EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ FEDERAL PRESIDENTE DA TURMA RECURSAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL SEO JUDICIRIA DA PARAIBA

Proc. N 0503249-38.2012.4.05.8201-S Agravo de Instrumento c/ Pedido de Liminar Agravante = DIONETE RODRIGUES DA COSTA SILVA Agravada = INSS

DIONETE RODRIGUES DA COSTA SILVA, brasileira, viva, agricultora, portadora do CPF n 027.200.794-30 e RG n 2159352-SSP/PB, residente e domiciliada na Rua Manoel de Paula Barbosa, 56, centro, de Aroeiras, Paraba, por seu bastante procurador e advogado in fine assinado, legalmente constitudo na forma defina pela Procurao Adjudicia em anexo, com endereo profissional na Rua Vidal de Negreiros, 91, Sala 08, Terreo, Centro, Campina Grande, Paraba, na melhor forma de Direito, vem mui respeitosamente perante Vossa Excelncia, com fulcro no artigo 522 do Cdigo de Processo Civil, para interpor, o presente: AGRAVO DE INSTRUMENTO COM PEDIDO DE ANTECIPAO DE TUTELA RECURSAL tendo em vista a respeitvel deciso no evento 07, proferido pelo Meritssimo Juzo Federal do Juizado Especial Federal da Seo Judiciria da Paraba, que indeferiu pedido de antecipao de tutela nos autos da AO DECLARATRIA DE INEXISTNCIA DE DBITO C/C RESTITUI C/C RESTITUIO DE VALORES E PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA, proposta em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, autarquia federal criada pela Lei n 8.029, artigo 14, de 12 de abril de 1.990, e pelo Decreto n 99.350, de 27

de junho de 1.990, com sede na Capital Federal e representao judicial na Cidade de Campina Grande-PB, na Rua Cel Joo Loureno Porto, 89 - Campina Grande-PB, Requer o recebimento do recurso e o processamento, de acordo com as formalidades legais, com a reforma da deciso interlocutria, concedendo-se de imediato a antecipao de tutela pretendida na forma das razes anexas. Requer ainda os benefcios da Justia Gratuita, pois no momento o Agravante declara no ter condies de efetuar pagamento das custas de preparo e porte de retorno, sem prejuzo do sustento prprio e da famlia, e afinal, j beneficirio da justia gratuita conforme deferimento na sentena agravada (doc. anexo). Termos em que, Pede Deferimento. Campina Grande, Paraba, 27 de junho de 2012.

Antonio de Pdua Pereira

ADVOGADO OAB/PB 8.147

NOME E ENDEREO COMPLETO DOS ADVOGADOS

DIONETE RODRIGUES DA COSTA SILVA: Dr. Antonio de Pdua Pereira, Advogado, OAB/PB 8147, mandato procurao nos autos, Rua Vidal de Negreiros, 91, Sala 08, Terreo, Centro, Campina Grande, Paraba; INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS: deixo de informa em razo de ainda no haver defensor constituido.

PEAS QUE INSTRUEM DE AGRAVO DE INSTRUMENTO

Peas obrigatrias (art. 525, I, CPC): - Procurao do agravante

PRESENTE

RECURSO

- No h procurao da parte agravada, trata-se de mandato ex lege, sem procurao nos autos - O presente agravo de instrumento instrudo com cpia ntegra dos Autos. - Certido de intimao. Peas facultativas (art. 525, II, CPC): - O presente agravo de instrumento instrudo com ntegra dos Autos.

MINUTA DE AGRAVO DE INSTRUMENTO

Proc. N 0503249-38.2012.4.05.8201-S

Egrgio Tribunal, Colenda Cmara, Nobres Julgadores.

Sntese dos Fatos

Reportando-se ao j afirmado na Inicial, a Agravante props a presente AO DECLARATRIA DE INEXISTNCIA DE DBITO C/C RESTITUI C/C RESTITUIO DE VALORES E PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA, no objetivo de que seja em sede liminar, suspender a cobrana de valores lanados no beneficio previdencirio de penso por morte, NB 119.976.996-4, sob a rubrica de Concesso de Desdobramento no valor de R$ 9.879,78, descontados mensalmente em parcela de R$ 108,99 (cento e oito reais e noventa e nove centavos), tendo em vista que, presentes os requisitos, periculum em mora, que ainda no transcurso do presente feito, poder a agravante sofrer restries de crdito, em verba de carter alimentar. E o fumus boni jris, caracterizado pela smula 51 oriundo da TNU que inclusive, o entendimento j tem sido consolidado at pelo Tribunal de Contas da Unio, no sentido da desnecessidade de devolver valores recebidos maior ou indevidamente, por pessoa percipiente de benefcio previdencirio, quando h boa-f, que tambm so importantes e reforam a inequvoca presena do requisito da verossimilhana.

Portanto, pertinente a presente, para fazer compelir o INSS em, se abster de descontar os valores relativo a Concesso de Desdobramento, bem como para devolver os valores descontados no beneficio previdencirio desde outubro de 2011. A r. deciso agravada indeferiu a antecipao da tutela, nos seguintes termos:
o breve relato. Decido. O instituto da antecipao da tutela, no plano geral do processo de cognio, nos termos do art. 273, caput e incisos, do CPC, admissvel quando da existncia dos seguintes requisitos: a) o Juiz, existindo prova inequvoca do fato, se convena da verossimilhana da alegao do autor; b) haja fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao ou fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou o manifesto efeito protelatrio do ru. Consoante documentos acostados aos autos (anexo 4), constata-se que a autarquia previdenciria est efetuando o desconto no valor de R$ 108,99 (cento e oito reais e noventa e nove centavos), na penso recebida pela parte autora, sob a nomenclatura de consignao dbito com INSS. Dessa forma, pelo menos nesse juzo de cognio sumria, no h como verificar qual a origem do dbito da parte promovente com a autarquia previdenciria, tampouco se a demandante autorizou a parte r a realizar os descontos em tela, motivo pelo qual no entendo presente a prova inequvoca da verossimilhana da alegao. Sendo assim, vale salientar que a situao ftica sobre a qual repousa o pedido de tutela antecipada seja comprovado de forma convincente, no se exigindo neste caso certeza, entretanto, um razovel grau de probabilidade, no havendo a autora logrado xito ao tentar demonstr-los. Portanto, ante a ausncia da verossimilhana da alegao, no resta outra senda a este Juzo que no indeferir o pleito liminar. Ante o Exposto, Indefiro o pedido de antecipao dos efeitos da tutela. Defiro os benefcios da justia gratuita. Cite-se. Intime-se.

O Agravante tomou cincia desta deciso no dia 15 de junho do corrente ano, conforme certido exarada, que pode ser encontrava no campo Intimaes/Citaes do Processo dos autos, conforme se v na certido anexa. Data vnia, deve ser modificada, a r. deciso, posto que presentes os requisitos essenciais para a concesso da liminar almejada na petio inicial.

Assim, irresignado, vem perante Vossas Excelncias expor as razes de seu inconformismo atravs deste presente Agravo, o que passa a fazer nos seguintes termos a saber: I ) DO PEDIDO DE ANTECIPAO DA TUTELA : "Em qualquer processo civil h uma situao concreta, numa luta por um bem da vida, que incide de modo radicalmente oposto sobre as posies das partes. A disputa pelo bem da vida perseguido pelo autor, justamente porque demanda tempo, somente pode prejudicar o autor ( que tem razo ) e beneficiar o ru ( que no tem )." [ Italo Andolina Cognizione ed Esecuzione Forzata Nel Sistema Della Tutela Giurrisdizionale p. 17 ]

Neste diapaso, temos que diz o artigo 273, Inciso I do Cdigo de Processo Civil em vigor : Art. 273 - O juiz poder, a requerimento da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial, desde que, existindo prova inequvoca, se convena da verossimilhana da alegao e: (Alterado pela L-008.952-1994) I - haja fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao; ou II - fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou o manifesto propsito protelatrio do ru. 1 - Na deciso que antecipar a tutela, o juiz indicar, de modo claro e preciso, as razes do seu convencimento. (Acrescentado pela L-008.9521994)

 2 - No se conceder a antecipao da tutela quando houver perigo de irreversibilidade do provimento antecipado. 3 - A efetivao da tutela antecipada observar, no que couber e conforme sua natureza, as normas previstas nos arts. 588, 461, 4 e 5, e 461-A. (Alterado pela L-010.444-2002) 4 - A tutela antecipada poder ser revogada ou modificada a qualquer tempo, em deciso fundamentada. 5 - Concedida ou no a antecipao da tutela, prosseguir o processo at final julgamento. 6 A tutela antecipada tambm poder ser concedida quando um ou mais dos pedidos cumulados, ou parcela deles, mostrar-se incontroverso. (Acrescentado pela L-010.444-2002) 7 Se o autor, a ttulo de antecipao de tutela, requerer providncia de natureza cautelar, poder o juiz, quando presentes os respectivos pressupostos, deferir a medida cautelar em carter incidental do processo ajuizado. Analisando o artigo legal em estudo, no resta dvida quanto natureza jurdica da ao em discusso, ou seja, o presente feito, logo, um processo de conhecimento o qual ao final habilitar o Magistrado, aps formar seu livre conhecimento, aplicar as regras de direito socorridas (Direito previdencirio Sumula 51 TNU) e conseqentemente a verdadeira justia. Importante destacar que o pedido de tutela antecipada tem como objetivo, a princpio, suspender o descontos injusto no Beneficio previdencirio da requerente, em razo da demora no processo de conhecimento que dever se prolongar ao tempo.

Partindo desta premissa maior, sbios Julgadores de Segundo Grau, devemos analisar piamente, os requisitos legais, os fundamentos e a finalidade jurdica os quais ensejam a concesso da medida ora requerida, ou seja, da antecipao de tutela a qual o objeto deste presente Agravo de Instrumento. Em razo da natureza jurdica da ao, ou seja, um processo de conhecimento na forma legal, perfeitamente cabvel a antecipao da tutela ora pretendida, pois entendemos que, o processo em questo, jamais poder dar Requerente/Agravante tudo aquilo e exatamente aquilo que o mesmo tem direito de obter, ou ainda que, jamais este processo poder prejudicar a Requerente/Agravante, uma vez que a mesmo est do lado das provas e tambm da razo. Da mesma forma o em relao Agravada/Requerida, se tiver razo em relao a uma das hipteses que manifestar em sua defesa, poder prosseguir ao ato de descontos diretamente no beneficio previdencirio, e demais cominaes pertinentes. Assim sendo, Impolutos Julgadores de Segundo Grau, precisamos admitir que, lamentavelmente, a nica verdade que a demora processual sempre beneficia a Requerida/Agravada que no tem razo, ao passo que, a outra parte, indubitavelmente, continuar sofrendo as mazelas de uma multa administrativa, sem que o processo administrativo tivesse finalizado, e no se sabe por quantos anos, isso se no galgar xito em fazer com que seus direitos prevaleam. Quanto maior for a demora do processo, maior ser o dano imposto a Requerente/Agravante que sofrer descotos indevidos em seu benfico previdencirio, acarretando em prejuzo de carter alimentar, e, por conseqncia, valores ilegais e indevidos iro parar nos cofres da Requerida/Agravada. E o que se busca ao final apenas que a lei e os parmetros legais sejam seguidos e obedecidos para se pagar o que realmente for devido. Por outro lado, entendemos que os FARTOS argumentos fticos e de direito, jurisprudncias, bem como as FARTAS provas carreadas ao pedido inicial no foram completamente examinadas, bem como no tiveram seu contedo exaurido e adequado junto ao pedido inicial, posto que as mesmas so a mais pura prova inequvoca, trazendo a

verossimilhana das alegaes contidas nos fatos e ainda, demonstram o fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao, bem como est caracterizado o abuso de direito e o perigo da demora. Apesar de toda a cultura do magistrado de primeiro grau, a deciso que indeferiu o pedido de antecipao de tutela merece reforma, posto que a deciso de fundamentou por fundamentos no do mais corretos. CONCLUSO Pelo exposto, o agravante requer: a) O recebimento do presente agravo de instrumento; b) a antecipao dos efeitos da tutela recursal para o fim de reformar a deciso interlocutria proferida e deferir os pedidos formulados pelo agravante, determinando ao INSS o seguinte: suspender os descontos de parcela referente a Concesso de Desdobramento, no beneficio previdencirio NB 119.976.996-4 de titularidade de DIONETE RODRIGUES DA COSTA SILVA, portadora do CPF n 027.200.794-30 e RG n 2159352-SSP/PB, mediante multa em caso de descumprimento. c) a fixao de multa diria, para agravada, de R$ 15.000,00 (quinze mil reais), para caso de descumprimento da deciso de antecipao de tutela; d) a intimao da agravada para, em assim querendo, responder ao presente recurso; e) ao final, o provimento integral do recurso para confirmar a antecipao da tutela recursal e todos os pedidos formulados nos itens be c acima.

Termos em que, Pede Deferimento. Campina Grande, Paraba, 27 de junho de 2012.

Antonio de Pdua Pereira

ADVOGADO OAB/PB 8.147