Aula 34 A Reforma Administrativa no Brasil Parte II Para finalizar o assunto Reforma do Aparelho do Estado, vamos estudar nesta aula

la a criao das Agncias Autnomas e das Organizaes Sociais. Cumpre destacar que a criao desses entes faz parte de vrios projetos destinados a reestruturar a Administrao Pblica. So trs os projetos bsicos que tm como escopo a implantao da administrao pblica gerencial no servio pblico brasileiro. O projeto Avaliao Estrutural, que examinar de forma global a estrutura do Estado, o projeto das Agncias Autnomas e o projeto das Organizaes Sociais. O projeto Agncias Autnomas tem como objetivo a transformao de autarquias e fundaes que exeram atividades exclusivas de Estado, em agncias autnomas, com foco na modernizao da gesto. O projeto Organizaes Sociais est estreitamente ligado publicizao dos servios noexclusivos do Estado, ou seja, a transferncia desses servios do setor estatal para o pblico noestatal, onde assumiro a forma de organizaes sociais. Este projeto tem como objetivo permitir a descentralizao de atividades no setor de prestao de servios no-exclusivos, nos quais no existe o exerccio do Poder do Estado, a partir do pressuposto de que esses servios sero mais eficientemente realizados se, mantendo o financiamento do Estado, forem realizados pelo setor pblico no-estatal. Entende-se por organizaes sociais, as entidades de direito privado que, por iniciativa do Poder Executivo, obtm autorizao legislativa para celebrar contrato de gesto com esse poder, e assim ter direito dotao oramentria. As organizaes sociais tero autonomia financeira e administrativa, respeitadas as condies estabelecidas na lei especfica. As entidades que obtenham a qualidade de organizaes sociais gozaro de maior autonomia administrativa e, em compensao, seus dirigentes tero maior responsabilidade na conduo de seus destinos. A transformao dos servios no-exclusivos estatais em organizaes sociais dar-se- de forma voluntria, a partir da iniciativa dos respectivos ministros de Estado, por meio de um Programa Nacional de Publicizao. O Contrato de Gesto o acordo firmado entre o Estado, por meio de seus ministrios, e uma entidade pblica estatal, a ser qualificada como Agncia Executiva, ou uma entidade no-estatal, qualificada como Organizao Social. Esse contrato especifica metas, obrigaes, responsabilidades, penalidades, e tem como caracterstica predominante ser um acordo flexvel e dinmico. Dentre desse contexto nasceram tambm as Agncias Reguladoras, que tem por objetivo controlar, em toda a sua extenso, a prestao dos servios pblicos e o exerccio das atividades econmicas, em razo da transferncia para a iniciativa privada de atividades que o Estado exercia. (ver Lei n. 9.635, 15 de maio de 1998). O gabarito da Aula 33 Administrao Pblica Brasileira Parte I, o seguinte: Questo 97 D. Questes de Concursos Pblicos referentes Aula 34 Reforma Administrativa Parte II (Questo n. 22 da Prova do Concurso Pblico para provimento do cargo de Assistente Jurdico da AGU Ano 1999) 22. A Administrao Pblica, em sentido objetivo, no exerccio da funo administrativa, engloba as seguintes atividades, exceto: ( ) polcia administrativa; ( ) servio pblico; ( ) elaborao legislativa, com carter inovador; ( ) fomento a atividades privadas de interesse pblico; ( ) interveno no domnio pblico.