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Cette action bnficie du soutien du Fonds Social Europen - programme EQUAL

Le bulletin de MANO, volet transnational des projets SOQLE et AREE PROTETTE


Notiziario di MANO, versante transnazionale dei progetti SOQLE e AREE PROTETTE
...........................10/11 -2004.10/11 - 2004


IL PROTOCOLLO D'INTESA TRA FEDERPARCHI E LE ASSOCIAZIONI DESLI ASRICOLTORI
E' sfofo recenfemenfe soffoscriffo, e presenfofo oI pubbIico, un profocoIIo d'infeso sfipuIofo fro Io Federporchi,
o nome deIIe oree profeffe ifoIione, e Ie roppresenfon;e no;ionoIi deIIe principoIi ossocio;ioni degIi ogricoIfori.


Il nuovo patto amplia e sviluppa quello "storico" del 1999,
che segno una svolta nel rapporto tra mondo agricolo e
mondo della conservazione, raccogliendo la sIida per un
lavoro comune che riconoscesse e valorizzasse l'apporto
determinante che corrette pratiche di conduzione agricola
danno alla preservazione degli straordinari ambienti
naturali tutelati dai parchi.

L`aggiornamento, Irutto di una riIlessione durata molti
mesi e alla quale hanno dato un concreto contributo e
l`approvazione anche le associazioni ambientaliste, si
propone in particolare di Iavorire un piu diretto
coinvolgimento degli agricoltori nelle scelte degli enti di
gestione dei parchi e rivendica l'esclusione di qualsiasi
presenza di Organismi Geneticamente ModiIicati dal
territorio delle aree protette. Ma l`obiettivo piu pregnante
del protocollo, che e stato unanimemente salutato come
una concreta testimonianza della maturazione di nuovi
orientamenti nel mondo della produzione, e l`impegno dei


Iirmatari a lavorare insieme per l`aIIermazione di una
agricoltura di qualita, possibilmente biologica, basata sulla
valorizzazione delle risorse e delle tradizioni locali. A
questo scopo sono previste azioni speciIiche, che dovranno
essere applicate localmente, nel territorio dei singoli
parchi.

Tra queste in particolare e citata la costituzione di tavoli
di concertazione per concordare preventivamente le
politiche agroambientali, elaborare accordi di programma,
partecipare con gli Enti locali a progetti di sviluppo rurale,
contribuire alla stesura dei regolamenti per la gestione
delle aree individuate come SIC e ZPS della 'Rete Natura
2000, ricercare la migliore connessione tra la
pianiIicazione delle aree protette e le misure dei piani di
sviluppo rurale, diIIondere la disciplina dei 'contratti
territoriali volti a raIIorzare la vocazione multiIunzionale
delle imprese agricole nell`esercizio dei compiti di tutela
ambientale e di promozione della biodiversita.

TERRITORI DEL PROSETTO E SRUPPI DI ASRICOLTORI: CONOSCERSI PER RICONOSCERSI,

MeI quodro deI progeffo SOQLE due sfudi honno mosfrofo quonfo poco si conoscono i ferrifori inferessofi doI progeffo
(Porchi o poesi) e Ie CUMA, difficiIe oIIoro porIore di porfenoriofo.

PNR/CUMA Uno studio condotto dalla Federazione dei PNR di Francia mostra come, in alcuni aree, le relazioni tra Parchi e
agricoltori delle CUMA si organizzano Ira un Parco e alcune CUMA, oppure tra un Parco e la rete Iederativa delle CUMA.
Queste collaborazioni possono essere abituali, piu o meno inIormali (PNR Marais du Cotentin et du Bessin), basate su
convenzione (PNR Caps et Marais d`Opale) ovvero essere l`obiettivo di un progetto (PNR Scarpe-Escaut). Esse permettono di
operare sul compostaggio, sul paesaggio, l`ambiente o l`energia. Tuttavia, la mancanza di conoscenza reciproca Ira i Parchi e
le CUMA limita lo sviluppo verso altri territori di questi partenariati. L`evoluzione del mondo rurale e dell`ambiente agricolo
esige oggi di superare certi cliches, che conIinano i Parchi nell`ecologia e le CUMA nella produzione.

Cittadine / CUMA Nel quadro di uno studio condotto nella regione della Borgogna dal movimento delle CUMA e emerso
un proIondo gap culturale Ira gli agricoltori delle CUMA e le cittadine. Per gli attori rilevanti delle piccole realta urbane,
qualora non vengano essi stessi dal mondo agricolo essi ignorano del tutto cosa sia una CUMA. Inoltre, misconoscono la Iorma
cooperativa. Hanno la tendenza ad irrigidire immediatamente l`approccio: 'e agricolo, dunque e competenza del settore
agricolo, non di noi cittadini !. A sua volta, il settore agricolo ha la tendenza a riprodurre questo stesso approccio rigido di
gestione dei progetti, anche in seno alla rete delle CUMA. Pertanto, invece di parlare di progetti condivisi Ira Cittadine e
CUMA, conviene prima di tutto parlare semplicemente di CUMA da un lato e di Paesi dall`altro. Scoprirsi reciprocamente e
mettere sul piatto i modi di vedere degli uni e degli altri per realizzare un cambiamento che si basi su un partenariato
trasversale nei diversi settori di attivita.

Contatti : Noel Sakhri - nsakhriparcs-naturels-regionaux.tm.Ir ; Etienne Courtat - etienne.courtatcuma.Ir


Z

LE PROTOCOLE D'ENTENTE ENTRE FEDERPARCHI ET LES ASSOCIATIONS D'ASRICULTEURS ITALIENS

Un profocoIe d'enfenfe enfre Federporchi, ou nom des oires profegees, ef Ies deIegofions nofionoIes des ossociofions
d'ogricuIfeurs o recemmenf efe signe ef presenfe ou pubIic.

Le nouveau pacte est elargi et developpe l`accord
historique de 1999, qui a marque un tournant important
dans le rapport entre monde agricole et monde de la
protection des milieux naturels.

L`accord a releve le deIi d`un travail commun concernant
la reconnaissance et la valorisation de l`apport des bonnes
pratiques agricoles dans la conservation des parcs. Il est le
Iruit d`une reIlexion qui a dure plusieurs mois et qui a
recueilli la contribution tres concrete des Associations
environnementales. Ce pacte propose l`engagement direct
des agriculteurs dans le processus de decision des
organismes de gestion des parcs. Il exclut toute presence
d`organisme genetiquement modiIie dans les aires
protegees.

Mais l`objet le plus lourd de sens du protocole est
l`engagement des signataires a travailler en cooperation
pour l`aIIirmation d`une agriculture de qualite et, si
possible, mettant en ouvre des pratiques culturales
biologiques. Fonde sur la valorisation des ressources et des
traditions locales, cet engagement a ete considere comme
le temoignage de l`engagement du monde de la production
vers de nouvelles orientations.



A cette Iin ont ete prevues des actions speciIiques qui devront
tre applique localement dans le territoire des parcs. En
particulier, ont ete prevues :

des reunions de concertation pour accorder les politiques
agricoles et environnementales ;
des actions pour elaborer des accords de programme ;
des actions pour participer avec les institutions locales a
des projets de developpement rural ;
des actions de cooperation lors de la redaction des
reglements pour la gestion des aires inclues dans le
reseau Natura 2000 ,
des actions pour rechercher la meilleure relation entre la
planiIication des aires protegees et les mesures des plans
de developpement rural ;
des actions pour partager la discipline des contrats
territoriaux ayant pour Iin la valorisation des vocations
multiIonctionnelles des exploitations agricoles liees a la
conservation environnementale et a la promotion de la
biodiversite.




TERRITOIRES DE PROJET ET SROUPES D'ASRICULTEURS :
SE COMMAITPE POUP SE PECOMMAITPE

Dons Ie codre du projef SOQLE, deux efudes onf monfre combien Ies ferrifoires de projef (Porcs ou Poys) ef Ies CUMA
se meconnoissoienf. DifficiIe oIors de porIer porfenoriof.

PNR / CUMA - Une etude conduite par la Federation des PNR de France montre comment, sur quelques territoires, les
relations entre Parcs et agriculteurs en Cuma s`organisent entre un Parc et des Cuma, ou entre un Parc et le reseau IederatiI
des Cuma. Ces collaborations peuvent tre habituelles, plus ou moins inIormelles (PNR Marais du Cotentin et du Bessin),
conventionnees (PNR Caps et Marais d`Opale), voire mme Iaire l`objet d`un programme (PNR Scarpe-Escaut). Elles
permettent d`ouvrer sur le compostage, les paysages, l`environnement ou l`energie. Cependant, le manque de
connaissances reciproques entre Parcs et Cuma limite le developpement vers d`autres territoires de ces partenariats.
L`evolution du monde rural et du milieu agricole exige aujourd`hui de depasser certains cliches qui cantonnent les Parcs a
l`ecologie et les Cuma au productivisme.

Pays / CUMA - Dans le cadre d`une etude conduite en region Bourgogne par le mouvement Cuma, il est apparu un
proIond Iosse culturel entre les agriculteurs en Cuma et les Pays. Pour les acteurs de Pays, s`ils ne sont pas issus eux-
mmes du monde agricole, ils ignorent ce qu`est tout simplement une Cuma. Ils meconnaissent la Iorme cooperative. Ils
ont tendance a cloisonner immediatement l`approche : c`est agricole, donc il Iaut s`adresser au secteur agricole, pas a
nous, Pays ! . De son cte, le secteur agricole a tendance a reproduire cette mme approche cloisonnee de gestion des
projets, mme au sein du reseau Cuma. Aussi, avant de parler de projets partages entre Pays et Cuma, il convient d`abord
de parler tout simplement de Cuma d`un cte, et de Pays de l`autre. Se decouvrir d`abord. Et mettre a plat les
representations des uns et des autres pour engager un changement qui repose sur un partenariat transversal aux diIIerents
secteurs d`activite.

Contacts :
Noel Sakhri - nsakhriparcs-naturels-regionaux.tm.Ir
Etienne Courtat - etienne.courtatcuma.Ir

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L`ACTIVITE DE FORMATION EXPERIMENTALE.

Fin octobre 2004 debutera l`activite de Iormation experimentale des Aires protegees. Son objectiI est de
tester la validite de la methodologie decrite dans le Mano a Mano n 7.

Trois cours ont ete prevus, l`un pour chaque parc ; les eleves seront globalement au nombre de 45. Ce
seront en principe des travailleurs agricoles qui ont leurs activites productives dans les aires protegees. En
novembre 2004, les eleves auront la possibilite de participer a un court stage de terrain en France,
notamment dans les Parcs de Chartreuse et du Vercors.

Les partenaires de Aires protegees sont tres engages dans la realisation de cette experimentation. Plusieurs
des Iormateurs proviennent des organisations partenaires. La methodologie donnera lieu a un Iascicule
imprime a mille exemplaires, et dont chaque partenaire assurera la diIIusion aupres d`associations
d`agriculteurs au niveau regional.



PNR CHARTEUSE ET VERCORS

Les Parcs naturels regionaux de Chartreuse et du Vercors sont situes en region Rhne-Alpes.

Le Parc du Vercors est un vaste territoire de 178 000 ha reconnu Parc en 1970 et qui couvre 68 communes sur deux
departements (Drme et Isere).
Il a ete l`un des premiers Parc a s`engager Iortement dans un projet global de developpement. Il a participe a la
structuration des agriculteurs au sein d`une Association des agriculteurs du parc (APAP). Avec cette association, le
Parc a developpe un nombre important d`actions d`accompagnement et de valorisation. Il s`est attache a encourager la
constitution de demarches en Iiliere, comme le regroupement de 21 eleveurs, des ateliers de decoupe et des bouchers,
autour d`une marque Parc viande.
A l`image de ce type de demarche, le Parc s`est Iortement engage dans une strategie d`attribution de sa marque sur des
produits agricoles mais aussi des prestations touristiques. Parmi les autres actions conduites, il a ete egalement a
l`origine de la mise en reseau de Iermes proposant un accueil et des activites culturelles et gastronomiques.

Le Parc de Chartreuse possede un territoire de 69 000 ha sur 52 communes de l`Isere et de la Savoie ou vivent 35000
personnes. Il a ete classe par l`Etat en 1995.
Ce Parc a egalement beaucoup investi sur la marque dans les diIIerents domaines agricole, touristique et artisanal.
Ainsi, il a accompagne onze eleveurs de viande bovine dans le cadre de la marque et en lien avec la mise en ouvre des
Contrats Territoriaux d`Exploitation.
Le Parc a egalement initie la creation d`un regroupement d`artisans, de productions Iermiers et de musees au sein de la
Route des savoir-Iaire .



VALORISATION DES PRO1ETS EQUAL RURAUX ATIF AU SALON PLEIN CHAMP
Les 1 et 2 dcembre 2004, le projet SOQLE participera a Paris au seminaire pour valoriser les
diIIerents projets EQUAL Iranais qui interviennent en milieu rural (operation VIVIER) organise par
le Grep (Groupe de Recherche pour l`education et la prospective) et le Ministere de l`Agriculture. La
lettre electronique Mano a Mano y sera presentee comme une bonne pratique pour structurer des
relations regulieres entre deux plates Iormes EQUAL.
Les 26 et 27 mai 2005 : rencontre de valorisation des diIIerents projets EQUAL ruraux Iranais
(operation VIVIER).

VISITE D`AGRICULTEURS ITALIENS EN FRANCE :
DEUX PARCS NATURELS, UN PRO1ET DE CUMA.xxx
Du 24 au 27 novembre, un groupe d`agriculteurs italiens devrait visiter les Parcs naturels de Chartreuse
et du Vercors. Au programme en Chartreuse : presentation des Parcs en France et du parc de la
Chartreuse ; Parcs, agriculture, et multiIonctionnalite. En Vercors : Ierme patrimoine et marque parc ;
montage d`un projet d`atelier collectiI en CUMA de transIormation Iromagere.
DiIIerentes visites d`exploitations agricoles et musees locaux illustreront ces thematiques (trois
exploitations en Iiliere viande et accueil a la Ierme, une cooperative laitiere, le musee de l`ours et
l`eglise de St Hugues). des Parcs Naturels Regionaux dans l`Europe d`apres 2006 650 caractere esp
compris

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L'azione 2 del progetto SOQel quale sono comprese le azioni transnazionali, sara prolungata: inizialmente prevista perchristine.ferriercuma.fr
LANCIO DI AZIONI DI DIFFUSIONE

Per avviare le loro azioni di diIIusione (Azione 3) i partner
del progetto Soqle si sono ritrovati in seminario a Parigi il
17 novembre 2004. Dai primi elementi di bilancio e emerso
che la rete delle CUMA, dei parchi e delle SCOP possono
mettere insieme le loro esperienze in almeno tre ambiti:

la gestione delle risorse umane: la rete delle SCOP,
per il posto particolare che da ai salariati all`interno
dell`impresa, ha gia condotto numerose azioni in
materia di Iormazione, di proIessionalizzazione di
validazione dei risultati dell`esperienza. I Parchi, in
una prospettiva di sviluppo durevole, trovano nella
gestione delle risorse umane un modo per rinIorzare il
volet sociale delle loro azioni. Le Federazioni delle
CUMA, conIrontate con un`evoluzione importante del
settore agricolo e rurale, apprendono che devono
lavorare per Iar evolvere le loro competenze;

la creazione e la trasmissione di attivit: i Parchi
conducono azioni per accogliere nei Parchi dei nuovi
soggetti attivi e delle nuove attivita. Le SCOP
sviluppano un savoir Iaire reale nel sostegno alla
creazione e trasmissione d`impresa. Quanto alle
CUMA, per soddisIare i Iabbisogni del territorio esse
cercano di 'installare nuovi agricoltori negli spazi
rurali o di strutturare nuove Iiliere locali (energia,
gestione dei riIiuti, prodotti del territorio,.);







l`imprenditorialit collettiva territoriale: le reti
delle CUMA, dei Parchi e delle SCOP condividono
valori comuni come la cooperazione, lo sviluppo
durevole e l`approccio territoriale. Proposte
congiunte possono essere Iormulate per Iavorire, sul
territorio rurale, la capacita degli uni e degli altri a
impegnarsi insieme nella creazione e gestione di
attivita.

Oltre alle piste di lavoro di Soqle, una serie di iniziative
congiunte sara rilanciata nelle regioni nel 2005, con la
prospettiva di una diIIusione e valorizzazione delle
collaborazioni operative nel secondo semestre dell`anno.

In maria di cooperazione transnazionale, le attivita (l
apertura delle SCOP verso la collettivita).
SOQLE EQUAL:
SECONDA GENERAZIONE

Il partenariato del progetto Soqle si e aperto
all`ingresso di nuovi componenti per proporre una
nuova candidatura Equal a valere sul secondo bando di
gara (vedi Mano a Mano del Maggio 2004). Purtroppo,
il comitato di valutazione non ha approvato la
candidatura.
VALORIZZAZIONE DEI PROGETTI EQUAL RURALI
Il 1 e 2 di Dicembre 2004 il progetto Soqle ha partecipato a Parigi a un seminario di valorizzazione i
diversi progetti Equal Irancesi che si realizzano in ambito rurale (operazione Vivier), organizzata
dal GREP (Gruppo di ricerca per l`Istruzione e la Prospettiva) e dal Ministero dell`Agricoltura. La
newsletter elettronica Mano a Mano e stata presentata come una buona pratica per strutturare delle
relazioni regolari Ira due Partnership Equal.
Il 26 e 27 Maggio 2005, nel quadro della stessa Operazione Vivier, ci sara un incontro di
valorizzazione dei diversi progetti Irancesi che operano in ambito rurale.

VISITA DI AGRICOLTORI ITALIANI IN FRANCIA:
DUE PARCHI NATURALI E UN PROGETTO CUMA
Dal 24 al 27 Novembre 2004, un grupo agricoltori italiani si rechera in visita presso i PNR di
Chartreuse e Vercors. Il programma per Chartreuse prevedera: presentazione dei Parchi in Francia
e del Parco di Chartreuse, i Parchi, l`agricoltura e la multiIunzionalita. Per Vercors prevedera
argomenti quali: l`azienda di proprieta e il Marchio del Parco, la costruzione di un progetto di
workshop collettivo in una CUMA di trasIormazione casearia. Diverse visite ad aziende agricole e
a musei locali illustreranno queste tematiche (tre aziende nella Iiliera della carne e in quella
dell`ospitalita in Iattoria, una cooperativa casearia, il Museo dell`Orso e la Chiesa di St. Hugues).


Ont participe a la redaction de ce bulletin/Hanno partecipato alla redazione di questo bollettino :
Antonio Mocci, Stephane Adam, Franck Thomas, Fiora Petrocchi, Luigi Bertone, Etienne Courtat, Christine Ferrier, Isabelle Levv.

Responsables redaction/Responsabili di redazione :
Christine Ferrier, FNCUMA, christine.ferriercuma.fr, Luigi Bertone, Federparchi, luigi.bertonecomunic.it
Contact/Contatti :
FNCUMA 49 avenue de la Grande Armee F-75 116 Paris - Tel . 00 33 (0)1 44 17 58 00 , Fax . 00 33 (0)1 44 17 58 01 www.cuma.Ir
Federparchi Jia C. Colombo, 149 I-001147 Roma Tel .0039 06 51604940, Fax . 00 39 06 51430472 www.parks.it