Estudio de Impacto Ambiental Del Proyecto "ENLACE DE CENTRALES DE TELECOMUNICACIONES ARSAT: PERICO - LA QUIACA. INSTALACIÓN DE FIBRA ÓPTICA"

RESUMEN EJECUTIVO ________________________________________________ 4 1. INFORMACIN GENERAL ________________________________________ 6 1.1 DENOMINACIN DEL PROYECTO ________________________________ 6 1.
2 DATOS DEL PROPONENTE DEL PROYECTO _________________________ 6 1.3 DATOS DE LA EMPRESA CONTRATISTA ____________________________ 6 1.4 DATOS DEL REPRESENTANTE TCNICO ____________________________ 7 1.5 DATOS DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ____ 7 2. 3. 4. 5. ANTECEDENTES _________________________________________________ 8 OBJETIVOS GENERAL ___________________________________________ 10 3.1 OBJETIVOS PARTICULARES __________________________________ 10 ALCANCE ______________________________________________________ 11 METODOLOGIA DEL ESTUDIO_____________________________________ 12 5.1 6. 7. LNEA BASE ________________________________________________ 12 5.1.1 MEDIO BO-FSICO ____________________________________________ 12 MARCO LEGAL _________________________________________________ 14 DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO ________________________ 39 7.1 EXCAVACIN MANUAL Y CON MAQUINARIA ____ ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 7.2 RELLENO DE LA ZANJA _________________________________________ 42 7.3 CASOS ESPECIALES ____________________________________________ 45 7.4 PLAN DE TRABAJOS ____________________________________________ 46 7.5 PERSONAL ____________________________________________________ 46 7.6 HERRAMIENTAS Y EQUIPOS _____________________________________ 47 7.7 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL ________________________ 48 7.8 SEALIZACIN VIAL ____________________________________________ 48 7.9 ETAPA DE CONSTRUCCIN______________________________________ 49 7.9.1 INSTALACIN DE OBRADOR __________________________________ 50 7.9.2 DESBROCE DE VEGETACIN _________________________________ 52 7.9.3 EXCAVACIN DE LA ZANJA___________________________________ 53 7.9.4 COLOCACIN DE MATERIAL DE SOPORTE DENTRO DE LA ZANJA _ 54 7.9.5 INSTALACIN DE LA LNEA DE FIBRA PTICA ___________________ 55 7.9.6 RELLENO DE LA ZANJA CONSTRUIDA__________________________ 55 7.9.7 APISONAMIENTO Y RECUPERACIN DEL REA AFECTADA _______ 56 7.10 INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO ____________________________ 57 7.11 INSUMOS ____________________________________________________ 57 8. 9. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA _______________________ 62 DESCRIPCIN DE LNEA BASE ____________________________________ 63 9.1 CARACTERIZACIN DEL MEDIO BIO-FSICO ________________________ 65 9.1.1 VALLES ___________________________________________________ 65 9.1.1.1 CLIMA Y METEOROLOGA __________________________________ 65 9.1.1.2 GEOLOGA _______________________________________________ 68
9.1.1.3 GEOMORFOLOGA_________________________________________ 71 9.1.1.4 SUELOS _________________________________________________ 73 9.1.1.5 HIDROGRAFA ____________________________________________ 80 9.1.1.6 RIESGO SSMICO __________________________________________ 83 9.1.1.7 FLORA Y VEGETACIN _____________________________________ 87 9.1.1.8 FAUNA ___________________________________________________ 91 9.1.2 QUEBRADA ________________________________________________ 94 9.1.2.1 CLIMA Y METEOROLOGA __________________________________ 94 9.1.2.2 GEOLOGA _______________________________________________ 99 9.1.2.3 GEOMORFOLOGA________________________________________ 110 9.1.2.4 SUELOS ________________________________________________ 118 9.1.2.5 HIDROGRAFA ___________________________________________ 118 9.1.2.6 UNIDADES DE PAISAJE____________________________________ 120 9.1.2.7 SITUACIN DE RIESGO EN LA QUEBRADA DE HUMAHUACA ____ 130 9.1.2.8 FLORA Y VEGETACIN ____________________________________ 132 9.1.2.9 FAUNA __________________________________________________ 138 9.1.3 PUNA ____________________________________________________ 143 9.1.3.1 CLIMA Y METEOROLOGA _________________________________ 143 9.1.3.2 GEOLOGA ______________________________________________ 149 9.1.3.3 GEOMORFOLOGA________________________________________ 154 9.1.3.4 SUELOS ________________________________________________ 155 9.1.3.5 HIDROGRAFA ___________________________________________ 155 9.1.3.6 FLORA Y VEGETACIN ____________________________________ 156 9.1.3.7 FAUNA __________________________________________________ 160 9.2 MEDIO SOCIOECONMICO _____________________________________ 163 9.2.1 CARACTERIZACIN GENERAL Y DEMOGRAFA DE LA PROVINCIA DE JUJUY ________________________________________________________ 163 9.2.1.1 SALUD __________________________________________________ 168 9.2.1.2 POBREZA _______________________________________________ 171 9.2.1.3 EDUCACIN _____________________________________________ 173 9.2.1.4 CARACTERIZACIN ECONMICA ___________________________ 176 9.2.2.5 TERCER SECTOR ________________________________________ 179 9.2.2.6 PRESENCIA DE COMUNIDADES DE PUEBLOS ORIGINARIOS ____ 181 9.2.2 VALLES __________________________________________________ 184 9.2.3 QUEBRADA DE HUMAHUACA ________________________________ 189 9.2.3 PUNA (DEPARTAMENTOS COCHINOCA Y YAVI)_________________ 205 9.2.2 YACIMIENTOS ARQUEOLGICOS PRESENTES EN LA ZONA DE OBRA ______________________________________________________________ 208 10. IDENTIFICACIN, CALIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES _____________________________________________________ 217 10.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ___________________ 217 10.2 EVALUACIN DE LA SIGNIFICATIVA DE LOS IMPACTOS ____________ 221 10.2.1 CRITERIOS DE EVALUACIN _______________________________ 221 10.2.2 MATRIZ DE CALIFICACIN DE IMPACTOS_____________________ 228 10.2.4 VALORACIN CUANTITATIVA DE IMPACTOS AMBIENTALES _____ 231 10.3 CONCLUSIN DE LA VALORACION DE IMPACTOS _________________ 235 11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL _________________________________ 236 11.1 PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ______________ 237 11.1.1 MEDIDAS CONTRA EL RUIDO _______________________________ 238 11.1.2 MEDIDAS CONTRA EL POLVO_______________________________ 238 11.1.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA OPERADORES Y AYUDANTES __ 239
11.2 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS _______________________________ 245 11.2.1 RESIDUOS SLIDOS ______________________________________ 246 11.2.2 RESIDUOS NO BIODEGRADABLES___________________________ 247 11.2.3 RESIDUOS PELIGROSOS___________________________________ 247 11.2.4 RESIDUOS ACEITOSOS ____________________________________ 248 11.3 PLAN DE MONITOREO ________________________________________ 248 11.3.1 OBJETIVOS ______________________________________________ 249 11.3.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR _____________________________ 249 11.3.3 AUDITORAS AMBIENTALES INTERNAS_______________________ 250 11.3.4 AUDITORAS AMBIENTALES EXTERNAS ______________________ 253 11.3.5 MONITOREO AMBIENTAL __________________________________ 253 11.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS __________________________ 254 11.5 PLAN DE CONTINGENCIAS ____________________________________ 255 12. BIBLIOGRAFA ______________________________________________ 286
ANEXOS___________________________________________________________290
RESUMEN EJECUTIVO
El siguiente resumen ejecutivo trata del Estudio de Impacto Ambiental elaborado por C.I.S.A S.R.L. (Consultora Ingeniera y Servicios Ambientales), por encargo de la empresa contratista : JCR S.A. - ARGENCOBRA S.A. UTE, en la cual inicialmente se explican los objetivos, el marco legal e institucional as como la metodologa que se aplic en los diferentes componentes ambientales para determinar el estado actual (sin proyecto) del ambiente, las principales actividades del proyecto que pudieren generar impactos
ambintales dentro del rea de influencia directa del mismo. Se presenta una descripcin de la lnea base, en los componentes fsico, bitico y socioeconmico de la franja del proyecto, a partir del cual se determina el estado actual de los factores ambientales, tomando en consideracin que la fibra ptica se encuentra en el Derecho de Va Perico La Quiaca, de la provincia de Jujuy. Se realiza la descripcin de las actividades del proyecto, lo cual implica inicialmente la instalacin del obrador, transporte de insumos, acopio de materiales, obradores mviles, el desbroce de la vegetacin arbustiva que se encuentra sobre la margen derecha de la va, su disposicin temporal sin que obstruya los cursos hdricos, la excavacin de la zanja, el tendido del cable, la colocacin del mismo y el recubrimiento a fin de evitar problemas erosivos y arrastre de sedimentos a los cuerpos de agua. Una vez realizada la descripcin del proyecto y la caracterizacin de los factores ambientales que en general se puede mencionar que presentan poca alteracin y simplificacin de todo el ecosistema, se procedi a la identificacin, calificacin y evaluacin de impactos ambientales lo cual permite sealar que la mayor parte de las actividades generan un bajo impacto, temporal, reversible y fcilmente remediable con la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental. Sobre la base de la descripcin de los componentes ambientales fsicos (geologa, suelos, factores climticos y dems), biticos (flora y fauna terrestres) y socioeconmicos y la descripcin del proyecto, junto con la calificacin e identificacin de impactos permite plantear un Plan de Manejo encaminado a la implementacin de medidas para prevenir, controlar y mitigar impactos ambientales en la parte fsica, bitica y social, en esto ltimo relacionado a la
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salud y seguridad de los trabajadores y habitantes de la franja del rea de Influencia Directa del proyecto. El Plan de Manejo adems presenta todos los planes, programas y actividades para asegurar la implementacin de las medidas ambientales y la salud de las personas, en un ambiente de seguridad industrial con respecto a los componentes biolgicos y la seguridad de los componentes fsicos. El Plan de Manejo adems presenta un cronograma valorado de las actividades a fin de conocer los montos, los cuales sirven de base para la presentacin de plizas y garantas a los entes de control.
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INFORMACIN GENERAL
1.1 DENOMINACIN DEL PROYECTO
Enlace de centrales de Telecomunicaciones ARSAT: Perico La Quiaca. Instalacin de Fibra ptica.
1.2 DATOS DEL PROPONENTE DEL PROYECTO
Nombres: Empresa Argentina de Soluciones Satelitales AR-SAT SA Domicilio Legal: Av. Del Libertador 498 Piso 21 Ciudad: Autnoma de Buenos Aires Provincia: Buenos Aires. C. P.: C1001ABR Telefax: 54 (11) 5811-2600 / 54 (11) 5811-2688 Correo Electrnico: rescobar@jcrsa.com.ar El ministerio de planificacin federal mediante ARSAT, impulsa el plan estratgico " Argentina Conectada".
1.3 DATOS DE LA EMPRESA CONTRATISTA
Nombres: JCR S.A. - ARGENCOBRA S.A. U.T.E. Domicilio Legal: Florida 547 piso 16 Ciudad: Ciudad Autnoma de Buenos Aires Provincia: Buenos Aires. C. P.: 1005. Telefax: 0387 154821199. Correo Electrnico: rescobar@jcrsa.com.ar
1.4 DATOS DEL REPRESENTANTE TCNICO
Apellido y Nombres: Ing. Civil Barbosa Gustavo Francisco Documento Tipo: 29.334.663 Domicilio Legal: Corrientes N 1112 Ciudad: Salta Provincia: Salta C. P.: 4103. Telefax: 3887471971 Correo Electrnico: gbarboza@jcrsa.com.ar
1.5 DATOS DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Consultora: C.I.S.A. S. R. L. Consultora Ingeniera y Servicios Ambientales. Gerente Gral.: Agr. Alejandro Fernndez. Diplomado en Gestin Ambiental. Documento Tipo: DNI N 16.971.219 Gerente Tcnico: Ing. Rubn Tarifa. Documento Tipo: DNI N 17.909.073 Ttulo Profesional: Ing. Civil. Otorgado por: Universidad Nacional de Tucumn. Colaboracin: Lic. Ciencias Ambientales Llanos Valera Prieto Domicilio: Pasaje 13 N 148 Villa Jardn de Reyes. Ciudad: S. S. De Jujuy Departamento: General M. Belgrano. Provincia: Jujuy C.P. 4600 Tel: 0388-4922607 / 15421451 Correo electrnico: afernandez@consultora-cisa.com.ar Web: www.consultora-cisa.com.ar Registro Consultores N: 071. Resolucin N 142/2012 DPPAyRN. Anexo N I Copia de resolucin N 142.
2.
ANTECEDENTES
JCR S. A. - ARGENCOBRA S. A. U.T.E., es una empresa que desarrolla su actividad en la instalacin, mantenimiento, reparacin de estaciones de telecomunicaciones, particularizando el manejo de fibra ptica. En la actualidad, respondiendo a la dinmica de este sector, la empresa de acuerdo a su compromiso adquirido con ARSAT S. A., tiene la responsabilidad de instalar el cableado de fibra ptica en la red troncal paralelo a la va que se encuentran entre las poblaciones de Perico La Quiaca; con el objeto de proveer y construir la obra de fibra ptica destinada a la Red Federal de Fibra ptica (NOA), disminuir el costo del servicio de Internet de Banda Ancha, Televisin y video con el fin fundamentalmente de expandirlo en igualdad de condiciones a todos los habitantes del pas, brindar el servicio de telefona y cable en zonas actualmente sin acceso al mismo; democratizacin de acceso al cable, telefona e Internet; servicio de Internet gratis a las escuelas, bibliotecas y espacios pblicos; disminucin de los precios; y mayor competencia de operadores. Se trata de un Plan que busca la consolidacin y promocin del acceso a la informacin y las comunicaciones entre los argentinos. Actualmente el Ministerio de Planificacin Federal, mediante la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S. A. (AR-SAT), ha dado inicio al plan de desarrollo de infraestructura complementaria de la Red Federal de Fibra ptica (REFEFO), es decir, ms de 50.000 km de fibra ptica que ARSAT deber operar desde su Estacin Terrena ubicada en Benavdez, provincia de Buenos Aires, a fin de permitir la provisin de conectividad en todo el territorio nacional. La realizacin de este proyecto se enmarca dentro de las exigencias ambientales de la Ley 5063 Ley General del Medio Ambiente que rige en la provincia de Jujuy, razn por la cual, previa a la ejecucin del proyecto se requiere obtener la Factibilidad Ambiental respectiva. Sobre la base de esta Ley 5063 se procedi a la elaboracin del presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental. Con este antecedente se realiz el Estudio de Impacto Ambiental en el cual se registraron los aspectos ms sobresalientes, adems se utiliz la informacin tcnica de la cartografa disponible. El Estudio de Impacto Ambiental se enmarca dentro de los
siguientes conceptos referenciales: Lnea Base. Aqu se presenta la informacin de la situacin actual de los componentes socioambientales y culturales del rea donde se manifiestan los efectos e impactos de las actividades del proyecto. Descripcin del Proyecto. Aqu se detalla la informacin tcnica suministrada por la Empresa, y que ha sido desarrollada en el EsIA. Se analizaron temas relacionados con la localizacin, diseo conceptual, trazado, construccin, derechos de va y facilidades, as como el tratamiento y disposicin de desechos y el trazado. reas de Influencia y Sensibles. Aqu se fusionan los datos recopilados en el campo con el conocimiento tcnico, cientfico y prctico de los profesionales participantes, sobre aspectos tcnicos del rea, y la informacin contenida en la Lnea Base Ambiental realizado, permitiendo identificar y evaluar los componentes socio ambientales ms susceptibles de afectacin por las actividades del proyecto definiendo su mbito de influencia y su marco de sensibilidad en el tiempo. Identificacin, Calificacin y Evaluacin de Impactos. La calificacin e identificacin de impactos permite predecir los impactos y valorarlos en su magnitud e importancia, para lo cual se aplica una metodologa que permite disminuir la subjetividad en el respectivo anlisis. Plan de Manejo Ambiental. Estructurado segn los resultados obtenidos de la evaluacin de los impactos, y aquellos impactos que se podran dar durante la construccin y operacin del proyecto. Comprende la elaboracin de los planes de prevencin y mitigacin de impactos, contingencias, capacitacin, salud ocupacional y seguridad industrial, manejo de desechos, relaciones
comunitarias, rehabilitacin de reas afectadas y abandono, adems de un plan de manejo de riesgos asociados a la presencia de equipos e instalaciones. Plan de Monitoreo. En este apartado se define el sistema de seguimiento, evaluacin y monitoreo ambiental y de relaciones comunitarias, que permitirn controlar, reducir y/o mitigar los posibles impactos ambientales que se han producido o aparecern a causa de las actividades operativas del proyecto. Est orientado a determinar el grado de aplicacin y el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, as como las acciones correctivas propuestas. Anexos. Aqu se inserta toda la informacin bsica y temtica actualizada, el registro fotogrfico de la fase de campo, los respaldos de laboratorio, la bibliografa citada y consultada.
3.
OBJETIVOS GENERAL
El objetivo del presente estudio es el de identificar y evaluar desde el punto de vista ambiental, los impactos positivos y/o negativos que se generarn en la operacin del proyecto de instalacin y excavacin manual y con maquinaria para la instalacin del cableado de fibra ptica, para la elaboracin de las medidas ambientales y el Plan de Manejo Ambiental, que sirva para prevenir, mitigar, rehabilitar, y compensar los Impactos Ambientales negativos en esta actividad.
3.1 OBJETIVOS PARTICULARES
Dar cumplimiento con la normativa que en materia de preservacin del medio ambiente, rige en la Direccin Provincial de Polticas Ambientales y Recursos Naturales de la provincia de Jujuy; Ley Provincial 5063/98; DR 5980-PMA-06; DR 6002-PMA-06; Res. 212-SMAyRN-07.
Actualizar la caracterizacin de los aspectos y elementos socios ambientales y culturales del rea de influencia directa e indirecta del proyecto.
Establecer la incidencia de los potenciales impactos asociados a las actividades de construccin y operacin del proyecto, a fin de determinar su rea de influencia real.
Elaborar las medidas preventivas y correctivas adecuadas que permitan mitigar los impactos ambientales identificados en las reas de influencia directa e indirecta.
Disear un Plan de Manejo Ambiental que gue la aplicacin de medidas de prevencin, mitigacin y rehabilitacin de reas afectadas. Formular el Plan de Monitoreo respectivo, que oriente el sistema de seguimiento y evaluacin de las medidas adoptadas para controlar, prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales.
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4.
ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y el Plan de Manejo Ambiental (PMA) cubre la caracterizacin de los principales parmetros que definen las reas sensibles, los recursos hdricos superficiales, suelos, flora y fauna, los aspectos culturales, infraestructura industrial y domstica presente, el marco socio ambiental y operacional, y todas las medidas y acciones de prevencin, control y de mitigacin de los efectos sociales y ambientales indeseables, que son y/o puedan ser producto de la aparicin de uno o ms eventos contingentes relacionados con las actividades de la construccin y operacin del proyecto. Cuantitativamente alcanza una franja de un ancho aproximado de 50 m a partir del eje de la ubicacin del cableado, generado por el rea de influencia directa e indirecta. Desde el punto de vista tcnico el presente estudio es aplicable a todas las actividades que se desarrollan dentro del rea de influencia del proyecto, e incluye a todas las instalaciones principales y secundarias y pasivos ambientales presentes dentro de la franja del proyecto, as como todos los componentes socio ambientales inmersos en su rea de influencia, sealizacin, infraestructura de seguridad fsica, energa y dems facilidades necesarias para su funcionamiento. La evaluacin de impactos ambientales se bas principalmente en prcticas aceptadas de ingeniera, en el conocimiento cientfico disponible en cuanto a determinado aspecto ambiental, y en las normativas ambientales existentes y aplicables a nivel Provincial y Nacional. Por su parte, el Estudio de Impacto Ambiental contempl la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales y riesgos inherentes al proyecto; para esto fue necesario considerar los componentes ambientales, situaciones operacionales y situaciones laborales; este anlisis tuvo el fin de establecer las medidas necesarias que estarn contempladas en el respectivo Plan de Manejo Ambiental.
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5.
METODOLOGIA DEL ESTUDIO
5.1 LNEA BASE MEDIO BO-FSICO La lnea base comprende el anlisis de los componentes fsico, bitico y socioeconmico del rea de Influencia Directa del proyecto.
5.1.1 MEDIO BO-FSICO
Clima y Meteorologa Para caracterizar el clima de la zona en estudio, se efectu una definicin primaria de los elementos meteorolgicos, para luego efectuar la
sistematizacin y anlisis de sus registros. La adecuada correlacin de datos ha permitido establecer una caracterizacin apropiada del clima local y regional del rea. Fueron analizados parmetros como: temperatura, precipitacin, humedad relativa, nubosidad, direccin y velocidad de los vientos, procedente de Estaciones Climatolgicas del rea del proyecto. Algunos datos fueron proporcionados por la ctedra de Climatologa de la Universidad Nacional de Jujuy y otros fueron extrados de bibliografa especializada que se nombra en el apartado correspondiente a bibliografa.
Geologa La geologa del rea de estudio fue determinada al revisar la informacin especializada disponible, tanto publicaciones que se citan en el apartado correspondiente a bibliografa como de las cartas geolgicas del Instituto Geolgico Nacional. La caracterizacin de las formaciones geolgicas regionales presentes, han permitido identificar las unidades geolgicas locales existentes y su vinculacin con los procesos sedimentarios actuales, adems de su sensibilidad frente a los procesos geodinmicos. Para la realizacin de los mapas correspondientes se utiliz informacin en formato shape de la Unidad Integrada de Cuencas Hidrogrficas y se elaboraron a partir de Sistemas de Informacin Geogrfica libres, en este caso GVSIG.
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Geomorfologa La caracterizacin de las unidades geomorfolgicas est sustentada en la revisin e interpretacin de la informacin contenida en los informes del Instituto Geogrfico Militar y otros artculos o publicaciones especializados, lo que ha permitido identificar las principales formas de relieve y unidades geomorfolgicas presentes en el rea de influencia de la franja del proyecto.
Suelos La informacin edafolgica para el diagnstico del rea de influencia se basa en el anlisis bibliogrfico y de campo. La bibliografa utilizada se cita en el apartado correspondiente, utilizando como base la informacin procedente del INTA (Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria). En el trabajo de campo se contempl un reconocimiento general del rea de influencia del proyecto. El mapa de suelos se elabor a partir de la informacin en formato shape de la Unidad Integrada de Cuencas Hidrogrficas de Jujuy, utilizando para ello Sistemas de informacin Geogrfica libres, en este caso GVSIG.
Hidrologa Para caracterizar la red hdrica que atraviesa el rea de estudio, se efecto una revisin bibliogrfica y cartogrfica para identificar los cuerpos de agua presentes en el rea del proyecto y sus principales caractersticas. La imagen que se obtuvo con la red hidrogrfica del ro Grande de Jujuy se obtuvo a partir de la informacin obtenida en Google Earth y un shape de ros de la Unidad Integrada de Cuencas Hidrogrficas de Jujuy.
Flora Para la descripcin de la flora del rea del proyecto se realiz una exhaustiva revisin bibliogrfica de las posibles especies presentes en el rea. Posteriormente se hicieron recorridos por toda la franja del proyecto, bsicamente se utilizaron los mtodos de observacin, registro de datos y la identificacin directa de las especies forestales, arbustos y herbceas. Cabe sealar que debido a que los espacios marginales de la ruta Perico La Quiaca est completamente alterado, no se consider establecer transectas de vegetacin u otra metodologa similar.
Fauna Para la descripcin de la fauna en el rea de estudio se realiz una exhaustiva revisin bibliogrfica de las posibles especies presentes en la zona. Adems se realizaron recorridos por el sitio del proyecto y zonas aledaas, pero debido al grado de alteracin de la zona de proyecto, no se consider necesario aplicar transectas, cuadrantes u otra metodologa de anlisis. Finalmente, se realizaron entrevistas con la poblacin de la zona a fin de determinar la presencia de alguna especie silvestre.
Datos Poblacionales Se acudi a la informacin procesada por Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1991 y Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001 y 2010. El tratamiento de la informacin recabada, ha permitido hacer un enfoque socioeconmico aproximado y actualizado del rea de influencia del proyecto.
6.
MARCO LEGAL
El Decreto 5980/2006, del Gobierno de la Provincia de Jujuy, Ministerio de Produccin y Medio Ambiente, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Direccin Provincial de Poltica Ambiental y Recursos Naturales, por el que se aprueba la Reglamentacin de la Ley 5063/98, de Proteccin General del Medio Ambiente de la Provincia de Jujuy, incluye en el Anexo I, punto t (Todas aquellas obras o actividades que puedan causar modificacin del medio ambiente, de los recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos). Dicho Decreto, menciona en su artculo 3: De acuerdo a lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 42 de la Ley 5063, los proyectos de obras o actividades incluidos en los Anexos I y II del presente Decreto, quedan sometidos obligatoriamente al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental que se reglamenta en el presente. La enumeracin de los Anexos es meramente enunciativa, pudiendo la Autoridad de Aplicacin ampliar o reducir las obras o actividades comprendidas mediante
el dictado de una resolucin fundada, cuando razones de ndole cientfica o tcnica as lo aconsejen. Para el caso de otros proyectos de obras o actividades que no se encuentren comprendidos en los Anexos I y II, la autoridad de aplicacin determinar particularmente el procedimiento a seguir, debiendo los responsables presentar ante la misma, la solicitud de factibilidad ambiental antes del inicio de la actividad u obra y de cualquier otro trmite destinado a obtener permisos, licencias o autorizaciones de la administracin provincial o municipal. A los efectos del presente Decreto se entiende por proyecto a la propuesta debidamente documentada de obras y/o actividades a desarrollar en determinado tiempo y lugar. Puede estar referido tanto a construcciones o instalaciones, como a otras intervenciones sobre el medio ambiente natural o modificado. Para el anlisis del marco legal e institucional se recurri a la recopilacin de las normativas vigentes en los diferentes niveles: nacional, provincial y municipal, en relacin con la regulacin normativa de carcter ambiental que resultan necesarias para la obra.
a.- Nivel Nacional
CONSTITUCIN NACIONAL Los derechos y deberes de los habitantes con relacin al Medio Ambiente estn explcitamente incorporados en el nivel Constitucional de la Repblica Argentina. En el contexto de la Constitucin Nacional, reformada en el ao 1994, se considera como marco referencial principal al Artculo 41, el que constituye el fundamento del derecho de todos los habitantes del pas a un ambiente sano y el deber de preservarlo y, establece la relacin entre las normas nacionales y provinciales. Su texto es el siguiente: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y
tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley. Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y educacin ambientales. Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales. El Artculo 6, de la Ley Nacional N 25.675, Ley General del Ambiente, especifica que: Se entiende por presupuesto mnimo, establecido en el artculo 41 de la Constitucin Nacional, a toda norma que concede una tutela ambiental uniforme o comn para todo el territorio nacional, y tiene por objeto imponer condiciones necesarias para asegurar la proteccin ambiental. En su contenido, debe prever las condiciones necesarias para garantizar la dinmica de los sistemas ecolgicos, mantener su capacidad de carga y, en general, asegurar la preservacin ambiental y el desarrollo sustentable. El Artculo 43 de la Constitucin Nacional, establece que se podr interponer la accin expedita y rpida de amparo en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente. Su texto es el siguiente: Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado o una ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin lesiva. Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos
fines, registradas conforme a la ley, la que determinar los requisitos y formas de su organizacin. El Artculo 124, establece que corresponde a las provincias el dominio original de los recursos naturales existentes en el territorio provincial. Su texto es el siguiente: Las provincias podrn crear regiones para el desarrollo econmico y social y establecer rganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrn tambin celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la poltica exterior de la Nacin y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el crdito pblico de la Nacin; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendr el rgimen que se establezca a tal efecto. Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio. MARCO LEGAL NACIONAL
Ley
Nacional
25.675,
Ley
General
del
Ambiente,
bien
jurdicamente protegido, sancionada el 6 de noviembre de 2002, promulgada parcialmente el 27 de noviembre de 2002, que establece en su Artculo 1, los presupuestos mnimos para el logro de una gestin sustentable y adecuada del ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y la implementacin del desarrollo sustentable.
El Artculo N 2, define los Objetivos de la Poltica Ambiental Nacional, destacndose entre ellos, aquellos relacionados con el desarrollo de una obra de infraestructura urbana, tales como: a. Asegurar la preservacin, conservacin, recuperacin y mejoramiento de la calidad de los recursos ambientales, tanto naturales como culturales, en la realizacin de las diferentes actividades antrpicas;
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b. Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras, en forma prioritaria; c. Fomentar la participacin social en los procesos de toma de decisin; d. Organizar e integrar la informacin ambiental y asegurar el libre acceso de la poblacin a la misma;
Estos cuatro objetivos, estn directamente conectados con los requerimientos de estudios ambientales, previos al diseo y construccin de toda obra que modifique las condiciones ambientales, tanto del medio natural como cultural y, enmarca la participacin de la poblacin involucrada.
El Artculo N 3 de la Ley N 25675 expresa: La presente ley regir en todo el territorio de la Nacin, sus disposiciones son de orden pblico, operativas y se utilizarn para la interpretacin y aplicacin de la legislacin especfica sobre la materia, la cual mantendr su vigencia en cuanto no se oponga a los principios y disposiciones contenidas en sta El Artculo N 4, establece: La interpretacin y aplicacin de la presente ley, y de toda otra norma a travs de la cual se ejecute la poltica Ambiental, estarn sujetas al cumplimiento de los siguientes principios: Principio de congruencia: La legislacin provincial y municipal referida a lo ambiental deber ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente ley; en caso de que as no fuere, ste prevalecer sobre toda otra norma que se le oponga. Principio de prevencin: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atendern en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir. Principio precautorio: Cuando haya peligro de dao grave o irreversible la ausencia de informacin o certeza cientfica no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces, en funcin de los costos, para impedir la degradacin del medio ambiente. .
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Principio de equidad intergeneracional: Los responsables de la proteccin ambiental debern velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones presentes y futuras. Principio de progresividad: Los objetivos ambientales debern ser logrados en forma gradual, a travs de metas interinas y finales, proyectadas en un cronograma temporal que facilite la adecuacin correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos. Principio de responsabilidad: El generador de efectos degradantes del ambiente, actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y correctivas de recomposicin, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de responsabilidad ambiental que correspondan. Principio de subsidiariedad: El Estado nacional, a travs de las distintas instancias de la administracin pblica, tiene la obligacin de colaborar y, de ser necesario, participar en forma complementaria en el accionar de los particulares en la preservacin y proteccin ambientales. Principio de sustentabilidad: El desarrollo econmico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales debern realizarse a travs de una gestin apropiada del ambiente, de manera tal, que no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes y futuras. Principio de solidaridad: La Nacin y los Estados provinciales sern responsables de la prevencin y mitigacin de los efectos ambientales transfronterizos adversos de su propio accionar, as como de la minimizacin de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecolgicos compartidos. Principio de cooperacin: Los recursos naturales y los sistemas ecolgicos compartidos sern utilizados en forma equitativa y racional, El tratamiento y mitigacin de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos sern desarrollados en forma conjunta. El Artculo N 7 de la Ley N 25675 establece que: La aplicacin de esta ley corresponde a los tribunales ordinarios segn corresponda por el territorio, la materia, o las personas. En los casos que el acto, omisin o situacin generada
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provoque efectivamente degradacin o contaminacin en recursos ambientales interjurisdiccionales, la competencia ser federal. El Artculo N 8 de la Ley N 25675, considera entre otros al ordenamiento ambiental del territorio, la evaluacin de impacto ambiental y al sistema de diagnstico e informacin ambiental. El Artculo N 11, establece que: Toda obra o actividad que, en el territorio de la Nacin, sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la poblacin, en forma significativa, estar sujeta a un procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, previo a su ejecucin.
Los Artculos N 16, N 17, N 18, N 19, N 20 y N 21 establecen que:
Las personas fsicas y jurdicas, publicas o privadas, debern proporcionar la informacin que est relacionada con la calidad ambiental y referida a las actividades que desarrollan. Todo habitante podr obtener de las autoridades la informacin ambiental que administren y que no se encuentre contemplada legalmente como reservada.
La autoridad de aplicacin deber desarrollar un sistema nacional integrado de informacin que administre los datos significativos y relevantes del ambiente, y evalu la informacin ambiental disponible; asimismo, deber proyectar y mantener un sistema de toma de datos sobre los parmetros ambientales bsicos, estableciendo los
mecanismos necesarios para la instrumentacin efectiva a travs del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA). Las autoridades sern responsables de informar sobre el estado del ambiente y los posibles efectos que sobre el puedan provocar las actividades antrpicas actuales y proyectadas.
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Toda persona tiene derecho (a ser consultada y) (*) a opinar en procedimientos administrativos que se relacionen con la preservacin y proteccin del ambiente.
Las autoridades debern institucionalizar procedimientos de consultas o audiencias pblicas como instancias obligatorias para la autorizacin de aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y
significativos sobre el ambiente. La opinin u objecin de los participantes no ser vinculante para las autoridades convocantes; pero en caso de que estas presenten opinin contraria a los resultados alcanzados en la audiencia o consulta pblica debern fundamentarla y hacerla publica. La participacin ciudadana deber asegurarse, principalmente, en los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y en los planes y programas de ordenamiento ambiental del territorio, en particular, en las etapas de planificacin y evaluacin de resultados.
(*) Observada en el Decreto Reglamentario N 2413/02.
Los Artculos N 23 y N 24, determinan que: Se establece el Sistema Federal Ambiental con el objeto de desarrollar la coordinacin de la poltica ambiental, tendiente al logro del desarrollo sustentable, entre el gobierno nacional, los gobiernos provinciales y el de la Ciudad de Buenos Aires. El mismo ser instrumentado a travs del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA). El Poder Ejecutivo propondr a la Asamblea del Consejo Federal de Medio Ambiente el dictado de recomendaciones o de resoluciones, segn corresponda, de conformidad con el Acta Constitutiva de ese organismo federal, para la adecuada vigencia y aplicacin efectiva de las leyes de presupuestos mnimos, las complementarias provinciales, y sus reglamentaciones en las distintas jurisdicciones. En la siguiente tabla se resumen las Normas Nacionales
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NORMA Resolucin N 501/95 de la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Nacin. Ley N 25.612 - (03/07/2002): Gestin integral de residuos industriales y de actividades de servicios.
DESCRIPCION Dispuso la elaboracin de la Gua, por la Subsecretara de Relaciones Institucionales, y la instrumentacin y reglamentacin de un Registro de Consultores Individuales y de Firmas Consultoras Ambientales. Las disposiciones de la ley establecen los presupuestos mnimos de proteccin ambiental sobre la gestin integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean generados en todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales o de actividades de servicios.
Decreto 1343/02. Promulgacin parcial de la Ley.
Observa los artculos 51, 52, 53, 54 y 60 del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.612 y con las salvedades establecidas en los artculos anteriores, promulga dicha Ley de la Nacin. Determina que: Los vehculos propulsados por motores con ignicin a chispa que ingresen al parque automotor en cualquier punto del pas, debern dar cumplimiento a las normas sobre emisiones contaminantes fijadas en este anexo y en las disposiciones que se dicten en su consecuencia. El Anexo II determina los niveles de emisiones gaseosas y el Artculo III, el glosario de trminos.
Ley N 20.284 - Contaminacin Atmosfrica. 16/04/73.
Ley N 25.831 - Rgimen de libre acceso a la informacin pblica ambiental. 26/11/2003.
El Objeto de la ley, es establecer los presupuestos mnimos de proteccin ambiental para garantizar el derecho de acceso a la informacin ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en el mbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos Aires, como as tambin de entes autrquicos y empresas prestadoras de servicios pblicos, sean pblicas, privadas o mixtas.
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NORMA Ley N 22.421 - Proteccin y Conservacin de la Fauna Silvestre. 05/03/81. Decreto Nacional N 666/97. Ley Nacional N 22.344 Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de Fauna y Flora Silvestre. B.O.01/10/82. Decreto N 522/97 - Especies amenazadas de fauna y flora silvestre. 05/06/97.
DESCRIPCION La Ley declara de inters pblico la fauna silvestre que temporal o permanentemente habita el Territorio de la Repblica, as como su proteccin, conservacin, propagacin, repoblacin y aprovechamiento racional y establece que todos los habitantes de la Nacin tienen el deber de proteger la fauna silvestre, conforme a los reglamentos que para su conservacin y manejo dicten las autoridades de aplicacin. Reglamentario sobre la Proteccin de la Fauna Silvestre. Aprueba la Convencin sobre el Comercio internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre", firmada en la ciudad de Washington el 3 de marzo de 1973, con sus Apndices, as como las Enmiendas a los Apndices I, II y III, adoptadas en las Reuniones de la Conferencia de las Partes, que tuvieran lugar en las ciudades de Berna entre los das 2 y 6 de noviembre de 1976 y San Jos de Costa Rica entre los das 19 y 30 de marzo de1979. Decreto Reglamentario. Comercio Exterior. Proteccin de la Flora y Fauna Silvestre. Proteccin de las Especies. El Decreto determina que ser Autoridad de Aplicacin de la Ley N. 22.344 la Secretara de Estado de Recursos naturales y Desarrollo Sustentable de la Presidencia de la Nacin, actual Secretara de ambiente y Desarrollo Sustentable. La ley N 24.449 y sus normas reglamentarias regulan el uso de la va pblica, y son de aplicacin a la circulacin de personas, animales y vehculos terrestres en la va pblica, y a las actividades vinculadas con el transporte, los vehculos, las personas, las concesiones viales, la estructura vial y el medio ambiente, en cuanto fueren con causa del trnsito. Quedan excluidos los ferrocarriles. Ser mbito de aplicacin la jurisdiccin federal. Podrn adherir a la presente ley los gobiernos provinciales y municipales. Promulga la Ley de Trnsito N 24.449/95, con observaciones en los Artculos 11, 13, 14, 15, 33, 38, 40, 60 y 94. (Boletn Oficial 10/02/95). Aprueba la reglamentacin de la Ley N 24.449, segn lo establecido en el artculo 92 de la mencionada Ley, en consulta con las provincias y organismos federales, dando participacin a la actividad privada.
Ley N 24.449 - Ley de Trnsito y de Seguridad vial. 23/11/94.
Decreto Nacional N 179/95.
Decreto Nacional N 779/95. 20/11/95.
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NORMA Resolucin N 1058/01 - Secretaria de Desarrollo Sustentable y Poltica Ambiental. 31/07/01. Ley N 22.428 - Conservacin y Recuperacin de la Capacidad Productiva de los Suelos. 16/03/81. Decreto N 681/81. 27/03/81.
DESCRIPCION Determina de conformidad con el artculo 33 de la Ley N 24.449, todos los automotores deben ajustarse a los lmites sobre emisin de contaminantes, ruidos y radiaciones parsitas que se establecen en la reglamentacin, para establecer una poltica de control que permita mejorar la calidad del aire. Declrase de inters general la accin privada y pblica tendiente a la conservacin y recuperacin de la capacidad productiva de los suelos. Reglamenta la Ley N 22.428/81. Conservacin y Recuperacin de la Capacidad Productiva de los Suelos. Es objeto de la ley la preservacin, proteccin y tutela del Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin y el aprovechamiento cientfico y cultural del mismo. Forman parte del Patrimonio Arqueolgico las cosas muebles e inmuebles o vestigios de cualquier naturaleza que se encuentren en la superficie, subsuelo o sumergidos en aguas jurisdiccionales, que puedan proporcionar informacin sobre los grupos socioculturales que habitaron el pas desde pocas precolombinas hasta pocas histricas recientes. Forman parte del Patrimonio Paleontolgico los organismos o parte de organismos o indicios de la actividad vital de organismos que vivieron en el pasado geolgico y toda concentracin natural de fsiles en un cuerpo de roca o sedimentos expuestos en la superficie o situados en el subsuelo o bajo las aguas jurisdiccionales. Esta Ley sustituye el artculo 282 del Cdigo de Minera por el siguiente: "Los mineros pueden explotar sus pertenencias libremente, sin sujecin a otras reglas que las de su seguridad, polica y conservacin del ambiente. La proteccin del ambiente y la conservacin del patrimonio natural y cultural en el mbito de la actividad minera quedarn sujetas a las disposiciones del Ttulo Complementario y a las que oportunamente se establezcan en virtud del artculo 41 de la Constitucin Nacional."
Ley N 25.743 - Proteccin del Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico. B.O.: 26/06/03.
Ley N 24.585 - Actividad Minera. Impacto Ambiental.
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NORMA Ley Nacional N 13.273748 Defensa de la Riqueza Forestal. 30/09/48. Ley Nacional N 19.587 y su Decreto Reglamentario N 351/79. Ley Nacional N 24.555/95. Ley Nacional N 24.028 y su Decreto Reglamentario N 1.792/92. Resolucin N 1.069 - Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin. Resolucin N 523/95 - Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin y Resolucin N 38/96 Superintendencia de Riesgo del Trabajo.
DESCRIPCION Esta Ley declara de utilidad pblica y sujetos a expropiacin, cualquiera sea el lugar de ubicacin, los bosques clasificados como protectores y/o permanentes y los inmuebles necesarios para realizar obras de forestacin y reforestacin, tendientes al mejor aprovechamiento de las tierras. Higiene y Seguridad Industrial. Medicina del Trabajo. Riesgos del Trabajo. Medicina del Trabajo Accidentes y Enfermedades del Trabajador.
Proteccin y Preservacin de la Salud de los Trabajadores durante la Construccin de la Obra.
Provisin y Calidad del Agua de Bebida para los Trabajadores durante la construccin de la Obra.
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CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA DE JUJUY. Sancionada el 22 de octubre de 1986
La Constitucin de la Provincia de Jujuy ha contemplado especficamente la Temtica Ambiental dentro de su articulado. En efecto, el Art. N 22, determina el: Derecho a un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. 1. Todos los habitantes de la provincia tienen el derecho a gozar de un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, as como el deber de defenderlo. 2. Incumbe a la provincia, en colaboracin con los respectivos organismos o con la cooperacin de las instituciones y asociaciones dedicadas a la materia:
a) Prevenir, vigilar, contener y prohibir las fuentes de polucin evitando sus efectos, as como los perjuicios que la erosin ocasiona; b) Eliminar o evitar, ejerciendo una efectiva vigilancia y fiscalizacin, todos los elementos que puedan ser causa de contaminacin del aire, el agua, el suelo y en general, todo aquello que de algn modo afecte o pudiere afectar el entorno de sus pobladores y de la comunidad; c) Promover el aprovechamiento racional de los recursos naturales, salvaguardando su capacidad de renovacin y la estabilidad ecolgica.
3. Se declaran de inters pblico, a los fines de su preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento, los lugares con todos sus elementos constitutivos que por su funcin o caractersticas mantienen o contribuyen a mantener la organizacin ecolgica del modo ms conveniente. 4. La provincia debe propender, de manera perseverante y progresiva, a mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes.
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LEGISLACION AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY
LEY No 5063."LEY GENERAL DE MEDIO AMBIENTE" Sancionada el 14 de julio de 1998. ARTCULO N l.- La presente Ley establece, con carcter de orden publico, las normas tendientes a garantizar la proteccin, preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, promoviendo una poltica de desarrollo sustentable y compatible con esos fines, que hagan posible una optima calidad de vida para las generaciones presentes y futuras que habiten en el territorio de la Provincia de Jujuy. ARTCULO N 2.- El ambiente es patrimonio comn de todos los habitantes de la Provincia y en su preservacin, conservacin, defensa, recuperacin y mejoramiento deben participar tanto los poderes pblicos como los particulares, con arreglo a las disposiciones de la presente Ley. Para ello recurrirn a todos los medios tcnicos, legales, institucionales y econmicos que estn a su alcance. ARTCULO N 3.- Todos los habitantes de la provincia tienen derecho a obtener de las autoridades administrativas y jueces competentes una efectiva proteccin del ambiente, sea esta preventiva o correctiva, frente a hechos o acciones producidas o previsibles que lo deterioren, en conformidad con lo dispuesto en los artculos N 27 y concordantes de la presente Ley. ARTCULO N 4.- La presente Ley tiene los siguientes objetivos: a. La regulacin de la conducta de los particulares y de los poderes pblicos con el fin de proteger el ambiente; b. La formulacin de las pautas para la fijacin de los lmites mximos permisibles de emisin de sustancias susceptibles de contaminar; c. La correccin, y en el caso de no ser ello posible, la prohibicin de las actividades susceptibles de degradar el ambiente humano y natural o que afecten el equilibrio ecolgico excediendo los lmites mximos permisibles que se establezcan en cada caso;
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d. La promocin del uso racional de los recursos naturales; e. La proteccin de los recursos naturales, renovables o no; f. La regulacin de factores ajenos a los recursos naturales y que puedan afectar el ambiente, tales como residuos, sustancias txicas y peligrosas, olores y cualquier forma de energa; g. El anlisis y la prevencin de los efectos ambientales de la explotacin de los recursos naturales no renovables; h. La ordenacin y planificacin del uso del territorio y de los procesos de desarrollo econmico y social, para minimizar el impacto ambiental de las actividades humanas; i. La organizacin y puesta en funcionamiento de un sistema provincial de informacin ambiental; j. La evaluacin previa del impacto ambiental de proyectos de obras o actividades, pblicas o privadas; k. La orientacin, fomento y desarrollo de procesos educativos y culturales, formales y no formales, que contribuyan a formar y difundir la conciencia ambiental; l. La orientacin, fomento y desarrollo de los estudios e investigaciones concernientes al ambiente; m. La generacin de los recursos econmicos necesarios para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley; n. La formulacin de pautas para la creacin y gestin de reas naturales protegidas y para la conservacin y defensa de los paisajes; o. La coordinacin de polticas, programas y actividades relacionadas con los diversos aspectos que son objeto de regulacin por esta Ley y que desarrollen los distintos organismos provinciales y municipales
competentes; p. La orientacin, fomento y promocin de la participacin ciudadana en la preservacin, defensa y mejoramiento del ambiente; q. La previsin y prevencin de las emergencias o catstrofes ambientales.
ARTCULO N 5.- Quienes desarrollen o emprendan actividades susceptibles de degradar o contaminar el ambiente estn obligados, en los trminos
establecidos en la presente Ley y reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, a: a. Adoptar las medidas preventivas del caso para evitar o disminuir dicha degradacin o contaminacin; b. Soportar limitaciones con fines de prevencin, reduccin o eliminacin de actividades degradantes o contaminantes; c. En su caso, rectificar las alteraciones producidas al entorno; d. Ejecutar, a su costa las tareas de prevencin y restauracin que fueren necesarias.
Capitulo II Del Marco Institucional ARTCULO N 14.- Crase la Secretara de Gestin Ambiental de la Provincia (SEGAP), la que depender directamente del Poder Ejecutivo Provincial. ARTCULO N 15.- La Secretara de Gestin Ambiental de la Provincia (SEGAP), ser la autoridad de aplicacin de la presente Ley en el mbito de la jurisdiccin provincial y ejercer el poder de polica en todas aquellas materias que se detallen en el artculo N 17 de la presente Ley. ARTCULO N 16.- El poder de polica en materia ambiental respecto de actividades que se encuentran sujetas a otros organismos provinciales, ser ejercido por stos, quienes tendrn bajo su responsabilidad hacer cumplir las disposiciones de la presente Ley en las actividades de sus respectivos mbitos de incumbencia. ARTCULO 17.- Sin perjuicio de las facultades concurrentes de la Secretara de Gestin Ambiental con otros organismos provinciales, ser funcin de aqulla, en los trminos de la presente Ley, ejecutar la poltica provincial de proteccin, preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del medio ambiente. En particular, la Secretara deber:
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a. Coordinar las funciones de proteccin ambiental que ejercen los distintos organismos provinciales;
De la Evaluacin de Impacto ambiental ARTCULO N 41.- A los fines de la presente Ley, se entiende por Evaluacin de Impacto Ambiental el procedimiento destinado a identificar, interpretar, prevenir, evitar o disminuir las consecuencias o efectos que tengan, sobre los elementos que integran al ambiente natural y humano, los proyectos de obras o actividades pblicas o privadas. ARTCULO N 42.- En la planificacin de obras o actividades pblicas o privadas susceptibles de producir deterioro ambiental, ser obligatoria en todo el territorio provincial, la realizacin de estudios previos de impacto ambiental, a efectos de su debida evaluacin por la autoridad de aplicacin o los dems organismos provinciales competentes, segn corresponda. La reglamentacin determinar que proyectos de obras o actividades debern someterse necesariamente a la evaluacin de impacto ambiental y cules podrn ser exceptuados. ARTCULO N 43.- Los proyectos de obras o actividades comprendidos en la reglamentacin que se dicte, debern ser comunicados, antes del inicio de su ejecucin, a la autoridad de aplicacin o a los dems organismos provinciales competentes que correspondan, los que debern determinar en el plazo que reglamentariamente se establezca, si los mismos deben o no ser sometidos a la evaluacin de impacto ambiental. ARTCULO N 44.- El proponente de un proyecto de obra o actividad que quede sujeto a la evaluacin de impacto ambiental deber dentro del plazo y en la forma que determine la reglamentacin, efectuar y presentar un estudio previo de impacto ambiental, ejecutado por personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas idneas en las materias que comprendan, debidamente inscriptos en el registro que crear al efecto la autoridad de aplicacin y elegidos por el proponente, a cuyo cargo estar el costo de su ejecucin. Tales estudios tendrn el carcter de declaracin jurada.
ARTCULO N 45.- La reglamentacin prever los mecanismos que aseguren la debida difusin de los estudios de impacto ambiental de los proyectos sometidos a evaluacin, a fin de que los mismos puedan ser consultados por los interesados que quieran formularle observaciones. Asimismo, prever tambin la celebracin de audiencias pblicas con el objeto de someter el proyecto a consulta de la comunidad involucrada. ARTCULO N 46.- Los responsables del proyecto podrn solicitar que se mantenga en reserva la informacin que haya sido integrada al estudio de impacto ambiental y que, de hacerse pblica, afectara derechos de propiedad intelectual, industrial o intereses lcitos de naturaleza mercantil. ARTCULO N 47.- En la evaluacin y anlisis de los estudios de impacto ambiental, las autoridades competentes que correspondan observarn los siguientes criterios: a. La consideracin de la realidad ecolgica de la provincia y de los aspectos sociales, culturales y econmicos de la poblacin o comunidad involucrada; b. Las normas legales nacionales, provinciales o municipales, los convenios interprovinciales y regionales celebrados por la Provincia y los tratados internacionales a los que adhiera la Argentina, que tengan vinculacin con el proyecto sometido a evaluacin; c. Los criterios ecolgicos para la preservacin y el aprovechamiento racional de los recursos naturales y dems valores relativos a la proteccin del ambiente; d. Los principios enunciados en la Seccin I del Captulo IV del Ttulo I de esta Ley; e. Los objetivos de poltica ambiental tendientes a conciliar las necesidades de desarrollo econmico con la necesidad de preservar el ambiente para las generaciones presentes y futuras; f. Los dems principios enunciados en esta Ley.
ARTCULO N 48.- Las autoridades competentes de la evaluacin de impacto ambiental debern pronunciarse:
a. Otorgando la autorizacin para la ejecucin de la obra o la realizacin de la actividad de que se trate; b. Otorgando la autorizacin para la ejecucin de la obra o la realizacin de la actividad proyectada, condicionada a la modificacin del proyecto de obra o actividad, en cuyo caso, el interesado podr proponer medidas alternativas o adicionales; c. Negando la autorizacin, siempre que no exista alternativas tcnicas y econmicas adecuadas, que permitan superar las objeciones que se realicen.
ARTCULO N 49.- Los establecimientos industriales y las dems actividades ya existentes, que queden comprendidos en la reglamentacin a dictarse, debern presentar un estudio de situacin ambiental, como as tambin debern cumplir con las disposiciones que se establezcan reglamentariamente sobre informacin de actualizacin peridica. ARTCULO N 50.- En la reglamentacin que se dicte, adems de los aspectos ya mencionados en las disposiciones precedentes, deber establecerse: a. Las caractersticas y contenidos del estudio previo de impacto ambiental y del estudio de situacin ambiental, segn corresponda; b. Las normas de procedimiento para la evaluacin de los mismos.
Captulo II De la Proteccin Ambiental de los Recursos Naturales Renovables Seccin II De las Aguas ARTCULO N 87.- El Estado Provincial adoptar las medidas necesarias con el objeto de que todas las aguas superficiales y subterrneas de la Provincia se mantengan en un ptimo estado de preservacin y que hagan posible el aprovechamiento racional del recurso por parte de la poblacin y el normal desarrollo de la vida animal y vegetal propia del medio.
ARTICULO N 88.- Para la prevencin y control de la contaminacin del agua corresponde al Poder Ejecutivo Provincial, a propuesta de la autoridad de aplicacin y previo dictamen del Comit Interministerial y del Consejo Provincial del Medio Ambiente, lo siguiente: a. Dictar, en armona con las disposiciones nacionales en la materia, las normas tcnicas ambientales y los criterios de calidad de las aguas, con el objeto de limitar y reducir la degradacin y contaminacin de las mismas; b. Fijar los lmites mximos razonables y permisibles de contaminacin de los cuerpos hdricos, hasta lograr los niveles de calidad ambiental deseados. Tales lmites mximos sern actualizados en forma peridica y progresiva de acuerdo con el avance cientfico tecnolgico y en cumplimiento de los objetivos de esta Ley; c. Fijar las normas tcnicas para el vertimiento del agua residuales de origen domstico, urbano, industrial o agropecuario a depsitos, cuerpos o corrientes de agua, as como para la infiltracin en el terreno; d. Establecer restricciones y prohibiciones respecto de determinadas actividades, con especificacin del rea afectada y del tiempo de duracin, como as tambin las medidas de recuperacin pertinentes; e. Aprobar los mtodos tcnicos ms adecuados para los sistemas de captacin, almacenamiento, tratamiento y distribucin del agua para uso pblico y privado; f. Regular la evacuacin, tratamiento y descarga de aguas tratadas y no tratadas provenientes de actividades del agro, lixiviacin de materiales residuales y no residuales y de descargas accidentales que pudieran contaminar las masas de agua; g. Disear medidas tendientes a favorecer el uso racional del agua natural y tratada; h. Realizar la clasificacin de las aguas y fijar su destino y posibilidades de aprovechamiento; i. Fijar los caudales mnimos ecolgicos que debern conservarse en cada curso de agua natural.
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ARTCULO N 89.- Corresponde a las autoridades competentes, segn lo dispuesto en los artculos 15 y 16 de la presente Ley, lo siguiente: a. Ejercer el poder de polica relativo al cumplimiento de las normas tcnicas de calidad vinculadas a la conservacin de los recursos hdricos; b. Aconsejar los mtodos y tcnicas alternativas apropiadas para impedir, evitar o reducir la contaminacin de los cuerpos hdricos; c. Ejercer todos los controles pertinentes a efectos de que se cumplan las disposiciones sobre volcamientos, descargas, recoleccin,
abastecimientos, conduccin y calidad de las aguas; d. Controlar la calidad de las aguas mediante la realizacin de anlisis peridicos de sus caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, para que se mantengan aptas para los fines a los cuales est destinada, de acuerdo con su clasificacin; e. Someter a control las aguas que se conviertan en focos de contaminacin; f. Promover el tratamiento de aguas residuales y su posterior rehuso, particularmente en actividades agrcolas e industriales; g. Someter a control peridico a las industrias o actividades que, por su naturaleza, puedan contaminar las aguas. Los titulares de esos emprendimientos no podrn oponerse a tales controles y debern suministrar los datos que se les requieran con tal finalidad; h. Organizar y poner en funcionamiento estaciones, laboratorios y redes de muestreo para determinar la calidad de las aguas y verificar su peligro actual o potencial; i. Aplicar sanciones a los infractores de las normas de proteccin ambiental de las aguas.
En la siguiente tabla se resumen las Normas Provinciales:
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NORMA Ley N 5063/98 - Ley General de Medio Ambiente.
DESCRIPCION Establece, con carcter de orden pblico, las normas tendientes a garantizar la proteccin, preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, promoviendo una poltica de desarrollo sustentable y compatible con esos fines, que hagan posible una ptima calidad de vida para las generaciones presentes y futuras que habiten en el territorio de la Provincia de Jujuy. Evaluacin de Impacto Ambiental y Normas Tcnicas de Calidad Ambiental para la Proteccin de la Atmsfera de las Aguas y del Suelo. El Decreto Reglamentario N 9067, se procede a aprobar, el cuerpo de Disposiciones Reglamentarias de la Ley General de Medio Ambiente. Estudio de Impacto Ambiental. Reglamenta infracciones y sanciones de la Ley N 5063. Registro Provincial de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos, Industriales y de Servicios Manifiesto de Generacin, Transporte y Operacin de Residuos Peligrosos.
Decreto N 5980. 24/07/06. Decreto Reglamentario N 9067/07, De la Ley General del Ambiente N 5063. Decreto N 5606 24/07/06. Decreto N 6002. 27/07/06. Resolucin N 220/05 de la Direccin de Ambiente y Recursos Naturales. 27/12/05. Resolucin N 168/06, de la Direccin Provincial de Polticas Ambientales y Recursos Naturales. 06/11/06. Decreto N 6003, 27/07/07. Ley N 114, de 23/12/49. Decreto 5113/78.
Habilita el Registro Provincial de Generadores, Transportista y Operadores de Residuos Peligrosos y el Registro Provincial de Residuos Patognicos. Residuos Patognicos. Adhesin a la Ley Nacional N 13.273 de Defensa de la Riqueza Forestal. Reglamentacin de dimetros de especies arbreas para extraccin.
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NORMA Ley N 4203. 20/11/85. Ley N 5.018. 06/11/97. Decreto N 2.187. 28/11/08. Ley N 5.371. 25/09/03. Ley N 4396. 17/11/88. Ley N 4530/90. Decreto N 2186-OP/88. Decreto. N 5937-OP/88 Ley N 3866/82 - Defensa del patrimonio arqueolgico, paleontolgico, paleoantropolgico e histrico de inters cientfico de la provincia de Jujuy. Ley N 3643/79. Resolucin N 46/85 Ley N 161/50. Cdigo de Aguas
DESCRIPCION Preservacin de los Recursos Naturales, Parques, Reservas y Monumentos Provinciales Prevencin y Lucha contra Incendios en reas Rurales y/o Forestales. Plan de Ordenamiento Territorial Adaptativo para reas Boscosas. Adhesin a la Declaracin Universal de los Derechos del Animal y de la Ley Nacional n 14.346, de Proteccin de los Animales. Modifica la Ley 4090. Fija sanciones por contaminacin de recursos hdricos. Procedimientos para nuevas actividades con efluentes. Lmites de calidad de vuelco de efluentes lquidos, obligatorio para los nuevos y para los existentes.
Defensa del Patrimonio Arqueolgico.
De adhesin a Ley Nacional 20284 de preservacin del recurso aire. Valores mximos permisibles de calidad del aire. Las aguas privadas quedan sometidas a las disposiciones policiales contenidas en el presente, y a las que se dicten en adelante.
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NORMA Ley N 4090 - Administracin de Recursos Hdricos y Rgimen de Servicios de Agua, Saneamiento y Energa
DESCRIPCION Tiende a la proteccin del patrimonio natural y al aprovechamiento integral de los recursos hdricos provinciales mediante su adecuada administracin, estableciendo el rgimen general y bsico para la prestacin de los servicios de agua, saneamiento y energa. Declara de inters pblico la proteccin, conservacin, restauracin y propagacin de todas las especies de la fauna terrestre, autctona o extica que temporal o permanentemente habitan el territorio de la Provincia o lugares sometidos a su jurisdiccin y que viven libres o Independientes del hombre, en ambientes naturales o artificiales. Declara de propiedad del Estado Provincial a toda la fauna silvestre existente. Reglamenta la Ley de Caza. Declara de inters pblico la proteccin, conservacin, restauracin y propagacin de todas las especies de las faunas cticas, autctona o extica que temporal o permanentemente habitan el territorio de la Provincia o lugares sometidos a su jurisdiccin, en ambientes naturales o artificiales. Declara de propiedad del Estado Provincial a toda la fauna cticas existente en ambientes de agua de uso pblico. Adhesin a la Ley Nacional N 24.051 y el Decreto Nacional N 831/93, de Residuos Peligrosos. De aprobacin del protocolo adicional al convenio de regularizacin y adjudicacin de tierras a la poblacin aborigen de Jujuy y modificacin de la ley N 5030. Reglamenta la publicidad de los actos de gobierno y el libre acceso a las fuentes oficiales de informacin, de acuerdo a lo que se establece en la Constitucin de la Provincia. Artculo 2.- DEBER DE INFORMAR: Sin perjuicio de la informacin pblica que produzcan por propia iniciativa, los poderes pblicos del Estado brindarn toda aquella que se les requiera.
Ley N 3014/1973 - Ley de Caza. 27/07/73.
Decreto Reglamentario N 5096 Ley de Caza.
Ley N 3011/73 - Ley de Pesca. 18/07/73.
Ley N 5011. 21/08/97 Ley N 5231 - Poblacin Aborigen. 26/12/00.
Ley N 4444 - Libre Acceso a la Informacin. 28/3/90.
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NORMA
Decreto Acuerdo 1072/04 Informacin Pblica
DESCRIPCION A efectos de poder ejercer el derecho al libre acceso a las fuentes de informacin del Estado consagrado por la ley 4444, el interesado deber cumplir con los siguientes recaudos: a) Efectuar su pedido por escrito ante la autoridad correspondiente. b) Acreditar el carcter invocado mediante la presentacin de los ttulos, instrumentos, habilitaciones e inscripciones pertinentes exigidos por la normativa legal aplicable a la materia. c) Acreditar el pago del sellado o tasas de actuacin establecido en el art. 15 de la ley. Tiene por objeto posibilitar la consulta de la opinin y regular la participacin de los ciudadanos en la toma de aquellas decisiones administrativas que puedan afectar o que inciden sobre toda o parte de la poblacin. Adhiere la Provincia de Jujuy al Rgimen de la Ley N 24.196 de Inversiones mineras. De promocin Industrial.
Ley N 5317 - Audiencias Pblicas. 13/06/02 Ley N 4.695 - Adhesin a la Ley de Inversiones Minera. Ley 4392/88
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7.
DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO
OBRA: Quiaca
Enlace de centrales de Telecomunicaciones ARSAT: Perico La
La obra ser emprendida por ARSAT S.A. y la ejecucin ser a cargo de: JCR S. A. - ARGENCOBRA S. A. U.T.E.
El proyecto se realiz dentro de la reglamentacin vigente de la D.N.V., y dentro de los lmites de la zona de camino (alambrados y/o lnea municipal). Se adjunta como Anexo N II. Planos de Instalacin.
Los cruces de calzadas principales (Rutas Nacionales y o Provinciales), sern realizados por medio de tuneleras utilizando cao camisa en toda su longitud, abarcando el ancho total de camino, de pie de talud a pie de talud, (calzada + banquina + talud) hasta zona de prestacin. En dichos extremos se materializan los pozos de operacin. La seccin del cao camisa est prevista para alojar tres monotubos de polietileno de dimetro 34/40 mm.
Para el caso de cruces de calles transversales municipales o comunales de tierra, la tapada ser de 1.80 metros. El cruce se realizara preferentemente con mtodo no destructivo o a cielo abierto, a media calzada para no entorpecer el trnsito vehicular .Se compactara en capas y el tritubo ir con proteccin de hormign, se instalara cinta de prevencin.
La sealizacin se realizar de acuerdo a las normas vigentes de la Direccin Nacional de Vialidad: Cdigo de Seales para la Red de Caminos.
Ubicacin
En el siguiente mapa se presenta la ubicacin de la obra.
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Empalmes
Las fibras a empalmar se acondicionaran en bandejas, dejando una ganancia individual por fibra dentro de las mismas. Todos los empalmes de fibras pticas sern realizados por fusin. La caja de empalme ofrecer retencin mecnica para el cable. Ser estanca, con cierre atornillado.
7.1 EXCAVACIN MANUAL Y CON MAQUINARIA
Objetivos
Establecer el procedimiento a seguir para la excavacin manual o con retroexcavadora adems de la instalacin del cable de FO, el relleno de la zanja y su respectiva compactacin por capas, teniendo en cuenta los diferentes tipos de suelos para garantizar el trabajo.
Alcance
A travs del proceso del zanjado manual o con maquinaria, como se pretende realizar un trabajo de calidad garantizando que el cable de FO se encuentre dentro del tritubo y enterrado a la profundidad exigida y debidamente protegido con la finalidad de no entorpecer los trabajos posteriores al de obra civil (canalizacin).
Desarrollo y Recomendaciones
Para la excavacin de la zanja, se debe tener algunas recomendaciones:
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Durante el proceso de construccin se deber tener en cuenta el cuidado de la naturaleza, respetando la arborizacin, canales de riego, desages, riachuelos, etc. adems se deber contar con un sitio previamente establecido y aprobado para el desalojo de materiales sobrantes de la excavacin.
En casos especiales en que se deba dejar canalizacin abierta, se deber prever de la respectiva sealizacin necesaria, para evitar posibles accidentes.
No se deber dejar cables de FO expuestos a la vista en canales, desages y alcantarillas. Por encima de los noventa centmetros el nivel del piso, deber llevar proteccin con ductos de 4 pulgadas de dimetro y/ o protegidos en concreto, de acuerdo con los diseos existentes. Por debajo de 90 cm, del nivel del piso solamente el cable de FO si el diseo lo exige.
Para la manipulacin de los rollos de cable de FO, se deber portar o poseer porta carretes.
El supervisor deber revisar, antes de la instalacin que el cable de FO en general no hayan sido afectado por la manipulacin y transporte.
Mantener en toda la extensin de la obra una cultura de orden y limpieza.
7.2 RELLENO DE LA ZANJA
Una vez que se tiene la zanja lista se procede a realizar el relleno de la misma como se describe a continuacin:
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Aplicar una capa de suelo fino (la primera), de aproximadamente 0.15 m debidamente seleccionada y libre de piedras.
Instalacin del tritubo y Alambre de deteccin, previo a un chequeo minucioso realizado por el supervisor y el profesional responsable teniendo cuidado de la planaridad del fondo de zanja para el posterior tendido del tritubo.
Una vez que se alcanza una profundidad aproximada a 0.50 m, del borde superior de la excavacin se instala la cinta de prevencin y se continua rellenado y compactando en la misma forma cada 0.25 m, hasta la reposicin final del terreno.
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Cuando se trabaje en calzadas de asfalto, concreto, cunetas etc., la compactacin deber hacerse estrictamente en capas de 0.20 m, controlando el porcentaje de humedad del terreno.
Dependiendo del tipo de suelo se recomienda hidratarlo si es bastante rido, para no tener problema futuros con la compactacin del mismo.
Una vez realizado el relleno y compactacin, se debe dejar en lo posible un pequeo lomo o borde de material, el cual es compactado con el dorso de la pala mecnica de la retroexcavadora o se puede emplear el paso de una retroexcavadora o volquetas cargadas con material para dar una mejor compactacin al terreno.
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7.3 CASOS ESPECIALES
Durante el proceso constructivo las tareas que requieren mayor atencin y cuidado en la ejecucin de los mismos, son las que se manifiestan a continuacin:
Cuando existen cruces por entradas vehiculares a poblaciones, haciendas, gasolineras, etc., el cable de FO deber ir protegido con un cao camisa (tubo rgido de PVC.).
A una profundidad no menor a 1.20 m, siguiendo los pasos indicados en este manual de procedimiento de construccin.
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7.4 PLAN DE TRABAJOS
N 1 2
Designacin Proyecto Ejecutivo. Tramo Estacin Transener Perico- La Quiaca. Obra Civil. Tendido de fibra ptica, mediciones y puesta en servicio.
oct12
nov12
dic12
ene13
feb13
mar13
abr13
may13
jun13
jul13
ago13
sep13
oct13
Plazo de Ejecucin de obra: Se establece un plazo de ejecucin de 13 meses para la presente obra.
7.5 PERSONAL
DESCRIPCION Supervisores de Obra Representantes Tcnicos Jefe de Obra Administrativos Capataces Personal Tcnico Mecnicos Topgrafos Mantenimiento de equipos Operador de excavadoras Operadores de retroexcavadoras Operador de topadora Operador de motoniveladora Choferes de camiones Operadores instalacin de FO Ayudantes TOTAL
CANTIDAD 2 2 1 3 2 1 2 2 2 5 2 2 1 3 3 6 39
Rendimiento esperado: 600m por da. Las labores se realizan en jornadas de 10 horas de trabajo, desde las 07:00 horas, hasta las 17:00, en turnos rotativos.
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7.6 HERRAMIENTAS Y EQUIPOS
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
DESCRIPCIN Motoniveladora Topadoras Mini Cargador Retroexcavadoras Retrocargador Camin de mantenimiento Camin volcador Camin tractor Carretn de 30 TN. Camionetas utilitarias Grupos electrgenos Aplanadora Motosoldadora Casilla rodante Casilla sanitaria Casilla taller Contenedor oficina Contenedor sanitario Rodillo compactador vibratorio Compactador manual Motobombas Vertex Stndar Martillos hidrulicos Bosch profesional 2100 w Bosch profesional 400 w Triler para rollo tritubo Semi playo Fligh mod. 2066-171
CANTIDAD 1 2 1 4 2 1 1 1 1 7 3 1 1 3 1 1 3 1 1 2 2 3 3 1 1 1 1 1
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Herramientas menores (martillo, alicates desarmadores, llave de tubo, etc.), adems cada frente se debe disponer anticipadamente kits de reparacin para los distintos servicios que puedan ser daados al construir la canalizacin ejemplo (agua potable, domiciliaria y de red, reposicin de cercas, etc.).
7.7 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL
Dotacin personal (pantaln y camisa de grafa o jean, chalecos reflectores, gafas protectoras, tapones auditivos, guantes, cascos, botas de trabajo).
Luz tipo sirena (licuadora). Botiqun de primeros auxilios. Extintor de fuego para el vehculo.
7.8 SEALIZACIN VIAL
2 carteles con la siguiente escritura: OBRAS EN EJECUCIN ADELANTE. 2 carteles: DESVI EN 100 M. 2 carteles: VELOCIDAD 50 KM/H. 2 carteles: PELIGRO HOMBRES TRABAJANDO EN LA VA. 2 carteles: DESVI IZQUIERDA. 2 carteles: DESVI DERECHA. 2 carteles: VELOCIDAD 20 KM/H. 1 cartel: REDUCCIN DE CARRIL DERECHO. 1 cartel: REDUCCIN DE CARRIL IZQUIERDO. 2 carteles: FIN DE OBRA EN EJECUCIN. 50 conos.
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Una planta elctrica. Instalacin elctrica de 15 a 20 focos. Dos reflectores. Dos banderas pare y siga roja y verde.
7.9 ETAPA DE CONSTRUCCIN
Con el fin de modernizar su red de transmisin y requerimientos para el desarrollo futuro de las comunicaciones, ARSAT S. A., decide instalar un cableado de fibra ptica desde la ciudad de Perico a La Quiaca, esta conexin se realizar por los ductos a instalar a lo largo de la traza. Para la realizacin de este proyecto, no se requiere la construccin de campamentos ya que el personal encargado de la operacin de instalacin una vez que termina su jornada se retira del sector hasta la poblacin ms cercana. En la instalacin, se efectan las siguientes actividades: primero se revisa minuciosamente el terreno donde se va instalar el cableado de fibra ptica, as se podr tomar en cuenta inconvenientes que se puedan presentar, tales como obstculos, cruce de alcantarillas, puentes, oleoductos, acueductos,
gasoductos, propiedades privadas, cruces especiales, etc., y en las cuales la forma de instalacin puede variar a lo comnmente realizado. Este proyecto, que es de bajo impacto ambiental, no utiliza productos qumicos peligrosos, participa un grupo pequeo de personas que efectan una labor temporal, ya que una vez finalizado el trabajo abandonan el rea con todos los equipos que utilizaron. La ruta en la que se instala el cableado de fibra ptica, y que ser cubierta por este estudio de impacto ambiental corresponde al Tramo Perico La Quiaca. En las rutas mencionadas en el prrafo superior, se propone la traza segn informacin volcada en planos ndices, para lo cual se tiene que realizar las siguientes actividades: Instalacin de Obrador. Desbroce de vegetacin herbcea y lineamiento de la excavacin.
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Excavacin de zanjas con la utilizacin de una retroexcavadora. Colocacin de material de soporte de la lnea FO, cuando se requiera. Instalacin de la lnea de fibra ptica (FO). Relleno de la zanja construida para enterrar la FO. Apisonamiento y recuperacin del rea afectada. Abastecimiento de combustible e insumos.
7.9.1 INSTALACIN DE OBRADOR
Consiste en el montaje, instalacin y operacin de la infraestructura necesaria para el alojamiento temporal del personal y equipo que ejecuta las labores de construccin, depsito de materiales y oficina administrativa. Las instalaciones estarn ubicadas en un rea de muy bajo riesgo de vulnerabilidad a los efectos naturales, incluyendo entre estos los de tipo climtico y en general a los de la ubicacin en si misma, no generando riesgos sobre los recursos hdricos, ni sobre el componente forestal, ni adicionando impactos a los acumulados sobre el componente aire. Adems se deber tener en cuenta los siguientes objetivos especficos: Se evitar ubicarlo en reas ambientales sensibles. Se emplazar de forma tal que no modifique substancialmente la visibilidad ni signifiqu una intrusin visual importante. En la construccin del obrador se evitar la realizacin de cortes y relleno del terreno, remocin de vegetacin, del suelo y se preservarn rboles de gran tamao de valor gentico, paisajstico, cultural o histrico. Se evitar situarlo en las adyacencias de las plantas asflticas o de trituracin, en zona de recarga de acuferos, en zona que presente conflicto con el uso que le proporciona la comunidad local, aguas arriba
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de las fuentes de abastecimiento de agua a ncleos poblados, por los riesgos de contaminacin que esto podra implicar. El obrador deber estar sectorizado, definindose aquellos destinados al personal (sanitarios, dormitorios, comedor), a tareas tcnicas (oficina, laboratorio) y a los vinculados con vehculos y maquinarias (zona de guarda, reparaciones, lavado, engrase, etc.). El sector del obrador en el que se realicen tareas de reparacin y mantenimiento de vehculos y maquinaria deber ser acondicionado, de modo tal, que los vuelcos involuntarios de combustibles y lubricantes y la limpieza y/o su reparacin no implique modificar la calidad de las aguas superficiales y subterrneas, as como producir contaminacin del suelo circundante. Se debern arbitrar las medidas que permitan la recoleccin de aceites y lubricantes para su posterior traslado a sitios autorizados conforme a ley vigente (Ley 24051 y decretos
reglamentarios). Para los materiales o elementos contaminantes (ej.: combustibles, lubricantes, aguas servidas no tratadas), se deber seguir la normativa relativa a proteccin de las aguas. En lo posible los campamentos sern prefabricados. Todos los obradores debern contar con las instalaciones sanitarias adecuadas, incluyendo la evacuacin de los lquidos cloacales (cmara sptica, pozo absorbente) evitando de esa manera la contaminacin de las napas freticas o que su escurrimiento afecte cauces naturales o artificiales. Se deber observar lo establecido en las Normas y Reglamentos sanitarios vigentes. No se arrojarn residuos slidos de los campamentos a cuerpos de agua o en las inmediaciones de ellos. Se depositarn en contenedores apropiados para su traslado peridico a un relleno sanitario autorizado. Los costos de manipuleo y transporte quedan a cargo exclusivo del Contratista, el que deber presentar a la Inspeccin la documentacin respaldatoria que autoriza la disposicin.
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Los obradores contendrn equipos de extincin de incendios y de primeros auxilios.
Los obradores debern cumplir con la normativa sobre seguridad e higiene laboral.
Se deber sealizar adecuadamente su acceso, teniendo en cuenta el movimiento de vehculos y peatones.
Finalizada la obra, se deber desmontar el obrador y se restituir el suelo de la zona afectada a su estado anterior.
Con anterioridad a la emisin del acta provisoria de recepcin de la obra se deber recuperar ambientalmente y restaurar la zona ocupada a su estado preoperacional. Esta recuperacin debe contar con la aprobacin de la Inspeccin de Obra y de la autoridad Ambiental correspondiente.
El Contratista deber documentar el tipo de residuos peligrosos generados y los circuitos utilizados para su eliminacin y/o envo para su tratamiento.
Todas estas consideraciones son de exclusiva responsabilidad e implementacin de la empresa contratista de la obra.
7.9.2 DESBROCE DE VEGETACIN
Esta etapa consiste en la remocin de la capa superficial de vegetacin, siguiendo la forma del trazado lineal por donde se excavar la zanja, para que el operador de la retroexcavadora pueda identificar la lnea por donde atravesar el trazado de la fibra ptica, el tipo de vegetacin existente a un costado de la carretera est formado en casi todo el trayecto de hierbas y plantas pequeas. La cobertura vegetal extrada ser acondicionada a fin de colocarla nuevamente al final de la excavacin, con el fin de reconstituir el lugar lo ms cercano a su condicin inicial. Se debe realizar la sealizacin de los 1600 metros diarios que se proyecta el avance de la instalacin, incluido el cierre de la zanja.
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7.9.3 EXCAVACIN DE LA ZANJA
Una vez sealado la lnea por donde ir la zanja, con la utilizacin de una retroexcavadora/zanjadora/sembradora se comienza a ejecutar la zanja, que se realiza para la instalacin del Tritubo. Las dimensiones de la misma son de 0,40 a 1,00 metros de profundidad y el ancho promedio de 0,50 metros. El material que se retira de la zanja se coloca a un costado de la canalizacin a unos 0,30 metros de la misma, sin correr el riesgo de contaminar la zanja con piedras u otros elementos. Los elementos extraos a la zanja, tales como hierba, plstico, vidrio, deben ser retirados de la zona de la zanja. Tambin se realiza limpieza del fondo de la zanja de piedras u otros elementos con aristas que puedan afectar la planaridad del fondo de zanja. La mquina excavadora se posiciona sobre la lnea de perforacin, tal como se puede apreciar en la foto siguiente:
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Ancho Material a instalar Fibra ptica. rea de desechos Zanja rea de trabajo
48 FO / G652 D LWP /tritubo/h metalico/arq
(en metros
Mximo ancho de obra
Longitud (Mts).
Total Sup. m
Profundidad de zanja
Profundidad de caera
0.50
1.50
400000
1600000
1.20 2.20
1.20 2.20
Total de Superficie Afectada
1.600.000m
7.9.4 COLOCACIN DE MATERIAL DE SOPORTE DENTRO DE LA ZANJA
Una vez terminada la perforacin de la zanja, se procede al tendido del tritubo dentro de la zanja construida para el efecto, que generalmente esto ocurre en las partes llanas del terreno. Donde la topografa comienza a presentar pendientes, generalmente el terreno est compuesto de fragmentos de roca suelta, en este caso se coloca antes de enterrar el tritubo una capa de suelo fino.
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7.9.5 INSTALACIN DE LA LNEA DE FIBRA PTICA
La fibra ptica viene en carretes de cable de 4060 metros de longitud aproximada, el ancho de cada cable de fibra ptica es de 1 pulgada, dimensiones de los carretes es de 1 metro de dimetro. A continuacin, se baja manualmente el cable procediendo a la disposicin del mismo en forma de ochos para prepararlo para el soplado posterior dentro del tubo del tritubo correspondiente (la recuperacin de ganancias y maniobra son todas manuales). Una vez terminado el carrete de 4060 metros de cable, se procede a empalmar sucesivamente. Las fibras a empalmar se acondicionaran en bandejas, dejando una ganancia dentro de las mismas. Todos los empalmes de fibras pticas sern realizados por fusin. con la siguiente bobina de cable de fibra ptica, y as
La caja de empalme ofrecer retencin mecnica para el cable. Ser estanca, con cierre atornillado.
Cuando la traza atraviese un puente, existe la alternativa de no utilizar procedimientos de excavacin, ya que el cable de fibra ptica se podra instalar por un ducto instalado dentro de un cao de H Galvanizado de 4 adosado al puente.
7.9.6 RELLENO DE LA ZANJA CONSTRUIDA
Instalada la lnea de fibra ptica se procede a realizar el relleno de la misma como se describe a continuacin:
Aplicar capa de suelo fino, debidamente seleccionado y libre de piedras.
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Tendido del tritubo, terminacin del mismo en cada cmara premoldeada o plstica, Soplado del cable de fibra ptica. se coloca una segunda capa de suelo fino o libre de piedras hasta un nivel de 0,50 m, sobre el nivel superior del cable de fibra ptica; se reparte uniformemente, y a su vez se extraen piedras y otros elementos.
Rellenar 0,15 m., de material de reposicin previamente seleccionado, se reparte uniformemente y se va haciendo la compactacin. Posteriormente se colocan 0,20 m., de material de relleno seleccionado y se compacta. Una vez que se alcanza una profundidad de 0,50 m., del borde superior de la excavacin se instala una cinta de prevencin, y se contina compactando y rellenando en la misma forma cada 0,25 m, hasta la reposicin final del terreno.
Cuando se trabaje en calzadas de asfalto, concreto, espaldn, cunetas, etc., la compactacin deber hacerse estrictamente en capas de 0,20 m., controlando el porcentaje de humedad del terreno.
Una vez realizado el relleno y compactacin, se debe dejar un pequeo lomo o borde de material, el cual es compactado con el dorso de la pala mecnica de la retro excavadora o algn otro elemento pesado.
El material de relleno es acarreado con la misma retroexcavadora que cubre la zanja con dicho material, tambin se usa personal obrero para rellenar en sitios por donde no puede hacerlo la mquina.
7.9.7 APISONAMIENTO Y RECUPERACIN DEL REA AFECTADA
Una vez rellenada la zanja donde se instal el cable de fibra ptica, con la utilizacin de un equipo compactador vibrador se procede a compactar el suelo para dejarlo nivelado y luego se coloca la cobertura vegetal que se acondiciono al inicio de las tareas.
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7.10 INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO
La infraestructura de la cual est constituido el proyecto es la siguiente:
Oficinas administrativas ubicadas en la ciudad de San Salvador de Jujuy. Equipo mvil para realizar trabajos de zanjeo, limpieza de terreno, apertura de trochas, transporte de insumos y cables de fibra ptica. Oficina de coordinacin y planificacin, a cargo de jefe de proyecto.
7.11 INSUMOS
Los insumos utilizados en la realizacin de este proyecto de instalacin del cableado de fibra ptica son los siguientes:
Combustible
El combustible utilizado es YPF Ultra Diesel XXI, combustible de alta calidad. El consumo es de aproximadamente 3.000 litros mensuales.
Grasa
Tipo, Repsol YPF Grasa 62 EP. Cantidad un tacho de 205 litros. Se adjunta como Anexo N III, Hoja de Seguridad del Producto.
Aceite lubricante
Tipo, Diesel YPF Extra Vida Plus - SAE 15W-40. Cantidad dos tachos de 205 litros. Se adjunta como Anexo N IV, Hoja de Seguridad del Producto.
Cable de fibra ptica
Tipo, Cable de fibra ptica. Cantidad de Fibras: 48 Tipo: STD / Monomodo, G652 D Dimetro del Cable: 16.5 mm. Cantidad 400 Bovinas de 4060 metros cada uno.
Hilo Detector: Alambre acero inoxidable AISI 304, formado 7 hilos x 0,2mm trenzadas con dimetro 0.6mm, sin empalmes. Sobre el alambre anterior se dispondr de una aslate polietileno de alta densidad HDPE en color naranja exterior dimetro exterior final 0.75mm -0% +10%.
Tritubo
El tritubo est formado por tres tubos de polietileno tipo III clase C, de iguales dimensiones unidos entre s por medio de una membrana, presentndose dispuestos paralelamente en un plano. En cuanto a su material y dimensiones son las siguientes:
a) Material Polietileno de alta densidad (PEAD) tipo III clase C, de la norma ASTM D 1248/84. b) Carga de rotura mnima: 200 Kg/cm2. c) Alargamiento de rotura mnimo: 350 %. d) Negro de humo 2,5 0,5 % en peso. Control segn norma UNE 53-13190. e) ndice de escurrimiento (Melt Index): mx. 0,5. Control segn norma ASTM D 1238/85 condicin 190/2,16. f) Dimensiones.
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Cmaras
La Red Federal de Fibra ptica utilizar dos tipos de cmara premoldeada para su red interurbana y dos tipos para red urbana:
Cmaras red interurbana
1) cmara de 0.65 x 1.13 x 0.60 mts., con tres tapas. 2) cmara de 0.65 x 1.54 x 0.60 mts., con cuatro tapas.
Son fabricadas en molde tronco piramidal, de hormign armado, abiertas en su parte superior y de un peso de 600 kg aproximadamente. Las cmaras premoldeadas se utilizan como cmaras de empalme, cmaras de derivacin y como cmara de paso en caso de tendido de tritubo, para ayudar al tendido de F.O. en longitudes mayores a 500 mts. O si hay cambios de direccin o curvas importantes. Estas cmaras quedarn permanentemente enterradas, sin acceso a nivel del suelo. Para su reintervencin, se deber excavar el terreno hasta alcanzar las tapas (aprox. 50 cm). Dentro de cada cmara la reserva o ganancia de cable de FO que se asegurar para la Red Federal de Fibra ptica; ser:
secciones interurbanas, en cmaras de empalme 30 m de cable FO y en cmaras de paso 15 m
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para redes urbanas; cmaras de empalme 15 m de cable de FO y en cmaras de paso 10 m.
Cmaras urbanas
En zona urbana se debe emplear cmaras premoldeadas denominadas CE (Cmara para empalme) y CP (Cmara de paso) que se detallan a continuacin. Las dimensiones generales sern: Cmara CP Ancho 65 cm - Largo 113 cm - Altura libre 60 cm. (Cmara de paso del cable) con tres tapas. Cmara CE: Ancho 65 cm - Largo 154 cm - Altura libre 60 cm. (Cmara de empalme de fo), con cuatro tapas.
El permetro superior las paredes tendrn un nervio estructural de 8x8 cm, y un borde de 3,5cm de ancho por 2,5 cm de alto. En el sentido transversal se colocarn rigidizadores exteriores. Todos los elementos metlicos deben ser resistentes a la corrosin. Los huecos para el pasaje de cables sern uno por cada pared. El orificio (3cm) para el drenaje de las cmaras premoldeadas deber estar localizado, aproximadamente, en uno de los extremos del piso. Las armaduras sern soldadas como mallas.
Las tapas sern losetas de 5 cm de espesor y estarn simplemente apoyadas en las paredes longitudinales: 3 mdulos para la cmara 1 y 4 mdulos para la cmara 2 de empalme. Cada tapa llevar 2 manijas resistente a la corrosin y no deben ser fijas, quedando perfectamente empotradas para no obstaculizar el paso sobre ella. Material: Las cmaras sern de hormign armado premoldeado donde en su parte superior ser abierta y tendrn un peso del orden de los 600 kg. Las paredes sern de un espesor de 6 7 cm.
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Hormign: H-21 con agregado grueso de dimensin mxima 5 mm. (CIRSOC 201) Acero: ADN 420 (CIRSOC 201).
Planos:
1. cmara CP (cmara de paso) de 0.65 x 1.13 x 0.60 mts., con tres tapas. 2. cmara CE (cmara de empalme) de 0.65 x 1.54 x 0.60 mts., con cuatro tapas.
Las cmaras son de hormign armado premoldeadas, abiertas en su parte superior, fabricadas mediante moldes levemente tronco piramidales, y de un peso de aprox. 600 Kg. Las dimensiones detalladas en Figura No. y, siguientes.
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8.
DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA
Se han determinado dos tipos de rea de Influencia: El rea de Influencia Directa que corresponde al lugar fsico donde se desarrollan todas las actividades de excavacin y en la cual estn operando los equipos de excavacin que se encargan de remover el material rocoso hasta que sea colocada la FO y luego previo a capas de arena, regrese a su sitio original. En este sitio se desarrollan tambin los componentes ambientales producidos por cada una de las actividades y ests abarcan un rea especfica segn cada componente analizado individualmente. En el caso de este proyecto, el rea de Influencia Directa viene a constituir la franja de alrededor de 20 m. a cada lado de la zanja de colocacin de la fibra ptica; sin embargo, el mayor impacto se concentrar junto a las vas ya que el ruido generado ser inferior al producido por los automotores que circulan en las carretera; esta AI se define en funcin de la sensibilidad de los recursos faunsticos especialmente de las aves y fauna mayor. Se estima que las aves y fauna mayor que ms sentirn los efectos del ruido, sern aquellas que se encuentren o frecuenten los bordes de las masas verdes que se encuentran junto a la ruta. El rea de influencia indirecta corresponde al rea de la superficie por donde se realiza la etapa de transporte del material que sale desde el obrador en la ciudad de San Salvador de Jujuy, y que utiliza las vas o caminos del sector para poder transitar, lo cual en realidad no representa ningn tipo de afectacin ya que movimiento de tierra se realiza en el mismo sitio de trabajo.
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9.
DESCRIPCIN DE LNEA BASE
La descripcin de la lnea base del rea de influencia del proyecto se ha determinado en funcin de las diferentes ecoregiones por las que pasa el trazado de fibra ptica que son Valles, Quebrada y Puna. Para la correcta caracterizacin de estas ecoregiones se ha llevado a cabo un detallado anlisis bibliogrfico y de campo para finalmente obtener la descripcin del medio natural donde se resaltan los aspectos que se consideran importantes a los fines de evaluar el grado de afectacin que provocar el desarrollo del proyecto.
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64
9.1 CARACTERIZACIN DEL MEDIO BIO-FSICO
9.1.1 VALLES
9.1.1.1 CLIMA Y METEOROLOGA
Segn la clasificacin de Kppen, el clima en la regin de los valles corresponde a la clase "Cwah", es decir, a una regin templada, moderadamente lluviosa, con inviernos secos y veranos calurosos.
TEMPERATURA
Las temperaturas medias anuales varan entre los 14 y 18C con registros medios estivales que varan de 18 a 22C y medios invernales de 8 a 12C. Los registros trmicos aumentan siguiendo la direccin noroeste-sudeste.
Los perodos libres de heladas disminuyen su duracin desde los 220 das en el extremo oriental de la regin a 180 das en el sector oeste.
En la zona de cultivos, en el 75% de los aos, hay heladas meteorolgicas, la mayora en el mes de julio. Solamente cada cinco aos hay heladas antes del 18 de junio o despus del 14 de agosto. Las heladas son causadas por frentes de aire polar, con escaso contenido de vapor de agua. La zona central del Valle es la menos afectada por las heladas; al Este aumenta el riesgo por falta de nubosidad y, hacia las montaas, por la altura.1
Fuente: Temperatura Media Estimada para la regin Noroeste de Argentina - Bianchi - I.N.T.A. 1996
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Temperaturas para algunas localidades de los valles templados.

LOCALIDAD El Cadillal Santo Domingo Pampa Blanca El Carmen Aguas Calientes San Salvador de Jujuy E 23.6 23.1 23.2 22.4 25.0 21.0 F 22.2 21.9 23.2 21.5 24.1 20.1 M 20.9 20.9 22.2 20.1 22.5 19.0 A 17.5 18.2 18.5 16.9 19.4 15.4 M 15.1 15.4 15.0 14.6 16.5 13.1 J 12.1 12.2 12.1 11.9 13.3 10.4 J 12.3 12.8 12.0 11.6 13.2 10.5 A 14.2 14.9 14.5 14.4 15.1 12.7 S 17.8 17.1 17.8 19.4 18.0 15.9 O 21.3 21.0 20.4 19.4 21.5 17.6 N 22.7 21.7 22.5 21.2 21.5 19.5 D 23.9 23.0 24.5 22.1 23.4 20.7 Ao 18.6 18.5 18.8 17.9 19.7 16.3
Amplitud trmica en algunas localidades de los Valles
Localidad San Salvador de Jujuy Perico San Antonio El Carmen Pampa Blanca
Amplitud Trmica (C) 10,5 11,5 10,8 11,3 11,7
PRECIPITACIONES
Su rgimen pluviomtrico es del tipo monznico. Las precipitaciones medias registradas varan entre un mximo de 1.600 mm y 600 mm anuales con una decisiva influencia presentada por el tipo de exposicin de los suelos, es decir que los suelos con pendiente "norte" presentan una mejor insolacin y un menor nivel de precipitacin. El nivel de precipitaciones decrece desde las cadenas montaosas ubicadas al oeste hasta las zonas llanas del este. Asimismo se presenta un gradiente pluviomtrico que desciende de norte a sur. En resumen, los sitios con mayores registros pluviomtricos se encuentran hacia el noroeste de la regin y los menores registros se verifican hacia el sudeste. En esta zona las precipitaciones son fundamentalmente del tipo orogrfica y en menor escala por avances de frentes fros.
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Las altas temperaturas alcanzadas en los veranos en superficies, determinan la formacin de nubes de desarrollo vertical: los Cumulus Nimbus. Esto trae como consecuencia lluvias torrenciales y precipitaciones slidas (granizo). Son tpicas en los meses de noviembre y diciembre cuando comienza a ascender la temperatura y hay baja humedad en el ambiente, con los consecuentes daos en los cultivos de tabaco, frutales y hortalizas.2
Precipitaciones medias mensuales y media anual para distintas localidades de los Valles Templados
Localidad Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. 1.1.1.1.1.1.1 A o
Guerrero Jujuy Len Los Alisos - Arriba Los Nogales - Ro Yala Pampa Blanca Perico Ro Blanco San Antonio Santo Domingo Gral. Savio Palpal Yala El Carmen El Cadillal Los Lapachos Puesto Viejo Aguas Calientes El Milagro
260 196 221 179 274 148 148 182 232 174 164 212 153 166 139 183 138 137
220 187 187 186 250 126 138 178 190 175 159 192 133 172 130 149 119 45
217 138 131 183 211 117 106 151 169 129 131 142 106 187 99 199 120 98
79 47 43 52 95 35 35 56 58 44 43 46 26 45 38 104 53 29
23 14 11 11 26 4 7 13 13 7 11 8 11 13 10 24 13 4
11 9 5 5 12 2 3 3 6 2 5 5 5 4 5 14 6 2
10 7 4 4 12 0 2 1 4 2 3 3 5 4 3 16 3 2
11 7 4 7 13 4 3 3 6 4 5 4 2 4 3 10 2 6
14 10 7 10 20 5 4 8 11 9 6 9 7 7 4 13 6 3
34 41 36 27 54 20 24 13 27 23 29 35 31 23 29 30 13 11
96 82 82 77 120 67 49 67 83 58 71 80 82 58 53 88 65 47
183 137 160 121 210 102 98 131 144 121 116 150 121 91 97 93 76 54
1158 875 892 861 1295 630 617 807 944 749 742 886 680 772 609 923 612 438
HUMEDAD RELATIVA
Es la relacin existente entre el contenido de humedad del aire en un determinado momento y el que podra contener, si estuviese saturado a esa temperatura y presin. Aqu su variacin depende del rgimen de precipitacin y de la temperatura.
Fuente: "Las precipitaciones en el Noroeste Argentino" A.R. Bianchi - C.E. Yez - E.E.A. Salta - Centro Regional Salta-Jujuy - I.N.T.A.
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En los regmenes monznico de precipitacin, la mxima humedad relativa se produce en los meses de otoo. Esto se debe a la mayor temperatura con respecto al verano y a la humedad alta que queda despus de las lluvias. La primavera es el periodo de menor humedad relativa, a causa de la falta o escasas precipitaciones y a la temperatura en ascenso.
La localidad de San Salvador de Jujuy posee unos valores de Humedad Relativa entre el 72 y el 88 %, esto es debido a sus temperaturas moderadas a suaves, acompaados de precipitaciones abundantes.
VIENTOS
La incidencia de los vientos no es de relevancia, salvo en los meses invernales cuando se presenta un fenmeno adverso: el viento norte, un aire caliente y seco (temperaturas de hasta 40C y 5% de humedad relativa), con vientos de hasta 50 km/h, los que ejercen perjuicios mecnicos por desramado y desecacin excesiva. Tanto el gradiente hdrico vara en forma directamente proporcional al gradiente altitudinal, hacindolo el trmico en forma inversa.
3
9.1.1.2 GEOLOGA
Los denominados valles de Jujuy se estructuran morfolgicamente como un dilatado valle intermontano, dispuesto sobre una espesa cubierta sedimentaria cuaternaria. Estos sedimentos cubren la gran bajada y son predominantemente de textura gruesa (gravas y arenas gravosas) que favorecen sustancialmente la infiltracin de las aguas. La geologa de subsuelo an no est del todo esclarecida. En la vertiente oeste la sierra de Puesto Viejo, en proximidades de la confluencia del ro Perico con el Grande de Jujuy, se demarca la falla Zapla (responsable del levantamiento del bloque montaoso homnimo) la que
3
Schilling R., 2003:21
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contina hacia el sur, bifurcndose y adquiriendo otras denominaciones como fallas Las Caadas y Puesto Viejo. El sistema plegado denominado Pliegues de Zapla es el nico pliegue anticlinal ligeramente asimtrico adosado a la Cordillera Oriental. Exhibe una extensa fractura en su flanco occidental, a la latitud de Zapla, a la vez que presenta un desmembramiento por un conjunto de fracturas de rumbo. La actividad neotectnica imprime al relieve caractersticas particulares como la progresiva migracin al norte del cauce del ro Perico (favorecido por su captura) y la presencia de una asimetra en sus mrgenes al tiempo que se disponen terrazas. 4
El rasgo geolgico sobresaliente en el tramo distal del sector central del valle de Perico es el afloramiento de formaciones cretcicas calcreas que conforman la serrana de Puesto Viejo. Este rasgo positivo intercepta a los depsitos fluvio-aluvionales del cuaternario reciente (constituidos por gravas y arenas con menor proporcin de limos y arcillas subordinadas), genera el afloramiento del flujo del sublveo, importante por la conectividad subsuperficial de la zona con las cuencas de los ros Grande de Jujuy y Perico. Con mayor precisin, se puede caracterizar la zona como un sustrato del Terciario inferior de permeabilidad relativa muy baja (subgrupo Santa Brbara) sobre el que se encuentra un complejo acuitardo conformado por depsitos del Terciario medio superior (formaciones de los Subgrupos Metn y Jujuy) y por el Cuaternario inferior. Sobre stos se disponen el cono de aluvial del ro Perico, con potencia creciente y disminucin del tamao granular en el sentido de la pendiente regional (permeabilidad relativa baja a muy elevada).
GEOLOGA ESTRUCTURAL
Salvo el tramo donde el ro grande de Jujuy hace su inflexin al este tras abandonar la Quebrada de Humahuaca, el Valle de Jujuy se emplaza esencialmente en la provincia geolgica de Sierras Subandinas. Mientras que
4
Weigert, 2009.
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este tramo concuerda con la estructura bsica de la Cordillera Oriental, materializada por la presencia de grandes unidades geomorfolgicas, cordones montaosos de gran altitud, valles intermontanos profundos y depresiones estructurales falladas, el resto del valle principal se desarrolla bsicamente sobre unidades plegadas y falladas, con cordones montaosos menos elevados y valles intermontanos secundarios amplios. En ambos casos los lineamientos estructurales, tanto de fracturas como de plegamientos, tienen rumbo norte - sur y esta direccin es prcticamente una constante aunque existen leves variaciones locales que no inciden en el esquema tectnico regional.
Las diferencias paleogeogrficas entre la Cordillera Oriental y Las Sierras Subandinas indican tambin una evolucin tectnica diferente desde el Paleozoico. Mientras que la vergencia dominante de las estructuras de las Sierras Subandinas es hacia el este, en la Cordillera Oriental son frecuentes las estructuras con vergencia hacia el oeste. La distribucin y geometra de las diferentes entidades litolgicas de la Sierra Subandinas fueron condicionadas por las diversas fases diastrficas y han influido a su vez, en la localizacin de las estructuras ms recientes. Si bien en superficie las fallas son de alto ngulo, en profundidad tienden a horizontalizarse y a adquirir una vergencia general al oeste. Las sierras que componen su relieve coinciden con grandes anticlinales en cuyos ncleos afloran las sedimentitas ordovcicas (basamento estructural - estratigrfico) como es el caso de la serrana de Zapla. Por su parte, los sinclinales intermedios forman angostos surcos o bien han sido eliminados por las fallas longitudinales intermedias. Estas estructuras plegadas exhiben una geometra asimtrica donde los flancos ms empinados y fallados son, en la mayor parte de los casos, los occidentales. Sus ejes alcanzan decenas de kilmetros de extensin, con longitudes de ondas de
aproximadamente 10 km.
En la historia deformativa, el tectonismo correspondiente al Ciclo Andino afect los estratos del Negeno y del Cuaternario, que provoc a su vez el desplazamiento diferencial de bloques segn fallas de rumbos predominantes
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NE - SO y en menor frecuencia NO - SE. EI rea responde estructuralmente a una zona con alta presencia de fallas y de plegamiento. La estructura principal es un frente de fractura norte-sur al pie de la serrana del Chai que lleva a la superficie rocas del Precmbrico y del Paleozoico inferior. Las fracturas son inversas de alto ngulo en superficie y gran rechazo vertical que dan lugar a una serie de bloques escalonados afectados por fallas o lineamientos secundarios, paralelos al sistema de falla principal y con una vergencia general al este, segn la direccin regional de empuje.
9.1.1.3 GEOMORFOLOGA
La geomorfologa de los valles de Jujuy y de Perico es el resultado de la compleja interaccin entre la evolucin tectnica y la accin de los agentes externos, principalmente del escurrimiento fluvial. Desde el oeste los cordones montaosos van perdiendo altura hacia el este hasta convertirse en lomadas de poca elevacin. Los valles y serranas coinciden con la estructura geolgica de la regin y estn cortados transversalmente por ros antecedentes en una etapa juvenil de erosin. La zona de proyecto se encuentra en el sector medio y distal de una gran bajada pedemontana neopleistocena, predominantemente plana y uniforme, con zonas ondulantes en la direccin NE-SO. Los cordones montaosos reflejan las deformaciones tectnicas y dan origen a las depresiones intermontanas, donde se desarrollan los diversos cursos fluviales asociados en gran medida a zonas de rocas blandas falladas. El relieve abrupto y la intensa actividad geomorfolgica que las afecta, imprime a los valles de Jujuy y Perico un paisaje diverso, integrado por geoformas y depsitos de acumulacin que indican la existencia de varias etapas de estabilizacin tectnica y rejuvenecimiento fluvial como es el caso de la presencia de varios niveles de terrazas. La presencia de fallas y de lineamientos tectnicos, oblicuos a la direccin de escurrimiento general de los cauces, favorecen una erosin fluvial definidamente retrocederte que ha provocado la captura de numerosos cursos fluviales, como es le caso del ro
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Grande de Jujuy. Los labios bajos de las fallas son coincidentes con el sentido de escurrimiento de algunos cursos fluviales (consecuentes), favoreciendo el desgaste de los escarpes y por ende aportando un elemento ms a la degradacin del relieve. El factor modelador de las geoformas presentes est motivado por una erosin hdrica concentrada que se manifiesta en flujos rpidos y torrenciales de materiales no consolidados. Estos factores conforman actualmente niveles y lomadas de pedemontana que se apoyan en los faldeos de las serranas. Los cauces de caractersticas torrenciales que provienen de la zona occidental del valle, forman amplios abanicos aluvionales. Por medio de una red de colectores de importancia, el ro Grande de Jujuy incide activamente en la evolucin actual del relieve y a lo largo del Cuaternario la erosin de los materiales, especialmente los de edad terciaria, ha generado estructuras de morfologa tabular, fundamentalmente terrazas y conos aluviales que responden a una disposicin horizontal o subhorizontal de sus capas sedimentarias. Entre las geoformas de acumulacin ms importantes en la zona de estudio se destacan las terrazas y los conos y abanicos aluviales.
Terrazas: A lo largo del valle de Jujuy, se extienden los sedimentos aluviales del ro Grande de Jujuy y sus afluentes, como los de los ros Perico y Los Alisos. Estos sedimentos se encuentran terrazados desde el Pleistoceno medio y representan reas significativas por su naturaleza plana y buen desarrollo edfico.
Conos y abanicos aluviales: El valle de Perico es un valle intermontano con una disposicin norte-sur, en su extensin controlado por la tectnica producida durante el levantamiento de los Andes y que posteriormente dio lugar a la formacin tpica de un valle aluvial con una hidrologa definida por unos conos aluviales extendidos desde el oeste hacia el este con sucesivos mecanismos de captura por erosin retrocedente y abandono de sus cauces durante su evolucin, facilitado por diferentes fallas, lineamientos y la actividad neotectnica. Al sur de los depsitos de los ros Grande de Jujuy y Los Alisos,
72
se encuentra una depresin tectnica rellenada por sedimentos aluviales actuales. La evolucin geomorfolgica de la zona de estudio es interpretada por una combinacin eventos tectnicos y de dinmica fluvial. Luego de los movimiento orognicos que produjeron a finales del Terciario el ascenso de Los Andes y por consiguiente a la formacin de cordones montaosos, serranas y valles alineados en direccin norte-sur, sobrevino un perodo erosivo de gran intensidad que conform un gran nmero de cauces, entre los que se destacaron los ros Grande de Jujuy, Los Alisos, Perico y Las Pavas. Este perodo de erosin intensa gener grandes conos de aluviales que actuaron como nivel de base de la zona, en el borde occidental de la sierra de Zapla-Puesto Viejo.
9.1.1.4 SUELOS
En la provincia de Jujuy, los Aridisoles son los suelos dominantes, su presencia alcanza el 43% de la superficie. Los Paleargides, Haplargides y Cambortides, son los Grandes Grupos ms representativos, se presentan en piedemontes, conos, terrazas y llanuras. Se encuentran en las regiones naturales de Puna, Prepuna y en los valles y bolsones Puneos. Los Entisoles (Torrifluventes, Torriortentes, Ustifluventes, y Ustortentes) alcanzan el 25% de la superficie, encontrndose en tanto en la Puna como la Prepuna y en variadas formas de paisajes. Su aptitud depende de los suelos a los cuales se asocian, pudiendo ser ganadera, agrcola o forestal. Por ltimo los Inceptisoles se presentan en un 10% de la superficie y se manifiestan preferentemente en faldeos de sierras en la regin natural de Selva y Pastizales de altura. Son suelos someros que en los sectores ms hmedos tienen aptitud forestal. 5 La zona de estudio se halla dentro de la regin natural de Puna en donde los elementos morfogenticos mayores, son las cadenas montaosas y los bolsones o valles abiertos puneos. La transicin topogrfica de los relieves de
5
Vargas Gil, 1990.
73
montaa a los bolsones est dada por geoformas definidas, caracterizadas por materiales originarios de los suelos, variados en naturaleza y composicin y tienen correspondencia directa con la vegetacin, en un medio climtico rido que muestra ligeras variaciones regionales por altitud y latitud.
En los relieves montaosos dominan afloramientos de roca que subordinan suelos areno pedregosos y limosos sueltos (Entisoles y Aridisoles). En los faldeos, piedemontes y conos estabilizados, se encuentran suelos arcillosos y limosos desarrollados (Aridisoles). En las bajadas en cauce y llanuras, los suelos son aluviales juveniles, asociados a suelos salinos (Entisoles e Inceptisoles).
Sobre la base del Atlas de suelos de la Repblica Argentina (INTA, 1990), se describen a continuacin los rdenes de suelos y sus respectivos subrdenes dominantes, destacando sus caractersticas ms importantes.
Aridisoles
Paleargides Tpicos El perfil tpico de este Subgrupo presenta los siguientes horizontes A1, B2t, B3, IIR. El epipedn corresponde a un horizonte crico delgado claro. El horizonte B2t es arglico, denso, de poco espesor y su lmite superior es abrupto. Es un horizonte bien estructurado en prismas regulares y su coloracin es rojo intenso, debido a la erosin aflora superficialmente con mucha frecuencia. Este suelo es caracterstico de formas estabilizadas antiguamente: piedemontes, conos de deyeccin y planicies aterrazadas. Son suelos de aptitud ganadera extensiva. En la unidad DEtc-1 se los encuentra como suelos profundos o someros por la presencia de una plancha de tosca.
Cambortides Ustlicos Estos suelos han sido reconocidos con una secuencia de horizontes integrada por: A1, B2, C. Tienen epipedn crico oscuro (casi mlico y horizonte
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cmbico. El perfil est desarrollado sobre sedimentos de textura media. Los perfiles de este suelo se encuentran en conos y piedemontes de formacin reciente ubicados en el sector ms hmedo de la Puna. La mayor disponibilidad de precipitaciones determina que la seccin de control se encuentra hmeda por un tiempo ms prolongado lo cual permite el cultivo de pasto llorn y otras especies de altura. Los Cambortides Ustlicos son suelos dominantes en la unidad DGut-3.
Entisoles
Torrifluventes Tpicos Manifiestan una secuencia de capas aluviales variables en textura y espesor.
Son suelos muy difundidos en las distintas formas de paisaje que componen el sistema de avenamiento y desage natural: derrames, bajadas en cauce y llanuras aluviales. Tienen amplia distribucin geogrfica en los arroyos que fluyen a los Bolsones Puneos. Son suelos de aptitud natural para ganadera extensiva, y su uso es restringido para agricultura con riego.
Ustifluventes Tpicos Estos Entisoles presentan una sucesin de capas aluviales de espesor, textura y naturaleza variada. Son suelos comunes en las bajadas en cauce, cauces incipientes, terrazas y llanuras aluviales. Se encuentran en el sector de mayores precipitaciones (extremo norte). En las tierras de altura intermedia y en las tierras bajas, son suelos comunes a todos los ambientes mencionados. Son suelos de aptitud de uso variado segn el ambiente en que se encuentren. Forman parte de las unidades, EKtc-14, EKtc-16 como suelo dominante. En la unidad DGut-3, es componente subordinado.
Ustipsamentes Tpicos Este Subgrupo tiene una secuencia de horizontes: A1, AC, C y no presenta horizontes diagnsticos. Se desarrollan sobre sedimentos arenosos
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acumulados por el viento en distintas situaciones topogrficas, en las partes bajas (prximas a cuerpos de agua), sobre los conos y piedemontes o sobre las laderas de las montaas. Se manifiestan preferentemente como mdanos parcialmente estabilizados. Son suelos de aptitud ganadera marginal. Los Ustipsamentes tpicos estn representados por la unidad EVtc-2 como suelo nico.
Criortentes Lticos La secuencia de horizontes reconocida para estos suelos es A, C, R. No tienen horizontes que renan las condiciones de diagnsticos. Son suelos arenopedregosos de granulometra variable, con discontinuidad litolgica a 50 cm. Se encuentran en laderas de montaas y cerros del relieve puneo a alturas mayores a los 4.000 m.s.n.m. Su distribucin geogrfica est restringida a la Puna y su aptitud es ganadera marginal. Arealmente son muy importantes dentro de la Puna de la provincia de Jujuy.
Criortentes Andepticos Estos suelos se caracterizan por poseer slo dos horizontes: A, C. No tienen horizontes diagnsticos. Son suelos formados a partir de material piroclstico de granulometra mltiple. Se encuentran ocupando las laderas de montaas, cerros y colinas que se destacan en la Puna por su relieve pronunciado. Abundan rocas volcnicas de distinta composicin. Se distribuyen
regionalmente en el extremo oeste de la provincia de Jujuy y su aptitud es ganadera marginal.
Torriortentes Lticos Los horizontes reconocidos en este Subgrupo son: A, C, R. Ninguno de ellos es un horizonte diagnstico. Son suelos someros que tienen un espesor inferior a 50 cm y abundante pedregosidad en el perfil y sobre la superficie. El contacto con la roca subyacente es abrupto. Se encuentran en un paisaje de montaa
76
ocupando las laderas empinadas a alturas inferiores a los 4.000 m.s.n.m. Su aptitud es ganadera marginal.
Torriortentes Tpicos Presentan una secuencia de horizontes A, C. Son suelos profundos, con perfiles variables, en granulometra y composicin de los fragmentos de roca, pero siempre estn representados por espesas acumulaciones de sedimentos grueso areno pedregoso expuesto en variados niveles topogrficos. Algunos perfiles de este Subgrupo se han desarrollado sobre materiales piroclsticos. Estos suelos se encuentran en un paisaje de formas de transicin submontaoso con relieve quebrado, extremadamente recortadas por erosin hdrica y en bajadas aluviales, vas de escurrimiento y llanuras aluviales. Su aptitud ganadera es restringida.
Torriortentes Tapto Cmbico La secuencia de horizontes es: A, C, IIAb, IIBb. Se trata de Cambortides enterrados por un banco arenoso-pedregoso de material reciente. El suelo enterrado tiene los horizontes A y B de texturas finas. El lmite superior del horizonte IIAb es abrupto en contacto con el material depositado en poca ms reciente. Esta unidad se ubica en conos de deyeccin de bajo ngulo. El agua aporta material aluvial sepultando suelos prexistentes. Se distribuyen regionalmente en la Puna, siendo suelos de aptitud mediana para el pastoreo extensivo.
Inceptisoles
Halacueptes tpicos Estos suelos presentan la siguiente secuencia de horizontes: A1, A2, B2, B3x. Tienen epipedn crico oscuro con abundantes sales solubles. Luego de un horizonte A2, sigue un horizonte cmbico delgado. En la base del solum se
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encuentra un fragipan originado por la presencia de una capa fretica fluctuante. Se encuentran en el fondo de los valles y bolsones en un ambiente de llanuras aluviales, perimetrales a lagunas, salares y arroyos.
78
79
9.1.1.5 HIDROGRAFA
Los principales ros de Jujuy pertenecen a la cuenca exorreica y, al desaguar hacia el este, alimentan la alta cuenca del Ro Bermejo. As, el Ro Grande con gran arrastre de materiales arcillosos y una longitud de 400 km, nace en Tres Cruces y de norte a sur atraviesa la Quebrada de Humahuaca, al llegar a los valles confluye con el Ro Perico y orientndose hacia el nordeste se une con el Lavayn, dando origen al Bermejo.
En la zona de los valles describimos las principales caractersticas de la cuenca baja del ro Grande de Jujuy y de la cuenca hidrogrfica del ro Perico.
El ro Grande de Jujuy responde al diseo de un tpico ro de montaa, con una gran capacidad de transporte y caudales variables segn el rgimen climtico. Con una extensin de 255 km, se constituye en el colector principal de toda la Quebrada de Humahuaca y es uno de los cursos que ms sedimentos aporta a la cuenca hidrogrfica del ro Bermejo. Nace en la localidad de Tres Cruces (a 25 km al norte de la ciudad de Humahuaca), por la confluencia de los arroyos La Cueva, Casa Colorada, Cinaga Grande y Cndor, para terminar en la localidad de San Juancito, departamento de San Pedro. Su cuenca vertiente (de 6.700 km2) presenta una forma rectangular y el drenaje responde a la pendiente regional y al lineamiento de las grandes estructuras. Los principales afluentes de norte a sur del Ro Grande son: Ro Calete por margen izquierda y ros Yacoraite, Len, Yala, Reyes, Xibi- Xibi, Los Alisos y Perico.
Baja Cuenca del ro Grande de Jujuy
Los afluentes de la Baja Cuenca del ro Grande de Jujuy aportan importantes cantidades de agua, particularmente en pocas estivales. Las precipitaciones medias anuales alcanzan valores entre 454 mm (Volcn) y 1.200 mm (Tiraxi).
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Dadas las condiciones climticas de subtropical, los ros se caracterizan por sus longitudes y los importantes caudales de agua, de rgimen permanente, como por ejemplo los ros Reyes, Perico, Las Pavas y los Alisos. stos confluyen sobre la margen derecha del ro Grande de Jujuy. En la localidad de Reyes, el ro principal hace una inflexin y adopta una orientacin aproximadamente E - O. Sumada a las abundantes precipitaciones, la
vegetacin es exuberante con grandes desarrollos de bosques y una diversidad espectacular de la flora y la fauna. La actividad agrcola es importante en reas ubicadas al occidente del curso principal, principalmente en los valles de Jujuy, Perico y el ramal jujeo. La poblacin se concentra principalmente en las ciudades de San Salvador de Jujuy, Palpal, Perico, San Pedro de Jujuy, Libertador General San Martn y otras menores. Segn el Censo Nacional de Poblaciones 2001, sus habitantes correspondan el 57 % con relacin al total del territorio, constituyendo la mayor densidad poblacional de la provincia de Jujuy.
Ro Grande de Jujuy (En rojo Subcuenca Ro Perico)
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Ro Perico
El ro Perico recibe su nombre despus de la confluencia de los ros Cabaa y Los Sauces. El ro Cabaa nace en las laderas del cerro Bayo y el ro de los Sauces nace en la provincia de Salta a treinta kilmetros aproximadamente de su capital, recibiendo como afluentes sobre su margen izquierda a los ros Blanco y Huacarato.
La constitucin del lecho del ro Perico es pedregosa, teniendo arrastre de piedras canto rodado y material de suspensin constituido por arenas finas. Los caudales mximos registrados en la estacin de aforos de El Tipal en el departamento El Carmen (latitud 24 21' sur, longitud 64 16' oeste) fueron de 1600 m3 /s con un mdulo de 7,0 m3 /s y un mnimo de 0,479 m3 /s (22 de noviembre de 1941). La lluvia media registrada en un perodo de 20 aos (1920 al 1948) fue sobre la estacin mencionada de 701,3 milmetros.
La cuenca alta del ro Perico tiene una importante amenaza a la erosin debido a factores geolgicos, como la actividad tectnica y la presencia de un sustrato quebradizo y con fuertes pendientes. Las lluvias torrenciales en verano, unido a los factores nombrados anteriormente producen aluvionamiento en las partes
bajas de la cuenca. El sector central del rea de estudio est ocupado por conos aluviales coalescentes, prcticamente inactivos.
La margen izquierda del ro Perico, constituye un rea elevada donde existen numerosos cauces y conos no funcionales como es el caso del ro Los Alisos. En la margen derecha del ro, se observa una densa red de cauces con problemas de drenaje especialmente en el extremo distal del cono del ro Perico (zona de Manantiales). All se encuentra un importante sector de terrenos anegadizos por surgencia de agua que, si bien es de origen natural, est potenciado por los importantes volmenes hdricos adicionales aportados por el sistema de riego del valle, aguas arriba. Unos cuatro kilmetros ms abajo del comienzo del ro Perico se encuentra el cono de deyeccin (actualmente inactivo), en el cual est ubicada la zona agrcola. Como es de esperar, los sedimentos gruesos se depositaron principalmente en la parte alta y los sedimentos finos en la parte distal (Manantiales). Sin embargo, por los constantes cambios del curso principal, los depsitos son caticos, intercalando capas de sedimentos finos con gruesos. Actualmente, por la captura del ro por parte del ro Grande, el Perico ha abandonado su cono y ocupa un lecho reducido, en el cual est depositando principalmente gravas con intercalaciones de sedimentos ms finos, explotados para la industria de construccin.
9.1.1.6 RIESGO SSMICO
La zonificacin ssmica de la Repblica Argentina realizada por el Instituto Nacional de Prevencin Ssmica (INPRES) es de acuerdo a los valores de aceleracin ms probables asociados a movimientos ssmicos para las distintas ciudades del pas y para intervalos de 50 y 100 aos, divide el rea ssmica en cuatro grupos con distinto grado de peligrosidad potencial. Las provincias de Salta y Jujuy forman parte del segundo grupo, para el que se ha estimado una probabilidad del 60 % de sufrir sacudidas de intensidad VII en 100 aos.
Mapa de zonificacin ssmica de la Repblica Argentina
De acuerdo a la actividad en las provincias de Salta y Jujuy, se observ que prximos a las localidades de Maimar y Tilcara ocurrieron en los aps 1938, 1946 y 1949, sismos con intensidad igual o superior a 4,5 grados en la de Mercalli modificada 6
La escala de Mercalli modificada mide la intensidad de los sismos en el epicentro sobre la base de los daos ocasionados; tiene 12 grados y es subjetiva, no obstante se la utiliza ampliamente, asimismo, los informes del Instituto de Prevencin Ssmica con sede en San Juan utilizan esta escala
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De igual forma, la obra se emplaza en un rea donde los clculos de probabilidades de mximas intensidades a ocurrir en 100 aos puede ser sismos de grado 7 en la escala Mercalli modificada. El tipo de movimientos que puede afectar al tendido de fibra ptica est dado principalmente por ondulaciones y vibraciones. En el siguiente listado se detallan los ltimos sismos determinados por el INPRES (fuente SJA) para la zona de proyecto.
FECHA 07/09/2012
HORA 18:14:58
LATITUD -235356.4
LONGITUD -645154
PROFUNDIDAD 11 Km
MAGNITUD 2.5
ZONA Jujuy
FECHA 19/08/2012
HORA 16:05:22
LATITUD 225231
LONGITUD -66 513.6
PROFUNDIDAD 229 Km
MAGNITUD 3.1
ZONA Jujuy
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FECHA 10/08/2012
HORA 21:16:56
LATITUD -24 703.6
LONGITUD -664510.8
PROFUNDIDAD 226 Km
MAGNITUD 3.8
ZONA Jujuy
FECHA 08/08/2012
HORA 02:28:17
LATITUD -24744.4
LONGITUD -64 536
PROFUNDIDAD 14 Km
MAGNITUD 3.9
ZONA Jujuy
FECHA 02/08/2012
HORA 22:06:00
LATITUD -224713.2
LONGITUD -660733.6
PROFUNDIDAD 221 Km
MAGNITUD 4.5
ZONA Jujuy
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9.1.1.7 FLORA Y VEGETACIN
La caracterizacin fitogeogrfica y la descripcin de las comunidades vegetales se realizaron basndose especialmente en el trabajo de Ruthsatz (1975) y en el de Cabrera (1976).
Por otra parte, se han consultado otros trabajos como listados florsticos: (Cabrera, 1978; Boelcke, 1992; Braun Wilke, 1995).
El presente trabajo define para la zona de estudio los distintos Dominios, Provincias y Distritos Fitogeogrficos, considerando el sistema de clasificacin fitogeogrfico usado por Cabrera (1976). Este se basa en afinidades florsticas (sistemticas) ms que en relaciones fisionmicas de dominancia de tipos biolgicos (formas de vida).
Los Dominios Fitogeogrficos son el tipo de ordenamiento ms amplio, al interior de las grandes regiones fitogeogrficas. Estos dominios constituyen distinciones principalmente bioclimticas, encontrndose incluidas dentro de ellos las distintas Provincias y dentro de las Provincias se hallan los Distritos. Tanto las Provincias como los Distritos responden entre otros a distinciones ecolgicas como los cambios de composicin florstica relacionadas a latitud o altitud.
El rea de estudio comprende cuatro provincias fitogeogrficas segn Cabrera (1976), Puna y Altoandina correspondiente al Dominio Andino-Patagnico,
Provincia Prepuna correspondiente al Dominio Chaqueo y Provincia Yungas, correspondiente al Dominio Amaznico. Se describe en este apartado la Provincia Yungas que corresponde a la vegetacin de los valles. Las dems provincias fitogeogrficas se describen en el apartado de Flora y Vegetacin de la Quebrada.
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DOMINIO AMAZNICO
Este enorme dominio (una de las mayores extensiones de selvas tropicales y subtropicales) se manifiesta en Argentina con dos provincias, una de las cuales, la provincia de las Yungas, ocupa el borde oriental de los cordones montaosos del Noroeste y el sector Sur de la Quebrada de Humahuaca y la zona de los valles.
Provincia de las Yungas
El sector Suroccidental de la Quebrada incluye tambin los pisos superiores de la provincia de las Yungas, con rgimen de precipitaciones monznico y promedios anuales entre 500 y 1.500 mm.
La vegetacin caracterstica del Bosque Montano Superior (monoespecficos) es el Alnus acuminata, aliso, Podocarpus parlatore pino del cerro, asociados o no a Sambucus perubiana, sauco, arbustos densos, hierbas y helechos. Estos bosques forman extensas reas de transicin hacia los pastizales de altura, ricos en pastos (gramneas) y herbceas.
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Selva Pedemontana
Ocupa los sectores entre los 400 y 700 m.s.n.m. en el pedemonte y serranas de escasa altitud. En el noroeste de Argentina, los distintos autores han amarillo (Calycophyllum multiflorum y Phyllostilon pacar (Tipuana tipu y Enterolobium reconocido dos unidades ambientales claramente diferenciables: la selva de palo blanco y palo
rhamnoides, respectivamente) en las reas ms septentrionales (Provincias de Salta y Jujuy), y la selva de tipa y
contortisiliquunn, respectivamente) en las reas ms meridionales (Provincia de Tucumn principalmente). La segunda comunidad vegetal fue
completamente transformada por la agricultura intensiva hacia fines del siglo XIX y principios del XX (principalmente para plantaciones de caa de azcar). La primera unidad an persiste en una importante superficie cercana al milln de hectreas en la Alta Cuenca del Ro Bermejo (ACRB), en la regin
fronteriza con Bolivia. Las especies dominantes son palo blanco, palo amarillo, lapacho rosado (Tabebuia impetiginosa), cedro Orn (Cedrela balansae), (Anadenanthera colubrina), quina, afata (Cordia americana) y urundel (Astronium
roble, cebil colorado urundeuva)7
trichotoma), palo lanza (Patagonula
Selva Montana
Ocupa las laderas de las montaas entre los 700 y 1500 m.s.n.m. y representa la franja altitudinal de mximas precipitaciones pluviales. Las especies de origen tropical y presentan en esta regin su lmite geogrfica. Entre ellas se puede sealar a la (Cinnamomum porphyrium, Nectandra edulis, I. saltensis), tipa blanca
dominantes son
meridional de distribucin
maroma (Ficus maroma), laureles
pichurim y Ocotea puberula), pocoy (Inga
(Tipuana tipu) y horco molle (Blepharocalyx salicifolius). En general, es un bosque con predominio de especies perennifolias y con estacionalidad hdrica menos marcada que la Selva Pedemontana.
Brown 1995).
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Bosque Montano Representa el piso ecolgico de los bosques nublados propiamente dichos, entre los 1500 y 3000 m.s.n.m. Limita en su parte superior con los pastizales de neblina y forman un paisaje de alta heterogeneidad estructural. Esta dada por bosques en distintos estadios sucesionales dinmica del fuego, elemento utilizado por las pasturas y controlar los procesos de
heterogeneidad est
originados a partir de la sucesin secundaria8.
poblaciones locales para renovar las
Las especies comunes son de clara distribucin andina, encontrndose especies de origen austral (Gondwnico), como pino del cerro (Podocarpus parlatorei), yoruma colorada (Roupala meisneri), quirusilla (Gunnera sp.) y flor de la quebrada (Fuchsia boliviana), y especies de origen boreal (Holrtico), como aliso del cerro (Alnus acuminata), nogal (Juglans australis), arbolillo
(Viburnum seemenii), molulo (Sambucus peruviana) y palo yerba (Ilex argentinum).
(Brown 1995a; Arturi et al. 1998; Grau y Veblen 2000).
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Pastizales de Neblina y pastizales altoandinos
Los pastizales de neblina se encuentran por encima de los bosques de aliso y pino del cerro, entre 1500 y 3000-3500 m.s.n.m., donde entran en contacto con los pastizales bajos y espinosos dominados por Festuca ortophylla, del
Dominio Andino-Patagnico (pastizales altoandinos). La precipitacin se concentra en verano (entre 400 y 1500 mm anuales) y son frecuentes las neblinas. La vegetacin caracterstica son pajonales de gramneas
amacolladas de 1 - 1.5 m de alto, con los gneros de gramneas Festuca, Calamagrostis y Stipa como dominantes y una gran diversidad de plantas herbceas. Las gramneas (pastos) son dominantes en las laderas hmedas expuestas al sur. Las laderas expuestas al norte o muy rocosas suelen tener predominancia de arbustos, (margaritas) de los gneros particularmente de Baccharis, la familia Asteraceas Chuquiraga y
Eupatorium,
Ophryosporus y de la familia Leguminosa como Adesmia sp., churqui (Acacia caven) y arca (A. visco) en laderas ms secas. Las quebradas protegidas por su parte tienen bosquecitos de rboles de bajo porte, particularmente queoa (Polylepis), puscaya (g. Chuquiraga), antarco (Escallonia) y pata de gallo (Berberis).
9.1.1.8 FAUNA
En relacin a la diversidad de animales, en los valles de Jujuy se han identificado aproximadamente 191 especies de aves, entre las que se
encuentran el flamenco austral (Phoenicopterus chilensis) y el cndor andino (Vultur griphus), amenazadas a nivel mundial, y el vencejo pardo (Cypseloides rothschildi), amenazado a nivel nacional, la pava de monte alisera (Penlope dabbenei) y el mirlo de agua (Cinclus schulzi) de distribuciones geogrficas restringidas a Yungas (Cinti 2005). La presencia de aves caractersticas de las Yungas, incluyendo especies endmicas como el mirlo de agua y la pava de monte alisera, especies raras de ver como el ataja caminos lira (Uropsalis lira) y el pato de los torrentes (Merganetta armata) condujo a la inclusin del
Parque Potrero de Yala, que se encuentra en los Valles, como una de las
AICAS (reas de Importancia para la Conservacin de las Aves) de nuestro pas (Di Giacomo 2005).
Debido al alto grado de perturbacin del rea, la comunidad de mamferos no es muy diversa, pero se puede encontrar puma (Felis concolor), gato de
pajonal (Felis colocolo budin), zorro colorado (Dusycion culpeus), hurn mayor (Galictis cuja), zorrino (Conepatus chinga), comadreja comn (Didelphys
albiventris), corzuelas (Mazama americana y M. gouazoupira), murcilagos y roedores de diversas especies. Tambin se encuentra la taruca
(Hippocamelus antisensis), especie en peligro a nivel mundial que se encuentra dentro de la lista CITES. No se han publicado inventarios de anfibios, pero segn relevamientos
realizados, se estima que se pueden encontrar alrededor de 19 especies de anfibios. Estas especies representan 11 gneros de 7 familias diferentes. Dos son endmicas de Yungas, como gallardoi (Lavilla et al. 2000). Melanophyniscus rubriventris y Chaunus
Flamenco Austral y Cndor Andino amenazado a nivel mundial
Vencejo pardo amenazado a nivel nacional.
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Pava de monte alisera y Mirlo de agua
Ataja caminos lira y Pato de los torrentes
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9.1.2 QUEBRADA
El clima de la regin puede clasificarse como de montaa, rido, con carcter continental intenso.
Segn la Clasificacin de Kppen, el clima de la regin puede considerarse como BSKCw seco, de caractersticas semiridas tipo estepario, con precipitaciones estivales e invierno fro y seco al norte del rea de estudio. Las bajas precipitaciones del centro de la quebrada otorgan las caractersticas de rido desrtico al clima, correspondiendo la clasificacin BWKCw. La zona sur de la quebrada de Humahuaca, correspondiente al rea de Hornillos se encuentra dentro de la clasificacin BWKCw. Las variaciones climticas observadas se pueden resumir en las siguientes: Variacin Sur-Norte: En el tramo San Salvador de Jujuy Len el clima es subhmedo templado (tambin llamado subtropical serrano). Las lluvias anuales oscilan entre 900 y 1500 mm y las temperaturas medias anuales entre 15 C y 17 C. En el tramo Len Volcn, en respuesta al brusco cambio altitudinal, se presenta una fuerte transicin climtica, pasando al semirido templado. En Volcn las lluvias anuales alcanzan los 400 mm y las temperaturas medias anuales rondan los 14 C. En el tramo Volcn Iturbe el clima es rido templado-fro (tambin llamado rido andino-puneo), con lluvias anuales de 133 mm y temperatura media anual de 12 C en Tilcara. En el tramo Iturbe Tres Cruces el clima se vuelve ms hmedo debido a la presencia de las Sierras de Zenta, de Santa Victoria y de Aguilar. Se lo clasifica como semirido fro, con lluvias anuales de 209 mm y temperatura media anual de 7.8 C en Tres Cruces.
Variacin Este-Oeste: Partiendo de la zona subtropical, el clima se torna rido semirido y templado-fro a fro.
Variacin hacia el Este: El recorrido desde la zona subtropical semihmeda pasa a subtropical hmeda (Len Tiraxi) y desde la zona rida evoluciona hacia una semirida (cuenca Ro Huasamayo).
PRECIPITACIONES
Su rgimen pluviomtrico es del tipo monznico. Las precipitaciones medias registradas varan alrededor de los 300 mm anuales (150 a 500 mm), con una ocurrencia marcadamente estival, acompaadas de un muy alto goce de radiacin que resulta en una evapotranspiracin potencial anual que oscila entre los 600 y 700 mm, es decir, con un dficit hdrico que vara entre los 250 y 400 mm anuales segn el sitio que se trate. El nivel de precipitaciones decrece de sur (inmediaciones de la localidad de Lozano) a norte (ciudad de Humahuaca). En las profundas quebradas que descienden de la puna, se producen un marcado descenso de las precipitaciones, aunque en alguno de los casos, los tramos finales de la misma pueden verse favorecida por una buena orientacin para la libre entrada de los vientos cargados de humedad. La Quebrada de Humahuaca, muy abierta hacia el valle de Jujuy, presenta en la parte sur (Volcn) altas precipitaciones, aunque las mismas son reducidas comparadas con las que se registran en Yala. Desde Tumbaya a Humahuaca, las precipitaciones son menores a 200 mm., siendo estos registros de la parte rida de la quebrada tambin menores a los obtenidos en las inmediaciones pero fuera del fondo del valle principal: Coctaca 313mm. Y Cianzo 355mm.
TEMPERATURA
Las temperaturas medias anuales varan entre los 10 y 18 C con registros medios estivales que varan de 14 a 18 C y medios invernales de 6 a 10C.
Los registros trmicos aumentan siguiendo la direccin norte-sur, es decir desde la ciudad de Humahuaca (extremo norte de la regin) hasta la localidad
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de Lozano (extremo sur). Los perodos libres de heladas disminuyen su duracin desde los 120 das en el extremo sur de la regin a 90 das en el extremo norte. De acuerdo al relevamiento de informacin (Carabajar, O. 2002) las temperaturas medias de la zona son:
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
18.2 C 18.1 C 17.3 C 14.5 C 11.7 C 9.9 C 9.3 C 11.1 C 14.5 C 16.8 C 17.6 C 18.9 C
Temperaturas extremas: Mxima media: 18.9 C Mnima media: 1.2 C Amplitud media anual: 17.7 C
VIENTOS
Dada la fisiografa, en general predominan los vientos locales denominados "brisas del valle y montaa", en donde se produce un intercambio estacional de masas de aire. En horas clidas diurnas se genera un ascenso hacia la montaa y por la noche un descenso de aire fresco por su mayor densidad. Estos vientos son tpicos en el rea de la quebrada.
Otro tipo de viento local es el llamado "viento norte", que ocurre en los meses de otoo - invierno por el denominado "efecto Fohn o Chinooks". Es un viento seco, clido, con rfagas de altas velocidades, y arrastra partculas de tierra. Al
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provenir de grandes alturas, pierde su humedad por condensacin y al bajar adiabticamente se calienta y adquiere velocidad.
Debido a las caractersticas descriptas, este fenmeno ventoso ocasiona daos. Es comn que las rfagas alcancen velocidades del orden de los 80 km/h, su direccin est influenciada por la orientacin de la quebrada de Humahuaca. Durante los meses de verano, la entrada de aire hmedo del Ocano Atlntico, responde a la circulacin de la alta atmsfera, y si bien no registran velocidades de importancia son los vientos proveedores de las lluvias orogrficas de nuestra regin.
En el invierno adquiere importancia el desplazamiento de las masas de aire del Sur, que por lo general son fras, generando brisas leves, a veces hmedas, pero en su mayora secas, dependiendo fundamentalmente del origen de la masa de aire polar.
En trminos generales, la velocidad promedio del viento en Humahuaca es de 6 Km/h desde el sector norte, con valores muy similares para las otras direcciones llegando al sector noroeste con una media de 11 Km/h y su direccin predominante es sur - norte. La misma estacin registra un fuerte predominio de vientos del sector Sur, con casi el 50% de ocurrencia, el 14 y el 13% respectivamente para los vientos de los sectores Norte y Oeste. En Vivero Hornillos, ubicado en un sector bastante cerrado de la Quebrada de Humahuaca, los vientos son muy intensos, especialmente durante el da, notablemente frecuentes desde el sector sur (541 sobre 1000).
El gran enfriamiento nocturno que se produce en esta regin de altura y gran diafanidad, hacen que a partir las primeras horas de la maana comience un drenaje de aire fro de zonas ms altas hacia las ms bajas. Drenaje o movimiento de aire tpico de norte a sur por la quebrada de Humahuaca, que se registra con ciertas velocidades durante toda la maana y en forma continua en el ao. Las velocidades medias oscilan en 3 m/s.
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ocupando un pico mximo en los meses de primavera y un mnimo en otoo. Se trata de vientos denominados "catabticos".
PRESIN ATMOSFRICA
La presin acta en forma indirecta, desencadenando los grandes procesos climticos, especialmente los movimientos horizontales de aire, en el desarrollo del viento.
Las variaciones de presin son significativas al variar la altura. En lneas generales, para la provincia de Jujuy adquiere ms relevancia el
desplazamiento que se realiza de una regin a otra que las variaciones locales. As es como el hombre y los animales son sensibles a la presin atmosfrica, la cual se pone de manifiesto por los trastornos circulatorios, apunamiento, modificaciones en la respiracin, etc. Este efecto es de importancia en esta zona debido a que generalmente se supera los 2.000 m de altura sobre el nivel del mar (Humahuaca: 2939 m; Volcn: 2078 m; Abra Pampa: 3484 m).
Los valores mximos de la presin atmosfrica se registran en los meses de Junio - Julio y los valores mnimos en Diciembre - Enero. Esto se explica por la mayor densidad del aire en el perodo fro y la dispersin que se produce al calentarse la atmsfera en verano. Asimismo, considerando la altitud, a medida que sta se eleva la presin es menor, dado que disminuye la capa atmosfrica que ejerce su peso sobre la superficie considerada.
En Humahuaca, la presin media anual es de 716 hPa, mientras que en Volcn, alcanza a 779 hPa. Prcticamente no existe variacin de la presin entre los meses de enero y julio. En trminos generales se puede tomar como gradiente de la presin 9.2 hPa/100m.
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HUMEDAD RELATIVA
Es la relacin que existente entre el contenido de humedad del aire en un determinado momento y el que podra contener, si estuviese saturado a esa temperatura y presin.
En los regmenes monznicos de precipitacin, la mxima humedad relativa se produce en los meses de otoo. Esto se debe a la menor temperatura con respecto al verano y la humedad alta que queda despus de las lluvias. La primavera es el perodo de menor humedad relativa, a causa de la falta o escasez de precipitaciones y a la temperatura en ascenso. Humahuaca por ejemplo tiene una humedad relativa promedio de 53%.
En la quebrada, la humedad relativa es muy baja en invierno, poca prcticamente sin lluvias. Las lluvias de verano de aproximadamente 200 mm en las localidades de la quebrada, producen un mayor contenido de vapor de agua en el aire que se traduce en valores variables entre 50 y 60 % aproximadamente.
9.1.2.2 GEOLOGA
CONSIDERACIONES GENERALES
La Quebrada de Humahuaca est comprendida dentro de la provincia geolgica Cordillera Oriental, cuyo eje se encuentra de Humahuaca y es la prolongacin meridional de la Cordillera Oriental y Central de Bolivia.
Su estructura geolgica se caracteriza por la existencia de bloques longitudinales elevados por fallas de alto ngulo que involucran al basamento. Responde a una tectnica de lminas cabalgantes con profundas superficies de despegue que dan lugar a un acortamiento de direccin E-O. Son fallas de
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alto ngulo en superficie pero horizontalizadas en profundidad y con vergencia general al E segn la direccin regional de empuje.
Las rocas ms antiguas de la regin, que se atribuyen al Precmbrico, corresponden a grauvacas, pizarras, cuarcitas y esquistos. El cmbrico est representado por areniscas y arcillas, y el resto del Paleozoico est constituido por capas de areniscas silicificadas, arcillas, grauvacas, conglomerados y calizas.
El Mesozoico est representado por areniscas cementadas y calizas, y el Cenozoico, que se presenta poco consolidado, corresponde principalmente a areniscas y arcillas.
Todas las formaciones se presentan en fajas elevadas y alargadas norte-sur, excepto el Cenozoico que se restringe a las zonas ms bajas, coincidiendo con las lneas de drenaje ms importantes.
La Cordillera Oriental representa una unidad morfoestructural limitada en su borde occidental por la Puna, sector que forma parte del altiplano argentinoboliviano, con 3.800 m.s.n.m. de altura media. El lmite oriental del rea de estudio es en muchos casos ms difuso, observndose un paso transicional al conjunto de alineaciones montaosas menos elevadas conocidas como Sierras Subandinas (alrededor de 1.000 m.s.n.m.), que marcan la transicin al piedemonte andino, definido por la llanura chaquea.
LITOLOGA Y ESTRATIGRAFA
Precmbrico Proterozoico
Formacin Puncoviscana: est integrada por una serie de ms de 1.500 m de espesor en la que alternan lutitas, pizarras, filitas, grauvacas y esquistos cuarcticos.
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Todo el conjunto presenta una coloracin gris verdosa oscura y se encuentra afectado por un metamorfismo regional dbil, de carcter dinmico, que no alcanz a obliterar las caractersticas sedimentarias originales; los sedimentos no transgreden la facies de esquistos verdes. Localmente incluye vulcanitas que afloran en las nacientes de la Quebrada de Queta Cara, en Tilcara. Es comn en esta formacin litoestratigrfica la presencia de vetas de cuarzo lechoso, de espesores variables. En conjunto la Fm. Puncoviscana, incluyendo a la Fm. Huayra Puca (metapelitas de colores verdes y rojizos) representa un medio sedimentario de offshore en el que el mecanismo de transporte y sedimentacin corresponde a flujos turbidticos en sentido amplio,
probablemente vinculados lateralmente con un sistema deltaico, no aflorante en la zona de estudio. Este mecanismo de sedimentacin confiere a las capas una geometra netamente planoparalela. La relacin de proximalidad / distalidad de este sistema sedimentario, en relacin con cambios relativos del nivel del mar, justifican la intercalacin de facies litolgicas de granulometra fina a muy fina, de gran extensin lateral, que corresponden a la Fm. Huayra Puca. En su parte superior aparecen dos litotipos (dolomtico y calcreo) que constituyen localmente la Fm. Volcn.
Formacin Puncoviscana en las proximidades de Purmamarca
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Paleozoico Cmbrico
Grupo Mesn: con un espesor medio que vara de 250 a 320 m, est integrado por las formaciones Lizoite, Campanario y Chahualmayoc.
Formacin Lizoite: est constituida por un conjunto de conglomerados, areniscas y pelitas. Los conglomerados, ms abundantes hacia la base, estn compuestos por clastos de cuarzo, esquistos, pizarras y grauvacas procedentes de la Fm. Puncoviscana.
Formacin Campanario: posee un espesor que oscila entre 50 y 100 m y yace en contacto transicional sobre la Fm. Lizoite. Est compuesta por una alternancia de areniscas y pelitas de colores rojizos, morados y verdosos.
Formacin Chalhualmayoc: est constituida por areniscas silicificadas de color blanco amarillento, grano mediano, estratificadas en capas medias a gruesas con estructura interna de laminacin cruzada, con intercalaciones de pelitas muy bioturbadas.
Ordovcico Grupo Santa Victoria: se apoya en discordancia sobre el Grupo Mesn. Est integrado por las formaciones Santa Rosita, Acoite y Sepulturas, en las que dominan los sedimentos silicoclsticos.
Formacin Santa Rosita: comienza localmente con un conglomerado basal de clastos redondeados de cuarzo lechoso y cuarcitas blanquecinas y moradas, en una matriz arenosa. Siguen lutitas verdes a verde grisceas, finamente estratificadas, con algunas intercalaciones de bancos de areniscas de grano mediano. Afloran en distintos sectores de Quebrada de Humahuaca, como Purmamarca, Huichaira, Coctaca, entre otros.
102
Grupo Santa Victoria: Afloramientos en la Quebrada de Humahuaca
Formacin Acoite: est formada por una alternancia de capas centimtricas de lutitas de colores pardo amarillentos y verdosos, y de areniscas de grano fino a medio.
Formacin Sepulturas: posee una distribucin regional irregular. Se ha citado su presencia en las quebradas de Purmamarca y en el Espinazo del Diablo. Est constituida por una alternancia de capas delgadas de areniscas calcreas de grano medio a grueso y lutitas verdosas.
Mesozoico Cretcico
Grupo Salta: est integrado por los subgrupos Pirgua, Balbuena y Santa Brbara.
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Las sedimentitas, predominantemente continentales, constituyen los depsitos sinorognicos relacionados con una etapa de rift intracratnico, con el que se vincula el emplazamiento de los granitoides de las Formaciones Fundicin y Aguilar, as como la intrusin de cuerpos subvolcnicos alcalinos y volcnicos de naturaleza basltica, citados en distintas partes de la cuenca. El Grupo Salta se corresponde con un ciclo sedimentario que abarca el Cretcico y Palegeno. Se denomina Formacin Aguilar al cuerpo plutnico grantico de dimensiones medianas, de edad Cretcico inferior, que posee forma elongada en direccin norte-sur e instruye a las sedimentitas cambro-ordovcicas.
Afloramientos cretcicos en las proximidades de Maimar
Subgrupo Pirgua: se apoya en discordancia angular sobre materiales ms antiguos, proterozoicos y/o paleozoicos. Est constituido por una secuencia silicoclstica estrato y granodecreciente, de conglomerados (Fm. La Yesera), areniscas, y arcillas de colores rojizos (Fm. Las Curtiembres y Fm. Los Blanquitos). Los conglomerados son polimcticos con abundante matriz arenoarcillosa.
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En los niveles arenosos y arcillosos son frecuentes los paleosuelos con concreciones calcreas. La serie corresponde a sedimentos de abanicos aluviales, con tramos locales de sedimentacin fluvial, que rellenan hemigrbens generados en los primeros estadios del rift intracratnico cretcico. Se apoyan en un gran nmero de afloramientos en discordancia angular sobre la Formacin Acoite, en algunos casos mediante un conglomerado de base. Estn cubiertas en concordancia, en el sector oriental, por la Formacin Lecho. En la zona de Abra Pampa, aflora en los cerros Ramada, Huancar, Catari, as como en los faldeos orientales de los cerros Chumarte y Piscachani (Coira, 1979).
Subgrupo Balbuena: se apoya concordantemente sobre el Subgrupo Pirgua y est integrado por areniscas calcreas amarillentas de la Formacin Lecho, y por calizas oolticas y margas arenosas de color amarillento a verdoso de la Formacin Yacoraite.
Cenozoico Terciario
Subgrupo Santa Brbara: corresponde a la culminacin del Grupo Salta. Est integrado por un conjunto sedimentario, de origen continental, compuesto por margas, margas arenosas y arcilitas calcreas de colores rojizos y verdosos con frecuentes restos de Pucalithus y abundantes venillas de yeso, y por areniscas y niveles de conglomerados. Est conformado por las formaciones Mealla (Paleoceno tardo - Eoceno temprano), Maz Gordo y Lumbrera.
Formacin Mealla: se dispone en forma concordante sobre la Formacin Yacoraite y est integrada por un conjunto de margas arenosas de colores rojizos y verdosos, arcilitas calcreas y areniscas arcillosas, con abundantes niveles decimtricos de yeso.
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Formacin Maz Gordo: suprayace en contacto transicional a la Formacin Mealla. Est constituida por arcilitas calcreas, margas, margas arenosas de color verde oscuro a amarillento con intercalaciones pelticas grises azuladas.
Formacin Lumbrera: es una sucesin de arcilitas, limolitas y fangolitas calcreas de color rojo intenso con intercalaciones de areniscas finas a medianas y espordicamente niveles de conglomerados o brechas
intraclsticas calcreas gris verdosas.
Conformando el resto del Terciario de la zona, localmente afloran en distintos sectores las siguientes unidades estratigrficas:
Formacin Casagrande: est constituida por conglomerados, areniscas y arcillas, de color castao rojizo a rosado, formando secuencias estrato y granodecrecientes caracterstica de sistemas fluviales tipo braided. Localmente intercala niveles de rocas epiclsticas tobceas, de colores blanquecinos, retrabajadas por los sistemas fluviales citados. La edad de esta unidad, en base a restos de mamferos estudiados por Bond y Lpez (1995) es Eoceno medio (Mustersense).
Formacin Ro Grande: es litolgicamente anloga a la Fm. Casagrande sobre la que yace en discordancia. Est constituida por conglomerados, areniscas conglomerdicas, areniscas y raros niveles pelticos de color rojo grisceo claro, estratificada en bancos lenticulares y tabulares gruesos a finos, formando secuencias estrato y granodecrecientes representativas de un sistema de tipo braided.
Formacin Maimar: est prcticamente restringida al sector central de la quebrada de Humahuaca, sector en el cual no aflora su base. Est constituida por una serie de areniscas y conglomerados con intercalaciones de tobas de color blanco. Los niveles ms arenosos de la base suelen tener paleosuelos mal desarrollados. Lateralmente, hacia el noreste, se interdigita con la Formacin Uqua que aflora en el sector centro-norte de la quebrada de
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Humahuaca, entre las localidades de Coctaca y Huacalera. Esta formacin est constituida por arenas de grano fino de tonos blanco amarillentos, con intercalaciones de conglomerados y en menor proporcin de rocas epiclsticas tobceas.
Cuaternario Cuaternario
El Cuaternario est representado por depsitos intermontanos y aluviales, y escasas rocas volcnicas y piroclsticas. En general corresponden a depsitos de litoestratigrafa variada: gravas y arenas sin consolidar que componen las dos ltimas generaciones de conos aluviales y los niveles de terrazas fluviales de las quebradas. Los abanicos aluviales antiguos constituyen los testigos iniciales de la evolucin morfolgica de la quebrada. Estos depsitos ocupan una gran extensin en la depresin de Humahuaca, pero en el resto de la quebrada quedan reducidos a pequeos afloramientos colgados junto al frente montaoso. Se trata de depsitos multisecuenciales de abanicos aluviales constituidos por gravas y bloques clastosoportados con buena estratificacin e intercalaciones decimtricas de tobas volcnicas.
Formacin Purmamarca: est constituida por acumulaciones de gravas y bloques de pizarras y filitas procedentes en su mayor parte de la Formacin Puncoviscana que aflora en la zona. Las gravas son clastosoportadas, polimcticas y heteromtricas con centiles variables. Estn bien estratificadas pero presenta escaso ordenamiento interno, reconocindose imbricacin de cantos y ocasionalmente estratificacin cruzada, planar y en artesa. Hacia Tumbaya aparecen cuas arenosas y limosas con estratificacin planar. Son depsitos acumulados por flujos densos (debris flow) y por accin fluvial que han sido relacionados con la actividad periglaciar pleistocena (Chayle y Wayne, 1995).
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ESTRUCTURA
El estilo tectnico y la familia estructural que caracteriza a la Cordillera Oriental fueron en parte controlados por las fases tectnicas previas y por las caractersticas mecnicas de la sucesin estratigrfica dominante en la zona. El estilo deformacional consiste en una sucesin de lminas de corrimiento desarrolladas por un empuje tectnico Oeste-Este. La vergencia dominante es hacia el Este aunque a diferencia de las Sierras Subandinas, en la Cordillera Oriental son frecuentes las estructuras con vergencia hacia el Oeste 9. Se pueden identificar estructuras asignadas a la denominada Fase Tilcrica, desarrollada al final del ciclo Panamericano en el Cmbrico inferior, as como algunas relacionadas con la fase Oclyica, desarrollada durante el ciclo Famatiniano, a fines del Ordovcico10.
La Fase Tilcrica se evidencia en la presencia de estructuras tectnicas probablemente neoproterozoicas registradas en las rocas de la Fm. Puncoviscana de edad Precmbrico-Cmbrico inferior. A lo largo de las quebradas transversales al ro Grande (quebradas de Jueya, Huichaira, Purmamarca, entre otras), se pueden observar estructuras claramente truncadas por la discordancia basal del Grupo Mesn. En general se considera que durante el denominado ciclo orognico Famatiniano, desarrollado entre la fase Tilcrica y la Chica (Devnico inferior), se produjo un evento tectnico mayor conocido como fase Oclyica, relacionado con un proceso de colisin.
Durante el Cretcico se desarrolla un importante perodo extensional, evidenciado por el desarrollo de un rift intracratnico (Grier, 1990). Las sedimentitas continentales del Grupo Salta constituyen los depsitos sinorognicos relacionados con este evento, con el que tambin se pueden vincular la intrusin de varios cuerpos granticos como los de Aguilar y Fundicin, ubicados en la parte noroccidental del rea de estudio.
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Seggiaro, 1999. (Tuner y Mndez, 1975) 109
La tectnica distensiva cretcica se manifiesta por la presencia de un sistema de fallas directas, de trazado normalmente rectilneo y direccin predominante N-S o NNE-SSO. Estas fallas se encuentran en muchos casos parcialmente invertidas por la compresin andina, si bien esto no impide reconocer su geometra y sentido de movimiento original.
En general se observa que las fallas ms occidentales hunden su bloque oriental y las ms orientales el occidental, mostrndose en general subverticales en superficie. Esta disposicin estructural parece indicar que la geometra ms probable es la de una estructura de tipo graben, de dimensiones modestas. La Tectnica Compresional Andina est representada por un conjunto de fallas de rumbo regional N-S a NNE-SSE, que siguen la misma direccin de los cordones montaosos. El hecho de que tanto en la Puna como en la Cordillera Oriental, las alineaciones montaosas estn en su mayora flanqueadas por fallas inversas, hizo que tradicionalmente estos relieves fueran interpretados como producto de una tectnica esencialmente vertical o "tectnica de bloques" caracterizado por fallamiento inverso de alto ngulo. Las estructuras ms comunes relacionadas con esta etapa compresiva, son las fallas inversas y corrimientos, as como los pliegues asociados. Las fallas inversas y corrimientos reactivan la mayor parte de las estructuras extensionales cretcicas, sin embargo se crean tambin estructuras nuevas que aparecen cortando a las fallas normales anteriores.
La Cordillera Oriental constituye una cadena montaosa de orientacin submeridiana, con alturas superiores a los 4.500 m. El relieve es muy abrupto, con fuertes pendientes, profundos valles y desniveles casi siempre superiores a los 2.000 m. El valle principal, la Quebrada de Humahuaca, se extiende en direccin norte-sur aprovechando la estructura geolgica regional.
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El ro Grande, colector principal de este sector de la Cordillera, presenta una red de tributarios, cuyo diseo evidencia un importante control estructural.
UNIDADES GEOMORFOLGICAS
En el rea se pueden distinguir 6 unidades geomorfolgicas o geoformas que son: depsitos elicos, geoformas aluviales, superficies de erosin, pedimentos antiguos, relieves poligenticos o polignicos degradados y relieves poligenticos11. Depsitos elicos: La gran acumulacin de estos depsitos se ubica en el piedemonte de Sierra Alta, tras Sierra Aguilar. Cubre una gran extensin superficial, del orden de 60 km2, que arranca en las Salinas Grandes y concluye en la garganta de Yacoraite. Todo el material sedimentario procede del componente fino y suelto de las playas de los salares. En el mbito de la cuenca del Ro Grande, sta acumulacin presenta dos reas diferenciadas correspondientes a dos etapas distintas. La ms antigua se encuentra semifijada por la escasa vegetacin punea. Constituye un gran manto elico que desde el salar se extiende por todo el piedemonte. Sobre l destacan alineaciones de dunas longitudinales dirigidas al NE. Son paralelas entre s y con la gran franja arenosa actual. Esta ltima es una acumulacin arenosa muy potente y mvil que alcanza las cumbres de Sierra Alta. Tiene una expresin cartogrfica de forma sigmoidal en cuyo interior destacan crestas sinuosas de cordones transversales constituidos por barjanes encadenados12.
Relieves polignicos: Corresponden a los cordones montaosos que dominan la regin y flanquean los principales valles fluviales de la cuenca. Estos relieves presentan caractersticas particulares de acuerdo con su altitud, orientacin y composicin litolgica y corresponden a bloques tectnicos limitados por fallas y corrimientos de orientacin meridiana. Se encuentran disectados por la
11 12
(POT, 2005). (Gonzlez, 1998).
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erosin fluvial y afectada parcialmente por la accin glaciaria, periglaciaria y de remocin en masa. Incluyen a las serranas agrupadas en tres conjuntos principales, de Oeste a Este, sierra de Aguilar, sierra Alta (que se contina al sur por la sierra de Chai) y sierra de Tilcara. Cordn de Alfarcito. Constituyen el relieve serrano degradado, en donde la estructura juega un rol importante en el modelado. Se caracterizan por el predominio de afloramientos rocosos de diferentes litologas que integran esta unidad morfoestructural. Estn representados por un paisaje muy recortado e irregular, con lomadas de crestas redondeadas, agudas y sinuosas, los sectores cumbrales de los interfluvios coinciden con el afloramiento de litologas ms resistentes a la erosin (areniscas silceas cmbricas y precmbricas). Al Oeste de la Quebrada de Humahuaca los sectores cumbrales estn compuestos por remanentes de antiguas planicies estructurales y de antiguas superficie de erosin regional, actualmente dislocadas a diferentes alturas a causa de la Orogenia Andina, los que se localizan generalmente por encima de los 4.800 m. Las cabeceras de los valles fluviales poseen caractersticas morfolgicas que evidencian su estado senil. Estos sectores presentan un relieve ms suave, con laderas de menores pendientes y potente cobertura detrtica. Actualmente se encuentran sometidos a un rejuvenecimiento. En la actualidad la cobertura detrtica se encuentra en proceso de degradacin mediante la formacin de profundos surcos de erosin y remocin en masa (deslizamientos y conos de talud) relacionados a epiciclos de rejuvenecimiento fluvial. Estos fenmenos se observan preferentemente en la parte inferior de los faldeos de las cuencas bajas. El gran aporte originado por la erosin de estos sedimentos, junto con las elevadas pendientes son dos factores importantes en la formacin de numerosos debris flows durante las intensas y localizadas lluvias estivales.
Relieve polignico degradado: Esta unidad corresponde a un relieve denudativo resultado de la erosin hdrica de las rocas cretcicas y terciarias de diferente composicin y edad. Se observa un paisaje sumamente irregular que en algunas partes conforman verdaderos bad-lands.
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La superficie terciaria, debido a su naturaleza generalmente friable sumada a la escasa cobertura edfica y la escasa cobertura vegetal, facilita la intensa erosin hdrica. Consecuentemente, se observa un paisaje quebrado con numerosas crcavas con una alta densidad de drenaje y diseo dendrtico. En lneas generales esta unidad presenta bajo grado de consolidacin y se encuentra ampliamente distribuida. Esta unidad morfolgica desarrolla sectores ocupados por crcavas activas, las que se desarrollaron principalmente sobre la porcin superior de las vertientes de los cordones montaosos que dominan la cuenca. Se trata de sectores sometidos a una intensa erosin y constituyen las principales reas de aporte de detritos al escurrimiento fluvial y a los flujos densos, estando presentes en casi todas las unidades litolgicas.
Hacia el Este de la depresin de Coctaca-Humahuaca-Huacalera, sobre la porcin media de las vertientes por encima de los 3.500 m.s.n.m., se observan reas con importante procesos de solifluxin, geoformas de origen criognico (terracillas y lbulos de solifluxin) asociadas a condiciones climticas fras que habran afectado a la regin durante el pleistoceno. La superficie de las vertientes presenta ondulaciones, reconocindose en sectores lbulos y cicatrices de viejos deslizamientos. Estos procesos se reconocen hacia el Norte de la quebrada de Sepultura y Estancia Grande, directamente asociados a la morfologa glaciar y periglaciar presente.
Superficies de erosin: Corresponden a superficies subhorizontales planas o de muy baja pendiente desarrolladas sobre las rocas cmbricas y precmbricas que ocupan los sectores cumbrales de los cordones montaosos de la cuenca. Se presentan formando diferentes niveles morfolgicos debido a efectos tectnicos y estaran vinculadas a la accin de intensos procesos de erosin regional. Se observan claramente en los cordones montaosos ubicados al Norte y Sur de la quebrada de Purmamarca (2.900 m.s.n.m.) y al norte de la confluencia del ro de la Quebrada de Punta Corral con el ro Grande (3.0003.400 m.s.n.m.). En otros sectores se presentan menores superficies de erosin, ubicadas al este de cabeceras de Estancia Grande (3.800 m.s.n.m.) y al Sur de la quebrada del Ro Yacoraite.
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Pedimentos antiguos: Los pedimentos son formas poligenticas en las cuales generalmente domina el accionar del proceso fluvial en zonas pedemontanas. Se forman a partir de la degradacin de las rocas ms antiguas y se encuentran cubiertas por importantes depsitos coluviales con incipiente desarrollo de suelo. La accin erosiva fluvial ha dado lugar a paisajes caractersticos identificables en distintos lugares de la regin, conformando relieve de bad lands, estos tienen su mejor expresin morfolgica entre Tilcara y Maimar. Tambin se han reconocido en sectores de la depresin de Aguilar y en la zona de Piedra Blanca y Cerro Colorado, en el extremo suroeste de la zona estudiada.
Geoformas aluviales: Los intensos procesos de erosin de la cuenca del ro Grande de Jujuy generan importantes geoformas de origen aluvial, entre ellos se observan:
Los abanicos aluviales de los cuales se reconocen varias generaciones estando los ms antiguos peneplanizados dando lugar a la geoforma de abanicos aterrazados.
Los abanicos aluviales antiguos son geoformas cuyas representaciones ms relevantes corresponden a una serie de abanicos coalescentes de importante desarrollo espacial y vertical, como por ejemplo el que se encuentra en las proximidades de la localidad de Purmamarca donde se forman desniveles que superan la centena de metros. La localidad de Tilcara se asienta sobre un nivel de abanico aluvial antiguo, que debe su origen a la activa dinmica del Ro Huasamayo. De esta misma generacin de abanicos aluviales antiguos son los que se encuentran frente a Maimar. stos se presentan estabilizados.
Los abanicos aterrazados se encuentran directamente asociados a los abanicos aluviales antiguos, se presentan peneplanizados, probablemente por la accin de la neotectnica asociada a los cambios climticos. Al sur y al este de la localidad de Tilcara, se observan estas unidades, que cubren una extensa regin, lo mismo que en la depresin de Alfarcito,
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quebrada de Purmamarca, y a lo largo de la margen izquierda de la quebrada de Humahuaca, entre Perchel y la quebrada de Tumbaya.
Los abanicos aluviales actuales constituyen los depsitos modernos y activos del cauce principal del Ro Grande y de los distintos tributarios, ya que en toda la cuenca la actividad de los ros desde el primer orden, generan una intensa accin erosiva donde se forman crcavas que llegan a exponer la naturaleza litolgica del sustrato. La continua expansin de estas reas aumenta progresivamente su capacidad para receptar las precipitaciones y los flujos van adquiriendo cada vez mayor importancia produciendo el ensanchamiento y profundizacin de los valles. Estos abanicos muestran claras evidencias del predominio de la remocin en masa y un muy alto grado de actividad geomrfica. Se destaca el abanico de Arroyo del Medio, resultado de la accin de los procesos de remocin en masa, deslizamientos y la bajada de importantes flujos de barro.
Encajados en el relieve polignico estructural prexistente y vinculados a los actuales cursos fluviales se han formado desde el pleistoceno varios niveles de terrazas fluviales cuya gnesis se vincula a cambios de nivel de base, tectnica y variaciones climticas, que dan como resultado variaciones de la energa de los sistemas fluviales. Las terrazas estn representadas por extensas superficies llanas localizadas en diversas alturas sobre el nivel de fondo de los valles del Ro Grande y principales afluentes. En lneas generales estn compuestas por depsitos de gravas poco potentes con matriz arenosa, en parte cementada por carbonato de calcio, especialmente en las terrazas ms altas y consecuentemente las ms antiguas.
Las
planicies
aluviales
presentan
un
ancho
variable
el
mayor
estrechamiento se ubica en Angosto de Perchel y Yacoraite en donde no alcanza los 30 metros de ancho. Los ros presentan generalmente un hbito anastomosado, volvindose ms sinuosos en algunos sectores.
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Fuente: POT (Plan de Ordenamiento territorial Provincia de Jujuy)
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9.1.2.4 SUELOS
Los Suelos descritos en el apartado de los Valles 1.1.4 se corresponden a toda la provincia de Jujuy, por lo que se encuentran descritos en el mismo los suelos pertenecientes a la Quebrada de Humahuaca.
9.1.2.5 HIDROGRAFA
CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LA CUENCA DEL RO GRANDE DE JUJUY
El ro Grande de Jujuy es un tpico ro de montaa, con una cuenca de aporte de gran extensin, semirida y alargada. El curso del ro determina la zona ms poblada, el denominado fondo del valle que se caracteriza por la intensa actividad hortcola y ganadera. Este ro atraviesa el departamento de Humahuaca, y los de Tilcara, Tumbaya, Dr. Manuel Belgrano y Palpal, estructurando el valle de la histrica y tradicional Quebrada de Humahuaca13.
Es parte de la alta cuenca del ro Bermejo, que a su vez pertenece a una entidad mayor de la vertiente atlntica, la Cuenca del Plata y nace en la regin norte del departamento de Humahuaca, a partir de la confluencia del arroyo de La Cueva, con los cursos que bajan desde el abra de Tres Cruces, entre los que se encuentran los arroyos Casa Colorada, Cinaga Grande y Cndor. Estos cursos se unen en cercanas de la localidad de Iturbe, a 3.343 m.s.n.m.
De carcter subsecuente, el ro Grande de Jujuy es el colector principal de este sector de la Cordillera Oriental, extendindose en direccin N S con una longitud de 175 km., hasta su confluencia con el ro Reyes, a una altitud de 1.730 msnm. A partir de este punto, poco antes de la ciudad de San Salvador de Jujuy, se orienta al SE hasta su confluencia con el ro Lavayn, a partir del
13
(Saravia, 1960). 118
cual cambia su nombre por San Francisco y sigue una direccin general N - NO hasta su confluencia con el ro Bermejo, al cual vuelca sus aguas, en la junta de San Francisco a una altitud de 280 msnm, tras un recorrido total de 260 km.
El diseo de su cuenca es rectangular y el avenamiento responde a la pendiente regional y a lineamientos de grandes estructuras, aunque localmente, la presencia de fallas, plegamientos y fracturas modifican el diseo de la red de drenaje. Las divisorias de la misma estn definidas por las sierras de Santa Victoria y Tres Cruces por el norte; las sierras de Zenta (4.000 msnm), de Tilcara, Altos de Volcn (2.527 m.s.n.m.) y Zapla (2.183 m.s.n.m.) por el este; las sierras de El Aguilar (5.400 m.s.n.m.), Los Colorados y Sierra del Chai (6.200 m.s.n.m.); por el oeste; y por el sur la sierra de Puesto Viejo.
La cuenca del ro Grande de Jujuy drena una regin de aproximadamente 7.250 km2 (6.500 km2 en la Quebrada hasta el ro Reyes incluido) lo que representa el 16 % de la superficie provincial. Con longitudes de los cauces que totalizan unos 1.900 km, la cuenca posee una extensin de
aproximadamente 240 km y un ancho promedio de 50 km, lo que demuestra la importancia en la densidad del escurrimiento.
Por la margen derecha, recibe numerosos afluentes entre los que se destacan: El Coraya, Yacoraite, Juella, Lipn, Hornillos, Purmamarca, Tumbaya, Coiruro, Arroyo del Medio, Len, Lozano, Yala y Reyes. Estos cursos poseen longitudes entre 20 y 70 km sin considerar las crcavas o tributarios en sus nacientes. Por la margen izquierda recibe el Chaupi Rodeo, Coctaca, Huerta, Calete, Capla, La Huerta, Huasamayo, Hualchn, Tacomuyoc, Trancas y Huaijra o Punta Corral. Las quebradas Antumpa y Calete tienen entre 20 y 60 km de longitud, siendo las restantes de menor longitud. Con excepcin de los ros Len, Lozano, Yala y Reyes, los dems slo aportan caudal superficial durante las grandes tormentas, permaneciendo el resto de los tiempos prcticamente secos, ya que los reducidos caudales de estiaje son destinados a las actividades agropecuarias.
119
El caudal especfico de la cuenca del ro Grande de Jujuy es de 4,0 l/s.km2 (Matteoda, 1994), con un perodo de elevados caudales correspondientes a los meses de verano que culmina en marzo, en coincidencia con las mximas precipitaciones; y un perodo de estiaje de abril a octubre, con valores mnimos generalmente en este ltimo mes. En base a este rgimen se define el ao hidrolgico desde el 1 de septiembre al 31 de agosto.
Todos los afluentes del tramo correspondido entre Humahuaca y Arroyo del Medio presentan caractersticas torrenciales, que afectan directamente al colector principal. Por lo contrario, a partir del ro Reyes y especialmente desde la ciudad de San Salvador de Jujuy, ubicado a 9 km aguas abajo de la confluencia Reyes - Grande de Jujuy, el colector principal y sus tributarios, no pueden caracterizarse como tpicamente torrenciales, a pesar de que presentan lechos con acarreos de diversos tamaos.
Si se considera las particularidades climticas de la regin, la tectnica, la geologa, la geomorfologa, la vegetacin, la actividad agropecuaria y la distribucin de la poblacin, es posible dividir la cuenca del ro Grande de Jujuy en Alta y Baja Cuenca (Chayle et al., 2001), el lmite entre ellas se ubica en el sector comprendido entre las localidades de Brcena - Volcn.
9.1.2.6 UNIDADES DE PAISAJE
Se agrupan de acuerdo a su ubicacin y las unidades definidas se denominan segn la localidad ms representativa que abarca cada unidad. Se destaca que estas interpretaciones estn fundadas en los estudios realizados en la declaratoria de la Quebrada de Humahuaca como Patrimonio de la Humanidad. De acuerdo a estos criterios, definimos 12 unidades que son:
YALA. Se encuentra en el extremo sur de la Quebrada de Humahuaca y la unidad de paisaje ms importante es el denominado Potrero de Yala (58Q).
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La vegetacin dominante corresponde a un bosque semihumedo, montano, caracterstico de zonas nubosas. El clima es subhmedo templado, (tambin llamado subtropical serrano). Las lluvias anuales oscilan entre 900 y 1500 mm y las temperaturas medias anuales entre 15 C y 17 C. La mayor proporcin de las geoformas de esta unidad corresponden a relieves poligeneticos, es decir, cordones montaosos que dominan la regin y flanquean los principales valles fluviales de la cuenca.
VOLCN. Esta unidad est localizada en la zona ms meridional de la Quebrada, en el departamento Tumbaya. Con una altura media de 2.000 m.s.n.m., exhibe diferencias notables en sus formaciones vegetales, desde matorrales claros, extremadamente xeromrficos hasta bosque semihmedo montano. La formacin natural dominante de ste espacio, es una vasta extensin que corresponde a un gran cono aluvial denominado tambin El Volcn. Este torrente o volcn, que da tambin el nombre a la localidad prxima, produce diversos efectos sobre el paisaje: Determina el mayor desnivel topogrfico sobre el eje del valle, desva al Ro Grande contra el faldeo oriental dando lugar a un profundo angosto y aguas abajo origina un cauce cubierto por grandes rodados que dificultan el trnsito por el mismo. Esta gran geoforma determina a su vez una barrera climtica y ecobiolgica al limitar el ingreso de humedad desde las reas ms bajas. Al trasponerse este accidente, los pastizales dan lugar a la vegetacin de cactceas y arbustos espinosos que pasar a caracterizar la casi totalidad del itinerario por la Quebrada de Humahuaca. La localidad de Volcn seala el comienzo de las rocas multicolores que caracterizan las variadas formaciones geolgicas que jalonan a la Quebrada de Humahuaca en todo su recorrido, y la presencia de los primeros cardones columnares. (Postulacin Qda. de Humahuaca, 2002).
Como en el resto de las unidades de paisajes, es importante el denominado fondo del valle. sta es una franja estrecha de rumbos Norte Sur que est atravesada de trecho en trecho por un conjunto de pequeos valles, formados por el descenso hacia el ro Grande de una serie de ros y arroyos.
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Estos territorios, a partir de una progresiva modificacin mediante el desarrollo de sistemas de riego (en algunos casos muy precarios) y la transformacin de sus suelos en tierras agrcolas, constituyen la zona agrcola de la Quebrada de Humahuaca.
PURMAMARCA. Esta unidad de paisaje marca una de las comunicaciones ms importantes con la Puna a travs de la Quebrada del ro Purmamarca. Esta quebrada lateral aloja asimismo al poblado de Purmamarca, recostado contra un paisaje natural conocido localmente como el Cerro de los siete colores , que conforma uno de los paisajes ms caractersticos de toda la zona. La iglesia colonial a cuyo lado se expande un enorme algarrobo centenario constituye otra de las imgenes reconocibles por quienes frecuentan la Quebrada de Humahuaca. Las formas dominantes son los relieves polignicos, pedimentos antiguos, superficies de erosin, geoformas aluviales y son frecuentes los paisajes asociados a los deslizamientos de laderas. Unas formas montaosas menores ofrecen un rojo tan intenso y morfolgicamente tan variado que llegan a definir un paisaje excepcional en medio de una regin que se distingue por su cromatismo exuberante. (Postulacin Qda. de Humahuaca, 2002).
TUMBAYA. Los faldeos serranos alcanzan gran altura, encierran el curso de agua principal (Ro Grande) por ambas mrgenes y restringen las reas de ocupacin humana, stas, sin embargo, presentan mayor amplitud en la Quebrada de Tumbaya Grande. La vegetacin es achaparrada y espinosa, y alterna con la presencia de cardones que remontan las laderas serranas hasta gran altura.
MAIMARA. En esta unidad de paisaje se emplaza el complejo colonial de la Posta de Hornillos, a 2 Km al sur de Maimar y sobre la Ruta Nacional N 9. La construccin se encuentra rodeada por espacios arbolados que le confieren una atmsfera de recogimiento y en este entorno se destaca un antiguo yapn de gran porte y una vertiente de agua.
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El importante cono aluvial de la Quebrada de Hornillos, de menores dimensiones que el del Volcn, tambin contina activo y replica fenmenos como el desvo del curso principal. A la vera de una vertiente y sobre una terraza fluvial adyacente, de paredes sumamente erosionadas, se encuentra el Pucar de Hornillos cubierto por cactceas columnares. A partir de Hornillos se expande notoriamente el fondo de valle frtil del ro a expensas de una compleja red de canales y acequias que permite la instalacin de pequeas parcelas dedicadas al cultivo de hortalizas y flores. Se observan tambin morfologas muy particulares producto del sobrecorrimiento, dando lugar a la formacin de chevrons que se asemejan a pliegues. Frente a la localidad de Maimar estas curiosas formaciones se conocen como la Paleta del Pintor o Cerro Rosa por el colorido de su secuencia sedimentaria que domina el paisaje del lugar.
TILCARA. La localidad de Tilcara se asienta sobre un nivel de abanico aluvial antiguo que debe su origen a la activa dinmica del Ro Huasamayo. El relieve polignico presente incluye entre otros a la Sierra de Tilcara y Cordn de Alfarcito, siendo este ltimo uno de los grandes espacios agrcolas prehispnicos de la zona. Se destaca tambin la presencia de los conos de deyeccin de los ros de Huichaira y Huasamayo, cercanos pero sobre mrgenes opuestas, que ocasionalmente logran endicar las aguas del Ro Grande. Estas cuencas laterales conforman adems caminos transversales al eje principal, la primera constituye un camino secundario a la zona de la Puna y la segunda es una importante va de acceso a dos secciones diferentes de los valles ubicados al oriente de la Quebrada de Humahuaca. Otra unidad representativa es la Garganta del Diablo, un profundo caadn labrado por el ro entre rocas de formaciones antiguas. Las laderas orientales de la serrana de Tilcara presentan una morfologa particular al encontrarse afectadas por fracturas de sobrecorrimiento, que dan lugar a la formacin de una tectnica en escamas, compuestas por rocas de edad cretcica, que corresponden a una secuencia sedimentaria de materiales muy friables a la accin de las aguas torrenciales (rocas calcreas, margas, areniscas).
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stas han modelado el paisaje dando lugar a la formacin de chevrons que se asemejan a pliegues. Es tambin importante mencionar en esta unidad, la presencia del Pucar de Tilcara. Se trata de un poblado-pucar ubicado sobre el relicto de un conoide ubicado al sur del Ro Huasamayo en su confluencia con el Ro Grande. Es el sitio arqueolgico que presenta la mayor densidad de ocupacin en todo el valle. Los restos de vivienda se presentan de manera aglutinada con pocos espacios libres cubriendo una superficie de seis hectreas. LOS AMARILLOS YACORAITE. En esta unidad se observan unos accidentes de inters que son los denominados angostos. El ms importante es sin duda el Angosto de Perchel, un hito en el itinerario por la Quebrada de Humahuaca. Este estrechamiento rocoso del valle permite tan slo un ajustado pasaje del curso de agua, la ruta y el ferrocarril. Al norte del Angosto de Perchel, cambia marcadamente el panorama quebradeo, el valle se ampla y los cordones serranos se encuentran ms alejados del curso del ro. El paisaje se vuelve ms abierto, con amplias series de terrazas fluviales interpuestas entre las laderas serranas y la planicie fluvial. El Angosto de Chichiraira o de Yacoraite es mas estrecho an que el de Perchel, tan slo permite el paso del ro y del ferrocarril, por encima de este angosto se ubica el elevado e imponente Pucar de Yacoraite desde donde se abarca visualmente una amplsima franja del ro entre Perchel y Calete. En este trayecto se hallan Campo Morado, Yacoraite y Calete, los pucars ms emblemticos de la Quebrada por su notorio emplazamiento sobre pequeos cerros o
afloramientos rocosos ubicados a orillas del Ro Grande y su cobertura de cardones columnares que en conjunto componen una imagen sumamente caracterstica en el paisaje. Otro importante hito en el paisaje es el Cerro Centinela o Pollerita, ubicado sobre el eje de la Quebrada de Yacoraite pero marcadamente visible desde el curso principal, por sus sedimentos de un tono rojizo intenso coronados, en forma de mesada, por estratos de tonalidades amarillas. En la zona de Huacalera y en los alrededores de Uqua, la franja frtil del valle se ensancha notablemente dando lugar a la instalacin de amplios terrenos de
cultivo, limitados por arboledas de verdes sauces y grises cinamomos. En las proximidades de la primera localidad, el paso de la lnea del Trpico de Capricornio se ha destacado mediante la construccin de un monumento. La pequea iglesia de Uqua, distinguida por su altar laminado en oro y sus cuadros coloniales, se halla enmarcada contra el colorido cerro de La Seorita mientras que en la margen opuesta del ro se ubica un antiguo molino hidrulico. En el paraje de Muyuna, sobre la margen izquierda de Ro Grande, se encuentra una gran plantacin de aejos sauces que contrastan notablemente en el paisaje del lugar. Al norte de la confluencia con la Quebrada de Calete, al pie del Pucar, se encuentra uno de los bosques de cardones ms densos, visibles desde el eje del Ro Grande y en las inmediaciones se vuelven muy destacables los densos y espinosos bosques de churqui que encuentran su mximo desarrollo en los alrededores de Humahuaca. Los Amarillos es el poblado prehispnico ms extenso actualmente conocido en la Quebrada de Humahuaca. Se encuentra ubicado al pie del Cerro Pollera de la Coya, en la Quebrada de Yacoraite a 5 km de la Ruta 9, en uno de los lugares de mayor belleza escnica de la Quebrada de Humahuaca. Cuenta con barrios, plazas, calles y murallas defensivas. El sitio comenz a ser ocupado alrededor del ao 1000 d.C. y alcanz su tamao mximo (10 hectreas) en la primera mitad del Siglo XV, cuando la poblacin fue conquistada por los Incas. UQUIA HUACALERA. En la zona de Huacalera y en los alrededores de Uqua, la franja frtil del valle se ensancha notablemente dando lugar a la instalacin de amplios terrenos de cultivo limitados por arboledas de verdes sauces y grises cinamomos. En las proximidades de la primera localidad, el paso de la lnea del Trpico de Capricornio se ha destacado mediante la construccin de un monumento. La pequea iglesia de Uqua, distinguida por su altar laminado en oro y sus cuadros coloniales, se halla enmarcada contra el colorido cerro de La Seorita mientras que en la margen opuesta del ro se ubica un antiguo molino hidrulico. Al norte de la confluencia con la Quebrada de Calete, se encuentra uno de los bosques de cardones ms densos, visibles desde el eje del Ro
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Grande y en las inmediaciones se vuelven muy destacables los densos y espinosos bosques de churqui que encuentran su mximo desarrollo en los alrededores de Humahuaca. Entre Huacalera y Humahuaca se desprenden dos de las rutas transversales ms significativas en el pasado. Hacia la puna, al occidente, se segua por la Quebrada de Yacoraite y por la Quebrada de Calete y las Abras de Cianzo y Zenta se alcanzaban las tierras bajas orientales. Este ltimo camino ofreca el recorrido ms breve y directo que comunicaba la Quebrada, y a travs de ella la puna y todo el territorio ubicado a oeste, con la selva y el monte chaqueo.
HUMAHUACA. Esta unidad comprende como una entidad importante el pueblo de Humahuaca. Su estructura urbana, a partir de la plaza y la iglesia, se conform de manera rectilnea irregular, con manzanas pequeas y calles angostas. La imagen ms interesante la dan todava hoy las dos cuadras cortas de la calle Santiago del Estero. El paisaje urbano en general, es netamente hispnico. El uso de materiales locales como madera de cardn o torta de barro y su disposicin semejante a la prehispnica, no invalida el hecho de que los altos volmenes de las paredes de adobe, a veces encalados y dispuestos en forma rectilnea y continua, las pequeas aberturas practicadas con criterios funcionales, la puerta esquinera con fines comerciales y los faldones de las techumbres, paralelos a la calle, emparentan al resultado final con todo el paisaje urbano hispanoamericano. Al norte de Humahuaca, los churquis y los cardones disminuyen notoriamente dando lugar a una estepa arbustiva de bajo porte que cubre los suaves contornos de los cerros. Los bosques de churqui tienen su mayor desarrollo en las inmediaciones de la localidad de Humahuaca, aunque se extienden hasta los 3.300 m sobre el nivel del mar. Comprenden rboles de dos a cuatro metros de altura que forman densos matorrales difciles de penetrar por la agresividad de las espinas, con un estrato arbustivo ralo y un estrato herbceo escaso. A medida que el paisaje gana altura, los churquis se van restringiendo a las partes ms bajas y protegidas de las quebradas. Como camino transversal se destaca el ramal que por la Quebrada de Chaupi Rodeo y el Abra de Cndor alcanza la zona de los valles de Iruya. Sin embargo, el trayecto que sigue el curso del Ro Grande
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hasta la localidad de Tres Cruces constituye en s mismo, uno de los principales vnculos este-oeste entre la puna y la Quebrada de Humahuaca.
COCTACA. El rea de Coctaca es el mayor sitio agrcola prehispnico del Noroeste Argentino. Se ubica al este de la localidad de Humahuaca, entre las localidades de Pucara y Achicote, sobre una amplia superficie pedemontana de 12 Km de largo y de ms de 4 Km de ancho en algunos sectores, y engloba adems las localidades de Valiazo y Coctaca. A lo largo de todo este espacio que alcanza casi 4.000 hectreas, los vestigios de antiguas obras agrcolas se distribuyen en forma continua; sin solucin de continuidad. Ocupan los conoides de material de acarreo, formados en diferentes episodios por las quebradas que abandonan el frente de la Serrana de Aparzo, ubicada al este, y las partes bajas de los faldeos de dicha serrana. Los tipos de estructuras registradas corresponden mayormente a las acumulaciones de piedra que son el resultado de tareas de despedrado del terreno. Estas acumulaciones, aqu llamadas desmedres, son mayormente longitudinales a la pendiente y delimitan los antiguos espacios de cultivo. Estas superficies, adems, pueden o no presentar aterrazados transversales. Tambin se observan andenes en forma de graderas sobre el pie de la falda serrana y sobre algunos sectores pedemontanos con mayor pendiente. Entre las superficies de cultivo arqueolgicas, en particular en los sectores serranos pero tambin en partes pedemontanas, se observan los vestigios de obras de riego prehispnicas. En algunos de los desmedres aparecen cmaras circulares de piedra que corresponden a silos y que ocasionalmente han servido, adems, para practicar inhumaciones.
TRES CRUCES. Es uno de los paisajes ms emblemticos de la Quebrada. Ubicado en un ambiente de tipo puneo, se destaca por sus coloridos estratos que con una variedad de formas erosivas, se extienden a modo de fajas longitudinales a lo largo del frente serrano. En algunos sectores, los estratos muestran evidencias de depositacin marina somera, como son las grietas de desecacin y las ondulas, que sobresalen en el paisaje. Los bloques se encuentran erosionados dando lugar a la generacin de un paisaje multicolor
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donde sobresalen las distintas geoformas producto de la accin erosiva. Es posible as, observar el Puente del Inca, un rasgo natural labrado por el viento y el agua en la parte alta de la serrana. Hacia el sector medio de la misma se observa una serie de vegas naturales, relacionadas directamente con vertientes, que presentan una buena cubierta vegetal. Estos espacios ofrecen un marcado contraste con las tonalidades rojizas y amarillentas de las rocas. En el fondo de valle adyacente se encuentra la zona de cabecera del colector principal de la Quebrada de Humahuaca, el Ro Grande, cuyas nacientes se ubican en la Provincia Geolgica Puna. En esta zona el ro se encuentra confinado a un angosto valle, cuyas laderas tienen desniveles de 400 metros. Al norte de la Localidad de La Cueva, la Quebrada se vuelve un poco menos estrecha y da lugar a un rosario de pequeos asentamientos rurales que continan hasta la localidad de Pueblo Viejo, donde la huella se desva hacia la puna.
ABRA PAMPA. Aunque en comparacin con otras unidades, no tienen una gran distribucin en el rea, son importantes los depsitos elicos. Esta caracterstica es aqu de gran importancia ya que constituye un centro de atraccin para la vista de un observador, porque generan una discontinuidad en el paisaje pese a que su tamao e influencia sea pequea y aislada. En el rea se encuentran los pastizales o la estepa de poceas adems de varias especies de compuestas, fabceas en cojn o placas, Azorella compacta yareta, y muchas especies delicadas que crecen el abrigo de las matas de poceas con coloridas y llamativas flores (Calceolaria, Valeriana, Bowlesia y muchos otros).
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9.1.2.7 SITUACIN DE RIESGO EN LA QUEBRADA DE HUMAHUACA
Los procesos torrenciales como son los deslizamientos y derrumbes, la erosin en crcavas, los aluviones y las inundaciones son fenmenos muy comunes a lo largo de toda la Quebrada de Humahuaca. La topografa, la torrencialidad de los ros, las caractersticas geotcnicas de las rocas presentes y las lluvias torrenciales, son factores que condicionan estos procesos as como la rpida incorporacin del agua cada en la masa de suelo o rocas a nivel superficial, merced a las discontinuidades, diaclasas, fracturas, porosidad, planos de fallas o bien zonas de alteracin. La cara opuesta del exceso hdrico es el dficit hdrico, que aparece como resultado de la diferencia entre el agua cada y la que se evapora. Se trata de un fenmeno que se produce durante todo el ao, a excepcin de los meses de febrero y marzo. Otra amenaza hidrometeorolgica es la helada, que se produce en toda la provincia y afecta sobre todo al sector productivo primario. Los procesos de degradacin antrpico contaminantes tambin adquieren gran relevancia en la Quebrada. No existe una adecuada gestin de residuos slidos urbanos, ni industriales, ni un adecuado tratamiento de las aguas residuales, lo que conlleva a un continuo proceso de contaminacin de los cauces naturales y de las reas donde se depositan los residuos sin ningn tipo de tratamiento.
Eventos de desastres ocurridos en la Quebrada de Humahuaca en el periodo 1928-2004.
Para la elaboracin de este apartado se han revisado los fenmenos expuestos en la base de datos Desinventar y los publicados por Hortensia Castro en el artculo Entre sequas y aluviones: Hacia una historia ambiental de la Quebrada de Humahuaca, Argentina en el ao 2002. Desinventar es un sistema de inventario de desastres de libre acceso que se comenz a construir a partir de 1994 por grupos de investigadores, acadmicos y actores institucionales, agrupados en la Red de Estudios Sociales de Prevencin de Desastres en Amrica Latina (LA RED).
Es una herramienta de software, concebida a partir de la adquisicin, consulta y despliegue de informacin sobre desastres de pequeos, medianos y grandes impactos, con base a datos prexistentes, fuentes hemerogrficas y reportes de instituciones en nueve pases de Amrica Latina, entre los que se encuentra la Repblica Argentina. Segn estas fuentes de informacin, en los departamentos de Tumbaya, Tilcara y Humahuaca, los fenmenos hidro meteorolgicos, y especficamente las inundaciones, son los eventos ms frecuentes, como se observa en el siguiente grfico.
Cantidad de eventos segn tipo en la Quebrada de Humahuaca. Perodo 19282004. Fuente: Valera Prieto, LL. 2011
Los eventos de mayor recurrencia en el rea son las crecientes e inundaciones, seguidos por los aluviones, los deslizamientos y las sequas. En la siguiente tabla, se muestran los eventos que han sucedido en los departamentos de la Quebrada de Humahuaca por ao, tipo de evento y lugar de ocurrencia.
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1928 1938 1941 1945 1964 1970 1971
1973 1974 1975 1977 1978 1979 1980 1981 1984 1985 1987 1990 1998 2001 2002 2003 2008
Eventos acaecidos por ao, tipo y lugar Aluvin en Volcn Sequa en la Quebrada Aluvin de lodo, agua y piedras en Volcn Aluvin e inundacin en Volcn Inundacin en Purmamarca 3 Deslizamientos (Maimar, Purmamarca y Tumbaya) Aluvin en Maimar 2 Inundaciones (Volcn y Purmamarca) 4 Aluviones (Purmamarca, Humahuaca, Ro Grande y Maimar) 2 Deslizamientos (Entre Humahuaca y Senador Prez y entre Maimar y Tilcara) 2 Inundaciones (Volcn y Humahuaca) 3 Inundaciones (Humahuaca, Tilcara y Tumbaya) Incendio en Mina Aguilar 2 Inundaciones (Volcn y Purmamarca) Aluvin en Maimar 8 Inundaciones (Humahuaca, Hiplito Irigoyen, 2 en Tilcara, Maimar, Purmamarca, Tumbaya y Volcn) Sedimentacin (entre Tumbaya y Volcn) Aluvin en Volcn 2 Inundaciones (Maimar y Quebrada en general) 5 Aluviones (Humahuaca, Pueblo nuevo, Purmamarca y Volcn) 3 Inundaciones (Humahuaca, Tilcara y Quebrada en general ) Aluvin en Maimar Inundacin en Humahuaca Aluvin en Volcn Inundacin en Chicapa y Huichaira (Tilcara) Sequa en la Quebrada Helada 2 Inundaciones (Reyes y Tilcara) Deslizamiento en Tilcara Inundacin Maimar
Prieto, LL. 201.
Eventos de desastre en la Quebrada de Humahuaca por ao, tipo y lugar. Fuente: Valera
La Quebrada de Humahuaca es un territorio privilegiado en cuanto a la diversidad y riqueza de flora y fauna. A lo largo de casi toda ella encontramos vegetales con trascendencia histrica como el soberbio algarrobo de
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Purmamarca, el adusto churqui de Tilcara, el noble yapn de la Posta de Hornillos o los estoicos cardones del Pucar. En las altas cumbres, seeros cndores difunden sus siluetas sobre la inmensidad, sobrias guilas custodian la esbeltez de los valles y en las laderas de cerros multicolores, nerviosas tropillas de vicuas y guanacos son pastoreadas por el viento.
En la zona de la Quebrada de Humahuaca, se encuentran tres provincias fitogeogrficas (Cabrera, 1971):
1. Provincia Altoandina. 2. Provincia Punea. 3. Provincia Prepunea.
Las dos primeras pertenecen al Dominio Andino-Patagnico y la tercera al Dominio Chaqueo, todos ellos incluidos en la Regin Neotropical. Tal conjuncin de vegetacin ofrece una variedad rica de micro ambientes, distribuidos en forma de parches en la extensa superficie de la quebrada de Humahuaca y Puna, en las que habitan gran cantidad de especies adaptadas y algunas endmicas.
Dominio Chaqueo
Este Dominio cubre la mayor parte de la Repblica Argentina, extendindose desde el Atlntico hasta la Cordillera de Los Andes y desde el lmite con Paraguay hasta el norte de Chubut. El clima es variado, con predominio del tipo continental, lluvias moderadas a escasas, inviernos moderados y veranos clidos (Cabrera, 1976). La fisonoma de la vegetacin es polimorfa: bosques xerfilos caducifolios, espinales, estepas arbustivas, estepas herbceas, praderas, pajonales, etc.
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En el pas, el Dominio Chaqueo est representado por cinco provincias fitogeogrficas:
1. Provincia Chaquea. 2. Provincia del Espinal. 3. Provincia Prepunea. 4. Provincia del Monte. 5. Provincia Pampeana.
La vegetacin es polimorfa constituida por bosques xerfilos caducifolios, estepas arbustivas, palmares, sabanas, praderas, pajonales, entre otros. No posee endemismos de alta categora, sino genricos y especficos. En este caso, para la zona de estudio se caracteriza la Provincia Prepunea.
Provincia Prepunea
Se extiende por las laderas, quebradas secas, conos y abanicos aluviales de las montaas del noroeste de la Argentina, desde Jujuy hasta la Rioja. En Jujuy y Salta ocupa por lo general zonas entre las Provincias de las Yungas y Punea, aproximadamente entre los 2.000 msnm y los 3.400 msnm (Cabrera, 1976). La distribucin de su flora est condicionada no slo por la altura, sino muy particularmente por las disposiciones y orientacin de las quebradas. La vegetacin se desarrolla en suelos de montaa, inmaduros, pedregoso arenosos, sueltos y muy permeables, casi carentes de humus. El clima es seco y clido, con lluvias exclusivamente estivales y heladas desde mayo hasta noviembre. La lluvia anual oscila entre los 300 - 350 mm y la temperatura media es de alrededor de los 20 C. El tipo de vegetacin predominante es la estepa arbustiva, los cardonales, los bosquecillos enanos y cojines de bromeliceas saxcolas. La Provincia Prepunea est estrechamente
relacionada con la Provincia del Monte, tanto por su fisonoma de estepa o matorral arbustivo, como por la predominancia de zigofilceas, mimosoideas arbustivas, etc. La diferencia principal estriba en la poca importancia o
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ausencia del gnero Larrea, la abundancia de cactceas columnares del gnero Trichocereus sp, la abundancia de las bromeliceas saxcolas y la presencia de varias especies endmicas de diferentes gneros.
Comunidades Principales
Estepa Arbustiva
Parece ser la comunidad clmax de esta provincia, que se extiende por las laderas suaves de los cerros, por las lomas, etc. Su composicin vara segn los puntos estudiados. En la quebrada de Humahuaca, por ejemplo, las especies dominantes son Gochnatia glutinosa, compuesta pegajosa de poco ms de medio metro de altura, Cassia crassiramea (sumalagua), leguminosa desprovista de hojas de grandes flores amarillas, y Aphylloclados spartioides, de la familia de las Compuestas y tambin fila. Entre otros arbustos son frecuentes Proustia cuneifolia (charcoma), Zuccagnia puntata (jarilla pispa). Las cactceas son muy abundantes en esta comunidad en esta comunidad: Trichocereus pasacana (cardn), con robustos troncos de varios metros de altura y flores blancas, varias especies rastreras de Opuntia, como Opuntia soehrendsii, Opuntia quimilo (quimil) y Opuntia tilcarensis (airampu), Parodia maassii, de flores rojas, Parodia tilcarensis, etc. Hay varias gramneas forrajeras como Digitaria californica (pasto plateado), Stipa leptostachya (vizcacheras), Munroa argentina, etc.
Cardonales
En laderas de suelo formado por grava suelta, en las terrazas y en los conos de deyeccin pedregosos, aparecen cardonales formados por cactceas
cereiformes elevadas. En las quebradas de Jujuy y de Salta, entre los 2.000 m.s.n.m., y los 3.400 m.s.n.m., estos cardonales estn formados por Trichocereus pasacana (cardn), de varios metros de altura y generalmente cubiertos de epfitas Tillandsia (clavel del aire) sobre el lado sur de sus troncos. Los cardones se asocian con los arbustos de la comunidad anterior.
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Cardonales
Bosques de Churqui
Son frecuentes en las quebradas de Jujuy y norte de Salta, a casi 3.000 m.s.n.m. Predomina el churqui (Prosopis ferox), arbolito espinoso de dos a cuatro metros de altura.
Bosque de Arca
El arca (Acacia visco) es una leguminosa arbrea de 4 a 6 m de altura que forma bosques en el fondo de las quebradas, entre los 1.800 y los 2.800 m.s.n.m. Con Acacia visco suelen asociarse el aguaribay (Schinus areira), el molle (Lithraea ternifolia), o diferentes especies de Prosopis.
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Matorrales de Molle y Chilca
Son caractersticos del fondo de las quebradas y margen de los ros y estn formados por arbustos de unos dos metros de altura. Predominan Schinus areira (molle, aguaribay) en forma arbustiva; Baccharis salicifolia (chilca), Lycium ciliatum (talillo) planta resinosa espinosa de flores blancas o azules y frutos rojos y otros. Tambin es muy frecuente una gramnea muy robusta: Cortaderia rudiuscula (cortadera) y en el fondo arenosos de las quebradas Nicotina glauca (paln - paln). En las mrgenes de los ros, donde se acumulan sales, aparecen colonias de Tessaria absinthoides (brea, suncho negro) o de Baccharis juncea, dos especies compuestas rizomitosas. Se encuentra tambin Baccharis coridifolia (mo-mo), compuesta herbcea venenosa para el ganado.
Cojines de Bromeliceas
Esta comunidad es caractersticas de las laderas rocosas muy empinadas, que aparecen totalmente cubiertas por bromeliceas en cojn (amara) que comunican a los cerros un color grisceo. Las especies ms abundantes son: Abromeitiella brevifolia y Abromeitiella lorentziana, asociadas con diversas especies de Tillandsia saxcolas (clavel del aire). Entre la bromeliceas se desarrollan pteridofitas resistentes a la sequa y revivescentes, como Selaginella peruviana, Pallaea nivea, Pallaea ternifolia y numerosos musgos. Otras especies de esta comunidad son Peperomia peruviana, diversas gramneas y la bella Echeveria peruviana, crasulcea extica de flores anaranjadas y ornamental. Actividad Humana: La agricultura es muy limitada en la regin debido a lo accidentado del terreno, pero existen cultivos de alfalfa, de diversas variedades de maz, de qunoa (Chenopodium quinoa), de ataco (Amaranthus
mantegazzianus), de oca (Oxalis tuberosa) y de papa (Solanum tuberossum sp. andigenum). En algunas quebradas existen plantaciones de manzanos y membrillos. La ganadera se reduce a la cra de ovejas y cabras.
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9.1.2.9 FAUNA
La amplia geografa de la Repblica Argentina se encuentra incluida en la regin Neotropical y en ella se hallan parte de las dos subregiones zoogeogrficas que alcanzan a Amrica del Sur: la Guayano - Brasilea y la Andino - Patagnica (Gollan, 1958). Ambas subregiones se implantan en el territorio jujeo y de la ltima, los distritos Andino y Subandino enmarcan los ambientes puneo y prepuneo.
La Quebrada de Humahuaca se encuentra incluida dentro del subdistrito Jujeo-Tucumano, una de las cuatro divisiones del Subandino.
Distrito Subandino
Se extiende desde la frontera con Bolivia hasta el nacimiento del ro Limay en Neuqun. Es el distrito faunstico argentino de mayor desarrollo en latitud, el cual se divide en categoras zoogeogrficas menores que agrupan las diversas biocenosis14. Sus divisiones son: Subdistrito jujeo-tucumano, Subdistrito riojano, Subdistrito cuyano y Subdistrito neuquino. Subdistrito Jujeo Tucumano
Ocupa la porcin septentrional del distrito y coincide, en trmino generales, con el concepto fisiogrfico del borde de la Puna. Encierra casi toda la provincia botnica Prepunea y la parte nordeste de la Altoandina y Punea. La gran variedad de la fauna de Jujuy es el resultado de los diversos entornos ecolgicos originados por la enorme diferencia de altura de su relieve, de modo que los animales se han distribuido tanto en las zonas altas o bajas en funcin de sus adaptabilidades y/o desplazamientos migratorios. Por eso, varias especies de este subdistrito se hallan tambin distribuidas en otros colindantes,
14 Biocenosis: Comunidad de organismos unidos por dependencias recprocas que ocupan un territorio y que se mantienen si no varan las condiciones del medio .
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por lo que la variabilidad faunstica se enriquece, circunstancia que complica la diferenciacin de los biotopos. Por ejemplo, el subdistrito no tiene caractersticas propias con respecto a la fauna de mamferos, pues algunas especies con alto valor de conservacin, son compartidas con las regiones de Las Yungas y Punea. Entre ellas se puede citar el guanaco (Dicotyles tajacu), el zorro colorado (Pseudalopex culpaeus), el gato del pajonal (Lynchailurus colocolo), el falso vampiro (Sturnira oporaphilum), el vampiro de azara (Desmodus rotundus), entre otros A esto se suma al hecho de que su flora est formada por elementos de las provincias Altoandina, Punea y del Monte. Sin embargo, al contrario de lo que pasa con las formaciones vegetales, su origen es ms bien andino-patagnico, con algunas intrusiones del Monte (Cabrera et al., 1971).
Gran parte de la regin se encuentra actualmente bajo una intensa actividad agropecuaria y turstica, lo que se manifiesta en una reduccin de los ambientes naturales. Dentro de esta provincia se pueden destacar como ambientes sensibles los cuerpos de agua ya sean lnticos o lticos 15 y humedales. Asociados a ellos, se destacan los bosques de churqui (Prosopis ferox) intensamente explotados y en activa regresin numrica y espacial. Tambin las poblaciones de cardones (Trichocereus pasacana)) presentan un cierto grado de compromiso, en los que habitan una gran cantidad de especies de la fauna.
Riqueza Faunstica de la Quebrada de Humahuaca
Mamferos
Sin duda, los mamferos constituyen uno de los grupos ms carismticos dentro de la fauna de la quebrada. Los camlidos suelen ser las especies ms susceptibles a las acciones del hombre sobre el ambiente y las ms atractivas
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Lnticos: trmino ecolgico que refiere a ambientes acuticos continentales con aguas en movimiento (ros, arroyos). Lticos: trmino ecolgico que refiere a ambientes acuticos continentales con agua bsicamente inmvil (lagos, charcas).
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como objetos de caza de subsistencia o deportiva. Parte de la vulnerabilidad de los mamferos puede ser analizada si se tienen en cuenta los requerimientos territoriales que les permiten satisfacer sus necesidades. Este biotopo, al igual que los de La Puna y Altoandina se caracteriza por la abundancia de mamferos adaptados a climas extremos y bajas presiones parciales de oxgeno, con densas capas de pelo como las vicuas, los guanacos, las chinchillas y zorros.
Son caractersticos los roedores como los tuco-tucos (Ctenomis sp.), cuices (Cavia sp.), la ardilla roja o nuecera (Leptosciurus argentinius), endmica de Jujuy, ratones de campo (Akodon, Phillotys y otros), los chinchillones o vizcachas de las sierras (Langidium lockwoodi), zorros (Dusicyon sp.), pumas (Oncifelis sp.), zorrinos (Conepatus sp.), hurones (Galictis sp.) y armadillos (Chaetophractus sp.), etc. Adems, en invierno suelen llegar a esta regin de la provincia punea la vicua (Vicugna vicugna), el guanaco (Dicotyles tajacu) y extraordinariamente puede avistarse el taruca o huemul del norte (Hipocamelus antisensis). Aves Desde el punto de vista biolgico, las aves constituyen la Clase ms numerosa. La gran cantidad de especies de aves que habitan el rea de estudio, es el resultado directo de la enorme heterogeneidad ambiental de la regin. El conjunto de aves que mejor contribuye a trazar los rasgos faunsticos del subdistrito, est constituido por las siguientes especies: garcita blanca (Egretta thula thula); pato suirir (Dendrocygna viduata); pato silbn (Dendrocygna bicolor bicolor); pato criollo (Cairina moschata), el jote (Cathartes aura jota); pava del monte boliviana (Penelope obscura bridgesi); carau o viuda loca (Aramus scolopaceus carau); gallinetita de patas verdes (Laterallus
melanophaius melanophaius); polla de agua (Porphyriops melanops melanops), ambas de los ambientes ms australes del subdistrito; chua de patas rojas (Cariama cristata); chua de patas negra (Chunga burmeisteri), que no llega al norte del subdistrito; gallito de agua (Jacana spinosa jacana); chorlo semipalmado (Charadrius semipalmatus), que migra desde las regiones rticas
de Amrica; tero real (Himantopus melanurus) y chorlo nadador (Steganopus tricolor); las rapaces como el halcn blanco (Elanus leucurus leucurus); esparvero rojizo (Accipiter erythronemius); el guila escudada (Geranoaetus melanoleucus australis), guila de cola blanca (Buteo polyosoma polyosoma); guila langostera (Buteo swainsoni); guila pescadora (Hypomorphnus urubitinga azarae); gaviln boliviano (Rupornis magnirostris saturata); el gaviln ceniciento (Circus cireneus), el carancho (Phalcoboenus albogularis), el halcn viajero (Falco peregrinum anatum). Aves caractersticas son tambin la perdiz del cerro (Nothoprocta ornata), la perdicita de la sierra (Nothoprocta pentlandii pentlandii) y el queico (Tinomatis pentlandii); de los gruiformes son propios la guayata o avutarda de alas negras (Chlophaga melanoptera); la gallineta de pico rojo y azul (Rallus sanguinolentus sanguinolentus); gallareta de escudete rojizo (Fulica armillata). Entre los sitaciformes se hallan la catita serrana de cabeza gris (Amoropsittaca aymara) y la catita serrana de vientre verdoso (Psilopsiagon aurifrons orbignesius). Los paseriformes peculiares del subdistrito son: bandurrita de las piedras (Upucerthia andaecola); zorzal de cola blanca (Agriornis andiloca albicauda); amarillo norteo (Satrapa acterophrys
hellmaryri); la calandria castaa (Mimus dorsalis); calandria de dorso pardo (Mimus dorsalis); golondrina de pecho blanco (Pygochelidon cyanoleuca); jilguero norteo (Sicalis olivascens sordida) y el chingolo grande (Zonotrichia capensis pulacayensis), entre otros pjaros. En los lmites de la quebrada se estima la presencia del cachalote pardo (Pseudoseisura gutturalis) endmico y comienza la distribucin de suri (Rhea americana albescens), especie en grado de conservacin de amenazada, la lechucita de las vizcacheras (Speotyto cunicularia), los carpinteros (Colaptes rupicola); el cndor (Vultur gryphus), entre otras.
Reptiles
Los reptiles, se caracterizan por la presencia de lacertilios, como los geckos (Homonota borelli, Gymnodactylus horridus); el chelco o matuasto (Leiosaurus darwini) y la largatija Liolaemus gracilis.
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De las serpientes se hallan la boa de las vizcacheras o lampalagua (Constrictor constrictor occidentalis); la vbora de coral (Micrurus pyrrhocryptus); la yarar de rabo blanco (Bothrops ammodytoides). Menos abundante es la vbora de cascabel (Crotalus terrificus terrificus). La falsa yarar (Ophis merremii); las falsas corales (Oxyrhopus rhombifer, Tachymenis peruviana, Phylodryas patagoniensis, Phylodryas trilineatus, Phylodryas varius y Phimophis vittatus), entre las tpicas culebras.
Anfibios
En anfibios y reptiles no existen demasiadas diferencias entre las regiones de Prepuna, Puna y Altoandino. Para los anfibios, a pesar de las caractersticas especiales de estos ambientes (altura y aridez) las especies de Anuros presentes no exhiben caractersticas especiales. Slo la especie de Telmatobius marmoratus, la ranita marmolada que habita en arroyos y lagunas de la porcin occidental de Los Andes en la provincia de Jujuy, desde los 2.000 m.s.n.m. hasta los 4.500 m.s.n.m., imprime un signo particular a la batracofauna de altura (Cei, 1980). Las especies sapo espinoso (Bufo spinulosus), sapo comn (Bufo arenarum), ranita andina (Pleurodema marmorata) endmica de Jujuy y ranita andina (Pleurodema marmorata) son especies sin rasgos notables, que se reproducen en cuerpos de agua con escaso o nulo flujo de corriente y sus larvas son generalizadas. La rana verde (Hyla pulchella andina) se encuentra en diversos ambientes de Las Yungas, Prepuna y Puna, hasta los 3.000 m.s.n.m. y es endmica de las Provincias de Catamarca, Tucumn, Salta y Jujuy. La especie Telmatobius atacamensis es endmica de la Puna. Liolaemus bitaeniatus es una especie ovpara que ha sido detectada en Purmamarca y Valle Grande a altitudes de hasta 2.800 m.s.n.m.
Peces
El ro Grande de Jujuy y los numerosos cursos de agua que confluyen en l, atraviesan en su recorrido reas dedicadas a la agricultura y centros urbanos.
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En consecuencia, la distribucin y abundancia de los ecosistemas han variado con el tiempo, no slo naturalmente, sino acelerada por la accin antrpica. Los cambios del hbitat trajeron aparejados modificaciones en las comunidades biticas que, en el caso particular de los peces, han sido entre los ms afectados. El conocimiento sobre la biologa y composicin de sus comunidades son escasos y fragmentarios, siendo an ms escasos los datos sobre abundancia, reproduccin, reclutamiento y estado actual de las especies que las componen. Existe poca informacin sobre los peces de esta regin (Ringuelet, 1975; Lpez et al., 1987) de la cul podemos destacar la presencia de algunos Siluriformes como el bagre de torrente o yusca (Trichomycterus barbouri), estudiado por Arratia et al. (1984) y el bagrecito de torrente (Trichomycterus boylei), citado para el ro Grande de Jujuy en Tilcara por Pozzi (1945). En la zona de ro Grande, por debajo de los 2.000 m.s.n.m., Ringuelet et al. (1967) mencionan con citas no muy numerosas ni claras de la vieja de agua (Loricaria steinbachi); yusca (Plecostomus borelli) y del bagre anguila (Heptapterus mustelinus). Un pez caracterstico del subdistrito es Creagrutus beni (Gollan, 1958)
9.1.3 PUNA
En el dominio altoandino de la Puna, que se extiende por encima de los 4.000 m, la extrema sequedad del aire, la baja temperatura, los pronunciados cambios de sta entre el da y la noche, debido a los bajos contenidos de vapor de agua, as como los fuertes vientos, hacen que la vida tanto animal como vegetal sea muy exigua. En el oeste, slo los picos muy elevados que pueden alcanzar la zona de circulacin atmosfrica del Pacfico presentan sus cumbres nevadas. En ellos,
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el lmite inferior de las nieves se encuentra por encima de los 6.000 m. En el borde oriental el nivel de las nieves se halla ms bajo, alrededor de 5.500 m.
PRECIPITACIONES
En el invierno no se producen nubes de gran desarrollo vertical y la nubosidad estratiforme slo puede provocar neviscas por debajo de su techo; sobre el piedemonte y laderas bajas de los cerros que rodean los valles, en cambio, los cumulonimbos que comienzan a manifestarse un tanto avanzado la primavera pueden aportar nieve a las altas cumbres del contrafuerte oriental de la Puna. Las cadenas montaosas que recorren la regin con direccin meridiana, elevndose por sobre el piso de la meseta con alturas no superiores a los 1000 m, producen formacin de nubes por efecto orogrfico, lo que ocasiona una distribucin irregular de la precipitacin cada en la Puna (Fuente: Bianchi A., Yaez C). En el siguiente cuadro se muestran los valores de Precipitacin Media Mensual para las localidades de inters y con registros disponibles.
Precipitaciones medias mensuales (mm)
Fuente: Las precipitaciones en el Noroeste Argentino. Bianchi R, Yaez Carlos
Das con lluvias, granizo, nieve o niebla
Son muy escasos en La Puna, resultan casi iguales a cero en todas las localidades durante el seco invierno. En general se muestra un bajo nmero de das con presentacin de granizo en la zona de la Puna. De igual forma, an en la fra Puna, el nmero de das en que se produce precipitacin en forma de
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nieve es muy bajo. En ellas el lmite inferior de las nieves se encuentra por encima de los 6000 m. En el Borde Oriental, el nivel de las nieves se halla ms bajo, alrededor de 5500 m. En el invierno no se producen nubes de gran desarrollo vertical y la nubosidad estratiforme slo puede provocar neviscas por debajo de su piso sobre el piedemonte y laderas bajas de los cerros que rodean los valles. En cambio los cumulunimbus, que comienzan a manifestarse avanzada la primavera, pueden aportar nieves a las altas cumbres del Borde Oriental de la Puna. Es tambin escaso el nmero de das con niebla en todas las localidades de la Puna. En el siguiente cuadro se muestra el nmero de das de lluvias, granizo, nieve o nieblas en la Puna jujea.
Nmero de das segn formas de precipitacin
Fuente: Servicio Meteorolgico Nacional
TEMPERATURA
En el siguiente cuadro se muestran las temperaturas medias mensuales de las principales localidades de inters en la Puna.
Valores de Temperaturas Medias Mensuales (C)
Fuente: INTA (Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria EEA Salta)
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Temperatura mxima absoluta y mxima media
Para ambas localidades en donde se disponen de registros, los valores extremos resultan muy similares como consecuencia de la escasa diferencia de altitud y de la proximidad y similitud de ubicacin geogrfica entre ambas.
Temperatura Mxima Absoluta
Temperatura mnima absoluta y mnima media
En las localidades de la Puna las temperaturas mnimas extremas alcanzan valores muy bajos. Para las dos localidades de la Puna que poseen registros, prcticamente no existen meses en el ao en los que no se observen valores bajo cero; ello sucede en Abra Pampa; mientras que en La Quiaca, para enero y diciembre se registran 1.7 y 0. C, respectivamente. En las localidades de altura de la Puna, son bajos los registros de temperatura mnima media, mantenindose cercanos a (0 C) en La Quiaca y por debajo del mismo en la Estacin Abra Pampa - INTA.
Temperatura Mnima Absoluta y Mnima MEdia
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HELADAS
En la Puna son muy frecuentes las heladas, an presentes durante los meses ms clidos del verano; al descenso de la temperatura por la altitud, se adicionan los bajos contenidos de vapor de agua en el aire, su intensidad y frecuencia de presentacin, mantiene en esas altitudes a los cursos de agua superficial totalmente congelados. Dado que el vapor de agua, est prcticamente ausente, imposibilita su actuacin como un moderador climtico. Su ausencia tambin explica las grandes amplitudes trmicas diarias caractersticas de estas regiones del desierto andino. En el siguiente cuadro se muestra el nmero de das con heladas para las localidades en donde se dispone de informacin.
Temperatura Mnima Absoluta y Mnima media
PRESIN ATMOSFRICA
En el altiplano, existe menor disponibilidad de oxigeno ya que su presencia disminuye con la altura. Es muy comn que las personas procedentes de regiones ms bajas, al visitar estas regiones sufran el tpico efecto identificado como soroche o mal de La Puna. Los habitantes radicados en esas regiones desarrollan defensas aumentando el nmero de glbulos rojos. En el siguiente cuadro, se observa los valores de Presin Atmosfrica para La Quiaca en donde se cuenta con registros disponibles.
Presin atmosfrica
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TENSIN DE VAPOR Y HUMEDAD RELATIVA (VALORES MEDIOS)
En la Puna, la humedad relativa es muy baja en invierno, poca prcticamente sin lluvias y por ello la atmsfera contiene muy poco vapor de agua. Las lluvias del verano, de aproximadamente 200 mm en las localidades de la Quebrada y superiores a 300 mm en la Puna, producen un mayor contenido de vapor de agua en el aire, lo que se traduce en un incremento de la humedad relativa que alcanza valores entre 50 y 60% aproximadamente.
Parmetros climticos
VIENTO
El viento presenta su mayor intensidad hacia la primavera; mientras que los menores registros ocurren hacia mediados del otoo. En el siguiente cuadro, se destacan a los meses de noviembre y mayo como los ms representativos de presentacin del evento.
Velocidad del viento (km/h)
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9.1.3.2 GEOLOGA
CONSIDERACIONES GENERALES
Desde el punto de vista estratigrfico, las rocas ms antiguas que afloran en la Puna son las sedimentitas marinas del Ordovcico que constituyen el basamento visible. Sobre stas se deposit un complejo de rocas negenas, tanto volcnicas como sedimentarias.
Las rocas volcnicas forman algunos estratovolcanes como los de Granada, Galn y Orosmayo, los que a su vez tienen una distribucin perifrica de ignimbritas. Las sedimentitas miocenas corresponden a capas rojas
continentales, formadas en ambientes oxidantes del tipo fluvial hasta playalake. El Cuaternario, tanto Pleistoceno como Holoceno, est ampliamente representado en la Laguna de Pozuelos y sus alrededores.
Desde el punto de vista estructural, se observan bloques tectnicos elevados y hundidos, compresivos, limitados por fallas inversas de alto ngulo en superficie que se horizontalizan en profundidad.
LITOLOGA Y ESTRATIGRAFA
Paleozoico Ordovcico
Formando parte del Grupo Santa Victoria, la Formacin Acoite est integrada por sedimentos pelticos y semipelticos, areno-arcillosos, depositados en un ambiente de cuenca de sedimentacin marina (plataforma) de gran amplitud, que se distinguen por su color gris verdoso y pardo verdoso. Las sedimentitas que predominan son lutitas y limolitas, aunque abundan tambin areniscas, grauvacas y pizarras, estas ltimas debido a un metamorfismo de bajo grado que tuvo lugar como consecuencia de la tectnica oclyica.
Los bancos de caliza sumamente escasos, son importantes desde el punto de vista econmico por constituir la roca de caja de las vetas de estao y plata de minas Pirquitas y de las venas aurferas.
Dentro de la zona se destacan dos amplias fajas de direccin submeridiana. La primera corresponde a la sierra de Carahuasi, prolongacin austral de la sierra de la Rinconada ubicada en la margen oriental, la cual se oculta unos cinco kilmetros al sur de abra Grande, cubierta por tobas dacticas.
Cenozoico
Sobre el basamento ordovcico se apoyan directamente unidades cenozoicas. No hay vestigios de rocas del Paleozoico superior ni del Mesozoico. Las sedimentitas ms antiguas son del Terciario superior, junto con una efusin dactica. El Cuaternario incluye las vulcanitas y tobas de la Puna y el material aluvial.
Terciario
Al Terciario se han asignado distintas formaciones, entre las que figuran aquellas de origen sedimentario, como la Formacin Pea Colorada, o bien las de origen volcnico (ms comunes) como la Formacin Galn, entre otras.
Formacin Pea Colorada: est constituida por un conjunto de sedimentitas clsticas, unas de color rojizo, otras gris verdoso a blanquecino, de origen continental, que afloran principalmente a lo largo del valle del ro PircasAjedrez. Hay afloramientos menores en el lmite septentrional y en la margen austral. En el cerro Galn la dacita intruye a estas rocas y se observa la disposicin periclinal de las areniscas arcillosas, de grano fino, poco compactas y de color rojo, las cuales presentan numerosas venillas de sulfatos.
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Formacin Galn (dacitas): aflora en la mitad septentrional del rea de estudio. Existen afloramientos en los alrededores de Mina Pirquitas, particularmente en el cerro Galn que da el nombre a la formacin, y un pequeo volcn al noreste. Los elementos que integran esta formacin corresponden a rocas duras, compactas y macizas, de textura porfrica, con fenocristales de feldespato.
Formacin Lipiyoc (tobas dacticas): se desarrolla desde el ro Orosmayo hacia el oeste hasta la longitud del abra Granada y desde la margen septentrional hacia el sur, hasta poco al norte de la latitud del cerro Galn. La formacin a primera vista es homognea, de tonos uniformes en toda la extensin de los afloramientos. El color que predomina es el pardo morado a pardo rojizo en superficie meteorizada y diversas tonalidades del gris, aunque siempre claras en corte fresco. Los elementos que integran esta formacin corresponden a rocas de compactas a friables, poco macizas, de textura porfiroclstica, distinguindose fenoclastos de feldespato (andesina), biotita, cuarzo y anfboles; con inclusiones lticas.
Formacin Vicuahuasi (andesitas y sus tobas): es un conjunto de lavas, brechas volcnicas y tobas, de composicin esencialmente andestica, que incluye intercalaciones baslticas y dacticas, escasas y discontinuas. Aflora en los cerros Orosmayo y Colorado y en la margen izquierda del ro Orosmayo. Los elementos que integran esta Formacin corresponden a rocas compactas y macizas, de textura porfrica, con fenocristales de feldespatos y minerales fmicos.
Formacin Zapaleri (tobas dacticas): aflora en la ladera oriental del cerro Cavalonga y en otras localidades prximas, como depsitos piroclsticos y conjuntos de rocas tobceas ignimbrticas de composicin dactica. Se observa un neto predominio de ignimbritas, en general compactas, de coloracin griscea a blanquecina amarillenta, de matriz afantica, ligera alineacin de los fragmentos pumceos y un marcado diaclasamiento columnar.
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Cuaternario
En general corresponde a depsitos arenosos y limosos que corresponden al relleno aluvial de los ros, y en depresiones o mrgenes de ros y lagunas, donde constituyen abanicos aluviales. Como se advierte en el mapa geolgico, estos depsitos tienen una distribucin reducida dentro del rea.
En la composicin de estos depsitos pedemontanos interviene el material resultante de la desagregacin de las rocas preexistentes. El material est integrado por sedimentos clsticos, gruesos y finos, de estratificacin esfumada, que se extienden horizontalmente y cubren las formaciones ms antiguas.
ESTRUCTURA
La estructura de la Puna reconoce tres elementos bsicos: un basamento, una cubierta sedimentaria y una cubierta volcnica, la que en amplios sectores fosiliza las entidades precedentes. El basamento est edificado en
metamorfitas precmbricas y 3.500 m de sedimentos paleozoicos. Este basamento, intensamente plegado, se hunde hacia el norte como continuacin septentrional de la misma entidad (Igarzabal, 1991). La cubierta sedimentaria, est compuesta por unos 5.500 m de sedimentos continentales cretcicos y terciarios. Esta cubierta slo en parte es solidaria con el zcalo que le transmite sus deformaciones por fracturacin. La cubierta volcnica, continua y espesa sobre el borde occidental de la regin, se torna discontinua al este. Si bien distintas evidencias permiten inferir diferentes movimientos a lo largo de la historia geolgica de la regin, ha sido la Orogenia Andica la que ms intensamente ha influenciado a la misma, concurrente con el levantamiento de la cordillera durante el Plioceno superior y el Pleistoceno (Igarzabal, 1991). Desde el punto de vista tectnico, en una primera aproximacin, podra suponerse a la Puna asimilada a un amplio graben, enmarcado lateralmente por vigorosos relieves.
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Aun as, estara subdividida en unidades menores, como fosas y pilares, por lo que resulta que la tectnica regional responde a un modelo de bloques, originado en la movilidad diferencial de sus elementos estructurales, a lo largo de extensas y profundas fallas. Si bien la totalidad de sus entidades sedimentarias estn plegadas en grado diverso, la influencia de las estructuras de fallamiento se impone a los pliegues. Las fracturas son de tipo inverso, de alto ngulo, que inclinan preferentemente al este.
El rumbo de las fallas responde a orientaciones N-S, NNE-SSE y NNO-SSE. Se considera a las orientadas NNE-SSO, como de generacin anterior al conjunto que vincula las de rumbo N-S a las NNO-SSE. Rumbos de fracturacin E-O y otros cruzamientos estaran indicando que los esfuerzos compresivos de la regin andina fueron impuestos en una direccin oblicua a la directriz regional. En ciertos casos, las fallas inversas que delimitan a las fosas y a los pilares, inclinan en direccin opuesta entre s.
Si bien en la mayora de los casos las depresiones (ocupadas en su mayora por salares) coinciden con el bloque hundido a lo largo de fallas laterales, en otros casos, las depresiones se originan en el contacto entre la parte baja de un bloque inclinado contra el frente de escarpa del bloque contiguo, lo que configura una media fosa.
Los movimientos ms antiguos que han influido en la estructura de la comarca, corresponden a los del ciclo Calednico, sobre la base de lo observado en la zona contigua al noreste. Seran los movimientos de la fase Tacnica, los que motivaron el plegamiento de las sedimentitas de la Formacin Acoite. Los movimientos que han impartido su fisonoma a la regin son los del Ciclo Andico, que originaron el ascenso diferencial de los bloques, dando lugar por lo comn a fallas inversas, con rechazo de varios centenares y aun miles de metros. Las fallas longitudinales han cortado al basamento ordovcico en largas fajas de direccin norte-sur. Posteriormente los movimientos verticales crearon el actual relieve de pilares y fosas.
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Las distintas unidades geomorfolgicas se ubican en la unidad morfoestructural de la Puna, que se caracteriza por la presencia de cordones montaosos submeridanos que bordean las depresiones de Miraflores, Abra Pampa y Yavi.
El Cordn de Escaya y sierra de Cochinoca sirve de lmite a la depresin de la laguna de Guayatayoc recorrida en este sector por el ro Miraflores, al norte el Cordn Pumahuasi, sirve de lmite a la cuenca de ro Toro Ara que drena sus aguas al ro La Quiaca. El relieve est adaptado a un estilo de montaa de bloque, las unidades no solo han movilizado diferencialmente, sino que han basculado, por lo que la mayor parte de los cordones montaosos muestran perfiles asimtricos y en algunos de ellos, an es posible reconocer la superficie de planizacin pretectnica, bien conservada.
La vinculacin entre el relieve montaoso y las depresiones intermontanas reflejan las influencias tectnicas, litolgicas y climticas. Las escarpas constituyen rasgos comunes sobre los frentes enderezados de los flancos de las serranas. Los ros que cortan los flancos del cordn de Escaya sierra de Cochinoca aprovechan la intensa fracturacin regional. La torrencialidad, vinculada con perodos ms hmedos que el actual, ha favorecido la construccin de relieves pedemontanos. Por su parte, la retraccin ms hmeda favoreci la elaboracin de extensos planos de denudacin (glacis) con ligera y discontinua cobertura detrtica que aguas arriba rematan en los frentes montaosos y aguas abajo se interrumpen en escalones, que denotan su infuncionalidad.
En el cordn de los Siete Hermanos, los numerosos arroyos presentan una importante torrencialidad con la formacin de una serie de abanicos aluviales en el piedemonte.
En la margen del ro Miraflores y ro Colorado, asociado a fases climticas secas se observan unidades dunares y mantos de arena, que desde las mrgenes orientales avanzan hacia el interior de la depresin.
Aunque las acciones mecnicas juegan un rol primordial en la morfognesis punea, la densa fragmentacin que la afecta por la importante amplitud trmica confiere a la superficie rocosa un aspecto rugoso, debido a los procesos criognicos pleistocenos.
En el rea de estudio no se observa relieve de origen glaciar, estos se restringen a los elementos orogrficos de mayor altitud ubicados en la sierra de Santa Victoria
9.1.3.4 SUELOS
Los Suelos descritos en el apartado de los Valles 1.1.4 se corresponden a toda la provincia de Jujuy, por lo que se encuentran descritos en el mismo los suelos pertenecientes a la Puna.
9.1.3.5 HIDROGRAFA
La red de drenaje de la regin
de la Puna debido a las caractersticas
climticas, est pobremente integrada, los cursos permanentes son escasos, la mayor parte corresponden a cauces secos, portadores de agua solo en la poca estival de lluvia, que se extiende entre los meses de noviembre a marzo.
Dentro del rea de estudio se encuentran dos cuencas imbrferas, una con drenaje centrpeto, correspondiente a la Laguna de Guayatayoc y la otra perteneciente a la cuenca de Ro Pilcomayo con desage hacia el Atlntico.
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La cuenca de la laguna de Guayatayoc, uno de los colectores principal constituye el Ro Miraflores, de carcter permanente. Sus afluentes principales en el flanco occidental de la sierra de Cochinoca son: el Ro Chipaite que tiene sus nacientes en la pequea fosa que se extiende desde el cerro Moreta hasta el Angosto; el Ro Tinaite con cabeceras en el Abra de Campanario y el Ro Doncellas de naturaleza permanente. Estos afluentes se encuentran al sur del rea de estudio. El Ro Chocoite, cuyas nacientes se encuentran en el Abra de Cerrillos, flanco occidental del Cordn de Escaya constituyen el lmite de la cuenca imbrfera del Ro Miraflores.
Los tributarios del flanco oriental son: el Ro Puerta de Potrero, Tabladitas, con nacientes en la pendiente occidental del Cerro Blanco Bola, el arroyo Ugchara que desciende desde lo alto de Ugchara y desembocadura poco ms al sur del cerro Huancar, el Arroyo Tres Cruces con divisoria en el Abra de Tres Cruces y el Arroyo Quimilican con cabecera en la pendiente SO del cerro Alto de Colazuli.
La cuenca del Ro Pilcomayo, tiene como colectores principales el Ro de La Quiaca, Toro Ara y Sansana.
El Ro de La Quiaca, de direccin O-E, tiene sus nacientes en la sierra de Rinconada con el nombre de Ro San Juan de Oro, en las proximidades de la localidad de Tafna se denomina La Quiaca, su curso tiene caractersticas permanente, su mximo caudal al igual que los ros que constituyen la densa red de drenaje en este sector corresponden a la poca estival.
El Ro La Quiaca recibe numerosos afluentes en su margen derecha, las cabeceras del Ro Toro Ara nacen en la vertiente occidental del Cordn de Escaya, sus cauces han formado valles amplios; el Ro Sansana tiene sus nacientes en la ladera oriental de la Sierra de Santa Victoria.
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DOMINIO ANDINO PATAGNICO
En la Repblica Argentina este Dominio se extiende por el extremo Oeste a lo largo de la puna y de la Cordillera Andina hasta el Sur de Mendoza, aqu comienza a ensancharse hacia el Este por las mesetas y sierras patagnicas llegando hasta el Atlntico en Chubut y Santa Cruz. El clima es fro y seco con heladas casi todo el ao y nieve en los meses de invierno (Cabrera, 1976).
Este Dominio presenta una notable uniformidad florstica y fisionmica, diferencindose en forma clara de los dominios vecinos. El endemsmo de algunos gneros y especies permite dividirlo en tres provincias fitogeogrficas, dos de las cuales (Altoandina y Punea) estn representadas en la presente rea de estudio.
Provincia Altoandina
La provincia Altoandina se extiende por las altas montaas del oeste del pas, desde el lmite con Bolivia hasta Tierra del Fuego. En la Provincia de Jujuy y Salta, se halla aproximadamente entre los 4400 m de altura. El clima es fro y seco, con precipitaciones en forma de nieve o granizo en cualquier estacin del ao (Cabrera, 1957).
Esta provincia fitogeogrfica presenta un relieve de alta montaa, con escasa vegetacin, laderas suaves y escarpadas, mesetas y detritus de falda. El suelo es suelto, rocoso, arenoso o pedregoso y muy pobre o inmaduro. Se encuentran suelos de turbera donde se acumula la humedad. El clima es fro y seco, con pequeas precipitaciones de granizo o nieve que ocurren en cualquier parte del ao. Para esa provincia se aceptan tres distritos: 1) Distrito Altoandino Quichua, 2) Distrito Altoandino Cuyano y 3) Distrito Altoandino Austral.
La provincia Altoandina se encuentra representada en el rea de estudio por el Distrito Altoandino Quichua.
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En este distrito la vegetacin predominante es la estepa graminosa, formada por matas aisladas, unas veces compactas, circulares, otras en forma de anillo o semilunares. Estas ltimas suelen ser caractersticas de las laderas, probablemente a causa del amontonamiento de nieve o simplemente de tierra y piedras que se deslizan continuamente. Con frecuencia existen tambin camfitos rastreros o en cojn, alternando con las matas de las gramneas, o bien hemicriptfitos arroseteados que desarrollan sus vstagos en el momento propicio.
Para el noroeste de la Argentina Cabrera, 1957 menciona la comunidad altoandina Climax de la estepa de Festuca orthophyla, F. Chissophyla y Poa gymnantha. Hay adems, varias especies de Stipa y Deyeuxia, numerosas especies de Senecio y Werneria, Adesmia en cojn o placas, Asorella compacta, Pycnophyllum molle, P. Bryoides, Oxalis compacta y muchas especies delicadas que crecen el abrigo de las matas de gramneas, de los gneros Perezia, Conysa, Calceolaria, Valeriana, Bowlesia y muchos otros. En las vegas hay asociaciones de Oxychloe andina formando cojines compactos empapados de agua, acompaada por diferentes cipercea, gramnea y dicotiledoneas. Otras veces predomina otra junccea como el cojn Distichia muscoides.
Las principales comunidades vegetales que se encuentran en la provincia Altoandina son:
Vegetacin de Pedregales y Roquedales Pastizal Altoandino Puro Pastizal Atoandino con arbustos Matorral y Bosquecillo de Queoa (Polylepis tomentella) Vegas
Provincia Punea
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La Provincia Punea presenta un rea de distribucin similar a la Provincia Altoandina, pero con alturas que no sobrepasan los 3.400 a 4.500 m.s.n.m. descendiendo en algunos sectores hasta los 2.000 m.s.n.m. El clima es fro y seco, con una gran amplitud trmica diaria, lluvias estivales y falta de nieve durante casi todo el ao (Cabrera, 1957).
Se caracteriza por una vegetacin dominante de estepa arbustiva formando matas de 40 a 150 cm. De altura, entre las cuales el suelo est desnudo la mayor parte del ao. Durante el verano, que es la estacin lluviosa, aparecen numerosas especies anuales o que tienen rganos subterrneos perennes que nunca llegan a cubrir totalmente el suelo. Tambin hay pastizales en suelos algo ms hmedos y bosque abiertos de queoa Polylepis tomentella en laderas y quebradas a 3800 - 3400 m de altitud (Cabrera y Willink, 1973).
En las zonas secas de la puna, las comunidades de tola slo aparecen en depresiones arenosas con una capa fretica poco profunda y en las proximidades de los ros o lagunas. Suelen integrar esta comunidad Cortadeira speciosa (cortadera), Satureja parvifolia (mua-mua) y Baccharis grisebachii.
Las principales comunidades vegetales de esta provincia son:
Estepa Arbustiva de Fabiana Densa y Baccharis Boliviensis Estepa Arbustiva de Baccharis Boliviensis Estepa arbustiva de Tetraglochin cristatum Cspedes de hierbas y gramneas de suelos no inundados Matorral de Adesmia cytisoides Matorral de Adesmia tucumanensis Vegetacin compleja de los afloramientos rocosos Vegetacin compleja de "badlands" Estepa arbustiva de Fabiana densa, Verbena seriphioides y Baccharis boliviensis Estepa arbustiva de los abanicos aluviales Vegetacin compleja de laderas calientes
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Estepa Arbustiva de los arenales de la Cuenca de Guayatayoc, variante Norte con Baccharis boliviensis Estepa arbustiva de los arenales de la Cuenca de Guayatayoc, variante tpica Pastizal de Pennisetum chilense ("esporal") Vegetacin de los mdanos Matorrales de Parastrephia ("tolares")
Estepa Arbustiva de Baccharis Boliviensis
9.1.3.7 FAUNA
La Puna se extiende por las Provincias Zoogeogrficas, Punea y Altoandina, las cuales a su vez se agrupan en el dominio, Andino-Patagnico.
La regin se caracteriza por presentar una importante heterogeneidad de ambientes. Un ejemplo, dentro de la Provincia Altoandina suelen ser especies que habitan las estepas como las vicuas y los suris, otras, que se concentran en las vegas o bofedales como las agachonas o el chorlo de vincha y
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numerosas especies adaptadas a vivir y alimentarse en los lagunas salinas que abundan en la regin, destacndose flamencos, chorlos, patos, gallaretas, etc. Provincia Altoandina La provincia zoogeogrfica Altoandina integra las altas cumbres del rea de estudio, presentando un alto valor biolgico, no solamente por su diversidad, sino por la identidad de las especies, en gran parte endmicas de la regin. Adicionalmente, la baja productividad de estos ambientes limita la diversidad y densidad de los grandes mamferos, de modo que su rareza los hace ms vulnerables al impacto de las posibles obras. Asociado a esto, se trata en su mayora de especies incluidas bajo alguna categora de proteccin como la vicua, la chinchilla, el gato andino, el zorro colorado, etc.
La fauna de aves altoandina, est igualmente adaptada a las duras condiciones ambientales de la montaa. Entre los representantes ms tpicos se pueden mencionar el cndor andino, bandurritas, gauchos, dormilonas, yales, comesebos, cabecitas negras, etc. Muchas especies de aves presentes en esta provincia son comunes tambin en la punea, como el suri, las perdices y las palomas, sin embargo, algunas especies son caractersticas de los pastizales altoandinos como el keu, un inamb de gran tamao. En los bofedales o cinegas son frecuentes las agachonas (varias especies). En las lagunas salinas se concentran miles de flamencos Andinos y de James (Caziani y Derlindati, 1996; 1997). En una zona cercana al rea de estudio se encuentra el sistema de Lagunas de Vilama, donde estn las mayores poblaciones conocidas de la gallareta cornuda, especie amenazada, del cual los ltimos registros censados son de 8000 individuos, lo que duplica las estimaciones mundiales conocidas hasta el presente (Caziani y Derlindati, 1996).
Tanto los dos flamencos endmicos del altiplano como la gallareta cornuda estn incluidos en el Apndice I (mximo inters) de la Convencin de Bonn sobre especies migratorias. Por tratarse de una convencin internacional, la definicin de especies migratorias responde a la necesidad de acordar
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acciones entre pases, tal que se considera migratoria cualquier especie que en sus movimientos diarios, estacionales, etc. atraviese fronteras internacionales.
El grupo de los reptiles y los anfibios, estn caracterizados por individuos adaptados a condiciones climticas adversas, as como sequedad y exposicin solar prolongada, lo que destaca la conformacin de una importante fauna endmica.
Entre los peces, no existen en la actualidad relevamientos de importancia de esta zona, pero se considera un rea donde existen una baja cantidad de especies y un nmero destacado de endmicas.
Provincia Punea
Los grupos faunsticos que caracterizan a la Provincia Punea suelen tambin estar presentes en la Provincia Altoandina, aunque esta Provincia est bien representada por especies de mamferos silvestres como el puma, el guanaco y otras endmicas como la vicua, el huemul del norte o taruca, el gato andino, el zorrino real, etc. Entre los roedores, algunos de los cuales se encuentran tambin en la Provincia Altoandina, se destacan las chinchillas y la rata chinchilla.
En esta regin de estepas, son comunes las aves caminadoras, y las granvoras. La subespecie de suri cordillerano (and petiso) que habita la puna, es endmica de esta regin y es considerada tambin bajo amenaza. Existen adems, perdices como la quiula punea, pequeas especies de palomas del gnero Metropelia y la caminera punea y la dormilona punea.
Los ambientes acuticos o humedales de altura, presentan una gran diversidad de aves, muchos de ellos asociados a salares. Estos son hbitat de varias especies de flamencos, la parina chica, grande y de James, chorlos y playeros, algunos de los cuales migran desde el hemisferio norte (Almonacid, 1990).
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Tanto en la provincia punea como en la altoandina la frecuencia de especies endmicas es muy alta, ya sea de patos como la guayata, y el pato puna, la gallareta cornuda y grande, el tero serrano, la becasina andina, el chorlo puneo, cuervillos, gaviotas, e inclusive de rapaces, como el carancho andino, entre otros.
La fauna ctica, registra la presencia Trichomycterus alterum en esta provincia, colectada en el ro Coranzul, Departamento de Susques, que se encuentra depositada en el Museo de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Salta, destacndose que sus poblaciones no son muy numerosas. Esta especie es gran importancia biogeogrfica y paleogeogrfica, ya que se trata de un indicador de la regin andina cuyana (Ringuelet, 1975), muy vulnerable.
9.2 MEDIO SOCIOECONMICO
9.2.1 CARACTERIZACIN GENERAL Y DEMOGRAFA DE LA PROVINCIA DE JUJUY
La provincia de Jujuy, situada en el ngulo noroeste del pas, limita al norte con la Repblica de Bolivia, al oeste con la Repblica de Chile y al sur y al este con la Provincia de Salta. Ocupa un territorio de 53.219 Km2 equivalente al 1,9% del territorio continental nacional.
Est subdividida en 16 departamentos, dentro de los cuales pueden diferenciarse cuatro ecoregiones, como se mencion anteriormente: Puna, Quebrada de Yungas y Valles. La provincia de Jujuy, segn datos del Censo de 2010, cuenta con una poblacin de 673.307 habitantes, lo que representa el 1,67% del total nacional. La densidad media es de 12,7 hab./km, cifra levemente superior al promedio del pas (10,7). La poblacin urbana, segn el Censo de 2010, es de 520.073 habitantes (84,99%), mientras que la rural es de 91.815 (15%).
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Se debe recordar que para el Censo 2001 la poblacin era de 611.484 habitantes con una poblacin urbana 521.561 habitantes y una poblacin rural de 89.923 habitantes.
Si se toman en cuenta los ltimos 55 aos, la poblacin de Jujuy prcticamente se cuadruplic, registrando a partir de 1980 un crecimiento sostenido. El incremento fue muy superior al del pas y al del NOA, regin que en el mismo perodo duplic su poblacin
En el siguiente cuadro se observa la Poblacin por cada Departamento segn el Censo del ao 2001 y 2010 y sus variaciones absolutas y relativas.
Provincia de Jujuy. Poblacin total y variacin intercensal absoluta y relativa por departamento. Aos 2001-2010 Poblacin Departamento Total Cochinoca Dr. Manuel Belgrano El Carmen Humahuaca Ledesma Palpal Rinconada San Antonio San Pedro Santa Brbara Santa Catalina Susques Tilcara Tumbaya Valle Grande Yavi 2001 611.888 12.111 238.012 84.667 16.765 75.716 48.199 2.298 3.698 71.037 17.115 3.140 3.628 10.403 4.553 2.386 18.160 2010 673.307 12.656 265.249 97.039 17.366 81.790 52.631 2.488 4.466 75.037 17.730 2.800 3.791 12.349 4.658 2.451 20.806 Variacin absoluta 61.419 545 27.237 12.372 601 6.074 4.432 190 768 4.000 615 -340 163 1.946 105 65 2.646 Variacin relativa (%) 10,0 4,5 11,4 14,6 3,6 8,0 9,2 8,3 20,8 5,6 3,6 -10,8 4,5 18,7 2,3 2,7 14,6
Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001 y 2010.
Como se observa en el siguiente mapa, el proyecto Enlace de centrales de Telecomunicaciones ARSAT: Perico-La Quiaca, pasa por los Departamentos de El Carmen, Palpal, Dr. Manuel Belgrano, Tumbaya, Tilcara, Humahuaca, Cochinoca y Yavi.
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El aumento de los pobladores del departamento Dr. Manuel Belgrano entre 2001 y 2010 fue del 11,4 %, muy inferior al 22,8 % registrado entre los censos 1991 y 2001. El departamento Tilcara fue el que experiment el mayor
aumento de sus pobladores con un 18,7%. Humahuaca entre los censos 1991 y 2001 present crecimiento negativo con valor del -7,8 %. En el ltimo perodo intercensal 2001/2010 se registr crecimiento positivo con 3,6%.
Como se observa en el siguiente mapa, la densidad de poblacin vara sustantivamente segn se ubiquen los departamentos en las regiones. La densidad poblacional es alta en la regin de los Valles Templados, en los departamentos Dr. Manuel Belgrano (138,04 hab./km), Palpal (112,07 hab./km) y El Carmen (106,04 hab./km). La rigurosidad climtica y la aridez de la regin de la Puna impactan negativamente en la densidad poblacional de los departamentos de Cochinoca, Rinconada, Santa Catalina, Susques y Tumbaya, que no alcanzan los dos habitantes por kilmetro cuadrado.
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En el siguiente grfico se muestra la pirmide de poblacin segn sexo de la provincia de Jujuy segn el censo del ao 2010.
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PIRMIDE DE POBLACIN PROVINCIA DE JUJUY 2010

100 y ms 95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
% mujeres % Hombres
Fuente: Elaboracin propia a partir de los daros del: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001 y 2010.
La distribucin de la poblacin por sexos aument la brecha entre hombres y mujeres. As en el censo 2001 los varones sumaban 252.590 y las mujeres 259.739, o sea 7.960 mujeres ms; en el Censo 2010 los hombres ascendan a 330.364 y las mujeres a 341.896 es decir las mujeres superaban en 11.532 el nmero de varones. Por lo antepuesto, el ndice de masculinidad (cantidad de hombres por cada 100 mujeres) decreci entre los Censos 2001 en que registr el 97,4% (es decir 97,4 hombres por cada 100 mujeres) y en 2010 con el 96,6% (96,6 hombres por cada 100 mujeres). Estos datos indican que en 2001 haba 2,6% ms mujeres que hombres y en 2010 la diferencia aument a 3,4% a favor del sexo femenino.
9.2.1.1 SALUD
Los niveles de salud de la provincia son menores si se los compara con la regin y con el pas. La tasa de mortalidad infantil se midi en un 21% superior a la del NOA y un 30% ms elevada que la correspondiente al pas.
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La salud en Jujuy muestra variaciones similares a las de otras provincias de la regin, pero con dispersiones muy importantes entre departamentos. La tasa de mortalidad infantil para el ao 2006 fue en Jujuy de 17,5 (nios menores de un ao fallecidos por cada mil nacidos vivos). Dicha tasa fue inferior a la del NEA (19,5 ), pero sustantivamente superior al promedio del pas (12,9 ). La poblacin con cobertura de obra social registr una variabilidad que indica la formalidad laboral, ya que en dicha condicin es obligatoria la afiliacin. En Jujuy, ms de la mitad de la poblacin no posee cobertura (54%), un valor levemente inferior en relacin con el resto de la regin NOA pero superior a la del pas.
Tasa de Mortalidad Infantil segn Departamento. Aos 199 a 2009. Por Mil
Fuente: Data/Info Jujuy 5.4 DIPPEC
En el ltimo decenio la Mortalidad Infantil en la Provincia de Jujuy expres una marcada baja: ms de la mitad, un 51,75% respecto de la correspondiente en el ao 1999 en la media provincial. La mortalidad entre los menores no afecta de igual manera a todas las zonas geogrficas de nuestra provincia. Existe una dispar manifestacin a nivel Departamental, aunque no se registran aumentos en ninguno de ellos, ejemplos como el Departamento Cochinoca, el cual registra una merma de un 74,14% respecto del ao 1999; pueden compararse
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con otros departamentos como Palpal, con un 21,01% menos, o el Departamento San Pedro, con un 60,85% de reduccin. La disminucin de esta tasa obedece a la implementacin de estrategias de intervencin eficaz y asequible en lo concerniente a elementos tales como atencin integrada a las enfermedades prevalentes de la infancia; programas ampliados de inmunizacin; alimentacin del lactante y del nio pequeo e intervenciones destinadas a reducir los riesgos del embarazo, entre otras.
Mortalidad
Fuente: Departamento Provincial de Bioestadstica DIPPEC
Proporcin de desnutridos menores de 6 aos. Jujuy
Fuente: Data/InfoJujuy DIPPEC
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Existe una significativa mejora en la tendencia de las principales variables, tales como el registro de pobreza y la mal nutricin infantil. Esto queda de manifiesto en los ndices correspondientes a desnutridos leves, los cuales en los ltimos cinco aos, han sufrido una merma del 39,1% sobre el total registrado en el ao 2005, en la Provincia de Jujuy. A continuacin se detallan los establecimientos hospitalarios con internacin y promedio de camas disponibles, segn departamento. Provincia de Jujuy. Aos 1999-2000.
DIVISION POLITICO ADMINISTRATI VA TOTAL PROVINCIA Cochinoca Dr. Manuel Belgrano El Carmen Humahuaca Ledesma Palpal San Pedro Santa Brbara Susques Tilcara Yavi
1999 ESTABLECIMIE NTOS PROVINCIALES 22 1 4 2 2 4 1 2 2 1 2 1 CAMAS DISPONIBLES PROMEDIO DIARIO 1.801,3 36,3 789,5 178,7 84,0 247,6 36,6 207,8 50,5 8,0 74,3 88,0
2000 ESTABLECIMIE NTOS PROVINCIALES 22 1 4 2 2 4 1 2 2 1 2 1 CAMAS DISPONIBLES PROMEDIO DIARIO 1.789,9 37,0 791,3 169,5 82,2 238,6 36,0 202,3 51,0 16,0 78,0 88,0
9.2.1.2 POBREZA
La pobreza medida por ingresos permite observar su evolucin anual. Las regiones NEA y NOA son las de mayores niveles de pobreza del pas, ya que alcanzan el 60%, por encima del total de los aglomerados del interior.
Entre los aos 2003 y 2007 se registr una baja muy importante de la poblacin bajo la lnea de pobreza de ms del 50%, como resultado de la salida de la crisis y de los altos crecimientos de la actividad econmica en el ltimo perodo. El descenso en la regin NOA y en Jujuy es inferior en diez puntos
porcentuales al verificado en el total de aglomerados. El nivel del aglomerado (San SalvadorPalpal) es siempre superior en un 10% al promedio de la regin NOA, denotando la mayor pobreza de esta provincia. La pobreza medida por las necesidades bsicas insatisfechas (NBI) permite establecer que Jujuy tiene altos niveles de poblacin (29%) y hogares en esas condiciones, si se compara con la media nacional (16,6%), pero similares a los de la provincia de Salta.
Proporcin de personas bajo la lnea de pobreza e indigencia
Fuente: Data/InfoJujuy. INDEC 2010
La baja registrada entre los Censos 2001 y 2010 de la poblacin con NBI es, para el total de la provincia, del 16,3%. Sobresalen como los que tuvieron una disminucin ms notable los departamentos de los Valles de San Antonio (40%), Santa Brbara (- 30%) y Dr. Manuel Belgrano (-26%). En tanto, Humahuaca (8,1%) registr un aumento de su poblacin pobre diez aos despus del Censo de 1991. Ledesma (0,9%) mantiene proporcionalmente la misma poblacin con NBI. En cuanto a valores absolutos, el 74% de la poblacin pobre por NBI se ubica en los departamentos de Dr. Manuel Belgrano (28% del total provincial), Ledesma (14%), El Carmen (19%) y San Pedro (13%), incluyendo estos dos ltimos las zonas que forman parte del Area de Influencia Directa (AID) del presente Proyecto. Los departamentos que presentan mayor porcentaje de poblacin con NBI se ubican en la regin Puna y son los que tienen baja poblacin, como Rinconada, Susques, Santa Catalina y Valle Grande
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9.2.1.3 EDUCACIN
El nivel de educacin de la provincia, segn el censo del ao 2010 fue inferior al promedio nacional. La poblacin de ms de 15 aos sin instruccin result en casi el doble de la nacional. Si adicionamos a los valores sin instruccin (6,1%) los de primaria incompleta (16,4%), se tiene que alrededor de un cuarto de la poblacin no ha aprobado ni siquiera el nivel primario. Por otra parte, tan solo el 28% de la poblacin mayor de 15 aos tiene secundario completo, cuando la media nacional es de 33,2%, y solo el 6,1% de la misma poblacin tiene estudios universitarios completos, frente a una media nacional del 8,7%. La tasa de escolaridad de la poblacin de hasta 17 aos fue alta en Jujuy y levemente superior a la nacional. Entre 6 y 12 aos, se registr en 92,7%, y para el rango de 13 a 17 aos, en 84%. Se debe considerar que se trata solo del acceso al nivel y no de su terminacin.
Alumnos Matriculados por Nivel, segn Departamento. Aos 2007 a 2009
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La tasa de variacin de matrcula de los Niveles Inicial y Primario presenta en los dos ltimos aos una variacin levemente negativa, es decir que en lugar de crecer, la matrcula de estos niveles disminuye, especialmente en el inicial. El comportamiento de esta tasa se encuentra estrechamente relacionado con la disminucin de la tasa de natalidad en la Provincia de Jujuy en los ltimos siete aos. Sin embargo, la tasa de Promocin Efectiva de primaria va en aumento a travs de los aos y alcanza el 94,19% en el ao 2009, 1,19% por encima de la media nacional. Al igual que la Tasa correspondiente al nivel medio, la cual registra un crecimiento en el ao 2009 de un 3,46% respecto del ao 2002.
Cabe agregar que la baja en la matricula de los Niveles EGB1 y EGB3 se debe a la paulatina aplicacin de la nueva Ley Nacional de Educacin que implementa el Nivel Primario y Medio.
En cuanto a nivel universitario, a continuacin se muestra una tabla con la poblacin de 20 aos y ms que complet el nivel universitario por sexo y grupo de edad. Ao 2010.
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Poblacin Grupo de edad de 20 aos y ms Total 20-24 25-29 30-34 35-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80 y ms 406.150 54.808 53.511 53.776 45.200 69.965 57.960 39.462 22.213 9.255
Complet el nivel universitario
Total
Varones
Mujeres
14.544 219 1.363 2.500 2.407 3.719 2.640 1.173 379 144
7.010 75 576 1.098 1.107 1.814 1.306 690 255 89
7.534 144 787 1.402 1.300 1.905 1.334 483 124 55
Fuente: INDEC 2010
En la cuestin inherente al mejoramiento de la infraestructura educativa, tendiente a lograr una mayor calidad en el servicio educativo, tanto en el recurso humano como fsico, observamos una sensible alza en el nmero de unidades educativas, pasando de 1.075 unidades en 2006 a 1.115 en el ao 2009, esto se traduce en un incremento en la cantidad de unidades del 4% en tres aos.
Unidades Educativas segn Nivel - Jujuy
Fuente: Ministerio de Educacin. Data/info Jujuy
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Cantidad de Unidades Educativas, segn Nivel. Jujuy. Ao 2006
Fuente: Ministerio de Educacin. Data/InfoJujuy
9.2.1.4 CARACTERIZACIN ECONMICA
PRODUCTO BRUTO GEOGRFICO
En los ltimos 14 aos se registr un crecimiento acumulado del 46,5% y, si se compara 1993 con 2007, el PBG creci un 56%. Entre 1993 y 1999 se observa un crecimiento del PBG del 21,8%, para luego decrecer hasta el ao 2002, un 8,5%.
Luego, el PBG vuelve a crecer un 34,7% en el perodo 2003-2007. No existen datos oficiales de PBG para los aos 2008 y 2009. Sin embargo, el Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales (INIES), dependiente de la fundacin FUJUDES, estim en tiene estimaciones de crecimiento del 4% y el 1,5% para los aos 2008 y 2009, respectivamente.
La comparacin del comportamiento del PBG de Jujuy con el del PBI a nivel nacional muestra una relacin con valores promedios muy similares. No obstante, al interior de la serie, no se evidencia un patrn definido en la variacin experimentada ambos ndices en cada uno de los aos de la serie. Una observacin que puede realizarse es que, al parecer, los aos de crecimiento y decrecimiento a nivel nacional registran mayores valores absolutos, en ambos casos, respecto a sus similares provinciales.
En la figura siguiente se puede apreciar la relacin que existe entre el PBI de Argentina y el PBG jujeo, y la relacin porcentual entre nacin y provincia respectivamente.
Variacin del PBI Nacional y el PGB de Jujuy (1993-2007)
Fuente: FUJUDES, en base a los datos de la Secretara de Ingresos Pblicos de la Nacin.
El pas creci entre 1993 y 2007 en promedio un 3,3%, mientras que Jujuy creci un 3,2% en el mismo perodo. En general, el PBG per cpita de Jujuy ronda el 33% del promedio nacional.
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ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS
La economa jujea se destaca por el alto peso relativo del sector industrial en su estructura. Otra de las caractersticas distintivas de esta provincia es la concentracin de las actividades productivas en unas pocas agroindustrias, fundamentalmente de tabaco, azcar, ctricos y derivados; la siderurgia, la industria celulsico - papelera y la actividad minera, en particular los minerales metalferos. Dentro de la actividad extractiva deben mencionarse la explotacin de petrleo y gas.
La Actividad Agrcola, se concentra en la zona sur y este de la provincia, en coincidencia con los valles templados subhmedos, subtropicales y clidos. Esta regin se corresponde con los departamentos de San Pedro, Ledesma, Santa Brbara y El Carmen, tambin se verifica la existencia de algunos cultivos en ciertas reas de los departamentos Dr. Manuel Belgrano, Palpal, San Antonio, Tumbaya, Humahuaca y Tilcara.
La mayora de los cultivos se desarrollan bajo riego (con ms de 110.000 ha.), aunque tambin se verifica una importante pero incipiente expansin de cultivos de secano (legumbres y cereales) en los departamentos de Santa Brbara, San Pedro y Ledesma.
En cuanto al empleo como se observa en el siguiente grfico la tasa de actividad tanto para hombres como para mujeres aumento desde el ao 2008, siendo mayor en el ao 2010 y por ende la tasa de desocupacin para ambos sexos disminuy.
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Fuente: DIPPEC JUJUY
9.2.2.5 TERCER SECTOR
El siguiente cuadro presenta la distribucin por departamento de las 448 organizaciones de la sociedad civil (OSC) inscriptas en el CENOC (Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad).
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Cantidad de organizaciones de la Sociedad Civil, por Departamento de la Provincia de Jujuy.
Segn el ndice de Desarrollo de la Sociedad Civil, la provincia de Jujuy ocupa el quinto lugar . Segn este ndice existen 2.192 OSC en dicha provincia, de las cuales solo 448 estaran inscriptas en el Cenoc. Las OSC muestran un mayor grado de concentracin en el conglomerado urbano San Salvador de Jujuy/Palpal, donde existe un promedio de 5.07 OSC por cada mil habitantes, mientras que a nivel provincial el promedio es de 3.8 organizaciones por cada mil habitantes.
Es interesante destacar la significacin de las OSC/hab. de Jujuy, es una de las ms altas del pas, a pesar de tener uno de los ms bajos niveles de ingreso per cpita y los ms altos ndices de poblacin con NBI.
Respecto a la participacin ciudadana, el caudal de miembros y/o socios representa el 80 %de la poblacin provincial. El grupo etreo sobre el cual se vuelcan en mayor medida los esfuerzos de las OSC son los nios (58% del total de los beneficiarios), seguidos por los jvenes (22.1%). Estos porcentajes son congruentes con la visualizacin de los principales grupos en riesgo de Jujuy y con la importancia demogrfica.
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En cuanto a la diversidad temtica, las organizaciones de base priorizan las reas temticas vinculadas a las necesidades comunitarias. Asistencia y organizacin social y Grupos vulnerables son desarrolladas por casi la totalidad de las uniones vecinales. Para las organizaciones de apoyo otras reas temticas adems de las prioritarias son las que tienen que ver con la capacitacin laboral, cultura, educacin, y salud. El 14.9 % de las OSC tratan temas de salud. Sin embargo, Jujuy est entre las provincias cuyas OSC tienen menor incidencia en salud, por debajo del promedio nacional.
9.2.2.6 PRESENCIA DE COMUNIDADES DE PUEBLOS ORIGINARIOS
Pueblos Indgenas de Jujuy
Las tierras altas de Jujuy, y particularmente la cuenca del Ro Grande, sobre la quebrada de Humahuaca, fue asentamiento de una densa poblacin indgena que desarroll la agricultura en terrazas con importantes obras de riego; fueron tambin mineros y artfices de metales preciosos, avanzados alfareros y constructores de fortalezas de piedra enclavadas en las cumbres (pucars). La fecundidad de los valles subtropicales y el hecho de ser una regin de transicin entre dos regiones geogrficas ayudan a comprender su importancia en el periodo colonial. Los aborgenes que habitaron el suelo jujeo pueden ser considerados en cinco grupos:
Los cochinhucas:
Habitaban las altiplanicies de las sierras que hacen el primer contrafuerte de la cordillera. En su forma de vivir, en las maneras y costumbres se parecan a los incas. Eran y son, por conservarse an casi intacta la raza, de regular estatura, de color cobrizo oscuro, de labios gruesos, de frente estrecha, de cabellos renegridos y gruesos. Los alimentos principales consistan en el maz, carne de llama y coca.
Los diaguitas:
Ocupaban una pequea parte del oeste del actual territorio provincial. Formaban pueblos independientes uno de otros, con sus respectivos caciques, y hablaban una lengua llamada cacana.
Vivan en casas de simples ramadas, cultivaban para su alimentacin el maz y zapallo, y coman algarroba. Practicaban la caza de animales tpicos de la zona y utilizaban las lanas de estos animales para hacer sus vestidos. A pesar de conocer el cobre, los instrumentos que usaban eran de piedra y barro cocido. Usaban el pedernal -piedra de cuarzo muy dura- para hacer las puntas de sus flechas.
Los jujuies y los chaqueos:
Los jujuies, posiblemente haya sido una denominacin genrica dada por los hispanos para sealar las tribus que escondan sus viviendas hacia donde actualmente denominamos Cuyaya, La Almona y Juan Galn.
Los ocloyas, paypayas y osas:
Se encontraban en el valle de Jujuy, en la parte del Xibi Xibi, Titaxi, Tilquiza, Jaire, Chijra y Zapla, hasta las faldas de los cerrillos de Perico. Eran valientes guerreros pero no se igualaban a los omaguacas. No eran tampoco muy trabajadores y sus ocupaciones principales, fuera de la guerra y el cultivo, eran la fabricacin de tejidos, alfarera y cra de vicuas. Construan, con singular maestra, dardos e dolos.
Los omaguacas:
Habitaban la regin del norte de jujuy, la puna, las gargantas estrechas que llegan a la gran quebrada humahuaquea, los pequeos valles y laderas de las sierras. Eran los ms adelantados de la provincia. Hacan telas de lana,
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instrumentos y armas de bronce; fundan metales; trabajaban la piedra y la madera.
Adems hacan vasos, jarras, etc., con barro cocido. Sobresalan tambin en la agricultura y el pastoreo. Construan andenes de cultivos a la manera incaica, ya que la regin que habitaban era de suelo pedregoso, que mantenan gracias a ingeniosos sistemas de irrigacin. El maz era el elemento principal en la alimentacin.
Domesticaban las llamas y utilizaban tambin la carne y el cuero de otros animales. Sus viviendas, de forma cuadrangular, eran construidas con piedras muy bien trabajadas, y techadas con paja y barro.
Pertenecan a estos pueblos distintos grupos aborgenes, que dieron origen luego a los nombres de regiones actuales, como las tribus de los uquas, purumamarcas, tilcaras, tumbayas, casabindos y tilianes.
Vivan en lugares estratgicos, que les permitieron resistir, primero a los incas y luego a los espaoles. Estos fuertes, los pucars, eran verdaderas fortalezas levantadas en sitios claves de la quebrada. Se defendieron de los espaoles hasta que fueron dominados con la captura de Viltipoco, su principal cacique.
Otros pueblos:
Hacia el sur, y siguiendo las aguas del ro Grande, vivan las tribus de los palpals. A fines del siglo XVI estaban en la regin de los Pericos, los churumatas. El territorio comprendido entre el Pongo (Perico) y la desembocadura del ro San Lorenzo en el Bermejo, en tiempos de la conquista fue denominado Chaco Gualamba, habitando esta regin los chaguancos, ojotaes, taos, mataguayos, palomos, pelichocos y otros.
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Fuente: Direccin de derechos humanos Provincia de Jujuy. POT.
9.2.2 VALLES
DEMOGRAFA
Como se mencion anteriormente en los valles, concretamente en los departamentos Dr. Manuel Belgrano, El Carmen y Palpal, es donde se concentra el mayor nmero de poblacin de la provincia de Jujuy. El departamento Dr. Manuel Belgrano, segn el censo del ao 2010 cuenta con un total de 265.249 habitantes, de los cuales 127.467 son hombres y 137.782 son mujeres. A continuacin se muestra la pirmide de poblacin segn sexos.
PIRMIDE DE POBLACIN. DPTO DR. MANUEL BELGRANO 2010

100 y ms 95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
%Mujeres %Hombre
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El departamento de Palpal cuenta con un total de 52.631 habitantes, de los cuales 25.914 son hombres y 26.717 son mujeres. A continuacin se muestra la pirmide de poblacin.
PIRMIDE DE POBLACIN DPTO PALPAL 2010

95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
% Mujeres % Hombres
En el departamento de El Carmen hay un total de 97.039 habitantes, de los cuales 49.841 son hombres y 48.198 son mujeres, siendo el segundo departamento ms poblado de la provincia. pirmide de poblacin. A continuacin se muestra la
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PIRMIDE DE POBLACIN DPTO EL CARMEN 2010

100 y ms 95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
% Mujeres % Hombres
Como se observa las tres pirmides de los tres departamentos de la Los Valles son de tipo progresivas, de base ancha y una cima angosta. Es tpico de poblaciones en las que tanto la natalidad como la mortalidad son altas y la poblacin crece a un ritmo rpido. Hay bastante poblacin joven.
ECONOMA - PRODUCTIVIDAD
La base productiva principal es la agrcola, abarcando un rea cultivable de 45.000 ha, con una superficie bajo riego de 25.000 ha que son administradas por un Consorcio de productores.
Las principales actividades y la superficie cultivada son; Tabaco 19.000 ha. Granos (poroto y maz) 10.000 ha. Fruticultura 950 ha. Horticultura 1.500 ha . Caa de Azcar 4.000 ha.
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Esta zona posee 1.100 productores activos. Relacionados principalmente a las estructuras fundiarias se detectan los siguientes Sistemas Reales de Produccin:
Tabacalero exclusivo 40%. Tabaco - Granos 16.5 %. Tabaco - Frutales 10.5 %. Tabaco - Hortalizas 7.5 %. Tabaco - Diversificado7.5 %. Hortalizas exclusivo 18 % (principalmente pequeos arrendatarios de Finca El Pongo).
Considerando que los principales cultivos, desde el punto de vista de la superficie que abarcan y de su valor agregado y cantidad de mano de obra que emplean, corresponden a dos cultivos industriales: el azcar y el tabaco que en conjunto representan alrededor del 65 % del valor agregado agrcola.
El anlisis de la demanda se centrar en el tabaco y en el azcar.
En el siguiente cuadro se presenta la superficie cultivada, por departamento, en la campaa 2001/2002, segn el Censo Nacional Agropecuario del ao 2002.
Tabaco. Superficie cultivada por departamento
Fuente: CNA 2002
187
En el siguiente cuadro se presenta la superficie destinada al cultivo de la caa de azcar, por departamento, segn el Censo Nacional Agropecuario del Ao 2002. Caa de azcar. Superficies cultivadas por departamento
Fuente: CNA 2002
Tasa de Empleo Total Pas - NOA - Jujuy-Palpal

43,0 42,0 41,0 40,0 39,0 38,0 37,0 36,0 35,0 34,0 33,0 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 trimestre Ao 2003 trimestre Ao 2004 trimestre Ao 2005
Total Pas
trimestre Ao 2006
trimestre Ao 2007
trimestre Ao 2008
trimestre trimestre Ao 2009 Ao 2010
Noroeste
Jujuy - Palpal*
Fuente: INDEC, Encuesta Permanente de Hogares Continua.
188
Fuente: INDEC, Encuesta Permanente de Hogares Continua.
9.2.3 QUEBRADA DE HUMAHUACA
En este apartado, se describen brevemente, por una parte, los aspectos relativos a la demografa de la Quebrada de Humahuaca y las principales caractersticas de las viviendas y por otra parte, los aspectos relativos a los sistemas econmico-productivos que sustentan la vida de la poblacin en la Quebrada de Humahuaca La Quebrada de Humahuaca constituye un rea de marcada humanizacin en comparacin con su entorno geogrfico y el comportamiento de su poblacin, tanto en su movilidad espacial (migracin) como en el patrn de asentamiento (migracin interna a los valles) y cambios en su perfil productivo (minera/agricultura), por lo que ha sido objeto de numerosos estudios sociales (Janoschka et al., 2001; Reboratti et al., 2003). Es adems, una regin que hace ms de un siglo presenta una fuerte emigracin: su participacin en la
189
poblacin total de la provincia de Jujuy cay casi el 20 % en el siglo XIX a menos de un 4 % en la actualidad, a pesar de mantener tasas de crecimiento vegetativo ms altas que el resto de la provincia (Arzeno et al., 1998 in Reboratti, 2003). En efecto, el volumen actual de poblacin que se asienta hoy en ella tiene escasa relevancia en el total provincial. Pese al leve, pero constante aumento de la poblacin quebradea, esta situacin tiene sus orgenes,
fundamentalmente, en el mayor incremento proporcional del volumen de poblacin de la capital provincial y reas adyacentes, hacia donde histricamente se han dirigido importantes flujos migratorios. Segn los datos del INDEC-Censo 2010, la poblacin total de la Quebrada de Humahuaca, contando con la poblacin dispersa, asciende a 34.373 habitantes. En la siguiente tabla, se observa la evolucin del nmero de habitantes segn departamento desde 1869 a 2010.
Evolucin del nmero de habitantes segn Departamento
DEPARTAMENTO CENSO 1869 1895 1914 1947 1960 1970 1980 1991 2001 2010 Humahuaca 3.590 4.298 4.262 11.471 12.014 14.947 16.817 18.183 16.765 17.366 Tilcara 2.157 2.742 2.886 6.053 5.834 6.832 7.159 8.463 10.403 12.349
Fuente: INDEC
Tumbaya 1.643 2.030 2.799 4.479 4.531 4.222 4.21 4.175 4.553 4.658
190
De acuerdo a los datos del Censo del 2010, la poblacin dispersa en el Departamento de Humahuaca representa el 24 % del total en este departamento, en Tilcara representa el 25 %, y en Tumbaya el 49 %. Estos datos implican que un total de 8.817 habitantes se encuentran en unidades familiares aisladas dentro de la amplia geografa, con dificultades de acceso a los servicios de desarrollo, de infraestructura de agua, energa, escuelas, hospitales, con caminos de tierra deteriorados, entre otros. Tales
caractersticas demogrficas en un ambiente fsico caracterizado por montaas y valles inaccesibles y permanentemente sometidas a los rigores del clima, constituyen una severa dificultad para organizar los servicios agropecuarios y poner en marcha programas de desarrollo local y regional (POT, 2006). El Departamento de Humahuaca cuenta con un total de 17.366 habitantes, de los cuales 8.442 son hombres y 8.924 son mujeres. El Departamento de Tilcara tiene un total de 12.349 habitantes de lo que 6.095 son hombres y 6.254 mujeres y el departamento de Tumbaya cuenta con un total de 4.658 habitantes de los cuales 2.306 son hombres y 2.352 son mujeres. A
continuacin se muestran las pirmides de poblacin por sexos en los departamentos de Humahuaca, Tilcara y Tumbaya.
PIRMIDE DE POBLACIN DPTO. HUMAHUACA 2010

90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Total 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
% Mujeres % Hombres
191
PIRMIDE DE POBLACIN DPTO. TUMBAYA 2010

95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Total 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
% Mujeres % Hombres
PIRMIDE DE POBLACIN DPTO. TILCARA 2010

95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Total 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
% Mujeres % Hombres
Como se observa las tres pirmides de los tres departamentos de la Quebrada de Humahuaca son de tipo progresivas, de base muy ancha y una cima angosta. Es tpico de poblaciones en las que tanto la natalidad como la mortalidad son altas y la poblacin crece a un ritmo rpido. Hay bastante
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poblacin joven. En Tumbaya es el departamento que ms poblacin hay de ms de 60 aos. En la siguiente tabla, se resumen los principales indicadores sociodemogrficos de la Quebrada de Humahuaca y de la provincia de Jujuy. Indicadores socio-demogrficos Indicador Poblacin Superficie (Km2) Densidad %Crecimiento intercensal relativo %Poblacin 0 a 14 aos % Poblacin de 15 a 64 aos %Poblacin > 65 aos % Analfabetos > 10 aos %Poblacin escolarizada > 3 aos %Poblacin con cobertura social %Poblacin empleada > 14 aos %Hogares con NBI16 %Poblacin con NBI Tasa de Mortalidad Infantil %o Tasa Bruta de Natalidad %o Quebrada de Humahuaca 33.373 10.809 2,9 48 38,3 54,6 7,1 8,55 40,75 46,41 38,42 30,49 33,86 30,7 26,93 Jujuy 673.307 53.219 11,5 19,4 34,6 59,5 5,9 4,74 38,43 45,84 41,53 26,14 28,79 20,62 24,33
Fuente: INDEC (Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010).
Los indicadores demogrficos de la Quebrada de Humahuaca con respecto a los de la provincia de Jujuy son relativamente parecidos, no existen grandes diferencias. El aspecto ms destacable es la densidad de poblacin, que en la provincia se sita en un 11,5 mientras que en la Quebrada es de 2,9. Esto corrobora lo anteriormente expuesto; en la Quebrada existe poca poblacin en un territorio amplio y mucha de esta poblacin se encuentra dispersa. Tambin
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NBI: Poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas. En Argentina se considera si rene alguna de estas condiciones; Ms de tres personas viviendo en una misma habitacin; alojamiento en viviendas precarias o de inquilinato; falta en la vivienda de retrete o descargas de agua; que en la familia haya un nio de 6 a 12 aos que no vaya a la escuela.
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es de destacar el crecimiento intercensal relativo, siendo el porcentaje de crecimiento en la Quebrada muy superior al de la provincia de Jujuy en general, situndose en un 48 % frente al 9,4 de la provincia. Un indicador que tambin se distingue es el % de analfabetos mayores de 10 aos, siendo en la Quebrada relativamente mayor que en la provincia. La Tasa de Mortalidad Infantil tambin es superior en la Quebrada. Los dems indicadores permanecen casi con el mismo puntaje, la diferencia es mnima. En cuanto a las CONDICIONES DE LAS VIVIENDAS en el siguiente grfico, se muestra el porcentaje de hogares con viviendas deficitarias, elaborada a partir de los datos del INDEC-Censo del 2010.
Humahuaca
23,3
Maimar
53,1
Tilcara
57,7
Porcentaje de hogares con viviendas deficitarias. Fuente: Valera Prieto, 2011. INDECCenso 2010.
A partir de los datos de las Rondas de APS (Agentes de Atencin Primaria a la Salud) del ao 2007, del rea programtica de los hospitales, podemos conocer las caractersticas de las viviendas de los principales pueblos de la Quebrada de Humahuaca. A continuacin, en las siguientes tablas, se muestran los porcentajes de los tipos de materiales utilizados en la
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construccin de las viviendas, tanto de las paredes, como de los techos y de los pisos, as como las condiciones de saneamiento de las viviendas.
Materiales utilizados en los techos de las viviendas en porcentaje Materiales utilizados en los techos de las viviendas en porcentaje. Poblado Losa Chapa Fibrocemento Maimara Tilcara Humahuaca 7,13 4,74 10,24 1 0,26 0,19 Zinc 21,68 32,43 60,83 Cartn 0,37 0,33 6,92 69,82 62,24 21,82 Paja
Fuente: Valera Prieto 2011, INTA del NOA. APS (2007).
Materiales utilizados en las paredes de las viviendas en porcentaje Materiales utilizados en las paredes de las viviendas en porcentaje Poblado Ladrillo Bloque Adobe Madera Piedra Quincho Otras Maimara 4,18 8 86,38 0,22 0,93 0,07 0,22 Tilcara 1,33 3,33 92,06 0,07 3,07 0,14 Humahuaca 1,44 6,04 92,28 0,15 0,09
Fuente: Valera Prieto, 2001. INTA del NOA. APS (2007).
Materiales utilizados en los pisos de las viviendas en porcentaje Materiales utilizados en los pisos de las viviendas en porcentaje Poblado Mosaico Cemento Tierra Otros Maimara Tilcara Humahuaca 21,11 12,47 11,68 44,81 51,24 37,58 32,57 36,22 24,62 1,51 0,07 26,11
De estas tablas se destaca; el alto porcentaje de viviendas con techo de paja en Maimara y en Tilcara y que la mayora de las casas en los tres pueblos son de paredes de adobe. Estas caractersticas son importantes y se han de tener en cuenta a la hora de abordar los estudios referentes a la gestin de riesgos, segn las amenazas presentes, puesto que, este tipo de viviendas, son ms vulnerables ante amenazas de tipo ssmico, inundaciones o deslizamientos de ladera.
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Saneamiento bsico en porcentaje Saneamiento bsico en porcentaje Hospital Agua CD GP Maimara Tilcara Humahuaca 87 95 95 13 5 5 C 29 1,6 32,7 Excretas PC 24 47 15 L 46 48 51 CA 1 3.4 R 67,5 63 Basuras E 10 P 22 ST 0,5
24,6 8,6 3,8 5 27 1,1
1,3 67,3
Agua CD: Conexin Domiciliaria GP: Grifo Pblico
Excretas C: Cloacas
Basura R: Recoleccin Domiciliaria
PC: Pozo Ciego E: Entierra L: Letrina CA: Cielo Abierto P: Pozo Basurero ST: Sin Tratamiento
De la Tabla se extrae; en cuanto al agua, la mayora de las viviendas en los tres poblados dispone de conexin domiciliaria. Maimara, es el que ms porcentaje tiene de grifo pblico, estando el mismo en un 13 %. En cuanto a las excretas, son llamativas las cifras tan altas de letrinas en los tres poblados, la mitad de la poblacin tiene letrinas; en Tilcara la otra mitad son pozos ciegos y un porcentaje muy pequeo tiene cloacas o las expulsa a cielo abierto. Maimara y Humahuaca, tienen un porcentaje algo mayor en cloacas y muy pequeo a cielo abierto. Con respecto a las basuras; se distingue que el porcentaje mayor en los tres poblados es la recoleccin domiciliaria. En Tilcara, un 24,6 % la entierra y tiene el mayor porcentaje con respecto a los otros dos pueblos que la tira sin tratamiento. En Maimar y en Humahuaca tambin es importante, el porcentaje de basuras que se tiran a un pozo basurero, estando el mismo en 22 y 27 % respectivamente.
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En cuanto al estado de la EDUCACIN, la regin de la Quebrada cuenta con una poblacin de 10 aos o ms que constituye el 5.06% del total provincial. De este grupo el 91.45% constituye la poblacin alfabeta y el 8.55% representa la tasa de analfabetismo. Al igual que en la regin de la puna los datos arrojan una situacin crtica para las mujeres ya que representan 81% de analfabetos en la regin.
El siguiente cuadro muestra la distribucin por departamentos que integran la regin.
Fuente: Censo 2001. INDEC
En lo referente a SALUD, en la regin de la Quebrada existen 49 centros asistenciales que representan el 12% del total de la provincia. Estos se desglosan en: 3 hospitales pblicos ubicados en Humahuaca, Tilcara y Maimar; 44 puestos de salud distribuidos en las localidades de los tres departamentos que integran la regin y 1 laboratorio de anlisis clnicos privados en Humahuaca. El nmero de camas disponibles en la regin es de 163, y cubre una poblacin total de 28.066 habitantes. Esto evidencia una relacin de 172,2 habitantes por cama. Si bien los guarismos mejoran con relacin a la media provincial y nacional, la dispersin de la poblacin usuaria dificulta la accesibilidad a los centros asistenciales de internacin.
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Cobertura De los datos arrojados por el ltimo Censo de 2010, el porcentaje de la poblacin que cuenta con cobertura mdica es de 31,81%, mientras que el 68,19% no posee ningn tipo de cobertura de obra social o plan mdico. En relacin los valores provinciales que corresponden al 54,1%, se encuentra por encima en un 14,09%. A nivel de departamentos que integran la regin, los valores de poblacin sin cobertura son: Humahuaca 58,12%; Tilcara 67% y Tumbaya 67%. En lo referente a los SISTEMAS ECONMICO-PRODUCTIVOS de la Quebrada de Humahuaca, la actividad predominante es la agricultura, aunque tambin hay una pequea cantidad de ganado menor y algunos rodeos de vacunos. Dentro de la agricultura, la actividad principal es la horticultura, con una gama muy variada de cultivos (lechuga, acelga, zanahoria, cebolla, tomate, pimiento, perejil, apio, maz, papa, entre otros). En segundo y tercer trmino, se ubican la fruticultura y la floricultura respectivamente. Las flores que ms comnmente se producen son; Estates, claveles, crisantemos y margaritas y los frutales; duraznero, manzano, peral, ciruelo y vid. Finalmente, se producen en menor escala y prcticamente para el consumo o para la venta en pequeas cantidades; plantas aromticas y medicinales (organo, romero, cedrn) (Rodrguez, 2009). La mano de obra en las explotaciones es bsicamente familiar, aunque en algunos casos contratan a terceros para trabajar en la cosecha o en otros momentos de alta demanda por parte de ciertos cultivos. Si bien es comn que se requiera contratacin de mano de obra de afuera, las explotaciones son subfamiliares, es decir que hay subocupacin. sta, con los bajos ingresos, determina que parte de la familia se vea obligada a buscar ingresos extra prediales. La produccin se destina, en un alto porcentaje, a los mercados y ferias concentradoras de frutas y hortalizas en fresco de todo el NOA. Es excepcional el autoconsumo de estos productos.
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Son pocos los productores que comercializan la produccin por sus propios medios; la forma ms comn es a travs de intermediarios que llegan desde Jujuy, Salta o Santiago del Estero, para llevar verduras a los respectivos mercados de concentracin. Normalmente estos pagan al quintero entre un 50 % - 60 % del valor que ellos obtienen en el mercado. (Rodrguez, 2009). La insercin de los productos de la Quebrada en diversos mercados, ha generado un creciente inters por parte de la demanda, en cuanto a productos y calidad se refiere. La poca de cosecha de algunos cultivos y la calidad que presenta la zona, abre perspectivas interesantes en los mercados. Esta demanda lleva ligada una imagen de la Quebrada de Humahuaca como lugar sano, sin contaminantes, de cultivos regados con agua clara proveniente de manantiales surgentes en la alta montaa, en tierras abonadas con elementos naturales y con prcticas de manejo ancestrales. Por otro lado, cabe mencionar la importancia que actualmente estn teniendo los cultivos andinos, como la kiwicha, la quinua, la oca, la papa lisa o la papa andina. La papa andina se posicion como producto gourmet con un alto valor en todo el pas y el maz, creci fundamentalmente a partir del aumento del turismo y de su demanda como producto fresco (choclo) y elaborado (humitas y tamales). En la actualidad, se podra decir que el el mercado de las papas andinas, est en construccin, puesto que, hasta hace poco tiempo, el producto no era conocido en ningn lugar fuera de la zona de produccin y aun, hoy en da, no es conocido por un alto porcentaje de la poblacin potencialmente consumidora. En cuanto a la GANADERA, constituye la base econmica de numerosas familias que viven en los cerros y en la zona de los Valles. A continuacin, en la siguiente, se muestra la produccin ganadera en la Quebrada:
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Nmero de cabezas de ganado por departamento en la Quebrada de Humahuaca

DEPARTAMENTOS BOVINOS OVINOS CAPRINOS CAMLIDOS (LLAMAS) 2.097 41 1.105 3.243 EQUINOS ASNALES/ MULARES 2.208 877 863 3.948
HUMAHUACA TUMBAYA TILCARA TOTAL QUEBRADA
2.490 5.202 4.795 12.487
53.333 10.893 19.088 83.314
24.653 9.685 17.255 51.593
467 1.120 517 2.104
Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2002.
Dentro de las actividades ganaderas, la cra de ganado menor y en especial, la cra de cabras para la elaboracin de queso, cobra gran importancia en las zonas ms elevadas. La fabricacin de queso en forma artesanal, es una prctica que tiene una alta carga histrica y cultural para los pobladores de esta regin, no slo porque la tcnica de realizacin es un conocimiento transmitido por sus padres y abuelos, sino tambin, por que el producto es muy conocido y apetecido por los pobladores del campo y de la ciudad. La produccin de cabras se encuentra localizada preponderantemente en el rea de cerros, a distancias considerables de la ruta 9, con difcil o imposible acceso vehicular y sin servicios de electricidad ni agua potable. Esta situacin, impide la produccin de derivados lcteos bajo las normas que establece el Cdigo Alimentario Nacional y tampoco permite el transporte de la leche hacia algn centro que pudiera cumplir dichos requisitos.
Por su parte, la produccin bovina, se encuentra radicada fundamentalmente en la zona de los valles intermontanos de la cordillera oriental. En estas reas, se encuentran comunidades rurales caracterizadas por un gran aislamiento puesto que, no llegan a las mismas, caminos vehiculares. Fundamentalmente,
200
realizan
economa
de
subsistencia
con
produccin
agrcola
(cultivos
tradicionales) y ganadera (ganado bovino criollo, ovino y caprino). Tambin tienen bastante desarrollada la agroindustria de autoconsumo en base a subproductos de las mencionadas producciones primarias: queso, tejidos, alimentos, etc. Slo la cra de ganado bovino alcanza mayores niveles comerciales con la venta del mismo a los pueblos de la Quebrada, para obtener algo de dinero para los gastos en efectivo. La mayora de los pobladores tambin cran animales de carga que les permiten el intercambio de productos y mercaderas con los pueblos. En general, podramos decir, que las actividades ganaderas presentan ventajas interesantes para el autoconsumo, el trueque y el comercio local, presentando serias dificultades para su comercializacin fuera de la regin o bien por canales formales. La principal restriccin est vinculada a la falta de estructuras de procesamiento, faena, conservacin y transporte, habilitados por las autoridades bromatolgicas y sanitarias. Las ARTESANAS, se han convertido, tras la declaracin de la Quebrada como Patrimonio Mundial de la Humanidad, en artculos de venta para el turismo y su utilizacin como adornos. La elaboracin de artesanas est basada en general, en la utilizacin de insumos provenientes de la actividad agropecuaria, aunque tambin cobran importancia, las actividades que aprovechan elementos del suelo (arcilla, piedras, sal) y de minerales procedentes de explotaciones mineras (platera). Se podra afirmar que dentro de las artesanas, la ms difundida son los tejidos. Los que han cobrado mayor importancia, en los ltimos tiempos, son los elaborados con fibras de llama o vicua. La explotacin de camlidos es casi insignificante, por lo que la mayor parte de la materia prima proviene de la puna. Se hila, se tien los hilos y se teje con agujas o en telar. (Rodrguez, 2009).
201
Otra de las actividades de gran importancia en la actualidad es el TURISMO, el cual experiment una expansin tras la declaracin de la Quebrada como Patrimonio de la Humanidad en el ao 2003. Este crecimiento se vio plasmado en la construccin de numerosos hospedajes y hoteles y un acelerado aumento en la disponibilidad de plazas para la recepcin de turistas. Como se observa en el siguiente cuadro, Tilcara es el segundo departamento con ms nmero de establecimientos de alojamiento de la provincia en el ao 2006. Establecimientos hoteleros y otras formas de alojamiento. Ao 2006
Departamento Total Hotel Residencial Hosteras Albergues Cabaas Estancias
Total
161
32
28 3 9 2 3 1 . . . 1 . . 1 2 1 . 5
77 . 15 1 14 1 1 . . . 1 3 2 24 11 . 4
13 . 3 2 1 . . . . . 2 . . 2 3 . .
3 . 2 1 . . . . . . . . . . . . .
Cochinoca 3 . Dr. Manuel Belgrano 51 21 El Carmen 7 1 Humahuaca 19 1 Ledesma 5 3 Palpal 2 . Rinconada . . San Antonio . . San Pedro 4 3 Santa Brbara 3 . Santa Catalina 3 . Susques 3 . Tilcara 30 1 Tumbaya 18 1 Valle Grande 3 . Yav 10 1 Fuente: Secretara de Turismo y Cultura de la Provincia deJujuy.
1 . . . 1 . . . . . . 1 2 3 .
El crecimiento del turismo ha desencadenado una serie de procesos que ponen en evidencia las debilidades de la regin. stas, impiden a sus habitantes apropiarse de las oportunidades de desarrollo y empleo que esta nueva situacin trae aparejadas. De hecho, un sinnmero de emprendimientos vinculados al turismo se estn radicando en la zona y son pocos los que cuentan con lugareos para trabajos destacados. Menos aun, son los emprendimientos propios de los quebradeos. En general, vemos que los empleos que se van generando, son como mano de obra en la construccin,
202
ayudantes de cocina y limpieza. Son muy pocos los que ocupan puestos levemente ms calificados y es extremadamente inusual la ocupacin en puestos gerenciales. Pero el crecimiento del turismo no slo presenta el problema de la apropiacin del patrimonio cultural, tambin se espera un impacto, en cuanto a la erosin del mismo. Sobre todo en los sectores urbanos, donde llegan contingentes de turistas en nmeros muy superiores a los de la propia poblacin. A este respecto, no ha habido diseo de polticas para poder mitigar dicho impacto, ni siquiera con la presin de la declaracin de la UNESCO y sus amenazas de declarar al sitio como patrimonio en riesgo. Desde esta perspectiva, el turismo es percibido en general como una amenaza que es inminente enfrentar. Hasta los ms crticos a los efectos del turismo, no se imaginan la regin sin la industria turstica. El problema de la cultura es uno de los planteos ms fuertes, pero tambin van apareciendo preocupacin y conflictos en torno del avance de la compra y ocupacin de tierras y al uso desmedido del agua, que son, como se demostraba anteriormente, recursos lbiles y escasos. La repentina contratacin de un alto porcentaje de obreros en la construccin, genera tambin un desequilibrio y dificultades para crecer a los emprendedores locales que intentan salir adelante por sus propios medios. Sin embargo, est claro que, adems de ser una amenaza, el turismo constituye una oportunidad, ya que el mismo traiciona el consumo local de productos agropecuarios, mineros y artesanales. De esta forma, aumenta la actividad econmica de la zona y presenta espacios interesantes para las organizaciones y comunidades que integran la economa social. Desde hace algn tiempo, algunos de ellos han tomado conciencia de esta cuestin y con, no pocas precauciones, han comenzado a sondear dichos caminos. La oferta de servicios, si bien va creciendo y mejorando, dista mucho aun de cubrir las expectativas de los visitantes. La deficiencia se da, tanto en cantidad (plazas en hoteles, oferta gastronmica), como en calidad y diversidad. Es decir, que la oferta crece, pero a una tasa inferior a la demanda. Esto podra constituir una oportunidad para que las organizaciones de la economa social
203
comiencen a ofrecer propuestas alternativas, ms amigables con la realidad local y generar actividades complementarias que pueden ser de suma utilidad para el crecimiento de las mismas. La ACTIVIDAD MINERA en la Quebrada no es de gran importancia en la actualidad. En dcadas anteriores si se situaron varias empresas mineras importantes, pero muchas han cerrado o estn en proceso de reestructuracin. La principal mina que est actualmente en explotacin es la Mina Aguilar, situada sobre la sierra homnima, con acceso desde la Ruta Nacional 9. El distrito minero tiene una extensin norte sur de 20 Km y de este a oeste de 5 Km. La explotacin es de concentrado de plomo, zinc y plata. El yacimiento se explota de forma subterrnea principalmente, aunque existe un sector a cielo abierto. Lleg a tener una poblacin de 8.000 habitantes, con un personal dependiente de 1.500 personas, actualmente se ha reducido a menos de la mitad. La mano de obra es local y de localidades vecinas. Otras minas de menor importancia tambin en explotacin son, la Mina Esperanza, situada a 8 Km al N de la Mina Aguilar, la Formacin Huayra Puca del Angosto de Perchel, donde se explota piedra laja y la Formacin Volcn, donde se extrae cal en la cantera de Brcena. Por ltimo, otro sector que crea empleo en la Quebrada, es el municipio. En la siguiente tabla, se observa un resumen de los empleados por departamento.
Cantidad de empleados por Departamento. Junio, 2008 Departamento Tumbaya Tilcara Humahuaca P 41 123 217 C 21 7 6 Categoras S J 14 3 20 33 73 12 JO 2 0 0 Total 81 223 268
Fuente: Valera Prieto, 2011. Unidad de Gestin Provincia Municipios - Ministerio de Hacienda - Gob. De Jujuy.
P: Permanente
J: Jornalizado
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C: Contratado S: Suplencia
JO: Jornalizado de Obra
Estas cifras, de empleados por municipios, no suponen un alto porcentaje en cuanto a la poblacin total, pero es una fuente de trabajo importante puesto que, mantiene con empleo a una parte de la poblacin, realizando servicios para la municipalidad y para el pueblo en general.
9.2.3 PUNA (DEPARTAMENTOS COCHINOCA Y YAVI)
DEMOGRFICAMENTE, los departamentos de Cochinoca y Yavi son los dos ms poblados de la Puna jujea. En la siguiente tabla, se observa la evolucin del nmero de habitantes segn departamento desde 1970 a 2010.
Ao 1970 1980 1991 2001 2010
Dpto. Cochinoca 6.508 7.410 0.859 12.093 12.656
Dpto. Yavi 10.021 12.861 16.533 18.146 20.806
Fuente: Elaboracin propia. INDEC y registros parroquiales
La llegada del ferrocarril, una mayor presencia del Estado y de actividades comerciales y una urbanizacin significativa en estos departamentos influy el aumento de la poblacin en los mismos. Segn el actual censo del ao 2010, en el departamento de Cochinoca hay un total de 12.556 habitantes, de los cuales 5.994 son hombres y 6.662 son
205
mujeres. En el departamento de Yavi el total de poblacin suma 20.806 habitantes, 9.774 son hombres y 11.032 mujeres. En los siguientes grficos se muestran las pirmides de poblacin segn sexos y porcentaje.
PIRMIDE DE POBLACIN DPTO COCHINOCA 2010

95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4
% Mujeres % Hombres
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
PIRMIDE DE POBLACIN DPTO YAVI 2010

95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
% Mujeres % Hombres
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Se observa que las dos pirmides de los son de tipo progresivas, de base muy ancha y una cima angosta. Es tpico de poblaciones en las que tanto la natalidad como la mortalidad son altas y la poblacin crece a un ritmo rpido. Ms del 12 % de la poblacin se sita entre 10 y 19 aos, luego se observa una disminucin de la poblacin entre 20 y 50 aos que es debido principalmente a la migracin a la ciudad o en zonas donde hay ms oportunidades para estudiar y/o en busca de trabajo.
En cuanto a las ACTIVIDADES ECONMICAS en Cochinoca la agricultura es muy reducida -destinada solamente al consumo local- y se centra en el cultivo de maz, habas, quinoa, papas y alfalfa. La ganadera est ms difundida por la extensin del departamento y la cra de llamas y la produccin de lana y encurtidos crece sostenidamente desde mediados de la dcada del 90. Existe cantidad muy apreciable de ganado lanar, cabro, asnal, mular, vacuno y llamas; el lanar es el ms importante, el mular y vacuno son muy reducidos, siendo la regin llana la ms adecuada para la cra y explotacin de estos animales.
La regin montaosa posee yacimientos minerales de importancia, todava no explotados con intensidad suficiente, se encuentra wolfram, baritina, plomo, hierro, turba, brax, sal de excelente calidad, cal y yeso. La sal se la extrae en bloques denominados panes, de aproximadamente 20 kg y los transportan a diferentes localidades constituyendo un factor importante de carcter comercial y medio de vida de los pobladores de la regin.
La industria digna de mencin es la textil, de tejidos regionales que los habitantes elaboran casi exclusivamente para uso personal.
En el departamento de Yavi, en las regiones montaosas y gran parte de las llanuras, la produccin agrcola es casi nula por los rigores del clima y la escasez de agua, aunque en las mrgenes de algunos ros se cultiva en pequea escala, maz, cebada, papas trigo, alfalfa, y algunas variedades de legumbres.
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La produccin ganadera es muy importante, pues casi la totalidad de sus habitantes se dedican muy especialmente a la cra de ganado lanar, cabro, asnal, llamas y en muy poca escala ganado vacuno y caballar. Las serranas que surcan este departamento son ricas en yacimientos minerales, entre los que se destaca el plomo, de diferente calidad y naturaleza, prcticamente sin explotar; tambin existen yacimientos de oro, cobre, hierro, cal de excelente calidad y canteras de piedra, de aplicacin industrial. La mayora de sus habitantes trabajan y se dedican a la industria textil, fabricando tejidos de lana de oveja y llama para su propio uso y venta a comercios que acopian estos productos.
9.2.2 OBRA
YACIMIENTOS ARQUEOLGICOS PRESENTES EN LA ZONA DE
La Provincia de Jujuy se encuentra al Noroeste de la Repblica Argentina y est situada entre los 21 47' y los 24 38' de latitud Sur y entre los 64 8' y los 67 19' de longitud Oeste del meridiano de Greenwich (GMT). La superficie del territorio provincial es de 53.229 km2.
El territorio de la Provincia se divide en los siguientes ecosistemas. La Puna, fra con muy pocas lluvias anuales, Quebrada de Humahuaca, zona favorable para el turismo, Valles divididos en templados y clidos. Y Las Yungas, zona Selvtica.
La altura vara entre los 366 m.s.n.m. en la zona clida (valles) y los 4.000 mts. sobre el nivel del mar en la Laguna de Pozuelos (Puna).
Las temperaturas tomadas en el mismo da y aproximadamente a la misma hora van de los 45C en la zona clida a los -10 grados en los lugares de la Puna.
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Las manifestaciones arqueolgicas se encuentran distribuidas a lo largo de todo el territorio Provincial, podemos decir que estamos en presencia de una alfombra de yacimientos arqueolgicos. Basta con mencionar que el Diccionario Arqueolgico de la Dra. Alicia Fernndez Distel, estn inscriptos 600 yacimientos arqueolgicos, todos trabajados en forma cientfica y la base para que sean registrados en el Diccionario, es que deban tener por lo menos una bibliografa publicada.
Es comn encontrar restos de pircas de recintos, talleres pre cermicos, andenes de cultivos, pictografa, lugares con enterratorios en cualquier lugar de la Puna.
Los yacimientos arqueolgicos, ms tempranos tienen un fechado de C14 (carbono). Con ms 12.000 aos (a.c.) la Puna es el lugar donde se instalaron en la poca sealada.
Se describen a continuacin los yacimientos presentes:
Pucara de Tilcara
El Pucar de Tilcara, con sus quince hectreas, fue un lugar ideal para protegerse de los ataques que podan venir de cualquier rumbo.
Dominaba un cruce caminos, adems de estar rodeado por el cauce del Huasamayo, el ro Grande y los otros flancos por las speras laderas que moran al pie de las murallas del Pucar. A 85 Km. de San Salvador de Jujuy, subiendo por la Quebrada a travs de la ruta Nacional N 9 y atravesando paisajes de belleza imperdible, se llega hasta la ciudad de Tilcara, antigua encomienda en la poca Colonial.
Cincuenta construcciones han sido restauradas en el Pucar, sobre las novecientas existentes en el lugar. La prolija reconstruccin de la ciudadela ha
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dejado configurada la existencia de tres barrios, conocidos como el de la entrada, el de la Iglesia y el del Alto o Monumento. La caracterstica principal del primero de ellos son sus murallas y fortificaciones, el segundo, dedicado a las adoraciones y ritos religiosos; mientras que en el tercero se encuentras numerosas unidades de viviendas.
El Pucar de Tilcara tiene reconstruidos 3.600 metros de caminos, un templo, corrales para las llamas y un cementerio en que predominan los sepulcros de forma redonda. Edificado de manera escalonada para facilitar la defensa militar, fue una elocuente testigo de la vida tribal del Noroeste argentino, vinculado tambin al imperio incaico.
En la zona mas alta del Pucar de Tilcara, un pesado edificio de piedra, en forma de pirmide truncada, homenajea la fantstica tarea de quienes desenterraron durante aos tanta riqueza arqueolgica acumulada durante siglos, Varias dcadas despus "la Troya" argentina les sigue mostrando a los viajeros una generosa parte de lo que fue este exponente de la cultura hispnica.
Yacimiento Arqueolgico de Huichairas - Tilcara
Ocupa una superficie pequea lo que determina un denso agrupamiento de las viviendas, que son de piedra y planta rectangular. Se notan vestigios de caminos y de murallas discontinuas.
Se encuentra en una meseta de 100 metros de altura, sobre la margen derecha del ro grande en frente del pucar de Tilcara.
Yacimiento Arqueolgico La Isla - Tilcara
Se hall restos de viviendas de paredes de piedras y grupos de sepulturas que le proporcionaron alrededor de 300 piezas. Este yacimiento est compuesto por 5 sitios.
210
Se halla a dos leguas al norte del pueblo de Tilcara sobre la margen izquierda del ro Grande en los faldeos y zonas al pie del cerro Negro.
Yacimiento Arqueolgico de Inca Cueva - Humahuaca
Sus pinturas rupestres, cuya antigedad, segn los especialistas, oscila entre los 5 mil y los 8 mil aos son las ms antiguas de la Regin. Para llegar hasta las cuevas hay que hacer varias horas de caminata, aunque en una 4x4 es posible llegar a un punto bastante cercano.
Es el nico tambo existente en la actualidad. Estos tambos escalonados a una distancia aproximada de 50 Km uno del otro, a lo largo del camino del inca tiene como uno de sus exponentes a Inca Cueva, cercano a Humahuaca, en la Quebrada de Chuln, a 5 kilmetros de la ruta 9, siendo el mismo, el ms valioso exponente del arte rupestre prehispnico de la regin.
Lo actualmente visible es una gruta de alrededor de 40 m de largo, 5 m de profundidad y alrededor de 10 m de alto, con la casi totalidad de sus paredes y techos cubiertos de pictografas en los colores blanco, rojo y negro, formando figuras geomtricas y animales diversos, entre los que predominan las llamas. Existen otras representaciones grficas entre las que se destacan grandes crculos en blanco que se asemejan a soles u ojos.
Yacimiento Arqueolgico - Tres Cruces
En este yacimiento podemos encontrar una caverna con pictografas y un antigal. Las pinturas estn mayormente agrupadas en el fondo y en el sector derecho. Los colores aplicados a las rocas son el rojo, blanco y el amarillo. Las figuras son pequeas realizadas en planos y con lneas.
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En el antigal, se observan ruinas, restos de viviendas de planta rectangular y elptica con muros de pirca sin argamasa. Las paredes son anchas y se observan puertas. Yacimiento Arqueolgico de Peas Blancas Coctaca
El rea cubierta por ruinas de viviendas es amplia, pues esta se extiende desde la cima irregular de un morro por las laderas hasta las pequeas quebradas adyacentes. Existen andenes de cultivo en las laderas e incluidos en ellos, pequeos silos subterrneos de planta oval.
Yacimiento Arqueolgico de Hornillos - Maimar
Se trata de una poblacin de difcil acceso que presenta como nicas construcciones defensivas algunos paneles de muro bordeando el camino de llegada. Las habitaciones cubren totalmente la meseta y algunas ruinas se extienden hacia las aldeas En su construccin se observa un uso intensivo de la piedra laja.
Yacimiento Arqueolgico Sansana - La Quiaca
Se ubica sobre un pequeo cerro de color rojizo emplazado sobre la margen derecha del Ro Sansana, desde la cima se tiene un excelente dominio del pequeo valle y de los sectores de puna circundantes. El poblado, de tipo semi conglomerado, es accesible por una pendiente relativamente pronunciada pero no cuenta con murallas defensivas. Las viviendas son de planta rectangular, levantadas con rocas seleccionadas y ocasionalmente canteadas que dan gran solidez a la construccin. Entre las viviendas aparecen recintos de mayores dimensiones y espacios vacos. Un fechado radiocarbnico indicara la perduracin de este poblado hasta inicios del siglo XVI. Adems, existe una importante coleccin de materiales arqueolgicos que estn en posesin del prroco Luis Massing. Yacimiento Arqueolgico de Tabladitas Abra Pampa
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Se trata de un poblado no muy extenso ubicado a orillas de un curso con agua permanente. Desde el antiguo asentamiento no se posee un buen dominio del entorno pues se encuentra rodeado parcialmente por algunos cerros. Las viviendas son de planta rectangular levantadas con bloques rocosos de color rojizo de forma irregular o prismtica asociados a recintos de dimensiones mayores.
Pucar de Yoscaba - Pozuelos
Ubicado al Noroeste de la Laguna de Pozuelos, es el mayor en su tipo. Consta de numerosos montculos de diferente altura sobre los cuales aparecen algunas lneas de piedra, probables vestigios de paredes, abundantes restos de cermica, material ltico y seo.
Sitio Arqueolgico de Pozuelos
Otro poblado de las mismas caractersticas es el de Pozuelos, ubicado sobre la margen oriental de la laguna. En este poblado se observ la presencia de viviendas de planta cuadrangular o redondeada levantadas con adobes. Dos fechados radiocarbnicos ubicaran a este asentamiento en los inicios del siglo XII.
Pucar de Rinconada - Pozuelos
Est ubicado en el sector sudoeste de la cuenca de Pozuelos. El Pucar de Rinconada ocupa una elevada meseta y cuenta con un nico acceso. Desde lo alto del poblado se tiene un amplio dominio de todo el sector sur de la cuenca de Pozuelos y de las serranas aledaas. Las viviendas son de planta rectangular levantadas ntegramente con la roca volcnica que conforma la meseta, entre las viviendas se observan espacios mayores que pudieron funcionar como patios. En algunos recintos se observa la presencia de menhires o wankas cilndricos tallados en el mismo tipo de roca. Como una
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caracterstica curiosa, propia de este asentamiento, cabe sealar la existencia de un sistema de canales subterrneos enlajados que probablemente hayan servido para el drenaje de las aguas metericas que se acumulan sobre la superficie rocosa que alberga el asentamiento. Algunos de estos canales conducen a reservorios de agua.
Sitio Arqueolgico de Santa Ana de Abralaite
Ubicado sobre el pie de monte del faldeo occidental de la Sierra del Aguilar. El poblado tiene un emplazamiento bajo, cercano al curso de un arroyo, se encuentra vinculado con terrenos de cultivo arqueolgicos y se halla parcialmente protegido por una lomada baja. Desde el poblado, de tipo Semi conglomerado, se domina buena parte del bolsn del Miraflores hacia el norte y el oeste. Las viviendas son de planta circular y se hallaban, al parecer, levantadas totalmente con piedra. Las rocas utilizadas eran de forma redondeada, probablemente provenientes del curso de agua cercano y las paredes no fueron construidas con mucha prolijidad. Las viviendas se hallan vinculadas con lneas de piedra que delimitan espacios ms amplios, algunos de los cuales funcionaron como patios, otros pudieron haber oficiado como terrenos de cultivo.
Pucar de Sorcuyo - Casabindo
Situado a 55 kilmetros a sudoeste de Abra Pampa, a una altura de 3.377 msnm.; por la RP 11, se halla Casabindo. Sus orgenes hispanos se remontan a 1602. Fue antiguo asiento indgena, y en las proximidades se asientan los yacimientos arqueolgicos de Sorcuyo, extremo norte de la Laguna de
Guayatayoc (a 23 Km de Casabindo). ste Pucar se halla asentado sobre un afloramiento rocoso y constitua un emplazamiento defensivo e inexpugnable con una sola entrada. En la reducida superficie que ocupa, se observa una gran densidad de recintos de forma variable con paredes levantadas con piedras irregulares. El Pucar de Sorcuyo
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o Tucute no sera un poblado, se trata de un lugar defensivo, un verdadero pucar.
Pueblo Viejo de Potrero - Casabindo
Ubicado en el fondo del valle de la quebrada homnima que baja del faldeo de los cerros de Casabindo. Es un poblado sin defensas, fcilmente accesible y con un dominio relativo del entorno por la presencia de serranas en las inmediaciones. El sitio se encuentra parcialmente destruido por ocupaciones recientes, al haberse utilizado el espacio como lugar de asentamiento y terreno de cultivo. El sector noroeste del poblado se encuentra en buen estado de conservacin y permite observar la presencia de recintos de diferentes dimensiones. Los de tamao mediano funcionaron como viviendas, los mayores como patios y los menores, probablemente, como lugares de almacenaje. Todos los recintos son de forma rectangular, aunque los de mayores dimensiones pueden presentar paredes de trazado irregular. Las paredes se hallan levantadas con las rocas volcnicas rodadas que aparecen en las inmediaciones, pero los recintos varan en la calidad constructiva, los mejores construidos fueron las habitaciones. Yacimiento de Ojo de Agua Casabindo
Es un emplazamiento estratgico pues domina gran parte del Bolsn Miraflores-Guayatayoc y el acceso hacia las reas productivas ms importantes de Casabindo. El poblado se encuentra bastante deteriorado porque las rocas que conformaban las paredes han sido aprovechadas para la construccin de pircados modernos. Los recintos son de planta rectangular de diversos tamaos, grandes, medianos y pequeos, y fueron construidos con la roca volcnica que constituye la roca de base. El poblado tiene forma alargada y cuenta con una va de circulacin en sentido longitudinal. En un extremo del sitio se observa un
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recinto de mayores dimensiones que, probablemente, cumpli la funcin de corral. Al pie del antiguo poblado existen extensas reas de vega.
Sitio Arqueolgico de Calaverioj - Casabindo
Ubicado en la desembocadura de tres pequeas quebradas con agua permanente que dan lugar a la formacin de amplios sectores de vega. Este poblado se encuentra encerrado entre afloramientos rocosos y tiene muy escasa visibilidad del entorno. La parte baja de los faldeos circundantes se halla cubierta por andenes de cultivo y los afloramientos rocosos alojaron antiguamente gran cantidad de cuevas tapiadas o chullpas inhumatorias, de all el nombre del lugar. Las antiguas viviendas son de planta rectangular de tamao mediano y grande, construidas con las rocas propias del lugar. El lugar evidencia una larga ocupacin en el tiempo que se podra retrotraer hasta el Perodo Temprano por la presencia de recintos circulares, pipas y cierta cermica caracterstica de ste perodo en los niveles inferiores de la ocupacin.
Sitio de Agua Caliente de Rachaite o Doncellas
Es un asentamiento ubicado sobre ambas mrgenes del Ro Doncellas. Est limitado por elevados farallones verticales. Las viviendas son de planta rectangular levantadas con piedras de forma prismticas. En la parte ms elevada existe una estructura escalonada flanqueada por rocas talladas de forma cilndrica.
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10. IDENTIFICACIN, CALIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
10.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La Evaluacin de Impactos Ambientales implica la identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos que un proyecto o actividad producira en caso de ser ejecutado. (Conesa Fdez. y Vtora, 1997). Para este proceso se toma en cuenta las caractersticas ambientales del rea de influencia donde se emplazar el proyecto, es decir la importancia de los factores ambientales, y su condicin actual, como punto de partida, para desarrollar la interrelacin de todos estos componentes (socio-ambientales) con las variables del proyecto, en funcin del alcance y magnitud de sus actividades. De tal manera el proceso de evaluacin se estructura en dos fases, la primera de identificacin y descripcin de impactos actuales y presentes en el rea donde se desarrollar el proyecto y la segunda de prediccin e interpretacin de impactos inherentes a las actividades a desarrollar. Para cumplir con los objetivos planteados en la realizacin de la segunda fase, se utiliz el mtodo de evaluacin causa-efecto mediante una matriz, donde el anlisis se encuentra enfocado a los impactos especficos organizados por factores, por lo cual el proceso de calificacin se realiza sobre los impactos que cada actividad del proyecto se prev generaran. La metodologa utilizada para analizar los aspectos e impactos ambientales de este proyecto se resea en las cinco etapas siguientes:
Descripcin de las actividades del proyecto. Identificacin de los aspectos ambientales de las actividades. Identificacin de los impactos ambientales. Valoracin de los impactos ambientales. Plan de Manejo Ambiental.
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A continuacin, se detalla las actividades del proyecto que podran producir impactos ambientales y se identificarn los impactos severos al ambiente: Instalacin de Obrador, Los impactos ambientales esperados por la instalacin y operacin del obrador y el campamento estn relacionados con el componente suelo por la remocin y afectacin de la cobertura vegetal y sus propiedades fsico qumicas; con el componente aire por la emisin de gases, material particulado, generacin de ruido y emisin de partculas; con el componente agua por la posibilidad de contaminacin debida al aporte de aguas residuales domsticas, sedimentos y lubricantes a cuerpos de agua, siendo posible la modificacin de flujos de agua; con los componentes flora y fauna por desplazamiento de especies de fauna terrestre y area e incremento de actividades de caza y pesca, as como la generacin de ruido y polvo; la prdida de vegetacin; la modificacin del paisaje y el impacto visual. Con el componente social por la alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas y la demanda de mano de obra; con los recursos disponibles por el incremento en la demanda de servicios pblicos, bienes y servicios y con el paisaje por los cambios temporales debido a las construcciones y presencia de personas, maquinaria, equipos y vehculos.
Desbroce de vegetacin, esta actividad produce pocos impactos ambientales, ya que en ella se separa la hierba superficial del terreno que no altera la composicin qumica del suelo. Se efecta el corte de vegetacin con el objeto de sealar la lnea por donde debe ser excavado con la mquina. El factor ambiental afectado durante esta actividad es la vegetacin herbcea y arbustiva esta actividad se realiza bajo una situacin de condiciones normales; la incidencia de la misma es directa y se encuentra bajo el control de la empresa. La clase o resultado de esta actividad se la define como neutro, es decir no produce ni beneficio ni alteracin alguna y la temporalidad se la define como planificada.
Excavacin de zanja, para esta actividad en la que se usa un equipo mecnico que perfore el suelo produciendo cambio de forma en los niveles del
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mismo. Los aspectos ambientales producidos son cambio de forma del suelo, cambio de horizontes de suelo, uso de maquinaria y energa lo que provoca emisin de gases de combustin y ruido. Los impactos ambientales producidos por esta actividad son alteracin de la calidad del suelo en un rea equivalente a un ancho de 0.40 m y de longitud a lo largo del tramo que se va a instalar el cableado; alteracin de la calidad del aire por emisin de gases de combustin y ruido, alteracin de la calidad del suelo por derrame accidental de combustible en el momento de abastecer a la retroexcavadora y riesgos a la seguridad de los trabajadores.
Colocacin de material de soporte dentro de la zanja, antes de comenzar a colocar el cable de fibra ptica dentro de la zanja, hay que analizar si el material donde se va a asentar el cable presenta condiciones mecnicas que impidan que el cable se rompa. Por esta razn, cuando el suelo est compuesto de fragmentos de roca suelta es necesario colocar una capa de arena que sirva de soporte al cable para evitar daos al mismo. Este aspecto hace que el material del suelo cambie de su estado original, produciendo una alteracin del perfil del suelo por modificacin de materiales naturales. Otro impacto ambiental que puede ocurrir durante la colocacin de la cama base es el riesgo a la seguridad de los trabajadores, ya que en el momento de bajar a la zanja puede caer fragmentos de roca sobre ellos o desmoronarse los muros de la zanja y quedar atrapados.
Instalacin de la lnea de fibra ptica, En la actividad de instalacin de cable de fibra ptica se producen las siguientes afectaciones:
Ocupacin temporal de parte del carretel de FO, el impacto producido es riesgos a la seguridad de las personas que trabajan en la va pblica y de los automotores que circulan por esta va.
Cuando la instalacin se realiza en puentes y talud empinados, y en el cual para la instalacin se utiliza un taladro las afectaciones producidas son emisin de ruido por uso del taladro, riesgos a la seguridad al estar personal trabajando en zonas peligrosas.
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En zonas asfaltadas el uso de mquinas de corte asfltico, produce la emisin de ruido, emisin de gases de combustin, generacin de residuos slidos y riesgos a la seguridad de las personas; por lo que los impactos generados son al aire mediante la emisin de partculas y ruido, y tambin impactos de riesgos a la seguridad.
El uso de materiales para el relleno de las zonas asfaltadas genera la emisin de residuos slidos que producen impactos al suelo y a las zonas urbanas.
Relleno de la zanja, el monoducto queda asentado en el fondo de la zanja son los siguientes:
Transporte de arena hasta la zanja, produce cambio en el perfil del suelo produciendo un impacto al suelo. Tambin hay utilizacin de transporte por lo que hay ms generacin de gases de combustin, generacin de empleo, el impacto ambiental es al suelo y al medio social.
Uso de mano de obra para la realizacin de estos trabajos generando empleo y al mismo tiempo riesgos a la seguridad de las personas, el impacto producido es al medio social.
El uso de compactadores genera la utilizacin de personas para el manejo de los mismos, por lo que se generan fuentes de empleo, tambin se genera gases de combustin ya que estos equipos trabajan con combustible, se genera tambin ruido y vibraciones, los impactos producidos son al aire, al social, y al suelo.
En esta etapa se utiliza la retroexcavadora para acarrear el material de relleno, por lo que se genera gases de combustin, emisin de ruido, uso de combustible, uso de operadores; produciendo impactos al aire, suelo, y al medio social.
Apisonamiento y relleno del rea afectada, esta actividad utiliza una mquina que consume combustible produciendo gases de combustin, produce tambin ruido y vibraciones para el suelo y para el operador que la est utilizando. El impacto ambiental producido en esta actividad es alteracin de la
calidad del aire y ruido, vibraciones y molestias a las personas que residen en el rea afectada. Tambin existe impacto al medio social, ya que en algunos lugares residen personas que se vern afectada por los ruidos y vibraciones. Abastecimiento de combustible e insumos, en esta etapa ocurre el riesgo de derrame accidental de combustible y lubricantes, produciendo un impacto al suelo o cualquier cuerpo de agua superficial. Tambin ocurre un impacto al medio social al existir el riesgo de accidente en esta actividad. Tambin se va a producir la generacin de desechos slidos por lo que la calidad del suelo se ver afectada. El uso de graseras para el mantenimiento de los equipos puede generar un impacto negativo al suelo, ya que puede derramarse este producto accidentalmente.
10.2 EVALUACIN DE LA SIGNIFICATIVA DE LOS IMPACTOS
La evaluacin de impactos consiste en evaluar los impactos ambientales dndole valores descritos en la metodologa presentada, tal como se aprecia a continuacin:
10.2.1 CRITERIOS DE EVALUACIN
Los atributos definidos son los siguientes: Carcter. Extensin geogrfica. Duracin. Magnitud. Probabilidad de ocurrencia. Frecuencia. Reversibilidad.
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La clasificacin de estos atributos se presenta en la tabla 3 mostrada a continuacin.
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Atributo
Calificacin Positivo
Definicin Beneficio neto para el recurso. Ningn beneficio ni perjuicio neto para el recurso Perjuicio neto para el recurso Confinada al rea perturbada por el proyecto Sobrepasa las reas directamente perturbadas pero est dentro de los lmites del rea de estudio de evaluacin que se especificarn para cada disciplina o indicador Se extiende ms all de los lmites locales o administrativos especificados para cada disciplina o indicador. Se considera como impacto indirecto. Menos de 1 ao Entre 1 y 5 aos Ms de 5 aos No s prev ningn cambio Se pronostica que la perturbacin ser ligeramente mayor que las condiciones tpicas existentes Se pronostica que los efectos estn considerablemente por encima de las condiciones tpicas existentes, pero sin exceder los criterios establecidos en los lmites permisibles o sin causar cambios en los parmetros econmicos, sociales, biolgicos bajo los rangos de variabilidad natural o tolerancia social. Los efectos predecibles exceden los criterios establecidos o lmites permitidos asociados con efectos adversos potenciales o causan un cambio detectable en parmetros sociales, econmicos y biolgicos; ms all de la variabilidad natural o tolerancia social. Ocurrir continuamente Confinado a un perodo especfico Ocurre intermitente pero repetidamente a intervalos iguales de tiempo o tambin puede ser irregular en el intervalo de tiempo (ocasional) Poco probable Posible o probable Cierta Puede ser revertido en un ao o menos Puede ser revertido en ms de un ao, pero en menos de diez Efectos permanentes
Carcter
Neutro Negativo Directa
Extensin Geogrfica
Local
Regional A corto plazo Duracin A mediano plazo A largo plazo Ninguna Baja
Media Magnitud
Alta
Permanente Temporal Frecuencia Peridica/ocasional Baja Media Alta Corto plazo Reversibilidad Mediano plazo Irreversible
Probabilidad de ocurrencia
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Para la primera actividad, instalacin de obrador el impacto ambiental es de carcter negativo, de extensin local, la duracin de corto plazo, de magnitud media, frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia es media y reversible en el mediano plazo.
Para el desbroce de vegetacin el impacto ambiental corresponde a la vegetacin herbcea y arbustiva de la zona. Este impacto que es de carcter negativo, de extensin geogrfica local que solo se produce en el rea de 0.40 m pero en toda la extensin del trazado, por lo que puede considerarse tambin como regional, la duracin de este impacto es temporal de corto plazo, la magnitud de este impacto es baja, la frecuencia de este impacto es temporal, la probabilidad de ocurrencia es poco probable de que ocurra un impacto severo y tambin es un impacto reversible a corto plazo.
Para la construccin de la zanja, los impactos ambientales producidos son alteracin del suelo por accin mecnica, alteracin de la calidad del aire por emisin de gases de combustin y emisin de ruido, alteracin qumica del suelo por derrame accidental de combustible o lubricante y riesgos a la seguridad de las personas que tienen que estar cercana a la ruta y operando la maquinaria. Para el caso de alteracin mecnica de suelo, este impacto se lo define como de carcter negativo, extensin geogrfica regional pero dentro de los lmites de influencia del proyecto, la duracin del impacto es de corto plazo, la magnitud del impacto es baja ya que la perturbacin ser ligeramente mayor que las existentes, la frecuencia del impacto es temporal, la probabilidad de ocurrencia de un impacto severo es poco probable, y el impacto es reversible a corto plazo.
En cuanto a la alteracin de la calidad del aire debido a la emisin de gases de combustin, producido en esta misma etapa de construccin de la zanja, este impacto se lo define de carcter negativo, extensin geogrfica local, de duracin corto plazo, de magnitud baja, de frecuencia temporal, la probabilidad de que ocurra un impacto severo es baja o poco probable y es un impacto reversible. En cuanto a la alteracin de la calidad del aire por emisin de ruido,
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decimos que tambin este impacto negativo es de extensin geogrfica confinada al rea perturbada por el proyecto o directa, la magnitud es baja la frecuencia es temporal, la probabilidad de ocurrencia de impacto severo es baja y es reversible.
Al impacto producido por derrame accidental de combustible al abastecer a la mquina de extraccin, este es un impacto severo de carcter negativo, de extensin geogrfica local, la duracin de este impacto es temporal a corto plazo, la magnitud de este impacto es alta, la frecuencia de este impacto es ocasional, ya que una vez terminada la operacin se retira del lugar, la probabilidad de que ocurra un impacto severo es alta y es reversible a mediano plazo.
En cuanto a la seguridad, este impacto negativo de extensin geogrfica local de duracin a corto plazo y magnitud mediana, de frecuencia temporal y reversibilidad de corto plazo.
Para la colocacin de material de soporte dentro de la zanja, el nico impacto producido es alteracin del horizonte de suelo correspondiente a esa zona donde se va asentar el cable de fibra ptica. Este impacto negativo tiene una extensin geogrfica local con una duracin de corto plazo el impacto producido. La magnitud de este impacto se considera ligeramente mayor que las condiciones existentes, es decir baja, la frecuencia del impacto es ocasional la probabilidad de que ocurra un impacto severo es baja o poco probable y de efecto reversible.
Cuando se instala la lnea de fibra ptica, los impactos ambientales producidos corresponden a los siguientes:
Impacto a la seguridad, es un impacto negativo de magnitud media, la probabilidad de que ocurra es alta, la duracin del impacto es de corto plazo, la frecuencia del impacto es temporal, este impacto una vez ocurrido es irreversible y la extensin geogrfica del mismo local.
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Emisin de ruido, es un impacto de carcter negativo de magnitud media, la probabilidad de que ocurra un dao significativo al ambiente es baja, la duracin del impacto es a corto plazo, la frecuencia del mismo temporal y es reversible a corto plazo y la extensin geogrfica es directa.
La emisin de gases de combustin, procedente del uso de mquinas de motor de combustin es un impacto de carcter negativo, de magnitud baja con probabilidad de ocurrencia baja, de duracin de corto plazo, la frecuencia de este impacto es temporal, reversible y de extensin geogrfica directa.
La emisin de partculas de polvo es un impacto negativo de magnitud alta para el que est cerca de la fuente emisora, probabilidad de ocurrencia alta tambin, la duracin del impacto de corto plazo, la frecuencia del mismo temporal, irreversible para las personas que afecta si no se toman las debidas precauciones, y de extensin geogrfica local.
La emisin de desechos slidos resultante de la actividad corresponde a un impacto de carcter negativo, de magnitud baja, la probabilidad de ocurrencia tambin es baja, la duracin del impacto es de corto plazo, la frecuencia del mismo es temporal y es reversible a corto plazo. Para hacer un anlisis cuantitativa de valoracin de impactos ambientales, vamos a usar el siguiente criterio numrico:
Escala de valores para calificacin de impactos
Carcter ( C ) Negativo Positivo Neutro Magnitud (M ) Alta Media Baja 3 2 1 -1 1 0
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Probabilidad de Ocurrencia ( Po ) Alta Media Baja Duracin ( Du ) Largo plazo Mediano plazo Corto plazo Frecuencia ( F ) Permanente Peridico Temporal Reversibilidad ( R ) Irreversible Reversible a mediano plazo Reversible a corto plazo Extensin Geogrfica ( E ) Regional Local Directa 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 1 0.9 - 0.5 0.4 - 0.1
La asignacin de valores a cada una de las interacciones analizadas gener un ndice mltiple de acuerdo con la siguiente expresin matemtica, cuyo resultado representa las caractersticas cuantitativas y cualitativas del impacto:
Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R) Para la asignacin de valores a cada uno de los impactos, segn su atributo, se empleo la informacin proveniente de los estudios de lnea base y las observaciones, sugerencias y recomendaciones dadas. A efectos de visualizar estas caractersticas cuantitativas y cualitativas del impacto analizado en la
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matriz de interacciones, se estableci un rango de valores y se asign un cdigo de color a cada uno de estos.
Rangos de valor y cdigo de color Efecto Pronosticado

15 0 -5 -10 -15 A A A A A +1 0 -1 -5.1 -10.1 Positivo Neutro Ligeramente negativo Moderadamente negativo Altamente negativo
Cdigo Color
10.2.2 MATRIZ DE CALIFICACIN DE IMPACTOS
MEDIO
COMPONENTE
INDICADOR X1
ACTIVIDADES DEL PROYECTO X2 X3 X4 X5 X6 X7
Aire
A-1 A-2
Ruido Agua FISICO
R-1 H-1 H-2
Rgimen Ro Erosin Estabilidad Inundacin
F-1 F-2 F-3 SU-1
Suelo
SU-2 SU-3
BIOTICO
Flora Fauna Molestias a la poblacin Recreacin Paisaje
FF-1 FF-2 S-1 S-2 S-3 S-4 S-5 S-6 E-1
SOCIAL
Salud y Seguridad Patrimonio Arqueolgico Patrimonio Cultural
ECONOMICO
Empleo
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Actividades del Proyecto:
X1: Instalacin de Obrador. X2: Desbroce de vegetacin. X3: Excavacin de la zanja. X4: Relleno de la zanja. X5: Apisonamiento del terreno. X6: Instalacin del tendido de fibra ptica. X7: Abastecimiento de combustible e insumos.
La actividad instalacin de obrador el impacto ambiental es de carcter negativo, de extensin local, la duracin de corto plazo, de magnitud media, frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia es media y reversible en el mediano plazo.
En la actividad desbroce de vegetacin, el impacto producido al suelo corresponde a un impacto negativo, de extensin geogrfica regional, la duracin del impacto es temporal, de magnitud ninguna ya que no se prev ningn cambio. La frecuencia de ocurrencia de este impacto es temporal y la probabilidad de ocurrencia baja, se prev que este impacto es reversible a corto plazo.
Los impactos producidos al excavar la zanja corresponden a alteracin del suelo por cambio de horizontes y modificacin de formas, el carcter de este impacto es negativo, de extensin geogrfica directa o confinada al rea geogrfica, de duracin permanente, magnitud baja, frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia baja y reversible.
Contaminacin de la atmsfera producido por gases de combustin y ruido debido al uso de la excavadora, el carcter de este impacto es negativo, de extensin geogrfica directa, duracin de corto plazo (Das), magnitud baja frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia baja y reversible.
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Riesgos a la seguridad de los trabajadores, es un impacto de carcter negativo duracin temporal, magnitud baja, frecuencia temporal probabilidad de ocurrencia baja, irreversible en ciertas circunstancias.
Tambin existe la generacin de empleo como impacto positivo.
En cuanto al relleno de la zanja, el movimiento de equipos y personal produce contaminacin impacto a la atmsfera al producirse emisin de gases de combustin. Este impacto es temporal, de extensin geogrfica local, la duracin del impacto es de corto plazo en tiempo menor a un ao, la frecuencia es ocasional, la probabilidad de ocurrencia es poco probable y reversible a corto plazo.
Tambin existe la emisin de vibraciones hacia el suelo en la etapa de apisonamiento del terreno, por lo que este tambin recibe un impacto de tipo negativo, de duracin de corto plazo, la magnitud del impacto es baja, la frecuencia del mismo es ocasional, la probabilidad de ocurrencia es poco probable, y es reversible a corto plazo.
Durante la instalacin del tendido de fibra ptica, el impacto riesgos a la seguridad de las personas, se define como de carcter negativo, extensin local, duracin corto plazo, magnitud baja, frecuencia temporal, con la probabilidad de ocurrencia media e irreversible cuando se produce con accidentes severos.
Tambin va a existir el impacto producido a la circulacin del trnsito por los conductores que transitan por esa ruta, este impacto puede ser neutro o tambin puede modificar su estado a negativo, extensin geogrfica local, duracin de corto plazo, magnitud baja, la frecuencia del impacto temporal, la probabilidad de ocurrencia baja y es irreversible.
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El abastecimiento de combustible es un impacto de carcter negativo, extensin geogrfica directa, duracin mediano plazo, magnitud alta, frecuencia temporal, probabilidad de ocurrencia alta, reversible a largo plazo.
Abastecimiento de insumos, esta actividad produce un impacto negativo sobre el suelo, ya que produce un impacto negativo de mediano plazo, la magnitud del impacto es media, la frecuencia ocasional, probabilidad de ocurrencia poco probable e reversible a mediano plazo.
10.2.4 VALORACIN CUANTITATIVA DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la instalacin del Obrador, la valoracin asignada corresponde:
C= -1, M=3, Po=0.5, Du=1, F=1, R=2, E=2 Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R) Ca = -1 x (0.5) x (3 + 2 + 1 + 1 + 2) Ca = - 4.5
Para el desbroce de vegetacin, el nico impacto producido es al suelo, y la valoracin asignada es la siguiente:
C= -1, M=1, Po=0.2, Du=1, F=1, R=1, E=1 Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R) Ca = -1 x (0.2) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1) Ca = -1
231
Para la actividad excavacin de zanja, el impacto al suelo es valorado como:
C= -1, M=1, Po=0.4, Du=3, F=1, R=1, E=2 Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R) Ca = -1 x (0.4) x (1 + 2 + 3 + 1 + 1) Ca = - 3.2
Para el patrimonio arqueolgico y cultural, el impacto es:
C= -1, M=3, Po=1, Du=1, F=1, R=1, E=3 Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R) Ca = -1 x (1) x (3 + 3 + 1 + 1 + 1) Ca = - 9
Para el componente aire, la valoracin es la siguiente:
C= -1, M=1, Po=0.4, Du=1, F=1, R=1, E=1 Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R) Ca = -1 x (0.4) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1) Ca = - 2 Para el componente ruido:
C= -1, M=1, Po=0.4, Du=1, F=1, R=1, E=1 Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R) Ca = -1 x (0.4) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1) Ca = -2
232
Para el componente seguridad:
C= -1, M=3, Po=1,1, Du=1, F=1, R=3, E=1 Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R) Ca = -1 x (1,1) x (3 + 1 + 1 + 1 + 3) Ca = - 9.9
Para la actividad relleno de zanja: Aire:
Seguridad:
En el apisonamiento del terreno: Suelo:
C= -1, M=1, Po=0,4, Du=1, F=1, R=1, E=1 Ca = C x Po x (M + E + Du + F + R) Ca = -1 x (0,4) x (1 + 1 + 1 + 1 + 1) Ca = - 2
233
Ruido:
Para la instalacin del tendido de fibra ptica: Seguridad:
Molestias:
Ruido:
234
Para el abastecimiento de combustible e insumos: Suelo:
10.3 CONCLUSIN DE LA VALORACION DE IMPACTOS
Considerando lo expuesto en el presente captulo se puede afirmar que, la instalacin de fibra ptica (Enlace de centrales de Telecomunicaciones ARSAT: Perico La Quiaca), es VIABLE DESDE EL PUNTO DE VISTA AMBIENTAL, siempre y cuando se cumpla, en la prctica, con las Medidas de Mitigacin de Impactos Negativos enunciados en el Plan de Gestin Ambiental. Los impactos negativos producidos durante la fase de construccin de la obra son mnimos y mitigables, puesto que el rea por donde se va instalar la fibra ptica se encuentra altamente modificada e impactada por otras obras de infraestructura como son la red vial y la red de tendido elctrico. Sin embargo los impactos positivos producidos a corto, medio y largo plazo son de mayor importancia puesto que la poblacin beneficiaria descrita en el apartado correspondiente a aspectos socioeconmicos, va a disponer de acceso a internet, telefona, televisin y video de una forma ms econmica. Adems todos los establecimientos pblicos, como son escuelas, bibliotecas, hospitales, entre otros, van a disponer de acceso a internet de manera gratuita.
235
11.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La implantacin del PMA del proyecto, durante todas sus etapas, ser efectuada por la Empresa JCR S. A. ARGENCOBRA S. A. U.T.E., a travs de la Gerencia y los departamentos con responsabilidad y control sobre las actividades a desarrollar que son: instalacin del cable de fibra ptica.
La ejecucin del Plan de Manejo Ambiental es responsabilidad, en primera instancia, del Responsable de Medio Ambiente de la empresa contratista y ejecutora del proyecto, en segunda instancia de las Autoridades de Control. La verificacin del cumplimiento ser funcin del ente estatal como la Secretaria de Gestin Ambiental, a travs de la Direccin de Polticas Ambientales y Recursos Naturales.
Para garantizar que la empresa contratista, cumpla con lo establecido en este PMA, se deber incluir en el contrato respectivo una clusula de compromiso y obligatoriedad de cumplimiento del PMA. El Plan de Manejo Ambiental, marcar las principales polticas y procedimientos a seguir durante la ejecucin del proyecto, los planes y programas que se contemplan son los siguientes:
Plan de prevencin y mitigacin de impactos. Plan de Manejo de Residuos. Plan de Relaciones Comunitarias Plan de Capacitacin, Cumplimiento. Plan de Monitoreo del Programa Ambiental.
El presupuesto y el proceso de implantacin del presente PMA, estar a cargo de JCR S. A. ARGENCOBRA S. A. U.T.E, cumplimiento. El plan de Manejo Ambiental consta de un programa de medidas que van a permitir controlar los impactos ambientales producidos durante las actividades de instalacin del cable de fibra ptica. quien supervisar su
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11.1 PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
Las medidas de mitigacin que se implementarn constan de las siguientes propuestas:
Antes de comenzar la apertura de la zanja, se debe recoger los objetos dispersos que arrojan a la ruta los turistas y usuarios que pasan por el sector, para evitar que interfieran en la instalacin del cableado.
Se inspeccionar la zona donde se realiza la instalacin para poder detectar lugares donde se puedan tener complicaciones, tal es el caso de cruce de carreteras, intercepcin con canales de alcantarillado, agua potable o tendidos del sistema de electricidad, etc.
Se debe tomar en cuenta la obstruccin de canales naturales de drenaje. La planificacin de la instalacin, debe ser de tal manera que al final de la jornada no queden zanjas abiertas, que pongan en peligro la integridad de personas, animales y automovilistas.
Se debe tener recipientes plenamente identificados para disponer los residuos slidos generados en el sector de la excavacin. Se debe utilizar arneses de seguridad para facilitar la salida del personal que ingresa dentro de la zanja. Se debe colocar conos de advertencia naranja en el sitio de estacionamiento de los vehculos que realizan la operacin de instalacin.
Se debe cercar la zona donde se realizan las actividades de instalacin, con cintas de color naranja. Se debe instalar letreros de advertencia, pintados con pinturas reflectantes en los cruces de caminos, y entradas a centros poblados; con la advertencia de hombres trabajando conforme a lo exigido por DNV.
En lugares donde la visibilidad es escasa, se debe retirar los objetos que impidan dicha visibilidad y despejar el rea.
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El vehculo abastecedor debe poseer balizas y luces de advertencia en el momento de detenerse al costado del camino. Si es preciso se debe hacer una entrada fuera de la ruta para que el vehculo no tenga el inconveniente de provocar un accidente.
Tambin se debe usar los conos de advertencia. El personal de caminos debe usar permanente los chalecos naranja de seguridad para que puedan ser avistados. Uso de guantes para proteccin de las manos, as mismo herramientas para reparar instalaciones daadas accidentalmente. Instalacin de baos porttiles qumicos para cada grupo de trabajo. Instalacin de carpa para realizar las operaciones de organizacin de la jornada de trabajo. Los materiales con los que rellena la zanja no debe alterar la calidad qumica del suelo. Plan de eliminacin de residuos slidos.
11.1.1 MEDIDAS CONTRA EL RUIDO
Las medidas que se deben tomar para evitar o atenuar el ruido, que sobretodo afecta a los operadores de las mquinas, es el uso de protectores de odo. Tambin se debe engrasar los bujes y partes mviles de la maquinaria diariamente antes de comenzar las actividades. Por otra parte, se deber realizar el mantenimiento oportuno de la maquinaria, en funcin de las especificaciones de los motores.
11.1.2 MEDIDAS CONTRA EL POLVO
La medida que se debe poner en prctica para que no exista polvo, consiste en la limpieza de la zona donde se realizaron los trabajos de instalacin una vez finalizada la actividad, ya que en este lugar es donde se forma la emisin de
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partculas debido al trfico de vehculos y la accin del viento. Durante los trabajos de construccin, se deber humedecer el suelo, para evitar que las partculas sean levantadas por el viento y por el paso de vehculos.
5.1.1 Medidas para evitar la contaminacin por gases de combustin
Las medidas para el control de la contaminacin por gases de combustin, corresponde al mantenimiento correctivo de las mquinas descrito en prrafos siguientes. Se deber realizar el mantenimiento de los motores de combustin cada 160 horas de trabajo, en el que se incluye cambio o agregado de aceite de motor. Tambin se deber realizar el ajuste semanal de piezas metlicas y engrase de las mismas.
5.1.2 Medidas que se deben tomar para el uso correcto de combustible
Los abastecimientos de combustibles deben hacerse fuera de zonas que impliquen riesgos para contaminar suelo o canales de drenaje natural, en el terreno de estacionamiento de la maquinaria antes de comenzar las actividades de excavacin. Para el abastecimiento de combustible se debe utilizar bombas para dosificar correctamente la cantidad de combustible a llenar. Se debe evitar el derrame accidental utilizando cubetas de contencin debajo de las vlvulas de abastecimiento. En caso de pequeos derrames de combustible se debern usar paos absorbentes para evitar que el hidrocarburo llegue a los cuerpos de agua y contamine el ambiente.
11.1.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA OPERADORES Y AYUDANTES
Estas comprenden el uso de los equipos de proteccin personal, como cascos, guantes, orejeras para los operadores, chalecos de advertencia. Tambin se
debe capacitar al personal con instrucciones para el manejo correcto de herramientas.
Apertura de Zanja
Para esta actividad, se tomar en cuenta las acciones siguientes:
El tiempo transcurrido entre abrir la zanja, instalacin de la FO y relleno y compactacin de la zanja, debe ser el mnimo posible a fin de reducir el tiempo que la zanja est expuesta.
En terrenos donde haya capa vegetal, esta deber colocarse al lado contrario del material de excavacin a fin de evitar su contaminacin. Si durante la apertura de la zanja se da un acercamiento a un campo de agua se har un alto a la apertura y se colocar tapones a fin de prevenir entrada de agua.
En caso de encontrarse niveles freticos cercanos a la superficie, la apertura de la zanja y la bajada de la FO, debe ser realizado en el menor tiempo para evitar acumulaciones de agua en la zanja.
No deber desecharse residuos ni ningn otro objeto ajeno a la ruta, ni tampoco ser utilizados como material de relleno, estos debern ser dispuestos de acuerdo al plan de manejo de residuos slidos.
El material excavado deber ser colocado en el sitio de origen, para evitar la mezcla de suelos, en caso de existir remanentes estos sern dispuestos de acuerdo al plan de manejo de residuos slidos.
Tendido de Cable de Fibra ptica
Con anterioridad a cualquier instalacin de cables se debern tomar todas las medidas de seguridad necesarias, a fin de evitar accidentes personales o materiales. Para estos trabajos se deber contar con todos los permisos municipales, la coordinacin y apoyo de las autoridades policiales y de trnsito
vehicular. Para distancias largas (mayores de 1.000 m), se debe escoger un punto intermedio y se debe colocar en este punto la bobina de cable para instalar primero el cable hasta el punto inicial y despus en el sentido opuesto hacia el punto final. Se debe considerar una zona amplia para ubicar el portacable.
Relleno de la Zanja
Se debe tomar en cuenta los aspectos siguientes:
El relleno de la zanja debe comenzar inmediatamente despus que haya sido colocado el cable de fibra ptica, a fin de evitar que permanezca abierta por un tiempo innecesario.
Debe ser rellenado con el mismo material de la excavacin, luego se realizar la reposicin de la capa del suelo. Nunca se deber reponer con material de desecho: madera, basura, etc.
Cruces de Agua
Los cruces de agua se realizan por los puentes existentes mediante tendido areo. La instalacin de los postes se har en el menor tiempo posible a fin de minimizar los impactos al medio ambiente. Bajo ninguna circunstancia la maquinaria utilizada ser lavada en cuerpos de agua. No se descargar ningn residuo a las masas de agua, con el objeto de preservar la vida acutica.
Estabilizacin de Taludes
Los procedimientos para el control de estabilidad de taludes en caso de que sea necesario y no quede otra alternativa de construccin en ese tramo, estn dentro de dos categoras: medidas de prevencin y medidas de remediacin.
Las medidas de prevencin en reas de sensibilidad geotcnica media y alta debern incluir lo siguiente:
Estabilizar taludes inestables por decrecimiento de su pendiente. Revegetar taludes inestables y topes de montaas cercanos a taludes. Drenar horizontes de deslizamiento saturados.
La remediacin de los taludes que han sufrido deslizamientos deber incluir algunos o todos de los siguientes puntos:

Remocin del material deslizado. Restauracin del talud. Restauracin del patrn natural de drenaje. Revegetacin del talud. Aplicacin de controles de ingeniera para prevencin de un nuevo deslizamiento en el sitio.
La remediacin en sitios de deslizamiento incluir:

Algunos o todos de los puntos enlistados anteriormente. Implementacin inmediata del Plan de Contingencias.
Cruces Especiales
En el caso de cruces especiales junto a la ruta; es decir, lneas de conduccin de agua, oleoductos, gasoductos, alcantarillado u otros, que podran sufrir daos al momento de instalar la fibra ptica, la misma debe ir enterrada a por lo
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menos un metro ochenta por debajo. Para estas labores se deber trabajar con el sistema de permisos de trabajo, las empresas propietarias de estos conductos debern estar informadas de la fecha y tiempo de duracin de estos trabajos y de ser necesario, se contar con la presencia de un profesional de las mismas mientras se efectan los trabajos. Debido a la profundidad, se deber tener en cuenta las recomendaciones de seguridad industrial para trabajos en zanjas.
Resumen de las principales medidas
Minimizar la incidencia de los potenciales impactos identificados sobre los componentes ambientales de la franja, prevenir y mitigar los potenciales impactos identificados sobre los componentes socio-ambientales de las reas establecidas para la instalacin de la fibra ptica es importante en todo tipo de trabajo, razn por la cual, en el siguiente cuadro se resumen las medidas ambientales a ser aplicadas en forma obligatoria.
MEDIDAS APLICABLES Alteraciones en la Calidad del Aire. ID 1 MEDIDAS Efectuar mantenimiento preventivo a los vehculos de transporte y movilizacin de personal y equipos, para reducir al mnimo las emisiones de gases contaminantes y ruido, evitando adems cualquier accidente producto de un imperfecto mecnico en los equipos. Humedecer peridicamente la superficie a excavar para evitar el levantamiento de partculas suspendidas y generacin de polvo. Transportar y mantener todo material e insumos que sean propensos a emitir material particulado hacia el ambiente, con la correspondiente cubierta. (Malla). Controlar la velocidad del transporte de material e insumos para evitar la emisin de partculas suspendidas hacia el ambiente. In.* Op.*
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Transportar los escombros y material de excavacin excedente sin superar la capacidad de carga del vehculo.
Incremento de los Niveles de Ruido. ID 6 MEDIDAS Ser conveniente tener los datos de emisin de ruido de los equipos a utilizar, para evitar que en su instalacin y funcionamiento se generen niveles de ruido que afecten las condiciones normales de las reas de emplazamiento. La generacin de nivel de ruido de todas las actividades que demande el proyecto, no debern superar el nivel de ruido exigido en la legislacin correspondiente. Nivel Sonoro Continuo Equivalente (N.S.C.E.), de 85 dBA para una jornada de 8 horas. Segn Resolucin N 295/2003. De manera referencial se medir el nivel de ruido ambiente durante el desarrollo de las actividades de construccin, con el objetivo de determinar los niveles de ruido que produce dicha actividad y asumirlos como datos base para el establecimiento de medidas preventivas. 8 Todas las actividades que demande el proyecto se realizarn en horarios diurnos a fin de evitar molestias a los vecinos del sector, en horarios de descanso. In. Op.
Ser responsabilidad de la Contratista, utilizar tcnicas que permitan lograr el ptimo equilibrio esttico y dinmico en el anclaje de mquinas y aparatos susceptibles a producir ruidos o vibraciones, mediante el aislamiento de la estructura o a travs del empleo de soportes antivibratorios. Sobre la Calidad del Suelo. ID 10 MEDIDAS Los excedentes producto de actividades como remocin de cobertura vegetal y movimiento de suelos, debern ser depositados en sitios adecuados de acopio. Por ningn motivo el sitio de acopio se ubicar en zonas verdes o inundables. Todo material y/o residuo deber contar con una cubierta que los mantenga alejados de la accin de agentes meteorolgicos. Se retirar de las reas intervenidas por el proyecto, todo residuo y/o material sobrante, buscando en la medida posible que el rea de instalacin regrese a su condicin inicial. En caso de derrames accidentales de combustible, se aplicarn medidas de control, limpieza mediante absorcin y finalmente, de ser el caso, se aplicarn procedimientos de remediacin de los volmenes de suelo perturbados. La superficie del sitio donde se disponga o manipule combustibles, debe estar correctamente impermeabilizada, mediante un material que impida filtraciones y al mismo tiempo
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In.
Op.
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12
13
14
contenga posibles fugas o derrames. 15 En el trasvase de combustibles se evitar en lo posible que se produzcan perdidas, empleando para ello materiales apropiados. Todo material (ej.: arena, ripio, cemento) ser confinado mediante la implementacin de cercos y/o lona de polipropileno en la base del sitio de depsito. Este almacenamiento ser de carcter temporal.
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Generacin de Procesos Geomorfodinmicos. ID 17 MEDIDAS En la excavacin y durante las diferentes actividades que demande la ejecucin del proyecto, se cuidar de no alterar el rea circundante al sitio de instalacin; cualquier afectacin a producirse y que se juzgue necesaria ser previamente discutida con los propietarios del lugar, determinando la factibilidad y las acciones de mitigacin. El suelo producto de la excavacin debe ser apilado en pilas o en pequeos montculos, en un lugar de preferencia plano, tomando en cuenta los riesgos erosivos o bloqueo de drenajes naturales que se pueden producir con una inadecuada disposicin de este material. In. Op.
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Condiciones del Paisaje Natural. ID 19 MEDIDAS In. Op.
Los mojones para la identificacin de la fibra deber ser ubicado en sitios donde no produzcan mayor impacto sobre el ambiente visual *In. Al inicio de las Obras *Op Durante las operaciones.
11.2 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
Para minimizar los residuos producidos durante las actividades constructivas, se deber aplicar las siguientes medidas generales:
Incorporacin de una filosofa de produccin mnima de residuos y reciclaje para reducir el volumen de residuos producidos. Asegurarse que todo el material de residuos siempre est almacenado, confinado y etiquetado adecuadamente.
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Deshacerse de todo material de residuo de tal modo que ni el aire, suelo y agua de superficie o subterrnea se contaminen. Mantener limpias todas las reas de trabajo. Evitar el uso de utensilios desechables (tenedores, cuchillos, cucharas, vasos, etc.), especialmente para llevar los alimentos al sitio de la obra. Asegurarse que el almacenamiento de material de residuos y su eliminacin final no cree riesgo a la seguridad o molestia pblica. Los trabajadores sern capacitados para el manejo y disposicin de los residuos, e informados de los riesgos potenciales para la salud que puede causar cada tipo de residuo.
Mantener una base de datos respecto a la produccin y disposicin de residuos.
Para la implementacin y ejecucin de lo arriba indicado, la contratista adoptar un Plan de Manejo de Residuos que contiene los siguientes elementos:
Identificacin de todos los residuos slidos, lquidos y gaseosos generados en las diferentes actividades. Cuantificacin mensual de cada residuo producido. Descripcin del procedimiento para el seguimiento, manejo y tratamiento de residuos. Identificacin del destino y eliminacin final de cada residuo. Identificacin de todas las medidas de proteccin destinadas a la seguridad del trabajador durante el manejo de residuos.
11.2.1 RESIDUOS SLIDOS
La generacin de Residuos Slidos debe ser mnima. Las envolturas y envases sern mantenidos y almacenados al mnimo volumen.
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Los residuos slidos deben ser tratados de forma cautelosa debido a que en stos se puede generar focos de infeccin, los cuales pueden causar la transmisin de enfermedades por medio de insectos, animales terrestres o aves.
11.2.2 RESIDUOS NO BIODEGRADABLES
Para reducir la cantidad de residuos slidos, los correspondientes a residuos no biodegradables debern ser sometidos a un proceso de reciclaje. Como residuos no biodegradables se sealan los siguientes:
Plsticos. Vidrio. Chatarra.
Los residuos no biodegradables sern clasificados y pesados para finalmente ser transportados a lugares de reciclaje en la ciudad ms prxima a la obra, debido a que el proyecto se desarrollar en varios frentes.
11.2.3 RESIDUOS PELIGROSOS
Son aquellos que requieren una posicin y tratamiento especiales debido a que pueden producir una significante contaminacin al medio ambiente. Todos los residuos especiales, sern segregados y empacados adecuadamente para luego transportarse a empresas especializadas en el tratamiento de estos.
Se consideran como residuos peligrosos los materiales siguientes materiales presentes en el proyecto:
Pilas y bateras.
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Elementos o cartuchos de filtros metlicos. Combustibles y aceites contaminados. Materiales contaminados con aceites y combustibles.
Estos Residuos debern ser mantenidos y almacenados en volmenes mnimos. Todos los residuos aceitosos, incluyendo lubricantes, bajo ninguna circunstancia sern almacenados en fosas abiertas o descargados en cuerpos de agua. Los aceites lubricantes e hidrulicos, como alternativa pueden ser transportados a las ciudades ms cercanas para su reciclaje y/o eliminacin por tratador habilitado.
11.2.4 RESIDUOS ACEITOSOS
Todos los residuos aceitosos, incluyendo lubricantes sern recolectados en tambores metlicos, sellados de 205 de capacidad y transportados a las ciudades ms cercanas para su reciclaje y/o eliminacin por tratador habilitado. Bajo ninguna circunstancia los residuos aceitosos sern almacenados en fosas abiertas y sin revestimiento, vertidos en la fosa de lodos o descargados en el suelo o cuerpos de agua adyacentes. El incumplimiento de estas normas por parte del contratista o sus trabajadores ser sancionado con llamados de atencin por escrito, multas y hasta despidos, adems de las sanciones previstas en la Ley N 24051 de Residuos Peligrosos.
11.3 PLAN DE MONITOREO
El Plan de Monitoreo est encaminado a verificar tanto interna como externamente el cumplimiento de todas las medidas ambientales que constan en el Plan de Manejo. El Monitoreo interno es realizado por la misma empresa; en tanto que el monitoreo externo lo realiza la autoridad de control, Direccin Provincial de Polticas Ambientales y Recursos Naturales.
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11.3.1 OBJETIVOS
Lograr el cumplimiento del PMA elaborado. Determinar oportunamente las respuestas a tomarse en caso de deficiencias de implementacin y/o falta de cumplimiento de las medidas planteadas.
Identificar oportunamente ciertas actividades no previstas en este estudio, que puedan estar generando impactos ambientales
significativos, con la finalidad de implementar acciones correctivas inmediatas.
Establecer los mecanismos de control para que se ejecute el PMA propuesto en este estudio.
11.3.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Capacitacin
Se elaborarn guas de operacin ambientales para minimizar los impactos ambientales y socioeconmicos asociados con la construccin e instalacin de la Fibra ptica. Estas guas sern elaboradas por el Responsable de Medio Ambiente de la empresa contratista JCR S A. ARGENCOBRE S. A. U.T.E. Todos los empleados, trabajadores de la construccin recibirn la siguiente informacin:
Impactos potenciales como efecto de las operaciones de mantenimiento en la zona de influencia. Guas de operacin ambiental para las fases de construccin y mantenimiento. Contenido del Plan de Manejo Ambiental dentro de su mbito de accin.
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Normativas ambientales nacionales y locales. Polticas de seguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente. Conformacin y entrenamiento del grupo de primeros auxilios. Conformacin del equipo de respuesta a contingencias y rescate. Informacin sobre el plan de contingencias, nmeros de telfono y nombres del personal de apoyo en las ciudades por donde atraviesa el proyecto.
El seguimiento, evaluacin y monitoreo de la gestin ambiental
Debe manejarse con un profesional especializado y capacitado para realizar un seguimiento ambiental, contratado por la empresa contratista, este trabajo ser realizado por los supervisores de calidad de cada frente de trabajo.
Como resultado del seguimiento y monitoreo se podr identificar las actividades que requieran acciones correctivas o mejorar las propuestas del PMA. De encontrarse actividades que requieran acciones correctivas, se deber realizar una revisin del cronograma, para poder incorporarlas en el PMA vigente y en los siguientes.
Los indicadores de seguimiento a considerarse estarn soportados por parmetros de seguimiento, ubicacin, periodicidad y momento de ejecucin de la medida ambiental.
Elaborar los reportes de cumplimiento y de no conformidades en el campo a fin de tomar los correctivos necesarios.
11.3.3 AUDITORAS AMBIENTALES INTERNAS
Las auditoras ambientales le permitirn al proponente del proyecto verificar el cumplimiento de las normas ambientales nacionales, provinciales, municipales
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y especificas de la empresa, as como, de la aplicacin de los programas de medidas de mitigacin y contingencias planteados en el PMA.
Los documentos en los cuales se basa la auditora ambiental son: el Estudio de Impacto Ambiental, documentos de compromisos adquiridos por la empresa con terceros y que tengan relacin con el Plan de Manejo Ambiental, formatos de seguimientos, evaluacin, monitoreo y formatos de verificacin y la Legislacin Ambiental vigente.
Las Auditoras Internas sern llevadas por la empresa, ya sea por administracin directa o por una contratacin a especialistas con experiencia en la materia, reporte la eficiencia de las actividades ambientales de la empresa y realice sugerencias valiosas. Los resultados sern comunicados a la Direccin Provincial de Polticas Ambientales y Recursos Naturales.
La auditora ambiental acoger los programas y procedimientos de las Normas ISO 14001, en lo que respecta a Auditorias al Sistema de Gestin Ambiental, que contiene:
Las actividades y reas que se van a considerar en las auditorias. La frecuencia de las auditorias. Las responsabilidades asociadas con el manejo y direccin de las auditorias. La comunicacin de los hechos encontrados en auditoras. Como se conducirn las auditorias.
Se disearn las auditoras ambientales de la siguiente manera:
a. Definir el objetivo del programa de auditora.
Se debe considerar las operaciones que incluirn la auditora y la evaluacin en funcin del cumplimiento con la normativa existente.
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b. Definir las obligaciones y criterios para la auditora.
Este criterio incluir normas y legislacin, polticas o compromisos corporativos, procedimientos operacionales escritos o normas a las cuales la empresa est comprometida a cumplir.
c. Definir las actividades de la auditora.
Existen tres principales actividades en una auditora: (1) Revisin de informacin (legislacin, normas, polticas, archivos, etc.); (2) Entrevistas; y (3) Inspecciones de campo. La primera regla de un auditor es siempre verificar la informacin que se recibe durante la revisin de informacin y durante las entrevistas.
d. Organizar el equipo auditor
El equipo auditor estar compuesto de especialistas con experiencia y conocimientos tcnicos de instalaciones, equipos y procesos que sern auditados, tales como ingenieros de diseo y procesos, expertos en seguridad industrial y profesionales del rea ambiental, etc. Se debe seleccionar el equipo, asignando responsabilidades individuales y designar el auditor lder.
e. Establecer un sistema de calificacin
El equipo auditor establece un sistema de calificacin, con el cual todos evaluarn sus hallazgos.
A = Aceptable, no se requiere mejorar B = Aceptable, se requiere algunas mejoras menores C = Aceptable, se requiere de mejoras moderadas D= Inaceptable, se requiere de mejoras significativas o ajustarse al cumplimiento con los requerimientos legales, pero no con las polticas. E= Inaceptable, no cumple con los requerimientos legales ni con las polticas.
252
f. Elaboracin de informes
Todos los miembros del equipo auditor deben remitir sus informes finales al auditor lder. Se elabora un informe borrador que es preparado por el auditor lder e incluye una propuesta de plan de accin y un cronograma para la implementacin de las medidas correctivas, el cual y especialmente el plan de accin sern revisados por la empresa y se realiza un acuerdo al respecto antes de preparar el informe final.
11.3.4 AUDITORAS AMBIENTALES EXTERNAS
La Secretara de Gestin Ambiental de la provincia de Jujuy, en cumplimiento de la normativa ambiental vigente, solicita la realizacin de auditoras ambientales externas anuales, ya sea directamente o a travs de terceros calificados. La metodologa a emplearse es similar a la de la auditora ambiental interna.
11.3.5 MONITOREO AMBIENTAL
Se aplicar el monitoreo de efectos o impacto, que consiste en la medicin de variables ambientales presentes durante la construccin e instalacin, para determinar los cambios que pueden ocurrir como resultado de este. El monitoreo de efectos requiere de una cuidadosa atencin a los cambios ambientales, ya que los cambios percibidos deben ser claramente atribuibles al proyecto.
El proponente del proyecto se compromete a asegurar que el plan de manejo ambiental delineado en este reporte sea implementado en el campo para asegurar el cumplimiento de requerimientos operacionales y ambientales.
A continuacin se propone un plan de cumplimiento y monitoreo:

1) Revisin contina del sistema de manejo ambiental y de los procedimientos de reportes. 2) Inspeccin visual del sitio de construccin, incluyendo los siguientes sistemas:
rea de almacenamiento de combustibles. Drenajes perifricos. Calidad de agua potable. Sistema de disposicin de aguas servidas. rea de disposicin de residuos slidos.
3) Monitoreo de ruido en el rea de trabajo. Se tomarn puntos al azar, en cada uno de los frentes de trabajo. Para evaluar los resultados de los monitoreos de ruido, se utilizarn las Tablas de Lmites permisibles. 4) Procedimientos de seguridad. 5) Revisin de cuerpos de agua superficiales prximos al campamento a la obra. 6) Revisin del suelo en las cercanas de las reas de manejo de combustibles en busca de contaminacin por derrames. 7) Revisin de pozos existentes incluyendo vertientes ubicadas cerca de la obra y de los campamentos. 8) Investigacin de aguas subterrneas, realizando un monitoreo para posible contaminacin por las actividades de la obra. 9) Identificacin de fallas en los taludes
11.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Como primer paso del anteproyecto se ha entablado relacin con los Consejos provinciales, municipios, Juntas Parroquiales, entidades Estatales (MOP), etc. A fin de solicitar los permisos respectivos para lo cual se han firmado convenios de cooperacin econmica.
254
Durante el perodo que demore la construccin se mantendrn estos acuerdos, para la etapa de mantenimiento se deber cada dos aos realizar un plan de relaciones comunitarios el mismo que ser parte del plan de accin de las auditorias que se realizan con esa periodicidad.
En las reuniones con las comunidades se identificarn las principales necesidades de las comunidades del rea de influencia directa, espacio en el cual se analizar la posibilidad de un apoyo a la comunidad en temas muy puntuales que sean tcnica y econmicamente viables.
Estos proyectos se acordarn en las reuniones que se mantengan directamente con las comunidades, sobre los proyectos de desarrollo comunitario en los cuales la Empresa puede razonablemente proporcionar su apoyo.
Ejecucin de los Programas de Desarrollo Comunitario.- Simultneamente a la construccin del proyecto, la Empresa efectuar el plan de apoyo al desarrollo comunitario que se haya acordado en las reuniones sealadas de consulta a las comunidades.
11.5 PLAN DE CONTINGENCIAS
Objetivo
El Plan de Contingencias tiene por objetivo aumentar la capacidad de JCR S.A. ARGENCOBRA S. A. U.T.E., para dominar y limitar accidentes y situaciones de emergencia como consecuencia de siniestros.
Alcance
255
Este procedimiento es aplicable a todas las reas de actividades del proyecto, y su alcance se extiende a travs de los instructivos particulares, relacionados con las distintas situaciones de emergencia.
DESARROLLO
Organizacin Para Siniestros.
En JCR S. A. ARGENCOBRA S. A. U.T.E., existe un Grupo de conduccin para casos de Siniestros. El Grupo de conduccin para Siniestros es responsable de: Que exista un Plan de Emergencias actualizado. Que se realicen los controles y mantenimientos de las instalaciones y equipos para la lucha contra el fuego. Que se lleve a cabo la capacitacin a todo el personal de JCR S. A. ARGENCOBRA S. A. U.T.E. Que se lleven a cabo Simulacros de Siniestros.
Grupo De Conduccion De Siniestros
Coordinador General. Jeje de Mantenimiento. Jefe de Operaciones. Jefe de Higiene y Seguridad. Jefe de Comunicaciones. Jefe de Zona de Mantenimiento.
Los nmeros de Telfonos y el domicilio particular de los integrantes del grupo estarn disponibles en GERENCIA Y OBRA, para cuando se presente una situacion de emergencias.
El Grupo de Conduccin de Siniestros informar a los miembros restantes de la organizacin segn necesidad.
Central De Conduccion De Siniestros
La central de conduccion de siniestros es el CCR.
Modo De Actuar En Casos De Siniestros. Avisar: Evacuar: (Cuando sea aplicable). Dirigir al personal fuera de los limites de la zona de siniestro, eposito, edificio. Verificar la asistencia de su personal en el lugar asignado. Actuar:
El personal de OBRA, actuar segn instructivos de Emergencia: Instructivo para Telefonos y Lugares Asistencia Ante Situaciones de Emergencias INS 01. Instructivo Plan de Emergencias Incendio INS 02. Instructivo Plan de Emergencias Inundaciones INS 03. Instructivo Plan de Emergencias Movimiento Ssmico INS 04. Instructivo Plan de Emergencias Derrames de Productos Quimicos INS 05. Instructivo Plan de Manejo Fuertes Vientos - Tornados INS 06. Instructivo Plan Manejo Restos Arqueologicos INS 07.
Modo de Actuar en caso de Accidente Grave Asegurar que la vctima reciba los primeros auxilios, Dar alarma al Servicio Mdico ms prximo (Ver INS 01). Informar de la situacin a las autoridades de la empresa.
Esperar instrucciones del personal del CCR.
En caso de fallecimientos
En caso de fallecimiento en el lugar de trabajo o In itinere el Jefe de Higiene y Seguridad, el Jefe del rea y el Jefe de Mantenimiento coordinan el traslado de la vctima y realizan una visita al hogar de la vctima para informar lo acontecido.
Modo de actuar ante situaciones de crisis con/sin consecuencias al Medio Ambiente
Evacuar al personal en caso de riesgo. Dar la alarma al Grupo de Conduccin de Siniestros por medio del CCR . El Grupo de Conduccin de Siniestros evala si se puede detener o evitar la propagacin del siniestro con recursos propios. En caso de requerir recursos externos el Grupo de Conduccin de Siniestros, solicitar colaboracin a quien corresponda de acuerdo a listado adjunto . El Jefe de Operaciones o el Coordinador establecer los contactos externos con la Municipalidad de San Salvador de Jujuy (Direccin de Medio Ambiente), Direccin Provincial de Politicas Ambientales y Recursos Naturales, Autoridades y Prensa.
Registro de familiares directos
Para obtener los nmeros telefnicos de los familiares directos contactar a Departamento Personal. Fuera de horario de trabajo ver Lista de alarma disponible en CCR.
258
Dialogo de apoyo a familiares y compaeros de la victima
Inicio de dilogo En qu casos A quin Encargados Convocante:
Entre 1 y 48 horas despus del accidente / accidente cercano. En casos de fallecimiento, accidente serio o cuando alguien lo requiera. A todos los que estuvieron presentes y familiares. Jefe directo. Jefe responsable / Cordinador General.
Primeros Auxilios y Socorrismos
Se capacitar al personal, para actuar en situaciones de emergencias (1 Auxilios y Socorrorismos). En casos graves se coordina a traves del CCR y el responsable de Higiene y Seguridad.
Telfonos y Lugares de Asistencia Ante Situaciones de Emergencia
Ver INS 01.
Capacitacin en Planes de Emergencias
El personal se capacitar segn sus funciones y actividades relacionadas con los planes de emergencia.
Simulacros
Se realizar simulacros de incendio con el personal de cada sector.
259
Verificacin de los Planes de Emergencias
Una vez realizado un simulacro o despues de la ocurrencia de un siniestro se deber verificar el cumplimiento de los planes de emergencias, este anlisis quedar registrado en un informe realizado por el Responsable de Seguridad e Higiene.
CONTROL DE REGISTROS
Identificacin Informe de Simulacros Informe de accidentes y situaciones de emergencias
Forma y lugar de archivo Papel HyS Papel HyS
Proteccin Carpeta
Recuperacin Resp. H y S
Tiempo 3 aos
Disposicin Archivo
Carpeta
Resp. H y S
3 aos
Archivo
CONCIENTIZACIN El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daos personales, materiales y al medio ambiente.
260
TELEFONOS Y LUGARES DE ASISTENCIA ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA
INSTRUCTIVO 01 Fecha: 20 / 10 / 2012
1. OBJETIVO
Detallar los nmeros de telfonos y lugares de asistencias para acudir cuando las situaciones de emergencias superen la capacidad operativa de nuestro personal.
2. ALCANCE
Toda el rea de operaciones del proyecto instalacin de FO.
3. DESARROLLO
Cuando sea necesario llamar a: Bomberos, Defensa Civil, Emergencias Mdicas, etc., se debe actuar de la siguiente manera.
a) Buscar y llamar segn el tipo de emergencia al organismo ms adecuado. b) Informar por medio del CCR al Responsable de Seguridad e Higiene de la empresa. c) Informar al CCR a donde fue trasladado el personal, o quien fue contactado.
4. CONCIENTIZACIN
El cumplimiento de los planes de emergencias puede evitar daos personales, materiales y al medio ambiente.
261
REFERENCIAS:
LOCALIDAD
El Carmen La Quiaca
PROVINCIA
JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY JUJUY
NOMBRE
Clnica del Milagro Clnica la Quiaca
DOMICILIO
Sarmiento Belgrano Lavalle Santa Fe Libertad Libertad y Gemes 23 de Agosto Rio de la Plata 9 de Julio Villafae Gorriti Gemes Villafae Salta Otero Av. H. Irigoyen Otero Gemes
NUMERO
99 165 552 34 215
C.P.
4650 4623
TELEFONOS
0388-4933168 03885-422495
Tilcara Humahuaca
Libertador Gral. S. Martn Libertador Gral. San Martn Monterrico Plpala Perico Perico S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy S.S. de Jujuy San Pedro San Pedro San Pedro San Pedro
Hospital Salvador Mazza General Belgrano

Clnica San Lorenzo Clnica Ledesma Clnica Galo Salud Plpala Clnica Perico Sanatorio Quintar Centro Integral de Diagnostico Clnica San Francisco Clnica Villa Alberdi I.M.I.S:S Instituto Medido del Norte Sanatorio Quintar Sanatorio y Clnica Lavalle Hospital Pablo Soria Bomberos Polica de S.S.de Jujuy Comando Radioelctrico Emergencia Ambiental Emergencia Nautica Emergencia Medica Defensa Civil Policia Gas Perdida Energia Electrica Reclamos Agua Corrientes Clnica Avenida Bomberos Policia Comisaria 9 Hospital San Pedro
0388-4221254 / 4959976 03887421009/9988

03886-422096 03886-422320 0388-4944180 0388-470524 0388-4911208 0388-4914100 0388-4224720 0388-4228736 0388-4250166 0388-4222048 0388-4223305 0388-4233777 0388-4261999 0388-4222025 Directo 100 0388-4237761 0388-4237744 0388-4237745 Directo 105 Directo 106 Directo 107 Directo 103 Directo 101 0388-4237909 0388-4233019
4512 4512
32 S/N 134 20 360 760 554 740 467 596 337 1345
4612 4608 4608 4600 4600 4600 4600 4600 4600 4600 4600
Walterio Leach Jujuy 132 Jujuy 130 H. Guillermo Patersson s/n
418
4500
0388-4233200 0388-4420033 03884-420222 03884-420108 03884-420208
262
PLAN DE EMERGENCIAS INCENDIOS
1. OBJETIVO
Definir los pasos a seguir cuando se produzca un incendio desde la alarma hasta la que la situacin est bajo control.
2. ALCANCE
Todas las reas de operaciones del proyecto instalacin de FO.
3. DESARROLLO
Segn el lugar donde se desarrolle el incendio se actuar para atacar el siniestro: EN TALLERES DE MANTENIMIENTO. ROL DE INCENDIO
1- Determinar la zona afectada por el incendio y magnitud del mismo. 2- Comunicar inmediatamente a C.C.R. a fin de que efecte y o defina las maniobras necesarias. En caso de no lograr comunicacin, deber actuar sobre las alimentaciones principales del Taller de Mantenimiento, dejando sin tensin l o los equipos afectados y sin posibilidades de retorno. 3- Solicitar la intervencin de los Bomberos. 4- Una vez verificada la ausencia de tensin en todas las instalaciones afectadas, utilizar los elementos de lucha contra el fuego disponible, para tratar de controlar el foco de incendio. 5- Telfonos de Bomberos Voluntarios de San Salvador de Jujuy: Directo 100.
Un cartel con el texto de arriba ser colocado frente a todas las areas de trabajo de, para que el personal pueda actuar.
263
PARA ZONA DE OBRA
ROL DE INCENDIO
1) Determinar la zona afectada por el incendio y magnitud del mismo.
2) Comunica Jefe de Turno a Bomberos y a los Jefes Correspondientes si afecta al Sistema de Operacin.
3) El Segundo y el Tercer Operador de Turno Atacan el fuego con el equipamiento disponible a tal efecto.
LISTADO DE TELFONOS TILES EN CASO DE EMERGENCIAS
Ver Instructivo INS-01 de Listado de telfonos en caso de emergencias.
USO DE EQUIPOS CONTRA INCENDIO
MATAFUEGO
Personal capacitado, una vez determinado el tipo de fuego usara el matafuego de acuerdo a lo siguiente:
Matafuego Tipo
ABC: BC: Hallotron:
264
COORDINADOR DE EMERGENCIAS
Una vez concluidas las tareas de extincin, se seguirn instrucciones de los mandos superiores, segn PLAN GENERAL DE EMERGENCIAS.
CORTE DE ENERGA
En caso que fuere necesario realizar cortes de electricidad se debern seguir los siguientes pasos. Interruptor correspondiente a la zona afectada. Verificar ausencia de tensin.
Mantenimiento de los equipos contra incendio
Matafuegos: Recarga anual, verificado, consignado en el Marbete del Recargador habilitado. Es responsabilidad de los Jefes de Zona mantener y controlar el estado de carga de los matafuegos en sus respectivas zonas, evitando tener equipamiento con tarjeta de recarga vencida.
4. CONCIENTIZACIN
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PLAN DE EMERGENCIAS INUNDACIONES
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento para la actuacin del personal, durante una lluvia copiosa, o probable inundacin, como as tambin las inspecciones a llevar a cabo luego de su ocurrencia.
2. ALCANCE
Todas las reas de operaciones del proyecto de instalacin de FO.
3. DEFINICIONES
Una inundacin puede originarse por: a) La cada de un importante caudal de lluvia en un corto periodo de tiempo. b) Por anegamiento debido a desborde de ros y/o arroyos. c) Por fallas de diques, aliviaderos, etc.
4. DESARROLLO
Aspectos a considerar
a) Estadsticas mximas de crecientes proporcionadas por las Estaciones de Aforo. b) Estadsticas de lluvias recurrentes. c) Informaciones de Defensa Civil. d) Referencias externas.
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4.1 TAREAS A DESARROLLAR
La tarea deber ser preventiva. Por lo tanto el Personal de la Empresa avisar de la cada de fuertes precipitaciones en la zona de trabajo, y tendr en cuenta los siguientes aspectos:
Efectuar un anlisis de las condiciones de los accesos y de las reas circundantes a la zona de obra, y comunicar al CCR. No tener personal trabajando en estos lugares. Asegurar el rea de trabajo, retirar el equipo de servicio y la maquinaria. Retirar todos los documentos importantes de los lugares expuestos. Desconectar todo equipo afectado de su respectiva toma corriente. Cubrir todos los equipos con material plstico. Nunca intente cruzar una corriente de agua o zona inundada que sobrepase la altura de las rodillas, debe hacerse en bote. Desconectar los servicios de luz y gas, si hubiere.
4.2 MEDIDAS TENDIENTES A MINIMIZAR RIESGOS A LAS PERSONAS, AL MEDIO AMBIENTE Y DE COLAPSO DE LAS INSTALACIONES
a)
Cuando haya estructuras en zonas aledaos a cauces de ros que se puedan tornar inundables, verificar estado de las bases y su posible aseguramiento para garantizar su estabilidad.
b)
Cuando haya riesgo cierto de cada de lneas y/o estructuras, en un rea determinada, se dar aviso al CCR y este a las autoridades correspondientes.
c)
El personal de la empresa, identificar y delimitar la zona de peligro.
4.3 CUANDO HAY DERRUMBES DE ZANJA
267
El personal asignado por la Gerencia identificar el rea afectada e informar al CCR y al Responsable de Seguridad e Higiene para que se tomen inmediatamente las siguientes medidas:
a)
Confirmar con el CCR si la zanja se encuentra efectivamente fuera de servicio.
b)
Dar aviso y/o denuncia a las Autoridades Competentes. Polica, Bomberos, Defensa Civil.
c)
Delimitar con cintas, vallas, etc, la zona afectada y se coordinara con las Autoridades el manejo de la situacin.
d)
El jefe de la Zona tratara de conocer si es que tiene personal que haya quedado aislado. De acuerdo a ello tomar las medidas correspondientes a la urgencia.
4.4 RECOMENDACIONES GENERALES
Tomemos los siguientes elementos: ropas, medicamentos en uso, documentos, colchones. No transportaremos elementos inservibles. Localicemos calles, rutas, caminos hacia los lugares ms altos de la regin y memoricmoslo. Nos prepararemos para trasladarnos. Pensemos en parientes o amigos que puedan albergar a nuestra familia en caso de que la casa se inunde. Hay que conservar la calma y estar pendiente de los avisos oficiales a travs de una radio porttil. No nos acerquemos a postes o cables de electricidad, recordemos que el agua es buena conductora de la electricidad. Evitemos caminar por zonas inundadas, aunque el nivel de agua sea bajo, puede subir rpidamente, aumentando el peligro, lo que a esto se le suma la posibilidad de que estas encubran elementos cortantes y pozos.
268
Busquemos refugio en escuelas, iglesias, clubes, siempre que estos lugares no estn anegados o bien acudiremos Comisara o Bomberos, etc. a la Municipalidad, Comuna.
Si salimos en vehculo y este se queda atascado, buscaremos un refugio seguro y esperaremos a que nos rescaten. Si durante la inundacin nos quedamos sin agua, podemos recogerla de la lluvia que cae, desechando las primeras cantidades ya que arrastran la suciedad del techo. Despus se desinfecta mediante medio pocillo de lavandina concentrada por cada diez litros de agua.
Si no podemos autoevacuarnos, esperaremos a que nos rescaten. Para ello, colocaremos una sbana, tela, cartel, o cualquier otro elemento de color blanco en el techo de alguna estructura, para ser vistos, por helicpteros o aviones. Durante la noche utilizaremos un farol encendido para ser localizados.
No tomaremos agua ni alimentos que puedan estar contaminados.
QUE HACEMOS Y COMO NOS ORGANIZAMOS EN UN CENTRO DE EVACUADOS
Si somos rescatados, nos llevaran a un centro de evacuados, que puede ser una escuela, un club, sociedad vecinal, cuartel de bomberos, etc. All estaremos seguros. Deberemos compartir nuestro tiempo de vida con otras personas, que, como nosotros, fueron alojadas.
Debemos seguir las instrucciones del personal que organice el centro de evacuados. No olvidaremos que tenemos que tratar de convivir con
personas diferentes. Deberemos colaborar con las tareas de limpieza, reparacin y distribucin de los alimentos. Colaboraremos con las autoridades mdicas, facilitando el control sanitario siguiente: La utilizacin de lugares sin energa elctrica y agua corriente. La recepcin de un nmero excesivo de personas.
269
La ubicacin del Centro de Evacuados dentro de la zona afectada por el siniestro, lo que dificulta la llegada al mismo y el suministro de las provisiones necesarias para su funcionamiento.
La utilizacin de grandes dependencias sin ningn tipo de privacidad para los grupos familiares. Las autoridades deben evitar el hacinamiento y la promiscuidad.
La falta de sanitarios o la desproporcin entre la cantidad personas alojadas.
de stos y
La interrupcin por tiempos prolongados entre la cantidad de stos y personas alojadas. La interrupcin por tiempos prolongados de las actividades que
normalmente se realizan en el lugar. La reunin de distintos grupos de personas puede favorecer la discusin asesorada por especialista, sobre temas como drogadiccin, sexo, Sida, etc. La utilidad de estas charlas reside en la oportunidad de brindar cierta informacin sobre sexo, drogadiccin, sida, etc. La utilidad de estas charlas reside en la oportunidad de brindar cierta informacin sobre problemticas sociales que pueden afectar. Activa el Centro de Operaciones de Emergencia donde se coordinan las acciones a desarrollarse durante las emergencias, en funcin de las informaciones y requerimientos recibidos
QU HACEMOS DESPUS DE LA INUNDACIN?
Cuando las aguas se retiren de las zonas cubiertas, regresaremos a nuestros hogares. Defensa Civil establece la finalizacin de estado de emergencia.
Al llegar a nuestra casa prestemos atencin a estas indicaciones: Como se encuentran las paredes y cimientos. Entraremos con una linterna a pila encendida antes de acceder al interior, no con antorchas o fuegos porque la inundacin suele arrastrar lquidos inflamables.
Verificaremos si las garrafas o tubos de gas no tienen prdidas.

270
DESINFECTAREMOS
TODO
NUESTRO
HOGAR,
INCLUYENDO
EL
TANQUE DE AGUA POTABLE
Si encontramos basura, enterraremos en pozos los residuos que se descomponen (como excrementos) y colocaremos en bolsas de recoleccin a los residuos que no se descomponen (latas, maderas, plsticos, etc)
Si tenamos una huerta, solo comeremos las hortalizas que se puedan hervir. Antes de cocinarlas las lavaremos. El agua de las canillas deber ser hervida, ya que las napas de agua pueden haberse contaminado durante la inundacin. Esto se hace cuando tenemos agua de pozo.
Antes de conectar cualquier artefacto elctrico, es preciso ver si no hay restos de agua en la instalacin elctrica o si el aparato est seco. De lo contrario, puede producirse un cortocircuito. Si hay averas elctricas, consulte a un electricista. No se acerque a casas y edificios en peligro de derrumbe.
5. CONCIENTIZACIN
271
PLAN DE EMERGENCIAS MOVIMIENTO SISMICO
1. OBJETIVO
Definir los pasos a seguir cuando se produzca un Movimiento Ssmico desde la alarma hasta la que la situacin est bajo control.
2. ALCANCE
Todas las reas de operaciones del proyecto de instalacin de FO.
3. DESARROLLO
Segn el lugar donde se desarrolle el Movimiento Ssmico se actuar para atacar el siniestro:
1.1.1.1.1.2 EMERGENCIA SSMICA
1.- PERMANECER en el mismo recinto. 2.- MANTENER LA CALMA, no gritar, no correr ni empujar a los dems. 3.- ALEJARSE INMEDIATAMENTE, recorriendo la menor distancia posible, de lugares donde existan objetos cuya cada e impacto sobre una persona puedan provocar heridas, tales como partes centrales del techo, tableros, lmparas colgantes, estatuas, tubos fluorescentes, ornamentos sobre muebles altos, bibliotecas, superficies vidriadas, revoques, etc. 4.- PROTEGERSE siempre de la cada de objetos aprovechando cualquier mueble firme y cercano que pudiera encontrar (mesa, silla, pupitre, banco, escritorio, etc.) para colocarse debajo de l y en caso de no encontrar ninguno, cubrirse la cabeza con algn objeto duro ( libro, bandeja metlica), adoptando al mismo tiempo una posicin de seguridad protegindose con manos y antebrazos. 5.- NO SALIR A BALCONES, bajo ninguna circunstancia. 6.- NO UTILIZAR ESCALERAS O ASCENSORES. En el caso de la escalera, debe recordar que el movimiento puede hacerle perder el equilibrio y por lo tanto caer y herirse seriamente; adems, si se produce una avalancha la misma podra provocar ms vctimas por aplastamiento que el propio terremoto. En el caso de los ascensores, un corte de energa o la deformacin de la estructura que impida su funcionamiento, lo dejar atrapado. 7.- Si se encuentra en una escalera, debe DIRIGIRSE AL DESCANSO MS PRXIMO y quedarse all, en un encuentro de muros, en posicin de seguridad. Higiene y Seguridad Un cartel con texto de arriba ser colocado en todos los frentes de trabajo para que el personal pueda actuar.
272
LISTADO DE TELFONOS TILES EN CASO DE EMERGENCIAS
Ver Instructivo INS-01 de Listado de telfonos en caso de emergencias.
CORTE DE ENERGA
En caso que fuere necesario realizar cortes de electricidad se debern seguir los siguientes pasos.
Interruptor general de la Zona. Apagar.
4. CONCIENTIZACIN
273
PLAN DE EMERGENCIAS DERRAME DE PRODUCTOS QUIMICOS
1. OBJETIVO
Definir los pasos a seguir cuando se produzca un Derrame de Productos qumicos desde la alarma hasta que la situacin est bajo control.
2. ALCANCE
Todas las reas de operaciones del proyecto instalacin de FO.
3. DESARROLLO
3.1 Generalidades
Segn dnde y cmo ocurra el derrame del producto qumico, podemos contemplar tres situaciones distintas, a saber:
a- Derrames y fugas en Depsito o Almacn. b- Derrames en Equipos o Aparatos con productos qumicos. c- Derrames durante el transporte o manipulacin de qumicos. los productos
a. Derrames en depsito o almacn
El depsito cuenta con un sistema de contencin de derrames, donde en caso de derrame el lquido quedar contenido en este sistema y el personal actuar de acuerdo a las siguientes pautas:
1- Identificar el tipo de producto qumico. 2- Consultar la hoja de seguridad, para evitar mayores daos.
274
3- En caso de grandes volmenes comunicar al CCR. 4- Recuperar en otro recipiente lo que no est contaminados. 5- Limpiar el rea con los elementos definidos para esta tarea. 6- Los residuos deben ser colocados en recipientes adecuadamente identificados para su disposicin final.
b. Derrames o fugas en equipos o aparatos con productos qumicos
Este tipo de derrame o fuga puede ocurrir en equipos, por ejemplo Transformadores, TV, TI Interruptores, etc; el personal deber actuar segn se indica a continuacin:
1- Identificar el tipo de producto qumico. 2- Consultar la hoja de seguridad, para su seguridad. 3- En caso de grandes volmenes comunicar al CCR. 4- El Jefe de Mantenimiento enviar personal habilitado para esta tarea. 5- Si no existe riesgo para el personal, se eliminar la perdida. 6- Recuperar en otro recipiente lo que no est contaminado. 7- Limpiar el rea con los elementos definidos para esta tarea. 8- Los residuos deben ser colocados en recipientes, adecuadamente identificados para su disposicin final.
c.
Derrames durante el transporte o manipulacin de
los productos
qumicos
1- Identificar el tipo de producto qumico. 2- Consultar la hoja de seguridad, para evitar daos mayores. 3- En caso de grandes volmenes comunicar al CCR. 4- Recuperar en otro recipiente lo que no est contaminado. 5- Limpiar el rea con los elementos definidos para esta tarea. 6- Los residuos deben ser colocados en recipientes, adecuadamente identificados para su disposicin final.
275
3.2 EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
Todo el personal habilitado para actuar en caso de derrames de productos qumicos deber utilizar los equipos de Proteccin Personal, segn el siguiente detalle:
PRODUCTO QUMICO ACIDOS ACEITE DILUYENTES GASOIL
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL Proteccin Facial SI Traje para lluvia SI SI SI SI SI Guante de PVC SI SI SI SI SI Proteccin respiratoria SI
4. CONCIENTIZACIN
276
PLAN DE EMERGENCIAS FURTES VIENTOS - TORNADOS
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento para la actuacin del personal en ocasin de producirse tornados o vientos muy fuertes
2. ALCANCE
Toda el rea de operaciones del proyecto.
3. DEFINICIONES
Este fenmeno meteorolgico que ocurre con alguna frecuencia en zonas tropicales cuyos signos son los fuertes vientos o lluvias excesivas, tiene como posibles consecuencias, la cada de torres, la produccin de cortocircuitos o apagones, daos a redes de comunicacin, cada de rboles, perdidas de techos en edificaciones, cadas de obras civiles, etc.. Un tornado es un torbellino violento que se extiende desde las nubes hasta la superficie terrestre. Los tornado se desplazan rpidamente y sus vientos puede alcanzar velocidades de 400 km por hora o ms (de acuerdo a la zona).
4. DESARROLLO
Aspectos a considerar:
a) Estadsticas mximas de vientos. b) Informaciones de Defensa Civil. c) Referencias externas.

277
4.1 TAREAS A DESARROLLAR
La tarea deber ser preventiva. Por lo tanto el personal avisar de la inminencia del fenmeno meteorolgico en la zona de obra y tendr en cuenta los siguientes aspectos:
a) Antes del Evento
Guardar todos los objetos que puedan ser llevados por el viento tales como toldos, macetas, muebles, etc. Ya que pueden convertirse en armas destructivas durante la tormenta.
No protegerse del viento en zonas prximas a tapias o rboles. No salir de la oficina de obrador o refugio durante la tormenta, por el peligro de desprendimiento de cornisas u otros materiales. No subir a andamios, sin las debidas precauciones. Hay que evitar viajar por rutas, porque estar en peligro de ser alcanzado por escombros desprendidos, arrastrados por el viento; encontrar carreteras inundadas, etc.
Hacer reserva de agua potable as como linterna y un equipo de radio con pilas de repuesto para ambos.
b) Durante el Evento
Ninguna persona que se encuentre dentro de las oficinas del obrador deben abandonarlos. Mantener la calma. El pnico es el principal enemigo en estos casos. Evitar estar en la proximidad de ventana, estantes o cualquier otro objeto que pueda caer. Trate de colocarse debajo de una mesa resistente. Si es posible, cubra su cuerpo con una manta, una bolsa para dormir y proteja su cabeza con cualquier elemento disponible. Trate de no refugiarse en cuartos que estn junto o debajo de objetos pesados como refrigeradores porque el piso donde estn puede debilitarse.
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Si se encuentra trabajando en altura, tratar de descender en forma lenta y siempre con el cinturn de seguridad colocado. Trese al piso en una zanja, canal o alcantarilla y proteja su cabeza con su brazo. Aljese de las ventanas y paredes de vidrios, vaya a la parte ms cntrica de la oficina y en el nivel ms bajo posible, no use ascensores porque puede quedar atrapado si queda interrumpida la energa elctrica.
Esperar que termine el evento. No intente correr. Aljese de los cables de energa elctrica u objetos que puedan derrumbarse. Si no hay refugio disponible, aljese de los rboles y los autos, trese al piso, cbrase la cabeza. Si se encuentra bajo o en las proximidades de lneas y torres de Alta Tensin, aljese por lo menos 25 m, busque una zanja o depresin del terreno y trese al suelo.
c) Indicaciones para una vez terminado el evento
Los tornados pueden daar los cables de energa elctrica, las tuberas de gas o agua y crear las condiciones necesarias para la electrocucin, una explosin o un incendio. Es importante cuidar que no haya ms heridos una vez que el tornado se ha alejado.
Evite aproximarse a paredes visiblemente daadas, ventanas rotas o cualquier otro objeto que pudiera caer. No toque los cables de energa elctrica derribados ni los objetos que estn en contacto con estos cables. Llame lo antes posible al jefe de Seguridad e Higiene o llame situacin. a la central de control para avisar la
No tocar cables ni postes del tendido elctrico.
279
En caso de Emergencias (Mdicas, Incendio, etc) llamar al CCR y/o Organismos competentes de acuerdo al INS-02 (Telfonos y lugares de asistencia ante situaciones de emergencias).
RECUERDEN:
LAS EMISORAS DE RADIO Y TELEVISIN LE FACILITARAN INFORMACIN PROPORCIONADA POR DEFENSA CIVIL. NO PROPAGUE RUMORES O INFORMACIONES EXAGERADAS SOBRE LA SITUACIN.
EVALUACIN DE LOS VIENTOS FUERTES O TORNADOS
Esta Escala fue elaborada por T. Theodore Fujita, y tiene 6 grados a saber:
INTENCIDAD F0 F1 F2 F3 F4 F5
VELOCIDAD DEL VIENTO 60 - 102 km/h 102 180 Km/h 180 250 Km/h 250 320 Km/h 320 420 Km/h 420 550 Km/h
DAOS Leves. Moderados. Considerables. Severos. Devastadores. Increble.
5. CONCIENTIZACIN
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PLAN DE MANEJO RESTOS ARQUEOLOGICOS
1. INTRODUCCIN
Uno de los principales impactos considerados o identificados en el proyecto de instalacin de la fibra ptica, est relacionado con la prdida de los recursos arqueolgicos como resultado de hallazgos accidentales durante la fase de construccin. La actividad que pudiera generar un mayor impacto a estos recursos est relacionada con los movimientos de tierra (excavacin) que se suscitarn en la etapa de construccin. La afectacin a estos recursos sera irreversible si no se implementan mecanismos para este tipo de hallazgos, ya que los bienes arqueolgicos son considerados como recursos no renovables. En ese sentido, la empresa JCR S. A. ARGENCOBRA S. A. U.T.E., a travs de su Responsable Ambiental incluye entre sus tareas el monitoreo de los movimientos de tierra a fin de verificar la presencia de vestigios arqueolgicos y paleontolgicos en el frente de trabajo. En caso de que ocurran hallazgos de sitios arqueolgicos, se plantean las consideraciones que deben ser atendidas por parte de la empresa y/o contratistas en estos casos. La Empresa proteger estos recursos y ser responsable de su custodia hasta que la autoridad competente sea notificada.
2. PROPSITO
Establecer un procedimiento para la coordinacin, manejo, proteccin y rescate de restos arqueolgicos e histricos y cualquier recurso cultural o hallazgo existentes en las reas o sitios asignados para el proyecto de instalacin de la fibra ptica durante la fase de construccin.
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3. ALCANCE Este procedimiento aplica a todas las obras, excavaciones y otras actividades que se desarrollen en sitios asignados al desarrollo del Proyecto de instalacin de fibra ptica.
4. RESPONSABILIDADES La Empresa JCR S.A. ARGENCOBRA S.A. U.T.E., tomar las previsiones necesarias para la preservacin de los recursos culturales, tal y cual fueron encontrados al momento de su hallazgo y reporte, hasta que la autoridad competente, en este caso, la Direccin Provincial de Cultura, indique el procedimiento a seguir. El Responsable de Medio Ambiente de la empresa es el responsable del manejo de todos los elementos arqueolgicos, culturales e histricos, que se encuentren en las reas o sitios asignados para el Proyecto de instalacin de la fibra ptica. A su vez, JCR S.A. ARGENCOBRA S.A. U.T.E., tiene la responsabilidad de reportar y entregar a la Autoridad Competente todo elemento arqueolgico, cultural e histrico, que se encuentre en las reas o sitios asignados para el Proyecto de instalacin de fibra ptica, durante el desarrollo de los trabajos.
5. DEFINICIONES
Para efectos de este procedimiento se establecen las siguientes definiciones:
5.1 Recursos arqueolgicos
Restos de origen antropognico obtenidos con tcnicas propias de la arqueologa.
282
5.2 Recursos culturales
Todos aquellos artefactos, documentos, monumentos y dems productos de origen antropognico que forman parte de las seas de identidad de un grupo.
5.3 Recursos histricos
Artefactos, documentos y monumentos pertenecientes al perodo histrico. El perodo histrico se inicia en el momento de la invencin y uso de la escritura. Los textos (documentos escritos) se convierten junto con los restos arqueolgicos en una fuente ms de conocimiento del pasado.
5.4 Rescate
El concepto de rescate se aplica a: (1) objetos que han sido removidos de su lugar de origen, (2) sitios arqueolgicos que estn en peligro de ser destruidos y (3) unidades geogrficas (regiones valles, ciudades, sitios, entre otros) donde se encuentran restos arqueolgicos que puedan ser daados total o parcialmente.
6. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
A continuacin, se listan los pasos a seguir en caso de reportarse o descubrirse la presencia de posibles restos arqueolgicos o paleontolgicos en el frente de trabajo del Proyecto de instalacin de fibra ptica entra la ciudad de Perico a la ciudad de La Quiaca.
6.1 De reportarse el hallazgo o evidencias significativas de posibles restos culturales o paleontolgicos, JCR S. A. ARGENCOBRA S. A. U.T.E., responsable del proyecto en ejecucin, deber detener inmediatamente los
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trabajos de movimiento de tierra (excavacin seca) en el sitio del hallazgo y asegurar el rea.
6.2 Todo elemento arqueolgico, cultural e histrico de carcter significativo encontrado en las reas o sitios asignados para el Proyecto de instalacin de fibra ptica, deber permanecer en el sitio de hallazgo, si es factible, y la persona responsable del proyecto, notificar del hallazgo al Responsable de Medio Ambiente.
6.3 Al recibir el Responsable de Medio Ambiente la notificacin de un hallazgo, coordinar con las Autoridades Competentes para que se lleve a cabo una inspeccin y evaluacin del hallazgo dentro de las 24 horas de haber recibido la informacin.
6.4 La Autoridad Competente Direccin Provincial de Cultura realizar las coordinaciones necesarias de manera que los hallazgos culturales, histricos y paleontolgicos sean evaluados por personal idneo para determinar su valor histrico.
6.5 El personal idneo (arquelogo o paleontlogo) deber efectuar las acciones pertinentes tendientes a registrar los sustratos removidos y evaluar los contextos no perturbados, durante un lapso de tiempo prudencial que no perjudique las obras del Proyecto, pero que tampoco desmerite la calidad del registro detallado y profesional del yacimiento o yacimientos descubiertos.
6.6 Se le notificar y entregar a la Autoridad Competente un reporte de las evaluaciones realizadas de los hallazgos.
6.7 En caso de que la Autoridad Competente determine que el mismo es de importancia cultural, ambas entidades, de comn acuerdo, definirn las acciones a seguir en cuanto a las actividades de rescate y proteccin de los hallazgos, y de requerirse su remocin del sitio por necesidades operativas de
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la empresa JCR S. A. ARGENCOBRA S. A. U.T.E., sta proceder a su remocin con la asistencia tcnica de la Autoridad Competente.
7. DURACIN
Este procedimiento tienen vigencia a partir de su adopcin o hasta que se modifique o se revise y tendr una duracin de 2 aos, y/o hasta que finalicen las actividades del proyecto de instalacin de fibra ptica.
285
12.
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IDE-UGICH
http://www.mineria.gov.ar
288
ANEXO I RESOLUSION N 142 DPPA y RN
289
ANEXO II PLANOS DE OBRA
290
ANEXO III HOJA DE SEGURIDAD GRASA
291
ANEXO IV HOJA DE SEGURIDAD ACEITE
292
293

Estudio de Impacto Ambiental Del Proyecto "ENLACE DE CENTRALES DE TELECOMUNICACIONES ARSAT: PERICO - LA QUIACA. INSTALACIÓN DE FIBRA ÓPTICA"

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RESUMEN EJECUTIVO ________________________________________________ 4 1. INFORMACIN GENERAL ________________________________________ 6 1.1 DENOMINACIN DEL PROYECTO ________________________________ 6 1.

1.1 DENOMINACIN DEL PROYECTO

Enlace de centrales de Telecomunicaciones ARSAT: Perico La Quiaca. Instalacin de Fibra ptica.

1.2 DATOS DEL PROPONENTE DEL PROYECTO

1.3 DATOS DE LA EMPRESA CONTRATISTA

1.4 DATOS DEL REPRESENTANTE TCNICO

1.5 DATOS DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.1 OBJETIVOS PARTICULARES

METODOLOGIA DEL ESTUDIO

5.1.1 MEDIO BO-FSICO

a.- Nivel Nacional

Los Artculos N 16, N 17, N 18, N 19, N 20 y N 21 establecen que:

Decreto 1343/02. Promulgacin parcial de la Ley.

Ley N 20.284 - Contaminacin Atmosfrica. 16/04/73.

Ley N 25.831 - Rgimen de libre acceso a la informacin pblica ambiental. 26/11/2003.

Ley N 24.449 - Ley de Trnsito y de Seguridad vial. 23/11/94.

Decreto Nacional N 179/95.

Decreto Nacional N 779/95. 20/11/95.

Ley N 25.743 - Proteccin del Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico. B.O.: 26/06/03.

Ley N 24.585 - Actividad Minera. Impacto Ambiental.

Proteccin y Preservacin de la Salud de los Trabajadores durante la Construccin de la Obra.

CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA DE JUJUY. Sancionada el 22 de octubre de 1986

LEGISLACION AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY

En la siguiente tabla se resumen las Normas Provinciales:

NORMA Ley N 5063/98 - Ley General de Medio Ambiente.

Defensa del Patrimonio Arqueolgico.

Ley N 3014/1973 - Ley de Caza. 27/07/73.

Decreto Reglamentario N 5096 Ley de Caza.

Ley N 3011/73 - Ley de Pesca. 18/07/73.

Ley N 5011. 21/08/97 Ley N 5231 - Poblacin Aborigen. 26/12/00.

Ley N 4444 - Libre Acceso a la Informacin. 28/3/90.

Decreto Acuerdo 1072/04 Informacin Pblica

DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO

Enlace de centrales de Telecomunicaciones ARSAT: Perico La

En el siguiente mapa se presenta la ubicacin de la obra.

7.1 EXCAVACIN MANUAL Y CON MAQUINARIA

Para la excavacin de la zanja, se debe tener algunas recomendaciones:

Mantener en toda la extensin de la obra una cultura de orden y limpieza.

7.2 RELLENO DE LA ZANJA

7.3 CASOS ESPECIALES

7.4 PLAN DE TRABAJOS

7.6 HERRAMIENTAS Y EQUIPOS

7.7 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PERSONAL

7.8 SEALIZACIN VIAL

7.9 ETAPA DE CONSTRUCCIN

7.9.1 INSTALACIN DE OBRADOR

Los obradores contendrn equipos de extincin de incendios y de primeros auxilios.

Se deber sealizar adecuadamente su acceso, teniendo en cuenta el movimiento de vehculos y peatones.

7.9.2 DESBROCE DE VEGETACIN

7.9.3 EXCAVACIN DE LA ZANJA

Mximo ancho de obra

Total de Superficie Afectada

7.9.4 COLOCACIN DE MATERIAL DE SOPORTE DENTRO DE LA ZANJA

7.9.5 INSTALACIN DE LA LNEA DE FIBRA PTICA

7.9.6 RELLENO DE LA ZANJA CONSTRUIDA

Aplicar capa de suelo fino, debidamente seleccionado y libre de piedras.

7.9.7 APISONAMIENTO Y RECUPERACIN DEL REA AFECTADA

7.10 INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO

La infraestructura de la cual est constituido el proyecto es la siguiente:

Cable de fibra ptica

Cmaras red interurbana

secciones interurbanas, en cmaras de empalme 30 m de cable FO y en cmaras de paso 15 m

para redes urbanas; cmaras de empalme 15 m de cable de FO y en cmaras de paso 10 m.

RESUMEN EJECUTIVO ________________ 4 1. INFORMACIN GENERAL 6 1.1 DENOMINACIN DEL PROYECTO 6 1.