000 -
GASTOS TOTALES
2. GASTOS C ORRIEN TES 2.1. FU N C ION AMIEN TO 2.1.1. SERVIC IOS PERSON ALES 2.1.2. GASTOS GEN ERALES 2.1.3. TRAN SFEREN C IAS PAGADAS Y OTROS 2.2. IN TERESES DEU DA PU BLIC A 2.3. OTROS GASTOS C ORRIEN TES
24.353.078
2.844.450 1.954.450 1.118.200 379.250 457.000 890.000 -
24.890.633
2.037.402 2.037.402 1.183.056 386.835 467.511 -
26.407.238
2.124.508 2.124.508 1.251.673 394.572 478.264 -
28.018.543
2.215.997 2.215.997 1.324.270 402.463 489.264 -
29.730.560
2.312.107 2.312.107 1.401.077 410.512 500.517 -
31.549.692
2.413.091 2.413.091 1.482.340 418.723 512.029 -
33.482.752
2.519.218 2.519.218 1.568.316 427.097 523.805 -
35.536.994
2.630.770 2.630.770 1.659.278 435.639 535.853 -
37.720.141
2.748.046 2.748.046 1.755.516 444.352 548.178 -
40.040.418
2.871.361 2.871.361 1.857.336 453.239 560.786 -
42.506.579
3.001.049 3.001.049 1.965.062 462.304 573.684 -
3. DEFI CI T O AHORRO CORRI ENTE (1-2) 4. I NGRESOS DE CAPI TAL

4.1. 4.2. 4.3. 4.4. REGALAS TRAN SFEREN C IAS N AC ION ALES (SGP, etc.) C OFIN AN C IAC ION OTROS FORMAC ION BRU TAL DE C APITAL FIJO OTROS
(629.090) 20.072.846
20.072.846 -
(728.585) 21.065.295
21.065.295 -
(762.846) 22.120.548
22.120.548 -
(798.971) 23.242.627
23.242.627 -
(837.060) 24.435.814
24.435.814 -
(877.220) 25.704.673
25.704.673 -
(919.561) 27.054.061
27.054.061 -
(964.203) 28.489.153
28.489.153 -
(1.011.267) 30.015.462
30.015.462 -
(1.060.883) 31.638.858
31.638.858 -
(1.113.187) 33.365.597
33.365.597 -
5. GASTOS DE CAPI TAL (I NVERSI ON)

5.1.1.1. 5.1.1.2.
21.508.628
21.508.628
22.853.232
22.853.232
24.282.730
24.282.730
25.802.546
25.802.546
27.418.454
27.418.454
29.136.601
29.136.601
30.963.533
30.963.533
32.906.224
32.906.224
34.972.096
34.972.096
37.169.057
37.169.057
39.505.530
39.505.530
6. DEFI CI T O SUPERAVI T TOTAL (3+4-5) 7. FI NANCI AMI ENTO 7.1. CREDI TO NETO
7.1.1. DESEMBOLSOS (+) 7.1.2. AMORTIZAC ION ES (-)
(2.064.872) 2.064.872 -
(2.516.521) 2.516.521 -
(2.925.028) 2.925.028 -
(3.358.891) 3.358.891 -
(3.819.699) 3.819.699 -
(4.309.147) 4.309.147 -
(4.829.034) 4.829.034 -
(5.381.273) 5.381.273 -
(5.967.901) 5.967.901 -
(6.591.082) 6.591.082 -
(7.253.120) 7.253.120 -
7.3. VARI ACI ON DE DEPOSI TOS, RB Y OTROS SALDO DE DEUDA CUENTAS DE FI NANCI AMI ENTO
1. C REDITO 2. REC U RSOS DEL BALAN C E + VEN TA DE AC TIVOS
2.064.872 2011
3.583.673
2.516.521 2012
-
2.925.028 2013
-
3.358.891 2014
-
3.819.699 2015
-
4.309.147 2016
-
4.829.034 2017
-
5.381.273 2018
-
5.967.901 2019
-
6.591.082 2020
-
7.253.120 2021
-
RESULTADO PRESUPUESTAL I NGRESOS TOTALES GASTOS TOTALES DEFI CI T O SUPERAVI T PRESUPUESTAL
2011 25.871.879 24.353.078 1.518.801
2012 22.374.112 24.890.633 (2.516.521)
2013 23.482.210 26.407.238 (2.925.028)
2014 24.659.652 28.018.543 (3.358.891)
2015 25.910.861 29.730.560 (3.819.699)
2016 27.240.545 31.549.692 (4.309.147)
2017 28.653.718 33.482.752 (4.829.034)
2018 30.155.721 35.536.994 (5.381.273)
2019 31.752.240 37.720.141 (5.967.901)
2020 33.449.336 40.040.418 (6.591.082)
2021 35.253.459 42.506.579 (7.253.120)
Plato, Magdalena
152
9.3 BALANCE FINANCIERO

Balance Financiero (millones de $ corrientes) PLATO - MAGDALENA Cuenta
BF_1 BF_1.1 BF_1.1.1 BF_1.1.1.1 BF_1.1.1.2 BF_1.1.1.3 BF_1.1.1.4 BF_1.1.1.5 BF_1.1.1.6 BF_1.1.1.7 BF_1.1.1.8 BF_1.1.1.9 BF_1.1.1.10 BF_1.1.1.12 BF_1.1.1.13 BF_1.1.2 BF_1.1.2.1 BF_1.1.2.2 BF_1.1.3 BF_1.1.3.1 BF_1.1.3.1.1 BF_1.1.3.1.1.1 BF_1.1.3.1.1.2 BF_1.1.3.1.2 BF_1.1.3.1.2.1 BF_1.1.3.1.2.2 BF_1.1.3.1.3 BF_1.1.3.2 BF_1.1.3.2.1 BF_1.1.3.2.1.1 BF_1.1.3.2.1.1.1 BF_1.1.3.2.1.1.2 BF_1.1.3.2.1.1.3 I NGRESOS TOTALES I NGRESOS CORRI ENTES TRI BUTARI OS Vehculos Automotores (Departamentos, Bogot y Municipios Fronterizos) Impuesto Predial unificado (Municipios y Departamento de San Andrs) Impuesto de Industria y Comercio (Municipios y Departamento de San Andrs) Registro y Anotacin Licores Cerveza (Departamentos y Bogot) Cigarrillos y Tabaco Sobretasa Consumo Gasolina Motor Estampillas Impuesto de Transporte por oleoductos y gasoductos Impuesto nico a favor de San Andrs (San Andrs) Otros Ingresos Tributarios NO TRI BUTARI OS Ingresos de la propiedad: Tasas, Derechos, Multas y Sanciones Otros no tributarios TRANSFERENCI AS Transferencias para Funcionamiento Del Nivel Nacional SGP - Propsito General - Libre destinacin - Municipios categoras 4, 5 y 6 Otras transferencias de la Nacion Del Nivel Departamental De Vehculos Automotores Otras Transferencias del Departamento Otras transferencias para funcionamiento Transferencias para I nversin Del Nivel Nacional Sistema General de Participaciones Sistema General de Participaciones -Educacin Sistema General de Participaciones - Salud 20.072.846 20.072.846 15.844.966 2.319.517
9.733.378 1.642.418 602.750 625.052 648.179 672.161 697.031 722.821 749.566 777.300 806.060 835.884 866.812 278.250 377.250 297.728 385.927 318.568 394.803 340.868 403.884 364.729 413.173 390.260 422.676 417.578 432.397 446.809 442.343 478.085 452.516 511.551 462.924 547.360 473.572
Descripcin
2011
25.871.879 22.288.206 1.258.250
2012
22.374.112 22.374.112 1.308.706
2013
23.482.210 23.482.210 1.361.550
2014
24.659.652 24.659.652 1.416.913
2015
25.910.861 25.910.861 1.474.933
2016
27.240.545 27.240.545 1.535.757
2017
28.653.718 28.653.718 1.599.541
2018
30.155.721 30.155.721 1.666.451
2019
31.752.240 31.752.240 1.736.662
2020
33.449.336 33.449.336 1.810.360
2021
35.253.459 35.253.459 1.887.743
110 110 21.029.846 957.000 957.000

957.000
111
111
112
112
113
113
114
114
114
114
115
115
116
116
117
117
118
118
119
119
21.065.295
22.120.548
23.242.627
24.435.814
25.704.673
27.054.061
28.489.153
30.015.462
31.638.858
33.365.597
1.014.420
1.075.285
1.139.802
1.208.190
1.280.682
1.357.523
1.438.974
1.525.313
1.616.831
1.713.841
21.065.295 21.065.295 16.837.415

2.500.439 10.317.381 1.740.963 2.278.632 -
22.120.548 22.120.548 17.892.668

2.695.474 10.936.424 1.845.421 2.415.350 -
23.242.627 23.242.627 19.014.747

2.905.721 11.592.609 1.956.146 2.560.271 -
24.435.814 24.435.814 20.207.934

3.132.367 12.288.165 2.073.515 2.713.887 -
25.704.673 25.704.673 21.476.793

3.376.691 13.025.455 2.197.926 2.876.721 -
27.054.061 27.054.061 22.826.181

3.640.073 13.806.983 2.329.801 3.049.324 -
28.489.153 28.489.153 24.261.273

3.923.999 14.635.402 2.469.589 3.232.283 -
30.015.462 30.015.462 25.787.582

4.230.071 15.513.526 2.617.765 3.426.220 -
31.638.858 31.638.858 27.410.978

4.560.016 16.444.337 2.774.831 3.631.794 -
33.365.597 33.365.597 29.137.717

4.915.698 17.430.998 2.941.320 3.849.701 -
Sistema General de Participaciones - Agua Potable y Saneamiento Bsico Sistema General de Participaciones - Propsito General - Forzosa BF_1.1.3.2.1.1.4 Inversin Otras del Sistema General de Participaciones BF_1.1.3.2.1.1.5 BF_1.1.3.2.1.2 BF_1.1.3.2.1.4 BF_1.1.3.2.2 BF_1.1.3.2.3 BF_2 BF_2.1 BF_2.1.1 BF_2.1.1.1 BF_2.1.1.2 BF_2.1.1.3 BF_2.1.1.3.1 BF_2.1.1.3.2 BF_2.1.1.3.3 BF_2.1.1.3.4 BF_2.1.1.3.5 BF_2.1.1.3.6 BF_2.1.1.3.7 BF_2.1.1.4 BF_2.1.1.5 BF_2.1.1.6 BF_2.1.1.7 FOSYGA y ETESA Otras transferencias de la Nacin Del Nivel Departamental Otras transferencias para inversin GASTOS TOTALES
2.149.653 4.227.880 0
4.227.880
4.227.880
4.227.880
4.227.880
4.227.880
4.227.880
4.227.880
4.227.880
4.227.880
4.227.880
24.353.078 24.353.078 1.954.450

1.118.200 379.250
24.890.633 24.890.633 2.037.402

1.183.056 386.835
26.407.238 26.407.238 2.124.508

1.251.673 394.572
28.018.543 28.018.543 2.215.997

1.324.270 402.463
29.730.560 29.730.560 2.312.107

1.401.077 410.512
31.549.692 31.549.692 2.413.091

1.482.340 418.723
33.482.752 33.482.752 2.519.218

1.568.316 427.097
35.536.994 35.536.994 2.630.770

1.659.278 435.639
37.720.141 37.720.141 2.748.046

1.755.516 444.352
40.040.418 40.040.418 2.871.361

1.857.336 453.239
42.506.579 42.506.579 3.001.049

1.965.062 462.304
GASTOS CORRI ENTES FUNCI ONAMI ENTO Gastos de Personal Gastos Generales Transferencias Pensiones A Fonpet A patrimonios autnomos para provisin de pensiones A organismos de control A establecimientos pblicos y entidades descentralizadas - nivel territorial Sentencias y Conciliaciones Otras Transferencias Dficit fiscal de vigencias anteriores por funcionamiento Costos y gastos asociados a la operacin, produccin y comercializacin Otros gastos de funcionamiento Reservas Presupuestales de funcionamiento vigencia anterior
457.000
467.511
478.264
489.264
500.517
512.029
523.805
535.853
548.178
560.786
573.684
457.000
467.511
478.264
489.264
500.517
512.029
523.805
535.853
548.178
560.786
573.684
Plato, Magdalena
153

BF_2.1.2 BF_2.1.2.1 BF_2.1.2.2 BF_2.1.3 BF_2.1.4 BF_2.1.4.1 BF_2.1.4.2 BF_2.1.4.3 BF_2.1.4.4 BF_2.1.4.5 BF_2.1.5 BF_2.1.5.1 BF_2.1.5.2 BF_3 BF_4 BF_4.1 BF_4.2 BF_4.3 BF_4.4 BF_4.5 BF_4.6 BF_4.7 BF_4.8 BF_4.9 BF_4.10 BF_4.11 BF_5 BF_5.1 BF_5.1.1 BF_5.1.2 BF_5.1.3 BF_5.1.4 BF_5.1.5 BF_5.1.6 BF_5.1.7 BF_5.2 BF_6 BF_7 BF_8 BF_8.1 BF_8.1.1 BF_8.1.1.1 BF_8.1.1.2 BF_8.1.2 BF_8.1.2.1 BF_8.1.2.2 PAGO DE BONOS PENSIONALES Y CUOTAS PARTES DE BONO PENSIONAL Pago de bonos pensionales y cuotas partes de bono pensional (gastos de funcionamiento) Pago de bonos pensionales y cuotas partes de bono pensional (Del servicio de la deuda) APORTES AL FONDO DE CONTINGENCIAS DE LAS ENTIDADES ESTATALES GASTOS OPERATIVOS EN SECTORES SOCIALES (remuneracin al trabajo, prestaciones, y subsidios en sectores de inversin) Educacin Salud Agua potable y saneamiento bsico Vivienda Otros sectores INTERESES Y COMISIONES DE LA DEUDA Interna Externa DFICIT O AHORRO CORRIENTE INGRESOS DE CAPITAL Cofinanciacin Regalas y Compensaciones Regalas Indirectas Rendimientos Financieros Excedentes Financieros Recursos del Balance (Supervit fiscal, Cancelacin de reservas) Recursos que financian reservas presupuestales excepcionales (Ley 819/2003) Venta de Activos Reduccin de capital de empresas Desahorro FONPET Otros recursos de capital (donaciones, aprovechamientos y otros) GASTOS DE CAPITAL Formacin Bruta de Capital (construccin, reparacin, mantenimiento, preinversin, otros) Educacin Salud Agua potable Vivienda Vas Otros sectores Reservas Presupuestales de inversin vigencia anterior Dficit fiscal de vigencias anteriores por inversin DFICIT O SUPERVIT DE CAPITAL DFICIT O SUPERVIT TOTAL FINANCIACIN RECURSOS DEL CRDITO Interno Desembolsos Amortizaciones Externo Desembolsos Amortizaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.583.673 1.518.801 0 0 0 0 -2.516.521 0 0 0 0 -2.925.028 0 0 0 0 -3.358.891 0 0 0 0 -3.819.699 0 0 0 0 -4.309.147 0 0 0 0 -4.829.034 0 0 0 0 -5.381.273 0 0 0 0 -5.967.901 0 0 0 0 -6.591.082 0 0 0 0 -7.253.120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.583.673 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
21.508.628
3.004.770 14.210.761 1.415.651 6.000 2.871.446
22.853.232
3.239.142 15.063.407 1.500.590 6.360 3.043.733
24.282.730
3.491.795 15.967.211 1.590.625 6.742 3.226.357
25.802.546
3.764.155 16.925.244 1.686.063 7.146 3.419.938
27.418.454
4.057.759 17.940.758 1.787.227 7.575 3.625.134
29.136.601
4.374.264 19.017.204 1.894.460 8.029 3.842.642
30.963.533
4.715.457 20.158.236 2.008.128 8.511 4.073.201
32.906.224
5.083.263 21.367.730 2.128.616 9.022 4.317.593
34.972.096
5.479.757 22.649.794 2.256.333 9.563 4.576.649
37.169.057
5.907.178 24.008.782 2.391.713 10.137 4.851.248
39.505.530
6.367.938 25.449.309 2.535.215 10.745 5.142.322
890.000 890.000 0 -2.064.872 3.583.673
-2.516.521 0
-2.925.028 0
-3.358.891 0
-3.819.699 0
-4.309.147 0
-4.829.034 0
-5.381.273 0
-5.967.901 0
-6.591.082 0
-7.253.120 0
Plato, Magdalena
154

BF_9 BF_9.1 BF_9.2 BF_10 BF_10.1 BF_10.2 BF_10.3 2 BF_11.4 BF_12 BF_12.1 BF_12.2 BF_12.3 BALANCE PRIMARIO DFICIT O SUPERVIT PRIMARIO DFICIT O SUPERVIT PRIMARIO/INTERESES RESULTADO PRESUPUESTAL SIN INCLUIR RESERVAS PRESUPUESTALES INGRESOS TOTALES SIN INCLUIR RECURSOS PARA RESERVAS PRESUPUESTALES GASTOS TOTALES SIN INCLUIR GASTOS POR RESERVAS PRESUPUESTALES DFICIT O SUPERVIT PRESUPUESTAL SIN INCLUIR RESERVAS PRESUPUESTALES EJECUCION RESERVAS PRESUPUESTALES VIGENCIA ANTERIOR DEFICIT O SUPERAVIT RESERVAS PRESUPUESTALES RESULTADO PRESUPUESTAL INCLUYENDO RESERVAS PRESUPUESTALES INGRESOS TOTALES GASTOS TOTALES DFICIT O SUPERVIT PRESUPUESTAL SALDO DE LA DEUDA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.408.801 3 -2.516.521 0 -2.925.028 0 -3.358.891 0 -3.819.699 0 -4.309.147 0 -4.829.034 0 -5.381.273 0 -5.967.901 0 -6.591.082 0 -7.253.120 0
25.871.879 24.353.078 1.518.801
22.374.112 24.890.633 -2.516.521
23.482.210 26.407.238 -2.925.028
24.659.652 28.018.543 -3.358.891
25.910.861 29.730.560 -3.819.699
27.240.545 31.549.692 -4.309.147
28.653.718 33.482.752 -4.829.034
30.155.721 35.536.994 -5.381.273
31.752.240 37.720.141 -5.967.901
33.449.336 40.040.418 -6.591.082
35.253.459 42.506.579 -7.253.120
25.871.879 24.353.078 1.518.801 1.908.396
22.374.112 24.890.633 -2.516.521 1.908.396
23.482.210 26.407.238 -2.925.028 1.908.396
24.659.652 28.018.543 -3.358.891 1.908.396
25.910.861 29.730.560 -3.819.699 1.908.396
27.240.545 31.549.692 -4.309.147 1.908.396
28.653.718 33.482.752 -4.829.034 1.908.396
30.155.721 35.536.994 -5.381.273 1.908.396
31.752.240 37.720.141 -5.967.901 1.908.396
33.449.336 40.040.418 -6.591.082 1.908.396
35.253.459 42.506.579 -7.253.120 1.908.396
Plato, Magdalena
155
9.4 CAPACIDAD DE EN DEUDAMIENTO

Capacidad de Endeudamiento 2011 (millones de pesos)
CUENTA
CONCEPTO INGRESOS CORRIENTES (+) Ingresos tributarios (+) Ingresos no tributarios (+) Regalas y compensaciones monetarias (+) Sistema General de Participaciones (Libre dest. + APSB + Propsito General) (+) Recursos del balance (+) Rendimientos financieros (-) Reservas 819/03 vigencia anterior (-) Ingresos que soportan las vigencias futuras (-) Rentas titularizadas GASTOS DE FUNCIONAMIENTO (+) Gastos de personal (+) Gastos generales (+) Transferencias (+) Pago de dficit de funcionamiento de vigencias anteriores (+) Gastos de personal presupuestados como inversin (-) Indemnizaciones por programas de ajuste (-) Reservas 819/03 vigencia anterior (funcionamiento) AHORRO OPERACIONAL (1-2) INFLACION PROYECTADA POR EL BANCO DE LA REPUBLICA SALDO DE DEUDA A 31 DE DICIEMBRE INTERESES DE LA DEUDA Intereses causados en la vigencia por pagar Intereses de los creditos de corto plazo + sobregiro + mora AMORTIZACIONES SITUACIN DEL NUEVO CREDITO Valor total del Nuevo Crdito Amortizaciones del nuevo credito Intereses del nuevo credito Saldo del nuevo credito CALCULO INDICADORES
TOTAL INTERESES = ( 6 + 8.3 ) SALDO DEUDA NETO CON NUEVO CREDITO = ( 5 + 8.1 - 8.2 - 7) SOLVENCIA = INTERESES / AHORRO OPERACIONAL= ( 9.1 / 3 ): I / AO <= 40% SOSTENIBILIDAD = SALDO / INGRESOS CORRIENTES = (9.2 / 1 ): SD / IC <= 80% ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMFORO INTERESES) ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMFORO SALDO DE DEUDA) CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO (SEMAFORO)
2011
4.749.181 110 4.749.071 -
2012
5.328.412 1.308.706 111 4.019.595 -
2013
5.622.433 1.361.550 112 4.260.771 -
2014
5.933.443 1.416.913 113 4.516.417 -
2015
6.262.449 1.474.933 114 4.787.402 -
2016
6.610.518 1.535.757 114 5.074.646 -
2017
6.978.782 1.599.541 115 5.379.125 -
2018
7.368.440 1.666.451 116 5.701.873 -
2019
7.780.764 1.736.662 117 6.043.985 -
2020
8.217.102 1.810.360 118 6.406.624 -
2021
8.678.884 1.887.743 119 6.791.022 -
1.
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9
2.
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
1.954.450 1.118.200 379.250 457.000 -
2.037.402 1.183.056 386.835 467.511 -
2.124.508 1.251.673 394.572 478.264 -
2.215.997 1.324.270 402.463 489.264 -
2.312.107 1.401.077 410.512 500.517 -
2.413.091 1.482.340 418.723 512.029 -
2.519.218 1.568.316 427.097 523.805 -
2.630.770 1.659.278 435.639 535.853 -
2.748.046 1.755.516 444.352 548.178 -
2.871.361 1.857.336 453.239 560.786 -
3.001.049 1.965.062 462.304 573.684 -
3. 4. 5. 6.
6,1 6,2
2.794.731 3,0% 1.908.396 890.000 890.000 -
3.291.011 3,0% 1.908.396 -
3.497.925 3,0% 1.908.396 -
3.717.446 3,0% 1.908.396 -
3.950.342 3,0% 1.908.396 -
4.197.427 3,0% 1.908.396 -
4.459.564 3,0% 1.908.396 -
4.737.670 3,0% 1.908.396 -
5.032.718 3,0% 1.908.396 -
5.345.741 3,0% 1.908.396 -
5.677.835 3,0% 1.908.396 -
7. 8.
8.1 8.2 8.3 8.4
9. 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7
890.000 1.908.396 31,85 40,18 VERDE VERDE VERDE
1.908.396 35,82 VERDE VERDE VERDE
Plato, Magdalena
156
9.5 SUPERVIT PRIMARIO

SUPERAVIT PRIMARIO LEY 819 DE 2003 (millones de pesos) SUPERAVIT PRIMARIO
INGRESOS CORRIENTES RECURSOS DE CAPITAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO GASTOS DE INVERSION SUPERAVIT PRIMARIO
2011 22.288.206 3.583.673 1.954.450 21.508.628 2.408.801 270,7
2012 22.374.112 2.037.402 22.853.232 -2.516.521 -
2013 23.482.210 2.124.508 24.282.730 -2.925.028 -
2014 24.659.652 2.215.997 25.802.546 -3.358.891 -
2015 25.910.861 2.312.107 27.418.454 -3.819.699 -
2016 27.240.545 2.413.091 29.136.601 -4.309.147 -
2017 28.653.718 2.519.218 30.963.533 -4.829.034 -
2018 30.155.721 2.630.770 32.906.224 -5.381.273 -
2019 31.752.240 2.748.046 34.972.096 -5.967.901 -
2020 33.449.336 2.871.361 37.169.057 -6.591.082 -
2021 35.253.459 3.001.049 39.505.530 -7.253.120 -
INDICADOR (superavit primario / Intereses) > = 100 Millones de pesos

Servicio
SOSTENIBLE INSOSTENIBLE INSOSTENIBLE INSOSTENIBLE INSOSTENIBLE INSOSTENIBLE INSOSTENIBLE INSOSTENIBLE INSOSTENIBLE INSOSTENIBLE INSOSTENIBLE
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Intereses
890.000
Plato, Magdalena
157
Grficos 44. Plan Financiero
2.679 Mill $ Constantes, 2010 465 Mill $ Constantes, 2010 394 330 303 387 391 307 180
2.330 2.432 1.617
2.455
2.388
2.595
1.901
156 68 2008
127 2010 2011
2008
2009
2010
2011
1.1.1. PREDIAL
2009
1. INGRESOS CORRIENTES
3. GASTOS CORRIENTES
19.066 18.901
Mill $ Constantes, 2010
21.442 21.754 15.155
23.520 20.165 21.677 16.736 12.438
Mill $ Constantes, 2010
15.453 14.991
2.330
1.617 2009
1.901 2010
2.595
2008
2009
2010
2011
2008
2011
INGRESOS TOTALES
GASTOS TOTALES
3. GASTOS CORRIENTES
Plato, Magdalena
158
Para la construccin del Plan de Desarrollo municipal de Plato denominado PLATO UNA GRAN CIUDAD! se realizaron concertaciones en la zona urbana y rural del municipio, confirmando las necesidades iniciales plasmadas en el Programa de Gobierno para el Plan de Desarrollo, para de esta manera tener los resultados plasmados en la parte diagnstica para estructurar el Plan con cuatro dimensiones fundamentales, AMBIENTAL, SOCIOCULTURAL, ECONMICA y POLTICO ADMINISTRATIVO, cada una de las cuales contempla acciones en diversos sectores identificados.
10.1 DIMENSIN AMBIENTAL

10.1.1 Estrategias: Implementar y reglamentar la Ley 1523 del 24 de abril del 2012. Crear el Concejo Municipal para la Gestin de Riesgo. Promover y gestionar proyectos para el control de inundaciones y para la proteccin de orillas tanto en la cabecera municipal como en los corregimientos. Promover y gestionar proyectos para la recuperacin del complejo cenagoso de Zarate y Malib. Capacitar a la comunidad acerca de los recursos renovables y no renovables. Gestionar e implementar proyectos para mejorar los servicios pblicos. Apoyar la gestin de un (1) proyecto para la construccin de una infraestructura portuaria sobre el Ro Magdalena. Apoyar la gestin para la adecuacin del relleno sanitario regional. 10.1.2 OBJETIVOS Y PROGRAMAS ESTRATGICOS DIMENSIN AMBIENTAL OBJETIVO ESTRATGICO 1. PLATO UNA CIUDAD AMBIENTALMENTE AMIGABLE.
Plato, Magdalena
159
Programa Estratgico 1.1: Programa Estratgico 1.2: Programa Estratgico 1.3:
Plato una ambiental.
ciudad
con
responsabilidad
Plato una ciudad con mejores servicios. Plato una ciudad mas aseada.
OBJETIVO ESTRATGICO INFRAESTRUCTURA
2.
PLATO
UNA
CIUDAD
CON
MEJOR
Programa Estratgico 2.1: Programa Estratgico 2.2: Programa Estratgico 2.3:
Plato una ciudad con vas Plato una ciudad con infraestructura elctrica y gas natural. Plato una ciudad mas urbanstica.
10.2 DIMENSIN ECONOMICA

10.2.1 Estrategias: Para el Municipio de Plato, realizar capacitacin de microempresarios para la generacin de empleo. Para la zona urbana y rural fortalecer capacitar y realizar asistencia tcnica agropecuaria. Gestionar e impulsar proyectos de minicadenas productivas. Gestionar e impulsar un (1) proyecto para la construccin de una planta industrial pesquera. Impulsar proyectos para el aumento de proyectos para el aumento de cultivos y ganadera. Gestionar e impulsar proyectos para la construccin de minidistritos de riego. Gestionar e impulsar proyecto para la promocin del turismo ecolgico.
Plato, Magdalena
160
Apoyar programas de ciencia y tecnologa.
10.2.2 OBJETIVOS Y PROGRAMAS ESTRATGICOS DIMENSIN ECONOMICA OBJETIVO ESTRATGICO OPORTUNIDADES 3. PLATO UNA CIUDAD CON MAS
Programa Estratgico 3.1: Programa Estratgico 3.2: Programa Estratgico 3.3: Programa Estratgico 3.4: Programa Estratgico 3.5: Programa Estratgico 3.6: Programa Estratgico 3.7:
Plato con innovacin y emprendimiento. Plato con un campo mas competitivo. Plato con servicios financieros. Plato con relaciones comerciales. Plato ecoturstico. Plato una ventana a la ciencia la tecnologa y la innovacin. Plato generando empleo.
10.3 DIMENSIN SOCIOCULTURAL

10.3.1 Estrategias: Hacer de Plato un municipio con calidad educativa creando condiciones de igualdad para todos y en especial la poblacin en condiciones de vulnerabilidad como la Primera Infancia, la Infancia, la Adolescencia y la Juventud, la poblacin con Discapacidad, los Adultos Mayores, las Mujeres, los Desplazados y los Desmovilizados. Realizar la universalizacin progresiva de los beneficios a los programas en servicios de salud con enfoque familiar y comunitario, impulsando la articulacin y la integracin del Plan Territorial de Salud en sus ejes programticos de Aseguramiento, Prestacin y Desarrollo de Servicios, Salud Pblica, Promocin
Plato, Magdalena
161
Social, Prevencin, Vigilancia y Control de Riesgos Profesionales y Emergencias y Desastres. Garantizar las condiciones materiales y afectivas necesarias para el ejercicio pleno de los derechos de los nios y las nias, con especial nfasis en los derechos asociados a la existencia, el desarrollo, la ciudadana y la proteccin, reconociendo a la familia como contexto primario para el desarrollo armnico de los nios, nias, jvenes y adolescentes, la construccin de relaciones basadas en el respeto por los otros-as y como mbito primordial de socializacin humanista y democrtica, por lo que se privilegiarn acciones para su fortalecimiento; para ello se adelantarn gestiones integrales, interinstitucionales e intersectoriales que permitan resolver problemas fundamentales, que enfrentan los nios y nias en situacin de pobreza y vulnerabilidad, en especial malnutricin, maltrato infantil, explotacin sexual, abuso sexual, explotacin laboral, dificultades para el acceso y permanencia en una educacin de calidad, ambiente inadecuado, afectados por el conflicto o en situacin de desplazamiento. Para la garanta de sus derechos concurrirn solidaria y corresponsablemente la Familia, la Sociedad y el Estado. Promover el restablecimiento de los derechos de las vctimas del conflicto armado y desplazados mediante estrategias que contribuyan a la restauracin de las relaciones sociales rotas, a la interrupcin del ciclo violento y a la reconciliacin. Promover acciones coordinadas para reducir significativamente la desigualdad y la pobreza extrema en el municipio. 10.3.2 OBJETIVOS Y PROGRAMAS ESTRATGICOS DIMENSIN SOCIOCULTURAL OBJETIVO ESTRATGICO 4. PLATO UNA CIUDAD MS SOCIAL.
Programa Estratgico 4.1: Programa Estratgico 4.2:
Plato una ciudad ms capacitada. Plato una ciudad ms saludable.
OBJETIVO ESTRATGICO 5. PLATO UNA CIUDAD CULTURAL.
Plato, Magdalena
162
Programa Estratgico 5.1:
Plato Cultural.
OBJETIVO ESTRATGICO 6. PLATO UNA CIUDAD CON BUENA LECTURA Y EXCELENTE ESCRITURA.
Plato con buenos servicios de biblioteca fsica y virtual.
OBJETIVO ESTRATGICO 7. PLATO EN UN CONTEXTO CULTURAL Y POBLACIONAL.
Plato con diversidad y dilogo intercultural.
OBJETIVO ESTRATGICO 8. PLATO CON DESARROLLO ARTISTICO Y CULTURAL Formacin artstica en artes escnicas, artes visuales, danzas, msica y literatura.
OBJETIVO ESTRATGICO 9. PLATO UNA CIUDAD MS DEPORTIVA Y RECREATIVA.
Plato apoya el deporte y la recreacin.
OBJETIVO ESTRATGICO 10. PLATO CON ATENCIN, ASISTENCIA Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO Y DESPLAZADOS.
Plato, Magdalena
163
Plato con atencin con atencin integral a sus victimas.
OBJETIVO ESTRATGICO 11. PLATO PROMOVIENDO LA EDUCACIN JUEGOS Y DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS, ADOLESCENTES Y JOVENES. Plato atendiendo integralmente a nuestros nios, nias, adolescentes y jvenes.
10.4 DIMENSIN POLTICO ADMINISTRATIVO

10.4.1 Estrategias: Promover una conciencia colectiva entre los plateos frente a sus derechos como tambin hacia sus deberes mediante una poltica de Pedagoga Social de los valores que nos permitir fortalecer el civismo para la construccin de "LA GRAN CIUDAD". Incentivar la cultura ciudadana, indispensable para construir una ciudad segura y de puertas abiertas, lista para compartir con el mundo que nos rodea, vecinos, turistas nacionales y extranjeros.
Propiciar mayor acceso a la justicia y el fortalecimiento de los programas

existentes de resolucin pacfica de conflictos. Implementar el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana, el cual se soportar en las siguientes estrategias: a) Administrativas: a travs de campaas interinstitucionales por el Respeto, la Convivencia Ciudadana y el Cumplimiento de las normas de trnsito, la generacin de normatividad sobre espacio pblico y la promocin del desarme ciudadano. b) Operativas: Operaciones contundentes contra grupos delincuenciales, campaa para el fomento de la denuncia y el incremento de medios para pago de recompensas. c) Preventivas: Fortalecer el esquema de Vigilancia Comunitaria, VICOM, la implementacin del Servicio Social de bachilleres y el fortalecimiento de la Polica de Infancia y Adolescencia.
Plato, Magdalena
164
Fortalecer la imagen institucional del municipio a travs de la adecuada utilizacin de los medios y las relaciones pblicas, para construir una opinin pblica favorable en la comunidad. OBJETIVO ESTRATGICO 12. PLATO UNA CIUDAD CON BUEN GOBIERNO Plato con convivencia y seguridad ciudadana. Plato con Poltica fiscal. Racionalizacin de gastos. Polticas fiscales eficientes. Plato con Control Interno. Restructuracin Administrativa. Desarrollo Institucional.
Programa Estratgico 12.1: Programa Estratgico 12.2: Programa Estratgico 12.3: Programa Estratgico 12.4: Programa Estratgico 12.5: Programa Estratgico 12.6:
OBJETIVO ESTRATGICO 13. PLATO UNA CIUDAD CON TECNOLOGA
Plato digital.
Plato, Magdalena
165
Plato, Magdalena
166
DIMENSION AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA PROYECTOS SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS (En miles de pesos) METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
0%
Reglamentacin de la Ley 1523 del 24 de Abril de 2012 Creacin del Consejo Municipal para la Gestin de riesgo.
SP.1.1.1 Reglamentacin de la Ley 1523 del 24 de Abril de 2012. SP.1.1.2 Consejo Municipal para la Gestin de riesgo
Disear el Plan Municipal de Gestin de riesgo Implementar el Consejo Municipal para la Gestin de riesgo
Implementar la Ley 1523 en un 100% en el municipio. Creacin del 100% del Consejo Municipal para la Gestin de riesgo. Implementacin del 100% del Sistema de Informacin para la Gestin de Riesgo de Desastre en el mbito de la Jurisdiccin territorial por fenmenos naturales y/o antropognicos no intencionados. Implementacin de un 100% de Planes de Contingencia para los fenmenos Antropognicos no intencionados. Gestin para estudios, diseos y la construccin del 100% obras tendientes al control definitivo de las inundaciones del municipio.
Plan municipal implementado.
110
0%
PE. 1.1 PLATO UNA CIUDAD CON RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
Consejo Municipal Implementado
47
O.E.1.PLATO, UNA CIUDAD AMBIENTALMENTE AMIGABLE
0%
Implementacin del Sistema de Informacin para la Gestin de Riesgo.
SP.1.1.3 Sistema de Informacin para la Gestin de Riesgo.
Disear el Sistema de Informacin para la Gestin de Riesgo
-Gestin de riesgo - Estudios y Diseos -Infraestructura para el control de inundaciones. - Medio ambiente
Sistema de Informacin para la Gestin de Riesgo diseado e implementado.
95
0%
Implementacin de Planes de Contingencia
SP.1.1.4 Planes de contingencia
Disear Planes de contingencia
Planes de contingencia diseado e implementado
2.747 260
Obras de control de inundaciones en un 60%.
- 100% de obras construidas para el control total de inundaciones.
SP. 1.1.5 Estudios Diseos y Construccin de obras para el control de inundaciones en el municipio de Plato
Estudios diseos y construccin de obras de control de inundaciones
Obras de inundaciones construidas
885
70%
Gestionar el 100% de proyectos para la proteccin de orillas en la cabecera y corregimientos inundables
SP.1.1.6 Programas y proyectos de proteccin de orillas en la cabecera y corregimientos inundables
Disear programas proteccin de orillas en las zonas inundables
Proyectos gestionados y ejecutados
Programas de proteccin de orillas en las zonas de inundacin diseados y ejecutados.
230
Plato, Magdalena
167
DIMENSION AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS (En miles de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
Recuperacin ambiental del Complejo Cenagoso de Zarate y Malib en un 20%. Capacitacin a la comunidad acerca de los recursos renovables y no renovables en un 10%. Proteccin de la comunidad situadas allende a la ladera del ro Magdalena de los arroyos Carito y Camargo en la zona urbana y del arroyo que afecta la zona urbana corregimental de Apure en un 30%. Cobertura de servicios pblicos de acueducto y aseo en la zona urbana y rural en un 65%
-100% de la recuperacin ambiental del Complejo Cenagoso de Zarate y MALIB.
SP. 1.1.7 Conservacin, recuperacin del Complejo Cenagoso de Zarate y Malib.
-Medio Ambiente
Proyecto de Recuperacin ambiental del Complejo Cenagoso de Zarate y Malib
Gestin en un 100% la recuperacin ambiental del complejo cenagoso de Zarate y Malib.
Complejo cenagoso recuperado ambientalment e.
460
-100% de capacitacin a la comunidad acerca de los recursos renovables y no renovables.
SP. 1.1.8 Capacitacin a la comunidad acerca del buen manejo de los recursos renovables y no renovables.
-Medio Ambiente
Proyecto de capacitacin del buen manejo de los recursos renovables y no renovables
Realizacin de 40 jornadas de capacitacin con la comunidad en el buen manejo de estos recursos.
40 Jornadas de capacitacin realizadas
110
2.747
Gestin en un 100% la proteccin de las comunidades situadas allende a la ladera del ro Magdalena, de los arroyos Carito y Camargo en la zona urbana y del arroyo que afecta la zona urbana corregimental de Apure.
-100% de proteccin a la comunidad situada en estas reas.
SP. 1.1.9 Proteccin de la comunidad situadas en estas zonas ribereas.
-Medio Ambiente. -Vivienda -Salud -Educacin -Infraestructura de servicios pblicos.
Proyecto de proteccin de la comunidad situada en las zonas de inundacin.
Comunidad al margen de las zonas de inundacin protegidas.
550
PE. 1.2 PLATO UNA CIUDAD CON MEJORES SERVICIOS
100% de la cobertura de servicios pblicos
SP. 1.2.1 Ampliacin de la cobertura de los servicios pblicos de acueducto, y aseo, en la zona urbana y rural.
-Medio Ambiente. -Infraestructura de servicios pblicos.
Proyecto de cobertura de los servicios de acueducto, y aseo, en la zona urbana y rural
Gestin en un 100% la ampliacin de la cobertura de los servicios pblicos de acueducto y aseo, en la zona urbana y rural.
Poblacin de la zona urbana y rural con la cobertura total de los servicios pblicos
460
2.775
Plato, Magdalena
168
DIMENSION AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA PROYECTOS SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS (Miles de Pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
Mantenimiento y dotacin del sistema de acueducto en un 45% 0% de acueductos rurales construidos. 28% del alcantarillado en la cabecera municipal.
100% del mantenimiento y dotacin al sistema de acueducto. 100% de acueductos rurales construidos. 100% del alcantarillado municipal de Plato.
SP. 1.2.3 Mantenimiento dotacin del sistema de acueducto. SP.1.2.4 Construccin de acueductos rurales. S.P 1.2.5 Estudios, diseos y para la terminacin del alcantarillado en la cabecera de Plato.
Mantenimiento y dotacin del sistema de acueducto Estudios diseos y construccin de acueductos rurales Estudios, diseos y construccin del alcantarillado
-Medio Ambiente. -Infraestructura de servicios pblicos. -Medio Ambiente. -Infraestructura de servicios pblicos. -Estudios y diseos. -Infraestructura construida. -Medio Ambiente. -Estudios y diseos. -Infraestructura construida. -Medio Ambiente.
Realizacin en 100% el mantenimiento Y dotacin al sistema de Acueducto. Construccin de acueductos rurales para los 13 corregimientos. Gestin de los estudios, diseos y construccin del alcantarillado en un 100%. Gestin de los estudios, diseos y construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR. Gestin para la actualizacin del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS EN UN 100%. Gestin para los estudios diseos adecuacin del relleno sanitario y la construccin de una planta de tratamiento de residuo solidos en un 100%. Implementacin de procesos de capacitacin, organizacin comunitaria y gestin para el reciclaje y transformacin.
Sistema de acueducto dotado y mantenido 13 acueductos construidos y funcionando Alcantarillado construido y funcionando
940
540 2.775
630
PTAR inexistente
Impulsar la construccin de la PTAR
S.P 1.2.6 Estudios, diseos y construccin de la PTAR
Estudios, diseos y construccin de la PTAR
PTAR construida y funcionando
205
PE. 1.3 PLATO CIUDAD MAS ASEADA
0% de actualizacin del PGIRS.
100% de la actualizacin del PGRIS.
SP. 1.3.1 Actualizacin del PGIRS.
Proyecto para actualizacin del PGIR
-Medio Ambiente
PGIR actualizado
190
Relleno sanitario no definido.
Garantizar en un 100% la disposicin de residuos solidos.
SP: 1.3.2 Estudios, diseos, adecuacin y construccin del relleno sanitario.
Estudios, diseos, adecuacin y construccin del relleno sanitario.
-Estudios, diseos y adecuacin. -Infraestructura construida. -Fortalecimiento empresarial. -Medio Ambiente. -Capacitacin -Organizacin comunitaria. -Fortalecimiento empresarial
Relleno sanitario construido y funcionando
910
1.250
0% de procesos de capacitacin, organizacin comunitaria y gestin para el reciclaje.
Impulsar procesos de capacitacin y organizacin comunitaria en un 100%.
SP.1.3.3 Capacitacin, organizacin comunitaria y gestin para el reciclaje.
Proyecto de capacitacin organizacin comunitaria y gestin para el reciclaje
100 familias capacitadas y organizadas
150
Plato, Magdalena
169
DIMENSION AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA PROYECTOS SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS (Miles de Pesos) METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS Gestin para el mantenimiento y la rehabilitacin de 150 kilmetros de vas urbanas y rurales. Gestin y ejecucin de un proyecto de estudios, diseos y construccin de una terminal de transporte, para organizar el trfico vehicular en el municipio. Gestin y ejecucin de un proyecto de estudios, diseos y construccin de un muelle fluvial para embarcacin de carga y pasajeros en la jurisdiccin de Plato. Gestin para la implementacin de un banco de maquinaria. Apoy y gestin de proyectos para la ampliacin de la cobertura actual del servicio de energa Gestin y ejecucin de un proyecto para la electrificacin de los corregimientos de Disciplina y el Vaticano Apoyar proyectos para sistema de creacin de energa (termoelctrica, carbn, etc) Gestionar la ampliacin del servicio pblico de Gas Natural al 100% INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
150 kilmetros sin rehabilitar
PE. 2.1. PLATO UNA CIUDAD CON VAS
Garantizar en un 100% la movilidad de los habitantes de la zona urbana y rural.
SP. 2.1.1. Mantenimiento y reparacin de vas del municipio.
Proyecto de mantenimiento y reparacin de 150 Km de vas
150 km de vas urbanas y rurales rehabilitadas y mantenidas
490
O.E.2.PLATO UNA CIUDAD CON MEJOR INFRAESTRUCTURA
Inexistencia de la terminal de transporte terrestre.
Impulsar la construccin de la terminal de transportes en el municipio.
SP. 2.1.2. Estudios, diseos y construccin de la terminal de transporte.
Estudios, diseos y construccin de la terminal de transporte.
- Estudios y diseos. -Infraestructura y transporte. -Garanta de servicios de transito y movilidad
Terminal de transporte construido
110
1.050
Muelle fluvial inexistente
Impulsar la construccin de un muelle fluvial.
SP. 2.1.3 Estudios, diseos y construccin de muelle.
Estudios, diseos y construccin de muelle
Muelle fluvial construido y funcionando
190
Banco de maquinaria inexistente
Implementar el banco de maquinaria en el municipio Ampliacin de la cobertura al 100% del servicio de energa en la cabecera municipal. Alcanzar 100% de cobertura elctrica en los corregimientos de Disciplina y Vaticano.
SP. 2.1.4. Obtencin del banco de maquinaria municipal.
Proyecto de obtencin de banco de maquinaria Proyecto de ampliacin dela cobertura de energa Proyecto de electrificacin en los corregimientos de Disciplina y Vaticano. Proyecto de sistema de creacin de energa Proyecto de ampliacin de la cobertura de Gas domiciliario -Infraestructura elctrica. -Medio Ambiente. -Garanta de la ampliacin de la cobertura.
Banco de maquinaria existente en el municipio Cobertura total del servicio de energa.
260
PE. 2.2 PLATO UNA CIUDAD CON INFRAESTRUCTURA ELCTRICA Y GAS NATURAL
Cobertura del 81,6%
SP. 2.2.1 Ampliar la cobertura del servicio de energa.
235
Electrificacin inexistente.
SP. 2.2.2 Proyecto de electrificacin.
Proyecto de electrificacin ejecutado Proyectos de cobertura elctrica apoyados Cobertura total del sistema de gas domiciliario
235 1.044 54
Infraestructura inexistente
Creacin de sistemas de energa Alcanzar el 100% de la cobertura de Gas Natural Domiciliario en la cabecera.
SP.2.2.3 Proyecto de sistema de creacin de energa.
Cobertura del 40%
SP.2.2.4. Proyecto de ampliacin de la cobertura.
-Gas domiciliario.
520
Plato, Magdalena
170
DIMENSION AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA (En miles de pesos) INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
1.500 Viviendas
250 Familias beneficiarias con soluciones de viviendas construidas en la zona urbana. Formular y gestionar los proyectos para viviendas de inters social para el 100% de los pobladores de los corregimientos de San Jos del Purgatorio y Buenavista
SP. 2.3.1 Proyectos para construccin de vivienda.
Estudios diseos y construccin de 250 viviendas
Promover 250 proyectos de construccin de Vivienda de Inters Social (VIS) en las zonas urbana Gestin y ejecucin de programas de vivienda de Inters Social, adquisicin de lotes para reubicacin parcial del corregimiento San Jos del Purgatorio y Buenavista
250 viviendas construidas
150
PE. 2.3 PLATO, UNA CIUDAD MS URBANSTICA
Focalizar los beneficiarios para la reubicacin de soluciones de Vivienda de Inters Social los corregimientos de San Jos del Purgatorio y Buenavista
SP. 2.3.2 Proyectos para construccin de vivienda rural -Vivienda
Estudios diseos y construccin de viviendas de inters social
Viviendas de inters social construido
150
680
1.000 Viviendas
100 Familias beneficiarias con soluciones de viviendas construidas en la zona urbana.
SP.2.3.3 Proyectos para construccin de vivienda.
Estudios diseos y construccin de 100 viviendas en la zona urbana.
Promover 100 proyectos de construccin de Vivienda de Inters Social (VIS) en la zona urbana
230
Realizar censo para identificar predios no legalizados
Alto porcentaje de predios urbanos y rurales legalizados.
SP.2.3.4 Proyecto de legalizacin de predios.
-Legalizacin de predios.
Proyecto de legalizacin de predios
Gestin y ejecucin para la legalizacin de predios urbanos y rurales.
Predios legalizados
150
Plato, Magdalena
171
DIMENSION ECONOMICA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS Fomentar el desarrollo del trabajo empresarial, incentivando al 100 microempresarios para la generacin de empleo productivo a travs de la formalizacin, capacitacin y organizacin. (En miles de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
PE.3.1 PLATO CON INNOVACIN Y EMPRENDIMIENTO
Capacitaciones a microempresario s en un 90%.
100 microempresarios capacitados y organizados empresarialmente.
SP. 3.1.1 Proyectos de capacitacin y organizacin empresarial.
Proyectos de capacitacin y organizacin empresarial
100 microempresario s capacitados y organizados empresarialment e
80 120
O.E.3. PLATO, UNA CIUDAD CON MS OPORTUNIDADES.
Capacitacin de jvenes empresarios en un 70%. Realizar un censo para identificar la cantidad de campesinos segn la produccin agrcola, pecuaria o pesquera.
250 jvenes formados empresarialmente.
SP. 3.1.2 Proyectos para formacin de nuestros jvenes empresarios
Proyectos para formacin de nuestros jvenes empresarios
Formacin de 250 jvenes empresarios.
250 jvenes formados empresarialment e
40
PE. 3.2 PLATO CON UN CAMPO MS COMPETITIVO
100% de campesinos capacitados y fortalecidos con asistencia tcnica.
SP.3.2.1 Proyectos de capacitacin y asistencia tcnica agropecuaria.
-Capacitacin. -Emprendimiento. -Organizacin. -Fortalecimiento empresarial. -Creacin de empresas. -Infraestructura
Proyectos de capacitacin y asistencia tcnica agropecuaria
Fortalecimiento, capacitacin y asistencia tcnica agropecuaria de acuerdo con los renglones de produccin agrcola, pecuaria o pesquera con el propsito brindar a los campesinos capacidad productiva en un 100%. Impulsar y fortalecer las mini cadenas productivas en los sectores agropecuario, forestal, pesquero y artesanal, promoviendo y estimulando la creacin y subsistencia de micro, pequeas y medianas empresas urbanas y rurales en un 100% Gestionar y ejecucin de un proyecto de una Planta Industrial Pesquera, como industria de capital mixto, para la comercializacin de pescado fresco, produccin de conservas, harina y aceite de pescado.
Campesinos capacitados y fortalecidos con asistencia tcnica
40
Mini cadenas productivas en un 70%
100% de fortalecimiento de las mini cadenas productivas.
SP. 3.2.2 Proyectos de fortalecimiento de mini cadenas productivas.
Proyectos de fortalecimiento de mini cadenas productivas.
Minicadenas productivas fortalecidos
80
320
Inexistencia de Planta Industrial Pesquera.
Impulsar la creacin de una Planta Industrial.
SP. 3.2.3 Proyecto para la creacin de una Planta Industrial Pesquera.
Proyecto para la creacin de una Planta Industrial Pesquera.
Planta Industrial Pesquera creada
200
Plato, Magdalena
172
DIMENSION ECONOMICA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR (En miles de pesos) INVERSIN INVERSIN ESTIMADA PROGRAMAS ESTRATGICOS
Inexistencia de Empresas Cooperativas y Asociativas
Creacin y/o fortalecimiento de 5 empresas cooperativas y asociativas para el sector agropecuario y pesquero.
SP. 3.2.4 Proyecto para la creacin de 5 empresas cooperativas asociativas.
Proyecto para la creacin de 5 empresas cooperativas asociativas
Creacin y/o fortalecimiento de 5 empresas cooperativas y asociativas para el sector agropecuario y pesquero, como alternativa integradora para que los campesinos tengan la posibilidad de volver al campo, incrementando el hato ganadero de doble propsito y en especies menores. Gestin y ejecucin de proyectos para el aumento de cultivos (ajonjol, yuca tradicional e industrial, maz, frjol, tabaco, frutales y hortalizas, etc.), cra y levante de ganadera en general, incremento de hectreas de bosque protectorproductor, procesamiento de productos acucolas, en un 100%. Gestin para la adquisicin de maquinaria, equipos y herramientas necesarios para mejorar la productividad del sector pesquero en un 100%.
5 empresas creadas
40
30% de proyectos agropecuarios
Impulsar proyectos de aumento de cultivos, ganadera, procesamiento de productos acucolas e incremento de bosque protectorproductor.
SP. 3.2.5 Proyecto para el aumento de cultivos, ganadera, procesamientos de productos acucolas e incremento de bosque protector-productor.
-Capacitacin. -Emprendimiento. -Organizacin. -Fortalecimiento empresarial. -Creacin de empresas.
5 Proyecto para el aumento de cultivos, ganadera, procesamientos de productos acucolas e incremento de bosque protectorproductor.
Proyecto para el aumento de cultivos, ganadera, procesamiento s de productos acucolas e incremento de bosque protectorproductor impulsado.
320 80
Maquinaria, equipo y herramienta en 70%, para el sector pesquero.
Adquisicin de maquinaria, equipo y herramienta
SP. 3.2.6 Proyecto para la adquisicin de maquinaria, equipo y herramienta para el sector pesquero.
Proyecto para la adquisicin de maquinaria, equipo y herramienta para el sector pesquero.
Maquinaria, equipo y herramienta para el sector pesquero adquirido
80
Plato, Magdalena
173
DIMENSION ECONOMICA
OBJETIVOS ESTRATGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA (En miles de pesos) INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
Inexistencia de minidistritos de riego.
Formular y gestionar estudios diseos y construccin de 5 minidistritos de riego
SP. 3.2.7 Proyecto de estudio, diseo y construccin de 5 minidistritos de riego.
-Estudios y diseos. -Infraestructura para la produccin. -Capacitacin
Proyecto de estudio, diseo y construccin de 5 minidistritos de riego
Gestin y ejecucin de estudios, diseos y construccin de 5 minidistritos de riegos, para abastecer cultivos de maz, yuca, ctricos, frutales, hortalizas y a la ganadera entre otros,.
5 minidistritos de riego construidos
80
320
Ruedas de negocios implementadas e infraestructura construida y funcionando.
0% de apoyo a ferias y ruedas de negocios del sector agropecuario.
Apoyar y gestionar proyectos en un 100% para ruedas de negocios, y de infraestructura para ferias para el impulso al sector agropecuario.
SP. 3.2.8 Proyecto para ruedas de negocios y de infraestructura para ferias para el impulso al sector agropecuario.
Agropecuario
Proyecto de ruedas de negocios y de infraestructura para ferias para el impulso al sector agropecuario.
Ruedas de negocios e infraestructura en un 100%.
40
PE. 3.3 PLATO CON SERVICIOS FINANCIERO S DE APOYO.
Microempresar ios sin apoyo
Impulsar un proyecto para acceso a la Banca de Oportunidades.
SP. 3.3.1 Acceso a la Banca de Oportunidades
-Financiero
Proyecto de acceso a al Banca de Oportunidades
Gestin y ejecucin de un proyecto para acceso a la Banca de las Oportunidades.
Microempresar ios apoyados para el acceso a la banca de oportunidades
80
80
Comerciantes sin apoyo.
Garantizar alianzas estratgicas comerciales.
SP. 3.4.1 Alianza estratgica con el sector comercial.
-Comercio. -Mercado
Proyecto de Alianza estratgica con el sector comercial.
Gestin y ejecucin de un proyecto de alianzas estratgicas con los sectores comerciales con la finalidad de generar una oferta de servicios para el mercado regional que permita fomentar el empleo formal y la dinmica econmica para el desarrollo empresarial.
PE. 3.4. PLATO CON RELACIONES COMERCIALES
Comerciantes apoyados
40
40
Plato, Magdalena
174
DIMENSION ECONOMICA
Inexistencia de ecoturismo en el complejo cenagoso de Zrate y Malib.
Garantizar un proyecto de promocin eco turstico y de aventura.
SP. 3.5.1 Promocin del turismo ecolgico.
-Turismo
Proyecto de promocin al ecoturismo en el complejo cenagoso de Zrate y Malib.
PE. 3.6 PLATO UNA VENTANA A LA CIENCIA LA TECNOLOGIA Y LA INNOVACIN
O.E. 3. PLATO, UNA CIUDAD CON MS OPORTUNIDADES.
0% de proyectos de Capital Semilla apoyados.
Impulsar proyectos de ciencia tecnologa e innovacin
SP. 3.6.1 Financiacin de proyectos de Capital Semilla -Ciencia -Tecnologa
Proyectos de Financiacin de Capital Semilla
Gestin y ejecucin de un proyecto de promocin del turismo ecolgico y de aventura dentro del Complejo Cenagoso de Zrate y Malib. Financiacin de proyectos concertados de Capital Semilla, donde todos los ciudadanos tendrn la oportunidad de desarrollar iniciativas de empresarismo y emprendimiento. Apoyar a los grupos de nios y jvenes investigadores en un 100% para el programa ONDAS de Colciencias.
PE. 3.5 PLATO ECOTURISTICO
Proyecto de promocin ecoturstico ejecutado
40
40
Proyectos de Capital Semilla financiados.
40 160
0% de apoyo al programa ONDAS
Impulsar el programa ONDAS de Colciencias en el municipio
SP. 3.6.2 Apoyo a los grupos de nios y jvenes investigadores.
Proyecto de Apoyo a los grupos de nios y jvenes investigadores
Nios y jvenes investigadores apoyados.
40
0% de apoyo a los proyectos de ciencia y tecnologa e innovacin del sector agropecuario
Impulsar proyectos de ciencia tecnologa e innovacin.
SP. 3.6.3 Apoyo a proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en el sector agropecuario
-Ciencia -Tecnologa
Proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en el sector agropecuario
Apoyar proyectos concertados de ciencia y tecnologa e innovacin del sector agropecuario
Proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en el sector agropecuario apoyados
40
0% de apoyo a proyectos de biotecnologa bovina y reproductiva
Impulsar proyectos de biotecnologa bovina y reproductiva.
SP. 3.6.4 Apoyo a los proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en biotecnologa.
Proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en biotecnologa.
Apoyar proyectos concertados de biotecnologa bovina y reproductiva.
Proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en biotecnologa apoyados
40
Plato, Magdalena
175
DIMENSION ECONOMICA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICO S LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA (En miles de pesos) INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
Inexistencia de apoyo y acompaamiento a los proyectos de negocios y generacin de empleo.
Apoyar y acompaar el 100% de los proyectos de fortalecimiento de las unidades familiares de negocios y generacin de empleo.
Proyectos de fortalecimiento de las unidades familiares de negocios y generacin de empleo.
O.E. 3. PLATO, UNA CIUDAD CON MS OPORTUNIDADES.
PE. 3.7. PLATO GENERANDO EMPLEO
Apoyo y acompaamiento a proyectos concertados de iniciativas de asociatividad rural para el fortalecimiento de las unidades familiares de negocios.
Proyectos de fortalecimiento de las unidades familiares de negocios y generacin de empleo apoyados.
30
0% de apoyo a los proyectos de desarrollo sostenible.
Apoyar y acompaar el 100% de los proyectos de desarrollo sostenible.
SP. 3.7.1 Generacin de empleo
-Comercio -Econmico
Proyectos de apoyo y acompaamient o para el desarrollo sostenible.
Acompaamiento 100% a los proyectos concertados de desarrollo sostenible o de produccin amigable con el medio ambiente. Apoyo 100% a los proyectos concertados de generacin de empleo a las mujeres cabeza de hogar. Apoyo 100% a los proyectos de generacin de empleo de desmovilizados.
Proyectos de desarrollo sostenible apoyados y acompaados
30
120
% de mujeres cabezas de hogar sin apoyo.
Apoyar y acompaar el 100% de los proyectos de generacin de empleo a las mujeres cabeza de hogar. Apoyar programas para generacin de empleo en 100% de personas y familias de desmovilizados
Proyectos de generacin de empleo a las mujeres cabeza de hogar. Proyectos de generacin de empleo de personas y familias de desmovilizados
Proyectos de generacin de empleo a las mujeres cabeza de hogar apoyados y acompaados. Proyectos de generacin de empleo de desmovilizados funcionando.
30
% de programas de apoyo a personas desmovilizadas
30
PE 3.8 DEUDA PUBLICA FINANCIERA
Saldo Deuda Pblica Financiera $1900
100% Reduccin de Deuda Pblica Financiera
SP 3.8.1 Servicio a la Deuda
Hacienda
Acuerdo restructuracin deuda pblica
Saneamiento a la deuda Pblica
Pago deuda Pblica
1.900
1.900
Plato, Magdalena
176
DIMENSION SOCIOCULTURAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRA MAS ESTRATE GICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA (En miles de pesos) INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
89% estudiantes
Crear 2.000 nuevos cupos en Educacin Inicial, Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Media.
SP. 4.1.1 Ampliacin de cobertura en Educacin Inicial, Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Media.
Proyecto de Ampliacin de cobertura en Educacin Inicial, Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Media
Ampliacin de 2.000 nuevos cupos para Educacin Inicial, Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Media.
2000 cupos para Educacin Inicial, Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Media creados e implementados.
460
PE. 4.1 PLATO, UNA CIUDAD MS CAPACITADA.
O.E.4.PLATO, UNA CIUDAD MAS SOCIAL
85% Personas vulnerables
Capacitar y formar el 100% personas vulnerables
SP. 4.1.2 Apoyo a la educacin de grupos sociales de poblacin vulnerable (Afectados por la violencia, menores desvinculados de los grupos al margen de la ley, menores con necesidades educativas especiales, menores en riesgo social, jvenes, reintegrados, adultos iletrados y poblacin rural dispersa). SP: 4.1.3 Estudios, diseos, mantenimiento, reconstruccin, rehabilitacin y/o construccin de instituciones educativas urbanas y rurales.
Proyecto de apoyo a los grupos sociales de poblacin vulnerable.
Lograr la cobertura del 100% de la poblacin vulnerable.
Grupos sociales de poblacin vulnerable capacitados y formados
700
82,5% de intervencin en el sector
Realizar proyecto de estudios, diseos, mantenimiento reconstruccin, rehabilitacin y/o construccin de instituciones educativas.
-Educacin -Estudios diseos -Infraestructura escolar
30% de apoyo
Fomento a la Educacin Superior, Tcnica, Tecnolgica y a modelos educativos flexibles.
SP.4.1.4 Fomento a la Educacin Superior, Tcnica, Tecnolgica y a modelos educativos flexibles.
Estudios, diseos, mantenimiento, reconstruccin, rehabilitacin y/o construccin de instituciones educativas urbanas y rurales. Proyecto de Fomento a la Educacin Superior, Tcnica, Tecnolgica y a modelos educativos flexibles. Creacin de un Instituto Tcnico Industrial
Gestin y ejecucin de un proyecto de estudios, diseos, mantenimiento reconstruccin, rehabilitacin y/o construccin de instituciones educativas.
Instituciones educativas urbanas y rurales rehabilitadas, construidas y mantenidas.
6.320 1260
Gestin y ejecucin de 10 programas para el fomento a la educacin superior.
10 programas para el fomento a la educacin superior ejecutados y funcionando.
460
Inexistencia de Instituciones Tcnicas Industriales.
Creacin de un Instituto Tcnico Industrial
SP. 4.1.5 Apoyo a la educacin tcnica en bsica primaria y secundaria.
Gestin y ejecucin de un proyecto para la creacin de un Instituto Tcnico Industrial.
Instituto Tcnico Industrial creado
460
Plato, Magdalena
177
OBJETIVO ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICO S LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA (En miles de pesos) INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
90% PAE
Gestionar la ampliacin y cobertura del PAE.
SP.4.1.6 Alimentacin escolar.
-Alimentacin escolar. -Educacin.
Proyecto de Alimentacin escolar.
0% de cobertura en transporte escolar
Gestionar la cobertura del 100% de la poblacin escolar. Gestionar la cobertura de la planta de personal educativo y administrativo en un alto porcentaje. Afiliacin al SGSSS a la poblacin menor de 5 aos. Afiliar la poblacin beneficiaria en un 100%
SP.4.1.7 Transporte Escolar priorizando la poblacin de estratos 1 y 2.
-Transporte escolar.
Proyecto de Transporte escolar
80% de cobertura de la planta de personal educativo y administrativo. Identificar a la poblacin menor de 5 aos durante el cuatrienio. Identificar a la poblacin con NBI durante el cuatrenio. 89% de atencin realizada
SP.4.1.8 Planta educativa y administrativa.
-Educacin
Proyecto de ampliacin de planta educativa y administrativa
SP.4.2.1 Subsidios a la poblacin priorizada al SGSSS.
-Aseguramiento. -Salud
Proyecto de afiliacin al SGSSS
Atencin en un 100%
SP.4.2.2 Prestacin y desarrollo de Servicios de Salud
-Servicio de salud
Proyecto de Prestacin y desarrollo de Servicios de Salud Proyectos de estudios diseos y construccin de puestos de salud corregimentales y de un Banco de Sangre.
0% de intervencin en los centros de salud corregimentales y de la zona urbana.
13 centros de salud rehabilitados y/o construidos y un (1) Banco de Sangre.
SP. 4.2.3 Construccin y mantenimiento de puestos de salud en los corregimientos y apoyo y gestin para la construccin de un Banco de Sangre.
-Estudios y diseos. -Infraestructura -Mantenimiento
Dotacin para el adecuado funcionamiento de los restaurantes escolares en instituciones oficiales. Gestionar un proyecto para la cobertura del 100% de la poblacin escolar. Gestionar un proyecto de ampliacin de la planta educativa y administrativa de las Instituciones en un alto porcentaje. Lograr la cobertura universal de SGSSS de la poblacin priorizando los menores de 5 aos. Focalizacin de la poblacin beneficiaria en un 100% de acuerdo a la ley. Formular los planes y proyectos para ejecutar las actividades de atencin y desarrollo de servicios de Salud. Gestionar un proyecto para Estudios, diseos, mantenimiento, rehabilitacin y/o construccin de los centros de salud corregimentales en de un Banco de Sangre en un 100%.
Restaurantes escolares funcionando
1660
Poblacin escolar con transporte
860
6320
Planta educativa y administrativa ampliada
460
PE. 4.2 PLATO, UNA CIUDAD MS SALUDABLE.
33.330
Ampliacin de la afiliacin al SGSSS
460
Atencin de la poblacin en los servicios de salud
2.090
13 centros de salud rehabilitados y y/o construidos y el Banco de Sangre funcionando.
910
Plato, Magdalena
178
PE. 4.2 PLATO, UNA CIUDAD MS SALUDABLE
Ausencia de mdicos en la zona rural.
1 medico por cada zona funcional del municipio.
SP. 4.2.4. Ampliacin de la planta de mdicos para la oportuna atencin de la poblacin rural.
90% Ejecutados
Ejecutar anualmente las acciones de los Programas de Promocin y Prevencin en SALUD PUBLICA en un 100%.
-Servicios de salud. -Promocin y prevencin
Proyecto de ampliacin de la planta de mdicos rurales.
Gestionar un proyecto para localizar un medico en cada zona funcional del municipio.
Un medico rural en cada zona funcional de Plato
350 37.990
SP. 4.2.5 Programas de Promocin y Prevencin en SALUD PBLICA.
Proyectos de programas de Promocin y prevencin en salud pblica Proyecto de apoyo del plan de trabajo del Consejo Municipal de Cultura de Plato. Proyecto de Apoyo logstico para el Consejo de Cultura de Plato.
Ejecutar el 100% de las acciones programadas
Programa de promocin y prevencin ejecutados.
850
O.E.5PLATO, UNA CIUDAD CULTURAL
P.E 5.1. PLATO CULTURAL
Decreto nmero 043 de marzo 25 /2004.Por el cual se reconoce el Consejo Municipal de Cultura de Plato Magdalena y se dictan otras disposiciones. No existe un documento Plan Municipal de Cultura. No existencia de equipamiento Inexistencia de un programa de financiacin cultural.
SP. 5.1.1 Apoyo al desarrollo del plan de trabajo del Consejo Municipal de Cultura de Plato.
Apoyo a la construccin del Plan de trabajo anual para el Consejo Municipal de Cultura durante el cuatrienio Apoyo con recursos la realizacin de sesiones ordinarias y extraordinarias anuales del Consejo Municipal de Cultura durante el cuatrienio. Diseo e implementacin de un Plan Municipal de Cultura durante el cuatrienio. Dotacin de equipos, muebles y enceres de la oficina de cultura. Diseo y creacin de un programa de estmulos a la actividad cultural del Municipio.
Plan de trabajo del Consejo Municipal de Cultura de Plato apoyado.
50
Fortalecido el Sistema Municipal de Cultura en un 100 %.
SP. 5.1.2 Apoyo logstico para el Consejo de Cultura de Plato. -Cultura -Infraestructura SP. 5.1.3 Formulacin del Plan Municipal de Cultura.
Consejo de Cultura de Plato apoyado logsticamente.
50
Proyecto de Formulacin del Plan Municipal de Cultura Proyecto de Fortalecimiento de la instancia Municipal de cultura. Proyecto de Programa de financiacin cultural
430
Plan municipal de cultura formulado
50
SP.5.1.4 Fortalecimiento de la instancia Municipal de cultura.
Oficina de cultura dotada. Programa de estmulos diseado creado e implementado
30
SP.5.1.5 Programa de financiacin cultural.
50
Plato, Magdalena
179
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS (En miles de pesos) PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
60% de la infraestructura
SP.5.1.7. Dotar y recuperar la infraestructura destinada al Centro de Convenciones Manuel Saumeth Nez.
-CulturaInfraestructura
Proyecto para la dotacin y rehabilitacin de la infraestructura del Centro e Convenciones Manuel Saumeth Nez. Estudios diseos construccin y dotacin de centro cultural y bibliotecario del municipio de Plato
Gestin y ejecucin de un proyecto para la dotacin y rehabilitacin de la infraestructura del Centro de Convenciones Manuel Saumeth Nez. Gestin de un proyecto con el fin de construir un centro cultural y bibliotecario en la cabecera municipal.
Centro de Convencione s Manuel Saumeth Nez dotado y rehabilitado.
50
430
O.E.5.PLATO, UNA CIUDAD CULTURAL
Inexistencia de centro cultural y bibliotecario.
Construccin de centro cultural y bibliotecario en el municipio de Plato
SP. 5.1.8 Implementar un centro cultura y bibliotecario en la cabecera municipal de Plato.
Centro cultural bibliotecario construido y dotado
50
-Cultura SP.5.1.9. Implementar una programacin cultural en la Biblioteca Implementacin de dos concursos dentro del contexto ecocultural basado en la leyenda del hombre caimn.
Ausencia de concursos culturales
Fortalecido en un 100% el sistema de concursos culturales
Proyecto de programacin cultural
Programacin cultural implementado
50
Plato, Magdalena
180
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS OBJETIVO GENERAL META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS (En miles de pesos) PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
PE.6.1 PLATO CON BUENOS SERVICIOS DE BIBLIOTECA FISICA Y VIRTUAL
O.E.6.PLATO, UNA CIUDAD CON BUENA LECTURA Y EXCELENTE ESCRITURA
Inexistencia de biblioteca en corregimiento. Fortalecido en un 100% el sistema de lectura y escritura. Inexistencia programacin de lectura
SP.6.1.1. Crear un programa de extensin bibliotecaria a los corregimientos. SP.6.1.2. Desarrollar acciones de promocin de lectura y escritura en alianza con las Instituciones Educativas, Juntas de Accin Comunal y Hogares Comunitarios. SP. 6.1.4. Promocin de lectura y escritura para la primera infancia.
Proyecto de creacin y dotacin de bibliotecas fsicas y virtuales Proyecto de promocin de lectura y escritura
Creacin y dotacin de bibliotecas fsicas y virtuales en los corregimientos. Apoyo a las actividades itinerantes para el fomento de la lectura y la escritura.
Bibliotecas fsicas y virtuales creadas y dotadas Actividades de lectura y escritura apoyadas programadas y promocionadas Lectura y escritura a la primera infancia promocionados y ejecutados. Apoyo logstico implementado. Semana de la Afrocolombianidad institucionaliza da y realizadas
50
-Lectura -Escritura -Cultura -Social
20 110
Inexistencia de programas de promocin a la lectura y escritura. Inexistencia de personal de apoyo y administrativo
Fortalecido en un 100% el sistema de lectura y escritura. Personal de apoyo y administrativo fortalecido en un 100%
Proyectos de promocin de lectura y escritura a la primera infancia Proyecto de apoyo logstico a la biblioteca Proyecto de institucionalizaci n de la semana de la Afrocolombianidad Fortalecimiento de la diversidad y dialogo intercultural en el Municipio
SP 6.1.4. Apoyo logstico para la biblioteca
Gestin y ejecucin de un proyecto para promocin de la lectura y escritura para l a primera infancia. Gestin y ejecucin un proyecto para el fortalecimiento del 100% de la planta de personal de apoyo. Cuatro semanas de la Afro-colombianidad celebradas durante el cuatrienio
20
20
PE.7.1 PLATO DIVERSIDAD Y DIALOGO INTERCULTURAL
O.E.7. PLATO EN UN CONTEXTO CULTURAL POBLACIONAL
Ley 725/2001.
SP.7.1.1. Institucionalizar y realizar la semana de la Afro-colombianidad SP.7.1.2. Implementar un programa de formacin en legislacin Afrocolombiana a travs de seminarios, talleres y conferencias SP.7.1.3. Difundir el proceso de asentamiento afro en Plato, a travs de la publicacin en las redes sociales.
20
Ley 70 /1993
Fortalecimiento de la diversidad y dialogo intercultural en el Municipio
40
Proyecto de capacitaciones sobre la Afrocolombianidad Cuatro capacitaciones realizadas durante el cuatrienio Capacitaciones realizadas
Inexistencia de una publicacin, que cuente de esta historia
20
Plato, Magdalena
181
P.E.8.1 FORMACIN ARTSTICA EN ARTES ESCNICAS, ARTES VISUALES, DANZA, MSICA Y LITERATURA.
Inexistencia de programas de formacin artstica y cultural.
SP.8.1.1. Formular e implementar los programas acadmicos de formacin artstica.
O.E.8.PLATO CON DESARROLLO ARTISTICO Y CULTURAL
Agrupaciones folklricas legalmente constituidas.
SP.8.1.2. Apoyar 5 agrupaciones anuales durante el cuatrienio.
Talleres de realizacin Audiovisual. Formulacin e implementacin de programas de formacin en artes escnicas, danza y msica. Veinte eventos.
SP.8.1.3. Apoyar la Primera muestra de video Estudiantil y Comunitario.
Proyecto de programas en formacin artstica, audiovisuales, artes, danza, literatura y msica. Proyecto de apoyo a agrupaciones folklricas legalmente constituidas Proyecto de apoyo a la primera muestra de video Estudiantil y Comunitario. -Cultura Proyecto de apoyo la participacin de las agrupaciones y agremiaciones folklricas y culturales que representan al municipio a nivel regional nacional e internacional.
Implementacin de los programas en formacin artstica, audiovisuales, artes, danza, literatura y msica. Apoyo a los procesos audiovisuales que se han implementado. Anualmente realizar dos Talleres de Produccin Audiovisual.
Programas en formacin artstica, audiovisuales, artes, danza, literatura y msica implementados. Agrupaciones folklricas apoyadas
50
20
Videos Estudiantiles y Comunitarios apoyados.
50
370
Apoyo a las agrupaciones folklricas y culturales que representan al municipio a nivel regional nacional e internacional
SP.8.1.4. Apoyar la participacin de las agrupaciones y agremiaciones folklricas y culturales que representan al municipio a nivel regional nacional e internacional.
Agremiaciones folklricas y culturales apoyadas
100
Carencia de instructores contratados para procesos de formacin artstica.
SP.8.1.5. Fortalecimiento de programas de formacin folklrica y Audiovisual.
Proyecto de fortalecimiento de programas de formacin folklrica y Audiovisual.
Gestin y ejecucin de un proyecto para el Fortalecimiento de los de formacin folklrica y audiovisual a travs de apoyo logstico y personal adecuado.
Programas de formacin folklrica y Audiovisual fortalecido.
50
Plato, Magdalena
182
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDO S PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS (En miles de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
O.E.8.PLATO CON DESARROLLO ARTISTICO Y CULTURAL
P.E.8.1 FORMACIN ARTSTICA EN ARTES ESCNICAS, ARTES VISUALES, DANZA, MSICA Y LITERATURA
Carencia de instrumentos de msica y equipos audiovisuales. No existe declaratoria de patrimonio de nuestras manifestacion es culturales.
40% de los grupos poblacionales vinculados.
Formulacin e implementacin de programas de formacin en artes escnicas, danza y msica.
SP.8.1.6. Implementar un proyecto de dotacin de instrumentos y equipos. -Cultura SP.8.1.7 Realizar la identificacin y formulacin del PES de las manifestaciones dancsticas y musicales.
Proyecto de dotacin de instrumentos y equipos Proyecto de formulacin del PES de las manifestacion es dancsticas y musicales
Proyecto para actividades deportivas y recreativas para el buen uso del tiempo libre. Proyecto de implementacin de una escuela de formacin deportiva y recreativa. -Recreacin -Deportes. -Infraestructura -Educacin Proyecto de desarrollo de juegos deportivos intercursos e intercolegiales. Estudios diseos rehabilitacin y/o construccin de escenarios deportivos Proyecto de Adecuacin del estadio municipal
Gestin y apoyo de un proyecto de dotacin de instrumentos musicales para banda, sillas y equipos de proyeccin audiovisual. Identificadas la manifestacin cultural dancstica y musical formulado el PES y declaradas patrimonio local.
Gestin y ejecucin de actividades deportivas, recreativas y el buen uso del tiempo libre con nfasis en la niez y la juventud. Creacin de una escuela de formacin, ligas y comit de deportes. Gestin y ejecucin de un proyecto para el desarrollo de Juegos Deportivos Intercursos e Intercolegiados para el fomento de todas las disciplinas. Gestin y ejecucin de un proyecto de rehabilitacin, adecuacin y construccin de escenarios deportivos. Gestin de un proyecto de adecuacin del estadio municipal mediante la instalacin de la grama y el sistema de riego por aspersin para su mantenimiento.
Instrumentos musicales y equipos audiovisuales dotados
50 370 50
PES formulado e implementado
OE.9 PLATO UNA CIUDAD MAS DEPORTIVA Y RECREATIVA
PE.9.1 PLATO APOYA EL DEPORTE Y LA RECREACION
100% de los grupos poblaciones vinculados en actividades deportivas y recreacin.
SP.9.1.1 Actividades deportivas y recreativas para el buen uso del tiempo libre.
Actividades deportivas y recreativas realizadas

Escuela de formacin, ligas y comit de deportes creada.
96
Ausencia de escuelas de formacin deportiva
Escuela de formacin ligas y comit de deportes creada.
SP. 9.1.2 Implementacin de una escuela de formacin deportiva y recreativa.
92
60% de juegos intercursos e intercolegios.
Desarrollo de juegos deportivos intercursos e intercolegidos.
SP.9.1.3 Desarrollo de juegos deportivos intercursos e intercolegiales.
Juegos
deportivos intercursos e intercolegiales desarrollados
92
898
20% de escenarios deportivos existentes en el municipio.
Rehabilitacin y construccin de 100% de escenarios deportivos y recreativos.
SP.9.1.4 Rehabilitacin y construccin de escenarios deportivos.
Escenarios deportivos rehabilitados y/o construidos
309
28% de infraestructura del estadio municipal.
Estadio municipal adecuado y rehabilitado.
SP.9.1.5 Adecuacin del estadio municipal
Estadio municipal adecuado
309
Plato, Magdalena
183
O.E. 10 PLATO ATENCIN, ASISTENCIA Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO Y DESPLAZADOS
PE.10.1 PLATO, CON ATENCION INTEGRAL A SUS VICTIMAS
Vctimas: Por determinar de acuerdo a la nueva Ley de Vctimas. Desplazados: 7.119 personas, 1.938 hogares
Asistencia en servicio de salud al 100% de las victimas del conflicto armado (secuestrados, victimas minas antipersona, entre otras) y desplazados sin desconocer la procedencia tnica Brindar educacin formal al 100% de las victimas del conflicto armado y desplazados, en Educacin Inicial, Educacin Prescolar, Primaria, Secundaria, Media y Tcnica, sin distingo tnico. Atender gastos funerarios, traslado de los cuerpos incluyendo bveda y sepulturas a las victimas del conflicto armado y desplazados sin distingo tnico.
SP 10.1.1 Asistencia en servicios de salud a las victimas del conflicto armado y desplazados.
-Salud
Proyecto de asistencia en servicios de salud a las victimas del conflicto armado y desplazados
Gestin y ejecucin de un proyecto de asistencia en servicios de salud a las victimas del conflicto armado y desplazados
100% de las victimas atendidas
430
SP.10.1.2 Educacin para las victimas del conflicto armado
-Educacin
Proyecto de educacin formal a las victimas del conflicto armado y desplazados. Proyecto de atencin de gastos funerarios traslado de los cuerpos incluyendo bveda y sepulturas a las victimas del conflicto armado y desplazados Proyecto para ayudas humanitarias a las victimas del conflicto armado y desplazados.
Gestin y ejecucin de un proyecto de educacin formal a las victimas del conflicto armado y desplazados.
100% de las victimas del conflicto armado y desplazados, atendidas educativament e.
170
1.250
Gestin y ejecucin de un proyecto de gastos funerarios traslado de los cuerpos incluyendo bveda y sepulturas a las victimas del conflicto armado y desplazados 100% de las victimas del conflicto armado y desplazados atendidas en auxilios funerarios.
SP. 10.1.3. Atencin de gastos funerarios traslado de los cuerpos incluyendo bveda y sepulturas a las victimas del conflicto armado y desplazados.
-Auxilio funerario
90
Brindar ayudas humanitarias a las victimas del conflicto armado y desplazados sin distingo tnico.
SP.10.1.4. Ayudas humanitarias a las victimas del conflicto armado y desplazados
-Ayudas humanitarias
Gestin y ejecucin de un proyecto para ayudas humanitarias a las victimas del conflicto armado y desplazados.
100% de las victimas con ayudas humanitarias.
90
Plato, Magdalena
184
Aportar a la rehabilitacin de los daos ocasionados por los hechos violentos que afectaron los vnculos sociales en los mbitos personales, familiares y culturales de las vctimas del conflicto armado y desplazados mediante un acompaamiento grupal e individual Restituir las tierras a las victimas del conflicto armado y desplazados y construccin de viviendas
SP.10.1.5 Apoyo psicosocial a las victimas del conflicto armado y desplazados
Psicosocial
Proyecto para la rehabilitacin de los daos ocasionados por los hechos violentos que afectaron los vnculos sociales en los mbitos personales, familiares y culturales de las vctimas del conflicto armado y desplazados mediante un acompaamiento grupal e individual
Gestin y ejecucin de un proyecto de rehabilitacin y ayuda psicosocial a las victimas del conflicto armado y desplazados
100% de las victimas del conflicto armado y desplazados atendidas, con ayuda psicosocial.
90
SP.10.1.6. Restitucin de tierras y construccin de vivienda
Restitucin de tierras. -Vivienda
Proyecto de restitucin de tierras y construccin de viviendas a las victimas del conflicto armado y desplazados
Gestin y ejecucin de un Proyecto de restitucin de tierras y construccin de viviendas a las victimas del conflicto armado y desplazados
100% de las victimas atendidas.
90 1.250
Implementacin de medidas de reparacin a las victimas.
SP. 10.1.7 Implementacin de medidas de reparacin a las victimas.
-Satisfaccin
Proyecto para tomar medidas que propenden por la bsqueda de la verdad, la recopilacin y publicacin de la memoria histrica, y la implementacin de medidas de reparacin inmaterial, como exencin de prestar el servicio militar, creacin del Da Nacional de las Vctimas
Gestin y ejecucin de un Proyecto para tomar medidas que propenden por la bsqueda de la verdad, la recopilacin y publicacin de la memoria histrica, y la implementacin de medidas de reparacin inmaterial, como exencin de prestar el servicio militar, creacin del Da Nacional de las Vctimas
50
Plato, Magdalena
185
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETID OS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA (En miles de pesos) INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
Implementacin de programas de educacin en derechos humanos, la derogatoria de las leyes o normas que permitan o faciliten la violacin de derechos humanos, programas de reconciliacin social e individual, la participacin del sector privado en generacin de proyectos productivos a las victimas del conflicto armado y desplazados.
SP.10.1.8 Implementacin de programas para las victimas del conflicto armado y desplazados.
-Garantas de no repeticin
Proyecto de implementacin de programas de educacin en derechos humanos, la derogatoria de las leyes o normas que permitan o faciliten la violacin de derechos humanos, programas de reconciliacin social e individual, la participacin del sector privado en generacin de proyectos productivos. Proyecto de ccreacin de un programa masivo de indemnizaciones administrativas, en virtud del cual se entregar una compensacin econmica Proyecto de reparacin de las vctimas del conflicto armado y desplazados teniendo en cuenta la participacin activa de las mismas, favoreciendo procesos de reconciliacin en articulacin con los diferentes sectores sociales y oficiales del orden local, regional, nacional e internacional.
Gestin y ejecucin de un Proyecto de implementacin de programas de educacin en derechos humanos, la derogatoria de las leyes o normas que permitan o faciliten la violacin de derechos humanos, programas de reconciliacin social e individual, la participacin del sector privado en generacin de proyectos productivos.
100% de victimas atendidas.
las
50
Creacin y ejecucin de un programa masivo de indemnizaciones administrativas, en virtud del cual se entregar una compensacin econmica.
SP.10.1.9 Programa de indemnizaciones administrativas
-Indemnizacin administrativa
Gestin y ejecucin de Proyecto de ccreacin de un programa masivo de indemnizaciones administrativas, en virtud del cual se entregar una compensacin econmica
Programa de indemnizaciones administrativa creado y ejecutado
50
1250
Contribuir a la reparacin de las vctimas del conflicto armado y desplazados teniendo en cuenta la participacin activa de las mismas, favoreciendo procesos de reconciliacin en articulacin con los diferentes sectores sociales y oficiales del orden local, regional, nacional e internacional.
SP.10.1.10 Programa de reparacin
-Reparacin
Gestin y ejecucin del 100% del proyecto de reparacin
Proyecto reparacin creado ejecutado
de y
50
Plato, Magdalena
186
Vctimas: Por determinar de acuerdo a la nueva Ley de Vctimas. Desplazados : 7.119 personas, 1.938 hogares
Acompaar, orientar y asesorar a las vctimas del conflicto armado y desplazados para que puedan hacer efectivos sus derechos.
SP.10.1.11 Acompaamiento y asesora a las victimas
Fortalecimiento de capacidades
Proyecto de acompaami ento, orientacin y asesora a las vctimas del conflicto armado y desplazados para que puedan hacer efectivos sus derechos. Proyecto de promocin y formacin en competencia s para generar autonoma econmica en las familias victimas.
Victimas acompaadas y asesoradas y haciendo efectivos sus derechos
50
Promover la formacin en competencias para generar autonoma econmica en las familias victimas.
SP.10.1.12 Generacin de ingresos para las victimas
-Generacin de ingresos
Victimas econmicamente autnomas e independientes
1.250 20
Promover el sistema de informacin y Puntos de atencin de las victimas del conflicto armado y desplazados (Censos)
SP.10.1.13 Sistema de informacin y Puntos de atencin de las victimas
Proyecto de creacin de Sistema de informacin y Puntos de atencin de las victimas
Proyecto creado y ejecutado en un 100%.
20
Plato, Magdalena
187
PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETID OS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR (En miles de pesos) INVERSIN INVERSIN PROGRAMAS ESTIMADA ESTRATGICOS
PE.11.1 PLATO, ATENDIENNDO INTEGRALMENTE A NUESTROS NIOS NIAS ADOLESCENTES Y JOVENES
O.E. 11 PLATO PROMOVIENDO LA EDUCACIN JUEGOS Y DERECHOS DE LAS NIAS NIOS ADOLESCENTES Y JOVENES
Ampliacin cobertura al 100% de PAIPI
SP.11.1.1 Ampliacin de educacin para la primera infancia (PAIPI 2-4 MESES).
Proyecto de ampliacin de la cobertura en educacin a la primera infancia
Alcanzar 100% la ampliacin en educacin para la primera infancia.
% de beneficiarios en PAIPI
132
Ampliacin del programa al 100%

-6580 Primera Infancia -12.801 Niez -5743 Adolescentes -4785 Jvenes
SP.11.1.2 Diseo e implementacin de programas apoyo a las familias para la estimulacin de habilidades de los ms pequeos (ESCUELA DE PADRES).
-Educacin
Proyecto de implementacin de programas apoyo a las familias para la estimulacin de habilidades de los ms pequeos
Replicar el programa a todas las escuelas desde los niveles ms bajos del SISBEN Ampliar la tasa de acceso a primaria en entidades oficiales mediante estrategias de accesibilidad.
Cantidad de instituciones con el programa funcionando
92
Bajar el nivel de desercin de acuerdo a la tasa nacional (7% anual)
SP.11.1.3 Garantizar el acceso de la poblacin infantil al nivel de primaria en entidades oficiales. Sector Urbano - Rural.
Proyecto de acceso de la poblacin infantil al nivel de primaria en entidades oficiales. Sector Urbano - Rural
3.756
% de poblacin infantil nueva en el nivel de primaria.
52
Alcanzar la cobertura universal para los niveles
SP 11.1.4 Ampliacin de la cobertura educativa en los niveles bsicos y medio para infantes y adolescentes Sector Urbano Rural (6-17 AOS).
Proyecto de ampliacin de la cobertura educativa en los niveles bsicos y medio para infantes y adolescentes Sector Urbano Rural
Impulsar la cobertura universal durante el cuatrienio
% de cobertura alcanzado
52
Plato, Magdalena
188
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETID OS PROYECTOS Proyecto de Implementacin de programas escolares que promuevan el aprendizaje por medio del juego. Proyecto de fortalecimiento de red de ludotecas municipales Proyecto de promocin de espacios educativos pblicos de expresiones culturales de infantes y adolescentes Proyecto de Diseo y difusin de campaas motivadoras de la cultura de aprecio y prioridad de los infantes METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR (En miles de pesos) INVERSIN INVERSIN PROGRAMAS ESTIMADA ESTRATGICOS
Implementar el programa en todas las instituciones
SP 11.1.5 Implementacin de programas escolares que promuevan el aprendizaje por medio del juego. SP 11.1.6. Gestin y o fortalecimiento de una red de ludotecas municipales (fijas o viajeras). SP 11.1.7 Promocin de espacios educativos pblicos de expresiones culturales de infantes y adolescentes. SP.11.1.8 Diseo y difusin de campaas motivadoras de la cultura de aprecio y prioridad de los infantes
100% de programas escolares implementados y ejecutndose
Programa educativo funcionando
52
Crear y fortalecer la red
Crear la red de ludotecas en todo el municipio
Ludoteca gestionada y funcionando
92
--6580 Primera Infancia -12.801 Niez -5743 Adolescentes -4785 Jvenes
Fomentar y promocionar los espacios pblicos
Realizar el programa en la cabecera y la zona rural.
Espacios educativos pblicos funcionando
132 3756
-Recreacin -Educacin
Difundir campaas motivadoras de la cultura de aprecio y prioridad de los infantes
Disear y difundir campaas motivadoras
Campaas motivadoras de la cultura de aprecio y prioridad de los infantes ejecutadas
132
Manejo adecuado de la sexualidad en la niez, adolescencia y juventud
SP.11.1.9 Promocin de proyecto de educacin para el manejo adecuado de la sexualidad
Proyecto de educacin para el manejo adecuado de la sexualidad
Gestionar y ejecutar el 100% del proyecto
Proyecto ejecutado y funcionando
132
Plato, Magdalena
189
O.E. 11. PLATO PROMOVIENDO LA EDUCACIN JUEGOS Y DERECHOS DE LAS NIAS NIOS ADOLESCENTES Y JOVENES
Implementar los programas en todas las instituciones
SP.11.1.10. Promocin de proyectos de educacin para la formacin ciudadana integrados a la formacin de competencias ciudadanas en primaria, bsica y media
Proyecto de educacin para la formacin ciudadana integrados a la formacin de competencias ciudadanas en primaria, bsica y media Proyecto de Fortalecimiento de espacios de participacin escolar Proyectos de Promocin de expedicin de tarjetas de identidad en la poblacin escolar Proyecto de Campaas de promocin de la documentacin en la poblacin escolar Proyecto de Promocin y participacin de los proyectos de educacin para la formacin ciudadana integrados a la educacin inicial, primaria y secundaria
Gestin y ejecucin del proyecto en un 100%
212
Espacios de participacin escolar fortalecidos
SP.11.1.11 Fortalecimiento de espacios de participacin escolar
92
-6580 Primera infancia -12801 niez 5743 adolescentes 4785 Jvenes
Expedicin de tarjetas de identidad en la poblacin escolar
SP.11.1.12.Promocin de expedicin de tarjetas de identidad en la poblacin escolar
-Educacin -Social
92 3.756
Promocin de la documentacin en la poblacin escolar
SP 11.1.13. Campaas de promocin de la documentacin en la poblacin escolar
132
Formacin ciudadana integrados a la educacin inicial, primaria y secundaria
SP.11.1.14 Promocin y participacin de los proyectos de educacin para la formacin ciudadana integrados a la educacin inicial, primaria y secundaria
212
Plato, Magdalena
190
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETIDOS PROYECTOS Proyecto de Fortalecimiento de espacios de participacin escolar a travs de las personeras escolares Proyecto de Promocin y conformacin de espacios en consejos de juventudes Proyecto de Rendicin de cuentas para nios, nias, adolescentes y jvenes Proyecto de Promocionar el registro civil de nios, nias, adolescente y jvenes Proyecto de Fortalecimiento y ampliacin de la cobertura de lo programas de promocin, prevencin del control prenatal de las mujeres durante el embarazo y parto Proyecto de Acciones de promocin y calidad de vida. Prevencin de riesgo a travs de los proyecto de salud infantil Proyecto de Desarrollo de campaas tendientes a prevenir muertes por causas violentas durante la adolescencia METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA (En miles de pesos) INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
Participacin escolar a travs de las personeras escolares
SP.8.1.15 Fortalecimiento de espacios de participacin escolar a travs de las personeras escolares
52
Promocin y conformacin de espacios para los consejos de juventudes
SP.11.1.16 Promover y conformar los espacios de los consejos de juventudes
52
Rendicin de cuentas para nios, nias, adolescentes y jvenes
SP.11.1.17 Rendicin de cuentas para nios, nias, adolescentes y jvenes
52
-6580 Primera infancia -12801 niez -5743 adolescentes -4785 Jvenes
Promocin de registro civil
SP 11.1.18 Promocionar el registro civil de nios, nias, adolescente y jvenes
-Educacin -Social -Salud
52 3.756
Ampliacin de la cobertura de lo programas de promocin, prevencin del control prenatal de las mujeres durante el embarazo y parto
SP.11.1.19 Fortalecimiento y ampliacin de la cobertura de lo programas de promocin, prevencin del control prenatal de las mujeres durante el embarazo y parto
132
Proyecto de salud infantil.
SP.11.1.20 Acciones de promocin y calidad de vida. Prevencin de riesgo a travs de los proyecto de salud infantil
172
Prevencin de muertes por causas violentas durante la adolescencia
SP.11.1.21 Desarrollo de campaas tendientes a prevenir muertes por causas violentas durante la adolescencia
92
Plato, Magdalena
191
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SP.11.1.22Implementacin de estrategias de prevencin a travs de la comisaria de familia para evitar el maltrato abuso y vinculacin de los infantes y adolescentes SP.11.1.23 Ampliacin de la cobertura de vacunacin PAI (Polio, DTP, BCG, Hepatitis B, Rotavirus, Neumococo, Triple viral, Influenza) de los nios de 0-5 aos SP.11.1.24 Seguimiento de los programas existente de salud mental, con campaas de prevencin del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas, para los adolescentes y jvenes SP 11.1.25 Ampliacin de la cobertura de los clubes juveniles donde se fomente las actividades que promuevan la ocupacin del tiempo libre, en educacin sexual y reproductiva SP.11.1.26 Seguimiento y apoyo a los programas de capacitacin y complemento nutricional para madres diferenciado por gestantes y lactantes SP.11.1.27 Fortalecer la cobertura del componente nutricional en las diferentes modalidades en la primera infancia, diferenciado por modalidad y grupo de edad, menores de 2 aos y de 3 a 5 aos SP.11.1.28 Implementacin y seguimiento de programas existentes de control de crecimiento y desarrollo en las diferentes instituciones prestadoras de salud -Educacin -Social -Salud SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETID OS PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA (En miles de pesos) INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
Implementacin de estrategias de prevencin a travs de la comisaria de familia
Proyecto de 18Implementacin de estrategias de prevencin a travs de la comisaria de familia
52
Ampliacin de la cobertura de vacunacin-PAI
Proyecto de Ampliacin de la cobertura de vacunacin-PAI
52
Seguimiento de los programas existente de salud mental
Proyecto de Seguimiento de los programas existente de salud mental, con campaas de prevencin del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas,
72
-6580 Primera Infancia -12.801 Niez -5.743 Adolescentes -4.785 Jvenes
Ampliacin de la cobertura de los clubes juveniles
Proyecto de Ampliacin de la cobertura de los clubes juveniles
52
3.756
Apoyo a los programas de capacitacin y complemento nutricional para madres diferenciado por gestantes y lactantes
Proyecto de apoyo a los programas de capacitacin y complemento nutricional para madres diferenciado por gestantes y lactantes Proyecto de Fortalecimiento de la cobertura del componente nutricional en las diferentes modalidades Proyecto de control de crecimiento y desarrollo en las diferentes instituciones prestadoras de salud
52
Fortalecida la cobertura del componente nutricional en las diferentes modalidades
32
Control de crecimiento y desarrollo en las diferentes instituciones prestadoras de salud
32
Plato, Magdalena
192
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO Implementacin de del programa computadores para educar SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA COMPROMETID OS PROYECTOS Gestin e implementacin del programa del Computadores para educar Implementacin del programa del MEN y la fundacin MERANI METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS Gestin y ejecucin del proyecto en un 100% INDICADOR INVERSIN ESTIMADA (En miles de pesos) INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
SP.11.1.29. Computadores para educar
40
Implementacin del programa del MEN y la fundacin MERANI
SP.11.1.30. Implementacin del programa del MEN y la fundacin MERANI
80
-6.580 Primera Infancia -12.801 Niez -5.743 Adolescentes -4.785 Jvenes
Desarrollo de un mecanismo eficiente de identificacin, recoleccin de informacin y difusin masiva de denuncias sobre abusos sexuales, maltrato infantil y desplazamiento forzado
SP.11.1.31. Desarrollo de un mecanismo eficiente de identificacin, recoleccin de informacin y difusin masiva de denuncias sobre abusos sexuales, maltrato infantil nios, nias y adolescentes y desplazamiento forzado a nios, nias y adolescentes.
Desarrollo de un mecanismo eficiente de identificacin, recoleccin de informacin y difusin masiva de denuncias sobre abusos sexuales, maltrato infantil nios, nias y adolescentes y desplazamiento forzado a nios, nias y adolescentes. Gestin e Implementacin del Programa para la atencin de nios, nias y adolescentes victimas de la violencia sexual Gestin para la Adquisicin de un hogar de paso, para atender de manera transitoria a los nios, nias y adolescentes mientras quedan bajo custodia de la autoridad legal Proyecto de Caracterizacin de infantes y adolescentes vinculados en actividades perjudiciales de explotacin laboral
140
Implementacin del Programa para la atencin de nios, nias y adolescentes victimas de la violencia sexual
3.756
Gestin y ejecucin del proyecto en un 100% Proyecto ejecutado y funcionando
SP 11.1.32 Programa para la atencin de nios, nias y adolescentes victimas de la violencia sexual
120
Adquisicin de un hogar de paso, para atender de manera transitoria a los nios, nias y adolescentes mientras quedan bajo custodia de la autoridad legal
SP.11.1.33 Adquisicin de un hogar de paso, para atender de manera transitoria a los nios, nias y adolescentes mientras quedan bajo custodia de la autoridad legal
120
Caracterizada la poblacin infantil y adolescente vinculados con la explotacin laboral
SP.11.1.34. Caracterizacin de infantes y adolescentes vinculados en actividades perjudiciales de explotacin laboral
120
Plato, Magdalena
193
Implementacin de del programa seguimiento y tratamiento de las enfermedades de transmisin sexual Nios, nias habitantes de la calle identificados y con proteccin integral Plan de Seguridad alimentaria y nutricional con nfasis en primera infancia y poblacin vulnerable formulado e implementado.
SP. 11.1.35. Seguimiento y tratamiento a las enfermedades de transmisin sexual en madres adolescentes y jvenes SP.11.1.36. Censo y caracterizacin y atencin y proteccin de los nios, nias habitantes de la calle.
Gestin e implementacin del programa seguimiento y tratamiento de las enfermedades de transmisin sexual en madres adolescentes y jvenes Proyecto para Censo y caracterizacin y atencin y proteccin de los nios, nias habitantes de la calle.
200
80
SP.11.1.37. Plan de Seguridad alimentaria y nutricional con nfasis en primera infancia y poblacin vulnerable.
Plan de Seguridad alimentaria y nutricional con nfasis en primera infancia y poblacin vulnerable.
80
-6580 Primera Infancia -12801 Niez -5743 Adolescentes -4785 Jvenes
Programas de promocin, proteccin y apoyo a la lactancia materna
SP 11.138. Desarrollo de programas que promuevan, protejan y apoyen la lactancia materna
Desarrollo de programas que promuevan, protejan y apoyen la lactancia materna
40
3.756
Familias de nios y nias menores de 2 aos atendidos nutricionalmente
SP. 11.1.39 Mejoramiento nutricional de las familias con nios, nias menores de 2 aos
29 Mejoramiento nutricional de las familias con nios, nias menores de 2 aos
100
Resultados de la Investigacin "Canasta bsica de alimentos en funcin de los alimentos prioritarios para familias con nios menores de dos aos en el departamento del Magdalena" en el municipio
SP. 11.1.40. Solicitud al Ministerio de Salud de los Resultados de la Investigacin "Canasta bsica de alimentos en funcin de los alimentos prioritarios para familias con nios menores de dos aos en el departamento del Magdalena"
Proyecto de gestin ante el Ministerio de Salud de los Resultados de la Investigacin "Canasta bsica de alimentos en funcin de los alimentos prioritarios para familias con nios menores de dos aos en el departamento del Magdalena"
80
Plato, Magdalena
194
DIMENSION POLITICOADMINISTRATIVO
PE.12.1 PLATO, CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
O.E. 12. PLATO UNA CIUDAD CON BUEN GOBIERNO
50% conocimientos bsicos de la comunidad de sus derechos y deberes consagrados en nuestro ordenamiento jurdico e internacionales en esta materia.
Creacin de una conciencia colectiva frente a los derechos y deberes de los plateos. Promocionar y mejorar en un 90% los conocimientos sobre los derechos humanos en sus diferentes categoras.
SP.12.1.1 Formulacin de un proyecto para la promocin de una conciencia colectiva frente a los derechos y deberes de los plateos.
Proyecto de promocin de una conciencia colectiva frente a los derechos y deberes de los plateos.
Gestin y promocin de un proyecto para la promocin de una conciencia colectiva entre los plateos frente a sus derechos como tambin hacia sus deberes mediante una poltica de Pedagoga Social de los valores que nos permitir fortalecer el civismo para la construccin de "La Gran Ciudad". Gestin y ejecucin de cultura ciudadana, indispensable para construir una ciudad segura y de puertas abiertas, lista para compartir con el mundo que nos rodea, vecinos, turistas nacionales y extranjeros. Gestin y ejecucin de proyecto para mayor acceso a la justicia y el fortalecimiento de los programas existentes de resolucin pacfica de conflictos.
Creada una Conciencia colectiva frente a los derechos y deberes de los plateos.
50
60% de la poblacin esta apropiada de los principios de cultura ciudadana
100% fortalecimiento de la cultura ciudadana.
SP.12.1.2 Formulacin de un proyecto de cultura ciudadana.
Sector EducativoPersonera Municipal
Proyecto de cultura ciudadana
Cultura ciudadana creada e implementada
50
240
Induccin para acceso a la justicia
Fortalecimiento de programas para acceso a la justicia.
SP.12.1.3 Formulacin de un proyecto de fortalecimiento a programas de resolucin pacifica a los conflictos.
Proyecto de fortalecimiento a programas de resolucin pacifica a los conflictos. Proyecto para la formulacin del Plan Integral de Seguridad Ciudadana
Programa resolucin pacifica a conflictos. fortalecido
de los
90
80%
Plan integral de Convivencia y seguridad Ciudadana implementado en un 100%
SP.12.1.4 Plan Integral de Seguridad Ciudadana.
Implementacin del Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana.
Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana implementado
50
Plato, Magdalena
195
PE. 12.2 POLTICA FISCAL
30%
Integracin de polticas sociales y econmicas en un 80% para responder de manera adecuada a proyectos de inversin social. Mejoramiento de la administracin y el fortalecimiento financiero.
SP.12.2.1 Plan de Integracin de poltica social y econmica.
PE. 12.3 RACIONALIZACIN DEL GASTOS. POLTICAS FISCALES EFICACES
50% evasin de impuestos. Gastos sin resultado social
Proyecto para la implementacin del Plan de Integracin de poltica social y econmica
Integracin de polticas sociales y econmicas en un 80% para responder de manera adecuada a proyectos de inversin social. Gestin y ejecucin de un proyecto para el mejoramiento de la administracin y el fortalecimiento financiero. Gestin y ejecucin de un proyecto para el mejoramiento el Sistema de Control Interno, para que se garantice el buen funcionamiento de la organizacin administrativa mediante metodologas de verificacin, evaluacin y participacin. Gestin y ejecucin de proyecto para la restructuracin de la organizacin administrativa de la Alcalda para independizar las reas de Salud, Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin con autonoma y liderazgo. Gestin y ejecucin de un proyecto para el fortalecimiento institucional.
50
50
SP.12.3.1 Fortalecimiento administrativo y financiero.
Proyecto de Fortalecimiento administrativo y financiero.
Mejoramiento de la administracin y fortalecimiento del sistema financiero
90
90
PE. 12.4 CONTROL INTERNO
60% implementado
Implementacin y Mejoramiento del sistema de control Interno en un 100%. Aplicacin de la Ley 1474 de 2011
SP. 12.4.1 Sistema de Control Interno
Todas las dependencias del orden Municipal
Proyecto para el mejoramiento del Sistema de Control Interno
Sistema de Control Interno mejorado e implementado
90
90
PE.12.5 REESTRUCTURACI ON ADMINISTRATIVA
Estructura administrativa actual no encaja con la dinmica para garantizar un buen gobierno
reas de Salud, Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin autnomas y lideres
SP.12.5.1 Restructuracin administrativa
Autoridades LocalesAlcalda-Concejo Municipal
Proyecto de restructuracin administrativa para independizar las reas de Salud, Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin con autonoma y liderazgo.
reas de Salud, Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin independientes
50
50
PE. 12.6 DESARROLLO INSTITUCIONAL
0% desarrollo Institucional
Fortalecimiento Institucional.
SP. 12.6.1 Fortalecimiento institucional
Recursos HumanosPlaneacin
Proyecto para el fortalecimiento institucional
Fortalecido el sistema institucional
90
90
Plato, Magdalena
196
60% de cobertura
Ampliacin de la cobertura del 100% en acceso a las TICs. Capacitacin del 100% de la poblacin escolar urbana y rural en el manejo de las TICs. Creacin de Parques WIFi en las zonas funcionales del municipio Educacin virtual continuada gratuita para el 100% de la poblacin. Servicios de Gobierno en Lnea en un 100%
SP.13.1.1 Cobertura de las TICs.
Proyecto de cobertura de las TICs Proyecto de capacitacin de la poblacin en el manejo de las TICs Proyecto para la creacin y funcionamiento de Parques WiFi Proyecto de educacin virtual continuada Proyecto de implementacin de Gobierno en lnea Proyecto de Sistema de Gestin de Avance en lnea Platouna gran Ciudad
Cobertura del 100% de la poblacin para tener acceso a las TICs. Capacitacin de la poblacin escolar urbana y rural ene el manejo delas Tics. Gestionar y ejecutar un proyecto para la creacin y funcionamiento de Parques WiFi. Gestionar y ejecutar un proyecto de educacin virtual continuada. Gestin y ejecucin eficiente de los servicios en lnea del Gobierno Gestin y ejecucin de un proyecto de Sistema de Gestin de avances en lnea de Gobierno para la Ciudad de Plato.
Acceso del 100% de la poblacin a las TICs Poblacin escolar urbana y rural ene el manejo delas Tics capacitados Parques WiFi creado y funcionando Educacin virtual continuada implementado Gobierno en lnea implementado Sistema de Gestin de avances en lnea de Gobierno para la Ciudad de Plato implementado y ejecutado
90
80% de la poblacin escolar capacitada.
SP.13.1.2. Manejo de las TICs
50
O.E. 13. PLATO UNA CIUDAD CON TECNOLOGIA
0% de parques WiFi 0% de educacin virtual continuada gratuita. 40% de servicios de gobierno en lnea
SP.13.1.3. Creacin de Parques WiFi.
130
PE.13.1 PLATO DIGITAL
SP.13.1.4. Educacin virtual continuada.
SP.13.1.5. Gobierno el Lnea
-Tecnologa -Informacin Comunicacin Infraestructura
90 630 130
0% del sistema de gestin de avance en lnea
Sistema de Gestin de avance en lnea del Gobierno en un 100%
SP.13.1.6. Sistema de Gestin de Avance en lnea Platouna gran Ciudad
50
40% de la infraestructura.
Infraestructura para las TICs.
SP.13.1.7. Infraestructura funcional para el manejo de las TICs.
Proyecto para implementacin de la infraestructura para el manejo delas TICs.
Gestin y ejecucin de un proyecto para implementacin de la infraestructura para el manejo delas TICs.
Infraestructura para el manejo delas TICs funcionando
130
Plato, Magdalena
197
Plato, Magdalena
198
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES - PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015 "PLATO... UNA GRAN CIUDAD"
DIMENSION AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA PROYECTOS SECTORES DE COMPETENCIA METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS (En millones de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS R. Propios ICLD
FUENTE DE FINANCIACIN
2012
SGP Regalas Otros
2013
R. Propios ICLD SGP Regalas Otros
2014
2015
0%
Reglamentacin de la Ley 1523 del 24 de Abril de 2012 Creacin del Consejo Municipal para la Gestin de riesgo.
SP.1.1.1 Reglamentacin de la Ley 1523 del 24 de Abril de 2012. SP.1.1.2 Consejo Municipal para la Gestin de riesgo
Disear el Plan Municipal de Gestin de riesgo Implementar el Consejo Municipal para la Gestin de riesgo
-Gestin de riesgo
Implementar la Ley 1523 en un 100% en el municipio. Creacin del 100% del Consejo Municipal para la Gestin de riesgo. Implementacin del 100% del Sistema de Informacin para la Gestin de Riesgo de Desastre en el mbito de la Jurisdiccin territorial por fenmenos naturales y/o antropognicos no intencionados.
Plan municipal implementado.
110
20
25
30
35
0%
-Infraestructura para el control de inundaciones.
Consejo Municipal Implementado
47
10
10
12
15
0%
Implementacin del Sistema de Informacin para la Gestin de Riesgo.
SP.1.1.3 Sistema de Informacin para la Gestin de Riesgo.
Disear el Sistema de Informacin para la Gestin de Riesgo
Sistema de Informacin para la Gestin de Riesgo diseado e implementado.
95
20
20
25
30
- Medio Ambiente 0% Implementacin de Planes de Contingencia SP.1.1.4 Planes de contingencia Disear Planes de contingencia
Implementacin de un 100% de Planes de Contingencia para los fenmenos Antropognicos no intencionados. Gestin para estudios, diseos y la construccin del 100% obras tendientes al control definitivo de las inundaciones del municipio. Proyectos gestionados y ejecutados
Planes de contingencia diseado e implementado
260
50
60
70
80
Obras de control de inundaciones en un 60%.
- 100% de obras construidas para el control total de inundaciones.
SP. 1.1.5 Estudios Diseos y Construccin de obras para el control de inundaciones en el municipio de Plato SP.1.1.6 Programas y proyectos de proteccin de orillas en la cabecera y corregimientos inundables SP. 1.1.7 Conservacin, recuperacin del Complejo Cenagoso de Zarate y Malib. SP. 1.1.8 Capacitacin a la comunidad acerca del buen manejo de los recursos renovables y no renovables.
Estudios diseos y construccin de obras de control de inundaciones
Obras de inundaciones construidas
885 2.747
200
220
230
235
70%
Gestionar el 100% de proyectos para la proteccin de orillas en la cabecera y corregimientos inundables -100% de la recuperacin ambiental del Complejo Cenagoso de Zarate y MALIB. -100% de capacitacin a la comunidad acerca de los recursos renovables y no renovables.
Disear programas proteccin de orillas en las zonas inundables Proyecto de Recuperacin ambiental del Complejo Cenagoso de Zarate y Malib Proyecto de capacitacin del buen manejo de los recursos renovables y no renovables
Programas de proteccin de orillas en las zonas de inundacin diseados y ejecutados. Complejo cenagoso recuperado ambientalmente.
230
50
55
60
65
Recuperacin ambiental del Complejo Cenagoso de Zarate y Malib en un 20%. Capacitacin a la comunidad acerca de los recursos renovables y no renovables en un 10%.
-Medio Ambiente
Gestin en un 100% la recuperacin ambiental del complejo cenagoso de Zarate y Malib. Realizacin de 40 jornadas de capacitacin con la comunidad en el buen manejo de estos recursos. Gestin en un 100% la proteccin de las comunidades situadas allende a la ladera del ro Magdalena, de los arroyos Carito y Camargo en la zona urbana y del arroyo que afecta la zona urbana corregimental de Apure.
460
100
110
120
130
-Medio Ambiente
40 Jornadas de capacitacin realizadas
110
20
25
30
35
Proteccin de la comunidad situadas allende a la ladera del ro Magdalena de los arroyos Carito y Camargo en la zona urbana y del arroyo que afecta la zona urbana corregimental de Apure en un 30%.
-Medio Ambiente. Proyecto de proteccin de la comunidad situada en las zonas de inundacin.
20
25
30
35
-100% de proteccin a la comunidad situada en estas reas.
SP. 1.1.9 Proteccin de la comunidad situadas en estas zonas ribereas.
-Vivienda
-Salud -Educacin -Infraestructura de servicios pblicos.
Comunidad al margen de las zonas de inundacin protegidas.
20 550
20 20 20
25
25 25 25
30
30 30 30
35
35 35 35
199
Plato, Magdalena
DIMENSION AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA PROYECTOS SECTORES DE COMPETENCIA METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS (En millones de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS R. Propios ICLD
FUENTE DE FINANCIACIN FUENTE DE FINANCIACIN FUENTE DE FINANCIACIN FUENTE DE FINANCIACIN

2012
SGP Regalas Otros R. Propios ICLD
2013
2014
2015
SGP Regalas Otros
Cobertura de servicios pblicos de acueducto y aseo en la zona urbana y rural en un 65%
100% de la cobertura de servicios pblicos
SP. 1.2.1 Ampliacin de la cobertura de los servicios pblicos de acueducto, y aseo, en la zona urbana y rural.
-Infraestructura de servicios pblicos.
Proyecto de cobertura de los servicios de acueducto, y aseo, en la zona urbana y rural
Gestin en un 100% la ampliacin de la cobertura de los servicios pblicos de acueducto y aseo, en la zona urbana y rural.
Poblacin de la zona urbana y rural con la cobertura total de los servicios pblicos
460
100
110
120
130
Mantenimiento y dotacin del sistema de acueducto en un 45% 0% de acueductos rurales construidos.
100% del mantenimiento y dotacin al sistema de acueducto. 100% de acueductos rurales construidos.
SP. 1.2.2 Mantenimiento dotacin del sistema de acueducto. SP.1.2.3 Construccin de acueductos rurales. S.P 1.2.4 Estudios, diseos y construccin del alcantarillado para la cabecera municipal de Plato. S.P 1.2.5 Estudios, diseos y construccin de la PTAR
Proyecto para el mantenimiento y dotacin del sistema de acueducto Estudios diseos y construccin de acueductos rurales
-Medio Ambiente. -Infraestructura de servicios pblicos. -Medio Ambiente. -Infraestructura de servicios pblicos. -Estudios y diseos. -Infraestructura construida. -Medio Ambiente. -Estudios y diseos. -Infraestructura construida. -Medio Ambiente.
Realizacin en 100% el mantenimiento Y dotacin al sistema de Acueducto. Construccin de micro acueductos rurales para los 13 corregimientos. Gestin de los estudios, diseos y construccin del alcantarillado en un 100%. Gestin de los estudios, diseos y construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR.
Sistema de acueducto dotado y mantenido 13 acueductos construidos y funcionando
940 2.775 540
200
220
250
270
100
120
150
170
28% del alcantarillado en la cabecera municipal.
100% del alcantarillado municipal de Plato.
Estudios, diseos y construccin del alcantarillado
Alcantarillado construido y funcionando
630
200
120
150
160
PTAR inexistente
Impulsar la construccin de la PTAR
Estudios, diseos y construccin de la PTAR
PTAR construida y funcionando
205
40
50
55
60
0% de actualizacin del PGIRS.
100% de la actualizacin del PGRIS.
SP. 1.3.1 Actualizacin del PGIRS.
Proyecto para actualizacin del PGIR
-Medio Ambiente
PE. 1.3 PLATO CIUDAD MAS ASEADA
Relleno sanitario no definido.
Garantizar en un 100% la disposicin de residuos solidos.
SP: 1.3.2 Estudios, diseos, adecuacin y construccin del relleno sanitario.
Estudios, diseos, adecuacin y construccin del relleno sanitario.
-Estudios, diseos y adecuacin. -Infraestructura construida. -Fortalecimiento empresarial. -Medio Ambiente.
Gestin para la actualizacin del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS EN UN 100%. Gestin para los estudios diseos adecuacin del relleno sanitario y la construccin de una planta de tratamiento de residuo solidos en un 100%.
PGIR actualizado
190
40
45
50
55
Relleno sanitario construido y funcionando
910
200
220
240
250
1.250
Implementacin de procesos de capacitacin, organizacin comunitaria y gestin para el reciclaje y transformacin, como actividad generadora de ingresos para 100 familias.
0% de procesos de capacitacin, organizacin comunitaria y gestin para el reciclaje.
Impulsar procesos de capacitacin y organizacin comunitaria en un 100%.
SP.1.3.3 Capacitacin, organizacin comunitaria y gestin para el reciclaje.
Proyecto de capacitacin organizacin comunitaria y gestin para el reciclaje
7-Capacitacin -Organizacin comunitaria. -Fortalecimiento empresarial
100 familias capacitadas y organizadas
150
30
35
40
45
200
Plato, Magdalena
DIMENSION AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO Garantizar en un 100% la movilidad de los habitantes de la zona urbana y rural. SUBPROGRAMA PROYECTOS SECTORES DE COMPETENCIA METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS Gestin para el mantenimiento y la rehabilitacin de 150 kilmetros de vas urbanas y rurales. Gestin y ejecucin de un proyecto de estudios, diseos y construccin de una terminal de transporte, para organizar el trfico vehicular en el municipio. Gestin y ejecucin de un proyecto de estudios, diseos y construccin de un muelle fluvial para embarcacin de carga y pasajeros en la jurisdiccin de Plato. Gestin para la implementacin de un banco de maquinaria. Apoy y gestin de proyectos para la ampliacin de la cobertura actual del servicio de energa Gestin y ejecucin de un proyecto para la electrificacin de los corregimientos de Disciplina y el Vaticano Apoyar proyectos para sistema de creacin de energa (termoelctrica, carbn, etc) Gestionar la ampliacin del servicio pblico de Gas Natural al 100% Promover 250 proyectos de construccin de Vivienda de Inters Social (VIS) en las zonas urbana Gestin y ejecucin de programas de vivienda de Inters Social, adquisicin de lotes para reubicacin parcial del corregimiento San Jos del Purgatorio y Buenavista Promover 100 proyectos de construccin de Vivienda de Inters Social (VIS) en la zona rural Gestin y ejecucin para la legalizacin de predios urbanos y rurales. (En millones de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS R. Propios ICLD
2012
SGP Regalas Otros
2013
2014
2015
150 kilmetros sin rehabilitar
SP. 2.1.1. Mantenimiento y reparacin de vas del municipio.
Proyecto de mantenimiento y reparacin de 150 Km de vas
- Estudios y diseos.
150 km de vas urbanas y rurales rehabilitadas y mantenidas
490
100
120
130
140
PE. 2.1. PLATO UNA CIUDAD CON VAS
Inexistencia de la terminal de transporte terrestre.
Impulsar la construccin de la terminal de transportes en el municipio.
SP. 2.1.2. Estudios, diseos y construccin de la terminal de transporte.
Estudios, diseos y construccin de la terminal de transporte.
-Infraestructura y transporte.
Terminal de transporte construido
110
20
25
30
35
1.050
Muelle fluvial inexistente
Impulsar la construccin de un muelle fluvial.
SP. 2.1.3 Estudios, diseos y construccin de muelle.
Estudios, diseos y construccin de muelle
-Garanta de servicios de transito y movilidad
Muelle fluvial construido y funcionando
190
40
45
50
55
Banco de maquinaria inexistente PE. 2.2 PLATO UNA CIUDAD CON INFRAESTRUCTURA ELCTRICA Y GAS NATURAL
Cobertura del 81,6%
Electrificacin inexistente.
Implementar el banco de maquinaria en el municipio Ampliacin de la cobertura al 100% del servicio de energa en la cabecera municipal. Alcanzar 100% de cobertura elctrica en los corregimientos de Disciplina y Vaticano.
SP. 2.1.4. Obtencin del banco de maquinaria municipal. SP. 2.2.1 Ampliar la cobertura del servicio de energa.
Proyecto de obtencin de banco de maquinaria Proyecto de ampliacin dela cobertura de energa
Banco de maquinaria existente en el municipio Cobertura total del servicio de energa. Proyecto de electrificacin ejecutado Proyectos de cobertura elctrica apoyados
Cobertura total del sistema de gas domiciliario
260
50
60
70
80
-Infraestructura elctrica.
235
50
55
60
70
SP. 2.2.2 Proyecto de electrificacin.
Proyecto de electrificacin.
-Medio Ambiente.
235
1.044
50
55
60
70
Infraestructura inexistente
Creacin de sistemas de energa

Alcanzar el 100% de la cobertura de Gas Natural Domiciliario en la cabecera. 250 Familias beneficiarias con soluciones de viviendas construidas en la zona urbana. Formular y gestionar los proyectos para viviendas de inters social para el 100% de los pobladores de los corregimientos de San Jos del Purgatorio y Buenavista 100 Familias beneficiarias con soluciones de viviendas construidas en la zona urbana. Alto porcentaje de predios urbanos y rurales legalizados.
SP.2.2.3 Proyecto de sistema de creacin de energa.

SP.2.2.4. Proyecto de ampliacin de la cobertura. SP. 2.3.1 Proyectos para construccin de vivienda.
Proyecto de sistema de creacin de energa

Proyecto de ampliacin de la cobertura
-Garanta de la ampliacin de la cobertura.
54
10
12
15
17
Cobertura del 40%
-Gas domiciliario.
520
100
120
140
160
1.500 Viviendas PE. 2..3 PLATO, UNA CIUDAD MS URBANSTICA
Estudios diseos y construccin de 250 viviendas
150
30
35
40
45
Focalizar los beneficiarios para la reubicacin de soluciones de Vivienda de Inters Social los corregimientos de San Jos del Purgatorio y Buenavista
SP. 2.3.2 Proyectos para construccin de vivienda rural
-Vivienda
Estudios diseos y construccin de viviendas de inters social
Viviendas de inters social construido
150 680
30
35
40
45
1.000 Viviendas
SP.2.3.3 Proyectos para construccin de vivienda. SP. 2.3.4 Proyecto de legalizacin de predios.
Estudios diseos y construccin de 100 viviendas en la zona urbana. -Legalizacin de predios. TOTAL Proyecto de legalizacin de predios
230
50
55
60
65
Realizar censo para identificar predios no legalizados
Predios legalizados
150 9.546
30 2.040
35 2.222
40 2.517
45 2.767
201
Plato, Magdalena
DIMENSION ECONOMICA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS Fomentar el desarrollo del trabajo empresarial, incentivando al 100 microempresarios para la generacin de empleo productivo a travs de la formalizacin, capacitacin y organizacin. (En miles de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS R. Propios ICLD
2012
SGP Regalas Otros
2013
2014
2015
PE. 3.1 PLATO CON INNOVACIN Y EMPRENDIMIENTO
Capacitaciones a microempresarios en un 90%.
100 microempresarios capacitados y organizados empresarialmente.
SP. 3.1.1 Proyectos de capacitacin y organizacin empresarial.
-Capacitacin. Emprendimiento. -Organizacin. -Fortalecimiento empresarial.
Proyectos de capacitacin y organizacin empresarial
100 microempresarios capacitados y organizados empresarialmente
80
20
20
20
20
80
120
Capacitacin de jvenes empresarios en un 70%.
250 jvenes formados empresarialmente.
SP. 3.1.2 Proyectos para formacin de nuestros jvenes empresarios
-Creacin de empresas.
Proyectos para formacin de nuestros jvenes empresarios
Formacin de 250 jvenes empresarios.
250 jvenes formados empresarialmente
40
10
10
10
10
Realizar un censo para identificar la cantidad de campesinos segn la produccin agrcola, pecuaria o pesquera.
100% de campesinos capacitados y fortalecidos con asistencia tcnica.
SP.3.2.1 Proyectos de capacitacin y asistencia tcnica agropecuaria.
-Infraestructura
Proyectos de capacitacin y asistencia tcnica agropecuaria
Mini cadenas productivas en un 70%
100% de fortalecimiento de las mini cadenas productivas.
SP. 3.2.2 Proyectos de fortalecimiento de mini cadenas productivas.
Proyectos de fortalecimiento de mini cadenas productivas.
Fortalecimiento, capacitacin y asistencia tcnica agropecuaria de acuerdo con los renglones de produccin agrcola, pecuaria o pesquera con el propsito brindar a los campesinos capacidad productiva en un 100%. Impulsar y fortalecer las mini cadenas productivas en los sectores agropecuario, forestal, pesquero y artesanal, promoviendo y estimulando la creacin y subsistencia de micro, pequeas y medianas empresas urbanas y rurales en un 100%
Campesinos capacitados y fortalecidos con asistencia tcnica
40
10
10
10
10
Minicadenas productivas fortalecidos
80 320
20
20
20
20
Inexistencia de Planta Industrial Pesquera.
Impulsar la creacin de una Planta Industrial.
SP. 3.2.3 Proyecto para la creacin de una Planta Industrial Pesquera.
Proyecto para la creacin de una Planta Industrial Pesquera.
Gestionar y ejecucin de un proyecto de una Planta Industrial Pesquera, como industria de capital mixto, para la comercializacin de pescado fresco, produccin de conservas, harina y aceite de pescado.
Planta Industrial Pesquera creada
200
50
50
50
50
202
Plato, Magdalena
DIMENSION ECONOMICA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS
(En miles de pesos)
INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS R. Propios ICLD
2013
2014
2015
2012
SGP
Regalas
Otros
R. Propios
ICLD
SGP
Regalas
Otros
R. Propios
ICLD
SGP
Regalas
Otros
Inexistencia de Empresas Cooperativas y Asociativas
Creacin y/o fortalecimiento de 5 empresas cooperativas y asociativas para el sector agropecuario y pesquero.
SP. 3.2.4 Proyecto para la creacin de 5 empresas cooperativas asociativas.
-Capacitacin. Emprendimiento. -Organizacin. -Fortalecimiento empresarial. -Creacin de empresas.
Proyecto para la creacin de 5 empresas cooperativas asociativas
Creacin y/o fortalecimiento de 5 empresas cooperativas y asociativas para el sector agropecuario y pesquero, como alternativa integradora para que los campesinos tengan la posibilidad de volver al campo, incrementando el hato ganadero de doble propsito y en especies menores.
5 empresas creadas
40
10
10
10
10
O.E.3 PLATO, UNA CIUDAD CON MS OPORTUNIDADES.
30% de proyectos agropecuarios
Impulsar proyectos de aumento de cultivos, ganadera, procesamiento de productos acucolas e incremento de bosque protectorproductor.
SP. 3.2.5 Proyecto para el aumento de cultivos, ganadera, procesamientos de productos acucolas e incremento de bosque protectorproductor.
5 Proyecto para el aumento de cultivos, ganadera, procesamientos de productos acucolas e incremento de bosque protectorproductor.
Gestin y ejecucin de proyectos para el aumento de cultivos (ajonjol, yuca tradicional e industrial, maz, frjol, tabaco, frutales y hortalizas, etc.), cra y levante de ganadera en general, incremento de hectreas de bosque protectorproductor, procesamiento de productos acucolas, en un 100%.
Proyecto para el aumento de cultivos, ganadera, procesamientos de productos acucolas e incremento de bosque protectorproductor impulsado.
80
320
20
20
20
20
Maquinaria, equipo y herramienta en 70%, para el sector pesquero.
Adquisicin de maquinaria, equipo y herramienta
SP. 3.2.6 Proyecto para la adquisicin de maquinaria, equipo y herramienta para el sector pesquero.
Proyecto para la adquisicin de maquinaria, equipo y herramienta para el sector pesquero.
Gestin para la adquisicin de maquinaria, equipos y herramientas necesarios para mejorar la productividad del sector pesquero en un 100%.
Maquinaria, equipo y herramienta para el sector pesquero adquirido
80
20
20
20
20
203
Plato, Magdalena
DIMENSION ECONOMICO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS (En miles de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS R. Propios ICLD
2012
SGP Regalas Otros
2013
2014
2015
Inexistencia de minidistritos de riego.
Formular y gestionar estudios diseos y construccin de 5 minidistritos de riego
SP. 3.2.7 Proyecto de estudio, diseo y construccin de 5 minidistritos de riego.
-Estudios y diseos. -Infraestructura para la produccin. -Capacitacin
Proyecto de estudio, diseo y construccin de 5 minidistritos de riego
Gestin y ejecucin de estudios, diseos y construccin de 5 minidistritos de riegos, para abastecer cultivos de maz, yuca, ctricos, frutales, hortalizas y a la ganadera entre otros, para el fortalecimiento del sector en busca de la seguridad alimentaria del municipio.
5 minidistritos de riego construidos
80
20
20
20
20
O.E.3 PLATO, UNA CIUDAD CON MS OPORTUNIDADES
0% de apoyo a ferias y ruedas de negocios del sector agropecuario.
Apoyar y gestionar proyectos en un 100% para ruedas de negocios, y de infraestructura para ferias para el impulso al sector agropecuario.
SP. 3.2.8 Proyecto para ruedas de negocios y de infraestructura para ferias para el impulso al sector agropecuario.
Agropecuario
Proyecto de ruedas de negocios y de infraestructura para ferias para el impulso al sector agropecuario.
Ruedas de negocios e infraestructura en un 100%.
Ruedas de negocios implementadas e infraestructura construida y funcionando.
40
10
10
10
10
PE. 3.3 PLATO CON SERVICIOS FINANCIEROS DE APOYO
Microempresarios sin apoyo
Impulsar un proyecto para acceso a la Banca de Oportunidades.
SP. 3.3.1 Acceso a la Banca de Oportunidades
-Financiero
Proyecto de acceso a al Banca de Oportunidades
Gestin y ejecucin de un proyecto para acceso a la Banca de las Oportunidades.
Microempresarios apoyados para el acceso a la banca de oportunidades
80
80
20
20
20
20
PE. 3.4. PLATO CON RELACIONES COMERCIALES
Comerciantes sin apoyo.
Garantizar alianzas estratgicas comerciales.
SP. 3.4.1 Alianza estratgica con el sector comercial.
-Comercio. -Mercado
Proyecto de Alianza estratgica con el sector comercial.
Gestin y ejecucin de un proyecto de alianzas estratgicas con los sectores comerciales con la finalidad de generar una oferta de servicios para el mercado regional que permita fomentar el empleo formal y la dinmica econmica para el desarrollo empresarial.
Comerciantes apoyados
40
40
10
10
10
10
204
Plato, Magdalena
DIMENSION ECONOMICO
(En miles de pesos)
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCI A
2012
R. Propios ICL D SG P Regal as Otro R. Propios s
2013
ICLD SG P Regalas Otro R. Propios s ICLD
2014
SG P Regala Otros s R. Propios
2015
IC Regala SGP LD s Otros
PROYECTOS
METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS
INDICADOR
INVERSIN ESTIMADA
INVERSIN PROGRAMA S ESTRATGI COS
PE. 3.5 PLATO ECOTURISTICO
Inexistencia de ecoturismo en el complejo cenagoso de Zrate y Malib.
Garantizar un proyecto de promocin eco turstico y de aventura.
SP. 3.5.1 Promocin del turismo ecolgico.
-Turismo
Proyecto de promocin al ecoturismo en el complejo cenagoso de Zrate y Malib.
Gestin y ejecucin de un proyecto de promocin del turismo ecolgico y de aventura dentro del Complejo Cenagoso de Zrate y Malib.
Proyecto de promocin ecoturstico ejecutado
40
40
10
10
10
10
PE. 3.6 PLATO UNA VENTANA A LA CIENCIA LA TECNOLOGIA Y LA INNOVACIN
0% de proyectos de Capital Semilla apoyados.
Impulsar proyectos de ciencia tecnologa e innovacin
SP. 3.6.1 Financiacin de proyectos de Capital Semilla
Proyectos de Financiaci n de Capital Semilla -Ciencia -Tecnologa
Financiacin de proyectos concertados de Capital Semilla, donde todos los ciudadanos tendrn la oportunidad de desarrollar iniciativas de empresarismo y emprendimiento.
Proyectos de Capital Semilla financiados.
40
10
10
10
10
0% de apoyo al programa ONDAS
Impulsar el programa ONDAS de Colciencias en el municipio
SP. 3.6.2 Apoyo a los grupos de nios y jvenes investigadores.
Proyecto de Apoyo a los grupos de nios y jvenes investigador es
Apoyar a los grupos de nios y jvenes investigadores en un 100% para el programa ONDAS de Colciencias.
Nios y jvenes investigadore s apoyados.
40 160
10
10
10
10
0% de apoyo a los proyectos de ciencia y tecnologa e innovacin del sector agropecuario
Impulsar proyectos de ciencia tecnologa e innovacin.
SP. 3.6.3 Apoyo a proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en el sector agropecuario -Ciencia -Tecnologa
Proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en el sector agropecuari o
Apoyar proyectos concertados de ciencia y tecnologa e innovacin del sector agropecuario
Proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en el sector agropecuario apoyados
40
10
10
10
10
0% de apoyo a proyectos de biotecnolog a bovina y reproductiva
Impulsar proyectos de biotecnologa bovina y reproductiva.
SP. 3.6.4 Apoyo a los proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en biotecnologa.
Proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en biotecnolog a.
Apoyar proyectos concertados de biotecnologa bovina y reproductiva.
Proyectos de ciencia tecnologa e innovacin en biotecnolog a apoyados
40
10
10
10
10
205
Plato, Magdalena
DIMENSION ECONOMICO
(En miles de pesos)
OBJETIVOS ESTRATEGIC OS PROGRAMAS ESTRATEGICO S LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRA MA SECTORES DE COMPETENCI A
METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS
2012
R. Propios ICLD SGP
2013
Regal Otro SG R. Propios ICLD as s P R. Regala Otro Propio s s s ICLD
2014
SG P Regala Otro s s R. Propios ICLD
2015
SGP Regala s Otros
PROYECTOS
INDICADOR
INVERSIN ESTIMADA
INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
Inexistencia de apoyo y acompaamiento a los proyectos de negocios y generacin de empleo.
Apoyar y acompaar el 100% de los proyectos de fortalecimient o de las unidades familiares de negocios y generacin de empleo.
Proyectos de fortalecimiento de las unidades familiares de negocios y generacin de empleo.
Apoyo y acompaamien to a proyectos concertados de iniciativas de asociatividad rural para el fortalecimiento de las unidades familiares de negocios y la generacin de empleo.
Proyectos de fortalecimient o de las unidades familiares de negocios y generacin de empleo apoyados.
30
10
10
10
10
PE. 3.7 PLATO GENERANDO EMPLEO
0% de apoyo a los proyectos de desarrollo sostenible.
Apoyar y acompaar el 100% de los proyectos de desarrollo sostenible.
SP. 3.7.1 Generacin de empleo
-Comercio -Econmico
Proyectos de apoyo y acompaamie nto para el desarrollo sostenible.
Apoyo y acompaamien to a los proyectos concertados de desarrollo sostenible o de produccin amigable con el medio ambiente.
Proyectos de desarrollo sostenible apoyados y acompaado s
120 30 9 7 7 7
% Mujeres cabezas de hogar sin apoyo.
Apoyar y acompaar el 100% de los proyectos de generacin de empleo a las mujeres cabeza de hogar. Apoyar programas para generacin de empleo en 100% de personas y familias desmovilizad as
Proyectos de generacin de empleo a las mujeres cabeza de hogar.
Apoyo a los proyectos concertados de generacin de empleo a las mujeres cabeza de hogar.
Proyectos de generacin de empleo a las mujeres cabeza de hogar apoyados y acompaado s.
30
% de programas de apoyo a personas desmovilizadas
Proyectos de generacin de empleo de personas y familias desmovilizada s
Apoyo 100% a los proyectos de generacin de empleo de desmovilizados
Proyectos de generacin de empleo de desmovilizado s
30
PE. 3.8 DEUDA PUBLICA FINANCIERA
Saldo Deuda Pblica Financiera $1.900
100% Reduccin de deuda pblica financiera
3.8.1.1Servi cio a la Deuda
Secretaria de Hacienda
Proyecto de Acuerdo Restructuraci n Deuda Pblica
Saneamiento deuda Pblica Financiera 100%
Pago deuda pblica
1.900
1900
1900
DIMENSION ECONOMICA
3.100
230
1.970
230 70
230
70
230
70
206
Plato, Magdalena
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS (En miles de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
FUENTE DE FINANCIACIN 2.012

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
Regalas Otros R. Propios ICLD
89% Estudiantes
Crear 2.000 nuevos cupos en Educacin Inicial, Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Media.
SP. 4.1.1 Ampliacin de cobertura en Educacin Inicial, Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Media. SP. 4.1.2 Apoyo a la educacin de grupos sociales de poblacin vulnerable (Afectados por la violencia, menores desvinculados de los grupos al margen de la ley, menores con necesidades educativas especiales, menores en riesgo social, jvenes, reintegrados, adultos iletrados y poblacin rural dispersa). SP: 4.1.3 Estudios, diseos, mantenimiento, reconstruccin, rehabilitacin y/o construccin de instituciones educativas urbanas y rurales.
-Educacin
Proyecto de Ampliacin de cobertura en Educacin Inicial, Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Media
Ampliacin de 2.000 nuevos cupos para Educacin Inicial, Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Media.
2000 cupos para Educacin Inicial, Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria y Media creados e implementados.
460
100
110
120
130
85% Personas vulnerables
Capacitar y formar el 100% personas vulnerables
Proyecto de apoyo a los grupos sociales de poblacin vulnerable. -Estudios diseos -Infraestructura escolar
Lograr la cobertura del 100% de la poblacin vulnerable.
Grupos sociales de poblacin vulnerable capacitados y formados
700
160
170
180
190
PE. 4.1 PLATO, UNA CIUDAD MS CAPACITADA
O.E.4 PLATO, UNA CIUDAD MAS SOCIAL
82,5% de intervencin en el sector
Realizar proyecto de estudios, diseos, mantenimiento reconstruccin, rehabilitacin y/o construccin de instituciones educativas.
Estudios, diseos, mantenimiento, reconstruccin, rehabilitacin y/o construccin de instituciones educativas urbanas y rurales.
Gestin y ejecucin de un proyecto de estudios, diseos, mantenimiento reconstruccin, rehabilitacin y/o construccin de instituciones educativas.
6.320
Instituciones educativas urbanas y rurales rehabilitadas, construidas y mantenidas.
1.260
300
310
320
330
30% de apoyo
Fomento a la Educacin Superior, Tcnica, Tecnolgica y a modelos educativos flexibles.
SP.41.4 Fomento a la Educacin Superior, Tcnica, Tecnolgica y a modelos educativos flexibles.
Proyecto de Fomento a la Educacin Superior, Tcnica, Tecnolgica y a modelos educativos flexibles.
Gestin y ejecucin de 10 programas para el fomento a la educacin superior.
10 programas para el fomento a la educacin superior ejecutados y funcionando.
460
100
110
120
130
Inexistencia de Instituciones Tcnicas Industriales.
SP. 4.1.5 Apoyo a la educacin tcnica en bsica primaria y secundaria.
Gestin y ejecucin de un proyecto para la creacin de un Instituto Tcnico Industrial.
Instituto Tcnico Industrial creado
460
100
110
120
130
207
Plato, Magdalena
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS Dotacin para el adecuado funcionamiento de los restaurantes escolares en instituciones oficiales segn los parmetros establecidos. Gestionar un proyecto para la cobertura del 100% de la poblacin escolar. Gestionar un proyecto de ampliacin de la planta educativa y administrativa de las Instituciones en un alto porcentaje. Lograr la cobertura universal de SGSSS de la poblacin priorizando los menores de 5 aos. Focalizacin de la poblacin beneficiaria en un 100% de acuerdo a la ley. Formular los planes y proyectos para ejecutar las actividades de atencin y desarrollo de servicios de Salud. (En miles de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS R. Propios ICLD
2.012
SGP Regalas Otros
2.013
2.014
2.015
90% del PAE
Gestionar la ampliacin y cobertura del PAE.
SP.4.1.6 Alimentacin escolar.
-Alimentacin escolar. -Educacin.
Proyecto de Alimentacin escolar.
Restaurantes escolares funcionando
1.660
400
410
420
430
0% de cobertura en transporte escolar
Gestionar la cobertura del 100% de la poblacin escolar. Gestionar la cobertura de la planta de personal educativo y administrativo en un alto porcentaje. Afiliacin al SGSSS a la poblacin menor de 5 aos. Afiliar la poblacin beneficiaria en un 100%
SP.4.1.7 Transporte Escolar priorizando la poblacin de estratos 1 y 2.
-Transporte escolar.
Proyecto de Transporte escolar
Poblacin escolar con transporte
860
200
210
220
230
80% de cobertura de la planta de personal educativo y administrativo. Identificar a la poblacin menor de 5 aos durante el cuatrienio.
SP.4.1.8 Planta educativa y administrativa.
-Educacin
Proyecto de ampliacin de planta educativa y administrativa
Planta educativa y administrativa ampliada
460
100
110
120
130
Identificar a la poblacin con NBI durante el cuatrenio.
SP.4.2.1 Subsidios a la poblacin priorizada al SGSSS.
34.330 Ampliacin de la afiliacin al SGSSS 660
10.900
11.100
11.200
1.130
-Aseguramiento. -Salud
Proyecto de afiliacin al SGSSS
150
160
170
180
89% de atencin realizada PE. 4.2 PLATO, UNA CIUDAD MS SALUDABLE.
Atencin en un 100%
SP.4.2.2 Prestacin y desarrollo de Servicios de Salud
-Servicio de salud
Proyecto de Prestacin y desarrollo de Servicios de Salud
Atencin de la poblacin en los servicios de salud
1.890
37.990
420
450
490
530
0% de intervencin en los centros de salud corregimentales
13 centros de salud rehabilitados y/o construidos.
SP. 4.2.3 Construccin y mantenimiento de puestos de salud en los corregimientos
-Estudios y diseos. -Infraestructura -Mantenimiento
Proyectos de estudios diseos y construccin de puestos de salud corregimentales
Gestionar un proyecto para Estudios, diseos, mantenimiento, rehabilitacin y/o construccin de los centros de salud corregimentales en un 100%. Gestionar un proyecto para localizar un medico en cada zona funcional del municipio.
910
910
Ausencia de mdicos en la zona rural.
1 medico por cada zona funcional del municipio.
SP. 4.2.4. Ampliacin de la planta de mdicos para la oportuna atencin de la poblacin rural. Servicios de salud. -Promocin y prevencin
Proyecto de ampliacin de la planta de mdicos rurales
Un medico rural en cada zona funcional de Plato
100
25
25
25
25
90% Ejecutados
Ejecutar anualmente las acciones de los Programas de Promocin y Prevencin en SALUD PUBLICA en un 100%.
SP. 4.2.5 Programas de Promocin y Prevencin en SALUD PBLICA.
Proyectos de programas de Promocin y prevencin en salud pblica
Ejecutar el 100% de las acciones programadas
Programa de promocin y prevencin ejecutados.
100
25
25
25
25
208
Plato, Magdalena

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
Decreto nmero 043 de marzo 25 /2004.Por el cual se reconoce el Consejo Municipal de Cultura de Plato Magdalena y se dictan otras disposiciones.
SP. 5.1.1 Apoyo al desarrollo del plan de trabajo del Consejo Municipal de Cultura de Plato.
Proyecto de apoyo del plan de trabajo del Consejo Municipal de Cultura de Plato.
Apoyo a la construccin del Plan de trabajo anual para el Consejo Municipal de Cultura durante el cuatrienio Apoyo con recursos la realizacin de sesiones ordinarias y extraordinarias anuales del Consejo Municipal de Cultura durante el cuatrienio. Diseo e implementacin de un Plan Municipal de Cultura durante el cuatrienio. Dotacin de equipos, muebles y enceres de la oficina de cultura. Diseo y creacin de un programa de estmulos a la actividad cultural del Municipio. Creacin y dotacin de una casa de la cultura en los corregimientos de Apure y Zarate.
Plan de trabajo del Consejo Municipal de Cultura de Plato apoyado.
50
10
12
13
15
SP. 5.1.2 Apoyo logstico para el Consejo de Cultura de Plato. SP. 5.1.3 Formulacin del Plan Municipal de Cultura. Fortalecido el Sistema Municipal de Cultura en un 100 %. SP. 5.1.4 Fortalecimiento de la instancia Municipal de cultura. SP. 5.1.5 Programa de financiacin cultural. SP. 5.1.6 Gestin de creacin de casas de la cultura. SP. 5.1.7. Dotar y recuperar la infraestructura destinada al Centro de Convenciones Manuel Saumeth Nez. Construccin de centro cultural y bibliotecario en el municipio de Plato SP. 5.1.8 Implementar un centro cultura y bibliotecario en la cabecera municipal de Plato. -Cultura -Cultura
Proyecto de Apoyo logstico para el Consejo de Cultura de Plato. Proyecto de Formulacin del Plan Municipal de Cultura Proyecto de Fortalecimiento de la instancia Municipal de cultura. Proyecto de Programa de financiacin cultural Proyecto de estudios diseos, construccin y dotacin de casa de la cultura Proyecto para la dotacin y rehabilitacin de la infraestructura del Centro e Convenciones Manuel Saumeth Nez. Estudios diseos construccin y dotacin de centro cultural y bibliotecario del municipio de Plato
Consejo de Cultura de Plato apoyado logsticamente.
50
10
12
13
15
No existe un documento Plan Municipal de Cultura. No existencia de equipamiento O.E. 5.PLATO, UNA CIUDAD CULTURAL Inexistencia de un programa de financiacin cultural.
Plan municipal de cultura formulado
50
10
12
13
15
Oficina de cultura dotada. Programa de estmulos diseado creado e implementado Casa de la cultura en los corregimiento de Zarate y Apure creados
30
10
50
10
12
13
15
Inexistencia de casa de la cultura.
430 50 10 12 13 15
60% de la infraestructura
Gestin y ejecucin de un proyecto para la dotacin y rehabilitacin de la infraestructura del Centro de Convenciones Manuel Saumeth Nez.
Centro de Convenciones Manuel Saumeth Nez dotado y rehabilitado.
50
10
12
13
15
Inexistencia de centro cultural y bibliotecario.
Gestin de un proyecto con el fin de construir un centro cultural y bibliotecario en la cabecera municipal. Implementacin de dos concursos dentro del contexto ecocultural basado en la leyenda del hombre caimn. Dos concursos de cuento y poesa realizado durante cuatrienio
Centro cultural bibliotecario construido y dotado
50
10
12
13
15
Ausencia de concursos culturales
Fortalecido en un 100% el sistema de concursos culturales
SP. 5.1.9 Implementar una programacin cultural en la Biblioteca
Proyecto de programacin cultural
Programacin cultural implementado
50
10
12
13
15
209
Plato, Magdalena

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
Inexistencia de biblioteca en corregimiento. O.E. 6.PLATO, UNA CIUDAD CON BUENA LECTURA Y EXCELENTE ESCRITURA PE. 6.1 PLATO CON BUENOS SERVICIOS DE BIBLIOTECA FISICA Y VIRTUAL
Inexistencia programacin de lectura
Fortalecido en un 100% el sistema de lectura y escritura.
SP.6.1.1. Crear un programa de extensin bibliotecaria a los corregimientos. SP.6.1.2. Desarrollar acciones de promocin de lectura y escritura en alianza con las Instituciones Educativas, Juntas de Accin Comunal y Hogares Comunitarios. SP.6.1.3 Promocin de lectura y escritura para la primera infancia.
-Lectura -Escritura
Proyecto de creacin y dotacin de bibliotecas fsicas y virtuales
Creacin y dotacin de bibliotecas fsicas y virtuales en los corregimientos.
Bibliotecas fsicas y virtuales creadas y dotadas
50
10
12
13
15
Proyecto de promocin de lectura y escritura
Apoyo a las actividades itinerantes para el fomento de la lectura y la escritura.
Actividades de lectura y escritura apoyadas programadas y promocionadas
20
110
-Cultura -Social Proyectos de promocin de lectura y escritura a la primera infancia Gestin y ejecucin de un proyecto para promocin de la lectura y escritura. Gestin y ejecucin un proyecto para el fortalecimiento del 100% de la planta de personal de apoyo y administrativo. Cuatro semanas de la Afrocolombianidad celebradas durante el cuatrienio Lectura y escritura a la primera infancia promocionados y ejecutados.
Inexistencia de programas de promocin a la lectura y escritura.
Fortalecido en un 100% el sistema de lectura y escritura.
20
Inexistencia de personal de apoyo y administrativo
Personal de apoyo y administrativo fortalecido en un 100%
SP 6.1.4. Apoyo logstico para la biblioteca
Proyecto de apoyo logstico a la biblioteca
Apoyo logstico implementado.
20
O.E.7. PLATO EN UN CONTEXTO CULTURAL POBLACIONAL
PE.7.1 PLATO DIVERSIDAD Y DIALOGO INTERCULTURAL
Ley 725/2001. Fortalecimiento de la diversidad y dialogo intercultural en el Municipio Ley 70 /1993
SP. 7.1.1. Institucionalizar y realizar la semana de la Afrocolombianidad SP. 7.1.2. Implementar un programa de formacin en legislacin Afrocolombiana a travs de seminarios, talleres y conferencias SP. 7.1.3. Difundir el proceso de asentamiento afro en Plato, a travs de la publicacin en las redes sociales.
Proyecto de institucionalizacin de la semana de la Afrocolombianidad
Semana de la Afrocolombianidad institucionalizada y realizadas
20
Fortalecimiento de la diversidad y dialogo intercultural en el Municipio
40
Proyecto de capacitaciones sobre la Afrocolombianidad Cuatro capacitaciones realizadas durante el cuatrienio Capacitaciones realizadas
20
Inexistencia de una publicacin, que cuente de esta historia
210
Plato, Magdalena

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SGP Regalas Otros
Inexistencia de programas de formacin artstica y cultural.
SP.8.1.1. Formular e implementar los programas acadmicos de formacin artstica. SP. 8.1.2. Apoyar 5 agrupaciones anuales durante el cuatrienio. SP. 8.1.3. Apoyar la Primera muestra de video Estudiantil y Comunitario. SP. 8.1.4. Apoyar la participacin de las agrupaciones y agremiaciones folklricas y culturales que representan al municipio a nivel regional nacional e internacional. SP. 8.1.5. Fortalecimiento de programas de formacin folklrica y Audiovisual.
P.E.8.1 FORMACIN ARTSTICA EN ARTES ESCNICAS, ARTES VISUALES, DANZA, MSICA Y LITERATURA.
Agrupaciones folklricas legalmente constituidas.
Talleres de realizacin Audiovisual.
O.E.8. PLATO CON DESARROLLO ARTISTICO Y CULTURAL
-Cultura
Veinte eventos.
Proyecto de programas en formacin artstica, audiovisuales, artes, danza, literatura y msica. Proyecto de apoyo a agrupaciones folklricas legalmente constituidas Proyecto de apoyo a la primera muestra de video Estudiantil y Comunitario. Proyecto de apoyo la participacin de las agrupaciones y agremiaciones folklricas y culturales que representan al municipio a nivel regional nacional e internacional. Proyecto de fortalecimiento de programas de formacin folklrica y Audiovisual.
Implementacin de los programas en formacin artstica, audiovisuales, artes, danza. Apoyo a los procesos audiovisuales que se han implementado. Anualmente realizar dos Talleres de Produccin Audiovisual.
Programas en formacin artstica, audiovisuales, artes, danza, literatura y msica implementados. Agrupaciones folklricas apoyadas
50
10
12
13
15
20
Videos Estudiantiles y Comunitarios apoyados.
50
10
12
13
15
Apoyo a las agrupaciones folklricas y culturales que representan al municipio a nivel regional nacional e internacional Gestin y ejecucin de un proyecto para el Fortalecimiento de los de formacin folklrica y. Gestin y apoyo de un proyecto de dotacin de instrumentos musicales para banda, sillas y equipos de proyeccin audiovisual. Identificadas la manifestacin cultural dancstica y musical formulado el PES y declaradas patrimonio local.
Agremiaciones folklricas y culturales apoyadas
370 100 10 12 13 15
50
Carencia de instructores contratados para procesos de formacin artstica.
Programas de formacin folklrica y Audiovisual fortalecido.
50
10
12
13
15
Carencia de instrumentos de msica y equipos audiovisuales.
SP. 8.1.6. Implementar un proyecto de dotacin de instrumentos y equipos.
-Cultura
Proyecto de dotacin de instrumentos y equipos
Instrumentos musicales y equipos audiovisulaes dotados
50
10
12
13
15
No existe declaratoria de patrimonio de nuestras manifestaciones culturales.
SP. 8.1.7 Realizar la identificacin y formulacin del PES de las manifestaciones dancsticas y musicales.
Proyecto de formulacin del PES de las manifestaciones dancsticas y musicales
PES formulado e implementado
50
10
12
13
15
211
Plato, Magdalena

R. Propios ICLD SGP

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SGP Regalas Otros
40% de los grupos poblacionales vinculados.
100% de los grupos poblaciones vinculados en actividades deportivas y recreacin.
SP.9.1.1 Actividades deportivas y recreativas para el buen uso del tiempo libre.
-Recreacin
Proyecto para actividades deportivas y recreativas para el buen uso del tiempo libre.
Gestin y ejecucin de actividades deportivas, recreativas y el buen uso del tiempo libre con nfasis en la niez y la juventud y en coordinacin con las Instituciones Educativas, vinculando todos los grupos poblacionales en las actividades. Creacin de una escuela de formacin, ligas y comit de deportes. Gestin y ejecucin de un proyecto para el desarrollo de Juegos Deportivos Intercursos e Intercolegiados para el fomento de todas las disciplinas. Gestin y ejecucin de un proyecto de rehabilitacin, adecuacin y construccin de escenarios deportivos semis-sintticos en el municipio, tanto en la zona urbana como en la rural. Gestin de un proyecto de adecuacin del estadio municipal mediante la instalacin de la grama y el sistema de riego por aspersin para su mantenimiento, as como la rehabilitacin de la gradera para el pblico
Actividades deportivas y recreativas realizadas
96
20
22
26
28
OE.9 PLATO UNA CIUDAD MAS DEPORTIVA Y RECREATIVA
PE.9.1 PLATO APOYA EL DEPORTE Y LA RECREACION
Ausencia de escuelas de formacin deportiva
Escuela de formacin ligas y comit de deportes creada.
SP. 9.1.2 Implementacin de una escuela de formacin deportiva y recreativa.
-Deportes.
Proyecto de implementacin de una escuela de formacin deportiva y recreativa.
Escuela de formacin, ligas y comit de deportes creada.
92
20
22
24
26
60% de juegos intercursos e intercolegios.
Desarrollo de juegos deportivos intercursos e intercolegidos.
SP. 9.1.3 Desarrollo de juegos deportivos intercursos e intercolegiales.
-Infraestructura
Proyecto de desarrollo de juegos deportivos intercursos e intercolegiales.
Juegos
deportivos intercursos e intercolegiales desarrollados
92 898
20
22
24
26
20% de escenarios deportivos existentes en el municipio.
Rehabilitacin y construccin de 100% de escenarios deportivos y recreativos.
SP. 9.1.4 Rehabilitacin y construccin de escenarios deportivos.
-Educacin
Estudios diseos rehabilitacin y/o construccin de escenarios deportivos
Escenarios deportivos rehabilitados y/o construidos
309
75
76
78
80
28% de infraestructura del estadio municipal.
Estadio municipal adecuado y rehabilitado.
SP. 9.1.5 Adecuacin del estadio municipal
Proyecto de Adecuacin del estadio municipal
Estadio municipal adecuado
309
75
76
78
80
212
Plato, Magdalena

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
O.E. 10 PLATO ATENCIN, ASISTENCIA Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO Y A DESPLAZADOS
Vctimas: Por determinar de acuerdo a la nueva Ley de Vctimas.
Desplazados: 7.119 personas, 1.938 hogares PE.10.1 PLATO, CON ATENCION INTEGRAL A SUS VICTIMAS
Asistencia en servicio de salud al 100% de las victimas del conflicto armado (secuestrados, victimas minas antipersona, entre otras) y desplazados sin desconocer la procedencia tnica Brindar educacin formal al 100% de las victimas del conflicto armado y desplazados, sin distingo tnico. Atender gastos funerarios, traslado de los cuerpos incluyendo bveda y sepulturas a las victimas del conflicto armado y desplazados sin distingo tnico. Brindar ayudas humanitarias a las victimas del conflicto armado y desplazados sin distingo tnico.
Aportar a la rehabilitacin de los daos ocasionados por los hechos violentos que afectaron los vnculos sociales en los mbitos personales, familiares y culturales de las vctimas del conflicto armado y desplazados mediante un acompaamiento grupal e individual
SP.10.1.1 Asistencia en servicios de salud a las victimas del conflicto armado y desplazados.
-Salud
Proyecto de asistencia en servicios de salud a las victimas del conflicto armado y desplazados
Gestin y ejecucin de un proyecto de asistencia en servicios de salud a las victimas del conflicto armado y desplazados Gestin y ejecucin de un proyecto de educacin formal a las victimas del conflicto armado y desplazados. Gestin y ejecucin de un proyecto de gastos funerarios traslado de los cuerpos incluyendo bveda y sepulturas a las victimas del conflicto armado y desplazados Gestin y ejecucin de un proyecto para ayudas humanitarias a las victimas del conflicto armado y desplazados.
100% de las victimas atendidas
430
100
105
110
115
SP.10.1.2 Educacin para las victimas del conflicto armado SP. 10.1.3. Atencin de gastos funerarios traslado de los cuerpos incluyendo bveda y sepulturas a las victimas del conflicto armado y desplazados. SP.10.1.4. Ayudas humanitarias a las victimas del conflicto armado y desplazados
-Educacin
Proyecto de educacin formal a las victimas del conflicto armado y desplazados. Proyecto de atencin de gastos funerarios traslado de los cuerpos incluyendo bveda y sepulturas a las victimas del conflicto armado y desplazados Proyecto para ayudas humanitarias a las victimas del conflicto armado y desplazados.
Proyecto para la rehabilitacin de los daos ocasionados por los hechos violentos que afectaron los vnculos sociales en los mbitos personales, familiares y culturales de las vctimas del conflicto armado y desplazados mediante un acompaamiento grupal e individual
100% de las victimas del conflicto armado y desplazados, atendidas educativamente.
170
40
42
43
45
-Auxilio funerario
100% de las victimas del conflicto armado y desplazados atendidas en auxilios funerarios.
90 1.250
20
22
23
25
-Ayudas humanitarias
100% de las victimas con ayudas humanitarias.
90
20
22
23
25
SP.10.1.5 Apoyo psicosocial a las victimas del conflicto armado y desplazados
Psicosocial
Gestin y ejecucin de un proyecto de rehabilitacin y ayuda psicosocial a las victimas del conflicto armado y desplazados
100% de las victimas del conflicto armado y desplazados atendidas, con ayuda psicosocial.
90
20
22
23
25
213
Plato, Magdalena

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
Restituir las tierras a las victimas del conflicto armado y desplazados y construccin de viviendas
SP.10.1.6. Restitucin de tierras y construccin de vivienda
Restitucin de tierras. -Vivienda
Proyecto de restitucin de tierras y construccin de viviendas a las victimas del conflicto armado y desplazados Proyecto para tomar medidas que propenden por la bsqueda de la verdad, la recopilacin y publicacin de la memoria histrica, y la implementacin de medidas de reparacin inmaterial, como exencin de prestar el servicio militar, creacin del Da Nacional de las Vctimas
Proyecto de implementacin de programas de educacin en derechos humanos, programas de reconciliacin social e individual, la participacin del sector privado en generacin de proyectos productivos. Proyecto de ccreacin de un programa masivo de indemnizaciones administrativas, en virtud del cual se entregar una compensacin econmica Proyecto de reparacin de las vctimas del conflicto armado y desplazados, favoreciendo procesos de reconciliacin en articulacin con los diferentes sectores sociales y oficiales del orden local, regional, nacional e internacional.
O.E.10 PLATO ATENCIN, ASISTENCIA Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO Y DESPLAZADOS
Gestin y ejecucin de un Proyecto de restitucin de tierras y construccin de viviendas a las victimas del conflicto armado y desplazados
90
20
22
23
25
Implementacin de medidas de reparacin a las victimas.
SP. 10.1.7 Implementacin de medidas de reparacin a las victimas.
-Satisfaccin
Proyecto para tomar medidas que propenden por la bsqueda de la verdad, la recopilacin y publicacin de la memoria histrica, creacin del Da Nacional de las Vctimas
50
10
12
13
15
Desplazados: 7.119 personas, 1.938 hogares
Programas de reconciliacin social e individual, la participacin del sector privado en generacin de proyectos productivos a las victimas del conflicto armado y desplazados.
Implementacin de programas para las victimas del conflicto armado y desplazados.
SP. 10.1.8
-Garantas de no repeticin
Gestin y ejecucin de un Proyecto de implementacin de programas de educacin en derechos humanos, programas de reconciliacin social e individual, la participacin del sector privado. Gestin y ejecucin de Proyecto de ccreacin de un programa masivo de indemnizaciones administrativas, en virtud del cual se entregar una compensacin econmica
50
10
12
13
15
Creacin y ejecucin de un programa masivo de indemnizaciones administrativas, en virtud del cual se entregar una compensacin econmica. Contribuir a la reparacin de las vctimas del conflicto armado y desplazados, favoreciendo procesos de reconciliacin en articulacin con los diferentes sectores sociales y oficiales del orden local, regional, nacional e internacional.
SP.10.1.9 Programa de indemnizaciones administrativas
-Indemnizacin administrativa
Programa de indemnizaciones administrativa creado y ejecutado
50
10
12
13
15
SP.10.1.10 Programa de reparacin
-Reparacin
Gestin y ejecucin del 100% del proyecto de reparacin
Proyecto de reparacin creado y ejecutado
50
10
12
13
15
214
Plato, Magdalena

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
O.E. 11 PLATO PROMOVIENDO LA EDUCACIN JUEGOS Y DERECHOS DE LAS NIAS NIOS O.E. 10 PLATO ATENCIN, ASISTENCIA Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO ADOLESCENTES Y JOVENES
PE. 10.1 PLATO, CON ATENCION INTEGRAL A SUS VICTIMAS
Acompaar, orientar y asesorar a las vctimas del conflicto armado y desplazados.
SP.10.1.11 Acompaamiento y asesora a las victimas
Desplazados: 7.119 personas, 1.938 hogares
Promover la formacin en competencias para generar autonoma econmica. Promover el sistema de informacin y Puntos de atencin de las victimas del conflicto armado Ampliacin cobertura al 100% de PAIPI
SP. 10.1.12 Generacin de ingresos para las victimas
-Generacin de ingresos
Proyecto de acompaamiento, orientacin y asesora a las vctimas del conflicto armado y desplazados para que puedan hacer efectivos sus derechos. Proyecto de promocin y formacin en competencias para generar autonoma econmica. Proyecto de creacin de Sistema de informacin y Puntos de atencin de las victimas Proyecto de ampliacin de la cobertura en educacin a la primera infancia Proyecto de implementacin de programas apoyo a las familias para la estimulacin de habilidades de los ms pequeos
Victimas acompaadas y asesoradas y haciendo efectivos sus derechos
50
10
12
13
15
Victimas econmicamente autnomas e independientes
20
SP.10 .1.13 Sistema de informacin y Puntos de atencin de las victimas SP. 11.1.1 Ampliacin de educacin para la primera infancia (PAIPI 24 MESES). SP. 11.1.2 Diseo e implementacin de programas apoyo a las familias para la estimulacin de habilidades de los ms pequeos (ESCUELA DE PADRES). SP. 11.1.3 Garantizar el acceso de la poblacin infantil al nivel de primaria en entidades oficiales. Sector Urbano - Rural. SP 11.1.4 Ampliacin de la cobertura educativa en los niveles bsicos y medio para infantes y adolescentes Sector Urbano Rural (6-17 AOS).
Proyecto creado y ejecutado en un 100%.
20
-6.580 PRIMERA INFANCIA
Alcanzar 100% la ampliacin en educacin para la primera infancia.
% de beneficiarios en PAIPI
132
30
32
34
36
-12.801 NIEZ
Ampliacin del programa al 100%
Replicar el programa a todas las escuelas desde los niveles ms bajos del SISBEN
Cantidad de instituciones con el programa funcionando
92
20
22
24
26
-Educacin
-5.743 ADOLESCENTES
Bajar el nivel de desercin de acuerdo a la tasa nacional (7% anual)
Proyecto de acceso de la poblacin infantil al nivel de primaria en entidades oficiales. Sector Urbano - Rural Proyecto de ampliacin de la cobertura educativa en los niveles bsicos y medio para infantes y adolescentes Sector Urbano Rural
Ampliar la tasa de acceso a primaria en entidades oficiales mediante estrategias de accesibilidad.
% de poblacin infantil nueva en el nivel de primaria.
328 52 10 12 14 16
-4.785 JVENES
Alcanzar la cobertura universal para los niveles
Impulsar la cobertura universal durante el cuatrienio
% de cobertura alcanzado
52
10
12
14
16
215
Plato, Magdalena

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
-6580 PRIMERA INFANCIA
Implementar el programa en todas las instituciones
O.E.11 PLATO PROMOVIENDO LA EDUCACIN JUEGOS Y DERECHOS DE LAS NIAS Y LOS NIOS
SP 11.1.5 Implementacin de programas escolares que promuevan el aprendizaje por medio del juego.
-Recreacin
Proyecto de Implementacin de programas escolares que promuevan el aprendizaje por medio del juego.
100% de programas escolares implementados y ejecutndose
Programa educativo funcionando
52
10
12
14
16
PE.11.1 PLATO, ATENDIENNDO INTEGRALMENTE A NUESTROS NIOS
-12801 NIEZ
Crear y fortalecer la red
SP 11.1.6. Gestin y o fortalecimiento de una red de ludotecas municipales (fijas o viajeras).
-Educacin
Proyecto de fortalecimiento de red de ludotecas municipales
Crear la red de ludotecas en todo el municipio
Ludoteca gestionada y funcionando
92
20
22
24
26
Fomentar y promocionar los espacios pblicos
SP 11.1.7 Promocin de espacios educativos pblicos de expresiones culturales de infantes y adolescentes.
Proyecto de promocin de espacios educativos pblicos de expresiones culturales de infantes y adolescentes
Realizar el programa en la cabecera y la zona rural.
Espacios educativos pblicos funcionando
132
540
30
32
34
36
-5743 ADOLESCENTES -4785 JVENES
Difundir campaas motivadoras de la cultura de aprecio y prioridad de los infantes
SP.11.1.8 Diseo y difusin de campaas motivadoras de la cultura de aprecio y prioridad de los infantes
Proyecto de Diseo y difusin de campaas motivadoras de la cultura de aprecio y prioridad de los infantes
Disear y difundir campaas motivadoras
Campaas motivadoras de la cultura de aprecio y prioridad de los infantes ejecutadas
132
30
32
34
36
Manejo adecuado de la sexualidad en la niez, adolescencia y juventud
SP.11.1.9 Promocin de proyecto de educacin para el manejo adecuado de la sexualidad
Proyecto de educacin para el manejo adecuado de la sexualidad
Gestionar y ejecutar el 100% del proyecto
132
30
32
34
36
216
Plato, Magdalena

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
-6580 PRIMERA INFANCIA
Implementar los programas en todas las instituciones
O.E. 11 PLATO PROMOVIENDO LA EDUCACIN JUEGOS Y DERECHOS DE LAS NIAS Y LOS NIOS
SP.11.1.10. Promocin de proyectos de educacin para la formacin ciudadana integrados a la formacin de competencias ciudadanas en primaria, bsica y media
-Educacin
Proyecto de educacin para la formacin ciudadana integrados a la formacin de competencias ciudadanas en primaria, bsica y media
212
50
52
54
56
-12801 NIEZ
Espacios de participacin escolar fortalecidos
SP.11.1.11 Fortalecimiento de espacios de participacin escolar
-Social
Proyecto de Fortalecimiento de espacios de participacin escolar
92
20
22
24
26
Expedicin de tarjetas de identidad en la poblacin escolar
SP.11.1.12.Promocin de expedicin de tarjetas de identidad en la poblacin escolar
Proyectos de Promocin de expedicin de tarjetas de identidad en la poblacin escolar
92 740
20
22
24
26
-5743 ADOLESCENTES -4785 JVENES
Promocin de la documentacin en la poblacin escolar
SP 11.1.13. Campaas de promocin de la documentacin en la poblacin escolar
Proyecto de Campaas de promocin de la documentacin en la poblacin escolar
132
30
32
34
36
Formacin ciudadana integrados a la educacin inicial, primaria y secundaria
SP.11.1.14 Promocin y participacin de los proyectos de educacin para la formacin ciudadana integrados a la educacin inicial, primaria y secundaria
Proyecto de Promocin y participacin de los proyectos de educacin para la formacin ciudadana integrados a la educacin inicial, primaria y secundaria
212
50
52
54
56
217
Plato, Magdalena
(En miles de pesos) OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
Participacin escolar a travs de las personeras escolares
SP.11.1.15 Fortalecimiento de espacios de participacin escolar a travs de las personeras escolares
-Educacin
Proyecto de Fortalecimiento de espacios de participacin escolar a travs de las personeras escolares
52
10
12
14
16
Promocin y conformacin de espacios para los consejos de juventudes
SP.11.1.16 Promover y conformar los espacios de los consejos de juventudes
-Social
Proyecto de Promocin y conformacin de espacios en consejos de juventudes Proyecto de Rendicin de cuentas para nios, nias, adolescentes y jvenes
52
10
12
14
16
Rendicin de cuentas para nios, nias, adolescentes y jvenes
SP.11.1.17 Rendicin de cuentas para nios, nias, adolescentes y jvenes
-Salud
52
10
12
14
16
-6580 PRIMERA INFANCIA -12801 NIEZ -5743 ADOLESCENTES -4785 JVENES
Promocin de registro civil
SP 11.1.18 Promocionar el registro civil de nios, nias, adolescente y jvenes
Proyecto de Promocionar el registro civil de nios, nias, adolescente y jvenes
52 604
10
12
14
16
Ampliacin de la cobertura de lo programas de promocin, prevencin del control prenatal de las mujeres durante el embarazo y parto
SP.11.1.19 Fortalecimiento y ampliacin de la cobertura de lo programas de promocin, prevencin del control prenatal de las mujeres durante el embarazo y parto
Proyecto de Fortalecimiento y ampliacin de la cobertura de lo programas de promocin, prevencin del control prenatal de las mujeres durante el embarazo y parto
132
30
32
34
36
Proyecto de salud infantil.
SP.11.1.20 Acciones de promocin y calidad de vida. Prevencin de riesgo a travs de los proyecto de salud infantil
Proyecto de Acciones de promocin y calidad de vida. Prevencin de riesgo a travs de los proyecto de salud infantil
172
40
42
44
46
Prevencin de muertes por causas violentas durante la adolescencia
SP.11.1.21 Desarrollo de campaas tendientes a prevenir muertes por causas violentas durante la adolescencia
Proyecto de Desarrollo de campaas tendientes a prevenir muertes por causas violentas durante la adolescencia
92
20
22
24
26
218
Plato, Magdalena

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
Implementacin de estrategias de prevencin a travs de la comisaria de familia
SP.11.1.22 Implementacin de estrategias de prevencin a travs de la comisaria de familia para evitar el maltrato abuso y vinculacin de los infantes y adolescentes SP.11.1.23 Ampliacin de la cobertura de vacunacin PAI (Polio, DTP, BCG, Hepatitis B, Rotavirus, Neumococo, Triple viral, Influenza) de los nios de 0-5 aos
Proyecto de 18Implementacin de estrategias de prevencin a travs de la comisaria de familia
52
10
12
14
16
Ampliacin de la cobertura de vacunacin-PAI
Proyecto de Ampliacin de la cobertura de vacunacin-PAI
52
10
12
14
16
PE. 11.1 PLATO, ATENDIENNDO INTEGRALMENTE A NUESTROS NIOS
Seguimiento de los programas existente de salud mental
SP.11.1.24 Seguimiento de los programas existente de salud mental, con campaas de prevencin del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas, para los adolescentes y jvenes
-6580 PRIMERA INFANCIA -12801 NIEZ -5743 ADOLESCENTES -4785 JVENES
Proyecto de Seguimiento de los programas existente de salud mental, con campaas de prevencin del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas, para los adolescentes y jvenes -Educacin -Social -Salud
72
15
17
19
21
Ampliacin de la cobertura de los clubes juveniles
SP 11.1.25 Ampliacin de la cobertura de los clubes juveniles donde se fomente las actividades que promuevan la ocupacin del tiempo libre, en educacin sexual y reproductiva SP.11.1.26 Seguimiento y apoyo a los programas de capacitacin y complemento nutricional para madres diferenciado por gestantes y lactantes
Proyecto de Ampliacin de la cobertura de los clubes juveniles
52
344
10
12
14
16
Apoyo a los programas de capacitacin y complemento nutricional para madres diferenciado por gestantes y lactantes
Proyecto de apoyo a los programas de capacitacin y complemento nutricional para madres diferenciado por gestantes y lactantes
52
10
12
14
16
Fortalecida la cobertura del componente nutricional en las diferentes modalidades
SP.11.1.27 Fortalecer la cobertura del componente nutricional en las diferentes modalidades en la primera infancia, diferenciado por modalidad y grupo de edad, menores de 2 aos y de 3 a 5 aos SP.11.1.28 Implementacin y seguimiento de programas existentes de control de crecimiento y desarrollo en las diferentes instituciones prestadoras de salud
Proyecto de Fortalecimiento de la cobertura del componente nutricional en las diferentes modalidades
32
11
Control de crecimiento y desarrollo en las diferentes instituciones prestadoras de salud
Proyecto de control de crecimiento y desarrollo en las diferentes instituciones prestadoras de salud
32
11
219
Plato, Magdalena
R. Propios ICLD SGP Regalas Otros R. Propios ICLD SGP Regalas Otros R. Propios ICLD SGP Regalas Otros R. Propios ICLD SGP Regalas Otros
Implementacin de del programa computadores para educar
SP.11.1.29. Computadores para educar
-Educacin
Gestin e implementacin del programa del Computadores para educar
40
10
10
10
10
SP.11.1.30. Implementacin del programa del MEN y la fundacin MERANI
-Social
80
20
20
20
20
Desarrollo de un mecanismo eficiente de identificacin, recoleccin de informacin y difusin masiva de denuncias sobre abusos sexuales, maltrato infantil y desplazamiento forzado -6580 PRIMERA INFANCIA -12801 NIEZ -5743 ADOLESCENTES -4785 JVENES
SP.11.1.31. Desarrollo de un mecanismo eficiente de identificacin, recoleccin de informacin y difusin masiva de denuncias sobre abusos sexuales, maltrato infantil nios, nias y adolescentes y desplazamiento forzado a nios, nias y adolescentes.
-Salud
Desarrollo de un mecanismo eficiente de identificacin, recoleccin de informacin y difusin masiva de denuncias sobre abusos sexuales, maltrato infantil nios, nias y adolescentes y desplazamiento forzado a nios, nias y adolescentes.
140
35
35
35
35
Implementacin del Programa para la atencin de nios, nias y adolescentes victimas de la violencia sexual
SP 11.1.32 Programa para la atencin de nios, nias y adolescentes victimas de la violencia sexual
Gestin e Implementacin del Programa para la atencin de nios, nias y adolescentes victimas de la violencia sexual
580
Gestin y ejecucin del proyecto en un 100% Proyecto ejecutado y funcionando
120
30
30
30
30
Adquisicin de un hogar de paso, para atender de manera transitoria a los nios, nias y adolescentes mientras quedan bajo custodia de la autoridad legal
SP.11.1.33 Adquisicin de un hogar de paso, para atender de manera transitoria a los nios, nias y adolescentes mientras quedan bajo custodia de la autoridad legal
Gestin para la Adquisicin de un hogar de paso, para atender de manera transitoria a los nios, nias y adolescentes mientras quedan bajo custodia de la autoridad legal
120
30
30
30
30
Caracterizada la poblacin infantil y adolescente vinculados con la explotacin laboral
SP.11.1.34. Caracterizacin de infantes y adolescentes vinculados en actividades perjudiciales de explotacin laboral
Proyecto de Caracterizacin de infantes y adolescentes vinculados en actividades perjudiciales de explotacin laboral
120
30
30
30
30
220
Plato, Magdalena

R. Propios ICLD SGP

SGP

SGP

SGP Regalas Otros
Implementacin de del programa seguimiento y tratamiento de las enfermedades de transmisin sexual
SP. 11.1.35. Seguimiento y tratamiento a las enfermedades de transmisin sexual en madres adolescentes y jvenes
-Educacin
Gestin e implementacin del programa seguimiento y tratamiento de las enfermedades de transmisin sexual en madres adolescentes y jvenes Proyecto para Censo y caracterizacin y atencin y proteccin de los nios, nias habitantes de la calle.
200
50
50
50
50
Nios, nias habitantes de la calle identificados y con proteccin integral
SP. 11.1.36. Censo y caracterizacin y atencin y proteccin de los nios, nias habitantes de la calle.
-Social
80
20
20
20
20
-12801 NIEZ -5743 ADOLESCENTES -4785 JVENES
Plan de Seguridad alimentaria y nutricional con nfasis en primera infancia y poblacin vulnerable formulado e implementado. Programas de promocin, proteccin y apoyo a la lactancia materna
SP. 11.1.37. Plan de Seguridad alimentaria y nutricional con nfasis en primera infancia y poblacin vulnerable. SP 11.1.38. Desarrollo de programas que promuevan, protejan y apoyen la lactancia materna SP.11.1.39 Mejoramiento nutricional de las familias con nios, nias menores de 2 aos
-Salud
Plan de Seguridad alimentaria y nutricional con nfasis en primera infancia y poblacin vulnerable.
80
20
20
20
20
Desarrollo de programas que promuevan, protejan y apoyen la lactancia materna
40
10
10
10
10
Familias de nios y nias menores de 2 aos atendidos nutricionalmente
29 Mejoramiento nutricional de las familias con nios, nias menores de 2 aos
100
25
25
25
25
Resultados de la Investigacin "Canasta bsica de alimentos en funcin de los alimentos prioritarios para familias con nios menores de dos aos en el departamento del Magdalena" en el municipio
SP.11.1.40. Solicitud al Ministerio de Salud de los Resultados de la Investigacin "Canasta bsica de alimentos en funcin de los alimentos prioritarios para familias con nios menores de dos aos en el departamento del Magdalena"
Proyecto de gestin ante el Ministerio de Salud de los Resultados de la Investigacin "Canasta bsica de alimentos en funcin de los alimentos prioritarios para familias con nios menores de dos aos en el departamento del Magdalena"
80
20
20
20
20
51.164 50.544
14.510
910
14.951
15.280
5.463
221
Plato, Magdalena
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS ESTRATEGICOS LNEA BASE META DE RESULTADO SUBPROGRAMA SECTORES DE COMPETENCIA PROYECTOS METAS DE PRODUCTO ASOCIADAS Gestin y promocin de un proyecto para la promocin de una conciencia colectiva entre los plateos frente a sus derechos como tambin hacia sus deberes mediante una poltica de Pedagoga Social de los valores que nos permitir fortalecer el civismo para la construccin de "La Gran Ciudad". Gestin y ejecucin de cultura ciudadana, indispensable para construir una ciudad segura y de puertas abiertas, lista para compartir con el mundo que nos rodea, vecinos, turistas nacionales y extranjeros. Gestin y ejecucin de proyecto para mayor acceso a la justicia y el fortalecimiento de los programas existentes de resolucin pacfica de conflictos. (En miles de pesos) INDICADOR INVERSIN ESTIMADA INVERSIN PROGRAMAS ESTRATGICOS
FUENTE DE FINANCIACIN 2012

R. Propios ICLD SGP

SGP Regalas Otros
Regalas Otros R. Propios ICLD SGP Regalas Otros R. Propios ICLD SGP Regalas Otros R. Propios ICLD
PE.12.1 PLATO, CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
50% conocimientos bsicos de la comunidad de sus derechos y deberes consagrados en nuestro ordenamiento jurdico e internacionales en esta materia.
Creacin de una conciencia colectiva frente a los derechos y deberes de los plateos. Promocionar y mejorar en un 90% los conocimientos sobre los derechos humanos en sus diferentes categoras.
SP.12.1.1 Formulacin de un proyecto para la promocin de una conciencia colectiva frente a los derechos y deberes de los plateos.
Proyecto de promocin de una conciencia colectiva frente a los derechos y deberes de los plateos.
Creada una Conciencia colectiva frente a los derechos y deberes de los plateos.
50
10
12
13
15
60% de la poblacin esta apropiada de los principios de cultura ciudadana
100% fortalecimiento de la cultura ciudadana.
SP.12.1.2 Formulacin de un proyecto de cultura ciudadana.
EducacinPersonera
Proyecto de cultura ciudadana
Cultura ciudadana creada e implementada
50
10
12
13
15
290
Induccin para acceso a la justicia
Fortalecimiento de programas para acceso a la justicia.
SP.12.1.3 Formulacin de un proyecto de fortalecimiento a programas de resolucin pacifica a los conflictos.
Alcalda Personera
Proyecto de fortalecimiento a programas de resolucin pacifica a los conflictos.
Programa de resolucin pacifica a los conflictos. fortalecido
90
20
22
23
25
80%
Plan integral de Convivencia y seguridad Ciudadana implementado en un 100%
SP.12.1.4 Plan Integral de Seguridad Ciudadana.
GobiernoPersonera
Proyecto para la formulacin del Plan Integral de Seguridad Ciudadana
Implementacin del Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana.
Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana implementado
50
10
12
13
15
PE. 12..2 POLTICA FISCAL
30%
Integracin de polticas sociales y econmicas en un 80% para responder de manera adecuada a proyectos de inversin social.
SP.12.2.1 Plan de Integracin de poltica social y econmica.
Hacienda y Planeacin
Proyecto para la implementacin del Plan de Integracin de poltica social y econmica
Integracin de polticas sociales y econmicas en un 80% para responder de manera adecuada a proyectos de inversin social.
50
10
12
13
15
222
Plato, Magdalena
PE. 12.3 RACIONALIZACIN DEL GASTOS. POLTICAS FISCALES EFICACES
50% evasin de impuestos. Gastos sin resultado social
Mejoramiento de la administracin y el fortalecimiento financiero.
SP.12.3.1 Fortalecimiento administrativo y financiero.
AlcaldaPlaneacinHacienda
Proyecto de Fortalecimiento administrativo y financiero.
Gestin y ejecucin de un proyecto para el mejoramiento de la administracin y el fortalecimiento financiero.

Gestin y ejecucin de un proyecto para el mejoramiento el Sistema de Control Interno, para que se garantice el buen funcionamiento de la organizacin administrativa mediante metodologas de verificacin, evaluacin y participacin de todos y cada uno de los servidores pblicos. Gestin y ejecucin de proyecto para la restructuracin de la organizacin administrativa de la Alcalda para independizar las reas de Salud, Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin con autonoma y liderazgo.
Mejoramiento de la administracin y fortalecimiento del sistema financiero
90
20
22
23
25
PE. 12.4 CONTROL INTERNO
60% implementado
Implementacin y Mejoramiento del sistema de control Interno en un 100%. Aplicacin de la Ley 1474 de 2011
SP.12.4.1 Sistema de Control Interno
Todas las dependencias del orden Municipal
Proyecto para el mejoramiento del Sistema de Control Interno
Sistema de Control Interno mejorado e implementado
90
20
22
23
25
320
PE. 12.5 REESTRUCTURACION ADMINISTRATIVA
Estructura administrativa actual no encaja con la dinmica para garantizar un buen gobierno
reas de Salud, Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin autnomas y lideres
SP.12.5.1 Restructuracin administrativa
Autoridades LocalesAlcaldaConcejo Municipal
Proyecto de restructuracin administrativa para independizar las reas de Salud, Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin con autonoma y liderazgo, bajo estudio tcnico de la ESAP..
reas de Salud, Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin independientes
50
10
12
13
15
PE. 12.6 DESRROLLO INSTITUCIONAL
0% desarrollo Institucional
Fortalecimiento Institucional.
SP.12.6.1 Fortalecimiento institucional
Recursos HumanosPlaneacin
Proyecto para el fortalecimiento institucional
Gestin y ejecucin de un proyecto para el fortalecimiento institucional, a las inversiones que la ameriten.
90
20
22
23
25
223
Plato, Magdalena
60% de cobertura
Ampliacin de la cobertura del 100% en acceso a las TICs.
SP.13.1.1 Cobertura de las TICs.
-Tecnologa
Proyecto de cobertura de las TICs
Cobertura del 100% de la poblacin para tener acceso a las TICs.
Acceso del 100% de la poblacin a las TICs
50
10
12
13
15
80% de la poblacin escolar capacitada.
Capacitacin del 100% de la poblacin escolar urbana y rural en el manejo de las TICs.
SP. 13.1.2. Manejo de las TICs
-Informacin
Proyecto de capacitacin de la poblacin en el manejo de las TICs
Capacitacin de la poblacin escolar urbana y rural ene el manejo delas Tics.
Poblacin escolar urbana y rural ene el manejo delas Tics capacitados
50
10
12
13
15
0% de parques WiFi
O.E. 13. PLATO UNA CIUDAD CON TECNOLOGIA
Creacin de Parques WIFi en las zonas funcionales del municipio
SP. 13.1.3. Creacin de Parques WiFi.
-Comunicacin
Proyecto para la creacin y funcionamiento de Parques WiFi
Gestionar y ejecutar un proyecto para la creacin y funcionamiento de Parques WiFi .
Parques WiFi creado y funcionando
130
30
32
33
35
PE.13.1 PLATO DIGITAL
0% de educacin virtual continuada gratuita.
Educacin virtual continuada gratuita para el 100% de la poblacin.
SP. 13.1.4. Educacin virtual continuada.
-Infraestructura
Proyecto de educacin virtual continuada
Gestionar y ejecutar un proyecto de educacin virtual continuada.
Educacin virtual continuada implementado
90
630
20
22
23
25
40% de servicios de gobierno en lnea
Servicios de Gobierno en Lnea en un 100%
SP. 13.1.5. Gobierno el Lnea
Proyecto de implementacin de Gobierno en lnea
Gestin y ejecucin eficiente de los servicios en lnea del Gobierno
Gobierno en lnea implementado
130
30
32
33
35
0% del sistema de gestin de avance en lnea
Sistema de Gestin de avance en lnea del Gobierno en un 100%
SP. 13.1.6. Sistema de Gestin de Avance en lnea Platouna gran Ciudad
Proyecto de Sistema de Gestin de Avance en lnea Platouna gran Ciudad
Gestin y ejecucin de un proyecto de Sistema de Gestin de avances en lnea de Gobierno para la Ciudad de Plato.
Sistema de Gestin de avances en lnea de Gobierno para la Ciudad de Plato implementado y ejecutado
50
10
12
13
15
40% de la infraestructura.
Infraestructura para las TICs.
SP. 13.1.7. Infraestructura funcional para el manejo de las TICs.
Proyecto para implementacin de la infraestructura para el manejo delas TICs.
Gestin y ejecucin de un proyecto para implementacin de la infraestructura para el manejo delas TICs.
Infraestructura para el manejo delas TICs funcionando
130
30
32
33
35
630
630
140
154
161
175
224
Plato, Magdalena
PLAN DE INVERSIONES
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIN PLAN PLURIANUAL DE INVERSIN Apropiacin Estimada-En millones 9.546 3.100 51.114 1.240 65.000
DIMENSIONES
AMBIENTAL ECONOMICA SOCIOCULTURAL POLITICO ADMINISTRATIVO TOTAL INVERSION----------->
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIN

Apropiacin Estimada-en millones
1.240 ; 2% 9.546 ; 15%
3.100 ; 5%
51.114 ; 78%
AMBIENTAL
ECONOMICA
SOCIOCULTURAL
POLITICO ADMINISTRATIVO
225
Plato, Magdalena
226
Plato, Magdalena
227
Plato, Magdalena
228
Plato, Magdalena
229
Plato, Magdalena
230
Plato, Magdalena

Plan de Desarrollo-Municipio Plato 2012-2015

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a 20.

Aptitud Agrolgica de los suelos del Municipio de Plato

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Repblica de Colombia Departamento de Magdalena DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL

Horacio Ospino Castro

Plato, Magdalena Mayo 2012

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Clasificacin de las vas existentes

Cantidad de estudiantes matriculados I.E.D. Mara Alfaro de Ospino

110 113 135

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Grfico 37 Grfico 38 Grfico 39 Grfico 40 Grfico 41 Grfico 42 Grfico 43 Grfico 44

Resumen de Gastos del ao 2011

140 142 142 143 144 145 146 158

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Jaime Alonso Pea Pearanda Alcalde Municipal

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

JAIME ALONSO PEA PEARANDA

GUILLERMO ARRAZOLA OSPINO

HORACIO OSPINO CASTRO

KATIA RICAURTE ZABALA

RAISA RAVELO SANTANA

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

RAMIRO CORTINA GOMEZ

EDELBERTO DE LA CRUZ CHIQUILLO

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

HECTOR CASTAO PERDOMO

MANUEL ENRIQUE FONSECA TERAN Sector Comunitario

ADELMO CORTINA FLOREZ

CLARA LUZ FLOREZ MEDINA

ENRIQUE CAMILO PARDO RODRIGUEZ

ARMANDO RAFAEL DIAZ ANAYA

MARIA SALCEDO CORTINA

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena

Repblica de Colombia Departamento del Magdalena Municipio de Plato

Palacio Municipal - Carrera 12 Calle 4 Esquina Plato, Magdalena