NOTA INFORMATIVA INSTRUYE IFAI A SEDENA BUSCAR Y ENTREGAR INFORMACIN SOBRE ESTRATEGIAS DE COMBATE AL NARCOTRFICO El Instituto Federal de Acceso

a la Informacin y Proteccin de Datos orden a la Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA) a entregar informacin complementaria sobre la estrategia de combate al narcotrfico aplicada desde el ao de 1966 y hasta la implementada actualmente por el gobierno del Presidente Felipe Caldern. Lo anterior, luego de que un particular solicitara a la dependencia conocer especficamente:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Plan Canador, puesto en marcha en 1966. Fuerza de Tarea Cndor, implementada en 1977. Fuerza de Tarea Marte, actividad en 1987. Fuerza de Tarea Azteca, implementada en 1996. Operacin Guardin, activada en 1998. Directiva Azteca XXI, puesta en operacin en el ao 2000. Plan General contra el Narcotrfico Milenio, implementado en 2001. Plan Estratgico de Combate al Narcotrfico, puesto en operacin en 2004. Directiva para el Combate Integral al Narcotrfico, correspondiente al periodo 2007 a 2012. Estrategia aplicada actualmente por el gobierno del Presidente Felipe Caldern.

Respecto a los numerales 1 a 8 de la solicitud de acceso, la SEDENA seal que despus de llevar a cabo una bsqueda exhaustiva en los archivos del Estado Mayor de la Defensa Nacional, no se localiz documento alguno que contuviera la informacin solicitada, y sugiri consultar la respuesta a una solicitud diversa. Por lo que refiere a los puntos 9 y 10, la Directiva para el Combate Integral al Narcotrfico correspondiente al periodo 2007 a 2012, sugiri al particular revisar el Plan Nacional de Desarrollo para el referido periodo, sealando que este documento define el actuar de todas las instituciones del Consejo de Seguridad Nacional, incluyendo a las Fuerzas Armadas, en cuyo eje 1. Estado de Derecho y Seguridad. 1.4 Crimen Organizado, objetivo 8, Estrategias 8.1 y 8.2 se establecen el combate al narcotrfico y crimen organizado. Inconforme con la respuesta, el particular interpuso un recurso de revisin ante este Instituto, que fue turnado para su anlisis a la ponencia del Comisionado ngel Trinidad Zaldvar. En alegatos, la dependencia seal que carece de la informacin solicitada debido a que slo las autoridades civiles de la Federacin, estados y municipios, son las directamente responsables de salvaguardar la integridad y derechos de las personas, as como prevenir, investigar y sancionar la comisin de hechos ilcitos, relacionados con asuntos, tanto de delincuencia comn, as como de narcotrfico y/o de delincuencia organizada, por lo que la SEDENA slo acta como coadyuvante a peticin expresa de la autoridad civil. Luego de hacer una bsqueda de informacin pblica, durante el anlisis, la ponencia del comisionado Trinidad Zaldvar concluy: - El criterio de bsqueda empleado por la dependencia fue restrictivo, en tanto que acudi a la literalidad de los documentos intitulados Estrategias de Combate al Narcotrfico, as como que adems pareciera haber estado condicionada a que hubieren sido acciones implementadas motu proprio por la dependencia.

- La Secretara ha brindado informacin directamente vinculada con estos temas en respuesta a otras solicitudes de acceso. - Entre otros documentos que acreditan la existencia de la informacin, se localiz el Proyecto de Investigacin para determinar la Superficie Total Anual Destinada a la Siembra de Cultivos Ilcitos, registrado por la propia dependencia ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en el mes de junio de 2012, el cual est a cargo del propio Estado Mayor de la Defensa Nacional y que hace referencia a las actuaciones de la SEDENA durante el periodo referido en la solicitud de acceso. - Por tanto, es posible sostener que la dependencia debe contar en sus archivos con la informacin que sustenta tales referencias, tanto en respuesta a las diversas solicitudes de acceso, as como al propio proyecto en mencin. - As, la conclusin sealada en el proyecto es que la SEDENA fue omisa en atender a cabalidad el procedimiento tanto de turno a la totalidad de las unidades administrativas competentes, como en los criterios de exhaustividad que deben regir la bsqueda de la informacin. El comisionado ngel Trinidad propuso revocar la declaracin de inexistencia emitida por la dependencia en relacin con los numerales 1 a 8 de la solicitud, e instruirle a una nueva bsqueda exhaustiva de la informacin atendiendo al principio de mxima publicidad, por lo que sta deber realizarse mnimamente en el Estado Mayor de la Defensa Nacional, as como en la Direccin General de Archivo e Historia. Respecto a los numerales 9 y 10 de la solicitud, la Secretara indic que el documento que rige la actuacin de todas las instituciones del Consejo de Seguridad Nacional, incluyendo a las Fuerzas Armadas, es el Plan Nacional de Desarrollo 20007-2012. Asimismo, por lo que corresponde a los resultados obtenidos, remiti unas tablas con cifras diversas, en el periodo que abarca del 01 de diciembre de 2006 y hasta el 09 de junio de 2012. No obstante, este Instituto localiz informacin adicional que complementa la generalidad de la respuesta brindada por el sujeto obligado, por lo que concluy que lo notificado al solicitante, atiende parcialmente su requerimiento. Por tanto, el Pleno del IFAI aprob el proyecto propuesto, en el que se instruye a la SEDENA a brindar al solicitante la informacin complementaria con que cuenten en sus archivos referente a la Directiva para el Combate Integral al Narcotrfico, correspondiente al periodo de 1966 a 2012; incluyendo desde luego, la Estrategia aplicada actualmente por el gobierno del Presidente Felipe Caldern y sus consecuentes resultados. -o0oDependencia: Secretara de la Defensa Nacional Folio de la solicitud: 0000700074212 Nmero de expediente: RDA 2898/12 Comisionado Ponente: ngel Trinidad Zaldvar Fecha de sesin: 3 de octubre de 2012 NI: 133