UNIVERSIDAD DE CARABOBO FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ADMINISTRACIN COMERCIAL Y CONTADURIA CAMPUS BRBULA

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL INGRESO DE VENEZUELA COMO MIEMBRO PLENO AL MERCOSUR

Autores: Valera, Amanda Lanzoza, Evelio 24.408.413 18.087.671

Prof.: Colmenares, Marielba

Brbula, Agosto de 2012

Los procesos que se han venido suscitando en lo referente a la entrada de Venezuela al MERCOSUR, la cual se ha venido gestando desde hace ms de una dcada, en los ltimos das llegarn a su punto ms lgido, con la entrada como miembro permanente a la misma. Han sido aos de lucha por parte del ejecutivo nacional, en lo que se poda denominar La reconstruccin del tablero geoestratgico de la Nacin. Este nuevo camino a seguir por parte de nuestro pas se da en el marco de una nueva poltica exterior de Venezuela contra los EE.UU. No es de extraar, por parte de los venezolanos, que nuestro gobierno se aboque a ello, en el artculo 153 de la constitucin dice que nuestra repblica promover y favorecer los procesos de integracin latinoamericana y caribeas, con el propsito de crear una comunidad de naciones latinoamericanas y hacer defender nuestros intereses econmicos polticos y culturales. Este artculo le permite al Estado ceder atribuciones a organismos supranacionales en aras de dicha integracin. En este mismo orden de ideas, muchas personas no conocen verdaderamente las atribuciones del Poder Pblico en materia integracionista, al ser un mandato constitucional obliga al gobierno de turno tomar todas las medidas necesarias para lograr dicho objetivo. Podremos partir de esta premisa para comenzar el anlisis de lo que nos podra preparar nuestro ingreso al MERCOSUR. Pero, al ser un organismo con ms de dos dcadas en funcionamiento, se podra observar su origen histrico y su progresin a lo largo de los aos debido a que un anlisis de las ventajas y desventajas no englobara totalmente las particularidades que se plantean en los diferentes mbitos concernientes.

Antecedentes Histricos El MERCOSUR, o Comunidad Comn del Sur, tiene su origen en lo que podramos denominar ambiciones de formar Megamercados. Argentina y Brasil, decidieron crear en bloque en una suerte de alianza entre ambos pases como un proyecto integracionista bilateral firmando el tratado de la asuncin creando as los principios y bases normativas. Aunque sus orgenes se remontan a mediados de la dcada de los 80s donde luego de que Brasil saliera de una fuerte dictadura, al restablecerse el orden constitucional, se acercaran los dos pases anteriormente mencionados, priorizando en primera instancia los trmites de orden comercial y creando un rea especial de negocios, donde los principales propsitos eran promover la libre circulacin de bienes y servicios y as mismo los factores productivos que estos acarrean intrnsecos en s; Establecer un arancel comn, adoptar una poltica comercial comn ante terceros y coordinar los factores macroeconmicos necesarios para una competencia justa entre los pases miembros. As, los dos pases ms grandes, Brasil y Argentina, invitaron en su momento a participar a pases que compartan vnculos geoestratgicos, como los pases limtrofes de Paraguay y Uruguay. Salvando lo que se conoce en Macroeconoma como asimetras ya que las economas, aun por separado de los gigantes suramericanos, podra barrer fcilmente a cualquiera de los dos inundndola de productos forneos. En este mismo orden de ideas, no se excluy a ningn pas poder formar parte del bloque, siempre que este pertenezca a la ALADI, que no es ms que la Asociacin

Latinoamericana de Integracin. Por ende, ya desde la mencionada dcada de los noventa, el Presidente Rafael Caldera, haba comenzado el acercamiento a dicho bloque. Pero no es sino hasta la llegada del Presidente Hugo Chvez que se toma, como se cit anteriormente, la llamada Unin del Sur como poltica de Estado. Pero, el proceso de integracin de Venezuela no podra reflejarse de manera simple como un pas aislado de un proceso global ya que Venezuela desde la dcada del 70, pertenece a la CAN o Comunidad Andina de Naciones. La cual, por tratados Bilaterales entre Colombia y Per con los Estados Unidos, perjudicaba o mejor dicho, pona en tela de juicio la estructura fundamental de la CAN. Esos tratados, los llamados TLC o Tratados de Libre comercio, reducan los aranceles a cero de productos Norteamericanos que entraban a pases miembros de la CAN, y por ende se perda toda la competitividad de los productos de los otros pases miembros, y por ende para efectos de Venezuela, decidi dar por finalidad esa alianza, aunque tuvo que mantener los convenios comerciales por 5 aos. Esto dio pie a que Venezuela, en vistas de querer entrar al MERCOSUR, ya no encontrara limitantes, como pertenecer a otra mancomunidad y present su postulacin como miembro pleno.

DESVENTAJAS VENEZUELA, COMO UN PAS DE NETAMENTE DE CONSUMO. Daos al sector industrial

La industria Venezuela, no se ha caracterizado precisamente por ser una industria fuerte y de envergadura que pueda satisfacer plenamente las necesidades internas de la nacin. A lo largo de nuestra historia reciente hemos visto como cada vez vamos en un retroceso en lo que a capacidad industrial se refiere aunque no podemos negar que se est invirtiendo por parte del estado, para desarrollar los sectores agroindustrial y petroqumico. Lo nico preocupante es el hecho de no palpar esas inversiones ya que seguimos importando productos agrcolas y cada vez dependemos ms de otros pases para abastecernos internamente. Por este mismo hecho, con la entrada de Venezuela al MERCOSUR, en un corto plazo seremos netamente un pas consumidor de los productos producidos por Argentina y Brasil que inundarn nuestro mercado y dejaran en desventaja a nuestro sector industrial. Salud actual del Sector Industrial Venezolano

Segn Venamcham, Venezuela se encuentra en un estado donde su industria, ha ido mermando a travs de los aos, ya que el nuevo sistema socialista ha convertido a Venezuela en una economa de puertos. Textualmente, La presin de la demanda slo puede cubrirse con una mayor produccin nacional. Pero ac es donde radica el problema, las PYMES deberan representar el 90% de la produccin del pas, ya que ests son las que en su conjunto generan mayor cantidad de empleos. Y en contraste, segn anlisis la entrada de Venezuela al MERCOSUR lo que hara es terminar de destruir las pequeas empresas, porque el consumidor se encontrara con una oferta enorme de productos mucho ms baratos trados de afuera de lo que los productores

nacionales pueden ofertarles. Al eliminar los aranceles, importar de pases con una capacidad industrial mayor, sera ms barato que comprar produccin nacional, que por medidas propias del poder ejecutivo, es ms caro. Estos factores se deben a la fuerte inflacin interna y a medidas cambiaras que hacen casi imposible traer maquinaria del extranjero sin recurrir a mercados ilcitos de divisas.

ASIMETRAS ECONMICAS Disparidad de las Economas

La unin que representa Uruguay, Argentina, Brasil y ahora Venezuela, debe ser tomada por los miembros de cada uno de los pases anteriormente mencionados, desde la perspectiva de su capacidad para la produccin de manufactura. E all donde comienzan las verdades diferencias que radican entre cada una de las economas del bloque. Venezuela, al ser un pas importador ya que las exportaciones de envergadura son petroleras, va a formar parte de la lista de pases que slo van a ser consumidores de productos. Nuestra economa es netamente de servicios, los sectores de banca y telecomunicaciones y comercio representan el porcentaje ms alto del PIB no petrolero. Es prcticamente imposible competir en condiciones de igualdad con pases con mayor desarrollo tecnolgico como lo es Brasil o de desarrollo tecnolgico medio como lo es Argentina. Si se analiza la situacin desde la perspectiva venezolana, en el campo de la produccin agrcola, citando la publicacin del diario La Verdad, La integracin con pases con madurez agrcola exhibir una asimetra con la economa venezolana. Solo el potencial en extensiones de cultivos de Brasil y Argentina pesa en la balanza. Y esto es preocupante, en Venezuela slo se cultiva el 25% de la tierra potencialmente cultivable. La cada de la produccin de alimentos, que se ha venido observando a pesar del bombardeo meditico del gobierno en lo referente a materia agroindustrial y a los bajos niveles de competitividad del sector agrcola, preocupa a los productores. Papel del Estado venezolano

En lo referente a las asimetras, estas deben ser realmente cuidadas por el Estado, porque su principal propsito es velar por los intereses de los venezolanos y no de aquellos forneos. Por consiguiente, el gobierno debera proteger los productos de alto consumo, al menos hasta robustecer nuestro aparato productivo nacional y competir en igualdad de condiciones con las potencias del bloque econmico y evitar as ser como Paraguay y Uruguay, pases que importan ms de lo que exportan. ARANCEL COMN Retos e implicaciones

Para entender las nuevas medidas que Venezuela debe tomar en lo referente a como es el tratamiento de los aranceles externos al bloque, que no son ms que un

impuesto sobre las importaciones, se debe tomar en cuenta dos vertientes claramente definidas. 1. Aranceles Venezolanos: Estos deben reducirse a cero frente a los dems pases miembros del bloque. Debe existir un rea de libre comercio total y por ende no se permiten las restriccin que puedan haber para que se realice cualquier actividad econmica por parte de los sectores industriales de los pas del bloque. Estas implicaciones son profundamente agresivas para nuestra industria, ya que el principal propsito de los aranceles es el de proteger la produccin nacional. 2. Aranceles Venezolanos con terceros: Estos deben reglarse bajo los estatus presentados por el Mercosur. Son los porcentajes que deben agregrsele a los precios de artculos trados fuera del bloque. En el sector de alimentos, estos deben disminuirse, pero ello representa una desventaja para Venezuela debido a que en ellos podramos tener cierto nivel de competitividad en un futuro. Pero aquellos como los de la industria tecnolgica y de transporte, estos deben subirse. Efectos negativos Tomando en consideracin el ltimo tpico, el diario Mundo Economa y finanzas, en su versin web, cita, "Estas medidas encarecern las importaciones de esos rubros y es un elemento que hay que considerar durante el perodo de adaptacin". Este perodo anteriormente mencionado es crtico, y el gobierno debera pedir al Mercosur la proteccin de los rubros base, mientras nuestra economa se adapta al nuestro proceso integracionista. Cabe destacar que, nuestra industria tecnolgica es prcticamente inexistente, aquellos productos que se protegern con el arancel comn para un desarrollo interno tendrn incrementos significativos y a nosotros, los Venezolanos nos costar an ms tener acceso a tecnologa de punta, que en otros pases tiene precios accesibles para la poblacin. SECTORERES ECMICOS PRODUCTIVOS Sector Pblico

Al hablar de este sector de la economa debemos considerar que esencialmente es el que mayor peso tiene y el que mayor nivel de ingresos percibe de sus actividades. Venezuela ha venido poco a poco privatizando toda la industria sensible y estratgica del pas. Sectores como el elctrico, telecomunicaciones y banca han pasado a formar parte del sector pblico como algunos otros sectores de produccin de Alimentos. Por ende, el Estado en este caso juega ms que un papel mediador, es un actor protagnico de la actividad econmica de la nacin. Nuestro principal recurso manejado por el Estado son los naturales. La extraccin petrolera encabeza nuestras exportaciones, y sern el objetivo de los pases del Mercosur. Los intereses de bloque son evidentemente sobre nuestras capacidades energticas. Explotar esos recursos para la simple exportacin de los mismos, no dejar en Venezuela ningn tipo de beneficio y es totalmente evidente que no contamos an con la base industrial instalada para el procesamiento de ellos.

Sector Privado

Son las industrias en manos de los particulares las que tienen la capacidad de procesar y transformar los recursos provenientes del suelo en aquellos con un valor agregado que creen empleos. La economa se maneja de esa forma, es una simbiosis entre oferentes y ofertantes. Al aumentar el mercado, nuestros oferentes se incrementan lo cual ayuda a distribuir de manera ms eficiente nuestros productos pero tambin aumentan los ofertantes que saturarn nuestra economa de productos ms econmicos debido a la nulidad de las barras arancelarias. An ms grave es la desigualdad en los procesos de exportacin e importacin, debido a que para empresarios argentinos y brasileos todos sus trmites no requieren ms de dos semanas hasta la obtencin del producto deseado, al sector productivo Venezolano, los mismos trmites podran alargarse a 70 das. Por ende, no podra colocar nuestros productos con la misma facilidad que la competencia.

Empleo y Sociedad Es evidente que, somos los venezolanos los que seremos los principales protagonistas de todo esto, nuestro papel como un factor econmico nos da la batuta en lo concerniente a las implicaciones que trae para nuestra sociedad. No es de extraar, que segn todo lo que hemos analizado hasta el momento, los nicos sectores que no sufran tanto por las medidas del gobierno sean los de comercio, telecomunicaciones y banca. Por qu esto? Estos no dependen totalmente de los factores productivos. Ellos se encargar de prestar o servicio o vender productos ya fabricados. As que aquellos empleos directos de estos sectores no vern una merma significaba. Ms al contrario los sectores agroindustriales si vern una merma ms que significaba, segn Blanca Llerena, secretaria general de la Federacin nica de Trabajadores No Dependientes y Afines de Venezuela critica, Venezuela tiene ventajas en la actividad de los hidrocarburos y, con mejoras tecnolgicas y de inversin, en hierro-acero y aluminio. Sin embargo, presenta debilidades competitivas en la produccin primaria e industrializada del pas, especialmente en el rea de la cadena de los alimentos con 1,7 millones de empleos en riesgo No estas palabras, y si tomamos en cuenta que el dficit comercial que ya arrastra Venezuela con los otros miembros del Mercosur es ms que notable. Por ende, la prdida de empleos a corto y mediano plazo, podra ser drstica. En este mismo orden de ideas, surge una pregunta que debera llevarnos a la reflexin. Muchos de los problemas sociales que presentamos en Venezuela tienen una connotacin econmica. En Venezuela existe un dficit enorme de empleos formales, la economa informal es la predominante dentro de los sectores ms pobres de la poblacin, el dinero fcil y libre de impuesto, llena los bolcillos de aquellos que lo buscan pero carece de un fundamento econmico estable basado en la seguridad social y laboral. Entonces, Qu tanto se incrementarn estos problemas? Es incierto, pero no debemos permitirnos ser un pas netamente consumidor, pero, sin empleo,

Cmo podramos consumir? Si nuestra industria merma, viviremos un proceso econmico an ms precario que el actual.

CONSIDERACIONES FINALES

Las implicaciones que trae el ingreso al Mercosur para Venezuela, como hemos podido observar, tienen muchos matices. stos traen a la palestra poltica diferentes opiniones de todos los sectores de la vida pblica Venezolana. Ahora bien, todos los posibles inconvenientes que trae nuestro ingreso al bloque, deben ser subsanados y calibrados a milmetro dentro de un periodo prudente para que las calamidades que auguran muchos analistas econmicos no lleguen a afectar el bolsillo ya bastante perjudicado de los venezolanos. As mismo, todos los efectos positivos que la medida trae deben aprovecharse al mximo. El aumentar nuestra capacidad industrial para competir en un mayor grado de igualdad con los miembros del bloque debe ser prioritario para nosotros de ahora en adelante. Cabe destacar, que el cumplimiento de todo lo establecido, va a depender de la correcta toma de decisiones que, sin lugar a duda, van a establecer de manera eficaz el objetivo final de la entrada de Venezuela al Mercosur. As, con todas sus ventajas y desventajas bien planteadas, es mucho ms fcil evitarlas. En tal sentido, es imprescindible que se tomen en cuenta, o de lo contrario, todos los efectos negativos se vern reflejados. Por ende, todas las medidas que se tomen deben ir en esa direccin para lograr en un lapso prudente, sacar el mayor rango de beneficios que podra traer nuestro ingreso a un bloque econmico, que sin lugar a dudas, est entre los ms importantes del planeta.

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