UNIVERSITATEA EFTIMIE MURGU REIA FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I ADMINISTRATIVE CENTRUL DE NVMNT LA DISTAM

Lect. univ. MIHAI-LIVIU MAN

TRANZACII INTERNAIONALE
Prelegeri universitare

REIA 2002

CUPRINS
I. 1. 1.1. 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.2. 1.2.1. 1.2.2. 2. 2.1. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. II. 1. 2. 3. III. 1. 1.1. 1.1.1. 1.1.2. 1.1.2.1. 1.1.2.2. 1.1.2.3. 2. 2.1. IV. 1. 1.1. 1.2. 2. 3. 3.1. 3.2. V. COMERUL INTERNAIONAL I POLITICILE COMERCIALE INTERNAIONALE Economia mondial i sistemul relaiilor economice internaionale Sistemul economiei mondiale Echilibrul economiei mondiale o necesitate obiectiv Economia naional celul de baz a economiei mondiale Diviziunea mondial a muncii Sistemul relaiilor economice internaionale Relaiile economice internaionale Circuitul economic mondial Comerul internaional i perspectivele dezvoltrii sale Principalele fluxuri i direcii de evoluie ale comerului internaional Politici comerciale i reglementri n comerul internaional Definirea politicii comerciale externe. Tipuri de politici comerciale externe Politici comerciale tarifare Politici comerciale i reglementri netarifare Politici comerciale promoionale CADRUL INSTITUIONAL AL RELAIILOR COMERCIALE INTERNAIONALE Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT / OMC) Uniunea European Tratatele i acordurile economice internaionale RELAIILE I POLITICILE FINANCIAR-MONETARE INTERNAIONALE Sistemul financiar-monetar internaional Sistemul monetar internaional Principiile sistemului monetar internaional Coninutul sistemului monetar internaional Mecanismele monetare internaionale Cadrul instituional al relaiilor financiar-monetare internaionale Normele de drept i uzanele internaionale Strategii i instrumente de politic financiar-valutar Cursul de schimb i politica valutar MANAGEMENTUL TRANZACIILOR ECONOMICE INTERNAIONALE Noiuni de management internaional: definiie i funcii Definirea managementului Funciile managementului internaional Particulariti ale managementului i organizrii comerului exterior Organizarea activitii de comer exterior Exportul-importul direct Exportul-importul indirect NEGOCIERILE COMERCIALE INTERNAIONALE.
3

7 7 7 8 10 11 11 11 12 13 13 17 17 18 20 22 24 25 27 28 32 32 33 33 35 35 37 40 40 40 44 44 44 46 48 50 51 52 54

1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.3.1. 1.3.2. 1.3.2.1. 1.3.2.2. 1.3.3. VI. VII. 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 2. 2.1. 2.2. VIII. 1. 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. IX. 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 4.1. 4.2. 4.3. X. 1.

MECANISME I TERNICI DE NEGOCIERE Negocierea comercial internaional Definiie i caracteristici Coninutul i rolul negocierilor economice internaionale Pregtirea negocierilor comerciale internaionale Fazele unei negocieri Etapele / operaiunile pregtitoare ale unei negocieri Cererea de ofert Oferta de mrfuri Desfurarea tratativelor i tehnici de negociere CONTRACTELE COMERCIALE DE VNZARECUMPRARE INTERNAIONAL TEMA NR. 1 TEHNICA TRANSPORTURILOR INTERNAIONALE I CONTRACTUL DE TRANSPORT Categorii de transporturi internaionale Transportul maritim Transportul feroviar Transportul de mrfuri n trafic rutier internaional Transportul mrfurilor n trafic aerian internaional Transportul de mrfuri n trafic fluvial Paletizarea i containerizarea mrfurilor Contractul de transport internaional (via mare) Charter-party contractul de navlosire Conosamentul EXPEDIIA INTERNAIONAL Rolul expediiei internaionale n comerul exterior Tehnica expediiilor internaionale Firmele (casele) de expediie Organizarea activitii de expediere internaional Rspunderile i documentele eliberate de expeditorul internaional Rspunderile expeditorilor internaionali Documentele eliberate de ctre expeditorul internaional ASIGURRILE N TRANSPORTUL INTERNAIONAL Generaliti Riscurile n transporturile internaionale Riscurile obinuite (maritime) Riscurile speciale Riscurile excluse Avariile maritime Avaria total Avaria parial (particular) Avaria comun Contractul internaional de asigurare Clasificarea polielor de asigurare Elementele principale ale poliei de asigurare Condiiile uzuale de asigurare TEHNICI COMERCIALE I DE COOPERARE INTERNAIONAL Operaiunile comerciale combinate
4

54 54 56 57 57 58 61 62 64 70 77 84 84 84 86 87 88 88 89 90 91 93 97 97 99 99 100 103 103 103 105 105 106 106 107 108 109 109 110 110 112 113 114 115 116 116

1.1. 1.2. 1.2.1. 1.2.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.5.1. 1.5.2. 1.5.3. 2. 2.1. 2.2. XI 1. 2. 3. 4. XII. 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.3.1. 1.3.2. 1.4. 2. 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.2. XIII. 1. 2. 2.1. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.3. 2.4. 3. 3.1. 3.2. 3.3. XIV. 1. 2.

Definiie, categorii, factori promotori Operaiunile n contrapartid Compensaiile Operaiunile paralele Operaiunile de reexport Operaiunile de prelucrare n lohn Operaiunile de switch Switch cu marf aller Switch cu marf retour Switch cu marf aller-retour Tehnici comerciale de transfer internaional de tehnologie Comerul cu brevete de invenii Comerul cu know-how INVESTIIILE INTERNAIONALE Investiiile internaionale: definiie, forme, factori detrminani Fluxurile internaionale de investiii; tendine actuale Politica investiiilor internaionale Regimul instituional i legislativ al investiiei strine n Romnia MIJLOACELE I INSTRUMENTELE PLILOR INTERNAIONALE Mijloacele de plat Aurul monetar Devizele Valutele Definiie i clasificare Convertibilitatea valutelor Drepturile speciale de tragere (DST) Instrumentele plilor internaionale Cambia Trata Biletul de ordin Cecul TEHNICA PLILOR INTERNAIONALE Plile efective Pli realizate prin modaliti de plat Incasso-ul documentar Acreditivul Coninut i elemente caracteristice Mecanismul deschiderii unui acreditiv Mecanismul plii unui acreditiv Scrisoarea de credit comercial Vinculaia Plile prin compensaie i cliringul Generaliti Compensaiile particulare Cliringul (compensaiile globale) RISCUL N TRANZACIILE INTERNAIONALE Definirea riscului Riscul de pre
5

116 118 118 120 121 123 125 125 126 127 127 127 129 132 132 133 134 136 138 138 138 139 140 140 140 141 142 143 145 149 150 152 152 154 154 156 156 157 157 160 161 163 163 164 166 169 169 170

3.

Riscul valutar TEMA NR. 2

172 175

CAPITOLUL I COMERUL INTERNAIONAL I POLITICILE COMERCIALE INTERNAIONALE

1. Economia mondial i sistemul relaiilor economice internaionale 2. Comerul internaional i perspectivele dezvoltrii sale 3. Politici comerciale contemporane i reglementri n comerul internaional 1.Economia mondial i sistemul relaiilor economice internaionale 1.1.Sistemul economiei mondiale

Cel mai larg i cuprinztor dintre conceptele cu care opereaz tiina

Economia mondial poate fi definit drept totalitatea economiilor naionale n strnsa lor interdependen.

economic l reprezint conceptul de economie mondial. Economia mondial apare ca un sistem, ca o totalitate caracterizat prin interrelaiile dintre elementele componente. Ca o component esenial, economia naional, este cea care furnizeaz substana, elementul n afara cruia nu exist i nu poate exista economia mondial. Celelalte dou componente ale economiei mondiale, diviziunea mondial a muncii i relaiile economice internaionale sunt un rezultat direct al dezvoltrii economiilor naionale. Economia mondial nu reprezint ns o simpl nsumare a economiilor naionale. Interdependena este aceea care confer sistemului economiei mondiale proprieti noi, distincte de cele ale celulelor de baz economiile naionale. Pe de o parte, numai n condiiile unor relaii reciproce dintre economiile naionale apar diviziunea mondial a muncii, relaiile economice internaionale i circuitul economic mondial, iar pe de alt parte, dezvoltarea economiilor naionale este influenat, la rndul ei, de relaiile economice internaionale, de circuitul economic mondial. Se poate afirma c fiecare dintre aceste elemente noi reprezint un sistem, care poate fi descompus n pri distincte, iar n aceast situaie, economia mondial va aprea ca un suprasistem.
7

Dintre toate elementele economiei mondiale, rolul determinat revine economiilor naionale, celelalte fiind derivate. ns, totodat, n interiorul sistemului va exista o condiionare reciproc. Dezvoltarea economiilor naionale este influenat, la rndul ei, de relaiile economice internaionale, de circuitul economic mondial, deoarece accesul la tehnica avansat, la materiile prime, echilibrarea balanei de pli, sunt condiionate, n mare msur, de factorii externi. Economia mondial apare ca fiind neomogen atunci cnd se compar nivelul forelor de producie n cadrul economiilor naionale. Dac avem n vedere acest criteriu, vom constata c n lume exist n prezent ri dezvoltate, ri n curs de dezvoltare i ri slab dezvoltate. Dac se ia n considerare structura economiilor naionale i respectiv ponderea diverselor sectoare economice n producerea venitului naional, rile lumii se pot grupa n urmtoarele categorii: ri industrializate i ri agrare, iar ntre aceti poli, se vor situa rile industrial-agrare sau agrar-industriale. Odat constituit, economia mondial nu se transform ntr-un sistem nchis. Dimpotriv, structura sa tinde s devin tot mai complex, s se mbogeasc continuu, iar n eventualitatea folosirii spaiului cosmic n scopuri economice i a exploatrii resurselor altor planete, economia va depi cadrul mondial, planetar, devenind o economie interplanetar. 1.1.1.Echilibrul economiei mondiale o necesitate obiectiv Fiind un fenomen caracteristic economiilor naionale, tendina spre echilibru se va manifesta n mod necesar i la scara mondoeconomic. n calitatea sa de sistem, economia mondial presupune o stare de echilibru, de stabilitate, fr de care nu ar putea supravieui. Adncirea continu a diviziunii mondiale a muncii, a specializrii internaionale, determin un proces de apropiere, de cooperare ntre economiile naionale. Interdependeele dintre economiile naionale devin tot mai evidente i de aceea, dificultile majore resimite ntr-o anumit regiune a globului pot ave repercusiuni mai mari sau mai mici, asupra tuturor statelor lumii. De aici apare i necesitatea unei dezvoltri echilibrate a ntregii economii mondiale. Aceast necesitate apare pregnant pe piaa mondial unde echilibrul poate fi considerat ca fiind rezultanta pe termen lung a oscilaiilor pe care le
8

nregistreaz cererea i oferta pentru diverse mrfuri. O stare de dezechilibru prelungit poate avea o serie de efecte negative, printre care putem meniona: micorarea veniturilor n devize, obinute din exporturi; acumularea de stocuri n cazul scderii cererii; penuria de materii prime, de produse alimentare, etc. n cazul

scderii ofertei. Msurile luate n perioada postbelic, de organizare a pieelor prin ncheierea unor acorduri internaionale ntre productori i consumatori, n scopul reglementrii cantitilor vndute i a preurilor, au drept scop tocmai realizarea unui echilibru ntre cerere i ofert. O astfel de stare de echilibru trebuie s existe i ntre lichiditile internaionale, pe de o parte i suma preurilor mrfurilor vndute pe piaa mondial, pe de alt parte. Dac nu se respect condiia de echilibru, pot aprea consecine negative, cum sunt: frnarea comerului internaional n cazul penuriei de subminarea ncrederii n moneda naional n cazul excesului lichiditi; de lichiditi; etc. Problema echilibrului la scar mondoeconomic nu se rezum numai la sfera circulaiei, ci privete i domenii cum sunt: producia, repartiia i consumul. De aceea, dezvoltarea echilibrat a economiei mondiale presupune o diviziune mondial a muncii echitabil, o repartiie a sarcinilor de producie ntre economiile naionale care s exclud specializarea ngust, n producii nerentabile, a unora dintre statele lumii. Marile disproporii acumulate n lume, repartiia inechitabil a resurselor, decalajele economice crescnde ntre diferite regiuni ale globului, stau la baza dificultilor cu care se confrunt n prezent economia mondial. n concluzie:
a)

Echilibrul economiei mondiale are un caracter relativ. El se manifest ca o tendin ctre o concordan ntre elementele componente ale sistemului.

b) Caracterul de tendin al echilibrului i gsete explicaia n permanenta interferen a unor factori cu aciune contrar.

c) Concordana ntre elementele sistemului economiei mondiale nseamn o asemenea stare de complementaritate care s duc la dezvoltarea ntregului ansamblu. d) Echilibrul mondoeconomic are un caracter dinamic deoarece schimbrile care se produc n economia mondial sunt nsoite de trecerea de la o stare de echilibru la alta, ceea ce confer sistemului o relativ stabilitate. 1.1.2.Economia naional celul de baz a economiei mondiale Economia naional este o entitate rezultat din dezvoltarea schimbului reciproc de activiti ntre membrii unei comuniti umane pe ansamblul teritoriului unui stat naional. Perfecionarea structurilor economiilor naionale este un proces evolutiv. Prelund de la feudalism un nivel sczut de dezvoltare a forelor de producie, tinerele economii naionale aveau o structur relativ simpl caracterizat n principal de ramurile sectorului primar. Revoluia industrial, aprut n perioade diferite n rile lumii, marcheaz un moment nou n evoluia structurilor economiilor naionale. Are loc trecerea la folosirea pe scar larg a mainilor. Se dezvolt industria textil, iar mai apoi industria constructoare de maini. n rile n care revoluia industrial s-a nfptuit, raportul agricultur-industrie se manifest n favoarea industriei. n economia mondial apare grupul rilor industrializate. Sub impactul revoluiei tehnico-tiinifice contemporane structura economiilor naionale cunoate un nou impuls. n ultimele decenii au avut loc schimbri structurale semnificative n economiile naionale ale tuturor rilor. Dimensiunile, ritmurile i consecinele acestor schimbri sunt sensibil diferite de la o etap la alta. n rile cele mai puin dezvoltate, agricultura continu s fie ramura cu ponderea predominant n produsul intern brut. Ponderea industriei n produsul intern brut al rilor n curs de dezvoltare dei a evoluat ascendent, rmne mult n urma celei nregistrate n rile dezvoltate din punct de vedere economic. Procesul de dezvoltare industrial a statelor lumii are n vedere prelucrarea superioar a materiilor prime i crearea unor valori noi ct mai mari la un volum dat al cheltuielilor de producie, astfel nct asistm la un proces
10

de reducere relativ a ponderii industriei extractive n totalul produciei industriale, paralel cu sporirea ponderii industriei prelucrtoare. Dei industria extractiv i-a redus relativ locul n totalul produciei industriale a ambelor grupe de state, n rile n curs de dezvoltare ponderea acesteia rmne nc de aproape cinci ori mai ridicat dect n rile dezvoltate. 1.1.3.Diviziunea mondial a muncii Diviziunea mondial a muncii este o categorie economic n care i gsesc expresie relaiile care intervin ntre statele lumii n procesul dezvoltrii produciei i comerului mondial, locul i rolul fiecrui stat n circuitul mondial al valorilor materiale. Adncirea diviziunii mondiale a muncii i formele concrete pe care acestea le mbrac depind de nivelul de dezvoltare al forelor de producie i n primul rnd de nivelul de dezvoltare industrial. Coninutul i evoluia diviziunii mondiale a muncii depinde de caracterul relaiilor de producie dominante, de natura ornduirii social-economice a rilor participante, de legile economice obiective care acioneaz n economia mondial. n istoria dezvoltrii economice, apariia unui sistem economic mondial i a unei diviziuni mondiale a muncii este legat de capitalism. Actuala diviziune mondial a muncii s-a consolidat odat cu formarea fostului sistem colonial. rile n care capitalismul s-a dezvoltat mai de timpuriu i-au subordonat rile rmase n urm, devenite colonii i teritorii dependente i au impus acestora o participare la diviziunea mondial a muncii favorabil unilateral rilor dezvoltate. Astfel, rile dezvoltate au fost nu numai creatoarele formelor luate de diviziunea mondial a muncii, ci i marile ei beneficiare. 1.2.Sistemul relaiilor economice internaionale 1.2.1.Relaiile economice internaionale Necesitatea obiectiv a stabilirii unor raporturi economice ntre statele lumii decurge din diviziunea mondial a muncii, din tendina necesar de specializare n producie a statelor.
11

n literatura i practica economic ntlnim mai multe accepiuni date comerului exterior. Diferena dintre ele const n sfera de cuprindere:

comerul exterior vizeaz schimburile comerciale ale unei comerul internaional definete relaiile comerciale dintre comerul mondial include relaiile comerciale dintre toate
Comerul exterior, incluznd att schimburile comerciale propriu zise ct i cooperarea economic internaional, reprezint o ramur a economiei naionale.

ri cu altele;

mai multe ri;

rile. n funcie de obiect, activitile de comer exterior pot fi grupate n:

comer vizibil sau aa cum este cunoscut n forma clasic de comer invizibil care se refer la operaiuni ca: servicii (transporturi, asigurri, turism, schimbul de cunotine tehnico-tiinifice); transferurile bneti particulare (salariile persoanelor strine care lucreaz n ar, veniturile cetenilor proprii care lucreaz n strintate, etc.); transferurile bneti de stat (despgubiri, compensaii, etc.). Raporturile reciproce care se stabilesc ntre stele lumii i care

export-import;

sunt u rezultat direct al amplificrii i diversificrii continue a schimbului reciproc de activiti dintre ele, i gsesc reflectarea n circuitul economic mondial. 1.2.2.Circuitul economic mondial Circuitul economic mondial reprezint totalitatea fluxurilor economice internaionale privite nu ca o simpl sum aritmetic, ci n strnsa lor interdependen. Circuitul economic mondial de realizeaz prin intermediul fluxurilor economice internaionale. Prin flux internaional se nelege micarea unor valori materiale, bneti sau spirituale de la o ar la alta. El poate mbrca mai multe forme: produse, servicii, fora de munc, tehnologie, etc. Forma iniial de existen a circuitului economic mondial a constituit-o fluxul internaional de mrfuri sau comerul mondial.
12

Sub impactul revoluiei industriale forele de producie iau o nou amploare. Are loc procesul de concentrare i centralizare a capitalului i pe aceast baz se trece de la libera concuren la dominaia monopolurilor. Acest fenomen st la baza apariiei i dezvoltrii unui flux nou investiiile internaionale, care devine primordial n raport cu fluxul internaional de mrfuri. Rezultat al adncirii diviziunii mondiale a muncii ca urmare a revoluiei tehnico-tiinifice contemporane este i amplificarea / multiplicarea formelor i fluxurilor de nfptuire a circuitului economic mondial, apariia cooperrii economice internaionale ca form nou i extrem de dinamic de realizare a schimburilor de valori materiale ntre popoare. Cooperarea economic internaional a devenit forma preferat a circuitului economic mondial deoarece prin ntregul su mecanism contribuie la activizarea i consolidarea factorilor interni, la mobilizarea i utilizarea intensiv a resurselor umane i materiale proprii fiecrei regiuni, zone sau ri. Rezultat al unui ndelung proces, n care schimbul de mrfuri a depit cadrul oferit de economia naional, este apariia pieei mondiale. Piaa mondial este o categorie a produciei de mrfuri dezvoltat n care diviziunea muncii depete graniele unei ri, n care i gsesc expresia totalitatea relaiilor economice care se stabilesc ntre productorii din diferite ri ca urmare a vnzrii-cumprrii de mrfuri. 2.Comerul internaional i perspectivele dezvoltrii sale 2.1.Principalele fluxuri i direcii de evoluie ale comerului internaional O serie de factori politici i economici care acioneaz pe plan mondial stau la baza unor profunde modificri n evoluia comerului internaional sub toate aspectele lui. Impactul acestor factori asupra evoluiei comerului internaional a fost complex i contradictoriu. Printre factorii vizai se pot meniona: urmrile politice i economice ale celui de-al doilea rzboi mondial;

13

evoluia economiei mondiale, confruntat cu mutaii profunde n

diviziunea internaional a muncii i n raportul de fore economice la nivel global; revoluia tehnico-tiinific i implicaiile acesteia asupra apariia i accentuarea fenomenelor i a proceselor de integrare gama tot mai variat de msuri de politic comercial circuitului economic mondial; economic din diverse regiuni ale lumii; protecioniste i promoionale promovate de diverse state i grupri de state;

rezultatele ncercrilor de segmentare ale circuitului economic fenomenele economice negative care au marcat relaiile

mondial;

economice internaionale n aceast perioad de timp (ocurile petroliere, ocul dobnzilor, evoluia contradictorie a cursurilor principalelor valute pe fondul flotrii generalizate a acestora). Sub impactul cumulat al acestor factori s-au conturat cteva trsturi i tendine caracteristice comerului internaional postbelic, mai ales n ceea ce privete dinamica i volumul acestuia precum i n evoluia repartizrii sale geografice i a curentelor de schimburi comerciale. O prim trstur caracteristic a comerului internaional const n faptul c n perioada postbelic s-a nregistrat cel mai nalt ritm de cretere, cea mai susinut dinamic, comparativ cu perioadele anterioare. Potrivit statisticilor internaionale, ritmul mediu anual de cretere a fost, n perioada 1950-1990, de circa 12%, difereniat ns pe cele patru decenii (1950-1960 = 6,4%; 1960-1970 = 9,3%; 1970-1980 = 20,3%; 1980-1990 = 8%). Acest ritm nalt de cretere a avut ca urmare sporirea volumului valoric al exporturilor mondiale, exprimate n preuri curente de cca. 56 ori n perioada 1950-1990, atingndu-se cifra de 3.640 miliarde dolari, fa de cca. 61 miliarde dolari n 1950. Aceast cretere s-a datorat att sporirii volumului fizic al exporturilor, ct i creterii preurilor pe piaa internaional. A doua trstur caracteristic a comerului internaional rezid n faptul c n perioada postbelic, spre deosebire de perioadele anterioare, ritmul de cretere a comerului mondial a devansat ritmurile de cretere ale produsului
14

naional brut (P.N.B.), ale produciei industriale i agricole i ale altor indicatori ai creterii economice la scar internaional. n 1992, produsul intern brut a crescut pe plan mondial de aproape 7 ori fa de nivelul anului 1950, producia industrial mondial de peste 8 ori, iar comerul mondial de circa 60 de ori valoric i de cca. 12 ori fizic. Aceasta nseamn o cretere absolut i relativ a capacitii de absorbie a pieei mondiale, o accentuare a interdependenelor economice i deci o participare sporit la circuitul economic mondial a tuturor rilor lumii. A treia trstur caracteristic a dinamicii i volumului comerului
Dac n 1938 rezervele de aur i devize centralizate ale lumii capitaliste depeau volumul total al importurilor cu 17%, la sfritul anului 1990, rezervele de aur i devize nu mai reprezentau dect cca. 29% din volumul valoric al importurilor.

internaional rezult din compararea acestuia cu evoluia rezervelor de aur i devize centralizate (la nivel de stat) ale rilor capitaliste. n perioada postbelic, comerul internaional a devansat att ca ritm de cretere ct i ca volum valoric absolut, rezervele de aur i devize centralizate, acestea devenind pentru o bun parte dintre ele o frn n calea dezvoltrii comerului exterior, agravndu-le problema lichiditii internaionale. Dac analizm structura pe mrfuri a comerului internaional contemporan vom constata urmtoarele trsturi caracteristice:
a)

permanenta i rapida mbogire a nomenclatorului de produse ce se comercializeaz pe piaa mondial i schimbarea continu a structurii acestui nomenclator prin apariia de produse noi i dispariia altora la intervale de timp din ce n ce mai scurte (ndeosebi din categoria produselor manufacturate);

b) n cadrul grupei de produse manufacturate se detaeaz tor mai mult produsele industriei constructoare de maini i industriei chimice; c) comerul cu produse manufacturate, att pe fluxul de import ct i pe cel de export, continu s fie dominat de grupul rilor industrializate, cu o uoar tendin de atenuare a ponderii lor (la export) n favoarea rilor n curs de dezvoltare; d) dei au nregistrat, att valoric ct i fizic, o important dinamic, produsele de baz i-au diminuat ponderea n comerul internaional; e) n comerul cu produse de baz, grupul rilor n curs de dezvoltare joac un rol relativ nsemnat, ca exportator de materii prime i combustibil, n timp ce rile dezvoltate domin importul acestor produse.
15

Analiza orientrii geografice a comerului internaional evideniaz mutaii semnificative n participarea diferitelor grupe de ri, precum i n direcia principalelor fluxuri comerciale internaionale. Privit pe cele trei grupe de ri participante la circuitul economic mondial (ri dezvoltate, ri n curs de dezvoltare i ri socialiste sau foste socialiste), repartizarea geografic a comerului internaional din perioada postbelic a avut o evoluie cu totul deosebit de cea privind participarea acestora la producia material. n ntreaga perioad luat n considerare, rile capitaliste dezvoltate au derulat cea mai mare parte din volumul schimburilor comerciale, ponderea lor nregistrnd o continu cretere pn n anul 1972, pentru ca n anii urmtori s nregistreze o anumit scdere (datorit efectelor cumulate ale fenomenelor negative care au afectat profund economia acestora). Se poate afirma c rile capitaliste dezvoltate i-au consolidat poziia n comerul mondial, dei n domeniul produciei industriale ponderea lor a nregistrat o anumit scdere n perioada postbelic. Consolidarea poziiei rilor capitaliste dezvoltate n domeniul comerului mondial, n raport cu celelalte grupe de ri, se datoreaz n principal mai bunei ancorri a acestora n diviziunea mondial a muncii i n special n diviziunea industrial a muncii, care s-a accentuat sub influena direct a revoluiei tehnico-tiinifice. Structura economiei acestor ri, puternic industrializate i implicit structura comerului exterior, le permite acestora s sporeasc participarea la circuitul economic mondial n dauna rilor mai slab dezvoltate din punct de vedere economic. n ceea ce privete rile n curs de dezvoltare, se constat o slbire aproape permanent a participrii lor la comerul internaional pn n anul 1972 i o uoar revenire pn la finele deceniului opt, ndeosebi datorit evoluiei ponderii rilor exportatoare de petrol. Ponderea n comerul mondial a rilor socialiste sau foste socialiste este relativ redus, dei fa de nivelul iniial s-a nregistrat o uoar cretere. Multe din aceste state se afl nc n stadiul de ri n curs de dezvoltare, iar dirijismul specific economiei de comand nu a permis adaptrile dinamice la mecanismele pieei internaionale. Paralel cu modificrile nregistrate n participarea diferitelor grupuri de ri la comerul internaional, au intervenit i reorientri n fluxurile de

16

schimburi comerciale, astfel nct distingem n prezent urmtoarele fluxuri mai importante: a)Fluxul comercial NORD-NORD dintre rile capitaliste dezvoltate deine ponderea cea mai mare n comerul mondial i este compus dintr-o multitudine de microfluxuri dintre care se remarc:

schimburile comerciale intraeuropene; schimburile comerciale dintre Europa Occidental i celelalte

regiuni i ri puternic dezvoltate (SUA, Japonia, Australia, Canada); schimburile comerciale dintre SUA i Canada; schimburile comerciale dintre SUA i Japonia.

b)Fluxul comercial NORD-SUD dintre rile dezvoltate i rile n curs de dezvoltare se definete prin pronunate asimetrii structurale i printr-un raport de schimb nefavorabil rilor n curs de dezvoltare. c)Fluxul comercial SUD-SUD dintre rile n curs de dezvoltare, care exprim eforturile acestor ri de a se sprijini reciproc n cadrul unor programe de colaborare. Acest flux este influenat de srcia nomenclatorului de produse destinate exportului al multor state, de similitudinile ofertelor de comer exterior, de nivelul sczut al calitii i competitivitii produselor lor. d)Fluxul comercial EST-VEST dintre rile socialiste sau foste socialiste i rile dezvoltate. e)Fluxul comercial EST-EST dintre rile foste socialiste a fost marcat profund de desfiinarea CAER-ului (n anul 1991), iar n prezent cunoate multiple mutaii structurale i de dinamic. 3.Politici comerciale contemporane i reglementri n comerul internaional 3.1.Definirea politicii comerciale externe. Tipuri de politici comerciale msurile de poliPrin
tic comercial extern adoptate de un stat sau de majoritatea statelor se poate impulsiona Politica comercial extern reprezint un ansamblu de msuri frna, att econosau ce mia naional, ct i reglementeaz relaiile economice externe, msuri menite s conduc la mondial. n economia acelai timp, msurile amplificarea strategiei generale de dezvoltare a unui stat. de politic comercial extern pot impulsiona sau restrnge colaborarea economic interna17 ional, schimburile comerciale dintre state

externe

n centrul politicilor comerciale externe ale rilor n curs de dezvoltare se gsesc obiectivele programelor naionale de dezvoltare economic, valorificarea naional a resurselor proprii, crearea unei industrii prelucrtoare, valorificarea mai avantajoas la export a produselor naionale. Toate acestea, au imprimat i imprim politicii comerciale externe, anumite trsturi i tendine cum ar fi: a) atenuarea b) atenuarea protecionismului restriciilor vamal industrial i meninerea n domeniul comerului protecionismului vamal agricol la un nivel relativ ridicat; cantitative internaional; c) un accent deosebit n ce privesc instrumentele de politic comercial ncepe s fie pus n rile dezvoltate pe msurile de promovare a exporturilor fr a fi neglijate msurile de frnare a importurilor;
d)

extinderea aranjamentelor prefereniale, fie sub forma gruprilor economice regionale, fie sub forma acordurilor comerciale prefereniale, precum i instituirea Sistemului generalizat de Preferine (S.G.P.) nereciproce i nediscriminatorii n favoarea rilor n curs de dezvoltare.

Comerul internaional este caracterizat de politici comerciale neomogene, n bun parte contradictorii. Aceste politici comerciale pot fi grupate n: politici protecioniste; politici de liber schimb.

Protecionismul este orientat spre aprarea intereselor productorilor interni de concurena extern, n timp ce liberul schimb nu face discriminri ale importurilor n favoarea produselor naionale. 3.2.Politici comerciale tarifare Un element component al politicii comerciale a unei ri l constituie politica vamal, regimul vamal folosit n schimburile comerciale cu alte ri. Prin regim vamal se nelege totalitatea dispoziiilor legale (legi, regulamente, dispoziii administrative), prin care se reglementeaz intrarea

18

sau ieirea bunurilor din ar i n special controlul la trecerea frontierei de stat, ndeplinirea formalitilor vamale i plata taxelor vamale. Cu ajutorul regimului vamal se urmrete realizarea scopurilor generale ale politicii comerciale cu mijloace specifice economico-financiare. Taxa vamal reprezint un impozit indirect perceput de ctre stat asupra mrfurilor atunci cnd ele trec graniele vamale ale rilor respective. Ea este pltit autoritilor vamale de ctre importator. Scopul perceperii taxelor vamale este de a furniza venituri bugetare sau de a proteja economia naional. n prezent taxele vamale capt din ce n ce mai mult un caracter economic de protecie. Taxele vamale se pot clasifica din mai multe puncte de vedere: A)n funcie de obiectul impunerii:
a)

Taxele vamale de import sunt impozite percepute de stat asupra mrfurilor strine la importul lor ntr-o anumit ar i constituie mijlocul principal al protecionismului vamal;

b)

Taxele vamale de export se percep de ctre stat asupra mrfurilor indigene la exportul lor. Aceste taxe vamale se aplic mai ales la categoriile de mrfuri pentru care ara respectiv este principalul exportator pe piaa mondial i dorete s obin un venit suplimentar sau s ridice preul produselor respective pe piaa mondial;

c)

Taxele vamale de tranzit se percep de ctre stat asupra mrfurilor strine care trec prin teritoriul vamal al unei ri. Acestea nu au o rspndire prea mare i nici un nivel prea ridicat.

B)Dup scopul lor:

a)

Taxe vamale fiscale sunt acele taxe, nu prea ridicate, care se percep cu singurul scop de a aduce venituri statului; Taxe vamale protecioniste (prohibitiv) sunt acele taxe care au ca principal scop crearea unor bariere pentru mrfurile strine; Taxe vamale prefereniale se aplic mrfurilor care provin din rile cu care au fost ncheiate acorduri prefereniale; Taxe vamale de retorsiune reprezint rspunsul dat unui alt stat, care impune restricii la importul de mrfuri din ara care le aplic.

b)

c)

d)

C)Dup modul de percepere:

19

a)

Taxe vamale specifice constau dintr-o sum specific de bani raportat la o unitate de msur: volum, greutate, numr de piese; Taxe vamale ad- valorem se stabilesc sub forma unui anumit procent din valoarea mrfii; Taxe vamale compuse sunt o combinaie dintre o tax vamal ad-valorem i una specific i se aplic mpreun prin nsumare; Taxe vamale alternative se stabilesc n funcie de preul mrfii respective pe piaa intern; Taxe vamale sezoniere sunt practicate n rile Uniunii Europene n cadrul politicii agrare comunitare.

b)

c)

d)

e)

D)n funcie de modul de stabilire:

a)

Taxe vamale autonome opozabile n mod general fa de orice stat strin, fixate prin hotrrea autonom a statului respectiv; Taxe vamale convenionale valabile numai fa de statul cu al crui consimmnt au fost fixate.

b)

Practica comerului internaional a consacrat tariful vamal ca principal instrument pentru reglementarea schimburilor comerciale externe potrivit intereselor economiei naionale a statelor. Tariful vamal reprezint o list a produselor care fac obiectul importurilor cu indicarea taxelor vamale pe produse. Tarifele vamale se pot clasifica n:
a)

Tarife vamale cu o coloan cuprind o singur list de taxe vamale care se aplic importurilor din toate rile; Tarife vamale cu mai multe coloane prevd mai multe categorii de taxe, care se aplic diferit, n funcie de ara de unde provine marfa respectiv:

b)

coloana taxelor generale care se aplic mrfurilor

provenind din rile crora nu li s-a acordat clauza naiunii celei mai favorizate;

coloana taxelor convenionale care se aplic

produselor din rile crora li s-a acordat clauza naiunii celei mai favorizate;

coloana taxelor prefereniale care se aplic

produselor ce provin din rile cu care au fost ncheiate acorduri de preferin.

20

3.3.Politici comerciale i reglementri netarifare n afara taxelor vamale sunt folosite i alte metode n scopul interzicerii, limitrii sau ngreunrii accesului pe o anumit pia a mrfurilor de provenien strin, metode cunoscute sub denumirea de obstacole netarifare. Spre deosebire de restriciile tarifare care i concentreaz aciunea n special la vam, obstacolele netarifare urmresc mrfurile importate de la exportator pn la consumatorul final, acionnd ealonat, nc din momentul efecturii comenzii pn n momentul consumului final al mrfii. Dup estimrile diverselor instituii numrul tipurilor de bariere netarifare se ridic la peste 800, iar printre acestea pot fi enumerate:
a)

Restriciile cantitative la import sunt cele mai rspndite forme de obstacole netarifare care limiteaz cantitatea importurilor autorizate s ptrund pe piaa intern a unei anumite ri. Sunt instituite atunci cnd taxele vamale nu reuesc s protejeze piaa intern, ele mpiedicnd creterea importurilor peste o anumit limit. Sunt folosite n special pentru aprarea sectoarelor agricole mai puin eficiente, produselor textile i diverse produse chimice.

b)

Intervenia statului n calitate de cumprtor sau distribuitor s-a lrgit n principal pe seama achiziiilor guvernamentale i a activitii comerciale desfurat de ntreprinderile de stat. Prin volumul lor, aceste achiziii pot influena n mod substanial piaa n favoarea exportatorilor externi, care nu beneficiaz dect n proporie limitat, n anumite condiii, sau deloc, de astfel de comenzi.

c)

Cartelurile de import-export sunt nelegerile care intervin ntre firmele particulare din diferite ri, cu privire la adoptarea unei politici unitare fa de importul anumitor mrfuri. Ele au ca scop, fie a influena nivelul preurilor la mrfurile de import, fie de a limita volumul importurilor i a diminua pe aceast cale concurena pe piaa intern i a permite astfel practicarea unor preuri ridicate de ctre firmele naionale.

21

d)

Norme tehnice i de calitate unele mrfuri care fac obiectul schimburilor comerciale internaionale sunt mpiedicate s ptrund pe o pia sau chiar interzise, dac organele guvernamentale sau o autoritate local din rile importatoare pretind respectarea anumitor norme tehnice sau de calitate ori alte reglementri referitoare la vnzare.

e)

Taxele de prelevare liberalizarea treptat a schimburilor comerciale cu produse agricole ntre rile membre ale Uniunii Europene a fost urmat de perfecionarea sistemului comun de protecie a preurilor comunitare mpotriva preurilor mrfurilor din import de provenien din rile tere. Elementul principal al regimului aplicat de U.E. n schimburile cu rile tere l constituie

Natura

efectele netarifare constituie

taxa de prelevare la import i taxa de restituire la export, care au menirea s acopere la import i la export, diferena de pre dintre piaa mondial i piaa comunitar. Taxe de prelevare este egal cu diferena dintre preul produsului n cadrul comunitii (pre prag) i preul indicativ stabilit pentru o cantitate determinat. Impozitele indirecte i alte taxe cu caracter fiscal mijloacele de nfptuire a discriminrii n domeniul impunerii fiscale sunt diferite de la o ar la alta, metodologia evalurii fiscale constituind adesea o surs de discriminare a mrfurilor din import. Restriciile valutare n acest caz, restriciile nu se aplic asupra mrfurilor, ci asupra posibilitii de a obine devizele necesare pentru plata importurilor; anumite ri aplic cursurile de schimb multiple, cursul fiind mai mult sau mai puin favorabil diferitelor categorii de produse, n funcie de utilitatea lor pentru economia rii respective i de rile de provenien. 3.4.Politici comerciale promoionale

obstacolelor naional obiectul ct a

asupra comerului internumeroase

analize economice ntrurolul obstacolelorf) netarifare n structura protecionismului a crescut n comparaie cu cel al taxelor vamale. g)

Participarea crescnd a statelor la schimburile comerciale internaionale, accentuarea concurenei pe pieele externe, au determinat sporirea preocuprii statelor pentru impulsionarea propriilor exporturi.

22

Politica comercial promoional const n totalitatea iniiativelor i msurilor menite s impulsioneze exporturile. Aceste msuri sunt utilizate att la nivel microeconomic ct i la nivel macroeconomic. Dintre formele de stimulare a exporturilor cel mai des practicate sunt:
a)

Creditul de export dac n perioada imediat urmtoare celui deal doilea rzboi mondial mobilizarea creditului cdea n sarcina exclusiv a importatorului, piaa fiind a vnztorului, ncepnd cu deceniul apte, piaa devenind a cumprtorului, exportatorii sunt aceia care se ocup de gsirea fondurilor necesare pentru finanarea propriilor exporturi. Acest lucru se ntmpl mai ales la vnzrile de utilaje i echipamente. n acest fel crete rolul creditelor n ncheierea tranzaciilor comerciale internaionale, fapt ce a determinat rile dezvoltate exportatoare s-i organizeze sisteme speciale de mobilizare a resurselor financiare, de acordare a creditelor de export i asigurarea acestora.
b)

Primele de export sunt avantaje cu caracter financiar

pe care statul le acord firmelor exportatoare n scopul impulsionrii exportului unor produse. Primele de export pot fi:

directe se constituie n sume de bani alocate

firmelor exportatoare, calculate pe unitatea fizic de marf exportat;

indirecte care apar sub forma unor scutiri de

impozite i taxe acordate firmelor exportatoare sau restituirea acestora de ctre stat. NTREBRI DE CONTROL 1. Caracterizai economia mondial ca sistem! 2. Precizai care sunt motivele care implic un echilibru al economiei mondiale 3. Analizai modul difereniat n care s-au dezvoltat economiile naionale 4. Definii diviziunea mondial a muncii 5. Precizai cteva accepiuni date n literatura de specialitate comerului exterior 6. Care sunt principalele fluxuri prin care se realizeaz circuitul economic mondial
23

7.

Prezentai principalele fluxuri de schimburi comerciale

8. Care este diferena ntre protecionism i liberul schimb? 9. Care sunt criteriile dup care se clasific taxele vamale? 10. Enumerai principalele bariere netarifare 11. n ce const politica comercial promoional?

CAPITOLUL II CADRUL INSTITUIONAL AL RELAIILOR COMERCIALE INTERNAIONALE

1. Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT / Organizaia Mondial a Comerului) 2. Uniunea European 3. Tratatele i acordurile economice internaionale Dei creat ca o instituie politic, Organizaia naiunilor Unite, pentru asigurarea pcii n lume, prin organismele sale de lucru i prin instituiile sale specializate, desfoar din activitate n domeniul economic, inclusiv cel comercial. Se apreciaz c n prezent ar exista aproximativ 300 de organizaii interguvernamentale i aproximativ 3.000 neguvernamentale. n rndul organismelor mondiale sau regionale pot fi amintite: Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD); Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT); Organizaia Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur (FAO);

24

Organizaia Naiunilor Unite pentru Dezvoltarea Industrial (ONUDI); Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD); Uniunea European (UE); Asociaia Latino - American a Liberului Schimb (ALALC); Pactul Andin; Piaa Comun a Americii Centrale; Piaa Comun a rilor din Zona Caraibilor; etc.

1.Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT) (Organizaia Mondial a Comerului) Din necesitatea reglementrii problemelor comerului mondial, grav afectate n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, ONU a iniiat o ampl aciune menit s duc la crearea unui organism internaional specializat, care s-i aduc contribuia la eliminarea treptat a tuturor barierelor i restriciilor din calea comerului mondial i la statornicirea unor reguli generale care s stea la baza desfurrii acestuia. n anul 1945, din nsrcinarea Consiliului Economic i Social al Naiunilor Unite (ECOSOC), o comisie format din reprezentanii a 23 de state a trecut la elaborarea unei Carte a viitoarei organizaii internaionale a comerului. Paralel s-a hotrt s se iniieze i primele negocieri cu privire la reducerea taxelor vamale i a altor restricii din calea comerului internaional. n octombrie 1947 s-au desfurat primele negocieri tarifare ale cror rezultate au fost ncorporate ntr-un tratat multilateral denumit Acordul General pentru Tarife i Comer (General Agreement on Tariff and Trade) care constituie baza juridic oficial a concesiilor tarifare comerciale. n acord au fost nscrise i o serie de reguli dup care s se cluzeasc statele membre n desfurarea schimburilor comerciale internaionale. Acordul a intrat n vigoare de la 1 ianuarie 1948. Charta a fost elaborat (Charta de la Havana), dar nu au putut fi puse bazele Organizaiei Internaionale a Comerului. n aceste condiii a rmas numai GATT.
25

GATT nu are statut juridic de organizaie internaional, ci este un tratat multilateral interguvernamental cu privire la comerul internaional. Formal nu este o instituie specializat a ONU, dar conlucreaz strns cu aceast organizaie i ndeosebi cu UNCTAD i FMI. rile membre GATT se oblig s reduc, s elimine sau s consolideze taxele vamale i s nlture restriciile cantitative i de alt natur din calea schimburilor comerciale reciproce, trecnd treptat la liberalizarea acestora. n ultimul timp, ca urmare a faptului c a crescut numrul rilor membre, atribuiile GATT s-au lrgit ndeosebi pe linia sprijinirii dezvoltrii comerului exterior i implicit a economiei rilor membre. n 1964 la cele trei pri ale acordului s-a adugat nc una intitulat Comer i Dezvoltare, iar la 1 ianuarie 1968 s-a creat Centrul Comun pentru Comerul Internaional GATTUNCTAD. Forul suprem al GATT este Sesiunea prilor contractante, care se ntrunete, de regul, odat pe an, Consiliul reprezentanilor, alctuit din reprezentanii rilor membre cu drepturi depline, Comitetele specializate i grupele specializate pe probleme (pentru comerul cu produse industriale, pentru agricultur, pentru comer i dezvoltare, pentru balanele de pli), Secretariatul director, care ndeplinete funcii administrative ce rezult din activitatea tuturor celorlalte organe ale Acordului. Principiile fundamentale care stau la baza funcionrii GATT sunt: a) principiul nediscriminrii n relaiile economice dintre rile contractante (ceea ce impune ca prile contractante s-i acorde reciproc clauza naiunii celei mai favorizate i tratamentul naional n materie de impozite i reglementri interne); b) interzicerea, n principiu, de ctre prile contractante a restriciilor cantitative la importul i exportul de mrfuri; c) aplicarea nediscriminatorie a restriciilor cantitative n relaiile comerciale dintre prile contractante; d) protejarea economiilor naionale de concurena strin s se fac, n principiu, numai cu ajutorul tarifelor vamale, care nu trebuie s fie ns prohibitive; e) folosirea consultrilor de ctre prile contractante ca o metod fundamental pentru evitarea prejudicierii intereselor comerciale ale acestora;
26

f)

adoptarea deciziilor prin consens general; deciziile se supun la vot numai atunci cnd nu se realizeaz consensul general, sau la cererea uneia dintre prile contractante, fiecare dintre ele dispunnd de un singur vot.

Prevederile Acordului precum i practica GATT au statornicit i unele excepii sau derogri de la principiile fundamentale subliniate anterior: a) recunoaterea sistemului preferinelor vamale n vigoare la data semnrii Acordului, cu condiia ca limitele acestor preferine n vigoare s nu fie extinse ulterior de ctre prile contractante; b) admiterea crerii de zone libere de comer i de uniuni vamale cu tarife externe comune la care s participe dou sau mai multe pri contractante;
c)

autorizarea rilor n curs de dezvoltare membre ale GATT de a promova msuri de politic comercial cu caracter protecionist pentru aprarea economiei naionale i n special a industriei de concurena puternic a rilor dezvoltate, membre ale Acordului;

d) instituirea (ncepnd cu anul 1971) a Sistemului Generalizat de Preferine; e) admiterea temporar de restricii cantitative n relaiile comerciale dintre prile contractante la importul unor produse care ar periclita piaa intern sau cu scopul de a contribui la echilibrarea balanei de pli; etc. Negocierile comerciale iniiate de ctre GATT se desfoar n cadrul unor conferine denumite i runde de tratative. Fiecare parte contractant are dreptul de a decide dac particip sau nu la negocierile comerciale i n virtutea aplicrii reciproce a clauzei naiunii celei mai favorizate, toate prile contractante beneficiaz de rezultatele negocierilor, indiferent dac particip sau nu la negociere. 2.Uniunea European Sediul Uniunii Europene este la Bruxelles. Uniunea European este o grupare economic nfiinat prin Tratatul de la Roma, n 1957, ale crei obiective sunt:

27

 eliminarea taxelor vamale i a restriciilor cantitative n comerul dintre statele membre; instituirea unui tarif vamal comun i a unei politici comerciale comune fa de rile tere; libera circulaie a forei de munc, serviciilor i capitalurilor; instituirea unei politici comune n domeniul agriculturii, transportului, energeticii; asigurarea liberei concurene n cadrul UE; coordonarea politicilor economice ale statelor membre; etc. Instituiile UE sunt:

Consiliul ministerial care adopt deciziile majore; Comisia executiv care are rolul de a urmri realizarea tratatelor i msurilor adoptate de instituiile

prevederilor

comunitare, elaborarea de reglementri pentru aplicarea deciziilor Consiliului i realizarea uniform n toate statele membre a politicilor comerciale convenite n Consiliu;

Parlamentul european care are rol consultativ n problemele

pe care Comisia executiv le supune spre aprobare Consiliului ministerial;

Comisia de justiie care decide dac actele Consiliului

ministerial, Comisiei executive sau altor organe sunt compatibile cu tratatele comunitare. Uniunea European dispune de un Comitet economic i social i de un Comitet monetar, ambele cu rol consultativ, precum i de alte organisme comunitare. 3.Tratatele i acordurile economice internaionale Tendina de instituionalizare a relaiilor economice internaionale, rezultat al unei politici comerciale active a statelor lumii, constituie una din trsturile definitorii ale circuitului economic mondial contemporan, expresia cea mai elocvent a acesteia reprezentnd-o ncheierea unui numr nsemnat de tratate i acorduri internaionale menite s reglementeze schimburile i cooperarea economic dintre statele lumii.

28

Tratatele al cror obiect l constituie n mod expres problematica economic acordurile economice internaionale sunt cele care vizeaz direct i sunt concepute tocmai pentru promovarea i dezvoltarea conlucrrii economice dintre state. A)Dup denumirea lor, tratatele economice internaionale se clasific, de regul, n:

tratate comerciale sunt denumite astfel nelegerile

internaionale prin care se reglementeaz, n linii mari, schimburile de mrfuri dintre dou sau mai multe state, precum i toate problemele derivnd din acestea ca: transportul mrfurilor, regimul vamal, tranzitul, situaia juridic a reprezentanilor i ageniilor comerciale, a oficiilor consulare, a cetenilor unei ri care svresc fapte de comer pe teritoriul strin;

acorduri comerciale i de cooperare economic i tehnico-

tiinific care desemneaz acele acte dintre state, semnate n numele sau din mputernicirea guvernelor, supuse sau nu ratificrii, prin care se reglementeaz modul de soluionare sau n care urmeaz s se procedeze ntr-un anumit domeniu de activitate care intereseaz prile contractante. Prin acordurile comerciale i de cooperare economic internaional se pot reglementa probleme de principiu cum ar fi: acordarea clauzei naiunii celei mai favorizate, instituirea sistemului de pli n clearing, precum i unele aspecte concrete privind acordarea licenelor de export i import, reducerile i scutirile de taxe vamale, eliminarea restriciilor cantitative sau instituirea de contingente, condiiile de efectuare a reexporturilor;

protocoalele care definesc, de regul, nelegerile prin care se

ader la un tratat internaional, se modific unele acorduri, se fac rezerve, se consemneaz stadiul de realizare a prevederilor din acorduri economice; convenii (acorduri) comerciale provizorii reprezentndlegturii strnse Datorit ntre schimburile comeracordul ncheiat ntre state, de obicei pe o perioad scurt, prin care ciale i plile externe, se

se reglementeaz n mod provizoriu problemele urgente, ncheie acorduri coa cror definitiv; se folosesc, de asemenea, denumiri cum ar fi:
29

merciale i de pli. Un acordurilor economice internaionale l ocup acordurile pe produse (primare) care vizeaz n esen realizarea unor nelegeri ntre principalii productori i consumatori de astfel de produse.

loc aparte, n cadrul rezolvare nu poate fi amnat pn la ncheierea unui acord

 B)n funcie

comitetul comun; aranjamentul; modus-vivendi; etc. de obiect (domeniu) acordurile economice

internaionale se clasific n: acorduri comerciale; acorduri de cooperare economic i tehnico-tiinific; acorduri financiar-bancare; acorduri de pli; convenii de garantare a investiiilor; convenii de evitare a dublei impuneri; etc. pe termen scurt (anuale); pe termen mediu (bienale sau trienale); pe termen lung (cincinale); etc. textul propriu-zis format din preambul i coninut, care la anexele.

C)Dup perioada de valabilitate acordurile economice pot fi:

Coninutul acordurilor internaionale se compune din dou pri: rndul su este format din mai multe articole; Printre clauzele eseniale, de principiu, se numr clauza naiunii celei mai favorizate potrivit creia statele semnatare i ofer reciproc toate privilegiile i avantajele pe care le acord sau le vor acorda n viitor rilor tere (n domeniul taxelor vamale, al eliberrii licenelor de export-import, al tranzitului, al navigaiei maritime i fluviale, al situaiei juridice a ageniilor comerciale, a oficiilor consulare, a persoanelor fizice i juridice ale unei ri, care exercit fapte de comer pe teritoriul celeilalte ri semnatare. Clauza poate fi acordat att n cadru bilateral ct i multilateral Clauza naiunii celei mai favorizate poate aprea sub dou forme: -forma necondiionat (principiul egalitii de tratament) potrivit creia privilegiile i avantajele pe care una din rile semnatare le acord Acordurile comerciale prevd rilor tere se extind n mod automat i gratuit asupra celuilalt semnatar, unele excepii de independent de condiiile n care au fost sau vor fi acordate rilor tere la clauza naiunii celeiprivilegiile sau avantajele respective. mai favorizate: -uniuni vamale; -sisteme
30

-forma condiionat (principiul compensaiei) care presupune c se extind automat i gratuit asupra celuilalt stat semnatar numai acele privilegii i avantaje pe care cellalt stat semnatar le acord sau le va acorda rilor tere fr nuci un fel de compensaii din partea ultimelor. Pentru extinderea asupra unui stat semnatar a privilegiilor acordate rilor tere contra unei compensaii, statul semnatar respectiv trebuie s acorde, la rndul su, privilegii i avantaje corespunztoare. O alt clauz frecvent ntlnit n acordurile economice internaionale este clauza regimului naional care se acord persoanelor fizice ale unui stat semnatar i care, n felul acesta, se bucur de aceleai drepturi i au aceleai obligaii n domeniul lor de activitate ca i cetenii din ara care acord aceast clauz. Acordurile comerciale pot prevedea, de asemenea, nivele cantitative i / sau valorice ale exporturilor i importurilor cunoscute sub denumirea de contigente, de care se ine seama la stabilirea listelor de mrfuri ce vor face obiectul schimburilor reciproce. Scopul contigentelor este de a contribui la asigurarea echilibrului balanei de mrfuri pe baz de preuri orientative convenite ntre pri. Se mai utilizeaz: licenele de export i import; reducerea sau scutirea de taxe vamale; nscrierea modului de efectuare a plilor; nscrierea modului de lichidare a acordurilor comerciale.

Adeseori, acordurile economice reglementeaz urmrirea modului de ndeplinire a prevederilor pe care le conin. n acest sens, exist practica stabilirii prin respectivele acorduri, de comisii mixte interguvernamentale, avnd ca scop nu numai urmrirea propriu-zis, ci i coordonarea ansamblului aciunilor ntreprinse n baza prevederilor acordului, analiza, identificarea i punerea n aplicare a unor msuri care s conduc la transpunerea ntocmai n via a acestor prevederi. NTREBRI DE CONTROL 1. Care sunt organele de conducere ale GATT? 2. Enumerai principalele excepii sau derogri de la principiile fundamentale ale funcionrii GATT.
31

3. Enumerai principalele instituii ale Uniunii Europene. 4. Cum se clasific acordurile economice internaionale n funcie de obiect? 5. Care este diferena ntre clauza naiunii celei mai favorizate forma condiionat, respectiv forma necondiionat?

CAPITOUL III RELAIILE I POLITICILE FINANCIAR-MONETARE INTERNAIONALE

1. Sistemul financiar-monetar internaional 2. Strategii i instrumente de politic financiar valutar 1.Sistemul financiar-monetar internaional ntr-o accepiune general, Banca Mondial n Raportul asupra dezvoltrii n lume / 1985, apreciaz c sistemul financiar-monetar
Cele dou internaional cuprinde mecanismele funcionale i aranjamentele instituionale componente ale sistemului acioneaz privind micarea internaional a fondurilor bneti, cele de creare i de n strns legtur formnd un tot distribuire a lichiditilor internaionale, precum i normele referitoare la unitar, care constituie cursurile de schimb. att un mecanism de facilitare a micrii Caracterul mecanismelor economice prin care se realizeaz, natura i fluxurilor internaionale de particularitile cadrului instituional ce le reglementeaz, delimiteaz mrfuri i servicii ct i un ansamblu autonom cu rol specific n desfurarea 32 circuitului economic mondial.

ansamblul relaiilor financiar-monetare internaionale n dou subsisteme distincte:

a)

Sistemul monetar internaional (valutar) care cuprinde totalitatea principiilor, normelor, mecanismelor i instituiilor care permit persoanelor fizice sau juridice din ri diferite s efectueze reglementarea creanelor reciproce i s realizeze cooperarea n domeniul monetar.

b)

Sistemul financiar internaional se refer la mecanismele i reglementrile privind micarea internaional a capitalului, precum i la organismele constituite pentru facilitarea transferului internaional de fonduri.

1.1.Sistemul monetar internaional 1.1.1.Principiile sistemului monetar internaional Pn la cel de-al doilea rzboi mondial, n sistemul internaional a prevalat organizarea bilateral. Trecerea de la relaiile bilaterale la o structur multilateral a acestor relaii s-a produs n anul 1944, odat cu acordurile ncheiate la Conferina monetar i financiar internaional de la Bretton Woods, prin care s-a organizat cadrul instituional de sprijinire i supraveghere a aplicrii sistemului, ndeosebi prin crearea Fondului Monetar Internaional (F.M.I.). Principiile acestui sistem monetar, potrivit statutului Fondului Monetar Internaional sunt urmtoarele:
a)

Cooperarea universal const n faptul c orice stat poate adopta principiile sistemului monetar prin aderarea la Fondul Monetar Internaional, care instituie obligaia rilor participante de a-i coordona politicile monetare i, n general, politicile economice, n scopul dezvoltrii echilibrate i stabile a fluxurilor economice reciproce.

b)

Convertibilitatea monedelor care prevedea c dolarul SUA era la Trecerea

convertibilitate convertibil n aur, la valoarea paritii oficiale (1 dolar = 0,888671 reprezint, de fapt, monetar al principiului liberalismului adoptat n domeniul comercial. corolarul grame aur fin), iar celelalte monede erau convertibile reciproc, rile n domeniul 33

membre obligndu-se s desfiineze restriciile la plile curente fa de strintate; dolarul, funcionnd ca pilon al sistemului obliga SUA s-i asume o serie de responsabiliti internaionale i, n primul rnd, s asigure stabilitatea dolarului fa de aur, preul oficial al aurului fiind stabilit la 35 USD uncia (de aur fin).
c)

Stabilirea paritilor i a cursurilor valutare care prevedea c moneda unui stat membru al FMI trebuie s aib o definiie legal (valoare paritar) exprimat n aur sau dolari, la alegerea statului respectiv, iar aceast definiie poate fi modificat, n principiu, numai cu acordul FMI. Fondul Monetar Internaional are dreptul s aduc modificri uniforme valorilor paritare ale monedelor tuturor rilor membre, ceea ce, nseamn de fapt, modificarea preului oficial al aurului. Cursurile valutare nu puteau varia pe pia dect n limitele de +/- 1% n raport cu paritatea, iar ncepnd din 1971, de +/- 2,25%.

d)

Asigurarea lichiditii internaionale n conformitate cu cerinele creterii echilibrate a comerului internaional.

Sistemul monetar internaional de la Bretton Woods a fost practic desfiinat prin abolirea definiiei n aur a dolarului i ncetarea convertibilitii n aur a acestei monede, precum i prin trecerea SUA la flotarea cursului valutar, n 1973. Statutul modificat al FMI din 1978 a statuat aceast lichidare prin aceea c a demonetizat aurul, interzicnd utilizarea lui ca etalon i ca mijloc de plat i prin nlocuirea principiului stabilitii paritilor i a cursurilor valutare cu principiul opus, al flotrii libere a cursurilor, care ns nu a dat rezultatele scontate. Necesitatea reformei sistemului monetar internaional a fost pregnant subliniat de efectele negative ale formulei cursurilor flotante asupra schimburilor comerciale i ale micrilor internaionale de capital, de creterea instabilitii pieei mondiale. Principalele propuneri i orientri n acest sens se refer la: a) revenirea la etalonul-aur; b) crearea unei monede universale, idee care are n vedere transformarea unitii monetare artificiale a FMI DST-ul n bani universali propriu-zii, ndeplinind plenar funciile de etalon
34

monetar i activ de rezerv, precum i de mijloc de circulaie, de plat i de tezaurizare. Exist ns un complex de factori care fac irealizabil n practic aceast formul. Printre acetia putem aminti: situaia actual a raportului de fore pe plan economico-financiar rezistena la ideea crerii unei instituii supranaionale care, n lume; acionnd ca o banc mondial de emisiune, s gestioneze sistemul pe baze autonome, impunnd decizii statelor membre; dificultile tehnice i mai ales financiare n realizarea unui astfel de proiect. c) msuri de perfecionare a sistemului; d) sistemul zonelor monetare-obiectiv (target zone); e) politica de flotare controlat pe baz de indicatori obiectiv;
f)

sistemul paritilor stabile pe termen lung. 1.1.2.Coninutul sistemului monetar internaional

Relaiile economice internaionale sunt transferul sigur, rapid i eficient al capacitii de cumprare ntre monedele condiionate de naionale, precum i ntre agenii economici naionali (firme, bnci, etc.). funcionarea unui sistem monetar internaional Orice act de comercializare presupune c productorul-exportator s reglementeze capabil s fluxul monetar, s intre n final n posesia contravalorii mrfurilor sau a serviciilor sub form de la adncirea contribuie diviziunii bani naionali. Acest proces are loc prin intermediul sistemului monetar mondiale a muncii i la dezvoltarea circuitului internaional care se constituie prin unitatea a trei subsisteme interdependente: economic mondial.

Cerina principal a sistemului monetar internaional este de a asigura

mecanismele monetare; instituiile monetare;

normele de drept i uzanele internaionale. 1.1.2.1.Mecanismele monetare internaionale

n perioada etalonului-aur echilibrul balanelor de pli se asigura prin fluxul monetar, n timp ce n condiiile actuale, ale deteriorrii poziiilor aurului monetar funcioneaz numeroase mecanisme monetare interdependente:
35

a)

mijloacele internaionale de plat necesare lichidrii creanelor internaionale; instrumentele de plat i de credit cuprinse n noiunea generic de devize; tehnica sau modalitile de plat prin care se realizeaz decontrile internaionale; condiiile de plat prin care se asigur derularea n siguran a tranzaciilor, sub forme cum ar fi: livrarea descoperit; creditul documentar; garania bancar; contravaloarea; plata n aur; importul simultan; plata anticipat; etc.

b)

c)

d)

e)

Lichiditatea internaional reprezint capacitatea unei ri sau a tuturor rilor de a efectua plile pe baza mijloacelor de plat pe care le dein i este constituit din: rezerva oficial sau activele de rezerv monetar activele bncilor particulare i ale altor deintori de facilitile de credit aflate a dispoziia statului i a internaional; mijloace de plat strine; diverselor organisme (exprimate n valut).

f)

Etalonul monetar internaional este cel mai vechi mecanism, care de-a lungul timpului a cunoscut mai multe variante:

etalonul-aur; etalonul aur-devize; etalonul-devize; etalonul multidevize (n curs de formare).

g)

Paritatea monetar reprezint raportul dintre monedele naionale exprimate pe baza coninutului lor n aur (paritate metalic) sau prin intermediul altei monede (paritate valutar).

36

h)

Cursul valutar exprim raportul valoric dintre monedele naionale a cror valoare nu mai corespunde paritii lor. Convertibilitatea valutar a avut o evoluie paralel cu aceea a etalonului monetar fiind exprimat att n aur ct i n monedele altor ri.

i)

j)

Creditul internaional este omniprezent n relaiile economice internaionale i asigur amnarea plilor. Piaa valutar este expresia ansamblului relaiilor monetare dintre agenii economici, legate de vnzarea i cumprarea monedelor naionale cu scopul stingerii unor obligaii fa de strintate sau a obinerii unor ctiguri pe seama modificrii cursurilor de schimb.

k)

l)

Piaa financiar internaional reprezint ansamblul relaiilor determinate de micarea capitalurilor pe termen lung ntre economiile naionale.

m)

Echilibrul monetar internaional este cel mai complex mecanism al sistemului.

1.1.2.2.Cadrul instituional al relaiilor financiar-monetare internaionale ncercrile de instituionalizare a relaiilor monetare internaionale au avut, la nceput, un caracter regional Uniunea Monetar Latin, zone monetare, iar n final au aprut numeroase instituii monetare mondiale i regionale. A)FONDUL MONETAR INTERNAIONAL (F.M.I.) a fost instituit n urma Conferinei Monetare de la Bretton Woods din iulie 1944, ca organism interstatal autonom specializat din sistemul ONU, cu sediul la Washington. i-a nceput activitatea n anul 1947. Obiectivele statutare ale FMI sunt:
Rezervele FMI pot fi utilizate n principal promovarea cooperrii monetare internaionale; prin: facilitarea creterii echilibrate a comerului internaional; -trageri asupra fondului; promovarea stabilitii valutare prin meninerea -finanarea compensaunor torie a flucuaiilor aranjamente de schimb odonate ntre membrii i evitarea deprecierii exportului; -finanarea stocurilor competitive a cursurilor valutare; tampon de materii prime; -modalitatea extins. 37

sprijinirea organizrii unui sistem multilateral de pli i

eliminarea restriciilor valutare care stnjenesc creterea comerului mondial; punerea temporar la dispoziia membrilor a resurselor generale ale FMI pe baz de garanii adecvate, n vederea corectrii dezechilibrelor balanei de pli. Organele de conducere ale FMI sunt: Consiliul guvernatorilor, Consiliul directorilor i Directorul general. Mijloacele financiare ale FMI sunt furnizate de ctre rile membre pe baza unor cote de participare, care determin mrimea creditelor pe care le poate obine de la Fond, precum i dreptul de vot. Cota de participare se stabilete nsumnd: 2% din venitul naional, 5% din rezervele de aur i dolari i 10% din variaia maxim nregistrat la exporturi. Suma astfel obinut, este mrit apoi cu un procent egal cu acela reprezentnd incidena media a exporturilor asupra venitului naional. Cotele rilor membre se vars n aur (25%) i moned naional (75%), la Banca federal de Rezerv (SUA), Banca Angliei, Banca Franei i Banca de Rezerv a Indiei. n statutul modificat al FMI se prevede, c ncepnd cu 1 aprilie 1978, vrsarea cotei de 25% se poate face n valut convertibil sau DST. b)BANCA INTERNAIONAL PENTRU RECONSTRUCIE I DEZVOLTARE (B.I.R.D.) a luat fiin odat cu FMI i are ca organe de conducere: Consiliul guvernatorilor, compus dintr-un guvernator pentru fiecare stat membru i un guvernator supleant, Administratorii executivi, care urmresc operaiunile generale ale Bncii i Preedintele ales de ctre administratorii executivi. Membrii BIRD sunt aceiai ca i ai FMI, deoarece pentru ca o ar s poat deveni membr a BIRD, trebuie n prealabil s fie primit n FMI. La fel ca i n cadrul FMI, fiecare stat dispune iniial de 250 voturi, la care se adaug cte un vot suplimentar, pentru fiecare 100.000 USD capital deinut. Scopul declarat al BIRD era de a favoriza reconstrucia i dezvoltarea rilor membre, de a acorda mprumuturi acolo unde nu sunt capitaluri, de a promova pe o perioad ndelungat dezvoltarea echilibrat a comerului internaional i de a menine echilibrul balanei de pli.
38

Fa de cotele subscrise, fiecare membru vars doar 20% (2% n aur sau dolari i 18% n valuta naional). Din 1960 se vars doar 10% (1% n aur sau dolari SUA), iar diferena se cere de ctre Banc numai n cazuri de necesitate. n cazul cnd paritatea monedei naionale sufer o modificare n jos (devalorizare) ara membr trebuie s verse suma n moned naional care s fie suficient pentru a acoperi valoarea iniial a disponibilitilor, iar n caz de modificare n sus (revalorizare), Banca va rambursa membrilor o sum egal cu valoarea majorat a disponibilitilor de valut deinut. Principala operaiunea BIRD const n acordarea de credite cu destinaie special, fie unor guverne, fie unor firme particulare, pentru care ns garanteaz guvernul. O condiie pentru acordarea creditului o constituie acceptarea controlului BIRD asupra proiectelor de investiii pentru care se cere mprumutul. Termenele variaz ntre 10 i 25 de ani, iar nivelul dobnzii este de 6-7%. Rambursarea ncepe dup 2-5 ani i se face tot n valut convertibil. c)Societatea Financiar Internaional (S.F.I.) a luat fiin n 1956, fiind afiliat la BIRD. Scopul SFI l constituie: finanarea investiiilor de capital n ntreprinderile particulare acordarea de credite sau achiziionarea de participaii n din rile membre; ntreprinderile industriale private, fr a solicita garanii din partea guvernului respectiv. Orice ar membr BIRD poate deveni membr a S.F.I. Sursele financiare ale SFI sunt constituite din:

capitalul de 100 milioane dolari, subscris i vrsat de rile fonduri realizate prin emiterea i vnzarea de obligaiuni pe venituri realizate din investiii la care particip SFI.

membre; piaa capitalurilor din rile membre; Creditele se acord pentru finanarea unui anumit obiectiv, volumul maxim al creditului fiind de 4 milioane dolari, pentru maximum 15 ani, iar restituirea urmeaz a fi fcut exclusiv n valut liber convertibil. d)Asociaia Internaional pentru Dezvoltare (A.I.D.) a fost nfiinat n anul 1960, sub conducerea BIRD.
39

Scopul AID l constituie stimularea dezvoltrii economiilor n regiunile mai puin dezvoltate, prin acordarea de credite mai avantajoase dect cele practicate pe plan mondial. Resursele financiare sunt constituite din: capitalul de 1 miliard dolari vrsat de rile membre; veniturile realizate ca urmare a operaiunilor bancare i

tranzaciile ncheiate de ctre AID. mprumuturile se acord de o perioad de pn la 50 de ani, iar rambursarea ncepe dup primii 10 ani. Pentru mprumuturi nu sunt percepute dobnzi, ci numai un comision de 0,75% din valoarea sumelor ajunse la scaden. e) Banca Reglementelor Internaionale (B.R.I.); f) Acordul Monetar European (A.M.E.); g) Banca European de Investiii (B.E.I.); h) Banca Interamerican de Dezvoltare (B.A.D.); i) Banca African de Dezvoltare (B.A.D.); j) Banca Asiatic de Dezvoltare (B.A.D.). 1.1.2.3.Normele de drept i uzanele internaionale Normele de drept i uzanele internaionale sau cadrul juridic al relaiilor monetare includ: conveniile; acordurile; tratatele; contractele; politicile valutare; etc.

2.Strategii i instrumente de politic financiar-valutar Politica financiar-valutar cuprinde ansamblul strategiilor, al msurilor i al instrumentelor utilizate de autoritile competente ale unui stat n scopul promovrii intereselor naionale n domeniul financiar-valutar, al dezvoltrii

40

pe aceast baz a schimburilor comerciale, a relaiilor financiar-bancare i a cooperrii economice internaionale. 2.1.Cursul de schimb i politica valutar Prin valut se nelege, n general, moneda naional a unui stat, deinut de persoane fizice i juridice aparinnd unui alt stat, deci o moned strin. ntr-o accepiune mai precis, noiunea de valut desemneaz acele monede care sunt utilizate n mod efectiv pentru efectuarea de pli i plasamente internaionale. Pe de alt parte, prin devize se neleg toate instrumentele utilizate pentru efectuarea de pli ntre ri, i anume: valuta n cont sau efectiv (n numerar); unitile monetare artificiale (DST, etc.); instrumentele de plat exprimate n valut (cecuri, mijloace electronice, etc.); instrumente de credit pe termen scurt, exprimate n valut (cambii, bilete la ordin). ntr-o accepiune mai larg, devizele nominalizate ntr-o moned strin. Lichiditatea internaional se refer, ntr-un sens general, la totalitatea fondurilor n devize cu caracter lichid (n numerar sau uor transformabile n numerar) de care poate dispune o ar la un moment dat. Partea sa principal o reprezint rezerva valutar oficial, adic acea parte din mijloacele de plat internaional pe care banca central a unei ri o are la dispoziie pentru a-i ndeplini funciile sale specifice n domeniul politicii valutare a statului, i n primul rnd, garantarea solvabilitii externe a rii, a capacitii sale de plat. Principalele componente ale rezervei sunt urmtoarele: rezerva de aur, tradiional cea mai important component, a czut n ultima perioad n desuetudine, ca urmare a demonetizrii aurului; cuprind titlurile financiare exprimate n valut, deci instrumentele de plasament (aciuni, obligaiuni)

41

rezerva de valut forte, adic de mijloace de plat strine cu

mare putere de circulaie internaional (dolari, euro, yeni, lire sterline, etc.); disponibilitile la Fondul Monetar Internaional, inclusiv activele n DST. Pe lng rezerva valutar, n lichiditatea internaional a unei ri mai pot fi incluse: creditele primite de la organismele internaionale; faciliti de credit pe care i le acord reciproc bncile centrale rezervele valutare temporare disponibile n conturi ale

(de exemplu, n cadrul operaiunilor de swap); persoanelor fizice i juridice. Prin convertibilitate se nelege capacitatea unei monede de a fi preschimbat contra monedelor strine n mod liber (fr limitri n ceea ce privete persoana care cere preschimbarea, scopul acesteia sau suma de preschimbare) pe o pia specific piaa valutar. n practica internaional se cunosc mai multe tipuri de convertibilitate, n funcie de limitrile la care este supus procesul schimbului valutar:

convertibilitatea deplin este cea care corespunde definiiei

de mai sus, ea aplicndu-se n egal msur rezidenilor din ara emitent a monedei, ct i rezidenilor, att pentru operaiunile curente (induse de plata schimburilor de bunuri i servicii), ct i pentru operaiunile de capital (investiii i plasamente n titluri financiare);

convertibilitatea

intern

se

refer

la

posibilitatea

preschimbrii monedei contra valutei numai de ctre rezideni, iar convertibilitatea extern este acordat exclusiv nerezidenilor;

convertibilitatea curent se aplic numai pentru operaiunile

derivate din schimburile de bunuri i servicii, iar convertibilitatea total pentru toate categoriile de operaiuni, comerciale i de capital. Cursul valutar denumit i cursul de schimb este o expresie a raportului valoric ntre monede, adic preul unui mijloc de plat strin exprimat n moneda unei ri. Cursurile valutare pot fi clasificate n funcie de anumite criterii.
42

Dac avem n vedere modul de formare vom distinge:

cursul valutar oficial se stabilete de ctre autoritile

monetare (adesea prin banca central) ale unui stat, pe cale unilateral, prin legea monetar; reducerea cursului oficial se numete devalorizare, iar mrirea lui revalorizare.

cursul oficial cu prim utilizat n rile cu moned

neconvertibil, se obine prin adugarea la cursul oficial a unei prime valutare de ctre autoritile monetare din ara respectiv;

cursul valutar de pia se stabilete pe pieele valutare,

pentru valutele convertibile. O serie de ri practic mai multe cursuri valutare cunoscute sub denumirea de cursuri multiple, pentru a contribui la echilibrarea sau reducerea deficitului balanei de pli externe. Acestea echivaleaz, ca influen economic cu taxele i subveniile difereniate dup categorii de pli. Dimpotriv, dac pentru o valut exist un singur curs valutar, acesta poart denumirea de curs valutar unic. NTREBRI DE CONTROL 1. Precizai care sunt cele dou subsisteme care delimiteaz ansamblul relaiilor financiar-monetare. 2. Care sunt principiile sistemului monetar de la Bretton Woods? 3. Enumerai obiectivele statuate de ctre F.M.I. 4. Suntei patronul unei firme cu capital privat; de la care din urmtoarele instituii bancare a-i solicita credit: FMI, BIRD, SFI sau AID? Precizai de ce? 5. Definii noiunea de valut. 6. Precizai ce se nelege prin convertibilitate.

43

CAPITOLUL IV MANAGEMENTUL TRANZACIILOR ECONOMICE INTERNAIONALE

1. Noiuni de management internaional: definiie, funcii 2. Particulariti ale managementului i organizrii comerului exterior 3. Organizarea activitii de comer exterior 1.Noiuni de management internaional: definiie, funcii

44

1.1.Definirea managementului n literatura de specialitate, noiunea de management (conducere) este utilizat n mai multe accepiuni. ntr-o prim accepiune, managementul reprezint o disciplin tiinific care cuprinde un ansamblu de principii, concepte i teorii privind
ntre funciile managementului i funciile firmei exist o legtur organic, n sensul c managementul este implicat, prin toate componentele sale, n ansamblul activitilor pe care le desfoar o firm: aprovizionare, cerecetare-dezvoltare, marketing, finane, eviden contabil, etc.

conducerea unui grup de persoane care i desfoar activitatea n baza unor obiective comune, putnd mbrca forme dintre cele mai diverse, de la asociaiile culturale pn la firmele cu caracter economic. O alt accepiune definete managementul ca o activitate practic, social, constnd din procesul de coordonare a resurselor n cadrul unei organizaii, n scopul atingerii anumitor obiective. Acesta este sensul n care noiunea se utilizeaz cel mai frecvent n domeniul afacerilor. Managementul, n acest caz, const n realizarea n activitatea economic a patru funcii de baz: planificare, organizare, coordonare i control. A treia accepiune, include n noiunea de management i echipa de conducere a unei organizaii sau firme (management staff), respectiv acea parte a personalului organizaiei cadrelor care realizeaz efectiv cele patru funcii ale managementului. Modul concret n care se mbin funciile managementului n raport cu diferite componente ale firmei a dus la afirmarea n practica de afaceri a mai multor metode de conducere. a)Conducerea previzional care const dintr-un ansamblu de eforturi fcute metodic i de studii aprofundate, cu scopul detectrii cu anticipaie a problemelor conducerii generale a ntreprinderii, a pregtirii soluiilor concrete ale unui program de aciune, a corectrii aciunii pe msura realizrii ei. b)Conducerea prin inovare (conducere dinamic) are la baz efortul de nnoire continu a activitii unitii, a produselor i serviciilor sale, conform cerinelor mediului ambiant, stimularea introducerii ideilor novatoare n activitatea ntreprinderii i concretizarea lor n produse sau servicii. c)Conducerea pe baz de proiecte este folosit cnd se ivesc probleme noi, a cror soluionare presupune antrenarea compartimentelor unitii, dar i a unor specialiti din afara ei.

45

d)Conducerea prin obiective al crui element distinctiv const n formularea judicioas a obiectivelor unitii economice, prin precizarea elementului sau elementelor care urmeaz a fi evaluate n fiecare domeniu de activitate, precum i a etalonului ce va fi folosit la evaluare. n general, obiectivele se pot grupa n patru categorii: obinerea profitului; buna servire a clienilor; satisfacerea necesitilor angajailor i asigurarea bunstrii lor; responsabilitatea social.

e)Conducerea prin rezultate are la baz o serie de supoziii cu privire la raportul dintre rezultatele obinute de o unitate economic i eforturile fcute de ea n acest scop, urmrind s asigure eficiena activitii n curs de desfurare, evaluarea potenialului i elaborarea perspectivelor de dezvoltare a activitii. f)Conducerea prin excepie potrivit creia, diferitele nivele ierarhice sunt informate numai cu privire la acele obiective care nu au fost realizate corespunztor sau la timp, urmnd ca msurile de corectare a abaterilor s fie luate la ultimul nivel ierarhic care are competena necesar. Indiferent de particularitile acestor metode, pentru ca ele s fie viabile, este necesar s ndeplineasc o serie de cerine: s se ntemeieze pe cunoaterea aprofundat a realitilor i pe s previn ct mai mult riscurile i s asigure corectarea s asigure motivaia colectivelor i indivizilor condui pentru s stabileasc responsabilitile ct mai exacte att n rndul descifrarea tendinelor eseniale ale viitorului; deciziilor greite cu ct mai puine pierderi i sacrificii; performan, pentru inovare i progres; conductorilor, ct i a celor condui. 1.2.Funciile managementului internaional n domeniul afacerilor economice internaionale, managementul prezint o serie de cerine i particulariti:

46

 evaluarea corect a posibilitilor de export-import i de cooperare economic internaional; receptivitatea sporit fa de condiiile dinamice ale economiei naionale, precum i ale pieelor externe; structurarea aparatului de lucru i imprimarea unui sistem decizional care s se integreze armonios n economia intern i internaional; adaptabilitatea sporit fa de condiiile diversificrii i ale nnoirii ofertei de mrfuri i servicii; o activitate continu i complex de modernizare, inclusiv prin folosirea tehnicilor informatice. Principalele funcii ale managementului n domeniul afacerilor economice internaionale, sunt urmtoarele:
a)

Definirea i delimitarea pieelor de desfacere cci exportatorul trebuie s determine sfera cumprtorilor poteniali, pentru a asigura performanele activitii de comercializare. n acest scop, se determin o serie de factori de ordin calitativ i cantitativi specifici pieei: principalele caracteristici sub aspectul politicilor i al reglementrilor referitoare la circulaia intern i internaional a bunurilor, serviciilor, monedei, etc.; capacitatea de absorbie a pieei, nivelul concurenei indigene i al celei strine; situaia concret a firmelor care vor fi cercetate sub aspectul puterii economice, al bonitii, al solvabilitii, etc.

b)

Determinarea mobilurilor de achiziie ale cumprtorilor deoarece prezentnd un produs sau serviciu la export, orice firm pornete de la prezumia c la baza achiziionrii acestora stau anumite mobiluri sau trsturi comportamentale ale cumprtorilor.

c)

Adaptarea produsului la cerinele pieei are n vedere faptul c ntreprinderea n care se realizeaz producia pentru export, trebuie s se adapteze permanent i operativ la condiiile pieei, ceea ce implic realizarea unei concordane ntre sortimentele de produse oferite i caracteristicile pieei.

47

d)

Distribuia produsului care presupune micarea lui n timp i spaiu, de la punctul de producie la cel de consum, are, la rndul su, o mare importan n asigurarea performanei n domeniul comerului exterior.

e)

Asigurarea comunicrii cu consumatorii constituie o premis important a ncheierii tranzaciilor comerciale. Negocierea i contractarea tranzaciilor de comer exterior includ acele activiti care se desfoar din momentul n care se realizeaz un prim contact ntre cei doi parteneri i pn la transferul propriu-zis al proprietii produsului. Aceste activiti cuprind: pregtirea i desfurarea negocierilor; contractarea.

f)

g)

Desfurarea activitilor post-tranzacionale cci exportatorii trebuie s urmreasc comportarea produselor, s intervin operativ pentru nlturarea eventualelor deficiene, s asigure service-ul postvnzare.

2.Particulariti ale managementului i organizrii comerului exterior

Decizia reprezint funcia esenial a conduProcesul de conducere i organizare a activitii de comer exterior are cerii, calitatea acesteia avnd o serie de particulariti i prezint riscuri mai mari dect procesul de rolul hotrtor n organizare i conducere din celelalte ramuri ale economiei naionale. obinerea performanei oricrei Complexitatea problemelor legate de participarea la circuitul economic societi comerciale. mondial i gsete reflectarea i n marea diversitate a deciziilor ce trebuiesc

adoptate. Managementul activitii de comer exterior urmrete optimizarea deciziilor n operaiunile de export-import, n cele de cooperare economic internaional i, n general, n orice activitate ce concur la realizarea afacerilor economice internaionale.

48

n relaiile economice internaionale decizia poate fi definit ca alegerea unei alternative ntr-un mediu complex i adeseori contradictoriu, caracterizat prin riscuri numeroase i fenomene avnd un grad mai ridicat de incertitudini fa de cele care acioneaz n economia naional. Procesul decizional comport mai multe etape, care ntr-o accepiune succint sunt urmtoarele: sesizarea necesitii deciziei; pregtirea deciziei; decizia; aplicarea deciziei; controlul asupra deciziei.

Dac lum drept criteriu de clasificare al deciziilor perspectiva lor de realizare n timp, precum i nivelul la care se iau, deciziile pot fi strategice, tactice i operative.
a)

Deciziile strategice se refer la probleme ale activitii economice, ca de exemplu: politica comercial extern i de cooperare economic; direciile de orientare pentru ncadrarea optim a dezvoltarea produciei de export; optimizarea raporturilor monetare i financiar-bancare

economiei naionale n diviziunea mondial a muncii;

internaionale; etc. Deciziile strategice sunt eficiente n msura n care armonizeaz interesele imediate cu cele de perspectiv.
b)

Deciziile tactice au n vedere aciuni mai restrnse care vizeaz de regul, perioade relativ scurte de timp. Astfel, n comerul exterior activitatea curent a ntreprinderilor, a oamenilor de afaceri, necesit luarea unor asemenea decizii cu privire la oportunitatea fiecrei tranzacii de export-import sau de cooperare, la folosirea optim a fiecrui moment conjunctural, etc.

c)

Deciziile operative au n vedere modalitile concrete pentru realizarea unor activiti promoionale de negociere, de contractare n operaiunile de export-import, reexport, cooperare economic, etc. Aceste decizii sunt cele mai numeroase, se iau cu frecven
49 Noiunile: certitudine, incertitudine i risc se refer la raportul celui care ia decizia cu natura sau mediul ambiant.

foarte mare i necesit, pe de o parte, mult operativitate, iar pe de alt parte, un sistem informaional bine pus la punct, completat i mereu rennoit. Specificul universului de decizie reprezint un alt criteriu de clasificare al deciziei, potrivit cruia distingem: decizii n condiii de certitudine; decizii n condiii de incertitudine; decizii n condiii de risc.

Certitudinea reprezint starea n care cel care adopt decizia cunoate universul reprezentativ pentru decizia sa, fiecare variant avnd un rezultat specific, invariabil. De exemplu: Dac vnd astzi la preul zilei pot ctiga 10.000 USD; Dac vnd peste o sptmn, ctig 9.500 USD. Incertitudinea const n aceea c decizia se adopt n condiiile n care una sau mai multe variante au drept rezultat o mulime de rezultate specifice, dar probabilitatea de apariie a acestora nu este cunoscut sau nu este semnificativ. De exemplu: Dein 10% pe piaa de mobil a Olandei; doresc s cresc ponderea la 15%, ceea ce ar conduce la sporirea beneficiului cu 20%: adopt strategia preului sczut; la acest pre, este posibil s scad ncrederea consumatorilor n

produsul oferit de mine, dar i concurena va putea adopta o decizie de anihilare. Riscul reprezint starea n care cel care adopt decizia nu cunoate exact evenimentele ce pot aprea, dar cunoate cu ce probabilitate se realizeaz fiecare stare, precum i efectele pe care o anumit stare le poate produce. Riscurile n activitatea de comer exterior se pot clasifica n funcie de spaiul unde pot aprea n: a)Riscuri interne determinate de capacitatea de realizare uman, funcionarea bunurilor n exploatare, aciuni de cooperare, transportul mrfurilor, etc. b)Riscuri externe cum ar fi cele de:

neexecutare ce reprezint a form de risc comercial ce

decurge din situaia n care importatorul nu mai vrea sau nu mai

50

poate s ridice o partid de marf deja contractat, adic nu-i menine propria obligaie de a intra n proprietatea mrfii i a achita preul;

insolvabilitate care apar atunci cnd importatorul, dup

primirea mrfii nu procedeaz la plata preului, sau cnd nu se achit la scaden de aceast obligaie;

natur politic datorate instabilitii politice; cu caracter natural; etc. riscuri comerciale bonitatea partenerilor, negocieri neurmate

Dup caracterul relaiilor comerciale vom distinge:

de contracte, scumpirea materiei prime i a manoperei, fluctuaii valutare, neexecutarea contractului, ncetarea de pli, etc.;

riscuri necomerciale decurg din anularea autorizaiilor de

import sau export, blocade, schimbarea regimului politic, rzboaie, etc. 3.Organizarea activitii de comer exterior Organizarea afacerilor internaionale la nivelul firmelor cunoate forme diversificate n practica mondial, n raport cu nivelul de dezvoltare i structura economiilor naionale, tradiiile comerciale i de afaceri, sistemele de distribuie utilizate, felul i gradul de complexitate al tranzaciilor internaionale. Avnd n vedere numrul verigilor care intervin ntre productor i consumatorul din ara n care se face exportul, distingem: distribuia direct (exportul-importul direct); distribuia indirect (exportul-importul indirect). 3.1.Exportul importul direct Exportul importul direct, caracterizeaz situaia n care productorul i realizeaz prin compartimentele proprii fie exportul, fie importul de mrfuri i servicii. Organizarea activitii de comer exterior n cadrul unui aparat propriu prezint urmtoarele avantaje:
51

ofer productorilor posibilitatea s participe la nsuirea

profitului comercial, avantaj economic care poate deveni substanial n msura n care, printr-o strategie adecvat de marketing, se obin preuri avantajoase pe pieele externe; productorii au posibilitatea s menin un contact direct cu piaa extern, s recepioneze operativ schimbrile cererii i s adapteze rapid producia de export la cerinele pieei; ofer posibiliti sporite pentru promovarea mrcii de fabric i consolidarea pe aceast baz, a poziiei ntreprinderii pe piaa extern. n acelai timp, exportul importul direct comport unele limite: cheltuielile de comercializare pe care, n acest caz, trebuie s le suporte firma care efectueaz direct operaiunea de comer exterior, sunt mai mari, iar operaiunea devine rentabil numai de la un anumit volum al vnzrilor / achiziionrii; riscurile specifice activitii de comer exterior (de cele mai multe ori mai mari dect cele de pe piaa intern), revin n ntregime ntreprinderii; apare riscul ca aceste activiti s rpeasc managerilor o mare parte din timpul util, n dauna preocuprilor n domeniul tehnic i al produciei. Firmele care efectueaz direct operaiuni de comer exterior au direciile, seciile sau serviciile de comer exterior independente organizate pe compartimente ntre care cele mai frecvente au urmtoarele atribuiuni: de promovare a afacerilor economice externe: prospectarea de realizare operativ a operaiunilor de export-import: de realizare a produciei destinat exportului i de urmrire a pieelor externe, publicitate comercial, etc.; negocieri, ncheierea i derularea contractelor externe; acestora post-export: asigur buna executare a contractelor, activitile de service, etc. 3.2.Exprtul importul indirect

52

Exportul importul indirect presupune separarea funciilor de comercializare de cele de producie n uniti autonome care acioneaz n calitate de comerciani. Aceast modalitate de export implic participarea firmelor care lucreaz n nume i pe cont propriu i a firmelor care acioneaz ca intermediari. A)Firme care lucreaz n nume i pe cont propriu. n aceast categorie intr ntreprinderile care achiziioneaz mrfuri de pe piaa naional i le vnd n strintate, cumpr produse din alte ri i le desfac n ara proprie, sau efectueaz operaiuni de reexport, revenindu-le profitul ce rezult din diferena dintre preul de achiziie i cel de vnzare. Aceste ntreprinderi pot realiza beneficii i din diferenele ce se produc fie ntre momentul cumprrii i cel al plii, fie diferena de curs dintre moneda de pe piaa furnizoare i moneda din ara n care se vinde marfa. Dac avem n vedere obiectul firmelor comerciale i al formelor concrete de organizare a vnzrii, distingem urmtoarele firme comerciale: vom distinge:

case comerciale; firmele de comer exterior; comerciani angrositi; ntreprinderi cu amnuntul.

B)Intermediari n tranzaciile internaionale. n aceast categorie comisionarii sunt persoane fizice sau juridice care particip la

ncheierea operaiunilor, n numele lor, dar pe contul altora; n funcie de natura operaiunilor pe care le ndeplinesc, firmele comisionare pot fi: exportatoare, importatoare sau mixate;

cumprtorii voiajori sunt angajai ai firmelor importatoare,

competeni s aprecieze calitatea produselor, ambalajul, procedeele de fabricaie, metodele de control al calitii, modul de determinare a preurilor, etc.;

reprezentanii (agenii) acioneaz pe baza ordinului pe care

l primesc de la comisionar, de a svri acte i fapte de comer legate de vnzarea sau cumprarea mrfii, pe contul i n numele prii ordonatoare, pe baza unui contract de agent sau de reprezentare;

53

agenii de export sunt firme comerciale care acioneaz din

ordinul unei ntreprinderi industriale sau al unui numr restrns de astfel de ntreprinderi din ara lor, pe baza contractului de agent;

agenii de import sunt firme care i desfoar activitatea pe

contul vnztorului extern, intermediind deci operaiuni de import n schimbul unui comision;

agenii de desfacere n strintate sunt persoane fizice sau

juridice crora le este acordat dreptul de ctre o alt companie de a aciona n numele ei ntr-un anumit teritoriu dintr-un stat strin, cu o anumit nomenclatur de mrfuri. NTREBRI DE CONTROL 1. Enumerai principalele metode de conducere utilizate n comerul exterior; 2. Care sunt principalele funcii ale managementului internaional? 3. Enumerai principalele etape ale procesului decizional; 4. Cum se clasific deciziile n funcie de perspectiva lor de realizare n timp? 5. Definii noiunea de risc;
6.

Enumerai principalele avantaje i limite ale exportului-importului direct.

CAPITOLUL V NEGOCIERILE COMERCIALE INTERNAIONALE. MECANISME I TEHNICI DE NEGOCIERE

54

1.Negocierea comercial internaional Dezvoltarea relaiilor economice ntre statele lumii, sporirea gradului de complexitate i diversificarea formelor de realizare au impus folosirea unor metode de pregtire a derulrii unei operaiuni de comer exterior. n acest context au aprut negocierile comerciale internaionale. 1.1.Definiie i caracteristici Negocierea, activitate omniprezent n lumea contemporan, este tratat din unghiuri i cu accepiuni diferite n literatura economic, juridic, politico-diplomatic, definiiile avansate mergnd de la abordarea negocierii ca un fenomen social, respectiv o form de comunicare n relaiile interumane, pn la circumscrierea ei ntr-un domeniu specific, cum este cel al tranzaciilor internaionale. Negocierea poate fi definit ca un proces competitiv desfurat de cel puin doi parteneri care i propun drept scop s realizeze prin convorbiri panice armonizarea progresiv a intereselor i poziiilor lor n legtur cu o problem comercial, de cooperare, tarifar, etc., i comensurarea soluiei convenite pe aceast cale dup un anumit procedeu ,ntr-un acord, tratat, convenie, contract, etc., cu valoare juridic. Din perspectiva afacerilor internaionale, negocierea poate fi definit ca un proces organizat de comunicare ntre doi sau mai muli parteneri din ri diferite, acre urmresc adaptarea progresiv a poziiilor lor n scopul realizrii unei nelegeri reciproce acceptabile, materializat n contractul extern. n raport cu condiiile generale ale negocierii internaionale care se poate realiza la nivel guvernamental sau neguvernamental i poate viza diferite sectoare ale vieii economico-sociale negocierea comercial prezint o serie de particulariti. n primul rnd, este vorba de un
Chiar i atunci cnd negocierea proces organizat, adic de un se realizeaz n prile trebuie s respecte anumite cerine de ordin procedural i deontologic, consacrate ca atare tranzaciile internaionale. n comerciale

afara unui ansamblu de iniiative, contacte, schimburi de mesaje, discuii, etc., care se cadru formal,

realizeaz de partenerii comerciali firme din diferite ri n conformitate cu regulile i uzanele statornicite n lumea de afaceri, cu reglementrile legale
55

pertinente. Tratativele se desfoar, de regul, ntr-un cadru formal, pe baza unor proceduri i tehnici specifice i sunt purtate de negociatori, care au capacitatea de a angaja n mod legal firma pe care o reprezint. n al doilea rnd, negocierea este un proces de adaptare, de armonizare a intereselor distincte ale prilor, n vederea atingerii obiectivului comun al partenerilor: realizarea acordului de voin privind ncheierea unei afaceri. Aceasta nseamn c, dincolo de caracterul competitiv al raporturilor dintre pri, se urmrete afirmarea elementelor de interes reciproc, scopul nsui al negocierii. n al treilea rnd, negocierea este un proces cu o finalitate prescris: ncheierea de contracte de vnzare comercial internaional (de export, de import), alte tipuri de contracte comerciale (liceniere, franchising), de contracte de cooperare industrial internaional, etc. Avnd n vedere diversitatea i caracterul complex al tranzaciilor internaionale, tratativele trebuie s fie purtate de profesioniti, persoane calificate n aspectele comerciale, tehnice, juridice pe care le implic ncheierea contractului extern. De asemenea, negociatorii trebuie s dispun de calificarea special pentru tratativele internaionale, ceea ce presupune mbinarea cunotinelor de specialitate cu o anumit experien n afaceri i, nu n ultimul rnd, de talent n arta tratativelor. Msura succesului n negocieri este dat de finalizarea acestora prin acordul de voin, iar valoarea negociatorului prin gradul n care reuete s obin reflectarea intereselor firmei pe care o reprezint n contractul ncheiat cu partenerul.

1.2.Coninutul i rolul negocierilor economice internaionale Negocierile comerciale include toate posibilitile de discuii privind schimburile comerciale, stabilesc condiiile schimbului, cuprind perioade de gndire asupra condiiilor comerciale, ntlniri organizate special, prezentri de mrfuri sau servicii ce se propun ca obiect al schimburilor preconizate (trguri, expoziii cu sau fr vnzare vizite pe diferite piee, etc.), conferine de specialitate, confruntri ntre experi i specialiti pe categorii de mrfuri i
56

servicii, cu scopul de a realiza schimburi reciproce avantajoase pentru participani. n funcie de nivelul la care se desfoar, negocierile comerciale pot fi guvernamentale sau ministeriale i la nivel de verigi de execuie. n condiiile deplasrii schimburilor internaionale de la formele tradiionale spre forme complexe de cooperare economic internaional, negocierile internaionale la nivel guvernamental au dobndit o importan major. n acest cadru, de regul, se negociaz tratate, acorduri sau convenii, iar la nivelul unitilor de execuie se negociaz ncheierea unor contracte de export sau cooperare economic. Prin urmare, obiectul negocierilor difer de la un caz la altul, dar n esen el vizeaz aspectele eseniale ale ncheierii unei tranzacii. Elementele care definesc coninutul contractului extern, preul, calitatea i cantitatea mrfii, condiiile de livrare, modalitile de plat, garantarea creditelor, etc. nu pot lipsi din discuiile care se poart de cei doi parteneri. Scopul urmrit n cadrul unei negocieri comerciale internaionale poate fi ncheierea unui contract, modificarea unor clauze dintr-un contract deja ncheiat, sau prelungirea unor contracte. Orice negociere trebuie s aib o finalitate practic concretizat de obicei ntr-o nelegere scris. Practica mondial dovedete c nu pot fi considerate negocieri reuite, cu rezultate pozitive n timp, acelea care asigur doar avantaje unilaterale. De pe urma unei negocieri trebuie s rezulte avantaje reciproce. Mrimea acestor avantaje poate ns s fie diferit n funcie de competena i experiena profesional n domeniu a negociatorilor. Complexitatea problemelor ce constituie obiectul negocierilor comerciale internaionale face ca opinia potrivit creia arta negociatorului avea rolul determinant n asigurarea reuitei unei negocieri s fie depit. Cu toate acestea, rolul negociatorului n asigurarea reuitei n negocieri este destul de important. Prin ntreaga sa inut profesional, politic, etic, moral, negociatorul trebuie s se disting printr-o nalt calificare profesional, s stpneasc bine teoria i practica relaiilor economice internaionale, s aib cunotine economice i tehnice bine consolidate, s aib un larg orizont de cultur general, s fie un bun patriot i nu n ultimul rnd, s cunoasc bine limbile de circulaie internaional.
57

1.3.Pregtirea negocierilor comerciale internaionale Condiia esenial pentru reuita negocierilor comerciale internaionale o reprezint pregtirea riguroas a acestora, respectarea premiselor pentru prezentarea poziiilor prilor, comunicarea deschis dintre parteneri i finalizarea avantajoas a tratativelor. 1.3.1.Fazele unei negocieri Desfurarea negocierilor comerciale pune n eviden urmtoarele faze: a)Prenegocierea ca prim faz de desfurare a oricrei negocieri, ncepe odat cu prima discuie sau comunicare scris ntre parteneri, n cuprinsul creia viitorii parteneri de negociere i declar interesul, i se ncheie n momentul n care se produce angajarea formal a prilor. Aceast faz include: discuii; dezbateri; schimburi de preri; convorbiri; reconsiderri mai mari sau mai mici a poziiilor; eventuale compromisuri n scopul pregtirii unei nelegeri propriu-zis ncepe n momentul producerii

reciproc avantajoase sau cel puin reciproc acceptabile. b)Negocierea angajamentului formal al prilor, urmrindu-se atent de ctre fiecare parte angajat un scop bine determinat i n acelai timp realizarea sau satisfacerea interesului comun i avantajului reciproc al prilor. c)Postnegocierea ncepe n momentul apariiei actului scris, discutndu-se amnunit formulrile, precizndu-se punctele de interes pentru definitivarea scris a esenei discuiilor purtate, pentru redactarea definitiv a textului nelegerii n accepiunea participanilor la tranzacie. d)Protonegocierea este faza cadru a negocierilor i include: relaiile dintre parteneri;

58

armonizarea intereselor i a atitudinilor; nelegerile tactice; presa, publicaiile; acordurile; etc.

Protonegocierea poart nc un mare rol n succesul negocierilor, dar poate avea i efecte de blocare temporar sau definitiv a acestora. 1.3.2.Etapele / operaiunile pregtitoare ale unei negocieri Pregtirea minuioas a oricrei activiti de vnzare sau cumprare i deci, a negocierilor ce premerg acestor acte, presupune parcurgerea unor etape cu rol deosebit n ncheierea unei tranzacii. Prima etap are n vedere urmrirea: relaiilor politice din ara partenerului i n primul rnd msurile situaiei conjuncturale de pe piaa partenerului sub toate ntocmirea unui studiu amnunit de marketing. i reglementrile de politic comercial; aspectele ei; Pentru a traduce n fapt cele de mai sus, este necesar ca negociatorii s cunoasc bine legislaia i uzanele comerciale, reglementrile de politic comercial, cele financiare i valutare i incidenele acestora, capacitatea pieei i delimitarea segmentului de pia cruia i se adreseaz produsele exportate sau de la care urmeaz s provin importurile, posibilitile de distribuie, condiiile de promovare a vnzrilor, modalitile de comercializare, de transport, etc. O mare important prezint cunoaterea strii economice i financiare a partenerului, solvabilitatea i reputaia comercial ale acestuia, identificarea surselor de finanare. De asemenea, este necesar documentarea asupra concurenei poteniale, att n ideea unor eventuale cooperri, ct i pentru combaterea unor aciuni de concuren neloial. Un aport important n pregtirea negocierilor comerciale l reprezint fixarea celui mai potrivit moment de apariie pe pia, cu alte cuvinte folosirea adecvat a conjuncturii economice internaionale, care la rndul ei este determinat de o serie de factori; raportul cerere-ofert;
59

sezonalitatea produciei i a consumului; reglementri de politic comercial; etc.

Cunoaterea temeinic a pieei interne i a celei externe, ca o important premis a succesului n negocieri, presupune un aparat informaional modern i eficient, un sistem de relaii i contacte permanente cu furnizorii i clienii efectivi, dar i cu cei poteniali, o larg activitate de comunicare. O a doua etap pregtitoare a negocierilor o constituie stabilirea obiectivelor proprii, identificarea prealabil a obiectivelor partenerului, simularea negocierii. Referitor la obiectivele proprii, este necesar ca negociatorii s nu se limiteze la scopuri generale, ci s detalieze ct mai mult problemele de faceri a cror realizare se urmrete prin negocieri. Astfel, dac obiectul negocierii l constituie o vnzare comercial internaional, trebuie avute n vedere aspecte ca: volumul vnzrilor (cumprrilor); calitatea mrfurilor i a serviciilor oferite sau solicitate; preul; condiiile de livrare, de finanare i de plat; riscurile posibile; metode i ci de asigurare; modaliti de rezolvare a eventualelor litigii; rata maxim i minim a rentabilitii urmrite; etc.

n aceeai msur trebuiesc cunoscute i obiectivele partenerului de negociere. Evident, acest lucru nu este uor de realizat i de aceea, trebuiesc cunoscute cel puin reaciile i observaiile posibile ale partenerului. Dintre diversele metode de anticipare a desfurrii tratativelor poate fi menionat simularea negocierii, recomandabil ca o permanen a pregtirii negocierilor, dar mai ales n cazul unor operaiuni cu un grad ridicat de complexitate. Prin simulri se face o verificare, de regul foarte eficient, a programului de desfurare a negocierii, evideniindu-se eventuale aspecte ale acestui program. Propunndu-i crearea unui cadru ct mai adecvat i apropiat de cel n care urmeaz s se desfoare negocierile, simularea are menirea s

60

evidenieze unele situaii, soluii i probleme ce nu puteau fi anticipate. Pentru ca simularea negocierilor s-i ating scopul ea trebuie temeinic pregtit. n raport cu obiectivele propuse se stabilete echipa de negociatori, a crei componen este determinat de natura i de complexitatea tranzaciei, de condiiile generale n care urmeaz s aib loc tratativele. Principiul de baz al alctuirii acestei echipe este cel al pluridisciplinaritii. Ea trebuie s cuprind specialiti n probleme de management-marketing internaional, finanare, juriti, ingineri, etc. O condiie important pentru membrii echipei de negociere este cunoaterea limbii n care urmeaz a fi purtate tratativele, n general una sau mai multe limbi de circulaie internaional. n anumite cazuri se apeleaz la interprei calificai (limbaj tehnic, interpretarea unor texte sau declaraii, redactarea corect a documentelor, etc.). Pe baza rezultatelor obinute n primele dou etape se trece la etapa a treia n cadrul creia se realizeaz contactele cu partenerii externi. Ca modaliti de stabilire a legturilor cu partenerii externi, n general se folosesc: corespondena; diveri intermediari; ageniile economice; contactul direct. Ar fi greu de elaborat o reet general valabil n legtur cu importana sau utilitatea uneia sau alteia din cile de stabilire a contactului. Fiecare cale prezint att o serie de avantaje ct i o serie de limite i de aceea alegerea se face n funcie de condiiile concrete. Dup unii autori, cele mai bune rezultate se pot obine prin contactul direct: trimiterea de delegai pe piaa extern sau primirea de delegaii din partea firmei partenere. Contacte directe se realizeaz pe scar larg cu prilejul trgurilor i expoziiilor internaionale. Recurgerea la intermediari este oportun atunci cnd se introduc pe piee deosebit de exigente produse noi sau se abordeaz o pia nou, cnd se abordeaz la export o pia pe care oferta este abundent i concurena puternic. O modalitate larg folosit n relaiile economice internaionale, pentru o serie de avantaje pe care le prezint, o reprezint corespondena comercial. n

61

cazul contactelor prin coresponden, un rol important l dein cererile de ofert i oferta de mrfuri. 1.3.2.1.Cererea de ofert Cererea de ofert este manifestarea de voin a unui importator de a cumpra o marf de la un anumit exportator. Din definiia de mai sus rezult c iniiativa aparine importatorului. Funcia principal a cererii de ofert este aceea de a stimula, de a iniia nceperea unor tratative ntre cele dou pri cu scopul realizrii unei tranzacii economice. Cererea de ofert trebuie s ndeplineasc att unele cerine de coninut ct i de form, care difer n funcie de produsul care face obiectul acesteia, precum i de particularitile segmentului de pia. Cererea de ofert trebuie s cuprind referiri la denumirea exact a produsului solicitat, calitatea, cantitatea i eventual, condiii de plat, modaliti de plat, termene de livrare, etc. n situaia cnd, importatorul are nevoie urgent de marf i condiiile tranzaciei sunt suficient de clar prezentate n cererea de ofert i acceptate n mod tacit de ctre exportator cererea de ofert se poate transforma n comand
Principala funciune a ferm. cererii de ofert este aceea partenerii externi

Dac cumprtorul apreciaz c oferta pe care o va primi nu va fi

n

de a iniia tratativele cu

urmat de tratative ndelungate, el poate cere de la nceput ca simultan cu

oferta, s vederea ncheierii unor i se transmit i factura proforma. Uzanele statornicite pe plan mondial impun ca, indiferent de tranzacii comerciale. Ea
poate avea ns i alte natura rspunsului funcii, printre care aceea de informare i de

ce urmeaz a fi dat, la fiecare cerere de ofert s se

rspund, chiar dac firma exportatoare nu este interesat n tranzacia respectiv, artnd cauzele care o pun n imposibilitatea de a face o ofert. Termenul de rspuns la cererile de ofert este n general de 15 zile de la primirea lor, iar n caz c este necesar un timp mai ndelungat, se va trimite partenerului un rspuns intermediar, preciznd termenul n care se va putea transmite oferta. 1.3.2.2.Oferta de mrfuri

cercetare asupra pieelor externe.

62

Oferta de mrfuri reprezint expresia dorinei exportatorului de a iniia discuii privitoare la ncheierea unei tranzacii de export. Iniiativa ntocmirii i transmiterii ofertei de mrfuri aparine exportatorului i poate fi rezultatul dorinei sale de a exporta sau rspunsul la o cerere de ofert primit de la importator. innd seama de funcia sa comercial oferta de mrfuri poate fi: a) Ofert ferm prin care exportatorul se oblig s pstreze marfa pentru clientul cruia i-a oferit-o, un anumit termen, care se numete termen de opiune. Acesta variaz n funcie de felul mrfii, de pulsul pieei, etc. Astfel, pentru mrfurile de burs (fungibile) la care oscilaiile de pre sunt frecvente, opiunea se d pentru maximum 24 de ore; pentru mrfurile care se execut la comand, opiunea este de obicei, de cteva sptmni. Dac cumprtorul nu accept oferta pn la data indicat, ea se consider refuzat sau ca o contra-ofert din partea lui. b)Oferta cu termen fix este aceea prin care ofertantul se oblig s contracteze marfa n termenul prevzut n ofert. Dac clientul o accept dup expirarea termenului fixat, rmne la latitudinea ofertantului de a ncheia sau nu afacerea. c)Oferta facultativ sau fr obligaie este aceea prin care vnztorul are facultatea de a accepta comanda transmis, de a nu o lua n considerare sau de a modifica oferta iniial. Vnztorul poate oferi aceeai partid de marf mai multor clieni, executnd comanda celui care rspunde primul la ofert. La fel ca cererea de ofert i oferta de mrfuri constituie un punct iniial al nceperii unei discuii de afaceri; prin urmare, la redactarea ei trebuie s se respecte aceleai cerine de coninut i form, reprezentnd de data aceasta cartea de vizit a exportatorului. Coninutul ofertei de mrfuri se refer la urmtoarele elemente de baz:

marfa trebuie s fie ct mai exact definit, precizndu-se

modul ei de comercializare, innd cont de uzanele locale n brana respectiv (de exemplu, nu se ofer o marf n kilograme, atunci cnd ea se comercializeaz pe piaa respectiv n tone lungi sau scurte);

63

cantitatea mrfii poate fi precizat n ofert sau se las la

aprecierea cumprtorului, care urmeaz s efectueze comanda. n cazul n care ea este artat, trebuie exprimat n uniti de msur care pot fi cele care fac parte din sistemul metric sau cele care fac parte din sistemul numit anglo-saxon;

calitatea mrfii se indic ct mai amnunit posibil prin

descrierea caracteristicilor tehnice n textul ofertei sau n anex, eventual cu trimiteri la anumite standarde, analize sau la un catalog de mostre expediat anterior cumprtorului;

preul trebuie s indice o serie de detalii, cum ar fi: unitatea de msur la care se aplic; dac include i cheltuielile de transport i asigurare; n ce condiii de livrare a fost stabilit; etc.

condiiile de plat oferta trebuie s cuprind modalitatea de

plat (acreditiv documentar, incasso documentar, ordin de plat, etc.), creditul acordat de ctre vnztor cumprtorului, garania cumprtorului, termenul de plat;

termenul de livrare n funcie de natura mrfii se precizeaz

dac este vorba de o livrare integral i imediat sau de livrri ealonate la diferite date. n afar de aceste cteva elemente de baz, oferta va trebui s clarifice i alte aspecte, cum ar fi:

modalitatea de ambalare i cine trebuie s suporte cheltuielile de recepia calitativ i cantitativ a mrfii; eventualele reduceri de pre la cumprarea unor partizi mai mari

ambalaj;

de mrfuri. De asemenea, trebuie precizat i caracterul ofertei: ferm, cu termen fix sau facultativ. Mijloacele de ofertare utilizate n practica comercial internaional sunt: prin coresponden (oferte sub form de telegram, telex, fax prin ageniile economice; sau scrisori comerciale);

64

n mod uzual, acceptarea ofertei trebuie anunat imediat, dar n practica internaional se ntlnete i situaia cnd una din pri a fcut o ofert, cealalt parte a acceptat-o cu unele modificri, dar ofertantul nu a mai rspuns solicitantului. n acest caz, se consider c modificrile au fost acceptate i contractul va fi valabil n forma sa modificat.

prin trguri i expoziii internaionale; prin vizite ale specialitilor importatorului la sediul

ntreprinderii exportatoare sau chiar al ntreprinderii productoare a mrfii; prin reprezentani comerciali, comisionari, brokeri; prin delegaii comerciale pe piaa strin, din partea

exportatorului. n redactarea ofertei trebuie s se in seama de o serie de principii cum sunt:

politeea care reclam furnizarea tuturor informaiilor

necesare (numele i adresa exact a firmei, inclusiv numrul de telefon, telex, fax), o redactare corect, un aspect plcut, etc.;

promptitudinea care presupune, printre altele, transmiterea

operativ a unui rspuns oricrei cereri de ofert, indiferent dac este pozitiv sau negativ;

precizia i caracterul complet al rspunsului ceea ce

contribuie la scurtarea timpului pentru ncheierea unei tranzacii i excluderea interpretrilor greite;

persistena principiu al corespondenei externe, valabil i la

elaborarea oferte care const n informarea permanent a importatorului asupra produselor nou aprute n nomenclatorul de export al vnztorului. Acceptarea ofertei se poate face imediat, atunci cnd cele dou pri se afl fa n fa sau cnd condiiile tranzaciei se stabilesc prin telefon. Retragerea unei oferte este posibil dac ea nu a parvenit nc celeilalte pri. 1.3.3.Desfurarea tratativelor i tehnici de negociere Negocierea reprezint o form de comunicare ntre parteneri, un proces de tatonri, discuii, schimb de preri, pentru realizarea unui acord de voin. Ca atare, premisa esenial a tratativelor o reprezint meninerea caracterului deschis al comunicrii, asigurarea unui climat de lucru, de cooperare ntre pri. a)Comunicarea. n cadrul comunicrii o importan deosebit prezint limbajul utilizat, aceasta trebuind s asigure o discuie direct, la obiect, bazat
65

pe dialoguri concise, clare, pornind de la premisa c negociatorul trebuie, n primul rnd, s conving. Negocierea desfurat n mod corect presupune un dialog care, dincolo de modul de finalizare, trebuie s se caracterizeze prin respect reciproc. Indiferent de situaia creat, conversaia n negocieri trebuie s pstreze ntotdeauna o desvrit politee i, n aceast privin, fiecare faz trebuie construit cu grij. Practica de afaceri arat c n comunicarea ntre partenerii de negocieri se recomand respectarea unor cerine de ordin tehnic, i anume: nceperea discuiei s se bazeze pe un raionament care s s se accepte de la nceput ideea c discuia poate provoca s se foloseasc de argumente corecte, concrete i adecvate s se aprecieze n permanen punctele convergente i cele s se ncerce, cu tactul necesar, soluionarea punctelor provoace reacia partenerului; schimbri n propriul raionament; situaiei n cauz; divergente i fiecare dintre parteneri s-i defineasc poziia; divergente. Un rol important n meninerea caracterului deschis al comunicrii revine disponibilitii partenerilor la concesii i compromisuri n vederea realizrii unui acord reciproc acceptabil. Concesia este renunarea unilateral de ctre una din pri la una sau mai multe din poziiile sale susinute, n scopul crerii condiiilor pentru o nelegere. n practica negocierilor, concesiile pot s aib n vedere interesele reale ale partenerului respectiv sau pot s reprezinte doar renunarea la unele pretenii formale, n acest din urm caz, ele reprezentnd o simpl stratagem. Compromisul nseamn acordarea de concesii reciproce pentru a debloca tratativele sau a netezi drumul spre acordul de voin. n fapt, tratativele nseamn un ir de concesii i compromisuri pe care negociatorii trebuie s le ofere sau s le accepte cu msur i abilitate, astfel nct s asigure prezervarea intereselor lor reale n contractul prin care se finalizeaz negocierile.
66

b)Argumentaia. Activitatea desfurat n vederea convingerii partenerului poate fi realizat printr-o argumentaie judicioas, prin probe i demonstraii, care presupune: prezentarea n faa interlocutorului a tuturor elementelor prezentarea de probe suficiente n sprijinul fiecrei afirmaii; formularea argumentelor astfel nct s fie ct mai uor nelese necesare, nici mai multe, nici mai puine;

de partener i s se bazeze pe o real cunoatere a cerinelor acestuia; argumentele s fie clare, logic ordonate, pornind de la interesele determinarea formulrii de ntrebri i rspunsuri, evitndu-se evitarea superlativelor, a formulelor artificiale, a unor urmrite; tensiunile, discuiile nedorite; recomandri prea generale. Evident, aceste elemente vor fi circumscrise scopului final, acela de a determina partenerul s se angajeze n realizarea tranzaciei dorite. n procesul argumentrii se disting mai multe etape:

delimitarea momentului optim de abordare a interlocutorului identificarea cunotinelor partenerului asupra scopului i a recapitularea cunotinelor proprii asupra partenerului, pentru a stabilirea posibilitilor i a limitelor n ceea ce privete prefigurarea obieciilor, a acceptrii sau a respingerii acestora; alegerea unor argumente valabile n cazul respingerii unor adoptarea unei argumentri care s faciliteze ncheierea

pentru a iniia dialogul; obiectului argumentrii; le folosi n stabilirea comportamentului n timpul argumentrii; compromisurile pe care partenerii le pot face;

condiii; tranzaciei. Argumentaia trebuie s fie ct mai convingtoare i, ca atare, ea trebuie s fie sprijinit pe probe care sunt realizabile prin diferite mijloace: fotografii, grafice, articole, pasaje din cri, reviste i publicaii de specialitate,
67

publicaii oficiale, cazuri concrete de utilizare a produsului de ctre diverse firme, demonstraii. De exemplu, o demonstraie fcut pe loc este considerabil mai eficient dect o explicaie prelungit. c)Obieciunile partenerilor. Negociatorii trebuie s acioneze pentru apropierea punctelor de vedere, pentru ajungerea la un acord, un principiu de baz n negocieri constnd n necesitatea de a nu combate niciodat cu duritate obieciunile. De asemenea, negociatorul trebuie s disting ntre obieciunile de form care nu exprim poziii insurmontabile, dar se fac din raiuni tactice, inclusiv din dorina partenerului de a obine anumite interese, i obieciile reale care, n lipsa unor contraargumente solide, pot efectiv s duc la insucces. Pentru combaterea obieciunilor se pot utiliza diferite metode, dintre care se pot meniona: folosirea obieciunii ca punct de plecare pentru invocarea de noi eludarea, adic retrimiterea rezolvrii pentru mai trziu dup ce argumente; s-au prezentat alte argumente i dup ce s-a czut deja de acord asupra altor aspecte; reformularea obieciei, pentru expunerea ei n termeni mai accesibili, n care caz, se recurge la abordarea gradual, ncepndu-se de regul cu problemele considerate mai uoare i continundu-se cu cel mai dificile; trecerea peste obieciuni, metod recomandabil cnd avem compensarea, adic oferirea unui avantaj cel puin echivalent cu previziunea obieciunii prin punerea n eviden, naintea convingerea c acestea sunt formale; minusurile din ofert sesizate de partener; clientului, a punctelor slabe dar, evident, n termeni care s atenueze acest neajuns. Prevenirea i combaterea obieciunilor, activitate ce presupune pregtirea foarte bun, cunoaterea temeinic a obiectului negocierii, precum i mult tact i abilitate, contribuie foarte mult la succesul sau eecul ncheierii afacerii comerciale. n formularea de obieciuni, precum i n combaterea celor formulate de partenerii de afaceri este necesar s se aib n vedere principiul

68

obinerii de avantaje reciproce, al asigurrii condiiilor acceptabile pentru partener de finalizare a tratativelor. d)Finalizarea negocierilor. ntreaga munc adeseori foarte dificil i anevoioas, desfurat n cadrul negocierilor se finalizeaz n decizii care reprezint de fapt, ncheierea acestor negocieri. Negociatorul are nevoie de prezen de spirit, de clarviziune, de simul oportunitii pentru a sesiza momentul concluziei i a evita prelungirea inutil a discuiilor. n aceast privin nu exist reete universal valabile, dar n momentele n care apar unele stri tensionale negociatorii trebuie s analizeze oportunitatea continurii discuiilor, a ncheierii acestora sau a opririi i relurii lor ulterioare. n practic s-au consacrat unele tactici i stratageme utilizate pentru stimularea deciziei i grbirea finalizrii negocierilor cum sunt: concentrarea argumentelor, metod utilizat atunci cnd se contat un interes real al partenerului pentru ncheierea contractului, se aplic de regul, pe fondul unei tehnici de prezentare graduale a argumentelor, pn la un punct de maxim persuasiune care ar putea declana decizia; presiunea timpului, este o tactic folosit atunci cnd negocierile se prelungesc nejustificat de mult i se dorete forarea ntr-o manier vdit sau mai voalat a lurii unei
Dincolo de metodele i procedeele utilizate, se impune rolului recunoaterea primordial al

decizii; invocarea necesitii unei decizii urgente trebuie s se fac ferm dar i cu deferena necesar pentru a nu anula rezultatele obinute pn n acel moment; metoda surprizei, const n schimbarea brusc i spectaculoas a poziiei n negociere, n scopul declarat de a ajunge la o nelegere; ea poate s nsemne oferirea unor concesii neateptate sau evocarea unor argumente noi, care modific radical raportul stabilit ntre pri;

interesului comun de ncheiere avantajoas a contractului avantajelor conjuncturale care pot fi obinute negocierii; necesitatea pe parcursul de aici, respectrii asupra

formele finalizrii normale n urma unor treceri n revist a

rezultatelor obinute pn n acel moment, a concesiilor reciproce convenite, a importanei pentru ambele pri a contractului se decide c este firesc s se treac la finalizarea tratativelor.

partenerului, a lurii n considerare a intereselor reale ale acestuia, a promovrii unui autentic spirit de cooperare n timpul tratativelor. desfurrii

69

NTREBRI DE CONTROL 1. Definii negocierea din perspectiva afacerilor internaionale; 2. Enumerai principalele faze ale unei negocieri; 3. Prezentai principalele deosebiri dintre o ofert ferm i o ofert cu termen fix; 4. Enumerai principalele principii de care se ine seama n redactarea unei oferte;

70

CAPITOLUL VI
CONTRACTELE COMERCIALE DE VNZARECUMPRARE INTERNAIONAL
Orice contract comercial de vnzare-cumprare trebuie s cuprind urmtoarele elemente: a)Prile ntre care se ncheie contractul, respectiv, importatorul i exportatorul, sau reprezentanii lor. Se obinuiete s se mai nscrie domiciliul / sediul acestora, adresa telegrafic, numrul de telefon, fax, telex, banca prin intermediul creia se face plata / ncasarea i numrul de cont. Uneori se menioneaz i calitatea profesional a semnatarilor (manager / director general, director, contabil ef, etc.). b)Obiectul contractului. Dac n sens juridic obiectul contractului este constituit din ansamblul obligaiilor pe care prile i le asum prin acordul lor de voin, n sens practic, comercial, prin obiectul contractului se desemneaz marfa asupra creia se oblig partenerii. Trebuie fcut distincie ntre ceea ce constituie obiectul contractului i ceea ce constituie obiectul obligaiei izvort din el. Astfel, obiectul contractului l formeaz marfa vndut n schimbul creia cumprtorul pltete vnztorului preul convenit. c)Denumirea mrfii care face obiectul contractului trebuie astfel stabilit nct s nlture cu desvrire orice posibilitate de nelegere greit. n cazul bunurilor fungibile, datorit calitii omogene, care face posibil nlocuirea unui lor cu altul, este suficient trecerea denumirii complete i a tipului de marf conform uzanelor comerciale internaionale.

71

Pentru bunurile nefungibile i servicii este necesar enumerarea elementelor care contribuie la individualizarea produsului sau a prestaiei: denumirea exact, tehnologia de fabricaie sau execuie, caracteristicile tehnice reprezentative, referirea la catalog, prospect, tip, norm tehnic, mostr, eantion, marc de fabric, etc. d)Cantitatea mrfii se determin prin folosirea unitilor de msur n funcie de uzanele cu privire la msuri i greuti, de pe piaa clientului. De asemenea, n contract trebuie s se prevad locul unde va fi determinat cantitatea i documentul care s ateste ce cantitate a expediat exportatorul. Cantitatea mrfii se determin, de obicei, la locul din care se face expedierea mrfii, dar prile por s cad de acord ca stabilirea acesteia s se fac la locul destinaiei, mai ales dac, la locul de expediere nu exist instalaiile necesare. De asemenea, se poate conveni s aib loc o dubl determinare a cantitii: una la locul de expediie, alta la cel de destinaie. Aceast variant este adoptat n situaia n care pe parcursul transportului nu exist certitudinea conservrii cantitative a mrfii. n cazurile n care nu se poate determina exact, de la nceput, cantitatea mrfii, fie datorit caracteristicilor pe care marfa respectiv le are, fie din cauza mijloacelor de transport, aceasta se nscrie n contract cu o anumit aproximaie, indicndu-se tolerana admisibil n unitatea de msur specific i / sau n procente. La determinarea greutii unor mrfuri se ine seama de caracteristicile tehnice care definesc greutatea total fizic i greutatea substanei active. Acest aspect prezint importan deosebit la stabilirea preului pe unitatea de produs-substan. De exemplu pentru cereale, bumbac, fibre, ln, etc. trebuie precizat procentul de umiditate, iar pentru ngrminte chimice i minereuri este necesar s fie indicat concentraia n substan util. e)Calitatea mrfii este un alt element important care trebuie specificat cu grij n contract. Noiunea de calitate este complex i se refer att la felul i proprietile mrfii, ct i la gradul n care aceasta corespunde cerinelor pentru care a fost produs. n practica comercial internaional exist mai multe metode de determinare a calitii mrfii ntr-un contract de vnzare-cumprare, printre care putem meniona: determinarea calitii pe baza vizionrii mrfii;
72

 determinarea calitii prin utilizarea unor clauze (formule) consacrate; determinarea calitii mrfii pe baz de descriere; determinarea calitii prin mostre; determinarea calitii mrfii pe baz de tipuri i denumiri uzuale; determinarea calitii prin indicarea mrcii de fabric, a celei de comer sau de serviciu; alte modaliti. f)Garania calitii mrfii presupune angajamentul cumprtorului fcut prin contract, de a menine marfa n aceleai condiii calitative o anumit perioad de timp de la livrare. n cadrul termenului prevzut n contract, cumprtorul poate prezenta reclamaii privind calitatea mrfii. Aceast clauz contractual are o mare nsemntate n comerul cu maini, utilaje i echipamente n care vnztorul garanteaz buna funcionare a lor pe un anumit termen. Astfel n contract se stipuleaz de obicei: durata garaniei la o exploatare normal, ziua cnd ncepe garania i la ce se refer (randamentul mainii, calitatea produselor executate, etc.), obligaiile exportatorului n rezolvarea reclamaiilor. Prile se pot nelege asupra organizaiei, oficiului sau persoanelor care s efectueze controlul calitii. Pentru utilaje complexe, care nu ntotdeauna sunt puse n funciune imediat dup livrare, termenul de garanie este legat i de data livrrii. De exemplu: Vnztorul garanteaz buna funcionare a utilajului pe o perioad de 12 luni de la punerea n funciune, dar nu mai mult de 18 luni de la data livrrii. g)Ambalajul i marcarea mrfii sunt alte dou elemente obligatorii pe care trebuie s le conin un contract de export-import. Att vnztorul ct i cumprtorul trebuie s fie preocupai de utilizarea unui ambalaj de calitate, ct mai bun, care s ndeplineasc cteva cerine importante i anume: s fie uor, pentru a nu ncrca excesiv costul transportului, mai s fie estetic pentru a corespunde gustului cumprtorului; ales cnd este vorba de distane lungi de transport;

73

s fie rezistent pentru a proteja integritatea mrfii.

n funcie de natura mrfurilor, ambalajele pot fi foarte diferite: lzi, cutii, butoaie, saci, borcane, sticle, pachete, etc. Din punct de vedere al materialelor din care sunt confecionate, deosebim ambalaje din hrtie, lemn, carton, tabl, mase plastice, sticl, etc. n afar de ambalajul exterior (lzi de exemplu) pentru unele mrfuri este necesar i un ambalaj interior (cutii cu conserve, sticle cu buturi). Sub aspect estetic i comercial, atenia cea mai mare trebuie acordat ambalajului interior, ambalajului exterior rmnndu-i n special funcia de protecie a mrfii. n contractul de export-import trebuie precizate, n legtur cu ambalajul, urmtoarele: n ambalaj:

dac ambalajul trece n proprietatea cumprtorului sau rmne proprietatea vnztorului, care l mprumut numai

cumprtorului; termenul de restituire a ambalajului; preul la care se pltete ambalajul.

n contract se poate stipula una din clauzele mai uzuale referitoare la clauza netto care nseamn c vnztorul nu pretinde nimic clauza netto plus ambalajul care nseamn c vnztorul clauza brutto plus netto care nseamn c i ambalajul va

pentru ambalaj, preul acestuia fiind cuprins n preul produsului;

calculeaz separat costul ambalajului;

fi calculat la preul unitar al mrfii. Pentru mrfurile care se livreaz neambalate prile trebuie s prevad n contract msuri pentru protejarea lor. De exemplu, mainile trebuie s fie unse i fixate n mijlocul de transport pentru a fi ferite de lovituri i rugin; legumele livrate n vrac (cartofi, varz, ceap, etc.), trebuie s fie curate; pentru animale vii trebuie asigurat hrana necesar i posibiliti de adpare; etc. De asemenea, se prevede n contract ca mrfurile s fie nsoite de foi de ambalaj n care s se nscrie principalele elemente pentru identificarea din punct de vedere cantitativ i calitativ a mrfii i ambalajului. Ele se introduc n plicuri impermeabile sau metalice.
74

Contractul prevede i marcarea ambalajului. Marcarea ndeplinete cel puin dou funcii de baz: operativitate n manipularea mrfii n timpul transportului; propaganda comercial n cazul revinderii mrfii de ctre

importator. Marcarea se face n limba rii vnztorului, cu traducerea ntr-o limb de uz internaional, sau numai n aceasta din urm. Este uzual ca pe fiecare colet s se marcheze:

numrul coletului; numrul contractului; numele exportatorului; numele i adresa destinatarului; greutatea brut / net; seria utilajului (cnd este cazul); etc.

n funcie de stipulaiile contractului extern este indicat s se reproduc marca de fabric sau comer, element important n publicitatea economic. h)Documentaia tehnic. Pentru anumite instalaii complexe, obiective industriale mari, aparate sau utilaje, prile prevd n contract obligaia vnztorului de a pune la dispoziie cumprtorului documentaia tehnic i know-how- ul necesar pentru punerea n funciune, ntreinerea sau chiar montarea acestora. i)Preul mrfurilor, ca element esenial al contractului de vnzarecumprare, constituie obiectul prestaiei cumprtorului, acesta fiind obligat ca n schimbul lucrului a crui proprietate i se transmite prin efectul contractului s plteasc un pre. j)Condiiile de livrare care alturi de pre influeneaz direct gradul de eficien al tranzaciei. Modul n care sunt stabilite condiiile de livrare determin o anumit fizionomie fiecrui contract comercial de vnzare internaional, conturnd prin modalitatea aleas adevrate tipuri distincte de contracte, cu efecte total diferite, de la o condiie la alta. k)Termenul de livrare prevzut n contract arat momentul n care exportatorul se oblig s predea marfa importatorului. Termenul de livrare depinde de posibilitile ofertantului de a livra marfa. n funcie de aceste

75

posibiliti termenul de livrare poate fi cert, indicat sau determinabil n funcie de ndeplinirea unor condiii prevzute n contract. l)Condiiile de avizare a expedierii i transportului care l oblig att pe cumprtor de a anuna pe vnztor despre punctul de frontier, staia de destinaie, portul de destinaie unde trebuie trimis marfa, ct i pe vnztor de a anuna pe cumprtor c marfa este pregtit i poate trimite mijlocul de transport. m)Recepia cantitativ i calitativ a mrfii se poate efectua de ctre exportator i importator prin reprezentanii lor sau de ctre un organ specializat. n general, marfa se consider recepionat cantitativ pe baza meniunilor din documentele de transport respective (conosament sau scrisoare de trsur). Se poate totui conveni ca s se determine cantitatea la destinaie. n ceea ce privete calitatea mrfii prevzut prin contract, vnztorul este obligat ca nainte de expedierea mrfii s efectueze pe cheltuiala sa controlul calitii fiecrui lot de marf n parte, adic s fac autorecepia calitativ a mrfii. Caracteristicile tehnico-calitative sunt garantate de ctre vnztor printr-un certificat de uzin, iar n unele cazuri, prile pot prevedea n contract efectuarea unui supracontrol de ctre un organ ter specializat. Controlul tehnico-calitativ al mrfurilor se poate face n dou feluri: prin sondaj i detaliat (bucat cu bucat). n)Reclamaiile cantitative i calitative pot fi fcute ntr-un anumit termen (prevzut n contract) de la sosirea mrfii la destinaie. Uzanele comerciale internaionale prevd un termen mai lung pentru reclamaiile referitoare la calitate dect pentru cele referitoare la cantitate deoarece descoperirea defectelor de calitate se face mai greu. o)Condiiile de plat. n contractul de vnzare cumprare este necesar s se prevad cum se va ncasa preul mrfii sau serviciilor de ctre exportator. Prevederile respective se ncadreaz n noiunea de condiii de plat care cuprinde: determinarea locului i a termenului de decontare a preului; modalitatea de plat; valuta n care se va efectua plata; garaniile oferite de cumprtor;
76

documentele pe baza crora se va efectua plata.

p)Penalizri. Contractul de export-import prevede i penalizrile pentru nendeplinirea obligaiilor contractuale de ctre pri, privind termenele de livrare sau de plat, ruta de transport, trimiterea la timp a documentaiei tehnice, etc. Penalizarea poate fi prevzut pentru neexecutarea contractului sau pentru ntrzierea n livrare i se exprim prin cote procentuale din preul mrfii pentru fiecare zi de ntrziere. r)Jurisdicia se refer la modul de soluionare a litigiilor pe calea arbitrajului. s)Dispoziii finale. Orice contract conine n ncheiere dispoziii diverse care reglementeaz de regul, transmiterea ctre tere persoane a drepturilor i obligaiilor contractuale de ctre una din pri fr consimmntul celeilalte, unele condiii de reziliere a contractului, comunicri cu privire la schimbarea domiciliului, etc.

77

TEMA NR.1
Considerai c suntei referent n cadrul Compartimentului Export al unei societi comerciale. Primii din partea unei firme din strintate o cerere de ofert pentru o anumit cantitate de produse pe care le realizeaz firma Dvs. Urmeaz s rspundei la aceast cerere de ofert, printr-o ofert ferm. Considerai c ntre reprezentanii firmei pe care o reprezentai i cei ai firmei strine au avut loc negocieri comerciale care s-au finalizat printr-un contract de vnzare-cumprare internaional. 1. ntocmii cererea de ofert; 2. ntocmii oferta ferm; 3. Redactai contractul de vnzare cumprare internaional. OBSERVAIE: La redactarea documentelor menionate anterior vei utiliza modelele din anexele 1-3. De asemenea, firma importatoare este situat ntr-o ar din Asia sau America de Nord (sau de Sud), iar livrarea se va face via mare. Plata se va face prin acreditiv documentar, n dou rate anuale i consecutive.
78

Anexa nr.1 Cererea de ofert (model)

Fabrica de ciment B&M Nr.3254/03.03.2000 27, Khader Nawaz Khan Road Madras 600006 Republic of INDIA Tel. 836240; 883870(fax);Telex 041-542 Ctre, S.C. U.C.M. Reia S.A. Str. Golului nr.1 1700- Reia ROMNIA Stimai domni, Vizitnd TIB99 i analiznd prospectele primite de la dumneavoastr cu aceast ocazie cu aceast ocazie, am luat cunotin despre oferta de motoare electrice a SC UCM Reia SA. Firma noastr este interesat n achiziionarea de la Dvs. A 5 (cinci) buc. motoare electrice pentru acionarea principal a morilor de ciment, avnd urmtoarele caracteristici tehnico-funcionale: 1)Caracteristici tehnice: putere 2.500 kw turaie 500 rpm tensiune stator 3 x 5,5 KV tip rotor bobinat clasa de izolaie F protecia climatic T grad de protecie IP 55 accesorii: 6 termorezistene Pt 100 ohmi n nfurrile statorice; 2 sonde cu termorezistene Pt 100 ohmi, pentru msurare temperatur lagre; 1 rezisten de nclzire anticondens; tip rcire 2 alternative: rcire cu ap i rcire cu aer. 2)Timp de funcionare 22 ore / zi; 6 zile pe sptmn; 3)Caracteristicile reelei electrice: medie tensiune 5,5 KV joas tensiune 0,4 KV frecven 50 Hz 4)Condiii climatice: temperatura maxim - +450 C temperatura minim - - 50 C umiditate relativ max. 70% Oferta trebuie s conin: desene de gabarit i de montaj; greutate echipament; debit ap rcire i presiune (pentru rcire cu ap); condiii i termene de livrare; garanii; lista P/S pentru 2 ani funcionare; preul, n condiia de livrare FOB port Constana. n ateptarea ofertei Dvs., v salut respectuos, DIRECTOR, Raj Garandi

79

Anexa nr.2 Ofert ferm (model)

Ctre, Fabrica de ciment B&M Nr.870/20.03.2000 27, Khader Nawaz Khan Road Red: M.M.L. Madras 600006 Republic of INDIA D-lui Director Raj Garandi Ref: Ofert motoare electrice 2.500 kw/500 rpm India Urmare analizrii cererii Dvs. De ofert nr.3254/ 05.02.2000, v comunicm acordul SC UCM Reia SA de execuie i livrare n India a 5 buci motoare electrice asincrone cu rotor bobinat, de 2.500 kw/500 rpm, destinate pentru acionarea principal a morilor de ciment din cadrul fabricii de ciment B&M Madras India. Caracteristicile tehnice ale motorului sunt conforme cu oferta tehnic anexat la prezent. Preul de livrare 186.440 USD /bucat motor complet; 144.686 USD / 1 buc. motor de rezerv + 5 seturi piese de schimb 2 ani funcionare; valoare total 1.150.030 USD. Preurile de mai sus, se neleg n condiia de livrare FOB port Constana, conform INCOTERMS 1990. Termen de livrare 14 luni de la data contractrii; Termen de garanie 12 luni de la data punerii n funciune, dar nu mai mult de 18 luni de la data livrrii. Modalitate de plat plata se va efectua astfel: 10% - n maximum 15 zile de la data contractrii; 90% - prin acreditiv documentar, irevocabil, domiciliat la Banca Comercial Romn SA, sucursala judeului Cara-Severin, filiala Reia, deschis de ctre o banc de prim rang, agreat de ctre BCR-SA, pltibil astfel: 80% din valoarea mrfii la prezentarea documentelor de livrare ce se vor stabili prin contract; 10% din valoarea mrfii n maximum 30 zile de la livrare, dup recepia cantitativ efectuat la beneficiar. Valabilitatea ofertei 60 zile de la data emiterii. Cu stim, Director Vnzri, Compartimentul Export,

Anexe: - oferta tehnic; - desen de gabarit; - list P/S 2 ani garanie. OFERTA TEHNIC 1.Generaliti Prezenta ofert tehnic prezint caracteristicile unui motor electric asincron cu rotor bobinat destinat acionrii unor pompe de ap: 2.Caracteristici tehnice 2.1.Date tehnice nominale: puterea nominal 2.500 kw tensiunea nominal 5.500 V turaia sincron 500 rpm 80

 frecvena 50 Hz curent stator 306 A conexiune stator stea tensiune rotor 1.300 V curent rotor 650 A conexiune rotor dubl stea numr de bare 6 (n dou cutii) factor de putere 0,9 randament 0,95 cuplu maxim 2,3 Mn clasa de izolaie F tipul constructiv IM 7311 grad de protecie IP 55 protecia climatic T durate de funcionare S1 timpul de pornire 20 secunde numr de porniri succesive 2 n stare cald 3 n stare rece 2.2.Caracteristicile reostatului de pornire tip RL electrolit lichid variaie rezisten continuu curent nominal 1.000 A tensiunea 3.000 V reostatul de pornire permite scurtcircuitarea fazelor rotorului cu un separator dup terminarea pornirii. Reostatul de pornire poate fi echipat la cerere cu dispozitiv de nclzire a electrolitului i grup special de rcire a electrolitului n vederea creterii numrului de porniri. 2.3.Date privind ventilaia i rcirea motorului sistemul de ventilaie -circuit nchis autoventilator debitul de aer de rcire -6 mc / sec. presiunea aerului de rcire -100 mm H2O debitul de ap necesar -17 mc / or nclzirea apei n rcitor -50 C temperatura max. a apei la intrare - +330 C 2.4.Date privind ungerea lagrelor tipul uleiului -M20 cu 50E la 500C temp. ulei intrare -max. 500C cant. ulei neces. 2 x 15=30 l/min. presiunea de lucru 0,3-0,5 daN/cm2 2.5.Greuti motorul electric asincron -16.000 kg anexe pt. realiz. prot. -3.000 kg rcitor + montajm rcitor -1.000 kg plac de fundaie -2.000 kg reostat de pornire -1.600 kg greutate ntregului echip. -23.600 kg 2.6.Condiii de funcionare temperatura maxim - + 450C temperatur minim - -50C alt.max.fa de niv. mrii - 1.000 m umiditate relativ - max. 70% 3.Descrierea constructiv Motorul electric asincron de 2.500 kw corespunde tipului constructiv IM 7311, cu dou lagre picior pe placa de fundaie. Motorul asincron este n construcie sudat nchis, orizontal avnd gradul de protecie IP 55.

81

Carcasa, scuturile, acoperirea inelelor colectoare, se execut din tabl laminat sudat de diverse grosimi n funcie de rolul fiecrui ansamblu. Miezul magnetic statoric i rotoric se execut din tabl silicioas cu pierderi specifice reduse n vederea creterii randamentului motorului electric. nfurarea statoric i rotoric este din cupru, cu izolaii pe baz de mic i sticl, rini epoxidice impregnate n vid. Bornele nfurrii sunt scoase n dou cutii de borne plasate lateral, una pentru alimentarea cu energie electric a motorului i cealalt pentru realizarea conexiunii stea a nfurrii statorice. Ventilaia mainii se face n circuit nchis, circulaia aerului fiind asigurat prin autoventilaie. Rcirea aerului se realizeaz cu ulei de 50E la 500C. Instalaia de ungere poate fi separat pentru motor sau comun cu cea a pompei. Motorul electric este echipat cu termorezistene pentru controlul temperaturii n diverse puncte, dup cum urmeaz: 12 buc. (6 active + 6 de rezerv) termorezistene de platin pentru controlul temperaturii nfurrii stator; 4 buc., cte 2 pentru fiecare lagr, termorezistene cilindrice pentru controlul temperaturii cuzinetului i a uleiului de ungere; 2 buc. pentru controlul temperaturii aerului cald i rece; 2 buc. pentru controlul temperaturii apei calde i reci; Toate capetele termorezistenelor sunt scoase ntr-o cutie de borne plasat pe carcasa motorului electric. Motorul electric este prevzut cu o rezisten de nclzire mpotriva condensului. Pentru pornirea motorului se utilizeaz un reostat de pornire cu lichid tip RL 21121. 4.Garanii Termenul de garanie este de 12 luni de la data punerii n funciune, dar nu mai mult de 18 luni de la data livrrii acestuia, cu condiia unei depozitri conform instruciunilor furnizorului. ntreprinderea furnizoare nu rspunde pentru defeciunile cauzate de nerespectarea instruciunilor de manipulare, depozitare i exploatare. La punerea n funciune, furnizorul va asigura, la cerere, contra cost, asistena tehnic. 5.Observaii Oferta tehnic este nsoit de desenul de gabarit al motorului electric asincron. Proiectarea i execuia motorului se va realiza la SC UCM Reia SA. La cerere, pe baza unui act adiional la contract, se asigur asisten tehnic la beneficiar. Lista pieselor de schimb pentru o perioad de 2 (doi) ani de funcionare 1) Bobin stator 24 buc. 2) Bar stator 30 buc. 3) Port perie 30 buc. 4) Reostat spiral port perie 30 buc. 5) Perie 30 buc. 6) Cuzinet 2 buc. 7) Inel de ungere 2 buc. 8) Rcitor de aer 1 buc. 9) Rezisten de nclzire 1 buc. Documentaia tehnic 1.VNZTORUL este obligat s prezinte CUMPRTORULUI pentru aprobare trei seturi din desenele de execuie, care s prezinte aspectul general al motorului electric ce urmeaz a fi executat i livrat. Prezentarea desenelor pentru aprobare trebuie s aib loc n decurs de 90 zile de la data intrrii n vigoare a contractului. CUMPRTORUL este obligat s confirme prin telex primirea desenelor ce urmeaz a fi aprobate i s returneze un set aprobat n decurs de 30 zile de la primirea lor. 2.VNZTORUL este obligat s corecteze acele desene care nu au fost aprobate din cauza devierii de la specificaiile tehnice, a cror corecturi justificate vor fi scrise de

82

CUMPRTOR pe desene, i s le supun din nou CUMPRTORULUI spre aprobare n decurs de 15 zile, acesta urmnd s le aprobe n cel mult 15 zile. 3.dac n termenele sus-menionate nu se comunic nici o respingere n scris, atunci VNZTORUL nu este exonerat de obligaia sa privind buna fabricaie i funcionare a motoarelor electrice livrate. 4.Prin aprobarea desenelor, VNZTORUL nu este exonerat de obligaia sa privind buna fabricaie i funcionare a motoarelor electrice livrate. 5.VNZTORUL va furniza i urmtoarele documentaii: a) cartea tehnic a motorului electric; b) manualul de ntreinere mecanic i electric; c) catalog de piese de schimb; d) catalog cu sculele speciale de montaj i ntreinere. 6.Documentaia tehnic va fi expediat CUMPRTORULUI simultan cu prima livrare, cu excepia Crii tehnice a motorului electric , care se va livra mpreun cu motorul respectiv. Specificaia de furnitur 1.Motor electric (ansamblu general)Z.2500.104.000 x 5 2.Protecia motorului Z.2500.104.002 x 5 3.Rcitor i montaj rcitor Z.2500.104.003 x 5 4.Placa de fundaie Z.2500.104.004 x 5 5.Reostat de pornire Z.2500.104.005 x 5 6.Motor de rezerv Z.2500.104.001 x 1 7.Piese de schimb 2 ani funcionare conform anexei

Anexa nr.3 Contract de vnzare cumprare internaional

ntre subsemnaii, SC UCM Reia Sa, cu sediul n Reia, str. Golului nr.1-4, judeul CaraSeverin, reprezentat prin domnii Ionescu Ioan, n calitate de Manager General i Popescu George, n calitate de Director Vnzri, denumit n continuare VNZTOR, pe de o parte, i B&M Madras /India, cu sediul n localitatea Madras, 27, Khader Nawaz Road, Republica India, reprezentat prin domnii Raj Garandi, n calitate de Director i Rafael Hoghi, n calitate de contabil ef, denumit n continuare CUMPRTOR, pe de alt parte, ncheie prezentul contract n urmtoarele condiii: Art.1 Obiectul contractului Vnztorul vinde i cumprtorul cumpr urmtoarele produse: 5 buc. motoare electrice 2.500 kw/500 rpm, pentru acionarea morilor de ciment; 1 buc. motor electric de rezerv 2.500 kw/500 rpm; piese de schimb 2 ani funcionare (5 seturi). Art.2 Pre unitar i valoarea total 2.1.Preul unitar al motoarelor electrice este de: 186.440 USD/buc. motor complet; 144.686 USD 1 buc. motor de rezerv + 5 seturi P/S; Valoare total contract: 1.150.03 (un milion una sut cincizeci de mii treizeci) USD. Art.3 Condiii i termene de livrare 3.1. Marfa care face obiectul prezentului contract se va livra n condiia de livrare FOB port Constana, conform INCOTERMS 1990, n urmtoarele condiii: 14 luni de la data contractrii. Art.4 Condiii de plat 4.1.Plata se va face astfel: 10% - n maximum 15 zile de la data contractrii; 83

 90% - prin acreditiv documentar, irevocabil, domiciliat la Banca Comercial Romn SA, Sucursala judeului Cara-Severin, filiala Reia, deschis n favoarea VNZTORU- LUI de ctre CUMPRTOR, de ctre o banc de prim rang, agreat de BCR-SA, pltibil astfel: a) 80% - din valoarea contractului la prezentarea documentelor de livrare ce se vor stabili prin contract; b) 10% din valoarea mrfii, n maxim 30 zile de la livrare, dup recepia cantitativ efectuat la beneficiar; 4.2.Pentru perioada de credit, CUMPRTORUL va plti VNZTORULUI o dobnd de 5% pe an, calculat pro rata temporis, a crei valoare se va plti prin acreditivul deschis, adugndu-se la valoarea fiecrei rate de credit. Art.5 Reclamaii 5.1.CUMPRTORUL are dreptul s fac reclamaii cantitative cu privire la marfa livrat n baza acestui contract, n termen de 30 zile de la data sosirii mrfii n portul de destinaie. 5.2.CUMPRTORUL are dreptul s fac reclamaii calitative cu privire la mrfurile livrate n baza prezentului contract, n termen de 30 zile de la data expirrii perioadei de garanie, cu condiia s fi fost constatate n aceast perioad Art.6 Garanii VNZTORUL garanteaz buna funcionare a utilajelor pentru o perioad de 12 luni de la punerea n funciune, dar nu mai mult de 18 luni de la data livrrii. Art.7 Penaliti Pentru neexecutarea la termen a prezentul contract VNZTORUL va plti o penalizare de 0,05% din valoarea articolelor nelivrate, pentru fiecare zi de ntrziere, dar cu mai mult de 10% din valoarea total a contractului. Dac CUMPRTORUL nu va achita la termen obligaiile sale de plat va plti suplimentar pentru fiecare zi de ntrziere 0,05% din valoarea sumei datorate. Art.8-Fora major 6.1.Fora major este orice mprejurare neprevzut i independent de voina prilor contractante, aprut dup ncheierea prezentului contract, care mpiedic una din pri s-i ndeplineasc total sau parial obligaiile stipulate n contract. n cazul apariiei unor astfel de mprejurri prile contractante sunt exonerate de rspundere. Art.9 Arbitraj 7.1.Toate litigiile care vor aprea cu privire la executarea i / sau interpretarea prezentului contract vor fi soluionate pe baza acordului reciproc al prilor contractante. Art.10 Alte clauze Prezentul contract intr n vigoare la data semnrii lui. ncheiat astzi, 03.04.2000, la Reia, n 6 exemplare, n limba englez, cte 3 exemplare pentru fiecare parte, toate fiind considerate originale. VNZTOR, CUMPRTOR,

84

CAPITOLUL VII TEHNICA TRANSPORTURILOR INTERNAIONALE I CONTRACTUL DE TRANSPORT

Activitatea de transporturi internaionale este hotrtoare pentru desfurarea n bune condiii a schimburilor comerciale i cooperrii economice externe. 1.Categorii de transporturi internaionale n condiiile actualei expansiuni a raporturilor dintre naiuni crete considerabil volumul i importana transporturilor internaionale. n acest domeniu se produc mutaii majore sub aspectul volumului, structurii i nivelului calitativ al mijloacelor de transport. Totalitatea operaiunilor de transport efectuate ntr-o perioad de timp poart denumirea de trafic. 1.1.Transportul maritim
85

Transportul maritim are ponderea cea mai ridicat n comerul internaional (peste 70%). Navele, ca mijloace de transport, se caracterizeaz prin: Deplasamentul navei care este egal cu greutatea apei dislocat de partea imers a navei. Deplasamentul poate fi: brut cnd se refer la nava ncrcat; net cnd se refer la nava goal.

Diferena dintre deplasamentul brut i cel net este tonajul teadweight al navei (tdw), adic greutatea total pe care nava o poate transporta. Tona-registru este egal cu un volum de 2,83 mc i msoar capacitile navei din punct de vedere al volumului lor. Vom distinge:

tona-registru brut care include toate spaiile navei; tona registru net care cuprinde doar spaiile destinate pentru

transportul mrfurilor. Navlul reprezint preul transportului pe ap. El se calculeaz fie pe unitatea de greutate, fie dup volum, la alegerea cruului. Cel care folosete mijloace de transport maritim (vnztorul sau cumprtorul) trebuie s cunoasc tipul navei, respectiv dac aceasta este o nav de linie cu itinerar i orar prestabilit sau nav de curs neregulat numit i nav tramp care se preteaz mai ales la transportul mrfurilor de mas. Pentru navele tramp navlul oscileaz n funcie de cerere i ofert. Navlurile navelor de linie se numesc tarife i sunt fixate de compania de navigaie. Pentru spaiul maritim rezervat dar nefolosit, navlositorul este obligat s plteasc armatorului un navlu mort care este mai mic dect navlul obinuit cu circa 50%. Modalitile de folosire comercial a navei sunt diverse: folosirea de ctre armator pe contul su, pentru transportul nchirierea pur i simpl pentru o anumit perioad de timp (by mrfurilor proprii; demise fr echipaj), n schimbul unei chirii;

86

punerea navei la dispoziia unui beneficiar pentru un transport preluarea unei ncrcturi n scopul transportrii ei la destinaie

sau pe o perioad de timp (charter party contract de navlosire); (Bill of Lading conosament). Mrfurile ca obiect al transporturilor maritime au rolul hotrtor (fa de nav i port) reprezentnd factorul motor al dezvoltrii acestei activiti economice. Influena mrfurilor asupra navelor i porturilor este determinat de: starea lor fizic; cantitatea i regularitatea fluxurilor; calitatea; diversitatea; caracteristicile de manipulare i stivuire; gradul de periculozitate i perisabilitate; navlul specific fiecrui fel de marf; etc. Porturile au rol important ca verig a transportului maritim i ndeplinesc trei funcii principale:

funcia de transbordare, de transfer a mrfurilor de pe nav i pe nav (aceast activitate reprezint circa 25% din timpul total de staionare n port, restul de 75% fiind consumat prin: ateptare la dan, formaliti de sosire i plecare, srbtori legale, inactivitate n port, schimbarea danei, etc.);

funcia de depozitare i reexpediere; funcia industrial realizat prin concentrarea, n perimetrul lor sau n zone limitrofe, a unor combinate de prelucrare a materiilor prime i a antierelor navale. Cadrul juridic al transportului maritim include normele de drept

naionale, precum i regulile sau uzanele internaionale care reglementeaz aceast activitate complex. 1.2.Transportul feroviar Transportul feroviar este cel mai important dintre transporturile terestre, oferind avantaje cum ar fi:
87

capacitate mare de transport; vitez de deplasare a mrfurilor relativ mare; ritmicitate n derularea operaiunilor; independen relativ fa de condiiile atmosferice; etc.

Contractul de transport care intervine ntre predtor (ncrctorul mrfii) i Administraia cii ferate expeditoare (calea ferat a rii unde se ncarc marfa) poart denumirea de scrisoare de trsur. Potrivit Conveniei internaionale privind transportul mrfurilor (CIM 1962), la primirea mrfii i a scrisorii de trsur calea ferat expeditoare ncheie contractul de transport nu numai n numele ei propriu, ci i n numele celorlalte administraii de ci ferate care particip la derularea transportului pn la destinaie. Rspunderea cilor ferate participante la transport ncepe n momentul ncheierii contractului de transport i se termin odat cu eliberarea complet i n bun stare a mrfurilor. Pentru activitatea de transport, cile ferate ncaseaz o tax a crei mrime este n funcie de distan, vitez sau mod de transport (coletrie sau vagoane complete). Taxa este pltit de ctre predtor pe teritoriul rii de predare, iar de ctre destinatar pe teritoriul importatorului. Taxa de tranzit este pltit de ctre destinatar. 1.3.Transporturile de mrfuri n trafic rutier internaional Transporturile de mrfuri n trafic rutier internaional au fost folosite aproape n exclusivitate pentru completarea celorlalte moduri de transport, pentru realizarea legturii cu cile ferate, porturile, aerogrile, etc. Dintre avantajele transportului rutier putem meniona: posibilitatea transportrii mrfurilor direct de la locul de utilizarea unui ambalaj mai ieftin; deplasarea cu vitez comercial mare. producie la cel de destinaie fr transbordarea ncrcturii;

Contractul de transport scrisoarea de trsur are n general un regim asemntor cu acela din transportul feroviar i se supune unor uzane i reguli internaionale.
88

Principalele reglementri internaionale pentru transportul rutier sunt:

Convenia vamal TIR la care a aderat i ara noastr, n

baza creia, autovehiculele care circul n trafic internaional nu mai sunt controlate n anumite condiii de ctre organele vamale la trecerea frontierelor;

Convenia

asupra

circulaiei

protocolul

privind

semnalizarea rutier elaborat n 1949 i revizuit n 1968;

Convenia vamal referitoare la importul temporar de Convenia pentru asigurarea mpotriva rspunderii civile Convenia pentru reglementarea contractului de transport Acordul european referitor la transportul mrfurilor

autovehicule (1965); cartea verde (cargo i casco); ( C.M.R.); periculoase (A.D.R.). 1.4.Transportul mrfurilor n trafic aerian internaional Transportul mrfurilor n trafic aerian se efectueaz pe baza unui contract denumit scrisoare de trsur aerian sau fracht aerian (n limba englez air-way bill), care are, n general, regimul scrisorii de trsur din traficul feroviar sau auto. Dac se trimit mrfuri n strintate pe calea aerului, firmele exportatoare trimit la ROMTRANS documentul denumit: dispoziie de transport i vmuire. De asemenea, trebuie s se nainteze firmei de transport aerian cererea de rezervare spaiu, iar aceasta va confirma rezervarea spaiului, indiferent dac aceasta se face pentru avioane de curse regulate sau pentru avioane charter. n 1929 a fost semnat Convenia de la Varovia, iar n 1955 a fost completat cu Protocolul de la Haga, care stabilete rspunderile i drepturile companiilor de transporturi aeriene. 1.5.Transporturile de mrfuri n trafic fluvial

89

Transporturile de mrfuri n trafic fluvial au i ele o mare importan n traficul internaional. Contractele practicate n transportul fluvial nu se bucur de o reglementare internaional unanim acceptat, valabil pentru toate liniile de navigaie. Fiecare companie de navigaie transport pe baza unor regulamente i tarife proprii. Mrfurile pentru transportul fluvial se primesc n baza unei cereri, n care se specific:

data cnd trebuie pus la dispoziie vasul; denumirea mrfurilor; cantitatea; portul de ncrcare; portul de descrcare; adresa ncrctorului; adresa destinatarului.

Documentul de transport fluvial este scrisoarea de trsur fluvial, care nu este o hrtie de valoare, deci nu este un titlu de proprietate asupra mrfii i nu poate fi transmis altor persoane pe calea andosrii. 1.6.Paletizarea i containerizarea mrfurilor n toate categoriile de transporturi internaionale s-au extins unele metode moderne i n primul rnd paletizarea i containerizarea mrfurilor. Principiul de baz al paletizrii l reprezint constituirea unor uniti de ncrctur compuse dintr-un anumit numr de ambalaje individuale. Utilizarea concomitent a utilajelor speciale de manipulare i transport permite reducerea maxim a timpului i cheltuielilor pentru deplasarea mrfurilor. Astfel, prin transportul mrfurilor pe palete, timpii de staionare a autovehiculelor la operaiunile de ncrcare se reduc cu 80%, staionarea vagoanelor cu peste 50%, productivitatea muncii crete cu 85%, iar depozitarea mrfurilor pe palete aezate n stive mrete capacitatea depozitului cu peste 50%. Containerul este un utilaj pentru transportul mrfurilor avnd un caracter permanent, suficient de rezistent pentru a asigura o folosire repetat. Containerul este construit astfel nct s permit o umplere-golire uoar i avnd un volum interior de cel puin 1 mc.
90

n general, containerul nu include ambalajele dei iniial acesta a fost conceput i construit n ideea de ambalaj perfecionat i nici vehiculele de transport. Dezvoltarea rapid a containerizrii pe plan mondial n pofida volumului ridicat al investiiilor necesitate de cercetri, experimentri i de producia de containere se datoreaz multiplelor avantaje tehnico-economice. Principalele avantaje sunt: mrirea coeficientului de utilizare a capacitii mijloacelor de scderea considerabil a cheltuielilor specifice de ntreinere; posibilitatea realizrii unei mecanizri complexe pe tot mrirea vitezei de transport; micorarea timpului de staionare a vehiculelor la operaiile de simplificarea formalitilor, calculelor, evidenelor i transport;

parcursul de deplasare a mrfii;

ncrcare-descrcare; documentaiei necesare la operaiile vamale i de predare-primire a mrfii; scderea costurilor i a primelor pltite pentru asigurarea mrfurilor; etc. 2.Contractul de transport internaional (via mare) Pentru transporturile maritime de mrfuri, contractul de transport mbrac dou forme: charter-party i conosamentul. La navele de curse neregulate (Tramp) se ncheie un charter-party (contract de nchiriere a spaiului maritim) i se elibereaz i un conosament, n timp ce la navele de linie (care pot transporta i cantiti mici de marf) se ncheie numai un conosament. 2.1.Charter-party contractul de navlosire (angajarea navei pe baz de

contract)

91

ntre cel care dorete s nchirieze tonaj maritim i deintorul navei sub pavilion strin se ncheie un contract de nchiriere a tonajului maritim, numit charter-party (contract de navlosire), care poate s se refere la o nav ntreag (full cargo charter) sau la o parte dintr-o nav (parter charter). Prin charter-party deintorul navei se oblig ca n schimbul unei sume de bani s nchirieze nava n parte sau total. El conine obligaiile i drepturile prilor contractante i clarific cu anticipaie o serie de probleme ca de pild pe cine privesc cheltuielile legate de transportul mrfii, cele de ncrcaredescrcare, de stivuire, de transbordare, depozitare, cntrire, cheltuielile pentru obinerea diferitelor documente, mrimea navlului, unde se pltete navlul. Charter-party se redacteaz n scris. Clauzele i condiiile cuprinse n el nu pot fi atacate prin nelegeri verbale, intervenite fie n timpul tratativelor, fie ulterior. Odat semnat, acest document poate fi modificat tot n scris, ns numai prin acordul prilor contractante i prin prevederi exprese. Pentru a evita divergenele ulterioare s-a convenit asupra redactrii unor contracte tip. Aa-numitele standard charter-party sau charter party tip uureaz tranzaciile prin aceea c se refer la mrfurile care se transport des sau a cror transport pe mare este generalizat n relaia respectiv. n afar de clauzele principale, charter-party-ul poate conine i clauze complementare care se nscriu n continuarea clauzelor principale pe un adaos, care este o pagin alb, tampilat i semnat de prile contractante. Clauzele complementare fac parte integrant din charter-party i conin prevederile specifice transportului respectiv. Se ntmpl ca, dup ce contractul a fost ncheiat, prile contractante s stipuleze noi clauze, neprevzute iniial, aa-numitele clauze suplimentare, care se trec ntr-un formular tip purtnd numele addendum. Clauzele suplimentare se refer mai ales la schimbarea datei de reziliere a charter-partyului, schimbarea ncrcturii de transportat, schimbarea navlului care se percepe, etc. Aceste clauze fac parte din contract. Obligaiile care decurg din charter-party se prescriu dup trecerea unui termen de 3 ani care se calculeaz din ziua cnd s-a terminat cltoria respectiv. Prescripia se ntrerupe prin introducerea n termen a unei aciuni juridice. De asemenea, ea poate fi ntrerupt cu acordul expres al celeilalte pri, acord care se d n scris.
92

Voyage charter reprezint un contract de nchiriere de spaiu maritim pentru una sau mai multe cltorii i se realizeaz n patru variante:

voyage charter simplu (single charter) care se refer la o

singur cltorie de la un port la altul sau de la un port la mai multe porturi;

voyage charter dus-ntors (trip charter); voyage charter circular (round trip charter) care presupune

o cltorie n decursul creia nava acosteaz n mai multe porturi i dup aceea se rentoarce n portul de ncrcare;

voyage charter propriu-zis care se refer la mai multe

cltorii succesive. Navlositorul are dreptul de a subnchiria un spaiu din nav (dac n contract s-a inserat o asemenea clauz). n acest caz sub-navlositorul figureaz n aceast calitate n charter party. Charter pe timp (time-charter) presupune nchirierea unei nave pentru o perioad de timp determinat. n cazul navlosirii pe timp, posesorul navei consimte ca pe un timp limitat s pun nava la dispoziia navlositorului. Comandantul navei i echipajul rmn la ordinele armatorului. Navlositorul pltete armatorului o chirie (hire), adic un navlu, care se achit cu anticipaie lunar sau bilunar i se calculeaz dup tonajul navei. Problema precizrii valabilitii n timp a acestui tip de charter-party este foarte important. De exemplu, posesorul navei se oblig s pun nava la dispoziia navlositurului n jurul datei de 15 mai., dup terminarea obligaiilor reieite din contractul anterior. Din cauza unor deficiene de ordin tehnic, el ntiineaz pe navlositor c nava nu-i va putea fi pus la dispoziie dect n jurul datei de 10 iulie. n acest caz, navlositorul este n drept s desfac contractul. Armatorul nu-i poate retrage nava la terminarea perioadei de nchiriere chiar dac aceasta se afl pe drum. n limite rezonabile, navlositorul trebuie s aib posibilitatea de a termina transportarea la destinaie a mrfurilor. n acest caz navlositorul este obligat s plteasc armatorului o chirie suplimentar, proporional cu navlul fixat n charter-party. Navlositorul, n afara navlului, suport spezele de combustibil, taxele portuare i alte cheltuieli legate de staionarea navei n porturi.

93

Timpul afectat prin charter-party pentru operaiunile de ncrcaredescrcare se numete timp de stalii (lay days). Dac acest timp este depit, navlositorul trebuie s plteasc armatorului o indemnizaie pe zile de ntrziere, numit contrastalii (demurrage), iar dac operaiunile se ncheie nainte de terminarea perioadei de stalii, navlositorul primete de la armator o indemnizaie numit dispatch money. Charter by demise (nav fr echipaj) se ntlnete mai rar. Nava i ntregul echipaj, inclusiv comandantul, sunt la ordinele navlositorului. Tratativele de nchiriere a contractului sunt declanate de ctre posesorul navei care face ofert n ce privete ncheierea charter-party-ului. Dac oferta nu a fost primit din diferite motive, n special n legtur cu navlul, i n-a fost urmat de ncheierea unui charter-party, nu se nate nici un raport juridic i n consecin armatorul nu poate fi dat n judecat. n cadrul nchirierii tonajului maritim, termenul pentru primirea rspunsului este de obicei foarte limitat (2-6 ore). Dac n termenul fixat nu s-a primit rspuns (de regul rspunsul se d prin telefon, telegraf, telex, fax), atunci partea care a fcut oferta este eliberat de orice obligaii. Dac nu se respect termenul acordat pentru rspuns, partea cealalt poate schimba condiiile iniiale. Existena termenului de opiune limitat se explic prin aceea c prile sper s poat contracta cu aliofertani n condiii mai avantajoase. Armatorul i navlositorul pot trata direct condiiile charter-party-ului sau pot folosi serviciile unui agent de navlosire, un intermediar, care figureaz n documente sub numele de broker. Dac navlosirea s-a fcut cu ajutorul uui broker, armatorul i datoreaz un comision, de obicei 5% din navlu. 2.2.Bill of Lading Conosamentul (transportul pe baz de contract) Conosamentul este un document redactat n scris i se elibereaz de comandantul navei sau de agentul su. Comandantul certific prin acest document c a preluat marfa respectiv, spre a fi transportat de la un port la altul, n cele mai bune condiii. La transporturile maritime iau parte cruul (carrier), care transport mrfurile altora, predtorul (schipper), care d dispoziie de transport i este obligat s plteasc navlul i destinatarul (receiver), care primete marfa la destinaie.
94

Clauzele stipulate n conosament l oblig pe cru s execute transportul n cele mai bune condiii. Pe baza conosamentului se ncaseaz navlul. Pentru predtor, acest document constituie dovada c marfa a fost predat spre transport, n timp ce destinatarul poate s pretind s i se predea mrfurile nscrise n conosament. Conosamentul are trei funcii, i anume: dovedete c ntre cru i predtor a intervenit un contract de constituie o dovad concludent c respectivul cru a primit reprezint o hrtie de valoare (titlu), ntruchipare a mrfurilor transport; spre transport anumite mrfuri; transportate, care atest posesiunea mrfurilor. ntre contractul de navlosire i conosament exist unele deosebiri, cum ar fi:

n timp ce n charter-party sunt clauze care privesc doar prile

contractante, conosamentul este un document propagator i fa de teri; charter-party nu conine dect foarte puine referiri privind marfa transportat, n timp ce n conosament se include descrierea amnunit a mrfii;

charter-party nu este o hrtie de valoare aa cum este

conosamentul, care asigur dreptul de proprietate asupra mrfii. Conosamentul eliberat de comandant n numele armatorului trebuie s conin n mod obligatoriu urmtoarele date: numele armatorului;

numele predtorului;

portul de ncrcare i descrcare; numele vasului; pavilionul; data ncrcrii; marfa; navlul i plata acestuia; numrul de exemplare; semnturile.

95

De asemenea, conosamentul poate s conin n mod facultativ o alt serie de date. ntruct comandantul nu poate verifica coninutul, greutatea, volumul, valoarea i ambalajul tuturor coletelor, el este interesat s introduc n conosament clauze de rezerv, care s-l exonereze de rspundere dac n conosament s-au strecurat anumite inexactiti din vina altora: greutate i valoare necunoscute, starea i condiia aparent bune. Unificarea clauzelor prevzute n conosament s-a fcut prin redactarea regulilor de la Haga, din 1924. Dac conosamentul cuprinde clauza paramount, nseamn c aceasta se supune Regulilor de la Haga. Conosamentul se elibereaz de regul dup ncrcarea mrfurilor pe nav la cererea predtorului, de ctre comandant sau agentul su, dar se poate elibera i aninte de ncrcarea mrfii, sub form de conosament primit spre ncrcare. Dac mrfurile au fost ncrcate pe nav, se elibereaz un conosament ncrcat la bord (shipped on bord) n care se menioneaz c mrfurile respective au fost ncrcate pe nav la o anumit dat. Ca hrtie de valoare (titlu) conosamentul poate fi:

conosament la ordin este cea mai rspndit form de

conosament. El este emis la ordinul unei anumite persoane fizice sau juridice, care este ndreptit s fie posesoarea mrfurilor indicate n conosament. Acest document poate fi transmis unui ter prin gir sau andosare, fapt care se consemneaz pe verso-ul conosamentului. Andosarea se poate face cu gir n plin i gir n alb.

conosamentul nominativ este cel n care se precizeaz exact

numele persoanei n favoarea creia se emite acest document. Deci se nelege c marfa poate fi predat numai persoanei care prezint conosamentul i l pred. Transmiterea ctre un ter a acestui document se face numai prin cesiune.

conosamentul la purttor nu conine numele persoanei

care poate s dispun de marf. El poate fi transmis cu uurin, fr ndeplinirea unor formaliti complicate i este foarte uor negociabil pentru c operaia se face prin simpla lui transmitere ctre un ter. n caz de pierdere sau furt, posesorul nu-l poate reclama i de aceea, conosamentul la purttor este mai puin folosit.

96

n cazul n care comandantul nu constat nici un fel de neajunsuri la mrfurile primite, el emite un conosament curat (clean bill of lading) care poate circula uor. Dac conosamentul cuprinde anumite observaii negative referitoare la ambalajul sau calitatea mrfurilor, el nu mai este curat (clean), ci este un conosament cu rezerve (foul sau unclean bill of lading), care se transmite mai greu. Se ntmpl uneori i cazuri cnd dei mrfurile au unele neajunsuri, comandantul navei accept s elibereze un conosament curat, deci un conosament care s nu conin meniuni dezavantajoase n schimbul unei scrisori de garanie prin care predtorul ofer sigurana cruului c va suporta toate prejudiciile care ar rezulta din faptul c mrfurile au anumite vicii nenscrise n conosament. Prin eliberarea scrisorii de garanie predtorul preia de fapt riscul cruilor pentru eventualele stricciuni pe care marfa le-ar putea suferi n timpul transportului pe mare. Scrisoarea de garanie se elibereaz i atunci cnd mrfurile sosesc naintea conosamentului pe baza cruia destinatarul preia marfa. n acest caz deintorul i asum riscul printr-o scrisoare de garanie c preia mrfurile respective, fr s aib conosamentul. Conosamentul se emite n mai multe exemplare originale i cteva copii. Toate exemplarele originale alctuiesc o serie sau un set complet (full set). Pe fiecare exemplar original se menioneaz numrul de exemplare originale n care a fost emis conosamentul. Numai exemplarele originale ntruchipeaz marfa. Prin onorarea unui singur exemplar original, celelalte i pierd valabilitatea automat. Pentru procurarea conosamentului se ntocmete o not de comand conosament care conine: numele vasului; ncrctorul; portul de ncrcare i descrcare; denumirea i descrierea mrfii; ambalajul; navlul; destinatarul;
97

 condiiile de descrcare.

CAPITOLUL VIII EXPEDIIA INTERNAIONAL

Expediia internaional are ca obiect organizarea transportului mrfurilor care fac obiectul activitilor de comer exterior de la exportatori la importatori. Expeditorul este un intermediar ntre exportator i posesorii mijloacelor de transport. n Romnia expeditorii internaionali mai importani sunt ROMTRANS n cazul mrfurilor transportate pe cale terestr, aerian sau combinat i NAVLOMAR pentru mrfurile transportate pe cale maritim sau fluvial prin porturile romneti. 1.Rolul expediiei internaionale n comerul exterior
98

Expediia internaional alege mijlocul de transport cel mai indicat i ruta de ndrumare cea mai economic pentru mrfurile de comer exterior. Fcnd legtura de transport ntre importator, pe de o parte i exportator, pe de alt parte, expeditorul internaional trebuie s se bucure de ncrederea amndurora, el urmnd s nlesneasc ndeplinirea contractului ncheiat ntre parteneri, precum i ncasarea contravalorii mrfii. n acest scop, expeditorul elibereaz certificate care permit exportatorului s ncaseze contravaloarea mrfii, potrivit contractului ncheiat ntre pri. Expeditorul se oblig s preia mrfuri pentru transport, procednd cu ele conform contractului de vnzare-cumprare. n acelai timp, el i certific importatorului: c a preluat marfa de la exportator, a nmagazinat-o i ea st la dispoziia importatorului; c a preluat marfa de la exportator cu scopul de a o trimite importatorului cu proxima ocazie; c a preluat marfa spre transport i a transmis-o importatorului n timp oportun i cu mijlocul de transport adecvat; c marfa a trecut la timpul specificat printr-un anumit loc (de exemplu frontiera de stat); c a trimis marfa cu o nav maritim spre portul de destinaie conform prescripiilor importatorului. Expeditorul exportatorului: atest c marfa respectiv a sosit la staia beneficiarului conform prescripiilor exportatorului, ceea ce confirm c el a satisfcut stipulaiile contractului; certific c a nmagazinat marfa, potrivit indicaiilor exportatorului i c o va preda importatorului, numai n cazul respectrii condiiilor prevzute n contractul de export-import; la cerere, poate el nsui s ncaseze contravaloarea mrfii, pe care urmeaz s o predea apoi exportatorului. Trebuie menionat i rolul expeditorului internaional n colectarea mrfurilor trimise din diferite locuri, n cantiti mici, subvagonabile, i de a le grupa n uniti de transport mai mari, respectiv n vagoane colective sau
99

poate

presta

numeroase

servicii

favoarea

camioane colective, care prezint o serie de avantaje prin aceea c permit aplicarea unor tarife mai reduse. Alegerea rutei de ndrumare este o sarcin dificil pentru expeditor, n sensul c: ruta de ndrumare trebuie aleas n aa fel nct s asigure o deoarece nu ntotdeauna, drumul cel mai scurt este i ruta de siguran maxim mrfurilor, pe timpul transportului pn la destinaie; ndrumare cea mai economicoas, este necesar s se analizeze nu numai cheltuielile de transport, ci totalitatea cheltuielilor aferente expediiei, precum i structura acestora; alegerea trebuie s fie fcut i n funcie de durata transportului, iar ruta aleas s fie convenabil att din punct de vedere al cheltuielilor, ct i a devizelor pltite.

2.Tehnica expediiilor internaionale 2.1.Firmele (casele) de expediie Pe msura dezvoltrii schimburilor internaionale de mrfuri, ca o consecin a adncirii diviziunii internaionale a muncii, a diversificrii exporturilor i importurilor i a creterii participrii diferitelor state la comerul internaional, a aprut necesitatea specializrii unor firme n direcia organizrii i desfurrii expedierii mrfurilor de la locul de predare pn la destinaie. Apariia acestor firme intermediare se explic prin faptul c o parte nsemnat a costurilor care greveaz mrfurile ce fac obiectul tranzaciilor internaionale o reprezint costul transportului, depozitrii, asigurrii mrfurilor, ntocmirii formalitilor vamale i a documentaiei necesare, precum i transferrii sumelor aferente acestor operaiuni ctre firmele de prestaii sau cruie care acioneaz asupra mrfurilor pn ajung la destinaie. Executarea operaiunilor menionate presupune cunoaterea reglementrilor privind transporturile internaionale de mrfuri pe teritoriul
100

diferitelor state, reglementri care nu sunt ntotdeauna la ndemna celor preocupai de comercializarea mrfurilor, care adesea, nu dispun de personal care s cunoasc tarifele regulamentele i condiiile diferitelor organizaii de transport, problemele traficului internaional de mrfuri la punctele de frontier, n porturi sau n centrele de expediere. ndrumarea necorespunztoare a mrfurilor, declararea lor greit n documentele care se ntocmesc, manipularea defectuoas, pot provoca pagube nsemnate i chiar mpiedica derularea unor contracte comerciale, cu consecine grave asupra relaiilor prilor contractante, efectul rsfrngndu-se bineneles i asupra ptrunderii mrfii n cauz pe piaa respectiv. n faa expeditorilor st, aadar, sarcina asigurrii derulrii mrfurilor de comer exterior de la vnztor la cumprtor, n condiii economice, cu riscuri minime i ct mai rapid. Activitatea expeditorului trebuie s nceap de fapt, nainte de ncheierea tranzaciei comerciale. Astfel, calculaiile date de acesta privind costurile legate de transport servesc la alegerea pieei de desfacere, a mijlocului de transport ce trebuie folosit, a rutei pe care urmeaz s fie ndrumat marfa pn la destinaia ei final. Rezult deci, c pregtirea mrfii pentru export reprezint mai mult dect o simpl problem de ambalare, de angajare (nchiriere) a mijlocului de transport i de ntocmire a documentelor de transport. Pentru buna derulare a mrfurilor n comerul exterior este necesar a se cunoate modul n care marfa trebuie ambalat, n funcie de mijlocul de transport ce va fi folosit i de reglementrile vamale din rile pe unde ar urma s treac marfa, condiiile n care trebuie angajat (nchiriat) mijlocul de transport cel mai rapid i mai ieftin i care s asigure livrarea mrfii la destinaie n condiiile convenite de pri n contractul comercial, precum i modul n care trebuie ntocmite documentele de transport (conosamentele, scrisorile de trsur i alte documente necesare trecerii mrfurilor dintr-o ar n alta). Trebuie s facem distincie ntre activitatea de transport (cruie) i activitatea de expediie, cu precizarea c activitatea de baz a cruilor este de a transporta mrfurile altora cu mijloacele de transport proprii, iar sarcina expeditorului este de a asigura expedierea mrfurilor, n contul i din nsrcinarea celor care i-au mandatat, cu mijloacele de transport ale cruilor.
101

Independent de felul traficului, respectiv de modalitatea de expediere a mrfii (pe cale maritim, fluvial, feroviar, rutier, aerian, multimodal, etc.) esena activitii firmelor de expediii internaionale, deci a expeditorilor, se caracterizeaz prin elementele precizate anterior, eventualele deosebiri putnd apare doar n funcie de specificul mijloacelor de transport folosite. Ca organizaie independent, care nu are interese financiare asupra mrfii ca atare, ntreprinderea de expediii poate i trebuie s fie de un real folos exportatorilor. De competena i cunotinele expeditorilor n materie de derulare a mrfurilor depinde n mare msur competitivitatea mrfurilor pe diferite piee, precum i posibilitatea vnztorilor de a ptrunde cu mrfurile lor n anumite ri i de a-i crea noi relaii comerciale. 2.2.Organizarea activitii de expediere internaional Pe plan internaional, exist n prezent numeroase firme de expediie, n funcie de gradul diferit de dezvoltare economic a unor ri i de complexitatea acestei activiti. Din punct de vedere al dimensiunii deosebim ntreprinderi mici, cu 10-12 angajai, avnd de obicei sediul la frontier, specializate mai ales n formaliti vamale i ntreprinderi mijlocii i mari, mergnd pn la monopolurile integrate, de tip multinaional. Dup obiectul de activitate deosebim ntreprinderi care efectueaz operaiuni singulare, ca de exemplu recomandri de modaliti i tehnic de transport, ntocmiri de formaliti vamale, etc. i ntreprinderi de prestri de servicii i activiti de transport, care cumuleaz 5-6 genuri de expediii n traficul aerian, feroviar, grupaj, containere, etc. Exist de asemenea, ntreprinderi de expediie mari, complexe, organizate de regul pe compartimente de export, import, tranzit, pe grupe de mrfuri, pe relaii de transport, etc. Dup ntinderea zonelor n care i desfoar activitatea deosebim: ntreprinderi de expediie care acioneaz numai n rile n care au fost create i ntreprinderi multinaionale, care presteaz servicii complete n ntregul sistem de distribuie a mrfurilor. Ele acioneaz pe relaii i zone geografice, prin filiale proprii sau formule mixte.

102

Marile ntreprinderi, ca de exemplu: SCHENKER, DANZAS, PANALPINE, S.A.I.M.A., KUNE & NAGEL, LEP TRANSPORT, etc. au monopolizat expediia din diferite ri i zone geografice, nfiinnd filiale proprii, subordonnd i controlnd un nsemnat numr de firme mici i mijlocii n cele mai importante orae, porturi i localiti de tranzit. n funcie de modul de organizare deosebim: ntreprinderi de expediii organizate n asociaii sau uniuni, reunite la rndul lor n uniuni federale sau pool-uri; firme de expediii ntreprinderi de stat. a exportatorilor Uniunile naionale i internaionale, ct i alte organizaii ale expeditorilor, sunt membre ale organizaiei internaionale (FIATA) care are sediul n Elveia i cuprinde peste 100 de ri. Forul suprem al FIATA este Congresul, care se ntrunete o dat la doi ani. ntre congrese conducerea operativ este ncredinat unui Comitet executiv, care se ntrunete de dou ori pe an. Ca structuro FIATA cuprinde mai multe comisii (de transporturi feroviare, rutiere, aeriene, multimodale) i grupe de lucru (juridic, probleme vamale, relaii publice). Dintre realizrile mai importante ale FIATA se remarc elaborarea unor documente tip de transport i expediie, stabilirea condiiilor generale ale expeditorilor, care se aprob pe plan naional de un organ guvernamental sau de Camera de Comer a rii respective, etc. n Romnia, expediiile internaionale se efectueaz prin ROMTRANS i NAVLOMAR. ROMTRANS dispune de baze proprii de expediii la Bucureti, Arad, Episcopia-Bihor, Iai i Galai, dotate cu linii de garaj, spaii de lucru i depozitare, instalaii mecanizate, fabrici pentru producerea gheii la punctele de frontier Curtici i Episcopia-Bihor, unde se face realimentarea cu ghea a vagoanelor refrigerente ncrcate cu mrfuri perisabile. Ca structur organizatoric, ROMTRANS dispune de o unitate central la Bucureti i de agenii i puncte de lucru amplasate la punctele de frontier terestre, maritime, fluviale i aeriene deschise traficului internaional de mrfuri, precum i n principalele centre industriale i triaje de cale ferat din ar.

103

ntreprinderea de navlosire, agenturare i aprovizionare de nave NAVLOMAR are ca obiect de activitate: navlosirea de nave romneti i strine n vederea asigurrii tonajului necesar transportrii mrfurilor romneti exportate sau importate pe cale maritim i fluvial; navlosirea tonajului flotei comerciale romneti pentru transporturi n cont strin; efectuarea de navlosiri din mputernicirea clienilor strini; agenturarea navelor romneti i strine n porturile romneti; aprovizionarea navelor romneti i strine n porturile romneti; operaiunile de asigurare a mrfurilor n timpul transportului maritim i fluvial; administrarea, exploatarea comercial i gospodrirea unor nave proprii, precum i alte prestaii i servicii.

3.Rspunderile i documentele eliberate de expeditorul internaional 3.1.Rspunderile expeditorilor internaionali Rspunderile expeditorilor internaionali sunt n general limitate. Expeditorii rspund pentru orice aciune proprie care vine n contradicie cu dispoziia primit de la mandani, precum i pentru unele daune produse n cursul transportului mrfii. Expeditorul internaional rspunde de faptul c trimite marfa la o destinaie greit, c nu a ales mijlocul de transport sau ruta potrivit, cnd sunt n sarcina sa, i c nu avizeaz n timp oportun clientul. Expeditorul nu-i asum rspunderea n ce privete coninutul coletelor expediate, n care scop specific n documente c a preluat spre transport mrfurile n stare exterioar vizibil bun (received in apparent good and condition).

104

Expeditorul internaional nu rspunde pentru valoare, greutatea sau ambalajul mrfii. De asemenea, nu rspunde pentru greita ambalare a mrfurilor. Dac greelile de ambalaj au fost vizibile, atunci este de datoria lui s atrag atenia celui care l-a mandatat s ia msuri pentru repararea ambalajului. Expeditorul rspunde ns dac nu a ntocmit la timp formalitile necesare vmuirii mrfurilor atunci cnd primete mandat n aceast privin. Alegerea bun a expeditorilor-corespondeni este o problem destul de complicat, pentru c o alegere greit poate provoca pagube att pentru economia naional ct i pentru agenii economici. De obicei, corespondentul extern se alege dintre expeditorii strini recunoscui pe plan internaional. 3.2.Documentele eliberate de ctre expeditorii internaionali Documentele eliberate de ctre expeditorii internaionali servesc la ncasarea contravalorii mrfii i certific, n esen, c expeditorul a preluat mrfurile respective, n vederea expedierii lor. Certificatul FCR (Forwarding- Agents, certificate of Recept) certific c expeditorul a preluat marfa n vederea organizrii transportului ei la destinaie, sau s o pun la dispoziia unei tere persoane. Acest certificat se elibereaz ntr-un singur exemplar original i trei copii. Pe verso-ul su sunt cuprinse condiiile generale de expediie din ara respectiv. Predarea mrfii ctre o alt persoan dect cea indicat n FCR poate fi efectuat numai prin napoierea exemplarului original i numai n cazul n care expeditorul nu a primit o dispoziie contrar de la persoana indicat n FCR. Certificatul FCT (Forwarding Agent certificate of Transport) este o hrtie de valoare care poate fi andosat. Pentru a evita folosirea incorect a acestui certificat, expeditorul care elibereaz FCT trebuie s pstreze o copie ntr-un registru cu scopul de a putea efectua controlul necesar. De asemenea, FCT specific n cte exemplare originale a fost eliberat acest document. Dac se onoreaz un singur exemplar original, celelalte se anuleaz n mod automat. Copiile acestui certificat nu sunt valabile.
105

Certificatul FBL (FIATA combined bill of lading) sau conosamentul de cas al expeditorului este eliberat de FIATA i mbrac forma conosamentului direct folosit pentru transporturile multimodale sau combinate. Certificatul WBR (FIATA Warehouse Receipt) sau recipisa de depozit FIATA care se elibereaz de ctre expeditor n momentul prelurii mrfurilor n depozitele sale i reprezint o hrtie de valoare, putnd fi transmis altor comerciani. Activitatea de expediie internaional comport o munc plin de rspundere, interesant, multilateral i care cere multe cunotine din partea expeditorului, pe care l oblig s pun mereu pe primul plan interesele comerului exterior i, implicit ale economiei naionale.

CAPITOLUL IX ASIGURRILE N TRANSPORTURILE INTERNAIONALE

1.Generaliti

Asigurrile de transport sunt cunoscute n general sub denumirea de asigurri maritime, dei acestea privesc i asigurrile terestre, fluviale i aeriene.

106

Asigurrile maritime au o origine foarte veche, fiind strns legate de dezvoltarea comerului i transporturilor de mrfuri. Mult timp au existat sub forma unor uzane i obiceiuri, determinate de condiiile social-economice n care se realiza schimbul de mrfuri. Apariia n ornduirea feudal a unor centre comerciale n sudul Europei (oraele-state Genova i Veneia) i n nordul Europei (oraele Ligii Hanseatice), a determinat o dezvoltare a comerului i a asigurrilor. n secolul XV, n asigurrile maritime erau deja stabilite unele reguli care guvernau raporturile dintre asigurai i asiguratori. Trecerea de la feudalism la capitalism a constituit un teren deosebit de fertil pentru dezvoltarea asigurrilor. Primele societi de asigurare au aprut n secolul al XVII-lea, n Anglia. n ara noastr cele mai vechi referiri cu privire la instituia asigurrilor se ntlnesc n Regulamentele Organice. Primele societi de asigurare de tip capitalist din Romnia au fost Dacia nfiinat n 1871 i Romnia nfiinat n 1873. Mai trziu, acestea au fuzionat sub denumirea Dacia-Romnia. n perioada interbelic, n Romnia existau peste 20 de societi de asigurare, la care participa i capital strin i n special german, francez i italian. Dintre acestea menionm: GENERALA, NAIONALA, AGRICOLAFONCIAR, PRIMA ARDELEAN, ADRIATICA. Scopul asigurrilor este de a proteja pe exportatorii i importatorii de mrfuri contra pierderilor ce ar rezulta din avarierea mrfurilor ca urmare a riscurilor la care sunt supuse n timpul transportului i care nu pot fi prevzute i evitate. Diversificarea fr precedent a schimburilor comerciale, creterea ponderii mrfurilor cu valoare mare, a capacitilor de transport n general, i n traficul maritim n special, au fcut ca asigurarea mrfurilor s devin o practic comun celor care cumpr i vnd mrfuri pe piaa mondial. Asigurarea mrfurilor n timpul transportului este o problem care se reglementeaz de ctre vnztor i cumprtor prin contract. n funcie de condiia de livrare a mrfurilor (vezi regulile INCOTERMS 1990), costul asigurrii devine sau nu un element al costului mrfii. 2.Riscurile n transporturile internaionale
107

Riscurile sunt evenimente incerte, dar posibile care se pot produce n timpul transportului i pot cauza pagube (avarii) att mijloacelor de transport ct i bunurilor care se transport. Din punctul de vedere al naturii lor, riscurile pot fi clasificate n: riscuri obinuite (maritime), riscuri speciale i riscuri excluse. 2.1.Riscurile obinuite (maritime)

Prin risc obinuit nelegem orice accident sau ntmplare fortuit survenit n timpul transportului pe ap, indiferent dac acesta este sau nu rezultatul direct al aciunii vntului sau valurilor. Principalele riscuri obinuite (maritime) sunt:

furtuna (storm) este tulburarea atmosferei care pricinuiete o

agitaie puternic a valurilor nsoit de vnturi violente; ea poate provoca daune mrfurilor prin scufundarea navei, prin ptrunderea apei de mare n hambarele navei, etc.;

naufragiul (shipwreck) este scufundarea navei ca urmare a

aciunii vntului, furtunii sau trsnetului; o nav se consider naufragiat atunci cnd se pierde n ntregime n adncul mrii, sau cnd pe ap mai plutesc rmie ale ei;

abordajul (collission) este ciocnirea dintre dou nave, sau a

unei nave, cu un obiect (maluri, ecluze, diguri, epave plutitoare, gheari, etc.);

aruncarea mrfurilor peste bord (jettson) este actul prin

care, n caz de necesitate, o parte din ncrctur este aruncat peste bord n scopul uurrii navei n vederea salvrii ntregii expediii maritime;

incendiul (fire) este aprinderea navei sau a ncrcturii furtul (theft) const n sustragerea bunurilor de ctre teri, n

datorit neglijenei sau unui viciu inerent al mrfii;

dauna proprietarilor mrfii. 2.2.Riscurile speciale

108

Aceast categorie de riscuri include riscurile datorate naturii mrfurilor transportate, ca i pe acelea datorate unor cauze speciale, cum ar fi rzboiul, grevele, etc. Dintre riscurile speciale propriu-zise, care apar ca urmare a unor proprieti fizico-chimice ale mrfurilor, menionm: scurgerea; spargerea; ruginirea; asudarea; ncingerea; alterarea; etc.

Dintre riscurile asimilate celor de mai sus menionm riscurile de rzboi i riscurile de grev. Sunt considerate riscuri de rzboi pagubele pricinuite de rzboi i de urmrile lui ca: stricciunile i distrugerile cauzate de mine, torpile, confiscarea bunurilor, rechiziie, distrugerea ncrcturilor din ordinul autoritilor militare sau civile, blocad, represalii, sechestru, embargou, captur, etc.

blocada este actul prin care un guvern interzice supuilor si

s ntreprind sau s ntrein relaii comerciale cu teritoriul sau portul blocat;

represaliile sunt msurile care preced declaraia de rzboi, sechestrul este actul prin care un guvern, din motiv de rzboi, angaria este obligaia impus de un guvern navelor

luate de un stat ca rspuns la un act pgubitor ntreprins de adversar;

sechestreaz o nav aflat ntr-un port de sub autoritatea sa;

sechestrate n porturile sale de a efectua transporturi de trupe, armament, alimente, etc. n interesul su;

embargoul este interdicia de a lsa s mai ias dintr-un port captura este orice act de posesie silit fcut de inamic; prohibirea comerului reprezint interzicerea de ctre un riscurile de grev reprezint pagubele i daunele suferite de

navele care se afl acolo;

guvern a comerului cu o anumit ar;

mrfuri din cauza aciunii grevelor.

109

2.3.Riscurile excluse

Sunt denumite riscuri excluse acele riscuri pentru care asiguratorul nu poart nici o rspundere n eventualitatea c ele ar surveni n cursul unui transport asigurat. Din aceast categorie fac parte riscurile datorate viciului propriu al mrfurilor, aplicrii unor taxe vamale asupra mrfurilor la sosirea acestora n portul de destinaie, capturii, confiscrii i altor msuri aplicate pentru comerul clandestin, prohibit sau de contraband. Prin viciul propriu al mrfurilor se nelege orice defect sau conformaie defectuoas a obiectului, precum i orice deteriorare suferit de marf, prin nsi natura sa, fr aciunea unui fenomen sau eveniment exterior. Sunt de asemenea, riscuri excluse, acele riscuri care se datoreaz neglijenei grave a asiguratului sau reprezentantului su, nerespectrii de ctre asigurat a regulilor privind transportul i pstrarea ncrcturii, ambalajului necorespunztor, ntrzierii n livrarea ncrcturii, precum i oricare alte daune indirecte, n afar de cazurile cnd n conformitate cu condiiile de asigurare aceste daune se despgubesc ca avarie comun. 3.Avariile maritime

n general, prin avarie se nelege orice vtmare a mrfurilor, care modific integritatea fizic sau proprietile fizico-chimice ale acestora. n funcie de intensitatea aciunii riscului i de interesele pe care le afecteaz, avariile pot fi: totale, pariale sau particulare i generale sau comune. 3.1.Avaria total

Avaria total este pierderea complet a mrfii sau vtmarea integritii fizico-chimice a acesteia pn la ncetarea de a mai face parte din genul de bunuri de care aparinea. Avaria total poate fi, la rndul ei, avarie total real i avarie total prezumat. Avaria total real presupune una din urmtoarele ipoteze:
110

distrugerea fizic total a obiectului, cum ar fi de pild,

mrfurile sau navele scufundate, inundate sau distruse n oricare alt mod; distrugerea n asemenea grad a mrfurilor, nct s nceteze a mai face parte din spea sa (de exemplu, cimentul udat de apa mrii, alimentele stricate din aceeai cauz, nceteaz a mai face parte din categoriile de bunuri de care aparineau nainte de apariia riscului); lipsirea complet i definitiv a proprietarului de posesia obiectului, cum este cazul mrfurilor confiscate sau rechiziionate de inamic. Avaria total prezumat este pierderea prin abandonarea rezonabil a obiectului. Abandonarea mrfurilor asigurate poate fi determinat, fie de faptul c pierderea real a lor apare inevitabil, fie din cauz c cheltuielile de salvare sau recuperare a obiectului respectiv depesc preul bunului salvat. n cazul cnd, dup recuperare, obiectul mai are o oarecare valoare, asiguratul poate considera o daun total prezumat ca fiind o daun parial i deci s reclame despgubiri de la asigurator. Dac obiectul este abandonat pentru c pierderea lui apare inevitabil, sau pentru c recuperarea presupune cheltuieli care depesc valoarea acestuia, asiguratul urmeaz s reclame o despgubire total. n aceast ipotez, abandonul trebuie s fie notificat n mod clar i necondiionat. La rndul su, acceptarea abandonului de ctre asigurator trebuie fcut n scris. Tcerea asiguratorului n aceast situaie nu poate fi considerat ca o acceptare tacit. 3.2.Avaria parial (particular)

Avaria particular reprezint orice daun parial suferit de obiectul asigurat n mod ntmpltor din cauza unui risc asigurat. Ea presupune o vtmare fizic a obiectului asigurat. Pot suferi avarii particulare att ncrcturile ct i mijlocul de transport i navlul. Avariile particulare ale unei ncrcturi se refer la daunele pariale pe care aceasta le poate suferi n timpul transportului. Astfel de avarii sunt foarte variate i sunt determinate de natura mrfii i a riscului intervenit, intensitatea
111

acestuia din urm, condiiile concrete n care se produc, etc. Ele pot reprezenta pierderi de marf, degradarea calitativ a unei pri din ncrctur, precum i orice alt stricciune ntmpltoare. Avariile particulare ale navei reprezint stricciunile pe care le poate suferi o nav n timpul transportului, din cauza unuia din riscurile amintite anterior. Avariile particulare ale navlului se refer numai la navlul pltit la destinaie. Dac conform contractului de navlosire, navlul a fost pltit anticipat descrcrii mrfurilor, acesta se include n preul mrfurilor i n consecin nu se mai asigur. 3.3.Avaria comun

Avaria comun (general) este orice sacrificiu sau cheltuial extraordinar, fcut n mod intenionat de ctre comandantul navei n caz de necesitate, n scopul salvrii expediiei comune. Cu alte cuvinte, pentru ca sacrificiul sau cheltuiala extraordinar fcut n cursul transportului s fie recunoscute ca fiind avarie comun este necesar ca:

primejdia care impune msura excepional s fie comun, adic primejdia trebuie s fie real, iar simpla bnuial c nava s-ar

s amenine att nava ct i marfa; afla n primejdie nu d dreptul la msuri excepionale, care s afecteze nava i ncrctura;

sacrificiul sau cheltuia extraordinar trebuie s fie necesare; msura luat n vederea salvrii comune trebuie s aib o natur

extraordinar, excepional, adic s se detaeze distinct de cheltuielile fcute n mod normal de ctre armator n baza obligaiilor sale contractuale; sacrificiul sau cheltuiala trebuie fcute n mod voluntar i s fie sacrificiul sau cheltuiala s fie fcute cu scopul de a salva rezultatul unui act intenionat, contient; proprietatea n primejdie. Din cele de mai sus se poate constata c avaria comun este de fapt o avarie particular care a avut loc n anumite condiii. Deosebirea esenial
112

dintre aceste dou categorii const n faptul c n timp ce avaria particular se datoreaz unor cauze accidentale, ntmpltoare, cum ar fi euarea, incendiul, abordajul, naufragiul, etc., avaria general este rezultatul unui act intenionat i voluntar, care a fost ntreprins ntr-un moment de primejdie pentru ntreaga expediie, cu scopul salvrii acesteia. mprejurrile care pot face necesar luarea unei msuri excepionale din care s rezulte un sacrificiu sau o cheltuial extraordinar sunt foarte diferite. De exemplu, n cursul unei expediii maritime, se poate ntmpla ca nava s eueze. Din aceast cauz nava este n imposibilitatea de a mai continua cltoria. Mai mult, n asemenea situaie, exist pericolul ca din cauza valurilor puternice sau a unei furtuni, nava s se rstoarne. Neexistnd o alt soluie, cpitanul navei hotrte s arunce peste bord o parte din ncrctur pentru a uura astfel nava i a o readuce n stare de plutire n vederea continurii voiajului. n acelai scop, comandantul poate, de exemplu, s ordone remorcarea navei mpotmolite, n care caz vor rezulta cheltuieli neprevzute care nu se ncadreaz n cheltuielile normale ale unei expediii maritime. Se poate, de asemenea, ntmpla ca la unul din hambarele navei s izbucneasc un incendiu care pune n pericol ntreaga nav i ncrctur. Pentru a evita distrugerea total a navei i ncrcturii sale, comandantul hotrte inundarea hambarului, la care a izbucnit incendiul, pentru stingerea acestuia. Cheltuielile astfel ocazionate sunt suportate proporional de toi cei interesai n expediia maritim respectiv. Esena acestui principiu const n faptul c acoperirea daunelor suferite n urma unui act de avarie comun se face prin contribuia proporional a tuturor celor care au participat la expediia maritim respectiv. Astfel, armatorul particip cu nava i accesoriile ei, inclusiv navlul, iar ncrctorii cu mrfurile ncrcate. Pentru lichidarea pagubelor suferite se evalueaz, pe de o parte, daunele (sacrificiile i cheltuielile extraordinare) care formeaz masa activ, iar pe de alt parte, bunurile i navlul, care mpreun formeaz masa pasiv (contributorie). Dup formula celor dou mase, printr-o regul de trei simpl, se stabilete contribuia proporional pentru acoperirea pagubei.

113

n conformitate cu Regulile York-Anvers 1974, pot da natere la o reclamaie pentru contribuia la avaria comun urmtoarele cheltuieli i sacrificii: a) sacrificiul curicului prin: aruncarea peste bord, incendiu (direct sau indirect) i prinvnzare; b) sacrificiile navei i utilajului; c) sacrificiul navlului; d) cheltuielile extraordinare fcute de armator n interesul comun. 4.Contractul internaional de asigurare

Contractul de asigurare este un contract de despgubire i poart numele de poli de asigurare. n caz de daune, pe baza asigurrii dac intervin riscurile acoperite, asiguratul ncaseaz de la asigurator despgubirea stipulat n contract. Polia de asigurare se elibereaz ntr-un exemplar original i attea copii ct are nevoie asiguratul. Ea este hrtie de valoare i se poate transmite prin andosare. Polia de asigurare are urmtoarele caracteristici:

este un contract sinalagmatic, adic creeaz drepturi i obligaii este un contract cu titlu oneros, adic asiguratorul nu va

att pentru asigurator ct i pentru asigurat; despgubi pe asigurat, n caz c acesta din urm nu a achitat prima de asigurare;

este un contract aleatoriu, adic nu genereaz obligaia

asiguratorului de a plti despgubiri, dect dac i n msura n care intervine riscul preluat de asigurator; este un contract real, referindu-se la un bun real. 4.1.Clasificarea polielor de asigurare

n funcie de obiectul asigurat poliele de asigurare pot fi:

casco are n vedere riscurile la care sunt expuse mijloacele de transport;

cargo se refer la asigurarea mrfurilor transportate; polia de asigurare a navlului;

114

polia de reasigurare. pentru o cltorie n care mijlocul de transport este asigurat pentru o unitate de timp cnd asigurarea se refer la o perioad de construcie se refer la asigurarea n timpul construciei de staionare se refer la asigurarea n timpul staionrii navei

Polia casco (cuvntul casco n italian = corp) poate fi: numai pentru cltoria respectiv; de timp determinat, indiferent de numrul cltoriilor efectuate; mijlocului de transport; ntr-un port. Polia cargo (n englez cargo = ncrctur) poate fi: de abonament se refer la asigurarea mrfurilor transportate n anumite cltorii i ntr-un anumit interval de timp; asiguratul este obligat s declare asiguratorului fiecare transport care se ncadreaz n condiiile poliei;

flotante sunt o variant a polielor de abonament, stabilindu-se

un anumit plafon de acoperire, care scade cu fiecare transport efectuat, pn cnd se epuizeaz complet. Din punct de vedere al modului de evaluare a mrfurilor asigurate n timpul transportului, exist:

polie evaluate cnd bunul asigurat n timpul transportului polie neevaluate care se refer la stabilirea ulterioar a

este evaluat precis;

preului mrfii (avariindu-se anumite mrfuri, asiguratul este obligat s prezinte facturile mrfurilor avariate i s stabileasc astfel, preul lor). 4.2.Elementele principale ale poliei de asigurare

Suma asigurat adic suma la care este asigurat marfa. Suma asigurat se compune din:

preul facturat al mrfii; prima de asigurare; costul transportului;

115

alte cheltuieli n legtur cu ajungerea mrfii la destinaie, beneficiul scontat (aproximativ 10%).

dovedite cu acte; Sunt cazuri cnd suma asigurat este mai mic dect preul mrfii. n asemenea situaie, asiguratorul va despgubi pe asigurat numai n proporia pe care o are suma asigurat fa de preul mrfii. n situaia cnd suma asigurat este mai mare dect preul mrfii este vorba de supraasigurare i se va plti contravaloarea daunei. Prima de asigurare este suma de bani pltit de ctre asigurat asiguratorului, n schimbul acoperirii unor riscuri de ctre asigurator, i se exprim de regul, printr-o cot procentual din suma asigurat. Mrimea primei de asigurare este n funcie de o serie de factori cum sunt: condiia de asigurare; natura mrfii; ambalajul; sezonul n care are loc transportul; modalitatea n care se va efectua cltoria (cu sau fr transbordare); dac marfa este ncrcat n hambare sau pe puntea navei; mijlocul de transport utilizat; etc. 4.3.Condiiile uzuale de asigurare

Condiiile de asigurare sunt legate de volumul proteciei prin asigurare i variaz de la categoria cea mai simpl care acoper numai avariile totale pn la cea care acoper toate avariile. 1)Condiia de asigurare fr avarie particular (F.P.A.) acoper numai avariile totale, nu i pe cele pariale. Totui, pe baza acestei condiii sunt acoperite i daunele pariale datorate eurii, rsturnrii, scufundrii navei care transport mrfurile, incendiului, trsnetului, exploziei, dispariiei navei, etc. Prima de asigurare este mai mic dect n celelalte condiii de asigurare. 2)Condiia de asigurare cu avarie particular (W.P.A.) acoper att daunele totale ct i pe cele pariale.
116

Deoarece acord protecie mai mare i primele de asigurare vor fi mai mari. 3)Condiia de asigurare contra tuturor riscurilor (A.R) ofer, pe linia asigurrilor, cea mai larg protecie, excluznd doar un numr mic de riscuri. Se acoper deci, orice risc de pierdere sau deteriorare, care poate interveni n timpul transportului. Ea nu acoper ns, daunele care au drept cauz riscurile speciale. Acestea trebuie asigurate n mod expres, pltind o prim suplimentar.

CAPITOLUL X TEHNICI COMERCIALE I DE COOPERARE INTERNAIONAL

1.

Operaiunile comerciale combinate

2. Tehnici comerciale de transfer internaional de tehnologie 1.Operaiunile comerciale combinate 1.1.Definiie, categorii, factori promotori
117

ntr-o definiie general, operaiunile combinate se refer la orice tip de tranzacie n care se realizeaz o legtur, o condiionare sau o combinare ntre dou sau mai multe fluxuri de mrfuri i servicii de export i respectiv import. n sens restrns contrapartida se refer la dou mari categorii de tranzacii: compensaiile i operaiunile paralele. La dezvoltarea acestor operaiuni i aduc contribuia att factori de ordin conjunctural ct i anumite premise mai generale, printre care amintim: a) penuria de resurse valutare cu care se confrunt un numr mare de state, care resimt necesitatea susinerii importurilor lor de factori tehnici adecvate; b) modificrile semnificative ale cursurilor valutare, ceea ce conduce la sporirea riscurilor valutare; c) existena unor deficite importante n balanele de pli, ndeosebi n cele ale rilor n curs de dezvoltare; d) datoria extern care a cunoscut n ultimele decenii o cretere important; e) creterea preului energiei i a materiilor prime din anii 70, care a avut efecte directe asupra nrutirii situaiei balanei de pli curente, n special n rile importatoare de petrol. O serie de raiuni cu caracter tehnic i comercial justific tranzaciile n contrapartid. Dintre acestea menionm: a) operaiunile combinate pot fi utilizate ca modalitate facil i eficient de diminuare a unor surplusuri de mrfuri fr a practica preuri reduse, cci prin astfel de tranzacii, se poate obine o sum mai mare dect cea din vnzarea cash; b) prin aceste operaiuni se poate reduce efectul creterii preurilor provocate de inflaie, fiind posibil asigurarea unor surse suplimentare de aprovizionare cu factori de producie materiali; c) tranzaciile combinate pot fi utilizate mai mult pentru suplimentarea dect pentru nlocuirea tranzaciilor de vnzare cumprare clasice; se pot ctiga noi piee de desfacere n ri care impun aceast
118

de

producie

pentru

realizarea

programelor

de

industrializare, de creare a unei infrastructuri economico-sociale

modalitate de comercializare i care dispun de mrfuri n care partenerul este interesat (resurse naturale, minereuri strategice, etc.). Operaiunile combinate pot fi grupate n dou mari categorii: a) aranjamente pentru operaiuni pur comerciale, n care putem include: barterul, swap-ul, switch-ul, cliringul, cumprrile legate, contraprestaii comerciale, etc.;
b)

aranjamente care depesc simpla cumprare de mrfuri i servicii, incluznd operaiuni care antreneaz n relaie producia material propriu-zis cum sunt: livrarea de utilaje pe credit rambursabil n produse (buy-back), coproducia, subcontractarea, diverse forme de cooperare tehnico-tiinific.

Dac avem n vedere orientarea geografic a fluxurilor putem distinge:

pe relaia nord sud (TD TCD) se faciliteaz transferul de

tehnologie dintre TD i TCD cu investiii minime i n condiii avantajoase;

pe relaia est vest se realizeaz un transfer de tehnologie ctre

rile est-europene, brevete de invenii, know-how, contra unor produse cu un grad mai sczut de prelucrare cum ar fi unele materii prime, produse agricole, etc.;

pe relaia vest vest contrapartida este practicat sub form de

compensaie direct, coproducie sau subproducie. 1.2.Operaiunile n contrapartid 1.2.1.Compensaiile Compensaiile sunt schimburi de marf contra marf, fr intervenia mijloacelor de plat. Ele prezint cteva caracteristici definitorii: partizile de mrfuri de export i de import nu se pltesc n compensarea este de regul, integral; baza juridic a operaiunii o constituie un singur contract, care valut, ci se compenseaz reciproc;

se refer att la operaiunile de import, ct i la cele de export.

119

Operaiunile n compensaie se pot clasifica n funcie de sfera lor de cuprindere n: a)Compensaiile particulare sau individuale practicate sub form de tranzacii ncheiate ntre firme individuale din diferite ri, care privesc numai schimburile de mrfuri. Aceste operaiuni pot fi clasificate, la rndul lor, n funcie de numrul de firme participante i de mecanismul lor de desfurare n compensaii simple i progresive. b)Compensaiile globale practicate n cadrul acordurilor de barter i cliring, care privesc att schimbul de mrfuri ct i pe cel de prestri de servicii. Compensaiile simple se ncheie ntre dou ri, fiecare dintre ele aprnd att n calitate de exportator, ct i de importator; valorile celor dou partizi de mrfuri sunt egale, compensndu-se reciproc. Contractul care se ncheie ntre cele dou firme cuprinde clauza de compensaie, prin care se prevede c plata mrfurilor importate se va efectua printr-un export de valoare egal. n vederea unei ct mai depline sigurane contractuale, fiecare partener urmrete s efectueze un import prealabil, respectiv s livreze propria partid, numai dup primirea prestaiei compensatorii. Partenerul care livreaz primul mrfurile, pentru a se pune la adpost de riscul nelivrrii contrapartizii, poate solicita o scrisoare de garanie bancar, poate recurge la expedierea partizii de export pe adresa unui ter, cu dispoziia de a elibera marfa numai dup ce partenerul a fcut dovada livrrii propriei partizi sau poate solicita n mod excepional, compensaii cu export i import concomitent. Compensaiile progresive se practic sub urmtoarele forme:
n practic pot aprea compensaii cu export i import alternativ, care constau n divizarea partizilor de mrfuri n loturi care se livreaz ealonat, ntr-o perioad determinat de timp, diminundu-se riscul nelivrrii mrfurilor n contrapartid.

compensaii bilaterale lrgite se ncheie cu participarea a doi

sau mai muli parteneri din fiecare ar, att ca parteneri de export, ct i de import. n acest caz, mrfurile circul ntre cele dou ri, iar decontrile se fac n interiorul fiecreia dintre acestea, ntre partenerii care apar n calitate de vnztori i cumprtori, att n relaiile externe, ct i n cele interne. Aceasta nseamn c exportatorul dintr-o ar va primi contravaloarea mrfurilor

120

exportate de el de la importatorul din propria ar, n moned naional, nefiind necesar circulaia devizelor ntre cele dou ri.

compensaiile triunghiulare i cele multiple (sau n lan)

presupun participarea la aceste operaiuni a unor firme din trei sau mai multe ri. Livrarea mrfurilor ntre firmele participante ia forma unui circuit nchis. n acelai mod se efectueaz i stingerea obligaiilor, evitndu-se i de aceast dat decontrile valutare externe. Compensaiile globale se prevd n cadrul acordurilor interguvernamentale de barter i a celor de cliring. Barterul este o tranzacie comercial care const n schimbul de bunuri i servicii de valoare egal, fr utilizarea unor mijloace de plat i de credit i fr antrenarea n relaie a sistemului bancar.
n variantele mai evoluate, barterul implic antrenarea n relaie a mai multor ageni economici cum ar fi societi de asigurare, societi de transporturi i expediii internaionale sau chiar instituii bancare care garanteaz livrarea mrfii prin scrisori de credit comercial sau de garanie bancar.

Tranzaciile n barter au urmtoarele particulariti: a) schimbul de mrfuri se realizeaz n baza unui singur contract care conine prevederi referitoare la ambele fluxuri de mrfuri (export i import); b) mrfurile care fac obiectul schimbului nu se factureaz n devize convertibile, i deci nu are loc un transfer valutar; c) schimbul de mrfuri are loc simultan sau la intervale foarte scurte de timp. Cliringul presupune un acord ntre dou sau mai multe ri pentru o

compensaie global de servicii reciproce cu excluderea parial, sau de cele mai multe ori total a transferului valutar pe o perioad determinat de timp (perioada de cliring), de obicei un an. n practica tranzaciilor internaionale se utilizeaz dou categorii de cliring: bilateral i multilateral. La baza compensaiei globale prin sistemul de cliring se afl n mod obligatoriu un acord interguvernamental n care se stipuleaz: data intrrii n vigoare a acordului de cliring; durata lui de valabilitate; instituia sau organul care se ocup n fiecare
Acordurile de cliring sunt nsoite de anexe n care se cuprind mrfurile i serviciile care pot face obiectul tranzaciilor. ar de

ndeplinirea obligaiilor; plile admise a fi efectuate prin cliring i care pot fi: pli comerciale, pli necomerciale , cheltuieli accesorii;
121

indicarea bncilor centrale sau a altor organisme speciale

desemnate de guvernele semnatare ale acordului s organizeze i s execute decontri reciproce conform stipulaiilor contractuale; deschiderea conturilor de cliring; moneda n care se va ine evidena decontrilor n cliring; enumerarea i precizarea plilor admise a fi efectuate prin

contul de cliring. n baza acordurilor de cliring se deschid conturi la bncile din rile semnatare n care se in evidenele schimburilor. 1.2.2.Operaiunile paralele Aceste operaiuni au ca obiect schimbul de mrfuri i constau, n esen, n legarea sau condiionarea unui import de mrfuri, de un export concomitent sau a unui export de un import, din care cauz se numesc i operaiuni conexate, conjugate sau de reciprocitate. Operaiunile paralele au urmtoarele trsturi definitorii: valoarea celor dou partizi de mrfuri, n cazul operaiunilor paralele, nu trebuie s fie egal, i de regul, nu este egal, ceea ce nseamn c numai o parte din valoarea importului este acoperit prin ncasrile din exportul legat; contravalorile celor dou partizi de mrfuri sunt decontate n valut, utilizndu-se una din modalitile de plat cunoscute:
ntre fluxurile de mrfuri exportate exist o documentar; condiionare reciproc ncepnd din momentul numrul partenerilor din cele dou ri care particip la ncheierii tranzaciei. De operaiuni nu este egal, el fiind diferit de la o ar la alta, n funcie obicei, autoritile comerciale din anumite de firmele antrenate n realizarea operaiunii. ri nu acord licene de import dect n situaia Dup natura tranzaciei operaiunile paralele pot fi: n care, pentru mrfurile importate, se export ale a) Achiziionri (cumprri) legate constau n determinarea mrfuri n ara partener. n cazul n care ntre cele exportatorului de a cumpra o serie de produse naionale oferite de dou ri exist acorduri ctre partenerul din ara respectiv. Specific este faptul c n cadrul comerciale i de pli, asemenea operaiuni se acestor operaiuni se ofer ndeosebi produse industriale, mrfuri ncheie pentru continuarea livrrilor, n superior prelucrate. Scopul operaiunii este dirijarea la export a unor cazul anumitor contingente, sau pentru livrri de mrfuri care nu au fost cuprinse n listele 122 de contingente ale acordurilor comerciale.

acreditiv documentar, scrisoare de credit comercial, incasso

mrfuri care se desfac mai greu sau depirea unor obstacole de politic comercial care afecteaz competitivitatea exporturilor.
b)

Operaiunile adresate (compensaie invers) constau n faptul c o firm care urmeaz s exporte un anumit produs, de regul de valoare mai mare, cumpr n prealabil de la clientul su o anumit marf industrial, ndeplinindu-i astfel ex-ante obligaia de contrapartid.

c)

Cumprarea de produse rezultate (buy-back) este o form prefecionat a achiziionrilor legate, aceast operaiune oblignd exportatorul de maini i utilaje ca, n contul rambursrii exporturilor sale, s importe de la beneficiar produse realizate cu echipamentele respective. Acest gen de operaiuni prezint importante avantaje pentru ambii parteneri. 1.3.Operaiunile de reexport

Reexportul const n cumprarea i revnzarea unei mrfi, n scopul obinerii unei diferene ntre preul de cumprare i cel de vnzare, care s acopere cheltuielile ocazionate de derularea operaiunii respective i s asigure un beneficiu pentru ntreprinztor, precum i n scopul promovrii relaiilor comerciale cu diferite ri. Operaiunile de reexport pot fi clasificate, n funcie de scopurile urmrite, n:
a)

Reexporturi destinate obinerii unui beneficiu ca urmare a spaiu.

diferenelor de preuri pe diferite piee, n funcie de factorii timp i ntreprinderii principal al

care iniiaz astfel de operaiuni este obinerea unei diferene ct mai mari Reexportatorul va ncheia dou contracte distincte: ntre preul de export i cel de import i innd seama unul de import perfectat cu exportatorul; i de costurile suplimentare pe care altul de export realizat cu importatorul. ntreprinderea trebuie s le suporte, operaiunile de b)Reexporturi efectuate n vederea promovrii relaiilor comerciale reexport se realizeaz de reciproce. n unele cazuri apar situaii n care unul dintre partenerii comerciali tranzitarea multe ori cu prin zone sau porturi are nevoie de produsele celuilalt, ns neavnd mijloace de plat, condiioneaz libere, evitndu-se astfel cheltuielile cu plata cumprarea de vnzarea produselor proprii. Asemenea reexporturi se utilizeaz taxelor vamale, a obligaiilor n special n cadrul tranzaciilor ncheiate n cliring, n compensaie i n fiscale, etc.

Deoarece obiectivul

operaiuni paralele.
123

Aceste reexporturi, chiar dac nu aduc ntotdeauna beneficii, contribuie la sporirea volumului exportului, la lrgirea arie de desfacere, la creterea numrului partenerilor externi, avnd un anumit rol promoional. Tot n categoria reexporturilor promoionale intr i importul pentru completarea exportului. Operaiunile de acest gen se efectueaz n special la exportul de maini i utilaje complexe, care conin pri distincte din import. Reexporturile pot avea drept scop i testarea unor piee pe care s se exporte n viitor mrfuri provenind din ara exportatorului, mrfuri similare celor reexportate n vederea testrii. Acest gen de reexport poate fi efectuat nainte de a ncheia un acord de cooperare, pentru testarea unor mrfuri produse n cooperare. Marfa care face obiectul reexportului poate fi reexportat n starea n care a fost preluat, poate fi supus unor prelucrri (transformri) sau poate fi integrat ntr-un ansamblu sau produs finit. n principiu, reexportul implic existena a dou acte de vnzare cumprare distincte i autonome din punct de vedere juridic, dar ntre care se stabilete o interdependen prin chiar mecanismul operaiunii: 1 contract de import; 2 contracte de export; 3 deschidere acreditiv; 4 deschidere acreditiv; 5 livrare marf; 6 plata n valut convertibil; 7 livrare marf; 8 plata n valut convertibil. Vnztor Cumprtor

6 5

4 1

2 3

7 8

Firma de comer exterior

124

Fig.1 Mecanismul operaiunilor de reexport Reexporturile prezint o serie de avantaje economice printre care menionm:
Operaiunile de reexport sunt, n general, operaiuni de export invizibil, de inteligen materializat n combinaii comerciale multilaterale care aduc venituri n valut cu cheltuieli, de regul, mici. n cazul importului de mrfuri cu prelucrare n ar se export i manoper, care, n acest caz, ajunge la valori mari pe unitatea de munc.

a) beneficiile comerciale care apar din diferena dintre preul de cumprare i cel de vnzare al mrfii;
b)

pot conduce la transformarea n devize libere a unor disponibiliti create prin acorduri de cooperare cu conturi speciale, care prevd plata creditului acordat de furnizor n moneda rii beneficiare;

c) crearea de posibiliti pentru plasarea de mrfuri indigene, n cazul n care acestea sunt condiionate de preluarea la import a unor mrfuri care nu intereseaz economia naional. 1.4.Operaiunile de prelucrare n lohn Operaiunile de prelucrare n lohn numite i vnzare de manoper

mbin caracteristicile operaiunilor pur comerciale cu cele ale aciunilor de cooperare industrial. Ele se difereniaz de operaiunile clasice de import-export prin faptul c obiectul aciunii l constituie prelucrarea materialelor, materiilor prime, semifabricatelor, aparinnd uneia dintre pri (importatorul) de ctre cealalt parte (exportatorul). n funcie de sensul operaiunii distingem: lohn activ export de manoper; lohn pasiv import de manoper.

Se remarc faptul c exportatorul este parial eliberat de sarcina aprovizionrii cu materii prime i nu trebuie s se preocupe de valorificarea produselor obinute. Operaiunile de prelucrare n lohn pot avea diferite motivaii: exportatorul nu dispune de materiile prime i materialele care s i, ca atare, le procur de la acesta; surplusul de capaciti existente comparativ cu capacitatea mai redus furniza materiile prime necesare;
125 de prelucrare n lohn corespund din punct de vedere calitativ cerinelor importatorului Rezult c operaiunile

rezolv sau conciliaz discrepanele ce se manifest din punct de n industria prelucrtoarecantitativ i vedere sortimental ntre a industriei extractive de a posibilitile interne i cerinele pieelor externe, favotiznd utilizarea optim a capacitilor de producie.

 necesitatea manifestat temporar n unele ramuri industriale aflate sub influena puternic a fluctuailor conjuncturale i sezoniere ca de exemplu moda de a apela la un surplus de manoper, eventual pn cnd industria autohton se va adapta noilor cerine; exploatarea diferenelor ntre nivelurile de salarizate din diferite ri. De asemenea, lohnul activ favorizeaz importul de tehnologie, lrgete piaa, duce la creterea calificrii forei de munc, deschide perspective largi aciunilor de cooperare. Importatorul de manoper poate furniza i utiliti n vederea realizrii produselor finite, poate acorda asisten tehnic n sensul calificrii forei de munc, poate furniza modele, desene, schie, etc. n plus, operaiunile de lohn pot favoriza diminuarea necesarului de active circulante. Limitele acestui tip de operaiuni sunt legate n principal de: a) riscul potenial pentru exportatorul de manoper ca, n cazul unei conjuncturi nefavorabile manifestat pe piaa produselor respective, importatorul s renune la tranzacia n lohn;
b)

riscurile legate de ntrzierile ce pot s apar n transportul materiilor prime i materialelor, care pot s influeneze negativ programele de producie;

c) riscul de pre, care se manifest pentru exportatorul de manoper atunci cnd se nregistreaz o evoluie nefavorabil a preului la produsul finit realizat de ctre acesta, n raport cu preul factorilor de producie utilizai pentru realizarea lui; d) asigurarea unui venit n devize mai redus dect n cazul exportului de produse finite provenind integral din producia proprie; e) poziia pasiv a exportatorului pe piaa extern, n privina aciunilor de promovare i comercializare a produselor, cu consecine negative directe asupra prestigiului pe piaa internaional. 1.5.Operaiunile de switch Operaiunile de switch au aprut, n principal, n legtur cu existena acordurilor de pli n cliring i barter, respectiv cu dificultile generate de
126

natura i caracteristicile acestui regim de plat pentru desfurarea schimburilor comerciale dintre dou ri.
Se practic i operaiuni de switch cu caracter pur financiar, n care are loc doar crearea unor poziii sau cedarea unor poziii de cliring, recurgnd la fonduri de valut liber convertibil, pentru a debloca funcionarea conturilor de cliring.

Operaiunile de switch presupun transformarea unor disponibiliti de valut liber convertibil n disponibiliti de cliring sau transformarea unor disponibiliti din contul de cliring n fonduri n valut sau combinarea celor dou operaii. Operaiunea desfurndu-se n dublu sens, cunoate dou variante:

aller sau alimentarea contului de cliring; retour sau vnzarea de disponibiliti de cliring.

Combinnd dou operaii de sensuri opuse se obine o operaiuni allerretour, n care partenerii urmresc att asigurarea funcionrii normale a acordurilor de cliring, ct mai ales obinerea de beneficii n valut, fr a angaja produse care ncorporeaz substana naional. 1.5.1.Switch cu marf aller Operaiunea de switch de tip aller este iniiat de ctre o ntreprindere de switch dintr-o ar care deine un sold pasiv al contului de cliring. Aceasta, mpreun cu o firm partener de switch, n baza unui contract ncheiat ntre ele, gsesc un furnizor de marf de ter provenien, pe care o reexport n ara partener de cliring ca marf indigen. Marfa este achiziionat contra plii n valut liber convertibil i este reexportat cu decontarea n devize de cliring din partea importatorului final. Operaiunea de switch de tip aller, dei ridic unele probleme legate de necesitatea punerii la dispoziie a unor sume n devize liber convertibile, prezint avantajul c deblocheaz contul de cliring prin reducerea soldului pasiv ce se nregistreaz pentru ara importatoare, care are, astfel, posibilitatea s-i continue importurile din ara partener de cliring. De asemenea, n urma realizrii acestei operaiuni se obine o diferen favorabil agio care revine partenerului ce iniiaz operaiunea. Mrimea agioului depinde, n primul rnd, de nivelul i importana cliringului respectiv. Cu ct cliringul este cotat mai bine, cu att agioul este mai mic i invers. n al doilea rnd, aceast mrime depinde de raportul dintre cerere i ofert. Cu ct preurile pe piaa ter, n devize libere, sunt mai mici, cu att agioul este mai mare i invers. Calcularea agioului se efectueaz ca
127

procentaj la volumul valoric n devize libere i variaz ntre 5 i 30% sau chiar mai mult. 1.5.2.Switch cu marf retour Operaiunea de switch de tip retour cu marf este iniiat de ntreprinderea de switch atunci cnd exist un sold activ al contului de cliring n favoarea rii respective sau cnd s-a creat o astfel de poziie printr-o operaiune de tip aller. n acest caz, ntreprinderea de switch, n nelegere cu un partener de switch dintr-o ar ter, achiziioneaz o marf din ara partener de cliring, pe care o reexport unui cumprtor din ara ter. Motivul reexportului mrfii rezid n faptul c aceasta nu prezint inters pentru importatorul din ara partener de cliring sau condiiile n care ar avea loc valorificarea mrfii pe piaa intern a acestei ri nu ar asigura rentabilitatea operaiunii iniiale de import. Marfa este achiziionat cu decontarea n devize de cliring i este reexportat contra valut liber convertibil. Dei n urma operaiunii de switch de tip retour se obine o diferen nefavorabil disagio care este suportat de ara iniiatoare, ea prezint totui, avantajul deblocrii disponibilitii sale de cliring i al obinerii unor fonduri n devize liber convertibile, fr a angaja valori materiale proprii, devize cu care se poate adresa pe orice pia pentru a obine mrfurile de care are nevoie economia sa naional. 1.5.3.Switch cu marf aller retour Posibilitatea iniierii unei operaiuni aller retour apare n momentul n care se creeaz dezechilibre n ndeplinirea obligaiilor reciproce luate n calculul unui acord de cliring de ctre cele dou pri, indiferent de poziiile de cont la data apariiei acestor dificulti. n esen, operaiunile de acest tip constau n combinarea a dou switch-uri de sens opus. Prin aller retour se urmresc mai ales avantaje de ordin financiar i anume obinerea de ctiguri n valut pe baza speculrii diferenelor dintre preurile de cliring i cele n devize libere.

128

Operaiunea aller retour poate ncepe fie cu faza aller, fie cu faza retour, n funcie de situaia balanei cliringului n momentul respectiv. Dac balana cliringului este activ se poate ncepe cu partida de retour, soldul activ permind deschiderea de acreditive pentru importul formal al mrfii de retour. Dac balana cliringului este pasiv, operaiunea va ncepe cu partida de aller, pentru a crea disponibilitile necesare partidei de retour. Dac operaiunea ncepe cu faza aller, are loc, n realitate, un export dintr-o ar ter ctre partenerul de cliring, pe aceast cale transformndu-se devizele libere n disponibiliti de cliring i nregistrndu-se un agio. n faza de retour are loc utilizarea disponibilitilor de cliring obinute prin aller, transformndu-le din nou n devize convertibile, sub forma unui import formal de mrfuri din ara partener de cliring, import realizat efectiv de o ter ar. Firete, se nregistreaz un disagio. n final se urmrete ca diferena ntre agio i disagio s fie favorabil pentru ca operaiunea s fie avantajoas pentru cel care a iniiat-o. 2.Tehnici comerciale de transfer internaional de tehnologie 2.1.Comerul cu brevete de invenii Invenia reprezint o creaie tiinific sau tehnic prezentnd noutate absolut i progres n raport cu stadiul cunoscut al tehnicii, care nu a mai fost brevetat sau fcut public i are un caracter practic, aplicativ. Brevetul de invenia este un titlu eliberat de stat, care atest caracterul de invenie al obiectului su. Acesta confer titularului o serie de drepturi, dintre care cel mai important este dreptul de folosire exclusiv a inveniei, n sensul c numai titularul poate dispune de obiectul brevetului, fie exportndu-l personal, fie autoriznd pe alii s-l exploateze. Din punct de vedere economic brevetul de invenie ndeplinete urmtoarele funcii:

de garantare de ctre stat a dreptului de proprietate asupra de informare cu privire la progresul tiinei i tehnicii,

inveniei; concretizate n inveniile brevetate;

129

de facilitare a transferului dreptului de exploatare a inveniei

ceea ce constituie un puternic stimulent pentru dezvoltarea comerului i a cooperrii economice internaionale n acest domeniu; de comercializare a produselor realizate pe baza inveniilor brevetate n statele n care urmeaz s fie exportate. Contrafacerea desemneaz orice atingere adus dreptului exclusiv de exploatare al titularului de brevet. Formele pe care le poate mbrca contrafacerea sunt: contrafacerea prin fabricare respectiv reproducerea material a unui produs brevetat sau utilizarea unui procedeu acoperit prin brevete; contrafacerea prin folosire const n ntrebuinarea obiectului contrafacerea prin punerea n circulaie a unor obiecte brevetului, n scopuri comerciale; contrafcute, adic a vnzrii sau expunerii spre vnzare. Regimul internaional al investiiilor este guvernat n principal de prevederile Conveniei internaionale ncheiate la Paris n 1883, prin care a fost constituit Uniunea internaional pentru protecia proprietii industriale. Brevetele de invenii se comercializeaz prin mai multe forme i tehnici comerciale:
Titularul dreptului a crui folosin se transmite se numete liceniar, iar beneficiarul folosirii acestui drept, liceniat.

cesiunea; aportul unui brevet ntr-o societate economic mixt; locaiunea inveniilor brevetate; licenierea.

Contractul internaional de licen este nelegerea prin care proprietarul unui drept de proprietate industrial transmite unei alte persoane, n total sau n parte, folosirea dreptului su exclusiv de exploatare, n schimbul plii unei redevene. n ceea ce privete ntinderea licenei, respectiv a dreptului de exploatare acordat liceniatului, ea poate fi supus unor restricii sau limitri, printre care: a) limitri temporare; b) limitri teritoriale;
130

c) limitarea la o firm sau ntreprindere determinat; d) limitri n ce privete obiectul licenei n cazul n care invenia este susceptibil la aplicaii multiple(brevetele de procedee industriale); e) limitarea actelor de exploatare. nclcarea de ctre liceniat a restriciilor artate este calificat drept contrafacere. Contractul de licen de brevet se consider a fi ncheiat pentru ntreaga perioad de valabilitate a brevetului, dac prile nu convin s se prevad un alt termen. Exploatarea licenei poate continua i dup expirarea perioadei n care brevetul se bucur de protecie, cu sau fr plata de redevene. 2.2.Comerul cu know-how Know-how ul este reprezentat de ansamblul cunotinelor tehnice nebrevetate sau nebrevetabile, deinute de o ntreprindere, n legtur cu fabricarea unui produs sau aplicarea unor tehnologii industriale, pe care aceasta nelege s le pstreze n secret, pentru a le exploata ea nsi i / sau a le transmite, n anumite condiii terilor interesai. Preferina pentru know-how este generat adesea, de procedura greoaie, ndelungat i costisitoare, implicat de nregistrarea inveniilor i eliberarea brevetelor, timp n care elementele de noutate tehnic cuprinse n cererea de brevet se pot perima. La acestea se adaug imposibilitatea ncadrrii tuturor cunotinelor tehnico-tiinifice n termenii convenionali ai brevetului, ceea ce impune necesitatea transferrii acestora ca obiect independent al contractului de licen. Principalele elemente componente ale know-how-ului sunt:
a)

abilitatea tehnic cuprinde att dexteritatea manual ct i grija i precizia cu care un angajat execut anumite operaii specifice ntreprinderii din care face parte;

b)

experiena tehnic se concretizeaz n capacitatea de a da soluii rapide i eficiente, ea decurgnd din modul n care o anumit persoan a asimilat i reinut, pentru aplicare ulterioar, Transmiterea know
raporturile

nvmintele rezultate din practica sa industrial ndelungat; how-ului n

c) comerciale se cunotinele tehnice cuprind aportul suplimentar de cunoatere ce

se poate extrage din stadiul cunoscut al tehnicii mondiale, de contract. pe baz

131

realizeaz exclusiv

cunotine de ordin empiric deduse din experimentrile efectuate n cursul fabricrii unui produs sau al aplicrii unei tehnologii i cunotinele decurgnd din cercetare-dezvoltare;
d)

procedeele nglobeaz att procedeele industriale propriu-zise (brevetabile dar nebrevetate sau ntrunind condiiile pentru a fi brevetate), ct i tehnicile utilizate pentru aplicarea i optimizarea procedeelor industriale (inclusiv n cazul n care procedeele respective sunt acoperite cu brevete).

Contractul de know-how este nelegerea prin care una din pri, denumit furnizor, transmite celeilalte pri, denumit beneficiar, contra plii unei sume de bani sau a unei alte prestaii, cunotine tehnice secrete, nebrevetate sau nebrevetabile, privind fabricarea unui produs sau aplicarea unor tehnologii industriale. Pe lng determinarea cu precizie a obiectului contractului, prile trebuie s precizeze i modalitile prin care se va realiza transmiterea knowhow-ului de la furnizor la beneficiar i care de obicei constau n: ul;

remiterea documentaiei (planuri, desene, manuale, instruciuni); furnizarea de materiale i echipamente ncorpornd know-howtrimiterea de tehnicieni ai ntreprinderii furnizoare n uzina primirea de tehnologi ai beneficiarului, spre formare, n uzina

beneficiarului; furnizorului de know-how. Pentru ambele pri apare obligaia de a pstra secretul asupra knowhow-ului care face obiectul contractului. NTREBRI DE CONTROL 1. Care sunt principalele categorii de tranzacii la care se refer contrapartida? 2. Enumerai principalele caracteristici definitorii ale compensaiilor; 3. Care sunt principalele particulariti ale barterului? 4. Enumerai principalele trsturi definitorii ale operaiunilor paralele; 5. Enumerai avantajele economice ale reexporturilor; 6. Enumerai principalele motivaii ale operaiunilor de prelucrare n lohn precum i limitele acestora;

132

7. Cine iniiaz operaiunea de switch cu marf de tip aller? Facei schema derulrii unei astfel de operaiuni; 8. Enumerai principalele funcii ale brevetului de invenie; 9. Care sunt principalele forme ale contrafacerii? 10. Definii know-how-ul.

CAPITOLUL XI INVESTIIILE INTERNAIONALE

1. Investiiile internaionale: definiie, forme, factori determinani
133

2. Fluxurile internaionale de investiii; tendine actuale 3. Politica investiiilor internaionale 4. Regimul instituional i legislativ al investiiilor strine n Romnia 1.Investiiile internaionale: definiie, forme, factori determinani Investiiile internaionale reprezint o component important i deosebit de dinamic a fluxurilor economice internaionale. n general, investiia reprezint orice utilizare a unui activ n calitate de capital cu scopul obinerii unui profit. Deoarece activele sunt reale sau financiare i investiiile, la rndul lor, pot fi: reale n proprieti, bunuri de echipament, etc.; financiare n titluri de valoare de tipul aciunilor sau

obligaiunilor sau n plasamente bancare. Orice investiie are trei elemente caracteristice: profitul ca scop al investiiei; timpul ca dimensiune a procesului de valorificare; riscul ca expresie a naturii deciziei economice.

n cazul investiiilor internaionale apare n plus i caracterul de extraneitate al tranzaciei internaionale. Un agent economic poate realiza o investiie internaional prin urmtoarele modaliti: a) nfiinarea unei societi comerciale noi sau deschiderea n strintate a unei filiale, sucursale, etc.;
b)

achiziionarea unei firme strine sau fuziunea cu o astfel de firm;

c) crearea unor societi mixte; d) cumprarea de aciuni de pe o pia strin sau emise de o firm din alt ar; e) cumprarea de obligaiuni de pe o pia strin sau emis de o firm strin;
f)

acordarea unui credit financiar unui agent economic dintr-o alt ar sau unui agent economic strin;

g) ncheierea unor contracte internaionale de leasing sau franchising cu component investiional.

134

Dac avem n vedere raportul care se stabilete ntre agentul economic emitent i cel receptor putem distinge:

investiiile directe atunci cnd

investiia

presupune

transferarea ctre agentul economic emitent al fluxului investiional a posibilitii de control i decizie asupra activitii receptorului;

investiiile de portofoliu cnd investiia nu presupune

statuarea unui astfel de raport; ele reprezint ntotdeauna un plasament pur financiar, o investiie pur financiar. n general, factorii care influeneaz deciziile investiionale sunt de trei tipuri: factori specifici firmei investitoare; factori locaionali; factori politico-administrativi i legislativi.

2.Fluxurile internaionale de investiii; tendine actuale Reflectnd internaionalizarea i globalizarea crescnd a strategiilor de
Investiiile internaionale directe au o contribuie semnificativ la creterea economic, ocuparea forei de munc, transferul de tehnologie i ajustrile structurale ntr-o arie geografic din ce n ce mai larg.

afaceri, fluxurile de investiii au devenit o component major a circuitului economic mondial, cuprinznd un numr tot mai mare de ri att n ipostaza de ri donatoare ct i n cea de ri receptoare de investiii. 1)O caracteristic a fluxurilor internaionale de investiii o constituie concentrarea acestora n jurul triadei reprezentate de SUA, Uniunea European i Japonia. Astfel, la sfritul deceniului opt, din totalul investiiilor strine directe de circa 1.500 miliarde dolari, rile triadei deineau 81%, fa de 47% n exporturile mondiale. Dou observaii se impun n legtur cu acest proces: a)Dac n perioada imediat postbelic, SUA, singure, deineau poziia dominant n investiiile internaionale, n prezent poziia dominant este deinut de trei mari poli economici, cu un avans considerabil n ultimele decenii pentru Japonia i U.E. Mai mult, de la situaia de exportator net de capital SUA s-au transformat n cel mai mare importator net de capital; n schimb, Japonia i U.E. (ndeosebi Germania) au cunoscut surplusuri nsemnate de capital i s-au afirmat ca principali investitori att n rile dezvoltate ct i n cele n curs de dezvoltare.

135

b)Fiecare din cei trei poli economici au o poziie dominant n anumite zone din afara O.C.D.E.: SUA este principalul investitor n America Latin (Argentina, Bolivia, Chile, Columbia, Mexic, Venezuela), dar i n alte regiuni (Filipine, Arabia Saudit); Japonia exercit o influen determinant n rile din Uniunea European este principalul investitor n rile din
n prima parte a deceniului 9, 18 ri n curs de dezvoltare atrgeau 86% din totalul investiiilor orientate ctre acestea. rile Americii Latine, dei continu s se afle pe primul loc, i-au diminuat ponderea n investiia total, o cantitate din ce n ce mai mare fiind absorbit de rile Asiei de Sud-Est.

Extremul Orient (Coreea de Sud, Hong Kong, Thailanda); Europa aflate n tranziie spre economia de pia, dar i n unele zone extraeuropene (Brazilia). 2)O alt caracteristic a fluxurilor investiionale internaionale este dinamica ridicat i rolul major jucat de investiiile strine n procesul creterii economice din rile dezvoltate. 3)O a treia caracteristic a investiiilor internaionale se refer la evoluia specific a fluxurilor n relaiile NORD-SUD, cu tendin de diminuare a fluxurilor ctre TCD i orientarea lor ctre TD; n plus, se constat tendina de concentrare a investiiilor strine ntr-un numr relativ redus de ri n curs de dezvoltare, respectiv cele mai avansate dintre acestea, aa-numitele ri nou industrializate. 3.Politica investiiilor internaionale Dei nevoia de capital, tehnologie, experien managerial este prezent n orice economie naional indiferent de gradul de dezvoltare i complexitate, iar receptarea acestor surse i din strintate este un fenomen pregnant al ultimelor decenii, atitudinea fa de investiia strin este nuanat, combinnd msuri de stimulare cu cele de descurajare sau de ngrdire a penetrrii capitalului strin. Msurile de stimulare a investiiilor cuprind toate aciunile guvernamentale ce duc la creterea profitului investiiei poteniale sau reduc riscurile pe care aceasta le presupune. Descurajarea investiiei strine se realizeaz pe calea unor msuri guvernamentale destinate a reduce profitul investiiei sau a spori riscurile aferente ei. Acestea limiteaz sau exclud mai ales investiia strin direct n

136

anumite sectoare sau activiti, ori, urmrind anumite scopuri specifice, au, de fapt, i efect de descurajare a acesteia. n general, msurile de stimulare a investiiei strine practicate la nivel naional i sectorial se pot clasifica astfel: a)Msuri ntreprinse de rile receptoare: msuri fiscale -amortizri accelerate; -impozite prefereniale; -scutiri de impozite; -msuri privind cota de asigurri sociale i de creare a rezervei de investiie. msuri financiare -mprumuturi prefereniale; -donaii; -concesiuni; -garanii la mprumuturi. alte msuri -asisten legat de infrastructur; -contracte guvernamentale prefereniale; -furnizarea unor servicii; -nfiinarea unor zone libere pentru comer. b)Msuri ale rilor donatoare privind ieirile de investiii. Principalele scopuri urmrite prin adoptarea acestor msuri sunt: corectarea dezechilibrelor regionale; ntrirea ntreprinderilor mici i mijlocii, ca parte a unei tendine

generale de descentralizare, dar i ca experien pozitiv n privina capacitii de adaptare, cu rezultate bune n planul eficienei, la mediul economic contemporan; reducerea omajului i optimizarea utilizrii forei de munc; dinamizarea exportului.

Msurile de descurajare a investiiilor strine urmresc mai ales, protejarea produciei naionale i controlul asupra resurselor; ele au n vedere mai ales companiile multinaionale, crora li se pun condiii ca de exemplu: sporirea procentului de componente autohtone n realizarea programe de pregtire a forei de munc i utilizarea acesteia produsului finit; peste o limit considerat minim;
137

obligativitatea reinvestirii unei cote din profit; anumite restricii de transfer.

4.Regimul instituional i legislativ al investiiilor strine n Romnia n ara noastr etapa trecerii spre economia de pia a fost marcat de o serie de transformri legislative i administrative de natur s faciliteze instaurarea mecanismelor economiei de pia i punerea n aplicare a reformei economice n toate componentele sale. Atragerea, stimularea i direcionarea investiiei strine n Romnia fac obiectul de activitate al Ageniei Romne de Dezvoltare, care coordoneaz, de asemenea, asistena strin i pregtirea cadrelor n acest domeniu, constituindu-se totodat, n promotor legislativ al unor reglementri necesare n materie, n concordan cu tendinele existente pe plan internaional. Regimul investiiilor strine n Romnia este reglementat prin legea nr. 35/1991 privind regimul investiiilor strine. n preambulul acestui act normativ se menioneaz urmtoarele: n vederea atragerii investiiilor strine n Romnia se adopt prezenta lege, care cuprinde dispoziii de natur s asigure investitorilor strini garanii i faciliti, precum i folosirea integral i nelimitat a rezultatelor. Legea definete coninutul investiiilor strine astfel: constituirea de societi comerciale cu capital integral strin participarea la majorarea capitalului social al unei societi sau prin asociere cu persoane fizice sau juridice romne; existente, precum i dobndirea de pri sociale ori aciuni la asemenea societi i obligaiuni sau alte efecte de comer;

concesionarea, nchirierea sau locaia gestiunii ale unor dobndirea dreptului de proprietate asupra unor bunuri mobile dobndirea de drepturi de proprietate industrial sau drepturi de crean, cumprarea de spaii de producie; contractarea executrii de lucrri de exploatare, exploatare i

activiti economice, servicii, etc.; sau imobile (cu excepia terenurilor); intelectual;

mprire a produciei n domeniul resurselor naturale.

138

Legea permite utilizarea investiiilor strine n, practic, toate domeniile

Din coninutul legii se desprinde intenia atragerii capitalului strin n toate domeniile de activitate economic att n scopul ncurajrii nfiinrii de ntreprinderi noi, de diferite dimensiuni, ntruct nu prevede o limit minim a capitalului n valut care trebuie investit, ct i cu scopul realizrii unei infuzii de capital, tehnologie, know-how, n cele existente.

activitii economice, impunnd o serie de restricii ce se gsesc i n alte legislaii naionale i chiar n reglementri internaionale. Aceste restricii se refer la faptul c realizarea i funcionarea investiiei trebuie s se fac prin respectarea urmtoarelor condiii: s nu se ncalce normele de protecie a mediului nconjurtor; s nu aduc atingere intereselor de securitate i aprare s nu duneze ordinii publice, sntii i moralei.

naional a Romniei; Caracterul stimulativ al prevederilor legii este conferit i de garaniile instituite pentru protejarea investitorilor i investiiilor, ca i de condiiile de transfer a profiturilor, al sumelor rezultate din vnzarea unei pri din capital (sub form de aciuni sau pi sociale) sau n urma lichidrii societii, prin prestaiile de servicii potrivit contractelor ncheiate. n aceast privin nu exist condiionri cu caracter de restricii. Pentru punerea n aplicare a prevederilor respective, legea conine i o serie de stipulri referitoare la atribuiile Ageniei Romne de dezvoltare privind nregistrarea cererilor de investiii i eliberarea certificatului de investitor. NTREBRI DE CONTROL 1. Enumerai modalitile prin care un agent economic poate realiza o investiie strin; 2. Care sunt principalele caracteristici ale fluxurilor internaionale de investiii? 3. Cum este definit coninutul investiiei strine prin Legea nr.35/1991?

139

CAPITOLUL XII MIJLOACELE I INSTRUMENTELE PLILOR INTERNAIONALE

1. Mijloacele de plat
2.

Instrumentele plilor internaionale n tranzaciile internaionale, la fel ca i n orice tranzacie, mrfurile

livrate sau serviciile prestate, trebuiesc pltite, iar sub aspect financiar-contabil ele trebuie decontate. Va trebui deci, s facem distincie ntre plat i decontare. n sens larg, plile internaionale reprezint procesul de stingere formal a obligaiilor rezultate din tranzacii, pe calea transferului de mijloace de plat, iar decontrile reprezint reflectarea n contabilitate a stingerii acestor obligaii, respectiv a ncasrii contravalorii mrfurilor sau serviciilor. Efectuarea plilor i decontrilor presupune existena unor mecanisme i tehnici adecvate. 1.Mijloacele de plat 1.1.Aurul monetar n istoria monetar a omenirii, aurul a constituit mult timp mijlocul real de plat, dar rolul i poziiile sale s-au deteriorat n ultimele decenii. Aurul este folosit efectiv ca mijloc universal de plat i ca mijloc universal de transferare a avuiei dintr-o ar n alta numai atunci cnd echilibrul schimburilor internaionale mijlocite de el n form ideal nu se poate realiza prin micarea curent a bunurilor i serviciilor. Aurul ndeplinete mai multe funcii n cadrul relaiilor economice internaionale.
Pentru ara productoare de aur, aurul nou extras, aurul nemonetar, constituie o marf ca oricare alta i se export contra valut, cu care se fac apoi plile curente n favoarea exportatorilor. a)

Suportul juridic al oricrei tranzacii internaionale l constituie contractul din al crui coninut nu pot lipsi urmtoarele elemente: preul, exprimat ntr-o valut liber convertibil, instrumentele de plat folosite, precum i tehnicile de plat.

aurul-marf care se vinde i se cumpr ca orice marf pe piaa aurului;

140

b)

instrument de rezerv al autoritilor monetare folosit, n special, pentru echilibrarea balanelor de pli i pentru pli n condiii deosebite;

c)

etalon monetar rezultat din raportarea tuturor monedelor naionale la metalul galben.

Dac o ar productoare de aur are dificulti n balana comercial, ea nu poate n actualul sistem monetar internaional, nici s pun la dispoziia ntreprinderilor importatoare sau debitoare aur (pentru ca acetia s-l remit creditorilor din strintate) i nici s fac pli, direct n aur, n favoarea exportatorilor sau creditorilor strini. 1.2.Devizele Devizele sunt titluri de credit pe termen scurt i reprezint mijloace de plat exprimate n moned strin i care nlocuiesc banii lichizi. n sens larg, devizele include att valuta n cont, sau efectiv, ct i orice instrumente de plat i de credit sau hrtii de valoare exprimate n valut sau care pot fi transformate n valut. Dup regimul lor de utilizare devizele pot fi:

devize de cliring (sau devize de cont) care provin din

exporturi efectuate n cadrul acordurilor comerciale i de pli i care nu pot avea alt destinaie dect cea prevzut n acordul de cliring;

devize neconvertibile care nu pot fi preschimbate; devize liber convertibile care nu sufer nici o restricie de

schimb. Dup forma lor devizele se mpart n:

cambii (adic efecte de comer) trata i biletul la ordin; cecuri trase de titularul unui cont bancar asupra bncii valori mobiliare aciuni sau obligaiuni amortizabile i

respective;

transferabile n strintate. Pe plan mondial, o larg rspndire o au devizele sub form de eurodolari, creaie a Angliei (depunerile n cont exprimate n dolari, la orice bnci n afara SUA, cnd nici una din pri nu este rezident SUA) i petro-dolari
141

(fondurile de dolari deinute n afara granielor SUA i ncasai de ctre exportatorii de petrol). 1.3.Valutele 1.3.1.Definiie i clasificare n mod curent, prin valut se nelege moneda naional a unui stat, indiferent de forma n care aceasta se prezint (numerar sau disponibil n cont), deinut de persoane fizice sau juridice strine, atunci cnd este folosit n operaii i tranzacii internaionale. Dup modul cum se pstreaz i utilizeaz, valutele se mpart n dou categorii:
a) Pentru a avea o circulaie internaional sub form de valut efectiv, monedele naionale trebuie s fie stabile, s se bucure de o ncredere maxim i s fie emise de ctre un stat cu economie dezvoltat.

valute efective (sau n numerar) care se utilizeaz aproape exclusiv pentru plata unor servicii curente n strintate; valute n cont reprezint sumele deinute ntr-un cont la banc, fie din ara deintorului, fie din ara emitentului, fie la o banc ter; la rndul lor, valutele n cont se pot grupa, dup modul de depunere, n: depuneri la vedere i depuneri la termen;

b)

Dup posibilitile de preschimbare ntlnim:

valute neconvertibile; valute convertibile; valute liber utilizabile; valute transferabile. 1.3.2.Convertibilitatea valutelor

Una din condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc o moned naional pentru a deveni mijloc de plat internaional i deci, a putea fi negociat pe pieele valutare este convertibilitatea ei. Noiunea de convertibilitate are un caracter istoric: -n condiiile etalonului-aur convertibilitatea reprezenta nsuirea monedei de a fi oricnd transformabil n aur; n aceste condiii, evident c moneda naional era convertibil i n valut.

n viaa economic i n vocabularul de specialitate, convertibilitatea a aprut odat cu apariia bancnotelor. nsuirea bancnotei de a fi oricnd preschimbat n aur a fost denumit convertibilitate. Ea a emanat deci, din concepia c bancnota este emis i circul n locul aurului.

142

-n condiiile etalonului aur-lingouri aurul nu mai circula efectiv, ci era reinut ca rezerv n tezaurul emitentului de bancnote, sub form de lingouri. Bancnotele erau convertibile n aur, ns numai n aceste lingouri, ceea ce limita n practic, dreptul la convertibilitate (de care beneficiau numai deintorii de sume mari, suficiente pentru a acoperi preul unui lingou de aur, care uzual cntrete 12,4414 kg). -n condiiile sistemului etalon aur-devize este rupt legtura dintre monedele aflate n circulaie i aurul deinut de banca de emisiune. Convertirea monedei naionale se efectueaz n valute, iar coninutul convertibilitii se reduce la obligaia bncii de a preschimba moneda naional n valut, la cursul oficial. -n condiiile sistemului valutar creat n 1944 exist obligaia pentru unele ri de a converti monedele lor, prin cumprarea de ctre bncile centrale a propriei monede de la bncile centrale strine, la un curs oficial. Restul convertirilor urmeaz s se realizeze pe piaa liber. Trecerea unei monede naionale la convertibilitate nu reprezint o msur formal, un act pur administrativ, ci un proces complex, de durat, a crui realizare este condiionat de:
Trecerea la convertibilitate are importante efecte asupra extinderii, diversificrii i sporirii eficienei relaiilor economice i plilor internaionale.

potenialul economic ridicat; nivelul productivitii muncii apropiat de cel recunoscut ca un anumit volum al resurselor valutare care s permit o balan de pli echilibrat; un curs oficial unic, cu fundamentare economic; etc. 1.4.Drepturile speciale de tragere

medie mondial; susinerea monedei pe pieele valutare;

Drepturile speciale de tragere sunt mijloace internaionale de plat i de credit care funcioneaz n cadrul Fondului Monetar Internaional, i reprezint valoarea unui co de valute a cror pondere la constituirea unitii DST este n general proporional cu ponderea rilor respective n comerul mondial. Iniial, coul valutar era format din valutele aparinnd la 16 ri (SUA, R.F. Germania, Anglia, Frana, Japonia, Canada, Italia, Olanda, Belgia, Suedia,
143

Australia, Danemarca, Norvegia, Spania, Austria, Africa de Sud), iar ncepnd cu 01.01.1981 numrul valutelor din co a fost redus la 5. Cursul DST-ului se stabilete zilnic, n funcie de cotaiile fa de dolar (pe piaa din Londra), a valutelor componente, ceea ce confer o mai mare stabilitate fa de fluctuaiile pieei valutare. DST ul este o unitate monetar etalon, o moned de cont, neconvertibil n aur, un mijloc de plat convenional, pe care iniiatorii si l consider egal cu aurul i valutele de rezerv. Totalul DST-urilor emise de F.M.I. sunt mprite rilor participante, n raport cu cota de participare subscris, fiind rambursabile numai n proporie de 30%. DST-urile por fi utilizate numai n urmtoarele scopuri: pentru completarea rezervelor valutare (aur i valute convertibile); pentru procurarea de moned convertibil a altor ri; pentru rscumprarea monedei proprii aflate n strintate, pentru unele pli ctre F.M.I. (comisioane, dobnzi).
Principalele funcii ale DST-ului sunt cele de instrument de rezerv i de etalon, fr a fi mijloc de circulaie i de plat pe plan internaional, deci fr a fi deinute de particulari (pentru asemenea funcii este utilizat n continuare dolarul).

respectiv reducerea datoriei externe a statului respectiv; Prin modalitile lor de funcionare DST-urile se apropie de banii universali, dar ele nu constituie un mijloc general de circulaie i nici un mijloc de plat direct, ci numai unul indirect ntre bncile centrale ale rilor respective. Prin unele trsturi DST-urile se apropie de creditul internaional deoarece: exist o parte care acord i una care primete mijloace efective exist obligaia restituirii cu dobnd a creditului. 2.Instrumentele plilor internaionale Spre deosebire de mijloacele de plat, instrumentele de plat nu pot fi folosite pentru stingerea unei datorii, ci numai pentru a evita transferul repetat al unor sume de bani. Numai ultimul posesor al instrumentului l va prezenta la plat. de plat;

144

2.1.Cambia Geneza cambiei trebuie cutat la nceputul schimburilor, cnd se punea problema transportului de valori i cheltuielile pe care le ocazionau. Transferurile efective de valori (n aur sau bancnote) erau nlocuite printr-un instrument pe ct de simplu, pe att de eficace: lettre de change scrisoare de schimb. n schimbul acesteia, posesorul primea suma de bani nscris, ntr-o anume moned. Cambia reprezint un instrument de plat i de credit formal i complet, cuprinznd ordinul abstract dat de trgtor ctre o persoan numit tras, de a plti necondiionat o anumit sum de bani la scaden i locul indicat n titlu. Deci, ntr-un raport cambial, vnztorul-exportator apare ca trgtor, iar cumprtorul-importator apare ca tras. n plus, independent de evoluia raporturilor dintre exportator i importator, odat acceptat cambia nate un drept autonom i trebuie pltit la scaden. Din definiia cambiei rezult i principalele funcii ale acesteia: a) funcia de instrument de plat; b) funcia de instrument de credit pe termen scurt. Principalele categorii de cambii folosite n comerul internaional sunt:
Pentru a circula pe plan internaional cambia trebuie s conin anumite elemente eseniale, care constituie condiii de form pentru validitate (denumirea de cambie, ordinul de plat, numele debitorului, scadena i locul plii, numele beneficiarului, data i locul emiterii, semntura trgtorului i anumite clauze facultative: clauza fr protest; interzicerea de a se trage contracambii; clauza avizrii; clauza excluderii duplicatelor de cambii; etc.

cambii comerciale care au la baz un raport comercial pe cambiile bancare care pot fi la vedere sau la termen, n care

baz contractual i ofer garanii suplimentare posesorului;

trasul este o banc comercial care a acordat un credit unui client, n cadrul unui acreditiv documentar deschis n favoarea trgtorului;

cambiile documentare se trag ca urmare a unui contract

comercial internaional i trebuiesc nsoite de setul de documente care atest prestaia exportatorului-trgtor;

cambiile de complezent sunt acelea care nu au la baz un

raport juridic fundamental, bazat pe un fapt real, o operaiunea comercial efectiv; la baza acestor cambii st elementul de ncredere dintre tras i trgtor (acesta din urm va procura moneda necesar plii la scaden a cambiei).

145

Funcionarea cambiei presupune urmtoarele operaiuni:

a)

Emiterea cambiei care se face pe baza unui raport juridic fundamental, a unui contract comercial internaional; Acceptarea cambiei se poate cere i de ctre un simplu deintor al ei, nu numai de ctre posesorul care se legitimeaz printr-un ir de giruri; de regul, cel care posed cambia nu este obligat s o prezinte la acceptare, dar este obligat s o prezinte la scaden, cnd aceasta a fost fixat la un anumit numr de zile de la vedere;

b)

Cambia la vedere nu se prezint la acceptare, iar trasul devine astfel obligat direct. Dac el refuz acceptarea i se adreseaz protest de neplat.

c)

Garantarea cambiei se face prin aval, aceasta implicnd o garanie, alta dect a giranilor. Cambia poate circula i fr aval. Cel care garanteaz circulaia cambiei poart denumirea de avalist. El se oblig n mod solidar i autonom;

d)

Circulaia cambiei se face pe calea girului n plin care presupune operaiunea numit andosare, exprimat prin simpla formul pltii la ordinul dup care se trece numele complet al noului beneficiar sau prin gir n alb cnd nu se trece numele exact al noului beneficiar. Cel care transmite cambia se numete girant, iar cel care o primete, girator.

e)

Plata cambiei reprezint calea principal de ncetare a acesteia. Plata se face la domiciliul debitorului (trasul). Protestul este actul constatator privind neplata sau neacceptarea cambiei. Pe baza protestului se va executa aciunea cambial contra obligaiilor n regres.

f)

Alte aciuni cambiale sunt:

contracambia emiterea unei noi cambii tras asupra unuia din executarea cambial prin investirea cu formula executorie a prescripia care acioneaz la 3 ani dup scaden. trata; biletul de ordin.

girani sau a obligatarului principal;

cambiei sau prin somaia de plat;

Cambia circul sub dou forme:

146

2.1.1.Trata Trata este cambia care conine obligaia de a face s se plteasc o anumit sum; este un ordin scris necondiionat adresat de o persoan alteia, semnat de emitent, prin care se cere persoanei creia i este adresat s plteasc la cererea sa sau la o dat ulterioar, stabilit sau determinabil o anumit sum de bani, ori la ordinul unei persoane specificate sau a purttorului. n forma clasic, importatorul i va plti datoriile fa de exportator cu ajutorul unei valute liber convertibile, stabilit prin contract. Presupunnd c nu dispune de suma necesar sau are nevoie de un credit, va efectua plata prin intermediul unei trate. Potrivit schemei urmtoare rezult c trata implic participarea a trei pri: LIVRARE MARF

TRGTOR

TRAS

BENEFICIAR

Figura nr.1 Participanii la o relaie cambial a)Trgtorul este persoana care dispune (ordon) plata; n practica plilor internaionale el poate fi: exportatorul, vnztorul, creditorul, etc. El este n acelai timp importator, adic beneficiarul unor prestaii fcute de o ter persoan; b)Trasul este persoana creia i este adresat dispoziia i care are obligaia ferm de a efectua plata. El este n poziia de importator, beneficiar al unor servicii, cumprtor sau debitor al trgtorului.

147

c)Beneficiarul este persoana n favoarea creia trebuie fcut plata i care totodat este posesorul tratei. El este n poziie de exportator, vnztor sau creditor al trgtorului. Beneficiari i posesori ai tratei mai pot deveni n mod succesiv i persoane care nu au nici o legtur cu trgtorul, dar care au obinut trata prin girare, scontare, sau rescontare. De asemenea, beneficiar poate fi o banc care preia asupra sa ncasarea tratei, recupernd astfel creditul acordat anterior trgtorului, ori pur i simplu, majornd disponibilul pe care trgtorul l are deja n cont la banca respectiv. Beneficiar poate fi i trgtorul nsui sau o ter persoan fizic sau juridic n favoarea creia este dispus plata. A trage o trat nseamn a completa un formular tipizat care are un coninut reglementat precis, din punct de vedere juridic pe plan internaional. Indiferent de ara de origine i de limba ntrebuinat pentru redactare, trata are n general urmtoarea form: 9)Acceptat pentru suma .. . Semntura trasului: La .. vedere 4) La . termen fix 10)Pentru aval . . Semntura bncii Data: . Ctre . .. .. .. Semntura 8) Suma de 2) . Pltii originalul acestei trate 1) (duplicatul fiind nepltibil) La ordinul firmei 6) .. Pentru 2) .. Nr. . Reia . 7)

148

Din punct de vedere juridic, trata trebuie s fie un act scris, iar valabilitatea ei este condiionat de existena n textul su a unor elemente prevzute n dreptul comercial internaional, n diferite convenii internaionale menite s uniformizeze legislaia cambial. Omiterea unuia dintre elementele obligatorii face ca nscrisul respectiv s nu mai produc efectele juridice ale tratei ci numai pe acelea ale unui angajament ordinar obinuit. Elementele eseniale obligatorii ale tratei sunt: 1)Denumirea de trat nirat n textul nscrisului i exprimat n limba ntrebuinat pentru redactarea acestuia. n formularele tipizate denumirea nscrisului este tiprit. 2)Ordinul necondiionat de plat al unei sume determinate, exprimat prin expresia Pltii sau Vei plti, care apare tiprit, nelegat de nici o condiie, ceea ce confer tratei, alturi de acceptare i aval, certitudinea c va fi achitat la scaden. Suma de plat (valoarea nominal a tratei) se nscrie de dou ori: n cifre i n litere. n caz c exist o nepotrivire ntre cele dou sume, la scaden se pltete suma trecut n litere. n situaia c suma de plat apare nscris, din diferite motive de mai multe ori, n cifre i n litere, n caz de nepotrivire, la scaden se pltete suma cea mai mic, indiferent dac aceasta este nscris n cifre sau n litere. 3)Numele trasului respectiv al aceluia cruia i este adresat ordinul necondiionat de plat, i care este debitor al trgtorului. 4)Scadena (termenul de plat) se poate indica n mai multe moduri:
Trata a crei scaden nu este indicat expres este considerat pltibil la vedere.

scadena la vedere (la prezentare) caz n care beneficiarul

poate prezenta trata la orice dat, iar trasul trebuie s o achite n aceeai zi. Atunci cnd trgtorul emite o trat cu asemenea scaden se poate presupune c el cunoate cu certitudine c trasul (debitorul su) are o capacitate de plat superioar, n sensul c posed n orice moment suficiente fonduri lichide care i permit s onoreze imediat, la prezentarea tratei, obligaia de plat asumat. Dei momentul ncasrii este lsat n acest caz la latitudinea beneficiarului, reglementrile internaionale precizeaz c

149

prezentarea la plat a unei trate cu scaden la vedere, trebuie fcut n maximum 1 (un) an de la data emiterii sale.

scadena la un anumit numr de zile de la prezentare caz

n care termenul de plat curge din ziua n care beneficiarul prezint trata trasului, pentru ca acesta s o vizeze (cuvntul VZUT, data i semntura), fie s o accepte. De asemenea, acest fel de scaden mai poate fi calculat de la data actului de protest pentru neacceptare.

scadena la o dat fix calendaristic (ex. 15.05.2003); scadena la un anumit numr de zile de la data emiterii

tratei caz n care, datarea nscrisului trebuie fcut n litere i nu n cifre (ex. unu iulie dou mii trei i nu 01.07.2003), iar indicarea scadenei se face prin expresiile: la 30, 45, 60, 90, etc. zile de la data emiterii sau la o lun, dou luni, etc., de la data emiterii. 5)Locul unde trebuie efectuat plata care de regul este domiciliul trasului. Cu toate acestea, o trat poate fi pltit i la domiciliul unei tere persoane, fie din aceeai localitate cu sediul trasului, fie din alt localitate. n acest caz, se spune c trata are domiciliere, respectiv c este vorba despre o trat domiciliat. De obicei, domicilierea se face la banca la care trasul are deschis contul curent, iar trata trebuie prezentat la plat la locul la care este domiciliat. 6)Numele beneficiarului sau al persoanei la ordinul creia trebuie s se efectueze plata i care este creditorul trgtorului (o banc sau nsui trgtorul). n general, trgtorul recurge la aceast ultim soluia atunci cnd nu are sigurana c trasul va accepta trata, iar dup acceptare, el poate s o gireze sau s o sconteze la o banc, rentregindu-i astfel, resursele financiare imobilizate prin vnzarea de marf pe credit. Dup modul n care este indicat persoana creia i se va face plata, exist dou feluri de trate:
a)

trate nominative n care se nscrie formula Vei plti firmei (sau domnului personal) sau clauza Nu la ordin, ori meniunea Nu este negociabil sau alt expresie echivalent. n asemenea cazuri
150

transmiterea ulterioar a tratei prin gir sau andosare, este imposibil, singura cale de transmitere fiind cesiunea (vnzarecumprare obinuit);
Trata este un nscris comercial care produce efecte juridice complexe, i ca urmare, pentru a semna valabil un asemenea titlu, semnatarul, fie trgtor, tras, avalist sau girant, trebuie s aib capacitatea juridic de a efectua acte de comer. n consecin, persoanele infirme, analfabete, minore, cele care au deczut din drepturi, etc., nu se pot obliga cambial dect printr-un nscris n form autentic sau un reprezentant mputernicit cu o procur special autentic. Dac un incapabil sau un alienat semneaz o trat, posesorul ei, nu poate exercita asupra lui recurs cambial, ns ceilali semnatari sunt inui pe deplin rspunztori. b)

trate la ordin folosite de regul, n plile internaionale i care se pot transmite prin gir sau andosare.

7)Data i locul unde a fost emis trata care servete la identificarea momentului n care a fost ntocmit trata, element necesar pentru stabilirea scadenei la vedere i la un numr de zile de la data emiterii, precum i a legii care i se aplic n cazul unor conflicte de interese. Dac nu se menioneaz locul emisiunii, se consider c a fost emis la domiciliul trgtorului, respectiv la adresa nscris alturi de numele sau denumirea sa. 8)Semntura trgtorului scris cu propria sa mn sau prin reprezentantul su legal fiind primul debitor n cazul refuzului total sau parial de plat din partea trasului, este necesar ca trgtorul s poat fi identificat prin semntura sa, care i certific angajamentul. 9)Acceptarea reprezint formalitatea prin care trasul i ia angajamentul s plteasc trata la scaden i const n semnarea tratei, sus, n stnga formularului unde figureaz, de obicei, meniunea ACCEPTAT. Acceptarea trebuie s fie necondiionat; trasul o poate ns restrnge la o parte din sum. Orice alt modificare adus, prin acceptare, celor cuprinse n trat se socotete refuz de acceptare. Acceptantul rmne totui inut n limitele acestei acceptri. 10)Avalul este formalitatea prin care plata unei trate poate fi garantat printr-un aval pentru ntreaga sum sau numai pentru o parte din ea. Aceast garanie poate fi dat de un ter sau chiar de un semnatar al tratei. 2.1.2.Biletul de ordin Biletul de ordin reprezint o form de existen a cambiei care apare ca un nscris n valut sau sub forma unui angajament expres i necondiionat de a plti o anumit sum de bani la scaden, de ctre o persoan numit emitent, unei alte persoane, numit beneficiar. n acest caz, emitentul este importatorul, iar beneficiarul, exportatorul sau creditorul.
151

Biletul de ordin servete ca instrument de plat ntre parteneri, precum i ntre alte persoane pe calea acelorai operaiuni ca i n cazul tratei (scaden, andosare, aval, plat, etc.). Biletul de ordin conine dou dispoziii specifice fa de trat: a) emitentul su se oblig n acelai fel ca i trasul care a acceptat trata; b) stabilirea scadenei la un numr de zile de la vedere, se face pe calea prezentrii lui spre avalizare de ctre emitent. Din coninutul biletului de ordin nu pot lipsi urmtoarele elemente:

denumirea de bilet de ordin trecut n nsui textul titlului, i promisiunea necondiionat de a plti o anumit sum indicarea scadenei, indicarea locului unde trebuie fcut plata; numele persoanei la ordinul creia trebuie fcut plata; indicarea datei i a locului emiterii; semntura emitentului. 2.2.Cecul

exprimat n limba ntrebuinat pentru redactarea acestui titlu;

determinat;

n schimburile internaionale cecul este un nscris n valut sub forma unui ordin de a plti o sum de bani, dat de o persoan numit trgtor, unei persoane numit tras, n favoarea unei alte persoane numit beneficiar. Trgtorul este titularul unui cont n valut, trasul este banca la care este inut acest cont, iar beneficiarul este cel n favoarea cruia se ordon efectuarea plii. Cecul servete numai ca instrument de plat, mai ales n legtur cu operaiunile auxiliare celor de import-export i pentru cele necomerciale. Pentru a putea fi folosit ca instrument de plat, cecul trebuie s ndeplineasc condiia de a avea acoperire legal, prealabil i integral, precum i de a avea nscrise: denumirea de cec; ordinul expres de a plti;

152

suma; numele celor trei participani; data emiterii; semntura trgtorului.

Unele cecuri sunt avalizate dup aceeai formul ca i cambia, iar altele se certific de ctre o banc renumit. Dup modalitatea indicrii beneficiarului cecurile pot fi:

nominative; la ordin; la purttor. nebarate care se pltesc n numerar; barate care se pltesc prin virament.

Dup modul de ncasare cecurile se clasific n:

NTREBRI DE CONTROL 1) Care sunt principalele funcii ale aurului? 2) Definii devizele; 3) Ce se nelege, n mod curent prin valut? 4) Explicai ce sunt drepturile speciale de tragere (D.S.T.); 5) Definii cambia; 6) Care sunt principalele operaiuni pe care le presupune funcionarea cambiei? 7) Care sunt participanii la o relaie cambial? 8) Ce nelegei prin a trage o trat? 9) Care sunt elementele obligatorii ale unei trate? 10) Care sunt cele dou dispoziii specifice fa de trat pe care le conine biletul de ordin? 11) Cum se clasific cecurile dup modalitatea indicrii beneficiarului?

153

CAPITOLUL XIII TEHNICA PLILOR INTERNAIONALE

1) Plile efective 2) Pli realizate prin modaliti de plat
3)

Plile prin compensaie i cliringul n tranzaciile economice internaionale, stingerea efectiv a unei

datorii swau creane externe red o deplasare a mijloacelor de plat. Mrfurile livrate pot fi pltite imediat sau cash sau vnztorul poate consimi s acorde un credit comercial partenerului su din strintate. Plata internaional reprezint stingerea unei obligaii bneti peste graniele unei ri, pltitorul i beneficiarul plii fiind rezideni ai unor ri diferite Ele sunt urmarea efecturii unor operaiuni comerciale sau necomerciale. n funcie de modul de realizare, plile internaionale pot fi: pli efective; pli realizate prin anumite modaliti de plat; pli prin compensaie. 1.Plile efective Plile efective se realizeaz fie prin nmnarea sumei de ctre pltitor beneficiarului, fie prin expedierea ei prin pot, fie prin ordine de plat
154

date bncilor, caz n care cumprtorul i achit datoria, dnd dispoziie bncii sale s-i opereze n cont efectuarea plii. La rndul su, banca pltitoare dispune bncii corespondente din ara beneficiarului plata sumei n favoarea acestuia din urm. Majoritatea plilor efective (n numerar sau prin ordin de plat) se refer, n general, la tranzacii cu caracter necomercial (acoperirea cheltuielilor de transport, cazri, ntreinere, plata salariailor, a drepturilor de autor, a donaiilor, succesiunilor, etc.). n relaiile comerciale plile efective sunt extrem de rare, fiind folosite n cazul unor tranzacii deja efectuate (de exemplu, cumprarea unor mrfuri de la trguri i expoziii internaionale) i pentru achitarea unor operaiuni accesorii comerului internaional. Tehnica plilor efective const n procurarea de pe piaa valutar a
Prin natura lui, ordinul de plat este revocabil, adic poate fi anulat de ordonator nainte ca suma s fie ncasat de beneficiar. Aadar, suma de plat se afl la dispoziia ordonatorului pn n momentul plii efective.

valutei necesare i remiterea ei creditorului strin. Situaia este mai simpl atunci cnd moneda naional este liber convertibil. n acest caz, cel care are de fcut o plat n strintate poate obine i scoate din ar suma n valut necesar pentru efectuarea plii. Lucrurile devin mai complicate n cazul n care cel care trebuie s efectueze plata are la dispoziie o sum n moned neconvertibil. El va trebui s foloseasc reglementrile legale pentru a obine valuta de care are nevoie. Tehnica plilor prin ordin de plat const, n esen, ntr-o dispoziie de plat pe care importatorul sau beneficiarul unor servicii o d unei bnci, la care are disponibilitile bneti, de a plti o anumit sum n favoarea unei persoane determinate. n raport cu documentele i explicaiile ce se solicit la ncasarea sumei, ordinul de plat poate fi:

necondiionat deci, fr nici un fel de explicaii la ncasarea condiionat de prezentarea unor documente expres convenite

sumei;

n contractul de vnzare-cumprare internaional. Un ordin de plat trebuie s aib n coninutul su o serie de date i elemente eseniale: numele i adresa celui care d ordinul de plat; ziua, luna i anul emiterii dispoziiei de plat; numele i adresa firmei beneficiare; suma exprimat n valut;
155

numerele de cont; meniuni referitoare la natura plii.

2.Pli realizate prin modaliti de plat 2.1.Incasso-ul documentar Plata prin incasso documentar presupune ncasarea contravalorii mrfurilor anticipat sosirii i recepiei acestora de ctre importator, baza raportului de plat constituind-o documentele ntocmite de exportator, documente care atest expedierea. n esen, incasso-ul documentar const n totalitatea operaiunilor prin care creditorul (exportatorul) transmite bncii sale documentele care dovedesc onorarea obligaiilor asumate pe baza unui contract, documente pe care banca primitoare le trimite spre ncasare unei bnci corespondente din strintate, banc care, la rndul ei, le pune la dispoziia debitorului, dup ce acesta achit contravaloarea mrfurilor. Documentele remise spre ncasare de ctre ntreprinderea exportatoare urmeaz, aadar, urmtorul circuit: EXPORTATOR BANCA EXPORTATORULUI BANCA IMPORTATORULUI IMPORTATOR La rndul su, importatorul este avizat de banca care l deservete despre sosirea unor documente pe adresa sa, pentru a fi pltite prin incasso. Importatorul accept plata imediat sau emite o cambie pentru plata la termen. n urma acceptrii plii, banca i cedeaz documentele care i dau acces la mrfurile care urmeaz s soseasc. Schematic, mecanismul de plat prin intermediul unui incasso documentar poate fi prezentat schematic ca n figura 2, unde: 1. ncheierea unui contract de vnzare-cumprare internaional n care se prevede ca modalitate de plat incasso-ul documentar; 2. Onorarea obligaiei contractuale de ctre exportator prin livrarea mrfurilor; 3. Depunerea documentelor doveditoare (prevzute n contract) ale expediiei, la banc;
156

4. Expedierea documentelor la banca importatorului;

5.

Avizarea importatorului despre sosirea pe adresa sa a unor documente de plat;

6. Acceptarea plii imediate sau emiterea unei trate; 7. Onorarea obligaiei importatorului prin plata imediat a preului sau achitarea la scaden a tratei.
EXPORTATOR

1 2

IMPORTATOR

3 4
BANCA EXPORTATORULUI

BANCA IMPORTATORULUI

7 Figura 2 Mecanismul plii prin incasso documentar nainte de depunerea documentelor la banc, exportatorul verific aceste documente, n principal concordana lor cu cele prevzute n contract sub aspectul denumirii mrfii, a cantitilor, a preului, etc. Acest lucru este necesar deoarece, n cadrul acestei modaliti de plat, bncile antrenate au un rol secundar deoarece nu particip la creditarea relaiei respective, plata fcndu-se direct de ctre importator. Incasso-ul poate fi: a)simplu; b)documentar: - cu plat imediat; -reglementat remis n strintate; - primit din strintate. Incasoo-ul documentar este o modalitate de plat relativ simpl. Avantajul folosirii lui const n rapiditatea ncasrii fondurilor de ctre exportator i n costul relativ redus al serviciului fcut de bncile angajate n circuitul documentelor de expediie i de plat. Apar ns i unele dezavantaje, n special referitoare la riscul de neplat. El poate fi nlturat sau atenuat prin
157

combinarea lui, prin clauzele contractuale, cu alte modaliti de garantare a plii: garania bancar, folosirea cambiei, vinculaia.

2.2.Acreditivul 2.2.1.Coninut i elemente caracteristice Dei este modalitatea de plat cea mai costisitoare, acreditivul reprezint modalitatea de plat cea mai utilizat n condiiile actuale. Este preferat, deoarece ofer cea mai sigur garanie pentru ambele pli. Exportatorului i ofer garania ncasrii sumei prevzute n contractul de vnzare-cumprare, iar importatorului i ofer garania ndeplinirii de ctre furnizor a obligaiilor sale contractuale. Acreditivul documentar presupune virarea unui fond la dispoziia exportatorului din disponibilitile importatorului i la ordinul acestuia, ordin dat bncii care l deservete i din care se va efectua plata contra documentelor care atest expedierea mrfurilor. Din definiie rezult c: a)Din punctul de vedere al exportatorului acreditivul reprezint un angajament irevocabil de plat din partea unei bnci, plat condiionat de prezentarea de ctre beneficiar, ntr-un anumit termen, a unor documente convenite. Altfel spus, exportatorul este acreditat, n condiii bine stabilite, pe lng banca deschiztoare a acreditivului. El poate beneficia pe aceast baz i de un avans din partea bncii pentru pregtirea exportului. b)Din punctul de vedere al importatorului acreditivul reprezint o dispoziie de plat irevocabil n favoarea exportatorului, dat de importator printr-o banc i condiionat de prezentarea, de ctre exportator, la ghieele bncii a documentelor doveditoare a expedierii mrfii. Aceast dispoziie poate fi dat de ctre importator fie pe baza unui credit acordat de ctre banc, fie din disponibilitile proprii. Acreditivul documentar, ca modalitate de plat internaional, prezint urmtoarele caracteristici:

158

a) este o modalitate de plat sigur, care permite att controlul calitativ ct i cantitativ al condiiilor de livrare a mrfurilor care fac obiectul contractului; b) se ntemeiaz pe ncrederea ambelor pri contractante n banca care deschide acreditivul; c) formalismul acreditivului, care const pe de o parte, n separarea acreditivului de contractul de vnzare-cumprare care l-a general, iar pe de alt parte, n faptul c instruciunile date i primite care intervin n realizarea acreditivului trebuie respectate ad-literam. 2.2.2.Mecanismul deschiderii unui acreditiv Plata pe baza unui acreditiv documentar presupune parcurgerea a dou etape distincte: deschiderea acreditivului i decontarea efectiv. Este necesar n primul rnd ca importatorul s se adreseze unei bnci pentru ncheierea unui contract bancar de deschidere a unui acreditiv documentar n favoarea exportatorului. Prin dispoziia de deschidere a unui acreditiv documentar, importatorul comunic bncii elementele constitutive ale acestuia (obiectul contractului, preul i condiiile de livrare, valoarea i valuta de plat, termenele de livrare, valabilitatea acreditivului, etc.), precum i documentele comerciale i condiiile privind coninutul i forma acestora, care trebuiesc ndeplinite de exportator pentru a beneficia de creditul documentar. Banca importatorului transmite bncii exportatorului condiiile n care urmeaz s fie deschis acreditivul, condiii formulate de importator, la care se adaug unele clauze ale bncii, necesare asigurrii derulrii fr dificultate a plii. Banca exportatorului i comunic clientului su condiiile n care urmeaz s fie deschis acreditivul n favoarea sa. Exportatorul poate fi de acord cu aceste condiii, poate cere modificri sau unele informaii suplimentare. Dup punerea de acord, urmeaz ordinul efectiv de deschidere a acreditivului. Coninutul fiecrui acreditiv documentar este reflectat de condiiile pe care le cuprinde att n ceea ce privete deschiderea lui, ct i operaiile de executat.

159

2.2.3.Mecanismul plii unui acreditiv Complexitatea operaiunilor legate de derularea unui export determin necesitatea ca exportatorul s fie nevoit s recurg i la activitatea i serviciile unor tere uniti. Pentru participarea acestor uniti, exportatorul ntocmete o serie de documente care cuprind instruciuni de lucru conform cu obligaiile asumate prin contractul extern. n funcie de natura i complexitatea obiectului contractului, exportatorul antreneaz participarea unor uniti specializate, cum ar fi: expeditorul internaional; transportatorul internaional; societile de asigurri; unitile bancare; unitile vamale; organizaii specializate n controlul i recepia mrfurilor; comiii de arbitraj internaional; etc.
n baza reglementrilor legale existente, exportatorul trebuie s obin unele aprobri din partea autoritilor statale, abilitate n domeniu sau s-i procure unele documente comerciale solicitate de partener, din partea unor organisme neguvernamentale, cum ar fi de exemplu Camerele de Comer i Industrie.

Plata unui acreditiv nu se face contra mrfurilor livrate, ci contra documentelor care atest livrarea acestor mrfuri. Lipsa unor documente din setul convenit, completarea lor greit sau depunerea lor cu ntrziere, conduc la situaii n care nu numai c nu se permite ncasarea contravalorii mrfurilor, dar antreneaz i penaliti legate de incapacitatea dovedirii executrii obligaiilor contractuale asumate. Prin urmare, att sub aspectul formei, ct i al coninutului, exportatorul trebuie s depun la banc un set de documente att n redactare proprie, ct i provenind de la terii participani la derularea exportului, documente prin care s dovedeasc executarea propriilor obligaii. Dintre documentele care folosesc uzual n derularea mecanismului unui acreditiv documentar se pot meniona: factura comercial extern; documentele de transport i de expediere; procesul-verbal de recepie calitativ a mrfurilor,

certificatul de origine;

polia sau certificatul de asigurare; certificatul sanitar-veterinar, fito-sanitar sau fito-patologic.

160

Firete, lista nu este limitativ, ea putnd fi lrgit fie pe baza uzanelor practicate pe anumite piee, fie pe baza acordului de voin dintre pri. Bncile verific setul de documente att din punct de vedere al numrului ct i al coninutului, precum i concordana tuturor elementelor din documente cu cele prevzute n acreditiv. Pe baza conformitii documentelor cu acreditivul, se poate efectua plata.

EXPORTATOR

6
BANCA EXPORTATORULUI

7
BANCA IMPORTATORULUI

8
IMPORTATOR

Figura 3 Mecanismul deschiderii i plii unui acreditiv documentar 1) contract de vnzare-cumprare, n care se stipuleaz ca modalitate de plat, acreditivul documentar; 2) importatorul dispune deschiderea acreditivului; 3) transmiterea condiiilor de deschidere a acreditivului, coresponden i deschiderea activ; 4) transmite condiiile deschiderii i asigur deschiderea acreditivului; 5) exportatorul produce i livreaz mrfurile conform obligaiilor contractuale asumate; 6) remitere documente de livrare i, dup caz, ncasarea preului;

161

7) remite documentele bncii corespondente i procedeaz la ncasarea preurilor;

8)

remite documentele pe baza crora importatorul urmeaz s intre n posesia mrfurilor. 2.3.Scrisoarea de credit comercial

Scrisoarea de credit comercial se ncadreaz n tehnica creditului documentar i se practic ndeosebi n relaiile cu Marea Britanie, SUA i cu rile anglo-saxone. Scrisoarea de credit constituie un document prin care banca emitent se oblig s efectueze plata, n condiiile stabilite prin cuprinsul ei. Ea este adresat ntotdeauna exportatorului i este emis, de regul, direct de banca emitent sau de ctre firma importatoare. Mecanismul derulrii plilor prin intermediul acestei modaliti de plat poate fi rezumat astfel: este utilizabil numai prin cambii trase de ctre exportator asupra bncii emitente, cambii nsoite de documente de expediie i transport cerute prin scrisoarea de credit; documente care dovedesc onorarea exportator; cambiile la vedere sunt pltite la primirea lor de ctre banca emitent a scrisorii de credit, fr ca ea s mai fie nevoie s o accepte; cambiile la termen sunt trase la un numr oarecare de zile, luni, sau ani, sau la alte momente stabilite prin contract i trebuie acceptate de banca emitent a scrisorii de credit, la prezentare; dup acceptare, cambia devine liber negociabil i achitarea ei la scaden nu mai depinde de scrisoarea de credit, ci este garantat de semntura i numele bncii acceptante i de prevederile legislaiei cambiale din ara respectiv; este ntotdeauna domiciliat n strintate, n sensul c, titlul de credit, respectiv, cambiile trase n cadrul ei, sunt onorate prin plat sau acceptare, numai dup primirea lor, mpreun cu documentele obligaiilor de ctre

162

nsoitoare, de ctre banca emitent din ara importatorului sau dintr-o ter ar. Schematic, fazele derulrii unei pli prin intermediul unei scrisori de credit comercial sunt urmtoarele: 1) contract de vnzare-cumprare internaional n care se prevede ca modalitate de plat scrisoarea de credit comercial; 2) importatorul dispune emiterea unei scrisori de credit;
3)

remite exportatorului scrisoarea de credit comercial;

4) remite scrisoarea de credit; 5) remite documentele de livrare (plat) mpreun cu cambia tras; 6) remite spre plat (sau acceptare) cambia i documentele de livrare; 7) confirm creditarea, restituie cambia acceptat sau pltete prin transfer. 1
BANCA IMPORTATORULUI (CORESPONDENT A BNCII EXPORTATORULUI)

EXPORTATOR

6 2 7
IMPORTATOR

BANCA EXPORTATORULUI (CORESPONDENT A BNCII IMPORTATORULUI)

Figura nr.4 Derularea unei pli prin intermediul unei scrisori de credit comercial 2.4.Vinculaia n cadrul vinculaiei plata se realizeaz contra marf. Aceast posibilitate se creeaz prin vincularea mrfii expediate de exportator, adic prin trimiterea ai nu pe adresa importatorului, ci a unei bnci corespondente sau (cel mai frecvent) a unei case de expediie sau depozite generale, cu dispoziia de a nu elibera marfa importatorului dect contra plat.
163

Dei condiioneaz primirea mrfurilor de ctre importator numai contra plat, vinculaia prezint cteva neajunsuri: fiind iniiat de ctre exportator, cheltuielile (care sunt relativ ridicate) vor fi suportate de ctre el; se menine riscul ca importatorul s nu mai fie interesat de marf i n consecin s nu o mai preia. Dei greoaie i costisitoare pentru exportator, vinculaia se practic pe o scar relativ larg n tranzaciile internaionale. Prin aceast modalitate de plat se evit acele situaii existente n cazul incasso-ului, n care importatorul intr n posesia mrfurilor chiar nainte de plata documentelor. O asemenea situaie apare atunci cnd scrisoarea de trsur este emis pe numele importatorului. El poate face dovada ctre unitatea de transport c este proprietarul mrfii sosite, independent de plata duplicatului scrisorii de trsur i a celorlalte documente de expediie care se prezint spre ncasare mpreun cu factura. Mecanismul derulrii plilor pe baz de vinculaie se poate prezenta schematic astfel: 4
BANCA EXPORTATORULUI

7 8

BANCA IMPORTATORULUI

9 2
EXPORTATOR

IMPORTATOR

1 Figura nr.5 Mecanismul vinculaiei 1) ncheierea contractului extern de vnzare-cumprare, n care se prevede ca modalitate de plat vinculaia; 2) exportatorul livreaz marfa, expediind-o pe adresa bncii importatorului, cu dispoziia de a nu o elibera acestuia, dect contra plat; 3) exportatorul remite bncii sale documentele, ntocmite la ordinul bncii importatorului;
164

4) banca exportatorului remite corespondentului su documentele spre ncasare; 5) banca importatorului solicit acestuia s efectueze plata; 6) importatorul accept plata i contul su este debitat; 7) banca importatorului crediteaz n valut, contul bncii exportatorului; 8) la primirea avizului de creditare, banca exportatorului debiteaz de conformitate contul bncii importatorului n valut;
9)

concomitent, banca exportatorului crediteaz contul acestuia n moned naional. Dup cum se observ, mecanismul vinculaiei este asemntor celui al

incasso-ului documentar cu plata dup acceptare, cu deosebirea c marfa nu este livrat direct importatorului, ci bncii acestuia (sau unei case de expediii). Prin urmare, vinculaia prezint toate neajunsurile incasso-ului, dar nu creeaz nici o posibilitate cumprtorului de a intra n posesia mrfurilor fr s le fi pltit. De aceea, dup ce promoveaz aceast modalitate de plat, exportatorul trebuie s manifeste toat grija cu prilejul livrrii mrfurilor pentru a nu crea motive de refuz la plat importatorului i, dac poate, s cear includerea n contract a diferitelor clauze prin care s diminueze sau s nlture riscul refuzului plii. 3.Plile prin compensaie i cliringul 3.1.Generaliti Incapacitatea actualului sistem monetar internaional de a rezolva problemele lichiditii la nivelul cerinelor comerului internaional i, n primul rnd, al cerinelor rilor n curs de dezvoltare, a determinat apariia
Compensaia este denumirea actual a unei modaliti foarte vechi de efectuare a comerului: trocul, schimbul n natur (n englez barter). n acest cadru, o marf exportat pltete o marf importat, de aceeai valoare.

unor noi forme de comercializare, forme n cadrul crora operaiunile n compensaie ocup un loc important. Operaiunile n compensaie pot fi definite ca fiind tranzacii comerciale care presupun o serie de aranjamente ntre participanii la ele, care au ca obiect schimbul reciproc de mrfuri. Principalele forme de comer n compensaie implic mbinarea unor nelegeri de natur economic, cu aranjamente de natur financiar.

165

Compensaiile se folosesc n prezent mai ales n acele fluxuri ale comerului internaional n care sunt angrenate ri care dispun de fonduri valutare modeste i care, din aceast cauz, adopt o politic de restricii valutare, n cadrul creia mijloacele de plat strine se obin greu, sau nu se obin deloc. n aceste condiii, importatorii, dei solvabili, nu-i pot onora obligaiile externe, datorit dificultilor de a cumpra i transfera valuta n ara exportatorului. Prin compensaie, cumprtorul se achit de obligaia sa extern furniznd partenerului su produse indigene sau prestndu-i diferite servicii, echivalente ca valoare economic. Dup sfera lor de cuprindere, compensaiile pot fi:

compensaii particulare sau individuale care cuprind

parteneri din dou sau mai multe ri i privesc numai schimbul de mrfuri;

compensaii globale care privesc schimbul de mrfuri,

prestri de servicii i operaiuni financiare. Acestea din urm sunt cunoscute sub denumirea de cliring, care poate fi:

bilateral cnd acordul de pli este semnat ntre dou ri; multilateral cnd acordul este semnat de mai multe ri. 3.2.Compensaiile particulare (individuale)

Compensaiile particulare (individuale) se realizeaz n toate cazurile, pe baza contractului de vnzare-cumprare internaional. n raport cu numrul participanilor, compensaiile particulare pot fi: a) compensaii particulare simple (sau propriu-zise); b) compensaii progresive (bilaterale lrgite sau compensaii multiple). Compensaiile particulare propriu-zise (sau compensaiile simple) se ncheie ntre dou firme din dou ri, fiecare avnd calitatea de exportator i importator. Valoarea celor dou partizi de mrfuri fiind egal, se compenseaz reciproc, astfel nct nu mai au loc transferuri n valut. Mecanismul plii n cadrul acestui tip de compensaie poate fi prezentat astfel: ara A
Firma X importatoareexportatoare 166

ara B
Firma Y exportatoareimportatoare

Figura nr.6 Mecanismul plii prin compensaie simpl Deoarece operaiunea de export nu poate fi, practic, concomitent cu cea de import, pentru a consolida contractul este indicat ca partea care livreaz prima s se asigure prin diferite metode, de riscul nelivrrii contrapartidei de mrfuri (prin scricoare de garanie bancar sau aval bancar). Compensaiile progresive bilaterale lrgite sunt cele realizate cu participarea a dou sau mai multe firme din dou ri, unele fiind exportatoare, altele importatoare, sau fiecare gsindu-se att n postura de exportator, ct i n postura de importator, n acelai timp. Mrfurile circul i de data aceasta ntre cele dou ri, iar decontrile se fac n interiorul fiecrei ri n moned naional, de ctre importatori. Schematic mecanismul poate fi prezentat n felul urmtor: ara A
Firma X exportatoare

ara B
Firma Y importatoare

BANC

BANC

Firma M importatoare

Firma N exportatoare

Figura nr. 7 Mecanismul unei compensaii bilaterale n baza acordului de compensaie intervenit ntre cele dou ri, mecanismul plilor se deruleaz n felul urmtor: firma X export mrfuri firmei Y; contravaloarea acestor mrfuri este pltit printr-un export de firma importatoare M depune la banc, n moned naional, banca pltete, n moned naional, firmei X contravaloarea

valoare egal fcut de firma N ctre firma M; contravaloarea acestui import; exportului efectuat.
167

Acelai proces are loc i n ara B. Compensaiile progresive multiple presupun participarea la aceast operaiune a mai multor firme din mai multe ri. Livrarea mrfurilor se realizeaz sub forma unui circuit nchis. La fel se realizeaz i stingerea obligaiilor.

3.3.Cliringul (compensaiile globale) Principiul general al cliringului, este echivalena livrrilor i prestaiilor. ntre ri circul mrfuri i se presteaz servicii, iar decontarea se realizeaz n interiorul fiecrei ri n moneda naional, evitndu-se astfel circulaia devizelor. n toate cazurile, cliringul se bazeaz pe un acord interguvernamental. Consecina acestui acord este c decontarea intern n moned naional se efectueaz prin intermediul unei instituii financiare (oficiul de cliring), special desemnat de ctre fiecare din rile care au semnat acordul privind aceast modalitate de decontare. Prin urmare, exportatorii sunt pltii n moned naional din disponibilul creat la instituia respectiv prin vrsmintele efectuate de importatorii aceleiai ri pentru plata mrfurilor sau serviciilor primite din ara n care s-a fcut exportul. Calculul de compensare se face la sfritul perioadei convenite (de regul la sfritul anului calendaristic), soldul urmnd a fi lichidat ntr-un mod convenit n prealabil. Complexitatea i riscurile pe care le implic aceast modalitate de plat reclam stabilirea prealabil a unor aspecte tehnice care i privesc pe toi partenerii: indicarea bncilor centrale sau a instituiilor financiare care vor juca rolul de oficii de cliring; stabilirea numrului de conturi prin care se deruleaz operaiunile reciproce de decontare; stabilirea monedei convenionale de inere a conturilor; stabilirea nivelului creditului tehnic i a modului n care s se rezolve depirea lui;

168

stabilirea modului de lichidare a soldului final i a produselor /

serviciilor care pot fi acceptate n compensaie i care sunt cuprinse n anexa la acordul de cliring. Oficiile de cliring sunt de regul, bncile centrale sau bncile de comer exterior. Uneori pot fi i alte bnci sau instituii agreate de participanii la acord. Din punct de vedere al numrului de conturi, practica evideniaz trei posibiliti:
a)

cliringul cu dou conturi n fiecare ar se deschide la oficiul de cliring un cont pe numele rii partenere; cliringul cu un singur cont se deschide contul ntr-una din cele dou ri partenere, pe numele celeilalte, n moneda sa proprie, operaiunile fiind nregistrate numai n acest cont, cealalt ar devenind client bancar obinuit;

b)

c)

cliringul descentralizat se deschide un cont central la oficiul de cliring i unul sau mai multe conturi la bncile comerciale selecionate.

Moneda de exprimare a afacerilor se alege urmrindu-se ca aceasta s aib o stabilitate relativ. Ea poate fi una din monedele naionale ale rilor participante la mecanism, sau moneda unei tere ri. Creditul tehnic deoarece schimburile de mrfuri i servicii nu se realizeaz concomitent, diferena ce poate exista la un moment dat trebuie stabilit nc de la nceput. El reprezint deci, plafonul valoric pn la care poate ajunge soldul debitor sau creditor al unui cont de cliring sau altfel spus, valoarea maxim a mrfurilor i serviciilor care pot fi livrate sau primite pe credit, fr acoperire, n cadrul unui acord de cliring. Lichidarea soldului final al contului de cliring se face prin livrri de mrfuri sau servicii sau prin transfer de valute liber convertibile. NTREBRI DE CONTROL 1) Prezentai circuitul pe care l urmeaz documentele remise spre ncasare n cazul unui incasso documentar; 2) Ce reprezint acreditivul documentar din punctul de vedere al exportatorului, respectiv al importatorului?

169

3) Care sunt documentele care se solicit n mod uzual pentru plata unui acreditiv? 4) Rezumai mecanismul derulrii plilor prin intermediul unei scrisori de credit comercial; 5) Care sunt principalele dezavantaje (neajunsuri) ale vinculaiei? 6) Ce nelegei prin vinculaie? 7) Ce sunt operaiunile n compensaie? 8) Cum se clasific compensaiile din punctul de vedere al sferei de cuprindere? 9) Enumerai principalele aspecte tehnice care trebuie clarificate n prealabil n cazul operaiunilor de cliring; 10) Definii noiunea de credit tehnic n cazul operaiunilor de cliring.

170

CAPITOLUL XIV RISCUL N TRANZACIILE INTERNAIONALE

1) Definirea riscului 2) Riscul de pre 3) Riscul valutar 1.Definirea riscului Riscul reprezint posibilitatea ca ntr-o tranzacie s nu se nregistreze profitul (ctigul) scontat sau s apar o pierdere, ca urmare a evoluiei nefavorabile a factorilor de care depind performanele unui agent economic. n raport cu funciile ntreprinderii, principalele categorii de riscuri interne sunt: a) cele legate de aprovizionare-desfacere (contracte care nu au fost onorate, ngustarea pieei, etc.); b) riscurile de producie sau tehnologice (incompatibilitatea tehnologic ntre tehnologiile proprii i cele noi, aduse din import); c) riscurile care in de activitatea financiar (i care merg de la imposibilitatea adaptrii ntreprinderii la noile condiii, pn la riscuri care in de eroarea factorului uman); d) riscuri n gestiunea resurselor umane (greve, incompeten, etc.);
171

ntreprinderile cu activitate internaional se confrunt cu riscuri care in de activitatea economic a ntreprinderii (riscuri interne) i riscuri care in de mediul n care i desfoar activitatea ntreprinderea (riscuri externe).

e) riscuri de logistic, care in de comunicaiile interne i externe ale ntreprinderii. Riscurile externe se manifest n mediul exterior al ntreprinderii i pot fi grupate n riscuri politice, contractuale i conjuncturale. Riscurile de natur politic se refer la schimbrile care pot modifica radical mediul social-economic n care ntreprinderea i desfoar activitatea. n investiiile internaionale o noiune foarte frecvent utilizat este cea de risc de ar (country risk), care desemneaz riscul politic specific n rile beneficiare de investiii i este, de regul, evaluat de instituii specializate. Riscurile instituionale sunt ntlnite n perioadele de tranziie, cnd are loc un proces de restructurare a sistemului instituional, proces care aduce n sine incertitudini cu privire la baza legal a tranzaciilor economice internaionale. Riscurile contractuale se refer la nerealizarea de ctre partener a obligaiilor asumate prin contract, situaii care se creeaz fie atunci cnd contractul nu mai prezint interes economic real pentru partener (riscul de neexecutare), fie n cazul n care el nu mai este n msur s i respecte obligaiile contractuale (riscul de insolvabilitate). Riscul conjunctural este riscul care afecteaz rezultatele unui agent economic ntreprinderea productoare, comerciant, instituie financiar n urma unor schimbri ce apar n condiiile pieei, deci n afara sferei de control a firmei respective. Rentabilitatea nu depinde numai de buna cunoatere a riscurilor n activitatea firmei, ci i de instabilitatea pieei, instabilitate care poate afecta grav competitivitatea firmei, performanele sale economice. De aici apare necesitatea identificrii i msurrii riscului conjunctural i, n primul rnd, a riscului de pre i a celui valutar. 2.Riscul de pre Riscul de pre apare datorit neconcordanei n timp a valorii tranzaciei, respectiv ntre momentul ncheierii contractului extern i momentul ncasrii plii, dup cum urmeaz:
Fundamentarea corect a preului de export i acceptarea unui pre avantajos la import n cadrul unei conjuncturi date nu elimin problema riscului de pre, acesta continund s se manifeste dup momentul ncheierii contractului, datorit, pe de o parte, factorului comercial, care influeneaz nivelul preului (modificarea elementelor de cheltuieli sau alte clauze de natur economic sau politic) i, pe de alt parte, factorul valutar care, de asemenea, influeneaz att dinamica calitativ a preului mrfii, ct i nivelul acestuia.

172

pentru exportator problema acestui risc se pune n condiiile

n care preul contractului este sub preul mondial din momentul plii;

pentru importator acest risc const n faptul c preul stabilit

n contract, care urmeaz a fi pltit ulterior, este mai mare dect preul mondial din momentul plii. Dac se are n vedere numai influena factorului comercial, atunci se pune problema riscului de pre propriu-zis, acesta fiind determinat de schimbri conjuncturale cum ar fi: modificarea preului la materii prime; scumpirea manoperei; procese inflaioniste accentuate pe pia; etc. n practica comercial internaional se utilizeaz o serie de clauze prin care se urmrete asigurarea unui caracter echitabil al prestaiilor reciproce ale prilor i meninerea echilibrului economic al contractului, dincolo de schimbarea circumstanelor n care a fost ncheiat tranzacia. Aceste clauze au mai multe forme: Clauza preului escaladat se nscrie n contractul extern atunci cnd prile vor s menin echilibrul ntre preul produsului finit i preul factorilor de producie utilizai pentru fabricarea acestuia. El are un rol deosebit n contractele pe termen lung, la cele cu livrri succesive, n trane, la aciunile de cooperare n producie. Preul escaladat se calculeaz pe baza relaiei: Pt = P0 [ a + b (Mt/M0) + c (Lt/L0 )] n care: Pt preul recalculat n momentul livrrii; P0 preul din contract; Mt media aritmetic sau ponderat a preurilor pentru materiile prime, materiale i combustibili luai n considerare n perioada de referin; M0 preul pentru aceleai elemente la data lui P0; Lt media aritmetic sau ponderat a salariilor n timpul perioadei de referin; L0 salariile la data fixat pentru P0;

173

a ponderea costurilor fixe (care nu se modific n raport cu conjunctura; b ponderea costurilor combustibililor; c ponderea costurilor legate de manoper. a + b + c = 1000 Prile stabilesc prin negociere mrimea lui P0, a, b, c (n funcie de structura preului), precum i a pragului de variaie a preului materiilor prime i a manoperei de la care intr n vigoare formula; dac preul materiilor prime sau a manoperei crete sau scade, de exemplu cu 5%, potrivit acestei clauze, preul de contract (P0) se nlocuiete cu noul pre (Pt). Clauza de indexare este aceea care, n vederea contracarrii efectului variaiei preului, prevede legarea sumelor prevzute n contract de un anumit etalon: o marf de referin, anumii indicatori sau indici. Dac valoarea etalonului se modific peste o anumit limit, se schimb automat i preul din contract, cu procentul convenit de pri. Aceast clauz este util atunci cnd marfa care face obiectul contractului este influenat direct de micarea preurilor internaionale ale anumitor produse (de exemplu, combustibilii), care se iau ca etalon. Clauza marf este o metod de consolidare a valorii contractului de export, prin corelarea acestuia cu o cantitate de mrfuri bine determinat. Clauza este folosit n contractele care prevd livrri pe credit, rambursarea creditului urmnd a se face n produse. n acest caz se va urmri ca exportul de utilaje, instalaii complexe, etc. s fie corelat cu importul de cantiti bine determinate de materii prime sau alte produse necesare economiei naionale. O alt clauz asiguratorie privind contractele cu termen lung de derulare, specific livrrilor de maini i utilaje, const n rectificarea preurilor, avndu-se n vedere nivelul preului de export al rii sau ale rilor productoare reprezentative pentru produsul respectiv. Aceast clauz const practic n alinierea automat la schimbrile de conjunctur de pe piaa reprezentativ a echipamentului contractat. Clauza de revizuire a preului reprezint o modalitate de adaptare a contractelor la noile circumstane prin renegocierea preului. Ea oblig prile s procedeze la recalcularea preului dac se nregistreaz o variaie peste o anumit limit a costului materiilor prime, al materialelor, al tarifelor de
174 Acoperirea riscului de pre se poate face i prin utilizarea unor tehnici extracontractuale, n spe a operaiunilor de burs. Dup cum se tie, una din funciile principale ale burselor de mrfuri este de a asigura un mecanism de acoperire a riscului conjunctural, fie prin utilizarea unor contracte de tip futures (i n acest caz operaiuni de hedging), fie prin contracte cu opiuni.

materiilor

prime,

materialelor

i a

transport, etc., care fac tranzacia mai oneroas pentru una din pri fa de condiiile avute n vedere la ncheierea contractului. Spre deosebire de clauzele de meninere a echilibrului contractual, prile trebuie s duc noi tratative de pre, ceea ce se poate solda cu tergiversri i prelungiri ale duratei de executare a contractului. 3.Riscul valutar Riscul valutar exprim efectele negative ale micrii cursului de schimb asupra performanelor firmei. n general, clauzele de acoperire a riscului valutar sunt menite s apere prile contractante de efectele negative rezultnd din variaia cursului de schimb a monedei de plat fa de o moned ter, implicat n mecanismul tranzacional (de exemplu, moneda naional a partenerului debitor). Ele presupun legarea monedei de plat de un etalon monetar stabil; dac n intervalul dintre momentul ncheierii contractului i cel al executrii lui apare o modificare n sus sau n jos a cursului monedei de plat n raport cu etalonul ales, peste o anumit limit, se procedeaz la reajustarea corespunztoare a preului, pentru a se corecta dezechilibrul ce ar rezulta pentru una din pri, datorit variaiei cursului. Aceste clauze asigur deci, recalcularea automat a sumelor de plat n funcie de evoluia cursului valutar fa de momentul ncheierii contractului; cu ct variaz cursul de schimb n raport cu etalonul, cu att va fi modificat n sus (la depreciere) sau n jos (la apreciere) i preul contractului. Principalele clauze utilizate sunt: Clauza valutar presupune legarea valutei n care se efectueaz plata (valuta contractului) de o alt valut, considerat ca avnd un curs stabil (valuta clauzei). Aceasta nseamn precizarea n contract a unor elemente cum sunt: cursul valutei contractului n momentul ncheierii tranzaciei; momentul recalculrii sumei de plat; abaterea de curs n limitele creia se recalculeaz suma; piaa de referin a cursului n momentul plii.

n condiiile actualelor fluctuaii valutare, clauza coului valutar este cea mai indicat pentru asigurarea echilibrului contractual, datorit gradului
175

ridicat de stabilitate al acestui etalon (n linii generale, variaiile cursului monedelor componente ale coului se compenseaz). n cazul coului valutar simplu, moneda contractului este legat de un co valutar pentru compensarea evoluiilor contradictorii ale valutelor ce compun coul i asigurarea stabilitii cursului de schimb. n cazul clauzei coului valutar ponderat, moneda de contract este legat de un co de valute, ponderarea fcndu-se n funcie de importana valutelor respective pe piaa de referin, de ponderea n pasivul balanei de pli i ncasri valutare a firmei sau comerul exterior cu ara respectiv. Din aceast ultim categorie, cea mai cunoscut i frecvent utilizat este clauza DST (Drepturi Specialede Tragere). n cazul utilizrii acestei clauze, valuta contractului este legat de DSt, la cursul stabilit de FMI n momentul semnrii contractului (practic, n ziua anterioar). La data exigibilitii plilor, debitorul (importatorul) va achita preul innd cont de modificarea cursului valutei n raport cu DST. De regul, n contract s4e precizeaz pragul de la care se procedeaz la recalcularea preului (de exemplu, o variaie de curs mai mare de 1%). Clauza de alegere a monedei de plat numit i clauza monedei multiple, stabilete exprimarea creanei n mai multe monede, pe baza cursului din momentul ncheierii contractului, iar la scaden, partenerul are dreptul s aleag moneda de plat. Aceast clauz poate avea un caracter unilateral, cnd se stabilete numai n favoarea debitorului sau respectiv, a creditorului, sau bilateral, cnd ambii parteneri au opiunea monedei liberatorii. De regul, la exportul de mrfuri se va tinde s se obin o valut n apreciere, iar la import se va oferi o valut n depreciere. Acoperirea riscului valutar de ctre exportator se poate realiza i prin includerea nemijlocit n preul ofertei a ratei de depreciere estimate a avea loc pn la data scadenei. Acoperirea n acest fel a riscului valutar prezint avantajul c se evit negocierea unei clauze valutare cu ocazia ncheierii contractului. Dezavantajul const n riscul unei creteri prea mari a preului ofertei, caz n care, exportatorul devine necompetitiv. Utilizarea cu succes a acestei modaliti de acoperire este condiionat de calcularea ct mai corect a ratei de depreciere, innd seama de conjunctura general a pieei i ajustarea preului ofertei astfel nct riscul valutar s fie
i n acest caz (al acoperirii riscului valutar) se pot utiliza metodele extracontractuale.

176

acoperit n proporie ct mai mare i totodat competitivitatea exportului s nu aib de suferit. NTREBRI DE CONTROL 1) Enumerai principalele riscuri interne; 2) Enumerai principalele riscuri externe; 3) La ce se refer riscurile contractuale? 4) Care este principalul motiv al apariiei riscului de pre? 5) Care sunt principalele clauze prin care se ncearc evitarea riscului de pre?
6)

Care sunt principalele elemente care se precizeaz n cazul utilizrii clauzei valutare?

TEMA NR. 2
Reluai datele prezentate n cazul temei nr.1 (cererea de ofert, oferta i contractul elaborat de ctre Dvs.). n continuare vei redacta urmtoarele documente (pentru uurarea muncii Dvs. vei putea consulta anexele prezentate n continuare): 1) Calculul valorii totale de plat i a dobnzii aferente, considernd c dobnda anual este de 7%; 2) Scrisorile de garanie pentru plata n avans i pentru plata creditului acordat; 3) Foaia de ambalaj (pentru un singur colet); 4) Certificatul de origine; 5) Nota de comand conosament; 6) Conosament; 7) Acreditivul documentar.

177

Anexa nr.1
SUPLIER: Contract nr. PURCHASER: Destinatar: PACKING LIST NO. Foaie de ambalaj PRODUCT / Produsul PARCEL NO./ nr. coletului TYPE OF PACKING / Felul ambalajului WEIGHT GROSSE/NET / Greutate brutto/netto STORAGE SISTEM / Mod de depozitare VOLUME / volum (mc) LENGTH / Lungime mm; WIDTH / Lime HEIGHT / nlime mm;
No. crt DENOMINATION OF PACKED PARTS Denumirea pieselor ambalate DRAWING Desen U/M QUANTITY Cantitatea

mm;
NET WEIGHT Greutatea net (kg) Obs.

Date PACKED BY: Ambalat

Name

Signature

DISPATCH Comp. export

178

CONTROLED BY: Verificat:

Anexa nr.2

SC UCMR SA Reia

Dispoziie de ncrcare i vmuire nr. 210 Cerere de tonaj nr. 1264 NOT DE COMAND PENTRU CONOSAMENT

Ctre, Comenduirea portului Constana 1.Vasul BIRUINA ncrctor: SC UCM Reia SA Port ncrcare: Constana / Romnia Port destinaie: Madras / Republic of India Denumirea mrfii: Colete coninnd pri ale motoarelor electrice asincrone 2.500 kw / 500 rpm. 2.Numr colete i cantitatea: 27 colete / kg. 3.Ambalajul i marcarea: snii cu capac metalic; conform centralizator de ambalaje; 4.Navlul: 1.860 USD 5.Condiia de descrcare: free out 6.Meniuni speciale: coletele nu sunt stivuibile 7.Conosament nr. 150 Numr exemplare: 3 originale + 3 copii SC UCMR SA Director general, Anexa nr. 3

179

CHAMBER OF COMMERCE OF THE ROMANIA Nr. 711 CERTIFICATE OF ORIGIN EXPORTER RECEIVER DESCRIPTION OF THE COMMODITY QUANTITY VALUE SC UCM Reia SA, 1, Golului str Reia / ROMNIA B&M 27, Khader Nawaz Khan Road, Madras / Republic of India Electric motor, auxiliary motor, spare parts 5 pcs + 1 pcs + 5 set 1.150.030 USD

We certify that the specified commodities are of ROMANIA origin. CHAMBRE OF COMMERCE OF ROMANIA Bucureti, 15.07.2000

Anexa nr. 4

ACREDITIV Ctre, B.C. R. SA filiala Reia V informm c din ordinul clientului nostru B & M, am deschis un acreditiv documentar irevocabil n favoarea firmei SC UCM SA Reia. Valoarea acreditivului este de 1.150.030 USD, ncepnd cu data de 15.06.2000. Valabilitatea acreditivului expir la 31.12.2002. Plata se va efectua astfel: 10% - avans, n maximum 15 zile de la data contractrii; 90% - prin acreditiv documentar irevocabil, domiciliat la Banca

Comercial Romn S.A., sucursala judeului Cara-Severin, filiala Reia, deschis n favoarea vnztorului SC UCM SA Reia, de

180

ctre Central Bank of India, pltibil n dou rate anuale, de valoare egal, prima scaden fiind la 12 luni de la data livrrii. Plata se va efectua la vedere, pe baza prezentrii urmtoarelor documente: factur comercial n 3 exemplare; certificat de origine n 3 exemplare; specificaia de ambalaj n 3 exemplare; set complet de conosament; certificat de calitate, n 3 exemplare, n limba englez. Acest acreditiv este supus publicaiei 400 C.I.C. Paris. Nu urmeaz instruciuni suplimentare. Central Bank of India Director,

181

182