ENFOQUE DE MARCO LGICO EN GESTIN DE PROYECTOS

Lic. Edgar Hernn vila Gil

Mtodo que permite organizar sistemticamente los objetivos de un proyecto y sus relaciones de causalidad1. Herramienta para facilitar el proceso de conceptualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos. Su nfasis est centrado en la orientacin por objetivos, la orientacin hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participacin y la comunicacin entre las partes interesadas 2. Creado en 1969 por Leon Rossenberg y Lawrence Posner para la organizacin Practical Concepts Inc. bajo con la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID)

1. MENDEZ, Rafael, Formulacin y evaluacin de proyectos. ICONTEC. Colombia. 2008 2. ORTEGN, Edgar y PACHECO, Juan F. y PRIETO, Adriana. Metodologa del marco lgico para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de proyectos y programas. CEPAL. Chile. 2005

 Identificacin del problema, Estudio de causas y efectos (rbol del problema), Planteamiento de fines y determinacin de medios para la solucin (rbol de objetivos), Diagnstico de la situacin actual en el rea de estudio, Determinacin del dficit, Anlisis de las alternativas, sealando la seleccionada y porqu, Detalle de costos y beneficios estimados (los identificados y los valorados), Evaluacin (privada-social) de la iniciativa Presupuesto para su ejecucin, indicando la contribucin de las distintas fuentes de financiamiento

Contempla anlisis de los involucrados, anlisis del problema, jerarqua de objetivos y seleccin de una estrategia de implementacin ptima. El producto de esta metodologa analtica es la matriz del marco lgico, la cual resume lo que el proyecto pretende hacer y cmo, cules son los supuestos claves y cmo los insumos y productos del proyecto sern monitoreados y evaluados.

1. Anlisis de involucrados. 2. Anlisis del problema. 3. Anlisis de objetivos.

4. Evaluacin de alternativas.
5. Elaboracin de la matriz del marco lgico.

 Identificar grupos, entidades u organizaciones interesadas, beneficiadas o perjudicadas directa o indirectamente con el proyecto.
Caracterizar a los involucrados con sus intereses. Categorizarlos por reas: reguladores o supervisores, etc. beneficiarios, opositores,

Analizar sus problemas, necesidades, intereses y expectativas, definiendo la posicin que asumirn y con qu fuerza lo harn.

Impacto que los involucrados podran tener sobre la ejecucin y operacin.

ALDUNATE, Eduardo. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social ILPES. Boletn del Instituto. Chile. 2004

Grupo
Ejecutores:

Inters o expectativa

Valencia

Fuerza

Resultante VxF

Beneficiarios: Estudiantes Flia. Est. Comunidad

Pasarla bien Aprov, t. libre Ocupar jvenes EFD modelo Cliente

+3 +3 +1 -1 +2

3 4 1 1 4

9 12 1 1 8

Indiferentes: Otros colegios Otros profes

Opositores: Otras EFD

Que cierren

-3

-15

Valencia: Oposicin -3 -2 -1 +1 +2 +3 Favorabilidad Fuerza: Mnima 1 2 3 4 5 Mxima

ALDUNATE, Eduardo. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social ILPES. Boletn del Instituto. Chile. 2004

 Listar los principales problemas.

Clasificar los problemas a partir de la relacin causa efecto. Elaborar el rbol de problemas.

MENDEZ, Rafael, Formulacin y evaluacin de proyectos. ICONTEC. Colombia. 2008

Matriz de incidencia
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ndice de dependencia 5 3 4 4 0 4 6 Sedentarismo Espacios no aprovechados Tiempo libre dedicado a videojuegos Mala influencia social Poco acompaamiento familiar al nio Formacin en valores ineficaz Manejo inadecuado del tiempo libre X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Problemas 1 2 3 4 5 6 7 X X X X X X 8 9 10 ndice de motricidad 1 2 5 5 5 3 5

1. Ubique el listado de problemas en la matriz fila por fila, creado tantas columnas como filas por problema. 2. Para cada fila preguntar: Incide el problema 1 sobre el problema 2 (3, 4, 5, )? 3. Cuando la respuesta es si marque con X, de ser no deje en blanco. 4. Sume filas y columnas marcadas con X

Anlisis matriz de incidencia La sumatoria de frecuencias en sentido horizontal determinan el problema principal y sus causas. La sumatoria vertical, descartando el problema principal y sus causas determinan los efectos.

rbol del problema

rbol del problema

Mayores puntajes ndice de dependencia

Sedentarismo

Espacios no Aprovechados

Formacin ineficaz En valores

Mayor puntaje en ndice de motricidad

Manejo inadecuado del tiempo libre

Tiempo libre video Mala influencia

Poco acompa

Siguientes puntajes en ndice de motricidad

Causas

Problema principal

Efectos

rbol de objetivos Describir la situacin futura a la que se desea llegar una vez resueltos los problemas, convirtiendo los estados negativos del rbol de problemas en soluciones, expresadas en forma de estados positivos. Partiendo del rbol del problema se busca para cada uno de los recuadros la manifestacin contraria a las all indicadas. Las causas se convertirn en los medios con que deberemos contar para poder solucionar efectivamente el problema.

Construccin del rbol de objetivos

Nios activos fsicamente

Espacios aprovechados

Formacin eficaz En valores

Aprovechamiento adecuado del tiempo libre

Menos tiempo en videojuegos

Influencia social adecuada

Acompaamiento familiar

Medios

Objetivo principal

Fines

Formalizacin del rbol de objetivos (1)

Problema principal
Manejo inadecuado del tiempo libre

Objetivo principal
Aprovechamiento del tiempo libre

Objetivo especfico
Que los estudiantes del Colegio dediquen 4 horas semanales a una actividad deportiva

El objetivo especfico incluye criterio de valoracin o evaluacin Causas

Tiempo libre dedicado a videojuegos

Medios
Menos tiempo en videojuegos

Alternativas
Ofrecer un deporte para practicar durante el tiempo libre. Facilitar reuniones sociales alternativas

Mala influencia social

Influencia social adecuada

Las alternativas corresponden a una o ms acciones factibles de realizar para contar efectivamente con el medio correspondiente.

Formalizacin del rbol de objetivos (2)

Efectos
Sedentarismo

Fines

Objetivos generales

Nios activos fsicamente Ofrecer diversas actividades deportivas Espacios aprovechados Utilizar parques de la zona

Espacios no aprovechados

Los objetivos generales se trazan para cada fin incluyendo criterios de valoracin o evaluacin que permitan verificar su alcance.

Aplicacin matriz evaluacin de alternativas

Criterios Alternativas
Costo total Benefici o poblaci n Riesgo social Apoyo instituci onal Ambient e poltico Aspecto ambienta l Aspecto financier o Contribu cin al objetivo TOTAL

Ofrecer un deporte para practicar en tiempo libre

20

Calificacin: Buena = 3

Regular = 2

Deficiente = 1

Una vez seleccionada la (s) mejor (es) alternativa (s): - Se fijan los resultados esperados. - Se establecen las actividades a realizar para alcanzar los resultados. - Se establecen los indicadores de gestin para evaluar el alcance de resultados. - Se definen las fuentes de verificacin del indicador.

Elaboracin de la Estructura Analtica del Proyecto Es un esquema de la alternativa de solucin ms viable expresada en sus rasgos ms generales a la manera de un rbol de objetivos y actividades, que resume el proyecto en 4 niveles jerrquicos: como el fin, el objetivo central del proyecto (propsito), los componentes (productos) y las actividades. Con base en ella se construye la Matriz del Marco Lgico.

Del rbol del problema al marco lgico

Fines

Fin

Objetivo principal

Propsito

Medios

Componente

Alternativas

Actividad

Del rbol del problema al marco lgico

Resumen narrativo de objetivos
Fin Nios activos fsicamente Propsito Aprovechamiento del tiempo libre Componentes Menos tiempo en videojuegos Actividades Ofrecer un deporte para practicar durante el tiempo libre

Indicadores
Nios inscritos / Poblacin objetivo * 100

Medios de verificacin
Planillas de inscripcin Estudiantes colegio

Supuestos (Riesgos situaciones esperadas)

Poco inters en el deporte Gran inters en el deporte

Fin: Por qu el proyecto es importante para los beneficiarios y la sociedad? Descripcin de la solucin a problemas de nivel superior Propsito: Por qu el proyecto es necesario para los beneficiarios? Describe el efecto directo o resultado esperado al final de la ejecucin. Es el cambio que fomentar el proyecto. Es una hiptesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los componentes. Componentes (resultados): Qu entregar el proyecto? Actividades: Qu se har?

GRACIAS!
Edgar Hernn vila Gil