Estado del Arte de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de Guatemala con nfasis en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz

y Baja Verapaz

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EQUIPO CONSULTOR:

Eber Garca Irma Cullar

COORDINADOR GENERAL

Mario Domingo Morales

Guatemala, 2010
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ndice
PRIMERA PARTE Informe tcnico del desarrollo del mapeo institucional de Seguridad Alimentaria y Nutricional ................................................................................ A. Presentacin ..................................................................................................................... B. Objetivos ........................................................................................................................... C. Investigacin bibliogrfica, documental y virtual .............................................................. D. Elaboracin de instrumentos ............................................................................................ E. Recoleccin, anlisis y tabulacin de informacin ........................................................... F. Resultados ........................................................................................................................ 5 6 6 6 7 7 7

SEGUNDA PARTE Situacin de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en Guatemala ...................................................................................................................... Introduccin ........................................................................................................................... Metodologa ........................................................................................................................... Mdulo I. Marco Legal de Seguridad Alimentaria y Nutricional ............................................ A. Leyes y polticas ............................................................................................................... B. Acuerdos Gubernativos .................................................................................................... C. Decretos Legislativos ........................................................................................................ D. Acuerdos Ministeriales ...................................................................................................... E. Cdigo Municipal .............................................................................................................. Mdulo II. Situacin de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Guatemala ........................ A. Situacin de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Guatemala ..................................... 1. Factor climtico ............................................................................................................ 2. Disponibilidad de alimentos ......................................................................................... 3. Acceso a los alimentos ................................................................................................ 4. Situacin actual de la utilizacin biolgica ................................................................... 5. Situacin de desnutricin ............................................................................................. 6. Interpretacin de indicadores utilizados por el gobierno de Guatemala en Relacin con la Seguridad Alimentaria y Nutricional ................................................... 7. Otros indicadores no utilizados por el gobierno de Guatemala, pero que Sirven de referencia para las ONG y la Cooperacin Internacional ........................... 8. Actores y acciones principales ..................................................................................... B. Programas gubernamentales de apoyo a la Seguridad Alimentaria y Nutricional ...................................................................................................................... 1. Ejecutores .................................................................................................................... C. Intervencin de la cooperacin internacional en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional .................................................................................................. 1. Programas especficos de la cooperacin internacional que cubren diversos campos de accin y que estn orientadas a fortalecer la SAN en sus diferentes ejes estratgicos durante perodos considerables de tiempo..........................................................................................................................
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9 10 11 13 14 22 26 30 34 42 43 43 44 44 45 45 45 48 49 51 51 61

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D. Organizaciones no gubernamentales apoyando a la Seguridad Alimentaria y Nutricional ...................................................................................................................... Mdulo III. Situacin de Seguridad Alimentaria y Nutricional en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz .................................................. A. Huehuetenango ................................................................................................................ B. Alta Verapaz...................................................................................................................... 78 79 94 74

C. Baja Verapaz .................................................................................................................... 107 D. Quich............................................................................................................................... 118 E. Educacin en Seguridad Alimentaria y Nutricional en los departamentos de Huehuetenango, Alta Verapaz, Baja Verapaz y Quich ............................................. 132 Anexo I. Indicadores del pas ................................................................................................ 139 Anexo II. ndice de analfabetismo en el pas ........................................................................ 144 Anexo III. ndice de retardo en talla ...................................................................................... 145 Anexo IV. ndice de precios al consumidor ........................................................................... 146 Anexo V. Precios de la Canasta Bsica ................................................................................ 147 Anexo VI. Municipios priorizados (reas vulnerables a INSAN) ........................................... 149 Anexo VII. ndices de educacin ........................................................................................... 153 Referencias bibliogrficas ..................................................................................................... 159

TERCERA PARTE Oferta educativa existente en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz, en el ciclo diversificado del nivel medio, vinculada con la educacin para la seguridad alimentaria y nutricional ...................... 162 A. Introduccin....................................................................................................................... 163 B. Marco metodolgico .......................................................................................................... 165 C. Marco referencial .............................................................................................................. 167 D. Vinculacin de los ejes curriculares, componentes y subcomponentes con la seguridad alimentaria y nutricional en el CNB del ciclo diversificado en Guatemala ........................................................................................................................ 178 E. Vinculacin de las reas y subreas del currculo nacional base con la seguridad alimentaria y nutricional................................................................................... 181 F. Oferta educativa en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Baja Verapaz y Alta Verapaz ................................................................................................... 189 G. Conclusiones .................................................................................................................... 199 H. Recomendaciones ............................................................................................................ 200 I. Referencias bibliogrficas ................................................................................................ 201 Anexo I. ................................................................................................................................. 202

CUARTA PARTE Instituciones identificadas y caracterizadas durante el mapeo de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Huehuetenango, Alta Verapaz, Baja Verapaz y Quich ............................................................................................................................... 203

PRIMERA PARTE Informe tcnico del desarrollo del mapeo institucional de Seguridad Alimentaria y Nutricional

A. Presentacin Tras la autorizacin de la consultora Estado del Arte de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de Guatemala, con nfasis en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz por parte de la Cooperacin Alemana en Guatemala (GTZ), se procedi a la subcontratacin de personal tcnico para realizar la primera fase, segn orden de implementacin de la oferta tcnica y econmica. Dicho personal tcnico fue facultado en conocimiento y estrategias para iniciar el producto Mapeo institucional de seguridad alimentaria nutricional en Guatemala, enfocando sus esfuerzos principalmente en los cuatro departamentos mencionados. B. Objetivos Mapear y caracterizar las instituciones que implementan educacin en seguridad alimentaria y nutricional. Determinar las acciones en curso y los lugares relacionados con el fortalecimiento de la seguridad alimentaria y nutricional. C. Investigacin bibliogrfica, documental y virtual La primera subfase de este producto la constituy la investigacin sobre la existencia de instituciones, gubernamentales y no gubernamentales, vinculadas a la seguridad alimentaria y nutricional. Se inici por contactar a las instituciones ms representativas en el tema, o sea, las fuentes primarias: la Secretara de Seguridad Alimentaria Nutricional de Guatemala (SESAN), el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA) y el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (MSPAS); en cada una, se visit la oficina de Informacin Pblica correspondiente, donde fue poca la informacin que se obtuvo, excepto en una, cuya informacin escrita fue motivo de anlisis por el equipo tcnico ya que, en general, se relacionaba a grandes acciones que se estn implementando en el pas. Simultneamente, se procedi a realizar la misma investigacin de manera electrnica, es decir, utilizando el Internet, en donde se encontraron datos de otras instituciones consideradas como fuentes secundarias de informacin. Luego, se defini un listado de instituciones a visitar o a contactar por la va telefnica; este segundo mtodo se us para establecer comunicacin con las instituciones ubicadas geogrficamente fuera de los cuatro departamentos en mencin, pero que alcanzan cobertura en estos o las que s estn en estos departamentos, mas no directamente en la cabecera departamental. La mayor parte de esta informacin no fue factible encontrarla oficialmente en las instituciones debido a la poca apertura por parte de estas: solicitaban una serie de requisitos y no precisaban el tiempo para proveer lo solicitado. Dado lo anterior, se estableci comunicacin con contactos personales del equipo que trabajaban en dichas instancias, logrndose obtener informacin bsica que permiti iniciar la siguiente subfase. Los datos preliminares obtenidos fueron: direccin, telfono institucional y correo electrnico para algunos casos; posteriormente, se llev a cabo una investigacin ms profunda, acorde con el formato establecido.

D. Elaboracin de instrumentos (formatos) Mientras la primera parte de la investigacin se estaba llevando a cabo, se defini un formulario de acuerdo con las siguientes caractersticas, presentadas en los trminos de referencia de la consultora: El consultor deber elaborar diversos instrumentos para la recopilacin de la informacin sobre las variables definidas. Es importante que dichos instrumentos sean claros, sencillos de aplicar y de llenar, y precisos para evitar recoger demasiada informacin que luego no pueda ser procesada. En tal sentido, se formularon dos instrumentos y una gua de entrevista, considerando las diferentes posibilidades de recoger la informacin: de manera personal, por telfono o por va electrnica. En la entrevista, se pidi la informacin contemplada en los trminos de referencia del proyecto tales como nombre, siglas, direccin fsica y electrnica, pgina web, contacto oficial, cobertura, poblacin, proyectos y programas de la institucin. Tambin se estableci el formato para tabular los datos, el cual consisti en un cuadro de doble entrada, conteniendo los mismos datos que el instrumento de entrevista, pero con espacios reducidos para transcribir la informacin relevante. Cuando la investigacin se haba iniciado, se recibi retroalimentacin por parte del Encargado de Monitoreo de GTZ/PACE, solicitando agregar datos adicionales al instrumento. Se realizaron dichos cambios, pero el instrumento ya se haba enviado. Sin embargo, el equipo tcnico hizo varios esfuerzos adicionales para obtener la informacin solicitada, aunque segn opinin de los entrevistados, estos nuevos datos eran aspectos ms privados de las instituciones y no fue posible obtenerlos en todos los casos. E. Recoleccin, anlisis y tabulacin de informacin Para cumplir con la investigacin, se integr un equipo de trabajo multidisciplinario integrado por un pedagogo, una trabajadora social, un tcnico en informtica y un tcnico de campo, quienes ayudaron a recolectar, organizar y sistematizar la informacin con apego a las caractersticas de la consultora, objetivo de este producto. Para hacerlo, se analiz cada formulario recibido, se identificaron los espacios vacos, se volvi a llamar para completar o aclarar la informacin y tambin para solicitar informacin adicional como se ya se indic. Luego, se analiz la informacin recibida, se prioriz la que se vinculaba con las caractersticas de la consultora y se procedi a transcribir la informacin seleccionada al instrumento de tabulacin. Finalmente, se hicieron los consolidados respectivos y se obtuvieron los siguientes resultados. F. Resultados Se caracteriz a un total de 59 instituciones incluyendo a la SESAN, MAGA y Ministerio de Salud, que tienen cobertura de programas vinculados a la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) en todo el pas. Se identificaron los aspectos considerados en los trminos de referencia y aun datos adicionales que serviran durante la siguiente etapa de la consultora: ubicacin geogrfica, rea de cobertura, programas, proyectos, naturaleza de su intervencin, poblacin, valores o principios, entre otros, siempre en el marco de la seguridad alimentaria y nutricional, y que se vinculan directa o indirectamente con la educacin ya sea formal o no formal.
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El principal desafo durante esta investigacin fue la poca apertura de las instituciones para proveer informacin en general, pero principalmente en lo relacionado con su cobertura, poblacin, naturaleza de sus proyectos y an ms en lo referente a sus fuentes de financiamiento. Pese a ello, se cumpli con lo requerido, apoyndose para ello en esfuerzos y estrategias adicionales a las previstas.

Cuadro 1. Consolidado de instituciones caracterizadas Nmero de instituciones identificadas y caracterizadas Huehuetenango Quich Baja Verapaz Alta Verapaz TOTAL
Fuente: base de datos del equipo consultor.

9 17 24 9 59

SEGUNDA PARTE Situacin de la Seguridad Alimentaria y Nutricional

A. Introduccin
La nutricin, en los estndares deseados, es la mdula del desarrollo de una nacin. En Guatemala, el desarrollo se fundamenta en los resultados de muchos estudios realizados, que han demostrado los efectos directos que tiene el mejoramiento del nivel de la nutricin y de la salud, en el potencial de crecimiento y desarrollo del ser humano, desde su concepcin hasta sus primeros tres aos de vida. Esta mejora se refleja en el desarrollo de la inteligencia, la personalidad y la conducta social, as como la productividad fsica e intelectual en el adulto. Durante largo tiempo, Guatemala ha realizado esfuerzos para superar este nivel de subdesarrollo que afecta a toda la sociedad; han habido logros, pero no en el ritmo esperado, menos como para responder a las demandas de la economa mundial. La evidencia de la relacin entre desnutricin, productividad y crecimiento econmico se refleja en las prdidas directas detectadas en la productividad fsica, la baja escolaridad y el rendimiento educativo de los menores, y la constante demanda de los servicios de salud. Los efectos negativos que la desnutricin crnica genera en el desarrollo cerebral de los nios, as como en su desempeo intelectual, anulan el efecto de la inversin en educacin por parte del Estado; por lo tanto, si el desarrollo mental y fsico de nuestros nios se encuentra comprometido, el ciclo de la pobreza se perpeta e impide que Guatemala se desarrolle. En nuestro pas, las implicaciones de la desnutricin, sus causas y los niveles crticos que alcanzan pasan desapercibidos debido a que el aspecto de la educacin tambin carece de fortaleza. Las condiciones adecuadas del nivel nutricional son indispensables para el ptimo desenvolvimiento del desarrollo humano a nivel mundial, nacional y de la comunidad. Una alta proporcin de la poblacin guatemalteca padece desnutricin crnica, una de las manifestaciones ms palpables de la inseguridad alimentaria y nutricional, cuya ltima consecuencia es el subdesarrollo humano. La inseguridad alimentaria y nutricional se genera cuando en una poblacin, la disponibilidad alimentaria es insuficiente e inestable; la capacidad adquisitiva de las familias es baja o no existe; el consumo es inadecuado y las condiciones sanitarias son insuficientes. En respuesta a lo descrito anteriormente y a los persistentes desafos en el campo del desarrollo social, especficamente en lo relacionado con la seguridad alimentaria y nutricional, el gobierno y la sociedad civil han venido impulsando iniciativas y acciones orientadas a mejorar las condiciones sociales, y de alimentacin y nutricin. El gobierno de Guatemala ha promulgado la Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional como poltica de Estado con carcter integral, que se inserta en las estrategias nacionales de reduccin de la pobreza, y en las polticas globales y sectoriales. Bajo el marco de dicha Poltica, se ha creado, por decreto legislativo, el Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN), el cual busca garantizar un marco institucional de orientacin de estrategias, organizacin de recursos y coordinacin de acciones a nivel interinstitucional, ya sea con entidades del gobierno y/o no gubernamentales.
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En el marco de los compromisos que el gobierno ha concertado a nivel internacional, la seguridad alimentaria y nutricional se ha venido fortaleciendo progresivamente ya que, a raz de ellos, la legislacin nacional ha sufrido considerables modificaciones que vinculan a entidades gubernamentales y/o asociaciones civiles, en el sentido de proponer programas y/o proyectos, e implementar acciones, cuya finalidad sea el desarrollo sostenible de las comunidades en general. Debe tomarse en cuenta que existen diferencias en cmo se sita el tema de inseguridad alimentaria y nutricional en cada una de las diferentes comunidades del pas; por lo tanto, no existe una nica frmula de accin, de aqu que el desafo se presenta en la forma de presentacin de las acciones a seguir para los diferentes actores y agentes de desarrollo, por su viabilidad e impactos que puedan producirse, la facilidad de monitoreo, as como de la evaluacin de los mismos. En el contexto que se acaba de describir, este documento muestra de forma general, los comportamientos de las acciones en seguridad alimentaria y nutricional realizadas en distintas comunidades, las cuales sientan sus bases en la Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y otras Leyes, Reglamentos y/o Decretos Legislativos y Gubernativos vigentes.

B. Metodologa
MBITO DE ACCIN El informe corresponde a un componente en el proceso de trabajo realizado como parte de la investigacin para establecer el estado del arte de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Guatemala, en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz.

FUENTES DE INFORMACIN Para recopilar la informacin y elaborar el informe, se visitaron las entidades gubernamentales responsables y se consult material bibliogrfico, segn se describe a continuacin: Entidades Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Ministerio de Educacin Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Material bibliogrfico Informes Mundiales de Desarrollo Humano (PNUD) Informes de actividades de USAID Informes y Publicaciones de la FAO Polticas Nacionales, Leyes, Decretos Legislativos, Acuerdos Gubernativos y Ministeriales, Reglamentos Consultas electrnicas a portales de: diversas ONG, instituciones de cooperacin internacional, Municipalidades y Congreso de la Repblica de Guatemala
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MTODOS Y TCNICAS Revisin documental y ordenamiento de la informacin por temas Clasificacin de la informacin

ORIENTACIN Considerando los objetivos propuestos, el informe pretende aportar elementos sobre los aspectos claves en lo que a Seguridad Alimentaria y Nutricional se refiere, en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz, indicando las intervenciones y acciones recientes realizadas.

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MDULO I MARCO LEGAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE GUATEMALA

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A. Leyes y polticas
El marco jurdico principal de la legislacin de la Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PSAN) se basa en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. El Artculo 2 de esta, Deberes del Estado, indica que es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona; la alimentacin y la nutricin son derechos inherentes al ser humano y parte del desarrollo integral de este. La responsabilidad se acenta en el Artculo 94, en el cual se establece la obligacin del Estado de proveer salud y asistencia social, y se enuncia de la siguiente forma: El Estado velar por la salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollar, a travs de sus instituciones, acciones de prevencin, promocin, recuperacin, rehabilitacin, coordinacin y las complementarias pertinentes a fin de procurarles el ms completo bienestar fsico, mental y social. Dicho Artculo enuncia el compromiso explcito de procurar a los habitantes el ms completo bienestar de manera integral. El Artculo 97 de la Carta Magna norma el uso racional de la fauna, la flora, la tierra y el agua; exhortando a todos los sectores de la poblacin sobre la necesidad del cuidado del medio ambiente y del equilibrio ecolgico. Finalmente, el Artculo 99, referente a la alimentacin y nutricin, establece el mandato concreto de implementar un sistema alimentario nacional efectivo, (...) el cual rena los requisitos mnimos de salud.... En esta direccin, la PSAN responde al compromiso nacional de promover el desarrollo humano sostenible, y la ampliacin y profundizacin de la gestin democrtica del Estado. La Poltica se inserta en la estrategia de reduccin de la pobreza y responde a los Acuerdos de Paz, especficamente al firmado en Oslo, el cual aborda el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el Enfrentamiento Armado en los cuales se plantea () considerar objetivos sucesivos de desarrollo, a partir de un primer e inmediato objetivo de seguridad alimentaria y adecuada nutricin para las familias y comunidades. A travs del Acuerdo Gubernativo No. 278-98, Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, el Estado se compromete a mejorar las condiciones alimentarias de la poblacin. En dicho Acuerdo, se da el mandato explcito al Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin de Atender los asuntos concernientes al rgimen jurdico que rige la produccin agrcola, pecuaria, forestal e hidrobiolgica, as como todas las relacionadas con la mejora de las condiciones alimentarias de la poblacin, la sanidad agropecuaria y el desarrollo productivo nacional. El Cdigo de Salud, en el Artculo 43, indica que se () promovern acciones que garanticen la disponibilidad, produccin, consumo y utilizacin biolgica de los alimentos tendientes a lograr la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin guatemalteca. Es importante mencionar que la PSAN fue el resultado de una serie de intentos para cumplir el compromiso que el Estado haba adquirido ante la comunidad internacional; por ello, en septiembre de 2005, el Presidente en turno, scar Berger, present la actual Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Algunos esfuerzos 1 previos que vale la pena mencionar, fueron los realizados por la Secretara General del Consejo Nacional de Planificacin Econmica (SEGEPLAN) en 1974,
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Citado en el apartado Antecedentes de la PSAN.

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la cual elabor los lineamientos para una Poltica Nacional de Nutricin. Luego, en 1976, identific la exigencia de contar con un grupo de coordinacin con representantes de los distintos sectores civiles, quienes elaboraron el Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin, en el cual se plante la problemtica de la desnutricin en el pas, as como las bases para su solucin. A partir de 1990, con el apoyo de la Cooperacin Alemana, SEGEPLAN integr un Grupo Focal para la creacin de un Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONASAN), lo cual produjo el Plan de Accin de Alimentacin y Nutricin 19931996. En 1996, con la participacin del CONASAN, se realiz el Seminario-Taller El Gobierno y la Sociedad Civil en el Anlisis de la Seguridad Alimentaria Nutricional en Guatemala" 2. Como resultado del mismo, se estableci una agenda de trabajo y se consolid la Comisin Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. En el mismo ao, el CONASAN elabor la propuesta para la "Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional", el "Plan de Accin en Alimentacin y Nutricin 1996-2000" y un marco institucional para su implementacin. En 1997, el gobierno aprob la Poltica y el Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional 3, establecindose objetivos y lneas de accin para el mismo ao; posteriormente, cada Ministerio prepar sus propias metas dentro de un "Plan de Accin de la Poltica de Seguridad Alimentaria Nutricional 4. A partir del ao 2000, se reiniciaron acciones en esta materia y se formul la Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional bajo la conduccin del Gabinete Social de la Presidencia. En el ao 2001, se aprob, en una segunda lectura, la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional, la cual promova la creacin del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional como ente responsable de la coordinacin intersectorial. La ley que ya haba sido presentada al Congreso, fue modificada sustancialmente y ya no fue aprobada. En el ao 2002, se emiti el Acuerdo Gubernativo 55-2002, a travs del cual se cre el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional (CONASAN), dependencia directa de la Presidencia de la Repblica, responsable de impulsar las acciones de la poltica que tienda a combatir la inseguridad alimentaria, la pobreza extrema y a fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional del pas; adems, era el encargado de promover los procedimientos de coordinacin entre las instituciones del Estado, las organizaciones no gubernamentales y las agencias de cooperacin internacional vinculadas con la seguridad alimentaria y nutricional en el pas. En ese mismo ao, se disolvi el CONASAN y se cre el Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional, adscrito al Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin mediante el Acuerdo Gubernativo 90-2003. Paralelamente a los esfuerzos gubernamentales, diferentes sectores de la sociedad civil presentaron una serie de propuestas para elaborar una poltica de seguridad alimentaria y nutricional. Destaca la Declaracin de Atitln, en la que los Pueblos Indgenas de Amrica fijaron su postura sobre la cuestin alimentaria, en abril de 2002.

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SEGEPLAN, Memoria del Seminario-Taller. Guatemala, mayo de 1996.

SEGEPLAN. Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional - Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Guatemala, marzo de 1997. Gabinete Social/Gobierno de Guatemala. Metas del Plan de Accin de la Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
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En el tema concreto de la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), a pesar de los diferentes esfuerzos que se han promovido en el pas para la implementacin de una legislacin sobre la Seguridad Alimentaria y Nutricional, a la fecha solamente se cuenta con la Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PSAN), oficializada en el ao 2005; la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN), Decreto Nmero 32-2005 del Congreso de la Repblica de Guatemala, que establece los niveles de accin, la composicin del CONASAN, la naturaleza coordinadora de la Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN) y el proceso de la formulacin del Plan Estratgico de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PESAN); el Acuerdo Gubernativo 75-2006, Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Alimentaria y Nutricional, as como su reforma, dada por el Acuerdo Gubernativo 100-2008. Para la implementacin, seguimiento y evaluacin de esta Poltica, se deber establecer un Sistema de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SISAN) que permita la participacin articulada de todos los actores, en los mbitos comunitario, regional y nacional. La Poltica de Estado, en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional, ha sido formulada de manera concertada entre el Gobierno de la Repblica, organizaciones sociales y de los Pueblos Indgenas y asociaciones empresariales, en el marco de la Mesa Nacional Alimentaria; se implementar mediante un plan estratgico de alcance nacional, a travs del cual se coordinarn las acciones de las diferentes instituciones y tiene por objetivo general garantizar la Seguridad Alimentaria y Nutricional, orientando las acciones entre el Estado y los diferentes sectores de la sociedad guatemalteca. La Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional busca tambin la consecucin de los siguientes objetivos especficos: a) incrementar la disponibilidad de alimentos, fortaleciendo su produccin, comercializacin y conservacin; b) mejorar el acceso a los alimentos desde los aspectos econmico, fsico y cultural; c) propiciar, en las familias guatemaltecas, el consumo de alimentos en cantidad y calidad, de acuerdo con los niveles recomendados; d) fortalecer las acciones preventivas y curativas que contribuyan al aprovechamiento biolgico de los alimentos; e) implantar un sistema de informacin que permita la vigilancia alimentaria nutricional. La PSAN propone el siguiente conjunto de ejes estratgicos orientados a favorecer la SAN en el pas:

Establecimiento del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Sensibilizacin Concertacin y articulacin de los actores principales Generacin de empleo Promocin de sistemas de produccin sostenible Priorizacin de poblaciones y reas geogrficas Formacin de capital humano Respuesta ante emergencias Establecimiento del sistema de informacin, monitoreo y evaluacin de la Seguridad Alimentaria y Nutricional Respeto a la diversidad tnica y cultural Articulacin con polticas nacionales de desarrollo
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Con base en la PSAN, se crean instituciones cuya finalidad primordial es el fortalecimiento de la SAN; se resean a continuacin:

Plan Estratgico de SAN 2009-2012

Propone orientar el abordaje de las intervenciones de forma integral y sostenible, especialmente a nivel departamental, municipal y comunitario, a fin de reducir el riesgo de inseguridad alimentaria y nutricional, y la desnutricin crnica, atendiendo de manera focalizada a las poblaciones vulnerables en los municipios priorizados. Sus objetivos estratgicos consisten en: fomentar la disponibilidad alimentaria con nfasis en la produccin de granos bsicos para contribuir a la autosuficiencia alimentaria del pas; promover el acceso de la poblacin a la canasta bsica alimentaria; promover la educacin, informacin y comunicacin sobre alimentacin y nutricin para mejorar el consumo de alimentos; promover la lactancia materna exclusiva y contribuir a la reduccin de la desnutricin crnica; ampliar la cobertura y calidad de los servicios de salud, agua, saneamiento bsico e higiene familiar y comunitaria, para reducir la desnutricin crnica; y fortalecer las capacidades institucionales del SINASAN y de la Sociedad Civil para la reduccin de la inseguridad alimentaria nutricional.

Estrategia de Integracin y Coordinacin Institucional del SINASAN

Su objetivo es fortalecer las capacidades de coordinacin, concertacin, integracin de esfuerzos y fortalezas del SINASAN, de la sociedad civil y de la cooperacin internacional, para la reduccin de la inseguridad alimentaria y nutricional. Establece tres universos de anlisis temticos transversales y prioritarios: el clima, el marco econmico y el marco cultural e ideolgico. Los ejes estratgicos son: sistemas de informacin, deteccin y atencin de la desnutricin, agua segura rural, asistencia alimentaria, produccin y comunicacin para el desarrollo. Sus principales lneas de accin estn relacionadas con la atencin a la niez desnutrida y el desarrollo de la productividad.

Estrategia Nacional para la Reduccin de la Desnutricin Crnica (ENRDC)

Su fin primordial es romper el crculo generacional de la desnutricin crnica en el pas.

Por otro lado, es importante hacer referencia a los compromisos asumidos por Guatemala mediante la suscripcin de protocolos y convenios internacionales: la Cumbre Mundial a favor de la Infancia (1990); las resoluciones de la Conferencia Acabando con el Hambre Oculta (1992); la Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial (1996); la Declaracin de Roma Cinco Aos Despus; las Metas del Milenio; el Codex Alimentarius, del cual es parte desde 1963, y mediante el Acuerdo Gubernativo Nmero 212-2002, se cre el Comit Nacional del Codex Alimentarius, mismo que fue modificado por el Acuerdo 214 de ese mismo ao; el Convenio de Diversidad Biolgica Ro de Janeiro (1992); y el Protocolo de Cartagena sobre la Seguridad en Biotecnologa (2000). Asimismo, la ratificacin del Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable, de la FAO (1996). En la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin de 1996 y 2002, organizada por la FAO, el pas se comprometi a reducir la desnutricin y mejorar la disponibilidad de alimentos, entre otros. En 2005, la FAO public el Plan de Sensibilizacin y Capacitacin Municipal y Departamental en SAN, con el fin de sensibilizar a los gobiernos locales sobre la importancia de la seguridad alimentaria y nutricional, y de fortalecer el recurso humano para que, en el proceso de concienciacin, aborden los problemas de hambre y pobreza, y las soluciones para su reduccin, como base para el desarrollo.
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La Cumbre Mundial de la Alimentacin, realizada en 1996, fue palco de un compromiso firmado entre 186 pases para reducir a la mitad el nmero de desnutridos en el mundo hasta el ao 2015. Desafortunadamente, segn la propia FAO, en su velatorio del ao 2001 sobre la Inseguridad Alimentaria en el Mundo, muy poco o prcticamente nada ha sido hecho para alcanzar la meta deseada. Actualmente, el plazo para el cumplimiento de la meta fue extendido hasta el ao 2030. Es importante mencionar tambin los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los cuales se establecieron en la Declaracin del Milenio, aprobada por 189 pases y firmada por 147 jefes de Estado y de gobierno en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, celebrada en septiembre del ao 2000. Los ODM son ocho y se basan directamente en las actividades y metas incluidas en la Declaracin del Milenio, a saber: Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal. Objetivo 3: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer. Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil. Objetivo 5: Mejorar la salud materna. Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades. Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo. Es evidente que los Objetivos de Desarrollo del Milenio tienen como fin consolidar algunos de los compromisos que se ratificaron en cumbres mundiales realizadas en aos anteriores y reconocen la dependencia que existe entre el crecimiento, la reduccin de la pobreza y el desarrollo sostenible. Tambin, consideran que los pilares del desarrollo tienen sus races en la democracia, el estado de derecho, el respeto a los derechos humanos, la paz y la seguridad; por lo tanto, tienden a fortalecer aquellos aspectos bsicos y fundamentales de la seguridad alimentaria y nutricional de manera globalizada. Otras legislaciones que tienen incidencia en la seguridad alimentaria son:

Cdigo de Salud, Decreto Nmero 90-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala

Se cre para regular las acciones de prevencin, promocin recuperacin y rehabilitacin, a fin de procurar a los habitantes el ms completo bienestar fsico, mental y social, reconociendo as mismo, que la salud de la poblacin es un bien pblico 5. Algunos aspectos que se toman en consideracin para el cumplimiento de la premisa anterior son: capacitacin de los recursos humanos en salud, de la investigacin en salud, acciones de promocin y prevencin de la salud, estilos de vida saludable, prevencin de las enfermedades, vigilancia de la salud, control de las enfermedades, salud y ambiente, agua potable, desechos slidos, urbanizacin y vivienda, alimentos, proteccin de la salud en relacin con los alimentos, establecimientos y expendios de alimentos, alimentos donados, creacin de una organizacin para la recuperacin de la salud y de las acciones de rehabilitacin de la salud. Como bien lo manifiesta este Cdigo, el estado de salud de los individuos depende, entre otras cosas, del estado nutricional de los mismos, de los conocimientos nutricionales, de las
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Segundo Considerando, Decreto 90-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala. 1997.

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condiciones de salud e higiene en los hogares y comunidades, y de la atencin recibida, razn por la cual se hizo necesaria la creacin de:

La Legislacin fitosanitaria y de inocuidad de alimentos, Acuerdo Gubernativo Nmero 969-99.

El Programa de Control y Monitoreo de Contaminantes Microbiolgicos, Substancias Qumicas y Caractersticas Fsicas del agua a ser utilizada en establecimientos de Productos Hidrobiolgicos en la Unidad de Normas y Regulaciones del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA).

El Acuerdo Ministerial 26-2009 del MAGA

Su creacin obedece al establecimiento de reglamentos para normar lo relacionado con: a) la inocuidad de los alimentos; b) las dependencias responsables de la coordinacin y control sanitario en materia de alimentos; c) los establecimientos de alimentos y la expedicin de licencia sanitaria como requisito para el funcionamiento de dichos establecimientos; d) el transporte de alimentos; e) la inspeccin y supervisin sanitarias y toma de muestras peridicas de alimentos para tener un control efectivo; de la importacin, donacin y exportacin de alimentos procesados y no procesados, contaminantes microbiolgicos, frecuencia de los anlisis microbiolgicos, sustancias qumicas, frecuencia de los anlisis qumicos, caractersticas fsicas, frecuencia de los anlisis fsicos, laboratorios responsables de los anlisis y medidas correctivas, entre otros. En el estado nutricional, influyen factores fsicos, sociales y mentales que determinan la digestin, absorcin y utilizacin biolgica de los alimentos; es un proceso en el que la inocuidad alimentaria tiene un rol esencial.

Ley de Sanidad Vegetal y Animal, Decreto Nmero 36-98 del Congreso de la Repblica de Guatemala Esta ley indica que el MAGA, a travs de la Direccin Tcnica de Inspeccin Sanitaria y Control de Alimentos de origen animal, es responsable del control y supervisin del cumplimiento de las normas sanitarias establecidas para la elaboracin, transformacin, conservacin, fraccionamiento y almacenaje dentro de los establecimientos de produccin, as como el transporte, importacin y exportacin de alimentos de origen animal destinados al consumo humano. La Ley de Sanidad Vegetal se promulga con el objeto de dar proteccin a las plantas vivas y a sus productos, contra las devastaciones producidas por enfermedades y plagas, y para combatir todas aquellas que afecten la agricultura en general; tambin, para controlar la eficiencia de los productos qumicos destinados a usos agrcolas. Declara, de utilidad y necesidad pblica, el combate de las plagas y enfermedades agrcolas, entendiendo por plagas y enfermedades agrcolas cualquier organismo vivo, animal o vegetal, que sea de carcter destructor o infeccioso y que cause daos a las plantas, ya sea que las destruyan o que las afecten total o parcialmente. Regula autoridades que aplicarn esta ley y sus facultades, de los propietarios, arrendatarios, usufructuarios y ocupantes. Todo lo anterior se hace necesario para mejorar las condiciones de disponibilidad de alimento, as como de salud, considerando el aprovechamiento biolgico de los alimentos; la adecuada manipulacin de alimentos sirve para romper el complejo ciclo malnutricin - in19

feccin. Las condiciones de salud incluyen los problemas del agua contaminada, la evacuacin insana de los desechos humanos y del hogar y la deficiente higiene alimentaria y personal en los hogares y en los lugares de elaboracin y comercializacin de alimentos. Las regulaciones en los servicios de salud contribuyen a mejorar el bienestar nutricional a travs de: las vacunas, las cuales impiden que se contraigan enfermedades; servicios teraputicos, cuya funcin es acortar la duracin de las enfermedades; hidratacin oral, que reduce la gravedad y consecuencias de las enfermedades diarreicas; adems, reforzando los servicios de salud, se puede promover ms eficazmente la lactancia materna y prcticas apropiadas de destete, as como los cuidados en el hogar y la alimentacin de los nios enfermos, cuidados apropiados antes del parto, servicios de asistencia en el parto, asesoramiento y enseanza nutricional, y apoyo a las estrategias apropiadas para la prevencin de carencias de micronutrientes. En estos servicios de salud, reviste vital importancia la atencin primaria de salud, as como la educacin de las mujeres, elemento clave para reducir la desnutricin de los nios y elemento importante en todas las estrategias de largo plazo para la reduccin de la misma. Es evidente tambin que los cuidados sanitarios en las comunidades dependen del grado de desarrollo del gobierno local, de la descentralizacin de responsabilidades y la gestin de los asuntos comunitarios por la comunidad misma. El consumo de alimentos suficientemente variados, de alta calidad e higinicos, permite a los miembros de una poblacin un adecuado estado de salud, factor importante en la Seguridad Alimentaria. Para que la ingestin de los mismos d por resultado efectos nutritivos deseables, el organismo debe estar libre de enfermedades y principalmente de las infecciones que impactan de forma negativa en la utilizacin de los nutrientes y la energa alimentaria, sobre todo las enfermedades diarreicas y respiratorias, los parsitos intestinales y el SIDA, debido a que repercuten en gran medida en el estado nutricional. Las infecciones son, de por s, perjudiciales para el estado nutricional, ya que reducen el apetito y la ingestin de alimentos, y aumentan la demanda metablica y las prdidas de nutrientes. En cuanto al aprovechamiento biolgico de los nutrientes y a la necesidad de fortificacin de los alimentos, se han dispuesto algunos reglamentos:

Reglamento para la Fortificacin de la Sal con Yodo y Sal con Yodo y Flor, Acuerdo
Gubernativo No. 029-2004 Este Acuerdo emite el Reglamento para la Fortificacin de la Sal con Yodo y Sal con Yodo y Flor. Las disposiciones de este reglamento se aplican a toda la sal que se comercialice o utilice en el pas, para uso en la industria de alimentos, para consumo humano directo, animal y para otros fines, cualquiera que sea su tipo u origen, sea esta de produccin nacional importada o donada.

Reglamento para la Fortificacin del Azcar con Vitamina A, Acuerdo Gubernativo

021-2000 Se crea el Reglamento para la Fortificacin del Azcar con Vitamina A, tomando en consideracin que esta es un nutriente clave para evitar las enfermedades de tipo respiratorio, auditivo y visual. Se norma su campo de aplicacin y obligatoriedad, garanta y control de calidad, envasado y presentacin, sanciones. Se aplica al azcar que se consume en el pas, cualquiera que sea su tipo, produccin nacional, importacin comercial o donacin.
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 Reglamento para la Fortificacin de la Harina de Trigo, Acuerdo Gubernativo 1442001 Se emite este Reglamento para la Fortificacin de la Harina de Trigo, se establece su campo de aplicacin y obligatoriedad; envasado, etiquetado, monitoreo y control; de la importacin y donaciones; de las infracciones, sanciones y procedimientos. Como una forma de apoyo para la promocin de actividades que permiten la disponibilidad, a travs de actividades econmicas que hacen posible el acceso, consumo y aprovechamiento biolgico de los alimentos, tambin se han creado otras Leyes y Reglamentos, los cuales norman actividades agrcolas, acucolas, de caza y pesca, entre las cuales se mencionan:

Ley General de las Actividades Pesqueras y Acuicultura, Decreto Nmero 80-2002

del Congreso de la Repblica de Guatemala Se emite la Ley General de Pesca y Acuicultura con el objeto de regular la pesca y la acuicultura, normar las actividades pesqueras y acucolas a efecto de armonizarlas con los adelantos de la ciencia, ajustndolas con mtodos y procedimientos adecuados para el uso y aprovechamiento racional de los recursos hidrobiolgicos en aguas de dominio pblico; establece lo referente al mbito de aplicacin; de la pesca, su clasificacin y tipificacin, pesca comercial, pesca deportiva, pesca cientfica y de subsistencia, embarcaciones, artes y aparejos de pesca; de la acuicultura, del fomento y desarrollo de la acuicultura, de la concesin para la pesca y acuicultura, de las licencias para la pesca y la acuicultura, entre otros.

Captura de Camarn, Acuerdo Gubernativo 39-96

Emite las medidas que modifican el Acuerdo Ministerial nmero 105-1991 para el aprovechamiento racional de larvas y postlarvas de camarn para la acuicultura, proteccin de la fauna de acompaamiento y su hbitat.

Programa nacional para la deteccin de contaminantes nocivos para la salud humana en ecosistemas acuticos asociados a la produccin de camarones peneidos, Acuerdo Ministerial 105-2007 Se prohbe el registro, uso y comercializacin de cloranfenicol, nitrofuranos y nitroimidazoles en el cultivo del camarn. La prohibicin se realiz debido a que en otros pases se estableci que el uso del cloranfenicol puede causar anemia aplsica fatal y leucemia, mientras que los nitrofuranos y los nitroimidazoles son sustancias cancergenas. Otro tipo de normas que se han adoptado estn relacionadas con el equilibrio ambiental; su incidencia est relacionada con la proliferacin de mantos acuferos, la humedad del suelo, el equilibrio climtico, la perpetuacin de los ecosistemas y especies de beneficio para los seres humanos. Entre ellas se puede mencionar: Ley Forestal, Decreto Nmero 101-96 del Congreso de la Repblica de Guatemala. Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto Nmero 68-86 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo

23-2003.
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 Ley de reas Protegidas, Decreto Nmero 4-89 del Congreso de la Repblica de

Guatemala Se incluyen tambin los reglamentos de las diferentes leyes y una cantidad importante de Decretos Ejecutivos y Legislativos que dan apoyo a la legislacin vigente. Los actores polticos ms relevantes y con potencial de impulsar la aprobacin de las leyes, normativas y reglamentos que favorecen la SAN son: el Congreso de la Repblica, a travs de la Comisin de Seguridad Alimentaria; el Ministerio de Agricultura y Ganadera; el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social; el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales; el Ministerio de Educacin; SEGEPLAN, CONASAN, SESAN, VISAN, entre otros. En general, el pas cuenta con una cantidad de Leyes, Reglamentos y Decretos, que de ser implementados adecuadamente, otorgan a la SAN un asidero legal para garantizar el bienestar econmico y social de la poblacin.

B. Acuerdos Gubernativos 6
A continuacin, se da un resumen del contenido de cada uno de los siguientes acuerdos gubernativos: Acuerdo Gubernativo 429-97 Concede en usufructo gratuito las fincas rsticas inscritas en el Registro General de la Propiedad de la Zona Central con los nmeros 33, folio 53 del libro 71 de La Antigua Guatemala y 10,141, folio 41 del libro 170 de Guatemala, por el trmino de 28 aos, a favor del Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam (INCAP). Se hizo esta concesin con el fin de desarrollar y transferir metodologas y tecnologas que contribuyan a alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional de Centroamrica y Panam, las cuales juntas tienen un rea de trescientos ochenta y nueve mil seiscientos cinco punto ochenta y seis metros cuadrados (389,605.86 m2). Observaciones: su Artculo 1 fue modificado por el Acuerdo Gubernativo 94-2003. Acuerdo Gubernativo 55-2002 Crea el Consejo Nacional de Seguridad Alimenticia y Nutricional -CONASAN-, el cual ser responsable de impulsar las acciones de la poltica que tienda a combatir la inseguridad alimentaria y la pobreza extrema, y fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional del pas. Regula: objetivos, atribuciones y organizacin del Comisionado Presidencial, del consejo consultivo, presupuesto. Acuerdo Gubernativo 100-2002 Modifica el Artculo 7 del Acuerdo Gubernativo 55-2002: Presupuesto. El Ministerio de Finanzas Pblicas crear las partidas presupuestarias y asignar los recursos financieros necesarios de conformidad con la estructura organizativa y funcional del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

Congreso de la Repblica de Guatemala. Ciclo 2008-2012.

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Acuerdo Gubernativo 769-2003 Aprueba el Acuerdo Cooperacin Tcnica No Reembolsable, suscrito el 11 de agosto del ao 2003, entre el Gobierno de la Repblica de Guatemala -representado por el Ministro de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA) y el Secretario de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN)- y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin -FAO-, con el fin de realizar el proyecto Apoyo a la Modernizacin del Sector Pblico para el Mejoramiento de la Seguridad Alimentaria y la Reduccin de la Pobreza en las reas Rurales de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, El Salvador y Guatemala, conforme a las condiciones y trminos establecidos en dicho documento. Acuerdo Gubernativo 216-2005 Modifica el Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, contenido en el Acuerdo Gubernativo 278-98 del 20 de mayo de 1998. Acuerdo Gubernativo 75-2006 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, el que tendr por objeto establecer los procedimientos que permitan desarrollar las disposiciones establecidas en el Decreto del Congreso 32-2005 que contiene la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional en todo lo que se refiere a la planificacin, organizacin y asignacin de las funciones de todos sus miembros. Acuerdo Gubernativo 115-2006 Aprueba el Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable No. TCP/GUA/3003, suscrito entre el Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y el Estado de Guatemala representado por el Secretario de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN) hasta por un monto de US$315,000.00, para la ejecucin del proyecto Asistencia en Polticas de Planificacin Estratgica Territorial y Participativa para la Seguridad Alimentaria en Guatemala. La Contralora General de Cuentas de la Nacin fiscalizar la utilizacin de los recursos de esta cooperacin. Acuerdo Gubernativo 149-2006 Aprueba el Contrato de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos nmero 1-2005 del 14 de diciembre de 2005, celebrado entre el Ministerio de Energa y Minas (en nombre del Estado de Guatemala) y el seor John McNeil Scott (representante legal de PetroLatina Corporation). Para iniciar operaciones, la entidad deber tener aprobado, por el Ministerio de Energa y Minas de la Repblica de Guatemala, el estudio de evaluacin de impacto ambiental correspondiente. Acuerdo Gubernativo 236-2006 Reglamento de las Descargas y Reuso de Aguas Residuales y de la Disposicin de Lodos Se emite con el objeto de establecer los criterios y requisitos que deben cumplirse para la descarga y reuso de aguas residuales, as como para la disposicin de lodos. Al mismo tiempo, deroga el Acuerdo Gubernativo 66-2005 del 17 de febrero de 2005 que contiene el Reglamento de Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos Receptores.

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Acuerdo Gubernativo 243-2006 Prorroga por un ao la vigencia de la Comisin para el Uso, Manejo y Conservacin del Agua y Recursos Hdricos, creada mediante el Acuerdo Gubernativo 157-2004 del 18 de mayo de 2004. Acuerdo Gubernativo 271-2006 Aprueba la Norma Guatemalteca Recomendada COGUANOR NGR/ISO/IEC 19 011. Directrices para la auditora de los sistemas de gestin de la calidad y/o ambiente adoptada a travs del acta 06-2005 del 15 de junio de 2005, resolucin 07-2005, quedando su registro oficial a cargo de la Comisin. Acuerdo Gubernativo 351-2006 Modifica varios artculos del Acuerdo Gubernativo 712-99, del 17 de septiembre de 1999, el cual contiene el Reglamento para el Control Sanitario de los Medicamentos y Productos Afines, especficamente en lo referente a los requisitos de registro para la comercializacin, confidencialidad y proteccin de informacin no divulgada contra usos desleales, y el procedimiento simplificado para el registro sanitario de referencia de plaguicidas de uso domstico y de uso en programas de salud pblica. Entrar a regir de manera simultnea con la entrada en vigencia, para Guatemala, del Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos de Amrica (DR-CAFTA). Acuerdo Gubernativo 402-2006 Del 10 de julio de 2006. Emitido por el Vicepresidente de la Repblica en funciones de la Presidencia. Crea, con carcter temporal, una Comisin de Alto Nivel que tendr por objeto, emitir en consenso las recomendaciones que correspondan para garantizar la debida atencin de la salud de los habitantes de la nacin, estableciendo la forma de integracin de la misma. Acuerdo Gubernativo 471-2006 Crea el Gabinete Especfico de Desarrollo Rural (GDR) con el fin de coordinar, orientar y viabilizar las polticas y programas que ejecuta el Organismo Ejecutivo por medio de los Ministerios y Secretaras involucradas en la gestin del desarrollo rural del pas. Establece la forma de integracin y el plazo de duracin. Acuerdo Gubernativo 523-2006 Del 31 de octubre de 2006. Emitido por el Presidente de la Repblica. Modifica los artculos 1 y 4 del Acuerdo Gubernativo 157-2004 del 18 de mayo de 2004 (creacin de la Comisin para el uso, manejo y conservacin del agua y recursos hdricos). Los artculos modificados tratan especficamente sobre su creacin y designacin de sus autoridades. Acuerdo Gubernativo 546-2006 Aprueba la subvencin otorgada por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional del 2 de noviembre de 2005 a favor del Ministerio de Trabajo y Previsin Social por un monto de EUR150,000.00 para realizar el proyecto denominado Programa de Formacin Ocupacional e Insercin Laboral en Guatemala. Al mismo tiempo, establece la unidad ejecutora de dicho Programa, el registro contable de la subvencin, la utilizacin de los recursos y su fiscalizacin.

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Acuerdo Gubernativo 572-2006 Aprueba el Memorando de Entendimiento entre los Gobiernos de Guatemala y Espaa de apoyo a la ejecucin del Plan de Reconstruccin Tormenta Stan, suscrito el 29 de junio de 2006. Este Acuerdo oficializa una donacin financiera no reembolsable por un monto de 8,000,000.00 para contribuir a la reconstruccin de los departamentos de Solol y San Marcos, estableciendo para ello la entidad responsable, presupuesto y registro contable, fiscalizacin y utilizacin de los recursos. Acuerdo Gubernativo 86-2007 Reglamento de la Ley del Programa de Aporte Econmico del Adulto Mayor Emite el Reglamento de la Ley del Programa de Aporte Econmico del Adulto Mayor estableciendo el objeto y definicin; aporte econmico; mecanismos de admisin, estudio y resolucin de las solicitudes; mecanismos de registro y pago; comisin consultiva; convenios de cooperacin; y formularios. Acuerdo Gubernativo 243-2007 Modifica los nombres del captulo XIII y del artculo 92 del Acuerdo Gubernativo 745-99 del 30 de septiembre de 1999 que contiene el reglamento de la ley de sanidad vegetal y animal, especficamente en lo que se refiere a la suspensin y cancelacin del registro de insumos para uso agrcola y animal. Al mismo tiempo, adiciona el artculo 91 bis referente a la suspensin del registro de insumos para uso agrcola y en animales. Acuerdo Gubernativo 370-2007 Prorroga, por tres aos ms, la vigencia de la Comisin Nacional para el Manejo de los Desechos Slidos, creada mediante el Acuerdo Gubernativo 234-2004, considerando que el manejo de dichos desechos debe tener un tratamiento integral en el que se prevenga y reduzca la produccin de los mismos. Acuerdo Gubernativo 461-2007 Aprueba la subvencin otorgada por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI) al Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, para realizar el Proyecto denominado Mejora de los Servicios de Salud. Establece lo referente al organismo ejecutor, presupuesto y registro contable, utilizacin de los recursos y fiscalizacin. Acuerdo Gubernativo 506-2007 Modifica los artculos 7, 16, 28, 29 y 36 del Acuerdo Gubernativo 18-2006 del 23 de enero de 2006 (Reglamento Orgnico Interno de la Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica), en lo referente a su estructura organizativa, consejo asesor, direccin ejecutiva administrativa y financiera, funciones de la direccin ejecutiva administrativa financiera y direccin ejecutiva de desarrollo. Al mismo tiempo, adiciona los artculos 21 bis y 21 ter que tratan sobre la direccin de recursos humanos y funciones de la direccin de recursos humanos. Deroga los artculos 32, 33, 42 y 43 de dicho Acuerdo Gubernativo. Acuerdo Gubernativo 539-2007 Declara de Alto Riesgo e Inhabitable el sector conformado por los lotes de la Colonia Lomas del Edn de la zona 5 de la Ciudad de Guatemala, por lo que se recomienda a la Municipalidad del municipio de Guatemala que no se vuelva a utilizar este sector para la construccin de ningn tipo de infraestructura de vivienda u otro que conlleve la permanencia de personas.
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Acuerdo Gubernativo 616-2007 Aprueba el Acuerdo 1211, emitido por la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social el 16 de agosto de 2007. Deroga los Acuerdos Gubernativos 815-98 (del 12 de noviembre de 1998), 120-2005 (del 13 de abril de 2005) y 394-2005 (del 22 de agosto de 2005). Acuerdo Gubernativo 117-2008 Del 16 de abril de 2008. Emitido por el Vicepresidente de la Repblica en funciones de la Presidencia. Crea el Programa de Inversin Social denominado Mi Familia Progresa, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las familias que viven en condiciones de pobreza; mejorar los niveles de asistencia escolar en los nios de 6 a 15 aos; velar por la salud y nutricin de los nios menores a 6 aos y de las mujeres embarazadas y lactantes, estableciendo para ello lo referente a la ejecucin, financiamiento y regulacin del Programa. Observaciones: modificado por el Acuerdo Gubernativo 52-2009 del 2 de marzo de 2009 y publicado el 4 de marzo de 2009. Acuerdo Gubernativo 284-2008 Del 3 de noviembre de 2008. Emitido por el Presidente de la Repblica. Designa al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales como Centro Nacional de Coordinacin para el intercambio de informacin relativo a la reduccin o eliminacin de la produccin, utilizacin y liberacin de contaminantes orgnicos persistentes y las alternativas a los contaminantes orgnicos persistentes, incluida la informacin relacionada con sus peligros y costos econmicos y sociales a que se refiere el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes. Acuerdo Gubernativo 52-2009 Del 2 de marzo de 2009. Emitido por el Presidente de la Repblica. Modifica los artculos 1, 2, 3, 3 quarter y 4 bis del Acuerdo Gubernativo 117-2008 (creado el 16 de abril de 2008, publicado el 17 de abril de 2008 y modificado por el Acuerdo Gubernativo 273-2008 el 22 de octubre de 2008), por medio del cual se cre el Programa de Inversin Social denominado Mi Familia Progresa. Las modificaciones son especficamente en lo que se refiere a la creacin, objetivos y ejecucin del programa, direccin ejecutora y administracin de los recursos. Al mismo tiempo, deroga el Artculo 5 de dicho Acuerdo.

C. Decretos Legislativos 7
A continuacin se da una descripcin del contenido de cada uno de los siguientes decretos legislativos: Decreto No. 06-2005 Exonera del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y dems derechos arancelarios a las importaciones de alimentos realizadas por la Fundacin de Asistencia Social de la Iglesia Catlica de la Arquidicesis de Guatemala (Critas Arquidiocesana) y a todas aquellas importaciones de alimentos que realicen dentro del plazo de noventa das a partir de la vigen-

Congreso de la Repblica de Guatemala. Publicaciones Ciclo 2008-2012.

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cia de la presente ley para cubrir el destino exclusivo de los programas de beneficencia previstos en sus respectivos estatutos. Decreto No. 32-2005 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Del 6 de abril de 2005. Crea el Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional SINASAN-, que tendr por objeto establecer y mantener, en el contexto de la poltica nacional de seguridad alimentaria y nutricional, un marco institucional estratgico de organizacin y coordinacin para priorizar, jerarquizar, armonizar, disear y ejecutar acciones a travs de planes concretos a efecto de erradicar la desnutricin. Entidades implicadas: Organismo Ejecutivo, Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Economa, Ministerio de Salud Pblica, Ministerio de Educacin, Ministerio Telecomunicaciones, Ministerio de Infraestructura y Vivienda, Ministerio de Trabajo y Previsin Social, Ministerio de Finanzas Pblicas. Reglamentado por: Acuerdo Gubernativo 75-2006. Observaciones: el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria, por medio de la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia de la Repblica, elaborar en un plazo mximo de noventa das calendario a partir de la aprobacin de esta Ley, el correspondiente proyecto de Reglamento y lo presentar para su aprobacin a la Presidencia de la Repblica. Decreto No. 34-2005 Aprueba el contrato de prstamo por un monto de hasta tres millones quinientos veintisiete mil novecientos trece punto noventa y ocho euros (3,527,913.98) entre la Repblica de Guatemala y el Kreditanstalt fr Wiederaufbau, Frankfurt am Main (KFW), para el financiamiento parcial del "Proyecto Educacin Primaria Rural III" en el marco del Programa Nacional de Autogestin de Desarrollo Educativo (PRONADE). Decreto No. 52-2005 Ley Marco de los Acuerdos de Paz Del 3 de agosto de 2005. Decreta la Ley Marco de los Acuerdos de Paz, la que tendr por objeto establecer normas y mecanismos que regulen y orienten el proceso de cumplimiento de los Acuerdos de Paz, como parte de los deberes constitucionales del Estado de proteger a la persona y a la familia, de realizar el bien comn y de garantizar a sus habitantes la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona, que debe cimentarse sobre un desarrollo participativo, que promueva el bien comn y que responda a las necesidades de la poblacin. Al mismo tiempo, crea el Consejo Nacional para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz (CNAP), que ser integrado por miembros de los tres poderes del Estado, partidos polticos y la sociedad. El Consejo Nacional para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz tendr autonoma e independencia funcional para dialogar, coordinar, consensuar, impulsar, promover, orientar e incidir en las reformas legales, polticas, programas y proyectos derivados que contribuyan al pleno cumplimiento de los acuerdos. El Congreso de la Repblica asignar anualmente, en el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Nacin, el presupuesto necesario para su funcionamiento. Derogar el Acuerdo Gubernativo 86-2004 en el momento en que se instale en nuevo Consejo Nacional de los Acuerdos de Paz.

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Decreto No. 55-2005 Aprueba las negociaciones del Contrato de Prstamo No. 1470/OC-GU, a ser celebrado entre la Repblica de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), especificando el monto, organismo ejecutor, plazo, tasa de Inters, comisin de crdito, inspeccin y vigilancia, y amortizacin del mismo. Diario Oficial: tomo CCLXXVII Decreto No. 62-2005 Condona el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), y los derechos arancelarios a los alimentos o mercancas importados por la fundacin de Asistencia Social de la Iglesia Catlica de la Arquidicesis de Guatemala (Critas Arquidiocesana), del 31 de octubre de 2004 al 26 de julio de 2005, inclusive, con destino a los programas de beneficencia previstos en sus respectivos estatutos. Al mismo tiempo, hace la misma exoneracin para un perodo de cinco aos a partir de la vigencia de la presente ley. Decreto No. 67-2005 Aprueba el Convenio de Cooperacin para la Proteccin y el Desarrollo Sostenible de las Zonas Marinas y Costeras del Pacfico Nordeste, suscrito en La Antigua Guatemala, Repblica de Guatemala, por las Repblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam, el 18 de febrero de 2002. Decreto No. 93-2005 Aprueba las negociaciones del Contrato de Prstamo No. 1469/OC-GU, a ser celebrado entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Repblica de Guatemala, especificando el monto, la unidad ejecutora, el plazo, la tasa de inters, la comisin de crdito, la inspeccin, la vigencia y la forma de amortizacin. Decreto No. 94-2005 Se aprueban las negociaciones de diversos contratos de prstamo a ser celebrados entre la Repblica de Guatemala y con cada uno de los siguientes: Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE) y Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF). Decreto No. 001-2010 Del Congreso de la Repblica. Ratifica la prrroga del Decreto Gubernativo 10-2009, de fecha 8 de septiembre de 2009, emitido por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, por el cual se declara Estado de Calamidad Pblica en todo el territorio nacional durante treinta das. La prrroga se realiz por medio del Decreto Gubernativo 002-2010. Decreto No. 002-2010 Emitido por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros. Ampla la extensin territorial del Estado de Calamidad Pblica, contenido en el Decreto Gubernativo 10-2009, a todo el territorio nacional y lo prorroga por treinta das ms. Decreto No. 005-2010 Del Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros. Prorroga por treinta das ms el plazo de vigencia del Estado de Calamidad Pblica, contenido en el Decreto Gubernativo 10-2009 (8 de septiembre de 2009), emitido por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, el cual fue prorrogado por los Decretos Gubernativos 11-2009 (7 de octubre de
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2009), 12-2009 (5 noviembre de 2009), 13-2009 (6 de diciembre de 2009) y 2-2010 (5 de enero de 2010). Decreto No. 006-2010 Del Congreso de la Repblica. Ratifica la prrroga al Decreto Gubernativo 10-2009, por el cual se declara Estado de Calamidad Pblica en todo el territorio nacional durante treinta das, hecha por el Decreto Gubernativo 5-2010. Decreto No. 007-2010 Prorroga por treinta das ms el plazo de vigencia del Estado de Calamidad Pblica, contenido en el Decreto Gubernativo 10-2009. Decreto No. 009-2010 Ley que Dispone Exonerar de Todo Impuesto que Recaiga sobre la Importacin e Internacin de Equipos y Suministros a Favor de los Clubes Rotarios de Guatemala. Exonera del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y de los derechos arancelarios a las importaciones de equipo y suministros, que en concepto de donaciones se reciban para programas de beneficio social o de emergencia en calamidades pblicas. Decreto No. 010-2010 Prorroga por treinta das ms el plazo de vigencia del Estado de Calamidad Pblica, contenido en el Decreto Gubernativo No. 10-2009 (8 de septiembre de 2009). Decreto No. 012-2010 Prorroga por treinta das ms el plazo de vigencia del Estado de Calamidad Pblica, contenido en el Decreto Gubernativo 10-2009 (8 de septiembre de 2009), emitido por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, el que fue prorrogado por los Decretos Gubernativos 11-2009, 12-2009, 13-2009, 2-2010, 5-2010, 7-2010, 10-2010, en virtud de que persisten las condiciones que originaron el Estado de Calamidad Pblica. Decreto No. 014-2010 Declara Estado de Calamidad Pblica en los departamentos de Escuintla, Sacatepquez y Guatemala, por motivo de la erupcin del Volcn de Pacaya, por un plazo de treinta das a partir de la vigencia del presente Decreto Gubernativo. Decreto No. 015-2010 Declara Estado de Calamidad Pblica en todo el territorio nacional, por un plazo de treinta das, a consecuencia del desastre natural provocado por la tormenta denominada "Agatha" y las continuas lluvias que afectan al pas. Decreto No. 016-2010 Prorroga por treinta das ms el plazo de vigencia de los Estados de Calamidad Pblica, contenidos en los Decretos Gubernativos 14-2010 (erupcin del Volcn de Pacaya) y 152010 (tormenta Agatha), emitidos por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, los cuales fueron ratificados y modificados por el Decreto No. 23-2010 del Congreso de la Repblica.

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D. Acuerdos Ministeriales
A continuacin, se da una descripcin del contenido de cada uno de los siguientes acuerdos ministeriales: Acuerdo Ministerial 305-95 Emisor: Ministerio de Gobernacin Reconoce la personalidad jurdica y aprueba los estatutos de la Asociacin de Desarrollo para la Seguridad Alimentaria (ADIPSA); deber inscribirse en el Registro Civil correspondiente. Acuerdo Ministerial 389-98 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Crea la Unidad Especial de Ejecucin del Proyecto Poscosecha, adscrita al Despacho del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, norma que tiene como objetivos los siguientes: reducir las prdidas poscosecha a nivel de productores de granos bsicos que usan adecuadamente la tecnologa que promueve y transfiere el proyecto, para garantizar la seguridad alimentaria y preservacin de la salud de las personas; garantizar el almacenamiento de granos bsicos mediante el uso adecuado de la tecnologa poscosecha en coordinacin con instituciones de desarrollo pblicas y privadas. Acuerdo Ministerial 894-2003 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Dentro de la estructura administrativa del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, se crea, por el tiempo estrictamente necesario, la Unidad Especial del Programa de Alimentacin Escolar, la cual estar bajo la coordinacin y supervisin directa del Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional, y tendr competencia funcional a nivel nacional. Acuerdo Ministerial 1192-2003 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Deroga el Acuerdo Ministerial 577-2003 (del 10 de febrero de 2003), por medio del cual se crea, dentro del esquema de organizacin del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, la Mesa Nacional de Seguridad Alimentaria. Acuerdo Ministerial 427-2005 Normas para la Obtencin de Licencia Sanitaria de Funcionamiento de Salas de Ordeo, Centros de Acopio y Medios de Transporte de Leche Cruda. Establece los requisitos que deben satisfacerse para la obtencin de la Licencia Sanitaria de Funcionamiento de las salas de ordeo, centros de acopio y medios de transporte de leche cruda. Observaciones: todo incumplimiento al presente Acuerdo se sancionar administrativamente conforme con lo establecido en el Cdigo de Salud (Decreto No. 90-97) y en la Ley de Sanidad Animal y Vegetal (Decreto No. 36-98), ambos del Congreso de la Repblica. Acuerdo Ministerial 192-2006 Emisor: Ministerio de Energa y Minas Aprueba la nmina de productos petroleros con sus respectivas denominaciones, caractersticas y especificaciones de calidad, con el objeto de establecer las denominaciones, caractersticas y especificaciones de calidad de los productos petroleros que se importen, produz30

can y comercialicen en el pas, tendientes a lograr un nivel adecuado de proteccin integral de los bienes de la salud de la poblacin y del ambiente, estableciendo para ello el mbito de aplicacin, abreviaturas, acrnimos y glosario de trminos, denominaciones, caractersticas y especificaciones de calidad de los productos petroleros. Deroga el Acuerdo Ministerial 170-2005 (del 29 de noviembre de 2005) emitido por este Ministerio. Acuerdo Ministerial 356-2006 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Ampla la cobertura del Programa Integral de Proteccin Agrcola y Ambiental (PIPAA). El Programa tendr a su cargo la coordinacin y ejecucin del Programa de Supervisin y Auditora Tcnica a empresas e insumos para uso agrcola y animal; la inspeccin y supervisin de los establecimientos de produccin, transformacin, almacenadoras y centros de acopio de alimentos naturales no procesados de origen vegetal; y el monitoreo de plagas reglamentadas a nivel nacional. Acuerdo Ministerial 412-2006 Emisor: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Crea la Unidad de Equidad de Gnero y de Multiculturalidad, la cual ser responsable de asesorar al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, cuya finalidad ser promover y contribuir al desarrollo humano en igualdad de condiciones y oportunidades para hombres y mujeres de cualquier edad, estableciendo para ello, su estructura, sus funciones y lo relativo a su reglamento. Deroga los Acuerdos Ministeriales 113-2002 (del 7 de octubre de 2002) y 402-2004 (del 9 de septiembre de 2004). Acuerdo Ministerial 413-2006 Emisor: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Establece los requisitos aplicables a la importacin, comercializacin, uso y exportacin de sustancias agotadoras de ozono; fabricacin nacional e importacin de equipo y artculos que contengan clorofluorocarbonos, establecindose lo que se entiende por dichas sustancias, as como las entidades que colaborarn para aplicar el presente acuerdo. Establece los calendarios nacionales de reduccin gradual de bromuro de metilo, y de reduccin y eliminacin de clorofluorocarbonos, as como los requisitos para las personas dedicadas a la importacin y comercializacin de estas sustancias. Al mismo tiempo, establece los procedimientos para obtener licencias ambientales de importacin de sustancias agotadoras de ozono, su duracin y todo lo relacionado con esta actividad. Acuerdo Ministerial 677-2006 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Modifica el artculo 2 del Acuerdo Ministerial 564-2005 (del 15 de septiembre de 2005), especficamente en lo que se refiere a las tarifas de los servicios que presta el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin a travs de su unidad especial de ejecucin, el Centro de Apoyo a la Inversin Productiva y Comercial del Sector Agropecuario, Forestal e Hidrobiolgico (INFOAGRO). Acuerdo Ministerial 105-2007 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Prohbe el registro, uso y comercializacin de cloranfenicol, nitrofuranos y nitroimidazoles en el cultivo del camarn, asignando la unidad del Ministerio que se encargar de velar por el
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cumplimiento de esta prohibicin. Tambin establece las sanciones por incumplimiento a esta norma. Acuerdo Ministerial 203-2007 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Crea el programa nacional de monitoreo para la deteccin de contaminantes nocivos a la salud humana en ecosistemas acuticos asociados a la produccin de camarones peneidos, el que tendr por objeto vigilar que las aguas que se utilizan para el cultivo del camarn y en donde se pescan camarones peneidos no constituyan un riesgo para la salud. Asimismo, establece los procedimientos para el muestreo, anlisis, sanciones y responsables de esta actividad. Acuerdo Ministerial 649-2007 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Establece las normas de higiene de los productos y alimentos hidrobiolgicos en sus procesos de produccin, transformacin y transporte, con el objeto de garantizar un elevado nivel de proteccin al consumidor humano, fijando para ello lo referente al mbito de: aplicacin; definiciones; responsable; obligaciones de empresa alimentaria; normas de higiene para los barcos pesqueros, barcos congeladores y desembarque; normas de higiene para la acuicultura, para los establecimientos de transformacin, para el almacenaje y transporte, y para el personal; controles oficiales; capacitacin del personal e incumplimiento por parte de las empresas alimentarias. Acuerdo Ministerial 653-2007 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Modifica los artculos 14 y 21 del Acuerdo Ministerial 327-2007 emitido por el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, que contiene las disposiciones higinico-sanitarias de los productos de la pesca en barcos pesqueros y en barcos congeladores, especficamente en lo que se refiere a las bodegas de enfriamiento y de congelacin, y congelacin de los productos de la pesca. Acuerdo Ministerial 665-2007 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Establece las normas de control oficial higinico-sanitarias de los productos y alimentos hidrobiolgicos en sus procesos de produccin, transformacin y transporte, fijando para ello lo referente al objeto; mbito de aplicacin; definiciones; controles oficiales para la autorizacin de establecimientos de transformacin, barcos y fincas; controles oficiales de productos y alimentos hidrobiolgicos; controles oficiales de productos y alimentos hidrobiolgicos importados que se intenten exportar a la Unin Europea; medidas derivadas de los controles oficiales e incumplimiento. Acuerdo Ministerial SPM-M-679-2007 Emisor: Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Establece realizar la Quinta Encuesta de Salud Materno Infantil (V ENSMI) con el apoyo tcnico, operativo y financiero del Instituto Nacional de Estadstica (INE), la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN) y la Cooperacin Internacional. Tambin, asigna a la persona a cargo de la coordinacin de la encuesta, integracin del equipo tcnico y regularizacin de la encuesta.
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Acuerdo Ministerial SP-M-727-2007 Emisor: Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Modifica los artculos 1, 4, 5, 6, 7 y 8 del Acuerdo Ministerial SP-M-731-2002 por medio del cual se cre la Comisin Ministerial para la Implementacin del Convenio Marco de la Organizacin Mundial de la Salud para el Control del Tabaco, reformado por el Acuerdo Ministerial SP-M-2115-2005, especficamente en lo que se refiere a su creacin, funciones, convocatoria de reunin, dictmenes y resoluciones, confirmacin de representantes y los aspectos no contemplados. Al mismo tiempo, adiciona los artculos 10 bis, 10 ter, 10 quarter, 10 quinques, 10 sexties y 10 septies, especficamente en lo que se refiere a la sede, subcomisiones, atribuciones de la coordinacin, obligaciones de los representantes titulares y suplentes, y su duracin. Acuerdo Ministerial 11-04-2007 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Aprueba el manual de procedimientos para la toma de muestras de camarones del programa nacional de monitoreo para la deteccin de sustancias y residuos nocivos a la salud humana en camarones de cultivo. Acuerdo Ministerial 12-04-2007 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Aprueba el marco conceptual del programa nacional de monitoreo para la deteccin de contaminantes nocivos a la salud humana en ecosistemas acuticos asociados a la produccin de camarones peneidos. Acuerdo Ministerial 13-04-2007 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Aprueba el marco conceptual del programa nacional de monitoreo para la deteccin de histamina en carne de atunes y dorado en establecimientos de transformacin destinados al mercado de la Unin Europea. Acuerdo Ministerial SP-M-977-2007 Emisor: Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Crea la Comisin por una Maternidad Saludable (CMS), estableciendo objeto, integracin, funciones de la comisin, organizacin, funciones de la coordinadora, funciones de la secretara tcnica y reuniones. Acuerdo Ministerial 399-2008 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Aprueba el Manual de Procedimientos para la Toma de Muestras de Agua del Programa Nacional de Monitoreo para la Deteccin de Contaminantes Nocivos a la Salud Humana en Ecosistemas Acuticos Asociados a la Produccin de Camarones Peneidos. Acuerdo Ministerial 0503-2008 Emisor: Ministerio de Economa Se publica la Resolucin No. 228-2008 del Consejo de Ministros de Integracin Econmica (COMIECO), la cual prorroga por tres meses el inicio de la vigencia del Reglamento Tcnico Centroamericano RTCA 11.03.39:06 Productos Farmacuticos. Reglamento de Validacin de Mtodos Analticos para la Evaluacin de la Calidad de los Medicamentos.
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Acuerdo Ministerial SP-M-1204-2008 Emisor: Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social integra, a la Comisin Nacional Multisectorial de Organizaciones que Velan y Trabajan en la Prevencin del ITS/VIH/SIDA (creada por los Acuerdos Ministeriales SP-M-1349-2000 y reformada por el Acuerdo Ministerial SP-M1163-2008), las siguientes instituciones: la Comisin de la Mujer del Congreso de la Repblica, la Secretara Presidencial de la Mujer, Bienestar Social y la Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente. Acuerdo Ministerial 26-2009 Emisor: Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Crea el Programa de Control y Monitoreo de Contaminantes Microbiolgicos, Sustancias Qumicas y Caractersticas Fsicas del Agua a ser utilizada en establecimientos de Productos Hidrobiolgicos en la Unidad de Normas y Regulaciones del Ministerio en mencin, con el objeto de asegurar la inocuidad de los alimentos, estableciendo para ello el mbito de aplicacin, contaminantes microbiolgicos, frecuencia de los anlisis microbiolgicos, sustancias qumicas, frecuencia de los anlisis qumicos, caractersticas fsicas, frecuencia de los anlisis fsicos, archivo de registros, controles oficiales, laboratorios responsables de los anlisis y medidas correctivas.

E. Cdigo Municipal
La Constitucin Poltica de la Repblica establece que el Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia, siendo su fin principal la realizacin del bien comn, garantizando a sus habitantes la vida, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de todas las personas. Sin embargo, es imposible que el Estado pueda resolver centralizadamente todos aquellos desafos de los que la nacin es sujeta; por lo tanto, se consider necesaria la modernizacin y descentralizacin del Estado, respetando la autonoma que le es adjudicada al gobierno municipal a travs de la Constitucin. A partir de esta premisa, el Congreso de la Repblica emiti el Decreto Legislativo No. 12-2002, Cdigo Municipal, el cual tiene por objeto desarrollar principios constitucionales referentes a la organizacin, gobierno, administracin y funcionamiento de los municipios y dems entidades locales determinadas en el mismo y lo relacionado con sus competencias 8, es decir, confirma la soberana de los gobiernos locales en todo lo relacionado con el bienestar integral de la comunidad, adems de brindar directrices que servirn para contribuir con el desarrollo de los pueblos, cualesquiera que estos sean. El Cdigo Municipal es una norma cuyo objetivo principal radica en la administracin de todos los recursos que corresponden a comunidades especficas, pero por su naturaleza, tambin se convierte en una oportunidad para que el gobierno local y la poblacin emprendan acciones conjuntas que garanticen una mejor calidad de vida, especialmente en grupos vulnerables. La Ley de Consejos de Desarrollo, Decreto Legislativo No. 11-2002, fue creada basndose en que la Constitucin Poltica de la Repblica, en sus artculos 119 literal b) y 224, se refieren a la necesidad imperativa de promover sistemticamente la descentralizacin econmica-administrativa como medio para promover el desarrollo integral del pas, para lo cual es urgente propiciar una amplia participacin de todos los pueblos y sectores de la po8

Cdigo Municipal, Artculo 1.

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blacin guatemalteca en la determinacin y priorizacin de sus necesidades, y las soluciones correspondientes. En una comunidad, la inseguridad alimentaria est directamente relacionada con la capacidad que tienen las familias para obtener alimento, la cantidad para ingesta de los mismos, as como la higiene con la que estn preparados o almacenados, sin importar la forma de obtencin. La seguridad alimentaria se ve amenazada cuando los niveles de nutricin de los alimentos no son satisfactorios. La inseguridad alimentaria en comunidades urbanas est estrechamente relacionada con la baja capacidad de compra de los alimentos; esto puede tener sus races en el subempleo, caracterstica propia de las poblaciones pobres; mientras, la pobreza rural suele ser ms aguda que la urbana por la misma razn, aunada con la escasez y el deterioro de los recursos naturales afectados por los cambios climticos. Los Gobiernos Municipales deben elaborar un plan orientado a mejorar la seguridad alimentaria, para lo cual es necesario contar con un diagnstico de la situacin alimentarianutricional de la poblacin perteneciente al rea jurisdiccional del municipio, el cual debe considerar los diversos aspectos que determinan esta condicin. Esta informacin puede ser recopilada y analizada por una comisin de carcter permanente, cuyo funcionamiento ser coordinado por el rea social del municipio. Para agilizar la gestin de esta comisin, conviene tener un diagnstico que identifique claramente los grupos en riesgo y las causas del riesgo. La Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN) establece, en el Artculo 34, que en los mbitos departamental, municipal y comunitario, los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural conformarn comisiones especficas de seguridad alimentaria y nutricional para impulsar el cumplimiento de los objetivos de la Poltica SAN y del Plan Estratgico, con sus respectivos programas, proyectos y actividades, en coordinacin con la SESAN. Dichas Comisiones Municipales de Seguridad Alimentaria y Nutricional (COMUSAN), dentro de los Consejos Municipales de Desarrollo (COMUDES) y de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES), tienen la responsabilidad de impulsar y coordinar acciones de SAN en el departamento, municipio y comunidad, apoyando la formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos; promover y apoyar la estrategia para reducir la desnutricin crnica; proponer y facilitar acciones para la disponibilidad, acceso, consumo y utilizacin biolgica de los alimentos; desarrollar planes de accin municipal con enfoque en SAN y alerta temprana; realizar el monitoreo y la evaluacin de la SAN. En funcin de la seguridad alimentaria y nutricional, las autoridades municipales pueden propiciar la participacin comunitaria -elaborando y/o fortaleciendo los planes de desarrollo del municipio e incorporndola como un eje prioritario de accin-, promoviendo, entre la poblacin, la puesta en prctica de conductas relacionadas con la adecuada produccin, preparacin, seleccin, adquisicin y consumo de alimentos; fomentando la prctica de actividad fsica y deportes (estilos de vida saludables) con el fin de que la poblacin reduzca sus probabilidades de padecer enfermedades crnicas como la diabetes, el cncer y aquellas relacionadas con la mala circulacin y los problemas del corazn; tambin, promoviendo la deteccin de aquellos nios, nias y mujeres en edad frtil, que podran estar sufriendo de desnutricin y de falta de vitaminas como la A y de minerales como el hierro, el cido flico y el yodo, ya que estas deficiencias pueden causar ceguera, anemia nutricional, malformacio35

nes congnitas y bocio. La poblacin puede, adems de detectar estos casos, pedir ante las autoridades de salud y del municipio, que los alimentos tales como azcar, harina de trigo y sal estn fortificados con vitamina A, hierro, cido flico y yodo, respectivamente. Otra de las acciones que las municipalidades pueden emprender con la ayuda de la comunidad es la lactancia materna, por lo que pueden favorecerse las condiciones para que todas las madres del municipio con nios menores a dos aos practiquen la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses, y continen dando el pecho hasta los dos aos de vida; tambin, deberan enfocar esfuerzos para la proteccin de los recursos naturales y fuentes de agua, y realizar campaas de limpieza y saneamiento ambiental. Los habitantes tienen el derecho y la obligacin a conocer los problemas que tiene la municipalidad en cuanto a la prestacin de sus servicios y, con base en estos, tienen tambin derecho a proponer acciones para mejorarlos. As mismo, deben ser informados regularmente de los resultados de las polticas y planes municipales y sobre el estado de las cuentas del municipio 9. Debe considerarse que los procesos sean participativos y que faciliten el dilogo, la negociacin y los consensos. La auditora social 10 contribuye a garantizar la equidad, eficiencia, eficacia y transparencia en la gestin del Estado o de los organismos de cooperacin internacional.

Los actores Todos los miembros de una comunidad deben involucrarse en la bsqueda de soluciones colectivas a problemas de SAN que afectan dicha localidad. El Alcalde y la Corporacin Municipal, como rectores del municipio, tienen el compromiso de convocar a todos los lderes y lideresas para invitarles a participar y hacer posible un municipio que impulse la iniciativa Municipios con Seguridad Alimentaria y Nutricional (MUNISAN). Entre los actores a participar en el desarrollo de esta iniciativa, se pueden mencionar:

Gobierno municipal. Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo (COMUDES, COCODES). Sociedad civil organizada (comits, asociaciones, organizaciones no gubernamentales,
sector privado, sector acadmico, sector religioso). Sector gubernamental (salud, educacin, agricultura, trabajo, comunicaciones, turismo). Medios de comunicacin. Organizaciones de cooperacin tcnica y financiera (nacionales o internacionales) con presencia en el municipio, ya que son buenas aliadas para fortalecer la SAN porque, segn sea su trabajo, pueden colaborar transfiriendo tecnologa para agroindustria; informando y educando a la poblacin para mejorar sus conductas alimentarias; mejorando las habilidades y capacidades de los lderes para negociar y movilizar recursos; capacitando a las autoridades locales para fortalecer la capacidad de gestin del municipio; y movilizando recursos tcnicos o financieros para SAN.

Cdigo Municipal, Artculo 17. Herramienta que permite el involucramiento de la poblacin en la solucin de los problemas que afectan el municipio.
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10

Responsabilidades de los actores que participan en la implementacin de la iniciativa MUNISAN Las responsabilidades que deben asumir los diferentes actores del municipio para poder implementar la iniciativa MUNISAN son:

El Alcalde y la Corporacin o Consejo Municipal 11

La Corporacin o Consejo Municipal, integrada por el Alcalde (quien lo preside) y los Sndicos y Concejales, es la mxima autoridad del municipio y cuenta con numerosas competencias (administrativas, polticas, financieras y de gestin de servicios). Es la puerta de entrada para los procesos de desarrollo y la instancia responsable de unificar una visin de municipio (permitiendo el espacio para el dilogo y la consulta de la poblacin) y de velar por el mejor uso de los recursos. Sus responsabilidades para implementar la iniciativa MUNISAN son:

Crear y consolidar la Oficina Municipal de Planeacin (OMP). Realizar un proceso de diagnstico y planificacin que se concrete en un Plan de Desarro
llo Municipal. Desarrollar el Plan de Desarrollo Municipal como requisito para implementar la iniciativa MUNISAN. Establecer y/o fortalecer los COCODES y COMUDES. Lograr acuerdos a nivel de Corporacin Municipal para comprometerse a impulsar acciones de SAN en el marco de la iniciativa MUNISAN. Debe expresar su compromiso en un acuerdo municipal. Impulsar el anlisis de SAN en el nivel municipal y apoyarlo en el nivel comunitario. Proponer soluciones a los problemas de la localidad. Abrir espacios de dilogo y participacin en los debates sobre SAN, capacitaciones y/o proyectos, para los miembros del Consejo Municipal (hombres y mujeres) con el fin de favorecer la implementacin de la iniciativa y la optimizacin de los recursos. Asignar recursos especficos a favor de la SAN dentro del presupuesto municipal. Movilizar recursos financieros y no financieros para apoyar la implementacin de las acciones. Gestionar el apoyo de instituciones gubernamentales (reas de salud, escuelas, institutos) y de otras (ONG, cooperativas, etc.). Facilitar espacios para el dilogo municipal en las acciones de la iniciativa MUNISAN para lograr la participacin de hombres y mujeres, de diferentes edades y condiciones; por ejemplo: foros, cabildos, mesas de dilogo, comisiones. Apoyar campaas y otras estrategias de promocin e informacin para compartir con la poblacin los contenidos de SAN, planes, programas, proyectos, resultados de los mismos y su impacto en el municipio; y motivar la participacin comunitaria, a travs de los alcaldes auxiliares y de la estructura organizativa del municipio. Utilizar diferentes medios para informar a la poblacin: programas de radio en los que puedan intervenir el Alcalde y otros miembros del Consejo Municipal, carteleras, revistas, trifoliares, vdeos, entre otros.

11

Cdigo Municipal, Artculos del 67 al 78.

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 Incidir polticamente a nivel de los Consejos Departamentales de Desarrollo -CODEDES- y

del Congreso de la Repblica para impulsar polticas pblicas y leyes, respectivamente, como por ejemplo: gestin de riesgos, manejo de desechos, mercados o rastros saludables. Coordinar y velar por la aplicacin de las polticas y leyes existentes relacionadas con SAN en el municipio. Aprobar proyectos que respondan a la iniciativa de MUNISAN. Promover, participar y ser sujeto de la auditora social. El Alcalde es el lder del Consejo Municipal y quien preside las sesiones del Consejo Municipal: hace cumplir sus resoluciones, dirige la administracin municipal, representa legalmente a la municipalidad y preside el COMUDES. El Alcalde nombra al Alcalde Comunitario o Auxiliar con base en la designacin o eleccin que cada comunidad hace, de acuerdo con sus principios, valores, procedimientos y tradiciones. La Alcalda Auxiliar es la que representa a las comunidades, en especial para la toma de decisiones, incluyendo las relacionadas con SAN, y sirve de vnculo entre las comunidades y el Gobierno municipal 12. En Guatemala, especialmente en la regin occidental (Solol, Joyabaj, Chichicastenango, entre otros), tambin se cuenta con la Alcalda Indgena, como una forma tradicional de representacin y participacin de los pueblos indgenas; cuando un municipio cuenta con una Alcalda Indgena, el Gobierno municipal tiene la obligacin de reconocerla, respetarla (incluyendo sus formas de funcionamiento administrativo) y promoverla 13. La participacin activa de la Alcalda Indgena en la gestin municipal, facilita la consideracin de aspectos relacionados con la cultura y las tradiciones en la preparacin y ejecucin de los programas y proyectos de MUNISAN.

La Oficina Municipal de Planificacin14 (OMP) Coordina la elaboracin de diagnsticos, planes, programas y proyectos de desarrollo
municipal. Recolecta y ordena la informacin estadstica del municipio. Apoya el anlisis de la situacin alimentaria nutricional en el municipio por medio de un diagnstico comunitario y participativo. Impulsa la elaboracin de los planes operativos anuales de la Seguridad Alimentaria y Nutricional. Elabora los proyectos que respaldan la implementacin de MUNISAN, de acuerdo con lo discutido en el seno del COMUDES, y los presenta a la Corporacin Municipal para su aprobacin y trmites financieros, cumpliendo con los procedimientos oficiales establecidos ante los CODEDES. Apoya al COMUDES, al Alcalde y a la Corporacin Municipal en la gestin de recursos diversos para implementar los proyectos que le darn vida a la iniciativa MUNISAN.

12 13 14

Cdigo Municipal, Artculo 56. Ibd. Artculo 55. Cdigo Municipal, Artculos 95 y 96.
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 Monitorea el avance de la implementacin del plan operativo de SAN y elabora reportes semestrales para informar a los diferentes actores involucrados. Gestiona los recursos necesarios para capacitar y fortalecer los conocimientos y habilidades de los actores clave. Promueve y participa en la auditora social.

Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES)

En cada municipio, debe funcionar un Consejo Municipal de Desarrollo, instancia y espacio de consulta, asesora y concertacin para formular propuestas de solucin y sugerir su aplicacin o aprobacin al Consejo Municipal. El COMUDES est integrado por:

El Alcalde Municipal, quien preside y lo coordina. Sndicos y Concejales designados por la Corporacin o Consejo Municipal. Representantes de los coordinadores de los COCODES (no ms de 20 lderes). Representantes de organizaciones o entidades civiles existentes en el municipio. Representantes de las entidades pblicas o del Gobierno central con presencia en el municipio. El Secretario Municipal, quien participa con voz, pero sin voto.

Las funciones principales del COMUDES son apoyar el anlisis de la situacin alimentaria nutricional en el municipio, por medio de un diagnstico comunitario y participativo; garantizar espacios de participacin y toma de decisiones de mujeres y jvenes; promover y aprobar la integracin de una comisin o mesa de seguridad alimentaria nutricional a nivel municipal, en la que debern participar representantes de instituciones gubernamentales de diferentes sectores con el acompaamiento de tcnicos de la cooperacin internacional y de organizaciones no gubernamentales; proponer proyectos que respondan a la iniciativa del MUNISAN; promover la integracin de alianzas interinstitucionales que respalden la iniciativa y velar especialmente para que participen organizaciones que tienen un papel importante en la SAN: salud, educacin, agricultura, economa; dar seguimiento, monitoreo y evaluacin al avance SAN en el municipio; y promover, participar y ser sujeto de la auditora social.

Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODES) De acuerdo con la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural 15, los COCODES son la expresin o manifestacin legal de la comunidad organizada y son parte del Sistema de Consejos de Desarrollo. Este Consejo es considerado como el espacio para que los miembros de la comunidad, interesados en promover y llevar a cabo polticas pblicas participativas, se renan para identificar y priorizar proyectos, planes y programas de desarrollo para su comunidad 16. Algunas de sus responsabilidades son: participacin en la elaboracin de diagnsticos comunitarios sobre SAN; identificacin de prioridades del municipio y formulacin del plan operativo anual y comunitario; impulso del anlisis situacional de la SAN en el nivel comunitario y en la toma de decisiones adecuadas, segn las necesidades que se detecten en dicho anlisis; promo15 16

Artculos del 13 al 17. Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Artculo 52.
39

cin, participacin y ser sujeto de la auditora social; difusin de informacin clave, oportuna y correcta a la poblacin sobre contenidos de SAN y sobre los proyectos, planes o programas que se estn llevando a cabo y sus resultados; invitacin a las comunidades para que implementen acciones con equidad de gnero e interculturalidad.

Sociedad civil organizada Esta debe integrarse por medio de redes o alianzas para apoyar la iniciativa de MUNISAN mediante su participacin activa en el COMUDES y poner a disposicin de la misma aquellos recursos humanos, tcnicos y financieros que puedan fortalecerla; adems, debe participar en los procesos de anlisis de la seguridad alimentaria y nutricional en el municipio por medio de un diagnstico comunitario participativo y en proceso de auditora social.

Sector gubernamental Algunas de las funciones del sector gubernamental consisten en apoyar el anlisis situacional de la SAN a nivel municipal y comunitario; asumir su responsabilidad en el logro de diferentes componentes de la SAN, segn su competencia institucional, que bien podra ser:

Agricultura: disponibilidad y produccin de los alimentos. Trabajo y economa: acceso a los alimentos. Educacin: aceptabilidad y consumo de alimentos. Medio ambiente: creacin de entornos saludables para el adecuado aprovecha miento biolgico de los alimentos. Salud: consumo y aprovechamiento biolgico de los alimentos. Promocin de espacios para la participacin comunitaria, as como promocin, participacin y ser sujeto de la auditora social.

Cooperacin internacional La cooperacin internacional normalmente suele: brindar apoyo tcnico y financiero a la iniciativa MUNISAN, segn las prioridades del Plan de Desarrollo Municipal; socializar e invitar a diferentes organismos a apoyar la iniciativa MUNISAN; promover y fortalecer alianzas entre instituciones, municipios y organizaciones; y apoyar en la sistematizacin de procesos exitosos de MUNISAN. Una de las ltimas acciones enfocadas al fortalecimiento de la SAN, es un proyecto piloto en la comunidad Los Izotes, Jalapa, con la Comisin Comunitaria en Seguridad Alimentaria y Nutricional (COCOSAN), cuya funcin consiste en coordinar junto con el Ministerio de Salud, la identificacin de familias en riesgo de desnutricin para dar la voz de alerta y tomar medidas con la CODESAN. Dicha comisin acta bajo la coordinacin de la SESAN. La Seguridad Alimentaria y Nutricional es un factor de desarrollo econmico, de bienestar emocional y psicolgico que representa el acceso de todas las personas en todo momento a los alimentos necesarios para llevar una vida activa y sana. Este concepto refleja la disponibilidad de alimentos, el acceso a los mismos, la estabilidad de los suministros, los cuidados nutricionales y la utilizacin biolgica, como los determinantes de la Seguridad Alimentaria y Nutricional; es decir, es un complejo proceso el que la determinar, por lo que se requiere
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de estudios especficos antes de disear las estrategias que podran mejorar estos determinantes y finalmente, la Seguridad Alimentaria y Nutricional. Dichas estrategias tambin deben considerar la naturaleza de los grupos ms vulnerables a estados de inseguridad alimentaria, partiendo del hecho de que la pobreza, muchas veces vinculada a la inequidad, constituye la causa bsica; por lo tanto, corresponde a las autoridades municipales y a la poblacin en general, reflexionar sobre la participacin activa y eficaz en esta materia, y permitir a los grupos ms vulnerables una oportunidad de vida mejor.

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MDULO II SITUACIN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN GUATEMALA

42

A.

Situacin de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Guatemala

La situacin de seguridad 17 alimentaria y nutricional del pas se encuentra en condiciones de vulnerabilidad 18, de acuerdo con el monitoreo 19 realizado durante el primer trimestre del ao por la Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN), el Sistema Mesoamericano de Alerta Temprana para Seguridad Alimentaria (MFEWS, por sus siglas en ingls), Accin Contra el Hambre (ACH) e instituciones representantes de diferentes sectores gubernamentales y no gubernamentales. Durante el monitoreo, se desarroll un anlisis sobre temas como: clima, entrega de agroinsumos, precios de granos bsicos, situacin de casos de desnutricin aguda. A pesar de todos los esfuerzos, es evidente que existen factores externos que no son controlables, refirindonos especficamente a los relacionados con las condiciones climticas de la temporada. Debido a esto, el Estado ha mantenido en estado de alerta a todas las instancias, declarando estado de calamidad 20 nacional, el cual se ha postergado mes a mes. El anlisis de la situacin se realiza tomando en consideracin los cuatro pilares 21 fundamentales de la seguridad alimentaria y nutricional, tal como se describir ms adelante. El monitoreo revela que la regin con ms riesgo es la de Occidente, debido a que existen altos ndices de desnutricin crnica y bajo rendimiento en las cosechas del ao 2009. Dado el bajo rendimiento en las cosechas, las reservas de alimentos se agotaron prematuramente; esto se aun con la finalizacin de la temporada de alta demanda de mano de obra no calificada en las actividades agrcolas. Por todo lo anterior, la posibilidad de comprar alimento tambin se vio disminuida, lo que obliga a mantener un monitoreo de la situacin de inseguridad. Segn el informe presentado, la mayora de esfuerzos nacionales e internacionales se focalizan en el rea del corredor seco distribuyendo alimentos, vigilando la alimentacin, brindando apoyo para la produccin agrcola, pecuaria y atencin a la salud; por lo tanto, se esperan resultados positivos durante los prximos meses.

1. Factor climtico - Por causa de los varios frentes fros que se han registrado en el pas, los cultivos pueden resultar daados por el exceso de lluvia o por las bajas temperaturas, en especial las hortalizas en el rea de occidente.

17

Estado en el que todas las personas, en todo momento, tienen acceso fsico y econmico a suficiente alimento para la satisfaccin de sus necesidades dietticas, para una vida saludable y productiva (USAID). Riesgo de que el acceso a suficiente alimento se vea reducido, dadas las condiciones de pobreza aunadas con factores relacionados con el cambio climtico. Sistema de Informacin, Monitoreo, Evaluacin y Alerta de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN). Reporte de Monitoreo de la Seguridad Alimentaria y Nutricional. Febrero de 2010. Decreto Gubernativo 015-2010. Segn lo define el Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam (INCAP).
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18

19

20 21

- La temporada de invierno de 2009 se caracteriz por tener condiciones secas, lo cual provoc la evaporacin de la humedad residual de los suelos; por lo tanto, hay menor cantidad de agua abasteciendo los mantos acuferos. Este problema se manifiesta en el momento de germinacin de las semillas y en la accesibilidad de agua para la poblacin, lo cual puede ocasionar un incremento de enfermedades, especialmente en las reas de oriente y occidente del pas. Tambin, debido a las alteraciones constantes de temperatura, se prev que puedan manifestarse enfermedades de tipo respiratorio.

2. Disponibilidad de alimentos - Considerando que los rendimientos de las cosechas de granos bsicos del ao 2009 fueron menores, especialmente en occidente y oriente, la escasez de alimentos se adelant; por lo tanto, las familias se ven obligadas a depender de la compra de los mismos para subsanar sus necesidades. - Tomando en cuenta que los productores de maz y frijol de Petn y la Franja Transversal del Norte tuvieron buenas cosechas de primera y segunda, los precios de dichos productos permanecern estables y se asegura el abastecimiento de los mismos. - La distribucin de insumos para la agricultura an no se realiza, ya que todava se encuentra en proceso de licitacin. - El MAGA tiene prevista la entrega de paquetes de semillas e insumos y el establecimiento de parcelas para produccin, especialmente en el rea del corredor seco. - USAID, a travs de organizaciones socias, implementar acciones en el corredor seco, las cuales incluyen asistencia alimentaria, vigilancia alimentaria y proyectos productivos. - Las remesas disminuyeron en un 15% en comparacin con el ao pasado. Esto afecta a los hogares que dependen en mayor proporcin de estos ingresos para la compra de alimentos e insumos.

3. Acceso a los alimentos - Los precios de los granos bsicos en la capital muestran un comportamiento constante, sin variaciones importantes que puedan perjudicar a la poblacin en general. - Segn el INE 22, el costo diario de la canasta bsica alimentaria para una familia guatemalteca de 5.38 miembros es de Q64.61 y el de la canasta vital es de Q117.89. Actualmente, el salario mnimo diario establecido por el gobierno es de Q56.00, lo cual dificulta el acceso a los alimentos y artculos de primera necesidad.

22

http://www.ine.gob.gt/descargas/IPC/IPC2010/INEGuatemala Consulta realizada correspondiente a junio de 2010.

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- Los precios de los fertilizantes estn 41% por debajo de los registrados en los mismos meses de los aos 2008 y 2009, pero un 35% arriba del 2007. Esto indica que los pequeos agricultores tendrn limitaciones para la compra de este insumo para sus cultivos. Por esta razn, una distribucin de insumos a tiempo podra mejorar la situacin de seguridad alimentaria. - La demanda de mano de obra no calificada empleada en cultivos de agroexportacin como caf, caa de azcar, cardamomo, maz y frijol, permitirn el acceso econmico a los alimentos, pero solamente durante algunos meses. Al finalizar estas fuentes de ingreso, comienza la disminucin de las reservas de alimentos en los hogares, provocando situacin de inseguridad alimentaria en el pas.

4. Situacin actual de utilizacin biolgica La situacin de las infecciones respiratorias agudas parece ser semejante a la del ao 2009. El ndice de morbilidad se ve amenazado por causa del dengue, en los departamentos de Chiquimula, Zacapa, Jutiapa y Escuintla. Paralelamente, las diarreas aumentaron en los departamentos de Zacapa, Santa Rosa, Quetzaltenango y Escuintla; este aumento representa una situacin de inseguridad alimentaria y nutricional, por lo que el monitoreo y la vigilancia de los casos presentados corresponde al Ministerio de Salud, as como proporcionar informacin de deteccin de casos en los dems departamentos.

5. Situacin de desnutricin Segn reporte del Ministerio de Salud, se detectaron casos de desnutricin aguda en los departamentos de Zacapa, Quetzaltenango, Quich, Escuintla, Sacatepquez, Guatemala, Huehuetenango, Alta Verapaz, Santa Rosa y Chiquimula. Se infiere que los casos aparecidos en el Occidente, estn relacionados con los factores climticos y de disponibilidad de alimentos mencionados anteriormente, por lo que se considera que la situacin se agravar en los siguientes meses. Como medida de prevencin, se implement la notificacin inmediata y obligatoria de los nuevos casos que se presenten A QUIN.

6. Interpretacin de indicadores utilizados por el gobierno de Guatemala en relacin con la SAN

Indicadores utilizados para la medicin de la SAN

EJE ESTRATGICO INDICADOR Produccin de cereales (MAGA) INTERPRETACIN Refleja la suma de la produccin nacional de cereales para un ao determinado. Muestra el valor y la cantidad de las importaciones netas de cereales en un ao determinado.

Disponibilidad de alimentos

Importaciones netas de cereales (MAGA, MSPAS)

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EJE ESTRATGICO

INDICADOR

INTERPRETACIN Indica la cantidad diaria de kilo-caloras per cpita para cubrir las necesidades nutricionales promedio, de la poblacin.

Nivel de suficiencia energtica en los alimentos (MSPAS)

Disponibilidad de granos bsicos (MAGA)

Muestra la disponibilidad de granos bsicos (maz, arroz y frijol), en un perodo determinado, y es medido con base en las existencias iniciales, produccin neta, importaciones para uso industrial, consumo humano y otros usos.

Disponibilidad energtica de los alimentos (MSPAS)

Muestra la disponibilidad de kilocaloras por persona, por da, para un ao determinado, desagregado para varios alimentos como carne, leche y huevos.

Ayuda alimentaria (USAID. PMA)

Refleja el volumen de alimentos donados por diferentes pases durante un ao determinado. Incluye principalmente cereales, trigo y sus derivados, arroz y aceite. Refleja el porcentaje de hogares pobres y pobres relativos de las reas urbana y rural. A partir del ao 2004, constituye un indicador que clasifica a la poblacin en extrema pobreza, tomando en cuenta las categoras de severa, alta, moderada y baja. Mide las condiciones de desarrollo del pas, a nivel de departamento y municipio; y constituye un ndice compuesto a partir de la esperanza de vida al nacer, la educacin y los ingresos. Mide la proporcin de hogares que reciben remesas del extranjero.

Hogares en pobreza (reas urbana y rural) (MAGA, ENCOVI, MSPAS)

Pobreza extrema

ndice de Desarrollo Humano (PNUD)

Acceso a alimentos Hogares con remesas

Participacin de las remesas en el ingreso del hogar

Mide la participacin de las remesas en el total de los ingresos de los hogares.

Costo de la canasta bsica

Representa el costo de la canasta bsica de alimentos ampliada con la inclusin de bienes y servicios no alimentarios (vestimenta, transporte, educacin, salud, etc.). La canasta bsica alimentaria se determina en funcin de los hbitos de consumo de la poblacin.

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EJE ESTRATGICO

INDICADOR

INTERPRETACIN Es el sueldo mnimo legal que un trabajador puede cobrar. Se expresa en unidades monetarias por mes y est relacionado con el costo de la canasta bsica. Mide la evolucin de los bienes y los servicios que consumen los hogares residentes en un lugar determinado y durante un perodo especfico.

Salario mnimo (MINTRAB)

ndice de precios al consumidor (MAGA, MINTRAB, MINECO)

ndice de precios de los alimentos

Mide la evolucin de los precios del grupo de alimentos que con mayor frecuencia se consumen en los hogares residentes de un lugar determinado y en un perodo especfico. Representa el valor calrico de la racin alimentaria promedio con base en el patrn alimentario medido en caloras y gramos de protena. Est referido a la diversidad de alimentos que componen la dieta alimentaria promedio de la poblacin urbana y rural. Mide el porcentaje de menores a 6 meses alimentados exclusivamente con leche materna. Mide el porcentaje de menores a 6 meses que, adems de ser alimentados con leche materna, reciben alimentacin suplementaria.

Ingesta calrica (MSPAS) Consumo de alimentos Composicin de la dieta alimentaria (MSPAS) Lactancia materna exclusiva (MSPAS)

Lactancia materna complementaria (MSPAS)

Tasa de mortalidad infantil (MSPAS)

Refleja la proporcin de muertes por cada 1,000 nacidos vivos.

Utilizacin biolgica

Tasa de desnutricin infantil (MSPAS)

Constituye el nmero de nios y nias menores a 5 aos con desnutricin moderada y severa (peso/edad menor de 2 desviaciones estndar) respecto al total de nios y nias de esa edad.

Tasa de desnutricin global (MSPAS)

Mide la desnutricin respecto al peso esperado para la edad de nios y nias. Expresa la relacin entre el nmero de hogares con agua por caera respecto al total de hogares. Expresa relacin entre nmero de hogares con letrina respecto al total de hogares.

Cobertura del servicio de agua por caera (MSPAS, MAG)

Porcentaje de hogares con letrina (MSPAS)

Fuente: elaboracin personal con informacin del INE, MAGA, ENCOVI 2006, ENSMI 2008-2009, MINEDUC.
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7. Otros indicadores no utilizados por el gobierno de Guatemala, pero que sirven de referencia para las ONG y la Cooperacin Internacional

Otros indicadores calificativos de la SAN

INSTITUCIN QUE LA GENERA MODALIDAD DE LA RECOPILACIN Registro de Ingenios Monitoreo Monitoreo

PARMETROS DEL CLCULO

COBERTURA GEOGRFICA

Volmenes de produccin de azcar D i s p o n i b i l i d a d Volmenes de produccin de leche Volmenes de produccin de carnes o productos con carne Volmenes de produccin de hortalizas

MAGA MAGA MAGA

Nacional Nacional Nacional

MAGA

Monitoreo

Comunitaria

Volmenes de produccin de granos bsicos Volmenes de produccin de pescado, mariscos y otras especies Nmero de refacciones escolares Importaciones de alimentos Exportaciones de alimentos rea sembrada con granos bsicos (maz, arroz, frijol)

MAGA

Monitoreo

Comunitaria

MAGA

Monitoreo

Comunitaria

MINEDUC MSPAS MSPAS MAGA

Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo

Nacional Nacional Nacional Nacional

rea sembrada con caa de azcar A c c e s o rea cultivada con hortalizas Precios de granos bsicos Precios de carne de res y cerdo Precios de carne de pollo Precios de huevos Precios de productos lcteos Precios de frutas y hortalizas Precios de pescado y mariscos Racin alimenticia diaria por nio menor a 6 aos por familia Gastos en alimentacin
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MAGA MAGA MINECO MINECO MINECO MINECO MINECO MINECO MINECO MSPAS ENCOVI

Registros de Ingenios Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Monitoreo Encuesta

Nacional Nacional Regional Regional Regional Regional Regional Regional Regional Nacional Nacional

PARMETROS DEL CLCULO

INSTITUCIN QUE LA GENERA

MODALIDAD DE LA RECOPILACIN Monitoreo, evaluacin Evaluacin, monitoreo

COBERTURA GEOGRFICA

Costo de la canasta bsica alimentaria Acceso econmico para la adquisicin de alimentos bsicos y/o de calidad para las familias viviendo en pobreza Generacin de ingresos agrcolas C o n s u m o Medicin de ingresos por el lado de la produccin, de las necesidades de las familias y de los ingresos Costumbre alimentaria Nmero de madres que dan leche materna exclusivamente entre el nmero total de madres con nios menores a 6 meses

INE

Nacional

ONG

Comunitaria

MAGA/MINECO Encuesta

Comunitaria

MINECO

Comunitaria

ENCOVI

Encuesta

Nacional

MSPAS/ONG

Monitoreo, evaluacin

Comunitaria

Hogares con nios menores a 5 aos que conozcan al menos tres signos de deshidratacin, y que aumenten el consumo de lquidos cuando hay casos de diarrea y den suero oral entre el total de hogares con nios menores a 5 aos Nmero de hogares con nios menores a 5 aos con capacitacin sobre la preparacin higinica de los alimentos y el uso y almacenamiento higinico de utensilios entre el total de hogares con nios menores a 5 aos B i o l g i c o Prevalencia de diarrea en nios menores a 5 aos Prevalencia de iras Nmero de hogares con acometida de agua intradomiciliar en la comunidad

CARE

Monitoreo, evaluacin

Comunitaria

MINEDUC/ MSPAS/CARE

Monitoreo, evaluacin

Comunitaria

MSPAS/CARE

Monitoreo, evaluacin

Comunitaria

MSPAS y ONG

Registro Nacional Lnea base y evaluacin, monitoreo

Nacional

ENCOVI

Comunitaria

Fuente: Elaborado con acometida de agua intradomiciliar en la comunidad de hogares.

8. Actores y acciones principales

Respecto a los principales actores involucrados en la seguridad alimentaria y nutricional, estos pueden ser clasificados en tres tipos: instituciones de Gobierno, diversas ONG y cooperacin internacional.

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En resumen, los objetivos y las estrategias de las principales instituciones y organizaciones que se encuentran realizando acciones relevantes que contribuyen a incrementar la seguridad alimentaria estn vinculadas con: - incremento de la disponibilidad de alimentos por medio del fortalecimiento de las cadenas agroalimentarias, para lo cual realizan acciones en produccin, comercializacin y postcosecha de los alimentos; - mejoramiento en el acceso econmico, fsico y cultural a los alimentos: se propicia en las familias el consumo de alimentos en cantidad y calidad centrndose en los problemas de inseguridad alimentaria de los grupos vulnerables tanto por condiciones estructurales como por las derivadas de fenmenos naturales extremos (sequas, terremotos, inundaciones, etc.); - fortalecimiento de acciones preventivas y curativas que contribuyan al aprovechamiento biolgico de los alimentos, centrndose en intervenciones en materia de salud; - implementacin de un sistema de informacin que permita la vigilancia alimentaria y nutricional. Las principales lneas de accin que se estn desarrollando estn vinculadas con: - la atencin -con monitoreo y evaluaciones peridicas- a poblaciones en riesgo de seguridad alimentaria; - el mejoramiento de los servicios de salud y nutricin; - el incremento de la produccin de alimentos; - el mejoramiento de los servicios bsicos (agua y saneamiento, por ejemplo) para un mejor aprovechamiento biolgico; - la atencin integral en salud; - la atencin a la niez y la adolescencia; - el fomento de la agroindustria; y - el incremento de los ingresos de las poblaciones rurales pobres para asegurar la adquisicin de los alimentos.

50

B.

Programas gubernamentales de apoyo a la seguridad alimentaria y nutricional

Existen muchas actividades, intervenciones y proyectos que el Gobierno Central est desarrollando a favor de la seguridad alimentaria. El principal esfuerzo desarrollado, y que en la actualidad cuenta con la difusin necesaria para que las instituciones y organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil lo tomen en cuenta para ponerlo en prctica, lo constituye la Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PSAN), presentada por la SESAN en el ao 2005. El contenido de la PSAN guarda completa coherencia con la Constitucin de la Repblica, el Cdigo de Salud, las polticas sectoriales y los compromisos internacionales adquiridos por el pas. Dentro de la formulacin de la poltica, se plantea que su objetivo es implementar mecanismos de coordinacin interinstitucional que orienten las acciones entre las diferentes instituciones, del sector pblico y privado, que trabajan para garantizar la Seguridad Alimentaria y Nutricional de la poblacin guatemalteca, de manera sostenible, y as contribuir al desarrollo humano del pas. En esta poltica, se encuentran plasmadas estrategias y acciones a realizar relacionadas con los diferentes componentes de la seguridad alimentaria y nutricional: disponibilidad, acceso, consumo y utilizacin biolgica de los alimentos. Desde el accionar gubernamental, existen muchos esfuerzos, encaminados a trabajar de cara a la seguridad alimentaria, llevados a cabo por las principales instituciones involucradas: Ministerio de Agricultura y Ganadera, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Ministerio de Economa, y el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. La actuacin de estas instituciones abarca diversos aspectos entre los que se destacan: el combate a la pobreza como medio para tener acceso a los alimentos, la produccin de alimentos para mejorar la disponibilidad de los mismos, los esfuerzos en materia de salud y nutricin para garantizar el aprovechamiento biolgico, y la educacin para el mejoramiento del consumo de los alimentos. 1. Ejecutores23 Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA) Sus actividades estn dirigidas a garantizar la produccin de granos bsicos y su disponibilidad, y generar proyectos productivos para la autosostenibilidad. El objetivo fundamental del MAGA es hacer de las actividades productivas agropecuarias, forestales y pesqueras, negocios rentables competitivos y sostenibles, facilitando y dinamizando el desarrollo sostenible agropecuario, forestal y pesquero, y su medio rural.

23

De acuerdo con el PESAN 2009-2012, son las instituciones responsables de realizar las acciones tendientes al fortalecimiento de la SAN.
: 51

Desde el punto de vista normativo, el MAGA 24 tiene influencia directa en la seguridad alimentaria por medio de la Poltica Agropecuaria 2008-2012, la que a su vez est ligada con los objetivos de la Poltica Agrcola Centroamericana 25 y el Plan Agro 2003-2015 26. En el marco de la Poltica Agropecuaria 2008-2012, el tema de la seguridad alimentaria se evidencia, ya que aunque sus acciones estn dirigidas al sector agrcola, el subsector agroindustrial y la parte de induccin comercial de los productos no se encuentran desatendidos 27.

Ministerio de Economa (MINECO) Propiciar los medios para adquirir los productos de la canasta bsica alimentaria, promover los crditos y velar para que el consumidor exija productos alimenticios de calidad y a precios competitivos. Las acciones vinculadas al Ministerio de Economa, en el campo de la seguridad alimentaria, estn relacionadas con la normativa legal de proteccin a los consumidores. En ese sentido, el Ministerio cuenta con la Direccin de Defensa del Consumidor (DPC), que se encarga de aplicar la Ley de Proteccin al Consumidor y el Reglamento respectivo. La Ley de Proteccin al Consumidor 28 tiene por objetivo salvaguardar el inters de los consumidores, estableciendo normas que los protejan del fraude o abuso dentro del mercado.

Ministerio de Trabajo (MINTRAB) Propiciar conexiones entre empleadores y candidatos, adems de capacitar a la poblacin en asuntos laborales.

Ministerio de Educacin (MINEDUC) Promover la formacin de valores y la educacin para el consumo sano de alimentos por medio del programa Mi Familia Aprende. Asimismo, proveer recursos financieros para el programa Alimentacin Escolar en todo el pas. El MINEDUC cuenta con una serie de intervenciones que constituyen acciones en seguridad alimentaria. Estas intervenciones estn encaminadas a mejorar la nutricin de la poblacin escolar, especialmente rural, a la vez que busca brindar un suplemento alimenticio para escolares de familias de escasos recursos que les permita suplir su necesidad biolgica de comer. Es importante destacar tambin que en momentos de emergencia, existen mecanismos que permiten reforzar la dieta alimenticia para hacer frente a los problemas derivados

24 25

Congreso de la Repblica de Guatemala, Decreto Nmero 114-97. Guatemala, 2007.

Aprobado en octubre-diciembre de 2007 por los jefes de Estados miembros del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA). Plan Agro 2003-2015. Tercera Cumbre de las Amricas. Los mandatarios se comprometieron a construir un marco institucional ms slido e inclusivo, el cual debera incluir un marco global de desarrollo rural y agropecuario, para generar prosperidad. Poltica Agropecuaria 2008-20012. Ejes y Matriz de la Poltica Agropecuaria. Ley de Proteccin al Consumidor y Usuario. Decreto No. 006-2003. Congreso de la Repblica de Guatemala.
52

26

27 28

de fenmenos naturales adversos y/o extremos como sequas, inundaciones, temporales, terremotos, etc. Entre las principales acciones estratgicas implementadas por el MINEDUC, se encuentran el Programa de Alimento Escolar y los Programas de Capacitacin. Para que los programas de alimentos funcionen, se requiere de un aporte comunitario que se materialice en la preparacin de los alimentos mediante el trabajo de las madres voluntarias y el suministro de productos adicionales para completar la racin alimentaria. El refuerzo con capacitacin se da a diferentes niveles, comenzando con los nios y nias mediante el refuerzo curricular, especialmente en el rea Ambiente Social y Natural. Tambin, se capacita a los maestros en el manejo de los huertos escolares y en la preparacin de alimentos. Finalmente, se desarrollan jornadas de capacitacin con las madres en temas como manipulacin, preparacin, conservacin, higiene y almacenaje de alimentos. Como ya se mencion, estas intervenciones son ejecutadas mediante la coordinacin interinstitucional que involucra OG, ONG y Cooperacin Internacional.

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (MSPAS) Este Ministerio est ejecutando diferentes programas e intervenciones en materia de seguridad alimentaria. Entre las principales acciones figuran: fortificacin de alimentos con microelementos, suministro de alimentacin complementaria, proyecto de agroindustria rural, control de la calidad de alimentos, evaluacin nutricional, elaboracin de las guas alimentarias y Estrategia de Atencin Integral de Nutricin. El Programa de Fortificacin de Alimentos busca enfrentar el hambre oculta que constituye un problema latente en los pases en desarrollo y se manifiesta por las deficiencias de vitamina A, hierro y yodo. Para enfrentar el problema, el Programa ha implementado tres acciones concretas: fortificacin de sal con yodo, fortificacin de azcar con vitamina A, y fortificacin de harina de trigo con hierro, cido flico y vitaminas del complejo B. Cabe sealar que el Programa cuenta con un plan de vigilancia que mantiene un sistema de inspeccin de envasadoras y sitios de venta, desarrolla estudios peridicos para identificar los niveles de adicin de los microelementos en los diferentes alimentos, y ejecuta un esquema de vigilancia en hogares. Por otro lado, el control de la calidad de alimentos es llevado a cabo por medio de las regulaciones y del sistema de vigilancia que mantiene el Ministerio sobre la inocuidad de los alimentos 29. Otra intervencin importante se desarrolla por medio de la Estrategia de Atencin Integral de Nutricin, que tiene su base en la ejecucin de diferentes acciones: a) diagnstico nutricional materno infantil; b) accin nutricional en nios, nias, y mujeres embarazadas y/o lactantes; y c) tendencia de peso en nios, nias y mujeres embarazadas.

29

Acuerdo Gubernativo 969-99. Guatemala. 1999.

53

 Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (SOSEP) Promover y apoyar acciones en educacin, salud y desarrollo comunitario que incidan positivamente en los grupos vulnerables del pas para lograr una nueva generacin de guatemaltecos y guatemaltecas sanos, con oportunidades de desarrollo y mejora de calidad de vida a travs de la participacin de la mujer y su entorno familiar. Se identifican como los grupos ms vulnerables, a los nios y nias menores a 6 aos, a mujeres del rea rural y a los adultos mayores; observando la aplicacin de los principios de solidaridad, transparencia, tica y equidad 30.

Instituto de Fomento Municipal y Fondo Nacional Para la Paz (INFOM Y FONAPAZ) Contribuirn a la ejecucin de proyectos de saneamiento bsico que impactarn en la salud de la poblacin, tales como: introduccin de agua potable y saneamiento bsicos, construccin de plantas de tratamiento de aguas servidas y desechos slidos.

PRORURAL Se incorpora para apoyar la produccin de granos bsicos: maz, frijol y arroz en los municipios priorizados y el resto del pas. Estimular los encadenamientos productivos y realizar proyectos que mejoren la economa familiar.

Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN) Participar en el fortalecimiento institucional para mejorar el monitoreo y la evaluacin del desarrollo de actividades focalizadas dentro del POASAN 2009 y del PESAN 2009-20012. Dar atencin prioritaria a la formulacin y seguimiento de planes de SAN en el seno de las Comisiones Departamentales y Municipales de SAN - CODESAN y COMUSAN.

Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN) Apoyar las acciones de coordinacin, planificacin y evaluacin de los impactos de las acciones desarrolladas con relacin a las Polticas Nacionales relacionadas con el PESAN 2009-2012.

Ministerio de Finanzas Dar prioridad a los recursos necesarios para apoyar el desarrollo de las actividades de cada institucin relacionada con el PESAN 2009-2012, en lo que se refiere a las decisiones tomadas por el CONASAN.

Instancia de Consulta y Participacin Social (INCOPAS) Asesorar al CONASAN en los asuntos relacionados con la toma de decisiones en aportes tcnicos. Promover acciones que conlleven al cumplimiento de objetivos del SINASAN y a lo relacionado con la participacin de la sociedad civil representada en la instancia, permi-

30

SOSEP. Misin.
54

tiendo una implementacin objetiva del PESAN 2009-2012 a travs de procesos de auditora social, que den como resultado la ejecucin dentro de un marco de transparencia.

En el siguiente cuadro, se resumen algunas de las acciones ejecutadas por varias de las instancias ya mencionadas.
Programas de apoyo a la SAN
EJE EST R AT G I CO

INSTITUCIN

P R O G R AMA

D E S C RI P CI N

COBERTUR A

Mi Familia Progresa

Mejorar el estado de salud y nutricin de las familias pobres con nios entre 0 y 6 aos.

Aprovechamiento biolgico

Nacional

Bolsa Solidaria

Familias pobres y extremadamente pobres que viven en los asentamientos urbano marginales del departamento de Guatemala.

Disponibilidad Consumo

Departamento de Guatemala

Presidencia de la Repblica

Comedores Solidarios

Atender a los segmentos sociales en situacin de inseguridad alimentaria. Apoyar a la poblacin vulnerable, como adultos mayores, a alimentarse adecuadamente y a bajo precio. Contribuir a que los guatemaltecos de escasos recursos de los centros urbanos tengan acceso a una comida sana, nutritiva y a precios accesibles. Mejorar la calidad y aumentar la cantidad de alimentos que los beneficiarios ingieren cuando no estn en el hogar.

Disponibilidad Consumo Aprovechamiento biolgico

Obreros y trabajadores en general, familias de escasos recursos, nios y nias que trabajan en la calle, indigentes y personas de la tercera edad

Disponibilidad Bolsa Rural Temporal Solidaria Familias pobres y extremadamente pobres que viven en los municipios que forman parte del corredor seco. Consumo Aprovechamiento biolgico Madres, mujeres en estado de gestacin, escolares y preescolares en municipios priorizados Corredor seco

Presidencia de la Repblica Contribuir de manera directa y ordenada a reducir la pobreza general, la desnutricin crnica, la morbilidad y mortalidad y la desercin escolar, mediante la introduccin de servicios de agua potable y saneamiento, educacin sanitaria y ambiental.

Agua Fuente de Paz

Aprovechamiento biolgico

Desarrollar competencias en la mujer con enfoque de seguridad alimentaria nutricional para que a travs de su conducta y adecuadas prcticas, contribuya al mejoramiento continuo de la calidad de vida familiar y comunitaria. Creciendo bien Promover la coordinacin interinstitucional con los Ministerios de Lnea, Secretara y otros Programas. Coordinar y monitorear el apoyo del MSPAS y la SESAN para los componentes de salud y nutricin.

Disponibilidad Aprovechamiento biolgico Nacional

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SOSEP Hogares Comunitarios

El programa constituye una estrategia del Gobierno para contribuir al enfrentamiento de la pobreza, es una alternativa viable, no tradicional y de bajo costo que propicia la participacin organizada de la comunidad y la coordinacin interinstitucional para la atencin integral de la niez en situacin de riesgo social. Es un conjunto de acciones tendientes a prevenir y minimizar el problema de los nios y nias de y en la calle.

Disponibilidad Consumo Aprovechamiento biolgico Nacional

PRONAM

Promover en el mbito local y nacional, iniciativas, proyectos y acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los adultos mayores que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Impulsar y gestionar proyectos de carcter social a nivel nacional. Brindar asistencia inmediata y urgente a las personas ms necesitadas de la sociedad. Apoyar los casos de enfermos que no son atendidos en los servicios estatales. Promover y apoyar acciones en salud y nutricin ayudando con medicinas, tratamientos oncolgicos, oftalmolgicos, renales, trasplantes, prtesis y otros. Brindar apoyo en Jornadas Mdicas a nivel nacional.

Acceso a la alimentacin

Nacional

Aprovechamiento biolgico Fortalecimiento en el mbito de la salud Nacional

SOSEP

Servicio Social

Programa de subsidios familiares

Es una modalidad de atencin dirigida a apoyar el ejercicio efectivo de los derechos de las nias, nios y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad, en situacin de desastres naturales o en condiciones de discapacidad o enfermedad grave a travs de la entrega de un apoyo econmico transitorio. Todo aporte debe destinarse a alimentacin y nutricin, salud, educacin y recreacin.

Acceso a los alimentos Nacional Aprovechamiento biolgico

Secretara de Bienestar Social Es un programa que brinda atencin integral en educacin, nutricin y recreacin a nias y nios de 8 meses a 12 aos de edad, hijos de madres y padres trabajadores de escasos recursos. Se brinda una alimentacin balanceada segn el ciclo de men de acuerdo con los requerimientos nutricionales de la poblacin. A travs de este programa, se atienden las necesidades de insumos agrcolas de los pequeos agricultores, con la distribucin de fertilizantes a precios accesibles, que permitan contribuir en forma efectiva a la reactivacin de la agricultura y al fortalecimiento del proceso de paz, privilegiando la entrega de fertilizantes en los departamentos con caractersticas especiales de pobreza externa y de exclusin humana. Acceso a los alimentos Aprovechamiento biolgico - Nororiente - Suroccidente - Regin Metropolitana

Centros de Atencin Integral

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico Nacional

Adquisicin y Distribucin de Fertilizantes

MAGA

Programa de Desarrollo Integral en reas con Potencial de Riego y Drenaje (PLAMAR)

Alcanzar altos niveles de competitividad en las reas de produccin bajo riego, para facilitar y consolidar su capacidad institucional de fortalecer la normativa del uso de los recursos agua y suelo para fines agrcolas, as como concienciar sobre el uso sostenible de los recursos naturales renovables en general.

Aprovechamiento biolgico

Nacional

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Programa de Apoyo a la Reconversin Productiva (PARPA)

Contribuir al Manejo Integrado del Recurso Hdrico del pas para su uso y manejo sostenible, as como a la conservacin de los bosques naturales mediante pagos por concepto de beneficios ambientales generados por los mismos en reas estratgicas del altiplano central y occidental del pas. Fortalecer a la Unidad de Normas y Regulaciones para mejorar la calidad de los servicios pblicos fitosanitarios e inocuidad de los alimentos.

Aprovechamiento biolgico

Guatemala, Santa Rosa, Chimaltenango, Sacatepquez, Solol, Escuintla, Suchitepquez, Quetzaltenango, Totonicapn, San Marcos, Quich Melchor de Mencos, Poptn, Dolores, Flores, La Libertad, Sayaxch

Programa de Desarrollo Sostenible (PDS) de Petn

Contribuir al manejo sostenible de la bisfera maya mediante el apoyo a la regularizacin de la tenencia de tierras en su zona de amortiguamiento; proteger el patrimonio cultural a travs de la readecuacin de sitios arqueolgicos; apoyar al desarrollo de turismo ecolgico; contribuir al manejo de recursos naturales mediante proyectos pilotos de agricultura sostenible, proteccin y manejo forestal.

Disponibilidad

Granos Bsicos

Este fue creado mediante el Acuerdo Ministerial No. 1,4692000, para el cual fueron diseadas las siguientes lneas de accin, bajo las cuales se estn ejecutando las actividades del Programa: - Transferencia de tecnologa para fomentar el uso de semillas mejoradas a grupos de productores organizados o en proceso de organizacin. - Apoyo a la produccin artesanal de semilla mejorada. - Capacitacin y asistencia tcnica en el proceso productivo y comercial de los granos bsicos. - Promocin y fortalecimiento de la organizacin empresarial de los productores de granos bsicos. - Apoyo a organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en proyectos productivos sostenibles, que involucren granos bsicos. - Apoyo con financiamiento para produccin, manejo poscosecha y comercializacin de granos bsicos. - Coordinacin con BANRURAL y las Coordinaciones Departamentales para recuperar crditos. Este es un instrumento de combate al hambre y reduccin a la pobreza. Representa un apoyo a la lucha por dotar de ms recursos, oportunidades y medios a las familias rurales para superar la pobreza y mejorar sus condiciones de vida con grandes esfuerzos propios y otros apoyos de entes participativos de la sociedad civil. Sus acciones fortalecern la base de recursos productivos y de infraestructura de 30,000 beneficiarios directos (hombres y mujeres rurales), productores pobres, productores sin tierra y juventud rural localizados en la regin.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico Nacional

MAGA

Programa Nacional de Desarrollo Rural, Sector Occidente (Programa Progreso)

Disponibilidad

Regin occidental

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Manejo Integrado de Plagas

Vigilancia fitosanitaria, vigilancia epidemiolgica, fortalecimiento cuarentenario, capacitacin y divulgacin, a travs de los cuales se pretende capacitar a productores en el manejo de plagas para reducir los daos que las mismas causan a la agricultura, desarrollo de instrumentos de mitigacin para prevenir y controlar plagas y enfermedades en las reas agrcola, ganadera, forestal e hidrobiolgica para garantizar la seguridad alimentaria en las poblaciones rural y urbana. Reconocer un rea libre de plagas y enfermedades con el propsito de tener acceso sin restricciones cuarentenarias a mercados internacionales y desarrollar un proceso de concertacin para el fortalecimiento del sistema cuarentenario y el programa fitosanitario regional.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico Petn

Fondo de Tierras

Aumentar la seguridad legal de la tenencia de la tierra y fortalecer el Marco Jurdico Institucional para los servicios del registro y catastro de tierras, particularmente en Petn.

Disponibilidad Acceso

Nacional

Apoyo Econmico a la Poblacin Rural Vulnerable

Programa orientado a mejorar la capacidad productiva de las comunidades agrcolas, en condiciones de alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, mediante acciones de apoyo econmico, suministro de materiales, equipos e insumos para la produccin; asistencia tcnica y capacitacin para mejorar la produccin; apoyo financiero a proyectos productivos agropecuarios y forestales; y fortalecimiento de la organizacin comunitaria.

Disponibilidad Aprovechamiento biolgico Nacional

Apoyo a la Seguridad Alimentaria

Entidad encargada de apoyar para mejorar, en todo el pas, la seguridad alimentaria y nutricional, concebida como un derecho humano en el cual la poblacin goza, en forma oportuna, segura y permanente, de alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias, sean producidos o agenciados y de acuerdo con sus preferencias alimentarias, con dignidad, equidad y en forma sostenible.

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico Nacional

Alimentos para el Progreso

Apoyar a pequeos productores del rea rural proporcionndoles opciones productivas que permitan insertarlos en el mercado internacional aprovechando las ventajas de la apertura de mercados a travs del DR-CAFTA.

Disponibilidad Acceso

Nacional

MAGA

Apoyo para la Dinamizacin de Economas Campesinas (PECAS)

Nace como respuesta del Gobierno de la Repblica a las demandas de organizaciones campesinas e indgenas para reactivar la capacidad productiva de las unidades campesinas. El Programa consta de tres componentes: a) Redireccionamiento de programas existentes del MAGA; b) Proyecto Piloto de Transferencias Condicionadas para la Dinamizacin de Economas Campesinas; c) Mecanismos.

Disponibilidad Acceso Nacional

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Proyecto Poscosecha

Busca garantizar la seguridad alimentaria de la familia campesina, disponiendo de mayor cantidad de granos bsicos de buena calidad, mediante la transferencia de tecnologas apropiadas de almacenamiento.

Disponibilidad Acceso

Nacional

Fideicomiso Bosques y Agua para la Concordia

Es un proyecto masivo de reforestacin a corto plazo al reforestar reas desprovistas de bosque y con potencial de recarga hdrica. Est apoyado por un fuerte componente de capacitacin en servicio de los beneficiarios de este proyecto. Contribuye en el incremento de masa boscosa necesaria para garantizar sumideros de carbono, fuentes de agua, mantenimiento de ecosistemas; tambin, contribuye a la generacin de empleo. Adicionalmente, al reforestar, complementa otras alternativas vigentes como el programa de Incentivos Forestales del INAB.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico Nacional

Unidad de Capacitacin y Asistencia Tcnica (UCAT)

Es la encargada de disear y ejecutar los programas de asistencia tcnica y de induccin de prcticas agrcolas sostenibles, dirigidos a productores de escasos recursos econmicos y sus organizaciones, para mejorar la rentabilidad de las unidades de produccin, vinculando todas las fases de produccin: diagnstico, planeacin, produccin, organizacin, transformacin y comercializacin.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico Nacional

Proyecto de Desarrollo de la Fruticultura y Agroindustria (PROFRUTA)

Promueve y facilita, a los productores nacionales de frutas, actuales y potenciales, los procesos necesarios para modernizar sus sistemas de produccin. Busca fomentar y elevar el grado de tecnificacin, con criterios modernos, de plantaciones de frutales que ofrezcan productos competitivos al mercado global.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico Nacional

Son establecimientos pblicos experimentales de enseanza tcnica que transmiten a jvenes conocimientos aplicables en la actividad agrcola, hidrobiolgica, pecuaria y forestal. Escuelas de Formacin Agrcola (EFAS) MAGA Toda esta enseanza est dirigida, supervisada y administrada por el MAGA, teniendo como base legal el Acuerdo Gubernativo 124-83 (del 15 de marzo de 1983). Tambin, dicta que el sistema de educacin media agrcola, ser reforzado y complementado con el funcionamiento de las EFAS, esfuerzo que se realizar conjuntamente entre el MAGA y el Ministerio de Educacin. Busca mejorar la conservacin y el manejo de los recursos naturales, y fortalecer la base productiva con incremento de beneficios socioeconmicos para la poblacin rural de la Sierra de los Cuchumatanes, mediante la ejecucin de proyectos agrosilvopastoriles, la descentralizacin de autogestin, la participacin equitativa, gobernabilidad y ordenamiento territorial. Esta poblacin se caracteriza por ser de pequeos productores, con ingresos anuales menores a US$1,600.00 y fincas de menos de 3.5 ha, organizados en cooperativas, asociaciones, grupos de inters y comits forestales, asentados en reas de mayor pobreza, pero con potencial productivo agropecuario y forestal. Fomento de la educacin

Solol, Jacaltenango Huehuetenango, Cobn Alta Verapaz, San Marcos

Manejo Sostenible de los recursos naturales en la Sierra de los Cuchumatanes (PROCUCH)

Disponibilidad Acceso

Huehuetenango

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Comisin de la Leche (COMLECHE)

Es un ente integrador de la cadena lctea nacional que tiene como visin lograr un desarrollo sostenible en donde se cumplan altos estndares de calidad a nivel nacional e internacional y a la vez, propicie la competitividad con productos lcteos de alto valor nutricional. En ese sentido, la Comisin de la Leche pretende definir y establecer procesos de reconversin en las pequeas y medianas empresas, con el propsito de hacerlas ms competitivas, comprometindose a mantener un balance entre los recursos naturales y el medio ambiente.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico Nacional

Gua Alimentaria para la Poblacin Guatemalteca menor de dos aos

Gua para el personal de servicios de salud, para la promocin de la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses de edad y la alimentacin complementaria adecuada.

Aprovechamiento biolgico

Nacional

MINEDUC Fomenta los conocimientos, actitudes y prcticas de los padres, madres y grupos familiares que promuevan el desarrollo fsico y emocional de sus hijos e hijas, incrementen su capital humano y estrechen el vnculo con la escuela y la comunidad a travs de un programa de formacin sistemtico, permanente y adaptado a sus caractersticas. Se incluye material educativo para la instruccin de los padres y madres de familia y/o toda persona que manipule agua y alimentos; tambin, se imprimi material de apoyo que brinda informacin sobre algunas recetas nutritivas para la refaccin escolar. Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico Educacin para los padres de familia

Mi Familia Aprende

19 departamentos

Programa Nacional de Lectura

Pretende fortalecer el aprendizaje de idiomas. Sus acciones incluyen: promover la eliminacin del analfabetismo y disminuir la deficiencia en el rea de lectura.

Fortalecimiento de la calidad de educacin Consumo de alimentos

Nacional

Refaccin escolar

Apoya el desarrollo de prcticas alimentarias de los nios en edades escolar y preescolar.

Aprovechamiento biolgico

2,473,550 nios en todo el pas

MINEDUC

Educacin para la Paz y Vida Plena

Busca motivar a la comunidad educativa y a la opinin pblica sobre el anlisis e identificacin de los conocimientos y las prcticas de valores, desde la perspectiva de las culturas de los pueblos que coexisten en el pas.

Mejoramiento de la calidad educativa del pas

18 municipios de los departamentos de Guatemala, Chimaltenango, San Marcos, Jalapa, Izabal, Chiquimula

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EJE EST R AT G I CO

COBERTUR A

Programas de Apoyo (alimentacin escolar, tiles escolares, construccin de escuelas, ampliacin de edificaciones existentes)

Su objetivo es mejorar la infraestructura de las instituciones y el equipamiento de las mismas. Tambin, fortalecer los centros escolares con la asignacin de maestros presupuestados, para mayor seguridad de los estudiantes, as como contribuir para la bolsa de tiles y refaccin escolar.

Mejoramiento de la calidad educativa del pas

Huehuetenango, San Marcos, Suchitepquez

Ncleos Educativos Familiares para el Desarrollo (NUFED)

Su propsito fundamental es proveer a los jvenes del rea rural egresados de la escuela primaria, una formacin general de tres aos basada en la autogestin que atiende a sus necesidades, problemas e inquietudes.

Mejoramiento de la calidad educativa del pas

21 departamentos

Fuente: elaboracin personal con informacin de los diferentes ministerios e instituciones involucradas.

C. Intervencin de la cooperacin internacional en materia de seguridad alimentaria y nutricional

Al igual que las ONG, la cooperacin internacional juega un papel importante en el apoyo a intervenciones orientadas a la SAN. Por lo general, estas acciones son ejecutadas por medio de las redes de ONG existentes en el pas, de entidades del Gobierno o por medio de ejecucin directa. Las principales organizaciones internacionales, as como las acciones que han implementado y los componentes estratgicos considerados en las acciones, se detallan en el siguiente cuadro.
Acciones de SAN implementadas en Guatemala por organizaciones internacionales

O R G AN I Z AC I N

P R O G R AM A

COM PONENT E E S T R ATGICO

P R I N CI P AL E S AC C I O N E S

COBERTURA

Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) Ejecuta Mercy Corps

Disponibilidad Prevencin de la desnutricin en menores a 2 aos de edad (2009-2013) Consumo Aprovechamiento biolgico

Intervenciones en educacin alimentaria y nutricional para madres embarazadas, en perodo de lactancia y nios menores a 2 aos, para generar cambios de comportamiento y actitudes. Alta Verapaz Distribucin de raciones alimenticias para las familias beneficiadas. Investigaciones.

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P R O G R AM A

COM PONENT E E S T R ATGICO

P R I N CI P AL E S AC C I O N E S

COBERTURA

Desarrollar una estrategia de informacin, educacin y comunicacin sobre desnutricin crnica y estrategias de prevencin de la desnutricin en el marco de la crisis. Fortalecer la gestin de implementacin de los planes municipales de alimentacin y nutricin. Consumo Promover la prctica adecuada de lactancia materna exclusiva durante los primeros 6 meses y lactancia prolongada ms alimentacin complementaria adecuada y oportuna hasta los 2 aos. Mejorar el sistema de vigilancia y evaluacin nutricional. Mejorar las capacidades de produccin, acceso econmico y consumo de alimentos de familias especialmente rurales e indgenas, que viven en condiciones de vulnerabilidad fsica y social en ocho municipios de Totonicapn. Incrementar el acceso a los servicios bsicos de salud y nutricin para menores a 3 aos y mujeres en edad frtil. Incrementar las capacidades de coordinacin, anlisis de la informacin, y planificacin de la SESAN y las entidades municipales para implementar ENRDC. Contribuir para mejorar las capacidades de produccin agrcola y apoyar la red de produccin en reas rurales con altos niveles de malnutricin e inseguridad alimentaria. Mejorar la productividad y calidad de maz de los pequeos agricultores. Incremento de la produccin agrcola y mejoramiento del estado nutricional Disponibilidad Diversificar las actividades de generacin de ingresos de familias con inseguridad alimentaria. Mejorar los accesos a mercados de las organizaciones de pequeos agricultores. Fortalecer la produccin de alimentos fortificados distribuidos en el marco de la ENRDC con la mejora del maz. Apoyar las condiciones de produccin de los pequeos agricultores a travs de actividades de alimentos por trabajo. Contribuir para mejorar la SAN de la poblacin ms vulnerable, considerando el enfoque de gnero y etnia. Disponibilidad Aumentar la capacidad de disponibilidad y acceso econmico a alimentos de las familias campesinas pobres, incrementando su productividad y vinculacin a oportunidades de mercado. El Progreso, Chiquimula, Jalapa, Jutiapa, Santa Rosa, Zacapa Totonicapn Nacional con prioridad en Totonicapn y Chiquimula

UNICEF

Reduccin de la Desnutricin Crnica

OPS PMA FAO UNFPHA VNU UNICEF

Construyendo alianzas para mejorar la situacin de la infancia, la seguridad alimentaria y la nutricin en Guatemala

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico

Unin Europea Ejecuta FAO PMA

Quich, Alta Verapaz, Baja Verapaz

FAO

Programa en el Marco de la Seguridad Alimentaria y Nutricional Nacional

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COM PONENT E E S T R ATGICO

P R I N CI P AL E S AC C I O N E S

COBERTURA

Fortalecer las dinmicas locales en la cuenca del ro Naranjo y cuenca del lago de Atitln con nfasis en la produccin intensiva agrcola y la produccin artesanal

Disponibilidad Acceso Consumo

Este proyecto actualmente beneficia a dos mil familias y productores buscando mejorar la productividad agropecuaria y su insercin en los mercados.

Solol, San Marcos

Ayuda inmediata a las familias ms vulnerables afectadas por la sequa en el corredor seco de Guatemala

Disponibilidad Consumo Aprovechamiento biolgico Es un proyecto de ayuda inmediata a las familias ms vulnerables en reas afectadas por la sequa en el corredor seco. Jutiapa, Zacapa, Chiquimula

Apoyo a la recuperacin de la situacin alimentaria de las familias pobres afectadas por la sequa en departamentos del corredor seco de Guatemala

Disponibilidad Acceso Consumo

Aumento de la disponibilidad de alimentos para 5,000 familias pobres afectadas por la sequa en departamentos del corredor seco de Guatemala; ha sido mejorada mediante la restauracin en departamentos del corredor seco.

Corredor seco

Programa extraordinario de apoyo a la Seguridad Alimentaria

Disponibilidad Acceso Consumo

Entrega de semilla y fertilizantes.

Quich, Alta Verapaz, Baja Verapaz

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P R O G R AM A

COM PONENT E E S T R ATGICO Disponibilidad Acceso Consumo

P R I N CI P AL E S AC C I O N E S

COBERTURA

Apoyo y formacin de grupos y organizaciones de desarrollo local Abastecimiento y uso de agua de buena calidad en agricultura urbana y periurbana para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional Fortalece la Gobernabilidad Ambiental ante el Riesgo del Cambio Climtico en Guatemala Fortalece capacidades con el pueblo mam para la gobernabilidad econmica en agua y saneamiento Alianzas para mejorar la situacin de la infancia, la seguridad alimentaria y la nutricin

Apoya la formacin de grupos y organizaciones de desarrollo local

San Marcos, Huehuetenango

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico

Abastecimiento de agua

Municipios de Palencia y Chinautla (Guatemala)

Disponibilidad Acceso Consumo

Apoya en la adaptacin al cambio climtico y su impacto en la agricultura

Baja Verapaz

FAO

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico

Los resultados de este Programa Conjunto asumen el reto de la gobernabilidad econmica democrtica del agua, para consumo humano y agrcola, as como el saneamiento, que apoyan los esfuerzos que han sido emprendidos por el Gobierno de Guatemala, tanto nacional como localmente Apoya a las organizaciones locales que prestan asistencia tcnica y acompaamiento a las familias para mejorar sus sistemas productivas. Adems, apoya en la implementacin de Huertos Escolares en 40 escuelas

Totonicapn

Izabal

Asistencia inmediata para restablecer la produccin de alimentos y medios de vida de pequeos agricultores afectados por la tormenta Agatha en Guatemala

Disponibilidad Acceso Consumo

Asistencia inmediata con alimentos

Alta Verapaz

Fortalecimiento de capacidades de la SESAN. Banco Mundial (prstamo) Disponibilidad Proyecto de Salud y Nutricin Materno Infantil Diseo, implementacin y fortalecimiento del sistema de monitoreo para el proyecto de salud y nutricin materno. Caracterizacin y actualizacin del sistema de salud y nutricin materno infantil. Diseo e implementacin de la Estrategia de Comunicacin de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Operacin Prolongada de Socorro y Recuperacin OPSR 10457 Operacin Prolongada de Socorro y Recuperacin OPSR 10444

Ejecutado por MSPAS

Alta Verapaz, Baja Verapaz, Huehuetenango, Quich, Quetzaltenango, San Marcos, Santa Rosa, Solol, Totonicapn, Chiquimula, Jalapa

Disponibilidad

Recuperacin y prevencin de la malnutricin a favor de los grupos vulnerables.

Nacional

PMA

Disponibilidad

Asistencia para fortalecer actividades de preparacin en casos de catstrofe y mitigacin de sus efectos entre las poblaciones marginadas de Guatemala.

Baja Verapaz, Quich

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COM PONENT E E S T R ATGICO

P R I N CI P AL E S AC C I O N E S

COBERTURA

Asistencia alimentaria a menores preescolares. Programa de Pas 10092 Disponibilidad Alimentacin en escuelas primarias. Apoyo a familias con inseguridad alimentaria, para la creacin y conservacin de bienes y servicios. PMA Disponibilidad Alta Verapaz, Quich, Franja Transversal del Norte, Suchitepquez, Retalhuleu, Escuintla, Santa Rosa Nacional

Utilizar el potencial del PMA para apoyar a los pequeos agricultores y conectarlos al mercado. Compra en aras del progreso Mejorar la calidad y cantidad de maz y frijol para su venta. Enfoque de gnero y manejo poscosecha.

OPS

Fortalecimiento de la SESAN Programa de Mejora de la Calidad Educativa (2005-2008)

Disponibilidad

Fortalecimiento y apoyo a la institucin. Apoyar el fortalecimiento del sector educativo por medio de la mejora de la calidad educativa con un enfoque de reduccin de la pobreza y fomento de modelos de desarrollo educativos sostenibles.

Nacional

Fortalecimiento profesional de los agentes del proceso de enseanzaaprendizaje

Plan de Accin de formacin ocupacional e insercin laboral

Acceso y consumo

Formacin ocupacional Cualificacin profesional elemental Promocin de empleo digno

Plan de Accin para la Promocin del Turismo Sostenible

Acceso y consumo

Sensibilizacin en cultura turstica Planificacin y gestin turstica Apoyo a la micro, pequea y mediana empresas Comercializacin y promocin

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI)

Plan de Accin Araucaria XXI

Disponibilidad, acceso, consumo

Gestin ambiental Desarrollo econmico Desarrollo social

Nacional

Plan de apoyo a los productores de caf (2006-2008)

Acceso, consumo

Procesos de formacin, capacitacin y asistencia tcnica en norma de calidad a nivel local y nacional. Mecanismos de proteccin al productor nacional para el aseguramiento de su mercado local. Fortalecimiento de los equipos tcnicos de las instituciones nacionales del sector.

Plan de Accin de Salud

Aprovechamiento biolgico

Programa regional de reduccin de la mortalidad materna Acceso a medicamentos Sanidad ambiental Control de enfermedades permanentes Nutricin Refuerzo de las instituciones de salud

Fortalecimiento de sectores productivos

Acceso, consumo

Equipamiento y puesta en marcha de un centro de venta mayorista y minorista de pesca artesanal en la Central de Mayoreo de la Ciudad de Guatemala

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P R O G R AM A

COM PONENT E E S T R ATGICO Acceso y consumo

P R I N CI P AL E S AC C I O N E S

COBERTURA

Redes de proteccin a los pobres

Brinda servicios bsicos y promociona la mejora de los mismos.

Educacin Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Promociona la calidad educativa. Enfatiza en las primeras etapas de la educacin y en la transicin de la escuela al trabajo. Nacional

Agua potable y saneamiento

Aprovechamiento biolgico

Aumento al acceso de agua en comunidades rurales.

Apoyo al abordaje de la Desnutricin Aguda en Guatemala

Aprovechamiento biolgico

Capacita en la preparacin adecuada de alimentos. Implementa tratamientos para la malnutricin en los hogares.

Fuente: elaboracin personal con informacin brindada por la Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional/ PESAN 20092012.

1. Programas especficos de la Cooperacin Internacional que cubren diversos campos de accin y que estn orientados a fortalecer la SAN en sus diferentes ejes estratgicos durante perodos considerables de tiempo Programa Especial de Seguridad Alimentaria (PESA) 31 Es una importante iniciativa de la FAO cuyo objetivo es, para el ao 2015, haber reducido a la mitad el nmero de personas que pasan hambre en las regiones de todo el mundo. Los objetivos se vern cumplidos a travs de la implementacin de una serie de proyectos en ms de cien pases, incluyendo Guatemala. El PESA promueve soluciones eficaces y palpables para eliminar el hambre, la subnutricin y la pobreza. A fin de que sus actividades produzcan las mximas repercusiones, el PESA promociona con energa la apropiacin nacional y la habilitacin local en los pases donde interviene. Es una iniciativa de alta prioridad para contribuir al cumplimiento de los acuerdos de las dos grandes Cumbres Mundiales sobre Alimentacin (1996 y 2002) y los compromisos de la Declaracin del Milenio de reducir el hambre en el mundo. Su objetivo central es reducir la proporcin de hogares rurales que viven con inseguridad alimentaria y nutricional, por medio de iniciativas de desarrollo agrcola y humano para garantizar disponibilidad, estabilidad, acceso, consumo apropiado y aprovechamiento biolgico de alimentos. Para ello, se plantean los siguientes componentes y lneas de accin: Desarrollo Agropecuario y Produccin de Alimentos: mediante la produccin de animales de traspatio, produccin de huertos familiares, organizacin, manejo del suelo y agua; salud preventiva; tecnologa apropiada, banco de semillas y produccin artesanal.

31

FAO, representacin Guatemala.

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 Apoyo a Microempresas Rurales: a travs de capacitacin y fomento para el establecimiento de pequeos negocios. Educacin en seguridad alimentaria nutricional: incluye campaas de buenas prcticas de alimentacin y nutricin; atencin en salud preventiva. Comunicacin para el desarrollo: involucra la produccin de material de comunicaciones; campaa de capacitacin y sensibilizacin. Fortalecimiento institucional: por medio de la creacin de capacidades, bsqueda de financiamiento, apoyo a instrumentos de poltica; comunicacin permanente entre los actores. En Guatemala, sus inicios se remontan a 1999 cuando se aprob y dio marcha la implementacin de una Fase Piloto (PESA I), mediante el proyecto Asistencia para la puesta en marcha del Programa Especial para la Seguridad Alimentaria en Guatemala, cofinanciado por el Gobierno de Guatemala y el Gobierno de Espaa a travs de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI). En este proceso, se busc mejorar el uso de los recursos naturales disponibles, as como la seguridad alimentaria y el ingreso econmico a los hogares de determinadas comunidades rurales. Su ejecucin dio inicio en el departamento de Solol, rea rural indgena que presenta altos niveles de pobreza y desnutricin crnica infantil. De 1999 a 2003, la cobertura se limit a dos departamentos, cinco municipios y 1,771 familias. Para el ao 2001, se ampli al departamento de Chiquimula (Jocotn y Camotn), un rea con alta vulnerabilidad ambiental (frecuentes sequas), infraestructura vial deficiente, poblaciones rurales indgenas marginadas con ciclos de desnutricin aguda y hambrunas. La segunda fase del PESA (2004-2008) tuvo como objetivo mejorar la seguridad alimentaria de la poblacin rural ms vulnerable y combin una estrategia de intervencin en dos mbitos: territorial y nacional. En el mbito nacional, apoy la formulacin de la Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, la emisin de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y la conformacin del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN). En el mbito territorial, se promueven las siguientes buenas prcticas: 23 del sistema milpa, 12 patio hogar, produccin y comercializacin de caf en Jalapa apoyado por la Asociacin Nacional del Caf en Guatemala (ANACAF). Se form a 430 promotores, el 50% perteneciente al corredor seco y el 50% restante a las reas de microcuencas; de ellos, 225 continan activos (noviembre de 2009). Se alcanz a cubrir 14 departamentos, 79 municipios y 10,638 familias. A partir del ao 2009, se continu con otra fase del Programa que plantea mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin guatemalteca ms vulnerable, tomando en consideracin otro componente: el enfoque de gnero y de etnia; trabaj en Jutiapa, Zacapa, Chiquimula, El Progreso y Jalapa.
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Hasta noviembre de 2009, apoy a la SESAN para elaborar el Plan Operativo Anual para el ejercicio 2009, POA 2009. Actualmente, existen 134 Centros de Enseanza-Aprendizaje (CEA), lugares donde se capacita a los participantes en el Enfoque Metodolgico Milpa, el Sistema Patio Hogar y diversificacin de sus ingresos. Adicional a ello, en coordinacin con el MAGA, se implementaron 478 silos para almacenamiento de granos bsicos en 19 comunidades. El Programa de Granos Bsicos proporcion 15.25 qq de semilla de frijol para 12 comunidades y 25 qq de semilla de maz para 7 comunidades; el Fondo para la Tierra (FONTIERRA) coordin la entrega de 53 crditos productivos a igual nmero de familias. El Programa de Sanidad Avcola (PROSA), juntamente con el PESA, capacit sobre la proteccin de las aves de corral e inmuniz 2,936 aves (gallinas, patos y pavos). La Unidad de Normas y Regulaciones (UNR) entreg dos botiquines pecuarios y el Programa de Produccin Comunitaria de Alimentos (PCA) estableci, junto con el PESA, dos granjas avcolas comunitarias. Estos insumos sern integrados al programa de incentivos que se desarrolla en las comunidades atendidas a fin de promover el uso y capitalizacin de los mismos para que otras familias puedan beneficiarse de ellos. El PESA3 32 (PESA III) se dise para ser ejecutado entre enero de 2009 y diciembre de 2012. Es cofinanciado por el Gobierno de Guatemala y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), con el apoyo del MAGA, la SESAN y Municipalidades de los municipios de Huit, Zacapa; Camotn, Chiquimula; San Agustn Acasaguastln, El Progreso; Conguaco, Jutiapa; Jalapa, Jalapa; y Casillas, Santa Rosa. Cinco mil familias sern beneficiadas. El PESA3 espera resultados reflejados en: a) el fortalecimiento de capacidades institucionales vinculadas con SAN en las reas de coordinacin, planificacin y ejecucin de acciones para mejorar la SAN de la poblacin vulnerable; b) que las familias campesinas pobres aumenten su capacidad de disponibilidad y acceso a alimentos, incrementando su productividad y vinculacin a oportunidades de mercado; c) el fortalecimiento del MAGA en sus capacidades metodolgicas de capitalizacin de subsidios; d) el apoyo en la promocin de agricultura familiar, promotoras comunitarias y microcrditos. En resumen, el objetivo central del PESA es reducir la proporcin de hogares rurales que viven en inseguridad alimentaria y nutricional, mediante iniciativas de desarrollo agrcola y humano para garantizar disponibilidad, estabilidad, acceso, consumo apropiado y aprovechamiento biolgico de alimentos. Para ello, se plantean los siguientes componentes y lneas de accin: Desarrollo Agropecuario y Produccin de Alimentos: mediante la produccin de animales de patio, huertos familiares, organizacin, manejo del suelo y agua; salud preventiva; tecnologa apropiada, banco de semillas y produccin artesanal. Apoyo a Microempresas Rurales: a travs de capacitacin y fomento para el establecimiento de pequeos negocios.

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PESA - FAO 2009.

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 Educacin en Seguridad Alimentaria y Nutricional: incluye campaas de buenas prcticas de alimentacin y nutricin, y atencin en salud preventiva. Fortalecimiento Institucional: por medio de la creacin de capacidades, bsqueda de financiamiento, apoyo a instrumentos de poltica; comunicacin permanente entre los actores. De manera estratgica, busca desarrollar capacidades locales para que los habitantes con las habilidades y destrezas obtenidas en el desarrollo del proyecto, contribuyan dentro de sus propias comunidades a disminuir los factores que provoquen inseguridad alimentaria a la poblacin ms vulnerable. El PESA Guatemala trabaja con base en los siguientes enfoques metodolgicos: Enfoque metodolgico 33 MILPA: Est integrado por el cultivo en asocio y relevo de maz, frijol, haba, calabaza, hortalizas, rboles frutales y forestales que contribuyen a garantizar la disponibilidad de alimentos. Se basa fundamentalmente en la conservacin y fertilidad del suelo. El objetivo es asegurar la disponibilidad de granos bsicos en la alimentacin de las familias. Dentro de este enfoque, el PESA de Guatemala, junto al MAGA, promueve el sistema agroforestal Kuxur rum, vocablo Chorti que significa Mi Tierra Hmeda: es una prctica que combina la siembra de cultivos de granos bsicos con una especie forestal y forrajera llamada Madre Cacao, la cual acta como medio para la fijacin del nitrgeno atmosfrico, es decir, proporciona la materia orgnica que requieren los suelos degradados. Sistema PATIO HOGAR: Comprende vivienda, agua, suelo, conocimientos y tecnologas del hogar que, en forma ordenada e integral, contribuyen a la SAN. El objetivo principal de este enfoque es mejorar disponibilidad, consumo y aprovechamiento biolgico de alimentos por la familia. Contempla acciones para el mejoramiento de las condiciones de vida, proteccin de la salud y uso eficiente de los recursos naturales. Este nuevo enfoque es ms lento, pero tiene resultados ms slidos y sostenibles, ya que fortalece la participacin comunitaria e impulsa la participacin de la mujer, que tiene un papel protagonista en los diferentes componentes de esta prctica. Organizacin y autogestin: Pretende fortalecer el capital humano y social para una mejor gestin de los capitales natural, fsico y financiero para que, interconectados entre s, permitan alcanzar la SAN y el Desarrollo Rural Sostenible.

Proyectos Telefood Los proyectos Telefood estn concebidos para dar a las familias y comunidades los instrumentos necesarios para incrementar la cantidad y la variedad de los alimentos que producen. Algunas personas consumen la produccin; otras, la venden. En cualquier caso, las comunidades adquieren ms opciones y ms control sobre su produccin de alimentos.
33

Metodologa del PESA III, PESA - FAO 2009.

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Los proyectos de produccin de cultivos aportan las vitaminas y minerales esenciales que a menudo faltan en su alimentacin. Adems, las familias generan ingresos al vender los excedentes de las cosechas en los mercados locales. Los proyectos de produccin animal y pisccola aportan valiosas protenas y sirven de alimento entre una cosecha y la siguiente. Estos proyectos se desarrollan en diferentes comunidades e involucran a jvenes y personas adultas (hombres y mujeres). Entre algunos proyectos, se mencionan: crianza de pollos de engorde, cultivo y procesamiento de la manzanilla, porcicultura, cultivo de tomate, fomento de la apicultura, proyecto de acuicultura.

Proyecto Mejoramiento de los sistemas de informacin sobre seguridad alimentaria y vulnerabilidad en cuatro pases de Centroamrica, y creacin de un sistema regional en la SG-SICA El objetivo general del proyecto es contribuir a mejorar el nivel de seguridad alimentaria en cuatro pases de Centroamrica y a disminuir las crisis alimentarias, a travs de la difusin de informacin confiable, pertinente y oportuna para la toma de decisiones de los actores pblicos y privados, a nivel nacional (centralizado y descentralizado) y regional. La informacin se refiere a los cuatro componentes bsicos de la seguridad alimentaria: disponibilidad de alimentos, estabilidad de los suministros, acceso (fsico, econmico y social) a los alimentos, y su utilizacin biolgica (nutricin); adems, la informacin formal e informal, cuantitativa y cualitativa, que permita la previsin temprana de las crisis alimentarias. Los objetivos especficos del proyecto son: a) conocimiento preciso de las necesidades de informacin de los usuarios a todos niveles, enfocando la identificacin de un nmero reducido de datos e informacin necesarios, con el nivel apropiado de agregacin, periodicidad y modo de circulacin; b) mejora del funcionamiento del sistema de informacin a nivel nacional; c) mejora del sistema de informacin a nivel descentralizado (departamental, municipal, comunitario, segn las posibilidades en cada pas) y circulacin de los datos entre los diferentes niveles; d) promocin de la constitucin de un Sistema Regional de Informacin sobre Seguridad Alimentaria y Alerta Temprana en la SISCA, en colaboracin con los socios para el desarrollo. El sistema regional ser apoyado por un Comit Regional de Coordinacin (con todas las entidades responsables de sistemas de informacin de inters para la seguridad alimentaria en su visin global), vinculado a la Instancia Tcnica Conjunta Regional para la SAN (ITCRSAN) y otros actores importantes de competencia regional, y un Comit Cientfico Regional que dar opiniones tcnicas sobre las informaciones de seguimiento y alerta.

Programa de apoyo a la Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Este programa, con duracin de tres aos (iniciando en febrero de 2010), beneficiar a toda la poblacin guatemalteca, atendiendo en particular a la poblacin rural ms vulnerable. Esta intervencin de la Unin Europea es complementada por otras acciones lanzadas recientemente por ellos mismos, con incidencia a corto plazo o de carcter humanitario.
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El objetivo del programa es apoyar los cinco objetivos estratgicos del Plan Estratgico de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PESAN) para el periodo 2009-2012: 1. Fomentar la disponibilidad alimentaria con nfasis en la produccin de granos bsicos para contribuir a la autosuficiencia alimentaria del pas. 2. Promover el acceso de la poblacin a la canasta bsica alimentaria. 3. Impulsar la educacin, informacin y comunicacin en alimentacin y nutricin para mejorar el consumo de alimentos, promover la lactancia materna exclusiva y contribuir a la reduccin de la desnutricin crnica. 4. Ampliar la cobertura y calidad de los servicios de salud, agua, saneamiento bsico e higiene familiar y comunitaria, para reducir la desnutricin crnica. 5. Fortalecer las capacidades institucionales del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional (SINASAN) y de la Sociedad Civil para reducir la inseguridad alimentaria y nutricional. La finalidad de la Unin Europea es apoyar al Gobierno de Guatemala en una intervencin estructural para que las crisis alimentarias no se repitan peridicamente como hasta ahora, y se combatan de forma eficaz los actuales ndices de desnutricin crnica en los nios guatemaltecos, uno de los ms altos del mundo.

Programa de Apoyo a la Calidad Educativa (PACE) Iniciativa ejecutada por el Ministerio de Educacin, la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ, por sus siglas en alemn) y German Education and Training (GET). Este programa naci en enero de 2005. Su objetivo primordial es apoyar al Ministerio de Educacin en los esfuerzos por mejorar la calidad educativa del pas. Para tal efecto, se dio prioridad a los departamentos que mostraron bajos ndices de eficiencia interna en educacin y con poblacin mayoritariamente indgena; resultaron beneficiados Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz. El objetivo de PACE es que los menores de edad en las zonas rurales, obtengan una educacin en funcin de las demandas y necesidades de una sociedad multitnica y en proceso de modernizacin. Es una iniciativa que surgi luego de la firma de los Acuerdos de Paz, tomando en consideracin que Guatemala se encontraba en un proceso de reforma educativa, el cual era necesario fortalecer. Algunas de las dificultades en el mbito de la educacin, detectadas por el programa, son: calidad deficiente de la educacin bsica y falta de relevancia de la misma; baja tasa de escolarizacin; altas tasas de repitencia y desercin; docentes con preparacin deficiente; currculo inadecuado, y falta de materiales y mtodos educativos apropiados; as como una marcada lnea divisoria de naturaleza tnica y socioeconmica. La exclusin social de la poblacin indgena es un flagelo latente, ya que no les permite salir de la pobreza. Los beneficiarios de PACE son nios y nias en edad escolar, de 5 aos en adelante, hasta jvenes de 24 aos. Se incluyen tambin todos los miembros de la comunidad educativa, a saber: padres y madres de familia, directores, docentes, autoridades locales y comunitarias.
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La PACE busca desarrollar capacidades a nivel institucional en los departamentos, trabajando de cerca con las autoridades de las Direcciones Departamentales y con el pas en general, con los Viceministros de Diseo y Verificacin de la Calidad Educativa, de Educacin Bilinge Intercultural y con el Despacho Ministerial. Sus ejes transversales, dadas las condiciones particulares del pas, son: el Respeto a los Derechos Humanos, el Gnero y la Interculturalidad. Algunos de los proyectos que se han realizado hasta ahora estn relacionados con: a) Asistencia tcnica a comunidades educativas para la planificacin de sus Proyectos Educativos Institucionales (PEI) y la asistencia financiera para iniciar su ejecucin. b) Contextualizacin del CNB de Primaria (esta experiencia busca que los docentes desarrollen propuestas metodolgicas innovadoras que se ajusten a las necesidades de la realidad guatemalteca, considerando la multiculturalidad de la nacin y el multilingismo, ofreciendo al Ministerio de Educacin una serie de estrategias de contextualizacin y desarrollo del CNB en las reas de Formacin Ciudadana, Comunicacin y Lenguaje, y Productividad y Desarrollo). c) Calidad como tema del dilogo social, para la cual se produjeron boletines departamentales y se realizaron eventos de discusin a nivel nacional, departamental y comunitario, al mismo tiempo que se realizaron campaas de sensibilizacin por medio de prensa, televisin y radio. La experiencia construy una base para que los miembros de la comunidad educativa entablaran un dilogo en torno a los elementos necesarios para cumplir el objetivo de una educacin con calidad en Guatemala. d) Impulso al desarrollo del liderazgo en la niez y la juventud para brindar un espacio en el que tanto nios como jvenes desarrollen su liderazgo, tomando en consideracin el nuevo CNB, y la experiencia de PACE y GTZ. e) Apoyo y asesoramiento a instituciones polticas y asociaciones de la comunidad Huista y Momsohue en el departamento de Huehuetenango. f) Introduccin de estrategias y programas avanzados en el campo de la educacin y comunicacin en 22 comunidades del departamento de Huehuetenango. g) Diseo de estructura de funcionamiento para centro de recursos pedaggicos, realizado junto con DIDEDUC en Alta Verapaz, Baja Verapaz, Quich y Huehuetenango. h) Entrega de Cuadernos de Sistematizacin Educativa al MINEDUC. En general, la ejecucin de proyectos y programas de la cooperacin internacional en Guatemala contempla un conjunto de estrategias orientadas a combatir la pobreza y asegurar la alimentacin y nutricin, entre las cuales se puede mencionar: Fortalecimiento de la participacin de la sociedad civil y la descentralizacin. Fortalecimiento de la participacin ciudadana. Fortalecimiento de los gobiernos locales.
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 Disminucin de la vulnerabilidad ambiental y socioeconmica, y su impacto en la pobreza. Prioridad a las acciones a favor de zonas y grupos ms postergados y vulnerables. Definicin de reas programticas en: apoyo al crecimiento econmico; reduccin de la pobreza en las zonas rurales y urbanas; salud, educacin, agricultura; inversin en capital humano; y fortalecimiento de la proteccin social para grupos vulnerables. Prioridad a las acciones que tiendan a la reduccin sostenible de la pobreza. Enriquecimiento de las capacidades humanas y del fortalecimiento de las instituciones pblicas nacionales y regionales a travs de programas de desarrollo sostenibles y equitativos entre los gneros. Aumento de las capacidades econmicas mediante apoyo a las micro y pequea empresas, en sectores productivos como agricultura, pesca y turismo. Aumento de las capacidades humanas por medio del mejoramiento de la educacin y la formacin vocacional para la tecnificacin laboral. Mejoramiento de las necesidades sociales: soberana alimentaria y lucha contra el hambre, con acciones con poblacin en extrema pobreza, fortalecimiento del sistema pblico de salud, acceso a agua potable y saneamiento bsico mediante apoyo al diseo, e implementacin de polticas y normativas que aseguren el acceso equitativo al agua y su uso eficiente. Para definir las estrategias, se da prioridad a una zona territorial definida 34 por las lneas del Plan de Gobierno (en este caso, 135 municipios de todos los departamentos) y sus prioridades geogrficas; se analiza la clasificacin realizada por el PNUD sobre el ndice de Desarrollo Humano Departamental; se analiza el Informe de Indicadores Municipales sobre Desarrollo Humano y Objetivos de Desarrollo del Milenio; se analiza el Mapa de Extrema Pobreza en las diferentes directrices de las Agencias de Cooperacin Internacional; y se analiza y dialoga sobre la complementariedad entre las instituciones de cooperacin internacional. Otra forma de concienciar a la cooperacin internacional para que apoye las intervenciones en SAN es dando prioridad a las acciones en zonas vulnerables desde la perspectiva social y ambiental.

34

Ver anexos.
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D. Organizaciones no gubernamentales que apoyan la seguridad alimentaria y nutricional

En los ltimos aos, se han venido realizando variados esfuerzos relacionados con la seguridad alimentaria y nutricional en Guatemala: implementacin de una buena cantidad de proyectos, acciones o intervenciones por parte de las organizaciones de la sociedad civil (ONG). En la ejecucin de sus acciones, ya sea por medio de planes o proyectos, las diferentes organizaciones tienen elementos en comn que permiten visualizar en el corto y mediano plazos, la posibilidad de establecer mecanismos de coordinacin y comunicacin que faciliten tanto la racionalizacin del uso de los recursos, as como la definicin de estrategias de intervencin sustentadas en las diversas experiencias desarrolladas por cada una de ellas. En sus lneas de accin, pueden notarse las siguientes caractersticas: Esfuerzos enfocados a grupos vulnerables de personas (nios, nias, jvenes, hombres y mujeres adultas y mayores) que se encuentran en riesgo de seguridad alimentaria. Acciones focalizadas en los diferentes componentes estratgicos (acceso, consumo, disponibilidad y aprovechamiento biolgico de los alimentos). Seguridad alimentaria y nutricional considerada como un problema que va ms all de la distribucin de alimentos, lo que obliga a generar oportunidades para mejorar los ingresos de la poblacin. Visualizacin de la necesidad de contar con una red o sistema de coordinacin que oriente la gestin y ejecucin de proyectos alimentarios. Necesidad de trabajo a la sombra de una Poltica y un Programa de Seguridad Alimentaria validado y apoyado por los diferentes actores y sectores, que marque las lneas estratgicas a nivel de pas y que forme parte de la agenda de Gobierno con una visin de largo plazo. Identificacin de la necesidad de contar a nivel nacional con un sistema de informacin completo y veraz sobre la situacin de la inseguridad alimentaria y nutricional, que permita la visualizacin de los grupos ms vulnerables, razones de su situacin, acciones de asistencia recibidas, etc., para establecer un seguimiento y monitoreo constante sobre la situacin de estos grupos. A pesar de la afinidad en las lneas de trabajo, la ejecucin en campo muestra un conjunto de debilidades que, en algunas ocasiones, no permite avances sustantivos en el tema. Estas debilidades estn asociadas principalmente al hecho de que en el pas no existe una cultura interinstitucional de coordinacin, ya que en la mayor parte de las ocasiones, la coordinacin es entendida como subcontratacin de servicios y no como una accin colaborativa mediante la cual se pueda reducir la duplicacin de esfuerzos. Este comportamiento puede encontrar su explicacin en el hecho de que las limitaciones presupuestarias de las diferentes instituciones condicionan permanentemente a la bsqueda de recursos financie: 74

ros, ms que a la unin de esfuerzos, lo cual a su vez genera una especie de celo institucional que coloca barreras hacia la coordinacin, debido a que, para muchas instituciones, la colaboracin o coordinacin implica dar a conocer sus estrategias de gestin de fondos. A continuacin, se muestra un resumen de Organizaciones No Gubernamentales que operan en el pas, cuyo principal objetivo es el fortalecimiento de la seguridad alimentaria y nutricional de nuestro pas. Organizaciones No Gubernamentales con acciones en SAN en Guatemala
ORGANIZACIN PROGRAM AS OBJETIVOS EJE ESTRATGICO
Disponibilidad Acceso a alimentos Consumo Aprovechamiento biolgico

COBERTURA

SHARE de Guatemala

- Educacin - Salud - Seguridad Alimentaria y Nutricional

Atencin educativa a nios y nias menores a 6 aos, con programas de salud dirigidos a las madres. Refaccin escolar a nios de 4 a 6 grados de primaria.

Alta Verapaz, Baja Verapaz, Huehuetenango, Chimaltenango

Save the Children

- Educacin - Salud - Seguridad Alimentaria y Nutricional - Respuesta a emergencias

Mejorar la calidad y acceso de la educacin inicial y la primaria para los nios guatemaltecos. Reducir la malnutricin crnica y mejorar la salud de los nios, las nias y las madres. Mejorar la situacin econmica de las madres y de los nios y nias a travs de la generacin de oportunidades de negocios rurales y de una agricultura mejorada. Mejorar el bienestar y la capacidad de respuesta de los nios y de sus familias, afectados por emergencias.

Educacin Acceso a alimentos Aprovechamiento biolgico de los alimentos

Chiquimula, Guatemala, Izabal, Quich, San Marcos

Plan Internacional

- Huerto escolar - Nutricin y Salud infantil - Acciones de sobrevivencia infantil - Salud materno infantil - Alimentacin de nios y nias - Atencin en salud y educacin - Saneamiento ambiental

Trabajar para ayudar a que los nios, familias y sus comunidades, que viven en pobreza, tengan la oportunidad de una vida ms digna.

- Disponibilidad - Acceso - Consumo - Aprovechamiento biolgico - Salud - Educacin

Alta Verapaz, Baja Verapaz, Zacapa, Jalapa, Escuintla

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ORGANIZACIN

PROGRAM AS

OBJETIVOS

EJE ESTRATGICO
- Acceso a alimentos

COBERTURA

Mercy Corps

- Desarrollo econmico - Resolucin de conflictos - Incidencia poltica y desarrollo organizacional

Comprometer a los ciudadanos para encontrar soluciones a los problemas de su comunidad. Construir relaciones y mejoramiento de la cooperacin y comunicacin entre ciudadanos, Gobierno y sector privado.

Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chimaltenango, Quetzaltenango, San Marcos

- AGUDESA - EL TULE Visin Mundial

Desarrollo comunitario Atencin a las emergencias Promocin de justicia

- Disponibilidad - Acceso - Consumo - Aprovechamiento biolgico

San Marcos, Solol, Huehuetenango, Chimaltenango, Guatemala, Jutiapa, Chiquimula

CARE

MILPAS Mi Bosque Edujoven My Watershed Equal Access to Water and Sanitation for Guatemalan Families - Integrated Program for Vulnerable Children - Agricultura para necesidades bsicas. - General Emergency in Guatemala - Educacin - Salud - Seguridad Alimentaria y Nutricional - Desarrollo Econmico

Reduccin del nivel de pobreza Educacin Salud Asistencia en casos de emergencia

- Disponibilidad - Acceso - Aprovechamiento biolgico

Alta Verapaz, Huehuetenango, Quetzaltenango, Zacapa, Guatemala, Mazatenango, Champerico, Puerto San Jos

Apoyar la implementacin del Plan Territorial del rea de salud, en municipios con prioridad. Mejorar la asistencia tcnica de la Direccin Departamental de Educacin del MINEDUC, en los mismos municipios.

Quich - Aprovechamiento biolgico - Fortalecimiento institucional

Intervida

Catholic Relief Service

- Respuesta de emergencia - Agricultura y ambiente - Salud y nutricin - Educacin - VIH y SIDA - FONDESOL

Incrementar la produccin agrcola. Invertir en el manejo de recursos naturales. Promover la nutricin y la higiene de las madres vulnerables y sus hijos. Ofrecer servicios de salud y educacin.

- Disponibilidad - Acceso - Consumo - Aprovechamiento biolgico - Salud - Educacin

San Marcos, Baja Verapaz

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ORGANIZACIN

PROGRAM AS

OBJETIVOS

EJE ESTRATGICO
- Acceso a los alimentos

COBERTURA

Fundacin Rigoberta Mench Tum

- Educacin - Iniciativas de autodesarrollo

Bsqueda de mejores condiciones de vida para los pueblos indgenas a travs de la educacin y de algunas iniciativas productivas.

Guatemala, Solol, Quich

Fuente: elaboracin personal con informacin de Internet/portales de diversas ONG.

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MDULO III SITUACIN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN LOS DEPARTAMENTOS DE HUEHUETENANGO, QUICH, ALTA VERAPAZ Y BAJA VERAPAZ

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A. Huehuetenango
1. Introduccin Huehuetenango mide aproximadamente 7,403 km2. Es considerado el quinto departamento ms grande del pas, ocupando alrededor del 5.6% del territorio nacional 35. Despus de que Santa Ana Huista recuperara su autonoma como municipio en el ao 1950, el departamento no haba alterado su divisin poltico-administrativa sino hasta el ao 2005, momento en que la aldea Cantinil se segreg del municipio de Chiantla, convirtindose en el municipio denominado La Unin Cantinil; es as como Huehuetenango se dividi polticamente en 32 municipios, y ahora es el departamento con mayor nmero de unidades administrativas municipales. Huehuetenango cuenta con 192 36 sitios arqueolgicos que evidencian la existencia de poblaciones en esta regin desde el perodo preclsico (aproximadamente 2,000 a.C.) hasta el postclsico, entre 1,000 a 1,524 d.C. Se cree que durante el perodo postclsico, el departamento se fue ocupando con personas de distintos grupos tnicos: Qanjobal, Mam, Chuj, Jakalteko y otros, lo cual explica una alta diversidad tnico-lingstica en su poblacin. Las caractersticas particulares de su estructura geogrfica, la cual es muy accidentada, han dificultado el desarrollo agropecuario, lo cual ha contribuido al empobrecimiento de su poblacin, adems de caracterizarse por una dbil vinculacin con el Estado. Debido a lo anterior, el departamento se ha visto envuelto en una serie de levantamientos, pidiendo principalmente el acceso al derecho de propiedad y uso de la tierra. Otro de los eventos que contribuy al incremento de la pobreza en el departamento fue el conflicto armado interno, el que dej como resultado a miles de personas muertas por el ejrcito o grupos paramilitares. En una cruenta y sistemtica campaa de exterminio masivo, centenares de comunidades fueron hostigadas, atacadas y quemadas por tropas del ejrcito, y decenas de miles de hombres, mujeres, nios y ancianos se vieron obligados a emigrar al otro lado de la frontera, Mxico (la mayora de ellos retornaron al pas antes de la firma de los Acuerdos de Paz en diciembre de 1996), o a refugiarse en las altas montaas del norte del departamento y de Quich. Municipios como La Democracia, Nentn y Barrillas fueron los destinos principales para la mayor parte de estos grupos de refugiados que regresaron al departamento. De manera paralela, otra parte importante de refugiados internos, organizados en las Comunidades de Poblacin en Resistencia (CPR), fueron gradualmente reincorporndose a la vida civil, luego de ser reconocida oficialmente su condicin a inicios de los aos noventa. Al final, las agrupaciones llamadas Patrullas de Autodefensa Civil (PAC), formadas por miles de personas, fueron disueltas a partir de la firma de los Acuerdos de Paz, en diciembre de 1996. Cabe mencionar que estos acontecimientos tuvieron mayor impacto en las poblaciones indgenas, accin que se dej notar, ya que todas estas personas prcticamente nunca contaron con los recursos necesarios para su restablecimiento en la regin, no tenan un hogar, tierras ni esperanza de un trabajo decente que les permitiera

35 36

Diccionario Geogrfico Nacional, citado en el Informe Departamental de Desarrollo Humano. Guatemala, 2007. Ibid.
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el acceso a la alimentacin; estuvieron expuestos a todas las inclemencias del tiempo, lo cual los volvi ms vulnerables. 2. Caractersticas y ubicacin del departamento Cuenta con una extensin territorial de 7,403 km2. Se encuentra ubicado en la regin VII o regin Noroccidental, a 264 km de la Ciudad Capital, y su cabecera departamental es Huehuetenango. Limita al Norte y Oeste con la Repblica de Mxico, al Sur con los departamentos de San Marcos, Quetzaltenango y Totonicapn, y al Este con el departamento de Quich. Se ubica en la latitud 15 19' 14" y longitud 91 28' 13". El monumento de elevacin se encuentra en la cabecera departamental, a una altura de 1,901.64 metros sobre el nivel del mar, pero su topografa es en extremo variada, con montaas y cimas que exceden los 3,000 metros de elevacin y tierras bajas que descienden hasta unos 300 metros. El clima es variado debido a la elevacin y sinuosidades del terreno. Es un departamento que se caracteriza por contar con una poblacin relativamente joven: en el ao 2007, se calcul que su porcentaje de poblacin joven es de 46%, aproximadamente unos 800,000 habitantes 37. Municipios del departamento de Huehuetenango
1. Huehuetenango 9. Ixtahuacn 17. Santa Eulalia 25. San Sebastin Coatn 26. Santa Cruz Barillas 27. Aguacatn

2. Chiantla

10. Santa Brbara

18. San Mateo Ixtatn

3. Malacatancito

11. La Libertad

19. Colotenango 20. San Sebastin Huehuetenango 21. Tectitn 22. Concepcin Huista 23. San Juan Ixcoy 24. San Antonio Huista

4. Cuilco

12. La Democracia 13. San Miguel Acatn 14. San Rafael La Independencia 15. Todos Santos Cuchumatn 16. San Juan Atitn

28. San Rafael Petzal

5. Nentn

29. San Gaspar Ixchil 30. Santiago Chimaltenango 31.Santa Ana Huista

6. San Pedro Necta

7. Jacaltenango

8. Soloma

32. Unin Cantinil

3. Capital natural Suelos Debido a su condicin de terreno montaoso y variedad de climas, se encuentran cultivos para tierra caliente y templada, y para clima fro. Entre los cultivos de clima clido y templado, se encuentran el caf, la caa de azcar, el tabaco, el chile, la yuca, el achiote y gran
37

Informe de Desarrollo Humano del PNUD, 2007.

80

variedad de frutas; y entre los cultivos de clima fro, estn: trigo, cebada, papa, alfalfa, frijol, algunas verduras, hortalizas, rboles frutales propios del lugar, entre otros. Adems, por las cualidades propias del terreno, algunos de sus habitantes se dedican a la crianza de varias clases de ganado, destacndose el ovino; la crianza de ganado implica dedicar parte de la tierras para el cultivo de pasto 38. Segn los expertos, la agricultura de subsistencia resulta prctica 39: debido a que algunos suelos cuentan con poca profundidad, mucha roca, topografa ondulada fuerte y quebrada, y pendientes muy inclinadas, se recomiendan los cultivos perennes y de montaa, principalmente para fines forestales y pastos; otro tipo de tierras, las no aptas para todo cultivo, son aquellas escarpadas o playones inundables, que pueden ser utilizadas nicamente como parques nacionales, recreacin y vida silvestre, y para proteccin de cuencas hidrogrficas. Debido a lo accidentado del terreno, Huehuetenango es un rea con mucho cultivo de caf y madera; sus suelos son poco profundos e inclinados, por lo que normalmente el cultivo de maz y frijol no es la prioridad ni lo ms indicado, situacin que agrava la disponibilidad, acceso y consumo de los alimentos. Sistema hidrogrfico Comprende los ros Usumacinta, Chiapas, Chixoy, Lacantn, Cuilco y Selegua. Merece especial mencin el ro San Juan, cuyas aguas son extremadamente fras y corren de norte a sur y en su recorrido incluye la quebrada Chex; ms adelante, en la aldea llamada Ro San Juan, se une el ro Buc, que a la vez origina el ro Blanco. Los ros Cuilco y Selegua alimentan las dos represas hidroelctricas ms grandes de Chiapas y todo Mxico, produciendo considerables cantidades de energa elctrica; sin embargo, en Guatemala no se han aprovechado. Manejo de aguas grises y desechos slidos De acuerdo con el programa presidencial Gobernando con la gente, Huehuetenango ha sido favorecida con los siguientes proyectos: 1. Construccin de una planta de tratamiento y relleno sanitario de residuos slidos en la finca Ixcun, municipio de Huehuetenango La Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia, en coordinacin con el Fondo Social de Solidaridad, el acompaamiento del MARN y con el financiamiento de la Unin Europea, beneficiar a los municipios de Huehuetenango y Chiantla, a travs de la construccin de una planta de tratamiento y relleno sanitario de residuos slidos en la finca Ixcun, propiedad de la Municipalidad de Huehuetenango. El apoyo incluy la formulacin de los estudios, asistencia tcnica y donacin de 14 millones de quetzales, a travs del Proyecto de Desarrollo Rural y Local de la SCEPUE, con sede y cobertura en el departamento de Huehuetenango. El proyecto an se encuentra en gestin, ya que los vecinos se oponen a la construccin de la obra, argumentando que lo que necesitan es la instalacin de agua potable y escuelas.

38 39

www.wikipedia.com. Departamento de Huehuetenango.

Una alternativa a la pobreza y migracin econmica de las poblaciones indgenas en los Cuchumatanes. Corporacin Austraca para el Desarrollo. 2005.
81

2. Estudios tcnicos para el control de aguas residuales de los 32 municipios de Huehuetenango El MAGA, en coordinacin con el INFOM a travs de la Unidad Ejecutora del Programa de Acueductos Rurales (UNEPAR), realiz los estudios tcnicos para controlar las aguas residuales de todo Huehuetenango; as mismo, se dar apoyo a la municipalidad del municipio de Huehuetenango para gestionar el financiamiento para ejecutar la primera fase del sistema de drenajes sanitarios de este municipio. El plan de gestin y de tratamiento de aguas residuales es responsabilidad de UNEPAR INFOM. Entre los municipios que sern beneficiados en primera instancia se encuentran Colotenango, Cuilco, La Libertad, Malacatancito, San Gaspar Ixchil, San Ildefonso Ixtahuacn, San Juan Atitn, San Pedro Necta, San Rafael Petzal, San Sebastin Huehuetenango, Santa Brbara, Santiago Chimaltenango, Tectitn, Concepcin Huista, Jacaltenango, La Democracia, Nentn, Santa Ana Huista, San Antonio Huista, San Miguel Acatn, Todos Santos Cuchumatanes, Unin Cantinil, San Mateo, San Pedro Soloma, Santa Cruz Barillas, Santa Eulalia, Huehuetenango y San Sebastin Coatn. El proyecto se encuentra en gestin. 3. Desechos slidos 40 Huehuetenango cuenta escasamente con dos rellenos sanitarios y cinco basureros municipales; el resto son botaderos.
41 reas protegidas Huehuetenango an no cuenta con reas protegidas declaradas, pero en la actualidad se encuentra en estudio el de la Sierra de los Cuchumatanes, para que sea declarada como rea protegida.

4. Capital humano Poblacin general: 571,247 (de 15 aos y ms) Indicador de retardo en talla de escolares de primer grado
Total Departamento N Huehuetenango
Fuente: MINEDUC/ENSMI 2008-2009.

Porcentaje por grupos de edad en aos 6 aos 7.2 7 aos 41.7 8 aos 34.5 9 aos 16.6

42,063

Indicador de peso para la edad en nios menores a dos aos: No disponible Tasa de alfabetizacin: 69.66% Salud y nutricin - establecimientos de salud de la zona:
Nombre del servicio
40 41

Direccin

Telfonos

Fax

INE. Estadsticas Ambientales Municipales 2004.

Zonas de amortiguamiento, que tienen por objeto la conservacin, el manejo racional y la restauracin de la flora y fauna silvestre de una regin.
82

DIRECCIN DE REA

12. avenida 4-00 zona 1, Huehuetenango

7764-2635 7764-3036 7764-2024 7934-3121 7934-3119 7934-3115 7722-6782 7722-6783

7764-2635

Hospital Nacional de Huehuetenango Hospital de Distrito San Pedro Necta

Fuente: MSPAS.

Aldea Las Lagunas zona 10, Huehuetenango

7934-3115

San Pedro Necta, Huehuetenango

7722-6783

Centros de Salud
C/S Centro de Salud Sur C/S Chiantla C/S Hospital Distrito San Pedro Necta C/S San Antonio Huista C/S Nentn C/S Santa Ana Huista C/S Ixtahuacn C/S Cuilco C/S Aguacatn C/S Aguacatn C/S Aguacatn C/S San Antonio Huista C/S Barillas C/S Soloma

C/S Colotenango C/S Ixtahuacn C/S La Democracia C/S San Rafael La Independencia C/S San Mateo Ixtatn

C/S San Miguel Acatan C/S Tactitn C/S Norte C/S Aguacatn C/S Jacaltenango

Fuente: MSPAS.

Educacin - Centros de Educacin

Nivel Preprimaria bilinge Primaria Ciclo bsico Ciclo diversificado
Fuente: MINEDUC/ENSMI 2008-2009.

Total 1,112 1,712 264 99

Pblico 1,061 1,648 112 11

Privado 51 64 116 87

Cooperativa 0 0 36 1

Beneficiarios del programa de alimentacin escolar: 17,000 escuelas en todo el pas 42; datos por departamento no disponibles. 5. Capital fsico- vivienda y servicios bsicos Servicios de drenaje

42

MINEDUC.
83

TO TAL DE VIVIENDAS 144,385

CONEC TA DAS AL DREN AJ E PBLICO

NO CO NEC TADAS AL D RENAJE PBLICO 117,671

26,714

Fuente: Departamento de Saneamiento Ambiental MSPAS, MARN, Quich.

Cobertura de agua De acuerdo con la fuente consultada, el 61% de la poblacin cuenta con agua entubada y de ese porcentaje, nicamente el 14% del agua utilizada en el rea urbana est clorada.
TO TAL DE VI VIENDAS VIVIENDAS C ON AGU A ENTUBA DA 56,566 VIVIENDAS SIN A GUA E NTUBADA 87,819

144,385
Fuente: Estadsticas Municipales 2004.

Tipo alumbrado y uso de combustible

TO TAL DE VI VIENDAS 144,385 ALU MBRAD O ELC TRIC O LEA

97,256

124,644

Fuente: INE. XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin 2002.

Servicios sanitarios
TO TAL DE VI VIENDAS 144,385
Fuente: INE. XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin 2002.

ELIMI NACI N DE DESE CHOS S LIDOS A TRAV S DE SERVI CIOS MUNICIPALES 6,878

OTRAS FOR MAS

137,507

6. Capital productivo

Asociaciones y cooperativas
Operadores
Asociacin Barillense de Agricultores (ASOBARGRI) Cooperativa Agrcola de Servicios Varios "Chojzunil R.L."

Representante

Ubicacin productiva

Direccin, telfono y correo electrnico

Constitucin

Producto

Registrado como
Productor, comercializador

Martn David

4a. calle 3-69 z. 4 Barillas, Huehuetenango

7780-2142 asobagri@guate.net.gt

Asociacin

Caf

Jacobo Gaspar Lorenzo

Aldea Chojzunil, Santa Eulalia, Huehuetenango

5418-6622 chojzunil@hotmail.com

Cooperativa

Caf

Productor, comercializador

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Operadores
Cooperativa Agrcola Integral San Jos Quixabaj Cooperativa El Porvenir, R.L.

Representante
Alonzo Pablo Alonzo Virves

Ubicacin productiva

Direccin, telfono y correo electrnico

Constitucin

Producto

Registrado como

Aldea San Jos Quixabaj, Santa Eulalia, Huehuetenango Aldea de San Marcos Huista, Jacaltenango, Huehuetenango Aldea Cocola Grande, Santa Eulalia, Huehuetenango

6650-2198 quixabaj@hotmail.com

Cooperativa

Caf

Productor

Marcos Mateo Prez

7758-4653 elporvenirhuista4@hotmail.com

Cooperativa

Caf

Productor

ADIPCO

Emilio Pedro Miguel

5714-2901 adipco@hotmail.com

Asociacin

Caf

Productor

Coordinadora de Organizaciones de Desarrollo de Concepcin Huista (CODECH)

Santos Alejandro Jernimo Mendoza

Concepcin Huista, Huehuetenango

7783-0370 luisvidalmontejo@yahoo.com

Coordinador de Asociaciones

Caf

Productor

Cooperativa Tajumulco

Gonzlez Gaspar Salvador

Aldea Tajumulco, Unin Cantinil, Huehuetenango

7758-3416

Cooperativa

Caf

Productor, comercializador Productor, comercializador

Asociacin Civil Guayab Asociacin de Desarrollo Integral Productivo Yamanonh "ADIPY" Cooperativa Agrcola y de Servicios Varios "Ro Azul"

Lucas Silvestre Garca

Cantn Parroquia, Jacaltenango, Huehuetenango

7763-2866 guaya_b@hotmail.com

Sociedad Civil

Caf

Emanuel de Jess Jacinto Escobar

Concepcin Huista, Huehuetenango

7783-0347

Asociacin

Caf

Productor

Miguel Daz Ramrez

Cantn San Sebastin, Jacaltenango, Huehuetenango

7763-2812 coprazul5@hotmail.com

Cooperativa

Caf

Productor

Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAGA).

Comits de desarrollo ACODIHUE (Asociacin de Cooperacin al Desarrollo Integral de Huehuetenango): rene 343 Comits Comunales de Desarrollo que aglomera a 12,000 familias (aproximadamente unas 60,000 personas), las cuales se caracterizan por vivir en condiciones sociales de extrema pobreza. Microempresas: Datos no disponibles
85

7. Capital social Gobierno municipal Cuenta con 32 cabeceras municipales, cada una con un gobierno local establecido.

8. Acciones en seguridad alimentaria y nutricional en el departamento de Huehuetenango

86

Institucin

Programa

Descripcin
Este es un instrumento de combate al hambre y reduccin a la pobreza. Representa un apoyo a la lucha por dotar de ms recursos, oportunidades y medios a las familias rurales para superar la pobreza y mejorar sus condiciones de vida con grandes esfuerzos propios y otros apoyos de entes participativos de la sociedad civil. Sus acciones fortalecern la base de recursos productivos y de infraestructura de 30,000 beneficiarios directos (hombres y mujeres rurales), productores pobres, productores sin tierra y juventud rural localizados en la regin. Busca mejorar la conservacin y el manejo de los recursos naturales, y fortalecer la base productiva con incremento de beneficios socioeconmicos para la poblacin rural de la Sierra de los Cuchumatanes, mediante la ejecucin de proyectos agrosilvopastoriles, la descentralizacin de autogestin, la participacin equitativa, gobernabilidad y ordenamiento territorial. Esta poblacin se caracteriza por ser de pequeos productores, con ingresos anuales menores a US$1,600.00 y fincas de menos de 3.5 ha, organizados en cooperativas, asociaciones, grupos de inters y comits forestales, asentados en reas de mayor pobreza, pero con potencial productivo agropecuario y forestal. Son establecimientos pblicos experimentales de enseanza tcnica que transmiten a jvenes conocimientos aplicables en la actividad agrcola, hidrobiolgica, pecuaria y forestal.

Eje Estratgico

Programa Nacional de Desarrollo Rural, Sector Occidente (Programa Progreso)

Disponibilidad

I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S MAGA

Proyecto de Manejo Sostenible de los Recursos Naturales en la Sierra de los Cuchumatanes (PROCUCH)

Disponibilidad Acceso

Escuelas de Formacin Agrcola (EFAS)

Toda esta enseanza est dirigida, supervisada y administrada por el MAGA, teniendo como base legal el Acuerdo Gubernativo 124-83 (del 15 de marzo de 1983). Tambin, dicta que el sistema de educacin media agrcola, ser reforzado y complementado con el funcionamiento de las EFAS, esfuerzo que se realizar conjuntamente entre el MAGA y el Ministerio de Educacin. A travs de este programa, se atienden las necesidades de insumos agrcolas de los pequeos agricultores, con la distribucin de fertilizantes a precios accesibles, que permitan contribuir en forma efectiva a la reactivacin de la agricultura y al fortalecimiento del proceso de paz, privilegiando la entrega de fertilizantes en los departamentos con caractersticas especiales de pobreza externa y de exclusin humana. Alcanzar altos niveles de competitividad en las reas de produccin bajo riego, para facilitar y consolidar su capacidad institucional de fortalecer la normativa del uso de los recursos agua y suelo para fines agrcolas, as como concienciar sobre el uso sostenible de los recursos naturales renovables en general.

Fomento de la educacin

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Adquisicin y Distribucin de Fertilizantes

Programa de Desarrollo Integral en reas con Potencial de Riego y Drenaje (PLAMAR)

Aprovechamiento biolgico

87

Institucin

Programa

Descripcin
Fue creado mediante el Acuerdo Ministerial No. 1,4692000. Las lneas de accin, bajo las cuales se estn ejecutando las actividades del Programa son: Transferencia de tecnologa fomentando el uso de semillas mejoradas a grupos de productores organizados o en proceso de organizacin. Apoyar la produccin artesanal de semilla mejorada. Proporcionar capacitacin y asistencia tcnica en el proceso productivo y comercial de los granos bsicos. Promover y fortalecer la organizacin empresarial de los productores de granos bsicos. Apoyar a organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en proyectos productivos sostenibles, que involucren granos bsicos. Con financiamiento, apoyar la produccin, manejo poscosecha y comercializacin de granos bsicos. Coordinar, con BANRURAL y las Coordinaciones Departamentales, la recuperacin de crditos. Programa del MAGA orientado a mejorar la capacidad productiva de las comunidades agrcolas en condiciones de alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, mediante acciones de apoyo econmico, suministro de materiales, equipos e insumos para la produccin; asistencia tcnica y capacitacin para mejorar la produccin; apoyo financiero a proyectos productivos agropecuarios y forestales; y fortalecimiento de la organizacin comunitaria.

Eje Estratgico

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Programa de Granos Bsicos

I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S

Programa Apoyo Econmico a la Poblacin Rural Vulnerable

Disponibilidad Aprovechamiento biolgico

Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria

Entidad encargada de apoyar a mejorar la seguridad alimentaria y nutricional en todo el pas, concebida como un derecho humano en el cual la poblacin goza en forma oportuna, segura y permanente, de alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias, sean producidos o agenciados y de acuerdo con sus preferencias alimentarias con dignidad, equidad y en forma sostenible.

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico

MAGA

Programa de Alimentos para el Progreso

Apoyar a pequeos productores del rea rural, proporcionndoles opciones productivas que permitan insertarlos en el mercado internacional aprovechando las ventajas de la apertura de mercados a travs del DR-CAFTA.

Disponibilidad Acceso

Programas de Apoyo para la Dinamizacin de Economas Campesinas (PECAS)

Nace como respuesta del Gobierno de la Repblica a las demandas de organizaciones campesinas e indgenas para reactivar la capacidad productiva de las unidades campesinas. El Programa consta de tres componentes: a) Redireccionamiento de programas existentes del MAGA; b) Proyecto Piloto de Transferencias Condicionadas para la Dinamizacin de Economas Campesinas; c) Mecanismos.

Disponibilidad Acceso

Fondo de Tierras

Aumentar la seguridad legal de la tenencia de la tierra y fortalecer el Marco Jurdico Institucional para los servicios del registro y catastro de tierras, particularmente en Petn.

Disponibilidad Acceso

88

Institucin

Programa

Descripcin
Es un proyecto masivo de reforestacin a corto plazo al reforestar reas desprovistas de bosque y con potencial de recarga hdrica. Est apoyado por un fuerte componente de capacitacin en servicio de los beneficiarios de este proyecto. Contribuye en el incremento de masa boscosa necesaria para garantizar sumideros de carbono, fuentes de agua, mantenimiento de ecosistemas; tambin, contribuye a la generacin de empleo. Adicionalmente, al reforestar, complementa otras alternativas vigentes como el programa de Incentivos Forestales del INAB. Es la encargada de disear y ejecutar los programas de asistencia tcnica y de induccin de prcticas agrcolas sostenibles, dirigidos a productores de escasos recursos econmicos y sus organizaciones, para mejorar la rentabilidad de las unidades de produccin, vinculando todas las fases de produccin: diagnstico, planeacin, produccin, organizacin, transformacin y comercializacin.

Eje Estratgico
Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Fideicomiso Bosques y Agua para la Concordia

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Unidad de Capacitacin y Asistencia Tcnica (UCAT)

Proyecto de Desarrollo de la Fruticultura y la Agroindustria (PROFRUTA)

Promueve y facilita a los productores nacionales de frutas, actuales y potenciales, los procesos necesarios para la modernizacin de sus sistemas de produccin. Busca fomentar y elevar el grado de tecnificacin, con criterios modernos, de plantaciones de frutales que ofrezcan productos competitivos al mercado global.

I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S

Proyecto Poscosecha

Garantizar la seguridad alimentaria de la familia campesina, disponiendo de mayor cantidad de granos bsicos de buena calidad mediante la transferencia de tecnologas apropiadas de almacenamiento.

Disponibilidad Acceso

MAGA Comisin de la Leche (COMLECHE)

Es un ente integrador de la cadena lctea nacional que tiene como visin lograr un desarrollo sostenible en donde se cumplan altos estndares de calidad a nivel nacional e internacional y a la vez, propicie la competitividad con productos lcteos de alto valor nutricional. En ese sentido, la Comisin de la Leche pretende definir y establecer procesos de reconversin en las pequeas y medianas empresas, con el propsito de hacerlas ms competitivas, comprometindose a mantener un balance entre los recursos naturales y el medio ambiente.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Gua Alimentaria para la Poblacin guatemalteca menor a dos aos

Gua para el personal de servicios de salud que promueve la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses de edad, y luego, la alimentacin complementaria adecuada.

Aprovechamiento biolgico

Programa Nacional de Lectura

Pretende fortalecer el aprendizaje de idiomas. Sus acciones incluyen: promover la eliminacin del analfabetismo y disminuir la deficiencia en el rea de lectura.

Fortalecimiento de la calidad de educacin

MINEDUC

Programas de Apoyo (alimentacin escolar, tiles escolares, construccin de escuelas, ampliacin de edificaciones existentes)

Su objetivo es mejorar la infraestructura de las instituciones y el equipamiento de las mismas. Tambin, fortalecer los centros escolares con la asignacin de maestros presupuestados, para mayor seguridad de los estudiantes, as como contribuir para la bolsa de tiles y refaccin escolar.

Mejoramiento de la calidad educativa del pas

89

Institucin

Programa
Ncleos Educativos Familiares para el Desarrollo (NUFED)

Descripcin
Su propsito fundamental es proveer a los jvenes del rea rural egresados de la escuela primaria, una formacin general de tres aos basada en la autogestin que atiende a sus necesidades, problemas e inquietudes. Apoya el desarrollo de prcticas alimentarias de los nios en edades escolar y preescolar.

Eje Estratgico
Mejoramiento de la calidad educativa del pas Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico

Refaccin escolar

Presidencia de la Repblica

Mi Familia Progresa

Mejorar el estado de salud y nutricin de las familias pobres con nios entre 0 y 6 aos. Desarrollar competencias en la mujer con enfoque de seguridad alimentaria nutricional para que a travs de su conducta y adecuadas prcticas, contribuya al mejoramiento continuo de la calidad de vida familiar y comunitaria.

Acceso a la alimentacin Aprovechamiento biolgico.

Creciendo bien I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S SOSEP

Promover la coordinacin interinstitucional con los Ministerios de Lnea, Secretara y otros Programas. Coordinar y monitorear el apoyo del MSPAS y la SESAN para los componentes de salud y nutricin. El programa constituye una estrategia del Gobierno para contribuir al enfrentamiento de la pobreza, es una alternativa viable, no tradicional y de bajo costo que propicia la participacin organizada de la comunidad y la coordinacin interinstitucional para la atencin integral de la niez en situacin de riesgo social. Es un conjunto de acciones tendientes a prevenir y minimizar el problema de los nios y nias de y en la calle.

Hogares Comunitarios

Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico Se promueve tambin la educacin preescolar.

PRONAM

Promover en el mbito local y nacional, iniciativas, proyectos y acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los adultos mayores que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema.

Acceso a la alimentacin

Servicio Social

Impulsar y gestionar proyectos de carcter social a nivel nacional. Brindar asistencia inmediata y urgente a las personas ms necesitadas de la sociedad. Apoyar los casos de enfermos que no son atendidos en los servicios estatales. Promover y apoyar acciones en salud y nutricin ayudando con medicinas, tratamientos oncolgicos, oftalmolgicos, renales, trasplantes, prtesis y otros. Brindar apoyo en Jornadas Mdicas a nivel nacional.

Aprovechamiento biolgico Se fortalece el mbito de la salud en general

Secretara de Bienestar Social

Programa de subsidios familiares

Es una modalidad de atencin dirigida a apoyar el ejercicio efectivo de los derechos de las nias, nios y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad, en situacin de desastres naturales o en condiciones de discapacidad o enfermedad grave a travs de la entrega de un apoyo econmico transitorio. Todo aporte debe destinarse a alimentacin y nutricin, salud, educacin y recreacin.

Acceso a los alimentos Aprovechamiento biolgico

90

Institucin
-

Programa
MILPAS Mi Bosque Edujoven My Watershed Equal Access to Water and Sanitation for Guatemalan Families - Integrated Program for Vulnerable Children - Agricultura para necesidades bsicas. General Emergency in Guatemala - Educacin - Salud - Seguridad Alimentaria y Nutricional - AGUDESA - EL TULE

Descripcin

Eje Estratgico

Reduccin del nivel de pobreza Educacin Salud Asistencia en casos de emergencia

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

CARE O R G A N I Z A C I O N E S

Disponibilidad Atencin educativa a nios y nias menores a 6 aos, con programas de salud dirigidos a las madres. Refaccin escolar a nios de 4 a 6 grados de primaria. Consumo Desarrollo comunitario Atencin a las emergencias Promocin de justicia Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico Acceso a alimentos

SHARE de Guatemala

N O G U B E R N A M E N T A L E S

Visin Mundial

Plan Internacional

Huerto escolar Nutricin y Salud infantil Acciones de sobrevivencia infantil Salud maternoinfantil Alimentacin de nios y nias Atencin en salud, educacin Saneamiento ambiental Desarrollo econmico Resolucin de conflictos Incidencia Poltica y desarrollo organizacional Apoyo y formacin de grupos y organizaciones de desarrollo local

Disponibilidad Acceso Consumo Trabajar para ayudar que los nios, familias y sus comunidades, que viven en pobreza, tengan oportunidades de una vida ms digna. Aprovechamiento biolgico Salud Educacin

Comprometer a los ciudadanos a determinar soluciones a los problemas de su comunidad. Construccin de relaciones y el mejoramiento de la cooperacin y comunicacin entre ciudadanos, gobierno y sector privado.

Mercy Corps

Acceso a alimentos

Disponibilidad Apoyo a la formacin de grupos y organizaciones de desarrollo local. Acceso Consumo Disponibilidad Entrega de semilla y fertilizantes Acceso Consumo

C O O P E R A C I

FAO Programa Extraordinario de Apoyo a la Seguridad Alimentaria

91

Institucin
N I N T E R N A C I O N A L

Programa

Descripcin

Eje Estratgico
Disponibilidad Acceso Consumo

Asistencia inmediata con alimentos

Asistencia inmediata para el restablecimiento de la produccin de alimentos y medios de vida de pequeos agricultores afectados por la tormenta Aghata en Guatemala. Fortalecimiento de capacidades de la SESAN.

Banco Mundial (BM) -prstamo-

Proyecto de Salud y Nutricin Materno Infantil

Diseo, implementacin y fortalecimiento del sistema de monitoreo para el proyecto de salud y nutricin materno. Caracterizacin y actualizacin del sistema de salud y nutricin materno infantil. Diseo e implementacin de la Estrategia de Comunicacin de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Contribuir para mejorar las capacidades de produccin agrcola y apoyar la red de produccin en reas rurales con altos niveles de malnutricin e inseguridad alimentaria. Mejorar la productividad y calidad de maz de los pequeos agricultores. Diversificar las actividades de generacin de ingresos de familias con inseguridad alimentaria. Mejorar los accesos a mercados de las organizaciones de pequeos agricultores. Fortalecer la produccin de alimentos fortificados distribuidos en el marco de La ENRDC con la mejora del maz. Apoyar las condiciones de produccin de los pequeos agricultores a travs de actividades de alimentos por trabajo. Disponibilidad

Ejecutado por MSPAS

Unin Europea Ejecuta FAO / PMA

Incremento de la Produccin agrcola y mejoramiento del estado nutricional

Disponibilidad

Operacin Prolongada de Socorro y Recuperacin OPSR 10457 C O O P E R A C I N I N T E R N A C I O N A L

Recuperacin y prevencin de la malnutricin a favor de los grupos vulnerables.

Disponibilidad

Asistencia alimentaria a menores preescolares. PMA Programa de Pas 10092 Alimentacin en escuelas primarias. Apoyo a familias con inseguridad alimentaria, para la creacin y conservacin de bienes y servicios. Utilizar el potencial del PMA para apoyar a los pequeos agricultores para conectarlos al mercado. Mejorar la calidad y cantidad de maz y frijol para su venta. Enfoque de gnero y manejo pos-cosecha. Disponibilidad

Compra en aras del progreso

Disponibilidad

OPS

Fortalecimiento de la SESAN

Fortalecimiento y apoyo a la institucin. Desarrollar una estrategia de informacin, educacin y comunicacin sobre desnutricin crnica y estrategias de prevencin de la desnutricin en el marco de la crisis. Fortalecer la gestin de implementacin de los planes municipales de alimentacin y nutricin. Promover la prctica adecuada de Lactancia Materna. Exclusiva en los primeros 6 meses y lactancia prolongada ms alimentacin complementaria adecuada y oportuna hasta los 2 aos. Mejorar el sistema de vigilancia y evaluacin nutricional.

Disponibilidad

UNICEF

Reduccin de la Desnutricin Crnica

Consumo

92

Institucin

Programa

Descripcin

Eje Estratgico
Fortalecimiento profesional de los agentes del proceso de enseanzaaprendizaje

Programa de Mejora de la Calidad Educativa (20052008)

Apoyar el fortalecimiento del sector educativo por medio de la mejora de la calidad educativa con un enfoque de reduccin de la pobreza y fomento de modelos de desarrollo educativos sostenibles, a nivel nacional.

Plan de Accin de formacin ocupacional e insercin laboral Plan de Accin para la Promocin del Turismo Sostenible

Formacin ocupacional Cualificacin profesional elemental Promocin del empleo digno

Acceso Consumo

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI)

Sensibilizacin en cultura turstica Planificacin y gestin turstica Apoyo a la micro, pequea y mediana empresas Comercializacin y promocin Gestin ambiental Desarrollo econmico Desarrollo social

Acceso Consumo

Plan de Accin Araucaria XXI

Disponibilidad Acceso Consumo

Plan de apoyo a los productores de caf (20062008)

Procesos de formacin, capacitacin y asistencia tcnica en norma de calidad a nivel local y nacional. Acceso Mecanismos de proteccin al productor nacional para el aseguramiento de su mercado local. Consumo Fortalecimiento de los equipos tcnicos de las instituciones nacionales del sector. Programa regional de reduccin de la mortalidad materna Acceso a medicamentos Sanidad ambiental Control de enfermedades permanentes Nutricin Refuerzo de las instituciones de salud Brinda servicios bsicos y promociona la mejora de los mismos. Promociona la calidad educativa.

C O O P E R A C I N I N T E R N A C I O N A L Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Plan de Accin de Salud

Aprovechamiento biolgico

Redes de proteccin a los pobres

Acceso y consumo

Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico Aprovechamiento biolgico Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico Se promueve tambin la educacin y el fortalecimiento institucional

Educacin

Enfatiza en las primeras etapas de la educacin y en la transicin de la escuela al trabajo.

Agua potable y saneamiento Apoyo al abordaje de la Desnutricin Aguda en Guatemala

Aumento al acceso de agua en comunidades rurales.

Capacita en la preparacin adecuada de alimentos. Implementa tratamientos para la malnutricin en los hogares.

Capacitacin a docentes para la elaboracin de PEI. Educacin Salud Seguridad Alimentaria y Nutricional Apoyo y asesoramiento a entidades pblicas. Capacitacin para la implementacin del CNB Primaria Educacin en SAN

PACE / GTZ

93

Institucin
Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) Ejecuta Mercy Corps

Programa

Descripcin
Intervenciones en educacin alimentaria y nutricional para madres embarazadas, en perodo de lactancia y menores de 2 aos, para generar cambios de comportamiento y actitudes. Distribucin de raciones alimenticias para las familias beneficiadas. Investigaciones.

Eje Estratgico
Disponibilidad Consumo Aprovechamiento biolgico

Prevencin de la desnutricin en menores de 2 aos (2009-2013)

B. Alta Verapaz
1. Introduccin Alta Verapaz es un departamento localizado en la parte norte de Guatemala. Su orografa es variada, con llanuras calcreas al norte y sierras alternando con profundos caones hacia el sur. El 91% del territorio se ubica en la regin fisiogrfica denominada Tierras Altas Sedimentarias, cuya geoforma ha sido originada por pliegues, fallas y procesos erosivos. Los recursos hdricos se caracterizan por un conjunto de ros menores afluentes del Usumacinta; el clima es semiclido y muy lluvioso. Su actividad econmica se centra en el sector agropecuario con cultivos de cacao, caf, caa de azcar, cereales y t. Su industria tiene carcter artesanal, con sectores parcialmente desarrollados, como lo es el textil, o el vinculado con la actividad forestal; cuenta tambin con recursos energticos como petrleo, cinc y plomo. Su cabecera departamental es Cobn. Es uno de los departamentos ms ricos en naturaleza de Guatemala; entre sus maravillas, destacan las piscinas de Semuc Champey (en el Ro Cahabn); las cuevas de Candelaria, del Rey Marcos y de Lanqun. En su patrimonio histrico-artstico, destacan los 64 enclaves arqueolgicos correspondientes al perodo maya y algunos edificios religiosos singulares del perodo colonial, sobre todo en Cobn, San Juan Chamelco y San Pedro Carch. Adems del castellano, en la regin se hablan los idiomas Q'eqchi, Poqomchi y Achi. 2. Caractersticas y ubicacin del departamento Alta Verapaz se encuentra ubicado a 214 km al norte de la Ciudad Capital de Guatemala (coordenadas 15 29 00 latitud norte y 90 19 35 longitud oeste); se encuentran dos rutas de acceso: CA-9 Carretera al Atlntico y CA-14 de las Verapaces. Limita al norte con Petn; al este con Izabal; al sur con Zacapa, El Progreso y Baja Verapaz; y al oeste con Quich. Tiene una extensin de 8686 km que equivale al 8% del territorio nacional y, junto al departamento de Baja Verapaz (3124 km), conforman la Regin II o Regin Norte, cuya extensin es de 11810 km, equivalentes al 10.8% del total del pas. Alta Verapaz presenta temperaturas anuales cuyos promedios oscilan entre 17C y 21C, una precipitacin promedio superior a los 2,000 mm. anuales y una humedad relativa promedio del 88%. De acuerdo con Thornthwaite 43, el clima de este departamento se define como semiclido y muy hmedo, sin estacin seca definida.
43

Charles Warren Thornthwaite. Sistema de Clasificacin Climtica. Alternativa ms popular con respecto a los sistemas de clasificacin Temtica.
94

Municipios del departamento de Alta Verapaz

13. Santa Catalina La Tinta (segregado oficialmente de Panzs) 14. Raxruh (actualmente en formacin, segn Decreto Nmero 10-2008 del Congreso de la Repblica) 15. Tactic 16. Cahabn

1. Cobn

5. Tucur

9. Lanqun

2. San Pedro Carch

6. Tamah

10. Chahal

3. San Juan Chamelco 4. San Cristbal Verapaz 17. Santa Cruz Verapaz

7. Panzs 8. Senah

11. Fray Bartolom de las Casas 12. Chisec

3. Capital natural Suelo Los suelos frgiles de Alta Verapaz no son apropiados para otro uso que no sea el forestal; sin embargo, han sido habilitados para uso agrcola, generalmente de subsistencia, lo que provoca un incontenible avance de la frontera agrcola en detrimento del bosque. Es una prctica comn el empleo desmedido de productos agroqumicos para el combate de plagas y enfermedades, con sus consiguientes efectos negativos sobre el medio ambiente y la salud humana. Se encuentra especialmente amenazada la laguna de Chichoj en San Cristbal Verapaz y el ro Cahabn en todo su recorrido. Sistema hidrogrfico El departamento es drenado por tres cuencas de la vertiente del Ocano Atlntico y dos de la vertiente del Golfo de Mxico. La vertiente del Ocano Atlntico est formada por el Polochic, Cahabn y Sarstn; mientras que la vertiente del Golfo de Mxico est formada por Salinas y La Pasin. 1. La Cuenca Polochic Mide 1,542 km y se desarrolla a lo largo del ro Polochic. Est constituida principalmente por afloramientos de formaciones muy poco permeables o impermeables. 2. La Cuenca Cahabn Su rea es de 2626 km. Se encuentra en la regin sedimentaria septentrional, inmediatamente al norte de la cuenca del ro Polochic, en el que confluye el ro Cahabn. 3. La Cuenca Sarstun Muestra prcticamente una sola formacin acufera y la recarga potencial puede alcanzar los 1,140 millones de m al ao.
95

4. La Cuenca Salinas Su rea es de 12729 km y, en la parte comprendida en la regin sedimentaria septentrional donde se ubica parte de Alta Verapaz, hay un extenso afloramiento de calizas cretcicas que se presentan muy fracturadas, por extensos fenmenos krsticos superficiales. 5. La Cuenca La Pasin Su rea es de 11,874 km. Posee dos formaciones acuferas: las calizas cretcicas y los depsitos sedimentarios terciarios.

Proyectos 1. Recursos para inventario de fuentes de agua dulce en Alta Verapaz A partir del 15 de febrero de 2009, el MARN busc los recursos para hacer un inventario de las fuentes de agua dulce de Alta Verapaz y su grado de contaminacin. El resultado fue que el Programa de Apoyo al Medio Ambiente en Centroamrica (PREMACA) dar financiamiento para la elaboracin del inventario de las fuentes de agua. An no se tienen los resultados. 2. Manejo integrado de Cuencas en el departamento de Alta Verapaz A partir de febrero de 2009, el MARN coordin acciones entre los Ministerios de Agricultura, Relaciones Exteriores, de Energa y Minas, y la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, para el Manejo Integrado de Cuencas. Se defini la Comisin Interinstitucional y est formada por el MARN, el MAGA, el Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e Hidrologa (INSIVUMEH), la SEGEPLAN y el Ministerio de Relaciones Exteriores; tambin, se formaron las siguientes subcomisiones: Tcnica, Legal y Poltica. El MARN elabor el primer borrador del Proyecto Modelo de Manejo Integrado de Cuencas con enfoque de ordenamiento territorial con el apoyo de las Autoridades de Cuencas, Fundacin Solar y Unidad de Cuencas Estratgicas del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin. 3. Gestin Municipal de Agua Potable para Todos (Municipalidad de Cobn) Introduccin de Agua Potable en la Comunidad Chajchucub, Cobn Proyecto finalizado en septiembre de 2010, financiado por la embajada de Dinamarca, beneficiando a ms de 350 familias.
44 Manejo de Aguas Grises y Desechos Slidos

Desechos slidos Alta Verapaz cuenta nicamente con un relleno sanitario en San Pedro Carch; el resto son botaderos municipales. En Alta Verapaz, la contaminacin de las fuentes de agua se da fundamentalmente por la colocacin de desechos y residuos de actividades humanas directamente en las aguas superficiales, debido a la falta de un control en el manejo de desechos y residuos, tanto por las industrias como por personas individuales. La contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas por desechos domsticos e industriales, se da por la inexistencia de tratamiento de las aguas residuales, por la falta de formas adecuadas de disposicin de los desechos slidos y por la falta de acceso de la ma44

Programa Presidencial Gobernando con la gente. Compromisos con el Departamento de Alta Verapaz.
96

yora de la poblacin altaverapacense a los servicios de saneamiento 45. reas protegidas En Alta Verapaz, se han declarado las siguientes reas de proteccin: 1. Laguna Lachu Localizada al noroeste del municipio de Cobn. 2. Sierra de Las Minas Se localiza en parte de los departamentos de Alta Verapaz, Baja Verapaz, El Progreso, Izabal y Zacapa 3. Sierra Chinaj Localizada al norte de Alta Verapaz 4. Monumento Natural Semuc-Champey Ubicado en el municipio de Lanqun, Alta Verapaz 5. Parque Nacional Las Victorias Localizado en Cobn, Alta Verapaz

6. Laguna Chichoj Localizada en el municipio de San Cristbal Verapaz, Alta Verapaz Proyectos Limpieza de la Laguna de Chichoj Por un perodo de dos aos, a partir del 15 de febrero del 2009, el MARN ha coordinado acciones para la limpieza de la Laguna de Chichoj del municipio de San Cristbal Verapaz. La municipalidad de San Cristbal ha construido trampas de desechos slidos en el cauce del ro Chijulha, principal afluente de la laguna Chichoj. Tambin, se entreg una lancha a la Municipalidad de San Cristbal Verapaz para apoyar las actividades de limpieza de la laguna. Ante la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca Hidrogrfica del Lago de Izabal y Ro Dulce (AMASURLI), se gestion el prstamo de una maquinaria acutica para extraer la ninfa, y ya se han extrado aproximadamente 4,120 toneladas, que representan la limpieza de un 70% del espejo de agua de la laguna. 4. Capital humano Poblacin general: 529,236 (15 aos y ms). Tasa de alfabetizacin: 74.93% Indicador de peso para la edad en nios menores a dos aos: no disponible Indicador de retardo en talla de escolares de primer grado

45

Marvin Melgar Ceballos. Sostenibilidad y Gestin Ambiental. Caracterizacin del departamento de Alta Verapaz. 2006.
97

Total Departamento N Alta Verapaz

Fuente: MINEDUC/ENSMI, 2009.

Porcentaje por grupos de edad en aos 6 10.1 7 41.5 8 33.6 9 14.7

41,001

Salud y nutricin - establecimientos de salud de la zona

Nombre del Servicio
Direccin de rea Hospital Nacional "Hellen Lossi de Laugerud" Hospital Distrital Fray Bartolom de las Casas Hospital La Tinta Escuela Enfermeras de Cobn
Fuente: MSPAS.

Direccin
7. calle 6-24 zona 11, Cobn, Alta Verapaz 8. calle 1-24 zona 11, Cobn, Alta Verapaz Municipio Fray Bartolom De Las Casas Santa Catarina, La Tinta, Alta Verapaz 3. calle 5-18 zona 3, Cobn

Telfonos
7951-3985 7952-1189 7951-3984 7951-0070 7952-1315 7952-0014 7983-1235 7983-1236 7951-2806

Fax
7951-3981

7951-0050

7952-0014

7983-1236 7951-2806 7952-1025

Centros de Salud
C/S San Cristbal Verapaz C/S San Pedro Carch C/S Cahabn C/S Senah
Fuente: MSPAS.

C/S Tamah C/S Tucur C/S La Tinta C/S Cobn

C/S Tactc C/S Telemn C/S Chisc C/S Chahal

C/S Campur C/S Panzs C/S San Juan Chamelco C/S Lanqun

Educacin - Centros de educacin

Nivel Preprimaria Bilinge Primaria Ciclo Bsico Ciclo Diversificado
Fuente: MINEDUC/ENSMI 2009.

Total 950 1870 258 98

Pblico 907 1810 137 10

Privado 43 60 97 88

Cooperativa 0 0 24 0

Beneficiarios del programa de alimentacin escolar:

98

17,000 escuelas a nivel nacional; datos por departamento no disponibles. 5. Capital fsico- vivienda y servicios bsicos Servicios de drenaje
TIPO DE VIVIENDAS Urbana TO TAL DE VIVIENDAS 133,568 CONEC TA DAS AL DRENAJ E PBLICO 12,885 NO CO NEC TADAS AL D RENAJE PBLICO 120,683

Fuente: Departamento de Saneamiento Ambiental MSPAS, MARN Alta Verapaz.

Cobertura de agua De acuerdo con la fuente consultada, el 61% de la poblacin cuenta con agua entubada y de ese porcentaje, nicamente el 14% del agua utilizada en el rea urbana est clorada.
TO TAL DE VI VIENDAS VIVIENDAS C ON AGU A ENTUBA DA 27,023 VIVIENDAS SIN A GUA E NTUBADA 106,545

133,568

Fuente: rea de Salud de Alta Verapaz, MARN Delegacin Departamental de Alta Verapaz.

Tipo alumbrado y uso de combustible

TO TAL DE VI VIENDAS 133,568 ALU MBRAD O ELC TRIC O LEA

45,922

115,870

Fuente: INE. XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin 2002.

Servicios sanitarios
TO TAL DE VIVIENDAS 133,568
Fuente: INE. XI Censo de Poblacin y Habitacin 2002.

ELIMI NACI N DE DESE CHOS S LIDOS A TRAV S DE SERVI CIOS MUNICIPALES 2,563

OTROS

131,005

6. Capital Productivo Asociaciones y cooperativas

O P E R ADORES REPRES E N T AN TE U B I C AC I N PRODUCTIVA DIRECCIN, TELFONO Y CORREO ELECTRNICO CONSTITUCIN PRODUCTO REGIST R AD O COMO Productor, Procesador, comercializador

Forestal de Guatemala, S. A.

Michaelyn Anne Bachhuber

Comunidad Satis, Caxalap, Calle Principal, Cobn, Alta Verapaz

7951-3656

ONG

Caf

99

O P E R ADORES

REPRES E N T AN TE

U B I C AC I N PRODUCTIVA

DIRECCIN, TELFONO Y CORREO ELECTRNICO 23. calle 1-39 zona 3, Guatemala, 2366-3696/3593 lourdesdl@multiperfiles .com

CONSTITUCIN

PRODUCTO

REGIST R AD O COMO

Compaa Agrcola "El Tirol"

Santa Cruz Verapaz, Alta Verapaz

Comercial

Caf

Productor Individual, procesador, comercializador

Comits de Desarrollo Microempresas: datos no disponibles

7. Capital social Gobierno municipal: El departamento cuenta con 17 municipios, cada uno con un gobierno local descentralizado.

8. Acciones en Seguridad Alimentaria y Nutricional en el departamento de Alta Verapaz

100

Institucin

Programa

Descripcin
Son establecimientos pblicos experimentales de enseanza tcnica que transmiten a jvenes conocimientos aplicables en la actividad agrcola, hidrobiolgica, pecuaria y forestal.

Eje estratgico

Escuelas de Formacin Agrcola (EFAS)

I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S

Toda esta enseanza est dirigida, supervisada y administrada por el MAGA, teniendo como base legal el Acuerdo Gubernativo 124-83 (del 15 de marzo de 1983). Tambin, dicta que el sistema de educacin media agrcola, ser reforzado y complementado con el funcionamiento de las EFAS, esfuerzo que se realizar conjuntamente entre el MAGA y el Ministerio de Educacin. Este es un instrumento de combate al hambre y reduccin a la pobreza. Representa un apoyo a la lucha por dotar de ms recursos, oportunidades y medios a las familias rurales para superar la pobreza y mejorar sus condiciones de vida con grandes esfuerzos propios y otros apoyos de entes participativos de la sociedad civil. Sus acciones fortalecern la base de recursos productivos y de infraestructura de 30,000 beneficiarios directos (hombres y mujeres rurales), productores pobres, productores sin tierra y juventud rural localizados en la regin. A travs de este programa, se atienden las necesidades de insumos agrcolas de los pequeos agricultores, con la distribucin de fertilizantes a precios accesibles, que permitan contribuir en forma efectiva a la reactivacin de la agricultura y al fortalecimiento del proceso de paz, privilegiando la entrega de fertilizantes en los departamentos con caractersticas especiales de pobreza externa y de exclusin humana.

Fomento de la educacin

Programa Nacional de Desarrollo Rural, Sector Occidente (Programa Progreso)

Disponibilidad

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Adquisicin y Distribucin de Fertilizantes

MAGA Programa de Desarrollo Integral en reas con Potencial de Riego y Drenaje (PLAMAR) Alcanzar altos niveles de competitividad en las reas de produccin bajo riego, para facilitar y consolidar su capacidad institucional de fortalecer la normativa del uso de los recursos agua y suelo para fines agrcolas, as como concienciar sobre el uso sostenible de los recursos naturales renovables en general. Aprovechamiento biolgico

Programa de Granos Bsicos

Fue creado mediante el Acuerdo Ministerial No. 1,4692000. Las lneas de accin, bajo las cuales se estn ejecutando las actividades del Programa son: - Transferencia de tecnologa fomentando el uso de semillas mejoradas a grupos de productores organizados o en proceso de organizacin. - Apoyar la produccin artesanal de semilla mejorada. - Proporcionar capacitacin y asistencia tcnica en el proceso productivo y comercial de los granos bsicos. - Promover y fortalecer la organizacin empresarial de los productores de granos bsicos. - Apoyar a organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en proyectos productivos sostenibles, que involucren granos bsicos. - Con financiamiento, apoyar la produccin, manejo poscosecha y comercializacin de granos bsicos. - Coordinar, con BANRURAL y las Coordinaciones Departamentales, la recuperacin de crditos. Programa del MAGA orientado a mejorar la capacidad productiva de las comunidades agrcolas en condiciones de alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, mediante acciones de apoyo econmico, suministro de materiales, equipos e insumos para la produccin; asistencia tcnica y capacitacin para mejorar la produccin; apoyo financiero a proyectos productivos agropecuarios y forestales; y fortalecimiento de la organizacin comunitaria.
101

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Programa Apoyo Econmico a la Poblacin Rural Vulnerable

Disponibilidad Aprovechamiento biolgico

Institucin

Programa

Descripcin
Entidad encargada de apoyar a mejorar la seguridad alimentaria y nutricional en todo el pas, concebida como un derecho humano en el cual la poblacin goza en forma oportuna, segura y permanente, de alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias, sean producidos o agenciados y de acuerdo con sus preferencias alimentarias con dignidad, equidad y en forma sostenible.

Eje estratgico
Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico

Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria

Programa de Alimentos para el Progreso

Apoyar a pequeos productores del rea rural, proporcionndoles opciones productivas que permitan insertarlos en el mercado internacional aprovechando las ventajas de la apertura de mercados a travs del DR-CAFTA.

Disponibilidad Acceso

Programas de Apoyo para la Dinamizacin de Economas Campesinas (PECAS)

Nace como respuesta del Gobierno de la Repblica a las demandas de organizaciones campesinas e indgenas para reactivar la capacidad productiva de las unidades campesinas. El Programa consta de tres componentes: a) Redireccionamiento de programas existentes del MAGA; b) Proyecto Piloto de Transferencias Condicionadas para la Dinamizacin de Economas Campesinas; c) Mecanismos. Aumentar la seguridad legal de la tenencia de la tierra y fortalecer el Marco Jurdico Institucional para los servicios del registro y catastro de tierras, particularmente en Petn.

Disponibilidad Acceso

Fondo de Tierras

Disponibilidad Acceso

MAGA

Fideicomiso Bosques y Agua para la Concordia

Es un proyecto masivo de reforestacin a corto plazo al reforestar reas desprovistas de bosque y con potencial de recarga hdrica. Est apoyado por un fuerte componente de capacitacin en servicio de los beneficiarios de este proyecto. Contribuye en el incremento de masa boscosa necesaria para garantizar sumideros de carbono, fuentes de agua, mantenimiento de ecosistemas; tambin, contribuye a la generacin de empleo. Adicionalmente, al reforestar, complementa otras alternativas vigentes como el programa de Incentivos Forestales del INAB.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Unidad de Capacitacin y Asistencia Tcnica (UCAT)

Es la encargada de disear y ejecutar los programas de asistencia tcnica y de induccin de prcticas agrcolas sostenibles, dirigidos a productores de escasos recursos econmicos y sus organizaciones, para mejorar la rentabilidad de las unidades de produccin, vinculando todas las fases de produccin: diagnstico, planeacin, produccin, organizacin, transformacin y comercializacin.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Proyecto de Desarrollo de la Fruticultura y Agroindustria (PROFRUTA)

Promueve y facilita a los productores nacionales de frutas, actuales y potenciales, los procesos necesarios para la modernizacin de sus sistemas de produccin. Busca fomentar y elevar el grado de tecnificacin, con criterios modernos, de plantaciones de frutales que ofrezcan productos competitivos al mercado global.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Proyecto Poscosecha

Garantizar la seguridad alimentaria de la familia campesina, disponiendo de mayor cantidad de granos bsicos de buena calidad, mediante la transferencia de tecnologas apropiadas de almacenamiento.

Disponibilidad Acceso

102

Institucin

Programa

Descripcin
Es un ente integrador de la cadena lctea nacional que tiene como visin lograr un desarrollo sostenible en donde se cumplan altos estndares de calidad a nivel nacional e internacional y a la vez, propicie la competitividad con productos lcteos de alto valor nutricional. En ese sentido, la Comisin de la Leche pretende definir y establecer procesos de reconversin en las pequeas y medianas empresas, con el propsito de hacerlas ms competitivas, comprometindose a mantener un balance entre los recursos naturales y el medio ambiente.

Eje estratgico

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Comisin de la Leche (COMLECHE) MAGA

Gua Alimentaria para la Poblacin Guatemalteca menor a dos aos

Gua para el personal de servicios de salud que promueve la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses de edad, y luego, la alimentacin complementaria adecuada.

Aprovechamiento biolgico

Presidencia de la Repblica

Mi Familia Progresa

Mejorar el estado de salud y nutricin de las familias pobres, con nios entre 0 y 6 aos.

Aprovechamiento biolgico

Secretara de Bienestar Social

Programa de subsidios familiares

Es una modalidad de atencin dirigida a apoyar el ejercicio efectivo de los derechos de las nias, nios y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad, en situacin de desastres naturales o en condiciones de discapacidad o enfermedad grave a travs de la entrega de un apoyo econmico transitorio. Todo aporte debe destinarse a alimentacin y nutricin, salud, educacin y recreacin.

Acceso a los alimentos Aprovechamiento biolgico

Desarrollar competencias en la mujer con enfoque de seguridad alimentaria nutricional para que a travs de su conducta y adecuadas prcticas, contribuya al mejoramiento continuo de la calidad de vida familiar y comunita- Acceso a la alimenria. tacin Creciendo bien Promover la coordinacin interinstitucional con los Ministerios de Lnea, Secretara y otros Programas. Coordinar y monitorear el apoyo del MSPAS y la SESAN para los componentes de salud y nutricin. El programa constituye una estrategia del Gobierno para contribuir al enfrentamiento de la pobreza, es una alternativa viable, no tradicional y de bajo costo que propicia la participacin organizada de la comunidad y la coordinacin interinstitucional para la atencin integral de la niez en situacin de riesgo social. Es un conjunto de acciones tendientes a prevenir y minimizar el problema de los nios y nias de y en la calle. Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico Promocin de la educacin preescolar Aprovechamiento biolgico

Hogares Comunitarios SOSEP

PRONAM

Promover en el mbito local y nacional, iniciativas, proyectos y acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los adultos mayores que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Impulsar y gestionar proyectos de carcter social a nivel nacional. Brindar asistencia inmediata y urgente a las personas ms necesitadas de la sociedad. Apoyar los casos de enfermos que no son atendidos en los servicios estatales. Promover y apoyar acciones en salud y nutricin ayudando con medicinas, tratamientos oncolgicos, oftalmolgicos, renales, trasplantes, prtesis y otros. Brindar apoyo en Jornadas Mdicas a nivel nacional.
103

Acceso a la alimentacin

Aprovechamiento biolgico Fortalecimiento del mbito de la salud en general

Servicio Social

Institucin

Programa

Descripcin

Eje estratgico

Programa Nacional de Lectura MINEDUC

Pretende fortalecer el aprendizaje de idiomas. Sus acciones incluyen: promover la eliminacin del analfabetismo y disminuir la deficiencia en el rea de lectura.

Fortalecimiento de la calidad de educacin

Refaccin escolar O R G A N I Z A C I O N E S N O G U B E R N A M E N T A L E S

Apoya el desarrollo de prcticas alimentarias de los nios en edades escolar y preescolar.

Consumo de alimentos

Disponibilidad - Educacin - Salud - Seguridad Alimentaria y Nutricional Atencin educativa a nios y nias menores a 6 aos, con programas de salud dirigidos a las madres. Refaccin escolar a nios de 4 a 6 grados de primaria. Acceso a alimentos Consumo Aprovechamiento biolgico Huerto escolar Nutricin y Salud infantil Acciones de sobrevivencia infantil Salud materno- Trabajar para ayudar a que los nios, familias y sus infantil comunidades que viven en pobreza, tengan oportunidaAlimentacin de des de una vida ms digna. nios y nias Atencin en salud, educacin Saneamiento ambiental Desarrollo econmico Resolucin de conflictos Incidencia Poltica y desarrollo organizacional MILPAS Mi Bosque Edujoven My Watershed Equal Access to Water and Sanitation for Guatemalan Families - Integrated Program for Vulnerable Children - Agricultura para necesidades bsicas. General Emergency in Guatemala

SHARE DE GUATEMALA

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico Salud Educacin

Plan Internacional

Mercy Corps

- Comprometer a los ciudadanos a determinar soluciones a los problemas de su comunidad. - Construccin de relaciones y el mejoramiento de la cooperacin y comunicacin entre ciudadanos, gobierno y sector privado.

Acceso a alimentos

Reduccin del nivel de pobreza Educacin Salud Asistencia en casos de emergencia

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

CARE

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Institucin

Programa

Descripcin

Eje estratgico

C O O P. I N T.

Agencia para el desarrollo Internacional AID Ejecuta Mercy Corps

Prevencin de la desnutricin en menores a 2 aos (20092013)

Intervenciones en educacin alimentaria y nutricional para madres embarazadas, en perodo de lactancia y menores a 2 aos, para generar cambios de comportamiento y actitudes. Distribucin de raciones alimenticias para las familias beneficiadas. Investigaciones.

Disponibilidad Consumo Aprovechamiento biolgico

Programa extraordinario de apoyo a la Seguridad Alimentaria FAO Asistencia inmediata con alimentos

Entrega de semilla y fertilizantes

Disponibilidad Acceso Consumo

Asistencia inmediata para restablecimiento de la produccin de alimentos y medios de vida de pequeos agricultores afectados por la tormenta Agatha en Guatemala

Disponibilidad Acceso Consumo

PMA C O O P E R A C I N I N T E R N A C I O N A L

Compra en aras del progreso

Utilizar el potencial del PMA para apoyar a los pequeos agricultores para conectarlos al mercado. Mejorar la calidad y cantidad de maz y frijol para venta. Enfoque de gnero y manejo poscosecha. Fortalecimiento de capacidades de la SESAN. Diseo, implementacin y fortalecimiento del sistema de monitoreo para el proyecto de salud y nutricin materno. Caracterizacin y actualizacin del sistema de salud y nutricin materno infantil. Diseo e implementacin de la Estrategia de Comunicacin de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Contribuir para mejorar capacidades de produccin agrcola y apoyar la red de produccin en reas rurales con altos niveles de malnutricin e inseguridad alimentaria. Mejorar la productividad y calidad de maz de los pequeos agricultores. Diversificar las actividades de generacin de ingresos de familias con inseguridad alimentaria. Mejorar los accesos a mercados de las organizaciones de pequeos agricultores. Fortalecer la produccin de alimentos fortificados distribuidos en el marco de la ENRDC con la mejora del maz. Apoyar condiciones de produccin de los pequeos agricultores a travs de actividades de alimentos por trabajo. Desarrollar una estrategia de informacin, educacin y comunicacin sobre desnutricin crnica y estrategias de prevencin de la desnutricin en el marco de la crisis. Fortalecer la gestin de implementacin de los planes municipales de alimentacin y nutricin. Promover la prctica adecuada de lactancia materna exclusiva durante los primeros 6 meses, y lactancia prolongada ms alimentacin complementaria adecuada y oportuna hasta los 2 aos. Mejorar el sistema de vigilancia y evaluacin nutricional.

Disponibilidad

Banco Mundial BM (prstamo) Ejecutado por MSPAS

Disponibilidad

Proyecto de Salud y Nutricin Materno Infantil

Unin Europea Ejecuta FAO PMA

Incremento de la produccin agrcola y mejoramiento del estado nutricional

Disponibilidad

UNICEF

Reduccin de la Desnutricin Crnica

Consumo

105

Institucin

Programa
Operacin Prolongada de Socorro y Recuperacin OPSR 10457

Descripcin
Recuperacin y prevencin de la malnutricin a favor de los grupos vulnerables.

Eje estratgico

Disponibilidad

PMA Programa de Pas 10092

Asistencia alimentaria a menores preescolares. Alimentacin en escuelas primarias. Apoyo a familias con inseguridad alimentaria, para la creacin y conservacin de bienes y servicios. Disponibilidad

OPS

Fortalecimiento de la SESAN

Fortalecimiento y apoyo a la institucin.

Disponibilidad

Programa de Mejora de la Calidad Educativa (20052008)

Apoyar el fortalecimiento del sector educativo por medio de la mejora de la calidad educativa con un enfoque de reduccin de la pobreza y fomento de modelos de desarrollo educativos sostenibles, a nivel nacional.

Fortalecimiento profesional de los agentes del proceso de enseanza-aprendizaje.

Plan de Accin de Formacin Ocupacional e Insercin Laboral Plan de Accin para la Promocin del Turismo Sostenible

Formacin ocupacional Cualificacin profesional elemental Promocin del empleo digno Sensibilizacin en cultura turstica Planificacin y gestin turstica Apoyo a la micro, pequea y mediana empresas Comercializacin y promocin

Acceso Consumo

Acceso Consumo

C O O P E R A C I N I N T E R N A C I O N A L

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI)

Disponibilidad Plan de Accin Araucaria XXI Gestin ambiental Desarrollo econmico Desarrollo social Acceso Consumo Procesos de formacin, capacitacin y asistencia tcnica en norma de calidad a nivel local y nacional. Mecanismos de proteccin al productor nacional para el aseguramiento de su mercado local. Fortalecimiento de los equipos tcnicos de las instituciones nacionales del sector. Programa regional de reduccin de la mortalidad materna Acceso a medicamentos Sanidad ambiental Control de enfermedades permanentes Nutricin Refuerzo de las instituciones de salud Brinda servicios bsicos y promociona la mejora de los mismos. Promociona la calidad educativa. Enfatiza en las primeras etapas de la educacin y en la transicin de la escuela al trabajo. Aumento al acceso de agua en comunidades rurales.

Plan de apoyo a los productores de caf (20062008)

Acceso Consumo

Plan de Accin de Salud

Aprovechamiento biolgico

Redes de proteccin a los pobres

Acceso Consumo

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Educacin

Acceso y consumo

Agua potable y saneamiento Apoyo al Abordaje de la Desnutricin Aguda en Guatemala

Aprovechamiento biolgico

Capacita en la preparacin adecuada de alimentos. Implementa tratamientos para la malnutricin en los hogares.
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Aprovechamiento biolgico

Institucin

Programa

Descripcin

Eje estratgico

PACE / GTZ

Educacin Salud Seguridad Alimentaria y Nutricional

Capacitacin a docentes para la elaboracin de PEI. Apoyo y asesoramiento a entidades pblicas. Capacitacin para la implementacin del CNB de primaria. Educacin en SAN

Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico Promocin de la educacin y el fortalecimiento institucional

C. Baja Verapaz
1. Introduccin Baja Verapaz es un departamento que se comunica con la capital por dos vas. La primera, por medio de la ruta nacional 5, la cual parte de la ciudad de Guatemala y atraviesa los municipios de San Pedro y San Juan Sacatepquez, ambos del departamento de Guatemala; seguidamente, cruza los municipios de Granados y El Chol, ascendiendo hasta la cumbre del mismo nombre para bajar directamente a Rabinal (esta ruta es de terracera). A partir de aqu, la ruta es asfaltada y sigue hacia San Miguel Chicaj y llega a Salam. Esta ruta cubre una distancia aproximada de 150 km. La otra va, por la Carretera al Atlntico (CA-9 Norte o ruta al Atlntico) -del todo asfaltada-, tiene una distancia de aproximadamente 167 km: al llegar a El Rancho (El Progreso), se toma el ramal hacia las Verapaces, pero a la altura de la cumbre de Santa Elena se encuentra el cruce hacia Salam, Baja Verapaz, pasando antes por Jernimo. Se cree que Baja Verapaz estuvo poblada por varios grupos indgenas (Kaqchikel, Kiche, Poqomchi, Achi, entre otros); por lo tanto, los idiomas predominantes son: Achi, Poqomchi (en el municipio de Purulh), Qeqchi' y espaol como idioma franco en todo el territorio. El departamento est cubierto casi en su totalidad por la Sierra de Chuacs, por lo que algunos de sus municipios, aunque son horizontalmente vecinos, estn separados unos de otros por grandes cerros propios de esas montaas. 2. Caractersticas y ubicacin del departamento El departamento de Baja Verapaz se encuentra situado en la Regin II o Norte de Guatemala. Limita al norte con el departamento de Alta Verapaz; al sur con el departamento de Guatemala; al este con el departamento de El Progreso; y al oeste con el departamento de Quich. Su superficie mide 3,124 km2 y por su configuracin geogrfica, que es bastante variada, sus alturas oscilan entre los 940 y los 1,570 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura mxima de 27,3C y una temperatura mnima de 17,7C. Su clima es templado o fro, dependiendo de la altitud del rea considerada. Su poblacin aproximada es de 215,915 habitantes, con un aproximado de 69 personas por km2.
107

Su economa se basa en la agricultura de productos como: caa de azcar, legumbres, granos bsicos y cereales. Su produccin pecuaria consiste en: crianzas de ganado vacuno, caballar, gallinas, pavos, patos, palomas y abejas; adems, cuenta con pequeas fbricas de aguarrs; y sus habitantes se dedican a la produccin artesanal de tejidos tpicos y cermica tradicional (especialmente se reconocen las jcaras y guacales de Rabinal). Municipios de Baja Verapaz
1. Cubulco 2. Santa Cruz el Chol 3. Granados 4. Purulh 5. Rabinal 6. Salam 7. San Miguel Chicaj 8. San Jernimo

3. Capital natural Suelo Por la naturaleza de su geografa, los suelos de este departamento son aptos para los cultivos perennes, especficamente bosques naturales o plantados; sin embargo, en funcin de los efectos combinados del clima, algunas reas tambin se adecuan para cultivos agrcolas con prcticas especficas de uso y manejo. Sistema hidrogrfico El departamento de Baja Verapaz est baado por muchos ros, pero por su importancia se mencionan: 1. Cuenca San Jernimo Ubicada en el municipio de San Jernimo, a 152 km de la ciudad capital; es una microcuenca que pertenece a la subcuenca del ro Salam, que a su vez pertenece a la cuenca del ro Salinas, el cual forma al ro Usumacinta y finalmente desemboca en el Golfo de Mxico. Es el nico ro de la Reserva de la Bisfera Sierra de la Minas que pertenece a esta vertiente. 2. Cuenca Ro Negro o Chixoy La cuenca media del ro Chixoy, ubicada en el departamento de Baja Verapaz, es una zona profundamente agreste y encajonada al norte de los pueblos de Cubulco y Rabinal. La regin se caracteriza por ser rida, llegndose a registrar temperaturas de hasta 38C. En la zona, se alternan dos estaciones: una seca (de noviembre a mayo) y otra lluviosa (de mayo a noviembre), aunque debido a los cambios climticos registrados en los ltimos aos, las estaciones han variado en tiempo y magnitud. 3. La microcuenca Cachil Est ubicada en Salam y sirve para abastecer de agua a dicha poblacin.

Vale la pena mencionar que Baja Verapaz cuenta con una gran cantidad de ros: Chilasc, Agua Caliente, Panim, Concepcin, Chilasc, San Isidro, Quilil, Cachil, San Miguel, Cal, Negro, Yerbabuena, Chibalam, Chilan, Paguez, Poconi, Chicruz, Xolacoy, Las Vegas, Sajcap, Chirruman, Xel, Agua Caliente, Chiac y Salam.

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46 Manejo de aguas grises y desechos slidos

1. Plan para la reactivacin de plantas de tratamiento de aguas residuales en Baja Verapaz En marzo de 2009, en coordinacin con el Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP), el MARN elabor un plan para la reactivacin de plantas de tratamiento de aguas residuales; al mismo tiempo, realiz una propuesta de localizacin para construir nuevas plantas. Se identificaron doce plantas de tratamiento en el departamento y se evalu su funcionamiento. Con base en la evaluacin, se determin que tres plantas funcionaban adecuadamente, cuatro plantas tenan la posibilidad de ser reactivadas y las cinco restantes nunca se terminaron de construir. Se reactiv la planta de tratamiento de la aldea Chilasc de Salam, quedando pendientes las siguientes: la de Purulh (por falta de conexin del sistema de drenaje a la misma), la de la aldea Los Jocotes, en San Jernimo (por falta de mantenimiento), y la del Chol (por falta de reparaciones en su infraestructura). Se identificaron tres nuevos lugares para la construccin de plantas de tratamiento en el departamento; uno de estos es el Barrio Agua Caliente y ya se cuenta con estudio de factibilidad y diseo. 2. Desechos slidos 47 Baja Verapaz cuenta con dos rellenos sanitarios ubicados en Salam y San Jernimo; el resto son basureros municipales.
48 reas protegidas

Sierra de las Minas Catalogada como Reserva de la Bisfera, tiene una extensin de 140,300 ha. Biotopo Mario Dary Rivera o Biotopo del Quetzal Es de terreno montaoso, muy quebrado, y se localiza entre los municipios de Purulh y Salam en el departamento de Baja Verapaz. Parque Regional Municipal Los Cerritos Ubicado en Salam, es una reserva pequea de bosque seco con predominancia de cactceas. Proyectos Declaratoria de Nuevas reas Protegidas en el departamento de Baja Verapaz En junio de 2009, en coordinacin con el CONAP, el MARN identific y apoy el proceso de declaratoria de nuevas reas protegidas municipales, comunitarias y privadas en el departamento de Baja Verapaz. Se definieron catorce nuevas reas potenciales para declararlas como reas protegidas, pero despus del proceso de priorizacin y con base en la viabilidad, ocho reas no cumplieron con los requerimientos tcnicos ni legales. Las seis restantes son: Reserva natural privada Hacienda Rincn Grande (Salam), Reserva natural privada Finca Ro Colorado (Purulh), Reserva natural privada San Dimas (San Jernimo), Reserva
46 47 48

Programa Presidencial Gobernando con la Gente. Compromisos concertados con Baja Verapaz, 2009. INE. Estadsticas Ambientales Municipales 2004. Ibid.
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Municipal Protectora de Fuentes de Agua (San Miguel Chicaj), Reserva natural privada Finca Karnac (Salam) y Finca Nacional de San Jernimo. 4. Capital humano Poblacin general: 135,601 (15 aos y ms) Indicador de retardo en talla de escolares de primer grado
Total Departamento N Baja Verapaz
Fuente: MINEDUC/ENSMI 2008-2009.

Porcentaje por grupos de edad en aos 6 9.7 7 43.9 8 31.8 9 14.7

10,710

Indicador de peso para la edad en nios menores a dos aos: informacin no disponible Tasa de alfabetizacin: 68.21% Salud y nutricin - establecimientos de salud de la zona
Nombre del Servicio
Direccin de rea

Direccin
1. calle 1-21 zona 4, Barrio El Calvario, Salam, Baja Verapaz

Telfonos
7940-0339 7940-0895 7940-0125

Fax
7940-0894

Hospital Nacional de Salam Barrio El Calvario, Salam, Baja Verapaz

Fuente: MSPAS.

7940-0401

Centros de Salud
C/S Salam C/S Rabinal
FUENTE:MSPAS

C/S Cubulco C/S Purulh

C/S Granados C/S San Jernimo

C/S El Chol C/S San Miguel Chicaj

Beneficiarios del programa de alimentacin escolar: 17,000 escuelas a nivel nacional; informacin por departamento, no disponible. Educacin - Centros de educacin
Nivel Preprimaria Bilinge Primaria Ciclo Bsico Ciclo Diversificado Total 376 18,087 108 36 Pblico 358 15,394 64 5 Privado 18 2693 32 30 Cooperativa 0 0 12 1

Fuente: MINEDUC/ ENSMI 2008-2009.

110

5. Capital fsico - vivienda y servicios bsicos Servicios de drenaje

TO TAL DE VI VIENDAS 41,882 CONEC TA DAS AL DREN AJE PBLICO 12,885 OTROS 28,997

Fuente: Departamento de Saneamiento Ambiental MSPAS, MARN Baja Verapaz.

Cobertura de agua De acuerdo con la fuente consultada, el 61% de la poblacin cuenta con agua entubada y de ese porcentaje, nicamente el 14% del agua utilizada en el rea urbana est clorada.
TO TAL DE VI VIENDAS 41,882 VIVIENDAS C ON AGU A ENTUBADA 4,738 VIVIENDAS SIN A GUA ENTUBADA 41,491

Fuente: rea de Salud de Quich, MARN Delegacin Departamental de Baja Verapaz.

Tipo alumbrado y uso de combustible

TO TAL DE VI VIENDAS 41,882 ALU MBRAD O ELC TRIC O 27,985 LEA 34,317

Fuente: INE. XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin 2002.

Servicios sanitarios
TO TAL DE VI VIENDAS 41,882
Fuente: INE. XI Censo de Poblacin y Habitacin 2002.

ELIMI NACI N DE DESE CHOS S LIDOS A TRAV S DE SERVI CIOS MUNICIPALES 3,073

OTROS

38,809

6. Capital productivo Asociaciones y cooperativas: de acuerdo con los registros del MAGA, no hay asociaciones ni cooperativas registradas. Microempresas: informacin no disponible. 7. Capital social Gobierno municipal El departamento cuenta con ocho cabeceras municipales, las cuales poseen un gobierno descentralizado.
111

8. Acciones en Seguridad Alimentaria y Nutricional en el departamento de Baja Verapaz

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Institucin Presidencia de la Repblica

Programa

Descripcin

Eje Estratgico Aprovechamiento biolgico

Mi Familia Progresa

Mejorar el estado de salud y nutricin de las familias pobres con nios entre 0 y 6 aos. Desarrollar competencias en la mujer con enfoque de seguridad alimentaria nutricional para que a travs de su conducta y adecuadas prcticas, contribuya al mejoramiento continuo de la calidad de vida familiar y comunitaria.

Acceso a la alimentacin Aprovechamiento biolgico.

Creciendo bien

Promover la coordinacin interinstitucional con los Ministerios de Lnea, Secretara y otros Programas. Coordinar y monitorear el apoyo del MSPAS y la SESAN para los componentes de salud y nutricin.

I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S

Hogares Comunitarios SOSEP

El programa constituye una estrategia del Gobierno para contribuir al enfrentamiento de la pobreza, es una alternativa viable, no tradicional y de bajo costo que propicia la participacin organizada de la comunidad y la coordinacin interinstitucional para la atencin integral de la niez en situacin de riesgo social. Es un conjunto de acciones tendientes a prevenir y minimizar el problema de los nios y nias de y en la calle. Promover en el mbito local y nacional, iniciativas, proyectos y acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los adultos mayores que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Impulsar y gestionar proyectos de carcter social a nivel nacional. Brindar asistencia inmediata y urgente a las personas ms necesitadas de la sociedad. Apoyar los casos de enfermos que no son atendidos en los servicios estatales. Promover y apoyar acciones en salud y nutricin ayudando con medicinas, tratamientos oncolgicos, oftalmolgicos, renales, trasplantes, prtesis y otros. Brindar apoyo en Jornadas Mdicas a nivel nacional. Es una modalidad de atencin dirigida a apoyar el ejercicio efectivo de los derechos de las nias, nios y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad, en situacin de desastres naturales o en condiciones de discapacidad o enfermedad grave a travs de la entrega de un apoyo econmico transitorio. Todo aporte debe destinarse a alimentacin y nutricin, salud, educacin y recreacin.

Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico Promocin de la educacin preescolar. Acceso a la alimentacin

PRONAM

Servicio Social

Aprovechamiento biolgico. Fortalecimiento en el mbito de la salud en general

Secretara de Bienestar Social

Programa de subsidios familiares

Acceso a los alimentos Aprovechamiento biolgico

Adquisicin y Distribucin de Fertilizantes

A travs de este programa, se atienden las necesidades de insumos agrcolas de los pequeos agricultores, con la distribucin de fertilizantes a precios accesibles, que permitan contribuir en forma efectiva a la reactivacin de la agricultura y al fortalecimiento del proceso de paz, privilegiando la entrega de fertilizantes en los departamentos con caractersticas especiales de pobreza externa y de exclusin humana. Alcanzar altos niveles de competitividad en las reas de produccin bajo riego, para facilitar y consolidar su capacidad institucional de fortalecer la normativa del uso de los recursos agua y suelo para fines agrcolas, as como concienciar sobre el uso sostenible de los recursos naturales renovables en general.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

MAGA Programa de Desarrollo Integral en reas con Potencial de Riego y Drenaje (PLAMAR) Aprovechamiento biolgico

113

Institucin

Programa

Descripcin

Eje Estratgico

Programa de Granos Bsicos

I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S

Fue creado mediante el Acuerdo Ministerial No. 1,4692000. Las lneas de accin, bajo las cuales se estn ejecutando las actividades del Programa son: Transferencia de tecnologa fomentando el uso de semillas mejoradas a grupos de productores organizados o en proceso de organizacin. Apoyar la produccin artesanal de semilla mejorada. Proporcionar capacitacin y asistencia tcnica en el proceso productivo y comercial de los granos bsicos. Promover y fortalecer la organizacin empresarial de los productores de granos bsicos. Apoyar a organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en proyectos productivos sostenibles, que involucren granos bsicos. Con financiamiento, apoyar la produccin, manejo poscosecha y comercializacin de granos bsicos. Coordinar, con BANRURAL y las Coordinaciones Departamentales, la recuperacin de crditos. Programa del MAGA orientado a mejorar la capacidad productiva de las comunidades agrcolas en condiciones de alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, mediante acciones de apoyo econmico, suministro de materiales, equipos e insumos para la produccin; asistencia tcnica y capacitacin para mejorar la produccin; apoyo financiero a proyectos productivos agropecuarios y forestales; y fortalecimiento de la organizacin comunitaria. Entidad encargada de apoyar a mejorar la seguridad alimentaria y nutricional en todo el pas, concebida como un derecho humano en el cual la poblacin goza en forma oportuna, segura y permanente, de alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias, sean producidos o agenciados y de acuerdo con sus preferencias alimentarias con dignidad, equidad y en forma sostenible. Apoyar a pequeos productores del rea rural, proporcionndoles opciones productivas que permitan insertarlos en el mercado internacional aprovechando las ventajas de la apertura de mercados a travs del DR-CAFTA.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Programa Apoyo Econmico a la Poblacin Rural Vulnerable

Disponibilidad Aprovechamiento biolgico

MAGA Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico

Programa de Alimentos para el Progreso

Disponibilidad Acceso

Programas de Apoyo para la Dinamizacin de Economas Campesinas (PECAS)

Nace como respuesta del Gobierno de la Repblica a las demandas de organizaciones campesinas e indgenas para reactivar la capacidad productiva de las unidades campesinas. El Programa consta de tres componentes: a) Redireccionamiento de programas existentes del MAGA; b) Proyecto Piloto de Transferencias Condicionadas para la Dinamizacin de Economas Campesinas; c) Mecanismos.

Disponibilidad Acceso

Fondo de Tierras

Aumentar la seguridad legal de la tenencia de la tierra y fortalecer el Marco Jurdico Institucional para los servicios del registro y catastro de tierras, particularmente en Petn.

Disponibilidad Acceso

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Institucin

Programa

Descripcin

Eje Estratgico

Fideicomiso Bosques y Agua para la Concordia

Es un proyecto masivo de reforestacin a corto plazo al reforestar reas desprovistas de bosque y con potencial de recarga hdrica. Est apoyado por un fuerte componente de capacitacin en servicio de los beneficiarios de este proyecto. Contribuye en el incremento de masa boscosa necesaria para garantizar sumideros de carbono, fuentes de agua, mantenimiento de ecosistemas; tambin, contribuye a la generacin de empleo. Adicionalmente, al reforestar, complementa otras alternativas vigentes como el programa de Incentivos Forestales del INAB.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Unidad de Capacitacin y Asistencia Tcnica (UCAT) I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S

Es la encargada de disear y ejecutar los programas de asistencia tcnica y de induccin de prcticas agrcolas sostenibles, dirigidos a productores de escasos recursos econmicos y sus organizaciones, para mejorar la rentabilidad de las unidades de produccin, vinculando todas las fases de produccin: diagnstico, planeacin, produccin, organizacin, transformacin y comercializacin. Promueve y facilita a los productores nacionales de frutas, actuales y potenciales, los procesos necesarios para la modernizacin de sus sistemas de produccin. Busca fomentar y elevar el grado de tecnificacin, con criterios modernos, de plantaciones de frutales que ofrezcan productos competitivos al mercado global. Garantizar la seguridad alimentaria de la familia campesina, disponiendo de mayor cantidad de granos bsicos de buena calidad, mediante la transferencia de tecnologas apropiadas de almacenamiento.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

MAGA

Proyecto de Desarrollo de la Fruticultura y Agroindustria (PROFRUTA)

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Proyecto poscosecha

Disponibilidad Acceso

Comisin de la Leche (COMLECHE)

Es un ente integrador de la cadena lctea nacional que tiene como visin lograr un desarrollo sostenible en donde se cumplan altos estndares de calidad a nivel nacional e internacional y a la vez, propicie la competitividad con productos lcteos de alto valor nutricional. En ese sentido, la Comisin de la Leche pretende definir y establecer procesos de reconversin en las pequeas y medianas empresas, con el propsito de hacerlas ms competitivas, comprometindose a mantener un balance entre los recursos naturales y el medio ambiente.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Gua Alimentaria para la Poblacin Guatemalteca menor a dos aos

Gua para el personal de servicios de salud que promueve la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses de edad, y luego, la alimentacin complementaria adecuada.

Aprovechamiento biolgico

Programa Nacional de Lectura MINEDUC Refaccin escolar

Pretende fortalecer el aprendizaje de idiomas. Sus acciones incluyen: promover la eliminacin del analfabetismo y disminuir la deficiencia en el rea de lectura.

Fortalecer la calidad de educacin

Apoya el desarrollo de prcticas alimentarias de los nios en edades escolar y preescolar.

Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico

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Institucin

Programa - Educacin - Salud - Seguridad Alimentaria y Nutricional - Huerto escolar - Nutricin y Salud infantil, - Acciones de sobrevivencia infantil - Salud materno infantil - Alimentacin de nios y nias - Atencin en salud, educacin - Saneamiento ambiental. - Desarrollo econmico - Resolucin de conflictos - Incidencia Poltica y Desarrollo Organizacional

Descripcin

Eje Estratgico Disponibilidad Acceso a alimentos Consumo

O R G A N I Z A C I O N E S N O G U B E R N A M E N T A L E S

SHARE de Guatemala

Atencin educativa a nios y nias menores a 6 aos, con programas de salud dirigidos a las madres. Refaccin escolar a nios de 4 a 6 grados de primaria.

Plan Internacional

Trabajar para ayudar a que los nios, familias y sus comunidades que viven en pobreza, tengan oportunidades de una vida ms digna.

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico Salud Educacin

Mercy Corps

Comprometer a los ciudadanos a determinar soluciones a los problemas de su comunidad. Construccin de relaciones y mejoramiento de la cooperacin y comunicacin entre ciudadanos, gobierno y sector privado.

Acceso a alimentos

Catholic Releif Service

- Respuesta de Emergencia - Agricultura y ambiente - Salud y Nutricin - Educacin - VIH y Sida - FONDESOL

Incrementar la produccin agrcola. Invertir en el manejo de recursos naturales. Promover la nutricin y la higiene de las madres vulnerables y sus hijos. Ofrecer servicios de salud y educacin.

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico Salud Educacin

C O O P E R A C I N I N T E R N A C I O

PMA

Operacin Prolongada de Socorro y Recuperacin OPSR 10444

Asistencia para fortalecer actividades de preparacin en casos de catstrofe, y mitigacin de sus efectos entre las poblaciones marginadas de Guatemala.

Disponibilidad

Fortalecimiento de capacidades de la SESAN. Banco Mundial (BM) (prstamo) Diseo, implementacin y fortalecimiento del sistema de monitoreo para el proyecto de salud y nutricin materno. Caracterizacin y actualizacin del sistema de salud y nutricin materno infantil. Diseo e implementacin de la Estrategia de Comunicacin de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Fortalecimiento de la Gobernabilidad Ambiental ante el Riesgo del Cambio Climtico en Guatemala Disponibilidad Apoya en la adaptacin al cambio climtico y su impacto en la agricultura. Acceso Consumo

Proyecto de Salud y Nutricin Materno Infantil

Disponibilidad

Ejecutado por MSPAS

FAO

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Institucin N A L

Programa

Descripcin

Eje Estratgico

Fortaleciendo capacidades con el pueblo Mam para la gobernabilidad econmica en agua y saneamiento Operacin Prolongada de Socorro y Recuperacin OPSR 10457 PMA Programa de Pas 10092

Los resultados de este Programa Conjunto asumen el reto de la gobernabilidad econmica democrtica del agua, para consumo humano y agrcola, as como el saneamiento, que apoyan los esfuerzos que han sido emprendidos por el Gobierno de Guatemala, tanto de forma nacional como localmente.

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico

Recuperacin y prevencin de la malnutricin a favor de los grupos vulnerables.

Disponibilidad

Asistencia alimentaria a menores preescolares. Alimentacin en escuelas primarias. Apoyo a familias con inseguridad alimentaria, para la creacin y conservacin de bienes y servicios. Disponibilidad

OPS

Fortalecimiento de la SESAN

Fortalecimiento y apoyo a la institucin.

Disponibilidad Fortalecimiento profesional de los agentes del proceso de enseaaza.aprendizaje

C O O P E R A C I N I N T E R N A C I O N A L

Programa de Mejora de la Calidad Educativa (20052008)

Apoyar el fortalecimiento del sector educativo por medio de la mejora de la calidad educativa con un enfoque de reduccin de la pobreza y fomento de modelos de desarrollo educativos sostenibles, a nivel nacional.

Plan de Accin de Formacin Ocupacional e Insercin Laboral Plan de Accin para la Promocin del Turismo Sostenible

Formacin ocupacional Cualificacin profesional elemental Promocin del empleo digno

Acceso y consumo

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI)

Sensibilizacin en cultura turstica Planificacin y gestin turstica Apoyo a la micro, pequea y mediana empresas Comercializacin y promocin Gestin ambiental Desarrollo econmico Desarrollo social

Acceso y consumo

Plan de Accin Araucaria XXI

Disponibilidad Acceso Consumo

Plan de Apoyo a los Productores de Caf (20062008)

Procesos de formacin, capacitacin y asistencia tcnica en norma de calidad a nivel local y nacional. Mecanismos de proteccin al productor nacional para el aseguramiento de su mercado local. Fortalecimiento de los equipos tcnicos de las instituciones nacionales del sector.

Acceso Consumo

Plan de Accin de Salud

Programa regional de reduccin de la mortalidad materna Acceso a medicamentos Sanidad ambiental Control de enfermedades permanentes Nutricin Refuerzo de las instituciones de salud

Aprovechamiento biolgico

Banco Interamericano de Desarro-

Redes de proteccin a los pobres

Brinda servicios bsicos y promociona la mejora de los mismos.

117

Acceso Consumo

Institucin llo (BID)

Programa

Descripcin Promocin de la calidad educativa nfasis en las primeras etapas de la educacin y en la transicin de la escuela al trabajo

Eje Estratgico

Educacin

Acceso y consumo Aprovechamiento biolgico

Agua potable y saneamiento

Aumento al acceso de agua en comunidades rurales.

C O O P.

Apoyo al abordaje de la Desnutricin Aguda en Guatemala

Capacita en la preparacin adecuada de alimentos. Implementa tratamientos para la malnutricin en los hogares.

Aprovechamiento biolgico

I N T E R N A C.

PACE/GTZ

Educacin Salud Seguridad Alimentaria y Nutricional

Capacitacin a docentes para la elaboracin del PEI. Apoyo y asesoramiento a entidades pblicas. Capacitacin para la implementacin del CNB de primaria Educacin en SAN

Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico Promocin de la educacin y el fortalecimiento institucional

Anlisis actual de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el departamento de Baja Verapaz De acuerdo con las CODESAN, un informe mostr la alta prevalencia de desnutricin que sufre Baja Verapaz, la cual es del 42.6%, donde 195 comunidades estn en alto riesgo, 124 en riesgo medio y 15 en riesgo bajo. Segn Horacio Marroqun, delegado departamental de la SESAN, la Bolsa Solidaria, los proyectos productivos, las remesas condicionadas, los microcrditos, las buenas prcticas higinicas en nutricin, los huertos solidarios y los tratamientos teraputicos para nios desnutridos, son estrategias para mejorar la seguridad alimentaria. La Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional contempla proyectos para mejorar la seguridad alimentaria a corto, mediano y largo plazo; se quiere mantener la sostenibilidad productiva de los granos bsicos de las familia. Actualmente, hay 40 invernaderos de tomate en produccin, 280 mil plantas de caf estn en almcigos, hay viveros de duraznos y aguacate Hass, y se est obteniendo semillas de forma basal 49.

D. Quich
1. Introduccin El departamento de Quich se comunica con la Ciudad de Guatemala a travs de la ruta nacional No. 15, que en la aldea Los Encuentros, municipio de Solol, entronca con la Carretera Interamericana CA-1; la ruta No. 15 que parte de Los Encuentros, atraviesa Chichicastenango, Santa Cruz del Quich, San Pedro Jocopilas, Sacapulas y Cunn y llega hasta Chajul. La carretera 7W se origina en el departamento de Alta Verapaz, cruza Quich aproximadamente de este a oeste y termina en el departamento de Huehuetenango. Cuenta tambin con varias carreteras departamentales y municipales que unen a sus municipios entre s.
49

Prorural.
118

Quich es uno de los departamentos antiguamente ms poblados de la nacin y con mucha diversidad de idiomas dado el origen de sus inmigrantes: el Uspanteko, en el municipio de Uspantn; el Ixil, en Nebaj, Chajul y San Juan Cotzal; el Sacapulteko, en Sacapulas; el Q'eqchi, en la parte norte del departamento, y el Kiche, en la parte sur. En casi todos los municipios, existe crianza de ganado vacuno, equino, ovino y caprino, pero especialmente en los municipios de Santa Cruz del Quich, Nebaj, San Juan Cotzal, Chajul y Uspantn. El ganado ovino se encuentra principalmente en las zonas de clima ms fro. Algo muy importante que es necesario resaltar es la produccin de la Sal Negra (ms conocida como sal gema o de piedra), que se extrae de las minas de Sacapulas. Se sabe que su subsuelo es rico en minerales, conocindose minas de hierro, plata, mrmoles y plomo, entre otras. Quich es uno de los departamentos ms importantes en cuanto a su produccin artesanal. Sobresale la elaboracin de telas tradicionales de algodn y lana: las de algodn, tejidas por las mujeres en telares de cintura; y las de lana, por los hombres en telares de pie. Las piezas pequeas como morrales, bolsas y gorras son tejidas a mano, con aguja. Otra artesana importante es el sombrero de palma de alta calidad: las mujeres hacen las trenzas en cualquier momento (en casa o en los caminos cuando van al mercado) y luego las entregan en los talleres donde cosen los sombreros. Tambin, se elaboran instrumentos musicales, cohetes, cermica tradicional, artculos de cuero, cestera, jarcia, muebles de madera y tallado de mscaras. 2. Caractersticas y ubicacin del departamento Quich es un departamento que se encuentra situado en la regin noroccidental de Guatemala. Limita al norte con Mxico, al sur con los departamentos de Chimaltenango y Solol, al este con los departamentos de Alta Verapaz y Baja Verapaz, y al oeste con los departamentos de Totonicapn y Huehuetenango. La configuracin geogrfica de Quich es bastante variada (sus altitudes oscilan entre los 3,000 msnm y 1,196 msnm), y por consiguiente, su clima tambin. Este departamento lo atraviesan tres sistemas orogrficos diferentes: al norte, la Sierra de Cham; al centro, la de Los Cuchumatanes; y al sureste, la de Chuacs. Existen tambin otras montaas importantes: las de Joyabaj en el municipio del mismo nombre, las de La Cumbre y las de Chuxn en San Bartolom Jocotenango; adems, entre los cerros estn: Poquijil (Chichicastenango), Pocbalam (San Bartolom Jocotenango), Pachum (Joyabaj) y Los Achiotes (San Andrs Sajcabaj). Municipios de Quich
1. Santa Cruz del Quich 2. Canill 6. Chichicastenango 7. Chinique 11. San Andrs Sajcabaj 12. Pachalum 16. San Antonio Ilotenango 17. San Bartolom Jocotenango 18. San Juan Cotzal

3. Chajul

8. Cunn

13. Patzit

119

4. Chicamn 5. Chich 21. Zacualpa

9. Ixcn 10. Joyabaj

14. Sacapulas 15. Nebaj

19. San Pedro Jocopilas 20. Uspantn

3. Capital natural Suelo Por su clima, tipos de suelo y topografa del terreno, los habitantes de Quich siembran gran diversidad de cultivos anuales, permanentes o semipermanentes, encontrndose entre estos los cereales, hortalizas, rboles frutales, caf y caa de azcar. Adems, algunos de sus habitantes se dedican a la crianza de varias clases de ganado. Existen bosques naturales, de manejo integrado y mixtos, compuestos por variadas especies de rboles, arbustos y plantas rastreras; la tierra es aprovechada tanto de manera intensiva como pasiva. Asimismo, los suelos pueden clasificarse segn el cultivo: para cultivos perennes (especficamente bosques naturales o plantados) y para parques nacionales, recreacin, y proteccin del suelo y la vida silvestre. Sistema hidrogrfico Quich est baado por muchos ros; sobresalen: Chixoy o Negro, que recorre los municipios de Sacapulas, Cunn, San Andrs Sajcabaj, Uspantn y Canilla; Blanco y Pajarito, en Sacapulas; Azul y Los Encuentros, en Uspantn; Sibac y Cacabaj, en Chinique; y Grande o Motagua, en Chich. Adems, estn las lagunas de Lemoa y La Estancia en Santa Cruz del Quich; y la de San Antonio en San Antonio Ilotenango. Las cuencas se mencionan a continuacin: cuenca del Ixcn, cuenca Chixoy-Salinas, cuenca Xaclbal, cuenca del Motagua, lago de Atitln, Madre Vieja. Manejo de aguas potables, grises y desechos slidos y lquidos Plantas de tratamiento de aguas residuales operando - San Antonio Ilotenango - Patzit - Playa Grande, Ixcn Plantas de tratamiento de aguas residuales en construccin - Canill - Santa Cruz del Quich - Sacapulas - Chich Plantas de tratamiento de aguas residuales en planificacin - Chajul - Playa Grande, Ixcn - Santa Cruz del Quich
50

50

Anuario Estadstico Ambiental, 2007. Departamento de Servicios Hdricos Guatemala, C. A.

120

Proyectos 1. Estudio sobre situacin del agua en Santa Cruz del Quich El Instituto Nacional de Fomento Municipal (INFOM) realiz un estudio sobre la situacin del agua en Santa Cruz del Quich y lo traslad al Consejo de Cohesin Social para su gestin. La implementacin an no se ha concretado. 2. Elaboracin de estudios tcnicos para la construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales en cada uno de los municipios del departamento de Quich El MARN gestion, ante el Instituto Nacional de Fomento Municipal (INFOM), las Municipalidades del departamento y el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural (CODEDE), el inicio de la elaboracin de estudios tcnicos para la construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales en cada uno de los municipios del departamento de Quich. El CODEDE aprob Q800,000.00 para realizar los estudios tcnicos en el ao 2010; adems, se gestion un milln y medio de quetzales para la construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales de los municipios de San Antonio Ilotenango y Joyabaj, la cual se program para el ao 2010. No se tienen avances de este proceso. 3. Asistencia tcnica para las 21 Municipalidades del departamento de Quich en manejo y tratamiento de desechos slidos El MARN, a travs del Consejo Nacional de Desechos Slidos (CONADES) y en coordinacin con el Instituto Nacional de Fomento Municipal (INFOM), brind asistencia tcnica en manejo y tratamiento de desechos slidos a las 21 Municipalidades del departamento de Quich; para ello, se imparti un Diplomado de Gestin Integral de Residuos Slidos dirigido a municipalidades; se actualiz la caracterizacin de los basureros clandestinos del departamento, y el CODEDE aprob 2.7 millones para realizar la segunda fase de las tres plantas de tratamientos de desechos slidos en los municipios de Nebaj, Chajul y Cotzal. Desechos slidos Quich cuenta con tres rellenos sanitarios ubicados en Quich, Chinique y San Pedro Jocopilas; el nico municipio que cuenta con botadero municipal controlado es Nebaj; San Andrs Sajcabaj y Patzit utilizan un barranco para depositar los desechos; el resto de los municipios, en botaderos. Segn el MARN 52, en el ao 2009 se identificaron 130 botaderos clandestinos, lo cual suma unas 68 ha aproximadamente. reas protegidas En Quich, existen tres reas protegidas declaradas 53: Visis Cab, en Chajul; Cuenca de Atitln; Chimel, Uspantn; La Gloria, Uspantn; Vega del Zapote, Chinique; y El Recuerdo, Chicamn. reas protegidas en proceso 54 de inscripcin Reserva Comunitaria Las Guacamayas, Uspantn; Reserva Comunitaria Cerro Los Morales, El Palmar, Uspantn; Astillero Municipal de Cunn; Ampliacin de la reserva natural
51 52 53 54

51

INE. Estadsticas Municipales 2004. MARN, Perfil ambiental de Guatemala 2006, Quich. Sistema Guatemalteco de reas Protegidas 2008. Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP).
121

privada comunitaria La Gloria, Uspantn; Reserva la Parroquia, Uspantn; y Comunidad Chutuj en Cunn.

Proyectos 1. Fortalecimiento de la Unidad de Pueblos Indgenas del CONAP para mejorar la participacin de las organizaciones locales de Quich, en el manejo de las reas protegidas El Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP), en coordinacin con el MARN, fortalecer su Unidad de Pueblos Indgenas para trabajar en conjunto con las organizaciones locales de los municipios de Quich, el manejo de las reas protegidas del departamento, tomando en cuenta la cosmovisin maya. Para ello, se han efectuado acciones como: contratacin de tres tcnicos de pueblos indgenas, desarrollo del Primer Encuentro Nacional de Pueblos Indgenas y reas protegidas donde participaron representantes del rea Ixil, Uspantn, Chicamn, Cunn, Sacapulas, San Pedro Jocopilas, Santa Cruz, Chichicastenango y Chinique. El CONAP conform la Coordinacin Tcnica de Enlace Municipal, la cual asesora, atiende, consolida y facilita la participacin de las corporaciones municipales y organizaciones locales de los municipios de Quich, para trabajar en el manejo de las reas protegidas del departamento, tomando en cuenta la cosmovisin maya. 2. Capacitacin socioambiental, a mujeres y jvenes del departamento de Quich El MARN, en coordinacin con el Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP), el Instituto Nacional de Bosques (INAB), el Consejo Nacional de la Juventud (CONJUVE), el Sistema para Combate de Incendios Forestales (SIPECIF), las Municipalidades y Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES), capacit a mujeres y jvenes lderes del departamento en temas como: aprovechamiento y manejo de los recursos hdricos, manejo de desechos slidos, adaptacin y mitigacin del cambio climtico, manejo y conservacin de los bosques, desertificacin y sequa, manejo y combate de incendios. En total, se realizaron 52 eventos de capacitacin en la gestin socioambiental dirigidos a centros educativos de los niveles primario, bsico, diversificado y universitario, grupos de mujeres, COCODES, sociedad civil organizada e instituciones gubernamentales; se capacit a 1,668 mujeres y 1,752 hombres a nivel departamental. 4. Capital humano Poblacin general: 429,818 (15 aos y ms). Indicador de retardo en talla de escolares de primer grado
Total Departamento N Quich
Fuente: MINEDUC/ENSMI 2008-2009.

Porcentaje por grupos de edad en aos 6 10.3 7 40.9 8 33.8 9 15.1

37,003

122

 Indicador de peso para la edad en nios menores de dos aos: informacin no disponible Tasa de alfabetizacin: 59.32% Salud y nutricin - establecimientos de salud de la zona:
Nombre del servicio Direccin Telfonos
7755-1943 7755-4503 7755-0868 7755-1420 7755-1867

Fax

DIRECCIN DE REA QUICH

1. avenida y 12. calle zona 5, Santa Cruz, Quich

7755-1867 7755-1420

DIRECCIN DE REA DE IXCN DIRECCIN DE REA IXIL

Edificio Los Claveles Apto. No.3 zona 1 Ixcn, Quich 5. avenida y 2. Calle, Cantn Batzbac 7756-0145 7755-0139 7755-4120 7755-1543 7756-0007 7756-0059 7755-9291 7755-5880 7755-9386 7951-8148 7951-8176 7951-8088

7739-1775

7756-0145 7755-4120 7755-7543 7756-0059 ext. 102

Hospital Nacional Santa Elena Salida a San Antonio Ilotenande la Cruz go, zona 3 Hospital de Nebaj Cantn Bicoez, Nebaj

Hospital de Joyabaj

Barrio La Libertad

7755-9291

Hospital Nacional San Miguel Uspantn

Avenida Centenario 1-12 zona 2

Ext. 107

Fuente: Ministerio de Salud y Asistencia Social.

Centros de salud
C/S Santa Cruz Quich C/S Chichicastenango C/S Joyabaj C/S Nebaj C/S Uspantn C/S San Andrs Sajcabaj C/S Chich C/S Chinique C/S Cunn C/S Sacapulas C/S San Antonio Ilotenango C/S Cotzal C/S Chajul C/S Chupol C/S Chicamn C/S San Pedro Jocopilas C/S Playa Grande C/S Ingenieros C/S Pachalum C/S Santa Clara C/S San Bartolom Jocopilas

C/S Zacualpa
Fuente: MSPAS.

C/S Patzit

Educacin - Centros de educacin

Nivel Preprimaria Bilinge Primaria Total 768 1 419 Pblico 739 1 380
123

Privado 29 39

Cooperativa 0 0

Nivel Ciclo Bsico Ciclo Diversificado

Fuente: MINEDUC/ ENSMI 2008-2009.

Total 229 72

Pblico 83 9

Privado 85 59

Cooperativa 0 4

Beneficiarios del programa de alimentacin escolar: 17,000 escuelas a nivel nacional; no se tiene informacin por departamento. 5. Capital fsico - vivienda y servicios bsicos Servicios de drenaje
TIPO DE VIVIENDAS Urbana Rural TOTAL TO TAL DE VIVIENDAS 19,741 96,358 116,099 CONEC TA DAS AL DRENAJE PBLICO 12,885 18,727 31,612 NO CO NEC TADAS AL DRENAJE PBLICO 6,856 77,631 84,487 COBER TU RA (%) 65.27 19.43 27.22

Fuente: Departamento de Saneamiento Ambiental MSPAS, MARN Quich.

Cobertura de agua
De acuerdo con la fuente consultada, el 61% de la poblacin cuenta con agua entubada y de ese porcentaje, nicamente el 14% del agua utilizada en el rea urbana est clorada.
N DE VIVIEN DAS VIVIENDAS C ON AGU A ENTUBADA 70 ,08 VIVIENDAS SIN A GUA ENTUBADA 41,491

116,099

Fuente: rea de Salud de Quich, MARN Delegacin Departamental de Quich.

Tipo alumbrado y uso de combustible

TO TAL DE VI VIENDAS 111,801
Fuente: INE. XI Censo de Poblacin y Habitacin 2002.

ALU MBRAD O ELC TRIC O

LEA

67,720

101,713

Servicios sanitarios
TO TAL DE VIVIENDAS ELIMI NACI N DE DESE CHOS S LIDOS A TRAVS DE SER VICIOS MU NICIPALES 2,729
124

INODO ROS C ONEC TA D OS A LA RED DE DRE NAJ ES

111,801

14,817

Fuente: INE. XI Censo de Poblacin y VI Habitacin 2002.

6. Capital productivo Asociaciones y cooperativas

REPRESENTANTE UBICACIN PRODUCTIVA DIRECCIN, TELFONO Y CORREO ELECTRNICO REGISTRADO COMO

OPERADORES

CONSTITUCIN

PRODUCTO

Asociacin Integral de Productores Orgnicos del Ixcn (ASIPOI)

Luis Octavio Garca Cifuentes

Playa Grande, Ixcn, Quich

5800-0934 asipoi@hotmail.com

Asociacin

Caf

Productor

Finca Doa Rosalba "AGROMEC"

Estuardo Ernesto Galdmez Jurez

Aldea Ascencin Copn, Municipio de Ixcn, Quich

4a. calle 7-53 zona 9, Torre Azul, Oficina 508, Ciudad Guatemala Tel. 2361-1213 agromec1@yahoo.com

Finca

Cardamomo Vainilla

Productor Individual, procesador y comercializador

Fuente: MAGA.

Microempresas: informacin no disponible 7. Capital social Gobierno municipal El departamento cuenta con 21 cabeceras departamentales, cada una con un gobierno local.

8. Acciones en Seguridad Alimentaria y Nutricional en el departamento de Quich

125

Institucin

Programa

Descripcin
Contribuir al Manejo Integrado del Recurso Hdrico del pas para su uso y manejo sostenible, as como a la conservacin de los bosques naturales mediante pagos por concepto de beneficios ambientales generados por los mismos en reas estratgicas del altiplano central y occidental del pas. Fortalecer a la Unidad de Normas y Regulaciones para mejorar la calidad de los servicios pblicos fitosanitarios e inocuidad de los alimentos. Este es un instrumento de combate al hambre y reduccin a la pobreza. Representa un apoyo a la lucha por dotar de ms recursos, oportunidades y medios a las familias rurales para superar la pobreza y mejorar sus condiciones de vida con grandes esfuerzos propios y otros apoyos de entes participativos de la sociedad civil. Sus acciones fortalecern la base de recursos productivos y de infraestructura de 30,000 beneficiarios directos (hombres y mujeres rurales), productores pobres, productores sin tierra y juventud rural localizados en la regin.

Eje estratgico

Programa de Apoyo a la Reconversin Productiva (PARPA)

Aprovechamiento biolgico

I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S

Programa Nacional de Desarrollo Rural, Sector Occidente (Programa Progreso)

Disponibilidad

Adquisicin y Distribucin de Fertilizantes

A travs de este programa, se atienden las necesidades de insumos agrcolas de los pequeos agricultores, con la distribucin de fertilizantes a precios accesibles, que permitan contribuir en forma efectiva a la reactivacin de la agricultura y al fortalecimiento del proceso de paz, privilegiando la entrega de fertilizantes en los departamentos con caractersticas especiales de pobreza externa y de exclusin humana.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

MAGA Programa de Desarrollo Integral en reas con Potencial de Riego y Drenaje (PLAMAR) Alcanzar altos niveles de competitividad en las reas de produccin bajo riego, para facilitar y consolidar su capacidad institucional de fortalecer la normativa del uso de los recursos agua y suelo para fines agrcolas, as como concienciar sobre el uso sostenible de los recursos naturales renovables en general. Fue creado mediante el Acuerdo Ministerial No. 1,4692000. Las lneas de accin, bajo las cuales se estn ejecutando las actividades del Programa son: - Transferencia de tecnologa fomentando el uso de semillas mejoradas a grupos de productores organizados o en proceso de organizacin. - Apoyar la produccin artesanal de semilla mejorada. - Proporcionar capacitacin y asistencia tcnica en el proceso productivo y comercial de los granos bsicos. - Promover y fortalecer la organizacin empresarial de los productores de granos bsicos. - Apoyar a organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en proyectos productivos sostenibles, que involucren granos bsicos. - Con financiamiento, apoyar la produccin, manejo poscosecha y comercializacin de granos bsicos. - Coordinar, con BANRURAL y las Coordinaciones Departamentales, la recuperacin de crditos.

Aprovechamiento biolgico

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Programa de Granos Bsicos

126

Institucin

Programa

Descripcin
Programa del MAGA orientado a mejorar la capacidad productiva de las comunidades agrcolas en condiciones de alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, mediante acciones de apoyo econmico, suministro de materiales, equipos e insumos para la produccin; asistencia tcnica y capacitacin para mejorar la produccin; apoyo financiero a proyectos productivos agropecuarios y forestales; y fortalecimiento de la organizacin comunitaria.

Eje estratgico

Programa Apoyo Econmico a la Poblacin Rural Vulnerable

Disponibilidad Aprovechamiento biolgico

I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S MAGA

Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria

Entidad encargada de apoyar a mejorar la seguridad alimentaria y nutricional en todo el pas, concebida como un derecho humano en el cual la poblacin goza en forma oportuna, segura y permanente, de alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias, sean producidos o agenciados y de acuerdo con sus preferencias alimentarias con dignidad, equidad y en forma sostenible.

Disponibilidad Acceso Consumo Aprovechamiento biolgico

Programa de Alimentos para el Progreso

Apoyar a pequeos productores del rea rural, proporcionndoles opciones productivas que permitan insertarlos en el mercado internacional aprovechando las ventajas de la apertura de mercados a travs del DRCAFTA.

Disponibilidad Acceso

Programas de Apoyo para la Dinamizacin de Economas Campesinas (PECAS)

Nace como respuesta del Gobierno de la Repblica a las demandas de organizaciones campesinas e indgenas para reactivar la capacidad productiva de las unidades campesinas. El Programa consta de tres componentes: a) Redireccionamiento de programas existentes del MAGA; b) Proyecto Piloto de Transferencias Condicionadas para la Dinamizacin de Economas Campesinas; c) Mecanismos.

Disponibilidad Acceso

Fondo de Tierras

Aumentar la seguridad legal de la tenencia de la tierra y fortalecer el Marco Jurdico Institucional para los servicios del registro y catastro de tierras, particularmente en Petn. Es un proyecto masivo de reforestacin a corto plazo al reforestar reas desprovistas de bosque y con potencial de recarga hdrica. Est apoyado por un fuerte componente de capacitacin en servicio de los beneficiarios de este proyecto. Contribuye en el incremento de masa boscosa necesaria para garantizar sumideros de carbono, fuentes de agua, mantenimiento de ecosistemas; tambin, contribuye a la generacin de empleo. Adicionalmente, al reforestar, complementa otras alternativas vigentes como el programa de Incentivos Forestales del INAB.

Disponibilidad Acceso

Fideicomiso Bosques y Agua para la Concordia

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Unidad de Capacitacin y Asistencia Tcnica (UCAT)

Es la encargada de disear y ejecutar los programas de asistencia tcnica y de induccin de prcticas agrcolas sostenibles, dirigidos a productores de escasos recursos econmicos y sus organizaciones, para mejorar la rentabilidad de las unidades de produccin, vinculando todas las fases de produccin: diagnstico, planeacin, produccin, organizacin, transformacin y comercializacin.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

127

Institucin

Programa

Descripcin

Eje estratgico

Proyecto de Desarrollo de la Fruticultura y Agroindustria (PROFRUTA)

Promueve y facilita, a los productores nacionales de frutas, actuales y potenciales, los procesos necesarios para modernizar sus sistemas de produccin. Busca fomentar y elevar el grado de tecnificacin, con criterios modernos, de plantaciones de frutales que ofrezcan productos competitivos al mercado global.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S

Proyecto Poscosecha

Garantiza la seguridad alimentaria de la familia campesina, disponiendo de mayor cantidad de granos bsicos de buena calidad, mediante la transferencia de tecnologas apropiadas de almacenamiento.

Disponibilidad Acceso

MAGA

Comisin de la Leche (COMLECHE)

Es un ente integrador de la cadena lctea nacional que tiene como visin lograr un desarrollo sostenible en donde se cumplan altos estndares de calidad a nivel nacional e internacional y a la vez, propicie la competitividad con productos lcteos de alto valor nutricional. En ese sentido, la Comisin de la Leche pretende definir y establecer procesos de reconversin en las pequeas y medianas empresas, con el propsito de hacerlas ms competitivas, comprometindose a mantener un balance entre los recursos naturales y el medio ambiente.

Disponibilidad Acceso Aprovechamiento biolgico

Gua Alimentaria para la poblacin guatemalteca menor a dos aos

Gua para el personal de servicios de salud que promueve la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses de edad, y luego, la alimentacin complementaria adecuada.

Aprovechamiento biolgico

NUFED

Su propsito fundamental es proveer a los jvenes del rea rural egresados de la escuela primaria, una formacin general de tres aos basada en la autogestin que atiende a sus necesidades, problemas e inquietudes.

Mejoramiento de la calidad educativa del pas

MINEDUC

Programa Nacional de Lectura

Pretende fortalecer el aprendizaje de idiomas. Sus acciones incluyen: promover la eliminacin del analfabetismo y disminuir la deficiencia en el rea de lectura.

Fortalecimiento de la calidad de educacin

Refaccin escolar

Apoya el desarrollo de prcticas alimentarias de los nios en edades escolar y preescolar.

Consumo de alimentos

Presidencia de la Repblica

Mi Familia Progresa

Mejorar el estado de salud y nutricin de las familias pobres con nios entre 0 y 6 aos.

Aprovechamiento biolgico

128

Institucin

Programa

Descripcin
Desarrollar competencias en la mujer con enfoque de seguridad alimentaria nutricional para que a travs de su conducta y adecuadas prcticas, contribuya al mejoramiento continuo de la calidad de vida familiar y comunitaria. Promover la coordinacin interinstitucional con los Ministerios de Lnea, Secretara y otros Programas. Coordinar y monitorear el apoyo del MSPAS y la SESAN para los componentes de salud y nutricin. El programa constituye una estrategia del Gobierno para contribuir al enfrentamiento de la pobreza, es una alternativa viable, no tradicional y de bajo costo que propicia la participacin organizada de la comunidad y la coordinacin interinstitucional para la atencin integral de la niez en situacin de riesgo social. Es un conjunto de acciones tendientes a prevenir y minimizar el problema de los nios y nias de y en la calle. Promover en el mbito local y nacional, iniciativas, proyectos y acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los adultos mayores que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Impulsar y gestionar proyectos de carcter social a nivel nacional. Brindar asistencia inmediata y urgente a las personas ms necesitadas de la sociedad. Apoyar los casos de enfermos que no son atendidos en los servicios estatales. Promover y apoyar acciones en salud y nutricin ayudando con medicinas, tratamientos oncolgicos, oftalmolgicos, renales, trasplantes, prtesis y otros. Brindar apoyo en Jornadas Mdicas a nivel nacional. Es una modalidad de atencin dirigida a apoyar el ejercicio efectivo de los derechos de las nias, nios y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad, en situacin de desastres naturales o en condiciones de discapacidad o enfermedad grave a travs de la entrega de un apoyo econmico transitorio. Todo aporte debe destinarse a alimentacin y nutricin, salud, educacin y recreacin. Mejorar la calidad y acceso a la educacin inicial y la primaria para los nios guatemaltecos. Reducir la malnutricin crnica y mejorar la salud de los nios, nias y madres. Mejorar la situacin econmica de las madres y de los nios y nias a travs de la generacin de oportunidades de negocios rurales y de una agricultura mejorada. Mejorar el bienestar y capacidad de respuesta de los nios y de sus familias, afectados por emergencias.

Eje estratgico

Creciendo bien

Acceso a la alimentacin Aprovechamiento biolgico

I N S T I T U C I O N E S G U B E R N A M E N T A L E S

Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico Promocin de educacin preescolar Acceso a la alimentacin

Hogares Comunitarios SOSEP

PRONAM

Aprovechamiento biolgico Fortalecimiento del mbito de la salud en general

Servicio Social

Secretara de Bienestar Social

Programa de subsidios familiares

Acceso a los alimentos Aprovechamiento biolgico

Save the children O R G A N I Z A C I O N E S N O Intervida

Educacin Salud Seguridad Alimentaria y Nutricional Respuesta a emergencias

Educacin Acceso a alimentos Aprovechamiento biolgico de los alimentos

Educacin Salud Desarrollo econmico

Apoyar la implementacin del Plan Territorial del rea de salud, en municipios priorizados. Mejorar la asistencia tcnica de la Direccin Departamental de educacin del MINEDUC, en los mismos municipios.

Aprovechamiento biolgico

129

Institucin
G U B E R N A M E N T A L E S

Programa

Descripcin

Eje estratgico

Fundacin Rigoberta Mench Tum

Educacin Iniciativas de autodesarrollo

Bsqueda de mejores condiciones de vida para los pueblos indgenas a travs de la educacin y de algunas iniciativas productivas.

-Acceso a los alimentos

Programa Mejores Familias

AKEBI Formacin a padres de familia

Con el apoyo de FUNDAZUCAR, trabaja con lo siguiente: - Desarrollar en la mujer, prcticas para la adecuada seleccin, preparacin y consumo de alimentos. - Educar a las madres en salud preventiva con acciones sostenibles para mejorar la condicin madrehijo, familia y comunidad - Fortalecer la organizacin comunitaria para asegurar procesos de autogestin y sostenibilidad de SAN - Con el apoyo de PACE GTZ, trabaja en la formacin de padres y madres de familia actores en los centros educativos. Contribuir para mejorar las capacidades de produccin agrcola y apoyar la red de produccin en reas rurales con altos niveles de malnutricin e inseguridad alimentaria. Mejorar la productividad y calidad de maz de los pequeos agricultores.

Acceso Disponibilidad Consumo Aprovechamiento biolgico

C O O P E R A C I N I N T E R N A C I O N A L

Unin Europea Ejecuta FAO PMA

Incremento de la produccin agrcola y mejoramiento del estado nutricional

Diversificar las actividades de generacin de ingresos de familias con inseguridad alimentaria. Disponibilidad Mejorar los accesos a mercados de las organizaciones de pequeos agricultores. Fortalecer la produccin de alimentos fortificados, distribuidos en el marco de la ENRDC con la mejora del maz. Apoyar las condiciones de produccin de los pequeos agricultores a travs de actividades de alimentos por trabajo. Disponibilidad

FAO

Programa extraordinario de apoyo a la Seguridad Alimentaria

Entrega de semilla y fertilizantes

Acceso Consumo

Fortalecimiento de capacidades de la SESAN. Banco Mundial (BM) -prstamoDiseo, implementacin y fortalecimiento del sistema de monitoreo para el proyecto de salud y nutricin materno. Caracterizacin y actualizacin del sistema de salud y nutricin materno-infantil. Diseo e implementacin de la Estrategia de Comunicacin de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Operacin Prolongada de Socorro y Recuperacin OPSR 10444 Asistencia para fortalecer actividades de preparacin en casos de catstrofe y mitigacin de sus efectos entre las poblaciones marginadas de Guatemala.

Disponibilidad

Proyecto de Salud y Nutricin Materno Infantil

Ejecutado por MSPAS

PMA

Disponibilidad

130

Institucin

Programa

Descripcin
Utilizar el potencial del PMA para apoyar a los pequeos agricultores para conectarlos al mercado.

Eje estratgico

Compra en aras del progreso

Mejorar la calidad y cantidad de maz y frijol para su venta. Enfoque de gnero y manejo poscosecha.

Disponibilidad

PMA

Operacin Prolongada de Socorro y Recuperacin OPSR 10457

Recuperacin y prevencin de la malnutricin a favor de los grupos vulnerables.

Disponibilidad

C O O P E R A C I N I N T E R N A C I O N A L

Asistencia alimentaria a menores preescolares. Programa de Pas 10092 Alimentacin en escuelas primarias. Apoyo a familias con inseguridad alimentaria, para la creacin y conservacin de bienes y servicios. Fortalecimiento de la SESAN Disponibilidad Disponibilidad

OPS

Fortalecimiento y apoyo a la institucin.

Programa de Mejora de la Calidad Educativa (20052008)

Apoyar el fortalecimiento del sector educativo por medio de la mejora de la calidad educativa con un enfoque de reduccin de la pobreza y fomento de modelos de desarrollo educativos sostenibles, a nivel nacional.

Fortalecimiento profesional de los agentes del proceso de enseanzaaprendizaje.

Plan de Accin de formacin ocupacional e insercin laboral Plan de Accin para la Promocin del Turismo Sostenible Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI)

Formacin ocupacional Cualificacin profesional elemental Promocin del empleo digno

Acceso y consumo

Sensibilizacin en cultura turstica Planificacin y gestin turstica Apoyo a la micro, pequea y mediana empresas Comercializacin y promocin Gestin ambiental Desarrollo econmico Desarrollo social

Acceso y consumo

Plan de Accin Araucaria XXI

Disponibilidad Acceso Consumo

Plan de apoyo a los productores de caf (20062008)

Procesos de formacin, capacitacin y asistencia tcnica en norma de calidad a nivel local y nacional. Mecanismos de proteccin al productor nacional para el aseguramiento de su mercado local. Fortalecimiento de los equipos tcnicos de las instituciones nacionales del sector.

Acceso Consumo

Plan de Accin de Salud

Programa regional de reduccin de la mortalidad materna Acceso a medicamentos Sanidad ambiental Control de enfermedades permanentes Nutricin Refuerzo de las instituciones de salud Brinda servicios bsicos y promociona la mejora de los mismos. Promociona la calidad educativa. Enfatiza en las primeras etapas de la educacin y en la transicin de la escuela al trabajo.
131

Aprovechamiento biolgico

Redes de proteccin a los pobres Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Acceso Consumo Acceso Consumo

Educacin

Institucin

Programa
Agua potable y saneamiento

Descripcin
Aumento al acceso de agua en comunidades rurales. Capacita en la preparacin adecuada de alimentos. Implementa tratamientos para la malnutricin en los hogares. Capacitacin a docentes para la elaboracin de PEI.

Eje estratgico
Aprovechamiento biolgico

C O O P. I N T E R N A C.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Apoyo al abordaje de la Desnutricin Aguda en Guatemala

Aprovechamiento biolgico

PACE/GTZ

Educacin Salud Seguridad Alimentaria y Nutricional

Apoyo y asesoramiento a entidades pblicas. Capacitacin para la implementacin del CNB de primaria. Educacin en SAN

Consumo de alimentos Aprovechamiento biolgico Se promueve tambin la educacin y el fortalecimiento institucional

E. Educacin en Seguridad Alimentaria y Nutricional en los departamentos de Huehuetenango, Alta Verapaz, Baja Verapaz y Quich
La educacin es uno de los factores ms importantes que contribuye a mitigar la pobreza, el hambre y a mejorar la calidad de vida de las personas; por lo tanto, la inversin en educacin, especialmente de mujeres, nios y nias es una de las formas ms acertadas en que pueden mejorarse las condiciones socioeconmicas de un pas. Ejemplos concretos de la interrelacin existente entre nutricin, salud y educacin son muchos; a continuacin se citan algunos: El estado de nutricin de un nio afecta su capacidad de aprendizaje. La buena salud reduce el ausentismo escolar y/o laboral. Las personas, entre mayor escolaridad tienen, cuidan ms de su salud y nutricin. A mayor nivel de escolaridad de las madres, mejor estado de salud y nutricin de los nios. Una enfermedad grave del jefe de familia puede obligar a que sus hijos dejen de estudiar o de alimentarse adecuadamente. El gobierno local debe tener en cuenta que las inversiones que realice en nutricin, salud y educacin de sus habitantes tendrn un alto impacto en el crecimiento futuro de la economa; por ello, debera dar la prioridad requerida a dichas inversiones en el Presupuesto Municipal.

Entidades que contribuyen a la educacin en Seguridad Alimentaria y Nutricional en Huehuetenango, Alta Verapaz, Baja Verapaz y Quich
132

 INCAP En la regin, el INCAP tiene la misin de promover e implementar la iniciativa de Seguridad Alimentaria y Nutricional por mandato de los presidentes de Centroamrica, quienes en 1993, en su XIV reunin extraordinaria, aprobaron la iniciativa de Seguridad Alimentaria. La iniciativa es de escuelas saludables como una estrategia de desarrollo humano, con un enfoque multisectorial e interdisciplinario que contribuye al desarrollo del capital humano y su mejor insercin productiva en la sociedad. En 1996 y 2000, los Ministros de Educacin en sus XVI y XX reuniones extraordinarias, aprobaron resoluciones de apoyo a la iniciativa de SAN en escuelas, dndole al INCAP el mandato de apoyar esa iniciativa en coordinacin con el Consejo Educativo y Cultural Centroamericano (CECC).

Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PRESANCA) El PRESANCA, del Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA) y financiado por la Unin Europea (UE), contribuye a la reduccin de la vulnerabilidad de las poblaciones ms pobres de Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua, participando en la disminucin de su inseguridad alimentaria y nutricional. Contribuye tambin al refuerzo de la integracin centroamericana promoviendo orientaciones regionales y polticas nacionales de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), en el marco de un proceso de concertacin de las polticas sociales y econmicas.

MINEDUC En los ltimos treinta aos, se ha duplicado el promedio de aos de estudio de los guatemaltecos y se han logrado avances importantes en la matriculacin escolar. Sin embargo, las polticas en educacin an muestran grandes debilidades: tan solo 18% de los nios terminan la educacin secundaria; adems, existe evidencia de que la calidad educativa es deficiente, tanto para lectura como para matemticas. Frente a estas debilidades, el Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin General de Participacin Comunitaria y Servicios de Apoyo, ha encontrado que apostar por los servicios de apoyo a la educacin puede ayudar a que la niez guatemalteca mejore su nivel educativo. Programas de Apoyo a la Educacin incluye una serie de programas orientados a mantener el inters de los nios y sus padres en la escuela. Los programas son: 1. Alimentacin escolar. Permite a los padres ahorrar en la alimentacin de sus hijos, adems de que se les ofrece alimentos potencialmente ms nutritivos que los dados en casa. En cuanto a los nios, no solo se estara disminuyendo su hambre, sino que el sabor de los alimentos podra favorecer la permanencia escolar. 2. Libros de texto. Permite a los padres ahorrarse el gasto correspondiente, suponiendo que estn en la capacidad econmica de realizarlo. En cuanto a los nios, permite incrementar su comprensin, al contar con las explicaciones y los ejercicios de lo enseado en el aula. 3. Dotacin de tiles escolares. Permite a los padres ahorrarse el gasto correspondiente, suponiendo que estn en la capacidad econmica de realizarlo. En cuanto a los nios, les permite contar con instrumentos para practicar lo aprendido.
133

4. Valija didctica. Permite que los alumnos aprendan ms, en la media en que el profesor se encuentre mejor equipado para dar las clases. 5. Becas. Es una asignacin monetaria orientada a desincentivar el trabajo infantil, al cubrir parte del costo de oportunidad del trabajo del infante. Adems, permite al padre utilizar dichos recursos para complementar algunos gastos relacionados con la escuela. Actualmente, DIGEPSA est trabando con su personal tcnico en las escuelas con huertos escolares y tiendas saludables.

Programas que propician la Educacin en Seguridad Alimentaria y Nutricional Del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (MSPAS) Lactancia Materna El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, en el contexto de la seguridad alimentaria y nutricional -y luego del paso de la tormenta tropical Stan en octubre de 2005, la cual afect seriamente la produccin de granos bsicos, verduras y fruta-, consciente de la vulnerabilidad de nuestro pas a la ocurrencia de este tipo de eventos naturales (tormentas), consider urgente realizar acciones que ofrecieran a la poblacin alternativas para evitar o palear los daos que puedan ser ocasionados por una nueva situacin de emergencia. En este sentido, se decidi imprimir una segunda edicin de las Normas para la Lactancia Materna, para ser utilizado por el personal de los diversos servicios de salud del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, cuyo fin era recordar y mejorar las prcticas para orientar y ayudar a las madres durante la lactancia exclusiva (primeros seis meses de vida de sus hijos e hijas). La aplicacin de las Normas y la promocin de la lactancia materna en todos los servicios de salud, tanto en tiempo ordinario como en situaciones de emergencia, contribuira a reducir el riesgo de desnutricin y enfermedad de todos los nios del territorio nacional. Gua para la Suplementacin Preventiva con Vitaminas y Minerales Espolvoreados Desde octubre de 2009, con el objeto de contribuir a prevenir las deficiencias de micronutrientes en la niez guatemalteca, el MSPAS est impulsando la suplementacin con micronutrientes en polvo para los menores de entre los 6 y los 59 meses, como una nueva alternativa para prevenir la deficiencia de vitaminas y minerales. La Gua para la Suplementacin Preventiva con Vitaminas y Minerales Espolvoreados fue creada para el uso del personal de salud, el cual obtiene de esta las instrucciones especficas de los micronutrientes en polvo, as como los lineamientos sobre educacin y consejera para las madres y/o cuidadoras de la poblacin en mencin. Gua Alimentaria de menores a 24 meses Son herramientas que orientan al personal de servicios de salud en la promocin de la alimentacin complementaria adecuada desde los seis hasta los doce meses de edad, y la prolongacin de la lactancia materna hasta los 24 meses o ms. La Gua sirve de material de apoyo, ya que contiene lineamientos de educacin dirigidos a las madres, para que la alimentacin sea efectiva.
134

Del MINEDUC Alimentacin Escolar La alimentacin escolar se ha convertido en instrumento de servicio para fines educativos. Uno de los objetivos de la alimentacin escolar es incentivar la matrcula y asistencia a la escuela, especialmente de las nias, as como el mejoramiento del rendimiento escolar a travs de la reduccin del hambre a corto plazo; la alimentacin escolar puede tambin contribuir a mejorar la salud y nutricin de los escolares al proveer de micronutrientes y desparasitantes, al promover prcticas de higiene adecuadas y al facilitar condiciones sanitarias apropiadas contribuyendo al desarrollo. La alimentacin de los escolares ha sido una de las principales lneas de apoyo del Programa Mundial de Alimentos (PMA) en el mundo. Durante ms de 25 aos, el PMA ha apoyado al Programa de Alimentacin Escolar en Guatemala, el cual ha funcionado de diversas formas: refrigerio escolar, desayuno escolar, almuerzo escolar, entre otros; la composicin de cada una de estas modalidades ha sido tambin muy variada, incluyendo desde un vaso de atol o leche, o una galleta hasta comidas calientes completas.

Escuelas Saludables El trmino Escuela Saludable se refiere a un centro educativo en el cual los alumnos logran un armonioso desarrollo biolgico, emocional y social, en un ambiente de bienestar institucional y comunal, desarrollando estilos de vida saludables, todo lo cual es compartido con sus familias, maestros, personal de la escuela y la comunidad 55. Escuelas Saludables es un programa del Ministerio de Educacin. Su objetivo principal es fomentar las prcticas higinicas en la escuela con la participacin y colaboracin de los directores, maestros, nios y padres de familia, lo cual les ayudar a prevenir enfermedades. Los nios que asisten a una escuela saludable del rea rural aprenden hbitos de higiene que luego trasladan a su casa: saben que lavarse las manos despus de usar la letrina evitar que se enfermen, que su pelo debe estar libre de piojos, que es importante lavarse los dientes y tomar agua clorada. Se resume en la enseanza y prctica de hbitos de vida saludable, para lo cual se desarrollan acciones de higiene, nutricin, mejoramiento de la infraestructura escolar, prcticas de deporte y acceso a servicios bsicos con la finalidad de que en el centro educativo los alumnos gocen de las condiciones adecuadas para lograr un armonioso desarrollo biolgico, psicolgico y social. Es importante mejorar la salud en comunidades en situacin de pobreza, fortaleciendo su capacidad en el rea de salud preventiva, con una estrategia integral a travs de una coordinacin intersectorial. Las primeras acciones del programa estuvieron relacionadas con la prevencin del dengue y participaron solo algunos de los departamentos del pas (Huehuetenango y Baja Verapaz, entre estos).
55

SWASH+. Boletn N 3. Agosto de 2009.

135

En convenio con el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Share de Guatemala trabaja en los municipios de San Jernimo, El Chol y Salam (Baja Verapaz), cubriendo un total aproximado de 16,500 nios en ms de 180 Escuelas Saludables, para proveer conocimientos bsicos sobre salud e higiene a los nios y nias de las escuelas. Escuelas saludables trabaja con nios del nivel preprimario, y busca responder a las necesidades sanitarias que se enfrentan en los hogares y en su entorno social. Share de Guatemala, a travs de sus instituciones cooperantes, Corazn del Maz y la Fundacin del Medio Ambiente de Baja Verapaz (FUNDEMABV), promueven el consumo de hierro, cido flico, vitamina A, flor.

SWASH+Guatemala (CRS y Water for People) Baja Verapaz y Quich Baja Verapaz fue incorporado al Programa de Escuelas Saludables en el ao de 2005; sin embargo, en el ao 2008, el gobierno de Guatemala prioriz 41 municipios para dicho programa, como parte de las actividades durante los primeros 100 das del gobierno de lvaro Colom. Durante este mismo ao, Catholic Relief Services, con su socio Critas en Baja Verapaz y Water for People en Quich, iniciaron la implementacin del programa Agua, Saneamiento e Higiene Escolar Ms Impacto en la Comunidad (SWASH+, por sus siglas en ingls) en algunos de los municipios recin priorizados, para complementar el programa Escuelas Saludables con mejoras de infraestructura sanitaria en las escuelas y con mayor nfasis en buenas prcticas higinicas. En Baja Verapaz, se han beneficiado 17 escuelas de los municipios de Rabinal y Cubulco; en Quich, los municipios beneficiados son Nebaj, San Antonio Ilotenango, San Andrs Sajcabaj, San Bartolom Jocotenango, San Pedro Jocopilas y Santa Cruz del Quich. Lavado de manos A fines de abril de 2010, el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (MSPAS), con apoyo de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS), distribuy diez mil equipos de higiene a tres mil escuelas que son parte del programa Escuelas Saludables. Estas escuelas estn ubicadas en los departamentos de Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chiquimula, Quich, Zacapa, Jalapa, Jutiapa, Solol, Izabal y Huehuetenango, beneficiando en principio a unos 600 mil nios en 3,000 escuelas. El objetivo del programa es prevenir enfermedades transmisibles como la influenza AH1N1, diarreas y hepatitis A, considerando que el lavado correcto de las manos contribuye a la prevencin de mltiples enfermedades. Este tipo de acciones tiene alto impacto en nios de 0 a 5 aos, ya que constituyen un grupo muy vulnerable.

Seguridad alimentaria y nutricional a travs de la Promocin de Espacios Fsicos Saludables, de Produccin para el Autoconsumo Familiar y Educacin en Seguridad
136

Alimentaria y Nutricional (Promocin y Desarrollo de la Comunidad-CEIBA y PRESANCA) 56 En junio de 2009, en el municipio de San Mateo Ixtatn, Huehuetenango, se desarroll un proceso educativo con nfasis en salud y nutricin con atencin para nios menores a cinco aos, se monitore el peso de 279 nios y nias participantes, se elabor un recetario, folletos sobre la crianza de conejos, aves y ovejas, higiene y saneamiento en el hogar. En cuanto a la promocin de Espacios Fsicos Saludables, se construyeron 455 letrinas de foso ventilado y 23 letrinas escolares mejoradas. Finalmente, se capacit a 8 Comits de Agua Potable (CAP), 8 Comits de Letrinas, 8 grupos de COCODES y 5 Comits de Salud, los cuales actualmente estn funcionando con su respectivo reglamento. Con la ejecucin de este proyecto, se benefici a 950 familias de las Comunidades Las Flores, Gauyabquej, Nubup, Pacomal, Guaisn, Santo Domingo, Sebep e Ixtenm, contribuyendo a mejorar la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) de las mismas a travs de la capacitacin en el ciclo de produccin, la diversificacin de la dieta familiar mediante la introduccin de protenas animales, hortalizas y frutas. En este sentido, se instalaron 134 huertos familiares, se proporcion materiales para el mejoramiento de instalaciones pecuarias a 270 familias, se tiene 50 silos metlicos para poscosecha, 41 familias cuentan con crianza de conejos, 22 con crianza de pelibueyes, 60 con crianza de gallinas y se promovieron acuerdos entre las familias para establecer mecanismos de pase en cadena de conejos para ampliar la cobertura familiar.

Tecnificacin de sistemas de riego (FAO Guatemala) El programa incluye capacitaciones que permiten a la poblacin, la tecnificacin de los sistemas de riego y la forma de realizar los cultivos, sin provocar daos al ecosistema. Entre las nuevas prcticas agrcolas se indica la no quema de los rastrojos, la construccin de acequias, la construccin de barreras vivas, y especialmente la diversificacin de sus cultivos, la disminucin gradual de fertilizante qumico y el aumento del uso de abonos orgnicos. El proyecto se ejecuta en los siete municipios identificados como parte del corredor seco (Canill, San Andrs Sajcabaj, Cunn, Chicamn, San Bartolom Jocotenango, San Pedro Jocopilas y Sacapulas, en el departamento de Quich), con un total de 4,253 familias beneficiadas con el apoyo financiero de la Unin Europea.

Fortalecimiento de las capacidades institucionales Capacitacin sobre escuelas saludables en el Municipio de San Mateo Ixtatn, Huehuetenango En abril de 2008, se llev a cabo la Capacitacin sobre Escuelas Saludables, coherente con la promocin de los Municipios Saludables, dirigida a los directores escolares de los establecimientos de primaria, secundaria, bsicos y diversificado, del municipio de San Mateo Ixtatn, departamento de Huehuetenango.

56

Sistemas de informacin del PRESANCA.

137

El objetivo de la capacitacin fue establecer acuerdos con los Directores de los establecimientos educativos para que fueran difusores de las Escuelas Saludables, ya que estas constituyen un lugar propicio para la promocin y reproduccin de conocimientos en torno a los Espacios Fsicos Saludables en los Municipios priorizados por el Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamrica (PRESANCA). La convocatoria se realiz a travs de la Municipalidad de San Mateo Ixtatn, con la participacin y el apoyo de la Oficina Municipal de Planificacin (OMP) de este municipio, el PRESANCA y la representacin local del Ministerio de Educacin de Guatemala (MINEDUC). Los directores escolares se comprometieron a replicar los conocimientos adquiridos, tanto a los docentes como a los alumnos de las escuelas participantes; programaron actividades como la realizacin de un concurso de dibujos con temas relacionados a las Escuelas Saludables en las categoras de primaria, bsicos, y diversificado, as como el de la mejor Escuela Saludables del Municipio, promovido por la Municipalidad de San Mateo Ixtatn, PRESANCA, Centro de Salud y MINEDUC. Se realiz tambin una actividad dedicada a la recoleccin de basura en el municipio y se plane la realizacin de una propuesta para el manejo de los desechos slidos del mismo.

Capacitacin de Maestros, Quich Water for People capacit a los maestros de los centros escolares en relacin con los hbitos de higiene, las diarreas y su tratamiento, el uso del Rotafolio de Agua Segura, Higiene y Saneamiento en el Hogar, as como la implementacin del Rincn de Higiene, brindando el respectivo material didctico, el cual inclua un rotafolio con 19 temas sobre salud.

138

ANEXO 1
Indicadores del pas
Indicadores bsicos 7 7 7 7 3 5 5 8 2 9 1 9 1 3 6 8 6 4 5 3 1 5 2 6 8 0 7 0 7 3 9 5 %

Ordenacin por categora de la TMM5

Tasa de mortalidad de menores a 5 aos, 1990

Tasa de mortalidad de menores a 5 aos, 2008

Tasa de mortalidad infantil (< 1 ao), 1990

Tasa de mortalidad infantil (<1 ao), 2008

Tasa de mortalidad neonatal, 2004

Poblacin total (miles), 2008

Nacimientos anuales (miles), 2008

Muertes anuales (<5 aos) (miles), 2008

INB per cpita (dlares), 2008

Esperanza de vida al nacer (aos), 2008

Tasa total de alfabetizacin de adultos (%), 20032008*

Tasa neta de matriculacin/asistencia enseanza primaria (%), 20032008*

139

Distribucin familiar del ingreso (%) 20002007*, 40% ms bajos

1 1 5 8

Distribucin familiar del ingreso (%) 20002007*, 20% ms altos

Fuente: Unicef/ informe 2009.

Nutricin 1 2 6 0

Recin nacidos con bajo peso (%), 20032008*

Porcentaje de nios lactantes (20032008*) que reciben iniciacin temprana a la lactancia materna (%)

Porcentaje de nios lactantes (20032008*) que reciben lactancia exclusiva (< 6 meses)

5 1 6 7

Porcentaje de nios lactantes (20032008*) que reciben lactancia con alimentos complementarios (69 meses)

Porcentaje de nios lactantes (20032008*) que reciben lactancia continuada (2023 meses)

4 7

Porcentaje de menores a 5 aos (20032008*) que padecen insuficiencia ponderal (CNES/OMS) moderada y grave

2 3

Porcentaje de menores a 5 aos (20032008*) que padecen insuficiencia ponderal (OMS) moderada y grave

1 8

Porcentaje de menores a 5 aos (20032008*) que padecen insuficiencia ponderal (OMS) grave

Porcentaje de menores a 5 aos (20032008*) que padecen emaciacin (OMS) moderada y grave

Porcentaje de menores a 5 aos (20032008*) que padecen cortedad de talla (OMS) moderada y grave

5 4

Tasa de cobertura de suplementos de vitamina A (659 meses) 2008 cobertura total (%)

2 0

Hogares que consumen sal yodada (%), 20032008*

Fuente: Unicef/ informe 2009.

7 6

Educacin

140

Tasa de alfabetizacin de jvenes (1524 aos), 20032007*, hombre

8 8 8 3 8 9 1 0 1 1 7 1 1 0 9 7 9 3 8 0 7 6 6 2

Tasa de alfabetizacin de jvenes (1524 aos), 20032007*, mujer

Nmero por cada 100 habitantes, 2007, telfonos

Nmero por cada 100 habitantes, 2007, usuarios de Internet

Tasa de escolarizacin enseanza primaria 20032008*, bruta, hombre

Tasa de escolarizacin enseanza primaria 20032008*, bruta, mujer

Tasa de escolarizacin enseanza primaria 20032008*, neta, hombre

Tasa de escolarizacin enseanza primaria 20032008*, neta, mujer

Tasa de asistencia a la escuela primaria 20032008*, neta, hombre

Tasa de asistencia a la escuela primaria 20032008*, neta, mujer

Tasa de permanencia hasta el ltimo grado de la primaria (%) 20032008*, datos administrativos

Tasa de permanencia hasta el ltimo grado de la primaria (%) 20032008*, datos de encuestas

Tasa de escolarizacin enseanza secundaria 20032008*, bruta, hombre

5 8 4 0 3 7 2 3 2 4

Tasa de escolarizacin enseanza secundaria 20032008*, neta, hombre

Tasa de escolarizacin enseanza secundaria 20032008*, neta, mujer

Tasa de asistencia a la escuela secundaria 20032008*, neta, hombre

Tasa de asistencia a la escuela secundaria 20032008*, neta, mujer

Fuente: Unicef/ informe 2009.
141

Salud 9 6 9 9 9 4 8 4 9 0 7 9 9 9 9 9

Porcentaje de la poblacin que usa fuentes mejoradas de agua potable, 2006, total

Porcentaje de la poblacin que usa fuentes mejoradas de agua potable, 2006, urbana

Porcentaje de la poblacin que usa fuentes mejoradas de agua potable, 2006, rural

Porcentaje de la poblacin que usa instalaciones mejoradas de saneamiento, 2006, total

Porcentaje de la poblacin que usa instalaciones mejoradas de saneamiento, 2006, urbana

Porcentaje de la poblacin que usa instalaciones mejoradas de saneamiento, 2006, rural

Porcentaje de vacunas regulares del PAI financiadas por el Gobierno, 2008, total

Poblacin inmunizada 2008, nios de un ao vacunados contra TB; vacunas correspondientes, BCG

Poblacin inmunizada 2008, nios de un ao vacunados contra DPT; vacunas correspondientes, DPT1

9 5

Poblacin inmunizada 2008, nios de un ao vacunados contra DPT; vacunas correspondientes, DPT3

8 5

Poblacin inmunizada 2008, nios de un ao vacunados contra Poliomielitis; vacunas correspondientes, polio 3

8 5

Poblacin inmunizada 2008 Nios de 1 ao vacunados contra Sarampin; vacunas correspondientes, sarampin

9 6

Poblacin inmunizada 2008 Nios de 1 ao vacunados contra HepB; vacunas correspondientes, HepB3
Fuente: Unicef/ informe 2009.

8 5

142

Educacin 8 8 8 3 8 9 1 0 1 1 7 1 1 0 9 7 9 3 8 0 7 6 6 2

Tasa de alfabetizacin de jvenes (1524 aos), 20032007*, hombre

Tasa de alfabetizacin de jvenes (1524 aos), 20032007*, mujer

Nmero por cada 100 habitantes, 2007, telfonos

Nmero por cada 100 habitantes, 2007, usuarios de Internet

Tasa de escolarizacin enseanza primaria 20032008*, bruta, hombre

Tasa de escolarizacin enseanza primaria 20032008*, bruta, mujer

Tasa de escolarizacin enseanza primaria 20032008*, neta, hombre

Tasa de escolarizacin enseanza primaria 20032008*, neta, mujer

Tasa de asistencia a la escuela primaria 20032008*, neta, hombre

Tasa de asistencia a la escuela primaria 20032008*, neta, mujer

Tasa de permanencia hasta el ltimo grado de la primaria (%) 20032008*, datos administrativos

Tasa de permanencia hasta el ltimo grado de la primaria (%) 20032008*, datos de encuestas

Tasa de escolarizacin enseanza secundaria 20032008*, bruta, hombre

5 8 4 0 3 7 2 3

Tasa de escolarizacin enseanza secundaria 20032008*, neta, hombre

Tasa de escolarizacin enseanza secundaria 20032008*, neta, mujer

Tasa de asistencia a la escuela secundaria 20032008*, neta, hombre

143

Tasa de asistencia a la escuela secundaria 20032008*, neta, mujer

Fuente: Unicef/ informe 2009.

2 4

Anexo II
ndice de analfabetismo en el pas
Departamento ndice de analfabetismo ndice de analfabetismo (HOMBRES) 18.29% 6.11% 19.25% 9.55% 15.19% 15.72% 21.54% 26.23% 20.79% 16.18% 20.02% 16.57% 19.26% 26.54% 33.16% 28.35% 28.87% 17.12% 23.08% 21.47% 34.46% 26.36% 27.04% ndice de analfabetismo (MUJERES) 23.53% 9.50% 17.38% 17.48% 18.89% 18.93% 21.58% 29.32% 27.89% 22.50% 27.54% 21.82% 26.40% 33.46% 46.46% 34.73% 41.02% 18.19% 25.04% 19.94% 32.08% 31.17% 26.86%

TOTAL Guatemala El Progreso Sacatepquez Chimaltenango Escuintla Santa Rosa Solol Totonicapn Quetzaltenango Suchitepquez Retalhuleu San Marcos Huehuetenango Quich Baja Verapaz Alta Verapaz Petn Izabal Zacapa Chiquimula Jalapa Jutiapa

21.04% 7.88% 18.26% 13.64% 17.13% 17.33% 21.56% 27.82% 24.71% 19.58% 23.95% 19.31% 22.99% 30.44% 40.28% 31.79% 35.07% 17.63% 24.09% 20.65% 33.18% 28.94% 26.94%

144

Anexo III
ndices de retardo en tallas

145

Anexo IV
ndice de precios al consumidor

146

Anexo V
Precios de la canasta bsica

147

148

Anexo VI
Municipios priorizados (reas vulnerables a INSAN)
Departamento
Guatemala Escuintla Escuintla Escuintla Escuintla Escuintla Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa Solol Solol Solol Solol Solol Solol Solol San Juan Sacatepquez La Democracia Masagua La Gomera Guanagazapa Iztapa San Rafael Las Flores San Juan Tecuaco Santa Mara Ixhuatn Solol San Jos Chacay Nahual Santa Catarina Ixtahun Santa Clara La Laguna Concepcin San Antonio Palop
149

Municipio

Solol Solol Solol Solol Solol Solol Totonicapn Totonicapn Totonicapn Totonicapn Totonicapn Totonicapn Totonicapn Totonicapn Quetzaltenango Quetzaltenango Quetzaltenango Quetzaltenango Quetzaltenango Suchitepquez Suchitepquez Suchitepquez Retalhuleu San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango

San Lucas Tolimn Santa Cruz La Laguna San Pablo La Laguna San Marcos La Laguna San Juan La Laguna Santiago Atitln Totonicapn San Cristbal San Francisco El Alto San Andrs Xecul Momostenango Santa Mara Chiquimula Santa Luca La Reforma San Bartolo Aguas Calientes Cabricn Cajol San Martn Sacatepquez Huitn Palestina de Los Altos San Antonio Suchitepquez San Miguel Pann Chicacao El Asintal Comitancillo San Miguel Ixtahuacn Concepcin Tutuapa Tacan Sibinal Tajumulco Tejutla Nuevo Progreso El Quetzal La Reforma Ixchigun San Jos Ojetenam Sipacapa San Lorenzo Cuilco Nentn San Pedro Necta San Ildefonso Ixtahuacn Santa Brbara La Libertad La Democracia San Miguel Acatn San Rafael La Independencia Todos Santos Cuchumatn San Juan Atitn Santa Eulalia San Mateo Ixtatn Colotenango
150

Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Huehuetenango Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Quich Baja Verapaz Baja Verapaz Baja Verapaz Baja Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Alta Verapaz Petn Petn

San Sebastin Tectitn San Juan Ixcoy San Sebastin Coatn Barillas Aguacatn San Rafael Petzal San Gaspar Ixil Santiago Chimaltenango Chich Chinique Zacualpa Chajul Chichicastenango Patzit San Antonio Ilotenango San Pedro Jocopilas Cunn San Juan Cotzal Joyabaj Nebaj San Andrs Sajcabaj Uspantn Sacapulas San Bartolom Jocotenango Canill Chicamn Ixcn San Miguel Chicaj Rabinal Cubulco Purulh Cobn Santa Cruz Verapaz San Cristbal Verapaz Tactic Tamah San Miguel Tucur Panzs Senah San Pedro Carch San Juan Chamelco Lanqun Cahabn Chisec Chahal Fray Bartolom de Las Casas La Tinta Raxhuj La Libertad Sayaxch
151

Izabal Izabal Zacapa Chiquimula Chiquimula Chiquimula Chiquimula Jalapa Jalapa Jalapa Jalapa Jutiapa Jutiapa Jutiapa Jutiapa Jutiapa Jutiapa Jutiapa
Fuente: Gobierno de Guatemala.

Livingston El Estor La Unin San Juan Ermita Jocotn Camotn Olopa Jalapa San Pedro Pinula San Carlos Alzatate Mataquescuintla Jutiapa Yupiltepeque El Adelanto Zapotitln Comapa Conguaco Moyuta

152

Anexo VII
ndices de educacin

153

154

155

156

157

Fuente: MINEDUC, 2009.

158

Referencias bibliogrficas
Borton, J. and Nichols, N. (1994). Sequa y hambruna. Programa de polticas de socorro y desastres. Londres: Instituto de Ultramar. Regents Collage. Da Silva, J., Takagi, M. (2006). Hambre Cero, Poltica Pblica y Ciudadana. Santander: UIMP. Diccionario Geogrfico Nacional. Citado en el Informe Departamental de Desarrollo Humano. Guatemala. 2007. Maletta, H. (marzo 2003). Una nota sobre los conceptos de seguridad alimentaria. FODEPAL. Melgar Ceballos, M. (2006). Sostenibilidad y Gestin Ambiental. Caracterizacin del departamento de Alta Verapaz. Thornthwaite, Charles Warren. Sistema de Clasificacin Climtica. Alternativa ms popular con respecto a los sistemas de clasificacin Temtica.

Publicaciones
Instituto Nacional de Estadstica (INE) Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (MSPAS) Ministerio de Educacin (MINEDUC) Ministerio de Economa (MINECO) Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA) Congreso de la Repblica ENCOVI 2006 ENSMI 2008-2009 PESAN 2009-2012

FAO. El Estado de la Inseguridad Alimentaria en el Mundo. SOFI 2009. SOSEP. Misin. PESA - FAO 2009 Informe de Desarrollo Humano del PNUD, 2007. Informe de Desarrollo Humano por departamento del PNUD, 2007. PNUD, Hambre y alimentos. Revista OPCIONES. Abril 2004. PNUD, Los compromisos para reducir la pobreza, Informe sobre la Pobreza, captulo 1, 2000. CEPAL, Objetivos de Desarrollo del Milenio. Una mirada desde Amrica Latina.
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Conclusiones del Foro Mundial sobre Soberana Alimentaria. La Habana, Cuba. Septiembre 2001. INCAP/OPS (2006). Avances de investigacin en Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN). INCAP/OPS. Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional y de participacin social. Gobierno de Guatemala, Programa Gobernando con la Gente, actas y compromisos. INE. Estadsticas Ambientales Municipales 2004. MARN. PRORURAL INE. Estadsticas Ambientales Municipales 2004. MARN, Perfil ambiental de Guatemala 2006, Quich. Sistema Guatemalteco de reas Protegidas 2008. Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP). SWASH+. Boletn No. 3. Agosto de 2009. Sistemas de informacin del PRESANCA

SEGEPLAN, Memoria del Seminario-Taller. Guatemala, mayo de 1996.

SEGEPLAN. Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional - Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Guatemala, marzo de 1997. Gabinete Social/Gobierno de Guatemala. Metas del Plan de Accin de la Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional, 2008. Congreso de la Repblica de Guatemala. Ciclo 2008-2012. Sistema Nacional de Informacin, Monitoreo y Alerta de la Inseguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN). Reporte de Monitoreo de la Seguridad Alimentaria y Nutricional. Febrero de 2010. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Poltica Nacional de Desarrollo Rural Integral. Acuerdo Gubernativo 196-2009 Acuerdo Gubernativo 75-2006, Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Alimentaria y Nutricional Acuerdo Gubernativo 100-2008. Reformas al reglamento de la SINASAN Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Decreto 32-2005 Cdigo de Salud Poltica Agrcola 2008 -20012 Poltica Agropecuaria 2009 a 2012. Desarrollo sostenible de la Agricultura y Vida Rural; Prosperidad Rural, Seguridad Alimentaria y Nutricional, y Posicionamiento Internacional Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria
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Cdigo Municipal Ley de Consejos de Desarrollo Plan Estratgico de Seguridad Alimentaria Nutricional 2009-2012 Plan de Contingencia y Emergencia Alimentaria 2008 Plan de Contingencia y Emergencia Alimentaria 2009 Cumbre Mundial a Favor de la Infancia 1990 Conferencia Acabando con el Hambre Oculta 1992

Declaracin de Roma sobre SAN, 1996 Convenio Diversidad Biolgica Ro de Janeiro, 1992 Protocolo de Cartagena sobre la Seguridad en Biotecnologa 2000 Ratificacin del Cdigo para la Pesca Responsable, FAO, 1996 Acuerdos de Paz Plan AGRO 2003-2015. Tercera Cumbre de las Amricas. Los mandatarios se comprometieron a construir un marco institucional ms slido e inclusivo, el cual debera incluir un marco global de desarrollo rural y agropecuario, para generar prosperidad. Poltica Agropecuaria 2008-20012. Ejes y Matriz de la Poltica Agropecuaria. Ley de Proteccin al Consumidor y Usuario. Decreto Nmero 006-2003

Direcciones electrnicas
www.wikipedia.com. Departamento de Huehuetenango www.usaid.gov/gt/espanol/index.htm www.fao.org.gt/ www.onu.org.gt/contenido.php?ctg=1409-1399...pma www.unicef.org/guatemala/spanish/ www.asociacionshare.org

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TERCERA PARTE Oferta educativa existente en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz, en el ciclo diversificado del nivel medio, vinculada con la educacin para la seguridad alimentaria y nutricional

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A. Introduccin
Los datos relacionados con la salud ambiental demuestran, que a pesar de los avances significativos en el aumento del acceso de la poblacin a infraestructura de saneamiento bsico y agua potable para la lucha contra enfermedades, durante el perodo 1980-2000, se detectaron importantes desequilibrios territoriales por la disparidad de cobertura de servicios entre zonas urbanas y rurales. En el ao 2000, el porcentaje de poblacin urbana con acceso a agua era casi 1.5 veces mayor que el de la poblacin rural, mientras que la proporcin de residentes urbanos con acceso a saneamiento bsico era 1.2 veces mayor que la de residentes rurales 57. En el pas, existe tambin una alta prevalencia de parasitismo intestinal en la poblacin infantil, la cual est vinculada a la contaminacin de suelos, hacinamiento en el hogar e inadecuadas prcticas de higiene personal. En estudios realizados en Sacatepquez, Solol y Quetzaltenango, se encontr que 50% de los estudiantes de preprimaria y primaria, de edades entre 5 y 15 aos, de escuelas pblicas de estos departamentos, tenan parsitos 58. La deficiente situacin alimentaria del pas no es nueva: ha estado presente por dcadas teniendo comportamientos cclicos a lo largo de la historia de Guatemala. Sin embargo, la crisis alimentaria y nutricional se increment de forma alarmante durante los ltimos aos, siendo mucho ms visible a partir del mes de agosto del ao 2009, debido a que los medios de comunicacin empezaron a utilizar trminos como hambruna, desnutricin crnica o aguda como sinnimos para referirse a la crisis que ha vivido el pas. La poblacin ms vulnerable a dicha situacin es la que vive en el rea rural, particularmente los nios, en donde la gran mayora son indgenas 59. El marco legal guatemalteco considera que las races de la inseguridad alimentaria y nutricional de la poblacin guatemalteca son complejas y guardan relacin con todos los campos de accin del desarrollo. En ese sentido, el Estado de Guatemala estima necesario buscar soluciones con enfoque integral y multicultural, que valoren y enriquezcan los patrones de consumo y las prcticas productivas con participacin multisectorial y multidisciplinaria, y que es deber del Estado, velar por la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin guatemalteca, en cumplimiento con lo establecido en los artculos 94 y 99 de la Constitucin Poltica de la Repblica, que establecen la responsabilidad del mismo de velar por la salud y el bienestar en general de las personas. En consecuencia de lo anteriormente expuesto, se ha creado por ley, el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONASAN), siendo esta la instancia responsable de impulsar las acciones que promuevan la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el mbito poltico, econmico, cultural, operativo y financiero del pas. Cada uno de los integrantes del CONASAN es responsable de impulsar al interior de las instituciones que representan, el cumplimiento de los instrumentos y acciones de la poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y las acciones que se deriven de los planes
57 58

Datos tomados de: Situacin de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de Guatemala. Sistema de Naciones Unidas. 2003. Idem. 59 Trminos de Referencia del Estado de la SAN, GTZ PACE. Guatemala, 2010.
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estratgicos y operativos que permitan enfrentar problemas coyunturales graves de inseguridad alimentaria. El Ministerio de Educacin de Guatemala (MINEDUC) forma parte de la CONASAN y, de acuerdo con lo que establece el Decreto 32-2005, en el mbito sectorial le corresponde, juntamente con el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social y con el Ministerio de Economa, impulsar las acciones para desarrollar capacidades en la poblacin para decidir adecuadamente sobre la seleccin, conservacin, preparacin y consumo de alimentos. Sin embargo, como miembro de esta instancia, tambin le corresponde apoyar el impulso de la disponibilidad de alimentos, su acceso fsico, econmico y social, y la utilizacin biolgica de los mismos. Con esta plataforma legal y tcnica, se ha realizado la presente investigacin denominada Oferta educativa vinculada a la seguridad alimentaria y nutricional con nfasis en los departamentos de accin del Programa de Apoyo a la Calidad Educativa (PACE) de la Cooperacin Alemana en Guatemala (GTZ, por sus siglas en alemn), la cual solicita el estudio. Desde la firma de los Acuerdos de Paz en diciembre de 1,996 y como parte de estos, Guatemala inici la Reforma Educativa que incluye los siguientes ejes: Unidad en la Diversidad, Vida en Democracia y Cultura de Paz, Desarrollo Integral Sostenible, y Ciencia y Tecnologa 60. La Reforma Educativa incluy la transformacin curricular, la cual a su vez estableci el Currculo Nacional Base (CNB) para cada nivel educativo en Guatemala, definiendo como ejes curriculares los siguientes: a) Multiculturalidad e Interculturalidad; b) Equidad Social, de Gnero y Etnia; c) Educacin en Valores, d) Vida Familiar, e) Vida Ciudadana, f) Desarrollo Sostenible, g) Seguridad Social y Ambiental, h) Formacin en el Trabajo; i) Desarrollo Tecnolgico. Dichos ejes estn orientados a la atencin de las grandes intenciones, necesidades y problemas de la sociedad, susceptibles de ser tratados desde la educacin. La SAN es una de esas necesidades y su abordaje armoniza con uno de los aspectos fundamentales que seala la Reforma Educativa, y es que las prcticas pedaggicas deben incidir en cinco aspectos fundamentales: a) aprender a aprender, b) aprender a ser, c) aprender a hacer, d) aprender a convivir, e) aprender a emprender 61. En el presente trabajo, se analiza la relacin entre el mandato que el MINEDUC ha recibido en el marco de Ley de la SAN y el contenido del CNB, particularmente del Ciclo Diversificado, as como los espacios curriculares desde donde podra fortalecerse el abordaje del

tema de la seguridad alimentaria y nutricional.

60 61

Ministerio de Educacin. Informe de la Transformacin Curricular. Guatemala. 2003. Idem.

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B. Marco metodolgico
1. Descripcin de la oferta educativa en seguridad alimentaria y nutricional Comprende las acciones generales que el Ministerio de Educacin (MINEDUC) implementa directa o indirectamente en materia de seguridad alimentaria y nutricional y las polticas curriculares que propicien su abordaje desde las prcticas pedaggicas, ya sea en el Currculo Nacional Base, orientaciones pedaggicas o textos escolares. Se analiza en dos niveles: a) nivel nacional, y b) particularidades de los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz. El objeto de estudio es el CNB del MINEDUC. Las fuentes de informacin son las Direcciones Departamentales de Educacin (DIDEDUC) de los departamentos priorizados por el PACE. El punto concreto de estudio fueron las mallas curriculares de todas aquellas carreras de nivel medio que se ofrecen y que estn directa o indirectamente vinculadas con la educacin para la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN).

2. Objetivo Determinar y analizar la oferta educativa existente en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz, en el ciclo diversificado del nivel medio, cuando esta estuviese directa o indirectamente vinculada con la educacin para la seguridad alimentaria y nutricional.

3. Metodologa La primera subfase de este producto la constituy la investigacin sobre quienes eran las autoridades educativas de las oficinas centrales del MINEDUC y de las autoridades locales del DIDEDUC encargadas de aspectos curriculares, y sobre la existencia institucional de establecimientos educativos del Ciclo Diversificado de los cuatro departamentos en mencin. Las fuentes primarias de informacin fueron cuatro: a) Despacho Ministerial, b) Direcciones Departamentales de Educacin, c) centros educativos, d) informacin disponible en Internet. Pese a las diferentes visitas y entrevistas realizadas, gran parte de la informacin recabada se obtuvo a travs de personas particulares y del Internet, debido a la poca informacin que est al alcance de las oficinas de las instancias del MINEDUC o a la falta de conocimiento de la existencia de dichas oficinas. Inicialmente, se defini un listado de instituciones a visitar o contactar de forma personal, pero debido a la poca de cierre del ciclo escolar, y en algunos casos el difcil acceso por la va terrestre a los municipios, se procedi a realizar las entrevistas telefnicamente o por la va electrnica. Se procedi a elaborar un listado de los establecimientos del nivel diversificado y de los directores o encargados de guas curriculares para luego establecer los contactos
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con las autoridades identificadas. Tambin, se entrevist a algunos docentes encargados de los cursos que fueron identificados con un contenido muy relacionado con la SAN. Acorde con los trminos de referencia, se utilizaron instrumentos cuyo diseo los caracteriza por ser prcticos y de fcil tabulacin. Para conseguir lo planteado en el objetivo 4 de la consultora en general, se estableci un formato donde las posibilidades de seleccin aparecen escritas en cuadros donde los colaboradores en la investigacin nicamente identificaron con una X las opciones que consideran adecuadas.

Tambin se dise un cuadro que sirvi de base preliminar para ordenar los espacios curriculares dentro de la malla curricular del ciclo diversificado, en los cuales se aproxim la vinculacin con la SAN o donde cabe la posibilidad de hacerlo en lo futuro. Para efectos prcticos de la investigacin, a esta actividad se le denomin barrido curricular
Fuente: Grupo Consultor. Documentos de MINEDUC. 2010.

La agenda de la visita a las autoridades incluy entrevistar a la persona encargada del rea curricular o vinculada con el monitoreo del currculo, solicitar los pensum de estudios o currculo en el caso de los que ya existen en cada carrera de nivel diversificado, e iniciar la lectura de cada uno de ellos para identificar las carreras y los cursos que contemplan el tema. Como complemento, el instrumento de recopilacin de informacin permiti recoger informacin que no se encontr en la malla curricular, pero que permite identificar aspectos tales como cobertura, poblacin y caractersticas, entre otros. Asimismo, se elabor un cuadro en Excel para consolidar toda la informacin en forma ordenada y objetiva. Otra de las acciones fue la bsqueda de documentos o investigaciones que estuvieran vinculadas al CNB y a la seguridad alimentaria y nutricional, particularmente en el ciclo diversificado. Esta actividad fue infructuosa, ya que no se encontr documento alguno. Posteriormente, se procedi a la lectura y al anlisis de los CNB que existen actualmente para el ciclo diversificado, y el del nivel primario para compararlo con el CNB de la carrera de Formacin Inicial de Docentes de Nivel Primario. Esta actividad incluy tambin sntesis, identificacin de temas vinculados a la SAN, y organizacin de la informacin en cuadros y esquemas para reducir la cantidad de la informacin a presentar y comprenderla fcilmente.

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Para cumplir con la investigacin, se integr un equipo conformado por cuatro tcnicos con orientacin pedaggica y dos pedagogos, quienes ayudaron a recolectar, organizar y sistematizar la informacin con apego a las caractersticas de la consultora. Para hacerlo, se analiz cada documento y formulario recibido, se identificaron los espacios vacos, se volvi a llamar para completar o aclarar la informacin y tambin para solicitar informacin adicional. Finalmente, se consolid la informacin tanto de orden nacional como la procedente de los departamentos; se utiliz la tcnica deductiva.

C. Marco referencial
Como se mencion anteriormente, el objeto de esta investigacin es determinar la oferta educativa existente en Guatemala, particularmente en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz. En consecuencia, las variables de la misma son, por un lado, el Currculo Nacional Base como la expresin oficial de la oferta educativa en general y, por otro lado, el sustento terico de la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN). Por ello, en esta seccin se presenta un extracto del CNB segn el Ministerio de Educacin y el fundamento terico de la SAN segn lo expresan el decreto 32-2005 (Ley de SAN en Guatemala) y el Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam (INCAP), entidad tcnica rectora en la regin. Al conjugar ambos puntos de vista en el nivel nacional y departamental, se obtuvo la oferta educativa. 1. Transformacin Curricular 62 La Transformacin Curricular es parte importante del proceso de Reforma Educativa. Permite crear las condiciones para lograr la participacin y el compromiso de todos los sectores involucrados para mejorar los procesos de enseanza-aprendizaje, y busca acercar ms la educacin a la realidad nacional. Presenta un nuevo paradigma curricular y cambios profundos en los procesos de enseanza-aprendizaje. Todo esto implica formas diferentes de enfocar el hecho educativo. Entre los aspectos que desarrolla, encontramos: organizacin curricular por niveles, ciclos y grados del Sistema Educativo Nacional, el cual es un paradigma diferente que se centra en la persona humana con una visin intercultural y bilinge, y que presenta nuevas estrategias de diseo y desarrollo curricular; todos son principios, finalidades y polticas que responden a las demandas del contexto sociocultural. Se busca impactar positivamente a todo el sistema educativo; y especialmente, llevar soluciones a problemas que por tradicin han afectado la educacin guatemalteca. Fundamentalmente, la Transformacin Curricular propone el mejoramiento de la calidad de la educacin y el respaldo de un currculo elaborado con participacin de todos los involucrados. En este sentido, se destacan: La promocin de una formacin ciudadana que garantice, en los centros educativos, experiencias que construyan una cultura de paz sobre la base de los valo-

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Currculo Nacional Base de Formacin Docente Bilinge Intercultural.

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res de respeto, responsabilidad, solidaridad y honestidad, en concordancia con la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos y, ante todo, con la participacin orgnica de la comunidad educativa y la sociedad civil. El desarrollo de la educacin multicultural y del enfoque intercultural para que todos los guatemaltecos reconozcan la riqueza tnica, lingstica y cultural del pas. El respeto y la promocin de las distintas identidades culturales y tnicas en el marco del dilogo. El fortalecimiento de la participacin de la nia y de la mujer en el sistema educativo, en el marco de las relaciones equitativas entre los gneros. La promocin de una educacin con excelencia y adecuada a los avances de la ciencia y la tecnologa. El impulso a procesos educativos basados en aprender a hacer, aprender a conocer y pensar, aprender a ser, aprender a convivir, y aprender a emprender. La vinculacin de la educacin con el sistema productivo y el mercado laboral conciliado con los requerimientos de una conciencia ambiental que proponga los principios de un desarrollo personal y comunitario sostenible, y viable en el presente y en el futuro.

2. Caractersticas del Currculo Las siguientes son las caractersticas del nuevo currculo, que lo definen y le dan un carcter distintivo frente a diversas experiencias curriculares que se han tenido en el pas: Flexible: el nuevo currculo est diseado de tal modo que permite una amplia gama de adaptaciones y concreciones, segn los diferentes contextos en donde opera. Por tanto, puede ser enriquecido, ampliado o modificado, para hacerlo manejable en diferentes situaciones y contextos sociales y culturales. Perfectible: por estar en proceso de revisin y ser modelo a implementar en Guatemala, es susceptible de ser perfeccionado y mejorado. En consecuencia, puede corregirse y hasta reformularse, de acuerdo con las situaciones cambiantes del pas y del mundo, para que responda permanentemente a la necesidad de la persona, de la sociedad de los Pueblos y de la Nacin. Participativo: el nuevo currculo genera espacios para que participen los distintos sectores sociales y Pueblos del pas en la toma de decisiones sobre diversos rdenes. El dilogo es la herramienta fundamental en estos espacios para propiciar el protagonismo personal y social, el liderazgo propositivo y el logro de consensos. Particularmente, permite la participacin de los estudiantes de manera que, basndose en sus conocimientos y experiencias previos, desarrollen destrezas para construir nuevos conocimientos, convirtindose as en los protagonistas de sus propios aprendizajes. Integral: la integracin curricular se da en tres dimensiones: las reas curriculares, el proceso de enseanza y el proceso de aprendizaje. Se han organizado las diversas
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experiencias como un todo, tomando la organizacin de las reas con el propsito de promover la formacin intelectual, moral y emocional de los estudiantes. Para ello, las reas organizan sus contenidos particulares tomando como puntos focales las Competencias Marco y los elementos contextualizadores aportados por los Ejes del Currculo. Lo importante en este caso es recordar que el propsito fundamental no es ensear contenidos, sino formar seres humanos por medio de ellos. Por otro lado, la integracin de la enseanza requiere esfuerzos de colaboracin y trabajo en equipo en un mismo grado y entre grados y niveles por parte de los maestros. La planificacin conjunta de proyectos y actividades permite a los docentes hacer que la experiencia educativa y el conocimiento se presenten en forma integrada y con mayor efectividad y significado. 3. Componentes del currculo Ejes: son temticas centrales derivadas de los ejes de la Reforma Educativa. Orientan la atencin de las grandes intenciones, necesidades y problemas de la sociedad, susceptibles de ser tratados desde la educacin. reas: integran los conocimientos propios de la disciplina con los conocimientos del contexto. Un currculo centrado en el ser humano, organizado en competencias, ejes y reas para el desarrollo de los aprendizajes, lleva a considerar el tipo de sociedad y de ser humano que se desea formar; a reflexionar y reorientar muchas de las prcticas de enseanza; a investigar y a determinar, en funcin de las necesidades del contexto sociocultural y de los intereses de los estudiantes, la seleccin de las competencias (contenidos, destrezas y actitudes); y a desarrollar las actividades a incluir en el proceso de enseanza-aprendizaje. Orientar la educacin hacia el desarrollo de competencias se convierte en una estrategia para formar personas capaces de ejercer los derechos civiles y democrticos; requiere, cada vez ms, amplios conocimientos. En el modelo de currculo que nos ocupa, la competencia se fundamenta en la interaccin de tres elementos contribuyentes: el individuo, el rea de conocimiento y el contexto. Ser competente, ms que poseer un conocimiento, es saber utilizarlo de manera adecuada y flexible en nuevas situaciones. En el currculo, se establecen competencias para cada uno de los niveles de la estructura del sistema educativo: Competencias Marco, Competencias de Ejes, Competencias de rea y Competencias de Subrea. Adems, para cada una de las competencias de subrea, se incluyen los contenidos y los indicadores de logro respectivos. A continuacin, se describe cada una de las categoras mencionadas. Competencias: se define la competencia como la capacidad o disposicin que ha desarrollado una persona para afrontar y dar solucin a problemas de la vida cotidiana, y generar nuevos conocimientos. Competencias Marco: constituyen los grandes propsitos de la educacin y las metas a lograr en la formacin de los guatemaltecos. Reflejan los aprendizajes de contenidos (declarativos, procedimentales y actitudinales) ligados a desempeos que los estudiantes deben manifestar y utilizar de manera pertinente y flexible, en situaciones nuevas y desconocidas, al egresar del sistema escolar. En su estructura, se
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toman en cuenta tanto los saberes socioculturales de los Pueblos del pas (Garfuna, Ladino, Maya, Xinka) como los saberes universales. A continuacin, se enumeran estas: 1. Promueve y practica los valores en general, la democracia, la cultura de paz y el respeto a los Derechos Humanos Universales y los especficos de los Pueblos y grupos sociales guatemaltecos y del mundo. 2. Acta con asertividad, seguridad, confianza, libertad, responsabilidad, laboriosidad y honestidad. 3. Utiliza el pensamiento lgico, reflexivo, crtico propositivo y creativo en la construccin del conocimiento y solucin de problemas cotidianos. 4. Se comunica en dos o ms idiomas nacionales, uno o ms idiomas extranjeros y en otras formas de lenguaje. 5. Aplica los saberes, la tecnologa y los conocimientos de las artes y las ciencias, propias de su cultura y de otras culturas, enfocadas al desarrollo personal, familiar, comunitario, social y nacional. 6. Utiliza crticamente los conocimientos de los procesos histricos desde la diversidad de los Pueblos del pas y del mundo, para comprender el presente y construir el futuro. 7. Utiliza el dilogo y las diversas formas de comunicacin y negociacin, como medios de prevencin, resolucin y transformacin de conflictos respetando las diferencias culturales y de opinin. 8. Respeta, conoce y promueve la cultura y la cosmovisin de los Pueblos del pas y otros pueblos del mundo. 9. Contribuye al desarrollo sostenible de la naturaleza, la sociedad, y las culturas del pas y del mundo. 10. Respeta y practica normas de salud individual y colectiva, seguridad social y ambiental, a partir de su propia cosmovisin y de la normativa nacional e internacional. 11. Ejerce y promueve el liderazgo democrtico y participativo, y la toma de decisiones libre y responsablemente. 12. Valora, practica, crea y promueve el arte y otras creaciones culturales de los Pueblos Garfuna, Ladino Maya y Xinka, y de otros pueblos del mundo. 13. Manifiesta capacidades, actitudes, habilidades, destrezas y hbitos para el aprendizaje permanente en los distintos mbitos de la vida. 14. Practica y fomenta la actividad fsica, la recreacin, el deporte en sus diferentes mbitos y utiliza apropiadamente el tiempo. 15. Vivencia y promueve la unidad en la diversidad y la organizacin social con equidad. Competencias de Eje: Sealan los aprendizajes de contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales ligados a realizaciones y desempeos que articulan el currculo con los grandes problemas, expectativas y necesidades sociales, integrando de esta manera las actividades escolares con las diversas dimensiones de la vida cotidiana. Contribuyen a definir la pertinencia de los aprendizajes.
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Competencias de Subrea: Comprenden las capacidades, habilidades, destrezas y actitudes que los estudiantes deben lograr en las distintas reas de las ciencias, las artes y la tecnologa, al finalizar su formacin en la carrera. Enfocan el desarrollo de aprendizajes que se basan en contenidos de tipo declarativo, actitudinal y procedimental, estableciendo una relacin entre lo cognitivo y lo sociocultural. Contenidos: Son un medio para el desarrollo de los procesos cognitivos. Los contenidos conforman el conjunto de saberes cientficos, tecnolgicos, pedaggicos y culturales, que se constituyen en medios que promueven el desarrollo integral de los estudiantes, y se organizan en conceptuales, procedimentales y actitudinales. Los contenidos declarativos se refieren al saber qu y hacen referencia a hechos, datos y conceptos. Los contenidos procedimentales se refieren al saber cmo y al saber hacer, y los contenidos actitudinales se refieren al saber ser y se centran en valores y actitudes. Si se tiene en cuenta que la herencia cultural de la humanidad est contenida en las diversas culturas que han aportado las formas de concebir la realidad y de modificarla, las fuentes de los contenidos deben buscarse en las diferentes culturas, nacionales y universales, y en sus ms recientes avances. Por esto, se hace necesario destacar la importancia de partir de la actividad y del contexto (cognicin situada) reconociendo que el aprendizaje es un proceso que lleva a los alumnos a formar parte de una comunidad o de una cultura. Indicadores de Logro: Se refieren a la actuacin; es decir, a la utilizacin del conocimiento. Son comportamientos manifiestos, evidencias, rasgos o conjunto de rasgos observables del desempeo humano que, gracias a una argumentacin terica bien fundamentada, permiten afirmar que aquello previsto se ha alcanzado.

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Cuadro 1. Articulacin entre los ejes de la reforma y los ejes curriculares del Ciclo Diversificado, Carrera de Formacin Inicial Docente

Ejes de la Reforma Educativa

Ejes del Currculo de Formacin Docente

Componentes y Subcomponentes
1.1.1 Identidad personal, personal, tnica, cultural y nacional 1.1.2 Educacin para la unidad y la diversidad 1.1.3 Derechos de los Pueblos 2.1.1 Equidad e igualdad 2.1.2 Gnero y autoestima 2.1.3 Educacin sexual: VIH SIDA 2.1.4 Equidad laboral 2.1.5 Equidad tnica 2.1.6 Equidad social, Gnero y poder, Gnero y etnicidad 2.1.7 Gnero y clase

1. Unidad en la Diversidad

1.1 Multiculturalidad e Interculturalidad

2. 1 Equidad Social, de Gnero y de Etnia

2. Vida en Democracia y Cultura de Paz 2.2 Educacin en Valores

2.2.1 Personales 2.2.2 Sociales y cvicos 2.2.3 ticos 2.2.4 Culturales 2.2.5 Ecolgicos 2.3.1 Educacin en poblacin 2.3.2 Educacin en derechos humanos, derecho internacional humanitario, democracia y cultura de paz 2.3.3 Formacin cvica: cultura jurdica, educacin fiscal, cultura tributaria, educacin vial, educacin para el adecuado consumo 3.1.1 Desarrollo humano integral 3.1.2 Relacin ser humano naturaleza 3.1.3 Preservacin de los recursos naturales 3.1.4. Conservacin del patrimonio cultural

2.3 Vida Ciudadana

3. Desarrollo Integral Sostenible

3.1 Desarrollo Integral Sostenible

4. Ciencia y Tecnolo4.1 Se desarrollar en las subreas. ga

Fuente: transcripcin del CNB de Formacin Inicial Docente.

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Cuadro 2. Articulacin entre los ejes de la reforma y los ejes curriculares del Ciclo Diversificado, Carrera Bachillerato en Ciencias y Letras

1. Unidad en la Diversidad

1.1 Multiculturalidad e interculturalidad

1.1.1 Identidad personal, tnica, cultural y nacional 1.1.2 Educacin para la unidad y la diversidad 1.1.3 Derechos de los Pueblos

2. 1 Equidad

2. Vida en Democracia y Cultura de Paz

2.1.1 Equidad e igualdad 2.1.2 Gnero y autoestima 2.1.3 Educacin sexual: VIH SIDA 2.1.4 Equidad laboral 2.1.5 Equidad tnica 2.1.6 Equidad social, Gnero y poder, Gnero y etnicidad 2.1.7 Gnero y clase

2.2 Educacin en Valores

2.2.1 Personales 2.2.2 Sociales y cvicos 2.2.3 ticos 2.2.4 Culturales 2.2.5 Ecolgicos

3. Desarrollo Integral Sostenible

3.1 Desarrollo Integral Sostenible

3.1.1 Desarrollo humano integral 3.1.2 Relacin del ser humano naturaleza 3.1.3 Preservacin de los recursos naturales 3.1.4. Conservacin del Patrimonio Cultural

4. Ciencia y Tecnolo4.1 Se desarrollar en las subreas ga

Fuente: transcripcin del CNB de Bachillerato en Ciencias y Letras. Ministerio de Educacin.

4. Seguridad Alimentaria y Nutricional

Definicin La seguridad alimentaria y nutricional, desde el punto de vista legal, es el derecho de toda persona a tener acceso fsico, econmico y social, oportuna y permanentemente, a una alimentacin adecuada en cantidad y calidad, con pertinencia cultural, preferiblemente de origen nacional, as como a su adecuado aprovechamiento biolgico, para mantener una vida saludable y activa 63.

63

Decreto 32-2005, Ley SAN en Guatemala.

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Desde el punto de vista tcnico, la SAN es el estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, de acceso a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad, para su adecuado consumo y utilizacin biolgica, garantizndoles un estado de bienestar que coadyuve al desarrollo humano 64. Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricional Tomando en consideracin la persistencia de los problemas alimentario-nutricionales y su creciente complejidad, el sector salud propuso la iniciativa de Promocin de la SAN. El enfoque propuesto por el sector salud, parte de la identificacin de las causas subyacentes y causas bsicas de la inseguridad alimentaria y nutricional, y de sus manifestaciones en el estado de salud y nutricin. Los programas orientados al control de las manifestaciones, as como los que atienden las causas, tienen efectos diversos en tiempo y en las probabilidades de sostenibilidad. El manejo de las manifestaciones de la inseguridad alimentaria y nutricional, que consiste principalmente en programas curativos de salud y alimentacin a grupos, tiene efecto a corto plazo, pero su sostenibilidad es baja en comparacin con aquellos programas orientados a la correccin de las causas subyacentes y bsicas de la inseguridad alimentaria, de efectos a ms largo plazo, pero ms sostenibles.

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Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam (INCAP/OPS).

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Esquema 1. rbol de problemas de la SAN

Fuente: Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam (INCAP).

La disponibilidad insuficiente de alimentos, la baja capacidad adquisitiva, las prcticas alimentarias inadecuadas y las condiciones sanitarias inadecuadas, son las causas subyacentes de la mala alimentacin y nutricin, que asociadas a una alimentacin inapropiada y alta carga de infecciones, son responsables de las manifestaciones de una mala nutricin. Las causas bsicas incluiran las estructurales, la alta dependencia externa, la comercializacin deficiente, los bajos ingresos y el bajo nivel educativo, entre otros 65. La promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricional debe darse en cada uno de sus cuatro pilares: a) Disponibilidad de alimentos: produccin de alimentos nutricionalmente mejorados de bajo costo, agroindustrias rurales femeninas y proteccin de alimentos. b) Acceso a los alimentos: canasta bsica de alimentos, precio de los alimentos y salarios mnimos. c) Consumo de alimentos: cultura alimentaria saludable, orientacin al consumidor, promocin de la SAN es espacios saludables: escuelas, puestos de salud, municipalidades, entre otros.

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Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam (INCAP).

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d) Utilizacin biolgica de los alimentos o Aprovechamiento biolgico: nutricin y salud de mujeres y nios, promocin de la lactancia materna y prcticas adecuadas de alimentacin infantil, promocin de estilos de vida saludable asociados con la alimentacin, el monitoreo y la evaluacin. Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Captulo I: Disposiciones Generales Artculo 4. Coordinacin. La Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional establece los principios rectores, ejes temticos y lineamientos generales para orientar las acciones de las diferentes instituciones que desarrollan actividades para promocionar la Seguridad Alimentaria y Nutricional de la poblacin; dicha poltica se rige por los siguientes principios: a. Solidaridad. Las acciones encaminadas a la seguridad alimentaria y nutricional deben priorizar la dignidad de los guatemaltecos. Asimismo, debe fomentar la identificacin de los miembros de la sociedad a sentir como propio el problema de inseguridad alimentaria y nutricional que afecta a gran proporcin de la poblacin, ya que cualquier accin que se hace en beneficio de unos, beneficia a todos. c. Soberana alimentaria. El Estado de Guatemala define soberanamente la modalidad, poca, tipo y calidad de la produccin alimentaria, en forma sostenida y con el menor costo ambiental, y garantiza la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin guatemalteca. e. Equidad. El Estado debe generar las condiciones para que la poblacin, sin distincin de gnero, etnia, edad, nivel socioeconmico y lugar de residencia, tenga acceso seguro y oportuno a los alimentos. f. Integralidad. La Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional debe tener carcter integral, incluyendo los aspectos de disponibilidad, acceso fsico, econmico, social, consumo y aprovechamiento biolgico de los alimentos. g. Sostenibilidad. La seguridad alimentaria y nutricional se basa en un conjunto de factores de carcter sostenible, que garantizan el acceso fsico, econmico, social, oportuno y permanente a una alimentacin adecuada en cantidad y calidad, con pertinencia cultural, preferiblemente de origen nacional, para su adecuado aprovechamiento biolgico, para mantener una vida saludable y activa. Respecto al factor productivo, se basa en modelos productivos sostenibles que respetan la diversidad biolgica y cultural, y protegen los recursos naturales. La sostenibilidad se garantiza, adems, mediante las normas, polticas pblicas e instituciones necesarias, y debe estar dotada de los recursos financieros, tcnicos y humanos necesarios. h. Precaucin. La importacin de alimentos genticamente modificados -materia prima y producto listo para consumir- estn sujetos al etiquetado respectivo y a las regulaciones que las leyes especficas establecen, garantizando su trazabilidad e inocuidad. Al importador, le corresponde comprobar, ante las entidades pblicas correspondientes, dicha trazabilidad e inocuidad. Para proteger el germoplasma nativo, se regula la importacin, experimentacin y cultivo de semillas genticamente modificadas, mediante la emisin de las leyes respectivas, en concordancia con los convenios y protocolos que el Estado de Guatemala es signatario.
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i. Descentralizacin. El Estado traslada, de acuerdo con su competencia, capacidades de decisin, formulacin y manejo de recursos a los mbitos departamental, municipal y comunal, creando las normas e instituciones que sean necesarias. j. Participacin ciudadana. El Estado promueve la participacin articulada de la poblacin en la formulacin, ejecucin y seguimiento de la Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y las polticas sectoriales que de ella se deriven. Artculo 13. Estructura. El CONASAN est integrado por los siguientes representantes institucionales: a)Vicepresidente de la Repblica, quien lo preside; b)Secretario de Seguridad Alimentaria y Nutricional, quien actuar como Secretario del Consejo; c)Ministro de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA); d)Ministro de Economa; e)Ministro de Salud Pblica y Asistencia Social; f)Ministro de Educacin; g)Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda; h)Ministro de Ambiente y Recursos Naturales; i)Ministro de Trabajo y Previsin Social; j)Ministro de Finanzas Pblicas; k)Secretario de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia; l)Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente; m)dos representantes del Sector Empresarial; n)cinco representantes de la Sociedad Civil. Respetando los principios de autonoma municipal y divisin de poderes, podrn ser miembros del CONASAN, si as lo consideran conveniente: o)Presidente de la Asociacin Nacional de Municipalidades (ANAM); p)Presidente de la Comisin de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Congreso de la Repblica.

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D. Vinculacin de los ejes curriculares, componentes y subcomponentes con la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el CNB del Ciclo Diversificado en Guatemala 1. Multiculturalidad e interculturalidad Este eje propicia el abordaje de la organizacin comunitaria para la SAN en el sentido de que promociona la prctica cotidiana de nuevas relaciones dentro de la sociedad guatemalteca, fundamentada en las relaciones de confianza, respeto, reconocimiento mutuo, comunicacin efectiva y dilogo. De la misma manera, procura fortalecer los derechos de todos los pueblos; al respecto, es justo lo que indica la Ley de la SAN. La vinculacin de la multiculturalidad e interculturalidad con el tema de la SAN es ms clara en la descripcin de cada uno de sus componentes: Identidad Identidad personal: es la afirmacin del yo con conocimiento de sus intereses, valores y caractersticas fsicas, intelectuales, espirituales, estticas y morales, tomando conciencia en los cambios que ocurren en su desarrollo personal, con lo cual ampla la percepcin positiva de su autoidentificacin y autoestima. La desnutricin tiene un alto impacto en la salud fsica y mental de los nios y nias, lo que a su vez repercute en la autoestima, y en general, en su desarrollo personal. Educacin para la unidad y la diversidad: est vinculada con la organizacin comunitaria, que es una de las acciones para promocionar la SAN, en el sentido de que este subcomponente ha de lograrse dentro de relaciones armoniosas y con el aporte de los diferentes actores educativos, el aporte y las prcticas integradas de elementos de las diferentes culturas del pas y del mundo que favorezcan el desarrollo integral de los estudiantes. Para los propsitos de la interculturalidad, debe haber acciones encaminadas al cultivo de relaciones armoniosas entre los diferentes actores educativos y en otros mbitos de la vida social. Derechos de los Pueblos: se orienta al desarrollo de formas de pensamiento, valores, actitudes y comportamientos de respeto y solidaridad hacia todos los pueblos y culturas del pas. A su vez, estos son principios sobre los que las acciones de seguridad alimentaria y nutricional deben basarse segn lo indica la Ley de SAN. En este eje, se propicia la bsqueda de formas de solucin, con el fin de que sus potencialidades econmicas, polticas, sociales y culturales puedan desenvolverse en toda su magnitud. Su enfoque coincide con la promocin del acceso y la disponibilidad de alimentos. Finalmente, aqu tambin se enfatiza sobre el derecho de los pueblos, espacio para promocionar la SAN como parte de sus derechos, tal como lo expresa el marco legal guatemalteco.

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2. Equidad La equidad y todos sus subcomponentes coinciden con los principios sobre los que se basa la SAN y provee la oportunidad de impulsar la atencin de los nios con desnutricin o mal alimentados. Permite el anlisis de esta situacin desde cualquier carrera y sus respectivas reas de desarrollo, porque el componente orienta el currculo hacia la atencin de nios y nias de acuerdo con sus particulares caractersticas y necesidades, favoreciendo especialmente a quienes han estado al margen de los beneficios de la educacin y los beneficios sociales en general. Todos los estudiantes pueden reflexionar desde el abordaje de este componente sobre su derecho a los servicios bsicos de salud, educacin y proteccin que incide directamente en su salud y nutricin. Equidad e igualdad: su propsito principal es eliminar toda forma de discriminacin entre hombres y mujeres, y lograr la igualdad en: derechos, oportunidades, responsabilidades, acceso a la educacin, participacin social y ciudadana, todos elementos que contribuyen a reducir la inseguridad alimentaria y nutricional. Gnero y autoestima: varios de los programas de seguridad alimentaria y nutricional identificados en el mapeo institucional en los cuatro departamentos contemplaban como uno de los ejes temticos, la autoestima, porque nadie puede proteger su salud, su cuerpo o la de los dems si no se aprecia a s mismo. En este eje, se potencializa la aceptacin, el respeto y la valoracin de la condicin propia de ser mujer o ser hombre. Fortalece la imagen que las nias y los nios tienen de s mismos. Educacin sexual y VIHSIDA: el currculo propicia oportunidades de comunicacin, comprensin y complementariedad para el conocimiento de las cualidades y las funciones de la sexualidad. Con ello, se contribuye a enfrentar los riesgos relacionados con la sexualidad, tales como las infecciones de transmisin sexual, especialmente el VIH-SIDA. Es una plataforma idnea desde donde se puede abordar la prevencin de enfermedades, la paternidad y maternidad responsable, y la responsabilidad de la procreacin. Todos forman parte del abordaje de la SAN justamente en lo que respecta al pilar del aprovechamiento biolgico, pues toda infeccin reduce la posibilidad de que el cuerpo aproveche el alimento que la persona ingiera. Equidad laboral: es la relacin de justicia que se da en los espacios laborales, as como la formacin de hombres y mujeres para acceder a las ofertas de trabajo en condiciones de igualdad, para tener una mejor calidad de vida. En el crculo vicioso de la pobreza, est vinculada la educacin, el trabajo y el bienestar general; la formacin o la educacin es el instrumento que rompe el crculo. Mayores oportunidades de empleo corresponden al pilar de la SAN: acceso a los alimentos. Equidad social: en la misma lnea de lo anterior, est este subcomponente, porque propicia la posibilidad de que tanto los hombres como las mujeres, desarrollen sus potencialidades y capacidades, habilidades y destrezas 179

intelectuales, fsicas y emocionales- para que tengan las mismas oportunidades sociales, econmicas, polticas y culturales. En particular, este es uno de los pocos subcomponentes que mencionan explcitamente uno de los componentes de abordaje de la SAN y sus consecuencias, pues indica que se debe atender en forma especial a los nios y nias que necesitan superar alguna forma de discapacidad. Por medio de la escuela, debe atenderse las necesidades educativas sobre situaciones de abuso, agresin, violencia, drogadiccin, desnutricin, desercin y repitencia escolar en trminos preventivos, de tratamiento y orientacin. 3. Educacin en valores El propsito del Eje de Valores es afirmar y difundir los valores personales, sociales y cvicos, ticos, espirituales, culturales y ecolgicos. Con ello, se pretende sentar las bases para el desarrollo de las formas de pensamiento, actitudes y comportamientos. Busca, asimismo, sensibilizar hacia los problemas que se presentan a diario, y formar en ellos, actitudes positivas y comportamientos coherentes con principios ticos conscientemente asumidos. Valores personales: estos dan sentido a la vida de cada ser humano y le permiten desarrollar las capacidades necesarias para su desenvolvimiento satisfactorio y realizacin personal. Cuidar su cuerpo y procurar la salud es un valor personal que provee realizacin personal. Valores sociales y cvicos: propone ser capaz de servir o proporcionar bienestar a otros, contribuir con sus actitudes a la seguridad familiar, comunal y nacional. Contribuir con la reduccin de la desnutricin y, en general, de la INSAN es un valor social y cvico que puede impulsarse desde este componente. Valores ticos: la prctica de los valores ticos permite que los estudiantes respeten la vida, los bienes, los derechos y la seguridad de s mismos y de las dems personas. La prctica de los cuatro pilares de la SAN necesita de estos valores ticos, tanto en su concepcin como en su implementacin. Valores ecolgicos: los recursos naturales son la principal fuente de alimento. En todas las comunidades estn disponibles los recursos como agua, frutas locales, rboles, plantas, semillas, huevas y terrenos propicios para el cultivo agrcola de autoconsumo; en estos se encuentran nutrientes de alta calidad. Este componente busca fortalecer el respeto y el amor a la naturaleza, en funcin del desarrollo sostenible, y promueve la prctica de actitudes deseables para la conservacin y preservacin de los recursos naturales, en funcin de una mejor calidad de vida, respetando las diversas cosmovisiones. 4. Desarrollo integral y sostenible El objetivo fundamental de promocionar la seguridad alimentaria y nutricional es lograr el bienestar integral de la persona; esa es la contribucin al desarrollo y esto se puede impulsar desde este eje, ya que implica sostenibilidad a las acciones permanentes para garantizar la conservacin, el uso racional y la
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restauracin del ambiente y los recursos naturales del suelo, del subsuelo y de la atmsfera, entre otros. Como es sabido, los aspectos del suelo inciden en la disponibilidad de alimentos y los efectos atmosfricos contribuyen al cambio climtico que a su vez aumentan la vulnerabilidad a la SAN. Un desarrollo humano sostenible es aquel que est centrado en el logro de una mejor calidad de vida para el ser humano a nivel individual y social. Desarrollo humano integral Desarrollo humano integral: en este componente, el tema de la seguridad alimentaria y nutricional se visualiza desde el pilar de acceso a los alimentos en consideracin de que una de sus expresiones es el aspecto econmico. Al respecto, este componente indica que los estudiantes han de desarrollar su ser y sus facultades para su satisfaccin personal y social, en el desempeo competente de actividades de produccin econmica, entre otras cosas, tanto para conservar lo establecido como para promover cambios y enfrentar la incertidumbre. Relacin del ser humano con la naturaleza: permite a los estudiantes, conocer y comprender que existe una relacin vital muy estrecha entre la naturaleza y los seres humanos, y que el maltrato a la naturaleza disminuye la oportunidad de obtener los alimentos de produccin local.

E. Vinculacin de las reas y subreas del Currculo Nacional Base con la Seguridad Alimentaria y Nutricional Como producto del barrido curricular realizado, se identificaron las partes ms vinculantes con la seguridad alimentaria y nutricional, cuyos hallazgos de relacin se presentan esquemticamente a continuacin.

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Esquema 2. Oferta educativa de seguridad alimentaria y nutricional en el Currculo Nacional Base (CNB) del Ministerio de Educacin en Guatemala

Nivel Medio, macin Ciclo Diversificado Curricular Multiculturalidad e interculturalidad Identidad personal, Educacin para la unidad y Ejes Curriculareas de aprenla diversidad dizaje res Derechos de los pueblos Equidad COMPONENTE Equidad e igualdad SEGURIDAD ALIMENTARIA Educacin en valores Y NUTRICIONAL Desarrollo InteFuente: gral Sostenible construccin del equipo consultor con informacin del CNB de Bachillerato en CCLL.

Proceso Transfor-

Nivel Medio, Ciclo Diversificado Comunicacin y Lenguaje Ciencias Sociales Psicologa Expresin artstica Filosofa Investigacin

FORMACIN DOCENTE BACHILLERATO EN CIENCIAS Y LETRAS

BACHILLERATO CON ESPECIALIDADES

CARRERAS CON CNB HASTA EL AO 2010

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1. Relaciones identificadas en la malla curricular A continuacin, se presentan solo algunos ejemplos de las competencias, indicadores de logro y contenidos de las diferentes reas y subreas que guardan relacin con la SAN. Para distinguirlos, se utilizarn los mismos colores con que se identifican en el CNB.

2. rea Curricular de Comunicacin y Lenguaje Cuadro 3. Vinculacin de la subrea de Lengua y Literatura 4 con la SAN
COMPETENCIA INDICADORES DE LOGRO CONTENIDO
1.1.1. Anlisis de la informacin transmitida por los medios de comunicacin masiva. 1.1.2. Utilizacin de tcnicas de intercambio de informacin: el dilogo, el coloquio. 1.2.1. Utilizacin del vocabulario adecuado con la situacin comunicativa.

PILAR DE LA SAN

1. Utiliza recursos diversos para obtener informacin y expresar sus acuerdos o desacuerdos (argumentos).

1.1. Utiliza diferentes estrategias para obtener informacin.

Pilar del consumo

1.2. Elabora discursos orales y escritos argumentando los diferentes puntos de vista.

Promocin de los cuatro pilares de la SAN

Fuente: CNB Bachillerato en Ciencias y Letras.

3. rea Curricular de Matemtica Cuadro 4. Vinculacin de la subrea de Estadstica Descriptiva con la SAN
COMPETENCIA
1.Utiliza la informacin obtenida por medio de la aplicacin de diferentes procedimientos estadsticos descriptivos en la toma de decisiones.

INDICADORES DE LOGRO
1.1. Aplica los conceptos bsicos de la estadstica para tomar decisiones respecto a la recoleccin de informacin en su contexto o entorno. 1.2. Interpreta los distintos tipos de grficos, cuadros y tablas.

CONTENIDO
1.1.1. Identificacin de conceptos bsicos en situaciones donde se aplica la estadstica (encuestas de peridicos, tesis, investigaciones, revistas cientficas, entre otros). 1.2.1. Identificacin de procedimientos adecuados para la recoleccin de informacin: encuesta, entrevista, observacin, cuestionario y otras.

PILAR DE LA SAN

Monitoreo de peso y talla (pilar de aprovechamiento biolgico)

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4. rea Curricular de Ciencias Sociales Cuadro 5. Vinculacin de la subrea de Ciencias Sociales 4 con la SAN
COMPETENCIA INDICADORES DE LOGRO CONTENIDO
1.1.1. Identificacin de las caractersticas de la sociedad. 1.1.2. Explicacin de la estructura social y sus contradicciones. 1.1.3. Clasificacin de los fenmenos relevantes del mundo actual: la pandemia del SIDA a nivel mundial, el SIDA como un problema social de todos, impacto social y econmico de la pandemia del SIDA, el terrorismo, las guerras y sus fines, otros. 1.1.4. Promocin de la participacin para construir una sociedad democrtica, basada en el consenso y el compromiso individual y colectivo. 1.2.1. Interpretacin de las principales medidas que impulsan los programas de estabilizacin econmica: Privatizacin de las empresas Liberacin de todos los precios de la economa. Reduccin del gasto pblico. Apertura de la economa internacional. 1.2.2. Identificacin de los grandes problemas de orden mundial derivados de la pobreza y el deterioro del medio ambiente.
Fuente: CNB Bachillerato en Ciencias y Letras y Formacin Inicial. MINEDUC.

PILAR DE LA SAN

1.1. Describe el nuevo orden internacional, con base en el poder hegemnico, regiones y bloques multinacionales. 1.Aplica leyes, categoras y conceptos de las ciencias sociales en la interpretacin de los fenmenos sociales derivados de la globalizacin econmica, poltica, cultural y tecnolgica.

Se aplica a los pilares de: consumo, disponibilidad, acceso y aprovechamiento biolgico.

1.2. Identifica la poltica neoliberal como un proceso paralelo a la globalizacin y sus efectos inmediatos.

Pilar de acceso y disponibilidad

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5. Subrea: desarrollo sostenible, productividad y su aprendizaje Cuadro 6. Vinculacin de la subrea desarrollo sostenible, productividad y su aprendizaje y la SAN
COMPETENCIA INDICADORES DE LOGRO CONTENIDO
1.1.1. Relacin productividad desarrollo. 1.1.2. Definicin del concepto de desarrollo sustentable y productividad. 1.1.3. Identificacin de proyectos productivos sustentables que impliquen el desarrollo comunitario. 1.2.1. Caracteriza la concepcin del componente de productividad. 1.2.2. Caracteriza la concepcin del componente de trabajo y comunidad.

PILAR DE LA SAN

1. Fundamenta los componentes del rea curricular Productividad y Desarrollo como base para la ejecucin del rea en cada uno de los grados del segundo ciclo del nivel de educacin primaria.

1.1. Explica cada uno de los componentes del rea curricular.

Pilar de acceso a los alimentos

1.2. Esquematiza la relacin de los componentes del rea curricular Productividad y Desarrollo.

6. rea Curricular de Psicologa Cuadro 7. Vinculacin de la subrea de Psicologa con la SAN

COMPETENCIA
1. Aplica el conocimiento de inteligencia emocional en s mismo y en los dems para favorecer el bienestar y la armona.

INDICADORES DE LOGRO
1.1. Desarrolla una ptima inteligencia emocional fortaleciendo de esta forma su autoestima.

CONTENIDO
1.1.1. Identificacin de las propias emociones y de las de otros, basndose en seales fsicas y psquicas acompaantes. 1.1.2. Identificacin de las formas de resolver sus propias emociones y de enfrentar adecuadamente las emociones de otros. Aplicacin de las estrategias a su vida. 1.1.3. Relacin de la inteligencia emocional con sus valores, identidad, conductas sexuales y resolucin de conflictos. 2.1.1. Identificacin de la sexualidad como manifestacin de la personalidad. 2.1.2. Establecimiento de las diferencias biolgicas (anatoma y fisiologa) y psicolgicas (conductas) de la sexualidad masculina y femenina. 2.1.3. Determinacin de las caractersticas del concepto de gnero y sexualidad. Anlisis de los trminos.
185

PILAR DE LA SAN
La autoestima es un eje transversal a los cuatro pilares de la SAN

2. Adquiere los principios bsicos para el desarrollo de una sexualidad sana y responsable.

2.1. Distingue la anatoma y fisiologa del sistema genitalreproductor del hombre y de la mujer.

Pilares de aprovechamiento biolgico, acceso y disponibilidad

2.2. Valora las formas estables y enriquecedoras de pareja.

2.3. Manifiesta valores y actitudes que lo preparen para el noviazgo, el matrimonio, la maternidad y la paternidad responsables.

2.1.4. Promocin del cuidado y proteccin del cuerpo del hombre y de la mujer (prcticas de autocuidado). 2.1.5. Reconocimiento de la sexualidad como valor y derecho universal. 2.2.1. Determinacin de la expresin responsable de la sexualidad como punto importante para la construccin de una sociedad y un mundo de paz. 2.2.2. Identificacin de problemas derivados de una expresin inadecuada de la sexualidad (violencia, acoso sexual, enfermedades de transmisin sexual, VIH/SIDA, embarazos tempranos e inoportunos, aborto). 2.2.3. Determinacin de las consecuencias de una sexualidad irresponsable. 2.2.4. Establecimiento de formas de prevencin y atencin de los problemas de una sexualidad irresponsable. 2.3.1. Valoracin de la importancia de la planificacin familiar: diferentes enfoques mdicos y ticos. 2.3.2. Descripcin del impacto de las actitudes positivas en cuanto al noviazgo, el matrimonio, la maternidad y la paternidad responsables. 2.3.3. Anlisis de las consecuencias de la falta de valores que lo preparen para su vida en pareja y el impacto en la poblacin y el desarrollo.

Pilares de aprovechamiento biolgico, acceso y disponibilidad

Fuente: CNB Bachillerato en Ciencias y Letras. MINEDUC.

Cuadro 8. Vinculacin de la subrea de Psicologa del Desarrollo con la SAN

COMPETENCIA INDICADORES DE LOGRO
1.1 Diferencia los conceptos de desarrollo y crecimiento. 1. Establece formas de ayuda para el desenvolvimiento ptimo e integral del nio o nia.

CONTENIDO
1.1.1 Definicin del concepto de desarrollo. 1.1.2 Comparacin entre las nociones de crecimiento y desarrollo. 1.2.1. Explicacin de los factores institutivos del crecimiento: datos evolutivos de peso y talla relacionados con la edad de los nios. 1.2.2. Interpretacin de la curva de desarrollo fsico (peso y talla) y su relacin en el desarrollo del nio o nia. 2.1.1 Descripcin de la anatoma del sistema nervioso como base de la comprensin de su rol en el desarrollo. 2.2.1. Explicacin de los factores bsicos involucrados en el desarrollo: crecimiento del cerebro, mieli-

PILAR DE LA SAN
Aprovechamiento biolgico Aprovechamiento biolgico

1.2 Identifica los criterios bsicos del crecimiento: datos secuenciales referentes a peso y talla.

Aprovechamiento biolgico

Aprovechamiento biolgico

2. Explica las consecuencias en el desarrollo fsico y mental del nio y la nia por alteraciones en el desarrollo del sistema nervioso central.

2.1. Relaciona los factores bsicos del Sistema Nervioso Central (SNC) que intervienen en el desarrollo. 2.2. Identifica consecuencias por alteraciones en el desarrollo del SNC.
186

Aprovechamiento biolgico

Aprovechamiento biolgico

3.1. Identifica las principales caractersticas y manifestaciones del desarrollo psicosexual en las diferentes etapas evolutivas del ser.

4. Orienta a padres y madres de familia sobre la aplicacin de la estimulacin temprana como apoyo a la educacin de la niez pequea.

4.1. Reconoce la importancia de la estimulacin temprana en la atencin a nios pequeos.

nizacin de los nervios. 3.1.1. Comparacin de los componentes y elementos de la sexualidad en las diferentes etapas evolutivas: a) niez: diferencias y similitudes entre nios y nias, higiene y cuidado corporal, identidad de gnero, menstruacin; b) adolescencia: cambios fsicos y emocionales, higiene y cuidado corporal, fecundacin, embarazo, parto, lactancia; c) juventud y madurez: planificacin familiar, maternidad y paternidad responsables. 4.1.1. Explicacin de la importancia y trascendencia de la estimulacin temprana. Concepto y origen, bases cientficas.

Aprovechamiento biolgico

Aprovechamiento biolgico

Fuente: CNB de Formacin Inicial para Docentes. MINEDUC, 2005.

7. rea Curricular de Filosofa

Cuadro 9. Vinculacin de la subrea de Filosofa con la SAN INDICADORES DE COMPETENCIA CONTENIDO PILAR DE LA SAN LOGRO
1. Identifica los principales problemas que abordan los filsofos y pensadores guatemaltecos y centroamericanos como parte de la historia de la filosofa. 1.1. Analiza los problemas que en la actualidad abordan pensadores y autores guatemaltecos a la luz de la problemtica actual de Guatemala y Centroamrica. 1.1.1. Identificacin de los problemas que en la actualidad abordan los pensadores y filsofos guatemaltecos.

Aplicable para los cuatro pilares de la SAN

Fuente: CNB, Formacin Inicial para Docentes.

187

8. rea Curricular de Ciencias Naturales Cuadro 10. Vinculacin de la subrea de Biologa B con la SAN
COMPETENCIA
1. Argumenta la relacin entre los organismos y el medio fsico en que viven y la forma como contribuyen al equilibrio del ecosistema.

INDICADORES DE LOGRO
1.1. Identifica acciones de prevencin, atencin, solucin y/o minimizacin de problemas ambientales en su regin y pas.

CONTENIDO
1.1.1. Identificacin de acciones de prevncin, atencin, solucin y/o minimizacin, a problemas ambientales en su entorno: contaminacin de aire, agua y suelo, deforestacin, prdida de la biodiversidad, manejo de los desechos slidos, degradacin y prdida del suelo, destruccin de hbitats, introduccin de especies exticas, industrializacin, entre otras. 2.1.1. Establecimiento de la relacin entre salud y ambiente.

PILAR DE LA SAN

Aprovechamiento biolgico

2. Identifica los factores que contribuyen a mantener la salud a nivel individual, familiar y de la comunidad.

2.1. Describe la forma como los factores culturales, socio-econmicos y polticos influyen en la salud de los pobladores de una comunidad.

Aprovechamiento biolgico

2.2. Identifica los factores que afectan y los que contribuyen a mantener la salud.

2.1.2. Descripcin de normas de higiene y saneamiento ambiental que contribuyen a la conservacin de la salud. 2.1.3. Formulacin de acciones para la prevencin, atencin y conservacin de la salud a nivel individual, escolar y familiar. 2.2.1. Prctica de hbitos de higiene personal, chequeos mdicos y salud preventiva para la conservacin de la salud. 2.2.2. Identificacin de infecciones de transmisin sexual. 2.2.3. Proposicin de hbitos que contribuyen a mantener la salud; por ejemplo: establecer un programa de actividad fsica para la vida, modificar su dieta alimenticia, manejar adecuadamente la salud emocional y

Pilar de aprovechamiento biolgico

188

mental.

2.3. Identificacin de mtodos apropiados para mantener, perder o ganar peso de acuerdo con las necesidades individuales y la investigacin cientfica.

2.3.1. Descripcin de la relacin entre metabolismo y peso ideal. 2.3.2. Identificacin de las caractersticas de desrdenes alimenticios: bulimia, obesidad y anorexia, y sus consecuencias en la salud. Pilar del aprovechamiento biolgico

Fuente: CNB Formacin Inicial para Docentes.

F. Oferta educativa en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Baja Verapaz y Alta Verapaz
Como parte del proceso de investigacin a travs de consultores subcontratados en cada departamento investigado, se caracteriz a un total de 59 instituciones educativas entre pblicas y privadas, ubicadas en las cabeceras departamentales, municipales y en algunos casos, en comunidades. Se identificaron seis CNB establecidos para las carreras de Formacin Docente Inicial Bilinge Intercultural, Formacin Docente para Docentes del Nivel Primario, Bachillerato en Ciencias y Letras, Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Computacin, Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin Agroforestal, y Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Turismo. Todos los CNB tienen un rea comn; prcticamente, los de bachillerato difieren en las subreas de la especialidad, pero para efectos del barrido curricular vinculado a la SAN, los hallazgos se identificaron en las reas y subreas comunes. No fue identificada alguna carrera del Ciclo Diversificado, en ninguno de los cuatro departamentos en mencin, que tenga relacin intencionada o directa o que aborde el tema con el enfoque de Seguridad Alimentaria y Nutricional. El CNB de las carreras de Formacin Inicial Bilinge Intercultural, Formacin Inicial de Docentes del Nivel Primario y los Bachilleratos tienen relacin no intencionada, pero s directa con la SAN en todos los ejes curriculares y en las reas Curriculares de Ciencias Sociales, Psicologa, Filosofa, Ciencias Naturales, Expresin Artstica e Investigacin. El rea de mayor relacin es el de Ciencias Naturales dentro del cual se ubica la subrea de Biologa, que aborda el tema de monitoreo de peso y talla, desnutricin y cuidados de la salud, entre otros.

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Cuadro 11. Consolidado de establecimientos educativos caracterizados

Nmero de instituciones identificadas y caracterizadas

Huehuetenango Quich Baja Verapaz Alta Verapaz

TOTAL

1 3 10 3 17

Fuente: Base de datos del equipo consultor.

Aunque no forma parte del contenido curricular, se identific, como la accin ms cercana a la seguridad alimentaria y nutricional, el esfuerzo del MINEDUC y de varias Organizaciones No Gubernamentales (ONG) en relacin con la refaccin escolar.

El Gobierno de Guatemala ha impulsado, durante ms de cincuenta aos, varias modalidades de alimentacin escolar con la finalidad de reducir los ndices de desnutricin y su negativo impacto en el rendimiento, desercin y repitencia escolar.

A lo largo de la historia, la ubicacin institucional de la alimentacin escolar ha variado en Guatemala: de la Presidencia, Vicepresidencia y Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA) al Ministerio de Educacin (MINEDUC). La modalidad ha cambiado de desayuno a almuerzo o refaccin. Actualmente, el Ministerio de Educacin (MINEDUC), siendo uno de los integrantes de la CONASAN, en conjunto con la Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN) desarrolla mens de refaccin escolar dirigidos a las Juntas Escolares con la revisin tcnica del Programa Mundial de Alimentos (PMA), con la finalidad de apoyar el desarrollo de prcticas alimentarias de los nios y nias en edad escolar y preescolar. La refaccin escolar pretende cubrir 15% del requerimiento de protena diario (RDD), 25% del requerimiento de energa y 30% del requerimiento de micronutrientes de los nios escolares y preescolares.
190

El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Amrica don US$25 millones, los cuales benefician a unos 70 mil nios y sus familias en el rea rural de Guatemala; el proyecto, que durar tres aos, es ejecutado por la Organizacin No Gubernamental Share de Guatemala. Cada ao llegarn al pas unas dos mil toneladas de alimentos. El programa se aplicar en unas 500 escuelas de Huehuetenango, Chimaltenango y Baja Verapaz, en los lugares donde se registra ms desnutricin 66. Acciones similares fueron halladas en Quich y Alta Verapaz. 1. Hallazgos encontrados en Baja Verapaz 67 Con el acompaamiento del Coordinador del Ciclo Diversificado de la Direccin Departamental de Educacin del MINEDUC en Baja Verapaz, Pedro Jernimo Hernndez, se procedi a revisar las diferentes mallas curriculares y planes de estudio de las carreras del Ciclo Diversificado. No se identificaron contenidos actualmente autorizados que aborden la problemtica de la seguridad alimentaria y nutricional. Segn el licenciado Jernimo, existe la intencin de promocionar el tema en los ciclos bsico y diversificado, pero no se realiz durante el Ciclo Escolar de 2010, entre otras cosas por el lapso de perodos de clases, la forma de integracin de asignaturas en las diferentes carreras que se dan en el ciclo diversificado y por las catstrofes naturales que ocurrieron durante dicho ao. Tanto las autoridades educativas de la DIDEDUC como las de los establecimientos educativos visitados, mostraron inters en implementar el tema expresando estar conscientes de la problemtica y su incidencia en la educacin. Las autoridades departamentales de educacin en Baja Verapaz consideran que uno de los mejores espacios curriculares, desde donde podra abordarse la SAN en algunas carreras del Ciclo Diversificado, es: Curso: Desarrollo Sostenible, Productividad y su Aprendizaje reas programticas: Desarrollo Sostenible, Productividad Ejes Curriculares: Vida familiar Competencia: Utiliza eficientemente los recursos para la calidad de vida Contenido declarativo: Salud y Nutricin Contenido procedimental: Proyectos productivos Contenido actitudinal: Consumo de producto nutricional

Tambin consideraron, como medida estratgica, implementar la capacitacin a los docentes que imparten el curso Desarrollo Sostenible, Productividad y su Aprendizaje, de tal manera que se conozca el tema y se conciencie sobre la importancia de su abordaje.

66 67

Historia de la refaccin escolar en Guatemala. Nutrinet.org. Guatemala. Mayo 2009. Informe de consultora. Licenciada Irma Elizabeth Bol.
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Cuadro 12. Establecimientos educativos con carreras de diversificado en Baja Verapaz

Establecimientos educativos del Ciclo Diversificado, en el departamento de Baja Verapaz

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Centro Educativo Escuela Normal Rural No. 4 Direccin Salam Jornada Matutina Matutina Doble Vespertina Carrera Magisterio Magisterio Magisterio Administracin de Empresas Bachillerato en Ciencias y Letras Bachillerato en Ciencias y Letras Bachillerato en Ciencias y Letras Bachillerato en Ciencias y Letras Bachillerato en Ciencias y Letras Bachillerato en Ciencias y Letras Estudiantes 564 394 94 209 86 22 45 48 76 72 1610 Telfono 7940-0455 --------7940-0455 ---------

Escuela Normal Oxlajuj Nooj Rabinal Escuela Normal Educacin Fsica Escuela Administracin de Empresas INEV INEV Escuela Normal Rural No. 4 INEV Escuela Urbana Ricardo Arellano INEV INEV, Escuela Urbana INEV, Escuela Urbana Salam Salam

San Gabriel, San Matutina Miguel Chicaj Salam Rabinal Caserillo Chiruj, Cubulco Granados El Chol Total Vespertina Vespertina Vespertina Vespertina Vespertina

Fuente: Lic. Pedro Jernimo Hernndez. Coordinador Ciclo Diversificado. DIDEDUC, Baja Verapaz.

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2. Hallazgos encontrados en Alta Verapaz 68 La revisin de las mallas curriculares, el anlisis de las carreras existentes en el departamento y la identificacin de espacios curriculares para el abordaje de la SAN, se hizo con la asesora y el acompaamiento del licenciado Maximiliano Chub, encargado del rea curricular de la DIDEDUC de Alta Verapaz. Uno de los hallazgos identificados es el poco conocimiento de docentes y de las autoridades educativas locales acerca de la seguridad alimentaria y nutricional. Lo anterior se deduce a partir de la interpretacin que ellos hicieron del tema: la accin de comer; en otros casos, los entrevistados expresaron honestamente desconocer la temtica y solicitaron, al finalizar la entrevista, que se les explicara el significado de seguridad alimentaria y nutricional. Tras compartir algunas consideraciones y definiciones sobre el tema, se identific tambin que estn conscientes del problema de la desnutricin en regiones del norte de Alta Verapaz y el Polochic. De hecho, manifestaron que es de su conocimiento que, segn estudios realizados por las distintas instancias de salud, se considera a Guatemala como uno de los primeros lugares en desnutricin y pobreza. Indagando un poco ms sobre el conocimiento de la inseguridad alimentaria y nutricional en el departamento, comentaron que no es que no se encuentren los insumos alimenticios necesarios en Alta Verapaz, sino el caso es que no se tiene el conocimiento necesario para aprovechar lo que ofrece la naturaleza o, en algunos casos, el paternalismo fomentado por distintas instancias ha provocado poco inters, considerando a la escuela como el principal agente de cambio ante esta situacin. En consecuencia, estimaron propicia la carrera de Formacin Inicial Docente para abordar el tema en el nivel diversificado, ya que consideran a los estudiantes de esta carrera como agentes multiplicadores de la educacin y encargados de fortalecer el aspecto alimentario en cualquier comunidad donde desarrollen la labor docente. Para el efecto, sugirieron incidir en el Ministerio de Educacin para que, aprovechando el actual proceso de transformacin curricular, inserten el tema de la seguridad alimentaria y nutricional en las reas y subreas pertinentes. No fue posible, por falta de acceso y distancia, tomar en cuenta a todos los establecimientos educativos que imparten carreras de diversificado; solo se tom una muestra de manera aleatoria. Los establecimientos educativos visitados son los siguientes: Instituto Normal Mixto del Norte Emilio Rosales Ponce. Carreras: Magisterio de Educacin Primaria Urbana, Magisterio de Educacin Primaria Bilinge Intercultural, Magisterio de Educacin Preprimaria Bilinge Intercultural y Bachillerato en Ciencias y Letras. Colegio para Seoritas La Inmaculada. Carreras: Magisterio de Educacin Primaria Urbana Intercultural. Colegio Mixto Nazareno. Carreras: Bachillerato en Ciencias y Letras. No se encontr evidencia alguna de que los estudiantes de los establecimientos visitados hayan tenido acercamiento alguno al tema. Sin embargo, en relacin con el curso de biologa en el Instituto Normal Mixto del Norte Emilio Rosales Ponce, el docente manifest, que
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Informe de Consultora. Licenciada Dalia Caal Molina de C.

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de manera muy lejana, se presentan algunos ejemplos en temas como las protenas, aminocidos, carbohidratos, por citar algunos. En otro establecimiento, los docentes deducen que higiene, pobreza y alimentacin es Seguridad Alimentaria y Nutricional; pese a ello, no lo abordan en lo absoluto. A juicio de las autoridades educativas, quiz la nica actividad de alguna manera relacionada con el tema que nos ocupa, es el Festival de Comidas Tpicas, impulsado anualmente durante el mes de septiembre por el Instituto Normal Mixto del Norte Emilio Rosales Ponce, principal centro educativo en cuanto a la Formacin Inicial Docente. Los espacios curriculares identificados desde donde es posible insertar el tema de SAN, de acuerdo con la revisin del CNB y el pensum de estudios que se pudo obtener, son los siguientes: Biologa B. Ciencias Sociales (subrea: Medio Social y Natural y su Aprendizaje) Desarrollo Sostenible, Productividad Qumica Investigacin o Seminario Proyectos Los entrevistados proponen que la estrategia de abordaje de la SAN debe implementarse en las carreras de Formacin Inicial Docente, con nfasis en el apropiado consumo de alimentos en cantidad y calidad, establecimiento de espacios saludables dentro del aula a nivel de escuela, comunidad y familia, a efecto de abordar problemas de inseguridad alimentaria, y fortalecimiento de padres de familia, Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) y comunidad en general. Adems, sugirieron vincular el abordaje de la SAN con el proceso de refaccin escolar en las escuelas que impulsa el MINEDUC.

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Cuadro 13. Consolidado de espacios curriculares para insertar el tema de la SAN en las carreras de Diversificado en Alta Verapaz
Ubicacin de los establecimientos
Cobn

Carrera y currculo
Magisterio de Preprimaria Bilinge Intercultural 4o. Grado Estudios Socioculturales Bases de las Ciencias Naturales (Fsica, Qumica, Biologa) Psicologa del Nio 5o. Grado Psicologa del Aprendizaje Filosofa Maya y Universal 6o. Grado Metodologa de la Investigacin y Seminario sobre Aspectos de la Educacin Preprimaria Bilinge Desarrollo de Proyectos Comunitarios Magisterio de Primaria Bilinge Intercultural 4o. Grado Bases de las Ciencias Naturales (Fsica, Qumica, Biologa) Desarrollo Humano Psicologa del Nio 5o. Grado Psicologa del Aprendizaje 6o. Grado Metodologa de la Investigacin y Seminario sobre Aspectos de la Educacin Primaria Desarrollo de Proyectos Comunitarios Filosofa de la Educacin Maya y no Maya Magisterio de Educacin Primaria Intercultural 4o. Grado Ciencias Sociales 4 y Formacin Ciudadana Psicologa 5o. Grado Ciencias Sociales 5 y Formacin Ciudadana Qumica Investigacin Educativa, Seminario sobre Temas y Desafos Actuales de la Educacin Bilinge Filosofa (Introduccin a la tica) 6o. Grado Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana y su Aprendizaje (elaboracin de proyectos de la escuela y la comunidad) Biologa Ciencias Naturales y su Aprendizaje Bachillerato (en sus distintas modalidades) 4. Bachillerato en Ciencias y Letras con orientacin en Computacin Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana Fsica, Qumica y Biologa Filosofa

Chisec

Cobn

Chisec

Cobn

Tactic

Cobn, San Pedro Carch, San Juan Chamelco, San Cristbal, Santa Cruz, La Tinta, Tucur y Fray Bartolom de las Casas

Fuente: cuadro formulado por el equipo consultor con datos provistos en la Direccin Departamental de Alta Verapaz.

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3. Hallazgos encontrados en Quich69 Despus de realizada la investigacin de la oferta educativa sobre el tema de Seguridad Alimentaria y Nutricional, en los currculos del ciclo diversificado de la educacin formal del MINEDUC, en Quich, se ha constatado que en el departamento prcticamente solo se hace nfasis sobre este tema en el Instituto Adolfo V. Hall, en el Instituto Tcnico Maya en Recursos Naturales (ITEMAYA) y en el Instituto Diversificado Maya Padre Guillermo Woods. Segn la ingeniera Ingrid Xiomara Natareno, en el Hall se ofrece la carrera de Agronoma, en la que se imparten varios cursos que enfatizan en la SAN, como es el caso del curso de Agroindustria, en el que inculcan a los estudiantes las normas y prcticas de higiene, adems del conocimiento de las caractersticas genealgicas de un producto y las protenas. Otros cursos relacionados son el de Hortalizas y el de Produccin Animal, los cuales son recibidos en las aulas y puestos en prctica en las comunidades, pues tienen como fin mejorar la dieta alimenticia de las personas en las comunidades, especialmente la de quienes manejan la produccin de aves de corral o ganado para que, adems de la produccin, aprovechen esos recursos para su consumo. Segn la informacin, cada ao egresa un promedio de 30 nuevos peritos agrnomos de este establecimiento, se busca que los egresados puedan tener un negocio propio o bien que contribuyan con la sociedad guatemalteca para el mejoramiento de sus hbitos alimenticios. Se ha constatado que muchos de los egresados trabajan en importantes instituciones y otros instalan sus negocios propios. Este instituto est adscrito a la Escuela Nacional de Agricultura (ENCA). La carrera de Agronoma se centra en cinco factores: a) el agrcola, para desempearse en el rea de hortalizas; b) la agroindustria, para el procesamiento adecuado de los alimentos; c) la comercializacin y la administracin; d) el rea forestal; e) el rea de ganado o el rea pecuaria. Otro centro educativo del nivel diversificado que involucra dentro de su oferta educativa el tema de la SAN es el Instituto Tcnico Maya en Recursos Naturales (ITEMAYA), ubicado en San Miguel Uspantn, el cual se enfoca en los recursos naturales en tres reas especficas: agrcola, forestal y pecuaria, segn refiri su directora, Vilma Caal Caal. Entre los cursos relacionados directamente con la SAN, estn: Cultivos del 1 al 6, Sistemas Integrados en Produccin, y otros cursos complementarios como Biologa y Botnica. En este establecimiento, se utiliza un sistema distinto al del CNB, pues trabajan con la metodologa por alternancia, que consiste en recibir la parte terica durante dos semanas y luego dos semanas para aplicar los conocimientos en el campo; esto permite obtener mejores resultados en el proceso de formacin debido a que la prctica la llevan casi de manera simultnea en todo el proceso. Adems, se brindan capacitaciones extras en temas especficos. Dependiendo de la especialidad que el estudiante escoja, se trabaja con parcelas comunitarias, parcelas familiares,
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Informe de Consultora. Licenciado Hctor Javier Tecm Jorge.

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viveros y huertos; el estudiante escoge en qu se especializa. La carrera es eminentemente tcnica y cuenta con apoyo de la cooperacin, aunque el estudiante debe pagar una cuota mensual de ciento quince quetzales (Q115.00). Inculca en los estudiantes la visin empresarial con la idea de no llegar a ser un trabajador ms, sino generador de fuentes de trabajo. Afortunadamente, en la actualidad, muchos de ellos han logrado trascender. Tiene un total de 134 estudiantes y cada ao egresa un promedio de 35 nuevos profesionales. El tercer centro educativo que dentro de su oferta educativa inserta la temtica de la SAN es el Instituto Diversificado Maya Padre Guillermo Woods, en el municipio de Ixcn; tambin trabaja con la metodologa por alternancia segn refiri su director, Teodoro Velsquez. Este centro educativo enfatiza el rea agrcola (cultivo de maz, hortalizas, yuca, camote y ctricos), el rea pecuaria (crianza de cerdos y conejos); todo esto en un terreno de trece cuerdas que se ha vuelto, prcticamente, el centro de operaciones de los estudiantes para poner en prctica todos los conocimientos tericos que reciben en las aulas. Un aspecto interesante en este establecimiento es el hecho de trabajar con dos niveles: bsico y diversificado. Durante dos semanas, un nivel est en las aulas y el otro est en el campo; al terminar este perodo de tiempo, se cambian, pues en ambos niveles se implementa la metodologa por alternancia. De acuerdo con la investigacin, estas son las nicas ofertas relacionadas con la SAN en Quich. Si bien es cierto, existen otros centros educativos de magisterio, pero no hacen nfasis en la SAN. Por ejemplo, en el Instituto Juan de Len (el centro educativo ms importante en la carrera de magisterio), el subdirector acadmico, Geowani Argueta, dio a conocer que, aunque este tema se contempla en el CNB, debido a la adecuacin curricular se redujeron varias reas de estudio y se unific el curso de Desarrollo Sostenible y Productividad con el de Proyectos; por lo tanto, segn el encargado de impartir el curso, el tema especfico de la SAN se aborda de manera escueta: durante no ms de tres perodos de clase, nicamente se comparte de manera terica informacin acerca de los grupos bsicos para una alimentacin balanceada y las propiedades de las vitaminas. Este es el caso de otros establecimientos del nivel diversificado. En Chichicastenango, en el Instituto Nacional Experimental de Educacin Bsica (INEEB), la seguridad alimentaria se encuentra como uno de los ejes principales a travs de los cursos de ciencias naturales y agricultura. El director, Luis Yax, indic que por las caractersticas del instituto, la agricultura es uno de los cursos del rea de orientacin vocacional con la idea de que si por cualquier circunstancia un determinado estudiante no puede seguir estudiando, pueda instalar una microempresa y tener un medio de subsistencia. El agrnomo Vctor Manuel Rodas Herrera dijo que en la subrea de agropecuaria (del rea de Productividad y Desarrollo) se enfatiza en avicultura y horticultura, y se capacita a los estudiantes para que aprendan el proceso productivo de aves de corral en temas de bioseguridad, nutricin y manejo adecuado de un proyecto nutricional; de esa manera, los estudiantes adquieren una serie de conocimientos relacionados con la SAN.

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Adrin Franco, del proyecto 40 de la Direccin General de Participacin Comunitaria y Servicios de Apoyo (DIGEPSA), que cubre once municipios del departamento, indic que trabajan con base en la Ley del SAN y que este ao se haba logrado construir dieciocho huertos escolares con la participacin de padres de familia. Con este esfuerzo, se busca cambiar paulatinamente el men de las familias y darles a conocer que aun con las precariedades por la pobreza que sufre la poblacin, se puede comer de manera sana y nutritiva. Por ello, este proyecto hace nfasis en cuatro pilares fundamentales: disponibilidad, acceso, consumo y aprovechamiento biolgico, para lo cual se cuenta con un grupo de nutricionistas que acompaan el proceso, y la promocin de las tiendas saludables. 4. Hallazgos encontrados en Huehuetenango70 En Huehuetenango, al igual que en Quich, es muy escasa la oferta educativa relacionada con el tema de Seguridad Alimentaria y Nutricional en los establecimientos educativos o centros de formacin. Despus de la investigacin realizada, se constat que nicamente un establecimiento privado ofrece la carrera de Perito Agrnomo en todo el departamento: el Instituto Tcnico Agrcola de Occidente, un centro educativo (con la modalidad de internado) de reciente creacin ubicado en la aldea Cacul, del municipio de Malacatancito, cuyos dueos son los mismos del Instituto Americano que funciona en la cabecera departamental. Este establecimiento fue fundado en el ao 2008 y egresar la primera promocin en el 2010. En cuanto al vnculo especfico con la SAN, en el pnsum de la carrera se establecen cuatro cursos: Hortaliza, Pecuaria, rea Forestal, y rboles Frutales y Ornamentales. En relacin con el rea de Hortalizas, en este centro educativo se cultiva lechuga, tomate, chile pimiento, brcoli, zanahoria, remolacha, chile picante y una variedad de hortalizas ms, en tanto que en el rea de pecuaria se enfatiza en la produccin de peces, miel de abejas, carne de pelibueyes, pollos de engorde, gallinas ponedoras, cerdos, vacas, caballos y conejos. Para el rea forestal, hay plantaciones de pino, pinabete ciprs y eucalipto, manejo de bosques. Finalmente, en rea de rboles frutales y ornamentales, se cultivan ctricos (naranja, limn), adems de cultivar papaya, caf, durazno y aguacate Hass. Se cuenta tambin con viveros donde se practican tcnicas de injertos. Por su carcter de internado, este centro educativo tiene jornadas desde las 6:30 de la maana hasta las 18:30 horas. Tiene un horario establecido con desayuno, refaccin, almuerzo y refaccin de la tarde, y cuenta con laboratorio de computacin. Es un instituto netamente privado y no recibe ningn tipo de fondos de institucin alguna o del Gobierno. El costo por cada alumno es de Q6,625.00, que incluye alimentacin, hospedaje, Internet, lavandera y estudio. Por su carcter, es un establecimiento regido por las polticas y directrices de la Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA). La educacin se enfatiza en 70% prctica y 30% teora; gran parte de la actividad es para la produccin. Segn su director, Jaime Lpez, un 40% de toda la produccin es para el consumo y el 60% restante es para la comercializacin, tanto as que todos los domingos llevan a la terminal de buses de la cabecera departamental de Huehuetenango una cantidad de productos para la venta; ya hay personas que llegan directamente al establecimiento para adquirir productos.
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Informe de Consultora. Licenciado Hctor Javier Tecm Jorge.

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Si bien, este centro educativo busca tener la mayor pertinencia cultural posible en lo relacionado con hbitos alimenticios, tambin trata de introducir nuevos productos como el gicoy amarillo y la lechuga morada; prximamente, lanzarn un producto para realizar preparados de caldo de gallina. Actualmente, cuenta con 75 estudiantes provenientes de varios lugares del pas, y se espera que este ao egrese la primera promocin. Una de las filosofas de esta escuela es la formacin de empresarios y no de empleados, que los egresados tengan una idea visionaria: antes de graduarse, deben tener su microempresa, y hay algunos que ya estn buscando a sus trabajadores. Para estimular su rendimiento acadmico, hay como premios el siguiente: el estudiante que tiene todos los cursos ganados, sale del internado todas las semanas; el que est con menor rendimiento, sale cada quince das, y el que est con mayores problemas, no sale para dedicarle ms a los estudios. El otro centro educativo con similares caractersticas es la Escuela Tcnica de Formacin Forestal (ESTEFFOR), ubicado en Jacaltenango, Huehuetenango. Es de nivel bsico y su nfasis es en especial sobre rboles, pero no se logr obtener ms informacin, nicamente se constat que pertenece al Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA).

G. Conclusiones de la investigacin sobre la oferta educativa en el tema de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Los estudios y acciones de barrido curricular realizados en torno a los actuales CNB existentes de las carreras del Ciclo Diversificado en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Baja Verapaz y Alta Verapaz, reflejan que el tema seguridad alimentaria y nutricional no ha sido incluido explcitamente en las reas ni en las subreas de los CNB indicados. El planteamiento curricular vigente, producto del proceso de la transformacin curricular en Guatemala para el Ciclo Diversificado, permite la insercin del tema de la seguridad alimentaria y nutricional, en los ejes curriculares de Multiculturalidad e Interculturalidad, Equidad, Educacin en Valores y Desarrollo Integral Sostenible, considerando el enfoque integral de la SAN tal como lo plantea la Ley de la SAN de Guatemala y las instituciones tcnicas rectoras del tema en la regin. La oferta educativa vinculada a la seguridad alimentaria y nutricional en al menos uno de sus cuatro pilares, como es el caso de las carreras tcnicas con enfoque agroforestal en los departamentos de Quich y Huehuetenango, evidencia -a travs de su ascenso en nmero de estudiantes matriculados y su inmediata insercin en el mbito laboral- alta aceptacin por parte de los estudiantes, incluso aunque no tengan dependencia directa con el Currculo Nacional Base.

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Existen espacios en las mallas curriculares de las reas y subreas del actual Currculo Nacional Base de las carreras de Formacin Inicial para Docentes, Bachillerato en Ciencias y Letras, y Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en diferentes especialidades, para insertar y/o abordar el tema de la seguridad alimentaria y nutricional. Existe inters en conocer e implementar el abordaje de la seguridad alimentaria y nutricional por parte de las autoridades de las Direcciones Departamentales de Educacin y de los establecimientos educativos que imparten las carreras del Ciclo Diversificado en los departamentos de Huehuetenango, Quich, Alta Verapaz y Baja Verapaz.

H. Recomendaciones Incidencia por parte de GTZ-PACE, en las polticas y estrategias de la transformacin curricular que actualmente ejecuta el Ministerio de Educacin, para fortalecer los actuales Currculo Nacional Base vigentes, insertando el tema de seguridad alimentaria y nutricional e incluyendo el tema en los CNB pendientes de formular. Aprovechamiento, por parte de las autoridades educativas locales y establecimientos educativos del nivel medio y docentes que imparten carreras del Ciclo Diversificado, de las caractersticas del Currculo Nacional Base: flexible, transversal y perfectible, para promover el abordaje del tema seguridad alimentaria y nutricional desde los espacios curriculares identificados en la presente investigacin. Contribucin y apoyo por parte de la GTZ (con insumos tcnicos, temticos y metodolgicos) para facilitar el abordaje de la seguridad alimentaria y nutricional en las diferentes reas y subreas de las carreras del Ciclo Diversificado.

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I. Referencias bibliogrficas Congreso de la Repblica de Guatemala. Decreto Legislativo No. 32-2005, Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Congreso de la Repblica de Guatemala. Ley de Educacin Nacional. Decreto Legislativo No. 12-91. Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam (INCAP) (2003). Promocin de la seguridad alimentaria y nutricional. Guatemala. Ministerio de Educacin (2005). Currculo Nacional Base del Nivel Preprimario. Guatemala. Ministerio de Educacin (2005). Currculo Nacional Base del Nivel Primario. Guatemala. Ministerio de Educacin /2005). Currculo Nacional Base de Formacin Inicial Bilinge Intercultural (Idioma Indgena. Idioma Espaol). Guatemala. Ministerio de Educacin (2005). Currculo Nacional Base de Bachillerato en Ciencias y Letras. Guatemala. Ministerio de Educacin (2005). Currculo Nacional Base de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin Agroforestal. Guatemala. Ministerio de Educacin (2005). Currculo Nacional Base de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Turismo. Guatemala. Ministerio de Educacin (2005). Currculo Nacional Base de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Electricidad. Guatemala. Ministerio de Educacin (2005). Currculo Nacional Base de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Computacin. Guatemala. MINEDUC. Legislacin Educativa 1966-1992. Recopilacin: Direccin General.

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Anexo 1: Formato de recoleccin de informacin en DIDEDUC o Centros Educativos

ESTADO DEL ARTE DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE GUATEMALA, CON NFASIS EN LOS DEPARTAMENTOS DE HUEHUETENANGO, QUICH, ALTA VERAPAZ Y BAJA VERAPAZ Recopilacin de la informacin para establecer "La oferta educativa" relacionada con la Seguridad Alimentaria y Nutricional en establecimientos educativos o centros de formacin de los cuatro departamentos INSTRUCCIONES: Estimadas autoridades de la Direccin Departamental del MINEDUC o Autoridad Educativa: somos un grupo de consultores que, a solicitud de la Cooperacin Alemana en Guatemala (GTZ), realizamos un diagnstico de oferta educativa en materia de seguridad alimentaria y nutricional, con el objetivo de identificar posibles acciones futuras. Respetuosamente solicitamos su apoyo para completar la informacin o marcar con una "X", segn corresponda, aquellos aspectos que conforman el programa educativo SAN de su respetable institucin. La informacin ser tratada confidencialmente. Datos generales Nombre del departamento o institucin: 1 Nombre de la carrera de nivel medio: Nombre del curso: Caracterizacin del programa o curso No. 1 2 2 3 4 5 nfasis en el desarrollo de habilidades Pertinencia con el CNB 9 10 Caracterstica Educacin formal Educacin no formal nfasis en el conocimiento No. 6 7 8 Financiamiento Autosostenible Financiado con fondos nacionales Apoyo financiero de la Cooperacin Internacional Facilita microcrditos Contraparte de los beneficiarios No. 11 12 13 14 15 Abordaje nfasis en aprovechamiento biolgico nfasis en disponibilidad nfasis en acceso nfasis en el consumo Otro (especifique)

Componentes o elementos que integran el programa educativo o curso que aborda la SAN en su establecimiento No. 1 2 3 4 Componente Pertinencia cultural Objetivo general Objetivos especficos Estrategias No 6 7 8 9 Componente Indicadores Competencias Contenidos declarativos Contenidos procedimentales No. 11 12 13 14 Componente Ejes programticos Ejes temticos Ejes transversales Manuales o guas didcticas

Resultados 10 Contenidos actitudinales 15 Mdulos o folletos de lectura 5 El objetivo del siguiente cuadro es identificar en qu carreras y ms especficamente en qu cursos cabe el tema de la seguridad alimentaria y nutricional o podra insertarse su abordaje y principalmente en qu parte del curso es pertinente incluirlo: Barrido curricular respecto a la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) en la carrera de: rea programContenido declara- Contenido procediContenido actitudiEjes curriculares Competencia 4 tica tivo mental nal

Indicadores de logro: Cobertura en el departamento de: 5 No. 1 Nmero de carreras Nmero de establecimientos Nmero aproximado de estudiantes

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CUARTA PARTE Instituciones identificadas y caracterizadas durante el mapeo de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Huehuetenango, Alta Verapaz, Baja Verapaz y Quich

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Directorio

ALTA VERAPAZ ....................................................................................................................................... 2 SECRETARIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL .................................................................................... 2 PLAN INTERNACIONAL .................................................................................................................................... 2 FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION .......................................................................................................... 3 MINISTERIO DE EDUCACIN ............................................................................................................................ 3 ASOCIACIN DE PROMOTORES DE SALUD DE ALTA VERAPAZ.................................................................................. 4

BAJA VERAPAZ ....................................................................................................................................... 4 PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS .............................................................................................................. 4 DIRECCIN GENERAL DE PARTICIPACIN COMUNITARIA Y SERVICIO Y APOYO............................................................ 5 PROCURADURA DE LOS DERECHOS HUMANOS ................................................................................................... 5 INSTITUTO DE CIENCIAS Y TECNOLOGA AGRCOLA ............................................................................................... 6 SECRETARA GENERAL DE PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN ................................................................................ 6 MI COMUNIDAD PRODUCE ............................................................................................................................. 7 PROGRAMA CONJUNTO DE NACIONES UNIDAS PARA EL AMBIENTE Y CAMBIO CLIMTICO ........................................... 7 CRITAS VERAPAZ ......................................................................................................................................... 8 MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIA Y ALIMENTACIN................................................................................. 8 FUNDACIN DE LA CAFICULTURA PARA EL DESARROLLO RURAL .............................................................................. 9 ASOCIACIN DE SERVICIOS COMUNITARIOS DE SALUD .......................................................................................... 9 ASOCIACIN SHARE DE GUATEMALA ............................................................................................................. 10 HUEHUETENANGO ............................................................................................................................... 10 SECRETARA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE .......................................................................... 10 DIRECCIN GENERAL DE PARTICIPACIN COMUNITARIA Y SERVICIOS DE APOYO ..................................................... 11 ASOCIACIN SHARE DE GUATEMALA ............................................................................................................. 11 PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL ............................................................................................................... 12 PROJECT CONCERN INTERNATIONAL................................................................................................................ 12 QUICH ................................................................................................................................................ 13 FUNDACIN DE DESARROLLO INTEGRAL ........................................................................................................... 13 PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL ............................................................................................................... 13 PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL ............................................................................................................... 14 PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL ............................................................................................................... 14 OFICINA DE LA MUJER.................................................................................................................................. 15 HORIZONTES SIN LMITES IXILES ..................................................................................................................... 15 SAVE THE CHILDREN PROGRAMA MAYA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA .................................................................. 16 COOPERATIVA TODOS NEBAJENSES................................................................................................................. 16 SAVE THE CHILDREN .................................................................................................................................... 17

Alta Verapaz
Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional
SESAN
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

Oficina No. 12, Palacio de Gobernacin Departamental de Alta Verapaz mvargas@sesan.gob.gt www.sesan.gob.gt 7952-2893 Lic. Marco Vinicio Vargas, Delegado Departamental Sensibilizacion en SAN Capacitacin sobre el tema de seguridad alimentaria, la ley SAN, lactancia materna y consumo adecuado de alimentos Departamento de Alta Verapaz e Ixcn, Quich Maestros, padres de familia, nios y autoridades locales Presupuesto Nacional --Formacin y dotacin de insumos didcticos para una coordinadora y monitora local Cumplir con lo establecido en la Ley de la SAN de Guatemala, en el departamento de Alta Verapaz e Ixcn. La misma de SESAN Nacional. La misma de la SESAN Nacional. 1 Coordinadora Departamental y 3 tcnicos --La coordinacin se establece a travs de la Comisin Departamental de Seguridad Alimentaria Nuricional (CODESAN) Nios, madres de familia y autoridades locales -----

Plan Internacional
--Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin

Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

5a. calle lote 4-A, colonia Imperial carcha.up@plan-international.org www.plan-international.org 7951-0107 Carolina Ayau Coordinacin y apoyo a las actividades SAN Ejecutar el programa en 35 comunidades donde se impulsa la educacin en consumo de alimentos. Polochic, Rabinal, Salam, San Pedro Carch --Donaciones de padrinos --Fortalecer al responsable institucional. El desarrollo comunitario centrado en la niez. Plan trabaja por lograr mejoras duraderas en la vida de los nios y las nias de las comunidades donde trabaja. Para ello, promueve procesos de desarrollo local enfocados en la infancia. La visin de Plan es la de un mundo en el que todos los nios puedan desarrollar todo su potencial en sociedades que respeten los derechos de las personas y su dignidad. Ms de 200 personas en Guatemala --Integrante de la red de Instituciones de Servicios Educativos, Sistema CONRED y Comisin Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional (CONASAN), UNICEF, Cruz Roja y otros Nios, nias, jvenes y adolescentes -----

Food and Agriculture Organization

FAO
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

7av. 12-90 zona 13, Edificio Infoagro, Ciudad de Guatemala mario.chamale@fao.org, maura.quinilla@fao.org www.fao.org.gt 2445-4024 Mario Chamale, Coordinador Nacional PESA Food Facility Incremento de la produccin agricola y el mejoramiento del estado nutricional Alta Verapaz 12,000 familias y 4,000 agricultores Unin Europea --Red de promoteres vinculados con los COCODES Los agricultores; mejorar la productividad, calidad, almacenamiento de maz y mercadeo. Contribuir a construir, para las generaciones presentes y futuras, un mundo en el que impere la seguridad alimentaria. Responder siempre a los ideales y necesidades de los miembros y ser reconocida por su funcin de direccin y su cooperacin para ayudar a construir un mundo en el que impere la seguridad alimentaria. Inaccesible --Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, Programa Mundial de Alimentos, cooperacin internacional en general Agricultores y madres lactantes y nios menores a 5 aos -----

Ministerio de Educacin
MINEDUC
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin

Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin

Visin

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

Oficina No. 12, Palacio de Gobernacin Departamental de Alta Verapaz mvargas@mineduc.gob.gt www.mineduc.gob.gt 7952-2893 Lic. Marco Vinicio Vargas, Delegado Departamental Estrategia de seguridad alimentaria y nutricional del MINEDUC Existe un convenio para impulsar, desde las escuelas, la capacitacin a nios, padres de familia y maestros el tema de consumo adecuado de alimentos. Tambin, se impulsa la refaccin escolar. Alta Verapaz e Ixcn, Quich --Fondos del Gobierno ------Una institucin evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor. Formar ciudadanos con carcter, capaces de aprender por s mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su conducta. ----ASONUFED, FONAPAZ, ASODEKMA, EDUCACIN SIN FRONTERAS, CEICOMP, ADAPD, HELP INTERNACIONAL, FAO, BEHRHORST PARTNERS, DISOP, AIMFR, FUNEDUCA, UNMFREO, SIMFR, SOSEP, MAGA, VISIN MUNDIAL Nios y jvenes en edad escolar -----

Asociacin de Promotores de Salud de Alta Verapaz

APSAV
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin

Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

6a. Ave. 2-28 zona 1, Cobn, Alta Verapaz apsavkawilal1@hotmail.com www.paralacomunidad.com 7941-7292 (oficina) 5188-0932 Marcelino Cucul Programa de salud para indgenas y programa de educacin a promotores indgenas y comadronas Proveer medicamentos a bajo costo a los indgenas. Educar a algunos promotores indgenas de la salud, quienes trabajan en comunidades rurales para proveer acceso a recursos de salud. Trabajar con comadronas. 16 municipios 25 comunidades Propios y del Ministerio de Salud Pblica ----Proveer medicamentos a bajo costo y educar a algunos promotores indgenas de la salud. Mejorar la vida de la gente en comunidades rurales en Alta Verapaz. Integrar las comunidades rurales e indgenas, y capacitarlas. 6 compaeros y 25 voluntarios --Asociacin de Servicios Comunitarios de Salud (ASECSA), Ministerio de Salud Gente indgena de Alta Verapaz -----

Baja Verapaz
Programa Mundial de Alimentos
PMA
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin

Misin

3a. ave. 3-13 zona 3, Rabinal mahomed.vasquez@wfp.org www.wfp.org/es 2333-6206 Wilem Val Milink Pal Vitacereal10457, Food Facility Apoyo nutricional a nios de 3 meses, capacitacin para la implementacin de los alimentos Rabinal, Cubulco 3000 familias Unin Europea --Coordinacin con el Gobierno y Cooperacin Internacional Salvar y proteger vidas durante las emergencias. Prevenir el hambre e invertir en la preparacin contra los desastres y las medidas de mitigacin. Restaurar y reconstruir vidas y medios de subsistencia despus de un conflicto, desastres o situaciones de transicin. Reducir el hambre y la desnutricin crnica. Fortalecer las capacidades de los pases para reducir el hambre, incluso a travs de estrategias para la transferencia de operaciones y compras locales. VISIN Y MISIN: durante las emergencias, llevamos alimentos a donde ms se necesite para salvar las vidas de las vctimas de desastres naturales, de las guerras o conflictos civiles. Una vez que las emergencias han pasado, usamos los alimentos para ayudar a las comunidades a reconstruir sus vidas destrozadas. El PMA es parte del Sistema de las Naciones Unidas y es financiado por donaciones voluntarias. La visin de esta agencia, fundada en 1962, es la de un mundo en el cual cada hombre, mujer y nio tenga acceso en todo momento a la alimentacin necesaria para llevar una vida activa y saludable. Trabajamos en pro de esa visin con nuestras agencias hermanas de las Naciones Unidas en Roma: la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA), as como gobiernos, socios de la ONU y ONGs. En el 2009, esperamos asistir a ms de 108 millones de personas en 74 pases. La mayora de los 10,000 funcionarios que laboran en el PMA lo hacen en zonas remotas en donde sirven directamente a los ms pobres que padecen hambre.

Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

----OCHA, Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, Municipalidades en reas de cobertura, Share, SOSEP, Embajada de Brasil y Embajada de los Estados Unidos de Amrica -------

Direccin General de Participacin Comunitaria y Servicio y Apoyo

DIGEPSA
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

Bodegas Municipales Barrio Agua Caliente cesarmejicanos@yahoo.es --5435-2094 Lic. Byron Gonzlez Huertos Escolares, Regularizacin de Tiendas Escolares Promover el fomento de produccin local y que los tenderos provean insumos nutritivos. Baja Verapaz 715 organizaciones escolares Presupuesto Nacional -----------------------

Procuradura de los Derechos Humanos

PDH
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

9a. Avenida 3-82 zona 1, Salam, Baja Verapaz --www.pdh.org.gt 7940-0572 Marck Gardiner Bennett Mesa de Crisis Alimentaria, Frente Departamental contra el Hambre Unificar esfuerzos institucionales y sociales para atender a la niez vulnerable a la desnutricin. Baja Verapaz Todo el departamento Presupuesto Nacional --------------Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin -------

Instituto de Ciencias y Tecnologa Agrcola

ICTA
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

San Jernimo, Baja Verapaz mairorema@icta.gob.gt / mairorema@yahoo.com www.icta.gob.gt 7940-2903 Mairor Osorio Generacin de energa en cultivos biofotificados Obtener uno- dos camotes y yucas biofortificadas para mejorar la dieta de la poblacin desnutrida. Baja Verapaz En pobreza y extrema pobreza con ndices de desnutricin Fondo competitivo --A travs de OGs y ONGs que ejecutan acciones de seguridad -------------------

Secretara General de Planificacin y Programacin

SEGEPLAN
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Visin

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Barrio El Centro, Salam, Baja Verapaz maria.alfaro@segeplan.gob.gt www.segeplan.gob.gt 7940-0240 / 5736-2697 Maria del Rosario Alfaro Poltica Pblica Departamental de SAN Se apoya en elaborar la Poltica Pblica Departamental de SAN, liderada por SESAN. Baja Verapaz --Fondos del Estado ------La SEGEPLAN se constituye en el ente rector, articulador y regulador del Sistema Nacional de Planificacin del Desarrollo, responsable de coadyuvar en la formulacin de la poltica general de gobierno y del monitoreo y evaluacin de su cumplimiento. La accin institucional se enfoca en la gestin integradora de la accin sectorial en los territorios, efectuada por intermedio de los distintos Ministerios, Secretaras y Fondos, con la inversin que se genera desde los Consejos de Desarrollo el Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y las municipalidades. Elevar continuamente el nivel de desarrollo humano de la poblacin guatemalteca, a travs de la aplicacin de un sistema renovado de planificacin integrada del desarrollo de carcter nacional, que parte del enfoque territorial y se basa en la gestin coordinada de las polticas pblicas, la inversin y la cooperacin internacional. -------------

Mi Comunidad Produce
MICOPRO
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------5510-2441 Ing. Csar Fin Formacin en produccin local Coordinar las mesas de productividad (funcin principal). Baja Verapaz Informacin no disponible Fondos de Gobierno ---------------------

Programa Conjunto de Naciones Unidas para el Ambiente y Cambio Climtico

PNUMA
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin

9a. avenida 7-27 apartamento 4 Edificio Montevedra zona 1, Salam, Baja Verapaz leonel.jacinto@fao.org www.fao.org.gt 7823-9318 Ing. Leonel Jacinto Fortalecimiento de la gobernabilidad ambiental ante el riesgo climtico en Guatemala Corredor seco, apoyo en parte de planificacin, polticas, adaptacin del cambio climtico; generacin de experiencia en mecanismos en adaptacin en sequas 6 Departamentos del corredor seco 10,000 habitantes deirecto y 3,955 indirectos , 100,00 Gobierno Espaol --Red de Promotores, vinculadas con los COCODES, Fortalecimiento, niveles organizacionales grupales, comunal y macomunidades Contribuir a construir para las generaciones presentes y futuras un mundo en el que impere la seguridad alimentaria. Responder siempre a los ideales y necesidades de los Miembros y ser reconocida por su funcin de direccin y su cooperacin para ayudar a construir un mundo en el que impere la seguridad alimentaria. -------------

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

Critas Verapaz
CV
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Visin

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados

3a. calle 3-40 zona 4, Rabinal, Baja Verapaz carittasv_rabinal@yahoo.com --7938-8558 / 7938-8732 Lic. Edgar Hernndez Valle SEGAMAYA Interviene principalmente a Madres y a nios menores a 3 aos, Seguridad Alimentaria Mejorada. 134 comunidades en Rabinal, Cubulco y San Miguel Chicaj 6,000 familias en los tres municipios AID --Organizacin comunitaria, fortalecimiento a los COCODES y proceso educativo a madres y agricultores Capacidad mejorada de la comunidad en asegurar su propia seguridad. Productividad Agrcola y uso sostenibles de recursos naturales. La Pastoral Social-Critas, como accin pastoral de la Iglesia de la Verapaz, tiene el compromiso de: acompaar, orientar, guiar a la luz del Evangelio, la Doctrina Social de la Iglesia y la experiencia de muchos cristianos, sujetos de transformacin y desarrollo de la dignidad y derechos de las personas, al pueblo de la Verapaz, para construir una sociedad ms justa y fraterna, signo del Reino de Dios, buscando el protagonismo de las poblaciones empobrecidas y excluidas. Queremos promover y consolidar la solidaridad, la justicia, el pluralismo, la participacin, la interculturalidad, la equidad de gnero y, sobre todo, el empoderamiento, la honestidad y la autonoma, para impulsar el desarrollo sostenido; de modo que cada persona mejore sus condiciones de vida dignas y de manera integral, satisfaciendo sus necesidades bsicas y revalorizando el uso de los recursos de la creacin de forma equitativa para el bien comn. ----CRS: socio en la ejecucin de programas; FASTENOPFER: donante/Critas Suiza; CRITAS NACIONAL: Coordinadora interinstitucional; USAID: donante Programa de Seguridad Alimentaria; PLAN INTERNACIONAL: coordinacin y cooperacin local; Gobiernos Municipales: Familia pobres y excluidas. Poblaciones con ndices altos o en riesgo de desnutricin. Capacidad mejorada de la comunidad en asegurar su propia seguridad alimentaria. Productividad agrcola y uso sostenible de recursos naturales. La familia tiene una mayor capacidad para mejorar su acceso a los alimentos/fortalecimiento de la capacidad de ---

Fecha de incio de operaciones

Ministerio de Agricultura Ganaderia y Alimentacin

MAGA
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Barrio Agua Caliente, Salam, Baja Verapaz magabajaverapaz@yahoo.com www.maga.gob.gt 7954-5642 --Extensin Rural Educacin en proyectos productivos mediante el componente de la agencia de extesin rural en cada municipio Baja Verapaz 1,320 familias MAGA --Lograr el empoderamiento de los conocimientos impartidos --El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin -MAGA- asume su papel, dentro del nuevo escenario, identificando su propia Misin: "Entidad encargada de consensuar y administrar polticas y estrategias que propicien el desarrollo sustentable del sector agropecuario, forestal e hidrobiolgico; a travs de regulaciones claras y estables, acceso a recursos productivos, promocin de la empresarialidad, organizacin, competencia y modernizacin; sobre la base de principios de subsidiaridad, transparencia, eficiencia y

Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

eficacia". ------Programa Mundial de Alimentos, Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente -------

Fundacin de la Caficultura para el Desarrollo Rural

Funcaf
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Visin

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5a. ave. 3-61 "B" zona 3 funacaferabinal@yahoo.es ; cristina33165@hotmail.com --4208-7517 / 7388-186 Maria Cristina Prez y Mynor Maldonado Extensin de cobertura, entrega de alimento complementario Atencin a la mujer, niez y demandas de emergencia. Embarazadas y nios de 6 meses a tres aos. Rabinal (Chuategua y Pichec) Chuategua: 2,944 familias; Pichec: 2,196 familias MSPAS ----Mejorar las condiciones de salud para una vida agradable y prolongada, a travs de programas y proyectos que contribuyen a mejorar la calidad de vida de los guatemaltecos. Busca mejorar el nivel de desarrollo humano de la poblacin rural, incrementando la cobertura y la calidad de los servicios sociales, principalmente en las reas de salud, educacin, seguridad alimentara nutricional y capacitacin tcnica. Es una fundacin no lucrativa con valores y principios empresariales, que promueve el desarrollo humano en forma sostenible en el rea rural, con metas a corto, mediano y largo plazo. ----MSPAS Materno infantil Brindar servicios bsicos de salud a la poblacin sin acceso a servicios adicionales. ---

Asociacin de Servicios Comunitarios de Salud

ASECSA
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1a. calle 7-18 zona 1, Rabinal, Baja Verapaz asecsarabin@yahoo.com / gonzalezmayor@yahoo.es www.asecsaguate.org 7938-8342 Gloria Gonzalez Seguridad Alimentaria Nutricional en comunidades rurales de los municipios de Cubulco y Rabinal, parte del corredor seco. Que las familias dispogan de alimentos, semillas e insumos para la buena nutricin, establecimientos y foratalecimiento en actividades productivas. Cubulco (jurisdiccin de Embalse y El Cebollal) 11 comunidades (9 en Cubulco y 2 en El Cebollal) Agencia Internacional Solidaria --Organizacin comunitaria No disponible No disponible ---

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

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Asociacin SHARE de Guatemala

SHARE
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Misin

Visin

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

8a. avenida 3-20 Zona 1, Salam, Baja Verapaz djuarez@hsareguatemala.org www.shareguatemala.org 7940-1005 / 7940-1003 David Arrivillaga Programa de Educacin Refaccin escolar diaria, becas escolares, suministro de tiles para nios y maestros, huertos escolares Baja Verapaz 16,560 estudiantes USDA --Subsidios Cruzado, Estategia Empresarial y Clnica Mdica Itzamn Seguir brindando nuestro mejor aporte en pro de una sociedad prspera, equitativa y respetuosa en la que haya oportunidades para todos, sin distincin alguna; donde se proteja la naturaleza y donde los ms favorecidos compartan con los dems. Promover a nuestros participantes, clientes y cooperantes servicios de excelencia, para impulsar oportunidades de desarrollo participativo y sustentable, as como asistencia de casos de emergencia para que las personas vulnerables sean capaces de mejorar su calidad de vida. Ser una organizacin internacional, con sede en Guatemala, autosostenible, lder en el impulso al desarrollo sustentable, ntegra, con calidad humana, en constante mejoramiento y aprendizaje; reconocida por la excelencia de sus servicios y productos, que inciden en el cambio de vida de las personas en pro de una sociedad prspera y equitativa. ----USAID, OFDA, Ministerio de Educacin, Critas, CRS, Ministerio de Salud -------

Huehuetenango
Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente
SOSEP
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9a. calle 7-37 zona 5, Calzada Kaibil Balam, Huehuetenango huehuetenango.sosep.sbs@gmail.com --7768-2057, 7768-1165 Lucrecia Carola Samayoa Reyes Creciendo Bien, Servicio Social, Hogares Comunitarios y PROAM Trabajan con grupos de mujeres capacitndolas y proveyendo microcrditos a personas de extrema pobreza y desnutricin con nios de 0-6 aos y personas de la tercera edad. 32 municipios Familias de extremada pobreza, personas de la tercera edad, con discapacidad Presupuesto Nacional --Gestin de fondos y recursos Promover y apoyar acciones en salud y nutricin ayudando con medicinas, tratamientos

Misin

Visin

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

oncolgicos, oftalmolgicos, renales, trasplantes, prtesis y otras enfermedades. Brindar asistencia social inmediata a personas de escasos recursos a nivel nacional que se acercan al Departamento de Servicio social de SOSEP con el fin de atender sus necesidades en salud, educacion y ayuda social Implementar nuevos proyectos de ayuda que complementen el trabajo iniciado y lograr una mayor cobertura, gestionando con instituciones pblicas y privadas, apadrinamientos, ayuda estatal e internacional para lograr la solucin de los problemas que presentan a nivel nacional. 15 personas a cargo de la secretara Informacin no disponible CODESAN, SALUD, EDUCACION, MAGA y Programa Mundial de Alimentos Familias en extrema pobreza; personas de la tercera edad; personas especiales que sufren con alguna discapacidad; nios con desnutricin leve, moderada y severa. Atencin a la poblacin que lo requiere y necesita Enero

Direccin General de Participacin Comunitaria y Servicios de Apoyo

DIGEPSA
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Visin

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

San Ildefonso Ixtahuacn, Huehuetenango vidaspnh@yahoo.com --7722-8960 Vctor Damin Vsquez Lpez Alimentacin Escolar y Huertos Escolares Apoyo econmico para adquisicin de alimentos. Capacitacin para implementacin de huertos escolares. Tectitn, Cuilco, San Ildefonso Ixtahuacn, Colotenango, San Gaspar Ixchil, San Rafael Petzal, San Sebastin Huista, San Pedro Necta, Santiago Chimaltenango, San Juan Atitn Estudiantil Presupuesto Nacional MINEDUC --Recaudacin Fiscal Fomentar la participacin comunitaria para el aprovechamiento de los beneficios que representan los programas de apoyo. Somos una institucin evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseanza aprendizaje, orientada a resultados que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor Ciudadanos con carcter, capaces de aprender por s mismos, orgullosos de ser guatemaltecos empeados en conseguir su desarrollo inegral, con principios, valores y convicciones que fundamenten su conducta. ------Escolar Estado nutricional y rendimiento escolar mejorado Enero

Asociacin SHARE de Guatemala

SHARE
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin

Cobertura

Cantn Reforma, Callejn Ismatul, Casa No. 8, San Lucas Sacatepquez larrivillaga@shareguatemala.com www.shareguatemala.org 7828-2626 Ing. Luis David Arrivillaga Lpez Programa de Seguridad Alimentaria Mejorada (SAM) y Programa de Educacin Intervenciones de nutricin y salud materno e infantil, mejoramiento de ingresos y manejo de recursos, fortalecimiento de las capacidades locales e infraestructura comunitaria mejorada bsica. Refaccin escolar, becas y huertos. Huehuetenango

Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin

Misin

Visin

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

SAM 18,150 familias, Programa de educacin: 69,000 nios, 2,300 maestros, 350 escuelas Programa SAM: USAID, y Programa de Educacin: USDA --Se sustentan en programas que generan recursos para la institucin, ejemplo: Desarrollo empresarial y Clnica Itzamn Nuestra finalidad es seguir brindando nuestro mejor aporte en pro de una sociedad prspera, equitativa y respetuosa en la que haya oportunidades para todos, sin distincin alguna, en donde se proteja la naturaleza y donde los ms favorecidos compartan con los dems. Proveer a nuestros participantes , clientes y cooperantes servicios de excelencia, para impulsar oportunidades de desarrollo participativo y sustentable, as como asistencia de casos de emergencia; para que las personas vulnerables sean capaces de mejorar su calidad de vida. Ser una organizacin internacional, con sede en Guatemala, autosostenible, lder en el impulso al desarrollo sustentable, ntegra, con calidad humana, en constante mejoramiento y aprendizaje; reconocida por la excelencia de sus servicios y productos, que inciden en el cambio de vida de las personas en pro de una sociedad prspera y equitativa. Informacin no disponible --Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, OFDA, USDA, ONG locales Nios en edad escolar, madres embarazadas, madres de nios menores a 5 aos y familias afectadas por desastres Cambio en la calidad de vida Desde 1,987

Programa de Desarrollo Rural

PRORURAL
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

Complejo Gubernamental Las Lagunas, zona 10 chola41051@hotmail.com --4050-5550 Mario Ren Valiente Extensin agropecuaria rural Educacin extrescolar en agricultura, economa domstica, gnero, forestal, conservacin de suelos, agua, prooduccin agrcola 8 municipios: Tectitn, Cuilco, San Ildenfonso Ixtahucn, La Libertad, La Democracia, San Pedro Necta, Aguacatn y Malacatancito Campesina en pobreza y extrema pobreza, 95% indigena del rea Mam. La naturaleza del programa estimula el aprovechamiento y la valoracin de los recursos propios de los campesinos. --La multiplicacin dirijida de sus recursos. Educar, capacitar y ensear a producir bajo el lema APRENDER HACIENDO. Llevar al rea rural la educacin agropecuaria actualizada para lograr una produccin adecuada. Mejorar las condiciones alimenticias de la familia campesina mediante la capacitacin. 8 agrnomos, 3 Maestras de Educacion para el Hogar --Hasta el momento no ha sido posible, pero es muy necesario tenerlas. Familias campesinas: esposo, esposa, hijas e hijos de edad escolar Un nivel tcnico adecuado y una produccin y productividad sostenible Junio de 2008

Project Concern International

PCI
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director

Las Lagunas, zona 10, Huehuetenango, a un costado del Hospital Nacional balgutierrez@gmail.com www.projectconcern.org 7934-3134 y 7934-3135 Bal Mara Gutirrez Orozco

Programas o proyectos ESAN Breve descripcin

Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin

Misin

Visin

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

Alimentos por Educacin El objetivo del Programa Alimentos para la Educacin de PCI es mejorar la inscripcin, la asistencia y el rendimiento escolar de los nios de preprimaria y primaria de los municipios afectados por la desnutricin. Santa Cruz Barillas, Santa Eulalia, San Pedro Soloma, San Pedro Necta, San Gaspar Ixchil y Cuilco, Huehuetenango 146 escuelas con un total de 29,604 nios de preprimaria y primaria USDA --Corresponde a cada municipalidad. Facilitar el acceso a servicios de salud en las comunidades de difcil acceso y con carencia de servicios bsicos; conducir el proceso de fortalecimiento institucional permanente a travs de asistencia tcnica y financiera a las organizaciones socias; promover y fortalecer mecanismos de participacin y organizacin comunitaria, integrar y fortalecer alianzas y redes interinstitucionales. La misin de PCI es mejorar el acceso a recursos de salud, enfocndose en el aspecto y curativo, promoviendo el desarrollo comunitario, a travs de alianzas que fortalezcan la preventivo capacidad local PCI visualiza un mundo donde los recursos sean compartidos equitativamente, las comunidades estn comprometidas y sean capaces de mejorar la salud y el bienestar de sus miembros. 35 colaboradores Casa Materna: 11; Personal Administrativo: 4; Personal Programa Alimentos por Educacin: 20 Municipalidades y el Ministerio de Educacin Nios en edad escolar preprimaria y primaria de 6 municipios priorizados beneficiarios directos del proyecto, madres de familia para recibir capacitaciones mensualmente Reducir la desnutricin; mejorar el ambiente de aprendizaje a travs de la mejora de la infraestructura escolar, especialmente las cocinas y los sistemas de agua y saneamiento. Octubre de 2010

Quich
Fundacin de Desarrollo Integral
FUNDEI
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Frente a la Plaza Central de Chich grisanic28@yahoo.es --4078-7050 Lic. Jorge Betancourt Vigilancia Nutricional Atencin en salud a la comunidad, reduccin de la desnutricin infantil. --13,100 personas Fondo del Banco Mundial Visitas domiciliares y sesiones educativas diarias, y capacitacin a madres consejeras. ONGs No disponible Mejoramiento de las condiciones de vida a travs de la ejecucin de proyectos de salud y educacin con infraestructura. Llevar desarrollo integral a la pobalcin --2 --Toda la poblacin en general -----

Programa de Desarrollo Rural

Prorural

Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

Hospital viejo Joyabaj vicpevel.@gmail.com No tienen 4022-3855 Victor Jos Prez Esquivel Proyecto Rural No fue posible encontrar la informacin. 10 comunidades 130 familias Gubernamental --Gubernamental No disponible Formular, coordinar y ejecutar la poltica general de desarrollo rural, con el fin de elevar el nivel de vida que prevalece en reas rurales. Mejorar integralmnente las condiciones de vida de las familias del rea rural. --No disponible No Familias agricolas -----

Programa de Desarrollo Rural

PRORURAL
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Zacualpa brauliosaul@hotmail.com No tienen 5389-4143 Braulio Sal Figueroa Cabrera Proyecto Rural No respondi. 10 comunidades 195 familias Gubernamental --Presupuesto del Gobierno --Formular, coordinar y ejecutar la poltica general de desarrollo rural, con el fin de elevar el nivel de vida que prevalece en reas rurales. Mejorar integralmnente las condiciones de vida de las familias del rea rural. ------Familias beneficiadas -----

Programa de Desarrollo Rural

PRORURAL
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura

Municipalidad de Patzit halelibra@hotmail.com --5740-9427 Hctor Pereira Desarrollo Rural No respondi. ---

Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

15 familias Gubernamental --Presupuesto del Gobierno --Formular, coordinar y ejecutar la poltica general de desarrollo rural, con el fin de elevar el nivel de vida que prevalece en reas rurales. Mejorar integralmnente las condiciones de vida de las familias del rea rural. ------Poblacin en general -----

Oficina de la Mujer
OMM
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Municipalidad de Chicaman mavinnoriega79@yahoo.es No tienen 5740-5951 y 4015-8703 Marvin Noriega Desarrollo Rural No respondi. Municipio Chicamn Todo el municipio ONG --Ayuda Internacional ------------Mujeres -----

Horizontes Sin Lmites Ixiles

--Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total

Frente al Saln Municipal Chajul, Quich, Guatemala veronicalhi@gmail.com www.limiteshorizonsixil.org 5123-0189 Isabel Vernica Yat Desarrollo Humano Integral No respondi. Cantn Llom Chajul 60 beneficiarios ONG --Aportes Internacionales --Trabaja en conjunto con la comunidad indgena Maya Ixil de Guatemala; su objetivo es crear oportunidades para conferir poder y avanzar en el desarrollo sosenible de la comunidad. -----

Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

----Nios y jvenes en edad escolar -----

Save the Children Programa Maya de Seguridad Alimentaria

PROMASA II
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

4a. calle 2-45 zona 1, San Miguel Uspantn acali@savechildren.org savethechildren.org.gt 5527-9384 Ing. Alejandro Cali Seguridad Alimentaria No respondi. 22 comunidades --ONG --Ayuda Internacional --Una Guatemala y un mundo en el que cada nio, nia y adolecente goza del derecho a una vida digna, a la proteccion al desarrollo y a la participacin. Inspiramos y promovemos cambios significativos en la forma en la que Guatemala y el mundo valora y acta a favor de los nios, nias y adolecentes. ------Familias beneficiadas -----

Cooperativa Todos Nebajenses

COTONEB RL
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad Objetivos de la institucin Misin Visin Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

Cantn Vipila, Nebaj secunsat@hotmail.com No tienen 7755-8229 7756-0168 Lic. Secundino Santigo Terraza Seguridad Alimentaria --Nebaj 2,538 familias ONG Save the Children ------Fomentar la cultura del ahorro, brindar servicios financieros agrcolas, educativos de salud, que contribuya al desarrollo de los asociados y la poblacin norte de Quich. Ser una organizacin lder en microfinanzas del norte del Quich ------Familias -----

Save the Children

SC
Direccin fsica Email Pgina web Telfonos Nombre del director Programas o proyectos ESAN Breve descripcin Cobertura Poblacin Fuente de financiamiento Estrategias de accin Estrategia de autosostenibilidad

Objetivos de la institucin Misin Visin

Personal total Personal por componente o programa Si tiene alianza estratgica, con quines Poblacin objetivo Impactos esperados Fecha de incio de operaciones

1a. calle 21-19 zona 15, V.H. II, Ciudad de Guatemala rarias@savechildren.org www.savethechildren.org/ 2222-4444 Carlos Crdenas Proyecto Maya de Seguridad Alimentaria-PROMASA y PROSANO Programa Integral de SAN y programa de emergencia SAN PROMASA se implementa en 6 municipios de Quich, PROSANO se implementa en los departamentos de Chiquimula, El Progreso y Zacapa PROMASA en Quich cubre a 10,250 familias y PROSANO a 5,000 familias en forma directa y otras 5,000 a travs del socio Mercy Corps USAID y otros fondos --En Nutricin- Diseo e implementacin de Estrategia de Cambio de de comportamiento, en Medios de Vida mejorar sistemas de produccin actuales con nfasis disponibilidad y acceso de las familias y en D&G, fortalecimiento de las organizaciones locales. Asegurar que los nios y nias en necesidad crezcan protegidos y seguros, educados, sanos y bien nutridos, y logren desarrollarse en un hogar econmicamente seguro. Crear cambios postivos y duraderos en la vida de nios y nias de Guatemala, que viven en condiciones vulnerables. Un mundo en el que todo nio y nia tengan asegurando el derecho de sobrevivencia, proteccin, desarrollo y participacin, tal como lo establece la Convencin de Derechos de la Niez de las Naciones Unidas. ----Otras ONGs, nstituciones gubernamentales, universidades, etc Familias en pobreza e inseguridad alimentaria en las reas de cobertura de los programas -----

No Nombredelainstitucin 1 FundacindeDesarrollo Integral

Siglas FUNDEI

Direccinfsica

Email

Pginaweb

Telfonos 40787050

Nombredeldirector Lic.JorgeBetancourt

FrentealaPlazaCentralde grisanic28@yahoo.es Chich

Programasoproyectos ESAN VigilanciaNutricional

Brevedescripcin Atencinensaludala comunidad,reduccinde ladesnutricininfantil.

Cobertura

Poblacin 13,100personas

Fuentedefinanciamiento FondodelBancoMundial

Estrategiade autosostenibilidad ONGs

Nodisponible

MinisteriodeAgricultura, GanaderayAlimentacin

MAGA

0AVE.113zona2,Santa CruzdelQuich

magaquiche@yahoo.com

www.maga.gob.gt

77552625,52102424

JorgeAndrsdeLen

Produccindealimento; Seproporcionanraciones Todoeldepartamentode proporcionarinsumospara dealimentoportrabajos Quich laproduccindealimento; enfocadosalaagricultura condiferentesactividades alimentoportrabajo. comobuenasprctivas agricolas,abonosorgnicos yotras.

Nodisponible

PresuestoNacionaly ayudaextranjera

PresupuestodeGobierno

Visin Personalporcomponente Sitienealianzaestratgica, Poblacinobjetivo oprograma conquines Mejoramientodelas Llevardesarrollointegrala 2 Todalapoblacinen condicionesdevidaa lapobalcin general travsdelaejecucinde proyectosdesaludy educacincon infraestructura. Contribuiralmejoramiento Consensuaryadministrar Nodisponible 15delacorrdinacin Sesan,Prorural,Savethe Hombresymujeres sostenidodelas polticasyestrategiasque departamental Children condicionesdevidadela propicieneldesarrollo poblacin. sustentabledelsector agropecuario,forestale hidrobiolgico,atravsde regulacionesclarasy estables,accesoarecursos productivos,promocinde laempresarialidad, organizacin,competencia ymodernizacin;sobrela basedeprincipiosde subsidiaridad, transparencia,eficienciay eficacia.

Objetivosdelainstitucin Misin

Estrategiasdeaccin

Departamento

Visitasdomiciliaresy Quich sesioneseducativasdiarias, ycapacitacinamadres consejeras.

Fechadeinciode operaciones

Impactosesperados

Personaltotal

Quich Formularyejecutar participativamentela polticadedesarrollo agropecuario, hidrobiolgicoydeuso sustentabledelosrecursos naturalesrenovables,todo ellodeconformidadconla ley.

ProgramadeDesarrollo Rural

Prorural

HospitalviejoJoyabaj

vicpevel.@gmail.com

Notienen

40223855

VictorJosPrezEsquivel

ProyectoRural

Nofueposibleencontrarla 10comunidades informacin.

130familias

Gubernamental

Gubernamental

Nodisponible

Mejorarintegralmnentelas Nodisponible Formular,coordinary ejecutarlapolticageneral condicionesdevidadelas dedesarrollorural,conel familiasdelrearural. findeelevarelnivelde vidaqueprevaleceen reasrurales. Nodisponible Nodisponible

No

Familiasagricolas

Quich

CentrodeEstudiosparael SEDEC Desarrolloyla Cooperacin ProgramadeDesarrollo PRORURAL Rural

2da.Calle323zona2 Quich Zacualpa

sedecorg@gmail.com

Notienen

77552212

GriseldaNoemGonzlez Sacalxot BraulioSalFigueroa Cabrera

DesarrolloRural

Noproveyeronla informacin. Norespondi.

Zacualpa

10185pobladores

Gubernamental

PresupuestodelGobierno

Nodisponible

Poblacinengeneral

Quich

brauliosaul@hotmail.com

Notienen

53894143

ProyectoRural

10comunidades

195familias

Gubernamental

PresupuestodelGobierno

Formular,coordinary Mejorarintegralmnentelas ejecutarlapolticageneral condicionesdevidadelas dedesarrollorural,conel familiasdelrearural. findeelevarelnivelde vidaqueprevaleceen reasrurales. Implementarnuevos proyectosdeayudaque complementeneltrabajo iniciadoylograrunamayor coberturagestionandocon institucionespblicasy privadas,apadrinamientos ayudaestatale internacionalparalograrla solucindelosproblemas quepresentananivel nacional

Familiasbeneficiadas

Quich

ProgramadeHogares Comunitarios

SOSEP

CantnChuicojonop, Patzit

mariano.chilisna.phc.gt@g Notienen mail.com

53673273

MarianoChilisnaBotn

DesarrolloIntegralde NinosyNinas

Norespondi.

20nios

Gubernamental

Presupuesto Guebernamental

Promoveryapoyar Brindarasistenciasocial accionesensaludy inmediataapersonasde nutricinayudandocon escasosrecursosanivel medicinas,tratamientos nacionalqueseacercanal oncolgicos,oftamolgicos, DepartamentodeServicio renales,trasplantes, SocialdeSOSEPconelfin prtesisyotras deatendersus enfermedades. necesidadesensalud, educacinyayudasocial.

Familiasenextrema pobreza,personasdela terceraedad,personas especialesquesufren algunadiscapacidad,nios condesnutricinleve, moderadaysevera

Quich

ProgramadeDesarrollo Rural

PRORURAL

MunicipalidaddePatzit

halelibra@hotmail.com

57409427

HctorPereira

DesarrolloRural

Norespondi.

15familias

Gubernamental

PresupuestodelGobierno

Formular,coordinary Mejorarintegralmnentelas ejecutarlapolticageneral condicionesdevidadelas dedesarrollorural,conel familiasdelrearural. findeelevarelnivelde vidaqueprevaleceen reasrurales.

Poblacinengeneral

Quich

ProgramadeApoyoRural Chichicastenango OficinadelaMujer

PADERUCHI

OMM PRORURAL

10 ProgramaDesarrolloRural

4a.ave.SanJuan362, zonanica Chichicastenango Municipalidadde Chicaman MunicipalidadeChicamn

paderuchi@hotmail.com

Notienen

77561180

EdwarOtonielGranados

ProyectosProductivos

Norespondi.

Chichicastenango

22,765personas

ONG

AyudaInternacional

Personasde19a60aos

Quich

mavinnoriega79@yahoo.es Notienen jose.hernandez@prorural. gob.gt Notienen

57405951y40158703 57876063

MarvinNoriega JosHernndez

DesarrolloRural DesarrolloRural

Norespondi. Norespondi.

MunicipioChicamn 7comunidades

Todoelmunicipio 96familias

ONG Gubernamental

AyudaInternacional PresupuestodelGobierno

Mujeres Poblacionengeneral

Quich Quich

Formular,coordinary Mejorarintegralmnentelas ejecutarlapolticageneral condicionesdevidadelas dedesarrollorural,conel familiasdelrearural. findeelevarelnivelde vidaqueprevaleceen reasrurales. Trabajaenconjuntoconla comunidadindgenaMaya IxildeGuatemala;su objetivoescrear oportunidadespara conferirpoderyavanzar eneldesarrollososenible delacomunidad.

11 HorizontesSinLmitesIxiles

FrentealSalnMunicipal veronicalhi@gmail.com Chajul,Quich,Guatemala

www.limiteshorizonsixil.or 51230189 g

IsabelVernicaYat

DesarrolloHumano Integral

Norespondi.

CantnLlomChajul

60beneficiarios

ONG

AportesInternacionales

Niosyjvenesenedad escolar

Quich

12 ProgramadeDesarrollo Rural

PRORURAL

5o.NivelMunicipalidad, Sacapulas

agroespinoza33@gmail.co m

Notienen

58931533

LuisArnulfoSolsEspinoza

ProyectoRural

Norespondi.

Sacapulas,10comunidades 150familias

Gubernamental

PresupuestodelGobierno

Formular,coordinary Mejorarintegralmnentelas ejecutarlapolticageneral condicionesdevidadelas dedesarrollorural,conel familiasdelrearural. findeelevarelnivelde vidaqueprevaleceen reasrurales. UnaGuatemalayun mundoenelquecada nio,niayadolecente gozadelderechoauna vidadigna,alaproteccion aldesarrolloyala participacin. CaminarconIglesias, LideresyFamiliaspara vencertodaslasformasde pobrezahumana,viviendo enunarelacinsaludable conDiosysucreacin. Inspiramosypromovemos cambiossignificativosenla formaenlaqueGuatemala yelmundovalorayactaa favordelosnios,niasy adolecentes. Diosllamynosotros respondimoshastaqueel hambrefsicayespiritual termineenelmundo.

Familiasagrcolas

Quich

13 SavetheChildren ProgramaMayade SeguridadAlimentaria

PROMASAII

4a.calle245zona1,San MiguelUspantn

acali@savechildren.org

savethechildren.org.gt

55279384

Ing.AlejandroCali

SeguridadAlimentaria

Norespondi.

22comunidades

ONG

AyudaInternacional

Familiasbeneficiadas

Quich

14 Fundacincontrael Hambre

FCH

CantnBatzabac,Nebaj

rlopez@fh.org

www.fhi.net/fhiguatemala 57210336

RachelLpezMorales

SeguridadAlimentaria

20comunidadesentre NebajyCotzal

10,470familias

Otrasorganizaciones

Familiasbeneficiadas

Quich

15 CooperativaTodos Nebajenses

COTONEBRL

CantnVipila,Nebaj

secunsat@hotmail.com

Notienen

7755822977560168

Lic.SecundinoSantigo Terraza

SeguridadAlimentaria

Nebaj

2,538familias

ONGSavetheChildren

Serunaorganizacinlder Fomentarlaculturadel enmicrofinanzasdelnorte ahorro,brindarservicios delQuich financierosagrcolas, educativosdesalud,que contribuyaaldesarrollode losasociadosyla poblacinnortedeQuich. Contribuirparaconstruir paralasgeneraciones presentesyfuturas,enel queimperelaseguridad alimentaria. Respondersiemprealos idealesylasnecesidades delosmiembrosyser reconocidaporsufuncin dedireccinysu cooperacinpara contribuirporunmundo enelqueimperelaSAN. Unmundoenelquetodo nioyniatengan asegurandoelderechode sobrevivencia,proteccin, desarrolloyparticipacin, talcomoloestablecela ConvencindeDerechos delaNiezdelasNaciones Unidas.

Familias

Quich

16 FAO/NacionesUnidas

FAO

OAve.113zona2,Santa CruzdelQuich

www.fao.org.gt

24724279(Ciudadde Guatemala)77656648 (Quich)

Ing.GustavoGarca

Programaextraordinario deapoyoalaSAN

Incrementarelsuministro EnQuich:Canilla,San 4,200familias dealimentosparael AndrsSajbacaj,San mercado,laproduccinde Bartolom,Sacapulas,San subsitencia,reducirel PedroChicamnyCunn impactodelospreciode losalimentos.

UninEuropea

Donacindedonante

Prorural,MAGA,SESAN, PMA

Quich

17 SavetheChildren

SC

1a.calle2119zona15, V.H.II,Ciudadde Guatemala

rarias@savechildren.org

www.savethechildren.org/ 22224444

CarlosCrdenas

ProyectoMayade SeguridadAlimentaria PROMASAyPROSANO

ProgramaIntegraldeSANy PROMASAseimplementa programadeemergencia en6municipiosdeQuich, SAN PROSANOseimplementa enlosdepartamentosde Chiquimula,ElProgresoy Zacapa

PROMASAenQuich USAIDyotrosfondos cubrea10,250familiasy PROSANOa5,000familias enformadirectayotras 5,000atravsdelsocio MercyCorps

EnNutricinDiseoe implementacinde EstrategiadeCambiodede comportamiento,en MediosdeVidamejorar sistemasdeproduccin actualesconnfasis disponibilidadyaccesode lasfamiliasyenD&G, fortalecimientodelas organizacioneslocales.

Asegurarquelosniosy niasennecesidadcrezcan protegidosyseguros, educados,sanosybien nutridos,ylogren desarrollarseenunhogar econmicamenteseguro.

Crearcambiospostivosy duraderosenlavidade niosyniasde Guatemala,quevivenen condicionesvulnerables.

OtrasONGs,nstituciones gubernamentales, universidades,etc

Familiasenpobrezae inseguridadalimentariaen lasreasdecoberturade losprogramas

Quich

No Nombredelainstitucin 1 SecretaradeObras SocialesdelaEsposadel Presidente

Siglas SOSEP

Direccinfsica 9a.calle737zona5, CalzadaKaibilBalam, Huehuetenango

Email

Pginaweb

Telfonos 77682057,77681165

Nombredeldirector LucreciaCarolaSamayoa Reyes

huehuetenango.sosep.sbs @gmail.com

Programasoproyectos ESAN CreciendoBien,Servicio Social,Hogares ComunitariosyPROAM

Brevedescripcin

Cobertura

Poblacin Familiasdeextremada pobreza,personasdela terceraedad,con discapacidad

Fuentedefinanciamiento PresupuestoNacional

Estrategiasdeaccin

32municipios Trabajancongruposde mujerescapacitndolasy proveyendomicrocrditos apersonasdeextrema pobrezaydesnutricincon niosde06aosy personasdelatercera edad.

Estrategiade autosostenibilidad Gestindefondosy recursos

Objetivosdelainstitucin Misin Promoveryapoyar accionesensaludy nutricinayudandocon medicinas,tratamientos oncolgicos, oftalmolgicos,renales, trasplantes,prtesisy otrasenfermedades. Brindarasistenciasocial inmediataapersonasde escasosrecursosanivel nacionalqueseacercanal DepartamentodeServicio socialdeSOSEPconelfin deatendersus necesidadesensalud, educacionyayudasocial

Visin

Personaltotal

Implementarnuevos 15personasacargodela proyectosdeayudaque secretara complementeneltrabajo iniciadoylograrunamayor cobertura,gestionandocon institucionespblicasy privadas,apadrinamientos, ayudaestatale internacionalparalograrla solucindelosproblemas quepresentananivel nacional.

Personalporcomponente Sitienealianzaestratgica, Poblacinobjetivo Impactosesperados oprograma conquines Informacinnodisponible CODESAN,SALUD, Familiasenextrema Atencinalapoblacin quelorequiereynecesita EDUCACION,MAGAy pobreza;personasdela ProgramaMundialde terceraedad;personas Alimentos especialesquesufrencon algunadiscapacidad;nios condesnutricinleve, moderadaysevera.

Fechadeinciode operaciones Enero

Departamento Huehuetenango

MinisteriodeAgricultura, GanaderayAlimentacin

MAGA

AldeaSegundoCarrizal, zona3,Huehuetenango

magahuehuetenango@hot mail.com

77691226

MaynorIsaasVillatoro Palacios

SeguridadAlimentaria Nutricional

Consisteenatenderalas 32municipios comunidadesymunicipios enriesgoalaINSAN,por lasprdidasdecosechas debidoafenmenos climticos.Apoyocon insumosdecapacitacinen agropecuariadestinadaal consumoylaventa.

Sectoragropecuario, PresupuestoNacional forestalehidrobiolgicode lapoblacindel departamento

Estrategiasdetrabajo, coordinacin interinstitucional,alianzas conmunicipalidades,OGs yONGs

Entidadencargadade consensuaryadministrar polticasyestrategiasque propicieneldesarrollo sustentabledelsector agropecuario,forestale hidrobiolgico;atravsde regulacionesclarasy estables;accesoarecursos productivos.

Promoveryvelarporla aplicacindenormas clarasyestablesen materiadelasactividades agrcolas,pecuarias, hidrobiolgicas,forestales yfitozoosanitarias, buscandolaeficienciay competitividadenlos mercadosyteniendoen cuentalaconservaciny proteccindelmedio ambiente,deconformidad conlaley

Fortalecerlaproduccin Informacinnodisponible CODESAN,SALUD, Coordinacin agropecuaria,forestale EDUCACIN,MAGAy Departamental:10; hidrobiolgicaaniveldel UEDICH:15;PLAMAR:1; ProgramaMundialde departamento,destinadaa BosquesyAguaparala Alimentos Concordia:1;PROFRUTA: laseguridadalimentaria 2;NormasyRegulaciones: (autoconsumo)yala 2;PCAVISAN:1 generacindeingresos ecnomicos,atravsdela comercializacin (proyectosproductivos); elevandolosnivelesde productividad.

Seatiendealaspersonaso Espermanente. gruposdepersonassegn necesidad.

Espermanente.

Huehuetenango

DireccinGeneralde DIGEPSA ParticipacinComunitariay ServiciosdeApoyo

SanIldefonsoIxtahuacn, vidaspnh@yahoo.com Huehuetenango

77228960

VctorDaminVsquez Lpez

AlimentacinEscolary HuertosEscolares

Apoyoeconmicopara adquisicindealimentos. Capacitacinpara implementacinde huertosescolares.

Tectitn,Cuilco,San IldefonsoIxtahuacn, Colotenango,SanGaspar Ixchil,SanRafaelPetzal, SanSebastinHuista,San PedroNecta,Santiago Chimaltenango,SanJuan Atitn

Estudiantil

PresupuestoNacional MINEDUC

RecaudacinFiscal

Fomentarlaparticipacin Somosunainstitucin comunitariaparael evolutiva,organizada, aprovechamientodelos eficienteyeficaz, beneficiosquerepresentan generadorade losprogramasdeapoyo. oportunidadesde enseanzaaprendizaje, orientadaaresultadosque aprovechadiligentemente lasoportunidadesqueel sigloXXIlebrinday comprometidaconuna Guatemalamejor Contarconuninstrumento estratgicoquenosbrinde orientacinparalatoma dedecisionesconun enfoqueterritorialparael mejoramientodelasalud delapoblacin huehueteca,fortaleciendo laejecucindelaspolticas desalud. ElSectorSalud,seorganiza paragarantizarelejercicio delderechoalasaludde lasyloshabitantesdel departamentode Huehuetenangoorientado altratohumanoparala promocindelasalud, prevencindela enfermedady recuperacin

Ciudadanosconcarcter, capacesdeaprenderpors mismos,orgullososdeser guatemaltecosempeados enconseguirsudesarrollo inegral,conprincipios, valoresyconviccionesque fundamentensuconducta.

Escolar

Estadonutricionaly rendimientoescolar mejorado

Enero

Huehuetenango

DireccindelreadeSalud DASH Huehuetenango

LasLagunas,zona10, contiguoalHospital Nacional

dashfinlandia@yahoo.com, vigepihue@yahoo.es

79343257

Dr.JosOrlandoCano Lpez

ProgramadeSeguridad AlimentariayNutricional

Serealizamonitoreode Los32municipiosconsus 1,114,398habitantes pesoalosniosmenoresa 1690comunidades 5aos.Sesuplementacon cidoflico,fumarrato ferroso,vitaminaA;sedan multivitaminas,macrovital; seentregaVitacereala niosmenoresa3aosy mujeresembarazadas.

PresupuestoNacional MASPAS

Ninguna

AsociacinSHAREde Guatemala

SHARE

CantnReforma,Callejn larrivillaga@shareguatemal www.shareguatemala.org 78282626 Ismatul,CasaNo.8,San a.com LucasSacatepquez

Ing.LuisDavidArrivillaga Lpez

ProgramadeSeguridad AlimentariaMejorada (SAM)yProgramade Educacin

Intervencionesdenutricin Huehuetenango ysaludmaternoeinfantil, mejoramientodeingresos ymanejoderecursos, fortalecimientodelas capacidadeslocalese infraestructura comunitariamejorada bsica.Refaccinescolar, becasyhuertos.

SAM18,150familias, Programadeeducacin: 69,000nios,2,300 maestros,350escuelas

ProgramaSAM:USAID,y ProgramadeEducacin: USDA

Lapoblacindel Nosepuededefinirel Informacinnodisponible ASDI,SESAN,CODESAN departamentode totaldepersonasyaque Huehuetenangoparael entodoslosmunicipios ao2012gozardeuna haypersonal. saludconacceso equitativo.EnGuatemala, enelao2020,las guatemaltecasylos guatemaltecos,enlas diferentesetapasdelciclo devida,tendrnacceso equitativoaserviciosde saludintegralese integrados,conenfoquede gneroypertinencia cultural. Informacinnodisponible MinisteriodeEducacin, Sesustentanenprogramas Nuestrafinalidadesseguir Proveeranuestros Serunaorganizacin quegeneranrecursospara brindandonuestromejor participantes,clientesy MinisteriodeSaludPblica internacional,consedeen yAsistenciaSocial,OFDA, lainstitucin,ejemplo: cooperantesserviciosde Guatemala,autosostenible, aporteenprodeuna USDA,ONGlocales Desarrolloempresarialy sociedadprspera, excelencia,paraimpulsar lderenelimpulsoal desarrollosustentable, ClnicaItzamn equitativayrespetuosaen oportunidadesde laquehayaoportunidades desarrolloparticipativoy ntegra,concalidad humana,enconstante paratodos,sindistincin sustentable,ascomo mejoramientoy asistenciadecasosde alguna,endondese emergencia;paraquelas aprendizaje;reconocida protejalanaturalezay dondelosmsfavorecidos personasvulnerablessean porlaexcelenciadesus serviciosyproductos,que compartanconlosdems. capacesdemejorarsu incidenenelcambiode calidaddevida. vidadelaspersonasenpro deunasociedadprspera yequitativa. Utilizacinderecursosdel realocalparamejorarel estadonutricionaldelas familiasdemanera sostenibleysustentable. Garantizarlasostenibilidad Somosunaorganizacin delamisininstitucionala sinfinesdelucro,quecree travsdeunaestrategia enlascapacidadesdela queorientenuestras genteysuderechoa accionesparacontribuiral construirygestionarsu cumplimientodelas propiodesarrollo.Poreso, prioridadeslocalesy promovemosyapoyamos, nacionales,ydelos enalianzacon ObjetivosdeDesarrollodel organizacionesyotras instituciones,procesosde Milenio. desarrollolocalque incrementanlas capacidadesygeneran oportunidadesalas comunidadesyfamiliasen situacindepobrezay pobrezaextremaenel mbitodetrabajo,atravs deprogramasorientadosa laeducacindecalidad, seguridadalimentaria, saludintegral,generacin deingresosygestin ambiental. ALIANZAMUNDIALesun 6 referenteenel fortalecimientoy desarrollodecapacidades delagente,paradisminuir lainequidadsocialy econmicaexistente facilitando,atravsde alianzasestratgicasde cooperacinyde concertacin,modelosde desarrollolocalqueincidan enlaspolticaspblicasa favordelapoblacinms vulnerableyexcluida,con especialatencinenla niez. Responsablesen PrestadorasdeServicios, Proyectos:2,Responsables Municipalidades,otras deSalud:1,Organizacin ONG Comunitaria:1,Seguridad Alimentaria:2

169,244niosynias

Reduccindela desnutricinagudaenel departamento

Siempreseinciacadaao, Huehuetenango elda1deenero

Niosenedadescolar, Cambioenlacalidadde madresembarazadas, vida madresdeniosmenores a5aosyfamilias afectadaspordesastres

Desde1,987

Huehuetenango

AsociacinAlianzaMundial paraelDesarrolloEficiente

ColoniaLaHondonada, zona5,Huehuetenango, Huehuetenango

jorgeargore@hotmail.com www.alianzamundial.org.g 58652980 t

JorgeArturoGordilloReyes Transferenciade (GERENTEDECENTRO Tecnologaparala OPERATIVOHUEHUETGO) SeguridadAlimentaria Nutricional

Incidirenlareduccin Aguacatn,Colotenangoy 6,894(1,201familias) problemticaquepadece SanPedroNecta lapoblacindeloccidente, principalmentealos gruposconmayor vulnerabilidad,mejorando elestadonutricionaldelas mujeresembarazadasy niosmenoresa5aos, proporcionandola disponibilidadyelaccesoa losalimentos

Donaciones

Mujeresembarazadasy niosmenoresa5aos

Capacidadesmejoradasde Enerode2010 laspersonasencuantoa higiene,nutriciny preparacindealimentos. Desnutricinreducidaen mujeresembarazadasy niosmenoresa5aos, propiciandola disponibilidad,elacceso,el consumoylautilizacin biolgicadelosalimentos.

Huehuetenango

ProgramadeDesarrollo Rural

PRORURAL

ComplejoGubernamental chola41051@hotmail.com LasLagunas,zona10

40505550

MarioRenValiente

Extensinagropecuaria rural

VisinMundial

VMG

17a.calle590zona11,Las sergiotega@yahoo.es Charcas,Ciudadde Guatemala

www.visionmundial.org.gt 24115000,58344977

SergioTello

Educacinextrescolaren 8municipios:Tectitn, Cuilco,SanIldenfonso agricultura,economa Ixtahucn,LaLibertad,La domstica,gnero, forestal,conservacinde Democracia,SanPedro suelos,agua,prooduccin Necta,Aguacatny agrcola Malacatancito Bienestarydesarrollodela Saludynutricin, Huehuetenango,San niez educacininicial, RafaelPetzal,Santiago educacinformal,escuelas Chimaltenango,SanRafael bblicas,desarrolloartstico Ixtahuacn ycampamentos

Campesinaenpobrezay extremapobreza,95% indigenadelreaMam.

Lanaturalezadelprograma estimulael aprovechamientoyla valoracindelosrecursos propiosdeloscampesinos. FondospropiosBCIE, Donacinenespecie

Lamultiplicacindirijidade Educar,capacitaryensear Llevaralrearuralla susrecursos. aproducirbajoellema educacinagropecuaria APRENDERHACIENDO. actualizadaparalograr unaproduccinadecuada.

Mejorarlascondiciones alimenticiasdelafamilia campesinamediantela capacitacin.

8agrnomos,3Maestras deEducacionparaelHogar

Hastaelmomentonoha sidoposible,peroesmuy necesariotenerlas.

Familiascampesinas: esposo,esposa,hijase hijosdeedadescolar

Unniveltcnicoadecuado Juniode2008 yunaproducciny productividadsostenible

Huehuetenango

18,647niosy1,080 familias

Atravsdeagricultura, aviculturaycultivode hongosqueseconvierten enautosostenimiento.

Paracadanioynia,vida VisinMundialesuna entodasuplenitud, confraternidad internacionalcuyamisin nuestraoracinparacada esseguiraJesucristo, corazn,lavoluntadpara trabajandoconlospobres hacerestoposible. yoprimidosparapromover latransformacinhumana, buscarlajusticiaytestificar lasbuenasnuevasdel reinodeDios

Huehuetenango

ProjectConcern International

PCI

LasLagunas,zona10, Huehuetenango,aun costadodelHospital Nacional

balgutierrez@gmail.com www.projectconcern.org

79343134y79343135

BalMaraGutirrezOrozco AlimentosporEducacin

ElobjetivodelPrograma Alimentosparala EducacindePCIes mejorarlainscripcin,la asistenciayelrendimiento escolardelosniosde preprimariayprimariade losmunicipiosafectados porladesnutricin.

SantaCruzBarillas,Santa 146escuelasconuntotal Eulalia,SanPedroSoloma, de29,604niosde SanPedroNecta,San preprimariayprimaria GasparIxchilyCuilco, Huehuetenango

USDA

Correspondeacada municipalidad.

Facilitarelaccesoa serviciosdesaludenlas comunidadesdedifcil accesoyconcarenciade serviciosbsicos;conducir elprocesode fortalecimiento institucionalpermanentea travsdeasistenciatcnica yfinancieraalas organizacionessocias; promoveryfortalecer mecanismosde participaciny organizacincomunitaria, integraryfortalecer alianzasyredes interinstitucionales.

35colaboradores LamisindePCIesmejorar PCIvisualizaunmundo elaccesoarecursosde dondelosrecursossean salud,enfocndoseenel compartidos aspectoycurativo, equitativamente,las promoviendoeldesarrollo comunidadesestn comunitario,atravsde comprometidasysean alianzasquefortalezcanla capacesdemejorarla preventivocapacidadlocal saludyelbienestardesus miembros.

CasaMaterna:11;Personal Municipalidadesyel Administrativo:4;Personal MinisteriodeEducacin ProgramaAlimentospor Educacin:20

Octubrede2010 Niosenedadescolar Reducirladesnutricin; preprimariayprimariade6 mejorarelambientede municipiospriorizados aprendizajeatravsdela beneficiariosdirectosdel mejoradela infraestructuraescolar, proyecto,madresde especialmentelascocinasy familiapararecibir lossistemasdeaguay capacitaciones saneamiento. mensualmente

Huehuetenango

BV

No Nombredelainstitucin Siglas 1 ProgramaMundialde Alimentos PMA

Direccinfsica 3a.ave.313zona3, Rabinal

Email

Pginaweb

Telfonos 23336206

Nombredeldirector WilemValMilinkPal

mahomed.vasquez@wfp. www.wfp.org/es org

Programasoproyectos ESAN Vitacereal10457,Food Facility

Brevedescripcin

Cobertura

Poblacin 3000familias

Apoyonutricionalanios Rabinal,Cubulco de3meses,capacitacin paralaimplementacin delosalimentos

UninEuropea

Fuentedefinanciamiento Estrategiade autosostenibilidad Coordinacinconel GobiernoyCooperacin Internacional

Objetivosdela institucin Salvaryprotegervidas durantelasemergencias. Prevenirelhambree invertirenlapreparacin contralosdesastresylas medidasdemitigacin. Restauraryreconstruir vidasymediosde subsistenciadespusde unconflicto,desastreso situacionesdetransicin. Reducirelhambreyla desnutricincrnica. Fortalecerlas capacidadesdelospases parareducirelhambre, inclusoatravsde estrategiasparala transferenciade operacionesycompras locales.

Misin

Visin

PosCosechaMAGA

AurzaSanJernimo

osvadoacevedolop@yaho o.es

57139412

RolandoChaad

DireccinGeneralde DIGEPSA ParticipacinComunitaria yServicioyApoyo MercyCorps

BodegasMunicipales BarrioAguaCaliente

cesarmejicanos@yahoo.e s

54352094

Lic.ByronGonzlez

2a.calle1428zona4,Alta dcall@gt.mercycorps.org http://guatemala.mercyc 79521372 Verapaz orps.org

ScottCharlesworth

SilosMetlicos Almacenamientode BajaVerapaz granosbsicosanivel familiar(Bolsas Solidarias) HuertosEscolares, Promoverelfomentode BajaVerapaz RegularizacindeTiendas produccinlocalyquelos Escolares tenderosprovean insumosnutritivos. RespuestaaCrisis Apoyaracomunidadesen SanJernimo,Purulhy AlimentariaNutricional organizacin,desarrollo Salam enlugaresvulnerablesen agropecuiarioy Guatemala capacitacinenSAN.

Varaconstantemente

ComunidadEconmica Europea

VISINYMISIN:durante lasemergencias, llevamosalimentosa dondemssenecesite parasalvarlasvidasdelas vctimasdedesastres naturales,delasguerras oconflictosciviles.Una vezquelasemergencias hanpasado,usamoslos alimentosparaayudara lascomunidadesa reconstruirsusvidas destrozadas.ElPMAes partedelSistemadelas NacionesUnidasyes financiadopor donacionesvoluntarias. Lavisindeestaagencia, fundadaen1962,eslade unmundoenelcualcada hombre,mujerynio tengaaccesoentodo momentoala alimentacinnecesaria parallevarunavidaactiva ysaludable.Trabajamos d

Sitienealianza Poblacinobjetivo estratgica,conquines OCHA,Ministeriode Agricultura,Ganaderay Alimentacin, Municipalidadesenreas decobertura,Share, SOSEP,Embajadade BrasilyEmbajadadelos EstadosUnidosde Amrica

Impactosesperados

Departamento BajaVerapaz

Estrategiasdeaccin

Fechadeinciode operaciones

Personaltotal

Personalporcomponente oprograma

BajaVerapaz

715organizaciones escolares

PresupuestoNacional

BajaVerapaz

Rural

UninEuropea

Conformacin, capacitacindeCOCOSAN yCOMUSAN

Nuestravisinparael Estparaaliviarel FEDECOVERA,Cafesano, sufrimiento,lapobrezay marcodecambioesuna TalitaKumi,reade laopresin,ayudandoa representacingrficade Salud,otros formaenquelosactores lagenteaforjar comunidadesseguras, clave,principiosde productivasyjustas. funcionamientoylas condicionesexternas interactanenelservicio denuestramisin:la creacindecomunidades seguras,productivasy justas.Lavisinparael cambiorepresentaun proceso,informadopor 25aosdetrabajoenel campo,quepermiteun cambiososteniblequese produzca.Atravsdel SectorPrivado,Pblicoy laSociedadCivil; tomando responsabilidad, participacinyuncambio pacfico. MinisteriodeSalud, MinisteriodeEducacin

BajaVerapaz

Procuraduradelos DerechosHumanos

PDH

9a.Avenida382zona1, Salam,BajaVerapaz

www.pdh.org.gt

79400572

MarckGardinerBennett

AsociacindePadresde AdePdeFdelPNA FamiliaNuevoAmanecer

BarrioMagdalena Cubulco,BajaVerapaz

InstitutodeCienciasy TecnologaAgrcola

ICTA

SanJernimo,Baja Verapaz

aurycordova@hotmail.co m; nuevoamanecer3059@gm ail.com mairorema@icta.gob.gt/ www.icta.gob.gt mairorema@yahoo.com

79540114

JulissaMarisolCastillo

79402903

MairorOsorio

MiFamiliaProgresa

MIFAPRO

BarrioHaciendalaVirgen, alejitamarro@hotmail.es Salam,BajaVerapaz

42519034

AlejandraMarroqun

MesadeCrisis Unificaresfuerzos Alimentaria,Frente institucionalesysociales Departamentalcontrael paraatenderalaniez Hambre vulnerableala desnutricin. ProgramaSAN,Programa Entregadealimentos deExtensinde nutricionalesafamilias Cobertura conniosdesnutridosy entregadeVitacereal. Generacindeenergaen Obtenerunodos cultivosbiofotificados camotesyyucas biofortificadaspara mejorarladietadela poblacindesnutrida. SaludyNutricin Mejorarelestadode saludynutricindelas familiaspobres,con niosentre0y6aosde edady/omujeres gestantes.

BajaVerapaz

Todoeldepartamento

PresupuestoNacional

BajaVerapaz

Cubulco(jurisdiccinde EmbalseyElCebollal)

ElCebollal:10,668 habitantes;Embalse: 8,838habiatantes Enpobrezayextrema pobrezaconndicesde desnutricin

MSPSAyChalful

Conveniosconotras instituciones

Nodisponible

Nodisponible

Nodisponible

Nodisponible

BajaVerapaz

BajaVerapaz

Fondocompetitivo

AtravsdeOGsyONGs queejecutanaccionesde seguridad

BajaVerapaz

BajaVerapaz

Salam:4999familias

PresupuestoNacional

Objetivoestratgico: contribuiragenerar capitalhumanoen familiasdeextrema pobrezaconnios menoresdehasta15aos ymadresgestantes, promoviendolainversin eneducacin,saludy nutricin.Objetivo especfico:contribuira aliviarlapobreza monetariaenelcorto plazodepoblaciones excluidas.Promoverel incrementodelosniveles deasistenciay permanenciaescolardel nivelprimarioennios de6a15aos.Coadyuvar enlamejoradelestado desaludynutricindelas familiasconnios menoresa15aosy mujeresgestantes.

ConsejodeCohesin Social,MINEDUC,SOSEP, MSPAS,SOSEPy Presidenciadela Repblica.

BajaVerapaz

SecretaraGeneralde Planificaciny Programacin

SEGEPLAN

BarrioElCentro,Salam, maria.alfaro@segeplan.g www.segeplan.gob.gt BajaVerapaz ob.gt

79400240/57362697

MariadelRosarioAlfaro

PolticaPblica DepartamentaldeSAN

Seapoyaenelaborarla PolticaPblica DepartamentaldeSAN, lideradaporSESAN.

BajaVerapaz

FondosdelEstado

LaSEGEPLANse Elevarcontinuamenteel constituyeenelente niveldedesarrollo rector,articuladory humanodelapoblacin reguladordelSistema guatemalteca,atravsde NacionaldePlanificacin laaplicacindeun delDesarrollo, sistemarenovadode responsablede planificacinintegrada coadyuvarenla deldesarrollodecarcter formulacindelapoltica nacional,quepartedel generaldegobiernoydel enfoqueterritorialyse monitoreoyevaluacin basaenlagestin desucumplimiento.La coordinadadelas accininstitucionalse polticaspblicas,la enfocaenlagestin inversinyla integradoradelaaccin cooperacin sectorialenlos internacional. territorios,efectuadapor intermediodelos distintosMinisterios, SecretarasyFondos,con lainversinquese generadesdelos ConsejosdeDesarrolloel SistemadeConsejosde DesarrolloUrbanoyRural ylasmunicipalidades.

BajaVerapaz

10 DistritoMunicipalde SaludNo.1

DMSNo.1

1a.calle101BarrioEl Calvario,Salam,Baja Verapaz

distritodesalud#1salama @hotmail.com

11 MiComunidadProduce

MICOPRO

12 readeSalud

DAS

1acale121zona4, Salam,BajaVerapaz

ogaldesok@gmail.com

www.mspas.gob.gt

Antropometra(pesoy MunicipiodeSalam talla)denios,consejera ennutricinycontrolde vacunasycasosde desnutricin Formacinenproduccin Coordinarlasmesasde BajaVerapaz local productividad(funcin principal). Atencintcnica 79400339/49067948/ Dra.RosaMaraChinchilla Coordinacindela BajaVerapaz SeguridadAlimentaria nutricional, 41724391 Nutricionalenel operativizacinde departamento protocolosdeatencin, capacitacinyvisitas 55102441 Ing.CsarFin

79545164

Dra.MarjorieVsquezde Controlensaludy Len nutricin

Madresdeniosmenores MSPAS a6aos

ComisinDepartamental paralaSeguridad AlimentariayNutricional

BajaVerapaz

Informacinno disponible Menoresa5aosy mujeresenedad reproductiva

FondosdeGobierno

BajaVerapaz

MSPAS

Alianzasinstitucionales

Garantizarelejerciciodel EnGuatemala,enelao ComisinDepartamental paralaSeguridad 2020,todoslos derechoalasaludde AlimentariayNutricional todosloshabitantesdel guatemaltecos,enlas diferentesetapasdel pas,ejerciendola rectoradelsectorsaluda ciclodevida,tienen travsdelaconduccin, accesoequitativoa coordinacinyregulacin serviciosdesalud delaprestacinde integraleseintegrados, serviciosdesalud,y conunenfoquehumano, controldel decalidadypertinencia financiamientoy culturalatravsdeuna administracindelos efectivacoordinacin recursos,orientadosal interinstitucionale tratohumanoparala intersectorial. promocindelasalud, prevencindela enfermedad, recuperaciny rehabilitacindelas personas,concalidad, pertinenciaculturalyen condicionesdeequidad. Respondersiemprealos Contribuiraconstruir idealesynecesidadesde paralasgeneraciones losMiembrosyser presentesyfuturasun mundoenelqueimpere reconocidaporsufuncin laseguridadalimentaria. dedireccinysu cooperacinparaayudar aconstruirunmundoen elqueimperela seguridadalimentaria.

BajaVerapaz

13 ProgramaConjuntode NacionesUnidasparael AmbienteyCambio Climtico

PNUMA

9a.avenida727 apartamento4Edificio Montevedrazona1, Salam,BajaVerapaz

leonel.jacinto@fao.org

www.fao.org.gt

78239318

Ing.LeonelJacinto

Fortalecimientodela Corredorseco,apoyoen 6Departamentosdel corredorseco gobernabilidadambiental partedeplanificacin, anteelriesgoclimtico polticas,adaptacindel cambioclimtico; enGuatemala generacinde experienciaen mecanismosen adaptacinensequas RefaccinEscolar Impulsaelprogramade BajaVerapaz refaccinescolardel MINEDUCycapacitaalos CTAsymaestrosal respecto.

10,000habitantes deirectoy3,955 indirectos,100,00

GobiernoEspaol

ReddePromotores, vinculadasconlos COCODES, Fortalecimiento,niveles organizacionales grupales,comunaly macomunidades

BajaVerapaz

14 DireccinDepartamental DIDEDUC deEducacin

BarrioHaciendalaVirgen, esflores@minedu.gob.gt www.minedu.gob.gt Salam,BajaVerapaz

79400043

Lic.JulioCesarIshlaj Alvarado

Salam

PresupuestoNacional

15 CritasVerapaz

CV

3a.calle340zona4, Rabinal,BajaVerapaz

carittasv_rabinal@yahoo. com

79388558/79388732

Lic.EdgarHernndez Valle

SEGAMAYA

Interviene 134comunidadesen principalmenteaMadres Rabinal,CubulcoySan MiguelChicaj yaniosmenoresa3 aos,Seguridad AlimentariaMejorada.

6,000familiasenlostres AID municipios

Organizacin comunitaria, fortalecimientoalos COCODESyproceso educativoamadresy agricultores

LaDireccin Departamentalde EducacindeBaja VerapazDIDEDUC,B.V., eselrganoencargado deplanificar,dirigir, coordinaryejecutarlas accioneseducativasenel departamentodeBaja Verapaz. Capacidadmejoradadela LaPastoralSocialCritas, comunidadenasegurar comoaccinpastoralde supropiaseguridad. laIglesiadelaVerapaz, ProductividadAgrcolay tieneelcompromisode: acompaar,orientar, usososteniblesde guiaralaluzdel recursosnaturales. Evangelio,laDoctrina SocialdelaIglesiayla experienciademuchos cristianos,sujetosde transformaciny desarrollodeladignidad yderechosdelas personas,alpueblodela Verapaz,paraconstruir unasociedadmsjustay fraterna,signodelReino deDios,buscandoel protagonismodelas poblaciones empobrecidasy excluidas. Llevaralrearural,la educacinagropecuaria actualizadaparalograr unaproduccin adecuada.

BajaVerapaz

Queremospromovery CRS:socioenlaejecucin Familiapobresy excluidas.Poblaciones consolidarlasolidaridad, deprogramas; conndicesaltosoen lajusticia,elpluralismo, FASTENOPFER: riesgodedesnutricin. laparticipacin,la donante/CritasSuiza; interculturalidad,la CRITASNACIONAL: equidaddegneroy, Coordinadora sobretodo,el interinstitucional;USAID: empoderamiento,la donanteProgramade honestidadyla SeguridadAlimentaria; autonoma,paraimpulsar PLANINTERNACIONAL: eldesarrollosostenido; coordinaciny cooperacinlocal; demodoquecada GobiernosMunicipales: personamejoresus condicionesdevida coordinaciny dignasydemanera cooperacinlocal integral,satisfaciendosus (Rabinal,SanMiguel); necesidadesbsicasy OFDA/USAID:donante. revalorizandoelusode losrecursosdela creacindeforma equitativaparaelbien comn. Mejorarlascondiciones alimenticiasdelafamilia campesinamediantela capacitacin.

16 ProgramadeDesarrollo Rural

PRORURAL

15a.avenida198zona10,jquezada@prorural.gob.g www.prorural.gob.gt CiudaddeGuatemala t

23374092

EstuardoHegel

ExtensinAgrcola

17 MinisteriodeAgricultura MAGA GanaderiayAlimentacin

BarrioAguaCaliente, Salam,BajaVerapaz

magabajaverapaz@yahoo www.maga.gob.gt .com

79545642

ExtensinRural

Capacitaciny Cubulco,RabinalySan transferenciade MiguelChicaj tecnologasagrcolaspara laproduccintecnolgica dealimentosy excedentesfamiliares Educacinenproyectos BajaVerapaz productivosmedianteel componentedela agenciadeextesinrural encadamunicipio

365familias

FONADES

Comercializacin

Capacidadmejoradade BajaVerapaz lacomunidadenasegurar supropiaseguridad alimentaria. Productividadagrcolay usososteniblede recursosnaturales.La familiatieneunamayor capacidadparamejorarsu accesoalos alimentos/fortalecimient odelacapacidadde ingresos.Estado nutricionalysalud mejoradoenniosde0 36meses,enlactantesy madresembarazadas. Comunidadesconmayor ymejorcapacidad organizativaparala gestionyejecucinde programasdedesarrollo socialsostenible. BajaVerapaz

1,320familias

MAGA

Lograrel empoderamientodelos conocimientos impartidos

ElMinisteriode Agricultura,Ganaderay AlimentacinMAGA asumesupapel,dentro delnuevoescenario, identificandosupropia Misin:"Entidad encargadadeconsensuar yadministrarpolticasy estrategiasquepropicien eldesarrollosustentable delsectoragropecuario, forestalehidrobiolgico; atravsderegulaciones clarasyestables,accesoa recursosproductivos, promocindela empresarialidad, organizacin, competenciay modernizacin;sobrela basedeprincipiosde subsidiaridad, transparencia,eficiencia yeficacia". Nodisponible

ProgramaMundialde Alimentos,Secretarade ObrasSocialesdela EsposadelPresidente

BajaVerapaz

18 FundacinMenonita KekchideGuatemala

Fundameno

4a.calle258zona4, Rabinal,BajaVerapaz

fundamenorabinal@yaho o.com

79388798

MaraIreneBol

19 Fundacindela Caficulturaparael DesarrolloRural

Funcaf

5a.ave.361"B"zona3

funacaferabinal@yahoo.e s; cristina33165@hotmail.co m

42087517/7388186

MariaCristinaPrezy MynorMaldonado

AIMMCyautogestin local,programade extensindecobertura, proyectodesaludy nutricin Extensindecobertura, entregadealimento complementario

Prestadoradeservicios SanMiguel,Rabinal, desalud,atencin CubulcoyGranados integraldelaniezyla mujerenlacomunidady autogestinlocal Atencinalamujer, Rabinal(Chuateguay niezydemandasde Pichec) emergencia. Embarazadasyniosde6 mesesatresaos.

Rabinal:9,895;Cubulco MSPAS (Gautzilep):11,277; Granados:10,674;San Miguel1:9,701;San Miguel2:9,719 Chuategua:2,944 MSPAS familias;Pichec:2,196 familias

Nodisponible

MinisteriodeSalud, MinisteriodeEducacin

BajaVerapaz

20 SecretaradeObras SOSEP SocialesdelaEsposadel Presidente

1a.calle"A"726zona2, bajaverapaz.sosepsbs@g mail.com Salam,BajaVerapaz

79400706

CreciendoBien,Programa Proyectosproductivosy BajaVerapaz NacionaldelAdulto microcrditosdirigidosa Mayor,Hogares gruposdemujeres, Comunitarios comedoresdeadultos mayoresyniosde05 aos.

Informacinno disponible

PresupuestoNacional

21 AsociacindeServicios ComunitariosdeSalud

ASECSA

1a.calle718zona1, Rabinal,BajaVerapaz

asecsarabin@yahoo.com www.asecsaguate.org / gonzalezmayor@yahoo.e s

79388342

GloriaGonzalez

SeguridadAlimentaria Nutricionalen comunidadesruralesde losmunicipiosde CubulcoyRabinal,parte delcorredorseco. Coordinacinyapoyoa lasactividadesSAN

22 PlanInternacional

9a.avenida786zona1, cristel.rojas@plan internacional.org Salam,BajaVerapaz

www.plan international.org

79401487

OrlandoVega

Quelasfamiliasdispogan Cubulco(jurisdiccinde dealimentos,semillase EmbalseyElCebollal) insumosparalabuena nutricin, establecimientosy foratalecimientoen actividadesproductivas. Capacitacinamadres BajaVerapaz monitoras,educadorasde lasprestadorasde servicios.

11comunidades(9en Cubulcoy2enEl Cebollal)

AgenciaInternacional Solidaria

Mejorarlascondiciones Buscamejorarelnivelde Esunafundacinno desarrollohumanodela lucrativaconvaloresy desaludparaunavida agradableyprolongada,a poblacinrural, principiosempresariales, incrementandola travsdeprogramasy quepromueveel coberturaylacalidadde desarrollohumanoen proyectosque formasostenibleenel contribuyenamejorarla losserviciossociales, rearural,conmetasa principalmenteenlas calidaddevidadelos guatemaltecos. corto,medianoylargo reasdesalud, plazo. educacin,seguridad alimentaranutricionaly capacitacintcnica. Brindarasistenciasocial Implementarnuevos Promoveryapoyar inmediataapersonasde proyectosdeayudaque accionesensaludy nutricinayudandocon escasosrecursosanivel complementeneltrabajo medicinas,tratamientos nacionalqueseacercanal iniciadoylograruna mayorcobertura Departamentode oncolgicos, oftalmolgicos,renales, ServicioSocialdeSOSEP gestionandocon trasplantes,prtesisy conelfindeatendersus institucionespblicasy otrasenfermedades. privadas, necesidadesensalud, educacinyayudasocial. apadrinamientos,ayuda estataleinternacional paralograrlasolucinde losproblemasque presentananivel nacional. Organizacincomunitaria Nodisponible Nodisponible

MSPAS

Maternoinfantil

Brindarserviciosbsicos BajaVerapaz desaludalapoblacin sinaccesoaservicios adicionales.

MinisteriodeSalud, Familiasenextrema MinisteriodeEducacin, pobreza,personasdela MinisteriodeAgricultura, terceraedad,personas GanaderayAlimentacin especialesquesufren algunadiscapacidad, nioscondesnutricin leve,moderadaysevera.

BajaVerapaz

BajaVerapaz

Nodisponible

Donacionesdepadrinos

Fortaleceralresponsable institucional

23 AsociacinSHAREde Guatemala

SHARE

8a.avenida320Zona1, djuarez@hsareguatemala www.shareguatemala.org 79401005/79401003 Salam,BajaVerapaz .org

DavidArrivillaga

ProgramadeEducacin

Refaccinescolardiaria, BajaVerapaz becasescolares, suministrodetilespara niosymaestros,huertos escolares

16,560estudiantes

USDA

SubsidiosCruzado, EstategiaEmpresarialy ClnicaMdicaItzamn

Lograrmejorasduraderas enlacalidaddevidade losniosprivadosdelos pasesendesarrollo,a travsdeunprocesoque unealaspersonasa travsdeculturasy agregasignificadoyvalor asusvidas,por:noprivar alosnios,familiasysus comunidadespara satisfacersus necesidadesbsicasy aumentarsucapacidad paraparticipary beneficiarsedesus sociedades.Desarrollo derelacionespara aumentarlacomprensin yunidadentrelos pueblosdediferentes culturasypases. Promocindelos derechoseinteresesde losniosdelmundo. Seguirbrindandonuestro Promoveranuestros mejoraporteenprode participantes,clientesy unasociedadprspera, cooperantesserviciosde equitativayrespetuosa excelencia,paraimpulsar oportunidadesde enlaquehaya desarrolloparticipativoy oportunidadespara sustentable,ascomo todos,sindistincin alguna;dondeseproteja asistenciadecasosde lanaturalezaydondelos emergenciaparaquelas personasvulnerables msfavorecidos compartanconlosdems. seancapacesdemejorar sucalidaddevida.

LavisindePlaneslade SecretaradeSeguridad AlimentariaNutricional, unmundoenelque todoslosniospuedan MAGAyMinisteriode SaludyAsistenciaSocial desarrollartodosu potencialensociedades querespetenlos derechosdelaspersonas ysudignidad.

BajaVerapaz

USAID,OFDA,Ministerio Serunaorganizacin internacional,consede deEducacin,Critas, CRS,MinisteriodeSalud enGuatemala, autosostenible,lderen elimpulsoaldesarrollo sustentable,ntegra,con calidadhumana,en constantemejoramiento yaprendizaje;reconocida porlaexcelenciadesus serviciosyproductos,que incidenenelcambiode vidadelaspersonasen prodeunasociedad prsperayequitativa.

BajaVerapaz

24 CentrodeIntegracin Familiar

CIF

AldeaPachulum,Km173, hpinetta@itelgua.com www.cif.org.gt RutaNacional5,Rabinal, HogarRuralRabinal: BajaVerapaz h_r_educ@yahoo.com

55140632

PabloGonzlez

FortalecimientodeSAN, Promoverdiferentes mujeresyniosindgenas cultivosparamejorarel consumofamiliarysu dieta.Producir excedentesparala comercializacn.

430familiasdeRabinaly AECID,PUEDESyMPDL 30comunidadesdel municipiodeRabinaly15 215deCubulco delmunicipiodeCubulco

Capacitarrecurso humandodela comunidadyorganizar paralaproducciny comercializacin.

Mejorarlascondiciones devidadelasfamiliasdel rearuraldelos municipiosdeRabinaly Cubulco.

Mejorarlacalidaddevida Serreconocidacomouna Seestdandoconvarias BajaVerapaz institucinquepromueve institucionesporla delasfamilias guatemaltecasmediante mejorasalacalidadde emergenciadela laeducacinintegralde vidadelasfamilias tormentagatha. susintegrantes,fomento guatemaltecas. devaloresylagestin empresarial.

Mejorasdecondiciones BajaVerapaz devidamediantela cooperacincomunitaria.

AV

No Nombredelainstitucin 1 SecretariadeSeguridad AlimentariayNutricional

Siglas SESAN

Direccinfsica OficinaNo.12,Palaciode Gobernacin DepartamentaldeAlta Verapaz

Email mvargas@sesan.gob.gt

Pginaweb www.sesan.gob.gt

Telfonos 79522893

Nombredeldirector Lic.MarcoVinicioVargas, DelegadoDepartamental

MercyCorps

2acalle1228Coban

iguerra@gt.mercycorps.org http:/guatemala.mercycor 79521372 ps.org

Ing.CarlosAquino

Capacitacinsobreel DepartamentodeAlta temadeseguridad VerapazeIxcn,Quich alimentaria,laleySAN, lactanciamaternay consumoadecuadode alimentos ProgramaComunitario ElProgramaComunitario Cobn,Carch,Lanquny MaternoInfantilde MaternoInfantilde Cahabn DiversificacinAlimentaria DiversificacinAlimentaria (PROCOMIDA) (PROCOMIDA)forma, capacitayapoyaproyectos dereactivacinproductiva.

Programasoproyectos ESAN SensibilizacionenSAN

Brevedescripcin

Cobertura

Poblacin Maestros,padresde familia,niosy autoridadeslocales

Fuentedefinanciamiento PresupuestoNacional

Estrategiade autosostenibilidad Formacinydotacinde insumosdidcticospara unacoordinadoray monitoralocal

Objetivosdelainstitucin Misin Cumplirconloestablecido LamismadeSESAN enlaLeydelaSANde Nacional. Guatemala,enel departamentodeAlta VerapazeIxcn. Estparaaliviarel sufrimiento,lapobrezayla opresin,ayudandoala genteaforjarcomunidades seguras,productivasy justas.

Visin LamismadelaSESAN Nacional.

Personaltotal Sitienealianzaestratgica, Poblacinobjetivo Departamento conquines Nios,madresdefamiliay AltaVerapaz 1Coordinadora Lacoordinacinse autoridadeslocales Departamentaly3tcnicos estableceatravsdela ComisinDepartamental deSeguridadAlimentaria Nuricional(CODESAN) 1gerentedeproyecto,3 coordinadoresdecampo,1 gerentedecampoy3 equipostcnicosde facilitadorescomunitarios Firmadeentendimiento Madresembarazadasy conlaSESAN;alianzacon lactantes,niosynias CAFESANO,FEDECOVERAy menoresa2aos Direccindereadel MinisteriodeSaludPblica yAsistenciaSocial AltaVerapaz

Estrategiasdeaccin

Fechadeinciode operaciones

Impactosesperados

Personalporcomponente oprograma

33milhogaresde aproximadamente332 comunidadesdeAlta Verapazy16,500familias

USAID

Conformaciny Enmateriadeseguridad capacitacindeCOCOSAN alimentarianutricional,su yCOMOSAN objetivoesproporcionar nutricinyserviciosde saludenunesfuerzopor prevenirladesnutricin, ascomoproblemasde saludydesarrolloenel futuro

Unarepresentacingrfica delaformaenquelos actoresclaves,principios defuncionamientoylas condicionesexternas interactanenelservicio denuestramisin.Un cambiososteniblequese produceatravsdelSector Privado,Pblicoyla SociedadCivil.

PlanInternacional

5a.callelote4A,colonia Imperial

carcha.up@plan international.org

www.plan international.org

79510107

CarolinaAyau

Coordinacinyapoyoalas Ejecutarelprogramaen35 Polochic,Rabinal,Salam, actividadesSAN comunidadesdondese SanPedroCarch impulsalaeducacinen consumodealimentos.

Donacionesdepadrinos

Fortaleceralresponsable institucional.

Eldesarrollocomunitario centradoenlaniez.

Plantrabajaporlograr mejorasduraderasenla vidadelosniosylas niasdelascomunidades dondetrabaja.Paraello, promueveprocesosde desarrollolocalenfocados enlainfancia.

LavisindePlaneslade Msde200personasen unmundoenelquetodos Guatemala losniospuedan desarrollartodosu potencialensociedades querespetenlosderechos delaspersonasysu dignidad.

Integrantedelaredde InstitucionesdeServicios Educativos,Sistema CONREDyComisin NacionaldeSeguridad AlimentariaNutricional (CONASAN),UNICEF,Cruz Rojayotros FundacindelAzcar, FundacindelCaf, FundacinAmor, FundacinNovella, FundacinRosasBotrn, FundacinGyT

Nios,nias,jvenesy adolescentes

AltaVerapaz

ConsejodeEmpresas, CEFI FundacioneseInstitutosde Guatemala

5a.avenida544zona14, EdificioEuroplaza,Ciudad deGuatemala

cefi.mejoresfamilas.com

www.cefiguatemala.org

23862000

CristianadeAmenbar

ProgramadeSeguridad Alimentaria"Mejores Familias",ejecutadoa travsdelaFundacin TalitaKumi.

Conjuntodeasociaciones, Senah,PanzsyLaTinta institutosyempresasdela iniciativaprivadade Guatemaladedicadasa impulsarproyectosde desarrollo;ejecutaatravs deONGslocales. Incrementodela produccinagricolayel mejoramientodelestado nutricional AltaVerapaz

12,600personas

AsociacindeAzucareros deGuatemala

Formacindemonitoras, Coordinarprogramasde establecimientosde desarrolloconresultados UnidadesdeVigilancia mediales. NutricionalyEducacina madres,porcompetencias.

UnaGuatemalaenpazcon 50miembros Serunaplataformaque coordineaccionesy armonainterculturaly alianzaspblicoprivadas desarrollohumano queincidanenlaspolticas sostenible. deEstado.

reasruralesubicadasen zonasdecoberturadelas institucionesalasque representan

AltaVerapaz

FoodandAgriculture Organization

FAO

7av.1290zona13,Edificio mario.chamale@fao.org, Infoagro,Ciudadde maura.quinilla@fao.org Guatemala

www.fao.org.gt

24454024

MarioChamale, FoodFacility CoordinadorNacionalPESA

12,000familiasy4,000 agricultores

UninEuropea

FundacindelaMujer IndgenaTalitaKumi

FUNDEMI

SanPedroCarchAlta Verapaz,Ruta218ruta CobnCarch,Apartado Postal29

fundemitk@gmail.com,, www.fundaciontalitakumi. PBX:79516016FAX:7951 ArmandoTzul(Gerente fundemi@fundaciontalitak org 5610 General)yGeorge umi.org Puthenpura(Director Ejecutivo)

Respuestaalacrisis alimentariaen comunidadesvulnerables deGuatemala

ConvenioSESAN,TALITA KUMIYMERCYCORPS paraejecutaren100 comunidadesdeCarch, Cobn,Chamelco,Tucury Tamah.Elproyectoes paracapacitarenel consumodealimentosy aprovechamientodel recursolocal;asmismo,la donacindeinsumos agrcolas.

MunicipiosdeCobn,San 192comunidades PedroCarch,Chisec,Fray BartolomdelasCasas, SanJuanChamelco, Lanqun,SanCristbal, SantaCruz,Senah,Santa CatalinaLaTintayPanzs

USAIDyConsejode Empresas,Fundacionese InstitutosdeGuatemala

Losagricultores;mejorarla Contribuiraconstruir,para Respondersiemprealos Inaccesible productividad,calidad, lasgeneracionespresentes idealesynecesidadesde almacenamientodemazy yfuturas,unmundoenel losmiembrosyser mercadeo. queimperelaseguridad reconocidaporsufuncin alimentaria. dedireccinysu cooperacinparaayudara construirunmundoenel queimperelaseguridad alimentaria. Formacindemonitoras, Promoverladiversificacin Unaorganizacincon Ldereinnovadoraenla 120miembros establecimientosde ytecnificacindecultivos enfoquesocialque prestacindeserviciosde UnidadesdeVigilancia enlasreasdeinfluencia promueveeldesarrollo desarrollocomunitario, NutricionalyEducacina priorizadasdela comunitario,formando capazdeadaptarsealos madres,porcompetencias. fundacin.Incidirenlos integralmentealos cambioseconmicos, socialesypolticos, espaciosdepromocine miembrosdelafamilia proporcionandoservicios implementacindelas rural,connfasisenla polticaspblicas juventud,paramejorarsu integralesydiversos,con vinculadasconla calidaddevidaatravsdel estndaresinternacionales educacin,salud, diseoylaejecucinde decalidadacordesconlas organizacincomunitariay propuestasinnovadoras, necesidadesdela productividadrural. enlasreasdeeducacin, poblacinqueest Fortalecerlacalidaddel salud,productividady preparadayorganizada aprendizajeenlos generacindeingresos, paraenfrentarnuevos procesoseducativos, conperspectivaengnero desafos,reconociendosus acadmicosydedesarrollo einterculturalidad. potencialidades, comunitario. respetuosadelosvalores humanos,haciendouso eficienteysostenibledelos recursoslocales. Reddepromoteres vinculadosconlos COCODES

MinisteriodeAgricultura, Agricultoresymadres AltaVerapaz GanaderayAlimentacin, lactantesyniosmenores ProgramaMundialde a5aos Alimentos,cooperacin internacionalengeneral

SESAN,MercyCorps, AsociacinPuente,CEFI, MinisteriodeSalud

Mujerindgenarural, jvenesyfamiliasrurales

AltaVerapaz

MinisteriodeEducacin

MINEDUC

OficinaNo.12,Palaciode Gobernacin DepartamentaldeAlta Verapaz

mvargas@mineduc.gob.gt

www.mineduc.gob.gt

79522893

Lic.MarcoVinicioVargas, DelegadoDepartamental

Estrategiadeseguridad alimentariaynutricional delMINEDUC

Existeunconveniopara AltaVerapazeIxcn, impulsar,desdelas Quich escuelas,lacapacitacina nios,padresdefamiliay maestroseltemade consumoadecuadode alimentos.Tambin,se impulsalarefaccin escolar.

FondosdelGobierno

Unainstitucinevolutiva, organizada,eficientey eficaz,generadorade oportunidadesde enseanzaaprendizaje, orientadaaresultados, queaprovecha diligentementelas oportunidadesqueelsiglo XXIlebrinday comprometidaconuna Guatemalamejor. Esunaorganizacinque adquieresurazndesera travsdelaparticipaciny launidadbuscandoel desarrollointegral,la prcticadelaequidadde gneroyelrescatedelos valoresculturales, promoviendola participacindelamujer enlacreacindesus propiosproyectosy modelosdedesarrolloa travsdeprogramasde salud. Mejorarlavidadelagente encomunidadesruralesen AltaVerapaz.

Formarciudadanoscon carcter,capacesde aprenderporsmismos, orgullososdeser guatemaltecos, empeadosenconseguir sudesarrollointegral,con principios,valoresy conviccionesque fundamentansuconducta.

Niosyjvenesenedad ASONUFED,FONAPAZ, ASODEKMA,EDUCACIN escolar SINFRONTERAS,CEICOMP, ADAPD,HELP INTERNACIONAL,FAO, BEHRHORSTPARTNERS, DISOP,AIMFR,FUNEDUCA, UNMFREO,SIMFR,SOSEP, MAGA,VISINMUNDIAL

AltaVerapaz

FundacindelaMujer MayadelNorte

FUNMAYAN

Cobn,AltaVerapaz

Funmayan07@yahoo.com

79510493,79510494

DaliaIxmucomePopTecn

ChamelcoyTamah

28,300mujeresentres regionescercadeCobn

Fondospropiosydel MinisteriodeSalud

Impulsarlaparticipacin activayconscientedela mujermayaparasu autodesarrolloy autodefensa,dentrodel planodelaigualdadde oportunidadesyde derechos.

MIPYME

28,300mujeres

AltaVerapaz

AsociacindePromotores APSAV deSaluddeAltaVerapaz

6a.Ave.228zona1, Cobn,AltaVerapaz

apsavkawilal1@hotmail.co www.paralacomunidad.co m m

79417292(oficina)5188 0932

MarcelinoCucul

Programadesaludpara indgenasyprogramade educacinapromotores indgenasycomadronas

Proveermedicamentosa 16municipios bajocostoalosindgenas. Educaraalgunos promotoresindgenasdela salud,quienestrabajanen comunidadesruralespara proveeraccesoarecursos desalud.Trabajarcon comadronas.

25comunidades

PropiosydelMinisteriode SaludPblica

Proveermedicamentosa bajocostoyeducara algunospromotores indgenasdelasalud.

Integrarlascomunidades ruraleseindgenas,y capacitarlas.

6compaerosy25 voluntarios

AsociacindeServicios ComunitariosdeSalud (ASECSA),Ministeriode Salud

GenteindgenadeAlta Verapaz

AltaVerapaz