Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua

Qu es una Cooperativa? Una Cooperativa es una empresa en donde la propiedad y control reside en todos los cooperativistas; las administran ellos mismos para beneficio individual y colectivo, con rendimientos razonables. Los miembros de las Cooperativas unen recursos para ayudarse mutuamente a mejorar sus condiciones de vida. Se requiere del trabajo de miembros voluntarios que se desempeen como directivos para beneficiar al grupo y para ayudar a que cada persona, de alguna manera, se promueva y sea til a la sociedad. Hay muchos tipos de Cooperativas y existen en todo el mundo, tales como: agrcolas, forestales, de transporte, vivienda, de ahorro y crdito, de pesca, multisectoriales, de consumo, etctera. Las Cooperativas estn constituidas tambin por un vnculo comn, que pueden ser una misma ocupacin, la necesidad de un servicio o producto, un rea comn para vivir u otros factores, como el geogrfico. Todas las Cooperativas deben tener una administracin eficiente y garantizar servicios adecuados a las necesidades y expectativas de sus usuarios. En Nicaragua, a los miembros de una Cooperativa se les denomina asociados. Cooperativismo Cooperativismo significa tendencia o doctrina favorable a la cooperacin en el orden econmico y social. Tambin significa la teora y el rgimen jurdico de las cooperativas. Propsito de las Cooperativas El objetivo fundamental de una Cooperativa es promover el ahorro con miras a proporcionar fuentes para financiar a sus miembros. Los cooperativistas pueden ser motivados a ahorrar dinero mediante el uso de instrumentos especiales, uno de ellos es la retencin por planilla, que facilita las operaciones del afiliado. Bajo esta modalidad, el patrono est autorizado para retener un determinado monto del sueldo del cooperativista y depositarlo en sus cuentas de ahorro o como pago de cuotas de sus prstamos en la Cooperativa. El ahorrar sistemticamente, es difcil para mucha gente por lo que las Cooperativas deben dar las facilidades para que los cooperativistas ahorren de sus ingresos alguna suma, sin importar cunto sea su monto.

Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua Las Cooperativas son capaces de operar principalmente porque existen lderes voluntarios que actan como dirigentes y contribuyen sin costo para la Cooperativa con su tiempo, talento y energas y hacen posible que sta sea un buen lugar para trabajar. Son ellos los que permiten que la Cooperativa sea una realidad. A su vez, la Cooperativa traduce esta contribucin en ventajas para los cooperativistas. Muy a menudo es necesario educar a los cooperativistas en materia econmica. Esto suele lograrse mediante programas de asesoramiento financiero y cursos de capacitacin. Un boletn informativo peridico suele ser el mejor canal para tratar temas, tales como: servicios de la institucin y realizacin de reuniones. Estructura Las Cooperativas estn constituidas por diversos niveles jerrquicos. Cada uno, tiene deberes y obligaciones que cumplir. La accin conjunta de estos organismos permite el fortalecimiento de la Cooperativa. Asamblea General La mxima autoridad de una Cooperativa reside en los propios cooperativistas constituidos en Asamblea General. Del seno de esta asamblea, salen las grandes decisiones que permiten que la empresa cooperativa funcione eficientemente. Segn el artculo 57 La Asamblea General de Asociados es la mxima autoridad de la cooperativa y sus acuerdos obligan a todos los asociados presentes o ausentes y a todos los rganos de direccin y control de la cooperativa, siempre que se hubieren tomado de conformidad con la presente Ley, su Reglamento y el Estatuto de la cooperativa. Esta Asamblea General la integran, todos los socios activos, que son aquellos inscritos en el Libro de Asociados de la Cooperativa y debidamente inscritos en el Registro Nacional de Cooperativas que no tengan suspendidos sus derechos y se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo al Estatuto y su Reglamento. Artculo 59.- Las sesiones de la Asamblea General de Asociados sern de dos tipos: Ordinarias y extraordinarias. Las primeras se reunirn como mnimo una vez al ao dentro de los tres meses siguientes al corte de cada ejercicio econmico. Artculo 60.- Las asambleas extraordinarias se celebrarn a juicio del Consejo de Administracin o de la Junta de Vigilancia, o por la solicitud al Consejo de Administracin de al menos un veinte por ciento (20%) de sus asociados activos o por la Autoridad de Aplicacin, cuando stas sean necesarias o de urgencia. En estas Asambleas solo podrn tratarse los asuntos para los cuales hayan sido expresamente convocados. Los trminos
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua que cada instancia tiene para realizar la convocatoria ser objeto de regulacin en el Estatuto de la Cooperativa. Artculo 61.- Cuando el Consejo de Administracin no haga la convocatoria, para realizar Asamblea Ordinaria, durante los tres meses siguientes al corte del ejercicio econmico, la Junta de Vigilancia deber hacerla de oficio. Si la Junta de Vigilancia no lo hace dentro de los diez das siguientes al trmino sealado para la convocatoria por el Consejo de Administracin, podr solicitarlo el veinte por ciento (20%) como mnimo de los asociados activos, y en ltima instancia, la Autoridad de Aplicacin podr convocarla de oficio, si sta lo estimar conveniente. Artculo 62.- La Asamblea General de los Asociados sesionar vlidamente con la presencia de la mitad ms uno de los asociados activos o delegados convocados. De no lograrse el qurum requerido en la primera convocatoria, la segunda se realizar conforme a lo estipulado en el Estatuto. Si pasada una hora el qurum no se hubiere completado, podr sesionarse con un nmero no menor del cuarenta por ciento (40%) de los asociados activos o delegado presentes. Seg el artculo 65 las decisiones en la Asamblea General de Asociados o de Delegados, segn el caso, se adoptarn por simple mayora de votos de los socios activos presentes, excepto en los casos siguientes: a) Cuando se trate de decidir sobre disolucin y liquidacin de la cooperativa y/o la venta de los activos fijos que lleven a la disolucin y liquidacin de la cooperativa. b) Cuando se trate de reforma al Estatuto. c) Cuando se trate de aprobacin, integracin, incorporacin, y fusin de una cooperativa con otra u otras. d) Cuando se trate de formar parte de otra persona jurdica que no desnaturalice a la cooperativa. e) Cuando se trate de la eleccin de los miembros del Consejo de Administracin. En los casos contemplados en los incisos anteriores, se requerir un qurum mnimo del sesenta por ciento (60%) de los asociados activos de la cooperativa y para las decisiones, del voto favorable de por lo menos el setenta por ciento (70%) de los asociados activos o delegados presentes. Artculo 66.- Es competencia exclusiva e indelegable de la Asamblea General de Asociados, sin perjuicio de otros asuntos que esta Ley o el Estatuto le reserven: a) Aprobar y modificar el Estatuto y su Reglamento. b) Aprobar las polticas generales de la Cooperativa y autorizar el presupuesto general.
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua c) Elegir y remover a los miembros del Consejo de Administracin, Junta de Vigilancia y otros rganos permanentes. d) Fijar las retribuciones de los miembros del Consejo de Administracin y de la Junta de Vigilancia cuando lo considere necesario. e) Tomar resoluciones sobre el informe de gestin y los estados contables, previo conocimiento de los informes de la Junta de Vigilancia y del contador en su caso. f) Decidir sobre la distribucin de los excedentes en base a las propuestas presentadas por el Consejo de Administracin. g) Resolver sobre la venta, traspasos de los activos y la emisin de obligaciones en que se comprometa el patrimonio de la cooperativa. h) Decidir sobre el incremento del capital social de la cooperativa. i) Decidir accin de responsabilidad contra los miembros del Consejo de Administracin y la Junta de Vigilancia. j) Decidir sobre la asociacin de la Cooperativa con personas de otro carcter jurdico, pblico, o privado. k) Conocer y resolver las apelaciones de los asociados relacionados con las resoluciones de expulsin y sanciones a los asociados. l) Resolver sobre la integracin, fusin, incorporacin o disolucin y liquidacin de la cooperativa. m) Ratificar o vetar al gerente o gerentes, cuando el nombramiento realizado por el Consejo de Administracin recaiga en una persona que no sea asociada de la cooperativa. n) Otras que el Estatuto y el Reglamento de la Cooperativa determine. Consejo de Administracin Artculo 67.- Los miembros del Consejo de Administracin y de la Junta de Vigilancia, podrn participar con voz pero no podrn votar en asuntos que los vinculen con situaciones anmalas que perjudiquen a los asociados y/o que estn en contra de la presente Ley, Reglamento, Estatutos y Reglamento Interno de la cooperativa. Artculo 69.- El Consejo de Administracin tendr a su cargo la direccin y administracin de la Cooperativa. Estar integrado por un nmero impar de miembros, no menor de cinco (5), ni mayor de nueve (9), electos por la Asamblea General de Asociados por un perodo no mayor de tres aos (3), ni menor de uno (1). Podrn ser reelectos, dependiendo de la voluntad de los asociados. Sus atribuciones y funciones se fijarn en el Estatuto. De acuerdo al artculo 70 el Consejo de Administracin deber reunirse por lo menos una vez cada mes y levantar acta de dicha reunin, suscrita por los miembros presentes.
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua Formar qurum con la mitad ms uno de sus miembros y tomar sus acuerdos por mayora simple de los presentes. El Estatuto regular su funcionamiento. Para ser miembro del Consejo de Administracin y de los dems rganos de direccin y control, hay que ser asociado activo de la cooperativa. Los dems requisitos sern establecidos por el Estatuto. El Consejo de Administracin y la Junta de Vigilancia no podrn estar integrados por familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Se exceptan aquellas cooperativas en las que ms del sesenta por ciento (60%) de los asociados sean familiares dentro de los grados antes sealados. La Asamblea de cooperativistas dentro de su seno elige a un Consejo de Administracin que no devenga salario y que tiene la responsabilidad de conducir a la empresa cooperativa. Esto significa, administrar la Cooperativa de acuerdo con las leyes, estatutos, reglamentos y sanas prcticas empresariales. Los directivos deben entender la filosofa y operaciones del movimiento cooperativo as como la historia y estatutos de la institucin. Algunos de los deberes de los directivos incluyen: asistir a todas las reuniones de la junta u otro cuerpo directivo a que pertenezca, supervisar sus operaciones, planificar y evaluar el cumplimiento de metas, aprobar el presupuesto, fijar las polticas de la Cooperativa, as como elegir y contratar al gerente. El artculo 71 establece que la representacin legal de la cooperativa corresponde al Consejo de Administracin, quien delegar en el Presidente del mismo; en caso de ausencia temporal, en el Vice-Presidente; en ausencia de ambos, en el miembro que el Consejo de Administracin designe. El Consejo de Administracin para la enajenacin de todo tipo de bienes, deber contar con la aprobacin de la Asamblea General de Asociados, mediante oficios del notario pblico de su eleccin, excepto en aquellos casos que le sean propios de su actividad. Artculo 72.- El gerente o gerentes de la empresa cooperativa podrn ser o no asociados. Una vez nombrado por el Consejo Administracin y ratificados por la Asamblea General de Asociados en el caso de no ser asociados, sern responsables de la funcin ejecutiva de la empresa cooperativa y respondern ante el Consejo de Administracin. Artculo 73.- En las cooperativas que no sean familiares, el gerente no deber tener parentesco de afinidad o consanguinidad con los miembros del Consejo de Administracin

Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua o de la Junta de Vigilancia, dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Artculo 75.- El Consejo de Administracin podr designar comits de carcter temporal, cuyas funciones sern determinadas por ste. Polticas Las polticas deben estar por escrito y cubrir la mayor parte de los aspectos operativos de la Cooperativa. Las polticas claramente escritas dan a la gerencia, comits, empleados y afiliados, las pautas a seguir para cumplir con sus responsabilidades. Las polticas proporcionan respuestas a las preguntas ms comunes. Las polticas fijadas por el Consejo de Administracin, incluyen entre otras: tasas de inters, educacin de cooperativistas, promocin de servicios, cobranzas, prstamos, dividendos, costos, cumplimiento de leyes y regulaciones locales y nacionales. Integracin Nacional e Internacional Una Cooperativa es parte de una integracin mundial que existe para ayudar a otras Cooperativas y a sus cooperativistas. La integracin comienza con el cooperativista, sigue con la Cooperativa, las zonales, la federacin, la confederacin y el consejo mundial de Cooperativas. Artculo 92.- Las cooperativas podrn asociarse entre s en la forma que lo determine la Asamblea General para intercambiar servicios, celebrar contratos de participacin, complementar actividades, cumplir en forma ms adecuada sus objetivos y en fin, para llevar a la prctica el principio de integracin cooperativa. Artculo 93.- Dos o ms cooperativas podrn fusionarse, disolvindose sin liquidarse, extinguindose su personalidad jurdica. La nueva cooperativa se constituir hacindose cargo del activo y el pasivo de las disueltas. Artculo 94.- Una o varias cooperativas podrn incorporarse a otra, conservando la incorporante su personalidad jurdica y extinguindose la de las incorporadas. El activo y el pasivo de stas se transfieren a la incorporante. Artculo 96.- Cinco o ms cooperativas del mismo tipo, podrn organizarse en centrales de cooperativas, con el objeto primordial de lograr el mayor fortalecimiento socio-econmico de las entidades que la integran. Tres o ms centrales de un mismo tipo podrn constituir una Federacin.

Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua La Central se constituir sin hacerse cargo del activo y el pasivo de las cooperativas que la conforman. Artculo 97.- Cinco o ms cooperativas en un mismo Departamento o regin podrn unirse, sin disolverse ni liquidarse, conservando su personalidad jurdica y formando una unin. La unin se constituir sin hacerse cargo del activo y el pasivo de las cooperativas integradas. Artculo 98.- Tres o ms uniones y/o centrales de cooperativas podrn constituirse en una federacin. Artculo 99.- Tres o ms federaciones de cooperativas podrn constituir Confederaciones o asociarse a ella. Artculo 102.- Para todos los efectos legales, los organismos de integracin cooperativa a que se refieren los artculos anteriores, sern considerados como cooperativas y por lo tanto, son aplicables a ellos, en lo pertinente, las disposiciones de constitucin, inscripcin, administracin y funcionamiento, as como los beneficios y exenciones a que se refiere la presente Ley y lo que en particular establezca el Reglamento de la misma. Artculo 103.- Los organismos de integracin cooperativa tienen los siguientes objetivos: a) Representar y defender los intereses de las cooperativas asociadas y coordinar, orientar y supervisar sus actividades. b) Proporcionar a sus asociados asistencia tcnica y asesora general o especial. c) Crear, organizar o contratar servicios para el aprovechamiento en comn de bienes o con el propsito de lograr el mejor cumplimiento de sus fines y de las cooperativas asociadas, tales como: Suministros, comercializacin o mercadeo, industrializacin de productos, financiamiento, seguros, auditoras, fondos de estabilizacin y cualesquiera otros similares o relacionados. d) Fomentar, coordinar y desarrollar programas educativos de capacitacin y promocin social y llevar a efecto campaas de divulgacin y educacin cooperativa y promover la integracin de la mujer al movimiento cooperativo. e) Realizar actividades y organizar servicios tcnicos sociales o econmicos en forma subsidiaria para las entidades asociadas. f) Colaborar con la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley, en actividades de inters del movimiento cooperativo.

Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua La representacin legal de los organismos de integracin cooperativa corresponde al Consejo de Administracin, el cual podr delegar en uno de sus miembros conforme lo establezca el Estatuto. Las zonales son una organizacin regional de Cooperativas que, generalmente, se renen para resolver problemas en comn, intercambiar informacin y tomar decisiones que beneficien a los integrantes de la regin. La federacin es el organismo de integracin de segundo grado a nivel nacional que afilia a las Cooperativas del mismo tipo y brinda servicios a las Cooperativas afiliadas. En Nicaragua, actualmente Las Cooperativas no tienen una federacin. Es importante sealar que en aos anteriores existi la Federacin de Cooperativas de Nicaragua (FECANIC), que jug ese papel, pero que por problemas financieros tuvo que finalizar operaciones. A continuacin se resumen los valores morales de una cooperativa. Solidaridad: Trabajando en comn los cooperativistas ponen en prctica un sistema de capacitacin de prstamos que benefician a todos. Propiedad: En una cooperativa el afiliado es copropietario de la organizacin: El derecho a propiedad sin pertenecer a alguien en particular pertenece a todos en general. Espritu de empresa: Las cooperativas, para responder al espritu empresarial, para lo que fueron creadas, deben poner en prctica principios de administracin financiera sanos y de contabilidad generalmente aceptados, lo que conduce a la autonoma financiera eliminando la dependencia econmica y logrando la autosostenibilidad. Creatividad: Las polticas de ahorro y crdito de las Cooperativas permite planificar el consumo: Esto mejora el nivel de vida de los asociados, fortalece a la cooperativa y dinamiza la economa de un pas. Libertad: Una Cooperativa es un ejemplo de democracia. Cada cooperativista tiene derechos y obligaciones por igual sin restricciones para su ingreso o salida. Expansin: El cooperativismo como idea se inicia a mediados del siglo pasado. Su funcionalidad permite su expansin por todo el mundo. En la actualidad no se concibe un pas sin Cooperativas. Educacin: Las Cooperativas deben contar con continuos programas educativos sobre diversos aspectos del cooperativismo, a fin de tomar decisiones adecuadas.

Naturaleza Jurdica de las Cooperativas Sometimiento de la cooperativa y de sus servicios a los principios y valores cooperativos.
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua Prevalencia en la constitucin y funcionamiento de las cooperativas del grupo humano. Exigencia de participacin activa de los socios en la dinmica societaria y empresarial. Vinculacin de los socios con los resultados de la accin empresarial de la cooperativa. Voluntariedad en la constitucin y permanencia de los socios.

Diferencia de las cooperativas con otras entidades asociativas y empresariales. a) Entre las diferencias asociativas tenemos: No son asociaciones de fines altruistas o culturales, ya que la finalidad de las cooperativas es satisfacer necesidades materiales de los socios mediante una organizacin empresarial. No son sociedades civiles ni mercantiles, ya que estas persiguen obtener beneficios repartibles en proporcin al capital aportado. No son sindicatos, ya que estos pretenden la defensa de los intereses particulares de los socios. No son colectividades. No son ni partidos polticos ni organizaciones eclesisticas o profesionales. b) Diferencias empresariales. Las cooperativas en la estructura y tcnica empresarial gestionan a la administracin, contabilidad y financiacin son semejantes a cualquier forma empresarial. c) Propia entidad Las cooperativas son entidades societarias y empresariales tpicas, autnomas y de inters pblico que tienen su propia y especial naturaleza cooperativa y se rige por su propia y especial legislacin. Importancia de la Cooperativas Es importante ya que permite a las organizaciones perfeccionarse cada vez ms hasta llegar a constituir una cooperacin, para crear asociaciones de personas que unen sus recursos individuales para satisfacer necesidades comunes a ellas. Y as, por ejemplo, si los intermediarios encarecen los artculos de consumo, varias personas se asocian cooperativamente, instalan un almacn y adquieren esos mismos artculos a mejor precio y en condiciones de calidad ms satisfactorias, creando as lo que se conoce como cooperativa de consumo; igualmente, si los agricultores son vctimas de las maniobras monopolistas, se unen, forman cooperativas agrarias y comercializan e industrializan por
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua s mismos su produccin, obteniendo tambin mejores precios y mejores condiciones de pago. Por ello, si las personas no poseen los recursos para producir sus productos de consumo deben actuar en equipo, lo cual se logra por medio de las cooperativas. Artculo 7.- Son actos cooperativos, los que realizan entre s los socios y las cooperativas, en cumplimiento de sus objetivos, las relaciones de las cooperativas con terceras personas no sujetas a esta Ley, no son actos cooperativos y se regirn por la legislacin correspondiente. Las cooperativas se rigen por los siguientes principios: a) Libre ingreso y retiro voluntario de los asociados. b) Voluntariedad solidaria, que implica compromiso recproco y su cumplimiento y prcticas leales. c) Control democrtico: Un asociado, un voto. d) Limitacin de inters a las aportaciones de los asociados, si se reconociera alguno. e) Equidad, que implica la distribucin de excedentes en proporcin directa con la participacin en las operaciones. f) Respeto y defensa de su autonoma e independencia. g) Educacin cooperativa. h) Fomento de la cooperacin entre cooperativas. i) Solidaridad entre los asociados. j) Igualdad en derecho y oportunidades para asociados de ambos sexos.

En su captulo ll que habla de la Constitucin, Formalidades y Autorizacin Artculo 9.- Las cooperativas se constituirn mediante documento privado, confirmas autenticadas por Notario Pblico. Artculo 10.- La constitucin de las cooperativas ser decidida por Asamblea General de Asociados, en la que se aprobar su Estatuto, se suscribirn las aportaciones y se elegirn los miembros de los rganos de direccin y control de las mismas. Al constituirse, los asociados, debern tener pagado al menos un 25% del capital suscrito en el caso de las cooperativas tradicionales y de cogestin. El acta de la Asamblea de Constitucin contendr el Estatuto, y deber ser firmado por los asociados fundadores, anotando sus generales de ley y el valor respectivo de las aportaciones.

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua La autenticacin notarial de las firmas a que se refiere el artculo anterior se har por el notario en acta numerada de su protocolo, dando fe de conocimiento de los firmantes o de quienes firmen a su nombre y de sus generales de ley e indicando haber tenido a la vista la cdula de identidad u otro documento acreditativo de los interesados. Artculo 11.- Las cooperativas deben reunir las siguientes condiciones y requisitos: a) Nmero mnimo de asociados definidos por la presente Ley, el nmero mximo es ilimitado. b) Duracin indefinida. c) Capital variable e ilimitado. d) Neutralidad y no discriminacin. e) Responsabilidad limitada. f) Responsabilidad de las reservas sociales, donaciones y financiamiento. Segn el artculo 14 de la presente ley, podrn organizarse cooperativas de todo tipo. Si una cooperativa abarque por lo menos dos sectores de actividad econmica, ser una cooperativa multisectorial, y si cumple con dos o ms funciones ser multifuncional. Las cooperativas podrn ser: de consumo, de ahorro y crdito, agrcolas, de produccin y de trabajo, de vivienda, pesquera, de servicio pblico, culturales, escolares, juveniles y otras de inters de la poblacin, sin que esta enumeracin se considere limitada. Tambin pueden organizarse cooperativas de cogestin (composicin paritaria de las instituciones) y de autogestin (participacin total de los trabajadores) en la direccin y administracin de la empresa, sea esta privada o estatal. Las cooperativas de ahorro y crdito, en su actividad de brindar servicios financieros a sus asociados, gozarn de autonoma en la concepcin y realizacin de su poltica de operaciones. Las cooperativas que no sean de ahorro y crdito podrn realizar la actividad financiera de otorgar prstamos a sus asociados mediante secciones especializadas de crdito, bajo circunstancias especiales y cuando las condiciones sociales y econmicas lo justifiquen. En cuanto a su identificacin, las cooperativas debern llevar al principio de su denominacin social la palabra cooperativa", seguido de la identificacin de la naturaleza de la actividad principal y al final, las inciales "R. L., como indicativo de que la responsabilidad de los asociados es limitada. A las cooperativas les ser prohibido:

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua a) Conceder ventajas, preferencias u otros privilegios a los fundadores, promotores, dirigentes o funcionarios, ni exigir a los nuevos miembros contribuciones econmicas superiores a las establecidas en sus Estatutos. b) Permitir a terceros participar directa o indirectamente de los privilegios o beneficios que la Ley otorga a las cooperativas. c) Realizar actividades diferentes a las establecidas en el Estatuto y en perjuicio de los asociados y la comunidad. d) Integrar en sus cuerpos de direccin o control a personas que no sean asociados de la cooperativa. e) Transformarse en entidades de otra naturaleza jurdica. Toda decisin en este sentido es nula y quienes la adopten respondern personalmente. f) Formar parte de entidades cuyos fines sean incompatibles con los de las cooperativas. De acuerdo al artculo 19 las cooperativas para su constitucin debern tener un mnimo de asociados fundadores: A Las cooperativas de consumo, agrcolas, de produccin y de trabajo, de vivienda, pesquera, de servicio pblico, culturales, escolares, juveniles y otras de inters de la poblacin, requerirn de diez asociados. Y las cooperativas multisectoriales, cogestin y autogestin y las de ahorro y crdito, requerirn de veinte asociados. Artculo 20.- El Estatuto de la cooperativa deber tener como mnimo las siguientes disposiciones y las reformas de dicho Estatuto debern ser aprobadas en Asamblea General de Asociados y debern inscribirse en el Registro Nacional de Cooperativas. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Razn social, domicilio, responsabilidad y mbito territorial de operaciones. Objeto del acuerdo cooperativo y enumeracin de sus actividades. Deberes y derechos de los asociados y las condiciones para su admisin. Rgimen de sanciones, causales y procedimientos. Procedimiento para resolver diferencias o conflictos dirimibles entre los asociados o entre stos y la cooperativa, por causa o por ocasin de actos cooperativos. Rgimen de organizacin interna, constitucin, funciones de los rganos de direccin y control, incompatibilidades y forma de eleccin y remocin de sus miembros. Convocatoria de asambleas ordinarias y extraordinarias. Representacin legal, funciones y responsabilidades. Constitucin e incremento patrimonial de la cooperativa, reserva y fondos sociales, finalidades y forma de utilizacin de los mismos. Aportes sociales mnimos, forma de pago y devolucin, procedimiento para el avalo de los aportes en especie o en trabajo.

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua k) Forma de aplicacin de los excedentes cooperativos. Las reglas para distribuir los excedentes de un determinado ejercicio econmico. l) Rgimen econmico de las cooperativas y de sus asociados. m) Rgimen educativo del cooperativismo. n) Normas para la fusin, incorporacin, integracin, disolucin y liquidacin. o) Normas y procedimientos para reformar su Estatuto. Podr establecer normas del voto directo o por representacin cuando la Cooperativa tenga ms de cien asociados. p) La forma de devolver el capital social a las personas que se retiren o sean excluidos de la cooperativa o cuando estos fallezcan, as como el rgimen de transmisin de los certificados de aportacin. q) El destino de las reservas obligatorias y repartibles entre los asociados en caso de disolucin y liquidacin de la cooperativa. r) La forma en que la cooperativa ejecutar sus programas de formacin y capacitacin, respetando el principio de igualdad y equidad de oportunidades para participar en los procesos de educacin. s) Las dems estipulaciones que se consideren necesarias para asegurar el adecuado cumplimiento del acuerdo cooperativo y que sean compatibles con sus propsitos. El Estatuto de la cooperativa ser reglamentado por el Consejo de Administracin, quien lo someter para su aprobacin ante la Asamblea General de Asociados. Esta aprobacin deber realizarse en los siguientes sesenta das despus de haber obtenido la personalidad jurdica. El artculo 23 establece que una para obtener la personalidad jurdica de una cooperativa es indispensable para los socios fundadores los siguientes requisitos: a) Hacer un curso de cuarenta horas de educacin cooperativa impartido por instituciones o cooperativas de capacitacin reconocidas por la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley, quienes debern extender el respectivo certificado. b) Haber pagado un porcentaje no menor al 25% del capital social que suscribieron. c) Presentar el respectivo estudio de viabilidad de la futura empresa cooperativa. d) Presentar ante el Registro Nacional de Cooperativas el instrumento privado de Constitucin, autenticadas las firmas por un Notario Pblico y sus Estatutos. El Registro realizar su inscripcin en un plazo no mayor de treinta das a partir de la fecha de su presentacin. La negativa de la inscripcin puede darse cuando en el instrumento para constituirse como cooperativa no cumpla con el mnimo de asociados segn lo establecido en el artculo 19 o cuando omita algunas disposiciones contenidas en los estatutos de las cooperativas. Si estos errores pueden subsanarse el registrador devolver el expediente a
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua la parte interesada para subsanar la omisin sealada, quince das despus de finalizado el plazo establecido en el artculo 23, Inciso d) de la presente Ley. En su captulo lll referido a los Asociados Podrn ser asociados de las cooperativas: a) Las personas naturales legalmente capaces, salvo los casos de las cooperativas juveniles. b) Las personas jurdicas pblicas y privadas sin fines de lucro. c) Los extranjeros autorizados por las autoridades de Migracin como residentes en el pas, siempre y cuando el nmero de asociados extranjeros no sean mayor del 10 % del total de los socios al momento de constituirse. Cuando en la cooperativa el nmero de asociados extranjeros aumentare el porcentaje anterior, podr la Autoridad de Aplicacin intervenir dicha cooperativa. Ninguna persona puede pertenecer simultneamente a ms de una cooperativa de la misma actividad, salvo en los casos de excepcin que se determine en el Reglamento. La calidad de asociados se adquiere mediante la participacin en cumplimiento de los requisitos establecidos en el acto constitutivo. En el caso nuevo ingreso, la aceptacin o denegacin del solicitante quedar sujeta a la aprobacin de la Asamblea General de Asociados. Y la persona que adquiera esta calidad de asociado, conjuntamente con los dems miembros responder de las obligaciones contradas por la cooperativa antes de su ingreso a ella y hasta el momento que deje ser asociado, con sus aportes suscritos y pagados. Estos deberes son: a) Adquirir formacin bsica sobre legislacin cooperativa y gestin empresarial, a travs de cursos de capacitacin, hasta completar cuarenta horas y someterse a los programas de capacitacin peridicas que al efecto ejecute la cooperativa por medio de la Comisin de Formacin Tcnica y Promocin del Cooperativismo. Estos programas peridicos de capacitacin no podrn ser menor a cinco horas semestrales. b) Cumplir las obligaciones sociales y pecuniarias derivadas del acuerdo cooperativo. c) Aceptar y cumplir las decisiones de la Asamblea General de Asociados y de los dems rganos de direccin y control de la cooperativa. d) Aceptar y desempear fiel y eficientemente los cargos para los que fueran electos. e) Comportarse solidariamente en sus relaciones con la cooperativa y sus asociados.

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua f) Abstenerse de efectuar actos o de incurrir en omisiones que atenten contra la estabilidad econmica o prestigio social de la cooperativa. g) Conservar el secreto sobre aquellos asuntos y datos de la cooperativa cuya divulgacin pudieran perjudicar sus intereses, salvo que sea autorizado por la autoridad competente. h) Observar lealtad y fidelidad a la cooperativa, a sus Estatutos, Reglamento y normas que adopten y facilitan la informacin que la cooperativa le solicite en relacin con sus necesidades de produccin o de insumos que sirvan para planificar el trabajo. Derechos de los cooperados: a) Recibir peridicamente o cuando as lo solicite por escrito, o por lo menos una vez al ao un estado de cuentas con registro individualizado de sus dbitos y crditos. b) Recibir intereses por la aportacin a la cooperativa. c) Participar en las actividades y servicios de la Cooperativa sin ninguna discriminacin en virtud de las normas establecidas en los estatutos. d) Elegir y ser electos para los puestos de responsabilidad de los diferentes rganos de la Cooperativa. e) Participar con vos y un solo voto en la adopcin de todos los acuerdos de la Asamblea General y de los dems rganos de los cuales forma parte, cualesquiera que sea el nmero de las aportaciones. f) Fiscalizar las actuaciones de los rganos de direccin de la Cooperativa, as como pedir la revocacin de sus miembros por las causas justificadas. g) Acceder a la informacin por los canales establecidos en los Estatutos sobre las actividades internas y externas de la cooperativa. h) Convocar a Asamblea General por el procedimiento regulado en los estatutos, con el apoyo del 20% de los asociados. i) Presentar al Consejo de Administracin proyectos o iniciativas que tengan por objeto el mejoramiento de la Cooperativa. j) Recibir una copia de los estatutos y reglamentos internos de la Cooperativa. k) Gozar de los beneficios y prerrogativas de la Cooperativa. l) Retirarse voluntariamente de la Cooperativa mientras esta no se haya disuelto. m) Hacer efectiva la liquidacin de sus aportaciones en caso de baja, expulsin o disolucin de la Cooperativa. n) Ningn cooperado podr ser excluido o expulsado sin ser odo previamente en su descargo o defensa y el miembro expulsado podr apelar de la decisin mediante solicitud de arbitramiento o ante la Asamblea General. Segn el artculo 34 de la presente ley la calidad de asociados se pierde:
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua a) b) c) d) Fin de la existencia de la persona natural o jurdica. Retiro voluntario. Prdida de las condiciones establecidas por el Estatuto para ser asociado. Por interdiccin civil o prdida de sus derechos civiles y polticos proveniente de una sentencia firme. e) Incumplimiento de las actividades y obligaciones estatutarias y reglamentarias. f) Expulsin. Esta expulsin de los asociados ser de acuerdo a las causales estipuladas en el Estatuto y mediante los procedimientos establecidos en su Reglamento y la decisin le corresponde adoptarla al Consejo de Administracin. El socio puede solicitar la revisin ante esta misma instancia en un trmino de cinco das hbiles. Si la Junta Directiva ratificare la expulsin o sancin, el asociado podr apelar dentro de tercero da ante la Asamblea General de Asociados, la que tendr que resolver en un trmino no mayor de quince das. Si la Asamblea General de Asociados no resolviera dentro del trmino sealado, la expulsin o sancin queda sin efecto. El apelante podr recurrir de queja ante la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley, dentro del plazo de cinco das. De no ser emitida, la expulsin o sancin quedar sin efecto. Transcurrido el trmino sealado en el prrafo anterior y no habiendo cumplido el requerido con el ordenado, se le aplicar una multa de C$ 100.00 (cien crdobas) por da transcurrido a la cooperativa, hasta por un perodo de diez das, los que sern pagados a favor de la Autoridad de Aplicacin. En caso de renuncia, suspensin o expulsin, los asociados tienen derecho al reembolso del valor nominal de sus aportaciones suscritas y pagadas y excedentes si los hubiere, siempre y cuando stas no estn respaldando deudas, compromisos o crditos solidarios. Artculo 140.- Al momento de perder un miembro su calidad de asociado, por cualquiera de las causas que establezca la presente Ley y su Reglamento, las aportaciones a la que se refiere el artculo anterior, no podrn ser liquidadas en especies, sino que en el respectivo valor de mercado que le correspondiese. La autorizacin de venta de las tierras y otros activos deber contar como mnimo con la autorizacin de las terceras partes del total de asociados. En el captulo lV nos habla del Rgimen Econmico Artculo 39.- Los recursos de carcter patrimonial con los cuales pueden contar las cooperativas para el cumplimiento de sus objetivos socio-econmicos son:

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua a) b) c) d) Las aportaciones de los asociados, que constituyen el capital social. Las reservas y fondos permanentes. Los bienes adquiridos. Los auxilios, donaciones, subvenciones, asignaciones, prstamos, legados y otros recursos anlogos provenientes de terceros. Estos recursos son irrepartibles.

Artculo 41.- Los certificados de aportacin contendrn las siguientes especificaciones: a) b) c) d) e) f) g) Nombre y domicilio de la cooperativa. Nmero y serie del certificado. Fecha de emisin. Nombre del asociado. Valor del certificado. Determinacin del beneficiario o beneficiarios. Firmas y sellos del presidente y el secretario de la cooperativa.

Segn el artculo 42 las aportaciones sern de dos tipos: a) Ordinarias: Aquellas en que los asociados estn obligados a enterar de acuerdo a lo establecido en el Estatuto. b) Extraordinarias: Las que por acuerdo de la Asamblea General de Asociados se determinen para resolver situaciones especiales e imprevistos. En ningn caso el asociado podr tener ms del 10% de aportaciones al capital social de la cooperativa. Artculo 46.- Cada asociado al incorporarse a la cooperativa, deber pagar por lo menos el valor de un certificado de aportacin, conforme a lo establecido en el artculo 23, inciso b), de la presente Ley para los socios fundadores. El Estatuto normar la forma de pago del restante, su valor y los perodos de tiempo a pagarse. El captulo Vll referido a la Disolucin y Liquidacin Artculo 84.- Son causas de disolucin de la cooperativa las siguientes: a) Reduccin del nmero de asociados por debajo del mnimo legal durante un perodo superior a un ao. b) Fusin o incorporacin. c) Por la prdida total del capital y del fondo de reserva; o de una parte de stos, que segn disposicin del Estatuto o del Reglamento, haga imposible la continuacin de las operaciones sociales. d) Extincin total del patrimonio.
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua e) Por incapacidad, imposibilidad o negativa de cumplir el objetivo socio econmico para el cual fue creada. f) Por utilizar medios contrarios a la presente Ley y su Reglamento, al Estatuto y a los principios del cooperativismo, para cumplir los fines, objetivos o para el desarrollo de sus actividades. Artculo 85.- Formas de disolucin de la cooperativa: a) Por decisin de la Asamblea General con un qurum del setenta y cinco (75) por ciento del total de los asociados activos. b) Por decisin de la Autoridad de Aplicacin basada en las causales establecidas en el Artculo 84 de la presente Ley. En caso de disolucin, la Asamblea General de Asociados de la cooperativa, nombrar una comisin liquidadora designando quien la presidir. Si en el trmino de treinta das la Comisin Liquidadora no fuera nombrada o no entrase en funciones, la Autoridad de Aplicacin proceder a nombrarla de oficio. El Reglamento determinar las funciones y competencias de la Comisin Liquidadora. La funcin principal de la Comisin Liquidadora ser realizar el activo y cancelar el pasivo, actuando con la denominacin social de la cooperativa, la que siempre deber ser seguida de la expresin "en liquidacin" y sus representantes se denominarn "Comisin Liquidadora" o Liquidadores". La Comisin Liquidadora deber presentar el acta de disolucin ante el Registro Nacional de Cooperativas para su debida inscripcin. Artculo 90.- Son funciones de la Comisin Liquidadora, entre otras: a) Levantar inventario de los activos patrimoniales y de los pasivos de cualquier naturaleza que sean, de los libros correspondientes, de los documentos y papeles de la cooperativa. b) Concluir las operaciones pendientes al tiempo de la disolucin. c) Exigir cuentas de su administracin a las personas que hayan manejado intereses de la cooperativa. d) Vender las mercaderas, muebles e inmuebles de la cooperativa. e) Cobrar judicial y extrajudicialmente los crditos activos, recibir su importe y otorgar los finiquitos respectivos, por parte de la Autoridad de Aplicacin. f) Liquidar y cancelar las cuentas de la cooperativa con terceros, en primer lugar y con cada uno de los asociados, si hubiere excedentes.

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua g) Presentar estados de liquidacin ante los asociados y a la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley. h) Rendir al fin de la liquidacin, cuenta general de su gestin y obtener el finiquito. TTULO lll - DE LAS RELACIONES DEL ESTADO CON LAS COOPERATIVAS En el captulo l referido a las Obligaciones, Beneficios y Exenciones Artculo 108.- Las cooperativas estn obligadas a: a) Llevar libros de actas, de contabilidad, de inscripcin de certificados de aportaciones y registro de asociados debidamente sellados por el Registro Nacional de Cooperativas que para estos efectos llevar la Autoridad de Aplicacin. b) Enviar al Registro Nacional de Cooperativas dentro de los treinta (30) das siguientes a su eleccin o nombramiento, los nombres de las personas designadas para cargos en el Consejo de Administracin, Junta de Vigilancia y Comisiones. c) Suministrar a la Autoridad de Aplicacin, una nmina completa de los asociados de la cooperativa especificando los activos y los inactivos, al menos noventa das previos a la realizacin de la Asamblea General de Asociados y del cierre del ejercicio econmico, y peridicamente, los retiros e ingresos de asociados que se produzcan. d) Proporcionar a la Autoridad de Aplicacin dentro de los treinta das posteriores a la terminacin del respectivo ejercicio econmico, un informe que contenga los estados financieros de la cooperativa. e) Proporcionar todos los dems datos e informes que les solicite la Autoridad de Aplicacin dentro del trmino prudencial que sta te seale. Artculo 109.- Con el objeto de estimular el movimiento cooperativista, se otorga a favor de las cooperativas, de conformidad con la ley de la materia y otras disposiciones pertinentes, los siguientes beneficios y exenciones: a) b) c) d) e) Exencin de impuesto de timbre y papel sellado. Exencin del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI). Publicacin gratuita de todos los documentos en La Gaceta, Diario 0ficial. Exencin de Impuesto sobre la Renta (IR). Exencin de Impuesto al Valor Agregado, para la importacin de los insumos, materias primas, bienes intermedios y de capital utilizados en la produccin de los bienes de exportacin y de consumo interno. f) Exencin del DAI, ISC, IVA e impuestos municipales en las importaciones de bienes de capital, llantas, materia prima, maquinarias, insumos y repuestos utilizados, a favor de las cooperativas.

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua g) Otros beneficios y exenciones que las dems leyes y disposiciones establezcan a favor de las cooperativas. En su captulo ll referido al Instituto Nicaragense de Fomento Cooperativo Artculo 113.- Crase el Instituto Nicaragense de Fomento Cooperativo, cuya denominacin podr abreviarse como INFOCOOP y para los efectos de la presente Ley y su Reglamento se entender como la Autoridad de Aplicacin. El INFOCOOP se constituye con personalidad jurdica propia, con autonoma administrativa y funcional, cuya funcin principal es la de ser el organismo rector de la poltica nacional de proteccin, fomento y desarrollo cooperativo. Adems de la regulacin, suspensin, supervisin y control de las cooperativas. Tendr como objetivo principal fomentar, promover, divulgar y apoyar el movimiento cooperativo a todos los niveles. Tendr su domicilio legal en la ciudad de Managua, pudiendo establecer delegaciones u oficinas en los departamentos del pas. El Instituto Nicaragense de Fomento Cooperativo se constituye con personalidad jurdica propia, con autonoma administrativa y funcional, es el organismo rector de la poltica nacional de proteccin, fomento y desarrollo cooperativo, adems de la regulacin, suspensin, supervisin y control de las cooperativas. Tiene como objetivo principal fomentar, promover, divulgar y apoyar el movimiento cooperativo a todos los niveles. Se constituye el 11 de diciembre del 2007 mediante la eleccin de su Junta Directiva, la cual est integrada por nueve miembros, de los cuales cinco son representantes del movimiento cooperativo, electos por el CONACOOP y cuatro son representantes del poder ejecutivo. Artculo 114.- Son atribuciones y funciones del INFOCOOP, sin perjuicio de las dems que le otorgue la presente Ley y su Reglamento: a) Promover, planificar y ejecutar las polticas nacionales en materia cooperativa, para fomento, capacitacin y promocin del cooperativismo. b) Autorizar y certificar la constitucin y funcionamiento de las cooperativas conforme con los requisitos legales e inscribirlas en el Registro Nacional de Cooperativas. c) Certificar cambios y actualizaciones que soliciten las cooperativas en el marco de esta Ley y su Reglamento.

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua d) Velar porque las cooperativas cumplan con las disposiciones legales y los principios cooperativos en funcin de su correcta administracin, pudiendo realizar inspecciones o auditora cuando lo estime conveniente. e) Atender gestiones y demandas de las cooperativas y/o de sus asociados. f) Requerir documentacin para realizar investigaciones en las cooperativas, a solicitud de parte o de oficio. g) Asistir a las sesiones de Asamblea General de las cooperativas, a solicitud de parte o de oficio. h) Actualizar la estadstica de Registro y crear un Centro Nacional de Documentacin Cooperativa. i) Coordinar su labor con otros organismos nacionales e internacionales, por razn de las actividades cooperativas. j) Aprobar, revocar o suspender las resoluciones de los rganos sociales de la cooperativa, cuando stas fueran contrarias a la presente Ley, a su Reglamento, al Estatuto y a su Reglamento Interno. k) Cancelar las personalidades jurdicas, de oficio a solicitud de parte que lo justifique, as como disolver y liquidar la cooperativa cuando se compruebe que cometi o comete infracciones o violaciones fragantes a esta Ley y su Reglamento. l) Asistir y auxiliar oportunamente a los asociados, cuando se considere que se est lesionando los intereses de la cooperativa y/o se ponga en grave peligro la propia existencia de la misma. m) Investigar, sistematizar y divulgar informacin de experiencias que fortalezca el derecho y la jurisprudencia cooperativa en Nicaragua. n) Facilitar y promover el acceso de las cooperativas a recursos financieros para capital de trabajo, inversin, diversificacin y mercado de bienes y servicios. o) Impulsar mecanismos de inteligencia de mercado en apoyo al movimiento cooperativo. p) Fomentar y apoyar la participacin de las cooperativas en la cogestin con empresas pblicas y/o en forma directa para ofertar servicios bsicos a la poblacin que lo demande. q) Convocar a Asamblea General, de conformidad al artculo 61 de la presente Ley. r) Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia cooperativa. s) Autorizar a instituciones, organismos y organizaciones para que presten, el servicio de capacitacin en el sector cooperativo. t) Garantizar el fomento a las cooperativas. u) Asociarse a otros organismos de integracin internacional e incluso institutos de otros pases.
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua Las funciones de fiscalizacin, las acciones de orden tcnico y la capacitacin podr ejercerlas mediante convenios con las organizaciones cooperativas de integracin. Artculo 115.- En caso de infraccin de la presente Ley y su Reglamento y las dems disposiciones vigentes en la materia, el INFOCOOP podr aplicar a las cooperativas o a los miembros del Consejo de Administracin, Junta de Vigilancia, Comisiones Permanentes y Gerentes que resultaren responsables, las medidas establecidas en el Reglamento de la presente Ley. Artculo 117.- El Instituto Nicaragense de Fomento Cooperativo tendr cinco (5) fuentes de financiamiento: a) En el presupuesto General de la Repblica, se asignar una partida presupuestaria para el funcionamiento, fortalecimiento institucional, promocin y fomento cooperativo del INFOCOOP. b) Un porcentaje equivalente al 2% de los excedentes netos de las cooperativas para aportar al INFOCOOP, en su funcionamiento de control, supervisin, gestin y administracin. c) Los ingresos provenientes de la emisin de documentos que se soliciten y los que se causen por multas a las cooperativas. d) La gestin de recursos econmicos, a travs de planes y proyectos, dentro y fuera del pas con organismos nacionales e internacionales y multilaterales que le permitan captar recursos. e) Recursos provenientes de donaciones o prstamos concesionales gestionados por el INFOCOOP, tanto a nivel nacional como internacional. Artculo 118.- El INFOCOOP estar regido por una Junta Directiva integrada por nueve miembros compuesta de cuatro representantes del Poder Ejecutivo y cinco representantes del movimiento cooperativo. Los representantes del Poder Ejecutivo debern ser los Ministros de las carteras siguientes: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Ministerio del Trabajo, Ministerio de Fomento, Industria y Comercio y Ministerio Agropecuario Forestal. Los Ministros podrn delegar su representacin e integracin a la Junta Directiva en la persona de su Vice Ministro correspondiente. Los representantes de las cooperativas debern provenir de diferentes sectores y designados por el Consejo Nacional de Cooperativas, debiendo garantizar la representacin de ambos gneros y diversidad de los sectores cooperativos. Los representantes de las cooperativas podrn delegar en un suplente.

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua Artculo 119.- Para ser miembro de la Junta Directiva del Instituto, con excepcin de los Ministros es necesario: a) Ser nicaragense, con pleno goce de sus derechos civiles y polticos. b) Ser mayor de edad y estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos. c) Tener reconocida experiencia en materia de cooperativas y la suficiente capacidad para cumplir satisfactoriamente sus funciones, es decir haber participado activamente en la administracin de alguna cooperativa. d) No haber sido declarado en estado de quiebra o insolvencia. e) No tener vnculos de parentesco con otros miembros de la Junta Directiva hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad. f) Ser miembro activo y estar en pleno goce de sus derechos en una cooperativa. Artculo 120.- Es competencia de la Junta Directiva trazar la poltica del Instituto, velar por la realizacin de sus fines y de un modo especfico: a) b) c) d) e) f) Nombrar y remover al director ejecutivo, al subdirector y al auditor, en su caso. Aprobar el presupuesto anual ordinario y los extraordinarios, los balances anuales. Dictar los reglamentos de organizacin y funcionamiento del Instituto. Aprobar la escala de salarios para los empleados y funcionarios del Instituto. Resolver las solicitudes de crdito que se presenten al Instituto, conforme a las normas del reglamento especfico que sobre esta materia deber dictarse. Contratar emprstitos nacionales e internacionales, para el cumplimiento de sus fines, lo mismo que suscribir convenios con organismos internacionales, en materia de cooperativismo y gestionar recursos para el desarrollo y promocin de los diferentes sectores del movimiento cooperativo. Autorizar la venta o gravamen de los bienes del Instituto, lo mismo que la inversin de los fondos disponibles y aceptar transacciones y compromisos arbitrales. Conocer y resolver los recursos de apelacin contra los actos del director y subdirector ejecutivos y del auditor, conforme el trmite indicado en los reglamentos. Autorizar la apertura y operacin de delegaciones departamentales subsidiarias del Instituto, cuando las circunstancias del pas as lo ameriten; Ejercer las dems funciones que le corresponden de conformidad con la presente Ley y sus reglamentos.

g) h) i) j)

Artculo 121.- Los miembros de la Junta Directiva del Instituto durarn en sus cargos tres aos, pudiendo ser reelectos, y tendr la representacin legal de la misma quien podr delegar en su Presidente en todo o en parte sus facultades, y en su defecto, en su Vicepresidente.

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua Artculo 122.- Los miembros de la Junta Directiva elegirn de entre sus miembros a: a) b) c) d) e) f) g) Un Presidente designado. Un Vicepresidente. Un Secretario. Un Vicesecretario. Un Tesorero. Dos Vocales. Dos Fiscales.

Artculo 124.- El INFOCOOP, dentro de su estructura orgnica y para el cumplimiento de sus funciones, deber contar con al menos las siguientes Direcciones: a) b) c) d) e) Direccin de Fiscalizacin y Control. Direccin de Asistencia Tcnica, Educacin y Capacitacin. Direccin de Coordinacin Departamental. Registro Nacional de Cooperativas. Auditor Externo.

El captulo lll del Consejo Nacional de Cooperativas Segn el artculo 126 se crea el Consejo Nacional de Cooperativas, cuyo nombre se abrevia CONACOOP, tendr personalidad jurdica propia y se constituye como rgano de participacin amplia, de informacin, de consulta, de asesoramiento, elaboracin y presentacin de propuestas de polticas y programas de fomento, promocin, educacin, inversin y desarrollo de la organizacin de cooperativas que fortalezcan este movimiento. El CONACOOP designar y promover a los representantes del movimiento cooperativo ante la Junta Directiva del INFOCOOP. Es un organismo conformado por 314 delegados del sector cooperativo electos en asamblea departamentales, regionales y nacionales que conforman la Asamblea Nacional, quienes eligen a diez representante del movimiento, que conforman la junta directiva, teniendo dentro de sus objetivos el definir polticas pblicas para el sector. El Consejo Nacional de Cooperativas fue creado jurdicamente por la honorable Asamblea Nacional de acuerdo a la ley No. 499, denominada LEY GENERAL DE COOPERATIVAS, ya que surgi como una necesidad del movimiento cooperativo y fue creado por el Estado de la Repblica de Nicaragua con el objetivo de promover, fomentar y capacitar a los cinco ejes del movimiento cooperativo. Este Movimiento Cooperativo Nicaragense est
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua conformado por ms de dos mil trescientas (2,300) cooperativas, entre las cuales se encuentran los sectores econmicos del transporte terrestre y acutico, lo mismo que los segmentos agropecuarios, pesca, ahorro y crdito, servicios y multisectoriales, aportando significativamente al producto interno bruto de Nicaragua. Artculo 128.- El CONACOOP tendr las atribuciones y funciones siguientes: a) Aprobar su propio reglamento de funcionamiento. b) Designar y remover en su caso a los representantes de los diferentes sectores cooperativos en la Junta Directiva del INFOCOOP. c) Participar y asesorar en la elaboracin y presentacin de propuestas de polticas y programas para fomento, promocin, educacin y desarrollo del movimiento cooperativo. d) Informar y consultar al movimiento cooperativo sobre las propuestas de polticas y programas para fomento, promocin, educacin y desarrollo del movimiento cooperativo. e) Sesionar ordinariamente, en Asambleas Ordinarias, una vez cada tres meses y en Asambleas Extraordinarias cuando sea convocada por el Presidente o por al menos la mitad de los delegados. f) Convocar y presidir las asambleas a que se refiere el artculo del inciso anterior. g) Servir de organismo consultor en estudios e investigaciones promovidas por el INFOCOOP sobre el movimiento cooperativo y las polticas nacionales. h) Propiciar el acercamiento y las mejores relaciones entre los diferentes sectores cooperativos y los organismos de integracin cooperativa. i) Promover el desarrollo del movimiento cooperativo; j) Estudiar los problemas que dificultan el adelanto del cooperativismo y programar sus soluciones. Artculo 129.- El Consejo dispondr de una Secretara General, que funcionar como rgano de apoyo tcnico y administrativo y cuya funcin recaer en la Direccin General de Cooperativas. Esta Secretara ejercer, de igual modo, las funciones de coordinacin y comunicacin permanente entre los rganos de administracin del Estado.

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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua

Anlisis de la Ley 499 Ley de Cooperativas El Derecho Cooperativo en Nicaragua, nace a partir de la reflexin del Estado respecto a garantizar y tomar como una iniciativa propia la responsabilidad de promover el desarrollo integral del pueblo, salvaguardando y reguardando los intereses y las necesidades particulares, sociales, sectoriales y regionales de la nacin. Protegiendo, fomentando y promoviendo el progreso de la nacin, asociando a grupos de ciudadanos sobre quienes descansara una de las principales actividades econmicas del pas, y haciendo esa misma gestin grupal progresos paulatinos que ms adelante y a corto plazo fortaleceran su propio progreso. Pues es el Gobierno mismo a travs de polticas de participacin e integracin social quien debe garantizar la incorporacin voluntaria de los nicaragenses independientemente del sector o rubro econmico de que se trate, ya que dentro de esa forma de organizacin entran todas las actividades productivas del sector y ello slo es posible obtener a travs del movimiento cooperativo. Un punto a destacar es el hecho que, muy a pesar de los esculidos y escurridizos capitales con que las cooperativas se organizaron, bajo cualquiera de las formas prescritas en la Ley, gozaran del PRINCIPIO DE IGUALDAD dispuesto en nuestra Constitucin Poltica, respecto a las dems entidades mercantiles ya existentes en el pas, ello con el objeto de garantizar tambin el derecho de organizarse, en igualdad de condiciones. Ahora bien, habra que destacarse tambin que, si en teora la forma de asociacin o agrupacin llamado cooperativismo era ya un xito en la bsqueda de una salida rpida, era una tarea indispensable entonces fomentar la educacin cooperativa, incorporando sta poltica en el sistema educativo nacional apoyndose sta noble y loable labor en la base de los principios e idearios del cooperativismo universal, en cuyo caso la visin es contribuir a fortalecimiento de una cultura de paz, de justicia, de equidad y de solidaridad, en funcin del bien de la sociedad nicaragense. Extinguiendo toda clase y forma de explotacin y muy por el contrario guardando y salvaguardando el ms respeto absoluto de los derechos humanos. Nuestra Constitucin Poltica en su Arto. 3 dispone con claridez meridiana, la oposicin a toda clase de explotacin, dominacin y discriminacin y esto representa un COMPROMISO IRRENUNCIABLES de la nacin. Por ello no est dems refrendar que son Principios de la Nacin: LA LIBERTAD, LA JUSTICIA, EL RESPETO A LA DIGNIDAD HUMANA, EL PLURALISMO POLITICO, SOCIAL Y ETNICO, EL RECONOCIMIENTO A LAS DISTINTAS FORMAS DE PROPIEDAD, LA LIBRE COOPERACION INTERNACIONAL Y EL RESPETO A LA LIBRE AUTODTERMINACIN DE LOS PUEBLOS. As reza el Arto. 5 de nuestra Carta Magna.
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua Cuerpo legista que a la vez dispone que somos un Estado independiente, libre, soberano, unitario e indivisible. A la vez que nos cobija del derecho al reconocimiento de la personalidad y de la capacidad jurdica, del derecho al trabajo acorde con la naturaleza, derecho a la educacin y es al estado a quien le corresponde como antes se dijo, a dirigir y organizar programas y a promover la participacin popular. El trabajo de los nicaragenses es el medio fundamental para satisfacer las necesidades de la sociedad, convirtiendo esta circunstancia en una fuente de riqueza y prosperidad del pueblo. El trabajo es un derecho y una responsabilidad social. Y as lo dice el Arto. 80 Cn. Y es que como gestor del bien comn, el Estado adems de ser el responsable de promover el desarrollo integral del pas, su principal funcin en la economa es desarrollar materialmente la nacin, mejorando las condiciones de vida del pueblo mismo y realizando una justa y equitativa distribucin de la riqueza. La misma Ley de Cooperativas, dispone del OBJETO DE LA LEY, y es que, ese mismo cuerpo legal establece el conjunto de normas jurdicas que regulan la promocin, constitucin, autorizacin, funcionamiento, integracin, disolucin y liquidacin de las cooperativas como personas de derecho cooperativo y de inters comn y de sus interrelaciones dentro de ese sector de la economa nacional, declarando como de inters econmico y social de la nacin, la promocin, fomento y proteccin del movimiento cooperativo como instrumento eficaz para el desarrollo del sector cooperativo, contribuyendo as al desarrollo de la democracia participativa y la justicia social, a travs de garantizar y fomentar la libre promocin, el desarrollo, la educacin y la autonoma de las cooperativas y sus organizaciones y el esfuerzo mutuo para realizar actividades socio econmicas y culturales, con el propsito de satisfacer necesidades individuales y colectivas de sus asociados y de la comunidad. Por supuesto que, para logar esa asociacin y obtener los correspondientes resultados de los efectos de las prerrogativas de Ley, stos (cooperativa) deben cumplir con las prescripciones que la Ley de la materia a fijado para su nacimiento, los cuales deben atenderse y entenderse por separado, los derechos respecto a la persona natural y los derechos respecto a la persona jurdica. Suscribiendo en tanto el estatuto que regular el comportamiento de la persona natural dentro de la persona jurdica y estableciendo tambin como es que ser representada dicha persona jurdica por personas naturales. En ese sentido, el Gobierno una vez que ha reconocido el rol protagnico de las cooperativas, como uno de los actores de la economa social y solidaria para producir riquezas, reconoce tambin que ello debe cumplir una funcin social. Y a continuacin de la Ley el Estado sancion el Reglamento de dicha Ley, el cual tiene por objeto desarrollar las normas jurdicas contenidas en la Ley No. 499 denominada Ley General de
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Resumen y Anlisis de La Ley de Cooperativas de Nicaragua Cooperativas, el cual inicia por definir los concepto de autoridad de aplicacin y movimiento cooperativo, y va desde la prescripcin de una constitucin hasta definir sobre los diferentes tipos de cooperativas y las formas de suspensin y expulsin de los asociados. En sntesis, el derecho cooperativo surge y hoy en da ante la rescisin mundial por la que atravesamos, se mantiene como una alternativa viable y sostenible que permite al Estado y al pueblo mismo afrontar tal rescisin, apuntando al progreso de la nacin, incentivando la participacin en las diferentes actividades econmicas del pas.

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