Inspeccin de Obras

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL MENCION TRANSPORTE

Periodo agosto noviembre 2012

Tema N 4

El Ingeniero Residente y otras definiciones

4.1.- Descripcin de la Residencia de Obra 4.2.- Alcance 4.3.- Producto del Servicio 4.4.- Definicin de Ingeniero Residente 4.5.- Artculo N 21 C.G.C.O 4.6.- Ente Contratante 4.9- Contralora

4.10- Gerencia de Proyectos

4.11- Contratista

4.12- Auditora de Obras

4.13- Gerencia General de Proyectos

4.14- Gerencia de Construccin

4.15- Fiscalizacin de Obras

4.7- Ente Ejecutor

4.8- Supervisin de Obras

Descripcin de Residencia de Obra

Se entiende por Residencia de Obra:
El servicio prestado por un profesional Que acta como representante tcnico y profesional del contratista, durante la ejecucin de una obra.

Su misin tiene como fin primordial:

Que la misma sea ejecutada eficientemente o De conformidad con las mejores normas tcnicas y de seguridad o Segn los planos, especificaciones y dems documentos del proyecto.
o

Alcance
El profesional residente:

Suele tener la responsabilidad tcnica y administrativa de la obra De acuerdo a la magnitud de la misma se le puede desligar de la responsabilidad administrativa. Las funciones del profesional residente son de obligatoriedad legal Detenta adems, como persona jurdica individual y en primera instancia, la responsabilidad civil y penal de la construccin.

Producto del Servicio

Consiste en llevar adelante la obra en la forma tal como se previ en el proyecto, salvo los ajustes que sea necesario efectuar en campo, para desarrollar de una mejor manera la obra dentro de los lmites presupuestarios programados.

Definicin de Ingeniero Residente

Profesional de la Ingeniera Especializado en el campo de la naturaleza de la obra Encargado de dirigir por parte del Contratista, la ejecucin, conforme a lo planos y especificaciones tcnicas establecidas en el proyecto Velar por el mejor aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos humanos adecuados y necesarios Cumplir las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito por el Contratista.

Definicin de Ingeniero Residente

El Ingeniero Residente es el representante tcnico del Contratista en la obra Es el encargado de: La planificacin y ejecucin de la obra Las actividades de control: Calidad Supervisin Tcnica Certificacin de calidad y cantidades de obra ejecutada Organizacin del personal Actas, mediciones, valuaciones y dems actos administrativos similares Es el medio de comunicacin oficial entre el Contratista y el Contratante

Artculo N 21 de las C.G.C.O.

El contratista deber mantener al frente de la obra un Ingeniero en legal y libre ejercicio de la profesin, quin ejercer las funciones de Ingeniero Residente, con experiencia y especialidad en el rea de la obra objeto del contrato, certificado como tal por el Colegio de Ingenieros de Venezuela, y participar por escrito al Ente Contratante la designacin de ste, acompaada de la constancia de su aceptacin, de copia de la solvencia y la certificacin emitida por el Colegio de Ingeniero de Venezuela. El Ingeniero Residente tendr poder suficiente para actuar por el Contratista durante la ejecucin de los trabajos.

Artculo N 21 de las C.G.C.O.

El contratista deber notificar al ente contratante cuando por cualquier causa deba sustituir al Ingeniero Residente designado. Mientras el contratista no d cumplimiento a lo previsto en este artculo, no podr iniciar o continuar segn el caso la ejecucin de la obra.

El ente contratante podr ordenar la paralizacin de los trabajos en cualquier momento cuando compruebe que no se cumple lo previsto en este artculo.
Puede rescindir el contrato si el incumplimiento de este requisito se prolonga por ms de una semana.

Artculo N 21 de las C.G.C.O.

En caso de que el Ingeniero Residente se retire de la obra sin dar previo aviso al contratista o cuando se compruebe debidamente que ha sufrido un accidente, alguna enfermedad u otra causa que lo justifique, el Contratista no podr continuar las obras sin la presencia de un Ingeniero Residente.

Artculo N 21 de las C.G.C.O.

El ente contratante tendr el derecho de rechazar al Ingeniero Residente designado por el contratista cuando, a su juicio, existan causas que lo justifiquen. Cuando la naturaleza de la obra lo requiera, el ente contratante podr exigir al contratista la designacin de varios Ingenieros.

La Obra en su contexto

INSPECCION SUPERVISION RESIDENCIA

AUDITORIA

ENTE CONTRATANTE

OBRA
CONTRALORIA FISCALIZACION

CONTRATISTA ENTE EJECUTOR

GERENCIAS

Ente Contratante
Organismo Pblico, Persona Natural o Jurdica, de carcter Pblico o Privado, encargado de ejecutar una obra de ingeniera, Contratar un servicio o adquirir bienes, bien sea para uso colectivo o particular, mediante el aporte de los recursos financieros Contratacin de una o varias empresas contratistas, segn la magnitud o complejidad del proyecto. Ente que origina la contratacin y la avala un Contrato mediante la firma de su representante legal, efectuando los pagos correspondientes.

Ente Ejecutor
Entidad encargada de llevar adelante una determinada obra con la aplicacin de las medidas de control e inspeccin. Ejemplo: el Ente Contratante puede ser una Gobernacin de Estado y el Ejecutor podra ser una Direccin de un Ministerio, o tambin un Instituto Estadal y una dependencia regional adscrita a un Ministerio, respectivamente. Generalmente el Contratante y el Ejecutor son la misma persona jurdica.

Supervisin de Obras
Servicio que realizado por un Profesional de la Ingeniera altamente calificado Designado como asesor para prestar asistencia tcnica al contratante de obras Sirve como un apoyo adicional y asistencia a las labores de Inspeccin y Residencia, para hacer cumplir los criterios y concepcin original de la obra Canaliza las necesidades que surjan de modificaciones del proyecto o nuevas especificaciones Presta asesora en los requerimientos de informacin Sirve adems como enlace con el contratante y en algunas ocasiones con los entes financieros Vigila que los costos y programas de trabajo se ajusten lo ms posible al presupuesto original En general su responsabilidad no implica funciones de direccin

Objetivos de la Supervisin de Obras

Hacer cumplir el criterio general en la concepcin de la obra: Adaptando ese criterio a las diversas circunstancias que puedan presentarse durante la construccin. Contempla la solucin de problemas de diseo complementarios al proyecto. Coordinar y vigilar la correcta ejecucin de la obra de conformidad con las normas tcnicas y de seguridad, segn los planos, especificaciones y dems documentos del proyecto.

Objetivos de la Supervisin de Obras

Continuacin.. Vigilar y controlar los costos y programas de trabajo de la obra de manera que sta se ejecute al mximo en base al presupuesto y en el tiempo previsto. Certificar que los recursos monetarios aportados estn debidamente representados en cada fase del proceso de construccin de la obra. Impartir el asesoramiento e indicaciones oportunas y debidas, a la Inspeccin y a la Residencia de la obra.

Actividades de la Supervisin de Obras

Revisin de investigaciones, estudios, pruebas y preparacin de informes sobre estos trabajos. Revisin de los planos detallados de construccin preparados por el Contratista. Revisin de los planos de los fabricantes de equipos. Observaciones de pruebas e inspecciones de fbrica. Anlisis e interpretacin de ensayos de control de calidad. Asesora y asistencia tcnica al personal de inspeccin y al personal residente de la obra. Revisin y conformacin de los informes peridicos que prepare la inspeccin sobre el progreso de la obra.

Supervisin de Obras

Contralora
En los Organismos Pblicos y en algunos entes privados existe un rgano que se encarga por velar que efectivamente los recursos se estn invirtiendo de acuerdo con las previsiones presupuestarias y al marco tcnico y administrativo.
Dicho Ente Contralor, generalmente representa una instancia administrativa superior al Inspector y al Contratante. Tambin vela que las valuaciones tramitadas, efectivamente fueron ejecutadas y que corresponden a la obra contratada.

Contralora
Dicho control puede ser perceptivo, posterior a la obra o efectuarse durante la obra, segn cada ente.

Dependiendo de sus atribuciones, el ente contralor puede enviar a la obra supervisores para constatar las cantidades de las valuaciones ya tramitadas.
El Inspector debe procurar: guardar las mejores relaciones con estos Supervisores Mantener disponible la informacin que requieran dentro de sus funciones, para as evitar el retraso de pagos o que la obra se vea afectada por carencia de requisitos al ser de fiscalizada.

Contralora

Gerencia de Proyectos
La Gerencia de Proyectos, dentro del proceso total de la obra, conforma un sistema o manejo integral de: Coordinacin Control Evaluacin Retroalimentacin de todo el proceso de la obra desde el momento mismo de su concepcin La Inspeccin es una fase de apoyo dentro de ese sistema.

Contratista
Definicin:

Empresa calificada que asume legalmente ante el Ente Contratante, la obligacin y responsabilidad de realizar una obra a travs de una relacin contractual en un lapso establecido y por un monto acordado. Segn el tipo de contrato, aporta elementos de trabajo, materiales, equipos, personal y otros recursos auxiliares necesarios y previstos en el presupuesto contratado.

Contratistas

Auditora de Obras
Definicin:
Examen Profesional, objetivo y sistemtico de las operaciones que realiza de una entidad Pblica o Privada relacionadas con: Planificacin Organizacin Ejecucin Direccin y control de obras a fin de efectuar: Evaluacin posterior Independiente de esas operaciones Determinar el grado de: eficacia eficiencia economa Transparencia en la utilizacin de los recursos asignados y manejados por estos.

Caractersticas de la Auditora de Obras

Es un examen que puede incluir:

diagnstico investigacin estudios, revisiones verificaciones comprobaciones evaluaciones tcnicas y de procedimientos

Caractersticas de la Auditora de Obras

Es objetiva porque el profesional que examina debe ser independiente de las actividades que audita. Sus acciones son sistemticas en todas sus etapas Deben estar orientadas por procedimientos claros y objetivos. Es profesionalmente dirigida, sujeta a normas y a la tica. Se orienta al mbito de las operaciones financieras en: La inversin en proyectos Las operaciones administrativas: planificacin organizacin direccin control

Objetivos de la Auditora de Obras

Determinar el grado de:
eficacia eficiencia economa Transparencia en la utilizacin de los recursos asignados y manejados por estos. Determinar la coherencia entre: el proceso previo a la construccin, etapa de pre-inversin y posteriores-inversin con relacin a los objetivos inicialmente previstos y los resultados alcanzados.

Objetivos de la Auditora de Obras

Verificar el cumplimiento de : objetivos y programas propuestos planificacin del proyecto mediante : la constatacin del cumplimiento del diseo especificaciones tcnicas Oportunidad de las modificaciones aprobadas con relacin a los objetivos contractuales.

Objetivos de la Auditora de Obras

Se efecta en:

forma posterior y oportuna a las operaciones puede efectuarse durante las operaciones (Control perceptivo).

Evala las operaciones, comparndolas con: disposiciones legales y normativas tcnicas pertinentes, parmetros de rendimiento normas de calidad e incluye las polticas, estrategias, planes y objetivos como criterios vlidos para el exmen.

Objetivos de la Auditora de Obras

El producto es un informe escrito
(Dictamen) que contiene: comentarios conclusiones recomendaciones, redactado con : carcter constructivo orientado al mejoramiento de las operaciones examinadas.

Objetivos de la Auditora de Obras

En lneas generales, la Auditoria de Obras procura: Aumentar la eficacia de: los sistemas de administracin los controles internos implantados, Estableciendo la manera en que los responsables de: planificacin organizacin direccin control de los proyectos y los titulares de una entidad pblica o privada, cumplen con sus obligaciones.

Objetivos de la Auditora de Obras

Adem s de: mejorar la pertinencia, oportunidad, confiabilidad de la informacin gerencial analizando si : est acorde con los objetivos trazados y permite la toma de decisiones en procura de una gestin transparente.

Gerencia General de Proyectos

La Gerencia General de Proyectos empieza usualmente con la Ingeniera Bsica o Anteproyecto y termina con la puesta en marcha de la obra.

Gerencia General de Proyectos

Ejerce jerarqua general sobre los otros equipos involucrados:
diseo procura construccin puesta en marcha.

A veces estas otras actividades son efectuadas por otros grupos y a veces por la misma organizacin que hace la Gerencia Integral de Proyectos.

Gerencia General de Proyectos

En funcin de la magnitud del proyecto pueden existir subdivisiones en las Gerencias : Procura Administracin de Contratos Ingeniera Administracin Costos Planificacin Control del Proyecto Seguridad Industrial Construccin todas reportando a la Gerencia Integral de Proyectos

Gerencia General de Proyectos

Gerencia General de Proyectos

Alcance: La funcin de la Gerencia General de Proyectos es: coordinar controlar prcticas gerenciales todos los aspectos del proyecto para: producir una obra adecuadamente construida que cumpla con las expectativas del cliente en: tiempo Costo

Gerencia General de Proyectos

Servicios suministrados:

Definicin con el cliente y creacin de un programa de ejecucin y puesta en marcha incluyendo recursos humanos, fsicos y financieros. Seleccin del personal. Direccin y gerencia de las actividades. Gerencia de ingeniera de compras o de procura. Aseguramiento y control de calidad en las etapas de diseo, fabricacin y construccin. Gerencia gil, de precedencia y ejecucin de tareas para cumplir con el programa o minimizar demoras por causas externas.

Gerencia General de Proyectos

Servicios suministrados:

Control de costos del proyecto. Establecimiento y operacin de un sistema operativo

efectivo que mantenga informados a todos los participantes de lo que necesitan saber, especialmente al cliente. referente a manuales de operacin y mantenimiento.

Documentacin permanente de la obra, en especial en lo Capitalizacin de Activos. Cierre y finiquitos de contrato.

Gerencia General de Proyectos

Producto final: El producto final de los servicios prestados ser: una obra o instalacin operando eficientemente dentro de los plazos previstos a medida que se vayan cumpliendo cada una de las etapas de la Gerencia de Proyectos deber ir suministrando servicios bsicos tales como: levantamiento topogrfico resultados de sondeos estimaciones preliminares y finales de costo estudio de factibilidad planos y especificaciones de construccin resultados de control de calidad en fin, todos los documentos provenientes de cada una de las etapas de trabajo.

Gerencia General de Proyectos

Gerencia de Construccin
Ocurre cuando: El Comitente delega en una Empresa Consultora las labores inherentes a la etapa de construccin de la obra No recurre a los servicios de un contratista principal de construccin esto se denomina Gerencia de Construccin y establece una interaccin compleja entre: Proyectista Empresas de Ejecucin Suplidores de materiales y equipos Transportistas Fuerza laboral. Complementa o sustituye los servicios separados de Supervisin e Inspeccin.

Fiscalizacin de Obras
Est asociada y fundida en el concepto de Inspeccin El concepto de Fiscalizacin suele aplicarse a:
Actividades realizadas por entes de supervisin externos a la inspeccin O por uno o varios profesionales Quienes actan como representantes directos del contratante, de los dueos de la obra o de los que aportan los recursos, normalmente con autoridad superior a la direccin o ente contratante y a la inspeccin.

Fiscalizacin de Obras
Su funcin suele ser: velar por que la obra se ejecute segn lo previsto evitar desviaciones e irregularidades. Estas fiscalizacin puede estar orientada hacia: el campo de calidad administrativo uso adecuado de los recursos etc.

Formato de evaluacin primer lapso