ESTUDIO

estudiowilemachaca@yahoo.com

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WILE MACHACA
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ABOGADOS & CONSULTORES

RPM: #952999004
ESPEC. LEGAL : EXPEDIENTE N: CUADERNO : ESCRITO : SUMILLA :

CELULAR

Principal 01 DEMANDA DE AMPARO.

SEOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE TACNA.WILE MACHACA MAQUERA, identificado con D.N.I. N 00796961, Profesor de Educacin Artstica de Nivel Secundaria, nombrado en la Institucin Educativa Mariscal Cceres del distrito de Ciudad Nueva-Tacna; con domicilio real y procesal en el inmueble ubicado en Calle Julio Mac Lean N 315, Of. 03 del cercado de Tacna, LA CASILLA ELECTRNICA N 4996, ms el Correo Electrnico: estudiowilemachaca@yahoo.com; a Ud., respetuosamente digo: I. NOMBRE Y DIRECCIN DOMICILIARIA DE LOS DEMANDADOS.La pretensin contenida en la presente demanda la dirijo en contra de: 1.1 EL CONGRESO DE LA REPBLICADEL PERU, representado por don Vctor Isla Rojas, debiendo notificarse por exhorto a la entidad demandada en Plaza Bolvar - Av. Abancay s/n. Lima cercado, con emplazamiento del Procurador Pblico por ser representante legal de dicha entidad, a quin se le deber notificar.

1.2 LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DEL PERU, representado por don Ollanta

Moiss Humala Tasso, debiendo notificarse por exhorto a la entidad demandada en Jr. de la Unin s/n 1era cuadra Lima- Per, con emplazamiento del Procurador Pblico por ser representante legal de dicha entidad, a quin se le deber notificar.
1.3 EL MINISTERIO DE EDUCACION (MINEDU), representada por doa Patricia Salas

Obrien, debiendo notificarse por exhorto a la entidad demandada en la Av. La Arqueologa y Calle El Comercio - 193 - San Borja, altura de la cuadra 25 de Av. Javier Prado Este, y por la Av. Canad cuadra 15, con emplazamiento del Procurador Pblico por ser representante legal de dicho Ministerio, a quin se le deber notificar.

II.

PETITORIO. Invocando inters y legitimidad para obrar, al amparo del numeral 2) del Art. 200 de la Constitucin Poltica del Per; y conforme con los Arts. II, III, IV, V, del Ttulo Preliminar y los Arts. 1, 2, 3, 37, 39, 42, 44, 51, 53, 55, 56 y dems pertinentes de la Ley N 28237 (Cdigo Procesal Constitucional), dentro de los 60 das hbiles, interpongo demanda de AMPARO,

2 contra EL CONGRESO DE LA REPBLICADEL PERU, representado por su Presidente VCTOR ISLA ROJAS, contra LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DEL PERU, representado por don OLLANTA MOISS HUMALA TASSO, y contra EL MINISTERIO DE EDUCACION, representado por doa PATRICIA SALAS OBRIEN, con el objeto de que la judicatura ejercitando una efectiva tutela jurisdiccional, en consonancia al Art. 51, Art. 103, Art. 138 y Art. 139 de la Constitucin Poltica, y de conformidad con lo previsto en el Art. 1, 2, 3, 37 y Art. 55 de la Ley N 28237 (Cdigo Procesal Constitucional); disponga: 2.1 Declarar INAPLICABLE al accionante, los alcances de la Ley N 29944 Ley de Reforma Magisterial promulgada por el Presidente de la Repblica el 24 de noviembre del 2012 y publicada en el diario oficial El Peruano, el da 25 de noviembre del 2012; puesto que los actos derivados de la Ley autoaplicativa son incompatibles con la Constitucin, porque VIOLAN directa y concretamente el pleno ejercicio de mis DERECHOS FUNDAMENTALES reconocidos en la Constitucin Poltica: Art. 1 (persona humana); numerales 2, 7, 15 y 16 del Art. 2 (A la igualdad ante la ley, al honor, al trabajo y a la propiedad); tambin vulneran mis DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS consagrados en los Art. 7 (derecho a la salud, medio familiar); Art. 22, 23 (el trabajo, modalidad del trabajo); Art. 26 (relacin laboral: principios); Art. 27 (proteccin contra el despido arbitrario) y ADEMS CONTRAVIENE el Art. 103 (leyes especiales, retroactividad benigna, derogacin de leyes).

2.2 Que, en consecuencia se ORDENE que las cosas vuelvan al estado en que se
encontraban antes de la violacin; es decir, que el accionante goce plenamente de los derechos reconocidos por la Constitucin y adquiridos en la vigencia de las leyes N 24029, N 25212, D.S. N 19-90-ED y D.S. N 011-2007-ED. Normas legales que fueron emitidos al amparo de la constitucin de 1979; no debiendo ser obligatorio ni automtico el ingreso al nuevo rgimen de la Ley de Reforma Magisterial Ley N 29944.

2.3 Ordene al Estado que pague los costos originados en la tramitacin del presente
proceso judicial. La presente, basada en los siguientes fundamentos fcticos y jurdicos: III. FUNDAMENTACIN FCTICA EN QUE SE FUNDA EL PETITORIO.-

3.1 HECHOS GENERALES: 3.1.1 Que, el recurrente ha participado en el Concurso Pblico a que se refiere la Ley N
27491 y su D.S. N 065-2001-ED y siguientes, en calidad de postulante, habiendo aprobado el CONCURSO PBLICO y ocupado en el orden de mrito N 01, siendo adjudicado en plaza orgnica de la Institucin Educativa Mariscal Cceres de la jurisdiccin de la UGEL-Tacna. 3.1.2 Que, mediante la Resolucin Directoral Regional N 001668 de fecha 19ABR2002, el recurrente es docente nombrado desde MARZO del ao 2002 en la I.E. Mariscal Cceres del distrito de Ciudad Nueva-Tacna, donde actualmente vengo laborando; debiendo precisar que antes de ser nombrado he trabajado en condicin de docente contratado durante los aos 2000 y 2001. 3.1.3 Que, mediante la Resolucin Directoral Regional N 005821 de fecha 29DIC2005, emitido por la DRET., el recurrente a partir de 23SET2005, fue ascendido al II Nivel Magisterial de la Carrera Magisterial de la ley del profesorado, segn la Ley N 24029 y su modificatoria Ley N 25212. 3.1.4 Que, la postulacin, nombramiento, ascenso y relacin laboral se dan dentro de los alcances de la Ley N 24029 y su modificatoria Ley N 25212 (Ley del Profesorado) y su Reglamento contenido en el Decreto Supremo N 019-90-ED.

3.1.5 Que, el amparista, cuenta con estudios regulares de Profesor de Educacin Artstica
(promocin 2008); tambin ostento el grado de Bachiller en Ciencias de la Educacin y Titulo Profesional de Licenciado en Ciencias Histrico Sociales y Filosofa de la Universidad Nacional Pedro Ruz Gallo de Lambayeque; asimismo, cuento con otro ttulo profesional de Abogado, expedido por la Universidad Privada de Tacna; egresado de estudios regulares de Maestra en Derecho Constitucional de la Universidad Privada de Tacna; y egresado de estudios regulares de Doctorado en Ciencias de la Educacin por la Universidad Jorge Basadre Grohmann de Tacna. 3.1.6 Que, el recurrente tiene un proceso judicial ganado en etapa de ejecucin sobre el pago de la bonificacin del 30% por preparacin de clases y evaluacin segn la Ley N 24029, dispuesta mediante la Resolucin N 17 de fecha 18ENE2013, emitida por el Segundo Juzgado Especializado de Trabajo-Tacna, en el Exp. N Exp. N 005732010-0-2301-JR-CI-01 (impreso va internet CEJ); empero, segn la Ley N 29944, se tiene totalmente disminuida el monto establecido en la Ley N 24029, conforme se tiene ya demostrado con lo establecido en la RIM de la cuestionada Ley. 3.1.7 Que, con fecha 24 de noviembre del 2012 el Presidente de la Repblica, ha promulgado la Ley N 29944 Ley de Reforma Magisterial, la misma que fue publicada en el diario oficial El Peruano, el da 25 de noviembre del 2012.

3.2 HECHOS ESPECIFICOS:

3.2.1 Que, los alcances de la Ley AUTOAPLICATIVA N 29944 Ley de Reforma Magisterial son incompatibles con la Constitucin por que VIOLAN directamente el pleno ejercicio de mis DERECHOS FUNDAMENTALES reconocidos en la Constitucin Poltica, estos derechos son precisados a continuacin: A. Art. 1 Persona Humana.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado, entonces, este principioderecho viene siendo vulnerado por lo siguiente: a.1 Que, este derecho constitucional, es violado por la PRIMERA Y CUARTA de las DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES de la Ley N 29944 que sealan: PRIMERA. Ubicacin de los profesores de la Ley 24029 en las escalas magisteriales.- Los profesores nombrados, pertenecientes al rgimen de la Ley 24029, comprendidos en los niveles magisteriales I y II, son ubicados en la primera escala magisterial, los del III nivel magisterial en la segunda escala magisterial, y los comprendidos en los niveles magisteriales IV y V son ubicados en la tercera escala magisterial a que se refiere la presente Ley.; CUARTA. Ubicacin de los profesores de la Ley 29062 en las escalas magisteriales.- Los profesores comprendidos en el I, II, III, IV y V nivel magisterial de la Ley 29062 son ubicados respectivamente en la segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta escalas magisteriales de la presente Ley. Entonces, se advierte claramente que los profesores del rgimen de la Ley N 24029 son degradados automticamente a un nivel inferior de carrera magisterial y los profesores pertenecientes al rgimen de la Ley N 29062 son ascendidos automticamente al siguiente nivel superior de la carrera magisterial. Lo cual evidencia trato desigual ante la ley y discriminacin en la otorgacin de ascensos a los profesores. a.2 En mi caso, siendo profesor nombrado y ascendido al II Nivel de la Carrera Magisterial bajo la Ley N 24029, con la Ley N 29944 soy degradado al I nivel de la carrera magisterial. EN CONSECUENCIA, este hecho menoscaba mi dignidad como persona humana y profesional, porque hace que ante la sociedad y mis colegas soy una persona y un profesor de menor categora o menor vala y que merezco un castigo de degradacin, en comparacin con los profesores de la Ley N 29062 que son ascendidos al nivel superior como premio de mejor categora o vala, en todo caso, existe directa afectacin a la dignidad de la persona humana del actor.

B.

Inciso 2 del Art. 2 A la igualdad ante la ley.- Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera otra ndole. Entonces: b.1 Este derecho constitucional, tambin lo es violado por la PRIMERA Y CUARTA de las DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES de la Ley N 29944 que sealan: PRIMERA. Ubicacin de los profesores de la Ley N 24029 en las escalas magisteriales.- Los profesores nombrados, pertenecientes al rgimen de la Ley 24029, comprendidos en los niveles magisteriales I y II, son ubicados en la primera escala magisterial, los del III nivel magisterial en la segunda escala magisterial, y los comprendidos en los niveles magisteriales IV y V son ubicados en la tercera escala magisterial a que se refiere la presente Ley.; CUARTA. Ubicacin de los profesores de la Ley 29062 en las escalas magisteriales.- Los profesores comprendidos en el I, II, III, IV y V nivel magisterial de la Ley 29062 son ubicados respectivamente en la segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta escalas magisteriales de la presente Ley. Por cuanto, claramente se advierte que los profesores del rgimen de la Ley N 24029, son degradados automticamente a un nivel inferior de carrera magisterial y los profesores pertenecientes al rgimen 29062 son ascendidos automticamente al siguiente nivel superior de la carrera magisterial. b.2 En mi caso, siendo profesor nombrado y ascendido al II nivel de la carrera magisterial bajo la Ley N 24029, con la Ley N 29944 soy degradado al I nivel de carrera magisterial. EN CONSECUENCIA, este hecho evidencia la vulneracin a mi derecho constitucional de la igualdad ante la ley y el no ser discriminado por ningn motivo; porque, siendo profesor de 24 horas, teniendo ttulo profesional equivalente, la misma jornada laboral, cumpliendo las mismas funciones, contando con estudios de postgrado, y aun teniendo ms aos de servicios que el profesor del I nivel de la Ley N 29062, soy considerado como merecedor de degradacin en mi carrera profesional; en contraposicin mis colegas de la Ley 29062 son considerados merecedores de un premio de ascenso y, en fin lo cuestionado de la Ley N 29944, colisiona con los niveles magisteriales segn Ley N 24029, per se, con el numeral 2 del Art. 2 de la Constitucin . C. Inciso 7 del Art. 2.- Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as como a la voz y a la imagen propias: Este derecho fundamental del honor y a la buena reputacin, tambin es violado por la PRIMERA Y CUARTA de las DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES de la Ley N 29944, como se tiene anotado o citado en los puntos anteriores, por cuanto se advierte claramente que como profesor de II Nivel Magisterial del rgimen de la Ley N 24029, al ser degradado automticamente a un nivel inferior de carrera magisterial, adems de que los profesores pertenecientes al rgimen 29062 son ascendidos automticamente al siguiente nivel superior de la carrera magisterial; obviamente mi honor y buena reputacin est siendo menoscabada, esto es, a partir de la apreciacin de uno mismo y la apreciacin de otras personas respecto del actor en el entorno de la comunidad laboral (por parte de los colegas, estudiantes y padres de familia, etc.), a raz de la aplicacin automtica de la Ley N 29944. No habiendo importado al Estado el esfuerzo y constancia desplegado en el trabajo, contando a la fecha con estudios de post grado de maestra, doctorado y otros ttulos, con todo ello degradndome a puesto en duda y tela de juicio mi honor y buena reputacin. D. Inciso 15 del Art. 2.- A trabajar libremente, con sujecin a ley:

5 d.1 Este derecho constitucional es violado por el Artculo 23 de la Ley 29944 que seala: La evaluacin del desempeo docente es condicin para la permanencia... Si desaprueban la segunda evaluacin extraordinaria son retirados de la Carrera Pblica Magisterial... ; por otro lado, segn el Artculo 49 de la Ley 29944, se tiene sealado que: son causales de destitucin: a) No presentarse a la evaluacin de desempeo docente sin causa justificada . Lo puntualizado, claro est que se elimina lo estipulado en el Artculo 13 de la Ley N 24029-25212 que establecen: Los profesores al servicio del Estado tienen derecho a: a) Estabilidad laboral en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo. d.2 Desde luego, aqu se advierte claramente que la Ley 29944, establece una nueva condicin de relacin laboral entre el Estado y el Profesor, en relacin a la condicin de estabilidad laboral de la Ley N 24029 y N 25212, bajo cuyo rgimen he sido nombrado en el ao 2002. Por consiguiente, esta situacin de cambio de relacin laboral que ahora se me impone de forma retroactiva y arbitraria, me afecta y me causa grave perjuicio irreparable, sobre mis derechos fundamentales y constitucionales de trabajar libremente con sujecin a la ley; no debiendo perderse de vista que en un Estado de Derecho, Democrtico y CONSTITUCIONAL como el nuestro, debe observarse lo establecido en el numeral 15 del Art. 2 de la Constitucin, el cual implica respetar los principios a la no renunciabilidad de los derechos adquiridos prescrito en el artculo 26 de la Carta Magna; adems, de la no retroactividad de la aplicacin de las normas y que la Constitucin no ampara el abuso del derecho, tal como lo estipula el artculo 103 de la Constitucin. d.3 Adems de lo descrito en el punto anterior, la Ley 29944 viola este derecho constitucional, cuando en su Artculo 41 establece los nuevos derechos de los profesores, eliminando los derechos adquiridos bajo el articulo 13 y 48 de la Ley 24029 y 25212; adems de lo establecido en el artculo 43 del D.S. 0191990-ED que establece: Los derechos alcanzados y reconocidos al profesorado por la Constitucin, la Ley y el presente Reglamento son irrenunciables, toda aplicacin en contrario es nula. d.4 Entonces, los derechos eliminados de La Ley 24029-25212 son: articulo 13 incisos a) Estabilidad laboral en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo; b) Percibir una remuneracin justa, acorde con su elevada misin y con su condicin profesional; dicha remuneracin es reajustable con el costo de vida; i) Licencias; j) Respeto a los procedimientos legales y administrativos en la aplicacin de sanciones; k) Gozar del 50% de descuento en las tarifas de los servicios de transportes y hotelera del Estado y en los espectculos pblicos de carcter cultural del mismo; ll) Ser considerado, en forma prioritaria, en estricto orden de capacidad y mritos en los convenios de intercambio educativo; p) Seguridad social y familiar; q) Ser sujeto de crdito preferencial con aval del Estado y a travs del Ministerio de Educacin; r) Recibir un adelanto del 50% de la remuneracin compensatoria por los aos de servicios, a partir de los doce y medio (12.5) para las mujeres y de los quince (15) aos para los varones, prestados al momento de solicitarlo; u) Percibir subvencin en estricto orden de capacidad y mritos para seguir estudios de maestra, doctorado y otros de posgrado en las universidades del pas y del extranjero; v) Recibir apoyo prioritario del Estado para fines de vivienda propia.; Artculo 48.- El profesor tiene derecho a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total.1 d.5 Tambin FUERON ELIMINADOS los derechos adquiridos que fueron establecidos en el Decreto Supremo N 019-1990-ED Reglamento de la Ley del Profesorado N 24029 y su modificatoria Ley N 25212: Artculo 33.- Los
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Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 25212, publicada el 20-05-1990

6 profesores al servicio del Estado tienen derecho a la estabilidad laboral, en la plaza, nivel, cargo, lugar, centro y turno de trabajo, salvo a lo dispuesto en los Artculos 119, 233 y 234 del presente Reglamento; Artculo 34.- Los profesores tienen derecho a percibir una remuneracin justa, acorde con su elevada misin y condicin profesional, la misma que es reajustable de acuerdo al costo de vida , que no ser menor al ndice de precios al consumidor de la provincia de Lima. Asimismo tienen derecho a los aumentos generales y bonificaciones que el Estado otorga a los dems servidores pblicos; Artculo 38.- El profesorado tiene derecho a que se respeten los procedimientos legales y administrativos en la aplicacin de sanciones, bajo responsabilidad de la autoridad u otro rgano competente; Artculo 39.- El profesorado activo y cesante, tiene derecho al 50% de rebaja en las tarifas de los servicios de transporte, hotelera y espectculos pblicos que organicen o auspicien las entidades del Estado. Este derecho se otorgar sin restriccin alguna, previa presentacin del carn magisterial vlido en todo el pas; Artculo 43.- Los derechos alcanzados y reconocidos al profesorado por la Constitucin, la Ley y el presente Reglamento son irrenunciables, toda aplicacin en contrario es nula; Artculo 50.- En caso de tuberculosis, enajenacin mental, enfermedad profesional, insuficiencia inmunolgica adquirida, neoplasia maligna y accidente ocurrido con ocasin del servicio, la licencia con percepcin ntegra de remuneraciones se prorrogar durante el tiempo que dure la enfermedad, hasta que se declare la incapacidad fsica o mental debidamente comprobada a que se refiere el inciso c) del Artculo 45 de la Ley del Profesorado, modificada por la Ley N 25212. Las remuneraciones sern pagadas por el empleador por Planilla nica de Pagos; Artculo 52.- El profesorado tiene derecho a licencia con goce de remuneraciones en caso de siniestros que le afecten. La duracin de esta licencia ser determinada por las autoridades competentes, sin exceder el plazo de 60 das calendarios; Artculo 62.- El profesor tiene derecho a licencia con percepcin de sus remuneraciones para el proceso de sustentacin de tesis o examen de grado, segn corresponda, hasta diez (10) das si la Institucin se encuentra dentro de la regin donde est ubicado su centro de trabajo y hasta quince (15) das, si la Institucin se encuentra en otra regin. Para el efecto, el interesado acreditar instrumentalmente su situacin de graduando con el documento que indicar fecha y lugar de la sustentacin o examen, certificado por la entidad donde cursa estudios; Artculo 65.- Los profesores tienen derecho a permisos sin compensacin horaria en los siguientes casos: a) Las profesoras con jornada laboral ordinaria, al trmino del perodo post-natal, a una hora diaria de permiso por lactancia hasta que el hijo cumpla 01 ao de edad; b) Un da de permiso por onomstico; c) Hasta tres das al ao por motivos personales, con autorizacin del Director; y, d) Un da de permiso por "Da del Maestro"; Artculo 87.- El Ministerio de Educacin en coordinacin con el Ministerio de Vivienda y Construccin y con las organizaciones representativas del magisterio, promueven la ejecucin de programas de construccin y financiamiento de vivienda propia para los profesores; Artculo 185.- Los profesionales de la Educacin, con un mnimo de doce y medio (12.5) aos las mujeres y de quince (15) aos los varones, tienen derecho a acumular los aos de estudios de formacin profesionales hasta cuatro (4) aos de estudios regulares y hasta tres (03) aos, si son estudios en perodos vacacionales o a distancia; Artculo 201.- En los ceses por lmite de edad o incapacidad fsica o mental, debidamente comprobada, el profesor con nivel inferior al Quinto (V) pasa al nivel inmediato superior al que tena al momento de solicitar su cese.; Artculo 209.- El profesor percibe una remuneracin personal de dos por ciento (2%) de la remuneracin bsica, por cada ao de servicios cumplidos.; Artculo 210.- El profesor tiene derecho a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin

7 equivalente al 30% de su remuneracin total.; Artculo 213.- El profesor tiene derecho a percibir dos remuneraciones ntegras al cumplir veinte (20) aos de servicios la mujer y veinticinco (25) aos de servicios el varn; y tres remuneraciones ntegras al cumplir veinticinco (25) aos de servicios la mujer y treinta (30) aos de servicios el varn. Este beneficio se har efectivo en el mes que cumple dicho tiempo de servicios, sin exceder por ningn motivo del mes siguiente. El incumplimiento de la presente disposicin implica responsabilidad administrativa. Artculo 219.- El subsidio por luto se otorga al profesorado activo o pensionista, por el fallecimiento de su cnyuge, hijos y padres. Dicho subsidio ser de dos remuneraciones o pensiones totales que le corresponda al mes del fallecimiento; Artculo 222.- El subsidio por gastos de sepelio del profesor activo o pensionista ser equivalente a dos remuneraciones totales y se otorga a quien acredite haber sufragado los gastos pertinentes; Artculo 250.La pensin de cesanta y jubilacin del profesor al servicio del Estado que cese con ms de 20 aos de servicios se nivela automticamente con las remuneraciones vigentes para el profesorado en servicio activo; Artculo 254.Los profesores bajo rgimen de pensiones a cargo del Estado tienen derecho a la respectiva pensin de invalidez, adems por enfermedad ocasionada por razones del servicio, derrame cerebral, infarto cardaco, sordera y ceguera; Artculo 255.- Los profesores del rea de la Docencia y del rea de la Administracin de la Educacin que sean vctimas de accidente, actos de terrorismo o narcotrfico ocurridos en accin o comisin de servicios, tienen derecho a una indemnizacin excepcional. En caso de fallecimiento, los beneficiarios de la indemnizacin excepcional son los deudos. El monto de la citada indemnizacin excepcional para el caso del fallecimiento del profesor es de catorce (14) unidades impositivas tributarias, otorgadas por una sola vez, e independientemente de cualquier otro beneficio, de conformidad a lo establecido en el Artculo 4 del Decreto Supremo N 051-88-PCM. Para los casos de invalidez permanente y temporal, dicha indemnizacin excepcional no ser menor de siete (07) unidades impositivas tributarias. d.6 Esta eliminacin de derechos adquiridos anotados en los puntos anteriores, vulneran el artculo 23, 26 y 103 de la Constitucin Poltica, que establecen la progresividad de los derechos, la irrenunciabilidad de los derechos y el carcter de no retroactividad de la aplicacin de normas. d.7 En conclusin, la aplicacin con carcter retroactivo de los alcances de la Ley N 29944, eliminan y afectan directamente mis derechos adquiridos en la Ley N 24029 -25212 y del Decreto Supremo N 019-90-ED, por lo tanto, la Ley 29944 no se sujeta a la Constitucin, ni siquiera se ha tomado en cuenta que la teora de los hechos cumplidos2, rige a partir 18-11-2004 en adelante y acerca de las nuevas relaciones laborales, mas no calza o corresponde aplicar a las antiguas relaciones laborales que nacieron sobre la base de la teora de derechos adquiridos; cuando menos si las nuevas reglas no mantienen ni mejoran los derechos laborales que son progresivos; en tal sentido, claro est la directa y concreta vulneracin de los artculos 23, 26 y103 de la Constitucin Poltica. EN CONSECUENCIA, la Ley N 29944 viola el numeral 15 del Art. 2 de la Constitucin Poltica que establece A TRABAJAR LIBREMENTE, CON SUJECIN A LEY. E. Inciso 16 del Art. 2.- A la propiedad y a la herencia:

Artculo sustituido por el Artculo 2 de la Ley N 28389, publicada el 17-11-2004 en el diario oficial El Peruano. El texto anterior estableca: Pueden expedirse leyes especiales porque as lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razn de la diferencia de personas. Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo. La ley se deroga slo por otra ley. Tambin queda sin efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad. La Constitucin no ampara el abuso del derecho.

8 e.1 Este derecho constitucional es violado por los artculos 56, 57, 59, 61, 62 y 63 de la Ley N 29944 que establecen: Artculo 56. Remuneraciones y asignaciones.El profesor percibe una remuneracin ntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo. La Remuneracin ntegra Mensual comprende las horas de docencia en el aula, preparacin de clases y evaluacin, actividades extracurriculares complementarias, trabajo con las familias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la institucin educativa. Artculo 57. Remuneracin ntegra mensual por escala magisterial.- El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el valor de la Remuneracin ntegra Mensual (RIM) a nivel nacional. La RIM de la primera escala magisterial es el referente sobre el que se calcula el porcentaje de incremento de la RIM de las dems escalas magisteriales. Artculo 59 Asignacin por tiempo de servicios.- El profesor tiene derecho a: a) Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial, al cumplir veinticinco (25) aos por tiempo de servicios. b) Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta (30) aos por tiempo de servicios. [En esta parte, segn la Ley 24029 al cumplir 30 aos, me corresponde percibir tres y no dos remuneraciones totales] Artculo 61. Incentivo por estudios de posgrado.- El Ministerio de Educacin establece un incentivo econmico diferenciado para los profesores que obtengan el grado acadmico de maestra o doctorado, en educacin o reas acadmicas afines, con estudios presenciales en universidades debidamente acreditadas. Este incentivo se otorga por nica vez., Artculo 62. Subsidio por luto y sepelio.- El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cnyuge o conviviente reconocido judicialmente, padres o hijos. Si fallece el profesor, su cnyuge, hijos, padres o hermanos, en esa prelacin y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el monto nico por este subsidio. Artculo 63. Compensacin por tiempo de servicios.- El profesor recibe una compensacin por tiempo de servicios, la que se otorga al momento de su cese, a razn de catorce por ciento (14%) de su RIM, por ao o fraccin mayor a seis (6) meses de servicios oficiales, hasta por un mximo de treinta aos de servicios. e.2 En efecto, los artculos arriba mencionados de la Ley 29944 eliminan los derechos econmicos adquiridos de remuneracin y asignaciones establecidas en el artculo 13 de la Ley 24029 y 25212 que establecen: b) Percibir una remuneracin justa, acorde con su elevada misin y con su condicin profesional; dicha remuneracin es reajustable con el costo de vida; Artculo 48.- El profesor tiene derecho a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total.3 Adems eliminan los derechos econmicos adquiridos que fueron establecidos en el Decreto Supremo N 019-90-ED. Reglamento de la Ley del Profesorado N 24029 y su modificatoria Ley N 25212 que sealan: Artculo 34.- Los profesores tienen derecho a percibir una remuneracin justa, acorde con su elevada misin y condicin profesional, la misma que es reajustable de acuerdo al costo de vida, que no ser menor al ndice de precios al consumidor de la provincia de Lima. Asimismo tienen derecho a los aumentos generales y bonificaciones que el Estado otorga a los dems servidores pblicos; Artculo 50.- En caso de tuberculosis, enajenacin mental, enfermedad profesional, insuficiencia inmunolgica adquirida, neoplasia maligna y accidente ocurrido con ocasin del servicio, la licencia con percepcin ntegra de remuneraciones se prorrogar durante el tiempo que dure la enfermedad, hasta que se declare la incapacidad fsica o mental debidamente comprobada a que se refiere el inciso c) del Artculo 45 de la Ley del Profesorado, modificada por la Ley N 25212.
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Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 25212, publicada el 20-05-1990

9 Las remuneraciones sern pagadas por el empleador por Planilla nica de Pagos; Artculo 209.- El profesor percibe una remuneracin personal de dos por ciento (2%) de la remuneracin bsica, por cada ao de servicios cumplidos; Artculo 210.- El profesor tiene derecho a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total; Artculo 213.- El profesor tiene derecho a percibir dos remuneraciones ntegras al cumplir veinte (20) aos de servicios la mujer y veinticinco (25) aos de servicios el varn; y tres remuneraciones ntegras al cumplir veinticinco (25) aos de servicios la mujer y treinta (30) aos de servicios el varn [En esta parte es necesario precisar que segn Ley 29944, al cumplir 30 aos slo percibir dos remuneraciones, per se, generndose la afectacin en mi derecho]. Este beneficio se har efectivo en el mes que cumple dicho tiempo de servicios, sin exceder por ningn motivo del mes siguiente. El incumplimiento de la presente disposicin implica responsabilidad administrativa; Artculo 219.- El subsidio por luto se otorga al profesorado activo o pensionista, por el fallecimiento de su cnyuge, hijos y padres. Dicho subsidio ser de dos remuneraciones o pensiones totales que le corresponda al mes del fallecimiento; Artculo 222.- El subsidio por gastos de sepelio del profesor activo o pensionista ser equivalente a dos remuneraciones totales y se otorga a quien acredite haber sufragado los gastos pertinentes. Adems, la Ley 29944 elimina: los D.U.090-96 que otorga bonificacin especial a los servidores de la administracin pblica de los sectores Educacin, Salud, Seguridad Nacional, Servicio Diplomtico y personal administrativo del sector pblico; el D.U. 073-97 que otorga bonificacin especial a los trabajadores de la administracin pblica; tambin elimina el D.U. 011-99 que otorga bonificacin especial a favor de personal del Sector Pblico, y el D.S. 050-2005-EF que otorga asignacin por estudios de maestra y doctorado en el marco de la ley 24029 y 25212. Por otro lado, el ESTADO segn D.S. N 290-2012-EF establece el RIM del Nivel I de la Ley 29944 en S/. 1,243 nuevos soles sin tomar en cuenta el costo de vida y la canasta bsica familiar. Sin embargo, si en el marco de la Ley 24029 hacemos una operacin de suma de mi remuneracin actual + 30% Art. 48 de la Ley 25212+16% por D.U. 09096+16% por D.U. 073-97+16% D.U. 011-99+S/. 120.00 nuevos soles por D.S. 050-2005-EF = la suma ser superior a S/. 1850.00 nuevos soles, suma que claramente es superior a la RIM ya establecida de la Ley 29944. Esta eliminacin de derechos econmicos adquiridos vulneran el numeral 16 del Art. 2 de la Constitucin Poltica que establece el derecho a la propiedad. Porque el Estado, por medio de una ley confiscatoria se apodera de mi propiedad econmica limitando mi remuneracin actual a una RIM establecida abusivamente por el mismo EL ESTADO, no acorde al costo de vida, que no debe ser menor al ndice de precios al consumidor de la provincia de Lima, tal como se tena establecido en la ley 24029; adems restringe y rebaja en forma indebida mis remuneraciones alcanzadas por concepto de bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de la remuneracin total (Art. 48 de la Ley 24029 concordante con Art. 210 del D.S. 019-90-ED), as como la correspondiente indexacin o incrementos otorgados por los D.U. 090-96, 073-97 y 011-99 (bonificaciones especiales mensuales equivalente al 16% de la remuneracin). En conclusin, la aplicacin con carcter retroactivo de los alcances de la Ley N 29944, eliminan mis derechos econmicos adquiridos en la Ley N 24029-25212 y del Decreto Supremo N 019-90-ED; por lo tanto, la Ley 29944 tiene carcter confiscatorio de la propiedad privada y atenta contra el inciso o numeral 16 del Art. 2 de la Constitucin Poltica.

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10 e.8 A mayor abundamiento, con relacin al inciso 16 del Art. 2 y 26 de la Constitucin Poltica, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado que: Una correcta interpretacin de tal disposicin no puede ser otra que la de consagrar, a nivel constitucional, los derechos adquiridos... entendindose por derechos adquiridos aquellos que han entrado en nuestro dominio, que hacen parte de l, y de los cuales ya no puede privarnos aquel de quien los tenemos4. Por su parte, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ha establecido jurisprudencia vinculante: Caso Cinco Pensionistas vs. Per, Sentencia de 28 de febrero de 2003 (Fondo, Reparaciones y Costas) que en su numeral 1 de la parte resolutiva: declara que el Estado viol el derecho a la propiedad privada consagrado en el artculo 21 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos..., en su numeral 2 de la parte resolutiva: declara que el Estado viol el derecho a la proteccin judicial consagrado en el artculo 25 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos... 3.2.2 Continuando con la serie de los derechos fundamentales vulnerados; es que la Ley AUTOAPLICATIVA N 29944 Ley de Reforma Magisterial es incompatible con la Constitucin por que VIOLAN directamente el pleno ejercicio de mis DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS reconocidos en la Constitucin Poltica; estos derechos son: A. Art. 7 Derecho a la salud, medio familiar.- Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad as como el deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona incapacitada para velar por s misma a causa de una deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad. Entonces: a.1 Este derecho constitucional es violado por la DCIMA SEXTA DISPOSICION COMPLEMENTARIA, TRANSITORIA Y FINAL de la ley N 29944 al establecer que: Deroga las Leyes 24029, 25212, 26269, 28718, 29062 y 29762 y djanse sin efecto todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley, sin perjuicio a lo establecido en las disposiciones complementarias, transitorias y finales, stima y dcima cuarta de la presente Ley. a.2 Esto es, que elimina va derogacin la Ley N 24029 y 25212, incluyendo el D.S. 019-90-ED, que establece en su Artculo 50: En caso de tuberculosis, enajenacin mental, enfermedad profesional, insuficiencia inmunolgica adquirida, neoplasia maligna y accidente ocurrido con ocasin del servicio, la licencia con percepcin ntegra de remuneraciones se prorrogar durante el tiempo que dure la enfermedad, hasta que se declare la incapacidad fsica o mental debidamente comprobada a que se refiere el inciso c) del Artculo 45 de la Ley del Profesorado, modificada por la Ley N 25212. Las remuneraciones sern pagadas por el empleador por Planilla nica de Pagos; el Artculo 52: El profesorado tiene derecho a licencia con goce de remuneraciones en caso de siniestros que le afecten. La duracin de esta licencia ser determinada por las autoridades competentes, sin exceder el plazo de 60 das calendarios; el Artculo 201: En los ceses por lmite de edad o incapacidad fsica o mental, debidamente comprobada, el profesor con nivel inferior al Quinto (V) pasa al nivel inmediato superior al que tena al momento de solicitar su cese. a.3 En consecuencia, la Ley N 29944 no considera en sus artculos lo que estaba previsto en los artculos 50, 52 y 201 del reglamento de la ley del profesorado. Por tanto, se advierte claramente que la Ley 29944 elimina el derecho a la salud y al medio familiar, dejando al profesor a su suerte en caso de enfermedades o accidentes ocurrido con ocasin del servicio. Tampoco socorre al profesor cuando el medio ste es afectado por siniestro, con lo que queda demostrado que
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Sentencia del Tribunal Constitucional del Per, emitida el 23 de abril de 1997, en el Expediente N 008-96-I/TC. (publicada el 26 de abril de 1997)

11 la Ley N 29944 vulnera el artculo 7 de la Constitucin Poltica, al eliminar retroactivamente mi derecho a la salud y medio familiar establecida en los artculos 50, 52 y 201 del reglamento de la ley del profesorado Ley N 24029. B. Art. 22 El trabajo.- El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona. Entonces: b.1 Este derecho constitucional tambin es violado por la PRIMERA Y CUARTA de las DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES de la Ley N 29944 que sealan: PRIMERA. Ubicacin de los profesores de la Ley 24029 en las escalas magisteriales.- Los profesores nombrados, pertenecientes al rgimen de la Ley 24029, comprendidos en los niveles magisteriales I y II, son ubicados en la primera escala magisterial, los del III nivel magisterial en la segunda escala magisterial, y los comprendidos en los niveles magisteriales IV y V son ubicados en la tercera escala magisterial a que se refiere la presente Ley.; CUARTA. Ubicacin de los profesores de la Ley 29062 en las escalas magisteriales.- Los profesores comprendidos en el I, II, III, IV y V nivel magisterial de la Ley 29062 son ubicados respectivamente en la segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta escalas magisteriales de la presente Ley.; todo ello en consonancia directa con los Artculo 34, 35, 36 y 37 de la ley 29944, que disponen que para acceder a Cargos del rea de Gestin Pedaggica, el docente postulante accede contando con segunda escala magisterial; para acceder a Cargos del rea de Gestin Institucional de Director de Unidad de Gestin Educativa, debe estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial; para acceder al cargo de Director o Jefe de Gestin Pedaggica, debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial; para acceder a cargo de Especialista en Educacin, debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial; para acceder al cargo de Directivos de institucin educativa debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial; para acceder a cargo del rea de Formacin Docente es a partir de la tercera escala magisterial; para acceder a Cargos del rea de innovacin e investigacin a partir de la tercera escala magisterial. b.2 Entonces, si me degradan injusta y abusivamente al I nivel o escala de la Ley 29944 atropellando mi derechos reconocidos en el artculo 1, 2 y 26 de la Constitucin Poltica, en esas condiciones no podr acceder a ningn cargo de la ley 29944, aun contando ya con ms de 12 aos de servicios oficiales y con estudios de postgrado de maestra y doctorado. Por lo tanto no podr realizarme como persona ni como profesional. EN CONSECUENCIA, la Ley N 29944 constituye clara violacin del artculo 22 de la Constitucin que me garantiza que EL TRABAJO ES UN DEBER Y UN DERECHO, siendo base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona. Es ms, este hecho menoscaba mi dignidad como persona humana y profesional, porque hace que ante la sociedad y mis colegas soy una persona y un profesor de menor categora o menor vala y que merezco un castigo de degradacin, en comparacin con los profesores de la Ley 29062 que son ascendidos al nivel superior como premio de mejor categora o vala. C. Art. 23 Modalidad del trabajo.- El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial mediante polticas de fomento del empleo productivo y de educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.: c.1 En efecto, este derecho constitucional es violado por el Art. 23 y el literal d) del Art. 41 de la Ley 29944, que establecen abusiva y groseramente una nueva

12 relacin laboral entre el Estado y los profesores, ELIMINANDO LA ESTABLIDAD LABORAL! consagrada en la Ley N 24029 y su modificatoria Ley N 25212. Es ms, el Art. 41 de la Ley 29944, elimina los derechos adquiridos en la Ley 24029 - 25212 y su reglamento D.S. N 0191990-ED., lejos de promover mejores condiciones para el progreso

econmico y social, LA DESCONOCE Y ELIMINA LOS DERECHOS ADQUIRIDOS Y REBAJA LA DIGNIDAD DEL TRABAJADOR RECURRENTE.
c.2 Asimismo, este derecho constitucional aludido, tambin los es violado por la primera de las disposiciones complementarias, transitorias y finales de la Ley 29944, que determina la degradacin del II nivel reconocido en la Ley 24029 al I nivel de la ley 29944. Desconociendo los derechos adquiridos reconocidos en el artculo 26 de la Constitucin, por lo mismo, contraviniendo el artculo 103 de la Constitucin por aplicar retroactivamente la norma. c.3 En mi caso, adems de haber sido despojado de mis derechos como profesor nombrado con estabilidad laboral y ascendido al II Nivel de la Carrera Magisterial bajo la Ley 24029, es que con la Ley 29944 soy degradado al I nivel o escala de carrera magisterial. Siendo obligado a ingresar a la ley de la reforma magisterial (Ley N 29944), a renovar mi nombramiento y conservar el mismo sometindome a evaluaciones de desempeo con carcter punitivo o de despido, tal como lo establece el artculo 23, el literal a) del Art. 49 y el literal c) del Art. 53 de la cuestionada Ley 29944. c.4 EN CONSECUENCIA, la Ley 29944 vulnera mi derecho constitucional consagrado en el Art. 23 de la Constitucin, que establece: El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial mediante polticas de fomento del empleo productivo y de educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. c.5 Asimismo, debemos aadir que al respecto el Tribunal Constitucional se ha pronunciado que: "De conformidad con lo que dispone el artculo 23 de la Constitucin, el Estado asume las siguientes responsabilidades con relacin al trabajo: Asegurar que ninguna relacin laboral limite el ejercicio de los derechos constitucionales ni desconozca ni rebaje la dignidad del trabajador..." (2do. tem del fundamento jurdico 19 de la Sentencia recada en el Expediente N 0008-Pl/TC). En tal sentido, siguiendo la interpretacin efectuada por el Tribunal Constitucional, el principio de condicin ms beneficiosa es impuesto por el carcter tuitivo y protector del trabajo en nuestra Constitucin. Por ende, la Ley N 29944 atenta contra dicho principio que inspira el derecho al trabajo, debido a que reduce las condiciones ms beneficiosas establecidas en la Ley del Profesorado, Ley N 24029 y su modificatoria Ley N 25212, incluyendo los derechos adquiridos contenidos en el reglamento Decreto Supremo N 019-90ED, con referencia a la permanencia, ascensos y cese de la carrera magisterial. Desde luego, pretender imponer a los docentes condiciones distintas y menos favorables a la legislacin anterior no solo atenta contra el contenido esencial del derecho al trabajo, sino que evidencia que el Estado incumple con su deber con relacin a la proteccin de dicho derecho, conforme al Art. 23 de la Constitucin, ms cuando el Art 26 establece el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley. c.6 Asimismo, se advierte que la aplicacin de la Ley N 29944 contraviene lo establecido por la Convencin Americana de Derechos Humanos o Pacto de San Jos de Costa Rica, artculo 26, que seala: Los Estados Partes se comprometen a adoptar providencias, tanto a nivel interno como mediante la cooperacin

13 internacional, especialmente econmica y tcnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos que se derivan de las normas sobre educacin, ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires, en la medida de los recursos disponibles, por va legislativa u otros medios apropiados. La teora de los Derechos Humanos, seala que dicho principio se expresa en el mandato de no retroceso en materia de derechos fundamentales, es decir, resulta atentatorio contra los derechos humanos (de carcter expansivo) la tutela de legislacin que restringa la aplicacin de un derecho fundamental. D. Art. 26 Relacin laboral: principios.- En la relacin laboral se respetan los siguientes principios: 1) Igualdad de oportunidades sin discriminacin. 2) Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. 3) Interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma. d.1 Este derecho constitucional es violado por la PRIMERA Y CUARTA de las DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES de la ley N 29944 que determinan la degradacin del profesor de la ley 24029 y de manera desproporcional permite el ascenso del profesor de la ley 29062. d.2 En mi caso, siendo profesor nombrado y ascendido al II Nivel de la Carrera Magisterial segn la Ley N 24029, es que con la Ley N 29944, soy degradado al I nivel de carrera magisterial. d.3 Este hecho a todas luces evidencia la vulneracin a mi derecho constitucional de la igualdad ante la ley y el de no ser discriminado por ningn motivo; porque, como vuelvo a insistir, siendo profesor de 24 horas, teniendo ttulo profesional equivalente, la misma jornada laboral, cumpliendo las mismas funciones, contando con estudios de postgrado, y aun teniendo ms aos de servicios que el profesor del I nivel de la ley 29062, soy considerado como merecedor de degradacin en mi carrera profesional; en contraposicin mis colegas de la Ley 29062 son considerados merecedores de un premio de ascenso. d.4 Adems, como consecuencia de esta degradacin como profesor de la Ley 24029 no tengo las mismas oportunidades que los profesores de la Ley 29062, puesto que segn los artculos Artculo 34, 35, 36 y 37 de la ley 29944, disponen que para acceder a Cargos del rea de Gestin Pedaggica se accede a partir de la segunda escala magisterial; para acceder a Cargos del rea de Gestin Institucional de Director de Unidad de Gestin Educativa debe estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial; para acceder al cargo de Director o Jefe de Gestin Pedaggica debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial; para acceder a cargo de Especialista en Educacin debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial; para acceder al cargo de Directivos de institucin educativa debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial; para acceder a cargo del rea de Formacin Docente es a partir de la tercera escala magisterial; para acceder a Cargos del rea de innovacin e investigacin a partir de la tercera escala magisterial. d.5 Entonces, si me degradan injusta y abusivamente al I nivel de la Ley 29944 atropellando mi derechos reconocidos en el artculo 1, 2 y 26 de la Constitucin Poltica, consecuentemente, en estas condiciones no podr acceder a ningn cargo de la ley 29944, aun contando con ms de 12 aos de servicios y con estudios de postgrado de maestra y doctorado. Por lo tanto no podr realizarme como persona ni como profesional. d.6 Asimismo, este principio y derecho constitucional, tambin es violado en su integridad por la Ley 29944 diseado bajo una filosofa y economa neoliberal privatista, que aplica retroactivamente eliminando los derechos adquiridos en la Ley 24029, 25212 y su reglamento D.S. N 019-90-ED. Como botn de muestra se debe tener en cuenta que en mi caso, siendo profesor nombrado y ascendido al

14 II nivel de la carrera magisterial bajo la ley 24029, con la ley 29944 soy despojado de mis derechos adquiridos en la ley 24029, 25212 y su reglamento D.S. N 019-90-ED. d.7 En conclusin, la Ley 29944 viola mis derechos consagrados en el Art. 26 de la constitucin, porque no respeta los principios de relacin laboral de igualdad de oportunidades sin discriminacin, ni el principio de irrenunciablidad de los derechos reconocidos por la Constitucin. E. e.1 Art. 27 Proteccin contra el despido arbitrario.- La ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario: Este derecho constitucional es violado por el artculo 23 de la Ley 29944, que ha establecido nueva relacin laboral entre el Estado y el Profesor. En esta nueva relacin laboral, el profesor tiene estabilidad laboral temporal por 03 aos y condicionado a evaluaciones de desempeo con carcter punitivo o de despido, entonces, Dnde queda mi actual legtimo nombramiento segn la Ley N 24029?, Es correcto o lcito que se tenga que evaluarme segn la Ley 29944 y, si desapruebo la evaluacin tenga que ser despedido sin reconocerme los derechos adquiridos en la ley 24029? o es ms bien correcto que se tenga evaluarme segn la naturaleza de la Ley N 24029? Es ms, este derecho constitucional aludido es violado por el Art. 43 inciso b), Art. 44, Art. 47, Art. 48 inciso f), Art. 49 inciso a), Art. 50, Art. 51, Art. 52, y Art. 53 inciso c) que suspenden, cesan y destituyen al profesor sin el respeto al debido proceso; es decir, a sola sindicacin puedo ser cesado y destituido. Asimismo, si no apruebo o no doy una evaluacin de desempeo soy sujeto de destitucin automtica. No obstante, que el Tribunal Constitucional en el Fundamento Jurdico N 12 de la Sentencia recada en el Expediente N 1124-2001-AA/TC, tiene establecido que: " El de acceder a un puesto de trabajo, por una parte y, por otra, el derecho a no ser despedido por causa justa, cabe precisar que, en el primer caso, el derecho al trabajo supone la adopcin por parte del Estado de una poltica orientada a que la poblacin acceda a un puesto de trabajo; si bien hay que precisar que la satisfaccin de este aspecto de derecho constitucional implica un desarrollo progresivo y segn las posibilidades del Estado. ...". Adicionalmente, consideramos que el derecho al trabajo no solo supone el deber del Estado de promover condiciones necesarias para que las personas accedan a un puesto de trabajo, sino que tambin que las condiciones laborales que consagre la legislacin laboral (sea del sector pblico o privado) no sean reducidas o eliminadas por una norma posterior, afectando los derechos de los trabajadores. EN CONSECUENCIA, la Ley N 29944 desconoce mis derechos adquiridos en la Ley N 24029 y reconocidos por la Constitucin Poltica. La Ley 29944 Lejos de protegerme contra el despido arbitrario, estimula a mis verdugos laborales a suspenderme, cesarme o destituirme sin haberme dado el derecho a la defensa y el respeto al debido proceso. Por tanto, la Ley 29944 viola mi derecho constitucional consagrado en el artculo 27 que me protege contra el despido arbitrario.

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3.2.3 Art. 103 de la Constitucin Poltica del Per, que establece: Pueden expedirse leyes especiales porque as lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razn de las diferencias de las personas. La ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece al reo. La ley se deroga slo por otra ley. Tambin queda sin efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad. La Constitucin no ampara el abuso del derecho. Sin embargo, al haberse promulgado la Ley N 29944, se ha expedido una ley en

15 detrimento de los derechos de los profesores nombrados segn Ley N 24029 y su modificatoria, es decir, la ley de reforma magisterial, difiere diametralmente

de la Ley N 24029 y el Decreto Legislativo N 276 y su reglamento que regula la Carrera Administrativa a nivel nacional y para todos los empleados pblicos de todos los sectores, tornndose desigual, discriminatorio y abusivo la Ley N 29944. Entonces:
a. Este artculo constitucional es violado por actos del Congreso de la Repblica, cuando con fecha 22 de noviembre del 2012, aprueba el PROYECTO DE LEY N 1388/2012-PE, que posteriormente se convierte en Ley N 29944. La aprobacin de la Ley N 29944 Ley de Reforma Magisterial CONTRAVIENE el Art. 103 de la Constitucin, porque se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y con fuerza y efectos retroactivos. VIOLANDO DIRECTAMENTE los derechos fundamentales consagrados en la constitucin poltica, tal como lo demostramos en los distintos puntos de esta accin de amparo. Sobre todo, este artculo constitucional es violado por actos del Presidente de la Repblica, cuando con fecha 24 de noviembre del 2012, promulga la Ley N 29944 Ley De Reforma Magisterial y que fue publicada en el diario oficial El Peruano el da 25 de noviembre del 2012, esta ley promulgada CONTRAVIENE el Art. 103 de la Constitucin, porque se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y con fuerza y efectos retroactivos. VIOLANDO DIRECTAMENTE los derechos fundamentales consagrados en la constitucin poltica, tal como se tiene demostrado en el desarrollo de los fundamentos de la presente demanda de amparo. Este artculo constitucional, tambin es violado por actos del MINISTERIO DE EDUCACION que por aplicacin de lo dispuesto en la Ley N 29944 Ley De Reforma Magisterial, CONTRAVIENE lo dispuesto en el Art. 103 de la Constitucin, porque se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y con fuerza y efectos retroactivos. VIOLANDO DIRECTAMENTE los derechos fundamentales consagrados en la constitucin poltica, tal como lo demostramos en los distintos puntos de esta accin de amparo.

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c.

3.2.4 Tambin, basado en el artculo 51 de la CONVENCIN AMERICANA, la Ley N 29944 viola los artculos 21 (Derecho a la Propiedad Privada), 25 (Proteccin Judicial) y 26 (Desarrollo Progresivo) de la Convencin Americana, en relacin con las obligaciones establecidas en los artculos 1.1 (Obligacin de Respetar los Derechos) y 2 (Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno) de dicho tratado. 3.2.5 Tambin, la Ley 29944 viola los artculos de la DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS: Artculo 1, 2, 7, 8, 10, 11, 17, 22, 23 y 30 que establece que nada en la presente Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin. 3.2.5 FINALMENTE, es evidente que los alcances de la Ley N 29944 Ley de Reforma Magisterial promulgada por el Presidente de la Repblica el 24 de noviembre del 2012 y publicada en el diario oficial El Peruano el da 25 de noviembre del 2012, SON INAPLICABLES; puesto que los actos derivados de la Ley auto aplicativa N 29944 son INCOMPATIBLES CON LA CONSTITUCIN por que VIOLAN directa y concretamente el pleno ejercicio de mis DERECHOS FUNDAMENTALES reconocidos en la Constitucin Poltica: Art. 1 (persona humana); incisos 2, 7, 15 y 16 del Art. 2 (A la igualdad ante la ley, al honor, al trabajo

16 y a la propiedad); tambin vulneran mis DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS consagrados en los Art. 7 (derecho a la salud, medio familiar); Art. 22, 23 (el trabajo, modalidad del trabajo); Art. 26 (relacin laboral: principios); Art. 27 (proteccin contra el despido arbitrario) y ADEMS CONTRAVIENE el Art. 103 (leyes especiales, retroactividad benigna, derogacin de leyes). QUE EN CONSECUENCIA, corresponde a vuestra judicatura ORDENAR que las cosas vuelvan al estado en que se encontraban antes de la violacin; debiendo el accionante gozar plenamente de los derechos reconocidos por la constitucin y adquiridos en vigencia de las Leyes N 24029, N 25212, D.S. N 19-90-ED y D.S. N 011-2007-ED. Normas legales que fueron emitidos al amparo de la Constitucin de 1979 e inclusive fue asumido por la Constitucin de 1993 en su Art. 103, hasta antes de la vigencia de la reforma del 18 de noviembre de 2004. IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO: DE LA PROCEDENCIA DE LA ACCION DE AMPARO: 4.1 NORMAS LEGALES: a. Constitucin Poltica Del Estado. Artculo 51. La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente. Artculo 200. () 2.- La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la Constitucin b. Ley N 28237Cdigo Procesal Constitucional: Artculo 1.- Finalidad de los Procesos Los procesos a los que se refiere el presente ttulo tienen por finalidad proteger los derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, o disponiendo el cumplimiento de un mandato legal o de un acto administrativo. Si luego de presentada la demanda cesa la agresin o amenaza por decisin voluntaria del agresor, o si ella deviene en irreparable, el Juez, atendiendo al agravio producido, declarar fundada la demanda precisando los alcances de su decisin, disponiendo que el emplazado no vuelva a incurrir en las acciones u omisiones que motivaron la interposicin de la demanda, y que si procediere de modo contrario se le aplicarn las medidas coercitivas previstas en el artculo 22 del presente Cdigo, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda. Artculo 2.- Procedencia Los procesos constitucionales de hbeas corpus, amparo y hbeas data proceden cuando se amenace o viole los derechos constitucionales por accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona. Cuando se invoque la amenaza de violacin, sta debe ser cierta y de inminente realizacin. El proceso de cumplimiento procede para que se acate una norma legal o se ejecute un acto administrativo. Artculo 3.- Procedencia frente a actos basados en normas5 Cuando se invoque la amenaza o violacin de actos que tienen como sustento la aplicacin de una norma auto aplicativa incompatible con la Constitucin, la sentencia que declare fundada la demanda dispondr, adems, la inaplicabilidad de la citada norma. Son normas auto aplicativas, aquellas cuya aplicabilidad, una vez que han entrado en vigencia, resulta inmediata e incondicionada. Las decisiones jurisdiccionales que se adopten en aplicacin del control difuso de la constitucionalidad de las normas, sern elevadas en consulta a la Sala Constitucional y
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Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28946, publicada el 24 diciembre 2006

17 Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, si no fueran impugnadas. Lo son igualmente las resoluciones judiciales en segunda instancia en las que se aplique este mismo precepto, aun cuando contra stas no proceda medio impugnatorio alguno. En todos estos casos, los Jueces se limitan a declarar la inaplicacin de la norma por incompatibilidad inconstitucional, para el caso concreto, sin afectar su vigencia, realizando interpretacin constitucional, conforme a la forma y modo que la Constitucin establece. Cuando se trata de normas de menor jerarqua, rige el mismo principio, no requirindose la elevacin en consulta, sin perjuicio del proceso de accin popular. La consulta a que hace alusin el presente artculo se hace en inters de la ley." Artculo 37.- Derechos protegidos El amparo procede en defensa de los siguientes derechos: 1) De igualdad y de no ser discriminado por razn de origen, sexo, raza, orientacin sexual, religin, opinin, condicin econmica, social, idioma, o de cualquier otra ndole; 10) Al trabajo; 11) De sindicacin, negociacin colectiva y huelga. 12) De propiedad y herencia; 13) De peticin ante la autoridad competente; 16) De tutela procesal efectiva; 19) A la seguridad social; 20) De la remuneracin y pensin; 24) A la salud; y 25) Los dems que la Constitucin reconoce. Artculo 55.- Contenido de la Sentencia fundada La sentencia que declara fundada la demanda de amparo contendr alguno o algunos de los pronunciamientos siguientes: 1) Identificacin del derecho constitucional vulnerado o amenazado; 2) Declaracin de nulidad de decisin, acto o resolucin que hayan impedido el pleno ejercicio de los derechos constitucionales protegidos con determinacin, en su caso, de la extensin de sus efectos; 3) Restitucin o restablecimiento del agraviado en el pleno goce de sus derechos constitucionales ordenando que las cosas vuelvan al estado en que se encontraban antes de la violacin; 4) Orden y definicin precisa de la conducta a cumplir con el fin de hacer efectiva la sentencia. En todo caso, el Juez establecer los dems efectos de la sentencia para el caso concreto.

IV.2 JURISPRUDENCIA: a) Si bien el artculo 200, inciso 2) de la Constitucin dispone que la accin de amparo

no procede contra normas legales, debe entenderse que esta prohibicin se refiere a acciones de amparo que pretendan la declaracin, por parte del Tribunal Constitucional, de la inconstitucionalidad de una norma jurdica, en uso del control concentrado y con efectos erga omnes, para expulsarla definitivamente del sistema jurdico; pero que s procede la accin de amparo, cuando su objeto es la no aplicacin de una norma que se estima incompatible con la Constitucin, respecto a un caso concreto, en uso del control difuso del Tribunal Constitucional, y con efectos slo para el demandante,(...). (nfasis nuestro) Fundamento jurdico 1 de la sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 19 de junio de 2001 en el Expediente N 1311-2000-AA/TC.

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b)

Distinto es el caso de las denominadas normas autoaplicativas, es decir, aquellas cuya aplicabilidad, una vez que han entrado en vigencia, resulta inmediata e incondicionada. En este supuesto, cabe distinguir entre aquellas normas cuyo supuesto normativo en s mismo genera una incidencia directa sobre la esfera subjetiva de los individuos (v.g. el artculo 1 del derogado Decreto Ley N. 25446: Cesar, a partir de la fecha, a los Vocales de las Cortes Superiores de los Distritos Judiciales de Lima y Callao que se indican, cancelndose los Ttulos correspondientes: (...)), y aquellas otras que determinan que dicha incidencia se producir como consecuencia de su aplicacin obligatoria e incondicionada (v.g. el artculo 2 del Decreto Ley N. 25454: No procede la Accin de Amparo dirigida a impugnar directa o indirectamente los efectos de la aplicacin del Decretos Leyes Ns. 25423, 25442 y 25446.). En el primer caso, el amparo contra la norma proceder por constituir ella misma un (normativo) contrario a los derechos fundamentales. En el segundo, la procedencia del amparo es consecuencia de la amenaza cierta e inminente a los derechos fundamentales que representa el contenido dispositivo inconstitucional de una norma inmediatamente aplicable. Ambos casos se encuentran previstos en el artculo 3 del CPConst., que dispone: Cuando se invoque la amenaza o violacin de actos que tienen como sustento la aplicacin de una norma incompatible con la Constitucin, la sentencia que declare fundada la demanda dispondr, adems, la inaplicabilidad de la citada norma. En tal sentido, sea por la amenaza cierta e inminente, o por la vulneracin concreta a los derechos fundamentales que la entrada en vigencia que una norma autoaplicativa representa, la demanda de amparo interpuesta contra sta deber ser estimada, previo ejercicio del control difuso de constitucionalidad contra ella, y determinndose su consecuente inaplicacin. (nfasis y subrayado es nuestro) STC N. 4677-2004-PA/TC, fundamento N 4. El Tribunal Constitucional ha establecido los supuestos procesales bajo los cuales procede la interposicin de un proceso de amparo contra normas . As, el amparo procede, en primer lugar, cuando la norma constituye en s misma un acto (normativo) contrario a los derechos fundamentales; y, en segundo lugar, cuando el contenido inconstitucional de una norma inmediatamente aplicable constituye una amenaza cierta e inminente a los derechos fundamentales . En tal sentido, sea por la amenaza cierta e inminente, o por la vulneracin concreta de los derechos fundamentales por la entrada en vigencia de una norma autoaplicativa, la demanda de amparo interpuesta contra ella deber ser estimada, previo ejercicio del control difuso de constitucionalidad y la declaracin de determinacin de su consecuente inaplicacin . (nfasis nuestro) Fundamento jurdico 4 de la sentencia emitida el 20 de agosto de 2007 en el Expediente N 9884-2005-PA/TC. Este Tribunal, como lo ha sostenido reiteradamente, entiende que el inciso 2) del artculo 200 de la Constitucin no contiene una prohibicin de cuestionamiento, va el amparo, de leyes que puedan ser lesivas en s mismas de derechos fundamentales, sino una simple limitacin, que busca impedir que a travs de un proceso cuyo objeto de proteccin son los derechos constitucionales se pretenda impugnar en abstracto la validez constitucional de normas con rango de ley.(nfasis nuestro) Fundamento jurdico 3 de la sentencia del Tribunal Constitucional emitida el 29 de marzo de 2007 en el Expediente N 6413-2005-PA/TC. En el mismo sentido, encontramos las sentencias emitidas, posteriormente, en los Expedientes nmeros 4637-2006-PA/TC (F.J. 15), 2573-2007-PA/TC (F.J. 6) y 1535-2006-PA/TC (F.J. 30).

c)

d)

19 4.3 DOCTRINA: a. La constitucin poltica es la norma suprema del pas, y todas las autoridades, sea cual fuere su jerarqua, deben ejercer su actividad de acuerdo con los mandatos de ella y en concordancia con los principios que establece (MOTO SALAZAR, Efran. elementos e derecho Editorial Porra S.C. Mxico, 1996 p.66) b. Para la proteccin constitucional se buscan todos aquellos instrumentos polticos, econmicos, sociales y jurdicos incorporados a las normas fundamentales con el propsito de limitar el ejercicio del poder y lograr que sus titulares se sometan a los lineamientos constitucionales (REYES REYES, Pablo Enrique la accin de inconstitucionalidad coleccin estudios jurdicos Oxford University press, Mexico 2000. p. 9) c. La accin de amparo debe considerarse como la nica va efectiva a travs del cual se pueden plantear cuestiones relativas a la contradiccin entre los preceptos legislativos ordinarios y los de la constitucin (FIX-ZAMUDIO, Hctor. ensayos sobre el derecho de amparo, UNA, Mxico, 1993 p. 332) d. La accin de amparo mediante el amparo en contra de leyes, los tribunales protegen en forma directa la integridad de la constitucin (ALVAREZ DEL CASTILLO, Enrique. La legitimacin para defender la constitucionalidad de la leyes Edit. IDEMSA, Mxico, 1947, p. 73). e. La accin de amparo contra leyes autoapicativas la ley adquiere una existencia real cuando entra en vigencia una ley. Si entonces hay una persona ofendida, tiene derecho a defenderse contra la aplicacin de la ley por medio del recurso de amparo (ALVAREZ DEL CASTILLO, Enrique. La legitimacin para defender la constitucionalidad de la leyes Edit. IDEMSA, Mxico, 1947, p. 72). DE LAS NORMAS LEGALES QUE PROTEGEN LOS DERECHOS VIOLADOS POR LA LEY 29944 4.4 DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS Artculo 1, 2, 7, 8, 10, 11, 17, 22, 23 y 30 Nada en la presente Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin. 4.5 CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Artculo 1 (Obligacin de Respetar los Derechos) Artculo 2 (Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno) Articulo 8 (Garantas Judiciales) Artculo 21 (Derecho a la Propiedad Privada) Articulo 24 (Igualdad ante la Ley) Artculo 25 (Proteccin Judicial) Artculo 26 (Desarrollo Progresivo) 4.6 PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES Artculos 2, 3, 5, 6, 7. 4.7 LA CONSTITUCION POLITICA: ART. 1 (persona humana); incisos 2, 7, 15 y 16 del Art. 2 (A la igualdad ante la ley, al honor, al trabajo y a la propiedad); Art. 7 (derecho a la salud, medio familiar); Art. 22 (el trabajo es un deber y un derecho); Art. 23 (el trabajo; modalidad del trabajo); Art. 26 (relacin laboral: principios);

20 Art. 27 (proteccin contra el despido arbitrario) Art. 103 (no retroactividad de leyes). Cuarta Disposicin Final Y Transitoria.- Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per. 4.8 LEY DEL PROFESORADO, LEY N 24029 Y SU MODIFICATORIA LEY N 25212: Artculos 1 y siguientes. 4.9 REGLAMENTO DE LA LEY DEL PROFESORADO, DECRETO SUPREMO N01990-ED: Artculos 1 y siguientes. 4.10 D.U.090-1996, D.U.073-1997, D.U.011-1999, D.S. 050-2005-EF Artculos 1 y siguientes. 4.11 DE LA JURISPRUDENCIA SOBRE CASO ANLOGO DE ACCIN DE AMPARO CONTRA NORMAS. Expediente : 22//2001 pronunciamientos judiciales del Primer Juzgado Especializado en Derecho Pblico y de la Sexta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, sobre la Accin de Amparo presentada por SGS Societ Gnrale de Supervallance S.A contra el Congreso de la Repblica, la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y el Tribunal Fiscal. FALLO.- Declara Inaplicable a la Empresa accionante la Sexta Disposicin Complementaria de la Ley de Delitos Aduaneros N 26461; deja sin efecto el Cargo N veintiuno noventa y siete en el extremo que se refiere a la Empresa accionante y, declara inaplicable la resolucin del Tribunal Fiscal N dos mil diecisiete A dos mil del diecisis de noviembre del dos mil. La Corte Superior confirma, basndose en el control difuso de la constitucionalidad de las leyes, que se concede al Poder Judicial a travs de las acciones de garanta, sobre la constitucionalidad o no de la norma, si es posible interpretar la norma de acuerdo a la constitucin y si la norma a inaplicarse debe tener una relacin directa, principal e indisoluble con la resolucin del caso. FALLO.- Confirmando en todos sus extremos. De los antes mencionados, el control difuso de la constitucionalidad de las normas se basa en los criterios reglados por las pautas interpretativas que ha venido creando el tribunal: a. Que el hecho vulnerado este contenido en una norma b. La constitucionalidad o no de esta norma resulta relevante para la resolucin del caso c. Si es posible interpretar el artculo de conformidad con la Constitucin. V. VIA PROCEDIMENTAL: De acuerdo a su especial naturaleza, a la urgencia de la tutela jurisdiccional conforme al Cdigo Procesal Constitucional Ley N 28237 Art. 13 le corresponde la va de proceso constitucional especial. VI. MEDIOS PROBATORIOS: 6.1 El Informe Escalafonario (en original) emitido por la DRET., de fecha 28ENE2013. Se acredita que soy docente en actividad, con ms de 12 aos y 08 meses de tiempo de servicios oficiales, cuento con II Nivel Magisterial y otros, segn la Ley N 24029.

21 6.2 Copia certificada de la Resolucin Directoral Regional N 001668 de fecha 19ABR2002, emitido por la DRE. Tacna. Acredito que el recurrente tiene la condicin de nombrado a partir de marzo 2002 en adelante, en la I.E. Mariscal Cceres del distrito de Ciudad Nueva-Tacna, donde actualmente vengo laborando, dentro del rgimen de la Ley N 24029 y 25212. 6.3 Copia certificada de la Resolucin Directoral Regional N 005821 de fecha 29DIC2005, emitido por la DRET. Acredito que el recurrente a partir de 23SET2005, he sido ascendido al II Nivel Magisterial, segn la Ley N 24029 y 25212. 6.4 Copia certificada de mi Boleta de Pago del mes de setiembre de 2012. Se acredita la remuneracin segn la Ley N 24029. 6.5 Copia impresa de la Resolucin N 17 de fecha 18ENE2013, emitida por el Segundo Juzgado Especializado de Trabajo-Tacna, en el Exp. N Exp. N 00573-2010-0-2301-JRCI-01 (impreso va internet CEJ). Se acredita que el recurrente tiene un proceso judicial en etapa de ejecucin sobre el pago de la bonificacin del 30% por preparacin de clases y evaluacin segn la Ley N 24029, empero en la Ley N 29944, se tiene totalmente disminuida en el monto, teniendo en cuenta el monto establecido en la RIM6 reglamentada de la cuestionada Ley 29944. 6.6 Copia certificada del Grado Acadmico de Bachiller en Educacin de fecha 17JUL2009, ms copia certificada de mi otro Ttulo Profesional de Licenciado en Educacin, en Ciencias Histrico Sociales y Filosofa de fecha 09MAY2011. Se acredita permanente formacin integral y compromiso con la Educacin Peruana en el moderno mundo intelectual. 6.7 Copia certificada de Certificado del CERTIFICADO DE EGRESADO DE MAESTRA EN DERECHO CONSTITUCIONAL de fecha 21ABR2004. Se acredita formacin integral. 6.8 Copia certificada de la CONSTANCIA DE EGRESADO DEL DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN de fecha 22DIC2006. Se acredita formacin integral. 6.9 Copia impresa de la Ley N 29944. Se acredita que la cuestionada Ley N 29944, ha sido promulgada estratgicamente el domingo 25 de noviembre de 2012. 6.10 Copia impresa del D. S. N 290-2012-EF. Se acredita que mediante el cual se fijan la Remuneracin ntegra Mensual-RIM de Profesor de la Primera Escala Magisterial en el marco de la Ley N 29944, tambin publicada estratgicamente en El Peruano, el domingo 23/12/2012. 6.11 Copia certificada del OFICIO N 7703-2012-UPER-OAD-DRSET/GOB.REG.TACNA de fecha 28DIC2012. Se acredita que la Ley N 29944, es una ley autoaplicativa, estndonos a la respuesta que contiene dicho OFICIO emitida por la DRET. VII. ANEXOS: 1-A.- Copia simple del D.N.I. del recurrente. 1-B.- El Informe Escalafonario (en original) emitido por la DRET., de fecha 28ENE2013. 1-C.- Copia certificada de la Resolucin Directoral Regional N 001668 de fecha 19ABR2002, emitido por la DRE. Tacna. 1-D.- Copia certificada de la Resolucin Directoral Regional N 005821 de fecha 29DIC2005, emitido por la DRET. 1-E.- Copia certificada de mi Boleta de Pago del mes de setiembre de 2012. 1-F.- Copia impresa de la Resolucin N 17 de fecha 18ENE2013, emitida por el Segundo Juzgado Especializado de Trabajo-Tacna, en el Exp. N Exp. N 00573-2010-0-2301-JRCI-01 (impreso va internet CEJ). 1-G.- Copia certificada del Grado Acadmico de Bachiller en Educacin de fecha 17JUL2009, ms copia certificada de mi otro Ttulo Profesional de Licenciado en Educacin, en Ciencias Histrico Sociales y Filosofa de fecha 09MAY2011.
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Cfr. con el D. S. N 290-2012-EF, mediante la cual se fijan la Remuneracin ntegra Mensual-RIM de Profesor de la Primera Escala Magisterial en el marco de la Ley N 29944, publicada estratgicamente en El Peruano el domingo 23/12/2012. http://dataonline.gacetajuridica.com.pe/gaceta/admin/elperuano/23122012/23-12-2012.PDF

22 1-H.- Copia certificada de Certificado del CERTIFICADO DE EGRESADO DE MAESTRA EN DERECHO CONSTITUCIONAL de fecha 21ABR2004. 1-I.- Copia certificada de la CONSTANCIA DE EGRESADO DEL DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN de fecha 22DIC2006. 1-J.- Copia impresa de la Ley N 29944. 1-K.- Copia impresa del D. S. N 290-2012-EF. 1-L.- Copia certificada del OFICIO N 7703-2012-UPER-OAD-DRSET/GOB.REG.TACNA de fecha 28DIC2012. 1-M.- Seis copias de la demanda y sus anexos, para notificar a los emplazados. POR TANTO: Solicito a Ud., Seor Juez, admitir la presente demanda de amparo, tramitarla y en su oportunidad declararla FUNDADA en todos sus extremos, por ser de ley. 1er. OTROS DIGO.- Que, al amparo de lo dispuesto en el Art. VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, solicitamos a vuestro Despacho suplir las deficiencias procesales en que pudisemos haber incurrido involuntariamente, en aplicacin del Principio General del Derecho Procesal IURA NOVIT CURIAE, aplicable a la presente demanda. 2do. OTROS DIGO.- Una vez admitida la presente demanda, solicito que el Secretario de la causa me otorgue copias certificadas por duplicado de la demanda, sus anexos y el auto admisorio. 3er. OTROS DIGO.- De conformidad con el Art. 80 del C.P. Civil, otorgo al letrado que autoriza el presente escrito, la representacin procesal; confirindole facultades generales de representacin del Art. 74 del mismo Cdigo, debindose tener presente el domicilio personal del recurrente sealado en este escrito, y declarando que el suscrito se encuentra instruido de la representacin que otorga. Ruego acceder. 4to. OTROS DIGO.- No acompao cdulas ni tasa por estar exonerado por ley. Tacna, 25 de enero del 2013