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ARQUIDICESIS DE PAN

Discpulos y Misioneros a pa>

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PARAMA 2006

ARQUIDICESIS DE PANAM

PLAN PASTORAL

Discpulos y Misioneros a partir de las CEB

PANAM 2006-2010

NDICE
PRESENTACIN I. MARCO SITUACIONAL 1. Los orgenes de la Iglesia Catlica en Panam 2. Realidad social, cultural, econmica, poltica, religiosa y eclesial pastoral a. Extensin b. Poblacin 3. Situacin social a. Niveles sociales b. Seguridad social c. Escolaridad d. Transporte e. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) 4. Situacin Cultural a. Panam, crisol de etnias b. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) 5. Situacin Econmica a. Neoliberalismo b. Rostrosde lapobreza c. Causas de empobrecimiento d. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) 6. Situacin Poltica a. Partidos polticos b. Estructuras de gobierno y sociedad civil c. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) 7. Situacin religiosa a. Religiosidad popular b. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) 8. Situacin Eclesial Pastoral a. Parroquias b. Vicaras c. Zonas pastorales d. Estructura de personal e. Estructuras fsicas f. Estructuras econmicas g. Estructuras de apoyo h. Realidad que vivimos hoy-Situacin Eclesial-Pastoral (Semana de Pastoral 2006) 9. Panorama de la realidad del pas a. Reto de la consolidacin nacional b Reto de la democratizacin c. Reto de la ecologa y del medio ambiente d. Reto del empobrecimiento e. Reto de la inseguridad ciudadana f. Reto de las transformaciones estructurales 10. Panorama de larealidadde la Iglesia Arquidiocesana a. Estado dla Misin de Evangelizacin Arquidiocesana b. Semanas Pastorales y otras c. Visitas Pastorales Episcopales 3 4 4 7 7 8 9 9 9 9 10 11 12 12 13 14 14 14 14 16 17 17 17 18 19 19 19 20 20 20 20 21 22 22 23 25 27 27 27 28 28 29 29 29 29 30 30

d. e. f. g. h.

Consejos Sectorizacin Movimientos Proliferacin de Sectas Desercin sacerdotal

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PRESENTACIN Es con mucha alegra y esperanza que les presento el PLAN PASTORAL ARQUIDIOCESANO 20062010, y lo hago en el marco de la celebracin de la fiesta del Cuerpo y la Sangre del Seor (Corpus Christi) ya que: La Iglesia vive de la Eucarista. Este proyecto, ms que el producto de un esfuerzo conjunto en el marco de nuestra visin y misin, significa la vida y la experiencia compartida con fervor y entusiasmo por nuestros agentes de pastoral. Queremos as lograr cada vez mejor lo que todos anhelamos: una Iglesia viva y servidora, Comunidad de Comunidades y fermento en medio de nuestra sociedad. La decidida y constante participacin de estos agentes ha sido determinante. Esto es un signo inequvoco de la corresponsabilidad a lo interno de nuestra Iglesia ministerial, condicin indispensable para ser discpulos y misioneros de Cristo resaltando sus dimensiones proftica, litrgico y solidaria. Partimos de los orgenes de nuestra Iglesia Arquidiocesana, la ms antigua en Amrica Continental, pues reviviendo nuestra memoria histrica, sabremos de donde venimos y hacia donde vamos, por tanto quienes somos. Al analizar a la luz de la Palabra nuestras experiencias pastorales podremos responder mejor a los grandes desafos que nos presentarn las actuales y futuras realidades de nuestra sociedad. Nuestro pas, ms que cualquier otro de Amrica Latina, est llamado a vivir gigantescas transformaciones. Estaremos preparados para hacer vivo y eficaz el mensaje de Cristo en todo momento? Este plan Arquidiocesano debe aterrizar y ser ejecutado en todas las parroquias de nuestra Arquidicesis, en los movimientos apostlicos y en las pequeas comunidades eclesiales haciendo as realidad las conclusiones y opciones aprobadas en la Semana de Pastoral de febrero del 2006. Todo esto nos ayudar a preparamos mental, espiritual y organizativamente para celebrar con entusiasmo y eficacia el quinto centenario de nuestra Iglesia Arquidiocesana en el ao 2013 bajo la proteccin de nuestra madre y patrono Santa Mara la Antigua. Agradeciendo de todo corazn a los responsables, participantes, colaboradores, y destinatarios de este plan Arquidiocesano, aprovecho la oportunidad para saludarlos y desearles el mejor de los xitos. Reciban tambin mi paternal bendicin. Afectsimo en el Seor

I I . MARCO DOCTRINAL Introduccin 1. El Encuentro con Jesucristo vivo 2. Iglesia Comunin 3. Iglesia Ministerial a. Dimensin Proftica b. Dimensin Litrgica c. Dimensin Solidaria III. VISIN Y MISIN DE LA ARQUIDICESIS 1. Desafos y respuestas - (Semana de Pastoral - 2006) a. Hoy, los desafos son b. Opciones Pastorales c. Lneas de accin IV. MARCO OPERATIVO 1. Organigrama a. Curia Arquidiocesana 2. Organizacin de la Arquidicesis 3. Servicios Diocesanos - Manual de Funciones a. Arzobispo y Obispos Auxiliares (Cdigo de Derecho Cannico) b. Vicario de Pastoral c. Prrocos Coordinadores d. Ejecutivos de Pastorales e. Comisiones Diocesanas 3. Asuntos Varios a. Celebracin de misas en lugares pblicos b. Fiestas patronales c. De las capillas y templos d. De la consecucin de propiedades e. De padrinos de Confirmacin f. Predicadores de fuera de la Arquidicesis y del pas g. De las normas complementarias al Cdigo Cannico respecto a matrimonios, admisin al diaconado, ministerios laicales, etc. h. De las normas particulares respecto a la preparacin y Administracin de los sacramentos i. De las normas para la renovacin de la catequesis j. De los aranceles k. Del mes de agosto, fase de solidaridad de la CPA I. De la Ley 55 de 10 de julio de 1973, respecto a los permisos para expendio de bebidas alcohlicas

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ARQUIDICESIS DE PANAM PLAN PASTORAL 2006-2010


I. MARCO SITUACIONAL Qu es un Marco Situacional? En primer lugar, un Marco son los lmites en que se encuadra un problema, cuestin, etapa histrica, etc. En segundo lugar, una Situacin es un conjunto de realidades sociales, polticas, econmicas, e histricas, en cuyo seno ha de ejecutar una persona los actos de su existencia personal. Por tanto, podemos definir el Marco Situacional, especficamente para nuestra Iglesia, como: El conjunto de realidades sociales, culturales, econmicas, polticas, religiosas y eclesiales, que demarcan los lmites en que se encuadra el caminar pastoral de nuestra Iglesia Arquidiocesana 1. Los orgenes de la Iglesia Catlica en Panam La fe cristiana lleg al nuevo mundo en 1492 y a la Tierra Firme por los aos 1510, con Encisoy Balboa, quienes fundaron la ciudad que sera sede de la primera Dicesis de este sector de Amrica. Este poblado se llam primero La Guardia, pero meses despus recibe el nombre de Santa Mara La Antigua. Habiendo crecido la poblacin catlica con los colonos espaoles y los nativos que eran convertidos a la fe cristiana, el Rey Don Fernando el Catlico pidi al Papa que nombrase un Obispo para que la Iglesia emprendiera la tarea de la Evangelizacin de los indgenas en el amplio y an desconocido territorio. El Papa Len X accede a la solicitud del Rey de Espaa y, mediante la Bula "Pastoralis Officii Debitum", crea la Dicesis de Santa Mara La Antigua, el 9 de septiembre de 1513. El pueblito fundado por Balboa y Enciso fue elevado a categora de ciudad por el Papa, y la capilla en honor a Santa Mara La Antigua, (antes residencia del cacique Cmaco) fue constituida oficialmente en iglesia Catedral, teniendo como ttulo permanente esta advocacin. Como primer Obispo de Santa Mara La Antigua fue nombrado el franciscano y predicador de la casa real, el Rvdmo. Padre Fray Juan de
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Quevedo. Este fue consagrado por el Arzobispo de Sevilla a flnalos do 1513. El 11 de abril de 1514 se embarc para el nuevo mundo con ol gobernador Pedrarias que viajaba con 24 embarcaciones y unas dos mil personas, llegando a Santa Mara el 30 de junio de ese mismo ao, y fue recibido por Balboa y toda la poblacin con mucha alegra y solemnidad. Vasco Nez de Balboa descubri el mar del sur el 25 de septiembre de 1513, y desde entonces el Pacfico empieza a tomar importancia. El 15 de agosto de 1519 el gobernador Pedrarias funda la primera ciudad del Pacfico sobre un villorrio de nativos, dejando el nombre original: PANAM (abundancia de peces y de mariposas). Cuando el Obispo Quevedo viaj a Espaa para asuntos relacionados con la nueva colonia y, sobre todo, para acusar a Pedrarias ante el Rey por el maltrato dado a los indios, le sorprende la muerte cerca de Barcelona el 24 de diciembre de 1519. La ciudad de Panam toma cada da mayor importancia, pues es puerto necesario para el descubrimiento y colonizacin de Sur Amrica, especialmente el Imperio Inca. El segundo Obispo de Santa Mara fue el dominico fray Vicente Peraza, quien lleg a la Dicesis en 1524 y, por disposicin del gobernador Pedrarias, traslad a la ciudad de Panam la sede episcopal conjuntamente con las autoridades civiles. El traslado de la sede episcopal de Santa Mara a la ciudad de Panam no signific la desaparicin de esa Iglesia, sino cambio de residencia del Obispo. La provincia de Castilla de Oro tampoco desapareci al trasladarse las autoridades a la nueva ciudad del Pacfico. Este Obispo fallece en Panam algunos meses despus y circul el rumor de que fue envenenado por orden del gobernador Pedrarias. La Dicesis qued vacante por espacio de diez aos. Llega despus el tercer Obispo, fray Toms de Berlanga, en 1534, quien fue el primero en insinuar al Rey Carlos V la construccin de un canal para unir los dos mares. Correspondi a este Obispo iniciar los trabajos de la catedral, cuya torre, aunque en ruinas, se mantiene en pie y es smbolo elocuente no slo de la Iglesia sino tambin del pueblo panameo. Durante varios aos los Obispos si bien residan en Panam firmaban: "Obispo de Santa Mara, "Obispo de Castilla de Oro", "Obispo de Terra Firme" y hasta "Obispo del Daen". Finalmente, "Obispo de Panam", ya que la ciudad sede da el nombre a la Dicesis.
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Siendo Sancho Pardo de Andrade Figueroa el 15 Obispo de Panam, la ciudad fue saqueada e incendiada por el pirata Morgan el 28 de enero de 1671, el 21 de enero de 1673, siendo el 169 Obispo Don Antonio De Len, se refunda la ciudad cerca del puerto de Ancn. A ste correspondi la bendicin del emplazamiento urbano as como tambin del sitio de la Catedral y del cementerio. Todos fueron conscientes de que, incendiados y destruidos los edificios de la primera Panam, la ciudad como entidad jurdica no desapareci, slo cambi de sitio. Todava se sigue celebrando el 15 de agosto como fecha clsica de su fundacin. En 1674 ya est la iglesia Catedral, pero es de madera. Fue el 17a Obispo, Lucas Fernndez de Piedrahita, quien en 1676 puso la primera piedra para que esta iglesia fuera construida de manipostera. En 1737 un incendio la destruye y tanto el templo de Santa Ana como la capilla de San Felipe sirven provisionalmente como Catedral. En 1751 fue nombrado el primer panameo como el 25 Obispo de Panam: Francisco Javier de Luna. ste, adems de fundar la Universidad de San Javier, prosigue los trabajos de la Catedral, usando incluso sus fondos personales. El 10 de diciembre de 1762 la actual Catedral es bendecida por el Obispo Manuel Jernimo de Roman y Carrillo y solemnemente consagrada el 4 de abril de 1796 por el 309 Obispo, Remigio de la Santa y Ortega. Nuestra actual Iglesia panamea ha tenido en sus 486 aos tres sedes: la primera en Santa Mara la Antigua, desde 1903 en territorio fuera de la repblica de Panam; la segunda en Panam la Vieja, hoy en ruinas, y la tercera en la nueva y actual ciudad de Panam. Hemos tenido hasta el momento 45 Obispos. Documentos histricos prueban claramente que la Iglesia de Panam es la misma que naci el 9 de septiembre de 1513 y que la titular de nuestra Catedral ha sido siempre Santa Mara de la Antigua. A mediados del siglo antepasado, dadas las vicisitudes y los vejmenes por los que pas la Iglesia en Panam, cay en el olvido el ttulo original y se pens que la advocacin de la Asuncin era la titular. Ello se debi tambin al hecho de que en Sevilla la fiesta de Santa Mara de la Antigua se celebraba el 15 de agosto. Pero desde que el dogma de la Asuncin fue definido en el ao 1950, en esa fecha no se puede celebrar otra advocacin de la Santsima Virgen. Debemos ponernos al da con la historia y la liturgia y recordar que la verdadera patraa de la Catedral de Panam es Nuestra Seora de la Antigua.
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La Dicesis de Panam fue primero sufragnea de Sevilla (Espaa), despus, de Lima (Per) y, por ltimo, de Cartagena (Colombia) hasta el ao de 1925, cuando al crearse el Vicariato Apostlico del Darin es elevada a la categora de Arquidicesis. En 1955, cuando el Papa Po XII cre la Dicesis de David, Panam fue elevada a Arquidicesis Metropolitana. El actual Arzobispo es el N 45 en la lista de los Obispos y el sexto Arzobispo. Todas las personas y las instituciones celebran su nacimiento. Tambin nuestra Arquidicesis de Panam celebra su natalicio el 9 de septiembre, y esta celebracin reviste mayor solemnidad por el hecho de haber sido la primera Dicesis de Tierra Firme del Continente americano. Vemos que la Iglesia Catlica es la institucin ms antigua de nuestro pas. Naci seis aos antes que la ciudad de Panam y trescientos noventa aos antes que nuestra amada Repblica. Esta Iglesia ha acompaado el nacimiento y el devenir del pueblo panameo. Sintamos la alegra de ser catlicos y reforcemos el compromiso de vivir nuestra fe y de contribuir con el progreso y la prosperidad de Panam. (Panorama Catlico, 29 de agosto de 1999). La imagen de la Santsima Virgen Mara se encontraba en una capilla lateral de la Catedral de Sevilla, Espaa. Esta Catedral fue construida en el siglo XIV, pero se conserv solamente la pared en donde estaba la imagen, y se le llam Santa Mara de la Antigua, (es decir, de la Antigua Catedral). Es el Arzobispo Jos Dimas Cedeo Delgado quien proclama por medio de decreto del 9 de septiembre de 1999 a Santa Mara la Antigua, patraa de la Arquidicesis de Panam y hace las gestiones, logrando la acogida de su Santidad Juan Pablo II, en la "Congregacin para el Culto Divino y la Disciplina de los Sacramentos"; la cual en virtud de sus facultades acoge la solicitud y confirma a Santa Mara la Antigua como Patrona ante Dios de la Repblica de Panam el 27 de febrero de 2001. 2. Realidad Social, Cultural, Econmica, Poltica, Religioso y Eclesial Pastoral a. Extensin - rea geogrfica La Arquidicesis de Panam comprende la Provincia de Panam,con una superficie de 11,951.9 km2. Este territo7

rio comprende aproximadamente el 16% del territorio de la Repblica de Panam. Linderos La Arquidicesis de Panam colinda al Norte con la Provincia de Coln (Dicesis de Coln-Kuna Yala); al Sur con el Ocano Pacfico; al Este con la Provincia de Darin (Vicariato Apostlico) y al Oeste con la Provincia de Cocl (Dicesis de Penonom) -

17.3% por el gobierno, y el 16.3% restante se encuentran en el servicio domstico, trabajador familiar, patronos y empleados del Canal. Etnias Por la posicin geogrfica del Istmo y de una serie de circunstancias histricas, la poblacin est constituida por diversos grupos humanos. Entre estos encontramos el grupo Hispano-lndgena, \a poblacin Afro-Colonial, los Afro-Antillanos; en menor grado encontramos las etnias indgenas autctonas, china, indostanes, hebreos, centroeuropeos, centro y suramericanos.

- Divisin Poltica La Provincia de Panam est organizada polticamente en 11 distritos (17% del pas) y estos se dividen en 98 corregimientos que representan el 17.8% de los corregimientos del pas. Dentro de la provincia existen 10 distritos electorales (23.2% de los distritos electorales del pas) que eligen 37 diputados (48.7% de la Asamblea de Diputados) b. Poblacin - Habitantes En la Provincia de Panam encontramos aproximadamente 1.4 millones de habitantes que representan el 48% de la poblacin de la Repblica. De esta poblacin, el 49% son hombres y 51 % mujeres. Estos tienen una expectativa de vida de 76.2 aos. - Adultos, jvenes y nios As mismo vemos que el 51.6% son adultos (mayores de 24 aos); el 28.4% son jvenes (entre 10 y 24 aos de edad); y el 20% son considerados nios (hasta los 9 aos de edad). - Fuerza laboral La poblacin econmicamente activa del rea metropolitana se establece en 1.2 millones. De esta poblacin el 62.2 % est ocupada mientras que el 13.6% se encuentra desocupada. Cifras recientes de la Contralora indican que los desocupados han bajado a un 9%. Esta cifra ha sido bastante cuestionada por gremios, sindicatos y agrupaciones. La poblacin ocupada es empleada en un 39.8% por la empresa privada, el 26.6% trabajan por cuenta propia, el
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- Estadsticas tomadas de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda del 14 de mayo de 2000 3. Situacin Social a. Niveles sociales Nuestra sociedad se estructura socialmente en las clases tradicionales de clase alta, media y baja. Sin embargo, se nota un crecimiento sostenido de empobrecimiento a pesar de los ndices de crecimiento econmico dentro de los ltimos aos. Y es que no se aprovechan las oportunidades con equidad y justicia que tiene como consecuencia la acumulacin de la riqueza en pocas manos. Se percibe un incremento en la corrupcin, la delincuencia y el juega vivo en todos los niveles y todas las capas sociales. b. Seguridad social Nos encontramos con una Seguridad Social que hasta hace poco se presentaba inestable y caminaba hacia la extincin. Con una nueva ley N 51 del 27 de diciembre de 2005, objetada por algunos, se abre un nuevo panorama de esperanza "que garanticen los principios de autonoma, solidaridad, sostenibilidad y transparencia de una de las instituciones ms importantes del Estado panameo" (pronunciamiento de la CEP del 8 de julio de 2005); c. Escolaridad La provincia de Panam presenta un 97% de alfabetismo y un 3% de analfabetismo, considerando la poblacin de 10 y ms aos de edad. El sistema educativo desde hace algn tiempo se encuentra
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en un proceso de revisin y transformacin de los programas de estudio. La desercin escolar ha sido 1.7% en la bsica (slo de I a VI grado), y 2% en la media. Es evidente la proliferacin de universidades privadas. d. Transporte El sistema de transporte colectivo urbano no brinda un servicio eficiente (en cuanto a puntualidad, comodidad, cortesa, condiciones fsicas, orden, tranquilidad y otros), mejorando un poco en las rutas hacia Panam Oeste. Muchos de los encargados del transporte selectivo en la ciudad, promueven la insatisfaccin de los usuarios al negarse a trasladarlos a donde se dirigen, olvidndose que realizan un servicio pblico. Ambos se encuentran bajo revisin por parte de la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre, y existen proyectos con alternativas para mejorar estos servicios.

e. Realidad que vivimos hoy (Semana d e Pastoral 2006) POSITIVO Viviendas adecuadas para todos. (Santa Mara - Balboa) Solidaridad que lleva al sentido de comunidad. Deseo de superacin en los diferentes mbitos. Nivel educativo alto. (Cristo Rey) Abundancia de jvenes. Actitud alerta frente a la seguridad, la violencia y drogadiccin. Un nivel social estable a nivel de comunidad. (Santa Eduvigis) Hay escuelas y centros de salud. Conciencia cristiana para anunciar y denunciar. Organizaciones comunitarias interesadas en resolver los problemas sociales. Crecimiento demogrfico. Somos una Vicara alegre y muy expresiva (La Merced) Despertar de la conciencia ciudadana. NEGATIVO Violencia, maltrato intra-familiar (fsico y psicolgico) Desintegracin familiar.

Prctica desorientada de la globalizacin. Proliferacin de casinos y juegos de azar. Materialismo. Ausencia de valores humanos y cristianos. Desempleo. Falta de transporte adecuado. Falta de seguridad social. rea geogrfica amplia que impide que todas las comunidades se beneficien (Vicara San Jos). Drogadiccin, alcoholismo. Aumento de la pobreza. Baja autoestima. Falta de regulacin al uso incorrecto de los Medios. Falta de motivacin.

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Situacin Cultural
La Carta Pastoral d e la Conferencia Episcopal P a n a m e a ( C E P ) N 16, "La Justicia Social e n Panam", N 9 3 nos dice: "El rescate y la consolidacin de la cultura nacional es una tarea a la que debomos dar una atencin especial, capaz de resaltar la riqueza de ntiostra historiayla diversidad cultural y tnica de nuestra nacin, f'sto implica tambin la promocin y la plena vigencia de los derechos de los pueblos marginados". En la Carta Pastoral de la Conferencia Episcopal P a n a m e a ( C E P ) N 10, "La Nueva Evangelizacin en Panam", N 3 8 , 3 9 , 4 0 , nos dice: a. Panam, crisol de etnias "Panam est constituido por una diversidad de etnias: indgenas, europeas, afro-americanas, mestizas y minoras tnicas ms recientemente llegadas. Cada grupo supone una cultura, una historia y unos valores propios. Y todo ello constituye una de las riquezas que con mayor insistencia hemos de agradecer a Dios, como una bendicin para nuestro pas" (N 38) 'Todos los grupos tnicos de Panam merecen nuestra preocupacin particular. De manera especial, los pueblos indgenas, primeros pobladores del Istmo y destinatarios originales de la evangelizacin en estas tierras; tambin los afro-americanos, sector importante de la comunidad panamea, tantas veces marginado y olvidado". (N 39) "La verdadera comunidad no se construye mediante una integracin uniformadora, sino por medio de la unidad en la diversidad. Por eso, la Iglesia evangelizadora ha de respetar la identidad de todas las etnias y asumir sus culturas, en un esfuerzo incansable de inculturacin, de modo que pueda nacer en cada pueblo una Iglesia autctona". (N 40)

b. Realidad que vivimos hoy


(Semana de Pastoral 2006) POSITIVO La unin familiar facilita la transmisin de las tradiciones. Diversidad de culturas. Valorizacin y realce de las races culturales y folclricos. NEGATIVO Apertura a la influencia fornea. Falta de recreacin sana la que permite emigracin de los jvenes a la ciudad. (V. San Jos) Falta de conciencia cvica.

Mejor utilizacin de los Medios de Comu- Apropiacin de elementos negativos de nicacin Social. otras culturas. Culturalmente vivimos en un juega vivo y Conservacin de los sitios histricos. corrupcin. Inters marcado en promocin y diversi- Falta de compromiso comunal, individuadad cultural tnica en la accin pastoral. lista. Aceptable nivel cultural (existen instancias que ayudan al crecimiento cultural) (Vicara Falta de identidad por influencia fornea. Cristo Rey) Organizacin y aceptacin de las otras culturas. Rescate de la identidad nacional. Elevada formacin profesional - humana y tcnica. Respeto a las diferentes culturas humanas que coexisten en nuestra sociedad. Creacin de grupos deportivos y culturaJes^ Inters gubernamental en el desarrollo de nuestra rea. (V. Xto. Luz del Mundo) Lo pluricultural; Crisol de razas. Falta de inters en la cultura. Orgullo no nos deja ser participativo. Falta de identidad y valores culturales. (sentido de familia, respeto, cortesa) Influencia de los Medios de Comunicacin Social (antivalores). Insuficiencia de oportunidades educativas. (V. San Cristbal) Consumismo y fuerzas alienantes.

Falta de inters por ser formado. (V. Cristo Luz del Mundo) Amor a la Patria. Desconocimiento de la historia. Deseo de prepararse Intelectual, supera- Falta de integracin de grupos tnicos cin, preparacin. catlicos. (V. Santa Mara-Balboa) Redescubrir los valores autctonos Baja calidad educativa. folklricos. Proliferacin de juegos de azar, y vicios. No hay lugares de recreacin sanos para nios, jvenes y tercera edad. No se revierten los talentos en beneficio I de la comunidad.

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Situacin Econmica I o Curta Pastoral de la Conferencia Episcopal Panamea (CEP) N" 16, "La Justicia Social en Panam" N 30, nos dice: " Cmo hacer compatible con el Evangelio la existencia de riqueza acumulada mientras un alto porcentaje dla poblacin vive con salarios que no le alcanzan para satisfacer sus necesidades bsicas? Muchas personas viven en condiciones de vida marcadas por el hambre, la migracin forzada, la falta de vivienda digna, el analfabetismo, la enfermedad y la prdida de la libertad". a. Neoliberalismo Al igual que la mayora de los pases latinoamericanos, en Panam se nota marcadamente la influencia del neoliberalismo, con todo lo que esto significa en el empobrecimiento de nuestros pueblos, sin promover la equidad y la justicia social. El consumismo y la ganancia a toda costa son las reglas del juego.

b. Rostros de la pobreza Segn encuestas de niveles de vida, el 37% de las personas no cuentan con los ingresos para satisfacer sus necesidades bsicas. Peor todava, el 19% de la poblacin vive en situacin de pobreza extrema. Es decir que tenemos entre nosotros, hombres, mujeres, jvenes, nios y nias que no disponen de los recursos para comprar tan slo la comida. (N32 - Carta Pastoral N30). c. Causas del empobrecimiento La Carta de la CEP mencionada anteriormente puntualiza en su nmero 35, ocho situaciones que causan el empobrecimiento en nuestro pas: La progresiva concentracin de la riqueza "Por cada balboa que gana un pobre, una persona rica gana cuarenta y dos. Esta psima distribucin condiciona el desarrollo en cuanto limita la capacidad de las personas pobres para tener acceso a la salud, la educacin, una adecuada alimentacin y a nuevas oportunidades para romper el crculo vicioso de la pobreza". El alto nivel de desempleo y el subempleo "E 13% de las personas en capacidad y deseos de trabajar, est sin empleo. En la poblacin joven la tasa de desempleo es el doble".
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Una deficiencia cualitativa y cuantitativa do la </U0cin "Persiste entre nosotros una gran disparidad en la educacin, tanto en calidad como en cantidad. La falta de dinero es la principal causa para no matricular a los nios(as) en la escuela primaria y secundaria. Las nias y nios pobres suelen repetir con mayor frecuencia". Los problemas de la tenencia de tierra "La distribucin dla tierra es muy desigual en el pas. Gran parte de las pequeas explotaciones agrcolas no tienen ttulo de propiedad y son insuficientes para proveer una subsistencia decorosa. Por otro lado, existe acumulacin de tierras en manos de grandes terratenientes". La mentalidad consumista "Existe una mentalidad de gastar dinero, ms que de invertir. Estamos acostumbrados al despilfarro, ms que al ahorro. Falta de espritu emprendedor "Muchos panameos y panameas no creen en s mismos, en sus posibilidades y capacidades productivas. Encontramos en muchas personas las consecuencias de un sistema paternalista en donde se espera que otros resuelvan sus problemas". Falta de inversin productiva, tanto de parte del sector pblico como privado "La generacin de oportunidades de trabajo requiere de una inversin productiva. Sin embargo, vemos que el presupuesto gubernamental muchas veces se ejecuta slo parcialmente. Tambin el sector privado est muy renuente a invertir sus capitales en la industria y los proyectos nacionales". La deuda externa La deuda pblica del pas ha sobrepasado los 10 millones de balboas. En los ltimos aos Panam pag ms de mil millones de balboas por ao como servicio a esta deuda. "Esto es ms que lo presupuestado para Ministerios de Educacin, Vivienda y Salud juntos".

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d. La realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) POSITIVO Surgimiento de pequeas empresas (Micro-empresas). Autogestin. Muchos recursos naturales por posicin geogrfica. (Vic. Santa Cruz) NEGATIVO Desempleo y sub-empleo. Explotacin laboral. Desigualdad en la distribucin de las riquezas.

6. Situacin Poltica a. Partidos Polticos "Aunque ha habido algunos avances, por ejemplo, a travs de las elecciones primarias, sin embargo, todava no existe una adecuada participacin democrtica dentro de los partidos polticos. Estos parecen estar dominados por los intereses econmicos ms que por los valores humanos, y as se convierten en espacios inoperantes para facilitar una amplia e igualitaria participacin. Muy por el contrario, orientan sus recursos y sus esfuerzos a la captacin de adeptos, evidenciando as una carencia de planteamientos ideolgicos". (N 18-Carta Pastoral N 16) Actualmente existen siete partidos debidamente inscritos y uno oficialmente en formacin. b. Estructuras de Gobierno y Sociedad Civil El Estado est constituido por tres poderes: rgano Legislativo, rgano Ejecutivo y rgano Judicial. El rgano Legislativo est constituido por una corporacin denominada Asamblea Legislativa cuyos miembros son elegidos mediante postulacin partidista y votacin popular directa, conforme lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam. El rgano Ejecutivo est constituido por el Presidente de la Repblica y los Ministros de Estado, segn las normas de la Constitucin Poltica. El rgano Judicial est constituido por la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales y los Juzgados que la Ley establezca. "La sociedad y las fuerzas vivas que la conforman enfrentan el desafo de construir espacios para una autntica participacin, en donde los sectores humildes del pueblo empobrecido tengan la oportunidad de reflexionar sobre la realidad del pas y se comprometan en las tareas que demanda nuestra vida en sociedad". ((N 19 - Carta Pastoral N16) La sociedad civil se ha organizado en los ltimos aos y est ejerciendo una presin notable en el caminar del pas. Los sindicatos, y diferentes gremios organizados, ejercen presin en cuanto a la formacin de la conciencia ciudadana.
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Las madres solteras se constituyen en Consumismo nos lleva a precariedad econmica pilar de sustento familiar. Alto poder adquisitivo. Apoyo a necesidades en general. (Vic. Cristo Rey) Oportunidades de la globalizacin. (Vic. San Cristbal) Alto costo de la vida. Prctica desorientada globalizacin. de la

Solvencia econmica estable. Presen- Mala administracin de la economa nacional. cia de fuentes de trabajo (puertos, bancos, comercios, etc.). (Vic. Santa Mara) Recursos econmicos por explotar. (Vicara San Jos) Inversin de organizaciones pblicas y privada. El pueblo despilfarra. Mal uso del presupuesto familiar (vicios). Infraestructuras existentes que promueven la explotacin humana y de los recursos disponibles. Paternalismo y dependencia.

La comunidad despierta a la supervisin de los bienes pblicos.

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7. c. La realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) POSITIVO Mayor participacin y apertura en la vida poltica. Despertar de la conciencia ciudadana. Conocimiento de los planes de trabajo de las autoridades polticas. Exigencia de transparencia en todas las organizaciones y particularmente a los polticos. Esfuerzo por instaurar una democracia participativa. Conciencia del voto y su valor cualitativo. Participacin de la Iglesia dentro de la poltica. NEGATIVO Falta de credibilidad, de transparencia y formacin poltica.

Situacin Religiosa La Carta Pastoral de la Conferencia Episcopal Panamefla (CEP) N 10, "La Nueva Evangelizacin en Panam", N 49, nos dice: a. La religiosidad popular "Parte de nuestra cultura panamea es la religiosidad popular, aquel conjunto de manifestaciones con las que el pueblo expresa su fe religiosa (procesiones, novenas, devociones, culto a los santos, uso de sacramentales, etc.). La Iglesia de Panam, lejos de tranquilizarse con la idea de que el pueblo en su conjunto posee ya la fe, y de contentarse en conservar esa fe, debe asegurar una seria y responsable evangelizacin de la religiosidad popular. Tal esfuerzo evangelizador ha de ayudar al catlico a madurar en la fe recibida, vivindola en comunidad y proyectndola a la vida en iniciativas de solidaridad".

Corrupcin institucionalizada.

Incumplimiento de promesas hechas. Problemas sociales no interesan a los polticos. Falta de proyecto poltico y continuidad del mismo. Clientelismo poltico. Intereses partidistas. Ambicin Poltica. Politiquera Falta de la aplicacin de las leyes que benefician al pobre. Crisis en la justicia. No hay respeto por la carrera administrativa.

b.

Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006) POSITIVO NEGATIVO Falta de sentido de pertenencia y corresponsabilidad. Falta de conocimiento y madurez en la fe. Separacin de la religiosidad popular. Ignorancia de la Doctrina por falta de orientacin en la Religiosidad Popular.

Diversidad de religiones. Mayor conciencia al vivir la fe. Accin pastoral de la Iglesia.

Vivimos una democracia aunque sea imperfecta. Iniciacin de una democracia joven. Surgimiento de lderes polticos. (V. San Cristbal) Libertad de expresin. Atencin a los discapacitados. Existencia de ms conciencia poltica electoral. Ms expectativas y esperanzas.

La mayora del pueblo tiene sentimientos Creciente indiferencia religiosa en los jcon races religiosas;hambre y sed de co- venes. nocer a Dios. Respeto a las Sagradas Escrituras. Confusin religiosa. La apertura de la gente al fanatismo religioso. Poca promocin vocacional. Proliferacin de Movimientos cristianos y de otras denominaciones religiosas. Alienacin religiosa. Agresividad de algunas sectas.

No hay participacin ciudadana consciente en los problemas de la comunidad.

Religiosidad popular. Aporte de cada cultura a lo religioso. Inters en la formacin religiosa. Mayor compromiso misionero. Incremento en la programacin religiosa a travs de la Radio ]Televisin.

Presencia de la Iglesia en todos los mbiPasividad de algunas pastorales. tos. Credibilidad de lalglesia.

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Continuacin

d.

Realidad que vivimos hoy POSITIVO Hay cumplimiento de cultos. La fe sencilla de nuestra gente. Libertad de expresar nuestra fe catlica religiosa. Reconocimiento de los otros grupos religiosos existentes. Proyeccin de la labor pastoral de la Iglesia en la C.E.B. NEGATIVO Falta de coherencia entre Fe y Vida (hipocresa)

Estructura de Personal - Obispos La Arqudicesis de Panam esta encabezada por el Arzobispo Monseor Jos Dimas Cedeo Delgado y lo acompaan dos Obispos Auxiliares, Monseor Pablo Vrela Server y Monseor Jos Domingo Ulloa. - Sacerdotes Diocesanos La Arquidicesis cuenta con 95 sacerdotes diocesanos, panameos en su mayora. - Sacerdotes Religiosos 107 son los sacerdotes religiosos y de Vida Apostlica que laboran en la Arquidicesis, tanto en la pastoral parroquial como en colegios catlicos y otras obras pastorales. - Diconos Permanentes En la Arquidicesis laboran 54 Diconos permanentes activos, asignados a diferentes parroquias, al igual que a otros quehaceres pastorales. - Religiosas Laboran en la Arquidicesis 260 Religiosas que pertenecen a diferentes Comunidades Religiosas y de Vida Apostlica. Estas laboran en pastoral parroquia, colegios e instituciones de asistencia social. - Federacin Panamea de Religiosos (FEPAR) La FEPAR congrega a las diferentes Comunidades Religiosas y de Vida Apostlica que laboran en Panam. Tienen su programa de formacin continua y realizan algunas convivencias durante el ao. - Delegados de la Palabra Los Delegados de la Palabra los encontramos especialmente en las reas rurales (Capira, San Carlos, Chepo, Bayano y Chilibre). Estos suman ms de 700 en estas reas y desarrollan su labor pastoral dentro de las comunidades donde viven. - Movimientos y Grupos Apostlicos Existe una variedad de Movimientos y Grupos Apostlicos presentes en la Arquidicesis. Algunos de ellos se han estado integrando, poco a poco, por medio de la Comisin Arquidiocesana de Laicos y laicas, en el caminar pastoral.

8.

Situacin Eclesial - Pastoral a. Parroquias La Arquidicesis de Panam cuenta con 92 parroquias debidamente establecidas. Algunas de estas parroquias, debido a su extensin, tienen una serie de capillas (ms de 500) que son atendidas por el prroco de la misma.

b. Vicaras Las parroquias estn agrupadas en 13 Vicaras con un prroco coordinador, quien debe velar por el caminar de dicha rea en todo lo relacionado con el desarrollo pastoral del rea, (ver Pg. 41, 42, 43) c. Zonas Pastorales Las Vicaras se agrupan en cinco Zonas Pastorales. Frente a cada Zona Pastoral debe estar un Vicario Episcopal. Al presente no se han nombrado estos Vicarios Pastorales, (ver Pg. 44).

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e.

Estructuras Fsicas - Iglesias y Capillas En la Arquidicesis encontramos ms de 90 iglesias y ms de 500 capillas esparcidas tanto en el rea urbana como en la rural. - Seminario Mayor San Jos Hasta hace poco el Seminario educaba a todo el clero de las diferentes dicesis del pas y algunas Comunidades Religiosas y de Vida Apostlica. Hoy, esa no es la realidad, y en su gran mayora prepara el clero arquidiocesano. Su personal formador es netamente panameo. - Universidad Santa Mara Es la primera universidad catlica del pas y tiene extensiones en otras dicesis. A pesar de la gran competencia existente, se mantiene aunque con un crecimiento lento en cuanto a membresa. - Colegios En la Arquidicesis existen 16 colegios catlicos. Dos de ellos le pertenecen a la iglesia local (St. Mary's y San Vicente) mientras que los otros le pertenecen a rdenes religiosas, a comunidades de Vida Apostlica y a parroquia. - Centros de Retiros En la Arquidicesis hay una variedad de Centros de Retiros. Uno de ellos es administrado por la iglesia local, otro por la parroquia donde est ubicado y los dems por grupos, comunidades religiosas, sacerdotes y personas particulares. Todos estos centros son muy bien utilizados en el transcurso del ao, ya sea con retiros, charlas formativas, seminarios, convivencias, etc. Ejemplo: en San Carlos y Capira. - Residencia del Arzobispo La Arquidicesis cuenta con una residencia para el Sr. Arzobispo. Est ubicada en la barriada El Dorado, Corregimiento de Betania. Los Obispos Auxiliares residen, uno en la parroquia San Francisco de la Caleta y el otro en casa cedida por su comunidad religiosa. - Residencia de Sacerdotes Mayores Esta residencia se encuentra en Albrook, Corregimiento de Ancn. Tiene capacidad para alojar hasta seis sacerdotes mayores. Cuenta con personal de apoyo. Estructuras Econmicas - Administracin La Arquidicesis cuenta con un equipo administrativo que funciona bajo la direccin de un Administrador. Este departamento se
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encarga de administrar los bienes de la iglesia local y ofrecer los servicios necesarios a las parroquias para su mejor administracin. - Campaa de Promocin Arquidiocesana (CPA) Este es un organismo creado hace ms de 28 aos para recolectar fondos para el mantenimiento de los diferentes programas de la Arquidicesis: evangelizacin, pastorales diversas, comunicacin, etc. Est formado, en su mayora, por laicos(as) que donan su tiempo y talento para llevar adelante esta tarea. En los ltimos aos se han puesto como meta, recaudar un milln de balboas al ao. Esta meta todava no se ha alcanzado y por consiguiente algunos de los programas no se han podido hacer realidad. Cuentan con oficinas permanentes en el Arzobispado y un personal pagado que labora durante todo el ao. - Fondo de Apostolado Este organismo nace y se mantiene ligado a la CPA. Su propsito es recaudar fondos tanto para el Seminario Mayor San Jos, como donaciones para algunas parroquias en particular. Mantiene sus oficinas permanentes en el Arzobispado. - Fondo Social del Clero Este es un fondo de reciente creacin para complementar los ingresos de los sacerdotes cuando se acojan a su merecido retiro y descanso. Los ingresos a este fondo vienen por medio de donaciones y las aportaciones personales de los sacerdotes. - Pro Fe Este organismo nace en el seno de la CPA y luego se independiza con su propia personera jurdica. Su finalidad es evangelizar a los trabajadores de la empresa privada y del gobierno, y afiliarlos a donar algo de su salario para el sostenimiento de su iglesia local. Mantiene sus propias oficinas, ubicadas en Balboa, y un personal rentado que desarrolla actividades necesarias para cumplir con su cometido. g. Estructuras de Apoyo - Consejo Presbiteral Este es "grupo de sacerdotes que sea como senado del Obispo, en representacin del presbiterio, cuya misin es ayudar al Obispo en el gobierno de la dicesis conforme a la norma del derecho, para proveer lo ms posible al bien pastoral de la porcin del pueblo de Dos que se le ha encomendado". (CDC 495) Actualmente est conformado por el Arzobispo, sus auxiliares, los prrocos coordinadores y los vicarios episcopales.
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- Equipo de Evangelizacin (Equipo Timn) Este equipo de trabajo est conformado por laicos(as) hermanas y sacerdotes. Uno de los obispos auxiliares acompaa en el caminar. En su forma expandida, el equipo incluye a los 13 prrocos coordinadores. Su finalidad es planificar, velar por la ejecucin de lo planificado y evaluar las actividades pastorales de la Arquidiocesis bajo la direccin del Vicario de Pastoral. Se rene con el Arzobispo cada dos meses. - Instituto Teolgico Pastoral (ITEPA) La misin de ese Instituto es preparar los agentes de pastoral que laboran en las diferentes parroquias de la Arquidiocesis. El Instituto estaba originalmente ligado a la USMA. Despus de algunos aos de funcionamiento fue sometido a una evaluacin general y se hicieron los ajustes necesarios para darle cabida a la mayor cantidad posible de agentes de pastoral sin exigir mayores logros acadmicos, mas que saber leer y escribir y estar interesado(a) en servir a su parroquia. Al presente cuenta con un Centro Perifrico en Maanitas. El programa de formacin bsica es de dos aos de estudios generales (Biblia, Eclesiologa, Cristologa, Pastoral, etc.) y un ao de especializacin de acuerdo con las necesidades de las parroquias. ITEPA est ubicado en la parte baja de la Iglesia de Nuestra Seora de Lourdes. Adems de los cursos regulares, tambin ofrece seminarios de formacin especfica. - Panorama Catlico Fundado hace 25 aos, este peridico semanal es otro apoyo al trabajo arquidiocesano. Su circulacin sigue siendo limitada, ya que su venta est prioritariamente en las parroquias de la Arquidiocesis al igual que en algunas parroquias en las diferentes dicesis del pas. - Imprenta Senda Esta empresa es otro apoyo al trabajo pastoral de la Arquidiocesis. All se imprimen los folletos de evangelizacin, las memorias de las Semanas Pastorales, la Hoja Semilla, cancioneros para las parroquias, etc. La imprenta tambin realiza trabajos de impresin a particulares. - RH Radio (Radio Hogar) Este medio de comunicacin social ha regresado a manos y direccin de la Arquidiocesis para transformarse en la voz oficial
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de la misma. Est acompaado por una segunda emisora ubicada en Penonorn. Actualmente se encuentra en plena renovacin de equipos y programacin. Ambas trabajan en frecuencia AM. - Radio Mara Este medio de comunicacin no es propiedad de la Arquidiocesis y sigue los lineamientos de una cadena internacionalde emisoras catlicas. Hace esfuerzos por participar en algunas transmisiones que tienen que ver con el quehacer pastoral de la Iglesia local al igual que otras dicesis del pas. El Arzobispo de Panam es la garanta de su fidelidad al magisterio de la Iglesia. - Radio Evangelio Vivo Tambin se hace eco de algunas actividades de la Arqudicesis. - FETV (Fundacin para la Educacin en laTelevisin) Aunque el Sr. Arzobispo preside la Junta Directiva de la Fundacin, sta no le pertenece a la Arquidiocesis. Este canal de televisin mantiene una programacin educativa y diferente a la de las televisoras comerciales. h. Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006 POSITIVO Evangelizacin permanente. Participacin de los laicos en los Ministerios. NEGATIVO Falta una pastoral de conjunto en la Vicara. Falta una mejor formacin personal de los agentes pastorales.

Plan Quinquenal ha dado la direccin de Falta de sentido de comunidad y miedo nuestra Iglesia favofeciendo la pastoral al compromiso. de conjunto. Formacin y capacitacin continua al laicado en las diferentes pastorales. Falta de oracin y espiritualidad. Sacramentalizacin y falta de acompaamiento.

Realizacin y esfuerzo de un trabajo pas- La resistencia de algunos prrocos y laitoral en conjunto. Atcin pastoral orga- cos a trabajar en conjunto. nizada El estancamiento de algunas pastorales Corresponsabilidadde los agentes de o grupos al no permitir avances. pastoral. La Semana Pastoralcada ao. Falta de vocacin sacerdotal, religiosa, laical.
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Continuacin

9.

Realidad que vivimos hoy (Semana de Pastoral 2006 POSITIVO


Mayor participacin laical en la Iglesia. La sectorzacin parroquial facilita para dar mejor servicio. Despertar religioso con acercamiento entre los pastores y los laicos. Iglesia creativa en la Pastoral. NEGATIVO Gran cantidad de bautizados que no asumen su compromiso cristiano. Adaptacin en los mtodos y estructura de la Iglesia a las nuevas realidades de evangelizaron por migracin. No se realiza lo planificado. Resistencia de algunos sacerdotes y laicos al cambio. Multiplicidad de asignacin de tareas a sacerdotes cuando tienen la prioridad de pastorear. Falta de toma de decisiones oportunas de la jerarqua. Escasez de sacerdotes y religiosas. Deficiente distribucin de los sacerdotes. No hay coherencia entre la formacin recibida y lo prctico. Muy poco impacto de lo eclesial en lo social, de manera especial en reas marginadas. No hay objetivo claro de la evangelizacin para llegar a los ms alejados. Debilidad por la continuidad en el trabajo pastoral de conjunto. La sacramentalizacin solamente es lo que atrae a los feligreses.

Panorama de la realidad del pas Frente a todo este panorama descrito arriba, la Arquidicesis, al igual que el resto de la Iglesia Panamea, ve y acepta los retos presentados por la Conferencia Episcopal Panamea (CEP) expresada en la Carta N 16 en los siguientes trminos: "... a la luz de la enseanza social de la Iglesia y tomando en cuenta los grandes desafos que hemos sealado, queremos presentar algunos criterios y pautas de accin para construir un Panam con equidad y justicia social". (N 90) Estos son los criterios y pautas de accin para construir este Panam con equidad y justicia que queremos: a. Reto de la consolidacin nacional - Cultivar un sincero amor a la Patria, promoviendo la concienciacin, la educacin y la divulgacin de la identidad panamea. - Cultivar valores que se fundamenten en la fe en Dios y en el amor a la Patria. - Reforzar los valores recibidos de nuestra herencia cultural (solidaridad, fidelidad a la palabra empeada, laboriosidad, sensibilidad por el dolor ajeno, alegra, fe en Dios y en el sentido comunitario). - Como Iglesia, acompaar en sus luchas a las comunidades campesinas afectadas por la ampliacin de la cuenca del Canal. Promover un dilogo sobre las alternativas para la modernizacin del Canal. - El criterio fundamental para cualquier proyecto de desarrollo ha de ser la persona humana. - Promover el mayor uso social de las reas revertidas y riquezas del Canal. El Canal y su manejo es asunto de todos los panameos. b. Reto de la Democratizacin Promover la participacin igualitaria de las mujeres en todos los campos de la vida social y poltica. El Estado debe garantizar a todos los ciudadanos la defensa de la vida y sus derechos, y eliminar los privilegios excesivos en la administracin pblica. Es necesario revisar el Cdigo Electoral con amplia participacin ciudadana. No apoyar a los partidos y proyectos polticos que funcionan exclusivamente al servios de los intereses del poder econmico.
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c.

Reto de la Ecologa y del Medio Ambiente - Reformar el Cdigo minero tomando en cuenta el equilibrio ecolgico y la promocin del bien comn. - Estados Unidos debe sanear lo que ha contaminado, independientemente de si esto se contempla o no en los Tratados. El Gobierno de Panam debe exigir este saneamiento. - Como ciudadanos, cuidar nuestros recursos naturales, frenando el consumo innecesario y superfluo. - Las autoridades locales deben enfrentar urgentemente el problema de la recoleccin de basura.

e.

d. Reto del empobrecimiento - Como Iglesia, renovar nuestra opcin preferencial por los pobres excluidos de la sociedad. Organizar la pastoral social, que no es un apndice de nuestro quehacer eclesial, sino que ha de ser una dimensin esencial de toda nuestra labor de evangelizacin. Cada dicesis y parroquia ha de organizar de manera eficaz y permanente su pastoral social. - El Estado debe crear las condiciones para que todos tengan la oportunidad de realizarse a travs de un trabajo digno y honrado. Crear un ambiente favorable para la generacin de empleo y fomentar el ahorro interno. - Incluir a los discapacitados en todos los mbitos de la vida. Concretar un salario cnsono con el costo de la vida. Asegurar igual salario por igual trabajo para mujeres y hombres. El Cdigo de trabajo debe asegurar proteccin a la parte dbil y vulnerable. Eliminar la prctica de contratos consecutivos por tres meses. - El Estado debe garantizar el acceso de todos a un sistema educativo. Proveer un apoyo directo a estudiantes de extrema pobre2a. Las instituciones educativas catlicas deben promover un sistema de becas para facilitar a estudiantes de familias pobres acceder una educacin de calidad. El Estado debe facilitar, a travs de subsidios, la posibilidad para que los pobres, si as lo desean, puedan acceder a las escuelas particulares. Una educacin de calidad debe incluir la formacin en valores humanos y cristianos. El Estado debe promover la formacin de maestros indgenas para la educacin bilinge. - La inversin social ha de ser el ncleo de los planes de desarrollo. El Estado debe garantizar la seguridad alimentaria de las familias; que nadie se enferme o muera por hambre.
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Reto de la inseguridad ciudadana - La Iglesia y la sociedad, en su conjunto, deben concentrar esfuerzos para fortalecer y mejorar la vida familiar. - Hace falta la implementacin del Cdigo de la Familia y la Ley sobre la violencia intra-familiar. Garantizar el fuero materno y eliminar la prctica de pruebas de embarazo en los requisitos para solicitudes laborales. - Los medios de comunicacin social no deben desligarse de la tica, ni olvidar que sus funciones son: informar, entretener y educar. Los ciudadanos tienen la responsabilidad de cultivar una mayor conciencia crtica ante los medios, particularmente los padres de familia. - El Estado debe empearse en mejorar la administracin de la justicia y humanizar el sistema penitenciario. - La verdad sobre los desaparecidos y asesinados entre 1968 y 1989 y el nmero de personas que murieron en la invasin norteamericana debe esclarecerse, no para explotarse por motivos polticos o sed de venganza, sino para buscar la verdad, sanar heridas y promover la justicia. Apoyamos la iniciativa de crear una Comisin de la Verdad. Reto de las transformaciones estructurales - Facilitar la titulacin de tierras a los campesinos pobres. Tomar en cuenta especialmente a las mujeres. - El gobierno la banca privada deben emprender alternativas de crditos blandos y seguros especiales para agricultores que no tienen recursos. Es necesario la creacin de una jurisdiccin agraria especializada. - Dotar de una mayor autonoma a los regmenes regionales y municipales. Esto responde al principio de subsidiaridad de la Doctrina Social de la Iglesia. Incentivar las inversiones fuera del rea capitalina. - Emprender reformas al sistema tributario. Impulsar un sistema tributario progresivo e incrementar los impuestos sobre las rentas, los artculos de lujo y el consumo de tabaco y bebidas alcohlicas. - El gobierno debe promover una mayor eficiencia en su gestin, eliminar los gastos superfluos y limitar los excesivos salarios de muchos altos dignatarios. Combatir la corrupcin y la impunidad. Panorama de la realidad de la Iglesia Arquidiocesana a. Estado dla Misin de Evangelizacin Arquidiocesana En 1976 laCPA impulsa la evangelizacin por medio de las
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f.

10.

II. MARCO DOCTRINAL Qu es un Marco Doctrinal? Para qu un Marco Doctrinal? El Marco Doctrinal es: Un conjunto de principios tericos que orientan, apoyan y sustentan nuestra vida personal y comunitaria y nuestra accin pastoral. Se fundamenta en el Evangelio y en aquellos Documentos del Magisterio que orientan nuestra praxis pastoral. Sealan "el querer ser" de nuestra Arquidicesis hoy, el "hacia dnde queremos caminar". Bajo su luz se analiza nuestra realidad eclesial y la realidad que vivimos como pueblo.

cristiano. Aunque se nos pide una respuesta personal, tiene que ser vivida en comunidad, alrededor de Jess, centro del Pueblo de Dios, Cabeza de la Iglesia. 1. El Encuentro con Jesucristo vivo El encuentro con Jesucristo vivo nos lleva a ser Iglesia Comunin. Ante el gran desafo de ser mayoritariamente catlicos pero sin una fe slida, se hace urgente la experiencia de un Encuentro con Jesucristo. "Un encuentro que contribuir eficazmente a consolidar la fe de muchos catlicos, haciendo que madure en la fe convencida, viva y operante" (I A 12,1). En el encuentro con Jesucristo, el Hijo de Dios, nos lleva a identificarnos como hijos elegidos, que quieren vivir en total obediencia a la voluntad del Padre, al estilo de Jess. A este reto lo denominamos: la santidad. As lo afirma el Apstol Pablo cuando escribe: "Porque sta es la voluntad de Dios, nuestra santificacin" (I Tes, 4,3; LG 39) La santidad es una exigencia para todos nosotros: "El mundo exige de los evangelizadores que le hablen de un Dios a quienes ellos mismos conocen y tratan familiarmente, como si estuvieran viendo al invisible. El mundo exige y espera de nosotros sencillez de vida, espritu de oracin, caridad para con todos, especialmente para los pequeos y los pobres, obediencia y humildad, desapego de s mismo y renuncia. Sin esta manera de santidad, nuestra palabra difcilmente abrir brecha en el corazn de los hombres de este tiempo. Corre el riesgo de hacerse vana e infecunda" (EN 76). La santidad es "pertenecer a Aquel que por excelencia es el Santo" (EN 76). Juan Pablo II, en su Carta "Al Inicio del Tercer Milenio" (No. 30 y 31) nos sealaba orientaciones muy concretas con respecto a lo que tiene que ser la santidad en la vida de nuestra Iglesia y cmo tenemos que asumirla en nuestra accin pastoral: "La santidad es la perspectiva en la que debe situarse el camino pastoral", "es el fundamento de la Programacin Pastoral". Como Iglesia tenemos que buscar caminos concretos que propicien esta verdadera prioridad pastoral.

Introduccin La experiencia compartida en estos ltimos aos no se reduce al tiempo cronolgico que podemos medir, es, sobre todo, una manera de entender y vivir en Iglesia haciendo un camino juntos, realizado en nuestras Semanas de Pastoral, Cursos Bblicos pero sobre todo en los Encuentros Vecinales de cada una de nuestras Parroquias. Ahora estamos invitados a profundizar esta experiencia de caminar juntos que revela una teologa y una espiritualidad de comunin, participacin y corresponsabilidad, que nos identifica en nuestro SER y MISIN de Iglesia ala luz de la Palabra, del Concilio Vaticano II, del Magisterio de la Iglesia Universal y Latinoamericana. Segn los Evangelios, la Iglesia tiene su origen en el Jess histrico y se sita en el mismo comienzo de la Pascua. Nuestras races estn en el llamado del Maestro que nos invit a seguirle y formar comunidad con El (Me 3,13-19). Nuestra primera experiencia como Iglesia consiste en el llamado personal que nos hace Jess, y en la voluntad de seguirle y que nos mueve a dar una respuesta creyente y amorosa que nos lleva a configurarnos con El. Esta respuesta nos vincula inmediatamente a una comunidad de fieles, en la que vamos aprendiendo a discernir cul es nuestra misin en la misma comunidad y en la sociedad. Caracterstica fundamental de quienes hemos sido llamados es el "estar con Jess", vivir en comunin con El. De ah brota nuestra identidad como Iglesia y nuestra misin. Esta es la caracterstica de todo
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2. Iglesia Comunin El encuentro con el Seor Jess, nos hace construir familia, nos lleva inevitablemente a formar comunidad. La comunin en la Iglesia implica siempre y de forma necesaria e inseparable, una doble dimensin: vertical (Comunin con Dios) y horizontal (Comunin entre los hermanos). El amor fraterno que vivan las primeras comunidades cristianas despert la admiracin del mundo pagano y abri a muchos a la fe (Hec. 4,32-35 y 5,12-16). El Concilio bien nos lo recuerda: "Fue voluntad de Dios el santificar y salvar a los hombres, no aisladamente, sin conexin alguna de unos con otros, sino construyendo un pueblo, que le confesara en verdad y le sirviera santamente" (LG 9). "En un mundo roto y deseoso de unidad, es necesario proclamar con gozo y fe firme que Dios es Comunin... el cual llama a todos los hombres a que participen de la misma comunin trinitaria. Es necesario proclamar que esta comunin es el proyecto magnifica de Dios Padre; que Jesucristo, que se ha hecho hombre, es el punto central de la misma comunin, y que el Espritu Santo trabaja constantemente para crear la comunin y restaurarla cuando se hubiera roto" (IA 33,1). "Hacer de la Iglesia la casa y la escuela de la comunin": ste es el gran desafo que tenemos ante nosotros en el milenio que comienza, si queremos ser fieles al designio de Dios y responder tambin a las profundas esperanzas del mundo" (NMI 43) Esta experiencia de Iglesia comunin nos la regal el Concilio como: "comunidad de fe, de esperanza y caridad" o "comunin de vida, de caridad y de verdad" (LG 8-9) Queremos ser fieles al Concilio Vaticano II y a nuestros Obispos Latinoamericanos que en Medelln en una de sus tres opciones fundamentales nos proponen vivir esta comunin en las Comunidades Eclesiales de Base. Igual pensamiento nos regalaron nuestros Obispos reunidos en Puebla, que en la parte ms extensa de su Marco Doctrinal lo dedica a "la verdad sobre la Iglesia, el Pueblo de Dios, signo y servicio de comunin". En la Carta Pastoral de 1983 nuestros Obispos decan: "Optamos por la promocin de las Comunidades Eclesiales de Base para que dentro de las Parroquias, y en las Dicesis, integren la estructura bsica de la glesia en Panam, comunidad de comunidades. Entendemos las comunidades eclesiales de base segn el Documento de Puebla, No. 17 al 57. Entendemos, tambin que ellas son en Panam y en Amrica
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Latina, una llamada de Dios y uno de los signos de los tiempos" C.P. 1983 No. 21. Cmo entendemos las Comunidades Eclesiales de Base? La Comunidad Eclesial de Base es la Iglesia en su nivel ms pequeo, su nivel de base. Es un grupo de personas que quieren vivir juntos la aventura de la fe: el seguimiento de Jess en nuestra poca, donde conocemos la Palabra de Dios que nos orienta, donde somos sensibles al sufrimiento de los otros, en medio de una sociedad que nos ensea a vivir el materialismo prctico, a vivir como consumidores. La CEB es el equipo de Jess, es vivir como vivieron los primeros que siguieron a Jess. En la Comunidad Eclesial de Base nos conocemos, conocemos a Jess por medio de la Lectura Orante de la Palabra, celebramos juntos nuestra fe, servimos de manera organizada a los ms pobres de nuestra propia comunidad y a los del sector o parroquia donde vivimos y asumimos nuestra responsabilidad misionera. 3. Iglesia Ministerial "La unidad de la Iglesia no es uniformidad sino integracin orgnica de todas las legtimas diversidades" (NMI 46) "Hay diversidad de dones, pero los comunica el mismo Espritu. Hay diversidad de ministerios, pero se ordenan al mismo Seor. Hay diversidad de actividades, pero el mismo Dios es el que las realiza en todos. A cada uno Dios les comunica la manifestacin del Espritu, para provecho de la comunidad" (I Cor. 12,4-7) Nuestra Iglesia Arqiidiocesana con Jesucristo como modelo, el primer y gran servidor, quiere ser una Iglesia servidora. Consciente de las mltiples necesidades a lo interno y de los grandes desafos que nos presentan las diversas realidades y situaciones en que se encuentran los hombres y mujeres de nuestro pueblo. Dios ha sido generoso con nosotros, regalndonos los dones y carismas necesarios para que cumplamos corresponsablemente nuestra misin en su triple dimensin: a. Dimensin Proftica: En nuestras comunidades tiene lugar el anuncio del Evangelio hacia dentro, pero sobre todo a los ms alejados. En esto cumplen un papel clave los evangelizadores, animadores de comunidades, catequistas y sobre todo los prrocos que son garantes y animadores de que la pa35

rroquia sea comunidad de comunidades. Se trata de asumir la accin misionera y la tarea proftica de discernir el paso de Dios en los acontecimientos que vivimos en lo cotidiano, siendo capaces de anunciar el Proyecto de Dios para nuestro pueblo y denunciando todo lo que sea contrario al mismo. b. Dimensin Litrgica: Estamos llamados a actualizar el Misterio Pascual cuando nos reunimos como comunidad, para celebrar la fe en la Eucarista o en la celebracin de la Palabra, en comunidades lejanas de nuestras parroquias, as como por la celebracin de los sacramentos. c. Dimensin solidaria: Somos una Iglesia pobre que vive en medio de un pueblo mayoritariamente pobre, lo que nos reta a prestar un servicio organizado en quienes nos muestran diariamente el rostro sufriente de Cristo. Es la vinculacin entre fe y vida que nos impulsa a la ayuda fraterna y a la promocin humana. Nuestros Obispos en la Carta Pastoral de 1983 No. 39, asumen la opcin preferencial por los pobres en "la misma lnea de Puebla" que fundamentalmente dice: "Evangelizar a todos desde la perspectiva de los Pobres. Poner al servicio de los pobres la mayor parte de los recursos humanos y materiales de nuestra Iglesia. Solidarizarnos con verdadero sentido evanglico con las legtimas luchas de los pobres por su liberacin. Promover la concientizacin y la participacin en los sectores populares, para organizarse y trabajar por su propio desarrollo"

III. VISIN Y MISIN DE LA ARQUIDICESIS Visin Colaborar en la construccin del Reinado de Dios mediante una Iglesia viva y servidora, caminando con Cristo en comunidad de comunidades, para que, desde una Nueva Evangelizar o n transforme y renueve personas, ambiente y estructuras, hacindolas ms justas, fraternas y solidarias. Misin Facilitar el proceso de evangelizacin en las Parroquias y Vicaras, garantizando su realizacin y la continuidad para as llevar a una experiencia de fe en Comunidades Eclesiales de Base, proporcionando los recursos para la formacin y seguimiento de los Agentes de Pastoral. 1. Desafos y respuestas - Semana de Pastoral 2006 a. Hoy, los desafos son: * Desintegracin familiar que denota una falta de proyecto de vida * Influencia negativa de los Medios de Comunicacin Social (MCS) y la cultura post moderna * Crecimiento del rea urbana que exige cambios de mtodos y nuevas estrategias en la accin pastoral * Poca conciencia social; poca participacin ciudadana en los problemas de la comunidad y poco compromiso * Insuficiencia en: creatividad, trabajo en equipo, sentido de pertenencia, corresponsabilidad en la accin pastoral * Dicotoma entre fe y vida * Poblacin joven y ausencia de una pastoral que le d respuestas * Presencia de anti-valores: el "juega vivo", la corrupcin y el consumismo, entre otros * Mtodos y estrategias de evangelizacin para los ms alejados b. Opciones Pastorales - En ambientes y grupos * Por la familia * Por los jvenes * Por los pobres

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Por los alejados Por los medios de Comunicacin Social - Eclesiales Por la evangelizacin y un proceso continuo de maduracin en la fe de los bautizados Por la promocin de las Comunidades Eclesiales de Base Por la promocin, formacin integral y capacitacin de los agentes de pastoral Por la Pastoral de Conjunto

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Implementar un proceso formativo hacia el mejor uso de los MCS Crear programas que fortalezcan los valores a travs de los MCS. - Opcin por la Evangelizacin integral y permanente Promover procesos de evangelizacin que lleven a una coherencia entre fe y vida Promover la celebracin de la Palabra de Dios en reas desatendidas Continuar la evangelizacin despus de la celebracin de los sacramentos de iniciacin - Opcin por las Comunidades Eclesiales de Base Impulsar la formacin y acompaamiento de las CEBs Despertar el sentido de comunin y de pertenencia en las CEBs Insistir en la sectorizacin de las parroquias como estrategia fundamental para construir nuevas CEBs - Opcin por la Formacin integral de los agentes de pastoral Fortalecer la formacin y capacitacin integral y permanente de los agentes de pastoral para la evangelizacin Atraer a nuevos animadores y agentes de pastoral Coordinar la formacin con las comisiones arquidiocesanas Promover el modelo de sacerdote, buen pastor, como gua (al frente), como compaero de trabajo en equipo (al lado) y como animador (atrs) - Opcin por la Pastoral de Conjunto Salir de nuestros esquemas individualistas para hacer realidad la Pastoral de Conjunto con unidad de criterios Dar seguimiento y evaluar los planes pastorales elaborados en la Semana de Pastoral Aplicar la metodologa del ver, juzgar y actuar Dejarnos evaluar por la gente a quien servimos (correccin fraterna) Fortalecer y crear, donde no haya, los consejos parroquiales de pastoral

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Lneas de accin - Opcin por la familia * Impulsar y fortalecer la Catequesis Familiar en cada parroquia * Fortalecer la pastoral familiar para que promueva la reeducacin integral de la familia * Promover los valores de la familia a travs de los MCS * Acompaar a las familias en su proceso de conversin * * - Opcin por los jvenes Promover y reforzar la pastoral juvenil Promover una Iglesia atrayente y participativa, que acoja a los jvenes y les ayude para que sean los protagonistas de su propia historia Organizar campaas de evangelizacin en todos los ambientes juveniles Opcin por los pobres Crear instancias arquidiocesanas que ayuden a la toma de conciencia del compromiso ante la gravsima situacin del pas. Asumir posturas concretas frente a los diferentes problemas sociales Fomentar la cultura de la vida y la paz Asumir un compromiso real para con los pobres para aliviar la pobreza Impulsar la pastoral de la salud - Opcin pr los Medios de Comunicacin Social (MCS) Crear estrategias para la evangelizacin de las reas urbanas a travs de los nuevos MCS: internet, pgina we, e.o. Capacitar a laicos para que asuman el compromiso de evangelizara travs de los MCS.
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IV.

MARCO OPERATIVO 1. 2. 3. Organigrama a. Curia Arquidiocesana Organizacin de la Arquidicesis de Panam Servicios Diocesanos

2. Organizacin d e la Arquidicesis de Panam: 1. Hay 5 Zonas Pastorales 2. Hay 13 Vicaras 3. Hay 92 Parroquias Vicaras LA MERCED Parroquias Santa Teresita San Miguel Arcngel San Vicente de Pal Mara Reina (Curund) Nuestra Seora de la Merced San Jos (Altar de Oro) San Francisco de Ass Nuestra Seora de Ftima Baslica Don Bosco Inmaculada Concepcin (Veracruz) Santa Ana Catedral Metropolitana San Pedro (Taboga) Cristo Rey San Mateo (Divina Misericordia) Nuestra Seora de El Carmen (Pasadena) Santuario Nacional del Corazn de Mara Nuestra Seora de Guadalupe (Calle 50) San Francisco de Ass (La Caleta) Santa Mara (Balboa) San Jos (Paraso) Sagrado Corazn de Jess Nuestra Seora del Buen Consejo Mocambo (rea Misionera) Nuestra Seora de los ngeles Santsima Trinidad San Pablo Apstol Santa Eduvigis San Antonio de Padua (Miraflores) Santa Mara La Antigua Santa Marta Nuestra Seora de la Esperanza Nuestra Seora del Perpetuo Socorro
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a. CURIA ARQUIDIOCESANA (cnones 469 y s.s.) Organismo de Servicio


ARZOBISPO

Gobierno

Accin Pastoral

Administracin Ecnomo

~H
Obispos Auxiliares Vicario General Colegio de Consultores Vicario de Pastoral

Potestad Judicial Vicario Judicial CRISTO REY

Consejo de Pastoral Arquidiocesano Consejo Presbiteral Vicarios Episcopales


(Zonales del Clero, etc.)

Moderador Tribunales General Arquidiocesano! Administrativo

SANTA MARA

Prrocos Coordinadores Secretarios Ejecutivos de Comisiones y Personal Administrativo SANTA EDUVIGIS

Vicaras

Comisiones Pastorales

Diaconado Permanente!

Comisin de Laicos

Movimiento Vida y/o Grupos Consagrada

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Vicaras
LA ASUNCIN

Parroquias
Nuestra Seora de Lourdes San Antonio Mara Claret San Juan Bautista de la Salle y Santa Mnica Mara Auxiliadora (Pueblo Nuevo) Santiago Apstol San Lucas (Costa del Este) San Gerardo Mayela Nuestra Seora de la Asuncin

Vicaras
CRISTO LUZ DEL MUNDO

Parroquias
Mara Reina de la Paz Nuestra Seora del Rosario (Torrijos Crter) San Martn de Porres San Marcos Evangelista Cristo Luz del Mundo San Jos (Veranillo) Virgen Medalla Milagrosa Santa Cruz (Chilibre) La Sagrada Familia Transfiguracin del Seor (Cristo Liberador) San Agustn (Villa Zata) San Juan Mara Vianney (Las Cumbres) San Jernimo (Alcalde Daz) Virgen de la Medalla Milagrosa (Alcalde Daz)

LA SANTA CRUZ EL CARMEN San Judas Tadeo Nuestra Seora de La Candelaria Santa Mara de Guadalupe (Las Acacias) Inmaculada Concepcin (Juan Daz) San Pedro Apstol Nuestra Seora de El Carmen (Juan Daz) Santa Mara Madre de Dios (Don Bosco) Santa Rita de Cascia Santa Maria del Camino San Cristbal (Chepo) Inmaculada Concepcin (Pacora) San Antonio de Padua (Tocumen) San Juan Bosco (Pedregal) San Po de Pietrelcina El Espritu Santo San Joaqun Nuestra Seora de Beln La Ascensin del Seor (Maanitas) Cristo Redentor El Seor de los Milagros (La Pulida) San Juan Evangelista (Brisas del Golf) Cristo Hijo de Dios San Antonio (Ciudad Jardn) Cristo Hijo del Hombre Cristo Resucitado Santa Mara (Cerro Viento)

SAN FRANCISCO DE PAULA

SAN CRISTBAL

San Nicols de Bari (Arraijn) San Francisco de Paula Nuestra Seora de los Dolores Inmaculada Concepcin Virgen de Guadalupe San Martn de Porres (El Espino)

DON BOSCO

SAN JOS

San Isidro Labrador (Capira) rea Campesina (Capira) San Carlos Borromeo Mara Auxiliadora (Bejuco) San Jos (Chame)

CRISTO REDENTOR

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Zona Pastora) ZONA"A"

Vicaras de la Zona La Merced Cristo Rey Santa Mara Santa Eduvigis La Asuncin El Carmen San Cristbal Don Bosco Cristo Redentor Cristo Luz del Mundo La Santa Cruz San Francisco de Paula San Jos

3.

Servicios Diocesanos - Manual de Funciones a. Arzobispo y Obispos Auxiliares - Funciones (Cdigo de Derecho Cannico)

ZONA "B"

ZONA "C"

Canon 470 Corresponde al Obispo diocesano nombrar a quienes han de desempear oficios en la curia diocesana Canon 473.1 El Obispo diocesano debe cuidar de que se coordinen debidamente todos los asuntos que se refieren a la administracin de toda la dicesis, y de que se ordenen del modo ms eficaz al bien de la porcin del pueblo de Dios que le est encomendada. Canon 473.2. Corresponde al mismo Obispo diocesano coordinar la actividad pastoral de los Vicarios, sean generales o episcopales; donde convenga, puede nombrarse un Moderador de la curia, que debe ser sacerdote, a quien corresponde, bajo la autoridad del Obispo, coordinar lo atinente al tratamiento de los asuntos administrativos y asimismo cuidad de que el restante personal de la curia cumpla debidamente el oficio que se le encomienda Canon 473.3 A menos que, a juicio del Obispo, las circunstancias del lugar aconsejen otra cosa, debe ser nombrado Moderador de la curia el Vicario General o, si son varios, uno de los Vicarios generales Canon 473.4 Para fomentar mejor la accin pastoral, puede el Obispo constituir, si lo considera conveniente, un consejo episcopal, formado por los Vicarios generales y episcopales b. Vicario de Pastoral El Vicario de Pastoral es nombrado por el Obispo para colaborar en los asuntos que se refieren a la organizacin y coordinacin de toda la actividad pastoral de la dicesis, de acuerdo con los Cnones 476 y 477. Funciones: Coordinar en nombre del Obispo la aplicacin del Plan Arquidiocesano de Pastoral. Animar, articular y controlar en nombre del Obispo, la ejecucin del Plan Arquidiocesano de Pastoral en las diversas Comisiones y Programas. Organizar la reunin de la Comisin Arquidiocesana de Pastoral, integrada por Vicarios Coordinadores, los Ejecutivos de las Comisiones de Pastoral y dems miembros de dicha Comisin.

ZONA ORIENTE

ZONA PANAM OESTE

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Visitar y apoyar a los Prrocos en la realizacin de sus diversos Programas Pastorales. Promover en nombre del Obispo la evaluacin anual del Plan Arquidiocesano de Pastoral.

Que est en comunin con el Obispo, el presbiterio y los agentes de pastoral, para que pueda ejercer su misin de promotor de unidad y de participacin. Que tenga conocimientos tericos y prcticos de la Pastoral. Que est al tanto de la realidad nacional (eclesial y civil) y del sector donde desempea su trabajo. Que conozca el Plan Pastoral de la Arquidicesis, de las Vicaras y Zonas pastorales, y los documentos aprobados por la CEP. Que sea capaz de animar y trabajar en equipo. Que sea capaz de abrir la pastoral a un nivel ms amplio que el de la Parroquia y el de la Zona, apoyando y construyendo as una pastoral de conjunto. Que tenga suficiente equilibrio pastoral que le permita reconocer y respetar los carismas que surjan en la Iglesia y la capacidad de encausarlos sin imponer lneas personales. d. Ejecutivos de Pastorales - Funciones - Perfil del laico agente de Pastoral - Funciones de los(as) Secretarios(as) Ejecutivos(as) de las Comisiones de Pastoral: Promover la integracin de la Comisin respectiva de su rea pastoral que le permita un mayor conocimiento de las necesidades de los destinatarios y agentes de pastoral. Buscar que las acciones pastorales que tienen que ver con su rea contribuyan a lograr los objetivos propuestos en el Plan Arquidiocesano. Coordinar la elaboracin de la programacin y la evaluacin del rea pastoral que preside en nombre del Obispo. Participar en la comisin Arquidiocesana de Pastoral. Establecer comunicacin directa y gil con las Vicaras para orientarles en su campo. - Perfil del laico agente de Pastoral Autntico servidor, preferentemente de los ms pobres, toma como modelo al Buen Pastor que no" ha venido a ser servido sino a servir y a dar su vida como rescate por muchos" (Me 10,45). Asumir su servicio con humildad, sin creerse superior a los dems, por lo mismo estar dispuesto y abierto a escuchar consejos y acoger crticas y sugerencias Desempearsu servicio en dilogo fraterno con el Prroco, los
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c. Prrocos Coordinadores Funciones - Cdigo de Derecho Cannico, ce. 553-555) - A nivel de comunin Proponer reuniones informales para propiciar el conocimiento mutuo la amistad. Propiciar la creacin de espacios para fortalecer el ideal y la vida sacerdotal a travs de encuentros, retiros, reuniones de reflexin, suministro de materiales y servicios. Motivar para que cada Parroquia elabore y presente su plan pastoral. Promover el estudio de la realidad pastoral de la Vicara e implementar las propuestas presentadas por los documentos, pastorales (D.P.L.) Buscar la integracin del laicado a las reuniones vicariales designadas para ello. Velar para que se compartan los recursos de formacin que posee cada Parroquia. - A nivel de representatividad Debe ser el representante cualificado de las Vicaras ante el Vicario Episcopal de la Zona y ante el Obispo. Debe tener las facultades que pueda necesitar para ejercer eficazmente su funcin de Prroco Coordinador. - A nivel de coordinacin: Velar para que se efecten las reuniones mensuales de la Vicara con los Prrocos y con el laicado. Debe convocar a reuniones y preparar la agenda, previa consulta con los Prrocos. Debe animar y promover la realizacin de los programas pastorales de las Parroquias y en la Vicara en el marco de una pastoral de conjunto. Debe urgir el cumplimiento de las disposiciones pastorales litrgicas y disciplinarias de la Iglesia. -Perfil del Prroco Coordinador - (COPRE 1998) * Que sea hombre de fe y oracin con celo por la evangelizacin. * Que tenga una buena capacidad y disponibilidad para servir.
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dems animadores y el resto de los laicos de su Sector y Parroquia. Buscar ser testigo de Cristo en la vida cotidiana, por su vida de fe, oracin, esperanza y caridad., tratando de ser vnculo de comunin e impulsor de Comunin y participacin de todos en la misin comn. Velar por la vida de fe de sus hermanos y hermanas, animndoles a la lectura orante de la Palabra, sobre todo en comunidad. Enfrentar los conflictos que surjan en la CEB, con caridad y verdad, como buen conocedor de la naturaleza humana y con espritu evanglico, sin postergarlos para que no se agraven y poniendo en prctica la "correccin fraterna", tal como lo aconseja el mismo Jess (Mt. 18,15) Animar a la CEB a enfrentar los desafos que se presentan en la evangelizacin de su realidad y del pas. Promover la corresponsabilidad, escuchando diferentes opiniones, impulsando el dilogo fraterno y promoviendo el surgimiento de nuevos y ms servicios y servidores. Estar atento a las orientaciones pastorales de la Arquidicesis y promover la adhesin permanente y corazn de las mismas ponindolas en prctica.

e. Comisiones Diocesanas ORGANIZACIN DE LAS COMISIONES


COMISIN AROUIDIOCESANA DE: CATEQUESIS NUESTROS OBJETIVOS QUIENES SOMOS QUE HACEMOS

Construir una Iglesia con sentido de comunin y participacin, evangelizada, evangelizadora y misionera, llevando a los y las catequistas al conocimiento de Cristo y a la vivencia de la fe.

Un grupo representativo de los diferentes estamentos de la Iglesia que queremos servirle en la motivacin, coordinacin, orientacin y seguimiento de su misin catequtica.

1. Precisamos las necesidades reales de la Arquidicesis en orden a la actividad catequtica. 2. Elaboramos el Proyecto del Servicio de Catequesis para la Arquidicesis que seale los objetivos claros, proponga orientaciones e indique acciones concretas. 3. Representamos a la Arquidicesis la Comisin Nacional de Catequesis. 4. Coordinamos las actividades con las comisiones que integran la Vicara de Pastoral y otras instancias que conforman la Arquidicesis, con la finalidad de desarrollar un trabajo pastoral de conjunto. 5. Formamos, motivamos y fortalecemos a catequistas y evangelizadores de las diferentes zonas de la Arquidicesis. 6. Orientamos y damos seguimiento sobre el desarrollo de la catequesis en las diferentes modalidades y niveles en las vicaras y parroquias. 7. Orientamos sobre el proceso de catequesis en forma vicarial o parroquial. 8. Desarrollamos otras funciones que el Seor Arzobispo o el Vicario de Pastoral designen.

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COMISIN ARQUIDIOCESANA DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS

QU HACEMOS

COMISIN ARQUIDIOCESANA DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS

QU HACEMOS

CATEQUESIS FAMILIAR

Nuestro objetivo general es construir una comunidad cristiana desde la evangelizacin de las familias. Los objetivos especficos son: evangelizar el ncleo familiar desde la familia, y acompaar a los nios y las nias en su formacin cristiana con ocasin de la Primera Comunin.

Un equipo nacional y arquidiocesano integrado por asesores y asesoras, parejas guas, animadores y animadoras.

Preparamos, asesoramos y damos seguimiento a los agentes de pastoral de las parroquias que utilizan el mtodo de la Catequesis Familiar. As, ayudamos a llevar a las familias a un triple encuentro: con otras familias, con Cristo y con la Comunidad cristiana local de manera que realicen un camino comunitario de nueva evangelizacin.

PASTORAL FAMILIAR

Acompaar a la familia, Iglesia domstica, en sus diversas situaciones para que sea semilla y fermento, promoviendo los valores cristianos en una nueva sociedad basada en el amor.

Miembros representativos de las distintas zonas y vicaras pastorales, grupos y movimientos en la Arquidicesis, comprometidos con la evangelizacin y promocin de la familia, acompaados y guiados por un asesor pastoral y una secretara ejecutiva.

Analizamos la situacin de la familia, detectamos las necesidades, priorizamos las acciones y proponemos un plan para la pastoral familiar.

PASTORAL EDUCATIVA LITURGIA Promover la participacin activa, plena y consciente de los fieles en la celebracin de la fe de la Iglesia, por medio de una adecuada y slida formacin sobre la espiritualidad de la liturgia para que lleguen a ser concordes en la piedad (C.F. 10 SC) y conserven en su vida lo que recibieron en la fe y puedan dar testimonio concreto, por medio de un compromiso adultoen su vida de cristianos. Sacerdotes y laicos(as) debidamente capacitados (as) y motivados(as) que prestamos nuestros servicios en las distintas reas de la pastoral litrgica: docencia litrgica, organizacin de celebraciones de la Iglesia Arquidiocesana, msica y canto litrgico, arte sacro, subsidios litrgicos, Misa televisada, inculturacin de la Liturgia. 1. Ministerio de Docencia 2. Organizacin de Ceremonias. 3. Msica y canto litrgico 4. Arte sacro 5. Subsidios litrgicos 6. Misa Televisada Inculturacin a la Liturgia

Animar, reflexionar, promover y coordinar la accin evangelizad o s de la Iglesia desde la Pastoral Educativa.

Educadores y educadoras laicos y laicas comprometidos, que su vida sea testimonio de un autntico evangelizador

1. Seminarios ytalieres de verano: Dirigidos a educadores de colegios arquidiocesanos, colegios particulares y pblicos. Participan educadores de todos los niveles y todas las asignaturas. 2. Seminario de formacin integral de educadores catlicos:dirigidos a todos los educadores. Se realiza todos los martes (abril a octubre) durante dos horas semanales. 3. Participacin en las jornadas de evangelizacin, cursos y otras actividades que se organizan en la Arquidicesis. 4. Retiros: experimentar la vivencia de conversin y para que el educador sienta su vocacin como un servicio.

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COMISIN ARQUIDIOCESANA DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS

QUHACEMOS

COMISIN ARQUIDIOCESANA DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS

QU HACEMOS

PASTORAL EDUCATIVA (cont.)

cB

5. Congreso: organizacin de congresos arquidiocesanos y participacin en congresos nacionales de educadores catlicos. 6. Proyectos de accin Pastoral Educativa: desarrollados en las escuelas por los (as) egresados (as) del Seminario de Formacin Integral de Educadores Catlicos. 7. Programa de Radio: lunes a las 12:30 p.m. por Radio Hogar. 8. Publicaciones peridicas: en Panorama Catlico. 9. Apoyo y participacin en las acciones desde la Vicara de Pastoral. Promover en las parroquias, en los movimientos y en el pueblo cristiano en general una mayor concienciay compromiso social a partir de la inspiracin de Jesucristo/ cor miras a la promocin de una vida ms plena para todos, en la justicia, la paz y la solidaridad. La Comisin Arqui- 1. Organizar la pastoral diocesana de Pas- social en todos los nivetoral Social esta les y estructuras de la conformada por el Arquidicesis con medios Director del Depar- permanentes y adecuatamento de Pastoral dos, para dar a la vivenSocial de la cia de la caridad cristiana Arquidicesis de la coherencia y eficacia Panam, un repre- necesarias: apoyando las sentante de la Ofici- instancias parroquiales de na Nacional de Pas- pastoral social a travs de toral Social - una formacin continua, y Caritas Panam, un coordinando los esfuerzos representante de la de pastoral social para Comisin de Justi- optimizar su impacto y con cia y Paz, adems miras a una pastoral sorepresentantes de cial de conjunto. los equipos parro- 2. Reavivar en los cristia52

PASTORAL SOCIAL

quiales de Pastoral Social y grupos organizados de Pastoral Social (FRATER, Jess en los Pobres, Madres M a e s t r a s , Cefmujer, Centro de promocin para la mujer y otros).

nos la vivencia de los valores del Reino y de la espiritualidad de la solidaridad, a travs de campaas y jornadas de formacin.

PASTORAL SOCIAL

3. Animar y apoyar a los cristianos y a los grupos a asumir una responsabilidad concreta de cara a las necesidades de los ms empobrecidos, a travs de la prctica de la fraternidad y de la promocin humana, manifestada en iniciativas concretas. 4. Hacerse presente en la opinin pblica para crear en el pueblo una mayor conciencia social de cara a los grandes problemas que enfrenta la nacin. 5. Realizar estudios y ofrecer materiales de reflexin en torno a la realidad, de manera que los grupos locales tengan una visin ms integral de los problemas.

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COMISIN ARQUIDIOCESANA DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS

QUE HACEMOS

COMISIN ARQUIDIOCESANA DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS

QUE HACEMOS

LAICOS Y LAICAS

Visin: Colaboraren la construccin del Reinado de Dios mediante una Iglesia viva y servidora, caminando con Cristo en comunidad de comunidades y movimiento, para que, desde una Nueva Evangelizacin transforme y renueve personas, ambientes y estructuras, hacindolas ms justas, fraternas y solidarias. Misin: Facilitar una mayor y real participacin de los laicos y laicas de las Vicaras y Movimientos en la vida de la Iglesia; una mayor comunicacin entre s; una cercana con nuestro Arzobispo; garantizando una conciencia de la realidad social, de modo que, desde su propia espiritualidad laical y una slida formacin en la Doctrina Social de la Iglesia sean agentes decambio.

Una asociacin eclesial catlica integrada por los movimientos, asociaciones y grupos apostlicos debidamente inscritos en la Curia Metropolitana y laicos (as) representantes de los diferentes vicaras de la Arquidicesis de Panam. Fue oficialmente constituida el 13 de julio de 2000, con la aprobacin del seor Arzobispo Metropolitano de Panam, Monseor Jos Dimas Cedeo Delgado. Nuestro asesor es el R. P. Jos Quezada.

Apoyar a los laicos y laicas a descubrir su vocacin a travs de una formacin integral continua, para que sean promotores y protagonistas en la nueva evangelizacin. Lo hacemos a travs de seminarios, talleres, y un Encuentro anual de laicos. Encauzar y orientar a los Movimientos y Grupos Laicales hacia los planes Pastorales de la Arquidicesis. Nuestra Comisin est representada en el Equipo de Evangelizacin de la Arquidicesis, lo cual nos permite realizar mejor esta misin.

ASOCIACIN BBLICA CATLICA ARQUIDIOCESANA

Promover la lectura fiel de la Biblia en todo tiempo y lugar, mediante la aplicacin de nuevos mtodos e itinerarios de oracin, lectura e interpretacin de las Sagradas Escrituras.

Un grupo heterogneo de catlicos y catlicas, formado por obreros, amas de casa, catequistas, profesores, profesionales y personas interesadas en le desarrollo de la animacin Bblica de la Pastoral en todos los niveles.

Estudiamos la realidad de la accin Pastoral de la Arquidicesis, y preparamos planes y proyectos para apoyar estas actividades.

PROGRAMA DE PREVENCIN DEL USO INDEBIDO DE DROGAS

Promover a travs de las parroquias, grupos parroquiales y movimientos organizados una real coordinacin con la oficina de la comisin, fomentando la participacin ms activa de hombres y mujeres en la formacin preventiva integral a travs de actividades preventivas (charlas, seminarios, cursos, asesora y consejera espiritoal entre otras), incorporando a los programas de la Iglesia Catlica, la educacin preventiva del uso indebido de drogas.

Consagrados y laicos capacitados, para brindar informacin, formacin, asesora y consejera a los grupos y personas interesados en desarrollar actividades preventivas en sus comunidades.

/. Capacitamos a laicos en prevencin del uso indebido de drogas en parroquias (grupos y movimientos organizados) y dicesis de todo el pas, a travs de seminarios, cursos y charlas. 2. Brindamos orientaciones y consejera espiritual, a todas aquellas personas que sientan la necesidad de obtener ayuda a travs de la palabra de Dios. 3. Atendemos a personas en riesgo al consumo de drogas, a los que ya tienen la enfermedad, a personas con problemas familiares considerndolas como factor de riesgo para un posible consumo a futuro, entre otras. 4. Desarrollamos el programa radial "Prevencin en la Comunidad" a travs de Radio Mara todos los martes a las 11:00 a.m., en donde se dan orientaciones sobre la problemtica de las adicciones y como prevenir el uso indebido de drogas.

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COMISIN ARQUIDIOCESANA DE: EVANGELIZARON

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS

QUE HACEMOS

COMISIN ARQUIDIOCESANA DE:

NUESTROS OBJETIVOS

QUIENES SOMOS

QUE HACEMOS

1. Planificar las acciones concretas que nos permitan dar el paso de la inercia pastoral a la actitud evangelizadora. 2. Organizar la pastoral teniendo a la evangelizacin como parte esencial de la vida eclesial. 3.Fortalecer la evangelizacin en el nivel parroquial, vicaria) y arquidiocesano. 4. Establecer los equipos permanentes de evangelizacin en las parroquias que forman la Arquidicesis. Unificar criterios en relacin a los lincamientos pastorales para la evangelizacin, respetando los ambientes.

Un Equipo formado por el Vicario de Pastoral como su coordinador, uno o dos representantes de cada una de las Comisiones que forman la Vicara de Pastoral, un representante de la Comisin Nacional de Animacin Misionera y un representante de Pro Fe.

1. Organizar y planificar el proceso permanente de evangelizacin que se desarrolla en la Arquidicesis. 2. Disear y evaluar programas que permitan coordinar el proceso de evangelizacin con las parroquias y vicaras. 3. Formar a los agentes de pastoral para la evangelizacin mediante jornadas, talleres, cursos y otros. 4. Apoyar a las parroquias y vicaras en su misin evangelizadora.

PASTORAL JUVENIL

Promover la formacin integral de los jvenes, a la luz del Evangelio, para que les permita descubrir su vocacin humana cristiana y se comprometan en la transformacin del mundo.

Un equipo de personas que coordinamos la accin de la Pastoral Juvenil en comunin ms directa con el Obispo: asesor, secretara ejecutiva, jvenes laicos(as), sacerdotes, religiosos(as) representativos de las diferentes vicaras y zonas de la Arquidicesis, jvenes delegados de los equipos de las pastorales especficas de juventud y coordinadores de movimientos juveniles, por los asesores y representantes de los equipos de apoyo que trabajan con la Arquidicesis.

Sensibilizamos a la Arquidicesis sobre la realidad juvenil y favorecemos la toma de conciencia y la realizacin prctica y efectiva de la opcin preferencial por los y las jvenes.

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Asuntos Varios - (Folleto 2000 - Informacin para los Agentes de Pastoral) a. Celebracin de misas en lugares especiales El seor Arzobispo ordena a los sacerdotes no celebrar la Eucarista en casas particulares o en lugares como negocios, oficinas pblicas, etc., sino en casos muy excepcionales y con previa autorizacin suya (Reunin del Clero, junio de 1999) Recuerda, adems, la prohibicin de conservar la santsima Eucarista en casas particulares (Vase canon N 935) b. Fiesta patronales "La Fiesta Patronal es por lo tanto un momento fuerte en el ao, para que la comunidad cristiana, haciendo un alto en sus actividades, se disponga a: 1. Celebrar su fe en Dios. 2. Dar gracias y glorificar a Dios por todos los bienes recibidos. 3. Implorar la divina misericordia, y reparar las negligencias y deficiencias de toda nuestra vida (...) Nos vemos en la necesidad de recordar que en toda comunidad es el Prroco a quien compete organizar, dirigir y gobernar la comunidad catlica con todo sentido pastoral. Es a l a quien corresponde, acompaado de los catlicos comprometidos con la Iglesia, organizar las fiestas religiosas. Donde las Fiestas Patronales no se ajusten a las normas y condiciones indicadas, podrn ser suspendidas, suprimidas, o los actos religiosos se podrn trasladar a otra fecha, segn el caso amerite. Es fundamental de una vez por todas, que no se mezclen las Fiestas Patronales con parrandas, borracheras, chinguias, etc. Estas prcticas son contrarias a los elementales principios de nuestra fe, que tiene como fundamento la Palabra de Dios". (Declaracin de la Conferencia Episcopal Panamea sobre las Fiestas Patronales. Panam, 1986) c. De las capillas y templos " A todas las Comunidades Catlicas del pas les notificamos que, para proceder a la construccin de nuevas capillas, renovacin o reconstruccin las antiguas, se necesita la gua y la autorizacin del Prroco, quien es el responsable
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de la accin pastoral en las comunidades; y desde luego, caen bajo su jurisdiccin y responsabilidad, todos los templos o capillas catlicos de su Parroquia. Todo aquel que quiera cooperar en las obras de las mismas, sean personas individuales, asociaciones o instituciones, lo pueden hacer con tal que se haga con la debida dependencia del Prroco, en ntima unin con l y siguiendo las normas pastorales de la Iglesia. En concreto, todo Comit o Junta Catlica para esos fines ha de contar con la aprobacin y direccin del Prroco. Cabe sealar que no podemos tolerar que para la construccin o reparacin de capillas, se recurra a actividades que fomenten el vicio, como son los bailes con secuelas de bebidas alcohlicas. Para evitar futuras dificultades, todas las nuevas capillas que con dicha autorizacin previa del Prroco se construyan, han de registrarse debidamente con ttulos de propiedad del terreno y de la construccin de la Parroquia respectiva" (Declaracin de la Conferencia Episcopal Panamea sobre las Fiestas Patronales, N 6, Panam, 1986). Los Comits Catlicos no se deben construir sin la autorizacin sin la autorizacin del Prroco. d. De la consecucin de propiedades "Siempre que cualquier entidad de la Iglesia compre o solicite terrenos, debe informar inmediatamente a la Oficina de Administracin de la Curia para que sta est enterada y pueda a la vez prestar la asesora o apoyo que fuera menester" (Circular al Clero, Panam, 1994) e. De Padrinos de Confirmacin El Seor Arzobispo pide que los confirmandos varones tengan de padrino a un varn, y las confirmandas de madrina a una mujer. Predicadores de fuera de la Arquidicesis y del pas 'Toda parroquia, Movimiento Apostlico o Grupo Eclesial que, para actividades propias y sobre todo cuando tienen cierto mbito de resonancia, planifica traer sacerdotes religiosos, religiosas o laicos (de fuera del pas) para prdicas u otros servicios, debe, en primer lugar solicitar el permiso de este Servidor como Ordinario (Circular del Arzobispo al Clero, noviembre, 993)
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f.

g. De las normas complementarias al Cdigo Cannico, respecto de matrimonios, admisin al diaconado, ministerios laicales, etc. Vanse las siguientes publicaciones: "Normas particulares complementarias al Nuevo Cdigo Cannico", CEP, 1987 "El proceso de Nulidad Matrimonial Catlico", Tribunal Eclesistico de Panam, 1991 h. De las normas particulares respecto a la preparacin y administracin de los sacramentos Vase el "Directorio de Pastoral Litrgica" (DPL), Conferencia Episcopal Panamea, 1992 a. No se puede celebrar la Eucarista en casas particulares, oficinas u otros lugares pblicos sin el permiso del Obispo b. Ruego a los sacerdotes revestir el alba y la estola cuando administren el sacramento de la Reconciliacin en lugares sagrados y en cualquier lugar en que se atienda -grupos organizados, en convivencias o actos similares i. De las normas para la renovacin de la catequesis Vase la Carta Pastoral de la CEP, N 15: "Una catequesis nueva en su ardor, en sus mtodos y en su expresin", CEP, 1998

2)

3)

4)

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6)

j . De los aranceles Bautismos: B/.5.00 (1) Misas con intencin B/.5.00 (mximo) Misas con varias intenciones: Donacin voluntaria (2) Confirmacin: B/.3.00 (3) Matrimonios: B/.20.00 a B/.50.00 (mximo) (4) Defunciones: B/.20.00 Notas: 1) Cada sacerdote puede celebrar una (1) Misa al da con estipendio para la intencin (excepto el da de los difuntos - 2 de noviembre, y Navidad) cuando se le permite celebrar tres (3) Misas. Al celebrar otra Misa con estipendio ste va al fondo parroquial o a la Curia segn determine el Ordinario; aunque el sacerdote pueda retener la parte del estipendio que requiera para cubrir el costo del viaje o algn otro incmodo.
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7)

Cuando la suma de las donaciones de las diversas intenciones sobrepasa el estipendio de B/.5.00, lo sobrante se asigna al fondo parroquial o a la Curia segn determine el Obispo Ordinario. Este arancel, que corresponde al Obispo confirmante, en la Arquidicesis debe ser entregado a la Curia que lo aplicar al Seminario Mayor San Jos. Los aportes adicionales, p.e., estipendio de la Misa para el Ministerio de sacramento, cuota para convivencia o material catequtico, deben considerarse aparte. La celebracin del matrimonio debe ser sencilla y digna a lo tocante a los adornos en el templo; tambin debe evitarse que la celebracin del sacramento sea ocasin de una ostentosa fiesta profana. Por tanto, evtese el cortejo de damas y caballeros; nios y pajes; y todo exceso que implique gastos innecesarios (Cf. Calendario Litrgico 1994, p. 13-14) En los casos en el que el celebrante de un sacramento venga de fuera de la parroquia, el prroco le dar parte del estipendio, al menos para sus gastos. No se debe recoger colecta en las celebraciones de matrimonios ni en los ritos funerales que se realicen entre semana. Excepto en los casos en que se recoja estrictamente para un fin benfico fura de la parroquia, p.e. casos en que la familia de algn difunto pida que en vez de enviar ofrendas florales se hagan ofrendas para determinada obra de caridad. Evtese todo aspecto de negociacin o comercio en la administracin de los sacramentos. Los aportes o estipendios que dan los fieles son para el sostenimiento de la parroquia y sus servicios. A nadie se le negar el Sacramento por carecer de recursos econmicos. ("Normas arancelarias para la administracin de los sacramentos en la Arquidicesis de Panam", Circular de Mons. Marcos McGrath, 13 de abril de 1994) k. Del mes de agosto, fase de solidaridad de la Campaa de Promocin Arquidiocesana (CPA) Mediante circular al Clero de la Arquidicesis, el Seor Arzobispo ha informado que el mes de agosto de cada ao debe estar dedicado a la fase de solidaridad de la Campaa de Promocin Arquidiocesana, y que por ende, no deben efectuarse otras actividades econmicas parroquiales ni de ningn organismo apostlico arquidiocesano o nacional.
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I.

De la Ley 55, del 10 de julio de 1973, respecto de los permisos para expendio de bebidas alcohlicas Nota previa: En su Artculo 1, esta Ley distingue tres categoras diferentes de expendios de bebidas alcohlicas: Los dedicados a la venta al por mayor, Las bodegas, en las cuales no se podr vender bebidas alcohlicas para su consumo dentro del establecimiento ni en sus inmediaciones Y las cantinas, jardines, jorones y otros similares

Artculo 12. No se conceder, sin excepcin, licencia para el funcionamiento de cantinas en lugares situados a distancia menor de cien (100) metros en el interior de la Repblica y quinientos (500) metros en las ciudades de Panam y Coln y en San Miguelito, de las escuelas, hospitales pblicos y privados y de templos religiosos. Artculo 13. El alcalde de cada distrito podr cancelar las licencias de las cantinas y bodegas y proceder a su cierre en los casos siguientes: (...) b) Cuando as se solicite por frecuentes rias o escndalos y se compruebe el hecho o los hechos en que se basa la solicitud c) Cuando se trata de algunos de los casos debidamente comprobados, a que se refiere el Articulo anterior. d) Cuando vendan bebidas alcohlicas a menores de edad; e) Cuando por razones de inters social lo solicite la Junta Comunal respectiva

Artculo 2. La venta de bebidas alcohlicas slo podr efectuarse mediante licencia expedida por el alcalde del respectivo distrito, previa autorizacin de la Junta Comunal, y para poder operar deber obtenerse licencia comercial otorgada por el Ministerio de Comercio e Industrias a nombre del interesado. Para fines de beneficio comunal, el Alcalde podr expedir a las Juntas Comunales, autorizacin para la venta de bebidas alcohlicas en cantinas o toldos, sin el requisito de la licencia comercial con ocasin de las fiestas patrias, del carnaval, patronales y ferias de carcter regional que se lleven a cabo en alguna ciudad o poblacin, siempre que el o los establecimientos slo funcionen durante los das de la festividad y que el impuesto se pague anticipadamente conforme a la siguiente tarifa: (...) Igualmente podr autorizar la Alcalda durante la celebracin de competencias deportivas el expendio de cerveza en los estadios y gimnasios nacionales o particulares y lugares anlogos, mediante el pago anticipado del impuesto (...) Artculo 9. No se conceder Licencia para el funcionamiento de nuevas cantinas en los barrios de los Distritos de Panam y Coln y en los dems Distritos dla Repblica cuando el nmero de cantinas existentes en dichas reas exceda la proporcin de una por cada mil habitantes segn el ltimo censo oficial de poblacin. Artculo 10. No obstante el artculo anterior, podrn expedirse nuevas licencias para el funcionamiento de cantinas en hoteles, moteles, restaurantes y balnearios en ros y playas que renan las condiciones exigidas en el decreto 132 del 14 de noviembre de 1963, expedido por el rgano Ejecutivo y las condiciones aprobadas por el Instituto Panameo de Turismo (...)
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Ampliacin del Contenido: Panorama de la realidad de la Iglesia Arquidiocesana (Punto a., pginas 29 y 30) Recordamos de una manera especial que... Entre 1987 y I993 la Conferencia Episcopal Panamea, en preparacin a la celebracin de los 500 Aos de Evangelizacin de Amrica, organiza una gran misin nacional, llegando esta animacin misionera a todas las dicesis del pas con la movilizacin de ms de 9000 misioneros, en su gran mayora, laicos. En la Arquidicesis de Panam la misin se realiz entre 1992 y 1993; como el rea metropolitana era muy extensa, se cre la Misin Especializada para llegar a todos los ambientes: escuelas, trabajadores, hospitales, empresarios, policas, universidades, rea afro-antillana y chino panamea.

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