1.

LA CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN

El Antiguo Rgimen Es el sistema social, econmico y poltico reinante entre los siglos XVI y XVIII, antes de la revolucin poltica y social. Economa Estaba basada en la agricultura, pero con sistemas nada productivos que desencadenaban etapas peridicas de hambrunas. Lentamente las tcnicas fueron mejorando y se incorpor la rotacin de cultivos, permitiendo un leve crecimiento demogrfico, que an as estaba estancado. La industria quedaba muy por debajo de la agricultura y segua varios modelos productivos: podra organizarse en pequeos talleres urbanos regidos por gremios; trabajando a domicilio por cuenta de un mercader o en fbricas que seguan procedimientos artesanales (como los pequeos talleres). La sociedad Era una sociedad estamental que separaba clero, nobleza y estado llano (o tercer estado). El estamento social era hereditario y determinaba el estilo de vida. La nobleza (en torno al 5% de la poblacin) gozaba de privilegios y viva de las rentas e impuestos del pueblo llano. La mentalidad nobiliaria tambin predominaba en la Iglesia y en el alto clero, que adems de los privilegios tenan una gran influencia cultural por su papel en la enseanza y difusin de la misma. Por ltimo, el pueblo llano lo conformaban la burguesa (que estaba acomodada pero no disfrutaban de privilegios, aunque podan ennoblecerse) y el campesinado o el asalariado urbano, cuya vida quedaba marcada por la miseria, la alimentacin pobre y el pago de impuestos reales y eclesisticos. Las instituciones La organizacin poltica ms comn era la monarqua absoluta, donde el monarta tiene poder absoluto y el reino se representa de forma limitada en algunas instituciones. Estos reyes deban responder ante los privilegios concedidos al clero y a la nobleza y tenan unas necesidades financieras muy elevadas, por lo los dspotas ilustrados del siglo XVIII impulsaron reformas. El sistema estamental se tambaleaba debido a la aparicin de la clase burguesa y de la actitud crtica . El despotismo ilustrado Es la poltica impulsada por algunos monarcas en el sXVIII que supone una continuacin del absolutismo pero con una actitud racionalista y la aparicin de algunas ideas ilustradas. Los privilegios y costumbres tradicionales no mantienen su tradicional importancia y se instaura un sistema fiscal comn y universal.

La crisis del Antiguo Rgimen no se produce de forma simultnea ni uniforme en toda Europa. Con la Revolucin Francesa (1789) se abolen el sistema monrquico absolutista y los privilegios de la nobleza. La Revolucin Industrial (Gran Bretaa) y la Revolucin Americana tambin fueron determinantes. La ilustracin Es la principal corriente de pensamiento europeo del sXVIII. Se rechaza la ignorancia, el analfabetismo y el fanatismo. Supone el triunfo de la razn humana y la difusin del conocimiento. El pensamiento gira ahora en torno a la razn (ms importante que la fe), la crtica (con actitud racionalista), la libertad (comn exigencia de todos los ilustrados) y la felicidad (principal objetivo del ser humano). Francia fue el centro desde el que irradiaron estas ideas y donde se public la obra cumbre de la ilustracin: la enciclopedia, que pretenda reunir todo el saber humano. Los pensadores ms caractersticos de la Ilustracin son: Montesquieu: noble que combati el absolutismo monrquico apoyando la separacin de poderes. Voltaire: burgus interesado en la libertad de pensamiento ms que en la poltica. No se opona al absolutismo siempre que fuese ilustrado, as como a la visin tradicional cristiana del mundo. Rousseau: burgus que defenda la existencia de un contrato entre los individuos con una voluntad general, de la que acepta las decisiones. No defenda aferramente los sistemas parlamentarios sino el sentimiento de participacin. La cultura popular Los movimientos intelectuales no repercutieron directamente sobre la mayora de la poblacin dado que el analfabetismo estaba muy extendido. La poblacin continu aferrada a creencias multiseculares, desde el cristianismo a creencias en brujera. La moderna imprenta favoreci la difusin de conocimientos, pero muy escasamente. Movimientos artsticos El arte barroco tiene lugar entre los sXVII y XVIII, naciendo en Italia. Roma fue el centro de esta corriente, donde destacan Berbini y Borromonini (arquitectura); Churriguera (arquitectura barroca espaola), Juan de Villanueva (neoclasicismo espaol), Salzillo (escultura barroca), Zurbarn, Murillo y Velzquez (pintura barroca espaola) y Francisco de Goya (entre el barroco y el romanticismo). El sXVIII no es una nica unidad. En Francia tuvo lugar el Rococ, un barroquismo de caractersticas propias. En Flandes destaca la obra de Rubens. Los excesos del barroco provocaron una reaccin neoclasicista a mediados de siglo. El sXVIII tambin es denominado el Siglo de la msica, con autores como Bach, Haendel, Mozart, Vivaldi, Scarlatti o Bethooven. La revolucin americana y el nacimiento de los Estados Unidos En el sXVII, Inglaterra tena trece colonias establecidas en norte amrica. Estas eran muy variadas en cuanto al clima y la economa y no posean lazos de unin entre s. 2

Causas de la revolucin La insurreccin comenz tras la Guerra de los Siete aos, cuando los ingleses propusieron reformar el sistema de impuestos. Entre diversas insurgencias y boicots, el incidente del t desencaden la reaccin de los colones ante las medidas represivas del gobierno ingls. La mayora de las colonias no pretendan una ruptura total con el gobierno britnico, pero la actitud intransigente del mismo y los incidentes provocaron el estallido de la guerra en 1775, con George Washington al frente del ejrcito americano. En 1776 se aprueba la Declaracin de Independencia, redactada por Jefferson y, progresivamente, las Trece Colonias pasaron a formar estados soberanos unidos en una Confederacin desde 1781. Tambin se aprob la Declaracin de los Derechos del Hombre, donde se plasmaron los principales postulados del liberalismo poltico. La constitucin de los Estados Unidos Las conversaciones de paz entre ingleses y norteamericanos culminaron con la firma del Tratado de Versalles (1783) por el que se reconoce la independencia de los ltimos as como algunas concesiones territoriales. En 1787, los Trece estados deciden estrechar sus vnculos con la Constitucin deferal, que estableca unas instituciones comunes (presidente, poder legislativo de Cmara de Representantes y Senado, y el Tribunal Supremo). Consecuencias de la Revolucin atlntica Estados Unidos pas a ser modelo de libertad, a pesar de las desigualdades prcticas entre los hombres, y despert un inters especial en Francia, principal foco intelectual de Europa. Estados Unidos contaba con la ventaja de no poseer el lastre de las jerarquas estamentales del Antiguo Rgimen y se convirti en un modelo para los dspotas ilustrados y para los defensores de un gobierno parlamentario. Por tanto, la independencia norteamericana tuvo grandes influencias en los posteriores movimientos revolucionarios e independentistas europeos.

2. LA REVOLUCIN FRANCESA Y EL IMPERIO NAPOLENICO

La ilustracin proporcion las bases tericas para la Revolucin Francesa, cuyos principios se extendieron por Europa con la ayuda de Napolen. La Revolucin Francesa Es considerada como un modelo revolucionario y supuso la toma del poder por la burguesa. Causas de la Revolucin 3

Las principales causas son de ndole econmica. El Estado francs sufra de un dficit econmico crnico que se vio aumentado con la guerra de la independencia. El rey Luis XVI intent aumentar los impuestos pero la nobleza mantuvo una actitud intransigente y rebelde, negndose a pagar determinados impuestos. La revolucin, aunque estall en Pars, vino precedida y seguida de movimientos rurales. La sociedad francesa de finales del sXVIII estaba en ebullicin. Existen otras causas: La pervivencia de una estructura tradicional arcaica y el auge de la burguesa. El descontento del Tercer Estado, muy presionado por los impuestos. La difusin de las ideas reformistas de los pensadores ilustrados. Las malas cosechas de 1788 y 1789 provocaron el alza de los precios y hambrunas. El desajuste entre las necesidades sociales, polticas y econmicas del pas y la falta de respuestas por parte de los gobernantes. Los Estados Generales En mayo de 1789 se abri en Versalles la reunin de los Estados Generales, presidida por Luis XVI y con representantes de los tres estamentos. Nobleza y Clero pedan cmaras separadas para obtener mayora, pero el Tercer estado decidi separarse y constituirse como Asamblea Nacional. Encerrados en el Pabelln del Juego de Pelota, y junto con la nobleza y el clero que no tuvieron ms remedio, se elabor una Constitucin, proclamando la soberana nacional frente al poder real.

La Asamblea Constituyente (1789-1791) La Asamblea se declar Constituyente y sus deliberaciones se prolongaron durante dos aos. Adems de la revolucin poltica, tambin tuvo lugar una rebelin del pueblo tanto en Pars (con la toma de la Bastilla como smbolo) como en el campo, donde los campesinos se rebelaron contra el rgimen seorial y frente a otras situaciones como la subida del precio del pan. En primer lugar, se desarroll la Declaracin de los Derechos del hombre y del ciudadano y despus la Constitucin de 1791, por la que Francia se converta en Monarqua constitucional y se estableca: La divisin de poderes: el poder ejecutivo (para el rey, hereditario y limitado por la Constitucin y el control de una Asamblea elegida por la nacin soberana), el legislativo (para una Asamblea elegida por sufragio censitario) y el judicial, independiente. La Constitucin Civil del Cero, 1970, que intentaba racionalizar las estructuras de la iglesia francesa. Descentralizacin de la administracin, creando 83 departamentos y acabando con las justicias seoriales. Categora de ciudadanos activos, es decir con derechos polticos. Para evitar la bancarrota, hubo que nacionalizar los bienes del clero, que origin apoyos entre los posibles compradores pero tambin una gran inflacin. La principal beneficiaria de estas expropiaciones fue la gran burguesa. 4

Luis XVI intent exiliarse ante la difcil decisin, pero fue detenido, de forma que se hizo ms difcil la supervivencia de ciertas instituciones y se produjo una profunda divisin entre fuerzas polticas. La asamblea legislativa (1791- 1792) Tras la elaboracin de la constitucin, se procedi a elaborar y desarrollar las leyes. Para ello, esta asamblea contaba con unos 263 diputados de derecha, 136 de izquierda y unos 300 de centro. Apenas dur un ao y tuvo grandes dificultades que acabaron en el estallido de la guerra. Como reaccin, los sans-culottes de Pars establecieron un gobierno revolucionario, la Comuna, que usurp el poder de la Asamblea obligndola a tomar medidas como la requisa de granos, la derogacin de la reciente Constitucin y la eleccin de una Convencin constitucional que gobernara Francia y elaborara una nueva Constitucin ms democrtica. En 1972, las masas populares apresaron y destituyeron a Luis XVI. Desbordada, la Asamblea se disuelve en septiembre cuando el ejrcito francs obtiene la victoria de Valmy. La monarqua haba cado. Convencin y Repblica (1792-1798). Tras el destronamiento del rey se form la Convencin Nacional, que proclam el Ao Primero de la Repblica Francesa. Estaba formada por 749 diputados en tres partidos: girondinos, la Montaa y la Llanura. El nuevo gobierno, girondino, tuvo que hacer frente a diversos problemas, como el procesamiento y guillotinado de Luis XVI o la guerra (ante el avance de las tropas francesas, los ingleses organizaron una coalicin antifrancesa y el reclutamiento urgente provoc un conflicto civil). A comienzos de 1793, Francia estaba en guerra externa e interna. El poder pas a mano de los jacobinos, que gobernaron mediante el Comit de Salud Pblica, presidido por Robespierre. Este gobern mediante el terror, con lo que no slo no consigui controlar la subversin popular sino que acab autodestruyndose. Sin embargo, el gobierno jacobino elabor la nueva Constitucin de 1793, ms radical, que estableci el sufragio universal, el derecho al trabajo, a la educacin gratuita y la asistencia social; as como el culto a la razn, el cierre de iglesias y la reorganizacin del ejrcito (consiguiendo victorias que salvaran a Francia de la invasin exterior). La reaccin termidoriana (1794-1795) Es el periodo siguiente al golpe de Estado del da 10 de Temidor (28 de Julio de 1794), que inaugur un periodo de apaciguamiento, abandono del terror y tregua que permiti el nacimiento de un partido realista que defenda la restauracin monrquica. Tambin se restaur la libertad econmica y se estableci la libertad de culto y la separacin entre Iglesia y Estado. El nuevo gobierno moderado, de la Llanura, result muy dbil. Se elabor la Constitucin de 1795 siguiendo los intereses burgueses. Esta nueva Constitucin reorganiz la separacin de poderes: dispers el poder ejecutivo en un Consejo formado por cinco miembros del Directorio y el legislativo en dos Cmaras elegidas por sufragio censitario. El poder judicial se mantuvo independiente. Con la aprobacin de esta Constitucin se disolvi la Convencin y comienza el Directorio. El Directorio (1795-1799) 5

El Directorio logr prolongar durante cuatro aos el compromiso termidoriano. El hecho ms significativo fue la Conjura de los iguales, un intento de instauracin de un rgimen comunista que fracas. Todava estaba pendiente la guerra con Europa. Se enviaron tres ejrcitos de los cuales, el dirigido por Napolen Bonaparte result victorioso en difciles batallas y forz un tratado de paz en Viena. Despus continu la campaa en Egipto, tomando El Cairo y Alejandra. Como reaccin, se cre la Segunda Coalicin antifrancesa y se reabrieron todos los frentes en Europa. Con la campaa en Italia se ampli la poltica de expansin y se constituy en torno a Francia toda una red de repblicas hermanas sometidas y explotadas; todo con Napolen al frente. Las derrotas y vacilaciones del gobierno propiciaron que el 18 de Brumario (3 de noviembre de 1799), Sieys y Napolen tomaran el poder por las armas e inauguraran una nueva etapa en la historia francesa.

El imperio napolenico El Consulado En el golpe de Estado, Napolon obtuvo el papel de Primer Cnsul. Supo mantener los cambios esenciales de la Revolucin pero restaurando el orden pblico y la estabilidad social. Reclut una nueva administracin gracias en parte a la eficaz labor policial. Los tres Cnsules promulgaron una nueva Constitucin (la del ao VIII, 1800) que recortaba la soberana popular y fortaleca al ejecutivo, olvidando la divisin de poderes y la Declaracin de los Derechos del hombre. La designacin de Napolen como cnsul vitalicio es el culmen de la nueva etapa de estabilidad poltica donde tena una autoridad personal ilimitada. Consigui el apoyo de los catlicos con la firma del Concordato con la Santa Sede (a pesar de que l no era catlico). Tambin aument sus apoyos con la paz exterior, culminando las operaciones militares con la paz de Amiens. Su nueva Constitucin del Ao X aument su poder an ms. Tambin reorganiz la administracin, centralizndola y uniformizando su funcionamiento en un sistema que todava hoy persiste. El restablecimiento de la estabilidad econmica se materializa con la creacin, en 1800, del Banco de Espaa y del franco. Tambin sent las bases de la sociedad burguesa promulgando el Cdigo civil (que respetaba los derechos conseguidos en la Revolucin), as como el Cdigo de comercio y el Cdigo Penal. El Imperio 6

Retomada la guerra con Inglaterra y con un nuevo y fracasado complot realista, el Consulado se transform en un rgimen hereditario con Napolen como primer Emperador. La Constitucin del Ao XII, aprobada por plebiscito, aseguraba los logros de la Revolucin y tambin la integridad territorial francesa. El 2 de diciembre de 1804, Napolen se autocoron ante el papa Po VII. Polticamente, aunque se mantuvo la soberana nacional, el poder vena de arriba desde un rgimen autocrtico: cuerpo legislativo y ministros vieron recudido su papel, el senado se aristocratiz y corrompi, la justicia qued en manos del emperador y se increment el poder policial. Tambin se volvi en gran medida a la represin. En lo social, Napolen intent sustituir la antigua nobleza por una nueva (hereditaria tambin) pero sin privilegios. A ella se sum la antigua, que no estaba aniquilada. Se restablecieron los grandes dominios basados en la propiedad de la tierra y otras fuentes de riqueza como la propiedad inmobiliaria y el comercio. En torno a los grandes hombres de la Banca, el comercio y la industria se form un grupo burgus de cuadros administrativos. En cuanto a las clases populares, vivieron una poca ms o menos cmoda dada la ausencia de paro, la subida de los salarios, la mejora de la alimentacin... La vieja monarqua se vio sustituida por otra con un ensamblaje similar. Napolen mantuvo y otorg muchos cargos, honores y riquezas; llegando a nombrar reyes a sus hermanos o familiares (Jos en Npoles y Espaa, Luis en Holanda...). Tambin cre la orden de la Legin de Honor, que dura hasta hoy. Las campaas napolenicas Las guerras con la Europa monrquica son una continuacin de las de la Revolucin. Napolen inici una nueva concepcin de la guerra con el empleo del ejrcito nacional, formado por ciudadanos en servicio militar obligatorio que luchaba por el amor a la patria y por la ascensin social. La direccin de la guerra la ejerci el propio Napolen. Su tctica se basaba en la rapidez de las operaciones y en la voluntad de aniquilar al enemigo. Estas campaas produjeron muchas bajas, por lo que naci un malestar social. Las conquistas napolenicas tuvieron lugar en dos etapas. En la primera, el objetivo primordial era Inglaterra, ante la que fracas en la batalla de Trafalgar. Sin embargo, Napolen consigui en tierra importantes victorias sobre Austria y Prusia. Con la paz de Tilsit, Francia obtuvo el control sobre Alemania, Polonia e Italia mientras que Rusia conservara la parte oriental de Europa. El bloqueo continental En una segunda etapa, Napolen volvi su vista de nuevo a Gran Bretaa, una vez obtenido el poder continental. Para esta nueva fase, recurri a la guerra econmica, bloqueando los contactos del continente con las Islas. Estas se preocuparon por ser autosuficientes y por controlar los contactos con Amrica, a pesar de lo cual su economa se vi gravemente perturbada. Sin embargo, la economa 7

francesa sufri por la falta de materias primas hasta que finalmente hubo que permitir el comercio de algunos productos. En los territorios dominados militarmente se instaur una especie de sistema federal de influencia francesa. A comienzos de 1811, el Imperio francs pareca estar en apogeo pero albergaba una grave crisis interna, tanto econmica como social. Los pueblos dominaros despertaron con Espaa (y su guerra de guerrillas) y Prusia (con su conciencia nacional) en contra de la dominacin napolenica. La cada del Imperio Tras las insurrecciones anteriores, en 1812 se rompe la alianza con Rusia y comienza la guerra. El ejrcito ruso utiliza la estrategia de tierra quemada obligando al ejrcito napolenico a introducirse en la estepa rusa, donde no pudo sobrevivir ms que una pequea y fustigada parte del ejrcito por el fro y la desolacin. Napolen consigui rehacer su ejrcito en unos meses pero el resto de Europa se coalig contra l, vencindole en la batalla de Leipzig. Napolen hubo de abdicar y fue desterrado a Elba. En Francia, Luis XVIII (hermano de Luis XVI) era reconocido rey hasta el regreso de Napolen en 1815. Volvi a proclamar el Imperio pero este slo dur hasta el 18 de Junio del mismo ao, cuando Napolen fue definitivamente derrotado en Waterloo. Hubo de abdicar y fue desterrado a Santa Elena, donde muri el 5 de mayo de 1821.

3.- LA RESTAURAURACIN ABSOLUTISTA Y LAS REVOLUCIONES LIBERALES

La sociedad de la restauracin La cada de Napolen hizo ver la necesidad de replantear las relaciones internacionales hacia la seguridad colectiva, para lo que las grandes potencias se inspiraron en el antiguo rgimen. Se produjo entonces un choque entre las fuerzas conservadoras y las liberales, ganando las primeras en 1814. La Europa de la restauracin El nuevo orden internacional fue elaborado por las cinco grandes potencias del momento, partiendo de la apertura del Congreso de Viena en 1815. Rusia encarnaba el ms puro modelo del Antiguo Rgimen, con una monarqua absoluta, servidumbre entre los campesinos y sin ideas revolucionarias. Austria tambin era una monarqua absoluta, necesaria para cohesionar tal heterogeneidad de pueblos. Gran Bretaa era lo opuesto, un rgimen monrquico parlamentario. Prusia era el socio ms dbil, pero consigui una clara preponderancia sobre los Estados alemanes del norte. Francia hizo valer su situacin de vencida gracias a tu situacin geogrfica y a su riqueza intelectual. El congreso de Viena El objetivo primordial era sentar las bases para una paz duradera y reorganizar el mapa europeo. En sus intervenciones dominaron Rusia con el zar Alejandro I, Austria con su canciller Metternich y Francia con su ministro Talleyrand. Los principales postulados que defendieron fueron:

Legitimidad: esencial para gobiernos largos, estabilidad y paz. Responsabilidad internacional de las potencias: las relaciones internacionales deben estar dirigidas por las grandes potencias; y tambin se debe frenar cualquier aspiracin liberal. Intervencin: era lcito y conveniente que otras potencias interviniesen para restablecer a un monarca que haba sido apartado de manera ilegtima. Nace as el sistema Metternich, una autentica polica internacional de defensa de la Restauracin. Congresos: en ellos deben resolverse los conflictos, no en guerras. 9

La rivalidad Francia - Gran Bretaa se resolvi en equilibrio continental y hegemona martima inglesa. Este nuevo equilibrio perdurar, generalmente, hasta 1871. Sin embargo, la tradicin revolucionaria se prolongar en el liberalismo y, junto al nacionalismo, irn minando paulatinamente la obra del Congreso de Viena. El nuevo mapa de Europa El principal objetivo de las grandes potencias era reducir el nmero de estados, y para ello reorganizando el mapa pero no tuvieron en cuenta la voluntad de los pueblos o los sentimientos de nacionalidad:

Francia volvi a sus fronteras antes de 1789, con Luis XVIII como rey. Se constituy el estadotapn de los Pases Bajos, formados por Blgica, Holanda y Luxemburgo. Polonia fue repartida entre Prusia, Austria y Rusia Inglaterra obtuvo bases navales y colonias que le permitan fundar un imperio colonial. Prusia reforz su influencia en Alemania con la incorporacin de Sajonia. Austria perdi Blgica pero se apoder de Lombarda y Venecia. Italia mantuvo su divisin y sometimiento a los Borbones del reino de Npoles, al Papa y a Austria. Rusia, adems de sus ventajas en Centroeuropa y de acercarse al ro Order, obtuvo la mayor parte de Polonia y Finlandia.

Las naciones artificiales y los dos grandes imperios histricos plurinacionales (el Imperio Austriaco y el Imperio otomano) fueron problemas sin resolver. Adems, los pases de segundo orden, como Espaa y Portugal, no obtuvieron compensacin alguna. El conservadurismo fue el fundamento ideolgico de la restauracin, en defensa de la monarqua, la religin y la familia entre otros. Contra el se levantaban los movimientos liberales (deseo de libertad e igualdad) y los nacionalistas (aspiracin a la unidad de naciones divididas). La santa alianza La Santa Alianza nace en septiembre de 1815 para combatir las ideas revolucionarias expandidas por ejrcito napolenico. A travs de ellas, las potencias podran intervenir donde el desorden hiciese peligrar el poder absoluto de los monarcas. Mayor trascendencia tuvo la Cudruple Alianza (noviembre de 1815), que ligaba a Inglaterra, Rusia, Austria y Prusia contra Francia, proclamando a la primera gran vencedora de las rivalidades. Sin embargo, ninguno de estos dos pactos pudo evitar las sucesivas oleadas revolucionarias que tendran lugar. Las revoluciones liberales de 1820

10

Fueron las primeras en cuestionar el sistema de la Restauracin. Comenzaron en Alemania pero fueron reprimidas por Metternich. En Espaa tuvo lugar un motn mediante el cual se proclam la Constitucin de Cdiz de 1812 y se oblig al rey a jurarla. Sin embargo, el Congreso autoriz a Francia y la Santa Alianza a invadir Espaa y acabar con el movimiento revolucionario. En Portugal tuvo lugar el mismo suceso, con el juramento de la Constitucin liberal de 1822, que tambin fue reprimido. En Npoles y Piamonte, la Cudruple Alianza tambin reprimi sublevaciones de militares liberales. A pesar de la eficacia de las medidas contrarrevolucionarias, no volvi a celebrarse ms congreso dado que muchos gobiernos no eran capaces de mantenerse por s mismos y debido tambin a divisiones internas. El enfrentamiento entre Francia y Gran Bretaa surgira de nuevo con la cuestin de oriente La cuestin de Oriente Turcos, griegos y eslavos se encontraban enfrentados. El debilitamiento del Imperio Turco por la debilidad, inestabilidad y el crecimiento nacionalista de los pueblos provoc la desmembracin del Imperio, de la que las potencias pretendan obtener beneficios. Con la independencia de Grecia, reconocida por el Imperio Otomano en 1830, y la concesin de cierta autonoma a otros colectivos como rumanos o serbios, la Cudruple Alianza se rompi. Austria era la nica que se opona a la independencia. En 1825 llegaron los intentos revolucionaros a Rusia. Al morir el zar sin descendencia, se plante un problema sucesorio que finaliz con el ascenso al trono de Nicols I, que castig duramente a los liberales y revolucionarios. Las revoluciones liberales de 1830 Las oleadas revolucionarias vuelven en 1830 de mano del descontento social provocado por la crisis econmica, de las ideas liberalistas y nacionalistas, el auge de la burguesa, el desarrollo del capitalismo y la aparicin de las clases obreras. El movimiento comenz en Francia en oposicin a Carlos X, quien promulg unas ordenanzas contra la libertad de prensa, modific la ley electoral, disolvi la Cmara y convoc elecciones. Tras el levantamiento de la burguesa y violentos disturbios, hubo de abdicar y fue sustituido por Luis Felipe de Orleans, que estableci una monarqua constitucional y la soberana nacional. La primera repercusin tuvo lugar en los Pases Bajos. Blgica inici la revolucin con un marcado carcter nacionalista que la lleg a la independencia, reconocida por las potencias europeas en la Conferencia de Londres. Polonia, que haba sido entregada casi totalmente a Rusia en el Congreso de Viena, tambin intent independizarse pero no tuvo xito al encontrarse internamente dividida y al contar con el apoyo de Francia y Blgica, que finalmente no tuvo lugar. 11

En Italia la revolucin se dirigi al poder temporal de los Papas y la presencia austraca. Ante la falta de ayuda francesa y de apoyo popular, Austria sofoc rpidamente la revolucin. El clima de insurreccin tambin se expandi a varios estados alemanes que, mediante la Confederacin Germnica, reclamaban unidad nacional una constitucin. El viejo continente quedaba, entonces, divido en dos grandes bloques: Liberal, formado por Gran Bretaa, Francia, Blgica, Portugal y Espaa Autoritario, formado por Austria, Prusia y Rusia. Las revoluciones democrticas de 1848 En 1848 se produjo una oleada de revoluciones con ideas democrticas y nacionalistas que invadieron Europa pero fracasaron en todas partes. Aun as, las revoluciones seran fenmenos aislados con formas distintas. Entre 1845 y 1847 tuvo un lugar una profunda crisis agrcola, una contraccin de la produccin industrial y un aumento de la tensin social. Los movimientos revolucionarios comenzaron en Francia, estallando en Pas y proclamndose la Segunda Repblica Francesa (1848-1851), que proclamaba el sufragio universal, la soberana popular y aboli la esclavitud. Este nuevo sistema acabara derivando en un rgimen autoritario y demaggico en manos de Luis Napolen Bonaparte, que dio un golpe de Estado y acabara proclamando el II Imperio. Austria tambin se vio arrastrada por la oleada revolucionaria. La sublevacin de los hngaros y las aspiraciones de unidad e independencia en Italia son un ejemplo del sentimiento nacionalista frente a Austria. Se produjo un levantamiento en marzo de 1848, pero el proceso revolucionario se volvi inviable y los gobernantes se opusieron al enfrentamiento con los austriacos. En Alemania se combinaron dos procesos: por un lado la revolucin liberal de los Estados y por otro el levantamiento nacional. En Berln se convoc la Asamblea constituyente, que en Prusia reclamaba la soberana pero fracas. La crisis agrcola comenz a resolverse, los campesinos tenan miedo, la burguesa tema la fuerza del proletariado y los gobiernos absolutistas intervinieron con sus ejrcitos en favor de las monarquas absolutas. Sin embargo, todos estos hechos sern semillas de muchos otros acontecimientos futuros. El espritu Romntico El romanticismo nace en Alemania e Inglaterra a comienzos del sXIX. En oposicin a la Ilustracin, daba primaca a la razn; la intuicin y la profundizacin en los sentimientos ms ntimos del individuo. Se trataba de una actitud ante la vida, segn la cual el hombre est vinculado a su pueblo o nacin. Esta es la semilla de los movimientos nacionalistas del sXIX, que intentaban conservar las peculiaridades de cada pueblo, cuyas seas de identidad eran la lengua (sobretodo), el pasado comn, las costumbres y las instituciones singulares. 12

En literatura:

Inglaterra: surge como una necesidad interna ms que como una oposicin a ciertas normas estticas, con figuras como Walter Scott (padre de la novela histrica o de historia social) o Lord Byron (escritor de gran fuerza y vitalidad). Alemania: se agrupa en torno a tres escuelas: Jena Heidelberg y Stturgart. Destaca el poeta H. Heine. Francia: con su gran maestro Vctor Hugo. Espaa: el romanticismo constituye una realidad cultural que permanece durante todo el sXIX. En literatura destacan Martnez de la Rosa, duque de Rivas, Espronceda o Zorrilla. E Italia, el movimiento romnico estaba cargado de un sentido poltico de liberacin y consecucin de la unidad nacional, con un fuerte sentimiento patritico. Destacan Leoparti y Manzoni.

En Bellas Artes:

En Inglaterra destacan Constable y Turner (paisajistas) Italia no particip en esta corriente artstica. Francia vivi el clasicismo, con David o Delacroix. Espaa presenta diferencias en cuanto a artes plsticas y a arquitectura. El pintura el cambio es mayor, el artista se independiza de la corte o el monarca. Destacan J. Prez de Villamil, Eugenio Lucas o Leonardo Alenza.

La msica alcanz un extraordinario desarrollo gracias a su caracter emocional. La burguesa se adue de ella, destacando el alemn Ludwig van Bethoven con su novena sinfona o el coro de la Oda a la alegra. Tambin destaca Richard Wagner.

El realismo Es un movimiento que nace a mediados del sXIX como reaccin al fracaso de las revoluciones de 1848. Pretenda reflejar las situaciones de la vida diaria, con personajes y situaciones comunes, generalmente a favor de los ms desamparados.

La pintura francesa fue la principal, con figuras como Daumier, Millet o Coubert. En literatura destacan Balzac o Flaubert. En Inglaterra destaca el escritor Dikens En Espaa, el realismo slo tuvo un triunfo claro durante el periodo revolucionario abierto a partir de 1868. Destacan Clarn y Benito Prez Galds. En Rusia el difcil acceso a la informacin existente a final del sXIX fue especialmente til. Sobresalen Len Tolstoy y Dostoievsky.

13

4. ECONOMA Y SOCIEDAD EN EL S.XIX

La primera revolucin industrial Se extendi desde la segunda mitad del sXVIII hasta mediados del sXIX. Con ella se produjo el paso del viejo mundo rural al urbano, del trabajo manual a la mquina, del taller artesanal a las fbricas. Para ello fueron esenciales grandes descubrimientos cientfico-tcnicos, la acumulacin del capital y profundas transformaciones sociales, favorecido todo ello por una revolucin agrcola. Aparece ahora el proletariado. Crecimiento demogrfico El crecimiento demogrfico y el despegue industrial fueron dos fenmenos muy relacionados y paralelos. Para estudiarlo hay que analizar tres variables: natalidad, mortalidad y movimientos migratorios. La mortalidad disminuy gracias a los progresos en medicina y a la mejora en la higiene, as como a la llegada del agua potable a las ciudades. Sin embargo, se mantuvo la elevada mortalidad infantil, las hambrunas y epidemias. Por otra parte, los movimientos migratorios tuvieron lugar en un doble sentido: del campo a la ciudad y a otros continentes. Con ellos, nace el fenmeno tpico de la contemporaneidad: la urbanizacin. Las migraciones se vieron favorecidas por el desarrollo de los transportes. En general, en el sXIX, tuvo lugar un crecimiento demogrfico global. 14

Desarrollo de la agricultura, la industria y los transportes Europa era un continente eminentemente agrcola. Las transformaciones en las estructuras de produccin tuvieron efectos sobre la alimentacin, la economa, el capital y el hombre. La introduccin de plantas escardadoras ricas en nitrgeno permiti suprimir el barbecho, introducir especies exticas y aplicar avances tcnicos. Se liber gran cantidad de mano de obra agrcola y se introdujo la irrigacin, abonos, rotacin de cultivos y maquinaria. El uso del hierro tambin fue clave. Las fuentes de energas se modernizaron con la hidrulica y el vapor liberado por el carbn. La revolucin naci en Gran Bretaa dado que contaba con los recursos humanos, energa y materias primas, y tambin haba tenido excelentes cosechas. La industrializacin de Inglaterra se bas en el sector textil, seguidos del siderrgico y del mecnico. En la segunda mitad del sXIX se produjo la Revolucin en los transportes con el desarrollo del ferrocarril y la navegacin a vapor. Los protagonistas de este crecimiento fueron la hulla, el hierro y el carbn. En 1825 se inaugur la primera lnea frrea y en 1808 naveg el primer barco de vapor, de Nueva York a Albani. Los cambios tambin repercutieron en la mentalidad, revitaliz la economa y propici su desarrollo e incluso revitaliz los ejercicios. La nueva sociedad Con la industrializacin, la sociedad pasa de regirse por estamentos a dividirse en clases sociales, ms complejas pero ms dinmicas. El cambio fue lento, poco a poco el trabajo y su exaltacin fueron el pilar bsico de la nueva sociedad. As, existan:

Aristocracia: no haba sido erradicada. Burguesa: ascendi en escala social, conviva con la aristocracia y acab unindose a ella. Se poda acceder a ella por milicia, estudios y negocios. No era un grupo homogneo sino que se divida en alta burguesa, pequea burguesa y clases medias Campesinado y proletariado: sus condiciones de vida eran deficientes y quedaron indefensos ante los empresarios, ya que se multiplic el nmero de jornaleros. El obrero se sinti alienado, como una pieza ms en la cadena productiva; y se vieron empobrecidos, explotados, privados de las tradicionales instituciones y guas de conducta, y en muchas ocasiones se desmoralizaban llegando a trgicos finales. Sin embargo, algunos trataron de superar la situacin y se unieron en organizaciones de resistencia para mejorar sus condiciones. Es el origen del movimiento obrero, asociacin de trabajadores, obreros y campesinos. En 1864 nace la AIT, la Primera Internacional obrera, uniendo diversas organizaciones de resistencia. La Segunda Revolucin Industrial Abarca desde 1870 hasta la Primera Guerra Mundial. Fue el resultado de la unin de ciencia, tcnica y capitalismo financiero. Aument la produccin y se produjo un rpido crecimiento en los pases nuevos de clima templado. La economa estuvo en alza hasta la Gran Depresin de 1873, tras la cual descendieron los precios y se contrajo la economa. Los gobiernos impusieron el proteccionismo econmico y estimularon el 15

colonialismo, al tiempo que se tendi a la concentracin empresarial. La economa se recuper y expandi, y creci la produccin, los precios y salarios. Desarrollo industrial. Concentracin empresarial. Los descubrimientos cientficos originaron nuevas industrias que se caracterizaban por el desarrollo tecnolgico y la concentracin de capitales. El crecimiento econmico favoreci el fortalecimiento de las instituciones liberales-democrticas, un incremento demogrfico que activ la emigracin de Europa, la creacin de mercados mundiales y el colonialismo. Los avances tcnicos perfeccionaron la maquinaria y con ello se increment el desarrollo industrial. Aparecieron entonces el trabajo en cadena o taylorismo, que oblig a las empresas a modernizarse, crecer y fusionarse. Todo esto desemboc en la concentracin empresarial y financiera y en la integracin capitalista. Nacieron entonces diversos tipos de asociaciones: Crtel es la agrupacin de empresas que, conservando su independencia financiera, pretenden eliminar la competencia entre ellas y regular la produccin, venta y precios de un sector. Holding es la compaa que controla a varias empresas mediante la adquisicin de todas ellas o la mayora de sus acciones Trust es un nmero restringido de empresas bajo una direccin central, que domina un sector de la economa controlando las ventas y la comercializacin. La concentracin poda tener lugar de forma horizontal (por sector) o vertical (en las fases de produccin) Industrias tradicionales e industrias nuevas Las industrias que protagonizan la Primera Revolucin siguen siendo esenciales.

Industria siderrgica: contina siendo la ms importante. Marcaba el potencial industrial de un pas, midiendo el nivel de industrializacin del mismo. Industria papelera: proces grandes cantidades de celulosa gracias a la tcnica y la qumica. Industria textil: contina siendo importante en Europa y crece rpidamente en EEUU y Japn. Industria alimenticia: se diversifica y especializa, aparecen procedimientos nuevos de conservacin. Nuevas industrias: aparecen la industria del acero (ms elstico, duro, resistente y anticorrosivo) El petrleo ya era conocido pero comienza a utilizarse como mtodo de energa para automviles y alumbrado. La electricidad, ya conocida desde el sXVIII no se utiliz para fines industriales hasta 1872, aplicndose para alumbrado, transportes y otros fines. Destaca la revolucin que provoca en medios de comunicacin. Industria qumica, creci ligada al desarrollo del capitalismo moderno. La nueva industria del automvil se desarroll rpidamente en las primeras dcadas del sXX, introduciendo Henry Ford la fabricacin en masa. 16

Las potencias econmicas Hay tres gigantes econmicos en la segunda mitad del sXIX: Inglaterra, Alemania y Francia. Rusia y EEUU despegaban entonces. Inglaterra: fue la primera potencia en la economa mundial hasta 1914. Desde mediados del sXIX se bas en polticas de librecambio, siendo importadora de materias primas y artculos alimenticios y export casi sin competencia, productos elaborados. Ocupaba el primer puerto en el mercado internacional y dispona de la mejor flota. A partir de 1900 su predominio fue perdiendo significado. Alemania: tras la unificacin se produjo su industrializacin, estimulada por la mejora de las comunicaciones, la unificacin de la moneda y el establecimiento de un Banco Mundial. Tras la crisis de 1873, Alemania adopt una poltica proteccionista. A mediados de los 80 se inici una reactivacin econmica que convertira a Alemania en la segunda potencia mundial hasta la I Guerra Mundial.

Francia: Fue la cuarta potencia econmica durante todo el periodo. Su proceso industrializador fue lento y dificultoso: agricultura y ganadera atravesaron una profunda crisis, el carbn faltaba y el hierro tard en ser aprovechado. Aun as, en 1830 contaba con una industria textil desarrollada y se foment la red ferroviaria. Al final del II Imperio el comercio se estanc y otras potencias desbancaron a Francia en los nuevos mercados. Francia repiti el modelo industrial britnico, aunque con retrasos e inconvenientes. EEUU: su industrializacin lleg ms tarde pero de desarroll en pocos aos. A una primera etapa de masiva explotacin ganadera sigui el predominio de la agricultura sedentaria. La maquinacin se generaliz y en pocos aos se produjo la abrumadora supremaca de la metalurgia, el petrleo, las industrias mecnicas y las grandes concentraciones empresariales. En vsperas de la I Guerra Mundial los EEUU se haban erigido una de las grandes potencias. Rusia: la industrializacin lleg tarde y de forma limitada gracias al impulso estatal y al capital extranjero. A partir de 1880 hasta 1914 el crecimiento se vi impulsado. El estado financi la construccin de carreteras, ferrocarriles e industrias, y busc tcnicos y capitales en el extranjero.

Los orgenes del movimiento obrero El capitalismo tuvo tambin efectos negativos, que repercutieron especialmente sobre el proletariado. Pero para la lucha era necesaria la conciencia de clase y la asociacin. El proletariado industrial promovi ambos elementos, dando lugar al movimiento obrero y a las organizaciones sindicales. En el movimiento obrero convivieron ideologas y planteamientos diferentes: socialismo, anarquismo y sindicalismo. Todos contribuyeron a crear las Internacionales obreras, organizaciones supranacionales de lucha para conseguir una sociedad justa. Ideologas del movimiento obrero: socialismo, anarquismo y sindicalismo.

17

El socialismo: Marx y Engels escriben, en 1848 el Manifiesto Comunista, que reclamaba una sociedad supranacional sin clases. Segn Marx la economa es el fundamento de la historia. La lucha entre clases existe desde la propiedad privada y terminar cuando el proletariado conquiste el Estado, que se autodestruir. Ante el fallido de dicha autodestruccin, surgen dos ramas: la moderada propone participar en el Estado democrtico y la radical, que se organiz en torno al Partido Obrero Socialdemcrata en Rusia. Esta ltima se separ en mencheviques, que esperaban que al zarismo sucediese el Estado burgus y despus el asalto al proletariado; y los bolcheviques, que sostenan que se poda establecer directamente el socialismo. En Inglaterra, la lucha obrera se canaliz primero en el sindicalismo y despus surgieron grupos socialistas, formndose entonces el Partido Laborista. El anarquismo: Exalta la plena libertad del individuo, rechaza todo poder y autoridad, clases sociales, propiedad privada, ejrcito... La sociedad se organizara en una federacin libre de comunas autnomas. La deformacin de su ideario condujo en cierta medida al terrorismo. El sindicalismo: apareci en Gran Bretaa en los aos veinte del sXIX, al principio con objetivos estrictamente profesionales pero pronto abierto a todos los trabajadores. Dentro de la lnea reformista, las Trade Unions fueron un movimiento reivindicativo y pragmtico sin ideologa socialista que se mantuvo apoltica hasta la ceracin del Partido Laborista. La rama del sindicalismo revolucionario alcanz gran fuerza en Francia (CGT), y en su rama anarquista en Italia, Espaa (CNT) y amrica. Esta dimensin pretenda realizar la revolucin social mediante acciones directas: sabotajes, violencia, huelgas... Organizaciones obreras supranacionales: las Internacionales Hacia los aos sesenta, el socialismo comenzaba a ser reconocido por los gobiernos europeos. En 1864 naca en Londres la primera organizacin obrera trasnacional, la AIT, Asociacin Internacional de los Trabajadores, impulsada por socialistas, anarquistas, sindicalistas y republicanos de varios pases. Tena un Consejo general y federaciones territoriales, regionales y locales. Defenda, principalmente, el reformismo social y el antimilitarismo. La dcada siguiente fue difcil para el movimiento, pues sufri una fuerte represin por parte de los gobiernos. Las divergencias entre las corrientes autoritaria y antiautoritaria acabara separando a marxistas y anarquistas. El movimiento perda combatividad y se fue apartando de la realidad proletaria. La II Internacional nace en una favorable situacin econmica que propici el nacimiento de partidos socialistas que, luchando como los partidos tradicionales (por las urnas) intentaran conseguir el poder poltico. La II tradicional trabaj para extender la ideologa y organizaciones socialistas salidas del tronco comn marxista, manteniendo su carcter internacionalista pero atendiendo a las variables nacionales, por tanto fue bastante flexible. A partir de 1900 se consolid y se benefici de la transformacin estructural del capitalismo. El movimiento obrero vivi un nuevo y formidable relanzamiento. Sin embargo, la Internacional debi tomar posicin en dos cuestiones: tctica (participacin en los gobiernos de coalicin con partidos de izquierda burguesa y postura ante la huelga general -rechazada-) y su actitud ante los grandes problemas del momento (la cuestin colonial 18

-donde se dividieron en apoyo y rechazo- y la guerra -donde se apoy la paz-). Al estallar la Primera Guerra Mundial, el nacionalismo se impuso y algunos partidos socialistas apoyaron a sus gobiernos, finalizando la II Internacional. La III Internacional fue fundada por delegados de los partidos socialistas y comunistas europeos en Mosc por iniciativa del Partido Comunista de la URSS (Bolchevique). Aspiraba a destruir el capitalismo, abolir las clases sociales y realizar el socialismo mundial, previo a la sociedad comunista. Por tanto, naca para apoyar al rgimen sovitico con una disciplina rgida. Sus rganos eran el Congreso Mundial, el Comit Ejecutivo y el Presidium. Paulatinamente, Stalin abandon la internacionalizacin de la revolucin obrera, apoyando el socialismo en un solo pas. Aprob la poltica de los Frente Populares para luchar contra los fascismos, pero fracas en Alemania, la propia URSS y Espaa. Tras la Conferencia de Tehern (1943) se disolvi dada la madurez de los partidos comunistas nacionales y como contrapartida de sus alianzas con los pases capitalistas aliados. La IV Internacional, fundada en 1938 por Trotsky y sus partidarios, naca para mantener vivos los principios del marxismo revolucionario, del bolchevismo y de la Revolucin de Octubre. Integrada por los Partidos Comunistas fieles a la ideologa trotskista, apoyaba la revolucin permanente y el socialismo universal. Sin embargo, en 1953 sufri una grave crisis, se escindi y se form el Comit Internacional de la Cuarta Internacional.

5. NACIONALISMO Y ESTADO LIBERAL

19

El desarrollo del liberalismo El liberalismo tuvo sus orgenes en la obra de pensadores de los sXVII y XVIII. Nace como producto de la sistematizacin y retroalimentacin de las aportaciones de la ilustracin, a las que se suman las experiencias acumuladas de revoluciones.

Para Locke la soberana debe residir en los derechos naturales del hombre. Rousseau seal al pueblo como nica fuente de la soberana poltica. Montesquieu sent el principio de la separacin de poderes.

El liberalismo se basa en la regulacin, concertacin e imposicin de la libertad y la igualdad de los individuos. La primaca de la Razn y la Naturaleza como articuladores de normas sociales. En el sXVIII se sientan las bases del liberalismo como ideologa y como prctica poltica. Para ello, se conforma el Estado liberal, concebido como la organizacin de las sociedades humanas y regulador de las relaciones entre individuos, garante de los derechos naturales individuales. El liberalismo poltico se asent en cinco principios fundamentales: La sustitucin del derecho divino de la legitimacin monrquica El cambio del concepto sbdito al de ciudadano. La proclamacin de la libertad individual y la igualdad ante la ley. La separacin de poderes La plasmacin del orden poltico en constituciones y la consulta pblica a los ciudadanos mediante elecciones y plebiscitos. El concepto liberal apareci en Espaa entre los diputados de las Cortes de Cdiz, pas a Francia entre los opositores a la restauracin borbnica y a Inglaterra entre las filas whigs. Su plasmacin poltica se vio restringida en la separacin de poderes y en el sufragio (que fue censitario. Naciones y nacionalismo La definicin de nacionalismo ha sido problemtica y cambiante en los dos ltimos siglos. El nacionalismo presenta un conjunto ideolgico definido con un corpus doctrinal indiferenciado: encontrndose en l liberales, conservadores, fascistas, comunistas, democristianos y socialdemcratas. El nacionalismo legitima el poder poltico en la soberana nacional, donde el poder central estar legitimado siempre que defienda y fomente los intereses nacionales, siendo el primero la unidad nacional. La centralizacin permite otros objetivos como el inculcamiento de un sistema ejecutivo homogneo. El principio y la forma de organizacin poltica auspiciados por el nacionalismo fueron sus ms esenciales innovaciones y caracterizan toda la Edad Contempornea. El primero es la 20

autodeterminacin nacional y el segundo es la nacin estado o Estado nacional. Sus principales caractersticas son:
1. Organizacin en torno a un estado nico, indivisible y de territorio plenamente delimitado, con

instituciones que aplican la autoridad. 2. Desarrollo de un sistema econmico uniforme 3. Tendencia a una homogenizacin cultural El Estado nacional contemporneo se caracteriza por su dimensin (mbitos sociales, econmicos y culturales) y su intento de ordenar la actividad de los ciudadanos. La nacin liberal: soberana nacional El concepto moderno de nacin surgi a finales del sXVIII. El nuevo concepto de soberana nacional supona que la nacin era consecuencia de un contrato social por el que la sociedad civil, poseedora de la soberana, haca depositario de sta al Estado. La nacin nace como un acto de voluntad poltica y libre determinacin de la sociedad y cada individuo que la compone. El modelo de nacin liberal se caracteriza por:

La nacin no existe desde un pasado intemporal sino que se configura con la adhesin voluntaria a unos principios proclamados (constituciones) Los lmites de la nacin no son geogrficos ni humanos, sino que responden a los principios constitucionales. La pertenencia a la nacin no es natural sino un acto de aceptacin voluntario, identificando ciudadana y nacionalidad. La nacin esencialista: identidad y espritu Se desarrolla paralelamente al anterior modelo, desarrollando una corriente ideolgica contraria a los abusos de la razn que alcanz su mxima influencia con la Restauracin. Se conformaba ahora una nueva identificacin de nacin como ente en s mismo, independiente de la intencionalidad de los individuos. Al principio ilustrado de soberana nacional se contrapone el espritu del pueblo. Se identifica as comunidad poltica y cultural. Esta corriente se caracteriz por el particularismo o hecho diferencial: la cultura y el idioma como arcas telricas del espritu, la historia como prueba de la existencia secular de la nacin, la religin e incluso de la raza o la elevacin del particularismo de la nacin a la categora biolgica. La pertenencia a la nacin ahora es un arraigo natural y no una aceptacin de principios constitucionales. El triunfo del nacionalismo El sXIX fue denominado la Edad de los nacionalismos por la importancia de la idea de nacin y de los acontecimientos relacionados con ello. El nacionalismo acab originando lo que se conoci como cuestin nacional. 21

En esa edad de los nacionalismos persistieron cuatro criterios: la entidad poltica que identificaba al Estado, la unidad geogrfica que defina a los habitantes, la voluntad del pueblo consciente de su identidad comn y la distincin de un pueblo en base a alguna caracterstica objetiva de su realidad social (lengua, etnia, religin, pasado histrico comn. El nacionalismo triunfante: las unificaciones italiana y alemana.

El resurgimiento y creacin del Reino de Italia: durante la Edad Media y Moderna la pennsula italiana estuvo dividida. Sin embargo, las nuevas ideas polticas, el pensamiento romntico y el recuerdo de la Antigedad sirvieron de base a una nueva generacin de intelectuales y hombres de gobierno para realizar un movimiento de unificacin. El conde de Cavour fue nombrado Primer Ministro y desarroll la unificacin en tres fases: primero el norte, despus las dos Sicilias y por ltimo los Estados Pontificios y Venecia.

Del Reino de Prusia al Imperio Alemn: El primer paso para la unificacin fue la creacin del zollverein, unin aduanera de unos treinta Estados polticamente independientes. El gran arquitecto de la unificacin fue el canciller de Guillermo I, Otto Von Bismarck. Primero consigui que Prusia dominara la Confederacin Germnica y despus que Alemania se unificara con la exclusin de Austria. Prusia desencaden tres conflictos blicos que se utilizaron con el ltimo propsito. Tras extender el dominio a los Estados del sur de la Confederacin (adems de incorporar Alsacia y Lorena) se proclama el Imperio Alemn o II Reinch, con Guillermo I como Emperador.

Nacionalismo de Estado El nacionalismo dej de ser contemplado como un instrumento revolucionario y las fuerzas conservadoras lo instrumentalizaron para consolidar los Estados liberales decimonnicos. Las prcticas realizadas por las fuerzas polticas desde el aparato de la administracin estatal se denominan nacionalismo de Estado. El proceso se realiz dotando al estado de un entramado yuxtapuesto y complementario de aparatos perpendiculares que vertebraban todo el territorio y distintas sociedades que lo poblaban; y desarrollando una conciencia nacional que haca del conjunto de la poblacin un grupo homogneo que responda al unsono ante todo lo relativo a la causa nacional. Para conseguirlo:

Se uniformizan los sistemas de administracin y funcionariado. Los cuerpos armados de ejrcito y polica desempearon funciones complementarias de gran incidencia. La puesta en prctica por primera vez de planes estatales de enseanza. Con un dirigismo ms fuerte en unos lugares que en otros. El desarrollo de un complejo sistema de elementos identificadores (simblicos, rituales y mticos). La determinacin de un enemigo externo o, en su ausencia, de un programa de expansin. La identificacin entre nacin y Estado, y la consolidacin de una economa nacional. 22

La nacin pas a ser el centro integrador de los ciudadanos y sus iniciativas, mbito y objetivo de toda actividad; contribuir al enriquecimiento, la prosperidad, el desarrollo y el progreso nacional se convirti en un deber de todo ciudadano que, si lo cumpla, era considerado como un patriota cotidiano. Consolidacin de grandes estados nacionales La conformacin de Estados sobre base nacional no se produjo exclusivamente en los de nueva formacin; fue an ms abundante en Estados con larga existencia, menos de un siglo de antigedad o sujetos a transformaciones estructurales. La Francia del Segundo Imperio y la III Repblica Luis Napolen restaur el Imperio y gobern desde el autoritarismo constitucional, contando con una amplia base popular, haciendo gala de un reconocimiento de la soberana nacional e invocando la voluntad popular. La utilizacin de estrategias nacionalistas tambin se realiz en la nueva poltica exterior francesa. El Imperio reforz la idea nacional y desarroll una sistemtica poltica de expansin colonial partiendo de los enclaves africanos y penetrando en China e Indochina. Esta poltica exterior activa que buscaba la recuperacin de la pasada hegemona francesa sobre el continente acab sentenciando el Imperio. La derrota ante Alemania supuso el fin del Segundo Imperio, despus de un golpe de Estado que depuso a Luis Napolen y form un Gobierno de Defensa Nacional. Bismarck impuso elecciones de las que sali una Cmara con dos tercios de diputados monrquicos que nombraron jefe del Poder Ejecutivo al orleanista Adolf Thiers. Este rgimen, en la prctica, era una repblica. Afront la constitucin dela Comuna de Pars y recompuso el gobierno otorgando la jefatura de Estado a Mac Mahon y la presidencia del gobierno a Broglie. La divisin de los monrquicos y el crecimiento de los republicanos impidi que los primeros acometieran una reentronizacin, llegando lo ms liberales al entendimiento con los republicanos para elaborar una constitucin: un poder ejecutivo compartido por el presidente de la Repblica y un gobierno solidariamente responsable ante el mismo; y un poder legislativo en dos Cmaras (diputados y senado). De todo este proceso sali reforzada la corriente republicana, triunfando definitivamente la Repblica y el parlamentarismo en Francia. Hasta comienzos del sXX se sucedieron gobiernos republicanos moderados y oportunistas. Su poltica interior estuvo marcada por prcticas democratizadoras: desarrollaron las libertades pblicas, realizaron reformas municipales, ejecutaron depuraciones en la administracin y magistraturas y efectuaron una fuerte legislacin anticlerical. La enseanza fue prioritaria (gratuita, laica y obligatoria en su nivel primario). La poltica econmica pas del librecambismo al proteccionismo y la poltica exterior estuvo marcada por la gran expansin colonial en frica y Asia. La Repblica atraves durante estos aos dos crisis importantes motivadas por sectores monrquicos y republicanos radicales: la boulangista y la del affaire Dreyfus. 23

Para el paso de siglo, la coalicin gobernante era ya una muestra del desplazamiento de la izquierda de la III Repblica. Desde entonces y hasta la Gran Guerra, los radicales permanecieron en el poder. Hacia 1905 se articul el movimiento obrero francs en el Partido Socialista unificado y la Confederacin General de Trabajadores. La inestabilidad social motivada por las reivindicaciones obreras fue combatida duramente por el gobierno radical y el republicanismo utiliz los temas religiosos y nacionalistas como elementos de unin comn. Cuando las tensiones internacionales desplazaron el inters de los temas interiores al mbito de defensa, las voces contrarias al belicismo fueron acalladas; y cuando en 1914 estall la contienda, los problemas interiores desaparecieron y el nacionalismo sembrado en dcadas pasadas mostr una slida unidad de defensa en el pas. El Reino Unido durante la era victoriana La larga monarqua de la reina Victoria (1837-1901) fue la edad dorada del Reino Unido, momento en que se convirti en la primera potencia mundial. Se divide en tres fases: de la coronacin a 1866, la sucesin liberal-conservadora (1866-1886) y el monopolio conservador desde entonces al fin del reinado (hasta 1906). Dentro de una gran estabilidad y continuidad poltica, el periodo mantuvo un sistema parlamentario bicameral y bipartidista, y una poltica exterior basada en el colonialismo. La poltica interna estuvo marcada desde 1915 por la reaccin conservadora y la presencia de dos grande temas abiertos: la cuestin irlandesa y la liberalizacin del sistema poltico. El cambio de tendencia provoc la liberalizacin de la poltica a comienzo de los aos 30. El gran cambio fue la reforma electoral, que aunque no era revolucionaria, significaba la victoria de los burgueses emergentes sobre la aristocracia. Desde comienzos del sXIX se produjo un cambio en la poltica colonial marcado por el intervencionismo, el proteccionismo indgena y la intencin evangelizadora; y con ello se desarroll el imperio de tras tres C: colonizacin, cristianismo y comercio. Los avances en el desarrollo del liberalismo, la incontestada hegemona industrial y el gran Imperio colonial fueron las bases de un nacionalismo britnico que alcanz la exaltacin del orgullo patritico y connotaciones chauvinistas y racistas. Durante la etapa de 1866 a 1886, los partidos conservador y liberal se sucedieron en el poder. Paulatinamente se introdujeron prcticas democratizadoras complementadas por reformas sociales. Entre las ltimas, destacan la legalizacin de los sindicatos, la legislacin sociolaboral y el desarrollo del sistema de enseanza. El tema ms controvertido fue la cuestin irlandesa. Desde 1800 haba desaparecido su autonoma y su parlamento, pero pronto resurgi el nacionalismo galico. Sin embargo, hasta 1880 no se articulara la minora parlamentaria catlica, el Home Rule Party, que entre otras cosas pretenda la recuperacin del gobierno autnomo.

24

La tercera etapa del reinado victoriano estuvo dominado por los conservadores con el respaldo de los unionistas. Introdujeron como gran novedad el cambio de poltica exterior, con el objetivo de incrementar su imperio colonial e impedir el engrandecimiento de cualquier otro pas europeo. En cuanto a poltica interior, continu la democratizacin, con la reforma administrativa local. Sin embargo, la hegemona britnica tocaba a su fin. Se abri el debate sobre el abandono del liberalismo. El partido laboral propuso una mayor intervencin del estado en mbitos socioeconmicos y, de 1906 a 1914 e monopolizaron gobiernos liberales. Se reforz las competencias de la Cmara de los Comunes, se desarroll una legislacin laboral avanzada y se realiz una profunda reforma fiscal ante los enormes gastos de los programas sociales. En la cuestin irlandesa, el fracaso de la Home Rule provoc la divisin y radicalizacin de autonomistas. Naci una nueva Home Rule en un clima tenso al borde de la guerra civil, pero el estallido de la guerra en Europa aplaz la posible solucin del conflicto. El II Reich alemn La integracin del Imperio alemn entre los Estados liberales en proceso de democratizacin responda ms a la estructura constitucional que a la poltica efectiva. La constitucin del recin creado Imperio (1871) tena carcter federal de tono conservador y presentaba lo esencial del liberalismo doctrinario. El Imperio conserv las peculiaridades e instituciones propias de cada Estado pero con un Parlamento del Reich y un gobierno federal, con dos cmaras y el poder ejecutivo dividido entre Canciller y Emperador. El II Imperio alemn desapareci al final de la Primera Guerra Mundial. Su evolucin se suele dividir en dos grandes periodos, separados por la cada del Bismarck (1890). Este no lleg al poder apoyado en ningn partido, pero desde 1866 lo hizo en el Partido Nacional Liberal, alta y media burguesa unificadora y prusfila, para realizar la propia creacin e institucionalizacin del Imperio y sobre todo para superar las divergencias surgidas en los Estados meridionales. En ellos se cre el Partido de Centro (Zentrum), que fue visto como un peligro pero acab integrado en el sistema para 1880. Para entonces, se haba conseguido tambin la consolidacin del Imperio e incluso el nuevo Papa Len XIII presentaba un tono ms dialogante y conciliador. Bismarck vio entonces el nuevo y ms peligroso enemigo para el sistema: el socialismo. El 1875 se fund el Partido Socialdemcrata alemn. Dos tanteados anarquistas contra el Emperador desencadenaron toda una legislacin antisocialista. Adems, el gobierno desarroll durante la dcada de los ochenta una legislacin laboral pionera, an con lo cual no consigui que el socialismo retrocediera. Tras Bismarck, Guillermo II, ltimo rey de Prusia y ltimo kiser alemn, tuvo cuatro cancilleres aunque gobern personalmente. Comenz su reinado con ansias democratizadoras que no prosperaron por oposicin conservadora. Alemania experiment un gran desarrollo econmico que consolid la clase dirigente, la aristocracia terrateniente, la alta burguesa industrial y financiera y, cada vez ms, el ejrcito. El crecimiento econmico determin tambin un cambio de tendencia en la poltica exterior, ms agresiva y a escala mundial, cuyos objetivos eran la expansin colonial y la lucha por mercados internacionales. Por ltimo, tambin fue creciente entonces el militarismo. Del liberalismo a la democracia 25

A comienzos del ltimo cuarto del sXIX, la mayor parte de los pases europeos estaban gobernados por monarquas autoritarias aunque con constitucin. Se abri entonces un proceso de transformacin del liberalismo moderado mediante la puesta en prctica de derechos polticos democrticos; un proceso que se sintetiz en la transicin de los regmenes constitucionales en parlamentarios. Durante el ltimo cuarto de siglo, el programa del liberalismo poltico culmin en todos sus extremos, se materializ el ejercicio del poder y la conformacin del Estado liberal, logrando la identificacin de casi toda la poblacin con el Estado. Esto evidenci las contradicciones internas del sistema. La maquinaria administrativa vivi un crecimiento, siendo cada vez ms compleja y superando el papel mediador para ser directamente directora e interventora. Este intervencionismo se materializ en la legislacin laboral, las medidas proteccionistas econmicas y la gran oleada colonial con tintes imperialistas. Este fortalecimiento del Estado estuvo apoyado sobre todo por la ampliacin del cuerpo electoral hasta conseguir el sufragio universal. Lentamente los sistemas electorales se transformaron en ese sentido. Con ello, la transformacin de los partidos polticos se hizo necesaria. Es entonces cuando aparecen fenmenos como el caciquismo o los notables locales. El movimiento obrero y los partidos socialistas debatieron su incorporacin al sistema, con la resultante separacin en dos facciones: radical y moderada. Otra gran consecuencia de la ampliacin del sufragio es la paulatina legislacin sociolaboral. La participacin del estado, de forma activa, en las relaciones laborales y de proteccin se vio como necesaria. El resultado fue la ampliacin definitiva del intervencionismo del Estado, lo que unido a la incorporacin de otras competencias multiplic los organismos estatales, necesitados de un creciente nmero de funcionarios y presupuestos, con la consecuente reforma fiscal. Entonces se apunt la utilizacin del presupuesto como elemento significativo de diferenciacin ideolgica y el tipo de recaudacin fiscal.

26

6. COLONIZACIN E IMPERIALISMO
En torno a 1870, el liberalismo y el nacionalismo haban ganado la batalla y la mayora de pases tenan regmenes constitucionales. El crecimiento econmico llev a las potencias a invadir el mundo en busca de materias primas y nuevos mercados, en un proceso que culmina en 1914. El viejo colonialismo se haba convertido en imperialismo colonialista. Las potencias coloniales Las grandes potencias de la Primera Revolucin lo fueron de la Segunda y del colonialismo. Inglaterra, Francia y Alemania, junto con unos crecientes EEUU, Rusia y Japn. Gran Bretaa Estuvo gobernada por la reina Victoria desde 1837 hasta 1901, aos de prosperidad, supremaca y primer puesto entre las potencias mundiales; todo ello gracias a la poltica econmica librecambista, la posesin de la mejor flota mercante y su avanzada organizacin financiera. Entre 1866 y 1886, conservadores y liberales se sucedieron en el poder, pero entre 1886 y 1906 los conservadores estuvieron en el poder, priorizando los problemas en poltica exterior y la expansin imperialista. Se realiz la penetracin en frica y se abandon el esplndido aislamiento. Sin embargo, la primaca industrial britnica empez a ser desplazada por Alemania. Las elecciones de 1905 dieron victoria a los liberales, que gobernaron impulsando la intervencin del Estado en el terreno social y profundizando en reformas polticas. An con ello no consiguieron contener el auge de la izquierda, aumentaron las reivindicaciones obreras y finalmente se vio superado por las circunstancias y sus propias contradicciones. El partido laboral sera sustituido desde entonces por el Partido Laborista, en alternancia con los conservadores. Francia 27

La derrota en la guerra con Prusia hundi al Segundo Imperio. La constitucin de 1875 contentaba a todos los sectores y en 1877 se impusieron el parlamentarismo y la Repblica, que se asent definitivamente en el poder. Los republicanos estaban entonces divididos en moderados y radicales. Los moderados u oportunistas se haban consolidado en el poder para 1885, con un gobierno proteccionista en materia econmica y una gran expansin colonialista francesa: Tnez, varios lugares del frica negra, Madagascar e Indochina. En 1885 tuvo lugar un periodo de crisis poltica de la q ue sali fortalecida la repblica, gracias a la plasmacin de un gobierno de defensa republicana en la Constitucin en 1889. Sin embargo, consecuencia de ello se produjo un desplazamiento de la poltica francesa hacia la izquierda. El gobierno de los radicales se mantuvo hasta I Guerra Mundial. En ese tiempo hubo agitacin social, el movimiento obrero se articul en el Partido socialista y en la Confederacin General de Trabajadores. En vsperas de la I Guerra Mundial, la repblica estaba slidamente establecida pero Francia dividida por la cuestin religiosa, asuntos sociales y el panorama internacional. El conflicto blico borr estas divisiones y uni a los franceses frente al invasor. Alemania Tras la unificacin, en enero de 1871 era declarado en Versalles el nacimiento del Imperio Alemn, un Estado federal con un parlamento bicameral, aunque su federalismo era terico ya que apenas encubra el dominio real de Prusia. Desde la unificacin hasta la I Guerra Mundial, la historia de Alemania se divide en dos etapas divididas por la cada de Bismarck. Este nunca se apoy en partido concreto, hasta 1879 que lo hizo en el conservador llevando a cabo medidas proteccionistas e imponiendo una legislacin laboral sin precedentes. Su cada se produjo por sus discrepancias con Guillermo II. El nuevo emperador hered una Alemania prspera cuyas clases diligentes le presionaron para llevar adelante una importante y agresiva accin colonial, la Weltpolitik, abandonando la prudente poltica exterior de Bismarck e iniciando una peligrosa accin imperialista que provoc grandes rivalidades internacionales. El reinado de Guillermo II fue de extraordinario progreso econmico. En 1900 Alemania era la segunda potencia mundial. A partir de 1909 se not una tendencia a favor de las reformas democratizadoras de la voz de parlamentarios de izquierdas, liberales y socialdemcratas. Otros pases colonialistas Rusia Se trataba de un territorio sin cohesin, gobernado de forma absoluta, con un sistema de organizacin social arcaico y la economa atrasada. Burguesa y mundo urbano no existan prcticamente.A mediados del sXIX los sectores ms instruidos de la sociedad (intelligentzia) reclamaban modernizacin estableciendo libertades, una administracin depurada y controla y la abolicin de la servidumbre. El zar Alejandro II abri la puerta a capitales y tcnicos extranjeros, permitiendo un desarrollo del 28

comercio exterior y aboli la servidumbre. Sin embargo, anul todas las reformas ante una revuelta y un atentado contra su vida. Con Alejandro III Rusia vivi un intenso progreso econmico. Los capitales extranjeros posibilitaron el desarrollo de un tejido frreo y de industrias extractivas y metalrgicas. Apareci el sector capitalista y la masa proletaria. En los aos de trnsito entre siglos y con Nicols II, nacieron nuevas condiciones sociales producto de las transformaciones econmicas que favorecieron el desarrollo de la oposicin: desde la oposicin burguesa a la revolucionaria (que iban desde los socialrevolucionarios hasta los socialdemcratas). Esto oblig en 1905 al establecimiento de libertades polticas y la convocatoria de una asamblea legislativa, la Duma, que en realidad era escasamente representativa (provocando revueltas). El rgimen autoritario, corrupto e incapaz de modernizarse caminaba hacia su final y no sobrevivi a la I Guerra Mundial. Causas de la expansin colonial Las principales causas estn interrelacionadas:

El crecimiento demogrfico de Europa provoc tensiones, paro y problemas sociales, que se aliviaron con la migracin. Los factores econmicos: la grave crisis de 1873 con la cada de precios y la produccin favoreci polticas proteccionistas y bsqueda de nuevos mercados. Los factores polticos y estratgicos: el nacionalismo, el imperialismo y patriotismo reforzaban el prestigio del pas a escala internacional y fue paliativo de frustraciones. Los avances tcnicos en la navegacin, que acortaron distancias El desarrollo cientfico que provoc un espritu de estudio y descubrimientos e inters por nuevas especies y territorios. Ideologa y religin, la idea de la superioridad de la civilizacin europea, el espritu aventurero y el ansia de saber.

Fases de la colonizacin

Conquista militar: sencilla para pases con grandes adelantos frente a pueblos sin armamento ni organizacin. Los progresos en la navegacin son esenciales. Organizacin administrativa: se delegaban poderes en los gobernadores, verdaderos procnsules. Lo ms frecuente era implantar administracin estatal de diversa modalidad segn el tipo de colonia. Explotacin econmica: imponiendo una asimilacin aduanera y manteniendo siempre a la colonia en situacin de inferioridad, ya que sta venda materia prima y compraba productos elaborados. Modalidades de Imperialismo

Segn el modelo de administracin poltica: 29

Colonias: resultado del derecho de conquista y ocupacin, sin gobierno indgena propio y administradas por funcionarios e instituciones de la metrpoli. Protectorados: subsiste y acta un gobierno autctono y la metrpoli establece una administracin paralela y dominante. Territorios metropolitanos-ultramarinos: totalmente integrado en la metrpoli jurdica y administrativamente, como departamentos o provincias. Mandatos: creados por la Sociedad de Naciones tras la I Guerra Mundial para administrar territorios hasta entonces dependientes de pases vencidos en el conflicto hasta que la poblacin indgena sea capaz de autoadministrarse. En funcin del papel econmico Colonias de asentamiento o de poblamiento: formadas por poblacin abundante y mayoritariamente europea que abandonan la patria por algn motivo. Es el caso de Canad o Australia para los britnicos. Colonias de explotacin o comerciales: territorios cuyos recursos naturales eran explotados por empresas occidentales, compaas privadas que contaban con la ayuda de su Gobierno para defender sus intereses. La mayora de la poblacin era indgena y estaba sometida por una minora europea. Principales imperios coloniales En el ltimo tercio del sXIX, Europa se extendi por el continente africano, alcanzando el mximo poder en vsperas de la Gran Guerra. EEUU comenzaba su imperialismo y Japn resurga. El imperio colonial britnico Desde finales del sXVIII Gran Bretaa se haba instalado frica con la ruta El Cairo-El cabo. Durante el sXIX se extendi por los cinco continentes. Hacia 1850, posea:

Una cadena de enclaves conquistados a Francia, Holanda y Espaa: Malta, Corf, Gibraltar, Santa Elena, El Cabo, islas Mauricio, Adn y Ceiln. Tambin posea la ruta de China. Establecimientos comerciales en la costa africana: Sierra Leona y Gambia. Colonias de plantacin de productos tropicales: Antillas, Honduras, Guayana Colonias de poblamiento blanco: Canad, Australia, Nueva Zelanda y frica del Sur. Colonias de explotacin en Asia y frica, siendo la India la ms preciada.

En 1880 haba aadido la Costa de Oro, Nigeria, Egipto, Sudn, Uganda, Kenia, Zanzbar, Somalia y otros territorios costeros, archipilagos de Oceana y Malasia. Todos los territorios contaban con una densa red ferroviaria, pero finalmente resultaron demasiado pesados para sus finanzas, debilitando la posicin interna en Europa. Fue entonces cuando Gran Bretaa se acerc a Francia y Rusia.

El imperio colonial francs 30

Era el segundo en importancia. Naci apoyado por el gobierno, la alta oficialidad del ejrcito y las grandes finanzas. Hasta 1870 no tuvo una poltica colonial de amplias perspectivas, pero tras la crisis se recuper con la explotacin de las colonias:

durante la III Repblica domin la parte occidental del mediterrneo (Tnez, Argelia y casi todo Marruecos), y vastos territorios de frica como Gabn, Senegal, Costa de Marfil, Madagascar y Somalia. Desde el II Imperio controlaba la pennsula de Indochina y form la unin Indochina. Francia actu en el sXX con un imperio que le aseguraba el control de algunas lneas comerciales y la abundancia de materias primas y alimentos. Otros imperios Portugal haba dominado un gran imperio colonial que se fue liberando. Con ayuda consigui Angola, Mozambique y algunas islas de frica, y en Asia mantuvo algunos enlaces. Espaa adquiri pequeos territorios en el Norte de frica. Blgica, Holanda, Italia y Alemania participaron en el ansia expansionista tambin. Italia obtuvo Somalia y Libia tras pelear con Francia, Blgica gan el Congo, y Alemania consigui Camern, Tanganyka, las Islas Carolinas, Marianas y Palau. Rusia dirigi sus principales objetivos hacia el este de Siberia, norte de China y sudeste asitico. En Prximo Oriente, adems pretenda liberar Constantinopla y los pueblos greco-ortodoxos de la soberana turca. En Oriente Medio avanz hacia Persia, India y China y en Extremo Oriente firm acuerdos por Amur y Usuri, las Islas Sajalin y parte de Mongolia. El Congreso de Berln (1878) supuso un freno para el nacionalismo ruso en la zona de los Balcanes. Estados Unidos y Japn fueron dos nuevas potencias emergentes pero que ya estaban participando en el reparto: la primera sobre todo en Sudamrica y la segunda en China. La guerra europea se transform en guerra mundial por la simple razn de que Europa y el mundo eran la misma realidad. El reparto colonial entre las potencias En frica confluyeron todas las potencias colonizadoras europeas. En el Norte, franceses e ingleses rivalizaron, siendo el mediterrneo la primera zona de expansin: los franceses queran conectar el mediterrneo con el occidente africano y los ingleses pretendan controlar todo el oriente continental. La rivalidad entre ambas potencias se mantuvo hasta 1904, ao en que firmaron acuerdos: Francia reconoci la presencia inglesa en Egipto y sta le permiti intervenir en marruecos con la ayuda de Espaa.

31

En cuanto al frica negra, la colonizacin tomo impulso desde la dcada de los ochenta. En las costas occidentales, tres ros sealaron la entrada de tres pases: Blgica por el Congo, Francia por el Senegal e Inglaterra por el Nger. Bismarck, para desviar la atencin de Europa hacia actividades coloniales reuni la Conferencia de Berln (1884-85), interviniendo como mediador para decidir sobre la ocupacin de territorios an no sometidos. En ella dominaron Gran Bretaa, Francia y Alemania. Se reconoci el Estado neutral del Congo, bajo soberana Belga; se prohibi la trata de negros, se declar la libertad de navegacin por los grandes ros y se estableci como nico criterio de soberana nacional la ocupacin efectiva de los territorios, descartando derechos histricos. Esto intensific las acciones de exploracin y sometimiento militar. Todos los conflictos que se pretenda solucionar se fueron agravando y nacieron tensiones que desembocaran en el estallido de la Primera Guerra Mundial. Respecto al Extremo Oriente, la apertura del canal de Suez, la penetracin econmica en China y la defensa de territorios adquiridos con anterioridad, impulsaron la expansin europea en esa zona, mientras que se repartan frica. Inglaterra y Francia fueron dominantes, aunque todas las potencias tanto europeas como norteamericanas y niponas codiciaban el territorio. Consecuencias del imperialismo Las consecuencias son numerosas y pueden ser positivas o negativas dependiendo del lado del que se mire. Globalmente, supuso el dominio econmico occidental sobre el resto del mundo. Como consecuencias positivas podemos hablar del crecimiento demogrfico, la mejora en las condiciones de sanidad (con la creacin de hospitales, la mejora de la alimentacin y de la vida), la disminucin de la mortalidad, el crecimiento econmico, la construccin de puertos y lneas frreas, y, en general, la generacin de riquezas. Se desarroll la vida urbana, se extendi la moneda y la agricultura comercial. Tambin nacieron peridicos, escuelas y se editaron libros. Sin embargo, tambin debemos sealar la rpida difusin de epidemias, la destruccin de estructuras sociales tradicionales indgenas, la segregacin racial, el mantenimiento de tiranas, el dominio poltico y el administrativo. Se produjeron cambios en costumbres, creencias y tradiciones. La economa solo creci en beneficio para la metrpoli, ya que se explotaron las riquezas humanas y materiales de los pueblos de origen, obstaculizando el desarrollo y la industrializacin local. A largo plazo, esto provoc dependencia econmica y pobreza, as como el subdesarrollo.

7. NUEVAS POTENCIAS EXTRAEUROPEAS

En el sXIX emergieron o entraran en decadencia ciertas potencias fuera de Europa. Las dos emergentes fueron EEUU y Japn, mientras que decayeron China y el Imperio Otomano. Estados Unidos 32

Durante el sXIX se consolid al otro lado del Ocano Atlntico. En 1776 se independiz de Gran Bretaa. Organizacin poltica En 1787 estableci una Repblica Federal Presidencial y elabor la Constitucin en 1789. Divisin de poderes y un sistema de control mutuo por el que el ciudadano era sbdito a la vez de su Estado y de la Unin. De los diferentes Estados dependan lo relativo a las comunicaciones, interior, culto, justicia, educacin, poltica y otros. El presidente era Jefe del Estado y Primer ministro. Estaba constitucionalmente sometido al control del Tribunal Supremo y polticamente al Parlamento, dividido en dos cmaras indisolubles: la de representantes y el Senado. El presidente y el Tribunal Supremo controlaban el poder legislativo. Pronto se consolidaron dos grandes partidos: el federalista y el Republicano. El primero desaparecera pronto y el segundo se dividi en Republicano Nacional y Republicano democrtico, actualmente partido demcrata. La expansin de costa a costa El avance hacia el oeste fue rpido y constante, a travs de la copra o conquista disfrazada, colonizacin o guerra. En una primera fase, la poblacin blanca se extendi por los territorios del Noroeste y el Mississippi. Para todo el proceso era esencial la constante aportacin demogrfica europea, que propici un rpido crecimiento urbano, formando una sociedad original, sin aristocracia y exclusivamente de burgueses y campesinos. La ocupacin del territorio se verific segn las disposiciones del Homestead Act (1862), ley de asentamiento rural, por la que todo ciudadano poda adquirir un lote a un precio a los seis meses de su adquisicin, o tras cinco aos de residencia continua en el terreno. Se crearon nuevos mercados industriales. Tambin se realiz la expansin hacia la costa de Mxico. Este afn expansionista provoc la guerra con Mxico, que por el Tratado de Guadalupe-Hidalgo tuvo que ceder la mitad de su territorio al Norte del Ro Grande: Texas, la parte continental de California y Nuevo Mxico, y posteriormente Arizona. Tambin por entonces se solucion con Canad el caso de Oregn, la y la compra de Alaska a Rusia. La marcha hacia el Oeste fue esencial en la formacin de la nacionalidad estadounidense, incluso su rasgo clave. Poltica exterior: la doctrina Monroe Desde su creacin, EEUU observ en el exterior una poltica aislacionista, limitada al continente americano. Amparndose en el bloqueo ingls, le declar la guerra a Inglaterra, incrementando la 33

conciencia nacional estadounidense y provocando un rpido crecimiento econmico y el alejamiento de Europa. En 1823 el presidente James Monroe estableci la llamada doctrina Monroe que se resume en Amrica para los americanos, dirigida principalmente contra Espaa. En 1825 se construy un canal entre los grandes lagos, que abri sus espacios interiores a la navegacin desde el puerto de Nueva York, floreciendo el comercio, acompaado de crecimiento demogrfico, el desarrollo de la industrializacin la expansin del ferrocarril y convirtiendo a Nueva York en el centro de exportaciones. La guerra de Secesin (1861-1865) Adems de la tensin Este-Oeste exista la tensin Norte-Sur, entre Estados industriales, modernos y desarrollados y los latifundistas esclavitas. El triunfo de Abraham Lincoln con el Partido Republicano lleva a la separacin de la Unin de Carolina del Sur y otros diez estados sureos, formando los Estados Confederados de Amrica. Lincoln no acept la secesin, comenzando la guerra civil, que fue la ms importantes desde las napolenicas y supuso un momento decisivo en la consolidacin de la nacin. Para la economa de los Estados del Sur, la esclavitud era bsica pero los norteos la rechazaban. Finalmente el sur capitul con ello acab la guerra. El triunfo del modelo de desarrollo La guerra se produjo prdidas en ambas partes y los Estados del sur quedaron arrasados. Pero tras la reconstruccin, sigui el crecimiento y en los ltimos veinte aos de siglo, EEUU se convirti en el primer productor agrcola del mundo y en una gran potencia industrial. La red de ferrocarriles continu su rpida expansin, se vivi un proceso de concentracin de capitales, de concentracin industrial tanto geogrfica, tcnica y financiera. La expansin industrial se apoy en enormes yacimientos de carbn y petrleo, que convirtieron al pas en una potencia energtica mundial. Japn A la altura del sXIX, Japn mantena una estructura poltica, econmica y social de tipo feudal; pero con la llevada de los occidentales se vio obligado a abrir sus puertas y mentalidad; incorporndose al mundo contemporneo con la Revolucin Meiji. La pervivencia del Japn medieval En Japn perviva una organizacin tradicional, cerrada, propia de la Edad Media, donde el poder resida en el shogunato. Desde principios del sXVII ostentaba este poder la familia de los Tokugawa, que eran verdaderos cancilleres todopoderosos. As, el pas permaneca hermticamente cerrado a toda influencia occidental.

34

Con la prohibicin del comercio de esclavos, los europeos centraron sus esfuerzos en forzar la apertura del pas al comercio occidental. En 1853 se vio obligado a ello por parte de una escuadra norteamericana. La revolucin Meiji El contacto con los extranjeros produjo un paulatino cambio de mentalidad y el shougunato comenz a perder credibilidad y apoyo social. En enero de 1868 se unieron los dos feudos ms fuertes, se apoderaron del palacio imperial y proclamaron la restauracin del poder del emperador en la figura de Mutsu Hito. ste anul el poder de la aristocracia y someti a los samuris, iniciando la era Meiji o de las luces, durante la cual se realizaron una serie de cambios polticos, sociales y econmicos que hicieron posible la rpida adaptacin del pas a sus tiempos. El gobierno meiji se asent en unos principios basados en la restauracin de la autoridad imperial y la occidentalizacin del pas. Se acab la poca feudal y, en pocos aos, Japn se convirti en una potencia econmica. Para ello, fue necesario: La superacin de la estructura feudal, sustituyendo los feudos por distritos administrativos, reconociendo la igualdad jurdica, estableciendo el servicio militar obligatorio, reuniendo los ejrcitos feudales en un nico ejrcito imperial, estableciendo un nuevo sistema fiscal, borrando privilegios y restricciones profesionales, y organizado a modo occidental enseanza, prensa, derecho, polica, sanidad, hacienda, etc. Con reformas polticas: en 1889 se promulg la constitucin, que reconoca la monarqua constitucional hereditaria, el poder legislativo en un parlamento de dos cmaras, un ejecutivo de seis ministros y un Consejo de asuntos jurdicos con poder judicial. Tambin surgieron diversos partidos polticos y fracas el intento de crear un partido gubernamental. La constitucin del nuevo imperio Tambin la economa vivi profundos cambios. La agricultura se moderniz rpidamente, la industria se convirti en el mximo empeo del hombre del Meiji y en especial del propio estado. El gobierno centr sus esfuerzos en cinco sectores: industrias estratgicas; transportes, industrias pesadas, minas; construccin; textil y explotacin del yeso. Aparecieron y se generalizaron las concentraciones empresariales en enormes trust. Japn supo fusionar en una las dos Revoluciones Industriales. Adems, desde los noventa comenz a desarrollar una poltica exterior de claro signo imperialista, movido por razones polticas. Materializ su ansiado imperialismo en la costa de China, Corea y Rusia, provocando grandes tensiones y rivalidades, as como enfrentamientos blicos con China y Rusia. El imperio otomano El Imperio entr en crisis en el sXVIII: separaciones, presiones de potencias econmicas, luchando contra independentista... Aun as, en el sXIX era el mayor y ms prestigioso de los Estados musulmanes. Finalmente se acab desintegrando en una grave crisis en medio del auge colonialista, momento en que nace la actual Turqua. El enfermo de Europa 35

El Imperio Otoniano fue uno de los entes polticos, territoriales y religiosos ms importantes de los ltimos siete siglos. Dentro de su grandeza tambin tena el germen de su ruina, pues careca de medios para dominar semejante conglomerado de poblacin, adoleca de una estructura estatal anticuada, una administracin corrompida, un ejrcito dbil y una ordenacin social configurada en arreglo a las jerarquas religiosas. La presencia otomana en Europa estaba doblemente amenazada (desde el interior y desde el exterior), lo que le obligaba a mantener una economa de guerra. El dominio del Imperio se basaba en el control de las ciudades de los Balcanes y las tierras del Islam. Su poder descansaba especialmente en su ejrcito, que estaba muy atrasado. En 1826 el antiguo ejercit se sustituy por una nueva fuerza al estilo europeo: una fuerza moderna, pagada, disciplinada y reclutada. Tambin se adopt la tecnologa y las nuevas armas, permitiendo que el ejrcito se transformase en el principal instrumento de centralizacin poltica durante el ltimo siglo del Imperio. poca del Tanzimat o de las reformas (1839-1876) Fue el periodo en que Mahmutt II efectu una poltica de renovacin y modernizacin de las estructuras polticas, econmicas burocrticas y sociales para adaptarse al moderno Occidente, y para lograr tambin la integracin de los habitantes. Los principales asuntos que preocupaban en ese periodo eran la centralizacin y sobretodo la liberacin. Sin embargo, las reformas costaban dinero y un ejrcito moderno era caro, as que el sistema fiscal se endureci y se realiz la apertura al liberalismo econmico. Rusia vea los movimientos reformistas con recelo y provoc la guerra de Crimea, donde a pesar de salir victorioso el Imperio , se llev la peor parte. El tanzimat qued en apenas nada, insolvente, cada vez ms endeudado, con Europa penetrando econmica, industrial y financieramente. El agotamiento del proceso de decadencia. Final del Imperio El Imperio se vio en una situacin de creciente dependencia econmica, poltica y social. Se vio obligado a sustituir el sistema de licencias comerciales por las llamadas capitulaciones, reconocimiento de derechos polticos, comerciales y confesionales a las potencias europeas. Ese fue el rgimen moderno de privilegios, que rigi sus relaciones internacionales desde entonces. Los otomanos se volvieron fanticamente musulmanes y se enredaron en el juego poltica de las potencias coloniales de Occidente. Sobrevivi an alto de tiempo gracias al apoyo de Inglaterra, que quera contrarrestar las ambiciones rusas. Las tensiones por las reformas del Tanzimat se generalizaron y arreciaron las crticas y la intelligentzia reclamaba cargos y denunciaba excesos, pidiendo adems reformas y una constitucin. sta fue promulgada en 1876, estableciendo un rgimen parlamentario y reconociendo la igualdad de nacionalidades y religiones. Fue anulada dos aos despus y levantada nuevamente tras el levantamiento militar de Salnica (1908), protagonizado por el movimiento de los Jvenes Turcos. 36

El dilema del Imperio otomano durante su ltimo siglo de vida fue si podra mantenerse unido hasta que los frutos de la modernizacin satisficieran a los ciudadanos. Al finalizar el siglo an tena bastantes posesiones en Europa, que se independizaran en las Guerras Balcnicas (1912-1913). Su final fue consecuencia de la Primera Guerra Mundial, donde cometi el error de entrar del lado de los Imperios centrales, cayendo ante Alemania. En 1922 se aboli la dinasta otomana y el Imperio acab. Un ao despus fue sustituido por la Repblica de Turqua. China Durante muchos siglos permaneci prcticamente cerrado a toda influencia exterior y voluntariamente aislado. En el sXVII Europa tena noticia de un vastsimo y pobladsimo imperio gobernado por una oligarqua de intelectuales, que impact a los hombres ilustrados y que por su gran cultura y su civilizacin superior se consideraba el centro del mundo. La decadencia del Gran Imperio del Medio El pas comenz el sXIX en plena decadencia. Econmicamente se divida en unidades religiosas ms o menos autnomas basadas en un rgimen agrcola, donde la posesin de la tierra marcaba la diferenciacin social. La sociedad estaba estructurada desde el Emperador, la nobleza, caballeros militares y grandes terratenientes, todos ellos frente al campesinado. La clase dominante monopolizaba la administracin estatal. El sistema estaba reforzado por la religin oficial y administrado por el Emperador y sus funcionarios letrados, formando un sistema autocrtico imperial. El confucionismo otorg al Imperio las normas y reglas morales, y ante el defecto de un dios, se adoraba al Emperador. La dinasta imperante hasta la revolucin liberal capitalista y nacionalista (19111912) fue la manch Ch`ing. La crisis que sufri en el sXIX permiti a las potencias occidentales obligar a China por la fuerza a abrirse al exterior. El siglo se caracteriz por un rpido deterioro del sistema imperial y el crecimiento continuo de la presin de Occidente. Tambin ahora China sufri la colonizacin. La forzada apertura a Occidente: las guerras del opio / guerras comerciales El gobierno chino quera acabar con el comercio del opio, que se extenda cada vez ms de manos de ingleses. En 1839 oficiales chinos confiscaron y destrozaron grandes cantidades de opio en barcos britnicos, comenzando as la primera guerra del opino (1839-1842). Al ser derrotada, China tuvo que firmar el Tratado de Nakn, entregando a Gran Bretaa la isla de Hong Kong, una compensacin econmica, garantizando concesiones comerciarles, abrindose a los mercados y permitiendo el trfico de opio; as como un nuevo status para los extranjeros. El tratado pronto se cuestion por ambas partes, produciendo enfrentamientos que desembocaron en la segunda fuera del opio (1856-1860). Las tres potencias occidentales se unieron para exigir la revisin de los tratados y Rusia presion con otros iguales. Finalmente, el Emperador accedi a firmar los Tratados de Tientsin, por los que cedi ms puertos a los ingleses. Despus, tambin firm los Tratados de Pekn que ratificaron los anteriores e hicieron de China prcticamente una colonia internacional, pese a su deseo de aislamiento. Enseguida fue invadida por comerciantes y misioneros. 37

La firma por parte de china de esos tratados desiguales rubric su defuncin como pas libre y determinaron las relaciones con Occidente hasta 1943. El ocaso del Imperio y movimientos de reforma Con el comercio occidental entraron en china las conductas y prcticas capitalistas, as como las ideas liberales. Su choque con el orden y estructura de la propiedad hizo estallar la rebelin Taiping (18501864) cuando se estaban negociando los tratados. La dinasta estaba en decadencia, la estructura agotada, haba corrupcin, ineficacia militar, crecientes desigualdades agrarias, dificultades econmicas, problemas demogrficos... todo ello prepar el camino para el taiping. Fue la rebelin de los sectores ms dbiles, que pedan reformas antifeudales y un reparto equitativo de la tierra entre el pueblo. Las consecuencias de la rebelin fueron catastrficas, poniendo la dinasta al borde del abismo, muriendo cerca de veinte millones de personas y con una destruccin incalculable. Tambin afect al poder central, que pas de manos de los manches a los chinos. La situacin del pas al acabar la rebelin era insostenible y su necesidad de pedir ayuda a los ejrcitos extranjeros para sofocarla con su armamento y tcnica militar superiores fue humillante y ofensiva para su innato sentido de superioridad. Por ello, el emperador emprendi cambios y una reforma. sta, sin embargo, no era querida ni por la mayor parte de los manches ni por la emperatriz Tzu-Hsi, que dio un golpe de Estado en 1881, destituy al Consejo de Regencia y cort de raz la reforma. La emperatriz regente vea la necesidad de cambios pero no quera ofender a los conservadores, de forma que durante todo su mandato (hasta comienzos del sXX) mantuvo ese juego contemporizador, que sera una de las causas principales del anquilosamiento de la poltica china, pues el pas sigui arrastrando su inercia tcnica, social y psicolgica con leves conatos de modernizacin. A partir de 1875 Occidente y Japn comenzaron a desmantelar su sistema de Estados tributarios. El ejrcito nipn venci a China al conquistarle varas islas. Este hecho aceler la reforma y modernizacin de China, de mano de Kang You-wei: modernizacin de las escuelas, nuevo sistema de exmenes, promocin de la agricultura, medicina, minas y comercio, rechazo de la extraterritorialidad, ayuda a los investigadores e inventores; envo de estudiantes al extranjero; modernizacin del ejrcito, la marina, la polica y correos; la abolicin de cargos innecesarios en la Administracin y el nombramiento de reformadores inteligentes para altos cargos. Un grupo de reformadores ilustrados fund la Unin de la defensa del gobierno, partido liberal que realiz una poltica reformista en enseanza, agricultura y defensa nacional. La desaparicin del Imperio Se culp a los extranjeros de la asfixia que sufran las rentas y se inici una fuerza contra ellos que se materializ en la rebelin de los bxers entre 1899 y 1900 (una sociedad secreta de chinos nacionalistas, antidinsticos y xenfobos). Esto sell la defuncin de la dinasta, llegando al asesinato y al pillaje. La corte hubo de huir. 38

Finalmente, se firm un tratado de paz que hundi al Imperio en la ms profunda humillacin de su historia. Occidente y Japn se aprovecharon, y China vio impuesta una poltica de puerta abierta que permita a todas las potencias explotar el pas, mientras la corte manch apenas controlaba el territorio y malamente el gobierno. Tras la rebelin de los bxers el retraso ruso en irse de Manchuria provoc la declaracin de la guerra nipona al gigante eslavo, que fue derrotado. China vio entonces la necesidad de reformas, aplicndolas a la enseanza, el ejrcito ya la constitucin. Las traumticas experiencias que pas china en el sXIX tuvieron su efecto positivo: de manos de Sun Yat-sen naci en 1905 el Kuomintang (Partido Nacional del Pueblo), que impuls una triple revolucin nacionalista, poltica y social, aplicando el programa de los tres principios: nacionalismo, democracia y reforma econmica.

8. LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL Y LA REVOLUCIN SOVITICA

La Primera Guerra Mundial Causas de la guerra El detonante inmediato de la guerra es el asesinato, el 28 de Junio de 1914, del heredero al Imperio austro-hngaro. Sin embargo, las causas son ms profundas:

Desde las crisis de 1905 dominaban en Europa la desconfianza y la inseguridad Francia y Alemania se disputaban el dominio colonial de frica Alemania y Reino Unido peleaban por la supremaca industrial, comercial y naval Rusia y Serbia vean con recelo el expansionismo del Imperio austro-hngaro en los Balcanes.

Las rivalidades coloniales fomentaron la carrera de armamento y efectivos militares. La ausencia de una gran potencia dirigente a nivel econmico, industrial y comercial provoc una serie de crisis. La tensin en los Balcanes aument con la decadencia del Imperio otomano. Las potencias estaban alerta para que ninguna tuviera una mayor influencia que otra, pero finalmente se formaron la Triple Alianza 39

(Alemania, Austia-Hungra e Italia) y la Triple Entente (entre Gran Bretaa, Francia y Rusia). Las tensiones aumentan como consecuencia de las guerras balcnicas, la de 1912 y la de 1913. Adems, los partidos sindicalistas y socialistas demostraron su patriotismo y solidaridad frente al enemigo internacionalista. La guerra y los imperios coloniales Desde finales del sXIX, frica se haba dividido entre las potencias imperialistas europeas. Las colonias proporcionaron importantes refuerzos militares, as como recursos econmicos, financieros y una importante mano de obra. Pero, al mismo tiempo, sus habitantes tomaron conciencia de su identidad, reivindicando su independencia a cambio de su apoyo durante el conflicto. El inicio de la guerra Tras el atentado de Sarajevo, el emperador de Austria-Hungra (Francisco Jos) quiso asegurarse el apoyo de Guillermo II (Alemania) antes de iniciar represalias contra Serbia. Viena acus a los servicios secretos serbios y lanz un ultimtum del da 15. Alemania estaba convencida de que Gran Bretaa no intervendra en un conflicto continental y calculaba una guerra corta y nicamente en apoyo de Austria. sta declaraba la guerra a Serbia el 28 de julio y Rusia, aliada de Serbia, orden la movilizacin, lo que tambin implicaba a sus aliados, Francia y Reino Unido. Alemania declar la guerra a Rusia el 1 de agosto, Francia al da siguiente y Gran Bretaa entr al conflicto el 4 de agosto. Italia proclam su neutralidad el 27 de julio, pero en mayo de 1915 se uni al campo de la Entente. El estallido de la guerra fue un fracaso de la diplomacia europea. Nadie deseaba la guerra, pero tampoco se confiaba en la coexistencia pacfica de las relaciones internacionales. La guerra de movimientos Los Estados Mayores prevean una guerra ofensiva de corta duracin. El plan alemn (plan Schlieffen) fue el que se revel ms eficaz: invadir Blgica y avanzar hacia Pars desde el norte, para atacar luego a los rusos. Sin embargo, el plan fracas y el frente se estabiliz en diciembre de 1914 sobre una longitud de 750 km. Fue el inicio de la guerra de trincheras. Paralelamente, los alemanes se vieron obligados a retirar parte de las tropas del oeste, para contener el avance ruso en territorio alemn y penetrar con xito en territorio polaco. A partir de 1915 empez la guerra de posiciones y desgaste, debido al estancamiento de los avances militares. Es la primera y ltima guerra de trincheras. Guerra de posiciones y desgaste Tanto en Verdn (Francia buscaba atravesar las lneas enemigas) como en Somme (los britnicos lo intentaban), se puso de manifiesto que la tctica de un ataque frontal no iba a prosperar nunca ya que, si se consegua penetrar, era imposible mantener la posicin. Por tanto, la victoria de un bando sera por agotamiento del contrario, pero no por las armas. El frente oriental 40

En el frente oriental, los alemanes llegaron hasta Riga, provocando la retirada rusa y siendo favorablemente recibidos. Serbia se rindi tras el ataque de Bulgaria. La alianza de Bulgaria con las potencias centrales tuvo lugar al mismo tiempo que el fracaso de la expedicin anglo-francesa en los Dardanelos. La apertura de un nuevo teatro de enfrentamientos despert la esperanza de cambios. Desde octubre de 1914 Alemania empuj al Imperio otomano a entrar en guerra contra Rusia. Francia y Gran Bretaa haban prometido a Rusia el control del Estrecho en caso de victoria frente a los otomanos, pero sin embargo fracasaron. Los turcos reprocharon a los armenios su colaboracin con los rusos y llevaron a cabo sobre ellos el que es considerado primer genocidio del sXX. La guerra en el mar Gran Bretaa tena asegurado el domino de los mares, pero entr en disputas con Alemania a la que haba bloqueado los puertos marinos. sta inici la guerra submarina y EEUU intervino en el conflicto, permitiendo a Londres reforzar el bloqueo de los puertos alemanes. La batalla de Jutland de 1916 es la nica gran batalla naval del periodo y los ataques de los submarinos alemanes fueron consideradores crmenes contra la humanidad. 1917: Ao decisivo del conflicto La entrada en guerra de EEUU, la Revolucin rusa y los actos de insubordinacin en las trincheras fueron la demostracin del creciente descontento que se extenda en el mundo ante el conflicto.

La situacin en las trincheras era crtica: los soldados vivan con enfermedades y miedo, y el descontento provoc intentos de fuga, autolesiones y motines. La represin militar era dura y rigurosa. La Revolucin sovitica. Desde haca siglos, el rgimen zarista era represivo y autocrtico, manteniendo a la poblacin en condiciones muy duras. Pronto la poblacin se vio conquistada por el marxismo y otras ideologas revolucionarias. Sin embargo, estos cambios no estuvieron acompaados de cambios polticos. Rusia no estaba preparada para la guerra ni poda hacer frente a los gastos que conllevaba, por lo que la intencin acab en desastre militar, causa directa del inicio de la crisis revolucionaria. A medida que las derrotas se sucedan, los movimientos nacionales se radicalizaban A finales de 1916 la situacin interna del pas era muy confusa y en 1917 se declar el estado de sitio, mientras que ninguno de los partidos revolucionarios fue capaz de tomar la iniciativa. Los diputados de la Duma improvisaron un gobierno compuesto por representantes salidos de elecciones zaristas, y otro grupo de dirigentes polticos form otro gobierno. Entre los dos formaron un gobierno provisional de mayora liberal que no tena fuerzas para abordar los problemas sociales, poner en marcha las reformas o formar la Asamblea constituyente. Este gobierno emple todas sus energas en continuar una guerra que el pueblo no quera. El Zar abdic en su hermano y ste renunci al da siguiente. Ante la incapacidad del gobierno, la soviet de Petrogrado llam a los trabajadores a organizarse. 41

El problema de la guerra fue la reivindicacin primordial de los obreros y los soldados, que deseaban la paz. Entre todos los dirigentes polticos, Lenin fue el nico que exigi a sus seguidores que se mantuviesen fuera de cualquier tipo de coalicin y pasasen a la preparacin de la fase siguiente: la revolucin proletaria. A partir de agosto surgi la primera tentativa de los bolcheviques de tomar el poder, al mismo tiempo que se formaba un segundo gobierno de coalicin. El poder ya no estaba en manos de los soviets en general, sino de los soviets dirigidos por los bolcheviques. El Palacio de Invierno, sede del gobierno provisional, fue asaltado y el 25 de octubre se disolvi el gobierno. Lenin fue elegido presidente y dirigi un manifiesto a todos los pases involucrados en la guerra, para proceder a la negociacin inmediata de una paz justa y democrtica. El nuevo gobierno puso fin a la participacin de Rusia en la guerra y tuvo que aceptar el abandono de los pases blticos, Finlandia, una parte de Bielorrusia y el reconocimiento de la independencia de Ucrania.

La entrada en guerra de Estados Unidos. Despus del hundimiento del Lusitana, Alemania disminuy sus ataques pero Guillermo II decidi reanudar los ataques a navos comerciales con el fin de bloquear el abastecimiento de material y alimentos a Gran Bretaa. EEUU entr en guerra principalmente porque una neutralidad prolongada le impedira reforzar su liderazgo internacional. El presidente Wilson se rindi a las fuerzas econmicas, polticas y militares que defendan el liderazgo mundial de EEUU y las inversiones y crditos realizados a favor de Francia y Gran Bretaa, pero realmente quera defender la libertad y la democracia. El 2 de abril de 1917 declara la guerra a Alemania y el 7 de diciembre a Austria-Hungra. Su entrada compens la retirada de Rusia y la debilidad francesa, aunque sus refuerzos comenzaron a ser importantes a mediados de 1918.

La vuelta a la guerra de movimientos Alemania necesitaba una victoria importante para imponer una paz ventajosa, para lo cual jug su ltima carta: una ofensiva en el frente oeste antes de que llegasen los americanos. Con ello consigui adentrarse en Flandes y Champagne, acercndose peligrosamente a Pars. Sin embargo, en julio el general Foch anul su avance y los alemanes se vieron sin recursos humanos ni materiales. Por el contrario, los aliados disponan de los refuerzos americanos y de la fabricacin de nuevos armamentos. Finalmente, las tropas del general Franchet dEsperey derrotaron a las fuerzas blgaras el 15 de septiembre, quedando Austria-Hungra desprotegida y Alemania aislada. El 22 de octubre cae Turqua ante Gran Bretaa y dos das ms tarde comenz la ofensiva italiana que derrot a los austracos. El 21 de noviembre haba fallecido el emperador Francisco Jos, siendo designado el archiduque Carlos, Emperador de Austria. A partir de la Revolucin rusa, la monarqua vea que las ideas nacionalistas tomaban cuerpo y el 17 de octubre de 1918 se anunci la creacin de nuevos Estados en el territorio, con autonoma administrativa para todas las nacionalidades.

42

Checos, hngaros, croatas y rumanos exigan la creacin de Estados autnomos; y el federalismo precocinado por el Emperador supuso el desmoronamiento del Imperio y la disolucin de Austria el 4 de noviembre. La revolucin en Alemania y en Hungra La revolucin rusa tuvo repercusiones en muchos otros puntos de Europa. En Alemania, el Estado Mayor inform al Kiser de la necesidad de un armisticio, solicitado a EEUU el 4 de Octubre. Las exigencias de los aliados incluan una capitulacin militar y una transformacin radical de las instituciones. Alemania, an con su insostenible situacin, no estaba dispuesta a aceptar la derrota. Hasta finales de 1918 la esperanza de victoria haba permitido soportar todas las dificultades, pero ante la gravedad de la situacin, el movimiento revolucionario form consejos a modo ruso. Guillermo II abdic y el socialdemcrata Ebert proclam la Repblica el 9 de noviembre y el da 11 se firmaba la capitulacin alemana. Los socialistas alemanes estaban profundamente divididos, formando los Spartakistas el Partido Comunista alemn y poniendo en marcha en 1919 la segunda revolucin socialista. El enfrentamiento era inevitable, y tras una semana sangrienta fueron asesinados los dirigentes comunistas, triunfando la contrarrevolucin. En Hungra tuvo lugar una tentativa revolucionaria similar pero ms larga desde marzo a agosto de 1919. Tras la cada del Imperio, se proclama la Repblica hngara de los Consejos. Los elementos ms revolucionaros fundan el Partido Comunista en 1918 y el 21 de marzo de 1919 se proclama la dictadura del proletariado y se lleva a cabo una cruel represin. El 6 de agosto, el gobierno contrarrevolucionario se apodera de Budapest y se instaura una dictadura de carcter autoritario. Las tentativas revolucionarias que teman los gobiernos occidentales en los pases vencidos no consiguen triunfar. Por el contrario, el impulso bolchevique dio lugar a la creacin de regmenes dictatoriales en Polonia, Austria, Hungra, pases blticos... que culminaran con la llegada del fascismo en Italia. El frente civil La guerra supuso una movilizacin excepcional de toda la sociedad de los pases enfrentados. Era necesario mantener la produccin de armamento y tambin asegurar el aprovisionamiento de alimentos. Las autoridades tambin se vieron obligadas a restringir las libertades pblicas, con el fin de controlar la informacin que llega a la opinin pblica, con el ejercicio de la censura y leyes de castigo a indiscreciones de la marcha de la contienda. No solo se trataba de peridicos censurados, sino tambin de control postal y otras formas. La vida cotidiana en pueblos y ciudades se convirti en una parte ms de la guerra. La economa de guerra hizo que las mujeres se convirtiesen por primera vez en mano de obra prioritaria, realizando trabajos reservados para los hombres, surgiendo la figura de la mujer asalariada. Al terminar la guerra, 43

se intent restaurar la situacin anterior pero ya quedaron grupos de mujeres que luchaban por sus derechos. Balance de la guerra El fin de la guerra dej una Europa destruida, econmicamente arruinada y con prdidas humanas enormes. El hambre y la epidemia tambin asolaban. Las consecuencias a largo plazo se reflejaron en un marcado dficit de la natalidad e importantes movimientos migratorios. Todas las regiones que fueron zonas de combate perdieron casi totalmente su potencial agrcola e industrial y las infraestructuras ferroviarias, carreteras y puentes fueron destruidos. Francia sali peor parada y el potencial productivo de Alemania qued casi intacto. La guerra arruin las economas y EEUU se convirti en banquero de los pases beligerantes. Los pases no europeos se beneficiaron del conflicto, especialmente Japn, Canad y EEUU. Los cambios sociales, culturales y polticos fueron considerables pero variaban segn la clase social: obreros no pudieron hacer frente al alza de precios, pero campesinos se beneficiaron de ello. En noviembre de 1918 terminaba la guerra y comenzaba la lucha entre vencedores y vencidos, y la laborista definicin de tratados. La guerra y el mundo de la cultura Novelas, poesas y pelculas describan el clima de la guerra desde sus inicios. Futuristas admiraban la maquinaria, otros predicaron el pacifismo y otros defendieron la futura reconciliacin franco-alemana. La guerra se convirti en una defensa del patriotismo, llegando a cambiar el nombre de calles y alistndose muchos intelectuales como voluntarios. Sin embargo, muchos de los que mostraron su entusiasmo al iniciarse la guerra, decepcionados por la vida prosaica, olvidaron su entusiasmo de participacin solidaria y pasaron a un gran vaco y a los horrores de la guerra. El tema preferido de novelas y testimonios era el sacrificio de los combatientes y el horror de la vida en las trincheras, as como denunciar lo absurdo de la guerra. Algunas obras destacables son Los ltimos das de la humanidad, de Karl Kraus; La vida de los mrtires, de Georges Duhamel, El adis a las armas, de Hemingay... La neutralidad de Espaa El gobierno espaol se proclam neutral pero la opinin pblica s se dividi. La guerra benefici la expansin econmica pero gener fuertes desigualdades, creciendo el descontento y favoreciendo el crecimiento de organizaciones obreras. La primera huelga general de Espaa tendra lugar en 1917. El conflicto con Marruecos alcanz su punto ms lgido en 1921 y la cuestin pas a ser una de las principales causas de destruccin del rgimen parlamentario. En 1923, el general Miguel Primo de Rivera dio un golpe de estado que llev a su dictadura, que durara hasta 1930.

44

9. EL MUNDO DE ENTREGUERRAS
La conferencia de paz de Versalles Para conseguir una paz duradera tras la Gran Guerra, los dirigentes de ms de treinta pases (ni vencidos ni soviets) se reunieron desde el 12 de enero al 28 de junio. Las decisiones que prevalecieron fueron las de los presidentes de los EEUU, Francia, Gran Bretaa e Italia. Las 14 tesis de Wilson (EEUU) que se impusieron, chocaban con los intereses particulares de cada nacin y con el empeo de los vencedores de asegurar sus territorios para que no volviera a producirse otra catstrofe. Italia abandon la Conferencia al sentirse mal valorada y ello reaviv su resentimiento. EEUU se situ como rbitro de paz, con la intencin de crear una nueva va para las relaciones entre los Estados, lo que implicaba el abandono del aislamiento. Sin embargo, la renuncia de los EEUU a participar en el nuevo sistema de seguridad colectiva supuso un duro golpe para la autoridad moral de la Sociedad de Naciones. La sociedad de naciones El Pacto de la Sociedad de Naciones estableca el principio de asistencia mutua entre todos los Estados miembros en caso de conflicto, sin tener que recurrir a la guerra, excepto en caso de legtima defensa. Los rganos de la Sociedad de Naciones comprendan: La Asamblea General de todos los Estados miembros El Consejo Permanente, formado por cinco delegados permanentes de Francia, Gran Bretaa, Italia, EEUU y Japn; ms cuatro miembros temporales elegidos por tres aos. Un Secretario permanente Numerosos organismos especializados, como la Organizacin Internacional del Trabajo y la Corte Internacional de Justicia. Diez aos tras la creacin, el balance de la Sociedad de Naciones era bastante negativo. La falta de acuerdo entre Francia y Gran Bretaa y la ausencia de los EEUU demostr su fragilidad. Los tratados de paz El tratado de Versalles El 28 de junio de 1919, los representantes de EEUU, Francia, Gran Bretaa e Italia atribuyeron a Alemania la responsabilidad moral de la guerra y le impusieron duras condiciones. Alemania cedi Alsacia y Lorena a Francia, Eupen y Maldmy a Blgica, Posnania y parte de Prusia a Polonia y parte de la Alta Silesia a Polonia. Alemania no aceptara nunca los lmites que le fueron impuestos. Tambin se 45

le prohibi la unin con Austria y su ejrcito y armamento se vieron duramente controlados. Adems, Alemania tendra que pagar en concepto de reparaciones una comisin. El tratado de Saint-Germain (10/09/1919) y de Trianon (04/06/1919), firmados con Austria y Hungra, desmantelaron el Imperio austro-hngaro. El tratado de Neuilly (27/11/1919) sancion a Bulgaria por su participacin en la guerra del bando central, obligndole a ceder territorios. El tratado de Svres (11/08/1920) desmantel el Imperio otomano, repartiendo sus territorios entre Francia y Gran Bretaa y dando pie a la guerra con Grecia. Poltica, economa y sociedad entre 1919 y 1939 Las secuelas de la Gran Guerra condicionaron el desarrollo de las prximas relaciones internacionales, aunque tambin intervino el contexto econmico, el papel de los Estados y de los polticos, as como la opinin pblica. Los tratados no crearon orden internacional, sino que se mantuvieron hostilidades y desconfianza, dando lugar a la formacin de dos bloques; todo ello bajo una aparente homogeneidad. Los felices aos veinte El mundo qued conmocionado y apareci una nueva sociedad europea, individualista y extravagante que rechazaba la guerra. Despus de 1919, Pars volvi a ser el polo de atraccin. En Francia se desarroll el movimiento Dada, as como el surrealismo. Tambin apareci, en Alemania, el expresionismo y, en Rusia, el futurismo. Los horrores de la guerra acentuaron el anticonformismo, la denuncia del lujo burgus... Adems de estas culturas de lites, tambin surgi una cultura popular a travs de la msica, radio, cine y deporte la cultura de masas, fuertemente influida por la americana. Los aos veinte son una poca alegre y de reconstruccin econmica. Sin embargo, ni la sociedad ni los gobiernos se daban cuenta de la fragilidad de la seguridad internacional. En 1930 cada pas volvi a cerrarse sobre s mismo. La crisis de 1929 La guerra provoc desequilibrios e inestabilidad, tanto econmica como social. La hegemona americana fue el resultado del apoyo logstico y de armamentos a los pases aliados durante la guerra. Las transacciones que se llevaron a cabo llevaron a un crculo en el que EEUU sala ganando a costa de otros pases. A partir de 1926, el rpido crecimiento de la produccin, el desarrollo anrquico del crdito y la confianza excesiva en el liberalismo favorecieron la especulacin. Unos meses antes de octubre de 1929, la economa ya manifest algunos signos de dificultad. La cada de la Bolsa de Nueva York El 24 de octubre de 1929, el Jueves Negro, la Bolsa de Nueva York experiment una bajada espectacular. El pnico hizo que la especulacin acabase y, tratando de frenar la cada de la Bolsa, los grandes bancos compraron acciones, pero pronto se volvi a hundir. La situacin se hizo insostenible 46

provocando un aumento del paro (hasta casi el 25%), la bajada de los salarios y la reduccin del poder adquisitivo. Los americanos echaron las culpas al gobierno republicano, cuyas medidas empeoraron la situacin, que perdi las siguientes elecciones. La Depresin de los aos 1930 Cuando Roosevelt asumi la Presidencia en marzo de 1933 poniendo en marcha un ambicioso programa econmico y social para remediar la crisis: el New Deal (todas las reformas econmicas y sociales hasta 1939), con el objetivo de crear un nuevo marco econmico. Con la intervencin en economa naci el Estado de Providencia. Gracias a ella se fren la crisis, pero no se super. El relanzamiento de la economa mediante el consumo, el aumento de los salarios y las ayudas del Estados llevaron a una poltica social ms directa que mejor la situacin durante un tiempo. Sin embargo, empeor, a lo que el Presidente reaccion con obras pblicas, incentivando a los agricultores para reducir la produccin, estableciendo un salario mnimo y reduciendo la jornada de trabajo; medidas con las cuales la economa mejor. Alemania fue uno de los primeros europeos en sufrir las consecuencias de la crisis americana al retirar estos sus inversiones y cerrar sus mercados. Una de las consecuencias fue la intervencin de los sucesivos gobiernos alemanes en el sistema financiero, mediante el control de los resortes ms importantes del sistema econmico por el Estado. A finales de enero de 1933 Hitler fue nombrado Canciller, emprendiendo un vasto programa de obras pblicas, el rearme militar y el control de los precios y los salarios. En la Conferencia de Londres de 1933, los restantes pases europeos intentaron ponerse de acuerdo para luchar contra la crisis, pero cada uno acab adoptando medidas proteccionistas propias. La crisis fue tan grave que afect a la sociedad general, al liberalismo, a la poltica... El ascenso de los totalitarismos Desde 1920 van triunfando en numerosos estados europeos los regmenes autoritarios: Mussolini (fascismo italiano), Pilsudski (dictadura polaca), Horthy (ultraconservadurismo hngaro) y otros dictadores en Espaa, Portugal, Yugoslavia, Albania o Rumana. El culmen lo suponen el rgimen comunista de Stalin en la URSS y Hitler en Alemania. Los totalitarismos surgen al trmino de la I Guerra Mundial como movimientos de masa y con ellos ideologas y regmenes polticos. Estos movimientos se presentan como movimientos revolucionarios, donde los miembros son totalmente fieles al Jefe, se controla la vida de toda la sociedad y se advierte la importancia de la propaganda y el culto a los dictadores. El fascismo italiano El fascismo fue ante todo un fenmeno europeo de defensa del capitalismo contra los desrdenes obreros. El fracaso del Estado Liberal, el miedo de las clases dirigentes y la falta de un cambio profundo en el marco institucional hicieron posible el nacimiento en 1919 del Partido Fascista. A partir del ao 47

siguiente los grandes industriales le proporcionaron financiacin y dos aos despus tuvo lugar la Marcha sobre Roma, con un gran despliegue de tropas fascistas camino de la capital. El rey, para evitar una masacre, llam a Mussolini a formar gobierno. Mussolini reforz sus poderes, prohibi las huelgas y recibi plenos poderes del Parlamento. En 1925 puso fin a la ficcin parlamentaria y proclam la dictadura, bajo Las Leyes Fascistas que negaban todos los principios democrticos. El principio fundamental del fascismo italiano es la supremaca del Estado, representado por el Duce. A partir de 1930 Mussolini aprovecha la crisis econmica para acentuar la evolucin del rgimen fascista hacia el totalitarismo, y reorienta la economa hacia la autarqua y un rearme a ultranza. La debilidad del rgimen italiano se pone de manifiesto en 1938 cuando (presionado por los alemanes) promulga una legislacin racista contra los judos. A finales de los treinta, el fascismo italiano slo era una imitacin del rgimen hitleriano. El Nazismo alemn. Desde su creacin en 1919 la Repblica de Weimar haba sido muy criticada. A partir de 1928 surgieron numerosos movimientos nacionalistas, entre los que se encontraba el NSDPA (Partido Nacional Socialista de los Trabajadores Alemanes), fundado por Hitler. El nazismo comparte con el fascismo italiano elementos como el culto al Jefe, el Partido nico, la exaltacin del pas humillado o el populismo antimarxista y anticapitalista; pero se diferencia en que para Hitler el estado era slo un instrumento al servicio de la raza aria. Hitler era la nacin y el Estado estaba subordinado al Partido. Los factores que incidieron en la llegada de Hitler al poder fueron varios. En 1923 el Partido intent llegar a poder mediante un fallido golpe de Estado, fruto del cual Hitler fue encarcelado. Entonces escribi Mein Kampf (Mi Lucha), donde expona su programa: superioridad de la raza aria, reivindicaciones de un nacionalismo expansionista (sobre los eslavos esclavos), etc. Tambin es importante la situacin de crisis econmica y moral, muy fuerte en Alemania. Hitler prometi a los alemanes reconquistar lo que se les haba quitado. Tras su nombramiento como Canciller (1933), Hitler proclamo el NSPDA como partido nico, disolvi todos los sindicatos y reuni a patrones y empleados en el Frente del Trabajo. Cre una polica secreta, la SS, para eliminar las oposiciones y, en 1934 se convirti en Presidente del Reichstag, obteniendo poder total. Uno de los instrumentos ms esenciales del gobierno fue la propaganda. Cualquier actividad era controlada por el Ministerio de Estado de la Propaganda y la Informacin. Las administraciones fueron suprimidas y se estableci una poltica racial contra los judos en las Leyes de Nuremberg. La violencia fsica contra los judos comenz a partir de 1938, cuando se recrudeci la poltica antisemita que culminara en la noche de los cristales rotos, con el comienzo de las deportaciones a campos de concentracin. La Dictadura de Stalin 48

A la muerte de Lenin en 1924, Stalin fue proclamado Secretario General del PCUS, adoptando un nuevo rgimen de marcado carcter autoritario, controlando todo el aparato del partido y formulando un programa ideolgico que abandonaba el internacionalismo y se basaba en la construccin de un nico pas. Se construyeron grandes complejos industriales y se crearon granjas colectivas propiedad del Estado y pequeas explotaciones colectivas. Esto cambi la estructura social del pas de forma radical, con un crecimiento espectacular de la clase obrera. La propaganda ofreca una visin idlica de la URSS opuesta a la dictadura de Stalin, que inici una brutal represin contra los opositores al rgimen. Modernismo y regresin son las caractersticas de los aos treinta. El terror desatado por Stalin para dominar a la sociedad y aniquilar al adversario tambin fue una consecuencia de la guerra europea, agravada por la guerra civil que sigui e instaur una ideologa de violencia. El culto a Stalin era indispensable para afianzar el poder as como la reescritura de la historia. Con la llegada de Hitler al poder y la entrada de la URSS en la Sociedad de Naciones, la poltica exterior tom un nuevo rumbo y se acerc a los pases amenazados por Alemania, sus anteriores adversarios y hacia la formacin de Frentes Populares. Tras la ruptura del Frente Popular en Francia y la victoria de Franco en Espaa, se puso de manifiesto el fracaso de la estrategia antifascista, confirmado por el pacto germano-sovitico de 1939. La aplastante victoria sovitica durante la II Guerra Mundial consolid y legitim el rgimen de Stalin. Al trmino de la dictadura de Stalin haba gran concenso entre la sociedad. Sus sucesores suprimieron la anomala del culto a la personalidad, denunciando los crmenes de Stalin y viendose obligados a llenar el vaco poltico que dej.

10. LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

El equilibro alcanzado tras la firma de los tratados de paz se transform en una profunda crisis y en una modificacin de las relaciones internacionales: vencedores y vencidos se enfrentaran ante las reivindicaciones de unos y otros. Las relaciones internacionales de 1920-1939 Uno de los principales problemas del momento fueron las reparaciones que Alemania deba satisfacer a Francia. La deuda entre ambos pases qued pactada en 130 mil millones, bajo amenaza de ocupacin francesa. Sin embargo, al cambio de gobierno francs volvi a exigirse la deuda completa (225.000 mil millones). Como consecuencia del acercamiento germano sovitico, Francia ocup el Rhur ante la oposicin de EEUU y Gran Bretaa. El problema de las reparaciones qued zanjado con el Plan Dawes, que prevea la progresiva retirada de Francia. Alemania necesitaba el apoyo econmico de EEUU y Gran Bretaa, pero tampoco dej de reivindicar la rectificacin de las fronteras orientales.

49

El gobierno francs inici una poltica de distensin y reconciliacin para asegurar la paz que le permiti acercarse a la URSS, al igual que el partido laborista britnico. Sin embargo, con la llegada de los conservadores, Gran Bretaa se acerc a Italia y rompi sus relaciones con la URSS. La voluntad de alcanzar la distensin poltica culmin con la Conferencia de Locarno (1925), donde se reconoci la prdida de Alsacia-Lorena por parte de Alemania en favor de Francia, Eupen y Malmdy en favor de Blgica y la desmilitarizacin de Renania. Francia se comprometi a no aplicar sanciones militares y se permiti la entrada de Alemania en la Sociedad de Naciones. Sin embargo, pese al espritu de concierto, varios pases tambin firmaron acuerdos bilaterales para asegurar sus intereses nacionales. Preludio a la guerra La crisis de 1929 rompi el consenso entre las naciones europeas, que adoptaron medidas proteccionistas. La Conferencia del desarme de 1932 estuvo dominada por el entrenamiento alemnfrancs. Con el pretexto del abandono de Japn, Alemania tambin abandon y busc alianzas nuevas, ms concretamente Polonia en 1934. A partir der 1933, los proyectos expansionistas de Hitler se pusieron en marcha. El primer paso sera anexionar Austria (donde ya haban ganado los nazis) pero Hitler no contaba con Mussolini, con el que deba aliarse para conseguir sus propsitos. El siguiente paso fue restablecer el servicio militar obligatorio y la creacin de una aviacin de Guerra. Los principales pases europeos vieron necesario aislar a Alemania y se comprometieron a preservar la independencia de Austria. Sin embargo, un ao ms tarde, Gran Bretaa firmaba un pacto naval con Alemania y Mussolini cont con la ayuda de Hitler para iniciar la conquista de Etiopa en 1935. Fue entonces cuando Hitler decidi llevar sus tropas a Renania y declar anulados los compromisos de Locarno. Los desacuerdos entre Francia y Gran Bretaa, los intereses imperialistas de Mussolini y las ambiciones de Hitler dieron un vuelto a la poltica de alianzas. Las potencias occidentales dejaron el camino libre a Hitler para la construccin de una barrera defensiva frente a las defensas francesas, lo que impedira que Francia acudiese en ayuda de sus aliados orientales. Mussolini se acerc entonces a Alemania y firm el protocolo de amistad: el Eje Roma-Berln. La guerra civil espaola, iniciada en julio de 1939, constituy un ensayo a pequea escala del conflicto entre la democracia y los totalitarismos. Franquistas y republicanos no recibieron la misma ayuda del exterior: mientras que los franquistas recibieron apoyo de Italia y Alemania, los segundos lo hicieron de Brigadas Internacionales y de la Unin Sovitica. La guerra civil espaola consolid la alianza entre los regmenes fascistas europeos. El anschluss Las aspiraciones anteriores de Hitler de anexionar Austria al Reich alemn tenan ahora el campo libre ante la pasividad de Francia, que solo protest tmidamente y de Gran Bretaa, con cuyo silencio ya contaban. Austria se convirti en una provincia del Reich el 13 de marzo de 1938 y Alemania organiz un plebiscito con el que legaliz la anexin, con el 99% de los votos a favor. 50

Este hecho supuso la puesta en marcha de la expansin hacia la Europa oriental, la llamada conquista del espacio vital. La crisis de los sudetes y los acuerdos de Munich. Ante la pasividad de las potencias occidentales, Hitler puso en marcha la segunda parte de su plan para formar una Gran Alemania. El gobierno checoslovaco saba que no podra defenderse solo, por lo que busc pactos con Francia y con la URSS. Despus de la anexin de Austria al Reich, el Partido de los alemanes de los Sudetes emprendi una campaa para obtener una autonoma poltica y, ms tarde, la incorporacin de la regin al Reich. Por su parte, Hitler empez a formular exigencias y el gobierno checo acab cediendo en sus peticiones. El 28 de septiembre, Hitler exigi que los territorios de lengua alemana fueran evacuados, as como la entrega de las fortificaciones, infraestructuras y fbricas. Ante la situacin, el presidente de los EEUU, Hitler, Chamberlain, Mussolini y Daladier se reunieron sin que los representantes checoslovacos fuesen invitados. El acuerdo que naci de aqu supuso la victoria de Alemania una vez ms sin recurrir a las armas. Francia e Inglaterra prefirieron el deshonor a la guerra, pero tendran ambas cosas. En marzo de 1939, Hitler invadira los pases checos, creando el protectorado de Bohemia y Moravia. Italia ocup Albania en abril y Mussolini y Hitler sellaron su alianza en el Pacto de Acero. La URSS dej de confiar en Francia y Francia y Gran Bretaa firmaron un acuerdo de defensa mutua con Polonia. La crisis polaca y el inicio de la guerra. Tras los acuerdos de Munich, Hitler ya tena planificada la eliminacin de Polonia. En abril de 1939 encarg a su Estado Mayor preparar un plan para realizar la invasin sabiendo que los soviticos no lo impediran. Sin embargo, en esta ocasin Gran Bretaa y Francia le enviaron un ultimtum para que retirase sus tropas, a lo cual se neg Hitler, declarndose la guerra el 3 de septiembre. El ejrcito alemn aplast a las tropas polacas en tres semanas. El 28 de septiembre, Polonia fue repartida entre alemanes y soviticos, ante lo cual los aliados no reaccionaron. El invierno de 1939-1940 se caracteriz por la ofensiva de la URSS en el norte de Europa. Despus de haber reducido los Pases Blticos a simples protectorados, Finlandia rehus que la URSS estableciese bases militares en su territorio. El Ejrcito Rojo invadi el pas, que se rindi en diciembre. Hitler emprendi una guerra relmpago y el 9 de abril ocup Dinamarca y los principales puertos noruegos. En el mes de mayo, las tropas alemanas invadieron Holanda, Blgica y Luxemburgo, y lanzaron una ofensiva rodeando la Lnea Maginot (francesa). El gobierno francs no pudo hacer frente a la ofensiva y solicit el armisticio pero Gran Bretaa no abandon la lucha. La Batalla de Inglaterra

51

Desde agosto a noviembre de 1940, cazas britnicos y alemanes se enfrentaron en la batalla de Inglaterra. El radar fue el artfice de la victoria inglesa en un conflicto que pas a una guerra de desgaste. Alemania intent asfixiar econmicamente a Reino unido con una guerra submarina. Mientras tanto, Mussolini pidi ayuda a Hitler para invadir Grecia y Libia. La invasin de la Unin Sovitica La colaboracin germano-rusa comenz a debilitarse al chocar el expansionismo alemn con la influencia sovitica en los pases del este. Hitler inici el 22/06/1941 la operacin Barbarroja, entrando en territorio sovitico. Su rpido avance se vio interrumpido por el invierno y la defensa sovitica. La guerra relmpago pas a una guerra de desgaste, momento en que los EEUU entraban en contienda (08/12/1941).

La entrada en guerra de Estados Unidos y Japn La poltica agresiva de Japn en el Pacfico precipit la entrada en la guerra de los EEUU, que no aceptaban tal expansin e impusieron un embargo de petrleo. El gobierno japons respondi con el bombardeo sin aviso de la flota americana en Pearl Harbor (7/12/1941). Cuatro das ms tardes, Alemania e Italia declararon la guerra a los EEUU y el conflicto se expandi a todo el mundo. Hasta 1942 la mayora de los pases europeos crea en la victoria de Hitler, pero desde esa fecha las tropas alemanas sufrieron diversas derrotas. Estaba teniendo lugar la batalla decisiva de Stalingrado, en la cual vencieron los soviticos y desde entonces los alemanes no conseguiran victoria alguna en el Este. Los rusos insistieron en que los aliados abriesen un segundo frente en la Europa occidental, iniciativa apoyada por EEUU. En febrero de 1943, las tropas alemanas comenzaron a retroceder. El desembarco en Sicilia (Julio de 1943) provoc la cada de Mussolini y la instauracin de un gobierno que firm el armisticio con los aliados y entr en guerra con Alemania. En el pacfico, por el contrario, los avances de los aliados permanecieron bloqueados todo el ao. La conferencia de Tehern En el transcurso del ao 1943 se desarrollaron varias conferencias polticas para organizar la posguerra. A finales de noviembre se reunieron en Tehern Churchill, Stalin y Roosevelt para definir una estrategia comn y disear el mapa de posguerra. El tema principal de las conversaciones fue la operacin Overlod, es decir, el desembarco en la costa francesa de los aliados. EEUU se comprometi a marcharse tras la guerra, las fronteras soviticas seran redefinidas y Alemania se dividira en ocho partes, de las que tres estaran tuteladas por las Naciones Unidas. Finalmente, los tres gobernantes tomaron la decisin de llevar adelante la operacin, dejada al mando del general Eisenhower. 52

El desembarco de Normanda y el avance aliado Los desembarcos realizados en el norte de frica y Sicilia no encontraron gran resistencia, pero en el Mediterrneo Hitler haba previsto una gran operacin y prepar el muro del Atlntico. El 5 de Junio se anunciaba el comienzo de la ms importante operacin de planificacin militar nunca realizada, que marcara el desenlace de la guerra. Las fuerzas aliadas eran muy superiores a las alemanas y el efecto sorpresa fue importante. El resultado de la invasin fue la apertura de un segundo frente y la previsin del fin de la guerra. Los aliados lograron emprender la macha hacia el norte, liberando Pars en agosto (excepto Ardenas) y consiguiendo la capitulacin de la resistencia alemana en el oeste el 7 de mayo de 1945. El ejrcito Rojo, por su parte, reconquist a lo largo de 1944 Ucrania, Bulgaria y Rumana, y termin la conquista del territorio sovitico. Sin embargo, el Reich an resisti un poco. Las Conferencias de Yalta y Potsdam La ltima reunin de Roosevelt, Stalin y Churchill tuvo lugar en Yalta para decidir la suerte de los vencidos y tratar de reconstruir el mundo de la posguerra. Francia tambin se uni. Se decidi crear la Organizacin de las Naciones Unidas y se plante dividir Alemania en tres, as como el pago de deudas por parte de Alemania. La Conferencia de Potsdam (17/17/1945) tuvo como resultado la divisin de Alemania en cuatro zonas de ocupacin, el inicio del proceso de desnazificacin y el castigo de los principales responsables nazis. Se prevea una reparacin de veinte mil millones de dlares y, al final, se acept las anexiones territoriales realizadas por Polonia y por la URSS (en un clima de tensin). El fin de la guerra en Europa En el frente italiano, Mussolini fue ejecutado por partisanos italianos el 28/04/1945 y los aliados entraron en Miln un da despus. La cada de Budapest supuso el fin de la resistencia en Hungra. La capitulacin incondicional de Alemania fue pronunciada el 8 de mayo de 1945 en el cuartel general de Eisenhower. La conquista del pacfico El afn expansionista de Japn buscaba de materias primas. Al acabar la guerra en Europa, EEUU transfiri toda su tropa al Extremo Oriente, pero la conquista del Pacfico por las fuerzas americanas fue lenta y sangrienta. Al perder sus portaviones, Japn cre el cuerpo de los kamikazes (aviones suicidas). Tras perder diversas ciudades, EEUU les exigi la rendicin pero no aceptaron. Fue entonces cuando Truman lanz, el 6 de agosto, la primera bomba atmica sobre Hiroshima, y el 9 de agosto la segunda, sobre 53

Nagasaki. El da 15, el gobierno japons solicit el armisticio y el 2 de septiembre de 1945 termin la Segunda Guerra Mundial. Consecuencias de la guerra Ms de cincuenta millones de personas muriendo, ms civiles que militares. En esta guerra tuvo lugar, adems, el caso de la voluntad nazi de exterminar a los judos. Primero se les rebaj sus derechos y, desde la Conferencia de Wannsee, se tom la decisin de exterminarlos en diferentes campos de concentracin que se haban ido creando. Seis de los diez millones de judos que vivan en Europa antes de la guerra desaparecieron en condiciones atroces. Estos crmenes fueron juzgados por el Tribunal de Nuremberg, que conden a muerte a doce responsables alemanes, en Tokio a siete dirigentes Japoneses y en el resto de Europa se juzg a otros nazis. En relacin con la Primera Guerra Mundial, en 1945 no hubo una alteracin significativa de las fronteras. La URSS volvi a las del Imperio Ruso de 1914 en detrimento de Rumania, Checoslovaquia, Polonia, Finlandia y los pases blticos. Corea alcanz la Independencia. Desde el punto de vista poltico, la relacin de fuerzas sufri un cambio significativo. EEUU y la URSS fueron los nicos vencedores. EEUU sali reforzado econmicamente, posea la bomba atmica y un poderoso ejrcito; y la URSS impuso regmenes polticos sometidos a Mosc. Creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas La negativa de las experiencias de los Tratados de paz tras la IGM dio lugar a la construccin de un nuevo marco jurdico. La historia de las Cartas de las Naciones Unidas comienza con la Declaracin de Londres, las Conferencias de Mosc, Tehern y Yalta; aprobndose finalmente el 26/06/1945. Los elementos que conforman la nueva organizacin son: El Consejo de Seguridad: el rgano esencial de la ONU con la misin de mantener la paz. Puede imponer sanciones econmicas y militares, realizadas por contingentes nacionales bajo bandera de la ONU. La Asamblea General: es el foro poltico internacional ms numerosos. Propone recomendaciones, pero no tiene facultad para imponer sanciones. El Secretario General: el poder ejecutivo, con libertad e influencias limitadas. Solamente puede actuar en las misiones que le son confiadas por el Consejo de Seguridad y su nombramiento requiere el acuerdo de los cinco miembros permanentes. Otros organismos dependientes de la ONU: Consejo econmico y social, Consejo de Tutela, la Corte Internacional de Justicia, el FMI, el BIRD (Banco Internacional para la Reconstruccin y Desarrollo)... La Declaracin Universal de los Derechos Humanos fue adoptada por la Asamblea General en 1948, y defiende valores universales a travs de diversos organismos: la FAO, UNICEF, UNESCO, OIT, OMS... Este nuevo entramado poltico, econmico y jurdico se derrumb con el desencadenamiento de la guerra fra.

54

11. RELACIONES INTERNACIONALES Y DESARROLLO ECONMICO

Las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial persistieron durante dcadas, transformando profundamente el mundo actual, especialmente en el campo de las relaciones internacionales y de la economa. La organizacin de las Naciones Unidas Para evitar nuevas catstrofes como la II Guerra Mundial, los pases vencedores instauraron unos sistemas de seguridad y consulta organizados en torno a la ONU, as como gigantescos programas de ayuda. Las bases de un nuevo orden internacional La II Guerra Mundial no acab con una conferencia de paz sino con tres cumbres donde las superpotencias (EEUU, URSS y Gran Bretaa) alcanzaron acuerdos para finalizar la guerra, fijar las condiciones de paz y sentar las bases de la poltica mundial de las dcadas siguientes. En la conferencia de Yalta comenzaron las tensiones entre el Bloque democrtico y la URSS, pero tambin se alcanz el acuerdo de crear un organismo internacional. La antigua Sociedad de Naciones haba demostrado su inoperancia, por lo que ni se intent restaurar. En su lugar, se crea una nueva organizacin cuya como principal plataforma de dilogo y arbitraje; bajo los principios de libertad, cooperacin y convivencia pacfica que ya haban surgido en la Carta del Atlntico o en la Declaracin de las 26 naciones. En 1945 se redacta la Carta de las Naciones Unidas y el 19/01/1946 se constituyen en Nueva York, sede permanente. Su carta sealaba como objetivos fundamentales:

La defensa de los derechos de la persona: la Declaracin de los Derechos del Hombre. El mantenimiento de la paz. La libre determinacin de los pueblos. Fomento a la cooperacin entre los pueblos.

La estructura result piramidal, con una Asamblea General (formada por los representantes de todos los pases miembro, de la que dimanan una serie de organismos de competencias especficas.; el Consejo de Seguridad (compuesto por cinco miembros permanentes con derecho a veto ms otros seis rotatorios cada dos aos. Finalmente se encuentra la Secretara General, rgano permanente y representativo de la Organizacin. La ONU naci como el principal instrumento para mantener la paz, y para ello se la dot de una disposicin de fuerzas, las propias fuerzas armadas de la ONU (los cascos azules). Planes de ayuda para la reconstruccin 55

La depresin econmica hizo ver que se necesitaba un nuevo sistema financiero mundial, nuevos sistemas de seguridad econmica y fomentar la produccin. Para ello se cre el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (luego llamado Banco Mundial), que suministraban fondos para la recuperacin y el desarrollo. Sin embargo, los crditos eran insuficientes y EEUU puso en marcha el Plan Marshall (1984), un conjunto de grandes crditos abiertos a todos aquellos Estados europeos para conseguir la recuperacin de sus medios productivos e infraestructuras (con el fin de generar mercados). La URSS prohibi la participacin en este plan y cre el Consejo de Mutua Asistencia Econmica (COMECON), cuyo fin era la coordinacin econmica de todos los pases comunistas. Durante los aos cincuenta la economa creci a un ritmo sin precedentes, elevando la produccin, el nivel de vida y el consumo. La Guerra Fra En ningn momento hubo enfrentamientos abiertos, sino que el mundo se dividi en dos bloques midiendo sus influencias. Planteamientos de la Guerra Fra El temor occidental a una expansin del rgimen sovitico se vio hasta cierto punto reavivado por las exigencias del Stalin en Yalta y materializado cuando se fueron imponiendo partidos comunistas en los pases con presencia del ejrcito. Naca lo que Churchill bautiz como teln de acero. La Guerra Fra se caracteriz por una tensin permanente, en los momentos ms lgidos, se resolvi en conflictos localizados. La confrontacin ideolgica y econmica tuvo una profunda repercusin en las relaciones internacionales, as como en la economa y en la sociedad general, que viva bajo la amenaza de un conflicto nuclear. La conformacin de los Bloques Los acontecimientos que se desarrollaron en la Alemania ocupada tras el fin de la guerra y la estrategia de la URSS en los pases liberados por su ejrcito fueron los desencadenantes de la Guerra Fra. En 1947 estadounidenses y britnicos integraron econmicamente sus zonas de ocupacin alemana y un ao despus en la Conferencia de Londres Estados Unidos, Gran Bretaa, Francia y Benelux decidieron crear un Estado alemn, convocar una Asamblea constituyente y poner en marcha un sistema econmico propio. La Unin Sovitica se opuso a tales decisiones y respondi con el bloqueo de Berln. En mayo de 1949 se aprob la Ley Fundamental, constitucin de la Repblica Federal Alemana, y en octubre se proclama la Repblica Democrtica Alemana. Mientras tanto, en los pases donde el ejrcito sovitico venci la ocupacin nazi la reconstruccin se emprendi bajo sus directrices. La crisis de Berln con la proclamacin de los dos Estados alemanes y la proliferacin de pases comunistas en el Este europeo precipitaron la conformacin de los Bloques; a partir de 1948 se pusieron en prctica polticas conducentes a una integracin poltica y econmica de ambos Bloques, a su vez reforzados por una serie de alianzas bilaterales y multilaterales con el respaldo de sistemas militares antagnicos. 56

Bloque occidental: EEUU desarroll la doctrina Truman en oposicin al expansionismo sovitico mediante la ayuda a todos los pases libres que resistan los intentos de asimilacin comunista. Esta fue la estrategia de contencin, que se sirvi del Plan Marshall y de la creacin del Tratado del Atlntico Norte. Con el Plan Marshall pretenda reconstruir los pases asolados por la guerra, as como afianzar el liderazgo econmico de EEUU en Europa y facilitar la expansin de su economa. La OTAN se constituy en abril de 1949 como una alianza militar coordinadora de la defensa comn de los Estados integrantes. Este sistema pronto desbord el escenario europeo y alcanz un nivel mundial. Este sistema de alianzas contemplaba sobre todo la ayuda militar pero tambin la asistencia econmica y tcnica, lo que fortaleci la posicin de liderazgo estadounidense en el Bloque occidental. Bloque oriental: la Unin Sovitica intent imitar la estructura anterior pero con menos recursos, basndose en el COMECON y el Pacto de Varsovia. El Consejo de Ayuda Mutua Econmica (CAME o COMECON) fue un sistema de integracin de las economas; mientras que el Pacto de Varsovia se cre en 1955 como una alianza militar coordinadora de la defensa comn.

El inicio de la Guerra Fra Las tensiones contenidas entre los antiguos aliados se evidenciaron con la cadena de elecciones celebradas en los pases limtrofes con la URSS, donde bajo la presencia del ejrcito sovitico se fueron imponiendo los partidos comunistas. La divisin de Europa en dos sistemas ideolgicos antagnicos se haba consumado. El mximo smbolo de esta divisin fue Alemania. Al unificarse las zonas de EEUU, Gran Bretaa y Francia, la URSS se excluy y bloque Berln. El segundo gran escenario de la Guerra Fra fue Asia, donde tambin se expandi el comunismo, multiplicndose las tensiones. Corea qued dividida desde 1953 en dos mitades. Por ltimo, la descolonizacin de Oriente Medio y la creacin del estado de Israel (1948) sentaren las bases para una permanente inestabilidad de la regin. La alianza de Estados Unidos con Israel hizo que los grandes pases rabes, con ayuda de la unin sovitica, concertaran una alianza contra Israel, base de los sucesivos conflictos de 1959,1967 y 1973.

Coexistencia pacfica y conflictos bipolares localizados El inicio de la coexistencia pacfica El desarrollo del arsenal atmico evidenci la hecatombe que poda precipitarse sobre la humanidad. La muerte de Stalin, el crecimiento econmico y el aumento de corrientes pacifistas permitieron el nacimiento de la idea de coexistencia pacfica, basada en el mutuo respeto. Este pensamiento tuvo su ratificacin en la conferencia de Ginebra (1955) y perdur hasta 1960, cuando fue cancelada la conferencia de Pars por unos vuelos espas de EEUU en la URSS. 57

La crisis de los misiles En 1959 triunf en Cuba el movimiento guerrillero dirigido por Fidel Castro en contra del dictador Batista. Algunos de los lderes de este movimiento eran comunistas, por lo que EEUU se opuso y se radicaliz el gobierno hacia posiciones comunistas. En 1961 un grupo de cubanos contrarios al rgimen pretendi invadir la isla y Cuba reaccion con un plan para la instalacin de armamento estratgico en la Isla. En 1962, Kennedy denunci la instalacin de dichos misiles y decret un bloqueo naval de la isla, anunciando que los barcos soviticos que navegaban hacia Cuba deban detenerse o seran atacados. Al final las autoridades soviticas cedieron y desmantelaron las bases, pero la presin de EEUU sobre Cuba se mantuvo. La era de la distensin El final de los aos cincuenta presenci una bajada de la tensin, pero desde comienzos de los setenta sucedieron conflictos en los que se involucraron ambas potencias (la construccin del Muro de Berln, los sucesos en Cuba, la guerra de Vietnam, la guerra entre Israel y los pases rabes...) A partir de 1969 se produjo una segunda etapa de distensin y un relanzamiento de los contactos diplomticos. La culminacin de este periodo se produjo en 1975 con motivo de la conferencia de Helsinki. Esta distensin complic las relaciones internacionales. Europa fortaleci su articulacin comunitaria (con la ampliacin del Mercado Comn a otros tres miembros), la relacin entre China y la URSS se deterior (y se rompi en los setenta), Francia sali de la OTAN y naci el movimiento de los no alineados (no queran estar vinculados con ninguna superpotencia). La guerra de Vietnam El proceso de descolonizacin asitico abri un periodo de luchas civiles entre las distintas tendencias ideolgicas. Las potencias occidentales, especialmente EEUU y Francia, trataban de frenar la expansin comunista. La antigua colonia francesa de Vietnam haba sido dividida en dos zonas: el Norte comunista y el sur anticomunista. En el sur comenz una guerrilla, el Vietcong, armada y reforzada por el ejrcito del Norte. El sur pidi ayuda a EEUU y vivi una revolucin contra la dictadura de Ngo Dinh Dien, tras la que se instaur un gobierno militar que pareca ser el mejor remedio para frenar al norte. EEUU conform el Comando de Asistencia Militar Americana (MACU), y se vio obligado a incrementar la ayuda y la plena actuacin directa. El general Taylo era partidario de declarar la guerra al norte, pero finalmente se impuso la lnea diplomtica y, sin declarar la guerra, se comenz a bombardear sobre el Norte y a minar los ros de aprovisionamiento de la guerrilla. Las operaciones americanas resultaron un fracaso y stos se retiraron buscando la menor humillacin posible. En enero de 1973 se declar un alto al fuego en todo el territorio vietnamita. La resistencia del sur no pudo soportar y el Norte fue ocupando el territorio. En julio de 1976 se proclam la reunificacin del pas como Repblica democrtica Popular de Vietnam. Tras esta victoria comunista, siguiendo la estrategia del domin, tambin se impusieron gobiernos comunistas en Camboya y Laos. 58

La edad dorada: el crecimiento econmico. Los dos modelos econmicos La economa tambin se dividi en dos bloques: el mercado libre occidental y la economa planificada socialista. En ambos el estado participaba activamente en la economa. La recuperacin de los pases europeos arrasados por la guerra y el desarrollo del mundo occidental se basaron en dos grandes impulsos fundamentales: el nuevo marco econmico internacional y la puesta en marcha del Plan Marshall. Las polticas econmicas estatales siguieron el modelo keynesiano, el Estado increment su intervencin y naci el Estado del Bienestar. El modelo econmico de los pases del socialismo real se bas en el ejemplo sovitico de la economa planificada. El Estado posea los medios de produccin y determinaba toda la vida econmica. El IV Plan Quinquenal fue el ms importante de todos, apostando por la inversin en la industria pesada de bienes de equipo en contraposicin de la industria ligera y de la agricultura. Sentando las bases: aos cincuenta Tras el fin de la guerra, las tasas anuales de crecimiento de la produccin industrial alcanzaron costes sin precedentes. Durante los cincuenta, este crecimiento se produjo por el gran programa de recuperacin y a la vez se sentaban las bases para mantener la coyuntura. Los sectores que movieron este crecimiento fueron el elctrico, la construccin, el automvil, la siderurgia, la petroqumica y la qumica industrial; y las fuentes de energa predominantes eran el petrleo y la electricidad. Una de las transformaciones bsicas tras la guerra mundial fue el desarrollo de la economa mixta, en la que el Estado, los sindicatos y el sector privado interrelacionaron sus demandas y posibilidades para fomentar el crecimiento. En el mundo socialista tambin se produjo un fuerte crecimiento econmico, en este caso aplicando el modelo de economa planificada implantado en la URSS desde 1929. Frente a esto, una tercera parte de la humanidad viva en la pobreza absoluta y an en 1979 posea unos recursos por debajo de los niveles de supervivencia. En los pases en vas de desarrollo existe una gran variedad y en su interior se multiplican las diferencias sociales, a pesar de que desde mediados de siglo creci progresivamente la renta por persona. El boom de los sesenta La aceleracin vino acompaada de estabilidad. En los aos sesenta el consumo interior aument gracias a cuatro factores: El crecimiento del nivel de vida propiciado por el aumento de los salarios La multiplicacin de la demanda y la fuerte competencia, con la consecuente bajada de precios. La aparicin de mltiples medios de pago que facilitaban la compra de productos cuyo precio superaba el nivel de gastos que una familia poda permitirse (plazos, anualidades, cuotas, depsitos, pagars, etc.) 59

La mejora de los medios de transporte.

El comercio internacional multiplic constantemente sus cifras y las grandes corporaciones multinacionales reprodujeron sus factoras en otros lugares, interrelacionando mercados nacionales y comenzando la prdida del control del Estado sobre las economas. El estado del bienestar Uno de los factores fundamentales para la estabilidad del sistema occidental y el triunfo definitivo de la democracia fue la capacidad de los Estados para hacer frente a demandas sociales que antes no se haba interesado en satisfacer. Estas polticas sociales se extendieron por los pases occidentales de forma irreversible, aceptando los principios keynesianos del Estado intervencionista dentro de una economa de mercado. El paso definitivo se produjo cuando el Estado sum a sus obligaciones la redistribucin de recursos y el deber de procurar los medios para garantizar la seguridad y el bienestar de sus ciudadanos. El estado de bienestar se define en base a sus objetivos y a los medios. Su objetivo fundamental es garantizar a toda la poblacin un nivel mnimo de ingresos y de prestaciones que cubran las contingencias bsicas y para ello necesita amplios recursos, que provienen del mantenimiento de polticas laborales que garanticen el pleno empleo y del pago de impuestos. Existen tres teoras definitorias del Estado de bienestar:

Liberal-demcrata: el Estado del bienestar es el resultado de la modernizacin de la sociedad y el descenso funcional de las formas se seguridad tradicional con el objetivo de redistribuir las rentas para integrar a los sectores ms desfavorecidos, consolidando una sociedad de libre mercado ms estable, igualitaria, eficiente y humana. Socialdemcrata: el Estado del bienestar es un doble paco entre capital y trabajo y entre las clases sociales. Marxista: el Estado de bienestar tiene dos funciones: garantizar el desarrollo del capitalismo y la integracin social no conflictiva; por lo que es un instrumento de legitimacin del estado capitalista. El precio del desarrollo Las repercusiones negativas del desarrollo fueron:

El dao a los recursos naturales, la habitabilidad y el equilibrio ecolgico del planeta. La profunda transformacin de la economa. Las industrias individuales perdieron influencia en favor de las corporaciones multinacionales y los Estados fueron perdiendo el control. La profunda transformacin de la sociedad, con la expansin del consumismo. Cualquier producto se vende como imprescindible y el individualismo, y tambin se extiende el afn de ascenso social, la ostentacin y la ausencia de solidaridad. 60

La crisis econmica de los aos setenta La constante expansin econmica de los aos cincuenta y sesenta acab a comienzos de los setenta en una crisis de larga duracin. En los aos setenta se produjo una profunda transformacin del sistema econmico y del mercado mundial. La economa creca sobre nuevos sectores de productos intangibles, los servicios, y nuevas formas de industria, como la informtica. El aumento de las tensiones econmicas en el mundo desarrollado y la quiebra del sistema monetario internacional son las dos principales causas de la crisis. La primera crisis petrolfera se produjo tras la guerra del Yom Kippur y el decidido apoyo estadounidense a Israel. El precio del petrleo se multiplic por catorce y esto afect directamente a la economa. La crisis econmica de los setenta tuvo tres fases bien definidas: dos recesiones (1973-1975; 19791982) y un periodo intermedio de reajuste y tmida recuperacin. En su conjunto, la crisis fue calificada de estagflacin, el resultado del estancamiento econmico y la inflacin. El desempleo fue una de las consecuencias ms dramticas y propici el descenso del consumo.

Recuperacin dubitativa y nuevo sistema econmico La crisis de los setenta estuvo caracterizada por un proceso agudo de inflacin seguido de una expansin monetaria, que produjeron la desaceleracin en el consumo y el aumento del desempleo. En contrapartida, la recuperacin actualizada de viejos modelos depar la lenta imposicin del neoliberalismo, con grandes costos sociales pero rendimientos econmicos eficaces. Los objetivos de las nuevas polticas neoliberales eran la competitividad productiva, la lucha contra la inflacin y el aumento del libre comercio; todo ello sustentado sobre la libre flotacin de las monedas, la disminucin de los aranceles aduaneros y la reduccin de la intervencin del Estado. A partir de 1982 aparecieron sntomas de recuperacin, iniciando un periodo hasta 1989 de crecimiento no sostenido, con un aumento de la economa especulativa. Lo ms importante fue la transformacin del sistema econmico mundial por:

Las nuevas polticas neoliberales, que pretendan sanear los aparatos productivos y reducir la intervencin del Estado, luchar contra la inflacin, controlar los salarios y ampliar el mercado laboral. El desarrollo de nuevos sectores industriales y del sector servicios. El nacimiento de nuevos polos de desarrollo econmico. Destaca el caso de los dragones asiticos: Corea del Sur, Taiwn, Hong Kong, Singapur, Malaysia e Indonesia.

61

12. ESTADOS UNIDOS Y EL MUNDO OCCIDENTAL

En el nuevo orden internacional el bloque ms heterogneo y pluralista fue el occidental. El triunfo de la democracia pluralista, la economa de mercado y el sostenimiento de los derechos humanos posibilit el establecimiento del Estado del bienestar. Basado en su poder econmico y militar, el liderazgo poltico del bloque occidental lo desempe EEUU. En el viejo continente la tarea imperiosa fue la reconstruccin y tambin se conform un nuevo tipo de unidad poltica: la Comunidad Europea. Japn se convirti en el extremo occidental y pas a ser otra potencia econmica. Estados Unidos: la conformacin de una superpotencia. En 1945 EEUU era la primera superpotencia. Su fortaleza militar y econmica tuvo su rpida trasposicin en influencia poltica y social, convirtindose en garante de la seguridad y modelo a seguir por el mundo occidental. El final de la guerra y la presidencia Truman (1945-1952) La muerte de Roosevelt el 12/04/1945 llev a la presidencia al vicepresidente Harry Truman. La doctrina Truman fue trascendental en la articulacin de la poltica internacional estadounidense durante la Guerra Fra. La guerra de Vietnam haba motivado una ola de solidaridad que reforz el nacionalismo estadounidense, complementado con el sentimiento de igualitarismo de la reforma fiscal, el descenso del desempleo y la subida de salarios, as como la incorporacin masiva de la mujer al mercado laboral 62

y de la poblacin negra al mercado de trabajo no agrcola. Este incremento del mercado laboral se potenci con el ascenso de la burocracia federal que trajo consigo el New Deal. Las necesidades de movilizacin sentaron las bases del Estado de Bienestar posblico. Ya antes del final de la guerra las autoridades federales pusieron en marcha programas especficos de educacin, sanidad, alimentacin y viviendas cuyo coste fue enorme. La llegada de la paz se interpret como el inicio del retroceso: la subida de precios de productos bsicos dispar la inflacin, aparecieron tensiones sociales y los sindicatos recuperaron gran capacidad de iniciativa. Pero los augurios de depresin se olvidaron, y el inicio de la prosperidad y el apoyo de las minoras posibilitaron que en las elecciones presidenciales Truman fuese reelegido presidente, girando esta vez hacia el conservadurismo. El balance de la poltica internacional de Truman prueba ese giro hacia la derecha. Esta poltica sufri fracasos estrepitosos (el partido comunista chino, el afianzamiento de los comunistas o el estancamiento y derrota en Corea) que fueron usados por los republicanos con fines electoralistas. El ultranacionalismo reaccion acusando a la oposicin de enemigo interno y el senador MacCarthy destac en la caza de brujas anticomunista realizada por el Comit de Actividades Antiamericanas. La quiera del partido demcrata era inevitable. Eisenhower y los dorados cincuenta (1953-1960) En las elecciones de 1952 se impuso el candidato del Partido Demcrata general Eisenhower. Su gran idea del conservadurismo dinmico fue la puesta en prctica de un laissez-faire atemperado que, superada la crisis de posguerra y olvidado el intervencionismo, peda mxima libertad al mercado y mnima intervencin al Estado en economa. Los resultados de la nueva tesis fueron el recorte de algunos programas de proteccin social, la definitiva abolicin de los controles sobre los precios, alquileres y prstamos y una poltica fiscal ms laxa. Eisenhower vivi uno de los perodos ms prsperos de la historia econmica mundial. Pronto se convirti en el smbolo de la prosperidad y el predominio mundial de los EEUU. El poltico ms destacado era el vicepresidente Nixon, y en el campo exterior Foster Dulles. ste ltimo no era el mejor agente para negociar con la URSS, y la estrategia de contencin fue prolongada aunque bajo variantes ms agresivas, sistemas conocidos como de respuesta inmediata y brinkmanship. La estrategia originalmente diseada para la contencin en Asia fue dirigida al Medio Oriente. Kennedy y la Nueva Frontera (1961-1963) La presidencia de Kennedy fue una de las ms trascendentes de la segunda mitad de siglo. Su mayor triunfo fue crear esperanzas de futuro. En las elecciones de 1960 gan las elecciones con un margen mnimo, por lo que tuvo una amplia oposicin. La entrada de los Kennedy en la Casa Blanca supuso una revolucin en usos, costumbres, imgenes y modos de comunicacin; destacando el uso de la idea de solidaridad para vender los desafos sociales. Su poltica internacional pretendi caracterizarse por un cambio en las relaciones con la URSS, pero las relaciones acabaron por enfriarse nuevamente. Su poltica interna se caracteriz por el esfuerzo de 63

recuperacin del ideal solidario y la defensa de los derechos civiles. Se pusieron en prctica amplios programas sociales y de reciclaje laboral. Estas medidas tenan como contrapeso el aumento del presupuesto federal y el incremento del dficit pblico, lo que motiv la oposicin de las Cmaras y la paralizacin de la ejecucin. La defensa de los derechos civiles fue el punto ms problemtico de la gestin de Kennedy. Para movilizar a las masas en cuanto a la discriminacin racista fue necesario un lder que las atrajera y una idea defendible por la poblacin blanca: Martin Luther King y su idea de la defensa de los derechos civiles por medios no violentos. Kennedy fue acribillado el 22 de noviembre de 1963 y su asesinato qued como un caso abierto. Johnson y la guerra de Vietnam (1963-1968) Johnson, como vicepresidente, sustituy automticamente al asesinado presidente pero en las elecciones del ao prximo logr una holgada victoria. Continu con la herencia poltica de sus predecesores pero con un giro conservador. Su mandato es recordado por la guerra de Vietnam y sus consecuencias en la sociedad. Pese a la aparente bonanza econmica se evidenciaban serios desequilibrios y el progresivo aumento de la ya enorme poblacin desfavorecida. Johnson aplic programas diseados por la administracin Kennedy, ampli los programas de ayudas sociales y recapacitacin laboral y consigui la aprobacin de la Civil Rights Act, prohibiendo la segregacin. La poltica exterior de Johson estuvo focalizada en la guerra de Vietnam y fue el curso de los acontecimientos lo que determin la suerte de su continuidad. Ante su negativa de presentarse de nuevo a las elecciones el partido eligi a Robert Kennedy, pero tambin fue asesinado. La Nueva Frontera pareca ser abatida por las armas; unos meses antes tambin mora acribillado Martin Luther King. La administracin Nixon (1969-1974) Nixon gan en las elecciones de 1968 y 1972 tras una larga trayectoria poltica. Durante su vicepresidencia mantuvo duras polticas internacionales, pero en sus aos de presidencia su actuacin respondi a planteamientos mucho ms posibilistas y pragmticos. En poltica exterior apoy el mayor nivel de pacificacin y concertacin, y se acerc a China y a la URS, sentando las bases de una distnesin que culmin en Helsinki en 1975. Tras su reeleccin, su poltica exterior sigui las pautas de la doctrina Kissinger o de los espacios vitales; cuyas lneas bsicas eran el empuje a la distensin frente a la URSS, el refuerzo de la presencia en Europa, el apoyo a los regmenes conservadores de Oriente Medio, el fortalecimiento del eje JapnIndonesia-Australia y el apoyo directo a India. El punto bsico de su poltica exterior era la guerra de Vietnam, donde abri las conversaciones para la retirada. En poltica interior tambin vari su originario liberalismo para practicar un intervencionismo creciente. En 1966, el dficit alcanz unos niveles colosales, y los gastos militares y la salida de capitales eran un grave problema. La crisis econmica repercuti especialmente a los colectivos 64

desfavorecidos. La administracin Nixon aplic dos soluciones: medidas represivas aumentando la operatividad de agencias federales (CIA y FBI especialmente) y leyes contra la inflacin. En 1974 Nixon se vio obligado a dimitir amenazado por el Congreso con procesarle. Automticamente fue sustituido por Gerald Ford (que nunca fue elegido), cuya gestin se bas en la continuidad. La ilusin derrotada: la presidencia Carter (1977-1980) James E Carter puso en marcha cambios que reconciliaron a la sociedad estadounidense consigo misma y se alcanz los mximos niveles de distensin y colaboracin. La poltica exterior estuvo marcada por

El entendimiento con la URSS: desde 1972 se dialogaba sobre el control del rearme nuclear, pero este continu. En 1977 se desbloquearon las conversaciones y se consigui un acuerdo que acab siendo slo una ilusin. En 1979 la URSS ocup Afganistn, enfrentndose con la ONU. La construccin de la paz en el Cercano Oriente, tampoco resulto exitosa. El problema de fondo (la cuestin palestina) apenas encontraba salida con la concesin se un ambiguo autogobierno para Gaza y Cisjordania. El nuevo papel en Latinoamrica, que tuvo a los derechos humanos y a la defensa de la democracia clsica como bandera y la cuestin del canal de Panam como hito ms importante (en 1977 se le reconoca la soberana a Panam).

En poltica interior, Carter llev una poltica propia republicana que llev a la prolongacin de los problemas estructurales de la economa estadounidense y a la incrementacin del dficit. Su presidencia se caracteriz por centrar la atencin en el problema energtico. El final de su mandato estuvo marcado por la revolucin Chita en Irn y la toma de rehenes estadounidenses. Fue entonces cuando Ronald Reagan obtuvo una aplastante victoria en las elecciones. La dcada del nuevo conservadurismo: Ronald Reagan (1981-1989) y George Bush (1989-1993) Tras una administracin demcrata, el Partido Republicano volvi a la casa blanca. La presidencia de Ronald Reagan se caracteriz por el endurecimiento de la posicin del pas en las relaciones internacionales, mediante la imposicin definitiva a la URSS. Esta etapa es conocida como segunda guerra fra o rehielo, y supuso la quiera tcnica de la y presupuestaria de la URSS; as como la creacin de la bomba de neutrones y la iniciativa de defensa estratgica. La poltica exterior hacia el resto del mundo complement el endurecimiento, queriendo convertir a EEUU en garante de todo proceso de cambio. Apoy a Gran Bretaa cuando argentina invadi las islas Malvinas; se opuso al nuevo rgimen de Nicaragua e intervino en el Oriente Medio para mantener las influencias tras los conflictos. 65

Su poltica interior estuvo marcada por la grave situacin de la economa nacional. Aplic un liberalismo radical que buscaba reducir la intervencin del Estado en todas las reas bajo el conservadurismo. El resultado fue el resurgimiento de la economa y el nacimiento de una nueva etapa de prosperidad, que sin embargo volvi a acabar en la quiebra de la Bolsa (Nueva York 1987). La herencia de Ronald Reagan se hizo sentir durante la presidencia de su sucesor, George Bush, cuyo mandato se caracteriz por la crisis econmica y los enormes desafos de adaptacin a un nuevo escenario internacional. EVOLUCIN POLTICA DE LA EUROPA OCCIDENTAL Tras la guerra, Europa estaba desolada, endeudada y con sus recursos mermados, por lo que sus expectativas de recuperacin eran nefastas. Lentamente los Estados afrontaron la situacin y apostaron decididamente por sistemas democrticos, construyendo una sociedad ms abierta, dinmica, prspera y protegida que nunca. El motor que posibilit esto fue la puesta en prctica de una economa dual intervencionista. Existe una clara diferencia entre la Europa atlntica, donde se produjeron reconstrucciones democrticas y la Europa mediterrnea (Espaa, Portugal y Grecia) donde se impusieron gobiernos fuertes, dictaduras militares. Gran Bretaa Cuando sali de la guerra pareca conservar su poder pero no era as. En las elecciones celebradas tras el triunfo aliado, Churchill fue derrotado. Le sucedi un gobierno laborista que puso en prctica una acusada poltica socialdemcrata cuya manifestacin ms trascendental fue un programa social basado en la proteccin del ciudadano por parte del Estado. En 1951 volvi al poder el Partido Conservador con Churchill a la cabeza, y se mantuvo an tras su marcha. La poltica, marcada por la lnea laborista, del gobierno llev a un claro nivel de crecimiento, aunque menor que en otros pases. El triunfo de los laboristas supuso la ampliacin de la cobertura del sistema pblico y los niveles de influencia estatal en la economa al comps de las exigencias de los sindicatos. Desde comienzos de los aos ochenta, la revolucin conservadora (con Margaret Thatcher) desmantel gran parte de los logros sociales anteriores con polticas neoliberales y con el inicio de un nuevo ciclo de desarrollista. Francia La historia posblica de Francia se divide en dos periodos: antes y despus de 1958. La Constitucin de 1945 dio origen a la IV Repblica, donde los tres partidos (socialista, comunista y democracia cristiana) se sucedan constantemente. Charles de Gaulle se apart del rgimen y posteriormente fund la Unin del Pueblo Francs (RPF) contrario a la Constitucin. Se produjo un crecimiento econmico pero la inestabilidad institucional y la fallida poltica colonial (con cruentas guerras) desencaden el camuflado 66

golpe de Estado con el que De Gaulle alcanz el poder en 1958, al frente de un gobierno de unidad nacional. Inmediatamente se reform la Constitucin y naci la V Repblica. El objetivo de la profunda reforma fue evitar la inestabilidad anterior, por lo que se cre un fuerte poder ejecutivo de carcter presidencialista que reduca el papel de control de la Asamblea sobre el gobierno y la influencia de los partidos polticos. Al tiempo que creca la economa y el nivel de vida se empez a criticar el conservadurismo del sistema. Mayo del 68 marc un punto de inflexin que obligo, un ao despus, a dimitir a De Gaulle. Pompidou, su sucesor, fue un mejo continuador de la lnea anterior. En 1981 se produjo una gran alternancia poltica, con el triunfo del socialista Mitterrand, quien ocup la presidencia dos septenios, en ocasiones con gobiernos no socialistas. El programa socialista abandon los maximalismos para implementar polticas monetarias liberales, centrando sus rasgos diferenciales en la profundizacin del Estado de Bienestar, la educacin laica, la defensa de los derechos de las minoras y el mantenimiento de una poltica exterior independiente con explcita voluntad europesta. Alemania El caso de superacin ms fuerte lo realiz la RFA (Repblica Federal Alemana). La ocupacin aliada liber a Alemania de los gastos militares y su industria se reinstal siguiendo las ltimas tecnologas. La gran ayuda del Plan Marshall y la economa social de mercado posibilit esa recuperacin. La reconstruccin de las instituciones polticas fue mucho ms compleja. A partir de 1945 el territorio alemn era zona ocupada por cuatro potencias (EEUU, URSS, Gran Bretaa y Francia). Para 1948 la poltica de Bloques era un hecho y las tres potencias occidentales decidieron unir sus zonas, redactar la Ley Fundamental de la Repblica Federal Alemana y otorgarle un rgimen de gobierno parlamentario en dos cmaras. El sistema de partidos tuvo gran estabilidad. La Unin Cristianodemcrata (CDU) fue el partido hegemnico hasta los aos sesenta; el partido Socialdemcrata (SPD) abandon el marxismo y las tesis neutralistas y; por ltimo, el Partido Liberal se situaba entre ambos (aunque tena poca presencia parlamentaria). Hasta 1966 gobernaron los democratacristianos, con una gestin fundamentada en la reconstruccin econmica, las bajas tarifas aduaneras, importaciones baratas y un gran volumen de importaciones, produciendo el llamado milagro alemn. La crisis econmica de mediados de los sesenta hizo necesaria la Gran Coalicin entre CDU y SPD. Este ao se produjo la alternancia con la creacin de gobierno por parte del Partido Socialista, potenciando las lneas de la economa social de mercado y variando la poltica exterior mediante la ostpolitik: dilogo y contacto con el Este. Tras superar la primera crisis, Alemania sufri la gran crisis de 1973 dramticamente pero tambin sali pronto de ella, de mano del socialista moderador Helmut Schmidt. A comienzos de los ochenta accedi al poder una nueva generacin de polticos democratacristianos liderados por Helmut Kohl, que puso en prctica unas polticas neoliberales matizadas por el estilo 67

socialcristiano alemn. Estas prcticas potenciaron an ms la fortaleza de su economa hasta conformarse como la locomotora de la economa europea. La RFA aument su independencia. La apertura hngara permiti a lo largo de 1989 un creciente trasvase de la poblacin desde la RDA a la RFA, poniendo al gobierno de Honecker al borde del colapso. El gobierno de Kohl puso en prctica una ambiciosa poltica exterior que tuvo su punto de mximo en la cada del Muro (9/11/1989) y su culminacin con el Tratado de Unificacin por el que se unificaba Alemania. Italia Ya antes del fin de la guerra mundial haba comenzado la reconstruccin poltica de una Italia dividida en dos: continuista en el sur y un Comit de Liberacin Nacional en el norte, que se extendi a toda la pennsula en 1945. Un referndum en 1946 dio paso a la Repblica, cuya Constitucin de 1948 se caracteriz por el gran peso del poder legislativo y la descentralizacin mediante la creacin de regiones. El nuevo sistema de partidos se encontraba muy fragmentado y Democracia Cristiana siempre domin el panorama. En numerosas ocasiones gobernaron en coalicin socialista, republicana, liberal y socialdemcrata. La gran recuperacin econmica, la fuerte vinculacin al Bloque occidental y la activa participacin en la construccin europea permitieron a Italia, pese a la gran inestabilidad gubernamental, mantener una lnea de continuo desarrollo hasta finales de los aos sesenta. Durante los setenta aparecieron grupos extremistas neofascistas y comunistas que desestabilizaron an ms el panorama, alcanzando su culminacin con el asesinato del lder democratacristiano Aldo Moro en 1978. El desgaste, los escndalos y los casos de corrupcin permitieron el acceso a la jefatura del gobierno primero al republicano Spadolini y a partir de 1983 al socialista Bettino Craxi. La constitucin de la Comunidad Europea Al mismo tiempo que creca la economa y se desarrollaban las bases sociales de los sistemas democrticos en la vieja Europa, se llev a cabo una de las ms espectaculares prcticas polticas de la posguerra: la reunificacin de los mercados europeos y la puesta en marcha de un movimiento de confluencia legislativa, econmica y finalmente institucional y poltica. En 1952 se fund la Comunidad Europea del Carbn y el Acero. Con esta base se firm en marzo de 1957 el Tratado de Roma, que creaba la Comunidad Econmica Europea con Francia, Alemania, Holanda, Blgica, Luxemburgo e Italia. Antes de la manifestacin de la crisis de 1973 se produjo la ampliacin de la Comunidad con el ingreso de Gran Bretaa. La crisis de mediados de los setenta potenci la aparicin de tendencias anticomunitarias y a veces algunos gobiernos desarrollaron polticas poco solidarias con el resto de sus socios; la crisis no se super hasta los ochenta. Con motivo de la expansin hacia el sur (Grecia en 1981, Espaa y Portugal en 1986), se ampli el mbito de decisin; y sobre todo el Parlamento Europeo comenz a desempear amplias funciones legislativas, la ms ambiciosa de las cuales fue la generacin de un proceso refundacional asumiendo el papel de asamblea constituyente. Fruto de todo ello fue el Acta nica Europea (1985).

68

Las instituciones europeas han ido creciendo, amplindose conforme lo haca el nmero de miembros se modificaban los tratados fundacionales: el rgano ejecutivo es la Comisin Europea (formada por un presidente y un nmero variable de comisarios); el Consejo de Ministros (formado por los Jefes de Gobierno de cada uno de los miembros, con presidencia de seis meses rotatoria); el Parlamento Europeo (formado por representantes de los estados en funcin de sus habitantes) y el Tribunal de Justicia (compuesto por trece jueces que dirimen cuestiones de Derecho comunitario. Japn La IIGM acab con Japn asolado. Pas de ser un Estado feudal y teocrtico a mantener una firme y peculiar democracia. Su accin exterior pas a estar vinculada a la expansin comercial y el sistema productivo se estructur en torno a grandes empresas. De pas ocupado a pas aliado La devastacin del pas era evidente: dos millones de hogares destruidos, cientos de miles de muertos, el 40% de las zonas urbanas arrasadas y la produccin reducida a una sptima parte; sin olvidar la ruina psicolgica. En agosto de 1945 las tropas estadounidenses ocuparon los puertos, los centros de poder y las principales ciudades del imperio del Sol. Japn acept la derrota y la ocupacin. Los agentes del trascendental cambio que vivi Japn fueron los propios japoneses, las fuerzas de ocupacin y las autoridades estadounidenses. La democratizacin se produjo gracias a la destruccin del poder del ejrcito, la constitucin de un nuevo rgimen poltico y la implantacin de polticas liberales. La constitucin se promulga en 1948, adoptando un sistema parlamentario de inspiracin britnica y renunciando a la guerra y al ejrcito. Los planes de EEUU sobre Japn cambiaron con la Guerra Fra, la victoria comunista en China y la invasin norcoreana. Japn pas a ser la cabeza de puente estadounidense, muro de contencin y punta de lanza contra el crecimiento comunista. El gobierno japons pronto vio las ventajas que podran extraerse de la nueva coyuntura internacional, por lo que negoci la paz definitiva. En poltica interior destaca la gran estabilidad, la persistencia del sistema de partidos y la alta participacin ciudadana. Bajo distintas denominaciones, desde 1951 hasta 1993 gobern el mismo partido conservador, bajo una lnea uniforme priorizando los logros econmicos y dejando que el mercado regulara la socializacin de los beneficios. El milagro japons Japn supo rentabilizar al mximo sus inversiones y llevar a cabo una estricta y excepcional gestin de las grandes empresas, lo que le ha llevado a ser la segunda gran potencia mundial. El despegue japons comenz con el cambio de poltica de las autoridades de ocupacin como consecuencia de la Guerra Fra y el conflicto de Corea; los planes para la reconstruccin encontraron en la elaboracin de una economa planificada el medio de aumentar la produccin de sectores prioritarios cuyo crecimiento arrastrara a los dems. El modelo perdur hasta los aos sesenta, sentando las bases de la industria pesada y las principales lneas de desarrollo. Con estas bases, Japn 69

creci de 1952 a 1971 a una tasa media anual del 15%. A partir de los sesenta la industria de bienes de consumo aument an ms su capacidad. El mayor problema para el crecimiento japons fue siempre su dependencia energtica del exterior, lo que se puso de manifiesto con la crisis de 1973. Sin embargo, las rpidas medidas que tom le permiti salir antes y mejor de la crisis, alcanzando los 80 como segunda potencia mundial, primer fabricante de manufacturas tecnolgicas y primer acreedor mundial.

13. LA URSS Y LOS PASES SOCIALISTAS

Durante ms de cuatro dcadas la URSS lider el Bloque de pases con regmenes de socialismo real. Muchos pases aceptaron su ayuda e imitaron las estructuras soviticas, con unas caractersticas comunes: partido nico hegemnico e identificado con el Estado, la propiedad estatal de los medios de produccin, la planificacin centralizada y la regulacin del consumo y el control social. La evolucin de estos pases estuvo directamente influenciada por la URSS y la guerra fra. A mediados de los sesenta empezaron a surgir alternativas nacionales propias y en la ltima fase se evidenciaron las contradicciones internas y los fallos estructurales del sistema. Creacin y consolidacin de los pases socialistas

70

La URSS haba perdido unos veinte millones de hombres en la guerra, el 25% de su capacidad industrial, las infraestructuras de los transportes y los campos y ganados. El ejrcito Rojo estaba presente en toda Europa pero los recursos escaseaban y el panorama socioeconmico era an peor. En toda la Europa oriental se formaron gobiernos de unidad nacional integrados por partidos liberales, agrarios, socialdemcratas y comunistas. Su programa se centraba en la reconstruccin de las economas nacionales y la vertebracin de un sistema poltico que (salvo Checoslovaquia) no contaba con referencias anteriores democrticas. La primera gran actuacin se produjo en la cuestin agraria, donde llevaron a cabo profundas reformas basadas en la nacionalizacin de tierras sin indemnizacin y su reparto entre el campesinado. Hacia 1948 Satlin hizo valer la presencia del Ejrcito Rojo y la articulacin de potentes partidos comunistas en la Europa del Este para consolidar su hegemona hasta los lmites mximos. Su estrategia empez con el aislamiento de partidos y grupos contrarios a la reforma, la integracin de los reformistas en los frentes patriticos y la absorcin de estos por parte de los comunistas. En 1948 las antiguas clases diligentes ya haban sido eliminadas y el control comunista era absoluto, fundamentado en regmenes de democracias populares. A la conquista del poder sigui la construccin de los regmenes del socialismo real, proclamando la dictadura del proletariado y haciendo explcita la hegemona del partido comunista. Las principales caractersticas de este sistema era el principio de soberana proletaria, la ausencia de partidos polticos, la Constitucin de carcter formal y el rechazo a la separacin de poderes Los partidos comunistas se fundamentaban en el centralismo, la unidad monoltica, el liderazgo colectivo, la defensa de la pureza ideolgica, la frrea disciplina, la organizacin productiva y territorial; y monopolizaron la ejecucin poltica, la redaccin legislativa, la administracin de justicia, la planificacin econmica y las funciones de control, proteccin y educacin social. La economa se rega por el modelo socialista de economa centralizada, en la que el Estado es propietario de los medios de produccin, se ocupa de la distribucin y regula todo el proceso econmico. Los mercados estn socializados y la planificacin centralizada. La relacin entre los agentes econmicos es de subordinacin, jerarqua y verticalidad. La necesidad de reconstruccin oblig a los gobiernos a abordar programas de nacionalizacin de los sectores claves de la economa, despus la industria ligera y tambin a la colectivizacin de la agricultura, aplicando el modelo sovitico de los Koljoses (empresas cooperativas) y los sovjoses (empresas rurales estatales). El resultado fue que a principio de los sesenta, la prctica totalidad de la actividad econmica era de propiedad y gestin estatal, produciendo una media del 95% de la renta nacional. La desestatizacin y sus lmites (1953-1968) En marzo de 1953 muri Stalin y comenz una nueva etapa en la historia de la Europa del Este. A su muerte, los pases socialistas estaban sometidos a las directrices del gobierno sovitico y su evolucin dependa de las transformaciones internas de la URSS. Estas transformaciones comenzaron en el mismo seno del Partido Comunista de la Unin Sovitica. Continuistas, moderados y liberalizadores lucharon por la sucesin. La inicial direccin colegiada acab siendo liderada por Krushev, que 71

sorprendi con un Informe secreto en el que denunciaba el culto a la personalidad de Stalin y la represin, y apostaba por la coexistencia pacfica. Con ello comenzaba la desestatizacin, caracterizada por una suavizacin de la poltica exterior, la desaparicin de los aspectos ms duros de la poltica interior del rgimen y por la reforma econmica. En los pases del bloque sovitico se vislumbraba una mayor autonoma y la ampliacin de las peculiaridades nacionales, disminuyendo el control del PCUS y comenzando una etapa de inestabilidad y crisis de identidad. En la Repblica Democrtica Alemana pronto comenz el exilio hacia el Oeste de la poblacin. Ya en 1953 se produjeron revueltas y en 1961 se levant el muro de Berln. Para compensar la emigracin fue necesario imponer un nuevo sistema econmico que dejaba un poco ms de autonoma los centros de produccin y extenda los incentivos laborales para incrementar los ndices de produccin. En Polonia, la insurreccin de Ponzar de carcter obrero fue duramente reprimida, pero facilit la reforma. La liberalizacin comenz por una mayor tolerancia con la Iglesia Catlica. El sector ms reformista hizo pblica una Carta abierta el POUP en que propona una revolucin antiburocrtica. La represin en el partido y la universidad fue dura y miles de polacos judos debieron exiliarse. En Hungra el proceso motiv el enfrentamiento entre corrientes contrarios dentro del Partido Socialista Obrero Hngaro. Tras las protestas contra Rakosi, la URSS situ frente al partido a Kadar y a Nagi como jefe de gobierno. Nagi actu cautelosamente al principio pero despus radicaliz sus reformas y decret la salida de Hungra del Pacto de Varsovia, pidiendo ayuda a la ONU. El ejrcito sovitico tom Budapest, ejecut a Nagy y puso a Kadar al frente del gobierno, acompaado de una dura represin. La URSS no tolerara ni el debilitamiento del control ni la ruptura de los lazos de dependencia con Mosc. El XXII Congreso del PCUS (1961) pretendi llevar a cabo una segunda desestalinacin con un programa que atenda a las demandas de democratizacin poltica y antidirigismo econmico. Ni en un campo ni en otro se llevaron a cabo realmente y Kruschev vio debilitada su posicin. En 1964 perdi su cargo y, tras un periodo de presidencia colegiada, Breznev lleg al poder con el objetivo de preservar el poder de las estructuras del Partido en el interior y la capacidad de influencia en el exterior. Estos cambios fueron ratificados en el XXIII Congreso del PCUS. En Checoslovaquia fue donde ms lejos lleg la transicin a la democracia. Dubck puso en marcha polticas liberalizadoras de las cuales las ms significativas fueron la autorizacin de organizaciones polticas no comunistas y la libertad de prensa, con lo que pretenda construir un comunismo de rostro humano. Pero Mosc reaccion interviniendo al considerar que el nuevo rgimen era una amenaza para el comunismo internacional y un ataque a la unin militar del Pacto de Varsovia. En agosto de 1968 invadi Checoslovaquia poniendo fin a la experiencia democratizadora. Anquilosamiento y degradacin del sistema sovitico (1968-1989) La crisis por inmovilismo: la era Breznev

72

La caracterstica principal de la era Breznev fue la estabilidad poltica en todo el Bloque, pero encubra profundas contradicciones internas y un alejamiento de la poltica y la realidad socioeconmica. Esto se debe a la perpetuacin en la direccin del partido de un grupo monoltico, que tuvo su ratificacin en el campo econmico: el atraso de la industria de los bienes de consumo y el dficit de produccin agraria repercutan en la balanza comercial. Tambin las diferencias interterritoriales, tanto a nivel econmico como de participacin poltica o de desarrollo sociocultural son factores decisivos. Estos problemas no eran desconocidos por el PCUS y tras la muerte de Breznev, Antropov centr su actuacin en tres objetivos: la lucha contra la corrupcin administrativa, las reformas para detener el deterioro econmico y la necesaria regeneracin de la clase dirigente. A su muerte, Chernienko ralentiz el desarrollo de estas reformas pero su corto mandato le impidi materializar sus proyectos. La inestable normalizacin del Bloque del Este La intervencin de Checoslovaquia y la proclamacin de la doctrina de la soberana limitada hizo que las posibles evoluciones polticas de los pases del Este quedaran paralizadas. A partir de los setenta comenzaron a aparecer las grietas en el Bloque, pero estas no fueron las mayores dificultades sino los problemas econmicos y el alejamiento de la realidad social. La crisis energtica de los setenta tuvo fuertes repercusiones en estos pases. Cada uno de los pases socialistas tuvo una evolucin propia.

Polonia vivi la evolucin ms rpida y profunda. La inestabilidad llev a la sustitucin del gobierno de Gomulka por el de Gierek, cuyas polticas resultaron errneas y motivaron el nacimiento de un movimiento obrero ajeno al control del partido. Hay que destacar el nombramiento de Karol Wojtyla como Papa (Juan Pablo II). Las huelgas y movilizaciones se sucedieron y en 1980 se fund el sindicato Solidaridad, que se convirti en la fuerza social ms fuerte del pas. Esto condujo a una sustitucin de la direccin del POUP en el gobierno, pero esto no fue suficiente para calmar la Solidaridad y la URSS empez a intervenir. En 1981 Jaruzelski lleg al poder ocupando el Partido, el gobierno y el ministerio de Defensa. Solidaridad respondi a este poder unipersonal con movilizaciones, momento en que la URSS comenz la intervencin y, el 13/12/1981 se decret el estado de guerra y la ley marcial. El golpe de Estado consigui evitar la intervencin de la URSS y el crecimiento de Solidaridad, pero la sociedad no lo respald ni despus de disolver el Consejo militar y la ley marcial. La Repblica Democrtica Alemana fue gobernada en sus dos ltimas dcadas de existencia por Honecker. Su programa se centr en el reconocimiento internacional y en la vertebracin de cuna economa nacional que fuese modelo del mundo comunista. Para esto ltimo, se formaron grandes complejos industriales, al tiempo que la poltica de precios oficiales trataba de ser armonizada respecto al mercado internacional. Sin embargo, a finales de los setenta el dficit comenz a crecer, provocando descontento social y motivando al desintegracin del Estado a finales de los ochenta. Hungra, manteniendo inmviles las prcticas polticas, centr sus reformas en la estructura social y econmica. El nuevo mecanismo econmico (1986) pretenda simplificar la burocracia y descentralizar la toma de decisiones, especialmente en el sector agrario y en los servicios. La segunda mitad de los setenta se caracteriz por la parlisis del desarrollo econmico, el incremento del dficit presupuestario y el descenso del nivel de vida. Las reformas de Kadar se 73

caracterizaron por una creciente tolerancia con corrientes crticas al sistema, pero manteniendo el control del PSOH. La crisis, la tolerancia crtica y la inamovilidad poltica promovieron el surgimiento de la oposicin, organizada en el Foro Democrtico Hngaro y en la Alianza de Demcratas Libres. Tras la dura represin de la primavera de Praga, la depuracin de la administracin y el PCCH, la evolucin se caracteriz por el afianzamiento del Parido contra todo rebrote liberal, las polticas de estabilizacin econmica y la persistencia de una intelligentsia que se organiz en torno a la Carta del 77 para solicitar el respeto de los Derechos Humanos, la libertad de expresin y la mejora de las condiciones laborales. A pesar de la actividad de esta oposicin, no se produjo ningn riesgo para la hegemona del PCCH. La nueva constitucin de 1971, la reestructuracin de la Federacin (que se separaba en dos Estados: la Repblica Checa y Eslovaquia) fue simplemente formal pero acabara en la desaparicin de Checoslovaquia.

Rumana: vivi el caso ms grave de degeneracin del sistema comunista; la general identificacin entre Estado y Partido fue superada por la patrimonializacin del Estado por parte de Ceaucescu y su familia a travs de un extenso culto a la personalidad. Su poder totalitario se desarroll mediante la promocin de una revolucin cultural, la transformacin del sistema educativo y el control de la informacin y la cultura. En poltica internacional presuma de autonoma, por lo que se acerc a Occidente y obtuvo crditos internacionales. Pretenda con ello realizar el Salto Adelante, pero el dinero no se administr correctamente y esto, junto con la crisis energtica, llev al descenso de la productividad, la paralizacin de las inversiones y la cada de la renta nacional. La degeneracin de la economa iba paralela a la del sistema poltico. Durante los ochenta se produjeron protestas y movilizaciones (destaca la de 1987, duramente represaliada, que provoc el aislamiento de Rumana). Bulgaria: ocultaba bajo dcadas de tranquilidad el declive de la economa y la productividad, deterioro que condujo a la vertebracin de una minoritaria oposicin. La regeneracin del sistema emprendida en la segunda mitad de los ochenta tuvo como efecto en crecimiento de la oposicin y manifestaciones que impidieron la apertura controlada del rgimen, precipitando su final.

La etapa Gorbachov: la Perestroika Gorbachov tom posesin de la Secretara General de PCUS el 11/03/1985 e inici un programa de reforma y transformacin del sistema (perestroika) que revolucion todo el bloque. Buscaba la recuperacin econmica y para ello necesitaba mejorar la efectividad de la maquinaria de planificacin estatal: se persigui la autonoma financiera de las empresas, se legalizaron actividades econmicas individuales, se incentiv la fundacin de cooperativas, se reestructuraron los ministerios, se crearon oficinas estatales de estudio y ejecucin de mejorar tcnicas, se incentiv la reforma agraria... Sin embargo las tensiones llevaron al fracaso de estas reformas: era necesario reformar el sistema completamente. La perestroika econmica llevaba aparejada una obligada reforma poltica. Las reformas provocaron tensiones entre la nomenclatura comunista y los aperturistas. La primera fase de la reforma se realiz con la nueva electoral de 1988 que permita un cierto pluralismo, aunque segua mantenido al PCUS como partido nico. La segunda fase de la reforma se desarroll en febrero y marzo de 1990, cuando 74

se elimin el monopolio del PCUS en la vida poltica y accin social de la URSS. Partidos y agrupaciones polticas surgieron con rapidez. Dentro del mismo PCUS existan diferencias insalvables lo que provoc su fractura. Adems, en Estonia, Letonia, Lituania, Georgia, Armenia y Moldavia obtuvieron victoria candidatos independentistas. La cada del Muro y la desintegracin del Bloque del Este Entre 1989 y 1991 se produjo la crisis terminar y el derrumbamiento de los regmenes comunistas que desde el fin de la guerra mundial se haban mantenido en Europa del Este. Los factores que propiciaron esta situacin fueron la creciente debilidad de los partidos comunistas, el incremento de la disidencia poltica y el despertar de la sociedad civil y las Iglesias nacionales. Entre los factores externos, el ms importante fue la actitud de la URSS y su reformulacin de la poltica exterior. La actitud de los pases occidentales tambin vari, pasando a apoyar los procesos de transformacin. Aunque las peculiaridades nacionales hicieron variar los ritmos e importancia de los agentes, con todos los pases de rgimen socialista el proceso fue muy similar: la crisis econmica y los fracasos reiterados de reforma obligan a los partidos comunistas a abrirse a otros agentes polticos y sociales, con una rpida transformacin del marco constitucional e imponiendo finalmente una ruptura con el anterior sistema y la salida del bloque.

Polonia: el gobierno de Messner se vio obligado a negociar permanentemente con Solidaridad, que obtuvo resultados mximos en las elecciones de 1989. Su lder Mazoeiwcki fue llamado por Jaruzelski a formar gobierno, dando comienzo a la transicin. En 1990 fue elegido presidente Lech Walesa y en 1991 se celebraron las primeras elecciones realmente libres, con una gran dispersin de votos y poco apoyo a los excomunistas. Checoslovaquia: la capacidad del PCCH estaba mermada. En 1989 naci el Foro Cvico, que rpidamente logr unificar a las oposiciones. El gobierno, a la defensiva, se vio obligado a iniciar conversaciones de forma que se precipitaron los acontecimientos. El PCCH renunci al monopolio de la actividad poltica y el Politbur dimiti en pleno. Las elecciones de 1990 otorgaron a Fondo Cvico y a Pblico Contra la Violencia la mayora absoluta, culminando as la revolucin de terciopelo, caracterizada por la rpida descomposicin del PCCH, el ordenado relevo generacional de la clase poltica y la pacfica transicin hacia el Estado de derecho. Repblica Democrtica Alemana: la crisis econmica, la debilidad del partido comunista y la decidida actuacin del Canciller federal H Kohl produjeron una rpida y peculiar transicin. En 1989 el gobierno intent recuperar la iniciativa ante la crisis con una poltica de rearme social, pero la oposicin hizo que se precipitasen los acontecimientos: el gobierno ces en sus funciones, Honecker dimiti y el da 9/11/1989 se anunciaba la cada del muro. En diciembre el Partido Comunista se transformaba en el nuevo Partido del Socialismo Democrtico. En las elecciones de 1990 e evidenci la intencin de caminar hacia la unificacin alemana. El gobierno salido de las urnas, presidido por el cristianodemcrata De Maizire, inici las conversaciones hacia la reunificacin y prepar los cambios constitucionales, econmicos y sociales para la incorporacin de la extinta RDA a la RFA el 3 de octubre de 1990. Hungra: la transicin estuvo marcada por la fragmentacin del Partido Comunista. En 1988 los reformistas se hicieron con el poder del Politbur e inici profundas reformas econmicas, en 75

poltica exterior y polticas. El Partido se dividi en dos, aunque en 1990 salieron vencedores los partidos de la oposicin. Un gobierno de coalicin entre el Foro Democrtico Hngaro y Alianza de Demcratas Libres inici la transformacin de las estructuras socioeconmicas, con el propsito explcito de preparar el pas para su incorporacin a la UE.

Bulgaria sigui un camino anlogo. El gobierno de Jivkov trat de poner en marcha una perestroika blgara, pero el fracaso propici un cambio de dirigentes con el reformista Mladenov al frente. En 1990 se celebraron elecciones libres en las que triunf el PSB pero Mdladenov hubo de dimitir y se nombr lder a Jeliev. El tecnocrtico gobierno de coalicin puso en marcha una amplia reestructuracin econmica y un duro plan de ajuste, mientras el Parlamento daba al pas una nueva constitucin (1991). Las elecciones otorgaron entonces el triunfo a la UFD con Dimitrov. Rumania vivi el caso ms complejo y virulento. La primera fase estuvo marcada por la intransigencia del clan Ceaucescu y el movimiento de sustitucin. Desde Mosc naci una corriente contraria al rgimen de Ceaucescu dentro del Partido Comunista. Ante las movilizaciones se decret el estado de excepcin, y la tensa situacin se us para llevar a cabo un golpe de Estado con motivo de una concentracin que acab en la sublevacin de la capital. El vaco de poder fue llenado por el Frente de Salvacin Nacional, controlado por comunistas contrarios al dictador, con Iliescu al frente. En 1990 el FSN consigui mayora absoluta en las elecciones pero en noviembre, la Alianza Cvica form alianza opositora ante las intransigencias del gobierno. Su actuacin hizo que los programas reformistas fueran realmente transformadores y que la nueva Constitucin (diciembre de 1991) tuviera inequvoco sentido democrtico.

Fragmentacin y desintegracin de la URSS De los problemas de la URSS, el conflicto nacional era el ms importante. Las tensiones territoriales haban sido reprimidas por la frrea disciplina y el estricto control ejercido por el PCUS, pero su debilitamiento tuvo como efecto el resurgimiento de las identidades nacionales y el estallido de conflictos interterritoriales, especialmente en las repblicas blticas, Asia Central y Transcaucsica. Estonia, Letonia y Lituania eran repblicas industrializadas donde desde 1986 se generaron movimientos ciudadanos que culminaron con la creacin de Frentes Populares en cuyo programa se inclua el propsito de recuperar la soberana nacional. Las repblicas del Asia Central eran las ms pobres, all el Islam se convirti en el lazo de unin. En las repblicas transcaucsicas el problema estaba en las disputas con el control de Nagorno-Karabaj, que desemboc en guerra civil. El tratamiento de estos problemas aument el respaldo de las sociedades civiles a los programas independentistas. Las elecciones de 1990 supusieron un punto de inflexin. El pas de los soviets se fragmentaba mediante la aplicacin de la estricta letra constitucional. Gorbachov propuso una Confederacin de Estados Soberanos, pero fue rechazada y se vio presionado a firmar un nuevo Tratado de la Unin, que conceda poderes a las repblicas y mediatizados derechos al poder central (firmado el 20/08/1991). 76

Los integrantes de la nomenclatura y conspiradores pensaron que la situacin de crisis, la debilidad internacional y la fragmentacin territorial le permitiran sumar apoyos generalizados: el 16 de agosto se form un Comit de emergencia que secuestr a Gorbachov, y el 19 se inform a la poblacin declarando el estado de excepcin. La poblacin civil se moviliz en contra de lo que se evidenciaba como un golpe militar y la reaccin de las autoridades de la Repblica de Rusia supuso el fracaso del golpe. Todos estos hechos precipitaron la desintegracin de la URSS a final de agosto de 1991. El 27 de agosto las repblicas blticas se reconocan independientes por la CE, el 29 Rusia y Ucrania se reconocan independencia tambin, el 2 de septiembre se disolva el Congreso de los Diputados Populares, el Soviet Supremo y el Gobierno de la URSS. El 25 de septiembre, Gorbachov dimiti de la ya inexistente URSS. La China de Mao El 1 de octubre de 1949 fue proclamada la Repblica Popular China, cerrando medio siglo de gran inestabilidad y ms de un siglo de subordinacin a las potencias extranjeras. La formacin en el pas de la Repblica popular era la primer experiencia comunista fuera de Europa y el otro gran referente del comunismo internacional. Al frente del Partido Comunista Chino y de la Repblica Popular se situ Mao Zedong, cuyas tesis trasladaron el centro de actuacin revolucionaria de las ciudades al campo, permitiendo que el ejrcito campesino desempeada un papel importante en la guerra contra la ocupacin japonesa y la posterior guerra civil. La historia de China en la segunda parte del sXX estuvo marcada por la figura de Mao y, una vez desaparecida, por la reformulacin de su pensamiento y modos de gobierno. La evolucin se divide en cuatro fases:

Desde la fundacin hasta 1952, la Repblica Popular vivi un proceso de reconstruccin nacional. Se introdujeron profundas reformas sociales (erradicacin de privilegios, igualdad por sexos o grupos sociales...) y China alcanz un nivel de produccin similar a la que tena con anterioridad a la guerra chino-japonesa. Entre 1953 y 1965, el esfuerzo se concentr en la conformacin del Estado socialista. En 1954 se proclam la Constitucin. La poltica exterior estuvo marcada por el Tratado con la URSS, la intervencin en Corea y la ocupacin del Tbet. En poltica econmica se puso en marcha la economa centralizada por medio de los planes quinquenales siguiendo pautas soviticas. A partir de 1958 la poltica econmica se diferenci con la aplicacin de el Gran Salto Adelante, que pretenda alcanzar los objetivos de todo un plan quinquenal en slo dos aos sin reparar en costes, lo que result un fracaso y supuso una radicalizacin de la lnea institucional del Partido, as como al distanciamiento de la URSS. Esto hizo que en 1962 se diseara una nueva poltica mucho ms pragmtica que dio prioridad a la agricultura, fundamentando el socialismo agrario. Entre 1965 y 1975 China estuvo marcada por la inestabilidad revolucionaria y la elevacin de Mao a la categora de mito viviente del comunismo chino. Mao realiz una purga en el Partido, el gobierno y la administracin que motiv la Gran Revolucin Cultural Proletaria, cuyo objetivo era continuar la revolucin bajo la dictadura del proletariado y que llev aparejada la 77

eliminacin de dirigentes opuestos a Mao. Durante dos aos, China vivi en un clima de guerra civil, y cuando la normalidad se restaur en 1969 dos tercios del Comit Central del Partido haban cambiado. An con las muertes y los daos, Mao sali fortalecido. A partir del ao siguiente los extremos ms radicales se moderaron y se produjo una apertura hacia Occidente, que culminara con la entrada en la ONU y la visita de Nixon. La prdida de facultades de Mao por la edad depar un ltimo estertor radical del rgimen. Mao muri el 9/09/1976, dejando a China como potencia internacional pero con profundos problemas internos.

Desde 1976 hasta el presente, China ha vivido el proceso de desmaoizacin y la realizacin de un gran viraje econmico. El sucesor de Mao fue Hua Quo Feng, que puso punto y final al radicalismo de la revolucin cultural e inici el cuestionamiento del maosmo. Los cambios constitucionales fueron poco importantes, pero los campos econmicos s fueron ms trascendentales con el relajamiento de la planificacin, la incorporacin de mecanismos reguladores del mercado, la legalizacin de la iniciativa privada en la agricultura y la apertura de fronteras a la inversin e instalacin de empresas extranjeras. Esta economa socialista de mercado no tard en generar beneficios y en reclamar cambios polticos. Estos cambios fueron rechazados por el XIII Congreso del Partido. Esto provoc la paulatina organizacin de una oposicin que culmin en la Primavera de Pekn de 1989. Lejos de seguir tcticas contemporizadoras de otros regmenes comunistas europeos de la poca, el gobierno reaccion endureciendo la represin. A partir de entonces, la paz social se tratara de asegurar los beneficios sociales del desarrollo econmico.

14. DESCOLONIZACIN Y TERCER MUNDO

78

Causas de la descolonizacin Tras la guerra mundial nacieron ms de un centenar de nuevos Estados que no se incluyeron necesariamente en ningn Bloque. Lo ms caracterstico de stos es los enormes problemas problemas econmicos, demogrficos y polticos que sufre el denominado Tercer Mundo. En pocos aos millones de personas cambiaron su condicin de sbditos de segunda clase en una colonia de un imperio a ciudadanos de un Estado independiente. Las razones por las que se desat la oleada independentista fueron mltiples. La principal causa de la colonizacin fue la economa, pero los gastos de mantenimiento de las administraciones y los costes polticos hicieron que las potencias perdiesen inters progresivamente en sus colonias. En las colonias la situacin no slo era complementaria sino tambin potenciadora de dichos procesos. Ya antes de la guerra haban nacido movimientos nacionalistas que luchaban por la independencia. Con una combinacin de modernidad y tradicin, los lderes independentistas desarrollaron ideologas y movimientos anticolonialistas de rasgos peculiares en sus respectivos pases, luchando por la recuperacin y la defensa de los valores propios de la cultura autctona. Al mismo tiempo, las ideas anticolonialistas de la II y III Internacional fueron aclimatadas en la mayor parte de las colonias. Casi todos los movimientos de liberacin presentaron componentes comunistas o antioccidentales. Sin embargo, tambin tenan influencia de otras ideologas occidentales desde el liberalismo al socialismo. Adems de las causas internas en metrpolis y colonias, existieron unas externas bien definidas, directamente relacionadas con la guerra y la situacin internacional salida de ella. Las metrpolis se vieron aisladas durante la guerra, y la propia dinmica blica form guerrillas y forj a los lderes que posteriormente dirigieron las luchas de independencia. La nueva estructura de las relaciones internacionales surgidas al fin de la guerra favoreci los procesos de descolonizacin a tres niveles distintos. Las dos superpotencias no tenan colonias en el sentido tradicional pero necesitaban apoyos, as que apoyaron polticas anticolonialistas. Tambin, la creacin de la ONU se fundament en el principio de igualdad y derecho a la autodeterminacin de los pueblos. El paulatino reconocimiento de nuevos Estados descolonizados se convirti en el ms poderoso instrumento de legitimacin de los movimientos de liberacin. En abril de 1955 en la Conferencia de Bandung surgi el concepto de Tercer Mundo, aunque la heterogeneidad de regmenes e intereses impidi realizar grandes acciones; aunque s se legitim la descolonizacin y se visualiz ante la opinin pblica.

Caractersticas de los procesos de descolonizacin En cada colonia las circunstancias fueron peculiares. La descolonizacin comienza en 1946 (independencia de Filipinas de EEUU) y acaba a mediados de los setenta (Espaa y Portugal se van de frica). 79

Hay una gran variedad de agentes que trabajaron por la emancipacin. Sola haber un partido poltico que respaldaba la actuacin del lder y serva como elemento movilizador y negociador. Estos grupos utilizaron frmulas de aglutinacin social occidentales. Todo proceso de emancipacin, por pacfico que fuese, pas por un periodo de radicalizacin y enfrentamiento contra el poder colonial. Esta reaccin fue acompaada por una exaltacin de la identidad propia y de introduccin del nacionalismo, siendo la emancipacin frente a la potencia extranjera la causa nacional. La actitud de las metrpolis fue variada. Gran Bretaa pact procesos de emancipacin, Francia sostuvo largas y sangrientas guerras, Blgica se retir rpidamente y en Portugal la revolucin de los claveles vino tras un largo conflicto. Los medios para alcanzar la independencia variaron desde la insumisin pacfica de la India a la larga guerra de Indochina. La caracterstica comn de todos los procesos fue la constitucin de un Estado moderno, que generalmente pasara por graves dificultades. Actualmente an se debate sobre la conveniencia de trasladar el modelo de Estado occidental a estos nuevos pases. La descolonizacin de Asia y Oceana Los extensos territorios de Asia y Oceana estaban gobernados con distintos estatutos por Reino Unido, Holanda y Francia. Alrededor de 1950 empez el cambio dando paso a Estados muy heterogneos. La fragmentacin de la Pennsula Indostnica El proceso de descolonizacin fue rpido y cont con el acuerdo de la metrpoli. La dominacin britnica cedi pacficamente la soberana del territorio, que para entonces ya tena constitucin, parlamento, servicio pblico y otras concesiones de autogobierno. Pero el antiguo Imperio no pudo permanecer unido y dos grandes partidos, el Partido del Congreso y la Liga Musulmana, se disputaban la hegemona. Las autoridades coloniales favorecieron a los musulmanes y concedieron la independencia a dos dominios diferentes, que se convirtieron en la Unin India y Pakistn, en principio integrados en la Commonwealth. Hubo numerosos conflictos y graves enfrentamientos civiles que provocaron grandes oleadas de refugiados. Permanecieron irresueltos algunos litigios fronterizos, destacando el de Cachemira. La India goz de gran estabilidad poltica bajo un rgimen democrtico de la mano de Nehru, con el Partido del Congreso; y experiment un gran desarrollo econmico. Por el contrario, poco despus de la ceracin de Pakistn sufri un rgimen militar paternalista con carcter dictatorial. Adems, su parte Oriental se independiz en 1971 como Bangladesh tras una sangrienta guerra civil. La concesin de las independencias a la India y Pakistn tuvo su reflejo en las otras colonias britnicas en Asia. El efecto ms directo se produjo en Ceiln, posterior Sri Lanka. En Birmania el proceso no fue tan pacfico y tras una guerra se acept la concesin de un estatuto de autonoma dentro de la Commonwealth, aunque en 1948 se independiz. An ms problemtica fue la independencia de Malaysia como consecuencia de la dispersin geogrfica y la heterogeneidad de la poblacin; en 1957 se independiz y de ella se escindi la ciudad-Estado de Singapur. La salida definitiva de Gran Bretaa como potencia colonial de Asia se produjo en 1997 con la devolucin a China de la ciudad de Hong Kong. 80

Indonesia El imperio colonial holands fue invadido por Japn durante la Segunda Guerra Mundial, siendo abandonado por las autoridades holandesas sin apenas resistencia en 1942. Tras la evacuacin japonesa, Sukarno instaur un Gobierno provisional y dos das despus proclam la independencia. Holanda pretendi retrotraer la situacin pero Sukarno impidi la reconquista provocando una gran oleada de solidaridad internacional. Paulatinamente se abri paso la opinin abandonista, que triunf en las conferencias de La Haya (1949). En 1954 Sukarno decret la total independencia y fue imponiendo paulatinamente una dictadura personal, convirtindose en uno de los lderes del movimiento tercermundista. En 1966 un golpe de Estado impone un rgimen militar de mano de Suharto bajo una sangrienta represin que durar treinta y cinco aos. La desmembracin de Indochina Francia puso en marcha en 1946 la formacin de la Unin Francesa, que pretenda la integracin de todos los territorios coloniales bajo soberana francesa. Esto depar uno de los procesos de descolonizacin ms sangrientos. El primer fracaso francs se produjo en Indochina. El imperio francs tambin fue ocupado por Japn, contra el que lucharon distintos movimientos nacionalistas, destacando la Liga para la Independencia de Vietnam. Tras la guerra, Francia recuper la mayor parte de Indochina salvo el norte de Vietnam. Al mismo tiempo, la metrpoli debata diversas opciones de gobierno pero no la independencia. Como el movimiento independentista de Ho Chi Minh estaba impregnado de ideologa comunista, Francia consigui el apoyo de EEUU. Tras la derrota de 1954 se celebr la conferencia de Ginebra donde se reconoci la independencia de Indochina, divida en Laos, Camboya y Vietnam; y aun as continuaron los conflictos.

Oceana Est formada por ms de tres mil islas diseminadas por el ocano. Tras la II Guerra Mundial era la zona del planeta con mayor nmero de territorios no soberanos. El proceso de descolonizacin fue tardo. A finales de siglo los pases soberanos se haban multiplicado con orden pactado de traspaso de soberana, en un clima de colaboracin y continuidad institucional. La descolonizacin de frica: panarabismo y negritud Los estados surgidos tras la descolonizacin de frica se pueden dividir entre los arabizados de religin musulmana, el frica negra subsahariana y los pases del sur con importantes minoras blancas. La independencia del Norte de frica y el panarabismo 81

Tras la Segunda Guerra Mundial se intensific y generaliz la conciencia nacional de los pases de cultura musulmana. La poltica descolonizadora francesa propici el entendimiento y la transferencia de soberana de modo pactado. El paso definitivo lo dio De Gaulle cuando convoc un referndum en todas las colonias durante septiembre de 1958 para la integracin en la Comunidad Francesa. Dos aos despus, todo el frica subsahariana era independiente. Libia, colonia italiana, proclam su independencia en 1951 y luego su Estado unitario en 1963. Gadafi dio entonces un golpe de Estado que le mantendra durante casi cuatro dcadas. Al finalizar la guerra, los franceses volvieron a Tnez, pero en 1955 ya eran autnomos y en 1956 independientes. Marruecos tambin consigui la independencia ese ao. La emancipacin ms dramtica fue la de Argelia, donde los colonos franceses se oponan y se produjo una fuerte represin contra el Frente de Liberacin Nacional. La guerra provoc una situacin tan grave que supuso el trmino de la IV Repblica de Francia y la subida al poder de De Gaulle, que promovi los acuerdos de Evian (con los referndums) y proclam la independencia en 1962. Estas independencias se vieron apoyadas por el movimiento religioso-cultural del panislamismo o panarabismo. El panislamismo reforz los movimientos nacionalistas de cada pas, se opuso al europesmo colonialista y foment los vnculos comunes tratando de construir un nuevo bloque de pases con proyeccin mundial. El frica subsahariana y la negritud La primera colonia en conseguir la independencia fue Ghana en 1957 y cerr el proceso Mozambique y Angola en 1974. En todos estos pases se instauraron gobiernos negros, donde la independencia naci de un modo pactado y generalmente pacfico. Pero la conformacin de estos estados fue dificultosa y acab basndose en gobiernos fuertes, generalmente de carcter militar. La rpida y pacfica concesin de la independencia hizo que muchos mantuvieran adhesin a la metrpolis (voluntaria). Esta poltica de continuidad motiv la aparicin de un movimiento contrario, la negritud, una toma de conciencia y recuperacin del orgullo africano. Institucionalmente este orgullo se manifest en 1958 con la reunin de la primera Conferencia de Estados Africanos Independientes, que inici los trabajos para la creacin de la Organizacin de Estados Africanos (OEA 1963). Oriente Medio y la creacin de Estado de Israel Por decisin de la ONU, se realiz una particin territorial con la creacin de Israel y Palestina. El conflicto estall incluso antes de la concesin de independencia desestabiliz al Medio Oriente. Los orgenes del conflicto Desde 1896 (Primer Congreso Mundial del Sionismo) el movimiento poltico para la creacin de un Estado judo fue articulndose. En 1917 se produjo la Declaracin de Balfour, que reclamaba el territorio bblico de Israel y alentaba una emigracin. Esta emigracin fue tan fuerte que hubo de ser regulada mediante cupos anuales. El final de la II Guerra Mundial, con el holocausto nazi, las nuevas polticas exteriores de EEUU y el repliegue colonial britnico posibilit el incremento de la emigracin y la creacin del Consejo Nacional 82

Judo, que reclamaba una estrategia independiente y ejerca presin con agitaciones y atentados terroristas. De la proclamacin de Israel a la crisis de Suez En 1947 se aprobaba la particin del territorio, con Jerusaln como espacio internacional. Este reparto no fue aceptado por Palestina pero s por el CNJ. El 15/05/1948 se proclamaba la creacin del Estado de Israel y se constitua un gobierno provisional. Esta proclamacin desencaden la primera guerra rabe-israel (1948-1949), entre Israel y la coalicin rabe (Transjordania, Irak, Siria, Lbano, Egipto, Arabia y Yemen). En la guerra, Israel ocup ms territorio del inicialmente reclamado y, con el armisticio, el banco rabe se divida y del proyectado Estado de Palestina slo quedaba Gaza y Cisjordania, lo que impidi la proclamacin de Estado soberano y motiv el xodo de ms de 700.000 palestinos refugiados. La victoria permiti la consolidacin de Israel, donde dominaban los partidos laboristas y conservadores y se desarroll un innovador sistema de cooperativas agrarias y un importante tejido industrial. En los pases rabes, la derrota motiv diversos cambios: Transjordania se transform en Jordania, en Egipto subi al poder un rgimen militar presidido por Gamal A. Nasser; e Irn tuvo que solicitar ayuda britnica para frenar un movimiento contrario liderado por el primer ministro. La inestabilidad de la zona hizo que el enfrentamiento de las superpotencias se extendiera a Oriente Prximo. Las tensiones alcanzaron su punto ms crtico con la nacionalizacin del Canal de Suez por parte de Egipto, que desencaden la segunda guerra rabe-israel. Israel ocup la pennsula del Sina y EEUU y la URSS amenazaron con intervenir; por lo que se requiri la intervencin de la ONU. La expansin de Israel El no reconocimiento del Estado de Israel por los pases rabes oblig a la creacin de un fuerte ejrcito y de una constante vigilia armada. Israel lanz un ataque preventivo sobre enclaves estratgicos, conocido como Guerra de los seis das. El pas qued constituido como gran potencia militar y los pases rabes firmaron la poltica del triple no: ni reconocimiento, ni negociacin ni firma de paz. El intento de revancha se produjo con la cuarta guerra rabe-israel. La coalicin rabe trat de recuperar territorios pero el Israel logr mantenerlos e incluso EEUU debi presionar para finalizar el conflicto y parar los planes de Israel. Paz por territorios La diplomacia israel consigui romper la unanimidad de los dems pases rabes al establecer acuerdos bilaterales con algunos pases musulmanes, destacando el de Egipto. Con los acuerdos de Camp Davis, se negoci, reconoci y firm la paz con Israel a cambio de la devolucin de la pennsula del Sina a Egipto; era la primera aplicacin de la frmula de paz por territorios. 83

Los palestinos siempre fueron los grandes ausentes en esta poltica. La Organizacin para la Liberacin de Palestina (1964), liderada por Yasser Arafat, aument su influencia asentada en Jordania llevando a un enfrentamiento cruento con el ejrcito de Husseim, que depar su expulsin y traslado al Lbano. Su reconocimiento internacional alcanz su culminacin en 1974 al ser reconocida por la ONU, pero el incremento de las actividades terroristas y la divisin rabe permiti a Israel lanzar un ataque sobre Lbano y sent las bases de una guerra civil e internacional en Lbano. En 1988 el Congreso Nacional proclam la creacin del Estado, reconociendo Israel. Sobre esta base operaron las negociaciones de paz de los aos noventa. El tercer mundo. La constitucin de los nuevos Estados independientes cre numerosas tensiones. Los procesos de independencia fueron iniciados en el frica subsahariana por las elites de las clases europeizadas, ante la ausencia de los movimientos nacionalistas. En estos lugares, la organizacin tribal ha sido el modelo tradicional, por lo que la deseada democracia fue sustituida en muchos casos por regmenes militares o dictaduras autocrticas, las cuales impusieron un verdadero neocolonialismo. El surgimiento de una nueva realidad geopoltica hace que nazca la denominacin Tercer Mundo, que haca referencia en un primer momento a aquellos pases que no se haban adherido a ninguno de los dos Bloques. Sin embargo, cultura, tnica, geogrfica, econmica y polticamente los pases son muy distintos y su evolucin hizo que este agrupamiento no se sostuviese. En su lugar surgieron otras denominaciones. La ONU y el Banco Mundial emplean desde los setenta los conceptos de pases desarrollados, en vas de desarrollo y subdesarrollados haciendo hincapi en el umbral de la pobreza y la estabilidad econmica. Organizacin poltica La heterogeneidad es la caracterstica fundamental de estos pases. Se combinan regmenes, pero ante la debilidad de los regmenes parlamentarios, abundan los regmenes autoritarios, donde el militarismo se reviste de un fuerte sentimiento nacionalista y, en ocasiones, suple la falta de una administracin y una clase poltica estables. Las grandes dificultades que se encontraban en la transformacin de sociedades desarticuladas y subdesarrolladas, unidas a un fuerte sentimiento antioccidental hicieron que muchos pases del Tercer Mundo vieran en la revolucin un atajo para solucionar sus problemas. Los regmenes que se autodefinan como revolucionarios en realidad respondan a movimientos anticolonialistas o eran de tipo integrista (destacan los de inspiracin islmica). Slo en Irn y Afganistn se constituyeron regmenes fundamentalistas islmicos, pero su influencia se ha extendido a todos los pases musulmanes y a comunidades en pases occidentales. Los desafos sociales El crecimiento exponencial de la poblacin viene dado por la bajada de la mortalidad y el mantenimiento de una natalidad altsima, lo que provoca una poblacin joven y un crecimiento demogrfico. Todo ello unido a un mucho menor desarrollo econmico produce la mala calidad de vida. 84

Tambin tiene lugar un proceso de urbanizacin. El xodo rural hace que las zonas urbanas alcancen su culminacin con el crecimiento de las megaciudades. Tambin se emigra hacia pases industrializados, generalmente de forma ilegal dadas las limitaciones y barreras legales. La economa del subdesarrollo Aunque existe una gran diversidad entre la economa de unos pases y otros, se caracterizan comnmente por la pobreza media de sus habitantes, una estructura econmica y social dualista y una incapacidad crnica para generar recursos propios para alcanzar el desarrollo econmico. Las causas de esta situacin residen en una estructura econmica poco diversificada, relaciones de intercambio desfavorables con economas desarrolladas y una estructura de gasto con predominio de las partidas militares por encima de las sociales.

15. LA GLOBALIZACIN
Durante las dos ltimas dcadas ha tenido lugar el final de la confrontacin bipolar, as como la crisis del modelo caracterstico de organizacin poltica de la contemporaneidad (el Estado nacional) y la conformacin de un mercado mundial nico. La superacin de la modernidad, las nuevas tecnologas y la ciencia abren un nuevo periodo histrico. La globalizacin econmica Las nuevas formas de produccin y comercializacin, la integracin transfronteriza de los mercados financieros, el crecimiento de las corporaciones multinacionales y la prdida de los Estados nacionales de su antigua hegemona en el control econmico son las principales caractersticas de la mundializacin de la economa, que tuvo importantes consecuencias sociales. Factores desencadenantes y manifestaciones de la globalizacin El comercio a lo largo de la historia ha evolucionado al comps de la mejora de la mejora de los medios de transporte y comunicacin. Durante el sXIX, la implantacin del Estado liberal propici la integracin de los anteriormente aislados mercados locales y regionales, y con ello se unifican las monedas, se crean bancos nacionales y cecas nicas, se fundan bolsas y se desarrollan infraestructuras y legislaciones unificadas. A partir de mediados del sXIX y principios del sXX el crecimiento de la marina mercante, la extensin del colonialismo y el patrn oro fueron los vehculos para multiplicar constantemente el comercio ya a escala internacional. El fin de la II Guerra Mundial y el gran desarrollo econmico de los aos cincuenta y sesenta produjeron un salto cualitativo en la conformacin de una economa internacional. La crisis econmica de los aos setenta se produjeron profundos cambios. Los nuevos factores pueden sintetizarse en dos grandes grupos: la revolucin de las comunicaciones (que abaratan el transporte, reactiva la 85

competencia e interrelaciona mercados) y la transnacionalizacin de los centros productivos y financieros (la identificacin de empresas y mercados internacionalmente, el traslado de mercancas, el nacimiento de parasos legales y la intercomunicacin del mercado financiero). Las dos ltimas dcadas del sXX se caracterizan por un constante crecimiento del intercambio comercial y financiero internacional. Fueron varios los factores que contribuyeron a ese incremento y caracterizan la globalizacin econmica:

Liberalizacin del comercio, gracias a la GATT (actual Organizacin Mundial del Comercio) y a los acuerdos regionales Transformaciones productivas: los pases subdesarrollados han dejado de ser meros exportadores de materias primas y los desarrolladores de manufacturas. El sector servicios concentra cada vez un mayor ndice de actividad. El incremento del mercado financiero: con el aumento de capitales y la mejora de los sistemas de comunicacin. La especulacin burstil se ha convertido en el principal factor de movilidad financiera del mundo. La nueva economa: con la aplicacin de las nuevas tecnologas se aumenta la productividad, se permite eliminar intermediarios, hacer transacciones globales en tiempo real y permite acceder en igualdad de nivel y oportunidades a consumidores independientemente de su localizacin. El aumento de la renta per cpita y el nivel de vida: hasta los 90 todas las generaciones han vivido mejor que las anteriores, pero para que esto siga sern necesarios cambios.

Desde mediados de los setenta se ha producido una ralentizacin del crecimiento. A mediados de los noventa el crecimiento aument espectacularmente. Sin embargo, tambin hay consecuencias negativas:

El reparto de la riqueza ha empeorado tanto entre el Norte y el Sur como dentro de las sociedades ms desarrolladas. Las crisis financieras se producen a lo largo de toda la dcada de los noventa. La poltica del mercado laboral ha visto descender los niveles de proteccin. La situacin de la defensa medioambiental ha seguido un curso dismil. Se han denunciado las prcticas de algunas multinacionales en el comercio de bienes y productos que se encuentran bajo restriccin o prohibidos en pases desarrollados.

Los grandes bloques econmicos regionales Uno de los efectos ms importantes de la globalizacin econmica ha sido el decidido empuje dado a los procesos de integracin de los mercados de amplias regiones, lo que a medio plazo favorece la creacin de grandes bloques econmicos. La entrada en vigor del Acta nica (1987) y el Tratado de Maastricht (1992) evidencia la proyeccin poltica y social de la nueva Europa. Esta proyeccin naci como un intento de integracin econmica, que alcanz su punto culminante con la entrada en vigor de la moneda comn y la fusin de los mercados financieros nacionales.

86

Por primera vez puede hablarse con propiedad de un verdadero mercado norteamericano, conformado por Canad, EEUU y Mxico. El Tratado de Libre Comercio (1994) supona la paulatina liberalizacin del comercio interno. La importancia de este bloque viene dada por el peso de su dimensin: 370 millones de consumidores; la primera potencia econmica del mundo. Anterior es Mercado Comn del Sur, que ana a Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. Sin embargo, ambas reuniones quedan pequeas ante el ALCA, pretensin fallida de EEUU por agrupar al 40% del PIB mundial. Los pases ribereos han creado la Nueva Comunidad del Pacfico, una extensa rea dividida en bloques econmicos de dismil volumen. Adems de los pases del TLC destacan: Japn: la tercera potencia econmica del mundo. En los noventa vive una gran depresin econmica que descentraliza su produccin. Los dragones asiticos incrementan su produccin y comercio gracias a su alta competitividad. China: el gigante asitico supone en s mismo una potencia, que ha comenzado a evidenciar sus capacidades econmicas en los aos 90. La persistente desigualdad Norte-Sur. La denominacin Norte-Sur es la ms habitual para designar a los pases ricos y los pobres. La principal caracterstica de los pases desarrollados es la elevada renta per cpita, la amplia industrializacin tecnolgicamente avanzada, depurados sistemas comerciales y financieros, alto nivel de consumo y solidez del Estado del bienestar. Frente a ellos, las grandes potencias de la pobreza se encuentran en el Sur, donde la oleada de independencias provoc que no pudieran aprovechar las pasas edades doradas de la economa. Un caso distinto suponen las economas en transicin (Estados anteriormente sometidos a una economa centralizada y planificada por el Estado). Las causas y las modalidades de la miseria son mltiples y permiten realizar una clasificacin de los grados de desarrollo:

Pases de pobreza extrema: su acceso a las materias primas es muy limitado, sus recursos propios han sido sobre explotados, el medio ambiente est alterado, su demografa es alta y su economa preindustrial. Pases subdesarrollados: economa de mercado fuertemente mediatizada por las carencias de ese mercado: dependencia exterior, tasas de natalidad altas, escasa escolarizacin y sanidad o incluso inexistente. Pases en vas de desarrollo: grandes diferencias entre clase sociales, riquezas y pobrezas que conviven pero no se relacionan. Alta industrializacin y consumo junto a elementos socioeconmicos del subdesarrollo. Pases desarrollados slo econmicamente: la riqueza de un pas no solo viene dada por su produccin, comercio o renta per cpita. Existen pases muy ricos con sistemas medievales; o Estados ricos con ciudadanos pauprrimos.

87

La pobreza en los pases desarrollados: entre un 5 y un 15% de la poblacin de los pases desarrollados vive en la pobreza. El desempleo crnico, el dficit educativo, los problemas familiares o psicolgicos o la drogadiccin son algunas de las manifestaciones de las mismas.

Los efectos de la globalizacin El nuevo sistema econmico mundial ha producido una serie de consecuencias que han transformado los elementos sociales, culturales y ecolgicos de la sociedad anterior. En todo Occidente se abri un fuerte debate sobre la necesidad de controlar dichas consecuencias, no dejando que sean reguladas slo bajo criterios economicistas. En primer lugar, los gobiernos actuales han perdido muchas competencias econmicas, ya sea ante entidades financieras, bloques poltico-econmicos, dentro del propio mercado o del propio Estado del bienestar (que produce grandes costes). En segundo lugar, los procesos productivos y el mercado laboral han cambiado (las industrias se trasladan a pases con mano de obra barata y gastos sociales muy bajos). En los pases desarrollados se han afrontado procesos de reconversin muy duros, cuyos efectos ms importantes se han hecho sentir en el mercado de trabajo: ha crecido considerablemente el nmero de desempleados y, con ellos, los gastos sociales. Se ha reabierto el debate entre el librecambismo y el proteccionismo. El problema del desempleo, que afecta a todos los sectores (aunque mujeres, jvenes y parados de larga duracin estn ms afectados) hace que en los ltimos aos resulte extremadamente gravoso el mantenimiento del Estado del bienestar. Globalizacin y poltica La moderna contemporaneidad ha tenido en el Estado nacional su modelo de ordenacin poltica por excelencia. Las transformaciones culturales y econmicas de las ltimas dcadas, la creacin de estructuras polticas y econmicas transnacionales, la internacionalizacin de los medios de comunicacin y las plataformas informticas o las tendencias de homogeneizacin cultural tienen un efecto directo en la pervivencia del Estado nacional. La prdida de soberana Los tres pilares de la clsica soberana nacional eran la moneda, el ejrcito y la diplomacia. La moneda representa la soberana del Estado sobre la economa, soberana que ya no poseen. Slo persisten tres divisas con peso propio: el dlar, el euro y el yen; pero de hecho ni sus gobiernos pueden ejercer autoridad sobre ellos. La tradicional percepcin de la soberana nacional en la defensa de la integridad del territorio es una de las manifestaciones ms seeras. La realidad actual es que la poltica exterior muestra una creciente interdependencia multilateral. Los objetivos han variado de la dominacin a la vigilancia por parte de un orden internacional. Es una poltica exterior de geometra variable, fruto de redes de intereses y de 88

constantes negociaciones que muestran la incapacidad de cualquier Estado para actuar unilateralmente en el mbito internacional. Para la defensa se necesitan acciones multilaterales concertadas constantemente, en las que las instancias superiores a los Estados nacionales desempean un papel fundamental. En la actualidad se contemplan otros escenarios de inestabilidad y ataques al sistema internacional, con medios biolgicos y tecnolgicos. Los ndices de calidad, los niveles de productividad y sobretodo los costes de produccin hacen que la movilidad empresarial crezca exponencialmente, ayudada por las posibilidades de intercomunicacin electrnica y el abaratamiento de los medios de transporte. Las empresas miran sus propios intereses y no a los nacionales. La interconexin de las bolsas de todo el mundo hace que fluya diariamente el capital y la movilidad del dinero crea riqueza, ejerciendo a la vez de baremo sobre la situacin de las economas nacionales. Los mercados financieros se han convertido en los tribunales diarios y supremos de la salud de las economas nacionales. Las limitaciones de la accin del Estado El Estado tiene limitado su poder ya no slo ante organismos superiores e inferiores, sino tambin en otros mbitos: El Estado del bienestar, un elemento clave de las polticas nacionales de la segunda mitad del sXX, est en grave peligro por la globalizacin de la produccin y la inversin. En todo el mundo se percibe un retroceso alarmante en beneficio de una reduccin de los costes laborales y sociales y una desregulacin del mercado laboral. El control de la informacin tambin ha sido una de las fortalezas de los Estados pero hoy en da es imposible dada la flexibilidad y el abaratamiento de la tecnologa, la globalizacin de la propiedad y la autonoma y diversificacin de los medios de comunicacin. Los grandes desafos Uno de los negocios ms rentables a escala mundial es la delincuencia. Mientras que la delincuencia menor-urbana reduce su importancia, la alta delincuencia crece con los trficos y el blanqueo de dinero. Lo que realmente resulta peligroso para el Estado es la capacidad de permeacin que tienen las actividades criminales y sobre todo el dinero por ellas conseguir, que mediante amenazas, corrupcin o financiacin ilegal pueden alcanzar todas las esferas del Estado. Tambin el medio ambiente es un gran problema. Los avances cientficos han evidenciado el grado deterioro sin precedentes del mismo y sus consecuencias. Es un problema global, pero los ciudadanos perciben la incapacidad de sus aparatos estatales para solucionar el problema. La incapacidad de los Estados nacionales para tratar problemas globales tambin tiene una alta repercusin en la opinin pblica, que motiva iniciativas civiles que tomen responsabilidades. La proliferacin de ONGs y su creciente influencia es el reflejo de la prdida de la confianza en el Estado. La privatizacin del humanismo solidario global hace cada vez ms dbil uno de los ltimos razonamientos sobre la legitimidad del Estado. 89

Las transformaciones sociales La sociedad ha experimentado en las ltimas dcadas un cambio extraordinario. La modificacin de hbitos y costumbres, la desmovilizacin poltica y la crisis de los sistemas de valores tradicionales, la desmovilizacin poltica y la crisis de los sistemas de valores tradicionales, la revolucin de los medios de comunicacin y entretenimiento o el acceso generalizado a la cultura son algunas de las manifestaciones de este cambio. Caractersticas del cambio social

La crisis de lo poltico provocada por la prdida de la soberana nacional y la primaca de las cuestiones sociales por encima de las polticas. Modificacin de la trascendencia de los agentes sociales (cambios en la familia, la mujer, la esperanza de vida...) que provocan cambios de actitudes y comportamiento. Crisis del sistema de valores: cambio en las iglesias (adaptacin o rechazo a los cambios sociales) y multiplicacin de las manifestaciones religiosas. Decadencia de las comunidades culturales homogneas: doble fenmeno de fragmentacin y homogeneizacin. Comunicacin y masas: ms que un cuarto poder, son la base de la legitimacin, conquista y lucha del poder. Revolucin tecnolgica: constantes avances que afectan a todos los rdenes sociales.

Homogeneizacin y fragmentacin Se est produciendo un doble fenmeno ya que a la vez que aparece una cultura universal (por la globalizacin), se fortalecen los movimientos de identificacin mayoritarios (nacionalismo) y minoritarios (tribalismo). Las comunicaciones globales tienen un papel importantsimo en esto. En el interior de las sociedades de una misma tradicin cultural han eclosionado una multitud de grupos con planteamientos contrapuestos o enfrentados. Las transformaciones sociales de la postmodernidad son demasiado grandes y complejas para que un nico sistema, ideologa o creencia pueda suministrar una explicacin global y mucho menos un medio para solucionar problemas. La respuesta ms innovadora es el surgimiento de los nuevos movimientos sociales (NMS), cuyo fin es encontrar respuestas a problemas. En la mayor parte de las ocasiones, estos movimientos son ajenos en principio a las iniciativas gubernamentales. La sociedad del ocio El ocio es un concepto nacido en los aos 50 para designar a las actividades que llenaban el tiempo libre. Actualmente mueve industrias y actividades de muy variado signo. Las posibilidades de ocio caracterizan a un nuevo tipo de sociedad que gasta muchas energas, tiempo y recursos en actividades no laborales. Las caractersticas de esta sociedad de ocio son:

Paso del productor al consumidor. Medicin del nivel de vida en funcin del tiempo y actividades dedicadas al ocio y al bienestar Desaparicin de las diferencias clasistas, generacionales y geogrficas en el disfrute del ocio. 90

Mitificacin e identificacin de los personajes que encarnan actividades de ocio, y su elevacin a la fama (deportistas, actores, msicos, viajeros...)

Aunque no podemos clasificarlas como positivas o negativas, las actividades de ocio pueden ser activas o pasivas, solidarias o consumistas...

16. EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL

Durante los aos noventa se produjeron cambios radicales en las relaciones internacionales, generndose una gran ola democratizadora, pero tambin multiplicndose los conflictos internos, lo que oblig a incrementar las operaciones internacionales de pacificacin organizadas por la ONU. Tras el 11S, la seguridad pas a ser el objetivo prioritario de la comunidad internacional. Evolucin poltica internacional Estados Unidos, de superpotencia a imperio 91

George Bush afirm en un discurso en 1991 que EEUU tena poder para acaudillar el mundo y que EEUU estaba dispuesto a asumir un gran poder en poltica internacional. Sin embargo, EEUU no se encontraba en la mejor situacin para ello dado el dficit federal, la prdida de competitividad y la falta de iniciativa internacional. Su reaccin ms decidida se produjo ante la invasin de Kuwait, propiciando la mayor alianza militar tras el fin de la guerra mundial. La presidencia de Bush fue una combinacin de complejo de hiperpotencia y las necesidades de reducir las deudas. En 1992 perdi las elecciones frente a Clinton. La presidencia de Bill Clinton apost por un liderazgo selectivo en poltica internacional, la defensa de polticas sociales que retricamente enlazan con la herencia kennedyana y el apoyo a las nuevas frmulas empresariales de creacin de riqueza. La coyuntura econmica le fue favorable y le permiti superar ante la opinin pblica diversos escndalos. Sin embargo, la bandera de la moralidad y la promesa de la bajada de impuestos motivaron el reido triunfo en las elecciones de 200 de George W. Bush. El retorno del republicanismo pronto se evidenci en un reforzamiento del militarismo y el recorte de programas sociales. Los atentados del 11S cambiaron irresolublemente la orientacin de sus objetivos: la guerra contra el terrorismo ocupara el resto de sus dos mandatos. En 2008, Barak Obama gan las elecciones en un panorama econmico de dramtica crisis global. Con dos guerras inconclusas y enquistadas, la nueva presidencia quiso mantener las posiciones, pero recuperando la prdida de legitimidad internacional del liderazgo de la hiperpotencia. Obama se ha visto obligado a reconstruir consensos para frenar la escalada de sus adversarios, enemigos y amenazas. La construccin de la Unin Europea La larga marcha de la construccin europea, que fue relanzada a finales de los ochenta con el Acta de Unin Europea (1987) alcanz un hito con la firma del Tratado de la Unin Europea (1992), del Tratado de msterdam (1997), Niza (2001) y Lisboa (2009). Todos ellos reformaban y profundizaban los tratados fundacionales, dotando a Europa de un conjunto institucional y programtico que sentaba las bases de una unificacin de hecho en todos los mbitos, manteniendo la soberana e independencia poltica de los Estados miembros. El proceso quiso culminarse con una Constitucin pero finalmente no fue aprobada por falta de consenso. Los objetivos fundamentales fueron socioeconmicos (la promocin de un progreso equilibrado y sostenible, la creacin de un mercado unificado y garante la libre circulacin de personas, mercancas y capitales, la cohesin y la creacin de la Unin Monetaria Europea) y polticos (la reafirmacin de la identidad europea, el desarrollo de la cooperacin en justicia y seguridad, la creacin de una ciudadana europea y el refuerzo del Parlamento Europeo). Econmica, demogrfica y geogrficamente, la Alemania reunificada pas a ser el corazn de la nueva Europa. Utilizando como base su slida economa y su hbil y eficaz diplomacia, Alemania reaccion ante el Este y se reunific en 1990 de mano de Helmut Kohl con la CDU. La CDU renov mandato en 1994 pero en 1998 perdi frente a SPD. Desde 2005 gobierna el CDU con Angela Merkel al frente, primero en alianza con el SPD y despus con los liberales. 92

En Gran Bretaa, tras tres mandatos consecutivos, Margaret Thatcher fue relevada por su propio partido en favor de John Major, que siguiendo una lnea continuista se revalid en 1992. Con una economa expansiva y sin grandes problemas sociales, hubo de afrontar la pacificacin de Irlanda del Norte y la divisin en el seno del Partido Conservador ante el aislamiento de Europa. La divisin entre conservadores y el desarrollo del Nuevo Laborismo hicieron que el Partido Laborista se impusiera por mayora absoluta en las elecciones de 1997, si bien el gobierno de Anthony Blair no hizo tabla rasa del legado thatcheriano; los dos grandes problemas persistan y Blair lo afront con desigual decisin: culmin la pacificacin con la concesin de la autonoma y la integracin en el Sistema Monetario Europeo lentamente. Blair consigui renovar su mayora absoluta en 2001 y 2005. Su segunda legislativa estuvo marcada por la adhesin inquebrantable de la tesis de George W. Bush. Las tensiones internas del laborismo y el agotamiento del carisma de Blair aconsejaron su abandono del poder (2007), dejando el gobierno en manos de su anterior ministro de finanzas, Gordon Brown. En 2010 se produjo un vuelco al panorama poltico britnico con el triunfo de un renovado conservadurismo: su lder, David Cameron se present como heredero del thatcherismo, reconvertido por la globalizacin. La estabilidad institucional tambin oper en Francia, aunque los cambios fueron an ms profundos. En marzo de 1993 los socialistas perdieron el gobierno tras trece aos de ejercicio. lo que se ratific en las presidenciales de 1995. Jacques Chirac apunt hacia polticas neoliberales de las que la economa francesa result muy beneficiada, aunque el crecimiento del desempleo, el ascenso de la ultraderecha y la prdida de peso internacional hicieron que los partidos de centro-derecha perdieran el apoyo social a favor de una izquierda renovada en torno al socialista Lionel Jospin en 1999 (como Primer Ministro). Jospin puso en marcha innovadoras polticas sociales y laborales que dieron buenos frutos. Esto hizo que en las siguientes elecciones presidenciales de 2002 Jospin disputara la continuidad de Chirac, pero una radicalizacin del electorado hizo que no pasara la segunda vuelta. Chirac se impuso frente al ultraderechista Jean Marie Le Pen. El nuevo periodo estuvo marcado por la oposicin a la intervencin de EEUU en Irak. En las elecciones presidenciales de 2007 se impuso el tambin conservador Nicolas Sarkozy, que pretendi devolver el protagonismo a Francia en el escenario internacional reforzando el vnculo con EEUU y jugando un papel ms ambicioso en la UE, pero su plan de revitalizar la economa con polticas neoliberales coincidi con el estallido de la crisis global. Italia fue sin duda el pas donde ms afect la desaparicin del Bloque del Este. El partido comunista desapareci dinamitando el entramado ftico en que se haba basado la Repblica; la agitada continuidad de los agentes polticos que la haba caracterizado concluy, desapareciendo partidos y polticos. Al caer el Muro, el PCI se transform en el Partido Democrtico de Izquierda (PDS) y en 1993 tambin se fragmentaba la Democracia Cristiana. En medio de escndalos, corrupcin, quiebras fraudulentas y organizaciones secretas fue emergiendo un nuevo sistema de partidos tendientes a la conformacin de dos grandes opciones de centro derecha (La Casa de las Libertades) y de centroizquierda (El Olivo), aun persistiendo la atomizacin de partidos polticos caracterstica del anterior periodo. Este nuevo sistema ha tenido diversos obstculos dentro del escepticismo social sobre la clase poltica y la prdida de seas de identidad de la izquierda, principal fuerza junto a otros de El Olivo. La incapacidad de la izquierda para transformar el sistema produjo el triunfo contundente de Silvio Berlusconi en 2001, que ha dominado la poltica italiana desde entonces como primer ministro o como fuerte opositor, pero siempre dentro de la inestabilidad y la falta de escrpulos. La nueva Rusia 93

En 1991 desapareca un rgimen poltico nacional con el que se hunda la que durante el sXX haba sido la gran alternancia a la democracia liberal y al capitalismo. La descomposicin y definitiva desaparicin de la URSS produjo un terremoto poltico, liber y transfiri el protagonismo a los nacionalismos, produjo una definicin de las fronteras y el surgimiento o resurgimiento de nuevos Estados. Boris Yeltsin se gan las elecciones presidenciales en 1992 y 1996. Formalmente la URSS se convirti en la Federacin de Estados Independientes, pero los excomponentes de la URSS ya haban sido reconocidos independientes. Rusia hered el protagonismo internacional de la fenecida URSS. Como los dems estados excomunistas europeos debi enfrentar tres grandes desafos: la creacin de un nuevo Estado, la vertebracin de una economa de mercado y la transformacin de la sociedad; lo que Yeltsin sintetiz en el trnsito hacia el mercado y la democracia. En 1992 entr en vigor la nueva Constitucin rusa, de carcter federal y presidencialista, con un legislativo dividido en dos cmaras. La Constitucin establece el Estado de derecho, la privatizacin de la mayor parte de las empresas y monopolios estatales, la liberalizacin de la produccin y distribucin de mercancas y servicios, la convertibilidad internacional del rublo y la creacin de un nuevo sistema bancario y burstil hicieron que la economa rusa entrar en la economa de mercado; todo ello lastrado por la continuidad burocrtica. El segundo mandato de Yeltsin estuvo caracterizado por sus esfuerzos para mantenerse en el poder, lo que consigui con el apoyo de la nueva alta clase econmica. Tras un rosario de presidentes de gobierno, en agosto de 1999 nombr a Vladimir Putin, que en 2000 gan las elecciones presidenciales. Su gestin ha estado caracterizada por enrgicas medidas que han reforzado el centralismo, reducido el poder de las mafias y saneado el funcionamiento administrativo, pero tambin han recortado la libertad de expresin y endurecido las relaciones con Occidente. En 2004 Putin renov el cargo presidencial y en 2008 sali presidente Dimitri Medvdev, pasando Putin a Primer Ministro. El incremento del precio de las materias primas (que Rusia posee) y la mejora de las explotaciones y la comercializacin ha hecho que el pas vuelva a crecer, reforzando la estabilidad del rgimen y permitiendo a Rusia consolidar una poltica exterior de creciente protagonismo.

El surgimiento del poder asitico: China, India y Japn Desde que en los aos sesenta comenzara a hablarse del milagro japons el fenmeno se ha extendido con menor escala con la aplicacin de los mtodos industriales japoneses. Taiwan, Corea del Sur, Tailandia Indonesia, Singapur y Hong Kong (incorporado a China en 1997) conforman el grupo de los tigres asiticos. China e India suman conjuntamente el 40% de la poblacin activa mundial. En estos pases se ha producido un movimiento laboral sostenido de traspaso de capacidades entre el sector agrario y el industrial que ha dado como resultado un aumento del crecimiento. China se ha convertido en la segunda potencia econmica mundial. Japn ha mantenido su destacado puesto en la economa mundial, aunque los ndices sealan su declinar. El resto de los tigres asiticos an refuerzan ms la creciente trascendencia asitica, que no slo afecta a la economa sino que tambin supone un ascenso del poder poltico y militar. 94

Evolucin de los pases latinoamericanos. El sistema poltico basado en el estado de derecho fue ms una excepcin que la norma en los pases latinoamericanos durante la mayor parte sXX. La inestabilidad se hizo patente durante dcadas y los ochenta se convirtieron en la dcada perdida. La ola democratizadora sent las bases para una normalizacin costosa y precaria durante los noventa y alcanz en la siguiente dcada una esperanzadora apuesta por la consolidacin definitiva de los regmenes democrticos. La restauracin democrtica en Argentina se produjo a final de 1983 tras el fracaso de la Junta Militar en la guerra de las Malvinas. Tras un primer periodo de gobierno de la Unin Cvica y la presidencia de Ral Alfonsn (centrada en liquidar el rgimen dictatorial y afrontar la crisis econmica), en 1989 volva al poder el Partido Justicialista, que aplic sistemticamente los preceptos neoliberales y dise un nuevo sistema financiero que supona la paridad del peso con el dlar. La persistencia de la paridad y la dependencia exterior condujeron al pas a una de las peores crisis de su historia. Las elecciones de 2003 depararon la continuidad peronista con Nstor Kirchner (que busc el contraste con las polticas neoliberales pero sin salirse de la ortodoxia de las grandes instituciones financieras internacionales). Estas polticas encontraron una directa continuidad bajo la presidencia de Cristina Kirchner desde 2007.

La dictadura instaurada en Brasil en 1964 fue desmontada por las propias fuerzas armadas desde finales de los setenta, ocupando la presidencia en 1985 Jos Sarney. Durante la siguiente dcada Brasil tuvo gobiernos liberales y socialdemcratas que debieron hacer frente a las crisis con el incremento del tejido industrial y la explotacin de los recursos naturales. En 2002 se produjo un gran cambio con la victoria de Lulo da Silva, que se centr en el reparto de la riqueza, la potenciacin del desarrollo nacional y la expansin de la influencia exterior en Brasil. El rgimen militar liderado por Augusto Pinochet sepult el sistema democrtico en Chile desde 1973 hasta 1990, momento en que se impuso en las urnas una coalicin de partidos que gobern Chile hasta 2012. Las polticas econmicas ortodoxas produjeron un creciente desarrollo industrial y agrario que, junto a las materias primas, sirvieron para lanzar un competitivo sector exportador. Las polticas sociales redujeron los niveles de pobreza y mejoraron los sistemas educativos y sanitarios. En las elecciones de 2010 se produjo un gran cambio con la victoria de la derecha democrtica (Sebastin Piera). Polticamente, Colombia se caracteriz durante el ltimo cuarto del sXX por la alternancia en el gobierno de los dos partidos tradicionales, la persistencia y actividad de las guerrillas, el crecimiento de las actividades del narcotrfico y, en contraste, con todo lo anterior, la solidez de su desarrollo econmico. En 2002 se impuso lvaro Uribe, ajeno a los conservadores, que gobern hasta 2010 centrndose en la lucha contra la insurgencia, polticas econmicas liberalizadoras y la renovacin del sistema poltico colombiano. La originalidad del sistema de Mxico radic durante dcadas en su solidez y estabilidad. Tras 71 aos de gobierno del Partido Revolucionario Institucional, en 2000 venci el conservador Partido de Accin 95

Nacional, que situ en la presidencia a Vicente Fox y en 2006 a Felipe Caldern. La economa mexicana mantiene desde entonces unos ndices de crecimiento notables basados en la exportacin petrolera, las industrias, las remesas de emigrantes y la inversin exterior. El sistema poltico de Venezuela estuvo dominado desde el fin de la dictadura de Prez Jimnez por el bipartidismo de Accin democrtica y COPEI. El triunfo electoral de Rafael Caldera (1994) al frente de una coalicin progresista puso fin efectivo al turnismo anterior, pero no consigui solucionar los problemas del sistema, paradjicamente causados por la riqueza petrolera. En 1998 venci Hugo Chvez, que ha ido transformando el rgimen venezolano hasta convertirlo en un bonapartismo populista cobijado bajo la figura totmica de Bolvar. La nueva constitucin de 1999 cambi el nombre del pas (Repblica Bolivariana de Venezuela) y con ella se fue polarizando la escena poltica.

El nuevo orden internacional Las nuevas tendencias de las relaciones internacionales El final de la URSS supuso la desaparicin de una de las potencias en influencia. Las repercusiones alcanzaron todo el mundo pero se produjeron ms directamente en Europa, con la disolucin del Bloque del Este y la transicin de los pases que la integraban a regmenes polticos y sistemas econmicos homologables a sus vecinos occidentales. Dentro de Rusia, algunos territorios tambin pretendieron seguir el camino de autodeterminacin, multiplicndose la tensin y llegando a enfrentamientos abiertos en Chechenia o Yugoslavia. La ONU se vio muy reforzada con el fin de la Guerra Fra. Desaparecidos los obstculos que haban mantenido mediatizada su actuacin durante dcadas y multiplicadas las necesidades de intervencin ante la prdida de gobernabilidad de algunos estados del Tercer Mundo, la ONU reestructur su sistema de intervencin en la resolucin de conflictos y abri un debate sobre la necesidad de preservar la seguridad. Conflictos heredados de la Guerra Fra El final de la Guerra Fra se interpret como una ocasin definitiva para alcanzar el desarrollo general y la oportunidad para reconvertir la inversin en poder destructivo hacia instrumentos de proceso global; pero pronto las esperanzas se vieron enfrentadas a la realidad de la desestabilizacin y la quiebra de la gobernabilidad. Si durante la Guerra Fra la principal fuente de temor era la fortaleza del Estado enemigo, ahora se perciba que su debilidad era la fuente de conflictos, aumentando la preocupacin por los estados fallidos. La debilidad del Estado, la ausencia de instituciones fuertes y una administracin responsable se convirtieron en un asunto fundamental en el orden internacional, y el fenmeno de los Estados fallidos pas a analizarse bajo el prisma de la seguridad. 96

Desde comienzos de los noventa se multiplicaron las misiones internacionales de pacificacin, realizando intervenciones humanitarias que se interpusieron entre fuerzas combatientes o ayudaron a desescalar conflictos. Estados fallidos y misiones internacionales Con este panorama, la ONU adopt un nuevo papel frente a controversias y enfrentamientos violentos, involucrndose en la prevencin y resolucin de conflictos en un marco no restringido exclusivamente al enfrentamiento entre Estados. Los programas de prevencin y resolucin de conflictos aparecieron como una responsabilidad de la comunidad internacional, influyndose en el Programa para la paz (1992), presentando el concepto de prevencin de conflictos como poltica estratgica. Se trata de establecer la paz, mantener la paz, imponer la paz y consolidar la paz. El centro de estas nuevas concepciones se encuentra en la revalorizacin del individuo en la comunidad, la Seguridad Humana. Las instituciones tienen la obligacin de proteger a sus ciudadanos. No debemos olvidar que las guerras, genocidios y el terrorismo provocan otros problemas (hambre, epidemias, desastres) ante los que los gobiernos son incapaces de responder. Durante la ltima dcada se ha puesto un especial nfasis en incluir estos temas en la concepcin de la seguridad internacional. El 11S y sus consecuencias El 11S se ha convertido en un hito fundamental dela historia actual, marcando de forma contundente el comienzo de siglo. Los efectos ms importantes se produjeron en EEUU pero su repercusin alcanz el mundo entero al hacer variar de forma sustancial las polticas exteriores y de Defensa de la hiperpotencia. La nueva presidencia de George W. Bush desarroll todo un entramado de cambios legislativos y de programas de accin exterior que fueron presentados de forma conjunta como la guerra contra el terrorismo. La respuesta de EEUU a los ataques terroristas fue agresiva, lo que consigui un incremento de legitimidad de los planteamientos sustentados por los terroristas. El resultado fue la desestabilizacin del Medio Oriente y la subida del precio de la energa a escala mundial. En los atentados del 11S murieron casi tres mil personas, se destruy el World Trade Center y la economa internacional se vio resentida. La reaccin de las autoridades, la solidez del mercado global y la capacidad de sustitucin en sistemas de economas abiertas consiguieron responder en un plazo medio, sentando las bases de una rpida recuperacin en los aos siguientes. La principal consecuencia poltica fue la profunda transformacin estratgica de la agenda exterior de EEUU, con planteamientos neoconservadores que pretendan imponer por la fuerza transiciones democrticas. Inmediatamente tras los resultados se puso en marcha investigaciones que determinaron a Al Qaeda, con Osama bin Laden como lder, como responsables del atentado. Bush puso en marcha una ofensiva poltica y militar para capturar a los responsables. Tras conseguir el respaldo de la ONU, el 7 de octubre comenz la operacin militar Libertad duradera, liderada por EEUU 97

con ayuda de Gran Bretaa y respaldada por la Alianza del Norte, una heterognea coalicin de afganos contrarios al rgimen talibn. Las grandes operaciones militares se dieron por concluidas dos meses despus, pero ni Osama bin Lade ni Omar Mohamed fueron capturados; ni Afganistn encontr paz. En 2002, el presidente Bush seal que la campaa en Afganistn deba entenderse como una primera fase de la guerra contra el terrorismo, sealando un eje del Mal (Corea del Norte, Irn e Irak) como amenazas a la seguridad internacional. Este discurso responde ms a un deseo de reforzar la hegemona en el Medio Oriente que a un afn de justicia. Durante todo ese ao se produjo la presin para que la ONU respaldara un ataque contra el rgimen de Saddam Hussein. La guerra de Irak comenz el 20/03/2003, contando EEUU con el respaldo de una coalicin que, salvo Gran Bretaa, apenas tuvo intervencin durante la campaa. El 1 de mayo Bush anunci el fin de la guerra desde la cubierta de un portaviones, pero el fin de la guerra an quedaba muy lejos. Con una larga posguerra, la inseguridad pblica, una guerrilla heterognea y grupos terroristas han asolado el pas desde entonces.

98