Formato para elaborar un perfil de proyecto CONTENIDO INTRODUCCIN ................................................................................................2 Cmo llegar al perfil del proyecto?....................................................................3 1.

CARACTERIZACION DEL PROYECTOINFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO............................................................................................................4 1.1. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO .........................................................4 1.1.1. Nombre del Proyecto:..........................................................................4 1.1.2. Localizacin Geogrfica: .....................................................................4 1.2. INFORMACIN GENERAL .......................................................................4 1.2.1. Beneficiarios del Proyecto:..................................................................4 1.2.2. Duracin del proyecto .........................................................................5 1.2.3. Costo total del proyecto.......................................................................5 1.3. INFORMACIN SOBRE LA ORGANIZACIN..........................................5 1.3.1. Nombre de la organizacin .................................................................5 1.3.2. Descripcin de la organizacin............................................................6 1.3.3. Representante legal ............................................................................6 1.3.4. Direccin y telfonos ...........................................................................6 1.3.5. Responsable del proyecto...................................................................6 2. MARCO DE REFERENCIA .............................................................................6 2.1. ANTECEDENTES......................................................................................6 2.2. PROBLEMAS A RESOLVER O NECESIDADES A SATISFACER ...........7 2.3. RELACIN DEL PROYECTO CON PLANES, ESTRATEGIAS, POLTICA TERRITORIAL O SECTORIAL............................................................................8 2.4. JUSTIFICACIN........................................................................................8 3. DISEO DEL PROYECTO ..............................................................................9 3.1. OBJETIVO DEL PROYECTO ....................................................................9 3.2. RESULTADOS ESPERADOS Y ACTIVIDADES .....................................10 3.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ...........................................................11 3.3.1. Aspectos tcnicos .............................................................................11 3.3.2. Aspectos de demanda y oferta..........................................................12 3.3.3. Aspectos

organizacionales................................................................13 3.3.4. Aspectos ambientales .......................................................................13 3.3.5. Aspectos de gnero ..........................................................................14 3.3.6. Sostenibilidad ....................................................................................15 3.3.7. Riesgos .............................................................................................15 3.4. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO...................................................16 3.5. CRONOGRAMA DE EJECUCIN...........................................................18 3.6. INDICADORES DE RESULTADO ...........................................................19

INTRODUCCIN La informacin que se solicita en este formato para elaborar un perfil de proyecto sirve a dos propsitos. Por un lado, ayuda a la organizacin solicitante a analizar su situacin y ordenar y sistematizar sus ideas con respecto a un futuro proyecto que desea implementar. Por otro lado, el formato permite tanto al Comit Especial de Aprobacin de Proyectos a nivel central y regional, como a FORCUENCAS, evaluar la viabilidad de la iniciativa presentada para que sea financiada con recursos del Fondo de Desarrollo Local FODEL - Honduras. Para tal fin, el cuadro con algunas preguntas claves, que se presenta a continuacin, puede ser muy til. Es claro que el alcance y cantidad de informacin que el solicitante deber aportar dependern de las caractersticas propias del proyecto. Preguntas importantes a contestar al elaborar un perfil de proyecto: Qu vamos a hacer? Por qu lo vamos a hacer? Nombre del proyecto: lo que se quiere hacer Justificacin del proyecto: es el diagnstico y por qu elegimos ese problema para solucionar Objetivos del proyecto: qu lograra ese proyecto? Localizacin o espacio fsico Listado de actividades para alcanzar los resultados y para concretar el proyecto Los responsables de las distintas actividades El tiempo que se tardar en hacer el proyecto

Para qu lo vamos a hacer? Dnde lo vamos a hacer? Cmo lo vamos a hacer? Quines lo van a hacer? Cundo lo vamos a hacer?

Qu necesitamos para hacer el Listado de recursos y cantidades proyecto? necesarias: materiales, humanos, financieros Cunto va a costar el proyecto? Presupuesto: precios de los recursos, segn cantidad y tiempo de utilizacin Qu es importante y no puede Riesgos: factores que ponen en peligro el ser controlado por el proyecto? buen desenvolvimiento del proyecto

Cmo llegar al perfil del proyecto? ETAPAS PREGUNTAS CLAVES Cul es la situacin de la organizacin y como se desempea? Donde est localizada? Con qu antecedentes cuenta? Quines son los integrantes? En qu consiste el problema priorizado? Cmo y quines identificaron el problema? Porqu es prioridad para la organizacin resolver el problema? Para resolver el problema, qu cambios se espera a raz de la realizacin del proyecto reflejado en un objetivo, resultados y acciones concretas?; Cmo se justifica la realizacin del proyecto? Que capacidad tiene la organizacin para ejecutar el proyecto? Con qu diseos cuenta el proyecto? Habrn impactos (pos. y/o neg.) ambientales? Qu rol juega la mujer? Es duradero el proyecto desde el punto de vista organizacional, econmico y ambiental? Existen factores que pueden poner en peligro el proyecto? Cunto cuesta la ejecucin del proyecto, y cuales son las fuentes de financiamiento, o sea los aportes de FORCUENCAS, de la organizacin y de cualquier otra entidad? Cuanto tiempo tomar cada actividad? Cuando se realizar el proyecto? PERFIL DEL PROYECTO

SITUACIN ACTUAL

PROBLEMA DE MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES A RESOLVER

LOGICA DE INTERVENCIN

ASPECTOS TCNICOS, ORGANIZACIONALES, AMBIENTALES, GNERO

SOSTENIBILIDAD Y RIESGOS

PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

CRONOGRAMA

En el resto de este documento se explican las diferentes etapas y preguntas

correspondientes

1. 1.1.

CARACTERIZACION DEL PROYECTOINFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

1.1.1. Nombre del Proyecto: Es el ttulo que se le dar al proyecto. El nombre debe reunir por lo menos tres caractersticas: mencionar la Accin a efectuarse, el Objeto o motivo de la accin e identificar la Ubicacin precisa del proyecto. Todo esto deber estar enmarcado en la tipologia de proyectos que financia el FODEL. Ejemplo: Construccin (accin) de la primera fase del Relleno sanitario (objeto) en la cabecera municipal de Alauca (ubicacin).

1.1.2. Localizacin Geogrfica: En qu casero, aldea, comunidad, municipio y departamento se ejecutar el proyecto? En este apartado se describe la ubicacin geogrfica del proyecto, eventualmente haciendo uso de un mapa, siempre y cuando que esto sea a una escala suficiente detallada. El sitio deber corresponder a los municipios del rea de influencia de FORCUENCAS. 1.2. INFORMACIN GENERAL

1.2.1. Beneficiarios del Proyecto: Quienes se beneficiarn con el proyecto? Describir quienes son los beneficiarios directos y los actores involucrados. Los beneficiarios directos se refieren al nmero de personas que recibirn los beneficios de la realizacin del proyecto, y los actores locales son las instancias locales y/o regionales interesadas en participar complementariamente en la ejecucin del proyecto. Ejemplo: 2,787 personas, divididas de la siguiente manera: 701 hombres, 990 mujeres, 494 nios y 602 nias, o sea 550 familias que son abonados de la Junta Administradora de Agua del sector oeste de la ciudad de Catacamas, departamento de Olancho. Tambin saldrn beneficiados en forma directa el centro de salud, una empacadora de carnes y el rastro municipal, todos situados en el mismo sector occidental de la ciudad. Una manera ms fcil para presentar lo datos cuantitativas es en forma grfica: Hombres 701 Mujeres 990 Nios 494 Nias 602 Total 2,787

Detallar cuales son las instancias locales o regionales (Ej: SANAA, COHDEFOR, Proyecto x, Municipalidad y, etc.) que estn interesadas en participar en la ejecucin del proyecto y de que forma estaran colaborando. Adems, describir a los beneficiarios indirectos, que son las personas que reciben los impactos positivos de la realizacin del proyecto y que no fueron consideradas expresamente como poblacin objetiva del mismo. Ejemplo: el resto de los pobladores de la ciudad de Catacamas porque saldr favorecido en forma indirecta con la implementacin del proyecto, ya que en la temporada de lluvias ellos utilizarn el agua de rebose de la Quebrada Buena Vista.

1.2.2. Duracin del proyecto Cunto tiempo se necesita para realizar el proyecto? Especificar en cuantos meses se ejecutar el proyecto, independientemente de las etapas de financiamiento que se consideran solicitar. El apoyo de FORCUENCAS tiene un lmite de 18 meses, pero cualquier proyecto puede seguir con apoyo de otras entidades o preferiblemente por fuerza propia de la organizacin. 1.2.3. Costo total del proyecto El presupuesto se expresa en Lempiras y se sugiere llenarlo al finalizar el perfil del proyecto, cuando ya se tenga los datos exactos de los costos y de las fuentes de financiamiento. Es recomendable presentar los datos en forma de cuadro: Ejemplo: Total (en Lempiras) 903,295.80 100% 783,505.80 87% 103,290.00 11% FORCUENCAS Beneficiario Municipalidad Catacamas 16,500.00 2%

Estos valores debern desglosarse por objeto de gasto y por cada actividad en el Formato Solicitud de Financiamiento al FODEL (hoja en Excel). 1.3. INFORMACIN SOBRE LA ORGANIZACIN

1.3.1. Nombre de la organizacin Se anota el nombre de la organizacin que solicita el proyecto (Mancomunidad, Alcalda Municipal, u Organizacin de la Sociedad Civil), la cual deber estar definida en los tipos de beneficiarios que especifica el FODEL para cada tipo de Fondo de Financiamiento.

1.3.2. Descripcin de la organizacin Proporcionar la informacin relevante de la organizacin. Hay que traer a colacin sobre su fundacin, nmero de miembros, estructura organizativa, situacin legal y/o de reconocimiento municipal, etc. Es importante mostrar los fines para los cuales fue creada la organizacin, exhibiendo un resumen de sus principales logros y xitos a lo largo de su existencia. Asimismo, vale la pena resaltar si la organizacin ha recibido capacitaciones o apoyo de otros proyectos, programas y/o entidades. 1.3.3. Representante legal Es el nombre de la persona que representa a la organizacin. En la mayora de los casos es el Alcalde Municipal, presidente, gerente o director de la organizacin. Para lo cual se deber adjuntar el punto de acta donde se nombra. 1.3.4. Direccin y telfonos Incluir direccin de la ubicacin de la organizacin, nmeros telefnicos y direcciones de correo electrnico o postal de existir. 1.3.5. Responsable del proyecto El responsable del proyecto es aquella persona que ser la encargada de organizar, apoyar y velar por el buen desarrollo de las actividades que conlleva el proyecto. Muchas organizaciones optan por nombrar a un responsable que domina bien el tema del proyecto. Para lo cual se deber adjuntar el punto de acta donde se nombra por parte de la organizacin.

2. 2.1.

MARCO DE REFERENCIA ANTECEDENTES

Se debe hablar sobre la historia y cultura de la comunidad y la organizacin, sobre las acciones que se han realizado en atencin a los problemas que se han enfrentado, sobre sus xitos y eventuales frustraciones y sobre el entorno social, econmico y ambiental en que se desarrollar el proyecto. Es conveniente mencionar las experiencias, tantas positivas como negativas, en el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, en el caso que hubiese. Puede ser de gran ayuda de anotar previamente en una hoja en blanco, los principales eventos que ocurrieron en el tiempo, presentando una narrativa de lo que ha dado como resultado la situacin actual (lnea de tiempo).

2.2.

PROBLEMAS A RESOLVER O NECESIDADES A SATISFACER

Para alcanzar un verdadero xito en el desarrollo del fututo proyecto, es necesario partir de un anlisis claro y conciso de la situacin actual por lo que atraviesa la organizacin, definiendo un problema concreto, dando prioridad al que la organizacin est en capacidad de solucionar y que efectivamente representa una necesidad sentida. Asimismo, cabe recalcar que el Proyecto FORCUENCAS nicamente apoya a solucionar aquellos problemas relacionados con el uso, manejo y/o aprovechamiento racional de los recursos naturales. Las siguientes preguntas pueden ayudar en analizar este punto. En qu consisten el problema y/o las necesidades detectados respecto al manejo de los recursos naturales? Quines estn afectados y dnde? Cuntos miembros de la organizacin se ven afectados por el problema? Cmo perjudica el problema al grupo o a la comunidad? Desde cundo existe el problema? Qu es lo que el proyecto desea cambiar? De donde salio la idea del proyecto? Cmo fue priorizado y con qu respaldos cuenta? Muchas preguntas y por consiguiente, muchas veces vale la pena elaborar un rbol de problemas que facilita identificar los problemas y estructurarlos de forma lgica con el fin de distinguir el problema central y la diferencia entre causas y efectos 1 . Ejemplo: el libre acceso de personas y animales a la fuente de agua (Causa) es una de las razones que contribuye a la contaminacin del agua potable que toman los comuneros (Problema), quienes como consecuencia de ello sufren enfermedades gastrointestinales (Efecto).

Las siguientes preguntas sirven como gua orientadora en la construccin de un rbol de problemas:

Cul es el problema? Alude al problema central Qu origina el problema? Alude a las causas del problema Qu consecuencias produce? Alude a los efectos del problema

Una vez listo el rbol, es conveniente analizar si el "verdadero problema" no est en un nivel ms bajo, es decir, lo que en primera instancia se identific como causa. Puede resultar mejor convertir la causa en el problema central, y lo que era el problema se convierte en uno de los efectos. Del buen anlisis y planteamiento del problema depende en gran parte el xito de un proyecto y por ende la lgica de intervencin. Por esto es importante recordar que un problema no es la ausencia de una solucin o la falta de algo, sino la 1

El nombre de rbol de problemas se debe a la representacin grfica que se realiza de esta tcnica, la cual intenta ilustrar las relaciones de causa-efecto: las races corresponden a las causas, el tronco corresponden al problema central, las ramas y hojas corresponden a los efectos.

diferencia entre lo que se quiere y lo que se tiene. Por ejemplo, el problema no es "Falta de responsabilidad de los Comits Ambientales Locales", sino la evidencia de una situacin negativa "Muchos incendios forestales". 2.3. RELACIN DEL PROYECTO CON PLANES, ESTRATEGIAS, POLTICA TERRITORIAL O SECTORIAL

Para redactar satisfactoriamente este inciso se debe conocer como encaja el proyecto con polticas y estrategias de carcter nacional (Estrategia de Reduccin de la Pobreza ERP), regional, y ms que todo municipal (Plan Estratgico de Desarrollo Municipal). Al localizar el proyecto dentro de uno o varios contextos se est viabilizando la propuesta y a la vez socializndola con el entorno respectivo. Este apartado es de mucha importancia para la gestin de fondos de financiacin. 2.4. JUSTIFICACIN

Por qu se quiere realizar el proyecto? Demostrar porque es importante y necesario el proyecto para la organizacin o entidad, es la justificacin del proyecto, adems de mencionar las oportunidades y beneficios de un mejor manejo de los recursos naturales. Aqu se refiere a los problemas ya descritos en el prrafo 2.2 (no hay que repetirlos) que se pretenden solucionar con la ejecucin del proyecto, as como el compromiso de la comunidad y de los miembros de la organizacin, demostrando que el proyecto est al alcance de realizarlo. Se debe demostrar la urgencia e importancia del mismo para el desarrollo del grupo, organizacin, o municipio en su conjunto y como van a ser beneficiados y en qu medida. Ejemplo: Los seis barrios del sector oeste de la ciudad de Catacamas, los cuales son del rea urbana marginal no estn incluidos en los servicios que ofrece la oficina de Servicios Municipales de Catacamas (SERMUCAT), debido a que se encuentran en su mayora en la parte perifrica de la ciudad. El sistema que administra SERMUCAT no tiene capacidad para abastecer estos barrios, por lo que es necesario que la Junta de Agua maneje su sistema a travs de iniciativas propias y con la ayuda y acompaamiento de entidades externas. Ejemplo: En los barrios del sector oeste de Catacamas, muchas nias y mujeres invierten buena parte de su tiempo y esfuerzo fsico en el acarreo de agua desde lugares muy lejos para las necesidades domsticas en perjuicio de la educacin y actividades

productivas, respectivamente. Con la implementacin del proyecto se reducir esta tarea, ya que ellas contarn con un mejor servicio en trminos de cantidad y calida de agua, as mismo, dispondrn de mayor cantidad de tiempo para atender otras labores familiares y/o actividades fuera de la casa que aportan al bienestar familiar.

Otras razones importantes que justifican la aprobacin de un proyecto, pueden ser el gran potencial con que cuenta la organizacin, en trminos de capacidad organizativa, una o varias experiencias exitosas en el manejo de los recursos naturales, la existencia de diagnsticos y/o planes elaborados participativamente, etc. Estos elementos hay que incluir en este prrafo, ya que pueden favorecer a la organizacin al momento que se estudia el perfil para su respectiva aprobacin. 8

3. 3.1.

DISEO DEL PROYECTO OBJETIVO DEL PROYECTO

Un objetivo refleja la aspiracin de lograr a donde se quiere llegar, partiendo de una necesidad sentida. El objetivo esta compuesto inicialmente por un verbo que determine la accin a realizar, seguido de la definicin de la necesidad a satisfacer, por medio de quien se efectuar y recibir los beneficios, adems de mencionar que tiempo tomar lograr haber satisfecho la necesidad, especificando finalmente la ubicacin de la localidad. Ejemplo: Mejorar la calidad de vida de la comunidad del Ocote, en el Municipio de San Juan de Flores, a travs del establecimiento de un sistema de agua potable con un pozo. No es recomendable tener un fin muy grande, a cuyo logro el proyecto poco contribuye y la organizacin solicitante no es capaz de lograr. En el caso de este formato de perfil de proyecto, nos referiremos a un solo objetivo inmediato, que nos ayuda para identificar resultados que respondan a la pregunta qu cambios se desea lograr frente a la problemtica que se ha identificado? O sea, se tiene que convertir la situacin negativa existente o causas del problemas (las races), ya presentada en el prrafo 2.2. convirtiendo estas a un estado positivo de alcanzar. Por lo tanto, el objetivo del proyecto enfoca aspectos concretos y demuestra el efecto que el proyecto pretende alcanzar cuando se termine con xito y a tiempo. Debe tener una definicin realista de ser posible alcanzar, pero debe presentar tambin una alternativa diferente para enfrentar el problema o aprovechar mejor el potencial presente en la zona y/o organizacin. Por lo tanto, es la parte ms importante del proyecto, ya que sirve de gua durante la ejecucin y evaluacin del proyecto. El objetivo est dirigido hacia la causa del problema y es la formulacin positiva del problema identificado. Por consiguiente, el rbol de problemas se puede convertir en un rbol de objetivos. Hay que recordar que al fijar un objetivo, ste debe:

ser preciso para estar directamente relacionado con la definicin del problema ser realista de manera que puede ser cumplido con los recursos y el tiempo disponible y las

actividades programadas ser claro de manera que todos puedan entenderlo comenzar con un verbo en infinitivo (establecer, mejorar, promover, incrementar, etc.)

Ejemplo: Dotar de un servicio de agua potable de buena calidad y de forma permanente a todos los pobladores del sector oeste de la ciudad de Catacamas.

Esto es mucho ms prctico que formas anteriores, donde podra haber dos o tres objetivos principales y entre cuatro y siete objetivos especficos. Al momento de ejecutar estos proyectos los involucrados se dieron cuenta que cuanto ms objetivos, ms confusin. Por lo tanto, si se pretende atacar dos problemas diferentes, o llegar a dos grupos meta diferentes, es preferible dividir en dos proyectos diferentes. Es mejor hacer bien un proyecto que dos a medias.

3.2.

RESULTADOS ESPERADOS Y ACTIVIDADES

Los resultados esperados son los beneficios o logros concretos que se alcanzar mediante la ejecucin del proyecto. Dependen del objetivo del proyecto y pueden definirse varios beneficios, segn sea el anlisis de las causas o races identificadas en el anlisis a travs de la tcnica del rbol de problemas. Recuerden que los resultados en su conjunto deben estar incluidos en el objetivo. Para lograr dicha inclusin es necesario preguntarse e identificar cules son los resultados necesarios y suficientes que se deben conseguir para alcanzar el objetivo del proyecto. Cada resultado debe ser redactado como algo que existir, que podr ser medido y observado por alguien que est haciendo la evaluacin del proyecto. Ejemplo: Objetivo Resultados

Dotar de un servicio Resultado 1 (Componente de fortalecimiento de la Junta): de agua potable de La Junta administradora de Agua de seis barrios del sector buena calidad y de oeste de la ciudad de Catacamas maneja eficientemente los forma permanente a aspectos tcnicos y gerenciales de su sistema de agua todos los pobladores de los seis barrios del Resultado 2 (Componente ambiental): sector oeste de la Los pobladores de los seis barrios del sector oeste de la ciudad ciudad de de Catacamas y los pobladores de la

parte media de la microCatacamas cuenca Buena Vista protegen, conservan y recuperan los recursos naturales de su jurisdiccin. Resultado 3 (Componente de infraestructura): Los abonados de los seis barrios cuentan con una infraestructura que suministra agua potable en suficiente cantidad y de buena calidad proveniente de su propia fuente.

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Las actividades son las principales acciones que la organizacin o el equipo responsable deben ejecutar para conseguir los resultados esperados. Es importante que para cada resultado se defina una serie de actividades que sean necesarias y suficientes. As aumentarn las posibilidades de conseguir los cambios esperados y de solucionar los problemas priorizados por la organizacin. Las actividades indican tambin cmo se desarrollar el proyecto, y el tipo de recursos humanos y materiales necesarios para su cumplimiento. Ejemplo: Actividades del resultado 3: Los abonados de los seis barrios cuentan con una infraestructura que suministra agua potable en suficiente cantidad y de buena calidad proveniente de su propia fuente. Actividades 3.1 Construccin de 15 letrinas de fosa simple para los productores de la parte media-alta de la micro-cuenca 3.2 Construccin de una cerca en la bocatoma y zona de recarga 3.3 Construccin de un tanque de almacenamiento de agua para el barrio de Santa Rita 3.4 Mejoras en la infraestructura del tanque principal 3.5 Construccin de una cerca perimetral de tanque 3.6 Construccin de una nueva lnea de conduccin 3.7 Limpieza de la represa y de los tanques

3.3.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Aqu hay que exponer de manera general de qu se trata el proyecto y como la organizacin har frente a la ejecucin de las actividades en respuesta al compromiso que adquieren ante FORCUENCAS y la comunidad. Adicionalmente hay que detallar en los siguientes sub-prrafos los aspectos ms pertinentes. 3.3.1. Aspectos tcnicos Cabe mencionar que cada proyecto tiene diferentes requerimientos tcnicos para lograr su objetivo. Es importante analizar los siguientes aspectos tcnicos que son importantes en cada una de las actividades del proyecto:

Tamao y dimensin de las obras, caractersticas tcnicas, bienes o servicios que se va a

producir o generar, y su destino Breve descripcin del proceso tecnolgico a implementar en el proyecto Asistencia tcnica (profesional) que requerir y sus especificaciones de calificacin

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Otros aspectos tcnicos relevantes

La mayor parte de las veces este componente requerir la elaboracin de levantamientos topogrficos, estudios o diseos especficos, y elaboracin de planos a cargo de un tcnico o ingeniero. Con fondos propios de la organizacin, con apoyo de terceros (por ejemplo SANAA) o a travs de un anteproyecto que posibilita la asignacin de fondos FODEL, se puede financiar estas tareas. FORCUENCAS solamente puede aprobar un perfil de proyecto cuando la organizacin adjunte los resultados a la propuesta, ya que ayudar entre otros en calcular gran parte de los costos del proyecto. 3.3.2. Aspectos de demanda y oferta En este prrafo hay que analizar el comportamiento de dos variables: demanda y oferta frente al servicio que brindara la accin de llevar acabo el proyecto. Cabe mencionar que no todos los proyectos necesitan un anlisis de mercado sobre el servicio que prestaran, mejoraran y/o requerirn, hay algunos que por su naturaleza necesitan solamente una descripcin puntual. A continuacin se enuncian algunos aspectos a considerar al desarrollar este inciso. Referente a la demanda: Cuantificar la cantidad de un bien o servicio que una comunidad en su conjunto demanda (Ejemplos: cantidad de agua que una comunidad necesita segn el nmero de habitantes, nmero de rboles requeridos para reforestar un sitio, cantidad de basura producida a nivel del casco urbano) Comportamiento de la demanda de estas cantidades de bienes o servicios en el tiempo (Ejemplo: Medir de ser posible el aumento o descenso en la compra o demanda de agua en el tiempo, digamos de 5 a 10 aos) Descripcin de los principales factores que inciden en el aumento o descenso de la necesidad del producto o servicio que el proyecto oferta (Ejemplo: anlisis de los precios, competencia, productos sustitutos, hbitos de la poblacin, aumento de la poblacin, nivel de ingresos familiares o personales, cantidad de personas que no gozan de este servicio en la comunidad)

Referente a la oferta: Cuantificar la cantidad de un bien o servicio que unas organizaciones existentes en la comunidad ofrecen a los miembros de esta para satisfacer sus necesidades (Ejemplos: inventario de fuentes y caudales de agua que una comunidad tiene, cantidad de rboles existentes o terrenos disponibles para el aprovechamiento o para la reforestacin, tarifa cobrado actualmente para funcionamiento de un tren de aseo)

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Comportamiento de la cantidad ofrecida de bienes o servicios en el tiempo (Ejemplos: medir de ser posible el aumento o descenso en la entrega o venta de agua durante los ltimos 5 o 10 aos) Eventualmente uno o varios de los siguiente puntos: descripcin de los principales factores que inciden en el aumento o descenso del inters de ofrecer un producto o servicio que la comunidad necesita y que el proyecto pretende atender (Ejemplo: factores de produccin como ser disponibilidad de tierra, mano de obra, capital de inversin, tecnologa, insumos y recursos disponibles, nacimiento de productos alternos o sustitutos, compaas u organizaciones existentes en el mercado que ofrecen mejor calidad y precio)

3.3.3. Aspectos organizacionales Describir el papel que desempear la organizacin en si y a la vez de cmo la organizacin estar organizado segn actividades a realizar, adems de describir el papel que jugarn otras organizaciones e instituciones que intervienen en el proyecto. En este apartado se presenta la organizacin como elemento vital para la ejecucin exitosa del proyecto. Por lo tanto se necesita enfocarse en los siguientes puntos: Definir el papel de la organizacin dentro del proyecto y de sus miembros o socios A travs de un anlisis interno demostrar la capacidad tcnica, administrativa y financiera de la organizacin para ejecutar satisfactoriamente el proyecto. En este apartado se deben exhibir las capacidades de la organizacin, y el orden y la estructura con que cuenta para la ejecucin del proyecto Articulacin con otros proyectos: demostrar las diferentes relaciones de la organizacin con otras instituciones pblicas y privadas que tienen trabajos afines que pueden aprovecharse para favorecer la propuesta y crear alianzas que incrementen la efectividad

3.3.4. Aspectos ambientales En esta seccin se detalla tanto los antecedentes y

justificaciones para el mejor manejo de los recursos naturales as como las medidas de mitigacion que se emplearn en la ejecucin de las actividades del proyecto en vista de reducir el impacto negativo y prolongar la vida til de la infraestructura, as como los beneficios que tendr un mejor manejo de los recursos naturales amparados desde los aspectos legales, tcnicos y organizacionales. Para lograr este apartado satisfactoriamente se debe trabajar lo siguiente: Cumplir con los requerimientos de la legislacin ambiental y de recursos naturales del pas

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Incluir en todas las etapas del proyecto el enfoque ambiental Identificar los impactos ambientales negativos y positivos que estn directa e indirectamente vinculados con el proyecto y redactar que harn para solucionarlo y como lo atender oportunamente Ejemplo: La implementacin de un relleno sanitario requiere una licencia ambiental otorgado por la Direccin de Evaluacin y Control Ambiental (DECA) de la SERNA. Un proyecto presentado a FORCUENCAS que no cuenta con dicha licencia, no tendr posibilidades para ser presentado al Comit Zonal de Aprobacin para su respectivo financiamiento. Ejemplo: A raz de la construccin de un relleno sanitario habr movimiento de tierra con maquinas pesadas, que puede provocar deslizamiento o erosin en la zona aledaa al relleno. Por lo tanto, es importante tomar medidas que evitan o controlan este tipo de impactos negativos. Ejemplo: En el caso de la construccin de un relleno sanitario habr una emisin de malos olores en la zona aledaa al relleno. Por consiguiente, es indispensable tomar medidas que evitan o controlan este tipo de impacto negativo, por ejemplo a travs de la plantacin de rboles y arbustos aromticos que frenan los vientos.

3.3.5. Aspectos de gnero Es importante distinguir que existen diferencias y desigualdades pero tambin traslapes e interacciones entre los roles de hombres, mujeres, jvenes, nios y nias por razones sociales y culturales. Estas dinmicas se manifiestan por los roles que cada uno desempea en la sociedad y a nivel de la familia, las responsabilidades, divisin del trabajo, conocimiento local, necesidades, prioridades relacionados con el acceso, uso, manejo y control de los recursos. La equidad gnero hoy en da es uno de los ejes de toda poltica de desarrollo, por lo tanto debe ser descrita como se lograr la insercin de este enfoque dentro del proyecto. Aspectos relevantes a considerar son: Igual participacin de hombres y mujeres en todas las tomas de decisiones y actividades del proyecto Igual acceso y control de los recursos entre hombres y mujeres (agua, tierra, capacitacin, informacin, etc.) Igual acceso a los beneficios del proyecto y control de los mismos Ejemplo: En el manejo del sistema de agua de los seis barrios del sector oeste de

Catacamas, las mujeres hasta la fecha han sido excluidas de los procesos de consulta, planeacin, capacitacin o toma de decisiones, porque existe el prejuicio de que los temas tcnicos deben ser tratados nicamente por los hombres. Las capacitaciones que forman parte del proyecto gestionado ante FORCUENCAS contemplan que las mujeres sean beneficiarias de las mismas, con el fin de que

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se empoderen y estn preparadas para ocupar cargos en una prxima Junta Directiva de Agua.

3.3.6. Sostenibilidad La sustentabilidad o sostenibilidad se define como satisfacer las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer sus necesidades. La sostenibilidad es un concepto que indica que un proyecto necesita de un mecanismo que garantice tambin la sostenibilidad social, ambiental y econmica en el tiempo, de lo contrario desaparecer o morir. La mayora de las entidades cooperantes y fondos de desarrollo, incluso FORCUENCAS, solamente apoyan propuestas sostenibles en el tiempo. Este anlisis contempla los factores siguientes: Describir y demostrar que la organizacin cuenta con los recursos financieros, tcnicos, materiales y humanos para la fase de ejecucin y operacin del proyecto Articular una estrategia que demuestre que el proyecto continuar operando en el tiempo. Considerar la eventual ayuda de otras entidades de apoyo Describir como participar la poblacin, socios o miembros, organizaciones de base, entes de apoyo no gubernamentales u otras instancias que puedan apoyar para asegurar que el proyecto continuar generando beneficios despus de haber finalizada la inversin Demostrar que habr un(os) impacto(s) positivo(s) sobre el medio ambiente Ejemplo: En el sector oeste de la ciudad de Catacamas la cobranza de la tarifa de consumo de agua, es equivalente a Lps. 20.00 por familia por mes. Se acord que un mejor servicio a los usuarios en trminos de cantidad y calidad de agua debera llevar a un ajuste de la tarifa. Esto con el fin de crear ms ingresos para la Junta y en lo posible generar ahorros, los cuales pueden servir para cubrir los gastos de funcionamiento de la propia organizacin y para dar mantenimiento al sistema (compra de cloro, efectuar reparaciones de emergencia, gastos de administracin, etc.). En resumen se buscar suficientes garantas de lograr una sostenibilidad econmica.

3.3.7. Riesgos En la vida siempre existen sucesos que pueden afectar lo originalmente planificado y que no estn directamente bajo nuestro control. Por ellos es sumamente importante reconocer los factores (naturales, econmicos, sociales, polticos, culturales, u otros) que podran limitar la viabilidad del proyecto y ponerlo hasta en peligro la implementacin del mismo. Esta clase de eventos se denominan riesgos y se debe analizar como impactarn los objetivos establecidos. Limitaciones institucionales, administrativos o legales en la ejecucin

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Ejemplo: el reciente cambio de unas autoridades municipales puede poner en peligro la ayuda ofrecida de parte de la anterior Corporacin Municipal a la Junta de Agua.

Demoras o sucesos imprevisibles Ejemplo: una subida drstica de los precios de los materiales de construccin importada.

Presencia de fenmenos naturales con impactos significativos Ejemplo: inundaciones, huracanes, etc. que pueden causar dao a las instalaciones del sistema de agua en las partes ms vulnerables de la microcuenca.

Es obvio que desde el principio hay que hacer lo necesario para que estos riesgos sean controlados e incluso eliminados, con la finalidad que no se conviertan en amenazas serias para el buen desenvolvimiento del proyecto. Una acumulacin de factores externos de riesgo podra se una razn para descartar un proyecto de antemano. Ejemplo: Considerando que los futuros nacientes de la Comunidad de Barrial Limones, Municipio de Orocuina, estn ubicados en una zona frgil, ser indispensable realizar obras fsicas para la estabilizacin de los taludes del cerro en donde se encuentran, as como la reforestacin del rea y la implementacin de algunas obras de proteccin y conservacin de suelo. Por lo tanto, el primer paso ha sido el financiamiento con fondos FODEL de un estudio de factibilidad.

3.4.

PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

Al elaborar el presupuesto debe haber especial cuidado en mantener la coherencia entre las actividades y los recursos. Los principales costos del presupuesto deben orientarse a

las actividades de mayor importancia para alcanzar los objetivos del proyecto. Adems deben ser reales y ajustarse a las condiciones de la zona en que sern ejecutadas. Los costos de cada una de las actividades plasmadas en el proyecto, se detallan en Lempiras en forma de un presupuesto general, mientras los desgloses de cada una de estas actividades se presentan en los Anexos del perfil. Con el objetivo de que los presupuestos de los proyectos cumplan con los estndares requeridos por el Reglamento del Fideicomiso, se maneja los siguientes rubros de gastos que puede financiar el FODEL: 1. 2. 3. 4. 5. Infraestructura Asistencia Tcnica Equipamiento Formacin y capacitacin Eventos especiales

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6. 7. 8. 9.

Intercambio de experiencias Otros suministros Supervisin de proyectos Imprevistos

En el sitio Web de FORCUENCAS se puede encontrar un Instructivo para la elaboracin de los presupuestos de los proyectos a presentar al FODEL que da mayores detalles. Ejemplo: Presupuesto Buena Vista, Municipio de Catacamas N Detalle Aporte FORCUENCAS Comunidad

Total

1 1.1 1.2 1.3

2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 4 4.1 4.2 4.3

INFRAESTRUCTURA Sistema de Agua (ampliacin lnea de conduccin, mejoras tanques, represa) Letrinas (15) Fogones mejorados (15) Gastos Generales (GG) 10% del Costo Directo (CD) Utilidad 6% del Costo Directo (CD) Subtotal (Obras fsicas) ASISTENCIA TECNICA Asistencia Tcnica Administrativa Asistencia tcnica declaratoria microcuenca Asistencia tcnica vivero Subtotal EQUIPAMIENTO Equipo de oficina Control de incendios forestales Subtotal CAPACITACION Talleres a la Junta de Agua Talleres a los usuarios Talleres a brigadas de conservacin y proteccin Subtotal ADQUISICION OTROS SUMINISTROS Vivero Identificacin proyecto con rotulo Subtotal SUPERVISIN Supervisin obras fsicas Supervisin AT y capacitacin Subtotal IMPREVISTOS

421,908.00 24,000.00 18,000.00 51,690.80 31,014.48 546,613.28 64,000.00 12,700.00 24,000.00 100,700.00 28,100.00 10,500.00 38,600.00 27,840.00 33,600.00 14,880.00 76,320.00 12,090.35 2,000.00 14,090.35 25,845.40 8,851.00 34,696.40

42,500.00 9,000.00 1,500.00

464,408.00 33,000.00 19,500.00 51,690.80

53,000.00

31,014.48 599,613.28 64,000.00 12,700.00 24,000.00 100,700.00 28,100.00 10,500.00 38,600.00

2,000.00 1,750.00 1,000.00 4,750.00 64,990.00 64,990.00

29,840.00 35,350.00 15,880.00 81,070.00 77,080.35 2,000.00 79,080.35 25,845.40 8,851.00 34,696.40

7 7.1 7.2 8 8.1

17

9.1

5% del costo total del financiamiento de FORCUENCAS TOTAL % de aportacin

40,551.00

40,551.00

851,571.03 87%

122,740.00 13%

974,311.03 100%

Se deben sealar las fuentes de financiamiento que contempla el proyecto, especialmente si una parte de l es presentado a otro proyecto o programa de cooperacin, la municipalidad y/o otras entidades. Asimismo, debe sealarse cmo se espera generar los aportes locales anotados en el presupuesto. Aporte del solicitante: indicar si estos son en especie (materiales localmente disponibles como arena, grava, piedras; mano de obra no calificada; etc.) o en efectivo. Explicar cmo se espera generar este aporte Aporte de otras entidades de apoyo (indicar nombres) Aporte municipal (en el caso que el solicitante no sea una municipalidad) Eventuales ingresos generados por la ejecucin del mismo proyecto Monto solicitado al FODEL

3.5.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN

Cundo se realizar el proyecto y cuanto tiempo la organizacin se demorar en cada una de las actividades? Son dos preguntas que se hacen para programar el proyecto. Es conveniente dividir el proyecto por resultado y as agrupar las actividades. Las principales actividades que se llevarn a cabo ordenadas en el tiempo, se presentan en un cronograma o calendario del proyecto, que define la duracin y la secuencia de las actividades. Es obvio que ciertas actividades, tales como la siembra de rboles forestales y frutales, solamente se pueden efectuar en ciertas pocas del ao. Ejemplo: TIEMPO (Meses) 1 ACTIVIDADES Resultado 1 (Componente de fortalecimiento de la Junta): 1.1 Capacitacin a la Junta de er

2do

3er

4to

5to

6to

7mo

8vo

18

Agua y patronatos 1.2 Creacin oficina de atencin al pblico

Resultado 2 (Componente ambiental): 2.1 Declaratoria de la microcuenca

2.1.1 Diagnostico biofsico y socioeconmico de la microcuenca 2.1.2 Demarcacin fsica de la Micro-cuenca 2.1.3 Rotulacin de la micro-cuenca 2.2 2.3 Capacitacin a los productores Capacitacin de la brigada de vigilancia Construccin de 15 fogones mejorados

2.4

Resultado.. 3.1 3.2 Actividad Actividad

3.6.

INDICADORES DE RESULTADO

Segn sea el caso y tipologia particular del proyecto, se debern enlistar todos aquellos indicadores que estipula el Marco Lgico de FORCUENCAS versus los resultados esperados que mide los logros a obtener mediante ejecucin del proyecto solicitado. Por lo que debern ser identificados y enlistados tomando como base los indicadores que se detallan el Marco Lgico del Proyecto FORCUENCAS. La lista deber corresponder nica y exclusivamente a los indicadores del Marco Lgico de FORCUENCAS.

19

Marco Lgico FORCUENCAS CRITERIOS Contribuir a conservar, recuperar y aprovechar racionalmente el patrimonio ambiental de Honduras con vista a permitir el mejoramiento sostenido de las condiciones de vida de la poblacin y la reduccin de la pobreza Facilitar instrumentos Fortalecer la gestin local de los metodolgicos (tcnicos, recursos naturales en un marco de administrativos y legales) desarrollo sostenible con base en el Facilitar mecanismos operativos de ordenamiento territorial y el capacitacin y gestin para manejo integral de cuencas fortalecer capacidades hidrogrficas bajo un enfoque de institucionales. descentralizacin y amplia Facilitar mecanismos de participacin popular financiamiento para satisfacer necesidades logsticas para un buen funcionamiento institucional. Ley Forestal Las leyes, normas, reglamentos e Ley Gral. Del Ambiente instrumentos de gestin de los Ley Marco del Sector Agua & San RRNN son aplicados eficazmente Ley de Ord. Territorial a nivel local. Ley Municipal Ley Incentivo a la reforestacin Cdigo de Salud Generacin de ingresos Atencin a denuncias y permisos ambientales Funcionarios ejercen funciones y responsabilidades UMA, DJM (Alcalda Municipal) Dotar instrumentos metodolgicos Capacitacin Equipamiento Asistencia Tcnica y Financiera Mancomunidades Alcaldas Sociedad Civil organizada Instituciones normativas Planificacin Organizacin Direccin Control y seguimiento 1. 2. 3. Juntas Directivas de Mancomunidades decretan aumentar la asignacin presupuestaria para el funcionamiento y operacin de la UTI. Mancomunidades comprometidas en desarrollar conjuntamente potencialidades y atender problemas comunes en el manejo de los RRNN entre sus municipios. Mancomunidades cuentan con instrumentos tcnicos, metodologas operativas y administrativas (POA, Plan Ambiental, etc.) que faciliten el desempeo de la UTI en la gestin de los RRNN. Incremento del No, de Proyectos en manejo de RRNN gestionados y supervisados por la UTI en respuesta de la demanda de sus municipios miembros. Convenios de Alianzas Estratgica para la administracin Inter-Municipal de Proyectos en manejo de los RRNN promovidos y establecidos por la UTI entre municipios de inters mutuo. 1. 2. 1. 2. 3. 4. INDICADOR EFECTO INDICADOR OPERACIONALES O PRODUCTO Mejoramiento del ndice de desarrollo humano de los municipios del rea de influencia del proyecto. Leyes del Sector Ambiental aprobadas por el Congreso Nacional. Reduccin del uso de

prcticas destructivas (incendios forestales, desechos slidos basura, y lquidos aguas grises mieles, aplicacin agroqumicos, dendroenergetica) respecto al uso y manejo de los RRNN Mejoramiento de la calidad de las aguas y asegurado su abastecimiento. Ingreso captado por el pago de servicios ambientales. Incremento de la cobertura vegetal.

1. 2. 3.

Incremento en el # de denuncias en el sector ambiental atendidas y resueltas por las Alcaldas Municipales. Incremento en el # de permisos ambientales atendidos y aprobados por las Alcaldas Municipales. Incremento del ingreso municipal generado por la aplicacin del plan de arbitrios, ordenanzas municipales y pago por servicios ambientales.

1.

2. 3.

4.

Compendio de leyes vigentes del sector ambiental como herramienta de consulta para la aplicacin de sus competencias (deberes y derechos) por parte de las autoridades locales. (1.1.1) Eventos de capacitacin impartidos a las autoridades locales sobre la aplicabilidad de las leyes ambientales. (1.3.2) Planes de arbitrios y ordenanzas municipales revisados para identificar normativas ambientales factibles con un anlisis concensuado por la Corporacin Municipal para que se incluyan dentro de las herramientas e instrumentos administrativos de la Alcalda Paquetes de difusin de las leyes ambientales elaborados incorporando medios audio-visuales (afiches, Internet, cartillas, etc.) de fcil comprensin para diferentes audiencias. (3.1.2) Anlisis organizacionales realizados en Mancomunidades para identificar oportunidades de fortalecimiento local en el funcionamiento legal (personera jurdica, reglamentos,

estatutos) (2.3.1) Proyectos de fortalecimiento de la capacidad de Mancomunidades (incluyendo equipamiento, capacitacin y asistencia tcnica) financiados por el FODEL u otras fuentes de financiamiento. Proyectos de inversin en el manejo de los RRNN gestionados por Mancomunidades (participacin en actividades de identificacin, formulacin, ejecucin, monitoreo/supervisin y/o evaluacin), financiados por el FODEL u otras fuentes de financiamiento. Eventos de capacitacin (Taller, Seminario, Intercambio de Experiencia, etc.) en temas tcnicos y administrativos para mejorar el desempeo de instancias locales en las actividades de gestin ambiental, organizados por

Se ha fortalecido la capacidad de las instancias locales para administrar los recursos naturales.

1.

2.

4. 5.

3.

4.

20

CRITERIOS 1. 2. 3. 4.

INDICADOR EFECTO Funcionarios de UMA y DJM aplican en un 80% sus funciones y responsabilidades segn manual de la SERNA como servicio de atencin al cliente. (1.3.1) Alcaldas desarrollan proyectos en manejo de RRNN y Fortalecimiento Local enmarcados en los PEDM. Corporaciones Municipales institucionalizan y decretaran aumentar la asignacin presupuestaria a la UMA para su operacin y funcionamiento. Alcalda Municipal cuentan con instrumentos tcnicos, metodologas operativas y administrativas (PEDM, PIM, POA, Plan Ambiental, etc.) que faciliten el desempeo de las instancias municipales en la gestin de los RRNN. Alcaldas Municipales asumen trmites de gestin ambiental que descentraliza la institucin normativa (SERNA, SANAA, COHDEFOR, Gobernacin y Justicia, etc.)

INDICADOR OPERACIONALES O PRODUCTO mancomunidades y financiados por FORCUENCAS. 1. Anlisis organizacionales, de funcionamiento legal y de la capacidad de la gestin ambiental realizados en municipalidades para identificar mecanismos de fortalecimiento local. (2.3.1) Alcaldas Municipales desarrollan proyectos de fortalecimiento local (equipamiento, capacitacin, asistencia tcnica) financiados por el FODEL y otras fuentes de financiamiento. Proyectos de inversin en el manejo de los RRNN gestionados por Alcaldas Municipales (participacin en actividades de identificacin, formulacin, ejecucin, monitoreo/supervisin y/o evaluacin) y financiados por el FODEL y/u otras fuentes de financiamiento. Alcaldas Municipales con Planes Estratgicos de Desarrollo Municipal PEDM actualizados segn lineamientos de la Secretara de Gobernacin y Justicia. Estudios municipales realizados que identifican recursos naturales inexplotados o subexplotados con potencial de desarrollo que incrementen la capacidad de recaudacin de impuestos municipales. Eventos de capacitacin (Taller, Seminario, Intercambio de Experiencia, etc.) en temas tcnicos y administrativos para mejorar el desempeo de la poblacin local en las actividades de gestin ambiental, organizados por municipalidades y financiados por FORCUENCAS. Anlisis organizacionales, de funcionamiento legal y de la capacidad de la gestin ambiental realizados en Organizaciones de Segundo Piso de la

Sociedad Civil para identificar mecanismos de fortalecimiento local. (2.1.2) Organizaciones de la Sociedad Civil Organizada desarrollan proyectos de fortalecimiento local (equipamiento, capacitacin, asistencia tcnica) financiados por el FODEL y otras fuentes de financiamiento. Planes de negocios elaborados para la administracin de los patrimonios naturales (Parques, Reservas Biolgicas, Forestales, etc.) y servicios pblicos ambientales (Sistemas de Agua, Manejo de Basura, Reciclaje, etc.) realizados y en concesin. (3.2.4) JAA con Reglamento Interno actualizado segn la Ley Marco del Sector Agua y Saneamiento vigente. Eventos de capacitacin (Taller, Seminario, Intercambio de Experiencia, etc.) en temas tcnicos y administrativos para

2.

3.

5.

4.

5.

6.

1.

2.

Patrimonios Naturales (Parques, Reservas Biolgicas, reas Protegidas, Forestales, etc.) y Servicios Pblicos Ambientales (Sistemas de Agua, Manejo de Basura, Reciclaje, etc.) son administrados descentralizadamente por la Sociedad Civil. Juntas Directivas de JAA/Patronatos cuentan con herramientas tcnicas (Plan Estratgico, POA, etc.) y

administrativas (personera jurdica, estatutos, reglamentos, etc.) que facilitan la operacin en la gestin de los RRNN. Organizaciones de segundo piso de la Sociedad Civil cuentan con herramientas tcnicas y administrativas que facilitan la operacin en la gestin de los RRNN. Generacin de ingresos, producto de la administracin concesionada a la Sociedad Civil para el manejo de servicios pblicos ambientales y patrimonios naturales.

1.

2.

3.

3.

4.

4. 5.

21

CRITERIOS

INDICADOR EFECTO

INDICADOR OPERACIONALES O PRODUCTO mejorar el desempeo de instancias locales en las actividades de gestin ambiental, organizados por instancias de la Sociedad Civil y financiados por FORCUENCAS 1. 2. 3. No. De medios de difusin y divulgacin de informacin normativa e informes situacionales sobre el manejo de los RRNN. Certificacin de proveedores de servicio en trmites de licenciamiento ambiental, declaratoria de micro cuencas. Sistemas de informacin para monitorear indicadores ambientales instalado. A las organizaciones beneficiarias, se le facilitan espacios de participacin comunitaria a travs de eventos de sensibilizacin sobre el desempeo de la gestin ambiental. (Foros, Cabildos Abiertos, Ferias, Intercambio de Experiencias, Charlas, etc.) Beneficiarios directos desagregados por gnero que acceden a fondos de fortalecimiento local, e inversin en RRNN segn tipologia de proyectos FODEL. Organizaciones beneficiarias (por categora Mancomunidades, Alcaldas Municipales, Patronatos, JAA, organizacin de base, de 2do. Piso, fundaciones, etc.) que acceden a fondos de fortalecimiento local, e inversin en RRNN segn tipologia de proyecto FODEL Campaas Regionales de Sensibilizacin y Concienciacin realizadas en temas ambientales (control de incendio, manejo del agua, leyes ambientales, etc.), a travs de medios masivos de comunicacin. (radio, TV, peridicos, etc.). Proyectos de gestin en RRNN realizados con grupos tnicos. Investigaciones realizadas sobre prcticas amigables al ambiente (manejo forestal, desechos slidos, lquidos aguas grises/mieles, uso agroqumicos, dendroenergetica, ahorro combustible, pago por servicios ambientales, etc.) Paquetes informativos elaborados (afiches, trifolios, folletos, etc.) para difundir y aumentar el grado de adopcin de tecnolgicas y metodolgicas en el manejo de los RRNN. Proveedores de servicio capacitados y certificados en formulacin de proyectos del FODEL. Proveedores de servicio capacitados y certificados en administracin financiera del FODEL. Investigaciones realizadas

sobre cambios de conocimientos, actitudes y conducta en el manejo de los RRNN por tipo de proyecto de inversin en recursos naturales. Solicitudes de financiamiento aprobadas para el diseo y formulacin de proyectos (por tipo de proyecto) Solicitudes de financiamiento aprobadas para ejecutar proyectos de inversin en recursos naturales (por tipo de proyecto) Proyectos de inversin y de fortalecimiento terminados con su respectivo cierre y liquidacin. Fuentes de agua protegidas con planes de accin

INSTITUCIONES NORMATIVAS EN MANEJO DE LOS RRNN.

Se ha aumentado la participacin de las poblaciones en la gestin sostenible de los recursos naturales.

Aportacin contra-parte econmica Miembros inscritos Miembro en instancias de toma de decisiones Asistencia a eventos de movilizacin comunitaria Habitantes de los 64 municipios de reas urbanas y rurales (75,000 familias = 450,000 personas) Identificacin de necesidades Formulacin de proyectos Gestin de fondos de financiamiento Ejecucin de proyectos Evaluacin y control de proyectos

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Al menos el 30% de los puestos directivos de las organizaciones de base (JAA, Patronatos, etc.) estn ocupados por mujeres. Por lo menos un 30% de participacin de mujeres en las instancias organizativas de 2do. Nivel, municipal e Inter.municipal. Incremento de al menos el 30% de membresa en organizaciones que participan en la gestin de los RRNN. Al menos 70 % de la poblacin meta participan en campaas ambientales (control de incendios, manejo de basura, etc.) Grupos tnicos participando en el desarrollo de proyectos de manejo de RRNN. Organizaciones fiscales que elaboran auditorias sociales a los proyectos ejecutados a nivel comunitario y municipal.

1.

2. 3.

4.

5. Se han puesto a disposicin de los actores locales herramientas tcnicas y metodolgicas para el uso sostenible, la conservacin y recuperacin de los recursos naturales. Publicacin impresa Publicacin electrnica Eventos de difusin Eventos de capacitacin Instituciones Normativas. Mancomunidades Asociaciones de Municipios. Municipalidades. Organizaciones de la Sociedad Civil. Tipologia de proyectos de FODEL. Metodologas tcnicas Tecnologas amigables al ambiente Herramientas tcnicas administrativas Sistemas de informacin 1. Grado de adopcin de prcticas amigables al ambiente (control de incendios forestales, desechos slidos basura, y lquidos aguas grises mieles, aplicacin agroqumicos, dendroenergetica, tecnologas mejoradas para el ahorro de combustible, etc.) respecto al uso y manejo de los RRNN. Incremento de la diversificacin de ingresos derivados del uso racional de los recursos naturales por parte de las organizaciones de base y municipalidades. Mejorada la categorizacin de los sistemas de agua potable, segn la clasificacin del SANAA. 1.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

2. 3.

22

CRITERIOS

INDICADOR EFECTO 10. 11. 12. 13. 14. 15.

16. 17. 18. Fondo de Fideicomiso Reglamentos FODEL. Gua para la presentacin de proyectos al FODEL. Ley de Contratacin del Estado y Gua Practica de Procedimientos UE Pago por Servicios Ambientales. Fondos rotatorios ambientales 1. 2. 3. 4. 5. Organizaciones con habilidades y destrezas en la aplicacin de instrumentos para la administracin de fondos para proyectos relacionados con la gestin de RRNN. Monto financiero gestionado y ejecutado por organizaciones para inversin en la gestin de RRNN. Mecanismos de descentralizacin de anlisis y aprobacin de fondos de financiamiento de proyectos relacionados con la gestin de RRNN. Monto de Contrapartidas gestionado/aportado por beneficiarios de proyectos. Organizaciones implementando procedimientos de desembolso transparentes apegados a la Ley de Contratacin del Estado y Gua Practica de Procedimientos UE Registro de las contrapartidas por parte de las instancias locales para la ejecucin de proyectos de desarrollo local con orientacin hacia el uso y manejo sostenible de los RRNN. Organizaciones con gestiones para adquirir los mecanismos de pago por la captura de carbono. Incremento del nmero de Juntas de Agua que reciben ingresos (sociedad civil y alcaldas) producto de la venta de servicios ambientales y del uso no maderable del bosque. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Se han puesto en operacin mecanismos de financiamiento para la gestin local de los recursos naturales.

6.

7. 8.

9.

INDICADOR OPERACIONALES O PRODUCTO (reforestacin, cercado, compra de tierra, control de incendios, etc.) en ejecucin. reas naturales protegidas con planes de manejo en ejecucin. Declaratorias extendidas por la COHDEFOR en reas Forestales como Productoras de Agua. Familias utilizan tecnologas mejoradas (eco-fogones, hornos mejorados, biogs, paneles solares) para el ahorro de combustible (lea, gas, electricidad, etc.). Comunidades tienen sistemas de manejo integral de desechos slidos (lagunas de oxidacin, relleno sanitario, etc.) Actividades productivas fomentadas con procesos de certificacin de cultivos (caf, cacao, maraon, pin, maderables, etc.) y/o de alto valor comercial. Actividades econmicas de transformacin y uso racional de RRNN que dan valor agregado. (resinacion, apicultura, muebles, reciclaje, eco-turismo, beneficios ecolgicos de caf, etc.) rea de bosque multi-propsito (productor-protector) manejado siguiendo planes de manejo y campaas de control de incendios. rea de bosque reforestado. Centros de educacin formal ejecutan proyectos de educacin ambiental, usando metodologas didcticas y participativas. Disposicin anual presupuestaria del Fondo de Fideicomiso segn fuente de financiamiento (Fondos Nacionales y Fondos UE). Eventos de capacitacin realizados en temas tcnicos y administrativos para orientar los Comits de Aprobacin de Proyectos (CES CEZ) para mejorar su desempeo. Sistematizaciones de experiencias en los procedimientos para acceder y administrar los fondos de fideicomiso FODEL. Sistematizaciones de experiencias a nivel local en sistemas de Pago por Servicios Ambientales. Monto aprobado y Montos desembolsados versus asignacin presupuestaria por tipo de fondo y por cada municipio. Monto de Contrapartidas gestionado/aportado por beneficiarios de proyectos. Informes anuales elaborados por las Comisiones de Transparencia Municipal que incluyen auditorias de proyectos financiados por FODEL. Asistencia tcnica financiera/administrativa para implementar los Procesos de Desembolsos de fondos segn fuente financiera (Ley de Contratacin del Estado y Gua Practica de Procedimientos UE) Proyectos con fondos rotatorios de capitalizacin para actividades de manejo de recursos naturales.

23