LA MENTIRA CONSTITUCIONAL Edmundo Orellana Mercado1 As denomina Octavio Paz la incongruencia entre la realidad legal y la realidad real de la nacin.

El principal indicador es la relacin entre Constitucin y realidad. En Honduras, la Constitucin es la ley menos conocida. No se lee con entusiasmo en los niveles primario y secundario, no se estudia debidamente en las Facultades de Derecho de las distintas universidades y, definitivamente, no se lee en las dems carreras universitarias. Entre los profesionales del Derecho, es la ley menos estudiada, menos conocida y menos invocada en las peticiones de los procuradores o en las decisiones de los jueces. Sin embargo, es la que ms reformas e interpretaciones ha sufrido. Son tantas, que es difcil reconocer en la vigente, la que originalmente aprobaron los constituyentes. Adems, la frecuencia, premura y ligereza con que se aprueban esas reformas e interpretaciones, hace imposible una edicin actualizada y confiable de la misma. Si confrontamos nuestra realidad constitucional con la realidad real de la nacin, debemos admitir que nuestro sistema es una mentira constitucional. Las reglas que regulan nuestro sistema poltico y democrtico ya no responden a la realidad de la que deriva, supuestamente, su legitimacin, por lo que estn sometidas a una revisin profunda a travs de las denominadas reformas polticas, que pretenden modernizar nuestro sistema poltico y democrtico. Igualmente, el sistema econmico consagrado en la misma no es el que apreciamos en las polticas gubernamentales ni en nuestra vida cotidiana. Es tan manifiesta esta incongruencia que los legisladores pretendieron fundamentar su infructuosa lucha por arrogarse la potestad de interpretar la Constitucin, an contra lo estatuido en sta y lo aceptado universalmente por la Ciencia del Derecho Constitucional, en la necesidad de adecuar la Constitucin a nuestra realidad nacional. Asimismo, muchos sectores, llamados populares, manifestaron su apata en torno al tema de la interpretacin constitucional, arguyendo que la Constitucin es obsoleta y no vale la pena defenderla. La obsolescencia de la Constitucin es manifiesta. La conviccin de que la realidad ha rebasado el molde constitucional, est generalizada. Se comprueba en las polticas del gobierno, las acciones del Estado, as como en la percepcin que de ella tienen todos los sectores. Resulta ilusorio, entonces, exigir el apego a la misma, si la mayora no se siente obligada por ella. Esta incongruencia entre el deber ser y el ser, es una indiscutible
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Profesor de la Facultad de Derecho, UNAH.

manifestacin de la discordancia entre nuestro contrato social, principio bsico de la democracia, y el texto constitucional. Para abandonar el sistema de mentira constitucional vigente en nuestro pas, es imprescindible estatuir orgnicamente las nuevas reglas que permitan un equilibrio racional entre las tendencias modernas de la sociedad y los derechos fundamentales de las personas. La revisin fragmentaria, dispersa y aislada de la Constitucin, no puede ofrecer esas nuevas reglas orientadoras, porque no responde a una visin sistmica, basada en la unidad e integridad de la Constitucin, y en su congruencia con los factores que impulsan la evolucin de la sociedad. Para que nuestros procesos de evolucin importen transformaciones consistentes y consecuentes con nuestras pretensiones, debemos crear el nuevo marco que les sirva de orientacin. Las constituciones anteriores a 1957 siempre previeron la reforma total de la Constitucin. Siguiendo el modelo que impusieron los constituyentes en esta fecha, la vigente cre un sistema en el que la Constitucin es una prisin, nosotros sus prisioneros y los legisladores sus carceleros. Pero la voluntad del pueblo no puede quedar atrapada en las rejas de una prisin constitucional. La legitimidad de una Constitucin desaparece cuando se constituye en un obstculo para el desarrollo de la sociedad en la que rige. Quien le dio su legitimidad puede quitrsela. Es el pueblo, en su condicin de soberano, quien tiene el poder para remover ese obstculo, pues nada ni nadie puede resistirse a su voluntad expresada libre, plena e inequvocamente. Es ineludible, por tanto, comenzar a evaluar la conveniencia de la revisin total de la Constitucin en el seno de una Asamblea Constituyente, de la que surja una nueva Carta Magna, con un renovado compromiso nacional de acatarla, despojada de la excesiva reglamentacin de la actual, pero con reglas claras, uniformes y determinantes de nuestra identidad, de nuestro sistema poltico, de nuestra democracia, de nuestros derechos y libertades fundamentales y de nuestro sistema econmico y social. Una Constitucin cuya vigencia para siempre, es decir reflejo constante de la realidad real de la nacin.