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Ministrio da Fazenda 1

SUMRIO

LNGUA PORTUGUESA................................................................................................................... 03
LNGUA PORTUGUESA I PROFESSOR ANDRESAN................................................................. 05
CLASSES DE PALAVRAS E SEUS EMPREGOS........................................................................ 05
CONCORDNCIA VERBAL.......................................................................................................... 17
LNGUA PORTUGUESA II PROFESSOR MARCELLO................................................................ 31
ACENTUAO.............................................................................................................................. 31
ANLISE SINTTICA INTERNA................................................................................................... 41
ORAO NEXOS ORACIONAIS............................................................................................... 47
PONTUAO................................................................................................................................ 61
CRASE.......................................................................................................................................... 71
ORTOGRAFIA............................................................................................................................... 79
REGNCIA VERBAL..................................................................................................................... 83
ESTRUTURA E FORMAO DE PALAVRAS.............................................................................. 93
CONCORDNCIA NOMINAL........................................................................................................ 101
COMPREENSO E INTERPRETAO DE TEXTOS.................................................................. 117

INFORMTICA.................................................................................................................................. 123
CONCEITOS BSICOS 125
REDES, INTERNET E SEGURANA... 143
WINDOWS 7 161
LINUX 179
WORD........................................................................................................................................... 185
EXCEL .......................................................................................................................................... 197
BROFFICE..................................................................................................................................... 217

RACIOCNIO LGICO....................................................................................................................... 229
LGEBRA LINEAR.........................................................................................................................231
EQUAES DO 1 GRAU............................................................................................................ 233
EQUAES DE 2 GRAU............................................................................................................. 233
SISTEMAS LINEARES.................................................................................................................. 234
REGRAS DE TRS SIMPLES...................................................................................................... 237
REGRA DE TRS COMPOSTAS................................................................................................. 237
LGICA DAS PROPOSIES..................................................................................................... 240
CONECTIVOS............................................................................................................................... 240
TAUTOLOGIA, CONTRADIO E CONTINGNCIA................................................................... 244
LGICA DA ARGUMENTAO................................................................................................... 245
NOES DE ANLISE COMBINATRIA.................................................................................... 249
PROBABILIDADE.......................................................................................................................... 251


Ministrio da Fazenda 2

LEGISLAO.................................................................................................................................... 271
DIREITO CONSTITUCIONAL........................................................................................................... 273
CONCEITOS DE ESTADO E DE NAO.................................................................................... 273
CONSTITUIO FEDERAL........................................................................................................ 282
DIREITO ADMINISTRATIVO............................................................................................................ 315
PODERES DA ADMINISTRAO................................................................................................ 315
ATOS ADMINISTRATIVOS........................................................................................................... 316
LEI N 8.112/90.............................................................................................................................. 324
LEI N 8.666/93.............................................................................................................................. 348
LEI N 9.784/99.............................................................................................................................. 373
DECRETO N 1.171/94.................................................................................................................. 382
DIREITO TRIBUTRIO...................................................................................................................... 387
CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL - LEI N 5.172/66.................................................................. 387
DIREITO PREVIDENCIRIO..............................................................................................................419
TEORIA GERAL DA SEGURIDADE SOCIAL................................................................................
419
























Ministrio da Fazenda 5



CLASSES DE PALAVRAS E SEUS EMPREGOS

SUBSTANTIVOS

ADJETIVOS

ARTIGOS

VERBOS

So variveis.

PRONOMES

NUMERAIS

So variveis e invariveis.

ADVRBIOS

PREPOSIES

INTERJEIES

CONJUNCES

So invariveis.

1. SUBSTANTIVO













2. ADJETIVO










LNGUA PORTUGUESA I
PROFESSOR ANDRESAN


Ministrio da Fazenda 6
3. ADVRBIO
Palavra invarivel que modifica um verbo, adjetivo ou outro advrbio, indicando uma circunstncia.

Hoje, aqui, lentamente.

Exemplos












EXERCCIOS I

Sublinhe os adjetivos da lista abaixo.
a) feroz
b) inocncia
c) duvidoso
d) frugal
e) vontade
f) presso
g) puro
h) esperto
i) crucial
j) brusco
k)sensvel
l) parco
f) legal
g) tristeza
h) honra
i) favorvel
j) esforo
l) esforado
m) mundo
n) mundial
o) aridez
p) claro
q) clareza

EXERCCIOS II Semntica

Assinale as frases em que ocorre mudana de sentido.

( ) Por ALGUM dinheiro ele seria capaz de vender a casa. Por dinheiro ALGUM ele seria capaz de vender a
casa.
( ) Belo Horizonte j foi uma LINDA cidade.Belo Horizonte j foi uma cidade LINDA.
( ) Sem dvida, ela uma GRANDE mulher. Sem dvida, ela uma mulher GRANDE.
( ) Aquela POBRE famlia tem muitos problemas. Aquela famlia POBRE tem muitos problemas.
( ) Comprei um BONITO carro. Comprei um carro BONITO.
( ) O alto traficante assusta a polcia. / O traficante alto assusta a polcia.
( ) O velho amigo que socorreu o viciado. / O amigo velho que socorreu o viciado.



Ministrio da Fazenda 7
EXERCCIOS III

Classifique a classe gramatical das palavras destacadas (substantivo, adjetivo, advrbio)

1. A cerveja que desce redondo.
2. A cerveja que desce gelada.
3. Ele um rapaz bom.
4. O bom da vida o cantar dos pssaros
5. Joo est no meio do estdio.
6. Comeu meia ma.
7. Aquelas moas so meio atrapalhadas.
8. Ela mexe bonito.
9. No faltam mulheres bonitas aqui.
10. O bonito desta paisagem o verde.
11. Comprei um bonito terno verde.
12. Os fracos no so perseverantes.
13. Aquela moa s faz o bem.
14. Eles falam bem.
15. Eles gostavam de falar difcil.
16. Eles contam rpido.
17. Eles so rpidos.
18. Ela somou certo a conta.
19. Ele est certo.
20. O certo isso.

GRAUS DO ADJETIVO



































Ministrio da Fazenda 8
Classifique a flexo do adjetivo:

1) O garoto to inteligente quanto sua irm.____________________________________________

2) O aluno o mais inteligente da sala.__________________________________________________

3) A cerveja est geladssima._________________________________________________________

4) O poltico muito influente._________________________________________________________

5) O leite est melhor que o caf.______________________________________________________

4. PREPOSIO

A, ante, aps, at, com, contra, de, desde, em, entre, para, perante, por, sem, sob, sobre

5. ARTIGO

Emprego dos artigos














OBS.:
Classes do A

a. Artigo Definido
b. Pronome Pessoal Oblquo
c. Pronome Demonstrativo
d. Preposio

Classifique o A nas frases abaixo de acordo com o cdigo.
1. Artigo Definido
2. Pronome Pessoal Oblquo
3. Pronome Demonstrativo
4. Preposio

a) Ele a ( ) encontrou calada.
b) A ( ) que trouxer a ( ) encomenda receber a ( ) caixa de presentes.
c) A ( ) menina atravessou o rio a ( ) nado..
d) As ( ) amigas prometeram que as ( ) viriam ver antes de as ( ) frias terminarem.
e) Ele comeou a ( ) falar que a ( ) blusa de Maria era a ( ) que estava rasgada.






Ministrio da Fazenda 9
Classes do O
1. Artigo Definido
2. Pronome Pessoal Oblquo
3. Pronome Demonstrativo

Exemplos













6. NUMERAL

Cardinal um, dois, trs

Ordinal primeiro, segundo, terceiro


Observao:








7. INTERJEIO
Expressa um sentimento.
Ai!, ui!, epa!

8. PRONOMES
Substituem ou acompanham nomes.
Tua dedicao perceptvel a todos.
9. VERBOS
Indicam ao, estado, fato ou fenmeno da natureza.
Cludio passeava pelas ruas do centro.
A garota est enferma.
Geou muito na serra.
10. CONJUNES
Ligam oraes ou, eventualmente, termos.
Compareceu reunio, embora estivesse doente.





Ministrio da Fazenda 10
QUESTES DE CONCURSO

CLASSES GRAMATICAIS Observe o fragmento:
(...) quando perde o controle e libera seus
instintos animais primitivos.

1. Identifique o perodo em que as palavras
sublinhadas tm, respectivamente, a mesma
classe de controle e animais do fragmento
proposto.
a) preciso que voc controle os animais.
b) Ele conseguiu manter o controle de suas
inclinaes animais.
c) O controle dos animais no deve ser
descuidado.
d) H necessidade de que ele controle os
impulsos animais.
e) No h controle dos animais primitivos.

2. O perodo a seguir apresenta cinco segmentos
sublinhados, um dos quais NO faz parte da
classe dos substantivos. Identifique-o, assinalando
a letra correspondente:
Numa aparente contradio famosa lei da oferta
e da procura, o livro no Brasil caro porque o
brasileiro no l.
a) contradio
b) oferta
c) procura
d) caro
e) brasileiro

3. As palavras seguintes, apesar de inventadas,
respeitam as regras da lngua portuguesa,
Se as blugatides olvasse trnfides apocolinas,
ento groncemente predimaramos os xinfolames
de frelhes.

Considere as trs afirmaes seguintes:
I. A palavra groncemente um advrbio.
II. A palavra predimaramos um verbo
conjugado na 1
a
pessoa do plural do futuro do
pretrito.
III. No possvel determinar, pelo texto, o gnero
da palavra xinfolames.

Quais as afirmaes corretas:
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.

I - CERTAS instituies encontram sua autoridade
na palavra divina.
II - Instituies CERTAS encontram caminho no
mercado financeiro.


4. As palavras, em destaque, so, no plano
morfolgico e semntico (significado)
a) adjetivo em I e substantivo em II, com
significado de "algumas" em I e "corretas" em II.
b) substantivo em I e adjetivo em II, com
significado de "muitas" em I e "ntegras" em II.
c) advrbio em I e II, com significado de "algumas"
em I e "algumas" em II.
d) adjetivos em I e II, com significado de
"algumas" em I e "ntegras" em II.
e) advrbio em I e adjetivo em II, com significado
de "poucas" em I e "poucas" em II.

I. "Essa atitude de certo modo religiosa de 'um'
homem engajado no trabalho..."
II. "Pedro comprou 'um' jornal"
III. "Maria mora no apartamento 'um'."
IV. "Quantos namorados voc tem?" 'Um'.

5. A palavra "um" nas frases acima , no plano
morfolgico, respectivamente:
a) artigo indefinido em I e numeral em II, III e IV.
b) artigo indefinido em I e II e numeral em III e IV.
c) artigo indefinido em I e III e numeral em II e IV.
d) artigo indefinido em I, II, III e IV.
e) artigo indefinido em III e IV e numeral em I e II.

6. Assinale a alternativa que o adjetivo est
flexionado no grau superlativo absoluto sinttico:
a) O garoto to inteligente quanto sua irm.
b) O aluno o mais inteligente da sala.
c) A cerveja est geladssima.
d) O poltico muito influente.
e) O leite est melhor que o caf.

7. Em o total de chuvas registrado este ano foi
maior que no mesmo perodo de 2007. (2
pargrafo), o adjetivo destacado est no grau
a) superlativo.
b) superlativo absoluto.
c) comparativo de igualdade.
d) superlativo relativo de superioridade.
e) comparativo de superioridade.

(...) que chegou a ter uma orquestra particular
composta por escravos em sua grande fazenda.
(...) estudar no famoso colgio Ablio.
Nesta cidade dinmica e aristocrtica (...)

8. A primeira palavra destacada um
a) adjetivo singular.
b) substantivo masculino.
c) adjetivo plural.
d) substantivo feminino
e) adjetivo feminino.







Ministrio da Fazenda 11
9. A segunda palavra destacada um
a) adjetivo plural .
b) substantivo singular.
c) adjetivo masculino.
d) substantivo feminino.
e) adjetivo feminino.

10. A terceira palavra destacada um
a) adjetivo feminino.
b) substantivo plural.
c) substantivo masculino.
d) adjetivo masculino.
e) substantivo feminino.

11. Assinale a alternativa cujo adjetivo est no
grau superlativo absoluto sinttico.
a) Frio muito frio
b) Sbio sabidssimo
c) Grande maior
d) Difcil dificilssimo
e) Fcil faclimo

12. Assinale a alternativa em que a palavra
destacada est corretamente classificada entre
parnteses.
a) As escadas foram levadas pelos eletricistas.
(adjetivo)
b) Este j o segundo chamado que fazem.
(numeral)
c) Umas mulheres perguntaram por voc.
(preposio)
d) Um jovem bonito trouxe esta carta.
(substantivo)
e) Esperarei que chamem minha turma. (verbo)

13. Considere os seguintes enunciados:
I- ... como a ltima luz na varanda.
II- E comecei a sentir falta das pequenas brigas...
III- Ele a considerava como uma verdadeira
companheira.

Os termos grifados so, respectivamente:
a) Artigo, pronome, preposio.
b) Preposio, preposio, pronome.
c) Artigo, artigo, pronome.
d) Artigo, preposio, pronome.
e) Pronome, preposio, artigo.

14. Assinale a alternativa em que a palavra
destacada um adjetivo.
a) O mecnico tem um forte sotaque italiano.
b) Aquele jovem muito educado.
c) Os motoristas pediram carros novos.
d) O velho j apresentava sinais de senilidade.
e) Chegamos cedo rodoviria.



15. Uma belssima lua cheia enfeitava, entre as
nuvens, o cu, neste Domingo de Pscoa.
O grau do adjetivo em destaque na frase acima
a) superlativo absoluto analtico.
b) superlativo relativo de superioridade.
c) comparativo de inferioridade.
d) comparativo de superioridade.
e) superlativo absoluto sinttico.

16. Nas expresses um dos mais antigos e
tradicionais da cidade. (3 pargrafo) e um
belssimo (2 pargrafo), os adjetivos em
destaque esto,
a) respectivamente, no grau comparativo de
superioridade e superlativo relativo.
b) ambos, no grau superlativo relativo.
c) respectivamente, no grau superlativo relativo e
superlativo absoluto sinttico.
d) respectivamente, no grau comparativo de
superioridade e superlativo absoluto sinttico.

17. (FAURGS) Assinale, dentre as palavras
abaixo, a que pode ser flexionada para o grau
superlativo.
a) nobre
b) novela
c) quando
d) perde
e) estes

18. (FAURGS) A frase em que ambas as palavras
sublinhadas, de acordo com o contexto, so
classificadas como substantivos
a) O apelido foi instantneo.
b) Variava a pronncia, mas a lngua era uma s.
c) Disse o gordo Jorge, que era o que mais
implicava com o novato.
d) O pai no viu a sinaleira fechada
e) Mas de onde viera aquela estranha palavra?

19. (FAURGS) Assinale a alternativa em que a
palavra sublinhada, considerando o contexto que
ocorre, NO classificada como substantivo.
a) compatriotas famintos
b) produo agrcola
c) evaso escolar
d) novo governo
e) carter assistencialista











Ministrio da Fazenda 12
20. (FAURGS) Assinale a alternativa em que a
palavra destacada da mesma classe gramatical
em ambas as frases.
a) Levantou-se, saindo da mesa, quando o
delegado entrou.
Uma mesa de tampo de bronze lavrado foi o
mvel mais caro do leilo.
b) Tudo sob controle, doutor.
No suporto que minha me me controle o dia
inteiro.
c) As percias j foram feitas, e eu mandei
desinterditar os locais.
Os jogadores locais abusaram da violncia
durante a partida.
d) Botei aqui nestas folhas tudo o que o senhor
precisa para o registro.
A informao precisa s pode ser encontrada no
Jornal da Percia.
e) Botei aqui nestas folhas tudo o que o senhor
precisa para o registro.
Cometo erros de ortografia sempre que registro
uma ocorrncia.

21. (FAURGS) A palavra que NO pode ser
flexionada em gnero, nmero ou grau
a) precisava
b) todos
c) apenas
d) sensao
e) o

22. (FAURGS) Analise as afirmaes abaixo.
I Quem no gostaria de tomar um elixir que
garantisse uma memria prova de falhas?
Na frase acima, a palavra um est empregada
como numeral, j que expressa uma quantidade,
diferentemente de uma, que um artigo, pois se
antepe ao substantivo memria para determin-
lo, indicando-lhe gnero e nmero.
II Praticar exerccios fsicos e ter uma dieta
saudvel, com pouco sal e gordura, tambm
ajuda a conservar em bom estado os vasos
sangneos do crebro.
Na frase acima, a palavra pouco se refere tanto a
sal quanto a gordura.
III Se for bem treinada, a memria de um idoso
pode ser to boa quanto a de um jovem.
Na frase acima a palavra quanto poderia ser
substituda corretamente por como.

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas II e III
e) I, II e III



23. (FAURGS) Considerando o contexto, assinale
a alternativa em que todas as palavras pertencem
mesma categoria gramatical.
Embora fortemente arraigada no instrumental
populista,a idia de que o crime fruto exclusivo
de condies sociais adversas to atraente
quanto falsa.
So inmeras as evidncias estatsticas de que
muitos adolescentes cometem delinqncias e
pequenos furtos.
Por que alguns, e no a maioria, passam ao
banditismo pesado?

A princpio ningum estranha muito quando os
jovens passam a freqentar a igreja apenas em
datas cerimoniais.
Ir igreja passa ento a ser uma atividade
secundria.
No fundo, no fundo, no existem medidas pblicas
capazes de mudar os mecanismos internos de
controle que fazem...
O que a professora afirma, em resumo, que no
h medida tomada por governos que seja capaz
de impedir que surjam novos jovens bandidos...
... livres das carncias materiais extremas com
que se acostumou no Brasil a justificar at os
crimes mais brbaros.
Ao lado do psicolgico e do social, o componente
econmico pode ser crucial para entender esses
ritos de passagem do bem para o mal.

Diz ele: Se ele percebe que as suas aes no
vm tendo sucesso, conclui que no vale.....

a) embora ento mal
b) fortemente adversas so
c) no governos para
d) estranha acostumou conclui
e) mecanismos novos ele

24.(FAURGS) Assinale a alternativa que
apresenta o plural correto para as palavras difcil
e mrtir.
a) difices - mrtis
b) difciles - mrtirs
c) difceis - mrtires
d) difceis - martires
e) difcies - mrtirs

25. (FAURGS) A palavra que aceita flexo em
gnero e em grau
a) distorcido
b) menos
c) se
d) sempre
e) aparecem



Ministrio da Fazenda 13
26. H palavras que dependendo do contexto em
que ocorrem, pertencem ora a uma classe
gramatical, ora a outra. Este NO o caso de
a) So
b) Vo
c) Escuta
d) Massas
e) Entre

27. (FAURGS) Na frase gostariam de ter um
manual mgico, a palavra mgico expressa.
a) um tempo.
b) uma ao.
c) um modo.
d) uma qualidade
e) um desejo.

28. (FAURGS) Em So, na melhor hiptese,
gerentes regionais da grande empresa do
imprio americano. E, na pior hiptese, feitores
de escravos, as duas frases apresentam
estruturas semnticas e sintticas paralelas, de tal
forma que foi possvel para o autor omitir, na
segunda frase, por semelhana com a primeira
a) um advrbio.
b) um adjetivo.
c) um substantivo.
d) um verbo.
e) uma preposio.

29. (FAURGS) Na frase A coceira de urgncias
mal resolvidas estilhaa nossa ateno
consciente... a classe gramatical da palavra mal
conforme seu emprego nessa frase, a mesma
da palavra em negrito das frases abaixo.
a) ... o meu argumento encontre alguma
ressonncia em sua prpria experincia.
b) A coceira de urgncias mal resolvidas estilhaa
nossa ateno consciente, quebrando-a em mil
pedaos.
c) Isso significa que quem nasce hoje em dia vive
em mdia 122 mil horas a mais...
d) Na prtica, porm, por tudo o que sinto, ouo e
observo ao meu redor, o efeito tem sido
exatamente o oposto.
e) Se tempo dinheiro, como queria Benjamin
Franklin, parece que quanto mais ricos ....










30. (FAURGS) Dentre os advrbios abaixo
listados, qual deles modifica outro advrbios nas
frases abaixo.
a) bem
.... um simples e despretensioso caf assume um
sentido transcendental quando sorvido bem
quente, ...
b) eternamente
V explicar a um sujeito que vive eternamente
beira do mar cristalino, no Nordeste brasileiro, ....
c) perfeitamente
O inverno ilustra perfeitamente o caso: como
pensar em recolhimento, um livro diante ...
d) mais
E disse mais, numa comparao que as mulheres
jamais entendero: que o frio lhe trazia ...
e) mais
O frio gacho nos permite pertencer ao restrito
clube dos seres humanos que vo ao sol para
aquecer-se para lagartear, mais propriamente.

31. (Officium) As preposies De, para e com,
(destacadas no trecho abaixo) introduzem,
respectivamente, idias de
De Roma at a Internet, passando pelas
grandes navegaes, usamos a tecnologia e a
informao para envolver e conquistar o mundo
conhecido. Somos globalizadores.
Nos ltimos anos, com a modernizao das
relaes de produo e de trabalho e com a
expanso da economia virtual, alguns segmentos
socioeconmicos nos pases desenvolvidos e em
desenvolvimento cresceram e lucraram, gerando a
onda de desemprego que varreu a praia da velha
economia.

a) posse, movimento e causa.
b) origem, finalidade e causa.
c) origem, movimento e simultaneidade.
d) posse, finalidade e simultaneidade.
e) origem, finalidade e adio

32. (FAURGS) Assinale a palavra que aceita
flexo de gnero.
a) estudo
b) atividade
c) engrandecimento
d) colaborador
e) material

33. (FAURGS) Qual das palavras abaixo, retiradas
do texto, pode sofrer o mesmo processo flexional
ocorrido em muitssimo?
a) presena
b) isso
c) meio
d) conhecido
e) artria



Ministrio da Fazenda 14
34. Assinale a nica alternativa em que a
expresso dos parnteses define corretamente a
classe gramatical, na frase, da palavra sublinhada.
a) No ritmo atual da destruio, uma espcie se
extingue a cada 20 (pronome) minutos.
b) H muito para ser feito, mas o tempo curto
(advrbio de modo).
c) Mostrar (verbo substantivado) uma rea da
Mata Atlntica que tenha se regenerado.
d) Se quiser convencer algum (pronome pessoal
oblquo) da importncia de biodiversidade...
e) ... sendo a nossa melhor (adjetivo) arma.


Desde os seus primeiros dias, o ano de 1919
trouxe uma inusitada excitao s ruas de So
Paulo. Era alguma coisa alm da turbulncia
instintiva, que o calor um tanto tardio do vero
quase tropical da cidade naturalmente incitada nos
seus habitantes. De tal modo que esse novo
estado de disposio coletiva era sensvel, que os
paulistanos em geral, surpresos consigo mesmos,
e os seus porta-vozes informais em particular, os
cronistas, se puseram a especular sobre ele.

35. (UFRGS) Considere as seguintes afirmativas
sobre o uso de artigos no texto.
I. Se suprimssemos o artigo "os" (l. 01), isso no
acarretaria qualquer erro, j que a ocorrncia de
artigos antes de possessivos no obrigatria na
lngua portuguesa.
II. Se substitussemos o artigo "uma" (l. 02) por
"a", isso no acarretaria qualquer alterao no
significado, porque ambos desempenham a
mesma funo semntica e so do mesmo gnero
gramatical.
III. Se suprimssemos o artigo "um" (l. 04), isso
no acarretaria qualquer erro, porque no contexto
pode-se usar igualmente "um tanto" e "tanto".

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas I e III
e) I, II e III











A famosa malemolncia ou preguia baiana
no passa de racismo, segundo concluiu uma
tese de doutorado defendida na USP. O
estudo durou quatro anos.
A tese defendida pela professora de
antropologia Elisete Zanlorenzi sustenta que o
baiano to eficiente quanto o trabalhador das
outras regies do Brasil e contesta a viso de que
o morador da Bahia vive em clima de festa
eterna.
Pelo contrrio, justamente no perodo de
festas que o baiano mais trabalha. Como 51%
da ............. da populao atua no mercado
informal, as festas so uma oportunidade de
trabalho.
Quem se diverte o turista diz a autora.
Segundo a antroploga, a objetivo da tese foi
descobrir como a imagem da preguia baiana
surgiu e se consolidou. Elisete conclui que a
imagem da preguia se derivou do discurso
.............. contra os negros e mestios, que so
79% da populao da Bahia A elevada
porcentagem de negros e mestios no uma
coincidncia. A atribuio da preguia aos baianos
tem um teor racista.
O estudo mostra que a imagem de povo
preguioso se enraizou no prprio Estado por
meio das elites de origem europia, que
consideravam os escravos indolentes.

36. (UFRGS) Considere as seguintes afirmaes
acerca do uso de artigos.
I. O artigo indefinido uma poderia ser substitudo
pelo definido a, sem que houvesse alterao no
sentido da frase em questo.
II. Caso tivssemos oportunidades aos invs de
uma oportunidade, no haveria alterao no
sentido global da frase em questo.
III. O artigo definido O poderia ser substitudo pelo
indefinido Um, sem que houvesse alterao no
sentido da frase em questo.

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas I e II
e) Apenas II e III.











Ministrio da Fazenda 15
A notcia saiu No The Wall Street Journal: a
ansiedade superou a depresso com problema
de sade mental predominante nos EUA. Para
justificar o absurdo, o autor da matria recorre a
um psicoterapeuta e a um socilogo. O primeiro
descreve ansiedade como condiodos
privilegiados que, livres de ameaas reais, se
do ao luxo de olhar para dentro e criar medos
irracionais; o segundo diz que vivemos na era
mais segura da humanidade e, no entanto,
desperdiamos bilhes de dlares em medos
bem mais ampliadas do que seria justificvel.
Sem meias palavras, os peritos dizem algo mais
ou menos assim: os americanos esto nadando
em riqueza e, como no tm do que se queixar,
adquiriram o costume neurtico de desentocar
medos irracionais para projet-los no admirvel
mundo novo ao redor (...).
Os candidatos ansiedade so, assim, bem
mais numerosos e bem menos ociosos do que
pensam o psicoterapeuta e o socilogo.
(Adaptado de: COSTA J. F. A ansiedade da
opulncia. Folha de So Paulo. 19 de maro de
2000.)

37. (UFRGS) Considere as seguintes afirmaes
acerca do uso de artigos.
I. Caso tivssemos uma condio em vez de
condio, no haveria alterao no sentido global
da frase.
II. O artigo indefinido uns poderia substituir o
definido os em os americanos(...), sem que
houvesse alterao no sentido da frase em
questo.
III. As duas ocorrncias do artigo definido o
anteposto s palavras psicoterapeuta e socilogo
no final do texto poderiam ser substitudas por um
indefinido sem mudar o sentido da frase.

Quais esto corretas?
a) Apenas l.
b) Apenas ll.
c) Apenas l e lll.
d) Apenas ll e lll.
e) l, ll e lll.



No existe nada que o homem mais tema do que
ser tocado pelo desconhecido. Ele quer saber
quem o est agarrando; ele o quer reconhecer ou,
pelo menos, classificar. O homem sempre evita o
contato com o estranho. De noite ou em locais
escuros o terror diante de um contato inesperado
pode converter-se em pnico.

38. (UFRGS) O uso do artigo definido na
expresso "o homem" pode ser explicado.
a) porque, no caso, trata-se de um ser especfico
dentro de seu grupo.
b) pela inteno de que o substantivo por ele
determinado se refira totalidade de um grupo.
c) pela nfase no gnero masculino, que no caso
representa um sexo determinado.
d) pelo objetivo de cercar o substantivo "homem"
de uma atmosfera afetiva.
e) pela posio sinttica da expresso "o homem"
na orao.

39. (Assistente Administrativo FAURGS)
Associe as palavras sublinhadas na segunda
coluna com as atribuies que a elas so
conferidas, enumeradas na primeira coluna.
(1) Acompanha um nome e indica posse.
(2) Nomeia um ser.
(3) Expressa uma qualidade.
(4) Expressa uma ao.
(5) Expressa uma circunstncia.

( ) A palavra humor vem do latim
( ) que se movimenta internamente
( ) O mau humor, em geral, maior do que
nossa conscincia
( ) Com bom humor criamos novas solues
( ) modificamos o ambiente

A seqncia numrica correta, na segunda coluna,
de cima para baixo,
a) 2 - 5 1 3 4.
b) 3 4 2 5 1.
c) 4 3 5 1 2.
d) 5 1 4 2 3.
e) 1 2 3 4 5.





CLASSES GRAMATICAIS

01. b 06. c 11. e 16. c 21. c 26. d 31. b 36. b
02. d 07. e 12. b 17. a 22. d 27. d 32. d 37. a
03. d 08. d 13. d 18. b 23. d 28. d 33. d 38. b
04. d 09. c 14. a 19. c 24. c 29. e 34. e 39. a
05. b 10. a 15. e 20. a 25. a 30. e 35. a



Ministrio da Fazenda 16







































































































Ministrio da Fazenda 17
CONCORDNCIA VERBAL

Regra Geral O verbo concorda com o ncleo sujeito em nmero e pessoa.






















Corrija, quando necessrio, a concordncia do verbo.

1. Ser que existe no Brasil outros autores to importantes quanto ele?
2. Sair amanh os resultados do concurso.
3. Faltam s trs minutos para o meio-dia.
4. Se ele fosse o diretor, no ocorreria tantas desistncias.
5. Acho que cabe medidas imediatas.
6. Acontecem, todos os dias, as mesmas complicaes.
7. Geralmente cabe ao homem as primeiras iniciativas.
8. No constava no edital as datas das provas.
9. Sobrou para ns muitas tarefas.
10. S naquela noite faltou dez pessoas.
11. Ocorre com ele coisas muito estranhas.
12. Couberam aos diretores estas crticas.
13. Existe, em cidades do interior, histrias mirabolantes.
14. Veio daquela pessoa que todos criticavam as idias para a reestruturao da empresa.
15. Permaneciam, naquela tarde, empregados na porta da fbrica.

Complete as frases com dele ou de ele, deles ou de eles, dela ou de ela, delas ou de elas, de ou dos,
de a ou das.
a) O gesto____________ me impressionou.(dela/de ela)
b) J est na hora _________refletir no que quer com Pedro.(dela/de ela)
c) O discurso______________ no convenceu ningum.(dela/de ela)
d) Em vez __________continuar a explicao, interrompeu-a inexplicavelmente.(dela/de ela)
e) Est na hora ______________ limparem o gramado.(delas/de elas)
f) Antes ____________ galo cantar.(do/de o)
g) Apesar____________ resultados estarem impressos....(dos/de os)
h) O irmo ______________ policial era o culpado. ( do / de o )
i) Antes __________garoto chegar.(do/de o)
j) A notcia _______ jornal estarreceu a todos. ( do / de o)




18 Ministrio da Fazenda
QUESTO TPICA
Se colocssemos as expresses sublinhadas no plural, quantas outras palavras deveriam
OBRIGATORIAMENTE sofrer ajustes para fins de concordncia?
1) A tese de educao libertadora, que atravessou solidamente as dcadas passadas, comea a perder
terreno entre ns depois de contestada at mesmo nos pases onde surgiu e, principalmente, demonstrou
sua ineficincia.
_________________

2) O marinheiro que infringisse as regras era submetido a duros castigos. O mais cruel era pass-lo por
baixo da quilha do navio. Se no morresse afogado, ele dificilmente sobrevivia aos ferimentos que sofria
quando batia no casco.
_________________

3) Ultimamente, vem se impondo ao brasileiro infindvel sucesso de nmeros que o deixa atnito.
_________________

4) Este bilogo entende que mais fcil recompor a floresta norte-americana do que a brasileira, mas v
semelhanas no terreno poltico: o governo de ambos os pases estimula a indstria a derrubar as rvores.
__________________

5) A principal crtica feita ao brasileiro que acomodado, no luta por seus objetivos, aceita tudo,
preguioso, oportunista, desonesto, quer tudo de mo beijada, s pensa em diverso. A ningum ocorre
fazer-lhe justia, lembrando-o como generoso, bem-humorado, afvel.
__________________

6) Se voc casado, solteiro, divorciado, tem entre 5 e 95 anos, e tambm acha que diverso a melhor
terapia, no perca a oportunidade que lhe oferece este novo jornal.
Forme uma terceira frase substituindo voc por tu.
____________________

7) O homem primitivo tmido, ignorante, e, como tal, teme ser atingido pelo desconhecido. Ele precisa
saber quem o est agarrando.
Substitua homem por criaturas.
____________________

8) Com seu binculo, viu o barco afundar lentamente, apesar do esforo dos que tentavam salv-lo,
procurando inutilmente la-lo com grossos cabos e arrast-lo para a beira, onde poderia ser consertado.
Substitua barco por jangada.
_____________________










Ministrio da Fazenda 19
CASOS ESPECIAIS


1. Verbos impessoais H verbos que no tm sujeito. o caso dos verbos impessoais


1.1. HAVER no sentido de existir

Ex.: Havia poucas mulheres na sala.

Obs.: Caso forme locuo com outro verbo, a impessoalidade do verbo haver o contaminar.

Exs.: Vai haver novas oportunidades.
Poder haver algumas modificaes.

ATENO: Nem sempre o verbo haver empregado no sentido de EXISTIR.

Ex.: Naquele dia, eles haviam chegado tarde.

1.2 FAZER indicando tempo, temperatura.

Exs.: Faz dez anos que partiu.
Faz dias quentes em Recife.

Obs.: Formando locao com outro verbo. A impessoalidade do verbo FAZER passar para o outro.

Exs.: Vai fazer trs meses que estou sem namorado.



2. Concordncia na PASSIVA SINTTICA Quando o verbo vier acompanhdo da partcula se,
haver sujeito e com ele ser feita a concordncia, se for passiva sinttica ou pronominal.

Observe os exemplos: Fazem-se carretos.
Vende-se um apartamento.
Vendem-se dois apartamentos.
Consertam-se calados.
Contrataram-se professores.

ATENO No haver concordncia, se o termo que acompanha o verbo for
preposicionado (objeto indireto) ou se o verbo for intransitivo. Nesses casos, temos o sujeito indeterminado.

Exs.: Necessita-se de ajudantes.
Precisa-se de excelentes jogadores.
Assistiu-se a bons espetculos.
Vive-se bem em Alvorada.















20 Ministrio da Fazenda
Preencha as lacunas.

1. ____________________________ as reformas administrativas. (anunciou-se / anunciaram-se)
2. Amanh se ________________ os ltimos exames. (far / faro)
3. _____________________ de questes polmicas. (Trata-se / Tratam-se)
4. Ainda no se _________________ os verdadeiros responsveis. (conhece / conhecem)
5. No mais se _____________________ aos pais como antigamente. (obedece / obedecem)
6. ________________________ para os mdicos mais experientes. (Apelou-se / Apelaram-se)
7. necessrio que se _________________ as provas at segunda-feira. (aplique / apliquem)
8. Voc no sabe como se ____________________ estes cheques? (preenche / preenchem)
9. Nas ilhas do Pacfico onde melhor se _________________ os velhos. (trata tratam)
10. Ele prefere no opinar quando se ___________________ em eleies. (fala / falam}


3. CONSIDERAES FINAIS

3.1 Concordncia com o verbo SER Se o verbo SER for impessoal, ou seja, indicando
hora,data, distncia, concordar com o predicativo.

Exs.: Eram oito horas.
Hoje dia 11 de dezembro.
Hoje so 11 de dezembro.
3.2 Nomes prprios no plural

Com artigo verbo no plural
Ex.: Os Estados Unidos comearam a guerra contra o Iraque.

Sem artigo verbo no singular
Ex.: Pelotas a cidade dos doces.


3.3 A concordncia com expresses partitivas ser opcional.

Ex.: A maioria dos alunos chegou. ou A maioria dos alunos chegaram.


3.4. Concordncia com os verbos VIR e TER e derivados.

Ex.: Ele tem dois filhos. Ele mantm a deciso.
Eles tm dois filhos. Eles mantm a deciso.



















Ministrio da Fazenda 21
3.5 Sujeito Oracional















QUESTES
1. Utilizando a norma culta da lngua, a opo correta seria a seguinte:
a) No entendi. Houveram modificaes em seu comportamento.
b) No entendi Verificou-se modificaes em seu comportamento.
c) No entendi. Existiu modificaes em seu comportamento.
d) No entendi.Ocorreram modificaes em seu comportamento.
e) No entendi. Aconteceu modificaes em seu comportamento.

2. Observe a concordncia verbal.
I - O pblico aprovou as feiras que se promoveram este ano.
II - O pblico aprovou as feiras que ocorreram este ano.
III - O pblico aprovou as feiras que houveram este ano.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III

3. - .................... anos que no se colhem bons frutos: ...................... pragas a assolarem os pomares.
a) Faz deve haver
b) Fazem deve haver
c) Fazem devem haver
d) Faz devem de haver
e) Faz devem haverem

4. Devido aos desmatamentos,.................sumir da face do planeta rvores de porte majestoso e ...........haver
transformaes que.................a flora amaznica ao desaparecimento.
a) poderiam poderiam - condenariam
b) poderiam poderia condenariam
c) poderia poderiam condenaria
d) poderia poderia condenaria
e) poderiam poderiam condenaria

5. Do alto, os turistas...............os contrafortes da serra e ................a ateno voltada para as explicaes do
guia.
a) vm - mantm
b) veem mantm
c) veem mantm
d) vm mantm
e) vem mantm



22 Ministrio da Fazenda
6. O avano do conhecimento normalmente concebido como um processo linear, inexorvel, em que as
descobertas so aclamadas to logo venham luz, e no qual as novas teorias se.........com base na evidncia
racional. ..................os entraves da religio, desde o sculo 17, o conhecimento..............florescendo de maneira
livre, contnua.
Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas do texto na seqncia em que elas aparecem.
a) impem afastados - vm
b) impem afastado vm
c) impe afastados vm
d) impe afastado vem
e) impem afastados vem

GABARITO
1. D 2.D 3.A 4.B 5.B 6.E

Complete as frases:
1. necessrio que se _____________ os reajustes do aluguel e se ___________ os prazos para o
pagamento, a fim de que, no futuro, no______________ mal-entendidos. ( faa- faam/fixe- fixem/surja-
surjam)
2. No ____________________ meios de convenc-la a abandonar aquela tarefa rdua. (poderia haver /
poderiam haver)
3. _________________de histrias em quadrinhos. ( Trata-se / Tratam-se)
4. As crianas no sabem que __________pistolas e que __________armas nucleares; se soubessem
chorariam. (existe- existem / podem haver- pode haver)
5. _____________vrias semanas que no se ______________torneios; _______________ motivos
suficientes para tal procedimento. (faz- fazem/ realiza-realizam/ deve haver- devem haver)
6. No ______palavras que __________minha alegria. (existe- existem/ traduza- traduzam)
7. __________seis horas quando saiu. (era- eram)
8. Quando se __________ de situaes como estas, onde se ____________rpidas medidas,
no___________________ tantos embaraos.(trata- tratam/ exige- exigem/ deve haver- devem haver)
9. __________, em 1993, as transmisses regulares entre Nova Iorque e Chicago, mas quase
no_________________ aparelhos. Atualmente, __________400 televisores para cada mil habitantes.
(Iniciou-se- Iniciaram-se/ havia- haviam/ existe- existem)
10. No mundo __________diariamente 8.000 peridicos e __________250 milhes de revistas a cada
quinze dias. (publica-se/publicam-se/ distribui-se- distribuem-se)
11. _______________coisas que no se ____________________ (havia(m) compreendia(m)
12. Convm que se ____________________nestes problemas e que no se_____________________
decises precipitadas. (pense(m) e tome(m)
13. Ontem _____________________25
o
C sombra. (fez - fizeram)
14. ____________________aos enfermos todos os cuidados. (prestou-se- prestaramse)
15. Sem bons jogadores, no se __________ bons times de futebol. (faz fazem)
16. No Sul, _________ invernos rigorosos. (faz-fazem)
17. preciso que se __________ aos filmes e que se ____________ os livros. (assista(m) leia(m).
18. Convm que se ________ s ordens e que se _________. os compromissos. (obedea(m) e cumpra(m)
19. ___________ fazer cinco meses que no a vemos. (vai-vo).
20. Naquela casa _____________ocorrer coisas estranhas. (costuma(m)
21. _____________________ problemas durante a viagem. (Houve / Houveram)
22. _____________________ problemas durante a viagem. (Ocorreu / Ocorreram)
23. No ________________ motivos para tanto. (Havia / Haviam)
24. No ________________ motivos para tanto. (Exista / Existiam)
25. _____________________ que _____________________ alguns transtornos. ( Observou-se /
Observaram-se deve ter havido / devem ter havido)
26. ____________________ dcadas que a empresa est assim. (Deve fazer Devem fazer)
27. Os preparativos para a conferncia internacional_________________________ ontem. (terminou /
terminaram)
28. As acusaes ao antigo amigo do partido _____________________a polcia a abrir investigaes. (
levou / levaram)


Ministrio da Fazenda 23
29. Uma pesquisa de pessoas especializadas ________________________ que a maioria dos adolescentes
no se _______________________ contra a AIDS. (revelou / revelaram previne / previnem)
30. A maior parte dos acidentes de trnsito ______________________________ pela imprudncia dos
motoristas. ( provocada / so provocados)
31. Poos de Caldas ___________________________. ( continua agradvel continuam agradveis)
32. Pelotas ____________________ no sul do Rio grande do Sul. ( fica ficam)
33. Alagoas ____________________ praias belssimas. (tem tm)
34. Ouvi dizer que as Alagoas _______________ praias belssimas. (tem tm)
35. _____________________ vinte para as trs. ( So)
36. Discutir esses assuntos no _____________ a pena. ( vale valem)
37. _______________ falar tais coisas. (Convm Convm)
38. _______________ que se ressaltem certos procedimentos. (Cabe Cabem)
39. ___________ ocorrido muitas denncias. ( Tem Tm)
40. A falta de luz ou a falta de gua _____________ a populao. (prejudica- prejudicam)
41. Nadar e caminhar _____________ bem. (faz fazem)


24 Ministrio da Fazenda
QUESTO TPICA
Se colocssemos as expresses sublinhadas no plural, quantas outras palavras deveriam
OBRIGATORIAMENTE sofrer ajustes para fins de concordncia?
1) A tese de educao libertadora, que atravessou solidamente as dcadas passadas, comea a perder
terreno entre ns depois de contestada at mesmo nos pases onde surgiu e, principalmente, demonstrou
sua ineficincia.
_________6________
2) O marinheiro que infringisse as regras era submetido a duros castigos. O mais cruel era pass-lo por
baixo da quilha do navio. Se no morresse afogado, ele dificilmente sobrevivia aos ferimentos que sofria
quando batia no casco.
_________11________
3) Ultimamente, vem se impondo ao brasileiro infindvel sucesso de nmeros que o deixa atnito.
__________3_______
4) Este bilogo entende que mais fcil recompor a floresta norte-americana do que a brasileira, mas v
semelhanas no terreno poltico: o governo de ambos os pases estimula a indstria a derrubar as rvores.
__________5________
5) A principal crtica feita ao brasileiro que acomodado, no luta por seus objetivos, aceita tudo,
preguioso, oportunista, desonesto, quer tudo de mo beijada, s pensa em diverso. A ningum ocorre
fazer-lhe justia, lembrando-o como generoso, bem-humorado, afvel.
_________17_________
6) Se voc casado, solteiro, divorciado, tem entre 5 e 95 anos, e tambm acha que diverso a melhor
terapia, no perca a oportunidade que lhe oferece este novo jornal.
Forme uma terceira frase substituindo voc por tu.
________5____________
7) O homem primitivo tmido, ignorante, e, como tal, teme ser atingido pelo desconhecido. Ele precisa
saber quem o est agarrando.
Substitua homem por criaturas.
_________11___________
8) Com seu binculo, viu o barco afundar lentamente, apesar do esforo dos que tentavam salv-lo,
procurando inutilmente la-lo com grossos cabos e arrast-lo para a beira, onde poderia ser consertado.
Substitua barco por jangada.
_________5____________


Complete as frases:
1. necessrio que se _____________ os reajustes do aluguel e se ___________ os prazos para o
pagamento, a fim de que, no futuro, no______________ mal-entendidos. ( faa- faam/fixe- fixem/surja-
surjam)
2. No ____________________ meios de convec-la a abandonar aquela tarefa rdua. (poderia haver /
poderiam haver)
3. _________________de histrias em quadrinhos. ( Trata-se / Tratam-se)
4. As crianas no sabem que __________pistolas e que __________armas nucleares; se soubessem
chorariam. (existe- existem / podem haver- pode haver)
5. _____________vrias semanas que no se ______________torneios; _______________ motivos
suficientes para tal procedimento. (faz- fazem/ realiza-realizam/ deve haver- devem haver)
6. No ______palavras que __________minha alegria. (exite- existem/ traduza- traduzam)
7. __________seis horas quando saiu. (era- eram)
8. Quando se __________ de situaes como estas, onde se ____________rpidas medidas,
no___________________ tantos embaraos.(trata- tratam/ exige- exigem/ deve haver- devem haver)


Ministrio da Fazenda 25
9. __________, em 1993, as transmisses regulares entre Nova Iorque e Chicago, mas quase
no_________________ aparelhos. Atualmente, __________400 televisores para cada mil habitantes.
(Iniciou-se- Iniciaram-se/ havia- haviam/ existe- existem)
10. No mundo __________diariamente 8.000 peridicos e __________250 milhes de revistas a cada
quinze dias. (publica-se/publicam-se/ distribui-se- distribuem-se)
11. _______________coisas que no se ____________________ (havia(m) compreendiam
12. Convm que se ____________________nestes problemas e que no se_____________________
decises precipitadas. pense e tomem
13. Ontem _____________________25
o
C sombra. (fez - fizeram)
14. ____________________aos enfermos todos os cuidados. (prestou-se- prestaramse)
15. Sem bons jogadores, no se __________ bons times de futebol. (faz fazem)
16. No Sul, _______ invernos rigorosos. (faz-fazem)
17. preciso que se __________ aos filmes e que se ____________ os livros. (assista leiam)
18. Convm que se ________ s ordens e que se _________. os compromissos. (obedea e cumpram
19. ___________ fazer cinco meses que no a vemos. (vai-vo).
20. Naquela casa _____________ocorrer coisas estranhas. costumam
21. _____________________ problemas durante a viagem. (Houve / Houveram)
22. _____________________ problemas durante a viagem. (Ocorreu / Ocorreram)
23. No ________________ motivos para tanto. (Havia / Haviam)
24. No ________________ motivos para tanto. (Existia / Existiam)
25. _____________________ que _____________________ alguns transtornos. ( Observou-se /
Observaram-se deve ter havido / devem ter havido)
26. ____________________ dcadas que a empresa est assim. (Deve fazer Devem fazer)
27. Os preparativos para a conferncia internacional_________________________ ontem. (terminou /
terminaram)
28. As acusaes ao antigo amigo do partido _____________________a polcia a abrir investigaes. (
levou / levaram)
29. Uma pesquisa de pessoas especializadas ________________________ que a maioria dos
adolescentes no se _______________________ contra a AIDS. (revelou / revelaram previne OU
previnem)
30. A maior parte dos acidentes de trnsito ______________________________ pela imprudncia dos
motoristas. ( provocada ou so provocados)
31. Poos de Caldas ___________________________. ( continua agradvel continuam agradveis)
32. Pelotas ____________________ do sul do Rio grande do Sul. ( fica ficam)
33. Alagoas ____________________ praias belssimas. (tem tm)
34. Ouvi dizer que as Alagoas _______________ praias belssimas. (tem tm)
35. _____________________ vinte para as trs. ( So)
36. Discutir esses assuntos no _____________ a pena. ( vale valem)
37. _______________ falar tais coisas. ( Convm Convm)
38. _______________ que se ressaltem certos procedimentos. (Cabe Cabem)
39. ___________ ocorrido muitas denncias. ( Tem Tm)
40. A falta de luz ou a falta de gua _____________ a populao. (prejudica- prejudicam)
41. Nadar e caminhar _____________ bem. (faz fazem)















26 Ministrio da Fazenda
QUESTES BANCAS RS
CONCORDNCIA VERBAL

01. (Tcnico Judicirio TRT 4 Regio
FAURGS) Assinale a alternativa que preenche
correta e respectivamente a lacuna com trao
contnuo da frase abaixo.

Mulheres solteiras ____________ no
____________ em si mesmas um ponto de equilbrio.
a) parecem conseguir encontrar
b) parece conseguirem encontrar
c) parecem conseguirem encontrar
d) parecem conseguirem encontrarem
e) parece conseguir encontrarem

02. (Procurador Prefeitura de Caxias do Sul/RS -
FAURGS) Analise as seguintes afirmaes,
considerando o emprego do verbo haver na frase
abaixo.

Aqui, no Rio Grande do Sul, h vrios exemplos.
I A forma verbal h, no contexto em que aparece,
impessoal; por essa razo se apresenta na 3 pessoa
do singular.
II A substituio da forma verbal h por existe
manteria a correo gramatical e o significado
original da frase.
III Caso o perodo fosse passado para o pretrito
perfeito de modo indicativo, a forma verbal h deveria
ser substituda por houveram.

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas I e II
e) Apenas I e III

03. (Auxiliar de Percias IGP/RS FAURGS) A
expresso que preenche correta e respectivamente a
lacuna pontilhada da frase abaixo
Os ferimentos causados nas vtimas dos trs crimes
............... pelas mesmas armas?
a) fora feito.
b) foram feitos.
c) foram feito.
d) foi feitos.
e) foi feito.









04. (Tcnico Judicirio TRT 4 Regio
FAURGS) Como depois ela aparece beijando
os avs, aos quais sempre agrediu, a violncia
intrafamiliar acabou consagrada como o melhor
mtodo educacional.
Caso a expresso a violncia da frase acima
fosse substituda por as agresses, quantas
outras palavras da mesma frase sofreriam
alterao, para fins de concordncia?
a) Uma
b) Duas
c) Trs
d) Quatro
e) Cinco

05. (Procurador Prefeitura de Caxias do
Sul/RS FAURGS) Considere as seguintes
sugestes de substituio de palavras ou
expresses em frases do texto, que
acarretariam, obrigatoriamente, ajustes de
concordncia para que se mantivesse a
correo.
I Esse preconceito nos limita e nos faz
sofrer.
Substituio de Esse preconceito por Esses
preconceitos.
II Por um instante desejei ter chegado, enfim,
ao mesmo patamar onde coisas pelas quais
luto hoje e sofro fossem uma celebrao,
recobertas de uma beleza menos ilusria.
Substituio de coisas por tudo.

O nmero de outras palavras, em cada
perodo, que sofreria ajustes, nos casos I e II
respectivamente,
a) 1 e 2.
b) 2 e 3.
c) 2 e 4.
d) 3 e 3.
e) 3 e 4.

06. (Tc. em Higiene Dental Prefeitura de
Alvorada/RS FAURGS) Suas crnicas
jornalsticas retratam como era a vida no Rio de
Janeiro de sua poca.

Caso a palavra crnicas fosse substituda por
crnica, quantas outras palavras da mesma
frase sofreriam alterao par afins de
concordncia?
a) Uma
b) Duas
c) Trs
d) Quatro
e) Cinco




Ministrio da Fazenda 27
07. (Contnuo Prefeitura de Alvorada/RS
FAURGS) No primeiro dia de aula, o aluno novo j
estava sendo chamado de Gacho.

Caso se substitusse, na frase acima, a palavra
aluno por aluna, as outras palavras da frase que
deveriam, obrigatoriamente, sofrer ajustes para fins
de concordncia seriam
a) novo e chamado
b) chamado e Gacho
c) o, novo, sendo e chamado
d) o, novo, chamado e Gacho
e) o, novo, sendo e chamado e Gacho

08. (Analista Judicirio TRT 4 Regio
FAURGS) Na nsia de afastar a qualquer custo a
sensao dolorosa, mediante o uso abusivo de
analgsicos, relaxantes musculares, antiinflamatrios
e outros medicamentos, as pessoas podem estar se
privando de seu sinalizador mais perfeito um
alarme preciso que a natureza instalou no organismo
para soar a cada ameaa de dano ou desequilbrio.

Na frase acima, caso o segmento as pessoas fosse
substituda pelo pronome ns, quantas outras
alteraes seriam obrigatrias nesta frase?
a) Uma
b) Duas
c) Trs
d) Quatro
e) Cinco

09. (Motorista MP/RS FAURGS) Na frase Os
nmeros so to grandes que costumam deixar
muitas pessoas insensveis, incapazes de
compreender a gravidade do problema, caso a
expresso Os nmeros fosse substituda por O
ndice, quantas outras palavras do perodo deveriam
obrigatoriamente sofrer ajustes para fins de
concordncia?
a) Uma.
b) Duas.
c) Trs.
d) Quatro.
e) Cinco.

10. (Auxiliar de Percias IGP/RS FAURGS) Se
no pargrafo Eu sei, disse Vilela. Mas tenho
que fazer umas investigaes e queria saber se
h possibilidade de os tiros terem sido
disparados pelas mesmas armas. a palavra Eu
fosse substituda por Ns, quantas outras palavras
do pargrafo precisariam sofrer ajustes, para fins de
concordncia?
a) Uma
b) Duas
c) Trs
d) Quatro
e) Cinco
11. (Contador BANRISUL/RS FAURGS)
Na frase Uma coisa que aprendi de cara:
tudo aquilo que era vendido aos pobres era
de pssima qualidade caso a expresso tudo
aquilo fosse substituda por todos os
produtos, as alteraes que se fariam na frase
para fins de concordncia resultariam em
a) todos os produtos que eram vendidos aos
pobres eram de pssima qualidade.
b) todos os produtos que eram vendidos aos
pobres era de pssima qualidade.
c) todos os produtos que eram vendido aos
pobres eram de pssima qualidade.
d) todos os produtos que eram vendido aos
pobres era de pssima qualidade.
e) todos os produtos que era vendido aos
pobres eram de pssima qualidade.

12. (Advogado FEBEM/RS FAURGS) Na
frase Os olhos de vidro muito pretos e o
focinho de plstico, tambm preto, davam
ao boneco um ar meigo, caso a palavra olhos
fosse passada para o singular, quantas outras
palavras do mesmo perodo teriam de sofrer
ajustes para fins de concordncia?
a) Uma.
b) Duas.
c) Trs.
d) Quatro.
e) Cinco.

13.(Assistente de Operaes
TRENSURB/RS FAURGS) Na frase Ela dura
muito mais do que um filme e tem muito
menos sentido do que um filme, caso a
palavra Ela fosse substituda por Vidas,
quantas outras palavras do perodo deveriam,
obrigatoriamente, ser alteradas para fins de
concordncia?
a) Uma.
b) Duas.
c) Trs.
d) Quatro.
e) Cinco.

















28 Ministrio da Fazenda
14. (Perito Qumico Forense IGP/RS
FAURGS) Considere as seguintes afirmaes sobre
questes de concordncia no texto.
I Bem, disse algum, no h necessidade; se
no pode no pode no vamos romper os
regulamentos.
Mesmo que a palavra necessidade fosse substituda
por exigncias, o verbo haver no sofreria alterao.
II O auto de exame cadavrico pea essencial do
processo.
Se a expresso O auto de exame cadavrico fosse
substituda por Os exames periciais, a continuao
correta da frase seria so peas essenciais dos
processos.
III Tiraram a saia, a blusa, as peas ntimas.
A forma verbal Tiraram est no plural por que seu
sujeito, a saia, a blusa, as peas ntimas,
composto.

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas I e II
e) I, II e III

15. (Agente Administrativo MP/RS FAURGS)
Na frase Predispostos assim s interaes
solidrias, ao estabelecimento de vnculos
duradouros, condenamos as condutas egostas e
prezamos as altrustas, se em lugar de
condenamos empregssemos o ser humano
condena, quantas outras palavras da frase deveriam
sofrer ajustes de concordncia?
a) Apenas uma.
b) Apenas duas.
c) Apenas trs.
d) Quatro.
e) Nenhuma.

16. (Motorista FEBEM/RS FAURGS) Caso se
substitusse a palavra cincia por cincias na frase
E nesse aspecto a cincia d uma ajuda
indispensvel aos jovens papais, as outras
palavras no perodo que deveriam,
obrigatoriamente, sofrer ajustes para fins de
concordncia seriam as seguintes:
a) d.
b) a d.
c) aspecto a d.
d) nesse aspecto a d.
e) nesse aspecto a d indispensvel.







17. (Auxiliar de Contabilidade
BANRISUL/RS FAURGS) Caso a palavra
dados fosse substituda na frase abaixo por
informaes, quantas outras palavras
deveriam, obrigatoriamente, sofrer ajustes
para fins de concordncia?

Os dados so da ONU e podem ser
confirmados pelo lucro dos bancos, das
empresas de segurana privada e pelas grades
na frente da sua casa.
a) Nenhuma.
b) Uma.
c) Duas.
d) Trs.
e) Quatro.

18. (Escrivo de Polcia Polcia Civil/RS
FAURGS) Quantas outras palavras do perodo
deveriam sofrer ajuste obrigatrio para fins de
concordncia caso o segmento os agentes
pblicos na frase abaixo fosse substituda por
o poder pblico?

Constatado tal erro, os agentes pblicos
buscam agora uma meta que substitua a antiga
utopia e esto encontrando alternativas
promissoras.
a) Uma.
b) Duas.
c) Trs.
d) Quatro.
e) Cinco.

19. (Operador de Informtica EPTC/RS
FAURGS) A palavra Toda na frase abaixo,
significa.

Toda pessoa ficaria extremamente entediada
se nada de diferente ou desafiador jamais
acontecesse em sua vida.
a) Alguma
b) Cada
c) Certa
d) Uma ou outra
e) Qualquer















Ministrio da Fazenda 29
20. (Auxiliar de Radiologia Prefeitura de Caxias
do Sul/RS FAURGS) Caso se substitusse, na
frase abaixo, a palavra homem por pessoas, todas
as outras palavras da frase que deveriam
obrigatoriamente sofrer ajustes para fins de
concordncia seriam

Cada vez mais, o homem moderno prefere buscar
nas prateleiras dos supermercados a gua que
consome.
a) o e moderno.
b) o, moderno e prefere.
c) o, moderno e busca.
d) o, moderno, prefere e consome.
e) o, moderno, prefere, buscar e consome

21. (UFRGS) Assinale a alternativa que preenche
corretamente as lacunas da frase abaixo:

............ os casos. As estrelas parecem brilhar e As
estrelas parece brilharem. ....... de duas frases ........
escritas, variando apenas o foco de concordncia.
a) observe-se tratam-se bem
b) observem-se tratam-se mal
c) observe-se trata-se mal
d) observem-se trata-se bem
e) observem-se tratam-se - bem

22. Responda conforme o texto:
O complexo cipoal de questes envolvidas na
tentativa. de definir o termo ideologia........... no
ter fim. Na histria das cincias sociais talvez no
...... outros termos to enigmticos e
polissmicos.
No curso dos dois ltimos sculos, ................ em
torno dele ambigidades , paradoxos,
arbitrariedades , equvocos.

Assinale a alternativa que preenche corretamente as
lacunas do texto:
a) parece hajam acumularam-se
b) parecem hajam acumulou-se
c) parecem haja acumulou-se
d) parece haja acumularam-se
e) parece hajam acumulou-se

23. Os seres aparecem, ento, como produtos, como
conseqncias de foras preexistentes que limitam a
sua responsabilidade e que os tornam, nos casos
extremos, verdadeiros joguetes das condies.
Se substitussemos seres por ser, essa substituio
provocaria mudana em mais ............. palavras.
a) cinco
b) oito
c) seis
d) nove
e) sete

24. (UFRGS) - .................... anos que no se
colhem bons frutos: ...................... pragas a
assolarem os pomares.
a) Faz deve haver
b) Fazem deve haver
c) Fazem devem haver
d) Faz devem de haver
e) Faz devem haverem

25. Utilizando a norma culta da lngua, a opo
correta seria a seguinte:
a) No entendi. Houveram modificaes em
seu comportamento.
b) No entendi. Verificou-se modificaes em
seu comportamento.
c) No entendi. Existiu modificaes em seu
comportamento.
d) No entendi. Ocorreram modificaes em
seu comportamento.
f) No entendi. Aconteceu modificaes em
seu comportamento


CONCORDNCIA VERBAL
01. A 06. C 11. A 16. B 21. D
02. A 07. D 12. B 17. C 22. D
03. B 08. C 13. B 18. B 23. E
04. C 09. C 14. A 19. E 24. A
05. C 10. C 15. B 20. D 25. D
































30 Ministrio da Fazenda



Ministrio da Fazenda 31




ACENTUAO GRFICA

I. INTRODUO
















II. REGRAS DE ACENTUAO

1. Proparoxtonas

As palavras proparoxtonas so todas acentuadas, sem exceo.

Exemplos:


frica, ngelo, pssego, lmpada, metafsica, pudssemos, libi


2. Oxtonas

a) Teoria:

Acentuam-se as palavras paroxtonas terminadas em A(S), E(S), O(S), EM, ENS.

Exemplos:


Maracuj, Taubat, domin, cafs, anans, palets, parabns, vintm.


b) Prtica:








LNGUA PORTUGUESA II
PROFESSOR MARCELLO


32 Ministrio da Fazenda
3. Paroxtonas

a) Teoria:

Acentuam-se as paroxtonas terminadas em I(S), U(S), (S), O(S), UM, UNS, ON(S), R, L, N, X,
OS, ditongos crescentes orais.

Exemplos:


Jri, ris, rf, rfs, sto, rgos, mdium, lbuns, eltron, ctions, mrtir, trax, hfen, fcil, bceps, ureo.


b) Prtica:














EXERCCIO DE AULA 1

Assinale com V (verdadeiro) ou F (falso) as afirmaes abaixo.

1. Caso suprimssemos o acento da palavra mdico, ela seguiria existindo em nossa lngua. ___
2. A mesma regra justifica o uso do acento nas palavras faz-lo e beb. ___
3. A mesma regra determina o acento nas palavras mdia e pster. ___
4. As palavras rvore e tbia so acentuadas devido a uma mesma regra.
5. As palavras hfens e jovens no so acentuadas. ___
6. Se a palavra raiz fosse passada para o plural ela teria de receber acento grfico. ___
7. Os termos biquni e pster so acentuados devido a uma mesma regra. ___
8. As palavras qumica e paroxtona so acentuadas pelo mesmo motivo. ___
9. Caso a palavra ratena existisse e fosse paroxtona, ela no receberia acento grfico. ___
10. Caso a palavra ratena existisse e fosse oxtona, ela no receberia acento grfico. ___













Ministrio da Fazenda 33
4. Hiatos I e U

Sero acentuados se preencherem trs pr-requisitos:









Exemplos:











5. Ditongos abertos I, I e U.

Sero acentuados quando forem abertos e tnicos.

Exemplos:









6. Hiatos O e E

Sero acentuados quando preencherem um pr-requisito:




Exemplos:













34 Ministrio da Fazenda
7. O Trema

Ocorrer quando o u preencher trs pr-requisitos:








Exemplos:







8. Acento agudo sobre o U

Ocorrer quando o u for tnico.







NO ESQUECER: o u pode gerar trs diferentes hipteses.


U no pronunciado



U pronunciado e tono



U pronunciado e tnico



9. Acentos diferenciais


a) pra (verbo) x para (preposio)
b) pr (verbo) x por (preposio)
c) pde (passado) x pode (presente)
d) tm/vm (plural) x tem/vem (singular)
e) plo (substantivo) x pelo (preposio)
f) plo/plas/pla (verbo) x pelo/pelas/pela (preposio)
g) pra (substantivo) x pra (preposio)
h) plo/plos (substantivos) x polo/plos (preposio arcaica)
i) eles intervm/mantm (plural) x ele intervm/mantm (singular)






Ministrio da Fazenda 35
EXERCCIO DE AULA 2:

Acentue, quando necessrio, e aponte a regra que justifica a acentuao do vocbulo.

1. Obstruiram _________________________________________
2. Proprio _________________________________________
3. Acessivel _________________________________________
4. Formidavel _________________________________________
5. Substituia _________________________________________
6. Substituiria _________________________________________
7. Textil _________________________________________
8. Gratuito _________________________________________
9. Perdoa _________________________________________
10. Mante-lo _________________________________________

EXERCCIO DE AULA 3:

Assinale com V (verdadeiro) ou F (falso) as afirmaes abaixo.

1. As palavras enjo e vem so acentuadas devido a uma mesma regra. ___
2. Caso a palavra mel fosse pluralizada, seria acentuada pelo mesmo motivo de idia. ___
3. O feminino da palavra juiz deve ser acentuado pelo mesmo motivo de perodo. ___
4. Tanto o termo aguinha quanto o termo aguaceiro devem receber trema. ___
5. As palavras aa e gacho so acentuadas pelo mesmo motivo. ___
6. O plural da palavra inacreditvel mantm o acento, mas justificado por outra regra. ___
7. As palavras anis e rus no singular perderiam o acento. ___
8. Na frase O pelo que encontrei na roupa, a palavra sublinhada deve ser acentuada. ___
9. Em ele no para para pensar, um dos termos repetidos tem de receber acento grfico. ___
10. O termo grfico acentuado pelo mesmo motivo de perodo. ___





36 Ministrio da Fazenda
QUESTES BANCAS RS
ACENTUAO GRFICA

01. (Arquiteto Prefeitura de Alvorada/RS)
Assinale a alternativa correta.
a) nupcias confortavel agred
b) nupcias confortavel agredi
c) nupcias confortvel agred
d) npcias confortvel agredi
e) npcias confortvel agred

02. (Tcnico Judicirio TRT 4 Regio) Qual
das palavras seguintes continuaria acentuada
graficamente mesmo que na lngua portuguesa
no existisse a regra das proparoxtonas?
a) clnica
b) psiquitrica
c) mdico
d) cmplice
e) veculo

03. (Procurador Prefeitura de Caxias do
Sul/RS) Considere os trs seguintes grupos de
palavras acentuadas graficamente e as
afirmaes feitas subseqentemente sobre eles.

Grupo I contraditrio decadncia implicncia.

Grupo II poca ftil sade

Grupo III perodo pases esprito

I A mesma regra justifica o emprego do sinal
grfico de acentuao nas palavras do grupo I.

II As palavras do grupo II so acentuadas
graficamente devido a regras diferentes.

III As palavras do grupo III recebem sinal grfico
de acentuao em razo da mesma regra.

Quais afirmaes esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas I e II
c) Apenas I e III
d) Apenas II e III
e) I, II e III

04. (Tc. em Higiene Dental Prefeitura de
Alvorada/RS) Assinale o par de palavras
acentuadas de acordo com a mesma regra.
a) at faz-lo
b) poca
c) alm sculo
d) lngua distrada
e) insuportvel intrpretes


05. (Contnuo Prefeitura de Alvorada/RS) A
nica palavra que, assim como Gravemente,
polisslaba e tem a slaba tnica na penltima
slaba
a) variaes
b) atravessou
c) vnhamos
d) traduo
e) sinaleira

06. (Contnuo Prefeitura de Alvorada/RS)
Assinale o par em que a palavra da segunda
coluna, pertence mesma famlia da palavra da
primeira, NO deve receber acento grfico.
a) Gacho gauchada
b) momento momentaneo
c) relato relatorio
d) automvel automobilistico
e) dias diarios

07. (MP/RS) A respeito das palavras insensveis
e cruel, INCORRETO afirmar que
a) ambas pertencem mesma classe gramatical.
b) a palavra insensveis continuaria exigindo
acento grfico em sua forma singular, e a palavra
cruel passaria a exigir sinal grfico de acentuao
em sua forma plural.
c) a palavra sensibilidade pertence mesma
famlia de insensveis, assim como a palavra
crudelssimo pertence mesma famlia de cruel.
d) elas no apresentam variao de gnero
gramatical.
e) a palavra insensveis acentuada pela regra
que justifica o acento grfico nas palavras que tm
a antepenltima slaba tnica; j a palavra cruel
no acentuada devido justificativa de que as
palavras cuja slaba tnica recai na ltima no
recebem acento grfico.

08. (Auxiliar de Percias IGP/RS) Assinale a
alternativa correta
a) Tuiut sairam est(verbo)
b) Tuiut sairam esta(verbo)
c) Tuiut saram est(verbo)
d) Tuiuti saram esta(verbo)
e) Tuiuti saram est(verbo)

09. (Contador BANRISUL/RS ) Qual das
palavras abaixo recebe sinal grfico de
acentuao por motivo que no est relacionado
com sua slaba tnica?
a) s
b) mdia
c) pssima
d) cinqenta
e) sensvel



Ministrio da Fazenda 37
10. (Tcnico Cientfico FAPERGS) A
alternativa que apresenta duas palavras
acentuadas devido a regras DIFERENTES
a) corsrio ganncia
b) trs corts
c) bsicos retrica
d) impossvel - considervel
e) patulia

11. (Advogado FEBEM/RS ) A palavra que
caso lhe seja retirado o acento, se transforma
numa outra palavra da lngua portuguesa
a) tranqila
b) espcie
c) trmula
d) tambm
e) j

12. (Assistente de Operaes
TRENSURB/RS) Considere as seguintes
afirmaes sobre acentuao grfica em palavras
do texto

I Se fosse retirado o acento grfico das palavras
dvida, contrrio e trnsito, tal transformao
resultaria em outras palavras da lngua
portuguesa.

II Justifica-se o sinal grfico de acentuao em
idia e trofu pela mesma razo.

III Uma mesma regra determina o uso de acento
grfico em teramos e Juzo

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas I e II
e) Apenas II e III

13. (Assistente Administrativo SULGS)
Analise as afirmaes abaixo.
I As palavras plula e crebro recebem
acento grfico por serem proparoxtonas, as quais
sempre so acentuadas graficamente.
II Os monosslabos tnicos e d so
acentuados por um mesmo motivo, j os
vocbulos memria e sangneos, embora
ambos sejam paroxtonos, so acentuados devido
a diferentes regras.
III Se o vocbulo saudvel fosse escrito no
plural, no continuaria a receber acento grfico, j
a forma verbal mantm, se a empregada no
plural, passaria a ser grafada com acento
circunflexo.



Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas II e III
e) I, II e III

14. (Perito Qumico Forense IGP/RS)
Assinale a alternativa cujas palavras ou
expresses estejam corretas.
a) inici-la alvio imprescindvel
b) inici-la livio imprescindvel
c) inicia-l alvio imprescindvel
d) inicia-la alivio imprescindivel
e) inicia-la alvio imprescindvel

15. (Bibliotecrio) Assinale a alternativa na qual
as duas citadas tem o emprego de acento grfico
determinado pela mesma regra.
a) arbitrrias - preferncias
b) francs - deficincias
c) idnticos - tambm
d) histria - indecifrvel
e) imaginveis - fbula

16. (Psiclogo SUSEPE/RS FAURGS)
Assinale a palavra cujo sinal grfico de
acentuao no se justifica por ser ela uma
paroxtona.
a) reas
b) carter
c) dio
d) construdo
e) indivduos

17. (Advogado SULGS/RS) Preenchem,
correta e respectivamente, lacunas pontilhadas
das frases abaixo:

A verdade verdadeira que os heris de fato no
aparecem na tev nem .......... o seu nome inscrito
no Livro dos Heris da Ptria.

Os heris verdadeiros esto nas ruas, nas
fbricas, nas lavouras, nos nibus, nas escolas,
nas casas, e nem sempre os telespectadores
............ .

a) tem vem
b) tem vm
c) tem vem
d) tm vm
e) tm vem






38 Ministrio da Fazenda
18. (Motorista FEBEM/RS) A alternativa em que
a segunda palavra NO acentuada pela mesma
regra que determina o uso de acento na primeira
a) mgico estmulos
b) indispensvel est
c) at bebs
d) matemtico crebro
e) inteligncia indivduos

19. (Auxiliar de Contabilidade BANRISUL/RS)
Assinale a alternativa em que as duas palavras
citadas NO so acentuadas em virtude da
mesma regra.
a) mquinas ltimos
b) substitumos polticos
c) Indonsia contrrio
d) timos hiptese
e) mdia salrios

20. (Escrivo de Polcia Polcia Civi/RS )
Considere as seguintes afirmaes sobre
acentuao.

I A palavra juiz receberia acento grfico em sua
forma plural.

II A palavra acessveis deixaria de receber
acento grfico caso fosse passada para o singular.

III A palavra lenol receberia acento grfico em
sua forma plural.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e III.
e) I, II e III.

21. (Operador de Informtica EPTC/RS)
Considere as afirmaes abaixo sobre acentuao
grfica.

I Os vocbulos s e tm recebem sinal
grfico de acentuao pela mesma razo.

II O vocbulo alm acentuado a partir da
mesma regra que preceitua o uso do acento nos
vocbulos tambm e porm.

III As palavras indivduo e nvel, se escritas
no plural, continuariam a receber acento grfico.

IV As palavras atravs e evit-lo obedecem a
uma regra que diz que as oxtonas terminadas em
s e o devem ser acentuadas.



Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas IV
c) Apenas II e III
d) Apenas II e IV
e) I, II, III e IV

22. (Auxiliar de Radiologia Prefeitura de
Caxias do Sul/RS - FAURGS) A alternativa em
que a segunda palavra acentuada pela mesma
regra que preceitua o uso de acento na primeira
a) gua gs
b) sade mnimas
c) voc magnsio
d) est clcio
e) carbnico qumica

23. (Oficial Superior Judicirio OFFICIUM)
Embora o verbo construir no seja acentuado no
infinitivo, muitas de suas outras formas devero
receber acento, como construdo. Assinale a
alternativa em que a forma verbal aparece
incorretamente acentuada.
a) constrem
b) constri
c) construa
d) construdo
e) construste

24. (Bibliotecrio-RS) Assinale a alternativa que
preenche correta e respectivamente as lacunas
pontilhadas do texto.

Decidiu remediar o problema, compilando uma
lista de livros apropriados sob uma nova categoria
que salvaria o prestgio do catlogo uma
categoria que ........... somente livros cujos ttulos
ele inventara.
No h dois livros idnticos. Uma vez que as
estantes ........... todas as combinaes possveis
do alfabeto e, assim, fileiras de algaravia
indecifrvel, todos os livros reais ou imaginveis
esto representados: a histria ........... do futuro,
as autobiografias dos arcanjos, o catlogo fiel da
Biblioteca, milhares e milhares de catlogos
falsos, a demonstrao da falcia desses
catlogos...


a) incluia - contm - minuciosa
b) inclua - contm - minunciosa
c) inclua - contm - minuciosa
d) inclua - contm - minunciosa
e) incluia - contm minuciosa





Ministrio da Fazenda 39
25. (UFRGS) Considere as seguintes
afirmaes sobre acentuao grfica.
I - A palavra magnfico recebe acento grfico
pela mesma regra que preceitua o uso do acento
em bsica.
II A retirada do acento das palavras crtica e
experincias provocaria o aparecimento de duas
outras palavras da lngua portuguesa.
III A palavra portugus acentuada pela
mesma regra que exige acento em Sa.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.

ACENTUAO
01. D 06. A 11. C 16. D 21. C
02. E 07. E 12. D 17. E 22. E
03. B 08. E 13. A 18. B 23. A
04. A 09. D 14. A 19. B 24. C
05. E 10. E 15. A 20. D 25. D
































































































40 Ministrio da Fazenda






Ministrio da Fazenda 41
Anlise Sinttica Interna

SUJEITO o ser da orao ou a quem o verbo se refere e sobre o qual se faz uma declarao.




Pode ser
Simples apresenta um s ncleo.
Ex.: Ainda restam algumas vagas para o turno da noite.
Um bando de torcedores vaiou o juiz.
Corrigiram-se as provas.
Algum discordou daquela questo.

Composto apresenta dois ou mais ncleos.
Ex.: Caminhavam em direo lanchonete o gerente e os funcionrios.

Indeterminado existe o sujeito, mas no pode ser identificado. Ocorre em duas situaes:
verbo na 3
a
pessoa do plural sem antecedente expresso.
Ex.: Aceitaram todos os argumentos sem hesitao.
verbo na 3
a
pessoa do singular + se Essa construo ocorre com verbos transitivos
indiretos, verbos intransitivos ou de ligao.
Ex.: Luta-se por melhores salrios.
Mora-se bem naquele bairro.
Era-se menos preocupado naqueles tempos.

Inexistente (orao sem sujeito) ocorre quando h verbos impessoais na orao. So impessoais
haver significando existir, ocorrer, acontecer ou
indicando tempo decorrido.
Ex.: Haver mais concursos neste ano.
Deve haver mais interessados naquela vaga.
H meses no vou fao testes de portugus.
fazer indicando tempo ou temperatura.
Ex.: Amanh far dois dias que me inscrevi no curso.
Ir fazer quatro meses que terminamos o namoro.
Faz dias muito quentes no ms de maro.
estar indicando clima.
Ex.: Estava muito quente no dia da prova.
ser indicando hora, data ou distncia.
Ex.: Agora so 15 horas.
Hoje so 20 de maro.
Daqui a minha casa so quatro quadras.
verbos que indicam fenmenos meteorolgicos.
Ex.: Choveu bastante no vero passado.
Est anoitecendo.
Obs.: quando esses verbos forem empregados em sentido conotativo, haver sujeito.
Ex.: Choveram gritos naquela sesso de votao.


OBJETO DIRETO complemento que se liga ao verbo sem preposio.




Ex.: Transferi ao professor a incumbncia.
Coragem nunca tivemos.
Convide-o hoje mesmo.

Que(m) qu?
O qu? Quem?


42 Ministrio da Fazenda
OBJETO INDIRETO complemento que se liga ao verbo com preposio.




Ex.: Ningum vai acreditar em tuas palavras.
Vamos entregar-lhe as encomendas ainda hoje.


ADJUNTO ADVERBIAL termo que exprime circunstncia, modificando o sentido de um verbo, de um
adjetivo ou de outro advrbio. constitudo por um advrbio ou por uma locuo adverbial.
Ex.: Na semana passada, encerraram-se as inscries. (tempo)
O aluno caiu com dignidade. (modo)
Todos estavam extremamente irritados. (modo)
A prova ocorrer na nossa cidade. (lugar)


APOSTO termo que apresenta uma explicao extra a respeito de outro, cujo intuito o esclarecimento.
Ex.: Porto Alegre, a cidade sorriso, aguarda voc.
Chegaram todos: pais, amigos e demais parentes.

VOCATIVO termo que evidencia o ser a quem nos dirigimos.
Ex.: Concurseiros, a jornada longa.
A ordem, meus alunos, a base do estudo.


COMPLEMENTO NOMINAL

o termo que se liga a um substantivo abstrato, adjetivo ou advrbio, atravs de uma preposio, com a
funo de completar algum desses termos. O complemento nominal tem sempre sentido passivo.

PONTOS IMPORTANTES

A) Complementando um substantivo.

Ele efetuou a compra do carro.



B) Complementado um adjetivo

Fumar prejudicial sade.



C) Complementando um advrbio

Arlinda agiu favoravelmente ao marido.





Preposio + qu?
Preposio + quem?


Ministrio da Fazenda 43
ADJUNTO ADNOMINAL

o termo de valor adjetivo que serve para especificar ou delimitar o significado de um substantivo, qualquer
que seja a funo deste. Tem sentido ativo quando introduzido por uma preposio.

PONTOS IMPORTANTES

O Adjunto Adnominal pode ser representado por um:

a) adjetivo, uma locuo adjetiva, um pronome adjetivo, um artigo, um numeral ou


Aquela mulher exuberante explicou a notcia do jornal.


b) pronome oblquo com valor de possessivo


Beijei-lhe a mo. (sua mo)


Roubaram-lhe o dinheiro. (seu dinheiro)




AGENTE DA PASSIVA
o complemento que, na voz passiva com auxiliar, designa o ser que pratica a ao sofrida ou recebida pelo
sujeito. Este complemento verbal vem normalmente introduzido pela preposio por e, algumas vezes, por
de.
EXEMPLOS

O livro foi feito pelos alunos.

O procedimento de Carlos era conhecido de todos.


PREDICATIVO

o termo da orao que indica uma caracterstica que se atribui ao sujeito ou ao objeto.

PONTOS IMPORTANTES
a) Predicativo do Sujeito

Eles parecem tristes.


b) Predicativo do Objeto

Joo considerou o negcio timo.










44 Ministrio da Fazenda
QUESTES DE CONCURSO
FUNES SINTTICAS

1. As cartas, enviei-as ontem, pelo portador da
Companhia.
A funo sinttica do termo sublinhado :
a) objeto indireto
b) sujeito
c) objeto direto
d) adjunto adnominal
e) complemento nominal

2. Sou amado por aquelas duas mulheres.
Idem anterior.
a) objeto direto
b) objeto indireto
c) agente da passiva
d) predicativo do sujeito
e) sujeito

3. Assinale a frase em que h complemento
nominal.
a) Tudo lhe indiferente
b) A casa de Jos bonita.
c) Preciso de voc.
d) Nada me perturba.
e) Nada me interessa.

4. A recordao da cena persegue-me at hoje.
Os termos em destaque so, respectivamente:
a) objeto indireto, objeto indireto
b) complemento nominal, objeto direto
c) complemento nominal, objeto indireto
d) objeto indireto, objeto direto
e) n.d.a.

5. Assinale a orao que comea com uma
adjunto adverbial de tempo:
a) Com certeza havia um erro no papel branco.
b) No dia seguinte Fabiano voltou cidade.
c) Na porta, (...) enganchou as rosetas das
esporas
d) No deviam trat-lo assim.
e) O que havia era safadeza.

6. Na orao seguinte: Voc ficar tuberculoso,
de tuberculose morrer, as palavras destacadas
so, respectivamente:
a) adjunto adverbial de modo, adjunto adverbial de
causa.
b) objeto direto, objeto indireto
c) predicativo do sujeito, adjunto adverbial
d) ambas predicativos
e) n.d.a.



7. Jovens, tenham cuidado com os livros, seus
verdadeiros amigos.
A funo sinttica da palavra ou expresso
sublinhada , respectivamente:
a) sujeito objeto indireto;
b) sujeito aposto;
c) vocativo aposto;
d) vocativo complemento nominal;
e) aposto objeto direto.

8. Coloque V ou F nos parnteses, conforme seja
verdadeira ou falsa a afirmao, e depois assinale
a alternativa correta.
( ) Em No conseguiremos ensinar s pessoas o
amor vida, os termos destacados so,
respectivamente, um objeto indireto e um
complemento nominal.
( ) Em prefervel o otimismo das aes ao
pessimismo das idias, o termo em destaque
objeto direto .
( ) Em H muito para ser feito, mas o tempo
curto, o sujeito da primeira orao inexistente, e
o da Segunda o tempo.
( ) Em O amor pela biodiversidade da vida
continua sendo a nossa melhor arma, o termo
destacado predicativo.

a) V, F, V, V.
b) V, F, V, F.
c) F, V, V, F.
d) F, V, F, V.
e) F, F, V, V.

9. Existem algumas pessoas que j aderiram ao
movimento. A funo sinttica das expresses
sublinhadas , respectivamente,
a) sujeito objeto indireto
b) sujeito complemento nominal
c) objeto direto objeto indireto
d) objeto direto complemento nominal
e) adjunto adverbial objeto direto




















Ministrio da Fazenda 45
1. Um relatrio apresentado pela Academia Nacional de
2. Cincias dos Estados Unidos sustenta que est
3. comprometido o futuro da Estao Espacial
4. Internacional, laboratrio cientfico instalado numa
5. rbita a 400 quilmetros da Terra. Construdo por um
6. consrcio de 16 pases, liderado pelos EUA, o projeto
7. foi abalado com a deciso da Nasa de cortar custos e
8. diminuir o nmero de astronautas. A estao deveria
9. abrigar sete pessoas, mas foram eliminados alguns
10. mdulos. Hoje s comporta trs indivduos. O
11. resultado, diz o documento, que foi posto de lado o
12. propsito primordial, que seria fazer experincias
13. cientficas no espao.

10. A que sujeito se refere o verbo comportar,
linha 10?
a) a estao;
b) sete pessoas;
c) se;
d) trs indivduos;
e) mdulos.

11. Que funo sinttica exerce a expresso
laboratrio cientfico instalado numa rbita a 400
quilmetros da Terra, linhas 4 e 5?
a) A expresso explica o termo Estao Espacial
Internacional, adquirindo a funo de aposto.
b) A expresso indica a circunstncia do termo
Estao Espacial Internacional, adquirindo a
funo de adjunto adverbial.
c) A expresso caracteriza ou determina o
substantivo Estao Espacial Internacional,
adquirindo a funo de adjunto adnominal.
d) A expresso o complemento do verbo
sustentar,
e) N.D.A.

12. Em: No eram tais palavras compatveis com
a sua posio, o termo em destaque :
a) complemento nominal
b) objeto indireto
c) objeto direto
d) sujeito
e) agente da passiva.

Tinha grande amor humanidade.
As ruas foram lavadas pela chuva.
Ele rico em virtudes.
13. Os termos destacados so, respectivamente:
a) complemento nominal, agente da passiva,
complemento nominal.
b) objeto indireto, agente da passiva, objeto
indireto.
c) complemento nominal, objeto indireto,
complemento nominal.
d) objeto indireto, complemento nominal, agente

14. Assinale o item em que a funo no
corresponde ao termo em destaque.
a) Comer demais prejudicial sade.
Complemento nominal.
b) Jamais me esquecerei de ti. Objeto indireto.
c) Ele foi cercado pelos amigos sinceros. Agente
da passiva.
d) No tens interesse pelos estudos.
Complemento nominal.
e)Tinha grande necessidade de afeto. Objeto
indireto.

15. Analise o termo destacado: Uniu-se melhor
das noivas, a Igreja, e oxal vocs se amem
tanto.
a) aposto
b) adjunto adnominal
c) adjunto adverbial
d) pleonasmo
e) vocativo

16. Aponte a correta anlise do termo destacado.
Ao fundo, as pedrinhas claras pareciam tesouros
abandonados.
a) predicativo do sujeito
b) adjunto adnominal
c) objeto direto
d) complemento nominal
e) predicativo do objeto direto

17. Em todas as oraes o termo destacado est
analisado corretamente, exceto em:
a) Existe, nesta cidade, um carpinteiro. (objeto
direto)
b) importante o apoio dos operrios. (sujeito)
c) J tnhamos certeza da derrota. (complemento
nominal)
d) O estudante permaneceu inaltervel.
(predicativo)
e) Renato, o engenheiro, logo protestou. (aposto)

18. Observe as frases abaixo:
A gua doce um recurso renovvel pela
prpria natureza.
Traz vida para o ser humano a gua doce.
Indique a funo sinttica exercida pelos
termos destacados nas duas frases,
respectivamente:
a) sujeito, agente da passiva
b) sujeito, sujeito
c) agente da passiva, sujeito
d) predicativo do sujeito, sujeito
e) sujeito, objeto direto







46 Ministrio da Fazenda
19. Considere o seguinte trecho: Com os dias,
Senhora, o leite primeira vez coalhou. Em qual
das alternativas abaixo o termo destacado
apresenta a mesma funo sinttica do termo
sublinhado anteriormente?
a) Toda a casa era um corredor deserto....
b) Uma hora da noite eles se iam....
c) ... como a ltima luz na varanda.
d) s suas violetas, na janela, no lhes poupei
gua....
e) No tenho boto na camisa....

20. Em A mulher ouve-lhe os passos , o pronome
destacado exerce funo de
a) objeto direto.
b) objeto indireto.
c) aposto.
d) adjunto adnominal.
e) agente da passiva.

21. Neste ano, o domingo de Pscoa cai em 23 de
maro, apenas um dia depois da data mnima
possvel.
Com relao frase acima, assinale a alternativa
correta.
a) O sujeito da frase indeterminado.
b) O predicado nominal.
c) H dois verbos na frase e o segundo da 3
conjugao.
d) A frase interrogativa.
e) O sujeito da frase o domingo de Pscoa.

22. A cheia, assunto de todas as pessoas, causava
tristeza. A expresso destacada :
a) vocativo
b) adjunto adverbial
c) aposto
d) predicativo do sujeito
e) n.d.a.

FUNES SINTTICAS
01. C 06. C 11. A 16. A 21. E
02. C 07. C 12. A 17. A 22. C
03. A 08. A 13. A 18. B
04. B 09. A 14. E 19. B
05. B 10. A 15. A 20. D






































Ministrio da Fazenda 47
ORAES (Nexos oracionais)


1. O QUE SO E PARA QUE SERVEM:












2. INTRODUO:


















EXERCCIO DE AULA 1
1. Adorava misses difceis, ________ aquela era excessivamente perigosa
2. Tentou todas as possibilidades e no obteve sucesso, ________ desistiu da viagem
3. Carlos ter de estudar muito, ________ ser reprovado no concurso.
4. No gostava de estudar, ________ pensava no futuro.
5. Carla era uma mulher inteligentssima, ________ chamava a ateno dos homens.
6. Saia logo daqui, ________ h o risco de voc ser agredido.
7. Deve haver uma explicao para o ocorrido, ________ ele jamais cometeria um erra to bobo.
8. Viajaro para a praia, ________ no podero comparecer ao churrasco.
9. Querias conquist-lo, ________ no deverias ter agido de maneira to fria.
10. Sai daqui agora, ________ vou te dar um soco.







48 Ministrio da Fazenda
3. ORAES COORDENADAS

a) Aditivos: e, nem, no s...mas tambm, no somente...mas ainda.

Exemplos:












b) Adversativos: mas, porm, todavia, contudo, no entanto, entretanto, no obstante.

Exemplos:












c) Alternativos: ou, ou...ou, ora...ora, quer...quer, seja...seja, j...j.

Exemplos:

























Ministrio da Fazenda 49
d) Conclusivos: portanto, logo, por isso, por conseguinte, consequentemente.

Exemplos:











e) Explicativos: porque, pois.

Exemplos:













EXERCCIO DE AULA 2

1. Desejava ser aprovado, contudo no estudava o suficiente.
2. Ora est bem humorado, ora est insuportvel.
3. No gosta de praia, tampouco de mato.
4. Espero que obtenhas sucesso, porque sei o quanto te esforaste.
5. No dormira noite; estava, pois, muito cansado.
6. Talvez no conseguisse conquist-la, pois ela era de fato difcil.
7. A prova amanh, destarte teu tempo curto.
8. No s falava demais como tambm era ignorante.
9. Seja pela manh, seja noite, sempre est perfumado.
10. Ou desces da agora, ou vais apanhar assim que desceres.











50 Ministrio da Fazenda
4. ORAES SUBORDINADAS ADVERBIAIS

a) CAUSAIS: porque, j que, desde que, uma vez que, visto que.

Exemplos:









b) CONDICIONAIS: se, caso, a menos que, salvo se, contanto que.

Exemplos:









c) CONCESSIVOS: embora, ainda que, apesar de que, posto que, se bem que, mesmo que.

Exemplos:










d) CONFORMATIVOS: conforme, segundo, consoante, como.

Exemplos:

















Ministrio da Fazenda 51
e) COMPARATIVOS: como, tal como, menos (do) que, mais (do) que, menor (do) que, maior (do) que, pior
(do) que, melhor (do) que.

Exemplos:








f) CONSECUTIVOS: to...que, tal...que. tamanho...que, tanto...que.

Exemplos:








g) FINAIS: a fim de, a fim de que, para, para que.

Exemplos:








h) PROPORCIONAIS: proporo que, medida que, quanto mais...mais, quanto mais...menos, quanto
menos...mais, quanto menos...menos.

Exemplos:








i) TEMPORAIS: quando, logo que, assim que, mal, apenas, antes que, depois que, sempre que.

Exemplos:










52 Ministrio da Fazenda
EXERCCIO DE AULA 3

1. Havia tanta expectativa sobre o garoto que ele terminou se saindo mal na prova.
2. Conquanto estejas aparentando cansao, todos sabemos que s forte.
3. Como estudou mais do que os outros, obteve o sucesso almejado.
4. Corria e gritava, como se estivesse possudo pelo demnio.
5. Para obteres sucesso, importante que tenhas a mente focada.
6. Assim que avistou a moa, soube que seu corao jamais seria libertado.
7. Segundo os aprendizados que tive na infncia, errado desejar o mal do prximo.
8. No fique abatido, caso o resultado no seja o esperado.
9. Desde que no haja acidentes, a prova ser um sucesso.
10. Desde que foi aprovado no concurso, passou a olhar os outros com desprezo.
11. No obstante fosse esforado, jamais conseguia um bom desempenho.
12. Olhava para a moa como se quisesse devor-la com os olhos.
13. Irei visitar a moa logo que tiver um espacinho livre na minha agenda.
14. Posto que fizesse o seu melhor, parecia sempre no ser o suficiente.
15. Foi aprovado em primeiro lugar, j que era filho do organizador da prova.
16. A fim de conseguir um lugar entre os melhores, esforou-se como nunca.
17. No h chance de reprovao, se fores uma pessoa dedicada e estudiosa.
18. Quando soube que teria um salrio mensal de dezoito mil reais, caiu morto no cho.
19. To errado sabes que ests que no foste capaz de esboar um gesto de protesto.
20. Salvo se fores muito religioso, deves ir a uma festa pag.




























Ministrio da Fazenda 53
5. ORAES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS

Introduo










a) Subjetivas: exerce a funo de sujeito do verbo da orao principal.

Exemplo: necessrio que voc colabore.




b) Objetivas diretas: exerce a funo de objeto direto do verbo principal.

Exemplo: O mestre exigia que todos estivessem presentes.




c) Objetivas indiretas: exerce a funo de objeto indireto do verbo principal.

Exemplo: No me oponho a que voc viaje.




d) Predicativas: exerce a funo de predicativo.

Exemplo: Seu receio era que chovesse.




e) Completivas nominais: desempenha a funo de complemento nominal.

Exemplo: Estava ansioso por que voltasses.




f) Apositivas: desempenha a funo de aposto em relao a um nome.

Exemplo: S desejo uma coisa: que vivam felizes.








54 Ministrio da Fazenda
6. ORAES SUBORDINADAS ADJETIVAS
Introduo










a) Restritivas: restringem ou limitam a significao do termo antecedente.

Exemplo: Homem que homem no foge da luta.






b) Explicativas: explicam ou esclarecem o termo antecedente.

Exemplo: O homem, que racional, deve refletir antes de agir.







EXERCCIO DE AULA 4

Classifique as oraes abaixo de acordo com o cdigo proposto, colocando vrgulas quando necessrio.

(1) Explicativa
(2) Restritiva

1. Os gatos que so mamferos tm muitas caractersticas semelhantes s dos humanos. ___
2. Os gatos que foram criados por aquela senhora esto hoje todos mortos. ___
3. O dlar que a moeda americana est em franco processo de queda. ___
4. O dlar que te emprestei jamais voltar minha carteira, no ? ___
5. O amor que o mais nobre dos sentimentos anda em baixa hoje em dia. ___
6. O amor que Paulo dedicou a Joana no se v por a todos os dias. ___
7. Os homens que so mais quietos fazem sucesso entre o pblico feminino. ___
8. Os homens que so mais quietos do que as mulheres metem-se menos em confuso. ___
9. O Brasil que o maior pas da Amrica Latina serve de exemplo para muitas naes. ___
10. O Brasil que pretendo deixar para o meu filho no esse que hoje vemos. ___
11. Ayrton Senna que foi considerado o maior piloto da histria orgulhava-se de ser brasileiro. ___
12. Os filmes da amostra que so argentinos fizeram sucesso entre o pblico presente. ___



Ministrio da Fazenda 55
QUESTES BANCAS RS
NEXOS

01. (Tcnico Judicirio TRT 4 Regio) Uma
delas, ainda que uma educadora bem sucedida
profissionalmente, joga-se ao vcio do alcoolismo,
s controlando quando encontrou um par.

O nexo ainda que na frase acima estabelece,
entre as oraes que une no texto, uma relao
de
a) finalidade.
b) alternativa.
c) comparao.
d) tempo.
e) concesso.

02. (Procurador Prefeitura de Caxias do
Sul/RS) A propsito do uso do nexo que nas
frases abaixo, INCORRETO afirmar que,
a) Por imaginarmos que as ltimas dcadas de
uma vida so apenas decadncia e deteriorao,
criamos o tabu que reveste essa palavra.
Os nexos que na frase acima, exerce funes
diferentes nas respectivas oraes.
b) Detestar ou temer a velhice mostra que ela
tem, para a maioria, a marca da incapacidade, do
feio e da deteriorao.
O nexo que na frase acima, retoma a expresso a
velhice.
c) Quando no pudermos mais realizar negcios,
viajar a pases distantes ou dar caminhadas,
poderemos ainda exercer afetos, agregar
pessoas, ler bons livros, observar a humanidade
que nos cerca, eventualmente lhe dar abrigo e
colo.
O nexo que poderia ser substitudo por a qual
sem prejuzo da correo ou do significado da
frase.
d) Ser pior, ser menos belo, menos bom e
respeitvel, ter mais sabedoria, mais serenidade,
mais elegncia diante de fatos que na juventude
nos fariam arrancar os cabelos de aflio?
O nexo que poderia ser substitudo por os quais
sem prejuzo da correo ou do significado da
frase.
e) Visitei uma artista plstica de quase 90 anos
que pinta telas de uns vermelhos palpitantes.
O nexo que retoma a expresso uma artista
plstica.








03. (Procurador Prefeitura de Caxias do
Sul/RS) A sugesto de alterao no texto que
acarretaria mudana de significado da respectiva
frase a substituio de

a) Palavras significam emoes e conceitos,
portanto tambm preconceitos.

portanto por por conseguinte.

b) A possibilidade de ter qualidade de vida, sade,
projetos e ternura at os 90 anos real, desde
que levando em conta as limitaes de cada
perodo.

desde que por mesmo que.

c) Mas predomina entre ns a noo de que a
velhice uma condenao da qual se deve fugir a
qualquer custo, at mesmo nos mutilando ou
escondendo.

Mas por No entanto.

d) Porm, no esprito de manada que nos
caracteriza, ns o adotamos ainda que seja em
nosso desfavor.

Porm por Apesar disso.

e) Porm, no esprito de manada que nos
caracteriza, ns o adotamos ainda que seja em
nosso desfavor.

ainda que por por mais que

04. (Procurador Prefeitura de Caxias do
Sul/RS) Assinale a alternativa cuja palavra ou
expresso poderia substituir Por isso, na frase
abaixo, sem acarretar erro frase.

Por isso no h explicao documentada sobre a
origem do uso.
a) No obstante
b) Conquanto
c) A despeito disso
d) Pois
e) Assim

05. (Contnuo Prefeitura de Alvorada/RS) Na
frase Variava a pronncia, mas a lngua era
uma s, a palavra mas poderia ser substituda,
sem prejuzo de significado, por
a) no entanto
b) tanto que
c) medida que
d) por essa razo
e) visto que


56 Ministrio da Fazenda
06. (Contnuo Prefeitura de Alvorada/RS) Na
frase O pai atravessou a sinaleira e pechou, a
palavra e expressa idia de
a) adio
b) finalidade
c) condio
d) oposio
e) concluso

07. (Contador BANRISUL/RS) Considere as
oraes abaixo em negrito.
I Eu queria a bicicleta, e meu pai, que era
barbeiro, achou que aquilo era dinheiro jogado
fora.
II Uma coisa que aprendi de cara: tudo aquilo
que era vendido aos pobres era de pssima
qualidade.
III - Aprendi a ver que os filhinhos-de-papai tinham
coisas mas no eram ou apenas eram porque
tinham e passei a odiar a palavra status, que
recm entrara na moda.

Quais delas exercem, no texto, funo equivalente
de adjetivo?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas I e III
d) Apenas II e III
e) I, II e III

08. (Tcnico Cientfico FAPERGS) A orao
em negrito que exerce a funo de objeto direto
nas frases abaixo
a) Pelo que entendi do que relatou o corsrio
Richar Hawkins da viagem que fez Amrica, ...
b) ... gente de dinheiro que financiava a viagem
com total apoio da coroa britnica, o capito do
navio (e/ou dono, como Hawkins)....
c) Segundo Hawkins, havia muitos capites
desonestos que lesavam os donos dos navios,
e, como a justia inglesa era ...
d) Talvez o mais surpreendente nisso tudo seja a
naturalidade com que o saque era encarado por
todos, vtimas e piratas...
e) ... h toda uma retrica para garantir que o
negcio negcio e roubo roubo, s que
muitas vezes, na prtica...











09. (Tcnico Cientfico FAPERGS) A palavra
ou expresso em negrito que estabelece uma
relao de causa e conseqncia entre os
elementos que liga na frase
a) ... e os marinheiros comuns, uns pobres
coitados que muitas vezes entravam na jogada
para fugir de credores, apenas com a roupa do
corpo.
b) Se os saques fossem bem sucedidos, os
comerciantes, o capito e a coroa faturavam bem.
c) Segundo Hawkins, havia muitos capites
desonestos que lesavam os donos dos navios, e,
como a justia inglesa era uma esculhambao
semelhante nossa, era impossvel puni-los.
d) Aconselhava a ser corts, quer dizer, a no
roubar tudo; no tocar em coisas pessoais de
gente importante,....
e) ... h toda uma retrica para garantir que o
negcio negcio e roubo roubo, s que muitas
vezes, na prtica, na calada da noite....

10. (Advogado FEBEM/RS) Qual das reescritas
propostas abaixo para o trecho Est tudo bem.
Esse tal de Camacho nunca mais vai te bater,
no vai mais de importunar. Fica tranqila
mantm o seu significado original?
a) Est tudo bem, embora esse tal de Camacho
nunca mais v te bater, no v mais te importunar
porque ficars tranqila.
b) Est tudo bem, pois esse tal de Camacho
nunca mais vai te bater, nem vai mais te
importunar, portanto, fica tranqila.
c) Conforme esteja tudo bem, esse tal de
Camacho nunca mais vai te bater, no vai mais te
importunar, quando ficares tranqila.
d) Est tudo bem, mas esse tal de Camacho
nunca mais vai te bater, nem vai mais te
importunar, se bem que fiques tranqila.
e) Ou est tudo bem, ou esse tal de Camacho
nunca mais vai te bater, no vai mais te
importunar, a fim de que fiques tranqila.



















Ministrio da Fazenda 57
11. (Assistente de Operaes TRENSURB/RS
2002) Observe as seguintes propostas de
substituio de palavras em negrito nas frases
abaixo.

I Mais ou menos os poderes que tem Deus.

Substituio do pronome que por os quais

II Talvez no fizssemos milagres, mas
teramos acesso a tudo aquilo que a tecnologia
pode proporcionar, em termos de imagem, de
som.

Substituio da conjuno mas por embora.

III E o Oscar vai para..., ns, sorridentes, j
estaramos olhando ao redor com ar de triunfo, j
estaramos nos encaminhando para o palco, para
ali receber, sob uma chuva de aplausos, o trofu a
que sempre fizemos jus.

Substituio do nexo para por a fim de.

Quais manteriam a correo e o sentido original
das frases em que se inserem?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas I e III
e) I, II e III

12. (Assistente de Operaes
TRENSURB/RS ) No perodo Isso tudo se a vida
fosse um filme, o trecho sublinhado poderia ser
substitudo, sem prejuzo de seu sentido original,
por
a) desde que a vida fosse um filme.
b) apesar de a vida ser um filme.
c) enquanto a vida fosse um filme.
d) mesmo que a vida fosse um filme.
e) em razo de a vida ser um filme.
















13. (Assistente Administrativo SULGS)
Considere as afirmaes abaixo.
I No entanto, o conhecimento sobre os
mecanismos da memria garimpados nos ltimos
anos pela cincia esto ajudando na criao de
terapias cada vez mais eficazes para preservar e
recuperar as recordaes.

A locuo No entanto poderia ser substituda na
frase sem qualquer mudana de sentido,
indiferentemente por Contudo ou Todavia.

II Se for bem treinada, a memria de um idoso
pode ser to boa quanto a de um jovem.

O nexo Se, na frase acima, inicia uma orao que
expressa uma condio em relao ao que
enunciado na orao principal.

III Escolha atividades como dana ou jud, que
agilizam a memria, pois elas aumentam seu
poder de concentrao.

Na frase acima, justifica-se o emprego da primeira
vrgula porque esta separa da orao principal
uma outra que explica ou esclarece um segmento
antecedente, atribuindo-lhe uma qualidade que lhe
inerente.

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas I e III
e) I, II e III

14. (Soldado Brigada Militar/RS) Na frase Isso
comum, pois os jovens tm de ganhar a
vida, o articulador pois estabelece uma relao
de
a) comparao.
b) condio.
c) explicao.
d) oposio.
e) finalidade.

15. (Psiclogo SUSEPE/RS) Na frase
Ampliavam o interesse e a curiosidade pblica,
pois ameaavam um outro valor socialmente
construdo a honra e a defesa da moralidade,
o segmento que substitui pois ameaavam, sem
interferir no significado geral e na correo da
frase,
a) embora ameaassem.
b) em virtude de ameaarem.
c) na medida em que ameaavam.
d) ou ameaariam.
e) a fim de que ameaassem.


58 Ministrio da Fazenda
16. (Advogado SULGS/RS) Considere os
trechos abaixo.
I no meio sculo que se passou desde sua
morte

II claro que a temos outra distoro

III Herona a me que anda quilmetros em
busca de atendimento com o filho doente nos
braos.

Em quais delas a orao destacada restringe o
significado de uma palavra ou expresso que a
antecede?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas I e III
d) Apenas II e III
e) I, II e III

17. (Advogado SULGS/RS) Qual das
reescritas do trecho Algum perguntar: mas o
que h de herico numa partida de futebol?
Muita coisa. O esforo, a luta pela auto-
superao, a abnegao, at, mais se aproxima
do significado original?
a) Embora algum pergunte o que haja de herico
numa partida de futebol, muitas coisa se esfora e
luta pela superao at chegar a abnegao.
b) A pergunta de algum ser se h herosmo
numa partida de futebol, o que muita coisa,
havendo at o esforo, a luta pela auto-superao
e abnegao.
c) exigncia demais perguntar o que h de
herico, de esforado, de enfrentamento pela
auto-superao, de abnegao numa partida de
futebol.
d) Caso algum venha a perguntar o que h de
herico numa partida de futebol, responder-se-
que existe muita coisa, como o esforo, a luta pela
auto-superao e at a abnegao.
e) Algum vir a perguntar, no entanto, muita
coisa sobre o herosmo existente numa partida de
futebol em que haja,ainda por cima, o esforo, a
luta pela auto-superao e a abnegao.

18. (Assistente de Promotoria MP/RS 2002)
No perodo Portanto, a imprensa, para estar a
servio da liberdade, deve evidenciar o
mximo possvel o sentido geral das
experincias particulares, a orao sublinhada
expressa uma circunstncia de
a) lugar.
b) condio.
c) proporo.
d) concesso.
e) concluso.

19. (Motorista FEBEM/RS 2002) Na frase A
responsabilidade de acertar nessa tarefa
enorme, pois toda uma vida que est em
jogo, a conjuno pois expressa idia de
a) oposio.
b) tempo.
c) explicao.
d) finalidade.
e) condio.

20. (Auxiliar de Contabilidade BANRISUL/RS)
Assinale a alternativa que apresenta uma
substituio para a expresso desde que na frase
abaixo que NO acarreta alterao de significado
ou necessidade de qualquer ajuste na frase.

Todos falam na integrao mundial dos mercados,
de um mundo livre de barreiras comerciais, desde
que, claro, os cucarachas fiquem no seu lugar e
no fabriquem ao barato demais.
a) de tal forma que
b) assim que
c) ainda que
d) at que
e) contanto que

21. (Escrivo de Polcia Polcia Civi/RS
2002) Entre as expresses abaixo, aquela que,
substituindo embora alteraria o significado da
frase abaixo.

Os brancos tentam ficar marrons, embora s
vezes s fiquem vermelhos, os marrons ficam
pretos e os pretos j esto prontos.
a) mesmo que.
b) no obstante.
c) se bem que.
d) visto que.
e) ainda que.




















Ministrio da Fazenda 59
22. (Operador de Informtica EPTC/RS
2002) Analise as afirmaes abaixo com relao a
nexos oracionais.

I No s as mudanas significativas, mas as
que ocorrem muito rapidamente ou em
simultaneidade freqentemente causam stress.
A conjuno mas poderia ser substituda
corretamente pela palavra tambm, sem causar
prejuzo ao significado da frase, pois ambas
expressam idia de adio.

II Essas podem, porm, se defender atravs da
identificao das causas do stress e do
aprendizado das diferentes maneiras de evit-lo
ou da melhor forma de ajustar-se a ele.

A conjuno porm expressa idia de oposio,
por isso poderia ser substituda, sem qualquer
alterao na frase, por contudo.

III Melhor a sade geral e a forma fsica, alm de
estar consciente de que as reaes aos
acontecimentos esto relacionados s crenas e
aos valores da pessoa, embora alguns eventos
sejam por si s negativamente estressantes, pode
auxiliar a diminuir os efeitos do desequilbrio
gerado pelo excesso de stress.

A conjuno embora poderia ser substituda pela
locuo posto que, sem acarretar erro, pois
ambas iniciam oraes em que se admite um fato
contrrio ao principal, mas incapaz de impedi-
la.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.

23. (Auxiliar de Radiologia Prefeitura de
Caxias do Sul/RS 2002) A palavra onde ,na
frase abaixo, expressa idia de
Para saber que tipo de gua mineral voc bebe,
basta olhar o rtulo, onde h informaes sobre a
composio qumica do produto.
a) tempo
b) modo
c) lugar
d) intensidade
e) dvida





24. (Agente Administrativo II) Contm oraes
que expressam, respectivamente, idias de
condio, concesso e proporo, os perodos
iniciados por
a) Ocorre que, do ponto de vista da nossa
vivncia subjetiva, o efeito dessas conquistas
parece ser justamente o contrrio do esperado.
Embora faamos as coisas que desejamos em
cada vez menos tempo, sentimos cada vez mais a
falta de tempo para fazer o que desejamos.
Ao mesmo tempo que se trabalha menos, vive-se
muito mais.
b) Mas, se voc tiver, s me resta pedir a sua
pacincia e compreenso.
Eles eram pobres, mas viviam como milionrios
perto de ns.
Quando olhamos para trs, a gerao de nossos
pais e avs, assim como as comunidades que
pararam no tempo, parecem-nos usufruir de um
espao interno de convivncia e de uma largueza
na dotao do tempo....
c) Ocorre que, do ponto de vista da nossa
vivncia subjetiva, o efeito dessas conquistas
parece ser justamente o contrrio do esperado.
Eles eram pobres, mas viviam como milionrios
perto de ns.
Quanto mais economizamos tempo, mais
carecemos dele.
d) Mas, se voc tiver, s me resta pedir a sua
pacincia e compreenso.
Embora faamos as coisas que desejamos em
cada vez menos tempo, sentimos cada vez mais a
falta de tempo para fazer o que desejamos.
Quanto mais economizamos tempo, mais
carecemos dele.
e) Mas, se voc tiver, s me resta pedir a sua
pacincia e compreenso.
Eles eram pobres, mas viviam como milionrios
perto de ns.
Ao mesmo tempo que se trabalha menos, vive-se
muito mais.



















60 Ministrio da Fazenda
25. (Oficial de Justia 1998) Os nexos pois,
como e porm introduzem, no contexto das
frases abaixo em que ocorrem, respectivamente,
idias de

Acabar com a criminalidade , pois, meta
inatingvel.
Na prtica, percebe-se que as diversas instncias
so tratadas (e tratam-se) como compartimentos
estanques, isolando-se uma das outras, como se
cada uma tivesse um objetivo diverso.
Essa atuao, porm, profundamente marcada
por esteretipos, e a seleo recai prioritariamente
sobre as caras de pronturios, na expresso do
penalista argentino Zaffaroni.

a) concluso, conformidade e contraposio.
b) explicao, conformidade e retificao.
c) explicao, comparao e contraposio.
d) concluso, comparao e contraposio.
e) concluso, conformidade e retificao.

26. (FDRH-Agente Adm.-Pref.POA-2001)
Analise o sentido da palavra destacada nas frases
abaixo.
I Como modesto, Guga nos cativa.
II Como se previa, o tenista brasileiro venceu
mais um torneio.
III Airton Senna encantou-nos no passado
como Guga nos encanta hoje.
IV Naomi Campbell no abandonou as
passarelas, como havia sido anunciado.

Pela anlise realizada, correto concluir que o
como empregado com o valor idntico ao que
apresenta na frase Mas, como escreveu
Machado de Assis, a vaidade um princpio de
corrupo. Em
a) I e II
b) I e III
c) II e III
d) II e IV
e) III e IV














27. (Assistente Administrativo FDRH)
Considere as seguintes afirmaes sobre o
valor das expresses sublinhadas no texto.

I Em como se cada autor, cada consultor,
cada articulista pegasse uma idia, transformasse
em regra e quisesse aplic-la a todos os seres
humanos , a expresso destacada pode ser
substituda por Parece que, mantendo-se a
mesma idia e as mesmas formas verbais.

II Pode-se substituir a palavra como (destaque
no trecho) por por que, sem prejuzo ao sentido e
correo da frase.
E como o prprio mercado todo cheio de
ambigidades e necessidades que so
contrrias umas s outras, o que sobra para
ns uma grande perplexidade.

III Em no ser apenas uma questo de
empregabilidade, como dizem, mas de vida ,
a palavra como estabelece uma relao de
conformidade entre as oraes.

Quais esto corretas?
a) Apenas a I.
b) Apenas a II.
c) Apenas a III.
d) Apenas a I e a III.
e) A I, a II e a III.

28. (PROCESSO SELETIVO PBLICO ANO
2000 FAURGS) O trecho Como Portugal no
queria concorrncia (no trecho abaixo) expressa,
no contexto em que ocorre, idia de

Como Portugal no queria concorrncia, o ______
(suscessor/sucessor) de Afonso V, D. Joo II,
construiu em 1842 o Castelo de So Jorge da
Mina, ou simplesmente, Elmina, para garantir
militarmente o monoplio.

a) comparao.
b) condio.
c) concesso.
d) conseqncia.
e) causa.

NEXOS
01. E 06. A 11. D 16. C 21. D 26. D
02. B 07. E 12. A 17. D 22. E 27. C
03. B 08. E 13. E 18. B 23. C 28. E
04. E 09. C 14. C 19. C 24. D
05. A 10. B 15. B 20. E 25. D


Ministrio da Fazenda 61
PONTUAO


O EMPREGO DA VRGULA

ESTRUTURA FRASAL













CONLUSO:
Uma frase normal______________________


A vrgula separa _________________, _________________________, ____________________,
________________.

1. Use vrgula nas enumeraes

Ex.: Ele vendeu a casa, a fazenda e o carro


2. Use vrgula para assinalar o deslocamento do adjunto adverbial

Ex.: No domingo, farei a prova.



3. Use vrgula para separar o aposto

Ex.: Minha cunhada, mulher do interior, no conhece bem a capital.




4. Use vrgula para separar o vocativo


Ex.: No mintas, menino.










62 Ministrio da Fazenda
Use a vrgula, se necessrio, e diga qual o motivo.

1. Fui ao supermercado e comprei uma cerveja um vinho e uma cachacinha. _____

2. Marieta a mulher do padeiro no sabia dirigir. _________

3. O diretor resolveu entregar os prmios aos alunos. ______________

4. O diretor resolveu entregar aos alunos os prmios prometidos.___________

5. Meus amigos no se admitem meias palavras._______

6. Maria Clara menina discreta e responsvel deu mostras de sua excelente formao moral.______

7. A famlia base da sociedade tem especial proteo do Estado. __________

8. O guincho acaba de levar um carro uma moto e uma bicicleta. _________

9. Depois do jogo foi oferecido um churrasco aos atletas. __________

10. Preciso falar com o Jorge filho do proprietrio. _____________

11. Baixem as velas fechem as escotilhas e preparem-se para a tempestade.________

12. No consigo esquecer Sidney Magal o rei da lambada.________

5. Use vrgula para separar oraes adverbiais deslocadas

Ex.: Quando cheguei, ela j havia partido.


6. Use vrgula antes das oraes coordenadas

Ex.: Cheguei, pedi silncio, aguardei alguns minutos e comecei a aula.

Eles se esforaram muito, porm no obtiveram o resultado desejado.



7. Use vrgula para separar quaisquer elementos intercalados
Ex.: A noiva, alis, de nada sabia.
Ns iremos, creio eu, amanh.


8. Use vrgula para separar oraes adjetivas explicativas

Ex.: O homem, que um ser social, tem sido isolado pela ambio.


9. Use vrgula para indicar a supresso do verbo

Ex.: Marieta queria ir ao cinema; o marido, ao supermercado.




Ministrio da Fazenda 63
Use a vrgula, se necessrio, e diga qual o motivo ( 5, 6, 7,8 ou 9)

1. Bem que eu gostaria de ir ao baile mas no tenho roupa apresentvel.

2. Queres o livro assim mesmo ou preferes que eu o encaderne?

3. melhor ns nos apressarmos pois a nuvem de gafanhotos est a menos de 5km daqui.

4. O prefeito mandou distribuir cerveja grtis a todos e a populao saiu s ruas.

5. Vou enfrentar quando o sol se puser o terrvel Dakota Kid.

6. Antes que digas alguma coisa escuta a minha histria.

7. Ela no lembra onde mora e no consegue recordar o seu prprio nome.

8. A rainha alis no sabia de nada.

9. Eu que tudo vi vou contar como foi.

10. Eu carrego as bebidas. Tu o gelo.

11. No podero acredito ganhar a causa.

12. S o diamante que mais duro que o ao pode riscar esta superfcie.

13. Elas explorariam o caf. Ns o algodo.

14. Ningum verdade poderia prever este fracasso.

15. Quando viu a moa triste compreendeu que agira mal mas no havia remdio.


2. DOIS PONTOS

2.1. Antes de uma citao.

Ex.: Indignada, a jovem ruiva respondeu-lhe: "No aceitaria isso nem que fosses o ltimo
homem da face da Terra".

2.2. Antes de uma enumerao.

Ex.: Ela teve trs filhos: Godofredo, Godogildo e o Godomundo.

2.3. Antes dos apostos.

Ex.: S quero isto: amor.

2.4. Antes de uma explicao.

Ex.: Deveria estar frio: todos estavam de casado.

2.5. Resumo:

Ex.: Era amvel, compreensvel, sincera e rgida: uma tima me.





64 Ministrio da Fazenda
3. PONTO e VRGULA

3.1. Para separar oraes coordenadas adversativas e conclusivas cujo conetivo esteja deslocado.

Ex.: Ontem foi um dia muito cansativo; amanh, porm, teremos um dia melhor.
Nosso tempo muito escasso; evitaremos, portanto, assumir novos compromissos.

3.2. Para separar oraes de sentido oposto que se ligam sem conjuno.

Ex.: Para uns, a liberdade um direito; para outros, ela apenas um sonho.

3.3. Para separar grupos de oraes.

Ex.: Choraro as mulheres, vendo que no se guarda decoro sua modstia; choraro os velhos,
vendo que no se guarda respeito s suas cs; choraro os nobres, vendo que no se guarda
cortesia sua qualidade.

Coloque vrgula, ponto-e-vrgula e dois-pontos onde convier:
1. O talento se forja na solido o carter na sociedade. Goethe
2. Ela agia correto ele errado.
3. A conscincia no nos impede de cometer pecados impede-nos de desfrutar deles.
4. O ar anda muito pesado devemos pois trabalhar menos.
5. Deves comprar o seguinte tomate trs quilos cebola um quilo costela dois quilos.
6. Tudo corria muito bem havia entretanto dois problemas a falta de dinheiro e a falta de tempo.
7. Uns trabalhavam esforavam-se exauriam-se outros folgavam descuidavam-se no pensavam no
futuro.
8. Uns vo pela vida colhendo resultados outros sofrendo conseqncias.
9. A celebridade fonte de labuta e mgoas o anonimato fonte de felicidade.
10. A represa est poluda os peixes esto mortos.
11. Napoleo disse Do alto desta pirmide quarenta sculos vos contemplam.

Coloque C (certo) e E (errado) para as frases pontuadas abaixo:
1. nibus, automveis e carros, ficaram detidos. ( )
2. Os ministros, ontem noite encaminharam a proposta. ( )
3. A vida, meus amigos, um mergulho na bruma. ( )
4. Ele, com certeza passar a duvidar de ti. ( )
5. Os amigos, de Lcia, no fizeram questo de acreditar nele. ( )
6. Os freqentes termos de baixo calo do deputado governista evidenciam seu despreparo. ( )
7. Seus olhos, duas bolas de pnico, impressionavam quem o via.( )
8. O pai de Joo, que h muito eu no via esteve aqui ontem. ( )
9. Quando sairmos desta situao; irei para casa descansar. ( )
10. Quando sairmos desta situao irei para casa descansar. ( )
11. Fizemos, conforme o combinado, todo possvel para vencer. ( )
12. Se tudo desse certo, logo, estaremos em casa. ( )


Ministrio da Fazenda 65
13. Alguns reclamam e, ningum reivindica. ( )
14. Expus meu ponto de vista e fiz minhas reivindicaes. ( )
15. O time empenhou-se, mas, naquele dia, no superou o adversrio. ( )
16. S alimento uma iluso na vida: ter voc. ( )
17. No falem alto; as crianas esto todas dormindo. ( )
18. Compareceram todos: seu Lucas, padre Ablio, mestre Caetano. ( )
19. O romantismo era a apoteose do sentimento; o Realismo, a anatomia do carter. ( )
20. O vento forte abriu a janela, e todos assustaram-se. ( )
21. Uma coisa, contudo, estava bem clara: a jovem no fora roubada, pois um grande anel de ouro
continuava a brilhar num dos dedos da mo esquerda.
22. Naquela noite, o rapaz contou uma mentira a seu pai: disse-lhe, que ia passear com os amigos, e
ningum desconfiou de que se preparava para fugir.

ANOTAES








































66 Ministrio da Fazenda
QUESTES - FUNDAO CARLOS CHAGAS

1. Est inteiramente adequada a pontuao do
seguinte perodo:
a)) A fora da mdia, tanto quanto a violncia dos
crimes recentes, vem influenciando negativamente
a opinio pblica, segundo afirmou dom Geraldo.
b) Segundo dom Geraldo em manifestao
recente, a fora da mdia costuma exercer
influncia negativa, sobre a opinio pblica em
momentos de grande tenso.
c) A opinio pblica, que costuma sofrer influncia
da mdia vem-se mostrando favorvel a um
plebiscito no qual, se decida a respeito da
controvrsia: reduo da maioridade.
d) uma pena, que os congressistas em vez de
dedicarem seu tempo a projetos afirmativos,
preocupemse com medidas como essas de
carter to-somente punitivo.
e) Se baixar a idade penal, resolvesse o problema,
nos Estados Unidos onde h tanto rigor, com os
jovens infratores, a criminalidade do menor
praticamente no existiria.

2. Considere as seguintes frases:
I. Tenho sempre saudades dos tios, que tanto
fizeram por mim.
II. Ela me passou as informaes, apenas,
necessrias para a inscrio no concurso.
III. Durante o dia todo, ela ficou se lastimando por
no haver cumprido a promessa.

A supresso de vrgula(s) altera o sentido do que
est em
a) I, II e III.
b)) I e II, somente.
c) I e III, somente.
d) II e III, somente.
e) II, somente.

3. Est inteiramente correta a pontuao da
seguinte frase:
a) Implcito na simplificao sistemtica da
realidade, est o desrespeito aos eleitores, que
so o alvo costumeiro, da retrica eleitoral.
b) lamentvel que candidatos socialistas, a
exemplo de Mitterrand, se deixem levar pela
convico de que, em nosso mundo to
complexo, o messianismo faa sentido.
c) As frmulas simplificadoras so: se eu estou
certo o senhor est errado; somente eu, tenho a
soluo, entusiasmem-se pois comigo.
d) Quando se renem, os moradores de vila
costumam discutir, tanto os problemas que os
afligem como as solues que devem brotar,
dessa discusso.
e) No caso da me da criana asmtica e da velha
senhora, que defende seu cachorrinho, h o
dilema, de se saber qual delas sair da reunio,
profundamente compungida.

4. como a informtica, a robtica e as
telecomunicaes (Pargrafo abaixo)

Em meados dos anos 90, o economista americano
Jeremy Rifkin causou polmica com seu livro O
fim do emprego, no qual previa que a era do
emprego estava com os dias contados. Segundo
Rifkin, o aumento da produtividade resultante da
adoo de novas tecnologias como a
informtica, a robtica e as telecomunicaes
iria provocar efeitos devastadores no nvel de
emprego mundial. Milhes de pessoas
perderiam seu ganha-po no campo, na indstria
e no setor de servios. Somente uma pequena
elite de trabalhadores especializados
conseguiria prosperar numa economia global
dominada pela tecnologia.

Os travesses isolam, considerando-se o
contexto,
a) diferentes vozes de um dilogo.
b) a concluso das afirmativas anteriores.
c))uma enumerao explicativa.
d) repetio para realar o sentido da frase.
e) uma ressalva informao inicial do texto.

5 ... as opinies a respeito do projeto aprovado,
sendo bom que venham contraditrias, o fato ...
(Pargrafo abaixo)

Sejam quais forem as opinies a respeito do
projeto aprovado, sendo bom que venham
contraditrias, o fato que se est dando um
passo frente.

Observe as alteraes feitas em relao
pontuao original do segmento grifado acima:
I. ... do projeto aprovado sendo bom que
venham contraditrias
II. ... do projeto aprovado (sendo bom que venham
contraditrias)
III. ... do projeto aprovado : sendo bom que
venham contraditrias.

Esto corretas SOMENTE as alteraes feitas em
a) I.
b) II.
c) III.
d) I e II.
e) II e III.







Ministrio da Fazenda 67
6. Est plenamente adequada a pontuao do
seguinte perodo:
a) No anunciado Seminrio, que contar com a
participao de Walter Ceneviva, um dos temas
oferecidos a debate ser o que diz respeito ao
sensacionalismo da imprensa.
b) No anunciado Seminrio que contar com a
participao de Walter Ceneviva, um dos temas
oferecidos a debate, ser o que diz respeito ao
sensacionalismo da imprensa.
c) No anunciado Seminrio que contar com a
participao de Walter Ceneviva um dos temas,
oferecidos a debate, ser o que diz respeito: ao
sensacionalismo da imprensa.
d) No anunciado Seminrio, que contar com a
participao de Walter Ceneviva um dos temas,
oferecidos a debate ser: o que diz respeito ao
sensacionalismo da imprensa.
e) No anunciado Seminrio, que contar com a
participao, de Walter Ceneviva, um dos temas
oferecidos a debate, ser o que diz respeito - ao
sensacionalismo da imprensa.

7. ... (54 horas semanais, contra a mdia mundial
de 41).
"Aquela velha idia de que o brasileiro
naturalmente um sujeito relaxado, cuca-fresca, foi
por gua abaixo com esse estudo", afirma uma
das organizadoras do levantamento. Os nossos
executivos, lideram o ranking dos que dedicam
mais horas ao trabalho (54 horas semanais contra
a mdia mundial de 41).

Os parnteses na frase acima
a) assinalam o perodo de tempo considerado na
pesquisa.
b) introduzem uma afirmativa desnecessria no
contexto.
c) buscam realar a idia central do pargrafo.
d) indicam uma restrio afirmativa anterior.
e) isolam um segmento explicativo dentro do
contexto.

8. " produto de uma viso equivocada dos
materiais".
Segundo o especialista brasileiro em lixo e
conselheiro da ONU no assunto, Sabetai
Calderoni, o conceito que a sociedade tem do lixo
" produto de uma viso equivocada dos
materiais". Ele afirma que, embora nem tudo que
se joga fora possa ser aproveitado como comida,
todo o lixo pode ser aproveitado de alguma forma.

O uso das aspas na frase acima
a) assinala uma afirmativa contrria ao que se diz
no texto.
b) introduz um comentrio particular, fora do
contexto.
c) denota a interrupo deliberada do
pensamento.
d) separa a repetio intencional de uma idia.
e) indica a citao exata das palavras de algum.

9. A frase corretamente pontuada :
a) O Censo 2000, assinala a permanncia de
diferenas regionais entre o Sudeste onde se
concentraram os investimentos da indstria, e o
Nordeste atrelado, a uma base de economia rural
sujeita s constantes secas.
b) O Censo 2000 assinala a permanncia, de
diferenas regionais entre o Sudeste, onde se
concentraram os investimentos da indstria e o
Nordeste atrelado a uma base de economia rural,
sujeita s constantes secas.
c) O Censo 2000 assinala a permanncia de
diferenas regionais entre o Sudeste, onde se
concentraram os investimentos da indstria, e o
Nordeste, atrelado a uma base de economia rural
sujeita s constantes secas.
d) O Censo 2000 assinala a permanncia de
diferenas regionais entre o Sudeste onde se
concentraram, os investimentos da indstria, e o
Nordeste atrelado a uma base, de economia rural
sujeita s constantes secas.
e) O Censo 2000 assinala, a permanncia de
diferenas regionais, entre o Sudeste onde se
concentraram os investimentos da indstria e o
Nordeste, atrelado a uma base de economia rural
sujeita s constantes secas.

10. Modificando-se a ordem interna de frases do
texto, a pontuao estar correta em:
a) Poderamos lembrar recuando no tempo, que
na frica do Sul, o regime do apartheid
representou um manifesto escrnio contra a
Declarao dos Direitos Humanos.
b) Que tal informao no improcedente por sua
prpria experincia, qualquer cidado pode
verificar.
c) No Brasil, costuma-se dizer, que h leis que
pegam e leis que no pegam.
d) Como deixar de reconhecer, a partir de ento,
que j no pega a arbitragem da prpria
Organizao das Naes Unidas?
e) A contrapelo das decises da ONU se deu a
invaso do Iraque: mas confin-la, aos limites do
territrio nacional, talvez seja injusto.












68 Ministrio da Fazenda
11. Pantanal, Cerrado e Floresta Amaznica
(frase abaixo)
Rios caudalosos e lagos deslumbrantes,
cachoeiras e corredeiras, cavernas, grutas e
paredes. Onas, jacars, tamandus, capivaras,
cervos, pintados e tucunars, emas e tuiuis. As
maravilhas da geologia, fauna e flora do Brasil
Central reunidas em trs ecossistemas nicos no
mundo Pantanal, Cerrado e Floresta Amaznica
, poderiam ser uma abundante fonte de receitas
tursticas.

Os travesses isolam, considerando-se o
contexto,
a) ressalva afirmativa anterior.
b) reproduo de opinio pessoal.
c) enumerao explicativa.
d) repetio desnecessria.
e) citao conclusiva do pargrafo.

12. A frase corretamente pontuada :
a) Para proteger, os animais especialmente os
silvestres que so cobiados, por seu valor
comercial formaram-se grupos de empresrios
que se uniram, aos ambientalistas.
b) Para proteger os animais especialmente os
silvestres, que so cobiados por seu valor
comercial formaram-se, grupos de empresrios,
que se uniram aos ambientalistas.
c) Para proteger os animais, especialmente os
silvestres, que so cobiados por seu valor
comercial, formaram-se grupos de empresrios
que se uniram aos ambientalistas.
d) Para proteger os animais, especialmente, os
silvestres que so cobiados por seu valor
comercial, formaram-se grupos, de empresrios
que se uniram aos ambientalistas.
e) Para, proteger os animais especialmente os
silvestres, que so cobiados, por seu valor
comercial formaram-se, grupos de empresrios
que se uniram, aos ambientalistas.

13. O recurso de se separar e confrontar duas
idias divergentes por meio de um ponto-e-vrgula
est adequadamente utilizado na frase:

a) A medida foi aprovada pela Cmara; a
expectativa que seja rejeitada pelo Senado.
b) Ele afirmou que no entrar com recurso; muito
embora ningum acredite.
c) O delegado prometeu fazer uma investigao
rigorosa; seu passado avaliza sua promessa.
d) Muitos se interessaram em fazer o concurso;
cujo edital dever ser publicado brevemente.
e) A notcia gerou muita polmica; porque a
matria tratada divide, efetivamente, as opinies.


14. Est inteiramente adequada a pontuao do
seguinte perodo:
a) Poucos imaginam entre os turistas estrangeiros:
que assistindo ao desfile carnavalesco esto
presenciando um espetculo cuja euforia se
assenta, sobre regras bem estabelecidas.
b) Poucos imaginam, entre os turistas
estrangeiros, que, assistindo ao desfile
carnavalesco, esto presenciando um espetculo
cuja euforia se assenta sobre regras bem
estabelecidas.
c) Poucos imaginam, entre os turistas
estrangeiros, que assistindo ao desfile
carnavalesco, esto presenciando um espetculo
cuja euforia, se assenta sobre regras bem
estabelecidas.
d) Poucos imaginam entre os turistas
estrangeiros que assistindo ao desfile
carnavalesco esto presenciando um espetculo
cuja euforia, se assenta sobre regras bem
estabelecidas.
e) Poucos imaginam entre os turistas estrangeiros
que, assistindo ao desfile carnavalesco esto,
presenciando, um espetculo cuja euforia se
assenta: sobre regras bem estabelecidas.

15. Considere as seguintes frases:
I. Os brasileiros, que costumam desprezar sua
prpria cultura, apenas comeam a se interessar
pelo cinema nacional.

II. Sabamos que, naquela manh, haveramos de
receber alguma triste notcia.

III. Os moradores daqueles vilarejos, to
abandonados, no sabem o que seja receber a
visita de um mdico. A supresso das vrgulas
altera o sentido do que est em

a) I, somente.
b) I e II, somente.
c) I e III, somente.
d) I, II e III.
e) II e III, somente.
















Ministrio da Fazenda 69
16. Est inteiramente correta a pontuao do
seguinte perodo:
a) Quando, j h algum tempo, passaram a crer
nos resultados das providncias aqui na Terra,
os mais sacrificados receberam efetivo apoio da
parte progressista do clero.
b) H quem pergunte: se os poderosos temem
mais as sanes da Divina Providncia, ou a
presso das aes coletivas em que, os mais
fracos, saem fortalecidos?
c) Pede-se agora, aos agentes do Direito que
sejam sensveis s aspiraes populares
exercendo, de modo sistemtico a funo social
que lhes foi confiada.
d) Ao que se sabe no h notcia, de que uma
ao coletiva se tornou mais fraca, pelo fato de
a integrarem pessoas que confiam tambm na
Divina Providncia.
e) sempre mais cmodo, para os poderosos que
os mais fracos atribuam exclusivamente Divina
Providncia, a funo de fazer justia.

17. Atente para as seguintes frases:
I. A lei visa proteo dos menores, que os
adultos costumam maltratar.

II. Ele no gosta de ler romances policiais, que
fazem tanto sucesso.

III. Ele se escondeu na primeira casa, que estava
disponvel.

A supresso da vrgula altera o sentido do que
est dito em
a) I, II e III.
b) I e II, somente.
c) I e III, somente.
d) II e III, somente.
e) II, somente.

18. A frase pontuada corretamente :
a) Nem sempre os pretores eram juristas pois,
muitas vezes foram eleitos por, votao popular.
b) Vejamos, agora, um pouco, da histria dessa
Lei das XII Tbuas.
c) Os romanos estabeleceram: uma classificao
dos contratos, que ainda vigora em muitos
pontos.
d) Eis a em poucas palavras, alguns aspectos da
jurisprudncia romana.
e) No que diz respeito ao direito de obrigaes,
segundo a opinio tradicional dos romanistas, ele
s tardiamente foi constitudo.






19. A mortalidade infantil caiu 38%: de 48 por mil
nascimentos para 29,6.
O emprego dos dois pontos assinala
a) a incluso de um segmento explicativo.
b) a citao literal do que consta no relatrio do
IBGE.
c) a brusca interrupo da seqncia de idias.
d) uma restrio afirmao do perodo anterior.
e) a ligao entre palavras que formam uma
cadeia na frase.

20. A frase corretamente pontuada :
a) A expresso justia do trabalho apareceu
pela primeira vez em lei na Constituio de 1934,
com a finalidade de "dirimir questes entre
empregadores e empregados regidas pela
legislao social", dispositivo que se manteve na
Constituio de 1937.
b) A expresso "justia do trabalho", apareceu
pela primeira vez em lei na Constituio de 1934
com a finalidade de dirimir questes, entre
empregadores e empregados regidas pela
legislao social, dispositivo que se manteve na
Constituio de 1937.
c) A expresso justia do trabalho apareceu pela
primeira vez em lei na Constituio de 1934
com a finalidade de dirimir questes entre
empregadores e empregados regidas, pela
legislao social, dispositivo que se manteve na
Constituio, de 1937.
d) A expresso justia do trabalho apareceu,
pela primeira vez em lei na Constituio de 1934
com a finalidade, de dirimir questes entre
empregadores e empregados regidas pela
legislao social dispositivo que se manteve na
Constituio de 1937.
e) A expresso justia do trabalho apareceu pela
primeira vez em lei na "Constituio de 1934" com
a finalidade de dirimir, questes entre
empregadores e empregados regidas pela
legislao social dispositivo, que se manteve na
"Constituio de 1937".



















70 Ministrio da Fazenda
21. Considere os seguintes perodos:
I. Se sempre h quem julgue, a maior
especificao dos cdigos uma garantia de maior
justia, h tambm quem a ache ao contrrio, um
retrocesso, um caso de indigncia moral.

II. Acima de toda casustica, deve-se buscar um
plano de valores comungveis e autnticos,
capazes de promover uma conduta social
naturalmente justa, em vez de se prescrever um
rosrio sem fim de obrigaes pessoais.

III. Sculos atrs, Montaigne, num de seus
ensaios, j narrava a perplexidade de alguns
ndios americanos, quando postos em contato
com os sofisticados e artificiais procedimentos da
aristocracia francesa.

Quanto pontuao, est inteiramente correto o
que se l em
a) I, II, III.
b) I e II, somente.
c) I e III, somente.
d) II e III, somente.
e) II, somente.

GABARITO PONTUAO
01. A 02. B 03. B
04. C 05. D 06. A
07. E 08. E 09. C
10. D 11. C 12. C
13. A 14. B 15. C
16. A 17. A 18. E
19. A 20. A 21. D


Ministrio da Fazenda 71
CRASE
Classes do A
a. Artigo Definido
b. Pronome Pessoal Oblquo
c. Pronome Demonstrativo
d. Preposio

A Crase (dita) Proibida:
a. Antes de substantivo masculino
Andar a cavalo.
Vendeu a prazo.
Chegou a tempo.
claro, voc recorda que crase a preposio a mais artigo feminino a. Evidentemente, este ltimo no
ocorrer antes de substantivo masculino.
b. Antes de verbo
Comeou a chover.
Ficou a contemplar a paisagem.
Quedou-se a meditar.
Crase proposio + artigo. Voc naturalmente sabe que no pode existir artigo antes de verbo.
c. Antes de artigo indefinido
Levou o automvel a uma oficina.
Se o a fosse crase, teramos dois artigos (porque crase tambm artigo) diante do mesmo substantivo. Isso
no pode acontecer.
d. Antes de pronomes pessoais, demonstrativos ou indefinidos
Dei a ela o prmio merecido.
A ningum lcito fugir do trabalho.
Refiro-me a esta moa.
Os as das frases acima so meras preposies, porque os pronomes pessoais, demonstrativos e
indefinidos (estes ltimos com poucas excees) no admitem anteposio de artigo.
e. Antes de expresso de tratamento introduzida pelo possessivo VOSSA ou SUA
Trouxe a V.S
a
a mensagem fatal.
f. Quando o a estiver no singular e a palavra seguinte no plural
Refiro-me a lendas antigas.
O a simples preposio: no contm artigo, pois, se isso ocorresse, estaria no plural, j que o artigo
concorda com o gnero e nmero com o substantivo ao qual se refere.


Ministrio da Fazenda 72
g. Depois de preposies
Compareceu perante a banca examinadora.
A reunio foi marcada para as cinco horas.
Claro, porque no pode haver duas preposies em sucesso, e crase preposio mais artigo.
Observao: excetua-se o caso da preposio a seguir:
Foi at a praia, ou foi at praia.

SOLUO PRTICA
No ocorrendo qualquer dos casos anteriores, pode haver crase ou no. Para verificarmos, basta substituir
a palavra feminina que vem aps o a por um termo masculino. Feita essa substituio, trs coisas podem
acontecer:
1) O a transforma-se em o:
Ex.: Releu a revista.
Releu o livro.
2) O a permanece inalterado:
Ex.: Elas estavam cara a cara.
Elas estavam frente a frente.
3) O a transforma-se em ao:
Ex.: Refiro-me a moa.
Refiro-me ao moo.
Nesse caso, ocorre a fuso; portanto, temos a crase e o acento grave indispensvel.
Refiro-me moa.


CASOS ESPECIAIS

1. Crase com os pronomes demonstrativos:
AQUELE (S), AQUELA (S), AQUILO.
A) Aquele(s), Aquela(s), Aquilo:
Basta trocar os pronomes aquele, aquela, aquilo por este, esta, isto.
Se, na troca, surgir a este (ou a esta, a isto), existir crase.
Ex.: Refiro-me quele contedo.
(= Refiro-me a este exerccio.)
Se surgir apenas este (ou esta, isto), no existir crase.
Ex.: Li aquela questo.
(= Li esta questo.)

2. Nomes de lugar.
VOLTEI DE = A VOLTEI DA =
Ex.:
Fui a So Paulo. (voltei de)
Fomos Itlia. (voltei da)




Ministrio da Fazenda 73
3. Crase com A QUE A DE
A crase nestes casos detectvel pelo substituio do termo feminino por um termo regido masculino.
Efetuada a transformao, verifique o seguinte:
Se surgir ao, existir crase.
Ex.: Quero uma revista igual que vi ontem.
As revoltas de hoje so semelhantes s de anos anteriores.
A moa qual deste um presente casada.

Se surgir apenas o ou apenas a, no existir crase.
Ex.: Essa notcia triste; a que ouvi ontem era mais alegre.
Tua sala grande; a de tua tia bem menor.

A moa a qual chegou atrasada minha amiga.
A fase a que chegamos crtica.

4. Palavras como MODA podem funcionar ocultamente para efeitos da crase.
Ex.:
Vestiu-se Lus XV.
Vestiu-se (moda) Lus XV.

5. Crase facultativa
A) Diante de pronome possessivo feminino:
Ex.: Refiro-me a(ou ) sua irm.
H um clima de otimismo quanto a(ou ) nossa capacidade de superar desafios.
B) Diante de nome prprio feminino:
Ex.: Dei o recado a(ou ) Joana.
C) Depois da preposio at:
Ex.: O movimento para o litoral foi intenso at a(ou ) manh de ontem.

6. A ou H
A - tempo que no passou.
H - tempo que j passou.

7. Crase com as palavras TERRA,
CASA e DISTNCIA
Haver crase quando estiverem especificadas.
Ex.: Voltei casa de meus pais.

8. Crase diante de HORA e PARTES DO DIA
Em expresses que exprimem hora determinada ou partes do dia h crase.
Ex.: Ele saiu s treze horas e trinta minutos.
Chegamos noite.





Ministrio da Fazenda 74
IMPORTANTE!

O acento indicativo de crase usado nas expresses adverbiais, nas locues prepositivas e conjuntivas de
que participam palavras femininas:

tarde chave s escondidas
noite escuta sombra de
direita deriva exceo de
s claras s turras fora de
s avessas s moscas frente
toa bea esquerda
s vezes s ocultas revelia
luz larga s ordens
s escondidas medida que procura de
imitao de proporo que semelhana de



Ministrio da Fazenda 75
Questes de concurso

1. Num assalto ...... mo armada, aconselhvel
que a vtima obedea ...... ordens do bandido,
evitando exporse ainda mais ...... qualquer tipo de
agresso.

As lacunas da frase acima esto corretamente
preenchidas por
a) a - as -
b)) - s - a
c) - s -
d) a - as - a
e) - as -

2. Est bem observada a necessidade dos sinais
de crase na seguinte frase:
a) Quando os filhos passam interpelar os valores
de seus pais, consideram-se aptos afirmar os
seus prprios.
b) O jovem fica uma distncia cada vez maior
das poucas oportunidades que ainda esto lhes
oferecer.
c) Daqui pouco vo dizer que so os jovens os
principais responsveis pelo crculo vicioso que
o texto se refere.
d) Apresentam-se, toda vaga oferecida,
candidatos dispostos disput-la da forma mais
aguerrida.
e) No se notam, medida que o tempo passa,
avanos significativos nas condies de trabalho
oferecidas juventude.

3. A necessidade ou no do sinal de crase est
inteiramente observada na frase:
a)) Deve-se luta das feministas o respeito aos
direitos que cabem tambm s outras parcelas de
injustiados que integram a nossa sociedade.
b) Encontra-se a disposio dos interessados a
nova edio do Cdigo Civil, qual, alis, j se
fizeram objees torto e direito.
c) vista do que dispe o novo cdigo, no
caber ningum a condio "natural" de cabea
de casal, qual, at ento, se reservava para o
homem.
d) Pode ser que curto prazo o novo cdigo
esteja obsoleto em vrios pontos, exemplo do
que ocorreu com o antigo.
e) No se impute uma mulher a culpa de no ter
lutado por seus direitos; todas as presses sociais
sempre a conduziram quela "virtuosa"
resignao.

4. Diga ...... ela que s retornarei ...... casa aps
...... duas horas.
a)) a - a - as
b) a - - s
c) - a - s
d) - - as
e) - - s


5. Atente para as seguintes frases:

I. qualquer hora estamos dispostos a assistir
cenas de guerra.
II. quela hora da noite, ainda estvamos atentos
transmisso das cenas da guerra.
III. Daqui a uma hora esse canal passar a
transmitir a comunicao que o Presidente far
Nao.

Quanto necessidade de usar-se o sinal de crase,
est inteiramente correto o que se l em
a) I, II e III.
b) I e II, somente.
c) I e III, somente.
d) II, somente.
e)) II e III, somente.

6. O Rio Grande do Norte foi o Estado pioneiro ao
conceder ....... mulheres a possibilidade de ir ......
urnas, manifestando sua vontade pelo voto,
permitido somente ...... homens, no resto do
Brasil. As lacunas da frase apresentada sero
corretamente preenchidas por
a)) s - s - a
b) s - as - a
c) as - s - a
d) s - s -
e) as - as -

7. Quanto observncia da necessidade do sinal
de crase, est inteiramente correto o seguinte
perodo:
a) Se boa parte de nossa imprensa interessa a
divulgao de crimes cometidos por jovens,
somente a uma pequena parcela dos jornalistas
interessa a discusso das questes que se ligam
essa faixa de delinqncia.
b) No convm parcela mais privilegiada da
sociedade imaginar-se imune toda e qualquer
modalidade de tragdia; a violncia a atingir, a
despeito das guaritas, dos portes eletrnicos,
dos vigias a postos.
c) Todo jovem infrator, tenha ou no conscincia
disso, aspira incluso social, quer ascender a
posies mais dignas, elevar-se a uma condio
semelhante quela em que vivem os jovens da
classe mdia.
d) Muito se comenta, a boca pequena, a respeito
da vantagem da pena de morte, extensiva a
criminalidade juvenil, despeito do que reza o
Estatuto da Criana e do Adolescente, que
convoca todos os setores sociais tarefa da
formao integral dos jovens.
e) No se impute a polcia situao de violncia
em que vivemos; se falta quela participao
maior no combate a criminalidade, falta
adolescncia pobre qualquer sinalizao de
efetiva dedicao das autoridades soluo dos
problemas.



Ministrio da Fazenda 76
8. Busca-se ...... muito tempo uma linguagem
adequada ...... expresso das leis e ...... outras
questes sociais. As lacunas da frase acima
sero corretamente preenchidas por
a) a - -
b) h - a - a
c) a - a -
d) a - - a
e)) h - - a

9. Obedecer ...... leis existentes o instrumento
...... que se deve recorrer no combate ......
violncia, em qualquer lugar.

As lacunas da frase apresentada sero
corretamente preenchidas por:
a) as - a - a
b) as - -
c) as - - a
d)) s - a -
e) s - - a

10. Quanto ao uso, ou no, do sinal de crase, a
frase inteiramente correta :
a) Acaba de chegar a Amrica um grupo de
sudaneses, que se daro diferentes destinos,
certamente revelia desses jovens, que
chegaram como refugiados.
b) O autor supe que, tendo em vista quantidade
de leis s quais devero obedincia, os jovens
refugiados passaro por poucas e boas, at a
completa adaptao.
c)) As normas da tribo, s quais faz o autor
referncia, so poucas e implcitas, visam boa
prtica de valores consensuais, e no a uma
mera catalogao de obrigaes.
d) A angstia a que submeteremos esses jovens
deverse- no apenas essa quantidade de
leis, mas sobretudo maneira artificial pela qual
pretendem aplicar-se realidade.
e) Quando cada nova obrigao mida
corresponder uma nova norma, no haver como
pr termo a inchao dos cdigos, uma sempre
crescente lengalenga de leis.

11. H plena observncia da necessidade de
utilizao do sinal de crase em:
a) No espantou maioria das pessoas que o
caso de Amina tenha chegado uma soluo to
feliz, pois acreditavam que o tribunal nigeriano
seria sensvel presses internacionais.
b) Pouco pouco, a Anistia Internacional e outras
organizaes congneres vo ascendendo
quele mais alto patamar de respeitabilidade,
que sempre fizeram jus.
c) No se impute corte nigeriana qualquer culpa
pelo fato de se ater s leis do pas, pois a estas,
e no a outras, que lhe cabe dar cumprimento.
d) Aqui e ali se verifica, toda hora, algum
tolerado desacato s nossas leis; que faramos se
os nigerianos nos conclamassem a cessao
dessa permanente afronta s nossas normas
legais?
e) Tendo em vista condenao do acusado de
sodomia a morte por apedrejamento, e falta de
indcios positivos, no se confira a absolvio de
Amina um significado maior do que o de uma
concesso.

12. Justifica-se inteiramente o emprego do sinal
de crase em:
a) No ser permitido ningum recorrer a uma
concepo de liberdade que venha a contrariar
quela que de consenso social.
b) Os que reagem irritados uma demonstrao
prtica de liberdade so os mesmos que
aplaudem s medidas de fora e de exceo.
c) partir do momento em que no haja
obedincia qualquer norma, estar
comprometida a prtica mesma da liberdade.
d)) No cabe s autoridades constitudas definir o
que seja liberdade, mas permitir que todos
tenham acesso s prticas previstas em lei.
e) preciso avaliar distncia que existe entre a
prtica autoritria e quela que respeita um
controle social de liberdade.

13. Os gegrafos divergem quanto ..........
previses acerca do nmero possvel de
habitantes no planeta, reconhecendo alguns
fatores ........... que todos so submetidos, ...........
cada poca e lugar. Preenche corretamente as
lacunas da frase acima:
a) s - - a
b)) s - a - a
c) s - -
d) as - a -
e) as - a - a

14. Diga ...... ela que esteja aqui ...... uma hora
para conversarmos ...... respeito do projeto.
a) a - a -
b) a - - a
c) - a -
d) - - a
e) - -

15. Chegar ao desrespeito ...... propriedade
privada, na cidade e no campo, e ...... um
eventual no-cumprimento de contratos, pode
levar ...... ruptura das instituies democrticas
vigentes no Pas. As lacunas da frase acima
esto corretamente preenchidas por
a) - -
b) - - a
c) a - - a
d) - a -
e) a - a - a



Ministrio da Fazenda 77
16. A necessidade de deslocamentos de
populaes entre pontos geogrficos diferentes
deu origem ...... uma infraestrutura fsica e ......
criao de veculos que poderiam mover-se ......
velocidades cada vez maiores.
a) a - a - a
b) a - a -
c) - - a
d) a - - a
e) - -

17. A mandioca bastante cultivada no Nordeste,
graas ........... resistncia ........... altas
temperaturas e .......... pragas.

Preenchem corretamente as lacunas da frase
acima:
a)) - s - a
b) a - s -
c) - as - a
d) - as -
e) a - as - a

GABARITO
01. B 02. E 03. A 04. A 05. E 06. A
07. C 08. E 09. D 10. C 11. C 12. D
13. B 14. B 15. D 16. D 17. A



Ministrio da Fazenda 78




Ministrio da Fazenda 79
ORTOGRAFIA


Uso dos porqus

POR QUE equivale a pelo qual ou as variaes dessa expresso: pelos quais, pela qual e pelas quais.
Tambm ocorre quando se pode acrescentar as palavras razo ou motivo.
Ex.: No sei por que (razo) ela no veio.
A situao por que (pela qual) passaste no foi fcil.

POR QU assim como o porqu acima, pode-se acrescentar a palavra razo ou motivo, o acento
justificado por anteceder um ponto (final ou de interrogao).
Ex.: Eles no foram ao jogo e no sabemos por qu.
(motivo)
Poucos estudam. Por qu? (razo)

PORQUE uma conjuno, equivalendo a pois.

Ex.: No saiam da aula, porque o professor j vem.

PORQU um substantivo, equivalendo a razo, motivo e normalmente aparece antecedida de
palavra determinante (artigo, por exemplo).
Ex.: D-me ao menos um porqu para sua atitude.
importante o uso dos porqus.






80 Ministrio da Fazenda
QUESTES DE CONCURSO

1. Apenas uma das frases abaixo, est totalmente
correta quanto ortografia. Assinale-a:
a) A vajem mais inspida que o chuchu.
b) O eminente Dr. Rui Coutinho no acreditava
nas propriedades vitamnicas do chuchu.
c) A jaboticaba e o abiu so frutas tropicais.
d) Meus amigos fizeram uma viajem Europa.
e) longo o trageto e pequeno o tempo para
percorr-lo.

2. Por que fui mudar de pista? O trecho
destacado poderia ser escrito da seguinte forma
de acordo com a norma culta da lngua sem
prejuzo do sentido:
a) Fui mudar de pista por qu?
b) De pista porque fui mudar.
c) Porque fui mudar de pista?
d) Fui mudar porqu de pista.
e) Mudar de pista por qu fui?

3. De acordo com a grafia das palavras
identifique a orao em que a mesma foi escrita
corretamente de acordo com o seu significado:
a) A famlia foi ao teatro assistir ao famoso
concerto.
b) Ela ascendeu o fogo para comear os
trabalhos.
c) O acento da cadeira est estragado.
d) O marido gostaria de assender no emprego.
e) Na sapataria estava o aviso: Concerta-se
sapatos.

4. ... mas o mais tentador... Observe o uso do
mas/mais sublinhado, a seguir faa a correta
correspondncia:
I. Tentou, _______ no conseguiu.
II. Ele foi quem _______ tentou.
III. Aquele um dos pases _______
desenvolvidos do planeta.

A seqncia correta :
a) mas, mas, mais.
b) mais, mais, mas.
c) mas, mais, mas.
d) mais, mas, mas.
e) mas, mais, mais.

5. Em Que durante sua vida uma poro de
gente o havia trado... a palavra grifada escrita
com g. Assinale a alternativa correta quanto
grafia das palavras:
a) estrupo paralizao exceo sargeta
b) assuno ascenso majestoso jil
c) acessor berinjela tigela geito
d) gorgeta hortncia pesquiza proficional
e) exarcebao magestade enchada
enxente
6. Assinale a alternativa que apresenta ERRO
quanto ortografia:
a) Expoente.
b) Aferir.
c) Aperfeioamento.
d) Apogeu.
e) Repecursso.

7. Observando o uso correto da ortografia oficial,
assinale a seqncia que completa corretamente
o uso de por que, por qu, porque e porqu:
______________ o ministro demorou tanto?
_______________? No o intimide,
_________________ ele est com a razo. Ele
explicar o ________________de sua deciso.
a) Por que, por qu, porque, porqu
b) Porque, porqu, por qu, por que
c) Porqu, porque, por que, por qu
d) Por qu, porque, por que, porqu
e) Por que, porqu, por qu, porque

8. Cinqenta e um por cento da
______________ da populao atua no mercado
informal, e a imagem da preguia derivou do
discurso _______________ contra os negros e
mestios. Alm disso, a indstria do turismo vende
uma idia de ________________ permanente.
a) mo de obra discriminatria lazer
b) mo-de-obra discriminatria lazer
c) mo-de-obra descriminatria laser
d) mo de obra - descriminatria laser
e) mo-de-obra descriminatria lazer

9. Pelo ___________, percebem que o
_______________ saia do
____________________.

a) retrovisor vice-prefeito supermercado
b) retrovisor vice-prefeito super-mercado
c) retro-visor viceprefeito super-mercado
d) retrovisor vice-prefeito super mercado
e) retro-visor vice-prefeito supermercado

10. A _____________ e sua conseqncias ( a
misria, o _____________ ) so, em grande parte,
responsabilidade da intolerncia e do radicalismo
catlico.
a) super populao subdesenvolvimento
b) super-populao e subdesenvolvimento
c) super-populao e sub-desenvolvimento
d) superpopulao e sub-desenvolvimento
e) superpopulao e subdesenvolvimento







Ministrio da Fazenda 81
11. Os _____________________ e os
______________________, em especial, no so
hospitaleiros como o povo nordestino.
a) riograndenses porto-alegrenses.
b) rio grandenses porto-alegrenses
c) rio-grandenses porto-alegrenses
d) riograndense porto alegrenses
e) riograndense portoalegrenses

12. Cheques _________________ j fazem parte
de nossa cultura, embora exista um
________________ jurdico de que no so
vlidos.
a) pr-datados pre-suposto
b) pr-datados pressuposto
c) predatados pressuposto
d) pr datados pre suposto
e) pre datados pressuposto

13. Em que alternativa a palavra sublinhada est
correta quanto ao emprego do hfen?
a) Ainda existem muitas naes sub-
desenvolvidas.
b) H quem prefira o nibus semi-direto.
c) Os funcionrios j receberam seus contra-
cheques.
d) Falta ao candidato um pouco de auto-
confiana.
e) O porto-alegrense possui vrias opes de
lazer.

14. Qual a opo correta?
O _____________________ inimigo no
conseguiu afundar o
__________________________ graas ao
comando
do________________.
a) submarino contra-torpedeiro contralmirante
b) sub-marino contratorpedeiro
contraalmirante
c) submarino contratorpedeiro contra-
almirante
d) submarino contratorpedeiro contra-
almirante
e) sub-marino contra-torpedeiro contra-
almirante

15. Assinale a frase incorreta.
a) O pseudo-homem no tinha infra-estrutura para
assumir um relacionamento extraconjugal.
b) Era extra-oficial a notcia sobre um
extraterreno.
c) Estudei lnguas neolatinas em colnias
ultramarinas.
d) O antisemita tomou anti-bitico e vacina
antirrbica.
e) Era um suboficial de uma superpotncia.


16. Considere a frase abaixo:

No preciso entrarmos em longas discusses
sobre os motivos __________ considero tua
atitude dificilmente aceitvel.
a) indiferente, do ponto de vista semntico,
escrever por que ou porque.
b) no possvel preencher a lacuna com
porque.
c) nesse contexto, a forma pelos quais
sinnimo de porque.
d) somente porque pode preencher
corretamente a lacuna.
e) pode-se usar a forma pelos quais no mesmo
sentido de por que.

17. O ________, sem ______, levou o ______ ao
ministro.
a) acessor - hesitar - ante-projeto
b) acessor - hexitar - anti-projeto
c) aceor - exitar - antiprojeto
d) assessor - hesitar - antiprojeto
e) assessor - hesitar anteprojeto

18. Assinale a alternativa correspondente frase
em que no h erro de ortografia.
a) Acerca de uma hora estou na fila para pagar a
tacha de inscrio e encaminhar o documento
secretaria.
b) Quanto as suas pretenes a escritor, penso
ser melhor abandon-las, porque lhe falta
criatividade.
c) Na antivspera das eleies, partidrios dos
dois candidatos hostilisavam-se mutuamente em
praa pblica.
d) Muito a contra-gosto, a mulher olhou
enviesado para o marido, que no conseguia
disfarsar seu mal-humor.
e) Espontaneamente, sem qualquer hesitao,
todos se puseram a entoar o hino nacional.

19. Assinale a letra que preenche
adequadamente as lacunas da frase apresentada:
............... a entrada de elementos ............
...............
a) inadimissvel - extranhos - empreza
b) inadimissvel - estranhos - empresa
c) inadimissvel - extranhos - empresa
d) inadmissvel - estranhos - empresa
e) inadmissvel - extranhos - empreza. .









82 Ministrio da Fazenda
20. Observando a grafia das palavras destacadas
nas frases abaixo, assinale a alternativa que
apresenta erro.
a) A hombridade de carter eleva o homem.
b) A obsesso prejudicial ao discernimento.
c) Eles quiseram fazer concesso para no
ridicularizar o estrangeiro.
d) Aquele hereje sempre pe empecilho, porque
muito pretencioso.
e) Uma falsa meiguice encobria-lhe a rigidez e a
falta de compreenso.

21. .Assinale a letra que no contenha erros,
quanto ortografia:
a) Mesmo que quizssemos, no conseguiramos
encaichar na equipe de trabalho o nosso
pretensioso colega.
b) Mesmo que quisssemos, no conseguiramos
encaixar na equipe de trabalho o nosso
pretencioso colega.
c) Mesmo que quizssemos, no conseguiramos
encaichar na equipe de trabalho o nosso
pretencioso colega.
d) Mesmo que quisssemos, no conseguiramos
encaixar na equipe de trabalho o nosso
pretensioso colega.
e) Mesmo que quisssemos, no conseguiramos
encaixar na equipe de trabalho o nosso
pretensiozo colega.

22. Marque a alternativa em que todas as
palavras esto corretamente grafadas:
a) beneficente - sarjeta - berinjela
b) explendor - explndido - assessor
c) desinteria - excesso - obsesso
d) aterrizar - previlgio - malcriado
e) sarjeta - berinjela - beneficiente. .

23. A alternativa em que aparece uma palavra
incorretamente grafada :
a) puseram - quiseste - anlise
b) excesso - pretencioso - exceo
c) duquesa - prazeroso mexerico
d) enxada - aridez - estrangeiro
e) Suscitar - sucinto - ascenso

24. Se voc no arrumar o fogo, alm de no
poder cozinhar as batatas, h o perigo prximo de
uma exploso.
Podemos substituir perfeitamente as palavras
sublinhadas por:
a) consertar cozer eminente.
b) concertar coser iminente.
c) concertar cozer eminente.
d) consertar cozer iminente.
e) consertar coser iminente.


25. Assinale a alternativa em que a palavra
grifada est de acordo com a ortografia oficial:
a) Houve um impecilho para um bom
relacionamento.
b) Este salgado leva muarela.
c) Alguns possuem certos previlgios.
d) Faremos um almoo beneficiente para a casa
dos idosos.
e) O meretssimo Juiz compareceu ao jantar de
confraternizao entre funcionrios.

26. NO h erro de grafia em:
a) concincia meritssimo mendingo
b) conscincia meretssimo mendingo
c) conscincia meritssimo mendigo
d) conscincia meritssimo mendingo
e) conscincia meretssimo mendigo

27. Assinale a alternativa que completa, correta
e respectivamente, as lacunas de linha contnua,
no texto.
a)bisexto eclesitica prxima
b)bissesto eclezistica prssima
c)bissexto eclesistica prxima
d)bicesto eclezitica prssima
e)bisexto eclesistica prxima

28. COLUNA A COLUNA B.
cere__eira estran__eiro
relo__oeiro m__ico
can__ica ti__ela
via__ei mon__e

Para preencher corretamente as lacunas, deve-
se usar
a) ora g, ora j,nas palavras da coluna B.
b) ora g, ora j nas palavras da coluna A.
c) g nas palavras da coluna A e j nas palavras
da coluna B.
d) j nas palavras da coluna A e g nas palavras
da coluna B.
e) jamais g ou j.

29. A alternativa que preenche correta e
respectivamente as lacunas de trao contnuo
(linhas 41, 65 e 71)
a) colizo alcoolizadas - Analisar
b) coliso alcoolizadas - Analizar
c) coliso alcoolisadas - Analizar
d) coliso alcolizadas - Analisar
e) coliso alcoolizadas Analisar

ORTOGRAFIA I
01. B 06. E 11. C 16. E 21. D 26. C
02. A 07. A 12. B 17. E 22. A 27. C
03. A 08. B 13. E 18. E 23. B 28. D
04. E 09. A 14. C/D19. D 24. D 29. E
05. B 10. E 15. D 20. D 25. B


Ministrio da Fazenda 83
REGNCIA VERBAL

A regncia verbal se ocupa do estudo da relao que se estabelece entre os verbos e os termos que os
complementam (objetos diretos e objetos indiretos) ou caracterizam (adjuntos adverbiais).

1. A turma do Q.PPPAAAVOR
1. Querer
VTD = desejar:
Ex.: Eu quero a liberdade plena para todos os seres humanos.
VTI = estimar, querer bem, gostar:
Ex.: Quero muito a meus pais.
2. Pagar e Perdoar
VTD - OD - coisa:
Ex.: Pagou a dvida.
VTDI - alguma COISA A ALGUM:
Ex.: Pagou a dvida ao cobrador.
VTI - OI - A algum:
Ex.: Pagou ao cobrador.
3. Proceder
Proceder = realizar, dar incio:
VTI: Ex.: O juiz procedeu ao inqurito.
4. Assistir
VTD = dar assistncia:
Ex.: O governo no assistiu os flagelados. = O governo no os assistiu.
VTI = presenciar (prep. A obrigatria):
Ex.: Assistimos ao filme Titanic trinta e quatro vezes. = Assistimos a ele trinta e quatro vezes.
5. Aspirar
VTD = cheirar, sorver ...
Ex.: Aspirei durante muito tempo fumaa de leo diesel.
VTI = ambicionar (prep. A obrigatria):
Ex.: Lus aspira ao cargo = Lus aspira a ele.
6. Agradar
VTD = acariciar Ex.: Ela agradou o co.
VTI = satisfazer Ex.: A proposta agradou ao funcionrio.
7. Visar
VTD = pr o visto Ex.: Esqueci-me de visar o cheque.
VTD = apontar, mirar Ex.: Visou o olho esquerdo do mosquito.
VTI = ambicionar: Ex.: Lus visa ao cargo. = Lus visa a ele.



Ministrio da Fazenda 84
8. Obedecer
VTI: Ex.: Obedea a seus pais. = Obedea-lhes.
9. Responder
Quando houver apenas um objeto, este ter de ser obrigatoriamente OBJETO INDIRETO:
Ex.: Responda a todas questes, marcando apenas uma alternativa.

2. Regncia de alguns verbos
2.1. Implicar
No sentido de acarretar VTD.
Ex.: Passar no concurso implica sacrifcios.
2.2. Preferir
Preferir exige a prep. A :
Ex.: Prefiro o tchan da Scheila Carvalho ao da Carla Perez.
2.3. Ir, Voltar, Chegar
Solicitam as preposies A ou DE ou PARA.
Cheguei a casa.
Ex.: Fui ao cinema.
2.4. Morar, Residir, Estar situado
(Residente, Sito)
Solicitam a preposio EM.
Ex.: Moro em um Pas tropical.
Sito na Rua Palmeira das Misses.
2.5. Esquecer-se, Lembrar-se
Esquecer, Lembrar
Quando pronominais, solicitam a preposio DE.
Esquea aquilo.
OD
Esquea-se daquilo que eu te contei.
OI
Esqueceu-se do dinheiro.












Ministrio da Fazenda 85
QUESTES
1. Leia atentamente:
Refiro-me a esta carta e no aquela que recebi ontem.

Na frase acima, a falta de um acento grfico indica um erro de:
a) pontuao
b) regncia nominal
c) regncia verbal
d) concordncia nominal
e) colocao pronominal

2. Indique a alternativa correta:
a) Preferia brincar do que trabalhar.
b) Preferia mais brincar a trabalhar.
c) Preferia brincar a trabalhar.
d) Preferia brincar trabalhar.
e) Preferia mais brincar do que trabalhar.

3. Indique a regncia que est de acordo com a norma culta:
a) Estes so os recursos que dispomos.
b) Perdo aos teus erros.
c) Assiste ao debate dos candidatos.
d) Paguei a uma dvida atrasada.
e) Perdoei o amigo que me ofendeu.

GABARITO
1. C
2. C
3. C


3. CUIDADO
Avisar, informar, comunicar, advertir, prevenir ...
quando VTDI (OD - coisa ou pessoa)
(OI - coisa ou pessoa)
Ex.: Avisei o aluno da mudana.
Avisei ao aluno a mudana.
Avisei-o de que era proibido.
Avisei-lhe que era proibido

















Ministrio da Fazenda 86
QUESTES
1. Isso ......... autorizava ........... tomar iniciativas.
a) o - .
b) lhe - de.
c) o - de.
d) o - a.
e) lhe - a.


2. A situao ........ aspiras no compatvel
........... tuas posses.
a) que - para.
b) a que - de.
c) que - de.
d) que - de.
e) a que - com.

3. Ansiava ............. encontr-lo, a fim de ............
pelo sucesso.
a) por - cumpriment-lo.
b) de - cumprimentar-lhe.
c) com - cumpriment-lo.
d) em - cumprimentar-lhe.
e) para - cumprimentar-lhe.

GABARITO
1. D 2. E 3. A


Ministrio da Fazenda 87
QUESTES
REGNCIA VERBAL

1. Est correto o emprego de ambos os elementos
sublinhados na frase:
a) A CNBB, cuja a cpula acabou de se
manifestar, mostrou-se intransigente por qualquer
medida radical que venha a prejudicar os menores
infratores.
b) A matria de que dizem respeito 58 dos
projetos tem a ver com a reduo da maioridade,
na qual os bispos da CNBB posicionaram-se
desfavoravelmente.
c)) Os projetos de reduo de maioridade, cuja
tramitao est acelerada, no contam com a
simpatia de quem deseja uma poltica de incluso
dos menores carentes.
d) A fora da mdia, qual nem todos mostram
conscincia, costuma ser decisiva nos momentos
onde a opinio pblica est emocionalmente
abalada.
e) um mito imaginar de que basta reduzir a
maioridade penal para que os problemas da
delinqncia juvenil, que sua existncia ningum
nega, sejam definitivamente resolvidos.

2. Os menores infratores constituem, de fato, um
problema, mas no nos cabe apenas punir os
menores infratores, e sim permitir aos menores
infratores que tenham acesso educao, para
que se livrem da condio de menores infratores.

Evitam-se as repeties do perodo acima
substituindo-se, de modo correto, os elementos
sublinhados por, respectivamente:
a) puni-los; permiti-los o acesso; da condio
deles
b)) puni-los; permitir seu acesso; dessa sua
condio
c) punir a eles; permitir-lhes o acesso; dela
d) punir-lhes; permitir-lhes seu acesso; dessa sua
condio
e) os punir; permiti-los ao acesso; desta condio

3. Est correto o emprego de ambos os elementos
sublinhados na frase:
a) O autor preza a discusso qual se envolvem
os moradores de um condomnio, quando os
anima a aspirao de um consenso.
b) A frase de Mitterrand na qual se arremeteu o
candidato Giscard no representava, de fato, uma
posio com a qual ningum pudesse discordar.
c) A frase de cujo teor Giscard discordou revelava,
de fato, o sentimento de superioridade do qual o
discurso de Mitterrand era uma clara
manifestao.
d) Os candidatos em cujos argumentos so fracos
costumam valer-se da oposio entre o certo e
errado qual se apoiam os maniquestas.
e) O comportamento dos condminos cuja a
disposio o consenso deveria servir de
exemplo ao dos candidatos que seu nico
interesse ganhar a eleio.

4. Gosto da democracia, pratico a democracia,
respeito os fundamentos que mantm em p a
democracia, mas nada disso me impede de
associar a democracia s campanhas eleitorais,
que negam a democracia.

Evitam-se as viciosas repeties da frase acima
substituindo- se os segmentos sublinhados, na
ordem dada, por
a) a pratico mantm-na em p lhe associar a
negam
b) pratico-a a mantm em p associar-lhe
negam ela
c) a pratico mantm ela em p a associar lhe
negam
d) pratico-a a mantm em p associ-la a
negam
e) pratico-a lhe mantm em p a associar
negam-lhe

5. A expresso de que prenche corretamente a
lacuna da frase:
a) Continuamos a avaliar ...... seria melhor se voc
desistisse da eleio.
b) A fonte ....... saciar nossa sede fica no alto
daquela encosta.
c) H sonhos ...... impossvel se desviar, quando
se pensa no futuro.
d) Todos os momentos ...... devaneamos ficaram
impressos na minha memria.
e) Dos livros ...... me ative nos ltimos dias,
apenas dois tm grande valor.

6. Em meados dos anos 90, o economista
americano Jeremy Rifkin causou polmica com
seu livro O fim do emprego, no qual previa que
a era do emprego estava com os dias contados.

O verbo que exige o mesmo tipo de complemento
que o do sublinhado acima est na frase:
a) ... que a era do emprego estava com os dias
contados.
b) Mas nem todos concordam com os
prognsticos ...
c) ... que o problema no to simples.
d) ... acabou com as limitaes de tempo e
espao.
e) ... que perderam seus empregos devido a
mudanas na tecnologia.






Ministrio da Fazenda 88
7. Substituindo-se por um pronome a expresso
sublinhada na frase ... desde que as informaes
recebidas aconselhem essa reconsiderao,
obtm-se a forma
a) aconselhem-a.
b) aconselhem-lhe.
c) aconselhem-lha.
d) aconselhem-na.
e) aconselhem-la.

8. O Conselho Nacional de Justia precisar de
segmentos setoriais... (Frase abaixo)

O Conselho Nacional de Justia precisar de
segmentos setoriais para as justias autnomas
(federal, estadual, trabalhista, militar) e seus
problemas.

O mesmo tipo de complemento exigido pelo verbo
grifado acima est na frase:
a) ... tornando-a mais rpida...
b) ... limita a liberdade dos juzes...
c) ... e pode permitir a influncia do Executivo...
d) ... se a aplicao for restrita a matrias
tributrias...
e) ... mas valem apenas para os advogados
privados...

9. A expresso de que preenche corretamente a
lacuna da frase:
a) A epgrafe ........ Drummond se valeu em seu
poema foi tirada de um artigo.
b) Foi providencial a ajuda........... uma colega
ofereceu ao autor.
c) As verses oficiais, ........ nunca inspiram
confiana, distorcem os fatos.
d) Muita gente preferiria ........ prevalecesse a
verso oficial.
e) A passeata ......... o autor se refere foi dissolvida
a bala.

10. Antonio Candido escreveu uma carta, fez
cpias da carta e enviou as cpias a amigos do
Rio. Substituem de modo correto os termos
sublinhados na frase acima, respectivamente,
a) destas - enviou-as
b) daquela - os enviou
c) da mesma - enviou-lhes
d) delas - lhes enviou
e) dela - as enviou

11. ...as empresas investem no treinamento de
seus funcionrios.

O mesmo complemento exigido pelo verbo
assinalado na frase acima est em:
a) ...quando a produtividade se eleva.
b) ...que perde produtividade.
c) ...depende tambm da educao.
d) ...o Pas deu grandes passos no campo
quantitativo.
e) ...no h a menor possibilidade.

12. O pronome que substitui a expresso grifada
est INCORRETO na alternativa:
a) produzir hidrognio = produzir-lhe
b) substituiria as atividades extrativistas =
substitu-lasia
c) taxar atividades industriais = tax-las
d) tornam a adoo da economia = tornam-na
e) no constituem uma soluo = no a
constituem

13. ... ou at mesmo reduzir o crescimento da
populao mundial ... (frase abaixo)

Ocorre que deter ou at mesmo reduzir o
crescimento da populao mundial no to
simples.

O mesmo tipo de complemento exigido pelo verbo
grifado acima est na frase:
a) ... o impacto das atividades humanas sobre a
natureza real.
b) A salvao do planeta passaria
necessariamente pelo fim do crescimento de
economias e populaes ...
c) Uma economia... seria movida por fontes
renovveis de energia.
d) ... nenhuma mudana ter realmente efeito.
e) ... at metas mais bvias ... parecem distantes.

14. Todos os anos o Brasil perde com o trfico
uma quantia financeira incalculvel... (frase
abaixo)

Todos os anos o Brasil perde com o trfico uma
quantia financeira incalculvel, alm de recursos
genticos irrecuperveis.

A frase cujo verbo exige o mesmo tipo de
complemento do verbo grifado acima :
a) Grupos de preocupao ecolgica investem na
proteo aos recursos naturais do pas.
b) Compete Justia a aplicao de penalidades
aos traficantes de animais silvestres, nos termos
da lei.
c) O comrcio de animais silvestres prtica
ilegal, reprovada por toda a sociedade.
d) Animais silvestres transportados sem o devido
cuidado acabam morrendo.
e) Pesquisadores destacam a necessidade de
maior proteo aos recursos naturais do pas.







Ministrio da Fazenda 89
15. Para responder a esta questo, considere o
fragmento, reproduzido abaixo, de um informe
publicitrio da Prefeitura Municipal de Campo
Grande.

QUALIDADE DE VIDA

Campo Grande uma das capitais brasileiras que
oferece melhor ndice de qualidade de vida.
Urbanizada, arborizada, sem favelas e com
avenidas largas, a Capital do Mato Grosso do Sul
registra alto ndice de satisfao de seus
moradores e empreendedores.

A afirmativa INCORRETA, a partir dos elementos
a existentes, :
a) Os verbos oferecer e registrar exigem o
mesmo tipo de complemento.
b) ... uma das capitais que oferece estaria
correta tambm a forma de plural oferecem.
c) As vrgulas separam elementos de mesmo valor
no trecho Urbanizada, arborizada, sem favelas ...
d) A vrgula empregada aps a expresso com
avenidas largas pode ser corretamente
substituda por um travesso, sem alterao do
sentido original.
e) O emprego do pronome possessivo seus
introduz uma dificuldade de sentido no perodo,
que teria sido evitada com o uso da forma sua.

16. impossvel uma escola de jornalismo ensinar
todos os assuntos com os quais um jornalista vai
lidar.

Se, na frase acima, em vez do verbo lidar o
jornalista Clvis Rossi tivesse empregado o verbo
tratar, no lugar da expresso com os quais
deveria estar a expresso
a) para os quais.
b) a cujos.
c) dos quais.
d) pelos quais.
e) em cujos.

17. O diploma de jornalista obrigatrio, mas h
quem veja o diploma de jornalista como uma
inutilidade, pois os cursos que oferecem o
diploma de jornalista no podem cobrir todas as
reas de atuao. Evitam-se as desnecessrias
repeties da frase acima substituindo-se os
elementos sublinhados, respectivamente, pelas
formas
a) o veja e oferecem-lhe.
b) o veja e o oferecem.
c) lhe veja e lhe oferecem.
d) veja-o e oferecem-o.
e) veja ele e oferecem ele.

18. ... no estamos tratando de um fenmeno
marginal... (frase abaixo)

Como em algum momento muito prximo a
populao urbana do mundo vai superar a
populao rural ( possvel que, dada a
impreciso dos censos realizados no Terceiro
Mundo, isso j tenha acontecido) e como os
favelados vo compor a maioria da populao
urbana, no estamos tratando de um fenmeno
marginal, de maneira nenhuma.

O mesmo tipo de complemento exigido pela forma
verbal grifada acima est na frase:
a) ... ningum nem sequer sabe o tamanho de sua
populao.
b) ... a populao urbana do mundo vai superar a
populao rural ...
c) ... e como os favelados vo compor a maioria
da populao urbana ...
d) Embora, claro, devamos resistir tentao
fcil ...
e) ... pois os favelados so literalmente uma
coleo daqueles ...

19. Cada frase abaixo foi reescrita com a
substituio do termo grifado por um pronome.
Considerando a adequada substituio do
pronome e sua devida colocao na frase, de
acordo com a norma da gramtica prescritiva, h
INADEQUAO em:
a) Na ltima cena, a av tocou as faces da menina
com carinho.
Na ltima cena, a av tocou-lhe as faces com
carinho.
b) Pensou em questionar; mas questionamentos,
quem admite questionamentos?
Pensou em questionar, mas questionamentos,
quem os admite?
c) Os pais abaixam-se, seguram a filha pelos
membros e erguem-na at eles.
Os pais abaixam-se, seguram a filha pelos
membros e erguem-na at si.
d) Eu julgava aqueles produtores realizados por
terem vencido o festival.
Eu lhes julgava realizados por terem vencido o
festival.
e) Amava-a, a Mariana, mulher dos seus filhos.
Amava-a, a ela, mulher dos seus filhos.












Ministrio da Fazenda 90
20. Na frase Admite-se uma cesta de bens e
servios qual todo mundo deveria ter acesso,
o segmento sublinhado pode ser corretamente
substitudo, sem prejuzo de sentido, por
a) a que todos deveriam ser acessveis.
b) para a qual todo mundo estaria disponvel.
c) cujo alcance fosse possvel a todos.
d) de cuja todos pudessem ter acesso.
e) pela qual todo mundo poderia contar.

21. Atentando-se para as normas de regncia
verbal ou nominal, verifica-se que est correta
SOMENTE a frase:
a) Nem mesmo do assunto que ele diz ser um
grande especialista ele capaz de dominar.
b) H livros em cujo contedo pouco se aproveita,
o que torna intrigante o sucesso em que
desfrutam junto ao pblico.
c) No se sabe com que subterfgios ele se valer
para afastar o subordinado que ele teve uma
altercao na semana passada.
d) A proposta a que ele recusa dar seu apoio
acabar sendo vitoriosa, a menos que contra ela
se insurjam alguns governistas.
e) E aquela sua prima, que ningum se esquecer
to cedo, deu-se bem no cargo em que foi
transferida?

22. L-se numa placa:

Precisa algum urgente que toca cavaquinho

Uma forma plenamente aceitvel, de acordo com
as normas da lngua escrita, seria:
a) Preciso de algum que toca cavaquinho com
urgncia.
b) Precisa-se algum com urgncia de que toque
cavaquinho.
c) preciso algum urgentemente que toca
cavaquinho.
d) Precisa-se com urgncia de algum que toque
cavaquinho.
e) Preciso urgentemente quem toque no
cavaquinho.

23. Atentando para as normas de regncia verbal
ou nominal, verifica-se que est correta
SOMENTE a frase:
a) O romance que ele fez tanta propaganda no
me entusiasmou tanto quanto aquele que ele
dissera que no gostara.
b) So freqentes as vezes que nos deparamos
com problemas que no somos capazes de
encontrar uma soluo.
c) A forma que ele respondeu a minha pergunta
deume a certeza que ele estava mentindo.
d) Os argumentos de que ele utilizou na defesa de
seu cliente mostraram total desconhecimento ao
que seja uma boa estratgia.
e) O ar de preocupao com que ele saiu indicava
a gravidade da situao em que se metera e da
qual no parecia saber sair.

24. Considerando-se a norma culta da lngua, a
frase em que a regncia est totalmente
adequada :
a) Conciliaram a disponibilidade do depoente com
a do advogado.
b) Com a obra de Irnrio, o direito romano se
espraiou Europa medieval.
c) Alguns juristas no distinguiram o juz naturale
ao jus gentium.
d) A lei foi ampliada com o objetivo de adequar-se
com novas situaes.
e) A pena incidia contra dois implicados no crime.

25. O Brasil representa 3% do problema mundial.
A frase do texto em que o verbo apresenta o
mesmo tipo de complemento exigido pelo verbo
grifado acima :
a) O Brasil aparece com menos de 1% do
movimento...
b) ... o Brasil hoje o pas mais rico do mundo...
c) ... os miserveis nem entram na equao
econmica...
d) Parecem inexpugnveis.
e) .. eles comearam a vida num patamar inferior.

26. Essa proliferao de leis revela a angstia de
uma cultura insegura de suas opes morais.

Caso se substitua, na frase acima, o termo
insegura por
a) insatisfeita, deve seguir-se a expresso s
suas opes morais.
b) desorientada, deve seguir-se a expresso
quanto a suas opes morais.
c) desatenta, deve seguir-se a expresso por
suas opes morais.
d) carente, deve seguir-se a expresso de cujas
opes morais.
e) desprovida, deve seguir-se a expresso
mediante suas opes morais.

27. As razes ..... ele dever invocar para justificar
o que fez no alcanaro qualquer ressonncia
...... membros do Conselho, ...... votos ele
depende para permanecer na empresa.

Preenchem de modo correto as lacunas da frase
acima, respectivamente, as expresses:
a) a que - para com os - de cujos
b) de que - junto aos - cujos os
c) que - diante dos - de quem os
d) s quais - em vista dos - em cujos
e) que - junto aos - de cujos



Ministrio da Fazenda 91
28. O segmento Trata-se de uma questo... est
corretamente completado em
a) cujo o princpio o respeito ao indivduo.
b) cujo princpio o respeito ao indivduo.
c) aonde o princpio o respeito ao indivduo.
d) com a qual o princpio o respeito ao indivduo.
e) pela qual o princpio o respeito ao indivduo.

29. Tudo se liga, e os pases dependem, cada vez
mais, dos grandes centros em que se concentram
as foras do imperialismo econmico.
Substituindo-se, na frase acima, as formas
dependem e se concentram, respectivamente,
pelas formas subordinam-se e se irradiam, o
segmento sublinhado dever ser substitudo por
a) nos grandes centros onde.
b) aos grandes centros de onde.
c) pelos grandes centros aonde.
d) aos grandes centros em cujos.
e) nos grandes centros por onde.

30. Est correto o emprego de ambas as
expresses sublinhadas na frase:
a) A transmisso do programa Nheengatu,
contra a qual parece ter-se insurgido o Ministrio
das Comunicaes, despertou viva polmica
acerca do que vem a ser uma lngua nacional.
b) O portugus e o espanhol, idiomas a cujos
vieram somar-se termos indgenas, talvez j
tenham merecido alguma contestao quanto ao
fato de serem lnguas nacionais.
c) D. Joo IV, em 1727, j manifestava a
preocupao em que o predomnio de uma lngua
estrangeira diante da lngua oficial representaria
um risco para o processo de colonizao.
d) A ilegalidade do programa radiofnico, cuja a
lngua o nheengatu, foi aventada pelo Ministrio
das Comunicaes, que recorreu a especialistas
para melhor se informar em face da questo.
e) A opinio de Marlei Sigrist, em favor a qual h
argumentos antropolgicos, que a divulgao do
nheengatu constitui uma forma de resistncia
cultural, mediante o que devem se engajar os
defensores das minorias.

GABARITO
01. C 02. B 03. C 04. D 05. C 06. E
07. D 08. E 09. A 10. E 11. C 12. A
13. D 14. E 15. E 16. C 17. B 18. D
19. D 20. C 21. D 22. D 23. E 24. A
25. E 26. B 27. E 28. B 29. B 30. A





































































Ministrio da Fazenda 92

















Ministrio da Fazenda 93
ESTRUTURA E FORMAO DE PALAVRAS

I. RAIZ ou RADICAL:




II. AFIXOS

a) Prefixos


b) Sufixos


III. PRINCIPAIS PROCEDIMENTOS DE FORMAO DE PALAVRAS
1. DERIVAO

a) Derivao prefixal

Exemplos:

Anteprojeto, rever, inapto, desleal


b) Derivao sufixal

Exemplos:


crueldade, cafezal, azulzinho, decentemente


c) Derivao prefixal e sufixal

Exemplos:

infelizmente, deslealdade


d) Derivao parassinttica

Exemplos:

enfileirar, empalidecer,








94 Ministrio da Fazenda
e) Derivao regressiva

Exemplos:

ajudar a ajuda
chorar o choro
castigar o castigo


f) Derivao imprpria

Exemplos:

Os bons terminam pagando pelos maus.
O bater na porta foi assustador.
Houve um comcio monstro na minha rua.
O upa-upa da gordinha foi engraado.


2. COMPOSIO

a) Composio por justaposio

Exemplos:

passatempo, cor-de-rosa, mata-borro, vaivm


b) Composio por aglutinao

Exemplos:

aguardente, santantnio, boquiaberto


3. PROCEDIMENTOS ALTERNATIVOS DE FORMAO DE PALAVRAS



















Ministrio da Fazenda 95
EXERCCIO DE AULA 1

Indique o processo de formao das palavras abaixo por meio do cdigo seguinte:

(1) Prefixao a) desfazer (__)
(2) Sufixao b) azul-escuro (__)
(3) Derivao regressiva c) maciez (__)
(4) Derivao imprpria d) o vo (__)
(5) Prefixao e sufixao e) detestvel (__)
(6) Parassntese f) subprefeito (__)
(7) Composio por justaposio g) quarta-feira (__)
(8) Composio por aglutinao h) amortizao (__)
i) planalto (__)
j) preocupao (__)







































96 Ministrio da Fazenda
QUESTES BANCAS RS
FORMAO DE PALAVRAS

01. (Arquiteto Prefeitura de Alvorada/RS
FAUGRS) Associe as colunas, conforme as
palavras tenham sido formadas com o acrscimo
de prefixo (partcula antes do ncleo de sentido da
palavra), sufixo (partcula depois do ncleo de
sentido da palavra) ou sem nenhum dos dois.

(P) Prefixo
(S) Sufixo
(N) Nenhum

( ) desaboliu
( ) noivinha
( ) libertino
( ) testa

A alternativa que preenche correta e
respectivamente os parnteses da segunda
coluna, de cima para baixo,
a) P S N P
b) P S S N
c) S N P P
d) S P S N
e) N P P S

2. (Agente Administrativo II - FDRH)

Leia as afirmaes abaixo, relativas estrutura de
algumas palavras do texto.
I - A palavra subjetiva pertence mesma
famlia de palavras de sujeio.

II - Na palavra vivncia encontramos um sufixo
que forma substantivos abstratos a partir de
verbos.

III A palavra opressiva pertence mesma
famlia de palavras de um verbo da segunda
conjugao.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas I e II.
c) Apenas I e III.
d) Apenas II e III.
e) I, II e III.

03. (Bilogo do MP/RS FAURGS) As palavras
abaixo apresentam sufixo em sua estrutura,
exceo de
a) futebol
b) comentarista
c) virada
d) sombrio
e) esportivas
04. (Contnuo Prefeitura de Alvorada/RS
FAUGRS) A palavra sinaleira derivada de sinal.
A alternativa que apresenta uma outra palavra
tambm derivada
a) regio
b) lngua
c) hospital
d) palavra
e) novato

05. (UFRGS) A palavra geoarqueloga
composta por trs radicais eruditos. Na posio
final encontra-se o radical logo, que significa
aquele que estuda.

Abaixo, na coluna da esquerda, esto listadas
cinco palavras compostas com dois radicais
eruditos; na da direita, os sentidos possveis dos
radicais finais de trs dessas palavras. Associe
adequadamente a coluna da direita da
esquerda.

1 - eglatra ( ) aquele que cultua
2 - enfilo ( ) aquele que tem averso a
3 - enfobo ( ) aquele que descreve
4 - filantropo
5 - gegrafo

a) 1-2-3.
b) 1-3-5.
c) 2-3-4.
d) 2-4-5.
e) 3-4-5.

06. (Assistente Administrativo SULGS
FAUGRS) A palavra neuroqumico originou-se
atravs
a) do acrscimo de um sufixo a um radical.
b) da unio de dois radicais.
c) do acrscimo de um prefixo e um sufixo a um
radical.
d) da mudana da classe gramatical primitiva da
palavra, estendendo-lhe a significao.
e) do acrscimo de um prefixo a um radical.















Ministrio da Fazenda 97
07. (Psiclogo SUSEPE/RS FAUGRS)
Considere as seguintes afirmaes sobre a
estrutura de palavras.

I A palavra antropometria associa os
elementos de composio gregos antropo-, que
significa homem, e metro, que significa medida.
II A palavra desqualificao apresenta tanto
prefixo quanto sufixo.
III A palavra dissoluo apresenta o mesmo
prefixo que distrato.

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas I e II
e) I, II e III

08. (Agente Administrativo MP/RS
FAUGRS) Abaixo so feitas trs afirmaes sobre
a formao de palavras do texto.
I As palavras tnica, e etlogos contm o
mesmo radical.
II As palavras inegvel, inflexibilidade e
imutveis so todas formadas com o mesmo
prefixo.
III Tanto a palavra instigante quanto a palavra
ardiloso apresentam um sufixo que forma
adjetivos derivados de substantivos.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas I e II.
d) Apenas II e III
e) I, II e III

09. (Escrivo de Polcia Polcia Civil/RS )
Considere as seguintes afirmaes sobre a
estrutura de palavras no texto.
I As palavras desvinculada e antidrogas
apresentam, em sua estrutura, prefixos cujos
sentidos so equivalentes e correspondem a uma
ao contrria.
II As palavras narcotraficantes e
entorpecentes apresentam um mesmo sufixo.
III A palavra erradicao apresenta o mesmo
radical que errneo.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.


10. (Agente Administrativo II - FAUGRS) O
adjetivo que pertence a uma famlia de palavra
onde NO ocorre um verbo formado com o sufixo
izar
a) objetiva
b) econmico
c) eterno
d) consciente
e) responsvel

11. (Oficial de Justia Offcium) Na Lngua
Portuguesa, as siglas tm mais de uma forma
possvel de leitura oral, sendo que de maneira
geral, o uso consagra uma forma de leitura para
cada sigla particular. Dentre as siglas abaixo, qual
de acordo com o uso consagrado no lida
pela mesma regra de leitura oral utilizada na
leitura das outras?
a) TSE
b) IPVA
c) BRDE
d) ABNT
e) DETRAN

12. (Servio Notarial e de Registro Officium)
Assinale a alternativa em que todos os
substantivos pertencem a famlias de palavras em
que ocorrem adjetivos terminados em al.
a) tradies consenso razo
b) tradies premncia mercado
c) grupos razo utopia
d) premncia grupos hierarquias
e) consenso utopia mercado

13. (Oficial Ajudante - Officium) Alm do radical
glob-, a palavra globalizao tem outros
elementos formadores. Leia a descrio de
possveis elementos que dela fariam parte.
I - Um sufixo que geralmente forma adjetivos a
partir de substantivos.
II - Um sufixo que geralmente forma verbos.
III - Um sufixo que geralmente forma
substantivos derivados de verbos, denotando
resultado da ao.

Quais desses elementos esto presentes na
citada palavra?
a) Apenas I
b) Apenas III
c) Apenas I e II
d) Apenas II e III
e) I, II e III







98 Ministrio da Fazenda
14. (Bibliotecrio FAURGS) Considere as
seguintes afirmaes sobre a estrutura de
palavras do texto.
I - As palavras imaginativas, imaginveis e
imaginrio pertencem mesma famlia.
II - Originado de um verbo o adjetivo indecifrvel
tem sufixo e prefixo em sua estrutura.
III - A partir da palavra categoria, forma-se de um
verbo por meio do mesmo sufixo que ocorre em
tirania.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas lI.
c) Apenas III.
d) Apenas I e III.
e) I, II e III.

15. (Bibliotecrio FAURGS) Todas as palavras
abaixo so formadas por sufixo, EXCEO DE
a) francs
b) somente
c) exaustivos
d) corredores
e) valor

16. (Oficial de Justia OFFICIUM) O sufixo
presente na palavra marginais tambm ocorre em
adjetivos derivados dos substantivos abaixo,
exceo de
a) lei
b) ocasies
c) territrios
d) rigor
e) empresrio

17. (Oficial de Justia OFFICIUM) Quando as
palavras so formadas a partir de uma mesma
raiz, dizemos que elas pertencem a uma mesma
famlia. Considere, nesse sentido, os seguintes
grupos de palavras empregadas no texto.
I - criatividade, criativo e criar
II - independncia e persistncia
III - inconformismo e conformistas

Quais deles contm palavras que pertencem a
uma mesma famlia?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas I e III
e) I, II e III





18. (Oficial de Justia OFFICIUM) Sobre a
palavra inatingvel, so feitas as trs afirmaes
abaixo.
I Trata-se de uma palavra que no apresenta
variao de gnero gramatical.
II Contm um prefixo que significa movimento
para dentro.
III Apresenta um sufixo que deriva adjetivos de
verbos.

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas I e II
c) Apenas I e III
d) Apenas II e III
e) I, II e III

19. (Oficial Superior Judicirio -OFFICIUM) As
palavras gigantismo e negativos, se analisadas
do ponto de vista morfolgico, tm como
caracterstica comum o fato de ambas
a) apresentarem prefixo.
b) serem derivadas de verbo.
c) serem derivadas de adjetivo.
d) apresentarem desinncia de pessoa.
e) apresentarem sufixo.

20. (Oficial Superior Judicirio -OFFICIUM)
Considere as seguintes afirmativas sobre
formao de palavras.
I Embora praticamente no a utilizem, os
falantes da lngua portuguesa podem
compreender o significado da palavra achamento
a partir de suas partes constitutivas: o radical do
verbo achar e o sufixo que o acompanha.
II A derivao da palavra cabralino
transforma um nome prprio em um adjetivo
atravs de acrscimo de um sufixo.
III As palavras inaceitvel, incorporado e
intolerncia apresentam o mesmo prefixo.

Quais so corretas?
a) Apenas I
b) Apenas I e II
c) Apenas I e III
d) Apenas II e III
e) I, II e III













Ministrio da Fazenda 99
20.A. O conhecimento de radicais gregos e latinos
pode nos auxiliar em vrias atividades da vida
diria, como, por exemplo, na identificao dos
rgos a cujas doenas alguns remdios se
destinam. Suponhamos que determinado
laboratrio lance uma srie de remdios e utilize,
de forma correta, os radicais referentes a vrias
partes do corpo humano para denominar esses
novos medicamentos.

Os nomes dos supostos remdios seriam:
a) Gastrivol
b) Hematovol
c) Cardiovol
d) Hepatovol
e) Cefalovol

21. (UFRGS) Selecione o remdio para dores de
cabea.

22. (UFGRS) Selecione o remdio para doenas
do fgado.

23. (UFRGS) A partir da palavra Lapa, foram
criadas as cinco palavras da coluna da esquerda,
utilizando-se sufixos correntes na Lngua
Portuguesa; na coluna da direita, foram listados
trs significados.

1. lapfilo ( ) aquele que estuda a lapa
2. laplatra ( ) aquele que odeia a lapa
3. laptico ( ) aquele que amigo da lapa
4. laplogo
5. lapfobo

A enumerao correta da coluna da direita, de
cima para baixo, para associar as duas colunas, :
a) 4 5 - 1
b) 4 2 3
c) 1 5 - 2
d) 1 - 2 - 3
e) 3 1 - 4
















24. (UFGRS) Considere as seguintes afirmaes
sobre a derivao de algumas palavras do texto.
I. As palavras Renascimento, rechonchudas e
preconceituosos so formadas, simultaneamente,
por prefixo e sufixo.
II. Podemos inferir que o significado do elemento
comum de antropologia e antropofagia cultura.
III. Em antropofgica, h um sufixo cuja funo
transformar um substantivo em adjetivo.

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II
c) Apenas III
d) Apenas I e II
e) I, II e III

25. (UFRGS) Todas as palavras abaixo possuem
o mesmo prefixo, com exceo de:
a) insinuaes
b) indireta
c) incompetentes
d) incapazes
e) inconscientemente


FORMAO DE PALAVRAS
01. B 06. B 11. E 16. D 21. E
02. B 07. E 12. A 17. D 22. D
03. A 08. B 13. E 18. C 23. A
04. E 09. D 14. E 19. E 24. C
05. B 10. A 15. E 20. B 25. A

























100 Ministrio da Fazenda









Ministrio da Fazenda 101
CONCORDNCIA NOMINAL

Definies Bsicas


ADJETIVO Palavra varivel que se refere a um substantivo.
Expressa uma caracterstica do substantivo.



ADVRBIO Palavra invarivel que se refere a um verbo, a um adjetivo ou um a outro
advrbio.
Expressa uma circunstncia.



1. Regra Geral

Observe: as crianas dois cachorros

esse problema tima idia


O artigo, o pronome, o numeral e o adjetivo concordam em gnero e nmero com o
substantivo a que se referem. Dessas classes gramaticais, a nica que apresenta alguns
problemas de concordncia o adjetivo.


2. Concordncia do Adjetivo

2.1. Adjetivo Anteposto aos Substantivos

Concorda com o mais prximo.

Exs.: Bonitas sandlias e sapatos.
Bonito sapato e sandlia.

Referindo-se a pessoas, o adjetivo vai para o plural.

Ex.: Queridas Paula e Letcia.
Os inseparveis Cssio e Carlos chegaram.

2.2. Adjetivo Posposto aos Substantivos

Concorda com o mais prximo ou vai para o masculino plural, concordando com ambos.

Exs.: casaco e camisa branca
camisa e casaco branco (ou brancos)

Obs.: Caso o sentido da frase exigir, o adjetivo, mesmo posposto ao substantivo, s
concordar com o mais prximo.

Ex.: cavalo e casa destelhada.







102 Ministrio da Fazenda
3. Casos particulares

3.1. Nas expresses bom, preciso, proibido, o adjetivo ficar invarivel, quando o sujeito
no estiver determinado.

Exs.: Cerveja bom no inverno e no vero.
necessrio tranqilidade nos momentos difceis.
Entrada proibido.

Caso o sujeito estiver determinado, haver flexo normal do adjetivo.

Exs.: A cerveja boa. A entrada proibida.

3.2. Anexo, obrigado, quite, mesmo, prprio, incluso concordam com o termo a que se
referem.

Exs.: Arquive os documentos anexos.
Muito obrigada, disse ela.
Estou quite com voc.
Elas mesmas faro o tema proposto.
Ns prprios cuidaremos do caso.
Queremos ficar ss.
Inclusa segue a cpia do contrato.

3.3. Em anexo, menos e alerta so advrbios, portanto tais termos so invariveis.

Exs.: Em anexo, remetemos os comprovantes.
Tinha menos iniciativa do que eu.
Todos estavam alerta.

3.4. Meio, quando for adjetivo, concorda com o termo a que se refere. Nesse caso, significa
metade:

Exs.: Ouvi meias verdades.
Era meio-dia e meia.

Ficar invarivel quando for advrbio. Nesse caso, significa um pouco, mais ou menos:

Exs.: Ela est meio atrasada.
Meio enterradas, viam-se as ferramentas.

3.5. Todo, toda, todo o, toda a

Todo e toda (sem artigo) significa qualquer

Exs.: Todo ser humano merece respeito.
Toda escola tem responsabilidade com o aluno.
Todo o e toda a (com artigo) significa inteiro
Percorri toda a cidade
Todo o prdio soube do fato

No plural (todos/todas),deve-se colocar o artigo depois:

Exs.: Todos os dias ,ele vem a cidade. Refiro-me a todas as cidades.







Ministrio da Fazenda 103
3.6. Bastante varivel quando for adjetivo. Nesse caso, acompanha um substantivo.

Exs.: Recebeu bastantes ofertas. Bastantes pessoas o apoiaram.

Quando for adverbio, fica invarivel.

Exs.: Elas esto bastante cansadas. Comemos bastante.


3.7. Dado, visto e outros particpios. Concordam com o substantivo que acompanham.

Exs.: Dadas as circunstncias, no haver reunio.
Feitos os clculos, nada sobrou para o empregado.

4. Nomes de cor.

4.1.O nome de cor, quando originado de um substantivo, no varia, quer se trate de uma
palavra simples, quer se trate de uma palavra composta (nome de cor + substantivo)

Exs.: Tapetes vinho
Cortinas areia
Lenis rosa
Camisas amarelo-limo
Olhos verde-mar

4.2 O nome de cor, quando adjetivo, varia, quer seja uma palavra simples, quer seja o
segundo elemento de uma palavra composta.

Exs.: Faixas azuis
Cales brancos
Paredes amarelas
Calas pretas
Sapatos verde-escuros
Olhos azul-claros
Colcha amarelo-esverdeada
Bandeiras rubro-negras























EXCEES: as palavras azul-marinho e azul-celeste so invariveis.
Ex.: Ela ganhou casacos azul-marinho e comprou luvas azul-celeste.


104 Ministrio da Fazenda
QUESTES
FUNDAO CARLOS CHAGAS

1. Esto inteiramente respeitadas as normas de
concordncia verbal na frase:
a) Acabou por causar m impresso no autor as
palavras que lhe dirigiu o motorista.
b))Deve-se aos sonegadores de impostos uma boa
parcela do desequilbrio econmico.
c) As trs morais com que finalizam o texto no so
muito animadoras.
d) No costumam haver entre os corruptos quem
admita a prtica da corrupo.
e) Tanto as altas como as baixas esferas da poltica
tem-se mostrado corruptas.

2. A concordncia est totalmente de acordo com a
norma padro da lngua escrita em:
a) Naquela hora, o advogado chegou a insinuar que
algumas das reivindicaes de seu cliente j no lhe
parecia to justas como pensava que o fosse.
b) Situaes de crianas em risco, em quaisquer que
seja os contextos considerados, devem ser levados
a srio, sob pena de os possveis responsveis
serem julgados omissos.
c) Quando percebeu que j havia passado dez dias
do recebimento das notas fiscais, lembrou que delas
dependia, naquele momento, o envio do projeto em
tempo hbil.
d) necessrio, sempre e a todo momento, as mais
severas medidas contra os que, imunes aos direitos
alheios, atentam contra os bens pblicos.
e) Se eles houvessem manifestado interesse, nada
impediria que lhes fosse oferecido, dentro das
normas legais, o mesmo prazo que a outros foi
concedido.

3. A concordncia nas frases adaptadas do texto est
feita em desrespeito norma culta na frase:
a) Esses tipos de organizao eram mais conhecidos
nos presdios do Rio de Janeiro.
b) So fenmenos que no causam surpresa, pois
resultam da concentrao de criminosos num s
lugar.
c) Tratam-se de organizaes de criminosos, que
atuam livremente nos presdios paulistas.
d) necessrio controlar a atuao dessas
organizaes, contra as quais nada se pode fazer.
e) Espera-se que no ocorram mais essas rebelies,
organizadas por criminosos, dentro dos presdios.

4. Surgiram ...... de criminosos, que transformaram os
presdios em ...... do crime organizado.
As lacunas da frase acima esto corretamente
preenchidas por
a) faces - quartis-general
b) faces - quartis-generais
c) faces - quartel-generais
d) facos - quartis-generais
e)) facos - quartel-generais

5. As normas de concordncia verbal esto
plenamente respeitadas na seguinte frase:
a) uma tolice imaginar-se que no se devam
satisfaes queles que no pertenam ao
mbito do nosso prprio grupo social.
b) No nos cabem, nos dias que correm,
ignorar o fato de que novas atitudes so
absolutamente necessrias a uma nova ordem
social.
c) A base da cidadania se firmam nos
princpios que postulam a inviolabilidade dos
direitos bsicos de todo cidado.
d) Assim como nas dos outros pases,
encontram-se em nossa Constituio, em
palavras que no deixam dvida, o princpio
democrtico da igualdade.
e) As duas formas em que se apresentam para
ns o desafio de acreditar na igualdade so a
abertura para os outros e a vigilncia quanto
s funes do Estado.

6. O verbo indicado entre parnteses adotar
obrigatoriamente uma forma do plural ao se
flexionar na seguinte frase:
a) irrisrio o que nas empresas se (oferecer)
aos jovens estagirios.
b) Os terrenos novos nos quais (dever) se
aventurar o jovem de hoje so seu grande
desafio.
c) Se no (haver) outras razes, a juventude e
o entusiasmo deveriam bastar para se
valorizar o jovem.
d) Como no se (valorizar), num jovem, as
qualidades naturais da mocidade, ele sai
prejudicado.
e) Quanto aos adolescentes, nenhuma poca
lhes (parecer) to injusta quanto a nossa.

7. preciso corrigir a forma do plural de uma
das palavras da frase:
a) Quaisquer que sejam nossas opes, ser
difcil tomarmos uma deciso.
b) Nenhum desses salvo-condutos os livrar da
deteno.
c) Os distintos carteres das personagens de
um romance devem ser bem definidos.
d) Esto correndo vrios abaixo-assinados
contra as ltimas demisses.
e) Encontrei muitos senes nos documentos
que os dois tabelies expediram.








Ministrio da Fazenda 105
8. Quanto s normas de concordncia verbal e
nominal, a frase inteiramente correta :
a) A onda de exploses e atentados deixaram
assustadios toda a populao da metrpole.
b) A nica das alegaes suas com a qual concordo
a mesma que foi acolhida pelos meus scios.
c) Quem tem de se fazer merecedor da minha
confiana eles, para que eu lhes d meu voto com
toda a convico.
d) Muita gente, com o passar dos anos, vo
modificando a opinio e tornando-se cada vez mais
pessimistas.
e) No lhes parecem estranho que todo mundo se
mostrem nossos aliados, assim, de repente?

9. A frase em que so levadas em conta as normas
de concordncia previstas pela gramtica normativa
:
a) Aquela especfica forma cultural de que
falvamos, associada a qualquer outra da mesma
regio, revelam que se pode esperar muito de
grupos a que at agora no foi dado ateno.
b) Tudo indica que deve existirem tcnicas as mais
variadas para se fazer publicidade de produtos da
indstria cultural, passvel, alis, de serem descritas.
c) Elas tinham conscincia de ter disposio s
objetos padronizados, mas acreditavam que haveria
situaes que lhes favoreceriam a criatividade ou
que as obrigassem a t-la.
d) inevitvel, em qualquer contexto, as conjecturas
sobre aquilo que poder ser feito, mas, nesse caso,
a dificuldade est em se definirem quais os pontos
mais relevantes.
e) Atualmente, seja quais forem os produtos culturais
disposio, o que se vende um consenso geral e
acrtico, impostos pela publicidade macia.

10. As normas de concordncia verbal esto
inteiramente respeitadas SOMENTE na frase:
a) Quando se fatigam os corpos, as almas restam
mais sossegadas e limpas.
b) O que aflige o autor os compromissos e os
ofcios vos, com os quais se envolvem
permanentemente.
c) No dura seno um rpido instante os vislumbres
de uma vida mais simples.
d) Todas as coisas que se sonha nascem de
carncias reais.
e) Se houvessem mais coisas simples em nossa
vida, no sonharamos tanto com elas.

11. Para preencher de modo correto a lacuna da
frase, o verbo indicado entre parnteses dever
adotar uma forma do plural em:
a) As normas que num cdigo legal se ......
(estipular) devem acompanhar a prtica das aes
sociais.
b) As recentes alteraes que ...... (haver) no Cdigo
Civil brasileiro so elogiveis em muitos aspectos.
c) No nos ...... (dizer) respeito definir o que
ou no legtimo, se no distinguimos entre o
que e o que no um fato social.
d) Se dos postulados dos cdigos ......
(nascer) todo direito, a justia humana seria
uma simples conveno.
e) Ao longo das lutas feministas tanta coisa se
...... (conquistar) que muitos dispositivos
legais se tornaram imediatamente obsoletos.

12. A nica frase corretamente construda :
a) Espero que Vossa Excelncia aprecieis o
novo cdigo.
b) Se o senhor preferir, aguardarei que
termines a leitura integral do cdigo.
c) Se passares os olhos pela nova redao,
poder ver que so pequenas as alteraes.
d) Conserva contigo esse exemplar do novo
cdigo; no v perd-lo, por favor.
e) Se Vossa Senhoria no fizer objeo, levo-
lhe ainda hoje a nova redao do cdigo.

13. Com a autoridade que ...... cabe, V.Sa ......
inspecionar os trabalhos da usina que est sob
...... responsabilidade.
a) vos - deve - sua
b) vos - deveis - vossa
c) lhe - deve - vossa
d) vos - deveis - sua
e) lhe - deve - sua

14. As listas de pessoal admitido ...... ser ......,
mas penso que no se ...... novos auxiliares.
a) vo - revistos - contratar
b) vai - revisto - contrataro
c) vo - revistos - contrataro
d) vai - revista - contratar
e) vo - revistas - contrataro

15. A frase que est inteiramente de acordo
com as normas da concordncia verbal :
a) A corrupo dos povos que saem da
infncia e da juventude parecem fazer parte do
nosso destino histrico, segundo o pessimista
Rousseau.
b) Constituem os males da humanidade um
desafio invencvel para qualquer providncia
de natureza jurdica.
c) De acordo com Rousseau, devem-se
discriminar o que a vontade geral, diante do
que a vontade de todos.
d) Quanto mais contra-sensos houverem na
interpretao de Rousseau, menos
compreendido ser o filsofo.
e) Nas teses de Rousseau, a reforma dos
costumes sempre tiveram mais importncia do
que quaisquer remdios jurdicos.



106 Ministrio da Fazenda
16. Para completar corretamente a lacuna da frase, o
verbo indicado entre parnteses dever adotar uma
forma do plural em:
a) No se ........ (dever) atribuir s idias de
Rousseau qualquer grau de ingenuidade.
b) Quando se......... (administrar) aos males da
humanidade apenas um remdio jurdico, os efeitos
so insignificantes.
c) Nunca ....... (faltar) s teorias de Rousseau a
preocupao com o destino dos povos.
d) O moralismo e o desejo de justia social de
Rousseau sempre o ......... (estimular) a pensar
criticamente.
e) Foram muitos os pensadores a quem Rousseau
......... (influenciar) com suas preocupaes morais.

17. Esto inteiramente respeitadas as normas de
concordncia verbal na frase:
a) Caso no haja meios ticos para que avancemos
por um caminho, cada um dos nossos passos
haver de ser ilegtimo.
b) Caso no seja possvel meios ticos para que
avancemos por um caminho, cada um dos nossos
passos havero de ser ilegtimos.
c) Caso se contem apenas com meios ilegtimos,
no haver como se possa trilhar caminhos
indiscutivelmente ticos.
d) Para que se atendam a finalidades ticas, so
imprescindveis que se contem apenas com meios
ticos.
e) Para que se considerem como ticas as aes,
pressupem-se que os meios utilizados sejam
legtimos.

18. Para preencher corretamente a lacuna, o verbo
indicado entre parnteses dever ser flexionado
numa forma do plural na seguinte frase:
a) A menos que se ...... (perder) no tempo, essas
imagens higienizadas testemunharo para sempre
a insensibilidade de nossa poca.
b) Uma das marcas dessas transmisses jornalsticas
...... (estar) nas semelhanas que guardam com as
imagens de um jogo eletrnico.
c) Mesmo que no ...... (criar) outros efeitos, esse
tipo de transmisso j seria nocivo por implicar a
banalizao da violncia.
d) Se tudo o que as cmeras captassem ......
(chegar) at ns, sem uma edio maliciosa, nossas
reaes seriam bem outras.
e) As pessoas a quem se ...... (dirigir) esse tipo de
telejornalismo so vistas mais como consumidores
de entretenimento do que como cidados.






19. Quanto concordncia, est inteiramente
correta a frase:
a) No ocorrem aos cientistas imaginar que as
explicaes dos fenmenos naturais possam
ser dadas pelas prticas esotricas.
b) Se conviessem aos charlates demonstrar
suas crenas em experimentos de laboratrio,
eles seriam os primeiros a faz-lo.
c) A todo cientista, seguindo os passos de seus
antecessores e submetendo-se aos
procedimentos prprios da cincia, cumprem
desmascarar as malcias dos charlates.
d) desejvel que se oponham s "provas"
oferecidas pelos charlates a prtica das
experincias controladas nos laboratrios.
e) No se recorra s prticas esotricas para
que se "provem", sem nenhum rigor, "fatos"
que no passam de construes da fantasia e
da especulao.

20. A concordncia est feita corretamente na
frase:
a) Divergem as opinies dos ecologistas a
respeito do verdadeiro papel que as
comunidades indgenas da Amaznia precisa
assumir.
b) bastante variado os conhecimentos
indgenas sobre o uso medicinal de vrias
plantas da floresta amaznica.
c) Grupos ambientalistas do mundo todo
considera objetivo prioritrio a preservao da
floresta amaznica e de seus recursos
naturais.
d) Deve haver garantias de que os costumes
tradicionais indgenas sejam preservados, bem
como seu conhecimento prtico de
medicamentos.
e) Polticas desenvolvimentistas precisa serem
compatveis com o uso sustentvel da floresta
amaznica, pois dela dependem, por exemplo,
o ciclo das chuvas.



















Ministrio da Fazenda 107
21. As normas de concordncia verbal esto
plenamente respeitadas na frase:
a) Deduz-se do texto duas afirmaes: a minoria
dos cidado que agem com racionalidade; a
formao dos adolescentes, infratores ou no,
constituem um dever do Estado.
b))Deduzem-se do texto duas afirmaes: a minoria
dos cidados que age com racionalidade; a formao
dos adolescentes, infratores ou no, constitui um
dever do Estado.
c) Deduzem-se do texto duas afirmaes: a minoria
dos cidados quem agem com racionalidade; a
formao dos adolescentes, infratores ou no, devem
constituir um dos deveres do Estado.
d) Deduz-se do texto duas afirmaes: a minoria dos
cidados age com racionalidade; cabe ao Estado
cuidar da formao dos adolescentes, tratem-se de
infratores ou no.
e) Deduzem-se do texto duas afirmaes: a minoria
dos cidados que agem com racionalidade; quanto
ao Estado, esto entre os seus deveres a formao
dos adolescentes, infratores ou no.

22. Ambos os verbos indicados entre parnteses
adotaro obrigatoriamente uma forma do plural para
preencherem, de modo correto, as lacunas da frase:
a) No se ...... (dever) esperar das autoridades
policiais qualquer medida que combata na raiz as
causas que qualquer um de ns ...... (poder) atribuir
s omisses da sociedade.
b) Para fatos brutais, como o assassinato do casal de
namorados, no ...... (concorrer) causa isolada, ou
aleatria; o que os ...... (motivar) um conjunto de
fatores sociais.
c) Quando a todos ...... (convir) eliminar de vez a
violncia, a todos ...... (sensibilizar) a adoo de
reformas profundas na vida social.
d) Mesmo se ...... (vir) a se reduzir pela metade, os
ndices de violncia ...... (haver) de refletir um quadro
absolutamente escandaloso.
e) Parece que j no nos ...... (impressionar), a ns
todos, tal estatstica de violncias banalizadas; ser
preciso que nos ...... (alcanar), a cada um de ns, a
dor da tragdia?

23. A concordncia est correta na frase:
a) Respeitar os direitos civis so importantes para o
aperfeioamento do processo democrtico de uma
nao.
b) Crimes contra a humanidade, que despertam
horror, deve ser totalmente banido da ordem
mundial.
c) Parte dos conflitos que surgiram no sculo
passado foi controlada com brutalidade por regimes
militares autoritrios.
d) Nem sempre a soluo que algumas instituies
capaz de oferecer apresentam-se realmente
adequadas aos problemas existentes.
e) A nica soluo possvel para resolver
conflitos entre naes encontram-se no
processo de transformao da ordem mundial.

24. A frase em que se respeitam plenamente
as regras de concordncia verbal :
a) Raposas dos tribunais a expresso com a
qual muitos identificam os advogados
matreiros, que se valem da tortuosidade dos
ritos processuais.
b) Costuma valer-se de algum desprezvel
detalhe tcnico os causdicos que sabem tirar
proveito da burocracia judicial.
c) A tortuosidade dos caminhos judiciais
acabam por ensejar um sem-nmero de
distores no andamento de um processo.
d) Falhas nos julgamentos sempre havero,
mas a excessiva burocratizao dos ritos
jurdicos acaba por multiplic-las.
e) No cabem aos defensores pblicos, em
geral mal remunerados e desmotivados, a
responsabilidade integral por sua insegurana
diante dos entraves burocrticos.

25. As normas de concordncia verbal e
nominal esto plenamente respeitadas apenas
na frase:
a) As excessivas particularidades das leis que
regem a sociedade norte-americana deve-se
carncia dos valores que realmente se
pudesse compartilhar.
b) Ao chegar a Massachussets, oriundo do
Sudo, o contingente de jovens foi distribudo
pelas vrias regies a que desde h muito j
estavam destinadas.
c) Prev-se que aos jovens sudaneses
assustar a proliferao das leis norte-
americanas, uma vez que as do Sudo so,
alm de poucas, implcitas.
d) A propsito das leis norte-americanas,
costumamos falar em formalismo e legalismo,
quando melhor seramos reconhecer-lhes a
indigncia moral a que correspondem.
e) Se da confiana coletiva que decorrem, na
vida social no Sudo, a fora dos valores
compartilhadas, da fraqueza destas que
nasce o formalismo das nossas leis.













108 Ministrio da Fazenda
26. A frase em que h pleno atendimento s normas
de concordncia verbal :
a) Deve espantar-nos que sejam consideradas
crimes, na Nigria, atitudes que, entre ns, so
passveis de uma simples censura moral?
b) possvel que venha a ocorrer, imediatamente
aps o caso de Amina Lawall, julgamentos relativos
mesma infringncia das leis muulmanas.
c) Muitos acreditam que no se deveriam admitir, em
nome dos direitos humanos, a aplicao da pena
mxima contra desvios de ordem moral.
d) polmica a proposta de que se confira a um
tribunal internacional poderes para intervir em
normas jurdico-religiosas estabelecidas em culturas
milenares.
e) Caberiam aos cidados ocidentais, cujas leis se
estabeleceram em sua prpria tradio cultural, o
direito de intervirem nos cdigos de outros povos?

27. O verbo indicado entre parnteses adotar uma
forma do plural, ao se flexionar corretamente na
seguinte frase:
a) Agissem os membros do tribunal de acordo com os
cnones da escola Maliki, (redundar) tudo na morte
de Amina.
b) de se perguntar quantos apedrejamentos
(haver) de ocorrer, caso se observasse o mesmo
rigor da lei em relao ao adultrio masculino.
c) Por mais razes que (poder) haver para se
condenar moralmente um adultrio, nenhuma delas
tem fora para torn-lo um crime.
d) Acreditam os observadores que um conflito de
interpretaes entre juizes muulmanos e juizes
laicos (ensejar), provavelmente, uma guerra civil.
e) Aos fanticos religiosos no (satisfaz) que se
solucionem casos como esse de um modo poltico,
concessivo, conciliatrio.

28. Est de acordo com as normas de concordncia
verbal a seguinte frase:
a) Aos editores preocupados com o perigo do
simplismo cabem recorrer aos expedientes que o
evitam.
b) Um daqueles famosos petardos, freqentes na
pgina de opinio, acabaram sendo disparados no
dia seguinte.
c) O respeito aos direitos adquiridos constituem uma
das clusulas ptreas da Constituio.
d) Quando se recorrem a manchetes com duas
idias, permitem-se manifestar-se as contradies.
e) Fatos ou afirmaes divergentes, numa mesma
manchete, ho de traduzir mais fielmente a
complexidade de uma questo.




29. Para que se estabelea a concordncia
verbal adequada, preciso flexionar no plural
a forma verbal sublinhada na seguinte frase:
a) A inteira observncia de preceitos
estabelecidos no implica renncia ao sentido
maior da liberdade.
b) Toda aquela gente que se anima nas
arquibancadas conhece muito bem as regras
que disciplinam o desfile.
c) Quem, entre os brasileiros, cometeria a tolice
de afirmar que um desfile de carnaval
dispensa todo e qualquer tipo de regra?
d) Cada um dos estrangeiros que os
acompanham se deslumbra, intimamente, com
nossos desfiles de carnaval.
e) Se a autoridade e o autoritarismo
constitusse um par inseparvel, no haveria
como distinguir entre a democracia e a
ditadura.

30. A frase em que a concordncia est
INCORRETA :
a) Esperava-se das autoridades responsveis
pela segurana da populao, o envio de
alimentos e remdios que evitassem uma
epidemia.
b) Condies favorveis de vida so oferecidas
populao das cidades, embora existam, ao
mesmo tempo, outros problemas a resolver.
c) Existiam no planeta, ao final do sculo XX,
6,2 bilhes de habitantes, espalhados por
regies que oferecem diferentes possibilidades
de ocupao.
d) Os clculos, estabelecidos com mais
seriedade, situam-se num intervalo bem mais
admissvel, entre 4 e 16 bilhes de habitantes.
e) Tratava-se, no caso, de providncias para
que fosse oferecido populao os servios
bsicos necessrios sua sobrevivncia,
naquele lugar afastado.

31. As normas de concordncia verbal esto
inteiramente respeitadas na frase:
a) O pessoal que no quiserem malhar tem
agora mais razes para ficar acomodado num
sof.
b) Comprovaram-se que os efeitos dos
exerccios fsicos e das drogas tm algo em
comum.
c) A privao de endorfina e dopamina podem
levar a estados depressivos.
d) Existem, alm das complicaes fsicas, a
possibilidade de alteraes no plano social.
e) Sempre haver atletas compulsivos, pois
sempre existiro pessoas ansiosas.





Ministrio da Fazenda 109
32. O verbo indicado entre parnteses adotar
obrigatoriamente uma forma do plural para
preencher de modo correto a lacuna da frase:
a) Foi nos anos 80 que ...... (ocorrer) a pesquisa dos
estudiosos americanos.
b) ...... (resultar) do excesso de exerccios algumas
complicaes para a nossa vida.
c) Mesmo quando ...... (prejudicar-se) com os
excessos, o atleta compulsivo os comete.
d) ...... (acarretar) uma srie de malefcios essa
ginstica feita de modo compulsivo.
e) Quando ...... (praticar) tantos exerccios, o atleta
compulsivo no avalia os efeitos.

33. Estas folhas tambm ...... ao processo.
a) deve ir anexo
b) deve irem anexo
c) devem ir anexo
d) devem irem anexas
e) devem ir anexas

34. ......, na ltima hora, as normas que ...... com
tanta antecedncia.
a) Alterou-se - havia sido estabelecidas
b) Alteraram-se - haviam sido estabelecidas
c) Alterou-se - haviam sido estabelecidas
d) Alteraram-se - havia sido estabelecidas
e) Alterou-se - havia sido estabelecido

35. A concordncia est feita em desrespeito
norma culta na frase:
a) Algumas propostas divulgadas pelos candidatos
parecem incompatveis com a realidade nacional,
faltando-lhes at mesmo fundamentos que
convenam os eleitores.
b) Comentrios feitos por candidatos produzem
resultados muitas vezes nefastos, com graves
ameaas ao regime democrtico no Pas.
c) Todas as vezes em que houve especulaes, as
exigncias do mercado se manifestaram
concretamente na queda das bolsas e no aumento
da cotao do dlar.
d) Quando se divulgam certos fatos da vida particular
dos candidatos, h uma reao, favorvel ou no,
dos eleitores, o que transparece nas pesquisas.
e) imprescindvel propostas claras dos candidatos
aos principais cargos eletivos do Pas, para que
todos possam escolher conscientemente aquele que
mais se aproximem de seus ideais.

36. As condies de vida dos grupos humanos ......
especialmente pela existncia de um sistema de
transporte ...... .
a) influenciada - eficaz
b) influenciada - eficazes
c) so influenciado - eficazes
d) so influenciados - eficazes
e) so influenciadas - eficaz

37. A concordncia verbal e nominal est feita
de maneira inteiramente correta na frase:
a) Foram postas em prtica algumas medidas
de controle do trnsito, para evitar que
surgissem problemas de poluio atmosfrica
na regio.
b) A Histria mostra que deslocamentos antes
impossvel de ser realizado passa a ocorrer
com a evoluo dos meios de transporte.
c) Os veculos abandonados no ptio, aps
uma reviso e a substituio de algumas
peas, voltou a ser usado nas atividades de
rotina.
d) Foi claramente reconhecido a necessidade
de novas pesquisas cujo objetivo seria
descobrir novas fontes, no poluentes, de
energia.
e) As cidades garantem, em princpio, melhores
condies de vida para a populao, que
enfrentam, porm, outros problemas, como a
violncia urbana.

38. A concordncia est feita corretamente na
frase:
a) Faz parte da culinria brasileira pratos
variados preparados com as razes da
mandioca.
b) Desde o perodo colonial era conhecido dos
portugueses a maneira como os ndios
cultivavam a mandioca.
c) Foram feitas pesquisas visando o consumo
da farinha de folha de mandioca, na
alimentao de crianas subnutridas.
d) comum, na culinria brasileira, alimentos
de origem indgena e tambm influenciada
pelos escravos africanos.
e) As plantaes de trigo no pas, subsidiado
pelo governo, reduziu o preo da farinha,
aumentando o consumo.




















110 Ministrio da Fazenda
39. Levando-se em conta as normas de concordncia
verbal e nominal, a nica frase inteiramente correta :
a) Se se acrescentar tribo dos micreiros as tribos
dos celuleiros, dos devedeiros etc., haver de se
incorporar lngua portuguesa muitos outros
neologismos.
b) Como se no bastassem as dificuldades que muita
gente vm demonstrando no uso do vocabulrio
tradicional, eis que novas aquisies se fazem
necessrias a cada momento, proveniente da
tecnologia.
c) A velocidade com que surgem palavras
relacionadas aos novos campos tecnolgicos fazem
com que muitos desanimem, confessando-se inbeis
para sua utilizao.
d) Esto entre as caractersticas do texto a citao de
alguns neologismos e o divertido registro de algumas
situaes em que ocorreu ambivalncia de sentido,
testemunhadas pelo autor.
e) costume que se dissemine, sobretudo entre os
mais velhos, alguns preconceitos contra o universo
dos mais jovens, contra o vocabulrio que entre
estes se propagam com mais facilidade.

40. O verbo indicado entre parnteses ser
obrigatoriamente flexionado numa forma do plural
para integrar, de modo correto, a frase:
a) (caber) ...... aos representantes da Assemblia
Geral da ONU ponderar as palavras de Einstein.
b) Desde que ...... (impor) s potncias do Eixo uma
dura derrota, o outro lado buscou unificar seus
interesses por meio da ONU.
c) No se ...... (dever) imputar a nenhum dos pases,
individualmente, a responsabilidade pelos malogros
da ONU.
d) Einstein acredita que se ...... (reservar) aos pases
da ONU a misso de viabilizar o estabelecimento de
um poder supranacional.
e) Uma vez que ...... (presumir) a proximidade de
novos conflitos, os lderes dos governos acabam
entrando numa corrida armamentista.

41. As normas de concordncia verbal esto
plenamente respeitadas na frase:
a) Mais estmulos houvessem para a nossa vida
intelectual, menos tentaes sofreramos de ir
buscar a qualquer preo o nosso aperfeioamento
fsico.
b) Costumam-se importar das velhas culturas todo e
qualquer valor que supostamente possa justificar os
hbitos mais viciosos da nossa poca.
c) A expanso desmedida da fisicultura, da ginstica
e das dietas vm criando uma nova ideologia, cujos
efeitos a ningum parece incomodar.
d) Se viessem a ocorrer, no campo da educao e do
conhecimento, expanso de valores anloga do
culto ao corpo, o esprito agradeceria.
e) Inclui-se entre os inmeros efeitos da
obsesso pela forma fsica a busca de
produtos de consumo, sobretudo os esportivos
e os dietticos.

42. Quanto concordncia verbal, est
inteiramente correta a seguinte frase:
a) De diferentes afirmaes do texto podem-se
depreender que os atos de grande violncia
no caracterizam apenas os animais
irracionais.
b) O motivo simples de tantos atos
supostamente cruis, que tanto
impressionaram o autor quando criana, s
anos depois se esclareceram.
c) Ao longo dos tempos tem ocorrido
incontveis situaes que demonstram a
violncia e a crueldade de que os seres
humanos se mostram capazes.
d) A todos esses atos supostamente cruis,
cometidos no reino animal, aplicam-se, acima
do bem e do mal, a razo da propagao das
espcies.
e) Depois de paralisadas as lagartas com o
veneno das vespas, advir das prprias
entranhas o martrio das larvas que as
devoram inapelavelmente.

43. O verbo indicado entre parnteses dever
flexionar-se numa forma do plural para
preencher corretamente a lacuna da frase:
a) No se ...... (atribuir) s lagartas a
crueldade dos humanos, por depositarem os
ovos no interior das vespas.
b) O que ...... (impelir) os animais a agirem
como agem so seus instintos herdados, e
no uma inteno cruel.
c) No se ...... (equiparar) s violncias dos
machos, competindo na vida selvagem, a
radicalidade de que capaz um homem
enciumado.
d) ...... (caracterizar-se), em algumas espcies
animais, uma modalidade de violncia que
interpretamos como crueldade.
e) ...... (ocultar-se) na ao de uma nica
vespa os ditames de um cdigo gentico
comum a toda a espcie.

GABARITO
01. B 02. E 03. C 04. B 05. A 06. D
07. C 08. B 09. C 10. A 11. A 12. E
13. E 14. E 15. B 16. D 17. A 18. A
19. E 20. D 21. B 22. D 23. C 24. A
25. C 26. A 27. B 28. E 29. E 30. E
31. E 32. B 33. E 34. B 35. E 36. E
37. A 38. C 39. D 40. E 41. E 42. E
43. E



Ministrio da Fazenda 111
PARTE 2
QUESTES DE CONCURSOS
FUNDAO CARLOS CHAGAS
CONCORDNCIA

1. As normas de concordncia verbal esto
inteiramente respeitadas na frase:
a) Couberam aos bispos manifestar-se sobre a
reduo da maioridade penal.
b) O que vm influenciando as pessoas so a fora
da mdia e a violncia dos crimes.
c) Houve muitos projetos apresentados, um dos quais
prima pela absoluta radicalidade.
d) Caso se submeta meninos de treze anos ao cdigo
penal, condenar-se- crianas.
e) Num plebiscito, a maioria havero de se manifestar
a favor da reduo.

2. As normas de concordncia esto inteiramente
respeitadas na frase:
a) Configura-se nas freqentes invases dos
escritrios de advocacia o desrespeito a
prerrogativas constitucionais.
b) No cabem s autoridades policiais valer-se de
ordens superiores para justificar a violncia dessas
invases.
c) Submetido com freqncia a esse tipo de
constrangimento, os advogados se vm forados a
revelar informaes confidenciais de seus clientes.
d) Tem ocorrido, de uns tempos para c, inmeras
entradas forosas da polcia em escritrios de
advocacia.
e) Se no lhes convm cumprir determinadas
medidas, cabe aos advogados recorrer s instncias
superiores da justia.

3. injustificvel a forma plural do verbo haver no
caso da seguinte frase:
a) No haveriam, meios de alcanar o sucesso de
nossas expedies, caso uma empresa no se
dispusesse a patrocin-las.
b) Mais livros houvessem sido doados, mais leitores
se beneficiariam da nova biblioteca.
c) Que havero eles cometido, para despertarem
tantos ressentimentos entre os colegas?
d) Que haveriam de trazer quela gente simples da
aldeia os aventureiros que chegavam com novos
hbitos?
e) No imagino a quem haveriam de agradecer os
meninos pelo equipamento esportivo que receberam.

4. Quanto concordncia verbal, a frase inteiramente
correta :
a) No costumam ocorrer, em reunies de gente
interessada na discusso de um problema comum,
conflitos que uma boa exposio dos argumentos
no possam resolver.
b) Quando h desrespeito recproco, as razes de
cada candidato, mesmo quando justas em si
mesmas, acaba por se dissolverem em meio
s insolncias e aos excessos.
c) O maior dos paradoxos das eleies, de
acordo com as ponderaes do autor, se
verificariam nos caminhos nada democrticos
que se trilha para defender a democracia.
d) Quando se torna acirrado, nos debates
eleitorais, o nimo dos candidatos envolvidos,
muito difcil apurar de quem provm os
melhores argumentos.
e) Insatisfeitos com o tom maniquesta e
autoritrio de que se valem os candidatos
numa campanha, os eleitores franceses
escolheram o que lhes pareceu menos
insolente.

5. O verbo entre parnteses dever ser
flexionado, obrigatoriamente, numa forma do
plural para preencher corretamente a lacuna
da frase:
a) Mesmo que no ...... (caber) a vocs tomar a
deciso final, gostaria que discutissem bem
esse assunto.
b) Eles sabiam que ...... (urgir) chegarem
pousada, mas no conseguiram evitar o
atraso.
c) A nenhum de vocs ...... (competir) decidir
quem ser o novo lder do grupo.
d) Tais decises no ....... (valer) a pena tomar
assim, de afogadilho.
e) A apenas um dos candidatos ...... (restar)
ainda alguns minutos para rever a prova.

6. A concordncia est correta na frase:
a) A reduo dos elevados ndices de
mortalidade infantil e de analfabetismo colocam
a regio Nordeste em um acelerado ritmo de
desenvolvimento.
b) H opinies de que pouco explorado,
ainda, as terras produtivas existentes na regio
Nordeste, em que poderiam , por exemplo, ser
plantada soja.
c) O turismo uma das vocaes da regio
nordestina brasileira, que atraem turistas
europeus, encantados com a beleza natural
das inmeras praias.
d) O turismo de massa, ampliado pelos pacotes
de viagem, se tornaram fonte de divisas para o
pas, mas resultam, muitas vezes, em
desrespeito ao meio ambiente.
e) Investimentos nas reas tursticas, agrcola e
fabril representam oportunidades diferenciadas
de gerao de empregos e de renda para a
populao.







112 Ministrio da Fazenda
7. ...as aparncias enganosas de exatido.
Preenche-se corretamente a lacuna por:
a) Deve ser evitado
b) Deve serem evitadas
c) Deve ser evitadas
d) Devem ser evitado
e) Devem ser evitadas

8. A concordncia est feita de acordo com a norma
culta em:
a) Ocorre algumas vezes certos problemas que
parece ser insolvel primeira vista, mas com calma
se resolvem.
b) A rotina de vida de muitas pessoas tornam-se uma
srie interminvel de compromissos que os torna
sempre mais tensos.
c) Tem sido descoberto, em todo o pas, vrios casos
de trabalhadores submetidos a trabalho sem o
respeito legislao.
d) A utilizao de computadores so de fundamental
importncia para atender a velocidade de
informaes da vida moderna.
e) Como se tratasse de prazos muito curtos, foram
convocados vrios funcionrios que terminariam os
servios rapidamente.

9. A seguinte frase est plenamente de acordo com
as normas de concordncia verbal:
a) No poema de Drummond parece repetir-se alguns
termos do artigo do autor.
b) O autor e uma colega sua incumbiu-se de enviar
uma carta aos amigos do Rio.
c) Na passeata dos estudantes manifestavam-se
protestos contra a ditadura.
d) Eram de se esperar que houvessem deturpaes
dos fatos no noticirio oficial.
e) Depois de ser feito vrias cpias, enviei-as aos
amigos do Rio.

10. O verbo indicado entre parnteses adotar,
obrigatoriamente, uma forma do plural para
preencher de modo correto a lacuna da frase:
a) A punio dos abusos ....... (CORRIGIR) essa
onda de exageros da imprensa.
b) degradante a situao a que se .... (EXPOR)
alguns suspeitos.
c) difcil saber qual dos dois "ismos" a que se refere
Ceneviva .... (TRAZER) piores conseqncias.
d) Entre os excessos a serem eliminados .....
(ESTAR) o sensacionalismo da imprensa.
e) Em busca de notoriedade, h sempre gente que.....
(FAZER) o jogo da m imprensa.







11. preciso corrigir a forma sublinhada na
frase:
a) Tanto os bons quanto os maus jornalistas
ganharo se forem ao Seminrio.
b) As pessoas ficam meia confusas diante dos
excessos da imprensa.
c) As meias verdades so s vezes mais
perigosas que as mentiras completas.
d) As autoridades ficam meio atrapalhadas
quando expostas opinio pblica.
e) Por muito menos razes, as pessoas pobres
sofrem severas punies.

12. A concordncia est feita corretamente em:
a) Os poucos anos de escolaridade do
trabalhador so insuficientes para um bom uso
das inovaes tecnolgicas.
b) O nmero de postos de trabalho geralmente
aumentam quando as empresas elevam a
produtividade.
c) Os trabalhadores que perdem o emprego
pode ser admitido em novos postos,
dependendo do nvel de escolaridade.
d) Existe vrios efeitos que resultante da
aplicao da tecnologia, capazes de gerar
novos empregos.
e) A recuperao de novos postos de trabalho
nas empresas so possveis para candidatos
com formao adequada a eles.

13. A frase em que o plural do substantivo
composto est INCORRETO :
a) Os brasileiros no so cucas-frescas, como
se pensa.
b) Esses so pontos-chave para evitar o
nervosismo.
c) So coletes salvam-vidas contra os fatores
de stress.
d) Os chefes so geralmente todo-poderosos
no servio.
e) As causas de sofrimento no so simples
lugares- comuns.

Instrues para a questo de nmero 14.
Assinale, a letra correspondente alternativa
que preenche corretamente as lacunas da
frase apresentada.

14. ...... de ...... alguns estudos sobre o stress
no trabalho, com resultados semelhantes, no
...... os pases.
a) Acabam - ser concludos - importam
b) Acaba - ser concludo - importam
c) Acaba - ser concludo - importa
d) Acabam - ser concludo - importam
e) Acaba - ser concludos - importa




Ministrio da Fazenda 113
15. A concordncia est inteiramente correta na
frase:
a) correto as tentativas de aperfeioamento das leis
que envolvem condenados por crimes considerado
hediondo.
b) Existe muitos jovens, envolvidos em aes
criminosas, que necessitam de apoio que o ajudem a
recuperar-se.
c) Aes criminosas devem ser combatidas com
rigor, mas importante adotar medidas de
segurana que previnam sua ocorrncia.
d) Seria eficaz, no combate ao crime, medidas que
realmente punissem seus autores com penas
proporcional aos delitos cometidos.
e) O uso de crianas e jovens em atividades ilegais
so comuns, especialmente entre os mais pobres,
que o consideram um caminho para sair da misria.

16. As normas de concordncia esto inteiramente
respeitadas na frase:
a) Muitos julgam imprescindveis que se consulte os
especialistas para que se avalie com preciso os
livros de uma velha biblioteca.
b) Qualquer um dos que entram desprevenidos numa
velha biblioteca podem se defrontar com surpresas
de que jamais se esquecer.
c) Mesmo que hajam passado cem anos, as fotos
revelam instantneos de um presente perdido, no
qual no se contava com os efeitos do tempo.
d) Nada do que se l nos grandes livros, mesmo
quando extinta a poca em que foram escritos,
parecem envelhecidos para quem os compreende.
e) L esto, como se fosse hoje, a imagem das
jovens e sorridentes senhorinhas daqueles tempos,
inteiramente alheias ao passar do tempo.

17. O verbo indicado entre parnteses adotar,
obrigatoriamente, uma forma no plural, ao se
flexionar na seguinte frase:
a) grande maioria dos livros de uma biblioteca ......
(caber) um destino dos mais melanclicos.
b) comum que livros antigos, na perspectiva de um
herdeiro pouco afeito s letras, ...... (representar)
mais um incmodo do que uma ddiva.
c) ....... (costumar) haver muitas surpresas para
quem se prope a vasculhar uma antiga biblioteca.
d) Pouca gente, tendo o compromisso de avaliar uma
biblioteca, ...... (saber) separar com rigor os livros
valiosos dos que no o so.
e) ....... (ocorrer) a muitos imaginar que uma velha
biblioteca valer mais pela quantidade do que pela
qualidade dos livros.

18. O verbo indicado entre parnteses dever ser
flexionado numa forma do singular para preencher
corretamente a lacuna da seguinte frase:
I. Ningum, entre ns, ............ (habilitar-se) a tempo
de se inscrever no prximo concurso.
II. A quitao de todas as prestaes restantes
s se ........ (dar) se ganharmos a causa.
III. Por mais que nos .......... (ameaar) de
recorrer justia, nossos fiadores sabem que
no nos possvel quitar essa dvida. Atende
ao enunciado da questo SOMENTE o que
est em

a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) II.
e) III.

19. A concordncia est correta na frase:
a) Alguns proprietrios, que perceberam o
potencial turstico da regio, investiram em
projetos voltados para atividades que no
prejudiquem o meio ambiente.
b) As maravilhas da geologia, da fauna e da
flora do Brasil Central representa um paraso
que no foram feitas para o turismo de massas
de visitantes.
c) As visitas a algum santurio ecolgico deve
ser agendado com antecedncia e feito em
pequenos grupos de turistas, monitorados por
guias treinados.
d) Romarias religiosas e festas folclricas serve
como atrao a grande parte de turistas, que
deseja visitar a regio Centro-Oeste do Brasil.
e) O potencial turstico da regio central do pas
abrangem atividades variadas, que justifica os
novos e mltiplos investimentos no setor.

20. A forma correta de plural dos substantivos
compostos mico-leo-dourado e ararinha-
azul
a) micos-leo-dourados e ararinhas-azul.
b) micos-leo-dourado e ararinha-azuis.
c) mico-lees-dourados e ararinha-azuis.
d) mico-leo-dourados e ararinhas-azul.
e) micos-lees-dourados e ararinhas-azuis.

21. Est de acordo com as normas de
concordncia verbal a seguinte frase:
a) Aos editores preocupados com o perigo do
simplismo cabem recorrer aos expedientes que
o evitam.
b) Um daqueles famosos petardos, freqentes
na pgina de opinio, acabaram sendo
disparados no dia seguinte.
c) O respeito aos direitos adquiridos constituem
uma das clusulas ptreas da Constituio.
d) Quando se recorrem a manchetes com duas
idias, permitem-se manifestar-se as
contradies.
e) Fatos ou afirmaes divergentes, numa
mesma manchete, ho de traduzir mais
fielmente a complexidade de uma questo.


114 Ministrio da Fazenda
22. Para que se estabelea a concordncia verbal
adequada, preciso flexionar no plural a forma
verbal sublinhada na seguinte frase:
a) A inteira observncia de preceitos estabelecidos
no implica renncia ao sentido maior da liberdade.
b) Toda aquela gente que se anima nas
arquibancadas conhece muito bem as regras que
disciplinam o desfile.
c) Quem, entre os brasileiros, cometeria a tolice de
afirmar que um desfile de carnaval dispensa todo e
qualquer tipo de regra?
d) Cada um dos estrangeiros que os acompanham se
deslumbra, intimamente, com nossos desfiles de
carnaval.
e) Se a autoridade e o autoritarismo constitusse um
par inseparvel, no haveria como distinguir entre a
democracia e a ditadura.

23. As normas de concordncia verbal esto
inteiramente respeitadas na frase:
a) Agricultura, ecologia e urbanismo so assuntos
que no poderiam ningum dominar com razovel
competncia.
b) Os talentos para a carreira de jornalista pode ser
pesquisado em qualquer curso universitrio.
c) No haveriam razes, segundo Clvis Rossi, para
tornar obrigatrio o diploma de jornalista.
d) So tantas as reas que um jornalista deve cobrir,
que lhe seria impossvel estud-las num nico curso.
e) Todos os profissionais deveria preocuparem-se
com um comportamento tico, e no apenas os
jornalistas.

24. Mantm-se corretamente a mesma pessoa
gramatical na seguinte frase:
a) O lixo seu, esse lixo que deixai beira de sua
porta.
b) O lixo teu, esse lixo que deixa beira de vossas
portas.
c) O lixo teu, esse lixo que deixas beira de tua
porta.
d) O lixo de vocs, esse lixo que deixais beira de
suas porta.
e) O lixo vosso, esse lixo que deixas beira de
suas portas.

25. Para que a concordncia verbal se faa
corretamente, preciso flexionar no singular a
forma verbal sublinhada na frase:
a) Seus protestos de beleza e de dignidade esto no
zelo com seu caminho.
b) Aos homens da cidade devem-se dizer que esse
motorista um heri.
c) O lixo e a imundcie constituem o vosso presente.
d) As flores, em vossas mos sujas, havero de se
impregnar de vossa sujeira.
e) com a mo suja que recebem alguns as ddivas
da vida. /03 - 09:55

26. Por visar a questo da violncia infantil,
alguns dos servios concentrar obras para
inibir a violncia dentro de casa, um dos
ambientes apontados como principal palco de
atos violentos contra crianas e adolescentes.
Sendo comum no falar inculto, descuidado
ou desatento do portugus, o desvio da
norma gramatical presente no trecho acima
contraria a
a) concordncia verbal
b) colocao pronominal
c) regncia nominal
d) pontuao
e) acentuao grfica

27. A concordncia est feita de acordo com a
norma padro na frase:
a) As carncias a que est exposta boa parte
da populao dos pases em desenvolvimento
do origem a inmeras favelas, em todos
eles.
b) importante os levantamentos completos
das necessidades de uma populao
favelada, para que se desenvolva projetos
que os beneficiem.
c) Para haver maior justia social, so
fundamentais desenvolver programas de
capacitao, que prepare as pessoas para o
mercado de trabalho.
d) O crescimento das favelas que se
disseminou nas grandes cidades so
resultado de uma poltica econmica global,
que acentuaram as diferenas sociais.
e) No existe mais, no mundo atual,
possibilidades realistas de um
desenvolvimento isolado dos pases sul-
americanos, que devem unir-se para conseguir
seus objetivos.






















Ministrio da Fazenda 115
28. A frase em que so levadas em conta as normas
de concordncia previstas pela gramtica
normativa :
a) Aquela especfica forma cultural de que falvamos,
associada a qualquer outra da mesma regio,
revelam que se pode esperar muito de grupos a que
at agora no foi dado ateno.
b) Tudo indica que deve existirem tcnicas as mais
variadas para se fazer publicidade de produtos da
indstria cultural, passvel, alis, de serem descritas.
c) Elas tinham conscincia de ter disposio s
objetos padronizados, mas acreditavam que haveria
situaes que lhes favoreceriam a criatividade ou
que as obrigassem a t-la.
d) inevitvel, em qualquer contexto, as conjecturas
sobre aquilo que poder ser feito, mas, nesse caso,
a dificuldade est em se definirem quais os pontos
mais relevantes.
e) Atualmente, seja quais forem os produtos culturais
disposio, o que se vende um consenso geral
e acrtico, impostos pela publicidade macia.

29. Quanto concordncia verbal, a frase
inteiramente correta :
a) Nenhum de ns haveriam de encontrar dificuldade
em propormos, cada um de acordo com seus
critrios, uma definio de pobreza.
b) Quem dispuser de recursos suficientes para a
aquisio de todos os bens e servios indicados
estaro acima da linha de pobreza.
c) No se inclui, entre os bens e servios, viagens de
lazer, que, injustamente, no so consideradas
essenciais, nesse tipo de cesta bsica.
d) No se sabe exatamente quais bens e servios
compem essa cesta, quais os produtos a que se
deve ter acesso para se situar acima da linha de
pobreza.
e) Embora se saiba que muita gente arrecade, com
esmolas, mais do que um salrio mnimo,
consideram- se que esto abaixo da linha de
indigncia.

30. Para atender s normas de concordncia, o verbo
indicado entre parnteses adotar obrigatoriamente
uma forma do plural ao se flexionar na frase:
a) Uma caracterstica que (costumar) apresentar os
textos jornalsticos a nfase em determinado
detalhe do fato noticiado.
b) Quase sempre (tocar) mais os leitores a violncia
de um fato do que a violncia com que o texto o
retrata.
c) No se (atribuir) aos jornalistas a total
responsabilidade pelo vis interpretativo das
notcias; este j um atributo da prpria linguagem.
d) Tudo aquilo que com palavras se (instituir), outras
palavras podero demolir.
e) No (dever) arrefecer os nimos de um bem-
intencionado jornalista a convico de que suas
palavras podem tra-lo.
31. As normas de concordncia verbal esto
plenamente respeitadas na frase:
a) Cabe aos agentes do Direito todas as
iniciativas para corresponder aos anseios
populares que vm se manifestando.
b) Espera-se que no se frustre as expectativas
da maioria da classe pobre, que crem nas
justas providncias humanas aqui na Terra.
c) O que dos agentes do Direito se espera
que no deixem de corresponder s
expectativas de quem conta com suas
iniciativas.
d) Por mais que se creiam nas reformas das
leis, preciso garantir que elas sejam bem
aplicadas.
e) Somente a fora das associaes e das
iniciativas coletivas que so capazes de dar
representatividade social e poltica queles
que no a tem.

32. O verbo indicado entre parnteses dever
ser flexionado no plural para integrar
corretamente a frase:
a) No (bastar) aos homens ter f, para verem
resolvidas as questes sociais.
b) Quando a ele se (impor) os desafios de uma
luta, jamais hesita em enfrent-los.
c) O respeito aos direitos humanos no
(costumar) contentar os poderosos.
d) No se (oferecer) aos desvalidos qualquer
caminho que no seja o da luta permanente.
e) A insensibilidade com os sofrimentos dos
pobres (acionar) mais e mais revoltas.

33. A frase em que a concordncia est
totalmente de acordo com a norma culta :
a) A juza reafirmou que deve ser cumpridos
todos os prazos, do que depender os
prximos passos do processo.
b) As decises de um juiz passvel de
reviso, desde que solicitado segundo as
normas.
c) Os advogados mais experientes havero de
ser consultados pela famlia, desde que haja
fundos para isso.
d) Dado a importncia das revelaes feitas
pelo rapaz, pode virem a ser imediatamente
contestadas pela defesa.
e) Foi solicitado pelo promotor uma sria
investigao acerca do fato, mas no est
claro as razes do pedido.









116 Ministrio da Fazenda
34. A concordncia nas frases abaixo, adaptadas do
texto, est correta em
a) Alguns dados resultantes do Censo 2000 parece
incompatvel com aqueles que assinalam o aumento
do consumo de bens durveis, no mesmo perodo.
b) A qualidade de vida dos brasileiros, refletida
principalmente na sade, dependem de aspectos
importantes na rea de servios, como a de
saneamento bsico.
c) Os dados referentes economia informal no
captados pelas estatsticas, o que geram algumas
situaes aparentemente contraditrias.
d) Os nmeros iniciais do Censo 2000 mostram que o
consumo nas diversas regies brasileiras so
distribudas de maneira desigual e contrastante.
e) Constituem uma proporo relativamente pequena
as famlias brasileiras que podem dar-se ao luxo de
serem sustentadas por um nico membro.

35. As normas de concordncia verbal e nominal
esto plenamente respeitadas apenas na frase:
a) As excessivas particularidades das leis que regem
a sociedade norte-americana deve-se carncia dos
valores que realmente se pudesse compartilhar.
b) Ao chegar a Massachussets, oriundo do Sudo, o
contingente de jovens foi distribudo pelas vrias
regies a que desde h muito j estavam destinadas.
c) Prev-se que aos jovens sudaneses assustar a
proliferao das leis norte-americanas, uma vez que
as do Sudo so, alm de poucas, implcitas.
d) A propsito das leis norte-americanas,
costumamos falar em formalismo e legalismo,
quando melhor seramos reconhecer-lhes a
indigncia moral a que correspondem.
e) Se da confiana coletiva que decorrem, na vida
social no Sudo, a fora dos valores compartilhadas,
da fraqueza destas que nasce o formalismo das
nossas leis.

36. Est inteiramente correta a redao da seguinte
frase:
a) Tratam-se de cinco mil refugiados, cuja destinao
tudo o que sabemos que a mais variada
possvel.
b) Todos podemos testemunhar de que intil tentar
animar uma sociedade atravs de uma lengalenga
de leis.
c) No h uma inspirao moral a cujo
compartilhamento nos faa ter confiana em um
mnimo de princpios.
d) De uma tal compilao de casusmos no se
esperem bons resultados, pois ela est longe de
valer como um conjunto de princpios autnticos.
e) O rigoroso detalhismo de nossas leis, de cujo
muitos querem interpretar como um rigoroso
legalismo, constitui, de fato, uma grande lengalenga.

37. Em razo do desrespeito s normas de
concordncia verbal, preciso corrigir a
seguinte frase:
a) Ainda que no continue a acomet-lo de
modo to regular, como costumava ocorrer,
vm-no prejudicando esses seus
destemperos.
b) Se houverem de ser consideradas as
desculpas desse faltoso, por que no relevar
as dos demais?
c) Apesar de todas as manobras com que
tumultuara a sesso, no logrou o grupo
oposicionista alcanar os adiamentos que
tanto lhe interessavam.
d) Quando j no existir, entre mim e voc,
mais do que uns instantes de simpatia, no
haver por que continuarmos juntos.
e) Cada um daqueles colegas que de fato
demonstraram afeto por mim receber este
livrinho, em que se reavivam as nossas
melhores recordaes.

38. Na reconstruo de uma frase do texto,
desrespeitou-se a concordncia verbal em:
a) s economias nacionais no se permite,
modernamente, que se desenvolvam de modo
autnomo e competente.
b) Ainda no se encontraram, para essas duas
tendncias contraditrias, quaisquer
possibilidades de harmonizao.
c) Quando no se est ligado ao progresso da
vida moderna, como ocorre com boa parte dos
brasileiros, paga-se com as conseqncias do
atraso.
d) Devem-se s oscilaes dos lderes da
economia mundial boa parcela do
desequilbrio da nossa prpria economia.
e) Devido dificuldade de se ajustarem ao
ritmo varivel da economia mundial, h
medidas que, mesmo necessrias, deixamos
de tomar.

GABARITO
01. C 02. A 03. A
04. E 05. E 06. E
07. E 08. E 09. C
10. B 11. B 12. A
13. C 14. A 15. C
16. C 17. B 18. A
19. A 20. E 21. E
22. E 23. D 24. C
25. B 26. A 27. A
28. C 29. D 30. A
31. C 32. B 33. C
34. E 35. C 36. D
37. A 38. D




Ministrio da Fazenda 117
COMPREENSO E INTERPRETAO DE TEXTOS
CAMPO SEMNTICO

CONCEITO







Assinale a palavra que no pertence ao campo semntico das demais.

1. Montanha, alpinista, expedio, guia, chuva.
2. Caminho, mudana, processo, revoluo, transformao.
3. Lua, namorada, serenata, violo, moa na janela, Marte.
4. Violo, Lua, Marte, Vnus, Terra.
5. Passado, saudade, recordaes, amizade, bons tempos.
6. Fazenda, gado, pees, campo, estradas, plantaes.
7. Projeto, arquitetura, deputados, votao, congresso.
8. Projeto, votao, arquitetura, edifcio, construo.
9. Aluno, namoro, boletim, professor, prova, sala de aula.
10. Bolsa, negcio, carteira, valise, mala, pasta.
11. Tnis, sapato, raquete, torneio, quadra, bola.
12. Raquete, tnis, sapato, chinelo, sandlia, botina.
13. Ouro, dlar, chumbo, poupana, aes, ttulos.
14. Chumbo, ouro, ferro, prata, dlar, estanho.
15. Alegria, riso, apartamento, festa, comemorao.

Testes

01. Supondo que a palavra demanda seja desconhecida para o leitor, so apresentadas abaixo algumas
estratgias que ele poderia usar para inferir seu significado.
I Considerar a totalidade da frase em que a palavra se insere.
II Analisar quantas letras e quantos fonemas h na palavra.
III Relacionar a palavra s afirmaes contidas nas duas frases anteriores quela em que ela est.
Quais, dentre as estratgias acima, colaboram para a determinao do significado da palavra demanda?

a) Todas
b) Apenas II
c) Apenas I e II
d) Apenas III
e) Apenas I e III









118 Ministrio da Fazenda
Como resultado concreto dessa mobilizao poltica, foi inaugurada uma herma de Joo Cndido, o
Almirante Negro, no Parque Marinha do Brasil, em 2001.

02. Imaginando-se que o significado da palavra herma (linha 14) seja desconhecido pelo leitor, so
propostas as estratgias seguintes para descobri-lo.
I Relacionar a palavra ermo pela semelhana grfica.
II Identificar a funo sinttica que a palavra exerce na frase.
III Considerar o contexto em que a palavra est inserida.
a) Apenas I
b) Apenas III
c) Apenas I e II
d) Apenas II e III
e) Apenas I, II e III

INFERNCIA













COMO FAZER A INTERPRETAO DE UM TEXTO






















Ministrio da Fazenda 119
TEXTO 1

Instruo: As questes de 01 a 9 referem-se ao
texto abaixo.
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
Assim que a seleo francesa foi
desclassificada, tirando da competio a
supostamente invencvel Marselhesa, The
Guardian anunciou: O Brasil agora possui
o melhor hino nacional da Copa Mundial de
2002. E no apareceu ningum para
desmentir.......... jornal ingls.
Para The Guardian, o nosso hino
nacional o mais alegre, o mais animado,
o mais melodioso e o mais encantador do
planeta. A despeito da secular pinimba dos
britnicos com os franceses, no me
pareceu forada ......... restrio que
fizeram........ Marselhesa e seus belicosos
apelos s armas, desfavoravelmente
comparados ao estmulo aos sentimentos
nacionais e s belezas naturais do floro da
Amrica contido nos versos que Joaquim
Osrio Duque Estrada escreveu para a
msica de Francisco Manuel da Silva.
Cnticos de louvor ...... naes e seus
povos, os hinos pouco se diferenciam: so
quase sempre hiprboles patriticas, no
raro jingostas demasiado apegadas a
glrias passadas e inclinadas a exortar a
alma guerreira que em muitos de ns
dormita. Entretanto, comparado aos hinos
dos pases que ns derrotamos nas trs
fases da Copa, o nosso ganha fcil em
beleza meldica e expressividade potica.
E como se tivesse vindo pronto, j
composto, de uma casa de pera, bajulou
The Guardian.
Quase um sculo nos separa da
concepo da letra do Hino Nacional
Brasileiro. Ela antiga, solene, inflamada,
alambicada, anacrnica, como todas de sua
espcie. Custamos a nos acostumar com
ela. Suas anstrofes e seus cacfatos at
hoje aturdem as crianas. Passei um bom
tempo de minha infncia sem atinar para o
sentido de alguns versos e acreditando que
a nossa terra era margarida, e no mais
garrida. Por uma deformao mental
qualquer ou, quem sabe, condicionado
por outros hinos e por fatos de nossa nada
incruenta histria , vivia a cantar paz no
futuro e guerra (em vez de glria) no
passado.
Encontrei uma verso em que tiraram
do bero o gigante eternamente deitado:
Erguido virilmente em solo esplndido /
Entre as ondas do mar e o cu profundo.
Prefiro os versos originais. No por
convices ideolgicas, mas por uma
56.
57.
58.
59.

questo de mtrica, de eufonia e um
pouco por desconfiar que sempre vivemos
deitados em bero esplndido, dormindo
mais do que deveramos.
Adaptado de: AUGUSTO, Srgio. Bravo!, ano 5, n.
59, ago. 2002.


01. Assinale a alternativa que preenche
adequadamente as lacunas das linhas 07, 13, 14
e 21, na ordem em que aparecem.
a) o a a
b) ao a
c) o para a a
d) o a para a
e) ao a a

02. Assinale a nica alternativa que encontra
suporte no texto.
a) O nosso hino se tornou o melhor da Copa
Mundial de 2002 porque sofreu forte influncia da
msica operstica.
b) O hino nacional, por ter linguagem erudita e
sintaxe complexa, nem sempre compreendido
pela populao.
c) O hino brasileiro no de fcil compreenso,
uma vez que as idias contidas nos versos so,
hoje, vistas como ultrapassadas.
d) O hino francs no alcanou sucesso poca
de sua criao porque defendia idias belicosas
em um tempo de paz.
e) Uma das caractersticas do Hino Nacional
Brasileiro ter sido composto a muitas mos ao
longo de sua histria.

03. A respeito de algumas passagens do texto so
feitas as seguintes afirmaes.
I - A expresso nossa nada incruenta histria
(l.46-47) sugere que a histria do Brasil foi
marcada por poucas lutas e guerras.
II - No penltimo pargrafo, o autor faz uma crtica
escola por no ensinar o hino nacional s
crianas.
III- Conforme se depreende do ltimo pargrafo,
uma das razes pelas quais no deveria ser
modificada a letra do hino nacional que os
versos originais parecem caracterizar o modo de
ser do povo brasileiro.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) Nenhuma.





120 Ministrio da Fazenda
04. Para evitar a repetio da expresso The
Guardian (l. 03-04 e 08), so feitas as sugestes
abaixo.
I - Substituir a primeira ocorrncia (I. 03-04) pela
expresso um famoso jornal da Inglaterra,
mantendo a da linha 08.
II - Manter a primeira ocorrncia (l. 03-04) e
substituir a da linha 08 pela forma ele.
III - Manter a primeira ocorrncia (l. 03-04) e
substituir a da linha 08 pela expresso o jornal.

Quais esto corretas?
a) Apenas I
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.

05. Assinale a alternativa que melhor caracteriza a
relao existente entre a orao tirando da
competio a supostamente invencvel
Marselhesa. (l.02-03) e a orao que a precede.
a) Causa
b) Comparao
c) Conseqncia
d) Concesso
e) oposio


06. Considere as afirmaes abaixo, quanto a
opinies do jornal ingls The Guardian
I - Do uso de agora (l. 04), infere-se que nenhum
outro hino nacional da Copa foi melhor do que o
brasileiro.
II- Do uso de o mais (l. 09), conclui-se que h no
mundo alguns hinos nacionais mais alegres do
que o brasileiro.
III- Do uso de desfavoravelmente (l. 15), conclui-
se que o hino francs foi considerado inferior ao
brasileiro.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.









































































Ministrio da Fazenda 121
TEXTO 2

Instruo: As questes a seguir referem-se ao
texto abaixo.
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
Est na ltima moda dizer que algo ou
algum que se destaque da multido por
suas qualidades extraordinrias
diferenciado. De repente todo
mundo quer ser diferenciado, embora,
curiosamente, ningum queira ser diferente.
Diferenciar diferente e diferenciado tornou-
se uma habilidade social bsica, que a
maioria de ns exerce de forma intuitiva,
sem pensar. Se formos refletir, porm,
vamos descobrir que a diferena entre
diferente e diferenciado pressupe valores
que boa parte de ns teria vergonha de
assumir.
Ningum tem dvida quando se anuncia
que o atendimento prometido pelo gerente
daquele banco diferenciado: quer dizer
que no se confunde com o tratamento-
padro dispensado massa dos clientes
otrios. Inclu cafezinho, gua gelada e,
quem sabe, dicas de investimento vazadas
diretamente da mesa de operaes do
Banco Central. O privilgio parece natural
porque tambm ns somos, a nossos
prprios olhos, diferenciados. Alis,
diferenciadssimos.
J diferente, bem, uma histria
inteiramente diferente. Desde que os
primeiros homindeos se juntaram numa
tribo e decretaram que mopes e carecas
no entravam, a diferena tudo aquilo que
grupos sociais hegemnicos vm usando
para excluir ou subjugar minorias e ao
mesmo tempo reforar sua identidade.
Localizado no corpo ou na alma, real ou
imaginrio, o antema da diferena justifica
lgicas de dominao e at de extermnio.
Ser diferente ter negado o direito
humanidade ou pelo menos humanidade
plena.
A trama se adensa quando nos damos
conta de um paradoxo: ao mesmo tempo
que queremos ser iguais, esmagando o
diferente sem d sob a sola aerada de
nossos Nikes Shox, valorizamos a
individualidade, o nico, o que nos eleve
acima da massa ignara e mal paga.
Contradio insolvel? a que entra o
diferenciado. O diferenciado o melhor dos
iguais, o diferente que deu certo o
diferente que, sendo um de ns, ganha mais
dinheiro do que ns. Ningum seria louco de
dizer que a bicha do quinto andar um cara
diferenciado. Mas, se se mudar para Paris,
virar estilista da Chanel e arrasar com uma
coleo prt--porter, na prxima vez que
vier ao Brasil vai ter convite para as
melhores festas, desfilar entre queixos
cados:
Que talento diferenciado!, diro. Faz a



maior diferena.

Adaptado de: RODRIGUES, Srgio. A diferena.
Jornal do Brasil, 19 ago. 2001.

01. De acordo com o texto,
a) ser diferente no to excludente quanto ser
diferenciado.
b) o que nos iguala aos outros sempre mais
importante do que nossas idiossincrasias.
c) ser diferente pressupe os mesmos valores
que ser diferenciado.
d) ser diferente no basta para algum ser aceito
por grupos sociais dominantes.
e) ser diferente mais valorizado socialmente do
que ser diferenciado.

02. No texto, estabelecido um contraste entre
diferente e diferenciado. A coluna da direita,
abaixo, apresenta palavras e expresses usadas
no texto que se referem a um ou a outro desses
campos semnticos.

Associe adequadamente as duas colunas.
1. diferente ( ) dicas deinvestimento
2. diferenciado ( ) mopes e carecas
( ) minorias
( ) o nico

A seqncia numrica correta, de cima para baixo,
na coluna da direita,
a) 1 2 1 2.
b) 2 1 2 2.
c) 1 2 2 1.
d) 2 1 1 2.
e) 1 2 1 1.

03. O segundo pargrafo, predominantemente,
a) caracteriza as futilidades que tomam o tempo
das pessoas mais ocupadas.
b) descreve o tratamento cerimonioso dispensado
aos clientes em geral.
c) enumera vantagens que nos concedem quando
somos tratados privilegiadamente.
d) revela as reaes de clientes a um tratamento
diferenciado.
e) demonstra ser ilusrio o domnio que o homem
diferenciado exerce sobre o mundo.

04. A palavra embora poderia ser substituda
corretamente por qualquer um dos nexos abaixo,
exceo de
a) ainda que.
b) mesmo que.
c) conquanto.
d) se bem que.
e) visto que.



122 Ministrio da Fazenda
05. Na frase Alis, diferenciadssimos, o termo
Alls introduz
a) um esclarecimento que retifica o argumento
defendido.
b) uma oposio entre os argumentos defendidos.
c) uma contradio que nega o argumento defen-
dido.
d) uma progresso semntica que altera o argu-
mento apresentado.
e) um argumento que refora a tese apresentada.

06. Quanto ao uso de artigo no texto, so feitas
as seguintes afirmaes.
I - A anteposio de artigo definido a mopes e
carecas no alteraria o significado contextual das
palavras.
II - A presena de artigo definido em O diferen-
ciado indica que se faz referncia a todos os
iguais.
III - O artigo definido na expresso a bicha
poderia ser substitudo por um indefinido sem
alterao do significado.

Quais esto corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.








Ministrio da Fazenda 231





RACIOCNIO LGICO-QUANTITATIVO:
1. Estruturas lgicas.
2. Lgica de argumentao.
3. Diagramas lgicos.
4. lgebra linear.
5. Probabilidades.
6. Combinaes.

LGEBRA LINEAR


MATRIZES E DETERMINANTES

Matriz de ordem m x n: Para os nossos propsitos,
podemos considerar uma matriz como sendo uma
tabela rectangular de nmeros reais (ou
complexos) dispostos em m linhas e n colunas.
Diz-se ento que a matriz tem ordem m x n (l-se:
ordem m por n)

Exemplos:

A = ( 1 0 2 -4 5) Uma linha e cinco colunas
(matriz de ordem 1 por 5 ou 1 x 5)

B uma matriz de quatro linhas e uma coluna,
portanto de ordem 4 x 1.
Notas:

1) se m = n , ento dizemos que a matriz
quadrada de ordem n.

Exemplo:


A matriz X uma matriz quadrada de ordem 3x3,
dita simplesmente de ordem 3 .
2) Uma matriz A de ordem m x n , pode ser
indicada como A = (a
ij
)
mxn
, onde a
ij
um elemento
da linha i e coluna j da matriz.
Assim, por exemplo, na matriz X do exemplo
anterior, temos a
23
= 2 , a
31
= 4 , a
33
= 3 , a
3,2
= 5 ,
etc.
3) Matriz Identidade de ordem n : I
n
= ( a
ij
)
n x n
onde
a
ij
= 1 se i = j e a
ij
= 0 se i j .

Assim a matriz identidade de 2 ordem ou seja de
ordem 2x2 ou simplesmente de ordem 2 :

A matriz identidade de 3 ordem ou seja de ordem
3x3 ou simplesmente de ordem 3 :

4) Transposta de um matriz A: a matriz A
t
obtida
de A permutando-se as linhas pelas colunas e vice-
versa.
Exemplo:


A matriz A
t
a matriz transposta da matriz A.

Notas:

4.1) se A = A
t
, ento dizemos que a matriz A
simtrica.

4.2) Se A = - A
t
, dizemos que a matriz A anti-
simtrica.
bvio que as matrizes simtricas e anti-
simtricas so quadradas.

4.3) sendo A uma matriz anti-simtrica, temos que
A + A
t
= 0 (matriz nula).
Produto de matrizes

Para que exista o produto de duas matrizes A e B,
o nmero de colunas de A, tem de ser igual ao
nmero de linhas de B.
A
mxn
x B
nxq
= C
mxq

Observe que se a matriz A tem ordem m x n e a
matriz B tem ordem n x q, a matriz produto C tem
ordem m x q.

Vamos mostrar o produto de matrizes com um
exemplo:



RACIOCNIO
LGICO


232 Ministrio da Fazenda
Onde L1C1 o produto escalar dos elementos da
linha 1 da 1 matriz pelos elementos da coluna1 da
segunda matriz, obtido da seguinte forma:

L1C1 = 3.2 + 1.7 = 13. Analogamente, teramos
para os outros elementos:
L1C2 = 3.0 + 1.5 = 5
L1C3 = 3.3 + 1.8 = 17
L2C1 = 2.2 + 0.7 = 4
L2C2 = 2.0 + 0.5 = 0
L2C3 = 2.3 + 0.8 = 6
L3C1 = 4.2 + 6.7 = 50
L3C2 = 4.0 + 6.5 = 30
L3C3 = 4.3 + 6.8 = 60, e, portanto, a matriz produto
ser igual a:

Observe que o produto de uma matriz de ordem
3x2 por outra 2x3, resultou na matriz produto P de
ordem 3x3.
Nota: O produto de matrizes uma operao no
comutativa, ou seja: A x B B x A
DETERMINANTES
Entenderemos por determinante, como sendo um
nmero ou uma funo, associado a uma matriz
quadrada, calculado de acordo com regras
especficas.
importante observar, que s as matrizes
quadradas possuem determinante.
Regra para o clculo de um determinante de 2
ordem
Dada a matriz quadrada de ordem 2 a seguir:

O determinante de A ser indicado por det(A) e
calculado da seguinte forma :
det (A) = ad - bc

Para o clculo de um determinante de 3 ordem
pela Regra de Sarrus, proceda da seguinte
maneira:
1 - Reescreva abaixo da 3 linha do determinante,
a 1 e 2 linhas do determinante.
2 - Efetue os produtos em "diagonal", atribuindo
sinais negativos para os resultados esquerda e
sinal positivo para os resultados direita.
3 - Efetue a soma algbrica. O resultado
encontrado ser o determinante associado matriz
dada.






Exemplo:

.2 3 5
.1 7 4
Portanto, o determinante procurado o nmero
real negativo.- 77.

Principais propriedades dos determinantes
P1) somente as matrizes quadradas possuem
determinantes.

P2) o determinante de uma matriz e de sua
transposta so iguais: det(A) = det( A
t
).

P3) o determinante que tem todos os elementos de
uma fila iguais a zero , nulo.
Obs: Chama-se FILA de um determinante,
qualquer LINHA ou COLUNA.

P4) se trocarmos de posio duas filas paralelas
de um determinante, ele muda de sinal.

P5) o determinante que tem duas filas paralelas
iguais ou proporcionais, nulo.

P6) multiplicando-se (ou dividindo-se) os
elementos de uma fila por um nmero, o
determinante fica multiplicado (ou dividido) por
esse nmero.

P7) um determinante no se altera quando se
substitui uma fila pela soma desta com uma fila
paralela, multiplicada por um nmero real qualquer.

P8) determinante da matriz inversa : det( A
-1
)

=
1/det(A).
Se A
-1
a matriz inversa de A, ento A . A
-1
= A
-1
.
A = I
n
, onde I
n
a matriz identidade de ordem n .
Nestas condies , podemos afirmar que det(A.A
-1
)
= det(I
n
) e portanto igual a 1.
Logo , podemos tambm escrever det(A) . det(A
-1
)
= 1 ;
logo , conclumos que: det(A
-1
) = 1 / det(A).

Notas:
1) se det(A) = 0 , no existe a matriz inversa A
-1
.
Dizemos ento que a matriz A SINGULAR ou
NO INVERSVEL.

2) se det A DIFERENTE DE 0 , ento a matriz
inversa A
-1
existe e nica . Dizemos ento que a
matriz A INVERSVEL.
P9) Se todos os elementos situados de um mesmo
lado da diagonal principal de uma matriz quadrada
de ordem n, forem nulos (matriz triangular), o
determinante igual ao produto dos elementos da
diagonal principal.
P10) Se A matriz quadrada de ordem n e k um
valor real, ento det(k.A) = k
n
. det A


Ministrio da Fazenda
Exemplos:

1) Qual o determinante associado matriz?
Observe que a 4 linha da matriz proporcional
1
multiplicando os elementos da 1 linha por 3).
Portanto, pela propriedade P5, o determinante da
matriz dada NULO.
2) Calcule o determinante:
Observe que a 2 coluna composta por zeros;
FILA NULA DETERMINA
propriedade P3 acima. Logo, D = 0.
3) Calcule o determinante:
Ora, pela propriedade P9 acima, temos: D = 2.5.9
= 90


























Ministrio da Fazenda
Exemplos:

1) Qual o determinante associado matriz?
Observe que a 4 linha da matriz proporcional
linha (cada elemento da 4 linha obtido
multiplicando os elementos da 1 linha por 3).
Portanto, pela propriedade P5, o determinante da
matriz dada NULO.
2) Calcule o determinante:
Observe que a 2 coluna composta por zeros;
FILA NULA DETERMINA
propriedade P3 acima. Logo, D = 0.
3) Calcule o determinante:
Ora, pela propriedade P9 acima, temos: D = 2.5.9
= 90
Ministrio da Fazenda
1) Qual o determinante associado matriz?
Observe que a 4 linha da matriz proporcional
linha (cada elemento da 4 linha obtido
multiplicando os elementos da 1 linha por 3).
Portanto, pela propriedade P5, o determinante da
matriz dada NULO.
2) Calcule o determinante:

Observe que a 2 coluna composta por zeros;
FILA NULA DETERMINA
propriedade P3 acima. Logo, D = 0.
3) Calcule o determinante:

Ora, pela propriedade P9 acima, temos: D = 2.5.9

1) Qual o determinante associado matriz?

Observe que a 4 linha da matriz proporcional
linha (cada elemento da 4 linha obtido
multiplicando os elementos da 1 linha por 3).
Portanto, pela propriedade P5, o determinante da
2) Calcule o determinante:
Observe que a 2 coluna composta por zeros;
FILA NULA DETERMINANTE NULO, conforme
propriedade P3 acima. Logo, D = 0.
3) Calcule o determinante:
Ora, pela propriedade P9 acima, temos: D = 2.5.9

1) Qual o determinante associado matriz?
Observe que a 4 linha da matriz proporcional
linha (cada elemento da 4 linha obtido
multiplicando os elementos da 1 linha por 3).
Portanto, pela propriedade P5, o determinante da
Observe que a 2 coluna composta por zeros;
NTE NULO, conforme

Ora, pela propriedade P9 acima, temos: D = 2.5.9

Observe que a 4 linha da matriz proporcional
linha (cada elemento da 4 linha obtido
multiplicando os elementos da 1 linha por 3).
Portanto, pela propriedade P5, o determinante da
Observe que a 2 coluna composta por zeros;
NTE NULO, conforme
Ora, pela propriedade P9 acima, temos: D = 2.5.9
So igualdades entre duas expresses,
envolvendo uma varivel
1.
exemplos:
a) x = 2
b) 3x
c) 5 x 5 = 8
Resolver uma equao significa determinar o valor
da varivel que torna a igualdade verdadeira. Para
tanto, deve
Lembre
igualdade, inverte
exemplo:



Exerccio
Joo, Antnio e Ricardo so operrios de uma
empresa. Antnio ganha 30%
Ricardo 10% menos que Antnio. A soma do
salrio dos trs neste ms foi de 4.858,00. Qual
a quantia que coube a Antnio?
Resp: R$ 1820,00

Equaes onde o expoente maior da varivel 2.
exemplos:
a) x
b)
c) x
d) 2x

Uma equao do 2 grau tem a forma normal ax +
bx + c = 0, onde a, b e c so coeficientes reais, x
a varivel e a
Para resolver qualquer equao do 2 grau pode
se usar a frmula resolutiva de Bskara.

(delta) chamado discriminante da equa
uma vez que somente seu clculo j discrimina
as razes.

EQUAES DO 1 GRAU
So igualdades entre duas expresses,
envolvendo uma varivel
1.
exemplos:
a) x = 2 - 4x
b) 3x - 1 = 7
c) 5 x 5 = 8
Resolver uma equao significa determinar o valor
da varivel que torna a igualdade verdadeira. Para
tanto, deve-se isolar a varivel.
Lembre-se:
igualdade, inverte
exemplo:



Exerccio
Joo, Antnio e Ricardo so operrios de uma
empresa. Antnio ganha 30%
Ricardo 10% menos que Antnio. A soma do
salrio dos trs neste ms foi de 4.858,00. Qual
a quantia que coube a Antnio?
Resp: R$ 1820,00
EQUAES DE 2 GRAU
Equaes onde o expoente maior da varivel 2.
exemplos:
a) x
2
- 2x + 1 = 0
4x = 1 - 8x
2
c) x
2
= x
d) 2x
2
= 18
Uma equao do 2 grau tem a forma normal ax +
bx + c = 0, onde a, b e c so coeficientes reais, x
a varivel e a
Para resolver qualquer equao do 2 grau pode
se usar a frmula resolutiva de Bskara.

(delta) chamado discriminante da equa
uma vez que somente seu clculo j discrimina
as razes.
x

=

EQUAES DO 1 GRAU
So igualdades entre duas expresses,
envolvendo uma varivel

Resolver uma equao significa determinar o valor
da varivel que torna a igualdade verdadeira. Para
se isolar a varivel.
ao mudar um valor de lad
igualdade, inverte-se sua
8x - 1 = 2x + 6
8x - 2x = 6 + 1
6x = 7
x =
Joo, Antnio e Ricardo so operrios de uma
empresa. Antnio ganha 30%
Ricardo 10% menos que Antnio. A soma do
salrio dos trs neste ms foi de 4.858,00. Qual
a quantia que coube a Antnio?
Resp: R$ 1820,00
EQUAES DE 2 GRAU
Equaes onde o expoente maior da varivel 2.

2x + 1 = 0
2
Uma equao do 2 grau tem a forma normal ax +
bx + c = 0, onde a, b e c so coeficientes reais, x
a varivel e a 0.
Para resolver qualquer equao do 2 grau pode
se usar a frmula resolutiva de Bskara.
(delta) chamado discriminante da equa
uma vez que somente seu clculo j discrimina
onde
a
b
2


EQUAES DO 1 GRAU
So igualdades entre duas expresses,
envolvendo uma varivel (incgnita), cujo expoente
Resolver uma equao significa determinar o valor
da varivel que torna a igualdade verdadeira. Para
se isolar a varivel.
ao mudar um valor de lad
se sua operao.
1 = 2x + 6
2x = 6 + 1

Joo, Antnio e Ricardo so operrios de uma
empresa. Antnio ganha 30% mais que Joo, e
Ricardo 10% menos que Antnio. A soma do
salrio dos trs neste ms foi de 4.858,00. Qual
a quantia que coube a Antnio?
EQUAES DE 2 GRAU
Equaes onde o expoente maior da varivel 2.
Uma equao do 2 grau tem a forma normal ax +
bx + c = 0, onde a, b e c so coeficientes reais, x
Para resolver qualquer equao do 2 grau pode
se usar a frmula resolutiva de Bskara.
(delta) chamado discriminante da equa
uma vez que somente seu clculo j discrimina
b onde 4
2
=
233
EQUAES DO 1 GRAU
So igualdades entre duas expresses,
(incgnita), cujo expoente
Resolver uma equao significa determinar o valor
da varivel que torna a igualdade verdadeira. Para
ao mudar um valor de lado, na

Joo, Antnio e Ricardo so operrios de uma
mais que Joo, e
Ricardo 10% menos que Antnio. A soma do
salrio dos trs neste ms foi de 4.858,00. Qual
EQUAES DE 2 GRAU
Equaes onde o expoente maior da varivel 2.
Uma equao do 2 grau tem a forma normal ax +
bx + c = 0, onde a, b e c so coeficientes reais, x
Para resolver qualquer equao do 2 grau pode
se usar a frmula resolutiva de Bskara.

(delta) chamado discriminante da equa
uma vez que somente seu clculo j discrimina
ac 4

233
So igualdades entre duas expresses,
(incgnita), cujo expoente
Resolver uma equao significa determinar o valor
da varivel que torna a igualdade verdadeira. Para
o, na
Joo, Antnio e Ricardo so operrios de uma
mais que Joo, e
Ricardo 10% menos que Antnio. A soma do
salrio dos trs neste ms foi de 4.858,00. Qual
Equaes onde o expoente maior da varivel 2.
Uma equao do 2 grau tem a forma normal ax +
bx + c = 0, onde a, b e c so coeficientes reais, x
Para resolver qualquer equao do 2 grau pode-
(delta) chamado discriminante da equao,
uma vez que somente seu clculo j discrimina


234 Ministrio da Fazenda
Como na frmula resolutiva se encontra em uma
raiz quadrada, temos que:
> 0 existiro duas razes reais distintas
= 0 existir uma nica raiz real
< 0 no existiro razes reais
exemplo: resolver a equao:

= b
2
- 4ac
= (-2)
2
- 4 . 1 . (-8) = 4 + 32
= 36 > 0 2 razes diferentes

EXERCCIOS

1. Resolva as equaes a seguir:
a) x
2
- 9x + 8 = 0
b) x
2
+ 3x + 4 = 0
c) 11x = 3 (x
2
+ 2)
d) x
2
- 9 = 0
e) 3x
2
+ 5x = 0

2. O produto de dois nmeros inteiros 108 e o
maior igual ao menor acrescido de 3
unidades. Qual o menor nmero?
a) 12
b) 10
c) 11
d) 9
e) 8

3. Os lados de um retngulo so nmeros pares
consecutivos, se a rea da figura 224 cm
2
,
qual seu permetro em metros:
a) 0,6
b) 0,8
c) 1,0
d) 2,0
e) 1,6

4. Determinar 2 nmeros cuja soma seja -2 e o
produto -15.


GABARITO


SISTEMAS LINEARES

SISTEMAS DE EQUAES
Um sistema de equaes um conjunto de
equaes.
Se um sistema possui duas equaes com duas
variveis cada, pode-se sempre procurar o valor de
cada uma dessas variveis, atravs do chamado
mtodo da substituio.
Procedimentos
1. isolar uma varivel em uma das equaes;
2. substituir o valor da varivel isolada na outras
equaes;
3. determinado o valor da 2 varivel, substitu-lo
em qualquer equao para determinar o valor da 1
varivel.
Exemplo:
1) Resolver o sistema:









=
= =


=

=
2
2
4
' '
4
2
8
'
2
6 2
1 2
36 ) 2 (
2
x
x
x
x
a
b
x


Ministrio da Fazenda 235
Resoluo:
1) isolando y na (I)
y = 5 - 2x (III)
2) substituindo y na 2.
3x - 2 . (5 - 2x) = 3
3x - 10 + 4x = -3
7x = 7
x =
x = 1
3) voltando em (III) e substituindo x por 1.
y = 5 2x
y = 5 2 . 1
y = 3
Soluo: { 1, 3 }

Questo Resolvida
- Anair, Bela e Camilo fazem aniversrio no
mesmo dia. A soma das idades de Anair e Bela
igual ao triplo da idade de Camilo. Daqui a
cinco anos, Camilo ter a idade que Anair tem
hoje. Sabendo-se que Bela 10 anos mais
velha do que Anair, ento a soma das idades de
Anair, Bela e Camilo, daqui a dois anos ser:

Comentrios:
Na realidade o problema trata de equaes.
Para resolver, necessrio converter as
informaes da linguagem natural para a
linguagem matemtica. Essa prtica adquire-se
fazendo questes.
(I) A + B = 3C (A soma das idades de Anair e
Bela igual ao triplo da idade de Camilo.)

(II) C + 5 = A (Daqui a cinco anos, Camilo ter a
dade que Anair tem hoje.)

(III) B = A + 10 (Bela 10 anos mais velha do
que Anair,)

Queremos saber: A + B + C (daqui, em dois
anos.)

De (II).............. A = C + 5 (IV)

De (III).......B = A + 10 (como A = C+5)...B = C + 5
+ 10....B = C + 15 (V)

Substituindo A e B, encontrados acima, em (I)
C + 5 + C + 15 = 3C

2C + 20 = 3C

C = 20

Voltando na equao (IV)........A = C + 5......A =
20 + 5....A = 25

Voltando na equao (V)........B = C + 15..........B
= 20 + 15.........B = 35

Da,..................A+ B + C = 20 + 25 + 35 = 80 anos
(resposta)


EXERCCIOS

1. Resolva os Sistemas:
a)
b)
c)

2. A soma das idades de Ana e Rodrigo 26
anos. Se a idade de Rodrigo da idade de
Ana, ento a idade de Ana qual ser?


3. Um cavalo disse a outro cavalo:
- Se eu lhe passar um dos sacos de farinha
que carrego, ficaremos com cargas iguais, mas se
voc passar para mim um dos sacos que carrega,
minha carga ficar sendo o dobro da sua.

Quantos sacos de farinha, cada cavalo
carrega?

7
7

= +
=
8
32 4 2
y x
y x

=
=
12
2
3
7 2
y
x
y x

= +
=
12 2
1
2 8
y x
y x
5
8

236
4.
pssaro por galho, ficaro 15 pssaros sem
galhos. Se pousarem 2 pssaros por galho,
ficaro 10 galhos sem pssaros. Qual o nmero
de pssaros.
5.
para o escritrio
canetas e 25 lpis,
50,00 e recebeu R$ 6,00 de
custa R$ 0,40 a menos que uma caneta,
em reais, o preo de cada lpis?



1.
A 1, embora recebendo menos,
ao 2, que acabou ficando com R$ 20,00 a mais
do que o dobro do que a 1 ficou.
A 1 ficou com (em R$):
a)
b)
c)
d)
e)

2.
juntos, 600kg. Um jumento arrasta o que um
cavalo arra
arrastam um cavalo e um jumento, juntos?
a)
b)
c)
d)
e)

3.
consecutivos 183. O menor vale:
a) 90;
b) 91;
c) 92;
d) 93;
e) 94.

4.
totalizam 345. O menor deles vale:
a)
b)
c)
d)
e)





236
Numa rvore pousam pssar
pssaro por galho, ficaro 15 pssaros sem
galhos. Se pousarem 2 pssaros por galho,
ficaro 10 galhos sem pssaros. Qual o nmero
de pssaros.
Pedro foi papelaria comprar lpis e canetas
para o escritrio
canetas e 25 lpis,
50,00 e recebeu R$ 6,00 de
custa R$ 0,40 a menos que uma caneta,
em reais, o preo de cada lpis?
Duas pessoas ganharam, juntas, R$ 200,00.
A 1, embora recebendo menos,
ao 2, que acabou ficando com R$ 20,00 a mais
do que o dobro do que a 1 ficou.
A 1 ficou com (em R$):
100;
80;
20;
40;
60.
6 cavalos e 02 jumentos conseguem arrastar,
juntos, 600kg. Um jumento arrasta o que um
cavalo arrasta e mais 30kg. Quantos kg
arrastam um cavalo e um jumento, juntos?
167;
145;
158;
160;
165.
A soma de dois nmeros inteiros e
consecutivos 183. O menor vale:
a) 90;
b) 91;
c) 92;
d) 93;
e) 94.
Dez ns inteiros consecutivos,
totalizam 345. O menor deles vale:
26;
27;
28;
29;
30.

Numa rvore pousam pssar
pssaro por galho, ficaro 15 pssaros sem
galhos. Se pousarem 2 pssaros por galho,
ficaro 10 galhos sem pssaros. Qual o nmero

Pedro foi papelaria comprar lpis e canetas
para o escritrio onde trabalha. Ele comprou 20
canetas e 25 lpis, pagou com uma nota de R$
50,00 e recebeu R$ 6,00 de
custa R$ 0,40 a menos que uma caneta,
em reais, o preo de cada lpis?
TESTES
Duas pessoas ganharam, juntas, R$ 200,00.
A 1, embora recebendo menos,
ao 2, que acabou ficando com R$ 20,00 a mais
do que o dobro do que a 1 ficou.
A 1 ficou com (em R$):
6 cavalos e 02 jumentos conseguem arrastar,
juntos, 600kg. Um jumento arrasta o que um
sta e mais 30kg. Quantos kg
arrastam um cavalo e um jumento, juntos?
A soma de dois nmeros inteiros e
consecutivos 183. O menor vale:
Dez ns inteiros consecutivos,
totalizam 345. O menor deles vale:

Numa rvore pousam pssaros. Se pousar 1
pssaro por galho, ficaro 15 pssaros sem
galhos. Se pousarem 2 pssaros por galho,
ficaro 10 galhos sem pssaros. Qual o nmero
Pedro foi papelaria comprar lpis e canetas
onde trabalha. Ele comprou 20
pagou com uma nota de R$
50,00 e recebeu R$ 6,00 de troco. Se um lpis
custa R$ 0,40 a menos que uma caneta,
em reais, o preo de cada lpis?
TESTES
Duas pessoas ganharam, juntas, R$ 200,00.
A 1, embora recebendo menos, doou R$ 20,00
ao 2, que acabou ficando com R$ 20,00 a mais
do que o dobro do que a 1 ficou.

6 cavalos e 02 jumentos conseguem arrastar,
juntos, 600kg. Um jumento arrasta o que um
sta e mais 30kg. Quantos kg
arrastam um cavalo e um jumento, juntos?
A soma de dois nmeros inteiros e
consecutivos 183. O menor vale:
Dez ns inteiros consecutivos,
totalizam 345. O menor deles vale:

os. Se pousar 1
pssaro por galho, ficaro 15 pssaros sem
galhos. Se pousarem 2 pssaros por galho,
ficaro 10 galhos sem pssaros. Qual o nmero
Pedro foi papelaria comprar lpis e canetas
onde trabalha. Ele comprou 20
pagou com uma nota de R$
troco. Se um lpis
custa R$ 0,40 a menos que uma caneta, qual ,
Duas pessoas ganharam, juntas, R$ 200,00.
doou R$ 20,00
ao 2, que acabou ficando com R$ 20,00 a mais
6 cavalos e 02 jumentos conseguem arrastar,
juntos, 600kg. Um jumento arrasta o que um
sta e mais 30kg. Quantos kg
arrastam um cavalo e um jumento, juntos?
A soma de dois nmeros inteiros e

Dez ns inteiros consecutivos, somados


os. Se pousar 1
pssaro por galho, ficaro 15 pssaros sem
galhos. Se pousarem 2 pssaros por galho,
ficaro 10 galhos sem pssaros. Qual o nmero
Pedro foi papelaria comprar lpis e canetas
onde trabalha. Ele comprou 20
pagou com uma nota de R$
troco. Se um lpis
qual ,
Duas pessoas ganharam, juntas, R$ 200,00.
doou R$ 20,00
ao 2, que acabou ficando com R$ 20,00 a mais
6 cavalos e 02 jumentos conseguem arrastar,
juntos, 600kg. Um jumento arrasta o que um
sta e mais 30kg. Quantos kg
A soma de dois nmeros inteiros e
somados
5. Para retirar um caminho encalhado foram
necessrios 10 homens, 2 cavalos e 5
cachorros, puxando um cabo. Se o peso do
caminho 7,8 toneladas, quanto consegue
puxar um cachorro se o homem puxa um peso
igual a
peso
a)
b)
c)
d)
e)

6.
por sua vez tem 20% da quantia de Beatriz.
Juntos, tem R$ 1.580,00. Maria tem:
a)
b)
c)
d)
e)































5. Para retirar um caminho encalhado foram
necessrios 10 homens, 2 cavalos e 5
cachorros, puxando um cabo. Se o peso do
caminho 7,8 toneladas, quanto consegue
puxar um cachorro se o homem puxa um peso
igual a
peso que o cachorro puxa?
1,20kg;
1,20ton;
0,12ton;
12kg;
NDA.
Antnio tem R$ 180,00 a mais que Maria, que
por sua vez tem 20% da quantia de Beatriz.
Juntos, tem R$ 1.580,00. Maria tem:
R$ 330,00;
R$ 320,00;
R$ 160,00;
R$ 200,00;
R$ 180,00.



5. Para retirar um caminho encalhado foram
necessrios 10 homens, 2 cavalos e 5
cachorros, puxando um cabo. Se o peso do
caminho 7,8 toneladas, quanto consegue
puxar um cachorro se o homem puxa um peso
do cavalo e esse igual a 10 vezes o
que o cachorro puxa?
Antnio tem R$ 180,00 a mais que Maria, que
por sua vez tem 20% da quantia de Beatriz.
Juntos, tem R$ 1.580,00. Maria tem:
R$ 330,00;
R$ 320,00;
R$ 160,00;
R$ 200,00;
R$ 180,00.
GABARITO
4) 50
5) R$ 0, 80
Ministrio da Fazenda
5. Para retirar um caminho encalhado foram
necessrios 10 homens, 2 cavalos e 5
cachorros, puxando um cabo. Se o peso do
caminho 7,8 toneladas, quanto consegue
puxar um cachorro se o homem puxa um peso
do cavalo e esse igual a 10 vezes o
que o cachorro puxa?
Antnio tem R$ 180,00 a mais que Maria, que
por sua vez tem 20% da quantia de Beatriz.
Juntos, tem R$ 1.580,00. Maria tem:
GABARITO
5) R$ 0, 80

Ministrio da Fazenda
5. Para retirar um caminho encalhado foram
necessrios 10 homens, 2 cavalos e 5
cachorros, puxando um cabo. Se o peso do
caminho 7,8 toneladas, quanto consegue
puxar um cachorro se o homem puxa um peso
do cavalo e esse igual a 10 vezes o
Antnio tem R$ 180,00 a mais que Maria, que
por sua vez tem 20% da quantia de Beatriz.
Juntos, tem R$ 1.580,00. Maria tem:

Ministrio da Fazenda
5. Para retirar um caminho encalhado foram
necessrios 10 homens, 2 cavalos e 5
cachorros, puxando um cabo. Se o peso do
caminho 7,8 toneladas, quanto consegue
puxar um cachorro se o homem puxa um peso
do cavalo e esse igual a 10 vezes o
Antnio tem R$ 180,00 a mais que Maria, que
por sua vez tem 20% da quantia de Beatriz.


Ministrio da Fazenda 237
REGRAS DE TRS SIMPLES

As regras de trs se constituem em um conjunto de
procedimentos para a montagem correta da
proporo que resolver o problema.
Regras:
1- escreva as grandezas envolvidas no problema;
2 - compare-as (Diretas ou Inversas?);
3 - coloque os dados e a varivel na grandeza
procurada;
4 - escreva a proporo de acordo com a regra 2

Exemplo:
10 homens fazem um servio em 3 dias. Se
fossem somente 3 homens, fariam o mesmo
servio, em: quanto tempo?
Resoluo:
1 escrever as grandezas:
N. homens (h) n. de dias (d)
2 comparando:
h d (mais homens gastam menos dias)
3 dados:
h d
10 - 3
3 - x
4 proporo como so grandezas inversas,
invertemos uma das razes, ento:


Resposta: 10 dias
obs.:
Se as grandezas fossem diretas, a proporo seria
escrita como est.








REGRA DE TRS COMPOSTAS
* existem mais de 2 grandezas;
* cada grandeza comparada com a grandeza que
possui a varivel;
* a proporo formada entre a razo da varivel e
o produto das outras, considerando-se a
proporcionalidade;
* as demais regras anteriores se mantm.
Exemplo
1 15 operrios trabalham 12 dias de 8 horas para
abrir 400 metros de uma vala. Quantos metros
abriro 20 operrios de competncia dobrada, se
trabalhassem 10 dias de 5 horas?
1) escrevendo as grandezas e comparando-as,
teremos:

obs.:
Todas as grandezas so Dir. proporcionais
grandeza metros de vala, pois o seu aumento
determina um aumento proporcional em cada uma
das outras. (compare, sempre, a grandeza da
varivel a cada uma das outras, separadamente).
2) colocando os dados, teremos:

3) Proporo:

Resolvendo:
x = 555 metros, aproximadamente.
Considerao
Na grandeza competncia estabelecemos 1 para
o primeiro grupo e, consequentemente, 2 para o
segundo, pois a competncia dobrou, mas
qualquer outro valor estaria correto, desde que no
segundo grupo colocssemos o DOBRO (isso
proporo!)







|

\
|
=
x
ou
3
10
3

20
15
.
10
12
.
5
8
.
2
1 400
=
x
3 3
10 x
=


238 Ministrio da Fazenda
Questes Resolvidas

1. Certa mquina gasta 20 segundos para cortar
uma folha de papelo de formato retangular
em 6 pedaos iguais. Assim sendo, quantos
segundos essa mesma mquina gastaria para
cortar em 10 pedaos iguais outra folha igual
primeira se, em ambas as folhas, todos os
cortes devem ter o mesmo comprimento?
a) 32
b) 33,3
c) 34
d) 35,5
e) 36

uma regra de trs... observando que o
assunto o nmero de cortes e para se obter 6
pedaos, sero feitos 5 cortes e para se obter
10pedaes ser]ao feitos 9 cortes na folha.

Tempo(seg.)............n de CORTES

20.......................5
x.......................9
_____________________

Para cortar mais cortes .... levar mais tempo,
logo as grandezas so Diretamente
proporcionais.
Da, mantenha as fraes como esto;

20/x = 5/9

5X = 180

x = 180/5

x = 36.segundos.......................................letra"E"

2.
Trabalhando individualmente, o funcionrio A
capaz de cumprir certa tarefa em 8 horas, o
funcionrio B em 6 horas e o funcionrio C em
5 horas. Nessas condies, se trabalharem
juntos na execuo dessa tarefa, o esperado
que ela seja cumprida em, aproximadamente:
a) 1h e 40min
b) 2hs, 2min, 2seg
c) 2hs, 20min
d) 2hs, 22min, 30seg
e) 2hs, 54min

Se faz em 8h.........faz 1/8 por hora
Se faz em 6h..........faz 1/6 por hora
Se faz em 5h..........faz 1/5 por hora




Trabalhando juntos, na mesma hora sero
feitos....1/8 + 1/6 + 1/5, ou seja 59/120 do
trabalho

Regra de trs....

1h.............................................................59/120
x....................................1(o trabalho completo)
----------------------------------------------------------

1/x = 59/120

x = 120/59

fazendo a diviso teremos 2h completas e
sobram 2 h que, convertidas para minutos,
sero 120 minutos.

Dividindo 120 por 59 teremos 2 minutos
completos e sobram 2 minutos, que
convertidos para segundos sero 120
segundos. Dividindo por 59.....teremos 2
segundos.

Da, 2h 2min 2seg (aproximadamente, pois a
conta no exata)........letra "B"

3. (comentada) A guarnio de uma fortaleza
formada de 1.600 homens que tem vveres para
60 dias. No fim de 15 dias, chega um reforo de
400 homens. Para Quantos dias devero durar
os vveres restantes?


Comentrios:

Regras de trs.

Homens dias(durao vv.)
1600 45

2000 X
...............................................................
Se os vveres duram mais tempo.......h menos
homens se alimentando.
Grandezas inversas, ento mantenha a frao
que contm a varivel e inverta a outra
45/x = 2000/1600

Simplificando

45/x = 5/4

5x = 4.45
5x = 180
X = 180/5
X = 36 dias(Resposta)



Ministrio da Fazenda 239
TESTES

1. Se 30 galinhas botam 30 dzias de ovos em
30 dias, e se 20 galinhas comem 20 quilos de
rao em 20 dias, ento qual a quantidade de
rao necessria para se obter duas dzias de
ovos ?
a) menos de 2 kg;
b) mais de 2kg e menos de 3,5kg;
c) mais de 3,5kg e menos de 5 kg;
d) mais de 5kg e menos de 7 kg;
e) mais de 7kg.

2. Uma granja possui 360 aves e cada uma
recebe, diariamente, a mesma quantidade de
rao. Nesse esquema, o estoque de rao
existente hoje na granja suficiente para
alimentar as aves por, exatamente, 40 dias. Se
hoje forem adquiridas 120 novas aves e, ao
mesmo tempo, a quantidade diria de rao de
cada ave for reduzida em 20%, ento o estoque
de rao da granja ser suficiente para
alimentar as 480 aves por:
a) mais de 35 dias
b) mais de 30 e menos de 35 dias
c) mais de 25 e menos de 30 dias
d) mais de 20 e menos de 25 dias
e) menos de 20 dias

3. Uma pessoa, datilografando 60 toques por
minuto e trabalhando 6 horas por dia, realiza
certo trabalho em 10 dias. Outra pessoa,
datilografando 50 toques por minuto e
trabalhando 4 horas por dia, realizar o mesmo
trabalho em quantos dias?
a) 14
b) 15
c) 16
d) 17
e) 18

4. Para chegar ao trabalho, Jos gasta 2h
30min dirigindo velocidade mdia de 75 km/h.
Se aumentar a velocidade para 90 km/h, o
tempo gasto, em minutos para Jos fazer o
mesmo percurso :
a) 50
b) 75
c) 90
d) 125
e) 180

5. Um estudante observa que em 8 horas de
estudo contnuo ele resolve uma certa
quantidade de exerccios, mas se gastasse 1
min e meio a menos na resoluo de cada
exerccio, ele resolveria todas em 5 horas. O
nmero mximo de exerccios resolvidos pelo
estudante:
a) divisor de 20
b) mltiplo de 50
c) primo
d) tem a forma fatorada 2 (elevado na 2) . 3 . 5
(elevado na 2)
e) possui raiz quadrada inferior a 11

6. Segundo previses da diviso de obras de
um municpio, sero necessrios 120 operrios
para construir 600 m de uma estrada em 30 dias
de trabalho. Sabendo-se que o municpio
poder disponibilizar apenas 40 operrios para
a realizao da obra, os primeiros 300 m da
estrada estaro concludos em
a) 45 dias.
b) 50 dias.
c) 55 dias.
d) 60 dias.
e) 65 dias

7. Uma obra ser executada por 14 operrios
(de mesma capacidade de trabalho)
trabalhando durante 11 dias com jornada de
trabalho de 6 horas por dia. Decorridos 8 dias
do incio da obra 4 operrios adoeceram e a
obra dever ser concluda pelos operrios
restantes no prazo estabelecido anteriormente.
Qual dever ser a jornada diria de trabalho dos
operrios restantes nos dias que faltam para a
concluso da obra no prazo previsto?
a) 8h 4min
b) 8h 40min
c) 8h 44min
d) 8h 24min
e) 8h 20min

8. (Questo comentada) Dois funcionrios de
uma empresa Jadilson e Geildo foram
incumbidos de arquivar os 140 documentos de
um lote e dividiram o total de documentos entre
si, na razo inversa de suas respectivas idades:
24 e 32 anos. Sabe-se que:
ambos iniciaram a execuo dessa tarefa
quando eram decorridos 17/48 do dia e
trabalharam ininterruptamente at termin-la;
durante a execuo da tarefa a capacidade
operacional de Geildo foi 75% da de Jadilson.
Nessas condies, se Jadilson terminou de
arquivar a sua parte s 12 horas e 30 minutos,
Geildo terminou de arquivar a dele s
a) 13 horas e 50 minutos.
b) 13 horas e 15 minutos.
c) 13 horas.
d) 12 horas e 45 minutos.
e) 12 horas e 30 minutos.





240 Ministrio da Fazenda
Resoluo:
Vejamos quantos documentos cabe a cada um.
Se a diviso em partes inversamente
proporcionais, basta trocar os valores e fazer
uma diviso direta.
Jailson.......32
Geildo.......24
CP = 140/(32+24) = 140 / 56 = 2,5

Jailson.............2,5 x 32 = 80 documentos
Geildo............2,5 x 24 = 60 documentos
Regra de trs..
Tempo documentos capacidade
12,5* 80 100
X 60 75
......................................................................
12,5/x = 80/60 . 75/100
......resolvendo....

X = 12,5 horas, ou seja 12h e 30minutos....letra
E


1-*OBS: como o tempo gasta por cada um deles
contado partir de um mesmo momento,podemos
j usar esse tempo nos clculos
2-12, 5 horas = 12 horas e 30minutos

9. Uma pessoa resolve 30 questes de
Matemtica em 4 horas. Outra pessoa
resolveria o mesmo nem 5 horas. Trabalhando
juntas, desde o incio da resoluo dos
problemas, elas resolveriam as questes acima
e mais 30 do mesmo nvel de dificuldade, em:

a) 4h26m40s
b) 4h18m20s
c) 3h45m30s
d) 3h20m50s
e) 2h40m40s

10. O motor de um navio consome 200 litros de
leo em 5 horas quando faz 1500 rotaes por
minuto. Exigindo-se mais do motor, 1800
rotaes por minuto, quantos litros de leo ele
consumir em 3 horas de viagem?
a) 125
b) 136
c) 140
d) 144
e) 150

GABARITO (TESTES)
1 B 2 A 3 E 4 D 5- E
6 - A 7- D 8- E 9- A 10-D
LGICA DAS PROPOSIES
Proposio toda afirmao passvel de
julgamento em verdadeiro(V) ou falso(F), sendo
sempre um dos dois e nunca os dois. Uma
proposio simples aquela que transmite apenas
UMA idia:
exemplos: O professor faltou aula.
Os pssaros voam.
As aves so mamferos.
Proposio= P , assim:
*ou P V ou P F
*se V, no F
*se F, no V.

Os operadores lgicos alteram ou formam novas
proposies.
So interpretados, matematicamente, atravs de
Conjuntos.
Ao se analisar proposies compostas (formadas
por duas ou mais proposies simples), deve-se
tomar cuidado no que se refere ao senso comum e
lngua portuguesa, pois embora haja
coincidncias, freqentemente existem divergn-
cias. A Anlise deve ser m a t e m t i c a .
Assim, considere que, se um elemento pertence a
um conjunto, VERDADE. Se um elemento no
pertence a um conjunto, FALSO. Repetindo: Se
est no conjunto, V, e se no est, F.

CONECTIVOS
(operadores lgicos)
1) E. O conectivo e liga duas proposies
simples(ou compostas), formando uma nova
proposio composta, chamada de CONJUNO.
O e est ligado operao de interseco entre
conjuntos, operao que forma um novo conjunto,
composto pelos elementos que pertencem aos dois
primeiros, simultaneamente. Se o elemento
somente entra na interseco quando pertence(V)
aos dois primeiros simultaneamente, ento uma
proposio composta formada CONJUNO -
pelo conectivo e somente ser verdadeira quando
as duas partes que a compe tambm o forem.
Logo, ser falsa nos demais casos.
Resumo da situao - Tabela verdade - quadro de
valoraes (CONJUNO) |
P Q ( P e Q )
V V V
V F F
F V F
F F F




Ministrio da Fazenda 241
** P e Q so duas proposies, porm para fins de
compreenso, considere conjuntos. Por exemplo,
na terceira linha, o elemento no est no primeiro
conjunto(F) e est no segundo(V), por isso no
entra na interseco(F), logo P e Q uma
proposio composta falsa.
ou seja: Uma conjuno somente verdadeira
quando ambas as proposies que a compe
so verdadeiras, sendo falsa nos demais casos.
Ex. A frase A TERRA GIRA E O SOL BRILHA.
verdadeira, pois ambas as partes so
verdadeiras.(primeira linha da tabela)
Ex. A frase O FOGO NO QUEIMA E MARIA
MDICA. falsa, pois a primeira parte falsa, no
dependendo portanto, da segunda(terceira ou
quarta linha da tabela).
REGRAS DE INFERNCIA: Em uma conjuno
sabidamente verdadeira, pode-se concluir que
ambas as partes so verdadeiras(primeira linha).
Se falsa (segunda, terceira e quarta linhas)
conclui-se apenas que no so ambas verdadeiras
simultaneamente. Porm, se a conjuno falsa e
uma das partes verdadeira (segunda e terceira
linhas) conclui-se que a outra parte falsa.
Pense 1: Sabe-se que no verdade que, a
pessoa X cometeu um crime e a pessoa Y fugiu.
Mas, sabe-se tambm que Y fugiu, logo conclui-se
que verdade que X...............................................

2) OU. Esse conectivo liga proposies
formando outra, composta, chamada de
DISJUNO. O OU est relacionado operao
de UNIO entre conjuntos. Para um elemento
entrar no conjunto- unio necessrio que ele
pertena a pelo menos uma das partes que esto
sendo unidas. Da, uma disjuno ser verdadeira
quando pelo menos uma das partes for
verdadeira(podendo, claro, as duas), ou ainda, a
conjuno somente falsa quando ambas as
partes forem falsas, pois um elemento no entra na
UNIO somente quando no pertence ao primeiro
e nem ao segundo conjuntos.
Quadro de valoraes ( DISJUNO)
P Q (P ou Q)
V V V
V F V
F V V
F F F

Ex. : A frase Cachorros so aves ou abelhas
voam. verdadeira, pois uma das partes
verdadeira.


REGRAS DE INFERNCIA: Se uma disjuno
falsa, ambas as partes tambm sero. Se uma
disjuno verdadeira e uma das partes falsa,
conclui-se que a outra parte verdadeira (pois, se
um elemento entrou na UNIO e no veio do
primeiro conjunto, ento veio do segundo, ou vice-
versa). Essa regra conhecida como SILOGISMO
DISJUNTIVO.
Pense 2: O rapaz afirmou sua namorada que se
casar com ela ou vai engan-la eternamente.
caso 1- O rapaz no se casar com a namorada,
ento..................
caso 2- O rapaz no vai engan-la eternamente,
ento....................
caso 3- O rapaz se casar com a namorada,
ento........................
caso 4- O rapaz vai engan-la eternamente,
ento..........................
2.1) OU...OU... . Caso particular do conectivo OU,
tambm forma uma DISJUNO (exclusiva), e
aqui o senso comum nos ajuda muito. Perceba que
a incluso do ou no incio da frase exclui a
possibilidade de ocorrncia (verdade) simultnea,
Esse conectivo est relacionado com a UNIO
EXCLUSIVA de conjuntos, onde entram todos os
elementos, menos os comuns(os que pertencem
interseco). Ou seja, uma disjuno exclusiva
verdadeira quando UMA E APENAS UMA das
proposies que a compe verdadeira. Note que
se as duas proposies forem verdadeiras, a
disjuno exclusiva ser FALSA.
Tabela verdade (DISJUNO EXCLUSIVA)

P Q ou P ou Q
V V F
V F V
F V V
F F F

Ex. Ou So Paulo a maior cidade do Brasil ou
Braslia nossa capital.
Como as duas proposies so verdadeiras, a
frase FALSA.(linha 1)









242 Ministrio da Fazenda
REGRAS DE INFERNCIA: vale aqui o silogismo
disjuntivo visto anteriormente, com a validade da
recproca, ou seja, se uma das partes verdadeira,
ento a outra falsa (no vlida para a disjuno
comum).
Ento...
Pense3 : Ou a vida bela ou tenho dinheiro para
viajar.
caso1- A vida bela, logo.........................................
caso2- A vida no bela, logo..................................
caso3- Tenho dinheiro para viajar, logo....................
caso4- No tenho dinheiro para viajar, logo.............

3) SE......ENTO........... Importantssimo
conectivo, forma proposies compostas
conhecidas como CONDICIONAIS. Esse operador
lgico no se relaciona a uma operao entre
conjuntos, mas relao de INCLUSO (contido,
no-contido, contm e no-contm). Imagine dois
conjuntos P e Q, de modo que P esteja contido em
Q - P c Q. Sendo assim, todos os elementos de P
esto, tambm, em Q, mas a recproca no ,
necessariamente, verdadeira, por isso o diagrama:

Analisemos a existncia de um elemento dentro do
contexto de P c cc c Q:
(se for possvel: existe. Caso contrrio: no existe)
1- Existe um elemento em P e, simultaneamente
em Q? SIM, basta estar em P
LOGO, se as duas proposies so verdadeiras, a
condicional V.
2- Existe um elemento em P e fora de Q? NO,
pois P c Q.
LOGO, se P V e Q F, a condicional F.
3- Existe um elemento em Q e fora de P? SIM,
pois Q contm P.
LOGO, se a primeira F e a segunda V, a
condicional V.
4- Existe um elemento fora de P e fora de Q?
SIM,basta estar fora de Q.

LOGO, se as duas proposies so F, a
condicional V.

Lembre-se, existir o elemento ser verdade.
No existir ser falso.
Temos, ento que a condicional somente falsa
quando a primeira proposio for verdadeira e a
segunda for falsa.

Tabela-Verdade (CONDICIONAL)
P Q se P, ento Q

V V V
V F F
F V V
F F V

Ex. Se todo nmero natural par, ento Pi
uma dzima peridica.
A primeira proposio falsa e a segunda falsa,
logo a frase V. (linha 4)

Ex. Analisemos a questo a seguir:

Sabe-se que existem pessoas desonestas e que
existem corruptos. Admita-se verdadeira a frase:
Todos os corruptos so desonestos. correto
concluir que:
a) Quem no corrupto, honesto
b) Existem corruptos honestos
c) Alguns honestos podem ser corrupto
d) Existem mais corruptos do que desonestos
e) Existem desonestos que so corruptos

A frase pode ser reeditada como:
SE CORRUPTO, ENTO DESONESTO.
uma condicional. O conjunto CORRUPTO ( C )
est contido no conjunto DESONESTO ( D ),
ento...
a) possvel estar fora de C e ainda dentro de D.
Errada
b) no, pois todo corrupto desonesto. Errada
c) no, pois todo corrupto desonesto. Errada
d) No mximo o mesmo nmero, pois C C D.
Errada
e) SIM, todos os corruptos. Certa.

Obs.: A forma clssica da condicional Se P,
ento Q., porm outras formas equivalentes so
freqentes em provas, o que pode gerar
confuses, ento.....




Ministrio da Fazenda 243
Formas equivalentes de Se P, ento Q.
1- Todo P Q.
2- No existe P, que no seja Q.
3- Se P, Q.
4- Q, se P.
5- Cada P Q.
6- Quando P, Q.
7- P condio suficiente para Q.
8- Q condio necessria para P.

REGRAS DE INFERNCIA:
Em uma condicional (Se P, ento Q), a primeira
parte (P) chamada de ANTECEDENTE e a
segunda (Q), CONSEQUENTE. (em sua forma
clssica)
1- Afirmativa do Antecedente (Modus Ponens):
Em uma condicional VERDADEIRA, a veracidade
do antecedente garante a veracidade do
conseqente, ou seja, se P V, ento Q tambm
ser. Ex. Todo processo protocolado no
departamento, que no apresentar erros, ser
deferido. Paulo protocolou um processo isento de
erros, no departamento, logo...................... o
mesmo ser deferido.

2-Negativa do conseqente (modus tollens
uma condicional verdadeira, a falsidade do
conseqente implica na falsidade do
antecedente.Ex. Todo processo protocolado no
departamento, ser deferido. O processo de Paulo
foi indeferido, logo, pode-se inferir que seu
processo no foi protocolado no departamento.
4) ... se e somente se... . Forma proposies
compostas chamadas de BICONDICIONAIS. a
igualdade entre conjuntos. Se o elemento est em
P, ento est em Q, e vice-versa. Pode-se
interpretar que P C Q e Q C P, logo ; P se e
somente se Q, equivalente a Se P, ento Q e
Se Q, ento P. A bicondicional ser falsa quando
os valores lgicos forem diferentes, pois no
possvel um elemento estar em um conjunto e no
estar no outro, j que os dois so iguais, e ser
verdadeira quando os valores das proposies que
a compe forem iguais (VV ou FF), pois o elemento
pode estar nos dois, (VV) simultaneamente, ou em
nenhum dos dois (FF).

TABELA:
P Q (P,se e somente se, Q)
V V V
V F F
F V F
F F V



REGRAS DE INFERNCIA: As mesmas da
condicional so vlidas, porm valem, tambm, as
recprocas. Se o conseqente V, ento o
antecedente tambm ser, e se o antecedente for
F, o conseqente tambm ser.
5) NO. Negativa. O NO no conecta duas
proposies, mas altera uma j existente. Uma
proposio qualquer e sua negativa sempre
expressam idias opostas, por isso tem valores
lgicos opostos. Se P V, ento no-P F, e
vice-versa. claro que a negativa da negativa
gera a proposio original.


NEGATIVAS DE PROPOSIES COMPOSTAS
Do ponto de vista lgico uma frase (proposio)
somente estar negada se o seu valor lgico ( V ou
F) ficar invertido aps a negao, para quaisquer
que sejam os valores lgicos das partes que
compe a frase. O senso comum freqentemente
falha nessa anlise (nas formas de negao). Por
exemplo, tomemos a frase: Se amanh fizer sol,
cometerei um crime . Temos a duas proposies
simples; amanh far sol e cometerei um crime,
conectadas pelo se...ento..., formando uma
proposio composta condicional. Supondo que a
negativa dessa frase fosse: Se amanh fizer sol,
no cometerei um crime, teramos;
P= amanh far sol
Q= cometerei um crime
NoP= amanh no far sol
NoQ= no cometerei um crime

A frase ficaria: Se P, ento Q, e sua negativa(?):
Se P, ento no Q.
A segunda ser, efetivamente, a negativa da
primeira se todos os seus valores lgicos, na
tabela verdade, forem opostos aos da primeira
frase.
P Q noP noQ Se P, ento Q Se P, ento no Q
V V F F V F
V F F V F V
F V V F V V
F F V V V V
Observe que na terceira e quarta linhas no houve
inverso dos valores lgicos, portanto no houve
negao. Uma forma efetiva de negao da
condicional convert-la em uma conjuno,
afirmando a primeira parte e negando-se a
segunda. Assim, todos os valores se invertero.
Veja: (P e noQ)
F
V
F
F


244 Ministrio da Fazenda
FRMULAS PARA NEGAES:
1- Neg. de se P, ento Q. ------------- P e no Q.
2- Neg. de P e Q. ------------------- no P ou no Q.
3- Neg. de P ou Q. ------------------- no P e no Q.
4- Neg. de P, se e somente se, Q.--- P e no Q ou
Q e no P.

SIMBOLOGIA TRADICIONAL (para duas
proposies P e Q)

1- P e Q............................. P ^ Q
2- P ou Q............... ........... P v Q
3- Se P ento Q................ P Q
4- P, se e somente se, Q.. P Q
5- Ou P ou Q.................... P v Q
6- No P............................ ~P

Exemplo: Suponha que P represente a proposio
Lgica fcil. Q represente a proposio
Matemtica lazer. e R, Fsica empolgante. A
proposio composta Se matemtica no lazer,
ento Fsica empolgante ou Lgica no fcil.
Ficar; ~Q ( R v ~P)
EQUIVALNCIA DE PROPOSIES
Duas proposies so equivalentes quando
transmitem a mesma mensagem, embora estejam
escritas com palavras ou smbolos diferentes. Para
verificar a equivalncia entre duas expresses
pode-se proceder assim;
1- construa a tabela verdade para as duas.
Elas sero equivalentes se possurem a mesma
tabela, exatamente.
2- Faa a negao das duas. Elas sero
equivalentes se possurem a mesma forma
negativa.

Exemplo: Observe as frases;
Paulo no rico ou Paulo feliz.
Se Paulo rico, ento Paulo feliz.
Elas transmitem a mesma idia? Vejamos: (via
negaes - forma 1)
Fazendo Paulo rico = P
Paulo feliz = Q, simbolicamente teremos;
Frase 1- ~P v Q , cuja negativa P e ~Q
Frase 2- P Q , cuja negativa P e ~Q , logo as
frases so Equivalentes.
Agora, via tabela-verdade-forma 2
P Q ~P ~Q ~P v Q P Q

V V F F V V
V F F V F F
F V V F V V
F F V V V V

As duas ltimas colunas representam as duas
frases originais e, feita a tabela para todas as
possibilidades de P e Q, os valores lgicos foram
idnticos, logo as frases so Equivalentes.
(observe que a quarta coluna- ~Q - no era
necessria)
TAUTOLOGIA, CONTRADIO E
CONTINGNCIA
Toda proposio composta que, independente dos
valores lgicos das proposies simples que a
compe, for:
1- Sempre VERDADEIRA, uma TAUTOLOGIA;
2- Sempre FALSA, uma CONTRADIO;
3- Nem sempre verdadeira, uma
CONTINGNCIA.

Ex. A frase citada no exemplo anterior uma
CONTINGNCIA, pois sua tabela no sempre V,
nem sempre F.
Ex. A frase (simbolicamente): P v ~(P e Q) uma
TAUTOLOGIA, veja;

P Q P ^ Q ~(P ^ Q) P v ( P ^ Q)

V V V F V
V F F V V
F V F V V
F F F V V

A frase sempre V, para quaisquer valores de
P e de Q.

Exemplo de Contradio:
Se Paulo mdico, ento Querubim mecnico e,
Paulo mdico e Querubim no mecnico.
Fazendo:
P = Paulo mdico
Q = Querubim mecnico
Simbolicamente : (PQ) ^ (P ^ ~Q)

Tabela
P Q (~Q) (PQ) (P^~Q) (PQ) ^ (P^~Q)
V V F V F F
V F V F V F
F V F V F F
F F V V F F
A frase sempre falsa, para quaisquer
valores de P e de Q.

Obs. A negativa de uma tautologia , sempre,
uma contradio e vice-versa, pois ao se negar
uma frase o seu valor lgico se inverte. Ento,
claro que a negativa de uma contingncia ,
sempre, outra contingncia.


Ministrio da Fazenda 245
Ento......
Pense 4:
1- Uma condicional onde o antecedente e o
conseqente so tautologias
uma................................................
2- Uma condicional onde o antecedente e o
conseqente so contradies
uma................................................
3- Uma condicional onde o antecedente uma
contradio e o conseqente uma contingncia
uma.................................................
4- Assinale a alternativa que apresenta uma
contradio:

a) P v ~P
b) PQ
c) PQ
d) P v ~P
e) P v P

5) Se vou ou no vou, ento vou e no vou.
A frase acima uma:
a) contingncia
b)emergncia
c)continncia
d)contradio
e)tautologia

LGICA DA ARGUMENTAO

ARGUMENTO:
Conjunto de Premissas (no mnimo duas) e uma
Concluso.

A esse conjunto de premissas (hipteses) seguidas
de uma concluso (tese), podemos atribuir duas
situaes distintas:
1) Argumentao vlida: o argumento
VLIDO quando, do ponto de vista MATEMTICO,
o contedo das premissas garantem,
inquestionavelmente, o contedo da concluso,
independentemente da verdade factual dessas
premissas/concluso. Temos, ento, que um
argumento pode ser, de um modo geral, vlido,
possuindo premissas falsas ou verdadeiras e/ou
concluso falsa ou verdadeira. Porm, em um
argumento vlido, de premissas verdadeiras, a
concluso ser, sempre, verdadeira.

Todos os vegetais so seres vivos.
As samambaias so vegetais
Logo, as samambaias so seres vivos.
**argumento vlido, de premissas verdadeiras e
concluso verdadeira (So argumentos
slidos)
ex. Todas as pedras so seres vivos.
Eu sou pedra.
Logo, sou um ser vivo.
**argumento vlido, de premissas falsas e
concluso verdadeira.
exemplo: Os gatos so animais.
As rvores so gatos.
Logo, as rvores so animais.
**argumento vlido, de premissas nem todas
verdadeiras e concluso falsa.
observe que a validade de um argumento depende
da FORMA, da ESTRUTURA do conjunto, e no
das verdades factuais enunciadas.
2) Argumentao invlida: O argumento
INVLIDO quando, do ponto de vista
MATEMTICO, o contedo das premissas NO
garantem o contedo da concluso,
independentemente da verdade factual das
premissas/concluso. Temos ento que um
argumento ser, de modo geral invlido, mesmo
possuindo premissas verdadeiras ou falsas e
concluso verdadeira ou falsa. Porm, um
argumento pode ser invlido, mesmo possuindo
premissas verdadeiras e concluso verdadeira.
Argumentos invlidos so chamados de falcias.
Ex.
Todo homem animal.
Todo animal mortal.
Eu sou mortal.
Logo, eu sou animal.
**argumento invlido, de premissas verdadeiras e
concluso verdadeira.
exemplo: As aves so mamferos.
Todos os mamferos so roedores.
O rato um roedor.
Logo, ao menos um rato ave.
**argumento invlido, de premissas nem todas
verdadeiras e concluso falsa.

Argumentos (verificao da validade)
Bom lembrar que no existe um mtodo efetivo de
resoluo de argumentos (que resolva sempre),
porm utilizaremos um de grande alcance, os
Conjuntos/Diagramas.
Um argumento dedutivo vlido quando a
concluso no puder ser negada, contrariada,
jamais (em nenhum momento, em nenhum
detalhe). Por isso, se existir um (basta um)
diagrama possvel que contrarie a concluso,
ento o argumento ser INVLIDO. Caso contrrio,
VLIDO. Para tanto usaremos os diagramas
associados a trs das proposies categricas de
Aristteles 1)Todo P Q 2)Algum P Q 3)
Nenhum P Q


246 Ministrio da Fazenda

Obs.: O uso das palavras todo, algum ou
nenhum, pode indicar que a questo trata de
argumentos.
PROCEDIMENTO:
** Construa um diagrama para cada proposio,
sempre sobrepondo-se ao anterior, de todas as
formas possveis. Analise, a seguir, a concluso,
para cada situao formada. O argumento ser
VLIDO se a concluso no for contrariada por
NENHUMA situao, caso contrrio, INVLIDO.
Exemplo: Observe o argumento
Todo homem honesto.
Alguma pessoa honesta cruel
Logo, no h homens cruis.
Vejamos:

Anlise: No primeiro diagrama(que atende s duas
premissas) realmente no h homens cruis, mas
no segundo(que tambm atende s duas
premissas), h.
conclumos, portanto, que o argumento
INVLIDO.
Note que, se a concluso do argumento dado fosse
Logo, h homens cruis , o argumento ainda seria
INVLIDO, pois a mesma estaria contrariada pelo
primeiro diagrama.
Obs: h outras possibilidades de desenho, porm o
diagrama 2 j invalida o argumento.




SOBRE VERDADES E MENTIRAS
Consideremos a lgica bivalente, onde uma
declarao pode assumir apenas dois valores,
sempre um dos dois e nunca os dois ou V ou F.
Uma pessoa Veraz sempre diz a verdade. Uma
pessoa mentirosa, sempre mente. Uma
observao imediata que as declaraes de um
mentiroso e de um veraz, sobre um mesmo
assunto, sempre sero opostas. Exemplo; se um
veraz diz Aquilo existe, o mentiroso dir Aquilo
no existe, ou seja, os dois jamais concordaro
em relao a um mesmo assunto.
Tomemos duas pessoas A e B, uma mentirosa e
outra veraz, porm sem sabermos quem
quem.(considere que cada uma conhece a
natureza da outra). Feita, para cada uma delas, a
pergunta Vocs tem a mesma natureza?
poderemos identificar quem mente e quem diz a
verdade (a natureza de cada um).
Vejamos:
Como, a princpio, no sabemos quem quem,
vamos considerar todas as possibilidades e
analisar as respostas para cada caso, via tabela
verdade:
1- Se os dois forem verazes (V e V), teramos as
respostas SIM e SIM;
2- Se A for veraz e B for mentiroso (V e F)
ouviramos NO e SIM
3- Se A for mentiroso e B for veraz (F e V)
ouviramos SIM e NO
4- Se ambos forem mentirosos (F e F), teramos as
respostas NO e NO.

Observe que os quatro pares de respostas so
diferentes, logo ao se fazer a pergunta acima pode-
se identificar a natureza dos dois, de acordo com a
resposta ouvida (no se esquea que somente
UMA DAS QUATRO situaes acima vai ocorrer).
Se a pergunta for feita a duas pessoas e as
respostas ouvidas forem, por exemplo, NO e
NO (linha 4), saberemos que as duas so
mentirosas.











Ministrio da Fazenda 247
Analisemos a seguinte questo de concurso:
Voc est a frente de duas portas. Uma delas
conduz a um tesouro; a outra, a uma sala vazia.
Cosme guarda uma das portas, enquanto Damio
guarda a outra. Cada um dos guardas sempre diz a
verdade ou sempre mente, ou seja, ambos os
guardas podem mentir, ambos podem dizer a
verdade, ou um sempre dizer a verdade e o outro
sempre mentir. Voc no sabe se ambos so
verazes, ou se um veraz e o outro mentiroso.
Mas, para descobrir qual das portas conduz ao
tesouro, voc pode fazer trs, e apenas trs
perguntas aos guardas, escolhendo-as da seguinte
relao:
P1: O outro guarda da mesma natureza que voc
(isto , se voc mentiroso, ele tambm o , e se
voc veraz ele tambm o )?
P2: Voc o guarda da porta do tesouro?
P3: O outro guarda mentiroso?
P4: Voc veraz?

Uma possvel sequncia de trs perguntas que
permitiria a voc descobrir qual a porta que leva ao
tesouro, :
a) P4, P4, P2
b) P4, P1, P2
c) P2, P3, P4
d) P1, P1, P2
e) P1, P4, P2

Se a natureza de cada guarda (veraz ou mentiroso)
fosse conhecida, bastaria fazer a pergunta P2, a
qualquer um deles, mas no conhecemos. Porm,
podemos descobrir suas naturezas fazendo a
pergunta P1, a cada um deles ( a mesma
pergunta exposta anteriormente Vocs tem a
mesma natureza?), da saberemos quem o veraz
e quem o mentiroso, e a seguir faremos a
pergunta P2. Ento, P1, P1 e P2 UM caminho
possvel, sendo a alternativa correta, a letra d.
Obs: a pergunta P4, seria intil nesse caso, pois a
resposta a ela j conhecida, independente da
natureza do interrogado.
Pense........qual seria essa resposta? E qual seria,
sempre, a resposta pergunta Voc mentiroso?
Essas perguntas tem importncia em outros
momentos, como por exemplo, quando desejamos
traduzir uma palavra dita em outra lngua. Como a
resposta a elas j conhecida, o que for
respondido ter significado conhecido. Veja o caso:



Em um pas distante fala-se uma complexa
lngua, onde PING e PONG significam SIM e
NO, mas no necessariamente nessa ordem.
Um turista, precisando identificar qual significa
SIM e qual significa NO, faria a um morador
local qualquer uma das perguntas citadas, pois
sendo previamente conhecidas as respostas,
bastaria fazer as devidas associaes.
Exemplo: O turista pergunta, Voc veraz ?
O morador responde, PONG.
Portanto, PONG significa SIM (logo, PING
significa NO).
De um modo geral pode-se associar a tabela
verdade a problemas envolvendo Verdades e
Mentiras, escrevendo todas as possibilidades para
a natureza da(s) pessoa(s) e analisando respostas
dadas s perguntas feitas. Veja o item abaixo,
extrado de uma questo do CESPE.
Julgue:
Considere que, em um pequeno grupo de
pessoas G envolvidas em um acidente, haja
apenas dois tipos de indivduos: aqueles que
sempre falam a verdade e os que sempre
mentem. Se, do conjunto G, o indivduo P
afirmar que o indivduo Q fala a verdade, e Q
afirmar que P e ele so tipos opostos de
indivduos, ento, nesse caso, correto
concluir que P e Q mentem. ( )
A tabela a seguir mostra as situaes possveis
para P e Q, onde V significa veraz e F, mentiroso,
P Q
V V
V F
F V
F F

Analisemos as duas declaraes, para cada linha
da tabela:
Linha 1-A declarao de P POSSVEL e a
declarao de Q IMPOSSVEL, pois Q estaria
mentindo, e ele VERAZ !
Linha 2-A declarao de P IMPOSSVEL, pois
estaria mentindo, e ele VERAZ e a declarao de
Q POSSVEL.
Linha 3- A declarao de P IMPOSSVEL, pois
estaria dizendo a verdade, e ele mentiroso e a
declarao de Q POSSVEL
linha 4 A declarao de P POSSVEL e a
declarao de Q POSSVEL

Como se observa, a nica situao em que as
duas declaraes so possveis quando os dois
so mentirosos, logo o item est CORRETO.



248 Ministrio da Fazenda
RESUMO:
Duas declaraes opostas indicam valores
lgicos opostos (um ser veraz e outro mentiroso);
A pergunta: Vocs tem a mesma natureza?
identifica aps as respostas quem mente e
quem diz a verdade;
A resposta pergunta: Voc mente? ,
sempre NO.
A resposta pergunta: Voc fala a verdade?
, sempre, SIM.

SUGESTO: Analise outras situaes atravs da
tabela- verdade.
A CSAR O QUE DE CSAR
Tipo de problema de lgica que se tornou popular
em revistas de passatempos, com o nome acima.
Esses problemas consistem em associar nomes a
profisses, cores, carros, etc, atravs de
informaes previamente fornecidas. Um mtodo
de resoluo consiste em excluir as situaes
impossveis de um modelo onde foram
consideradas todas as situaes, pela simples
leitura do texto. Deve-se fazer uma leitura
cuidadosa das informaes, uma vez que detalhes
passam, freqentemente, despercebidos.
Um exemplo :
Cinco irmos exercem, cada um, uma profisso
diferente. Lus paulista, como o agrnomo,
mais moo do que o engenheiro e mais velho do
que Oscar. O agrnomo, o economista e Mrio
residem no mesmo bairro. O economista , o
matemtico e Lus so, todos, torcedores do
Flamengo. O matemtico costuma ir ao cinema
com Mrio e Ndio. O economista mais velho
do que Ndio e mais moo do que Pedro. Qual a
profisso de cada um ?
Escreva uma tabela com todos os nomes e
profisses inicialmente possveis para todos
(usaremos iniciais):
L O M N P
AR AR AR AR AR
EC EC EC EC EC
AG AG AG AG AG
EN EN EM EM EN
MA MA MA MA MA

Agora elimine (risque) os casos impossveis, de
acordo com as informaes (que foram numeradas
no texto, para fins de resoluo do exemplo):
De : Lus no agrnomo nem engenheiro e
Oscar no engenheiro.
De : Mrio no agrnomo nem economista.
De : Lus no economista nem matemtico (o
que j o torna arquiteto, portanto elimine AR de
todos os outros))
De : Nem Mrio nem Ndio so matemticos.
De : Nem Ndio nem Pedro so economistas (o
que torna Oscar economista, logo elimine AG e M
de sua coluna).
Conseqncias: Mrio s pode ser engenheiro
(risque EN de Ndio e Pedro).
Ndio s pode ser agrnomo (elimine AG de
Pedro).
Pedro s pode ser matemtico, e tudo isso , no
mnimo, divertido.
(Mais questes, na bateria final.)

Quem o CULPADO ?
No sabe?. Ento suponha que seja o Fulano!. Se,
decorrente de sua suposio no ocorrer erro
(contradio, incoerncia, impossibilidade, etc), o
Fulano ser o culpado, caso contrrio, no ser, e
assim suponha outro como culpado. Claro que o
conhecimento de outros aspectos da Lgica, em
particular Sobre verdades e Mentiras, pode
apressar a resoluo.
Exemplo:
Cinco aldees foram trazidos presena de um
velho rei, acusados de haver roubado laranjas do
pomar real. Abelim, o primeiro a falar, falou to
baixo que o rei no ouviu. Os outros quatro
disseram:
Bebelim: Cebelim inocente.
Cebelim: Dedelim inocente.
Dedelim: Ebelim culpado.
Ebelim: Abelim culpado.
O mago Merlin, que vira o roubo das laranjas e
ouvira as declaraes dos cinco acusados, disse
ento ao rei: Majestade, apenas um dos cinco
acusados culpado, e ele disse a verdade; os
outros quatro so inocentes e todos os quatro
mentiram. O rei, que embora um pouco surdo era
muito sbio, logo concluiu que o culpado era:
a) Abelim
b) Bebelim
c) Cebelim
d) Dedelim
e) Ebelim

Note que, nesse caso:
Culpado=veraz e inocente=mentiroso





Ministrio da Fazenda 249
Resoluo-1
Uma pessoa veraz poderia dizer que um mentiroso
veraz? Claro que no, pois ele estaria mentindo!
Ento o culpado no poderia acusar outro de ser
culpado!
Portanto Dedelim e Cebelim no podem ser
culpados, logo so inocentes, e a declarao de
Cebelim torna-se verdadeira (Dedelim inocente),
ento ele Cebelim o culpado!
Resoluo-2
1. Supondo Abelim culpado: Ebelim estaria
dizendo a verdade e, portanto, seria culpado, e
isso impossvel, pois s h um culpado. Abelim ,
ento, inocente.
2. Supondo Bebelim culpado: Cebelim estaria
dizendo a verdade (pois se Bebelim culpado,
todos os outros so inocentes) e tambm seria
culpado, o que impossvel.
3. Supondo Cebelim culpado:
Todos os outros so inocentes e as declaraes
so compatveis!
4. Supondo Dedelim culpado: Sua declarao
seria verdadeira, logo Ebelim tambm seria
culpado, o que impossvel.
5. Supondo Ebelim culpado: Sua declarao seria
verdadeira, logo Abelim tambm seria culpado, o
que impossvel.
Cebelim , ento, o culpado

NOES DE ANLISE COMBINATRIA

Foi a necessidade de calcular as
possibilidades nos chamados jogos de azar que
levou ao desenvolvimento da Anlise
Combinatria, parte da Matemtica que estuda os
mtodos de contagem.
A Anlise Combinatria visa desenvolver
mtodos que permitam contar de uma forma
indireta o nmero de elementos de um conjunto,
estando esses elementos agrupados sob certas
condies. Para resolver problemas do assunto
utilizaremos os seguintes procedimentos:

1- Identifique qual o evento, o acontecimento, o
assunto principal;
2- Coloque as etapas do evento;
3- Coloque o nmero de opes de escolha, por
etapa;
4- Multiplique;
5- Divida, se for o caso.

Ex. Dispondo dos algarismos 2,3,4,5,6 e 7, quantos
nmeros de dois algarismos distintos posso
escrever?
1- o evento escrever nmeros;
2- o evento tem duas etapas, pois os nmeros tem
dois dgitos, o primeiro e o segundo: ___ e ____
3- preenchendo as etapas, teremos: 6 e 5 . Na
primeira etapa tnhamos 6 opes de escolha, pois
qualquer dos algarismos disponveis poderia ser ali
colocado, mas como os algarismos so distintos,
havia apenas 5 opes de escolha para a segunda
etapa aquele que for colocado na casa das
dezenas no poder ser colocado na casa das
unidades, ento na segunda etapa temos uma
opo a menos.
4- Multiplicando......6x5
5- O clculo, at ento, relacionou todos os
algarismos disponveis com todos os outros. Ou
seja, foram formados 30 grupos de dois
algarismos. Resta saber se no foram contados
resultados repetidos, para isso, tome um grupo
qualquer (um nmero de duas casas) e troque de
lugar os algarismos. Se outro grupo diferente (no
caso um nmero diferente) for formado, ento no
h grupos repetidos, e o problema estar
terminado. No caso, tomando o nmero 34 como
exemplo e trocando os algarismos de lugar,
teremos 43, que outro nmero, diferente do
anterior, o que significa que todos os grupos
formados so distintos e por isso no ser
necessrio dividir. Resposta.........30 nmeros.

Ex. Dispondo dos elementos 2,3,4,5,6 e 7,quantos
conjuntos de 2 algarismos podem ser formados ?
(observe que no necessrio dizer distintos, pois
em conjuntos no se repetem elementos).
1- o evento escrever conjuntos
2- o evento tem duas etapas, pois os conjuntos
tem dois elementos, o primeiro e o segundo: ____
e ___.
3- Preenchendo as etapas, teremos; 6 x 5. Havia 6
opes de escolha para o primeiro elemento do
conjunto e 5 opes para o segundo, j que pela
prpria natureza de conjuntos, no se pode repetir
o mesmo;
4- Multiplique;
5- At o momento o problema tem resoluo
idntica ao anterior, mas agora observe que ao
trocarmos os elementos de lugar dentro de um
conjunto, esse continua o mesmo, significando que
o mesmo conjunto foi contado duas vezes no
clculo anterior. necessrio, ento dividir o
resultado encontrado por 2, pois a cada dois
conjuntos, na realidade s temos um.

Logo, 302 = 15 conjuntos

Ento.....quando dividir? E por quanto?








250 Ministrio da Fazenda
A diviso do resultado depende da natureza do
GRUPO.
Se, ao alterar a ordem dos elementos em um
grupo, este continuar o mesmo......DIVIDA!
Se, ao alterar a ordem dos elementos em um
grupo, este se tornar outro grupo
diferente,...........NO DIVIDA!

Grupos que, geralmente, ocorre diviso:
Conjuntos, Comisses, jogos da loteria, etc
Grupos que, geralmente, no ocorre diviso:
Nmeros, Placas, Senhas, etc

Por quanto se divide?

Se divide pelo nmero de vezes que cada grupo
repetido foi contado, e isso fornecido pelo
nmero de grupos que se pode formar com os
mesmos elementos, apenas trocando-os de lugar
(fazendo permutaes). Matematicamente, calcula-
se esse resultado pelo fatorial do nmero de
etapas.

Fatorial: uma operao matemtica que consiste
em multiplicar o nmero pelos seus antecessores
naturais positivos. (o smbolo para fatorial a
exclamao - !.)

Ex: a) 4! = 4.3.2.1 = 24

b) 7! = 7.6.5.4.3.2.1 = 5040

convenciona-se que 1!=1 e 0! = 1.

Logo, quando se deve dividir, divide-se pelo
fatorial do nmero de etapas

Ex. Dispondo-se de 8 bebidas diferentes, deseja-se
fazer coquetis de trs bebidas diferentes. Quantos
coquetis distintos poderiam ser feitos?

1- evento......coquetis
2- nmero de etapas.....3
3- opes de escolha por etapa........8 e 7 e 6,
pois no se pode repetir a bebida.
4- Multiplicando-se.....8x7x6
5- Divide-se?..........sim, pois o coquetel gin,
guaran e soda, por exemplo, o mesmo coquetel
que soda, gin e guaran.
6- Divide-se por quanto? Pelo fatorial de 3. 3! =
3x2x1 = 6

Ento: 8x7x6 / 3x2x1. Fazendo-se as
contas.......56 coquetis..

CUIDADO: Ao colocar o nmero de opes por
etapa, verifique se no h restries. Elas devem
ser levadas em considerao.

Quantos nmeros maiores que 500, de trs dgitos
posso escrever..........

Observe nesse incio de questo que um nmero
de trs casas maior que 500 no pode comear
com 1, 2, 3 ,4, por exemplo.

OBSERVAO: Ao ler o problema, muita ateno
nos conectivos e e ou, pois geralmente esses
devem ser interpretados como operao de
multiplicao e operao de adio,
respectivamente, e nem sempre esto explcitos
nos textos.

Ex. Quantas placas de carro podem ser feitas no
Brasil hoje, com o atual sistema de emplacamento?

Uma placa tem 3 letras e 4 dgitos. Portanto devo
resolver o problema com as letras, depois com os
dgitos e depois multiplicar os resultados.

Ex Quantos nmeros de dois at quatro algarismos
distintos posso escrever com os algarismos
1,2,3,4,5,6 e 7?

Servem como resposta nmeros de duas casas ou
nmeros de trs casas ou nmeros de quatro
casas. Devo resolver os problemas separadamente
e depois somar os resultados.

EXERCCIOS

1. A quantidade de nmeros inteiros positivos
menores que 400, que podemos formar, utilizando
somente os algarismos 1,2,3,4 e 5, de modo que
no figurem algarismos repetidos, :
a) 36
b) 56
c) 61
d) 85
e) 65

2. Numa pastelaria so vendidos pastis de carne,
queijo e frango. De quantas formas uma pessoa
pode escolher 5 pastis?
a) 243
b) 189
c) 169
d) 125
e) 36











Ministrio da Fazenda 251
3. Sabendo-se que um baralho tem 52 cartas, das
quais 12 so figuras, assinale a alternativa que
corresponde ao nmero de agrupamentos de 5
cartas que podemos formar com cartas desse
baralho tal que cada agrupamento contenha pelo
menos trs figuras.
a) 110000
b) 100000
c) 192192
d) 171000
e) 191400

4. CESPE- Para ir de um acampamento A at um
acampamento B, um escoteiro dispe de 4 trilhas
diferentes, enquanto que para ir do acampamento
B at o C existem 6 trilhas distintas (qualquer
trajeto de A a C, ou vice-versa, passa
necessariamente por B). Com base nisso, julgue os
itens abaixo:
I) Se um escoteiro pretende ir de A at C e voltar
at A sem utilizar no percurso de volta qualquer
trecho do trajeto utilizado na ida, ento ele dispe
de 360 maneiras distintas de fazer esse percurso.
II) Se o escoteiro deseja fazer o percurso de ida e
volta de A at C, podendo repetir na volta a mesma
trilha de B a C utilizada na ida, mas no a trilha
utilizada para ir de A a B, ento o nmero possvel
de tais trajetos 576.
III) Admitindo-se que as trilhas de B a C estejam
numeradas de 1 a 6 e que o escoteiro pretende
fazer o percurso de A at C e voltar at B, sem
repetir na volta a paridade da trilha de B a C
utilizada na ida, ento o nmero de trajetos 48.

5. A respeito de formao de grupos Analise
Combinatria- julgue em certo(C) ou errado(E) os
itens a seguir:
I) As novas placas nacionais de veculos
automotores possuem trs letras e quatro
algarismos. O nmero de placas que comeam por
BSB e no tem algarismos repetidos 10000..
II) Existem 48 nmeros naturais constitudos de 4
algarismos que so, ao mesmo tempo, menores
que 5000, divisveis por 5 e formados apenas pelos
algarismos 2,3,4 e 5.












PROBABILIDADE
Introduo

Consideremos os seguintes experimentos:
Aquecimento da gua contida em uma panela;
Queda livre de um corpo.
Conhecidas certas condies, podemos prever
a temperatura em que a gua entrar em ebulio
e a velocidade com que o corpo atingir o solo.
Os experimentos cujos resultados podem ser
previstos, isto , podem ser determinados antes da
sua realizao, so denominados experimentos
determinsticos.
Consideramos tambm os experimentos:
Lanamento de uma moeda e leitura da figura da
face voltada para cima;
Lanamento de um lado comum e leitura do
nmero voltado para cima;
Nascimento de uma criana
Sorteio de uma carta de baralho
Se esses experimentos forem repetidos vrias
vezes, nas mesmas condies, no poderemos
prever o seu resultado.
Experimentos que, ao serem realizados
repetidas vezes, nas mesmas condies,
apresentarem resultados variados, no sendo
possvel, portanto, a previso lgica dos
resultados, so denominados experimentos
aleatrios.
Um experimentos aleatrio apresenta as
seguintes caractersticas fundamentais:
Pode repetir-se vrias vezes nas mesmas
condies
conhecido o conjunto de todos os resultados
possveis;
No se pode prever qual o resultado.
Os experimentos aleatrios esto sujeitos lei
do acaso.
Como no podemos prever o resultado,
procuraremos descobrir as possibilidades de
ocorrncia de cada experimentos aleatrios.


252 Ministrio da Fazenda
A Teoria das Probabilidades estuda a forma de
estabelecer as possibilidades de ocorrncia de
cada experimento aleatrio.

Elementos

Espao Amostral: o conjunto de todos os
resultados possveis de um experimento aleatrio
denominado espao amostral, o qual indicaremos
por U.
Exemplo:
Determinar o espao amostral nos seguintes
experimentos.

a) Joga-se uma moeda e l-se a figura da face
voltada para cima;

b) Joga-se um dado comum e l-se o nmero
voltado para cima;

c) Joga-se duas moedas diferentes e lem-se as
figuras das faces voltadas para cima.

Resoluo:

a) U = { cara, coroa}

b) U = { 1,2,3,4,5,6}

c) U = {(cara, cara) (cara, coroa) (coroa, coroa)
(coroa, cara)}

Evento: qualquer subconjunto do espao
amostral chamado de evento.
Exemplo:

Uma urna contm 3 bolas pretas e 3 bolas
vermelhas. Dessa urna so retiradas,
sucessivamente, 3 bolas.








1bola 2bola 3bola

O espao amostral ser:
U = {(PPP), (PPV), (PVV), (VPP), (VPP), (VVP),
(VVV))}

Alguns Eventos
Evento 1 - as trs bolas tm a mesma cor
{(PPP), (VVV)}
Evento 2 - 2 das bolas so pretas {(PPV),
(PVP), (VVV)}
Evento 3 - as trs bolas so vermelhas {(VVV)}
Evento 4 - o nmero de boas preta e igual ao
nmero de bolas vermelhas V { } ou 0

Tipos de Eventos

Considere p experimento aleatrio; lanamento de
um dado comum e observao do nmero voltado
para cima.
O espao amostral ser U = {1,2,3,4,5,6}.

Evento Certo: o prprio espao amostral.
Ex: evento A ocorrncia de um nmero menor
que 6.
A = {1,2,3,4,5,6}

Evento Impossvel: o subconjunto vazio do
espao amostral.
ex: evento B ocorrncia de um nmero maior
que 10.

B = 0






VVV V
VVP P
V
VPV V
VPP P
P
V
PVV V
PVP P
V
PPV V
PPP P
P
P

Ministrio da Fazenda

Ex: evento A
A {1,3,5}
Evento B
B = {2}
Evento A
de um nmero par primo


eventos
Ex: Evento A
= {2,4,6}
Evento B
4
Evento A
mltiplo de 4

Eventos Mutuamente Exclusivos:
que tem conjuntos disjuntos,
Ex: Evento D
= {2,4,6}
Evento E
{1,3,5}
D


A e, tais que:

A
amostral)
A
Ex: Evento A
{2,4,6}
Evento

Observe que: A



Probabilidade de um Evento

Se, num fenmeno aleatrio, o nmero de
elementos do espao amostr
de elementos do evento A n(A), ento a
probabilidade de ocorrer o evento A o nmero
P(A), tal que:
P
Ministrio da Fazenda
Evento Unio:
Ex: evento A
A {1,3,5}
Evento B ocorr
B = {2}
Evento A B
de um nmero par primo
Evento Interseco:
eventos
Ex: Evento A
= {2,4,6}
Evento B ocorr
B = {4}.
Evento A B
mltiplo de 4
Eventos Mutuamente Exclusivos:
que tem conjuntos disjuntos,
Ex: Evento D
= {2,4,6}
Evento E ocorr
{1,3,5}
E = 0
Eventos complementares:
A e, tais que:
A = U ( o evento uni
amostral)
= 0 (o evento intersec
Ex: Evento A
{2,4,6}
Evento ocorr
Observe que: A
A
Probabilidade de um Evento
Se, num fenmeno aleatrio, o nmero de
elementos do espao amostr
de elementos do evento A n(A), ento a
probabilidade de ocorrer o evento A o nmero
P(A), tal que:
(
(
) (
U n
A n
A P =
Ministrio da Fazenda
Evento Unio: a reunio de dois eventos
ocorrncia de um nmero impar
ocorrncia de um nmero par primo
B ocorrncia de um nmero impar ou
de um nmero par primo
Evento Interseco:
ocorrncia de um nmero par
ocorrncia de um nmero mltiplo de
B ocorrncia de um nmero par e
A B = {4}
Eventos Mutuamente Exclusivos:
que tem conjuntos disjuntos,
ocorrncia de um nmero par
ocorrncia de um nmero impar
Eventos complementares:

= U ( o evento uni
= 0 (o evento intersec
Ex: Evento A ocorrncia de nmero par
ocorrncia de nmero impar
Observe que: A = U = {1,2,3,4,5,6}
A = 0
Probabilidade de um Evento
Se, num fenmeno aleatrio, o nmero de
elementos do espao amostr
de elementos do evento A n(A), ento a
probabilidade de ocorrer o evento A o nmero


)
)
U
A

a reunio de dois eventos
ncia de um nmero impar
ncia de um nmero par primo
ncia de um nmero impar ou
A B = {1,2,3,5}
Evento Interseco: a Interseco de doi
ncia de um nmero par
ncia de um nmero mltiplo de
ncia de um nmero par e
B = {4}
Eventos Mutuamente Exclusivos:
que tem conjuntos disjuntos,
ncia de um nmero par
ncia de um nmero impar
Eventos complementares: So dois eventos
= U ( o evento unio o p
= 0 (o evento interseco o conjunto vazio)
ocorrncia de nmero par
ncia de nmero impar
= U = {1,2,3,4,5,6}
Probabilidade de um Evento
Se, num fenmeno aleatrio, o nmero de
elementos do espao amostral n(U) e o nmero
de elementos do evento A n(A), ento a
probabilidade de ocorrer o evento A o nmero

a reunio de dois eventos
ncia de um nmero impar
ncia de um nmero par primo
ncia de um nmero impar ou
B = {1,2,3,5}
a Interseco de doi
ncia de um nmero par
ncia de um nmero mltiplo de
ncia de um nmero par e
Eventos Mutuamente Exclusivos: so aqueles
ncia de um nmero par
ncia de um nmero impar E =
So dois eventos
o o prprio espao
o o conjunto vazio)
ocorrncia de nmero par A =
ncia de nmero impar = {1,3,5}
= U = {1,2,3,4,5,6}
Se, num fenmeno aleatrio, o nmero de
l n(U) e o nmero
de elementos do evento A n(A), ento a
probabilidade de ocorrer o evento A o nmero

a reunio de dois eventos
ncia de um nmero impar
ncia de um nmero par primo
ncia de um nmero impar ou
a Interseco de dois
A
ncia de um nmero mltiplo de
ncia de um nmero par e
so aqueles
D
E =
So dois eventos
rprio espao
o o conjunto vazio)
A =
= {1,3,5}
Se, num fenmeno aleatrio, o nmero de
l n(U) e o nmero
de elementos do evento A n(A), ento a
probabilidade de ocorrer o evento A o nmero
Essa definio valida quando o esp
U for
elementos d U tiverem a mesma probabilidade.

Consequncia da definio de probabilidade

1) P () =

P () = 0 e P (U) = 1

2) Como o evento A um subconjunto do espao
amostral

A U = 0


comum representarmos as probabilidades em
porce
P(A) =, podemos dizer P(A) = 50%. Ento, pela
consequncia (2):
0
Vejamos alguns exemplos:

1 exemplo:
determinar a probabilidade de se obter:
a) o nmero 2;
b) um nmero par;
c)o nmero mltiplo de 3.
Resoluo: O espao amostral U = { 1,2,3,4,5,6},
portanto n(U) = 6.
a) Ocorrncia do nmero 2:
P(A) =
b) Ocorrncia de nmero par:
B = {2,4,6}, portanto n(B) = 3
P(B) =
n

Essa definio valida quando o esp
U for equiprobabilismo
elementos d U tiverem a mesma probabilidade.
Consequncia da definio de probabilidade
1) P () =
P(U) =
P () = 0 e P (U) = 1
2) Como o evento A um subconjunto do espao
amostral U, ento:
A U = 0
comum representarmos as probabilidades em
porcentagem. Por exemplo, em vez de dizermos
P(A) =, podemos dizer P(A) = 50%. Ento, pela
consequncia (2):
P(A) 100%
Vejamos alguns exemplos:
1 exemplo:
determinar a probabilidade de se obter:
a) o nmero 2;
b) um nmero par;
c)o nmero mltiplo de 3.
Resoluo: O espao amostral U = { 1,2,3,4,5,6},
portanto n(U) = 6.
a) Ocorrncia do nmero 2:
P(A) =
b) Ocorrncia de nmero par:
B = {2,4,6}, portanto n(B) = 3
P(B) =
(
(
n
n
(
(
U n
U n

(
(
) (
0
U n
A n
U n
) (
) (
=
U n
A n
) (
) (
=
U n
B n

Essa definio valida quando o esp
equiprobabilismo, isto , quando todos os
elementos d U tiverem a mesma probabilidade.
Consequncia da definio de probabilidade

P () = 0 e P (U) = 1
2) Como o evento A um subconjunto do espao
U, ento:
A U = 0 0

comum representarmos as probabilidades em
tagem. Por exemplo, em vez de dizermos
P(A) =, podemos dizer P(A) = 50%. Ento, pela
consequncia (2):
100%
Vejamos alguns exemplos:
1 exemplo: No lanamento de um dado,
determinar a probabilidade de se obter:
a) o nmero 2;
b) um nmero par;
c)o nmero mltiplo de 3.
Resoluo: O espao amostral U = { 1,2,3,4,5,6},
portanto n(U) = 6.
a) Ocorrncia do nmero 2:
= 0,1666 ou P(A) = 16,66%
b) Ocorrncia de nmero par:
B = {2,4,6}, portanto n(B) = 3
= 0,5 ou P(B) = 50%
) (
0
) (
) (
=

U n U
1
)
)
=
U
U

) (
) (
)
)
U n
U n
U
A
6
1
=
2
1
6
3
= =

Essa definio valida quando o esp
, isto , quando todos os
elementos d U tiverem a mesma probabilidade.
Consequncia da definio de probabilidade

2) Como o evento A um subconjunto do espao
0 n (A)


comum representarmos as probabilidades em
tagem. Por exemplo, em vez de dizermos
P(A) =, podemos dizer P(A) = 50%. Ento, pela
Vejamos alguns exemplos:
No lanamento de um dado,
determinar a probabilidade de se obter:
c)o nmero mltiplo de 3.
Resoluo: O espao amostral U = { 1,2,3,4,5,6},
a) Ocorrncia do nmero 2:
= 0,1666 ou P(A) = 16,66%
b) Ocorrncia de nmero par:
B = {2,4,6}, portanto n(B) = 3
= 0,5 ou P(B) = 50%
0
)
=

253
Essa definio valida quando o espao amostral
, isto , quando todos os
elementos d U tiverem a mesma probabilidade.
Consequncia da definio de probabilidade
2) Como o evento A um subconjunto do espao
n (A) n(U)
comum representarmos as probabilidades em
tagem. Por exemplo, em vez de dizermos
P(A) =, podemos dizer P(A) = 50%. Ento, pela
No lanamento de um dado,
determinar a probabilidade de se obter:
Resoluo: O espao amostral U = { 1,2,3,4,5,6},
= 0,1666 ou P(A) = 16,66%
= 0,5 ou P(B) = 50%

253
ao amostral
, isto , quando todos os

2) Como o evento A um subconjunto do espao
n(U)
comum representarmos as probabilidades em
tagem. Por exemplo, em vez de dizermos
P(A) =, podemos dizer P(A) = 50%. Ento, pela
No lanamento de um dado,
Resoluo: O espao amostral U = { 1,2,3,4,5,6},


254 Ministrio da Fazenda
c) Ocorrncia de nmero mltiplo de 3:
c = {3,6}, portanto n(C) = 2
P(C) =
= 0,3333 ou P(C) = 33,33%
Respostas:
a) 16,66% b) 50% c) 33,33%

2exemplo: De um baralho com 52 cartas tiram-
se, sucessivamente, sem reposio, duas
cartas. Determinar a probabilidade dos eventos:
a) as duas cartas so damas
b) as duas cartas so de ouros
Resoluo:
a) Calculo do nmero de elementos do espao
amostral:
1possibilidade 2possibilidad e
52 51

n(U) = 52 . 51 = 2.652

Clculo do nmero de elementos do evento A:
duas damas.
Temos 4 damas,
portanto A
4,2
= 4.3 = 12 n(A) = 12
P(A) =
b) Calculo do nmero de elementos do evento B:
duas cartas de ouros.

Temos 13 cartas de ouros,
Portanto A
13,2
= 13 . 12 = 156

Respostas:

a)
b)








EXERCCIOS
QUESTES DE PROBABILIDADES-ESAF

6. Uma urna possui 5 bolas azuis, 4 vermelhas, 4
amarelas e 2 verdes. Tirando-se simultaneamente
3 bolas, qual o valor mais prximo da probabilidade
de que as 3 bolas sejam da mesma cor?
a) 11,53%
b) 4,24%
c) 4,50%
d) 5,15%
e) 3,96%

7. Na populao brasileira verificou-se que a
probabilidade de ocorrer determinada variao
gentica de 1%. Ao se examinar ao acaso trs
pessoas desta populao, qual o valor mais
prximo da probabilidade de exatamente uma
pessoa examinada possuir esta variao gentica?
a) 0,98%
b) 1%
c) 2,94%
d) 1,30%
e) 3,96%

8. Lana-se uma moeda no tendenciosa at que
seja obtido, pela segunda vez, o resultado cara. A
probabilidade de serem feitos mais de 4
lanamentos :
a) 5/16
b) 3/8
c) 7/16
d) 1/2
e) 9/16

9. A probabilidade de uma tentativa ser bem-
sucedida 1/3. A probabilidade de, em trs
tentativas independentes, haver pelo menos uma
bem-sucedida :
a) 16/27
b) 19/27
c) 20/27
d) 22/27
e) 25/27





3
1
6
2
) (
) (
= =
U n
C n
221
1
2652
12
) (
) (
= =
U n
A n
17
1
221
13
2652
156
) (
) (
= = =
U n
B n
221
1
17
1


Ministrio da Fazenda 255
10. Em um grupo de 16 funcionrios do ministrio
da Sade, 6 trabalham no departamento de
expedio e 4 na secretaria de planejamento.
Tomando-se, aleatoriamente, dois desses
funcionrios, a probabilidade de que os dois no
trabalhem nas reparties citadas :
a) 7,6%
b) 8,9%
c) 10,5%
d) 12,5%
e) 21%

11. Uma empresa fabrica motores a jato em duas
fbricas A e B. Um motor escolhido ao acaso de
um lote de produo. Nota-se que o motor
apresenta defeitos. De observaes anteriores a
empresa sabe que 2% e 3% so as taxas de
motores fabricados com algum defeito em A e B,
respectivamente. Sabendo-se que a fbrica A
responsvel por 40% da produo, assinale a
opo que d a probabilidade de que o motor
escolhido tenha sido fabricado em A.
a) 0,400
b) 0,030
c) 0,012
d) 0,308
e) 0,500

GABARITO
6-E 7-C 8-A 9-B 10-D 11-D

Algumas questes de CONCURSOS
1. Observe a construo de um argumento:

Premissas:
Todos os cachorros tem asas.
Todos os animais de asas so aquticos.
Existem gatos que so cachorros.

concluso:
Existem gatos que so aquticos.
Sobre o argumento A, as premissas P e a
concluso C, correto dizer que:

a)A no vlido, P falso e C verdadeiro
b)A no vlido, P e C so falsos
c)A vlido, P e C so falsos
d)A vlido, P ou C so verdadeiros
e)A vlido se P verdadeiro e C falso
2. Uma noo bsica de lgica a de que um
argumento composto de um conjunto de
sentenas denominadas premissas e de uma
sentena denominada concluso. Um argumento
vlido se a concluso necessariamente
verdadeira sempre que as premissas forem
verdadeiras. Com base nessas informaes, julgue
os itens que se seguem.
(I) Toda premissa de um argumento vlido
verdadeira
(II) Se a concluso falsa o argumento no
vlido
(III) Se a concluso verdadeira, o argumento
vlido
(IV) vlido o seguinte argumento: Todo cachorro
verde, e tudo que verde vegetal, logo todo
cachorro vegetal.

3. Observe o argumento abaixo e julgue os itens
subseqentes:
Algumas cobras no so perigosas e ratos no so
cobras. Assim, ao menos um rato no perigoso.
I - O argumento vlido, embora a veracidade
das premissas e da concluso seja questionvel.
II - O argumento invlido, e pelo menos uma
das proposies citadas verdadeira.
III - Se a palavra cobras fosse substituda pela
palavra pedras, no argumento acima, sua validade
no seria alterada.
IV - Em uma falcia, a concluso sempre falsa.


4. A seguinte forma de argumentao
considerada vlida. Para cada x, se P(X)
verdade, ento Q(X) verdade e, para x=c, se P
(c) verdade, ento conclui-se que Q verdade.
Com base nessas informaes, julgue os itens a
seguir.

I- Considere o argumento seguinte:
Toda prestao de contas submetida ao TCU
que expresse, de forma clara e objetiva, a
exatido dos demonstrativos contbeis, a
legalidade, a legitimidade e a economicidade
dos atos de gesto do responsvel. julgada
regular. A prestao de contas da Presidncia
da Repblica expressou, de forma clara e
objetiva, a exatido dos demonstrativos
contbeis, a legalidade, a legitimidade e a
economicidade dos atos de gesto do
responsvel. Conclui-se que a prestao de
contas da Presidncia da Repblica foi julgada
regular.
Nesse caso, o argumento no vlido.




256 Ministrio da Fazenda
II- Considere o argumento seguinte:
Cada prestao de contas submetida ao TCU
que apresentar ato antieconmico
considerada irregular. A prestao de contas da
prefeitura de uma cidade foi considerada
irregular. Conclui-se que a prestao de contas
da prefeitura dessa cidade apresentou ato
antieconmico.
Nesse caso, o argumento vlido.
5. O argumento: De acordo com a acusao, ou o
ru roubou um carro ou roubou uma motocicleta. O
ru roubou um carro. Portanto, o ru no roubou
uma motocicleta. vlido. Assinale a alternativa
que mostra outro argumento vlido, pelo mesmo
princpio de inferncia.
a) Segundo a acusao, a r cometeu grave delito
ou ajudou a cometer. A r cometeu grave delito.
Portanto, no ajudou a cometer grave delito.
b) Segundo a defesa, ou ele no estava no lugar
do crime ou nem soube do ocorrido. Mas, sabido
que ele estava no lugar do crime. Portanto, ele
soube do ocorrido.
c)Paulo no pratica Tnis, pois ele joga Basquete;
uma vez que ele, ou joga Basquete ou pratica
Tnis.
d)Todos que foram festa so estudantes. Joo foi
festa, logo Joo estudante.
e)Todos que foram festa so estudantes. Joo
estudante, logo Joo foi festa.

6. Considere o seguinte raciocnio:
Se sou Pel, sou um homem.
Ora, sou um homem.
Logo, sou Pel.
Marque a alternativa correta:
a) O raciocnio est formalmente errado, pois Pel
um s.
b) O raciocnio na verdade uma induo. A
concluso deveria ser: Logo, possvel que eu
seja Pel.
c) O raciocnio est formal e materialmente
correto, pois pode-se interpretar que todos somos,
como brasileiros, Pel.
d) O raciocnio est errado formalmente, agride a
regra do silogismo, mas est correto
materialmente, pois Pel est na mente de todos,
como modelo.
e) O raciocnio est formalmente errado, sendo
indiferente sua aplicao material.






7. (UEG) Dado que o processo de deduo
consiste da passagem de uma proposio geral
para uma menos geral, aponte abaixo o
argumento dedutivo.
a) Os cavalos so animais e se locomovem por
conta prpria. Os coelhos so animais e se
locomovem por conta prpria. As galinhas so
animais e se locomovem por conta prpria.
Portanto os animais se locomovem por conta
prpria.
b) Alguns ces so rabics. Rex co. Logo, Rex
rabic.
c) Todos os gatos persas so originrios do Ir.
Todos os gatos brasileiros so persas. Todos os
gatos brasileiros so originrios do Ir.
d) O governo gasta mais do que arrecada. O
presidente governo. Logo, o presidente um
avaro.
e) Todos os brasileiros so sul-americanos. Os
sul-americanos so ndios. Logo, os brasileiros so
sul-americanos.

8. Considerando como verdades que ALGUMAS
PESSOAS SO PACFICAS e que NENHUM
HOMEM PACFICO, ento necessariamente
verdadeiro que:
a) Nenhum homem pessoa
b) Alguma pessoa homem
c) Algum homem pacfico
d) Alguma pessoa no homem
e) Nenhuma pessoa homem

9. Utilizando-se de um conjunto de hipteses, um
cientista deduz uma predio sobre um certo
eclipse solar. Todavia, sua predio mostra-se
falsa. O cientista, logicamente, deve concluir que:
a) Todas as hipteses desse conjunto so falsas;
b) A maioria das hipteses desse conjunto falsa
c) Pelo menos uma hiptese desse conjunto
falsa;
d) Pelo menos uma hiptese desse conjunto
verdadeira;
e) A maioria das hipteses desse conjunto
verdadeira.

















Ministrio da Fazenda 257
10. O Teorema Fundamental da Aritmtica afirma
que:
Se n for um nmero natural diferente de 1;
ento n pode ser decomposto como um
produto de fatores primos, de modo nico, a
menos da ordem dos fatores.
Julgue se cada um dos itens subsequentes
reescreve, de modo correto e equivalente, o
enunciado acima.
a) condio suficiente que n seja um nmero
natural diferente de 1; para que n possa ser
decomposto como um produto de fatores primos,
de modo nico, a menos da ordem dos fatores.
b) condio necessria que n seja um nmero
natural diferente de 1; para que n possa ser
decomposto como um produto de fatores primos,
de modo nico, a menos da ordem dos fatores.
c) Se n no possuir decomposio como um
produto de fatores primos, que seja nica, a menos
da ordem dos fatores, ento n no um nmero
natural diferente de 1.
d) Ou n no um nmero natural diferente de 1,
ou n tem uma decomposio como um produto de
fatores primos, que nica, a menos da ordem dos
fatores.
e) n um nmero natural diferente de 1, se puder
ser decomposto em um produto de fatores primos,
de modo nico, a menos da ordem dos fatores.

11. Em uma comunidade todo trabalhador
responsvel. Todo artista, se no for filsofo, ou
trabalhador ou poeta. Ora, no h filsofo e no
h poeta que no seja responsvel. Portanto, tem-
se que, necessariamente:
a) Todo responsvel artista
b) Todo responsvel filsofo ou poeta
c) Todo artista responsvel
d) Algum filsofo poeta
e) Algum trabalhador filsofo

12. Em um grupo de amigas, todas as meninas
loiras so tambm altas e magras, mas nenhuma
menina alta e magra tem olhos azuis. Todas as
meninas alegres possuem cabelos crespos.
Algumas meninas de cabelos crespos tem tambm
olhos azuis. Como nenhuma menina de cabelos
crespos alta e magra, e como nesse grupo de
amigas no existe nenhuma menina que tenha
cabelos crespos, olhos azuis e seja alegre, ento:
a) pelo menos uma menina alegre tem olhos azuis
b) pelo menos uma menina loira tem olhos azuis
c) todas as meninas de cabelos crespos so loiras
d) todas as meninas de cabelos crespos so
alegres
e) nenhuma menina alegre loira



13. Todos os alunos de Matemtica so, tambm,
alunos de Ingls, mas nenhum aluno de Ingls
aluno de Histria. Todos alunos de Portugus so
alunos de Informtica, e alguns alunos de
Informtica so alunos de Histria. Como nenhum
aluno de Informtica aluno de Ingls, e como
nenhum aluno de Portugus aluno de Histria,
ento:
a) pelo menos um aluno de Portugus aluno de
Ingls
b) pelo menos um aluno de Matemtica aluno de
Histria
c) nenhum aluno de Portugus aluno de
Matemtica
d) todos os alunos de Informtica so alunos de
Matemtica
e) todos os alunos de Informtica so alunos de
Portugus

14. Quando Paulo estuda, ele aprovado nos
concursos em que se inscreve.
Como ele no estudou recentemente, no deve ser
aprovado neste concurso.
Em cada um dos itens a seguir, julgue se o
argumento apresentado tem estrutura lgica
equivalente do texto acima.
I) Quando os crticos literrios recomendam a
leitura de um livro, muitas pessoas compram o livro
e o lem. O livro sobre viagens maravilhosas,
lanado recentemente, no recebeu comentrios
favorveis dos crticos literrios, assim, no deve
ser lido por muitas pessoas.( )
II) Quando Paulo gosta de algum, ele no mede
esforos para oferecer ajuda. Como Maria gosta
muito de Paulo, ele vai ajud-la a responder
questes de direito internacional. ( )
III) Toda vez que Paulo chega a casa, seu cachorro
late e corre a seu encontro. Hoje Paulo viajou, logo
seu cachorro est triste. ( )
IV) Sempre que Paulo insulta Maria, ela fica
aborrecida. Como Paulo no insultou Maria
recentemente, ela no deve estar aborrecida.( )


















258 Ministrio da Fazenda
15. Um lder criminoso foi morto por um de seus
quatro asseclas: A, B, C e D. Durante o
interrogatrio, esses indivduos fizeram as
seguintes declaraes;
A afirmou que C matou o lder
B afirmou que D no matou o lder
C disse que D estava jogando dardos com A
quando o lder foi morto, por isso no tiveram
participao no crime.
D disse que C no matou o lder

Considerando a situao hipottica apresentada
acima e sabendo que trs dos comparsas
mentiram em suas declaraes, enquanto um
deles falou a verdade, julgue os itens seguintes.
I-A declarao de C no pode ser verdadeira. ( )
II- D matou o lder. ( )

16. A noo de conjunto fornece uma
interpretao concreta para algumas idias que
so fundamentais para a Matemtica e o
desenvolvimento do raciocnio. Por exemplo, a
implicao lgica denotada por p q pode ser
interpretada como uma incluso entre conjuntos,
ou seja, como P c cc c Q, em que P o conjunto dos
objetos que cumprem a condio p, e Q o
conjunto dos objetos que cumprem a condio q.
Com o auxlio do texto, julgue se a proposio
apresentada em cada item a seguir equivalente
sentena abaixo.
Se um indivduo est inscrito no concurso do
Senado Federal, ento ele pode ter acesso s
provas desse concurso.
l. Se um indivduo no pode ter acesso s provas
do concurso do Senado Federal, ento ele no
est inscrito nesse concurso.
2. O conjunto de indivduos, que no podem ter
acesso s provas do concurso do Senado Federal
e que esto inscritos nesse concurso, vazio.
3. Se o indivduo pode ter acesso s provas do
concurso do Senado Federal, ento ele est
inscrito nesse concurso.
4. O conjunto de indivduos que podem ter acesso
s provas do concurso do Senado Federal igual
ao conjunto de indivduos que esto inscritos nesse
concurso.
5. O conjunto de indivduos que esto inscritos no
concurso do Senado Federal ou que podem ter
acesso s provas desse concurso est contido
nesse ltimo conjunto.







17. Assinale a alternativa que apresenta uma
contradio.
a) Todo espio no vegetariano e algum
vegetariano espio.
b) Todo espio vegetariano e algum vegetariano
no espio.
c) Nenhum espio vegetariano e algum espio
no vegetariano.
d) Algum espio vegetariano e algum espio no
vegetariano.
e) Todo vegetariano espio e algum espio no
vegetariano.

18. Se Francisco desviou dinheiro da campanha
assistencial, ento ele cometeu grave delito. Mas
Francisco no desviou dinheiro da campanha
assistencial, logo:
a) Francisco desviou dinheiro da campanha
assistencial.
b) Francisco no cometeu um grave delito.
c) Francisco cometeu um grave delito.
d) Algum desviou dinheiro da campanha
assistencial.
e) Algum no desviou dinheiro da campanha
assistencial.

19. Assinale a alternativa em que ocorre uma
concluso verdadeira (que corresponde
realidade) e o argumento invlido (do ponto de
vista lgico).
a) Scrates homem, e todo homem mortal,
portanto Scrates mortal.
b) Toda pedra um homem, pois alguma pedra
um ser, e todo ser homem.
c) Todo cachorro mia, e nenhum gato mia,
portanto cachorros no so gatos.
d) Todo pensamento um raciocnio, portanto todo
pensamento um movimento, visto que todo
raciocnio um movimento.
e) Toda cadeira um objeto, e todo objeto tem
cinco ps, portanto algumas cadeiras tm apenas
quatro ps.

20. A proposio necessrio que todo
acontecimento tenha causa equivalente a:
a) possvel que algum acontecimento no tenha
causa.
b) no possvel que algum acontecimento no
tenha causa.
c) necessrio que algum acontecimento no
tenha causa.
d) no necessrio que todo acontecimento tenha
causa.
e) impossvel que algum conhecimento tenha
causa.






Ministrio da Fazenda 259
21. Se M = 2X + 3Y, ento M = 4P + 3R. Se M =
4P + 3R, ento M = 2W 3R. Por outro lado, M
= 2X + 3Y ou M = 0. Se M = 0, ento M + H = 1.
Ora, M + H 1. Logo,
a) 2W 3R = 0
b) 4P + 3R = 2W 3R
c) M 2X + 3Y
d) (2X + 3Y) : 2W 3R

22. Cinco amigas, Ana, Bia, Cati, Dida e Elisa, so
tias ou irms de Zilda. As tias de Zilda sempre
contam a verdade e as irms de Zilda sempre
mentem. Ana diz que Bia tia de Zilda. Bia diz que
Cati irm de Zilda. Cati diz que Dida irm de
Zilda. Dida diz que Bia e Elisa tm diferentes graus
de parentesco com Zilda, isto : se uma tia, a
outra irm. Elisa diz que Ana tia de Zilda.
Assim, o nmero de irms de Zilda neste conjunto
de cinco amigas dado por:
a) 1
b) 2
c) 3
d) 4
e) 5

23. Se Flvia filha de Fernanda, ento Ana no
filha de Alice. Ou Ana filha de Alice ou nia
filha de Elisa. Se Paula no filha de Paulete,
ento Flvia filha de Fernanda. Ora, nem nia
filha de Elisa nem Ins filha de Isa. Portanto,
a) Paula filha de Paulete e Flvia filha de
Fernanda.
b) Paula filha de Paulete e Ana filha de Alice.
c) Paula no filha de Paulete e Ana filha de
Alice.
d) nia filha de Elisa ou Flvia filha de
Fernanda.
e) Se Ana filha de Alice, Flvia filha de
Fernanda.

24. Considere as afirmaes:
A) Se Patrcia uma boa amiga, Vtor diz a
verdade;
B) Se Vtor diz a verdade, Helena no uma boa
amiga;
C) Se Helena no uma boa amiga, Patrcia
uma boa amiga.

A anlise do encadeamento lgico dessas trs
afirmaes permite concluir que elas:
a) so equivalentes a dizer que Patrcia uma boa
amiga.
b) implicam, necessariamente, que Patrcia uma
boa amiga
c) implicam, necessariamente, que Vtor diz a
verdade e quer Helena no boa amiga.
d) so consistentes entre si, quer Patrcia seja boa
amiga, ou no.
e) so inconsistentes entre si.
Ateno: Para responder as questes de 25 a 27
deve-se considerar que:
- Lgica o estudo das relaes entre
afirmaes, no da verdade dessas afirmaes.
Um argumento um conjunto de fatos e opinies
(premissas) que do suporte a uma concluso.
Isso no significa que as premissas ou a concluso
sejam necessariamente verdadeiras; entretanto, a
anlise dos argumentos permite que seja testada
nossa habilidade
de pensar logicamente.

25. Um argumento composto pelas seguintes
premissas:
--Se as metas de inflao no so reais, ento a
crise econmica no demorar a ser superada.
--Se as metas de inflao so reais, ento os
supervits primrios no sero fantasiosos.
--Os supervits sero fantasiosos.
Para que o argumento seja vlido, a concluso
deve ser:
a) A crise econmica no demorar a ser
superada.
b) As metas de inflao so irreais ou os
supervits sero fantasiosos.
c) As metas de inflao so irreais e os supervits
so fantasiosos.
d) Os supervits econmicos sero fantasiosos
e) As metas de inflao no so irreais e a crise
econmica no demorar a ser superada.

26. Aldo, Ben e Caio receberam uma proposta
para executar um projeto. A seguir so registradas
as declaraes dadas pelos trs, aps a concluso
do projeto:
- Aldo: No verdade que Ben e Caio
executaram o projeto.
- Ben: Se Aldo no executou o projeto, ento
Caio o executou.
- Caio: Eu no executei o projeto, mas Aldo ou
Ben o executaram.
Se somente a declarao de Ben falsa, ento o
projeto foi executado APENAS por:
a) Aldo
b) Ben
c) Caio
d) Aldo e Ben
e) Aldo e Caio










260 Ministrio da Fazenda
27. Sejam as proposies:

p: atuao compradora de dlares por parte do
Banco Central;
q: fazer frente ao fluxo positivo.

Se p implica em q, ento:
a) a atuao compradora de dlares por parte do
Banco Central condio necessria para fazer
frente ao fluxo positivo.
b) Fazer frente ao fluxo positivo condio
suficiente para a atuao compradora de dlares
por parte do Banco Central.
c) A atuao compradora de dlares por parte do
Banco Central condio suficiente para fazer
frente ao fluxo positivo.
d) Fazer frente ao fluxo positivo condio
necessria e suficiente para a atuao compradora
de dlares por parte do Banco Central.
e) A atuao compradora de dlares por parte do
Banco Central no condio suficiente e nem
necessria para fazer frente ao fluxo positivo.

28. Dizer que Andr professor ou Bernardo
no mdico o mesmo que dizer, em termos
lgicos, que:
a) Andr professor, se e somente se, Bernardo
no mdico
b) Andr no professor e Bernardo mdico
c) Se Andr professor, ento Bernardo no
mdico
d) Se Andr no professor, ento Bernardo
mdico
e) Se Bernardo mdico, ento Andr professor

29. Quando no vejo Carlos, no passeio ou fico
deprimida.
Quando chove, no passeio e fico deprimida.
Quando no faz calor e passeio, no vejo Carlos.
Quando no chove e estou deprimida, no passeio.
Hoje passeio. Portanto, hoje:
a) Vejo Carlos, no estou deprimida,
Chove e faz calor.
b) No vejo Carlos, estou deprimida,
Chove e faz calor.
c) Vejo Carlos, no estou deprimida. No chove e
faz calor.
d) No vejo Carlos, estou deprimida, no chove e
no faz calor.
e) Vejo Carlos, estou deprimida, no chove e faz
calor.





30. Dizer que a afirmao: Todos os economistas
so mdicos falsa, do ponto de vista lgico,
equivale a dizer que a seguinte informao
verdadeira:
a) Pelo menos um economista no mdico
b) Nenhum economista mdico
c) Nenhum mdico economista
d) Pelo menos um mdico no economista
e) Todos os no mdicos so no economistas

31. Se Marcos estuda, Joo no passeia. Logo:
a) Marcos estudar condio necessria para
Joo no passear
b) Marcos estudar condio suficiente para Joo
passear
c) Marcos no estudar condio necessria para
Joo no passear
d) Marcos no estudar condio necessria para
Joo passear
e) Marcos estudar condio necessria para
Joo passear

32. A afirmao: Alda alta, ou Bino no baixo,
ou Ciro calvo FALSA.
Segue-se, pois, que verdade que:
a) Se Bino baixo, Alda alta, e se Bino no
baixo, Ciro no calvo
b) Se Alda alta, Bino baixo, e se Bino baixo,
Ciro calvo
c) Se Alda alta, Bino baixo, e se Bino no
baixo, Ciro no calvo
d) Se Bino no baixo, Alda alta, e se Bino
baixo, Ciro calvo
e) Se Alda no alta, Bino no baixo, e se Ciro
calvo, Bino no baixo.

33. Se Pedro no bebe, ele visita Ana. Se Pedro
bebe, ele l poesias. Se Pedro no visita Ana, ele
no l poesias. Se Pedro l poesias, ele no visita
Ana.. Segue-se, portanto, que Pedro:
a) bebe, visita Ana, no l poesias
b) no bebe, visita Ana, no l poesias
c) bebe, no visita Ana, l poesias
d) no bebe, no visita Ana, no l poesias
e) no bebe, no visita Ana, l poesias

34. uma tautologia:
a) Paulo estudante ou no verdade que, Paulo
estudante e Ivo bancrio.
b) Paulo estudante ou no verdade que, Paulo
estudante ou Ivo bancrio.
c) Paulo no estudante ou no verdade que,
Paulo estudante ou Ivo bancrio.
d) Paulo no estudante ou no verdade que,
Paulo estudante e Ivo bancrio.
e) Paulo no estudante ou Ivo no bancrio, e
Paulo estudante.




Ministrio da Fazenda 261
35. Um agente de viagens atende trs amigas.
Uma delas loura, outra morena e a outra
ruiva. Uma se chama Bete, outra se chama Elza e
a outra, Sara. Cada uma delas far uma viagem a
um pas diferente; uma ir Alemanha, outra
Frana e outra Espanha. Ao agente de viagens,
elas deram as seguintes informaes:

A loura: No vou Frana nem Espanha
A morena: Meu nome no Elza nem Sara.
A ruiva: Nem eu nem Elza vamos Frana.
Pode-se, ento, dizer que:
a) A loura Sara e vai Espanha
b) A ruiva Sara e vai Frana
c) A ruiva Bete e vai Espanha
d) A morena Bete e vai Espanha
e) A loura Elza e vai Alemanha

36. Caio, Dcio, der, Felipe e Gil compraram,
cada um, um barco. Combinaram, ento, dar aos
barcos os nomes de suas filhas. Cada um tem uma
nica filha, e todas tem nomes diferentes. Ficou
acertado que nenhum deles poderia dar ao barco o
nome de sua prpria filha e que a cada nome das
filhas corresponderia um, e apenas um, barco.
Dcio e der desejavam, ambos, dar a seus
barcos o nome de Las, mas acabaram entrando
em um acordo; o nome de Las ficou para o barco
de Dcio e der deu ao seu barco o nome de
Mara. Gil convenceu o pai de Olga a por o nome
de Paula em seu barco ( isto , no barco dele, pai
de Olga) . Ao barco de Caio coube o nome de Nair,
e ao barco do pai de Nair, coube o nome de Olga.
As filhas de Caio, Dcio, der, Felipe e Gil so,
respectivamente:
a) Mara, Nair, Paula, Olga e Las
b) Lais, Mara, Olga, Nair e Paula
c) Nair, Las, Mara, Paula e Olga
d) Paula, Olga, Las, Nair e Mara
e) Las Mara, Paula, Olga e Nair

37. Em uma declarao ao tribunal, o acusado de
um crime disse: No dia do crime, no fui a lugar
nenhum. Quando ouvi a campainha e percebi que
era o vendedor, eu disse a ele: - hoje no compro
nada.
Isso posto, no tenho nada a declarar sobre o
crime.
Embora a dupla negao seja utilizada com certa
frequncia na lngua portuguesa com um reforo
da negao, do ponto de vista puramente lgico,
ela equivale a uma afirmao. Ento, do ponto de
vista lgico, o acusado afirmou, em relao ao dia
do crime, que:


a) no foi a lugar nenhum, no comprou coisa
alguma do vendedor e no tem coisas a declarar
sobre o crime.
b) No foi a lugar algum, comprou alguma coisa do
vendedor e tem coisas a declarar sobre o crime.
c) Foi a algum lugar, comprou alguma coisa do
vendedor e tem coisas a declarar sobre o crime.
d) Foi a algum lugar, no comprou coisa alguma
do vendedor e no tem coisas a declarar sobre o
crime.
e) Foi a algum lugar, comprou alguma coisa do
vendedor e no tem coisas a declarar sobre o
crime.

38. Cinco colegas foram a um parque de diverses
e um deles entrou sem pagar. Apanhados por um
funcionrio do parque, que queria saber qual deles
entrou sem pagar, eles informaram:
No fui eu, nem o Manuel Disse Marcos
Foi o Manuel ou a Maria. Disse Mrio.
O Mrio est mentindo disse Mara
Foi a Mara disse Manuel
Foi a Mara ou o Marcos disse Maria.
Sabendo-se que um, e somente um dos cinco
colegas mentiu, conclui-se logicamente que quem
entrou sem pagar foi:
a) Mrio
b) Marcos
c) Mara
d) Manuel
e) Maria

39. Trs tcnicos: Amanda, Beatriz e Cssio
trabalham no banco um deles no complexo
computacional, outro na administrao e outro na
segurana do sistema financeiro, no
respectivamente. A praa de lotao de cada um
deles : So Paulo, Rio de Janeiro ou Porto Alegre.
Sabe-se que:
Cssio trabalha na segurana do sistema
financeiro
O que est lotado em So Paulo trabalha na
administrao
Amanda no est lotada em Porto Alegre e no
trabalha na administrao
verdade que, quem est lotado em So Paulo e
quem trabalha no complexo computacional so,
respectivamente:
a) Cssio e Beatriz
b) Beatriz e Cssio
c) Cssio e Amanda
d) Beatriz e Amanda
e) Amanda e Cssio






262 Ministrio da Fazenda
40. Sabe-se que na equipe do X Futebol clube
(XFC) h um atacante que sempre mente, um
zagueiro que sempre fala a verdade e um meio
campista que as vezes fala a verdade e as vezes
mente. Na sada do estdio, dirigindo-se a um
torcedor que no sabia o resultado do jogo que
terminara, um deles declarou foi empate, o
segundo disse no foi empate e o terceiro falou
ns perdemos. O torcedor reconheceu somente o
meio campista, mas pode deduzir o resultado do
jogo com certeza. A declarao do meio campista
e o resultado do jogo foram, respectivamente:
a)foi empate / o XFC venceu
b)no foi empate / empate
c)ns perdemos / o XFC perdeu
d)no foi empate / o XFC perdeu
e)foi empate / empate

41. (AFC/04) Ana prima de Bia, ou Carlos filho
de Pedro. Se Jorge irmo de Maria, ento Breno
no neto de Beto. Ora, Jorge irmo de Maria.
Logo:
a) Carlos filho de Pedro ou Breno neto de Beto
b) Beno neto de Beto e Ana prima de Bia
c) Ana no prima de Bia e Carlos filho de
Breno
e) Ana prima de Bia e Carlos no filho de
Pedro.

42. (AFC/CGU) Trs homens so levados
presena de um jovem lgico. Sabe-se que um
deles um honesto marceneiro, que sempre diz a
verdade. Sabe-se tambm que um outro um
pedreiro, igualmente honesto e trabalhador, mas
que tem o estranho costume de sempre mentir, de
jamais dizer a verdade. Sabe-se, ainda, que o
restante um vulgar ladro que ora mente, ora diz
a verdade. O problema que no se sabe quem,
dentre eles quem. . frente do jovem lgico,
esses trs homens fazem, ordenadamente, as
seguintes declaraes:

O primeiro diz: Eu sou o ladro.
O segundo diz: verdade; ele, o que acabou de
falar, o ladro.
O terceiro diz: Eu sou o ladro.
Com base nestas informaes, o jovem lgico
pode, ento, concluir corretamente que:
a) O ladro o primeiro e o marceneiro o
terceiro
b) O ladro o primeiro e o marceneiro o
segundo
c) O pedreiro o primeiro e o ladro o segundo
d) O pedreiro o primeiro e o ladro o terceiro
e) O marceneiro o primeiro e o ladro o
segundo



43. Uma professora de Matemtica faz as trs
seguintes afirmaes:

X < Q e Z < Y ;
X >Y e Q > Y, se e somente se Y > Z;
R Q, se e somente se Y = X.
Sabendo-se que todas as informaes da
professora so verdadeiras, conclui-se
corretamente que:
a) X >Y > Q >Z
b) X >R > Y > Z
c) Z < Y < X < R
d) X >Q > Z > R
e) Q < X < Z < Y

44. Homero no honesto ou Jlio justo. Homero
honesto ou Jlio justo ou Beto bondoso. Beto
bondoso ou Jlio no justo. Beto no
bondoso ou Homero honesto. Logo:
a) Beto bondoso, Homero honesto, Jlio no
justo
b) Beto no bondoso, Homero honesto, Jlio
no justo
c) Beto bondoso, Homero honesto, Jlio
justo
d) Beto no bondoso, Homero no honesto,
Jlio no justo.

ALGUMAS QUESTES SOBRE CONJUNTOS

01. Foram consultadas 1000 pessoas sobre as
rdios que costumam escutar. O resultado foi o
seguinte: 450 pessoas escutam a rdio A, 380
escutam a rdio B e 270 no escutam A nem B.
O nmero de pessoas que escutam as rdios A
e B :
a) 100
b) 300
c) 400
d) 400
e) 450

02. Sendo A = {x Z / 4 -2x > 3 - x} e B = {x Z /
2x + 5 > X + 3}, ento A B ser:
a) {-2, -1, 0, 1}
b) {-1, 0,1}
c) {-2, -1, 0}
d) {-1,0}
e) n.r.a

03. Para dois conjuntos A e B, o nmero de
elementos de A B 30, de A B 10 e de A
B 48. O nmero de elementos de B A :
a) 8
b) 18
c) 10
d) 12
e) 30



Ministrio da Fazenda 263
04. Sejam os intervalos reais A = {x R / 3 < x
< 7}, B {x R / -1 < x < 5}, e C = {x R / 0 < x <
7}. correto afirmar que:
a) (A C) B = A B
b) (A C) B = C B
c) (A B) C = B
d) (A B) C = A
e) (A B) C = A C

Gabarito
1) A
2) D
3) A
4) B

MATRIZES DETERMINANTES
1- Seja a matriz A de ordem n onde aij=2 para i
= j e aij=0 para i j. Se det (3A) = 1296, ento n
vale:
a) 2
b) 3
c) 4
d) 5
e) 6

Vamos l!
Se i = j ento estamos falando da diagonal
principal. Os outros elementos tem "i" diferente
de "j".

Da, somente os elementos da diagonal
principal valem 2. Os outros valem zero.

No clculo do determinante, somente no dar
zero o produto dos elementos da diagonal
principal, que formada somente por "2".
Como ele afirma que o determinante da matriz
(3A) 1296, ento vamos multiplicar a matriz
original por 3. A matriz "3A" ficar apenas com
a diagonal principal possuindo todos os
elementos iguais a 6,e os outras, zero.

O determinante dessa matriz ser o produto
dos elementos da diagonal principal(nesses
casos, sempre) ou seja 6x6x6....etc.
que dever dar 1296. Mas, 1296 igual a 6
elevado a 4. Da h 4 linhas (ou colunas) na
matriz. Portanto, ela de ordem 4
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::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::








2. Se A
3x3
= ( a
i j
) , onde a
i j
= i + j quando
i > j e caso contrrio, a
i j
= i / j, ento
A soma dos elementos da terceira linha de
A A
t
, :
a) 8
b) 10
c) 11
d) 12
e) 13

Resol.;:
A
t
a transposta de A (as linhas de uma so as
colunas da outra)
A terceira linha da transposta de A a terceira
coluna de A.
Da, calcularemos apenas a terceira linha de A e
a terceira coluna e somaremos os respectivos
elementos e..........pronto!
Terceira linha= a
31
a
32
a
33
= 4 5 1 (seguindo
a lei acima, no texto.)
Terceira coluna = a
13
a
23
a
33
= 1/3 2/3 1
Fazendo A A
t
, teremos respectivamente, 11/3
13/3 0
Somando: 24/3 = 8 (gabarito errado, por favor
corrija. Essa cpia j esta corrigida!)
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

3. O determinante de uma matriz quadrada de
ordem 2, onde os elementos da diagonal
principal so iguais entre si e os demais valem
4, zero. Da, pode-se concluir que cada um
dos elementos desconhecidos vale:
a) 4
b) - 4
c) 2
d) 2
e) impossvel determinar um valor

Resol.:
O determinante de uma matriz de segunda
ordem o produto dos elementos da diagonal
principal (que no caso so XeX) , MENOS o
produto dos elementos da diagonal secundria
(que no caso so 4 e 4).
Da, o det. Dessa matriz ser X x X 4 x 4 = X
2

16 = 0 (informao)
Logo, X = 4 ou X = -4, no sendo possvel
determinar um nico resultado.
Letra E.
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::









264 Ministrio da Fazenda
4. A soma dos elementos da diagonal principal
da matriz inversa de P2x2, ou seja
P
1
, onde p
ij = 2.i + j ,
ser:
a) - 9/2
b) 4
c) - 7/2
d) 3
e) - 5/2

Resol;
(os parnteses das matrizes ficam por conta de
sua imaginao)
Uma matriz multiplicada pela sua inversa
produz a matriz Identidade.
P
2
x P
2
-1
= I
2
P= 3 4
5 6
P
-1
= a b
C d
Multiplicando as matrizes (cada linha da
primeira vezes cada coluna da segunda,
elemento com elemento correspondente,
somando-se os resultados), deveremos obter a
Identidade de ordem 2: I
2
= 1 0
0 1

Multiplicando; primeira linha x primeira coluna
e segunda linha x primeira coluna)
3a+ 4c = 1
5 + 6c = 0
Como o problema pede a soma dos elementos
da diagonal principal da inversa, ento
procuramos a + d (calcularemos apenas essas
variveis)

Resolvendo o sistema, encontramos a = - 3
Continuando a multiplicao: segunda linha x
primeira coluna e segunda linha x segunda
coluna)
3b + 4d = 0
5b + 6d = 1
Resolvendo........... d = -3/2
Somando a + d = -3 3/2 = -9/2
Letra A
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

5. Com relao lgebra linear, julgue o item
abaixo.
Se uma matriz quadrada A = (aij) tem
dimenso 3 3 e tal que aij = 1, se i j e aij = i
- j, se i > j, ento o determinante
de A um nmero estritamente positivo.
ITEM ERRADO. Ao se construir a matriz, a
primeira linha (a11, a12, a13) ser 1, 1, 1.
A segunda linha ser (a21, a22, a23) 1, 1, 1.
Logo, o determinante ser 0 e zero no
positivo. Obs: Se uma matriz tem duas linhas
iguais, o determinante ser zero propriedade
das matrizes. Poderamos, tambm, escrever a
terceira linha e calcular o determinante, claro!

GABARITO
NOES DE ANLISE COMBINATRIA:
1-C
2-A
3-C
4- C,E,E
5- E,C

QUESTES DE CONCURSOS
1 -C 23 - B
2 -E-E-E-C 24 - D
3 -E-C-C-E 25 - A
4 -E-E 26 - B
5 -C 27 - C
6 -B 28 - E
7 -C 29 - C
8 -D 30 - A
9 -C 31 - D
10 -C-E-C-E-E 32 - C
11 C 33 - B
12 E 34 - A
13 C 35 - E
14 C-E-E-C 36 - E
15 C-C 37 - C
16 C-C-E-E-C 38 - C
17 A 39 - D
18 E 40 - A
19 E 41 - E
20 B 42 - B
21 B 43 - B
22 D 44 - C

PENSE.....................

Pense1: no cometeu um crime

Pense2:
c1. vai engan-la eternamente
c2. se casar com ela
c3. poder engan-la, ou no
c4. poder se casar, ou no

Pense 3
c1. no tenho $ p/ viajar
c2. tenho $ p/viajar
c3. a vida no bela
c4. a vida bela

Pense 4
1. tautologia
2. tautologia
3. tautologia
4. E
5. D




Ministrio da Fazenda 265
ALGUMAS QUESTES RESOLVIDAS /
COMENTRIOS
(das questes de concursos)

15. A e D tem declaraes opostas, logo um deles,
e somente um, VERAZ.
1. Se A o VERAZ....C seria o assassino e,
portanto, B estaria dizendo a verdade, o que
impossvel, logo A no VERAZ, ento ele
MENTE;

2. Se A MENTE, D o (nico) VERAZ e todos
os outros so mentirosos, inclusive B, que diz: D
no matou o lder...........da: D MATOU .
O problema tambm pode ser resolvido supondo
cada um deles como sendo o VERAZ. A
suposio que no apresentar contradio, ser a
correta.

17. Todas as alternativas trazem duas afirmativas
ligadas, entre si, pelo conectivo e. Uma
proposio composta formada pelo e
conjuno somente verdadeira se as duas
proposies que a compe forem verdadeiras (VV),
sendo falsa nos demais casos (VF, FV e FF). A
alternativa correta ser aquela em que as duas
proposies da conjuno no puderem ser,
simultaneamente, verdadeiras. Assim, a frase ser
sempre falsa, ou seja, uma contradio.
A alternativa a se encaixa nesses moldes,
pois as proposies da conjuno dizem coisas
opostas; se uma verdade, a outra falsa e vice-
versa. J as outras alternativas possibilitam duas
verdades, dependendo da veracidade/falsidade
das partes. Verifique!

24. As trs afirmaes A,B e C so
verdadeiras, porm no conhecemos o valor lgico
(V ou F) . das partes (proposies) que compe
cada uma delas. Iniciemos com a proposio
simples Patrcia uma boa amiga, pois a mais
citada nas alternativas, alm de iniciar e terminar o
encadeamento. Se essa frase for verdadeira, ento
Vitor diz a verdade tambm ser afirmativa A,
modus ponens . Se Vtor diz a verdade
verdade, ento Helena no uma boa amiga
tambm ser afirmativa B, modus ponens.
Sendo verdade que Helena no uma boa
amiga, tambm verdade que Patrcia uma boa
amiga- afirmativa C, modus ponens e no
houve, portanto choques.
Se Patrcia uma boa amiga for falso,
Helena no uma boa amiga tambm ser -
afirmativa C, modus tollens. Se Helena no
uma boa amiga falso, ento Vtor diz a verdade
tambm afirmativa B, modus tollens. Se
Vtor diz a verdade falso, ento Patrcia uma
boa amiga tambm falso (ponto de partida) -
afirmativa A, modus tollens, no havendo,
novamente, choque. Portanto, as trs frases
formam um encadeamento lgico consistente,
quer Patrcia seja uma boa amiga ou no
alternativa d.

25. Trata-se de um argumento composto de trs
premissas respectivamente; A, B e C.
Vejamos onde a veracidade das premissas
nos leva:
*Sendo C verdadeira, nega-se o conseqente
de B. Logo, ser verdade que As metas de
inflao NO so reais - modus tollens.
*Sendo verdade que As metas de inflao
no so reais, est confirmado o antecedente de A,
logo o conseqente de A tambm verdadeiro
modus ponen - ento, A crise econmica no
demorar a ser superada a concluso final do
argumento, que corresponde alternativa a.

32. Fazendo:
A= Alda alta e B= Bino no baixo e C= Ciro
calvo, a expresso original, fica: A v ~B v C, que
FALSA .
Ora, uma disjuno s falsa quando TODAS
as proposies que a compe so FALSAS
(lembre-se: o ou relaciona-se UNIO entre
conjuntos e, um elemento somente NO entra na
Unio quando no pertencer a qualquer deles. E
no pertencer ser FALSO) logo: A F, B F e C
F e, portanto, ~A V e ~B V e ~C V.
Analisemos, as alternativas, com os devidos
valores lgicos (V/F) j colocados; (lembre-se da
tabela verdade )
a)(se V, ento F) e (se V, ento V) = F e V = F
b)(se V, ento F) e (se V, ento F)= F e F = F
c)(se F, ento V) e (se F, ento V = V e V = V
d)(se F, ento F) e (se V, ento F)= V e F = F
e) (se V, ento F) e (se F, ento F = F e F = F
logo c a correta

33. Comentrio: A questo trata de um
encadeamento de proposies compostas, onde
no h um ponto de partida. Ento.... crie um!
sugesto: suponha que Pedro bebe seja verdade
e analise as decorrncias disso. Encontrando uma
contradio (choque, incoerncia, etc) e vai
encontrar conclui-se que Pedro bebe FALSO,
logo Pedro no bebe VERDADE. Da, no
ocorrer contradio e os fatos obtidos sero
verdadeiros.
Experimente !!










266 Ministrio da Fazenda
38. Mara acusa Mrio de estar mentindo, logo um
deles o mentiroso (e o outro ser veraz
sempre). O que importa, no caso, que todos os
outros so verazes, pois s h um mentiroso, e
este, ou Mara ou Mrio).
Manuel, que est entre os outros , portanto,
VERAZ. E o que diz Manuel?
Pois , ento foi ela.

40. Declaraes:
Situaes, a princpio possveis

E: foi empate
NE: no foi empate
NP: ns perdemos


Atac.(Ment.) Zag.(Veraz)
1. NE E
2. E NE
3. NP E
4. E NP
5. NE NP
6. NP NE

As situaes 1 e 2 so inicialmente possveis, mas
no permitiriam ao torcedor identificar qual deles
disse o que, j que qualquer um deles poderia ter
dito qualquer uma das declaraes (pois so
opostas), e como o torcedor resolveu o problema,
no foram essas suas declaraes.
O mesmo ocorre com 3 e 4.
A situao 5 impossvel, pois o mentiroso no
estaria discordando do veraz, e ele tem,
obrigatoriamente, que fazer isso.
A situao 6, portanto, a que ocorreu, sendo
verdade que no foi empate (o zagueiro/veraz que
o disse) e sendo mentira que Ns perdemos.
Ento, se no foi empate e o time no perdeu, ele
(o XFC) GANHOU.
A declarao que sobra para o meio-campista
FOI EMPATE.


42. Se o honesto marceneiro sempre diz a
verdade, ele jamais poderia ter dito Eu sou o
ladro, pois estaria mentindo, ento o marceneiro
no o primeiro nem o terceiro, logo o segundo.
A declarao do segundo , ento, verdadeira,
logo o primeiro de fato, o ladro. Sobra para o
terceiro, a profisso de pedreiro.
Alternativa b.






Outras questes de concursos. - gabarito

01-E 02-D 03-E
04-E 05-E 06-B
07-E 08-C 09-D
10-C 11-B 12-A
13-D 14-E 15-A
16-B 17-C 18-E
19-D 20-A 21-D
22-? 23-C 24-A
25-E 26-D 27-C-
28-B 29-C 30-E
31-A 32-B 33-D
34-C 35-A 36-E
37-E 38-D 39-B
40-A 41-B 42-B
43-D 44- C, E, E 45-A
46-D 47-C 48-D
49-C 50-B 51-E
52-B 53-? 54- ?
55-A 56-D 57-B
58-A 59-C 60-C
61-E 62-D 63-E
64-A 65-D 66-C
67-B 68-D 69-E
70-D 71-B 72-A
73-C 74-B 75-A
76-D 77-C 78-E
79-B 80-A 81-D
82-B 83-C 84-D
85-C 86-E 87-E
88-C 89-E 90-E
91-D 92-D 93-B
94-D 95-C 96-A
97-C 98-E 99-A
100-E

























Ministrio da Fazenda 267
PROVA ATA FAZENDA/2009/ESAF
RESOLUO RESUMIDA

DVIDAS/COMENTRIOS
ivanzecchin@hotmail.com

RACIOCNIO LGICO-QUANTITATIVO

11. Com 50 trabalhadores, com a mesma
produtividade, trabalhando 8 horas por dia, uma
obra ficaria pronta em 24 dias. Com 40
trabalhadores, trabalhando 10 horas por dia, com
uma produtividade 20% menor que os primeiros,
em quantos dias a mesma obra ficaria pronta?
a) 24
b) 16
c) 30
d) 15
e) 20

RESOLUO: (REGRA DE TRS COMPOSTA)

T.............H/D...............D..............P
50 8 24 100%
40 10 X 80%
..............................................................

24/X = 40/50 . 10/8 . 80/100

Resolvendo..........................................x= 30 dias
(letra C)

12. Existem duas torneiras para encher um tanque
vazio. Se apenas a primeira torneira for aberta, ao
mximo, o tanque
encher em 24 horas. Se apenas a segunda
torneira for aberta, ao mximo, o tanque encher
em 48 horas. Se as duas torneiras forem abertas
ao mesmo tempo, ao mximo, em quanto tempo o
tanque encher?
a) 12 horas
b) 30 horas
c) 20 horas
d) 24 horas
e) 16 horas

RESOLUO: (REGRA DE TRS SIMPLES)

TEMPO...............QUANTIDADE/TANQUE

1 h 1/24 + 1/48 ( = 1/16)

X 1
..............................................................

x/16 = 1.................x = 16 h (letra E)



13. Entre os membros de uma famlia existe o
seguinte arranjo:
Se Mrcio vai ao shopping, Marta fica em casa. Se
Marta fica em casa, Martinho vai ao shopping. Se
Martinho vai ao shopping, Mrio fica em casa.
Dessa maneira, se Mrio foi ao shopping, pode-se
afirmar que:

a) Marta ficou em casa.
b) Martinho foi ao shopping.
c) Mrcio no foi ao shopping e Marta no ficou em
casa.
d) Mrcio e Martinho foram ao shopping.
e) Mrcio no foi ao shopping e Martinho foi ao
shopping.

RESOLUO: (ENCADEAMENTO DE PROP.
COMP.)

Partida: Mrio vai ao Shop
Terceira frase...........deduz-se...........Martinho
no vai ao shop.
Segunda frase...........deduz-se...........Marta no
fica casa.
Primeira frase........... deduz-se..........Mrcio no
vai ao shop.

Letra C

14. X e Y so nmeros tais que: Se X 4, ento
Y>7. Sendo
assim:
a) Se Y 7, ento X > 4.
b) Se Y > 7, ento X 4.
c) Se X 4, ento Y < 7.
d) Se Y < 7, ento X 4.
e) Se X < 4, ento Y 7.

RESOLUO: (CONDICIONAL)

Em uma condicional, se no ocorre a segunda
parte, no ocorre a primeira. A letra A diz
exatamente isso.


















268 Ministrio da Fazenda
15. Na antiguidade, consta que um Rei consultou
trs orculos para tentar saber o resultado de uma
batalha que ele pretendia travar contra um reino
vizinho. Ele sabia apenas que dois orculos nunca
erravam e um sempre errava.
Consultados os orculos, dois falaram que ele
perderia a batalha e um falou que ele a ganharia.
Com base nas respostas dos orculos, pode-se
concluir que o Rei:
a) teria uma probabilidade de 44,4% de ganhar a
batalha.
b) certamente ganharia a batalha.
c) teria uma probabilidade de 33,3% de ganhar a
batalha.
d) certamente perderia a batalha.
e) teria uma probabilidade de 66,6% de ganhar a
batalha.

RESOLUO: (VERDADES E MENTIRAS)

Declaraes iguais revelam naturezas iguais.
Se dois disseram Perder a batalha, ento
so os dois V
E o outro F. Conclui-se que o rei Perder a
batalha, com certeza, pois isso foi previsto por
pessoas que no mentem.
Logo.................letra D

16. Ao se jogar um determinado dado viciado, a
probabilidade de sair o nmero 6 de 20%,
enquanto as probabilidades de sair qualquer outro
nmero so iguais entre si. Ao se jogar este dado
duas vezes, qual o valor mais prximo da
probabilidade de um nmero par sair duas vezes?
a) 20%
b) 27%
c) 25%
d) 23%
e) 50%

RESOLUO: (PROBABILIDADES)

P(6) = 0,2
P(1) =P(2)=P(3)=P(4)=P(5)= 16%, pois sai um OU
outro e o total
80% (80% : 5 = 16%, j que so iguais)

Arremessando-se o dado duas vezes (a
primeira E a segunda),
Quando que teremos Par E Par?

Resp: Quando o primeiro for Par E o segundo
for Par

1- saindo 6 (que par) OU no saindo
6

1.1- saindo 6: 6 e 2 ou 2 e 6 ou 6 e 4 ou 4 e 6
ou 6 e 6
ento...............0,2x0,16 X 4 + 0,2x0,2 = 0,168

1.2- no saindo 6: 2 e 4 ou 4 e 2 ou 2 e 2 ou 4
e 4
ento..............0,16x0,16 X 4 = 0,1024

Da P = 0,168 + 0,1024 = 0, 2704 = 27,04%

A alternativa mais prxima a letra B


Outra Resoluo:

Sair Par significa sair o 2 ou 4 ou 6...16% +
16% + 20% = 52%

PAR e PAR.........0,52 x 0,52 = 0,2704 = 27,04
%

17. A negao de Ana ou Pedro vo ao cinema e
Maria fica em casa :
a) Ana e Pedro no vo ao cinema ou Maria fica
em casa.
b) Ana e Pedro no vo ao cinema ou Maria no
fica em casa.
c) Ana ou Pedro vo ao cinema ou Maria no fica
em casa.
d) Ana ou Pedro no vo ao cinema e Maria no
fica em casa.
e) Ana e Pedro no vo ao cinema e Maria fica em
casa.

RESOLUO: (NEGATIVAS)

Pela estrutura da frase, percebe-se a
predominncia do Conectivo E.
Da, temos a negao do E,onde a primeira
parte uma frase com o conectivo OU.
A negativa do E faz-se negando-se as duas
partes e mudando o conectivo para OU. A
negativa do OU anloga,mudando-se o
conectivo para E.

Negativa Da primeira parte = Ana no vai... E
Pedro no vai...
Negativa Da segunda parte = Maria no fica em
casa.

Ento, a negativa da frase toda Ana no vai...
E Pedro no vai... OU Maria no fica em casa.

Letra............B









Ministrio da Fazenda 269
18. Em um determinado curso de ps-graduao,
1/4 dos participantes so graduados em
matemtica, 2/5 dos participantes so graduados
em geologia, 1/3 dos participantes so graduados
em economia, 1/4 dos participantes so graduados
em biologia e 1/3 dos participantes so graduados
em qumica.
Sabe-se que no h participantes do curso com
outras graduaes alm dessas, e que no h
participantes com trs ou mais graduaes. Assim,
qual o nmero mais prximo da porcentagem de
participantes com duas graduaes?
a) 40%
b) 33%
c) 57%
d) 50%
e) 25%

RESOLUO (DIAGRAMAS - CONJUNTOS)

Somando-se as fraes obtm-se 94/60, o que
mostra um excesso, em relao ao todo, de
34/60. Esses, s podem estar em mais de um
grupo (2, j que no podem estar em 3 ou mais
texto).

Da 34/60 = 0,5666.. = aproximadamente ..... 57%
.... letra C

19. Seja uma matriz quadrada 4 por 4. Se
multiplicarmos os elementos da segunda linha da
matriz por 2 e dividirmos os elementos da terceira
linha da matriz por -3, o determinante da matriz
fica:
a) Multiplicado por -1.
b) Multiplicado por -16/81.
c) Multiplicado por 2/3.
d) Multiplicado por 16/81.
e) Multiplicado por -2/3.

RESOLUO: (MATRIZES)

O que ocorre com uma linha ou uma coluna da
matriz, ocorre com o determinante. Da, se
houve multiplicao por 2 e diviso por -3,
ento o determinante sofrer as mesmas
mudanas, ou seja, ser multiplicado por -
2/3.......letra E.

Obs: se o candidato no lembrou ou no sabia
da propriedade, bastava fazer o mesmo com
matrizes de ordem 2 e verificar o ocorrido.







20. Ao se jogar um dado honesto trs vezes, qual o
valor mais prximo da probabilidade de o nmero 1
sair exatamente uma vez?
a) 35%
b) 17%
c) 7%
d) 42%
e) 58%

RESOLUO: (PROBABILIDADES)

Quando que o 1 sai exatamente uma vez??

Ora: 1 e outro e outro ou outro e 1 e outro ou
outro e outro e 1

P(1) = 1/6 e P(outro) = 5/6

Da: 1/6 x 5/6 x 5/6 X 3 (pois h 3 formas)

Ento: P = 0,347... = 34,7%...= 35%..............letra
A

::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
:::::::::::::::CONFERE C/ O GAB. OFICIAL:::::::::::




































270 Ministrio da Fazenda

Legislao


Ministrio da Fazenda 273






DIREITO CONSTITUCIONAL


CONCEITOS DE ESTADO E DE NAO


ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DO ESTADO

PAS se refere aos aspectos fsicos, ao habitat, ao torro nacional; manifesta a unidade
geogrfica, histrica, econmica e cultural das terras ocupadas pelos brasileiros.
ESTADO uma ordenao que tem por fim especfico e essencial a regulamentao global das
relaes sociais entre os membros de uma dada populao sobre um dado territrio;
constitui-se de um poder soberano de um povo situado num territrio com certas
finalidades; a constituio organiza esses elementos.
TERRITRIO o limite espacial dentro do qual o Estado exerce de modo efetivo o poder de imprio
sobre pessoas e bens.
FORMAS DE ESTADO
considera os modos pelos quais se estrutura a sociedade estatal, permitindo identificar as
comunidades polticas em cujo mbito de validade o exerccio do poder ocorre, de modo centralizado
ou descentralizado. Pode ser:
a) Estado UNITRIO: quando existir um nico centro dotado de capacidade legislativa,
administrativa e poltica, do qual emanam todos os comandos normativos e
no qual se concentram todas as competncias constitucionais, ocorre a
FORMA UNITRIA de ESTADO.
b) Estado FEDERAL: quando as capacidades polticas, legislativas e administrativas so
atribudas constitucionalmente a entes regionais, que passam a gozar de
autonomias prprias, surge a FORMA FEDERATIVA. Neste caso, as
autonomias regionais no so fruto de delegao voluntria de um centro
nico de poder, mas se originam na prpria Constituio, o que impede a
retirada de competncias por ato voluntrio de poder central.



274 Ministrio da Fazenda
ESTADO FEDERADO no significa necessariamente Estado descentralizado.

FEDERALISMO: refere-se a uma forma de Estado (federao ou Estado Federal) caracterizada pela
unio de coletividades pblicas dotadas de autonomia poltico-constitucional,
autonomia federativa; a federao consiste na unio de coletividades regionais
autnomas (estados federados, estados-membros ou estado).
UNIO: a entidade federal formada pela reunio das partes componentes, constituindo
pessoa jurdica de Direito Pblico interno, autnoma em relao aos Estados e a que
cabe exercer as prerrogativas da soberania do Estado brasileiro.
A autonomia federativa assenta-se em dois elementos:

a) na existncia de rgos governamentais prprios;
b) na posse de competncias exclusivas.

O ESTADO FEDERAL apresenta-se como um Estado que, embora parecendo nico nas relaes
internacionais, constitudo por Estados-membros dotados de autonomia, notadamente quanto ao
exerccio de capacidade normativa sobre matrias reservadas sua competncia.

FORMAS DE GOVERNO
define o modo de organizao poltica e de regncia do corpo estatal, ou seja, o modo pelo qual
se exerce o poder. Pode ser:

a) REPUBLICA: quando o poder for exercido pelo povo, atravs de mandatrios eleitos
temporariamente, surge a forma republicada,

b) MONARQUIA: quando o poder exercido por quem o detm naturalmente, sem representar o povo
atravs de mandato, surge a forma monrquica de governo.
REGIMES DE GOVERNO

refere-se ao modo pelo qual se relacionam os Poderes Executivo e Legislativo. Pode ser:

a) PARLAMENTARISMO: a funo de Chefe de Estado exercida pelo Presidente ou pelo
Monarca e a de Chefe de Governo pelo Primeiro Ministro, que
chefia o Gabinete. Parte da atividade do Executivo deslocada para o
Legislativo.

b) PRESIDENCIALISMO: o Presidente CONCENTRA as funes de Chefe de Estado e de
Chefe de Governo.



Ministrio da Fazenda 275
REGIMES POLTICOS
refere-se acessibilidade do povo e dos governantes ao processo de formao da vontade estatal.
A participao do povo no processo decisrio e a capacidade dos governados de influenciar a gesto
dos negcios estatais comportam gradao varivel em funo do regime adotado. Dentro deste
critrio, temos:

a) REGIME DEMOCRTICO - a Democracia pode ser:
direta: aquele em que o povo exerce, por si, os poderes governamentais, fazendo leis,
administrando e julgando.

indireta: povo, fonte primria de poder, no podendo dirigir os negcios do Estado diretamente em
face da extenso territorial, da densidade demogrfica e da complexidade dos problemas
sociais, outorga as funes de governo aos seus representantes, que so eleitos
periodicamente

semi-direta: a democracia representativa, com alguns institutos de participao direta do povo
nas funes do governo.

b) REGIME NO DEMOCRTICO: subdividido em totalitrio, ditatorial e autoritrio.

SISTEMA BRASILEIRO:
forma de estado: ESTADO FEDERAL,

forma de governo: REPUBLICANO,

regime de governo: PRESIDENCIALISTA,

regime poltico: DEMOCRTICO.

Nosso modelo de uma DEMOCRACIA SOCIAL (promover justia social, promovendo o bem de
todos e erradicando a pobreza, com diminuio das desigualdades), PARTICIPATIVA (caminha para
democracia semi-direta) e PLURALISTA (pluralismo poltico).










276 Ministrio da Fazenda
Objetivos fundamentais do Estado brasileiro: a Constituio consigna como objetivos fundamentais (art.
3):
construir uma sociedade livre, justa e solidria;
garantir o desenvolvimento nacional;
erradicar a pobreza e a marginalizao;
reduzir as desigualdades sociais e regionais;
promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e de outras
formas de discriminao.

EVOLUO CONSTITUCIONAL DO BRASIL

A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos da
Constituio Federal.

Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em Estado ou
reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em lei complementar.

Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se
anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante
aprovao da populao diretamente interessada, atravs de PLEBISCITO, e do
Congresso Nacional, por LEI COMPLEMENTAR.

A CONSTITUIO DE 1988

Requisitos do Federalismo:
a) repartio de competncias:

b) repartio de rendas: entes federativos com capacidade de instituir impostos e
repartir receitas tributrias;

c) existncia de constituies estaduais: poder de auto-organizao dos Estados-membros, com
supremacia da Constituio Federal;

d) rigidez constitucional: federalismo protegido por clusula ptrea;

e) indissolubilidade: indissolvel dos entes federativos e integridade nacional;




Ministrio da Fazenda 277
f) representao senatorial: o Senado Federal rgo de representao dos Estados-
membros no Congresso Nacional (representao paritria),
3 senadores por Estado, eleitos por maioria simples;

g) defesa da Constituio: o STF o guardio da Constituio;

h) Interveno Federal: a Unio, em casos extremos, pode intervir nos Estados-
membros;

PRINCPIO DA SUPREMACIA DA CONSTITUIO
Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico
de Direito e tem como fundamentos:

As COLUNAS bsicas da Constituio Federal so: a REPBLICA e a FEDERAO


Forma de Estado: FEDERAO

A forma de Estado objetiva a estruturao da sociedade estatal. Etimologicamente, significa pacto, unio,
aliana.

Suas principais caractersticas so:

o Autonomia financeira, administrativa e poltica;

o Repartio de Competncias competncia para legislar e cobrar impostos;

o Rigidez Constitucional p/ alteraes na CF, necessita quorum qualificado;

o STF rgo que controla a aplicao da CF;

o Interveno Federal mecanismo de proteo do Federalismo;

o Unidade de Nacionalidade a CF vale para todos os cidados, em todo Pas.

AUTONOMIA Estados DF Municpios
Organizacional Constituio Estadual Lei Orgnica Lei Orgnica
Governamental Governador Governador Distrital Prefeito
Administrativa Oramento Oramento Oramento
Legislativa Assemblia Legislativa Cmara Legislativa Cmara Municipal


278 Ministrio da Fazenda
Forma de Governo: REPBLICA

A forma de governo tem como finalidade organizar politicamente um Estado. Etimologicamente, significa
RES coisa, PUBLICO povo, ou seja coisa do povo, para o povo. So caractersticas bsicas:

REPRESO

Representatividade - o povo escolhe seus representantes;
Eletividade - a escolha feita atravs do voto, de eleies;
Periodicidade - o representante exerce mandato temporrio (4 anos);
Responsabilidade - dever de probidade administrativa;
Soberania popular - o poder emana do povo e por ele exercido.

Fundamentos da Repblica Federativa do Brasil

Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos
termos desta Constituio.

So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.

Os ALICERCES da Constituio Federal so os FUNDAMENTOS

SOCI DIVA PLU

I - SOberania;
II - CIdadania;
III - DIgnidade da pessoa humana;
IV - VAlores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - PLUralismo poltico.

REPARTIO DE COMPETNCIAS

O princpio da predominncia do interesse o princpio geral que norteia a REPARTIO DE
COMPETNCIA entre as entidades, segundo o qual:
UNIO cabero as matrias e as questes de predominante interesse geral,;
com os ESTADOS ficaro as matrias e os assuntos de interesse regional;
com os MUNICPIOS, as questes de predominante interesse local.











Ministrio da Fazenda 279
CLASSIFICAO DAS COMPETNCIAS

Competncia a capacidade para emitir decises dentro de um campo especfico.
I) Quanto finalidade:

a) MATERIAL: refere-se prtica de atos polticos e administrativos. Pode ser:

Exclusiva: a pertencente exclusivamente a uma nica entidade, SEM POSSIBILIDADE DE
DELEGAO (ex. art. 21)

Cumulativa: ou paralela

b) LEGISLATIVA : refere-se prtica de atos legislativos.

Exclusiva: cabe apenas a uma entidade o poder de legislar, sendo INADMISSVEL
QUALQUER DELEGAO (ex. art. 25, 1)
Privativa: cabe apenas a uma entidade o poder de legislar, MAS POSSVEL A
DELEGAO DE COMPETNCIA a outras entidades (ex. art. 22 e seu pargrafo).
Concorrente: competncia CONCOMITANTE de mais de uma entidade para legislar a respeito
de matria (ex. art. 24).
Suplementar: cabe a uma das entidades ESTABELECER REGRAS GERAIS e outra A
COMPLEMENTAO DOS COMANDOS NORMATIVOS (ex. art. 24, 2)
II) Quanto extenso:

Exclusiva: a atribuda a uma entidade com excluso das demais, SEM
POSSIBILIDADE DE DELEGAO (ex. art. 21),

Privativa: quando, embora prpria de uma entidade, seja passvel de delegao.

Comum, cumulativa ou paralela: quando existir um campo de atuao comum s vrias entidades,
sem que o exerccio de uma venha a excluir a competncia da outra,
atuando todas juntamente em p de igualdade,




280 Ministrio da Fazenda
Concorrente: quando houver possibilidade de disposio sobre o mesmo assunto
ou matria por mais de entidade federativa, COM PRIMAZIA DA
UNIO NO QUE TANGE S REGRAS GERAIS (ex. art. 24),

Suplementar: o poder de formular normas que desdobrem o contedo de
princpios ou normas gerais, ou que supram a ausncia ou a
omisso destas (ex. art. 24, 1 e 4).
COMPETNCIA DA UNIO:
art. 21: competncia material exclusiva expressa ou enumerada,
art. 22: competncia legislativa privativa expressa ou enumerada,
art. 23: competncia material comum, cumulativa ou paralela,
art. 24: competncia legislativa concorrente,
art. 24 e pargrafos: competncia legislativa suplementar,
art. 154, I: competncia tributria residual,
art. 153 e incisos: competncia tributria enumerada ou expressa.

COMPETNCIA DOS ESTADOS:
art. 25, 1: competncia reservada ou remanescente,
art. 25, 2: competncia material exclusiva enumerada e expressa,
art. 23: competncia material comum, paralela ou cumulativa,
art. 24: competncia legislativa concorrente,
art. 24 e pargrafos: competncia legislativa suplementar,
art. 155: competncia tributria enumerada ou expressa.

COMPETNCIA DO DISTRITO FEDERAL:
art. 32, 1: competncia reservadas ou remanescentes dos Estados e Municpios,
art. 23: competncia material comum, cumulativa ou paralela,
art. 24: competncia legislativa concorrente,
art. 155: competncia tributria expressa ou enumerada,




Ministrio da Fazenda 281
COMPETNCIA DOS MUNICPIOS:
art. 30: competncia enumerada ou expressa,
art. 23: competncia material comum, cumulativa ou paralela,
art. 156: competncia tributria enumerada ou expressa.

DA IMPORTNCIA DO PRINCPIO DA SEPARAO DOS PODERES
O Princpio da Separao dos Poderes um Princpio Humano Fundamental decorrente da Declarao
Francesa e elevado, na Constituio Federal de 1988, a nvel de clusula ptrea.
Assim, no demais falar que o Princpio da Separao dos Poderes ou da Separao das Funes
clusula ptrea fundamental. Primeiro por sua origem histrica (encartado primeiramente na Declarao
francesa dos Direitos do Homem e do Cidado de 1789). Segundo, por previso expressa do legislador de
1988, que o disciplinou expressamente no artigo 60, 4, III (que traz as chamadas clusulas ptreas).
O Princpio da Legalidade seria um princpio geral informador, que deve ser observado pelo intrprete ao
aplicar a lei. Referido princpio no deixa de ser menos importante do que os demais, uma vez que consta no
rol do artigo 5 da Constituio que trata dos Direitos Humanos Fundamentais. Alm disso, tambm decorre
do Princpio da Separao dos Poderes, elevado ao status de clusula ptrea fundamental.
Comunga deste entendimento Barruffini ao lecionar que:
Os princpios jurdico-constitucionais so princpios constitucionais gerais informadores da ordem jurdica
nacional. So desdobramentos (ou princpios derivados) dos fundamentais, como o princpio da legalidade, o
da isonomia, o da autonomia individual, decorrente da declarao dos direitos. (sem destaque no texto
original).
Ainda, Barruffini entende que os princpios constitucionais so valores fundamentais albergados pela
Constituio, tendo por funo servir como critrio de interpretao das normas constitucionais, auxiliando o
legislador ordinrio, na elaborao das normas infraconstitucionais
Fazendo, portanto, uma distino entre o princpio da Separao dos Poderes e da Legalidade percebe-
se que este serve de guia, norte para orientar o magistrado e o operador do direito na aplicao e
interpretao da lei.
Enquanto aquele assegura o positivismo jurdico do Princpio da Legalidade, este observa as demais leis
que devero estar de acordo com o ordenamento jurdico ptrio, sob pena de violar a separao dos poderes
e a prpria Constituio Federal.
O Princpio da Legalidade, destarte, seria a clula mater, servindo de base para o Princpio da Legalidade
que, por seu turno, orienta o hermeneuta na interpretao e aplicao da lei no mundo jurdico.
Portanto, para coibir qualquer violao ao princpio da separao dos poderes, o hermeneuta deve, ao
interpretar a lei, levar em considerao os Princpios Constitucionais, dentre eles o principal: princpio da
legalidade. Se estes requisitos no forem observados haver violao a todo ordenamento jurdico, alm da
prpria tripartio de poderes, elevada a nvel de clusula ptrea fundamental




282 Ministrio da Fazenda
CONSTITUIO FEDERAL

Dos Princpios Fundamentais

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada
pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e
do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo,
que o exerce por meio de representantes eleitos
ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e
reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos
de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se
nas suas relaes internacionais pelos seguintes
princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso
da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do
Brasil buscar a integrao econmica, poltica,
social e cultural dos povos da Amrica Latina,
visando formao de uma comunidade latino-
americana de naes.
Dos Direitos e Garantias Fundamentais


DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
COLETIVOS

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem
distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos
termos seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
III - ningum ser submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou degradante;
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
V - assegurado o direito de resposta,
proporcional ao agravo, alm da indenizao por
dano material, moral ou imagem;
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de
crena, sendo assegurado o livre exerccio dos
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a
proteo aos locais de culto e a suas liturgias;


Ministrio da Fazenda 283
VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao
de assistncia religiosa nas entidades civis e
militares de internao coletiva;
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo
de crena religiosa ou de convico filosfica ou
poltica, salvo se as invocar para eximir-se de
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
IX - livre a expresso da atividade intelectual,
artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, assegurado o
direito a indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao;
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum
nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o
dia, por determinao judicial;
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso,
por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a
lei estabelecer para fins de investigao criminal
ou instruo processual penal;
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho,
ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer;
XIV - assegurado a todos o acesso
informao e resguardado o sigilo da fonte,
quando necessrio ao exerccio profissional;
XV - livre a locomoo no territrio nacional em
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair
com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem
armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao, desde que
no frustrem outra reunio anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prvio aviso autoridade competente;
XVII - plena a liberdade de associao para fins
lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da
lei, a de cooperativas independem de autorizao,
sendo vedada a interferncia estatal em seu
funcionamento;
XIX - as associaes s podero ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por deciso judicial,
exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se
ou a permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando
expressamente autorizadas, tm legitimidade para
representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo
social;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica, ou por interesse social, mediante justa e
prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os
casos previstos nesta Constituio;
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a
autoridade competente poder usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietrio
indenizao ulterior, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim
definida em lei, desde que trabalhada pela famlia,
no ser objeto de penhora para pagamento de
dbitos decorrentes de sua atividade produtiva,
dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de
utilizao, publicao ou reproduo de suas
obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que
a lei fixar;
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em
obras coletivas e reproduo da imagem e voz
humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento
econmico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intrpretes e s
respectivas representaes sindicais e
associativas;


284 Ministrio da Fazenda
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos
industriais privilgio temporrio para sua
utilizao, bem como proteo s criaes
industriais, propriedade das marcas, aos nomes
de empresas e a outros signos distintivos, tendo
em vista o interesse social e o desenvolvimento
tecnolgico e econmico do Pas;
XXX - garantido o direito de herana;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros
situados no Pas ser regulada pela lei brasileira
em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros,
sempre que no lhes seja mais favorvel a lei
pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a
defesa do consumidor;
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos
pblicos informaes de seu interesse particular,
ou de interesse coletivo ou geral, que sero
prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindvel segurana da sociedade e
do Estado;
XXXIV - so a todos assegurados,
independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso
de poder;
b) a obteno de certides em reparties
pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento
de situaes de interesse pessoal;
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder
Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o
ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com
a organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes
dolosos contra a vida;
XXXIX - no h crime sem lei anterior que o
defina, nem pena sem prvia cominao legal;
XL - a lei penal no retroagir, salvo para
beneficiar o ru;
XLI - a lei punir qualquer discriminao
atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prtica do racismo constitui crime
inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de
recluso, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia a prtica da
tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins, o terrorismo e os definidos como crimes
hediondos, por eles respondendo os mandantes,
os executores e os que, podendo evit-los, se
omitirem;
XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel
a ao de grupos armados, civis ou militares,
contra a ordem constitucional e o Estado
Democrtico;
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do
condenado, podendo a obrigao de reparar o
dano e a decretao do perdimento de bens ser,
nos termos da lei, estendidas aos sucessores e
contra eles executadas, at o limite do valor do
patrimnio transferido;
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e
adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada,
nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;


Ministrio da Fazenda 285
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII - a pena ser cumprida em
estabelecimentos distintos, de acordo com a
natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX - assegurado aos presos o respeito
integridade fsica e moral;
L - s presidirias sero asseguradas condies
para que possam permanecer com seus filhos
durante o perodo de amamentao;
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado
antes da naturalizao, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro
por crime poltico ou de opinio;
LIII - ningum ser processado nem sentenciado
seno pela autoridade competente;
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e ampla defesa, com
os meios e recursos a ela inerentes;
LVI - so inadmissveis, no processo, as provas
obtidas por meios ilcitos;
LVII - ningum ser considerado culpado at o
trnsito em julgado de sentena penal
condenatria;
LVIII - o civilmente identificado no ser submetido
a identificao criminal, salvo nas hipteses
previstas em lei;
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de
ao pblica, se esta no for intentada no prazo
legal;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade
ou o interesse social o exigirem;

LXI - ningum ser preso seno em flagrante
delito ou por ordem escrita e fundamentada de
autoridade judiciria competente, salvo nos casos
de transgresso militar ou crime propriamente
militar, definidos em lei;
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde
se encontre sero comunicados imediatamente ao
juiz competente e famlia do preso ou pessoa
por ele indicada;
LXIII - o preso ser informado de seus direitos,
entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
assegurada a assistncia da famlia e de
advogado;
LXIV - o preso tem direito identificao dos
responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada
pela autoridade judiciria;
LXVI - ningum ser levado priso ou nela
mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a
do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e
inescusvel de obrigao alimentcia e a do
depositrio infiel;
LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre
que algum sofrer ou se achar ameaado de
sofrer violncia ou coao em sua liberdade de
locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se- mandado de segurana
para proteger direito lquido e certo, no amparado
por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o
responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder
for autoridade pblica ou agente de pessoa
jurdica no exerccio de atribuies do Poder
Pblico;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por:
a) partido poltico com representao no
Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou
associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa
dos interesses de seus membros ou associados;



286 Ministrio da Fazenda
LXXI - conceder-se- mandado de injuno
sempre que a falta de norma regulamentadora
torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania;
LXXII - conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes de
registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se
prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo;
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para
propor ao popular que vise a anular ato lesivo
ao patrimnio pblico ou de entidade de que o
Estado participe, moralidade administrativa, ao
meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural,
ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento
de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica
integral e gratuita aos que comprovarem
insuficincia de recursos;
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro
judicirio, assim como o que ficar preso alm do
tempo fixado na sentena;
LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente
pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-
corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os
atos necessrios ao exerccio da cidadania.
LXXVIII - a todos, no mbito judicial e
administrativo, so assegurados a razovel
durao do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitao.
1 - As normas definidoras dos direitos e
garantias fundamentais tm aplicao imediata.
2 - Os direitos e garantias expressos nesta
Constituio no excluem outros decorrentes do
regime e dos princpios por ela adotados, ou dos
tratados internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte.
3 - Os tratados e convenes internacionais
sobre direitos humanos que forem aprovados, em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos
membros, sero equivalentes s emendas
constitucionais.
4 - O Brasil se submete jurisdio de Tribunal
Penal Internacional a cuja criao tenha
manifestado adeso.
DOS DIREITOS SOCIAIS

Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade,
a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio.
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e
rurais, alm de outros que visem melhoria de
sua condio social:
I - relao de emprego protegida contra
despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que prever
indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntrio;
III - fundo de garantia do tempo de servio;
IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente
unificado, capaz de atender a suas necessidades
vitais bsicas e s de sua famlia com moradia,
alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene, transporte e previdncia social, com
reajustes peridicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para
qualquer fim;
V - piso salarial proporcional extenso e
complexidade do trabalho;
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo;
VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo,
para os que percebem remunerao varivel;



Ministrio da Fazenda 287
VIII - dcimo terceiro salrio com base na
remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
IX - remunerao do trabalho noturno superior
do diurno;
X - proteo do salrio na forma da lei,
constituindo crime sua reteno dolosa;
XI - participao nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da
empresa, conforme definido em lei;
XII - salrio-famlia pago em razo do dependente
do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIII - durao do trabalho normal no superior a
oito horas dirias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensao de horrios e a reduo
da jornada, mediante acordo ou conveno
coletiva de trabalho;
XIV - jornada de seis horas para o trabalho
realizado em turnos ininterruptos de revezamento,
salvo negociao coletiva;
XV - repouso semanal remunerado,
preferencialmente aos domingos;
XVI - remunerao do servio extraordinrio
superior, no mnimo, em cinqenta por cento do
normal;
XVII - gozo de frias anuais remuneradas com,
pelo menos, um tero a mais do que o salrio
normal;
XVIII - licena gestante, sem prejuzo do
emprego e do salrio, com a durao de cento e
vinte dias;
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em
lei;
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de
servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos
termos da lei;
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho,
por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XXIII - adicional de remunerao para as
atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e
dependentes desde o nascimento at 5 (cinco)
anos de idade em creches e pr-escolas;
XXVI - reconhecimento das convenes e
acordos coletivos de trabalho;
XXVII - proteo em face da automao, na forma
da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a
cargo do empregador, sem excluir a indenizao a
que este est obrigado, quando incorrer em dolo
ou culpa;
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das
relaes de trabalho, com prazo prescricional de
cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais,
at o limite de dois anos aps a extino do
contrato de trabalho;
a) (Revogada).
b) (Revogada).
XXX - proibio de diferena de salrios, de
exerccio de funes e de critrio de admisso por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no
tocante a salrio e critrios de admisso do
trabalhador portador de deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho
manual, tcnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso
ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador
com vnculo empregatcio permanente e o
trabalhador avulso.




288 Ministrio da Fazenda
Pargrafo nico. So assegurados categoria
dos trabalhadores domsticos os direitos previstos
nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e
XXIV, bem como a sua integrao previdncia
social.
Art. 8 livre a associao profissional ou
sindical, observado o seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado
para a fundao de sindicato, ressalvado o
registro no rgo competente, vedadas ao Poder
Pblico a interferncia e a interveno na
organizao sindical;
II - vedada a criao de mais de uma
organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou
econmica, na mesma base territorial, que ser
definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, no podendo ser inferior rea de
um Municpio;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questes judiciais ou administrativas;
IV - a assemblia geral fixar a contribuio que,
em se tratando de categoria profissional, ser
descontada em folha, para custeio do sistema
confederativo da representao sindical
respectiva, independentemente da contribuio
prevista em lei;
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-
se filiado a sindicato;
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas
negociaes coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser
votado nas organizaes sindicais;
VIII - vedada a dispensa do empregado
sindicalizado a partir do registro da candidatura a
cargo de direo ou representao sindical e, se
eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final
do mandato, salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo
aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de
colnias de pescadores, atendidas as condies
que a lei estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve,
competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses
que devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades
essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.
2 - Os abusos cometidos sujeitam os
responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos
trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
rgos pblicos em que seus interesses
profissionais ou previdencirios sejam objeto de
discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos
empregados, assegurada a eleio de um
representante destes com a finalidade exclusiva
de promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
DA NACIONALIDADE

Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil,
ainda que de pais estrangeiros, desde que estes
no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
me brasileira, desde que qualquer deles esteja a
servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou
de me brasileira, desde que sejam registrados
em repartio brasileira competente ou venham a
residir na Repblica Federativa do Brasil e optem,
em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira;
II - naturalizados:>
a) os que, na forma da lei, adquiram a
nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios
de pases de lngua portuguesa apenas residncia
por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade,
residentes na Repblica Federativa do Brasil h
mais de quinze anos ininterruptos e sem
condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira.


Ministrio da Fazenda 289
1 - Aos portugueses com residncia
permanente no Pas, se houver reciprocidade em
favor de brasileiros, sero atribudos os direitos
inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos
nesta Constituio.
2 - A lei no poder estabelecer distino entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituio.
3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena
judicial, em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria
pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma
estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia em
seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da
Repblica Federativa do Brasil.
1 - So smbolos da Repblica Federativa do
Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo
nacionais.
2 - Os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podero ter smbolos prprios.


DOS DIREITOS POLTICOS

Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo
sufrgio universal e pelo voto direto e secreto,
com valor igual para todos, e, nos termos da lei,
mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito
anos.
2 - No podem alistar-se como eleitores os
estrangeiros e, durante o perodo do servio militar
obrigatrio, os conscritos.
3 - So condies de elegibilidade, na forma da
lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-
Presidente da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador
de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal,
Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-
Prefeito e juiz de paz;


290 Ministrio da Fazenda
d) dezoito anos para Vereador.
4 - So inelegveis os inalistveis e os
analfabetos.
5 - O Presidente da Repblica, os
Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
substitudo no curso dos mandatos podero ser
reeleitos para um nico perodo subseqente.
6 - Para concorrerem a outros cargos, o
Presidente da Repblica, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem
renunciar aos respectivos mandatos at seis
meses antes do pleito.
7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do
titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou
afins, at o segundo grau ou por adoo, do
Presidente da Repblica, de Governador de
Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de
Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro
dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as
seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio,
dever afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser
agregado pela autoridade superior e, se eleito,
passar automaticamente, no ato da diplomao,
para a inatividade.
9 - Lei complementar estabelecer outros casos
de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a
fim de proteger a probidade administrativa, a
moralidade para exerccio de mandato
considerada vida pregressa do candidato, e a
normalidade e legitimidade das eleies contra a
influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na
administrao direta ou indireta.
10 - O mandato eletivo poder ser impugnado
ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias
contados da diplomao, instruda a ao com
provas de abuso do poder econmico, corrupo
ou fraude.
11 - A ao de impugnao de mandato
tramitar em segredo de justia, respondendo o
autor, na forma da lei, se temerria ou de
manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos
polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos
casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena
transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado,
enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta
ou prestao alternativa, nos termos do art. 5,
VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art.
37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral
entrar em vigor na data de sua publicao, no
se aplicando eleio que ocorra at um ano da
data de sua vigncia.
DOS PARTIDOS POLTICOS

Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e
extino de partidos polticos, resguardados a
soberania nacional, o regime democrtico, o
pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana e observados os seguintes
preceitos:
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos
financeiros de entidade ou governo estrangeiros
ou de subordinao a estes;
III - prestao de contas Justia Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a
lei.
1 - assegurada aos partidos polticos
autonomia para definir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento e para adotar os
critrios de escolha e o regime de suas coligaes
eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao
entre as candidaturas em mbito nacional,
estadual, distrital ou municipal, devendo seus
estatutos estabelecer normas de disciplina e
fidelidade partidria.



Ministrio da Fazenda 291
2 - Os partidos polticos, aps adquirirem
personalidade jurdica, na forma da lei civil,
registraro seus estatutos no Tribunal Superior
Eleitoral.
3 - Os partidos polticos tm direito a recursos
do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e
televiso, na forma da lei.
4 - vedada a utilizao pelos partidos
polticos de organizao paramilitar.
Da Organizao do Estado

DA ORGANIZAO POLTICO-
ADMINISTRATIVA

Art. 18. A organizao poltico-administrativa da
Repblica Federativa do Brasil compreende a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, todos autnomos, nos termos desta
Constituio.
1 - Braslia a Capital Federal.
2 - Os Territrios Federais integram a Unio, e
sua criao, transformao em Estado ou
reintegrao ao Estado de origem sero reguladas
em lei complementar.
3 - Os Estados podem incorporar-se entre si,
subdividir-se ou desmembrar-se para se
anexarem a outros, ou formarem novos Estados
ou Territrios Federais, mediante aprovao da
populao diretamente interessada, atravs de
plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei
complementar.
4 - A criao, a incorporao, a fuso e o
desmembramento de Municpios, far-se-o por lei
estadual, dentro do perodo determinado por Lei
Complementar Federal, e dependero de consulta
prvia, mediante plebiscito, s populaes dos
Municpios envolvidos, aps divulgao dos
Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e
publicados na forma da lei.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios:



I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento
ou manter com eles ou seus representantes
relaes de dependncia ou aliana, ressalvada,
na forma da lei, a colaborao de interesse
pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou
preferncias entre si.
DA UNIO

Art. 20. So bens da Unio:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe
vierem a ser atribudos;
II - as terras devolutas indispensveis defesa
das fronteiras, das fortificaes e construes
militares, das vias federais de comunicao e
preservao ambiental, definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua
em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais
de um Estado, sirvam de limites com outros
pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou
dele provenham, bem como os terrenos marginais
e as praias fluviais;
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas
limtrofes com outros pases; as praias martimas;
as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas,
destas, as que contenham a sede de Municpios,
exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico
e a unidade ambiental federal, e as referidas no
art. 26, II;
V - os recursos naturais da plataforma continental
e da zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos
ndios.


292 Ministrio da Fazenda
1 - assegurada, nos termos da lei, aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios,
bem como a rgos da administrao direta da
Unio, participao no resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para
fins de gerao de energia eltrica e de outros
recursos minerais no respectivo territrio,
plataforma continental, mar territorial ou zona
econmica exclusiva, ou compensao financeira
por essa explorao.
2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros
de largura, ao longo das fronteiras terrestres,
designada como faixa de fronteira, considerada
fundamental para defesa do territrio nacional, e
sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
I - manter relaes com Estados estrangeiros e
participar de organizaes internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei
complementar, que foras estrangeiras transitem
pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente;
V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e
a interveno federal;
VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio
de material blico;
VII - emitir moeda;
VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e
fiscalizar as operaes de natureza financeira,
especialmente as de crdito, cmbio e
capitalizao, bem como as de seguros e de
previdncia privada;
IX - elaborar e executar planos nacionais e
regionais de ordenao do territrio e de
desenvolvimento econmico e social;
X - manter o servio postal e o correio areo
nacional;
XI - explorar, diretamente ou mediante
autorizao, concesso ou permisso, os servios
de telecomunicaes, nos termos da lei, que
dispor sobre a organizao dos servios, a
criao de um rgo regulador e outros aspectos
institucionais;
XII - explorar, diretamente ou mediante
autorizao, concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e
imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e
o aproveitamento energtico dos cursos de gua,
em articulao com os Estados onde se situam os
potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-
estrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e
aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras
nacionais, ou que transponham os limites de
Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio
interestadual e internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o
Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos
Territrios e a Defensoria Pblica dos Territrios;
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia
militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito
Federal, bem como prestar assistncia financeira
ao Distrito Federal para a execuo de servios
pblicos, por meio de fundo prprio;
XV - organizar e manter os servios oficiais de
estatstica, geografia, geologia e cartografia de
mbito nacional;
XVI - exercer a classificao, para efeito
indicativo, de diverses pblicas e de programas
de rdio e televiso;
XVII - conceder anistia;
XVIII - planejar e promover a defesa permanente
contra as calamidades pblicas, especialmente as
secas e as inundaes;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento
de recursos hdricos e definir critrios de outorga
de direitos de seu uso;



Ministrio da Fazenda 293
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento
urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e
transportes urbanos;
XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o
sistema nacional de viao;
XXII - executar os servios de polcia martima,
aeroporturia e de fronteiras;
XXIII - explorar os servios e instalaes
nucleares de qualquer natureza e exercer
monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o
enriquecimento e reprocessamento, a
industrializao e o comrcio de minrios
nucleares e seus derivados, atendidos os
seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional
somente ser admitida para fins pacficos e
mediante aprovao do Congresso Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a
comercializao e a utilizao de radioistopos
para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e
industriais;
c) sob regime de permisso, so autorizadas a
produo, comercializao e utilizao de
radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas
horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares
independe da existncia de culpa;
XXIV - organizar, manter e executar a inspeo
do trabalho;
XXV - estabelecer as reas e as condies para o
exerccio da atividade de garimpagem, em forma
associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar
sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual,
eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e
do trabalho;
II - desapropriao;
III - requisies civis e militares, em caso de
iminente perigo e em tempo de guerra;
IV - guas, energia, informtica,
telecomunicaes e radiodifuso;
V - servio postal;
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e
garantias dos metais;
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e
transferncia de valores;
VIII - comrcio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial,
martima, area e aeroespacial;
XI - trnsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e
metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e
expulso de estrangeiros;
XVI - organizao do sistema nacional de
emprego e condies para o exerccio de
profisses;
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico
do Distrito Federal e dos Territrios e da
Defensoria Pblica dos Territrios, bem como
organizao administrativa destes;
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e
de geologia nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia
da poupana popular;
XX - sistemas de consrcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos,
material blico, garantias, convocao e
mobilizao das polcias militares e corpos de
bombeiros militares;
XXII - competncia da polcia federal e das
polcias rodoviria e ferroviria federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;


294 Ministrio da Fazenda
XXV - registros pblicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII - normas gerais de licitao e contratao,
em todas as modalidades, para as administraes
pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da
Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios,
obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as
empresas pblicas e sociedades de economia
mista, nos termos do art. 173, 1, III;
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial,
defesa martima, defesa civil e mobilizao
nacional;
XXIX - propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder
autorizar os Estados a legislar sobre questes
especficas das matrias relacionadas neste
artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e
das instituies democrticas e conservar o
patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da
proteo e garantia das pessoas portadoras de
deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros
bens de valor histrico, artstico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notveis e os
stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a
descaracterizao de obras de arte e de outros
bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura,
educao e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a
poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e
organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de
moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de
marginalizao, promovendo a integrao social
dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as
concesses de direitos de pesquisa e explorao
de recursos hdricos e minerais em seus
territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao
para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro
normas para a cooperao entre a Unio e os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo
em vista o equilbrio do desenvolvimento e do
bem-estar em mbito nacional.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao
Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio,
econmico e urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural,
artstico, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
valor artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
X - criao, funcionamento e processo do juizado
de pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
XII - previdncia social, proteo e defesa da
sade;


Ministrio da Fazenda 295
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;
XIV - proteo e integrao social das pessoas
portadoras de deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres
das polcias civis.
1 - No mbito da legislao concorrente, a
competncia da Unio limitar-se- a estabelecer
normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar sobre
normas gerais no exclui a competncia
suplementar dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais,
os Estados exercero a competncia legislativa
plena, para atender a suas peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre
normas gerais suspende a eficcia da lei estadual,
no que lhe for contrrio.
DOS ESTADOS FEDERADOS

Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se
pelas Constituies e leis que adotarem,
observados os princpios desta Constituio.
1 - So reservadas aos Estados as
competncias que no lhes sejam vedadas por
esta Constituio.
2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concesso, os servios locais de gs
canalizado, na forma da lei, vedada a edio de
medida provisria para a sua regulamentao.
3 - Os Estados podero, mediante lei
complementar, instituir regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e microrregies,
constitudas por agrupamentos de municpios
limtrofes, para integrar a organizao, o
planejamento e a execuo de funes pblicas
de interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes,
emergentes e em depsito, ressalvadas, neste
caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da
Unio;
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que
estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob
domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes
Unio;
IV - as terras devolutas no compreendidas entre
as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia
Legislativa corresponder ao triplo da
representao do Estado na Cmara dos
Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis,
ser acrescido de tantos quantos forem os
Deputados Federais acima de doze.
1 - Ser de quatro anos o mandato dos
Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as
regras desta Constituio sobre sistema eleitoral,
inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda
de mandato, licena, impedimentos e
incorporao s Foras Armadas.
2 - O subsdio dos Deputados Estaduais ser
fixado por lei de iniciativa da Assemblia
Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e
cinco por cento daquele estabelecido, em espcie,
para os Deputados Federais, observado o que
dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III,
e 153, 2, I.
3 - Compete s Assemblias Legislativas dispor
sobre seu regimento interno, polcia e servios
administrativos de sua secretaria, e prover os
respectivos cargos.
4 - A lei dispor sobre a iniciativa popular no
processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-
Governador de Estado, para mandato de quatro
anos, realizar-se- no primeiro domingo de
outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo
de outubro, em segundo turno, se houver, do ano
anterior ao do trmino do mandato de seus
antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de
janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao
mais, o disposto no art. 77.
1 - Perder o mandato o Governador que
assumir outro cargo ou funo na administrao
pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em
virtude de concurso pblico e observado o
disposto no art. 38, I, IV e V.



296 Ministrio da Fazenda
2 - Os subsdios do Governador, do Vice-
Governador e dos Secretrios de Estado sero
fixados por lei de iniciativa da Assemblia
Legislativa, observado o que dispem os arts. 37,
XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Dos Municpios

Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica,
votada em dois turnos, com o interstcio mnimo
de dez dias, e aprovada por dois teros dos
membros da Cmara Municipal, que a promulgar,
atendidos os princpios estabelecidos nesta
Constituio, na Constituio do respectivo Estado
e os seguintes preceitos:
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, para mandato de quatro anos,
mediante pleito direto e simultneo realizado em
todo o Pas;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada
no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao
trmino do mandato dos que devam suceder,
aplicadas as regras do art. 77, no caso de
Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1
de janeiro do ano subseqente ao da eleio;
IV - para a composio das Cmaras Municipais,
ser observado o limite mximo de:
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at
15.000 (quinze mil) habitantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais
de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000
(trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com
mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at
50.000 (cinquenta mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de
mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at
80.000 (oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de
mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at
120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de
mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e
de at 160.000 (cento sessenta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes
e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de
mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de
at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil)
habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de
mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil)
habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil)
habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de
mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de
at 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios
de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil)
habitantes e de at 900.000 (novecentos mil)
habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de
at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil)
habitantes;
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de
mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil)
habitantes e de at 1.200.000 (um milho e
duzentos mil) habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios
de mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil)
habitantes e de at 1.350.000 (um milho e
trezentos e cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios
de 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta
mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e
quinhentos mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios
de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos
mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e
oitocentos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios
de mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil)
habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e
quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos
Municpios de mais de 2.400.000 (dois milhes e
quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000
(trs milhes) de habitantes;


Ministrio da Fazenda 297
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos
Municpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de
habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de
habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos
Municpios de mais de 4.000.000 (quatro milhes)
de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes)
de habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos
Municpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes)
de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de
habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos
Municpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de
habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de
habitantes;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos
Municpios de mais de 7.000.000 (sete milhes)
de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de
habitantes; e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos
Municpios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de
habitantes;
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa
da Cmara Municipal, observado o que dispem
os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153,
2, I;
VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas
respectivas Cmaras Municipais em cada
legislatura para a subseqente, observado o que
dispe esta Constituio, observados os critrios
estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os
seguintes limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o
subsdio mximo dos Vereadores corresponder a
vinte por cento do subsdio dos Deputados
Estaduais;
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a trinta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a quarenta por cento do subsdio
dos Deputados Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a cinqenta por cento do subsdio
dos Deputados Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a
quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a sessenta por cento
do subsdio dos Deputados Estaduais;
f) em Municpios de mais de quinhentos mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a setenta e cinco por cento do
subsdio dos Deputados Estaduais;
VII - o total da despesa com a remunerao dos
Vereadores no poder ultrapassar o montante de
cinco por cento da receita do Municpio;
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas
opinies, palavras e votos no exerccio do
mandato e na circunscrio do Municpio;
IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio
da vereana, similares, no que couber, ao
disposto nesta Constituio para os membros do
Congresso Nacional e na Constituio do
respectivo Estado para os membros da
Assemblia Legislativa;
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de
Justia;
XI - organizao das funes legislativas e
fiscalizadoras da Cmara Municipal;
XII - cooperao das associaes representativas
no planejamento municipal;
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de
interesse especfico do Municpio, da cidade ou de
bairros, atravs de manifestao de, pelo menos,
cinco por cento do eleitorado;
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos
do art. 28, pargrafo nico.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo
Municipal, includos os subsdios dos Vereadores
e excludos os gastos com inativos, no poder
ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao
somatrio da receita tributria e das transferncias
previstas no 5
o
do art. 153 e nos arts. 158 e 159,
efetivamente realizado no exerccio anterior:
I - 7% (sete por cento) para Municpios com
populao de at 100.000 (cem mil) habitantes;


298 Ministrio da Fazenda
II - 6% (seis por cento) para Municpios com
populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000
(trezentos mil) habitantes;
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com
populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e
500.000 (quinhentos mil) habitantes;
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por
cento) para Municpios com populao entre
500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs
milhes) de habitantes;
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com
populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e
8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento)
para Municpios com populao acima de
8.000.001 (oito milhes e um) habitantes.
1
o
- A Cmara Municipal no gastar mais de
setenta por cento de sua receita com folha de
pagamento, includo o gasto com o subsdio de
seus Vereadores.
2
o
- Constitui crime de responsabilidade do
Prefeito Municipal:
I - efetuar repasse que supere os limites definidos
neste artigo;
II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada
ms; ou
III - envi-lo a menor em relao proporo
fixada na Lei Oramentria.
3
o
- Constitui crime de responsabilidade do
Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao
1
o
deste artigo.
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual
no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua
competncia, bem como aplicar suas rendas, sem
prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e
publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada
a legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime
de concesso ou permisso, os servios pblicos
de interesse local, includo o de transporte
coletivo, que tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e
financeira da Unio e do Estado, programas de
educao infantil e de ensino fundamental;
VII - prestar, com a cooperao tcnica e
financeira da Unio e do Estado, servios de
atendimento sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado
ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupao
do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-
cultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida
pelo Poder Legislativo Municipal, mediante
controle externo, e pelos sistemas de controle
interno do Poder Executivo Municipal, na forma da
lei.
1 - O controle externo da Cmara Municipal
ser exercido com o auxlio dos Tribunais de
Contas dos Estados ou do Municpio ou dos
Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios,
onde houver.
2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo
competente sobre as contas que o Prefeito deve
anualmente prestar, s deixar de prevalecer por
deciso de dois teros dos membros da Cmara
Municipal.
3 - As contas dos Municpios ficaro, durante
sessenta dias, anualmente, disposio de
qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o
qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei.
4 - vedada a criao de Tribunais, Conselhos
ou rgos de Contas Municipais.






Ministrio da Fazenda 299
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS

DO DISTRITO FEDERAL

Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso
em Municpios, reger-se- por lei orgnica, votada
em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias,
e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa,
que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos nesta Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as
competncias legislativas reservadas aos Estados
e Municpios.
2 - A eleio do Governador e do Vice-
Governador, observadas as regras do art. 77, e
dos Deputados Distritais coincidir com a dos
Governadores e Deputados Estaduais, para
mandato de igual durao.
3 - Aos Deputados Distritais e Cmara
Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo
Governo do Distrito Federal, das polcias civil e
militar e do corpo de bombeiros militar.
DOS TERRITRIOS

Art. 33. A lei dispor sobre a organizao
administrativa e judiciria dos Territrios.
1 - Os Territrios podero ser divididos em
Municpios, aos quais se aplicar, no que couber,
o disposto no Captulo IV deste Ttulo.
2 - As contas do Governo do Territrio sero
submetidas ao Congresso Nacional, com parecer
prvio do Tribunal de Contas da Unio.
3 - Nos Territrios Federais com mais de cem
mil habitantes, alm do Governador nomeado na
forma desta Constituio, haver rgos
judicirios de primeira e segunda instncia,
membros do Ministrio Pblico e defensores
pblicos federais; a lei dispor sobre as eleies
para a Cmara Territorial e sua competncia
deliberativa.


DA INTERVENO

Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem
no Distrito Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade
da Federao em outra;
III - pr termo a grave comprometimento da
ordem pblica;
IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos
Poderes nas unidades da Federao;
V - reorganizar as finanas da unidade da
Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por
mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de
fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas
tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos
prazos estabelecidos em lei;
VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou
deciso judicial;
VII - assegurar a observncia dos seguintes
princpios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e
regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica,
direta e indireta.
e) aplicao do mnimo exigido da receita
resultante de impostos estaduais, compreendida a
proveniente de transferncias, na manuteno e
desenvolvimento do ensino e nas aes e servios
pblicos de sade.
Art. 35. O Estado no intervir em seus
Municpios, nem a Unio nos Municpios
localizados em Territrio Federal, exceto quando:



300 Ministrio da Fazenda
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior,
por dois anos consecutivos, a dvida fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma
da lei;
III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da
receita municipal na manuteno e
desenvolvimento do ensino e nas aes e servios
pblicos de sade;
IV - o Tribunal de Justia der provimento a
representao para assegurar a observncia de
princpios indicados na Constituio Estadual, ou
para prover a execuo de lei, de ordem ou de
deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder
Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou
impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal
Federal, se a coao for exercida contra o Poder
Judicirio;
II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso
judiciria, de requisio do Supremo Tribunal
Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do
Tribunal Superior Eleitoral;
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal
Federal, de representao do Procurador-Geral da
Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso
de recusa execuo de lei federal.
1 - O decreto de interveno, que especificar a
amplitude, o prazo e as condies de execuo e
que, se couber, nomear o interventor, ser
submetido apreciao do Congresso Nacional
ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo
de vinte e quatro horas.
2 - Se no estiver funcionando o Congresso
Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se-
convocao extraordinria, no mesmo prazo de
vinte e quatro horas.
3 - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35,
IV, dispensada a apreciao pelo Congresso
Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o
decreto limitar-se- a suspender a execuo do
ato impugnado, se essa medida bastar ao
restabelecimento da normalidade.
4 - Cessados os motivos da interveno, as
autoridades afastadas de seus cargos a estes
voltaro, salvo impedimento legal.
DA ADMINISTRAO PBLICA

DISPOSIES GERAIS

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios obedecer
aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao
seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so
acessveis aos brasileiros que preencham os
requisitos estabelecidos em lei, assim como aos
estrangeiros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico
depende de aprovao prvia em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, de
acordo com a natureza e a complexidade do cargo
ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas
as nomeaes para cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser
de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual
perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no
edital de convocao, aquele aprovado em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos
ser convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na
carreira;
V - as funes de confiana, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
efetivo, e os cargos em comisso, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos,
condies e percentuais mnimos previstos em lei,
destinam-se apenas s atribuies de direo,
chefia e assessoramento;
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito
livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e
nos limites definidos em lei especfica;
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e
empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincia e definir os critrios de sua admisso;



Ministrio da Fazenda 301
IX - a lei estabelecer os casos de contratao
por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse
pblico;
X - a remunerao dos servidores pblicos e o
subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente
podero ser fixados ou alterados por lei
especfica, observada a iniciativa privativa em
cada caso, assegurada reviso geral anual,
sempre na mesma data e sem distino de
ndices;
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de
cargos, funes e empregos pblicos da
administrao direta, autrquica e fundacional,
dos membros de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
dos detentores de mandato eletivo e dos demais
agentes polticos e os proventos, penses ou
outra espcie remuneratria, percebidos
cumulativamente ou no, includas as vantagens
pessoais ou de qualquer outra natureza, no
podero exceder o subsdio mensal, em espcie,
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
aplicando-se como limite, nos Municpios, o
subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito
Federal, o subsdio mensal do Governador no
mbito do Poder Executivo, o subsdio dos
Deputados Estaduais e Distritais no mbito do
Poder Legislativo e o subsdio dos
Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado
a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por
cento do subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito
do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos
membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores
e aos Defensores Pblicos;
XII - os vencimentos dos cargos do Poder
Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de
quaisquer espcies remuneratrias para o efeito
de remunerao de pessoal do servio pblico;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por
servidor pblico no sero computados nem
acumulados para fins de concesso de
acrscimos ulteriores;
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes
de cargos e empregos pblicos so irredutveis,
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste
artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153,
2, I;
XVI - vedada a acumulao remunerada de
cargos pblicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horrios, observado em
qualquer caso o disposto no inciso XI.
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico
ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de sade, com profisses
regulamentadas;
XVII - a proibio de acumular estende-se a
empregos e funes e abrange autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, suas subsidirias, e sociedades
controladas, direta ou indiretamente, pelo poder
pblico;
XVIII - a administrao fazendria e seus
servidores fiscais tero, dentro de suas reas de
competncia e jurisdio, precedncia sobre os
demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX - somente por lei especfica poder ser criada
autarquia e autorizada a instituio de empresa
pblica, de sociedade de economia mista e de
fundao, cabendo lei complementar, neste
ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
XX - depende de autorizao legislativa, em cada
caso, a criao de subsidirias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como a
participao de qualquer delas em empresa
privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na
legislao, as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo
de licitao pblica que assegure igualdade de
condies a todos os concorrentes, com clusulas
que estabeleam obrigaes de pagamento,
mantidas as condies efetivas da proposta, nos
termos da lei, o qual somente permitir as
exigncias de qualificao tcnica e econmica
indispensveis garantia do cumprimento das
obrigaes.






302 Ministrio da Fazenda
XXII - as administraes tributrias da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
atividades essenciais ao funcionamento do
Estado, exercidas por servidores de carreiras
especficas, tero recursos prioritrios para a
realizao de suas atividades e atuaro de forma
integrada, inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei
ou convnio.
1 - A publicidade dos atos, programas, obras,
servios e campanhas dos rgos pblicos dever
ter carter educativo, informativo ou de orientao
social, dela no podendo constar nomes, smbolos
ou imagens que caracterizem promoo pessoal
de autoridades ou servidores pblicos.
2 - A no observncia do disposto nos incisos II
e III implicar a nulidade do ato e a punio da
autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 - A lei disciplinar as formas de participao
do usurio na administrao pblica direta e
indireta, regulando especialmente:
I - as reclamaes relativas prestao dos
servios pblicos em geral, asseguradas a
manuteno de servios de atendimento ao
usurio e a avaliao peridica, externa e interna,
da qualidade dos servios;
II - o acesso dos usurios a registros
administrativos e a informaes sobre atos de
governo, observado o disposto no art. 5, X e
XXXIII;
III - a disciplina da representao contra o
exerccio negligente ou abusivo de cargo,
emprego ou funo na administrao pblica.
4 - Os atos de improbidade administrativa
importaro a suspenso dos direitos polticos, a
perda da funo pblica, a indisponibilidade dos
bens e o ressarcimento ao errio, na forma e
gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao
penal cabvel.
5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio
para ilcitos praticados por qualquer agente,
servidor ou no, que causem prejuzos ao errio,
ressalvadas as respectivas aes de
ressarcimento.


6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as
de direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes,
nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o
responsvel nos casos de dolo ou culpa.
7 - A lei dispor sobre os requisitos e as
restries ao ocupante de cargo ou emprego da
administrao direta e indireta que possibilite o
acesso a informaes privilegiadas.
8 - A autonomia gerencial, oramentria e
financeira dos rgos e entidades da
administrao direta e indireta poder ser
ampliada mediante contrato, a ser firmado entre
seus administradores e o poder pblico, que tenha
por objeto a fixao de metas de desempenho
para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor
sobre:
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de
desempenho, direitos, obrigaes e
responsabilidade dos dirigentes;
III - a remunerao do pessoal.
9 - O disposto no inciso XI aplica-se s
empresas pblicas e s sociedades de economia
mista, e suas subsidirias, que receberem
recursos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios para pagamento de
despesas de pessoal ou de custeio em geral.
10 - vedada a percepo simultnea de
proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40
ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de
cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os
cargos acumulveis na forma desta Constituio,
os cargos eletivos e os cargos em comisso
declarados em lei de livre nomeao e
exonerao.
11 - No sero computadas, para efeito dos
limites remuneratrios de que trata o inciso XI do
caput deste artigo, as parcelas de carter
indenizatrio previstas em lei.






Ministrio da Fazenda 303
12 - Para os fins do disposto no inciso XI do
caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao
Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante
emenda s respectivas Constituies e Lei
Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal
dos Desembargadores do respectivo Tribunal de
Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centsimos por cento do subsdio mensal dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se
aplicando o disposto neste pargrafo aos
subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e
dos Vereadores.
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao
direta, autrquica e fundacional, no exerccio de
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal,
estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo,
emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado
do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horrios, perceber as
vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem
prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no
havendo compatibilidade, ser aplicada a norma
do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento
para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de
servio ser contado para todos os efeitos legais,
exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso
de afastamento, os valores sero determinados
como se no exerccio estivesse.

DOS SERVIDORES PBLICOS

Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios instituiro, no mbito de sua
competncia, regime jurdico nico e planos de
carreira para os servidores da administrao
pblica direta, das autarquias e das fundaes
pblicas.
1 - A fixao dos padres de vencimento e dos
demais componentes do sistema remuneratrio
observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
complexidade dos cargos componentes de cada
carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
2 - A Unio, os Estados e o Distrito Federal
mantero escolas de governo para a formao e o
aperfeioamento dos servidores pblicos,
constituindo-se a participao nos cursos um dos
requisitos para a promoo na carreira, facultada,
para isso, a celebrao de convnios ou contratos
entre os entes federados.
3 - Aplica-se aos servidores ocupantes de
cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX,
XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX,
podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados
de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
4 - O membro de Poder, o detentor de mandato
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios
Estaduais e Municipais sero remunerados
exclusivamente por subsdio fixado em parcela
nica, vedado o acrscimo de qualquer
gratificao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou outra espcie remuneratria,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art.
37, X e XI.
5 - Lei da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios poder estabelecer a
relao entre a maior e a menor remunerao dos
servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso,
o disposto no art. 37, XI.
6 - Os Poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio publicaro anualmente os valores do
subsdio e da remunerao dos cargos e
empregos pblicos.
7 - Lei da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao
de recursos oramentrios provenientes da
economia com despesas correntes em cada
rgo, autarquia e fundao, para aplicao no
desenvolvimento de programas de qualidade e
produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernizao, reaparelhamento e racionalizao
do servio pblico, inclusive sob a forma de
adicional ou prmio de produtividade.
8 - A remunerao dos servidores pblicos
organizados em carreira poder ser fixada nos
termos do 4.


304 Ministrio da Fazenda
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos
efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, includas suas autarquias e
fundaes, assegurado regime de previdncia
de carter contributivo e solidrio, mediante
contribuio do respectivo ente pblico, dos
servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
1 - Os servidores abrangidos pelo regime de
previdncia de que trata este artigo sero
aposentados, calculados os seus proventos a
partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, na forma da lei;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade,
com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio;
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo
mnimo de dez anos de efetivo exerccio no
servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em
que se dar a aposentadoria, observadas as
seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos
de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
2 - Os proventos de aposentadoria e as
penses, por ocasio de sua concesso, no
podero exceder a remunerao do respectivo
servidor, no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referncia para a
concesso da penso.
3 - Para o clculo dos proventos de
aposentadoria, por ocasio da sua concesso,
sero consideradas as remuneraes utilizadas
como base para as contribuies do servidor aos
regimes de previdncia de que tratam este artigo e
o art. 201, na forma da lei.
4 - vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria
aos abrangidos pelo regime de que trata este
artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores:
I - portadores de deficincia;
II - que exeram atividades de risco;
III - cujas atividades sejam exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a sade ou
a integridade fsica.
5 - Os requisitos de idade e de tempo de
contribuio sero reduzidos em cinco anos, em
relao ao disposto no 1, III, "a", para o
professor que comprove exclusivamente tempo de
efetivo exerccio das funes de magistrio na
educao infantil e no ensino fundamental e
mdio.
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes
dos cargos acumulveis na forma desta
Constituio, vedada a percepo de mais de
uma aposentadoria conta do regime de
previdncia previsto neste artigo.
7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio
de penso por morte, que ser igual:
I - ao valor da totalidade dos proventos do
servidor falecido, at o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201, acrescido de setenta
por cento da parcela excedente a este limite, caso
aposentado data do bito; ou
II - ao valor da totalidade da remunerao do
servidor no cargo efetivo em que se deu o
falecimento, at o limite mximo estabelecido para
os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201, acrescido de setenta
por cento da parcela excedente a este limite, caso
em atividade na data do bito.
8 - assegurado o reajustamento dos
benefcios para preservar-lhes, em carter
permanente, o valor real, conforme critrios
estabelecidos em lei.
9 - O tempo de contribuio federal, estadual
ou municipal ser contado para efeito de
aposentadoria e o tempo de servio
correspondente para efeito de disponibilidade.
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma
de contagem de tempo de contribuio fictcio.



Ministrio da Fazenda 305
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI,
soma total dos proventos de inatividade, inclusive
quando decorrentes da acumulao de cargos ou
empregos pblicos, bem como de outras
atividades sujeitas a contribuio para o regime
geral de previdncia social, e ao montante
resultante da adio de proventos de inatividade
com remunerao de cargo acumulvel na forma
desta Constituio, cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao, e de
cargo eletivo.
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de
previdncia dos servidores pblicos titulares de
cargo efetivo observar, no que couber, os
requisitos e critrios fixados para o regime geral
de previdncia social.
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de
cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao bem como de outro
cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se
o regime geral de previdncia social.
14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, desde que instituam regime de
previdncia complementar para os seus
respectivos servidores titulares de cargo efetivo,
podero fixar, para o valor das aposentadorias e
penses a serem concedidas pelo regime de que
trata este artigo, o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201.
15 - O regime de previdncia complementar de
que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa
do respectivo Poder Executivo, observado o
disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que
couber, por intermdio de entidades fechadas de
previdncia complementar, de natureza pblica,
que oferecero aos respectivos participantes
planos de benefcios somente na modalidade de
contribuio definida.
16 - Somente mediante sua prvia e expressa
opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser
aplicado ao servidor que tiver ingressado no
servio pblico at a data da publicao do ato de
instituio do correspondente regime de
previdncia complementar.
17 - Todos os valores de remunerao
considerados para o clculo do benefcio previsto
no 3sero devidamente atualizados, na forma
da lei.

18 - Incidir contribuio sobre os proventos de
aposentadorias e penses concedidas pelo regime
de que trata este artigo que superem o limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201,
com percentual igual ao estabelecido para os
servidores titulares de cargos efetivos.
19 - O servidor de que trata este artigo que tenha
completado as exigncias para aposentadoria
voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte
por permanecer em atividade far jus a um abono
de permanncia equivalente ao valor da sua
contribuio previdenciria at completar as
exigncias para aposentadoria compulsria
contidas no 1, II.
20 - Fica vedada a existncia de mais de um
regime prprio de previdncia social para os
servidores titulares de cargos efetivos, e de mais
de uma unidade gestora do respectivo regime em
cada ente estatal, ressalvado o disposto no art.
142, 3, X.
21 - A contribuio prevista no 18 deste artigo
incidir apenas sobre as parcelas de proventos de
aposentadoria e de penso que superem o dobro
do limite mximo estabelecido para os benefcios
do regime geral de previdncia social de que trata
o art. 201 desta Constituio, quando o
beneficirio, na forma da lei, for portador de
doena incapacitante.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo
exerccio os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
1 - O servidor pblico estvel s perder o
cargo:
I - em virtude de sentena judicial transitada em
julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe
seja assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliao
peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso
do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o
eventual ocupante da vaga, se estvel,
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto
em disponibilidade com remunerao proporcional
ao tempo de servio.


306 Ministrio da Fazenda
3 - Extinto o cargo ou declarada a sua
desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao
tempo de servio, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
4 - Como condio para a aquisio da
estabilidade, obrigatria a avaliao especial de
desempenho por comisso instituda para essa
finalidade.
Da Tributao e do Oramento

DO SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL

DOS PRINCPIOS GERAIS

Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios podero instituir os seguintes
tributos:
I - impostos;
II - taxas, em razo do exerccio do poder de
polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de
servios pblicos especficos e divisveis,
prestados ao contribuinte ou postos a sua
disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras
pblicas.
1 - Sempre que possvel, os impostos tero
carter pessoal e sero graduados segundo a
capacidade econmica do contribuinte, facultado
administrao tributria, especialmente para
conferir efetividade a esses objetivos, identificar,
respeitados os direitos individuais e nos termos da
lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades
econmicas do contribuinte.
2 - As taxas no podero ter base de clculo
prpria de impostos.
Art. 146. Cabe lei complementar:
I - dispor sobre conflitos de competncia, em
matria tributria, entre a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios;
II - regular as limitaes constitucionais ao poder
de tributar;
III - estabelecer normas gerais em matria de
legislao tributria, especialmente sobre:
a) definio de tributos e de suas espcies, bem
como, em relao aos impostos discriminados
nesta Constituio, a dos respectivos fatos
geradores, bases de clculo e contribuintes;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e
decadncia tributrios;
c) adequado tratamento tributrio ao ato
cooperativo praticado pelas sociedades
cooperativas.
d) definio de tratamento diferenciado e
favorecido para as microempresas e para as
empresas de pequeno porte, inclusive regimes
especiais ou simplificados no caso do imposto
previsto no art. 155, II, das contribuies previstas
no art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a que
se refere o art. 239.
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata
o inciso III, d, tambm poder instituir um regime
nico de arrecadao dos impostos e
contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, observado que:
I - ser opcional para o contribuinte;
II - podero ser estabelecidas condies de
enquadramento diferenciadas por Estado;
III - o recolhimento ser unificado e centralizado e
a distribuio da parcela de recursos pertencentes
aos respectivos entes federados ser imediata,
vedada qualquer reteno ou condicionamento;
IV - a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana
podero ser compartilhadas pelos entes
federados, adotado cadastro nacional nico de
contribuintes.
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer
critrios especiais de tributao, com o objetivo de
prevenir desequilbrios da concorrncia, sem
prejuzo da competncia de a Unio, por lei,
estabelecer normas de igual objetivo.
Art. 147. Competem Unio, em Territrio
Federal, os impostos estaduais e, se o Territrio
no for dividido em Municpios, cumulativamente,
os impostos municipais; ao Distrito Federal cabem
os impostos municipais.



Ministrio da Fazenda 307
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar,
poder instituir emprstimos compulsrios:
I - para atender a despesas extraordinrias,
decorrentes de calamidade pblica, de guerra
externa ou sua iminncia;
II - no caso de investimento pblico de carter
urgente e de relevante interesse nacional,
observado o disposto no art. 150, III, "b".
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos
provenientes de emprstimo compulsrio ser
vinculada despesa que fundamentou sua
instituio.
Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir
contribuies sociais, de interveno no domnio
econmico e de interesse das categorias
profissionais ou econmicas, como instrumento de
sua atuao nas respectivas reas, observado o
disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem
prejuzo do previsto no art. 195, 6,
relativamente s contribuies a que alude o
dispositivo.
1 - Os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro contribuio, cobrada de
seus servidores, para o custeio, em benefcio
destes, do regime previdencirio de que trata o
art. 40, cuja alquota no ser inferior da
contribuio dos servidores titulares de cargos
efetivos da Unio.
2 - As contribuies sociais e de interveno no
domnio econmico de que trata o caput deste
artigo:
I - no incidiro sobre as receitas decorrentes de
exportao;
II - incidiro tambm sobre a importao de
produtos estrangeiros ou servios;
III - podero ter alquotas:
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a
receita bruta ou o valor da operao e, no caso de
importao, o valor aduaneiro;
b) especfica, tendo por base a unidade de medida
adotada.
3 - A pessoa natural destinatria das operaes
de importao poder ser equiparada a pessoa
jurdica, na forma da lei.
4 - A lei definir as hipteses em que as
contribuies incidiro uma nica vez.
Art. 149-A Os Municpios e o Distrito Federal
podero instituir contribuio, na forma das
respectivas leis, para o custeio do servio de
iluminao pblica, observado o disposto no art.
150, I e III.
Pargrafo nico. facultada a cobrana da
contribuio a que se refere o caput, na fatura de
consumo de energia eltrica.
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR

Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias
asseguradas ao contribuinte, vedado Unio,
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o
estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes
que se encontrem em situao equivalente,
proibida qualquer distino em razo de ocupao
profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos
rendimentos, ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes
do incio da vigncia da lei que os houver
institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja
sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em
que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou, observado o disposto na alnea b;
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas
ou bens, por meio de tributos interestaduais ou
intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio
pela utilizao de vias conservadas pelo Poder
Pblico;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;


308 Ministrio da Fazenda
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos
polticos, inclusive suas fundaes, das entidades
sindicais dos trabalhadores, das instituies de
educao e de assistncia social, sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a
sua impresso.
1 - A vedao do inciso III, b, no se aplica aos
tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V;
e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica
aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III
e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo
dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I.
2 - A vedao do inciso VI, "a", extensiva s
autarquias e s fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico, no que se refere ao
patrimnio, renda e aos servios, vinculados a
suas finalidades essenciais ou s delas
decorrentes.
3 - As vedaes do inciso VI, "a", e do
pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio,
renda e aos servios, relacionados com
explorao de atividades econmicas regidas
pelas normas aplicveis a empreendimentos
privados, ou em que haja contraprestao ou
pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem
exonera o promitente comprador da obrigao de
pagar imposto relativamente ao bem imvel.
4 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas
"b" e "c", compreendem somente o patrimnio, a
renda e os servios, relacionados com as
finalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.
5 - A lei determinar medidas para que os
consumidores sejam esclarecidos acerca dos
impostos que incidam sobre mercadorias e
servios.
6 - Qualquer subsdio ou iseno, reduo de
base de clculo, concesso de crdito presumido,
anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou
contribuies, s poder ser concedido mediante
lei especfica, federal, estadual ou municipal, que
regule exclusivamente as matrias acima
enumeradas ou o correspondente tributo ou
contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155,
2., XII, g.
7 - A lei poder atribuir a sujeito passivo de
obrigao tributria a condio de responsvel
pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo
fato gerador deva ocorrer posteriormente,
assegurada a imediata e preferencial restituio
da quantia paga, caso no se realize o fato
gerador presumido.
Art. 151. vedado Unio:
I - instituir tributo que no seja uniforme em todo o
territrio nacional ou que implique distino ou
preferncia em relao a Estado, ao Distrito
Federal ou a Municpio, em detrimento de outro,
admitida a concesso de incentivos fiscais
destinados a promover o equilbrio do
desenvolvimento scio-econmico entre as
diferentes regies do Pas;
II - tributar a renda das obrigaes da dvida
pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, bem como a remunerao e os
proventos dos respectivos agentes pblicos, em
nveis superiores aos que fixar para suas
obrigaes e para seus agentes;
III - instituir isenes de tributos da competncia
dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios.
Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios estabelecer diferena
tributria entre bens e servios, de qualquer
natureza, em razo de sua procedncia ou
destino.
DOS IMPOSTOS DA UNIO

Art. 153. Compete Unio instituir impostos
sobre:
I - importao de produtos estrangeiros;
II - exportao, para o exterior, de produtos
nacionais ou nacionalizados;
III - renda e proventos de qualquer natureza;
IV - produtos industrializados;
V - operaes de crdito, cmbio e seguro, ou
relativas a ttulos ou valores mobilirios;
VI - propriedade territorial rural;
VII - grandes fortunas, nos termos de lei
complementar.


Ministrio da Fazenda 309
1 - facultado ao Poder Executivo, atendidas
as condies e os limites estabelecidos em lei,
alterar as alquotas dos impostos enumerados nos
incisos I, II, IV e V.
2 - O imposto previsto no inciso III:
I - ser informado pelos critrios da generalidade,
da universalidade e da progressividade, na forma
da lei;
3 - O imposto previsto no inciso IV:
I - ser seletivo, em funo da essencialidade do
produto;
II - ser no-cumulativo, compensando-se o que
for devido em cada operao com o montante
cobrado nas anteriores;
III - no incidir sobre produtos industrializados
destinados ao exterior.
IV - ter reduzido seu impacto sobre a aquisio
de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na
forma da lei.
4 - O imposto previsto no inciso VI do caput:
I - ser progressivo e ter suas alquotas fixadas
de forma a desestimular a manuteno de
propriedades improdutivas;
II - no incidir sobre pequenas glebas rurais,
definidas em lei, quando as explore o proprietrio
que no possua outro imvel;
III - ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios
que assim optarem, na forma da lei, desde que
no implique reduo do imposto ou qualquer
outra forma de renncia fiscal.
5 - O ouro, quando definido em lei como ativo
financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se
exclusivamente incidncia do imposto de que
trata o inciso V do "caput" deste artigo, devido na
operao de origem; a alquota mnima ser de
um por cento, assegurada a transferncia do
montante da arrecadao nos seguintes termos:
I - trinta por cento para o Estado, o Distrito
Federal ou o Territrio, conforme a origem;
II - setenta por cento para o Municpio de origem.
Art. 154. A Unio poder instituir:
I - mediante lei complementar, impostos no
previstos no artigo anterior, desde que sejam no-
cumulativos e no tenham fato gerador ou base de
clculo prprios dos discriminados nesta
Constituio;
II - na iminncia ou no caso de guerra externa,
impostos extraordinrios, compreendidos ou no
em sua competncia tributria, os quais sero
suprimidos, gradativamente, cessadas as causas
de sua criao.
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO
DISTRITO FEDERAL

Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito
Federal instituir impostos sobre:
I - transmisso causa mortis e doao, de
quaisquer bens ou direitos;
II - operaes relativas circulao de
mercadorias e sobre prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao, ainda que as operaes e as
prestaes se iniciem no exterior;
III - propriedade de veculos automotores.
1 O imposto previsto no inciso I:
I - relativamente a bens imveis e respectivos
direitos, compete ao Estado da situao do bem,
ou ao Distrito Federal
II - relativamente a bens mveis, ttulos e crditos,
compete ao Estado onde se processar o inventrio
ou arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao
Distrito Federal;
III - ter competncia para sua instituio
regulada por lei complementar:
a) se o doador tiver domicilio ou residncia no
exterior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou
domiciliado ou teve o seu inventrio processado
no exterior;
IV - ter suas alquotas mximas fixadas pelo
Senado Federal;
2 O imposto previsto no inciso II atender ao
seguinte:


310 Ministrio da Fazenda
I - ser no-cumulativo, compensando-se o que
for devido em cada operao relativa circulao
de mercadorias ou prestao de servios com o
montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou
outro Estado ou pelo Distrito Federal;
II - a iseno ou no-incidncia, salvo
determinao em contrrio da legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o
montante devido nas operaes ou prestaes
seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s
operaes anteriores;
III - poder ser seletivo, em funo da
essencialidade das mercadorias e dos servios;
IV - resoluo do Senado Federal, de iniciativa do
Presidente da Repblica ou de um tero dos
Senadores, aprovada pela maioria absoluta de
seus membros, estabelecer as alquotas
aplicveis s operaes e prestaes,
interestaduais e de exportao;
V - facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes
internas, mediante resoluo de iniciativa de um
tero e aprovada pela maioria absoluta de seus
membros;
b) fixar alquotas mximas nas mesmas
operaes para resolver conflito especfico que
envolva interesse de Estados, mediante resoluo
de iniciativa da maioria absoluta e aprovada por
dois teros de seus membros;
VI - salvo deliberao em contrrio dos Estados e
do Distrito Federal, nos termos do disposto no
inciso XII, "g", as alquotas internas, nas
operaes relativas circulao de mercadorias e
nas prestaes de servios, no podero ser
inferiores s previstas para as operaes
interestaduais;
VII - em relao s operaes e prestaes que
destinem bens e servios a consumidor final
localizado em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio
for contribuinte do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no
for contribuinte dele;
VIII - na hiptese da alnea "a" do inciso anterior,
caber ao Estado da localizao do destinatrio o
imposto correspondente diferena entre a
alquota interna e a interestadual;
IX - incidir tambm:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria
importados do exterior por pessoa fsica ou
jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual
do imposto, qualquer que seja a sua finalidade,
assim como sobre o servio prestado no exterior,
cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado
o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio
da mercadoria, bem ou servio;
b) sobre o valor total da operao, quando
mercadorias forem fornecidas com servios no
compreendidos na competncia tributria dos
Municpios;
X - no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias
para o exterior, nem sobre servios prestados a
destinatrios no exterior, assegurada a
manuteno e o aproveitamento do montante do
imposto cobrado nas operaes e prestaes
anteriores;
b) sobre operaes que destinem a outros
Estados petrleo, inclusive lubrificantes,
combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e
energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art.
153, 5;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas
modalidades de radiodifuso sonora e de sons e
imagens de recepo livre e gratuita;
XI - no compreender, em sua base de clculo, o
montante do imposto sobre produtos
industrializados, quando a operao, realizada
entre contribuintes e relativa a produto destinado
industrializao ou comercializao, configure
fato gerador dos dois impostos;
XII - cabe lei complementar:
a) definir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;



Ministrio da Fazenda 311
c) disciplinar o regime de compensao do
imposto;
d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio
do estabelecimento responsvel, o local das
operaes relativas circulao de mercadorias e
das prestaes de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas
exportaes para o exterior, servios e outros
produtos alm dos mencionados no inciso X, "a"
f) prever casos de manuteno de crdito,
relativamente remessa para outro Estado e
exportao para o exterior, de servios e de
mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao
dos Estados e do Distrito Federal, isenes,
incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e
revogados.
h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os
quais o imposto incidir uma nica vez, qualquer
que seja a sua finalidade, hiptese em que no se
aplicar o disposto no inciso X, b;
i) fixar a base de clculo, de modo que o montante
do imposto a integre, tambm na importao do
exterior de bem, mercadoria ou servio.
3 - exceo dos impostos de que tratam o
inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II,
nenhum outro imposto poder incidir sobre
operaes relativas a energia eltrica, servios de
telecomunicaes, derivados de petrleo,
combustveis e minerais do Pas.
4 - Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o
seguinte:
I - nas operaes com os lubrificantes e
combustveis derivados de petrleo, o imposto
caber ao Estado onde ocorrer o consumo;
II - nas operaes interestaduais, entre
contribuintes, com gs natural e seus derivados, e
lubrificantes e combustveis no includos no
inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido
entre os Estados de origem e de destino,
mantendo-se a mesma proporcionalidade que
ocorre nas operaes com as demais
mercadorias;
III - nas operaes interestaduais com gs natural
e seus derivados, e lubrificantes e combustveis
no includos no inciso I deste pargrafo,
destinadas a no contribuinte, o imposto caber
ao Estado de origem;
IV - as alquotas do imposto sero definidas
mediante deliberao dos Estados e Distrito
Federal, nos termos do 2, XII, g, observando-se
o seguinte:
a) sero uniformes em todo o territrio nacional,
podendo ser diferenciadas por produto;
b) podero ser especficas, por unidade de medida
adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor da
operao ou sobre o preo que o produto ou seu
similar alcanaria em uma venda em condies de
livre concorrncia;
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se
lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b.
5 - As regras necessrias aplicao do
disposto no 4, inclusive as relativas apurao
e destinao do imposto, sero estabelecidas
mediante deliberao dos Estados e do Distrito
Federal, nos termos do 2, XII, g.
6 - O imposto previsto no inciso III:
I - ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado
Federal;
II - poder ter alquotas diferenciadas em funo
do tipo e utilizao.
DOS IMPOSTOS DOS MUNICPIOS

Art. 156. Compete aos Municpios instituir
impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo, por
ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou
acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis,
exceto os de garantia, bem como cesso de
direitos a sua aquisio;
III - servios de qualquer natureza, no
compreendidos no art. 155, II, definidos em lei
complementar.
1 - Sem prejuzo da progressividade no tempo a
que se refere o art. 182, 4, inciso II, o imposto
previsto no inciso I poder:


312 Ministrio da Fazenda
I - ser progressivo em razo do valor do imvel; e
II - ter alquotas diferentes de acordo com a
localizao e o uso do imvel.
2 - O imposto previsto no inciso II:
I - no incide sobre a transmisso de bens ou
direitos incorporados ao patrimnio de pessoa
jurdica em realizao de capital, nem sobre a
transmisso de bens ou direitos decorrente de
fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa
jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade
preponderante do adquirente for a compra e
venda desses bens ou direitos, locao de bens
imveis ou arrendamento mercantil;
II - compete ao Municpio da situao do bem.
3 - Em relao ao imposto previsto no inciso III
do caput deste artigo, cabe lei complementar:
I - fixar as suas alquotas mximas e mnimas;
II - excluir da sua incidncia exportaes de
servios para o exterior.
III - regular a forma e as condies como
isenes, incentivos e benefcios fiscais sero
concedidos e revogados.
DA REPARTIO DAS RECEITAS
TRIBUTRIAS

Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito
Federal:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre renda e proventos de qualquer natureza,
incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a
qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas
fundaes que institurem e mantiverem;
II - vinte por cento do produto da arrecadao do
imposto que a Unio instituir no exerccio da
competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre renda e proventos de qualquer natureza,
incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a
qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas
fundaes que institurem e mantiverem;
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao
do imposto da Unio sobre a propriedade territorial
rural, relativamente aos imveis neles situados,
cabendo a totalidade na hiptese da opo a que
se refere o art. 153, 4, III;
III - cinqenta por cento do produto da
arrecadao do imposto do Estado sobre a
propriedade de veculos automotores licenciados
em seus territrios;
IV - vinte e cinco por cento do produto da
arrecadao do imposto do Estado sobre
operaes relativas circulao de mercadorias e
sobre prestaes de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita
pertencentes aos Municpios, mencionadas no
inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes
critrios:
I - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor
adicionado nas operaes relativas circulao
de mercadorias e nas prestaes de servios,
realizadas em seus territrios;
II - at um quarto, de acordo com o que dispuser
lei estadual ou, no caso dos Territrios, lei federal.
Art. 159. A Unio entregar:
I - do produto da arrecadao dos impostos sobre
renda e proventos de qualquer natureza e sobre
produtos industrializados quarenta e oito por cento
na seguinte forma:
a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento
ao Fundo de Participao dos Estados e do
Distrito Federal;
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento
ao Fundo de Participao dos Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas
de financiamento ao setor produtivo das Regies
Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas
instituies financeiras de carter regional, de
acordo com os planos regionais de
desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-
rido do Nordeste a metade dos recursos
destinados Regio, na forma que a lei
estabelecer;




Ministrio da Fazenda 313
d) um por cento ao Fundo de Participao dos
Municpios, que ser entregue no primeiro
decndio do ms de dezembro de cada ano;
II - do produto da arrecadao do imposto sobre
produtos industrializados, dez por cento aos
Estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente
ao valor das respectivas exportaes de produtos
industrializados.
III - do produto da arrecadao da contribuio de
interveno no domnio econmico prevista no art.
177, 4, 29% (vinte e nove por cento) para os
Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma
da lei, observada a destinao a que se refere o
inciso II, c, do referido pargrafo.
1 - Para efeito de clculo da entrega a ser
efetuada de acordo com o previsto no inciso I,
excluir-se- a parcela da arrecadao do imposto
de renda e proventos de qualquer natureza
pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, nos termos do disposto nos arts. 157,
I, e 158, I.
2 - A nenhuma unidade federada poder ser
destinada parcela superior a vinte por cento do
montante a que se refere o inciso II, devendo o
eventual excedente ser distribudo entre os
demais participantes, mantido, em relao a
esses, o critrio de partilha nele estabelecido.
3 - Os Estados entregaro aos respectivos
Municpios vinte e cinco por cento dos recursos
que receberem nos termos do inciso II,
observados os critrios estabelecidos no art. 158,
pargrafo nico, I e II.
4 - Do montante de recursos de que trata o
inciso III que cabe a cada Estado, vinte e cinco por
cento sero destinados aos seus Municpios, na
forma da lei a que se refere o mencionado inciso.
Art. 160. vedada a reteno ou qualquer
restrio entrega e ao emprego dos recursos
atribudos, nesta seo, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, neles compreendidos
adicionais e acrscimos relativos a impostos.
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo
no impede a Unio e os Estados de
condicionarem a entrega de recursos:
I - ao pagamento de seus crditos, inclusive de
suas autarquias;
II - ao cumprimento do disposto no art. 198, 2,
incisos II e III.
Art. 161. Cabe lei complementar:
I - definir valor adicionado para fins do disposto no
art. 158, pargrafo nico, I;
II - estabelecer normas sobre a entrega dos
recursos de que trata o art. 159, especialmente
sobre os critrios de rateio dos fundos previstos
em seu inciso I, objetivando promover o equilbrio
scio-econmico entre Estados e entre
Municpios;
III - dispor sobre o acompanhamento, pelos
beneficirios, do clculo das quotas e da liberao
das participaes previstas nos arts. 157, 158 e
159.
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio
efetuar o clculo das quotas referentes aos
fundos de participao a que alude o inciso II.
Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms
subseqente ao da arrecadao, os montantes de
cada um dos tributos arrecadados, os recursos
recebidos, os valores de origem tributria
entregues e a entregar e a expresso numrica
dos critrios de rateio.
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio
sero discriminados por Estado e por Municpio;
os dos Estados, por Municpio.
DA SEGURIDADE SOCIAL

DISPOSIES GERAIS

Art. 195. A seguridade social ser financiada por
toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos
oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, e das seguintes
contribuies sociais:
I - do empregador, da empresa e da entidade a
ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do
trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo,
pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem
vnculo empregatcio;


314 Ministrio da Fazenda
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II - do trabalhador e dos demais segurados da
previdncia social, no incidindo contribuio
sobre aposentadoria e penso concedidas pelo
regime geral de previdncia social de que trata o
art. 201;
III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV - do importador de bens ou servios do
exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios destinadas seguridade social
constaro dos respectivos oramentos, no
integrando o oramento da Unio.
2 - A proposta de oramento da seguridade
social ser elaborada de forma integrada pelos
rgos responsveis pela sade, previdncia
social e assistncia social, tendo em vista as
metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea
a gesto de seus recursos.
3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema
da seguridade social, como estabelecido em lei,
no poder contratar com o Poder Pblico nem
dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou
creditcios.
4 - A lei poder instituir outras fontes
destinadas a garantir a manuteno ou expanso
da seguridade social, obedecido o disposto no art.
154, I.
5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade
social poder ser criado, majorado ou estendido
sem a correspondente fonte de custeio total.
6 - As contribuies sociais de que trata este
artigo s podero ser exigidas aps decorridos
noventa dias da data da publicao da lei que as
houver institudo ou modificado, no se lhes
aplicando o disposto no art. 150, III, "b".
7 - So isentas de contribuio para a
seguridade social as entidades beneficentes de
assistncia social que atendam s exigncias
estabelecidas em lei.

8 - O produtor, o parceiro, o meeiro e o
arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem
como os respectivos cnjuges, que exeram suas
atividades em regime de economia familiar, sem
empregados permanentes, contribuiro para a
seguridade social mediante a aplicao de uma
alquota sobre o resultado da comercializao da
produo e faro jus aos benefcios nos termos da
lei.
9 - As contribuies sociais previstas no inciso I
do caput deste artigo podero ter alquotas ou
bases de clculo diferenciadas, em razo da
atividade econmica, da utilizao intensiva de
mo-de-obra, do porte da empresa ou da condio
estrutural do mercado de trabalho.
10 - A lei definir os critrios de transferncia de
recursos para o sistema nico de sade e aes
de assistncia social da Unio para os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados
para os Municpios, observada a respectiva
contrapartida de recursos.
11 - vedada a concesso de remisso ou
anistia das contribuies sociais de que tratam os
incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em
montante superior ao fixado em lei complementar.
12 - A lei definir os setores de atividade
econmica para os quais as contribuies
incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput,
sero no-cumulativas. 13 - Aplica-se o disposto
no 12 inclusive na hiptese de substituio
gradual, total ou parcial, da contribuio incidente
na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a
receita ou o faturamento.











Ministrio da Fazenda 315






DIREITO ADMINISTRATIVO

PODERES DA ADMINISTRAO
1. Consideraes gerais. Os poderes tm carter instrumental, ou seja, so os meios pelos quais a
Administrao busca atingir o seu fim. por isso que muito como a utilizao da expresso poder-dever
(ou dever-poder, ainda melhor), para lembrar que os poderes conferidos Administrao s existem com o
objetivo de atender seus deveres, que, basicamente, so de agir, de eficincia, de probidade e de prestar
contas. Decorrem de tais idias duas caractersticas dos poderes: a) sua irrenunciabilidade; b) a necessidade
de que o agente tenha competncia para exerc-los.
2. Poderes da Administrao em espcie.
2.1. Poder Vinculado: aquele em que o agente pblico est diante de uma tipificao objetiva e clara da
situao em que deve agir e do nico comportamento que poder tomar. No exerccio de um ato ou poder
vinculado no ser possvel ao administrador pblico fazer apreciaes pessoais, subjetivas, vez que est
muito claro na lei quando deve agir e a forma desse agir. Ex: pedido de aposentadoria em que se preenche
todos os requisitos temporais gera to somente para o administrador pblico a possibilidade de deferi-lo a
quem pediu.
2.2. Poder Discricionrio: aquele em que o agente pblico tem uma margem de liberdade ditada pela lei
para avaliar a situao em que deve agir ou para escolher qual o comportamento que poder tomar. No
exerccio de um ato ou poder discricionrio dado ao administrador pblico utilizar critrio de convenincia e
oportunidade para discernir quando deve agir ou a forma desse agir. Importante ressaltar, todavia, que no
existe arbitrariedade ou liberdade, mas sim margem de liberdade.
Justifica-se o poder discricionrio pela impossibilidade de o legislador prever todos os atos que a atividade
administrativa exige, possibilitando-se ainda que o agente pblico possa tomar a melhor medida para atender
ao interesse pblico no caso concreto.
Todo ato discricionrio, contudo, contm uma parte vinculada, em que o agente s tem uma opo. A
competncia, por exemplo, sempre vinculada. Hely Lopes Meirelles diz que trs requisitos dos atos
administrativos so sempre vinculados: competncia, forma e finalidade (interesse pblico). Para ns,
todavia, os dois ltimos podem estar estabelecidos na norma jurdica com margem de liberdade para o atuar
do agente (forma) ou com presena de conceitos fludos (finalidade). De qualquer forma, o mrito do ato
intangvel pelo Poder Judicirio, o qual s pode conhecer dos aspectos de legalidade e razoabilidade do ato
discricionrio. Exemplos de atos discricionrios: a autorizao de uso de bem pblico para que o particular
realize um evento e a autorizao para compra de arma (Lei n 10.826/03).
2.3. Poder hierrquico: aquele conferido ao agente pblico para organizar a estrutura da Administrao e
fiscalizar a atuao de seus subordinados, expressando-se na distribuio e orientao das funes, na
expedio de ordens e na reviso dos atos dos demais agentes, numa relao de ampla subordinao.


316 Ministrio da Fazenda
importante saber-se de tal noo, pois ela nos d a cincia de quem competente para prtica dos atos
que porventura se queiram impugnar. Pode o ato ser nulo, por exemplo, por no ter sido expedido pela
autoridade competente, que no caso era algum hierarquicamente superior quele que editou o ato.
Ademais, como se sabe, num mandado de segurana deve-se indicar como autoridade coatora no o mero
executor de um ato, mas sim quem determinou a sua expedio (nico que poderia determinar o seu
desfazimento), muitas vezes algum que est hierarquicamente superior ao mero executor do ato.
O poder hierrquico possibilita a chamada avocao, consistente em o detentor do poder hierrquico chamar
a si funes atribudas a um subordinado. S se deve adotar tal providncia quando houver motivos
relevantes para tanto, no podendo se dar quando a lei expressamente confere a atribuio a determinado
rgo ou agente.
2.4. Poder disciplinar: aquele conferido ao agente pblico para aplicao de sanes ou penalidades aos
demais agentes, dada a prtica de uma infrao disciplinar. Perceba-se, em relao ao poder hierrquico,
que o poder disciplinar mais especfico, direcionando-se to somente atividade de punir ou no um
agente pblico por infrao funcional, enquanto aquele mais amplo, dizendo respeito organizao,
orientao e reviso de atos. Ser um poder discricionrio tambm quando quem o exerce puder fazer um
juzo de valor na aplicao das penalidades previstas na lei. Mas nem sempre o poder disciplinar
discricionrio.
Deve ser devidamente motivado o ato decorrente do poder disciplinar. Alis, dois aspectos so muito
importantes neste poder, a necessidade de apurao da falta (com contraditrio e ampla defesa) e o dever
de motivar. Mais frente veremos outros elementos referentes ao processo administrativo disciplinar.
2.5. Poder regulamentar ou normativo: Aquele conferido ao agente pblico para expedio de
regulamentos, por meio de decretos, objetivando propiciar a fiel execuo da lei. So caractersticas do
poder regulamentar:
a) expedido pelo Chefe do Poder Executivo.
b) indelegvel.
c) o meio utilizado para trazer ao mundo jurdico o regulamento o decreto (ato-forma)
d) objetiva to somente propiciar a fiel execuo da lei, vale dizer, trazer elementos que operacionalizem a
execuo da lei, no podendo ir alm do que ela dispe, ou seja, no podendo inovar na ordem jurdica.
Cabe ao regulamento apenas explicitar a lei. Melhor chama-los, portanto, de regulamentos de execuo.
e) s poder existir um regulamento, portanto, se j existe a lei, no existindo, como regra geral,
regulamentos autnomos (= independentes de lei) em nosso direito. H quem diga, todavia, que o indulto
constitucional seria um regulamento autnomo, eis que o Presidente o expede sem que haja necessidade de
lei; o mesmo ocorre em relao a extino de cargos e funes, quando vagos, hoje permitida por decreto -
mesmo tendo o cargo sido criado por lei - art. 84, VI, CF.
f) o Congresso Nacional tem competncia para sustar atos normativos do Executivo que exorbitem o poder
regulamentar (art. 49, V, CF).
g) h leis que so de eficcia contida, por dizerem ser necessrio regulamento para produzirem efeitos
(condio suspensiva, portanto);
h) o regimento uma espcie de ato regulamentar do tipo externo, vale dizer, so atos normativos de
atuao interna, destinados a reger o funcionamento de rgos colegiados ou corporaes legislativas.
2.6. Poder de polcia: aquele conferido ao agente pblico para condicionar e restringir a liberdade, a
propriedade e as atividades das pessoas, ajustando-as ao interesse coletivo. Ex: fiscalizao do trnsito e
fiscalizao das construes. Tal tema ser objeto de exaustivo estudo em tpico mais adiante.
ATOS ADMINISTRATIVOS
1. Conceito. Atos administrativos so declaraes do Estado (ou de quem lhe faa as vezes), no exerccio
de prerrogativas pblicas, destinadas a cumprir direta e concretamente a lei. So espcies de atos jurdicos,
j que so declaraes (humanas), diferindo dos atos jurdicos tpicos do direito privado pela presena do
Estado, pela existncia de prerrogativas pblicas e pela vocao em satisfazer interesses pblicos (e no
pessoais, privados).


Ministrio da Fazenda 317
Existem atos praticados pela Administrao Pblica que no so atos administrativos, por no terem uma ou
algumas das caractersticas acima referidas. So eles:
1.1. atos regidos pelo Direito Privado. Por exemplo: locao de prdio para uso do Poder Pblico,
escritura de compra e venda e emisso de cheque. Tais atos no tm os atributos (as qualidades e foras)
do ato administrativo. Vale ressaltar que os atos antecedentes aos citados devem obedecer ao Direito
Pblico.
1.2. atos materiais: fatos administrativos. Ex.: cirurgia, ministrao de aula, servio de caf, pavimentao.
No h declarao, prescrio do Estado.
1.3. atos polticos: so os atos de governo, praticados com grande margem de discricionariedade e em
obedincia direta Constituio, no exerccio de funo pblica. Ex.: indulto, iniciativa de lei, veto, sano.
So amplamente discricionrios. Por outro lado, h atos administrativos que no so praticados pelo Poder
Executivo, como os da vida funcional do Poder Judicirio e do Poder Legislativo (contratao de servidores,
licitao para obras e aquisies). Os dirigentes de entidades da Administrao indireta e os executores de
servios delegados podem praticar atos que se equiparam a atos administrativos tpicos, tornando-os
passveis de controle por meio de mandado de segurana e ao popular.
2. Requisitos do ato administrativo (so requisitos para que o ato seja vlido)
2.1. Competncia: a atribuio legal de cargos, rgos e entidades. So vcios de competncia: a1)
usurpao de funo: algum se faz passar por agente pblico sem o ser. Ato ser inexistente; a2) excesso
de poder: algum que agente pblico acaba por exceder os limites de sua competncia. Ex.: fiscal do
sossego que multa um bar que visita por falta de higiene; o ato ser nulo; a3) funo de fato: exercida por
agente que est irregularmente investido no cargo pblico, apesar de a situao ter aparncia de legal. Os
praticados sero vlidos se houver boa-f.
2.2. Objeto: o contedo do ato, aquilo que o ato dispe, decide, enuncia, opina ou modifica na ordem
jurdica. O objeto deve lcito, possvel e determinvel, sob pena de nulidade. Ex.: a autorizao e a
permisso dadas.
2.3. Forma: so as formalidades necessrias para a seriedade do ato. A seriedade do ato impe a) respeito
forma propriamente dita; b) e motivao.
2.4. Motivo: fundamento de fato e de direito que autoriza a expedio do ato. Ex.: o motivo da interdio de
estabelecimento consiste no fato de no ter licena (motivo de fato) e de a lei proibir o funcionamento sem
licena (motivo de direito). Pela Teoria dos Motivos Determinantes, o motivo invocado para a prtica do ato
condiciona sua validade. Se se provar que o motivo inexistente, falso ou mal qualificado, o ato ser nulo.
2.5. Finalidade: o bem jurdico objetivado pelo ato. Ex.: proteger a paz pblica, a salubridade, a ordem
pblica. Cada ato administrativo tem uma finalidade. Desvio de poder (ou de finalidade): ocorre quando um
agente exerce uma competncia que possua, mas para alcanar finalidade diversa daquela para a qual foi
criada. No confunda o excesso de poder (vcio de sujeito) com o desvio de poder (vcio de finalidade),
espcies do gnero abuso de autoridade.
3. Atributos do ato administrativo
3.1. Noes Gerais. Os atributos dos atos administrativos no existem, como regra, nos atos jurdicos em
geral (do Direito Privado). A ordem jurdica dispensa tratamento diferenciado aos atos administrativos, j que
eles, sendo instrumentos de atuao da Administrao Pblica para realizar a proteo e a promoo do
interesse pblico, devem ter prevalncia sobre os outros, como condio de garantia desse interesse pblico
almejado. Assim, tais poderes no existem em benefcio da Administrao, mas se justificam como forma de
prover o bem comum. Exprimem a supremacia do interesse pblico.



318 Ministrio da Fazenda
3.2. Atributos em espcie
3.2.1. Presuno de legitimidade. Qualidade que reveste tais atos de se presumirem verdadeiros e
conforme o direito, at prova em contrrio. Trata-se de presuno juris tantum (presuno relativa) de
legitimidade. Ex.: o ato que constata que o particular deixou de fazer calada e que determina a sua feitura
presume-se verdadeiro, quanto constatao da falta de calada, e legal, quanto determinao dada. O
particular fica com o nus de provar o contrrio. Decorre do princpio da legalidade e responde a exigncias
de celeridade e segurana das atividades estatais. Autoriza a imediata execuo dos atos administrativos,
mesmo que impugnados, salvo se se conseguir efeito suspensivo em eventual recurso.
3.2.2. Imperatividade. Qualidade pela qual os atos administrativos se impem a terceiros,
independentemente de sua concordncia. Trata-se do chamado poder extroverso. Possibilita a constituio
unilateral de obrigaes em relao a terceiros. Ex.: na situao narrada no item acima, a imperatividade
significa que a Administrao pode determinar que o particular faa uma calada na frente de seu terreno,
sem que tenha de ter a concordncia deste ou que tenha de buscar autorizao do Poder Judicirio.
3.2.3. Exigibilidade. Qualidade em virtude da qual o Estado, no exerccio da funo administrativa, pode
exigir de terceiros o cumprimento, a observncia das obrigaes que imps. Aqui j se presume a
constituio da obrigao (a imperatividade), com o plus de se poder impelir o terceiro observncia do
dever, sem necessidade de se recorrer ao Poder Judicirio. Trata-se de coao indireta. Continuando o
exemplo acima, significa que, dada a obrigatoriedade de o particular construir uma calada, pode o Poder
Pblico, de ofcio, em caso de inrcia daquele, aplicar multas, a fim de compelir indiretamente o particular a
cumprir o que fora determinado.
3.2.4. Auto-executoriedade. Qualidade pela qual o Poder Pblico pode compelir materialmente o
administrado, sem busca da via judicial, ao cumprimento da obrigao que imps e exigiu. Veja-se que
ainda um plus em relao exigibilidade, pois nesta o Poder Pblico compele ou sujeita o administrado a
cumprir a obrigao que imps, por meios indiretos (multas, por exemplo), enquanto na auto-executoriedade
o Poder Pblico subjuga o administrado obedincia por coao direta, pelo uso da fora. Nos exemplos
acima, significa que, depois de obrigar e aplicar multa, pode a Administrao auto-executar o que
determinou, construindo, ela prpria, a calada, com posterior cobrana dos custos de seu ato. Outros
exemplos so a requisio de bens e servios particulares, no caso de iminente perigo pblico, e a
dissoluo de passeata com o uso da fora, a fim de possibilitar a passagem de uma ambulncia. A auto-
executoriedade no atributo de todo ato administrativo. A doutrina aponta os seguintes casos em que cabe
a auto-executoriedade: a) quando a lei expressamente autorizar; b) quando a medida for urgente e no
houver via judiciria de igual eficcia disposio da Administrao entende-se permitida implicitamente
pela lei.
Obs: Maria Sylvia Zanella Di Pietro diz ser tambm atributo do ato administrativo a tipicidade, pela qual o
ato administrativo deve corresponder a figuras definidas previamente pela lei como aptas a produzir
determinados resultados. Para cada finalidade que a Administrao pretende alcanar existe um ato definido
em lei.
4. Formas de extino dos atos administrativos
4.1. Cumprimento de seus efeitos: como exemplo, temos a autorizao da Prefeitura para que seja feita
uma festa na praa da cidade. Perceba que o ato administrativo autorizao se extingue no momento em
que a festa termina, uma vez que seus efeitos foram cumpridos.
4.2. Desaparecimento do sujeito ou do objeto sobre o qual recai o ato: morte de um servidor pblico, por
exemplo.
4.3. Contraposio: extino de um ato administrativo pela prtica de outro antagnico em relao ao
primeiro. Ex.: com o ato de exonerao do servidor pblico, o ato de nomeao fica automaticamente extinto.
4.4. Renncia: extino do ato por vontade do beneficirio deste.


Ministrio da Fazenda 319
4.5. Cassao: extino de um ato que beneficia um particular por este no ter cumprido os deveres para
dele continuar gozando. No se confunde com a revogao que a extino do ato por no ser mais
conveniente ao interesse pblico. Tambm difere da anulao que a extino do ato por ser nulo. Como
exemplo desse tipo de extino tem-se a permisso para banca de jornal se instalar numa praa que
cassada porque seu dono no paga o preo pblico devido; ou a autorizao de porte de arma de fogo que
cassada porque o beneficirio detido ou abordado em estado de embriaguez ou sob efeito de
entorpecentes (art. 10, 2, do Estatuto do Desarmamento Lei 10.826/03).
4.6. Caducidade. Extino de um ato porque a lei no mais o permite. Trata-se de extino por invalidade
superveniente. Exs.: autorizao para condutor de perua praticar sua atividade que se torna caduca por
conta de lei posterior que no mais permite tal transporte na cidade; autorizaes de porte de arma que
caducaram 90 dias aps a publicao do Estatuto do Desarmamento, conforme reza seu art. 29.
4.7. Revogao. Extino de um ato administrativo legal ou de seus efeitos por outro ato administrativo,
efetuada somente pela Administrao, dada a existncia de fato novo que o torne inconveniente ou
inoportuno, respeitando-se os efeitos precedentes (ex nunc). Ex.: permisso para a mesma banca de jornal
se instalar numa praa que revogada por estar atrapalhando o trnsito de pedestres, dado o aumento
populacional, no havendo mais convenincia na sua manuteno.
O sujeito ativo da revogao a Administrao Pblica, por meio de autoridade administrativa competente
para o ato, podendo ser seu superior hierrquico. O Poder Judicirio nunca poder revogar um ato
administrativo, j que se limita a apreciar aspectos de legalidade (o que gera a anulao), e no de
convenincia, salvo se se tratar de um ato administrativo dele, como na hiptese em que um provimento do
Tribunal revogado.
Quanto ao tema objeto da revogao, tem-se que este recai sobre o ato administrativo ou relao jurdica
deste decorrente, salientando-se que o ato administrativo deve ser vlido, pois, caso seja invlido, estaremos
diante de hiptese que enseja anulao. Importante ressaltar que no possvel revogar um ato
administrativo j extinto, dada a falta de utilidade em tal proceder, diferente do que se d com a anulao de
um ato extinto, que, por envolver a retroao de seus efeitos (a invalidao tem efeitos ex tunc), til e,
portanto, possvel.
O fundamento da revogao a mesma regra de competncia que habilitou o administrador prtica do
ato que est sendo revogado, devendo-se lembrar que s h que se falar em revogao nas hipteses de
ato discricionrio.
J o motivo da revogao a inconvenincia ou inoportunidade da manuteno do ato ou da relao
jurdica gerada por este. Isto , o administrador pblico faz apreciao ulterior e conclui pela necessidade da
revogao do ato para atender ao interesse pblico.
Quanto aos efeitos da revogao, esta suprime o ato ou seus efeitos, mas respeita os efeitos que j
transcorreram. Trata-se, portanto, de eficcia ex nunc.
H limites ao poder de revogar. So atos irrevogveis os seguintes: os que a lei assim declarar; os atos j
exauridos, ou seja, que cumpriram seus efeitos; os atos vinculados, j que no se fala em convenincia ou
oportunidade neste tipo de ato, em que o agente s tem uma opo; os meros ou puros atos administrativos
(exs.: certido, voto dentro de uma comisso de servidores); os atos de controle; os atos complexos
(praticados por mais de um rgo em conjunto); e atos que geram direitos adquiridos. Os atos gerais ou
regulamentares so, por sua natureza, revogveis a qualquer tempo e em quaisquer circunstncias,
respeitando-se os efeitos produzidos.
Tema relevante o atinente relao entre revogao e indenizao. Por respeitar os efeitos precedentes
e por no poder atingir direitos adquiridos, a revogao legtima no gera direito indenizao, salvo se
envolver uma relao contratual. Nada obstante, caso o Poder Pblico tenha a inteno de atingir efeitos
passados (ex tunc), s lhe resta desapropriar o direito, indenizando por completo o particular, como no caso
em que, aps expedida uma licena para construir, decida alterar o traado da rua, impedindo a construo
na forma aprovada.


320 Ministrio da Fazenda
No que concerne revogao da revogao (ou revogao de um ato revocatrio), no Direito
Administrativo, diferente do que ocorre com as leis, admite-se o efeito repristinatrio. Ou seja, revogado o
ATO X pelo ATO Y e, em seguida, o ATO Y pelo ATO Z, fica restaurado o ATO X. Assim, a revogao de um
ato revocatrio de outro tem natureza (re) constitutiva do primeiro.
4.8. Anulao (invalidao): extino do ato administrativo ou de seus efeitos por outro ato administrativo
ou por deciso judicial, por motivo de ilegalidade, com efeito retroativo (ex tunc). Ex.: anulao da
permisso para instalao de banca de jornal em bem pblico por ter sido conferida sem licitao.
O sujeito ativo da invalidao pode ser tanto o administrador pblico como o juiz. A Administrao Pblica
poder invalidar de ofcio ou a requerimento. O Poder Judicirio, por sua vez, s poder invalidar por
provocao ou no bojo de uma lide. A possibilidade de o Poder Judicirio anular atos administrativos decorre
do fato de estarmos num Estado de Direito (art. 1, CF), em que a lei deve ser obedecida por todos, do
princpio da inafastabilidade da jurisdio (a lei no poder excluir da apreciao do Poder Judicirio leso
ou ameaa de leso a direito artigo 5, XXXV) e da previso constitucional do mandado de segurana, do
habeas data e da ao popular.
O objeto da invalidao o ato administrativo invlido ou os efeitos de tal ato (relao jurdica).
Seu fundamento o dever de obedincia ao princpio da legalidade. No se pode conviver com a
ilegalidade. Portanto, o ato nulo deve ser invalidado.
O motivo da invalidao a ilegalidade do ato e da eventual relao jurdica por ele gerada. Hely Lopes
Meirelles diz que o motivo a ilegalidade ou ilegitimidade do ato, diferente da revogao, que tem por motivo
a inconvenincia ou inoportunidade.
Quanto ao prazo para se efetivar a invalidao, o art. 54 da Lei 9.784/99 dispe O direito da Administrao
de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 5 (cinco)
anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. Perceba-se que tal disposio
s vale para atos administrativos em geral de que decorram efeitos favorveis ao agente (ex.: permisso,
licena) e que tal decadncia s aproveita ao particular se este estiver de boa-f. A regra do art. 54 contm
ainda os seguintes pargrafos: 1: No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia
contar-se- da percepo do primeiro pagamento; 2: Considera-se exerccio do direito de anular
qualquer medida de autoridade administrativa que importe impugnao validade do ato.
No que concerne aos efeitos da invalidao, como o ato nulo j nasce com a sano de nulidade, a
declarao se d retroativamente, ou seja, com efeito ex tunc. Invalidam-se as conseqncias passadas,
presentes e futuras do ato. Do ato ilegal no nascem direitos. A anulao importa no desfazimento do vnculo
e no retorno das partes ao estado anterior. Tal regra atenuada em face dos terceiros de boa-f. Assim, a
anulao de uma nomeao de um agente pblico surte efeitos em relao a este (que parte da relao
jurdica anulada), mas no em relao aos terceiros que receberam atos por este praticados, desde que tais
atos respeitem a lei quanto aos demais aspectos.
Tema relevante o atinente aos tipos de invalidade (vcios dos atos administrativos) e meios de
correo. A corrente majoritria entende que existe ato administrativo anulvel, j que, em algumas
situaes, apesar de o ato ter sido expedido em contrariedade ordem jurdica, mais conveniente ao
interesse pblico preservar tal ato do que invalid-lo (ex.: ato com vcio que pode ser sanado). Vejamos os
tipos de invalidade e alguns meios aptos a san-las:
Atos inexistentes so os que assistem no campo do absurdo jurdico, do intolervel. No produzem efeito.
Ex.: instruo de agente a outro para torturar. Atos nulos: so os que a lei assim declarar ou aqueles cuja
convalidao seja racionalmente impossvel, pois, se o contedo fosse repetido, seria repetida a invalidade.
Ex.: nomeao para cargo efetivo sem concurso pblico; contrato sem licitao, no incidindo hiptese de
dispensa ou inexigibilidade.
Atos anulveis: so os que podem ser repetidos sem o vcio originrio. Ex.: ato praticado por agente sem
competncia territorial (incompetncia relativa).


Ministrio da Fazenda 321
Atos irregulares: so os que tm vcio irrelevante, reconhecvel de plano. Tais atos no devem ser
invalidados. Ex.: certido feita por autoridade competente, mas em papel sem timbre.
Convalidao: supresso da invalidade do ato, com efeito retroativo. Incide sobre atos anulveis, tornando-
os vlidos. Costuma recair sobre vcios de sujeito e forma. Requisitos: a) possibilidade de repetio do ato
sem o vcio originrio; b) prejuzo maior se no for mantido o ato; c) inexistncia de dano ao errio e a
terceiro; d) boa-f; e) inexistncia de impugnao ao ato. O art. 55 da Lei 9.784/99 admite expressamente a
convalidao.
Converso: ato administrativo que aproveita um ato nulo, tornando-o ato de outra categoria, com efeito
retroativo. Ex.: nomeao para cargo efetivo sem concurso convertida em nomeao para cargo em
comisso.
5. Classificao dos atos administrativos
5.1. Quanto liberdade de atuao do agente
Ato vinculado aquele em que a lei tipifica objetiva e claramente a situao em que o agente deve agir e o
nico comportamento que poder tomar. Tanto a situao em que o agente deve agir como o
comportamento que vai tomar so nicos e esto clara e objetivamente definidos na lei, de forma a inexistir
qualquer margem de liberdade ou apreciao subjetiva por parte do agente pblico. Ex.: licena para
construir, concesso de aposentadoria.
Ato discricionrio aquele em que a lei confere ao administrador uma margem de liberdade para avaliao
da situao em que deve agir ou para escolha do melhor comportamento a ser tomado.
Seja na situao em que o agente deve agir, seja no comportamento que vai tomar, o agente pblico ter
uma margem de liberdade na escolha do que mais atende ao interesse pblico. Neste ponto se fala em
mrito administrativo, ou seja, na valorao dos motivos e escolha do comportamento a ser tomado pelo
agente.
Vale dizer, o agente pblico far apreciao subjetiva, agindo segundo o que entender ser mais conveniente
e oportuno ao interesse pblico. Reconhece-se a discricionariedade, por exemplo, quando a regra que
estabelece a competncia do agente traz conceitos fluidos, como bem comum, moralidade, ordem pblica
etc. Ou ainda quando a lei no traz um motivo que enseja a prtica do ato, como, por exemplo, a que permite
nomeao para cargo em comisso, de livre provimento e exonerao. Tambm se est diante de ato
discricionrio quando h mais de uma opo para o agente quanto ao momento de atuar, forma do ato
(ex.: verbal, gestual ou escrita), sua finalidade ou contedo (ex.: advertncia, multa ou apreenso).
A discricionariedade sofre alguns temperamentos. Em primeiro lugar, bom lembrar que todo ato
discricionrio parcialmente regrado ou vinculado. A competncia, por exemplo, sempre vinculada (Hely
diz que competncia, forma e finalidade so sempre vinculadas, conforme vimos). Ademais, s h
discricionariedade nas situaes marginais, nas zonas cinzentas. Assim, se algo for patente, como quando,
por exemplo, uma dada conduta fira veementemente a moralidade pblica (ex.: pessoas fazendo sexo no
meio de uma rua), o agente, em que pese estar diante de um conceito fluido, dever agir, reconhecendo a
existncia de uma situao de imoralidade. Deve-se deixar claro, portanto, que a situao concreta diminui o
espectro da discricionariedade (a margem de liberdade) conferida ao agente.
Assim, o Judicirio at pode apreciar um ato discricionrio, mas apenas quanto aos aspectos de legalidade,
razoabilidade e moralidade, no sendo possvel a reviso dos critrios adotados pelo administrador (mrito
administrativo), se tirados de dentro da margem de liberdade a ele conferida pelo sistema normativo.





322 Ministrio da Fazenda
5.2. Quanto situao de terceiros
Atos internos so aqueles que produzem efeitos apenas no interior da Administrao. Ex.: pareceres,
informaes.
Atos externos so aqueles que produzem efeitos em relao a terceiros. Nesse caso, dependero de
publicidade para terem eficcia. Ex.: admisso, licena.
5.3. Outra classificao
Atos normativos so aqueles que contm comando geral da Administrao Pblica, com o objetivo de
executar a lei. Ex.: regulamentos (da alada do chefe do Executivo), instrues normativas (da alada dos
Ministros de Estado), regimentos, resolues etc.
Atos ordinatrios so aqueles que disciplinam o funcionamento da Administrao e a conduta funcional de
seus agentes. Ex.: instrues (so escritas e gerais, destinadas a determinado servio pblico), circulares
(escritas e de carter uniforme, direcionadas a determinados servidores), avisos, portarias (expedidas por
chefes de rgos trazem determinaes gerais ou especiais aos subordinados, designam alguns
servidores, instauram sindicncias e processos administrativos etc), ordens de servio (determinaes
especiais ao responsvel pelo ato), ofcios (destinados s comunicaes escritas entre autoridades) e
despacho (contm decises administrativas).
Atos negociais so declaraes de vontade coincidentes com a pretenso do particular. Ex.: licena,
autorizao e protocolo administrativo.
Atos enunciativos so aqueles que apenas atestam, enunciam situaes existentes. No h prescrio de
conduta por parte da Administrao. Ex.: certides, atestados, apostilas e pareceres.
Atos punitivos so as sanes aplicadas pela Administrao aos servidores pblicos e aos particulares.
Ex.: advertncia, suspenso e demisso; multa de trnsito.
6. Atos administrativos em espcie
6.1. Quanto ao contedo
Autorizao ato administrativo unilateral, discricionrio e precrio pelo qual a Administrao faculta ao
particular, em proveito deste, o uso privativo de bem pblico ou o desempenho de uma atividade, os quais,
sem esse consentimento, seriam legalmente proibidos. Exs.: autorizao de uso de praa para realizao de
festa beneficente ou evento cultural; autorizao para compra e registro ou para porte de arma. Obs.: baseia-
se no poder de polcia; h juzo de convenincia e oportunidade; ato constitutivo.
Licena ato administrativo unilateral e vinculado pelo qual a Administrao faculta quele que preencha
requisitos legais o exerccio de uma atividade. Ex.: licena para construir; licena para dirigir veculos
automotores. Obs.: tambm se baseia no poder de polcia; h juzo de legalidade somente; ato
declaratrio, da porque, enquanto na autorizao se fala em interesses, na licena se fala em direitos
subjetivos.
Admisso ato unilateral e vinculado pelo qual a Administrao confere ao particular que preencha
requisitos legais o direito prestao de um servio pblico. Ex.: aluno de escola ou universidade pblica;
paciente em hospital; admisso em programa de assistncia social.
Permisso ato administrativo unilateral, discricionrio e precrio pelo qual a Administrao faculta ao
particular a execuo de servio pblico ou a utilizao privativa de bem pblico, mediante licitao. Ex.:
permisso para taxista ou perueiro efetuar transporte remunerado de passageiros; permisso para que uma
banca de jornal se instale numa calada ou praa pblica. Vale lembrar que, por ser precria, pode ser
revogada a qualquer momento, sem que o particular tenha direito indenizao.


Ministrio da Fazenda 323
Concesso ato bilateral (contrato) e no precrio pelo qual a Administrao faculta ao particular a
execuo de servio pblico ou a utilizao privativa de bem pblico, mediante licitao. Ex.: concesso
dada a uma empresa de nibus para que efetue transporte remunerado de passageiros; concesso dada a
um restaurante para que utilize espao pblico num aeroporto. Por no ser precria, o particular tem direito
de ver mantida a concesso. Todavia, caso haja interesse pblico na sua revogao, este prevalece sobre o
do particular, o qual ter direito indenizao pela revogao da concesso.
Aprovao o ato unilateral e discricionrio pelo qual exercido o controle prvio ou posterior do ato
administrativo. V-se a convenincia e oportunidade do ato controlado. Ex.: aprovao dada pelo Senado
indicao do Presidente para nomeao de Ministro para o Supremo Tribunal Federal. Em tese o Senado
pode rejeitar a indicao, no a aprovando, por consider-la no conveniente, em vista de no ter o indicado
reputao ilibada, por exemplo.
Homologao o ato unilateral e vinculado pelo qual se reconhece a legalidade de um ato administrativo.
Ex.: homologao de uma licitao ou de um concurso pblico pela autoridade superior comisso do
certame, autoridade essa que to-somente controla a legalidade dos procedimentos, sem entrar no mrito
dos julgamentos feitos.
Parecer o ato pelo qual rgos consultivos da Administrao emitem opinio tcnica sobre assunto de sua
competncia. Podem ser de trs tipos: facultativo (o parecer pedido se a autoridade quiser); obrigatrio
(a autoridade obrigada a solicitar o parecer, em que pese no ser obrigada a acat-lo); e vinculante (a
autoridade obrigada a solicitar o parecer e a acatar o seu contedo ex.: parecer mdico).
6.2. Quanto forma.
Decreto a forma de que se revestem os atos individuais ou gerais, emanados do chefe do Poder
Executivo. Ex.: nomeao e exonerao (atos individuais); regulamentos (atos gerais que tm por objeto
proporcionar a fiel execuo da lei - artigo 84, IV, CF).
Resoluo e portaria so as formas de que se revestem os atos, gerais ou individuais, emanados de
autoridades que no sejam o chefe do Executivo. Ex.: no Estado de So Paulo, a resoluo prpria dos
Secretrios de Estado, enquanto a portaria a forma de que se revestem os atos das autoridades at o
Diretor de Servio. Assim, em cada ente poltico se instituir a forma de que se devem revestir os atos de
cada autoridade. Importa lembrar, ainda, que as resolues e portarias traro, alm de atos individuais
prprios de tais autoridades, atos gerais consistentes em instrues para cumprimento das leis e
regulamentos.
Despacho o ato administrativo que contm decises das autoridades sobre assunto de interesse individual
ou coletivo submetido sua apreciao. Despacho normativo aquele que aprova uma deciso sobre
assunto de interesse geral, ficando esta obrigatria para toda a administrao, alm de valer para todos que
estiverem na mesma situao.
Alvar a forma pela qual a Administrao confere licena ou autorizao para a prtica de ato ou exerccio
de atividade sujeita ao poder de polcia do Estado. Ex.: alvar de construo (instrumento que confere e
prova a licena); alvar para porte de arma (instrumento da autorizao conferida).







324 Ministrio da Fazenda
LEI N 8.112/90




Captulo nico

Das Disposies Preliminares

Art. 1
o
Esta Lei institui o Regime Jurdico dos
Servidores Pblicos Civis da Unio, das
autarquias, inclusive as em regime especial, e das
fundaes pblicas federais.
Art. 2
o
Para os efeitos desta Lei, servidor a
pessoa legalmente investida em cargo pblico.
Art. 3
o
Cargo pblico o conjunto de atribuies
e responsabilidades previstas na estrutura
organizacional que devem ser cometidas a um
servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis
a todos os brasileiros, so criados por lei, com
denominao prpria e vencimento pago pelos
cofres pblicos, para provimento em carter
efetivo ou em comisso.
Art. 4
o
proibida a prestao de servios
gratuitos, salvo os casos previstos em lei.
Do Provimento, Vacncia, Remoo,
Redistribuio e Substituio

Do Provimento

Disposies Gerais

Art. 5
o
So requisitos bsicos para investidura em
cargo pblico:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos polticos;
III - a quitao com as obrigaes militares e
eleitorais;
IV - o nvel de escolaridade exigido para o
exerccio do cargo;
V - a idade mnima de dezoito anos;
VI - aptido fsica e mental.
1
o
- As atribuies do cargo podem justificar a
exigncia de outros requisitos estabelecidos em
lei.
2
o
- s pessoas portadoras de deficincia
assegurado o direito de se inscrever em concurso
pblico para provimento de cargo cujas atribuies
sejam compatveis com a deficincia de que so
portadoras; para tais pessoas sero reservadas
at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no
concurso.
3
o
- As universidades e instituies de pesquisa
cientfica e tecnolgica federais podero prover
seus cargos com professores, tcnicos e cientistas
estrangeiros, de acordo com as normas e os
procedimentos desta Lei.
Art. 6
o
O provimento dos cargos pblicos far-se-
mediante ato da autoridade competente de cada
Poder.
Art. 7
o
A investidura em cargo pblico ocorrer
com a posse.
Art. 8
o
So formas de provimento de cargo
pblico:
I - nomeao;
II - promoo;
III - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
IV - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
V - readaptao;
VI - reverso;
VII - aproveitamento;
VIII - reintegrao;
IX - reconduo.
Dispe sobre o regime jurdico dos
servidores pblicos civis da Unio, das
autarquias e das fundaes pblicas
federais.


Ministrio da Fazenda 325
Da Nomeao

Art. 9
o
A nomeao far-se-:
I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo
isolado de provimento efetivo ou de carreira;
II - em comisso, inclusive na condio de interino,
para cargos de confiana vagos.
Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo
em comisso ou de natureza especial poder ser
nomeado para ter exerccio, interinamente, em
outro cargo de confiana, sem prejuzo das
atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em
que dever optar pela remunerao de um deles
durante o perodo da interinidade.
Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou
cargo isolado de provimento efetivo depende de
prvia habilitao em concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de
classificao e o prazo de sua validade.
Pargrafo nico. Os demais requisitos para o
ingresso e o desenvolvimento do servidor na
carreira, mediante promoo, sero estabelecidos
pela lei que fixar as diretrizes do sistema de
carreira na Administrao Pblica Federal e seus
regulamentos.
Do Concurso Pblico

Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas
e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas,
conforme dispuserem a lei e o regulamento do
respectivo plano de carreira, condicionada a
inscrio do candidato ao pagamento do valor
fixado no edital, quando indispensvel ao seu
custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno
nele expressamente previstas.
Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2
(dois ) anos, podendo ser prorrogado uma nica
vez, por igual perodo.
1
o
- O prazo de validade do concurso e as
condies de sua realizao sero fixados em
edital, que ser publicado no Dirio Oficial da
Unio e em jornal dirio de grande circulao.


2
o
- No se abrir novo concurso enquanto
houver candidato aprovado em concurso anterior
com prazo de validade no expirado.
Da Posse e do Exerccio

Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do
respectivo termo, no qual devero constar as
atribuies, os deveres, as responsabilidades e os
direitos inerentes ao cargo ocupado, que no
podero ser alterados unilateralmente, por
qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio
previstos em lei.
1
o
- A posse ocorrer no prazo de trinta dias
contados da publicao do ato de provimento.
2
o
- Em se tratando de servidor, que esteja na
data de publicao do ato de provimento, em
licena prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou
afastado nas hipteses dos incisos I, IV, VI, VIII,
alneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX e X do art. 102, o
prazo ser contado do trmino do impedimento.
3
o
- A posse poder dar-se mediante procurao
especfica.
4
o
- S haver posse nos casos de provimento
de cargo por nomeao.
5
o
- No ato da posse, o servidor apresentar
declarao de bens e valores que constituem seu
patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou
no de outro cargo, emprego ou funo pblica.
6
o
- Ser tornado sem efeito o ato de provimento
se a posse no ocorrer no prazo previsto no 1
o

deste artigo.
Art. 14. A posse em cargo pblico depender de
prvia inspeo mdica oficial.
Pargrafo nico. S poder ser empossado
aquele que for julgado apto fsica e mentalmente
para o exerccio do cargo.
Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das
atribuies do cargo pblico ou da funo de
confiana.
1
o
- de quinze dias o prazo para o servidor
empossado em cargo pblico entrar em exerccio,
contados da data da posse.



326 Ministrio da Fazenda
2
o
- O servidor ser exonerado do cargo ou ser
tornado sem efeito o ato de sua designao para
funo de confiana, se no entrar em exerccio
nos prazos previstos neste artigo, observado o
disposto no art. 18.
3
o
- autoridade competente do rgo ou
entidade para onde for nomeado ou designado o
servidor compete dar-lhe exerccio.
4
o
- O incio do exerccio de funo de confiana
coincidir com a data de publicao do ato de
designao, salvo quando o servidor estiver em
licena ou afastado por qualquer outro motivo
legal, hiptese em que recair no primeiro dia til
aps o trmino do impedimento, que no poder
exceder a trinta dias da publicao.
Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o
reincio do exerccio sero registrados no
assentamento individual do servidor.
Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o
servidor apresentar ao rgo competente os
elementos necessrios ao seu assentamento
individual.
Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de
exerccio, que contado no novo posicionamento
na carreira a partir da data de publicao do ato
que promover o servidor.
Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em
outro municpio em razo de ter sido removido,
redistribudo, requisitado, cedido ou posto em
exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no
mximo, trinta dias de prazo, contados da
publicao do ato, para a retomada do efetivo
desempenho das atribuies do cargo, includo
nesse prazo o tempo necessrio para o
deslocamento para a nova sede.
1
o
- Na hiptese de o servidor encontrar-se em
licena ou afastado legalmente, o prazo a que se
refere este artigo ser contado a partir do trmino
do impedimento.
2
o
- facultado ao servidor declinar dos prazos
estabelecidos no caput.
Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de
trabalho fixada em razo das atribuies
pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a
durao mxima do trabalho semanal de quarenta
horas e observados os limites mnimo e mximo
de seis horas e oito horas dirias,
respectivamente.
1
o
- O ocupante de cargo em comisso ou
funo de confiana submete-se a regime de
integral dedicao ao servio, observado o
disposto no art. 120, podendo ser convocado
sempre que houver interesse da Administrao.
2
o
- O disposto neste artigo no se aplica a
durao de trabalho estabelecida em leis
especiais.
Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor
nomeado para cargo de provimento efetivo ficar
sujeito a estgio probatrio por perodo de 24
(vinte e quatro) meses, durante o qual a sua
aptido e capacidade sero objeto de avaliao
para o desempenho do cargo, observados os
seguinte fatores:
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V- responsabilidade.
1
o
- 4 (quatro) meses antes de findo o perodo
do estgio probatrio, ser submetida
homologao da autoridade competente a
avaliao do desempenho do servidor, realizada
por comisso constituda para essa finalidade, de
acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento
da respectiva carreira ou cargo, sem prejuzo da
continuidade de apurao dos fatores enumerados
nos incisos I a V do caput deste artigo.
2
o
- O servidor no aprovado no estgio
probatrio ser exonerado ou, se estvel,
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado,
observado o disposto no pargrafo nico do art.
29.
3
o
- O servidor em estgio probatrio poder
exercer quaisquer cargos de provimento em
comisso ou funes de direo, chefia ou
assessoramento no rgo ou entidade de lotao,
e somente poder ser cedido a outro rgo ou
entidade para ocupar cargos de Natureza
Especial, cargos de provimento em comisso do
Grupo-Direo e Assessoramento Superiores -
DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.




Ministrio da Fazenda 327
4
o
- Ao servidor em estgio probatrio somente
podero ser concedidas as licenas e os
afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV,
94, 95 e 96, bem assim afastamento para
participar de curso de formao decorrente de
aprovao em concurso para outro cargo na
Administrao Pblica Federal.
5
o
- O estgio probatrio ficar suspenso
durante as licenas e os afastamentos previstos
nos arts. 83, 84, 1
o
, 86 e 96, bem assim na
hiptese de participao em curso de formao, e
ser retomado a partir do trmino do impedimento.
Da Estabilidade

Art. 21. O servidor habilitado em concurso
pblico e empossado em cargo de provimento
efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao
completar 2 (dois) anos de efetivo exerccio.
(prazo 3 anos - vide EMC n 19)
Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo em
virtude de sentena judicial transitada em julgado
ou de processo administrativo disciplinar no qual
lhe seja assegurada ampla defesa.
Da Transferncia

Art. 23. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Da Readaptao

Art. 24. Readaptao a investidura do servidor
em cargo de atribuies e responsabilidades
compatveis com a limitao que tenha sofrido em
sua capacidade fsica ou mental verificada em
inspeo mdica.
1
o
- Se julgado incapaz para o servio pblico, o
readaptando ser aposentado.
2
o
- A readaptao ser efetivada em cargo de
atribuies afins, respeitada a habilitao exigida,
nvel de escolaridade e equivalncia de
vencimentos e, na hiptese de inexistncia de
cargo vago, o servidor exercer suas atribuies
como excedente, at a ocorrncia de vaga.

Da Reverso


Art. 25. Reverso o retorno atividade de
servidor aposentado:
I - por invalidez, quando junta mdica oficial
declarar insubsistentes os motivos da
aposentadoria; ou
II - no interesse da administrao, desde que:
a) tenha solicitado a reverso;
b) a aposentadoria tenha sido voluntria;
c) estvel quando na atividade;
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos
anteriores solicitao;
e) haja cargo vago.
1
o
- A reverso far-se- no mesmo cargo ou no
cargo resultante de sua transformao.
2
o
- O tempo em que o servidor estiver em
exerccio ser considerado para concesso da
aposentadoria.
3
o
- No caso do inciso I, encontrando-se provido
o cargo, o servidor exercer suas atribuies
como excedente, at a ocorrncia de vaga.
4
o
- O servidor que retornar atividade por
interesse da administrao perceber, em
substituio aos proventos da aposentadoria, a
remunerao do cargo que voltar a exercer,
inclusive com as vantagens de natureza pessoal
que percebia anteriormente aposentadoria.
5
o
- O servidor de que trata o inciso II somente
ter os proventos calculados com base nas regras
atuais se permanecer pelo menos cinco anos no
cargo.
6
o
- O Poder Executivo regulamentar o disposto
neste artigo.
Art. 26. (Revogado pela Medida Provisria n
2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 27. No poder reverter o aposentado que j
tiver completado 70 (setenta) anos de idade.



328 Ministrio da Fazenda
Da Reintegrao

Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do
servidor estvel no cargo anteriormente ocupado,
ou no cargo resultante de sua transformao,
quando invalidada a sua demisso por deciso
administrativa ou judicial, com ressarcimento de
todas as vantagens.
1
o
- Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o
servidor ficar em disponibilidade, observado o
disposto nos arts. 30 e 31.
2
o
- Encontrando-se provido o cargo, o seu
eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de
origem, sem direito indenizao ou aproveitado
em outro cargo, ou, ainda, posto em
disponibilidade.
Da Reconduo

Art. 29. Reconduo o retorno do servidor
estvel ao cargo anteriormente ocupado e
decorrer de:
I - inabilitao em estgio probatrio relativo a
outro cargo;
II - reintegrao do anterior ocupante.
Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo
de origem, o servidor ser aproveitado em outro,
observado o disposto no art. 30.
Da Disponibilidade e do Aproveitamento

Art. 30. O retorno atividade de servidor em
disponibilidade far-se- mediante aproveitamento
obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos
compatveis com o anteriormente ocupado.
Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal
Civil determinar o imediato aproveitamento de
servidor em disponibilidade em vaga que vier a
ocorrer nos rgos ou entidades da Administrao
Pblica Federal.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3
o
do
art. 37, o servidor posto em disponibilidade poder
ser mantido sob responsabilidade do rgo central
do Sistema de Pessoal Civil da Administrao
Federal - SIPEC, at o seu adequado
aproveitamento em outro rgo ou entidade.
Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento
e cassada a disponibilidade se o servidor no
entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena
comprovada por junta mdica oficial.
Da Vacncia

Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de:
I - exonerao;
II - demisso;
III - promoo;
IV - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
V - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
VI - readaptao;
VII - aposentadoria;
VIII - posse em outro cargo inacumulvel;
IX - falecimento.
Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a
pedido do servidor, ou de ofcio.
Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-
:
I - quando no satisfeitas as condies do estgio
probatrio;
II - quando, tendo tomado posse, o servidor no
entrar em exerccio no prazo estabelecido.
Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a
dispensa de funo de confiana dar-se-:
I - a juzo da autoridade competente;
II - a pedido do prprio servidor.
Pargrafo nico.-(Revogado pela Lei n 9.527, de
10.12.97)



Ministrio da Fazenda 329
Da Remoo e da Redistribuio

Da Remoo

Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor,
a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo
quadro, com ou sem mudana de sede.
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste
artigo, entende-se por modalidades de remoo:
I - de ofcio, no interesse da Administrao;
II - a pedido, a critrio da Administrao;
III - a pedido, para outra localidade,
independentemente do interesse da
Administrao:
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro,
tambm servidor pblico civil ou militar, de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, que foi
deslocado no interesse da Administrao;
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge,
companheiro ou dependente que viva s suas
expensas e conste do seu assentamento
funcional, condicionada comprovao por junta
mdica oficial;
c) em virtude de processo seletivo promovido, na
hiptese em que o nmero de interessados for
superior ao nmero de vagas, de acordo com
normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade
em que aqueles estejam lotados.
Da Redistribuio

Art. 37. Redistribuio o deslocamento de
cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no
mbito do quadro geral de pessoal, para outro
rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia
apreciao do rgo central do SIPEC,
observados os seguintes preceitos:
I - interesse da administrao;
II - equivalncia de vencimentos;
III - manuteno da essncia das atribuies do
cargo;
IV - vinculao entre os graus de
responsabilidade e complexidade das atividades;
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou
habilitao profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo
e as finalidades institucionais do rgo ou
entidade.
1
o
- A redistribuio ocorrer ex officio para
ajustamento de lotao e da fora de trabalho s
necessidades dos servios, inclusive nos casos de
reorganizao, extino ou criao de rgo ou
entidade.
2
o
- A redistribuio de cargos efetivos vagos se
dar mediante ato conjunto entre o rgo central
do SIPEC e os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal envolvidos.
3
o
- Nos casos de reorganizao ou extino de
rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada
sua desnecessidade no rgo ou entidade, o
servidor estvel que no for redistribudo ser
colocado em disponibilidade, at seu
aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31.
4
o
- O servidor que no for redistribudo ou
colocado em disponibilidade poder ser mantido
sob responsabilidade do rgo central do SIPEC,
e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou
entidade, at seu adequado aproveitamento.
Da Substituio

Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou
funo de direo ou chefia e os ocupantes de
cargo de Natureza Especial tero substitutos
indicados no regimento interno ou, no caso de
omisso, previamente designados pelo dirigente
mximo do rgo ou entidade.
1
o
- O substituto assumir automtica e
cumulativamente, sem prejuzo do cargo que
ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo
ou chefia e os de Natureza Especial, nos
afastamentos, impedimentos legais ou
regulamentares do titular e na vacncia do cargo,
hipteses em que dever optar pela remunerao
de um deles durante o respectivo perodo.




330 Ministrio da Fazenda
2
o
- O substituto far jus retribuio pelo
exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia
ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos
afastamentos ou impedimentos legais do titular,
superiores a trinta dias consecutivos, paga na
proporo dos dias de efetiva substituio, que
excederem o referido perodo.
Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se
aos titulares de unidades administrativas
organizadas em nvel de assessoria.
Dos Direitos e Vantagens

Do Vencimento e da Remunerao

Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria
pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado
em lei.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 11.784, de
2008)
Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo
efetivo, acrescido das vantagens pecunirias
permanentes estabelecidas em lei.
1
o
- A remunerao do servidor investido em
funo ou cargo em comisso ser paga na forma
prevista no art. 62.
2
o
- O servidor investido em cargo em comisso
de rgo ou entidade diversa da de sua lotao
receber a remunerao de acordo com o
estabelecido no 1
o
do art. 93.
3
o
- O vencimento do cargo efetivo, acrescido
das vantagens de carter permanente,
irredutvel.
4
o
- assegurada a isonomia de vencimentos
para cargos de atribuies iguais ou
assemelhadas do mesmo Poder, ou entre
servidores dos trs Poderes, ressalvadas as
vantagens de carter individual e as relativas
natureza ou ao local de trabalho.
5
o
- Nenhum servidor receber remunerao
inferior ao salrio mnimo.
Art. 42. Nenhum servidor poder perceber,
mensalmente, a ttulo de remunerao,
importncia superior soma dos valores
percebidos como remunerao, em espcie, a
qualquer ttulo, no mbito dos respectivos
Poderes, pelos Ministros de Estado, por membros
do Congresso Nacional e Ministros do Supremo
Tribunal Federal.
Pargrafo nico. Excluem-se do teto de
remunerao as vantagens previstas nos incisos II
a VII do art. 61.
Art. 43. (Revogado pela Lei n 9.624, de 2.4.98)
(Vide Lei n 9.624, de 2.4.98)
Art. 44. O servidor perder:
I - a remunerao do dia em que faltar ao servio,
sem motivo justificado;
II - a parcela de remunerao diria, proporcional
aos atrasos, ausncias justificadas, ressalvadas
as concesses de que trata o art. 97, e sadas
antecipadas, salvo na hiptese de compensao
de horrio, at o ms subseqente ao da
ocorrncia, a ser estabelecida pela chefia
imediata.
Pargrafo nico. As faltas justificadas
decorrentes de caso fortuito ou de fora maior
podero ser compensadas a critrio da chefia
imediata, sendo assim consideradas como efetivo
exerccio.
Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado
judicial, nenhum desconto incidir sobre a
remunerao ou provento.
Pargrafo nico. Mediante autorizao do
servidor, poder haver consignao em folha de
pagamento a favor de terceiros, a critrio da
administrao e com reposio de custos, na
forma definida em regulamento.
Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio,
atualizadas at 30 de junho de 1994, sero
previamente comunicadas ao servidor ativo,
aposentado ou ao pensionista, para pagamento,
no prazo mximo de trinta dias, podendo ser
parceladas, a pedido do interessado.
1
o
- O valor de cada parcela no poder ser
inferior ao correspondente a dez por cento da
remunerao, provento ou penso.
2
o
- Quando o pagamento indevido houver
ocorrido no ms anterior ao do processamento da
folha, a reposio ser feita imediatamente, em
uma nica parcela.


Ministrio da Fazenda 331
3
o
- Na hiptese de valores recebidos em
decorrncia de cumprimento a deciso liminar, a
tutela antecipada ou a sentena que venha a ser
revogada ou rescindida, sero eles atualizados at
a data da reposio.
Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que
for demitido, exonerado ou que tiver sua
aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o
prazo de sessenta dias para quitar o dbito.
Pargrafo nico. A no quitao do dbito no
prazo previsto implicar sua inscrio em dvida
ativa.
Art. 48. O vencimento, a remunerao e o
provento no sero objeto de arresto, seqestro
ou penhora, exceto nos casos de prestao de
alimentos resultante de deciso judicial.
Das Vantagens

Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas
ao servidor as seguintes vantagens:
I - indenizaes;
II - gratificaes;
III - adicionais.
1
o
- As indenizaes no se incorporam ao
vencimento ou provento para qualquer efeito.
2
o
- As gratificaes e os adicionais incorporam-
se ao vencimento ou provento, nos casos e
condies indicados em lei.
Art. 50. As vantagens pecunirias no sero
computadas, nem acumuladas, para efeito de
concesso de quaisquer outros acrscimos
pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou
idntico fundamento.
Das Indenizaes

Art. 51. Constituem indenizaes ao servidor:
I - ajuda de custo;
II - dirias;
III - transporte.
IV - auxlio-moradia.
Art. 52. Os valores das indenizaes
estabelecidas nos incisos I a III do art. 51, assim
como as condies para a sua concesso, sero
estabelecidos em regulamento.
Da Ajuda de Custo

Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar
as despesas de instalao do servidor que, no
interesse do servio, passar a ter exerccio em
nova sede, com mudana de domiclio em carter
permanente, vedado o duplo pagamento de
indenizao, a qualquer tempo, no caso de o
cnjuge ou companheiro que detenha tambm a
condio de servidor, vier a ter exerccio na
mesma sede.
1
o
- Correm por conta da administrao as
despesas de transporte do servidor e de sua
famlia, compreendendo passagem, bagagem e
bens pessoais.
2
o
- famlia do servidor que falecer na nova
sede so assegurados ajuda de custo e transporte
para a localidade de origem, dentro do prazo de 1
(um) ano, contado do bito.
Art. 54. A ajuda de custo calculada sobre a
remunerao do servidor, conforme se dispuser
em regulamento, no podendo exceder a
importncia correspondente a 3 (trs) meses.
Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao
servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo,
em virtude de mandato eletivo.
Art. 56. Ser concedida ajuda de custo quele
que, no sendo servidor da Unio, for nomeado
para cargo em comisso, com mudana de
domiclio.
Pargrafo nico. No afastamento previsto no
inciso I do art. 93, a ajuda de custo ser paga pelo
rgo cessionrio, quando cabvel.
Art. 57. O servidor ficar obrigado a restituir a
ajuda de custo quando, injustificadamente, no se
apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta)
dias.




332 Ministrio da Fazenda
Das Dirias

Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da
sede em carter eventual ou transitrio para outro
ponto do territrio nacional ou para o exterior, far
jus a passagens e dirias destinadas a indenizar
as parcelas de despesas extraordinria com
pousada, alimentao e locomoo urbana,
conforme dispuser em regulamento.
1
o
- A diria ser concedida por dia de
afastamento, sendo devida pela metade quando o
deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou
quando a Unio custear, por meio diverso, as
despesas extraordinrias cobertas por dirias.
2
o
- Nos casos em que o deslocamento da sede
constituir exigncia permanente do cargo, o
servidor no far jus a dirias.
3
o
- Tambm no far jus a dirias o servidor
que se deslocar dentro da mesma regio
metropolitana, aglomerao urbana ou
microrregio, constitudas por municpios limtrofes
e regularmente institudas, ou em reas de
controle integrado mantidas com pases limtrofes,
cuja jurisdio e competncia dos rgos,
entidades e servidores brasileiros considera-se
estendida, salvo se houver pernoite fora da sede,
hipteses em que as dirias pagas sero sempre
as fixadas para os afastamentos dentro do
territrio nacional.
Art. 59. O servidor que receber dirias e no se
afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado
a restitu-las integralmente, no prazo de 5 (cinco)
dias.
Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor
retornar sede em prazo menor do que o previsto
para o seu afastamento, restituir as dirias
recebidas em excesso, no prazo previsto no
caput.
Da Indenizao de Transporte

Art. 60. Conceder-se- indenizao de transporte
ao servidor que realizar despesas com a utilizao
de meio prprio de locomoo para a execuo de
servios externos, por fora das atribuies
prprias do cargo, conforme se dispuser em
regulamento.

Do Auxlio-Moradia


Art. 60-A. O auxlio-moradia consiste no
ressarcimento das despesas comprovadamente
realizadas pelo servidor com aluguel de moradia
ou com meio de hospedagem administrado por
empresa hoteleira, no prazo de um ms aps a
comprovao da despesa pelo servidor.
Art. 60-B. Conceder-se- auxlio-moradia ao
servidor se atendidos os seguintes requisitos:
I - no exista imvel funcional disponvel para uso
pelo servidor;
II - o cnjuge ou companheiro do servidor no
ocupe imvel funcional;
III - o servidor ou seu cnjuge ou companheiro
no seja ou tenha sido proprietrio, promitente
comprador, cessionrio ou promitente cessionrio
de imvel no Municpio aonde for exercer o cargo,
includa a hiptese de lote edificado sem
averbao de construo, nos doze meses que
antecederem a sua nomeao;
IV - nenhuma outra pessoa que resida com o
servidor receba auxlio-moradia;
V - o servidor tenha se mudado do local de
residncia para ocupar cargo em comisso ou
funo de confiana do Grupo-Direo e
Assessoramento Superiores - DAS, nveis 4, 5 e 6,
de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou
equivalentes;
VI - o Municpio no qual assuma o cargo em
comisso ou funo de confiana no se
enquadre nas hipteses do art. 58, 3
o
, em
relao ao local de residncia ou domiclio do
servidor;
VII - o servidor no tenha sido domiciliado ou
tenha residido no Municpio, nos ltimos doze
meses, aonde for exercer o cargo em comisso ou
funo de confiana, desconsiderando-se prazo
inferior a sessenta dias dentro desse perodo; e
VIII - o deslocamento no tenha sido por fora de
alterao de lotao ou nomeao para cargo
efetivo.
IX - o deslocamento tenha ocorrido aps 30 de
junho de 2006.


Ministrio da Fazenda 333
Pargrafo nico. Para fins do inciso VII, no ser
considerado o prazo no qual o servidor estava
ocupando outro cargo em comisso relacionado
no inciso V.
Art. 60-C. O auxlio-moradia no ser concedido
por prazo superior a 8 (oito) anos dentro de cada
perodo de 12 (doze) anos.
Pargrafo nico. Transcorrido o prazo de 8 (oito)
anos dentro de cada perodo de 12 (doze) anos, o
pagamento somente ser retomado se
observados, alm do disposto no caput deste
artigo, os requisitos do caput do art. 60-B desta
Lei, no se aplicando, no caso, o pargrafo nico
do citado art. 60-B.
Art. 60-D. O valor mensal do auxlio-moradia
limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor
do cargo em comisso, funo comissionada ou
cargo de Ministro de Estado ocupado.
1
o
- O valor do auxlio-moradia no poder
superar 25% (vinte e cinco por cento) da
remunerao de Ministro de Estado.
2
o
- Independentemente do valor do cargo em
comisso ou funo comissionada, fica garantido
a todos os que preencherem os requisitos o
ressarcimento at o valor de R$ 1.800,00 (mil e
oitocentos reais).
Art. 60-E. No caso de falecimento, exonerao,
colocao de imvel funcional disposio do
servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia
continuar sendo pago por um ms.
Das Gratificaes e Adicionais

Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens
previstas nesta Lei, sero deferidos aos servidores
as seguintes retribuies, gratificaes e
adicionais:
I - retribuio pelo exerccio de funo de direo,
chefia e assessoramento;
II - gratificao natalina;
III - (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-
45, de 4.9.2001)
IV - adicional pelo exerccio de atividades
insalubres, perigosas ou penosas;
V - adicional pela prestao de servio
extraordinrio;
VI - adicional noturno;
VII - adicional de frias;
VIII - outros, relativos ao local ou natureza do
trabalho.
IX - gratificao por encargo de curso ou
concurso.
Da Retribuio pelo Exerccio de Funo de
Direo, Chefia e Assessoramento

Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo
investido em funo de direo, chefia ou
assessoramento, cargo de provimento em
comisso ou de Natureza Especial devida
retribuio pelo seu exerccio.
Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a
remunerao dos cargos em comisso de que
trata o inciso II do art. 9
o
.
Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem
Pessoal Nominalmente Identificada - VPNI a
incorporao da retribuio pelo exerccio de
funo de direo, chefia ou assessoramento,
cargo de provimento em comisso ou de Natureza
Especial a que se referem os arts. 3
o
e 10 da Lei
n
o
8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3
o
da Lei
n
o
9.624, de 2 de abril de 1998.
Pargrafo nico. A VPNI de que trata o caput
deste artigo somente estar sujeita s revises
gerais de remunerao dos servidores pblicos
federais.
Da Gratificao Natalina

Art. 63. A gratificao natalina corresponde a
1/12 (um doze avos) da remunerao a que o
servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de
exerccio no respectivo ano.
Pargrafo nico. A frao igual ou superior a 15
(quinze) dias ser considerada como ms integral.
Art. 64. A gratificao ser paga at o dia 20
(vinte) do ms de dezembro de cada ano.


334 Ministrio da Fazenda
Pargrafo nico. (VETADO).
Art. 65. O servidor exonerado perceber sua
gratificao natalina, proporcionalmente aos
meses de exerccio, calculada sobre a
remunerao do ms da exonerao.
Art. 66. A gratificao natalina no ser
considerada para clculo de qualquer vantagem
pecuniria.
Do Adicional por Tempo de Servio

Art. 67. (Revogado pela Medida Provisria n
2.225-45, de 2001, respeitadas as situaes
constitudas at 8.3.1999)
Dos Adicionais de Insalubridade,
Periculosidade ou Atividades Penosas

Art. 68. Os servidores que trabalhem com
habitualidade em locais insalubres ou em contato
permanente com substncias txicas, radioativas
ou com risco de vida, fazem jus a um adicional
sobre o vencimento do cargo efetivo.
1
o
- O servidor que fizer jus aos adicionais de
insalubridade e de periculosidade dever optar por
um deles.
2
o
- O direito ao adicional de insalubridade ou
periculosidade cessa com a eliminao das
condies ou dos riscos que deram causa a sua
concesso.
Art. 69. Haver permanente controle da atividade
de servidores em operaes ou locais
considerados penosos, insalubres ou perigosos.
Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante
ser afastada, enquanto durar a gestao e a
lactao, das operaes e locais previstos neste
artigo, exercendo suas atividades em local salubre
e em servio no penoso e no perigoso.
Art. 70. Na concesso dos adicionais de
atividades penosas, de insalubridade e de
periculosidade, sero observadas as situaes
estabelecidas em legislao especfica.
Art. 71. O adicional de atividade penosa ser
devido aos servidores em exerccio em zonas de
fronteira ou em localidades cujas condies de
vida o justifiquem, nos termos, condies e limites
fixados em regulamento.
Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que
operam com Raios X ou substncias radioativas
sero mantidos sob controle permanente, de
modo que as doses de radiao ionizante no
ultrapassem o nvel mximo previsto na legislao
prpria.
Pargrafo nico. Os servidores a que se refere
este artigo sero submetidos a exames mdicos a
cada 6 (seis) meses.
Do Adicional por Servio Extraordinrio

Art. 73. O servio extraordinrio ser remunerado
com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em
relao hora normal de trabalho.
Art. 74. Somente ser permitido servio
extraordinrio para atender a situaes
excepcionais e temporrias, respeitado o limite
mximo de 2 (duas) horas por jornada.
Do Adicional Noturno

Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio
compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um
dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o valor-
hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento),
computando-se cada hora como cinqenta e dois
minutos e trinta segundos.
Pargrafo nico. Em se tratando de servio
extraordinrio, o acrscimo de que trata este
artigo incidir sobre a remunerao prevista no
art. 73.
Do Adicional de Frias

Art. 76. Independentemente de solicitao, ser
pago ao servidor, por ocasio das frias, um
adicional correspondente a 1/3 (um tero) da
remunerao do perodo das frias.
Pargrafo nico. No caso de o servidor exercer
funo de direo, chefia ou assessoramento, ou
ocupar cargo em comisso, a respectiva
vantagem ser considerada no clculo do
adicional de que trata este artigo.



Ministrio da Fazenda 335
Da Gratificao por Encargo de Curso ou
Concurso


Art. 76-A. A Gratificao por Encargo de Curso ou
Concurso devida ao servidor que, em carter
eventual:
I - atuar como instrutor em curso de formao, de
desenvolvimento ou de treinamento regularmente
institudo no mbito da administrao pblica
federal;
II - participar de banca examinadora ou de
comisso para exames orais, para anlise
curricular, para correo de provas discursivas,
para elaborao de questes de provas ou para
julgamento de recursos intentados por candidatos;
III - participar da logstica de preparao e de
realizao de concurso pblico envolvendo
atividades de planejamento, coordenao,
superviso, execuo e avaliao de resultado,
quando tais atividades no estiverem includas
entre as suas atribuies permanentes;
IV - participar da aplicao, fiscalizar ou avaliar
provas de exame vestibular ou de concurso
pblico ou supervisionar essas atividades.
1
o
- Os critrios de concesso e os limites da
gratificao de que trata este artigo sero fixados
em regulamento, observados os seguintes
parmetros:
I - o valor da gratificao ser calculado em horas,
observadas a natureza e a complexidade da
atividade exercida;
II - a retribuio no poder ser superior ao
equivalente a 120 (cento e vinte) horas de trabalho
anuais, ressalvada situao de excepcionalidade,
devidamente justificada e previamente aprovada
pela autoridade mxima do rgo ou entidade,
que poder autorizar o acrscimo de at 120
(cento e vinte) horas de trabalho anuais;
III - o valor mximo da hora trabalhada
corresponder aos seguintes percentuais,
incidentes sobre o maior vencimento bsico da
administrao pblica federal:
a) 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento),
em se tratando de atividades previstas nos incisos
I e II do caput deste artigo;

b) 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento), em
se tratando de atividade prevista nos incisos III e
IV do caput deste artigo.
2
o
- A Gratificao por Encargo de Curso ou
Concurso somente ser paga se as atividades
referidas nos incisos do caput deste artigo forem
exercidas sem prejuzo das atribuies do cargo
de que o servidor for titular, devendo ser objeto de
compensao de carga horria quando
desempenhadas durante a jornada de trabalho, na
forma do 4
o
do art. 98 desta Lei.
3
o
- A Gratificao por Encargo de Curso ou
Concurso no se incorpora ao vencimento ou
salrio do servidor para qualquer efeito e no
poder ser utilizada como base de clculo para
quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de
clculo dos proventos da aposentadoria e das
penses.
Das Frias

Art. 77. O servidor far jus a trinta dias de frias,
que podem ser acumuladas, at o mximo de dois
perodos, no caso de necessidade do servio,
ressalvadas as hipteses em que haja legislao
especfica.
1
o
- Para o primeiro perodo aquisitivo de frias
sero exigidos 12 (doze) meses de exerccio.
2
o
- vedado levar conta de frias qualquer
falta ao servio.
3
o
- As frias podero ser parceladas em at
trs etapas, desde que assim requeridas pelo
servidor, e no interesse da administrao pblica.
Art. 78. O pagamento da remunerao das frias
ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do
respectivo perodo, observando-se o disposto no
1
o
deste artigo.
1e 2- (Revogado pela Lei n 9.527, de
10.12.97)
3
o
- O servidor exonerado do cargo efetivo, ou
em comisso, perceber indenizao relativa ao
perodo das frias a que tiver direito e ao
incompleto, na proporo de um doze avos por
ms de efetivo exerccio, ou frao superior a
quatorze dias.



336 Ministrio da Fazenda
4
o
- A indenizao ser calculada com base na
remunerao do ms em que for publicado o ato
exoneratrio.
5
o
- Em caso de parcelamento, o servidor
receber o valor adicional previsto no inciso XVII
do art. 7
o
da Constituio Federal quando da
utilizao do primeiro perodo.
Art. 79. O servidor que opera direta e
permanentemente com Raios X ou substncias
radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de
frias, por semestre de atividade profissional,
proibida em qualquer hiptese a acumulao.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 9.527, de
10.12.97)
Art. 80. As frias somente podero ser
interrompidas por motivo de calamidade pblica,
comoo interna, convocao para jri, servio
militar ou eleitoral, ou por necessidade do servio
declarada pela autoridade mxima do rgo ou
entidade.
Pargrafo nico. O restante do perodo
interrompido ser gozado de uma s vez,
observado o disposto no art. 77.
Das Licenas

Disposies Gerais

Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena:
I - por motivo de doena em pessoa da famlia;
II - por motivo de afastamento do cnjuge ou
companheiro;
III - para o servio militar;
IV - para atividade poltica;
V - para capacitao;
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - para desempenho de mandato classista.
1
o
- A licena prevista no inciso I do caput deste
artigo bem como cada uma de suas prorrogaes
sero precedidas de exame por percia mdica
oficial, observado o disposto no art. 204 desta Lei.
2
o
- (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3
o
- vedado o exerccio de atividade
remunerada durante o perodo da licena prevista
no inciso I deste artigo.
Art. 82. A licena concedida dentro de 60
(sessenta) dias do trmino de outra da mesma
espcie ser considerada como prorrogao.
Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa
da Famlia

Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor
por motivo de doena do cnjuge ou companheiro,
dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e
enteado, ou dependente que viva a suas
expensas e conste do seu assentamento
funcional, mediante comprovao por percia
mdica oficial.
1
o
- A licena somente ser deferida se a
assistncia direta do servidor for indispensvel e
no puder ser prestada simultaneamente com o
exerccio do cargo ou mediante compensao de
horrio, na forma do disposto no inciso II do art.
44.
2
o
- A licena de que trata o caput, includas as
prorrogaes, poder ser concedida a cada
perodo de doze meses nas seguintes condies:
I - por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou
no, mantida a remunerao do servidor; e
II - por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou no,
sem remunerao.
3
o
- O incio do interstcio de 12 (doze) meses
ser contado a partir da data do deferimento da
primeira licena concedida.
4
o
- A soma das licenas remuneradas e das
licenas no remuneradas, includas as
respectivas prorrogaes, concedidas em um
mesmo perodo de 12 (doze) meses, observado o
disposto no 3
o
, no poder ultrapassar os limites
estabelecidos nos incisos I e II do 2
o
.




Ministrio da Fazenda 337
Da Licena por Motivo de Afastamento do
Cnjuge

Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor
para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi
deslocado para outro ponto do territrio nacional,
para o exterior ou para o exerccio de mandato
eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo.
1
o
- A licena ser por prazo indeterminado e
sem remunerao.
2
o
- No deslocamento de servidor cujo cnjuge
ou companheiro tambm seja servidor pblico,
civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
poder haver exerccio provisrio em rgo ou
entidade da Administrao Federal direta,
autrquica ou fundacional, desde que para o
exerccio de atividade compatvel com o seu
cargo.
Da Licena para o Servio Militar

Art. 85. Ao servidor convocado para o servio
militar ser concedida licena, na forma e
condies previstas na legislao especfica.
Pargrafo nico. Concludo o servio militar, o
servidor ter at 30 (trinta) dias sem remunerao
para reassumir o exerccio do cargo.
Da Licena para Atividade Poltica

Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem
remunerao, durante o perodo que mediar entre
a sua escolha em conveno partidria, como
candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro
de sua candidatura perante a Justia Eleitoral.
1
o
- O servidor candidato a cargo eletivo na
localidade onde desempenha suas funes e que
exera cargo de direo, chefia, assessoramento,
arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a
partir do dia imediato ao do registro de sua
candidatura perante a Justia Eleitoral, at o
dcimo dia seguinte ao do pleito.
2
o
- A partir do registro da candidatura e at o
dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor far
jus licena, assegurados os vencimentos do
cargo efetivo, somente pelo perodo de trs
meses.
Da Licena para Capacitao


Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo
exerccio, o servidor poder, no interesse da
Administrao, afastar-se do exerccio do cargo
efetivo, com a respectiva remunerao, por at
trs meses, para participar de curso de
capacitao profissional.
Pargrafo nico. Os perodos de licena de que
trata o caput no so acumulveis.
Art. 88. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 89. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Art. 90. (VETADO).
Da Licena para Tratar de Interesses
Particulares

Art. 91. A critrio da Administrao, podero ser
concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo,
desde que no esteja em estgio probatrio,
licenas para o trato de assuntos particulares pelo
prazo de at trs anos consecutivos, sem
remunerao.
Pargrafo nico. A licena poder ser
interrompida, a qualquer tempo, a pedido do
servidor ou no interesse do servio.
Da Licena para o Desempenho de Mandato
Classista

Art. 92. assegurado ao servidor o direito
licena sem remunerao para o desempenho de
mandato em confederao, federao, associao
de classe de mbito nacional, sindicato
representativo da categoria ou entidade
fiscalizadora da profisso ou, ainda, para
participar de gerncia ou administrao em
sociedade cooperativa constituda por servidores
pblicos para prestar servios a seus membros,
observado o disposto na alnea c do inciso VIII do
art. 102 desta Lei, conforme disposto em
regulamento e observados os seguintes limites:
I - para entidades com at 5.000 associados, um
servidor;



338 Ministrio da Fazenda
II - para entidades com 5.001 a 30.000
associados, dois servidores;
III - para entidades com mais de 30.000
associados, trs servidores.
1
o
- Somente podero ser licenciados servidores
eleitos para cargos de direo ou representao
nas referidas entidades, desde que cadastradas
no Ministrio da Administrao Federal e Reforma
do Estado.
2- A licena ter durao igual do mandato,
podendo ser prorrogada, no caso de reeleio, e
por uma nica vez.
Dos Afastamentos

Do Afastamento para Servir a Outro rgo ou
Entidade

Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter
exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes
da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e
dos Municpios, nas seguintes hipteses:
I - para exerccio de cargo em comisso ou
funo de confiana;
II - em casos previstos em leis especficas.
1
o
- Na hiptese do inciso I, sendo a cesso
para rgos ou entidades dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios, o nus da
remunerao ser do rgo ou entidade
cessionria, mantido o nus para o cedente nos
demais casos.
2- Na hiptese de o servidor cedido a empresa
pblica ou sociedade de economia mista, nos
termos das respectivas normas, optar pela
remunerao do cargo efetivo ou pela
remunerao do cargo efetivo acrescida de
percentual da retribuio do cargo em comisso, a
entidade cessionria efetuar o reembolso das
despesas realizadas pelo rgo ou entidade de
origem.
3
o
- A cesso far-se- mediante Portaria
publicada no Dirio Oficial da Unio.

4
o
- Mediante autorizao expressa do
Presidente da Repblica, o servidor do Poder
Executivo poder ter exerccio em outro rgo da
Administrao Federal direta que no tenha
quadro prprio de pessoal, para fim determinado e
a prazo certo.
5 - Aplica-se Unio, em se tratando de
empregado ou servidor por ela requisitado, as
disposies dos 1 e 2 deste artigo.
6 - As cesses de empregados de empresa
pblica ou de sociedade de economia mista, que
receba recursos de Tesouro Nacional para o
custeio total ou parcial da sua folha de pagamento
de pessoal, independem das disposies contidas
nos incisos I e II e 1 e 2 deste artigo, ficando
o exerccio do empregado cedido condicionado a
autorizao especfica do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, exceto nos
casos de ocupao de cargo em comisso ou
funo gratificada.
7- O Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, com a finalidade de promover a
composio da fora de trabalho dos rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal,
poder determinar a lotao ou o exerccio de
empregado ou servidor, independentemente da
observncia do constante no inciso I e nos 1 e
2 deste artigo.
Do Afastamento para Exerccio de Mandato
Eletivo

Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo
aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato federal, estadual ou
distrital, ficar afastado do cargo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado
do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua
remunerao;
III - investido no mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horrio, perceber
as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da
remunerao do cargo eletivo;
b) no havendo compatibilidade de horrio, ser
afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela
sua remunerao.


Ministrio da Fazenda 339
1
o
No caso de afastamento do cargo, o servidor
contribuir para a seguridade social como se em
exerccio estivesse.
2
o
O servidor investido em mandato eletivo ou
classista no poder ser removido ou redistribudo
de ofcio para localidade diversa daquela onde
exerce o mandato.
Do Afastamento para Estudo ou Misso no
Exterior

Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do
Pas para estudo ou misso oficial, sem
autorizao do Presidente da Repblica,
Presidente dos rgos do Poder Legislativo e
Presidente do Supremo Tribunal Federal.
1
o
- A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos,
e finda a misso ou estudo, somente decorrido
igual perodo, ser permitida nova ausncia.
2
o
- Ao servidor beneficiado pelo disposto neste
artigo no ser concedida exonerao ou licena
para tratar de interesse particular antes de
decorrido perodo igual ao do afastamento,
ressalvada a hiptese de ressarcimento da
despesa havida com seu afastamento.
3
o
- O disposto neste artigo no se aplica aos
servidores da carreira diplomtica.
4
o
- As hipteses, condies e formas para a
autorizao de que trata este artigo, inclusive no
que se refere remunerao do servidor, sero
disciplinadas em regulamento.
Art. 96. O afastamento de servidor para servir em
organismo internacional de que o Brasil participe
ou com o qual coopere dar-se- com perda total
da remunerao.
Do Afastamento para Participao em
Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu no
Pas

Art. 96-A. O servidor poder, no interesse da
Administrao, e desde que a participao no
possa ocorrer simultaneamente com o exerccio
do cargo ou mediante compensao de horrio,
afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a
respectiva remunerao, para participar em
programa de ps-graduao stricto sensu em
instituio de ensino superior no Pas.
1
o
- Ato do dirigente mximo do rgo ou
entidade definir, em conformidade com a
legislao vigente, os programas de capacitao e
os critrios para participao em programas de
ps-graduao no Pas, com ou sem afastamento
do servidor, que sero avaliados por um comit
constitudo para este fim.
2
o
- Os afastamentos para realizao de
programas de mestrado e doutorado somente
sero concedidos aos servidores titulares de
cargos efetivos no respectivo rgo ou entidade
h pelo menos 3 (trs) anos para mestrado e 4
(quatro) anos para doutorado, includo o perodo
de estgio probatrio, que no tenham se
afastado por licena para tratar de assuntos
particulares para gozo de licena capacitao ou
com fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos
anteriores data da solicitao de afastamento.
3
o
- Os afastamentos para realizao de
programas de ps-doutorado somente sero
concedidos aos servidores titulares de cargos
efetivo no respectivo rgo ou entidade h pelo
menos quatro anos, includo o perodo de estgio
probatrio, e que no tenham se afastado por
licena para tratar de assuntos particulares ou
com fundamento neste artigo, nos quatro anos
anteriores data da solicitao de afastamento.
4
o
- Os servidores beneficiados pelos
afastamentos previstos nos 1
o
, 2
o
e 3
o
deste
artigo tero que permanecer no exerccio de suas
funes aps o seu retorno por um perodo igual
ao do afastamento concedido.
5
o
- Caso o servidor venha a solicitar
exonerao do cargo ou aposentadoria, antes de
cumprido o perodo de permanncia previsto no
4
o
deste artigo, dever ressarcir o rgo ou
entidade, na forma do art. 47 da Lei n
o
8.112, de
11 de dezembro de 1990, dos gastos com seu
aperfeioamento.
6
o
- Caso o servidor no obtenha o ttulo ou grau
que justificou seu afastamento no perodo
previsto, aplica-se o disposto no 5
o
deste artigo,
salvo na hiptese comprovada de fora maior ou
de caso fortuito, a critrio do dirigente mximo do
rgo ou entidade.
7
o
- Aplica-se participao em programa de
ps-graduao no Exterior, autorizado nos termos
do art. 95 desta Lei, o disposto nos 1
o
a 6
o

deste artigo.



340 Ministrio da Fazenda
Das Concesses

Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor
ausentar-se do servio:
I - por 1 (um) dia, para doao de sangue;
II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor;
III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de :
a) casamento;
b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais,
madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob
guarda ou tutela e irmos.
Art. 98. Ser concedido horrio especial ao
servidor estudante, quando comprovada a
incompatibilidade entre o horrio escolar e o da
repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo.
1
o
- Para efeito do disposto neste artigo, ser
exigida a compensao de horrio no rgo ou
entidade que tiver exerccio, respeitada a durao
semanal do trabalho.
2
o
- Tambm ser concedido horrio especial ao
servidor portador de deficincia, quando
comprovada a necessidade por junta mdica
oficial, independentemente de compensao de
horrio.
3
o
- As disposies do pargrafo anterior so
extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou
dependente portador de deficincia fsica,
exigindo-se, porm, neste caso, compensao de
horrio na forma do inciso II do art. 44.
4
o
- Ser igualmente concedido horrio especial,
vinculado compensao de horrio a ser
efetivada no prazo de at 1 (um) ano, ao servidor
que desempenhe atividade prevista nos incisos I e
II do caput do art. 76-A desta Lei.
Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de
sede no interesse da administrao assegurada,
na localidade da nova residncia ou na mais
prxima, matrcula em instituio de ensino
congnere, em qualquer poca,
independentemente de vaga.


Pargrafo nico. O disposto neste artigo estende-
se ao cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou
enteados do servidor que vivam na sua
companhia, bem como aos menores sob sua
guarda, com autorizao judicial.
Do Tempo de Servio

Art. 100. contado para todos os efeitos o tempo
de servio pblico federal, inclusive o prestado s
Foras Armadas.
Art. 101. A apurao do tempo de servio ser
feita em dias, que sero convertidos em anos,
considerado o ano como de trezentos e sessenta
e cinco dias.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 9.527, de
10.12.97)
Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas
no art. 97, so considerados como de efetivo
exerccio os afastamentos em virtude de:
I - frias;
II - exerccio de cargo em comisso ou
equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes
da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito
Federal;
III - exerccio de cargo ou funo de governo ou
administrao, em qualquer parte do territrio
nacional, por nomeao do Presidente da
Repblica;
IV - participao em programa de treinamento
regularmente institudo ou em programa de ps-
graduao stricto sensu no Pas, conforme
dispuser o regulamento;
V - desempenho de mandato eletivo federal,
estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto
para promoo por merecimento;
VI - jri e outros servios obrigatrios por lei;
VII - misso ou estudo no exterior, quando
autorizado o afastamento, conforme dispuser o
regulamento;
VIII - licena:
a) gestante, adotante e paternidade;


Ministrio da Fazenda 341
b) para tratamento da prpria sade, at o limite
de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do
tempo de servio pblico prestado Unio, em
cargo de provimento efetivo;
c) para o desempenho de mandato classista ou
participao de gerncia ou administrao em
sociedade cooperativa constituda por servidores
para prestar servios a seus membros, exceto
para efeito de promoo por merecimento;
d) por motivo de acidente em servio ou doena
profissional;
e) para capacitao, conforme dispuser o
regulamento;
f) por convocao para o servio militar;
IX - deslocamento para a nova sede de que trata
o art. 18;
X - participao em competio desportiva
nacional ou convocao para integrar
representao desportiva nacional, no Pas ou no
exterior, conforme disposto em lei especfica;
XI - afastamento para servir em organismo
internacional de que o Brasil participe ou com o
qual coopere.
Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de
aposentadoria e disponibilidade:
I - o tempo de servio pblico prestado aos
Estados, Municpios e Distrito Federal;
II - a licena para tratamento de sade de pessoal
da famlia do servidor, com remunerao, que
exceder a 30 (trinta) dias em perodo de 12 (doze)
meses.
III - a licena para atividade poltica, no caso do
art. 86, 2
o
;
IV - o tempo correspondente ao desempenho de
mandato eletivo federal, estadual, municipal ou
distrital, anterior ao ingresso no servio pblico
federal;
V - o tempo de servio em atividade privada,
vinculada Previdncia Social;
VI - o tempo de servio relativo a tiro de guerra;

VII - o tempo de licena para tratamento da prpria
sade que exceder o prazo a que se refere a
alnea "b" do inciso VIII do art. 102.
1
o
- O tempo em que o servidor esteve
aposentado ser contado apenas para nova
aposentadoria.
2
o
- Ser contado em dobro o tempo de servio
prestado s Foras Armadas em operaes de
guerra.
3
o
- vedada a contagem cumulativa de tempo
de servio prestado concomitantemente em mais
de um cargo ou funo de rgo ou entidades dos
Poderes da Unio, Estado, Distrito Federal e
Municpio, autarquia, fundao pblica, sociedade
de economia mista e empresa pblica.
Do Direito de Petio

Art. 104. assegurado ao servidor o direito de
requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de
direito ou interesse legtimo.
Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade
competente para decidi-lo e encaminhado por
intermdio daquela a que estiver imediatamente
subordinado o requerente.
Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao
autoridade que houver expedido o ato ou proferido
a primeira deciso, no podendo ser renovado.
Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de
reconsiderao de que tratam os artigos
anteriores devero ser despachados no prazo de
5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta)
dias.
Art. 107. Caber recurso:
I - do indeferimento do pedido de reconsiderao;
II - das decises sobre os recursos
sucessivamente interpostos.
1
o
- O recurso ser dirigido autoridade
imediatamente superior que tiver expedido o ato
ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em
escala ascendente, s demais autoridades.
2
o
- O recurso ser encaminhado por intermdio
da autoridade a que estiver imediatamente
subordinado o requerente.


342 Ministrio da Fazenda
Art. 108. O prazo para interposio de pedido de
reconsiderao ou de recurso de 30 (trinta) dias,
a contar da publicao ou da cincia, pelo
interessado, da deciso recorrida.
Art. 109. O recurso poder ser recebido com efeito
suspensivo, a juzo da autoridade competente.
Pargrafo nico. Em caso de provimento do
pedido de reconsiderao ou do recurso, os
efeitos da deciso retroagiro data do ato
impugnado.
Art. 110. O direito de requerer prescreve:
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de
demisso e de cassao de aposentadoria ou
disponibilidade, ou que afetem interesse
patrimonial e crditos resultantes das relaes de
trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos,
salvo quando outro prazo for fixado em lei.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser
contado da data da publicao do ato impugnado
ou da data da cincia pelo interessado, quando o
ato no for publicado.
Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso,
quando cabveis, interrompem a prescrio.
Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no
podendo ser relevada pela administrao.
Art. 113. Para o exerccio do direito de petio,
assegurada vista do processo ou documento, na
repartio, ao servidor ou a procurador por ele
constitudo.
Art. 114. A administrao dever rever seus atos,
a qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade.
Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos
estabelecidos neste Captulo, salvo motivo de
fora maior.





Do Regime Disciplinar

Dos Deveres

Art. 116. So deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do
cargo;
II - ser leal s instituies a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando
manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao pblico em geral, prestando as informaes
requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;
b) expedio de certides requeridas para
defesa de direito ou esclarecimento de situaes
de interesse pessoal;
c) s requisies para a defesa da Fazenda
Pblica.
VI - levar ao conhecimento da autoridade superior
as irregularidades de que tiver cincia em razo
do cargo;
VII - zelar pela economia do material e a
conservao do patrimnio pblico;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio;
IX - manter conduta compatvel com a moralidade
administrativa;
X - ser assduo e pontual ao servio;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omisso ou
abuso de poder.
Pargrafo nico. A representao de que trata o
inciso XII ser encaminhada pela via hierrquica e
apreciada pela autoridade superior quela contra
a qual formulada, assegurando-se ao
representando ampla defesa.


Ministrio da Fazenda 343
Das Proibies

Art. 117. Ao servidor proibido:
I - ausentar-se do servio durante o expediente,
sem prvia autorizao do chefe imediato;
II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade
competente, qualquer documento ou objeto da
repartio;
III - recusar f a documentos pblicos;
IV - opor resistncia injustificada ao andamento
de documento e processo ou execuo de servio;
V - promover manifestao de apreo ou
desapreo no recinto da repartio;
VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora
dos casos previstos em lei, o desempenho de
atribuio que seja de sua responsabilidade ou de
seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de
filiarem-se a associao profissional ou sindical,
ou a partido poltico;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo
ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou
parente at o segundo grau civil;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal
ou de outrem, em detrimento da dignidade da
funo pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de
sociedade privada, personificada ou no
personificada, exercer o comrcio, exceto na
qualidade de acionista, cotista ou comanditrio;
XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto
a reparties pblicas, salvo quando se tratar de
benefcios previdencirios ou assistenciais de
parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou
companheiro;
XII - receber propina, comisso, presente ou
vantagem de qualquer espcie, em razo de suas
atribuies;
XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de
estado estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da
repartio em servios ou atividades particulares;
XVII - cometer a outro servidor atribuies
estranhas ao cargo que ocupa, exceto em
situaes de emergncia e transitrias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam
incompatveis com o exerccio do cargo ou funo
e com o horrio de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais
quando solicitado.
Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso
X do caput deste artigo no se aplica nos
seguintes casos:
I - participao nos conselhos de administrao e
fiscal de empresas ou entidades em que a Unio
detenha, direta ou indiretamente, participao no
capital social ou em sociedade cooperativa
constituda para prestar servios a seus membros;
e
II - gozo de licena para o trato de interesses
particulares, na forma do art. 91 desta Lei,
observada a legislao sobre conflito de
interesses.
Da Acumulao

Art. 118. Ressalvados os casos previstos na
Constituio, vedada a acumulao remunerada
de cargos pblicos.
1
o
- A proibio de acumular estende-se a
cargos, empregos e funes em autarquias,
fundaes pblicas, empresas pblicas,
sociedades de economia mista da Unio, do
Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos
Municpios.
2
o
- A acumulao de cargos, ainda que lcita,
fica condicionada comprovao da
compatibilidade de horrios.
3
o
- Considera-se acumulao proibida a
percepo de vencimento de cargo ou emprego
pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo
quando os cargos de que decorram essas
remuneraes forem acumulveis na atividade.


344 Ministrio da Fazenda
Art. 119. O servidor no poder exercer mais de
um cargo em comisso, exceto no caso previsto
no pargrafo nico do art. 9
o
, nem ser remunerado
pela participao em rgo de deliberao
coletiva.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se
aplica remunerao devida pela participao em
conselhos de administrao e fiscal das empresas
pblicas e sociedades de economia mista, suas
subsidirias e controladas, bem como quaisquer
empresas ou entidades em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha participao no capital
social, observado o que, a respeito, dispuser
legislao especfica.
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta
Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos,
quando investido em cargo de provimento em
comisso, ficar afastado de ambos os cargos
efetivos, salvo na hiptese em que houver
compatibilidade de horrio e local com o exerccio
de um deles, declarada pelas autoridades
mximas dos rgos ou entidades envolvidos.
Das Responsabilidades

Art. 121. O servidor responde civil, penal e
administrativamente pelo exerccio irregular de
suas atribuies.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato
omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que
resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros.
1
o
- A indenizao de prejuzo dolosamente
causado ao errio somente ser liquidada na
forma prevista no art. 46, na falta de outros bens
que assegurem a execuo do dbito pela via
judicial.
2
o
- Tratando-se de dano causado a terceiros,
responder o servidor perante a Fazenda Pblica,
em ao regressiva.
3
o
- A obrigao de reparar o dano estende-se
aos sucessores e contra eles ser executada, at
o limite do valor da herana recebida.
Art. 123. A responsabilidade penal abrange os
crimes e contravenes imputadas ao servidor,
nessa qualidade.
Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa
resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no
desempenho do cargo ou funo.
Art. 125. As sanes civis, penais e
administrativas podero cumular-se, sendo
independentes entre si.
Art. 126. A responsabilidade administrativa do
servidor ser afastada no caso de absolvio
criminal que negue a existncia do fato ou sua
autoria.
Das Penalidades

Art. 127. So penalidades disciplinares:
I - advertncia;
II - suspenso;
III - demisso;
IV - cassao de aposentadoria ou
disponibilidade;
V - destituio de cargo em comisso;
VI - destituio de funo comissionada.
Art. 128. Na aplicao das penalidades sero
consideradas a natureza e a gravidade da infrao
cometida, os danos que dela provierem para o
servio pblico, as circunstncias agravantes ou
atenuantes e os antecedentes funcionais.
Pargrafo nico. O ato de imposio da
penalidade mencionar sempre o fundamento
legal e a causa da sano disciplinar.
Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito,
nos casos de violao de proibio constante do
art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia
de dever funcional previsto em lei,
regulamentao ou norma interna, que no
justifique imposio de penalidade mais grave.
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de
reincidncia das faltas punidas com advertncia e
de violao das demais proibies que no
tipifiquem infrao sujeita a penalidade de
demisso, no podendo exceder de 90 (noventa)
dias.



Ministrio da Fazenda 345
1
o
- Ser punido com suspenso de at 15
(quinze) dias o servidor que, injustificadamente,
recusar-se a ser submetido a inspeo mdica
determinada pela autoridade competente,
cessando os efeitos da penalidade uma vez
cumprida a determinao.
2
o
- Quando houver convenincia para o servio,
a penalidade de suspenso poder ser convertida
em multa, na base de 50% (cinqenta por cento)
por dia de vencimento ou remunerao, ficando o
servidor obrigado a permanecer em servio.
Art. 131. As penalidades de advertncia e de
suspenso tero seus registros cancelados, aps
o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo
exerccio, respectivamente, se o servidor no
houver, nesse perodo, praticado nova infrao
disciplinar.
Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade
no surtir efeitos retroativos.
Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes
casos:
I - crime contra a administrao pblica;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;
IV - improbidade administrativa;
V - incontinncia pblica e conduta escandalosa,
na repartio;
VI - insubordinao grave em servio;
VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a
particular, salvo em legtima defesa prpria ou de
outrem;
VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos;
IX - revelao de segredo do qual se apropriou
em razo do cargo;
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do
patrimnio nacional;
XI - corrupo;
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou
funes pblicas;
XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art.
117.
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a
acumulao ilegal de cargos, empregos ou
funes pblicas, a autoridade a que se refere o
art. 143 notificar o servidor, por intermdio de
sua chefia imediata, para apresentar opo no
prazo improrrogvel de dez dias, contados da data
da cincia e, na hiptese de omisso, adotar
procedimento sumrio para a sua apurao e
regularizao imediata, cujo processo
administrativo disciplinar se desenvolver nas
seguintes fases:
I - instaurao, com a publicao do ato que
constituir a comisso, a ser composta por dois
servidores estveis, e simultaneamente indicar a
autoria e a materialidade da transgresso objeto
da apurao;
II - instruo sumria, que compreende indiciao,
defesa e relatrio;
III - julgamento.
1
o
- A indicao da autoria de que trata o inciso I
dar-se- pelo nome e matrcula do servidor, e a
materialidade pela descrio dos cargos,
empregos ou funes pblicas em situao de
acumulao ilegal, dos rgos ou entidades de
vinculao, das datas de ingresso, do horrio de
trabalho e do correspondente regime jurdico.
2
o
- A comisso lavrar, at trs dias aps a
publicao do ato que a constituiu, termo de
indiciao em que sero transcritas as
informaes de que trata o pargrafo anterior,
bem como promover a citao pessoal do
servidor indiciado, ou por intermdio de sua chefia
imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar
defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do
processo na repartio, observado o disposto nos
arts. 163 e 164.
3
o
- Apresentada a defesa, a comisso elaborar
relatrio conclusivo quanto inocncia ou
responsabilidade do servidor, em que resumir as
peas principais dos autos, opinar sobre a
licitude da acumulao em exame, indicar o
respectivo dispositivo legal e remeter o processo
autoridade instauradora, para julgamento.
4
o
- No prazo de cinco dias, contados do
recebimento do processo, a autoridade julgadora
proferir a sua deciso, aplicando-se, quando for o
caso, o disposto no 3
o
do art. 167.


346 Ministrio da Fazenda
5
o
- A opo pelo servidor at o ltimo dia de
prazo para defesa configurar sua boa-f,
hiptese em que se converter automaticamente
em pedido de exonerao do outro cargo.
6
o
- Caracterizada a acumulao ilegal e
provada a m-f, aplicar-se- a pena de
demisso, destituio ou cassao de
aposentadoria ou disponibilidade em relao aos
cargos, empregos ou funes pblicas em regime
de acumulao ilegal, hiptese em que os rgos
ou entidades de vinculao sero comunicados.
7
o
- O prazo para a concluso do processo
administrativo disciplinar submetido ao rito
sumrio no exceder trinta dias, contados da
data de publicao do ato que constituir a
comisso, admitida a sua prorrogao por at
quinze dias, quando as circunstncias o exigirem.
8
o
- O procedimento sumrio rege-se pelas
disposies deste artigo, observando-se, no que
lhe for aplicvel, subsidiariamente, as disposies
dos Ttulos IV e V desta Lei.
Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a
disponibilidade do inativo que houver praticado, na
atividade, falta punvel com a demisso.
Art. 135. A destituio de cargo em comisso
exercido por no ocupante de cargo efetivo ser
aplicada nos casos de infrao sujeita s
penalidades de suspenso e de demisso.
Pargrafo nico. Constatada a hiptese de que
trata este artigo, a exonerao efetuada nos
termos do art. 35 ser convertida em destituio
de cargo em comisso.
Art. 136. A demisso ou a destituio de cargo em
comisso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do
art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao
penal cabvel.
Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo em
comisso, por infringncia do art. 117, incisos IX e
XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova
investidura em cargo pblico federal, pelo prazo
de 5 (cinco) anos.
Pargrafo nico. No poder retornar ao servio
pblico federal o servidor que for demitido ou
destitudo do cargo em comisso por infringncia
do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI.

Art. 138. Configura abandono de cargo a ausncia
intencional do servidor ao servio por mais de
trinta dias consecutivos.
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a
falta ao servio, sem causa justificada, por
sessenta dias, interpoladamente, durante o
perodo de doze meses.
Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou
inassiduidade habitual, tambm ser adotado o
procedimento sumrio a que se refere o art. 133,
observando-se especialmente que:
I - a indicao da materialidade dar-se-:
a) na hiptese de abandono de cargo, pela
indicao precisa do perodo de ausncia
intencional do servidor ao servio superior a trinta
dias;
b) no caso de inassiduidade habitual, pela
indicao dos dias de falta ao servio sem causa
justificada, por perodo igual ou superior a
sessenta dias interpoladamente, durante o perodo
de doze meses;
II - aps a apresentao da defesa a comisso
elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia
ou responsabilidade do servidor, em que
resumir as peas principais dos autos, indicar o
respectivo dispositivo legal, opinar, na hiptese
de abandono de cargo, sobre a intencionalidade
da ausncia ao servio superior a trinta dias e
remeter o processo autoridade instauradora
para julgamento.
Art. 141. As penalidades disciplinares sero
aplicadas:
I - pelo Presidente da Repblica, pelos
Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos
Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da
Repblica, quando se tratar de demisso e
cassao de aposentadoria ou disponibilidade de
servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo, ou
entidade;
II - pelas autoridades administrativas de hierarquia
imediatamente inferior quelas mencionadas no
inciso anterior quando se tratar de suspenso
superior a 30 (trinta) dias;
III - pelo chefe da repartio e outras autoridades
na forma dos respectivos regimentos ou
regulamentos, nos casos de advertncia ou de
suspenso de at 30 (trinta) dias;


Ministrio da Fazenda 347
IV - pela autoridade que houver feito a nomeao,
quando se tratar de destituio de cargo em
comisso.
Art. 142. A ao disciplinar prescrever:
I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis
com demisso, cassao de aposentadoria ou
disponibilidade e destituio de cargo em
comisso;
II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto
advertncia.
1
o
- O prazo de prescrio comea a correr da
data em que o fato se tornou conhecido.
2
o
- Os prazos de prescrio previstos na lei
penal aplicam-se s infraes disciplinares
capituladas tambm como crime.
3
o
- A abertura de sindicncia ou a instaurao
de processo disciplinar interrompe a prescrio,
at a deciso final proferida por autoridade
competente.
4
o
- Interrompido o curso da prescrio, o prazo
comear a correr a partir do dia em que cessar a
interrupo.









































348 Ministrio da Fazenda
LEI N 8.666/93




DAS DISPOSIES GERAIS

Dos Princpios

Art. 1
o
Esta Lei estabelece normas gerais sobre
licitaes e contratos administrativos pertinentes a
obras, servios, inclusive de publicidade, compras,
alienaes e locaes no mbito dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta
Lei, alm dos rgos da administrao direta, os
fundos especiais, as autarquias, as fundaes
pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de
economia mista e demais entidades controladas
direta ou indiretamente pela Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios.
Art. 2
o
As obras, servios, inclusive de
publicidade, compras, alienaes, concesses,
permisses e locaes da Administrao Pblica,
quando contratadas com terceiros, sero
necessariamente precedidas de licitao,
ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei,
considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre
rgos ou entidades da Administrao Pblica e
particulares, em que haja um acordo de vontades
para a formao de vnculo e a estipulao de
obrigaes recprocas, seja qual for a
denominao utilizada.
Art. 3
o
A licitao destina-se a garantir a
observncia do princpio constitucional da
isonomia, a seleo da proposta mais vantajosa
para a administrao e a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel e ser
processada e julgada em estrita conformidade
com os princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da
publicidade, da probidade administrativa, da
vinculao ao instrumento convocatrio, do
julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos.
1
o
- vedado aos agentes pblicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de
convocao, clusulas ou condies que
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu
carter competitivo, inclusive nos casos de
sociedades cooperativas, e estabeleam
preferncias ou distines em razo da
naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes
ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou
irrelevante para o especfico objeto do contrato,
ressalvado o disposto nos 5
o
a 12 deste artigo
e no art. 3
o
da Lei n
o
8.248, de 23 de outubro de
1991;
II - estabelecer tratamento diferenciado de
natureza comercial, legal, trabalhista,
previdenciria ou qualquer outra, entre empresas
brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se
refere a moeda, modalidade e local de
pagamentos, mesmo quando envolvidos
financiamentos de agncias internacionais,
ressalvado o disposto no pargrafo seguinte e no
art. 3
o
da Lei n
o
8.248, de 23 de outubro de 1991.
2
o
- Em igualdade de condies, como critrio
de desempate, ser assegurada preferncia,
sucessivamente, aos bens e servios:
I - (Revogado pela Lei n 12.349, de 2010)
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou prestados por empresas
brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que
invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no Pas.
3
o
- A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos
e acessveis ao pblico os atos de seu
procedimento, salvo quanto ao contedo das
propostas, at a respectiva abertura.
4 - (Vetado).
5
o
- Nos processos de licitao previstos no
caput, poder ser estabelecido margem de
preferncia para produtos manufaturados e para
servios nacionais que atendam a normas
tcnicas brasileiras.

Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da
Constituio Federal, institui normas para
licitaes e contratos da Administrao Pblica
e d outras providncias.


Ministrio da Fazenda 349
6
o
- A margem de preferncia de que trata o 5
o

ser estabelecida com base em estudos revistos
periodicamente, em prazo no superior a 5 (cinco)
anos, que levem em considerao:
I - gerao de emprego e renda;
II - efeito na arrecadao de tributos federais,
estaduais e municipais;
III - desenvolvimento e inovao tecnolgica
realizados no Pas;
IV - custo adicional dos produtos e servios; e
V - em suas revises, anlise retrospectiva de
resultados.
7
o
- Para os produtos manufaturados e servios
nacionais resultantes de desenvolvimento e
inovao tecnolgica realizados no Pas, poder
ser estabelecido margem de preferncia adicional
quela prevista no 5
o
.
8
o
- As margens de preferncia por produto,
servio, grupo de produtos ou grupo de servios, a
que se referem os 5
o
e 7
o
, sero definidas pelo
Poder Executivo federal, no podendo a soma
delas ultrapassar o montante de 25% (vinte e
cinco por cento) sobre o preo dos produtos
manufaturados e servios estrangeiros.
9
o
- As disposies contidas nos 5
o
e 7
o

deste artigo no se aplicam aos bens e aos
servios cuja capacidade de produo ou
prestao no Pas seja inferior:
I - quantidade a ser adquirida ou contratada; ou
II - ao quantitativo fixado com fundamento no 7
o

do art. 23 desta Lei, quando for o caso.
10 - A margem de preferncia a que se refere o
5
o
poder ser estendida, total ou parcialmente,
aos bens e servios originrios dos Estados
Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul.
11 - Os editais de licitao para a contratao de
bens, servios e obras podero, mediante prvia
justificativa da autoridade competente, exigir que o
contratado promova, em favor de rgo ou
entidade integrante da administrao pblica ou
daqueles por ela indicados a partir de processo
isonmico, medidas de compensao comercial,
industrial, tecnolgica ou acesso a condies
vantajosas de financiamento, cumulativamente ou
no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo
federal.
12 - Nas contrataes destinadas implantao,
manuteno e ao aperfeioamento dos sistemas
de tecnologia de informao e comunicao,
considerados estratgicos em ato do Poder
Executivo federal, a licitao poder ser restrita a
bens e servios com tecnologia desenvolvida no
Pas e produzidos de acordo com o processo
produtivo bsico de que trata a Lei n
o
10.176, de
11 de janeiro de 2001.
13 - Ser divulgada na internet, a cada exerccio
financeiro, a relao de empresas favorecidas em
decorrncia do disposto nos 5
o
, 7
o
, 10, 11 e 12
deste artigo, com indicao do volume de recursos
destinados a cada uma delas.
Art. 4
o
Todos quantos participem de licitao
promovida pelos rgos ou entidades a que se
refere o art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel
observncia do pertinente procedimento
estabelecido nesta lei, podendo qualquer cidado
acompanhar o seu desenvolvimento, desde que
no interfira de modo a perturbar ou impedir a
realizao dos trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio
previsto nesta lei caracteriza ato administrativo
formal, seja ele praticado em qualquer esfera da
Administrao Pblica.
Art. 5
o
Todos os valores, preos e custos
utilizados nas licitaes tero como expresso
monetria a moeda corrente nacional, ressalvado
o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada
unidade da Administrao, no pagamento das
obrigaes relativas ao fornecimento de bens,
locaes, realizao de obras e prestao de
servios, obedecer, para cada fonte diferenciada
de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas
de suas exigibilidades, salvo quando presentes
relevantes razes de interesse pblico e mediante
prvia justificativa da autoridade competente,
devidamente publicada.
1
o
- Os crditos a que se refere este artigo tero
seus valores corrigidos por critrios previstos no
ato convocatrio e que lhes preservem o valor.
2
o
- A correo de que trata o pargrafo anterior
cujo pagamento ser feito junto com o principal,
correr conta das mesmas dotaes
oramentrias que atenderam aos crditos a que
se referem.



350 Ministrio da Fazenda
3
o
- Observados o disposto no caput, os
pagamentos decorrentes de despesas cujos
valores no ultrapassem o limite de que trata o
inciso II do art. 24, sem prejuzo do que dispe
seu pargrafo nico, devero ser efetuados no
prazo de at 5 (cinco) dias teis, contados da
apresentao da fatura.
Das Definies

Art. 6
o
Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - toda construo, reforma, fabricao,
recuperao ou ampliao, realizada por
execuo direta ou indireta;
II - Servio - toda atividade destinada a obter
determinada utilidade de interesse para a
Administrao, tais como: demolio, conserto,
instalao, montagem, operao, conservao,
reparao, adaptao, manuteno, transporte,
locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos
tcnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisio remunerada de bens
para fornecimento de uma s vez ou
parceladamente;
IV - Alienao - toda transferncia de domnio de
bens a terceiros;
V - Obras, servios e compras de grande vulto -
aquelas cujo valor estimado seja superior a 25
(vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na
alnea "c" do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel
cumprimento das obrigaes assumidas por
empresas em licitaes e contratos;
VII - Execuo direta - a que feita pelos rgos e
entidades da Administrao, pelos prprios meios;
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou
entidade contrata com terceiros sob qualquer dos
seguintes regimes:
a) empreitada por preo global - quando se
contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo e total;
b) empreitada por preo unitrio - quando se
contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo de unidades determinadas;
c) (Vetado).
d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para
pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem
fornecimento de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata um
empreendimento em sua integralidade,
compreendendo todas as etapas das obras,
servios e instalaes necessrias, sob inteira
responsabilidade da contratada at a sua entrega
ao contratante em condies de entrada em
operao, atendidos os requisitos tcnicos e
legais para sua utilizao em condies de
segurana estrutural e operacional e com as
caractersticas adequadas s finalidades para que
foi contratada;
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos
necessrios e suficientes, com nvel de preciso
adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou
complexo de obras ou servios objeto da licitao,
elaborado com base nas indicaes dos estudos
tcnicos preliminares, que assegurem a
viabilidade tcnica e o adequado tratamento do
impacto ambiental do empreendimento, e que
possibilite a avaliao do custo da obra e a
definio dos mtodos e do prazo de execuo,
devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de
forma a fornecer viso global da obra e identificar
todos os seus elementos constitutivos com
clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas,
suficientemente detalhadas, de forma a minimizar
a necessidade de reformulao ou de variantes
durante as fases de elaborao do projeto
executivo e de realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e
de materiais e equipamentos a incorporar obra,
bem como suas especificaes que assegurem os
melhores resultados para o empreendimento, sem
frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a
deduo de mtodos construtivos, instalaes
provisrias e condies organizacionais para a
obra, sem frustrar o carter competitivo para a sua
execuo;




Ministrio da Fazenda 351
e) subsdios para montagem do plano de licitao
e gesto da obra, compreendendo a sua
programao, a estratgia de suprimentos, as
normas de fiscalizao e outros dados
necessrios em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra,
fundamentado em quantitativos de servios e
fornecimentos propriamente avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos
necessrios e suficientes execuo completa da
obra, de acordo com as normas pertinentes da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas -
ABNT;
XI - Administrao Pblica - a administrao
direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, abrangendo inclusive as
entidades com personalidade jurdica de direito
privado sob controle do poder pblico e das
fundaes por ele institudas ou mantidas;
XII - Administrao - rgo, entidade ou unidade
administrativa pela qual a Administrao Pblica
opera e atua concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de
divulgao da Administrao Pblica, sendo para
a Unio o Dirio Oficial da Unio, e, para os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o que
for definido nas respectivas leis;
XIV - Contratante - o rgo ou entidade
signatria do instrumento contratual;
XV - Contratado - a pessoa fsica ou jurdica
signatria de contrato com a Administrao
Pblica;
XVI - Comisso - comisso, permanente ou
especial, criada pela Administrao com a funo
de receber, examinar e julgar todos os
documentos e procedimentos relativos s
licitaes e ao cadastramento de licitantes.
XVII - produtos manufaturados nacionais -
produtos manufaturados, produzidos no territrio
nacional de acordo com o processo produtivo
bsico ou com as regras de origem estabelecidas
pelo Poder Executivo federal;
XVIII - servios nacionais - servios prestados no
Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder
Executivo federal;

XIX - sistemas de tecnologia de informao e
comunicao estratgicos - bens e servios de
tecnologia da informao e comunicao cuja
descontinuidade provoque dano significativo
administrao pblica e que envolvam pelo menos
um dos seguintes requisitos relacionados s
informaes crticas: disponibilidade,
confiabilidade, segurana e confidencialidade.
Das Obras e Servios

Art. 7
o
As licitaes para a execuo de obras e
para a prestao de servios obedecero ao
disposto neste artigo e, em particular, seguinte
seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
1
o
- A execuo de cada etapa ser
obrigatoriamente precedida da concluso e
aprovao, pela autoridade competente, dos
trabalhos relativos s etapas anteriores, exceo
do projeto executivo, o qual poder ser
desenvolvido concomitantemente com a execuo
das obras e servios, desde que tambm
autorizado pela Administrao.
2
o
- As obras e os servios somente podero ser
licitados quando:
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade
competente e disponvel para exame dos
interessados em participar do processo licitatrio;
II - existir oramento detalhado em planilhas que
expressem a composio de todos os seus custos
unitrios;
III - houver previso de recursos oramentrios
que assegurem o pagamento das obrigaes
decorrentes de obras ou servios a serem
executadas no exerccio financeiro em curso, de
acordo com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado
nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de
que trata o art. 165 da Constituio Federal,
quando for o caso.



352 Ministrio da Fazenda
3
o
- vedado incluir no objeto da licitao a
obteno de recursos financeiros para sua
execuo, qualquer que seja a sua origem, exceto
nos casos de empreendimentos executados e
explorados sob o regime de concesso, nos
termos da legislao especfica.
4
o
- vedada, ainda, a incluso, no objeto da
licitao, de fornecimento de materiais e servios
sem previso de quantidades ou cujos
quantitativos no correspondam s previses reais
do projeto bsico ou executivo.
5
o
- vedada a realizao de licitao cujo
objeto inclua bens e servios sem similaridade ou
de marcas, caractersticas e especificaes
exclusivas, salvo nos casos em que for
tecnicamente justificvel, ou ainda quando o
fornecimento de tais materiais e servios for feito
sob o regime de administrao contratada,
previsto e discriminado no ato convocatrio.
6
o
- A infringncia do disposto neste artigo
implica a nulidade dos atos ou contratos
realizados e a responsabilidade de quem lhes
tenha dado causa.
7
o
- No ser ainda computado como valor da
obra ou servio, para fins de julgamento das
propostas de preos, a atualizao monetria das
obrigaes de pagamento, desde a data final de
cada perodo de aferio at a do respectivo
pagamento, que ser calculada pelos mesmos
critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato
convocatrio.
8
o
- Qualquer cidado poder requerer
Administrao Pblica os quantitativos das obras
e preos unitrios de determinada obra executada.
9
o
- O disposto neste artigo aplica-se tambm,
no que couber, aos casos de dispensa e de
inexigibilidade de licitao.
Art. 8
o
A execuo das obras e dos servios deve
programar-se, sempre, em sua totalidade,
previstos seus custos atual e final e considerados
os prazos de sua execuo.
Pargrafo nico. proibido o retardamento
imotivado da execuo de obra ou servio, ou de
suas parcelas, se existente previso oramentria
para sua execuo total, salvo insuficincia
financeira ou comprovado motivo de ordem
tcnica, justificados em despacho circunstanciado
da autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei.
Art. 9
o
No poder participar, direta ou
indiretamente, da licitao ou da execuo de
obra ou servio e do fornecimento de bens a eles
necessrios:
I - o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa
fsica ou jurdica;
II - empresa, isoladamente ou em consrcio,
responsvel pela elaborao do projeto bsico ou
executivo ou da qual o autor do projeto seja
dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais
de 5% (cinco por cento) do capital com direito a
voto ou controlador, responsvel tcnico ou
subcontratado;
III - servidor ou dirigente de rgo ou entidade
contratante ou responsvel pela licitao.
1
o
- permitida a participao do autor do
projeto ou da empresa a que se refere o inciso II
deste artigo, na licitao de obra ou servio, ou na
execuo, como consultor ou tcnico, nas funes
de fiscalizao, superviso ou gerenciamento,
exclusivamente a servio da Administrao
interessada.
2
o
- O disposto neste artigo no impede a
licitao ou contratao de obra ou servio que
inclua a elaborao de projeto executivo como
encargo do contratado ou pelo preo previamente
fixado pela Administrao.
3
o
- Considera-se participao indireta, para fins
do disposto neste artigo, a existncia de qualquer
vnculo de natureza tcnica, comercial,
econmica, financeira ou trabalhista entre o autor
do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e o licitante
ou responsvel pelos servios, fornecimentos e
obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e
servios a estes necessrios.
4
o
- O disposto no pargrafo anterior aplica-se
aos membros da comisso de licitao.
Art. 10. As obras e servios podero ser
executados nas seguintes formas:
I - execuo direta;
II - execuo indireta, nos seguintes regimes:
a) empreitada por preo global;
b) empreitada por preo unitrio;
c) (Vetado).


Ministrio da Fazenda 353
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 11. As obras e servios destinados aos
mesmos fins tero projetos padronizados por
tipos, categorias ou classes, exceto quando o
projeto-padro no atender s condies
peculiares do local ou s exigncias especficas
do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos
executivos de obras e servios sero
considerados principalmente os seguintes
requisitos:
I - segurana;
II - funcionalidade e adequao ao interesse
pblico;
III - economia na execuo, conservao e
operao;
IV - possibilidade de emprego de mo-de-obra,
materiais, tecnologia e matrias-primas existentes
no local para execuo, conservao e operao;
V - facilidade na execuo, conservao e
operao, sem prejuzo da durabilidade da obra
ou do servio;
VI - adoo das normas tcnicas, de sade e de
segurana do trabalho adequadas;
VII - impacto ambiental.
Dos Servios Tcnicos Profissionais
Especializados

Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se
servios tcnicos profissionais especializados os
trabalhos relativos a:
I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos
bsicos ou executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes em geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e
auditorias financeiras ou tributrias;
IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de
obras ou servios;
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou
administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII - restaurao de obras de arte e bens de valor
histrico.
VIII - (Vetado).
1
o
- Ressalvados os casos de inexigibilidade de
licitao, os contratos para a prestao de
servios tcnicos profissionais especializados
devero, preferencialmente, ser celebrados
mediante a realizao de concurso, com
estipulao prvia de prmio ou remunerao.
2
o
- Aos servios tcnicos previstos neste artigo
aplica-se, no que couber, o disposto no art. 111
desta Lei.
3
o
- A empresa de prestao de servios
tcnicos especializados que apresente relao de
integrantes de seu corpo tcnico em procedimento
licitatrio ou como elemento de justificao de
dispensa ou inexigibilidade de licitao, ficar
obrigada a garantir que os referidos integrantes
realizem pessoal e diretamente os servios objeto
do contrato.
Das Compras

Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a
adequada caracterizao de seu objeto e
indicao dos recursos oramentrios para seu
pagamento, sob pena de nulidade do ato e
responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possvel,
devero:
I - atender ao princpio da padronizao, que
imponha compatibilidade de especificaes
tcnicas e de desempenho, observadas, quando
for o caso, as condies de manuteno,
assistncia tcnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas atravs de sistema de registro
de preos;
III - submeter-se s condies de aquisio e
pagamento semelhantes s do setor privado;


354 Ministrio da Fazenda
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas
necessrias para aproveitar as peculiaridades do
mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preos praticados no mbito
dos rgos e entidades da Administrao Pblica.
1
o
- O registro de preos ser precedido de
ampla pesquisa de mercado.
2
o
- Os preos registrados sero publicados
trimestralmente para orientao da Administrao,
na imprensa oficial.
3
o
- O sistema de registro de preos ser
regulamentado por decreto, atendidas as
peculiaridades regionais, observadas as seguintes
condies:
I - seleo feita mediante concorrncia;
II - estipulao prvia do sistema de controle e
atualizao dos preos registrados;
III - validade do registro no superior a um ano.
4
o
- A existncia de preos registrados no
obriga a Administrao a firmar as contrataes
que deles podero advir, ficando-lhe facultada a
utilizao de outros meios, respeitada a legislao
relativa s licitaes, sendo assegurado ao
beneficirio do registro preferncia em igualdade
de condies.
5
o
- O sistema de controle originado no quadro
geral de preos, quando possvel, dever ser
informatizado.
6
o
- Qualquer cidado parte legtima para
impugnar preo constante do quadro geral em
razo de incompatibilidade desse com o preo
vigente no mercado.
7
o
- Nas compras devero ser observadas,
ainda:
I - a especificao completa do bem a ser
adquirido sem indicao de marca;
II - a definio das unidades e das quantidades a
serem adquiridas em funo do consumo e
utilizao provveis, cuja estimativa ser obtida,
sempre que possvel, mediante adequadas
tcnicas quantitativas de estimao;
III - as condies de guarda e armazenamento
que no permitam a deteriorao do material.
8
o
- O recebimento de material de valor superior
ao limite estabelecido no art. 23 desta Lei, para a
modalidade de convite, dever ser confiado a uma
comisso de, no mnimo, 3 (trs) membros.
Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em
rgo de divulgao oficial ou em quadro de
avisos de amplo acesso pblico, relao de
todas as compras feitas pela Administrao Direta
ou Indireta, de maneira a clarificar a identificao
do bem comprado, seu preo unitrio, a
quantidade adquirida, o nome do vendedor e o
valor total da operao, podendo ser aglutinadas
por itens as compras feitas com dispensa e
inexigibilidade de licitao.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se
aplica aos casos de dispensa de licitao
previstos no inciso IX do art. 24.
Das Alienaes

Art. 17. A alienao de bens da Administrao
Pblica, subordinada existncia de interesse
pblico devidamente justificado, ser precedida de
avaliao e obedecer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao
legislativa para rgos da administrao direta e
entidades autrquicas e fundacionais, e, para
todos, inclusive as entidades paraestatais,
depender de avaliao prvia e de licitao na
modalidade de concorrncia, dispensada esta nos
seguintes casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para outro
rgo ou entidade da administrao pblica, de
qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto
nas alneas f, h e i;
c) permuta, por outro imvel que atenda aos
requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta
Lei;
d) investidura;



Ministrio da Fazenda 355
e) venda a outro rgo ou entidade da
administrao pblica, de qualquer esfera de
governo;
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento,
concesso de direito real de uso, locao ou
permisso de uso de bens imveis residenciais
construdos, destinados ou efetivamente utilizados
no mbito de programas habitacionais ou de
regularizao fundiria de interesse social
desenvolvidos por rgos ou entidades da
administrao pblica;
g) procedimentos de legitimao de posse de que
trata o art. 29 da Lei n
o
6.383, de 7 de dezembro
de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos
rgos da Administrao Pblica em cuja
competncia legal inclua-se tal atribuio;
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento,
concesso de direito real de uso, locao ou
permisso de uso de bens imveis de uso
comercial de mbito local com rea de at 250 m
(duzentos e cinqenta metros quadrados) e
inseridos no mbito de programas de
regularizao fundiria de interesse social
desenvolvidos por rgos ou entidades da
administrao pblica;
i) alienao e concesso de direito real de uso,
gratuita ou onerosa, de terras pblicas rurais da
Unio na Amaznia Legal onde incidam
ocupaes at o limite de 15 (quinze) mdulos
fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares),
para fins de regularizao fundiria, atendidos os
requisitos legais;
II - quando mveis, depender de avaliao prvia
e de licitao, dispensada esta nos seguintes
casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e
uso de interesse social, aps avaliao de sua
oportunidade e convenincia scio-econmica,
relativamente escolha de outra forma de
alienao;
b) permuta, permitida exclusivamente entre
rgos ou entidades da Administrao Pblica;
c) venda de aes, que podero ser negociadas
em bolsa, observada a legislao especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao
pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados
por rgos ou entidades da Administrao
Pblica, em virtude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros
rgos ou entidades da Administrao Pblica,
sem utilizao previsvel por quem deles dispe.
1
o
- Os imveis doados com base na alnea "b"
do inciso I deste artigo, cessadas as razes que
justificaram a sua doao, revertero ao
patrimnio da pessoa jurdica doadora, vedada a
sua alienao pelo beneficirio.
2
o
- A Administrao tambm poder conceder
ttulo de propriedade ou de direito real de uso de
imveis, dispensada licitao, quando o uso
destinar-se:
I - a outro rgo ou entidade da Administrao
Pblica, qualquer que seja a localizao do
imvel;
II - a pessoa natural que, nos termos da lei,
regulamento ou ato normativo do rgo
competente, haja implementado os requisitos
mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e
explorao direta sobre rea rural situada na
Amaznia Legal, superior a 1 (um) mdulo fiscal e
limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais, desde que
no exceda 1.500ha (mil e quinhentos hectares);
2-A - As hipteses do inciso II do 2
o
ficam
dispensadas de autorizao legislativa, porm
submetem-se aos seguintes condicionamentos:
I - aplicao exclusivamente s reas em que a
deteno por particular seja comprovadamente
anterior a 1
o
de dezembro de 2004;
II - submisso aos demais requisitos e
impedimentos do regime legal e administrativo da
destinao e da regularizao fundiria de terras
pblicas;
III - vedao de concesses para hipteses de
explorao no-contempladas na lei agrria, nas
leis de destinao de terras pblicas, ou nas
normas legais ou administrativas de zoneamento
ecolgico-econmico; e
IV - previso de resciso automtica da
concesso, dispensada notificao, em caso de
declarao de utilidade, ou necessidade pblica
ou interesse social.



356 Ministrio da Fazenda
2
o
-B - A hiptese do inciso II do 2
o
deste
artigo:
I - s se aplica a imvel situado em zona rural,
no sujeito a vedao, impedimento ou
inconveniente a sua explorao mediante
atividades agropecurias;
II fica limitada a reas de at quinze mdulos
fiscais, desde que no exceda mil e quinhentos
hectares, vedada a dispensa de licitao para
reas superiores a esse limite;
III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea
decorrente da figura prevista na alnea g do inciso
I do caput deste artigo, at o limite previsto no
inciso II deste pargrafo.
IV (VETADO)
3
o
- Entende-se por investidura, para os fins
desta lei:
I - a alienao aos proprietrios de imveis
lindeiros de rea remanescente ou resultante de
obra pblica, rea esta que se tornar
inaproveitvel isoladamente, por preo nunca
inferior ao da avaliao e desde que esse no
ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor
constante da alnea "a" do inciso II do art. 23 desta
lei;
II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos
ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de imveis
para fins residenciais construdos em ncleos
urbanos anexos a usinas hidreltricas, desde que
considerados dispensveis na fase de operao
dessas unidades e no integrem a categoria de
bens reversveis ao final da concesso.
4
o
- A doao com encargo ser licitada e de
seu instrumento constaro, obrigatoriamente os
encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula
de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo
dispensada a licitao no caso de interesse
pblico devidamente justificado;
5
o
- Na hiptese do pargrafo anterior, caso o
donatrio necessite oferecer o imvel em garantia
de financiamento, a clusula de reverso e demais
obrigaes sero garantidas por hipoteca em
segundo grau em favor do doador.
6
o
- Para a venda de bens mveis avaliados,
isolada ou globalmente, em quantia no superior
ao limite previsto no art. 23, inciso II, alnea "b"
desta Lei, a Administrao poder permitir o leilo.
7
o
- (VETADO).
Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens
imveis, a fase de habilitao limitar-se-
comprovao do recolhimento de quantia
correspondente a 5% (cinco por cento) da
avaliao.
Art. 19. Os bens imveis da Administrao
Pblica, cuja aquisio haja derivado de
procedimentos judiciais ou de dao em
pagamento, podero ser alienados por ato da
autoridade competente, observadas as seguintes
regras:
I - avaliao dos bens alienveis;
II - comprovao da necessidade ou utilidade da
alienao;
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a
modalidade de concorrncia ou leilo.
Da Licitao

Das Modalidades, Limites e Dispensa

Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local
onde se situar a repartio interessada, salvo por
motivo de interesse pblico, devidamente
justificado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no
impedir a habilitao de interessados residentes
ou sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos
editais das concorrncias, das tomadas de preos,
dos concursos e dos leiles, embora realizados no
local da repartio interessada, devero ser
publicados com antecedncia, no mnimo, por
uma vez:
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de
licitao feita por rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal e, ainda, quando
se tratar de obras financiadas parcial ou
totalmente com recursos federais ou garantidas
por instituies federais;




Ministrio da Fazenda 357
II - no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito
Federal quando se tratar, respectivamente, de
licitao feita por rgo ou entidade da
Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou
do Distrito Federal;
III - em jornal dirio de grande circulao no
Estado e tambm, se houver, em jornal de
circulao no Municpio ou na regio onde ser
realizada a obra, prestado o servio, fornecido,
alienado ou alugado o bem, podendo ainda a
Administrao, conforme o vulto da licitao,
utilizar-se de outros meios de divulgao para
ampliar a rea de competio.
1
o
- O aviso publicado conter a indicao do
local em que os interessados podero ler e obter o
texto integral do edital e todas as informaes
sobre a licitao.
2
o
- O prazo mnimo at o recebimento das
propostas ou da realizao do evento ser:
I - quarenta e cinco dias para:
a) concurso;
b) concorrncia, quando o contrato a ser
celebrado contemplar o regime de empreitada
integral ou quando a licitao for do tipo "melhor
tcnica" ou "tcnica e preo";
II - trinta dias para:
a) concorrncia, nos casos no especificados na
alnea "b" do inciso anterior;
b) tomada de preos, quando a licitao for do
tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo";
III - quinze dias para a tomada de preos, nos
casos no especificados na alnea "b" do inciso
anterior, ou leilo;
IV - cinco dias teis para convite.
3
o
- Os prazos estabelecidos no pargrafo
anterior sero contados a partir da ltima
publicao do edital resumido ou da expedio do
convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do
edital ou do convite e respectivos anexos,
prevalecendo a data que ocorrer mais tarde.
4
o
- Qualquer modificao no edital exige
divulgao pela mesma forma que se deu o texto
original, reabrindo-se o prazo inicialmente
estabelecido, exceto quando,
inqestionavelmente, a alterao no afetar a
formulao das propostas.
Art. 22. So modalidades de licitao:
I - concorrncia;
II - tomada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilo.
1
o
- Concorrncia a modalidade de licitao
entre quaisquer interessados que, na fase inicial
de habilitao preliminar, comprovem possuir os
requisitos mnimos de qualificao exigidos no
edital para execuo de seu objeto.
2
o
- Tomada de preos a modalidade de
licitao entre interessados devidamente
cadastrados ou que atenderem a todas as
condies exigidas para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das
propostas, observada a necessria qualificao.
3
o
- Convite a modalidade de licitao entre
interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
cadastrados ou no, escolhidos e convidados em
nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade
administrativa, a qual afixar, em local apropriado,
cpia do instrumento convocatrio e o estender
aos demais cadastrados na correspondente
especialidade que manifestarem seu interesse
com antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas
da apresentao das propostas.
4
o
- Concurso a modalidade de licitao entre
quaisquer interessados para escolha de trabalho
tcnico, cientfico ou artstico, mediante a
instituio de prmios ou remunerao aos
vencedores, conforme critrios constantes de
edital publicado na imprensa oficial com
antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco)
dias.
5
o
- Leilo a modalidade de licitao entre
quaisquer interessados para a venda de bens
mveis inservveis para a administrao ou de
produtos legalmente apreendidos ou penhorados,
ou para a alienao de bens imveis prevista no
art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou
superior ao valor da avaliao.


358 Ministrio da Fazenda
6
o
- Na hiptese do 3
o
deste artigo, existindo
na praa mais de 3 (trs) possveis interessados,
a cada novo convite, realizado para objeto idntico
ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no
mnimo, mais um interessado, enquanto existirem
cadastrados no convidados nas ltimas
licitaes.
7
o
- Quando, por limitaes do mercado ou
manifesto desinteresse dos convidados, for
impossvel a obteno do nmero mnimo de
licitantes exigidos no 3
o
deste artigo, essas
circunstncias devero ser devidamente
justificadas no processo, sob pena de repetio do
convite.
8
o
- vedada a criao de outras modalidades
de licitao ou a combinao das referidas neste
artigo.
9
o
- Na hiptese do pargrafo 2
o
deste artigo, a
administrao somente poder exigir do licitante
no cadastrado os documentos previstos nos arts.
27 a 31, que comprovem habilitao compatvel
com o objeto da licitao, nos termos do edital.
Art. 23. As modalidades de licitao a que se
referem os incisos I a III do artigo anterior sero
determinadas em funo dos seguintes limites,
tendo em vista o valor estimado da contratao:
I - para obras e servios de engenharia:
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta
mil reais);
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um
milho e quinhentos mil reais);
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um
milho e quinhentos mil reais);
II - para compras e servios no referidos no inciso
anterior:
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00
(seiscentos e cinqenta mil reais);
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00
(seiscentos e cinqenta mil reais).


1
o
- As obras, servios e compras efetuadas
pela Administrao sero divididas em tantas
parcelas quantas se comprovarem tcnica e
economicamente viveis, procedendo-se
licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos
recursos disponveis no mercado e ampliao da
competitividade sem perda da economia de
escala.
2
o
- Na execuo de obras e servios e nas
compras de bens, parceladas nos termos do
pargrafo anterior, a cada etapa ou conjunto de
etapas da obra, servio ou compra, h de
corresponder licitao distinta, preservada a
modalidade pertinente para a execuo do objeto
em licitao.
3
o
- A concorrncia a modalidade de licitao
cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto,
tanto na compra ou alienao de bens imveis,
ressalvado o disposto no art. 19, como nas
concesses de direito real de uso e nas licitaes
internacionais, admitindo-se neste ltimo caso,
observados os limites deste artigo, a tomada de
preos, quando o rgo ou entidade dispuser de
cadastro internacional de fornecedores ou o
convite, quando no houver fornecedor do bem ou
servio no Pas.
4
o
- Nos casos em que couber convite, a
Administrao poder utilizar a tomada de preos
e, em qualquer caso, a concorrncia.
5
o
- vedada a utilizao da modalidade
"convite" ou "tomada de preos", conforme o caso,
para parcelas de uma mesma obra ou servio, ou
ainda para obras e servios da mesma natureza e
no mesmo local que possam ser realizadas
conjunta e concomitantemente, sempre que o
somatrio de seus valores caracterizar o caso de
"tomada de preos" ou "concorrncia",
respectivamente, nos termos deste artigo, exceto
para as parcelas de natureza especfica que
possam ser executadas por pessoas ou empresas
de especialidade diversa daquela do executor da
obra ou servio.
6
o
- As organizaes industriais da
Administrao Federal direta, em face de suas
peculiaridades, obedecero aos limites
estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para
suas compras e servios em geral, desde que
para a aquisio de materiais aplicados
exclusivamente na manuteno, reparo ou
fabricao de meios operacionais blicos
pertencentes Unio.



Ministrio da Fazenda 359
7
o
- Na compra de bens de natureza divisvel e
desde que no haja prejuzo para o conjunto ou
complexo, permitida a cotao de quantidade
inferior demandada na licitao, com vistas a
ampliao da competitividade, podendo o edital
fixar quantitativo mnimo para preservar a
economia de escala.
8
o
- No caso de consrcios pblicos, aplicar-se-
o dobro dos valores mencionados no caput deste
artigo quando formado por at 3 (trs) entes da
Federao, e o triplo, quando formado por maior
nmero.
Art. 24. dispensvel a licitao:
I - para obras e servios de engenharia de valor
at 10% (dez por cento) do limite previsto na
alnea "a", do inciso I do artigo anterior, desde que
no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou
servio ou ainda para obras e servios da mesma
natureza e no mesmo local que possam ser
realizadas conjunta e concomitantemente;
II - para outros servios e compras de valor at
10% (dez por cento) do limite previsto na alnea
"a", do inciso II do artigo anterior e para
alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde
que no se refiram a parcelas de um mesmo
servio, compra ou alienao de maior vulto que
possa ser realizada de uma s vez;
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da
ordem;
IV - nos casos de emergncia ou de calamidade
pblica, quando caracterizada urgncia de
atendimento de situao que possa ocasionar
prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas,
obras, servios, equipamentos e outros bens,
pblicos ou particulares, e somente para os bens
necessrios ao atendimento da situao
emergencial ou calamitosa e para as parcelas de
obras e servios que possam ser concludas no
prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias
consecutivos e ininterruptos, contados da
ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada
a prorrogao dos respectivos contratos;
V - quando no acudirem interessados licitao
anterior e esta, justificadamente, no puder ser
repetida sem prejuzo para a Administrao,
mantidas, neste caso, todas as condies
preestabelecidas;

VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio
econmico para regular preos ou normalizar o
abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas
consignarem preos manifestamente superiores
aos praticados no mercado nacional, ou forem
incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais
competentes, casos em que, observado o
pargrafo nico do art. 48 desta Lei e, persistindo
a situao, ser admitida a adjudicao direta dos
bens ou servios, por valor no superior ao
constante do registro de preos, ou dos servios;
VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de
direito pblico interno, de bens produzidos ou
servios prestados por rgo ou entidade que
integre a Administrao Pblica e que tenha sido
criado para esse fim especfico em data anterior
vigncia desta Lei, desde que o preo contratado
seja compatvel com o praticado no mercado;
IX - quando houver possibilidade de
comprometimento da segurana nacional, nos
casos estabelecidos em decreto do Presidente da
Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
X - para a compra ou locao de imvel destinado
ao atendimento das finalidades precpuas da
administrao, cujas necessidades de instalao e
localizao condicionem a sua escolha, desde que
o preo seja compatvel com o valor de mercado,
segundo avaliao prvia;
XI - na contratao de remanescente de obra,
servio ou fornecimento, em conseqncia de
resciso contratual, desde que atendida a ordem
de classificao da licitao anterior e aceitas as
mesmas condies oferecidas pelo licitante
vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente
corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e
outros gneros perecveis, no tempo necessrio
para a realizao dos processos licitatrios
correspondentes, realizadas diretamente com
base no preo do dia;
XIII - na contratao de instituio brasileira
incumbida regimental ou estatutariamente da
pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento
institucional, ou de instituio dedicada
recuperao social do preso, desde que a
contratada detenha inquestionvel reputao
tico-profissional e no tenha fins lucrativos;



360 Ministrio da Fazenda
XIV - para a aquisio de bens ou servios nos
termos de acordo internacional especfico
aprovado pelo Congresso Nacional, quando as
condies ofertadas forem manifestamente
vantajosas para o Poder Pblico;
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de
arte e objetos histricos, de autenticidade
certificada, desde que compatveis ou inerentes s
finalidades do rgo ou entidade.
XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de
formulrios padronizados de uso da
administrao, e de edies tcnicas oficiais, bem
como para prestao de servios de informtica a
pessoa jurdica de direito pblico interno, por
rgos ou entidades que integrem a
Administrao Pblica, criados para esse fim
especfico;
XVII - para a aquisio de componentes ou peas
de origem nacional ou estrangeira, necessrios
manuteno de equipamentos durante o perodo
de garantia tcnica, junto ao fornecedor original
desses equipamentos, quando tal condio de
exclusividade for indispensvel para a vigncia da
garantia;
XVIII - nas compras ou contrataes de servios
para o abastecimento de navios, embarcaes,
unidades areas ou tropas e seus meios de
deslocamento quando em estada eventual de
curta durao em portos, aeroportos ou
localidades diferentes de suas sedes, por motivo
de movimentao operacional ou de
adestramento, quando a exiguidade dos prazos
legais puder comprometer a normalidade e os
propsitos das operaes e desde que seu valor
no exceda ao limite previsto na alnea "a" do
inciso II do art. 23 desta Lei:
XIX - para as compras de material de uso pelas
Foras Armadas, com exceo de materiais de
uso pessoal e administrativo, quando houver
necessidade de manter a padronizao requerida
pela estrutura de apoio logstico dos meios navais,
areos e terrestres, mediante parecer de
comisso instituda por decreto;
XX - na contratao de associao de portadores
de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de
comprovada idoneidade, por rgos ou entidades
da Administrao Pblica, para a prestao de
servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde
que o preo contratado seja compatvel com o
praticado no mercado.
XXI - para a aquisio de bens e insumos
destinados exclusivamente pesquisa cientfica e
tecnolgica com recursos concedidos pela Capes,
pela Finep, pelo CNPq ou por outras instituies
de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq
para esse fim especfico;
XXII - na contratao de fornecimento ou
suprimento de energia eltrica e gs natural com
concessionrio, permissionrio ou autorizado,
segundo as normas da legislao especfica;
XXIII - na contratao realizada por empresa
pblica ou sociedade de economia mista com
suas subsidirias e controladas, para a aquisio
ou alienao de bens, prestao ou obteno de
servios, desde que o preo contratado seja
compatvel com o praticado no mercado.
XXIV - para a celebrao de contratos de
prestao de servios com as organizaes
sociais, qualificadas no mbito das respectivas
esferas de governo, para atividades contempladas
no contrato de gesto.
XXV - na contratao realizada por Instituio
Cientfica e Tecnolgica - ICT ou por agncia de
fomento para a transferncia de tecnologia e para
o licenciamento de direito de uso ou de explorao
de criao protegida.
XXVI na celebrao de contrato de programa
com ente da Federao ou com entidade de sua
administrao indireta, para a prestao de
servios pblicos de forma associada nos termos
do autorizado em contrato de consrcio pblico ou
em convnio de cooperao.
XXVII - na contratao da coleta, processamento e
comercializao de resduos slidos urbanos
reciclveis ou reutilizveis, em reas com sistema
de coleta seletiva de lixo, efetuados por
associaes ou cooperativas formadas
exclusivamente por pessoas fsicas de baixa
renda reconhecidas pelo poder pblico como
catadores de materiais reciclveis, com o uso de
equipamentos compatveis com as normas
tcnicas, ambientais e de sade pblica.
XXVIII para o fornecimento de bens e servios,
produzidos ou prestados no Pas, que envolvam,
cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e
defesa nacional, mediante parecer de comisso
especialmente designada pela autoridade mxima
do rgo.



Ministrio da Fazenda 361
XXIX na aquisio de bens e contratao de
servios para atender aos contingentes militares
das Foras Singulares brasileiras empregadas em
operaes de paz no exterior, necessariamente
justificadas quanto ao preo e escolha do
fornecedor ou executante e ratificadas pelo
Comandante da Fora.
XXX - na contratao de instituio ou
organizao, pblica ou privada, com ou sem fins
lucrativos, para a prestao de servios de
assistncia tcnica e extenso rural no mbito do
Programa Nacional de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural na Agricultura Familiar e na
Reforma Agrria, institudo por lei federal.
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento
do disposto nos arts. 3, 4, 5 e 20 da Lei n
o

10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados
os princpios gerais de contratao dela
constantes.
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos
incisos I e II do caput deste artigo sero 20%
(vinte por cento) para compras, obras e servios
contratados por consrcios pblicos, sociedade de
economia mista, empresa pblica e por autarquia
ou fundao qualificadas, na forma da lei, como
Agncias Executivas.
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver
inviabilidade de competio, em especial:
I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou
gneros que s possam ser fornecidos por
produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo, vedada a preferncia de marca,
devendo a comprovao de exclusividade ser feita
atravs de atestado fornecido pelo rgo de
registro do comrcio do local em que se realizaria
a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato,
Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda,
pelas entidades equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos
enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza
singular, com profissionais ou empresas de notria
especializao, vedada a inexigibilidade para
servios de publicidade e divulgao;
III - para contratao de profissional de qualquer
setor artstico, diretamente ou atravs de
empresrio exclusivo, desde que consagrado pela
crtica especializada ou pela opinio pblica.
1
o
- Considera-se de notria especializao o
profissional ou empresa cujo conceito no campo
de sua especialidade, decorrente de desempenho
anterior, estudos, experincias, publicaes,
organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou
de outros requisitos relacionados com suas
atividades, permita inferir que o seu trabalho
essencial e indiscutivelmente o mais adequado
plena satisfao do objeto do contrato.
2
o
- Na hiptese deste artigo e em qualquer dos
casos de dispensa, se comprovado
superfaturamento, respondem solidariamente pelo
dano causado Fazenda Pblica o fornecedor ou
o prestador de servios e o agente pblico
responsvel, sem prejuzo de outras sanes
legais cabveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2
o
e 4
o
do
art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as
situaes de inexigibilidade referidas no art. 25,
necessariamente justificadas, e o retardamento
previsto no final do pargrafo nico do art. 8
o

desta Lei devero ser comunicados, dentro de 3
(trs) dias, autoridade superior, para ratificao
e publicao na imprensa oficial, no prazo de 5
(cinco) dias, como condio para a eficcia dos
atos.
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de
inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste
artigo, ser instrudo, no que couber, com os
seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial ou
calamitosa que justifique a dispensa, quando for o
caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos de
pesquisa aos quais os bens sero alocados.
Da Habilitao

Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se-
dos interessados, exclusivamente,
documentao relativa a:
I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
III - qualificao econmico-financeira;


362 Ministrio da Fazenda
IV regularidade fiscal e trabalhista;
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do
art. 7
o
da Constituio Federal.
Art. 28. A documentao relativa habilitao
jurdica, conforme o caso, consistir em:
I - cdula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa
individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em
vigor, devidamente registrado, em se tratando de
sociedades comerciais, e, no caso de sociedades
por aes, acompanhado de documentos de
eleio de seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de
sociedades civis, acompanhada de prova de
diretoria em exerccio;
V - decreto de autorizao, em se tratando de
empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no Pas, e ato de registro ou
autorizao para funcionamento expedido pelo
rgo competente, quando a atividade assim o
exigir.
Art. 29. A documentao relativa regularidade
fiscal e trabalhista, conforme o caso, consistir
em:
I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas
Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de
Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes
estadual ou municipal, se houver, relativo ao
domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu
ramo de atividade e compatvel com o objeto
contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda
Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou
sede do licitante, ou outra equivalente, na forma
da lei;
IV - prova de regularidade relativa Seguridade
Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de
Servio (FGTS), demonstrando situao regular
no cumprimento dos encargos sociais institudos
por lei.

V prova de inexistncia de dbitos inadimplidos
perante a Justia do Trabalho, mediante a
apresentao de certido negativa, nos termos do
Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n
o
5.452, de
1
o
de maio de 1943.
Art. 30. A documentao relativa qualificao
tcnica limitar-se- a:
I - registro ou inscrio na entidade profissional
competente;
II - comprovao de aptido para desempenho de
atividade pertinente e compatvel em
caractersticas, quantidades e prazos com o objeto
da licitao, e indicao das instalaes e do
aparelhamento e do pessoal tcnico adequados e
disponveis para a realizao do objeto da
licitao, bem como da qualificao de cada um
dos membros da equipe tcnica que se
responsabilizar pelos trabalhos;
III - comprovao, fornecida pelo rgo licitante,
de que recebeu os documentos, e, quando
exigido, de que tomou conhecimento de todas as
informaes e das condies locais para o
cumprimento das obrigaes objeto da licitao;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos
em lei especial, quando for o caso.
1
o
- A comprovao de aptido referida no inciso
II do "caput" deste artigo, no caso das licitaes
pertinentes a obras e servios, ser feita por
atestados fornecidos por pessoas jurdicas de
direito pblico ou privado, devidamente
registrados nas entidades profissionais
competentes, limitadas as exigncias a:
I - capacitao tcnico-profissional: comprovao
do licitante de possuir em seu quadro permanente,
na data prevista para entrega da proposta,
profissional de nvel superior ou outro
devidamente reconhecido pela entidade
competente, detentor de atestado de
responsabilidade tcnica por execuo de obra ou
servio de caractersticas semelhantes, limitadas
estas exclusivamente s parcelas de maior
relevncia e valor significativo do objeto da
licitao, vedadas as exigncias de quantidades
mnimas ou prazos mximos;
II - (Vetado).
a) (Vetado).


Ministrio da Fazenda 363
b) (Vetado).
2
o
- As parcelas de maior relevncia tcnica e de
valor significativo, mencionadas no pargrafo
anterior, sero definidas no instrumento
convocatrio.
3
o
- Ser sempre admitida a comprovao de
aptido atravs de certides ou atestados de
obras ou servios similares de complexidade
tecnolgica e operacional equivalente ou superior.
4
o
- Nas licitaes para fornecimento de bens, a
comprovao de aptido, quando for o caso, ser
feita atravs de atestados fornecidos por pessoa
jurdica de direito pblico ou privado.
5
o
- vedada a exigncia de comprovao de
atividade ou de aptido com limitaes de tempo
ou de poca ou ainda em locais especficos, ou
quaisquer outras no previstas nesta Lei, que
inibam a participao na licitao.
6
o
- As exigncias mnimas relativas a
instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos
e pessoal tcnico especializado, considerados
essenciais para o cumprimento do objeto da
licitao, sero atendidas mediante a
apresentao de relao explcita e da declarao
formal da sua disponibilidade, sob as penas
cabveis, vedada as exigncias de propriedade e
de localizao prvia.
7 - (Vetado).
I - (Vetado).
II - (Vetado).
8
o
- No caso de obras, servios e compras de
grande vulto, de alta complexidade tcnica,
poder a Administrao exigir dos licitantes a
metodologia de execuo, cuja avaliao, para
efeito de sua aceitao ou no, anteceder
sempre anlise dos preos e ser efetuada
exclusivamente por critrios objetivos.
9
o
- Entende-se por licitao de alta
complexidade tcnica aquela que envolva alta
especializao, como fator de extrema relevncia
para garantir a execuo do objeto a ser
contratado, ou que possa comprometer a
continuidade da prestao de servios pblicos
essenciais.

10 - Os profissionais indicados pelo licitante para
fins de comprovao da capacitao tcnico-
profissional de que trata o inciso I do 1
o
deste
artigo devero participar da obra ou servio objeto
da licitao, admitindo-se a substituio por
profissionais de experincia equivalente ou
superior, desde que aprovada pela administrao.
11 - (Vetado).
12 - (Vetado).
Art. 31. A documentao relativa qualificao
econmico-financeira limitar-se- a:
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis
do ltimo exerccio social, j exigveis e
apresentados na forma da lei, que comprovem a
boa situao financeira da empresa, vedada a sua
substituio por balancetes ou balanos
provisrios, podendo ser atualizados por ndices
oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs)
meses da data de apresentao da proposta;
II - certido negativa de falncia ou concordata
expedida pelo distribuidor da sede da pessoa
jurdica, ou de execuo patrimonial, expedida no
domiclio da pessoa fsica;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios
previstos no "caput" e 1
o
do art. 56 desta Lei,
limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do
objeto da contratao.
1
o
- A exigncia de ndices limitar-se-
demonstrao da capacidade financeira do
licitante com vistas aos compromissos que ter
que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato,
vedada a exigncia de valores mnimos de
faturamento anterior, ndices de rentabilidade ou
lucratividade.
2
o
- A Administrao, nas compras para entrega
futura e na execuo de obras e servios, poder
estabelecer, no instrumento convocatrio da
licitao, a exigncia de capital mnimo ou de
patrimnio lquido mnimo, ou ainda as garantias
previstas no 1
o
do art. 56 desta Lei, como dado
objetivo de comprovao da qualificao
econmico-financeira dos licitantes e para efeito
de garantia ao adimplemento do contrato a ser
ulteriormente celebrado.




364 Ministrio da Fazenda
3
o
- O capital mnimo ou o valor do patrimnio
lquido a que se refere o pargrafo anterior no
poder exceder a 10% (dez por cento) do valor
estimado da contratao, devendo a comprovao
ser feita relativamente data da apresentao da
proposta, na forma da lei, admitida a atualizao
para esta data atravs de ndices oficiais.
4
o
- Poder ser exigida, ainda, a relao dos
compromissos assumidos pelo licitante que
importem diminuio da capacidade operativa ou
absoro de disponibilidade financeira, calculada
esta em funo do patrimnio lquido atualizado e
sua capacidade de rotao.
5
o
- A comprovao de boa situao financeira
da empresa ser feita de forma objetiva, atravs
do clculo de ndices contbeis previstos no edital
e devidamente justificados no processo
administrativo da licitao que tenha dado incio
ao certame licitatrio, vedada a exigncia de
ndices e valores no usualmente adotados para
correta avaliao de situao financeira suficiente
ao cumprimento das obrigaes decorrentes da
licitao.
6 - (Vetado).
Art. 32. Os documentos necessrios habilitao
podero ser apresentados em original, por
qualquer processo de cpia autenticada por
cartrio competente ou por servidor da
administrao ou publicao em rgo da
imprensa oficial.
1
o
- A documentao de que tratam os arts. 28 a
31 desta Lei poder ser dispensada, no todo ou
em parte, nos casos de convite, concurso,
fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
2
o
- O certificado de registro cadastral a que se
refere o 1
o
do art. 36 substitui os documentos
enumerados nos arts. 28 a 31, quanto s
informaes disponibilizadas em sistema
informatizado de consulta direta indicado no edital,
obrigando-se a parte a declarar, sob as
penalidades legais, a supervenincia de fato
impeditivo da habilitao.
3
o
- A documentao referida neste artigo
poder ser substituda por registro cadastral
emitido por rgo ou entidade pblica, desde que
previsto no edital e o registro tenha sido feito em
obedincia ao disposto nesta Lei.

4
o
- As empresas estrangeiras que no
funcionem no Pas, tanto quanto possvel,
atendero, nas licitaes internacionais, s
exigncias dos pargrafos anteriores mediante
documentos equivalentes, autenticados pelos
respectivos consulados e traduzidos por tradutor
juramentado, devendo ter representao legal no
Brasil com poderes expressos para receber
citao e responder administrativa ou
judicialmente.
5
o
- No se exigir, para a habilitao de que
trata este artigo, prvio recolhimento de taxas ou
emolumentos, salvo os referentes a fornecimento
do edital, quando solicitado, com os seus
elementos constitutivos, limitados ao valor do
custo efetivo de reproduo grfica da
documentao fornecida.
6
o
- O disposto no 4
o
deste artigo, no 1
o
do
art. 33 e no 2
o
do art. 55, no se aplica s
licitaes internacionais para a aquisio de bens
e servios cujo pagamento seja feito com o
produto de financiamento concedido por
organismo financeiro internacional de que o Brasil
faa parte, ou por agncia estrangeira de
cooperao, nem nos casos de contratao com
empresa estrangeira, para a compra de
equipamentos fabricados e entregues no exterior,
desde que para este caso tenha havido prvia
autorizao do Chefe do Poder Executivo, nem
nos casos de aquisio de bens e servios
realizada por unidades administrativas com sede
no exterior.
Art. 33. Quando permitida na licitao a
participao de empresas em consrcio, observar-
se-o as seguintes normas:
I - comprovao do compromisso pblico ou
particular de constituio de consrcio, subscrito
pelos consorciados;
II - indicao da empresa responsvel pelo
consrcio que dever atender s condies de
liderana, obrigatoriamente fixadas no edital;







Ministrio da Fazenda 365
III - apresentao dos documentos exigidos nos
arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada
consorciado, admitindo-se, para efeito de
qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos
de cada consorciado, e, para efeito de qualificao
econmico-financeira, o somatrio dos valores de
cada consorciado, na proporo de sua respectiva
participao, podendo a Administrao
estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de
at 30% (trinta por cento) dos valores exigidos
para licitante individual, inexigvel este acrscimo
para os consrcios compostos, em sua totalidade,
por micro e pequenas empresas assim definidas
em lei;
IV - impedimento de participao de empresa
consorciada, na mesma licitao, atravs de mais
de um consrcio ou isoladamente;
V - responsabilidade solidria dos integrantes
pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase
de licitao quanto na de execuo do contrato.
1
o
- No consrcio de empresas brasileiras e
estrangeiras a liderana caber, obrigatoriamente,
empresa brasileira, observado o disposto no
inciso II deste artigo.
2
o
- O licitante vencedor fica obrigado a
promover, antes da celebrao do contrato, a
constituio e o registro do consrcio, nos termos
do compromisso referido no inciso I deste artigo.
Dos Registros Cadastrais

Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e
entidades da Administrao Pblica que realizem
freqentemente licitaes mantero registros
cadastrais para efeito de habilitao, na forma
regulamentar, vlidos por, no mximo, um ano.
1
o
- O registro cadastral dever ser amplamente
divulgado e dever estar permanentemente aberto
aos interessados, obrigando-se a unidade por ele
responsvel a proceder, no mnimo anualmente,
atravs da imprensa oficial e de jornal dirio, a
chamamento pblico para a atualizao dos
registros existentes e para o ingresso de novos
interessados.
2
o
- facultado s unidades administrativas
utilizarem-se de registros cadastrais de outros
rgos ou entidades da Administrao Pblica.
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou
atualizao deste, a qualquer tempo, o
interessado fornecer os elementos necessrios
satisfao das exigncias do art. 27 desta Lei.
Art. 36. Os inscritos sero classificados por
categorias, tendo-se em vista sua especializao,
subdivididas em grupos, segundo a qualificao
tcnica e econmica avaliada pelos elementos
constantes da documentao relacionada nos
arts. 30 e 31 desta Lei.
1
o
- Aos inscritos ser fornecido certificado,
renovvel sempre que atualizarem o registro.
2
o
- A atuao do licitante no cumprimento de
obrigaes assumidas ser anotada no respectivo
registro cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado,
suspenso ou cancelado o registro do inscrito que
deixar de satisfazer as exigncias do art. 27 desta
Lei, ou as estabelecidas para classificao
cadastral.
Do Procedimento e Julgamento

Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado
com a abertura de processo administrativo,
devidamente autuado, protocolado e numerado,
contendo a autorizao respectiva, a indicao
sucinta de seu objeto e do recurso prprio para a
despesa, e ao qual sero juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando
for o caso;
II - comprovante das publicaes do edital
resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da
entrega do convite;
III - ato de designao da comisso de licitao,
do leiloeiro administrativo ou oficial, ou do
responsvel pelo convite;
IV - original das propostas e dos documentos que
as instrurem;
V - atas, relatrios e deliberaes da Comisso
Julgadora;
VI - pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre
a licitao, dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicao do objeto da licitao e
da sua homologao;


366 Ministrio da Fazenda
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos
licitantes e respectivas manifestaes e decises;
IX - despacho de anulao ou de revogao da
licitao, quando for o caso, fundamentado
circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente,
conforme o caso;
XI - outros comprovantes de publicaes;
XII - demais documentos relativos licitao.
Pargrafo nico. As minutas de editais de
licitao, bem como as dos contratos, acordos,
convnios ou ajustes devem ser previamente
examinadas e aprovadas por assessoria jurdica
da Administrao.
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma
licitao ou para um conjunto de licitaes
simultneas ou sucessivas for superior a 100
(cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I,
alnea "c" desta Lei, o processo licitatrio ser
iniciado, obrigatoriamente, com uma audincia
pblica concedida pela autoridade responsvel
com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias
teis da data prevista para a publicao do edital,
e divulgada, com a antecedncia mnima de 10
(dez) dias teis de sua realizao, pelos mesmos
meios previstos para a publicidade da licitao,
qual tero acesso e direito a todas as informaes
pertinentes e a se manifestar todos os
interessados.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo,
consideram-se licitaes simultneas aquelas com
objetos similares e com realizao prevista para
intervalos no superiores a trinta dias e licitaes
sucessivas aquelas em que, tambm com objetos
similares, o edital subseqente tenha uma data
anterior a cento e vinte dias aps o trmino do
contrato resultante da licitao antecedente.
Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero
de ordem em srie anual, o nome da repartio
interessada e de seu setor, a modalidade, o
regime de execuo e o tipo da licitao, a
meno de que ser regida por esta Lei, o local,
dia e hora para recebimento da documentao e
proposta, bem como para incio da abertura dos
envelopes, e indicar, obrigatoriamente, o
seguinte:
I - objeto da licitao, em descrio sucinta e
clara;
II - prazo e condies para assinatura do contrato
ou retirada dos instrumentos, como previsto no art.
64 desta Lei, para execuo do contrato e para
entrega do objeto da licitao;
III - sanes para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poder ser examinado e adquirido
o projeto bsico;
V - se h projeto executivo disponvel na data da
publicao do edital de licitao e o local onde
possa ser examinado e adquirido;
VI - condies para participao na licitao, em
conformidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e
forma de apresentao das propostas;
VII - critrio para julgamento, com disposies
claras e parmetros objetivos;
VIII - locais, horrios e cdigos de acesso dos
meios de comunicao distncia em que sero
fornecidos elementos, informaes e
esclarecimentos relativos licitao e s
condies para atendimento das obrigaes
necessrias ao cumprimento de seu objeto;
IX - condies equivalentes de pagamento entre
empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de
licitaes internacionais;
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e
global, conforme o caso, permitida a fixao de
preos mximos e vedados a fixao de preos
mnimos, critrios estatsticos ou faixas de
variao em relao a preos de referncia,
ressalvado o disposto nos pargrafos 1 e 2 do
art. 48;
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a
variao efetiva do custo de produo, admitida a
adoo de ndices especficos ou setoriais, desde
a data prevista para apresentao da proposta, ou
do oramento a que essa proposta se referir, at a
data do adimplemento de cada parcela;
XII - (Vetado).
XIII - limites para pagamento de instalao e
mobilizao para execuo de obras ou servios
que sero obrigatoriamente previstos em
separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condies de pagamento, prevendo:


Ministrio da Fazenda 367
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias,
contado a partir da data final do perodo de
adimplemento de cada parcela;
b) cronograma de desembolso mximo por
perodo, em conformidade com a disponibilidade
de recursos financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a
serem pagos, desde a data final do perodo de
adimplemento de cada parcela at a data do
efetivo pagamento;
d) compensaes financeiras e penalizaes, por
eventuais atrasos, e descontos, por eventuais
antecipaes de pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV - instrues e normas para os recursos
previstos nesta Lei;
XVI - condies de recebimento do objeto da
licitao;
XVII - outras indicaes especficas ou peculiares
da licitao.
1
o
- O original do edital dever ser datado,
rubricado em todas as folhas e assinado pela
autoridade que o expedir, permanecendo no
processo de licitao, e dele extraindo-se cpias
integrais ou resumidas, para sua divulgao e
fornecimento aos interessados.
2
o
- Constituem anexos do edital, dele fazendo
parte integrante:
I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as
suas partes, desenhos, especificaes e outros
complementos;
II - oramento estimado em planilhas de
quantitativos e preos unitrios;
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a
Administrao e o licitante vencedor;
IV - as especificaes complementares e as
normas de execuo pertinentes licitao.
3
o
- Para efeito do disposto nesta Lei, considera-
se como adimplemento da obrigao contratual a
prestao do servio, a realizao da obra, a
entrega do bem ou de parcela destes, bem como
qualquer outro evento contratual a cuja ocorrncia
esteja vinculada a emisso de documento de
cobrana.
4
o
- Nas compras para entrega imediata, assim
entendidas aquelas com prazo de entrega at
trinta dias da data prevista para apresentao da
proposta, podero ser dispensadas:
I - o disposto no inciso XI deste artigo;
II - a atualizao financeira a que se refere a
alnea "c" do inciso XIV deste artigo,
correspondente ao perodo compreendido entre as
datas do adimplemento e a prevista para o
pagamento, desde que no superior a quinze dias.
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as
normas e condies do edital, ao qual se acha
estritamente vinculada.
1
o
- Qualquer cidado parte legtima para
impugnar edital de licitao por irregularidade na
aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido
at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a
abertura dos envelopes de habilitao, devendo a
Administrao julgar e responder impugnao
em at 3 (trs) dias teis, sem prejuzo da
faculdade prevista no 1
o
do art. 113.
2
o
- Decair do direito de impugnar os termos do
edital de licitao perante a administrao o
licitante que no o fizer at o segundo dia til que
anteceder a abertura dos envelopes de habilitao
em concorrncia, a abertura dos envelopes com
as propostas em convite, tomada de preos ou
concurso, ou a realizao de leilo, as falhas ou
irregularidades que viciariam esse edital, hiptese
em que tal comunicao no ter efeito de
recurso.
3
o
- A impugnao feita tempestivamente pelo
licitante no o impedir de participar do processo
licitatrio at o trnsito em julgado da deciso a
ela pertinente.
4
o
- A inabilitao do licitante importa precluso
do seu direito de participar das fases
subseqentes.
Art. 42. Nas concorrncias de mbito
internacional, o edital dever ajustar-se s
diretrizes da poltica monetria e do comrcio
exterior e atender s exigncias dos rgos
competentes.



368 Ministrio da Fazenda
1
o
- Quando for permitido ao licitante estrangeiro
cotar preo em moeda estrangeira, igualmente o
poder fazer o licitante brasileiro.
2
o
- O pagamento feito ao licitante brasileiro
eventualmente contratado em virtude da licitao
de que trata o pargrafo anterior ser efetuado em
moeda brasileira, taxa de cmbio vigente no dia
til imediatamente anterior data do efetivo
pagamento.
3
o
- As garantias de pagamento ao licitante
brasileiro sero equivalentes quelas oferecidas
ao licitante estrangeiro.
4
o
- Para fins de julgamento da licitao, as
propostas apresentadas por licitantes estrangeiros
sero acrescidas dos gravames conseqentes dos
mesmos tributos que oneram exclusivamente os
licitantes brasileiros quanto operao final de
venda.
5
o
- Para a realizao de obras, prestao de
servios ou aquisio de bens com recursos
provenientes de financiamento ou doao
oriundos de agncia oficial de cooperao
estrangeira ou organismo financeiro multilateral de
que o Brasil seja parte, podero ser admitidas, na
respectiva licitao, as condies decorrentes de
acordos, protocolos, convenes ou tratados
internacionais aprovados pelo Congresso
Nacional, bem como as normas e procedimentos
daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de
seleo da proposta mais vantajosa para a
administrao, o qual poder contemplar, alm do
preo, outros fatores de avaliao, desde que por
elas exigidos para a obteno do financiamento ou
da doao, e que tambm no conflitem com o
princpio do julgamento objetivo e sejam objeto de
despacho motivado do rgo executor do contrato,
despacho esse ratificado pela autoridade
imediatamente superior.
6
o
- As cotaes de todos os licitantes sero
para entrega no mesmo local de destino.
Art. 43. A licitao ser processada e julgada com
observncia dos seguintes procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a
documentao relativa habilitao dos
concorrentes, e sua apreciao;
II - devoluo dos envelopes fechados aos
concorrentes inabilitados, contendo as respectivas
propostas, desde que no tenha havido recurso ou
aps sua denegao;
III - abertura dos envelopes contendo as
propostas dos concorrentes habilitados, desde
que transcorrido o prazo sem interposio de
recurso, ou tenha havido desistncia expressa, ou
aps o julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificao da conformidade de cada proposta
com os requisitos do edital e, conforme o caso,
com os preos correntes no mercado ou fixados
por rgo oficial competente, ou ainda com os
constantes do sistema de registro de preos, os
quais devero ser devidamente registrados na ata
de julgamento, promovendo-se a desclassificao
das propostas desconformes ou incompatveis;
V - julgamento e classificao das propostas de
acordo com os critrios de avaliao constantes
do edital;
VI - deliberao da autoridade competente quanto
homologao e adjudicao do objeto da
licitao.
1
o
- A abertura dos envelopes contendo a
documentao para habilitao e as propostas
ser realizada sempre em ato pblico previamente
designado, do qual se lavrar ata circunstanciada,
assinada pelos licitantes presentes e pela
Comisso.
2
o
- Todos os documentos e propostas sero
rubricados pelos licitantes presentes e pela
Comisso.
3
o
- facultada Comisso ou autoridade
superior, em qualquer fase da licitao, a
promoo de diligncia destinada a esclarecer ou
a complementar a instruo do processo, vedada
a incluso posterior de documento ou informao
que deveria constar originariamente da proposta.
4
o
- O disposto neste artigo aplica-se
concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao
leilo, tomada de preos e ao convite.
5
o
- Ultrapassada a fase de habilitao dos
concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas
(inciso III), no cabe desclassific-los por motivo
relacionado com a habilitao, salvo em razo de
fatos supervenientes ou s conhecidos aps o
julgamento.
6
o
- Aps a fase de habilitao, no cabe
desistncia de proposta, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pela
Comisso.


Ministrio da Fazenda 369
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comisso
levar em considerao os critrios objetivos
definidos no edital ou convite, os quais no devem
contrariar as normas e princpios estabelecidos
por esta Lei.
1
o
- vedada a utilizao de qualquer elemento,
critrio ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou
reservado que possa ainda que indiretamente
elidir o princpio da igualdade entre os licitantes.
2
o
- No se considerar qualquer oferta de
vantagem no prevista no edital ou no convite,
inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo
perdido, nem preo ou vantagem baseada nas
ofertas dos demais licitantes.
3
o
- No se admitir proposta que apresente
preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou
de valor zero, incompatveis com os preos dos
insumos e salrios de mercado, acrescidos dos
respectivos encargos, ainda que o ato
convocatrio da licitao no tenha estabelecido
limites mnimos, exceto quando se referirem a
materiais e instalaes de propriedade do prprio
licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou
totalidade da remunerao.
4
o
- O disposto no pargrafo anterior aplica-se
tambm s propostas que incluam mo-de-obra
estrangeira ou importaes de qualquer natureza.
Art. 45. O julgamento das propostas ser
objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o
responsvel pelo convite realiz-lo em
conformidade com os tipos de licitao, os
critrios previamente estabelecidos no ato
convocatrio e de acordo com os fatores
exclusivamente nele referidos, de maneira a
possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos
rgos de controle.
1
o
- Para os efeitos deste artigo, constituem
tipos de licitao, exceto na modalidade concurso:
I - a de menor preo - quando o critrio de
seleo da proposta mais vantajosa para a
Administrao determinar que ser vencedor o
licitante que apresentar a proposta de acordo com
as especificaes do edital ou convite e ofertar o
menor preo;
II - a de melhor tcnica;
III - a de tcnica e preo.

IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de
alieno de bens ou concesso de direito real de
uso.
2
o
- No caso de empate entre duas ou mais
propostas, e aps obedecido o disposto no 2
o
do
art. 3
o
desta Lei, a classificao se far,
obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para
o qual todos os licitantes sero convocados,
vedado qualquer outro processo.
3
o
- No caso da licitao do tipo "menor preo",
entre os licitantes considerados qualificados a
classificao se dar pela ordem crescente dos
preos propostos, prevalecendo, no caso de
empate, exclusivamente o critrio previsto no
pargrafo anterior.
4
o
- Para contratao de bens e servios de
informtica, a administrao observar o disposto
no art. 3
o
da Lei n
o
8.248, de 23 de outubro de
1991, levando em conta os fatores especificados
em seu pargrafo 2
o
e adotando obrigatoriamento
o tipo de licitao "tcnica e preo", permitido o
emprego de outro tipo de licitao nos casos
indicados em decreto do Poder Executivo.
5
o
- vedada a utilizao de outros tipos de
licitao no previstos neste artigo.
6
o
- Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero
selecionadas tantas propostas quantas
necessrias at que se atinja a quantidade
demandada na licitao.
Art. 46. Os tipos de licitao "melhor tcnica" ou
"tcnica e preo" sero utilizados exclusivamente
para servios de natureza predominantemente
intelectual, em especial na elaborao de projetos,
clculos, fiscalizao, superviso e gerenciamento
e de engenharia consultiva em geral e, em
particular, para a elaborao de estudos tcnicos
preliminares e projetos bsicos e executivos,
ressalvado o disposto no 4
o
do artigo anterior.
1
o
- Nas licitaes do tipo "melhor tcnica" ser
adotado o seguinte procedimento claramente
explicitado no instrumento convocatrio, o qual
fixar o preo mximo que a Administrao se
prope a pagar:





370 Ministrio da Fazenda
I - sero abertos os envelopes contendo as
propostas tcnicas exclusivamente dos licitantes
previamente qualificados e feita ento a avaliao
e classificao destas propostas de acordo com
os critrios pertinentes e adequados ao objeto
licitado, definidos com clareza e objetividade no
instrumento convocatrio e que considerem a
capacitao e a experincia do proponente, a
qualidade tcnica da proposta, compreendendo
metodologia, organizao, tecnologias e recursos
materiais a serem utilizados nos trabalhos, e a
qualificao das equipes tcnicas a serem
mobilizadas para a sua execuo;
II - uma vez classificadas as propostas tcnicas,
proceder-se- abertura das propostas de preo
dos licitantes que tenham atingido a valorizao
mnima estabelecida no instrumento convocatrio
e negociao das condies propostas, com a
proponente melhor classificada, com base nos
oramentos detalhados apresentados e
respectivos preos unitrios e tendo como
referncia o limite representado pela proposta de
menor preo entre os licitantes que obtiveram a
valorizao mnima;
III - no caso de impasse na negociao anterior,
procedimento idntico ser adotado,
sucessivamente, com os demais proponentes,
pela ordem de classificao, at a consecuo de
acordo para a contratao;
IV - as propostas de preos sero devolvidas
intactas aos licitantes que no forem
preliminarmente habilitados ou que no obtiverem
a valorizao mnima estabelecida para a
proposta tcnica.
2
o
- Nas licitaes do tipo "tcnica e preo" ser
adotado, adicionalmente ao inciso I do pargrafo
anterior, o seguinte procedimento claramente
explicitado no instrumento convocatrio:
I - ser feita a avaliao e a valorizao das
propostas de preos, de acordo com critrios
objetivos preestabelecidos no instrumento
convocatrio;
II - a classificao dos proponentes far-se- de
acordo com a mdia ponderada das valorizaes
das propostas tcnicas e de preo, de acordo com
os pesos preestabelecidos no instrumento
convocatrio.
3
o
- Excepcionalmente, os tipos de licitao
previstos neste artigo podero ser adotados, por
autorizao expressa e mediante justificativa
circunstanciada da maior autoridade da
Administrao promotora constante do ato
convocatrio, para fornecimento de bens e
execuo de obras ou prestao de servios de
grande vulto majoritariamente dependentes de
tecnologia nitidamente sofisticada e de domnio
restrito, atestado por autoridades tcnicas de
reconhecida qualificao, nos casos em que o
objeto pretendido admitir solues alternativas e
variaes de execuo, com repercusses
significativas sobre sua qualidade, produtividade,
rendimento e durabilidade concretamente
mensurveis, e estas puderem ser adotadas
livre escolha dos licitantes, na conformidade dos
critrios objetivamente fixados no ato
convocatrio.
4 - (Vetado).
Art. 47. Nas licitaes para a execuo de obras
e servios, quando for adotada a modalidade de
execuo de empreitada por preo global, a
Administrao dever fornecer obrigatoriamente,
junto com o edital, todos os elementos e
informaes necessrios para que os licitantes
possam elaborar suas propostas de preos com
total e completo conhecimento do objeto da
licitao.
Art. 48. Sero desclassificadas:
I - as propostas que no atendam s exigncias
do ato convocatrio da licitao;
II - propostas com valor global superior ao limite
estabelecido ou com preos manifestamente
inexeqiveis, assim considerados aqueles que no
venham a ter demonstrada sua viabilidade atravs
de documentao que comprove que os custos
dos insumos so coerentes com os de mercado e
que os coeficientes de produtividade so
compatveis com a execuo do objeto do
contrato, condies estas necessariamente
especificadas no ato convocatrio da licitao.
1 - Para os efeitos do disposto no inciso II deste
artigo consideram-se manifestamente
inexeqveis, no caso de licitaes de menor
preo para obras e servios de engenharia, as
propostas cujos valores sejam inferiores a 70%
(setenta por cento) do menor dos seguintes
valores:
a) mdia aritmtica dos valores das propostas
superiores a 50% (cinqenta por cento) do valor
orado pela administrao, ou
b) valor orado pela administrao.


Ministrio da Fazenda 371
2 - Dos licitantes classificados na forma do
pargrafo anterior cujo valor global da proposta for
inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a
que se referem as alneas "a" e "b", ser exigida,
para a assinatura do contrato, prestao de
garantia adicional, dentre as modalidades
previstas no 1 do art. 56, igual a diferena entre
o valor resultante do pargrafo anterior e o valor
da correspondente proposta.
3 - Quando todos os licitantes forem inabilitados
ou todas as propostas forem desclassificadas, a
administrao poder fixar aos licitantes o prazo
de oito dias teis para a apresentao de nova
documentao ou de outras propostas
escoimadas das causas referidas neste artigo,
facultada, no caso de convite, a reduo deste
prazo para trs dias teis.
Art. 49. A autoridade competente para a
aprovao do procedimento somente poder
revogar a licitao por razes de interesse pblico
decorrente de fato superveniente devidamente
comprovado, pertinente e suficiente para justificar
tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de
ofcio ou por provocao de terceiros, mediante
parecer escrito e devidamente fundamentado.
1
o
- A anulao do procedimento licitatrio por
motivo de ilegalidade no gera obrigao de
indenizar, ressalvado o disposto no pargrafo
nico do art. 59 desta Lei.
2
o
- A nulidade do procedimento licitatrio induz
do contrato, ressalvado o disposto no pargrafo
nico do art. 59 desta Lei.
3
o
- No caso de desfazimento do processo
licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a
ampla defesa.
4
o
- O disposto neste artigo e seus pargrafos
aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e
de inexigibilidade de licitao.
Art. 50. A Administrao no poder celebrar o
contrato com preterio da ordem de classificao
das propostas ou com terceiros estranhos ao
procedimento licitatrio, sob pena de nulidade.
Art. 51. A habilitao preliminar, a inscrio em
registro cadastral, a sua alterao ou
cancelamento, e as propostas sero processadas
e julgadas por comisso permanente ou especial
de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo
menos 2 (dois) deles servidores qualificados
pertencentes aos quadros permanentes dos
rgos da Administrao responsveis pela
licitao.
1
o
- No caso de convite, a Comisso de licitao,
excepcionalmente, nas pequenas unidades
administrativas e em face da exigidade de
pessoal disponvel, poder ser substituda por
servidor formalmente designado pela autoridade
competente.
2
o
- A Comisso para julgamento dos pedidos de
inscrio em registro cadastral, sua alterao ou
cancelamento, ser integrada por profissionais
legalmente habilitados no caso de obras, servios
ou aquisio de equipamentos.
3
o
- Os membros das Comisses de licitao
respondero solidariamente por todos os atos
praticados pela Comisso, salvo se posio
individual divergente estiver devidamente
fundamentada e registrada em ata lavrada na
reunio em que tiver sido tomada a deciso.
4
o
- A investidura dos membros das Comisses
permanentes no exceder a 1 (um) ano, vedada
a reconduo da totalidade de seus membros para
a mesma comisso no perodo subseqente.
5
o
- No caso de concurso, o julgamento ser
feito por uma comisso especial integrada por
pessoas de reputao ilibada e reconhecido
conhecimento da matria em exame, servidores
pblicos ou no.
Art. 52. O concurso a que se refere o 4
o
do art.
22 desta Lei deve ser precedido de regulamento
prprio, a ser obtido pelos interessados no local
indicado no edital.
1
o
- O regulamento dever indicar:
I - a qualificao exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentao do
trabalho;
III - as condies de realizao do concurso e os
prmios a serem concedidos.
2
o
- Em se tratando de projeto, o vencedor
dever autorizar a Administrao a execut-lo
quando julgar conveniente.



372 Ministrio da Fazenda
Art. 53. O leilo pode ser cometido a leiloeiro
oficial ou a servidor designado pela Administrao,
procedendo-se na forma da legislao pertinente.
1
o
- Todo bem a ser leiloado ser previamente
avaliado pela Administrao para fixao do preo
mnimo de arrematao.
2
o
- Os bens arrematados sero pagos vista
ou no percentual estabelecido no edital, no
inferior a 5% (cinco por cento) e, aps a
assinatura da respectiva ata lavrada no local do
leilo, imediatamente entregues ao arrematante, o
qual se obrigar ao pagamento do restante no
prazo estipulado no edital de convocao, sob
pena de perder em favor da Administrao o valor
j recolhido.
3
o
- Nos leiles internacionais, o pagamento da
parcela vista poder ser feito em at vinte e
quatro horas.
4
o
- O edital de leilo deve ser amplamente
divulgado, principalmente no municpio em que se
realizar.












































Ministrio da Fazenda 373
LEI N 9.784/99



DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 1
o
Esta Lei estabelece normas bsicas sobre
o processo administrativo no mbito da
Administrao Federal direta e indireta, visando,
em especial, proteo dos direitos dos
administrados e ao melhor cumprimento dos fins
da Administrao.
1
o
- Os preceitos desta Lei tambm se aplicam
aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da
Unio, quando no desempenho de funo
administrativa.
2
o
- Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - rgo - a unidade de atuao integrante da
estrutura da Administrao direta e da estrutura da
Administrao indireta;
II - entidade - a unidade de atuao dotada de
personalidade jurdica;
III - autoridade - o servidor ou agente pblico
dotado de poder de deciso.
Art. 2
o
A Administrao Pblica obedecer,
dentre outros, aos princpios da legalidade,
finalidade, motivao, razoabilidade,
proporcionalidade, moralidade, ampla defesa,
contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico
e eficincia.
Pargrafo nico. Nos processos administrativos
sero observados, entre outros, os critrios de:
I - atuao conforme a lei e o Direito;
II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a
renncia total ou parcial de poderes ou
competncias, salvo autorizao em lei;
III - objetividade no atendimento do interesse
pblico, vedada a promoo pessoal de agentes
ou autoridades;
IV - atuao segundo padres ticos de
probidade, decoro e boa-f;
V - divulgao oficial dos atos administrativos,
ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na
Constituio;
VI - adequao entre meios e fins, vedada a
imposio de obrigaes, restries e sanes em
medida superior quelas estritamente necessrias
ao atendimento do interesse pblico;
VII - indicao dos pressupostos de fato e de
direito que determinarem a deciso;
VIII observncia das formalidades essenciais
garantia dos direitos dos administrados;
IX - adoo de formas simples, suficientes para
propiciar adequado grau de certeza, segurana e
respeito aos direitos dos administrados;
X - garantia dos direitos comunicao,
apresentao de alegaes finais, produo de
provas e interposio de recursos, nos
processos de que possam resultar sanes e nas
situaes de litgio;
XI - proibio de cobrana de despesas
processuais, ressalvadas as previstas em lei;
XII - impulso, de ofcio, do processo
administrativo, sem prejuzo da atuao dos
interessados;
XIII - interpretao da norma administrativa da
forma que melhor garanta o atendimento do fim
pblico a que se dirige, vedada aplicao
retroativa de nova interpretao.
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS

Art. 3
o
O administrado tem os seguintes direitos
perante a Administrao, sem prejuzo de outros
que lhe sejam assegurados:
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e
servidores, que devero facilitar o exerccio de
seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
II - ter cincia da tramitao dos processos
administrativos em que tenha a condio de
interessado, ter vista dos autos, obter cpias de
documentos neles contidos e conhecer as
decises proferidas;

Regula o processo administrativo no mbito da
Administrao Pblica Federal.


374 Ministrio da Fazenda
III - formular alegaes e apresentar documentos
antes da deciso, os quais sero objeto de
considerao pelo rgo competente;
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por
advogado, salvo quando obrigatria a
representao, por fora de lei.
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO

Art. 4
o
So deveres do administrado perante a
Administrao, sem prejuzo de outros previstos
em ato normativo:
I - expor os fatos conforme a verdade;
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
III - no agir de modo temerrio;
IV - prestar as informaes que lhe forem
solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos
fatos.
DO INCIO DO PROCESSO

Art. 5
o
O processo administrativo pode iniciar-se
de ofcio ou a pedido de interessado.
Art. 6
o
O requerimento inicial do interessado,
salvo casos em que for admitida solicitao oral,
deve ser formulado por escrito e conter os
seguintes dados:
I - rgo ou autoridade administrativa a que se
dirige;
II - identificao do interessado ou de quem o
represente;
III - domiclio do requerente ou local para
recebimento de comunicaes;
IV - formulao do pedido, com exposio dos
fatos e de seus fundamentos;
V - data e assinatura do requerente ou de seu
representante.
Pargrafo nico. vedada Administrao a
recusa imotivada de recebimento de documentos,
devendo o servidor orientar o interessado quanto
ao suprimento de eventuais falhas.
Art. 7
o
Os rgos e entidades administrativas
devero elaborar modelos ou formulrios
padronizados para assuntos que importem
pretenses equivalentes.
Art. 8
o
Quando os pedidos de uma pluralidade de
interessados tiverem contedo e fundamentos
idnticos, podero ser formulados em um nico
requerimento, salvo preceito legal em contrrio.
DOS INTERESSADOS

Art. 9
o
So legitimados como interessados no
processo administrativo:
I - pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como
titulares de direitos ou interesses individuais ou no
exerccio do direito de representao;
II - aqueles que, sem terem iniciado o processo,
tm direitos ou interesses que possam ser
afetados pela deciso a ser adotada;
III - as organizaes e associaes
representativas, no tocante a direitos e interesses
coletivos;
IV - as pessoas ou as associaes legalmente
constitudas quanto a direitos ou interesses
difusos.
Art. 10. So capazes, para fins de processo
administrativo, os maiores de dezoito anos,
ressalvada previso especial em ato normativo
prprio.
DA COMPETNCIA

Art. 11. A competncia irrenuncivel e se
exerce pelos rgos administrativos a que foi
atribuda como prpria, salvo os casos de
delegao e avocao legalmente admitidos.
Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular
podero, se no houver impedimento legal,
delegar parte da sua competncia a outros rgos
ou titulares, ainda que estes no lhe sejam
hierarquicamente subordinados, quando for
conveniente, em razo de circunstncias de ndole
tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo
aplica-se delegao de competncia dos rgos
colegiados aos respectivos presidentes.


Ministrio da Fazenda 375
Art. 13. No podem ser objeto de delegao:
I - a edio de atos de carter normativo;
II - a deciso de recursos administrativos;
III - as matrias de competncia exclusiva do
rgo ou autoridade.
Art. 14. O ato de delegao e sua revogao
devero ser publicados no meio oficial.
1
o
- O ato de delegao especificar as matrias
e poderes transferidos, os limites da atuao do
delegado, a durao e os objetivos da delegao
e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de
exerccio da atribuio delegada.
2
o
- O ato de delegao revogvel a qualquer
tempo pela autoridade delegante.
3
o
- As decises adotadas por delegao devem
mencionar explicitamente esta qualidade e
considerar-se-o editadas pelo delegado.
Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional e
por motivos relevantes devidamente justificados, a
avocao temporria de competncia atribuda a
rgo hierarquicamente inferior.
Art. 16. Os rgos e entidades administrativas
divulgaro publicamente os locais das respectivas
sedes e, quando conveniente, a unidade
fundacional competente em matria de interesse
especial.
Art. 17. Inexistindo competncia legal especfica,
o processo administrativo dever ser iniciado
perante a autoridade de menor grau hierrquico
para decidir.
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO

Art. 18. impedido de atuar em processo
administrativo o servidor ou autoridade que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matria;
II - tenha participado ou venha a participar como
perito, testemunha ou representante, ou se tais
situaes ocorrem quanto ao cnjuge,
companheiro ou parente e afins at o terceiro
grau;

III - esteja litigando judicial ou
administrativamente com o interessado ou
respectivo cnjuge ou companheiro.
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em
impedimento deve comunicar o fato autoridade
competente, abstendo-se de atuar.
Pargrafo nico. A omisso do dever de
comunicar o impedimento constitui falta grave,
para efeitos disciplinares.
Art. 20. Pode ser argida a suspeio de
autoridade ou servidor que tenha amizade ntima
ou inimizade notria com algum dos interessados
ou com os respectivos cnjuges, companheiros,
parentes e afins at o terceiro grau.
Art. 21. O indeferimento de alegao de
suspeio poder ser objeto de recurso, sem
efeito suspensivo.
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO
PROCESSO

Art. 22. Os atos do processo administrativo no
dependem de forma determinada seno quando a
lei expressamente a exigir.
1
o
- Os atos do processo devem ser produzidos
por escrito, em vernculo, com a data e o local de
sua realizao e a assinatura da autoridade
responsvel.
2
o
- Salvo imposio legal, o reconhecimento de
firma somente ser exigido quando houver dvida
de autenticidade.
3
o
- A autenticao de documentos exigidos em
cpia poder ser feita pelo rgo administrativo.
4
o
- O processo dever ter suas pginas
numeradas seqencialmente e rubricadas.
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se
em dias teis, no horrio normal de funcionamento
da repartio na qual tramitar o processo.
Pargrafo nico. Sero concludos depois do
horrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento
prejudique o curso regular do procedimento ou
cause dano ao interessado ou Administrao.



376 Ministrio da Fazenda
Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos
do rgo ou autoridade responsvel pelo processo
e dos administrados que dele participem devem
ser praticados no prazo de cinco dias, salvo
motivo de fora maior.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo
pode ser dilatado at o dobro, mediante
comprovada justificao.
Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se
preferencialmente na sede do rgo, cientificando-
se o interessado se outro for o local de realizao.
DA COMUNICAO DOS ATOS

Art. 26. O rgo competente perante o qual
tramita o processo administrativo determinar a
intimao do interessado para cincia de deciso
ou a efetivao de diligncias.
1
o
- A intimao dever conter:
I - identificao do intimado e nome do rgo ou
entidade administrativa;
II - finalidade da intimao;
III - data, hora e local em que deve comparecer;
IV - se o intimado deve comparecer
pessoalmente, ou fazer-se representar;
V - informao da continuidade do processo
independentemente do seu comparecimento;
VI - indicao dos fatos e fundamentos legais
pertinentes.
2
o
- A intimao observar a antecedncia
mnima de trs dias teis quanto data de
comparecimento.
3
o
- A intimao pode ser efetuada por cincia
no processo, por via postal com aviso de
recebimento, por telegrama ou outro meio que
assegure a certeza da cincia do interessado.
4
o
- No caso de interessados indeterminados,
desconhecidos ou com domiclio indefinido, a
intimao deve ser efetuada por meio de
publicao oficial.

5
o
- As intimaes sero nulas quando feitas
sem observncia das prescries legais, mas o
comparecimento do administrado supre sua falta
ou irregularidade.
Art. 27. O desatendimento da intimao no
importa o reconhecimento da verdade dos fatos,
nem a renncia a direito pelo administrado.
Pargrafo nico. No prosseguimento do
processo, ser garantido direito de ampla defesa
ao interessado.
Art. 28. Devem ser objeto de intimao os atos
do processo que resultem para o interessado em
imposio de deveres, nus, sanes ou restrio
ao exerccio de direitos e atividades e os atos de
outra natureza, de seu interesse.
DA INSTRUO

Art. 29. As atividades de instruo destinadas a
averiguar e comprovar os dados necessrios
tomada de deciso realizam-se de ofcio ou
mediante impulso do rgo responsvel pelo
processo, sem prejuzo do direito dos interessados
de propor atuaes probatrias.
1
o
- O rgo competente para a instruo far
constar dos autos os dados necessrios deciso
do processo.
2
o
- Os atos de instruo que exijam a atuao
dos interessados devem realizar-se do modo
menos oneroso para estes.
Art. 30. So inadmissveis no processo
administrativo as provas obtidas por meios ilcitos.
Art. 31. Quando a matria do processo envolver
assunto de interesse geral, o rgo competente
poder, mediante despacho motivado, abrir
perodo de consulta pblica para manifestao de
terceiros, antes da deciso do pedido, se no
houver prejuzo para a parte interessada.
1
o
- A abertura da consulta pblica ser objeto
de divulgao pelos meios oficiais, a fim de que
pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os
autos, fixando-se prazo para oferecimento de
alegaes escritas.




Ministrio da Fazenda 377
2
o
- O comparecimento consulta pblica no
confere, por si, a condio de interessado do
processo, mas confere o direito de obter da
Administrao resposta fundamentada, que
poder ser comum a todas as alegaes
substancialmente iguais.
Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da
autoridade, diante da relevncia da questo,
poder ser realizada audincia pblica para
debates sobre a matria do processo.
Art. 33. Os rgos e entidades administrativas,
em matria relevante, podero estabelecer outros
meios de participao de administrados,
diretamente ou por meio de organizaes e
associaes legalmente reconhecidas.
Art. 34. Os resultados da consulta e audincia
pblica e de outros meios de participao de
administrados devero ser apresentados com a
indicao do procedimento adotado.
Art. 35. Quando necessria instruo do
processo, a audincia de outros rgos ou
entidades administrativas poder ser realizada em
reunio conjunta, com a participao de titulares
ou representantes dos rgos competentes,
lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos
autos.
Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos
que tenha alegado, sem prejuzo do dever
atribudo ao rgo competente para a instruo e
do disposto no art. 37 desta Lei.
Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos
e dados esto registrados em documentos
existentes na prpria Administrao responsvel
pelo processo ou em outro rgo administrativo, o
rgo competente para a instruo prover, de
ofcio, obteno dos documentos ou das
respectivas cpias.
Art. 38. O interessado poder, na fase instrutria
e antes da tomada da deciso, juntar documentos
e pareceres, requerer diligncias e percias, bem
como aduzir alegaes referentes matria objeto
do processo.
1
o
-

Os elementos probatrios devero ser
considerados na motivao do relatrio e da
deciso.


2
o
- Somente podero ser recusadas, mediante
deciso fundamentada, as provas propostas pelos
interessados quando sejam ilcitas, impertinentes,
desnecessrias ou protelatrias.
Art. 39. Quando for necessria a prestao de
informaes ou a apresentao de provas pelos
interessados ou terceiros, sero expedidas
intimaes para esse fim, mencionando-se data,
prazo, forma e condies de atendimento.
Pargrafo nico. No sendo atendida a
intimao, poder o rgo competente, se
entender relevante a matria, suprir de ofcio a
omisso, no se eximindo de proferir a deciso.
Art. 40. Quando dados, atuaes ou documentos
solicitados ao interessado forem necessrios
apreciao de pedido formulado, o no
atendimento no prazo fixado pela Administrao
para a respectiva apresentao implicar
arquivamento do processo.
Art. 41. Os interessados sero intimados de
prova ou diligncia ordenada, com antecedncia
mnima de trs dias teis, mencionando-se data,
hora e local de realizao.
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente
ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser
emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo
norma especial ou comprovada necessidade de
maior prazo.
1
o
- Se um parecer obrigatrio e vinculante
deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo
no ter seguimento at a respectiva
apresentao, responsabilizando-se quem der
causa ao atraso.
2
o
- Se um parecer obrigatrio e no vinculante
deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo
poder ter prosseguimento e ser decidido com sua
dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de
quem se omitiu no atendimento.
Art. 43. Quando por disposio de ato normativo
devam ser previamente obtidos laudos tcnicos de
rgos administrativos e estes no cumprirem o
encargo no prazo assinalado, o rgo responsvel
pela instruo dever solicitar laudo tcnico de
outro rgo dotado de qualificao e capacidade
tcnica equivalentes.
Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado ter
o direito de manifestar-se no prazo mximo de dez
dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado.


378 Ministrio da Fazenda
Art. 45. Em caso de risco iminente, a
Administrao Pblica poder motivadamente
adotar providncias acauteladoras sem a prvia
manifestao do interessado.
Art. 46. Os interessados tm direito vista do
processo e a obter certides ou cpias
reprogrficas dos dados e documentos que o
integram, ressalvados os dados e documentos de
terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito
privacidade, honra e imagem.
Art. 47. O rgo de instruo que no for
competente para emitir a deciso final elaborar
relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das
fases do procedimento e formular proposta de
deciso, objetivamente justificada, encaminhando
o processo autoridade competente.
DO DEVER DE DECIDIR

Art. 48. A Administrao tem o dever de
explicitamente emitir deciso nos processos
administrativos e sobre solicitaes ou
reclamaes, em matria de sua competncia.
Art. 49. Concluda a instruo de processo
administrativo, a Administrao tem o prazo de at
trinta dias para decidir, salvo prorrogao por igual
perodo expressamente motivada.
DA MOTIVAO

Art. 50. Os atos administrativos devero ser
motivados, com indicao dos fatos e dos
fundamentos jurdicos, quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou
interesses;
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou
sanes;
III - decidam processos administrativos de
concurso ou seleo pblica;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de
processo licitatrio;
V - decidam recursos administrativos;
VI - decorram de reexame de ofcio;
VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada
sobre a questo ou discrepem de pareceres,
laudos, propostas e relatrios oficiais;
VIII - importem anulao, revogao, suspenso
ou convalidao de ato administrativo.
1
o
- A motivao deve ser explcita, clara e
congruente, podendo consistir em declarao de
concordncia com fundamentos de anteriores
pareceres, informaes, decises ou propostas,
que, neste caso, sero parte integrante do ato.
2
o
- Na soluo de vrios assuntos da mesma
natureza, pode ser utilizado meio mecnico que
reproduza os fundamentos das decises, desde
que no prejudique direito ou garantia dos
interessados.
3
o
- A motivao das decises de rgos
colegiados e comisses ou de decises orais
constar da respectiva ata ou de termo escrito.
DA DESISTNCIA E OUTROS CASOS DE
EXTINO DO PROCESSO

Art. 51. O interessado poder, mediante
manifestao escrita, desistir total ou parcialmente
do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos
disponveis.
1
o
- Havendo vrios interessados, a desistncia
ou renncia atinge somente quem a tenha
formulado.
2
o
- A desistncia ou renncia do interessado,
conforme o caso, no prejudica o prosseguimento
do processo, se a Administrao considerar que o
interesse pblico assim o exige.
Art. 52. O rgo competente poder declarar
extinto o processo quando exaurida sua finalidade
ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil
ou prejudicado por fato superveniente.
DA ANULAO, REVOGAO E
CONVALIDAO

Art. 53. A Administrao deve anular seus
prprios atos, quando eivados de vcio de
legalidade, e pode revog-los por motivo de
convenincia ou oportunidade, respeitados os
direitos adquiridos.


Ministrio da Fazenda 379
Art. 54. O direito da Administrao de anular os
atos administrativos de que decorram efeitos
favorveis para os destinatrios decai em cinco
anos, contados da data em que foram praticados,
salvo comprovada m-f.
1
o
- No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o
prazo de decadncia contar-se- da percepo do
primeiro pagamento.
2
o
- Considera-se exerccio do direito de anular
qualquer medida de autoridade administrativa que
importe impugnao validade do ato.
Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no
acarretarem leso ao interesse pblico nem
prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem
defeitos sanveis podero ser convalidados pela
prpria Administrao.
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA
REVISO

Art. 56. Das decises administrativas cabe
recurso, em face de razes de legalidade e de
mrito.
1
o
- O recurso ser dirigido autoridade que
proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar
no prazo de cinco dias, o encaminhar
autoridade superior.
2
o
- Salvo exigncia legal, a interposio de
recurso administrativo independe de cauo.
3
o
- Se o recorrente alegar que a deciso
administrativa contraria enunciado da smula
vinculante, caber autoridade prolatora da
deciso impugnada, se no a reconsiderar,
explicitar, antes de encaminhar o recurso
autoridade superior, as razes da aplicabilidade
ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso.
Art. 57. O recurso administrativo tramitar no
mximo por trs instncias administrativas, salvo
disposio legal diversa.
Art. 58. Tm legitimidade para interpor recurso
administrativo:
I - os titulares de direitos e interesses que forem
parte no processo;
II - aqueles cujos direitos ou interesses forem
indiretamente afetados pela deciso recorrida;
III - as organizaes e associaes
representativas, no tocante a direitos e interesses
coletivos;
IV - os cidados ou associaes, quanto a direitos
ou interesses difusos.
Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de
dez dias o prazo para interposio de recurso
administrativo, contado a partir da cincia ou
divulgao oficial da deciso recorrida.
1
o
- Quando a lei no fixar prazo diferente, o
recurso administrativo dever ser decidido no
prazo mximo de trinta dias, a partir do
recebimento dos autos pelo rgo competente.
2
o
- O prazo mencionado no pargrafo anterior
poder ser prorrogado por igual perodo, ante
justificativa explcita.
Art. 60. O recurso interpe-se por meio de
requerimento no qual o recorrente dever expor os
fundamentos do pedido de reexame, podendo
juntar os documentos que julgar convenientes.
Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o
recurso no tem efeito suspensivo.
Pargrafo nico. Havendo justo receio de
prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente
da execuo, a autoridade recorrida ou a
imediatamente superior poder, de ofcio ou a
pedido, dar efeito suspensivo ao recurso.
Art. 62. Interposto o recurso, o rgo competente
para dele conhecer dever intimar os demais
interessados para que, no prazo de cinco dias
teis, apresentem alegaes.
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando
interposto:
I - fora do prazo;
II - perante rgo incompetente;
III - por quem no seja legitimado;
IV - aps exaurida a esfera administrativa.
1
o
- Na hiptese do inciso II, ser indicada ao
recorrente a autoridade competente, sendo-lhe
devolvido o prazo para recurso.



380 Ministrio da Fazenda
2
o
- O no conhecimento do recurso no impede
a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal,
desde que no ocorrida precluso administrativa.
Art. 64. O rgo competente para decidir o
recurso poder confirmar, modificar, anular ou
revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida,
se a matria for de sua competncia.
Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto
neste artigo puder decorrer gravame situao do
recorrente, este dever ser cientificado para que
formule suas alegaes antes da deciso.
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violao de
enunciado da smula vinculante, o rgo
competente para decidir o recurso explicitar as
razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da
smula, conforme o caso.
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal
Federal a reclamao fundada em violao de
enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia
autoridade prolatora e ao rgo competente
para o julgamento do recurso, que devero
adequar as futuras decises administrativas em
casos semelhantes, sob pena de
responsabilizao pessoal nas esferas cvel,
administrativa e penal.
Art. 65. Os processos administrativos de que
resultem sanes podero ser revistos, a qualquer
tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem
fatos novos ou circunstncias relevantes
suscetveis de justificar a inadequao da sano
aplicada.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no
poder resultar agravamento da sano.
DOS PRAZOS

Art. 66. Os prazos comeam a correr a partir da
data da cientificao oficial, excluindo-se da
contagem o dia do comeo e incluindo-se o do
vencimento.
1
o
- Considera-se prorrogado o prazo at o
primeiro dia til seguinte se o vencimento cair em
dia em que no houver expediente ou este for
encerrado antes da hora normal.
2
o
- Os prazos expressos em dias contam-se de
modo contnuo.
3
o
- Os prazos fixados em meses ou anos
contam-se de data a data. Se no ms do
vencimento no houver o dia equivalente quele
do incio do prazo, tem-se como termo o ltimo dia
do ms.
Art. 67. Salvo motivo de fora maior devidamente
comprovado, os prazos processuais no se
suspendem.
DAS SANES

Art. 68. As sanes, a serem aplicadas por
autoridade competente, tero natureza pecuniria
ou consistiro em obrigao de fazer ou de no
fazer, assegurado sempre o direito de defesa.
DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 69. Os processos administrativos especficos
continuaro a reger-se por lei prpria, aplicando-
se-lhes apenas subsidiariamente os preceitos
desta Lei.
Art. 69-A. Tero prioridade na tramitao, em
qualquer rgo ou instncia, os procedimentos
administrativos em que figure como parte ou
interessado:
I - pessoa com idade igual ou superior a 60
(sessenta) anos;
II - pessoa portadora de deficincia, fsica ou
mental;
III (VETADO)
IV - pessoa portadora de tuberculose ativa,
esclerose mltipla, neoplasia maligna,
hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante,
cardiopatia grave, doena de Parkinson,
espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave,
hepatopatia grave, estados avanados da doena
de Paget (ostete deformante), contaminao por
radiao, sndrome de imunodeficincia adquirida,
ou outra doena grave, com base em concluso
da medicina especializada, mesmo que a doena
tenha sido contrada aps o incio do processo.
1
o
- A pessoa interessada na obteno do
benefcio, juntando prova de sua condio, dever
requer-lo autoridade administrativa
competente, que determinar as providncias a
serem cumpridas.


Ministrio da Fazenda 381
2
o
- Deferida a prioridade, os autos recebero
identificao prpria que evidencie o regime de
tramitao prioritria.
3
o
- (VETADO)
4
o
- (VETADO)
Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
























































382 Ministrio da Fazenda
DECRETO N 1.171/94



Art. 1Fica aprovado o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, que com este baixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal direta e indireta implementaro,
em sessenta dias, as providncias necessrias
plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive
mediante a Constituio da respectiva Comisso
de tica, integrada por trs servidores ou
empregados titulares de cargo efetivo ou emprego
permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de
tica ser comunicada Secretaria da
Administrao Federal da Presidncia da
Repblica, com a indicao dos respectivos
membros titulares e suplentes.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal

Das Regras Deontolgicas

I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a
conscincia dos princpios morais so primados
maiores que devem nortear o servidor pblico,
seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele,
j que refletir o exerccio da vocao do prprio
poder estatal. Seus atos, comportamentos e
atitudes sero direcionados para a preservao da
honra e da tradio dos servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais
desprezar o elemento tico de sua conduta.
Assim, no ter que decidir somente entre o legal
e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e
4, da Constituio Federal.

III - A moralidade da Administrao Pblica no
se limita distino entre o bem e o mal, devendo
ser acrescida da idia de que o fim sempre o
bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a
finalidade, na conduta do servidor pblico, que
poder consolidar a moralidade do ato
administrativo.
IV- A remunerao do servidor pblico custeada
pelos tributos pagos direta ou indiretamente por
todos, at por ele prprio, e por isso se exige,
como contrapartida, que a moralidade
administrativa se integre no Direito, como
elemento indissocivel de sua aplicao e de sua
finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em
fator de legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico
perante a comunidade deve ser entendido como
acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como
cidado, integrante da sociedade, o xito desse
trabalho pode ser considerado como seu maior
patrimnio.
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio
profissional e, portanto, se integra na vida
particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos
e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua
vida privada podero acrescer ou diminuir o seu
bom conceito na vida funcional.
VII - Salvo os casos de segurana nacional,
investigaes policiais ou interesse superior do
Estado e da Administrao Pblica, a serem
preservados em processo previamente declarado
sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de
qualquer ato administrativo constitui requisito de
eficcia e moralidade, ensejando sua omisso
comprometimento tico contra o bem comum,
imputvel a quem a negar.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O
servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que
contrria aos interesses da prpria pessoa
interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum
Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o
poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou
da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a
dignidade humana quanto mais a de uma Nao.




Aprova o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal.


Ministrio da Fazenda 383
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o
tempo dedicados ao servio pblico caracterizam
o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa
que paga seus tributos direta ou indiretamente
significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma,
causar dano a qualquer bem pertencente ao
patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido
ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa
ao equipamento e s instalaes ou ao Estado,
mas a todos os homens de boa vontade que
dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas
esperanas e seus esforos para constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa
espera de soluo que compete ao setor em que
exera suas funes, permitindo a formao de
longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso
na prestao do servio, no caracteriza apenas
atitude contra a tica ou ato de desumanidade,
mas principalmente grave dano moral aos
usurios dos servios pblicos.
XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s
ordens legais de seus superiores, velando
atentamente por seu cumprimento, e, assim,
evitando a conduta negligente. Os repetidos erros,
o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s
vezes, difceis de corrigir e caracterizam at
mesmo imprudncia no desempenho da funo
pblica.
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu
local de trabalho fator de desmoralizao do
servio pblico, o que quase sempre conduz
desordem nas relaes humanas.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a
estrutura organizacional, respeitando seus colegas
e cada concidado, colabora e de todos pode
receber colaborao, pois sua atividade pblica
a grande oportunidade para o crescimento e o
engrandecimento da Nao.
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico

XIV - So deveres fundamentais do servidor
pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do
cargo, funo ou emprego pblico de que seja
titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio
e rendimento, pondo fim ou procurando
prioritariamente resolver situaes
procrastinatrias, principalmente diante de filas ou
de qualquer outra espcie de atraso na prestao
dos servios pelo setor em que exera suas
atribuies, com o fim de evitar dano moral ao
usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda
a integridade do seu carter, escolhendo sempre,
quando estiver diante de duas opes, a melhor e
a mais vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas,
condio essencial da gesto dos bens, direitos e
servios da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios
aperfeioando o processo de comunicao e
contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido
por princpios ticos que se materializam na
adequada prestao dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e
ateno, respeitando a capacidade e as limitaes
individuais de todos os usurios do servio
pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou
distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade,
religio, cunho poltico e posio social, abstendo-
se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum
temor de representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em que se
funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores
hierrquicos, de contratantes, interessados e
outros que visem obter quaisquer favores,
benesses ou vantagens indevidas em decorrncia
de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-
las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas
exigncias especficas da defesa da vida e da
segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza
de que sua ausncia provoca danos ao trabalho
ordenado, refletindo negativamente em todo o
sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores
todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse
pblico, exigindo as providncias cabveis;



384 Ministrio da Fazenda
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de
trabalho, seguindo os mtodos mais adequados
sua organizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se
relacionem com a melhoria do exerccio de suas
funes, tendo por escopo a realizao do bem
comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas
adequadas ao exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as
normas de servio e a legislao pertinentes ao
rgo onde exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e
as instrues superiores, as tarefas de seu cargo
ou funo, tanto quanto possvel, com critrio,
segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em
boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios
por quem de direito;
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas
funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se
de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses
dos usurios do servio pblico e dos
jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua
funo, poder ou autoridade com finalidade
estranha ao interesse pblico, mesmo que
observando as formalidades legais e no
cometendo qualquer violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da
sua classe sobre a existncia deste Cdigo de
tica, estimulando o seu integral cumprimento.
Das Vedaes ao Servidor Pblico

XV - E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades,
amizades, tempo, posio e influncias, para obter
qualquer favorecimento, para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de
outros servidores ou de cidados que deles
dependam;

c) ser, em funo de seu esprito de
solidariedade, conivente com erro ou infrao a
este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de
sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar
o exerccio regular de direito por qualquer pessoa,
causando-lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e
cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias,
antipatias, caprichos, paixes ou interesses de
ordem pessoal interfiram no trato com o pblico,
com os jurisdicionados administrativos ou com
colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber
qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao,
prmio, comisso, doao ou vantagem de
qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer
pessoa, para o cumprimento da sua misso ou
para influenciar outro servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que
deva encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
necessite do atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a
interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar
legalmente autorizado, qualquer documento, livro
ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas
no mbito interno de seu servio, em benefcio
prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora
dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que
atente contra a moral, a honestidade ou a
dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o
seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.



Ministrio da Fazenda 385
DAS COMISSES DE TICA

XVI - Em todos os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta, indireta
autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo
ou entidade que exera atribuies delegadas
pelo poder pblico, dever ser criada uma
Comisso de tica, encarregada de orientar e
aconselhar sobre a tica profissional do servidor,
no tratamento com as pessoas e com o patrimnio
pblico, competindo-lhe conhecer concretamente
de imputao ou de procedimento susceptvel de
censura.
XVII - (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer,
aos organismos encarregados da execuo do
quadro de carreira dos servidores, os registros
sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e
fundamentar promoes e para todos os demais
procedimentos prprios da carreira do servidor
pblico.
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela
Comisso de tica a de censura e sua
fundamentao constar do respectivo parecer,
assinado por todos os seus integrantes, com
cincia do faltoso.
XXIII - (Revogado pelo Decreto n 6.029, de
2007)
XXIV - Para fins de apurao do
comprometimento tico, entende-se por servidor
pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato
ou de qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza permanente, temporria ou excepcional,
ainda que sem retribuio financeira, desde que
ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do
poder estatal, como as autarquias, as fundaes
pblicas, as entidades paraestatais, as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista, ou
em qualquer setor onde prevalea o interesse do
Estado.
XXV - (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)

































386 Ministrio da Fazenda























Ministrio da Fazenda 387






DIREITO TRIBUTRIO

CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL

LEI N 5.172/66



DISPOSIO PRELIMINAR

Art. 1 Esta Lei regula, com fundamento na
Emenda Constitucional n. 18, de 1 de dezembro
de 1965, o sistema tributrio nacional e
estabelece, com fundamento no artigo 5, inciso
XV, alnea b, da Constituio Federal, as normas
gerais de direito tributrio aplicveis Unio, aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, sem
prejuzo da respectiva legislao complementar,
supletiva ou regulamentar.
LIVRO PRIMEIRO

SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL

Disposies Gerais

Art. 2 O sistema tributrio nacional regido pelo
disposto na Emenda Constitucional n. 18, de 1 de
dezembro de 1965, em leis complementares, em

resolues do Senado Federal e, nos limites das
respectivas competncias, em leis federais, nas
Constituies e em leis estaduais, e em leis
municipais.
Art. 3 Tributo toda prestao pecuniria
compulsria, em moeda ou cujo valor nela se
possa exprimir, que no constitua sano de ato
ilcito, instituda em lei e cobrada mediante
atividade administrativa plenamente vinculada.
Art. 4 A natureza jurdica especfica do tributo
determinada pelo fato gerador da respectiva
obrigao, sendo irrelevantes para qualific-la:
I - a denominao e demais caractersticas
formais adotadas pela lei;
II - a destinao legal do produto da sua
arrecadao.
Art. 5 Os tributos so impostos, taxas e
contribuies de melhoria.
Competncia Tributria

Disposies Gerais

Art. 6 A atribuio constitucional de competncia
tributria compreende a competncia legislativa
plena, ressalvadas as limitaes contidas na
Constituio Federal, nas Constituies dos
Estados e nas Leis Orgnicas do Distrito Federal e
dos Municpios, e observado o disposto nesta Lei.
Dispe sobre o Sistema Tributrio Nacional e
institui normas gerais de direito tributrio
aplicveis Unio, Estados e Municpios.


388 Ministrio da Fazenda
Pargrafo nico. Os tributos cuja receita seja
distribuda, no todo ou em parte, a outras pessoas
jurdicas de direito pblico pertencer
competncia legislativa daquela a que tenham
sido atribudos.
Art. 7 A competncia tributria indelegvel,
salvo atribuio das funes de arrecadar ou
fiscalizar tributos, ou de executar leis, servios,
atos ou decises administrativas em matria
tributria, conferida por uma pessoa jurdica de
direito pblico a outra, nos termos do 3 do
artigo 18 da Constituio.
1 - A atribuio compreende as garantias e os
privilgios processuais que competem pessoa
jurdica de direito pblico que a conferir.
2 - A atribuio pode ser revogada, a qualquer
tempo, por ato unilateral da pessoa jurdica de
direito pblico que a tenha conferido.
3 - No constitui delegao de competncia o
cometimento, a pessoas de direito privado, do
encargo ou da funo de arrecadar tributos.
Art. 8 O no-exerccio da competncia tributria
no a defere a pessoa jurdica de direito pblico
diversa daquela a que a Constituio a tenha
atribudo.
Limitaes da Competncia Tributria

Disposies Gerais

Art. 9 vedado Unio, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios:
I - instituir ou majorar tributos sem que a lei o
estabelea, ressalvado, quanto majorao, o
disposto nos artigos 21, 26 e 65;
II - cobrar imposto sobre o patrimnio e a renda
com base em lei posterior data inicial do
exerccio financeiro a que corresponda;
III - estabelecer limitaes ao trfego, no territrio
nacional, de pessoas ou mercadorias, por meio de
tributos interestaduais ou intermunicipais;
IV - cobrar imposto sobre:

a) o patrimnio, a renda ou os servios uns dos
outros;
b) templos de qualquer culto;
c) o patrimnio, a renda ou servios dos partidos
polticos, inclusive suas fundaes, das entidades
sindicais dos trabalhadores, das instituies de
educao e de assistncia social, sem fins
lucrativos, observados os requisitos fixados na
Seo II deste Captulo;
d) papel destinado exclusivamente impresso
de jornais, peridicos e livros.
1 - O disposto no inciso IV no exclui a
atribuio, por lei, s entidades nele referidas, da
condio de responsveis pelos tributos que lhes
caiba reter na fonte, e no as dispensa da prtica
de atos, previstos em lei, assecuratrios do
cumprimento de obrigaes tributrias por
terceiros.
2 - O disposto na alnea a do inciso IV aplica-
se, exclusivamente, aos servios prprios das
pessoas jurdicas de direito pblico a que se refere
este artigo, e inerentes aos seus objetivos.
Art. 10. vedado Unio instituir tributo que no
seja uniforme em todo o territrio nacional, ou que
importe distino ou preferncia em favor de
determinado Estado ou Municpio.
Art. 11. vedado aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios estabelecer diferena
tributria entre bens de qualquer natureza, em
razo da sua procedncia ou do seu destino.
Disposies Especiais

Art. 12. O disposto na alnea a do inciso IV do
artigo 9, observado o disposto nos seus 1 e
2, extensivo s autarquias criadas pela Unio,
pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos
Municpios, to-somente no que se refere ao
patrimnio, renda ou aos servios vinculados s
suas finalidades essenciais, ou delas decorrentes.
Art. 13. O disposto na alnea a do inciso IV do
artigo 9 no se aplica aos servios pblicos
concedidos, cujo tratamento tributrio
estabelecido pelo poder concedente, no que se
refere aos tributos de sua competncia,
ressalvado o que dispe o pargrafo nico.


Ministrio da Fazenda 389
Pargrafo nico. Mediante lei especial e tendo
em vista o interesse comum, a Unio pode instituir
iseno de tributos federais, estaduais e
municipais para os servios pblicos que
conceder, observado o disposto no 1 do artigo
9.
Art. 14. O disposto na alnea c do inciso IV do
artigo 9 subordinado observncia dos
seguintes requisitos pelas entidades nele
referidas:
I no distriburem qualquer parcela de seu
patrimnio ou de suas rendas, a qualquer ttulo;
II - aplicarem integralmente, no Pas, os seus
recursos na manuteno dos seus objetivos
institucionais;
III - manterem escriturao de suas receitas e
despesas em livros revestidos de formalidades
capazes de assegurar sua exatido.
1 - Na falta de cumprimento do disposto neste
artigo, ou no 1 do artigo 9, a autoridade
competente pode suspender a aplicao do
benefcio.
2 - Os servios a que se refere a alnea c do
inciso IV do artigo 9 so exclusivamente, os
diretamente relacionados com os objetivos
institucionais das entidades de que trata este
artigo, previstos nos respectivos estatutos ou atos
constitutivos.
Art. 15. Somente a Unio, nos seguintes casos
excepcionais, pode instituir emprstimos
compulsrios:
I - guerra externa, ou sua iminncia;
II - calamidade pblica que exija auxlio federal
impossvel de atender com os recursos
oramentrios disponveis;
III - conjuntura que exija a absoro temporria
de poder aquisitivo.
Pargrafo nico. A lei fixar obrigatoriamente o
prazo do emprstimo e as condies de seu
resgate, observando, no que for aplicvel, o
disposto nesta Lei.


Impostos

Disposies Gerais

Art. 16. Imposto o tributo cuja obrigao tem
por fato gerador uma situao independente de
qualquer atividade estatal especfica, relativa ao
contribuinte.
Art. 17. Os impostos componentes do sistema
tributrio nacional so exclusivamente os que
constam deste Ttulo, com as competncias e
limitaes nele previstas.
Art. 18. Compete:
I - Unio, instituir, nos Territrios Federais, os
impostos atribudos aos Estados e, se aqueles
no forem divididos em Municpios,
cumulativamente, os atribudos a estes;
II - ao Distrito Federal e aos Estados no divididos
em Municpios, instituir, cumulativamente, os
impostos atribudos aos Estados e aos Municpios.
Impostos sobre o Comrcio Exterior

Impostos sobre a Importao

Art. 19. O imposto, de competncia da Unio,
sobre a importao de produtos estrangeiros tem
como fato gerador a entrada destes no territrio
nacional.
Art. 20. A base de clculo do imposto :
I - quando a alquota seja especfica, a unidade de
medida adotada pela lei tributria;
II - quando a alquota seja ad valorem, o preo
normal que o produto, ou seu similar, alcanaria,
ao tempo da importao, em uma venda em
condies de livre concorrncia, para entrega no
porto ou lugar de entrada do produto no Pas;
III - quando se trate de produto apreendido ou
abandonado, levado a leilo, o preo da
arrematao.



390 Ministrio da Fazenda
Art. 21. O Poder Executivo pode, nas condies
e nos limites estabelecidos em lei, alterar as
alquotas ou as bases de clculo do imposto, a fim
de ajust-lo aos objetivos da poltica cambial e do
comrcio exterior.
Art. 22. Contribuinte do imposto :
I - o importador ou quem a lei a ele equiparar;
II - o arrematante de produtos apreendidos ou
abandonados.
Imposto sobre a Exportao

Art. 23. O imposto, de competncia da Unio,
sobre a exportao, para o estrangeiro, de
produtos nacionais ou nacionalizados tem como
fato gerador a sada destes do territrio nacional.
Art. 24. A base de clculo do imposto :
I - quando a alquota seja especfica, a unidade de
medida adotada pela lei tributria;
II - quando a alquota seja ad valorem, o preo
normal que o produto, ou seu similar, alcanaria,
ao tempo da exportao, em uma venda em
condies de livre concorrncia.
Pargrafo nico. Para os efeitos do inciso II,
considera-se a entrega como efetuada no porto ou
lugar da sada do produto, deduzidos os tributos
diretamente incidentes sobre a operao de
exportao e, nas vendas efetuadas a prazo
superior aos correntes no mercado internacional o
custo do financiamento.
Art. 25. A lei pode adotar como base de clculo a
parcela do valor ou do preo, referidos no artigo
anterior, excedente de valor bsico, fixado de
acordo com os critrios e dentro dos limites por
ela estabelecidos.
Art. 26. O Poder Executivo pode, nas condies
e nos limites estabelecidos em lei, alterar as
alquotas ou as bases de clculo do imposto, a fim
de ajust-los aos objetivos da poltica cambial e do
comrcio exterior.
Art. 27. Contribuinte do imposto o exportador
ou quem a lei a ele equiparar.
Art. 28. A receita lquida do imposto destina-se
formao de reservas monetrias, na forma da lei.
Impostos sobre o Patrimnio e a Renda

Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural

Art. 29. O imposto, de competncia da Unio,
sobre a propriedade territorial rural tem como fato
gerador a propriedade, o domnio til ou a posse
de imvel por natureza, como definido na lei civil,
localizao fora da zona urbana do Municpio.
Art. 30. A base do clculo do imposto o valor
fundirio.
Art. 31. Contribuinte do imposto o proprietrio
do imvel, o titular de seu domnio til, ou o seu
possuidor a qualquer ttulo.
Imposto sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana

Art. 32. O imposto, de competncia dos
Municpios, sobre a propriedade predial e territorial
urbana tem como fato gerador a propriedade, o
domnio til ou a posse de bem imvel por
natureza ou por acesso fsica, como definido na
lei civil, localizado na zona urbana do Municpio.
1 - Para os efeitos deste imposto, entende-se
como zona urbana a definida em lei municipal;
observado o requisito mnimo da existncia de
melhoramentos indicados em pelo menos 2 (dois)
dos incisos seguintes, construdos ou mantidos
pelo Poder Pblico:
I - meio-fio ou calamento, com canalizao de
guas pluviais;
II - abastecimento de gua;
III - sistema de esgotos sanitrios;
IV - rede de iluminao pblica, com ou sem
posteamento para distribuio domiciliar;
V - escola primria ou posto de sade a uma
distncia mxima de 3 (trs) quilmetros do imvel
considerado.




Ministrio da Fazenda 391
2 - A lei municipal pode considerar urbanas as
reas urbanizveis, ou de expanso urbana,
constantes de loteamentos aprovados pelos
rgos competentes, destinados habitao,
indstria ou ao comrcio, mesmo que localizados
fora das zonas definidas nos termos do pargrafo
anterior.
Art. 33. A base do clculo do imposto o valor
venal do imvel.
Pargrafo nico. Na determinao da base de
clculo, no se considera o valor dos bens mveis
mantidos, em carter permanente ou temporrio,
no imvel, para efeito de sua utilizao,
explorao, aformoseamento ou comodidade.
Art. 34. Contribuinte do imposto o proprietrio
do imvel, o titular do seu domnio til, ou o seu
possuidor a qualquer ttulo.
Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis
e de Direitos a eles Relativos

Art. 35. O imposto, de competncia dos Estados,
sobre a transmisso de bens imveis e de direitos
a eles relativos tem como fato gerador:
I - a transmisso, a qualquer ttulo, da propriedade
ou do domnio til de bens imveis por natureza
ou por acesso fsica, como definidos na lei civil;
II - a transmisso, a qualquer ttulo, de direitos
reais sobre imveis, exceto os direitos reais de
garantia;
III - a cesso de direitos relativos s transmisses
referidas nos incisos I e II.
Pargrafo nico. Nas transmisses causa mortis,
ocorrem tantos fatos geradores distintos quantos
sejam os herdeiros ou legatrios.
Art. 36. Ressalvado o disposto no artigo
seguinte, o imposto no incide sobre a
transmisso dos bens ou direitos referidos no
artigo anterior:
I - quando efetuada para sua incorporao ao
patrimnio de pessoa jurdica em pagamento de
capital nela subscrito;
II - quando decorrente da incorporao ou da
fuso de uma pessoa jurdica por outra ou com
outra.
Pargrafo nico. O imposto no incide sobre a
transmisso aos mesmos alienantes, dos bens e
direitos adquiridos na forma do inciso I deste
artigo, em decorrncia da sua desincorporao do
patrimnio da pessoa jurdica a que foram
conferidos.
Art. 37. O disposto no artigo anterior no se
aplica quando a pessoa jurdica adquirente tenha
como atividade preponderante a venda ou locao
de propriedade imobiliria ou a cesso de direitos
relativos sua aquisio.
1 - Considera-se caracterizada a atividade
preponderante referida neste artigo quando mais
de 50% (cinqenta por cento) da receita
operacional da pessoa jurdica adquirente, nos 2
(dois) anos anteriores e nos 2 (dois) anos
subseqentes aquisio, decorrer de transaes
mencionadas neste artigo.
2 - Se a pessoa jurdica adquirente iniciar suas
atividades aps a aquisio, ou menos de 2 (dois)
anos antes dela, apurar-se- a preponderncia
referida no pargrafo anterior levando em conta os
3 (trs) primeiros anos seguintes data da
aquisio.
3 - Verificada a preponderncia referida neste
artigo, tornar-se- devido o imposto, nos termos
da lei vigente data da aquisio, sobre o valor do
bem ou direito nessa data.
4 - O disposto neste artigo no se aplica
transmisso de bens ou direitos, quando realizada
em conjunto com a da totalidade do patrimnio da
pessoa jurdica alienante.
Art. 38. A base de clculo do imposto o valor
venal dos bens ou direitos transmitidos.
Art. 39. A alquota do imposto no exceder os
limites fixados em resoluo do Senado Federal,
que distinguir, para efeito de aplicao de
alquota mais baixa, as transmisses que atendam
poltica nacional de habitao.
Art. 40. O montante do imposto dedutvel do
devido Unio, a ttulo do imposto de que trata o
artigo 43, sobre o provento decorrente da mesma
transmisso.
Art. 41. O imposto compete ao Estado da
situao do imvel transmitido, ou sobre que
versarem os direitos cedidos, mesmo que a
mutao patrimonial decorra de sucesso aberta
no estrangeiro.


392 Ministrio da Fazenda
Art. 42. Contribuinte do imposto qualquer das
partes na operao tributada, como dispuser a lei.
Imposto sobre a Renda e Proventos de
Qualquer Natureza

Art. 43. O imposto, de competncia da Unio,
sobre a renda e proventos de qualquer natureza
tem como fato gerador a aquisio da
disponibilidade econmica ou jurdica:
I - de renda, assim entendido o produto do capital,
do trabalho ou da combinao de ambos;
II - de proventos de qualquer natureza, assim
entendidos os acrscimos patrimoniais no
compreendidos no inciso anterior.
1
o
- A incidncia do imposto independe da
denominao da receita ou do rendimento, da
localizao, condio jurdica ou nacionalidade da
fonte, da origem e da forma de percepo.
2
o
- Na hiptese de receita ou de rendimento
oriundos do exterior, a lei estabelecer as
condies e o momento em que se dar sua
disponibilidade, para fins de incidncia do imposto
referido neste artigo.
Art. 44. A base de clculo do imposto o
montante, real, arbitrado ou presumido, da renda
ou dos proventos tributveis.
Art. 45. Contribuinte do imposto o titular da
disponibilidade a que se refere o artigo 43, sem
prejuzo de atribuir a lei essa condio ao
possuidor, a qualquer ttulo, dos bens produtores
de renda ou dos proventos tributveis.
Pargrafo nico. A lei pode atribuir fonte
pagadora da renda ou dos proventos tributveis a
condio de responsvel pelo imposto cuja
reteno e recolhimento lhe caibam.
Impostos sobre a Produo e a Circulao

Imposto sobre Produtos Industrializados

Art. 46. O imposto, de competncia da Unio,
sobre produtos industrializados tem como fato
gerador:
I - o seu desembarao aduaneiro, quando de
procedncia estrangeira;
II - a sua sada dos estabelecimentos a que se
refere o pargrafo nico do artigo 51;
III - a sua arrematao, quando apreendido ou
abandonado e levado a leilo.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste imposto,
considera-se industrializado o produto que tenha
sido submetido a qualquer operao que lhe
modifique a natureza ou a finalidade, ou o
aperfeioe para o consumo.
Art. 47. A base de clculo do imposto :
I - no caso do inciso I do artigo anterior, o preo
normal, como definido no inciso II do artigo 20,
acrescido do montante:
a) do imposto sobre a importao;
b) das taxas exigidas para entrada do produto no
Pas;
c) dos encargos cambiais efetivamente pagos
pelo importador ou dele exigveis;
II - no caso do inciso II do artigo anterior:
a) o valor da operao de que decorrer a sada da
mercadoria;
b) na falta do valor a que se refere a alnea
anterior, o preo corrente da mercadoria, ou sua
similar, no mercado atacadista da praa do
remetente;
III - no caso do inciso III do artigo anterior, o preo
da arrematao.
Art. 48. O imposto seletivo em funo da
essencialidade dos produtos.
Art. 49. O imposto no-cumulativo, dispondo a
lei de forma que o montante devido resulte da
diferena a maior, em determinado perodo, entre
o imposto referente aos produtos sados do
estabelecimento e o pago relativamente aos
produtos nele entrados.
Pargrafo nico. O saldo verificado, em
determinado perodo, em favor do contribuinte
transfere-se para o perodo ou perodos seguintes.


Ministrio da Fazenda 393
Art. 50. Os produtos sujeitos ao imposto, quando
remetidos de um para outro Estado, ou do ou para
o Distrito Federal, sero acompanhados de nota
fiscal de modelo especial, emitida em sries
prprias e contendo, alm dos elementos
necessrios ao controle fiscal, os dados
indispensveis elaborao da estatstica do
comrcio por cabotagem e demais vias internas.
Art. 51. Contribuinte do imposto :
I - o importador ou quem a lei a ele equiparar;
II - o industrial ou quem a lei a ele equiparar;
III - o comerciante de produtos sujeitos ao
imposto, que os fornea aos contribuintes
definidos no inciso anterior;
IV - o arrematante de produtos apreendidos ou
abandonados, levados a leilo.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste imposto,
considera-se contribuinte autnomo qualquer
estabelecimento de importador, industrial,
comerciante ou arrematante.
Imposto Estadual sobre Operaes Relativas
Circulao de Mercadorias

Arts. 52 a 58. (Revogados pelo Decreto-lei n
406, de 31.12.1968)
Imposto Municipal sobre Operaes Relativas
Circulao de Mercadorias

Arts. 59 a 62. (Revogados pelo Ato
Complementar n 31, de 1966)
Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio
e Seguro, e sobre Operaes Relativas a
Ttulos e Valores Mobilirios

Art. 63. O imposto, de competncia da Unio,
sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, e
sobre operaes relativas a ttulos e valores
mobilirios tem como fato gerador:
I - quanto s operaes de crdito, a sua
efetivao pela entrega total ou parcial do
montante ou do valor que constitua o objeto da
obrigao, ou sua colocao disposio do
interessado;
II - quanto s operaes de cmbio, a sua
efetivao pela entrega de moeda nacional ou
estrangeira, ou de documento que a represente,
ou sua colocao disposio do interessado em
montante equivalente moeda estrangeira ou
nacional entregue ou posta disposio por este;
III - quanto s operaes de seguro, a sua
efetivao pela emisso da aplice ou do
documento equivalente, ou recebimento do
prmio, na forma da lei aplicvel;
IV - quanto s operaes relativas a ttulos e
valores mobilirios, a emisso, transmisso,
pagamento ou resgate destes, na forma da lei
aplicvel.
Pargrafo nico. A incidncia definida no inciso I
exclui a definida no inciso IV, e reciprocamente,
quanto emisso, ao pagamento ou resgate do
ttulo representativo de uma mesma operao de
crdito.
Art. 64. A base de clculo do imposto :
I - quanto s operaes de crdito, o montante da
obrigao, compreendendo o principal e os juros;
II - quanto s operaes de cmbio, o respectivo
montante em moeda nacional, recebido, entregue
ou posto disposio;
III - quanto s operaes de seguro, o montante
do prmio;
IV - quanto s operaes relativas a ttulos e
valores mobilirios:
a) na emisso, o valor nominal mais o gio, se
houver;
b) na transmisso, o preo ou o valor nominal, ou
o valor da cotao em Bolsa, como determinar a
lei;
c) no pagamento ou resgate, o preo.
Art. 65. O Poder Executivo pode, nas condies
e nos limites estabelecidos em lei, alterar as
alquotas ou as bases de clculo do imposto, a fim
de ajust-lo aos objetivos da poltica monetria.
Art. 66. Contribuinte do imposto qualquer das
partes na operao tributada, como dispuser a lei.


394 Ministrio da Fazenda
Art. 67. A receita lquida do imposto destina-se a
formao de reservas monetrias, na forma da lei.
Imposto sobre Servios de Transportes e
Comunicaes

Art. 68. O imposto, de competncia da Unio,
sobre servios de transportes e comunicaes tem
como fato gerador:
I - a prestao do servio de transporte, por
qualquer via, de pessoas, bens, mercadorias ou
valores, salvo quando o trajeto se contenha
inteiramente no territrio de um mesmo Municpio;
II - a prestao do servio de comunicaes,
assim se entendendo a transmisso e o
recebimento, por qualquer processo, de
mensagens escritas, faladas ou visuais, salvo
quando os pontos de transmisso e de
recebimento se situem no territrio de um mesmo
Municpio e a mensagem em curso no possa ser
captada fora desse territrio.
Art. 69. A base de clculo do imposto o preo
do servio.
Art. 70. Contribuinte do imposto o prestador do
servio.
Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza

Arts. 71 a 73. (Revogados pelo Decreto-lei n
406, de 31.12.1968)
Impostos Especiais

Imposto sobre Operaes Relativas a
Combustveis, Lubrificantes, Energia Eltrica e
Minerais do Pas

Art. 74. O imposto, de competncia da Unio,
sobre operaes relativas a combustveis,
lubrificantes, energia eltrica e minerais do Pas
tem como fato gerador:
I - a produo, como definida no artigo 46 e seu
pargrafo nico;
II - a importao, como definida no artigo 19;
III - a circulao, como definida no artigo 52;
IV - a distribuio, assim entendida a colocao
do produto no estabelecimento consumidor ou em
local de venda ao pblico;
V - o consumo, assim entendida a venda do
produto ao pblico.
1 - Para os efeitos deste imposto a energia
eltrica considera-se produto industrializado.
2 - O imposto incide, uma s vez sobre uma
das operaes previstas em cada inciso deste
artigo, como dispuser a lei, e exclui quaisquer
outros tributos, sejam quais forem sua natureza ou
competncia, incidentes sobre aquelas operaes.
Art. 75. A lei observar o disposto neste Ttulo
relativamente:
I - ao imposto sobre produtos industrializados,
quando a incidncia seja sobre a produo ou
sobre o consumo;
II - ao imposto sobre a importao, quando a
incidncia seja sobre essa operao;
III - ao imposto sobre operaes relativas
circulao de mercadorias, quando a incidncia
seja sobre a distribuio.
Impostos Extraordinrios

Art. 76. Na iminncia ou no caso de guerra
externa, a Unio pode instituir, temporariamente,
impostos extraordinrios compreendidos ou no
entre os referidos nesta Lei, suprimidos,
gradativamente, no prazo mximo de cinco anos,
contados da celebrao da paz.
Taxas

Art. 77. As taxas cobradas pela Unio, pelos
Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municpios,
no mbito de suas respectivas atribuies, tm
como fato gerador o exerccio regular do poder de
polcia, ou a utilizao, efetiva ou potencial, de
servio pblico especfico e divisvel, prestado ao
contribuinte ou posto sua disposio.



Ministrio da Fazenda 395
Pargrafo nico. A taxa no pode ter base de
clculo ou fato gerador idnticos aos que
correspondam a impsto nem ser calculada em
funo do capital das emprsas.
Art. 78. Considera-se poder de polcia atividade
da administrao pblica que, limitando ou
disciplinando direito, intersse ou liberdade, regula
a prtica de ato ou absteno de fato, em razo
de intresse pblico concernente segurana,
higiene, ordem, aos costumes, disciplina da
produo e do mercado, ao exerccio de
atividades econmicas dependentes de
concesso ou autorizao do Poder Pblico,
tranqilidade pblica ou ao respeito propriedade
e aos direitos individuais ou coletivos.
Pargrafo nico. Considera-se regular o exerccio
do poder de polcia quando desempenhado pelo
rgo competente nos limites da lei aplicvel, com
observncia do processo legal e, tratando-se de
atividade que a lei tenha como discricionria, sem
abuso ou desvio de poder.
Art. 79. Os servios pblicos a que se refere o
artigo 77 consideram-se:
I - utilizados pelo contribuinte:
a) efetivamente, quando por ele usufrudos a
qualquer ttulo;
b) potencialmente, quando, sendo de utilizao
compulsria, sejam postos sua disposio
mediante atividade administrativa em efetivo
funcionamento;
II - especficos, quando possam ser destacados
em unidades autnomas de interveno, de
unidade, ou de necessidades pblicas;
III - divisveis, quando suscetveis de utilizao,
separadamente, por parte de cada um dos seus
usurios.
Art. 80. Para efeito de instituio e cobrana de
taxas, consideram-se compreendidas no mbito
das atribuies da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios, aquelas que, segundo
a Constituio Federal, as Constituies dos
Estados, as Leis Orgnicas do Distrito Federal e
dos Municpios e a legislao com elas
compatvel, competem a cada uma dessas
pessoas de direito pblico.

Contribuio de Melhoria

Art. 81. A contribuio de melhoria cobrada pela
Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou
pelos Municpios, no mbito de suas respectivas
atribuies, instituda para fazer face ao custo
de obras pblicas de que decorra valorizao
imobiliria, tendo como limite total a despesa
realizada e como limite individual o acrscimo de
valor que da obra resultar para cada imvel
beneficiado.
Art. 82. A lei relativa contribuio de melhoria
observar os seguintes requisitos mnimos:
I - publicao prvia dos seguintes elementos:
a) memorial descritivo do projeto;
b) oramento do custo da obra;
c) determinao da parcela do custo da obra a ser
financiada pela contribuio;
d) delimitao da zona beneficiada;
e) determinao do fator de absoro do benefcio
da valorizao para toda a zona ou para cada uma
das reas diferenciadas, nela contidas;
II - fixao de prazo no inferior a 30 (trinta) dias,
para impugnao pelos interessados, de qualquer
dos elementos referidos no inciso anterior;
III - regulamentao do processo administrativo
de instruo e julgamento da impugnao a que
se refere o inciso anterior, sem prejuzo da sua
apreciao judicial.
1 - A contribuio relativa a cada imvel ser
determinada pelo rateio da parcela do custo da
obra a que se refere a alnea c, do inciso I, pelos
imveis situados na zona beneficiada em funo
dos respectivos fatores individuais de valorizao.
2 - Por ocasio do respectivo lanamento, cada
contribuinte dever ser notificado do montante da
contribuio, da forma e dos prazos de seu
pagamento e dos elementos que integram o
respectivo clculo.




396 Ministrio da Fazenda
Distribuies de Receitas Tributrias

Disposies Gerais

Art. 83. Sem prejuzo das demais disposies
deste Ttulo, os Estados e Municpios que
celebrem com a Unio convnios destinados a
assegurar ampla e eficiente coordenao dos
respectivos programas de investimentos e
servios pblicos, especialmente no campo da
poltica tributria, podero participar de at 10%
(dez por cento) da arrecadao efetuada, nos
respectivos territrios, proveniente do imposto
referido no artigo 43, incidente sobre o rendimento
das pessoas fsicas, e no artigo 46, excludo o
incidente sobre o fumo e bebidas alcolicas.
Pargrafo nico. O processo das distribuies
previstas neste artigo ser regulado nos convnios
nele referidos.
Art. 84. A lei federal pode cometer aos Estados,
ao Distrito Federal ou aos Municpios o encargo
de arrecadar os impostos de competncia da
Unio cujo produto lhes seja distribudo no todo ou
em parte.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo, aplica-
se arrecadao dos impostos de competncia
dos Estados, cujo produto estes venham a
distribuir, no todo ou em parte, aos respectivos
Municpios.
Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural e
sobre a Renda e Proventos de qualquer
natureza

Art. 85. Sero distribudos pela Unio:
I - aos Municpios da localizao dos imveis, o
produto da arrecadao do imposto a que se
refere o artigo 29;
II - aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, o produto da arrecadao, na fonte,
do imposto a que se refere o artigo 43, incidente
sobre a renda das obrigaes de sua dvida
pblica e sobre os proventos dos seus servidores
e dos de suas autarquias.

1 - Independentemente de ordem das
autoridades superiores e sob pena de demisso,
as autoridades arrecadadoras dos impostos a que
se refere este artigo faro entrega, aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios, das
importncias recebidas, medida que forem
sendo arrecadadas, em prazo no superior a 30
(trinta) dias, a contar da data de cada
recolhimento.
2 - A lei poder autorizar os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios a incorporar
definitivamente sua receita o produto da
arrecadao do imposto a que se refere o inciso II,
estipulando as obrigaes acessrias a serem
cumpridas por aqueles no interesse da
arrecadao, pela Unio, do imposto a ela devido
pelos titulares da renda ou dos proventos
tributados.
Fundos de Participao dos Estados e dos
Municpios

Constituio dos Fundos

Art. 86. Do produto da arrecadao dos impostos
a que se referem os artigos 43 e 46, 80% (oitenta
por cento) constituem a receita da Unio e o
restante ser distribudo razo de 10% (dez por
cento) ao Fundo de Participao dos Estados e do
Distrito Federal e 10 % (dez por cento) ao Fundo
de Participao dos Municpios.
Pargrafo nico. Para clculo da percentagem
destinada aos Fundos de Participao, exclui-se
do produto da arrecadao do imposto a que se
refere o artigo 43 a parcela distribuda nos termos
do inciso II do artigo anterior.
Art. 87. O Banco do Brasil S.A., medida em que
for recebendo as comunicaes do recolhimento
dos impostos a que se refere o artigo anterior,
para escriturao na conta "Receita da Unio",
efetuar automaticamente o destaque de 20%
(vinte por cento), que creditar, em partes iguais,
ao Fundo de Participao dos Estados e do
Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos
Municpios.
Pargrafo nico. Os totais relativos a cada
imposto, creditados mensalmente a cada um dos
Fundos, sero comunicados pelo Banco do Brasil
S.A. ao Tribunal de Contas da Unio at o ltimo
dia til do ms subseqente.


Ministrio da Fazenda 397
Critrio de Distribuio do Fundo de
Participao dos Estados

Art. 88. O Fundo de Participao dos Estados e
do Distrito Federal, a que se refere o artigo 86,
ser distribudo da seguinte forma:
I - 5% (cinco por cento), proporcionalmente
superfcie de cada entidade participante;
II - 95% (noventa e cinco por cento),
proporcionalmente ao coeficiente individual de
participao, resultante do produto do fator
representativo da populao pelo fator
representativo do inverso da renda per capita, de
cada entidade participante, como definidos nos
artigos seguintes.
Pargrafo nico. Para os efeitos do disposto
neste artigo, consideram-se:
I - a superfcie territorial apurada e a populao
estimada, quanto cada entidade participante,
pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica;
II - a renda per capita, relativa a cada entidade
participante, no ltimo ano para o qual existam
estimativas efetuadas pela Fundao "Getlio
Vargas".
Art. 89. O fator representativo da populao a
que se refere o inciso II do artigo anterior, ser
estabelecido da seguinte forma:
Percentagem que a populao da
entidade participante representa da
populao total do Pas:
Fator
I - At 2% .............................................. 2,0
II Acima de 2% at 5%:
a) pelos primeiros 2% ........................... 2,0
b) para cada 0,3% ou frao excedente,
mais........................................................
0,3
III - acima de 5% at 10%:
a) pelos primeiros 5% ........................... 5,0
b) para cada 0,5% ou frao excedente,
mais ......................................................
0,5
IV - acima de 10% ................................ 10,0

Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo,
considera-se como populao total do Pas a
soma das populaes estimadas a que se refere o
inciso I do pargrafo nico do artigo anterior.
Art. 90. O fator representativo do inverso da
renda per capita, a que se refere o inciso II do
artigo 88, ser estabelecido da seguinte forma:
Inverso do ndice relativo renda per
capita da entidade participante:
Fator
At 0,0045 ............................................... 0,4
Acima de 0,0045 at 0,0055 ..................... 0,5
Acima de 0,0055 at 0,0065 ..................... 0,6
Acima de 0,0065 at 0,0075 ..................... 0,7
Acima de 0,0075 at 0,0085 ..................... 0,8
Acima de 0,0085 at 0,0095 ..................... 0,9
Acima de 0,0095 at 0,0110 ..................... 1,0
Acima de 0,0110 at 0,0130 ..................... 1,2
Acima de 0,0130 at 0,0150 ..................... 1,4
Acima de 0,0150 at 0,0170 ..................... 1,6
Acima de 0,0170 at 0,0190 ..................... 1,8
Acima de 0,0190 at 0,0220 ..................... 2,0
Acima de 0,220 ......................................... 2,5
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo,
determina-se o ndice relativo renda per capita
de cada entidade participante, tomando-se como
100 (cem) a renda per capita mdia do Pas.
Critrio de Distribuio do Fundo de
Participao dos Municpios

Art. 91. Do Fundo de Participao dos Municpios
a que se refere o art. 86, sero atribudos:
I - 10% (dez por cento) aos Municpios das
Capitais dos Estados;
II - 90% (noventa por cento) aos demais
Municpios do Pas.
1 - A parcela de que trata o inciso I ser
distribuda proporcionalmente a um coeficiente
individual de participao, resultante do produto
dos seguintes fatres:


398 Ministrio da Fazenda
a) fator representativo da populao, assim
estabelecido:
Percentual da Populao de cada Municpio em
relao do conjunto das Capitais:
Fator:
At 2% ................................................................ 2
Mais de 2% at 5%:
Pelos primeiros 2%............................................... 2
Cada 0,5% ou frao excedente, mais.............. 0,5
Mais de 5%.......................................................... 5
b) Fator representativo do inverso da renda per
capita do respectivo Estado, de conformidade com
o disposto no art. 90.
2 - A distribuio da parcela a que se refere o
item II deste artigo, deduzido o percentual referido
no artigo 3 do Decreto-lei que estabelece a
redao deste pargrafo, far-se- atribuindo-se a
cada Municpio um coeficiente individual de
participao determinado na forma seguinte:













Categoria do Municpio, segundo
seu nmero de habitantes
Coeficiente
a) At 16.980

Pelos primeiros 10.188 0,6
Para cada 3.396, ou frao
excedente, mais
0,2
b) Acima de 16.980 at 50.940

Pelos primeiros 16.980 1,0
Para cada 6.792 ou frao
excedente, mais
0,2
c) Acima de 50.940 at 101,880

Pelos primeiros 50.940 2,0
Para cada 10.188 ou frao
excedente, mais
0,2
d) Acima de 101.880 at 156.216

Pelos primeiros 101.880 3,0
Para cada 13.584 ou frao
excedente, mais
0,2
e) Acima de 156.216 4,0
3 - Para os efeitos deste artigo, consideram-se
os municpios regularmente instalados, fazendo-se
a reviso das quotas anualmente, a partir de 1989,
com base em dados oficiais de populao
produzidos pela Fundao Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica - IBGE.
4 e 5 - (Revogados pela Lei Complementar
n 91, de 1997)






Ministrio da Fazenda 399
Clculo e Pagamento das Quotas Estaduais e
Municipais

Art. 92. At o ltimo dia til de cada exerccio, o
Tribunal de Contas da Unio comunicar ao
Banco do Brasil S.A. os coeficientes individuais de
participao de cada Estado e do Distrito Federal,
calculados na forma do disposto no artigo 88, e de
cada Municpio, calculados na forma do disposto
no artigo 91, que prevalecero para todo o
exerccio subseqente.
Art. 93. At o ltimo dia til de cada ms, o Banco
do Brasil S.A. creditar a cada Estado, ao Distrito
Federal e a cada Municpio as quotas a eles
devidas, em parcelas distintas para cada um dos
impostos a que se refere o artigo 86, calculadas
com base nos totais creditados ao Fundo
correspondente, no ms anterior.
1 - Os crditos determinados por este artigo
sero efetuados em contas especiais, abertas
automaticamente pelo Banco do Brasil S.A., em
sua agncia na Capital de cada Estado, no Distrito
Federal e na sede de cada Municpio, ou, em sua
falta na agncia mais prxima.
2 - O cumprimento do disposto neste artigo
ser comunicado pelo Banco do Brasil S.A. ao
Tribunal de Contas da Unio, discriminadamente,
at o ltimo dia til do ms subseqente.
Comprovao da Aplicao das Quotas
Estaduais e Municipais

Art. 94. Do total recebido nos termos deste
Captulo, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios destinaro obrigatoriamente 50%
(cinqenta por cento), pelo menos, ao seu
oramento de despesas de capital como definidas
em lei da normas gerais de direito financeiro.
1 - Para comprovao do cumprimento do
disposto neste artigo, as pessoas jurdicas de
direito pblico, nele referidas remetero ao
Tribunal de Contas da Unio:
I - cpia autntica da parte permanente das
contas do Poder Executivo, relativas ao exerccio
anterior;
II - cpia autntica do ato de aprovao, pelo
Poder Legislativo, das contas a que se refere o
inciso anterior;
III - prova da observncia dos requisitos
aplicveis, previstos, em lei de normas gerais de
direito financeiro, relativamente ao oramento e
aos balanos do exerccio anterior.
2 - O Tribunal de Contas da Unio poder
suspender o pagamento das distribuies
previstas no artigo 86, nos casos:
I - de ausncia ou vcio da comprovao a que se
refere o pargrafo anterior;
II - de falta de cumprimento ou cumprimento
incorreto do disposto neste artigo, apurados
diretamente ou por diligncia determinada s suas
Delegaes nos Estados, mesmo que tenha sido
apresentada a comprovao a que se refere o
pargrafo anterior.
3 - A sano prevista no pargrafo anterior
subsistir at comprovao, a juzo do Tribunal,
de ter sido sanada a falta que determinou sua
imposio, e no produzir efeitos quanto
responsabilidade civil, penal ou administrativa do
Governador ou Prefeito.
Imposto sobre Operaes Relativas a
Combustveis, Lubrificantes, Energia Eltrica e
Minerais do Pas

Art. 95. Do produto da arrecadao do imposto a
que se refere o artigo 74 sero distribudas aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios 60%
(sessenta por cento) do que incidir sobre
operaes relativas a combustveis lubrificantes e
energia eltrica, e 90% (noventa por cento) do que
incidir sobre operaes relativas a minerais do
Pas.
Pargrafo nico. (Revogado pelo Ato Comple-
mentar n 35, de 1967)







400 Ministrio da Fazenda
LIVRO SEGUNDO

NORMAS GERAIS DE DIREITO TRIBUTRIO

Legislao Tributria

Disposies Gerais

Disposio Preliminar

Art. 96. A expresso "legislao tributria"
compreende as leis, os tratados e as convenes
internacionais, os decretos e as normas
complementares que versem, no todo ou em
parte, sobre tributos e relaes jurdicas a eles
pertinentes.
Leis, Tratados e Convenes Internacionais e
Decretos

Art. 97. Somente a lei pode estabelecer:
I - a instituio de tributos, ou a sua extino;
II - a majorao de tributos, ou sua reduo,
ressalvado o disposto nos artigos 21, 26, 39, 57 e
65;
III - a definio do fato gerador da obrigao
tributria principal, ressalvado o disposto no inciso
I do 3 do artigo 52, e do seu sujeito passivo;
IV - a fixao de alquota do tributo e da sua base
de clculo, ressalvado o disposto nos artigos 21,
26, 39, 57 e 65;
V - a cominao de penalidades para as aes ou
omisses contrrias a seus dispositivos, ou para
outras infraes nela definidas;
VI - as hipteses de excluso, suspenso e
extino de crditos tributrios, ou de dispensa ou
reduo de penalidades.
1 - Equipara-se majorao do tributo a
modificao da sua base de clculo, que importe
em torn-lo mais oneroso.
2 - No constitui majorao de tributo, para os
fins do disposto no inciso II deste artigo, a
atualizao do valor monetrio da respectiva base
de clculo.
Art. 98. Os tratados e as convenes
internacionais revogam ou modificam a legislao
tributria interna, e sero observados pela que
lhes sobrevenha.
Art. 99. O contedo e o alcance dos decretos
restringem-se aos das leis em funo das quais
sejam expedidos, determinados com observncia
das regras de interpretao estabelecidas nesta
Lei.
Normas Complementares

Art. 100. So normas complementares das leis,
dos tratados e das convenes internacionais e
dos decretos:
I - os atos normativos expedidos pelas
autoridades administrativas;
II - as decises dos rgos singulares ou coletivos
de jurisdio administrativa, a que a lei atribua
eficcia normativa;
III - as prticas reiteradamente observadas pelas
autoridades administrativas;
IV - os convnios que entre si celebrem a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios.
Pargrafo nico. A observncia das normas
referidas neste artigo exclui a imposio de
penalidades, a cobrana de juros de mora e a
atualizao do valor monetrio da base de clculo
do tributo.
Vigncia da Legislao Tributria

Art. 101. A vigncia, no espao e no tempo, da
legislao tributria rege-se pelas disposies
legais aplicveis s normas jurdicas em geral,
ressalvado o previsto neste Captulo.





Ministrio da Fazenda 401
Art. 102. A legislao tributria dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios vigora, no Pas,
fora dos respectivos territrios, nos limites em que
lhe reconheam extraterritorialidade os convnios
de que participem, ou do que disponham esta ou
outras leis de normas gerais expedidas pela
Unio.
Art. 103. Salvo disposio em contrrio, entram
em vigor:
I - os atos administrativos a que se refere o inciso
I do artigo 100, na data da sua publicao;
II - as decises a que se refere o inciso II do artigo
100, quanto a seus efeitos normativos, 30 (trinta)
dias aps a data da sua publicao;
III - os convnios a que se refere o inciso IV do
artigo 100, na data neles prevista.
Art. 104. Entram em vigor no primeiro dia do
exerccio seguinte quele em que ocorra a sua
publicao os dispositivos de lei, referentes a
impostos sobre o patrimnio ou a renda:
I - que instituem ou majoram tais impostos;
II - que definem novas hipteses de incidncia;
III - que extinguem ou reduzem isenes, salvo se
a lei dispuser de maneira mais favorvel ao
contribuinte, e observado o disposto no artigo 178.
Aplicao da Legislao Tributria

Art. 105. A legislao tributria aplica-se
imediatamente aos fatos geradores futuros e aos
pendentes, assim entendidos aqueles cuja
ocorrncia tenha tido incio mas no esteja
completa nos termos do artigo 116.
Art. 106. A lei aplica-se a ato ou fato pretrito:
I - em qualquer caso, quando seja expressamente
interpretativa, excluda a aplicao de penalidade
infrao dos dispositivos interpretados;
II - tratando-se de ato no definitivamente julgado:
a) quando deixe de defini-lo como infrao;
b) quando deixe de trat-lo como contrrio a
qualquer exigncia de ao ou omisso, desde
que no tenha sido fraudulento e no tenha
implicado em falta de pagamento de tributo;
c) quando lhe comine penalidade menos severa
que a prevista na lei vigente ao tempo da sua
prtica.
Interpretao e Integrao da Legislao
Tributria

Art. 107. A legislao tributria ser interpretada
conforme o disposto neste Captulo.
Art. 108. Na ausncia de disposio expressa, a
autoridade competente para aplicar a legislao
tributria utilizar sucessivamente, na ordem
indicada:
I - a analogia;
II - os princpios gerais de direito tributrio;
III - os princpios gerais de direito pblico;
IV - a eqidade.
1 - O emprego da analogia no poder resultar
na exigncia de tributo no previsto em lei.
2 - O emprego da eqidade no poder resultar
na dispensa do pagamento de tributo devido.
Art. 109. Os princpios gerais de direito privado
utilizam-se para pesquisa da definio, do
contedo e do alcance de seus institutos,
conceitos e formas, mas no para definio dos
respectivos efeitos tributrios.
Art. 110. A lei tributria no pode alterar a
definio, o contedo e o alcance de institutos,
conceitos e formas de direito privado, utilizados,
expressa ou implicitamente, pela Constituio
Federal, pelas Constituies dos Estados, ou
pelas Leis Orgnicas do Distrito Federal ou dos
Municpios, para definir ou limitar competncias
tributrias.
Art. 111. Interpreta-se literalmente a legislao
tributria que disponha sobre:
I - suspenso ou excluso do crdito tributrio;
II - outorga de iseno;



402 Ministrio da Fazenda
III - dispensa do cumprimento de obrigaes
tributrias acessrias.
Art. 112. A lei tributria que define infraes, ou
lhe comina penalidades, interpreta-se da maneira
mais favorvel ao acusado, em caso de dvida
quanto:
I - capitulao legal do fato;
II - natureza ou s circunstncias materiais do
fato, ou natureza ou extenso dos seus efeitos;
III - autoria, imputabilidade, ou punibilidade;
IV - natureza da penalidade aplicvel, ou sua
graduao.
Obrigao Tributria

Disposies Gerais

Art. 113. A obrigao tributria principal ou
acessria.
1 - A obrigao principal surge com a
ocorrncia do fato gerador, tem por objeto o
pagamento de tributo ou penalidade pecuniria e
extingue-se juntamente com o crdito dela
decorrente.
2 - A obrigao acessria decorre da legislao
tributria e tem por objeto as prestaes, positivas
ou negativas, nela previstas no interesse da
arrecadao ou da fiscalizao dos tributos.
3 - A obrigao acessria, pelo simples fato da
sua inobservncia, converte-se em obrigao
principal relativamente penalidade pecuniria.
Fato Gerador

Art. 114. Fato gerador da obrigao principal a
situao definida em lei como necessria e
suficiente sua ocorrncia.
Art. 115. Fato gerador da obrigao acessria
qualquer situao que, na forma da legislao
aplicvel, impe a prtica ou a absteno de ato
que no configure obrigao principal.
Art. 116. Salvo disposio de lei em contrrio,
considera-se ocorrido o fato gerador e existentes
os seus efeitos:
I - tratando-se de situao de fato, desde o
momento em que o se verifiquem as
circunstncias materiais necessrias a que
produza os efeitos que normalmente lhe so
prprios;
II - tratando-se de situao jurdica, desde o
momento em que esteja definitivamente
constituda, nos termos de direito aplicvel.
Pargrafo nico. A autoridade administrativa
poder desconsiderar atos ou negcios jurdicos
praticados com a finalidade de dissimular a
ocorrncia do fato gerador do tributo ou a natureza
dos elementos constitutivos da obrigao
tributria, observados os procedimentos a serem
estabelecidos em lei ordinria.
Art. 117. Para os efeitos do inciso II do artigo
anterior e salvo disposio de lei em contrrio, os
atos ou negcios jurdicos condicionais reputam-
se perfeitos e acabados:
I - sendo suspensiva a condio, desde o
momento de seu implemento;
II - sendo resolutria a condio, desde o
momento da prtica do ato ou da celebrao do
negcio.
Art. 118. A definio legal do fato gerador
interpretada abstraindo-se:
I - da validade jurdica dos atos efetivamente
praticados pelos contribuintes, responsveis, ou
terceiros, bem como da natureza do seu objeto ou
dos seus efeitos;
II - dos efeitos dos fatos efetivamente ocorridos.
Sujeito Ativo

Art. 119. Sujeito ativo da obrigao a pessoa
jurdica de direito pblico, titular da competncia
para exigir o seu cumprimento.
Art. 120. Salvo disposio de lei em contrrio, a
pessoa jurdica de direito pblico, que se constituir
pelo desmembramento territorial de outra,
subroga-se nos direitos desta, cuja legislao
tributria aplicar at que entre em vigor a sua
prpria.


Ministrio da Fazenda 403
Sujeito Passivo

Disposies Gerais

Art. 121. Sujeito passivo da obrigao principal
a pessoa obrigada ao pagamento de tributo ou
penalidade pecuniria.
Pargrafo nico. O sujeito passivo da obrigao
principal diz-se:
I - contribuinte, quando tenha relao pessoal e
direta com a situao que constitua o respectivo
fato gerador;
II - responsvel, quando, sem revestir a condio
de contribuinte, sua obrigao decorra de
disposio expressa de lei.
Art. 122. Sujeito passivo da obrigao acessria
a pessoa obrigada s prestaes que constituam
o seu objeto.
Art. 123. Salvo disposies de lei em contrrio, as
convenes particulares, relativas
responsabilidade pelo pagamento de tributos, no
podem ser opostas Fazenda Pblica, para
modificar a definio legal do sujeito passivo das
obrigaes tributrias correspondentes.
Solidariedade

Art. 124. So solidariamente obrigadas:
I - as pessoas que tenham interesse comum na
situao que constitua o fato gerador da obrigao
principal;
II - as pessoas expressamente designadas por lei.
Pargrafo nico. A solidariedade referida neste
artigo no comporta benefcio de ordem.
Art. 125. Salvo disposio de lei em contrrio, so
os seguintes os efeitos da solidariedade:
I - o pagamento efetuado por um dos obrigados
aproveita aos demais;
II - a iseno ou remisso de crdito exonera
todos os obrigados, salvo se outorgada
pessoalmente a um deles, subsistindo, nesse
caso, a solidariedade quanto aos demais pelo
saldo;
III - a interrupo da prescrio, em favor ou
contra um dos obrigados, favorece ou prejudica
aos demais.
Capacidade Tributria

Art. 126. A capacidade tributria passiva
independe:
I - da capacidade civil das pessoas naturais;
II - de achar-se a pessoa natural sujeita a medidas
que importem privao ou limitao do exerccio
de atividades civis, comerciais ou profissionais, ou
da administrao direta de seus bens ou negcios;
III - de estar a pessoa jurdica regularmente
constituda, bastando que configure uma unidade
econmica ou profissional.
Domiclio Tributrio

Art. 127. Na falta de eleio, pelo contribuinte ou
responsvel, de domiclio tributrio, na forma da
legislao aplicvel, considera-se como tal:
I - quanto s pessoas naturais, a sua residncia
habitual, ou, sendo esta incerta ou desconhecida,
o centro habitual de sua atividade;
II - quanto s pessoas jurdicas de direito privado
ou s firmas individuais, o lugar da sua sede, ou,
em relao aos atos ou fatos que derem origem
obrigao, o de cada estabelecimento;
III - quanto s pessoas jurdicas de direito pblico,
qualquer de suas reparties no territrio da
entidade tributante.
1 - Quando no couber a aplicao das regras
fixadas em qualquer dos incisos deste artigo,
considerar-se- como domiclio tributrio do
contribuinte ou responsvel o lugar da situao
dos bens ou da ocorrncia dos atos ou fatos que
deram origem obrigao.
2 - A autoridade administrativa pode recusar o
domiclio eleito, quando impossibilite ou dificulte a
arrecadao ou a fiscalizao do tributo,
aplicando-se ento a regra do pargrafo anterior.


404 Ministrio da Fazenda
Responsabilidade Tributria

Disposio Geral

Art. 128. Sem prejuzo do disposto neste captulo,
a lei pode atribuir de modo expresso a
responsabilidade pelo crdito tributrio a terceira
pessoa, vinculada ao fato gerador da respectiva
obrigao, excluindo a responsabilidade do
contribuinte ou atribuindo-a a este em carter
supletivo do cumprimento total ou parcial da
referida obrigao.
Responsabilidade dos Sucessores

Art. 129. O disposto nesta Seo aplica-se por
igual aos crditos tributrios definitivamente
constitudos ou em curso de constituio data
dos atos nela referidos, e aos constitudos
posteriormente aos mesmos atos, desde que
relativos a obrigaes tributrias surgidas at a
referida data.
Art. 130. Os crditos tributrios relativos a
impostos cujo fato gerador seja a propriedade, o
domnio til ou a posse de bens imveis, e bem
assim os relativos a taxas pela prestao de
servios referentes a tais bens, ou a contribuies
de melhoria, subrogam-se na pessoa dos
respectivos adquirentes, salvo quando conste do
ttulo a prova de sua quitao.
Pargrafo nico. No caso de arrematao em
hasta pblica, a sub-rogao ocorre sobre o
respectivo preo.
Art. 131. So pessoalmente responsveis:
I - o adquirente ou remitente, pelos tributos
relativos aos bens adquiridos ou remidos;
II - o sucessor a qualquer ttulo e o cnjuge
meeiro, pelos tributos devidos pelo de cujus at a
data da partilha ou adjudicao, limitada esta
responsabilidade ao montante do quinho do
legado ou da meao;
III - o esplio, pelos tributos devidos pelo de cujus
at a data da abertura da sucesso.

Art. 132. A pessoa jurdica de direito privado que
resultar de fuso, transformao ou incorporao
de outra ou em outra responsvel pelos tributos
devidos at data do ato pelas pessoas jurdicas
de direito privado fusionadas, transformadas ou
incorporadas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-
se aos casos de extino de pessoas jurdicas de
direito privado, quando a explorao da respectiva
atividade seja continuada por qualquer scio
remanescente, ou seu esplio, sob a mesma ou
outra razo social, ou sob firma individual.
Art. 133. A pessoa natural ou jurdica de direito
privado que adquirir de outra, por qualquer ttulo,
fundo de comrcio ou estabelecimento comercial,
industrial ou profissional, e continuar a respectiva
explorao, sob a mesma ou outra razo social ou
sob firma ou nome individual, responde pelos
tributos, relativos ao fundo ou estabelecimento
adquirido, devidos at data do ato:
I - integralmente, se o alienante cessar a
explorao do comrcio, indstria ou atividade;
II - subsidiariamente com o alienante, se este
prosseguir na explorao ou iniciar dentro de seis
meses a contar da data da alienao, nova
atividade no mesmo ou em outro ramo de
comrcio, indstria ou profisso.
1
o
- O disposto no caput deste artigo no se
aplica na hiptese de alienao judicial:
I em processo de falncia;
II de filial ou unidade produtiva isolada, em
processo de recuperao judicial.
2
o
- No se aplica o disposto no 1
o
deste artigo
quando o adquirente for:
I scio da sociedade falida ou em recuperao
judicial, ou sociedade controlada pelo devedor
falido ou em recuperao judicial;
II parente, em linha reta ou colateral at o 4
o

(quarto) grau, consangneo ou afim, do devedor
falido ou em recuperao judicial ou de qualquer
de seus scios; ou
III identificado como agente do falido ou do
devedor em recuperao judicial com o objetivo de
fraudar a sucesso tributria.



Ministrio da Fazenda 405
3
o
- Em processo da falncia, o produto da
alienao judicial de empresa, filial ou unidade
produtiva isolada permanecer em conta de
depsito disposio do juzo de falncia pelo
prazo de 1 (um) ano, contado da data de
alienao, somente podendo ser utilizado para o
pagamento de crditos extraconcursais ou de
crditos que preferem ao tributrio.
Responsabilidade de Terceiros

Art. 134. Nos casos de impossibilidade de
exigncia do cumprimento da obrigao principal
pelo contribuinte, respondem solidariamente com
este nos atos em que intervierem ou pelas
omisses de que forem responsveis:
I - os pais, pelos tributos devidos por seus filhos
menores;
II - os tutores e curadores, pelos tributos devidos
por seus tutelados ou curatelados;
III - os administradores de bens de terceiros,
pelos tributos devidos por estes;
IV - o inventariante, pelos tributos devidos pelo
esplio;
V - o sndico e o comissrio, pelos tributos devidos
pela massa falida ou pelo concordatrio;
VI - os tabelies, escrives e demais
serventurios de ofcio, pelos tributos devidos
sobre os atos praticados por eles, ou perante eles,
em razo do seu ofcio;
VII - os scios, no caso de liquidao de
sociedade de pessoas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo s se
aplica, em matria de penalidades, s de carter
moratrio.
Art. 135. So pessoalmente responsveis pelos
crditos correspondentes a obrigaes tributrias
resultantes de atos praticados com excesso de
poderes ou infrao de lei, contrato social ou
estatutos:
I - as pessoas referidas no artigo anterior;
II - os mandatrios, prepostos e empregados;

III - os diretores, gerentes ou representantes de
pessoas jurdicas de direito privado.
Responsabilidade por Infraes

Art. 136. Salvo disposio de lei em contrrio, a
responsabilidade por infraes da legislao
tributria independe da inteno do agente ou do
responsvel e da efetividade, natureza e extenso
dos efeitos do ato.
Art. 137. A responsabilidade pessoal ao agente:
I - quanto s infraes conceituadas por lei como
crimes ou contravenes, salvo quando praticadas
no exerccio regular de administrao, mandato,
funo, cargo ou emprego, ou no cumprimento de
ordem expressa emitida por quem de direito;
II - quanto s infraes em cuja definio o dolo
especfico do agente seja elementar;
III - quanto s infraes que decorram direta e
exclusivamente de dolo especfico:
a) das pessoas referidas no artigo 134, contra
aquelas por quem respondem;
b) dos mandatrios, prepostos ou empregados,
contra seus mandantes, preponentes ou
empregadores;
c) dos diretores, gerentes ou representantes de
pessoas jurdicas de direito privado, contra estas.
Art. 138. A responsabilidade excluda pela
denncia espontnea da infrao, acompanhada,
se for o caso, do pagamento do tributo devido e
dos juros de mora, ou do depsito da importncia
arbitrada pela autoridade administrativa, quando o
montante do tributo dependa de apurao.
Pargrafo nico. No se considera espontnea a
denncia apresentada aps o incio de qualquer
procedimento administrativo ou medida de
fiscalizao, relacionados com a infrao.






406 Ministrio da Fazenda
Crdito Tributrio

Disposies Gerais

Art. 139. O crdito tributrio decorre da obrigao
principal e tem a mesma natureza desta.
Art. 140. As circunstncias que modificam o
crdito tributrio, sua extenso ou seus efeitos, ou
as garantias ou os privilgios a ele atribudos, ou
que excluem sua exigibilidade no afetam a
obrigao tributria que lhe deu origem.
Art. 141. O crdito tributrio regularmente
constitudo somente se modifica ou extingue, ou
tem sua exigibilidade suspensa ou excluda, nos
casos previstos nesta Lei, fora dos quais no
podem ser dispensadas, sob pena de
responsabilidade funcional na forma da lei, a sua
efetivao ou as respectivas garantias.
Constituio de Crdito Tributrio

Lanamento

Art. 142. Compete privativamente autoridade
administrativa constituir o crdito tributrio pelo
lanamento, assim entendido o procedimento
administrativo tendente a verificar a ocorrncia do
fato gerador da obrigao correspondente,
determinar a matria tributvel, calcular o
montante do tributo devido, identificar o sujeito
passivo e, sendo caso, propor a aplicao da
penalidade cabvel.
Pargrafo nico. A atividade administrativa de
lanamento vinculada e obrigatria, sob pena de
responsabilidade funcional.
Art. 143. Salvo disposio de lei em contrrio,
quando o valor tributrio esteja expresso em
moeda estrangeira, no lanamento far-se- sua
converso em moeda nacional ao cmbio do dia
da ocorrncia do fato gerador da obrigao.
Art. 144. O lanamento reporta-se data da
ocorrncia do fato gerador da obrigao e rege-se
pela lei ento vigente, ainda que posteriormente
modificada ou revogada.

1 - Aplica-se ao lanamento a legislao que,
posteriormente ocorrncia do fato gerador da
obrigao, tenha institudo novos critrios de
apurao ou processos de fiscalizao, ampliado
os poderes de investigao das autoridades
administrativas, ou outorgado ao crdito maiores
garantias ou privilgios, exceto, neste ltimo caso,
para o efeito de atribuir responsabilidade tributria
a terceiros.
2 - O disposto neste artigo no se aplica aos
impostos lanados por perodos certos de tempo,
desde que a respectiva lei fixe expressamente a
data em que o fato gerador se considera ocorrido.
Art. 145. O lanamento regularmente notificado ao
sujeito passivo s pode ser alterado em virtude de:
I - impugnao do sujeito passivo;
II - recurso de ofcio;
III - iniciativa de ofcio da autoridade
administrativa, nos casos previstos no artigo 149.
Art. 146. A modificao introduzida, de ofcio ou
em conseqncia de deciso administrativa ou
judicial, nos critrios jurdicos adotados pela
autoridade administrativa no exerccio do
lanamento somente pode ser efetivada, em
relao a um mesmo sujeito passivo, quanto a fato
gerador ocorrido posteriormente sua introduo.
Modalidades de Lanamento

Art. 147. O lanamento efetuado com base na
declarao do sujeito passivo ou de terceiro,
quando um ou outro, na forma da legislao
tributria, presta autoridade administrativa
informaes sobre matria de fato, indispensveis
sua efetivao.
1 - A retificao da declarao por iniciativa do
prprio declarante, quando vise a reduzir ou a
excluir tributo, s admissvel mediante
comprovao do erro em que se funde, e antes de
notificado o lanamento.
2 - Os erros contidos na declarao e apurveis
pelo seu exame sero retificados de ofcio pela
autoridade administrativa a que competir a reviso
daquela.



Ministrio da Fazenda 407
Art. 148. Quando o clculo do tributo tenha por
base, ou tome em considerao, o valor ou o
preo de bens, direitos, servios ou atos jurdicos,
a autoridade lanadora, mediante processo
regular, arbitrar aquele valor ou preo, sempre
que sejam omissos ou no meream f as
declaraes ou os esclarecimentos prestados, ou
os documentos expedidos pelo sujeito passivo ou
pelo terceiro legalmente obrigado, ressalvada, em
caso de contestao, avaliao contraditria,
administrativa ou judicial.
Art. 149. O lanamento efetuado e revisto de
ofcio pela autoridade administrativa nos seguintes
casos:
I - quando a lei assim o determine;
II - quando a declarao no seja prestada, por
quem de direito, no prazo e na forma da legislao
tributria;
III - quando a pessoa legalmente obrigada,
embora tenha prestado declarao nos termos do
inciso anterior, deixe de atender, no prazo e na
forma da legislao tributria, a pedido de
esclarecimento formulado pela autoridade
administrativa, recuse-se a prest-lo ou no o
preste satisfatoriamente, a juzo daquela
autoridade;
IV - quando se comprove falsidade, erro ou
omisso quanto a qualquer elemento definido na
legislao tributria como sendo de declarao
obrigatria;
V - quando se comprove omisso ou inexatido,
por parte da pessoa legalmente obrigada, no
exerccio da atividade a que se refere o artigo
seguinte;
VI - quando se comprove ao ou omisso do
sujeito passivo, ou de terceiro legalmente
obrigado, que d lugar aplicao de penalidade
pecuniria;
VII - quando se comprove que o sujeito passivo,
ou terceiro em benefcio daquele, agiu com dolo,
fraude ou simulao;
VIII - quando deva ser apreciado fato no
conhecido ou no provado por ocasio do
lanamento anterior;
IX - quando se comprove que, no lanamento
anterior, ocorreu fraude ou falta funcional da
autoridade que o efetuou, ou omisso, pela
mesma autoridade, de ato ou formalidade
especial.
Pargrafo nico. A reviso do lanamento s
pode ser iniciada enquanto no extinto o direito da
Fazenda Pblica.
Art. 150. O lanamento por homologao, que
ocorre quanto aos tributos cuja legislao atribua
ao sujeito passivo o dever de antecipar o
pagamento sem prvio exame da autoridade
administrativa, opera-se pelo ato em que a
referida autoridade, tomando conhecimento da
atividade assim exercida pelo obrigado,
expressamente a homologa.
1 - O pagamento antecipado pelo obrigado nos
termos deste artigo extingue o crdito, sob
condio resolutria da ulterior homologao ao
lanamento.
2 - No influem sobre a obrigao tributria
quaisquer atos anteriores homologao,
praticados pelo sujeito passivo ou por terceiro,
visando extino total ou parcial do crdito.
3 - Os atos a que se refere o pargrafo anterior
sero, porm, considerados na apurao do saldo
porventura devido e, sendo o caso, na imposio
de penalidade, ou sua graduao.
4 - Se a lei no fixar prazo a homologao, ser
ele de cinco anos, a contar da ocorrncia do fato
gerador; expirado esse prazo sem que a Fazenda
Pblica se tenha pronunciado, considera-se
homologado o lanamento e definitivamente
extinto o crdito, salvo se comprovada a
ocorrncia de dolo, fraude ou simulao.
Suspenso do Crdito Tributrio

Disposies Gerais

Art. 151. Suspendem a exigibilidade do crdito
tributrio:
I - moratria;
II - o depsito do seu montante integral;
III - as reclamaes e os recursos, nos termos
das leis reguladoras do processo tributrio
administrativo;


408 Ministrio da Fazenda
IV - a concesso de medida liminar em mandado
de segurana.
V a concesso de medida liminar ou de tutela
antecipada, em outras espcies de ao judicial;
VI o parcelamento.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no
dispensa o cumprimento das obrigaes
assessrios dependentes da obrigao principal
cujo crdito seja suspenso, ou dela conseqentes.
Moratria

Art. 152. A moratria somente pode ser
concedida:
I - em carter geral:
a) pela pessoa jurdica de direito pblico
competente para instituir o tributo a que se refira;
b) pela Unio, quanto a tributos de competncia
dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios, quando simultaneamente concedida
quanto aos tributos de competncia federal e s
obrigaes de direito privado;
II - em carter individual, por despacho da
autoridade administrativa, desde que autorizada
por lei nas condies do inciso anterior.
Pargrafo nico. A lei concessiva de moratria
pode circunscrever expressamente a sua
aplicabilidade determinada regio do territrio da
pessoa jurdica de direito pblico que a expedir, ou
a determinada classe ou categoria de sujeitos
passivos.
Art. 153. A lei que conceda moratria em carter
geral ou autorize sua concesso em carter
individual especificar, sem prejuzo de outros
requisitos:
I - o prazo de durao do favor;
II - as condies da concesso do favor em carter
individual;
III - sendo caso:
a) os tributos a que se aplica;
b) o nmero de prestaes e seus vencimentos,
dentro do prazo a que se refere o inciso I,
podendo atribuir a fixao de uns e de outros
autoridade administrativa, para cada caso de
concesso em carter individual;
c) as garantias que devem ser fornecidas pelo
beneficiado no caso de concesso em carter
individual.
Art. 154. Salvo disposio de lei em contrrio, a
moratria somente abrange os crditos
definitivamente constitudos data da lei ou do
despacho que a conceder, ou cujo lanamento j
tenha sido iniciado quela data por ato
regularmente notificado ao sujeito passivo.
Pargrafo nico. A moratria no aproveita aos
casos de dolo, fraude ou simulao do sujeito
passivo ou do terceiro em benefcio daquele.
Art. 155. A concesso da moratria em carter
individual no gera direito adquirido e ser
revogado de ofcio, sempre que se apure que o
beneficiado no satisfazia ou deixou de satisfazer
as condies ou no cumprira ou deixou de
cumprir os requisitos para a concesso do favor,
cobrando-se o crdito acrescido de juros de mora:
I - com imposio da penalidade cabvel, nos
casos de dolo ou simulao do beneficiado, ou de
terceiro em benefcio daquele;
II - sem imposio de penalidade, nos demais
casos.
Pargrafo nico. No caso do inciso I deste artigo,
o tempo decorrido entre a concesso da moratria
e sua revogao no se computa para efeito da
prescrio do direito cobrana do crdito; no
caso do inciso II deste artigo, a revogao s pode
ocorrer antes de prescrito o referido direito.
Art. 155-A. O parcelamento ser concedido na
forma e condio estabelecidas em lei especfica.
1
o
- Salvo disposio de lei em contrrio, o
parcelamento do crdito tributrio no exclui a
incidncia de juros e multas.
2
o
- Aplicam-se, subsidiariamente, ao
parcelamento as disposies desta Lei, relativas
moratria.
3
o
- Lei especfica dispor sobre as condies
de parcelamento dos crditos tributrios do
devedor em recuperao judicial.


Ministrio da Fazenda 409
4
o
- A inexistncia da lei especfica a que se
refere o 3
o
deste artigo importa na aplicao das
leis gerais de parcelamento do ente da Federao
ao devedor em recuperao judicial, no podendo,
neste caso, ser o prazo de parcelamento inferior
ao concedido pela lei federal especfica.
Extino do Crdito Tributrio

Modalidades de Extino

Art. 156. Extinguem o crdito tributrio:
I - o pagamento;
II - a compensao;
III - a transao;
IV - remisso;
V - a prescrio e a decadncia;
VI - a converso de depsito em renda;
VII - o pagamento antecipado e a homologao do
lanamento nos termos do disposto no artigo 150
e seus 1 e 4;
VIII - a consignao em pagamento, nos termos
do disposto no 2 do artigo 164;
IX - a deciso administrativa irreformvel, assim
entendida a definitiva na rbita administrativa, que
no mais possa ser objeto de ao anulatria;
X - a deciso judicial passada em julgado.
XI a dao em pagamento em bens imveis, na
forma e condies estabelecidas em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor quanto aos efeitos
da extino total ou parcial do crdito sobre a
ulterior verificao da irregularidade da sua
constituio, observado o disposto nos artigos 144
e 149.
Pagamento

Art. 157. A imposio de penalidade no ilide o
pagamento integral do crdito tributrio.
Art. 158. O pagamento de um crdito no importa
em presuno de pagamento:
I - quando parcial, das prestaes em que se
decomponha;
II - quando total, de outros crditos referentes ao
mesmo ou a outros tributos.
Art. 159. Quando a legislao tributria no
dispuser a respeito, o pagamento efetuado na
repartio competente do domiclio do sujeito
passivo.
Art. 160. Quando a legislao tributria no fixar o
tempo do pagamento, o vencimento do crdito
ocorre trinta dias depois da data em que se
considera o sujeito passivo notificado do
lanamento.
Pargrafo nico. A legislao tributria pode
conceder desconto pela antecipao do
pagamento, nas condies que estabelea.
Art. 161. O crdito no integralmente pago no
vencimento acrescido de juros de mora, seja
qual for o motivo determinante da falta, sem
prejuzo da imposio das penalidades cabveis e
da aplicao de quaisquer medidas de garantia
previstas nesta Lei ou em lei tributria.
1 - Se a lei no dispuser de modo diverso, os
juros de mora so calculados taxa de um por
cento ao ms.
2 - O disposto neste artigo no se aplica na
pendncia de consulta formulada pelo devedor
dentro do prazo legal para pagamento do crdito.
Art. 162. O pagamento efetuado:
I - em moeda corrente, cheque ou vale postal;
II - nos casos previstos em lei, em estampilha, em
papel selado, ou por processo mecnico.
1 - A legislao tributria pode determinar as
garantias exigidas para o pagamento por cheque
ou vale postal, desde que no o torne impossvel
ou mais oneroso que o pagamento em moeda
corrente.
2 - O crdito pago por cheque somente se
considera extinto com o resgate deste pelo
sacado.


410 Ministrio da Fazenda
3 - O crdito pagvel em estampilha considera-
se extinto com a inutilizao regular daquela,
ressalvado o disposto no artigo 150.
4 - A perda ou destruio da estampilha, ou o
erro no pagamento por esta modalidade, no do
direito a restituio, salvo nos casos
expressamente previstos na legislao tributria,
ou naquelas em que o erro seja imputvel
autoridade administrativa.
5 - O pagamento em papel selado ou por
processo mecnico equipara-se ao pagamento em
estampilha.
Art. 163. Existindo simultaneamente dois ou mais
dbitos vencidos do mesmo sujeito passivo para
com a mesma pessoa jurdica de direito pblico,
relativos ao mesmo ou a diferentes tributos ou
provenientes de penalidade pecuniria ou juros de
mora, a autoridade administrativa competente
para receber o pagamento determinar a
respectiva imputao, obedecidas as seguintes
regras, na ordem em que enumeradas:
I - em primeiro lugar, aos dbitos por obrigao
prpria, e em segundo lugar aos decorrentes de
responsabilidade tributria;
II - primeiramente, s contribuies de melhoria,
depois s taxas e por fim aos impostos;
III - na ordem crescente dos prazos de prescrio;
IV - na ordem decrescente dos montantes.
Art. 164. A importncia de crdito tributrio pode
ser consignada judicialmente pelo sujeito passivo,
nos casos:
I - de recusa de recebimento, ou subordinao
deste ao pagamento de outro tributo ou de
penalidade, ou ao cumprimento de obrigao
acessria;
II - de subordinao do recebimento ao
cumprimento de exigncias administrativas sem
fundamento legal;
III - de exigncia, por mais de uma pessoa
jurdica de direito pblico, de tributo idntico sobre
um mesmo fato gerador.
1 - A consignao s pode versar sobre o
crdito que o consignante se prope pagar.
2 - Julgada procedente a consignao, o
pagamento se reputa efetuado e a importncia
consignada convertida em renda; julgada
improcedente a consignao no todo ou em parte,
cobra-se o crdito acrescido de juros de mora,
sem prejuzo das penalidades cabveis.
Pagamento Indevido

Art. 165. O sujeito passivo tem direito,
independentemente de prvio protesto,
restituio total ou parcial do tributo, seja qual for
a modalidade do seu pagamento, ressalvado o
disposto no 4 do artigo 162, nos seguintes
casos:
I - cobrana ou pagamento espontneo de tributo
indevido ou maior que o devido em face da
legislao tributria aplicvel, ou da natureza ou
circunstncias materiais do fato gerador
efetivamente ocorrido;
II - erro na edificao do sujeito passivo, na
determinao da alquota aplicvel, no clculo do
montante do dbito ou na elaborao ou
conferncia de qualquer documento relativo ao
pagamento;
III - reforma, anulao, revogao ou resciso de
deciso condenatria.
Art. 166. A restituio de tributos que comportem,
por sua natureza, transferncia do respectivo
encargo financeiro somente ser feita a quem
prove haver assumido o referido encargo, ou, no
caso de t-lo transferido a terceiro, estar por este
expressamente autorizado a receb-la.
Art. 167. A restituio total ou parcial do tributo d
lugar restituio, na mesma proporo, dos juros
de mora e das penalidades pecunirias, salvo as
referentes a infraes de carter formal no
prejudicadas pela causa da restituio.
Pargrafo nico. A restituio vence juros no
capitalizveis, a partir do trnsito em julgado da
deciso definitiva que a determinar.
Art. 168. O direito de pleitear a restituio
extingue-se com o decurso do prazo de 5 (cinco)
anos, contados:
I - nas hipteses dos incisos I e II do artigo 165,
da data da extino do crdito tributrio;


Ministrio da Fazenda 411
II - na hiptese do inciso III do artigo 165, da data
em que se tornar definitiva a deciso
administrativa ou passar em julgado a deciso
judicial que tenha reformado, anulado, revogado
ou rescindido a deciso condenatria.
Art. 169. Prescreve em dois anos a ao
anulatria da deciso administrativa que denegar
a restituio.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio
interrompido pelo incio da ao judicial,
recomeando o seu curso, por metade, a partir da
data da intimao validamente feita ao
representante judicial da Fazenda Pblica
interessada.
Demais Modalidades de Extino

Art. 170. A lei pode, nas condies e sob as
garantias que estipular, ou cuja estipulao em
cada caso atribuir autoridade administrativa,
autorizar a compensao de crditos tributrios
com crditos lquidos e certos, vencidos ou
vincendos, do sujeito passivo contra a Fazenda
pblica.
Pargrafo nico. Sendo vincendo o crdito do
sujeito passivo, a lei determinar, para os efeitos
deste artigo, a apurao do seu montante, no
podendo, porm, cominar reduo maior que a
correspondente ao juro de 1% (um por cento) ao
ms pelo tempo a decorrer entre a data da
compensao e a do vencimento.
Art. 170-A. vedada a compensao mediante o
aproveitamento de tributo, objeto de contestao
judicial pelo sujeito passivo, antes do trnsito em
julgado da respectiva deciso judicial.
Art. 171. A lei pode facultar, nas condies que
estabelea, aos sujeitos ativo e passivo da
obrigao tributria celebrar transao que,
mediante concesses mtuas, importe em
determinao de litgio e conseqente extino de
crdito tributrio.
Pargrafo nico. A lei indicar a autoridade
competente para autorizar a transao em cada
caso.
Art. 172. A lei pode autorizar a autoridade
administrativa a conceder, por despacho
fundamentado, remisso total ou parcial do crdito
tributrio, atendendo:
I - situao econmica do sujeito passivo;
II - ao erro ou ignorncia excusveis do sujeito
passivo, quanto a matria de fato;
III - diminuta importncia do crdito tributrio;
IV - a consideraes de eqidade, em relao
com as caractersticas pessoais ou materiais do
caso;
V - a condies peculiares a determinada regio
do territrio da entidade tributante.
Pargrafo nico. O despacho referido neste
artigo no gera direito adquirido, aplicando-se,
quando cabvel, o disposto no artigo 155.
Art. 173. O direito de a Fazenda Pblica constituir
o crdito tributrio extingue-se aps 5 (cinco)
anos, contados:
I - do primeiro dia do exerccio seguinte quele
em que o lanamento poderia ter sido efetuado;
II - da data em que se tornar definitiva a deciso
que houver anulado, por vcio formal, o
lanamento anteriormente efetuado.
Pargrafo nico. O direito a que se refere este
artigo extingue-se definitivamente com o decurso
do prazo nele previsto, contado da data em que
tenha sido iniciada a constituio do crdito
tributrio pela notificao, ao sujeito passivo, de
qualquer medida preparatria indispensvel ao
lanamento.
Art. 174. A ao para a cobrana do crdito
tributrio prescreve em cinco anos, contados da
data da sua constituio definitiva.
Pargrafo nico. A prescrio se interrompe:
I pelo despacho do juiz que ordenar a citao
em execuo fiscal;
II - pelo protesto judicial;
III - por qualquer ato judicial que constitua em
mora o devedor;
IV - por qualquer ato inequvoco ainda que
extrajudicial, que importe em reconhecimento do
dbito pelo devedor.



412 Ministrio da Fazenda
Excluso de Crdito Tributrio

Disposies Gerais

Art. 175. Excluem o crdito tributrio:
I - a iseno;
II - a anistia.
Pargrafo nico. A excluso do crdito tributrio
no dispensa o cumprimento das obrigaes
acessrias dependentes da obrigao principal
cujo crdito seja excludo, ou dela conseqente.
Iseno

Art. 176. A iseno, ainda quando prevista em
contrato, sempre decorrente de lei que
especifique as condies e requisitos exigidos
para a sua concesso, os tributos a que se aplica
e, sendo caso, o prazo de sua durao.
Pargrafo nico. A iseno pode ser restrita a
determinada regio do territrio da entidade
tributante, em funo de condies a ela
peculiares.
Art. 177. Salvo disposio de lei em contrrio, a
iseno no extensiva:
I - s taxas e s contribuies de melhoria;
II - aos tributos institudos posteriormente sua
concesso.
Art. 178. A iseno, salvo se concedida por prazo
certo e em funo de determinadas condies,
pode ser revogada ou modificada por lei, a
qualquer tempo, observado o disposto no inciso III
do art. 104.
Art. 179. A iseno, quando no concedida em
carter geral, efetivada, em cada caso, por
despacho da autoridade administrativa, em
requerimento com o qual o interessado faa prova
do preenchimento das condies e do
cumprimento dos requisitos previstos em lei ou
contrato para concesso.

1 - Tratando-se de tributo lanado por perodo
certo de tempo, o despacho referido neste artigo
ser renovado antes da expirao de cada
perodo, cessando automaticamente os seus
efeitos a partir do primeiro dia do perodo para o
qual o interessado deixar de promover a
continuidade do reconhecimento da iseno.
2 - O despacho referido neste artigo no gera
direito adquirido, aplicando-se, quando cabvel, o
disposto no artigo 155.
Anistia

Art. 180. A anistia abrange exclusivamente as
infraes cometidas anteriormente vigncia da
lei que a concede, no se aplicando:
I - aos atos qualificados em lei como crimes ou
contravenes e aos que, mesmo sem essa
qualificao, sejam praticados com dolo, fraude ou
simulao pelo sujeito passivo ou por terceiro em
benefcio daquele;
II - salvo disposio em contrrio, s infraes
resultantes de conluio entre duas ou mais pessoas
naturais ou jurdicas.
Art. 181. A anistia pode ser concedida:
I - em carter geral;
II - limitadamente:
a) s infraes da legislao relativa a
determinado tributo;
b) s infraes punidas com penalidades
pecunirias at determinado montante,
conjugadas ou no com penalidades de outra
natureza;
c) a determinada regio do territrio da entidade
tributante, em funo de condies a ela
peculiares;
d) sob condio do pagamento de tributo no prazo
fixado pela lei que a conceder, ou cuja fixao
seja atribuda pela mesma lei autoridade
administrativa.




Ministrio da Fazenda 413
Art. 182. A anistia, quando no concedida em
carter geral, efetivada, em cada caso, por
despacho da autoridade administrativa, em
requerimento com a qual o interessado faa prova
do preenchimento das condies e do
cumprimento dos requisitos previstos em lei para
sua concesso.
Pargrafo nico. O despacho referido neste
artigo no gera direito adquirido, aplicando-se,
quando cabvel, o disposto no artigo 155.
Garantias e Privilgios do Crdito Tributrio

Disposies Gerais

Art. 183. A enumerao das garantias atribudas
neste Captulo ao crdito tributrio no exclui
outras que sejam expressamente previstas em lei,
em funo da natureza ou das caractersticas do
tributo a que se refiram.
Pargrafo nico. A natureza das garantias
atribudas ao crdito tributrio no altera a
natureza deste nem a da obrigao tributria a
que corresponda.
Art. 184. Sem prejuzo dos privilgios especiais
sobre determinados bens, que sejam previstos em
lei, responde pelo pagamento do crdito tributrio
a totalidade dos bens e das rendas, de qualquer
origem ou natureza, do sujeito passivo, seu
esplio ou sua massa falida, inclusive os gravados
por nus real ou clusula de inalienabilidade ou
impenhorabilidade, seja qual for a data da
constituio do nus ou da clusula, excetuados
unicamente os bens e rendas que a lei declare
absolutamente impenhorveis.
Art. 185. Presume-se fraudulenta a alienao ou
onerao de bens ou rendas, ou seu comeo, por
sujeito passivo em dbito para com a Fazenda
Pblica, por crdito tributrio regularmente inscrito
como dvida ativa.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se
aplica na hiptese de terem sido reservados, pelo
devedor, bens ou rendas suficientes ao total
pagamento da dvida inscrita.
Art. 185-A. Na hiptese de o devedor tributrio,
devidamente citado, no pagar nem apresentar
bens penhora no prazo legal e no forem
encontrados bens penhorveis, o juiz determinar
a indisponibilidade de seus bens e direitos,
comunicando a deciso, preferencialmente por
meio eletrnico, aos rgos e entidades que
promovem registros de transferncia de bens,
especialmente ao registro pblico de imveis e s
autoridades supervisoras do mercado bancrio e
do mercado de capitais, a fim de que, no mbito
de suas atribuies, faam cumprir a ordem
judicial.
1
o
A indisponibilidade de que trata o caput deste
artigo limitar-se- ao valor total exigvel, devendo
o juiz determinar o imediato levantamento da
indisponibilidade dos bens ou valores que
excederem esse limite.
2
o
Os rgos e entidades aos quais se fizer a
comunicao de que trata o caput deste artigo
enviaro imediatamente ao juzo a relao
discriminada dos bens e direitos cuja
indisponibilidade houverem promovido.
Preferncias

Art. 186. O crdito tributrio prefere a qualquer
outro, seja qual for sua natureza ou o tempo de
sua constituio, ressalvados os crditos
decorrentes da legislao do trabalho ou do
acidente de trabalho.
Pargrafo nico. Na falncia:
I o crdito tributrio no prefere aos crditos
extraconcursais ou s importncias passveis de
restituio, nos termos da lei falimentar, nem aos
crditos com garantia real, no limite do valor do
bem gravado;
II a lei poder estabelecer limites e condies
para a preferncia dos crditos decorrentes da
legislao do trabalho; e
III a multa tributria prefere apenas aos crditos
subordinados.
Art. 187. A cobrana judicial do crdito tributrio
no sujeita a concurso de credores ou
habilitao em falncia, recuperao judicial,
concordata, inventrio ou arrolamento.
Pargrafo nico. O concurso de preferncia
somente se verifica entre pessoas jurdicas de
direito pblico, na seguinte ordem:
I - Unio;


414 Ministrio da Fazenda
II - Estados, Distrito Federal e Territrios,
conjuntamente e pr rata;
III - Municpios, conjuntamente e pr rata.
Art. 188. So extraconcursais os crditos
tributrios decorrentes de fatos geradores
ocorridos no curso do processo de falncia.
1 - Contestado o crdito tributrio, o juiz
remeter as partes ao processo competente,
mandando reservar bens suficientes extino
total do crdito e seus acrescidos, se a massa no
puder efetuar a garantia da instncia por outra
forma, ouvido, quanto natureza e valor dos bens
reservados, o representante da Fazenda Pblica
interessada.
2 - O disposto neste artigo aplica-se aos
processos de concordata.
Art. 189. So pagos preferencialmente a
quaisquer crditos habilitados em inventrio ou
arrolamento, ou a outros encargos do monte, os
crditos tributrios vencidos ou vincendos, a cargo
do de cujus ou de seu esplio, exigveis no
decurso do processo de inventrio ou arrolamento.
Pargrafo nico. Contestado o crdito tributrio,
proceder-se- na forma do disposto no 1 do
artigo anterior.
Art. 190. So pagos preferencialmente a
quaisquer outros os crditos tributrios vencidos
ou vincendos, a cargo de pessoas jurdicas de
direito privado em liquidao judicial ou voluntria,
exigveis no decurso da liquidao.
Art. 191. A extino das obrigaes do falido
requer prova de quitao de todos os tributos.
Art. 191-A. A concesso de recuperao judicial
depende da apresentao da prova de quitao
de todos os tributos, observado o disposto nos
arts. 151, 205 e 206 desta Lei.
Art. 192. Nenhuma sentena de julgamento de
partilha ou adjudicao ser proferida sem prova
da quitao de todos os tributos relativos aos bens
do esplio, ou s suas rendas.
Art. 193. Salvo quando expressamente autorizado
por lei, nenhum departamento da administrao
pblica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal,
ou dos Municpios, ou sua autarquia, celebrar
contrato ou aceitar proposta em concorrncia
pblica sem que o contratante ou proponente faa
prova da quitao de todos os tributos devidos
Fazenda Pblica interessada, relativos atividade
em cujo exerccio contrata ou concorre.
Administrao Tributria

Fiscalizao

Art. 194. A legislao tributria, observado o
disposto nesta Lei, regular, em carter geral, ou
especificamente em funo da natureza do tributo
de que se tratar, a competncia e os poderes das
autoridades administrativas em matria de
fiscalizao da sua aplicao.
Pargrafo nico. A legislao a que se refere
este artigo aplica-se s pessoas naturais ou
jurdicas, contribuintes ou no, inclusive s que
gozem de imunidade tributria ou de iseno de
carter pessoal.
Art. 195. Para os efeitos da legislao tributria,
no tm aplicao quaisquer disposies legais
excludentes ou limitativas do direito de examinar
mercadorias, livros, arquivos, documentos, papis
e efeitos comerciais ou fiscais, dos comerciantes
industriais ou produtores, ou da obrigao destes
de exibi-los.
Pargrafo nico. Os livros obrigatrios de
escriturao comercial e fiscal e os comprovantes
dos lanamentos neles efetuados sero
conservados at que ocorra a prescrio dos
crditos tributrios decorrentes das operaes a
que se refiram.
Art. 196. A autoridade administrativa que proceder
ou presidir a quaisquer diligncias de fiscalizao
lavrar os termos necessrios para que se
documente o incio do procedimento, na forma da
legislao aplicvel, que fixar prazo mximo para
a concluso daquelas.
Pargrafo nico. Os termos a que se refere este
artigo sero lavrados, sempre que possvel, em
um dos livros fiscais exibidos; quando lavrados em
separado deles se entregar, pessoa sujeita
fiscalizao, cpia autenticada pela autoridade a
que se refere este artigo.




Ministrio da Fazenda 415
Art. 197. Mediante intimao escrita, so
obrigados a prestar autoridade administrativa
todas as informaes de que disponham com
relao aos bens, negcios ou atividades de
terceiros:
I - os tabelies, escrives e demais serventurios
de ofcio;
II - os bancos, casas bancrias, Caixas
Econmicas e demais instituies financeiras;
III - as empresas de administrao de bens;
IV - os corretores, leiloeiros e despachantes
oficiais;
V - os inventariantes;
VI - os sndicos, comissrios e liquidatrios;
VII - quaisquer outras entidades ou pessoas que a
lei designe, em razo de seu cargo, ofcio, funo,
ministrio, atividade ou profisso.
Pargrafo nico. A obrigao prevista neste
artigo no abrange a prestao de informaes
quanto a fatos sobre os quais o informante esteja
legalmente obrigado a observar segredo em razo
de cargo, ofcio, funo, ministrio, atividade ou
profisso.
Art. 198. Sem prejuzo do disposto na legislao
criminal, vedada a divulgao, por parte da
Fazenda Pblica ou de seus servidores, de
informao obtida em razo do ofcio sobre a
situao econmica ou financeira do sujeito
passivo ou de terceiros e sobre a natureza e o
estado de seus negcios ou atividades.
1
o
- Excetuam-se do disposto neste artigo, alm
dos casos previstos no art. 199, os seguintes:
I requisio de autoridade judiciria no interesse
da justia;
II solicitaes de autoridade administrativa no
interesse da Administrao Pblica, desde que
seja comprovada a instaurao regular de
processo administrativo, no rgo ou na entidade
respectiva, com o objetivo de investigar o sujeito
passivo a que se refere a informao, por prtica
de infrao administrativa.

2
o
- O intercmbio de informao sigilosa, no
mbito da Administrao Pblica, ser realizado
mediante processo regularmente instaurado, e a
entrega ser feita pessoalmente autoridade
solicitante, mediante recibo, que formalize a
transferncia e assegure a preservao do sigilo.
3
o
- No vedada a divulgao de informaes
relativas a:
I representaes fiscais para fins penais;
II inscries na Dvida Ativa da Fazenda
Pblica;
III parcelamento ou moratria.
Art. 199. A Fazenda Pblica da Unio e as dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
prestar-se-o mutuamente assistncia para a
fiscalizao dos tributos respectivos e permuta de
informaes, na forma estabelecida, em carter
geral ou especfico, por lei ou convnio.
Pargrafo nico. A Fazenda Pblica da Unio, na
forma estabelecida em tratados, acordos ou
convnios, poder permutar informaes com
Estados estrangeiros no interesse da arrecadao
e da fiscalizao de tributos.
Art. 200. As autoridades administrativas federais
podero requisitar o auxlio da fora pblica
federal, estadual ou municipal, e reciprocamente,
quando vtimas de embarao ou desacato no
exerccio de suas funes, ou quando necessrio
efetivao d medida prevista na legislao
tributria, ainda que no se configure fato definido
em lei como crime ou contraveno.
Dvida Ativa

Art. 201. Constitui dvida ativa tributria a
proveniente de crdito dessa natureza,
regularmente inscrita na repartio administrativa
competente, depois de esgotado o prazo fixado,
para pagamento, pela lei ou por deciso final
proferida em processo regular.
Pargrafo nico. A fluncia de juros de mora no
exclui, para os efeitos deste artigo, a liquidez do
crdito.
Art. 202. O termo de inscrio da dvida ativa,
autenticado pela autoridade competente, indicar
obrigatoriamente:


416 Ministrio da Fazenda
I - o nome do devedor e, sendo caso, o dos co-
responsveis, bem como, sempre que possvel, o
domiclio ou a residncia de um e de outros;
II - a quantia devida e a maneira de calcular os
juros de mora acrescidos;
III - a origem e natureza do crdito, mencionada
especificamente a disposio da lei em que seja
fundado;
IV - a data em que foi inscrita;
V - sendo caso, o nmero do processo
administrativo de que se originar o crdito.
Pargrafo nico. A certido conter, alm dos
requisitos deste artigo, a indicao do livro e da
folha da inscrio.
Art. 203. A omisso de quaisquer dos requisitos
previstos no artigo anterior, ou o erro a eles
relativo, so causas de nulidade da inscrio e do
processo de cobrana dela decorrente, mas a
nulidade poder ser sanada at a deciso de
primeira instncia, mediante substituio da
certido nula, devolvido ao sujeito passivo,
acusado ou interessado o prazo para defesa, que
somente poder versar sobre a parte modificada.
Art. 204. A dvida regularmente inscrita goza da
presuno de certeza e liquidez e tem o efeito de
prova pr-constituda.
Pargrafo nico. A presuno a que se refere
este artigo relativa e pode ser ilidida por prova
inequvoca, a cargo do sujeito passivo ou do
terceiro a que aproveite.
Certides Negativas

Art. 205. A lei poder exigir que a prova da
quitao de determinado tributo, quando exigvel,
seja feita por certido negativa, expedida vista
de requerimento do interessado, que contenha
todas as informaes necessrias identificao
de sua pessoa, domiclio fiscal e ramo de negcio
ou atividade e indique o perodo a que se refere o
pedido.
Pargrafo nico. A certido negativa ser sempre
expedida nos termos em que tenha sido requerida
e ser fornecida dentro de 10 (dez) dias da data
da entrada do requerimento na repartio.
Art. 206. Tem os mesmos efeitos previstos no
artigo anterior a certido de que conste a
existncia de crditos no vencidos, em curso de
cobrana executiva em que tenha sido efetivada a
penhora, ou cuja exigibilidade esteja suspensa.
Art. 207. Independentemente de disposio legal
permissiva, ser dispensada a prova de quitao
de tributos, ou o seu suprimento, quando se tratar
de prtica de ato indispensvel para evitar a
caducidade de direito, respondendo, porm, todos
os participantes no ato pelo tributo porventura
devido, juros de mora e penalidades cabveis,
exceto as relativas a infraes cuja
responsabilidade seja pessoal ao infrator.
Art. 208. A certido negativa expedida com dolo
ou fraude, que contenha erro contra a Fazenda
Pblica, responsabiliza pessoalmente o
funcionrio que a expedir, pelo crdito tributrio e
juros de mora acrescidos.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no
exclui a responsabilidade criminal e funcional que
no caso couber.
Disposies Finais e Transitrias

Art. 209. A expresso "Fazenda Pblica", quando
empregada nesta Lei sem qualificao, abrange a
Fazenda Pblica da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios.
Art. 210. Os prazos fixados nesta Lei ou legislao
tributria sero contnuos, excluindo-se na sua
contagem o dia de incio e incluindo-se o de
vencimento.
Pargrafo nico. Os prazos s se iniciam ou
vencem em dia de expediente normal na
repartio em que corra o processo ou deva ser
praticado o ato.
Art. 211. Incumbe ao Conselho Tcnico de
Economia e Finanas, do Ministrio da Fazenda,
prestar assistncia tcnica aos governos
estaduais e municipais, com o objetivo de
assegurar a uniforme aplicao da presente Lei.
Art. 212. Os Poderes Executivos federal,
estaduais e municipais expediro, por decreto,
dentro de 90 (noventa) dias da entrada em vigor
desta Lei, a consolidao, em texto nico, da
legislao vigente, relativa a cada um dos tributos,
repetindo-se esta providncia at o dia 31 de
janeiro de cada ano.


Ministrio da Fazenda 417
Art. 213. Os Estados pertencentes a uma mesma
regio geo-econmica celebraro entre si
convnios para o estabelecimento de alquota
uniforme para o imposto a que se refere o artigo
52.
Pargrafo nico. Os Municpios de um mesmo
Estado procedero igualmente, no que se refere
fixao da alquota de que trata o artigo 60.
Art. 214. O Poder Executivo promover a
realizao de convnios com os Estados, para
excluir ou limitar a incidncia do imposto sobre
operaes relativas circulao de mercadorias,
no caso de exportao para o exterior.
Art. 215. A lei estadual pode autorizar o Poder
Executivo a reajustar, no exerccio de 1967, a
alquota de imposto a que se refere o artigo 52,
dentro de limites e segundo critrios por ela
estabelecidos.
Art. 216. O Poder Executivo propor as medidas
legislativas adequadas a possibilitar, sem
compresso dos investimentos previstos na
proposta oramentria de 1967, o cumprimento do
disposto no artigo 21 da Emenda Constitucional n
18, de 1965.
Art. 217. As disposies desta Lei, notadamente
as dos arts 17, 74, 2 e 77, pargrafo nico, bem
como a do art. 54 da Lei 5.025, de 10 de junho de
1966, no excluem a incidncia e a exigibilidade:
I - da "contribuio sindical", denominao que
passa a ter o imposto sindical de que tratam os
arts 578 e seguintes, da Consolidao das Leis do
Trabalho, sem prejuzo do disposto no art. 16 da
Lei 4.589, de 11 de dezembro de 1964;
II - das denominadas "quotas de previdncia" a
que aludem os arts 71 e 74 da Lei 3.807, de 26 de
agosto de 1960 com as alteraes determinadas
pelo art. 34 da Lei 4.863, de 29 de novembro de
1965, que integram a contribuio da Unio para a
previdncia social, de que trata o art. 157, item
XVI, da Constituio Federal;
III - da contribuio destinada a constituir o
"Fundo de Assistncia" e "Previdncia do
Trabalhador Rural", de que trata o art. 158 da Lei
4.214, de 2 de maro de 1963;
IV - da contribuio destinada ao Fundo de
Garantia do Tempo de Servio, criada pelo art. 2
da Lei 5.107, de 13 de setembro de 1966;
V - das contribuies enumeradas no 2 do art.
34 da Lei 4.863, de 29 de novembro de 1965, com
as alteraes decorrentes do disposto nos arts 22
e 23 da Lei 5.107, de 13 de setembro de 1966, e
outras de fins sociais criadas por lei.
Art. 218. Esta Lei entrar em vigor, em todo o
territrio nacional, no dia 1 de janeiro de 1967,
revogadas as disposies em contrrio,
especialmente a Lei n. 854, de 10 de outubro de
1949.
























418 Ministrio da Fazenda













































Ministrio da Fazenda 419





DIREITO PREVIDENCIRIO



MATERIAL EM CONFORMIDADE COM O EDITAL ESAF N 15/2009

Previdencirio: 12. Seguridade social. 12.1. Conceituao. 12.2. Organizao e princpios constitucionais. 13.
Financiamento da seguridade social. 13.1. Receitas da Unio. 13.2. Receitas das contribuies sociais: dos
segurados, das empresas, do empregador domstico, do produtor rural, do clube de futebol profissional,
sobre a receita de concursos de prognsticos, receitas de outras fontes. 13.3. Salrio-de-contribuio.
13.3.1. Conceito. 13.3.2. Parcelas integrantes e parcelas no-integrantes. 13.3.3. Proporcionalidade. 13.4.
Arrecadao e recolhimento das contribuies destinadas seguridade social. 13.4.1. Obrigaes da
empresa e demais contribuintes. 13.4.2. Prazo de recolhimento. 13.4.3. Recolhimento fora do prazo: juros,
multa. 13.4.4. Obrigaes acessrias.


APOSTILA DESENVOLVIDA POR

Aline Thais Doval de Souza
Graduada em Cincias Jurdicas e Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande
do Sul. Advogada. Servidora Pblica Federal vinculada ao Ministrio da Previdncia
Social. Professora de Direito.


420 Ministrio da Fazenda
TEORIA GERAL DA SEGURIDADE SOCIAL


1. Conceito e Organizao:

A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes
Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e
assistncia social.





1.1 A Sade na Constituio Federal:

A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que
visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
servios para sua promoo, proteo e recuperao. As atividades de sade so de relevncia pblica, e
sua organizao obedecer aos seguintes princpios e diretrizes: Acesso universal e igualitrio; Provimento
das aes e servios mediante rede regionalizada e hierarquizada, integrados em sistema nico;
Descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; Atendimento integral, com prioridade para
as atividades preventivas; Participao da comunidade na gesto, fiscalizao e acompanhamento das
aes e servios de sade; Participao da iniciativa privada na assistncia sade, em obedincia aos
preceitos constitucionais.


1.2 A Assistncia Social na Constituio Federal:

A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e
velhice; o amparo s crianas e adolescentes carentes; a promoo da integrao ao mercado de trabalho; a
habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida
comunitria; a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao
idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia,
conforme dispuser a lei. A organizao da assistncia social baseada na descentralizao poltico-
administrativa e na participao da populao na formulao e controle das aes em todos os nveis.








Ministrio da Fazenda 421
1.3 A Previdncia Social na Constituio Federal:

A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao
obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da
lei, a cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; proteo maternidade,
especialmente gestante; proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; salrio-famlia e
auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda; penso por morte do segurado, homem
ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.




2. Princpios Constitucionais da Seguridade Social:

Princpios jurdicos so o alicerce do ordenamento jurdico. Segundo Roque Antnio Carraza (In. Curso
de Direito Constitucional Tributrio), princpio jurdico um enunciado lgico, implcito ou explcito, que, por
sua grande generalidade, ocupa posio de preeminncia nos vastos quadrantes do Direito e, por isto
mesmo, de modo inexorvel, o entendimento e a aplicao das normas jurdicas que com ele se conectam.

PRINCPIOS GERAIS (OU IMPLCITOS) DA SEGURIDADE SOCIAL

Princpio da Igualdade (Art. 5, caput e inciso I, da Constituio Federal): Dispe o caput do Art. 5
da Constituio Federal, que todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza (...). Assim,
todos os cidados tm o direito a tratamento idntico pela lei, com base nos critrios definidos pelo
ordenamento jurdico ptrio. Contudo, em uma sociedade marcada pelas diferenas, a nica forma de atingir
o ideal de igualdade tratando os desiguais na medida de suas desigualdades. No mbito da Previdncia
Social, tal fato no se faz diferente. Assim, temos como exemplo a diferenciao dos critrios para
concesso de aposentadoria por tempo de servio para homens e mulheres, apesar da disposio do inciso
I, do art. 5, da Constituio Federal (35/30), a aposentadoria dos professores (-5), a aposentadoria rural (-5),
etc.

Princpio da Legalidade (Art. 5, II, da Constituio Federal): Trata-se do princpio que expressa o
esprito de um Estado Democrtico de Direito. Ningum ou ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
coisa seno em virtude de lei. Este princpio vincula os atos da Administrao Pblica, destarte, por exemplo,
s haver a obrigao de pagar benefcios previdencirios em caso de previso legal. Do contrrio, a mera
vontade de um agente no consubstancia razo para a concesso de qualquer benefcio.

422

um direito que conseqncia de um fato idneo a produzi
efetuou, embora a ocasio de faz
sob o imprio da lei ento vigente, integrou
Previdencirio, pode
toda a vez em que um segurado, sob a vignc
concesso de determinado benefcio.


mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
Previdncia Social, conforme estudado
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas
necessitarem, independentemente de contrapartida.


422
Princpio do Direito Adquirido:
um direito que conseqncia de um fato idneo a produzi
efetuou, embora a ocasio de faz
sob o imprio da lei ento vigente, integrou
Previdencirio, pode
toda a vez em que um segurado, sob a vignc
concesso de determinado benefcio.
Universalidade da cobertura e do atendimento:
mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
Previdncia Social, conforme estudado
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas
necessitarem, independentemente de contrapartida.

Princpio do Direito Adquirido:
um direito que conseqncia de um fato idneo a produzi
efetuou, embora a ocasio de faz
sob o imprio da lei ento vigente, integrou
Previdencirio, pode-se resumir a questo do direito adquirido da seguinte forma: Haver direito adquirido
toda a vez em que um segurado, sob a vignc
concesso de determinado benefcio.
PRINCPIOS ESPECFICOS (OU EXPLCITOS) DA SEGURIDADE SOCIAL

Universalidade da cobertura e do atendimento:
mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
Previdncia Social, conforme estudado
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas
necessitarem, independentemente de contrapartida.

Princpio do Direito Adquirido: Segundo Francesco Gabba (In
um direito que conseqncia de um fato idneo a produzi
efetuou, embora a ocasio de faz-lo valer no se tenha apresentado antes da atuao da lei nova, e que
sob o imprio da lei ento vigente, integrou
se resumir a questo do direito adquirido da seguinte forma: Haver direito adquirido
toda a vez em que um segurado, sob a vignc
concesso de determinado benefcio.
PRINCPIOS ESPECFICOS (OU EXPLCITOS) DA SEGURIDADE SOCIAL

Universalidade da cobertura e do atendimento:
mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
Previdncia Social, conforme estudado
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas
necessitarem, independentemente de contrapartida.

Segundo Francesco Gabba (In
um direito que conseqncia de um fato idneo a produzi
lo valer no se tenha apresentado antes da atuao da lei nova, e que
sob o imprio da lei ento vigente, integrou-se imediatamente ao patrimnio de seu titular. No Direito
se resumir a questo do direito adquirido da seguinte forma: Haver direito adquirido
toda a vez em que um segurado, sob a vigncia de uma determinada lei, cumprir todos os requisitos para a
concesso de determinado benefcio.
PRINCPIOS ESPECFICOS (OU EXPLCITOS) DA SEGURIDADE SOCIAL
Universalidade da cobertura e do atendimento:
mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
Previdncia Social, conforme estudado anteriormente, no abrange a todos, e sim queles que contribuem.
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas
necessitarem, independentemente de contrapartida.

Segundo Francesco Gabba (In
um direito que conseqncia de um fato idneo a produzi-
lo valer no se tenha apresentado antes da atuao da lei nova, e que
se imediatamente ao patrimnio de seu titular. No Direito
se resumir a questo do direito adquirido da seguinte forma: Haver direito adquirido
ia de uma determinada lei, cumprir todos os requisitos para a

PRINCPIOS ESPECFICOS (OU EXPLCITOS) DA SEGURIDADE SOCIAL

Universalidade da cobertura e do atendimento: As prestaes da Seguridade Social devem
mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
anteriormente, no abrange a todos, e sim queles que contribuem.
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas
necessitarem, independentemente de contrapartida.

Segundo Francesco Gabba (In Instituies de Direito Civil), adquirido
-lo, em virtude de lei vigente ao tempo em que se
lo valer no se tenha apresentado antes da atuao da lei nova, e que
se imediatamente ao patrimnio de seu titular. No Direito
se resumir a questo do direito adquirido da seguinte forma: Haver direito adquirido
ia de uma determinada lei, cumprir todos os requisitos para a
PRINCPIOS ESPECFICOS (OU EXPLCITOS) DA SEGURIDADE SOCIAL
As prestaes da Seguridade Social devem
mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
anteriormente, no abrange a todos, e sim queles que contribuem.
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas

Instituies de Direito Civil), adquirido
lo, em virtude de lei vigente ao tempo em que se
lo valer no se tenha apresentado antes da atuao da lei nova, e que
se imediatamente ao patrimnio de seu titular. No Direito
se resumir a questo do direito adquirido da seguinte forma: Haver direito adquirido
ia de uma determinada lei, cumprir todos os requisitos para a
PRINCPIOS ESPECFICOS (OU EXPLCITOS) DA SEGURIDADE SOCIAL
As prestaes da Seguridade Social devem
mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
anteriormente, no abrange a todos, e sim queles que contribuem.
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas
Ministrio da Fazenda
Instituies de Direito Civil), adquirido
lo, em virtude de lei vigente ao tempo em que se
lo valer no se tenha apresentado antes da atuao da lei nova, e que
se imediatamente ao patrimnio de seu titular. No Direito
se resumir a questo do direito adquirido da seguinte forma: Haver direito adquirido
ia de uma determinada lei, cumprir todos os requisitos para a
PRINCPIOS ESPECFICOS (OU EXPLCITOS) DA SEGURIDADE SOCIAL
As prestaes da Seguridade Social devem
mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
anteriormente, no abrange a todos, e sim queles que contribuem.
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas
Ministrio da Fazenda
Instituies de Direito Civil), adquirido
lo, em virtude de lei vigente ao tempo em que se
lo valer no se tenha apresentado antes da atuao da lei nova, e que
se imediatamente ao patrimnio de seu titular. No Direito
se resumir a questo do direito adquirido da seguinte forma: Haver direito adquirido
ia de uma determinada lei, cumprir todos os requisitos para a


As prestaes da Seguridade Social devem abranger o
mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
anteriormente, no abrange a todos, e sim queles que contribuem.
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas

Ministrio da Fazenda
Instituies de Direito Civil), adquirido
lo, em virtude de lei vigente ao tempo em que se
lo valer no se tenha apresentado antes da atuao da lei nova, e que,
se imediatamente ao patrimnio de seu titular. No Direito
se resumir a questo do direito adquirido da seguinte forma: Haver direito adquirido
ia de uma determinada lei, cumprir todos os requisitos para a
abranger o
mximo de situaes de proteo social do trabalhador e de sua famlia, respeitadas as limitaes de cada
rea de atuao. Embora universalidade signifique totalidade, h de se salientar que o direito
anteriormente, no abrange a todos, e sim queles que contribuem.
Contudo, a Sade e a Assistncia Social devem ser disponibilizadas a todo o cidado que delas


Ministrio da Fazenda 423



Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais: Seguindo o
preceito da igualdade, positivado no art. 5 da Constituio Federal, este princpio visa proteo da classe
rural, que por muitos anos foi colocada s margens da tutela legislativa. Na Era Vargas, as leis tinham um
cunho exclusivamente protecionista quando se referia ao trabalhador urbano. A Constituio de 1988, no
entanto, ao reconhecer a classe rural como sujeito de direitos, traz em seu corpo inmeros artigos que fixam
o ideal igualitrio entre as categorias urbanas e rurais. Qualquer forma de diferenciao entre os benefcios e
servios dos trabalhadores urbanos e rurais deve estar prevista na Carta Magna, sob pena de ser declarada
inconstitucional.

Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios: Este princpio dirigido ao
legislador. Baseando-se nos riscos e contingncias sociais, caber Lei primar determinadas coberturas,
limitando-as. Como exemplos, podem ser citados o alcance e a finalidade do salrio-famlia, bem como os
requisitos da concesso do auxlio-recluso. Os benefcios assistenciais tambm so regidos e concedidos
pelo critrio da necessidade.

Irredutibilidade do valor dos benefcios: Visa manuteno do poder aquisitivo dos segurados que
recebem benefcios da Seguridade Social. Pode-se, hodiernamente, afirmar que o cumprimento de tal
dispositivo se d na medida em que o valor nominal dos benefcios jamais diminui. Contudo, a desvinculao
dos reajustes dos benefcios ao salrio mnimo gera a sensao de defasagem no correr dos anos, o valor
real e o poder aquisitivo so mantidos, uma vez que o ndice de reajuste dos benefcios o INPC, que
garante a reposio do poder de compra dos beneficirios.

Eqidade na forma da participao do custeio: Intimamente ligado isonomia e capacidade
contributiva, tutela as diferenciaes nas alquotas das contribuies, dependendo da classe e do poder
aquisitivo de cada sujeito de direito. Tal princpio permite uma tributao maior da empresa/empregador em
relao ao segurado, por exemplo.

Diversidade na base de financiamento: Segue a linha do princpio anterior, dividindo, pelo princpio da
Solidariedade, o nus do custeio para os programas da Seguridade Social. Encontra-se positivada no art.
195 da Constituio Federal.



424 Ministrio da Fazenda


Carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com
participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos
colegiados. Sendo a Solidariedade o esprito da Seguridade Social, os prprios interessados so chamados
a participar da discusso de seus problemas, propondo solues que julguem adequadas. Baseado em tal
princpio, nas legislaes infraconstitucionais h previses de formao de Conselhos e Juntas deliberativas,
com lugar garantido a membros de determinadas categorias. Esta participao popular garantida em
mbito federal, estadual e municipal.































Ministrio da Fazenda 425
EXERCCIOS

01. O princpio da universalidade da cobertura prev
(A) que os benefcios so concedidos a quem deles efetivamente necessite, razo pela qual a
Seguridade Social deve apontar os requisitos para a concesso dos benefcios e servios.
(B) que a proteo social deve alcanar todos os eventos cuja reparao seja premente, a fim de
manter a subsistncia de quem dela necessite.
(C) que o benefcio legalmente concedido pela Previdncia Social no pode ter o seu valor nominal
reduzido.
(D) a participao equitativa de trabalhadores, empregadores e Poder Pblico no custeio da
seguridade social.
(E) que no h um nico benefcio ou servio, mas vrios, que sero concedidos e mantidos de forma
seletiva, conforme a necessidade da pessoa.

02. Considerando os princpios que regem a Seguridade Social correto afirmar que:
a) a concesso dos benefcios deve atender lei da poca do fato e est vedada a reduo nominal
do valor dos benefcios.
b) a concesso dos benefcios deve atender lei mais benfica e o valor dos benefcios deve sofrer
reajustes anuais.
c) a criao de novos benefcios vedada e o valor dos benefcios deve ser mantido segundo a data
da concesso.
d) os benefcios previdencirios so mantidos com exclusividade pelas contribuies sociais e o
valor dos benefcios deve manter o poder aquisitivo inicial.
e) nenhum benefcio poder ser majorado sem a correspondente fonte de custeio parcial e o valor
dos benefcios deve acompanhar os reajustes do salrio mnimo.

03. princpio explcito da seguridade social na Constituio de 1988:
(A) irredutibilidade do valor das contribuies.
(B) desnecessidade de fonte de custeio total para criao de benefcios.
(C) universalidade da cobertura e do atendimento.
(D) retributividade na prestao dos benefcios e servios.
(E) carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto bipartite, com a
participao de trabalhadores e empregadores nos rgos colegiados.









426 Ministrio da Fazenda
04. So princpios constitucionais da Seguridade Social:
(A) universalidade do atendimento; seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e
servios e irredutibilidade do valor dos benefcios.
(B) diversidade da base de financiamento; contrapartida e centralizao da administrao.
(C) universalidade da cobertura; formalismo procedimental e irredutibilidade do valor dos benefcios
e servios.
(D) uniformidade e equivalncia dos benefcios s populaes urbanas e rurais; unicidade da base de
financiamento e irredutibilidade do valor dos servios.
(E) equidade na forma de participao do custeio; incapacidade contributiva e diversidade de
atendimento.

05. A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes
pblicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo sade, previdncia e
assistncia social. Considere os itens abaixo relacionados:
I. universalidade da cobertura e do atendimento;
II. uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
III. seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV. irredutibilidade do valor dos benefcios;
V. carter democrtico e centralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade,
em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados.

Quanto aos princpios e diretrizes da Seguridade Social, esto corretos os itens
(A) I, II, III e IV, apenas.
(B) I, III, IV e V, apenas.
(C) I, II, IV e V, apenas.
(D) II, III, IV e V, apenas.
(E) I, II, III, IV e V.

06. O princpio constitucional que consiste na concesso dos benefcios a quem deles efetivamente
necessite, devendo a Seguridade Social apontar os requisitos para a concesso de benefcios e
servios , especificamente, o princpio da
(A) universalidade da cobertura e do atendimento.
(B) equidade na forma de participao no custeio.
(C) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios.
(D) diversidade da base de financiamento.
(E) uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais.





Ministrio da Fazenda 427
07. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes
Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos
(A) sade e assistncia social, apenas.
(B) previdncia social, apenas.
(C) previdncia social e assistncia social, apenas.
(D) sade e previdncia social, apenas.
(E) sade, previdncia social e assistncia social.

08. A entrega das aes, prestaes e servios de seguridade social a todos os que necessitem,
tanto em termos de previdncia social, como no caso da sade e da assistncia social, constitui,
especificamente o princpio constitucional da
(A) universalidade da cobertura.
(B) distributividade na prestao dos benefcios e servios.
(C) diversidade da base de financiamento.
(D) universalidade do atendimento.
(E) seletividade na prestao dos benefcios e servios.

09. Examine as proposies abaixo e responda:
I. A seguridade social o conjunto integrado de normas de iniciativa da Unio, destinado a assegurar
os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.
II. Em face do princpio da universalidade da cobertura e do atendimento, a assistncia social
prestada indistintamente a quem dela necessitar e tiver efetivamente contribudo para o sistema de
seguridade.
III. As iniciativas e aes no mbito do sistema de seguridade social so privativas do Poder Pblico,
enquanto dever precpuo imposto pela Constituio ao Estado.

a) H apenas uma proposio verdadeira.
b) H apenas duas proposies verdadeiras.
c) H apenas trs proposies verdadeiras.
d) Todas as proposies so verdadeiras.
e) Todas as proposies so falsas.









428

de


financiados de duas formas:
repartio simples, as contribuies so depositadas em um fundo nico. Os
recursos so, ento, distribudos a quem deles necessitar. Est alinhado com o
princpio da solidariedade. Os regimes previdencirios pblicos do Brasil so
organizados com base na repartio simples. J o regime de capitalizao aquele
em que as contribui
rendimentos utilizados para a concesso de futuros benefcios aos segurados, de
acordo com a contribuio feita por cada um. A previdncia privada se utiliza desta
tcnica de custeio.


que buscam cobrir o risco de idade avanada, ou
aposentadoria por invalidez e o auxlio


compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
Recei
natureza programada e no programada.






428
Considera-
de aposentado
Do ponto de vista financeiro, os regimes de previdncia social podem ser
financiados de duas formas:
repartio simples, as contribuies so depositadas em um fundo nico. Os
cursos so, ento, distribudos a quem deles necessitar. Est alinhado com o
princpio da solidariedade. Os regimes previdencirios pblicos do Brasil so
organizados com base na repartio simples. J o regime de capitalizao aquele
em que as contribui
rendimentos utilizados para a concesso de futuros benefcios aos segurados, de
acordo com a contribuio feita por cada um. A previdncia privada se utiliza desta
tcnica de custeio.
Os benefcios pre
que buscam cobrir o risco de idade avanada, ou
aposentadoria por invalidez e o auxlio
O regime geral de previdncia social um regime p
compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
Receita Federal do Brasil. regime de repartio simples e de benefcio definido. Cobre benefcios de
natureza programada e no programada.

CARACTERSTICAS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
-se regime de previdncia social aquele que oferea aos segurados, no mnimo, os benefcios
aposentadoria e penso por morte
Do ponto de vista financeiro, os regimes de previdncia social podem ser
financiados de duas formas:
repartio simples, as contribuies so depositadas em um fundo nico. Os
cursos so, ento, distribudos a quem deles necessitar. Est alinhado com o
princpio da solidariedade. Os regimes previdencirios pblicos do Brasil so
organizados com base na repartio simples. J o regime de capitalizao aquele
em que as contribuies so investidas pelos administradores, sendo os
rendimentos utilizados para a concesso de futuros benefcios aos segurados, de
acordo com a contribuio feita por cada um. A previdncia privada se utiliza desta
tcnica de custeio.
Os benefcios previdencirios podem ser de
que buscam cobrir o risco de idade avanada, ou
aposentadoria por invalidez e o auxlio
O regime geral de previdncia social um regime p
compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
ta Federal do Brasil. regime de repartio simples e de benefcio definido. Cobre benefcios de
natureza programada e no programada.

CARACTERSTICAS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
se regime de previdncia social aquele que oferea aos segurados, no mnimo, os benefcios
penso por morte
Do ponto de vista financeiro, os regimes de previdncia social podem ser
financiados de duas formas: repartio simples
repartio simples, as contribuies so depositadas em um fundo nico. Os
cursos so, ento, distribudos a quem deles necessitar. Est alinhado com o
princpio da solidariedade. Os regimes previdencirios pblicos do Brasil so
organizados com base na repartio simples. J o regime de capitalizao aquele
es so investidas pelos administradores, sendo os
rendimentos utilizados para a concesso de futuros benefcios aos segurados, de
acordo com a contribuio feita por cada um. A previdncia privada se utiliza desta
videncirios podem ser de
que buscam cobrir o risco de idade avanada, ou
aposentadoria por invalidez e o auxlio

Os regimes ainda podem ser classificados como regimes de
definido
as regras para o clculo do valor dos benefcios so previamente
estabelecidas. o que ocorre com a previdncia pblica brasileira, que
tem sua sistemtica prevista no ordenamento jurdico. O sist
contribuio definida est vinculado ao regime de capitalizao. Nele, as
contribuies so definidas e o valor dos benefcios varia em funo dos
rendimentos e aplicaes. utilizado pela previdncia privada.

No Brasil, existem trs tipos de regi
Geral de Previdncia Social
Previdncia Social
Complementar.
O REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
O regime geral de previdncia social um regime p
compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
ta Federal do Brasil. regime de repartio simples e de benefcio definido. Cobre benefcios de
natureza programada e no programada.

CARACTERSTICAS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
se regime de previdncia social aquele que oferea aos segurados, no mnimo, os benefcios
penso por morte.
Do ponto de vista financeiro, os regimes de previdncia social podem ser
repartio simples
repartio simples, as contribuies so depositadas em um fundo nico. Os
cursos so, ento, distribudos a quem deles necessitar. Est alinhado com o
princpio da solidariedade. Os regimes previdencirios pblicos do Brasil so
organizados com base na repartio simples. J o regime de capitalizao aquele
es so investidas pelos administradores, sendo os
rendimentos utilizados para a concesso de futuros benefcios aos segurados, de
acordo com a contribuio feita por cada um. A previdncia privada se utiliza desta
videncirios podem ser de
que buscam cobrir o risco de idade avanada, ou
aposentadoria por invalidez e o auxlio-doena.
Os regimes ainda podem ser classificados como regimes de
definido ou de
as regras para o clculo do valor dos benefcios so previamente
estabelecidas. o que ocorre com a previdncia pblica brasileira, que
tem sua sistemtica prevista no ordenamento jurdico. O sist
contribuio definida est vinculado ao regime de capitalizao. Nele, as
contribuies so definidas e o valor dos benefcios varia em funo dos
rendimentos e aplicaes. utilizado pela previdncia privada.
No Brasil, existem trs tipos de regi
Geral de Previdncia Social
Previdncia Social
Complementar.
O REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
O regime geral de previdncia social um regime p
compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
ta Federal do Brasil. regime de repartio simples e de benefcio definido. Cobre benefcios de
natureza programada e no programada.

CARACTERSTICAS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL

se regime de previdncia social aquele que oferea aos segurados, no mnimo, os benefcios
Do ponto de vista financeiro, os regimes de previdncia social podem ser
repartio simples ou capitalizao.
repartio simples, as contribuies so depositadas em um fundo nico. Os
cursos so, ento, distribudos a quem deles necessitar. Est alinhado com o
princpio da solidariedade. Os regimes previdencirios pblicos do Brasil so
organizados com base na repartio simples. J o regime de capitalizao aquele
es so investidas pelos administradores, sendo os
rendimentos utilizados para a concesso de futuros benefcios aos segurados, de
acordo com a contribuio feita por cada um. A previdncia privada se utiliza desta
videncirios podem ser de natureza programada
que buscam cobrir o risco de idade avanada, ou no programada
Os regimes ainda podem ser classificados como regimes de
de contribuio definida
as regras para o clculo do valor dos benefcios so previamente
estabelecidas. o que ocorre com a previdncia pblica brasileira, que
tem sua sistemtica prevista no ordenamento jurdico. O sist
contribuio definida est vinculado ao regime de capitalizao. Nele, as
contribuies so definidas e o valor dos benefcios varia em funo dos
rendimentos e aplicaes. utilizado pela previdncia privada.
No Brasil, existem trs tipos de regi
Geral de Previdncia Social
Previdncia Social
Complementar.

O REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL

O regime geral de previdncia social um regime p
compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
ta Federal do Brasil. regime de repartio simples e de benefcio definido. Cobre benefcios de


CARACTERSTICAS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
se regime de previdncia social aquele que oferea aos segurados, no mnimo, os benefcios
Do ponto de vista financeiro, os regimes de previdncia social podem ser
capitalizao. No regime de
repartio simples, as contribuies so depositadas em um fundo nico. Os
cursos so, ento, distribudos a quem deles necessitar. Est alinhado com o
princpio da solidariedade. Os regimes previdencirios pblicos do Brasil so
organizados com base na repartio simples. J o regime de capitalizao aquele
es so investidas pelos administradores, sendo os
rendimentos utilizados para a concesso de futuros benefcios aos segurados, de
acordo com a contribuio feita por cada um. A previdncia privada se utiliza desta
natureza programada
no programada
Os regimes ainda podem ser classificados como regimes de
contribuio definida
as regras para o clculo do valor dos benefcios so previamente
estabelecidas. o que ocorre com a previdncia pblica brasileira, que
tem sua sistemtica prevista no ordenamento jurdico. O sist
contribuio definida est vinculado ao regime de capitalizao. Nele, as
contribuies so definidas e o valor dos benefcios varia em funo dos
rendimentos e aplicaes. utilizado pela previdncia privada.
No Brasil, existem trs tipos de regi
Geral de Previdncia Social
RPPS; Os Regimes de Previdncia
O REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
O regime geral de previdncia social um regime pblico, de organizao estatal, contributivo e
compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
ta Federal do Brasil. regime de repartio simples e de benefcio definido. Cobre benefcios de

CARACTERSTICAS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
se regime de previdncia social aquele que oferea aos segurados, no mnimo, os benefcios
Do ponto de vista financeiro, os regimes de previdncia social podem ser
No regime de
repartio simples, as contribuies so depositadas em um fundo nico. Os
cursos so, ento, distribudos a quem deles necessitar. Est alinhado com o
princpio da solidariedade. Os regimes previdencirios pblicos do Brasil so
organizados com base na repartio simples. J o regime de capitalizao aquele
es so investidas pelos administradores, sendo os
rendimentos utilizados para a concesso de futuros benefcios aos segurados, de
acordo com a contribuio feita por cada um. A previdncia privada se utiliza desta
natureza programada, como os
no programada, como a
Os regimes ainda podem ser classificados como regimes de
contribuio definida. No regime de benefcio definido,
as regras para o clculo do valor dos benefcios so previamente
estabelecidas. o que ocorre com a previdncia pblica brasileira, que
tem sua sistemtica prevista no ordenamento jurdico. O sist
contribuio definida est vinculado ao regime de capitalizao. Nele, as
contribuies so definidas e o valor dos benefcios varia em funo dos
rendimentos e aplicaes. utilizado pela previdncia privada.
No Brasil, existem trs tipos de regimes previdencirios: O Regime
RGPS; Os Regimes Prprios de
RPPS; Os Regimes de Previdncia

O REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL - RGPS
blico, de organizao estatal, contributivo e
compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
ta Federal do Brasil. regime de repartio simples e de benefcio definido. Cobre benefcios de
Ministrio da Fazenda
CARACTERSTICAS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL
se regime de previdncia social aquele que oferea aos segurados, no mnimo, os benefcios
Do ponto de vista financeiro, os regimes de previdncia social podem ser
No regime de
repartio simples, as contribuies so depositadas em um fundo nico. Os
cursos so, ento, distribudos a quem deles necessitar. Est alinhado com o
princpio da solidariedade. Os regimes previdencirios pblicos do Brasil so
organizados com base na repartio simples. J o regime de capitalizao aquele
es so investidas pelos administradores, sendo os
rendimentos utilizados para a concesso de futuros benefcios aos segurados, de
acordo com a contribuio feita por cada um. A previdncia privada se utiliza desta
, como os
, como a
Os regimes ainda podem ser classificados como regimes de
. No regime de benefcio definido,
as regras para o clculo do valor dos benefcios so previamente
estabelecidas. o que ocorre com a previdncia pblica brasileira, que
tem sua sistemtica prevista no ordenamento jurdico. O sist
contribuio definida est vinculado ao regime de capitalizao. Nele, as
contribuies so definidas e o valor dos benefcios varia em funo dos
rendimentos e aplicaes. utilizado pela previdncia privada.
mes previdencirios: O Regime
RGPS; Os Regimes Prprios de
RPPS; Os Regimes de Previdncia
RGPS
blico, de organizao estatal, contributivo e
compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
ta Federal do Brasil. regime de repartio simples e de benefcio definido. Cobre benefcios de
Ministrio da Fazenda
se regime de previdncia social aquele que oferea aos segurados, no mnimo, os benefcios
Os regimes ainda podem ser classificados como regimes de benefcio
. No regime de benefcio definido,
as regras para o clculo do valor dos benefcios so previamente
estabelecidas. o que ocorre com a previdncia pblica brasileira, que
tem sua sistemtica prevista no ordenamento jurdico. O sistema de
contribuio definida est vinculado ao regime de capitalizao. Nele, as
contribuies so definidas e o valor dos benefcios varia em funo dos
rendimentos e aplicaes. utilizado pela previdncia privada.
mes previdencirios: O Regime
RGPS; Os Regimes Prprios de
RPPS; Os Regimes de Previdncia
blico, de organizao estatal, contributivo e
compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
ta Federal do Brasil. regime de repartio simples e de benefcio definido. Cobre benefcios de

Ministrio da Fazenda
se regime de previdncia social aquele que oferea aos segurados, no mnimo, os benefcios
benefcio
. No regime de benefcio definido,
as regras para o clculo do valor dos benefcios so previamente
estabelecidas. o que ocorre com a previdncia pblica brasileira, que
ema de
contribuio definida est vinculado ao regime de capitalizao. Nele, as
contribuies so definidas e o valor dos benefcios varia em funo dos
mes previdencirios: O Regime
RGPS; Os Regimes Prprios de
RPPS; Os Regimes de Previdncia
blico, de organizao estatal, contributivo e
compulsrio, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social, a quem compete o reconhecimento do
direito aos benefcios, sendo as contribuies para ele arrecadadas, fiscalizadas e normatizadas pela
ta Federal do Brasil. regime de repartio simples e de benefcio definido. Cobre benefcios de

Ministrio da Fazenda

Ministrio da Fazenda

Cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
Proteo maternidade, especialme
Proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
Salrio
Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.


Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.

Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero dev
atualizados, na forma da lei.

assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar
real, conforme critrios definidos em lei.



Lei disciplinar a cobertura do risco de acident
regime geral de previdncia social e pelo setor privado

Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercu
Ministrio da Fazenda
Cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
Proteo maternidade, especialme
Proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
Salrio-famlia e auxlio
Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero dev
atualizados, na forma da lei.
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar
real, conforme critrios definidos em lei.
Lei disciplinar a cobertura do risco de acident
regime geral de previdncia social e pelo setor privado
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercu

DA ORGANIZAO E DOS RISCOS SOCIAIS


A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de car
contributivo e de filiao obrigatria,
o equilbrio financeiro e atuarial


Cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
Proteo maternidade, especialme
Proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;
Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero dev
atualizados, na forma da lei.
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar
real, conforme critrios definidos em lei.
Lei disciplinar a cobertura do risco de acident
regime geral de previdncia social e pelo setor privado
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercu

DA ORGANIZAO E DOS RISCOS SOCIAIS
A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de car
contributivo e de filiao obrigatria,
o equilbrio financeiro e atuarial
Cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
Proteo maternidade, especialmente gestante;
Proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;
Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.
DAS REGRAS CONSTITUCIONAIS
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero dev

assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar
real, conforme critrios definidos em lei.

na qualidade d
regime prprio de previdncia.

por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada


ano.
Lei disciplinar a cobertura do risco de acident
regime geral de previdncia social e pelo setor privado
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercu

DA ORGANIZAO E DOS RISCOS SOCIAIS
A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de car
contributivo e de filiao obrigatria,
o equilbrio financeiro e atuarial
Cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
nte gestante;
Proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;
Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.
AS REGRAS CONSTITUCIONAIS
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero dev
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar

vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de
regime prprio de previdncia.
A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter
por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada
ano.
Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
regime geral de previdncia social e pelo setor privado
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.












DA ORGANIZAO E DOS RISCOS SOCIAIS
A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de car
contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem
o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
Cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;

Proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;
Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.
AS REGRAS CONSTITUCIONAIS
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero dev
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor
vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
e segurado facultativo, de pessoa participante de
regime prprio de previdncia.
A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter
por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada
e do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
regime geral de previdncia social e pelo setor privado
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
sso em benefcios, nos casos e na forma da lei.

DA ORGANIZAO E DOS RISCOS SOCIAIS
A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de car
observados critrios que preservem
, e atender, nos termos da lei, a:
Cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
Proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;
Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.
AS REGRAS CONSTITUCIONAIS
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero dev
lhes, em carter permanente, o valor
vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
e segurado facultativo, de pessoa participante de
regime prprio de previdncia.
A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter
por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada
e do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
sso em benefcios, nos casos e na forma da lei.

A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de car
observados critrios que preservem
, e atender, nos termos da lei, a:
recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;
Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero dev
lhes, em carter permanente, o valor
vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
e segurado facultativo, de pessoa participante de
A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter
por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada
e do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
sso em benefcios, nos casos e na forma da lei.
429
A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de car
observados critrios que preservem
, e atender, nos termos da lei, a:

Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente
lhes, em carter permanente, o valor
vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
e segurado facultativo, de pessoa participante de
A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter
por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada
e do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
sso em benefcios, nos casos e na forma da lei.

429
A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter
observados critrios que preservem
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
idamente
lhes, em carter permanente, o valor
vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
e segurado facultativo, de pessoa participante de
A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter
por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada
e do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
sso em benefcios, nos casos e na forma da lei.


430 Ministrio da Fazenda
DAS APOSENTADORIAS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL

assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as
seguintes condies:

Sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os
sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar,
nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.

Trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se
mulher, reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente
tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio.

Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de
previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.

vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas
sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de
segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar.

DO SISTEMA ESPECIAL DE INCLUSO PREVIDENCIRIA

Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para
atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria
que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de
sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda,
garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo.

O sistema especial de incluso previdenciria ter alquotas e carncias
inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de
previdncia social.




FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL

A Seguridade Social financiada por toda a sociedade, de
forma direta e indireta, mediante recursos provenientes dos
Oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municpios e de contribuies sociais. No mbito federal, o
oramento da Seguridade Social composto de receitas
provenientes (Lei 8.212/91, art. 11): I da Unio; II das
contribuies sociais; III de outras fontes.




Ministrio da Fazenda 431
SO CONTRIBUIES SOCIAIS
As dos trabalhadores... incidentes sobre seu salrio-de-contribuio.
As incidentes sobre a receita bruta proveniente da comercializao da produo rural.
As dos empregadores
domsticos...
incidentes sobre o salrio-de-contribuio dos empregados
domsticos a seu servio.

As das empresas...
incidentes sobre a remunerao paga, devida ou creditada
aos segurados e demais pessoas fsicas a seu servio,
mesmo sem vnculo empregatcio.
incidentes sobre a receita ou o faturamento e o lucro.

As das associaes
desportivas que mantm
equipe de futebol
profissional...
incidentes sobre a receita bruta decorrente dos
espetculos desportivos de que participem em todo
territrio nacional em qualquer modalidade desportiva,
inclusive jogos internacionais, e de qualquer forma de
patrocnio, licenciamento de uso de marcas e smbolos,
publicidade, propaganda e transmisso de espetculos
desportivos.
As incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos.
As dos importadores de bens e servios.


A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social no poder contratar com o
Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.

vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais das empresas
(incidentes sobre folhas de salrios) e dos trabalhadores e demais segurados, para dbitos
em montante superior ao fixado em lei complementar

A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da
seguridade social, mediante lei complementar, desde que sejam no-cumulativos e no
tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos j discriminados na Constituio.

Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido
sem a correspondente fonte de custeio total.

As contribuies sociais s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da
publicao da lei que as houver institudo ou modificado.

A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes
de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos
Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos.












432 Ministrio da Fazenda
EXERCCIOS

01. A receita da seguridade social no est adstrita a trabalhadores, empregadores e Poder Pblico.
Essa assertiva relacionada a receita da seguridade social est baseada, especificamente, ao princpio
da
(A) natureza democrtica e descentralizada da administrao.
(B) diversidade da base de financiamento.
(C) universalidade da cobertura e do atendimento.
(D) equidade na forma de participao no custeio.
(E) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios.

02. Dentre os princpios da Seguridade Social encontra-se o da
(A) universalidade da cobertura e do atendimento, o que significa que todas as aes abrangidas pela
seguridade social independem de contraprestao do beneficirio.
(B) uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios entre as populaes urbanas e rurais,
ainda quando o sistema de contribuio de cada qual seja distinto.
(C) irredutibilidade do valor dos benefcios, de modo que os ndices de atualizao monetria dos
valores das contribuies devem tambm ser aplicados aos valores dos benefcios.
(D) criao, majorao ou extenso de benefcio ou servio da seguridade social independentemente
de indicao da correspondente fonte de custeio total.
(E) diversidade da base de financiamento, de modo que a seguridade social seja financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como das contribuies previstas na Constituio
Federal e legislao com ela conforme.

03. Publicada lei modificando a contribuio social sobre a receita ou faturamento,
(A) no poder ser exigida tal contribuio no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada
a referida lei, independentemente da data de sua publicao.
(B) poder ser exigida tal contribuio imediatamente aps a data da publicao da referida lei.
(C) s poder ser exigida tal contribuio aps decorridos cento e vinte dias da data da publicao da
referida lei.
(D) s poder ser exigida tal contribuio aps decorridos noventa dias da data da publicao da
referida lei.
(E) s poder ser exigida tal contribuio aps decorridos cento e oitenta dias da data da publicao
da referida lei.







Ministrio da Fazenda 433
04. As contribuies sociais para manuteno da seguridade social dos trabalhadores em geral so
institudas pela Unio PORQUE competncia da Unio criar contribuies sociais de qualquer
natureza, sem qualquer ressalva.
Analise as duas afirmativas acima e marque, abaixo, a opo correta:
a) se as duas so verdadeiras e a segunda justifica a primeira.
b) se as duas so verdadeiras e a segunda no justifica a primeira.
c) se a primeira verdadeira e a segunda falsa.
d) se a primeira falsa e a segunda verdadeira.
e) se as duas so falsas.

05. A norma constitucional que determina que a seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, mediante recursos provenientes da Unio, dos Estados, Distrito
Federal, Municpios e das contribuies estabelecidas pela prpria Constituio uma decorrncia
do princpio constitucional da
(A) universalidade da cobertura e do atendimento.
(B) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios.
(C) irredutibilidade do valor dos benefcios.
(D) diversidade da base de financiamento.
(E) uniformidade e equivalncia dos benefcios s populaes urbanas e rurais.

06. O princpio da anterioridade, previsto no art. 150, inciso III, b, da Constituio Federal,
(A) aplica-se s espcies tributrias ou no-tributrias regularmente institudas.
(B) aplica-se a todos os impostos previstos no texto constitucional.
(C) no pode ser invocado nas hipteses de aumento das alquotas tributrias.
(D) inaplicvel s contribuies sociais in genere.
(E) inaplicvel s contribuies da seguridade social.

07. A previso constitucional segundo a qual a seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
oramentos dos entes da Federao e das contribuies sociais que estabelece, decorrncia do
princpio da
(A) diversidade da base de financiamento.
(B) universalidade do atendimento.
(C) seletividade na prestao de benefcios e servios.
(D) equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais.
(E) irredutibilidade do valor dos benefcios.





434 Ministrio da Fazenda
08. As contribuies sociais destinadas ao RGPS, em nosso sistema tributrio,
(A) no tm natureza tributria.
(B) somente podem ser institudas pela Unio.
(C) podem ser institudas pelos Estados e Municpios.
(D) previdencirias aumentadas num exerccio, s podem ser cobradas no primeiro dia do exerccio
seguinte.
(E) no precisam observar os princpios da legalidade e da anterioridade.

09. O financiamento da Seguridade Social, incluindo a assistncia social,
(A) tripartite, a cargo do Poder Pblico, das empresas e dos trabalhadores.
(B) compete s empresas e aos trabalhadores, mediante as contribuies obrigatrias ao Regime
Geral de Previdncia Social.
(C) consiste nas contribuies das empresas, dos segurados e na renda lquida das loterias federais.
(D) compete Unio, com recursos do respectivo oramento fiscal.
(E) cabe a toda a sociedade, direta e indiretamente.

10. Sobre o financiamento da seguridade social, correto afirmar que
(A) a seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta, por meio de repasse de
recursos oramentrios, e de forma indireta, por intermdio do pagamento de contribuies sociais.
(B) as contribuies sociais destinadas ao financiamento da seguridade social tm a natureza jurdica
de impostos; em razo disso aplicam-se a essas contribuies as regras de imunidade previstas para
os impostos em geral.
(C) a Constituio de 1988 impede que haja diferenciao entre contribuintes, para efeito de
pagamento de contribuies sociais destinadas ao sistema de seguridade social, em razo da
atividade econmica por eles exercida.
(D) o princpio da preexistncia de custeio impe que somente podero ser criados ou majorados
benefcios se houver indicao de sua fonte de custeio total, o que, entretanto, no impede o
reajustamento peridico dos benefcios de prestao continuada.
(E) a Constituio de 1988 atribui Unio a competncia para criar contribuies sociais, destinadas
ao financiamento da sade, assistncia e previdncia social, devida pelo empregador, empresa ou
entidade a ela equiparada, incidente sobre folha de salrios e demais rendimentos do trabalho.










Ministrio da Fazenda 435
11. De acordo com a Constituio Federal brasileira, as contribuies sociais do empregador, da
empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidiro, dentre outras, sobre
(A) os rendimentos do trabalho pagos ou creditados somente a ttulo salarial, pessoa fsica que lhe
preste servio exclusivamente com vnculo empregatcio.
(B) a folha de salrios pagos pessoa fsica que lhe preste servio exclusivamente com vnculo
empregatcio.
(C) todo e qualquer rendimento do trabalho com natureza salarial pagos pessoa fsica que lhe
preste servio exclusivamente com vnculo empregatcio.
(D) todo e qualquer rendimento do trabalho pagos ou creditados a ttulo exclusivamente salarial,
pessoa fsica ou jurdica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio.
(E) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo,
pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio.

12. So receitas da seguridade social:
(A) recursos provenientes apenas dos oramentos de Estados, Distrito Federal e Municpios, mas no
da Unio, a quem cabe apenas administrar o sistema.
(B) contribuies do empregador, da empresa e da entidade a tanto equiparada por lei, incidentes
exclusivamente sobre a folha de salrios pagos a empregados, no incidindo contribuio sobre as
demais remuneraes porventura pagas a empresrios, autnomos e cooperados.
(C) contribuies de entidades legalmente qualificadas como beneficentes de assistncia social,
incidentes sobre a receita ou faturamento e as remuneraes pagas aos respectivos empregados.
(D) contribuies do trabalhador e dos demais segurados do regime geral de previdncia social,
inclusive quando beneficirios das aposentadorias concedidas por esse regime.
(E) contribuies do empregador, da empresa e da entidade a tanto equiparada por lei, incidentes
sobre a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho, pagos pessoa fsica que lhe preste
servio, mesmo sem vnculo empregatcio.



















436 Ministrio da Fazenda
RECEITAS DA UNIO


A contribuio da Unio constituda de recursos
adicionais do Oramento Fiscal, fixados obrigatoriamente
na Lei Oramentria anual.

A proposta de oramento da seguridade social ser
elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis
pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo
em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a
gesto de seus recursos.


As propostas oramentrias anuais ou plurianuais da
Seguridade Social sero elaboradas por Comisso integrada por 3 (trs) representantes, sendo 1 (um) da
rea da sade, 1 (um) da rea da previdncia social e 1 (um) da rea de assistncia social.



A Unio responsvel pela cobertura de eventuais insuficincias financeiras da seguridade social,
quando decorrentes do pagamento de benefcios de prestao continuada da previdncia social, na forma da
Lei Oramentria anual.


Para pagamento dos encargos previdencirios da Unio podero contribuir os recursos da seguridade
social arrecadados sobre a receita, o faturamento e o lucro das empresas, na forma da Lei Oramentria
anual, assegurada a destinao de recursos para as aes de sade e assistncia social.


O Tesouro Nacional repassar mensalmente recursos referentes s contribuies incidentes sobre o
faturamento e o lucro das empresas, bem como as incidentes sobre os concursos de prognsticos,
destinados execuo do Oramento da Seguridade Social.










Ministrio da Fazenda 437
EXERCCIOS

01. Na forma da lei, as receitas abaixo descritas compem o oramento da Seguridade Social, exceto:
a) as contribuies sociais incidentes sobre valores arrecadados em loterias, segundo percentuais
fixados em lei.
b) as contribuies sociais incidentes sobre faturamento e lucro das empresas.
c) as receitas da Unio.
d) as contribuies sociais dos empregadores domsticos.
e) as contribuies sociais incidentes sobre valores de doaes para fundos beneficentes.

02. O sistema de seguridade social, conforme disposto na Constituio,
(A) estabelece que as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas
seguridade social no integram o oramento da Unio.
(B) compreende um conjunto integrado de aes destinadas a assegurar direitos relativos sade,
educao, previdncia e assistncia social.
(C) administrado de forma centralizada pela Unio a fim de garantir a universalidade da cobertura e
do atendimento.
(D) possui discriminao oramentria especfica dentro do oramento fiscal referente aos Poderes
da Unio.
(E) isenta de contribuio para a seguridade social as fundaes pblicas e as entidades
beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

03. Em relao ao financiamento da Seguridade Social, correto afirmar:
(A) A Seguridade Social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, mediante
recursos provenientes apenas da Unio e dos Estados e, em certos casos, tambm de contribuies
sociais.
(B) No mbito federal, o oramento da Seguridade Social composto de receitas, provenientes da
Unio, dos Estados, das contribuies sociais e de receitas de outras fontes.
(C) Constituem contribuies sociais, as das empresas, incidentes sobre a remunerao paga ou
creditada aos segurados a seu servio, com exceo das microempresas.
(D) Entre as contribuies sociais encontramos as dos empregadores domsticos.
(E) Figuram tambm entre as contribuies sociais as incidentes sobre a receita de concursos de
prognsticos e do imposto de importao.









438 Ministrio da Fazenda
04. As propostas oramentrias anuais ou plurianuais da Seguridade Social sero elaboradas por
Comisso integrada por
(A) cinco representantes, sendo trs da rea da previdncia social e dois da rea de assistncia
social.
(B) cinco representantes, sendo dois da rea da sade, dois da rea da previdncia social e um da
rea de assistncia social.
(C) seis representantes, sendo dois da rea da sade, dois da rea da previdncia social e dois da
rea de assistncia social.
(D) trs representantes, sendo um da rea da sade, um da rea da previdncia social e um da rea
de assistncia social.
(E) trs representantes, sendo dois da rea da previdncia social e um da rea de assistncia social.






































Ministrio da Fazenda 439
CONTRIBUIES SOCIAIS DOS SEGURADOS

1. Salrio-de-contribuio Conceito:

Em face das peculiaridades das diversas categorias profissionais, a Lei 8.212/91 define a composio do
salrio-de-contribuio levando em considerao esse fato. O salrio-de-contribuio assim definido:

Para o SEGURADO EMPREGADO e o TRABALHADOR AVULSO, a remunerao auferida em uma
ou mais empresas, assim entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a
qualquer ttulo, durante o ms, destinados a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua forma,
inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a forma de utilidades, e os adiantamentos decorrentes
de reajuste salarial, quer pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do
empregador ou tomador de servios, nos termos da lei ou do contrato ou, ainda, de conveno ou
acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa;

Para o EMPREGADO DOMSTICO, a remunerao registrada na Carteira Profissional e/ou na
Carteira de Trabalho e Previdncia Social, observados os limites mnimo e mximo;

Para o CONTRIBUINTE INDIVIDUAL, a remunerao auferida em uma ou mais empresas, ou pelo
exerccio de sua atividade por conta prpria, durante o ms, observado os limites mnimo e mximo.

Para o SEGURADO FACULTATIVO, o valor por ele declarado, observados os limites mnimo e
mximo.


2. Parcelas Integrantes e No-Integrantes do Salrio de Contribuio:

A Lei 8.212/91 define como base para a composio do salrio-de-contribuio a remunerao, que
engloba todas as verbas recebidas pelo segurado. Em seguida, especifica as verbas que no compem o
salrio-de-contribuio (art.28, 9), as quais devero ser descontadas:


Salrio-de-contribuio = remunerao total verbas previstas no art. 28, 9


Remunerao o que efetivamente se recebeu do empregador, incluindo as gorjetas e tambm os
ganhos habituais fornecidos na forma de utilidades.

O art. 28, 9, da Lei 8.212/91, dispe sobre as verbas que no compem o salrio-de-contribuio:

Os benefcios da previdncia social, nos termos e limites legais, salvo o salrio-maternidade;

As ajudas de custo e o adicional mensal recebidos pelo aeronauta nos termos da Lei n 5.929,
de 30 de outubro de 1973;

A parcela "in natura" recebida de acordo com os programas de alimentao aprovados pelo
Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social, nos termos da Lei n 6.321, de 14 de abril de
1976;




440 Ministrio da Fazenda

As importncias recebidas a ttulo de frias indenizadas e respectivo adicional constitucional,
inclusive o valor correspondente dobra da remunerao de frias de que trata o art. 137 da
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT;

A indenizao compensatria de quarenta por cento do montante depositado no Fundo de
Garantia do Tempo de Servio, como proteo relao de emprego contra despedida
arbitrria ou sem justa causa, conforme disposto no inciso I do art. 10 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias;

As importncias relativas indenizao por tempo de servio, anterior a 05 de outubro de
1988, do empregado no optante pelo Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS;

A indenizao por despedida sem justa causa do empregado nos contratos por prazo
determinado, conforme estabelecido no art. 479 da Consolidao das Leis do Trabalho;

A indenizao do tempo de servio do safrista, quando da expirao normal do contrato,
conforme disposto no art. 14 da Lei n5.889, de 8 de junho de 1973;

A indenizao por dispensa sem justa causa no perodo de trinta dias que antecede a correo
salarial a que se refere o art. 9 da Lei n 7.238, de 29 de outubro de 1984;

As importncias recebidas a ttulo de incentivo demisso;

As importncias recebidas a ttulo de abono de frias na forma dos arts. 143 e 144 da CLT;

As importncias recebidas a ttulo de ganhos eventuais e os abonos expressamente
desvinculados do salrio;

As importncias recebidas a ttulo de licena-prmio indenizada;

A parcela recebida a ttulo de vale-transporte, na forma da legislao prpria;

A ajuda de custo, em parcela nica, recebida exclusivamente em decorrncia de mudana de
local de trabalho do empregado, na forma do art. 470 da CLT;

As dirias para viagens, desde que no excedam a 50% (cinqenta por cento) da remunerao
mensal;

A importncia recebida a ttulo de bolsa de complementao educacional de estagirio,
quando paga nos termos da Lei n 6.494, de 07 de dezembro de 1977;

A participao nos lucros ou resultados da empresa, quando paga ou creditada de acordo
com lei especfica;

O abono do Programa de Integrao Social-PIS e do Programa de Assistncia ao Servidor
Pblico-PASEP;





Ministrio da Fazenda 441
Os valores correspondentes a transporte, alimentao e habitao fornecidos pela empresa ao
empregado contratado para trabalhar em localidade distante da de sua residncia, em canteiro
de obras ou local que, por fora da atividade, exija deslocamento e estada, observadas as
normas de proteo estabelecidas pelo Ministrio do Trabalho;

A importncia paga ao empregado a ttulo de complementao ao valor do auxlio-doena,
desde que este direito seja extensivo totalidade dos empregados da empresa;

As parcelas destinadas assistncia ao trabalhador da agroindstria canavieira, de que trata
o art. 36 da Lei n 4.870, de 1 de dezembro de 1965;

O valor das contribuies efetivamente pago pela pessoa jurdica relativo a programa de
previdncia complementar, aberto ou fechado, desde que disponvel totalidade de seus
empregados e dirigentes, observados, no que couber, os arts. 9 e 468 da CLT;

O valor relativo assistncia prestada por servio mdico ou odontolgico, prprio da
empresa ou por ela conveniado, inclusive o reembolso de despesas com medicamentos,
culos, aparelhos ortopdicos, despesas mdico-hospitalares e outras similares, desde que a
cobertura abranja a totalidade dos empregados e dirigentes da empresa;

O valor correspondente a vesturios, equipamentos e outros acessrios fornecidos ao
empregado e utilizados no local do trabalho para prestao dos respectivos servios;

O ressarcimento de despesas pelo uso de veculo do empregado e o reembolso creche pago
em conformidade com a legislao trabalhista, observado o limite mximo de seis anos de
idade, quando devidamente comprovadas as despesas realizadas;

O valor relativo a plano educacional, ou bolsa de estudo, que vise educao bsica de
empregados e seus dependentes e, desde que vinculada s atividades desenvolvidas pela
empresa, educao profissional e tecnolgica de empregados, desde que no seja utilizado
em substituio de parcela salarial e cujo valor mensal, considerado individualmente, no
ultrapasse 5% (cinco por cento) da remunerao do segurado a que se destina, ou o valor
correspondente a uma vez e meia o valor do limite mnimo mensal do salrio-de-contribuio
(o que for maior);

A importncia recebida a ttulo de bolsa de aprendizagem garantida ao adolescente at
quatorze anos de idade, de acordo com o disposto no art. 64 da Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990;

Os valores recebidos em decorrncia da cesso de direitos autorais;

O valor da multa paga ao empregado em decorrncia da mora no pagamento das parcelas
constantes do instrumento de resciso do contrato de trabalho, conforme previsto no 8 do
art. 477 da Consolidao das Leis do Trabalho;

O reembolso creche pago em conformidade com a legislao trabalhista, observado o limite
mximo de seis anos de idade da criana, quando devidamente comprovadas as despesas;





442 Ministrio da Fazenda
O reembolso bab, limitado ao menor salrio-de-contribuio mensal e condicionado
comprovao do registro na Carteira de Trabalho e Previdncia Social da empregada, do
pagamento da remunerao e do recolhimento da contribuio previdenciria, pago em
conformidade com a legislao trabalhista, observado o limite mximo de seis anos de idade
da criana;

O valor das contribuies efetivamente pago pela pessoa jurdica relativo a prmio de seguro
de vida em grupo, desde que previsto em acordo ou conveno coletiva de trabalho e
disponvel totalidade de seus empregados e dirigentes.





3. Limites Mnimo e Mximo da Contribuio Previdenciria:
O limite mnimo do salrio-de-contribuio corresponde ao piso salarial, legal ou normativo, da categoria
ou, inexistindo este, ao salrio mnimo, tomado no seu valor mensal, dirio ou horrio, conforme o ajustado e
o tempo de trabalho efetivo durante o ms.
O limite mnimo do salrio-de-contribuio do menor aprendiz corresponde sua remunerao mnima
definida em lei.
O limite mximo do salrio-de-contribuio o teto previdencirio, reajustado na mesma poca e com os
mesmos ndices que os do reajustamento dos benefcios de prestao continuada da Previdncia Social.

4. Proporcionalidade:
Quando a admisso, a dispensa, o afastamento ou a falta do empregado ocorrer no curso do ms, o
salrio-de-contribuio ser proporcional ao nmero de dias de trabalho efetivo.






Ministrio da Fazenda
5. Contribuio dos Empregados (inclusive domsticos) e Trabalhadores Avulsos:

mediante a aplicao da correspondente alquo
contribuio mensal, de acordo com a seguinte tabela:

Salrio
de 1174,81 at 1.958,10
de 1.958,11 at 3.916,20
* A contribuio do segurado trabalhador rural contratado por pessoa fsica para o exer
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
sobre o respectivo salrio

6.

A alquota
20% sobre o salrio
mnimo) e mximo (teto). O prazo de vencimento do recolhimento da contribuio o
dia 15 do ms sub

6.1 Plano Simplificado de Previdncia Social (PSPS):


aposentadoria por tempo de contribuio, de onze por cento, sobre o valor corre
mnimo mensal do salrio
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
facultativo;


correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
tempo de contribuio, dever complementar a contribuio mensa
cento, acrescido de juros.
Ministrio da Fazenda
5. Contribuio dos Empregados (inclusive domsticos) e Trabalhadores Avulsos:
A contribuio do segurado empregado (inclusive o domstico) e do trabalhador avulso calculada
mediante a aplicao da correspondente alquo
contribuio mensal, de acordo com a seguinte tabela:
TABELA DE CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
EMPREGADO, EMPREGADO DOMSTICO* E
TRABALHADOR AVULSO, PARA PAGAMENTO DE
REMUNERAO A PARTIR DE 1 DE JANEIRO D
Salrio-de-contribuio
(R$)
at 1.174,86
de 1174,81 at 1.958,10
de 1.958,11 at 3.916,20

* A contribuio do segurado trabalhador rural contratado por pessoa fsica para o exer
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
sobre o respectivo salrio
Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo:

A alquota de contribuio dos segurados contribuintes individual e facultativo de
20% sobre o salrio
mnimo) e mximo (teto). O prazo de vencimento do recolhimento da contribuio o
dia 15 do ms sub


6.1 Plano Simplificado de Previdncia Social (PSPS):
A partir da competncia em que o segurado fizer a opo pela excluso do direito ao benefcio de
aposentadoria por tempo de contribuio, de onze por cento, sobre o valor corre
mnimo mensal do salrio
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
facultativo; do MEI.
O segurado
correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
tempo de contribuio, dever complementar a contribuio mensa
cento, acrescido de juros.
Ministrio da Fazenda
5. Contribuio dos Empregados (inclusive domsticos) e Trabalhadores Avulsos:
A contribuio do segurado empregado (inclusive o domstico) e do trabalhador avulso calculada
mediante a aplicao da correspondente alquo
contribuio mensal, de acordo com a seguinte tabela:
TABELA DE CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
EMPREGADO, EMPREGADO DOMSTICO* E
TRABALHADOR AVULSO, PARA PAGAMENTO DE
REMUNERAO A PARTIR DE 1 DE JANEIRO D
contribuio
(R$)
at 1.174,86
de 1174,81 at 1.958,10
de 1.958,11 at 3.916,20
* A contribuio do segurado trabalhador rural contratado por pessoa fsica para o exer
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
sobre o respectivo salrio
Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo:
de contribuio dos segurados contribuintes individual e facultativo de
20% sobre o salrio-de-
mnimo) e mximo (teto). O prazo de vencimento do recolhimento da contribuio o
dia 15 do ms subseqente ocorrncia do fato gerador.
TABELA DE CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
CONTRIBUINTE INDIVIDUAL E FACULTATIVO A PARTIR
Salrio-de-
(R$)
622,00*
622,00*
622,00 at 3.916,20
6.1 Plano Simplificado de Previdncia Social (PSPS):
A partir da competncia em que o segurado fizer a opo pela excluso do direito ao benefcio de
aposentadoria por tempo de contribuio, de onze por cento, sobre o valor corre
mnimo mensal do salrio
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
do MEI.
O segurado que tenha contribudo nos moldes do PSPS e pretenda contar o tempo de contribuio
correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
tempo de contribuio, dever complementar a contribuio mensa
cento, acrescido de juros.

5. Contribuio dos Empregados (inclusive domsticos) e Trabalhadores Avulsos:
A contribuio do segurado empregado (inclusive o domstico) e do trabalhador avulso calculada
mediante a aplicao da correspondente alquo
contribuio mensal, de acordo com a seguinte tabela:
TABELA DE CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
EMPREGADO, EMPREGADO DOMSTICO* E
TRABALHADOR AVULSO, PARA PAGAMENTO DE
REMUNERAO A PARTIR DE 1 DE JANEIRO D
contribuio Alquota para fins de recolhimento
de 1174,81 at 1.958,10
de 1.958,11 at 3.916,20
* A contribuio do segurado trabalhador rural contratado por pessoa fsica para o exer
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
sobre o respectivo salrio-de-contribuio.
Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo:
de contribuio dos segurados contribuintes individual e facultativo de
-contribuio, respeitados os seus limites mnimo (salrio
mnimo) e mximo (teto). O prazo de vencimento do recolhimento da contribuio o
seqente ocorrncia do fato gerador.
TABELA DE CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
CONTRIBUINTE INDIVIDUAL E FACULTATIVO A PARTIR
DE 1 DE JANEIRO DE 2012
-contribuio
(R$)
622,00*
622,00*
00 at 3.916,20
6.1 Plano Simplificado de Previdncia Social (PSPS):
A partir da competncia em que o segurado fizer a opo pela excluso do direito ao benefcio de
aposentadoria por tempo de contribuio, de onze por cento, sobre o valor corre
mnimo mensal do salrio-de-contribuio, a alquota de contribuio: do segurado contribuinte individual,
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
que tenha contribudo nos moldes do PSPS e pretenda contar o tempo de contribuio
correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
tempo de contribuio, dever complementar a contribuio mensa


5. Contribuio dos Empregados (inclusive domsticos) e Trabalhadores Avulsos:
A contribuio do segurado empregado (inclusive o domstico) e do trabalhador avulso calculada
mediante a aplicao da correspondente alquo
contribuio mensal, de acordo com a seguinte tabela:
TABELA DE CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
EMPREGADO, EMPREGADO DOMSTICO* E
TRABALHADOR AVULSO, PARA PAGAMENTO DE
REMUNERAO A PARTIR DE 1 DE JANEIRO D
Alquota para fins de recolhimento
ao INSS (%)
8,00
9,00
11,00
* A contribuio do segurado trabalhador rural contratado por pessoa fsica para o exer
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
contribuio.
Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo:
de contribuio dos segurados contribuintes individual e facultativo de
contribuio, respeitados os seus limites mnimo (salrio
mnimo) e mximo (teto). O prazo de vencimento do recolhimento da contribuio o
seqente ocorrncia do fato gerador.
TABELA DE CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
CONTRIBUINTE INDIVIDUAL E FACULTATIVO A PARTIR
DE 1 DE JANEIRO DE 2012
contribuio
Alquota para fins de

6.1 Plano Simplificado de Previdncia Social (PSPS):
A partir da competncia em que o segurado fizer a opo pela excluso do direito ao benefcio de
aposentadoria por tempo de contribuio, de onze por cento, sobre o valor corre
contribuio, a alquota de contribuio: do segurado contribuinte individual,
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
que tenha contribudo nos moldes do PSPS e pretenda contar o tempo de contribuio
correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
tempo de contribuio, dever complementar a contribuio mensa

5. Contribuio dos Empregados (inclusive domsticos) e Trabalhadores Avulsos:
A contribuio do segurado empregado (inclusive o domstico) e do trabalhador avulso calculada
mediante a aplicao da correspondente alquota, de forma no
contribuio mensal, de acordo com a seguinte tabela:
TABELA DE CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
EMPREGADO, EMPREGADO DOMSTICO* E
TRABALHADOR AVULSO, PARA PAGAMENTO DE
REMUNERAO A PARTIR DE 1 DE JANEIRO DE 2012
Alquota para fins de recolhimento
ao INSS (%)


11,00
* A contribuio do segurado trabalhador rural contratado por pessoa fsica para o exer
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo:
de contribuio dos segurados contribuintes individual e facultativo de
contribuio, respeitados os seus limites mnimo (salrio
mnimo) e mximo (teto). O prazo de vencimento do recolhimento da contribuio o
seqente ocorrncia do fato gerador.
TABELA DE CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
CONTRIBUINTE INDIVIDUAL E FACULTATIVO A PARTIR
DE 1 DE JANEIRO DE 2012
Alquota para fins de
recolhimento
ao INSS (%)
05
11
20
6.1 Plano Simplificado de Previdncia Social (PSPS):
A partir da competncia em que o segurado fizer a opo pela excluso do direito ao benefcio de
aposentadoria por tempo de contribuio, de onze por cento, sobre o valor corre
contribuio, a alquota de contribuio: do segurado contribuinte individual,
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
que tenha contribudo nos moldes do PSPS e pretenda contar o tempo de contribuio
correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
tempo de contribuio, dever complementar a contribuio mensa

5. Contribuio dos Empregados (inclusive domsticos) e Trabalhadores Avulsos:
A contribuio do segurado empregado (inclusive o domstico) e do trabalhador avulso calculada
ta, de forma no-cumulativa, sobre o seu salrio
TRABALHADOR AVULSO, PARA PAGAMENTO DE
E 2012
Alquota para fins de recolhimento
* A contribuio do segurado trabalhador rural contratado por pessoa fsica para o exer
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo:
de contribuio dos segurados contribuintes individual e facultativo de
contribuio, respeitados os seus limites mnimo (salrio
mnimo) e mximo (teto). O prazo de vencimento do recolhimento da contribuio o
TABELA DE CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
CONTRIBUINTE INDIVIDUAL E FACULTATIVO A PARTIR

Alquota para fins de
recolhimento
ao INSS (%)



A partir da competncia em que o segurado fizer a opo pela excluso do direito ao benefcio de
aposentadoria por tempo de contribuio, de onze por cento, sobre o valor corre
contribuio, a alquota de contribuio: do segurado contribuinte individual,
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
que tenha contribudo nos moldes do PSPS e pretenda contar o tempo de contribuio
correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
tempo de contribuio, dever complementar a contribuio mensal mediante o recolhimento de mais nove por

5. Contribuio dos Empregados (inclusive domsticos) e Trabalhadores Avulsos:
A contribuio do segurado empregado (inclusive o domstico) e do trabalhador avulso calculada
cumulativa, sobre o seu salrio
* A contribuio do segurado trabalhador rural contratado por pessoa fsica para o exer
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo:
de contribuio dos segurados contribuintes individual e facultativo de
contribuio, respeitados os seus limites mnimo (salrio
mnimo) e mximo (teto). O prazo de vencimento do recolhimento da contribuio o
CONTRIBUINTE INDIVIDUAL E FACULTATIVO A PARTIR
A partir da competncia em que o segurado fizer a opo pela excluso do direito ao benefcio de
aposentadoria por tempo de contribuio, de onze por cento, sobre o valor corre
contribuio, a alquota de contribuio: do segurado contribuinte individual,
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
que tenha contribudo nos moldes do PSPS e pretenda contar o tempo de contribuio
correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
l mediante o recolhimento de mais nove por

5. Contribuio dos Empregados (inclusive domsticos) e Trabalhadores Avulsos:
A contribuio do segurado empregado (inclusive o domstico) e do trabalhador avulso calculada
cumulativa, sobre o seu salrio
* A contribuio do segurado trabalhador rural contratado por pessoa fsica para o exerccio de atividades de
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
de contribuio dos segurados contribuintes individual e facultativo de
contribuio, respeitados os seus limites mnimo (salrio
mnimo) e mximo (teto). O prazo de vencimento do recolhimento da contribuio o
A partir da competncia em que o segurado fizer a opo pela excluso do direito ao benefcio de
aposentadoria por tempo de contribuio, de onze por cento, sobre o valor correspondente ao limite
contribuio, a alquota de contribuio: do segurado contribuinte individual,
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
que tenha contribudo nos moldes do PSPS e pretenda contar o tempo de contribuio
correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
l mediante o recolhimento de mais nove por
4
A contribuio do segurado empregado (inclusive o domstico) e do trabalhador avulso calculada
cumulativa, sobre o seu salrio-de
ccio de atividades de
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
A partir da competncia em que o segurado fizer a opo pela excluso do direito ao benefcio de
spondente ao limite
contribuio, a alquota de contribuio: do segurado contribuinte individual,
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
que tenha contribudo nos moldes do PSPS e pretenda contar o tempo de contribuio
correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
l mediante o recolhimento de mais nove por

443
A contribuio do segurado empregado (inclusive o domstico) e do trabalhador avulso calculada
de-
ccio de atividades de
natureza temporria (por prazo no superior a dois meses dentro do perodo de um ano) de oito por cento
A partir da competncia em que o segurado fizer a opo pela excluso do direito ao benefcio de
spondente ao limite
contribuio, a alquota de contribuio: do segurado contribuinte individual,
que trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado; do segurado
que tenha contribudo nos moldes do PSPS e pretenda contar o tempo de contribuio
correspondente, para fins de obteno da aposentadoria por tempo de contribuio ou de contagem recproca do
l mediante o recolhimento de mais nove por


444 Ministrio da Fazenda
6.2 Sistema de Incluso Previdenciria (SIP):

A Lei n 12.470/2011 concedeu a alguns segurados o direito de contriburem para a Previdncia Social
com a utilizao de uma alquota reduzida a 5% sobre o salrio-mnimo. Podem aderir ao SIP o MEI
(contribuinte individual) e o segurado facultativo que se dedique exclusivamente a atividades domsticas
(dona-de-casa).

A dona-de-casa poder aderir ao SIP se no possuir renda prpria, estiver inscrita no Cadnico da
Assistncia Social e se a sua renda familiar no superar o limite de dois salrios-mnimos mensais.

6.3 Contribuinte Individual Prestador de Servios Pessoa Jurdica:

A alquota de contribuio a ser descontada pela empresa da remunerao paga, devida ou creditada ao
contribuinte individual a seu servio, observado o limite mximo do salrio-de-contribuio, de onze por
cento no caso das empresas em geral e de vinte por cento quando se tratar de entidade beneficente de
assistncia social isenta das contribuies sociais patronais.

Na hiptese de o contribuinte individual prestar servio a outro contribuinte individual equiparado
empresa ou a produtor rural pessoa fsica ou a misso diplomtica e repartio consular de carreira
estrangeiras, poder deduzir, da sua contribuio mensal, quarenta e cinco por cento da contribuio
patronal do contratante, efetivamente recolhida ou declarada, incidente sobre a remunerao que este lhe
tenha pago ou creditado, no respectivo ms, limitada a nove por cento do respectivo salrio-de-contribuio.

7. Contribuio do Segurado Especial e do Empregador Rural Pessoa Fsica:



A contribuio do empregador rural pessoa fsica e a do segurado especial, incidente sobre a receita
bruta da comercializao da produo rural de 2% (dois por cento) para a seguridade social e de 0,1%
(zero vrgula um por cento) para o financiamento dos benefcios concedidos em razo do grau de incidncia
de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho.

O produtor rural pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, a qualquer ttulo,
em carter permanente ou temporrio, em rea, contnua ou descontnua, superior a quatro mdulos fiscais;
ou, quando em rea igual ou inferior a quatro mdulos fiscais ou atividade pesqueira ou extrativista, com
auxlio de empregados ou por intermdio de prepostos, tambm dever realizar contribuies,
obrigatoriamente, como contribuinte individual.
O segurado especial, alm da contribuio obrigatria, poder contribuir, facultativamente, nos mesmos
moldes dos segurados contribuintes individuais e facultativos.





Ministrio da Fazenda 445
Integra a receita bruta a receita proveniente da comercializao da produo obtida em razo de contrato
de parceria ou meao de parte do imvel rural; da comercializao de artigos de artesanato; de servios
prestados, de equipamentos utilizados e de produtos comercializados no imvel rural, desde que em
atividades turstica e de entretenimento desenvolvidas no prprio imvel, inclusive hospedagem,
alimentao, recepo, recreao e atividades pedaggicas, bem como taxa de visitao e servios
especiais; do valor de mercado da produo rural dada em pagamento ou que tiver sido trocada por outra,
qualquer que seja o motivo ou finalidade; e de atividade artstica.

Integram a produo os produtos de origem animal ou vegetal, em estado natural ou submetidos a
processos de beneficiamento ou industrializao rudimentar, assim compreendidos, entre outros, os
processos de lavagem, limpeza, descaroamento, pilagem, descascamento, lenhamento, pasteurizao,
resfriamento, secagem, socagem, fermentao, embalagem, cristalizao, fundio, carvoejamento,
cozimento, destilao, moagem e torrefao, bem como os subprodutos e os resduos obtidos por meio
desses processos.

A contribuio ser recolhida:

Pela empresa adquirente, consumidora ou consignatria ou a cooperativa, que ficam sub-
rogadas no cumprimento das obrigaes do produtor rural pessoa fsica e do segurado
especial, independentemente de as operaes de venda ou consignao terem sido realizadas
diretamente com estes ou com intermedirio pessoa fsica;

Pela pessoa fsica no produtor rural, que fica sub-rogada no cumprimento das obrigaes do
produtor rural pessoa fsica e do segurado especial, quando adquire produo para venda, no
varejo, a consumidor pessoa fsica; ou

Pela pessoa fsica produtora rural e pelo segurado especial, caso comercializem sua produo
com adquirente domiciliado no exterior, diretamente, no varejo, a consumidor pessoa fsica, a
outro produtor rural pessoa fsica ou a outro segurado especial.

Equipara-se ao empregador rural pessoa fsica o consrcio simplificado de produtores rurais, formado
pela unio de produtores rurais pessoas fsicas, que outorgar a um deles poderes para contratar, gerir e
demitir trabalhadores rurais, na condio de empregados, para prestao de servios, exclusivamente, aos
seus integrantes, mediante documento registrado em cartrio de ttulos e documentos.



















446 Ministrio da Fazenda
EXERCCIOS

01. Integram o salrio-de-contribuio do empregado:
(A) os ganhos habituais e os ganhos eventuais.
(B) a totalidade dos abonos e dirias, bem como as cotas do salrio-famlia.
(C) o salrio-maternidade, observado o limite mximo de contribuio.
(D) a importncia recebida a ttulo de incentivo demisso.
(E) o valor relativo ao reembolso de despesas com creche.

02. Quanto ao salrio-de-contribuio para fins da Previdncia Social, correto afirmar que:
a) o salrio percebido pelo empregado, excludos os ganhos habituais sob forma de utilidades.
b) o salrio declarado pelo empregador.
c) o salrio sobre o qual incide a contribuio para a Previdncia Social, observados os limites
mnimo e mximo previstos em lei.
d) constitui a referncia para apurao do salrio-de-benefcio que define, inclusive, o valor do
salrio-famlia.
e) Todas as afirmativas anteriores so falsas.

03. O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os
respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem
empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a
(A) contribuio fixa e predeterminada de dois salrios mnimos.
(B) aplicao de uma alquota sobre o salrio mnimo.
(C) contribuio fixa e predeterminada de um salrio mnimo.
(D) aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo.
(E) aplicao de uma alquota sobre o lucro presumido e previamente declarado.

04. O salrio de contribuio para a Previdncia Social, no caso do trabalhador mensalista, tem seu
limite mnimo fixado em
(A) um salrio-mnimo.
(B) dois salrios-mnimos.
(C) trs salrios-mnimos.
(D) 50% do salrio-mnimo.
(E) 80% do salrio-mnimo.








Ministrio da Fazenda 447
05. Os segurados da Previdncia Social contribuem para o financiamento da Seguridade Social.
Sobre as Contribuies Sociais dos segurados, correto afirmar:
(A) Os segurados empregados, os domsticos e os trabalhadores avulsos tm sua contribuio
social calculada mediante a aplicao de determinadas alquotas sobre os seus salrios-de-
contribuio, conforme o valor por eles declarados.
(B) A contribuio social dos contribuintes individuais e dos segurados facultativos tem alquotas
progressivas que variam conforme o valor do salrio-de-contribuio.
(C) O segurado especial tem sua contribuio social calculada mediante a incidncia de uma alquota
sobre o total das remuneraes que ele paga a seus empregados.
(D) Os segurados empregados e trabalhadores avulsos tm sua contribuio social calculadas
mediante a incidncia de determinadas alquotas que variam conforme o valor do salrio-de-
contribuio independente do limite mximo definido pela lei.
(E) O segurado contribuinte individual que prestar servio a uma ou mais empresas, poder deduzir,
da sua contribuio social mensal, 45% (quarenta e cinco por cento) da efetiva contribuio social da
empresa recolhida sobre a remunerao que esta lhe tenha pago ou creditado, limitada a deduo a
9% do respectivo salrio-de-contribuio.

06. Na forma do ordenamento jurdico brasileiro, integram a remunerao do trabalhador, para todos
os efeitos legais, como contraprestao do servio,
(A) os salrios, as ajudas de custo e as gorjetas percebidas a quaisquer ttulos; alm de todas as
dirias para viagem.
(B) os salrios pagos diretamente pelo empregador e as gorjetas que receber, de forma espontnea
ou cobrada como adicional pela empresa ao cliente, com tal destinao.
(C) os vesturios fornecidos gratuitamente pelo empregador, com a finalidade da prestao dos
servios; alm do pagamento em dinheiro.
(D) a assistncia mdica, hospitalar e odontolgica; alm do pagamento em dinheiro.
(E) os seguros de vida e de acidentes pessoais, bem como a previdncia privada; alm do pagamento
em dinheiro.













448 Ministrio da Fazenda

CONTRIBUIO SOCIAL DO EMPREGADOR DOMSTICO


A contribuio do empregador domstico de 12% incidentes sobre o
salrio-de-contribuio do empregado domstico ao seu servio, a ser
recolhida at o dia 15 do ms subseqente ao da competncia a ser
paga, juntamente com a contribuio do empregado domstico a seu
servio, exceto nos casos de recolhimento exclusivamente patronal,
decorrente do afastamento da empregada domstica para fins de gozo
de salrio-maternidade.


A competncia do ms de novembro pode ser paga at o dia 20 de dezembro, juntamente com a
contribuio referente gratificao natalina, utilizando-se de um nico documento de arrecadao (GPS).

O empregador domstico que contratar domstico optante pelo FGTS estar obrigado a abrir matrcula
CEI junto Receita Federal e a transmitir GFIP.


EXERCCIO

A contribuio do empregador domstico para a Previdncia Social, calculada sobre o salrio de
contribuio do empregado a seu servio de
(A) 20%
(B) 15%
(C) 12%
(D) 10%
(E) 8%


















Ministrio da Fazenda 449
CONTRIBUIO SOCIAL DAS EMPRESAS


1. Contribuies Sociais das Empresas em Geral:

Empresa a firma individual ou sociedade que assume o risco de atividade econmica urbana ou rural,
com fins lucrativos ou no, bem como os rgos e entidades da administrao pblica direta, indireta ou
fundacional.

Equipara-se empresa o contribuinte individual em relao a segurado que lhe presta servio, bem como
a cooperativa, a associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, a misso diplomtica e a
repartio consular de carreira estrangeiras.

Quem remunera servio, de qualquer natureza, considerado empresa para fins de recolhimento das
contribuies sociais, at mesmo os rgos e entidades da administrao pblica direta, indireta e
fundacional.

As cooperativas e as associaes so sociedades civis regidas pelo Cdigo Civil. As cooperativas podem
ser de trabalho ou de produo. Nas primeiras existe a figura do tomador de mo-de-obra, que utiliza os
servios dos cooperados. No caso das cooperativas de produo, os associados contribuem com seus
servios laborativos ou profissionais para a produo em comum de bens, quando a cooperativa detenha de
qualquer modo os meios de produo.


a) Contribuio incidente sobre a remunerao paga aos segurados
empregados e trabalhadores avulsos: As empresas devem contribuir, at o
20dia do ms subseqente ao da competncia, contr ibuio em razo de
20% sobre a remunerao paga, creditada ou devida a qualquer ttulo, durante
o ms, aos trabalhadores empregados ou trabalhadores avulsos que lhe
prestam servio. Observao: A alquota ser de 22,5% quando se tratar de
instituies financeiras.

b) GILRAT: A contribuio da empresa, destinada ao financiamento da
aposentadoria especial e dos benefcios concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade
laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho tem como base de clculo a remunerao
paga ou creditada aos segurados empregados ou trabalhadores avulsos, e sua alquota varia em 1%,
2% ou 3%, de acordo com o nvel do risco da empresa (leve, mdio ou grave). Se a atividade
exercida pelo segurado a servio da empresa ensejar a concesso de aposentadoria especial,
incidir acrscimos sobre tais alquotas, na razo de 12%, 9% ou 6%

OBSERVAO: O acrscimo incide exclusivamente sobre a remunerao do segurado sujeito s
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. Considera-se preponderante a
atividade que ocupa, na empresa, o maior nmero de segurados empregados e trabalhadores
avulsos.









450 Ministrio da Fazenda
FATOR ACIDENTRIO DE PREVENO

As alquotas do GILRAT (1%, 2% ou 3%) sero reduzidas em at cinqenta por cento ou aumentadas em
at cem por cento, em razo do desempenho da empresa em relao sua respectiva atividade, aferido pelo
Fator Acidentrio de Preveno - FAP.

O FAP consiste num multiplicador varivel num intervalo contnuo de cinco dcimos (0,5000) a dois
inteiros (2,0000), aplicado com quatro casas decimais, considerado o critrio de arredondamento na quarta
casa decimal, a ser aplicado respectiva alquota.

Para fins da reduo ou majorao das alquotas, proceder-se- discriminao do desempenho da
empresa, dentro da respectiva atividade econmica, a partir da criao de um ndice composto pelos ndices
de gravidade, de frequncia e de custo que pondera os respectivos percentis com pesos de cinquenta por
cento, de trinta cinco por cento e de quinze por cento, respectivamente.

O Ministrio da Previdncia Social publicar anualmente, sempre no mesmo ms, no Dirio Oficial da
Unio, os ris dos percentis de frequncia, gravidade e custo por Subclasse da Classificao Nacional de
Atividades Econmicas - CNAE e divulgar na rede mundial de computadores o FAP de cada empresa, com
as respectivas ordens de freqncia, gravidade, custo e demais elementos que possibilitem a esta verificar o
respectivo desempenho dentro da sua CNAE-Subclasse.

O FAP atribudo s empresas pelo Ministrio da Previdncia Social poder ser contestado perante o
Departamento de Polticas de Sade e Segurana Ocupacional da Secretaria Polticas de Previdncia Social
do Ministrio da Previdncia Social, no prazo de trinta dias da sua divulgao oficial. A contestao dever
versar, exclusivamente, sobre razes relativas a divergncias quanto aos elementos previdencirios que
compem o clculo do FAP.

Da deciso proferida pelo Departamento de Polticas de Sade e Segurana Ocupacional, caber
recurso, no prazo de trinta dias da intimao da deciso, para a Secretaria de Polticas de Previdncia
Social, que examinar a matria em carter terminativo. Tal processo administrativo tem efeito suspensivo.


c) Contribuio da empresa incidente sobre a remunerao ou retribuio paga aos
contribuintes individuais: A contribuio da empresa ser na ordem de 20% sobre a remunerao
paga ou creditada, a qualquer ttulo, no decorrer do ms, aos segurados contribuintes individuais que
lhe prestem servios. O prazo para recolhimento o 20 dia do ms subseqente ao da
competncia. Observao: A alquota ser de 22,5% quando se tratar de instituies financeiras.


d) Contribuio da empresa incidente sobre o valor pago pelos servios que lhes so prestados
por cooperados por intermdio de cooperativas de trabalho: Deve ser recolhida at o 20dia do
ms subseqente ao da competncia a contribuio incidente sobre o valor bruto de nota fiscal ou
fatura de prestao de servios, realizadas por cooperados por intermdio de cooperativa de
trabalho, com alquota de 15%.

e) Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS): A base de clculo, com a
incidncia no-cumulativa, o valor do faturamento mensal, assim entendido o total das receitas
auferidas pela pessoa jurdica, independentemente de sua denominao ou classificao contbil. A
alquota de sete inteiros e seis dcimos por cento (7,6%), e o tributo deve ser recolhido at o ltimo
dia til do 2 (segundo) decndio subseqente ao ms de ocorrncia dos fatos geradores.




Ministrio da Fazenda 451
f) Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL): A base de clculo da CSLL, devida por
pessoas jurdicas desobrigadas de escriturao contbil (como as que optarem pelo lucro
presumido), corresponde a 12% sobre a receita bruta, como regra geral. Pessoas jurdicas optantes
pelo lucro presumido e pelo lucro arbitrado fazem incidir uma alquota de 9% aplicada sobre o lucro
do empreendimento. O pagamento feito trimestralmente ou anualmente, conforme opo feita junto
Receita Federal.


g) PIS/PASEP: Contribuio social destinada ao financiamento do programa do seguro-desemprego e
do abono anual do PIS, no valor de um salrio mnimo pago aos trabalhadores que tenham recebido,
no ano anterior ao do pagamento, at dois salrios-mnimos, em mdia, por ms. A base de clculo,
com a incidncia no-cumulativa, o valor do faturamento mensal, assim entendido o total das
receitas auferidas pela pessoa jurdica, independentemente de sua denominao ou classificao
contbil. A alquota de 1,65%, e o tributo deve ser recolhido at o ltimo dia til do 2 (segundo)
decndio subseqente ao ms de ocorrncia dos fatos geradores.


As alquotas incidentes sobre a folha de pagamento dos empregados, trabalhadores avulsos e
contribuintes individuais, em relao s empresas que prestam servios de TI e TIC, podem ser reduzidas,
desde que observados os critrios estabelecidos em lei.

SUBSTITUIO TRIBUTRIA

a) Microempresas e empresas de pequeno porte SIMPLES: Consideram-se microempresas o
empresrio, a pessoa jurdica, ou a ela equiparada, que aufira, a cada ano-calendrio, receita bruta
igual ou inferior a R$ 360.000,00. A definio de empresa de pequeno porte inclui o empresrio, a
pessoa jurdica, ou a ela equiparada que aufira, a cada ano-calendrio, receita bruta superior a R$
360.000,00 e igual ou inferior a R$ 3.600.000,00. A base de clculo do SIMPLES Nacional a receita
bruta auferida no ms pela empresa. A alquota obtida mediante aplicao da tabela do Anexo I da
LC 213/2003.


b) Produtor rural pessoa jurdica e Agroindstrias: Sobre o valor da receita bruta da comercializao
da produo incidir alquota de 2,5% destinados Seguridade Social, acrescida de 0,1% a ttulo de
GILRAT.











452 Ministrio da Fazenda
EXERCCIO
A observncia do princpio da eqidade e da regra contrapartida no custeio exige que
(A) todas as prestaes da assistncia social sejam financiadas pelas contribuies sociais cobradas
de trabalhadores e empregadores.
(B) as empresas contribuam conforme o risco gerado pela atividade econmica e os valores
arrecadados se destinem ao pagamento das prestaes.
(C) a cada um dos trs setores da seguridade social corresponda plano de custeio especfico.
(D) ao incremento da arrecadao corresponda, automaticamente, a reduo das contribuies.
(E) a receita de contribuies seja destinada, com exclusividade, ao financiamento dos benefcios da
previdncia social.

CONTRIBUIO SOCIAL DO CLUBE DE FUTEBOL PROFISSIONAL


A contribuio empresarial da associao desportiva que
mantm equipe de futebol profissional, destinada
seguridade social, corresponde a cinco por cento da receita
bruta decorrente dos espetculos desportivos de que
participe em todo territrio nacional, em qualquer
modalidade desportiva, inclusive jogos internacionais, e de
qualquer forma de patrocnio, licenciamento de uso de
marcas e smbolos, publicidade, propaganda e transmisso
de espetculos desportivos.


Cabe entidade promotora do espetculo a
responsabilidade de efetuar o desconto de cinco por cento da receita bruta decorrente dos espetculos
desportivos e o respectivo recolhimento, no prazo de at dois dias teis aps a realizao do evento.

Cabe associao desportiva que mantm equipe de futebol profissional informar entidade promotora
do espetculo desportivo todas as receitas auferidas no evento, discriminando-as detalhadamente.

Cabe empresa ou entidade que repassar recursos a associao desportiva que mantm equipe de
futebol profissional, a ttulo de patrocnio, licenciamento de uso de marcas e smbolos, publicidade,
propaganda e transmisso de espetculos, a responsabilidade de reter e recolher, at o vigsimo dia do ms
subseqente, o percentual de cinco por cento da receita bruta, inadmitida qualquer deduo.













Ministrio da Fazenda 453
CONTRIBUIO SOCIAL DO IMPORTADOR DE BENS E SERVIOS

PIS/PASEP Importao e COFINS Importao: Incidem sobre bens ou servios importados do
exterior e esto regulamentados na Lei 10.865/2004.


CONTRIBUIO SOCIAL INCIDENTE SOBRE A RECEITA
DE CONCURSOS DE PROGNSTICOS

Constitui receita da seguridade social a renda lquida dos concursos de
prognsticos, excetuando-se os valores destinados ao Programa de Crdito
Educativo. Consideram-se concurso de prognsticos todo e qualquer
concurso de sorteio de nmeros ou quaisquer outros smbolos, loterias e
apostas de qualquer natureza no mbito federal, estadual, do Distrito
Federal ou municipal, promovidos por rgos do Poder Pblico ou por
sociedades comerciais ou civis.

A contribuio constitui-se da renda lquida dos concursos de prognsticos realizados pelos rgos do
Poder Pblico destinada seguridade social de sua esfera de governo; de cinco por cento sobre o
movimento global de apostas em prado de corridas; e de cinco por cento sobre o movimento global de
sorteio de nmeros ou de quaisquer modalidades de smbolos.

Entende-se como renda lquida o total da arrecadao, deduzidos os
valores destinados ao pagamento de prmios, de impostos e de despesas
com administrao. Movimento global das apostas o total das
importncias relativas s vrias modalidades de jogos, inclusive o de
acumulada, apregoadas para o pblico no prado de corrida, subsede ou
outra dependncia da entidade. Movimento global de sorteio de nmeros
o total da receita bruta, apurada com a venda de cartelas, cartes ou
quaisquer outras modalidades, para sorteio realizado em qualquer
condio.

EXERCCIOS

01. A contribuio social sobre a receita de concursos de prognsticos um exemplo especfico do
princpio constitucional da
(A) diversidade da base de financiamento.
(B) carter democrtico e descentralizado da administrao.
(C) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios.
(D) universalidade da cobertura.
(E) eqidade na forma de participao no custeio.







454 Ministrio da Fazenda
02. Em relao ao financiamento do Regime Geral da Previdncia Social, correto afirmar que
(A) as receitas lquidas provenientes de concursos de prognsticos, excludo o valor do prmio,
destinam-se integralmente Seguridade Social.
(B) as contribuies incidentes sobre o lucro esto vinculadas ao pagamento de benefcios
previdencirios.
(C) as contribuies previdencirias incidentes sobre a folha de salrios tm natureza tributria e
incluem-se entre as contribuies de interveno sobre o domnio econmico.
(D) ao segurado facultativo incidir alquota de 11%, sobre o limite mnimo do salrio de contribuio
a ttulo de contribuio previdenciria, caso opte por no receber aposentadoria por tempo de
contribuio.
(E) as contribuies para o financiamento de acidente do trabalho devem ser institudas por lei
complementar e as alquotas podero ser reduzidas em at 50% ou aumentadas em at 100%, em
razo do desempenho da empresa em relao sua respectiva atividade, aferido pelo Fator
Acidentrio de Preveno FAP.

03. Examine as proposies abaixo e responda:
I. Por fora do princpio da equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais, os
critrios para a concesso das prestaes de seguridade social havero de ser os mesmos, porm,
tratando-se de previdncia social, o valor de um benefcio pode ser diferenciado.
II. princpio constitucional da seguridade social o carter democrtico e descentralizado da
administrao, marcado por uma gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
III. Pelo princpio da diversidade da base de financiamento, a seguridade social ser financiada por
toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, inclusive por meio de recursos
oriundos de contribuies incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV. possvel a adoo de alquotas ou base de clculo de contribuies diferenciadas para as
empresas vinculadas ao sistema da seguridade social, o que no implica em transgresso ao
princpio da eqidade na forma de participao no custeio.

a) H apenas uma proposio verdadeira.
b) H apenas duas proposies verdadeiras.
c) H apenas trs proposies verdadeiras.
d) Todas as proposies so verdadeiras.
e) Todas as proposies so falsas.








Ministrio da Fazenda 455
RECEITAS DE OUTRAS FONTES

a) As multas, a atualizao monetria e os juros moratrios: Os valores pagos a ttulo de acrscimos
legais no se enquadram na legislao previdenciria como contribuies sociais, mas como receitas de
outras fontes.

b) A remunerao recebida pela prestao de servios de arrecadao, fiscalizao e cobrana
prestados a terceiro: Valor retido pela Receita Federal como contrapartida da realizao da cobrana de
tributos devidos ao SESI, SESC, SENAI, etc.

c) As receitas provenientes de prestao de outros servios e de fornecimento ou arrendamento
de bens: Exemplo, receitas com aluguis de imveis pertencentes ao INSS.
d) 50% dos valores obtidos e aplicados na forma do
pargrafo nico do art. 243 da Constituio Federal: As
glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas
culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente
expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento
de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e
medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e
sem prejuzo de outras sanes previstas em lei. Todo e
qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia
do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser
confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal
especializados no tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de
fiscalizao, controle, preveno e represso do crime de trfico dessas substncias.

e) As demais receitas patrimoniais, industriais e financeiras: Exemplo, receitas com aplicaes
financeiras do INSS.

f) As doaes, legados, subvenes e outras receitas eventuais: Legados so valores ou objetos
provenientes determinados a um rgo. Subvenes so repasses financeiros realizados pelos poderes
pblicos.

g) 40% do resultado dos leiles de bens apreendidos pelo Departamento da Receita Federal: Dos
valores arrecadados com leiles de bens apreendidos pela Secretaria da Receita Federal, em decorrncia de
contrabando ou descaminho, 40% devem ser destinadas Seguridade Social.

Outras receitas previstas em lei especfica: As companhias
seguradoras que mantm o seguro obrigatrio de danos pessoais
causados por veculos automotores de vias terrestres, de que trata a
Lei n 6.194, de dezembro de 1974, devero repassar Seguridade
Social 50% (cinqenta por cento) do valor total do prmio recolhido e
destinado ao Sistema nico de Sade - SUS, para custeio da
assistncia mdico-hospitalar dos segurados vitimados em acidentes
de trnsito.








456 Ministrio da Fazenda
EXERCCIO

Com relao ao financiamento da Seguridade Social correto afirmar:
(A) As contribuies Seguridade Social no podero ser cobradas no mesmo exerccio financeiro
em que haja sido publicada a lei que as instituiu ou aumentou.
(B) As receitas dos Estados, destinadas Seguridade Social, constaro dos respectivos oramentos,
integrando, tambm, o oramento da Unio.
(C) Em regra, as empresas podero optar por no cumprir a obrigao de prestar a sua contribuio
social.
(D) Constitui receita da Seguridade Social 40% do resultado dos leiles dos bens apreendidos pela
Receita Federal.
(E) No incidir contribuio social sobre a receita de concursos de prognsticos.


ISENO TRIBUTRIA

So isentas de contribuio para a seguridade social as
entidades beneficentes de assistncia social que atendam s
exigncias estabelecidas em lei.



EXERCCIOS

01. Examine as proposies abaixo e responda:
I. O sistema de custeio da seguridade social no pas de natureza contributiva, em regime de
capitalizao, porquanto os valores individuais pagos pelos segurados so reunidos em uma reserva
ou conta individualizada, que utilizada para o pagamento de benefcios aos respectivos titulares, na
medida de suas necessidades.
II. Com relao s contribuies sociais de que trata o caput do art. 195 da Constituio, no h
necessidade de lei complementar de normas gerais definindo base de clculo, contribuinte e fato
gerador.
III. A iseno atinge todas as contribuies previdencirias devidas pela empresa, mas no abrange
as devidas pelos empresrios enquanto segurados que prestam servios.
IV. A remisso causa extintiva do crdito previdencirio e somente pode ser concedida por lei.

a) Todas as proposies so falsas.
b) Todas as proposies so verdadeiras.
c) H apenas trs proposies verdadeiras.
d) H apenas duas proposies verdadeiras.
e) H apenas uma proposio verdadeira.



Ministrio da Fazenda 457
02. Considere as seguintes assertivas a respeito da seguridade social:
I. As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social
constaro dos respectivos oramentos, integrando o oramento da Unio.
II. So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia
social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
III. A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no
poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou
creditcios.
IV. Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado ou majorado sem a
correspondente fonte de custeio total, mas poder, no entanto, ser estendido.

De acordo com a Constituio Federal, est correto o que consta APENAS em
(A) II, III e IV.
(B) I, II e III.
(C) II e III.
(D) III e IV.
(E) I e II.

03. Com relao s regras de custeio da Seguridade Social, a Constituio Federal estabelece que
(A) a contribuio previdenciria no pode ser cobrada no exerccio em que haja sido publicada a lei
que a instituiu ou aumentou.
(B) nenhum benefcio poder ser criado, majorado ou estendido, sem a correspondente fonte de
custeio total, salvo em se tratando de benefcio assistencial.
(C) a natureza jurdica da contribuio previdenciria tributria, sendo que a cota da empresa tem
carter de imposto e a parcela devida pelo empregado caracteriza-se como taxa.
(D) podem ser criadas contribuies sobre a receita de concursos de prognsticos e do importador
de bens ou servios do exterior entre as receitas destinadas a assegurar o financiamento da
Seguridade Social.
(E) as contribuies previdencirias incidentes sobre o lucro e sobre a receita ou faturamento devem
ser institudas por lei complementar.














458 Ministrio da Fazenda
OBRIGAO TRIBUTRIA

1. Introduo:

A obrigao tributria principal ou acessria. A obrigao principal surge com a ocorrncia do fato
gerador, tem por objeto o pagamento de tributo ou penalidade pecuniria e extingue-se juntamente com o
crdito dela decorrente.

O descumprimento da obrigao principal, em se tratando de contribuies para a Seguridade Social,
constitui-se crime.

A obrigao acessria decorrente da legislao tributria e tem por objeto as prestaes, positivas ou
negativas, nela previstas no interesse da arrecadao ou da fiscalizao dos tributos. Seu descumprimento
constitui-se, portanto, uma infrao, passvel de penalidade pecuniria, quando da ocorrncia e da autuao
por parte dos Auditores Fiscais da Receita Federal.

A obrigao acessria, pelo simples fato da sua inobservncia, converte-se em obrigao principal
relativamente penalidade pecuniria.


2. Obrigaes Principais das Empresas:

O cumprimento das obrigaes tributrias pela empresa realiza-se por meio de lanamento por
homologao por parte das empresas devedoras das contribuies Seguridade Social.

Conforme dispe o art. 150 do Cdigo Tributrio Nacional, o lanamento por homologao, que ocorre
quanto aos tributos cuja legislao atribua ao sujeito passivo o dever de antecipar o pagamento sem prvio
exame da autoridade administrativa, opera-se pelo ato em que a referida autoridade, tomando conhecimento
da atividade assim exercida pelo obrigado, expressamente a homologa.

3. Obrigaes Acessrias das Empresas:

A empresa e a equiparada, sem prejuzo do cumprimento de outras obrigaes acessrias previstas na
legislao previdenciria, esto obrigadas a:

inscrever, no Regime Geral de Previdncia Social (RGPS), os segurados empregados e os
trabalhadores avulsos a seu servio;

inscrever como contribuintes individuais no RGPS, as pessoas fsicas contratadas sem
vnculo empregatcio e os scios-cooperados, no caso de cooperativas, se ainda no
inscritos.











Ministrio da Fazenda 459
elaborar folha de pagamento mensal da remunerao paga, devida ou creditada a todos os
segurados a seu servio, de forma coletiva por estabelecimento, por obra de construo civil
e por tomador de servios, com a correspondente totalizao e resumo geral, nela constando:
a) discriminados, o nome de cada segurado e respectivo cargo, funo ou servio prestado;b)
agrupados, por categoria, os segurados empregado, trabalhador avulso e contribuinte
individual; c) identificados, o nome das seguradas em gozo de salrio-maternidade; d)
destacados, as parcelas integrantes e no-integrantes da remunerao e os descontos legais;
e e) indicados, o nmero de quotas de salrio-famlia atribudas a cada segurado empregado
ou trabalhador avulso.

lanar mensalmente em ttulos prprios de sua contabilidade, de forma discriminada, os fatos
geradores de todas as contribuies sociais a cargo da empresa, as contribuies sociais
previdencirias descontadas dos segurados, as decorrentes de sub-rogao, as retenes e
os totais recolhidos;

arrecadar a contribuio social previdenciria a cargo dos segurados empregados e
trabalhadores avulsos e, para fatos geradores ocorridos a partir de 1 de abril de 2003,
tambm dos contribuintes individuais que lhe prestem servios, mediante desconto da
remunerao a eles paga ou creditada;

reter das empresas prestadoras de servios mediante cesso de mo-de-obra ou empreitada
nas atividades sujeitas reteno, inclusive em regime de trabalho temporrio, onze por cento
do valor bruto da nota fiscal, da fatura ou do recibo de prestao de servios emitido;

fornecer ao contribuinte individual que lhe presta servios, comprovante do pagamento do
servio, consignando a identificao completa da empresa, inclusive com o nmero no CNPJ,
o valor da remunerao paga, o desconto da contribuio efetuado e o nmero de inscrio
do segurado no RGPS;

prestar ao INSS todas as informaes cadastrais, financeiras e contbeis de interesse do
mesmo, na forma por ele estabelecida, bem como os esclarecimentos necessrios
fiscalizao;

exibir fiscalizao do INSS, quando intimada para tal, todos os documentos e livros
relacionados com as contribuies sociais;

Informar mensalmente, em Guia de Recolhimento do Fundo de
Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social
(GFIP) emitida por estabelecimento da empresa, por obra de
construo civil e por tomador de servios, os seus dados cadastrais,
os fatos geradores das contribuies sociais e outras informaes de
interesse do INSS, na forma estabelecida no Manual da GFIP;


matricular-se no INSS, dentro do prazo de trinta dias contados da data do incio de suas
atividades, quando no inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ);

matricular no INSS obra de construo civil executada sob sua responsabilidade, dentro do
prazo de trinta dias contados do incio da execuo;




460 Ministrio da Fazenda
comunicar ao INSS acidente de trabalho ocorrido com segurado empregado e trabalhador
avulso, at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de morte, de imediato;

elaborar e manter atualizado Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho (LTCAT)
com referncia aos agentes nocivos existentes no ambiente de trabalho de seus
trabalhadores;

elaborar e manter atualizado Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) abrangendo as
atividades desenvolvidas por trabalhador exposto a agente nocivo existente no ambiente de
trabalho e fornecer ao trabalhador, quando da resciso do contrato de trabalho, cpia
autntica deste documento.

elaborar e manter atualizadas as demonstraes ambientais, quando exigveis em razo da
atividade da empresa.

RECOLHIMENTO FORA DO PRAZO

Os dbitos com a Unio decorrentes das contribuies sociais previdencirias, no pagos nos prazos
previstos em legislao, sero acrescidos de multa de mora e juros de mora.


JUROS DE MORA: Sobre as contribuies previdencirias pagas aps o vencimento incidiro juros
calculados da seguinte forma: (a) taxa SELIC, acumulada mensalmente, a partir do primeiro dia do ms
subseqente ao vencimento do prazo at o ms anterior ao do pagamento; e (b) um por cento no ms de
pagamento. Destarte, para calcular o percentual de juros de mora, soma-se a taxa SELIC desde a do ms
seguinte ao do vencimento do tributo ou contribuio at a do ms anterior ao do pagamento, e acrescenta-
se a esta soma 1% referente ao ms de pagamento.

Aplica-se o percentual dos juros de mora sobre o valor da contribuio devido.

No h cobrana de juros de mora para pagamentos feitos dentro do prprio ms de vencimento.


MULTA DE MORA: Os dbitos decorrentes contribuies sociais previdencirias, no pagos nos prazos
legais, sero acrescidos de multa de mora, calculada taxa de 0,33% (trinta e trs centsimos por cento) por
dia de atraso. A multa ser calculada a partir do primeiro dia subseqente ao do vencimento do prazo
previsto para o pagamento da contribuio at o dia em que ocorrer o seu pagamento. O percentual de multa
a ser aplicado fica limitado a vinte por cento.

Aplica-se o percentual da multa de mora sobre o valor da contribuio devido.

A multa de mora no ser aplicada quando o valor da contribuio j tenha servido de base para
aplicao da multa decorrente de lanamento de ofcio.

MULTAS DE LANAMENTO DE OFCIO: Constatado o no-recolhimento total ou parcial das contribuies
previdencirias, no declaradas em GFIP, cabe Secretaria da Receita Federal do Brasil efetuar o
lanamento de ofcio, atravs da lavratura de auto de infrao ou notificao de lanamento. Nos casos de
lanamento de ofcio, ser aplicada multa de 75% calculada sobre a totalidade ou diferena de contribuio.




Ministrio da Fazenda 461
Na hiptese de compensao indevida, quando se comprove falsidade da declarao apresentada
pelo sujeito passivo, o percentual de multa ser aplicado em dobro (passando de 75% para
150%), tendo como base de clculo o valor total do dbito indevidamente compensado.

Tambm haver a duplicao do percentual da multa (passando de 75% para 150%) nos casos de
evidente intuito de fraude, independentemente de outras penalidades administrativas ou criminais
cabveis.

AGRAVAMENTO DA MULTA DE OFCIO: Os percentuais de multa de ofcio (de 75% e de 150%) sero
aumentados de metade (passando para 112,5% e 225%), nos casos de no atendimento pelo sujeito
passivo, no prazo marcado, de intimao para: a) prestar esclarecimentos; b) quando usurio
de sistema de processamento eletrnico de dados, apresentar os arquivos digitais ou sistemas e
a documentao tcnica completa e atualizada do sistema, suficiente para possibilitar a sua auditoria.

REDUO DA MULTA DE OFCIO: Ao sujeito passivo que, notificado, efetuar o pagamento, a
compensao ou o parcelamento das contribuies, ser concedida reduo da multa de lanamento de
ofcio nos seguintes percentuais:

50% se for efetuado o pagamento ou a compensao no prazo de 30 dias, contados da data em que
o sujeito passivo foi notificado do lanamento;

40% se o sujeito passivo requerer o parcelamento no prazo de 30 dias, contados da data em que foi
notificado do lanamento;

30%, se for efetuado o pagamento ou a compensao no prazo de 30 dias, contados da data em que
o sujeito passivo foi notificado da deciso administrativa de primeira instncia (DRJ); e

20%, se o sujeito passivo requerer o parcelamento no prazo de 30 dias, contados da data em que foi
notificado da deciso administrativa de primeira instncia (DRJ).

No caso de provimento a recurso de ofcio interposto por autoridade julgadora de primeira instncia,
aplica-se a reduo de 30%, para o caso de pagamento ou compensao, e de 20%, para o caso de
parcelamento.

A resciso do parcelamento, motivada pelo descumprimento das normas que o regulam, implicar
restabelecimento do montante da multa proporcionalmente ao valor da receita no satisfeita e que
exceder o valor obtido com a garantia apresentada.
















462 Ministrio da Fazenda
EXERCCIOS

01. Examine as proposies abaixo e responda:
I. O limite mnimo do salrio-de-contribuio para todos os empregados segurados corresponde ao
valor do salrio mnimo, tomado no seu importe mensal, dirio ou horrio, conforme o ajustado e o
tempo de trabalho efetivo durante o ms.
II. No mbito do custeio da Seguridade Social, compete ao INSS arrecadar, fiscalizar, lanar e
normatizar o recolhimento de todas as contribuies sociais.
III. A empresa optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuies - SIMPLES
que remunerar contribuinte individual por servios a ela prestados responsvel pelo desconto de
11% (onze por cento) dos valores pagos, que dever ser recolhido juntamente com as contribuies a
seu cargo.
IV. O prazo prescricional, cujo termo inicial a data da constituio do crdito previdencirio pelo
lanamento, tem sofrido alteraes ao longo do tempo, conforme a natureza jurdica da contribuio,
sendo na atualidade de dez anos.
a) Todas as proposies so falsas.
b) Todas as proposies so verdadeiras.
c) H apenas trs proposies verdadeiras.
d) H apenas duas proposies verdadeiras.
e) H apenas uma proposio verdadeira.

02. Examine as proposies abaixo e responda:
I. No caso de resciso do contrato de trabalho, as contribuies devidas para a Seguridade Social
sero recolhidas em at quinze dias aps a prtica do ato, computando-se em separado a parcela
atinente ao 13 salrio.
II. Nos moldes do entendimento jurisprudencial dominante, a constituio do crdito previdencirio
est sujeita ao prazo de decadncia de cinco anos previsto na lei tributria, passando, com a edio
da Lei 8.212/91, a ser decenal.
III. Pela Constituio, vedada a cobrana de contribuio para a seguridade social no mesmo
exerccio em que haja sido publicada a lei que a instituiu ou aumentou.
IV. facultado ao empregador domstico, relativamente ao empregado a seu servio cujo salrio de
contribuio seja igual ao salrio mnimo, recolher trimestralmente as contribuies previdencirias
devidas Seguridade Social.
a) Todas as proposies so falsas.
b) Todas as proposies so verdadeiras.
c) H apenas trs proposies verdadeiras.
d) H apenas duas proposies verdadeiras.
e) H apenas uma proposio verdadeira.

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