Sei sulla pagina 1di 26

Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. 283 din 28.12.2011 cu privire la Poliia de Frontier Publicat : 20.04.

2012 n Monitorul Oficial Nr. 76-80 vigoare : 01.07.2012 art Nr : 245 Data intrarii in

Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Obiectul i sfera de reglementare (1) Prezenta lege reglementeaz atribuiile i funcionarea Poliiei de Frontier, finanarea i asigurarea logistic a ei, statutul juridic i protecia social a poliitilor de frontier. (2) Poliia de Frontier este organul administraiei publice, n subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care exercit atribuiile i implementeaz politica statului n domeniul managementului integrat al frontierei de stat, al combaterii migraiei ilegale i a criminalitii transfrontaliere. Articolul 2. Cadrul juridic Poliia de Frontier activeaz n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, cu prezenta lege i cu alte acte normative n vigoare, precum i cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. Articolul 3. Principiile de baz ale activitii Principiile de baz ale activitii Poliiei de Frontier snt: legalitatea, imparialitatea, respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, continuitatea, mbinarea metodelor publice i secrete, mbinarea metodelor de conducere unipersonale i colegiale, descentralizarea, cooperarea, transparena, rspunderea personal, profesionalismul. Articolul 4. Competena Ministerului Afacerilor Interne Ministerul Afacerilor Interne exercit controlul i coordoneaz activitatea Poliiei de Frontier, elaboreaz i promoveaz politica statului n activitatea Poliiei de Frontier, n domeniul combaterii migraiei ilegale, exercit alte atribuii prevzute de legislaia n vigoare. Capitolul II STRUCTURA I ORGANIZAREA ACTIVITII

POLIIEI DE FRONTIER Articolul 5. Structura i efectivul-limit ale Poliiei de Frontier (1) Poliia de Frontier are urmtoarea structur: a) Departamentul Poliiei de Frontier; b) direcii regionale ale Poliiei de Frontier; c) Colegiul Naional al Poliiei de Frontier. (2) Regulamentul Departamentului Poliiei de Frontier, efectivul-limit i structura organizatoric ale Poliiei de Frontier se aprob de Guvern, la propunerea ministrului afacerilor interne. (3) Unitile prevzute la alin. (1) snt persoane juridice i dispun de conturi trezoreriale. (4) Direciile regionale ale Poliiei de Frontier pot fi amplasate astfel nct amplasarea lor s nu corespund organizrii administrativ-teritoriale a Republicii Moldova. (5) Poliia de Frontier este condus de eful Departamentului Poliiei de Frontier, numit n i eliberat din funcie de Guvern, la propunerea ministrului afacerilor interne. eful Departamentului Poliiei de Frontier are doi efi adjunci. (6) efii adjunci ai Departamentului Poliiei de Frontier snt numii n i eliberai din funcie de ministrul afacerilor interne, la propunerea efului Departamentului Poliiei de Frontier. (7) Regulamentul, structura i efectivul unitilor specificate la alin. (1) lit. b) i c) se aprob de eful Departamentului Poliiei de Frontier. (8) Poliia de Frontier dispune de simbolic proprie aprobat de ministrul afacerilor interne. Capitolul III ATRIBUIILE, DREPTURILE, OBLIGAIILE, RESTRICIILE I INTERDICIILE POLIIEI DE FRONTIER Seciunea 1 Atribuii i drepturi Articolul 6. Atribuiile Poliiei de Frontier (1) n domeniul supravegherii i controlului trecerii frontierei de stat, Poliia de Frontier: a) asigur neadmiterea schimbrii ilegale a frontierei de stat n teren; b) asigur meninerea regimului frontierei de stat, regimului zonei de frontier, precum i a regimului i ordinii publice n punctele de trecere a frontierei de stat; c) efectueaz, n colaborare cu alte autoriti ale administraiei publice, n modul stabilit de legislaie, controlul frontierei i autorizeaz trecerea frontierei de stat a Republicii Moldova de ctre persoane i mijloace de transport; d) asigur evidena, inclusiv automatizat, a persoanelor i mijloacelor de transport care au traversat frontiera de stat; e) nu permite intrarea n i ieirea din Republica Moldova a persoanelor i a mijloacelor de transport crora, conform legislaiei, le este interzis intrarea n

Republica Moldova, care nu ntrunesc condiiile de intrare n Republica Moldova sau care temporar snt limitate n dreptul de a iei din Republica Moldova; f) particip, n modul stabilit, la asigurarea ordinii de drept internaionale la frontier, la ncheierea tratatelor n probleme de frontier, precum i la activitatea reprezentativ de frontier; g) particip, n limitele competenei, la implementarea Regulamentului sanitar internaional; h) elibereaz vize, n cazuri de excepie, la punctele de trecere a frontierei de stat n conformitate cu legislaia. (2) n domeniul combaterii migraiei ilegale i a criminalitii transfrontaliere, Poliia de Frontier: a) realizeaz, n limitele competenelor, aciuni de prevenire, depistare i contracarare a migraiei ilegale i a altor infraciuni transfrontaliere legate de circulaia ilegal a persoanelor i mijloacelor de transport, constat contraveniile legate de ederea ilegal a strinilor i de trecerea ilegal a frontierei de stat de ctre persoane i mijloace de transport, efectueaz msurile speciale de investigaie; b) aplic msura de nepermitere a intrrii n Republica Moldova a strinului, n conformitate cu legislaia; c) asigur controlul asupra migraiei n punctele de trecere a frontierei de stat. (3) n domeniul promovrii politicii privind combaterea migraiei ilegale, managementul integrat al frontierei de stat i gestionarea sistemelor informaionale de eviden a datelor, Poliia de Frontier: a) particip la elaborarea i implementarea politicilor de reform; b) particip la elaborarea proiectelor de legi i de alte acte normative ce in de domeniul de activitate, aprob acte normative departamentale; c) gestioneaz i dezvolt sisteme informaionale integrate, culege, stocheaz, prelucreaz, valorific i face schimb de informaii cu alte autoriti n vederea executrii atribuiilor sale; d) coopereaz cu autoritile administraiei publice centrale i locale, cu alte instituii, indiferent de tipul de proprietate i de forma juridic de organizare a lor; e) acord, n condiiile legii, asisten i servicii cetenilor, inclusiv prin eliberarea informaiei cu privire la trecerea frontierei de stat de ctre persoane i mijloace de transport, precum i alte servicii n domeniile stabilite de Guvern; f) asigur aplicarea prevederilor conveniilor, tratatelor, acordurilor i protocoalelor n domeniul de competen semnate ntre Republica Moldova i alte state, comuniti de state, organizaii internaionale sau regionale; g) asigur cooperarea, n domeniile specifice de activitate, cu organele similare ale statelor vecine, ale altor state sau comuniti de state conform acordurilor la care Republica Moldova este parte; h) coordoneaz, n comun cu Serviciul Vamal, activitatea autoritilor publice n domeniul managementului integrat al frontierei de stat. (4) n exercitarea atribuiilor care i revin, Poliia de Frontier are urmtoarele obligaii: a) s nu permit trecerea frontierei de stat prin punctele de trecere persoanelor care

nu dein acte valabile sau care au nclcat legislaia ce reglementeaz intrarea, ieirea, tranzitul i ederea pe teritoriul Republicii Moldova; b) s rein, la solicitarea autoritilor competente, persoanele date n cutare n cazul n care acestea se eschiveaz de la urmrire sau de la pedeapsa penal, precum i s rein persoane n alte cazuri prevzute de legislaie; c) s asigure autorizarea trecerii frontierei de stat, inclusiv n mod simplificat, n condiiile i n modul stabilit de tratatele ncheiate cu statele vecine i de legislaie; d) s asigure autorizarea trecerii frontierei de stat de ctre formaiunile de salvare i de restabilire n cazul situaiilor excepionale, generate de accidente de proporii, catastrofe sau calamiti naturale, n condiiile prevzute de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i de actele normative n vigoare; e) s nsoeasc mijloacele de transport i s plaseze n acestea patrule pentru excluderea posibilitii de mbarcare/debarcare a persoanelor nainte sau dup efectuarea controlului; f) s opreasc, s controleze i s rein mijloacele de transport pentru a mpiedica nclcarea regimului frontierei de stat, regimului zonei de frontier sau a regimului n punctele de trecere a frontierei de stat n zona de competen, iar n cazul operaiunilor de frontier i n afara acestei zone. (5) Pentru asigurarea realizrii sarcinilor de prevenire i combatere a criminalitii transfrontaliere, inclusiv traficul de fiine umane, organizarea migraiei ilegale, trecerea ilegal a frontierei de stat, contrabanda (n afara teritoriului punctelor de trecere a frontierei de stat), falsificarea i folosirea frauduloas a documentelor, Poliia de Frontier, n limitele stabilite de legislaie, constat i examineaz contraveniile, ntreprinde expertiza judiciar a documentelor, efectueaz msuri speciale de investigaie. (6) Poliia de Frontier i execut atribuiile prevzute n limitele zonei de frontier i ale punctelor de trecere a frontierei de stat. Articolul 7. Drepturile Poliiei de Frontier (1) n exercitarea atribuiilor care i revin, Poliia de Frontier are dreptul: a) s controleze documentele persoanelor i ale mijloacelor de transport necesare pentru trecerea frontierei de stat i s efectueze n ele nsemnrile de rigoare. Documentele nevalabile prezentate la control, precum i cele care nu aparin posesorului snt ridicate. Documentele ridicate nefolosite la svrirea unei infraciuni sau contravenii se transmit organelor emitente sau posesorului n condiiile legii. Documentele folosite la svrirea unei infraciuni sau contravenii snt ridicate n conformitate cu Codul de procedur penal i cu Codul contravenional; b) s construiasc instalaii tehnico-genistice n scop de supraveghere i control la trecerea frontierei de stat, s instaleze reele speciale de comunicaie, s amplaseze i s foloseasc tehnica, armamentul i alte mijloace pe terenurile atribuite n condiiile legii; c) s foloseasc mijloacele electronice de comunicaie, precum i mijloacele de transport din posesia persoanelor, cu compensarea ulterioar, n modul stabilit de lege, a cheltuielilor sau a prejudiciului cauzat. Excepie fac mijloacele de telecomunicaie i de transport care snt proprietate a misiunilor diplomatice, oficiilor

consulare i ale reprezentanelor organizaiilor internaionale n Republica Moldova; d) n cazuri excepionale, s solicite proprietarilor i beneficiarilor de terenuri din zona de frontier accesul pentru circulaia patrulelor; e) s limiteze temporar executarea oricror lucrri n zona de frontier n caz de periclitare a intereselor Republicii Moldova la frontiera de stat, cu excepia lucrrilor legate de nlturarea consecinelor calamitilor naturale sau ale bolilor infecioase deosebit de periculoase, informnd despre aceasta autoritile administraiei publice locale i alte autoriti competente; f) s aplice temporar restricii ori s interzic circulaia persoanelor i a mijloacelor de transport, s nu permit accesul lor pe unele terenuri n timpul operaiunilor de frontier; g) s determine, n comun cu unitile interesate, indiferent de tipul de proprietate i de forma juridic de organizare a lor, locul i durata staionrii n punctele de trecere a mijloacelor de transport de trafic internaional, care asigur circulaia pasagerilor i a mrfurilor; h) s in evidena persoanelor, a mijloacelor de transport i a datelor reale necesare pentru asigurarea regimului frontierei de stat, regimului zonei de frontier i a regimului n punctele de trecere a frontierei de stat i s dein n acest scop sisteme informaionale; i) s solicite de la transportatori, n modul stabilit de Guvern, efectuarea controlului prealabil al documentelor de trecere a frontierei de stat i transmiterea prealabil a informaiei cu privire la pasageri n conformitate cu legislaia cu privire la frontiera de stat; j) s solicite i s primeasc gratuit din partea autoritilor publice, persoanelor fizice i juridice informaii care prezint interes pentru activitatea sa; k) s utilizeze, n interes de serviciu, n conformitate cu legislaia, mijloacele statale de informare n mas pentru transmiterea informaiei; l) s organizeze serviciul de cifrare i reelele departamentale de transmisiuni cifrate, s participe la crearea i asigurarea funcionrii reelelor interstatale i interdepartamentale de transmisiuni cifrate; m) s conlucreze cu cetenii pentru a obine informaii despre nclcarea regimului frontierei de stat, regimului zonei de frontier i a regimului n punctele de trecere a frontierei de stat; n) s organizeze i s efectueze operaiuni de frontier, precum i s desfoare activiti informaional-analitice, msuri profilactice pentru asigurarea managementului integrat al frontierei de stat; o) s rein n sectorul Republicii Moldova al apelor de frontier i s escorteze la cel mai apropiat port (chei) sau la un alt punct navele nemilitare strine care au nclcat regimul frontierei de stat dac acestea comit un act de ostilitate fa de Republica Moldova, efectueaz ilegal mbarcarea/debarcarea persoanelor, ncrcarea/descrcarea mrfurilor i a altor bunuri n locuri interzise, practic ilicit pescuitul, recoltarea produselor lemnoase i a produselor accesorii ale pdurii, alte activiti interzise, efectueaz deversri de substane nocive, de deeuri i de materiale, dac membrii echipajului sau alte persoane de pe nave deterioreaz

semnele de frontier, instalaiile de navigaie, alte obiecte de suprafa sau obiecte submersibile proprietate a Republicii Moldova. Navele nemilitare strine reinute snt predate, n modul stabilit de legislaie, reprezentanilor mputernicii ai statelor respective ori snt expulzate din sectorul Republicii Moldova al apelor de frontier, ori snt confiscate conform unei hotrri judectoreti; p) s poarte i s foloseasc armele din dotare i mijloacele speciale, s aplice fora fizic, s foloseasc animalele de serviciu n cazul i n modul stabilit de legislaie; q) s ntreprind msuri de contracarare la trecerea ilegal a frontierei de stat a mrfurilor i a altor bunuri interzise sau cu acces limitat de trecere, conform legislaiei; r) s efectueze cercetri tiinifice, s formeze grupuri de lucru din colaboratori i din experi invitai pentru desfurarea acestora, precum i pentru elaborarea de acte n probleme prioritare; s) s expedieze, n modul stabilit, autoritilor publice, persoanelor fizice i juridice propuneri de nlturare a cauzelor i a condiiilor care favorizeaz svrirea contraveniilor ce in de competena sa; t) s atrag, pe principii benevole, la executarea atribuiilor sale persoane fizice i juridice, precum i s le stimuleze conform legislaiei privind activitatea special de investigaie. Criteriile i modul de stimulare se stabilesc de ministrul afacerilor interne n conformitate cu legislaia; u) s negocieze i s ncheie, n condiiile legii, contracte i acorduri cu persoane fizice i juridice n probleme ce in de competena sa. (2) Folosirea de ctre Poliia de Frontier a drepturilor stabilite pentru ndeplinirea unor funcii neprevzute de legislaie nu se permite. Articolul 8. Drepturile profesionale ale poliistului de frontier n corespundere cu atribuiile i competenele Poliiei de Frontier, poliistul de frontier aflat n exerciiul funciunii are urmtoarele drepturi: a) s-i cunoasc drepturile i obligaiile de serviciu; b) s ia decizii i s participe la elaborarea proiectelor de decizii n limitele competenei; c) s utilizeze, n conformitate cu legislaia, mijloace i metode specifice activitii Poliiei de Frontier n scop de obinere a informaiilor pentru asigurarea executrii atribuiilor de serviciu; d) s dispun, n limitele competenei, de acces la registre, bnci de date, sisteme informaionale i la alte informaii documentate, direct sau printr-o interfa corespunztoare; e) s foloseasc acte de identitate i alte documente de acoperire eliberate de ctre Departamentul Poliiei de Frontier; f) s-i perfecioneze pregtirea profesional din contul mijloacelor Poliiei de Frontier prevzute n acest scop; g) s avanseze n serviciu corespunztor pregtirii profesionale, capacitilor intelectuale, rezultatelor evalurii i altor criterii de apreciere a activitii poliistului de frontier;

h) s ia cunotin de avize i de alte documente referitoare la activitatea sa, cu excepia materialelor aferente verificrilor de securitate i a altor documente a cror cunoatere poate prejudicia securitatea Poliiei de Frontier sau interesele persoanelor cu care aceasta colaboreaz confidenial, s prezinte explicaii pentru a fi anexate la dosarul personal; i) s conteste informaiile care i lezeaz drepturile, onoarea, demnitatea i reputaia profesional, inclusiv s solicite efectuarea unei anchete de serviciu n acest sens; j) s beneficieze de protecie i de asisten prevzute de prezenta lege. Articolul 9. Colaborarea (1) Pentru asigurarea executrii eficiente a atribuiilor, Poliia de Frontier colaboreaz cu organele centrale de specialitate ale administraiei publice, cu autoritile administraiei publice locale, cu organele de drept i cu alte instituii, indiferent de tipul de proprietate i de forma juridic de organizare a lor, n modul stabilit de legislaie. (2) Poliia de Frontier acord, n zona de frontier, asistena necesar organelor mputernicite cu activitate de control n domeniul proteciei sntii publice, mediului nconjurtor, precum i n domeniul de asigurare a securitii ecologice. (3) Poliia de Frontier colaboreaz cu organele cu atribuii n domeniul de combatere a migraiei ilegale, de supraveghere i control al trecerii frontierei de stat, de schimb de informaii ale statelor strine, precum i cu organizaiile internaionale, n baza tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte. (4) Poliia de Frontier coopereaz, n limitele competenei, cu misiunile diplomatice i oficiile consulare, cu autoritile respective ale altor state, deleag reprezentani oficiali sau poliiti de frontier de legtur la acestea n modul stabilit de legislaie. (5) Poliia de Frontier ncheie acorduri de colaborare cu autoritile i instituiile cu atribuii n domeniul managementului integrat al frontierei de stat. (6) Poliia de Frontier poate participa la misiuni i operaiuni speciale n conformitate cu tratatele internaionale ncheiate de Republica Moldova. Participarea Poliiei de Frontier la misiunile i operaiunile internaionale se aprob de Guvern. (7) Pe lng Poliia de Frontier pot fi create centre de coordonare la nivel naional, regional i local, care s asigure organizarea n comun a operaiunilor de frontier, schimbul de informaii, alte activiti necesare pentru executarea atribuiilor. Articolul 10. Dispoziii speciale privind utilizarea i protecia informaiei, inclusiv a datelor cu caracter personal (1) Pentru executarea eficient a atribuiilor sale, Poliia de Frontier are dreptul de a colecta, prelucra i pstra informaiile despre persoanele i mijloacele de transport care traverseaz frontiera de stat, de a crea i utiliza baze de date informaionale proprii, de a utiliza bazele de date ale altor uniti n conformitate cu prevederile legislaiei cu privire la protecia datelor cu caracter personal. (2) Poliia de Frontier, n limitele stabilite de legislaie, are dreptul s prelucreze date cu caracter personal. (3) Poliia de Frontier asigur protecia informaiei mpotriva nimicirii, pierderii,

accesului neautorizat la aceasta. Articolul 11. Transparena activitii (1) Poliia de Frontier acord informaii oficiale persoanelor fizice i juridice n condiiile legii. Dreptul de acces la informaie poate fi limitat n conformitate cu legislaia privind accesul la informaie. (2) Transparena activitii Poliiei de Frontier se asigur prin colaborarea cu societatea civil, prin plasarea informaiei de utilitate public n mass-media i pe pagina-web oficial a Departamentului Poliiei de Frontier, precum i n conformitate cu legislaia privind transparena n procesul decizional. Seciunea a 2-a Obligaii, restricii i interdicii Articolul 12. Obligaii (1) Poliistul de frontier are urmtoarele obligaii: a) s respecte Constituia i legile Republicii Moldova, drepturile i libertile fundamentale ale omului; b) s acioneze cu competen, responsabilitate i devotament pentru asigurarea ordinii i linitii publice, protejarea i promovarea valorilor i intereselor naionale ale Republicii Moldova, inclusiv n condiiile unei ameninri pentru viaa, sntatea i proprietatea sa; c) s respecte jurmntul depus i normele deontologice; d) s fie disciplinat i vigilent, s manifeste iniiativ i perseveren, s-i consacre activitatea profesional ndeplinirii competente, integre, corecte i contiincioase a ndatoririlor de serviciu prevzute de lege; e) s respecte principiile, normele i regulile specifice activitii; f) s asigure protecia secretului de stat i a altor informaii cu accesibilitate limitat, a secretului surselor de obinere a acestora, s pstreze secretul activitii desfurate; g) s-i perfecioneze n permanen pregtirea profesional; h) s depun declaraie cu privire la venituri i proprietate n modul i n condiiile prevzute de lege; i) s declare orice donaie, direct sau indirect, primit n legtur cu exercitarea funciei; j) s cunoasc i s ntrein n stare regulamentar tehnica i mijloacele din dotare,

s pstreze i s administreze eficient patrimoniul ncredinat; k) s demonstreze solicitudine i respect fa de orice persoan, n special fa de grupurile vulnerabile; l) s fie respectuos, cuviincios i corect n raporturile cu efii, colegii, subalternii; m) s acorde sprijin colegilor n executarea atribuiilor de serviciu; n) s informeze pe eful ierarhic superior i autoritile competente cu privire la faptele de corupie svrite de ali poliiti de frontier, fapte de care a luat cunotin; o) s se manifeste cu demnitate n raport cu consideraia i ncrederea impuse de profesia de poliist de frontier; p) s asigure, potrivit competenelor, informarea corect a cetenilor cu privire la informaiile de utilitate public i de interes personal ale acestora. (2) Poliistul de frontier este obligat s se prezinte la serviciu conform programului de lucru, precum i n afara acestuia, n situaii temeinic justificate, pentru exercitarea atribuiilor de serviciu, cu compensarea timpului lucrat potrivit legislaiei. (3) n situaii de catastrof, calamitate sau tulburri de amploare ale ordinii i linitii publice ori de alte asemenea situaii, poliistul de frontier este obligat s se prezinte imediat la unitatea Poliiei de Frontier, anunnd nemijlocit pe eful acesteia. (4) La instituirea strii de urgen sau a strii de asediu ori n caz de mobilizare i de rzboi, poliistul de frontier acioneaz conform legii. (5) n cazul producerii vreuneia dintre situaiile prevzute la alin. (3) i (4), poliistul de frontier care se afl ntr-o alt localitate se prezint la cea mai apropiat unitate a Poliiei de Frontier, informnd despre aceasta pe superiorii si. (6) Dup eliberarea din serviciu, persoana este obligat s pstreze secretul de stat i alte informaii de accesibilitate limitat, secretul surselor de informaii i al activitilor desfurate. Aceast obligaie se menine pe durata de secretizare a informaiei, stabilit de legislaie. (7) Poliistul de frontier i desfoar activitatea profesional n interesul i n sprijinul persoanei, comunitii i al instituiilor statului, exclusiv pe baza i n executarea legii, cu respectarea principiilor imparialitii, nediscriminrii, proporionalitii i gradualitii.

(8) Relaiile dintre poliistul de frontier i reprezentanii autoritilor care i desfoar activitatea la frontier se bazeaz pe colaborarea i sprijinul reciproc n vederea exercitrii calitative a atribuiilor lor de serviciu. (9) n cazul adresrii ctre participanii la trafic ori ctre alte persoane, poliistul de frontier are obligaia de a se prezenta. Poliistul de frontier de la punctul de trecere a frontierei de stat deine legitimaie care conine informaii cu privire la nume, prenume, funcie, precum i fotografia acestuia. Condiiile de purtare a legitimaiei snt stabilite de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. Articolul 13. Restricii i interdicii (1) Poliistul de frontier poate prezenta n public, numai n condiiile stabilite de Departamentul Poliiei de Frontier, informaii i date obinute n exercitarea atribuiilor de serviciu sau poate face comentarii referitoare la astfel de informaii i date dac prin acestea nu este nclcat principiul prezumiei de nevinovie, nu este lezat dreptul la propria imagine, demnitate, via intim, familial ori privat a persoanei i nu snt afectate interesele i/sau securitatea statului. (2) Poliistul de frontier nu trebuie s utilizeze n scopuri personale datele confideniale obinute n calitatea sa oficial. (3) Autoritatea funciei poliistului de frontier nu poate fi exercitat n interes personal. (4) Poliistul de frontier nu trebuie s abuzeze de calitatea oficial i s compromit, prin activitatea sa public ori privat, prestigiul funciei sau al autoritii din care face parte. Capitolul IV STATUTUL JURIDIC AL POLIISTULUI DE FRONTIER Seciunea 1 Dispoziii generale Articolul 14. Personalul Poliiei de Frontier (1) Personalul Poliiei de Frontier se constituie din poliiti de frontier, funcionari publici, salariai civili i personal de deservire tehnic. (2) Raporturile de serviciu ale funcionarilor publici i raporturile de munc ale salariailor civili i ale personalului de deservire tehnic snt reglementate, respectiv, de legislaia cu privire la funcia public i statutul funcionarului public, de Codul muncii i de alte acte normative. (3) Aciunea Codului muncii se extinde asupra poliitilor de frontier doar n partea nereglementat de prezenta lege. Articolul 15. Statutul poliistului de frontier (1) n limitele competenelor stabilite de legislaie, poliistul de frontier este nvestit cu mputerniciri pe timpul i n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu. (2) Poliistul de frontier aflat n exerciiul funciunii este reprezentantul Poliiei de Frontier i se afl sub protecia statului. Seciunea a 2-a

Angajarea n serviciu. Formarea profesional Articolul 16. Condiiile de angajare (1) n funcia de poliist de frontier poate fi angajat persoana care ntrunete cumulativ urmtoarele condiii: a) a atins vrsta de 18 ani i are capacitate deplin de exerciiu; b) deine cetenia Republicii Moldova; c) posed studii necesare i este apt din punct de vedere al sntii; d) posed limba de stat. (2) Pot fi nmatriculate n instituiile de nvmnt de profil persoanele care au atins vrsta de 17 ani i ntrunesc cumulativ condiiile prevzute la alin. (1) lit. b)d). (3) n funcia de poliist de frontier nu poate fi angajat persoana care: a) este membru al unui partid politic, desfoar activiti remunerate, cu excepia activitilor tiinifice, didactice, de creaie, dispune de alt calitate incompatibil cu statutul poliistului de frontier; b) a atins vrsta de 40 de ani; c) are antecedente penale nestinse, are calitatea de bnuit, nvinuit, inculpat sau condamnat n legtur cu svrirea unei infraciuni; d) este privat de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, ca pedeaps principal sau complementar aplicat prin hotrre judectoreasc definitiv. (4) Pentru a candida la funcia de poliist de frontier, persoana, suplimentar la documentele stabilite n Codul muncii ce se depun la ncheierea contractului individual de munc, prezint i certificatul de cazier judiciar. (5) Candidatul este supus controlului special n modul stabilit de ctre Departamentul Poliiei de Frontier, cu concursul altor autoriti mputernicite de lege. Articolul 17. Selectarea candidailor (1) Pentru ocuparea unor funcii pot fi ncadrai specialiti cu studii corespunztoare cerinelor specificate n fia postului i care ndeplinesc cerinele legale de angajare. Lista funciilor pentru a cror ocupare nu este necesar absolvirea instituiilor de nvmnt de profil se aprob de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (2) Admiterea n instituiile de nvmnt de profil, precum i angajarea se realizeaz prin concurs, care se efectueaz conform unei proceduri stabilite de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. Concursul nu se efectueaz pentru persoanele angajate prin transfer. Articolul 18. Angajarea (1) Angajarea n serviciu se efectueaz prin ordin de numire n funcie, emis de eful Departamentului Poliiei de Frontier sau de persoana mputernicit de acesta, n baza contractului individual de munc. Poliitilor de frontier angajai li se acord grade speciale. (2) La angajare n serviciu, poliistul de frontier ia cunotin, contra semntur, de normele deontologice ale poliistului de frontier, de restriciile i interdiciile stabilite.

(3) n primul an de activitate, poliistul de frontier angajat trebuie s urmeze un curs de formare profesional n instituiile de nvmnt de profil, stabilite de Ministerul Afacerilor Interne. Condiiile de urmare a cursurilor de formare se stabilesc de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (4) Dac n perioada desfurrii activitii sau a studiilor intervine una din condiiile prevzute la art. 39, persoana este eliberat din serviciu ori este exmatriculat, dup caz. n situaiile n care elevul, studentul sau poliistul de frontier se afl sub urmrire penal ori n proces de judecat n legtur cu svrirea unei infraciuni, decizia de exmatriculare, respectiv cea de eliberare, se ia dup rmnerea definitiv a sentinei de condamnare. (5) Cu excepia absolvenilor instituiilor de nvmnt de profil, precum i a angajailor prin transfer, poliitilor de frontier la angajare li se stabilete o perioad de prob de 6 luni. n perioada de prob nu se include perioada de aflare a poliistului de frontier n concediul medical i alte perioade n care a absentat de la lucru din motive ntemeiate, confirmate documentar. (6) La expirarea perioadei de prob, poliistul de frontier susine examenul de definitivare n profesie. Poliistul de frontier care nu a susinut examenul de definitivare este eliberat din serviciu. (7) Condiiile pentru ndeplinirea perioadei de prob, precum i metodologia de organizare i de desfurare a examenului de definitivare n profesie se stabilesc de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (8) Funciile de conducere se ocup prin concurs, n condiiile stabilite de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. Articolul 19. Formarea profesional (1) Poliia de Frontier asigur formarea profesional continu a poliitilor de frontier. (2) Formele, modul de desfurare i durata formrii profesionale continue a poliistului de frontier se stabilesc de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (3) n programele de pregtire a elevilor i studenilor din instituiile de nvmnt de profil se prevede, pentru primul an de studiu, cursul deplin de instruire la catedra militar. Articolul 20. Contractul individual de munc Contractul individual de munc se ncheie pe o durat nedeterminat i nceteaz de drept la atingerea de ctre poliistul de frontier a limitei de vrst de aflare n serviciu prevzut la art. 40. Articolul 21. Jurmntul (1) La angajare, poliistul de frontier depune urmtorul jurmnt: Eu, (numele i prenumele), jur s respect Constituia i legile Republicii Moldova, s apr i s promovez valorile i interesele naionale ale rii, s asigur securitatea frontierei de stat a Republicii Moldova, s apr onoarea i prestigiul Poliiei de Frontier, s respect drepturile i libertile fundamentale ale omului, s pstrez secretul ncredinat. (2) Procedura de depunere a jurmntului se stabilete de ctre Departamentul Poliiei de Frontier.

Articolul 22. Dosarul personal (1) Pentru fiecare poliist de frontier se ntocmete un dosar personal. Modul de completare, pstrare i consultare a dosarului personal se stabilete de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (2) Dosarul personal conine informaii n privina funciilor deinute pe parcursul carierei poliistului de frontier, avansrilor n grade speciale i categorii de calificare, stimulrilor acordate, sanciunilor disciplinare aplicate, declaraii cu privire la venituri i proprietate, documente (sau copii de pe acestea) privind evaluarea activitii i alte documente stabilite de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (3) Se interzice introducerea n dosarul personal a oricror informaii referitoare la opiniile politice, religioase sau de orice alt natur ale poliistului de frontier. (4) Poliistul de frontier poate consulta dosarul personal, iar la cerere, i se elibereaz copii de pe actele existente care nu conin informaii atribuite la secretul de stat, n condiiile legii. Seciunea a 3-a Conferirea gradelor speciale i atribuirea categoriilor de calificare Articolul 23. Gradele speciale (1) Poliitii de frontier se ncadreaz n dou categorii de grade speciale, definite n raport cu nivelul studiilor necesare, dup cum urmeaz: a) corpul de subofieri pentru persoanele care au cel puin studii liceale sau studii medii de cultur general; b) corpul de ofieri pentru persoanele cu studii superioare. (2) n Poliia de Frontier se stabilesc urmtoarele grade speciale: a) pentru corpul de subofieri: sergent-inferior; sergent; sergent-major; plutonier; plutonier-major; plutonier adjutant; b) pentru corpul de ofieri: locotenent; locotenent-major; cpitan; maior; locotenent-colonel; colonel; general-maior. Articolul 24. Condiiile generale de conferire a gradelor speciale (1) Gradul special se confer poliistului de frontier lundu-se n considerare calificarea i nivelul de pregtire profesional, termenul de aflare n gradul special precedent, funcia i alte condiii stabilite de prezenta lege.

(2) Gradul special de general-maior se confer prin decretul Preedintelui Republicii Moldova, la propunerea ministrului afacerilor interne. (3) Gradele speciale pn la gradul de colonel inclusiv se confer prin ordinul efului Departamentului Poliiei de Frontier sau al persoanei mputernicite de acesta. (4) efii subdiviziunilor confer grade speciale conform competenei stabilite de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (5) Modul, forma, coninutul prezentrii i condiiile de conferire a gradelor speciale, cu excepia gradului de general-maior, se stabilesc de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. Articolul 25. Conferirea gradelor speciale primare i succesive (1) Gradul special primar de sergent-inferior sau de locotenent se confer persoanei la angajare n serviciu dup absolvirea instituiei de nvmnt i numirea n funcia pentru care este prevzut gradul special respectiv. (2) Gradul special succesiv se confer poliistului de frontier n ziua expirrii termenului de aflare n gradul precedent dac deine funcia pentru care este prevzut un grad egal sau mai nalt dect cel care i se confer. (3) n cazul aflrii la studiu sau n detaare, gradul special succesiv i se confer poliistului de frontier cu condiia c funcia din care este suspendat, conform statelor de personal, prevede un grad egal sau mai nalt dect cel conferit. n celelalte cazuri, gradul special succesiv se confer dup numirea n funcie. (4) Nu se confer grad special succesiv poliistului de frontier: a) care se afl sub urmrire penal sau n proces de judecat n legtur cu svrirea unei infraciuni ori n privina cruia se efectueaz ancheta de serviciu; b) care este sancionat disciplinar, pn la ridicarea sanciunii; c) n perioada de prob. (5) n cazul pronunrii sentinei de achitare sau al definitivrii anchetei de serviciu fr aplicarea sanciunii disciplinare, gradul special succesiv se confer n ziua apariiei temeiului de conferire. Articolul 26. Termenele de aflare n grad special (1) Se stabilesc urmtoarele termene de aflare n grad special: a) pentru efectivul de subofieri: 1 an n gradul de sergent-inferior; 2 ani n gradul de sergent; 3 ani n gradul de sergent-major; 4 ani n gradul de plutonier; 5 ani n gradul de plutonier-major; b) pentru corpul de ofieri: 2 ani n gradul de locotenent; 3 ani n gradul de locotenent-major; 3 ani n gradul de cpitan; 4 ani n gradul de maior; 5 ani n gradul de locotenent-colonel. (2) Termenele de aflare n gradele speciale de plutonier-adjutant i colonel nu se

stabilesc. (3) Termenul de aflare n grad special se calculeaz din ziua conferirii lui. (4) n termenul de aflare n grad special se include termenul de exercitare a serviciului, inclusiv perioada aflrii n detaare, cu excepia cazurilor prevzute la alin. (5). De asemenea, n acest termen se include durata ntreruperii serviciului n cazul tragerii ilegale la rspundere penal i eliberrii ilegale din serviciu. (5) n termenul de aflare a poliistului de frontier n grad special nu se include: a) perioada de efectuare a urmririi penale i de aflare n proces de judecat n legtur cu svrirea unei infraciuni din momentul pornirii urmririi penale pn la rmnerea definitiv a sentinei de condamnare; b) perioada de retrogradare n grad special cu o treapt. (6) Gradul special succesiv pn la gradul de colonel inclusiv poate fi conferit nainte de termen o singur dat n timpul carierei pentru indici nali n activitatea profesional sau pentru contribuii substaniale la asigurarea securitii frontierei. (7) n cazurile menionate la alin. (6), poliistului de frontier al crui termen de aflare n grad special a expirat i se poate conferi gradul special succesiv mai nalt cu o treapt dect gradul prevzut de funcia deinut, dar nu mai nalt dect cel de plutonier-adjutant pentru efectivul de subofieri i de colonel pentru corpul de ofieri. Articolul 27. Evaluarea activitii i atribuirea categoriilor de calificare (1) Activitatea i conduita poliistului de frontier snt evaluate o dat pe an, concluziile consemnndu-se n evaluarea de serviciu, cu acordarea calificativelor respective. (2) Regulamentul privind modul, condiiile, criteriile de evaluare, precum i modul de conferire a categoriilor de calificare poliistului de frontier se coordoneaz cu Ministerul Afacerilor Interne i Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei i se aprob de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. Poliitilor de frontier li se stabilesc categoriile de calificare a II-a, I i superioar. (3) Condiiile de selectare, pregtire i evoluie profesional a poliitilor de frontier se aprob de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (4) Rezultatele evalurii pot fi folosite pentru luarea urmtoarelor decizii: a) eliberarea din serviciu pentru necorespundere funciei exercitate, n cazul obinerii calificativului nesatisfctor de dou ori consecutiv; b) numirea n alt funcie (superioar, egal, inferioar); c) trimiterea poliistului de frontier pentru ridicarea calificrii. Seciunea a 4-a Funciile poliitilor de frontier Articolul 28. Dispoziii generale (1) Poliitii de frontier snt numii n i eliberai din funcie conform specialitii i calificrii. (2) Atribuiile, drepturile, rspunderea i raporturile de subordonare ale poliistului de frontier snt descrise n fia postului aprobat de eful Departamentului Poliiei de Frontier sau de persoana mputernicit de acesta. Articolul 29. Numirea n funcie, transferul

(1) Transferul poliistului de frontier presupune numirea, pe termen nelimitat, ntr-o alt funcie n cadrul Poliiei de Frontier, precum i angajarea prin transfer ntr-o alt autoritate public. (2) Nu constituie transfer trimiterea n deplasare n interes de serviciu sau detaarea poliistului de frontier. Deplasarea n interes de serviciu se efectueaz fr acordul poliistului de frontier i se permite pe o perioad de cel mult 60 de zile pe parcursul unui an. (3) Persoanele aflate n legtur de rudenie (prini, frai, surori, fii, fiice) sau de rudenie prin afinitate (so/soie, printe, frate, sora soului/soiei) nu pot fi numite n funcii ce implic subordonarea nemijlocit sau controlul reciproc. Atunci cnd survine o astfel de situaie, unul dintre poliitii de frontier este transferat ntr-o alt subdiviziune apropiat de domiciliu, dup posibiliti. (4) Exercitarea temporar a unei funcii vacante se dispune, n cazurile i n condiiile stabilite de ctre Departamentul Poliiei de Frontier, pe o durat de cel mult 6 luni, stabilindu-se drepturile salariale pentru funcia ocupat temporar. (5) n caz de transfer sau de eliberare din funcie ori din serviciu, predarea funciei se efectueaz n cel mult 10 zile lucrtoare, n modul stabilit de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (6) Poliitilor de frontier, n caz de transfer la un alt loc permanent pentru exercitarea serviciului care necesit mutarea ntr-o alt localitate, li se pltete o indemnizaie de transfer n mrimea unui salariu de baz plus sporul pentru grad special i sporul pentru vechimea n munc, iar pentru fiecare membru al familiei n mrime de 50% din salariul de baz, de asemenea li se compenseaz cheltuielile pentru transportarea averii i a lucrurilor personale. Articolul 30. Exerciiul funciunii (1) Se consider exerciiu al funciunii ndeplinirea obligaiilor de serviciu prevzute de fia postului, de prezenta lege i de alte acte normative. (2) Poliistul de frontier nu se consider n exerciiul funciunii, iar achitarea pentru asigurarea lui nu se efectueaz n cazurile n care evenimentul de asigurare a survenit n urma: a) comiterii de fapte socialmente periculoase prevzute de legislaie; b) comiterii de fapte care constituie o consecin a consumului benevol de buturi alcoolice, substane toxice sau droguri; c) svririi actului de sinucidere sau a tentativei de sinucidere, dac aceste aciuni nu au fost provocate de o stare patologic sau de aciuni de determinare la sinucidere; d) aflrii n afara locului de dislocare a subdiviziunii la odihn, n permisie sau n concediu, ori a aflrii fr permisiune n afara locului de dislocare a subdiviziunii; e) comiterii altor fapte ce nu au legtur cu ndeplinirea obligaiilor de serviciu. Seciunea a 5-a Suspendarea raporturilor de serviciu Articolul 31. Suspendarea din serviciu Suspendarea din serviciu a poliistului de frontier poate fi efectuat prin ordinul efului Departamentului Poliiei de Frontier sau al persoanei mputernicite de acesta

n conformitate cu prevederile Codului muncii cu privire la suspendarea contractului individual de munc. Articolul 32. Detaarea Detaarea poate fi efectuat prin hotrrea Parlamentului, decretul Preedintelui Republicii Moldova, hotrrea Guvernului, ordinul ministrului afacerilor interne ori prin ordinul efului Departamentului Poliiei de Frontier, n temeiul unui tratat internaional, pentru ndeplinirea unor funcii n interesul serviciului n cadrul unor organizaii, instituii. Detaarea se efectueaz doar cu acordul n scris al poliistului de frontier, pe o perioad determinat, n conformitate cu prevederile Codului muncii, n temeiul unui contract individual de munc ncheiat pe un termen determinat. Seciunea a 6-a Disciplina muncii Articolul 33. Stimulri (1) Poliistului de frontier i se pot conferi distincii de stat ale Republicii Moldova n conformitate cu legislaia. (2) Poliistul de frontier poate fi stimulat prin: a) ridicare nainte de termen a sanciunii disciplinare; b) exprimare de mulumiri; c) premiere cu bani, cu un cadou de pre sau cu diplom de onoare; d) conferire a insignei, medaliei sau a titlului onorific; e) conferire a gradului special succesiv nainte de termen; f) conferire a gradului special succesiv mai nalt cu o treapt dect gradul prevzut de funcia deinut; g) nscriere n Cartea de Onoare a Poliiei de Frontier. (3) Ministrul afacerilor interne aprob Regulamentul privind insignele, medaliile i titlurile onorifice, precum i Regulamentul Crii de Onoare a Poliiei de Frontier. (4) Modul de aplicare a stimulrilor se stabilete de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. Articolul 34. Abateri disciplinare Se consider abateri disciplinare aciunile sau inaciunile svrite cu vinovie ale poliistului de frontier, prin care se ncalc prevederile legii, ale altor acte normative, restriciile i interdiciile stabilite, clauzele contractului individual de munc, cerinele fiei postului, prevederile Codului deontologic al poliistului de frontier. Articolul 35. Tipurile de sanciuni disciplinare Comiterea de abateri disciplinare, n funcie de gravitatea lor i de gradul de vinovie, atrage aplicarea urmtoarelor sanciuni disciplinare: a) avertisment; b) mustrare; c) mustrare aspr; d) retrogradare cu un grad; e) retrogradare n funcie cu o treapt; f) eliberare din serviciu. Articolul 36. Condiiile de aplicare a sanciunilor disciplinare

(1) Sanciunile disciplinare se aplic prin ordin numai dup efectuarea anchetei de serviciu i dup consultarea consiliilor de disciplin privitor la abaterea disciplinar, n cazurile i n condiiile stabilite de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (2) La examinarea abaterii disciplinare, audierea poliistului de frontier i consemnarea susinerilor sale snt obligatorii. (3) Concluziile anchetei de serviciu referitoare la abateri, din care rezult date i indici c au fost svrite infraciuni, se remit spre examinare organelor procuraturii. (4) Poliistul de frontier n privina cruia se desfoar ancheta de serviciu are dreptul s cunoasc integral materialele anchetei, s solicite i/sau s prezinte probe n aprare. (5) n faa consiliului de disciplin, poliistul de frontier are dreptul de a fi asistat de un alt poliist de frontier sau de un jurist. (6) La aplicarea sanciunii disciplinare se ine seama de activitatea desfurat anterior de ctre poliistul de frontier, de mprejurrile n care a fost svrit abaterea disciplinar, de cauzele, gravitatea i consecinele acesteia, de gradul de vinovie, precum i de preocuparea pentru nlturarea consecinelor faptei comise. (7) Sanciunea disciplinar se aplic n termen de 30 de zile de la finalizarea anchetei de serviciu, dar nu mai trziu de 6 luni de la data comiterii faptei. Perioada de aflare n concediul anual de odihn, n concediul de studiu sau n concediul medical i durata desfurrii procedurii penale nu se iau n calcul. (8) Pentru o singur abatere disciplinar se aplic o singur sanciune disciplinar. (9) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 35 lit. d)f) se aplic doar la propunerea consiliului de disciplin. (10) Procedura anchetei de serviciu, modul de aplicare a sanciunilor disciplinare i de soluionare a contestaiilor se stabilesc de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (11) Aplicarea sanciunii disciplinare nu exclude rspunderea penal, contravenional sau material. (12) Poliistul de frontier are dreptul s conteste aplicarea sanciunii disciplinare n modul stabilit de legislaia cu privire la contenciosul administrativ. (13) n cazul n care mpotriva poliistului de frontier este pornit urmrirea penal sau acesta a fost pus sub nvinuire, meninerea sa n activitate se decide dup emiterea hotrrii judectoreti definitive, cu excepia situaiei n care poliistul de frontier a comis i abateri disciplinare, cnd se aplic procedura disciplinar obinuit. (14) n cazul n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal ori achitarea, precum i n cazul ncetrii urmririi penale pe motiv de reabilitare, poliistul de frontier este repus n toate drepturile anterioare, compensndu-i-se i cele de care a fost privat pe perioada suspendrii din funcie. Articolul 37. Termenul de valabilitate i ridicarea sanciunii disciplinare (1) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 35 se ridic de drept dup o perioad

de 6 luni de la data aplicrii lor, cu excepia cazurilor de ridicare nainte de termen. Sanciunile disciplinare prevzute la art. 35 lit. a)c) se ridic fr emiterea ordinului. (2) Sanciunea disciplinar poate fi ridicat ca msur de stimulare la cererea poliistului de frontier, a efului su nemijlocit ori la iniiativa conducerii Poliiei de Frontier. Articolul 38. Consiliul de disciplin (1) La nivelul Departamentului Poliiei de Frontier se constituie Consiliul superior de disciplin, iar la nivelul direciilor regionale se constituie consilii de disciplin. (2) Consiliile de disciplin se constituie i funcioneaz pe lng efii unitilor. Deciziile lor au caracter consultativ. (3) Consiliile de disciplin i desfoar activitatea n baza unui regulament aprobat de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. Seciunea a 7-a Eliberarea din serviciu Articolul 39. Eliberarea din serviciu (1) Eliberarea din serviciu a poliistului de frontier se efectueaz n urmtoarele cazuri: a) demisie; b) atingere a limitei de vrst de aflare n serviciu; c) stabilire a incapacitii pentru serviciu din cauza strii de sntate, constatat prin decizia comisiei medicale; d) transfer ntr-o alt autoritate public; e) efectuare a unor msuri de reorganizare, prin reducerea statelor de personal, dac este imposibil numirea poliistului de frontier ntr-o funcie egal celei deinute i dac el nu accept s fie numit ntr-o funcie inferioar; f) restabilire la locul de munc, conform hotrrii judectoreti, a persoanei care a ndeplinit anterior munca respectiv, dac permutarea sau transferul poliistului de frontier la o alt munc nu este posibil; g) apariie a situaiei specificate la art. 29 alin. (3), dac transferul poliistului de frontier la alt subdiviziune este imposibil; h) tinuire sau survenire a faptelor ce mpiedic angajarea n serviciu, chiar dac aceast situaie s-a produs ulterior; i) obinere a calificativului nesatisfctor de dou ori consecutiv n urma evalurii; j) ntrerupere (nefinalizare) de ctre poliistul de frontier a studiilor necesare echivalrii n gradele speciale deinute; k) nepromovare a examenului intermediar sau de absolvire a cursului de instruire profesional iniial; l) aplicare a sanciunii de eliberare din serviciu; m) nclcare a restriciilor sau interdiciilor prevzute n prezenta lege; n) condamnare, prin hotrre judectoreasc definitiv, pentru svrirea unei infraciuni; o) euare a perioadei de prob; p) deces al poliistului de frontier sau declarare a acestuia disprut fr urm. (2) Eliberarea din serviciu se efectueaz prin ordinul efului Departamentului

Poliiei de Frontier sau al persoanei mputernicite de acesta, sub semntura persoanei eliberate. Poliistul de frontier este obligat s ndeplineasc obligaiile sale funcionale pn la data indicat n ordinul de eliberare. (3) Demisia se efectueaz n termen de 14 zile calendaristice din momentul apariiei temeiului de demisie. Curgerea termenului ncepe din ziua imediat urmtoare zilei n care a fost nregistrat cererea de demisie. (4) Poliistul de frontier este eliberat din serviciu dup predarea funciei, achitndu-i-se toate drepturile salariale, inclusiv compensaiile i indemnizaiile stabilite conform legii. (5) Conductorul unitii, adjuncii si i eful subdiviziunii financiare au dreptul s demisioneze, anunnd despre aceasta, prin cerere n form scris, cu o lun nainte. (6) Dac, dup expirarea termenelor indicate la alin. (3) i (5), poliistul de frontier nu a fost de fapt eliberat din funcie i i continu activitatea fr s reafirme n scris dorina de a desface contractul individual de munc, eliberarea acestuia nu se admite. (7) Nu se admite concedierea poliistului de frontier n perioada aflrii sale n concediul medical, n concediul anual de odihn, n concediul de studiu, n concediul de maternitate, n concediul parial pltit pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de 3 ani, n concediul suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului cu vrsta de la 3 la 6 ani, n perioada ndeplinirii obligaiilor de stat sau obteti, precum i n perioada detarii, cu excepia cazurilor de lichidare a unitii. (8) Nu se admite demisia poliistului de frontier n perioada strii de urgen, de asediu sau de rzboi. (9) Poliistul de frontier decedat sau declarat disprut fr urm este eliberat din serviciu de la data constatrii faptului respectiv. (10) La eliberarea poliistului de frontier din motivele prevzute la alin. (1) lit. a), dac nu are dreptul la pensie, i la alin. (1) lit. h)o), acesta achit valoarea restant a uniformei. (11) Poliistul de frontier care a fost exmatriculat ori a absolvit o instituie de nvmnt sau cursuri de instruire din contul Poliiei de Frontier i cruia raporturile de serviciu i-au ncetat n primii 5 ani de activitate din motive imputabile lui este obligat s restituie cheltuielile aferente pregtirii sale proporional cu perioada rmas pn la 5 ani, potrivit angajamentului ncheiat n acest sens. Articolul 40. Limita de vrst de aflare n serviciu (1) Limita de vrst de aflare n serviciu a poliistului de frontier se stabilete de 50 de ani pentru corpul de subofieri i de ofieri, cu excepia ofierilor cu grad special de general-maior pentru care aceast vrst este de 60 de ani. (2) n interes de serviciu, poliistului de frontier care a atins limita de vrst de aflare n serviciu, calificat de comisia medical ca fiind apt pentru serviciu, i care dovedete o nalt competen profesional, constatat prin decizie a comisiei de evaluare, cu acordul su, la decizia efului Departamentului Poliiei de Frontier, i se poate prelungi termenul de aflare n serviciu pentru maximum 5 ani. (3) Contractele de ndeplinire a serviciului peste limita de vrst de aflare n

serviciu se ncheie pe o durat de 1 an. Capitolul V PROTECIA JURIDIC I SOCIAL A POLIITILOR DE FRONTIER I A MEMBRILOR FAMILIILOR LOR Seciunea 1 Drepturi i garanii Articolul 41. Drepturi i liberti fundamentale Poliistul de frontier beneficiaz de drepturile i libertile fundamentale ale ceteanului Republicii Moldova, cu restriciile prevzute de prezenta lege i de alte acte legislative. Articolul 42. Legitimaia de serviciu (1) Poliistul de frontier se identific cu legitimaia de serviciu, care are numr de nregistrare. Tipurile i modelele de legitimaie se aprob de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (2) Legitimaia de serviciu confirm statutul i mputernicirile poliistului de frontier, inclusiv dreptul de a purta arm. (3) La eliberarea din serviciu, precum i n perioada de suspendare din funcie, poliistul de frontier este obligat s predea legitimaia de serviciu. Articolul 43. Uniforma (1) Poliistul de frontier este asigurat cu uniform din bugetul de stat. (2) Normele de asigurare cu uniform se stabilesc de Guvern. Modelul uniformei, regulile de purtare a ei, categoriile de poliiti de frontier pentru care portul uniformei este obligatoriu la exercitarea obligaiilor de serviciu se stabilesc de ministrul afacerilor interne, la propunerea efului Departamentului Poliiei de Frontier. Articolul 44. Drepturi politice i social-politice (1) Poliitii de frontier se pot asocia i pot constitui asociaii cu caracter profesional, umanitar, tehnico-tiinific, cultural, religios i sportiv-recreativ fr a aduce atingere exercitrii atribuiilor de serviciu. (2) Poliitii de frontier, indiferent de gradul special i de funcia deinut, au dreptul de a fi alei ntr-o funcie electiv. Odat cu nregistrarea n calitate de candidat, poliistul de frontier este suspendat din funcie pentru perioada campaniei electorale. n cazul alegerii n funcie electiv, poliistul de frontier este eliberat din serviciu, dac legislaia nu stabilete altfel. Articolul 45. Timpul de munc (1) Formele de organizare a timpului de munc, programul de munc i acordarea repausului sptmnal pentru poliistul de frontier se stabilesc de ctre Departamentul Poliiei de Frontier, n conformitate cu legislaia. (2) Durata sptmnal a timpului de munc al poliistului de frontier nu va depi 40 de ore. (3) Timpul de munc nu se limiteaz n perioada strii de urgen, de asediu sau de rzboi, a executrii serviciului de alarm, a realizrii aciunilor ce in de asigurarea capacitii de mobilizare i a ndeplinirii altor msuri legate de asigurarea ordinii publice, conform nomenclatorului aprobat de ctre eful Departamentului Poliiei de

Frontier. (4) n uniti poate fi introdus evidena global a timpului de munc, aplicndu-se condiia ca durata timpului de munc s nu depeasc numrul de ore lucrtoare stabilit de prezenta lege. Modul de aplicare a evidenei globale a timpului de munc se stabilete de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (5) Modalitatea prin care se ine evidena timpului de munc, inclusiv a timpului lucrat peste program, i se acord zilele de odihn suplimentare se stabilete de ctre Departamentul Poliiei de Frontier. (6) Condiiile de retribuire a muncii pe timp de noapte se stabilesc n conformitate cu legislaia. Articolul 46. Vechimea n munc Modul de calculare a vechimii n munc n vederea determinrii sporului pentru vechime n munc i stabilirii pensiei pentru vechime n munc, precum i cazurile de calculare a vechimii n munc n condiii avantajoase se stabilesc de Guvern. Articolul 47. Concediile (1) Poliitii de frontier au dreptul la concedii anuale de odihn pltite, concedii anuale suplimentare de odihn pltite i concedii nepltite, precum i la concedii sociale prevzute de Codul muncii. (2) Poliitilor de frontier li se acord concediu anual de odihn cu durat de 35 de zile calendaristice, care se mrete: a) cu 5 zile calendaristice pentru vechimea n munc de 10 ani; b) cu 10 zile calendaristice pentru vechimea n munc de 15 ani; c) cu 15 zile calendaristice pentru vechimea n munc de 20 de ani. Articolul 48. Dreptul la ocrotirea sntii i la asistena medical (1) Poliitii de frontier au dreptul la asisten medical i psihologic i la tratament (ambulatoriu i staionar) gratuit, din contul statului, n instituia medicosanitar a Ministerului Afacerilor Interne. (2) Dac asistena medical, inclusiv urgent, nu poate fi acordat n instituia medico-sanitar a Ministerului Afacerilor Interne, ea se acord n alte instituii medicale din Republica Moldova, cu rambursarea cheltuielilor suportate din contul Poliiei de Frontier. (3) n cazul n care maladia contractat sau trauma primit de poliistul de frontier este legat de nclcarea legislaiei, de consumul de buturi alcoolice sau de substane narcotice, tratamentul se achit de poliistul de frontier din cont propriu. (4) Trimiterea, n caz de necesitate, a poliistului de frontier la tratament n strintate se efectueaz n modul stabilit de Guvern. (5) Soia (soul) i copiii minori ai poliistului de frontier au dreptul la tratament n instituia medico-sanitar a Ministerului Afacerilor Interne dac polia de asigurare obligatorie este nregistrat la aceast instituie. (6) Modul de acordare a asistenei medicale n instituia medico-sanitar a Ministerului Afacerilor Interne se stabilete de Ministerul Afacerilor Interne. (7) Poliitii de frontier snt supui anual examenului medical profilactic n instituia medico-sanitar a Ministerului Afacerilor Interne.

Articolul 49. Dreptul la transport Dreptul la transport gratuit se asigur din contul Poliiei de Frontier n urmtoarele cazuri: a) transportul poliistului de frontier, inclusiv al membrilor familiei sale i al bunurilor lor personale, legat de transferul poliistului de frontier n alt unitate; b) transportul corpului nensufleit al poliistului de frontier decedat n exerciiul funciunii i transportul persoanelor care l nsoesc, transportul membrilor familiei sale i al bunurilor lor personale n localitatea n care vor domicilia pe teritoriul Republicii Moldova; c) cltoria poliistului de frontier n interes de serviciu pe ntreg teritoriul rii, n toate tipurile de transport public, n modul i n condiiile stabilite de Guvern. Articolul 50. Dreptul la asigurare financiar Salarizarea poliistului de frontier se efectueaz n modul, n condiiile i n mrimile prevzute de legislaia cu privire la sistemul de salarizare n sectorul bugetar. Articolul 51. Indemnizaia acordat la eliberarea din serviciu La eliberarea din serviciu, poliistul de frontier beneficiaz de o indemnizaie unic n corespundere cu durata calendaristic a serviciului, n modul i n cuantumul stabilit de Guvern. Articolul 52. Asigurarea obligatorie de stat Poliitii de frontier snt supui asigurrii obligatorii de stat n modul stabilit de legislaie. Articolul 53. Dreptul la pensie Poliistul de frontier are dreptul la pensie n conformitate cu legislaia cu privire la asigurarea cu pensii a militarilor i persoanelor din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne. Seciunea a 2-a Protecia poliistului de frontier i a membrilor familiei sale Articolul 54. Inadmisibilitatea imixtiunii n activitatea poliistului de frontier (1) n exerciiul funciunii, poliistul de frontier se supune numai legii i execut indicaiile superiorilor. (2) Nicio persoan nu are dreptul s intervin n activitatea profesional a poliistului de frontier. (3) Se interzice antrenarea poliistului de frontier n executarea unor funcii ce nu in de obligaiile sale de serviciu. (4) mpiedicarea poliistului de frontier de a-i ndeplini obligaiile de serviciu, atingerea demnitii i a onoarei, opunerea de rezisten, ameninarea, recurgerea la violen, atentatul la viaa, la sntatea i la bunurile sale i ale membrilor familiei sale atrag rspunderea prevzut de lege. (5) Cerinele legitime ale poliistului de frontier snt executorii. Cerinele poliistului de frontier i aciunile ntreprinse de el snt considerate legitime att timp

ct organul sau persoana cu funcie de rspundere nvestite cu exercitarea controlului asupra activitii sale i asupra respectrii legalitii acestei activiti nu vor stabili contrariul. Articolul 55. Protecia social a membrilor de familie ai poliistului de frontier (1) Membrii de familie ai poliistului de frontier snt soia (soul), copiii n vrst de pn la 18 ani sau, dac snt studeni n instituiile de nvmnt de zi, pn la absolvirea acestora, fr a depi vrsta de 23 de ani, prinii, inclusiv adoptatorii aflai la ntreinerea sa. (2) Membrii de familie ai poliistului de frontier decedat n legtur cu exerciiul funciunii sau ca urmare a unei vtmri (rniri, traume, contuzii) n legtur cu exerciiul funciunii beneficiaz de asisten medical n instituia medico-sanitar a Ministerului Afacerilor Interne. (3) La decesul poliistului de frontier, Poliia de Frontier acord familiei acestuia sau persoanei care a suportat cheltuielile ocazionate de deces un ajutor de deces conform legislaiei. Capitolul VI FINANAREA I ASIGURAREA ACTIVITII POLIIEI DE FRONTIER Articolul 56. Finanarea Activitatea Poliiei de Frontier este finanat de la bugetul de stat i din alte surse conform legislaiei. Articolul 57. Asigurarea material i tehnic (1) Patrimoniul aflat n gestiunea Poliiei de Frontier include: spaii locative i de serviciu, edificii i construcii ale organelor de conducere i ale altor subdiviziuni, ale organizaiilor i instituiilor de nvmnt pentru pregtirea i specializarea personalului, utilaje, baza instructiv-material i mijloace tehnice de instruire, armament, tehnic special, construcii i baraje, alte bunuri utilizate de Poliia de Frontier la executarea atribuiilor care i revin. (2) Asigurarea material i tehnic a Poliiei de Frontier, crearea infrastructurii la obiectivele i subdiviziunile sale se efectueaz din contul bugetului de stat, din alte surse, conform legislaiei. (3) Normele de asigurare cu principalele tipuri de armament, cu tehnic special, muniii, echipament, cu produse alimentare i cu alte bunuri, precum i normele de consum al carburanilor i lubrifianilor, modul de primire n dotare, de procurare a armamentului, tehnicii speciale i a altui patrimoniu se stabilesc de legislaie. (4) Construcia, reconstrucia sau punerea la dispoziie spre folosin a obiectivelor destinate amplasrii subdiviziunilor Poliiei de Frontier se efectueaz n modul i potrivit normelor stabilite de Guvern, cu finanare de la bugetul de stat, precum i din mijloacele autoritilor administraiei publice locale, la a cror iniiativ se efectueaz construcia, reconstrucia sau transmiterea bunurilor n proprietatea Poliiei de Frontier. (5) Poliia de Frontier are dreptul s primeasc n folosin (sau n proprietate), n modul stabilit de legislaie, din partea organelor centrale de specialitate ale

administraiei publice i autoritilor administraiei publice locale, din partea structurilor internaionale, a persoanelor juridice, indiferent de tipul de proprietate i de forma juridic de organizare a lor, din partea asociaiilor obteti i a cetenilor Republicii Moldova, obiective pentru amplasarea subdiviziunilor, mijloace de transport, alt tip de tehnic i bunuri, necesare pentru executarea atribuiilor care i revin. Capitolul VII RSPUNDEREA I CONTROLUL Articolul 58. Rspunderea poliitilor de frontier (1) Poliitii de frontier iau decizii, n limitele mputernicirilor, cluzindu-se de prevederile Constituiei Republicii Moldova, ale legislaiei n vigoare i ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte. (2) Daunele materiale i morale aduse persoanelor prin aciunile ilegale ale poliitilor de frontier se repar n conformitate cu legislaia. (3) Pentru aciuni ilegale sau inaciuni prejudiciabile, poliitii de frontier poart rspundere disciplinar, civil, contravenional i penal. Articolul 59. Controlul activitii Poliiei de Frontier (1) Controlul activitii Poliiei de Frontier este exercitat de Parlament, de Preedintele Republicii Moldova, de Guvern i de Ministerul Afacerilor Interne, n limitele competenelor. (2) Auditul public extern al activitii financiare, al modului de formare, de administrare i de utilizare a mijloacelor financiare ale Poliiei de Frontier este exercitat de Curtea de Conturi. Capitolul VIII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 60 (1) Prezenta lege intr n vigoare cu ncepere de la 1 iulie 2012. (2) Serviciul Grniceri se reorganizeaz n Poliia de Frontier i se transmite n subordinea Ministerului Afacerilor Interne. Poliia de Frontier este succesorul misiunii, funciilor, atribuiilor, drepturilor i obligaiilor Serviciului Grniceri. (3) Militarii Serviciului Grniceri snt eliberai din serviciul militar i trec n rezerv (retragere) n condiiile legislaiei cu privire la statutul militarilor. (4) ncheierea contractelor individuale de munc n cadrul Poliiei de Frontier cu persoanele eliberate din serviciul militar n condiiile alin. (3) se efectueaz la cererea lor, fiind numii, fr atestare, n funciile similare sau corespondente n cadrul Poliiei de Frontier. Persoanelor care, la eliberarea din serviciul militar prin contract, dein grade militare pentru efectivul de soldai, la angajare n serviciul prin contract individual de munc, li se confer gradul primar pentru subofieri. (5) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, gradele militare ale colaboratorilor Serviciului Grniceri se echivaleaz cu gradele speciale ale poliitilor de frontier conform urmtoarei formule de echivalare: Gradul militar Gradul special al poliistului de frontier

general de brigad colonel locotenent-colonel maior cpitan locotenent-major locotenent plutonier-adjutant plutonier-major plutonier sergent-major sergent sergent-inferior

general-maior colonel locotenent-colonel maior cpitan locotenent-major locotenent plutonier-adjutant plutonier-major plutonier sergent-major sergent sergent-inferior

(6) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, poliitilor de frontier aflai n funcie nu li se aplic dispoziiile acesteia privind condiiile de studii iniiale i de vechime n grad special, cu excepia cazurilor n care acetia fac obiectul unei avansri n grad sau promovri n funcie. (7) Poliitii de frontier care nu au studiile necesare vor fi ncadrai n funcie potrivit gradelor echivalente sau eliberai din serviciu n condiiile legii, cu excepia cazului cnd solicit termen pentru absolvirea instituiilor de nvmnt de profil. Perioada acordat poliitilor de frontier pentru definitivarea studiilor este de 5 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. Dac, dup expirarea perioadei de 5 ani, poliitii de frontier nu i-au definitivat studiile necesare echivalrii n gradele speciale pe care le au, vor fi angajai n funcii conform categoriilor i gradelor speciale corespunztoare pregtirii, iar subofierii eliberai din serviciu.

Potrebbero piacerti anche