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HISTSTA DAS DOUTRIiTAS ECONMICAS Paul Hugon


"Uma doutriria econmica c )nstitui, a um s tempo, <jm prc ieto de organizao ecortmfcc. de t ada sociedade e uma interprete. ~< da atividade econmica de dada *voca. A cincia visa explicao dps fenmenos econmicos. A doutrina contm os elementos da (.oltica econmica escolhida para realizar a organizao desejada." Essas observaes de Paul Hugon podem ser consideradas como determinantes de sua concepo da Histria das Doutrinas Econmicas. Como autor, Hugon focaliza as doutrinas prevalecentes gm cada poca a partir de toda estrutura cultural e organizacional, 3m que se destacam os elementos ociais, econmicos e polticos cue melhor possam caracteriz-la. A doutrina econmica ento desenvolvida resulta, por sua nature;ta, como uma sntese de idias pertinentes aos mais diversos domnios. Fiel a essa colocao abrangente, Paul Hugon une as vantagens da narrao histrica n?o apenas anlrfe das caractersticas das diversas pocas focalizadas, mas tambm interdependncia existente entre os -rlnc pais problemas econmicrj observados e as doutrinas e dVetrizes polticas formuiadas pr a enfrent-los ' " :*jm I *

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CIP-Brasil. Catalogao-na-Fonte Cmara Brasileira do Livro, SP

Hugon, Paul, 1902-1973 H89h Histria das doutrinas econmicas / Paul 14.ed. Hugon. 14. ed. -- So Paulo : Atlas, 1 9 8 0 . -

Bibliografia. 1. Economia 2. Economia - Histria I. Ttulo .

78-1745

CDD-330.109

-330.1

ndices para catlogo sistemtico: 1. Doutrinas econmicas : Historia 330.109 2. Economia : Teorias 3 3 0 . 1 3. Economia : Sistemas 3 3 0 . 1 4. Teorias econmicas 3 3 0 . 1

EDITORA ATLAS S.A. Rua Helvetia, 574/578 CElis Caixa Postal 7186 Tel.: (011) 221-9144 01215 So Paulo (SP) BRASIL

PAUL HUGON

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14> EDIO

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HISTRIA DAS DOUTRINAS ECONMICAS


Paul Hugon

Capa e Diagramao de PAVEL GERENCER

Copyright

1984

EDITORA ATLAS S.A.

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T O D O S OS DIREITOS R E S E R V A D O S N o s termos da Lei que resguarda os direitos autorais, proibida a reproduo total ou parcial, bem como a produo de apostilas a partir deste livro, de qualquer forma ou por qualquer meio eletrnico ou mecnico, inclusive atravs de processos xerogrficos, de fotocpia e de gravao sem permisso, por escrito, do Editor.

14.

EDIO

4." tiragem 1984

Impresso no Brasil Printed in Brazil

DEDICATRIA

Ce livre est ddi la mmoire


de MONSIEUR GUILHERME GUINLE et du D R . ABELARDO VERGUEIRO CSAR,

en hommage de ma trs fidle amiti.

SUMRIO

Nota da 13.' edio, 13 Prefcio, 15 Introduo Interesse da Histria das Doutrinas Econmicas, 21 i I O Pensamento Econmico da Antigidade ao Sculo XVIII, 29 1 A ANTIGIDADE, 30 Seo I O pensamento econmico da Grcia, 30 1." Os fatos econmicos, 30 2. As idias econmicas, 31 3. Os fatos e as idias monetrias, 36 1. Os fatos monetrios, 36 2. Idias monetrias, 37 Seo II A evoluo do pensamento econmico entre os romanos, 40 1." Os fatos econmicos, 40 2. As idias econmicas, 41 1. A tendncia intervencionista, 42 2. A tendncia individualista, 43 2 0 PENSAMENTO ECONMICO NA IDADE MDIA, 45 Seo I Os fatos, 45 1. Do Sculo V ao XI, 45 2. Do Sculo XI ao XIV, 45 Seo II As idias econmicas, 48 1. Princpio de moderao: tornar moral o interesse pessoal, 48 1. Esse princpio de moderao domina a concepo medieval de propriedade, 48 2. A idade Mdia reconhece a plena dignidade do trabalho humano, 50 2." Princpio de equilbrio: tornar justa a troca, 51 Seo III As idias monetrias, 54 1. Contestao da legitimidade das mutaes monetrias, 55 2. As diferentes formas de mutaes monetrias, 55 3. Conseqncias das mutaes, 56

3 0 MERCANTILISMO, 59 Seo I Os fatos, 59 1." Transformao intelectual, 59 2. Transformao poltica, 61 3. Transformaes geogrficas, 62 Seo II As idias econmicas e monetrias, 64 1. As idias referentes moeda, 64 2. A idia metalista, 65 Seo III Os sistemas mercantilistas, 67 1. A forma espanhola, 67 2. A forma francesa, 69 3. A forma inglesa, 70 4. A forma alem, 72 5." A forma fiduciria, 75 6 A poltica colonial do mercantilismo, 78 Seo IV Influncia do mercantilismo, 82 II Doutrina Liberal e Individualista, 87 1 A ESCOLA FISIOCRATICA, 89 Seo Seo Seo I A noo de ordem natural, 91 II A noo de ordem providencial, 94 III As aplicaes de ordem natural e providencial, 97 1. As aplicaes na esfera econmica, 97 2. Aplicaes na esfera poltica, 98

2 A ESCOLA CLSSICA, 101 I Adam Smith e o sistema de liberdade natural, 102 II Malthus e a teoria da populao, 110 1. As idias sobre a populao no Ensaio de Malthus, 112 2. Conseqncias doutrinais do Ensino de Malthus, 116 1. As atenuaes ao pessimismo de Malthus, 116 2. As reaes populacionistas, 118 Seo III David Ricardo e a teoria da renda, 121 1." A teoria da renda, 122 1. Exposio da teoria, 122 2. Apreciao da teoria, 126 3. Evoluo da teoria da renda, 127 2. A teoria do valor de Ricardo, 130 3. A moeda, o comrcio Internacional e o crdito, 132 Seo IV Stuart MUI e a transio da Escola Liberal ao socialismo, 135 1." Stuart Mill e a Escola Clssica, 136 2. O "estado estacionrio" de Stuart Mill, problema de atualidade, 137 3. Stuart Mill e o socialismo, 139 Seo V A influncia da Escola Clssica inglesa, 141 O neoliberalismo atual, 151 III Reaes socialistas contra a Doutrina Liberal e Individualista, 155 1 CARACTERES GERAIS DO SOCIALISMO, 158 1." Da igualdade como trao caracterstico, 158 2 Da propriedade privada como trao caracterstico, 160 3. Da liberdade como trao caracterstico, 161 4. Caractersticas relativas ao esprito, 163 Seo Seo

O SOCIALISMO ESPIRITUALISTA CHAMADO UTPICO 1R* Seo I O socialismo associacionista, 166 1. A corrente associacionista liberal, 167 a) Robert Owen, 167 b) Charles Fourier, 171 1. A concepo fourierista: a associao livre e universal, 172 2. A realizao fourierista: o "falanstrio", 174 2. A corrente associacionista autoritria,. 179 1. A organizao da associao blanquista, 180 2. A expanso da associao blanquista, 183 Seo II O socialismo industrialista ou sansimonismo, 186 1. Concepo geral do sansimonismo: o industrialismo, 187 2. A obra crtica do sansimonismo, 189 3. A obra construtiva do sansimonismo, 191 1. O sistema autoritrio, 192 2. O sistema coletivista, 192 4. A influncia do sansimonismo, 195 Seo III O socialismo de trocas ou proudhonismo, 197 1. O aspecto crtico do proudhonismo, 198 1. A crtica ao liberalismo, 198 2. A crtica ao socialismo, 200 2." A edificao do proudhonismo, 202 1. O princpio: a posse, 202 2. A realizao: o banco de trocas, 203 O SOCIALISMO MARXISTA DITO "CIENTIFICO", 208 Seo I Concepo sociolgica do marxismo, 210 Seo II Concepo econmica do marxismo, 213 1. A tese da explorao, 213 1. A teoria do valor-trabalho, 213 2. A teoria da mais-valia, 215 2. A tese da evoluo, 217 Seo III Apreciao do marxismo, 221 1." Apreciao da concepo sociolgica e filosfica do marxismo, 221 1. O materialismo histrico, 221 2. A luta de classes, 225 2." Apreciao da concepo econmica marxista, 227 1. A tese da explorao, 227 2. A tese da, evoluo, 233 Seo IV Concluses sobre o marxismo, 238 1. Valor cientfico do marxismo, 238 2. O valor original do marxismo, 242 3. A influncia marxista, 245 O SOCIALISMO POST-MARXISTA, 247 Seo Seo I O socialismo moderado ou reformista, 248 1." A crtica da teoria marxista, 248 2." O programa de reformas imediatas e progressivas, 249 II O socialismo revolucionrio ou extremista, 251 1." O sindicalismo revolucionrio, 251 2. O bolchevismo e o socialismo na URSS, 252 3' O socialismo marxista e a Repblica Popular Chinesa, 262

As reaes no socialistas contra a doutrina liberal-individualista O intervencionismo, 267 O INTERVENCIONISMO SOCIAL DO ESTADO, 268 Seo I O intervencionismo de estado, 268 1. Sismonde de Sismondi, 268 1. Sismondi, o crtico, 268 2. Sismondi, o reformador, 273 2." O socialismo de ctedra, 276 1. Posio doutrinria, 276 2. O programa, 277 3. Sua influncia, 279 Seo II O intervencionismo de grupos, 280 1. O cooperativismo em teoria, 280 2. O cooperativismo prtico, 282 I O movimento catlico social, 290 1. Os princpios essenciais do catolicismo social, 290 2. Principais modalidades do catolicismo social, 319 II O movimento social protestante, 326 O INTERVENCIONISMO NACIONAL, 338 Seo I As principais origens da economia nacional, 339 1. As origens doutrinrias, 339 1. Na Frana: os mercantilistas, 339 2. Na Alemanha: Adam Mller, 340 3. Na Amrica do Norte: Daniel Raymond, 342 2. A influncia dos fatos, 344 Seo II O sistema de economia nacional de List, 345 1. A oposio harmonia de interesses, 346 1. Economia nacional e economia cosmopolita, 346 2. Foras produtivas e valor de troca, 347 2. Oposio esttica da Escola Clssica, 349 1. A teoria das sries de evoluo econmica, 350 2. Poltica protecionista, 351 3. Influncia do sistema de List, 357 Seo III Os continuadores de List, 358 1. Na Amrica Carey, 358 1. A noo orgnica da nao, 359 2. Predomnio da agricultura sobre a indstria, 362 3. Preponderncia da economia sobre a poltica, 365 2. Na Frana: Cauws e Brocard, 367 1. Conciliao da economia nacional com a economia internacional, 368 2. Conciliao entre a economia nacional e a economia poltica, 372 3. Concluses sobre a doutrina de economia nacional, Reaes contra a Cincia Clssica e suas Influncias Doutrinrias, A REAO HISTRICA E O APERFEIOAMENTO DA ECONOMIA APLICADA, 376 ' Seo Seo I As fontes principais da reao histrica, 374 II Formas de reao histrica, 379 1 A antiga Escola Histrica, 379 2 A nova Escola Histrica, 380

Seo III A contribuio da reao histrica, 383 1." O mtodo, 383 2 Nova concepo econmica, relativista e orgnica, 383 1. A corrente sociolgica, 384 2. A corrente institucionalista, 386 A REAO HEDONISTA E A CONSTITUIO DA ECONOMIA PURA, 390 Seo Seo I A contribuio da reao hedonista, 390 1. Concepo cientfica de economia poltica, 390 2. Noo de solidariedade econmica, 391 II Principais representantes das escolas hedonistas, 393

A CONTRIBUIO DA ESCOLA SUECA A ANALISE ECONMICA, 396 Seo I Teoria do juro de K. Wicksell, 397 Seo II A renovao e a complementao do conceito do equilbrio monetrio wickselliano por Myrdal, 398 Seo III Contribuio de G. Myrdal teoria do desenvolvimento, 401 1. O processo da causalidade circular e cumulativa, 401 2 Necessidade de uma planificao protecionismo e nacionalismo, 402 3. Necessidade de uma cooperao internacional, 403 A REVOLUO KEYNESIANA E A CINCIA ECONMICA ATUAL, 405 Seo I A crtica keynesiana relativa teoria clssica, 406 Seo II Princpios gerais da teoria econmica de Keynes, 408 Seo III A revoluo keynesiana e suas conseqncias para a poltica e a doutrina econmica, 410 Seo IV Os problemas principais da cincia econmica autal depois de Keynes, 413 J. SCHUMPETER, A ECONOMIA DINMICA E A -MACROECONOMIA, 415 1. Biografia de J. Schumpeter, 415 2. Fontes principais de seu pensamento, 416 3. Suas obras, 416 4. Lugar de Schumpeter da Histria do Pensamento Econmico, 419 Concluses, 419 ndice dos nomes citados, 422

N O T A DA 13? EDIi

Esta nova edio mantm, em suas linhas gerais, o texto da precedente. As referncias bibliogrficas foram completadas e atualizadas. Certas doutrinas foram desenvolvidas e, luz de estudos ou de fatos novos, algumas de suas idias foram reinterpretadas. Dois captulos foram acrescentados 5. Parte, relativa evoluo da cincia econmica: um sobre a contribuio da Escola sueca ao pensamento econmico contribuio que, melhor estudada a cada dia, revela sua importncia sobre as teorias atuais; outro que trata de Schumpeter cujas obras constituem a base da edificao e dos progressos da economia dinmica e da macroeconomia. Enfim, os problemas de demoeconomia ocupam lugar cada vez maior na anlise econmica, razo pela qual o captulo consagrado ao Ensaio de Malthus foi completado pela exposio da evoluo das idias sobre a populao nos sculos XIX e XX. Um pargrafo foi acrescentado ao captulo sobre Stuart Mill pondo em relevo a atualidade de sua noo do "estado estacionrio".
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P. H. So Paulo, janeiro de 1973.

Assistia eu, em 1931, na Universidade de Buenos Aires, a uma srie de conferncias do Professor Louis Baudin. Conversando com o conhecido economista francs aps uma das conferncias sobre o ensino das cincias econmicas no Brasil, tive oportunidade de sugerir a sua vinda nossa terra. De fato, tempos depois visitava-nos o Professor Baudin, que gostou sinceramente do que aqui viu e observou. E, desde que nos conheceu, manifestou sempre o maior entusiasmo pelas nossas coisas,- tornando-se nosso grande amigo. Mais tarde, consentiu que traduzssemos seu livro "La Monnaie", que a Sociedade Brasileira de Estudos Econmicos publicou com tanto xito. Mas seu entusiasmo por ns restringia-se, quanto a assuntos de estudos e ensino, principalmente ao que se referia Economia e Finanas. Reconhecia que o Brasil, pas novo, vasto e em formao, j fizera muito, mas, como outros em idnticas condies, precisava cuidar com mais ateno dos estudos cientficos, desinteressados, principalmente na parte econmica, para orientar criadoramente as novas geraes brasileiras e robustecer o pensamento cientfico nacional, que ansiava por desferir vos mais largos. Estranhava no houvesse curso especial da Histria das Doutrinas Econmicas e que os programas das poucas cadeiras de Economia Poltica, ento existentes, tratassem da matria to superficialmente, uma vez que deviam enfeixar todos os estudos das cincias econmicas em um ano de lies. A mesma opinio ouvi de quase todos os professores que depois vieram reger cursos especializados de Economia Poltica, no Rio de Janeiro e So Paulo. Tambm eu pensava assim, por haver verificado pessoalmente, em alguns anos de exerccio da profisso financeira, meu meio de vida, como eram e ainda so deficientes nossos estudos de Economia e Finanas. E, no obstante viver de meu trabalho e no possuir sobras de tempo, tenho Procurado desenvolver, no limitado de minhas foras, o trato daqueles es-

tudos, na sua teoria e na prtica. Desde 1923, at hoje, tem sido essa uma constante de minha atividade, visando a um alto objetivo: a fundao de uma Faculdade de Estudos Econmicos, que sistematize todos esses estudos, pelo aspecto de cincia desinteressada e pelo de cincia aplicada ou repetir o que a propsito tive oportunidade de afirmar na Ordem dos Economistas de So Paulo, em concorrida cerimnia: "Alm das escolas profissionais superiores onde se estudam Economia e Finanas, preciso criar-se uma Faculdade superior de cincias econmicas que coordene, complete e desenvolva a misso daquelas." Mas, at h pouco tempo, a Economia e as Finanas s se ensinavam nas Faculdades de Direito e nas Esolas Politcnicas. Assim, contavam-se, por todo o Brasil, quatro ou cinco cadeiras de Economia Poltica, professadas em escolas de profisso liberal, embora fossem, como so, das mais reputadas do pas pelo seu brilho, sua tradio, seu esforo cultural. E o curso de Economia, nessas escolas e faculdades, fazia-se s em um ano. Ora, impossvel estudar Economia e Finanas em um ano. Assim dizia eu, na Cmara Federal impe-se a criao de uma escola superior de cincias econmicas que venha ampliar e coordenar os estudos econmicos, que se vm realizando nas escolas superiores e profissionais. Para melhor explicar meu modo de ver, peo permisso para citar o meu caso. Por motivo de excesso de reformas de ensino, jamais cursei Economia Poltica ou Finanas na gloriosa Faculdade de Direito de So Paulo, em que me diplomei. Mais tarde, exercendo o cargo de presidente da Bolsa de So Paulo, vi a imensa lacuna de meus conhecimentos, pela minha ignorncia de Economia e Finanas. Comecei a estudar ambas. Grandes e bem srias foram as dificuldades que tive de vencer no princpio, por falta de livros, de orientao, de rumo certo. E fiquei sendo apenas um autodidata, que no completou e no completar jamais os estudos, que sempre sero deficientes por mal iniciados e mal alicerados. Esse meu caso demonstra a necessidade de criao de uma escola superior de Economia e Finanas, que forme ambiente de cultura, que publique revistas, que promova pesquisas, que facilite o conhecimento de livros e monografias, e que, ao lado da Economia e das Finanas puras, tambm, cuide de Economia e Finanas aplicadas. Com uma escola como essa, de estudos desinteressados e estudos objetivos, os que queiram ou precisem dedicar-se Economia e s Finanas no tero que se debater de encontro a obstculos como os que tive pela frente, conforme acabei de referir. Em fins de 1940 tornei-me diretor da Caixa Econmica Federal de So Paulo. Encontrei l admirvel organizao tcnica, vivo esprito pblico e uma diretoria de homens de raro desinteresse pessoal. Pensei logo em propor a formao de um departamento de pesquisas econmicas e financeiras, e a instituio de curso de Economia que, mais tarde, se transformaria em uma Faculdade Superior de Cincias Econmicas, custeada pela Caixa, pelos governos, pelas instituies econmicas e por milion-

rios altrusticos. O Dr. Samuel Ribeiro, presidente da Caixa, esprito aberto s coisas culturais e a empreendimentos cvicos, recebeu a idia com acentuada simpatia e lembrou que se poderia ligar sua realizao Universidade e a institutos americanos, que lhe emprestariam eficiente apoio. Sugeriu ento o Dr. Artur Antunes Maciel, com assentimento expresso dos Drs. Samuel Ribeiro e Joo Batista Pereira, que a Caixa iniciasse logo um curso de Economia Poltica e que eu ficasse encarregado de convidar um professor para o reger. Desempenhei-me imediatamente da incumbncia, procurando o Professor Paul Hugon, professor das Faculdades de Direito da Frana e da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da Universidade de So Paulo, inteligncia lcida e brilhante, mestre de envergadura, que alia a vigoroso saber especializado slida cultura geral. E mais do que isso: que ama a nossa terra e que conhece como poucos a nossa economia e a evoluo das idias econmicas. Aceitando o encargo, desde logo observou o Professor Hugon, que o curso devia comear pela histria das doutrinas econmicas. Foi o que se fez. E o xito deste foi to grande, que o Dr. Artur Antunes Maciel props fosse publicado em livro. E o Professor Hugon passou a rever suas prelees. Reviu-as longos meses. E em vez de seu curso revisto, entregou Caixa um tratado. Editando-o para a cultura nacional, a Caixa Econmica Federal de So Paulo presta mais um bom servio ao Brasil e cincia, porque, mesmo no estrangeiro, no existe trabalho novo sobre a histria das doutrinas econmicas. Os livros mais conhecidos sobre a matria, de inestimvel importncia, ou j so antigos ou no apanharam todo o assunto. O trabalho do Professor Hugon no s os completa como os renova e enriquece de novas observaes e pontos de vista, ainda no considerados nos livros anteriores. o que vou demonstrar ligeiramente, para concluir este prefcio.

II
Nesta Histria das Doutrinas Econmicas, sintetiza o autor a evoluo do pensamento econmico desde a Antigidade at aos nossos dias. Traou o autor, com mo de mestre e finura de artista, um roteiro seguro e agradvel para quem deseja percorrer as regies da Histria da Economia Poltica e conhecer-lhe as belezas. Elaborou um estudo original pelo mtodo que empregou e novo pela sua extenso. Original e novo, no s para os pases que se acham em formao, como o Brasil e outros, e que no cogitam, como deviam, da histria das doutrinas econmicas, como tambm para as velhas naes cujas vistas s alcanam as prprias fronteiras. Assim, at agora, a histria do pensamento econmico s considerou a Europa e, em parte, os Estados Unidos. Mas cada continente

considerou sempre a sua economia isoladamente, em seu trabalho unilateral e particularista. O Professor Hugon dilatou o mbito do estudo da evoluo do pensamento econmico, alongando-o pelas pocas at hoje e pelos continentes at ao Novo Mundo, em uma viso sinttica de conjunto, abrangendo os Estados Unidos e o Brasil. Engrandeceu criadoramente seu objetivo, surpreendeu-o na nebulosa de suas origens, acompanhando-o pelos acontecimentos da histria, nos embates das aes e reaes das doutrinas, depois que ele comeou a definir-se mais e, por fim, isolando-o, na relativa nitidez de linhas de seus contornos, medida que as cincias sociais se foram diferenciando e precisando o objeto prprio e peculiar de cada um. Focaliza o autor vinte e cinco sculos da histria do pensamento econmico, dividindo seu trabalho em dois largos perodos: da Antigidade ao sculo XVIII e deste aos nossos dias. Aponta, como caracterstico do primeiro perodo, um pensamento econmico dependente. Dependente, na Grcia, da Filosofia; em Roma, da Poltica e do Direito; na Idade Mdia, das preocupaes morais e, finalmente, do entusiasmo metalista ios mercantilistas. Distingue o segundo perodo pela libertao do pensamento econmico, que se torna independente no quadro liberal e individualista, at provocar forte reao, desenvolvendo as correntes socialistas e intervencionistas. E assim, na fluncia dos acontecimentos, segue-se o curso da idia econmica, assistindo-se ao, perpassar das doutrinas que nascem, se avolumam e se derramam em outras, como guas que engrossam outras guas, precipitando-se no mar, quando no se evaporam ou no se infiltram no solo. Observando esse desfilar de idias, o pensamento econmico apresenta as seguintes formas, como roupagens prprias de cada tempo: a) a Fisiocracia aparece com os princpios dominantes de ordem natural e ordem providencial; b) o Socialismo utpico surge com as naes dos associalistas, industrialistas etc; c) o Intervencionismo aflora, com as suas orientaes principais da predominncia do nacional ou do social; d) o Marxismo avulta, com os seus aspectos gerais, sociolgicos ou econmicos.

III
Termino nestas linhas o prefcio desnecessrio deste livro to interessante e til. Desnecessrio, porque trabalho do Professor Hugon no precisa de quem o apresente ou recomende. Impe-se por si. Escrevi-o s para contar como o livro nasceu, porque s um economista do porte do autor poderia gizar um prefcio que estivesse altura da obra. E economista nem sou, por no passar de simples amador da especialidade. Nunca freqentei curso especial de Economia ou Finanas. Por isso mesmo, por mim, que vejo como fai falta, no Brasil, a criao de uma Fa-

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culdade Superior de Cincias Econmicas} Entretanto, deve-se reconhecer que a mdia de estudos subiu nos ltimos tempos, com a fundao de novas instituies, como Sociedades de Estudos Econmicos, Conselho Nacional de Estatstica, Ordem dos Economistas, Conselho de Economia e Finanas, Conselho do Comrcio Exterior, o D.N.C., as Bolsas, os Bancos; com os ensinamentos de professores de Economia e Finanas, entre os quais cumpre mencionar os das Faculdades de Direito, das Escolas Politcnicas, da Escola de Comrcio "lvares Penteado", das Faculdades de Administrao; mas, principalmente, com os economistas franceses, que to magistralmente tm ensinado nossa mocidade, como F. Perroux, Ren Courtin, Fromont, Gaston Leduc, Paul Hugon, Maurice By. Estes dois ltimos esto formando, respectivamente, em So Paulo e no Rio, geraes de economistas de capacidade, que muito ho de concorrer para a grandeza do pensamento econmico, no Brasil e fora dele. Diz-me sempre o Professor Paul Hugon, conhecedor de nossas coisas e fantico amigo da verdade, que existem no Brasil grandes homens, como os que mais o sejam em qualquer pas, mas que o brasileiro em geral, desconfiado, ainda no acredita que possua o Brasil culminncias autnticas e capacidades vigorosas que possam alterar com as sumidades que o mundo consagra e a humanidade aclama. Meditando sobre nossa histria e examinando os feitos dos nossos maiores, verificamos que grandes homens iluminaram e iluminam a formao e o desenvolvimento de nossa nacionalidade. E as caractersticas peculiares que a distinguem refletem aos nossos expoentes, como filho do meio e do tempo. Mas nem por isso desmerecero em confronto com os homens ilustres e representativos de qualquer parte do mundo. Quem, na Europa ou nos Estados Unidos, se destinar s carreiras liberais, s cincias ou s artes encontrar tudo ao seu dispor: curso superior, geral e especial, perfeito como possa haver; ambiente estimulador, professores profissionais, revistas especializadas, fcil intercmbio de centros de estudos. E nos pases novos, quem quiser saber mais na sua especialidade, por ainda prosseguir o lento e duro processo de formao, tem de despender maior esforo e tirar de si prprio maior potencial de energia. O que nos pases novos o principiante tem de buscar penosamente, na Europa se lhe oferece com facilidade. Penso por isso que os nossos grandes homens se avantajam aos das terras mais cultas pela maior soma de trabalho que empregam para desenvolver seu esprito e criar a verdade, o belo, o til. Por isso tudo, como amador da especialidade e como homem que talvez conseguisse ser economista se tivesse ambiente e escola, solicito, neste
* ' sobrevinda e m 1 9 4 9 , o saudoso D R . A B E L A R D O V E R G U E I R O C E S A R no d e i x o u d e c o n s a g r a r seus e s f o r o s e n t u s i a s t a s como S e c r e t r i o d e E s t a d o , Uiretor da C a i x a E c o n m i c a Federal, como professor ou Presidente da B o l s a de V a l o r e s de a a o P a u l o e m prol d o d e s e n v o l v i m e n t o d o s e s t u d o s d e E c o n o m i a P o l t i c a . O s v o t o s q u e formulara ao_ t e r m i n a r o p r e f c i o da p r i m e i r a e d i o d e s t e l i v r o foram r e a l i z a d o s : as f a c u l ades d e C i n c i a s E c o n m i c a s t o r n a r a m - s e u m a r e a l i d a d e nas p r i n c i p a i s U n i v e r s i d a d e s d o Brasil. ^
1 A t u a m o r t e

final de prefcio, ao esclarecido patriotismo dos nossos governos a criao de uma Faculdade Superior de Cincias Econmicas. do que precisamos com urgncia, para colaborar com eficincia, na reconstruo econmica e financeira do mundo, quando de novo imperarem as normas eternas e invencveis do Direito e da JustiaABELARDO VERGUEIRO CSAR

So Paulo, 1942.

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Introduo I N T E R E S S E D A HISTRIA D A S DOUTRINAS ECONMICAS

Estas pginas representam uma smula da evoluo das doutrinas econmicas, da Antigidade aos nossos dias. Uma doutrina econmica constitui, a um s tempo, um projeto de organizao econmica de dada sociedade e uma interpretao da atividade econmica de dada poca. Esclarecemos, desde j, a distino entre a doutrina e a cincia. A cincia visa explicao dos fenmenos econmicos. Para isso; observa, analisa, levanta hipteses e as verifica em confronto com os fatos. So operaes desenvolvidas num ambiente de objetividade, de "indiferena", de neutralidade e amoralidade cientficas. A doutrina um projeto de organizao da sociedade, tal como seu autor a julga melhor. Ela contm os elementos da poltica econmica escolhida para realizar a organizao desejada. O autor fixa "a priori" o fim que espera atingir e, para elaborar a doutrina que se lhe ajusta, vai buscar seus argumentos nas mais variadas fontes da filosofia, da sociologia, da histria, da poltica, da religio, da geografia e da economia. Numa doutrina, encontram-se idias morais, posies filosficas e polticas e atitudes psicolgicas, bem como, ainda, subjacentes interesses individuais, interesses de classes ou de naes. A doutrina , pois, pela sua natureza, uma sntese de idias pertinentes aos mais diversos domnios. Por isso a organizao e a interpretao econmica oferecida por ela acham-se ligadas a numerosas disciplinas, cada uma a trazer sua "clairage" prpria. Forjadas sob "la dure coe des sicles", as doutrinas esto pejadas de idias e sentimentos. So gritos de dor e esperana. So, sobretudo, mensagens que os "homens de boa vontade" transmitem, de gerao a gerao, nessa luta incessante contra a natureza avara e o egosmo dos seus semelhantes; mensagens que permanecem nessa "alma" que cada civilizao lega elaborao do progresso da humanidade.

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Que interesse apresenta o estudo das doutrinas econmicas assim compreendidas? O primeiro interesse de seu estudo reside em completar a cultura geral. Nesse aspecto, as doutrinas econmicas constituem precioso e indispensvel elemento reconstitutivo e representativo de uma poca. Um exemplo: a segunda metade do sculo XVIII, frtil em acontecimentos polticos, no poderia ser interpretada com exatido, sem o auxlio da doutrina fisiocrtica. Nesta esto refletidas as grandes idias dominantes, agrupadas desde o incio do sculo nessa exaltao magnfica da liberdade, que somente pode ser bem compreendida como reao aos trs sculos de intervencionismo mercantilista. Encontramos na fisiocracia a reao liberal, acompanhada de seus caracteres racional (criao da cincia econmica),
otimista

teresses). Transportada para o plano econmico-doutrinrio, constituiu a grande esperana da poca, marcou e deu sentido aos acontecimentos decisivos desse fim de sculo e de regime, fora atuante *que se prolongar, exprimindo-se mais vivamente na poltica do liberalismo econmico do sculo XIX. E aquilo que verdade para a compreenso de uma poca tambm o para entender algumas dessas grandes obras que ilustram civilizaes. O conhecimento das idias econmicas de um Aristteles ou de um Plato, na Antigidade, de certos telogos da Idade Mdia e, mais prximos de ns, de um David Hume, de um Adam Smith ou de um Stuart Mill indispensvel para a perfeita compreenso de suas filosofias. A Histria das Doutrinas Econmicas serve, outrossim, de complemento cultura econmica. Para o economista, o estudo da Histria das Doutrinas Econmicas apresenta interesse determinado por vrias razes: a doutrina, com efeito, influencia a organizao e a evoluo das sociedades; seu conhecimento permite interpretar essa organizao e essa evoluo; a doutrina atua sobre a elaborao da cincia econmica, estimulando-a e facilitando-a; enfim, o conhecimento das doutrinas contribui para a formao e o desenvolvimento do esprito crtico. A doutrina como dissemos acima atua sobre a organizao e a evoluo das sociedades: a histria no se faz sozinha; resulta tambm de idias dominantes. Do fim do sculo XV aos meados do sculo XVIII, per exemplo, o mundo ocidental inclusive as colnias americanas foi organizado em funo do princpio metalista da doutrina mercantilista. Atualmente, as naes socialistas coletivistas organizam-se em funo das idias das doutrinas de Karl Marx. H a evidente influncia das idias sobre os fatos apenas lembrada neste momento. Mas encontr-la-emos noutros passos deste estudo. Alm de atuar sobre a criao e a evoluo das sociedades, a doutrina interessa-nos como fator explicativo, isto , meio para explicar a organizao e as transformaes de uma sociedade. Seria impossvel interpretar os trs sculos do mercantilismo, conhecer e compreender as razes da organizao econmica dos Estados, as polticas nacionais e a evoluo econmica dessa poca, sem o exato conhecimento da doutrina que o sus-

(laissez-jaire,

laissez-passer)

individualista

(harmonia de

in-

citou e o interpretou. Hoje, por igual, a economia sovitica e das outras naes comunistas escaparia a qualquer interpretao de conjunto forma, quanto ao funcionamento e quanto s transformaes, sem o conhecimento da doutrina que presidiu a sua criao e preside sua evoluo. A doutrina permite gar os elementos diversos da atividade econmica e social de uma poca: possibilita a viso e a compreenso da unidade da vida social e a ntima dependncia de seus elementos. Ela um dos fios condutores que permitem a distino das ligaes necessrias entre a multiplicidade das contingncias, pondo em relevo o verdadeiro sentido da evoluo que no raramente nos escapa, na diversidade dos curtos perodos da adaptao. Assim, ela nos leva a ver, com maior clareza, as experincias do passado e do presente. tambm de imensa utilidade para o pesquisador que, no plano da cincia, se esfora para apresentar as continuidades, as regularidades e as permanncias. Nesse sentido a doutrina facilita o estudo da teoria e a elaborao da cincia, estabelecendo um nexo entre os fatos isolados to numerosos no campo da economia e os princpios que os informam, pondo em foco o principal e escoimando o secundrio. Por isso ela representa instrumento de sntese , conseqentemente, fator de clareza. Tal a contnua e benfica ao exercida pela doutrina sobre a cincia. A histria das doutrinas torna-se indispensvel formao dos economistas porque fator de clareza e de reflexo, do mesmo passo que introduo e sntese indispensveis ao estudo econmico. Economista desconhecedor das evolues das doutrinas econmicas no passa de especialista sem cultura. Haver necessidade de falar da ao da cincia sobre a doutrina, a qual tem por fim consolid-la e depur-la? Efetivamente uma doutrina deve embasar parte de seus argumentos em princpios da teoria econmica quando, para mais no seja, explicar e justificar o funcionamento da organizao prevista. A solidez desses princpios garante a estabilidade do edifcio doutrinai. A doutrina de Karl Marx, por exemplo, foi estabelecida com base nos princpios tericos d; cincia clssica inglesa. Ora, quando certos aspectos dessa cincia clssica se modificaram pelas novas tendncias econmicas, os continuadores de Marx incorporaram esses novos dados mais exatos doutrina, para maior solidez desta. Foi o que, em particular, se fez na adaptao da teoria marxista da "mais valia" contribuio das- escolas hedonistas do ltimo quartel do sculo XIX.
1

O estudo da doutrina, ademais, til interpretao dos fatos; contribuindo para salientar a verdade, permite desenvolver o sentido do relativo e o esprito crtico. Esta , alis, uma das razes principais do valor da formao pelas doutrinas, pois obriga o economista, que muitas vezes raciocina com abstrao ou em funo dos problemas do seu tempo, a tor p n n e x p r i m e m bem e s t a s p o u c a s l i n h a s e x t r a d a s ust R E N A R D ante o t m u l o d e L O N W A L R A S : J i a ; p r e p a r a r , em nome da r a z o , do i d e a l , do a b s o l u t o , as c o s , h o m e n s de a o , da r e a l i d a d e e do r e l a t i v i s m o , p o d e m e nas l e i s , em prol da p a z d a s n a e s e da f e l i c i d a d e do g n e r o
< , u e

da orao fnabire proferida " T r a z e r m a i s l u z para fazer s o l u e s que os h o m e n s p o l e d e v e m i n t r o d u z i r nos fatos humano."

mar contato com a variedade dos sistemas, a se compenetrar do sentido da contnua evoluo e dos sucessivos e reais encadeamentos, a considerar a "multiplicidade das causas das aes humanas e a observar como so vs as experincias que se dizem definitivas. E nesse sentido crtico ele se torna cada vez mais indispensvel ao homem moderno, circundado de inmeros fatos sociais e econmicos de difcil interpretao. Sempre houve dificuldade para interpretar fatos. Isto devido circunstncia de o homem estar constantemente mudando de idias, o que leva a encarar os mesmos fatos de maneira diferente, segundo o momento. Costumava o Professor Colson citar a esse respeito, em suas aulas, o seguinte exemplo: Benjamin Constant gastou quarenta anos em preparar, fazer e retocar alentada obra referente a religies. Coligara dez mil fatos nos quais fundou seu exaustivo trabalho crtico a propsito das idias religiosas. Posteriormente, vindo a sofrer a ao de novas influncias, evoluiu e modificou por completo sua obra, alterando-lhe o esprito, embora servindo-se, nela, ainda dos mesmos fatos. "Eles deram meia-volta, voz
de comando dizia o prprio Benjamin , e atacam, desta vez, em sen-

tido oposto." Jean Brunhes traduzia desta maneira, idntica idia: " por

um estranho abuso de palavras que falamos da veracidade de um fato. Um fato possui dimenso , cor, durao, mas no uma verdade: verdadeira ou falsa ser a percepo que dele temos, assim como mais justo ou menos justo pode ser o juzo que dele formamos. E s. h notcia das relaes que estabelecemos entre os fatos."

A interpretao dos fatos tambm difcil, porquanto eles falam lnguas diversas. Nas vastssimas experincias contemporneas, por exemplo, cada Estado adota sua poltica em vista da consecuo de certos fins, bem como justifica os fatos da decorrentes. O julgamento dos indivduos torna-se cada vez menos pessoal. O.Estado moderno, ao apresentar os acontecimentos atravs da imprensa e outros veculos de publicidade, j o fez de acordo com uma interpretao particular. Por esta razo, o mesmo fato muitas vezes enseja impresses diferentes e at opostas, conforme o lugar em que se d. A ideologia transforma a realidade dos fatos. Alm disto, o atual acmulo de fatos dificulta-lhes ainda mais a interpretao. Poucas pocas contaram to elevado nmero de experincias econmicas quanto a que atravessamos. H j um quarto de sculo e sobretudo a partir do incio da crise mundial de 1929, multiplicam-se ininterruptamente, em toda parte, os remdios para os males econmicos e. monetrios, quer sob forma isolada, quer como parte de "planos". Cada pas, finda a Segunda Grande Guerra Mundial, reorganiza e, em escala ainda mais vasta, traa planos para o futuro de sua economia. Parece que estamos, agora, precisamente naquele momento da Histria em que, precipitando-se as mudanas em ritmo aceleradssimo, melhor seria falar em revoluo do que em evoluo. Os fatos se acumulam; enriquecem-se com as descobertas fsicas fantsticas, que semeiam, a um s tempo, o temor pelas suas possibilidades destrutivas e a esperana por tudo que promete realizaes pacficas as mais extraordinrias.

O observador atento, esmagado pelas mincias de fatos to diversos, perde de vista a linha geral da sua evoluo e do seu encadeamento, pois impossvel a apreenso do valor de cada um dos acontecimentos, em vista do seu excesso. Se no nos quisermos perder nesse labirinto e se pretendermos, ainda, estar em condies de formular juzo de valor, indispensvel ser ligar tais fatos doutrina, de que constituem a aplicao, bem como aos princpios de que emanam. Para tentar compreender e julgar, faz-se mister, mais do que nunca, avocar as apreciaes ministradas pela histria dessas doutrinas gerais acerca de fatos a cujo peso sucumbimos. Relacionando fatos a princpios, a histria das doutrinas econmicas oferece outra utilidade: concorre para que saibamos que experincias, apresentadas como originais e modernas, no passam, no mais das vezes, de aplicao de antigas doutrinas alteradas, aqui e ali, a sabor da moda em voga. Os exemplos so numerosos, como veremos ao longo destas pginas. O ressurgimento do mercantilismo e do corporativismo depois da guerra de 1914 constitui um fato caracterstico. O recurso histria das doutrinas oferece, em suma, o interesse de evitar o ridculo de "descobertas j feitas"; de possibilitar a verificao do grau de. originalidade da doutrina considerada, ou seja: o de divisar semelhanas e dissemelhanas entre ela e o seu ou seus modelos; o de permitir o mximo aproveitamento do esforo despendido pelos predecessores, evitando a reincidncia nos mesmos erros de outrora. Graas a isto, o esprito capaz de acolher, objetiva e imparcialmente, todas as novas experincias econmicas, sabendo que nenhuma delas original, mas herdeira de desenvolvimentos mltiplos que a antecederam. Sabendo, por fim, que nenhuma pode ser definitiva, uma vez que foge ao poder do homem estancar a evoluo. Eis, rapidamente, aqui, examinado o interesse que suscita a histria das doutrinas econmicas. Salientamos, ainda, que a evoluo do pensamento econmico deve ser submetida a estudo feito de maneira muito ampla. Por outras palavras: necessrio conhecer a doutrina havida como falsa no passado, tanto quanto a havida como verdadeira. Houve autores que julgariam melhor se evitassem o estudo da idia "falsa". Tal o pensamento de J. B. Say, em seu "Trait d'conomie Politique": "Os erros no so aquilo que devemos aprender, mas aquilo que deveramos esquecer." Assim tambm pensam Pantaleoni. e muitos outros. Semelhante juzo se coaduna, entretanto, com as chamadas cincias "exatas". Realmente, ao moderno estudioso da fsica pode ser indiferente saber que, na Idade Mdia, a ascenso de um lquido num tubo era explicada. pelo "horror ao vcuo". Todavia, no campo das cincias sociais e econmicas, tanto as teorias falsas quanto as exatas exprimem igual interesse. " essencial observava Condilac , para aquele que deseja progredir sozinho na busca da verdade, compreender o engano dos que acreditaram abrir seu caminho."

Depois dos trabalhos de Bergson e particularmente de Henri Poincar, ficou estabelecido, em definitivo, que os erros representam papel til, nas cincias sociais sobretudo. Na doutrina econmica, o erro oferece utilidade: primeiro, porque toda doutrina econmica tem por objeto o homem e, de acordo com.Spencer, em matria de psicologia "no h erro que no contenha partcula de verdade"; segundo, porque proveitoso conhecer o processo pelo qual o erro foi posto em evidncia, a fim de aperfeioar o mtodo de encontrar outros erros; terceiro, porque, ao colocarmos o erro em evidncia, podemos chegar descoberta de princpios que, embora extremamente simples, passaram antes despercebidos. A negligncia de tais princpios conduz, no raro, adoo de solues no adequadas. nesse sentido, por exemplo, que o exame das doutrinas socialistas, chamadas "utpicas", se torna til. Muitos desses sistemas ignoraram ou puseram de lado qualquer considerao relativa ao interesse pessoal. Ora, o conhecimento dos impressionantes fracassos desses sistemas, ao contato da realidade, teve o mrito de chamar a ateno para verdades primrias e esquecidas. No fosse essa advertncia, alguns princpios fundamentais, havidos como verdades de somenos, acabariam sendo verdades ineficazes. Em suma, a utilidade do estudo do erro, no campo econmico, decorre sobretudo da dificuldade de saber quando determinada doutrina , de modo absoluto e definitivo, falsa ou exata. Alm da procedncia da observao de Spencer, qual nos referimos acima, h ainaa a notar que a evoluo das .condies sociais e econmicas parece concorrer para a transformao de uma doutrina, de modo a torn^-la, de absolutamente falsa que era ontem, em relativamente exata hoje, e vice-versa. Impossvel, pois, abandonar o estudo de certas doutrinas, apenas sob pretexto de terem sido consideradas falsas no passado. O conhecimento do papel desempenhado pelos erros, to til histria das doutrinas econmicas, tambm indispensvel a quantos se interessam por essa matria: constitui um constante apelo modstia e ao senso de relativismo, refora o hbito de controlar as verdades "adquiridas" e de jamais abandonar a priori o que foi qualificado de "erro". Acabamos de insistir na influncia da doutrina sobre os fatos, sobre o meio, sobre a organizao e evoluo das sociedades. Mas, no nos devemos esquecer de que o meio influi tambm de maneira igualmente profunda sobre a doutrina. Alternativamente como observamos no decorrer desta exposio doutrinas e fatos so causas e efeitos recprocos. Portanto, a histria das doutrinas no pode ser separada da histria econmica. Esta constitui seu prprio meio de evoluo e ao, no qual se encontram os elementos indispensveis sua compreenso. O prprio objeto da histria econmica no nos permite duvidar de sua utilidade relativamente ao estudo das

doutrinas. Seu objetivo o estudo dos aspectos econmicos das sociedades do passado. Esses aspectos se manifestam essencialmente pela maneira segundo a qual os homens, atravs dos sculos, organizam seus esforos no sentido de utilizar da melhor maneira possvel os bens e servios econmicos na satisfao de suas necessidades. Esses aspectos econmicos constituem essa luta, de atos to diversos, que a humanidade sustenta progressivamente contra a raridade dos fatores de produo, raridade em relao s mltiplas necessidades a satisfazer. E essa luta se desenvolve em meio fsico e demogrfico e em quadro institucional, social e poltico. A arma disposio do homem a tcnica da produo, tcnica que aperfeioa incessantemente a fim de aumentar a produtividade de seu trabalho. Os caracteres preponderantes da atividade econmica de uma sociedade, em dado momento, definem um sistema econmico. Definem o esprito, ou seja, os mveis determinantes da atividade econmica; definem' a tcnica, ou seja, os meios utilizados pelos homens para produzir; definem o quadro, isto , a organizao social, jurdica e institucional na qual se desenvolve a atividade econmica individual, grupai e pblica. Notemos, porm, que as atividades grupais e pblicas no so simplesmente a resultante das atividades individuais componentes: tm um carter orgnico que ultrapassa e transforma os componentes individuais. O esprito, a tcnica e os quadros caracterizam e definem sistemas econmicos: sistemas de economia fechada, de economia artesanal, sistemas de economia capitalista e sistema de economia coletivista. A passagem de um sistema a outro se faz atravs de transformaes dentro do sistema e no quadro mais geral das modificaes das estruturas econmicas. A organizao dessa atividade econmica em dado momento da histria, as transformaes dessa atividade no tempo, as suas conseqncias sociais e polticas, eis o que constitui o objeto da histria econmica. fcil agora ressaltar a utilidade da histria econmica para o estudo das doutrinas. Ela lhe fornece o material de que necessita para reconstruir a atividade econmica de uma sociedade ou de determinada poca, o que vai permitir o conhecimento, a anlise e a explicao dessa atividade. Ao mesmo tempo que a histria econmica d assim uma viso de conjunto daquela atividade, mostra, pelo conhecimento das evolues, o sentido profundo das instituies e dos instrumentos econmicos (regimes de propriedade, organizao do trabalho, moeda e t c ) . Alm disso til para a elaborao de uma escala de valores entre os prprios fatos, problemas importantes em razo da multiplicidade e complexidade desses fatos. Insistiremos, portanto, cada vez que se tornar necessrio, sobre Os aspectos dessa histria econmica.
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rn das r e f e r n c i a s obras de histria

bibliogrficas especiais indicadas econmica geral: SELIGMAN,

no E.

texto, eis algumas R. A., The Economic

indiInter-

Concluindo: a doutrina econmica conhecimento indispensvel formao, cultura e s pesquisas cientficas do especialista, quer do economista, quer do historiador. para todos um conhecimento necessrio exata interpretao do passado e do presente. A doutrina econmica, parte integrante do pensamento, das idias e da intelectualidade de uma poca, elemento eficaz, sempre vivo, algumas vezes decisivo, da organizao e da evoluo das sociedades; situa-se na linha divisria dos problemas do esprito e dos fatos e, porque largamente assentada nesses dois domnios, permite perceber a sntese.

pretation oi History (9. ed.), 1907; ADRIANO ANTERO, Histria Econmica, 2 vols., 1915-22; SOMBART, Der Modera Kapitalisme, 6. ed., 4 vols., 1924-27; LIONELLO-CIOLO, Histoire conomique depuis VAntiquit jusqu' nos Jours, 1938; MAX WEBER, Histria Econmica Geral, 1942; SIEVERING e C. BECKER, Histria Econmica Universal de la Prehistona, 1943; WERNER STARK, The History oi Economics in its Relations to Social Development, 1944; CHARLES MORAZ, Histoire des Faits conomiqus et Sociux, 1951; MAILLET, Histoire des Faits conomiqus, 1952; HORACIO BLISS, Nociones de Historia Econmica General, 1953; ELEANORA WILSON CARUS, Essays in Economic History, 1954; G. D. H. COLE, Introduccin a la Historia Econmica (1750-1950), Londres, 1952, llxico, 1957; NVEAU M.; Histoire des Faits conomiqus Contemporains, Paris, 1966; IMBERT, J.: Histoire Bconomique des Origines 1789, Paris, 1965; PHILIP, A.: Histoire des Faits conomiqus et Sociaux de 1800 nos Jours, Paris, 1964.
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Ttulo I
O PENSAMENTO ECONMICO DA ANTIGIDADE AO S C U L O XVIII

Esse vasto perodo que se estende da Antigidade ao sculo XVIII apresenta, no campo de nosso estudo, duas caractersticas opostas: existncia de uma vida econmica; ausncia de um pensamento econmico independente e coerente.

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ANTIGIDADE

Seo I 0 PENSAMENTO ECONMICO DA GRCIA 1. , O s fatos econmicos

Do sculo XII ao VIII antes da nossa era, conheceu a Grcia, to-somente, uma vida econmica domstica. Mas, aps essa poca, chamada "homrica", no perodo clssico do sculo V e, mais ainda, na era helnica dos sculos IV e III a. C . , observa-se o desenvolvimento de uma vida econmica propriamente dita, ou seja, de uma vida econmica de trocas.
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Os estrangeiros e os libertos so, ento, os agentes mais ativos dessa economia estimulada pelas imensas conquistas que abrem Grcia ricos e novos mercados. Alis, o comrcio e a navegao se impem aos gregos:
a pobreza do solo, a exigidade do territrio e o excesso de sua populao tornam o comrcio necessrio; o mar, com seus numerosos golfos e baas, estava a indicar aos gregos o largo caminho dos longnquos mercados.

Reunia, portanto, a Grcia antiga os principais elementos de um meio econmico. E o normal seria encontrar-se a, dada a influncia do meio
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1. O Prof. GATAN PIROU, no seu livro Intioduction Vconomie Politique, define p r e c i s a m e n t e a E c o n o m i a P o l t i c a como "o e s t u d o dos v a l o r e s de troca. A troca o a t o e c o n m i c o c a r a c t e r s t i c o e c o n s i s t e em u m a p r e s t a o e c o n t r a p r e s t a o , por parte de d u a s pessoas, em virtude de um acordo de vontades". (GATAN PIROU: Intioduction 1'ttude de Vconomie Politique, in Trait d'conomie Politique, ed. por G. PIROU e BY, Paris, 1938, p. 212.) 2. Cf. ALFREDO ZIMMERN: Vth Centruy, Oxford, 1924; GUSTAVE 1920; Histoire conomique de la Grce ne, Paris, 1920; PAUL GUIRAUD: The Greek Commonwealth, Politics and Economics in the GLOTZ: Le Travai! dans la Grce Ancienne, Paris, depuis la Priode Homrique jusq' la Conqute RomaiLa Proprit Foncire dans 1'Ancienne Grce, Paris, 1893;

ambiente sobre as idias, um pensamento econmico igualmente florescente. Contudo tal no se deu. Existem apenas, esparsas nos tratados de filosofia, algumas idias econmicas fragmentrias. No h obra de Economia Poltica nos moldes, poi exemplo, dos tratados de mecnica ou geometria da poca; se alguns autores tratam do problema econmico, fazem-no de maneira acidental. Contrastando com a pujana e o brilho caracterstico do pensamento grego em geral, quer em filosofia quer em tica e poltica, as idias econmicas, enfezadas e incompletas, mal chegam a revestir uma forma precisa.
2. As idias econmicas

Essa ausncia de um pensamento econmico independente se explica pelo predomnio da filosofia. A filosofia imprime, ento, uma orientao geral ao pensamento, e impede o estudo independente e profundo dos problemas econmicos pelas seguintes razes principais: idia de preponderncia do geral sobre o particular; idia de igualdade; idias de desprezo da riqueza. 1. A Grcia se divide em cidades independentes, sempre em guerra umas com as outras. A cidade constitui, portanto, a principal ocupao, vista da permanente ameaa sua liberdade. O sacrifcio do indivduo cidade a regra. Os problemas de bem-estar individual se subordinam aos de segurana e prosperidade gerais. 2. Outra idia filosfica predominante e absorvente a de igualdade. Nesse pas, onde os meios de existncia so limitados, parece impossvel possa algum enriquecer seno custa das perdas de outrem. A exiHEICHELHEIM, Fr. Wirtschaitsgeschichte des Altertums. Leyde (2 vols.), 1938; EUGNE CAVAIGNAC: Population et Capital dans le Monde Mditerranen, Paris, 1923; L'Economie Grecque, Paris, 1951 (contem abundante bibliografia); GERNEL, L., Comment Caractriser L'tconomie de la Grce Antique?, in Annales, con., Soe. Civ., 1933; FRANCO.TTE: ^Industrie dans la Grce Ancienne (2 vols.), Bruxelles, 1900; H. MICHELL; The Economics oi Ancient Greece, Cambridge, 1941; M. ROSTOVTZEFF: The Social and Economic History oi the Hellenistic World (3 vols.), Oxford, 1941; MICHEL H.: The Economics oi Ancient Greece, 1941; MOREAU J.: Les Thories Dmographiques dans 1'Antiquit Grecque, in Revue P o p u l a t i o n , 1949. A h i s t r i a e c o n m i c a da G r c i a a n t i g a e c l s s i c a g e r a l m e n t e m a l c o n h e c i d a por repousar e m d o c u m e n t a o d e s c o n t n u a , c u j o v a l o r t e m sido m u i t o d i s c u t i d o ( a s p e c t o s e s s e n c i a i s dessas controvrsias so encontrados no artigo de Edouard WILL, Recherches sur 1'conomie Grecque Antique, in Revue Annales conomiques, Socits. Civilisations, janv.-mars, 1954, p. 7-19). N e s s a s c o n d i e s , a t u a l m e n t e a i n d a no p o s s v e l u m r e s u m o d a h i s t r i a e c o n m i c a da Grcia antiga. S o m e n t e i n d i c a e s g e r a i s p o d e m ser d a d a s s o b . r e s e r v a , p a r a i n t e r p r e t a e s de determinadas pocas. Nesse sentido, pode-se distinguir uma estrutura econmica agrcola P. J" istente, a c o m p a n h a d a de u m a p r o d u o a r t e s a n a l a r c a i c a , d e s t i n a d a s a t i s f a o de n e c e s sidades limitadas. Ambos setores da produo permaneceram relativamente pobres; para satisfazer s crescentes necessidades da C i d a d e , porm, desenvolveram-se as trocas do comero e x t e r i o r . O v o l u m e , a c o m p l e x i d a d e e a e x t e n s o desse c o m r c i o , i n i c i a l m e n t e to pouco ^ l p o r t a n t e , d e s e n v o l v e m - s e , p r o g r e s s i v a m e n t e , m a s , c o m o o b s e r v a E . W I L L (op. c i t . , p . 1 9 ) , P e r m a n e c e n d o sempre m o d e s t o s em r e l a o s n o s s a s m o d e r n a s c o n c e p e s , se b e m que a e x i s encia d e c o n s i d e r v e i s r i s c o s c o m e r c i a i s t e n h a oferecido p e r s p e c t i v a s d e l u c r o s s u b s t a n c i a i s , frf h o para a c i v i l i z a o c r e m a t s t i c a , sob a forma d o c r d i t o c o m e r c i a l m a r t i m o < - M . C A L K O U M , R i s k i n S e a ; i n J o u r n a l E c o n . B u s i n . , H i s t . I I , 1929-30, p . 5 6 1 ) .
e s l l n d o c a m m G

gidade dos recursos naturais suscita problemas de ordem econmica que tero repercusso no pensamento filosfico. De fato, a igualdade, em seu aspecto tico, domina todas as manifestaes tericas e prticas do esprito grego. E, com razo, pode-se falai da igualdade como o "eterno tormento da Grcia". A preocupao igualitria preponderava tambm na esfera econmica. Nada mais evidente que a influncia por ela exercida sobre a poltica demogrfica da poca. Todas as medidas tomadas nesse campo tendem a assegurar uma populao sempre estvel, esttica. Malthus ir tambm, mais de vinte sculos depois, procurar os meios de limitar e estabilizar o volume populacional. A finalidade do economista ingls era, todavia, econmica manter certa proporo entre os meios de subsistncia e a populao ao passo que a dos gregos era precipuamente de ordem tica. O Estado ideal dos gregos deveria compor-se de determinado nmero de habitantes, a ser este mantido estvel. So condies que parecem favorveis manuteno da boa ordem poltica. Plato fixa em 5 040 . o nmero de cidados gregos de uma cidade seja uma populao de 50 000 habitantes, se acrescentarmos mulheres e escravos.
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Encontra-se esta idia de igualdade em todos os campos; as terras devem ser divididas em partes iguais. imbudo desse esprito que decreta Phalias, da Calcednia, a obrigatoriedade de casamentos entre pobres e ricos. A preocupao econmica , pois, eclipsada pela filosfica. Plato, por exemplo, estuda a diviso do trabalho, chegando mesmo a considerar com muita sutileza a sua necessidade e suas vantagens. Indica, entretanto, no ser isto possvel seno havendo uma populao densa. Mas, ao invs de concluir pela necessidade de estimular o crescimento da populao, prefere privar-se das vantagens de uma produo dividida a se sujeitar aos inconvenientes que, segundo ele, por certo adviriam de uma populao numericamente importante. 3. A atitude filosfica conduz, enfim, a< desprezo da riqueza. Eis
como o exprime Plato: "O ouro e a virtude so como dois pesos colocados nos pratos de uma balana, de tal modo que um no pode subir sem que desa o outro."

A felicidade reside na virtude; a riqueza um obstculo felicidade; logo, deve-se desistir de obt-la. A preocupao essencial do homem deve ser a vida da alma; vm em seguida os cuidados com o corpo e, em ltimo lugar, com a riqueza. "O
homem s alma escreveu Xenofonte ou nada ." "A vida verda3. Um economista ingls do sculo IX, STUART M I L L , proclama igualmente as vantagens decorrentes de um Estado estacionrio. No sculo XX retoma V I L F R E D O P A R E T O tese semelhante. D i s c u t i r e m o s m a i s tarde as diferenas e x i s t e n t e s entre as idias d e s s e s autores e as d o s g r e g o s . 4. E s s e total e s c o l h i d o pela c o m o d i d a d e que apresenta para uma partilha i g u a l ; c o m efeito, c o n t m 59 d i v i s o r e s . Reflete, ademais, uma atitude pitagrica: o produto dos 7 primeiros nmeros inteiros.

deira comea com a morte", afirma Plato. Esse desprezo da matria, das riquezas, constitui um empecilho para se dedicarem os homens livres s atividades econmicas. O carter poltico desta economia da "Cidade-Estado", na Grcia clssica, leva o cidado a dar seu sangue cidade durante a guerra e dedicar-lhe seu tempo durante a paz. Os negcios pblicos reclamam-lhe a ateno, em primeiro lugar e acima de tudo; os negcios privados vm em segundo plano. E de tal modo absorventes so os deveres do cidado que pouco tempo lhes deixam para se dedicarem a atividades econmicas. A maior parte dessas relegada aos escravos enquanto a comercial privativa dos estrangeiros. A posse do ouro e da prata tambm vetada ao cidado grego; vedados igualmente os emprstimos a juros. A propriedade de cada cidado se limita, no mximo, a quatro lotes de terra; e se por acaso, em virtude de uma herana, exceder esse limite, ao Estado caber o excesso. Por esses exemplos pode-se ver que o pensamento filosfico grego, dada a sua expresso social, igualitarista e desinteressada, tornou impossvel a elaborao geral e sistemtica do pensamento econmico. E particularmente em virtude desse desprezo pelos bens materiais teve o pensamento dos filsofos como conseqncia impedir o desenvolvimento da riqueza: nesse sentido essencialmente antieconmico. Todavia, da ausncia de um pensamento econmico geral e sistemtico, no devemos concluir faltassem de todo Grcia antiga idias econmicas. Nos principais tratados de filosofia se encontram esparsos os primeiros elementos das grandes doutrinas econmicas, ou seja, os germes das correntes individualista, socialista, intervencionista, cuja evoluo acompanharemos, atravs dos tempos, at nossa era. Da ser interessante indicar aqui os seus aspectos principais. 1. Distingue-se, em primeiro lugar, uma corrente individualista. Surge como reao ao meio ambiente: caracteriza-a o fato de contrapor razo de Estado a razo individual. Formulasse, ento, o problema do direito das pessoas em relao ao da cidade. As vantagens da produo servil so postas em dvida; contesta-se o desprezo da riqueza e h uma primeira tentativa de reabilitao do trabalho. Na realidade, trata-se de uma corrente cuja influncia foi secundria. Compreende escritores da segunda ordem, dos sculos V e VI a. C . , os sofistas Hpias, Protgoras e outros. Em virtude de combaterem as medidas intervencionistas e conceberem uma economia no plano cosmopolita, esses sofistas se aproximam, por assim dizer, dos economistas do sculo XVIII, fisiocratas e clssicos, que tambm se opunham ento com sucesso ao intervencionismo generalizado na poca.
5

2. Observa-se, em segundo lugar, uma importante corrente socialista, cujo principal representante Plato (427-347 a . C . ) .
6

ZOGw ' E R : A History oi Greek Hr. i \ r ' l? Antologia dei Pensamiento de Cultura Econmica, Mxico. 1939.
C r : A T R E y s t o r y

Economic Econmico:

Thougbt, 1916; Antigedad y

Jesus Edad

SILVA Media,

HERFond'

Este socialismo assume aspectos diferentes nas duas grandes obras do autor: "Repblica" e "Leis": Na "Repblica" expe Plato um socialismo bem diferente do das "Leis" e descreve o Estado ideal. A idia geral consiste na implantao de um Estado onde reine a justia e no qual possa o cidado consagrar o mximo de seu tempo aos estudos filosficos e atividade poltica. Com este objetivo em mira, a parte reservada Economia deve limitar-se ao mnimo necessrio. Plato descreve minuciosamente o plano dessa sociedade desejvel. Compe-se de guerreiros, magistrados e trabalhadores manuais. Guerreiros e magistrados os verdadeiros homens livres so os senhores da cidade; e tambm seus servidores, pois direitos e deveres devem estar subordinados ao princpio de igualdade. Esses homens livres esto sujeitos a um regime de comunismo absoluto: comunismo de mulheres, de filhos e de bens. O princpio do desprezo riqueza encontra aqui sua aplicao: o comunismo de bens pe-no em evidncia; o de pessoas assegura-lhe a continuidade. De fato, seria construir obra provisria suprimir-se a propriedade sem destruir a famlia: "seria destruir a rvore deixando-lhe a raiz". O trabalhador manual excludo dessa organizao comunista: a propriedade privada lhe concedida desdenhosamente. Comerciante e arteso s merecem o desprezo de Plato; em contraposio o agricultor objeto de certa considerao. Nas "Leis" expe Plato um socialismo diferente e bem mais moderado. No se trata a de um projeto ideal e utpico, mas de um programa suscetvel de realizao imediata a fim de melhorar o Estado ateniense de sua poca. A finalidade a mesma, isto , estabelecer mais justia e organizar a sociedade de modo que possibilite os meios de moderar o homem os seus desejos materiais e, assim, ficar livre para dedicar-se aos cuidados do esprito. Trata-se ainda de colocar o Estado em primeira plana, garantindo-lhe o poder econmico atravs da solidariedade dos indivduos. Da resulta um regime autoritrio, regime de transio, a fim de preparar o sistema ideal do futuro. Os meios preconizados so, contudo, diferentes. O problema j no o comunismo, e, sim, mais modestamente, o "apropriacionismo" ou participacionismo (partagisme). O programa se refere, particularmente, s vantagens resultantes da partilha das terras em pequenos lotes iguais, cada homem se tornaria proprietrio de um deles, a ttulo privado. Justo reconhecer que, na "Repblica", de Plato, se encontram expressas, de modo geral, as primeiras tendncias da corrente socialista, cuja evoluo, at atingir suas formas atuais, jamais sofreu, atravs dos sculos soluo de continuidade.
6. Cf. E. BARKER: Poltica] Thought o Platon and Aristotle, Novs Iorque, 1915.

Alis, necessrio frisar, desde j, que o socialismo concebido por Plato na sua "Repblica" socialismo idealista e aristocrtico se diferencia de maneira profunda das formas modernas revestidas por essa doutrina. O comunismo de Plato uma doutrina de renncia: busca uma frmula intermediria de limitar as aspiraes, enquanto o socialismo contemporneo procura solues que permitam alcanar o mximo de satisfao. O comunismo de Plato concebe a transformao da sociedade segundo uma concepo da moral e no em funo de uma necessidade histrica; este o ponto de vista "utpico" para a doutrina marxista e que, por conseguinte, os separa. O comunismo de Plato reservado s classes dirigentes superiores, ao escol da sociedade. Os beneficirios sero os guerreiros e os magistrados e no a classe trabalhadora. No se trata de ditadura do proletariado, mas do domnio de uma elite. Eis a outro trao que o distingue do socialismo atual. 3. Em terceiro lugar, encontra-se, no pensamento grego, uma corrente intervencionista, representada por diversos pensadores, dentre os quais Aristteles (384-322 a . C . ) o mais importante. Este, em sua "Poltica", faz severa crtica ao comunismo de Plato. Os argumentos a desenvolvidos se tornaram clssicos. Se o comunismo fosse o regime melhor diz ele de h muito ter-se-ia realizado. Insiste na oposio existente entre o comunismo, de um lado, e a propriedade e a famlia, de outro. E to arraigadas esto estas duas ltimas instituies na psicologia humana que impossvel parece extirp-las.
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Adversrio de Plato, no que concerne organizao comunista da sociedade, Aristteles dele se aproxima pelo desprezo que vota liberdade individual e propriedade privada.
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, tambm, partidrio da supremacia do Estado e, de certo modo, do igualitarismo. Na sua teoria sobre a populao, recomenda medidas intervencionistas severas de limitao da reproduo, a fim de manter a estabilidade demogrfica. Nesse, como em muitos outros campos, d ao Estado preponderncia sobre o indivduo.
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, ~ . J. LESCURE: La Conception de la Proprit chez Aristote, in aes Doctnnes conomiques, Paris. 1908; ONKEN: Die Staatslehre des Dff?i 5 ! < A R I S T T E L E S a o comunismo d e P L A T O constam, Poltica, *, II, Cap. III, 2 e segs.
7 r : c r l c a s d ] u s t i f c a a o d a r e n t e S a l g u m a s a r t e s

Revue d'Histoire Aristteles, 1870-75. e m particular, d a

es difer ' S p r o p r i e d a d e p r i v a d a por A r i s t t e l e s c o n s t i t u i o b j e t o d e i n t e r p r e t a - (sobretud p P d a P o l t i c a p e r m i t e m a d m i t i r que s e oponha a e s s a i n s t i t u i o justifica la U ) ; c u t r ? s , a o c o n t r r i o , e que so m a i s n u m e r o s a s , c o n d u z e m - n o a Livro II Particular quando critica o comunismo de Plato (cf. sobretudo. Poltica, como de'fen ' A ^ nmero d e autores . assim, conduzido a apresentar Aristteles Analysis 1954) Priedade privada (tal como Schumpeter em sua History oi Economic
V 1 em aP m g r a n a e p r o

sentai n u a n c ^ P>nio p a r e c e m p r o v i r d o fato d o p e n s a m e n t o d e A r i s t t e l e s a p r e admite ao co t " ? P : porque s e e l e a d m i t e o f u n d a m e n t o , o principio d a p r o p r i e d a d e , Livro II r, f S . e m muitos casos, ser c o m u m (nesse sentido, Poltica, in 'D H. Dnis, Histoire de la Pensc conomique. 1966). P o l t i c a , h b . V I I , c a p . 16.
a V e r : n C a S e s e o n , 10 Ue s e u u s o d e v e 5 e

As medidas preconizadas por Aristteles so menos absolutas que as de Plato; seu intervencionismo mais realista que o comunismo deste. Na Grcia antiga se encontra, pois, o germe das trs grandes correntes: individualista, socialista e intervencionista. A doutrina individualista, que no propriamente uma doutrina, mas um conjunto compreendendo aspectos muito diversos e interessantes de idias liberais aplicadas Economia; em contraposio primeira, a doutrina comunista de Plato, que reage energicamente contra o esprito capitalista do liberalismo e do individualismo econmico, na medida em que este esprito contraria a filosofia da justia; finalmente, a doutrina intervencionista, sob a forma de intervencionismo do Estado. Eis a onde termina a evoluo de Plato nas suas "Leis". Eis a tambm o essencial do pensamento econmico de Aristteles. Por, mais interessante que seja, esse pensamento doutrinrio fornece somente elementos fragmentrios e incompletos para a formao do pensamento econmico que se beneficiar sempre a propsito de problemas filosficos ligados vida poltica de idias interessantes sobre questes econmicas e, sobretudo, a respeito de questes monetrias.
3. Os fatos e as idas monetrias 1. OS FATOS MONETRIOS

Em geral concorda-se em fixar o aparecimento, na Grcia, da moeda metlica "cunhada" entre os sculos VIII e VII a . C . a poca em que, sob a influncia da expanso geogrfica, a Economia grega se volta para o mar. a extraordinria epopia da colonizao, levada a efeito de norte a sul pelos gregos da sia e no Ocidente pelos gregos do Continente. Esta colonizao representa, na Antigidade, uma revoluo econmica cujo objetivo em primeiro lugar comercial encontrar produtos e mercados e, em segundo, agrcola adquirir terras. A moeda o instrumento necessrio a essa expanso econmica. No se trata de um aparecimento "ex-nihilo", mas do resultado de longa evoluo econmica. J existia de h muito a moeda-mercadoria. A poca homrica conheceu, entre outras, o gado como moeda corrente. Na sua "Poltica", relata Aristteles como, pouco a pouco, a intensificao das trocas concorreu para a interveno da moeda propriamente dita. Havia uma grande variedade de moedas gregas:
variedade, primeiro, em relao ao metal de que era constituda. Roscher diz ter servido o ferro c o m o matria-prima das primeiras moedas, depois, os metais preciosos ouro e prata simulta-

neamente" com o chumbo, o cobre e o bronze, foram utilizados para esse fim; variedade, tambm, em relao aparncia: embora a unidade monetria fosse a dracma, as peas de m o e d a traziam os mais diferentes cunhos. O conhecimento desses cunhos muitas vezes de grande utilidade para a compreenso dos textos da poca. Reproduziam muitos deles a figura de uma coruja: O Professor Gonnard refere-se a uma passagem dos "Oiseaux", de Aristfanes, na qual este fala de "corujas que fizeram seus ninhos nos bolsos". Trazem ainda a figura de outros animais e, muitas vezes, efgies; variedade, enfim, no que se refere ao valor das peas. O Estado grego submete a m o e d a a constantes alteraes. E a falsificao privada da moeda, mais freqente ainda do que a pblica, ir multiplicar essas alteraes.
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2.

IDIAS MONETRIAS

Tal variedade monetria, bem como as trocas existentes entre as cidades gregas e entre estas e o estrangeiro, constituam fatos que permitiram aos contemporneos certo nmero de observaes sobre a matria. Donde serem as obras escritas, na poca, sobre a moeda, mais numerosas e interessantes do que as referentes a outros problemas econmicos.
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Alis, conforme se pode verificar pela histria das doutrinas, as idias monetrias so, muitas vezes, mais adiantadas que as demais idias econmicas. Isso parece estar a indicar, no que concerne moeda, ser muito ntida a influncia da arte sobre a cincia. Aristteles, na sua "Poltica", faz o histrico da moeda e mostra ter tido a sua inveno por fim obviar as dificuldades da troca direta. A troca por meio de moeda, operao abstrata, suprime os inconvenientes da permuta ou troca direta, ato concreto. Tomando, assim, por base a apario da moeda, estabeleceu Aristteles sua fundamental distino entre as duas economias sucessivas:
a crematstica natural, economia domstica, a qual julga boa e necessria; e a crematstica no natural, economia mercantil, censurvel por levar o h o m e m a auferir da troca um provento, o que contrrio "natureza".

Ora, a crematstica no natural, de Aristteles, consiste na troca por intermdio de moeda, ou seja, na troca tendo em vista no apenas as necessidades pessoais, mas tambm a revenda. E no livro I, cap. IV, 2.,
mio ' . j E S : Les Oiseaux, verso 1106. Ler: R. GONNARD, Les Ides cono1? r-t P , i n Revue d'conomie Politique, Paris, jan., 1904. NARn SOUCHON: Les Thoiies conomiques dans la Grce Antique; REN GONMon-t'J ' Doctrines conomiques, Paris, 1935; C. J. DAMIRIS: Le Systme meir s ' ' < - -): ESPINAS: Histoire des Doctrines conomiques (priParis > ; WILL, Ed.: Recherches sur 1'Economie Grecque, in Rev. Annales, 1954, n. 1,
1 1 A ? t I S T F A N , s o n a n e H t 0 r e c P a r i s 1 9 2 0 3 v o 1 P a r t e

da "Poltica", examina Aristteles, para conden-los, os trs processos dessa crematstica no natural, a saber: o lucro comercial, o lucro usurio (o juro) e o lucro industrial. Essas idias de Aristteles, baseadas na apario da moeda na vida econmica, profunda e durvel influncia exerceram sobre as doutrinas econmicas da Idade Mdia e outras doutrinas mais recentes: os fisiocratas, no sculo XVIII, delas se serviro para distinguir comrcio de trfico; Carey as retomar no sculo XIX, conferindo-lhes uma posio fundamental em suas teorias; Karl Marx usar a distino aristotlica e, na sua "Crtica da Economia Poltica", de 1859, examinar separadamente a "economia simples e a economia capitalista"; e tal distino ocupar lugar de destaque em sua obra; modernamente, no sculo XX, falar Charles Bodin, acompanhando a distino aristotlica, em "economia simples" e "economia derivada".
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H ainda, em Aristteles, uma observao bastante precisa relativamente s diversas funes da moeda: indica servir esta, a um tempo, de intermediria das trocas, de instrumento de comparao de valores e de reserva de valor. Essa enumerao ser posteriormente mantida: Galliani, Hutcheson e Adam Smith retom-la-o no sculo XVIII. Conserva ainda hoje a mesma importncia, no podendo, pois, ser omitida.
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Mas, tanto Aristteles, como os socrticos, focalizaram tambm uma segunda questo monetria do mais alto interesse doutrinrio: depende o valor da moeda do metal precioso que a constitui ou provm ele da autoridade que a pe em circulao? Parece haverem os socrticos, conscientemente ou no, examinado o que de essencial existe nas teorias monetrias metalista e nominalista. Xenofonte, na "Economia" e no "Tratado dos Rendimentos", v no metal precioso, de que feita a moeda, a essncia do seu valor. Essa idia metalista persistir: vamos encontr-la de novo principalmente em "Les considrations sur la monnaie" (1777), de Daguessau. Turgot, nas suas "Reflxions sur la formation et la distribution des rechesses", assim se exprimir: "Ouro e prata so duas mercadorias como quaisquer outras". Os marxistas far-se-o adeptos de tal maneira de ver para justificar a teoria do valor-trabalho. Plato, em contraposio, d nfase ao aspecto nominal do valor da moeda. Nas "Leis" insiste na moeda-sinal. Seria, contudo, exagero crer que a concepo de Plato se filia, de modo refletido e cientfico, a uma tese nominalista. Razes outras h que podem explicar a sua preferncia:
13. Zur Kritik der Politchen Oekonomie, 1859 14. Consultar em particular, Charles la Monnaie depuis John Law jusqu' nos Jours, (p. 137 da RIST: Histoire Paris, 1938, ed. des p. Kautsky). Doctrines Relatives 328. au Crdit et

vivendo numa poca em que a onipotncia do Estado um dogma incontestado, s isso bastaria para justificar estatismo monetrio; mas, alm disso, passou a Grcia, no sculo V, por.rpidas transformaes econmicas. O brusco desenvolvimento da riqueza mobiliria acompanhado de um desequilbrio social que atemoriza os filsofos. Segundo alguns, caberia moeda a responsabilidade dessas transformaes. O metal precioso parece ser o agente corruptor; o remdio deve, portanto, estar naturalmente na moeda-sinal, simples smbolo. Isso leva Plato a olhar a "Idade de Ouro" como a feliz era do banimento do ouro nas trocas. Todavia, dada a impossibilidade de conceber o seu experimentado esprito, a supresso do metal nos pagamentos ao exterior prev um duplo sistema monetrio: utilizao da moeda fiduciria, para uso interno, e conservao da plena vigncia da moeda-metal-prncioso, para o uso externo.

V-se, pois, ter sido Plato partidrio, como as reservas acima indicadas, de uma teoria monetria nominalista. Estas idias sero retomadas pelos adeptos da teoria regalista medieval e constituiro a teoria mais geralmente em voga, mesmo em nossos dias, servindo de justificao s inmeras mutaes, inflaes e desvalorizaes por que tem a moeda passado no decurso dos sculos. Essas mesmas idias so na atualidade retomadas e levadas ao extremo por F. Knapp.
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Aristteles, na sua "Poltica" e na "tica de Nicmaco", no se define claramente, oscilando entre uma e outra dessas concepes. Alguns, como Roscher, por exemplo, julgam-no partidrio do valor nominal da moeda. A posio de Aristteles seria, entretanto, menos ntida que a de Plato, pois, em certas passagens de suas obras, acentua tambm o fato de haverem os homens escolhido a moeda dentre as coisas para eles dotadas de certo valor. A esse valor intrnseco do metal precioso acrescenta o costume, seno a lei, outro elemento de valor.
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possvel admitir haver Aristteles observado essas duas espcies de valor que se superpem na moeda, constituindo, assim, as suas idias uma sntese das duas opinies contrrias, de Xenofonte e de Plato. Sem insistir muito nesta questo, que suscitou inmeras discusses doutrinrias, observaremos haverem exercido as idias de Aristteles grande influncia tanto pela parte de verdade que encerram quanto pelos seus erros, pois desempenham estes, muitas vezes, um papel til, conforme tivemos oportunidade de dizer.
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tica de Nicmaco, SAINT-GERMS: c o n o m i q u e e t S o c i a l e , P a r i s , 1928,

Alm dos socrticos, inmeros autores gregos fizeram tambm observaes muito exatas relativamente aos fenmenos monetrios. Aristfanes, entre outros, em uma das suas comdias, "As Rs", ps habilmente em evidncia o fato de preferirem os habitantes de Atenas, segundo parecia, as peas monetrias ms s boas. Indicou, assim, os efeitos de uma lei eccnmica, formulada no sculo XIV por Nicole Orsme, qual, no sculo XIV, ligar o seu nome o grande financista ingls, Sir Thomas Gresham. Em resumo, as idias monetrias dos gregos se apresentam sob forma muito mais desenvolvida e precisa que as idias econmicas propriamente ditas. Entretanto, os juzos emitidos a respeito da moeda no escapam influncia filosfica da poca: a filosofia leva os espritos, mesmo de quantos, com mais argcia, percebem o papel da moeda, ao desprezo dos metais preciosos, e isso por ser conveniente, de um lado, procurar reduzir as trocas e, de outro, suprimir no homem o gosto do luxo, que a posse dos metais preciosos jamais deixou de acarretar. O pensamento grego, econmico e monetrio permanece, assim, subordinado ao filosfico.
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Seo II A EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO ENTRE OS ROMANOS

O pensamento econmico romano est subordinado no mais filosofia, mas poltica. Encontraremos de novo, na Roma antiga, o paradoxo da ausncia de um pensamento econmico geral e indepenente, a despeito da existncia de uma vida econmica.
1." Os fatos econmicos

O meio econmico mais intenso que na Grcia. Trata-se de um enorme imprio cuja unidade econmica tem por slidos alicerces as admirveis vias de comunicaes: a Itlia cortada, em todos os sentidos, por estradas em excelentes condies, e, no perodo im18

17. E s t a lei s e e n u n c i a d a s e g u i n t e m a n e i r a : Q u a n d o , e m u m p a s , c i r c u l a m s i m u l t a n e a m e n t e d u a s m o e d a s , u m a d e l a s c o n s i d e r a d a boa p e l o p b l i c o e a outra m , "a m o e d a m e x p u l s a a m o e d a b o a " Cf. L. BAUDIN: A Moeda, n a e x c e l e n t e t r a d u o d e ABELARDO V E R G U E I R O C S A R , S o P a u l o , 1940, c a p . V I . 18. M. ROSTOVTZEFF: Social and Economic History oi the Roman Empire, Oxford, 1926; J. TOUTAIN: L'conomie Antique, Paris, 1927, Dureau de LA MALLE: L'Economie Politique des Romains, 1840, 2 vols.: Jesus SILVA HERZOG, op. cit.; T. FRANK: An Economic History oi Rome, Baltimore, 1927; HEITLAND, W. E.: Agrcola, a Study oi Agriculture and Rustic Lie in the Grecoroman World, irom the Point oi View oi Labour, Cambridge, 1921; CHARLESWORTH, M. P.: Trade-Routes and Commerce oi the Roman Empire, Cambridge, 1924; PIRENNE, H.: Les Grands Courants de l'Histoire Universelle, (t. I), Paris, 1944-1957.

perial, essa rede rodoviria se estende por todas as provncias, expandindo-se ao redor dos grandes centros. O estabelecimento da Pax Romana foi um dos fatores mais favorveis expanso das trocas: a navegao no Mediterrneo , no decurso desse perodo, prspera e segura. Roma torna-se grande mercado para onde afluem os produtos de todas as provncias. As transaes so particularmente ativas, assitindo-se, ento, criao de poderosas companhias mercantis e sociedades por aes. Mas essa atividade econmica no gera qualquer pensamento doutrinrio interessante. Enquanto, entre os gregos, a explicao deste fenmeno estava na filosofia do desprezo riqueza, vamos encontr-la, entre os romanos, no esprito poltico preponderante em todas as suas atividades. A misso histrica da Roma antiga foi militar e poltica. A reinou imperativamente o esprito de dominao. A riqueza constitua apenas um meio de assegurar esse domnio, nunca uma promessa de bem-estar. As grandiosas realizaes da poca quer se tratasse de estradas, de aquedutos, enfim, de magnficos trabalhos de arte, de qualquer espcie tinham sempre em vista o fim poltico, nunca o econmico: necessrio era garantir, de forma rpida e segura, o transporte e o abastecimento das tropas; exercer, at aos pontos mais afastados do Imprio, vigilncia e fiscalizao. O romano consumidor, mas no quer ser produtor. Sem dvida era prspera, a princpio, a agricultura romana; mas logo os lavradores indgenas, pequenos proprietrios de suas terras, foram sendo substitudos por escravos, enquanto a pequena propriedade, de cultura intensiva, cedia o passo ao latifndio, de cultura extensiva. Dentro em pouco passaram as artes e os ofcios industriais e o comrcio a ser considerados atividades indignas de um homem livre: Roma faz com que as provncias, conquistadas e escravizadas, produzam e abasteam-na do necessrio ao seu consumo. O pensamento romano concentra-se, pois, inteiramente no fato poltico. E alm disso, se levarmos em conta a carncia de originalidade especulativa de que padecem os romanos suas idias foram, de maneira geral, tomadas de emprstimo aos gregos , compreender-se- por que, a despeito de existir uma ativa economia de troca, nota-se, nste campo, a ausncia de pesquisas tericas srias.
2." As idias econmicas

Nas obras dos tericos romanos pode-se, contudo, perceber traos de duas tendncias doutrinrias opostas: intervencionista, uma; individualista, a outra. A primeira exerceu acentuada influncia sobre os aconteci-

mentos econmicos da poca; a segunda desempenhou um importante papel, mediato e indireto, sobre a evoluo da histria das doutrinas. 1. A TENDNCIA INTERVENCIONISTA

Esta tendncia prepondera na antigidade romana e se manifesta de modo caracterstico na poltica chamada anonriaA interveno do Estado provocada por dificuldades de abastecimento, que se tornaram agudas no ano 495 e, sobretudo, em 440; a lentido dos transportes e um estado de guerra bastante prolongado so suas causas principais. O Estado aambarca, ento, o mercado dos cereais. Leis famosas organizaram essa interveno que, de sculo para sculo, se torna mais estrita. Citemos, guisa de exemplo:
a lei Semprnia, de 123 a . C , encarregando o Estado da distribuio de cereais abaixo do preo de mercado; a lei Cldia, do ano 58 a . C , reservando o benefcio de tal distribuio aos indigentes; uma lei Aureliana, do ano 2 7 0 da nossa era, determinando fosse feita a distribuio do po diretamente pelo Estado.

Bem conhecidas so as desastrosas conseqncias dessa ampla interveno :


do ponto de vista das finanas pblicas, concorreu para aumentar o dficit oramentrio; do ponto de vista social, encorajou a plebe indolncia e serviu de incentivo a inmeras fraudes; do ponto de vista econmico, constituiu uma das causas mais provveis da decadncia da agricultura itnca e, sobretudo, acarretou a regulamentao total da economia iomana.

Com efeito, a fim de assegurar o funcionamento dessa poltica anonria, foi o Estado obrigado a regulamentar a produo agrcola e a troca de produtos. Os regulamentos pulularam; nas regies produtoras de cereais, como a Siclia, por exemplo, legislou o governo no sentido de impedir vendessem os lavradores suas colheitas a outrem que no os compradores oficiais de Roma; a semeadura era controlada, a colheita fiscalizada e monopolizados os transportes. Sistema semelhante se encontrar de novo nos sculos XVI e XVII, na era mercantilista, sob o nome de pacto colonial. E, a partir do segundo tero do sculo XX, vamos observar a adoo de complicada poltica de regulamentao, no muito diferente do sistema anonrio em alguns de seus aspectos.

Contra este abuso de regulamentao no se encontra, ento, uma oposio doutrinria deliberada e firme. Mas, ante a decadncia em que caram, a um tempo, a agricultura, o povoamento do solo e os costumes, numerosos autores fizeram ouvir a sua voz de protesto. Exprimiu-se este, na maioria das vezes, sob a forma buclica de hino, celebrando, no retorno terra, o meio de se encontrar, de novo, a prosperidade material e o equipamento moral. Esses autores so agrupados sob a denominao geral de "scriptores de re rstica", incluindo-se entre eles particularmente: Cato ("De re rstica"), Varro ("De agricultura"), Virglio (principalmente as "Gergicas") e Columella ("De agricultura"). Esses escritores legaram-nos verdadeiros tratados agrcolas muitas vezes poticos, sempre prticos, mas quase que inteiramente desprovidos de qualquer observao de ordem econmica propriamente dita. Essas diferentes obras traduzem, sobretudo, a necessidade de retornar terra, a qual tanto mais premente se torna quanto fato se agravar a situao material e social. Poder-se-ia comparar esse estado de esprito ao que animar os fisiocratas franceses no sculo XVIII.
19

2.

A TENDNCIA INDIVIDUALISTA

Esta tendncia representada pelos jurisconsultos romanos. Em seus notveis trabalhos, que souberam desafiar os sculos, assentaram as slidas bases do direito de propriedade privada e instituram a sistemtica do direito das obrigaes. Esses jurisconsultos, dotados de acurado senso econmico, lanaram, assim, os fundamentos essenciais do individualismo. Sua influncia doutrinria no se far sentir imediatamente na economia poltica; ser necessrio que os sbios da renascena descubram os seus trabalhos para que, no sculo XVIII, e somente ento, apoiando-se nessas bases romanas, se desenvolva o liberalismo atravs das escolas fisiocrtica e clssica. E, necessrio fosse sistematizar a contribuio doutrinria da poca romana nossa disciplina, por certo dar-se-ia preeminncia obra desses jurisconsultos, da mesma forma que a mereceu, na Grcia antiga, a concepo estatal de Plato.
19. A s i d i a s m o n e t r i a s dos r o m a n o s so pobres e n o m e r e c e m , nos l i m i t e s d e s t a e x p o s i o , que l h e s seja d e d i c a d o u m d e s e n v o l v i m e n t o e s p e c i a l . A moeda aparece muito mais tarde e m R o m a : b s " a s " , u n i d a d e m o n e t r i a p r i m i t i v a dos p o v o s d a I t l i a C e n t r a l , no circ u l a m s e n o a p a r t i r do ano 430 a . C . ( S e g u n d o B e b e l d o n ) . A p r i m e i r a moeda de p r a t a s foi c u n h a d a um sculo m a i s tarde. T o d a v i a , t o l o g o se g e n e r a l i z o u o uso da m o e d a , i n m e r a s foram as a l t e r a e s por que p a s s a r a m . E, pois, falta de t e o r i a s i n t e r e s s a n t e s sobre a m o e d a , i e g a r a m - n o s os r o m a n o s e x p e r i n c i a s m o n e t r i a s m l t i p l a s e i n s t r u t i v a s . L e r a esse r e s p e i t o LOUIS BAUDIN, La Monnaie et la Formation de Prix, Paris, 1. p a r t e , 1938; REN GONNARD: Histoire des Doctrines Montaires. Paris, 1." tomo, 1936; GRANT, Richael: Roman Imperial Money, 1954.

Essas duas correntes antagnicas, emergidas do pensamento antigo, jamais deixaro de ora uma, ora outra fazer sentir a sua influncia na evoluo das doutrinas econmicas.
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20. P a r a f a z e r m o s com que a h i s t r i a d o p e n s a m e n t o e c o n m i c o d a A n t i g i d a d e c o n s e r v e o l u g a r , n e c e s s a r i a m e n t e r e s t r i t o , que lhe c a b e e m u m e s t u d o g e r a l d a s d o u t r i n a s , s o m o s obrigados a sintetizar extremamente uma e v o l u o complexa. Este esforo de sntese envolve sempre u m c e r t o risco. T o d a simplificao est facilmente sujeita a uma deformao. Todav i a , c o m o o e s s e n c i a l , em obra d e s t e g n e r o , a a p r e s e n t a o dos a s p e c t o s m a i s i m p o r t a n t e s , g e r a i s e p e r m a n e n t e s de um l o n g o p e r o d o h i s t r i c o , c o m as m a i s d i v e r s a s f a s e s h i s t r i c a s e e c o n m i c a s , s o m o s forados a dar r e a l c e s p o l t i c a s e c o n m i c a s i n t e r v e n c i o n i s t a s q u e foram as adotadas com maior freqncia. M a s e v i d e n t e que se d e v e c o n c l u i r da que a i n t e r v e n o foi u m a n i c a p o l t i c a , o nico p e n s a m e n t o e n t o e l a b o r a d o e a d o t a d o . Q u a n d o , por e x e m p l o , a G r c i a saiu v e n c e d o r a nas g u e r r a s contra os p r s a s , a v i t r i a transformou A t e n a s em campe da liberdade individual. T o m a forma, e n t o , u m p e n s a m e n t o l i b e r a l , c u j o s p r i n c p i o s e l a b o r a d o r e s foram os s o f i s t a s . E e n t r e g a - s e a G r c i a , ao m e s m o t e m p o , o r g a n i z a o l i b e r a l do seu c o m r c i o e de s u a s f i n a n a s . E s t e p e r o d o de e x p a n s o e c o n m i c a de A t e n a s pode ser c o m p a r a d o p o c a v i t o r i a n a dc Imprio britnico. A t e n a s importa as m a t r i a s - p r i m a s do O r i e n t e e do O c i d e n t e e v e n d e ao m u n d o i n t e i r o os seus produtos a c a b a d o s . A t e t r a d r a c m a t i c a , por v o l t a dos m e a d o s do s c u l o V a . C . a da m e s m a forma que a l i b r a e s t e r l i n a do s c u l o X I X , a m o e d a m u n d i a l . O seu c o m r c i o t r a n s f o r m a d o , por a s s i m d i z e r , em a l m a da e c o n o m i a g r e g a a p i a - s e , a um t e m p o , sobre a l i b e r d a d e dos m a r e s e d a s t r o c a s . N o c a s o t r a t a - s e , d e fato, d e u m a fase d e e c o n o m i a l i b e r a l que, e m u m a h i s t r i a c o n s a g r a d a aos f a t o s e c o n m i c o s , m e r e c e r i a u m e s t u d o m a i s aprofundado. M a s , do ponto de vista da d o u t r i n a e c o n m i c a de pouco r e l e v o , p o i s , se por um lado deu l u g a r a u m a m a n i f e s t a o de i d i a s l i b e r a i s de todos os m a t i z e s , por outro no c h e g o u e l a b o r a o de u m a v e r d a d e i r a doutrina de economia liberal. E o mesmo acontece em relao
a

3o

pensamento

romano.

A p a r t i r da f u n d a o de R o m a (753 a . C ) , a t r a v s de todo o perodo da r e a l e z a at ao a p o g e u da r e p b l i c a (por v o l t a da 2. G u e r r a P n i c a ) , ficou a e c o n o m i a s u b o r d i n a d a s o b r e t u d o i n t e r v e n o do g r u p o e da c i d a d e . M a s na era da e x p a n s o r o m a n a p a r a fora da I t l i a , a s s i s t e - s e a u m a fase d e e c o n o m i a i n d i v i d u a l , d e t e n d n c i a l i b e r a l . As trocas internacionais c o n s t i t u e m , e n t o , a r a z o de ser da e c o n o m i a r o m a n a , tal c o m o se dera c o m a A t e n a s v i t o riosa e,. m o d e r n a m e n t e , com a I n g l a t e r r a d o s c u l o X I X . F o i com g r a n d e a c e r t o que Jean E O D I N , e m sua " R e p b l i c a " , c o m p a r o u e s t a a t i v i d a d e , que carreia p a r a R o m a o s t e s o u r o s do m u n d o de A l e x a n d r e , R e n a s c e n a , a b a s t e c e n d o a E u r o p a com as r i q u e z a s do n o v o m u n d o . M a s a fase l i b e r a l de curta d u r a o . C o m o a d v e n t o da r e s t a u r a o cujo a p o g e u a s s i n a l a d o p e l o s c u l o de A u g u s t o e, p o s t e r i o r m e n t e , do a l t o e .do b a i x o I m p r i o e, afinal, c o m a i n v a s o d o s b r b a r o s (476 d . C . ) e c o n s e q e n t e q u e d a do I m p r i o r o m a n o , a e c o n o m i a autoritria e dirigida passou a constituir a regra. T a l como sucedera com a antigidade grega, foi o i n t e r v e n c i o n i s m o que, quer nos fatos, quer nas d o u t r i n a s , p r e d o m i n o u na R o m a a n t i g a . E foram e s s e s a s p e c t o s do i n t e r v e n c i o n i s m o , em p o l t i c a e em doutrina, que e n t o m e l h o r c a r a c t e r i z a r a m a e v o l u o e c o n m i c a desse p e r o d o da A n t i g i d a d e , c o n s i d e r a d a no seu c o n j u n t o . N o e s q u e a m o s , c o n t u d o , que, neste m u n d o r o m a n o , o i n d i v d u o e n c o n t r a r sua fora na obra dos j u r s c o n s u l t o s , ao m e s m o t e m p o em que a pessoa h u m a n a a f i r m a r o seu v a l o r a t r a v s do cristianismo. A b i b l i o g r a f i a i n d i c a d a nas d u a s s e e s d e s t e c a p t u l o I p e r m i t i r o e s t u d o m a i s aprofundado d e s s a p o c a , de modo a se a p r e e n d e r e m os a s p e c t o s c o m p l e m e n t a r e s d a s i d i a s e s s e n c i a i s apresentadas no texto.

O PENSAMENTO ECONMICO N A IDADE M D I A

Seo I OS FATOS

Do ponto de vista econmico, a Idade Mdia pode ser dividida em dois perodos principais:
1. DO SCULO V AO XI

Com as invases dos brbaros, desaparece a economia antiga, e o feudalismo, ento na sua plenitude, cria, com o fracionamento poltico, a fragmentao econmica. A produo quase que exclusivamente rural e as trocas, insignificantes e na maioria das vezes familiais, jamais ultrapassando o quadro local: sombra do castelo senhorial que a vida econmica transcorre. Sofrvel o estado dos meios materiais de troca: as grandiosas estradas romanas, mal conservadas, tornam-se logo intransitveis. E rudimentares tambm so os meios jurdicos de troca: a moeda de mau quilate e de circulao restrita.
2. DO SCULO XI AO XIV

Aps esse longo perodo de decadncia e obscuridade, a civilizao Vai reanimando-se, a partir do sculo XI, para expandir-se do sculo XII reapario encontram-se essencialmente no esforo desenvolvido pela Igreja e pela Realeza em prol do estabelecimnto da ordem, no campo social, e da organizao, no poltico.
em diante. Ressurge uma vida econmica de trocas. As causas dessa

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O quadro onde se d esse reaparecimento a regio. A regio tornar-se- um centro quase que nico de colaborao, produo e trocas; sua autonomia econmica se acentuar de modo bem ntido e dentro de seus limites funcionar uma autarquia mais ou menos pronunciada, no tanto por sistema quanto por necessidade.
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O agente dessa nova vida econmica ser a cidade que desperta, se desenvolve e se transforma no elemento ativo da regio. Lugar de proteo contra a insegurana passa logo a constituir um centro de comrcio. Nessas cidades os homens se agrupam e se defendem, a um tempo, contra os perigos do banditismo e os excessos dos senhores. Graas ao trabalho, as cidades se enriquecem e podem adquirir suas franquias. Nessa independncia nascente se desenvolve a burguesia e as classes laboriosas se libertam.
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A associao rege o trabalho; a corporao se organiza. Nessa economia de trocas, ainda restritas, que surge, justifica-se a regulamentao corporativa, encarregada de adaptar a produo a uma procura fraca e incerta. D-se especializao em ofcios. A diviso do trabalho aumenta as quantidades produzidas. O mercado se expande. A cidade, com as suas profisses especializadas, necessita, para sua manuteno, dos produtos agrcolas das cercanias. As trocas urbano-rurais se generalizam e completam.
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A produo cresce o suficiente para poder o artfice atender no s s encomendas feitas, mas tambm s exigncias de uma procura mais generalizada. O comrcio se estende, tornando-se inter-regional com o aparecimento das feiras. Estas so grandes mercados onde j se efetuam trocas de monta: tm por objeto sobretudo produtos de luxo e, por vezes, agrcolas tambm. As feiras exigem meios materiais para uma comunicao mais rpida e segura. Realmente h um esforo no sentido de melhorar as vias de transporte, oferecendo tambm garantia aos mercadores que por elas transitam. As feiras exigem, igualmente, meios jurdicos de troca mais estveis e em maior nmero: a meda e o crdito tornando-se necessrios, expandem-se. Justo ser reconhecer constiturem a organizao e a atividade dessas feiras das quais as de Flandres, de Champagne e de Beau1. Ler a propsito: L. BROCARD: Conditions Gnrales de 1'Activit conomique, Paris,1934, p. 499 e s e g s . L u c i e n B R O C A R D , professor u n i v e r s i t r i o da F r a n a , e s t u d o u , nessa obra n o t v e l , p r i n c i p a l m e n t e , o s d i f e r e n t e s a s p e c t o s d e s s a e c o n o m i a r e g i o n a l . De grande utilidade ser tambm a consulta de sua obra principal: Prncipes d'concmie Nationae et Internationale, Paris, 1929-31, 3 vols. 2. PIRENNE, H.: Les Villes et les Institutions Urbaines (2 vols.), 1939; Histoire conomique de 1'Occident Medieval, Paris, 1951, CALMETE, J.: Le Monde Fodal, Paris, 1951; Les Villes du Moyen-Age. Essai d'Histoire conomique et Sociale, Btuxelles, 1927. 3. C.c L'Organisation Corporative du Moyen-Age la fin de 1'Ancien Regime (obra de v r i o s c o l a b o r a d o r e s ) , p u b l i c a d a pela U n i v e r s i d a d e d e L o u v a i n , L o u v a i n , 1937BOISSANNADE: Le Travail dans VEurope Cbrtienne au Moyen-Age (XV et XVImes sicles), Paris, 1921; COORNAERT: L'Organisation Corporative du Moyen-Age la fin de VAncien Regime, L o u v a i n , 1939. 4. Cf. R. GRANT: L'Agricutture au Moyen-Age, de la fin de L'Empire Romain au XVIme dcle, Paris, 1950; NEILSON, N.: Medieval Agrarian Economics, 1935; CLAPHAM, J. H. e POWER, E.: The Cambridge Economic History of Europe fiom the Decline cf the Roman Empire (vol. I), The Agrarian Life of the Middle Age, 1932; Maurice LOMBARD: L'volution Urbaine au Moyen-Age, in Annales, janv.-mars, 1957; HEERS, I.: L'Occident aux XIV et XVmes Sicles. Aspects conomiqus et Sociaux, 2.ed. (Collction Clio), Paris, 1966.

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caire foram as mais clebres a origem do grande capitalismo comercial moderno.


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O impulso que se imprimiu, assim, ao comrcio, teve, com as cruzadas, desenvolvimento ainda maior. Iniciadas no sculo XI, por ocasio da partida dos cruzados, em 1096, para libertar Jerusalm do domnio turco, renovar-se- o movimento nos sculos seguintes. Sua influncia importante, pois:
criam as cruzadas uma atmosfera propcia a deslocamentos para regies longnquas e ao grande comrcio, pondo em contato as civilizaes orientais e ocidentais; estimulam a economia: o comrcio, pelo fomento das trocas; a indstria, pela imitao dos processos observados alhures.
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. O comrcio mediterrneo retoma um novo impulso. Gnova, Pisa, Florena e Veneza tornam-se os grandes centros comerciais da poca, traos de unio voltados para o Oriente entre duas civilizaes que novamente se encontram. O comrcio ocenico se implanta: a partir do sculo XII, sobretudo Bruges a Veneza do Norte comea a vibrar com a atividade nascente desse mercado colossal. As permutas entre mercados distantes so, sem dvida, ainda uma exceo: a Idade Mdia antes aponta para a sua possibilidade do que propriamente as realiza. E assim tambm as grandes transformaes econmicas so retardadas, seja em virtude das inmeras restries impostas pela regulamentao corporativa economia, seja devido s grandes catstrofes ocorridas no decurso desses sculos, tais como guerras interminveis a guerra dos 100 anos e epidemias devastadoras a peste negra de meados do sculo XIV. O que se deve, entretanto, deixar bem claro o fato de se ter assistido, nessa poca, ressurreio do comrcio e da manufatura e passagem da atividade econmica, de local a regional; Idade Mdia cabe, pois, o grande mrito de haver criado, desenvolvido e organizado o mercado regional, tal como caber, mais tarde, ao mercantilismo, a glria de na evoluo dos fatos econmicos ter constitudo o mercado nacional.
5. Cf. J. LE GOFF: Maichands et Banquiers du Moyen-Age, Paris, 1956; M. BOULET: Le Commerce Medieval Europen (Histoire du Commerce, dirige nar J. LACOURT-GAYET, t. II); Franois G A N S H O F F : L e Moyen-Age ( H i s t o i r e des Relations Internationales, publie sous la d i r e c t i o n de P. R e n o u v a i n ) , P a r i s . 1953. 6 L e r S. RUCIMAN: A History oi tbe Crusades, C a m b r i d g e . 1951; PIRENNE: Le Mouvement conomique et Social (in Pirenne, G. Cohen, H. Fccillon: La Civilisazion Occidentale au Moyen-Age), Paris, 1933.

Seo II AS IDIAS ECONMICAS

A Igreja exerce poderosa influncia na vida de toda a Idade Mdia, cujo pensamento tambm domina. Telogos, canonistas e moralistas so os mestres de ento e a fonte onde se abeberam so os livros sagrados e, para alguns, as obra de Aristteles, "A Moral" e, sobretudo, a "Poltica". Na religio crist, buscar o pensamento econmico a concepo moral: tratar-se-, para os autores da poca, de moralizar o interesse pessoal. E esse princpio,de moderao imprimir o seu cunho principalmente s idias relativas propriedade e ao lucro. A Aristteles tomar de emprstimo principalmente a concepo do "equilbrio" necessrio a todas as coisas, noo, alis, intimamente ligada anterior e expressa sobretudo atravs da constante preocupao de realizar a justia nas trocas. Esta a fonte direta, donde emanam as idias .de justo preo e justo salrio, com toda sua longa srie de conseqncias.
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1." Princpio de moderao: tornar moral o interesse pessoal 1. ESSE PRINCPIO DE MODERAO DOMINA A CONCEPO MEDIEVAL DE PROPRIEDADE
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A propriedade privada admitida como legtima. Mas no se trata de um direito absoluto, tal como o solidamente estabelecido pelos jurisconsultos romanos. um direito mais moderado. Sua legitimidade repousa, ento, em argumentos individualistas que atribuem aos proprietrios diretos e, em argumentos sociais que lhes impem deveres.
a) Os argumentos de ordem individualista

O homem tem necessidades constantes; para garantir a sua satisfao mister se faz, pois, poder apropriar-se dos bens produtivos. Somente por
7. N - s sculos X I e X I I : SANTO ANSELMO 0033-'109); ABELARDO '1079-1142). Nos sculos X I I I e X I V : SANTO TOMAS DE A Q U I N O (1226-74): S u m a , D e regimine prncipes. De Usuris: Raymond de PENNAFORT (falecido em 1397): SO BOAVENTURA (1221-74); Henri de LANGESTEIN; Johan BURIDAM (1364-1429); Raul de PRELL E S ; o historiador V I L L I A N I (1276-1348); V I N C E N T DE B E A U V A I S ( f a l e c i d o por v o l t a d e 1 2 6 4 ) ; B A R T H O L E ( 1 3 1 3 - 1 3 5 0 ) ; l v a r o P A I S . b i s p o d e S i l v e s etc. E ainda: Niccle O R S M E ( f a l e c i d o e m 1382) e P h i l i p p e B E A U M A N O I R (1246-1296). L e r sobre e s s e s autores e sobre o p e n s a m e n t o da I d a d e M d i a : BRANTS: Les Thories conomiqus aux XlIIme et XlVme Sicles: L->uv?in, 1895CONTZEN: Geschichte der Volkswirtschaftlichen Li*eratur in Mi'telal-er: I. W. THOMPSON: Economic and Social History oi the Middle Age, Nova Iorque, 1928: Gorees 0'OBRIEN: An Essay on Medieval Economic Teacbing, Londres, 1920; ALCEU AMOROSO DE LIMA (Tristo de Ata de) : Introduo Economia Moderna. So Paln, 1933 (em p a r t i c u l a r cap. IV: A Economia Crist); ULMANN, W.: A History of Political Though*: The Middle Age' 8. Ler sobre este ponto: P. SCHWALM: Revue Thomiste, 1805.
;

esse meio -poder constituir as reservas de recursos necessrios para as eventualidades futuras. A apropriao , assim, tanto mais legtima quanto dever contar o homem com necessidades crescentes, entrando a constituio da famlia na ordem natural das coisas. Ele deve perpetuar a raa. Note-se que o pensamento medieval se exprime sempre em termos de uma doutrina populacionista.
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Alm disso, reconhece o direito natural, ao homem, a posse e o gozo de suas energias fsicas e intelectuais. O direito de propriedade deve, portanto, estender-se a tudo quanto sua atividade lhe permita adquirir. Mas se a propriedade privada legtima e confere direitos a seu titular, tambm lhe impe deveres por ter este institudo uma funo social.
b) Os argumentos de ordem social

O pensamento medieval nesse ponto muito elevado. Indica, com bastante preciso, as vantagens econmicas e sociais decorrentes da instituio da propriedade privada. Enumera os efeitos favorveis, da advindos, organizao e ao rendimento da produo. Insiste sobre o fato de representar ela um elemento de ordem e de paz social. Descreve-a, judiciosamente, como o quadro apropriado ao perfeito desenvolvimento da dignidade humana. A essncia dos argumentos desenvolvidos pelas doutrinas ulteriores, para justificar o interesse de ordem geral, oferecido pelo instituto da propriedade privada, j se encontra exposta nas obras dos autores desta poca. Mas e eis onde aparece o princpio de moderao , como a propriedade se legitima por motivos de ordem social, deve-se impedir que desse direito abuse o seu titular em detrimento da coletividade. E os autores so unnimes em reconhecer, ento, certo nmero de limitaes ao direito de propriedade. A exagerada ampliao desse direito, em benefcio de um s indivduo, condenada. E isso porque da resultaria: por um lado, um excesso de fortuna e, por conseguinte, a criao de novas necessidades suprfluas o que a moral reprova. E, por outro, ficar a maioria dos homens privada desses bens. De fato, fazendo os bens da terra parte de um patrimnio comum, pertencente a todos os homens, se a uma minoria de grandes proprietrios coubesse a maior parte desses bens, espoliada ficaria a grande massa da populao. E em conseqncia de se reconhecer a legitimidade do direito de propriedade privada, aceita-se tambm a desigualdade de condies da resultante. Esta se justifica, alis, em virtude da diversidade dos servios sociais. Todavia, jamais deve a desigualdade ser levada ao extremo: ter de ser igualmente moderada.
9. trines de Sobre a doutrina demogrfica la Population, Pari, 1923. da Idade Mdia, Ren GONNARD: Histoire es Doc-

Na verdade j se admitia, ento, escaparem certos bens, por sua natureza, apropriao privada, tais como, entre outros, Ms estradas, os rios navegveis etc, ou seja, todos aqueles reservados ao uso direto da coletividade. A medida exata para a delimitao da propriedade legtima no foi fixada. Nem seria mesmo possvel faz-lo. O pensamento medieval admite o direito de propriedade quando contido dentro de dois limites extremos necessariamente pouco precisos: um o mximo que vai at onde o interesse social comea a ser lesado; e outro o mnimo que comea onde surge uma ameaa para o rendimento econmico. As restries impostas e as medidas de controle adotadas visam manter o exerccio do direito de propriedade dentro desses limites. Mas sobretudo para a conscincia pessoal que o pensamento da Idade Mdia apela: a moderao no uso do direito de propriedade, por parte de seu titular, constitui essencialmente um assunto entre ele e Deus.
2. A IDADE MDIA RECONHECE A PLENA DIGNIDADE DO TRABALHO HUMANO

Essa reabilitao, aps c descrdito em que a Antigidade fez cair o trabalho, constitui uma das contribuies mais notveis do pensamento medieval. A ociosidade formalmente condenada; exalta-se o trabalho, tanto manual quanto intelectual. Isso, alis, no significa fossem todas as espcies de trabalho igualmente apreciadas. A Idade Mdia, diretamente inspirada na distino feita por Aristteles em duas crematsticas, diferencia dois grupos de atividades: a) compreende o primeiro todas aquelas nas quais o trabalho aplicado produo da riqueza diretamente utilizvel pelo homem artes possessivae vel acquisitivae e, pois, so louvadas sem restrio. Os trabalhos agrcolas, tal como na Antigidade, so particularmente apreciados; a seguir vm os trabalhos industriais e os de administrao; o segundo grupo o daquelas nas quais o trabalho se aplica obteno de riquezas "artificiais" artes pecuniativae e, portanto, so admitidas com reserva. H um preconceito contra essas atividades, pois o manuseio do dinheiro, que as caracteriza, as predispe, mais do que as do primeiro grupo, especulao e busca do lucro excessivo.

b)

Mas, ainda aqui, o esprito de moderao se faz sentir: pouco a pouco os canonistas admitiro a utilidade dessas atividades do segundo grupo, e especialmente as do comrcio. Sero havidas como teis quando tal como se d com a propriedade seu exerccio moderado as mantiver entre dois limites um superior, que no poder ultrapassar sem lesar

a sociedade (o comrcio no deve dar lucros usurios, nem constituir monoplios contra os quais o consumidor no possa lutar: Santo Antnio de Florena), e um inferior, abaixo do que no dever cair essa atividade, pois nesse caso viria a sofrer a prpria sociedade, dada a sua utilidade para o consumidor e para o Estado (Duns Scott, Gilles de Roma, Francisco de Mayronis). E nesse sentido aplicam-se regulamentos tendentes a moralizar, na prtica, o interesse pessoal do comerciante. O princpio de moderao, que acabamos de analisar em suas principais aplicaes, visa, sobretudo, ao agente econmico. Ao ato econmico e particularmente troca aplica-se o princpio do equilbrio.
2." Princpio de equilbrio: tornar justa a troca

Atualmente as pesquisas econmicas giram em torno da utilidade. Na Idade Mdia giravam em torno da justia: o pensamento econmico estava subordinado moral. Para que essa justia seja alcanada, necessrio que a permuta.realize um equilbrio entre os interesses em jogo. Em outras palavras, preciso que o preo seja justo. Os escolsticos se esforaro por deixar clara essa noo: justo preo aquele bastante baixo para poder o consumidor comprar (ponto de vista econmico), sem extorso (ponto de vista moral), e suficientemente elevado para ter o vendedor interesse em vender (ponto de vista econmico) e poder viver de maneira decente (ponto de vista moral). Esse duplo ponto de vista econmico e moral levar os telogos a procurarem uma base para o preo, isto , o valor. Suas idias a esse respeito so bem vagas e diversas e por vezes interessantes. Buridan liga o valor utilidade e o explica pelas necessidades e pela raridade. O trabalho despendido tambm levado em considerao, bem como o preo de custo, as invenes e o talento necessrio. So em geral observaes isoladas e breves. De fato, a apreciao desse justo preo sofre a influncia dos costumes e da tradio e depende da percia de pessoas alheias discusso ou, na maioria das vezes, to-somente da conscincia dos interessados. Essa noo de justo preo aplicada ao salrio, remunerao do operrio em troca do trabalho prestado. O justo salrio deve permitir ao operrio viver, com sua famlia, de acordo com a tradio da sua classe e com os costumes locais. Os telogos distinguem entre salrio em dinheiro e salrio em espcie, distino

que se impunha em razo da instabilidade da moeda e dos nveis de preos. A fixao dos salrios fazia-se, nessa poca, no quadro das corporaes. Na maioria das vezes era retribuio mxima que constitua objeto das regulamentaes oficiais e no a fixao de um mnimo, conforme se d atualmente. Parece, entretanto, que, sobretudo no sculo XIII, a taxa dos salrios era satisfatria. A noo de justo preo se aplica igualmente na determinao do lucro. O lucro do arteso deve resultar d equilbrio entre o trabalho empregado, a aplicao da inteligncia e a utilidade do servio. Essas, as bases a considerar na fixao da taxa mnima. Se o lucro ultrapassar de muito esse limite, deve ser condenado por no estar mais de acordo com a noo de justia nas trocas; o lucro imoderado prejudicial, tanto para o indivduo como para a sociedade. V-se, portanto, constituir a determinao do justo lucro problema delicado. O que os autores nos indicam dever este permitir, ao arteso e famlia, viver e economizar as sobras, no s para os dias de velhice, mas tambm para as "obras pias".
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Trata-se, pois, de noes bastante relativas, profundamente interessantes do ponto de vista moral, mas com pouca probabilidade de aplicao do ponto de vista econmico. O justo lucro no deve permitir ao arteso enriquecer; esta, a prpria condio da igualdade nas trocas. Foi ainda essa idia de justia comutativa que determinou, ento, a proibio do emprstimo a juros. Sem dvida sofreram os telogos, nessa matria, a influncia de Aristteles. Todavia, o emprstimo a juro era condenado pela Igreja (Evangelho de So Lucas) antes mesmo de terem os escolsticos conhecimento das obras do filsofo grego. Ao argumento aristotlico da esterilidade do dinheiro, juntam-se, a partir do sculo XII, argumentos de ordem jurdica, que Santo Toms de Aquino e So Boaventura, em particular, iro desenvolver durante o sculo XIII. So esses os dois sculos do mais elevado pensamento da Idade Mdia crist. O dinheiro coisa fungvel, cujo uso no pode ser separado de sua propriedade: desaparece com o primeiro consumo. Uma coisa no fungvel, pelo contrrio, no desaparecendo com o uso, pode ser emprestada. O detentor de um bem no fungvel pode reservar para si a propriedade, embora ceda o uso da coisa, e pode reclamar uma compensao por se privar do uso e gozo dessa coisa: o que acontece, em geral, nos contratos de locao. Mas, quando se trata de emprstimo de coisa fungvel,
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10. Sobre S a n t o T o m s de A q u i n o , ler: JOURDAIN: La Philosophie de St. Th. d'Aquin; FEUGUERAY: Essai sur les Doctrines de St. Th. d'Aquin, Bento CARQUEJA: Economia Poltica, P o r t o , 1926, insiste sobre a i n f l u n c i a e x e r c i d a pela filosofia t o m i s t a sobre as d o u trinas econmicas da Idade Mdia. E. R. P. HUGON: Les Vingt-Quatre Thses Thomistes, Paris, 1937: Cursus Philosophiae and Theologiam-Doctoris Angelici Propraedeuticas, 6 vols. Paris, 1914; L. POLIER: La Thorie du Juste Prix, Toulose. 1903; WALTER: Thomas von Aquino, in Handwoerterbuch der Staatswiessennschatien der Conrad (t. VII), 3. ed., 1911; GILSON: Saint-Thomas d'Aquin, Paris, 1925.
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o mutuante ter de ceder, simultaneamente, a propriedade e o uso da coisa (poder-se- alugar um carro, mas no um pedao de po). A justia e o justo preo sero respeitados, havendo equivalncia nas prestaes, e essa equivalncia se realizar quando o muturio restituir um objeto da mesma natureza que o emprestado e nada mais. O dinheiro no pode, portanto, constituir objeto de emprstimo a juro. O princpio dessa proibio ser rigorosamente mantido. Mas, embora jamais d o emprstimo de dinheiro direito percepo de um juro de fato, comeou-se, pouco a pouco, a admitir a possibilidade de encontrar o mutuante, seja nas condies em que o emprstimo se efetua, seja nas suas conseqncias, razes que legitimem a percepo e at mesmo a estipulao de uma compensao especial. Tais razes vo-se ampliar e generalizar. Admitir-se-, na prtica, a possibilidade de previso e recebimento de um juro: Em virtude de dano sofrido pelo mutuante em razo do emprstimo concedido (damnum emergens); em razo do lucro a que renuncia (lucrum cessari); em virtude do risco de no reembolso no vencimento (periculum sortis).

Excees sero estabelecidas, em geral:


rationae personae:

aos lombardos e israelitas ser permitida a percepo de um juro; rationae materiae: admitir-se- uma presuno geral"de dano e risco permanentes para aquelas profisses nas quais "trabalha" sempre o dinheiro, tais como, por exemplo, o comrcio.

Na realidade se difunde a prtica de se conclurem certos contratos simulados, tais como: de sociedade, de comandita, de arrendamento, com o objetivo de obviar os inconvenientes dessas proibies. Mas somente a partir do sculo XIV se generalizam as excees ao princpio. Sofreram a mesma evoluo por que passou o papel desempenhado pelo crdito na economia. Enquanto os emprstimos atendiam essencialmente s exigncias do consumo, as excees constituam caso raro; medida, entretanto, que o comrcio e a indstria se desenvolvem e os emprstimos so concedidos como auxlio produo, as excees se generalizam a ponto de anular o princpio. Exemplo dessa influncia incessante dos fatos sobre o pensamento que conduz os doutores da Igreja catlica a aceitar aos poucos a atividade comercial, a riqueza que ela obtm e os emprstimos que a estimulam a influncia histrica que permitir ao calvinismo exaltar sem reserva essa atividade, a ponto de ligar o sucesso prpria revelao do indivduo. Em grande parte foi graas idia de justia comutativa, de justo preo, de justia nas trocas, que tivergfflros autores medievais de se ocupar de questes monetrias.

A moeda, por lhes parecer instrumento prtico de justia nas trocas e por lhes permitir avaliar bem o justo preo, atraiu, na poca, a ateno geral. E, conforme adiante veremos, em virtude de constiturem as reiteradas variaes da moeda um bice ao bom desempenho do seu papel de mediadora das trocas, perturbando-as, assim, em .lugar de facilit-las, foram os problemas monetrios estudados.
Seo III AS IDIAS MONETRIAS

Embora tenham sempre existido mutaes monetrias, as quais, conforme tivemos oportunidade de indicar, se revestiram de grande importncia, principalmente na Antigidade grega, foi a partir de fins do sculo XIII que se tornaram mais freqentes. E, principalmente com Filipe, o Belo, e seus sucessores exceto Carlos V , generalizou-se essa prtica de tal modo que, s no ano de 1351, por exemplo, o valor da moeda foi alterado 18 vezes. . . Tais medidas se justificavam ante as concepes feudais concernentes moeda: era a moeda coisa do rei; a esse ttulo cabia-lhe, portanto, fazer com ela o que bem lhe aprouvesse. Alm disso, sendo escassa a matria sujeita a impostos, mas crescente as despesas pblicas, os reis justificavam essas mutaes, do ponto de vista prtico, equiparando-as a operaes fiscais necessrias boa marcha dos seus reinos. Tais razes, aceitas por muitos sculos, passaram a ser discutidas quando, ao se desenvolver o comrcio sobretudo nos sculos XIII e XIV , se verificou representar a instabilidade da moeda um bice boa regularidade das transaes, que ento se intensificavam. Inmeros foram os escolsticos a se insurgirem contra o princpio das mutaes monetrias. Dentre os autores medievais que apresentaram, sobre o assunto, estudos bem aprofundados e interessantes destacam-se: Buridan, reitor da Universidade de Paris, e, principalmente, Nicolau Orsme, bispo de Lisieux e conselheiro do Rei Carlos V. Orsme foi um dos sbios mais notveis da Idade Mdia e um dos nomes mais ilustres do sculo XIV. Seus vastssimos conhecimentos possibilitaram-lhe o estudo dos mais variados assuntos e, por seus trabalhos, pode ser considerado um precursor de Coprnico, em astronomia, de Descartes, em geometria descritiva, e, em nossa cincia, dos autores que iro estudar mais tarde os problemas monetrios: com dois sculos de antecedncia j nos anuncia Jean Bodin, de que adiante trataremos.
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11. Ler Emile BRIDEY: Nicole Orsme et la Thorie de la Monnaie au XlVme Sicle. Paris, 1906; Constantino L. MAC-GUIRE: Os Mercados Monetrios e a Poltica Pblica, i n R e v . d e C i n c i a s E c o n m i c a s , S o P a u l o , v o l . I I I , n. 1 , 1 9 + 1 ; F . M E U N I E R : Essai sur la Vie et les Ouvrages de Nicole Orsme, Paris, 1857; A. LANDRY: Essai conomique sur les Mutations des Monnaies dans VAncienne France de Philippe le Bel Charles VII. Paris, 1910.

A obra de Orsme, "Breve Tratado da Primeira Funo das Moedas e das suas Causas e Espcies" (1336) a primeira obra escrita sobre questes puramente monetrias. Critica Orsme as mutaes monetrias e contesta ao soberano a legitimidade desse direito; estuda suas formas e expe seus inconvenientes.
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1. Contestao da legitimidade das mutaes monetrias

Para tal fim, parte Orsme do estudo da natureza e origem da moeda. Seu pensamento se aproxima muito, nesse terreno, do de Aristteles. Foi ele, alis, quem primeiro traduziu, para o francs, a "Moral" e a "Poltica". Mostra o valor do cunho aposto moeda. Esse cunho indica tanto a qualidade da pea monetria quanto seu peso. Todos aceitam essa garantia, prestada vista, e, assim, so facilitadas as trocas. Esta confiana provm do fato de ser o rei quem imprime seu cunho moeda. Mas, tendo a moeda se transformado em instrumento de trocas, passou a pertencer aos agentes dessas trocas, isto , aos comerciantes e coletividade. Por conseguinte, caber comunidade, e no ao rei, o direito de decidir da convenincia, ou no, de se lhe alterar o valor. A mutao no pode, portanto, legitimar-se por um pretenso direito de propriedade do soberano sobre a moeda. Passando, em seguida, das consideraes sobre a natureza da moeda para o estudo das mutaes, examina Orsme, judiciosamente, as formas e conseqncias.
2." As diferentes formas de mutaes monetrias

Orsme observa cinco formas principais de mutaes, praticadas na sua poca: a)


Mutao da "efgie".

b)

obtida mediante a transformao, total ou parcial, da efgie das peas. uma transformao normal quando um prncipe, que acaba de assumir o governo, manda fazer novas peas com o seu cunho; mas, condenvel se acompanhada da interdio de circulao das antigas moedas. Mutao da "proporo". Consiste na mudana da relao legal estabelecida para os valores dos dois metais ouro e prata empregados como moedas. A modificao dessa relao s se justifica quando o valor dos dois metais, como mercadoria, varia tambm; do contrrio inaceitvel.

Jure des

12. E s s e t r a t a d o a p a r e c e u p r i m e i r o em l a t i m , sob o s e g u i n t e t t u l o : De Origine, Natura, et Mutationibus Monetarum e, entre 1356-1361, em francs: Trait de la Premiire Fonction Monnaies et des Causes et Manires d'Icelles.

c)

Mutao "nominal" da moeda, isto , modificao dos preos em moeda corrente. Havia, com efeito, uma m o e d a corrente na qual se exprimiam os preos: no tempo de Orsme a unidade dessa moeda corrente era a "libra" que se subdividia em "soldos" e "dinheiros". Existia tambm uma moeda real que servia efetivamente aos pagamentos: os francos-ouro, dinheiros-ouro etc. O rei decidia sobre a quanto deveria uma m o e d a real eqivaler em moedas correntes. A mutao consistia, pois, em se alterar o preo das espcies. Consistia em se decidir, por exemplo, que o franco-ouro, o qual legalmente devia corresponder a 16 soados, passasse, de ento em diante, a valer 15 ou 17 soldos. Agindo dessa maneira fazia o rei, segundo as palavras de Orsme, com que aumentassem ou diminussem os rendimentos e as penses fixas, em prejuzo de um grande nmero de pessoas. Esta, a espcie de mutao mais freqente, cujo nico inconveniente, para o soberano, consistia em ser visvel. Mutao do "peso" da moeda. Consiste em reduzir o rei o peso da moeda sem lhe mudar o nome. Orsme a compara ao ato de um particular que fraudasse contra algum na medida do trigo. Mutao da "matria". Consiste na substituio de um metal por outro e caso mais freqente na modificao das propores de uma liga.

d)

e)

3. Conseqncias das mutaes

As conseqncias decorrentes das mutaes so raramente favorveis. S devem elas ser admitidas, pois, a ttulo de exceo, em casos de guerra ou de resgate de um prisioneiro. As mutaes desempenham, ento, um papel muito semelhante ao de um imposto extraordinrio, de alto rendimento e rpida cobrana. E, em casos tais, a deciso deve caber comunidade. As mutaes so tambm teis quando se trata de substituir uma moeda gasta: a mutao da "efgie" permite, ento, elidir o funcionamento da lei de Gresham que Orsme estuda acuradamente e oferecer a estabilidade imprescindvel sua atividade. A moeda boa e a nova. Mas, na realidade, estes so casos raros. Ora, sendo as mutaes muito freqentes, isso prova procurarem os reis, com tais processos, auferir lucros: e, assim agindo, cometem atos de injustia, que Orsme com plena liberdade de crtica no hesita em qualificar de "contra a natureza e piores que a usura". Essa prtica tanto mais condenvel quanto cria graves inconvenientes para o prncipe e para a comunidade. Com tais operaes pe o rei sua honra a perder, priva-se da confiana de seus sditos e arrisca seu reino. Essa reprovao moral, em que incorre o soberano, tanto mais severa quanto fato sofrer a coletividade, profundamente, com as mutaes.

As relaes de troca, que a moeda devia simplificar, so atingidas pelas alteraes do seu valor; o comrcio tem seu desenvolvimento detido por falta de um slido instrumento monetrio que oferea a estabilidade imprescindvel sua atividade. A moeda boa deixa o pas, partindo para o estrangeiro. A "ordenao" de Filipe, o Belo, de 28 de julho de 1303, tentar impedir esse xodo, sem, entretanto, consegui-lo. Com o decurso do tempo, a multiplicidade de moedas incitar fraude: os moedeiros falsos pulularam tanto no estrangeiro como no interior do pas. Orsme j indicava acarretarem as mutaes desastrosas conseqncias, no somente econmicas, mas tambm sociais. Criam desequilbrios em certas classes da sociedade: os juizes, os cavaleiros, os eclesisticos sero os mais atingidos, quer por perceberem vencimentos ou rendimentos fixos, cujo poder aquisitivo decresce com as mutaes, quer em virtude da impossibilidade privados que so do direito de comerciar de evitarem a diminuio de valor de suas reservas. Os trabalhadores tero igualmente que pagar tudo mais caro, por acarretar a depreciao das espcies uma alta dos preos. Prenuncia Orsme, assim, as clebres controvrsias do sculo XVI, entre Malestroit e Jean Bodin, por exemplo, acerca da relao existente entre moeda e preos. A obra de Orsme teve uma repercusso assaz profunda em sua poca: suas idias considervel influncia exerceram sobre muitos espritos, inclusive de Carlos V, cuja preocupao foi sempre evitar, no decurso do seu reinado, as modificaes do valor das moedas. Mas depois dele ressurgiu a prtica das mutaes sucessivas com o vigor dos seus mais belos tempos. s idias monetrias da poca, expressas por Orsme com tanta nfase, no falta nem preciso nem amplitude. A origem, natureza e funo da moeda, a lei de Gresham, as condies de funcionamento do bimetalismo, tudo isso a estudado com muita justeza. As mutaes so condenadas em virtude de seus efeitos contrrios, conforme se observou, ao interesse geral, quer do ponto de vista econmico, quer do social. O absoluto e onipotente direito sobre a moeda que, por muitos sculos, senhores e reis conservaram ciosamente combatido ou, pelo menos, restringido. O soberano deve, na defesa de seu interesse privado, levar em considerao o interesse geral, da mesma forma que, nas suas atividades econmicas, deve o simples particular, em s conscincia, ter sempre em vista o interesse social. Segundo, pois, acabamos de ver, contm o pensamento medieval, em todas as suas expresses, esses dois caracteres principais que ressaltamos: moderao e equilbrio.

Por esas caractersticas se mantm a igual distncia do socialismo e do individualismo: no socialista, uma vez que reconhece a legitimidade e as vantagens da propriedade privada, instituto jurdico base da liberdade e da dignidade humana. Chega mesmo a afirmar a dignidade da personalidade humana, dando-lhe expresso econmica atravs da reabilitao do trabalho. E leva, assim, libertao da classe trabalhadora da condio de serva da gleba, o que constitui um dos grandes resultados prticos da Idade Mdia. E eleva essa dignidade humana acima das simples contigncias materiais, indicando ao indivduo que as riquezas no constituem a meta a atingir. No tambm individualista: concebe um interesse pessoal limitado, em todas as suas manifestaes, pelo interesse da comunidade humana. Procura a conciliao que alis muitas doutrinas buscaro tambm mais tarde entre os direitos do Estado e os do indivduo, atravs da constante preocupao com o aperfeioamento do gnero humano. E na associao encontrar a "frmula prtica" dessa conciliao: a associao no quadro da famlia, das profisses etc. A grandiosidade desse pensamento medieval tem por expresso esse conjunto de preceitos morais inspirados nos generosos princpios da religio catlica. A moral abrange todas as formas de pensamento: as cincias so servas da teologia. E, em suma, as idias econmicas do perodo que acabamos de examinar se caracterizam por esse cunho prtico e dependente. Por trs sculos subsistir ainda esta dependncia ou subordinao; todavia, a partir de meados do sculo XV at segunda metade do sculo XVIII, o pensamento econmico no se subordinar mais moral, e, sim, preocupao metalista.

MERCANTILISMO

Chama-se "mercantilismo" ao conjunto de idias e prticas econmicas que floresceram, na Europa, entre 1450 e 1750. O exame dos fatos indispensvel boa compreenso da evoluo do pensamento econmico no decurso desses trs sculos. Uma trplice transformao de ordem intelectual, poltica e geogrfica assinala, na aurora desse perodo, o incio dos tempos modernos.
Seo I OS FATOS 1. Transformao intelectual

o Renascimento. Houve, no incio dessa poca, a ressurreio do antigo esprito e por ele fecundado um maravilhoso renovamento da civilizao.
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Viera da Itlia essa Renascena, onde, no sculo XVI, expandira em magnfica florao de arte: o momento em que ressoam os nomes prestigiosos de um Leonardo da Vinci, de um Miguel ngelo, de um Rafael, de um Ticiano.
I. "E q u a l foi o g r i t o de l i b e r d a d e , a e x p l o s o de e n t u s i a s m o e e s p e r a n a , o s e n t i m e n t o e a c e r t e z a de ' r e n a s c i m e n t o ' , q u a n d o , d e z ou d o z e s c u l o s d e p o i s desse i m p r i o c r i s t o , encontra a E u r o p a , um d i a , os c a m i n n o s de R o m a e da G r c i a e reconhece a v o z dos h e l e n o s e dos l a t i n o s ! N e s s e ' r e n a s c i m e n t o ' t e v e de s b i t o a E u r o p a a clara v i s o de s u a s f o r a s e d e s t i n o : c o m a c o n s c i n c i a perfeita do seu querer e do seu ideal, formulou n i t i d a m e n t e o que podia e o que d e v i a fazer, pelo b e l o nome de ' h u m a n i s m o ' , que lhe r e s u m e a obra eterna e a prpria essncia de sua energia." Victor BRARD: La Revolte de l'Asie (p. 18), Paris, 1905. Cf. A. RENAUDET: Humanisme et Renaissance, Genve, 1958; L. FEBVRE: Au Coeur Religieux Ou XVI sicle, Paris, 1957.

De par com as artes, transforma-se a vida intelectual com o retorno s antigas fontes. Assiste-se a um brilhante renascimento literrio, do qual salientaremos os aspectos particularmente teis nossa disciplina: Em primeiro lugar, o pensamento laiciza-se. A idia materialista se junta s preocupaes at ento quase que exclusivamente de ordem espiritual. Esta evoluo, que se inicia no sculo XIV, na Itlia, com Petrarca, que Renan denominou, com justeza, o primeiro homem moderno, prossegue com Erasmo, o grande humanista desde o fim do sculo XV, e a partir dos primrdios do sculo XVI espalha-se pelo mundo, com Rabelais. Em primeiro lugar, observa-se um retorno aos mtodos de observao e experincia que possibilitaro o desenvolvimento da cincia moderna (Coprnico). O estudo cientfico vai, pois, substituir, em parte, a tradio; a noo de progresso se impe; a estagnao econmica da Idade Mdia cede o passo ao movimento, dinmica econmica dos tempos modernos. A idade de ouro no mais um sonho de retorno ao passado, mas a ambio de progresso futuro. Este olhar da humanidade, durante tanto tempo voltado para a perfeio do passado, se volta resolutamente para o futuro com Bacon e Descartes. Esta evoluo do pensamento desenvolve ao mesmo tempo no homem da Renascena a curiosidade do saber e um ideal novo de bem-estar, de consumo, de luxo. So condies favorveis ao progresso econmico sob vrias formas. A habitao se transforma; aos severos castelos medievais se sucedem as magnficas residncias dos reis, nobres e burgueses, mobiliadas e decoradas com belos mveis, quadros e tapearias. A alimentao se diversifica, tornando-se de uso corrente as especiarias e o acar. O prazer pelas viagens se desenvolve; o correio comea a funcionar no decorrer do sculo XV; a melhoria das estradas permite mais fceis deslocamentos de homens e de mercadorias. Os contatos de uma regio com outra tornam-se mais freqentes, o que permite a programao de idias novas, bem como aos viajantes a observao de novas maneiras de viver e de pensar, libertando-se, assim, do absolutismo de suas prprias tradies. Mas sobretudo pela imprensa que essa transmisso de idias se desenvolve de maneira decisiva e ilimitada. A partir da primeira Bblia impressa por Johannes Gutenberg em 1450, a tcnica e o uso da imprensa se generalizam. Surge, assim, a possibilidade de se corresponder ao desejo de aprender, ao amor pelo saber, to fortes no homem do Renascimento.
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A essa curiosidade intelectual se junta uma vontade de criar, e de criar em todos os domnios. "Rien de trop" um preceito antigo retoma2. C o n s u l t a r sobre esta q u e s t o f u n d a m e n t a l a obra m a g n f i c a d e L u c i e n FEBVRE e H e n r i q u e J e a n M A R T I N , " L ' A p p a r i t i o n d u L i v r e " , p u b l i c a d a (1958) p e l a c o l e o " L ' v o l u t i o n de l'Humanit'V E s t e s autores a s s i n a l a m (p. 281) que, n o fim d o s c u l o X V , "cerca de c i n q e n t a anos d e p o i s do a p a r e c i m e n t o do p r i m e i r o l i v r o i m p r e s s o , 35 000 e d i e s , no m n i m o , r e p r e s e n t a n d o m a i s ou menos 15 a 20 m i l h e s de e x e m p l a r e s , foram p u b l i c a d a s , tendo a imp r e n s a se - g e n e r a l i z a d o em todos os p a s e s da E u r o p a " . S o b r e a i n v e n o da i m p r e n s a na C h i n a , no fim do s c u l o I X , c o m m a i s de meio m i lnio de adiantamento sobre a Europa, cf. R. GARAUDY, Le Pioblme Chinois, Paris, 1967. 3. o q u e traduz b e m o h u m a n i s t a v e n e z i a n o A L B E R T , L . B . , s b i o , m o r a l i s t a , e c o n o m i s t a e f i l s o f o , nos seus " C o n s e l h o s " , t r e c h o d e " I L i b r e d e l i a F a m i g l i a " , escrito em

do na Renascena e atravs do qual se exprime esta vontade de descobrir o "homem e o mundo", esta vontade de fazer recuar todos os limites do conhecido, a fim de ver cada vez mais longe na terra, no cu e no prprio homem. Tal esprito eminentemente favorvel ao desenvolvimento da atividade econmica; essa necessidade de viver e de viver melhor , essa vontade de empreender e de realizar implicam para o indivduo, para o grupo e para a nao um esforo novo e poderoso de produo. A esse esprito da Renascena convm associar o trazido pelo movimento da Reforma. No a reforma de Lutero, que permanece medieval e esttica, mas a de Joo Calvino (1509-1564), (Institutio religionis chrstianae, 1536), dos calvinistas e dos puritanos anglo-saxes, que exalta o individualismo e a atividade econmica. O dogma calvinista da predestinao se concilia com o xito material do indivduo, estimulando sua atividade econmica, condenando sua ociosidade, apelando para sua conscincia profissional, justificando seus sucessos nos negcios e, portanto, a busca do lucro. Ele reabilita teologicamente a vida material contra o ascetismo. E, contra as proibies do catolicismo, Calvino justifica o emprstimo a juros, justificao particularmente importante no momento em que os capitais do funo bancria um papel econmico de magna importncia. Essas caractersticas do esprito da Reforma levam a aproxim-la do esprito "capitalista". E como justamente nos pases "reformados" que o sistema capitalista aparece em primeiro lugar e nc'~ atinge seu maior desenvolvimento, a influncia das idias da Reforma sobr^ a formao e a evoluo da mentalidade e do sistema capitalista surge como fato histrico inegvel.
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2." Transformao poltica

O sculo XVI v surgir o Estado moderno. A centralizao monrquica vai, a partir do sculo XV, tomando o lugar dos pequenos ncleos feudais. Realiza-se, na Frana, com Carlos VII e Lus XI. Na Inglaterra, com a subida ao poder dos Tudores; na Espanha, com Fernando de Arago e Isabel de Castela; em Portugal, com D. Joo III. Processar-se- um pouco mais tarde, a partir de fins do s1 4 4 1 : " J u v e n t u d e , d e d i c a i todos v o s s o s e s f o r o s a o e s t u d o das l e t r a s ; fazei-o sem preguia; procurai c o n h e c e r as coisas do passado, dignas d* serem l e m b r a d a s . . . Desfrutai a a l e g r i a de nutrir v o s s o e s p r i t o c o m b e l a c i n c i a , o prazer de aprimorar v o s s a a l m a c o m qualidades admirveis... Procurai conhecer as coisas humanas que, com toda razo, so a d a p t a d a s s l e t r a s . N o h sinfonia m u s i c a l , por m a i s bela e m a i s h a r m o n i o s a , q u e p o s s a e q i v a l e r d e l i c a d e z a e e l e g n c i a de um v e r s o de H o m e r o ou de V i r g l i o . . . n e m p a s s e i o , por m a i s m a r a v i l h o s a m e n t e florido, que p r o p o r c i o n e o d e l e i t e e o encanto de um d i s c u r s o de Demstenes, de Ccero, de T i t o L v i o ou de Xenofonte." 4. A reforma e sua i n f l u n c i a sobre o c a p i t a l i s m o m o d e r n o tm sido o b j e t o de a b u n dante l i t e r a t u r a e de d i s c u s s e s ainda v i v a s . I n d i c a m o s , para maior c o n t a t o c o m t o importante problema, TAWNEY, R. H., Religion and Capitalism, 1957; ZELLER, GASTON, La Riorme, 1950; John U. NEF, La Naissance de la Civilisation Industrielle et le Monde Contemporain, Paris, 1954 (D. 128-153); BIELER, ANDR: La Pense conomique et Sociale de Calvin (prf. Prof. Anthony BABEL), Geneve, 1959; WEBER, MAX: L'Etique Protestante et l'Esprit du Capitalisme. Paris, 1964 (trad.).

culo XVI, na Holanda, e depois nos reinos escandinavos e na Rssia. um fenmeno que se generaliza em toda a Europa. Sem dvida a Idade Mdia tivera o seu sistema de Estado; todavia, em virtude mesmo de no passarem tais Estados de aglomeraes feudais, no possuam uma verdadeira poltica nacional. A Idade Mdia conheceu apenas uma unidade aparente, constituda de elementos agrupados, mas no fundidos. Os prncipes, a pobreza, o clero e, mais tarde, a burguesia subsistem como foras individualizadas, tratando-se entre si como potncias. Sua submisso ao chefe de Estado apenas nominal.
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Foi necessrio vencesse o monarca seus vassalos para que essa unidade mecnica se transformasse em unidade poltica e econmica. E ento surgiu a idia de economia nacional no sentido moderno dessa expresso, isto , a concepo de Estado que coordena todas as diferentes foras ativas da nao materiais e humanas. O comrcio, principalmente, transforma-se em negcio pblico; seus interesses perdem o carter de coisa exclusivamente privada; a noo de balana comercial noo estatal suplanta a de balana de contratos noo individualista. Em suma, a nao doravante um organismo econmico. Sob esse novo impulso dirigido, o mercado se expand : de regional que era, passa a nacional. Este, o grande acontecimento econmico desses trs sculos, de cujo significado e importncia adiante trataremos. Mas esta poltica no atua apenas no sentido de criar as economias nacionais, e, sim, tambm, de suscitar conflitos entre estas. Parece, ainda mesmo aos espritos mais adiantados da poca, que o "lucro de um implica o prejuzo do outro". Da medidas estritas de interveno que acarretam antagonismos violentos. A vida econmica, sob a influncia dessa transformao poltica, amplia-se e se organiza, pois, no quadro nacional. Um terceiro grupo de transformaes, estas de ordem geogrfica, amplia o mundo e lana os primeiros fundamentos da economia internacional.
3. Transformaes geogrficas

O fim do sculo XV marca o incio da era das grandes descobertas. Os limites do mundo parece que recuam. No se trata de um acontecimento espontneo, mas que est ligado aos grandes esforos anteriormente feitos pelos europeus para devassar os caminhos terrestres do Oriente, permitindo-lhes atingir as riquezas das ndias e da China. As descobertas martimas prolongam essas descobertas de caminhos da terra o esprito e o fim so os mesmos. Mas, para abordar o oceano imenso "o mar tenebroso" , misterioso e temido, grandes esforos foram igualmente necessrios a fim de melhorar a tcnica da navegao.

A bssola, conhecida h longo tempo na China, utilizada pelos marinheiros ocidentais desde princpios do sculo XIII. As primeiras cartas martimas aparecem no ltimo tero desse mesmo sculo e so pouco a pouco aperfeioadas. No incio do sculo XV Portugal constri um novo barco, a caravela, capaz de enfrentar o alto mar. Todos esses conhecimentos sobre a arte de navegar, todos os progressos na construo de navios so estimulados pelos soberanos portugueses que desde o sculo XIII tm a justa noo de vocao martima de seu pas. com o Rei Dinis, que se estabelecem as bases da marinha portuguesa; seus esforos so continuados pelos seus sucessores, nos sculos XIV e XV, sobretudo pelo Infante D. Henrique, o Navegador. De 1415 a 1460 explora ele as costas africanas e prepara cientificamente rodeado de sbios e de marinheiros portugueses e estrangeiros a navegao em alto mar, condio necessria descoberta do caminho das ndias, descoberta que ele no realizar, mas da qual ser um dos principais artesos. Somente em fins do sculo XV que esse sonho se concretizar. As descobertas se multiplicam. As datas so conhecidas de todos e ressoam como um canto de epopia: 1487, Bartolomeu Dias dobra o cabo das Tormentas; 1492, Colombo desembarca em Guanaani; sete anos mais tarde Vasco da Gama atinge as ndias e Albuquerque funda a um imprio lusitano; 1500, Cabral desembarca no Brasil; 1514, Magalhes empreende, pela primeira vez, uma viagem de circunavegao, concluda por seu lugar-tenente Sebastio dei Cano; 1519-1521, Cortez conquista o Mxico; 1531, Pizarro apodera-se do trono dos incas e das riquezas da Cordilheira dos Andes; 1534, entra Jacques Cartier na embocadura de Saint Laurent e coloca uma cruz de madeira na rocha de Gasp. Nestas caravelas que partem para a descoberta de novos mundos, quanta coisa se mistura! H homens corajosos decididos aos riscos da grande aventura, h a cruz, h a bandeira das naes conquistadoras, h o desejo de riquezas fabulosas. H tudo isso e h tambm, acompanhando o homem no seu destino, o sonho que o leva at ao fim do oceano, como o eleva hoje aos confins do espao. Essa grande aventura de mil epopias, digna de inspirar um Homero, teve os seus aspectos, grandiosos e trgicos, traados pela pena de um Cames: grande aventura na qual se exauriram os povos aue a viveram e foram os primeiros a se entregar, de corpo e alma, conquista de imprios demasiado vastos para perdurar. E, embora nem sempre pudessem os conquistadores conservar estes imprios, iriam suas descobertas, durante trs sculos e meio, permitir a outros povos "fazer muito arrudo", segundo a expresso usada por Virgnia de Castro e Almeida, no seu sedutor livro consagrado ao poeta de "Os Lusadas". Realmente essas descobertas fizeram "muito arrudo". vida econmica rasga-se, ento, o horizonte universal. Os metais preciosos do novo mundo afluem para a Europa, deslocando rapidamente o eixo econmico mundial. Os grandes centros comerciais martimos, localizados at ento

no Mediterrneo, desenvolvem-se agora tambm no Atlntico e no mar do Norte: o incio da prosperidade de Londres, Amsterd, Bordus e Lisboa. Uma trplice transformao imprime o seu cunho ao meio econmico, a partir da segunda metade do sculo XVI. Fornece um novo quadro atividade dos homens; traa, tambm, conforme veremos, novos rumos ao pensamento econmico. A transformao geogrfica foi talvez o fenmeno mais importante. O aluxo de metais preciosos, a que d origem, vai numa Europa modificada pelas transformaes intelectuais e polticas a que nos referimos determinar duas conseqncias essenciais para o pensamento econmico:
o desenvolvimento de idias interessantes sobre moeda; a possibilidade de elaborao da concepo metalista, base dos sistemas mercantilistas.

Seo II AS IDIAS ECONMICAS E MONETRIAS 1." As idias referentes moeda

Verifica-se, no sculo XVI, na Europa, um considervel afluxo de metais preciosos. Ora, nessa mesma poca, e sobretudo na segunda metade desse sculo, experimentaram os preos, nos principais pases da Europa, uma rpida e considervel alta, alta essa que transforma e desequilibra as condies da vida econmica e social. Os trabalhadores, principalmente, so seriamente atingidos pelo fenmeno. \ sobrevivncia das idias medievais do justo preo e justo salrio cristal ia a taxa dos salrios, a despeito da elevao do custo de vida, em nvel imutvel. O descontentamento se generaliza, a opinjo pblica sc inquieta.
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O Rei Carlos IX encarrega, ento, seu conselheiro De Malestroit ("maitre de la Chambre des Comptes") de estudar essa alta, indicando a causa da elevao dos preos e o meio de remedi-la. Era opinio de todos quantos nessa poca se interessavam pela vida econmica terem as mutaes monetrias parte na elevao do nvel dos
5. Encontram-se importantes informaes e estatsticas relativas aos fatos econmicos e ao movimento dos metais preciosos dessa poca na notvel Histria Econmica do Brasil, de R o b e r t o C o c h r a n e S I M O N S E N , S o P a u l o , 1937. L e r , em p a r t i c u l a r , tomo I, p. 43 e seguintes. Cf. tambm E. G. HAMILTON: American Treasure and the Price Revolution in Spain. 1501-1SS0, 1934; F. BRAUDEL: La Mditerrane et le Monde Mditerranen au Temps de Philippe II, Paris, (2. ed.) 1967. 6. Ver: E . T r . H A M I L T O N , op. cit.- para a Espanha: Vitorino M A G A L H E S GODINHO, Prix et Monnaies au Portugal, (1750-1850), Paris, 1955; POSTHUMUS, N. W.: Inquiry into the History oi Prices in Holland (XVI-199, Leyde 2 vols.). 1946; BEVERIDGE, W.: Prices and Wages in England rom the Xllth to the XIXth Century. t. I, 1939;
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preos. Esta, alis, a tese adotada por De Malestroit, no relatrio apresentado ao rei, em 1566, sob o ttulo "Paradoxes sur le fait des monnaies". Julgava De Malestroit no ter havido realmente elevao de preo algum; a alta seria apenas aparente, ocasionada pela reduo do valor das moedas. Na verdade, para se adquirir uma coisa no seria necessrio entregar quantidade maior de metal precioso que a anterior, mas, sim, apenas maior nmero de peas de moedas. Se tais moedas perdiam metade de seu valor em conseqncia das mutaes, fazendo-se mister, portanto, entregar o dobro delas para a aquisio de um mesmo objeto, isso no significava haver entrega de uma quantidade de metal precioso duas vezes maior que a anterior; a quantidade entregue era mesma: no houvera uma valorizao real das coisas, mas, sim, apenas uma alta nominal de preos. Contra essa tese se levanta Jean Bodin que, em 1568, a refuta em sua "Rponse aux paradoxes de Monsieur De Malestroit". Observando os fenmenos e raciocinando com vigor e originalidade, Bodin se afasta da tese tradicional sustentada por De Malestroit e mostra no explicarem as mutaes monetrias, por si s, a alta dos preos. Com o auxlio de estatsticas demonstra ser a elevao dos preos superior reduo havida no valor das moedas e a verdadeira causa do fenmeno residir, portanto, no enorme aumento do estoque monetrio metlico.
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Pe, assim, em evidncia existir uma relao direta entre o movimento do estoque de metal precioso e os movimentos de preos. Bodin j desenvolve a o que de essencial h na teoria "quantitativa". E, para tanto, coloca-se acima das circunstncias .especiais a serem explicadas: estuda o problema no seu aspecto geral, fazendo, assim, obra cientfica. A abundncia de metais preciosos no constitui apenas o fundamento dessa controvrsia sobre a moeda, mas , ainda, a determinante de uma concepo central do mercantilismo: a idia metalista.
2. A idia metalista

Essa idia fci deduzida da seguinte observao: a prosperidade dos pases parece estar na razo direta da quantidade de metais preciosos que possuem. O espetculo da Espanha, no sculo XVI, caracterstico: esplendorosa a sua prosperidade e, alm disso, o pas que importa e possui o mais considervel estoque de ouro e prata do mundo. Da nasce a convico predominante nos sculos XVI e XVII de serem riqueza e quantidade de metal precioso, possudas por um pas, expresso d um s e mesmo fenmeno.
SIMIAND, F.: Recherches Anciennes et Actuelles sur le Mouvement General des Prix des Revenus du XVI au XIXme Sicle, 1932; HAUSER, H. : Recherches et Documents sur 1'Histoire des Prix en France de 1501 a 1560, 1936; MAURO, F.: Le XVIime Sicle Europen, Aspects conomioues, Paris, 1966. 7. Jean B O D I N (1530-1596) u m dos s b i o s m a i s n o t v e i s d o s c u l o X V I . Vasta e profunda a sua c u l t u r a e c o n s i d e r v e l a sua obra. V e j a - s e e s p e c i a l m e n t e La Republique, 1576, em 6 v o l u m e s .

preciso dar a essa idia "metalista" seu verdadeiro sentido. Os mercantilistas no vem o ouro e a prata como a nica riqueza, mas os Consideram como o mais perfeito instrumento de aquisio da riqueza.
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"O ouro e a prata escreve Montchrtien suprem as necessidades de todos os homens." "Tudo seu, se tiver dinheiro escreve Scipion de Grammont ; o dinheiro um verdadeiro Proteu que se transforma em tudo quanto se quer; po e vinho, tecido, ser um cavalo, uma casa, uma herdade, uma cidade e uma provncia." Ouro e prata so, pois, para a nao, a forma eminente da riqueza. assim que se deve entender a idia metalista, em sua acepo mais ampla. Entretanto, no foram poucos os mercantilistas que confundiram a riqueza com o dinheiro. At aos primrdios do sculo XVII, principalmente, muito comum era tal confuso em obras de autores espanhis, italianos e, s vezes, mesmo ingleses. Adam Smith, que no sculo XVIII examinou alis conscienciosamente o mercantilismo, insiste numa outra razo explicativa da idia metalista. Encontra-a em Locke: o carter de durabilidade das riquezas metlicas. "O dinheiro escreve Locke um amigo firme que, embora viaje muito de c para l, passando de mo em mo, no corre o risco de ser dissipado ou consumido, contanto que no o deixemos sair do pas." A idia simples e muito clara. Existe ainda um terceiro fundamento para a idia metalista: a necessidade de dinheiro para se fazer a guerra. Montchrtien exprime, com clareza, esta preocupao no seu "Trait d'conomie Politique" (1615): "O ouro e a prata so dois grandes e fiis amigos; quem disse, pela primeira vez, ser o dinheiro o nervo da guerra no se enganou, pois, se no o nico, tem sido sempre, segundo nos mostra a experincia de muitos sculos, o principal: o ouro algumas vezes mais poderoso que o ferro. Eis por que, em todos os grandes Estados, atacantes ou atacveis, jamais se deixou de achar, sempre que possvel, os meios de invent-lo." Alis, l estava a experincia da Espanha para corroborar essa convico. Nessa poca Carlos V e Felipe II pareciam prestes a conquistar o mundo. A tal ponto dominante era essa preocupao metalista em funo da guerra que a vamos encontrar na prpria "Utopia", de Thomas
8. E s s e p o n t o d e v i s t a foi p o s t o e m e v i d n c i a n o s t r a b a l h o s , s o b r e o s m e r c a n t i l i s t a s , d e Roscher, Schmoller, Cunningham, Lucien Brocard, Morini-Comby e A. Marchai. Leia, em particular, Andr MARCHAL: La Conception de Vconomie Nationale chez les Meicantilisies Franais, Paris, 1931 (orefcio do Prof. Lucien BROCARD): I. MORINI-COMBY: Mercantilismo ei Protectionnisme, Paris, 1930; W. CUNNINGHAM: The Growth of English Industry and Commerce in Modem Times, Cambridge, 1907, 2 v-ils. (vol. I: Tne Mercantile System); G. SCHMOLLER: Das Merkantilsystem in Seiner Historischeu Bedeutung: Stadtiche, Terri'oriaIe und Staatliche Wirtschaftspolitik (O sistema mercantilista e sua sign i f i c a o h i s t r i c a ) , 1884. Sobre o mercantilismo ler tambm Cario GIGLO: Mercantilismo, Pdua, 1940; Eli F. HECKSCHER: Mercantilism (trad. de M. Shapiro, 2 vols.), Londres, 1955; William A. SCOTT: The Development of Economics. Nova Iorque, 1936 (Partes, I, II e III).

Moras, publicada em 1516. Na organizao comunista, descrita por Moras, no h trocas; parece, portanto, que, inexistindo a moeda como instrumento de troca, no haveria lugar para um estoque metlico. Moras, entretanto, o prev e acha necessrio, como "tesouro de guerra, a fim de
manter um exrcito e corromper os chefes inimigos..."
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Em resumo: trs so os principais fundamentos da idia metalista. Um, decorrente do fato de se associar idia de moeda riqueza (isto, alis, com as devidas reservas j indicadas); outro, consistente no carter de durabilidade da riqueza metlica, e o ltimo, enfim, oriundo da necessidade de dinheiro para a guerra. Essa idia metalista a alma do pensamento mercantilista e se encontra subjacente em todas as suas expresses. No se manifestar esse pensamento sob a forma de um sistema nico. Tendo o mercantilismo durado trs sculos e reinado em diferentes pases, foi necessariamente obrigado a evoluir no tempo e no espao. Exprimiu-se, pois, atravs de um grande nmero de sistemas, dos quais distinguiremos as cinco formas seguintes: a espanhola ou bulionista; a francesa ou industrialista; a inglesa ou comercialista; a alem ou cameralista e a fiduciria. A sucesso dessas diferentes formas representa uma classificao cronolgica e lgica do mercantilismo. Foi nessa ordem que o pensamento mercantilista se desenvolveu de 1450 a, mais ou menos, 1750: passando por essas formas, diversas e sucessivas, evoluiu o mercantilismo, indo, nas suas principais aplicaes, de um intervencionismo rigoroso a um intervencionismo mais inteligente e sutil.

Seo III OS SISTEMAS MERCANTILISTAS 1. A forma espanhola

Trata-se da primeira forma do mercantilismo, mais rudimentar, tambm chamada de "metalista" ou "bulionista". Essa primeira manifestao do pensamento mercantilista coincide com a descoberta e explorao das minas de ouro da Amrica; tem nascimento no pas que recebe este metal precioso: a Espanha.
9. " c o m e s t e n i c o fim (fazer a g u e r r a ) q u e c o n s e r v a m eles a t o t a l i d a d e do t e s o u r o que p o s s u e m . C o m esse dinheiro p a g a m g r a n d e s s o l d o s aos m e r c e n r i o s e s t r a n g e i r o s , que v o c o m b a t e r n o l u g a r dos seus c o n c i d a d o s . S a b e m q u e s e p o d e comprar o s p r p r i o s i n i m i g o s a peso de ouro e f a z - l o s m a t a r e m - s e entre si, s e j a por t r a i o , seja m e s m o em l u t a a r m a d a . Por essa n i c a r a z o g u a r d a m para s i m e s m o s u m t e s o u r o i n e s t i m v e l . " Ilha da U t o p i a , ou a melhor d a s R e p b l i c a s (trad. fr., p. 146, P a r i s , 1 9 3 5 ) .

Os principais representantes do mercantilismo "bulionista" so espanhis, ou italianos, que vivem sob o domnio da Espanha: Ortiz, Botro, Olivares, Serra e Mariana, principalmente. Parece que nessa poca no sculo XVI, sobretudo, e no XVII os representantes mercantilistas cometiam o erro "creso-hedonista", confundindo riqueza com metal precioso. Para se conseguir acumular o mximo de ouro e prata, dois so os processos preconizados e empregados:
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a)

b)

Trata-se, primeiro, de impedir que o metal precioso saia do pas. Para isso se toma toda uma srie de medidas intervencionistas, nos diversos campos: umas indiretas, tendo em vista evitar as importaes, e outras diretas, para impedir a evaso do metal. A partir de fins do sculo X V , probem Fernando e Isabel a exportao de metais preciosos, ou seja: "ouro e prata em barra, ouro e prata amoedados, baixelas de ouro e prata e uma infinidade de objetos de luxo em cuja fabricao se faa uso destes dois metais". A inobservncia dessas proibies punida c o m penas severas e, at mesmo, com a pena de morte. Atraem-se tambm as moedas estrangeiras para o interior do pas, mediante a adoo de uma poltica de taxa de juros elevada; depois, a fim de impedir a sada do metal, falsificam-se as moedas. Trata-se, em seguida, do processo conhecido pelo nome de "balana de contratos".

A fiscalizao concentra-se, agora, sobre os contratos assinados entre nacionais e estrangeiros. Sem dvida os mercantilistas compreendem a importncia das trocas entre naes: as grandes descobertas, conforme dissemos, criaram um ambiente propcio ao comrcio internacional. Mas, em contraposio, perceberam, tambm, acarretar esse comrcio deslocamentos dos estoques metlicos. Dominados por essa preocupao, entregam-se prtica de medidas de controle, das mais severas e embaraantes para as trocas. Assim, os navios espanhis, que vo vender mercadorias no exterior, devem, obrigatoriamente, trazer para a Espanha o valor de sua carga em ouro. Por outro lado, os navios estrangeiros, que desembarcam os produtos de seus pases de origem na Espanha, devem, necessariamente, levar, ao partir, o valor de sua carga em produtos espanhis (Lei de 1941, posta de novo em vigor em 1498 e 1503). Tais processos esbarravam com duas dificuldades essenciais: a) a fiscalizao dos contratos devia ser contnua, adaptando-se s modalidades particulares incessantemente renovadas. Realmente, a fraude no podia ser descoberta seno em parte; b) a prtica de tais processos s seria possvel por parte de um apenas, ou de pequeno nmero de pases: o seu prprio mecanismo constitua um bice sua generalizao. Apreendemos a
10. ORTIZ: Mmoire au Roi pour Empcher la Sortie de 1'Ot, 1588; SERRA: Bre Traides Causes qui Font Abonder VOr et VArgent dans un Pays qui n'a pas de Mines, 1641. N a I n g l a t e r r a , u m dos p r i n c i p a i s m e r c a n t i l i s t a s b u l i o n i s t a s foi G e r a l d d e M a l y n e s (1586-1654), mercador e autor de diversos tratados: A Treatise on tbe Conker of England's Commonwealth, Londres, 1601; The Mantenance of Trade, Londres, 1622; Centre of the Circle oi Commerce, Londres, 1623. Citamos igualmente Misseldeir, EDWARD: Free Trade on the Means to Make Trade Flourisb, Londres, 1622. t

um dos aspectos peculiares poltica mercantilista: poltica de economias nacionais em antagonismo. Essa noo de balana de contratos torna-se, em breve, demasiado restrita. O Estado para exercer o seu controle passa, ento, a tomar em considerao no mais os contratos estabelecidos pelos indivduos entre si, mas, sim, o conjunto do comrcio do pas, com um ou outros pases; ou melhor, o conjunto do seu comrcio com todos os outros pases. A noo de "balana de comrcio" vai, assim, aos poucos substituir a de "balana de contratos". A concepo mercantilista se alarga: admite-se a entrada e a sada do ouro, contanto que ao mesmo tempo seja tomada uma srie de medidas indispensveis, tendentes a assegurar ao pas uma "balana de comrcio" credora. Esse ponto de vista ser o adotado pelas formas francesa e inglesa do mercantilismo.
2. A forma francesa
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Costuma-se dar-lhe o nome de mercantilismo "industrialista" ou "colbertismo". O objetivo sempre o mesmo: procurar aumentar os estoques monetrios; mas a Frana, no podendo beneficiar-se das fontes diretas de metais preciosos, entende obt-los indiretamente e, para isto, o meio empregado o fomento da indstria. A indstria preferida agricultura. Isso, por um lado, em virtude de ser sua produo mais certa e regular e, por outro, vista de terem os produtos fabricados para a exportao valor especfico maior.
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11. D e n t r e o s m e r c a n t i l i s t a s f r a n c e s e s p o d e m o s m e n c i o n a r : Jean B O D I N (obra c i t a d a ) ; MONTCHRTIEN: Trait d'conomie Politique, 1615; LAFFEMAS, Controlador geral do comrcio, sob Henrique IV: Rglment pour Dresser les Manuactures du Royaume, 1597; De MALLESTROIT: Les Paradoxes, 1568; Le BIGUE: Trait et Avis sur les Dsordres de la Monnaie, 1600; Scipion de GRAMMONT: Le Denier Royal, 1620; SULLY (um dos poucos mercantilistas agrrios): Mmoires de Sages et Royales conomies d'tat; COLBERT: Lettres, Instructions et Mmoires, 1651 a 1669. Foi Ministro da Fazenda de Luiz XIV, de 1661 a 1683. Sobre s u a s r e a l i z a e s ( m a r i n h a m e r c a n t e , m a n u f a t u r a s , s o c i e d a d e s c o m e r c i a i s , e m p r e sas coloniais etc.) ler: PIERRE CLMENT, Histoire de la Vie et de l'Administration de Colbert, Paris, 1846. RICHARD CANTILLON (1680-1734) exps no seu Essai sur la Nature du Commerce en general ( e s c r i t o por v o l t a de 1730 e e d i t a d o a p e n a s em 1755 aps sua m o r t e ) i d i a s sobre a_ r i q u e z a n a c i o n a l , de i n t e r e s s e g e r a l m e n t e s u p e r i o r q u e l a s de seus c o n t e m p o r n e o s m e r c a n tilistas. L i b e r t a - s e e l e do c o m p l e x o e s t r i t a m e n t e m e t a l i s t a e v no t r a b a l h o e n a s t e r r a s as verdadeiras riquezas de uma N a o . e m c o n s e q n c i a d o saldo b e n e f i c i r i o d a b a l a n a c o m e r c i a l que o m e t a l p r e c i o s o entra no p a s , t r a z e n d o p r o v e i t o sua E c o n o m i a at que, pelo m e c a n i s m o d a t e o r i a q u a n t i t a t i v a , o s p r e o s s o b e m , tornando a b a l a n a d e f i c i t r i a . Suas i d i a s r e l a t i v a s ao c o m r c i o i n t e r n a c i o n a l e m o e d a se e n q u a d r a m na d o u t r i n a m e r c a n t i l i s t a , m a s s o m a i s o r i g i n a i s que as da m a i o r i a d o s e c o n o m i s t a s franceses da p o c a e r e p o u s a m sobre u m c o n h e c i m e n t o m a i s a m p l o e c i e n t f i c o d o s p r o b l e m a s e c o n m i c o s . A n u n c i a ele i g u a l m e n t e os f i s i o c r a t a s ao i n s i s t i r sobre a i m p o r t n c i a e c o n m i c a da a g r i c u l t u r a e ao c o l o c - l a no centro de sua t e o r i a do v a l o r e dos p r e o s . O E n s a i o de C a n t i l l o n c o n s i d e r a d o c o m justia como um dos mais interessantes livros de Economia Poltica aparecidos antes do Quadro Econmico de Quesnay. E c o n t r a r - s e - o i n t e r e s s a n t e s p r e c i s e s sobre a o b r a d e C A N T I L L O N n o e s t u d o d e M O N ROE, A. E., Early Economic Thought (cap. XI), Cambridge, Mass., 1924. 12. C) q u e n o quer dizer que os m e r c a n t i l i s t a s n o r e g u l a m e n t e m a a g r i c u l t u r a ; ber a o c o n t r r i o : t m e l e s u m p e r f e i t o s e n t i m e n t o d a s o l i d a r i e d a d e entre a p r o d u o a r c o l a a i n d u s t r i a l (a p r i m e i r a p o s t a a s e r v i o da s e g u n d a ) . P e r c e b e - s e a a i d i a de d ' i s e n v o l \

Esse esforo em prol do desenvolvimento industrial acompanhado de numerosas medidas intervencionistas: o Estado outorga monoplio de produo e regulamenta a indstria de modo estrito; o regime corporativo se estende a todas as profisses e h interdio do trabalho livre. O preo do trabalho fiscalizado pelos poderes pblicos: a mo-de-obra representa, com efeito, nessa produo muito mais manufatureira do que industrializada , a parte mais importante do preo de custo dos produtos. Por conseguinte, taxada, fixando-se o "salrio mximo" e no o "mnimo", como se faz hoje , a fim de colocar os produtos nacionais em condies vantajosas no mercado internacional. A taxa de juros tambm fixada pelo Estado, sempre com a mesma finalidade: agir no sentido de compreenso do preo de custo, para favorecer a expanso da exportao e, indiretamente, do estoque metlico "nacional. A importncia sempre crescente da indstria constitui uma das razes pelas quais so levados os mercantilistas adoo de uma poltica demogrfica populacionista: uma populao numerosa favorvel produo. Note-se ser tambm condio para a organizao de um exrcito forte: a preocupao econmica e a poltica esto, sempre intimamente associadas no esprito mercantilista. A ingerncia do Estado no campo da produo acarreta tambm a sua interveno no setor do consumo: para aumentar o volume das exportaes de objetos de luxo limita-se o seu consumo no mercado interno. Nesse sentido so promulgados os editos sunturios, regulamentando o uso, no pas, dos produtos das manufaturas de tecidos de ouro, de tapearias, de couros dourados, enfim, das indstrias de luxo. O luxo da mesa e do traje regulamentado com maior rigor. Alis, o fato nada tem de novo. Mas, enquanto a condenao do luxo (da qual eram excludas certas classes) significava, no regime feudal, por exemplo, a preocupao de hierarquia social, no sistema mercantilista indica a preocupao metalista.
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O que se deve fixar, relativamente a essa poltica e seus resultados, a existncia de uma acentuada interveno do Estado na produo e, por via de conseqncia, no consumo.
3." A forma inglesa

Na Inglaterra o mercantilismo reveste a forma chamada "comercialista". J era a Inglaterra, nessa poca, uma grande potncia martima. Nesse perodo de grandes descobertas, suas possibilidades comerciais parecem
m e n t o c o m p l e x o da n a o , ou seja, o a u m e n t o h a r m o n i o s o de t o d a s as suas foras p r o d u t i v a s . A l i s , t a l n o o de n o v o e n c o n t r a d a em n u m e r o s a s formas da e c o n o m i a c o n t e m p o r n e a , c u j o o b j e t i v o e s s e n c i a l tornar o p a s i n d e p e n d e n t e do e s t r a n g e i r o . 13. E s s e s editos foram o b j e t o de s t i r a s , das quais M o l i r e , entre outros, se faz i n t r prete na L'cole des Maris: "Sganarelle: O h ! trois o u q u a t r e fois b n i cet d i t P a r qui des v t e m e n t s , l e l u x e est i n t e r d i t ! L e s p e i n e s des m a r i s ne seront plus st g r a n d e s Et les f e m m e s a u r o n t un frein leurs d e m a n d e s . O h ! que j e s a i s a u R o i bon gr d e ces d c r e t s ! "

extraordinrias. Foi ento que solicitaram os negociantes a abolio da proibio da sada de metais preciosos do pas. Em apoio dessa reivindicao apresentaram um argumento de ordem prtica e outro de ordem histrica: as ndias Orientais, por exemplo diziam eles , fornecem aos compradores preciosas especiarias, as quais so revendidas aos estrangeiros pelo cntuplo de seu preo de compra. Ora, os indgenas no querem vender contra pagamento em outros produtos, mas, sim, em metal precioso. A exportao desse metal permitiria, portanto, ao comerciante ingls, auferir lucros que se traduziriam, no fim de contas, em importao do metal precioso, com vantagem para o pas. Alm disso alegavam eles , tomando-se o testemunho da histria, verifica-se haverem enriquecido, outrora, Sidon, Tiro, Cartago e Alexandria, com operaes realizadas graas liberdade concedida sada de ouro e prata. Os mercantilistas ingleses lutaram energicamente pelas suas reivindicaes, cuja legitimidade, uma vez reconhecida, determinou a revogao, em benefcio dos comerciantes, da proibio da sada dos metais preciosos.
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Note-se que na concepo mercantilista a nao e no o indivduo o comerciante. Cabe-lhe, pois, envidar todos os esforos para
14. T h o m a s M U N ( 1 5 7 1 - 1 6 4 1 ) m e r c a d o r l o n d r i n o , u m dos d i r e t o r e s d a C o m p a n h i a d a s n dias Orientais: A Discourse oi Trade from England into the East Indies, 1621; England's Treasure by Foreign Trade, 1664; as idias c o n t i d a s neste T r a t a d o foram e x p o s t a s a p a r t i r de 1622. T i v e r a m n t i d a i n f l u n c i a sobre a p o l t i c a e c o n m i c a da I n g l a t e r r a e sobre o u t o s p a s e s europeus. O livro foi r e e d i t a d o por Mc Culloch em Eaily English Tracts on Commerce, London, 1856. J o s i a s C H I L D (1639-1690), (dono d e u m e s t a l e i r o e m P o r t s m o u t h e d i r e t o r d a C o m p a nhia das ndias): Brief observations concerning Trade and the Interest o Money, 1668 e 1690; W . P E T T Y ( 1 6 2 3 - 1 6 8 7 ) , filho d e u m c o m e r c i a n t e d e t e c i d o s c o m o C O L B E R T : Treatise o taxes and Contributions, 1662; Observations upon the United Provinces o the Netherlands, 1672; Essay on the East-India Trade, 1696-97: Polizical Arithmetic (1690). Ele consagra seus primeiros t r a b a l h o s (1662) a uma anlise c i e n t f i c a da t r i b u t a o . I n s i s t e , em p a r t i c u l a r , sobre a i m p o r t n c i a do i m p o s t o p a r a a E c o n o m i a n a c i o n a l , no a p e n a s c o m o fonte de r i q u e z a em b e n e f c i o do E s t a d o , m a s t a m b m como e l e m e n t o r e g u l a d o r da a t i v i d a d e e para isto sua t a x a d e v e ser m o d e r a d a , s o b r e t u d o a q u e l a que incide sobre as e x p o r t a e s a fim de f a v o r e c e r as m a n u f a t u r a s que p r o d u z e m p a r a o exterior. Os i m p o s t o s sobre as i m p o r t a e s p r e c i s a m ser s e l e t i v o s , para tomar em considerao as necessidades da produo nacional em matrias-primas estrangeiras. De modo g e r a l , o i m p o s t o d e v e ser a d a p t a d o aos r e c u r s o s dos c o n t r i b u i n t e s e, c o n s e q e n t e m e n t e , f i x a d o de a c o r d o c o m a i m p o r t n c i a de " s u a s p r o p r i e d a d e s e de suas r i q u e z a s " . Do e s t u d o d a s f i n a n a s p b l i c a s , P e t t y passa a o d e uma teoria d a r i q u e z a n a c i o n a l . Elabora uma explicao do v a l o r b a s e a d o no t r a b a l h o ; "o t r a b a l h o o p a i e o p r i n c p i o a t i v o da r i q u e z a , a s s i m c o m o a terra a m e " . Um s c u l o antes de A d a m S m i t h , ele i n s i s t e na d i v i s o do t r a b a l h o , v c o m r a z o seu p r o g r e s s o f a v o r e c i d o pelo d e s e n v o l v i m e n t o d a s g r a n d e s c i d a d e s e p e l o c r e s c i m e n t o da populao: " P o u c o s h o m e n s d e n o t a m , na r e a l i d a d e , p o b r e z a . " no Quantulum cumque Concerning Money (1862) q u e ele expe suas c o n c e p e s m o n e t r i a s . As idias de P e t t y so c a r a c t e r s t i c a s da d o u t r i n a m e r c a n t i l i s t a , mas seu c u n h o c i e n t f i c o anuncia o e s p r i t o dos e c o n o m i s t a s clssicos. E m r e l a o a a l g u n s p r o b l e m a s , s u a s s o l u e s i n t e r v e n c i o n i s t a s so m e n o s r g i d a s que as da m a i o r i a d o s m e r c a n t i l i s t a s . N e s t e s e n t i d o a n u n c i a a r e a o l i b e r a l do f i m do s c u l o XVII. I n d i c a m o s a i n d a entre o s Drincipais m e r c a n t i l i s t a s i n g l e s e s : Sir T h o m a s C U L P E G E R ( 1 5 7 8 -1662), A Tract against the Hight Rate of Usuries, L o n d r e s , 1621; Charles DAVENANT (16561714) foi um m e r c a n t i l i s t a r e l a t i v a m e n t e l i b e r a l c u j a s o b r a s p r i n c i p a i s s o : Essay on East Indian Trade, Londres, 1699, Essay on the Probable Means of Making People Guiners in the Balance of Trade, L o n d r e s , 1699; John L O C K (1632-1704) c o m o filsofo c o n c o r d o u c o m o conceito g e r a l da d o u t r i n a m e r c a n t i l i s t a . S u a s i d i a s a r e s p e i t o desta doutrina e s t o e x p o s t a s em Consequences of the Lowering of Interest and Raising the Value of Money, Londres, 1692. Em Of Civil Government, encontra-se a e x p o s i o e a d e f e s a da teoria do v a l o r t r a b a l h o . Sir J a m e s STEUART (1712-1780), An Inquiry of Political Economy (1767), um dos ltimos mercantilistas. S e u l i v r o e x p e o c o n j u n t o dos p r o b l e m a s e c o n m i c o s , de modo s i s t e m t i c o . E d i t a d o p o u c o t e m po antes de a p a r e c e r a " R i q u e z a das N a e s " , t e v e sua d i v u l g a o p r e j u d i c a d a n e l o s u c e s s o do l i v r o de S m i t h . Sobre o m e r c a n t i l i s m o i n g l s , i n d i c a m o s , para m a i o r e s d e t a l h e s , a obra de E. L I P S O N , The Economic History of England, 3 v o l s . I I I : " M e r c a n t i l i s m " , Londres, 1931. P a r a um m e lhor c o n h e c i m e n t o d a s idias dos m e r c a n t i l i s t a s s o b r e t u d o i n g l e s e s r e l a t i v a s ao c o m e r c i o , um dos m e l h o r e s l i v r o s para c o n s u l t a o de J a c o b V I N E R , Studies in the Theory of International Trade, 1937.

conseguir uma balana de comrcio exterior saldada mediante entrada de metal. nesse esprito que se concede autorizao para a sada de metal. Todavia, como se exige, para que a balana seja favorvel, sererri as importaes de ouro e prata superiores s exportaes, todo um sistema de regulamentaes elaborado: o Estado regulamenta a produo, fiscaliza as exportaes e controla as vendas no exterior, certificando-se de voltar ao pas o montante correspondente a essas operaes (regulamentaes alfandegrias, coloniais, pacto colonial e t c ) . Essa regulamentao tanto mais rigorosa quando, na verdade, preocupao metalista se vai juntar como em todas as formas do mercantilismo a preocupao poltica: assim que a fiscalizao das exportaes visar tambm impedir a sada de produtos e matrias-primas que possam ser teis defesa do pas ou conduo da guerra. Esta preocupao poltica constante, que corresponde a acentuada tendncia do mercantilismo autarquia econmica, exprimiu-a bem o economista mercantilista Montchrtien, no seu "Tratado de Economia Poltica": "Toda sociedade deve ser abundantemente abastecida por si prpria; no deve tomar de emprstimo aquilo que tenha por necessrio, pois, no podendo t-lo a no ser por misericrdia de outrem, com isto se enfraquece."

4." A forma alem

Insistimos sobre a unidade das idias principais da doutrina mercantilista, mostrando que suas modalidades evoluram com processo da atividade econmica, durante os sculos considerados. Estudando-se esta evoluo em pases como a Inglaterra e a Frana, observa-se facilmente a identificao dos princpios, seja qual for a diversidade das aplicaes, diversidade devida, sobretudo, s diferenas das situaes geoeconmicas. O estudo mais completo das modalidades da doutrina mostraria diversidades mais acentuadas, principalmente quando resultantes de concepes filosficas e de evolues polticas muito diferentes. o caso, por exemplo, do mercantilismo alemo. Esta doutrina, conhecida pelo nome de "cameralismo", dominada por uma filosofia e por uma situao poltica que diferem daquelas dos pases j citados. A situao poltica conhecida. Enquanto a maioria das naes do mundo ocidental j realizou ou est para realizar sua unidade, a Alemanha permanece dividida. Grande nmero de principados luta entre si para impor sua soberania; constituem eles pequenos Estados, isolados na sua economia e opostos pela sua poltica. Filosoficamente, as idias de Pufendorf (1632-1694) dominam. Afirmam a autoridade direta e alienvel do Estado sobre o povo, justificando assim o paternalismo poltico. Afirmam a estrita subordinao dos inte-

resses do indivduo aos da coletividade, justificando a interveno do Estado em todos os domnios, de forma ainda mais rigorosa do que nas outras formas do mercantilismo. A preocupao poltica se revela, ento, aqui, nitidamente principal e dominante: a unidade poltica e o poder absoluto do Estado que se impe edificar; a preocupao econmica apenas secundria e subordinada: limitada, sobretudo nos sculos XVI e XVII, necessidade de fazer viver, sobre si mesmas, economias semifeudais de pequenas dimenses. So estas idias que inspiram, durante trs sculos, as obras dos cameralistas. No sculo XVII um dos mais importantes cameralistas foi Ludwig von Seckendorff (1626-1692). Partidrio de uma populao numerosa, preconiza medidas para aumentar a produtividade da agricultura e das manufaturas. Insiste na necessidade de leis sunturias a fim de diminuir as importaes dos bens, no necessrios, e reservar a mo-de-obra e as matrias-primas s produes indispensveis. Prope medidas severas para lutar contra a ociosidade e medidas que favoream os trabalhadores empenhados nas atividades mais produtivas, notadamente aquelas que contribuem para a exportao. Johan Joachim Becker (1625-1685) insiste nos problemas do comer- ' cio; condena a importao e a exportao, quando realizadas em proveito dos particulares que devem ser tratados como "os mais indignos criminosos", por importarem produtos que poderiam ser obtidos no prprio pas, contribuindo assim para a "destruio de sua prpria comunidade". , pois, o Estado que deve tomar conta do cornrcio exterior. A constituio de sociedades comerciais estatizadas recomendada. Os produtos exportados devem ser vendidos pelo menor preo possvel: reaparece aqui uma das preocupaes dos mercantilistas franceses que viam, na venda no estrangeiro de produtos manufaturados, uma fonte abundante de metal precioso. Todas essas medidas so acompanhadas de to grande nmero de aplicaes especiais que perdem todo alcance geral. No sculo XVIII surge uma reao no sentido de colocar em ordem todas essas idias esparsas e dar-lhes mais generalidade. no sentido de sistematizao da doutrinao mercantilista alem que o professor vienense Johannes Heinrich von Justi (1717-1771) entre outros, tenta uma classificao das funes econmicas do Estado a fim de distinguir os princpios de uma poltica econmica. Tais princpios constituem o essencial da cincia cameralista, que se esfora no sentido de separar a cincia da Administrao Geral do Estado. Trata-se de esforo louvvel para distinguir o estudo econmico do poltico, esforo tanto maior se considerarmos que, no seu conjunto, os tericos da Escola 2ameralista s interessam mais pelos problemas polticos colocados pelo
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florescimento monrquico do que pelos problemas econmicos que provocam o afluxo das riquezas. Von Justi tenta igualmente sistematizar as regras de tributao, insistindo na necessidade de simplificar a avaliao e o recebimento do imposto, limitar as taxas para assegurar a produtividade e se mostra favorvel igualdade de todos diante do imposto. H nos trabalhos de Justi os fundamentos da cincia financeira que os cameralistas buscam constituir. Mostra-se ainda muito favorvel ao comrcio exterior, no qual v a fonte principal da riqueza da coletividade. Interessa-se pela agricultura e yisiste na necessidade de o explorador ser proprietrio da terra, para que tenha estmulo em aumentar a produtividade. populacionista tal como todos os mercantilistas: a importncia quantitativa da populao e o homem como fator da produtividade que esto em primeiro lugar. O destaque dado ao quantitativo se encontra na maior parte das preocupaes cameralistas. O pequeno interesse pelos aspectos qualitativos dos problemas econmicos distingue os cameralistas dos outros mercantilistas, franceses e italianos em particular. sem dvida por haver sido menos profundamente atingido pelo humanismo do Renascimento que o cameralismo tende a negligenciar os aspectos qualitativos dos problemas econmicos. Encontra-se esttica entre os mercantilistas franceses e italianos, por exemplo, quando procuram orientar a produo para a exportao: os produtos de luxo sedas, veludos, brocados de prata e ouro, rendas, tapetes, cristais, louas, baixelas que devem ser mais vendidos no exterior. COLBERT e seus seguidores querem ganhar e conservar os mercados estrangeiros pela qualidade. Esta preocupao domina a organizao de manufaturas-modelo e os regulamentos de fabricao pelas corporaes. Os cameralistas deixaram estudos interessantes e volumosos. em particular nas obras de JUSTI (System der Finanzwesen, 1766; Grundstze der Polizeiwissenschaft, 1756 e sobretido no Stiatswirtschaft, em 2 volumes, 1775 que J. F. B E L L qualifica justamente de "summa cameralista") que se encontram as principais idias e a prtica do cameralismo alemo dos sculos XVII e XVIII. Quanto ao esforo de sistematizao, trata-se apenas de tentativa. Os princpios so sufocados pelos fatos; perdem-se na massa dos detalhes regulamentares e nos minuciosos ensaios de classificao. Tanto na forma como no fundo, a obra dos cameralistas carece de sntese. uma anlise de casos e de medidas particulares. No atinge a clareza e o alcance de grande nmero de Tratados e de Ensaios de mercantilistas ingleses e franceses. O que no quer dizer, porm, que no tenham exercido importante influncia na soluo dos problemas polticos e econmicos da Alemanha. Ao contrrio. As aplicaes da doutrina cameralista contriburam de maneira decisiva para assegurar a evoluo estrutural da economia alem, criando quando o mercantilismo deixou de se manifestar

e quando, a partir de 1848, se realizou a unidade poltica dos Estados da Confederao Germnica as condies favorveis ao progresso rpido de sua industrializao.
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5. A forma fiduciria

O mercantilismo reveste, nos primrdios do sculo XVIII, a forma chamada fiduciria. Seus principais representantes so Dutot, Melon e sobretudo John Law. A experincia deste ltimo, terico e banqueiro escocs, que deve merecer a nossa ateno, pois a aparecem certas idias mestras do mercantilismo sempre as mesmas quanto ao fundo, mas ousadamente renovadas quanto forma e delas decorrerem, no setor da moeda e do crdito, importantes conseqncias imediatas e mediatas.
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A experincia de Law constitui, com efeito, um sistema mercantilista. Seus fundamentos so sempre da mesma ordem: se no mais a quantidade de metal precioso que constitui diretamente o centro do sistema, , entretanto, a quantidade de moeda que continua sendo o elemento primordial: necessidade de aumentar o volume de moeda para aumentar a riqueza pblica. Mas, partindo desse postulado, vai Law ampliar sua aplicao, fazendo, assim, de seu sistema o termo ltimo da evoluo mercantilista. Ao examinar os meios de que o Estado pode lanar mo para aumentar o volume monetrio, rejeita Law como todos os mercantilistas do seu sculo as restries exportao de moeda, bem como as medidas que asseguram o repatriamento obrigatrio, em metal precioso, do valor das exportaes. Elimina tambm a possibilidade de aumento das unidades monetrias mediante a utilizao do crdito bancrio: processo bom em si, parece-lhe de realizao demasiado lenta. Detm-se na criao do papel-moeda: a moeda lhe parece um simples "bnus" que permite a aquisio de mercadorias. Para desempenhar as funes de tal "bnus", o metal precioso dispensvel, por suprfluo, apresentando mesmo certos inconvenientes: a moeda-ouro e sobretudo a moeda-prata sofrem variaes de valor que tornam difcil e discutvel o seu emprego como padro monetrio. O papel-moeda , pois, suficiente e, alm disso, mais barato que o metal. Pode ser produzido vontade e em funo das necessidades.
15. P a r a e s t u d a r o m e r c a n t i l i s m o a l e m o d e v e - s e c o n s u l t a r a obra d e S M A L L , A . W . , The Cameralistes, 1909, assim como Geschichte der Natwnalpek.nomik in Deutschland, 1874, do economista historiador W. R O S C H E R . I n t e r e s s a n t e r e s u m o d a doutrina e n c o n t r a d o n a History oi Economic Thought, 1953, do professor n o r t e - a m e r i c a n o John B e l l , P a r t e I I . S o b r e os r e s u l t a d o s p r t i c o s d a p o l t i c a e c o n m i c a d o c a m e r a l i s m o pode-se consultar a obra d e G . S C H M O L LER, Die Deutschen Kleingewerbe in 19 Jahrundert, 1870. 16. DUTOT: Rilxions Politiques sur les Finances et le Commerce, 1738; MELON: Essais Politiques sur le Commerce, 1731; LAW: Considrations sur le Numraire et le Commerce, 1705; Mmoires sur les Banques; Mmoires sur 1'Usage des Monnaies; Lettres sur les Banques etc. A s o b r a s d e L A W foram p u b l i c a d a s s o b a d i r e o d e H A R S I N , c o m o t t u l o : Oeuvres Completes de John Law, Paris, 1934. Sobre LA,W ler: HARSIN: Doctrines Montaires et Fir.ancires en France du XVIme ou XVIIme sicle, Paris, 1928; Charles RIST: Histoire des Doctrines relatives au Crdit et la Monnaie, Paris, 1938.

Sendo boa, para Law, a moeda abundante e emitida em quantidade sempre igual procura, o papel-moeda deve ser escolhido como instrumento de trocas.
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Law por em prtica suas idias, durante a Regncia, em Paris. Funda, em 1716, um banco particular; em 1717 reorganiza a Companhia do Ocidente, sociedade comercial para a explorao do Mississpi, transformada, em 1719, em Companhia das ndias e qual anexada a Companhia da frica. Controla, assim, quase todo o comrcio martimo francs. Em 1718 transforma-se seu banco privado em banco real: o Estado Substitui os acionistas, aos quais reembolsa, e torna-se proprietrio do capital. Recebe Law tambm a incumbncia de cunhar moeda. ainda encarregado da percepo dos impostos e do reembolso da dvida pblica por conta do Estado. Em 1729 ano do apogeu do sistema Law, nomeado Controlador Geral das Finanas, opera a fuso da Companhia Comercial com o banco. Durante todo o decurso da sua experincia, Law, desejoso de multiplicar o numerrio finalidade do sistema emite notas de bancos sem a garantia de lastro metlico; a diferena entre o valor das notas emitidas e a cobertura metlica representa o lucro da operao. Law age, assim, partindo de uma observao exata, a saber: jamais exigirem os clientes de um banco enquanto lhes merecer este confiana a converso total de suas notas em espcies metlicas. O caso de reembolso por necessidade pessoal seria sempre um caso espordico. Mas, mesmo que se multiplicasse, tal hiptese jamais se verificaria para todos simultaneamente. A esta observao justa ape uma idia inexata: a de que a emisso do papel-moeda, com o objetivo de fomentar novas produes, constitui um instrumento eficiente, se puser em risco o desenvolvimento econmico. Ignora as inevitveis repercusses que semelhantes emisses teriam sobre a circulao (mesmo quando produzissem novas riquezas) e principalmente sobre os preos, no sentido de elev-los. Ora, as contnuas emisses, feitas, assim, por Law, puseram rapidamente um ponto final na confiana dos portadores dos ttulos. Ao ser o Banco autorizado a emitir notas, tendo em vista possibilitar aos capitalistas a subscrio de aes da Companhia das ndias, a confiana se transforma subitamente em desconfiana generalizada. Todos perceberam o carter artificial e "inflacionista" dessas emisses. Os pedidos de reembolso se precipitaram e, a despeito do estabelecimento de curso para as notas bancrias, o seu valor volatilizou-se. Termina, assim, a experincia por uma catstrofe. til , todavia, record-la, no s por integrar-se no conjunto das idias mercantilistas,
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17. "O poderio e a r i q u e z a de u m a n a o so c o n s t i t u d o s por u m a p o p u l a o n u m e r o s a e e n t r e p o s t o s de m e r c a d o r i a s e s t r a n g e i r a s e n a c i o n a i s . Os o b j e t o s d e p e n d e m do c o m r c i o e o c o m r c i o do n u m e r r i o . T a m b m p a r a sermos poderosos e r i c o s , em c o m p a r a o com as o u t r a s n a e s , d e v e r a m o s possuir n u m e r r i o n a m e s m a p r o p o r o , p o i s , s e m n u m e r r i o , a s m e l h o r e s l e i s n o p o d e r i a m dar e m p r e g o aos i n d i v d u o s , nem a p e r f e i o a r as p r o d u e s , nem a u m e n t a r as manufaturas e o comrcio..." (Considrations sur le Commerce et sur VArgent, p. 506). 18. " L a w o b s e r v a L o u i s R O U B A U D (La Bourse, 1929) a p r e s e n t o u F r a n a a m i r a g e m do v a l e do M i s s i s s p i f e r t i l i z a d o p e l o ouro da rua Q i u m c a m p o i x , (era ali que se e n c o n t r a v a , em P a r i s , a sede do B a n c o de L a w ) . E este grande rio, que se tornou u m a e s p c i e de a f l u e n t e m o n s t r u o s o d o S e n a , inundou P a r i s . . . " .

mas tambm por evidenciar certas noes fecundas e certo nmero de graves erros muito ilustrativos. O erro capital de Law foi ter colocado, como centro do sistema, o volume da moeda em circulao, sem levar em conta a procura efetiva dessa moeda em funo do real desenvolvimento da riqueza. Esta desastrosa experincia deixa tambm patente a confuso que, no esprito de Law, existia entre crdito e moeda, entre volume monetrio e velocidade da sua circulao. Indica ainda o perigo de se ignorar uma das principais funes, peculiar a toda boa moeda a de reserva de valor , que no poderia ser desempenhada pela moeda-papel do banco de Law. de se notar assumir esta funo maior importncia nos perodos de convulso econmica e social, quando, mais do que nunca, sentem os homens dificuldades em conservar o produto de sua atividade e de seu trabalho. De fato, se essa experincia agravou ainda mais as finanas da Frana, sua lembrana, entretanto, no ser esquecida to cedo e ser a causa da averso que o sculo XVIII conservar ao crdito, o que vai retardar o desenvolvimento da atividade dos bancos. Smith qualificou a tentativa do banqueiro escocs de "o mais extravagante projeto de banco e de especulao que o mundo j tenha conhecido". Os seus efeitos imediatos justificavam este juzo severo. Todavia, injusto seria no ressaltar, em contraposio, o valor de certas de suas ousadas idias e interessantes sugestes por vezes profticas, conforme a experincia veio depois confirmar. Apoiando-se na prtica de substituir, no sistema monetrio, a moeda-metal pela moeda-papel, a experincia de Law fez com que se desse ateno principalmente aos inconvenientes do emprego dos metais preciosos como moeda. Ps em realce as vantagens da nota bancria como fator de elasticidade da circulao e concorreu para que tambm se visse ser til a concentrao do estoque de metais preciosos em um banco central. Desejosos de mostrar o papel do erro (sobretudo nas cincias econmicas, onde, por ser impossvel a experimentao, devemos supri-la, recorrendo ao conhecimento das experincias do passado), insistiremos, ao terminar, no imenso servio prestado pelo sistema de Law, uma vez posto em evidncia seu erro fundamental, ou seja, ter sido arquitetado com base em uma riqueza artificial e no, como deveria, na prosperidade real. Ricardo ir, mais tarde, reagir energicamente contra tais idias e, de ento para c, muito dever o progresso dos estudos relativos ao crdito e moeda e, particularmente, ao mecanismo da teoria quantitativa da moeda, ao erro de que a falncia do sistema de Law constitui uma ilustrao. O fracasso do sistema coloca igualmente em evidncia os riscos da inflao proveniente de uma concepo inexata dos efeitos do multiplicador de renda. Isso porque Law teve o mrito de haver concebido a idia do mecanismo desse multiplicador; seu erro foi haver esquecido os perigos. Compreendeu ele, de fato, que o aumento da massa monetria podia agir sobre o crescimento das riquezas reais; que esta ao se realizava

pelo aumento do emprego e da renda suplementar da resultante e que era ela assim suscetvel de aumentar o consumo e de agir favoravelmente sobre a produo. Esta a idia do multiplicador real que se encontrar em Keynes. Mas esse mecanismo do multiplicador Law o faz repousar sobre o aumente do numerrio, negligenciando sua velocidade de circulao. Isto o conduz a admitir que o suplemento de renda criado no ser igual seno ao suplemento de moeda, quando na realidade o mltiplo. Este raciocnio, porque inexato, permitiu a Law pr de lado o efeito da inflao criada pelo multiplicador: da, a morte de seu sistema. Outros mercantilistas tiveram igualmente a idia do multiplicador. Boisguilbert e Cantillon, sobretudo. Este ltimo, irlands naturalizado francs, banqueiro como Law, insiste em seu ensaio sobre o perigo do multiplicador monetrio.
6. A poltica colonial do mercantilismo

Acabamos de ver que durante trs sculos a poltica econmica das naes foi dominada na Europa pelas idias mercantilistas. Mas igualmente fora da Europa e no quadro das polticas coloniais que essas idias se impem. So elas que vo presidir a organizao e a evoluo desses territrios do Novo Mundo que os descobridores, sobretudo portugueses e espanhis, do Europa desde fins do sculo XV. Em todas as manifestaes das polticas coloniais praticadas pelas principais naes ocidentais, encontramos as conseqncias das mesmas idias mercantilistas que orientam a construo de suas economias nacionais; encontramos o mesmo princpio fundamental, que liga estreitamente a riqueza e o poderio da nao importncia dos metais preciosos que ela possui, e a mesma preocupao essencial de assegurar uma favorvel balana de comrcio. A poltica colonial desta poca uma conseqncia lgica do mercantilismo, dele se deduzindo integralmente. E nos territrios longnquos, subjugados e dependentes, sem possibilidade de tomar medidas de represlias econmicas, o carter unilateral da poltica comercial do mercantilismo encontrar ambiente favorvel ao seu desenvolvimento. a que ele aparece, tal como atravs de uma lente de aumento, em toda a sua amplitude; a que ele mais ntido e, muitas vezes tambm, mais brutal. Essa poltica mercantilista da metrpole para com as suas colnias conhecida como "pacto colonial", denominao tradicional, embora falsa e enganadora quanto ao fundo, porque a noo de "pacto" lembra a idia de conveno, de acordo, segundo o qual as partes contratantes aceitam obrigaes recprocas, quando na realidade as medidas polticas, so-"

ciais e econmicas que constituem as relaes entre a "me-ptria" e suas colnias so impostas a estas sem consulta e sem prvia discusso. Isso dito, consideramos essa poltica colonial em suas grandes linhas em funo de seu fim, de seus meios e de suas conseqncias. A Metrpole procura na colnia elementos materiais suscetveis de aumentarem sua riqueza e seu poderio. Deseja, sobretudo, encontrar a. produtos diferentes dos seus, o que a leva, em regra geral, a possuir colnias em zonas de latitudes diversas das europias. Se a colnia tiver metais preciosos, sua importao permitir atingir diretamente o fim almejado, ou seja, o aumento do estoque metlico da nao. Esse fim ser igualmente atingido, embora indiretamente, importando da colnia produtos outros que no o ouro e a prata, os quais sero vendidos no estrangeiro, ajudando assim a tornar favorvel a balana metropolitana de comrcio. Dentre esses produtos vm em primeiro lugar os gneros tropicais e as pedras preciosas, isto , toda a gama to diversa de especiarias. Vendidas s outras naes, alimentaro elas um comrcio remunerador porque representam produtos raros e de alto valor especfico. Alm disso, quando utilizadas em parte pelo consumidor da Metrpole, as especiarias contribuiro para elevar o padro de vida nacional. Um segundo grupo de produtos constitudo pelas matrias-primas. teis k indstria do pas colonizador, permitiro elas desenvolver as manufaturas cuja produo alimentar o mercado interno ou frutuosas exportaes. Coloquemos bem o problema para compreender os meios que vo ser empregados para atingir os fins da poltica colonial. Todos esses produtos, metais preciosos, especiarias e outros, devem ser obtidos da colnia em condies suficientemente vantajosas para que o conjunto dessas operaes comerciais com a Metrpole seja nitidamente favorvel a esta ltima. Para que isso seja possvel necessrio que a Metrpole seja dona absoluta e exclusiva da economia de sua colnia. indispensvel que a poltica imposta no suscite nenhuma reao, nenhuma competio de ordem econmica da prpria colnia ou de outras naes estrangeiras. Para obter tais resultados a Metrpole se arroga em monopolizadora das compras e vendas dos produtos de sua colnia, o que significa que todas as exportaes da colnia se destinam Metrpole e todas as importaes da colnia provm da Metrpole. E, para assegurar integralmente a aplicao desses dois monoplios, a Metrpole reserva a si tambm o monoplio dos transportes: somente seus navios tm o direito de realizar o comrcio com a colnia, salvo excees autorizadas e controladas pelo pas colonizador. Esses trs monoplios, quando aplicados de maneira integral, permitem facilmente Me-ptria obter uma balana favorvel ao seu comrcio colonial. ela e somente ela que, de uma parte, fixa os preos das importaes e exportaes, de modo que sero elevados os preos de produtos manufaturados e de gneros alimentcios vendidos colnia e, de outra parte, fixa e baixa o preo de tudo o que importar da sua colnia.

A est evidentemente o meio de criar essa ligao "exclusiva" que realiza a poltica colonial mercantilista. Objetar-se-, sem dvida, que como contrapartida de suas obrigaes, a colnia se beneficia tambm de um monoplio: o de prover de gneros coloniais o mercado metropolitano. Todavia, na prtica, essa vantagem pouco significa, porque, quando existe tal monoplio, o que nem sempre acontece, a colnia no tem meio de controlar sua execuo e, mesmo que isso fosse possvel, o problema continuaria sendo o mesmo. A colnia, com efeito, est sempre forada a vender seus produtos a preos impostos e em lugares indicados (as cidades-depsito, Sevilha, Cdis, Lisboa, Bristol etc.) pela Metrpole. No tem ela nenhum meio de defesa contra o preo arbitrrio, pois mesmo quando este no fixado pelo Governo, resulta de deciso unilateral e arbitrria das companhias de compra, companhias organizadas pelos negociantes do pas colonizador.
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Nessas condies, a colnia tem de aceitar a venda de seus produtos a preo vil, sem discusso, nem escapatrias possveis, porque est proibida de vend-los a outros mercados e, alm disso, no lhe permitido valorizar seus produtos primrios mediante transformao industrial. Nesse sentido, h toda uma srie de medidas severamente aplicadas a fim de que a colnia jamais possa reagir contra as restries impostas. Conseqentemente, compreende-se que a balana comercial dessas trocas seja sempre favorvel ao pas colonizador, o qual, no tendo salvo raras excees que pagar um saldo devedor, no deixar sair o metal precioso; a essa vantagem junta-se a de obter grandes benefcios ao revender na Europa esses produtos coloniais comprados a baixo preo. Essa poltica colonial merece, portanto, seu nome de regime do exclusivo. Josias Child, mercantilista ingls, dono de um estaleiro de construes navais em Portsmouth e diretor da grartde Companhia das ndias, definiu esse regime em 1668, nos seus Brief Observations Concerning Trade, como o que consiste em "confinar e limitar metrpole, atravs de boas leis e severa execuo das mesmas leis, o comrcio das colnias". Essas "boas leis", precisemos bem, so aquelas que do Metrpole os privilgios de compra, venda, transporte, taxao de impostos e direitos aduaneiros, alis medidas naturais no esprito dos mercantilistas, para quem "as colnias so feitas pela Metrpole e para a Metrpole".
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As conseqncias dessa poltica colonial so diversas e contraditrias. Para as Metrpoles, o comrcio colonial representa importante elemento
19. I n t e r e s s a n t e s e x e m p l o s d e s s a f i x a o d e p r e o d e c o m p r a d e produtos' d a c o l n i a p e l a Espanha so encontrados em HARDING: Trade and Navigation between Spain and Indies (ed. esp., M x i c o , 1 9 3 7 ; p e l a I n g l a t e r r a , n a obra j c i t a d a d e E . F . H E C K S C H E R e n a B E E R : Origins of the British Colonial System, 1578-1660; por Portugal, no trabalho de Ch. de LANNOY e H. VANDER LINDEN: Histoire de l'Expansion Coloniale des Peuples Europens ( t o m o I) Bruxelas, 1907 e de F. C. DANVERS: The Portuguese in ndia, L o n d r e s , 1894. 20. CHILD um dos melhores tericos desse regime de exclusivismo. Para maiores con h e c i m e n t o s d a s m o d a l i d a d e s d e s s a p o l t i c a c o l o n i a l , cf. a obra de G. L. B E E R , The colonial System, 1660-1754. N. Y., 1912, e o estudo de J. F. REES, Mercantilism and the Colonies, tomo I, de The Cambridge History of the British Empire, Cambridge, 1929.

de riqueza e poderio que, ajudado e estimulado, servir unicamente em muitos casos para o desenvolvimento de suas economias nacionais. Essa riqueza, entretanto, foi provisria, muitas vezes, deixando certos pases colonizadores mais esgotados em virtude do imenso esforo realizado do que enriquecidos de modo durvel. Da, muitos mercantilistas, sobretudo portugueses, prodigalizarem aos seus soberanos, desde o incio do sculo XVII, sbios conselhos no sentido de. diminurem a extenso excessiva das conquistas a fim de no perderem definitiva e completamente as vantagens econmicas to caro obtidas. Encontrar-se- a expresso desse estado de esprito no "Stio de Lisboa", escrito em 1608 por Lus Mendes de Vasconcelos, antigo governador do Reino de Angola, nos "Discursos sobre os comrcios das ndias", de 1622, do negociante Duarte Gomes Solis, e sobretudo no "Discurso sobre a introduo das artes no Reino", uma das obras essenciais do pensamento econmico mercantilista portugus, escrita em 1675, por Duarte Ribeiro de Macedo, embaixador em Paris. A instabilidade dessa riqueza colonial no escapa a Montesquieu no
incio do sculo XVIII: "Podem-se comparar os imprios a uma rvore",

faz ele escrever Usbek a Rhedi, nas suas cartas persas (Carta CXXI),

"uma rvore cujos ramos muito longos sugam toda a seiva do tronco". E mais adiante: " destino dos heris o arruinar-se na conquista de pases que eles perdem rapidamente."

De qualquer forma, essas riquezas do Novo Mundo desempenharam importante papel, a partir do sculo XVI, no desenvolvimento das economias nacionais europias e na formao do capitalismo comercial e financeiro, contribuindo de maneira decisiva para o progresso econmico ocidental moderno. Para as colnias, essa poltica teve ao mesmo tempo efeitos favorveis e desfavorveis. Essa poltica deu origem a uma nova vida para as populaes dos pases descobertos, permitindo-lhes evoluir do estado primitivo civilizao. Eis a uma das funes histricas da colonizao que necessrio julgar com objetividade em funo do mundo do sculo XVI. Mas, ao lado dessas vantagens, a poltica colonial trouxe s colnias srios inconvenientes, feita que era no interesse da Metrpole. Sem dvida este fim pode, s vezes, coincidir com o interesse da colnia, mas no implica a preocupao de construir sua "economia nacional". Uma economia nacional ns a analisaremos detalhadamente na parte deste livro relativa a F. List resulta de longa evoluo concentrada e dirigida no sentido do desenvolvimento harmonioso das riquezas existentes nos limites geogrficos de uma nao. uma nao orgnica, complexa, que subentende os esforos e sacrifcios realizados com o fim de permitir nao desenvolver todas as formas quantitativas e qualitativas de sua riqueza, a fim de elevar seu nvel de vida e afirmar sua independncia poltica. evidente que tal fim no era de forma alguma o da poltica colonial mercantilista, de modo que o resultado era a explorao de certas

riquezas naturais do solo e subsolo para a satisfao das necessidades da Metrpole, sem preocupaes quanto ao futuro econmico da colnia. Com o desaparecimento do mercantilismo, na segunda metade do sculo XVIII, sua funo estar cumprida na Europa. As principais naes do mundo ocidental tero, graas sua poltica, elaborado sua economia nacional, encontrando-se eui fortes condies para participar com proveito da concorrncia internacional no quadro do livre-cambismo. Mas as colnias. . ., ainda submissas, ou no incio de sua independncia, devero comear essa obra grandiosa, ingrata, difcil, longa de elaborao, de organizao de suas prprias economias nacionais. E, para isso, tero elas de lutar, no somente contra as deformaes econmicas e psicolgicas de longo passado colonial, mas tambm contra a concorrncia internacional, imposta no ltimo sculo pelas potncias dominantes, poltica pouco compatvel com o protecionismo indispensvel s delicadas evolues de estruturas econmicas exigidas pela formao de uma economia nacional. Este aspecto negativo da poltica colonial pesar fortemente nas economias recm-independentes e tornar sua evoluo lenta e difcil no sculo XVIII e sobretudo no sculo XIX. Resumindo: a poltica colonial do mercantilismo ajudou fortemente as grandes naes europias a constiturem suas economias nacionais, mas, de outro lado, ops-se formao de economia nacional nas colnias. Oposio profunda que at hoje complica o crescimento econmico de certas naes, oposio geradora de graves desequilbrios internacionais.
Seo IV INFLUNCIA DO MERCANTILISMO

As formas fiduciria, cameralista, comercialista, industrialista e bulionista e a poltica colonial representam, pois, os diferentes aspectos do pensamento mercantilista no decurso de sua evoluo. Durante trs sculos sero os seus preceitos aplicados na maioria dos pases. No sculo XVIII, em razo mesmo dos excessos dessa poltica, surge uma reao bruta. To violenta foi ela que faltar objetividade alis s possvel, reconheamos, na perspectiva do tempo aos juzos ento emitidos sobre o mercantilismo. S mais tarde, por volta de fins do sculo XIX, quando em Economia Poltica se separaram, nitidamente, os problemas de economia pura dos de economia aplicada e de arte econmica, houve possibilidade de se dar desapaixonado balano contribuio mercantilista. Sua falha principal reside no fato de haverem atribudo os mercantilistas, na sua concepo de riqueza, demasiado valor ao metal precioso. Sem dvida, s muito raramente se poderia falar a em erro creso-hedonista propriamente dito, mas, no obstante, sempre exagerada era a preocupao metalista.

Outra falha a de haverem considerado a produo apenas em funo da prosperidade do Estado, sem jamais examinar a relao existente entre aquela e o bem-estar individual. E, assim, com essa preocupao, quase que exclusiva, de enriquecimento do poder pblico, focalizam os mercantilistas a sua ateno sobre medidas de interveno em todos os setores. So, por essa forma, levados a organizar um vasto sistema de economia dirigida, cujos excessos entravaro os mecanismos econmicos, empreendendo a atividade individual e paralisando o desenvolvimento da vida econmica. E falharam ainda os mercantilistas na sua concepo de comrcio internacional que, por estar diretamente ligada preocupao metalista, constitui um dos aspectos mais criticveis do sistema. Conforme tivemos oportunidade de salientar, trata-se de uma concepo "unilateral" e, portanto, no suscetvel de aplicao geral. Assenta inteiramente na idia de antagonismo entre as economias nacionais: "O lucro de um o prejuzo de outro", escreve Montaigne em seus "Ensaios". E Montchrtien, no seu "Tratado", expressa a mesma idia: "As nossas perdas so equivalentes
aos lucros realizados pelo estrangeiro"; ou, ainda:

sem que o outro perca." a concepo guerreira de trocas, que leva ao antagonismo das economias dos diferentes pases e gera conflitos inevitveis. Mas, por outro lado, deve-se reconhecer aos mercantilistas o mrito de haverem tambm desenvolvido uma ao favorvel sob um duplo aspecto: a) no campo intelectual elaboram, com vigor, a noo de economia nacional, baseada na unidade e na solidariedade nacional. Indicam a vantagem e a necessidade de explorao de todos os recursos da nao materiais e humanos sob controle e direo do Estado; no campo dos fatos criam, aplicam e desenvolvem a economia nacional tal como a conceberam.

"Um pas no ganha

b)

O grande mrito do mercantilismo justo reconhecer com o Professor Brocard reside na sua funo histrica, qual seja, a de ter concorrido para que vencesse a nossa civilizao a decisiva etapa de transao da economia regional para a economia nacional. Notemos enfim que, durante esse perodo mercantilista, a evoluo capitalista, esboada na poca medieval, se acentua e na diversidade das polticas nacionais se distingue uma primeira forma do sistema capitalista, a forma comercial e regulamentar.
21 22

21. "A d e s p e i t o dos erros e a b u s o s a q u e d e u l u g a r , o m e r c a n t i l i s m o a u x i l i o u de fato a n o s s a c i v i l i z a o a v e n c e r u m a e t a p a d e c i s i v a : a da t r a n s i o da e c o n o m i a r e g i o n a l para a e c o nomia nacional", Prncipes d'conomie N ationale et Internationale, tomo I, o. 10 e 11, Paris, 1928. 22.^ P a r a m a i o r e s d e t a l h e s sobre o s i s t e m a c a p i t a l i s t a da p o c a a c i m a c o n s i d e r a d a , sua f o r m a o , suas c a r a c t e r s t i c a s , sua e v o l u o , cf. a s o b r a s g e r a i s i n d i c a d a s n a i n t r c d u o d e s t e livro, alm das seguintes obras fundamentais: HAUSER, H.: Les Origines Historiques des Problemes conomiques Actuels, Paris, 1930; sobretudo: Les Dbuts du Capitalisme, Paris,

Nos sistemas mercantilistas do sculo XVI at ao sculo XVIII, o principal personagem da atividade econmica o comerciante, sobretudo o comerciante exportador e "aventureiro". ele quem negocia, empresta, organiza sociedades e expedies, sendo encontrado nas mais diversas organizaes econmicas: emprstimo para as grandes aventuras, sociedades por aes, sociedades privadas, mistas ou estatais, bancos, esses bancos que desde o sculo XV subvencionam o comrcio colonial, as monarquias nascentes, bancos que se tornam poderosas dinastias, tais como as do Thurzo, dos Fugger, na ustria, dos Mdicis, em Florena, dos Hochstetter, em Francforte.
23

com o comerciante, sobretudo em torno de sua atividade no comrcio internacional, que a economia interna se desenvolve. ele quem recebe as matrias-primas, ele quem as distribui nos mercados, os quais passam, aos poucos, do plano regional aos planos nacional e internacional. ainda dele que depende o progresso das manufaturas, pois, com o aumento dos mercados, necessrio produzir mais, o que exige capitais monetrios cada vez maiores. somente o comerciante-banqueiro quem pode fornec-los; ele quem assume, assim, a direo da produo, direo que no tcnica, mas tipicamente capitalista, pois fornece capitais visando a maiores lucros. Essa atividade econmica que se desenvolve ao redor do comerciante imprime a caracterstica essencial do regime capitalista da poca, mas ao lado dela persistem atividades corporativas e artesanais. As corporativas, fortemente regulamentadas, perdem progressivamente sua fora, fecham suas portas a elementos humanos jovens e dinmicos, a fim de conservar os privilgios adquiridos dos mestres; fecham ainda suas portas ao progresso tcnico, tornando-se pesadas, esclerosadas, estticas, pelos excessos de regulamentao. As atividades artesanais, livres, tambm perdem aos poucos sua importncia: o desenvolvimento do setor capitalista dominado pelos comerciantes vem procurar empregados e operrios da massa de artesos que se tornam, assim, progressivamente, uma massa de assalariados. Este sistema do capitalismo comercial e regulamentar, que se desenvolve no decorrer do longo perodo mercantilista, prepara o advento do capitalismo industrial que aparecer com a revoluo tcnica do ltimo tero do sculo XVIII e se generalizar no sculo XX. A influncia do mercantilismo se fez sentir, diretamente, durante trs sculos. Posteriormente, aps quase um sculo de hibernao, vai exercer-se de novo sobre o pensamento e sobre os fatos econmicos: ser, com todo o vigor, retomada a sua concepo de economia nacional, principalmente por F. List, na Europa, e Carey, na Amrica.
1930 e: La Modernit du XVIme Sicle, Paris, 1930; SEE, H.: Les Origines du Capitalisme Moderne (4. ed.), Paris, 1940, e o l i v r o b s i c o de F. BRAUDEL: La Mditerrane et le Monde Mditerranen 1'poque de Philippe II, 1967 (2." parte destinada aos problemas econmicos); R. H. TAWNEY: La Rligion et l'Essor du Capitalisme, Paris, 1951. 23. L e r s o b r e t u d o : R . E H R E N B E R G : L e Sicle des Fuggers, P a r i s , 1 9 5 6 ; H . L A P E Y R E : Une Famille de Marchands. Les Ruiz, Paris, 1955; P. TEANNIN: Les Marchands au XVIme Sicle, Paris, 1957.
a

E, no sculo XX, a partir da guerra de 1914 at atualidade, a economia dirigida, tal qual os mercantilistas a haviam aplicado, ser revivida em suas concepes fundamentais no raro com mais rigor ainda em grande nmero de pases: a est um exemplo caracterstico da sobrevivncia do pensamento doutrinrio econmico, cuja freqncia e interesse assinalamos na Introduo Geral deste trabalho. O estudo do mercantilismo serve-se mais de sistemas e de polticas que de teoria. Os mercantilistas no constituram uma escola cientfica. Isto em razo da natureza das obras mercantilistas: vrios de seus autores entre os mais clebres, Hume, Locke, Cantillon, Petty captaram muitas idias importantes, mas as trataram de maneira fragmentria, freqentemente isoladas do conjunto dos problemas da atividade econmica. A est, sem dvida, a razo que explica o fato de tais idias s terem encontrado bem mais tarde seu lugar na histria do mercantilismo e do pensamento econmico. Entretanto, numerosas idias interessantes foram exprimidas pelos mercantilistas; o conhecimento das mesmas, cada dia mais precioso, revela quanto foram injustas certas crticas feitas pelos seus sucessores. assim, por exemplo, que uma anlise mais exata do preconceito creso-hedonista pode deixar supor que ele repouse, exata e justamente, sobre o conhecimento do papel ativo da moeda na economia. Abundante, a moeda permite uma taxa de juro reduzida, o que estimula o investimento e o consumo, influindo este, por sua vez, favoravelmente sobre os investimentos. neste esprito mercantilista que Keynes interpretou grande parte da poltica monetria de sua poca. Foi assim, igualmente, que se encontrou em certos mercantilistas ou neomercantilistas a idia do multiplicador de renda. Boisquilbert (Dtail de la France, 1697, cap. XIX: "O aumento da renda nacional proporcional no ao aumento da soma de numerrio, mas ao progresso do consumo") estuda esse mecanismo. John Law teve a idia disso, mas para provocar o aumento das rendas e das riquezas ele contava bem mais com o acrscimo da massa monetria que com a acelerao da velocidade de circulao da moeda. Raciocnio perigoso que o levou a considerar o suplemento da renda monetria simplesmente como igual ao suplemento de moeda quando, na realidade, ele o mltiplo. Esta negligncia do multiplicador da renda nominal, que amplia necessariamente os efeitos do crescimento da massa monetria, levou-o a menosprezar o perigo da inflao, perigo, entretanto, que foi a causa do fim do seu sistema. Cantillon (Ensaio. . . reedio 1953, INED; l . parte, cap. XVI, p. 50), banqueiro como Law, no cometer tal erro e insistir, ao contrrio, sobre os perigos do multiplicador monetrio.
a

Apesar da importncia considervel da literatura mercantilista, a esquematizao isolada de muitas de suas idias econmicas fundamentais

nos leva a desenvolver o conceito mercantilista mais em funo de atos c de poltica econmicos dos Estados, que em funo da anlise ou da teoria econmica. No esqueamos, contudo, que Keynes homenageou as idias mercantilistas e nelas se inspirou largamente (cf. Livro VI da Teoria Geral, cap XIII).

mi

Ttulo 11
D O U T R I N A LIBERAL E INDIVIDUALISTA

O p e n s a m e n t o mercantilista a p r e s e n t a v a - s e , p o r t a n t o , s o b a f o r m a de s i s t e m a ou "arte" e c o n m i c a . H o m e n s de a o , empiristas, p r e s o s real i d a d e , n o c o n c e b i a m os mercantilistas a existncia de leis e c o n m i c a s . E p o r faltar o a p o i o e a o r i e n t a o da teoria aos seus vrios sistem a s , n o p u d e r a m estes a d a p t a r - s e s n o v a s c o n d i e s d a e v o l u o e c o n m i c a d o s c u l o XVIII, e s t a n d o , assim, f a d a d o s a d e s a p a r e c e r , definitivamente, segundo pensavam os homens da poca. C h e g a n d o , alis, ao a p o g e u , produziria o m e r c a n t i l i s m o suas c o n s e qncias lgicas, consistentes: a) Em primeiro lugar, em uma abusiva regulamentao Ao comrcio e indstria tornara-se esta tanto mais insuportvel quanto, na verdade, freava o surto de progresso econmico facultado pelo aperfeioamento da tcnica de produo. Mas, em relao agricultura, sobretudo, parece caber a essa regulamentao a responsabilidade pela situao lamentvel e crtica em que se encontrava aquela. A poltica mercantilista, protegendo a indstria em detrimento da agricultura, era a causa direta do estado de abandono em que ento se encontrava a terra na maioria dos pases da Europa. Mas, alm disso, a poltica mercantilista procurava baixar o preo dos gneros alimentcios a fim de obter, per meio de salrios irrisrios, preos de custo industrial mais favorveis exportao. Esta, a fonte da infinidade de medidas regulamentares que acabaram por desencorajar o agricultor e arruinar a produo agrcola. As crises de 1725 e de 1740 indicam quo agudo era o mal, cuja gravidade se revela atravs de vrios sintomas. A populao rural vivia na misria e apresentava um ndice de natalidade decrescente; as rendas imobilirias caam; reduziam-se as reas de cultivo de trigo.
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1. Foi em 1689 que L A B R U Y R E e s c r e v e u nos "Caracteres": " L ' o n v o i t c e r t a i n s anim a u x f a r o u c h e s , des m a l e s e t des f e m e l l e s , r p a n d u s par l a c a m p a g n e . . . ils sont des h o m m e s .

b)

Em segundo lugar, em um perigoso oposicionismo, gerado por um crescente descontentamento,; que se generalizava. E, precisamente em relao a este segundo ponto das suas conseqncias lgicas, sofreu o mercantilismo srios ataques. As oposies que suscitava eram tanto de ordem externa como interna.

O intervencionismo era para todos a brutal expresso do poder arbitrrio do Estado, que para si reservava todos os direitos, enquanto impunha aos indivduos to-somente deveres. Assim se acentuava, cada vez mais, a oposio existente entre os interesses dos indivduos, de um lado, e o interesse do Estado, de outro. Alm disso, a extenso do intervencionismo no plano internacional gerava antagonismos entre as economias nacionais, os quais no pareciam estranhos s guerras do sculo XVII e dos comeos do sculo XVIII. Assim, pois, em virtude de suas conseqncias, provocou o mercantilismo uma trplice reao:
uma, de carter cientfico, contra aquela preocupao, demasiado exclusivista, de "arte" econmica; uma, liberal, contra aquele intervencionismo excessivamente abusivo; e outra, individualista, contra a sujeio do indivduo ao Estado, numa subordinao estrita em demasia.

Essa trplice reao comeou a se esboar em fins do sculo XVII:


a necessidade de se buscar, de m o d o cientfico, a explicao dos fenmenos econmicos, insistentemente exaltada por W. Petty, em seus "Essays in Political Arithmetic" ( 1 6 5 5 ) e em sua "Political Anatomy" ( 1 6 9 1 ) ; a necessidade de reagir contra abusiva regulamentao demonstrada, no plano nacional, pelo francs Boisguibert, no seu "Dtail de la France" ( 1 6 7 9 ) e no seu "Factum de la France" ( 1 7 0 7 ) , e, no plano internacional, por Duddley North, em seus "Discourse upon Trade" ( 1 9 6 1 ) ; e, finalmente, o Marqus d'Argenson, nas suas "Memrias" ( 1 7 3 6 ) , ergue-se contra a opresso do indivduo e pe em evidncia as vantagens do interesse pessoal.
2 3

Mas, s em meados do sculo XVIII se ampliar essa trplice reao, apresentando-se sob a forma de um verdadeiro corpo de teoria e de doutrina, ao qual se dar o nome de liberalismo econmico. Ser a obra de duas escolas: uma, a fisiocrtica, francesa; outra, a clssica, inglesa.
I l s se retirent la n u i t des t a n i r e s , o ils v i v e n t de p a i n noir, d'eau et de r a c i n e s . Ils pargnent aux a u t r e s h o m m e s la peine de semer, de l a b o u r e r et de r e c u e i l l i r pour v i v r e , et m r i t e n t de ne pas m a n q u e r de ce p a i n q u ' i l s ont s e m . " 2. Sobre Petty, leur Faure SOULKT, F.: Kconomie Politique et Progrs au Sicle des Lumires, Paris, 1964. 3. " N e n h u m p o v o escreveu ele se enriquece atravs de medidas administrativas, m a s sim pela p a z e p e l a l i b e r d a d e . "

A ESCOLA

FISIOCRATICA

a primeira escola econmica. Seus representantes so franceses que, juntos, trabalharam na elaborao de uma explicao geral da vida econmica. Suas obras se situam entre 1756 e 1778. Renem-se em volta de um chefe, Doutor Quesnay. Mdico da Corte e do Rei, Quesnay um sbio que, por volta de 1756 conta ento 60 anos , orienta suas pesquisas para os problemas econmicos, Mirabeau, o pai do tribuno da Revoluo, Mercier de la Rivire, conselheiro do Parlamento, o abade Baudeau, le Tronse, representante do Parlamento de Orlans, Dupont de Nemours, secretrio da Escola, e Turgot, o futuro ministro de Lus XVI, so seus discpulos principais. Renem-se em Versalhes e trabalham com paixo, sinceridade e aquela f na fora da razo, peculiar filosofia da poca.
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1. O D r . Q U E S N A Y ( 1 6 9 4 - 1 7 7 4 ) , d e s c e n d e n t e d e uma f a m l i a r u r a l , a u t o d i d a t a , foi m d i co do Rei Lus XV. Seus primeiros estudos econmicos apareceram na Grande Enciclopdia, sob a forma de d o i s a r t i g o s : Fermiers ( 1 7 5 6 ) e Grains ( 1 7 5 7 ) . D e p o i s , i c o n t a n d o 64 anos. e s creveu a p r i n c i p a l das suas obras, o Tableau conomique (1758) e, em 1760, as Maximes Gnrales d'un Gouvernment conomique d'un Royaume Agricole. O M a r q u s d e M I R A B E A U ( 1 7 1 5 - 1 7 8 9 ) , n i t i d a m e n t e i n s p i r a d o nas i d i a s d e C A T I L L O N , p u b l i c o u , em 1757, L'Ami des Hommes, l i v r o que a l c a n o u enorme sucesso: 20 e d i e s foram tiradas em 3 anos. Estas novas edies trazem uma Explication du Tableau conomique de Quesnay. MIRABEAU escreveu tambm uma Thorie de l'Impt (1760) (que lhe valeu ter f i c a d o preso por algum tempo) e a Philosopbie Rurale (1763). Mercier de LA RIVIRE (1721-1793) publicou, em 1767, L'Ordre Naturel et Essentiel des Socits Politiques, onde vem resumido o essencial da teoria fisiocrtica. O abade B A U D E A U ( 1 7 3 0 - 1 7 9 2 ) , de cuja c o n s i d e r v e l obra a p r i n c i p a l a Introduction la Philosopbie conomique (1771). O m a r g r a v e d e B A D E N , fiel d i s c p u l o d e Q U E S N A Y , fez v r i a s t e n t a t i v a s d e a p l i c a o da doutrina em seu p r i n c i p a d o e e s c r e v e u , em 1 7 7 1 , L'Abrg des Prncipes de la Science conomique. LE TROSNE publicou, em 1777, L'Intrt Social par rapport la Valeur, la Circulation, a 1'Industrie et au Commerce. LE T R O S N E um dos l t i m o s e s c r i t o r e s da E s c o l a ; sua obra uma r e s p o s t a ^. c r t i c a s s u s c i t a d a s p e l a s t e o r i a s f i s i o c r t i c a s ; r e p r e s e n t a um a j u s t a m e n t o entre teoria e douYiina. Dupont de N E M O U R S (1739-1817), verdadeiro secretrio-geral da E s c o l a . F o i ele q u e m r e c o l h e u os e s c r i t o s dos f i s i o c r a t a s ; reuniu e c c m e n t o u os de Q U E S N A Y . na obra cujo t t u l o s e r v i u , p o s t e r i o r m e n t e , de nome E s c o l a : La Physiocratie ( 1 7 6 8 ) . S o b r e v i v e u aos d e m a i s m e m bros da E s c o l a , r e p r e s e n t a n d o a f i s i o c r a c i a nas a s s e m b l i a s da R e v o l u o de 1789, da C o n s t i t u i n t e e da C o n v e n o ; e, sob o I m p r i o , foi por seu i n t e r m d i o q u e , p e l a p r i m e i r a v e z , entrou a f i s i o c r a c i a no I n s t i t u t o de F r a n a . TURGOT (1726-1781), escreveu, em 1748, Mmoire sur le Papier-Monnaie, e, em 1766, as Rtlxions sur la Fotmation et la Distribution des Richesses. TURGOT um fisiocrata que

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A escola ouvida. A gravidade de seus propsitos e a solenidade de sua forma comovem, a um tempo, na Corte, os fidalgos de punhos de renda e, no resto do mundo, todos a quantos cabem as mais altas responsabilidades pblicas. A grande Catarina, da Rssia, Gustavo III, da Sucia, Estanislau, da Polnia, Jos II, da ustria, e muitos outros ainda ouvem atentamente as discusses da novel Escola e aplicam um grande nmero de suas sugestes. O sucesso dos "Economistas" foi rpido e imenso. A poca tornava os espritos extremamente sensveis s suas indagaes: faziam parte^ integrante do magnfico movimento intelectual e cientfico o Enciclopedismo desenvolvido a partir de 1750, com Voltaire, Diderot e, mais tarde, Rousseau, Mably e Montesquieu, enquanto ganhavam as cincias novo brilho com Lagrange, Lalandre, Lavoisier, Monge, os ingleses Gilbert, Priestley e Walt e o americano Franklin. poca de intensa vitalidade. Vibra-se com as rplicas de um Fgaro. Sonha-se com o progresso ante o balo de Montgolfier, que lentamente ascende aos cus; o primeiro barco a vapor, que o Marqus de Jouffroy faz avanar no Sena; a primeira locomotiva a vapor que Evans faz mover nas estradas dessa Amrica do Norte para onde, entusiasmados, partem Lafayette e seus companheiros. Nesse sculo, cuja tradicional organizao social e poltica parece periclitar, mas que resplandece das maiores esperanas, espritos inquietos certos de ser toda evoluo filha da dor buscam e encontram a quietude na explanao fisiocrtica de uma ordem natural e providencial, ordem otimista, solidamente ligada terra e cuja lgica e serenidade se opem s tristezas e inquietao do momento. A ordem natural e a ordem providencial so, com efeito, as duas concepes principais da doutrina da nova Escola.
exps idias muito justas e esclarecidas. Por muitas delas se aproxima de A D A M S M I T H . S u a s e l e v a d a s f u n e s foi i n t e n d e n t e de L i m o g e s e m i n i s t r o de L u s X V I p e r m i t i r a m - l h e a p l i c a r a i d i a de l i b e r d a d e e c o n m i c a da E s c o l a , p a r t i c u l a r m e n t e nos seus e d i t e s sobre o t r i g o e sobre a a b o l i o dos m e s t r a d o s e d a s j u r a n d a s n a i n d s t r i a . ( L e r : L A F O N T , J . : L e s Ides conomiqus de Turgot, 1912.) C i t e m o s a i n d a J a c q u e s V I N C E N T , senhor d e G O U R N A Y ( 1 7 1 2 - 1 7 5 9 ) , p a r t i d r i o d a l i b e r d a d e d o c o m r c i o interior, m a s que d i v e r g e d a E s c o l a por s u a s c o n c e p e s m e r c a n t i l i s t a s i n s p i radas d e C H I L D ( A N e w D i s c o u r s e o f T r a d e ) , r e l a t i v a m e n t e a o c o m r c i o i n t e r n a c i o n a l e p e l a sua no a c e i t a o d a t e o r i a a g r r i a , c e n t r o d a t e o r i a f i s i o c r t i c a . Sobre a Fisiocracia: L. de LAVERGNE: conomis.es Ftanais du XVIIIme Sicle, 1876; ONCKEN: Oeuvres conomiqus et Philosophiques de Quesnay, 1888; SCHELLE: Dupont de Nemours et Vcole Physiocratique, 1888; S. FEILBOGEN: Smith and Turgot, Viena, 1892; HIGGS: Six Lectures on the'Physiocrats, 1897; The Physiocrats, N. Y. (2. ed.), 1952; TRUCHY: Le Iibralisme conomique de Quesnay, in Revue d'con. Pol., 1809; ONCKEN: Geschichte der Nationaloekonamie, Leipzig, 1902; BROCARD: Les Doctrines conomiqus et Sciales du Marquis de Mirabeau, 1902; BARTHLEM Y-RAYNAUD: Les Discussions sur 1'Ordre Naturel, 1905;, W E U L E R S S E : Le Mouvement Physiocratique en France, de 1756 a 1770 (extensa bibliografia), 1910; C. LANDAUER: Die Theorien der Merkantilisten und der Physiocraten ber die okonomische Bedeutung des Luxus, Munique, 1915; R. SAVATIER: La Thorie- du Commerce chez les Fhysiocrates, 1876; GIDE e RIST: Histoire des Doctrines conomiqus, Paris, 1930; MARX, K. Histoire des Doctrines conomiqus, Les Physiocrates, in Oeuvres Completes, II. (Costes), Paris, 1930; MOSS Bensabat AMZALAK: O Fisiocratismo. As Memrias da Academia e os seus Colaboradores, 1922. Encontrar-se- nesse livro uma exposio b a s t a n t e i n t e r e s s a n t e sobre o d e s e n v o l v i m e n t o d a s i d i a s f i s i o c r t i c a s e m P o r t u g a l ; B E E R , M . : An Inqu'ry into Physiocracy, London, 1939; MEEK, R. L. f Economic oi Physiocracy, London, 1962; BERNARD, M.: Introduction une Sociologie des Doctrines conomiqus des Physiocrats Stuart Mill, Paris, 1963.
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Seo I A NOO DE ORDEM NATURAL

Os fenmenos econmicos pensam os fisiocratas processam-se livre e independentemente de qualquer coao exterior, segundo uma ordem imposta pela natureza e regida por leis naturais. Cumpre, pois, conhecer essas leis naturais e deix-las atuar. O "Tableau conomique", do Dr. Quesnay, tem exatamente a finalidade de pr em evidncia essa ordem natural. A sociedade se compe de trs classes: uma "produtiva", formada de agricultores; outra, constituda pelos proprietrios imobilirios, e, finalmente, a classe chamada "estril", compreendendo os que se dedicam ao comrcio, indstria, aos servios domsticos e s profisses liberais. A circulao das riquezas por entre essas diferentes classes indica a importncia relativa de cada uma e explica a repartio dos bens produzidos. Suponhamos seja o valor dos gneros agrcolas, colhidos pela classe "produtiva", de 5 e o custo de produo igual a 2. Resta, pois, para a classe produtiva um lucro de 3. Desse lucro, 2 vo para a classe dos "proprietrios", em pagamento de aluguel ou renda e 1 ir para a classe "estril", em troca de artigos manufaturados e de servios. A classe dos "proprietrios", detentora de 2 unidades, devolve classe "produtiva" uma unidade, para aquisio de gneros alimentcios, e entrega a outra unidade classe "estril", em pagamento dos produtos manufaturados de que necessita. A classe "estril", por sua vez, tem de restituir classe "produtiva", em troca dos produtos agrcolas, necessrios sua subsistncia, a unidade de valor que recebera. De maneira que, completado esse conjunto cujo esquema apenas indicamos -, as cinco primitivas unidades de valor se acham reconstitudas nas mos da classe "produtiva" e o ciclo pode, nestas condies, recomear indefinidamente.
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Esse quadro, assim resumido, merece que se lhe faam duas observaes, quanto forma e quanto ao fundo. Quanto forma inspira-se diretamente na descoberta feita, em 1628, por Harvey, relativamente circulao do sangue no organismo humano. O Doutor Quesnay, por analogia, a aplica ao organismo econmico. Pela leitura do "Tableau" pode-se mesmo verificar to certas lhe terem parecido as semelhanas existentes entre os dois sistemas circulatrios, que delas abusou. Alm disso, o quadro apresenta-se sob uma forma a tal ponto precisa e matemtica que Stephan Bauer, entre outros, v em Quesnay, no sem razo, um dos precursores do esprito matemtico no estudo dos fenmenos econmicos; precursor, portanto, de uma escola que se desenvolver no ltimo tero do sculo XIX.
era, 2. Q U E S N A Y parte, com efeito, de um valor inicial de 5 bilhes a p r o x i m a d a m e n t e , o v a l o r da c o l h e i t a a g r c o l a t o t a l da F r a n a . de francos da poca;

Quanto ao contedo, uma primeira idia interessante posta em evidncia pelo "Tableau", a saber, no se fazer ao acaso a circulao da riqueza, mas estar sujeita a certas leis, das quais dependem os rendimentos de cada um. H a a primeira tentativa de elaborao de uma teoria sinttica da circulao das riquezas, isto , do fluxo das rendas, tentativa que ser retomada e completada pelos economistas modernos. a primeira expresso racional do funcionamento da vida econmica, em seu conjunto. Contm j expressa, relativamente a um estado econmico estacionrio e sob uma forma rudimentar, a idia fecunda de equilbrio econmico geral, idia que Lon Walras desenvolver de maneira precisa em fins do sculo XIX. Essa concepo de equilbrio econmico imps-se a Quesnay graas sua formao mdica formao sem dvida a esse tempo (muito anterior a Claude Bernard) mais racional que experimental que lhe permitiu, j em seu "Essay Physique sur 1'conomie animale" (1736), associar a noo de equilbrio fsico de sade orgnica. E dentro em pouco se utilizar desta noo, transferindo-a do organismo humano para o o r ganismo econmico. Por outro lado, o lugar ocupado pelo agricultor no "Tableau" , se no nico, pelo menos preponderante; e isto constituir a fonte de um exagero que ir pesar em todas as teorias da Escola. Esse exagero se nota nitidamente na prpria diviso da sociedade em classe "produtiva" e classe "estril". Os fisiocratas pretendem dizer com isso ser apenas a produo agrcola aquela que permite a obteno de riqueza gerada em maior volume que a riqueza consumida; a natureza colabora diretamente com o homem e lhe d um lucro em produto real, ao qual do os fisiocratas o nome de "produto lquido".
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uma noo economicamente falsa e estreita, decorrente de uma errada concepo dos fisiocratas sobre o valor. Sua idia de valor gira em torno da idia de produo. Confundem riqueza e valor; no vem os liames existentes entre o valor e o consumo; no apreendem a idia de valor como relacionada com a satisfao das necessidades do homem, idia que corresponde realidade e cujo conhecimento os teria levado a admitir que a indstria e o comrcio tanto quanto a agricultura geram utilidade e aumentam a utilidade das coisas. Dentre os inmeros erros que essa falsa noo vai difundir na doutrina fisiocrtica, interessante ressaltar a averso ao comrcio, tanto interno, como internacional. O comrcio, segundo a concepo da Escola', no produz riqueza; portanto, no til. Todavia e a se depara novamente a influncia da noo das duas crematsticas de Aristteles , distinguem os fisiocratas entre trfico e comrcio, o primeiro absolutamente condenvel, gerador no de riqueza, mas apenas de lucro para os
3. "La richesse, escreve Mercier de la RIVIRE (em Otdie Naturel et Essentiel des Ides Politiques, p. 287, e d i o de 1 7 6 7 ) , est une m a s s e de v a l e u r s qu'on p u i s s e c o n s o m m e r au gr de ses d s i r s sans s ' a p p a u v r i r , sans a l t r e r le p r i n c i p e qui les r p r o d u i t s a n s c e s s e . "

intermedirios, o segundo tolervel medida que concorre para serem os produtos da terra postos disposio do consumo.
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Entretanto, esse exagero do papel da agricultura, ainda que falsa, no ser de todo intil: facilitar a necessria reao contra dois erros de mercantilismo. Em primeiro lugar, a desamasiada importncia atribuda produo agrcola ir impressionar os espritos e conduzi-los a uma melhor apreciao da utilidade da agricultura, utilidade essa at ento quase que de todo olvidada. Em segundo lugar, a noo de classe "estril" ainda que intrinsecamente falsa torna-se tambm til por conter em si uma reao contra a idia metalista dos mercantilistas. A riqueza material isto , a produo agrcola, segundo os fisiocratas volta a ocupar uma posio central na economia: a moeda passa a simples auxiliar de trocas; retoma, assim, o lugar qe jamais devia ser abandonado, isto , o de riqueza subalterna, cujo volume naturalmente regulado pela necessidade da circulao e pela abundncia da produo.
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Observemos ainda que o lugar e o papel atribudo pelos novos economistas produo agrcola os levaro necessariamente a justificar o instituto jurdico em que se enquadra. E, de fato, os fisiocratas envidam esforos no sentido de estabelecer bases slidas para o direito de propriedade. Dentre os argumentos apresentados sobre a matria na maioria os mesmos forjados vinte sculos antes pelos jurisconsultos romanos destacam-se os que justificam o direito de propriedade fundiria pela sua utilidade social, teoria que ressurge em nossa poca. "Sem a garantia da
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propriedade, a terra permaneceria inculta", escreve Quesnay.

Semelhante

justificao da propriedade imobliria importa na afirmao no s de direito, mas tambm de deveres. Insistem os fisiocratas sobre estes, ltimos. O direito de propriedade implica, para o titular, a obrigao de manter a terra em estado de cultura e assegurar a repartio dos produtos obtidos de forma a melhor atender ao interesse geral e impe-lhe conforme veremos o nus do pagamento integral das taxas fiscais. Do direito de propriedade agrcola passam os fisiocratas justificao do direito de propriedade de modo geral. Mercier de la Rivire assim resume a maneira de ver da sua escola sobre a matria: "Podeis encarar
o direito de propriedade como uma rvore cujos galhos so as instituies sociais que espontaneamente faz brotarem."
4. E s t a idia ser r e t o m a d a , n o S c u l o X I X , p e l o e c o n o m i s t a n o r t e - a m e r i c a n o C A R E Y ; cf. infra, p. 383 e segs. 5. "O d i n h e i r o no a v e r d a d e i r a r i q u e z a de uma n a o . N o a r i q u e z a que se c o n s o m e e r e n a s c e p e r p e t u a m e n t e , p o i s d i n h e i r o n o gera d i n h e i r o " , Q U E S N A Y . " L ' a r g e n t considere en l u i m m e est une r i c h e s s e s t r i l e et ne p e u t procurer de r e v e n u que par 1 ' i n t e r m d i a i r e d'un b i e n que e n p r o d u i t " , Q U E S N A Y . " L a v r a i e r i c h e s s e d'un p a y s c o n s i s t e dans 1 ' a b o n d a n c e des d e n r e s dont 1'usage est si n c e s s a i r e au s o u t i e n des h o m m e s q u ' i l s ne s a u r a i e n t s'en p a s s e r " , VAUBAN. 6. QUESNAY, Droit Naturel. p. 56.

E sobre essa base jurdica, devolvido ao interesse pessoal o enrgico estmulo que as medidas mercantilistas tendiam a tornar ineficaz, ir desenvolver-se o individualismo. Eis o essencial dessa primeira concepo fundamental da Escola Fisiocrtica. Mas a ordem natural no uma noo isolada: para ser compreendida, segundo a verdadeira acepo fisiocrtica, deve ser completada pela
noo de ordem providencial. Seo II A NOO DE ORDEM PROVIDENCIAL Os fisiocratas julgam ser a ordem natural uma ordem providencial,

isto , desejada por Deus para a felicidade dos homens. "As leis so irrevogveis escreve Mercier de la Rivire , emanam da essncia dos homens e das coisas, so a expresso da vontade de Deus." Essa ordem, por isso que providencial, a melhor po svel, a mais vantajosa para o gnero humano. Portanto, necessrio possa vigorar de
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modo natural, isto , livremente: "As leis (de ordem natural) no restringem a liberdade do homem, pois as vantagens destas leis supremas so manifestamente objeto de melhor escolha da liberdade."
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noo providencial da ordem natural est intimamente ligada a de liberdade. Esta liberdade para os fisiocratas a base do progresso econmico e social. J vimos apoiar-se a noo de ordem natural no direito de propriedade privada. Ora, um direito nada sem a possibilidade de ser exercido. Para a eficcia do direito de propriedade imprescindvel a liberdade: esta serve de estmulo propriedade principalmente propriedade fundiria e a expanso desse direito constitui o principal fator do progresso social. A conservao da liberdade tanto mais indispensvel quanto, na verdade, concorre para assegurar o "bom preo". E essa noo de "bom preo" importante na doutrina fisiocrtica, a qual o considera no interesse da produo. Deve garantir abundncia e um preo alto: "Abundncia com ausncia de valor escreve Quesnay no riqueza; preo alto com penria misria; abundncia com preo alto opulncia."
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O preo "alto" o fixado pela livre concorrncia, aquele que resulta da adaptao automtica da produo ao consumo e permite a repartio dos produtos por todos os mercados, independentemente de regulamenta7. QUESNA.Y, Droit Naturel, p. 55. 8. QUESNAY, Maximes Gnrales d'un Gouvemment conomique, N A R D , op. cit., p . 2 2 1 : " L a n o n - v a l e u r a v e c 1 ' A b o n d a n c e n ' e s t Pnurie est Misre; 1'Abondance avec Chart est Opoulence." p. 246, citado point r i c h e s s e ; l a por GONChart avec

o. Eis como se exprime a reao contra a taxao do "mnimo" para os produtos agrcolas, freqentes na poca. A garantia de mercados remuneradores estimular a produo trata-se sempre da produo agrcola , donde resultar um aumento do "produto lquido" e, por conseguinte, um aumento da riqueza geral. Os fisiocratas acreditavam no colidir o bom preo embora favorecendo diretamente o produtor agrcola com os interesses do consumidor, pois aproveitaria s trs classes da sociedade, aumentando a riqueza total, e, paralelamente, a parte que caberia a cada uma delas na repartio. O bom preo atuaria no sentido de elevar todos os preos quer os da remunerao do trabalho, quer os do capital, quer os da terra. Essas idias sero retomadas no sculo XX, servindo de base para inmeras experincias, visando aos preos como meio de defesa contra as crises econmicas. O que merece ser sublinhado nesta concepo a noo de harmonia, da deduzida pelos fisiocratas; harmonia entre interesse individual e geral, a qual doravante servir de base ao liberalismo econmico., O pensamento e o raciocnio dos fisiocratas aparecem, a esse respeito, de maneira explcita, na seguinte passagem de Dupont de Nemours: "Quanto mais considervel for o produto lquido e mais vantagens houver em ser algum proprietrio de terras, tanto maior o nmero de quantos dedicam despesas e trabalho para criao, aquisio e melhoria das propriedades fundirias; quanto maior o nmero daqueles que dedicam despesas e trabalhos para criar, adquirir e melhorar as propriedades fundirias, tanto mais se estende e se aperfeioa a cultura; quanto mais se estender e aperfeioar a cultura tanto maior ser o nmero de produtos anualmente consumveis; quanto mais se multiplicarem os produtos consumveis, tanto mais aptos estaro os homens a satisfazer seus desejos e maior, portanto, a sua felicidade."
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E, quanto ao ponto de partida do mecanismo econmico, tm os fisiocratas o cuidado de insistir em ser o interesse, geral e permanente, existente em todo homem, o qual permite a cada um encontrar por si mesmo quando livre a soluo econmica mais vantajosa: "Obter o mximo aumento possvel de satisfaes com a mxima reduo possvel de dispndio, eis a conduta econmica perfeita." Quesnay assim exprime, com a antecipao de um sculo, o princpio fundamental em que apoiaro as escolas hedonistas o seu raciocnio: "O homem busca obter o mximo de satisfao com o mnimo de esforo." Esta noo de ordem natural e providencial sugere certo nmero de consideraes:
9. E s t a s o l i d a r i e d a d e dos p r e o s , d o p o n t o d e v i s t a e s t t i c o , c o n s t i t u i r p o s t e r i o r m e n t e objeto de numerosos estudos. E n c o n t r a - s e sua m a i s p e r f e i t a e x p r e s s o n a g e n i a l obra d e L o n W A L R A S : conomie Pur. E s t a s o l i d a r i e d a d e dos p r e o s , n o s o m e n t e sob o a s p e c t o e s t t i c o m a s t a m b m d i n m i c o , ser u t i l i z a d a p e l o Prof. J . L E S C U R E , p a r a e x p l i c a r p r i n c i p a l m e n t e o m o v i m e n t o dos p r e o s em l o n g a d u r a o (Jean L E S C U R E , Hausse et Baisse des Prix de Longue Dure, p. 192, Paris, 1938).

a) Em primeiro lugar, uma observao de ordem metodolgica. O trecho de Dupont de Nemours, acima citado, indica de maneira caracterstica o uso que fazem os fisiocratas da deduo. Foi-lhes censurado, com justia, o haverem negligenciado a observao dos fatos e a histria, para recorrer quase que exclusivamente deduo. A cincia econmica conservar tal tendncia at que se manifeste a reao por ela suscitada e cuja expresso mxima se encontrar, por volta de 1840, nos trabalhos da Escola histrica. Esta generalizao do mtodo dedutivo leva os fisiocratas elaborao de leis gerais e permanentes; a noo de ordem natural afirmada como verdade evidente e sempre exata, tanto no tempo, como no espao. Chegam, assim, sua sistematizao muito extremada, sem dvida, mas cujos excessos seriam indispensveis consolidao da cincia nascente. b) As leis, assim apreendidas, vo revestir-se do carter peculiar que lhes empresta a concepo providencial. Uma lei cientfica nada mais que a simples formulao de uma relao, permanente e necessria, entre dois fenmenos. Independe de toda e qualquer metafsica. Ora, a lei fisiocrtica no neutra, no "indiferente", mas, ao contrrio, traz o cunho "providencial" caracterstico da doutrina: tem, de certo modo, o colorido de metafsica otimista. Da perder sensivelmente de valor. Adam Smith liberar a lei econmica dessa caracterstica, tornando-a, por isso mesmo, mais cientfica. Finalmente, convm observar constituir a ordem natural e providencial, para os fisiocratas, uma concepo que ultrapassa o campo de aplicao da economia: nela vem a base da organizao de toda a sociedade.

c)

Dupont de Nemours assim se exprime: "Impossvel atingir um ponto a no ser pelo caminho que a ele conduz. Existe, portanto, uma estrada que nos aproxima o mximo possvel do ponto abjeto de associao entre os homens; h, pois, uma ordem natural, esseucial e geral, que contm em si as leis constitutivas e fundamentais de todas as sociedades, ordem da qual no podem as sociedades afastar-se sem perder um pouco do que so, sem adquirir o estado poltico menos consistncia, sem se encontrarem seus membros mais ou menos desunidos e em situao de violncia, uma ordem, enfim, impossvel de ser inteiramente abandonada sem provocar a dissoluo da sociedade e, dentro em pouco, a destruio absoluta da espcie humana."

Se, por conseguinte, foram os fisiocratas os primeiros a conceber a cincia econmica, ultrapassa essa concepo, de muito, os limites da Economia e se estende no sem ambio completa e total organizao da vida das sociedades.
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10. conomiqus

S o b r e e s t e c a r t e r da et Socialistes, Paris,

fisiocracia, 1904.

ver

sobretudo

Denuos,

Hector,

Histoire

des

Systmes

Este ponto de vista deve ser sempre lembrado ao se tratar da doutrina fisiocrtica: a Economia para esta o problema fundamental, mas no o nico; dever conduzir, segundo os expressos termos do subttulo da obra de Dupont de Nemours, " constituio natural dos governos".
Seo III AS APLICAES DE ORDEM NATURAL E PROVIDENCIAL

Constituindo a ordem natural e providencial o ponto de partida de uma doutrina social ampla, convm consider-la em suas aplicaes no apenas econmicas mas tambm polticas.
1. As aplicaes na esfera econmica

Para que possa essa ordem natural e providencial produzir todos os seus efeitos, imprescindvel a liberdade. Os fisiocratas vo protestar, assim, pelo exerccio pleno dessa liberdade na esfera econmica: Liberdade para exercer o homem a sua atividade como bem lhe aprouver; liberdade, portanto, de trabalhar, mas tambm de no trabalhar. Essa a condio indispensvel realizao da justia e obteno de rendimento econmico, a qual encontra uma de suas concretizaes particularmente no Edito de Turgot, de 1776, determinando a dissoluo das corporaes. Liberdade de conservar o homem o produto de seu trabalho e dele dispor, isto , afirmao e defesa do direito de propriedade sob todas as suas formas, mobiliria ou imobiliria. Liberdade, enfim, de plena alienao, seja vendendo o produto de seu trabalho, seja adquirindo o dos outros, isto , liberdade de comrcio: livre concorrncia. A despeito da averso que os fisiocratas votam ao comrcio "esse mal necessrio", como dir Mercier de la Rivire , crem dever ele funcionar livremente, tanto no plano interior como no exterior. Na verdade tm os fisiocratas em vista sobretudo o comrcio interno e o dos produtos agrcolas. Mas, por abranger o seu raciocnio os aspectos gerais das coisas, so levados a aceitar idntica idia para o comrcio internacional.
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A idia pela qual se norteiam sempre a mesma: a liberdade gera o "bom preo". Os principais argumentos, utilizados no sculo XIX para justificar e defender a liberdade de comrcio, j so examinados e sustentados pelos fisiocratas. Os editos de 1756 e de 1766 pem em vigor o regime de liberdade e de livre concorrncia para o comrcio de cereais, o
11. E m 1776, o b t m T U R G O T a s u p r e s s o d e t o d a s a s c o r p o r a e s d e artes e o f c i o s . E s t e e d i t o p r o v o c a v i v a o p o s i o na C o r t e , no P a r l a m e n t o e no seic d a s c o r p o r a e s . C o m a queda d e T U R G O T outro e d i t o a s r e s t a b e l e c e s e i s m e s e s d e p o i s . M a s , e m 1 7 9 1 , dois d e c r e t o s , u m rje 2 e outro de 17 de m a r o , s u p r i m e m d e f i n i t i v a m e n t e as c o r p o r a e s , e s t a b e l e c e n d o a l i b e r d a de de trabalho.-

primeiro no interior do pas, o segundo no exterior. Revogados em 1770, logo aps uma sucesso de vrios anos de colheitas parcas, sero revigorados por Turgot em 1774. No terreno fiscal chega a doutrina fisiocrtica a um sistema original: partindo da convico de provir to-somente da terra o "produto lquido' a riqueza real entendem dever incidir o imposto unicamente sobre ela. Da a elaborao de um sistema tributrio de taxao direta e nica da renda dos proprietrios de terras. Intil recolher esse imposto em outras classes da sociedade, pois, sendo a classe "estril" e a "produtiva" assalariadas dos proprietrios de terras, o nus do imposto acabaria necessariamente, em virtude da repercusso, por recair sobre estes ltimos: mas valia, assim, a bem da economia e rapidez da percepo, coletar o imposto diretamente na sua fonte. , portanto, a teoria da produtividade exclusiva da agricultura que, logicamente, conduz a doutrina fisiocrtica a esta concepo tributria. Esse imposto nico jamais conheceu plena aplicao. Foi objeto apenas de uma experincia, em pequena escala, e alis sem xito, nos domnios do principado do margrave de Baden, fisiocrata convicto. Mas a concepo fiscal fisiocrata servir, posteriormente, de fonte de inspirao a numerosos outros sistemas tributrios. A Assemblia Constituinte da Revoluo Francesa, por exemplo, exigir da terra quase que metade da contribuio nacional total. E, tambm, a exemplo do que se fazia, na Inglaterra, com o income-tax, preconizaram inmeros autores, nos primrdios do sculo XIX, a adoo de um plano de imposto nico sobre os rendimentos. Em meados do mesmo sculo, props-se, na Frana, o imposto nico sob a forma da "lei do selo" e, mais tarde, um projeto de imposto nico sobre o capital obteve muitos adeptos (Menier). Nos Estados Unidos da Amrica do Norte, o imposto nico, tal como o conceberam Henry George e Seligmann, aproxima-se muito da concepo fisiocrtica.
v 12

De modo geral observa-se que os sistemas tributrios modernos, imbudos da mesma concepo, do preferncia ao imposto direto.
13

2. Aplicaes na esfera poltica

Na sfera poltica a concepo de ordem natural, e principalmente a de ordem providencial, levar os fisiocratas a propor, como melhor forma de governo, a desptica, ou "o despotismo", conforme a denominam, ou a monarquia absoluta e hereditria, como tambm se diz. Estranha e bastante paradoxal pode parecer a escolha desse regime por-parte de adeptos da. liberdade econmica. Mas de fato a tese fisiocrtica lgica.
O 12. A. WILHELM: Proiet d'Impt Unique et Universel sur la Fortune, Paris, 13. A r e s p e i t o d a i n f l u n c i a e x e r c i d a p e l a f i s i o c r a c i a n o setor f i s c a l , cf. P A U L Imposto, Teoria Moderna e Principais Sistemas, 2." ed., Rio, 1951. 1850. HUGON:

O interesse essencial do pas se confunde com o dos proprietrios de terras. Ora, o interesse destes um nico: a obteno do "produto lquido". Nada mais lgico, portanto, tenha tambm a nao um nico representante. E isso tanto mais compreensvel quanto, na verdade, se legitimava a monarquia absoluta e hereditria para os fisiocratas, pelo fato de se identificar com os interesses dos proprietrios de terras, ou seja, com os da prpria nao. Com efeito, dizem eles, sendo os proprietrios fundirios os nicos tributados, as rendas do reino dependem deles, isto , da importncia do seu produto lquido. O soberano est ento interessado, tanto quanto eles, em desenvolver este produto lquido, nica fonte de renda fiscal, e tambm em desenvolv-lo em funo de interesses durveis do pas, pois a monarquia ser hereditria. O poder do soberano deve igualmente ser absoluto porque provm de Deus, no podendo ser discutido por qualquer outra autoridade. H nesse sistema poltico uma interessante ^tentativa de justificao da monarquia absoluta e hereditria com base na sua utilidade social. Esta teoria (alis revivida na poca moderna) foi sintetizada por Dupont de Nemours nestes termos: "Os monarcas hereditrios so os nicos soberanos cujos interesses podem estar ligados aos da nao, atravs da co-propriedade de todos os produtos lquidos ou territoriais sua soberania." Poder absoluto no significa, na acepo fisiocrtica, poder arbitrrio. O soberano no deve "fazer" as leis, mas, sim, apenas torn-las conhecidas em funo da ordem natural, ou melhor, declar-las, fazendo com que sejam respeitadas. Trata-se, portanto, de um despotismo "legal", decorrente da "evidncia" da ordem natural e que por isso mesmo se contrape ao despotismo arbitrrio. Os fisiocratas reagem, assim, contra os considerveis poderes que o Estado se tinha arrogado na esfera econmica. * * * Sintetizando: a Escola Fisiocrtica a primeira "escola" econmica. "Os fisiocratas, escreve Lon Walras, foram no somente a primeira, mas a nica escola de economistas que, na Frana, apresentou uma Economia Poltica pura e original." Busca a explicao racional e lgica do mecanismo da vida econmica em seu conjunto. Subministra novel cincia "leis" cujas particularidades indicamos acima. Sua anlise gira essencialmente em torno dos fenmenos da produo. Apresenta ainda uma tentativa de explicao sinttica da circulao e da repartio. Seu mtodo carece, sem dvida, de sentido histrico. Profundamente falsos so, com efeito, os conceitos emitidos sobre o valor, levando-a, assim, a exagerar a funo econmica da produo agrcola e a menosprezar a produtividade da indstria e do comrcio. Ocupa, entretanto, a Fisiocracia, na histria do pensamento econmico, um lugar de primeira plana: foi a primeira escola a lanar os

fundamentos da cincia econmica, a assentar solidamente o direito de propriedade sobre a noo de utilidade social, a justificar e exaltar a liberdade econmica. Deixa com isto em uma reao contra os mercantilistas definitivamente implantados os marcos do individualismo e do liberalismo, caracteres esses que vo ser, alis, retomados e reformados por Adam Smith e pela Escola Clssica.
14

14. N o t e m o s que o e s t u d o dos t r a b a l h o s d o s f i s i o c r a t a s tem sido a t u a l m e n t e e n c a r a d o sob novos aspectos. N u m e r o s o s so os e c o n o m i s t a s m o d e r n o s que i n s i s t e m sobre a i m p o r t n c i a , o v a l o r e o " m o d e r n i s m o " de c e r t o s trechos da obra c i e n t f i c a de Q U E S N A Y e de seus d i s c p u l o s . I n d i q u e m o s i g u a l m e n t e o livro a p a r e c i d o e m P a r i s , e m 1964, d e F a u r e S O U L E T , F . : conomie Politique et Progrs au Sicle des Lumires. Cf. nesse sentido History of Economic Analysis d e S C H U M P E T E R ( N . Y . , 1954, c a p . I V , p a r t e I I , p . 209-50. Recentemente traduzido para o p o r t u g u s ) . c o m razo que se a s s i n a l a i g u a l m e n t e a e x i s t n c i a de i d i a s s e m e l h a n t e s entre Q U E S N A Y e K E Y N E S . A e x p l o r a o d e t o d a s a s rendas d i s p o n v e i s d a e c o n o m i a n a c i o n a l u m a d a s p r e o c u p a e s f u n d a m e n t a i s d o s d o i s e c o n o m i s t a s ; sua a t i t u d e t a m b m s e m e l h a n t e em r e l a o ao e n t e s o u r a m e n t o q u e a m b o s c o n d e n a m e t a x a de j u r o que os d o i s d e s e j a m seja r e d u z i d a . Sobre a l g u n s a s p e c t o s d a a t u a l i d a d e d o p e n s a m e n t o d e Q U E S N A Y , e n c o n t r a r e m o s i n t e r e s santes desenvolvimentos no l i v r o do Prof. Emile James, Histoire Gnrale de la Pense conomique au XXme Sicle, Paris, 1955; tambm no livro de VILLEY, D.: Petite Histoire des Grandes Doctrines conomiqus (2. ed., Paris, 1954 t r a d u z i d o para o portugus em 1960) do q u a l d e s t a c a m o s , a r e s p e i t o da i n f l u n c i a da F i s i o c r a c i a sobre o p e n s a m e n t o e c o n m i c o m o d e r no, a c o n c l u s o s e g u i n t e (p. 1 1 0 ) : " O s f i s i o c r a t a s c r i a r a m u m m t o d o , u m a d i s c i p l i n a . Cons* . Quadros cujo contedo v a r i a r m a i s t a r d e , m a s que c o n t i n u a r o s e n d o o s d a c i n c i a econmica clssica e mesmo da moderna. Pode-se hoje ver no Tableau conomique de Q U E S N A Y o a n c e s t r a l de nossos c l c u l o s sobre a renda n a c i o n a l , dos o r a m e n t o s de setores elaborados pelos nossos e s t a t s t i c o s e , sobretudo, no mtodo "input, output", de LEONTIEFF."
a t r u r a m

A ESCOLA

CLSSICA

No mesmo instante em que surge, na Frana, a cincia econmica com os fisiocratas, elabora-a, na Inglaterra, Adam Smith que, em 1776, publica a "Riqueza das Naes". Trata-se de um esforo de reviso das idias econmicas mercantilistas e tambm da constituio de uma "Escola Econmica": ter por chefe Adam Smith e por obra-prima a "Riqueza das Naes", do mesmo modo que a Escola Fisiocrtica tivera Quesnay e o seu "Quadro Econmico". Mas, enquanto, na Fisiocracia, os numerosos discpulos do mestre o seguiam cegamente, contentando-se, na maioria das vezes, com difundir apenas suas idias, e se concentrara o movimento em um lapso de tempo assaz curto (desapareceu de fato no incio do sculo XIX), na escola inglesa, ao contrrio, alm de se prolongar ela at meados do sculo XIX, no se limitaram os discpulos a inspirar-se no mestre, mas vo tambm completar e precisar seu pensamento, modificando-o mesmo muitas vezes; e, assim, elaborado um conjunto de preceitos tericos e doutrinrios ao qual se dar o nome de "Escola Clssica".
1

A Escola Clssica propriamente dita consiste, portanto, naquela corrente cientfico-econmica iniciada, em 1776, com Smith, continuada particularmente com Malthus e Ricardo e completada, em 1848, por Stuart Mill e seus "Princpios de Economia Poltica". Todavia, no desaparece nos meados do sculo a influncia exercida por essa escola, tal como a definimos, nem se circunscrever apenas Inglaterra. Continuar at nossos dias, sofrendo inflexes aqui e acol. A autoridade da Escola impe-se ao mundo: dar nascimento, na Frana, com Jean Baptiste Say, a importante corrente clssica, cuja expanso vai concorrer para a difuso das idias de Smith por inmeros outros pases. A Escola Clssica deve a originalidade de suas concepes fundamentais a quatro homens: Adam Smith, Malthus, Ricardo e Stuart Mill.
2

1. 2.

Adam J. S.

SMITH: MILL:

An

Inquiry of

into

the

Sature Economy,

and

Cause

the

Wealth

ol

Nations,

1776.

101

Principies

Political

1848.

Seo I A D A M SMITH E O SISTEMA DE LIBERDADE NATURAL

Smith foi um terico; dedicou sua existncia quase que exclusivamente ao magistrio. Nascido na Esccia, em 1723, matriculou-se na Universidade de Glasgow, freqentando-a de 1737 a 1740. Teve a por mestre o filsofo-historiador, da escola do senso moral, Francisco Hutcheson. Passou, em seguida, para Oxford, onde estudou at 1746. Foi professor em Edimburgo e depois em Glasgow. Em Glasgow, em 1740, Smith conheceu Hume, amizade que durou at morte deste e cuja influncia sobre o pensamento de Smith foi considervel. com razo que Richard Haldane escreve que "Smith no poderia ter existido sem Hume". Em Glasgow, Smith regeu a Cadeira de "Filosofia Moral", cincia bem mais extensa que a sociologia moderna, pois abrangia a teologia, a tica, a jurisprudncia, o direito poltico e a economia poltica. Movido pela necessidade de fazer um estudo sinttico dessas cincias, diversas e complementares, d incio sua anlise, primeiro, na sua "Teoria dos sentimentos morais" (1759), sistema da moral da simpatia, o qual rivaliza com a moral utilitria de Benthan trabalho que lhe assegura desde logo grande renome , depois, na "Riqueza das Naes" (1776), a prin3 4 5 6

3. Cf. S c o t t , W . R . : F r a n c i s c o H U T C H E S O N , C a m b r i d g e , 1900. N o s i s t e m a d e filosofia m o r a l d e H u t c h e s o n ( 1 7 5 5 ) , S m i t h e n c o n t r a r n u m e r o s a s t e o r i a s e c o n m i c a s que o i n t e r e s s a r o , em p a r t i c u l a r as da d i v i s o do t r a b a l h o , do v a l o r , do p r e o , da m o e d a e do i m p o s t o . 4. L i f e o f A d a m S M I T H , p . 19. 5. Jeremy BENTHAN: A Manual ol Political Economy, 1789. 6. D e 1764 a 1766 v i a j a S M I T H p e i a E u r o p a c o m o j o v e m d u q u e de- B u c c l e u g h , e n t e a d o de Charles Townshend. Era costume, ento, um aristocrata ingls empreender uma grande v i a g e m p e l a E u r o p a a fim de a p e r f e i o a r sua c u l t u r a e sua e d u c a o . T o w n s h e n d , p o u c o f e l i z sem d v i d a q u a n d o , c o m o M i n i s t r o das F i n a n a s , a c e l e r o u a r e v o l u o a m e r i c a n a a o r e c u s a r aos c o l o n o s o d i r e i t o de e s c o l h e r seus j u i z e s e ao t a x a r fortemente seu ch foi, em c o m p e n s a o , b e m e s c l a r e c i d o ao confiar a S M I T H o c u i d a d o de a c o m p a n h a r o j o v e m filho da v i v a do D u q u e d e B u c c l e u g h que a c a b a v a d e e s p o s a r . N a F r a n a , d u r a n t e o s v i n t e e d o i s m e s e s que a p a s s a r a m , c o n h e c e r a m eles V o l t a i r e e e n t r a r a m e m c o n t a t o c o m o s f i s i o c r a t a s . A i n d a na F r a n a , S M I T H c o m e o u a e s c r e v e r sua obra Riqueza das Naes, q u e t e r m i n o u q u a n d o de seu r e g r e s s o E s c c i a e que p u b l i c o u em 1776. Em 1778 foi n o m e a d o c o m i s s r i o d a s a l f n d e g a s de Edimburgo. T e m - s e feito notar, por v e z e s , a ironia que tal n o m e a o r e p r e s e n t a p a r a um chefe do liberalismo. S e m d v i d a ; m a s p o d e - s e t a m b m v e r , n a a c e i t a o d e s s e c a r g o , u m dos t r a o s f u n d a m e n t a i s do l i b e r a l i s m o s m i t h i a n o , ou s e j a , a u s n c i a de p a r t i d a r i s m o e de e x c l u s i v i s m o , ao l a d o d a c o n t n u a p r e o c u p a o com reais e p r i m o r d i a i s i n t e r e s s e s d a n a o . S M I T H faleceu em 1790, no a p o g e u da fama, c e r c a d o de c o n s i d e r a o u n i v e r s a l . Sobre SMITH, ler: Dugald STEWART: Bigraphical Memoirs oi A. Smith, Edimburgo, 1811; BAGEHOT: Economics Studies, 1880; W. HASBACH: Die AUgemeinen philophischen Grundlagen der von Quesnay und A. Smith begruendeten politischen oekonomie, Leipzig, 1890; John RAE: Life of A. Smith, London, 1895; CANNAN, E.: History oi the Theories of Production and Distribution in English Political Economy rom 1776 to 1848, London, 1903. SMALL: A. Smith and Sociilogy, 1907; W. RAPPARD: L'conomisme Historique d'A. Smith, Genebra, 1916; C. W. HASEK: The Introduction of A. Smith's Doctrines into Germany, Nova Iorque, 1 9 2 5 ; W. R. S C O T T : A. Smith as Student aid Professor, 1937; GIDE e R I S T . op. cit.. Renn GONNARD, op. cit., Londres, 1895; INGRAM: Sketch of the History of Political Economy, Londres, 1893; H A L D A N E , R. B . : Life of A. Smith, L o n d r e s , 1887. A l m de c i n c o e d i e s da Riqueza das Naes, p u b l i c a d a s em v i d a de S M I T H ( 1 7 7 6 , 1779, 1784, 1786 e 1789), um g r a n d e nmero de e d i e s v e i o p o s t e r i o r m e n t e l u z , a c o m p a n h a d o de n o t a s e a c r s c i m o s de v r i o s autores. Cf. em p a r t i c u l a r a e d i o de J. S. N I C H O L S O N , p r o f e s sor e m E d i m b u r g o , 1884, e , sobretudo, t a m b m a d o Prof. E d . C A N N A N , L o n d r e s , 1904. C A N NAN publicou igualmente, sob o ttulo de Lectures on Justice, Police Revenue and Arms ( O x f o r d , 1896), a p o n t a m e n t o s d o c u r s o d e E c o n o m i a P o l t i c a d a d o por S M I T H n a U n i v e r s i d a d e de G l a s g o w p a r t i r de 1763. E s s a s n o t a s a p r e s e n t a m um g r a n d e i n t e r e s s e por p e r m i t i rem s i t u a r o p e n s a m e n t o e c o n m i c o de S M I T H a n t e r i o r m e n t e sua v i a g e m E u r o p a , antes, por c o n s e g u i n t e , de h a v e r ele c o n h e c i d o os f i s i o c r a t a s . M o s t r a m esses apontamentos que, a despei.to_de no c o n h e c e r S M I T H , a esse t e m p o , o s e c o n o m i s t a s f r a n c e s e s , n e m s u ? s o b r s s . a s suas idias j ento muito se aproximavam em vrios pontos. L e r t a m b m , d e C A N N A N , Theories of Production and Distribution (1776-1848), 1893.

cipal das suas obras. Morreu antes de ter podido realizar a sntese, objetivo e coroao de seus estudos anteriores. O grande livro de Smith constitui um marco na histria da Economia Poltica. O economista alemo, Roscher, referindo-se a essa obra, disse haver ela "tornado intil tudo o que a precedera e inspirado tudo quanto se lhe seguira". A primeira parte desse juzo exagerada e falsa; a segunda, perfeitamente exata: a esse ttulo participa Smith, com os fisiocratas, da paternidade da Economia Poltica. Smith cria uma cincia econmica que apresenta inmeros pontos de semelhana com a dos fisiocratas. Tal como estes, busca estabelecer as leis naturais explicativas dos fenmenos econmicos e das suas relaes. E como eles acaba tambm no liberalismo. Mas soube, melhor que eles, assentar solidamente o estudo dos problemas econmicos em bases mais cientficas e vastas. Partindo de um ponto de vista menos acanhado que o dos fisiocratas, amplia o seu campo: ao invs da produtividade agrcola toma como problema econmico central o trabalho, entendido como "trabalho ajudado pelo capital", ou seja, atividade produtiva. E, fazendo do trabalho, assim compreendido, a fonte da riqueza, reage contra a concepo metalista dos mercantilistas e a noo exageradamente agrria dos fisiocratas.
7

Enquanto os mercantilistas faziam depender a riqueza do ouro e os fisiocratas, da terra, v Smith a sua origem no trabalho do homem. Este ponto de vista fundamental surge logo s primeiras linhas da "Riqueza das Naes". Assim comea, com efeito, a obra:
"O trabalho anual de uma nao o mundo primitivo que a abastece de todas as coisas necessrias e confortveis da vida, por ela anualmente consumidas, as quais consistem, sempre, em produtos imediatos do trabalho ou no que adquirido s outras naes com esses produtos."

Essa noo de trabalho, com que substitui a de produtividade exclusiva da agricultura, caracterstica da sua concepo de "liberdade natural". Smith faz um aprofundado estudo do trabalho e de sua produtividade. Servir essa produtividade de base explicao da riqueza das diferentes naes:
"No se vem, porventura escreve ele povos pobres em terras vastssimas, potencialmente frteis, em climas dos mais benficos? E, inversamente, no se encontra, por vezes, uma populao numerosa vivendo na abundncia em um territrio exguo, at algumas vezes em terras penosamente conquistadas ao oceano, ou em territrios que
7. I s t o no s i g n i f i c a ser A . S M I T H i n i m i g o d a a g r i c u l t u r a . Conserva-se, ao contrrio, t a l v e z s e m o saber, fiel idia de certa s u p e r i o r i d a d e da p r o d u o a g r c o l a ; sofre, a s s i m , de c e r t o m o d o , a i n f l u n c i a dos f i s i o c r a t a s c o m o s q u a i s p r i v o u ; s e m , t o d a v i a , i n c i d i r n o e x c l u s i v i s m o que nesse terreno l h e s p e c u l i a r , e v i t a adotar sua c o n c e p o de " e s t e r i l i d a d e " do c o m r c i o e da i n d s t r i a .

no so favorecidos por dons naturais? Ora, se essa a realidade, por existir uma causa sem a qual os recursos naturais': por preciosos que sejam, nada so, por assim dizer; uma causa que^ ao atuar, pode suprir a ausncia ou insuficincia de recursos naturais. Em outros termos, uma causa geral e comum de riqueza, causa que, atuando de modo desigual e vrio entre os diferentes povos, explica as desigualdades de riqueza de cada um deles; essa causa dominante o trabalho."

E para Smith, a proporo segundo a qual o produto desse trabalho se reparte por entre um nmero maior ou menor de consumidores que torna uma nao mais ou menos rica:
"Segundo seja maior ou menor a proporo existente entre o produto do trabalho ou aquilo que no estrangeiro se adquire em troca desse produto e o nmero de consumidores, encontrar-se- a nao nuis ou menos abastecida de todas as espcies de coisas necessrias ou cmodas de que necessita."

Essa proporo entre o produto do trabalho e o consumo determinada por um elemento quantitativo do trabalho, isto , pela relao existente entre o volurre da populao ativa e o da inativa e, sobretudo, por um elemento qualitativo do trabalho: sua eficcia. Smith mostra ser a eficcia do trabalho, quanto ao rendimento, mais importante do que a quantidade de trabalho empregado. Observa que, nas naes civilizadas, embora elevado seja o nmero dos ociosos na maioria^, dos casos tambm grandes consumidores , a quantidade dos objetos de consumo mais do que suficiente para todos: os mais pobres, se sbrios e laboriosos, podem a dispor de bens de consumo em escala muito maior do que a existente disposio do mais favorecido dos indivduos em uma aldeia primitiva. Nestas circunstncias, deve ser a eficcia do trabalho maior entre os povos civilizados do que entre os primitivos, uma vez que, proporcionalmente muito menor , entre os primeiros, o nmero dos indivduos trabalhando produtivamente. A eficcia do trabalho nas naes progressivas provm essencialmente da diviso do trabalho; demonstra-o. Smith com exemplos tomados aos fatos. Em pginas que se celebrizaram cita, como exemplo dessa superioridade do trabalho dividido, a fabricao de alfinetes. Observa ser possvel produzirem, facilmente, dez operrios, por entre os quais estejam divididas as diferentes tarefas de fabricao de um' alfinete, 48 000 alfinetes por dia, enquanto, tendo um operrio de realizar todas as operaes sozinho, por hbil que fosse, conseguiria, talvez, fazer um alfinete por dia. . .
8

Wealth

oi

Nations,

edio

Cannan,

tomo

I,

p.

6,

livro

1.

Generalizando esse exemplo e estendendo a diviso do trabalho a todas as profisses e, principalmente, a todas as naes, mostra Smith possibilitar ela a produo de cada coisa no lugar onde maiores facilidades existem para a sua criao. A teoria da produtividade do trabalho de Smith , portanto, um hino de glria diviso do trabalho. Mais do que nunca, devemos inclinar-nos com reflexo e carinho sobre esta grande caracterstica da produo moderna, a qual, no obstante, nos passa muitas vezes despercebida de to familiar que se tornou. Na verdade, como dizia Lucrcio, "nada h, por grande e admirvel que de incio nos tenha parecido, a que no nos habituemos e, pouco a pouco, passemos a admirar menos". No plano nacional, proporcionando a diviso do trabalho altos rendimentos, fator de bem-estar, para o indivduo, e de riqueza, para cada um dos pases. No campo internacional, transforma o mundo em uma vasta oficina, executando-se, assim, o trabalho onde se exige menor disponibilidade de tempo e de esforo, graas colaborao da natureza e ao aproveitamento das aptides humanas. Ressalta a, em virtude da estreita dependncia existente entre diviso do trabalho e trocas, uma das caractersticas mais simpticas do pensamento smithiano, ou seja, o seu pacifismo. A diviso do trabalho, quer no plano nacional quer no internacional, tornando as trocas obrigatrias e vantajosas, cria mediante o desenvolvimento de atividades diferentes e complementares a solidariedade entre os homens, as economias e as naes.
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O pensamento de Adam Smith, hoje, mais do que nunca, adquire, neste particular, o seu pleno sentido. De fato, levando-se em conta a diviso do trabalho entre as naes, a organizao econmica ser feita no plano internacional ou estar destinada falncia. Conforme muito bem escreve Wendel Wilkie, o "mundo um s"; indispensvel, pois, que todas as partes desse mundo nico tomem definitivamente a conscincia de ser ele tambm aquela nica e vasta oficina com a qual sonhara Smith: oficina criadora de riquezas a preo mnimo, smbolo de solidariedade e fiadora da paz. Ento, e "ento somente", no dizer de Paul Fort:
"on pourrait faire une ronde autor si tous les gens du monde voulaient se donner la main." du monde,

Mas essa teoria da produtividade do trabalho, alm de hino diviso do trabalho, um canto de louvor entoado ao poderio e eficcia do interesse privado.
9. "A s o c i e d a d e u m a i m e n s a e a t i v a c o l m e i a , onde c a d a um est a s e r v i o d o s d e m a i s , e , a f i n a l , todos a s e r v i o d e c a d a u m . " Precisamente nestes termos descreveu M O N T P E T I T , em sua interessante obra, .a Conqute conomique ( t o m o 3, p. 23), a solidariedade imposta pela diviso do trabalho.

Com efeito, nessa imensa oficina imagem do mundo para Smith a diviso do trabalho eficaz, no apenas pelas qualidades econmicas que lhe so peculiares, mas tambm por ser o homem levado espontaneamente atividade graas ao seu interesse pessoal e, alm disso, por coincidir esse mvel egosta com o interesse geral. Assim se exprime ele numa passagem clebre da "Riqueza das Naes" (captulo 2, livro I V ) :
"... dirigindo essa indstria a domstica de modo a obter produtos do mximo valor possvel, o indivduo visa apenas ao prbprio lucro; a, como em muitos outros casos, levado, por mo invisvel, consecuo de um objetivo que de modo algum entrava em seus clculos." E acrescenta: "Ao buscar a satisfao do seu interesse particular o indivduo atende freqentemente ao interesse da sociedade de modo muito mais eficaz do que se pretendesse realmente defend-lo." 'o

Smith, tal como os fisiocratas, confia no interesse privado como meio de assegurar ao homem o progresso geral da riqueza e tambm otimista quanto aos resultados desta ao individual, mas no aceita a concepo providencial que, na Escola de Quesnay, servia de trao de unio entre o interesse privado e o geral. Para Smith, o fundamento metafsico deve ser posto de lado: a psicologia individual explica, por si s, resultar o interesse geral espontnea e no mais providencialmente da soma dos interesses pessoais O liberalismo econmico assenta-se sobre essa base: uma rez que o interesse individual coincide com o interesse geral, deve-se, na prtica, deixar plena liberdade de ao aos interesses privados. O liberalismo no s se impe, mas tambm muda de carter: laiciza-se. Da por diante a cincia econmica, graas a essa motivao psicolgica, poder, com maior flexibilidade, evoluir no sentido de tornar mais exatas suas concepes, as quais, alis muito posteriormente Escola Clssica, vo-se tornai bem precisas nas teorias modernas das escolas hedonistas. Essa diviso do trabalho, cuja eficcia Smith aponta, no pode entretanto ser aplicada ou levada ao extremo em qualquer lugar ou em qualquer tempo. Ela requer a existncia prvia de duas condies imperativas: a extenso do mercado e a abundncia dos capitais. Para se poder produzir em abundncia, indispensvel ter mercados suficientes disposio: a produo de uma nao depende da extenso de seus mercados.
10. m a i s ou menos o que, em u m a l i n g u a g e m m a i s p i t o r e s c a , e s c r e v e r a , c e m anos a n t e s , BOISGUILBERT, em sua Dissertation sur la Nature des Richesses, de l'Argent et des Tributs: " O s h o m e n s p r o c u r a m e n g a n a r - s e e i l u d i r - s e de m a n h n o i t e ; a s p i r a m s e m p r e a fundar sua o p u l n c i a na runa de seus v i z i n h o s e, t o d a v i a , c u i d a n d o dia e noite da r i q u e z a tendo em v i s t a s e u s i n t e r e s s e s p a r t i c u l a r e s a f i r m a m v i s a r a o b e m g e r a l , e m b o r a seja a q u i l o e m que menos p e n s a m . " F o i o que i g u a l m e n t e e s c r e v e u o m d i o f i l s o f o B e r n a r d o de M A . N D E V I L L E , em 1704, sob o ttulo: Fable des Abeilles, ou Vices Prives, Bienaits Publics. SMITH em sua Teoria dos Sentimentos Morais ( c a p . I V , s e o I I , p a r t e I I I ) , c r i t i c a M a n d e v i l l e que, n o o b s t a n t e , s e r v i u inspirao. Ler: SCHTZ, A.: L'Individualisme conomique et Social, Paris,
1 , 1 6 d e f o n t e d e

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A poltica mais favorvel ampliao dos mercados a da liberdade de comrcio. E a intensificao da diviso do trabalho exige ainda a satisfao de uma segunda condio: capitais acumulados de modo crescente e contnuo. Reagindo contra os mercantilistas que haviam exagerado o papel do metal precioso e desconhecido, o do capital , Smith o primeiro a indicar a maneira pela qual as diferentes espcies de capital atuaro no sentido de aumentar a diviso do trabalho. Os capitais circulantes so necessrios para permitir ao empreendedor pagar o salrio de seus operrios sem ter de esperar que a produo esteja terminada e vendida. Os capitais fixos so necessrios aquisio do instrumental, da maquinaria etc, tudo, enfim, o que Boehm-Bawerk chamar de capital indireto da produo capitalista.

Para que esse aumento de capital se processe nas melhores condies, indispensvel , ainda, o regime de liberdade. E Smith o demonstra. A causa imediata do aumento do capital a poupana. A economia resultante de determinada indstria provm essencialmente da diferena entre o valor do produzido e o valor do consumido na produo. Portanto, ser conveniente para que se consiga o mximo de economia possvel canalizar os capitais para as produes nas quais se realizem os mais elevados lucros. O interesse pessoal dos capitalistas que vai fazer com que se possa, a qualquer momento, imprimir aos capitais a direo mais favorvel ao interesse social. , alis, o que tinha escrito Quesnay: "D-se liberdade de ao (laissez-faire) que os capitais se multiplicam e afluem para onde mais livremente se pode dispor deles."

Smith retorna sempre a essa espontnea harmonia entre o interesse geral e o individual; o "leit-motiv" de sua obra. Indica seus efeitos em todos os ramos da Economia: e, pois, no s a propsito da diviso do trabalho e da multiplicao dos capitais conforme vimos , mas tambm a propsito das leis econmicas em geral, das teorias sobre a moeda e sobre o comrcio exterior, e, ainda, da lei da oferta e da procura e da doutrina, da populao. Essa espontaneidade, acionada pelo interesse pessoal, constitui a pea mestra do "sistema de liberdade natural" smithiano. Levaria naturalmente Adam Smith a concluses liberais. Com efeito, a liberdade se impe em seu sistema como conseqncia da benfazeja harmonia espontnea entre o interesse do indivduo e o da sociedade e como corolrio do fato de ser o indivduo o nico apto para discernir e buscar a satisfao de seu prprio interesse.

E realmente Smith chega a concluses econmicas liberais. Mas, se com os fisiocratas foi o campeo do livre-cambismo, soube s-lo com sabedoria e moderao.
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Esprito ponderado, observador vigoroso e sagaz, no caiu, nesse campo, em um absolutismo est' H e perigoso. Sem dvida, Smith acredita deverem ser reduzidas as funes do Estado; coerente com suas teorias e lgico no seu ataque ao intervencionismo mercantilista que, a esse tempo, ainda imperava. Num discurso pronunciado em 1755 21 anos, portanto, antes da publicao da "Riqueza das Naes" afirmava Smith serem trs as coisas que caberia ao Estado fazer a fim de assegurar o desenvolvimento econmico do pas: "Para arrancar um Estado do mais baixo grau de barbrie e elev-lo mais alta opulncia dizia ele bastam trs coisas: a paz, impostos mdicos e uma tolervel administrao da justia. Tendo-se isso, tudo o mais vir com o decurso natural das coisas."

Na "Riqueza das Naes" insistir Smith em que seja o primeiro dever do Estado poupar sociedade os atos de violncia ou a invaso por parte de outras sociedades independentes. Estende-se longamente sobre essa funo essencial do poder pblico e, a fim de tornar possvel seu exerccio, abranda suas concluses liberais, fazendo concesses conciliadoras. zo, admite a necessidade de se oporem certos entraves concorrncia estrangeira, a fim de ser possvel o desenvolvimento, dentro do pas, de indstrias indispensveis em caso de guerra.
"Defesa mais importante que riqueza", escreve ele. E, por essa ra-

este modo de ver que o leva a aprovar as leis inglesas de navegao - como, por exemplo, o "Navegation act" de Cromwell que procuravam dar marinha britnica o monoplio da navegao, impondo pesados nus ou mesmo interdio absoluta s marinhas estrangeiras. Sem entrar na apreciao dessas limitaes traadas por Smith s conseqncias de sua "liberdade natural", os exemplos precedentes servem para indicar quanto soube ele ser liberal e prudente, levando sempre em conta a realidade. Seu gosto instintivo pela observao dos fatos preservou-o de incidir nos exageros em que caram muitos de seus sucessores. Deve Smith, em grande parte, a essa moderao e relativismo das suas concluses a influncia que a sua grande obra exercer, direta e imediatamente, sobre a evoluo dos acontecimentos. Pitt, ao subir ao poder,
11. E n t r e t a n t o , S M I T H , a o s e tornar a p s t o l o d a l i v r e - c o n c o r r n c i a , c o m e t e o erro d e a s s i m i l a r as v a n t a g e n s da l i b e r d a d e s de c o n c o r r n c i a erro que v a i ser r e p e t i d o por g r a n d e n m e r o de seus d i s c p u l o s . A o b s e r v a o m o s t r a que a c o n c o r r n c i a r a p i d a m e n t e d e s t r u d a em r e g i m e j u r d i c o de l i b e r d a d e . O n e o l i b e r a l i s m o , que e x a m i n a r e m o s m a i s a d i a n t e , l e v a d o a p e d i r a i n t e r v e n o do E s t a d o , a fim de m a n t e r a c o n c o r r n c i a .

nela ir inspirar-se e sob seu influxo firmar, em 1786, o primeiro tratado liberal de comrcio, cujo espirito caracterizar a poltica comercial de parte do ltimo sculo. Lord North faz suas as idias de Smith e as aplica na esfera fiscal. No campo das idias sua influncia maior ainda. J dissemos que Roscher tivera razo ao afirmar haver a "Riqueza das Naes" inspirado todos os escritos econmicos que se lhe seguiram. Foi o que se deu, principalmente, com seus discpulos imediatos, Malthus e Ricardo, e, posteriormente, tambm com Stuart Mill. Mas, para bem apreciar a contribuio dos sucessores de Smith Escola Clssica, preciso considerar no s o prestgio mpar com que a todos se impe a "Riqueza das Naes", mas tambm os fatos ocorridos na poca, principalmente a "revoluo industrial" que, se bem j se viesse esboando por volta de 1776, s mais tarde teve plena expanso. Assim, pois, o valor e o alcance desse movimento s poderiam ser observados e medidos pelos discpulos de Smith.
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Esta influncia profunda dos fatos emprestar Escola Clssica, posteriormente a Smith, um carter mais nitidamente industrialista. No ltimo quartel do sculo XVIII, o progresso da tcnica, alm de transformar os processos e o ritmo da produo, vai modificar, ainda, o sistema de trocas e afetar profundamente a repartio das riquezas. J por volta de 1760, quando elaborava ainda Smith a sua "Riqueza das Naes", se positivavam progressos tcnicos nas indstrias txteis e metalrgicas. Naquelas, o maquinismo se introduz com Hargraves e Crompton, os quais, respectivamente, inventam e aperfeioam a tpula ou mquina de fiar "Jenny"; com Cartwright, que tira patente do primeiro tear mecnico; com Arkwright, que aplica tecelagem a cilindro as descobertas de Highs e Watt. Na metalurgia, 30 anos antes, fundira Darby o minrio de ferro altos fornos de coque; Roebuck, por volta de 1765, torna industrialmente utilizvel o minrio de ferro por meio do carvo vegetal. E com Cranege, Onions e Cort aperfeioa-se a finagem do minrio de ferro, bem como o seu caldeamento (pudling). As grandes fbricas txteis e as usinas rnetalrgicas vo desenvolver -se rapidamente: a transformao to brusca que no se fala mais de evoluo, mas de "revoluo industrial". Essa revoluo s foi possvel
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12. A l m de se f a z e r s e n t i r sobre os d i s c p u l o s i m e d i a t o s , a sua profunda i n f l u n c i a v a i e x e r c e r - s e em todos os p a s e s , at nossa p o c a . E por ser o p e n s a m e n t o de S M I T H m a i s hum a n o , m a i s e q u i l i b r a d o e m o d e r a d o do que o da m a i o r i a dos outros c l s s i c o s i n g l e s e s , a e l e retornam os l i b e r a i s da a t u a l i d a d e , ao p r e t e n d e r e m c r i a r ou a p e r f e i o a r uma doutrina neoliberal, que corresponda s e x p e r i n c i a s dos c o n t e m p o r n e o s e aos e n s i n a m e n t o s da c i n c i a e c o n mica moderna. Em particular, Walter LIPPMAN: La Cite Libre, Paris, 1938; Jacques RUEFF: Pourquoi Je Reste, malgr tout Liberal (X-Grise), Paris, 1934; Louis ROUGIER; Les Mystiques conomiques, Paris, 1938, Cf. sobre o neoliberalismo, infra p. 147. 13. Ler a respeito: Laurent DECHESNE: Histria Econmica Contempornea, traduo de A. C. C o u t o de Barros, So Paulo, 1941; MANTOUX: La Rvolution Industrielle au XVIIIme Sicle, Paris, 1905; PAUL HUGON: Le Progrs Tecbnique (in Trait d'conomie Politlque, dir. L o u i s B a u d i n , t o m o I , 2." p a r t e , c a p . I I I ) , P a r i s , 1 9 6 1 ; R . L . H E I L B R O N E R : Les Grands Penseurs de la Rvolution conomique, Paris, 1957.

graas circunstncia de haver posto Watt, em 1769, logo aps as descobertas dos franceses Salomon de Caus e Denis Papin, a mquina a vapor disposio da indstria. O fato de ter surgido essa revoluo na Inglaterra deve-se ao privilgio de j ser ela ento uma grande nao comercial e possuir, portanto, os mercados necessrios a qualquer aumento de produo. E mais ainda circunstncia de se ter processado o despovoamento dos campos em virtude da evoluo rural a iniciada com a Reforma, fornecendo indstria o contingente de mo-de-obra de que necessitava.
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Evoluo da tcnica, possibilidade de mercados novos, disponibilidade de mo-de-obra, tais as principais razes que tornaram ento possvel o desenvolvimento da indstria na Inglaterra, com amplitude e rapidez excepcionais. Ao tempo, pois, em que Smith estava escrevendo o seu magnfico trabalho, podia, como seus contemporneos, pressentir a evoluo que se esboava: todavia, impossvel lhe era ainda v-la. Seus discpulos podero no apenas assistir sua expanso, como tambm observar seus primeiros efeitos econmicos e sociais. , pois, em um ambiente diverso daquele em que viveu o mestre que se acham colocados os discpulos: acrescentem-se as diferenas pessoais de temperamento e ter-se- explicado o porqu das modificaes s quais ser posteriormente submetido o pensamento de Smith, embora servindo de base cientfica a toda a Escola Clssica.
Seo II MALTHUS E A TEORIA DA POPULAO

Malthus, tal como Smith, um terico. Sua contribuio Escola Clssica considervel e os seus "Principies of Political Economy" (1820) contm o essencial da doutrina inglesa.
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14. R o b e r t M A L T H U S n a s c e u e m 1766. E r a filho d e f i d a l g o p r o v i n c i a n o que m a n t i n h a r e l a e s d e a m i z a d e com o filsofo D a v i d H U M E . Foi tambm discpulo de G O D W I N e adepto de J. J. R O U S S E A U . O b r i g a r a - o seu p a i a fazer srios e s t u d o s , p r i n c i p a l m e n t e e m C a m b r i d g e , d e s t i n a n d o - o a o clero. M A L T H U S v a i ser, c o m e f e i t o , p a s t o r e m u m a v i l a . nesse p e r o d o de sua v i d a que e s c r e v e u seu Essay. E s t e l i v r o a p a r e c e u em 1798, sob a n o n i m a t o , c o m o ttulo Essay on the Principies of Population as It Afects the Future Improvement of Society. V i a j a M A L T H U S de 1799 a 1802 p e l a E u r o p a e x c e t u a d a a F r a n a e se c o n s a g r a ao e s tudo da p o p u l a o nos d i v e r s o s p a s e s e, em 1803, p u b l i c a , agora c o m o seu nome, a s e g u n d a edio do Essay on the Principies oi Population, or a View of its Past and Present Atfcts on Human Happiness. ^ Em 1807 n o m e a d o professor de H i s t r i a e de E c o n o m i a em um c o l g i o da C o m p a n n i a d a s n d i a s O r i e n t a i s , em H a i l e y b u r y , nas c e r c a n i a s de L o n d r e s . C a s o u - s e aos 39 anos -de i d a d e , t e n d o t i d o 4 filhos. Em 1843 f a l e c e , d e i x a n d o , a l m de seu e n s a i o do q u a l foram t i r a d a s 5 edies em vida do autor , inmeros trabalhos: Jnquiry into the Nature and Progress oi Rent (1815), Principies of Political Economy (1820), com c o n s i d e r a e s a respeito de suas aplicaes prticas etc. Sobre MALTHUS, ler: James BONAR: Malthus and his Work, Londres, 2." ed., 1924; SOETBER: Die Stellung der Sozialisten zur malthuschen Bevoelkerungslehre, Berlim, 1886; FETTER: Versuch einer Bevoelkerungslehre, lena, 1894; G. MOLINARI: Malthus, Guillaumin.

Esta obra no teve durante muito tempo o sucesso merecido. Hoje, o estudo dos Princpios foi retomado e permitiu conhecer-se no somente o interesse que apresenta o pensamento econmico de Malthus, como tambm sua originalidade dentro da doutrina clssica. da revoluo keynesiana que data a redescoberta desses Princpios. Mostra ela, sobretudo, que entre os clssicos somente Malthus no aceitou a lei das sadas de Say. A esta lei que estabelecia o equilbrio do ajustamento automtico da oferta e da procura, dos produtos e dos rendimentos, dos fluxos -reais e dos fluxos monetrios, do emprego e da populao. Malthus ope o princpio da "procura efetiva", isto , de uma procura feita por aqueles que tm a vontade e os meios de se comportarem como compradores de produtos e de servios. Enquanto para Say, seguido pelos economistas clssicos, o produtor que desencadeia a atividade econmica, conduzindo a oferta procura e criando seus prprios mercados, para Malthus , ao contrrio, b consumidor com sua vontade efetiva de comprar que suscita a produo. Keynes retomar e desenvolver essa noo de procura efetiva e, ultrapassando Malthus, opor os mecanismos dos equilbrios parciais ao princpio do' equilbrio geral dos clssicos. Nesse ponto, como em muitos outros, o pensamento de Malthus era mais exato do que o de Say, mas este ltimo, ao acentuar a importncia determinante da produo, estava em harmonia com as esperanas que nasciam com a revoluo industrial. Malthus, ao contrrio, ao mostrar logicamente que a poupana, diminuindo a procura efetiva, podia ser causa de desequilbrio e de crises de superproduo, colocava assim em dvida as virtudes dessa poupana, virtudes que pareciam incontestveis para seus contemporneos. Os clssicos preferiram, portanto, Say e Malthus, o que de se lamentar para a orientao do pensamento econmico dessa poca. justo igualmente observar que o interesse dedicado aos Princpios de -Malthus foi em grande parte eclipsado pelo sucesso que suscitara o "Ensaio sobre a Populao". Esse interesse, alis, continuava a se manifestar at nossos dias. O Ensaio foi a origem e permanece o centro da reflexo demogrfica moderna. Na doutrina clssica do sculo XIX a teoria da populao de Malthus ocupa lugar preponderante: se a suprimirmos, com ela vir por terra a maior parte das demais teorias dessa doutrina.
Paris, 1889; INGRAM: Sketcb of the History of Political Economy, 1893, p. 70; COSSA: I principii di popolazione de T. H. Malthus, Milo, 1915; Alfred MARSHALL: Principies oi Economics, 1907; GIDE e RIST: OD. cit.; R e n G O N N A R D : op. c i t . e Histoire des Docttines de la Population, Paris, 1923; BONAJR, FAY e KEYNES: The Commemoration oi Malthus, in Econ o m i c Journal, 1933; GLASS, D. V . , Introduction t o Malthus, Londres, 1953; HUGON, Paul: D e m o g r a p h i e (3me p a r t i e , c h a p . 3 ) , P a r i s , 1971 ( t r a d u z i d o para o p o r t u g u s p e l a E d i t o r a Atlas, 1972); FRVILLE, I.: L'Epouvantail Malthusien, Paris, 1956; STASSART, J.: Malthus et la Population, Lige, 1957; SAUVY, A.: Malthus et les Deux Marx, Paris, 1963.

i. As idias sobre a populao no Ensaio de Malthus

A teoria da populao tem origens bem antigas. Mas propaga-se com Malthus sob uma forma cientfica. No seu "Essay on the Principies of Population", de 1798, lana as bases da teoria que desenvolve e consolida numa segunda edio de 1803.
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O problema, cuja soluo Malthus busca, se apresenta pela trplice considerao de um fato, de um remdio e de um livro: o fato o empobrecimento das massas em conseqncia da explorao dos trabalhadores, ocasionada, na Inglaterra, pelo advento da Revoluo Industrial; o remdio a "lei dos pobres", cuja aplicao levava o Estado ingls a prover as necessidades de considervel parte da populao; ; o livro o escrito por Gddwin, em 1793: "Inquiry concerning Political Justice", livro esse no qual o amigo do pai de Malthus sustentava resultarem a misria e a pobreza da m organizao da sociedade principalmente no que se refere propriedade privada. O remdio para o mal consistia, portanto, em introduzir no Estado modificaes na ordem social e econmica. Contra essa tese do primeiro socialista moderno levantou-se Malthus, contrapondo quela obra o seu "Essay".
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O essencial da teoria de Malthus se resume no seguinte: h uma falta de concordncia entre o poder de reproduo da espcie humana e a capacidade de produo dos meios de subsistncia. O excedente deve desaparecer: "Um homem que nasce em m mundo j ocupado no tem direito a reclamar parcela alguma de alimento. No grande banquete da Natureza no h lugar para ele. A natureza intima-o a sair e no tarda em executar essa intimao."

Malthus d sua teoria uma forma cientfica. Considera, em primeiro lugar, a diferena existente entre a taxa de crescimento da populao e a dos meios de subsistncia, estabelecendo-a de modo preciso. "Pode-se seguramente declarar escreve ele que, se
no for a populao contida por freio algum, ir ela dobrando de 25 em 25 anos, ou crescer em progresso geomtrica (1, 2, 4, 8, 16, 32, 64. . .). Pode-se afirmar, dadas as atuais condies mdias da terra, que os meios de subsistncia, nas mais favorveis circunstncias, s poderiam aumentar, no mximo, em progresso aritmtica (1, 2, 3,4,5,6.. .)."

A idia de aumento' dos meios de subsistncia subordina-se, nessas concluses, de rendimento decrescente, representando um esboo da teo15. Cf. Ren GONNARD: Histoire des Doctrines de la Population, Paris, 1923; J. BONAR: Theories of Population from Raleigh to Arthur Young, Londres, 1931. 16. E s t a lei dos pobres, a c a r r e t a n d o , para os poderes p b l i c o s , d e s p e s a s c o n s i d e r v e i s e c r e s c e n t e s , p r o v o c a v a n e c e s s a r i a m e n t e u m a u m e n t o d e i m p o s t o e c e m isso s u s c i t a v a n u m e i o s a s controvrsias. C u s t o u - I n g l a t e r r a , em 1 7 7 5 , Z 2 m i l h e s ; em 1801, 4 m i l h e s e, em 1812, 6 milhes e meio. 17. Cf. K i g a n , P . : L i f e o f W . G O D W I N ( 2 v o l s . ) , 1 8 7 6 ; G R A Y , A l e x . : T h e S o c i a l i s t T r a d i t i o n , N . Y . ( C a p . V ) , 1946.

ria do rendimento no proporcional, preponderante na doutrina inglesa, retomada e ampliada por Ricardo e Stuart Mill. A idia de redimento decrescente a seguinte: se, em dada terra, forem duplicadas as quantidades de trabalho e de capital (despesas de cultura, adubo e t c ) , obter-se-, talvez, de incio uma colheita dobrada; mas, ao se repetir a operao, ao se duplicarem de novo as quantidades de capital e de trabalho, j no se conseguir obter o duplo do rendimento. A um aumento de trabalho e de capital da ordem de 1, 2, 4, 8. . . corresponder um rendimento apenas de ordem 1, 2, 3, 4. . . O acrscimo de rendimento torna-se cada vez menor e, em dado momento, a despeito do progressivo acrscimo de capital e de trabalho, ser nulo. A taxa de crescimento da populao , pelo contrrio, elevada. Malthus retoma uma idia comum em sua poca, e da qual j se encontra o
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eco na "Riqueza das Naes": "Nas colnias inglesas da Amrica Setentrional escrevia Smith verificou-se que o nmero de habitantes dobrava entre 20 e 25 anos."

Malthus afirma, pois, aumentar a populao numa progresso geomtrica enquanto os meios de subsistncia cresciam segundo uma progresso aritmtica. O desenvolvimento processado de acordo com essas progresses conduzir inevitavelmente catstrofe. Ora, continua Malthus, se a catstrofe no se produziu ainda aps o aparecimento do homem na face da terra, se a espcie humana no desapareceu mngua de alimentos, deve-se ao fato de haver sido freada a sua propagao. Duas so as espcies de bices opostos ao crescimento indefinido do homem: repressivos e preventivos. Os repressivos so os que, no passado, atuaram de modo natural e com o mximo vigor, ou seja, aqueles cujo efeito restritivo da populao se faz sentir atravs do aumento da mortalidade. So constitudos pelas epidemias e doenas resultantes de uma alimentao insuficiente, pelas guerras que entre si travam os povos, tendo em mira a posse dos meios de subsistncia e dos fatores de produo, principalmente o solo. O obstculo preventivo consiste na limitao voluntria da natalidade. Este o meio cujo emprego deve ser, segundo Malthus, doravante, aconselhado e generalizado. O homem , por natureza, imprevidente. Malthus, atravs das observaes feitas em seu tempo e das colhidas na Histria, mostra ser o nmero de filhos, na maioria das vezes, inversamente proporcional fortuna dos pais. Para Malthus seria de se desejar que as famlias ricas contassem numerosos membros e se limitassem as pobres a pr no mundo apenas os filhos que pudessem sustentar. Esclareamos bem o pensamento de Malthus sobre este ponto, que tem sido freqentemente mal compreendido: o homem s deve casar-se,
18. tionnels, Ler 1928. a respeito a notvel obra de Maurice BY: h Lei des Rendements non Propor-

constituindo famlia, quando dispuser de meios para o seu sustento; do contrrio, deve optar, voluntariamente, pelo celibato e pela castidade. Malthus repele decisivamente a interveno do Estado, principalmente sob a forma de auxlio material prestado ao homem inapto a ganhar o suficiente para a manuteno de uma famlia; julga tal interveno intil e mesmo perniciosa para a sociedade. A nica ajuda eficaz por parte do Estado seria a dada no sentido de incrementar a disponibilidade dos meios de subsistncia. Enquanto constante se mantivesse a quantidade dos gneros de primeira necessidade, impossvel seria dar mais a um sem reduzir a quota a ser distribuda a outro. justamente diz ele o que faz o Estado com a lei dos pobres. Liberal, combate, nesse campo, qualquer interferncia que no seja a do interesse privado do indivduo em questo. Como julgar tal teoria? Esse julgamento, ns o limitamos ao plano estritamente econmico, deixando de lado as conseqncias sociais e polticas da teoria, implacavelmente injustas para as classes pobres e profundamente desumanas. Feita esta reserva, cumpre salientar, antes do mais," conter ela certa dose de verdade. H, na idia de desproporo do crescimento da populao em relao aos meios de subsistncia, uma noo, em princpio, assaz justa: a populao obedece, na sua expanso, a uma lei fisiolgica que nos permite supor a possibilidade de um crescimento indefinido. Mas, em contraposio, a observao indica-nos que, na realidade, a lei de crescimento da espcie humana no geral, nem contnua, nem geomtrica. Todavia, se bem no seja a teoria de Malthus falsa, em tese, ela o em suas aplicaes. Na prtica verifica-se, atualmente, dar-se o crescimento dos meios de subsistncia de modo mais rpido que o da populao. A limitao voluntria do nmero de filhos, adotada por muitos povos civilizados modernos, no , sem dvida, estranha a esse resultado. A principal causa deste reside, entretanto, nos progressos da cincia agrcola que reduziu, numa larga escala, os efeitos da lei do rendimento decrescente. Os processos de cultura, as obras pblicas, os adubos, a melhoria do rendimento em virtude da seleo de sementes e das espcies, a expanso dos meios de transporte etc. constituem outras tantas causas a impedir o aparecimento de um rendimento decrescente. Mas, o que h de errado na teoria malthusiana , precisamente, a sua idia fundamental, a saber: acarretar o aumento da populao, necessariamente, uma reduo da riqueza "per capita". Em outros termos, Malthus liga sua teoria da populao no somente lei do rendimento no proporcional, mas tambm lei do fundo de salrio, segundo a qual existiria uma parte fixa da riqueza de cada nao destinada ao pagamento dos salrios. Nessas condies, se o nmero dos assalariados aumentasse, a quota de cada um deles decresceria necessariamente. Essa lei, uma vez generalizada, levou certos autores e entre eles Malthus crena de

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variarem, necessariamente, a curva da riqueza "per capita" e a do nmero de habitantes, em sentido inverso. uma idia fundamental falsa que vamos de novo encontrar difundida entre inmeros economistas, socilogos e filsofos do sculo XIX, como, por exemplo, em Sismondi e na maior parte dos socialistas. A observao dos fatos, luz da estatstica, indica que, pelo contrrio, o aumento da populao serve de estmulo produo; fornece-lhe no s mo-de-obra, mas tambm consumidores. Graas a uma populao numerosa, a concentrao da produo pode ser levada ao mximo, com reduo do preo de custo: cresce, assim, o consumo e, em conseqncia, tambm a produo. Da aumentar a procura da mo-de-obra e, concomitantemente, elevarem-se a taxa dos salrios e a dos outros elementos da repartio. A riqueza "per capita" cresce paralelamente com o enriquecimento geral da nao. Esse um fenmeno que escapou a Malthus e cujo desconhecimento levou-o a cometer, em sua teoria, um grande engano. Mas nem por isso menos considervel foi a influncia por esta exercida. Mal surgira a obra de Malthus e j enorme era a ateno que despertava: os neomalthusianos dela se apossaram, transformaram-na, deformaram-na. Serviram-se da idia de coibio voluntria, no mais com objetivos econmicos, mas poltico-sociais e, para pr em prtica essa idia, no se limitaram a preconizar como o fizera Malthus a adoo da coibio moral como meio nico. Esse neomalthusianismo, que repitamos contrrio ao pensamento de Malthus, desenvolveu-se em um grande nmero de pases: na Inglaterra, com Charles Bradlaugh e Annie Besant, na Alemanha, com Weimhold, W. Friedrich, Kuhlmann, entre outros.
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Mas, afora o neomalthusianismo, as conseqncias da teoria da populao de Malthus, no plano social, suscitaram problemas que se tornaram objeto das mais vivas controvrsias. Caso fosse a teoria exata, estariam o Estado e a sociedade isentos de qualquer responsabilidade, no lhes cabendo intervir para minorar a misria da classe assalariada. O otimismo ou pessimismo, no s no plano econmico, mas tambm nos planos filosfico e religioso, dependia de serem verdadeiros ou falsos os fundamentos da teoria. No terreno econmico, e principalmente no quadro da Escola Clssica, imensa e duradoura vai ser a influncia por ela exercida. Passar a fazer parte integrante da cincia clssica, a cujas teorias principais imprimir, da por diante, o seu cunho:
19. Fruits of Phylosopby. Law of Population, 1877. 20. WEIMHOLD, c o n s e l h e i r o do rei da Saxnia: De l'Excs de Population Centrale, 1827. Ler, a r e s p e i t o dos n e o m a l t h u s i a n o s : Ren G O N N A R D : Histoire de la Population, P a r i s . 1923, p. 306 e s e g s . dans des 1'Europe Doctrines

vai inspirar e servir de justificativa teoria do "fundo de salrio"; servir de axioma da renda fundiria, de Ricardo; est subjacente em toda a obra de Stuart Mill.
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bem de ver que, ultrapassando os limites da Escola Clssica, servir de base concepo socialista de luta de classes e, transpondo as lindes das doutrinas econmicas, ir inspirar Darwin na elaborao de sua clebre teoria da luta pela vida e da seleo das espcies. Em resumo, exerceu Malthus, atravs da sua teoria da populao, profunda influncia sobre a orientao cientfica da Escola Clssica, que antes dele foi, com Smith, liberal e otimista, e se tornar com ele e depois dele pessimista, embora permanea liberal.
2." Conseqncias doutrinais do Ensaio de Malthus 1. AS ATENUAES AO PESSIMISMO DE MALTHUS .

As conseqncias doutrinais do Ensaio foram muito importantes. Para os liberais da Escola clssica inglesa, a lei de Malthus, nas suas grandes linhas e conseqncias sociais, foi aceita. Entretanto, certas atenuaes ao pessimismo antipopulacionista do Ensaio aparecem, de incio, por parte do prprio Malthus, e, depois, na obra de Stuart Mill e nas dos neoclssicos. A evoluo de Malthus progressiva e se observa medida que novas edies de seu Ensaio so publicadas: 1 Relativamente cedo Malthus mostra que a evoluo da misria, conseqncia da expanso demogrfica, no necessariamente" contnua, mas pode sofrer paradas, perodos de repouso, pelo fato de que quando os salrios baixam, os empreendedores podem aproveitar tais fases para empregar maior nmero de trabalhadores, o que pode provocar apesar da lei dos rendimentos decrescentes o aumento das subsistncias e a melhoria temporria do nvel de vida. As variaes dos salrios em torno do mnimo vital so, nessas condies, cclicas e apresentam perodos favorveis aos trabalhadores. 2 A propsito da evoluo do lucro, Malthus se ope a Ricardo e mostra servindo-se da noo de procura efetiva que a baixa do
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21. E s t a teoria, i e s b o a d a p e l o p r p r i o M A L T H U S , ser r e t o m a d a e d e s e n v o l v i d a por SNIOR (1790-1864), "em seus Principies. 1830. 22. A t t u l o de e x e m p l o p o d e m ser c i t a d o s , entre os e c o n o m i s t a s a d e p t o s do m a l t h u s i a n i s m o , d e p o i s da Escola Clssica = na Frana: R O S S I , Introduction 1'Essai (de Malthus): Joseph GARNIER, Trait d'conomie Politique Du Prncipe de la Population; DE MOLINARI, Questions d'conomie Politique, 1851. Na Alemanha: RGSCHER, Grundlagen; Robert von MUHL, Die Geschichte und Litteratur des Staatswissenschaten, 1958. Na Itlia: BOSELINI, Nuovo Ezame delle sorgenti deite privata e publica ricbezza, 1816; BOCARDO, Trattafo terico poltico di economia poltica, 1863. 23. P a r a M a l t h u s , no a o f e r t a q u e c r i a a procura, a p r o c u r a que s u s c i t a a p r o d u o ; a v o n t a d e de c o m p r a que c o m a n d a a p r o d u o . (Cf. P r i n c p i o s de E c o n o m i a P o l t i c a de M a l t h u s , c a p . I.)

lucro no tendencial, mas resulta do confronto entre a oferta e a procura efetiva. Admitindo altas provisrias do nvel de vida, ele levado a admitir aumentos da procura efetiva. O lucro evolui, ento, de modo cclico e sua baixa ser retardada pelo aumento da populao .medida que ela acarreta um aumento da procura efetiva. 3 Malthus distingue, finalmente, dois estados estacionrios. Um real, do qual se sair graas ao progresso tcnico; o caso de pas economicamente atrasado. O outro, virtual, que a longo prazo inelutvel, mas cuja chegada pode ser adiada. Adiamento possvel pela extenso dos mercados graas ao livre-cmbio; pelo desenvolvimento do comrcio interno; por processos que aumentem a fertilidade das terras ou ainda por processos econmicos de utilizao da mo-de-obra. (Cf- Progresso Recessivo de A. Savy.) Na realidade, Malthus, no fim de sua vida, atenua sensivelmente suas concluses pessimistas: ele adquire confiana no progresso tcnico que se afirma com o desenvolvimento da revoluo industrial. Ele adquire confiana, igualmente, na eficcia dos obstculos preventivos dos quais ele prprio fora propagador e cujos efeitos sobre a natalidade j se faziam sentir na Europa. Stuart Mill (Princpios de Economia Poltica, 1848) no considera o estado estacionrio com pessimismo. Ao contrrio, ele reserva suas crticas ao estado progressivo "no qual os economistas das duas ltimas geraes colocavam tudo o que economicamente desejvel"; ele v nisso, simplesmente, "uma fase desagradvel do progresso industrial" e deseja "que a posteridade se satisfaa com o estado estacionrio, bem antes que a necessidade a obrigue". , pois, favorvel limitao voluntria dos nascimentos, "previdncia judiciosa" que, com boas instituies, permitir humanidade "que as conquistas realizadas p-i-.s foras da natureza, pela inteligncia e energia dos exploradores cientficos" se tornem "a propriedade comum da espcie e um meio de melhorar e de elevar o destino de todos" (Op. cit., Livro IV, cap. V I ) . Esta posio, mais filosfica que econmica, aproxima o conceito do estado estacionrio de Mill do conceito de Plato. O neoclssicos aceitam em geral as conseqncias do Princpio de Populao. As restries que alguns formulam no pem em dvida o prprio Princpio. Walras prefere falar de "diferenas de crescimento" entre populao e subsistncia, do que utilizar as duas progresses rigorosas de Malthus. Alfred Marshal (Princpios de Economia Poltica, 1890) tambm aceita o Princpio e suas conseqncias principais. Entretanto, como a maioria dos neoclssicos, ele recusa a teoria do fundo dos salrios, essencial no raciocnio de Malthus. Ele introduz sua distino dos dois perodos e deduz dois esquemas diferentes que explicam a ao do crescimento da populao sobre a economia: a longo prazo ele adota as concluses pessimistas de Malthus e dos clssicos; mas a curto prazo sustenta o contrrio, isto , que o crescimento demogrfico favorvel ao

crescimento econmico, pois uma elevao de salrios s provocar um aumento de natalidade aps um prazo relativamente longo, durante o qual a melhoria do nvel de vida obtido ter tempo, pelo desenvolvimento da procura, de estimular a oferta.
2. AS REAES POPULACIONISTAS

Alguns liberais clssicos da Escola Francesa no aceitam o pessimis-

mo de Malthus: de um lado porque a agricultura francesa no apresenta, no incio do sculo XIX, os graves problemas da agricultura inglesa e, de outro lado, porque a baixa da natalidade na Frana diminui cedo o perigo de um superpovoamento. H, igualmente, reaes populacionistas dos autores de doutrinas de economia nacional que s vero para seus pases vantagens econmicas e polticas no crescimento demogrfico. Este otimismo demogrfico, resolutamente oposto ao pessimismo- mlthusiano, ns o encontramos na obra de Carey, nos Estados Unidos, assim como na de List, na Alemanha, e nas de seus discpulos. No domnio da produo, estes autores insistem sobre as vantagens de uma populao numerosa: que favorece a diviso do trabalho e deste modo a produtividade; que torna mais rendosos os investimentos privados e pblicos; que amplia o mercado argumento sobre o qual insistem Carey e List, que so protecionistas e vem assim, no crescimento da populao, a possibilidade de desenvolver a economia nacional sem recorrer ao livre-cmbio. No domnio da repartio, eles vem, nesse crescimento demogrfico, um fator favorvel ao aumento da procura e, em conseqncia, dos lucros; o que no apresenta qualquer inconveniente, uma vez que a lei das sadas, que aceitam, afasta toda a possibilidade de superproduo. Alm disso, estes autores confiam nas possibilidades do progresso tcnico para anular os efeitos da lei dos rendimentos no proporcionais: encontra-se em Carey e em List a afirmao otimista do progresso industrial. Finalmente, eles insistem sobre os efeitos psicolgicos de uma populao crescente sobre uma atividade econmica, tanto em matria de previso dos investimentos quanto em matria de repartio. Mas ao lado de tais consideraes otimistas, resultantes de situaes demoeconmicas nacionais particulares, reaes violentas aparecem contra as concluses sociais do Ensaio: elas provm, na Europa, de autores socialistas.

Reaes lgicas, pois Malthus se opusera, no seu Ensaio, a Godwin e ao socialismo em geral, negando a eficcia, para diminuir a misria, das medidas legislativas, das intervenes do Estado e das reformas institucionais. A oposio ao Ensaio , pois, comum a todos os socialistas, quer "utpicos" como Fourier, Louis Blanc ou Proudhon, quer sejam "cientficos". E sobremaneira a crtica marxista que foi a mais importante e a mais violenta.

Marx nega, inicialmente, a existncia de uma lei de populao abstrata e imutvel: cada perodo da Histria tem uma lei de populao que lhe peculiar. Entretanto Marx reconhece que Malthus teve razo em mostrar que a lei do superpovoamento era a lei do capitalismo. Malthus cometeu um erro, entretanto, ao considerar que a insuficincia das subsistncias era a causa deste superpovoamento, quando ela se encontra nas condies particulares da repartio em sociedade capitalista e nas do regime d propriedade privada. A reao , antes de tudo, sentimental, contra as conseqncias sociais do Ensaio como elas so expostas, por exemplo, na "'parbola do Banquete". A reao poltica, tambm; Marx mostra que a tese de Malthus apologtica, uma teoria de classe que tende a justificar os direitos da burguesia capitalista. Por essa razo, a crtica marxista do malthusianismo se integra na sua concepo da luta de classes, concepo que s pode ser favorvel a uma poltica populacionista, em primeiro lugar porque o aumento demogrfico, sendo um freio ao crescimento econmico (de acordo com Malthus), precipitar o "movimento das coisas" que por fim ao regime capitalista; em segundo lugar, porque o aumento da classe operria vai acelerar o "movimento dos homens", tornando a revoluo mais rpida e mais fcil.
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Finalmente, uma ltima reao populacionista aparece em fins do sculo XIX: a dos socilogos. No mais sentimental e poltica, como a dos socialistas; ela resulta da observao de uma situao de fato inquietante. A situao demogrfica da Frana, de incio, e, depois, a da Europa, se transformou, com efeito, no decorrer do sculo: expanso demogrfica do fim do sculo XVIII e da primeira parte do sculo XIX sucede uma baixa da natalidade em todos os pases da Europa Ocidental. Nos fins do sculo no mais o excesso, mas sim a insuficincia de populao que constitui perigo. O problema demoeconmico se coloca, pois, em termos novos, e foram os socilogos franceses ou de lngua francesa os primeiros intrpretes do perigo do despovoamento. Arsne Dumont, em 1890, no seu livro de ttulo significativo "Despovoamento e Civilizao" recusa o princpio de Malthus e, entre as causas da baixa da natalidade, ele insiste sobre a importncia do comportamento dos casais, mostrando que a restrio voluntria dos nascimentos estava ligada "capilaridade social", isto , vontade dos pais, para eles mesmos e para seus filhos, de se elevarem na escala social. A necessidade de uma populao numerosa, para a riqueza e o poder da nao noo mestra da poca mercantilista c retomada com energia (Durkheim, Duprel, Coste e outros) e reafirmada sob o ngulo scio-econmico por Mareei Huber, Landry e Sauvy. Falemos; finalmente, da posio da Igreja Catlica, favorvel no sculo XIX, como o foi sempre, a uma poltica populacionista. A vida um
24. A respeito destas expresses, ler adiante p. 209 e segs.

bem providencial ao qual no se pode impor limite: so as subsistncias que devem ser adaptadas ao nvel da populao. Tal posio, que dos fundadores da Igreja e que ser reafirmada pelos seus grandes doutores da Idade Mdia, se encontra de novo, no sculo XIX, nas Encclicas, notadamente na Rerum Novarum (1891) de Leo XIII. Este populacionismo ser reafirmado no sculo XX, seja no Quadragsimo Ano (1931) de Pio XI, na Mater et Magistra (1961) de Joo XXIII ou na Humanae Vitae (1968) de Paulo VI.
No Sculo XX:

V-se ento que a apreciao da relao populao-economia deu ensejo coexistncia de duas principais correntes de pensamento: uma, pessimista, diretamente ligada a Malthus, para a qual o aumento demogrfico um fator "freio" do crescimento econmico, outra, otimista quanto ao do nmero da populao sobre a atividade econmica. Ora, no sculo XX duas situaes de fato, opostas, daro uma importncia excepcional relao demoeconmica: De um lado, nos pases "demograficamente velhos", a baixa da natalidade continuou, ampliada pela considervel perda de homens provocada pelas duas guerras mundiais. Isto reforou a corrente populacionista, estimulou a anlise demogrfica e obrigou a adoo, em vrios pases, de medidas legislativas, fiscais e sociais, para lutar contra a baixa de natalidade, medidas que contriburam para o aumento dos nascimentos a partir da segunda guerra. De outro lado, a extraordinria expanso, sem precedentes na histria, da produo do Terceiro Mundo, faz com que reaparea, no plano mundial, o perigo do superpovoamento. Foi logo aps o trmino da segunda guerra que se tomou conscincia da realidade demogrfica em escala mundial e que a situao das economias em via de desenvolvimento demograficamente mais numerosas, territorialmente mais extensas , levantando o problema da fome (ver Vogt, A Fome no Mundo, 1948) e atualizando a inquietao de Malthus, atraiu ainda mais a ateno sobre os laos estreitos entre os determinismos demogrfico e econmico. E, assim como aps as violentas desordens monetrias que se seguiram Primeira Guerra Mundial os economistas tiveram que reintegrar a moeda no equilbrio econmico, h aproximadamente trinta anos os problemas fundamentais surgidos com a expanso demogrfica obrigaram os economistas a uma reconsiderao dos dados demogrficos de seus prprios problemas, levando-os a reintegrar a "varivel" populao na anlise econmica, dando-lhe importncia cada vez maior. Esta importncia de primeira ordem do problema demogrfico obrigou a pesquisa demoeconmica a sair da reflexo sistemtica, de incio procurando utilizar a noo de timo de populao e em seguida aprofundando a anlise da ao da varivel populao sobre o crescimento econmico.
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25. Sobre o e n u n c i a d o g e r a l d e s t e s p r o b l e m a s r e l a t i v o s ao t i m o da p o p u l a o e r e i n t e g r a o d i v a r i v e l d e m o g r f i c a n a a n l i s e e e c o n m i c a , ns i n d i c a m o s n o s s o e s t u d o : D e m o g r a phi| ' ' t i s , 1971, p. 294 e s e g . ( t r a d u z i d o para o p o r t u g u s p e l a E d i t o r a A t l a s , 1972).

Seo lil DAVID RICARDO E A TEORIA DA RENDA

Os "Principies of Political Economy and Taxation", publicados em 1817, constituem a obra principal de Ricardo e sua principal contribuio Escola Clssica. Escreveu-os por imposio dos fatos: na poca
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E n c o n t r a r - s e - o i n d i c a e s b i b l i o g r f i c a s sobre a s i n m e r a s d i s c u s s e s r e l a t i v a s a o p r o b l e m a da p o p u l a o , s u s c i t a d a s na I n g l a t e r r a , p e l o Essay de M A L T H U S , entre 1803 e 1883, em H. HANEY, History of Economic Thought; 3." ed., Nova Iorque, 1936, p. 279. 26. R I C A R D O (1772-1823) nasceu em Londres. Corretor da Bolsa, consegue fazer imensa fortuna. A p a r t i r de 1799, aps a leitura da Riqueza das Naes, c o n s a g r a - s e a e s t u d o s p r o f u n dos sobre os p r i n c p i o s da c i n c i a e c o n m i c a . S u a s o b r a s e s p e l h a m os a c o n t e c i m e n t o s e as a g i t a e s de p o c a s o b o n g u l o da c i n c i a . A o p i n i o p b l i c a se m o s t r a v a p r e o c u p a d a c o m a d e preciao das notas de banco, em conseqncia da guerra contra a Frana. R I C A R D O aborda o p r o b l e m a e o t r a t a , a p r i n c p i o , de m a n e i r a a n n i m a ( c o m o M a l t h u s o fizera na p r i m e i r a e d i o de seu Essay), sob a forma de Cartas ao Morning Chronicle (1809). M e s e s d e p o i s , d s suas i d i a s m a i o r d e s e n v o l v i m e n t o e u m a forma m e t d i c a , p u b l i c a n d o , desta v e z c o m o seu n o m e , o primeiro estudo: The High Price of Bullion a Prof of the Depreciation of Bank Notes. Os p r i n c p i o s e m e d i d a s a c o n s e l h a d o s nesse t r a t a d o s o a d o t a d o s , a l g u n s m e s e s m a i s t a r d e , p e l a c o m i s s o d e m e t a i s p r e c i o s o s , c o n s t i t u i n d o , e n t r e t a n t o , o b j e t o d e certas c r t i c a s ( p a r t i c u l a r m e n te por p a r t e de B o s a n q u e t ) . Em 1811 R I C A R D O r e s p o n d e e refuta e s t a s c r t i c a s na Reply to Mr. Bonsaquet's Practical Observation of the Bullion Committee. Como fossem posteriormente discutidas as leis aduaneiras relativas i m p o r t a o do trigo estrangeiro e, portanto, estivesse em jogo todo o problema agrcola, publica R I C A R D O , em 1815, o seu Essay on the Influence of a Law Price of Com on the Profits of Stok, no qual estuda a q u e s t o a t r a v s de s u a s r e p e r c u s s e s nos l u c r o s e no salrio. Em 1816 publica suas Proposals for an Economical and Scure Currency, com observaes sobre os l u c r o s do B a n c o da I n g l a t e r r a , e, em 1817, a sua g r a n d e o b r a : On the Principies of Political Economy and Taxation (traduzida para a l n g u a p o r t u g u e s a por C s s i o Machado FONS E C A , 1 9 3 7 ) . E s t e l i v r o n o s e d e s t i n a v a a o p b l i c o ; p e n s a m a l g u n s h a v - l o e s c r i t o o autor por mera s a t i s f a o p e s s o a l ; c r e m outros t a i s c o m o R O S C H E R e F O N T E Y R A U D h a v -lo d e s t i n a d o R I C A R D O a u m p b l i c o r e s t r i t o e e s p e c i a l i z a d o , c o m p o s t o d e h o m e n s d e n e g c i o s e estadistas. De f a t o , t r a t a - s e de u m a srie de e s t u d o s sobre as p r i n c i p a i s q u e s t e s da e c o n o mia p o l t i c a : o v a l o r , os p r e o s ; *a renda, os l u c r o s e os s a l r i o s ; a i n d s t r i a e o c o m r c i o ; a moeda e os b a n c o s ; os i m p o s t o s , sob seus p r i n c i p a i s a s p e c t o s e i n c i d n c i a s . F a l t a obra um p l a n o de conjunto. C o m o q u e r que seja, se as p a r t e s de p e c a m , q u a n t o f o r m a , por a u s n c i a de a r t i c u l a o entre si, o m e s m o no se idias f u n d a m e n t a i s , i n t i m a m e n t e l i g a d a s a t r a v s d e s s a s d i f e r e n t e s partes. q u e se c o m p e pode dizer das

S o p r i n c i p a l m e n t e o s p r o b l e m a s r e l a t i v o s r e p a r t i o que R I C A R D O e s t u d a e m s u a s Cartas a M A L T H U S ( e d i t a d a s por J . B O N A R e m 1889 e c i t a d a s por I N G R A M ) . RICARDO d e i x a b e m n t i d o o seu p o n t o de v i s t a : "A E c o n o m i a P o l t i c a , p e n s a i s , um e s t u d o sobre a n a t u r e z a e as c a u s a s da r i q u e z a ; para m i m seria p r e f e r v e l d e f i n i - l a como a b u s c a d a s l e i s que p r e s i d e m d i v i s o da p r o d u o i n d u s t r i a l entre as c l a s s e s que c o l a b o r a m na sua f o r m a o . " S e u s Principies t i v e r a m i m e n s o s u c e s s o 3 f o r a m as suas e d i e s , em v i d a do autor p r o v o c a r a m c o n t r o v r s i a s to a p a i x o n a d a s c o m o a s que a c o l h e r a m o l i v r o d e M A L T H U S . R I C A R D O e m p r e g a , e m suas obras, p r i n c i p a l m e n t e o m t o d o d e d u t i v o . Muitos o censuraro por isso, a c u s a n d o - o de haver, a s s i m , i m p r e g n a d o t o d a a E s c o l a C l s s i c a de u m a e s t r i l a b s t r a o ; a c h a r a m o u t r o s , a o contrrio, ter s i d o g r a a s a o e m p r e g o desse m t o d o q u e s e i m p r i m i u E s c o l a C l s s i c a o i m p u l s o c i e n t f i c o s u f i c i e n t e p a r a no somente lhe p e r m i t i r d o m i n a r o p e n s a m e n t o e c o n m i c o durante grande p a r t e d o s c u l o X I X , c o m o ainda s o b r e v i v e r , a t u a l mente, nas t e o r i a s d a s e s c o l a s h e d o n i s t a s . E m 1819 R I C A R D O e l e i t o para a C m a r a d o s C o m u n s . E m 1821 funda, e m L o n d r e s , o Clube de E c o n o m i a P o l t i c a primeira sociedade desse gnero. F a l e c e em 1823, d e i x a n d o u m a obra m o n u m e n t a l , que lhe v a l e u ser c l a s s i f i c a d o c o m o o maior t e r i c o da E s c o l a C l s s i c a e um dos m a i o r e s e c o n o m i s t a s . e Sobre R I C A R D O l e r : Alcide FONTEYRAUD: Notice sur la Vie et les Travaux de Ricardo, in Oeuvres Completes de D. Ricardo, Paris, 1847; J. R. MAC CULLOCH: Mmoir, na i n t r o d u o d a s s u a s WorJcs of David Ricardo, 1846; DIEHL: Sozialwissenschafliche Erlaeuterungen zu David Ricardos Grundgesetz des Wolkswirtschaft und Gesteurung, Leipzig, 1905; GLOSH: A Study of Enghsh Theory of Rent, 1900; HOLLANDER: David Ricardo, in A Centenary Estimale Johns Hopkins University Studies in Historical and Political Science, 28. srie, n. 4, Baltimore 1910; B. BOLDES: Ricardo, in Jahrbuecher fuer Nationaloekonomie, 1920; PATTEN: Malthus cardo, A m e r . E c o n . A s s . P u b . , 1889; A. G R A Z I A N I : Ricardo e Stuart Mill, 1 9 2 1 ; J. R*JNER: The Ricardian Rent Theory, in Early American Economy, Nova Iorque, 1921: A. AMM O N -.Ricardo al Begruender der theoreti chen Nationaloekonomie, Iena, 1924; A. LORIA: D. Ricardo, Roma, 1926; G. SENSINI: La Teoria delia Rendita; H. BIAUJEAUD: J J*} * / * Thorie Ricardienne de la Valeur, Paris, 1934 (prefcio do Prof. Pirou); ENCICLOPDIA B R I T N I C A , v b . Ricardo ( e s t u d o scbre sua v i d a e s u a s o b r a s ) , 9." e d ' o . Burt Franklin e G. Lizman: D. Ricardo and Ricardian Theory. A Bibliographical cheklist, N. Y., 1949.
a T U E s s a 1

1^1

em que comps seu grande livro, o problema preponderante era o conflito entre os interesses da indstria e os da agricultura. Esse antagonismo se acirra ao ser suspenso o bloqueio continental: percebe a Inglaterra que, por diversas razes, entre elas o monoplio da navegao, se haviam desenvolvido nos anos anteriores, no continente, indstrias que faziam agora concorrncia s exportaes inglesas. Para poder competir nos mercados exteriores, necessrio seria s indstrias britnicas reduzir o preo de venda e, portanto, o custo de produo. Ora, esse custo de produo dificilmente poderia ser comprimido em virtude do elevado custo de vida na Inglaterra. s tarifas protecionistas do trigo parecia caber a responsabilidade do encarecimento da vida. O agricultor e os proprietrios fundirios, sob a proteo das "Corn-Laws", percebiam tranqilamente, as suas rendas, enquanto os industriais e capitalistas lutavam procurando manter e desenvolver a produo e a sua renda. Tudo indicava, pois, impor-se uma opo entre os interesses da classe industrial e capitalista e o da classe agrcola. Ricardo analisa o problema nos seus "Principies" e, com a sua clebre teoria da renda, vai indicar que as reivindicaes dos industriais e dos capitalistas eram procedentes e deviam ser atendidas, ainda que com o sacrifcio dos proprietrios fundirios; conclui pela supresso das taxas sobre a importao de cereais.
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1." A teoria da renda

1.

EXPOSIO DA TEORIA

Partindo, assim, do estudo de um problema particular, de grande importncia prtica, chega Ricardo elaborao de uma teoria da renda, abstrata e geral.
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Ricardo se inspira nos fatos que o cercam; mas, ao dar incio elaborao da sua teoria, afasta-se do meio que observa e se coloca no plano do raciocnio puro. Reporta-se a uma poca indeterminada onde, posto o homem o homem de todos os tempos, aquele que os autores da Escola Histria chamaro, no sem ironia, de homo oeconomicus ante opulentas terras livres, ele as escolhe e ocupa. E, formulando o problema nesses termos, passa Ricardo a considerar, no o realmente ocorrido no passado, mas o que logicamente devia ter acontecido.
27. Cf. PR^NTICE: History of the Anti-corn Law League, 1853. 28. R I C A R D O , j n a p r i m e i r a p g i n a d o prefcio d e seu l i v r o , r e c o n h e c e ter sido " a d o u trina da renda" estudada antes dele por MALTHUS (Inquiry into the Nature and Progress of Rent, 1815) e por E d w a r d W E S T ( O n the Application of Capital to Land, 1815). M a s , de f a t o , J a m e s A N D E R S O N , j e m 1 7 7 7 , h a v i a i n d i c a d o o s p r i n c i p a i s d o s seus a s p e c t o s nas suas Observations on the Means of exciting a Spirit of National Inustry. Cabe, entretanto, a RICARDO o m r i t o de ter d a d o a e s t e e s t u d o um d e s e n v o l v i m e n t o c o m p l e t o e u m a forma c i e n t f i c a .

O homem pensava ele , tendo a possibilidade de escolha, ocupou para o cultivo, em primeiro lugar, as terras mais frteis. O preo de custo, em todas essas fertilssimas terras, um nico, para qualquer de seus proprietrios. Estes vendem o produto, que da mesma qualidade, ao mesmo preo; realizam um lucro, igual para todos: no h renda. Mas de acordo com a lei de Malthus a populao aumenta. Para nutri-la, novas terras tiveram de ser lavradas. E, como as cultivadas em primeiro lugar eram melhores e limitada, por hiptese, a sua quantidade , as que vo ser exploradas em seguida sero de fertilidade inferior.
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Para essas terras de segunda categoria, o preo de custo dos produtos ser mais elevado. Esse preo de custo constituir o regulador do preo de venda, porque em funo da lei da unidade dos preos ou da indi- ferena , em um mesmo mercado no pode haver, em dado momento, seno um preo nico para produtos de qualidade semelhante. E, realmente, no pode ser de outro modo. Se o preo de venda fosse inferior ao de custo dos produtos das terras de segunda categoria, deixariam essas terras de ser cultivadas, o que no possvel, pois a cultura delas foi ditada pelo aumento da procura dos produtos alimentcios em conseqncia do crescimento da populao. Os proprietrios das terras de primeira categoria vendem, portanto, seus produtos por preo igual ao dos produtos das terras de segunda ordem. Obtm, com isso, um lucro suplementar, independente do trabalho e do capital consagrado produo. A renda nasceu no dia em que esse lucro foi obtido. E, uma vez criada, jamais deixar de crescer. Admite sempre em funo da lei de Malthus aumentar o volume da populao progressivamente. Os preos continuam, pois, a subir; as terras de terceira categoria passam a ser exploradas e, por serem menos frteis, implicam um preo de custo mais elevado que o das de primeira e segunda categorias. Os preos de venda dos produtos das terras das duas primeiras categorias se elevaro, portanto, para ajustar-se ao preo de custo dos produtos das terras de terceira categoria: surge uma renda para as terras de segunda categoria; a renda das terras de primeira categoria aumenta outra vez. E assim por diante: a populao, ao aumentar o seu volume, reclama uma quantidade suplementar de gneros alimentcios e, implicando isso a explorao de terras cada vez menos frteis, vai provocar o aparecimento de novas rendas e o aumento das taxas das rendas antigas. Essa renda, devida diferena de preos de custo para terras de fertilidade decrescente, chamada renda diferencial. Mas Ricardo vai mais longe em seu raciocnio. Considera o problema sob o aspecto que h de revestir no momento em que todas as terras
29. N o t e - s e q u e R I C A R D O a d m i t e o p r i n c p i o d a r a r i d a d e r e l a t i v a d a t e r r a m a i s frtil. E s s a c o n c e p o faz c o m que a sua n o o de r e n d a surja c o m o c o n s e q n c i a da avareza da terra. N o t e - s e a a f u n d a m e n t a l d i v e r g n c i a c o m a n o o de " p r o d u t o l q u i d o " d o s f i s i o c r a t a s , p r o v e niente da generosidade, da fecundidade da natureza. A noo de renda conduz ao pessimismo, e n q u a n t o a de p r o d u t o l q u i d o uma a f i r m a o de o t i m i s m o . A noo da renda i m p l i c a a idia de luta do h o m e m c o n t r a a n a t u r e z a ; a renda, e s c r e v e m u i t o j u d i c i o s a m e n t e R I C A R D O , " uma c r i a o de v a l o r , no de r i q u e z a " .

disponveis j estiverem sendo exploradas: nesse momento, como a populao continua crescendo sempre, os preos prosseguem em ascenso. Essa alta vai proporcionar aos proprietrios das terras exploradas em ltimo lugar as terras chamadas marginais uma renda suplementar, isto , uma renda que no provm do fato de se passar a explorar terras de fertilidade inferior. No se trata de uma renda diferencial, mas de uma renda absoluta, que se chama renda de monoplio. Ricardo entrev este aspecto absoluto da renda, mas no ir aprofund-lo. Preocupar-se-, sobretudo, com outro aspecto do problema geral.
k

Quando se torna necessrio lavrar novas terras menos frteis, os proprietrios de terras de categorias superiores, para aproveitar a alta dos preos proporcionada por uma procura crescente de produtos, procuram intensificar a produo das suas antigas terras. Essa cultura intensiva provocar a estabilidade ou a reduo da renda? Nem uma nem outra coisa, responde ele, pois muito em breve os proprietrios esbarraro com a lei do rendimento decrescente, j entrevista por Malthus. Essa lei vai impedir se d a frustrao do fenmeno da" renda. E, o que mais importante, atuar ainda de modo a no obstar o fenmeno da renda, e, sim, facilitar a sua ocorrncia. Com efeito, para se obterem os produtos suplementares por via da cultura intensiva, preciso incorporar quantidades cada vez mais ponderveis e maiores de trabalho e capital. , portanto, indispensvel remunerar esses dois fatores produtivos. Ora, o capital, principalmente, vai produzir um rendimento decrescente sempre em virtude da lei do rendimento no proporcional e a sua remunerao, tratando-se de capitais investidos em ltimo lugar, ser, pois, menor do que a dos capitais empregados no incio da intensificao da cultura; os capitais primeiramente incorporados, aqueles cujo rendimento in natura maior, vo gozar da vantagem de um rendimento suplementar que tambm constitui uma renda do capital e se sobrepe da terra. Dessa maneira a ascenso da renda no ser nem frustrada nem retardada. A renda surge, assim, como um fenmeno cuja expanso se dar, perptua e indefinidamente, medida que o globo se povoa. Ricardo tem, entretanto, o cuidado de indicar independer essa alta da vontade do proprietrio fundirio. (Karl Marx insistir, igualmente, nesse ponto, isentando, assim, o empreendedor capitalista de responsabilidade pela maior valia.) A renda no constitui a causa do preo elevado,
mas sim o seu efeito. "O.trigo no caro por se dever pagar uma renda, mas ao contrrio, por ser o trigo caro que se paga a renda." E mais ainda: "A elevao da renda sempre o efeito da riqueza crescente do pas e da dificuldade de garantir alimento sua populao aumentada. um sintoma e nunca uma causa de riqueza" (Principies, edit. 1821, p. 56).

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Ainda que os proprietrios fundirios se recusassem a perceber renda, o preo dos produtos agrcolas no deixaria de subir; essa alta devida imperiosa necessidade de sob a presso demogrfica se culti-

varem terras cuja fertilidade cada vez menor e de se lhes incorporar mais trabalho e capital. Como quer que seja, voluntariamente ou no, verdade que o proprietrio territorial percebe uma renda cada dia mais pondervel. E, enquanto isso, os salrios e os lucros vo decrescer. O total da venda dos produtos agrcolas se divide em trs partes. Uma destinada aos proprietrios territoriais: a renda. A outra remunera o trabalho: o salrio. A terceira paga os capitalistas: o juro, a que Ricardo chama de lucro (confundindo, assim, o juro, remunerao do capitalista, com o lucro propriamente dito, ou seja, a remunerao do empreendedor). A medida que aumenta, nesse total, a parte atribuda renda, as reservas ao salrio e ao lucro diminuem. O operrio fica de certo modo comprimido entre a alta de preos decorrentes da necessidade de explorar terras cada vez menos frteis, de um lado, e, de outro, a baixa dos salrios, em conseqncia de o aumento do nmero de trabalhadores ser mais rpido do que a procura de mo-de-obra. "No desenvolvimento natural das sociedades escreve Ricardo
os salrios, enquanto forem regulados pela lei da oferta e da procura, tendem a baixar, pois o nmero dos trabalhadores continuar a crescer um pouco mais rapidamente do que a procura da mo-de-obra."

Sem dvida, admite Ricardo haja um aumento do salrio nominal, paralelo com a alta do preo dos gneros alimentcios, enquanto o salrio real, sofrendo a presso da oferta de mo-de-obra, tende a cair. Quanto ao lucro (isto , repitamo-lo, a parte que toca ao capitalista no preo do produto), continuar a se restringir, uma vez que a parte da renda vai aumentar. Ricardo conclui, pois, afirmando apresentar o lucro uma tendncia para a baixa. Reduzindo-se o lucro do capital, a poupana, descorooada pela diminuio da taxa de juros, decresce. E, como a poupana atua no sentido de concorrer para a expanso da indstria, esta sofrer as conseqncias desastrosas da reduo dos lucros e, portanto, da elevao da renda. Eis o essencial de Ricardo. V-se que sua teoria em face do problema do antagonismo existente entre a agricultura e a indstria, com o qual se defronta a opinio pblica de seu tempo ia em auxlio da tese industrialista, com prejuzo daquela defendida pelos proprietrios territoriais. E, com base nessa teoria, propugna Ricardo a adoo de uma poltica econmica tendente, nesse campo, supresso das taxas sobre a importao de cereais.

2.

APRECIAO DA TEORIA

Para apreciar a teoria de Ricardo preciso distinguir os dois aspectos diferentes da explicao por ele dada. Ricardo, com a sua teoria, pretende, em primeiro lugar, dar explicao de um fenmeno circunscrito no tempo e no espao: a alta da renda fundiria, no sculo XIX, na Inglaterra. A explicao que fornece, mediante a aplicao da lei do rendimento no proporcional aos casos nos quais se v o homem forado a explorar terras de fertilidade decrescente ou a empregar quantidades, cada vez mais ponderveis, de capital e trabalho, com rendimento menor, no suscita srias crticas. Mas, quando pretende Ricardo extrair dessa teoria uma explicao no apenas de ordem particular, mas tambm de valor absoluto e geral, extensiva a todos os casos de renda fundiria, surgem numerosas e bem fundadas crticas sua teoria. A ordem de explorao das terras, adotada por Ricardo, correspon de ao ocorrido em seu pas, principalmente entre 1795 e 1315, durante o bloqueio das ilhas britnicas. Mas, no constitui uma lei histrica imutvel. O economista norte-americano Carey contesta Ricardo, apresentando uma ordem inversa de explorao das terras. Tomando para exemplo o que se passa em um pas novo, mostra comearem os primeiros imigrantes pela explorao das terras menos frteis, e isso no s por se tratar de terras situadas nas elevaes e, portanto, mais seguras, ao abrigo de invases e incurses hostis, mas tambm por serem de fcil cultivo, uma vez que, recoberta de vegetao agreste, menos penoso o seu desbravamento. O imigrante, sendo um operrio que dispe sobretudo da fora dos seus braos e, por vezes, de um pequeno capital para aquisio de ferramentas e mquinas caras, dar por certo preferncia s terras fracas das encostas, abandonando as situadas nos vales frteis. Alis, convm notar que a Histria confirma essa ordem de explorao mesmo na Europa.
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Mas, medida que a populao aumenta, passam os homens a explorar as terras frteis. Por conseguinte, essa ordem de cultura, ao invs de dar origem a uma renda, d margem a uma possvel baixa progressiva do preo dos produtos e da, tambm, do valor da terra. Desse confronto histrico, oposto por Carey e Ricardo, no se deve concluir ser necessariamente falsa uma ou outra dessas teorias. E isso porque se, na verdade, descreve Carey com justeza o processo de explorao correspondente a uma primeira fase da evoluo econmica, Ricardo d uma explicao satisfatria, sem dvida, para os pases onde as terras frteis j estavam ocupadas, como era o caso da Europa de ento, o qual se generalizou depois, estendendo-se Amrica do sculo XX.
Past. 30. the C h a r l e s H e n r y C A R E Y ( 1 7 9 3 - 1 8 7 9 ) , e m uma d e suas o b r a s , p u b l i c a d a Present and the Future, e s t u d a , em especial, a teoria da renda. em 1848, The

Ser de se admitir, portanto, a possibilidade de uma elevao incessante do preo dos produtos agrcolas, onde as terras frteis esto sendo exploradas? Parece que, tal como se deu em relao parte histrica da sua doutrina, houve tambm, quanto a essa tendncia para alta, uma generalizao indevida por parte de Ricardo. A idia que lhe serve de ponto de partida, isto , a existncia da lei de rendimento decrescente na agricultura, exata. Todavia, demonstraram no sculo XIX a possibilidade de tornar-se tal lei inoperante como de fato tem acontecido pelo menos at ao presente graas ao progresso tcnico da agricultura e ao prodigioso desenvolvimento dos meios de transporte, fenmenos esses que jamais podem ser postos de lado ao se tratar de problemas de Economia I Poltica. Enquanto Ricardo acreditava ser inevjtvel a alta, como decorrncia do funcionamento da lei dos rendimentos decrescentes, a experincia mostrou existir apenas possibilidade de entrar em ao, uma vez que a tcnica se tem revelado, at agora, mais forte do que ela. As estatsticas especialmente as relativas Inglaterra, Frana e Alemanha provam haver a renda, aps um perodo de elevao, mais ou menos entre 1800 e 1875, baixado na mesma pronoro, no ltimo quartel do sculo. Vemos que os fatos confirmam a teoria da renda, se no em sua essncia, pelo menos na maneira pela qual se vm comportando at agora. Alis, apresenta a teoria da renda, de Ricardo, uma deficincia no plano puramente cientfico, a qual consiste no fato de descurar ele, sistematicamente, o fator procura, para considerar to-somente a oferta, isto , o custo de produo. Stuart Mill evitar esse erro mostrando ser perfeitamente possvel a terra produzir uma renda, afora a hiptese de diferena de fertilidade. No caso, por exemplo, de se tornar necessria cultura toda a terra do pas, esta, qualquer que fosse a sua qualidade, daria uma renda. Ricardo entreviu apenas o efeito da raridade na formao da renda. E por essa razo conforme tivemos j oportunidade de indicar no atribui a devida importncia ao fenmeno da renda absoluta. Como quer que seja, essa teoria a despeito de incompleta pe em evidncia o aspecto cientfico do fenmeno da renda. Sua influncia grande na evoluo dessa noo de capital importncia.
3. EVOLUO DA TEORIA DA RENDA

Trs correntes doutrinrias, apropriando-se dessa teoria, imprimiro sua evoluo sentidos diversos e, s vezes, at opostos. O socialismo sob forma agrria e geral vai, nas pegadas de' Ricardo, afirmar a noo de renda; os liberais otimistas vo, ao contrrio, concluir pela negao da renda; os economistas modernos, enfim, no somente reafirmaro a existncia da renda, mas ainda ampliaro o alcance do fenmeno, verificvel em todos os diferentes setores da Economia Poltica. 127

Resumamos o essencial dessas trs correntes. a) Stuart Mill, conforme observamos, retoma a teoria ricardiana e a completa, pois leva tambm em considerao o fator procura. E chega assim a afirmar a existncia da renda absoluta ao lado da renda diferencial. sobretudo aquela, sob a forma imobiliria urbana, que lhe interessa. Stuart Mill, que um clssico, a despeito de, em muitos pontos, aproximar-se do socialismo conforme veremos , opina pela confiscao da renda de monoplio nas cidades, mediante a imposio de um tributo, onerando as sobrevalias imobilirias. Essa idia vai, nestes ltimos anos, encontrar aplicaes principalmente na Inglaterra e na Alemanha. Na Gr-Bretanha, Spencer, socilogo individualista, preconiza a nacionalizao do solo, justificando-a em razo da existncia da renda. Na Amrica, Henri George, em seu famoso livro "Progresso e Pobreza", explica a alta de preos e o paradoxo do aumento da produo a par da misria, atravs da renda. Na Itlia, Aquiles Loria faz do abuso da propriedade fundiria o tema principal de suas doutrinas. E mesmo as formas utpicas do socialismo aceitam a idia de renda e Proudhon, particularmente, a utilizar. Mas ser sobretudo o socialismo cientfico que, apossando-se dessa idia, a integrar em sua doutrina. Marx introduzir, assim, a noo de renda na sua teoria da "sobrevalia", cuja importncia ser ulteriormente indicada. E, de deduo em deduo, concluir ser a propriedade imobiliria um instrumento aperfeioado de explorao da mo-de-obra. Semelhante concluso levar o marxismo a se bater pela nacionalizao da terra. b) A noo de renda, se por um lado se afirma com os socialistas, tornando-se um dos elementos mais violentos de sua doutrina revolucionria, vai, por outro, sofrer sorte inversa com os autores da escola liberal otimista. O americano Carey servindo-se, conforme dissemos, de argumentos histricos, nega a possibilidade de existncia da -enda. Ou, pelo menos, a ordem de explorao das terras, por ele adotar a em contraposio de Ricardo, leva-o a eliminar a noo de renda crescente ou positiva para adotar a de renda decrescente ou negativa. Frederico Bastiat usar outro processo para negar a existncia de renda, qual seja o de atribuir s diferenas de habilidade entre os agricultores, e no fertilidade das terras, o fato dessa desigualdade de rendimento da terra. Nessas condies as diferenas de preo de custo, a verificadas do mesmo modo que na indstria, so explicadas pela maior ou menor capacidade do chefe da explorao agrcola e no por causas naturais. Em outros termos, Bastiat, eliminando a existncia de diferenas de fertilidade das terras, com isso suprime a noo de renda. Esta , sem dvida, uma tese exagerada, contm uma parte de verdade, muito descurada por Ricardo, qual seja, a importncia do papel desempenhado pelo agricultor na obteno do rendimento das terras; mas

contm tambm uma parte falsa, precisamente a consistente nessa eliminao das diferenas de fertilidade das diversas terras, as quais constituem, sem dvida, o fator primordial da desigualdade de rendimentos. c) Os economistas modernos vo incumbir-se de ressuscitar a noo de renda, ampliando ao mesmo tempo o campo de sua aplicao aos setores mais diversos da Economia Poltica. Reagindo, conta Carey e Bastiat a princpio as escolas modernas, principalmente as hedonistas, admitiro a renda como uma realidade indiscutvel. Com Ricardo, reconhecem a existncia da renda territorial; com Stuart Mill, a da^ imobiliria urbana. Mas vo alm. Admitem a existncia de renda, no somente na agricultura e nos terrenos urbanos, mas tambm nos demais setores da produo e no da indstria em particular. O fato de se distriburem as indstrias geograficamente, disseminando-se pelas diversas partes de um territrio, proporciona-lhes vantagens decorrentes dessas diferenas de localizao. Ficam, assim, umas mais outras menos, afastadas dos centros de aprovisionamento e de entrega, servindo-se de meios de transporte, vrios tambm etc. Tudo isso constitui outras tantas causas de renda, existentes tanto dentro dos limites da regio quanto da nao e do mundo. Eis como a noo de renda se aproxima da de lucro: torna-se difcil separar as partes que, no custo da produo, devem ser atribudas, respectivamente, ao homem e ao meio. E isso tanto mais quanto o mrito de um bom empreendedor consistir, muitas vezes, na escolha do lugar mais apropriado sua indstria ou ao seu comrcio. Isso leva as escolas modernas convico cie no haver renda diferencial alguma ilegtima por si mesma. E, ento, o alvo nico dos ataques passa a ser a renda absoluta, renda de monoplio, que no se justifica, quer pelas diferenas das qualidades humanas quer das fsicas. O conceito de renda passa, ento, a abranger o vasto quadro da produo, tendendo, cada vez mais, a aplicar-se a todos os seus fatores. Estende-se, igualmente, ao campo do consumo, passando, ento, a justificar-se da seguinte maneira: Em dado momento existe, no mercado, um preo nico para os produtos de uma mesma qualidade. Ora, as necessidades do consumidor so diferentes. E acontece satisfazer-se a mais premente ao mesmo preo da satisfao de outra menos intensa. Um homem faminto comprar, por exemplo, o po ao mesmo preo pago por outro indivduo cujo apetite apenas perceptvel. Entretanto, de tal modo essencial era a necessidade do primeiro que, para satisfaz-la, se disporia a pagar muito caro o po, pelo menos um preo mais elevado do que aquele que estaria o segundo disposto a pagar. O primeiro , portanto, favorecido com uma renda. Essa uma noo deduzida da noo de utilidade marginal e carinhosamente desenvolvida pelos economistas da Escola Psicolgica austraca.

No h um s exemplo de extenso que no se faa em detrimento da profundeza e da fora: a noo de renda, ao se ampliar, perde algo de sua autoridade. Com Ricardo tem, pois, a teoria da renda seu ponto de partida cientfico. Considervel a influncia por ela exercida. Ao evoluir essa teoria, conforme acabamos de indicar, inmeras foram as aplicaes dos diferentes conceitos de renda. Mas essa influncia se fez sentir sobretudo na soluo de problemas gerais de magna importncia. * Com efeito, uma vez aceita a teoria ricardiana da renda, a agricultu" ra atingida. A produo agrcola, reabilitada com tanto esforo pelos fisiocratas e respeitada por Smith, seriamente combatida. Ela sai como que marcada pelo vcio da avareza, que no lhe atrai qualquer simpatia nem lhe permite reivindicar qualquer privilgio. Mas, o mais grave que, se exata a teoria da renda, a ordem providencial dos fisiocratas e a harmonia entre os interesses privados e o geral tornam-se discutveis. Se os interesses dos proprietrios territoriais, simbolizados na renda, devem expandir-se em detrimento do interesse dos capitalistas, dos assalariados e dos industriais, no h mais harmonia, porm conflito; no h acordo, mas sim antagonismo. E todo o sistema da ordem natural de Smith, bem como as prprias bases do liberalismo, sofre profundo abalo. E, tal como se dera em relao lei da populao de Malthus, suscita a teoria ricardiana da renda, quer no campo econmico quer no plano filosfico, e, assim, tambm no religioso e no poltico, o grave problema do otimismo e do pessimismo. Esse pessimismo, peculiar tanto a Ricardo como a Malthus, dar um tom sombrio teoria geral da Escola Clssica inglesa. Limitar a explanao da obra de Ricardo ao exame da sua teoria da renda indicar um dos aspectos de sua obra. Mas , brevitatis causa, apontar o mais importante deles, assinalando, no quadro da doutrina clssica, a contribuio mais positiva e original deste autor que, depois de Smith, o seu representante mais autorizado e original.
2. A teoria do valor de Ricardo

Ricardo desenvolveu uma teoria do valor baseada no trabalho, a qual, sendo um prolongamento da teoria de Smith, constitui, todavia, uma elaborao mais sistemtica. Teremos oportunidade de indicar a sua principal influncia quando estudarmos a teoria do valor de Marx, que, por sua vez, um prolongamento da teoria ricardiana. Limitamo-nos, por ora, a resumir suas principais idias. 130 Ricardo rejeita a utilidade isto , a capacidade que tem uma coisa de satisfazer nossas necessidades como causa e medida do valor.

Distingue duas categorias gerais de bens:


primeiro, os bens n o suscetveis de reproduo ( c o m o os quadros de um grande artista m o r t o ) : o valor desses bens tem por causa e medida a sua raridade; seu valor oscila merc da oferta e da procura, sem ponto algum de equilbrio; em seguida, os bens suscetveis de reproduo indefinida, a um m e s m o preo de custo: o caso mais geral.

Enquanto Smith distinguira o perodo primitivo no qual o trabalho era o regulador do valor do perodo moderno, em que o regulador do valor o custo de produo , Ricardo, abandonando essa distino, afirma ser o valor em todas as pocas determinado pelo trabalho. E, ao passo que Smith anunciava uma "relao de concordncia" aproximativa entre o trabalho e o valor, afirma Ricardo existir entre os dois uma relao estrita, absoluta. "Considero o trabalho escreve em seus "Principies" como a
fonte de todo valor e a sua quantidade relativa, a medida que regula, quase que exclusivamente, o valor das mercadorias."

Por trabalho entende Ricardo o trabalho acumulado, isto , a soma de todos os trabalhos exigidos para se chegar finalmente produo da riqueza. Por conseguinte, associa Ricardo ao trabalho, em certa medida, o capital. Serve-se de uma idia acidentalmente expressa por Smith: "O
valor de um par de meias de algodo observa Smith depende do trabalho acumulado pelo operrio que as teceu, adicionado ao trabalho acumulado pelas pessoas que prepararam e transportaram o algodo, ao dos que o cultivaram e ao dos que fabricaram as mquinas etc."

Ricardo da deduz no ser possvel ao operrio adquirir, com o seu salrio, o produto de seu trabalho. Mas no desenvolve as conseqncias sociais do seu raciocnio. O trabalho, portanto, a causa do valor; no h valor sem trabalho.

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31. E s t a t e o r i a d o v a l o r - t r a b a l h o u m d o s p o n t o s fracos d a E s c o l a C l s s i c a . De h muito e s t o o s e c o n o m i s t a s c o n c o r d e s q u a n t o i n e x a t i d o d e s s a teoria. O prprio R I C A R D O tinha conscincia das imperfeies de s u a t e o r i a . " N o e s t o u s a t i s f e i t o com a e x p l i c a o que dei dos p r i n c p i o s que r e g e m o v a l o r . Eu g o s t a r i a q u e a l g u m mais experimentado o f , z e s s e . " (Carta a M a c Culloch, 18-12-1819.) A m a i o r i a d o s s o c i a l i s t a s abandonou-a i g u a l m e n t e , a p s o s t r a b a lhos das e s c o l a s h e d o n i s t a s sobre o a s s u n t o . C o m e f e i t o , o trabalho no p o d e , por s i s, e x p l i car s a t i s f a t o r i a m e n t e o v a l o r . M e s m o p a r a S M I T H e R I C A R D O a teoria d o v a l o r - t r a b a i h c no era p a s s v e l d e a p l i c a o g e r a l : n o e x p l i c a v a o v a l o r d e inmeros p r o d u t o s no s u s c e t v e i s d e reproduo. A l m d i s s o , para t o d o s o s d e m a i s p r o d u t o s , a o b s e r v a o i n d i c a ser i n s u f i c i e n t e e inexata a e x p l i c a o do valor p e l o t r a b a l h o . E m p r i m e i r o lugar, no h n e c e s s r i a c o n c o r d n cia entre o v a l o r e o t r a b a l h o : o d i a m a n t e , p o r e x e m p l o . E x i s t e , ainda, t r a b a l h o sem v a l o r (trabalho de m qualidade). E m s e g u n d o l u g a r , n o h c o n c o r d n c i a relativa entre o t r a b a l h o e o v a l o r ; p r o d u t o s t e n d o e x i g i d o a m e s m a q u a n t i d a d e d e trabalho t m v a l o r d i f e r e n t e (produtos e x t r a d o s d e u m a m i n a d e f e r r o e d e o u t r a d e o u r o ) ; e m c o n t r a p o s i o , p r o d u t o s i d n t i c o s , t e n d o e x i g i d o d i f e r e n t e s q u a n t i d a d e s d e t r a b a l h o , t m o m e s m o v a l o r (lei d a u n i d a d e dos p r e os). E m t e r c e i r o l u g a r , a s v a r i a e s d o v a l o r e d o t r a b a l h o , para produtos i d n t i c o s , no so paralelas: a s g a r r a f a s d e u m m e s m o v i n h o t m , c o n f o r m e o ano, v a l o r e s d i f e r e n t e s ; l o t e s sem e l h a n t e s d e u m m e s m o terreno, e m u m a c i d a d e e m d e s e n v o l v i m e n t o , a d q u i r e m v a l o r e s d i v e r s o s conforme as p o c a s . E s t e s v r i o s e x e m p l o s m o s t r a m q u e , e n t r e t r a b a l h o e v a l o r , a c o n c o r d n c i a no c o m p l e t a , nem r e l a t i v a , n e m n e c e s s r i a , n e m p a r a l e l a . A t e o r i a c l s s i c a , que repousa e m u m a r e l a o c a u s a i entre o t r a b a l h o e o v a l o r , , p o i s , f a l s a . jk . a t e o r i a d o v a l o r - t r a b a l n o c f . a s c o r r e e s feitas teoria c l s s i c a d o v a l e r por S t u a r t M I L L (infra, p . 139) o p r o l o n g a m e n t o d a t e o r i a d o v a l o r dos c l s s i c o s , n a obra d e M A R X (infra, p. 240).
r e M T T e

Ao eliminar, assim, para os tempos modernos, a explicao smithiana do valor pelo custo de produo, devia Ricardo, logicamente, condenar todos os elementos da repartio, deduzidos do produto do trabalho, isto , juros, lucros etc. Mas, ainda aqui no extrai da sua teoria todas as conseqncias. Isso ser obra de Marx e dos socialistas.
3. A moeda, o comrcio internacional e o crdito

As idias de Ricardo sobre a moeda, o comrcio internacional e o dito formam um todo complementar e constituem uma interessante parte de sua obra. No "The High Price of Bullion", publicado em 1809, expe 4a teoria da repartio dos meios preciosos pelo mundo, teoria que Hume, em 1752 (Political Discurse, ensaio: Balance of Trade) e sobretudo Thorton, em 1802 ("Pesquisa sobre a natureza e os efeitos das notas de crdito da Gr-Bretanha"), haviam em grande parte exposto, mas que s se tornar clebre sob a forma sistemtica que o nosso autor lhe soube dar. Ricardo parte da noo de "equilbrio monetrio": em cada pas existe, em dado momento, certo estado de equilbrio monetrio que lhe peculiar, em funo de sua atividade econmica, de seu sistema monetrio, de sua organizao bancria. Este equilbrio independe da quantidade absoluta de metais preciosos existente no mundo. Nesse estado de equilbrio os metais preciosos possuem, em cada pas, a mesma capacidade de aquisio frente s mercadorias. Inexistisse esta igualdade do poder aquisitivo, automaticamente ela se estabeleceria: os pases estrangeiros iriam comprar nos pases "barateiros"; essas operaes comerciais seriam acompanhadas de movimentos monetrios que provocariam um fluxo de metal precioso para os pases "barateiros" e a baixa do seu nvel nos pases "careiros". O mecanismo seria, portanto, o seguinte: tomemos, de incio, um pas cuja balana de contas apresente um "supervit" pas "careiro". O equilbrio se restabeleceria por uma sucesso de fatos, cujo esquema geral este: o excedente da balana de contas provoca entradas de ouro em quantidade igual a esse mesmo excedente; a abundncia de ouro determina no pas uma alta de preos (entrando em ao a teoria quantitativa); a alta de preos provoca um aumento das importaes e uma retrao das exportaes; portanto, um "dficit" na balana comercial. Esse "dficit" provoca, por sua vez, sadas de ouro e, portanto, uma baixa de preos (sempre pelo mecanismo da teoria quantitativa), e esta baixa perdura at que se atinja o equilbrio entre os preos e a distribuio do ouro. (Na
Sobre a crtica racional do v a l o r - t r a b a l h o , cf. obras e s p e c i a l i z a d a s e, em particular: BOEHM-BAWERK: Histria Crtica das Teorias do Juro e do Capital; H. BIA.UJEAUD, op. cit.; Edmundo WHITAKER: A History oi Economic Ideas, cap. IX, Nova Iorque, 1940; Paul HUGON: Esquema Histrico da Teoria do Valor, in Revista de Cincias Econmicas, vol. II, n. 5, So Paulo, 1949; J. H. HOLLANDER: The Development oi Ricardos Theory oi Value, in Quarzerly Journal oi Economics, XVIII, 1904; MEEK: Studies in the Labour Theory oi Value, L o n d o n , 1956.

hiptese de uma balana de contas originariamente deficitria, assistiramos a uma sucesso de fatos semelhantes aos que acabamos de descrever, porm em ordem inversa.) Existe, portanto, um equilbrio automtico. E, entre pases cuja "situao relativa permanece inaltervel", as operaes de troca se regulam, normalmente, sem movimento de metal, simplesmente por intermdio de letras de cmbio. Os movimentos de metal precioso, de pas a pas, s se produziro em duas hipteses: na primeira, quando se d em determinado pas a explorao da mina de ouro descoberta. O ouro, nesse caso, obedece, como qualquer outra mercadoria, lei da oferta e da procura e torna-se um artigo de exportao at que o mecanismo dos preos ponha fim s trocas. O pas exportador de ouro recebe, em contrapartida, mercadorias do estrangeiro. E Ricardo observa ser, nesse caso, vantajosa a situao, ainda que sua balana comercial acuse um dficit, pois isso faculta a troca de uma mercadoria intil no pas o ouro por produtos procurados em virtude de sua utilidade.
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Na segunda, os movimentos internacionais do ouro se verificam quando se altera a situao "relativa dos pases" em questo, ou seja, quando de fato um pas progride mais rapidamente que o outro. Neste caso, caindo os preos no pas mais progressista, para a aflui a moeda dos outros pases. So, portanto, os nveis relativos dos preos que regulam os movimentos internacionais do ouro e, por sua vez, esses dependem da quantidade de metal precioso que circula em dado pas. A teoria conduz Ricardo a concluses liberais: o equilbrio entre os preos e a repartio do ouro podem efetuar-se "automaticamente", a no ser que haja liberdade de trocas internacionais. Essa liberdade de comrcio exterior tem, alm disso, para o discpulo de Smith, a vantagem de permitir o funcionamento da diviso do trabalho entre os pases. E, para o autor da teoria da renda, igualmente um meio de lutar contra esta mesma renda e contra a sua conseqncia: a reduo de lucros. Essa teoria retomada, em parte, na poca moderna, sob a designao de "paridade do poder aquisitivo" , embora bastante criticada, justamente clebre. Apia-se, em primeiro lugar, no mecanismo da teoria quantitativa, a qual, na sua forma primitiva, tem por fundamento o fato de variar o valor do ouro na razo de sua quantidade. Uma alta do valor do ouro significa a baixa dos preos e a queda do valor do ouro indica elevao dos preos (o valor do ouro consiste na sua capacidade aquisitiva de mercadorias). As variaes de preos so proporcionais s variaes da quantidade do ouro. Esta teoria, sob essa forma, repousa no funcionamento da lei da oferta e da procura, mas no leva em considerao seno o elemento quantitativo da moeda. E, por isso, foi abandonada. Por outro
Ver Angell. J.: The Theory of International Prices, Cambridge. 1926.

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lado, a teoria ricardiana faz da quantidade do ouro a causa nica de suas deslocaes. O raciocnio indica, e a observao o confirma, existirem muitas outras causas para tais fatos: as variaes das balanas de contas, os movimentos capitais e sobretudo nos perodos de instabilidade monetria e dificuldades polticas as razes de ordem psicolgica. A frmula de Ricardo , pois, demasiado simplificada. Aqui, como no caso da teoria da renda, ela passvel da mesma censura, ou seja, de haver considerado exclusivamente a oferta (a quantidade), deixando de lado a procura de moeda. E sempre colocando-se do ponto de vista da oferta que Ricardo estuda outros aspectos dos fenmenos relativos moeda e ao crdito. Na sua "Resposta s Observaes de Bosanquet" (1811) e, principalmente nas "Proposies Relativas a uma Circulao Monetria" (1816), bem como no captulo XXVII de seus "Princpios", expe Ricardo, em particular, suas concepes sobre a moeda e sobre o crdito. Acaba por identificar a moeda com um simples "bnus de troca" qualquer que seja a sua forma: moeda metlica ou papel-moeda, conversvel ou no. Como Smith, acha Ricardo que o abandono da moeda metlica pelo papel-moeda constituir progresso to grande quanto o foi a sua adoo. A idia de ser o metal uma moeda cara e retrgrada fundamental para as suas concepes nesse terreno. E notemos que essa estreita identificao da moeda com um "bnus de troca", assim como o descrdito em que Ricardo tem a moeda metlica, constituem manifestaes da reao (j muitas vezes por ns assinalada) da Escola Clssica contra a concepo mercantilista (e muito particularmente contra a experincia de John Law) de moeda como fonte de toda a riqueza. A identificao da moeda metlica com a nota de banco, conversvel ou no, conduz Ricardo a inmeras concluses: proposio de um sistema monetrio de papel-moeda em circulao e de conversibilidade limitada ao metal em barra ("Propositions", 1816); plano de um banco nacional (publicado somente depois de sua morte); poltica de deflao, visando taxa antiga, de equilbrio com o metal em barra etc. O erro inicial, nesse campo, consiste ainda em considerar a moeda apenas atravs do prisma da oferta. Ricardo encara a totalidade da oferta de moeda como reguladora da procura, o que verdadeiro para a moeda-ouro, mas falso para a moeda-papel. A moeda metlica um bem que, at ao presente, tem um valor prprio a lhe assegurar uma procura igual para as qualidades oferecidas em todos os mercados do mundo, enquanto o papel-moeda conversvel ou no simples ttulo jurdico, sem valor real e cuja procura no constante nem sempre internacional. Alm disso, a moeda metlica, do ponto de vista da procura, preenche uma funo impossvel de ser exercida pela nota bancria: a de instrumento de reserva de valor funo no raro esquecida e sobre a qual, felizmente, os autores insistiram, em uma reao contra Ricardo. No s134 culo XIX, Took ("A History of Prices and of the States of the Circula-

tion during the Years, 1793-1856) e, modernamente, Menger, Jevons, Walras, Wicksell, Hawtrey e, sobretudo, Ch. Rist (op. cit.).
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O mesmo erro conduz Ricardo a confundir crdito e moeda confuso que prejudicar o desenvolvimento dos institutos de crdito no decorrer do sculo XIX e ser funesto s idias ento em vigor sobre o crdito. Encontram-se ainda traos dessa confuso nas obras de alguns economistas ingleses, posteriores guerra de 1914. Para terminar este breve exame das idias ricardianas, relativas moe-, da e ao crdito, insistiremos num dos aspectos da obra desse autor, j ressaltado quando tratamos da "renda". Em funo de uma situao monetria e financeira particular a da Inglaterra, por volta de 1810 foi que Ricardo publicou seus opsculos de 1809, 1811 e 1816. E, com determinado objetivo prtico, desenvolveu as suas idias sobre a matria: o seu desejo era demonstrar a necessidade de adotarem o Governo e o Banco da Inglaterra uma poltica nova, que consistisse essencialmente em um sistema monometalista-ouro e na prtica da deflao, para retornar ao cmbio antigo. Partindo dessa finalidade predeterminada e utilitria, tende, depois, Ricardo a imprimir aos seus raciocnios a feio e o alcance de teorias gerais. Cumpre, pois, a quem o l, ter presente ao esprito a finalidade, particular de seus trabalhos.
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Alis, por mais severas que sejam as crticas feitas a Ricardo, relativamente a essas partes de sua obra, dvida alguma subsiste quanto a haver ele dadas as suas qualidades cientficas e a sua experincia conseguido carrear para a elucidao desses problemas, como de muitos outros, elementos no somente interessantes e teis pelo seu valor intrnseco, mas tambm teis pelas discusses que suscitaram.
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Seo IV STUART MILL E A TRANSIO DA ESCOLA LIBERAL AO SOCIALISMO

John Stuart Mill ocupa um lugar especial na histria das doutrinas econmicas. Interessa ao historiador por se encontrar, na sua obra, a exposio mais clara e completa que se poderia desejar da Escola Clssica. E tambm por outra razo. De fato, no se limitou ele a dar apenas uma smula perfeita das teorias clssicas. Fez mais: introduziu uma nova ordem de preocupaes, qual seja a da busca da "justia social". A sua
'undKreditwirtschaft, cao.)
33 c 34

i g u a l m e n t e a i n t e r e s s a n t e obra d e G o t f r i e d K U N W A L D : 1924. (A v i d a da Economia de C r d i t o e des c a p i t a i s

Das Leben der Erwartungs que a g u a r d a m c o l o -

. Neste sentido, S. N. PATTEN: The Interpietation o Ricardo, in Quarterly Journal o t E c o n o m i c s , V I I , 1893. 35 S o b r e a parte m o n e t r i a da obra de R I C A R D O , l e r : Ch. R I S T : Histoire des Doctrines relatives au Crdit et la Monnaie. Paris, 1938; SPRAGUE: artigo Banknotes. in Ency , ^ < the Social Sciences; R. G. HAWTREY: Currency and Credit, 1928: Jacob HOLLANDER: David Ricardo, Baltimore, 1910.

obra representa, assim, a transio da Escola Clssica ao socialismo e ao intervencionismo.


1. Stuart Mill a a Escola Clssica

1. Stuart M i l l apresenta, nos seus "Princpios", um quadro geral bastante completo das teorias e doutrinas da Escola Clssica inglesa. A ordem e clareza de sua exposio, o seu estilo vigoroso, atraente e cheio de imagens, pem em'relevo as idias principais dos seus ilustres predecessores. Essas qualidades fizeram de seu livro a fonte onde iriam haurir os economistas que lhe sucederam a essncia do pensamento clssico. Da terem sido os seus "Princpios" o livro classicamente adotado nas universidades inglesas e atravs do qual se puseram vrias geraes de estudantes, por mais de meio sculo, em contato com a Economia Poltica. Limitar, todavia, a contribuio de Mill simplesmente a essa vulgarizao da Escola Liberal inglesa seria, alm de injusto, inexato. Se a Mill coube desempenhar, em relao Escola Clssica em geral, a tarefa executada por J. B. Say, quanto "Riqueza das Naes", enriqueceu tambm, como este ltimo, a teoria clssica com importantes contribuies pessoais. 2. Mill no se contentou em elucidar a obra cientfica dos clssicos; aperfeioou-a e completou-a. Alguns exemplos o comprovam.
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36. John S T U A R T M I L L n a s c e u e m L o n d r e s , e m 1806. filho d o e c o n o m i s t a J a m e s MILL (1773-1836) Elementos de Economia Poltica (1821) e discpulo de RICARDO. D e u - l h e seu pai u m a e d u c a o a p r i m o r a d a . G I D E e R I S T , ao se manifestarem a esse respeito, d i s s e r a m , com m u i t a p r o p r i e d a d e , que essa e d u c a o " v r a i m e n t s u r h u m a i n e " teria f e i t o u m i m b e c i l d e q u a l q u e r o u t r o que no e l e . . . F o i r e a l m e n t e u m m e n i n o - p r o d g i o . C o m 8 anos d e i d a d e j lia, no o r i g i n a l , os a u t o r e s g r e g o s ; aos 13, to bons e r a m os seus c o n h e c i m e n t o s de h i s t r i a e l i t e r a t u r a l a t i n a s , que e s c r e v e u uma Histria de Roma. J o v e m ainda, e n t r e g o u - s e a e s t u d o s de F i l o s o f i a e E c o n o m i a P o l t i c a . Os p r i m e i r o s e s t o f i l i a d o s e s c o l a dos filsofos r a d i c a i s e filosofia u t i l i t a r i s t a d e J e r e m i a s B E N T H A N . S e u s e s t u d o s sobre a filosofia d e s t e l t i m o t i v e r a m i n c i o c o m a l e i t u r a do "Trait de Lgislation", de D U M O N T , l e i t u r a essa f e i t a por o c a s i o de sua v i a g e m F r a n a (entre 1820 e 1 8 2 1 ) , onde se h o s p e d o u em c a s a da f a m l i a de S i r Samuel B E N T H A M , irmo de Jeremias. E , m a i s t a r d e , o t r a t o das obras ds p e n s a d o r e s f r a n c e s e s , p r i n c i p a l m e n t e d e A u g u s t o C O M T E e S A I N T - S I M O N , v a i concorrer p a r a o d e s e n v o l v i m e n t o d e seu p e n s a m e n t o f i l o s f i c o . A s obras filosficas d e S T U A R T M I L L mais conhecidas so: Systerrt oi Logic (1843), On Liberty (1859), Utilitarianism (1863), Examination oi Sir W. Hamilton's Philosophy (1865), Auguste Comte and Positivism (1865) e Three Essays on Religion, obra p s t u m a , p u b l i c a d a em 1874. De i n c i o seus e s t u d o s e c o n m i c o s f i l i a m - s e ao p e n s a m e n t o de seu p a i , p o r t a n t o , e c o n o m i a r i c a r d i a n a . A p r o f u n d a r , a s e g u i r , as i d i a s de M A L T H U S , incorporando-as s teorias da Escola Clssica. Inspirar-se- igualmente em outras fontes, principalmente n o socialismo francs utpico e n o intervencionismo d e S I M O N D E D E S I S M O N DI, Suas principais obras econmicas so: Essay on Some Unsetiled Questions of Political Economy (1829), publicada em 1844, e, principalmente, os Principies oi Political Economy witb Some of Their Applications to Social Philosophy. Essa obra consagrou-lhe o nome, tendo dela s a d o , entre 1848 e 1871, sete e d i e s . Em 1873 s u r g i u a sua Autobiography, obra i n t e r e s s a n t e para a boa c o m p r e e n s o da e v o l u o do p e n s a m e n t o do autor. S t u a r t M I L L o c u p o u , d u r a n t e 30 anos de 1823 a 1853 i m p o r t a n t e s c a r g o s na C o m p a nhia d a s n d i a s . E l e i t o m e m b r o do P a r l a m e n t o , a l i t e v e a s s e n t o de 1865 a 1868. V i v e u na F r a n a c e r c a de q u i n z e anos, l f a l e c e n d o em 1873. Sobre Stuart MILL, ler T A I N E : Positivisme Anglais, Paris, 1964, contm um estudo sobre Stuart MILL; F. A. LANGE: Mills Ansichten ueber die soziale Frage, Duisburg, 1866; J. E. CAIRNES: /. Stuart Mill, 1873: W. L. COURTNEY: Metaphysic's oi J. S. Mill. 1879; L i f e of John Stuart Mill, Londres, 1889; DOUGLAS: John Stuart Mill, a Study of His Philosophy, 1895; Ney Mac MINN: Bibliography of the Published Writings, T. S. Mill, Illinois, 1945; Franois TREVOUX: Stuart Mill (textes choisis et prface), Paris, 1953; THOUVEREZ: Stuart Mill, Paris, 1908; VAISSET-BOATBIEN: Sfuarf Mill et la Sociologie Franaise Contemporaine, Paris, 1908; J. LUBAC: Stuart Mill et le Socialisme, Paris, 1902; Hugh ELLIOT: Letters of J. Stuart Mill, 1910, 2 vols.; I. BONNAR: The Economics of S'uart Mill. in Journal of Political Economy. 1911: A. LORIA: Versa le Gius'izia Sociale Mil-, 1915: B. ALEXANDER: /. Stuart Mill und der Empirismus. 1927; INGRAM, op. cit.; GIDE e RIST, op. c i t . ( o cap. I I d o l i v r o I I I i n t e i r a m e n t e c o n s a g r a d o a S t u a r t M I L L ) .

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Retoma a lei da oferta e da procura lei essencial do mecanismo econmico clssico no ponto onde a deixaram seus predecessores, a qual podia ento ser assim resumida: o preo varia na razo direta da procura e inversa da oferta. Mill, indicando ser falha essa formulao, substitui a relao de causalidade entre a oferta e a procura, de um lado, e os preos, de outro pela relao funcional. Aprendeu Mill, portanto, com uma antecipao de cinqenta anos, a noo de equilbrio que servir de fundamento ao desenvolvimento cientfico da moderna teoria dos preos. teoria do valor d tambm a sua contribuio pessoal. Partindo dessa teoria, tal como fora elaborada por Smith e Ricardo, recusa-se, todavia, a dar exclusivamente o trabalho como base direta do valor. Deixa bem claro depender o valor de duas causas principais: a utilidade e a dificuldade de aquisio. A utilidade consiste, na teoria de Mill, tal como na concepo smithiana, expressa agora de maneira mais precisa, na aptido de satisfazerem as coisas s nossas necessidades. Uma coisa s tem valor quando til; essa utilidade, criando desejos, vai determinar o preo mximo que o comprador no h de ultrapassar. Quanto dificuldade de aquisio, depende esta da possibilidade ou impossibilidade de reproduo das coisas. A dificuldade de aquisio das coisas suscetveis de reproduo caso geral regulada pelo preo de custo. Se houver quem pague esse custo, haver vendedores; em caso contrrio, eles no surgiro. o preo de custo que regula, pois, o mercado. Partindo Mill, assim, da teoria do valor-trabalho, chega a formular uma teoria bem mais simples e mais exata. Um ltimo exemplo para indicar a importncia da sua contribuio Escola Clssica: retomando a teoria da renda de Ricardo, esclarece, conforme vimos, um ponto que aquele deixara meio vago a renda de monoplio. Mas, alm disso, extrai da teoria geral uma noo inteiramente nova: a de estado econmico estacionrio. Acompanhando a explanao ricardiana, admite Mill acarretar a alta contnua da renda a reduo do lucro, reduo essa que, por sua vez, vai afrouxar a formao de capitais. Levando essa idia ainda mais longe, deduzir provocar, em dado momento, essa tendncia do lucro para a baixa uma vez que o capital gerador e fomentador da indstria , uma interrupo na expanso da produo e, por via de conseqncia, tambm no crescimento da populao. Cessar o progresso econmico, mantendo-se certo equilbrio: ser o "estado estacionrio".
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2. O "estado estacionrio" de Stuart Mill, problema de atualidade

Essa noo de estado estacionrio ganha de novo, hoje, surpreendente atualidade, Assiste-se, com efeito, em numerosos meios, a uma condena.37. Note-ae l b r i o dos g r e g o s , a s e m e l h a n a entre o estado estacionrio de S t u a r t M I L L e o e s t a d o cf. supra, p. 33. M a s e n q u a n t o os g r e g o s o i r i a m , c o n f o r m e v i m o s , de e q u i chegar a

o do crescimento econmico como finalidade e como ideal de vida, assim como apologia do crescimento zero. As controvrsias so vivas a esse respeito, tanto no Congresso de Veneza quanto em Estocolmo e em Paris, nesta ltima primavera. As dvidas quanto aos benefcios de um crescimento econmico contnuo para os pases j economicamente desenvolvidos, claro foram inicialmente exprimidas pelos estudantes da Universidade da Califrnia em 1962; este movimento de reputao sociedade de abundncia, chamada de "consumo", se manifestou violentamente contra os povos ricos do Ocidente que no vivem seno para adquirir, sempre e cada vez mais, carros, aparelhos de televiso, bens de consumo , sociedade nas quais 'o objetivo da vida e os sucessos individual e coletivo parecem medidos pelas taxas de crescimento da economia.
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Na Europa uma preocupao da mesma ordem se manifestou por ocasio das revoltas dos estudantes da Sorbona, em 1968. Foi retomada por certos intelectuais e se concretizou, com grandes repercusses, em fevereiro de 1972, num relatrio elaborado pelo holands Sicco Mansholt, alto funcionrio da C . E . E . , relatrio endereado ao presidente da mesma (Comunidade Econmica Europia). Analisando e desenvolvendo os inconvenientes do crescimento econmico contnuo, Mansholt prev para a humanidade uma situao catastrfica a partir do ano 2000. Sem insistir sobre os elementos do problema assim colocado, observemos que j h mais de um sculo Stuart Mill o havia formulado, com seu bom-senso de economista e filsofo. Neste sentido ele escrevia. " . . . tambm no posso ter, pelo estado estacionrio dos capitais e da riqueza, aquela averso sincera que se manifestou nos escritos dos economistas da velha Escola. Sou levado a crer que, em suma, ele seria prefervel a nossa condio atual. Confesso que no estou encantado com o ideal de vida que nos apresentam aqueles que acreditam que o estado normal do homem seja o de lutar sem trgua para sobreviver, que esta confuso em que um pisa no outro, se empurra, se esmaga , que o tipo de sociedade atual, seja o destino mais desejvel para a humanidade, ao invs de ser simplesmente uma das fases desagradveis do progresso industrial".
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E acrescentava: "Desnecessrio recomendar a observao de que o estado estacionrio da populao e da riqueza no implica a imobilidade do progresso humano. Sobraria espao, como jamais, para toda espcie de cultura moral e de progressos morais e sociais; outro tanto, para melhorar a arte de viver e mais probabilidades de v-la melhorada quando as almas deixassem de ser tomadas pelo cuidado de adquirir riquezas. As prprias artes industriais poderiam ser cultivadas, to seriamente e com o mesmo sucesso, com a nica diferena de que, ao invs de s ter
esse resultado atuando diretamente sobre a populao, acredita M I L L dar-se o enuilbrio da populao atravs do livre funcionamento do mecanismo da produo; ANOYAUT: L'tat Piogressif et Vtat Stationnaiie de la Richesse Nationale chez A. Smith et S. Mill, thse, 1907. 38. S T U A R T M I L L , "Prncipes d'conomie Politique avec Quelques Unes de Leurs App l i c a t i o n s 1 ' c o n o m i e S o c i a l e " , E d i o G u i l l a u m i n , t r a d . d e H u s s a r d e C o u r e l l e - S e n s u i l , 2.' ed.. P a r i s , 1 8 6 1 , l i v r o I V , c a p . I , 2 , p . 2 9 6 : " D o E s t a d o E s t a c i o n r i o " .

por objetivo a aquisio da riqueza, os aperfeioamentos atingiriam seu fim, que a diminuio do trabalho." Estas linhas profticas merecem sria meditao. Convm seguir com a maior ateno as atuais discusses que se desenvolvem em torno dos inconvenientes apresentados pela busca a todo custo do crescimento contnuo. Tais linhas traduzem bem aquele cuidado com o "ser melhor", o "viver melhor" que a gente sente, mais ou menos confusamente, no mais corresponder nica preocupao do crescimento quantitativo da riqueza. V-se, portanto, no ser possvel classificar Mill como simples vulgarizador das idias clssicas. E isso porque, se verdade no haver ele ligado o seu nome a grandes teorias ou leis clebres, como o fizeram Smith, Malthus e Ricardo, certo ter sabido aperfeioar os trabalhos de seus antecessores, no s quanto forma, mas tambm quanto ao fundo: completou-os em muitos pontos, chegando mesmo, por vezes, a sobrepujar os respectivos autores.
3. Stuart Mill e o socialismo

Stuart Mill foi, todavia, mais que um continuador da tradio clssica liberal. Em dado momento dela se afasta energicamente, aproximando-se de modo muito ntido das correntes de pensamento socialista e intervencionista. Essa evoluo se processou paralelamente, no plano filosfico e no econmico. Ao passar da filosofia utilitarista filosofia de Auguste Comte e de Saint-Simon, passar tambm do liberalismo ao intervencionismo e ao socialismo. Enquanto construram os clssicos ingleses uma cincia econmica sem levar em conta o problema social e suas conseqncias, Stuart Mill deixa-se dominar por essa preocupao. Incorpora Economia Poltica clssica o interesse pela "justia social"; revolta-se ante as conseqncias a que fatalmente conduzem as leis dos economistas ingleses ao serem transportadas do plano terico, sereno e indiferente, onde se entricheiraram os seus antecessores, para o campo social, humano e apaixonado, onde no quiseram tomar conhecimento da sua existncia. E Stuart Mill, embora se conservando fiel cincia clssica, buscar dar expanso s idias que tinha sobre "justia social". Ao tentar realizar essa conciliao estabeleceu uma distino radical entre os fenmenos da produo e os da repartio. Os primeiros continuam subordinados a leis naturais, cujo rgido determinismo no pode ser modificado pelo homem. Os segundos so, ao contrrio, regidos por leis contingentes, elaboradas pelos homens que, portanto, podem modific-las. "A sociedade escreve ele pode submeter a distribuio da riqueza a regras que lhe parecem melhores."

Stuart Mill v nessa distino "sua principal contribuio" Economia Poltica. Ela lhe possibilita conciliar suas tendncias individualistas e intervencionistas; o apego ordem de sua poca, cuja preservao, ainda por algum tempo, acredita de utilidade, e seus anseios por uma ordem melhor comunismo que aguarda para o futuro. E oscilando entre duas tendncias, passando continuamente de uma a outra sem poder decidir-se definitivamente por esta ou aquela, propor ele, na primeira edio de seus "Princpios" e mais abertamente em cada uma das sucessivas edies, medidas de organizao social.
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Pleitear, assim, a expanso da pequena propriedade agrcola. Esta instituio refora o individualismo e por esta razo lhe agrada. Mas faculta tambm a restrio do nmero de filhos (demonstra-o o funcionamento desta instituio em certos pases da Europa). Esta ltima conseqncia aparece Mill aqui como um neomalthusiano agrada-lhe tambm como um meio de ao social. Prope, igualmente, o desenvolvimento de cooperativas de produo, inspirando-se em Robert Owen. A medida satisfaz ao seu pendor individualista: a propriedade privada respeitada e mesmo fomentada, pois a cooperao transforma a classe obreira em capitalista. E atende, tambm, sua preocupao de justia social: permite suprimir o regime salarial e propicia ao proletrio justa remunerao ao seu trabalho e s suas economias. "As distines de classe sero suprimidas, restando apenas as distines devidas aos mritos pessoais."

Essa necessidade de conciliar reformas sociais com a cincia clssica aparece ainda nas restries opostas por Stuart Mill ao direito de sucesso hereditria. G. Pirou cita, judiciosamente, o seguinte exemplo, para mostrar o esforo desenvolvido por Mill no sentido de satisfazer, a um tempo, suas preocupaes humanitaristas e suas idias cientficas: como individualista, favorvel ao direito de sucesso hereditria.- Todavia, esse instinto lhe parece ao mesmo tempo contrrio "justia social", uma vez que o herdeiro recebe um bem sem trabalho e com isso se destri a primitiva igualdade existente entre os homens.
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Mill tenta., ento, conciliar esses pontos de vista opostos atravs do seguinte sistema: mantm em toda a sua plenitude o direito de alienao dos bens particulares, mas estabelece rgidos limites ao de sucesso "causa mc rtis". "O sistema engenhoso observa o professor Pirou. Pela manuteno do direito de alienao, satisfaz s legtimas exigncias da personalidade humana. Pela limitao dos quinhes hereditrios reduz o inconveniente de se consagrar desde logo a desigualdade na concorrncia econmica." Por hbil e engenhoso que tenha sido Mill, evidente assentar o seu desejo de conciliao sobre uma frgil base cientfica. O erro provm da distino por ele feita, de incio, entre os fenmenos da produo e os da
39. GATAN PIROU: Introduction Vconomie Politique, p. 247, 1939.

repartio. Ver, nos primeiros, fenmenos subordinados a leis imutveis e, nos segundos, fenmenos to-somente regidos por leis contingentes uma concepo de todo infundada. Produo e repartio so fenmenos econmicos estritamente solidrios, interdependentes, que no se prestam diviso referida por Mill. O nico interesse dessa diviso reside na idia por ele tomada de emprstimo a Comte: a idia de evoluo, de progresso e, portanto, de relatividade. Essa idia de transformao, de evoluo e, at certo ponto, de "di-, nmica" que de maneira to feliz completa a esttica econmica dos clssicos acarreta conseqncias inexatas e estreis, quando leva Mill a estabelecer aquela sua diviso arbitrria. Alcana, em compensao, o seu integral valor, ao ser aproveitada nos estudos dos problemas de "Economia Aplicada", como distintos dos de "Economia Pura". Mas, para tal, faz-se mister ainda o decurso de um quarto de sculo de progresso e evoluo da Economia Poltica. Resumindo: a obra de Stuart Mill apresenta um duplo caracterstico que interessa histria das doutrinas: surge e se situa no ponto divisrio de duas grandes correntes do pensamento econmico; a um tempo, constitui a expresso ltima da cincia clssica e contm em si o germe das idias que se lhe oporo doravante. E situa-se no momento exato em que duas correntes vo chocar-se violentamente nos fatos e na doutrina: 1848 ano da publicao dos "Princpios" , com efeito o ano das revolues europias e do "Manifesto Comunista", de Marx e Engels.
Seo V A INFLUNCIA DA ESCOLA CLSSICA INGLESA

Profunda foi a influncia da Escola Clssica inglesa manifeste-se ela de modo imediato ou mediato no domnio das idias e dos fatos. Pitt, desde a ascenso ao poder, em 1776, fez suas conforme j vimos as principais concluses de Smith; poucos anos mais tarde, Lord North as aplicava em matria fiscal. As idias monetrias de Ricardo fizeram-se sentir, diretamente, no famoso "Bullion Report" de 1810, bem como na grande reforma do Banco da Inglaterra, operada pelo "Act" de Peel, de 1844. E, ainda por influncia das idias de Smith, Ricardo e Malthus, apresentaram os negociantes de Londres, em 1820, uma petio em favor do livre-cmbio. Sob o mesmo influxo funda-se, em 1838, em Manchester, a "National anti Corn Law League" ("Liga Nacional contra a Lei do Trigo").

E, em consonncia com o raciocnio desenvolvido por Ricardo e as idias liberais de toda a escola, revoga a lei de 25 de junho de 1846 os direitos de importao sobre cereais, elaborando-se, em seguida, toda uma srie de textos legislativos antiprotecionistas. Esse livre-cambismo se expande vigorosamente e torna-se a regra nas relaes internacionais entre 1850 e 1860: um exemplo frisante o tratado comercial franco-ingls de 1860. A influncia da corrente inglesa se fez sentir, no apenas em seu pas de origem, mas tambm na maioria dos demais pases. De fato, criou a Escola Clssica, por um lapso de tempo bem largo, um dos mais vigorosos movimentos de idias do mundo que a histria das doutrinas econmicas j conheceu.
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Essa influncia cresceu, ainda, graas ao prestgio de que se viram cercadas as obras dos clssicos ingleses, com a difuso que, fora da Inglaterra, lhes deu o economista francs Jean Baptiste Say. J. B. Say (1768-1832), jornalista, industrial, parlamentar e professor, ocupou a ctedra de Economia Poltica no "Collge de France". Escreveu, em 1803, um "Trait d'conomie Politique", em 1815, o "Cathchisme d'conomie Politique", "Lettres Malthus", em 1820, e, em 1828, um "Cours d'conomie Politique", em seis volumes, no qual retoma a obra de Smith, intitulando-se, ele prprio, discpulo do grande escocs. Mas toma-a para dar-lhe uma forma mais clara, mais viva, corrigindo-a e completando-a em muitos pontos. Smith era liberal e, entre os escritores de sua escola, o nico otimista. Say conserva este trao, reforando-o. E, se, a despeito de haver haurido o seu otimismo na "Riqueza das Naes", no foi levado como Ricardo e Malthus a evoluir no sentido do pessimismo, foi pelo fato de viver ele em um ambiente econmico bem diverso do conhecido pelos autores das teorias da renda e da populao.
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De modo algum, na Frana, nesse comeo do sculo XIX, apresentava a populao tendncia a crescer desmesuradamente. As possibilidades oferecidas pela agricultura eram maiores do que as da Gr-Bretanha, j pela extenso, j pela fertilidade das terras exploradas. O cultivo da terra continuava absorvendo uma numerosa populao rural, pois no conheceu a Frana uma "revoluo industrial", e, sim, apenas uma evoluo que no implicou brutais e repentinas transformaes na repartio econmica da demografia nacional. O fenmeno da renda, enfim, no assumiu a mesma intensidade nem revestiu a mesma significao social que teve na In40. Cf., em relao Alemanha, sobretudo ROSCHER: Geschichte der N ationaloekonomik in Deutschland. O autor mostra a i n f l u n c i a d a s i d i a s de S M I T H , p r i n c i p a l m e n t e na e l a b o r a o d a s t a r i f a s a l f a n d e g r i a s p r u s s i a n a s , de 1821, e nas r e f o r m a s d e s s a poca. 41 Sobre J. B. SAY, ler = A. LIESSE: Un Professeur d'conomie Politique sous la Rstauration, in Journal des Economistes, 1901; Roger PICARD: Glanes bibliographiques sur J. B. Say (Mlanges ddis au Pro. H. Truchy), 1838; E. ALLIS: /. B. Say et les Origines de VIndustrialisme, in Revue d'con. Pol., Paris, 1910; E. TEILHAC: L'Oeuvre conomique de J. B. Say, 1927; A. S. SKINNER: Say's Law; Origins and Conient, in Econmica, vol. X X X I V , n. 134, M a i o , 1967. 42. A t r a v s de J. B. S A Y que a Riqueza das Naes r e a l m e n t e se d i f u n d e . Na A m r i c a do N o r t e , em p a r t i c u l a r , profunda foi a i n f l u n c i a de SAY. Seu Cathchisme d'conomie Politique, t r a d u z i d o e m L o n d r e s , por R I C H T E R , e m 1816, foi e d i t a d o nos E s t a d o s U n i d o s e m 1817, p e l o p r p r i o p a i do e c o n o m i s t a C A R E Y . O Trai' foi t r a d u z i d o ' em F i l a d l f i a em 1832 e at 1880 foi o c o m p n d i o m a i s usado na A m r i c a do N o r t e .

glaterra, por estar a propriedade agrcola, na Frana, disseminada por entre vasto nmero de pequenos e mdios proprietrios rurais. Essas condies particulares da Frana explicam o fato de no terem iido as leis de Malthus e de Ricardo com as quais o pessimismo se introduziu na Escola inglesa guarida no pensamento econmico francs e tambm o porqu de ir constituir a Escola Clssica, com Say, uma corrente distinta, liberal sempre, mas sistematicamente otimista. E mais uma vez se torna bem evidente a profunda influncia exercida pelos fatos na evoluo do pensamento econmico. O pensamento de Smith, retomado por Say, permanecer, pois, oti- mista. E, assim, se formar essa corrente liberal otimista, qual, na his- ^ tria das doutrinas econmicas, se d o nome de Escola Clssica Francesa. Say e seus principais sucessores iro imprimir-lhe as seguintes caractersticas fundamentais:
Por um lado, passar a indstria a constituir o fenmeno central da produo; por outro, ocupar a produo um lugar proeminente na economia poltica.

1. Enquanto a Escola inglesa, com Ricardo, dedica especial ateno propriedade territorial e renda, vai a Escola francesa considerar, em primeiro lugar, o empreendedor e o lucro. O papel do "empreendedor" o chefe da empresa industrial estudado em seus diversos aspectos. Say distingue nitidamente o empresrio do capitalista, pondo termo confuso que neste ponto reinava entre os ingleses. A atividade do empreendedor analisada nas suas conseqncias econmicas e posta em evidncia pelo estudo feito sobre o valor, incluindo esta noo a criao de utilidade, e no mais a de matria apenas. Afasta-se Say, definitivamente, do erro em que incidiram os fisiocratas, ao atribuir valor somente s coisas materiais, e claramente amplia, neste ponto tambm, a concepo clssica. Embora reconhecendo serem a agricultura, o comrcio e a indstria igualmente produtivos, indica ser esta ltima particularmente apta a criar utilidades, por ter, sobre o comrcio e a agricultura, a vantagem de se beneficiar da acumulao do capital e da expanso da maquinaria. Aplica Say, em proveito da indstria, a noo de rendimento decrescente, cujos efeitos, na agricultura, haviam Malthus e Ricardo levado ao extremo. E por isso Say e seus sucessores, certos das novas possibilidades que lhes pareceram infinitas de progresso da indstria, entoam um hino produo, tal como alis ento faziam outros autores de orientao doutrinria diferente e, em particular, Saint-Simon e os sansimonistas. Confiando no esforo do homem, ter, assim, a corrente liberal francesa, mais uma razo para o seu otimismo. 2. Da mesma forma que colocou a Escola francesa a indstria como o centro da produo, vai fazer desta tambm o centro da Economia. E,

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ao considerar o problema das trocas, subordina-o Say diretamente produo, pois ela a via de escoamento dos produtos: "Les produits s'echangent contre des produits." Esta a lei das sadas, qual est indissoluvelmente ligado o nome de Say, insuflando teoria do comrcio internacional e das crises um ameno ar de otimismo. De fato esta lei leva inevitavelmente concluso de ser impossvel existir uma superproduo geral e, portanto, de no residir a a razo de ser das crises econmicas. Indica, alm disso, ser a importao de mercadorias estrangeiras sempre favorvel ao desenvolvimento da produo de um pas.
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As duas idias postas em evidncia demonstram existirem, por um lado, vantagens em se adotar um regime de liberdade e de livre-cambismo e, por outro, constituir a produo, em tal regime, um inconteste princpio de harmonia entre todos os pases e um dos aspectos mais importantes da solidariedade internacional. O liberalismo e o otimismo atingiro o apogeu entre 1830 e 1850, perodo no decurso do qual, conforme muito apropriadamente se exprimem Gide e Rist, "a liberdade econmica, isto , de trabalho e de trocas, foi elevada mesma categoria da liberdade de conscincia ou da imprensa".
AS

Charles Dunover (1786-1863), com a sua obra "De la Liberte du Travail ou Simple Expos des Conditions dans Lesquelles les Forces Humaines s'Exercent avec le plus de Puissance" (1845), e sobretudo Bastiat, com as suas "Harmonies conomiqus" (1850), representam, na Frana, esse liberalismo triunfante.
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Na mesma poca do-lhe expresso, na Amrica do Norte, as obras de um grande economista, Charles Henri Carey (1793-1879), das quais citaremos os "Principies of Political Economy" (1837-1840) e, principalmente, o "Harmony of Interest" (1850).
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43. Trait d'conomie Politique, tomo I, cap. XV, 44. e v i d e n t e que S A Y a s s i m i l a a troca ao c m b i o e q u e , por isso m e s m o , c o n s i d e r a a m o e d a c o m o i n s t r u m e n t o p a s s i v o da a t i v i d a d e e c o n m i c a . N e s t e ponto, ele d i s c p u l o fiel do pensamento clssico. t a m b m e v i d e n t e c o n c l u i r ele, de sua lei das s a d a s , que u m a crise de s u p e r p r o d u o g e r a l no p o s s v e l e que a v o l t a ao e q u i l b r i o se r e a l i z a n e c e s s a r i a m e n t e . A n u n c i a S A Y , n e s s e particular,, a teoria d o e q u i l b r i o e c o n m i c o d e W A L R A S . Contra essa c o n c e p o da m o e d a p a s s i v a e contra a n o o do e q u i l b r i o e c o n m i c o , f o r t e m e n t e e s b o a d a em sua obra, o s e c o n o m i s t a s modernos v o r e a g i r : d e W I C K S E L L e K E Y N E S : a s c r t i c a s sobre e s s e s d o i s p o n t o s so v i o l e n t a s . i n t e r e s s a n t e l e m b r a r i g u a l m e n t e que na p r p r i a p o c a de S A Y , M A L T H U S o n i c o entre o s c l s s i c o s h a v i a c r i t i c a d o esta lei d a s s a d a s , m o s trado s u a s i m p e r f e i e s e oposto a e l a o p r i n c p i o da d e m a n d a e f e t i v a p r i n c p i o que K E Y N E S d e s e n v o l v e r e s u b s t i t u i r a s s i m n o o c l s s i c a do e q u i l b r i o g e r a l , a n o o do e q u i l brio d i s s o c i a d o q u e repousa sobre e q u i l b r i o s p a r c i a i s (cf. P r i n c p i o s d e E c o n o m i a P o l t i c a d e Malthus, p. 291). 45. Ch. GIDE e Ch. RIST: Histoire des Doctrines conomiqus, p. 383, Paris, 1926. 46. Frdric BASTIAT (1801-1885): Harmonies conomiqus, 1850; Petits Pamphlets et Sophismes, de 1844 e 1848. Sobre B A S T I A T , ler = B. BIDET: Frdric Bastiat, 1'Homme, 1'conomisie, 1906. Sobre DUNOVER, ver: Ren ADENOT, Les Ides conomiqus et Politiques de Charles Dunover, Toulouse, 1907. 47. Ch. H. CAREY, cujas principais obras so = Principies of Political Economy, 1837-38-40 (3 v o l s . ) ; The Past, the Present and the Future, 1848; obra j c i t a d a a p r o p s i t o da t e o ria da renda de RICARDO; Harmony of Interest, Agricultural, Manufacturing and Commercial, 1850, e Principies of Social Science, 1858-59. C A R E Y a p r e s e n t a c e r t a s s e m e l h a n a s com S t u a r t M I L L . p o i s , p a r t i n d o d e u m l i b e r a l i s m o t o t a l , v a i m o d i f i c a r suas c o n c l u s e s p r t i c a s , o r i e n t a n d o - a s t a m b m n o s e n t i d o d o i n t e r v e n c i o nismo. V o l t a r e m o s a tratar de C A R E Y a cuja obra no ser p o s s v e l c o n s a g r a r n e s t e t r a b a l h o , n e c e s s a r i a m e n t e l i m i t a d o , o e s p a o que m e r e c e q u a n d o a n a l i s a r m o s as t e o r i a s intervencionistas da Economia Nacional.

inglesa, junta-se, pois, a corrente clssica tranco-amencana para, difundindo suas idias e generalizando sua prtica, propagar a cincia nova e suas concluses em prol do liberalismo econmico. Indiquemos, de passagem, os principais nomes que confirmam, nos diferentes pases, a existncia, at aos nossos dias, dessa vigorosa influncia. Na Inglaterra no podemos deixar de mencionar, ao lado dos nomes ilustres de seus fundadores, os de economistas de menor renome e, por isso mesmo, muitas vezes olvidados, mas cuja contribuio cincia clssica est longe de ser desprezvel. Citaremos, por exemplo: Nassau Snior (1790-1864), * fervoroso partidrio do mtodo dedutivo, que aprofundou a noo smithiana de diviso do trabalho, incorporando na Escola Clssica inglesa certas contribuies pessoais de Say. Professor em Oxford, sua obra econmica est contida no "An Outline of the Science of Political Economy" (1836). Mac Culloch (1776-1864), economista e estadista, ntimo amigo de Stuart Mill, publica, em 1825, seu "Principies of Political Economy" e em 1837, uma "Statistical Account of the British Empire." O saudoso professor Ed. Seligmann, julgando necessria, para o melhor conhecimento da cincia clssica, a reabilitao desses autores eclipsados pela glria dos grandes discpulos de Smith, consagrou-lhes, no "Economic Journal", de 1903, interessante estudo intitulado: "On some neglected British Economists". Numerosos so ainda os discpulos ingleses da Escola Clssica na segunda metade do sculo. Contudo, mais expostos do que os discpulos franceses a influncias vrias da poca, refletiro a tradio clssica de maneira por vezes menos pura. Uma exceo deve-se abrir ao irlands Cairnes (1823-1875), advogado, jornalista e professor, discpulo fiel de Ricardo que, com entusiasmo, defende o mtodo dedutivo no "The character and Logical Method of Political Economy" (1856) e retomar mais tarde, depois de ter professado na cadeira de Economia Poltica, em Londres, as linhas essenciais das teorias de Smith, Malthus e Ricardo, em seus "Essays in Political Economy Theoritical and Applied" (1873) e "Some Leading Principies of Political Economy Newly Expanted" (1874). Sua principal contribuio de ordem metodolgica. Distingue-se, no campo da teoria sobretudo, pela anlise acurada que fez do custo de produo em relao com o valor. No obstante seguir as pegadas dos grandes discpulos, pe-se em franca oposio a Mill, ao restringir o estudo dos problemas ao campo cientfico, recusando-se a estend-lo discusso de suas conseqncias no plano social. Depois dele a doutrina clssica inglesa se transforma: com Bagehot, em seu clebre livro "Lombard Street", e mais ainda com Mac-Leod
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48. Sobre NASSAU SNIOR, ler = Lewis H. HENEY: History of Economic Thought, N o v a I o r q u e , 1925, c a p . X V . A respeito da influncia de R I C A R D O na Inglaterra, ler: C H E K LAND: The Propgation oi Ricardian Economics in England, in Econmica, fase. XV, 1949. 49. Ler T. E. Leslie CLIFFE: Essays in Political and Theorical Pbilosophy, 1879. 50 As principais obras de MAC-LEOD so: Theory and Practice oi Banking, 1858; Elements oi Political Economy, 1858; Dictionary of Political Economy, 1863; Principies of Economic Philosophy, 1873.

(1821-1902), o relativismo da escola histrica penetra nas doutrinas inglesas. Mac-Leod, a um tempo economista e jurista, no chegou a desfrutar da fama a que faz jus pelo seu valor. medida, entretanto, que se estuda melhor a sua obra e se conhecem as influncias por ela exercidas, parece que o lugar por ele ocupado na histria das doutrinas merece ser posto em relevo. Foi o primeiro economista ingls a esclarecer a natureza real do crdito, assim como o papel do organismo bancrio na sua criao: sublinha judicicsamente a semelhana existente entre a nota de banco e os crditos bancrios utilizveis por meio de cheque. Mas o interesse de sua contribuio ultrapassa de muito o quadro desses assuntos especializados, expostos principalmente em seu "Theory and Practice of Banking". Ps em evidncia noes econmicas de real monta, sobretudo nos seus "Elements". J. B. Say insistiria sobre a noo de valor de troca e demonstrou ser necessrio substituir a noo de criao de riqueza pela de criao de utilidade. Mac-Leod aprofunda essa idia e, ampliando-a no tempo, pe em evidncia o importante fato de no se confundirem as quantidades econmicas com simples relaes materiais existentes em dado momento, constituindo tambm as dvidas e os crditos, em particular, bens econmicos a se levar em conta. Dessa noo jurdico-econmica ressalta uma noo de utilidade no exclusivamente presente, mas potencial, noo que deixa bem patente, nesse campo da utilidade, a considerao do futuro. Noo que transforma e amplia a anlise econmica clssica. Noo de primeira ordem, retomada hoje, conforme veremos, por um grande nmero de economistas: na Amrica do Norte, pelos "Institucionalistas", e, na Europa, por Cassei e Hawtrey, entre outros. A influncia clssica, embora confundindo-se cada vez mais com a de outras correntes doutrinrias da segunda metade do sculo, persiste. Vamos encontr-la de novo na escola atualmente chamada de "Cambridge", cujos representantes mais conhecidos so o professor Pigou e o professor Marshall (1842-1924). Este ltimo, em sua principal obra, "Principies of Economics" (publicada em trs volumes sucessivamente aparecidos em 1890, 1919 e 1923), mantm-se fiel, em suas teorias essenciais, linha dos grandes clssicos ingleses. Mas, de permeio entre a Escola Clssica e Marshall , temos a registrar o aparecimento das escolas histricas e hedonistas e das doutrinas intervencionistas. s primeiras toma Marshall de emprstimo o mtodo de anlise que, com notvel habilidade, concilia com a deduo, realizando assim a conciliao metodolgica preconizada por Schmoller. Das segundas aproveita a noo de utilidade e de produtividade marginal, pondo-a de acordo com o princpio clssico do custo de produo. Toma-lhes igualmente emprestada a concepo de equilbrio econmico; contribuir Marshall para o enriquecimento desta concepo, a qual vai tratar ao contrrio de Walras sem recorrer necessariamente utilizao das matemticas. E s ltimas vai buscaro 146 intervencionismo do Estado, que ameniza com um liberalismo mdrado.

Essa trplice conciliao deu sua obra uma amplitude e um vigor sem par, que lhe grangearam vasta e rpida reputao. Na Frana, alm dos autores j citados Say, Dunover, Bastiat , inmeros so os que sofrem a influncia clssica: Rossi (1787-1848), "Cours d'conomie Politique", 1840. Sucessor de Say no "Collge de France", fez-se seu discpulo, bem como de Ricardo. Adolphe Blanqui reflete a influncia liberal em seu "Prcis d'conomie Politique". 1825; "Cours d'conomie Industrielle", 1927, e "Histoire de 1'conomie Politique", 1937-38. Da mesma maneira Joseph Garnier (1813-1882), em seus "lements d'conomie Politique", 1845; Batbie, em seu "Cours d'conomie Politique", 1866; Frdric Passy, em suas "Leons d'conomie Politique", 1869, e seu "Prncipe de Population", 1868; Courcelle-Seneuil, no seu "Trait d'conomie Politique", (1858-59) e seu "Trait des Oprations de Banque"; Emile Levasseur (1828-1911), em seu "Prcis d'conomie Politique", 1883, e Paul Leroy-Beaulieu, no seu "Essai sur la Rpartion" e no seu "Trait d'conomie Politique", 1905. Na Itlia, lembramos, entre os numerosos economistas que sofreram a influncia clssica, os nomes de Gerolamo Boccardo e, sobretudo, de Francesco Ferrara (1810-1900). Na Alemanha, citemos os de Lotz (1771-1838), Rotteck, Hermann (1795-1868), von Jakob (1759-1827), discpulos de Smith; os de Henri Rau (1792-1870), Prince Smith (1809-1874), Lehrbuch (1826-1882), Nebenius (1784-1857), Kraus (1753-1807), Sartorius (1766-1878), que j alia ao mtodo dedutivo e histrico, e ainda os do economista e estadista Luder (1760-1819) e de Shulz-Delitsch, discpulo de Stuart Mill. Na Espanha citemos, entre outros, A. Ortiz, que, em 1794, traduziu a "Riqueza das Naes". Em Portugal, o padre Manuel de Almeida (1769-1833), "Compndio de Economia Poltica" (em 1821 publicou-se a primeira parte e, depois de sua morte, em 1891, a segunda); Adriano Pereira Forjaz (18101874), discpulo de Smith, de Ricardo e tambm de Stuart Mill, com o qual tem pontos de semelhana, principalmente pela instruo vastssima que recebeu ainda jovem. Em 1845 publicou, em Coimbra, "Elementos de Economia Poltica e Estatstica". Ainda na Europa mencionemos: o suo Cherbuliez, "Prcis de la Science conomique", 1862; o hngaro Matlekovitz (1842-1925), "Tratado de Economia Poltica"; o russo Henrique Storch (1766-1825), cujo "Curso de Economia Poltica" inspira-se diretamente na obra de Smith, e o sueco neoliberal, Cassei, "Economia Social Terica", 1918.
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51. Emile L E V A S S E U R d e i x o u u m a o b r a bastante importante: L e Systme d e Law, 1854; L'Or, 1858; Histoire des Classes Ouvires, 1867; La Population Franaise, 1889-92; L'OuvrierAmricain, 1898 etc. Indiquemos, de Paul L E R O Y - B E A U L I E U : La Ques'ion Ouvrire au XIXme Sicle, 1872; Trait de la Science des Finances, 1877; Le Collectivisme, 1884; L'tat Moderne et ses Fonetions etc. 52. S o b r e o s a u t o r e s p o r t u g u e s e s " c l s s i c o s " , e m p a r t i c u l a r , e sobre todos o s e c o n o m i s t a s p o r t u g u e s e s e m g e r a l , ler, d e a u t o r i a d o p r o f e s s o r M o s s B e n s a b a t A M Z A L A K : D o Estado e da Evoluo das Doutrinas Econmicas em Portugal, Lisboa, 1928, obra preciosa pela sua documentao precisa e v a s t a .

No Canad, citemos, dentre muitos outros: Joseph Bouchette (17741841); Grin Lajoie (1824-1882) e Errol Bouchette (1863-1912). Na America do Norte, alm de Carey, j referido, citemos mais: Francis Bowen, "Principies of Political Economy", 1856, "American Political Economy", 1870; Perry, "Elements of Political Economy", 1866; E. Perskine Smith, "Manual of Political Economy", 1853, e o professor Ed. Seligmann, "Principies of Economics", 1906. Na Amrica do Sul a influncia liberal foi profunda e durvel. No* Brasil, o ponto de partida dessa influncia se encontra na* obra de Jos da Silva Lisboa, Visconde de Cairu (1756-1835), em 1808 nomeado professor da primeira Cadeira de Economia Poltica do Brasil. Exerceu diversas e importantes atividades na administrao magistrado, jurisconsulto, professor , na poltica e no jornalismo. Suas obras sobre assuntos econmicos so numerosas.
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Cairu , como Adam Smith, liberal. O liberalismo paira "no ar", chega do exterior com as revolues norte-americana e francesa; trs sculos de poltica colonial fazem com que, principalmente aqui, seja ardentemente desejado. Em termos de economia smithiana, este liberalismo reveste a forma individualista, expressa na harmonia de interesses. Cairu expe os seus princpios e as conseqncias da decorrentes: o homem, quando livre e responsvel pela sua atividade econmica, est nas melhores condies para conduzir essa atividade de forma mais consentnea com os seus interesses, constituindo a soma dos interesses individuais a riqueza das naes. O trabalho que, para Smith, ocupa o centro da atividade econmica centro no qual colocam os mercantilistas to-somente o metal precioso exaltado por Cairu, que tambm o estuda. Mas, enquanto o seu mestre insistir sobre a diviso do trabalho, a fim de explicar a sua produtividade, preocupa-se Cairu, tambm, em salientar as vantagens no s do trabalho "livre", antiescravista que , mas tambm do trabalho associado, convencido como est de que, mais do que alhures, aqui, neste grande Brasil, onde to limitado nmero de homens v, a unio faz a fora. Insiste, assim, sobre a necessidade e as vantagens da associao, que nenhum interesse desperta na poca com exceo do exemplo de Robert Owen
53. Sobre E c o n o m i a , os seus p r i n c i p a i s e s t u d o s so os s e g u i n t e s : Princpios de Economia Poltica, Lisboa, 1804; Observao sobre o Comrcio Franco no Brasil, Rio de Janeiro, 1808; Discurso sobre a Franqueza do Comrcio de Buenos Aires, Rio de Janeiro, 1810; Observaes sobre a Prosperidade do Estado pelos Princpios Liberais da Nova Legislao do Brasil, Rio de Janeiro, 1810; Observaes sobre a Franqueza da Indstria e Estabelecimento de Fbricas no Brasil, Rio de Janeiro, 1810; Ensaio sobre o Estabelecimento de Bancos, para o Progresso da Indstria e Riqueza Nacional, Rio de Janeiro, 1811; Estudos do Bem Comum a Economia Poltic a ( 2 v o l s . ) , R i o d e J a n e i r o , 1819. ( n e s t e l i v r o q u e J . S i l v a L I S B O A , a p r e s e n t a a s s u a s i d i a s econmicas sob uma forma mais completa e original) ; Leitura de Economia Poltica, Rio de Janeiro, 1827; Consideraes sobre a Doutrina Econmica de M. Joo Batisa Say (pstuma), R i o de J a n e i r o 1844-1845. P a r a m a i o r e s d e t a l h e s sobre C a i r u , cf. B L A K , Augusto Cairu, in Dicionrio Bibliogrfico Brasileiro, Rio de Janeiro, 1899; Augusto Alexandre MACHADO, Cairu e a Escola Liberal, in R e v . do i n s t i t u t o G e o g r f i c o e H i s t r i c o da B a h i a , 1836; M e n d e s da Silveira, Z. Originalidade do liberalismo econmico brasileiro, em O E S T A D O de S. P, 8-7-1950. tica Sobre a no Brasil, obra de C A I R U in C i n c i a s no e dos e c o n o m i s t a s b r a s i l e i r o s , Brasil, S o P a u l o , 1957. cf. nosso estudo: A' Economia Pol-

no outro lado do Atlntico e faz-se apstolo do que posteriormente se conhecer como cooperativismo. De uma maneira geral expe em seu livro idias basilares da economia liberal clssica inglesa e acentuar, talvez ainda com mais nfase que Smith, o valor do elemento humano, profundamente humano que . Percebe no se conterem essas idias no quadro estritamente econmico, estendendo a sua influncia prpria civilizao. Sabe que a civilizao no se resume no conhecimento e na tcnica, mas se entretece tambm de hbitos e atitudes morais, tais como o culto da iniciativa e da responsabilidade. Cairu no , todavia, um simples vulgarizador de idias de Smith, conforme se tem dito muitas vezes. algo mais. Se, na exposio das teorias econmicas, mantm-se de modo geral fiel cincia econmica clssica, desta se afasta tanto em certos pontos que acaba por elaborar uma doutrina que muito difere do liberalismo ingls. Smith mostra-se muito favorvel agricultura, reservado quanto indstria e pouco confiante no que respeita ao comrcio. Cairu, assumindo, ao contrrio, uma atitude de reserva em relao atividade agrcola, , em compensao, francamente favorvel indstria e ao comrcio. Os seus argumentos em favor da indstria abundam: esta constitui mesmo a condio da prosperidade agrcola, favorece o desenvolvimento demogrfico, quantitativa e qualitativamente, e, sobretudo, condiciona o progresso da economia nacional e a sua independncia. Em resumo, a indstria o prprio progresso da nao.
"O desenvolvimento da indstria no , para uma nao, apenas uma questo econmica; acima de tudo uma questo poltica."

Eis a forma sob a qual retoma Rui Barbosa o mesmo argumento: esta, a tese que, no fim do sculo, ser desenvolvida por Amaro Cavalcanti e defendida por Lus Rafael Vieira Souto, do alto de sua ctedra na Escola Politcnica do Rio de Janeiro, por Aaro Leal de Carvalho Reis e muitos outros. Cairu ser tambm apologista do comrcio. Filho da Bahia, sede do grande comrcio do Brasil na poca, sente apego a uma atividade de que lhe dava exemplo Portugal, potncia comercial, deixando-se influenciar sobretudo pelo mercantilista ingls James Stewart, cuja obra "Enqute sur les Prncipes d'conomie Politique", aparecida em 1767, admira. Existe, assim, nessa doutrina que nasce, no Brasil, nesse princpio de sculo, uma sntese de idias tiradas do mercantilismo evoludo do fim do sculo XVIII e do liberalismo ingls, sntese realizada por Cairu exatamente no quadro das condies do meio brasileiro e de suas possibilidades de evoluo. Indiquemos de maneira precisa em que consiste esta posio nacional do liberalismo de Cairu, indispensvel como o seu conhecimento para

a compreenso do pensamento econmico brasileiro posteriormente desenvolvido. Trs sculos de poltica mercantilista protecionista possibilitaram s naes da Europa a constituio das respectivas economias nacionais, isto , a transformao das naes em um organismo econmico, tendo '"harmoniosamente" desenvolvido os elementos materiais, espirituais e humanos de seu patrimnio. Ao elaborar Smith o seu liberalismo na segunda metade do sculo XVIII, o esforo desenvolvido no sentido de se constiturem as economias nacionais j tinha produzido os seus frutos: a doutrina inglesa poderia, pois, dar-se ao luxo de ser cosmopolita e livre-cambista. No Brasil, entretanto, a situao era muito diferente. Trs sculos de poltica colonial extremamente severa no ltimo sculo do ouro visavam exatamente "impedir" a constituio da economia nacional. A agricultura desenvolveu-se apenas em funo de uma exportao feita em benefcio da metrpole; a indstria foi proibida sob severas penalidades e sacrificado o mercado interno. Nos primrdios do sculo XIX tratava-se, pois, de construir uma economia nacional; esta, a preocupao preponderante na mente de Cairu e sempre presente em todos os seus trabalhos. Sua doutrina ser, pois, liberal, no resta dvida pelas razes j indicadas , mas "nacionalista" e no cosmopolita. Com uma antecipao de quarenta anos, apresentar Cairu, em seu "Princpios de Economia Poltica", o essencial das idias que List vai reunir em seu clebre "Sistema Nacional de Economia Poltica". Graas a Cairu deve-se, pois, o fato de, concomitantemente com a entrada, no Brasil, da cincia econmica clssica, constituir-se aqui uma doutrina liberal que, ao invs de cosmopolita, como a de Smith, nacionalista, comercialista e industrialista. Esta doutrina "especificamente brasileira", solidamente alicerada m uma justa apreciao das condies e das necessidades do meio, manter-se- subjacente nas mais variadas expresses do pensamento econmico do Brasil at aos nossos dias. As idias econmico-liberais so tambm encontradas em obras de destaque em doutrina econmica. Sua influncia se faz sentir no somente sobre a evoluo das idias, mas tambm sobre os fatos; certa, sobretudo, sua participao na medida de conseqncias econmicas e polticas decisivas de abertura dos portos brasileiros ao comrcio internacional (1808) e, em particular, na sua aceitao e aplicao. As idias econmico-liberais so tambm encontradas em obras de muitos autores brasileiros. Indiquemos Carneiro de Campos Autran da Mata e Albuquerque (1805-1881), discpulo de Smith, de Say e de James Mill, "Elementos de Economia Poltica", Pernambuco, 1844; "Novos Elementos de Economia", Recife, 1859, e Paris, 1862; "Manual de Economia Poltica", Rio, 1874, e muitos outros economistas, dentre os quais J. L.
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54. liberais

C o m a obra d e A p r g i o G U I M A R E S o p e n s a m e n t o c l s s i c o e v o l u i . Suas concluses absolutas so abandonadas e do lugar a um intervencionismo moderado. No mesmo

de Almeida Nogueira, que foi professor de Economia Poltica na Faculdade de Direito de So Paulo e deixou um "Curso Didtico de Economia Poltica" (So Paulo, 1936, 5 . edio), revisto pelo professor Cardozo de Mello Neto, obra de grande erudio e de interesse cientfico, pela qual se verifica filiar-se seu autor Escola Clssica e Neoclssica e, sobretudo, a Mac-Leod.
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Na Argentina, lembramos os "Lecciones de Economia Poltica y Finanzas" de S. Quezada e o "Curso de Economia Poltica" de Martin y Herrera. No Uruguai, citemos os professores Carlos Maria de Pena e Jlio M. Lamas, discpulos de Leroy Beaullieu; o Dr. Eduardo Acevedo, professor na Faculdade de Direito de Montevidu ("Economia Poltica y Finanzas", "Temas de Legislacin Social", 1914, "Temas de Legislacin Financeira", 1915); Dr. Gabriel Terra ("Poltica Internacional", 1910); professor Pedro Cosio, cuja orientao econmica liberal se reflete, tal como em Smith, no especial cuidado com que trata os interesses superiores da nao ("La Teoria dei Precio", "Imposto", "Economia y Hacienda", 1926), etc. No Chile, o professor Subercaseaux, que publicou, entre outros: "Questiones Fundamentales de Economia Poltica Terica", Santiago, 1912, e Paris, 1920, "El Sistema Monetrio y la Organizacin Bancaria de Chile", Santiago, 1913 etc.
O neoliberalismo atual

Os poucos nomes acima citados indicam quo considervel e duradoura foi a influncia direta da Escola Clssica em todos os pases, a partir do sculo XVIII, e a qual, hoje, se concretiza na doutrina do neoliberalismo.

Trata-se de uma doutrina recente, surgida em 1938, s vsperas da Segunda Guerra Mundial. Rene certo nmero de economistas de renome, tais como Mises, Robbins, Hayek, Louis Baudin, Condiliffe, Walter Lippmann, Louis Rougier, Van Zeeland, Rustow, Dotoeuf, Jacques, Rueff e outros.
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s e n t i d o , a s obras d e V i e i r a S O U T O , V i e i r a d e C A R V A L H O e m a i s r e c e n t e m e n t e A u g u s t o A l e xandre MACHADO: Alguns Aspectos do Trabalho Econmico. 1928; Liberalismo Econmico e Proletariado, 1935. 55. E n c o n t r a r e m o s , c i t a d o s por A l m e i d a N O G U E I R A , op. c i t . , p . 77, u m g r a n d e n m e r o d e e c o n o m i s t a s b r a s i l e i r o s , d e f i l i a o c l s s i c a , m a i s d i r e t a m e n t e a p a r e n t a d o s com M A C - L E O D , t a l c o m o J . S i l v a C A R R O , por e x e m p l o . E t a m b m n o m e s dos p r i n c i p a i s e c o n o m i s t a s e f i n a n c i s t a s b r a s i l e i r o s , e s t a d i s t a s ou p r o f e s s o r e s , de t e n d n c i a l i b e r a l e o r t o d o x a - B a r o do R o s r i o , R o d r i g u e s A l v e s , J o a q u i m M u r t i n h o (cujo Relatrio, de 1899, m e r e c e p a r t i c u l a r a t e n o ) ; J. P. da Veiga Filho: Manual da Cincia das Finanas, 1906 e t c . A e s s e s c o n v i r i a j u n t a r os n o m e s d e m u i t o s outros c o n t e m p o r n e o s , c u j o p e n s a m e n t o i m p r e g n a d o d e l i b e r a l i s m o n o a m p l o s e n t i d o m o d e r n o , toma em c o n s i d e r a o a um t e m p o d a d o s de i n t e r e s s e s o c i a l , b e m c o m o os de m a i s recente cincia econmica. Citemos, particularmente, Eugnio GUDIN, Capitalismo e sua Evoluo, Rio, 1963; Princpios de Economia Monetria, Rio, 1943; Origens a Crise Mundial, Rio, 1932; .Rumos de Poltica Econmica, Rio, 1945; Abelardo VERGUEIRO CSAR: Os Processos Monetrios e o Emprstimo Pblico Interno, como Receita Extraordinria do Estado, 1940; Waldemar F A L C O : O Empirismo Monetrio no Brasil. S o P i . u l o , 1931, etc. Para maiores detalhes r e l a t i v o s i n f l u n c i a da E s c o l a L i b e r a l sobre o p e n s a m e n t o e c o n m i c o no B r a s i l , cf. n o s s o e s tudo: A Economia Poltica no Brasil, in As Cincias no Brasil, p. 301 e segs., So Paulo, 1957. 56. t encontram no l i v r o expostos do e c o n o m i s t a f r a n c s J a c q u e s R U E F F , L'Ordre Social, P a r i s , 1945, que se os fundamentos cientficos do neoliberalismo. E m p r i n c p i o s d e 1947, s o b

1.

A nova doutrina coloca-se na posio de crtico.

Tendo o liberalismo sofrido o impacto das crticas dos intervencionistas e dos socialistas por mais de um sculo, inicia o neoliberalismo, por sua vez, uma ofensiva contra esses ataques e examina os resultados das numerosas experincias de aplicao dos sistemas de interveno econmica. Focaliza essencialmente as linhas mestras do problema, isto , o mecanismo dos preos. Procura mostrar ser impossvel uma planificao integral. Todavia, dado que existisse esta, por certo acarretaria o retrocesso econmico.
v

Em regime de liberdade, o empreendedor faz seu clculo com base nos preos dos diferentes fatores, estabelecendo, ento, o preo de custo, de acordo com o qual procurar fixar o seu preo de venda. Esfora-se por ajustar, o mais exatamente possvel, a produo ao consumo. O preo, em regime de liberdade econmica, formando-se livre e espontaneamente, registra a situao da oferta e da procura e orienta a produo. As indicaes que o preo fornece so tanto mais preciosas quanto mais complexa e varivel se torna, dia a dia, a vida econmica. E o neoliberalismo insiste em mostrar o que representa o preo na atividade econmica: em um simples e nico nmero sintetizado o resultado da anlise de inumerveis elementos materiais e psicolgicos, sntese essa, de resto, praticamente irrealizvel por outra forma, to elevado esse nmero e diversos os elementos. Assim, para o neoliberalismo, o defeito mais grave de uma economia planificada consiste no fato de no ser possvel, em um regime de controle de preos, a utilizao deste como de verificao das variaes da oferta e da procura. O empreendedor se encontra ante a impossibilidade de efetuar o clculo econmico: mesmo que colhesse todos os dados estatsticos necessrios e resolvesse as milhares de equaes por estes fornecidas, mesmo que a pudesse alterar diariamente de acordo com as contnuas modificaes da vida econmica, ainda assim, impossvel lhe seria atribuir justo valor s incontveis reaes psicolgicas que se condensam no preo. 2. O neoliberalismo critica, pois, a planificao econmica, principalmente do ponto de vista do mecanismo do preo. E, posteriormente, da partindo, assume uma posio no mais crtica, mas construtiva. O mecanismo livre dos preos , segundo essa doutrina, indispensvel ao bom funcionamento da vida econmica. Dirige-se, pois, ao poder pblico, para pleitear o livre funcionamento desse mecanismo. Propugna, assim, o estabelecimento ou restabelecimento do regime da livre
os a u s p c i o s do C o m i t de A o E c o n m i c a e A l f a n d e g r i a , o n e o l i b e r a l i s m o f r a n c s o r g a n i z o u uma srie de c o n f e r n c i a s sob o t t u l o peral de P o r uma Economia Liberada nas a u a i s foram e s t u d a d o s no p o n t o de v i s t a da l i b e r d a d e e c o n m i c a , os p r o b l e m a s da p r o d u o i n d u s t r i a l , a g r cola e c o m e r c i a l , b e m c o m o o s p r o b l e m a s m o n e t r i o s . Cf. i g u a l m e n t e W . L I P P M A N N , La Cite Libre, Paris, 1946; Louis ROUGIER: Les Mystiques conomiqus, Paris, 1938; L. von MISES: Socialism, N. Y., 1932; Bureaucracy, Yale Univ. Press, 1944; Human Action, Yale Univ. Press, 1949; Louis BAUDIN: L'Aube d'un Nouveeu Libralisme, Paris, 1953; J. CROS, Le No-Libralisme, tude Positive et Critique, Paris. 1951

concorrncia, que, conforme julgam, o mais favorvel ao mecanismo dos preos, O neoliberalismo reclama, portanto, a interveno do Estado, a fim de eliminar tudo quanto possa obstar o livre funcionamento do mecanismo dos preos. O Estado deve lutar contra os agrupamentos de produtores, cartis ou trustes nacionais ou internacionais. Esta funo, atribuda ao Estado, fundamental na doutrina neoliberal. Os neoliberais verificam, com efeito, ser a Economia contempornea completamente diferente daquela do sculo XIX, devido circunstncia de, em geral, no revestir a forma individualista, mas, sim, associacionista. De fato, so as grandes unidades de produo que atualmente predominam na economia, com acentuada tendncia formao de monoplios, em virtude do fenmeno da concentrao. O Estado dever, tambm, procurar reformar as instituies, cuja evoluo possa, em dado momento, se fazer de modo a constituir um bice salvaguarda da liberdade. Aceitando, assim, a noo de relatividade das instituies, e admitindo, a despeito da sua aparente cristalizao, que elas evoluem, os neoliberais deixam-se influenciar pelos economistas institucionalistas norte-americanos e, portanto, de modo indireto, pelas lies de relativismo das escolas histricas.
57

O Estado que, segundo a doutrina neoliberal, dever interferir nas prprias condies internas do mercado, de agente passivo que devia ser, de acordo com a concepo dos clssicos do sculo XIX, transforma-se em um dos mais ativos agentes econmicos. A noo do Estado liberal, segundo a qual as funes deste se restringiriam segurana e ao arbtrio, tal como as definiram Mercier de La Rivire, no sculo XVIII, e clssicos ingleses, no sculo XIX, transmuda-se, na doutrina neoliberal, em uma noo de Estado liberador, liberador de todos os obstculos opostos ao livre funcionamento do mecanismo dos preos. E, uma vez obtido esse resultado, sua interveno se reduzir a fiscalizar o mercado econmico, a fim de evitar engendre a concorrncia, tal como se deu no passado, o monoplio ou quase monoplio. Nesse sentido que o neoliberal Louis Baudin assim se exprime: "O Estado deve
ser um soberano que prepara sua prpria abdicao."

O neoliberalismo prev tambm a possibilidade de exercer o Estado, no mais temporariamente mas de forma permanente, a sua atuao em certos setores de economia social. As vtimas inevitveis da ordem econmica devem ser socorridas: ao poder pblico compete tomar as medidas necessrias para reduzir ao mnimo as injustias econmicas, ou mesmo evit-las, auxiliando as vtimas. No campo imenso da legislao social h lugar para se exercer a atividade estatal. Eis a os principais aspectos do neoliberalismo moderno, sucessoT do liberalismo clssico doutrina que atualmente toma grande impulso
57. Cf. infra. Ttulo V, cap. 1: A Reao Histrica, Seo III A Corrente Instituciona-

tanto na teoria como na prtica. Tem a seu favor a fora sempre viva da tradio liberal, mas tambm tira partido dos excessos de regulamentao impostos pelas guerras, bem como das enormes dificuldades com que se deparam as diversas experincias de planificao econmica. A influncia da Escola Liberal e Individualista Clssica no se limitou apenas s numerosas e diretas manifestaes que acabamos de assinalar. Exerceu-se tambm, indiretamente, nas doutrinas, atravs das reaes suscitadas e que, tendo surgido no decurso do sculo XIX, perduram at nossos dias. Essas reaes sero examinadas nas pginas que se seguem.

Ttulo I I I
R E A E S SOCIALISTAS C O N T R A A D O U T R I N A LIBERAL E INDIVIDUALISTA

O liberalismo dos clssicos deduzido da concepo de ordem natural. Exprime-se sob a forma de liberdade econmica, quadro em que se realiza o interesse pessoal, em harmonia com o geral. Contra esta concepo e suas conseqncias econmicas, delineia-se, j nos primrdios do sculo XIX, uma vasta reao geral. Bem ntidas se tornam as suas manifestaes, por ocasio das revolues de 1848, revestindo, ainda, a mais violenta de suas formas, em 1867, em "O Capital", de Karl Marx. Esta reao originou-se da observao de certos fatos. A Revoluo Industrial, iniciada na Inglaterra, nas trs ltimas dcadas do sculo XVIII, se estendera a toda a Europa, t ansformcu a produo. Processando-se essa transformao de modo muito rpido e brusco, acarretou a ambos os setores, da produo e da repartio, ao lado de vantagens indiscutveis e definitivas, inconvenientes, transitrios por certo, mas bastante graves. Os efeitos produzidos pelo funcionamento do mecanismo da livre concorrncia impressionavam inmeros observadores. Entre os produtores a luta era sem trguas, terminando, na maioria das vezes, pela eliminao do vencido ou por sua absoro pelo vencedor. Neste ltimo caso, constituam-se, progressivamente, monoplios. Certos autores comearam a entrever os perigos que estes representariam para o produtor isolado e para o consumidor. Entre os assalariados, a concorrncia levava, freqentemente, a encarniadas lutas. A mquina, nos primeiros tempos da sua apario, tornou intil um grande nmero de braos. Crescendo a oferta de trabalho, tinham os assalariados de sujeitar-se a uma reduo na taxa de seus salrios, a fim de poderem empregar-se e substituir. A lei do "fundo de salrio", que Stuart Mill tornara clebre, conduziria inexoravelmente os operrios ao nvel do mnimo de subsistncia. De fato, nos primrdios do sculo anterior, ver-se-im eles, principalmente na Inglaterra, a braos com a misria negra, situao essa qual no poderiam permanecer indiferentes os contemporneos. 155
r

Julgavam muitos caber ao regime de liberdade econmica o liberalismo , livre concorrncia, em suma, a maior responsabilidade por estes males. Este regime, deixando a produo na dependncia da vontade dos indivduos, imprime-lhe este carter anrquico. Possibilitando, ainda, uma injusta repartio dos produtos, acarreta a misria. E assim, transforma a vida econmica em uma verdadeira brenha inextrincvel, na qual a luta pela existncia termina fatalmente com a vitria do mais forte e o esmagamento do mais fraco. Numerosas so as reaes irrompidas contra o liberalismo. Ser conveniente agrup-las em duas grandes correntes distintas, segundo se propunham, para corrigi-lo, atacar ou preservar a instituio da propriedade privada. O primeiro abrange as doutrinas cujos autores, julgando ser a propriedade privada o instituto jurdico do liberalismo econmico, se insurgem diretamente contra ela: o grupo das reaes socialistas. O segundo o das reaes no socialistas formado pelas doutrinas que, conservando as bases essenciais da propriedade privada, procuram estabelecer restries liberdade econmica. E isso atravs de diferentes formas de interveno, tendentes a sujeitar a iniciativa privada ao controle e supremacia de uma entidade superior, a qual poder ser ora o Estado, ora a Nao, ora grupos representativos de interesses vrios gerais ou coletivos , tais como o grupo familial, o confessional, o profissional etc. No presente Ttulo III estudaremos as reaes abrangidas pelo primeiro grupo, ou seja, as socialistas. O socialismo uma grande corrente de pensamento que se insurge contra o liberalismo econmico. O pensamento socialista , sem dvida, anterior Escola Clssica. Plato, conforme vimos, fizera-se seu porta-voz na Antigidade e, no decurso dos sculos, jamais deixou de ter essa doutrina os seus deensores. Convm, todavia, consider-la agora sob a sua forma moderna, ou seja, em antagonismo com o regime de grande produo capitalista. Com efeito, esta grande produo e todas as suas conseqncias econmicas, sociais e polticas separao entre o trabalho de execuo e o de direo, entre trabalho e capital etc. daro origem ao aparecimento de uma compacta massa obreira que coletivamente sustentar os seus defensores. Etimologicamente o socialismo poderia ser definido como constituindo a primazia do social sobre o individual, contrapondo-se, assim, ao individualismo que reconhece a primazia inversa. Ora, a observao, mesmo superficial, de todas as idias socialistas modernas desmente esse sentido que a etimologia sugere. De fato, ao passar o socialismo do plano filosfico para o da realidade econmica, perde de todo as suas primitivas caractersticas, e tal como o individualismo mais puro, entoa um hino de f ao indivduo.
1

1. NARD :

Cf. sobre o asasunto: LASKINE: Histoire des Doctrines conomiqus, p.

Le Socialisme suivant les 438, Paris, 1930.

Peuples,

p.

22;

R.

GON-

Estando, assim, de acordo com a idia principal do individualismo, ser mais fcil ao socialismo no s partilhar de suas concepes.tericas e cientficas, mas tambm ampli-las e transform-las em funo das finalidades de sua poltica social. Assim, transformado o fim do socialismo, de social torna-se individual: a anttese etimolgica desaparece. Convm, ento, em primeiro lugar, antes de examinar as diversas correntes do pensamento socialista, precisar e destacar seus caracteres distintivos principais.

C A R A C T E R E S GERAIS DO SOCIALISMO

1. Da igualdade como trao caracterstico

O estabelecimento da igualdade entre os indivduos consutui o objetivo colimado por quase todas as doutrinas socialistas. um dos traos de ordem intenta mais geral, embora no se apresente de forma precisa nem de maneira exclusivista. De que igualdade se trata? Observou Pascal, muito judiciosamente, ser a expresso igualdade empregada em matemtica com grande freqncia, sem, entretanto, defini-la esta cincia em parte alguma. Seremos mais bem sucedidos no campo do socialismo? A igualdade jurdica, tal como aparece nas cartas constitucionais dos diferentes pases e particularmente na da Frana, a partir de 1789, no parece satisfazer s escolas socialistas, que a rejeitam ou a consideram apenas como uma etapa a caminho da plena realizao do igualitarismo. Esta igualdade total, buscada pelo socialismo, seria uma igualdade de fato. Em que consistiria exatamente esta igualdade de fato? Haver, nas diversas doutrinas socialistas, perfeito acordo quanto sua definio? Em absoluto! Inmeras so as divergncias existentes nesse ponto. E trs so as espcies de igualdade de fato que se apresentam, nos sistemas socialistas, como trs objetivos diferentes. Os mais tericos buscam, na realidade, a igualdade aritmtica, objetivo de quase todas as doutrinas socialistas. Objetivo ideal, que consistiria em proporcionar a cada homem as mesmas oportunidades de aproveitamento da vida, bem como os mesmos meios de trabalho. Objetivo ideal quimrico, simples em teoria, irrealizvel na prtica, uma vez que os homens se distinguem, entre si, pela desigualdade de necessidades, bem como 158 de capacidade.

Pensam outros, ento, que se deve ter por objetivo a consecuo de uma igualdade, no mais aritmtica, mas porporcional, ou melhor: todo homem tem direito ao recebimento na proporo de suas necessidades e o dever de trabalhar em proporo com a sua capacidade e as suas foras. Tratar-se-ia, pois, da realizao de uma igualdade superior, cuja regra, igual para todos, estaria de acordo com a frmula sansimoneana: "A cada
um segundo sua capacidade, a cada um segundo suas necessidades."
2

para tanto, necessrio seria tornar comuns os meios de produo, bem como os de consumo: ter-se-ia, com isso, definido o comunismo pelo seu objetivo e pelos seus principais meios de realizao.

E,

Mas, julgam outros existir ainda uma igualdade tanto mais desejvel quanto dificilmente realizvel parece ser a anterior. Com efeito, quem se incumbir de apreciar o justo valor das necessidades dos homens, to diferentes para cada um deles? Quem poder dosar a "capacidade", a fora de trabalho de cada um, dosagem necessria, entretanto, para assegurar a igualdade proporcional, pois, do contrrio, cada indivduo tratar de fornecer to-somente um esforo muito prximo ao desenvolvido pelo menos apto. O homem, conforme observou Proudhon socialista por sua vez , pode amar o seu semelhante a ponto de por ele morrer, mas no a ponto de trabalhar por ele. O objetivo igualitarista torna-se mais modesto: trata-se agora de assegurar a igual repartio dos meios de produo. Consistindo, ento, a igualdade em pr disposio de cada um meios de produo iguais, far-se- a repartio no mais em funo das necessidades, mas do trabalho de cada um. Esta regra, "a cada um de acordo com o seu trabalho", criar divergncias do ponto de vista da sua aplicao. Desejaro alguns pr em prtica o participacionismo (partagisme) nos meios de produo. Tr^tar-se-, neste caso, de um sistema no socialista, sistema parcelrio, no qual cada um se torna proprietrio de igual parcela dos meios de produo, gozando da liberdade de troca em relao ao produto do seu trabalho. Cogita-se, ainda, do apropriacionismo: sistema que confia aos grupos de trabalhadores a propriedade dos meios de produo das empresas, que, por natureza, pedem ser dirigidas em comum, tais como as minas e as fbricas. So, todavia, excludas da rea coletiva todas que no puderem constituir objeto de semelhante tipo de apropriao. Pensam outros, enfim, no coletivismo, que pretende assegurar a igualdade, atribuindo a cada trabalhador a co-propriedade no mais de empresas de produo, de determinadas categorias, mas de todas as fontes de todos os meios de produo. O direito de propriedade privada ou gru2. O comunismo e x i g e a s u p r e s s o do d i r e i t o de p r o p r i e d a d e p r i v a d a dos m e i o s de p r o d u o e dos meios de c o n s u m o , t o r n a n d o - o s c e m u n s . O coletivismo e x i g e apenas a s u p r e s s o do direito de propriedade privada dos meios de produo. N a h i s t r i a das d o u t r i n a s e s t a s d u a s c o n c e p e s e s t o c o m p r e e n d i d a s com outres s i s t e m a s de t e n d n c i a s e m e l h a n t e na d e s i g n a o de s o c i a l i s m : . Na l i n g u a g e m corrente freqente a c o n f u s o entre o s o c i a l i s m o , o c o l e t v i s m o e o c o m u n i s m o , d a n d o l u g a r a i n t e r p r e t a e s f a l s a s e a d i s c u s s e s por v e z e s i n t e i s .

pai dos meios de produo ser ento substitudo pelo chamado direito de propriedade "social". Aqui, tal como nos demais casos, no houve possibilidade de se chegar a um completo acordo relativamente extenso a se dar a esta co-propriedade indivisa: julgam uns ser necessrio demarcar-lhes os limites limites provisrios, pelo menos , deixando fora de seu campo a pequena produo agrcola, e mesmo artesanal, autnoma. Outros, entretanto, tais como Marx e Engels, recusam-se a estabelecer semelhantes restries e exigem se estenda a igualdade, atravs da co-propriedade dos meios de produo, a toda a economia, sem qualquer exceo. Esse objetivo igualitarista constitui, pois, segundo as escolas socialistas, matria para concepes assaz divergentes e a cujo respeito longe se est de estabelecer acordo. um trao, pois, insuficiente para caracterizar o pensamento socialista. Acresce, ainda, tratar-se de um objetivo que no apangio exclusivo do socialismo. A igualdade pertence essncia, tanto do participacionismo (partagisme) quanto do anarquismo. De um ponto de vista mais geral, pode-se afirmar mesmo inexistir doutrina social que de certa forma e certo grau no procure reduzir as desigualdades entre os homens. Um Bastiat, lder da escola liberal francesa, adversrio do socialismo, escrever, no prefcio de suas "Harmonies conomiqus":
"Je crois que iinvisible tendance sociale est d'une approximation constante des hommes vers un certain niveau physique, intellectuel et moral, en mme temps d'une lvation progressive et indjinie de ce niveau."
3

Concluindo: a igualdade constitui um trao caracterstico do socialismo, podendo-se dizer mesmo um dos seus importantes caracteres internos: todavia , por si s, insuficiente para distigui-lo e defini-lo. A busca da igualdade e, deste modo a busca da justia, , sem dvida, um dos maiores valores do socialismo, mas esse valor dividido com outras expresses doutrinrias do pensamento moral contemporneo.
2." Da propriedade privada como trao caracterstico

A socializao da economia constituiria um meio de se realizar a igualdade de fato: implicaria a limitao ou a supresso do direito de propriedade privada. Esta posio do socialismo em relao propriedade privada constitui uma das suas caractersticas externas essenciais: todos os sistemas, que a se inspiram, apresentam este trao distintivo.
4

Na histria do socialismo o que nos fere a constncia desse carter de hostilidade propriedade privada. Qualquer que seja o momento em
3. " C r e i o ser t e n d n c i a s o c i a l i n v i s v e l u m a c o n s t a n t e a p r o x i m a o dos h o m e n s a certo n v e l f s i c o , i n t e l e c t u a l e m o r a l , e ao m e s m o t e m n o uma p r o g r e s s i v a e i n d e f i n i d a e l e v a o d e s s e nvel." 4. " T o d o s o s s i s t e m a s s o c i a l i s t a s s e c a r a c t e r i z a r o Delo fato d e n o a d m i t i r a m t n i s u m m n i m o de p r o p r i e d a d e p r i v a d a " , V i l f r e d o P A R E T O : Les Systemes Socialistes, t. I, o. 110. " S o c i a l i s t a i n t e g r a l e s c r e v e o s o c i a l i s t a i t a l i a n o F E R R I ser t o - s o m e n t e a q u e l e que r e c l a m a r a t r a n s f o r m a o d a p r o p r i e d a d e p r i v a d a e m c o l e t i v a " ( c i t a o d e R . G O N N A R D , ob. cit., p .

que se observe, apresenta-se o socialismo sempre em ntido antagonismo com o regime de propriedade da sua poca, embora haja esse regime, como todas as instituies humanas, evoludo incessantemente, uma vez liberto da promiscuidade coletiva. Plato, na sua "Repblica", ataca a propriedade de seu tempo, e assim tambm Thomas Morus, em relao do sculo XVI, e Mably, Godwin e Babeuf, quanto do sculo XVIII. Os socialistas, s vsperas da revoluo de 1789, vo igualmente insurgir-se contra o direito de propriedade que o cdigo civil acabava de estabelecer e lutar Marx contra a propriedade no sculo XIX. A histria do socialismo constitui um protesto, continuamente renovado, contra o regime de propriedade privada, regime nico em princpio, embora mutvel na forma, prolongamento, no tempo e no espao, da personalidade humana e base essencial, at ao presente, de toda a organizao econmica, instituio fundamental da civilizao. Na era moderna, insurge-se o socialismo, tal como no passado, contra a propriedade privada e, particularmente, contra a empresa privada, corolrio daquela: e isso por t-la como a principal causa da m produtividade e da injusta repartio das riquezas. A fim de dar cabo desses inconvenientes, prope, quer a limitao, quer a supresso da propriedade privada. Da as duas formas: o coletivismo e o comunismo. O primeiro limita to-somente a propriedade privada, propondo para tal efeito a comunho dos meios de produo. O segundo, visando supresso completa da propriedade privada, prope o estabelecimento da comunho dos meios de produo e de consumo. Esta ser, alis, a diferena essencial existente entre as duas referidas formas de socialismo o comunismo e o coletivismo , as quais devem ser bem caracterizadas, a fim de evitar as confuses freqentemente feitas. A hostilidade do socialismo para com a propriedade privada constitui, pois, uma das principais caractersticas externas, permanente quanto ao esprito, mutvel quanto sua aplicao.
3. Da liberdade como trao caracterstico

O socialismo toma posio tambm contra o prprio princpio de organizao da economia liberal a liberdade. Esta liberdade constitui,, para os clssicos, um regime econmico no qual a oferta e a procura se ajustam espontaneamente, atravs do meca-

nismo dos preos. Esse mecanismo, quase automtico, funciona e s pode funcionar em um regime de livre concorrncia.
5

E sobretudo a livre concorrncia parecer ao socialismo viciosa, uma vez que no est em condies de assegurar a melhor produo dos bens nem a sua distribuio eqitativa e, muito menos, a harmonia de interesses individual e geral to convictamente afirmada pelos clssicos. Assim, pois, enquanto consideram estes ltimos a liberdade como o quadro indispensvel ao funcionamento do mecanismo da vida econmica, vo os socialistas combat-la, propondo substitu-la por uma organizao racional dos elementos econmicos. Para todos os sistemas socialistas a expresso livre concorrncia deve ser substituda pela palavra plano. Socializao da economia significa sua planificao. Este plano, esta organizao premeditada, preestabelecida pelo homem, abranger este ou aquele setor da economia, conforme o sistema de que se trate. Uns vo aplic-lo produo: esta a linha essencial dos projetos de um Fourier ou de um Saint-Simon e outros, tais como Proudhon, que visa ao setor da circulao. Outros, enfim, tais como Marx e os marxistas, estendero esse plano organizao, a um tempo, da produo, da circulao e da repartio. O resultado que se tem em vista consiste sempre em extinguir-se o que h de espontneo e livre na iniciativa privada. Para consegui-lo, contam uns com as prprias vantagens oferecidas pelo plano, as quais, impondo-se por si mesmas, levaro sua aceitao voluntria por parte de todos os interessados: assim pensaram Fourier, Considrant e Owen. Outros h que julgam necessrio lanar mo da coero para garantia da aplicao do plano. Estes constituiro uma corrente autoritria, das mais importantes dentre os sistemas socialistas, representada principalmente por Marx. Tem, pois, o socialismo por traos caractersticos essas trs idias: igualdade, propriedade e liberdade, atravs das quais ser possvel distingui-lo, imprimindo-lhe elas unidade como doutrina. A igualdade constitui o objetivo colimado. A supresso total ou parcial da propriedade privada e da liberdade econmica sero os meios preconizados para a consecuo daquele objetivo. Convm ainda prosseguir nesta anlise, a fim de se destacar, ao lado destas caractersticas principais, certo nmero de outros traos distintivos que, a despeito de no serem peculiares to-somente ao socialismo, serviro para melhor apreenso do seu pensamento e natureza.
5. Este o conflito entre "produtividade" e "rentabilidade", assinalado nrincipalmente por R O D B E R T U S e EFFERTZ. E s t u d a d o de maneira aprofundada por A. L A N D R Y , em Utilit dela Propriet Individuelle, Faris, 1901, discutido por BOURGUIN, in Revue de Mtapbysique e t d e Morale (suplemento, julho, 1901), foi r e t o m a d o c o m v i g o r por T h o r s t e i n V E B L E N que ope a concepo de "indusTy" c a r a c t e r i z a d a pelo m x i m o de p r o d u t i v i d a d e de "business" caracterizada pelo mximo de ganho (cf. principalmente = The Theory o f Business Enterprise, 1904; The Engineers and the Price System, 1921; Absentee Ownership, 1923).

4. Caractersticas relativas ao esprito

O socialismo se divide, quanto ao esprito, em dois grandes grupos, conforme se tomem em considerao pontos de vista ticos e jurdicos, ou se rejeite, substituindo-os por um ponto de vista materialista, segundo o qual a vida orgnica constituiria a principal finalidade da vida humana: A primeira concepo espiritualista ser peculiar grande maioria dos socialistas franceses e ingleses dos sculos XIX e XX. Constituir a segunda, de maneira mais especfica, a base do socialismo alemo que, freqentemente, lhe acrescentar, como caracterstica, um determinismo quase absoluto.
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Este materialismo, secundado pelo determinismo, o conhecido "materialismo histrico" marxista, concepo impregnada da poderosa influncia dos fatos sobre o pensamento. Em contraposio, a concepo oposta o espiritualismo se faz acompanhar quase sempre da caracterstica voluntarista, reconhecendo, assim, vontade humana a possibilidade de atuar sobre a evoluo dos acontecimentos. Observemos ainda que o socialismo do ltimo sculo, em seu esprito, no reveste a caracterstica de cientfico. No existe uma cincia econmica socialista, no sentido da que nos legaram os clssicos. O socialismo no faz obra de cincia: julga, prescreve, sugere e entrega-se ao. Em resumo, mantm-se sempre nos limites da doutrina. O prprio socialismo da segunda metade do sculo XIX, que a si mesmo se qualificou de "cientfico", est longe disso. E, se de certa forma, se lhe concede tal caracterstica, isso se d em grande parte quando e na medida que leva em considerao os resultados da cincia econmica, isto , quando toma de emprstimo Escola Clssica as suas teorias. O socialismo no se caracterizou, portanto, por um trao cientfico. Ser, talvez, conforme diz Durkheim, "um grito de dor e, por vezes, de
clera", ou ainda, "uma religio". Mas, "o que de propriamente cientfico existe no socialismo no socialista, e o que socialista no cientfico".*
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E, em virtude de se colocar o socialismo, no no plano cientfico, mas. sim, no plano doutrinrio, tendero as diferentes correntes de idias, que a se inspiram, para a multiplicidade e no para a unidade.
6. Ler p r i n c i p a l m e n t e C h . RENARD: Paroles d'Avenir, 1904: "Fosse o socialismo contrario r a z o e j u s t i a , d e v e r a m o s r e c u s a r - l h e o n o s s o concurso, ainda que nos d e m o n s t r a s sem sermos p a r a l c o n d u z i d o s p e l a e v o l u o h i s t r i c a . " Ch. ANDLER: Les Origines du Socialisme d'tat en Allemangne, 1897. ("-se socialista t a o - s o m e n t e por c o n v i c o f i l o s f i c a e por s e n t i m e n t o . " ) 7. DURKHEIM: Revue de Mtaphysique et de Morale, 1921. 8. Ed. DOLLEAN: Le Caractre Religieux du Socialisme, Revue d'tconomie Politique, 1906. 9. LASKINE: Le Socialisme suivant Jes Peuples. p. 62.

Realmente, a partir da primeira metade do sculo XIX, comeam a surgir numerosos sistemas socialistas. Marx qualificou-os de utpicos. De fato, caracteriza-os o trao espiritualista. Franceses e ingleses sero os seus mais clebres representantes. Na segunda metade do sculo, subordinar-se- o pensamento socialista ao marxismo que, em 1848, fez a sua apario com o "Manifesto comunista", e se impor sobretudo a partir da publicao de "O Capital", em 1867. Formar, a seguir, o socialismo sem se identificar com o marxismo, a cuja forte influncia, entretanto, no escapou , no campo da ttica e da poltica, os diversos sistemas ainda hoje existentes. cientfico; socialismo post-marxista: eis a trs divises nas quais, logicamente, se agruparo as doutrinas socialistas medida que se constituem. E, atravs destas correntes, acompanharemos, cronologicamente, a sua evoluo e transformao, a partir dos fins do sculo ltimo at aos nossos dias.
Socialismo espiritualista, chamado utpico; socialismo marxista, dito

O S O C I A L I S M O ESPIRITUALISTA, C H A M A D O UTPICO

Esta corrente socialista surge com o. advento da grande indstria e desenvolve-se sobretudo at poca em que apareceu "O Capital", de Marx: estende-se, pois, de fins do sculo XVIII ao ltimo tero do sculo XIX. Difunde-se, principalmente, na Frana e na Inglaterra. Os autores desses dois pases lhe imprimiro as formas mais conhecidas e os seus filsofos vo fornecer-lhe os traos caractersticos mais acentuados, exceo do marxismo que, mais tarde, ir buscar na filosofia alem a prpria essncia do seu pensamento. Esse socialismo utpico apresenta duas caractersticas principais: espiritualista e voluntarista-

Espiritualista, e no materialista, est todo impregnado de um ideal de justia e de fraternidade. Com a melhoria do meio econmico busca realizar mais do que um acrscimo de bem-estar material, ou seja, uma organizao social eqitativa e mais justa repartio per capita- Este o ideal jamais abandonado por Owen, Fourier, Saint-Simon ou Proudhon. Esse, tambm, o trao que melhor definir esse socialismo. Voluntarista, e no determinista, confia esse socialismo no poder da razo para descobrir as falhas da organizao econmica existente e os remdios conducentes a essa melhoria. Voluntarista, inspira-se esse socialismo na tradio da liberdade de Descartes, contrapondo-se dialtica de Hegel. Admite a possibilidade de atuar a vontade humana sobre a evoluo econmica, de modo a reform-la, orientando-a no sentido do progresso. Por acreditar na possibilidade de uma ao progressiva, por confiar nas foras humanas e morais, este socialismo otimista. E por isso evita, na maioria das vezes, o emprego de toda e qualquer violncia para a consecuo do seu objetivo. Tal objetivo ou seja, a correo do liberalismo medida que os resultados econmicos parecem maus poder ser alcanado de diferentes maneiras. A despeito, pois, da homogeneidade dos 165

seus traos caractersticos, apresenta o socialismo espiritualista, ao ser aplicado, inmeras modalidades. Alguns socialistas espiritualistas procuraro transformar o liberalismo, utilizando-se sobretudo da associao. Outros procuraro atingir o mesmo objetivo, atuando sobre a produo e, particularmente, sobre a produo industrial. Finalmente, julgaro outros indispensvel, antes do mais, a modificao do regime de trocas, se que se deseja realizar a necessria reforma da sociedade. Poder-se- distinguir, assim, neste socialismo espiritualista, trs correntes principais: a corrente associacionista, a industrialista e a corrente de trocas.

Seo I O SOCIALISMO ASSOCIACIONISTA

O socialismo associacionista v, no regime de livre-concorrncia, principal causa de um vicioso estado econmico e social. livre-concorrncia caber a responsabilidade da m produo e da injusta repartio das riquezas. Seus adeptos vo procurar suprimir o regime da livre-concorrncia, respeitando, todavia, a liberdade: problema difcil, a cujo estudo e soluo se entregaram inmeros sistemas socialistas. A soluo, para os asscciacionistas, est, pois, na transformao do meio econmico e social. O indivduo isolado, clula econmica do mundo clssico, seria substitudo pela associao, constitutiva do novo meio ambiente. Por esta forma, o antagonismo dos interesses privados, oriundos da concorrncia, seria substitudo, nos setores da produo e da repartio, pela colaborao destes mesmos interesses, decorrentes da associao. Os associacionistas do nfase ao que, em Sociologia, se chama* de etiologia, ou seja, a subordinao do indivduo ao meio. Transferem para o campo da economia a teoria biolgica de Lamarck, para da deduzir a possibilidade de transformar o homem atravs da influncia de um novo meio ambiente. Esse meio ambiente no existe no estado natural; preciso cri-lo. E to profunda a convico de alguns associacionistas de existir essa fora de atrao e persuaso por parte da associao, que, segundo eles, bastar dar a conhec-la ao homem para que este a adote livremente. Pensam outros ser indispensvel uma autoridade superior que a imponha. Da, duas principais correntes associacionistas: uma liberal, outra autoritria. O associacionismo liberal constitui a transio do liberalismo clssico ao socialismo: o associacionismo autoritrio prenuncia o socialismo marxista.

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1. A corrente associacionista liberal A) ROBERT OWEN

Robert Ovven um dos mais originais representantes do socialismo associacionista. O pensamento socialista nenhuma novidade era, alis, para a Inglaterra: exprimiram-no, sob uma forma utpica, Thomas Morus e Harrington, nos sculos XVI e XVII. Perpetuara-o Godwin, de maneira mais cientfica, no sculo XVIII. E, no sculo XIX, o associacionismo nada mais faria do que continuar uma antiga tradio socialista, sob uma forma mais ajustada evoluo da economia e s necessidades prticas da poca.
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Robert Owen, personalidade atraente, grande industrial, j nos primrdios do sculo passado e com uma energia que jamais esmorece, vai buscar uma soluo para o problema social e econmico. A palavra de ordem, em toda sua vida, ser: agir! A despeito da falta de xito das suas iniciativas, mantm-se invencvel na sua coragem, constituindo sua vida um perptuo hino ao. Owen deve, por conseguinte, ser compreendido, antes pelos atos que caracterizaram sua vida do que pelos seus livros. Alis, seus trabalhos doutrinrios so pouco interessantes. Faltam s suas idias filosficas, e sua cultura geral, profundidade e extenso. Limitado tambm o seu esprito crtico. Em compensao, sua obra prtica , entretanto, importante e de grande valor, quer em si mesma, quer em suas conseqncias. Muito jovem ainda, tem sob sua direo importantes fbricas de fiao de New Lanark. Neste meio industrial, ao qual pertence, far as primeiras tentativas de aplicao das suas idias socialistas. Em New Lanark, como, alis, por toda a parte nessa poca, deplorveis eram as condies de trabalho do operrio. Jornadas de trabalho excessivamente longas, remunerao insuficiente e segurana prec2

1.' Em 1518 a p a r e c e u o t r a b a l h o c o n h e c i d o s o b a d e n o m i n a o de Utopia, cujo t i t u l o e x a t o entretanto. De omni republicae statu, deque nova insula Utopia, Louvain, 1518. Seu autor, e x c e l e n t e h u m a n i s t a e a m i g o de E r a s m o , c o n t a v a ento 35 anos. T c r n o u - s e , em 1531, c h a n c e l e r da I n g l a t e r r a , tendo sido c o n d e n a d o m o r t e e d e c a p i t a d o em 1535. C a t l i c o ferv o r o s o , foi a sua f, s u s t e n t a d a com f i r m e z a , a c a u s a da sua d e s g r a a . A Igreja C a t l i c a inscreveu-o na lista dos santos. (Ler: O Bem-aventurado Thomas Morus, na Coleo dos Santos do A b a d e B r m o n d , 1904.) A Utopia c o n t m a p r i m e i r a e x p l a n a o de um c o m u n i s m o e c o n m i co e i g u a l i t a r i s t a . C o n t m , t a m b m , a obra, uma p a r t e d e d i c a d a c r t i c a d a s i n s t i t u i e s , da p o l t i c a e dos c o s t u m e s d a I n g l a t e r r a n o s c u l o X V I . As melhores edies s o : a inglesa publicada em Oxford, em 1895; The Utopia of Sir Thomas Morus, e francesa: L'Utopie. Introduetion et Notes par Marcelle BOTTICELLI-TISSERAND. Sobre a utcoia em geral e a de Morus em particular, ler SERVIER, J.: Histoire de 1'Utopie, Paris, 1967. , 2. Robert O W E N (1772-1858) nasceu no P a s de G a l e s , provindo de uma famlia de m o destos artesos. A p s h a v e r g a l g a d o os d i f e r e n t e s d e g r a u s da p r o d u o , a p a r t i r do a p r e n d i z a d o , tornou-se, por v o l t a d o s 30 anos, c o - p r o p r i e t r i o e d i r e t o r de i m p o r t a n t e s i n d s t r i a s e s c o cesas, de f i a o em N e w L a n a r k . C o m e o u , p o i s , a pr em p r t i c a , na p r p r i a i n d s t r i a , as suas c o n c e p e s s o c i a i s e e c o n m i c a s . E n t r e 1817 e 1822, foi f r e q e n t e m e n t e a L o n d r e s , p a r a tentar c o n v e n c e r a s a u t o r i d a d e s i n g l e s a s , b e m c o m o a s e s t r a n g e i r a s , d a n e c e s s i d a d e d a s reform a s i n d i s p e n s v e i s , s e g u n d o a sua opinio, no setor da p r o d u o . P a r t i u em s e g u i d a p a r a a A m r i c a do N o r t e , onde fundou, a l i s sem x i t o , a Nova Harmonia, no E s t p d o de I n d i a n a . Reg r e s s a n d o I n g l a t e r r a c o n t i n u o u , at ao fim da sua v i d a f a l e c e u aos 87 anos a l u t a r , s e m e s m o r e c i m e n t o , p e l o t r i u n f o d a s suas i d i a s , f a z e n d o - s e ora c o n f e r e n c i s t a , ora j o r n a l i s t a e ora escritor. D e n t r e s u a s o b r a s p o d e m o s d e s t a c a r as s e g u i n t e s : Report on the Poor. 1817; What Is Socialist? (panfleto), 1841, e, sobretudo, o seu The Book o the New Moral World, 1820. Sobre OWEN, consultar Edouard DOLLANS: Robert F., Robert Owen, (bibliografia). N. Y.. 1907: DUBOIS: de f e v e r e i r o de 1912. Owen, Robert Paris, 1907; PODMORE. Owen. in Grande Revue, 10

ria; absoluta falta de conforto e higiene na vida do operrio. Dentro de alguns anos, transformar Owen este estado de coisas, a despeito dos obstculos de toda a natureza, inclusive a desconfiana por parte dos prprios operrios. Organiza a educao moral de seus obreiros: cria escolas para eles e seus filhos, uma vez que os seus mais diligentes esforos se orientam no sentido de manter instruo e educao, cujo papel lhe parece de magna importncia para a melhoria das condies do proletariado. Reduz, de 17 para 10 horas, a durao da jornada de trabalho. Recusa-se a admitir no trabalho crianas de menos de 10 anos. Introduz melhoramentos na alimentao e no alojamento de seus operrios, instalando refeitrios, instituindo e criando economatos e cidades-jardins confortveis. Organiza a assistncia aos doentes e invlidos. Graas sua energia realizadora, em doze anos torna-se sua empresa uma indstria-modelo, verdadeiro centro de peregrinao aristocrtica, pela qual a Europa inteira se interessa. A despeito da divulgao das suas iniciativas pela Inglaterra e pelo continente, poucos imitadores teve de fato seu exemplo entre outros patres. No esmorece, entretanto, Owen: volta-se para o governo e pleiteia a obrigatoriedade de realizarem os patres o que espontaneamente no desejavam fazer em prol dos seus operrios. Com esse objetivo vai a Londres. Defende com ardor sua causa junto s altas personalidades de seu pas. Dirige-se tambm aos governos estrangeiros.
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Sua ao nesse terreno, embora no se possa dizer de tcdo nula, produz poucos resultados. Owen contribuiu, sem dvida, para que o Parlamento ingls votasse a lei de 1819, fixando em 9 anos de idade a admisso de menores no trabalho e, em doze horas, a durao da jornada de trabalho. Mas o campo de aplicao desta lei muito restrito abrange to-somente as fiaes de algodo e aleatria a sua execuo, uma vez que, a despeito das suas exigncias, Owen no previu a organizao de qualquer tipo de fiscalizao do trabalho. Verificando a inrcia e a m vontade dos patres e do Estado, dirige-se Owen, ento, diretamente aos operrios e, por intermdio da associao, busca criar um novo meio, que julga indispensvel soluo dos problemas econmico e social. Concebe esta associao sob a forma de colnias sobretudo agrcolas compostas de 700 a 2 000 indivduos*, economicamente auto-suficientes. Deve reinar a o igualitarismo absoluto. A repartio ser feita de acordo, no com a capacidade de cada um, mas, sim, com as suas necessidades. Esta idia fora, alis, exposta per Brissot, em 1780, em sua obra "La Propriet et le Vol", sendo, alguns anos mais tarde, retomada por Godwin na sua "Enqiry cencerning Political Justice", publicada em 1793. No mbito, pois, das colnias comunistas, deseja Owen realizar a associao. Este projeto concretiza-se, de fato, em 1824, quando criou nos Estados Unidos em Indiana a colnia comunista "New Harmony", formada por 2 500 europeus que para l consigo levara. Essa tentativa terminou ao cabo de apenas dois anos, com um completo insucesso.
3. Conforme indicamos, sofreria Stuart MILL, neste ponto, a influncia de OWEN.

Volta Owen a Londres e, com a coragem de sempre, entrega-se de novo ao trabalho. O malogro da sua "New Harmony" convence-o da impossibilidade de criao imediata do novo meio. Seu objetivo torna-se, doravante, menos ambicioso. Procurar, sem dvida, criar, atravs da associao, este novo meio, comeando, todavia, por preparar o terreno e os espritos para a progressiva modificao da sociedade econmica existente. Trata de transform-la, corrigindo algumas de suas falhas essenciais, tais como, em primeiro lugar, a instituio do lucro. Owen pensa, com efeito, constituir o lucro um dos vcios mais graves e perniciosos da economia: grave por simbolizar ele a desigualdade social, aumentando-a e perpetuando-a; pernicioso, porque, ao se integrar no preo de custo que o justo preo , vai este lucro tornar impossvel ao operrio a aquisio do produto do seu trabalho, acarretando, em conseqncia, o subconsumo que, para Owen, constitui a principal causa das crises. Este perigo lhe parece tanto maior quanto acabava de se manifestar, de maneira particularmente violenta, a crise de 1815.
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Ora, o lucro materializa-se na moeda. Julga Owen, ento, ser suficiente a supresso da moeda, para que se suprima o lucro: prope, assim, substitu-la por bnus de trabalho (" labour notes"). Julga tambm, secundando Ricardo, ser o trabalho a causa nica e medida do valor: cada bnus representar uma hora de trabalho e cada um dos produtos valer tantos bnus quantas sejam as horas de trabalho exigidas para fabric-lo. A troca dos produtos far-se-ia em funo do seu valor-trabalho: o justo preo estaria, assim, assegurado, e suprimido o lucro. Pe-se Owen em ao e executa esse projeto. Organiza, em.Londres, em 1832, o "National Equitable Labour Exchange". uma espcie de vasta cooperativa, que receber o produto do trabalho de cada um dos associados e os trocar, de acordo com a sua estimativa, em bnus de trabalho.
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O malogro no se fez demorar. As trocas deviam, em princpio, ser feitas pelo justo preo. Mas, os proprietrios procuravam elevar o preo dos seus produtos, uma vez que se incumbiam eles prprios da sua avaliao. Alm disso, comearam logo os associados a carrear para a bolsa produtos de difcil venda: a troca tornava-se, assim, impossvel. Criara Owen, afinal, a bolsa, com o objetivo de poderem os operrios vender o produto do seu trabalho, de modo a obter, em troca, o seu integral valor. Ora, em uma sociedade onde no haja a socializao dos meios de produo, s muito raramente poder o trabalhador tornar-se proprietrio do produto do seu trabalho: nestas condies, de nenhuma utilidade lhe seria essa bolsa de trocas.
4. R o b e r t O W E N torna, a s s i m , e v i d e n t e a e x i s t n c i a d e uma m a i s - v a l i a , n o o r e t o m a d a particularmente por MARX. William THOMPSON, em An Inquiry into the Principies ol Distribution ol Wealth most Conducive to Human Happiness, 1824, insiste no direito do operrio ao p r o d u t o i n t e g r a l do seu t r a b a l h o . 5. V e r i f i c a - s e d e n o v o , aqui, a i n f l u n c i a p e r s i s t e n t e das d u a s c r e m a t s t i c a s d e A R I S T T E L E S , j b a s t a n t e a c e n t u a d a c o n f o r m e v i m o s n o s c a n o n i s t a s e nos f i s i o c r a t a s . Influenc i a d o por e s s a n o i o , e l a b o r a O W E N o seu p r o j e t o d e B o l s a d e T r o c a s , o r i g e m d a s c o o p e r a tiva.

Verificou Owen, assim, desde logo, ser perigoso organizar as trocas pretendendo dispensar o mecanismo dos preos e no levar em considerao a lei da oferta e da procura. Era, alis, evidente, que, desejando-se suprimir o lucro por meio da supresso da moeda, retomava Owen uma idia to antiga quanto o prprio socialismo, mas de todo falsa. O lucro nenhuma relao tem com o instrumento de troca: indica a observao a existncia de lucro na troca natural. E, precisamente nessa forma primitiva de trocas, assume por vezes o lucro vastas propores por falta de preciso na comparao dos valores possibilitada pela moeda. Este novo malogro, menos ai Ja que os anteriores, abatera Owen. Era seu desejo ver triunfar sobretudo a idia de associao, necessria realizao do "novo mundo moral". No se cansa, pois, de difundir suas idias, atravs, quer da palavra oral nas numerosas conferncias realizadas , quer da escrita em livros, como "O Catecismo do Novo Mundo Moral" (1820) e em artigos de um jornal publicado a partir de 1834.
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Essa inesgotvel energia, essa atividade sem esmorecimento, imprime personalidade de Robert Owen uma desenvoltura herica, que infunde respeito. Embora contenham as suas tentativas uma parte utpica sobretudo aquela em que pretende ignorar certos dados evidentes, tais como o interesse privado do homem, alis, razo principal do seu malogro , encerram tambm, em seu bojo, concepes generosas e razoveis que lhes valeram as repercusses havidas. Com efeito, pela sua atuao junto aos empregadores e ao governo, foi Owen o precursor das inumerveis realizaes de iniciativas das instituies patronais e de uma legislao trabalhista como a atualmente introduzida em todos os grandes pases.
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A sua prpria experincia associacionista vai deixar traos profundos. Vai, por exemplo, concorrer para pr em evidncia, rio pensamento socialista, a importncia que para o homem teria a modificao do meio econmico. Numerosas sero, pois, subseqentemente a Owen, as experincias tentadas no decurso do sculo XIX, com o objetivo de criar um novo ambiente onde no mais imperasse c esprito de concorrncia, mas, sim, o de associao. Owen o primeiro a colocar o problema da civilizao industrial no somente no plano econmico, mas tambm, e sobretudo, no plano humano. Traos profundos das suas idias se encontraro ainda em realizaes posteriores: a despeito do desaparecimento da bolsa de trocas, na sua forma primitiva, sobreviveu a idia da supresso do lucro atravs da associao. Vamos encontr-la de novo no Banco de Trocas, de Proudhon, e, sobretudo, nas cooperativas que, a partir de 1842, tero, com a iniciativa dos pioneiros de Rochedale, um surto de rpida expanso. Este movimento cooperativista, cujo primeiro impulso proveio de Owen ao qual deve tambm a sua grande celebridade , pouco lhe interessava.
6. N o s seus " D e u x M m o i r e s " e n v i a d o s , e m 1818, a o C o n g r e s s o d e A i x - e n - C h a p e l l e , enc o n t r a - s e u m a das p r i m e i r a s t e n t a t i v a s d e o r g a n i z a o d a p r o j e o d o t r a b a l h o n o p l a n o internacional.

A despeito das mltiplas e duradouras influncias exercidas pela sua obra, no chegou Owen a constituir propriamente uma escola. Poucos so os seus discpulos. William Thompson, que ser um deles, imbudo das idias de Owen relativas necessidade da criao de comunidades socialistas livres meio social indispensvel criao do associacionismo , revela-se, entretanto, superior ao mestre no que respeita elaborao doutrinria. Su idias relativamente liberdade de trabalho, bem como sobrevalia, as sentam sobre slidos e profundos conhecimentos econmicos. Parece que o discpulo, nesse terreno, chegou a dar lies ao mestre. Owen, ao regressar dos Estados Unidos, aps o malogro "New Harmony", soube tirar grande proveito da leitura da "An Inquiry into the Principies of the Distribution of Wealth most Conducive to Human Happiness", que Thompson acabara de publicar em 1824. tienne Cabet inspirou-se em Owen de maneira mais direta. Ex-secretrio geral do Ministrio da Justia, da Frana, no governo de julho, ex-procurador da Repblica revogada, ex-deputado, nada parecia predispor Cabet a pregar a constituio de colnias comunistas, a exemplo de Owen. No entanto, foi o que fez na sua "Voyage en Icarie", onde se encontram tambm traos da influncia da "Voyage en Utopie", de Thomas Morus, bem como do pensamento de Babeuf. Todavia essas concluses, relativamente necessidade de associao, foram diretamente inspiradas pelas idias de Owen. Funda, alis, como este ltimo, uma colnia comunista nos Estados Unidos, a qual, sem se conservar na pureza terica, subsistiu at 1898.
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B) CHARLES FOUR1ER

Com Robert Owen manifestou-se o socialismo associacionista atravs de tentativas de realizaes prticas. Quanto a Charles Fourier, seu contemporneo, verifica-se exatamente o contrrio: sua obra sobretudo doutrinria e terica.
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No decorrer de uma vida apagada, deu Fourier livre expanso sua extraordinria imaginao, por vezes mrbida, escrevendo livros curiosos onde, de mistura com o que h de interessante e profundo, se amontoam,
7. S o b r e o s i s t e m a de C A B E T e a H i s t r i a de I c r i a , l e r : 1. P R O U D U M - M E A X : L'Icarie e t S o u Fondateur Etienne Cabet, P a r i s , 1923; F. BONNEAUD: Cabet et Son Oeuvre, Paris, 1900. 8. N a s c e u e m F r a n a , n o Jura, e m 1772. A u t o d i d a t a , de imaginao e x u b e r a n t e , parece que em v i r t u d e da l e i d a s c o m p e n s a e s l h e f o i p o s s v e l introduzir nos s e u s l i v r o s toda a q u e l a a o e p a i x o de que lhe p r i v a r a u m a v i d a i n c o l o r , m o n t o n a , de s o l t e i r o e de m o desto empregado. M o r r e u em 1837, d e i x a n d o m a n u s c r i t o s i m p o r t a n t e s (em p a r t i c u l a r , o Discurso Preliminar) dos q u a i s a l ? u n s sero p u b l i c a d o s p e l o j o r n a l " L a P h a l a n g e " . Suas principais obras so as seguintes: Tborie des 4 Mouvements, 1808; Tborie de 1'Unit Universelle, 1822; Le Nouveau Monde Industriei et Socitaire, 1820; La Fausse Industrie, 1835-36. Sobre FOURIER, ler Hubert BOURGIN: Fourier; GIDE: Oeuvres Choisies de Fourier; M. LAMBUC: Le Socialisme de Fourier, 1899; LANSAC: Les Conceptions Mthodologiques et Sociales d e Fourier, 1 9 2 6 ; P O I S S O N , E . Fourier, P a r i s . 1 9 3 2 ; F . A R N A U D e R . M A U B L A N C ; Fourier, 1937. 2 v o l s .

por vezes, o absurdo e o anormal. Esse entrelaamento pouco habitual e desconcertante vai impedir seja Fourier levado a srio pela maioria dos seus contemporneos. Foi, pois, preciso o concurso do tempo para que, decantada a sua obra, surgissem os mltiplos aspectos interessantes que lhe asseguram um lugar na histria das doutrinas econmicas. Pela anlise, o fourierismo se desdobra em uma concepo a associao livre e universal e um projeto de realizao: o "falanstrio".
1. A CONCEPO FOURIERISTA: A ASSOCIAO LIVRE E UNIVERSAL

Fourier parte da idia de serem os homens acionados pelas paixes. Estas paixes so, em si, boas e teis, como foras criadas por Deus. Fazem parte do funcionamento do plano divino, tendendo realizao de certa ordem de uma harmonia desejada pela providncia. como se, no sculo XIX, soasse ainda o eco das notas da ordem providencial, vigorosamente percutidas pelos fisiocratas, no sculo anterior. Ora, segundo Fourier, a observao indica-nos que as paixes de incio excelentes, se degeneram freqentemente em vcio. Por qu? To-s em virtude de no poderem exprimir-se livre e plenamente. O meio social que impede a sua livre orientao e expanso. Na crtica que faz organizao existente revela-se Fourier muito superior a Owen. espirituoso, mordaz e, por vezes, bastante exato. O obstculo oposto ao livre curso das paixes reside, na sua opinio, na instituio da propriedade privada. Este o instituto que torna o meio social e econmico anrquico e atomizado. Anrquico, pois, imperando a concorrncia, esta d origem a abusos e exploraes de todas as espcies, na ordem social. Atomizado, determina, na ordem econmica, pssimo rendimento do trabalho, com desperdcio das foras humanas e materiais. A insuficiente produo constitui o vcio fundamental do meio em que predomina o individualismo. Fourier insiste neste ponto, pois, socialista e sem dvida o , julga ser o problema mais importante a resolver, no o da melhoria da produo, e, sim, o da repartio. A anarquia e a atomizao do meio ambiente constituem outros tantos obstculos opostos livre expanso das paixes humanas. Em outros termos, este ambiente chamado liberal nada tem de livre; da, ser vicioso. "O mal de que sofre o homem, sobretudo quanto s suas condies de vida, consiste na ausncia de liberdade econmica, embora, por estranha ironia, seja em nome desta liberdade que defende o estado social existente." Assim se exprime ele, e, atravs de sua pena por vezes violen-

t a , manifesta-se a reao socialista contra a doutrina liberal e sua concluso relativamente liberdade de ao ("laissez-faire"), atribuindo-lhe a responsabilidade pela situao freqentemente desastrosa na qual, ento, se encontravam os trabalhadores da indstria.
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Sendo viciado o meio ambiente, exigia-se a sua transformao. Necessrio era organizar um meio, social e econmico, que "correspondesse natureza humana", segundo as expresses do melhor discpulo de Fourier, Victor Consideram.
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O exemplo vem-nos de cima: o universo soberanamente regido pela fora de atrao fsica, derivada da lei da gravitao. Newton, ao tornar evidente esta lei, demonstrou a harmonia planetria da decorrente. O que verdade para o mundo fsico o tambm julga Fourier para o mundo social. Este mundo tambm regido por uma lei de atrao, ou seja, a lei de atrao moral constituda pelas paixes. igualmente uma lei de fundamental. importncia desde que lhe permitamos funcionar livremente. Neste ponto a imaginao de Fourier se excede, criando uma vasta cosmogonia, qual chega atravs de analogias que estabelece entre o mundo celeste e o mundo terreno social, analogias por identidade de mecanismos a atrao; analogias por identidade de gnio inventivo, pois Fourier se compara a N e w t o n . . . ; desde ento, a histria humana se apresenta como um aspecto do movimento universal "que se divide em quatro ramos principais: social, animal, orgnico e material". Trata-se duma concepo do homem francamente naturalista, to marcada quanto a de Morelly, por exemplo. No terreno econmico, esta concepo geral leva Fourier a estabelecer a "associao universal e livre" em contraposio forma liberal. Uma vez que a instituio da propriedade privada constitui o principal bice oposto livre expanso das paixes, este regime de propriedade deve ser transformado. Dar-se- esta transformao atravs Ja associao. A propriedade, de privada que , tornar-se- societria e, poi conseguinte, a produo, que atomizada, passar a ser unitria. No se trata, pois, segundo Fourier, de supresso da propriedade. De fato, julga-a, bem como o seu corolrio o direito de sucesso hereditria , indispensvel como estmulo produo. O que se exige a supresso do trao individualista que a caracteriza. E isto acredita Fourier ser possvel atravs de uma modificao do direito de propriedade. No se trata, alis, de impor obrigatoriamente essa transformao: um ultra-individualista jamais seria autoritrio. A transformao jurdica far-se- pelo livre consenso. Os homens adotaro de boa vontade a forma
9. " E s t a s t e o r i a s e l o q e n t e s no a s s e g u r a m a o p o v o seno u m p a t r i m n i o d e t r a p o s , c e l a s industriais, g a l s e patbuios. A e c o n o m i a p o l t i c a e o l i b e r a l i s m o so l i b e r a i s a p e n a s em trapos. tudo q u a n t o recebe o p o v o c o m a sua i n t e r v e n o . " (Oeuvres Ccmpltes, V I , 44.) 10. I d i a m u i t o s e m e l h a n t e , ou seja, a utilizao dos s e n t i m e n t o s e x i s t e n t e s , de p r e f e r n cia sua modificao, expressa por Vilfredo PARETO, em sua Sociologia.

societria, medida que reconhecerem as suas vantagens. Essa associao poder, por isso mesmo, expandir-se livremente e, livremente tambm, universalizar-se- graas capacidade de propaganda dos prprios mritos. Esta associao universal livremente constituda livre ao funcionar e superior quanto capacidade de produo possibilitar o livre jogo das paixes humanas: o novo meio ambiente, criado por esta forma, muito se aproxima da harmonia geral desejada pela providncia. Verifica-se, pois, que Fourier, partindo da apologia da liberao das paixes humanas, se eleva concepo geral de um mundo subordinado lei de atrao fsica e moral. Da deduzir, no plano econmico, a necessidade da constituio de um novo meio ambiente, enquadrado em uma associao universal. E, retomando contato com as realidades, constri seu "Sistema", escrito a seu modo, isto , onde de mistura se encontram, a um tempo, o razovel e o excntrico, a idia geral e o detalhe minucioso, tudo com aquele cunho imaginativo que ultrapassa o equilbrio normal.
2. A REALIZAO FOURIERISTA: O "FALANSTRIO"

A realizao prtica da associao deve, pois, ser o falanstrio. Este, segundo a expresso de Charles Gide, apresenta-se como um "hotel cooperativo". A sua constituio livre: proprietrios, capitalistas e operrios so "convidados" a pr em sociedade suas terras, seus capitais, seu trabalho, realizando, por esta forma, a associao voluntria dos trs fatores da produo. Cada um receber, em troca, um nmero de aes proporcional ao valer da sua contribuio. Esta associao tem, sobretudo, um objetivo agrcola. Fourier imagina cada um destes falanstrios como constituindo pequenos centros de economia fechada, cujas portas s se abrem para a troca recproca de produtos mais indispensveis. Cada falanstrio se compor de 1 620 associados, que se dividem em um nmero igual de homens e mulheres. Seus domnios constam de cerca de 400 hectares e o local deve ser escolhido com cuidado, a fim de que a agradabilidade do ambiente se reflita na atividade e no humor dos associados. Fourier nutre uma averso muito viva pelo industrialismo, cujas conseqncias, refletidas na misria dos operrios, constituem a sua observao. Da a sua ntida preferncia pela agricultura, ao traar o plano de organizao do novo meio, trao pelo qual se aproxima, mais uma vez, dos fisiocratas. Insistir Fourier, todavia, principalmente sobre a produo. E isto, no apenas em razo de desenvolver-se e estender-se o falanstrio aos poucos, atravs dos resultados da produo, mas, sim, tambm, por julgar e neste ponto lembremos ser ele uma figura singular entre os socialistas residir a o principal problema de toda a reforma. Est convencido de ser insuficiente a produo de sua poca. Se possvel fosse, portanto, or174 ganiz-la de modo a se tornar superior s necessidades, a repartio se faria

sem dificuldade: com uma produo abundante, o problema da repartio tomar-se-ia secundrio. Qual o motivo de, em uma sociedade "liberal", produzir o trabalho rendimentos inferiores e tornar-se penoso a ponto de cada um a ele se submeter to-somente atravs da coero? Fracos os rendimentos? Sim, devido produo atomizada responde Fourier. Esta falha ser corrigida pela prpria constituio do falanstrio: a associao permitir o agrupamento de energias e o desaparecimento dos antagonismos destruidores. Penoso o trabalho? Sim, antes do mais, em conseqncia de ser o operrio obrigado a trabalhar para viver e, depois, pela falta de liberdade de escolha da ocupao qual se vai entregar, donde resulta no lhe convir esta, na maioria dos casos, nem fsica nem intelectualmente. Simples, para Fourier, o remdio. Consistiria em tornar atraente o trabalho e, para tanto, bastaria torn-lo facultativo e de livre escolha do trabalhador.
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No falanstrio, no seria o trabalho obrigatrio para os associados. Quem no quisesse trabalhar a isso no seria constrangido. Ser-lhe-ia possvel, entretanto, viver, uma vez que a satisfao de suas necessidades essenciais estaria assegurada. Fourier afirma, assim, o direito que cada um tem existncia e ao bem-estar. Retomar esta tese em seu "garantismo" (seguro social) que, sem dvida, constitui um dos aspectos especificamente socialista de toda a sua obra. Alis, est de fato convencido de ser nfimo o nmero dos associados que se h de recusar ao trabalho no falanstrio, pois cada um se precipitar a s suas tarefas como a um jogo, dadas as novas caractersticas que o tornaro agradvel. O trabalho tem constitudo, at o presente, um constrangimento, por ser executado em condies de molde a no permitir a livre expanso das paixes. As paixes contrariadas so, sobretudo, o amor mudana e variedade, a que Fourier chama de "borboletear" ("papillonner"), e o amor plena satisfao fsica e intelectual ou seja, a paixo "compsita" ("la composite"). Ora, no falanstrio, seria feito o trabalho em condies favorveis livre expanso destas duas paixes, at ento contrariadas. Imagina, ento, Fourier, um tipo de produo no qual seria a diviso do trabalho levada a um grau capaz de possibilitar a cada um a descoberta do gnero de ocupao agradvel, a um tempo, ao corpo e ao esprito. E, assim, satisfeita seria a "compsita". Suprimida seria ainda a monotonia do trabalho, uma vez que cada societrio poderia passar,
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11. " Q u a n t o s sero, pois, os h o m e n s que se e n t r e g a m a um g n e r o de t r a b a l h o que l h e s agrade? E, no e n t a n t o , no seria esta a p r i m e i r a forma de liberdade e c o n m i c a , a de t r a b a l h a r c o m o s e q u e r ? " , F O U R I E R , r b . cit. 12. F O U R I E R m o s t r a , por e x e m p l o , que d e n t r e o s h o r t i c u l t o r e s dos f a l a n s t r i o s s e e n t r e g a r i a m uns c u l t u r a de m a s e outros de p r a s . D e n t r e estes l t i m o s , se e s p e c i a l i z a r i a m a l g u n s em p r a s d u r a s , ao p a s s o que o u t r o s s c u l t i v a r i a m as pras m o l e s . E s t a i d i a do t r a b a l h o tornado a t r a e n t e por u m a d i v i s o e x t r e m a de t a r e f a s que merece ser r e a l a d a . O s d e t a l h e s a p r e s e n t a d o s por F O U R I E R so s i m p l e s m e n t e d i v e r t i d o s e i l u s t r a tivos.

vontade, de uma a outra tarefa. Atenderia, assim, "papillone", ou seja, o amor ao "borboleteamento". Trabalhando de acordo com o seu pendor e vontade, no teria o homem razo de ser preguioso. O trabalho, ao invs de representar um constrangimento e um tdio, tornar-se-ia, para o homem, uma necessidade natural e agradvel: seria atraente Esta a principal idia de Fourier, da qual se felicitaria como de uma inveno sensacional e original, embora j a tivesse Melon desenvolvido de modo amplo em seu "Essai Politique sur le Commerce", publicado em Amsterd, em 1735.
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Assim, pois, para a soluo do problema da produo, conta Fourier com as conseqncias da execuo deste trabalho atraente. A repartio dos produtos do trabalho, por entre os associados do falanstrio, d a Fourier ensejo para uma exposio de interessantes idias. Esta repartio deveria ser feita de modo simples. Cada associado receberia, de incio, um nmero de aes proporcional ao valor do capital, da terra, da fora do trabalho, segundo a contribuio dada por ocasio da constituio do falanstrio. Tomando por base os juros dessas aes, a repartio se faria a trs ttulos: capital e terra, de um lado, trabalho de outro, e, por fim, talento ou capacidade. Cada associado poderia receber uma parte dos juros em funo de cada uma dessas trs categorias ou em funo de duas ou mesmo de todas as trs. Fourier chegou a propor se estabelecesse esta repartio na seguinte proporo: 4/12 para o capital, 5/12 para o trabalho e 3/12 para o talento ou capacidade. O princpio da repartio no falanstrio e o seu mecanismo merecem trs observaes. Em primeiro lugar, convm notar que a parte 5/12 reservada ao trabalho nesta organizao socialista inferior proporcionada pelo meio econmico real, quer o da poca de Fourier quer o dos nossos dias. Em segundo lugar, reala Fourier com muita felicidade as incertezas e as dificuldades da repartio. Exprime-as sublinhando com muita exatido o entrelaamento existente entre os fatores da produo, entrelaamento esse que se refletir na distribuio, sobre a qual influi. Por vrias vezes pe em relevo, nos diferentes tpicos que consagrou repartio do produto societrio, os laos de estreita dependncia existente entre os interesses do trabalho, do capital e do consumo. Esta noo de sistema econmico, formando na realidade um todo, cujas partes guardam entre si uma dependncia estreita, reagindo umas sobre as outras, uma noo de grande importncia. Alis, mais ou menos na mesma poca e sob uma forma cientfica mais rigorosa, posta em relevo por Cournot, em suas "Recherches sur les Principies Mathmatiques de la Thorie des Richesses" (1838). a idia que meio sculo depois ir ser aprofundada de maneira genial por Lon Walras e constituir o fundamento da sua teoria do equilbrio econmico que demonstra a interdepen76 dncia existente entre produo, repartio, circulao e consumo.

Em terceiro lugar, devemos observar que pelo mecanismo da repartio, imaginado por Fourier, chega-se supresso do regime de salrio: cada associado recebe dividendos pelo seu trabalho ou pela sua contribuio. Donde se v que, a despeito de haver proposto o sistema que, no setor da produo, representa um verdadeiro comunismo, consagra e mantm, em compensao, no da repartio, a propriedade privada. E, de fato, insistir Fourier nas suas vantagens "por constituir o esprito de propriedade escreve ele a mais forte alavanca que se conhece para eletrizar os civilizados". E, para que perdure esse esprito, vai admitir, e mesmo incentivar, a sucesso hereditria no seu falanstrio. De acordo com a distribuio falansteriana, cada associado tornar-se-, portanto, co-proprietrio, interessado na empresa. Este ponto constitui um dos aspectos profticos do pensamento do autor. Este operrio acionista, por ele idealizado, iria, com efeito, conhecer, muitos anos mais tarde, uma tentativa de concretizao, principalmente sob a forma de "copartnership", na Inglaterra e na Frana, de participao do trabalho (operrio) na sociedade. Foi, pois, Fourier particularmente feliz no tratamento que deu repartio, mas, em compensao, discute muito superficialmente os problemas relativos circulao, moeda e ao preo. Quanto ao consumo, ser no falanstrio, individual ou coletivo, escolha dos societrios. Fourier est persuadido de que, dadas as vantagens da associao no setor do consumo, a economia que propicia, os atrativos que oferece, adotaro os societrios, espontaneamente e sem mais delongas, a forma coletiva nesse setor, tal como no desejariam outra no da produo. Eis a, em largos traos, a organizao e o funcionamento do falanstrio, clula econmica do novo meio ambiente, descrita por Fourier com extraordinrio luxo de detalhes. Sem dvida, percebe ele no ser possvel a imediata realizao desse falanstrio para todos. E, por isso, preconiza a adoo e a aplicao, na fase transitria, do que chama de "garantismo", ou seja, um mnimo de meios de subsistncia e bem-estar garantido a cada um. Mas a Fourier jamais foi dado assistir realizao do seu falanstrio. Esse modesto empregado, de frtil imaginao, aguardou durante toda a sua vida viesse um Mecenas bater porta de sua loja, para ajud-lo a reformar o mundo. Quanto s suas idias, insignificante foi a influncia por elas exercida enquanto viveu. As extravagncias que pululam em sua explanao explicam perfeitamente que, sua leitura, seus contemporneos fossem levados muito mais ao riso do que admirao. Todavia, ter o fourierismo, posteriormente, maior difuso e isso por duas razes principais. Primeiro, m virtude da divulgao que lhe dar Victor Consideram, quer no plano das idias, quer no plano dos fatos. Politcnico, esprito

culto e ponderado, ser Considrant o discpulo fiel e convicto que expurgar a obra do mestre de suas incongruncias, tornando-a mais precisa e ampliando-a. O fourierismo deve ser lido atravs da pena de Considrant, na sua "Doctrine Sociale" (1834-1844). Todavia, o discpulo no se contenta com divulgar, em teoria, a obra do mestre. Procurar tambm p-la . em prtica. Tal como Owen e alis sem maior sucesso , parte para a Amrica do Norte e funda os falanstrios. A seu exemplo, seguiu-se o estabelecimento de cerca de 40 dessas colnias. Posteriormente, em virtude de se ter verificado a exatido de certas teses e sugestes do fourierismo na evoluo econmica e social, cresce a sua influncia, votando-lh ainda certos autores da atualidade verdadeira admirao. possvel ver-se no "garantismo" preconizado por Fourier o anteprojeto da legislao trabalhista que, nos sculos XIX e XX, se desenvolveu em todos os pases do mundo. Incontestvel tambm haverem as idias de Fourier servido de fonte de inspirao para o movimento das cooperativas de produo. Assim, tambm, os operrios-acionistas constituem uma inovao cujas razes se encontram, por certo, na organizao falansteriana. Evidente ademais que, uma vez despida de seus complicados paramentos, vai a associao fourierista exercer influncia sobre certas correntes do pensamento socialista, demonstrando depender a melhoria da sorte do operrio, mais da colaborao do que da luta de classe, antes da manuteno da instituio da propriedade privada do que da sua supresso. Mas uma das idias mais exatas de sua obra, to lcida e penetrante quanto ao fundo, se se fizer um esforo para separ-la do que contm no raro de extravagante, e de desconcertante quanto forma, a reabilitao do trabalho, para que o homem ao cumpri-lo seja submetido ao mnimo possvel de coero. Esta idia retomada em nossa poca, especialmente pelo socilogo americano Herbert Marcuse que, a partir da psicanlise, analisa a coero social: preciso que a "fase quantitativa d lugar a uma civilizao onde a quantidade dos estilos de vida e a qualidade das necessidades satisfeitas teriam mais importncia do que o nmero de homens e a quantidade de bens consumidos".
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O pensamento profundo de toda a obra de Fourier se encontra nesse esforo de liberao dos instintos do homem, a fim de diminuir o mais
possvel a coero, "etapa superior na qual a civilizao poderia realmente oferecer uma liberao considervel da energia instintiva consagrada dominao e ao labor". *
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Em resumo, apresenta-se o fourierismo como uma doutrina socialista, associacionista e liberal. Socialista, em virtude de transformar o regime da propriedade privada e ainda por afirmar o direito subsistncia e ao bem-estar a que faz jus o homem. Associacionista, em razo do meio preco13. One Dimensional Man; Studies in the Ideology oi Advanced Industrial Society, Boston. 1964. 14. Cf. FOURASTI, Essai de Morale Prospective, p. 182. Encontrar-se-o as preocupa e s caras a F O U R I E R sobre o t r a b a l h o , e m n u m e r o s a s p e s q u i s a s s o c i o l g i c a s a t u a i s , t a i s como a s d e G . D O N A R T , G . F R I E D M A N N . Michel C R O Z I E R

nizado e buscado para fazer desaparecerem as falhas da organizao existente. E liberal, enfim, pela sua constante apologia por vezes mesmo extremada da liberdade sob todas as suas formas. Por este ltimo trao, representa Fourier, tal como Owen, a transio das idias da escola clssica e fisiocrtica (e desta ltima muito se aproxima, por mais de uma caracterstica) para o socialismo. Esta corrente socialista, representada por Fourier e Owen, visa criao de um novo meio, atravs do livre consenso dos indivduos: associam-se livremente e livremente a associao funciona. Outros socialistas admitiro tambm dever estar na associao a soluo do problema econmico e social. Descrendo, todavia, da adeso voluntria dos homens, recorrem autoridade para a sua realizao.
2. A corrente associacionista autoritria

Louis Blanc vai exigir a interveno do Estado para que possa a associao modificar o ambiente econmico e social. De fato, para este autor, tal como para s socialistas que o precederam, pernicioso era o ambiente existente.
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Esta crtica ao meio ambiente constitui a parte mais incisiva da sua obra. A livre-concorrncia constitua, como sempre, o alvo visado. Imputava-se-lhe a responsabilidade de todos os males econmicos e sociais. Representava, para a massa operria, um sistema de misria e extermnio e, tambm, de empobrecimento e runa para a prpria burguesia. Louis Blanc queria, de fato, o desaparecimento do regime de livre-concorrncia, como meio de melhorar a sorte, no apenas de uma das partes componentes da sociedade os operrios , mas tambm da prpria burguesia: as bases do seu socialismo so mais amplas do que as apresentadas pela maioria dos demais autores. Da poder ele proclamar, com mais energia, caberem a todos os homens, sem exceo, na sociedade, iguais direitos vida, ao trabalho e a um bem-estar cada vez maior, direitos esses reservados, pelo regime da livre-concorrncia, to-somente a um pequeno nmero de privilegiados. Pe em relevo certos aspectos criticveis dessa livre-concorrncia: a eliminao das empresas fracas, esmagadas pelas mais fortes, e a conseqente constituio dos monoplios de fato e, paralelamente, o desaparecimento de um grande nmero de produtores independentes, reduzidos, por esta forma, a simples assalariados. A Karl Marx bastar recorrer a esta parte da "L'Organisation du Travail" para encontrar preciosos elementos
15. Louis BLANC (1812-1882), historiador (Histoire de la Rvolution et Histoire des Dix ^ - - j o r n a l i s t a , orador, p o l t i c o p o s t o e m f o c o p e l a r e v o l u o d e 1848. Foi um des membros ; Boverno p r o v i s r i o . O c u p a L o u i s B L A N C u m l u g a r n a histria d i s d o u t r i n a s e c o n m i c a s g r a a s a p u b l i c a o de um p e q u e n o l i v r o : L'Organisation du Travail (1839), r e e d i o de um e s tuao aparecido na Revue du Progrs. Em 1848 publicou Le Droit au Travail. . , . ' s BLANC ler R E N A R D : L o u i s Blanc. s a Vie. son Oeuvre, Paris, 1924; P. ^E.^Lli!>: Louis Blanc und die Rvolution von 1841. Zurique, 1926: WARSCHAUER: Louis oianc, in Revue de Sociologie. maro, 1899.
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para sua tese da concentrao capitalista e da crescente proletarizao. E se essa livre-concorrncia perniciosa, prossegue Louis Blanc, to-somente por acarretar, para a maioria dos homens, a privao da liberdade: a revoluo francesa de 1879 afirmou, sem dvida, a idia de liberdade, afirmao esta que ficou no campo da teoria sem passar ao da realidade. Na verdade, para que cada um pudesse desfrutar a liberdade, indispensvel seria que o direito de propriedade privada direito natural coubesse naturalmente a todos. Em outros termos, indispensvel seria fosse aplicado, no plano econmico, os instrumentos de produo. Ora, o regime de livre-concorrncia tende a separar, no setor da produo, os detentores dos instrumentos de produo dos que, com o seu trabalho, os pem em ao. Indispensvel, pois, a criao de um meio no qual possa cada um ser co-proprietrio desses instrumentos de produo: este meio ambiente, contraposto, neste ponto, ao regime da livre-concorrncia, seria a associao. Esta associao, concebe-a Louis Blanc caracterizada por traos particulares que a diferenciam bastante do tipo imaginado por Fourier e Owen. Concebe-a realizada sob a forma de "oficina social". Esta oficina social asseguraria, atravs de seu desenvolvimento, a expanso da associao e a vitria sobre o regime de livre-concorrncia. Isso nos leva a considerar a parte construtiva da obra de Louis Blanc, primeiro, na organizao da associao sob a forma de ateli social e, depois, na sua expanso atravs da vitria do ateli na luta contra o regime da livre-concorrncia. A organizao da associao constitui, pois, uma concepo esttica e autoritria e a idia da sua expanso uma concepo dinmica e liberal. 1. A ORGANIZAO DA ASSOCIAO BLANQUISTA

Embora preveja Louis Blanc a formao de colnias agrcolas e a esse respeito indica a sua preferncia pela grande propriedade , resolve dar incio sua experincia de associao, tomando como ponto de partida principalmente a indstria. Ao se constituir, apresenta-se a oficina social como uma associao profissional: cada oficina se compor de trabalhadores do mesmo ramo da produo. Todos sero a admitidos sob condio de apresentarem "garantias de moralidade", no devendo ultrapassar o seu nmero a capacidade de aquisio de meios de produo, por parte das diferentes oficinas. Surge aqui a necessidade de interferncia do Estado para a constituio da associao. Louis Blanc no recorrer, tal como Owen ou Fourier, iniciativa privada, mas, sim, do Estado. Louis Blanc exige a interveno 180 pblica, tanto no plano financeiro como no legislativo. De incio adquiri-

ro as oficinas os instrumentos necessrios produo, com os capitais fornecidos pelo governo. Todavia, far-se-ia tambm apelo aos capitais privados: alis, estes no deixaro de atender ao apelo, pois a oficina lhes oferece garantias e rendimentos. Garantias, uma vez que o prprio Estado responder pelos emprstimos. Rendimentos, j que os capitais vencero juros. Juros modestos, verdade, como um prmio apenas, por um risco limitado e, alm disso, a ttulo provisrio, pois, longe de admitir Louis Blanc, tal como Fourier, a sua legitimidade, julgava que, com o tempo, desapareceriam da sociedade, tornada de todo associacionista.
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Curiosa a seguinte conseqncia, decorrente do novo meio: ao emprestar seu dinheiro, receber o capitalista, em compensao, uma soma fixada independente do rendimento e do produzido pela empresa. O capitalista transformar-se-, pois, nessa oficina, em assalariado do trabalho: ocuparia na nova sociedade o lugar que cabe ao trabalhador na economia capitalista, em regime de livre-concorrncia. No plano legislativo, exige Louis Blanc, dos poderes pblicos, a fixao dos estatutos relativos organizao e ao funcionamento da oficina, estatutos esses cujo fiel cumprimento assegurado atravs de uma fiscalizao. No incio da associao incumbira ao governo nomear os diretores, os chefes, os contramestres de cada oficina. Posteriormente, medida que o ambiente assim criado permitisse aos societrios ficarem conhecendo-se e, portanto, em condies de se apreciarem, deveriam estes cargos ser preenchidos por eleio. Estava Louis Blanc persuadido de ser provisria a interferncia do Estado na constituio e funcionamento da associao: "uma vez montada, a mquina funcionar por si prpria". Entretanto, ao que parece, o Estado estaria sempre obrigado a intervir, uma vez que lhe cabia zelar pelos cumprimentos dos estatutos da oficina. . . Sem dvida, diria Louis Blanc. Todavia imbudo, como todos os associacionistas, da idia de atuar o meio de modo a modificar a natureza humana , persuadira-se de que aps certo tempo transformaria o ateli esta tendncia individualista em sentimento social: reconhecendo as virtudes da nova organizao, cada um zelaria, espontaneamente, pelo seu bom funcionamento, tornando-se, ento, dispensvel o papel do Estado. A produo far-se-ia, pois, na oficina, sob a forma de associao de operrios do mesmo ofcio. Louis Blanc prev a possibilidade de ampliao da especializao, de acordo com as necessidades: seria possvel reunirem-se, em uma s oficina, profisses conexas, tendo em mira o melhor aproveitamento, no setor de tcnica, das vantagens da concentrao. Como quer que seja, a oficina continuaria como centro de determinada produo. Diverge, pois, nesse ponto, do falanstrio, onde a associao se aplicava a uma produo diversificada. Alm disso, a oficina produ16 " A o s p r o l e t r i o s f a l t a m , para p o d e r e m l i b e r t a r - s e , sobretudo i n s t r u m e n t o s d e t r a b a l h o . A f u n o do g o v e r n o c o n s i s t e em lhos f o r n e c e r . Se t i v s s e m o s de definir o E s t a d o s e g u n d o a nossa concepo diramos: o Estado o banqueiro dos pobres." (Organisation du Travail, p.

ziria para vender, enquanto produziria o falanstrio apenas para o prprio consumo, constituindo a troca de produtos uma exceo aberta to-s ao indispensvel. A repartio far-se-ia segundo o princpio da igualdade dos salrios, independentemente .da capacidade. objeo que naturalmente se apresenta, quanto a ser muito difcil aceitarem os operrios esse modo de remunerao, responde Louis Blanc que para essa-aceitao concorreria o meio associacionista, que iria atuar no sentido de modificar a mentalidade dos operrios. O que lhes poderia parecer anormal, habituados como estavam a uma organizao econmica baseada em um regime de livre-concorrncia, favorvel expanso de iniciativas individualistas, passaria a ser por eles havido como normal e desejvel, to logo houvesse a associao desenvolvido seus instintos sociais. Uma vez pagos os salrios nessa base e liquidados tambm os juros devidos aos capitais emprestados, o que sobrasse da venda dos produtos fabricados pela oficina seria dividido em trs partes iguais: uma, a ser repartida por entre os operrios, sob a forma de dividendos; a outra, posta de lado, sob a forma de reserva, destinava-se a prestar assistncia aos enfermos e aos associados, a fim de poderem estes resistir s crises econmicas, e a ltima destinava-se aquisio de novos meios de produo, a fim de, na oficina, tornar vivel o trabalho dos novos associados e permitir ainda a abertura de novas oficinas. Segundo Louis Blanc, a importncia desta parte seria de primeira grandeza, uma vez que garantiria o desenvolvimento contnuo da associao. Representaria, pois, a mola acionadora da expanso associacionista. O consumo tal como no falanstrio poderia, escolha dos associados, ser feito sob a forma individual ou coletiva. Reconhecia-se a cada um a posse e domnio pleno de seu salrio e de sua quota de dividendos que poderiam, pois, ser usufrudos e empregados vontade. Todavia, estava Louis Blanc convencido tambm de no ter o associado, vista das vantagens econmicas e do bem-estar decorrente do consumo coletivo, qualquer dvida quanto adoo deste tipo de consumo, to logo fosse possvel. A circulao a troca das riquezas produzidas continuaria constituindo, na oficina, tal como no falanstrio, o ponto fraco do projeto de organizao. Uma vez desaparecida a concorrncia e com isso cerceado o funcionamento do mecanismo dos preos e da lei da oferta e da procura, caberia autoridade pblica substituir-se quele regime. Louis Blanc prev, alis sem muita preciso, a criao de vastos entrepostos muito semelhantes aos "armazns gerais" que receberiam os produtos enviados pelos associados e em troca dos quais lhes seriam entregues recibos transferveis uma espcie de "warrants" e descontveis no Banco pelo respectivo valer em papel-moeda. Os entrepostos poriam os produtos, assim recebidos, venda em "bazares" do Estado, onde o pblico iria adquiri-los. Essa organizao nebulosa revela, todavia, em seu esprito, 82 uma dplice preocupao, alis, constante em todos os sistemas socialis-

t-is: a da supresso do comerciante intermedirio e, sobretudo, a de substituio do metal, como instrumento de troca, pelo papel-moeda. O socialismo constitui antes a expresso de um sentimento que um raciocnio cientfico: apega-se, por instinto, troca na qual o instrumento perdeu o valor comercial para conservar apenas seu valor monetrio. Sem dvida a moeda, mesmo sob a forma de papel-moeda, desde que permita o estabelecimento de comparao entre valores, torna possvel a troca. Mas, ao que parece, exigiriam os homens de todas as pocas algo mais da moeda, ou seja, funcionar como instrumento de reserva de valor. Para extirpar as razes deste modo de pensar to profundamente arraigado no esprito humano, contou Louis Blanc, sem dvida, com a magia do poder de transformao do meio associacionista. 2. A EXPANSO DA ASSOCIAO BLANQUISTA

A organizao e o funcionamento da oficina social de Louis Blanc assentam, pois, em uma concepo autoritria e esttica. Esta clula econmica deve, ao se desenvolver, possibilitar a vitria na luta contra a livre-produo. Para a obteno dessa vitria usar, todavia, dessa livre-concorrncia que combate: "Trata-se de fazer desaparecer a concorrncia, usando como arma a prpria concorrncia." Graas oficina social, associao constituda pelo Estado e, portanto, autoritria, ser a livre-produo atacada e vencida mediante a concorrncia, instrumento especfico do regime econmico liberal. Louis Blanc no duvida, por um momento sequer, de sair a oficina social vitoriosa na luta contra a oficina livre. Alis, a vitria deveria ser obtida sem demora, sem violncia e de modo completo, dando ao Estado o pleno domnio da produo. tos . Vejamos o pensamento de Louis Blanc relativamente a estes trs pon-

Na luta encetada no campo da livre-concorrncia, deveria a oficina social sair vitoriosa contra a empresa livre, por se mostrar a produo associada superior outra. Sua superioridade advm do fato de proporcionar o consumo em comum grande economia e tambm da circunstncia de trabalhar o operrio melhor e mais rapidamente na oficina social do que em qualquer outra, interessado que est no resultado da produo, pois deste dependem o seu salrio e a percepo de um dividendo. Na verdade no parecem estas vantagens muito convincentes. O ponto srio, e a respeito do qual silencia o autor, consiste exatamente em ser pouco dispendiosa a amortizao da instalao da oficina, uma vez que se faz com dinheiro do Estado. A esta vantagem acresceria outra, proveniente da circunstncia de recarem os impostos mais pesados sobre as empresas concorrentes, uma vez que as liberalidades do Estado se traduziriam, como alis sempre se traduzem, pela agravao geral dos im- 183

postos. Alm disso, mesmo em relao aos emprstimos privados, privilegiada seria a posio ocupada pela oficina: esta pagaria uma taxa de juros muito baixa, graas garantia oferecida pelo Estado. Admitimos, pois, que tais privilgios permitissem fossem asseguradas vantagens s oficinas em comparao com as empresas ordinrias: Louis Blanc prev, nessa hiptese, uma rpida vitria, independentemente de violncias. O socialismo de Louis Blanc , com efeito, autoritrio quanto constituio, mas pacfico no que respeita sua realizao. " preciso escreve ele insistindo nesta idia preparar o futuro sem romper violentamente com o passado." Nesta luta, a vitria da oficina seria, pois, alcanada de maneira progressiva. A dificuldade consistiria, pois, segundo Blanc, no em precipitar a evoluo no sentido da associao, mas, ao contrrio, em moderar a sua marcha, com o objetivo de impedir se fizesse aquela de maneira sbita ou de modo excessivamente rpido. Com efeito, na sua opinio, o desaparecimento das empresas privadas dar-se-ia por si mesmo, pois, vencidas pela oficina, desapareceria na luta a liberdade de produo ou, ento, voluntariamente quando, reconhecendo as empresas livres a superioridade da associao, exigissem a sua prpria absoro. Como quer que fosse, a oficina sairia vitoriosa, e isso em um perodo de tempo relativamente curto. Assistir-se-ia, ento, multiplicao das oficinas, as quais se reuniriam, formando, em cada um dos ramos da indstria, uma s associao geral. As associaes gerais se organizariam entre si, de modo a constituir a produo, em seus mltiplos aspectos, uma nica grande associao. O Estado assenhorar-se-ia, ento, da produo. Assim, pois, ao invs de se contrapor s foras econmicas em expanso, aos monoplios de fato, ao Estado caber to-somente dirigir, manter e controlar uma grandiosa associao, em cujo seio ser a produo estimulada pela distribuio de dividendos aos operrios. Eis como a Louis Blanc se apresenta esta majestosa evoluo que mediante a transformao do meio econmico com a passagem de um regime de livre-concorrncia a um associacionista vai fazer com que se passe do regime de propriedade privada ao de propriedade comum e do de liberdade terica ao de liberdade efetiva para todos. Na realidade, Louis Blanc nada mais propunha que a substituio do regime de livre-concorrncia pelo sistema associacionista que imaginara. Mas de fato isto no constitui o alvo definitivo, seno, apenas, um simples instrumento provisrio, o qual serviria para se assenhorear o Estado da indstria ou, em suma, para se criar uma sociedade comunista. Para a supresso das falhas existentes no meio e para a consecuo do ideal de Louis Blanc, indispensvel se tornava fosse realmente o sistema proposto de grande eficcia. Ora, este parecia mais quimrico do que 184 eficaz. Na luta contra a empresa privada, deveria apresentar a oficina

uma real superioridade em relao s demais empresas, a fim de se tornar I manter vencedora. Ora, os argumentos comprobatrios dessa superioridade, oferecidos por Louis Blanc, so demasiado fracos para que se possa admitir o xito da sua oficina. Alis, dado que se admitia a possibilidade desta vitria, esta s poderia ser assegurada graas s vantagens oferecidas pelos reiterados emprstimos do Estado. Ora, como o primeiro cuidado da oficina seria modificar a ordem econmica estabelecida, da qual era o Estado o representante, no se percebe claramente que motivo teria este para favorecer esta transformao. . . Carece ainda o sistema blanquista de preciso em vrios pontos que, na maioria dos sistemas socialistas, so nevrlgicos. Como se efetuaria, principalmente, a troca dos produtos entre oficinas de ofcios diferentes? Em que base se faria a troca? Uma vez suprimido o regime de livre-concorrncia, o mecanismo dos preos deixaria de funcionar. Assim, pois, seria por via autoritria que se fixariam as quantidades e os valores respectivos dos produtos trocados. Qual sria este organismo regulador? De que poderes disporia? A mesma indagao se impe em relao apreciao das necessidades e fixao da correspondente produo. Eis a alguns dos principais problemas aos quais Louis Blanc nenhuma resposta deu. E por isso deve-se considerar a oficina social no tanto em sua forma precisa de e t e r n a , mas como um conjunto de idias, muitas das quais interessantes c dignas de figurar na histria das doutrinas econmicas.
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A primeira delas a da associao como o novo meio ao qual cabia remediar os excessos da concorrncia. Segundo a forma que reveste na oficina social de Louis Blanc, esta idia vai exercer grande influncia sobre os fatos. No ser, todavia, diretamente, na criao dos atelis nacionais de 1848, mas, sim, indiretamente, no ulterior desenvolvimento das sociedades sob a forma de cooperativas de produo. A segunda consiste no apelo feito ao Estado no sentido de transformar o meio econmico e social. Louis Blanc prepara, assim, a via para o aparecimento do socialismo de Estado, que se desenvolver na segunda metade do sculo. Finalmente, a mais precisa das suas idias, a que maior influncia vai exercer, a sua crtica sociedade econmica. Os argumentos apresentados contra o regime da livre-concorrncia e contra a anlise dos seus efeitos econmicos e sociais constituem os trs aspectos que serviro para a maior difuso da obra crtica de Louis Blanc.
17. E m 1848 t e v e L o u i s B L A N C o p o r t u n i d a d e d e tomar parte n a r e a l i z a o d a s o f i c i n a s n a c i o n a i s , cujo m a l o g r o foi c o m p l e t o . E s t a e x p e r i n c i a , embora m a l s u c e d i d a , t e v e c o m o c o n s e q n c i a a t r a i r a a t e n o sobre as i d i a s de L o u i s B l a n c . I s t o , em r a z o d c o n f u s o , ento f c i l , entre as o f i c i n a s n a c i o n a i s e as o f i c i n a s s o c i a i s , q u e , no o b s t a n t e , nada t i n h a m de s e m e lhantes. O p r p r i o L o u i s B L A N C l a m e n t a v a o erro c o m e t i d o . E , a l m d i s s o , por c o n s t i t u i r o p r i n c i p a l p o n t o de p a r t i d a para a c o n c e p o de a m b a s e s s a s o f i c i n a s : a a f i r m a o do d i r e i t o ao t r a b a l h o para todos E s t e , a l i s , o " l e i t m o t i v " que se v a i encontrar em t o d a s as obras s o c i a l i s t a s por v o l t a da r e v o l u o de 1848.

Seus argumentos contra o meio existente apresentam-se, no raro, sintetizados com energia e simplicidade, em frmulas felizes que alcanaram muito sucesso: "luta de classes", "direito ao trabalho" etc. Propagaram-se graas L'organisation du Travail", obla de propores modestas, mas cuja difuso se fez rapidamente. Os efeitos econmicos da concorrncia, a concentrao capitalista e, principalmente, a crescente proletarizao foram a tratados com muita habilidade. O socialismo vai retom-los posteriormente sob uma forma muito semelhante: Karl Marx os usar na construo da parte dinmica da sua obra. Aprofundar, alm disso, o estudo feito por Louis Blanc relativamente aos efeitos sociais dessa concorrncia, pelo que levado a proclamar o direito vida, ao trabalho e ao progresso: esta a proclamao que, por volta de 1848, servir de bandeira aos socialistas, a qual jamais deixar de ser desfraldada pelos ulteriores desta corrente.
Seo II O SOCIALISMO INDUSTRIALISTA OU SANSIMONISMO

Os socialistas, cujos sistemas foram estudados at aqui, partem de uma crtica organizao econmica caracterstica dos primrdios do sculo XIX, chegando ao projeto de criao de um novo meio com base na associao. Outros, tomando como ponto de partida uma crtica semelhante, buscam a necessria reforma do setor da produo atravs da prpria produo. Dentre estas correntes "produtivistas", o sansimonismo ou socialismo industrialista a mais interessante e caracterstica. Saint-Simon (1760-1825) encabea essa corrente doutrinria, imprimindo-lhe o primeiro e profundo impulso. Suas idias sero retomadas
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18. Verdadeiro romance a vida de S A I N T - S I M O N : N a s c e u em Paris, Claude Henry de Rocevroy, Conde de Saint-Simon, primo, em segundo grau, do clebre autor d a s Memrias, g r a n d e senhor e g r a n d e a v e n t u r e i r o . Sua a v e n t u r a c o m e a na A m r i c a do N o r t e , onde t o m a parte na guerra da i n d e p e n d n c i a . P r o s s e g u e na A m r i c a C e n t r a l , com a a p r e s e n t a o s a u t o ridades p b l i c a s a l i s s e m l o g r a r x i t o de um g i g a n t e s c o projeto de abertura de um c a nal i n t e r o c e n i c o . C o n t i n u a na F r a n a , d u r a n t e a r e v o l u o . Em 1789, ele t o m a o p a r t i d o d a s i d i a s n o v a s , a b a n d o n a seus t t u l o s d e nobreza, p a s s a n d o a ser c h a m a d o " o c i d a d o B o n h o m m e " ; ele e s p e c u l a c o m os b e n s do E s t a d o e se e n r i q u e c e . Tornando-se poltico suspeito, aprisionado, sendo l i b e r t o em c o n s e q n c i a do 9 T e r m i d o r . E nos p r i m r d i o s do s c u l o X I X q u a n d o enormes j p a r e c e m a s p o s s i b i l i d a d e s para a s g r a n d e s r e a l i z a e s S A I N T - S I M O N a c r e d i t a - s e o M e s s i a s , cuja m i s s o c o n s i s t i r i a e m dar a o m u n d o u m p r o j e t o d e r e n o v a o . Emprega sua febril a t i v i d a d e c a o t i c a m e n t e , d i s t r i b u i n d o - a por a f a z e r e s e c o n t a t o s c i e n t f i c o s de todos os t i p o s e em v i a g e n s s e m c o n t a . S u a s i d i a s , c r t i c a s e c o n s t r u t i v a s , v i s a v a m e d i f i c a o de s i s t e m a s g r a n d i o s o s ; seu e s p rito nada p o d i a c o n c e b e r de m e s q u i n h o . Na v e r d a d e , p o r m , os e s f o r o s de s n t e s e d e s e n v o l v i dos so d e s t i t u d o s d e g r a n d e i n t e r e s s e . S e u s l i v r o s c o n t m p o u c a s idias que so, e n t r e t a n t o , muito repetidas. C o n f o r m e e s c r e v i a sem d v i d a com b a s t a n t e s e v e r i d a d e o e c o n o m i s t a C h a r l e s D U N O V E R , seu c o n t e m p o r n e o , " a o i n i c i a i seus t r a b a l h o s a n u n c i a v a n o u m a obra m a s uma srie d e o b r a s e j a m a i s p a s s o u d e p r o g r a m a s " . D e fato, S A I N T - S I M O N s e c a r a c t e r i za por uma e s p c i e de i m p o t n c i a para o a c a b a m e n t o , sendo d a d o antes a pescar i d i a s do que a aprofund-las. S A I N T - S I M O N , t o d a v i a , u m e s p r i t o c u r i o s o , p a r t i c u l a r m e n t e apto para e s p e c u l a e s f i l o s f i c a s , no lhe f a l t a n d o uma v i s o s a g a z e l a r g a d a s c o i s a s . A l i s , o p a p e l por ele^ r e p r e s e n t a d o na c o r r e n t e s a n s i m o n i s t a d i z m a i s r e s p e i t o sua a o p e s s o a l do que inf l u n c i a de seus e s c r i t o s . P o r seu p r e s t g i o p e s s o a l a t r a i u para j u n t o de si d i s c p u l o s , c u j o s nomes t i v e r a m a g l r i a de figurar dentre q u a n t o s c o n t r i b u r a m para a e v o l u o do p e n s a m e n t o

posteriormente por discpulos entusiastas que as reforaro. Desenvolvendo o pensamento do mestre, vo torn-lo mais preciso, no obstante adulterarem-no por vezes; conservar-lhe-o, todavia, as caractersticas essenciais. A contribuio de Saint-Simon e a dos sansimonistas formam um todo: o sansimonismo. O que, nesta doutrina, pertence ao mestre e o que cabe aos discpulos vem entrelaado a ponto de ser impossvel compreender o sansimonismo seno em seu conjunto, sem dissociar as partes componentes. Qual o lugar ocupado na histria* das doutrinas por este conjunto doutrinrio? o que passamos a examinar.
1. Concepo geral do sansimonismo: o industriaiismo

Condorcet, durante a Revoluo Francesa, apresentou, em sua "Esquisse d'un Tableau Historique de 1'Esprit Humain", uma teoria da dinmica social, baseada na Histria. Saint-Simon, tomando como ponto de partida esta concepo, tentar realizar, na primeira parte da sua vida, vastas snteses de conhecimentos gerais, alicerces de uma moral positiva, ou seja, aquilo a que o professor G. Dumas chamar de "Brevirio cientfico". No teve, todavia, xito. Seu discpulo, A. Comte, tentar construir, alguns anos mais tarde, obra semelhante, em seu curso de filosofia positiva.
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A despeito de malograda, esta tentativa de Saint-Simon no ser de todo intil. Vai servir-lhe a experincia de ensaio de aplicao do mtodo cientfico s cincias sociais,, cujo exemplo frutificar. Suas pesquisas histricas poro tambm em evidncia o interesse da observao neste campo. Esta observao histrica imprimir, assim, ao sansimonismo, um dos seus cunhos caractersticos fundamentais: a doutrina no vai estudar os problemas econmicos e sociais unicamente em funo do homem tomado como indivduo isolado, mas examin-lo em seu quadro social, ou seja, como ser pertencente a determinada coletividade e subordinado s leis de
e dos fatos do sculo X I X . E m 1805 foi S A I N T - S I M O N , j arruinado, r e c o l h i d o por u m d e seus a n t i g o s s e r v i d o r e s . E, p o s t e r i o r m e n t e , em 1823, a v i d a m a t e r i a l m e n t e m i s e r v e l l e v o u - o a uma t e n t a t i v a de suicdio. F a l e c e u e m 1825. G r a a s , t o d a v i a , aos d i s c p u l o s q u e o c e r c a m , n o morre o s a n s i m o n i s m o . Augustin T H I E R R Y e depois Augusto C O M T E foram os secretrios d o m e s t r e entre 1814 e 1824. E N F A N T I N (1796-1864) e B A Z A R D ( 1 7 9 1 - 1 8 5 2 ) sero o s p r i n c i p a i s d i s c p u l o s ; d a r o , aps a m o r t e d e S A I N T - S I M O N , uma forma a c a b a d a doutrina. V o p r o p a g - l a por entre a e l i t e , no p e r o d o c o m p r e e n d i d o entre 1828-1830, f a z e n d o uma srie de c o n f e r n c i a s , p o s t e r i o r m e n t e por e l e s r e u n i d a s em v o l u m e p u b l i c a d o em 1854, sob o t t u l o de: Doctrine de Saint-Simon, Exposition. Encontra-se nesta obra uma exposio bem concatenada da d o u t r i n a s a n s i m o n i s t a em seu c o n i u t o . A sua p r o p a g a o se fez t a m b m , de maneira b e m m a i s f r a g m e n t r i a , nos d o i s j o r n a i s s a n s i m o n i s t a s cuja a p a r i o foi s u c e s s i v a e por breve t e m p o Le Producteur e Le Globe. As p r i n c i p a i s obras de SAINT-SIMON so as s e g u i n t e s : Les Lettres d'un Habitam de Gnve, 1802; Esquisse d'une Nouvelle Encyclopdie, 1803; L'Intr-o duction aux Travaux Scientifiques du XIXme Sicle, 1803; Mmsire sur la Science de VHomme, 1813; Vues sur la Propriet et la Legislation, 1813; De la Rorganisation de la Societ Europenne (colaborao com A. THIERRY), 1814; De 1'Industrie, 1817-1818 (4 volumes: uma grande parte do quarto volume foi escrita por Augusto COMTE); La Politique, 1819: Le Catcbisme des Industrieis, 1824; Le Nouveau Chistianisme, 1825. Sobre o sansimonismo ler: J. B O O T H , S a n t Simon and Saint-simonisme, Londres. 1871; G. DUMAS, Psychologie de Deux Messies Positivistes: Saint-Simon et Auguse Comte, Paris, 1905; GOTTEFRIED, Salomon, Saint-Simon und der Sozialism, Berlim, 1519; H. MUCKLE. H. d e Saint-Simon, lena, 1908; MAXIME LEROY, Henri de Saint-Simon, Paris, 1931; CHARLETY, Histoire du Saint-simonisme, Paris, 1931; DOUDO, The Frenc Faust: H, de Saint-Simon. N. Y 1956. 19. G. DUMAS: Psychologie de Deux Messies Positivistes, Paris, 195.

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evoluo e organizao. A histria, pensa Saint-Simon, deve-se tornar uma cincia positiva uma verdadeira "fsica social" que permitir a previso do futuro. A finalidade do mundo, tal como a concebe o sansimonismo, no consiste na busca da liberdade. Esta lhe parece uma noo negativa. A verdadeira finalidade procurar produzir coisas teis vida, noo construtiva. Pondo em relevo, atravs da Histria, as grandes linhas da evoluo econmica, acredita Saint-Simon ser possvel ver a uma sucesso de pocas, ora destrutivas, ora construtivas, ou seja, aes e reaes de um mesmo movimento de conjunto. O sculo XVIII constitui um perodo destrutivo: ps termo ao regime feudal da produo, nada cc'ocando em seu lugar alm da liberdade, noo negativa para Saint-Simon, repitamo-lo. Ao sculo XIX caber desenvolver o esforo reconstrutivo. Da idia de incumbir a ele prprio, Saint-Simon, a direo desse esforo foi s um passo, que. deu com convico. De boa mente acredita-se, tal como Fourier, um Messias encarregado da renovao do mundo. E imbudo desta convico ir como todos os reformadores desse fim de sculo em busca do "Sistema", do "plano suscetvel de assegurar a felicidade e a prosperidade". Este sistema devia ser deduzido das leis da evoluo e organizao. A lei da evoluo o progresso. A lei da organizao necessria a esta evoluo o industrialismo, terminologia pela qual ele entende fazer a distino entre seu Sistema e o liberalismo. Esta lei, apreendida por Saint-Simon atravs de observaes gradativamente feitas a partir do sculo XVII, leva-o a.conceber o mundo sob a forma de uma vasta oficina, na qual a produo, organizada de modo a alcanar o mximo de expanso, asseguraria, com a prosperidade, a melhor organizao social. Saint-Simon formula esta regra de organizao da maneira seguinte: "A cada um segundo sua capacidade, a cada um segundo suas obras". Trata-se, pois, de uma regra de interesse geral e de justia: o interesse geral satisfeito quando cada homem se dedica tarefa ou trabalho para o qual est mais apto; a capacidade do indivduo condiciona o bom rendimento da produo. A eqidade, mediante uma justa repartio, serve ao homem de estmulo e contribui tambm para o desenvolvimento de sua atividade. O constante desenvolvimento da indstria Saint-Simon entende "indstria" no seu sentido amplo de "trabalho" constitui a lei de organizao da humanidade, atravs da qual possvel assegurar o progresso.
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O aperfeioamento contnuo da indstria constitui o objetivo colimado e a frmula sansimonista indica ento a regra geral da produo e da repartio desse aperfeioamento at que se atinja esta produo mxima, etapa final da evoluo donde surgir o novo mundo, ou seja,
20 "Qualquer funcionrio pblico, qualquer indivduo las-artes, indstria manufatureira e agrcola, trabalha de dor que lavra a terra ou o carregador que. leva o ques du XIXme. Sicle, 1803). que modo fardo" se dedique s cincias, to positivo quanto o (L'introduction aux Travaux s betrabalhaScientii-

o rjundo do "industrialismo". E Saint-Simon entoa um hino produo, a exemplo de Jean-Baptiste Say e da escola de Manchester, expresso de todas as esperanas depositadas pela humanidade, na aurora do sculo XIX, nessa indstria nascente, cujo desenvolvimento parecia ser fonte abundante de bens e smbolo do crescente domnio do homem sobre a natureza.' A despeito de no usar o termo, j estava desenvolvida a, por Saint-Simon. a noo de "eficincia" ("output"), noo que os economistas institucionalistas norte-americanos retomaram no sculo XIX, transformando-a em uma de suas idias principais.
2. A obra crtica do sansimonismo

O sansimonismo tem, pois, por objetivo a organizao da sociedade, de modo a possibilitar a obteno de uma produo mxima. E isto, atravs da aplicao da frmula: "a cada um segundo a sua capacidade, a cada um segundo as suas obras". Ora, na sociedade ento existente, inatingvel seria este alvo, uma vez que a sua organizao no obedece regra da produo nem regra da repartio anteriormente formulada. A este duplo ttulo defeituosa a organizao reinante, e por essas duas razes, tambm, faz o sansimonismo uma crtica a esta sociedade, crtica que representa um dos aspectos mais interessantes da doutrina. A causa da m organizao reside, segundo o sansimonismo, na ordem jurdica, ou seja, no direito de sucesso hereditria com todas as suas nefastas conseqncias no campo da produo e da repartio. Na produo esse direito torna impossvel a aplicao da regra "a cada um segundo a sua capacidade". Segundo esse instituto jurdico, a propriedade dos meios de produo e dos capitais fica, com efeito, sujeita ao acaso do nascimento, o que representa um duplo inconveniente do ponto de vista econmico. Em primeiro lugar, de modo algum se assegurar assim o reconhecimento da capacidade de cada um. Ora, so os homens capazes ou aptos os trabalhadores em contraposio aos ociosos que apresentam real importncia para uma sociedade, uma vez que possibilitam a realizao do pleno desenvolvimento da indstria, identificada na concepo sansimonista com o mximo de satisfao do interesse geral. o que Saint-Simon exprime com a famosa "parbola" relativa a esta concepo da superioridade da capacidade industrial para a organizao de um pas.
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21. "Suponhamos perca a Frana, de repente, seus primeiros 50 sicos, fisiologis'as, qumicos, banqueiros, seus primeiros 200 negociantes, 600 agricultores, 50 ferreiros etc. Sendo estes homens os franceses essencialmente produtores, os que fornecem os produtos mais importantes, tomar-se-ia a nao um corpo sem alma, a partir do momento em que os perdesse. ^ Passaria imediatamente a um estado de inferioridade em relao s naes, suas atuais rivais, em relao s quais permaneceria em uma posio subalterna, enquanto no conseguisse reparar essa perda, enquanto no tivesse feito brotar de novo uma cabea..." "Passemos a outra hiptese. Admitimos conserve a Frana todos os homens de gnio que possui nas cincias, nas belas-artes, nas artes aplicadas, tendo entretanto a infelicidade de perder, no mesmo dia, o senhor irmo do rei. o senhor Duque d'Angoulme (segue-se a enumera-

Em segundo lugar o direito da sucesso hereditria passvel de crtica por acarretar o desenvolvimento da propriedade dos meios de produo. Ao acaso das sucesses hereditrias, d-se indiscriminadamente a sua disperso no espao, sem que sejam levadas em conta as necessidades da produo e do consumo. A est, segundo o sansimonismo, uma das razes da anarquia reinante na produo e a principal explicao das crises econmicas. "A distribuio dos instrumentos de trabalho se faz de modo a irem estes parar s mos de indivduos isolados, desconhecedores, a um tempo, das necessidades da indstria e dos homens e dos meios aptos sua satisfao; a causa do mal no reside em qualquer outro ponto."
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Em relao repartio, o direito de sucesso hereditria contraria a realizao do princpio "a cada um segundo as suas obras". Com efeito, esse direito circunscreve a propriedade a alguns indivduos. Destitudo, assim, o trabalhador da propriedade dos instrumentos de produo, ver-se- forado a abrir mo de parte do produto do seu trabalho em benefcio dos proprietrios daqueles instrumentos. O princpio da justia "a cada um segundo as suas obras" seria, pois, duas vezes violado: primeiro, por caber a alguns um rendimento sem trabalho, segundo, por tocar a outros apenas um rendimento inferior ao seu trabalho. Existe a, portanto, a explorao do trabalhador por parte do ocioso, uma explorao do homem pelo homem, explorao essa s possvel em virtude do direito de transmisso da propriedade privada. O direito de propriedade definido pelo sansimonismo como sendo constitudo pelo direito percepo de um produto sem trabalho. Sendo a propriedade privada uma instituio caracterstica do sistema existente, a explorao era, pois, generalizada.
23 24 25

Eis a razo pela qual critica o sansimonismo energicamente esta instituio, crtica essa que, bem fundamentada e apresentada nos devidos termos, constitui uma das partes mais interessantes da sua contribuio doutrinria. O sansimonismo entra a fazer esta crtica mais ou menos quando Sismondi comea a desenvolver, de maneira incisiva, idnticos pontos de
o de todos os membros da famlia real), enquanto perde, conc^mitan emente, todos os grandes oficiais da Coroa, todos os ministros de Estado, todos os conselheiros, todos os reierendrios, todos os marechais, todos os cardeais, arcebispos, bispos, vigrios-gerais e cr.egos, todos os preteitos e vice-preeitos, todos os uncionrios dos ministrios, todos os juizes e, alm disso, 10 000 dos mais ricos proprietrios dentre os que vivem idalgamente este acidente afligiria, certamente, os franceses, por serem eles bons... Mas esta perda de 30 000 indivduos, havidos como os mais importantes do Estado, s aligiria do ponto de vista sentimental, uma vez que da nenhum mal poltico resultaria para o Estado." (Publicado no L'Organisateur, 1819, e reeditado na La Parabole Politique, por Olinde RODRIGUES, discpulo de SAINT-SIMON, em 1832.) 22. Doctrine de Saint-Simon, Exposition, p. 191. 23. N a m e s m a p o c a apoiou S I S M O N D I a sua e x p l i c a o d a misria d a c l a s s e t r a b a l h a dora e das c r i s e s e c o n m i c a s n e s t a c i s o da s o c i e d a d e em " t r a b a l h a d o r e s " e " p r o p r i e t r i o s " . O s a n s i m o n i s m o e o s i s m o n d i s m o i n c l i n a m - s e , p o i s , a s i t u a r o p r o b l e m a e c o n m i c o no plano social, em c o n t r a p o s i o aos c l s s i c o s cujos e s f o r o s se d e s e n v o l v e r a m no s e n t i d o de fazer u m a n t i d a s e p a r a o entre o e c o n m i c o e o s o c i a l . D a por d i a n t e , o s o c i a l i s m o c o l o c a r - s e - s e m p r e no p l a n o s o c i a l . 24. Por "rendimento sem trabalho" e n t e n d e o s a n s i m o n i s m o o juro e a renda, m a s no o lucro, pois, l o n g e de c o n d e n - l o , j u s t i f i c a - o c o m o c o r r e s p o n d e n d o ao p r e o do t r a b a l h o de g e rncia. 25. " H o j e em dia a m a s s a dos t r a b a l h a d o r e s e x p l o r a d a p e l o s h o m e n s p r o p r i e t r i o s dos bens por ela utilizados" (Doctrine de Saint-Simon, Exposition, 2. edio. Paris, 1854, p. 176).
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vista, em seus "Nouveaux Prncipes cTconomie Politique". O socialismo de todo o sculo XIX ir haurir nestas duas fontes os argumentos apresentados contra a organizao jurdico-econmica da sociedade capitalista.
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Esta crtica sansimonista refere-se sobretudo a este absolutismo caracterstico da propriedade privada que, do ponto de vista dos economistas clssicos, a tornava indiscutvel. Ao contrrio, julgam Saint-Simon e os sansimonistas caracterizar-se a propriedade privada pelo seu relativismo e por sua mutabilidade. Varia sempre de acordo com as diferentes pocas e lugares: se til foi no passado, inegvel haver-se tornado hoje intil e arcaica. Desenvolvem, assim, a concepo de uma propriedade privada fato social sujeita lei do progresso. Concepo interessante em si, z sobretudo para a histria das doutrinas, em virtude de seus corolrios, constituir um dos quadros no qual vai desenvolver-se a reao doutrinria e cientfica contra a esttica clssica e neoclssica. Em resumo, a crtica sansimonista se decompe da maneira seguinte: o direito de sucesso hereditria distribui ao acaso, sem obedecer a determinada direo ou coordenao, a propriedade dos meios de produo, ao invs de faz-los passar, como deveria, s mos dos mais capazes. Da advm o vcio fundamental da produo anrquica existente. E no apenas o interesse geral - a utilidade deixaria de ser atendido, mas tambm a justia, pois o direito de sucesso hereditria se ope igualmente repartio eqitativa, ou seja, "a cada um segundo suas obras". O remdio para tais vcios da produo e da repartio capitalista estaria na aplicao do princpio diretor do sansimonismo: "a cada um segundo a sua capacidade, a cada um segundo as suas obras". Da exigir-se a transformao da sociedade e, para realiz-la, o sansimonismo tinha projetos . Do plano da crtica, passa a doutrina ao plano construtivo. O pessimismo resultante da anlise da sociedade atual vai ser substitudo por um otimismo que entrev as seguras vias da sociedade futura.
3. A obra construtiva do sansimonismo

A parte construtiva do sansimonismo apresenta dois aspectos principais e complementares: autoritarismo e coletivismo. autoritria pelo esprito. O trao caracterstico de Saint-Simon esse autoritarismo que se refletir sobretudo nos projetos de organizao da produo. coletivista pela forma, qual aderem os seus discpulos, imprimindo-a organizao da repartio.
26. V e r p. 259 e s e g s .

1.

O SISTEMA AUTORITRIO

Saint-Simon julga, de fato, no constituir o liberalismo um remdio para a eliminao dos "ociosos". Nesse sculo XIX, sculo construtivo por excelncia, deve-se desenvolver em todos os setores um esforo enrgico de organizao. A quem confiar a tarefa? Em princpio elimina Saint-Simon qualquer ajuda por parte do Estado, para ele simples fachada, cuja atuao apenas superficial. Este trabalho de organizao geral dever, pois, ser confiado aos homens "capazes", isto , aos produtores. Saint-Simon entende por produtores os tcnicos, os cientistas, os artistas. Ao se atribuir aos mais aptos o encargo da organizao da sociedade, consegue-se substituir "a administrao das coisas pela administrao das pessoas". Saint-Simon, reiteradas vezes, insistir nesta frmula. Partindo desta idia- de se dever atribuir o poder aos mais capazes, elabora Saint-Simon um projeto de constituio poltica. A organizao social repousaria na existncia e funcionamento de trs Cmaras:
uma Cmara de invenes, composta de engenheiros e artistas, cuja misso seria descobrir e propor os trabalhos necessrios; uma Cmara de exames, integrada por sbios, decidiria quanto ao valor dos projetos da primeira Cmara; uma Cmara de exepuo se incumbiria da direo dos trabalhos: seria constituda por industriais escolhidos entre os mais importantes do pas.

Trata-se, pois, de um governo econmico, em substituio ao governo poltico. Esta idia ser retomada, mais tarde, por Proudhon e, depois, por A. Menger. Esta constituio consagra o predomnio das elites, propiciando o aproveitamento de novo feudalismo industrial. Alis, Villeneuve de Borgemont conceber algo de semelhante. Assim tambm pode-se entrever a o esboo da teoria das elites, de Vilfredo Pareto. Este projeto de constituio no representa, alis, a parte principa do edifcio sansimonista, servindo apenas de ilustrao das idias do mestre. Os sansimonistas no adotaro esta forma, mas se mantero fiis ao seu esprito, ou seja, restaurao da autoridade, bem como ao predomnio dos mais aptos.
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2.

O SISTEMA COLETIVISTA

s idias de restaurao da autoridade e de predomnio dos mais capazes, acrescentam os sansimonistas a de supresso da propriedade privada e a de abolio do direito de sucesso hereditria. Esta contribuio imprime ao sistema um aspecto coletivista. O meio preconizado para tal seria a constituio, pelo Estado, de um fundo social os discpulos no nutrem em relao ao poder pblico as mesmas reservas de mestre , caSicle 27. Ler, principalmente, PROUDHOM: (Ed. Berthod Rivire, p. 3 4 9 ) . Ide Gnrale sur la Rvolution au XIXme

bendo, ento, ao Estado, proprietrio nico,dos meios de produo e do capftal, a todos suceder por herana. E, assim, ser constitudo esse fundo social, que lhe possibilitar garantir o funcionamento do "industrialismo", cu seja, do novo mundo. O trabalho obrigatrio. Cada homem tem que trabalhar e deve faz-lo de modo til sociedade (1862. Lettre d'un Habitant de Genve). Este novo Estado, equiparado pelos sansimonistas, na ordem econmica, a um vasto sistema de bancos hierarquizados, distribuir os meios de produo por entre os homens, em funo "das respectivas capacidades". (O arbitrrio penetra nesse sistema ao se tratar de decidir o que seja "a respectiva capacidade". O fato de se recorrer aos "homens universais" {hommes gnraux), homens de grandes qualidades, de conhecimentos gerais, no simplifica nem resolve o problema.) O novo Estado assegurar a repartio dos produtos em funo do que tiver cada um produzido. A parte, assim determinada, tornar-se- propriedade privada de cada um dos titulares desse direito. V-se, pois, pretender o sansimonismo assegurar, de incio, a igualdade entre os homens. Permite, todavia, em seguida, a reconstituio da desigualdade na qual v, alis, um estimulante indispensvel atividade humana. Estes os traos principais do edifcio sansimonista, o qual, entretanto, no se satisfaz com ser to-somente um sistema econmico. Anseia por horizontes mais amplos, pretendendo constituir uma doutrina de renovao social. Sob o impulso de imaginaes frteis, transforma-se a doutrina em sistema geral de um novo mundo pacfico concebido com o esprito de uma associao universal. Nesse mundo, os antagonismos da antiga ordem social guerreira teriam desaparecido; o antagonismo entre os indivduos, pela supresso da explorao do homem pelo homem; o antagonismo existente entre as naes, pondo-se fim s guerras de todo o gnero, pois criaria o industrialismo, de uma vez para sempre, a harmonia des interesses. E o prprio antagonismo entre a matria e o esprito desapareceria. Esta, a tarefa cuja execuo caberia ao "Novo Cristianismo", que era o ttulo mesmo da ltima obra de Saint-Simon. Eis a o que de essencial h no sansimonismo. Apresenta-se como um verdadeiro sistema socialista, trao pelo qual se caracteriza principalmente na parte crtica e na construtiva: na primeira, atravs do esprito autoritrio, da crtica propriedade privada e da concepo do conflito de classes, o socialismo ulterior ditar luta de classes e transformar o antagonismo trabalhadores-ociosos no conflito trabalhadores-capitalistas. Na parte constiutiva esse trao socialista caracterstico ressalta de maneira ainda mais acentuada atravs da supresso do direito de sucesso hereditria e do de propriedade dos meios de produo, medida essa que constituir o fundamento do prprio sistema. Esta tendncia autoritria impe a organizao coletivista. Confia-se ao Estado a incumbncia de impulsionar o mecanismo econmico e garantir o seu funcionamento, tendo em vista assegurar, de 193

incio, a igualdade entre todos os homens atravs da socializao dos meios de produo e dar-lhe a possibilidade de fazer a distribuio do produzido em funo da "capacidade" de cada um. Estes os traos socialistas mais caractersticos do sistema. Sem dvida, estes traos apresentam-se sob diferentes matizes no mago da doutrina, conforme se trate de elaborao de Saint-Simon ou da que lhe deram os sansimonistas. O mestre, atravs da noo de luta de classes e da restaurao da autoridade, antes prepara o coletivismo do sistema do que o concebe e expe. Os discpulos, tomando como ponto de partida as mesmas noes, chegam a uma forma de coletivismo que Saint-Simon no adotara, nem provavelmente admitiria. O que apenas conta indubitavelmente o conjunto do sistema como expresso de uma doutrina socialista. Assim, pois, nada h de surpreendente no fato de se verificar aproximar-se o sansimonismo inicialmente, atravs do pensamento de Saint-Simon, do classicismo, para transformar-se, com os sansimonistas, em um socialismo. mais uma ilustrao da existncia do estreito parentesco entre o individualismo e o socialismo, fato a que j tivemos ocasio de aludir. Este sistema coletivista apresenta-se, alis, como pouco vivel. A sua organizao baseia-se na aptido ou capacidade: este, o atributo que possibilitar o bom funcionamento do sistema em seu conjunto, tornando exeqvel o mximo de produo, objetivo do novo mundo. Assenta o sistema, pois, na escolha dos homens aptos. Ora, esta escolha confiada a homens universais ("hommes gnraux"), noo completamente destituda de senso prtico e que parece, de fato, conduzir ao mas absoluto arbtrio. Esses homens se imporo por si mesmos, graas aos seus prprios mritos: sem dvida existem tais homens. Todavia, jamais houve acordo perfeito, relativamente noo de mrito. E, dado que se admitisse a possibilidade dessa escolha, como imporiam esses homens universais a sua autoridade, como seriam executadas as suas decises? L-se, realmente, nas obras sansimonistas que essas decises seriam "piamente" aceitas, pois cada um compreenderia visarem elas tc-somente ao interesse geral. . . Eqivale a dizer tratar-se de questo de f. Ser, alis, graas a esta f que, saindo do quadro econmico para invadir o da religio, espera o sistema poder funcionar. No menos imprecisa a noo que preside repartio: " a cada um segundo as suas obras". Que se deve entender por isso? Se se trata de receber cada um como remunerao o resultado do seu trabalho, no nos parece afastar-se muito o sansimonismo, neste ponto, da repartio no regime liberal e individualista. A palavra "obra" implica a noo de trabalho associado a uma utilidade coletiva: noo complexa e chave dessa repartio, sempre delicada em todos os sistemas socialistas, noo por demais vaga para poder ser 194 utilizada na prtica.

4." A influncia do sansimonismo

Mas, tal como se apresenta, constitui o sansimonismo uma doutrina cuja influncia imediata e mediata se exerceu de modo considervel sobre idias e fatos. A influncia imediata sofreu-a um pblico restrito. Alis, pretendia Saint-Simon atuar sobre as elites e estas responderam ao seu apelo. Manifesto o trao espiritualista caracterstico da doutrina: o sansimonismo um socialismo que no se dirige massa proletria, propugnando pela defesa de seus interesses materiais. Volta-se para a burguesia e para a elite intelectual da poca, exigindo delas, em nome da justia e da eqidade, a realizao, por iniciativa prpria, das modificaes ditadas por estes sentimentos. Junto ao pblico em geral, pequena foi a atuao do sansimonismo e, medida que a sua ao se exerceu, foi para dar combate ao socialismo. A massa no poderia, com efeito, ligar sua sorte a uma escola que desde logo se exteriorizava por numerosos excessos. Organizou-se o sansimonismo a partir de 1828 sempre de acordo com a tradio de Saint-Simon, embora levada ao exagero por seus discpulos sob a forma de seita pseudo-religiosa. Entrega-se a manifestaes inadequadas que acabam, aps um processo (1832), pela dissoluo do sistema e seu descrdito junto ao pblico. Em contraposio, consegue a elite apreender, nesse formalismo falacioso, os conceitos srios da doutrina. A burguesia adere, com fervor, a estas idias que correspondem aos seus anseios de afirmao do prprio poderio, em uma poca em que, ao que parece, se sente ameaada. Homens de elite sero tambm seduzidos pelo pensamento de Saint-Simon e atrados por este homem, de porte sem dvida excepcional, por este "Fsico social", conforme a si mesmo se designava, a cujas concepes filosficas no faltariam nem grandeza nem valor. Intelectualmente cercavam-no Augusto Comte, Augustin Thierry, Bazar, Enfantin, antigo politcnico. E alguns destes homens, juntamente com muitos outros, vo concorrer, pela sua atuao, para que a influncia do sansimonismo passe do plano das idias para o dos fatos. Conforme, com justeza, escreve o professor Ren Gonnard: "Um grande nmero de homens dotados dos mais diversos tipos de talento engenheiros, escritores, artistas, banqueiros passou pelo sansimonismo e dele conservou o cunho, a saber, o gosto pelos grandes empreendimentos, pelos grandes negcios".
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Fundam os irmos Preire, em 1863, a primeira grande sociedade financeira moderna, o Crdito Mobilirio, antepassado de nossas grandes sociedades financeiras. Enfantin organiza uma sociedade para a abertura do Canal de Suez e auxilia a criao de uma das maiores redes ferrovirias francesas dando grande impulso ao moderno desenvolvimento do cr28. R. GONNARD: Histoire des Doctrines conomiques, Paris, 1930, p. 4S3.

dito. Michel Chevalier, solicitando a interveno do Estado, vai ainda contribuir para a expanso das grandes obras pblicas do sculo.
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Fora da Frana, considervel foi a influncia do sansimonismo, o qual se difundiu por todos os pases e continentes. Na Amrica a sua influncia fez-se sentir com vigor, graas s suas particulares condies de desenvolvimento. No Brasil, o sansimonismo tem como principal representante um dos seus grandes homens, o Visconde de Mau (Irineu Evangelista de Sousa 1813-1889). Mau assemelha-se a Saint-Simon sob vrios aspectos: dotado de uma prodigiosa atividade, entusiasta e convicto apologista do industrialismo e do poderio da cincia e das suas ilimitadas possibilidades tcnicas, representar, nesse tero do sculo XIX, um dos artfices mais notveis do desenvolvimento econmico de seu grande pas. A exemplo dos irmos Preire, organizou, no Brasil, sociedades por aes, fazendo-se, a um tempo, banqueiro, empresrio de grandes obras pblicas, construtor de estradas de ferro, armador, alm de agricultor e diplomata. . . Sua energia no tem limites. Suas iniciativas estendem-se a todos os campos. Sua vida, brilhante como poucas, teve um triste fim em meio a grande nobreza. E por este fim mesmo aproxima-se sua existncia, de maneira muito estranha, da de seu longnquo mestre.
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O sansimonismo vai, afinal, exercer influncia sobre os fatos, atravs do princpio que o anima o industrialismo. Constitui um hino produo, sobretudo produo industrial, hino entoado a uma produo levada ao rendimento mximo atravs da coordenao e do controle. Neste hino indstria j se encontram os germes de grande nmero de correntes doutrinrias do sculo XIX e do sculo XX, as quais vo medrar sobretudo nos Estados Unidos. Encontraro, todavia, terreno pro29. V a i o s a n s i m o n i s m o e p a r t i c u l a r m e n t e E N F A N T I N , n a b u s c a d o m x i m o d e produo, interessar-se pelo desenvolvimento do c r d i t o : a doutrina imprimir, neste sentido, grande i m p u l s o a todo o m o v i m e n t o d e i d i a s r e l a t i v a s s q u e s t e s f i n a n c e i r a s . No c a m p o do crdito a curto p r a z o , p r o p e E N F A N T I N u m s i s t e m a o r i g i n a l . A nota d e B a n c o d a q u a l s a l i e n t a s o b r e t u d o o p r i m i t i v o t r a o c a r a c t e r s t i c o da l e t r a de c m b i o ser e m i t i d a c o m v e n c i m e n t o i g u a l ao d o s t t u l o s a p r e s e n t a d o s a d e s c o n t o , r e n d e n d o um j u r o inferior t a x a de d e s c o n t o . C o m i s s o t e r - s e - i a d a d o s o l u o ao p r o b l e m a da r e l a o entre a c i r c u l a o e a r e s e r v a m e t l i c a , f a z e n d o d e s a p a r e c e r os m o v i m e n t o s da t a x a de d e s c o n t o a t r a v s dos q u a i s p r o c u r a m os b a n cos p r o t e g e r seus e n c a i x e s , m o v i m e n t o s e s s e s c u j a s b r u s c a s . a s c e n s e s r e p r e s e n t a v a m , p a r a E N F A N T I N , a principal causa das crises econmicas. E s t e projeto, a d e s p e i t o d e no ter c o n h e c i d o s u c e s s o p r t i c o a l g u m , v a i s e r v i r d e i n s p i r a o para a c r i a o d a s n o t a s d a C a i x a L a f f i t e, n u m a p e q u e n a m e d i d a , t a m b m d a s do C r d i t o M o b i l i r i o . E n c o n t r a - s e de n o v o a inf l u n c i a d e s t e p r o j e t o e m c e r t a s p a r t e s d a obra d e L . W A L R A S . D i g n a de nota a i n f l u n c i a e x e r c i d a p e l o s a n s i m o n i s m o sobre o d e s e n v o l v i m e n t o do c r d i t o no s c u l o X I X , t a n t o a curto p r a z o t a l c o m o no projeto de E N F A N T I N q u a n t o a l o n g o p r a z o , nas n o t v e i s r e a l i z a e s da p o c a p r i n c i p a l m e n t e a c r i a o das redes f e r r o v i r i a s , por exemplo. E s t a i n f l u n c i a do s a n s i m o n i s m o sobre o c r d i t o foi e s t u d a d a e r e s s a l t a d a p e l o P r o f e s s o r RIST, em sua obra Histoire des Doctrines rlaiives au Crdit et la Monnaie (a partir de John L A W aos n o s s o s d i a s ) , P a r i s , 1938, p. 228; Cf. I s a a c P R E I R E : Le Banque de France et VOrganisation du Crdit en France, 1864. 30. Cf. NORMANO: Saint-Simon e a Amrica, in Social Forces, 1932. 31. L e r sobre e s t e ponto A l b e r t o d e F A R I A : Mau, S o P a u l o , 3." ed., 1946; V i s c o n d e de M A U : Autobiografia ( P r e f c i o e n o t a s de C l u d i o G a n n s ) , R i o , 1942 ; T. C. de S O U Z A FERREIRA: Um Grande Brasileiro in Rer. Instituto Histrico, tomo LXII, 2.* parte, 1903; E. de CASTRO RABELO: Afau, Rio, 1932; Visconde de TAUNAY : Reminiscncias, Rio, 1908; Lid. BESUCHET: Mau y su poca, Buenos Aires, 1940; A r o l d o de A Z E V E D O Mau, Bandeirante do Sculo XIX, in Rer. de Cincias Econmicas, So Paulo, 1941, vol. W, n. 4; J. F. NORMANO: Evoluo Econmica do Brasil, So Paulo, 1939, p. 120 e segs.

p;io tambm na Europa, principalmente depois da Primeira Grande Guerra, quando parecia abrir-se uma era pacfica, de reconstrues. Ocupa o sansimonismo, pois, lugar de destaque na histria das dou32

trinas: "Constitui o germe de quase todas as idias crticas e construtivas, caractersticas do socialismo no decurso do sculo XIX.
z%

Socialismo espiritualista, autoritrio, coletivista, sobretudo produtivista: dirige-se produo, principalmente para conseguir obter a nova organizao, que julga indispensvel. Em contraposio, outra corrente socialista importante se apoiar de preferncia na circulao: o proudhonismo ou socialismo cambista.
Seo III O SOCIALISMO DE TROCAS OU PROUDHONISMO

Proudhon, tal como os reformadores anteriores, julga defeituosa a organizao das relaes econmicas da sociedade. E, alm disso, acredita serem impotentes e inoportunos os meios at ento propostos pelos seus predecessores ou contemporneos socialistas para modificar este estado de coisas.
34

32. F o i ento que r e a p a r e c e u , por c e r t o t e m p o , na F r a n a , o j o r n a l s a n s i m o n i s t a , Le Producteui. N a A l e m a n h a o b s e r v a - s e u m n a s c i m e n t o d o s a n s i m o n i s m o n a obra d e R A T H E N A U , qual o n a c i o n a l - s o c i a l i s m o n o se m a n t e r i a i n d i f e r e n t e . 33. Cf. G I D E e R I S T , obra c i t a d a , p . 270. 34. P . J . P R O U D H O N n a s c e u e m F r a n a , n o ano d e 1809, sendo, t a l c o m o F O U R I E R , natural de Besanon em Franche-Comt. P r o v e i o d e f a m l i a pobre. S e u pai, h o n e s t o a r t e so, f a b r i c a n t e d e t o n e i s p a r a c e r v e j a r i a , l e v a v a dura v i d a d e t r a b a l h o , conforme o e m o c i o n a n t e r e l a t o do prprio filho em m u i t a s d a s p a g i n a s de sua o b r a , p r i n c i p a l m e n t e na Jus^ce 5e. tude, p . 128. M u i t o j o v e m ainda teve P R O U D H O N de ganhar a vida. M e s m o durante o s seus e s t u d o s no L i c e u , os q u a i s foram f e i t o s g r a a s o b t e n o de u m a b o l s a , v i u - s e o b r i g a d o a d e d i c a r g r a n d e parte d e seu t e m p o a t r a b a l h o s a g r c o l a s r e m u n e r a d o s . Conservar, assim, P R O U D H O N , no d e c u r s o de toda a sua v i d a , e s t e c u n h o c a r a c t e r s t i c o de q u e m p a s s o u a i n f n c i a n o c a m p o , tornando-se, p o r t a n t o , a l t a m e n t e s e n s v e l p e r c e p o d o c o n t r a s t e o f e r e c i d o p e l a a g i t a o e m i s r i a da v i d a i n d u s t r i a l . A i m e n s a n e c e s s i d a d e que s e n t i a de aprender fez com que j a m a i s d e i x a s s e d e p r o c u r a r m i t i g - l a e m m e i o s d i f i c u l d a d e s d e ordem m a t e r i a l c o m que s e m pre se defrontou fosse c o m o t i p g r a f o , i m p r e s s o r por c o n t a p r p r i a a l i s sem x i t o , fosse c o m o o p e r r i o da Tour de France, c a t a de p r o v a s p a r a c o r r i g i r ou de t r a b a l h o s de c o m p o s i o q u e lhe d e s s e m de c o m e r e a i n d a lhe p o p o r c i o n a s s e m p o s s i b i l i d a d e s de p r e s t a ? p e q u e n o a u x l i o f a m l i a : " . . . h a b i t a n t l e s a t e l i e r s , t m o i n des v i c e s e t d e s v e r t u s p o p u l a i r e s , m a n g e a n t m o n p a i n , g a g n c h a q u e j o u r l a sueur d e m o n front, o b l i g a v e c m e s m o d i q u e s a p p o i t e m e n t s d ' a i der ma f a m i l l e et de c o n t r i b u e r 1 ' e d u c a t i o n de m e s frres, au m i l i e u de tout c e l a m d i a n t , philosophant, recueillant dans les moindres choses des observations i m p r v u e s " (Correspondance, t o m o I , p . 24). P r o c e s s a d o , p e l a p r i m e i r a v e z , e m c o n s e q n c i a d a p u b l i c a o d e suas m e m r i a s sobre a propriedade, e absolvido, v a m o s encontr-lo, alguns anos mais tarde, como modesto guarda-livros, em L y o n , encarregado da contabilidade de uma empresa de n a v e g a o fluvial. E m 1848, e l e e l e i t o d e p u t a d o na A s s e m b l i a n a c i o n a l . A p s a r e v o l u o de 1848, fundou, s e m x i t o a l g u m , um B a n c o do p o v o . P r o c e s s a d o n o v a m e n t e p e l a p u b l i c a o da obra i n t i t u l a d a De la Justice dans la Rvolution et dans Vglise, e l e preso e e x i l a d o , p a r t i n d o para Bruxelas: faleceu em 1865. E s p r i t o v i d o de c o n h e c i m e n t o s , c a r t e r l e a l e r e t o , t e m p e r a m e n t o e n t u s i a s t a e a p a i x o n a d o , c o r a o g e n e r o s o , t r a n s b o r d a n d o d e s i m p a t i a p e l o s sofredores, c a p t o u o i d e a l i s t a P R O U D H O N a e s t i m a de q u a n t o s o c o n h e c e r ? m , f a z e n d o - s e a m a d o dos que o e s t u d ? m . Imensa^ a sua obra. F o i reunida, por L A C R O I X , em v i n t e e s e i s v o l u m e s , sob o t t u l o Oeuvres Completes de J. P. Proudhon (Verboekhoven, 1867-70). Suas principais obras so as seguintes: Qu'est-ce que la Propriet? (ou Recherches sur le Prncipe ou Droit et du Gouvernement), 1840; 2e. Mmoire sur la Propriet, 1941; 3e. Mmoire sur la Propriet, 1842; De la Cration de 1'Ordre dans VHumanit, 1843; Systme des Contradictions conomiques ou Philosopbie de la Misre, 1846; Organisation du Crdit et de la Circulation et Solution du Problme Social, 1848; Rsum de la Question Sociale. Banque d'change,

A reforma da sociedade, segundo Proudhon, deve ter como princpio de ao a justia, sinnimo de igualdade e de liberdade. E ser levada a efeito introduzindo-se modificaes, no mais na produo ou na repartio, mas na circulao, pois no ato de troca que Proudhon v surgir a injustia em toda a sua fora, a qual se comunica, a seguir, a toda a economia. O proudhonismo formula, portanto, de incio, uma crtica alis dupla contra o liberalismo e contra o socialismo. Constri, em seguida, um edifcio, ou seja, um sistema baseado na reforma do regime de trocas.
1." 0 aspecto crtico do proudhonismo 1. A CRTICA AO LIBERALISMO

A crtica ao liberalismo circunscreve-se a uma crtica propriedade privada. Que a propriedade? ("Qu'est-ce que la Propriet?" era ttulo das primeiras memrias de Proudhon.) " o roubo." Mas a propriedade, para Proudhon, tambm a "liberdade". E, em seu "Systme des Contradictions conomiqus", estas duas proposies, aparentemente contraditrias, so desenvolvidas em conjunto. Proudhon v na propriedade, pedra fundamental da sociedade, a um tempo, uma instituio de justia e de injustia. De natureza "sui generis", a propriedade ser fonte tanto do bem quanto do mal, gerando vantagens e inconvenientes: o mal inseparvel do bem, quer na propriedade, quer nos elementos econmicos.
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1848; Article contre les Malthusiens, 1848; Les Contessions d'un Rvolutionnaire, 1840; Intrt et Principal, 1850 (discusso entre Proudhon e Bastiat); Ide Gnrale de la Rvolution au XIXme, Sicle, 1851; De la Justice dans la Rvolution et dans l'tglise, 1858; 3 vols., sua obra principal; La Guerre et la Paix, 1861; De la Capacite Politique des Classes Ouvrires, 1865. Des Ouvres Choisies de Proudhon foram publicadas por /. Baucal, Paris, 1967. Sobre P. J. PROUDHON ler SAINT-BEUVES: P. J. Proudhon Sa Vie, sa Correspondance, Paris, 1877 ( r e e d i t a d o por D. H A L E V Y , Paris, 1948). Ed. DROZ: P . J . Proudhon, P a r i s , 1909; A . D E S J A R D I N S : P . J . Proudhon, 1896, 2 v o l s . ; G U Y - G R A N D T , R . P I C A R D , G . PIROU e outros: Proudhon et notre Temps, obra de colaborao publicada por Les Amis de Proudhon, 1920; R. PICARD: Les Contradictions conomiqus et la Doctrine Proudhonnienne, in Revue d'Histoire conomique et Sociale, 1922; BOURGUIN: Des Rapports entre Proudhon et Marx, in Revue d'conomie politique, 1893; BOUGL: La Sociologie de Proudhon, Paris, 1911; A. BERTHOLD: P. J. Proudhon et la Propriet, Paris, 1910; G. PIROU: Proudhonnisme et Syndicalisme Rvolutionnaire, Paris, 1910; A. MUELBERGER: Proudhon, Leben und Werke, Stuttgart, 1890; V. STEIN: Geschichte der sozialen Bevregung, in Frankreich, Leipzig, 1850, t. III; DOLLEANS: Proudhon, Paris, 1948; HALVY: Proudhon d'aprs ses Carnets Indit, Paris, 1944; BAUCAL, J.: Oeuvres Choisies de Proudhon, Paris, 1967. S o b r e a s r e l a e s entre P r o u d h o n e M a r x e a s i n f l u n c i a s r e s p e c t i v a s , l e r : B O U R G U I N , Des Rapports entre Proudhon et Marx, Rev. Eco. Pol., 1893: HAULTMANN, Marx et Proudhon, leurs Rapports Personnels (1844-47), Paris, 1947; BOUGL, C, Socialisme Franais: du Socialisme utopique la dmocratie industrielles. Paris, 1932; GARANDY, R., Karl Marx (p. 253 e s e g s . ) , P a r i s , 1964. 35. " L a p r o p r i e t , considre dans 1 ' e n s e m b l e des i n s t i t u t i o n s s o c i a l e s , a , pour a i n s i dire, d e u x c o m p t e s o u v e r t s : l ' u n est c e l u i des b i e n s q u ' e l l e p r o c u r e e t qui d c o u l e n t d i r e c t e m e n t d e son e s s e n c e , 1'autre est c e l u i des i n c o n v n i e n t s q u ' e l l e p r o d u i t , des frais q u ' e l l e c o u t e , et qui rsultent directement aussi de sa nature." (Coniession d'un rcolutionnaire, 1849, p. 127.) A a n t i n o m i a que c o n t m a propriedade por ser e l a ao m e s m o t e m p o fonte de l i b e r d a d e e de a l i e n a o , de j u s t i a e de d e s p o t i s m o , u m a t e s e sobre a q u a l P r o u d h o n i n s i s t i r m u i t a s v e zes, e m p a r t i c u l a r n o seu S i s t e m a d a s c o n t r a d i e s e c o n m i c a s . E s s a a n t i n o m i a no e s t l i m i t a d a p r o p r i e d a d e , m a s se encontra em o u t r a s i n s t i t u i e s e em outros f a t o r e s l i g a d o s atividade econmica e social. A s s i m que e x i s t e ela no m a q u i n i s m o , o q u a l ao m e s m o t e m p o f a v o r v e l e d e s f a v o r v e l ao h o m e m : torna seu t r a b a l h o menos p e n o s o , m a s f a v o r e c e o d e s e n v o l v i m e n t o do regime do salariado.

uma instituio de justia, uma vez que, segundo a eqidade, deve dispor o homem das coisas nas quais incorpora seu trabalho Proudhon est imbudo da teoria clssica do valor-trabalho. Justo ter o homem, sobre essas coisas, o direito presente de uso, bem como o de alienao futura. Deve poder consumi-las, poup-las ou leg-las. O proudhonismo reconhece o direito de sucesso hereditria, louvando-lhe os mritos. Neste, como em outros pontos, afasta-se do sansimonismo que via no direito de sucesso hereditria a principal fonte de todos os males.
36

A propriedade est, pois, de acordo com o princpio de justia, isto , de liberdade, uma vez que, no pensamento de Proudhon, estas duas expresses aparecem sempre juntas, associadas, unidas. Em toda a sua obra, faz Proudhon apologia da liberdade. A coerncia do seu pensamento perfeita neste ponto. E, ao tecer elogios a esta liberdade "frmula eterna das coisas" ou a vergastar toda e qualquer coero, exalta-se, produzindo as mais belas pginas de sua obra. Proudhon, apstolo extremista da liberdade, combate, assim, os socialistas autoritrios que o precederam como, por exemplo, o sansimonismo , aproximando-se, por outro lado, do liberalismo. E isso pe em relevo um dos aspectos desse paradoxo do liberalismo, tantas vezes sublinhado em sua obra.
37

Mas, por sua prpria natureza, pela sua contradio interna, a propriedade, instituio de justia, tambm uma instituio de "roubo". O que se torna propriedade de um homem retirado de um fundo comum a todos. Da implicar a existncia de um patrimnio privado numa reduo das possibilidades de apropriao desses mesmos bens por parte de todos os demais. E, quando no for possvel esta apropriao, nada mais restar a quantos chegarem por ltimo, seno o recurso de se dirigirem aos titulares desse direito, a fim de lhes tomar por emprstimo os meios de produo. E este emprstimo oneroso: o juro isto , o aluguel, a renda e o juro propriamente dito pago pelo homem mediante a cesso de parte de seu trabalho aos proprietrios. Eis a contradio interna da instituio: princpio de justia medida que assegura a liberdade, transforma-se a propriedade em princpio de injustia, uma vez que, no garantindo a igualdade, despoja o homem de parte de seu trabalho. Esta parte vai constituir uma renda sem trabalho, para o proprietrio que a recebe. Trata-se de um verdadeiro abuso de direito ou privilgio sobre o qual assenta a propriedade. Eis por que se pode afirmar, segundo Proudhon, ser "a propriedade um roubo". uma condenao severa da propriedade, muito semelhante que lhe feita por todos os socialistas. Todavia, de uma ordem mais interna
36. " B i e n loin de r e s t r e i n d r e la s u c e s s i b i l i t , ie v o u d r a i s en f a v e u r des a m i s , des a s s o c i e s , des c o m p a n g n o n s , des confrres e t des c o l l g u e s , des d o m e s t i q u e s e u x - m m e s , 1'tendre encore. II est bon que 1'homme s a c h e que sa p e n s e et son s o u v e n i r ne mourront p a s : aussi bien n ' e s t -ce p a s 1'hrdit que rend l e s fortunes i n g a l e s elie ne fait que l e s t r a n s m e t r e . F a i t e s la b a l a n c e d e s p r o d u i t s et des s e r v i e s , v o u s n ' a u r e z rien c o n t r e 1 ' h r d i t e " . (Justice, 2e. tude, p. 119.) 37. Notveis, nesse sentido, certas passagens da Ide Gnrale de la Rvolution ao XIXme Sicle, p r i n c i p a l m e n t e s p. 342 e s e g u i n t e s , nas q u a i s , p e l a v e r s a t i l i d a d e ou r e i t e r a o da e x p r e s s o , i m p r i m e P R O U D H O N a o seu p e n s a m e n t o u m a fora p e n e t r a n t e que lhe v a l e u l a r g a divulgao.

e mais original, quer pela forma quer pela fora de expresso que lhe imprimiu Proudhon. E, precisamente por isso, impossvel tratar do proudhonismo sem a transcrio de numerosas citaes. Esta renda sem trabalho, conferida, assim, aos proprietrios, que torna o direito de propriedade condenvel. E se os homens no se revoltam contra este roubo por lhes passar este despercebido, resultando, como resultou, de um "erro de conta". Este erro provm do fato de ser pago o operrio de acordo com o trabalho por ele prestado. Ao patro cabe, contudo, mais que a soma do trabalho de cada um dos seus operrios, pois recebe o correspondente ao valor do produzido pelo trabalho coletivamente' prestado. Com efeito, uma oficina composta de operrios, empenhados na execuo de tarefas diferentes e especializadas e tomando parte em uma mesma e determinada produo, possui, como coletividade, um poderio que lhe peculiar. Assim tambm, escreve Proudhon, "1'equipage d'un
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navire, une societ en commandite, une acadmie, un orchestre, une arme, etc. . . contiennent de la puissance, puissance synthtique et consquemment spciale au groupe, suprieure en qualit et en nergie la somme des forces lmentaires qui la composent",
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Este "erro de conta", verificado na apreciao do valor individual do trabalho como equivalente ao coletivamente prestado, tornou possvel a durao do roubo sem protestos, por parte do operrio, no sentido de se pr um paradeiro a este estado de coisas. E, pois, uma vez posto esse erro em evidncia, indispensvel ser fazer desaparecer o roubo que vicia a instituio da propriedade. No se trata, entretanto, de suprimir essa instituio, a qual e Proudhon insiste energicamente nesta idia constitui o eixo de todo o sistema social e a sua grande mola propulsora. E, em razo de visarem os sistemas socialistas anteriores radical transformao ou supresso desta propriedade privada, critica-os Proudhon mais energicamente ainda do que o fez o liberalismo.
2. A CRTICA AO SOCIALISMO

Esta crtica se dirige no apenas contra a atitude dos socialistas ante a propriedade, mas tambm contra a sua posio em relao a todos os elementos econmicos componentes de uma sociedade, cuja supresso pretendem. De fato, julga Proudhon dever-se buscar no a destruio dos fatores nocivos, mas o equilbrio das foras e dos interesses econmicos. S por esta forma ser possvel assegurar a igualdade e, portanto, a justia.
38. O p e n s a m e n t o de PROUDHON assume freqentemente uma forma contabilistic, cf. c i t a o a n t e r i o r , p. 72. B O U G L i n s i s t e n a i n f l u n c i a e x e r c i d a sobre o p e n s a m e n t o d e P R O U D H O N o e l o ofcio d e contador que d e s e m p e n h o u durante certo temDO. Cf. B O U G L : Proudhon, A l c a n , Paris, 1930, p. 7. 39Justice, 4e. tude, p. 111. E ainda: " D e u x c e n t s g"-enad'ers ont en q u e l q u e s heures dress 1 ' o b l i s q u e de L o u a s o r sur sa b a s e ; s u p p o s e - t - o n q u ' u n seul h o m m e en d e u x cents j o u r s en s e r a i t e v e n u b o u t ? C e p e n d a n t ao c o m p t e du c a p i t a l i s m e la s o m m e d e s s a l a i r e s eut t la mme." (Ler: Mmoire, p. 94.)

Condena o socialismo associacionista, por propor este substituir o trabalho liyre pelo trabalho associado: 'mistificao', dir do fourierismo, e frmula 'absurda" dos projetos de Louis Blanc, que "s'est cru 1'abeille de la rvolution, et n'en a t que la cigale". O prprio princpio de associao parece a Proudhon falso, e isto por serem os homens atrados a se associarem em razo da complementariedade das suas contribuies, desiguais, portanto. Ora e Proudhon, ampliando a sua noo de igualdade, estende-a para alm da razo , os homens so todos iguais, mesmo quanto capacidade. As suas relaes s podem, pois, ser mantidas na estrita base de igualdade dos trabalhos respectivos. Toda e qualquer outra concepo participa, segundo Proudhon, do sentimento de fraternidade, de caridade, de assistncia e de paternalismo, no correspondendo idia de igualdade pura. O socialismo industrialista parece-lhe mais criticvel ainda no s por chegar tambm, e de modo radicalssimo, supresso da propriedade privada dos meios de produo, mas, alm disso, por propor o estabelecimento de uma organizao autoritria, hierrquica, ou seja, a negao mesmo de toda a liberdade. Desdenhosamente, classifica, ento, o sansimonismo de "palhaada". Sua crtica ao comunismo particularmente violenta. A "comunidade", escreve ele na sua Memria sobre a Propriedade, ao suprimir a instituio da propriedade individual, priva o homem de um estimulante necessrio "ao seu trabalho, sua famlia e ao seu progresso". O comunismo suprime um abuso to-somente para criar outro: "la propriet, c'est 1'exploitation du faible par le fort, la communaut, c'est expkrtation du fort par le faible". O comunismo, escrever ele ainda no seu Sistema das Contradies, sinnimo de nihilismo, de indiviso, de imobilidade, de noite, de silncio. Em resumo, condena Proudhon essas doutrinas socialistas: do ponto de vista econmico, porque, longe de buscar o equilibro desejvel, tendem a substituir os antigos desequilbrios por novos, agravando, assim, o desperdcio de foras, e do ponto de vista social, por institurem o princpio comunitrio, a hierarquia, a autoridade. Com isto aumentam a misria, ao invs de assegurarem a igualdade, a liberdade, isto , a justia. O liberalismo apresenta falhas que devem ser eliminadas. E o socialismo as suprime, substituindo-as, todavia, por outras ainda mais graves. Necessrio , pois, conservar a instituio da propriedade privada no que tem de bom e necessrio, sanando o vcio que a infirma: "a renda
40 41

sem trabalho". "Comme 1'arbre dont le fluit pre et vert au commencement se dore au soleil et devient plus doux que le miei, c'est en prodiguant la propriet la limire, les vents frais et la rose que nous tilerons de ses germes de pch, des fruits de vertu".*
2

40. Ide Gnrale sur R I S T , ob. cit., p . 347. 41. Mmoire sur Ia I I , p. 301. 42. Thori.de la

Rvolution. Propriet, p. p.

Esta 204, 210.

crtica Systme

a des

Louis

Blanc

citada

por

GIDE

Contradiction

conomiques,

Paris,

1923,

Propriet,

Esta evoluo da propriedade, no sentido de um estado de equilibro perfeito, ser obtida atravs de uma sntese entre a tese propriedade privada e a anttese o princpio comunitrio. Proudhon, adepto da filosofia hegeliana, tentar realiz-la pondo em relevo o princpio deste equilibro e a sua forma.
2. A edificao do proudhonismo

1.

0 PRINCPIO: A POSSE

O princpio deste equilbrio a posse, que constitui tambm a sntese buscada. Que entende Proudhon por posse e quais as conseqncias da decorrentes?
' Supprimez la propriet, en conservam la possession escreve ele et par cette seule modification dans le prncipe, vous changez tout dans les lois, le gouvernement, Vconomie, les institutions: vous chassez le mal de la terre".*
3

A posse constitui, pois, para Proudhon, uma instituio que permite conservar cada um a propriedade privada do produto integlal do seu trabalho; ou melhor ainda, a instituio segundo a qual mantido o princpio da propriedade privada, na sua forma tradicional, com excluso, todavia, do seu vcio fundamental, representado pelo rendimento sem trabalho. Como suprimir, na prtica, esse rendimento sem trabalho, j que a reforma visa extino desse privilgio caracterstico do antigo direito de propriedade? Proudhon responde sem hesitao: atravs do crdito gratuito. Esta idia para ele to importante quanto para Fourier a do trabalho atraente. O crdito gratuito constitui um remdio mgico que possibilitar a substituio da propriedade pela posse, assegurando o equilbrio, ou seja, a sntese at ento tentada em vo. Proudhon raciocina assim: os capitais, sob as suas diferentes formas, geram rendimento sem trabalho. A forma mais corrente, sob a qual se apresentam na prtica, a de moeda, e o emprstimo de dinheiro gerador do juro, a fonte mais habitual de abuso de direito. Sendo, por conseguinte, possvel estabelecer o crdito gratuito, desapareceria esta fonte de injustia e, com ela, seriam eliminados da economia os demais fatores de rendimento sem trabalho. Com efeito, uma vez tornado gratuito o crdito, ningum levantaria emprstimos mediante pagamento de juro. Sem dvida, haveria ainda capitalistas oferecendo dinheiro a ttulo oneroso. Mas estes emprstimos encontrariam a concorrncia do crdito gratuito. E, cessando a sua obrigatoriedade, automaticamente desapareceriam.
i_

43.

Ler:

Mmoire

sur

la

Propriet,

p.

14.

Graas gratuidade do crdito, realizar-se-ia a sntese buscada: o rendimento sem trabalho seria eliminado e todos os homens apropriar-se-iam do produto integral do seu trabalho. A propriedade privada e a produo individual permaneceriam constituindo as bases da sociedade. O princpio de justia seria, ento, respeitado, uma vez que as trocas se fariam de acordo com o princpio de igualdade. A eqidade caracterstica desta troca reside na reciprocidade. A expresso sinnima desta reciprocidade a mutualidade, qualificativo dado pelo prprio Proudhon ao seu sistema. Este princpio mutualista assume, para Proudhon, tal poderio, que chega a assegurar o equilbrio das foras e dos interesses econmicos e, indo alm deste objetivo econmico, "modificar o fundo a ordem social". Trata-se da organizao de um princpio mutualista na mais vasta escala: "service pour service, produit pour produit, prt pour prt, assurance pour assurance,' crdit pour crdit, caution pour caution, garantie pour garantie, etc. . . telle est la loi".

Da decorrero todas as instituies mutualistas: "assurances mutuelles,


crdit mutuei, garanties reciproques du dbouch d'change, de travail, de bonne qualit et de juste prix de marchandises, etc. Voil ce dont le mutualisme prtend faire, Vaide de certaines institutions, un prncipe d'tat, une loi d'Etat, j'irai mme jusqu' dire, une religion d'Etat".^

Mantendo-nos no quadro da Histria das Doutrinas Econmicas, examinemos como passa Proudhon do princpio realizao; em outros termos, como concebe a possibilidade de pr em prtica o crdito gratuito.
45

2.

A REALIZAO: O BANCO DE TROCAS

O crdito gratuito ser obtido da seguinte maneira: constitui-se um grande banco pela associao de todos os homens desejcsos de tirar proveito das suas vantagens. Para sua formao e funcionamento, dispensar este banco a contribuio de capitais: os bnus de troca que emitir no so conversveis em moeda. Com estes bnus, descontar o banco, sem juros, as letras de trocas que lhe forem apresentadas pelos seus clientes, todos eles membros da associao. Os clientes aceitam estes bnus do banco, comprometendo-se a receb-los em pagamento de suas mercadorias e servios. A circulao destes bnus far-se- de maneira normal por uma razo subjetiva: a confiana que os adeptos do sistema depositam uns nos outros. E tambm por uma razo objetiva, pois no sero os bnus apresentados a desconto seno acompanhados de letras de trocas, representativas das mercadorias expedidas ou pelo menos j vendidas. A quantidade de bnus em circulao representar, pois, uma riqueza real.
44. De la Capacite Politique des Classes Ouvrires. Edit. Max. Leroy, p. 124. 45. Consulte-se, quanto ao conjunto das idias do proudhonismo, particularmente, do ponto de vista material e filosfico C. BOUGL: La Sociologie de Proudhon, 1911; J. DUPRAT; Proudhon. sociologique et moraliste. 1929.

Alm disso, fornecer o banco crdito, sempre sob a forma de bnus gratuitos, a todos os adeptos do sistema que desejam ampliar seus negcios ou iniciar novos. Segundo Proudhon, assegurado, assim, o crdito gratuito, de trs espcies seriam as conseqncias decorrentes para a ordem, respectivamente, econmica, social e poltica. Para a ordem econmica, verificar-se-ia o incentivo da produo. E isso, em primeiro lugar, por se respeitar a propriedade privada. Depois, por se sentirem os homens felizes de poder trabalhar nesse quadro de liberdade. No se tratar daquele cunho atraente dado ao trabalho pelo fourierismo, resultante do contraste e da diversidade de tarefas, das prticas cabalsticas, da evoluo do borboleteamento. Tratar-se-, no de um prazer superficial, mas, sim, de uma satisfao ntima experimentada pelo fato de trabalhar o homem, de "pr em exerccio
pleno as suas faculdades, a sua energia fsica, a habilidade manual, a agilidade mental, a fora de suas idias, o orgulho de sua alma, pela sensao da dificuldade vencida, da sujeio da natureza, da cincia adquirida,

da independncia assegurada".

Trata-se de um "ravissement de civiliss",

cada vez que o homem "drobe la nature un de ses secrets ou que, par la spontanit de son industrie, il triomphe sur Vinertie de la matire".

Em uma palavra, apossando-se o homem, graas ao crdito gratuito, da totalidade da indstria criada, assegurada a plenitude de sua atividade, sente-se eficaz no trabalho, por ser livre. Essa liberdade constitui o indispensvel estmulo produo. Na ordem social, estabelecida a justia atravs do crdito gratuito, ter por conseqncia pr fim s lutas de classe mediante a definitiva fuso das classes. Os antigos antagonismos existentes entre proprietrios e trabalhadores desaparecero por si mesmos pacificamente , uma vez que, graas nova instituio, fica eliminado o rendimento sem trabalho. E de ento em diante conhecer o mundo apenas produtores iguais, que se entregam troca de seus produtos e de seus servios a preo de custo. A reciprocidade nas trocas surgir em lugar da desigualdade fomentada por privilgios abusivos.
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Por isso mesmo ter-se- na ordem poltica, como conseqncia que se no tardar a impor, o desaparecimento de tcdos os governos, os quais vo se tornar inteis: reinar to-somente a justia, desaparecendo os conflitos e antagonismos. E, pois, cessa a razo da existncia do governo, incumbido de aplac-los, resolv-los ou elimin-los. O econmico absorver o poltico: partindo Proudhon da liberdade, passa pelo mutualismo, para chegar anarquia.
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46. Justice, 6e. tude. 47. O s o c i a l i s m o de P R O U D H O N pacfico, c a r a c t e r s t i c a e s s a d e s e n v o l v i d a p a r t i c u l a r mente na sua Confession d'un Rvolutionnaire. 48. A c o n c l u s o s e m e l h a n t e c h e g a m os i n d i v i d u a l i s t a s e x t r e m i s t a s t a i s c o m o o u l t r a l i b e r a l G. de MOLINARI (cf. em particular: Comment se Rsoudra la Question Sociale, 1896; Esquisse d e 1'Organisation Politique et conomique de la Socit iuture, 1899).

O que pensar deste crdito gratuito, que constitui o aspecto mais importante da parte construtiva do proudhonismo? Trata-se, na realidade, de uma concepo assaz frgil. Impossvel a^egurar a estabilidade do valor dos bnus: bastar no serem as letras de troca transformadas em mercadorias, para que a quantidade de bnus em circulao ultrapasse a riqueza real por estes representada. A inflao assim criada acarretar a depreciao dos bnus e a runa do sistema. Sem dvida, acredita Proudhon, que esta inflao se verificaria, pois os membros da associao seriam escolhidos com todo o rigor, de modo que seja a sua solvabilidade um fato no s possvel mas tambm certo. Nessas condies ficaria, entretanto, perigosamente limitada a associao: dada a sua natureza mutualista, j constituiria um crculo restrito aos adeptos do sistema, ou seja, limitado a trocas de certos produtos e certos servios. Com a preocupao da solvabilidade, iria este crculo restringir-se ainda mais, o que estaria em contradio com o prprio objetivo do sistema. Construdo, segundo o pensamento de Proudhon, para prestar servios aos no proprietrios e, portanto, aos trabalhadores, fechar-se-ia, entretanto," a associao a quantos impossibilitados estivessem de apresentar garantias, ou seja, cuja solvabilidade no fosse suficientemente aprecivel, e, pois, praticamente, maioria dos operrios e dos pequenos artesos. O banco perderia, assim, o seu carter de banco popular. A reforma no funcionaria exatamente para aqueles aos quais se destinava. A estabilidade dos bnus, j difcil de ser assegurada nas operaes de desconto, tcrnar-se-ia de fato ilusria quando se tratasse de conceder o Banco de Trocas crdito para ampliao ou criao de novas empresas: conforme observou Vilfredo Pareto, Proudhon chegou, ento, concepo de ser possvel semear campos, no com trigo da colheita anterior, mas com o da colheita futura. A fraqueza.da construo proudhonista provm, alm disso, do fato de ainda que n existissem os defeitos redibitrios assinalados no lhe ser possvel atingir o objetivo cclimado, ou seja, fazer desaparecer o rendimento sem trabalho. Com efeito, quando um banco comum recebe de seu cliente a letra de cmbio, a qual lhe descontou, o que faz? Entrega-lhe, no mesmo ato, o valer correspondente letra, valor esse que, sem o desconto, s iria ter sua disposio mais tarde, por ocasio do vencimento. Em outros termos, o juro que c banco cobra por esta operao rep>csenta g diferena entre o valor do bem presente e o do bem futuro. Esta diferena de valor existe em si: est profundamente arraigada no esprito humano. Cometeu, assim, Proudhon um profundo erro ao supor residir a causa de semelhante fenmeno na m organizao do crdito. E, fosse o seu sistema de crdito gratuito suscetvel de funcionar, no tardaria o juro em reaparecer, pois a vantagem do pagamento a vista, em comparao cem a do pagamento a prazo, havia, necessariamente, de se impor ao esprito dos vendedores de mercadorias ou de servios. Para serem pagos de preferncia a vista,

consentiriam os vendedores em fazer uma reduo no preo: certamente reapareceria o juro sob esta forma. Por conseguinte, a construo proudhonista do crdito gratuito generalizado, inaceitvel em teoria, irrealizvel na prtica. Funda-se, todavia, na idia de crdito mtuo que, em compensao, uma idia exata, com base na qual procura Proudhon, em outras partes de sua obra, elaborar construes mais modestas, porm mais seguras. Trata-se de entrarem os homens em entendimento, cotizando-se, a fim de criar um banco, cujo "objetivo ser obter, a baixo preo, o numerrio indispensvel s suas transaes". No se tratar mais, pois, de fazer desaparecer o juro, e, .;im, de procurar reduzir o seu nus.
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Nessa mesma poca, isto , por volta de 1850, comearam a surgir, na Alemanha, por inspirao dos liberais Schulze-Delitsch em particular e com base neste princpio, numerosas associaes cooperativas de crdito tendo em vista os interesses da classe mdia. , pois, sob esta forma de crdito mtuo que se torna aceitvel a parte construtiva do proudhonismo. Todavia, o alcance da obra independe destes ensaios de aplicao prtica, residindo, sobretudo, nas idias gerais que constituem a base da sua doutrina econmica, social e filosfica como um todo. Profunda foi a influncia exercida pelo proudhonismo sobre o pensamento socialista. De modo imediato, fez-se sentir no socialismo da poca, influncia essa, alis, rapidamente eclipsada pelo sucesso do marxismo junto massa operria a partir de 1867. Posteriormente, sofre-a o prprio marxismo. Em nossa poca, o que se aproveita do proudhonismo , sobretudo, este trao espiritualista que o caracteriza e ressalta com vigor e clareza. Em seus ensaios de conciliao do marxismo cem o proudhonismo, vo Borel, Berth e Jaurs inspirar-se nesse idealismo proudhonista: um Jaurs, por exemplo, se mostra grato a Proudhon por haver este indicado que "todo o movimento humano tem por tendncia, sentido e objetivo, a realizao da justia humana universal". O sindicalismo se inspirar tambm no proudhonismo, tomando-lhe de emprstimo, sobretudo, o trao espiritualista que impregna teda a obra de Proudhon e ressalta mais vigorosamente ainda na sua "La justice dans la rvolution et dans 1'glise". porque Proudhon afirmou com fora e paixo a necessidade de conciliar a justia com a Uqerdade dos indivduos, que sua influncia permanece to durvel, to profunda sobre a evoluo do socialismo, sobre o conjunto das doutrinas. Em resumo: o proudhonismo um socialismo de trocas, se encarado pelos meios preconizados, e espiritualista, se pelos seus fins. Espiritua206
49. 50 Encontram-se Ide Gnrale d e t a l h e s sobre e s t e p o n t o n a obra d e de la Rvolution au XIXime Sicle, p. G I D E e R I S T j 198 e segs. citada, p. 365.

lista, de fato, pela incessante busca de justia na sociedade econmica, justia pela igualdade e pela liberdade, justia que iminente ao indivduo e qual a ordem e as relaes sociais tm de se submeter. Para realizar tal justia , pois, a transformao do direito que se impe. Ao direito individualista deve suceder um direito social um direito "econmico" ; conservao dos privilgios individuais, fundados o no, deve-se seguir procura da eqidade das relaes sociais. A busca da igualdade fala-se, com razo, da paixo igualitarista de Proudhon faz com que o proudhonismo se contraponha ao liberalismo. E a sua preocupao com a realizao da liberdade r> pe em contraste com o socialismo anterior. Mas, o espiritualismo, mais completo no proudhonismo que nos outros socialistas da primeira metade do sculo XIX, no era menos visvel em Owen, Fourier, Louis Blanc ou Saint-Simon: este, pois, o trao caracterstico comum s diversas correntes socialistas, trao esse pelo qual se torna possvel inclu-las no mesmo grupo. Ser ainda esta caracterstica que vai fazer com que se contraponham todos eles ao socialismo marxista, desdenhoso das foras morais e espirituais e explicando a evoluo econmica, pela qual anseia, atravs de foras materiais.

SOCIALISMO MARXISTA DITO "CIENTFICO"

O marxismo apresenta-se como vasta doutrina socialista, e isto sob dois aspectos. Vasta, primeiro, pelo seu contedo. Karl Marx e Friedrich Engels construram, em suas obras, uma imponente doutrina, baseada em amplssi1

1. K a r l M A R X nasceu em T r i e r , P r s s i a em 1818 p r o v i n d o de uma f a m l i a b u r g u e s a ; seu p a i era a d v o g a d o . P o u c o se sabe r e l a t i v a m e n t e sua m o c i d a d e . A p s h a v e r c o n c l u d o seus e s t u d o s no L i c e u de T r i e r , i n s c r e v e u - s e na F a c u l d a d e de D i r e i t o de B n n , que cursou durante a p e n a s a l g u n s meses, t r a n s f e r i n d o - s e , em outubro de 1836, para a U n i v e r s i d a d e de B e r l i m . Sentiu-se atrado pelos estudos filosficos. N a A l e m a n h a p r e d o m i n a v a , e n t o , a filosofia i d e a lista hegeliana. F a l e c i d o seu pai e m 1838, r e s o l v e u M A R X p r o s s e g u i r seus e s t u d o s , para receber o g r a u de professor de F i l o s o f i a . D e f e n d e em 1841, na U n i v e r s i d a d e de I e n a , sua tese de doutorado: A diferena entre a iilosofia da natureza de Demcrito e a de Epicuro. E nesse m e s m o ano a p a r e c e u o l i v r o de L. FEUERBACH, A Essncia do Cristianismo. A partir dessa p o c a , a v i d a i n t e l e c t u a l a l e m se d i v i d i r i a entre a filosofia h e g e l i a n a e a m a t e r i a l i s t a , de FEUERBACH. M A R X sofreria a p r o f u n d a i n f l u n c i a deste l t i m o . As universidades alems r e a g e m c o n t r a as obras a n t i - r e l i g i o s a s , opondo-se aos e n s i n a m e n t o s de F E U E R B A C H e de Bruno B A U E R . M A R X a b a n d o n a , e n t o , o s seus projetos r e l a t i v a m e n t e carreira d o m a g i s trio. C o l a b o r a na " G a z e t a R e n a n a " , cuja d i r e o assume em 1842. Em m e a d o s de 1843 foi p r o i b i d a a s a d a desse j o r n a l . E m j u n h o desse m e s m o ano, c a s a - s e M A R X com Jenny von W e s t p h a l e n , j o v e m a r i s t o c r a t a , c u j o i r m o s e tornaria m i n i s t r o r e a c i o n r i o . P o r v o l t a de fins de 1843 p a r t i u M A R X para P a r i s , onde p e r m a n e c e u at fins de 1845. E s t e um i m p o r t a n t e perodo na sua v i d a . F o i quando travou c o n h e c i m e n t o direto com o soc i a l i s m o f r a n c s : t e v e o p o r t u n i d a d e , n a F r a n a , d e ver P R O U D H O N (cf. H A U B T M A N N , P-, Max et Proudhon, leurs Rapports Personels 1844-47 , Paris, 1947; CORNU, A., Marx Paris 1882) e de ficar c o n h e c e n d o t a m b m F r i e d r i c h E N G E L S , que se tornou seu a m i g o e colaborador ntimo e dedicado. Publicou a um estudo: Contribuio Crtica da Filosofia do Direito de Hegel. ( A n a i s f r a n c o - a l e m e s , n. 1 a l i s , o n i c o . ) E s t u d o s m a i s recentes sobre M A R X e p r i n c i p a l m e n t e a r e s p e c t i v a b i b l i o g r a f i a , p u b l i c a d a em 1954 e a n a l i s a d a por M a x i m i l i e n R U B E L parecem d e i x a r p a t e n t e que, n o decurso d o p e r o d o d a v i d a d e M A R X p a s s a do em P a r i s , e x a t a m e n t e p o c a em que abandonou a filosofia h e g e l i a n a , foi que d e s c o b r i u o l u g a r p r e c i s o e o v e r d a d e i r o p a p e l do p r o l e t a r i a d o no conjunto d a s c o n t r a d i e s da s o c i e d a d e da poca; M A R X , fez-se, p o r t a n t o , s o c i a l i s t a , i m p e l i d o por u m i m p u l s o s e n t i m e n t a l e no l e v a d o por c o n c l u s e s a que teria c h e g a d o a p s u m a laboriosa p e s q u i s a c i e n t f i c a . De fato, a sua s o c i o l o g i a e a sua economia p o l t i c a s m a i s tarde foram e l a b o r a d a s . E x p u l s o d a F r a n a e m j a n e i r o d e 1845, partiu M A R X , com E N G E L S , para B r u x e l a s . Escrevero a, em c o l a b o r a o : A Santa Famlia e a Ideologia Alem, obra que s foi p u b l i c a d a em 1932. C o n t m ela sobretudo u m a p r i m e i r a e x p r e s s o do m a t e r i a l i s : n o h i s t r i c o e sua a p l i c a o sociedade capitalista. E s c r e v e u M A R X , em seguida, A Misria da Filosofia ( 1 8 4 7 ) , em resposta obra de PROUDHON, intitulada As contradies. Nesta obra nota-se claramente e s t a r M A R X i m p r e g n a d o das i d i a s d o s o c i a l i s m o f r a n c s : refuta-o, s e m d v i d a ; mas como si a c o n t e c e r c o m todo c r t i c o , no e s c a p o u t a m b m influncia do seu o b j e t o . Neste livro comb a t e M A R X o s o c i a l i s m o por ele i n t i t u l a d o u t p i c o e expe os p r i n c p i o s do c o m u n i s m o . a p r i m e i r a d a s suas obras em que a a n l i s e r e c a i sobre os p r o b l e m a s de e c o n o m i a p o l t i c a . De ento em d i a n t e consagrar todos os seus t r a b a l h o s , de p r e f e r n c i a , a este assunto. M A R X e E N G E L S entregam-se produo cientfica e atividade poltica revolucionria. Fundam a Unio Alem de Educao Operria. Aderem organizao comunitria intitulada

ma documentao. Deve-se estud-la sobretudo no Manifesto Comunista (1848) e em O Capital (1867). Vasta tambm pelas interpretaes, pois o marxismo deu lugar a comentrios diferentes e, muitas vezes, contraditrios. Dentro dos estreitos limites em que somos obrigados a nos manter, neste captulo, convm examinar este socialismo "cientfico" em suas linhas principais e no essencial da contribuio dada histria das doutrinas econmicas. Constitui, um conjunto doutrinrio que se decompe em certo nmero de elementos, distintos, os quais se deduzem logicamente uns dos outros, Marx um lgico.
Associao dos Justos e a transformam, dando-lhe o nome de Liga dos Comunistas. Expem, ento, o seu n o v o p r o g r a m a em u m a brochura e l a b o r a d a em comum e conhecida sob a d e s i g n a o de Manifesto Comunista (1848). F o i a s s i m q u e s u r g i u a obra, seno a m a i s c l e b r e do m a r x i s m o , p e l o m e n o s a m a i s p o p u l a r , t o r n a n d o - s e o b r e v i r i o do s o c i a l i s m o c o n t e m p o r n e o ( d e 1848 t a m b m o d i s c u r s o d e M A R X sobre a q u e s t o d e l i v r e - c m b i o ) . Expulso M A R X da B l g i c a , em 1848, r e f u g i o u - s e em P a r i s a fim de p a r t i r para a A l e m a n h a , onde a c a b a r a de estourar a r e v o l u o . Em C o l n i a sempre a c o m p a n h a d o por E N G E L S fundou a Nova Gazeta Renana, cujos a r t i g o s a c a r r e t a r a m , m a i s uma v e z , a s u a e x p u l s o , em 1849. Exilado, passar a viver em Paris e, depois, em Londres. N o d e c u r s o d e s t e perodo a v i d a d e M A R X s e d i v i d i u entre a ao e o estudo. Funda em Londres, em 1864, a Associao Internacional de Trabalhadores, que s u b s i s t i r at 1872, r e c o n s t i t u i n d o - s e , p o s t e r i o r m e n t e , na A m r i c a do N o r t e . M A R X tentar tirar, d o m o v i m e n t o d e 1848, e n s i n a m e n t o s r e v o l u c i o n r i o s . Imbudo desse esprito, publicou, em 1850, As Lutas de Classe na Frana, obra na qual indica a distino e x i s t e n t e entre o s o c i a l i s m o r e f o r m i s t a e o c o l e t i v i s t a . P u b l i c a a i n d a , em 1852, O XVIII Brumrio de Lus Bonaparte, Estudo Crtico-histrico e Poltico. P e - s e ento, a e s c r e v e r u m a grande o b r a : O Capital. E n c o n t r a m - s e , na I n g l a t e r r a , d u a s p r e c i o s a s fontes de d o c u m e n t a o : a teoria, na e c o n o m i a c l s s i c a i n g l e s a ; os fatos, no e s t u d o da h i s t r i a , no e s p e t c u l o o f e r e c i d o pelo i n d u s t r i a l i s m o b r i t n i c o e na o b s e r v a o dos a c o n t e c i m e n t o s e c o n m i c o s p o s t o s em r e l e v o p e l a s c r i s e s c c l i c a s d e s s e p e r o d o : a de 1847 d e i x o u t r a o s v i s v e i s , que M A R X pde o b s e r v a r sua c h e g a d a na G r - B r e t a n h a , e a de 1857 d e s e n r o lou-se ante seus p r p r i o s o l h o s . Em 1859 p u b l i c o u sua Crtica Economia Poltica, e s p c i e de i n t r o d u o ao O Capital, c u j o p r i m e i r o tomo a p a r e c e u em 1867, c o n t e n d o um v a s t o e s t u d o sobre a formao do capital. E m 1875 p r o m o v e u o P a r t i d o d e E i n s e n a c h , u m a reunio t e n d o e m v i s t a a c r i a o d a A s s o c i a o G e r a l dos O p e r r i o s A l e m e s . Por essa ocasio, escreveu M A R X a Crtica ao Programa de Gotha, que nada m a i s que u m a c r t i c a ao s o c i a l i s m o r e f o r m i s t a e a d e s c r i o do m a r x i s m o p o l t i c o . Em 1883 f a l e c e u . E N G E L S , fiel c o m o s e m p r e , e n v i d a r e s f o r o s p a r a a p u b l i c a o dos tomos I I e I I I d e O Capital. C o n s e g u i r , em 1885, fazer a p a r e c e r o t o m o I I , c o n s a g r a d o ao estudo da c i r c u l a o do c a p i t a l , e, em 1894, o t o m o I I I , no qual a n a l i s a d o o p r o c e s s o t o t a l da p r o d u o c a p i t a l i s t a . E m 1904, outro d i s c p u l o o r t o d o x o , K a u t s k y , reunir a s n o t a s d e s t i n a d a s por M A R X e l a b o r a o de um t o m o IV do seu O Capital, publicando-as sob o t t u l o Teorias sobre a Mais-valia. K a r l M A R X d e i x o u , p o r t a n t o , uma i m p o r t a n t e obra d a q u a l i n d i c a m o s o e s s e n c i a l a p e nas , obra essa cuja i n f l u n c i a foi c o n s i d e r v e l , c o n f o r m e v e r e m o s . Trabalhador infatigvel, d e uma l g i c a n o t v e l e v a s t o s c o n h e c i m e n t o s , deu M A R X p r o v a d e a t i v i d a d e p o u c o c o m u m . E s t e r e v o l u c i o n r i o foi, a l m d i s s o , um s b i o que soube a p r o v e i t a r a c a l m a de seu g p b i n e t e de estudos. E , t a m b m , e x c e l e n t e chefe d e f a m l i a e a m i g o s i n c e r o . Sua a m i z a d e por E N G E L S tornou-se l e n d r i a , t e n d o p e r d u r a d o at morte. D e l e g u a r d o u E N G E L S grata l e m b r a n a at os l t i m o s d i a s da sua e x i s t n c i a . D i f c i l c o n h e c e r , c o m p r e c i s o , a c o n t r i b u i o d a d a por E N G E L S obra d e M A R X . O s l t i m o s e s t u d o s sobre o m a r x i s m o r e v e l a m ter s i d o i m p o r t a n tes. N a s c i d o e m B a r m e n , e m 1820, d e s c e n d e E N G E L S , t a l c o m o M A R X , d e uma f a m l i a b u r guesa abonada. M a s , e n a u a n t o M A R X s e e n c o n t r a v a a i n d a sob a i n f l u n c i a e x c l u s i v a d o h e g e l i a n i s m o , j refutara E N G E L S e s t a filosofia. E q u a n d o e n c o n t r o u M A R X pela p r i m e i r a v e z , e m s e t e m b r o de 1844, em P a r i s , j c o n h e c i a a I n g l a t e r r a , o n d e v i v i a desde 1842 e t e v e o p o r t u n i d a d e de o b s e r v a r o m o v i m e n t o c a r t i s t a e certas e x p e r i n c i a s s o c i a l i s t a s , tais c o m o a de R. O W E N , por e x e m p l o . T r a n s m i t i r E N G E L S , p o i s , a M A R X , o c o n h e c i m e n t o que t i n h a d o p e n s a m e n t o e do m e i o i n g l s . M A R X v i v i a , e n t o , e m P a r i s , e m c o n t a t o c o m o s o c i a l i s m o francs. ENGELS e MARX, a l m d e uma f o r m a o f i l o s f i c a haurida e m H E G E L e F E U E R B A C H , tornaram c o m u n s o s p r e c i o s o s e l e m e n t o s de que d i s p u n h a m , fazendo j u n t o s a sua sntese. P o r c o n s e g u i n t e , c o m b a s e nessa f c r m a o , rica em c o n h e c i m e n t o s e em d o c u m e n t o s , de que e m c o m u m d i s p u n h a m , t r a b a l h a r a m j u n t o s , M A R X e E N G E L S , este l t i m o m o d e s t o e d e d i c a d o , m a n t e n d o - s e , v o l u n t a r i a m e n t e , n a trilha d o m e s t r e . Sobre M A R X , E N G E L S e o m a r x i s m o , v o l u m o s a a obra b i b l i o g r f i c a . Ler em particular W. SOMBART: Das Lebenswerk von K. Marx, Iena, 1909; A. LORIA: Cario Marx, Gnova, 1916; F. MEHRING: K . Marx, 3." ed., SPAHN: Friedrich Engels, B e r l i m , 1920; G. MAY E R : F . Engels, B e r l i m , 1920; H . L A S K I : K . Marx, L o n d r e s , 1922; A . L A B R I O L A : K . Marx, Paris. 1923: V. PARETO: Les Sys*rr>e^ SocipH**es. P a r i s '926 Ctomn I I ) : OTTO RUHLE: K. Marx, P a r i s , 1933; A. CORNU: K. Marx, L'Homme et VOeuvre, Paris, 1934; E. H. CA R R : K. Marx, Londres, 1934; Lnine, Marx, Engels, Marxisme (Ed. Social, Intern.), 1935; Sydney

O marxismo apresenta-se como formado de duas partes diferentes:


uma sociolgica e filosfica e outra econmica.

A parte scio-filosfica tem por base a concepo do materialismo histrico, qual est intimamente ligada a noo de luta de classes: nesta dupla filosofia econmica e social vai buscar o marxismo o trao cientfico que o caracteriza. A parte econmica contm duas teses: a da explorao e a da evoluo. A primeira delas a causa esttica e explicativa; a segunda a conseqncia dinmica e descritiva.
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Examinemos, a seguir, estas duas partes da doutrina.


Seo I CONCEPO SOCIOLGICA DO MARXISMO

O marxismo se diz cientfico. Associa-se s crticas formuladas contra a sociedade pelos socialistas anteriores. Refuta, todavia, essas "utopias" sentimentais e idealistas, base dos "sistemas" da nova organizao.
HOOK: Pour Comprendre Marx, Paris, 1937; Morceaux Choisis: K. Marx (Introd. Dor H. LEFBVRE e N. GTTERMANN), Paris, 1934; J. S. SCHUMPETER: Capitalism, Socialism and Dmocracy, Nova Iorque, 1942; J. ROBINSON : An Essay on Marxian Economics, Londres, 1943; B E H M - B A W E R K : K. Marx and me close his Sys.em, N o v a I o r q u e , 1949 ( t r a d u o da e d i o a l e m de 1906); VENE, A.: Vie et Doctrine de K. Marx, Paris, 1946; DESROCHE, H.: Sigmtication au Marxisme (dit. Ouvriresj, Paris, 1949; BARTOLI, H.: La Doctrine conomique et Sociale de K. Marx, Paris, 1950; BIGO, P.: Marxisme et Humanisme, Introduction 1'Oeuvre conomique de KarI Marx, Paris, 1953; PIETTRE, A.: Marx et Marxisme, Paris, 1957; G. LUBAC: Existencialisme ou Marxisme, Paris, 1960; N1KITINE, P.: Manuel d'conomie Politique .Mcscou, 1961; MANDEL. E.: Trait d'conomie Marxiste, Paris, 1962; Hebert MARCUSE: Le Marxisme Sovitique, Paris, 1963; BERLIN, I.: K. Marx, sa Vie, son Oeuvre, Paris, 1964; LEFBVRE, H.: Marx, sa Vie, son Oeuvre, Paris, 1964; L. SEBAG: Marxisme et Structuralisme, Paris, 1964; LICHTHEIM, G.; Marxism, London, 1964; ALTHUSSER, L . : Pour Marx, P a r i s , 1965; C A L V E Z , J - Y . : L a Pense d e K . Marx, P a r i s , 1 9 6 5 ; HIPPOLITE, J.: tudes sur Marx et Hegel, Paris, 1965; BLUMENBERG: Marx, 1965; GARAUDY, R.: Marxisme du XXme. Sicle, Paris, 1966, do mesmo autor: K. Marx, Paris, 1964; O c e n t e n r i o d e " O C a p i t a l " o c a s i o n o u a p u b l i c a o d e n u m e r o s o s e s t u d o s sobre M a r x e o marxismo. I n d i c a m o s entre o u t r o s : BAUDY, N.: Le Marxisme ( p r e f c i o de R. Aron), Paris, 1967. G r a n d e parte d e s t a b i b l i o g r a f i a j est t r a d u z i d a p a r a o p o r t u g u s . Obras de KarI Marx. A t h p o u c o t e m p o no h a v i a u m a e d i o i n t e g r a l m e n t e c i e n t f i c a das obras de M A R X . A s c o l e e s d e suas obras eram i n a c a b a d a s , c o m o , por e x e m p l o , a c o l e o M E G A , i n i c i a d a e m 1927 p e l o I n s t i t u t o M a r x - E n g e l s e s u s p e n s a e m 1935, c o l e o e s s a que c o m p r e e n d i a a p e n a s a s o b r a s e s c r i t a s por M A R X at 1848. E, assim tambm, a coleo S O T C H E N E N I A sem d v i d a a m e l h o r de t o d a s em l n g u a r u s s a , q u a l f a l t a m , e n t r e t a n t o , importantes textos. E m l n g u a f r a n c e s a , entre o u t r a s , i n d i c a r e m o s a t r a d u o d e I . R O Y , p a r a o L i v r o I de O Capital ( " E d i t i o n s S o c i a l e s " ) , P a r i s , 1948-50, e a t r a d u o de M L I T O R , p a r a os L i v r o s II ( P a r i s , 1926) e I I I ( P a r i s , 1928-30), b e m c o m o p a r a a Histria das Doutrinas Econmicas, em oito volumes, (Paris,' 1924-25). Quanto Critica da Economia Poltica e A Misria da Filosofia, t e m o s as edies GIARD, respectivamente, de 1928 e 1935. E, das obras, pelas Editions Sociales: Travail, Salaire et Capital (1848), Paris, 1947; Salaires, Prix et Profits (1865), Paris; Critique du Programe de Gotba (1875), Paris, 1950. P o r e s t r a n h o que p a r e a , l e v a n d o - s e e m conta a i n f l u n c i a que o p e n s a m e n t o d e M A R X t e m e x e r c i d o sobre i d i a s e s i s t e m a s , s m a i s r e c e n t e m e n t e , cu s e j a , em 1954, foi e l a b o r a d a u m a b i b l i o g r a f i a c o m p l e t a de s u a s o b r a s : c o n s t i t u i o objeto da t * s e de d o u t o r a m e n t o , d e f e n d i da na Sorbonne por Maximilien RUBEL, e se desdobra em: Bibliographie des Oeuvres de K. Marx (Tese complementar, Paris, 1956) e Bibliographie Intelectuelle de K. Marx (tese principal). U m a b i b l i o g r a f i a das o b r a s d e M A R X t a n t o m a i s til p a r a o c o n h e c i m e n t o d o seu p e n s a m e n t o e a a n l i s e da f o r m a o e do d e s e n v o l v i m e n t o desse p e n s a m e n t o , q u a n d o na v e r d a d e M A R X u m autor cuja p r o d u o e m g r a n d e parte " p s t u m a " , t e n d o s i d o o s seus l i v r o s e d i t a d o s em ordem diferente d a q u e l a em q u e foram e s c r i t o s e na o r d e m da sua e d i o que se tornaram conhecidos. E x i s t e a i n d a , e m b o r a no seia c o m p l e t a , u m a i n t e r e s s a n t e b i b l i o g r a f i a org a n i z a d a por Ch. MUBERT, a q u a l f a z p a r t e do "livro de D E S R O C H E , Signification du Marxisme,- p u b l i c a d o em Paris, pelas Editions Sociales, em 1949.

Enquanto os socialisas espiritualistas julgam poder o homem, atravs de sua razo e vontade, organizar um mundo novo, graas a um princpio ativo que lhe peculiar, Marx, divorciando-se desse idealismo, qualifica-o de "utpico". Admite, em consonncia com Hegel (Sobre Hegel e Marx: HYPPOLITE, J., Etudes sur Marx et Hgel, Paris, 1965; OlZERMANN,
T., Marx-Hgel et la Conscience Bourgeoise, in Rev. la Pense, outubro,

1968) e contrariamente a Descartes, ser a racionalidade das coisas que cria a sua realidade e no a idia que precede as coisas na marcha do conhecimento. Em "dado sistema de realidades" no h lugar para o conhecimento "imediato". apenas atravs das coisas isto , da histria, do direito, da moral, da religio e da filosofia que o esprito adquire a conscincia de si. Essa conscincia , em si mesma, um produto social. E, portanto, se de incio Marx se associa aos "utopistas", a fim de criticar o capitalismo, a sua concepo materialista o leva logo a deles se separar: um entrave para que admita ele a hiptese de ser possvel ao homem imaginar ou "pensar" em uma nova ordem. Todavia, essa concepo faz com que retorne Marx idia de uma ordem natural e espontnea, a qual seria a melhor ordem para a sociedade e, por via da histria, a leva a aceitar o fato da realizao dessa ordem por meio da evoluo fatal. No se deve perder de vista esta posio de Marx em relao aos fenmenos econmicos, sob pena de serem as suas idias mal interpretadas. Por essa atitude que foi levado a uma anlise evolutiva, e no funcional, destes fenmenos. E, portanto, estuda as variaes, os movimentos dos fenmenos econmicos e os liames entre eles existentes no decurso do seu desenvolvimento; interessa-lhe sobretudo descobrir, no as leis de uma economia j no seu ponto morto, ou seja, parada, mas de uma economia em movimento, em transformao. E essencialmente atravs do estudo da histria e por meio da deduo que Marx pretende pr em evidncia esta evoluo, para ele to certa e inevitvel quanto forma da sociedade futura que da deve resultar. Serve-se o marxismo da concepo do materialismo histrico para interpretar a histria, interpretao essa subjacente a toda a sua obra.
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E , por l t i m o , i n d i q u e m o s o s . m a n u s c r i t o s d e M A R X , o s q u a i s s e e n c o n t r a m , p a r t e n o I n s t i t u t o I n t e r n a c i o n a l d e H i s t r i a S o c i a l , d e A m s t e r d , e parte n o I n s t i t u t o M a r x - E n g e l s , d e Moscou. 2. N o e x i s t e u m a e x p l a n a o g e r a l feita p e l o p r p r i o M A R X r e l a t i v a m e n t e a o m a t e r i a lismo histrico. E s t a c o n c e p o p o d e ser n i t i d a m e n t e apreendida no Manifesto C o m u n i s t a (1848), b e m c o m o no p r e f c i o de sua "Crtica Economia Poltica (1859) e r.a Santa Famlia e na Ideologia Alem. T o d a v i a , ser f c i l e s t u d a - , o n a s o b r a s de F. E N G . L S , p r i n c i p a l m e n t e no e n s a i o sobre " L u d w i n g F e u e r b a c h " . O m a t e r i a l i s m o h i s t r i c o e n c o n t r a - s e e x p o s t o e c o m e n t a d o em n u m e r o s a s o b r a s , d e n t r e as quais indicamos: MASAJcYK: Die philosophischen und soziologischen Grundlagen des Marxismes, Viena, 1899; WOLTMANN: Der historische Materialismus, Dusseldor, 1900; CROCE: Materialismo Storico ed Economia Marxista (trad. Paris, 1901); LORIA: Le Basi Economiche delia Constituzione Sociale, Turim, 3." edio, 1902; E. BRANDENBURG: Die materialistische Geschichtsantiassung, Leipzig, 1920; A. BRAUNTHEL: Marx ais Geschissphilosoph, Berlim, 1920; HENRI SEE: Matrialisme Historique et Interprtation de l'Histoire, Giard, 1927 ; N. BOUKHARINE: La Thorie du Matrialisme Historique, 1927; K. KAUTSKY: Materialistische Geschichtauiaiissung, Berlin, 1928; ANTNIO LABRIOLA: Essai sur la Conception Materia'iste de 1'Histoire, 1927; T. BORCHARDT: Le Matrialisme Historique, Bruxelas. 1932; M. TRUMER: Le Matrialisme Historique chez Marx et Engels, Paris, 1933; TURGEON: Critique

Que se deve entender por materialismo histrico? Segundo a anlise mais corrente, consiste na tese de acordo com a qual as transformaes de ordem material determinaro todas as transformaes de ordem ideolgica. Essas transformaes materiais dependem, por sua vez, das que se operam
na tcnica de produo: "O moinho de vento vos dar a sociedade com o suserano e o moinho a vapor a sociedade com o capitalismo industrial."
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Em outros termos, a infia-estrutura econmica da sociedade quer dizer a maneira de se produzir determina a superestrutura, ou seja, a moral,
a arte, a literatura, a religio. "As relaes sociais esto intimamente ligadas s foras produtivas."*

Alm disso, este materialismo histrico constitui para Marx, no s um mtodo de interpretao dos fatos passados, mas tambm um auxlio deduo, um instrumento exato de previso. As maneiras de se produzir e o regime da propriedade eram ambos, no passado, individuais. Hoje, a produo tornou-se coletiva pois, por necessidade tcnica, com a concentrao do trabalho nas fbricas, conseqncia do progresso da tcnica (em particular do maquinismo), o operrio vende o seu trabalho aos detentores do capital enquanto a propriedade dos meios de produo continua sob o regime individualista. A evoluo da infra-estrutura j se consumou. Nestas condies, portanto, inevitvel e obrigatrio se tornou o reajustamento da superestrutura e, principalmente, do direito e do regime de propriedade. Uma vez coletivizada a produo, o mesmo se verificar com os meios de produo e o produzido. Esta evoluo, cujo sentido indicado de maneira imperativa pelo materialismo histrico, contm em si a sua causa determinante: o antagonismo entre as classes. A Histria indica, com efeito, que a produo acarretou sempre, em todas as pocas, uma diviso das sociedades em dois grupos opostos: um, o dos detentores dos meios de produo, e outro o dos fornecedores da fora de trabalho. Assim, a sociedade antiga estava dividida em senhores e escravos; a feudal, em senhores e servos; a capitalista, em patres os capitalistas e empregados os proletrios. Os primeiros se esforam por manter intactos os seus privilgios; os ltimos tentaro a sua supresso ou procuraro transformar-se em seus beneficirios. O proletariado , portanto, uma classe social que se define objetivamente pela ausncia de posse dos meios de produo e, subjetivamente, por uma tomada de conscincia de que no somente pertence a uma classe, mas tambm do papel histrico de que est incumbido. A evoluo da sociedade prossegue em meio a violentos conflitos, sempre renovados. Foi atravs destas constantes lutas de classe que se operou, no passado, o ajustamento do regime de propriedade produo, foi assim que o capitalismo tomou o lugar do feudalismo e por este meio ainda mais brutal e violento na poca atual, em virtude da
de la Conception Socialiste de VHistoite, 1930. Indiquemos igualmente um interessante resumo do materialismo histrico no livro de H. Denis, volution de la Pense conomiques, Paris, 1966, p. 399. I g u a l m e n t e no l i v r o KarI Man, de R. G a r a u d y , P a r i s , 1964, p. 92. 3. K. MARX: Misre de la Philosopbie (Editions Sociales), p. 88 4. K a r I M A R X , op. cit.

crescente industrializao da sociedade e da melhor organizao da classe proletria, cada vez mais forte que a propriedade passar de individual a coletiva, sendo o capitalismo substitudo pelo coletivismo e prosseguindo, assim, a sociedade, na sua inexorvel evoluo. "O comunismo no para ns um ideal segundo o qual a realidade deve ser regulada. Chamamos de comunismo o movimento real que abolir o estado atual. As condies desse movimento resultam das bases atualmente existentes" (Ideologia alem). Ora, Marx no apenas terico, mas tambm um propagandista. Dirige-se diretamente classe operria. Nela confia, no para realizar a nova organizao, mas para apressar o advento da evoluo que se impe. Para isso, deve ser convincente. Indica, portanto: em primeiro lugar, justificar-se a luta de classes, em virtude da explorao a que est sujeito o operrio; em segundo lugar, estar garantido o pleno xito dessa luta de classes, uma vez que o materialismo histrico acarreta inevitavelmente a passagem do regime de propriedade individual para o de propriedade coletiva. A fim de comprovar este duplo fato, passa Marx, ento, do plano sociolgico para o econmico, mostrando: a existncia da explorao a que est sujeito o.operrio, e a inexorvel evoluo da sociedade, que, de capitalista, se transforma em sociedade coletiva.
Seo II CONCEPO ECONMICA DO MARXISMO 1. A tese da explorao

A tese da explorao apresentada por Marx sob dois aspectos complementares: primeiro, o econmico o trabalho constitui o valor dos produtos; segundo, o social o valor do produzido deve pertencer a quem fornece o trabalho ou seja, ao operrio. Ora, o empregador e o capitalista reservam para si uma parte do valor produzido; o operrio no recebe, pois, o produto integral do seu trabalho, ao qual tem direito. O aspecto econmico dessa explorao desenvolvido na teoria marxista do valor-trabalho e o aspecto social vem expresso na teoria da mais-valia.
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1.

A TEORIA DO VALOR-TRABALHO

Marx quer dar bases cientficas sua doutrina. Na parte sociolgica caracteriza-se este trao cientfico pela interpretao do materialismo histrico. Na parte econmica, resulta das anlises tcnicas que pretendem

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constituir um encadeamento e uma concluso lgica das principais teorias da escola clssica. Marx aceita as teorias da Escola Clssica na mesma disposio de esprito com que observa as manifestaes da economia liberal: considera estas teorias e estes fatos como a expresso do sistema capitalista, pretendendo pr em evidncia o sentido da sua evoluo. Assim, pois, a sua teoria do valor-trabalho nada mais que o prolongamento consciente da teoria do valor-trabalho exposta por Adam Smith e por Ricardo. O socialismo marxista apresenta-se, assim, antes como continuador do que^como adversrio da cincia clssica. E por este trao se distingue dos socialistas seus antecessores. Conforme vimos, ao tratar da teoria do valor na escola clssica inglesa, chegara Ricardo a uma dupla concluso: a) ser o trabalho a fonte de todo o valor; b) ser impossvel adquirir o operrio, com o salrio, o produto do seu trabalho. Adotando Marx estas concluses, faz sua a teoria clssica do valor, acrescentando-lhe apenas alguns elementos de ordem secundria: enquanto dizia Ricardo constituir o trabalho a fonte de todo o valor, escreveu Marx que "o valor o trabalho cristalizado". Simples diferena de forma. Mas, de modo mais incisivo que Ricardo, estabeleceu Marx uma relao de casualidade, direta e absoluta, entre o trabalho e o valor: estas duas noes identificam-se de maneira completa. O valor de uma mercadoria ser maior ou menor segundo o maior ou menor nmero de horas necessrias para a sua fabricao e produo. Tentando, ento, tornar precisa esta medida do valor, enuncia Marx ser o valor das coisas fixadas pelo "quantum do trabalho socialmente necessrio" sua produo. Adam Smith procura, tambm, tornar precisa esta noo do trabalho como base do valor. Distinguira o trabalho fcil do trabalho difcil, exigindo este ltimo prvia aprendizagem. Marx retoma a diferena, dando-lhe uma nova terminologia. Distingue o trabalho simples do trabalho qualificado. Este ltimo representa um mltiplo do trabalho simples: uma hora de trabalho qualificado valer 2, 3, 4, 5 horas de trabalho simples. Esclarece tratar-se de uma trabalho "socialmente necessrio", tal como o executado com o auxlio de meios tcnicos, cujo emprego habitual em determinado meio social, para a fabricao de determinado produto. Por exemplo: em uma regio onde o trigo ordinariamente ceifado mo, considerar-se- como unidade, para o estabelecimento do preo regulador, este gnero de trabalho manual; em uma regio onde o trigo cortado mquina, o preo ser regulado tornando-se este trabalho mecnico como unidade. Postas de lado estas mincias excessivas, limitou-se Marx to somente a adotar a teoria do valor-trabalho, na forma que lhe dera Ricardo, utilizando-a para fins inteiramente diversos. Com efeito, do aspecto econmico da explorao deduziu Marx conseqncias de ordem social que os clssicos no haviam percebido ou se recusaram a perceber, conseqncias

essas que. podem ser assim resumidas: sendo todo valor criado pelo trabalho, justo ser ir ter todo o valor s mos de quem forneceu o trabalho, isto , do trabalhador. Ora, o trabalhador no recebe o valor integral do seu trabalho. Impossvel lhe , pois, adquirir o produzido com ele; e, assim, vtima, na sociedade capitalista, ue uma verdadeira explorao social. Esta explorao no depende, alis, da vontade do patro, nem da aquiescncia do operrio: decorre da prpria natureza das trocas no regime capitalista.
2. A TEORIA DA MAIS-VALIA

Marx, retomando uma distino feita por Adam Smith, considera a circulao e a constituio do capital, para distinguir os dois aspectos da circulao, segundo se trate do perodo pr-capitalista ou do perodo capitalista. No decurso do perodo pr-capitalista at ao sculo XVII a circulao do capital se fazia de um modo simples: realizava-se, de maneira geral, entre os lavradores proprietrios de seus utenslios. Esta circulao tinha incio com uma mercadoria e terminava tambm com uma mercadoria. Um campons produzia trigo; vendia-o a determinado preo e com o seu produto comprava objetos de consumo. A quantidade do trabalho contido e "cristalizado" no trigo vendido era igual quantidade do trabalho includo nos objetos de consumo adquiridos. Constituindo a igualdade e a lei das trocas, a troca, assim realizada no perodo pr-capitalista, era justa.
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No perodo capitalista a circulao complica-se. Tem incio com a moeda e termina com a moeda. O empreendedor adquire, por intermdio da moeda, mquinas, matrias-primas, paga a mo-de-obra. Uma vez terminada a produo, vende seu produto, recebendo, em troca, moeda. Admitindo-se serem as somas necessrias para a produo iguais a 100, teramos o empreendedor, dono do produto resultante do trabalho de sua empresa, vendendo este produto por uma soma elevada: 130, por exemplo. Desaparece, assim, a igualdade entre a quantidade de trabalho cristalizado no produto e a quantidade de trabalho cuja aquisio este produto possibilitar. O capital do empreendedor aumenta ao circular no ciclo da produo. Embora continue a igualdade a ser a -lei das trocas, j no possvel garanti-la. No regime capitalista as trocas so, portanto, desiguais; j no se fazem em uma base justa. Em vista de no se fazerem mais de acordo com a estrita igualdade das quantidades de trabalho contido em cada produto, acabam as trocas por uma explorao do trabalhador: este j no recebe o valor integral do seu trabalho e, por conseguinte, no pode adquirir a totalidade do produzido.
5 Manifesto Comunista, 3.

Esta explorao inerente ao regime capitalista; resulta das suas contradies internas e est conforme sua prpria natureza. Suprimi-la independe, pois, da vontade do empreendedor. S poder desaparecer com o desaparecimento do prprio regime. A explicao deste fenmeno constitui a tese marxista da mais-valia. Marx aplica mo-de-obra a lei do valor-trabalho, indicando ser o trabalhador privado de parte do produto de seu trabalho, por efeito desta lei geral. Esta demonstrao constitui uma aplicao, alis correta, feita mercadoria-trabalho, da lei do valor com base no trabalho.
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O valor do trabalho determinado pelo quantum de trabalho necessrio manuteno do trabalhador. Em outros termos, o valor do trabalho do operrio fixado por aquilo que deve consumir para conservar a sua energia. Este o preo pago pelo empreendedor pela utilizao da mo-de-obra. Mas a mo-de-obra apresenta, relativamente s outras mercadorias, uma propriedade particular: em dado momento, produz mais do que consome. O empreendedor entrega, pois, ao operrio, determinada soma, em pagamento do que consome, a qual representa aquilo a que este tem direito. Todavia, vende o produzido pelos operrios de maior importncia que o consumo destes , guardando para si a diferena. Essa diferena constitui a mais-valia. Esta mais-valia vai impor ao operrio um trabalho suplementar ("sur-trava"): sendo o salrio fixado em termos de um mnimo vital para o operrio e no em funo da quantidade de coisas por ele produzidas, o empreendedor ter" interesse em prolongar ao mximo a durao da jornada do trabalho, a fim de aumentar a mais-valia.
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O rendimento sem trabalho foi, portanto, produzido por quem trabalha. A mais-valia aparece assim como o trabalho no pago ao operrio. A mais-valia constitui uma conseqncia inevitvel das trocas capitalistas. No , por conseguinte, uma injustia premeditada ou desejada pelo empreendedor. S poder desaparecer com o desaparecimento do regime que a engendrou. Eis por que, aps haver demonstrado serem os trabalhadores explorados, justificando-se, assim, a luta de classes, aps indicar, de modo claro, ser este mal inerente natureza do regime capitalista, faz Marx um apelo aos proletrios, a fim de, atravs de uma ao revolucionria, precipitarem o desaparecimento da sociedade atual e o advento do mundo coletivista. Esta luta de classes deve ser empreendida assegurado que est o seu triunfo orientando-se no sentido da evoluo ditada pelo materialismo histrico. A est o que se pretende demonstrar com a tese da evoluo catastrfica.
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6. O p r o l o n g a m e n t o da j o r n a d a de t r a b a l h o e a i n t e n s i f i c a o do t r a b a l h o r e p r e s e n t a m , para M A R X , "a m a i s - v a l i a a b s o l u t a " , isto , o acrscimo de trabalho no pago, ou um trabalho suplementar. N a s f b r i c a s de M a n c h e s t e r , em 1862, a d u r a o s e m a n a l do t r a b a l h o era de 84 h o r a s , i s t o ,. 14 horas por d i a d u r a n t e 6 d i a s . 7. " A u n i o que o s b u r g u e s e s d a I d a d e M d i a l e v a r a m s c u l o s a r e a l i z a r , com seus c a m i nhos v i c i n a i s , o s p r o l e t r i o s m o d e r n o s r e a l i z a m e m a l g u n s anos por m e i o das v i a s frreas) (Manifesto do Partido Comunista, Editorial Vitria, 3.* ed.. Rio, 1954, D. 32).

2. A tese da evoluo

A tese da evoluo, que o marxismo designa de "catastrfica", pode ser analisada da maneira seguinte: de incio, verifica Marx haver o capitalismo constitudo, no passado, uma fora econmica necessria. Todavia, no presente j no est o capitalismo em condies de preencher suas funes econmicas e sociais: prova-o a existncia de crises peridicas. No futuro, por fim, ser a desapario do capitalismo um fato certo, uma vez que este contm em si os germes da sua prpria destruio. Estes proliferam sob a forma dos fenmenos de concentrao e de proletarizao crescentes. Examinemos as diferentes partes desta tese. O capitalismo preencheu uma funo histrica da mxima importncia. A busca do lucro e a luta contra a concorrncia, que constituem os fundamentos da sua atividade, levaram-no a desenvolver, de maneira considervel, as foras produtivas da humanidade. Mas estes mesmos princpios da atividade capitalista, dotada de fora que vai sempre em um crescendo, arrastaro o regime autodestruio. A evoluo neste sentido fatal. No h energia humana capaz de det-la. A observao dos fatos indica aproximar-se a "catstrofe": as crises gerais se precipitam 1825, 1836, 1847, 1857, 1866. Estas duas ltimas observou-as o prprio Marx, na Inglaterra. Durante estes perodos de crise mostra-se o regime capitalista, ao que parece, incapaz de dirigir a produo e assegurar o consumo. Esta incapacidade posta em evidncia pelo paradoxo da coexistncia de superproduo e subconsumo. Tanto capitalistas como operrios sofrem os desastrosos efeitos das crises, que se tornam, alis, insuportveis ao cabo de certo tempo, pois os desequilbrios tendem a se multiplicar e agravar. Em virtude de suas desastrosas conseqncias econmicas e sociais, aceleram as crises o movimento das coisas e das pessoas, precipitando-as para a sada catastrfica: a revoluo que dar nascimento sociedade coletivista. O movimento das coisas a concentrao crescente; o das pessoas a proletarizao, tambfm crescente. Mas, antes de analisar em seus detalhes as conseqncias dessas crises, vamos examin-las em si mesmas. Essas crises esto na dependncia do regime econmico capitalista. Marx liga a sua causa diretamente mais-valia, criando, assim, uma teoria orgnica alis interessante que assenta, a um tempo, na existncia da superproduo e do subconsumo. A crise ser devida, em primeiro lugar, a um fenmeno de superproduo capitalista. Vejamos como. A mais-valia auferida pelo empreendedor vai determinar o contnuo crescimento do capital total. Este capital utilizado na produo de dois modos diferentes: uma parte destinada pelo empreendedor a pagamento da mo-de-obra; Marx denomina-a capital varivel. Este capital varia, sendo o responsvel direto pelo aparecimento da mais-valia. Aumenta, pois, ao cabo da produo, pelo acrscimo desta mais-valia que, por sua vez, pode variar, assumindo importncia

maior ou menor. Outra parte do capital utilizada pelo empreendedor na aquisio de meios materiais necessrios produo: fbricas, mquinas, matrias-primas e combustveis. o capital constante, segundo a denominao de Marx: seu volume no varia no decurso do processo de produo.
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Ora, na economia capitalista moderna, a tcnica progressiva da produo tende a expandir o emprego da maquinaria em detrimento da mo-de-obra. Isto significa que a parte do capital constante aumenta em relao do capital varivel ou, em outros termos, verifica-se uma tendncia para a reduo do lucro. Os capitalistas lutaro contra esta reduo do lucro: tendo em vista este objetivo, vo procurar aumentar sua produo, e este aumento generalizado acarreta a superproduo e a crise. A este primeiro fenmeno est ligada uma segunda causa das crises cujos efeitos agrava: o fenmeno do subconsumo. Este fenmeno constitui um mal crnico peculiar ao regime capitalista: a prpria existncia da mais-valia comprova-o, indcio que da impossibilidade de adquirir o operrio, mesmo em perodos normais, o produzido com o seu trabalho. A evoluo que se verifica na composio do capital agrava a situao, determinando um subconsumo crescente: a massa do capital constante aumenta cada vez mais em relao do capital varivel, conforme acabamos de indicar. Da resulta uma reduo da procura relativa do trabalho. Constitui-se, por esta forma, a massa dos trabalhadores sem emprego, denominada por Marx o "contingente de reserva", onde encontraro sempre os capitalistas, em caso de necessidade, a mo-de-obra de substituio. Este contingente de reserva, em virtude da ameaa que a sua presena faz pesar sobre os operrios' que trabalham, funciona como fator de reduo dos salrios, que tendem, assim, a cair ao nvel do mnimo vital. "Durante os perodos de estagnao e de atividade mdia, o contingente de reserva industrial pesa sobre o contingente ytivo, refreando-lhe as pretenses ns perodos de superproduo e de grande prosperidade" (Capital, Liv. I, tomo III, cap. XXV, p. 82, "Editions Sociales"). Assim, pois, o desequilbrio entre a produo e o cc sumo, devido insuficincia deste ltimo, existe em tempos normais. E .vinda se agrava ao aproximar-se a crise: na luta contra a reduo do lucre vo os capi8. P a r a se c o m p r e e n d e r o p e n s a m e n t o de M A R X no se d e v e c o n t u n d i r c a p i t a l v a r i v e l e c a p i t a l c o n s t a n t e , de um l a d o , c o m c a p i t a l c i r c u l a n t e e c a p i t a ' f i x o , de outro. O c a p i t a l c o n s t a n t e d i z r e s p e i t o t o - s o m e n t e s i n s t a l a e s , u t e n s l i o s , m a t r i a s - p r i m a s e combustveis. O c a p i t a l v a r i v e l , a p e n a s fora de t r a b a l h o . A primeira destas disiinces (var i v e l e c o n s t a n t e ) s e r v e a M A R X para abordar os p r o b l e m a s do v a l o r e da m a i s - v a H a e, por c o n s e g u i n t e , d a prpria n a t u r e z a d o c a p i t a l . , das d u a s , a d i s t i n o m r i s i m p o r t a n t e : n o s s i b i l i t a o e s t u d o i s o l a d o da fora de t r a b a l h o , e s t a b e l e c e n d o o c o n t r a s t e entre o papel p r o u t i ' ' 0 da fora de t r a b a l h o ou s e j a , da m o - d e - c b r a de um l a d o , e d o s m e i o s de p r o d u o , de o u o . C o n s t i t u i u m a d i s t i n o e s s e n c i a l m e n t e d e ordem s o c i a l .
r

A s e g u n d a ( c a p i t a l c i r c u l a n t e e f i x o ) usada por M A R X no e s t u d o do v a l o r de uso, r e l a t i v o p r o d u o dos d i f e r e n t e s f a t o r e s por sua v e z e m p r e g a d o s na p r o d u o , ou seja, f a t o r e s humanos e materiais. e s s e n c i a l m e n t e de ordem t e c n o l g i c a . M A R X insiste na necessidade dessa dplice distino e censura os clssicos, principalmente A. S M I T H , Dpr h a v e r e m c o n f u n d i d o e s s a s n o e s . D e s d e a c o n c l u i ele " n o e x i s t e base q u e s i r v a para se c o m p r e e n d e r as reais v a r i a e s c p e r a d a s na p r o d u o c a p i t a l i s t a e, por c o n s e g u i n t e , para se entender a e x p l o r a o c a p i t a l i s t a " . O Capital. L i v . I I , t o m o V I , cap. I X , p. 118 e s e g s . . E d i o C o s t e s . )

talistas procurar, no s aumentar a produo, mas tambm reduzir os preos de custo; e para tal reduzem os salrios de seus operrios, concorrendo, assim, para o aumento do subconsumo. Por outro lado, os empreendedores, cujas condies no lhes permitem resistir aos primeiros efeitos da crise, fecham as portas de suas fbricas ou dispensam parte de seus operrios. Estas diferentes prticas acarretam, todas elas, uma reduo do salrio global e com isso um aumento do subconsumo dos operrios. 5 Subconsumo mais superproduo constituem, pois, para Marx, as duasprincipais causas das crises. Sem dvida, procuram os capitalistas, ante uma oferta excessivamente grande e uma procura excessivamente fraca de seus produtos, evitar as temveis conseqncias dessa situao de fato: buscam principalmente novos mercados, nos pases estrangeiros ou em colnias recentemente conquistadas. Todavia, no passa isso de remdio muito restrito e provisrio, que apenas retarda o advento do fenmeno, mas no o anula. A crise , pois, para Marx, uma conseqncia do desequilbrio verificado entre a produo e o consumo. Este desequilbrio resulta de uma troca desigual que deu origem, no regime capitalista, ao aparecimento da mais-valia. A crise , portanto, a expresso da revolta das foras produtivas contra um antiquado sistema de apropriao. De crise em crise prossegue a sociedade capitalista a evoluo fatal que a levar a desaparecer. Esta evoluo orientada pelo inelutvel movimento da.s coisas, cujos efeitos se mostram atravs do fenmeno da crescente concentrao das empresas. Essa concentrao provoca, por sua vez, certas modificaes nas relaes das foras humanas entre si, sob a form? de expanso da proletarizao. A acumulao do capital e o volume do proletariado constituem dois fenmenos estritamente ligados, resumindo, segundo Marx, a lei geral da
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acumulao capitalista. "O capital s pode ser multiplicado se pela fora de trabalho, se criar trabalho assalariado. A fora de do trabalhador assalariado s poder ser trocada por capital se mentar e, pois, reforando o poderio de que serva. O aumento tal significa, por conseguinte, um aumento do proletariado, ou seja, se operria."
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trocado trabalho este aude capida clas-

Desenvolvem-se, assim, no prprio seio do capitalismo, as foras que o destruiro. A reiterao das crises provocar, com efeito, a progressiva eliminao das empresas mais fracas. Subsistiro apenas as mais fortes: e assim se concentram nas mos, cada vez menos numerosas, dos capitalistas, todos os meios de produo acrescidos da massa do capital total que a mais-valia no cessa de aumentar. Paralelamente a esta concentrao capitalista se opera a crescente proletarizao. O capitalismo, ao se expandir, elimina do campo da indstria os produtores menos favorecidos, artesos e pequenas empresas,
d

9"Les crises sont le symptme que le "opropriation." (Cf. FE. ENGELS, Socialisme '0. K. MARX: Tra^ail Salari et Capital.

mode de prodution se rebelle contre le systme Utooique et Socialisme Scientif ique.) "Editions Sociales". Paris, 1947, p. 43.

fazendo-os perder a independncia econmica e obrigando-os a vender a fora nica que lhes resta, ou seja, sua fora de trabalhe. Assim expulsos, ingressam eles na massa proletria. Por outro lado, o desenvolvimento do capitalismo atrai para os centros industriais grande parte da mo-de-obra rural. Pequenos proprietrios, artesos agrcolas, expulsos de suas modestas propriedades, entram tambm para a categoria des operrios urbanos. E por esta forma constitui-se, em face dos capitalistas, cujo nmero decresce, uma massa operria cada vez mais volumosa. E, devido mesmo a esta circunstncia, acirra-se o antagonismo social entre os detentores dos meies de produo e cs que nada mais tm a oferecer seno a sua fora de trabalho. O desequilbrio entre o capital constante e o capital varivel aumenta. E as crises econmicas, que so uma conseqncia deste fato, se tornam mais freqentes e graves. A economia capitalista contm, pois, em si, o germe da sua prpria destruio. Marx e Engels exprimem esta idia sob ferma realista: "A
burguesia engendra os seus prprios coveiros."
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O estudo das crises, da concentrao e da crescente proletarizao, indica estar prximo o desaparecimento do capitalismo. A alterao da relao de foras vai tornar possvel ao proletariado organizado a subverso do regime responsvel por essa situao. Fcil ser, alis, realizar essa revoluo necessria, pois a sociedade se apresentar sob a forma de uma pirmide apoiada sobre o vrtice ou seja, o pequeno nmero de capitalistas proprietrios , representando a base a massa proletria. A ao revolucionria no encontrar resistncia, atuando, como atua, no sentido da volta ao equilbrio estvel: basta que se verifique um ligeiro empurro para que a pirmide social se reponha sobre a sua base. Afirma Marx, por conseguinte, ser certo dar-se, num breve espao de tempo, a substituio da sociedade capitalista pela sociedade coletivista. Esta funcionar, alis, sem dificuldade. Marx assenta- sua convico no fato de que j embora subsista o regime jurdico da propriedade privada a produo reveste uma forma coletiva, a mesma que ela conservar na sociedade do futuro. As grandes sociedades industriais por ao cujo desenvolvimento Marx j pressente, alis, com acerto sob a forma de cartis e de trustes produzem bons resultados tcnicos que de modo algum se reduziro, julga ele, quando se transformar o regime de propriedade, passando d privado a coletivista. Relativamente a esta futura sociedade, fornece Marx pouqussimos detalhes, evitando, assim, incidir nos erros dos sistemas que classifica* de utopistas. Limita-se a escrever que revestir a forma coletivista, atravs da supresso da propriedade privada, pondo, deste modo, o regime de apropriao em harmonia com o ' d a produo. Marx no o arquiteto da sociedade coletivista; isto ser obra de seu sucessor, Lnin.
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11. Manifesto Comunista, 3. 12. Sobre a s c a r a c t e r s t i c a s d e s t a s o c i e d a d e p r i n c i p a l m e n t e no tomo I de O Capital.

ver

pginas

adiante.

MARX

trata

do

assunto

Insiste Marx, tambm, em afirmar ser definitiva esta nova forma de organizao da sociedade, a qual assinalar, de certo modo, o fim da evoluo esboada pelo materialismo histrico. O processo de evoluo ter, com efeito, o seu termo com o desaparecimento da luta de classes, uma vez que a sociedade toda se compor, ento, de trabalhadores iguais, produzindo com meios iguais e realizando trocas iguais. Assim, pois, a supresso da propriedade privada indicar o fim d luta de classes, de que era o fermento, e por isso mesmo a supresso d Estado tambm, representante que da organizao da classe dominante, incumbindo-se, como tal, da manuteno e defesa dos seus privilgios. A nova sociedade funcionar, pois, sem atritos: a administrao das coisas substituir a das pessoas frmula sansimonista e o regime do proletariado se estabelecer definitivamente. O resultado que se obtiver ser o nico elemento para se ajuizar do valor moral dos processos empregados: o valor das aes humanas est na dependncia da evoluo e esta evoluo representada pela vitria da "classe em ascenso", ou seja, da classe proletria. A construo marxista de um mundo social novo, cujas linhas principais resumimos acima, apresenta-se na sua generalizao sistemtica, sob
um aspecto atraente. "Sendo o comunismo um naturalismo acabado, coincide com o humanismo e o verdadeiro fim da disputa entre o homem e a natureza e entre o homem e o homem."
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Marx, ao partir das bases cientficas estabelecidas pela escola clssica impossvel de ser acoimada de nutrir dio contra a economia capitalista , elabora seus raciocnios com o auxlio de fatos reais e, na maioria das vezes, exatos. Da deduz uma srie de conseqncias que, sem dvida, so impressionantes. O todo forma, primeira vista, um "majestoso monumento". Ser real esta solidez aparente? Eis o que a apreciao objetiva da doutrina marxista nos permitir julgar.
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Seo III APRECIAO DO MARXISMO 1." Apreciao da concepo sociolgica e filosfica do marxismo

1,

O MATERIALISMO HISTRICO

O materialismo histrico, interpretado da maneira mais corrente como fizemos na primeira seo deste captulo, leva a dupla constatao: as
13. 22). 14. VILFREDO PARETO, op. cit., tomo II, Cap. XIV, p. 369. K. MARX: conomie Politique et Philosophie (Oeuvres Philosophiques. tomo VI, p.

condies econmicas determinariam os outros fatores sociais; os meios tcnicos da produo representariam, dentre as demais condies econmicas, o papel predominante. Tomada por esta forma, a concepo do materialismo histrico no resiste a uma contraprova baseada na- observao dos fatos, nem a uma anlise racional. A observao mostra, com efeito, no serem as condies econmicas as nicas determinantes da histria dos povos. As preocupaes materiais e sentimentais, os fatores polticos e religiosos, representam, na evoluo das naes, um papel to importante quanto aos fatos econmicos. Embora tenha havido tentativas neste sentido, parece impossvel independentemente de qualquer idia preconcebida explicar, por exemplo, o cristianismo ou o islamismo, devido a causa de ordem econmica.
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Se de fato acontece verificar-se, na vida de um povo, em determinados momentos, o predomnio de fatores econmicos, no menos verdade poder-se verificar tambm serem aqueles influenciados, por sua vez, por outros fatores sociais: a influncia econmica, mesmo quando profunda, jamais pode ser exclusiva. No se pode aceitar tambm, de maneira absoluta, representarem as transformaes tcnicas da produo o papel primordial que se lhes atribui: a tcnica nasce das invenes (da idia, portanto) e este esforo criador se relaciona com as necessidades da sociedade. Logo, o desenvolvimento da tcnica d-se em funo do meio social e da idia. E de modo algum representa um elemento causai. Concebido assim sob esta forma corrente e abusiva, o materialismo histrico errneo. Mas Marx em parte alguma deixou exposto, de maneira precisa, o que entende por materialismo histrico. Seu pensamento vago neste ponto. Esta concepo tem dado margem a interpretaes vrias e por isso indicamos, em linhas gerais, uma dessas interpretaes, mais sbia e mais interessante que a anterior.
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A concepo sociolgica de Marx deveria ser ento considerada sob o aspecto de reao contra a interpretao ideolgica da histria, de que tanto abusaram as correntes doutrinrias anteriores. O materialismo histrico eqivaleria, assim, a uma concepo objetiva e cientfica da Histria: os fatos histricos mantm entre si relaes de dependncia que devem ser descobertas. Se for esta a verdadeira interpretao a se dar ao pensamento marxista, a teoria, objeto do comentrio, adquire outro valor. Alis, no se trata de concepo nova. Vilfredo Pareto observa, mui judiciosamente que, "a partir de Tucdides at Buckle, Taine e outros autores de nossos tempos, muitos historiadores tentaram, pelo menos, tomar esta via, procurando estabelecer relao entre os fatos,
15. 16. te em Matrialiste que de LORTA: Le Basi Economiche delia Constitzione E n c o n t r a r - s e - o a e x p l i c a o e a d i s c u s s o de = VILFREDO PARETO: Systmes Socialistes, de 1'Histoire, in Rev. con. Pol., 1912; VHistoire, p. 45. Sociale, Turim, 3. edio, 1902. diferentes interpretaes, principalmentomo II; TURGEON: La Conception SELEGMANN: L'Interprtation conomia

abstrao de toda a ideologia". ? Tratar-se-ia, ento, de uma concepo aceitvel e interessante do ponto de vista cientfico.
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Ao acentuar, com vigor, a influncia exercida pelos fatos sobre as idias, tentara Marx expungir o estudo da economia poltica de preocupaes de ordem metafsica, prosseguindo, assim no esforo empreendido por Adam Smith e continuado por Ricardo.
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Por conseguinte, segundo a interpretao que se adote, a teoria do materialismo histrico deve ser rejeitada ou elevada categoria de uma teoria cientificamente interessante. No tendo Marx sido preciso neste ponto indispensvel evitar-se a dualidade de interpretaes. Cada uma delas perfeitamente Justentvel segundo as passagens de sua obra tomadas em considerao. Alis, parece indubitve haver o prprio Marx adotado ambas as concepes: a primeira, mais direta, dirige-se massa operria com uma fora de persuaso muito grande. Indica ser a evoluo, no sentido do advento da sociedade coletivista, determinada unicamente por foras materiais, o que afasta a objeo de uma eventual resistncia oposta pelos instintos ou pela vontade humana. A segunda interpretao, mais geral e menos absoluta, destinada a um pblico mais ilustrado, retira a sua fora das falhas das teses ideolgicas anteriores, que subordinavam estritamente a questo social questo moral. cientfica e no est viciada por parcialismos absolutistas. Admite o que , alis, a expresso da verdade a existncia de mtua dependncia entre os fenmenos econmicos e sociais. Esta concepo, embora assim se oponha ideologia, admite o idealismo. Esta necessidade de reintegrar, no marxismo, elementos de idealismo e de espirituatsmo ser sentida, de modo mais ntido ainda, em grande nmero dos sucessores diretos e indiretos de Marx. Alis, os prprios Marx e Engels criticaram o que poderia haver de abusivamente determinista em algumas de suas interpretaes (em particular na Ideologia Alem), que repousam sobre o mecanismo sumrio do materialismo histrico. Marx admite que entre a infra e a superestrura as "relaes no so absolutamente to simples", sobretudo em razo da "autonomia relativa" das superestruturas e das "decalages" que da resultam na sua evoluo, em relao evoluo das infra-estruturas.
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Essas "decalages" impedem deduzir-se as superestruturas a partir da infra-estrutura. "Nossa concepo da histria , antes de tudo, uma diretriz para o estudo e no uma alavanca que serve para construir maneira dos hegelianos", escreveu Engels em 1890 em uma carta a Conrad. Assim
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17. V . P A R E T O , op. cit., t o m o I , p . 402. 18. E m s e n t i d o c o n t r r i o , ler T H O R N S T E I N V E B L E N , c u i a tese, i n t e r e s s a n t e p e l a sua o r i g i n a l i d a d e , t e m por fim mostrar ser a c o n c e p o do m a t e r i a l i s m o h i s t r i c o , e s p i r i t u a l i s t a e metafsica (The Socialist Economic oi Karl Marx and bis Follov/ers, in Quarterly oi Economics, fev. 1907 e fev. 1908.) 19. Cf. C a r t a d e E n g e l s e l o s e p h B l o c h ( 1 8 9 0 ) , i n M A R X e t E N G E L S , tudes Philosophioues, p . 156 ( E d i t i o n s S o c i a l e s ) . 20. In tudes Philoscphiques, p. 153 (ditions Sociales), citadas oor Gareudy, K. Marx, P a r i s , 1964.

desembaraado de um mecanismo muito absoluto e de um determinismo histrico muito estreito, o materialismo histrico marxista ao afirmar que a histria no evolui "segundo uma norma situada fora dela", no somente essa "diretriz de que fala Engels, mas tambm um instrumento de estudo precioso e indispensvel. Em outros termos, o materialismo histrico torna-se, assim,'uma concepo menos absoluta, menos estreita, menos matizada e muito mais rica em valor explicativo. O materialismo continua sendo seu trao caracterstico predofninante. Todavia, possvel acrescentarem-se-lhe agora certos fatores humanos oriundos de fatores materiais da evoluo. Admite-se a ao do homem sobre as foras naturais, mas to-somente como reao aos efeitos produzidos per essas mesmas foras. Da resulta tambm sair o materialismo da estreiteza em que se enquadrara, no subordinando mais a evoluo da sociedade exclusivamente ao direta das foras materiais. O materialismo histrico se transforma em uma espcie de "filosofia do esforo".
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A posio delicada e torna-se mais frgil ao se pretender explicar sem apelar para a interveno de um fator extrnseco a maneira pela qual se operou a distino entre homem e natureza, separao necessria ao funcionamento das aes e reaes recprocas. E muito judiciosamente se observou que a fraqueza dessa concepo materialista forneceu aos espiritualistas o argumento da criao do homem por um poder anterior e superior natureza, cem isso permitindo-lhes afirmar "existir nele algo irredutvel ao mundo fsico e ser ele, portanto, suscetvel de atuar sobre o mundo e no apenas de contra esse reagir".
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O determinismo, por sua vez, embora persistindo em afirmar-se, torna-se menos absoluto, entreabrindo a porta ao individual. So os homens os autores da evoluo e, portanto, atuam sobre o seu curso. Mas, ao se considerar o resultado desta ao em um perodo de longa durao (o raciocnio de Marx abrange sempre os aspectos evolutivos em um largo perodo de tempo) e ao se focalizar o conjimto das aes individuais (pois Marx raciocina, na maioria das vezes, em termos globais), a evoluo se orienta, assim, no prprio sentido da "natureza social do homem". E Marx otimista quanto ao sentido desta evoluo que, graas ao materialismo histrico, deve certamente orientar a humanidade para formas mais felizes de organizao.
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Esta concepo favorvel do materialismo histrico no est muito longe da concepo de certa ordem providencial que no negaria ao esp
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21. Nesse sentido = LABRIOLA: Conception Matrialiste, D . 121; G I D E e R I S T , oo. c i t . , p. 560. 22. JEAN MARCHAL: Essais sur le Marxisme. 1955, p. 49. 23. THORNSTEIN VEBLEN (The Theory oi the Leisure Class, 1899; The Theory ol Business Entreprise, 1904; The Jnstinct ol Workmanship, 1914; The Vested Interests, 1919; Place ol Science in Modem Civilization an other Essays, 1919; Absentee Ownership, 1923) refuta este o t i m i s m o d e M A R X , c r i t i c a a sua " r e l i g i o d o p r o g r e s s o " , d a q u a l s e faz a p s t o l o e da qual o p r o l e t a r i a d o seria o heri, e pe em d v i d a o fato de d e v e r a h u m a n i d a d e e v o l u i r necessariamente no sentido de um aperfeioamento contnuo.

rito fisiocrtico. E implica o estabelecimento de uma analogia e uma crtica. A analogia nos conduz a certas fontes de otimismo do sculo XVIII: compare-se o otimismo de Marx, no que respeita ao determinismo histrico, quele otimismo dos clssicos quanto ordem natural. E a analogia tanto mais legtima quanto, na verdade, este ltimo estdio de evoluo preconizado por Marx, ou seja, o estdio que possibilitar sociedade revestir sua melhor forma, sua forma superior", est exatamente em conso nncia com a sua concepo de ordem natural. A crtica se refere ao trao necessariamente favorvel, que caracteriza este determinismo. Se Marx admite com as mesmas reservas indicadas a atuao do homem sobre a evoluo, justifica-se por isso consider-la como necessariamente favorvel aos interesses da sociedade futura? Se a sua ao se faz sentir sobre a evoluo atual, por certo ter-se- feito sentir tambm no passado e, por conseguinte, cabe-lhe certa responsabilidade pela organizao do capitalismo que mau sistema, segundo Marx. Como, portanto, ter a certeza de que futuramente no se repetiro os mesmos erros por parte dos indivduos? Como, em tais condies, prever o aparecimento certo do melhor dos mundos? A crtica evidentemente sria.
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2.

A LUTA DE CLASSES

Que pensar desta segunda parte. da concepo sociolgica do marxismo? Em relao a este assunto, verificam-se de novo, em Marx, dois pensamentos diferentes. A interpretao corrente, em primeiro lugar: existem duas classes em conflito permanente atravs da Histria, buscando a segunda a destruio da primeira. Esta tese insustentvel cientificamente; a observao a infirma. A Histria apresenta perodos nos quais no houve manifestao de luta de classes. Particularmente durante os perodos de guerra, desaparecem os antagonismos de classe, que so substitudos pela oposio entre as naes. Alm disso, manifesto no existirem apenas duas classes, mas, sim, grande nmero delas. A burguesia e as classes proletrias subdividem-se em classes que freqentemente mantm entre si relaes de cooperao e no de oposio. Pode-se tambm verificar no ter a luta um objetivo nico, ou seja, a destruio, mas, sim, numerosas serem as modalidades existentes de antagonismos de classes, cujos mltiplos aspectos o funcionamento da livre-concorrncia terna evidentes. Ao contato das realidades, perde esta primeira interpretao da concepo marxista todo seu valor. Alis, somente luz da tese darwiniana torna-se esta concepo da luta de classes, sob forma mais cientfica, uma teoria interessante. No se tratar mais de uma luta entre duas classes
24. Cf. s u p r a , p. 206.

opostas, tendo unicamente por meio a evoluo direta e, por fim, to-s a destruio da segunda pela primeira. Existe grande nmero de classes, afirma desta vez Marx, cujos interesses nem sempre se harmonizam, estando, ao contrrio, no raro, em conflito, conflito esse que se traduz em lutas sob diversas formas. Assim exposta, a luta de classes parece representar uma concepo exata, embora inaceitvel, do ponto de vista cientfico, o uso que dela faz o marxismo. Para Marx, a luta de classes deve, necessariamente, acarretar a vitria do proletariado sobre a burguesia. E, uma vez conseguida esta vitria e desaparecido o antagonismo entre capital e trabalho, a luta de classes deixar de existir para sempre. A primeira destas dedues no se impe necessariamente; a segunda falsa. Nada comprova, com efeito, "a priori", acarretar a luta de classes a desapario de uma dentre elas e, muito menos, dado fosse isso exato, necessariamente da segunda. Ademais, sendo to numerosas quanto as prprias classes as formas de conflito, nada nos autoriza a afirmar que da resulta a destruio. Pode operar-se uma mudana em determinados tra-, os caractersticos das classes existentes; o proletariado pode empregar suas energias em outras atividades e orientar suas idias no sentido de melhorar o seu bem-estar. Seus sentimentos podem tornar-se impermeveis ao esprito de classe, impregnando-se do esprito nacionalista, por exemplo, mais elevado e potente. Por conseguinte, est muito longe de ser exata esta idia de dever a luta de classes conduzir ao triunfo da classe proletria. E ainda que se admitisse fosse atingido este resultado, falso seria supor-se indicar este fato o fim da luta de classes. Sem dvida possvel admitir-se, embora no seja evidente que, em uma sociedade coletivista, deixaria de existir o antagonismo capital-trabalho. Contudo o mais provvel seria subsistirem as lutas de classes ou surgirem outras: a luta "proletrios contra capitalista" no passa de uma forma particular das lutas de classes, fazendo esta ltima parte de um conjunto de lutas pela vida, cuja complexidade e continuidade o darwinismo revela. Ao antagonismo trabalho-capital sucederiam os antagonismos de salrios e de situao entre trabalhadores intelectuais e manuais, ou entre trabalhadores de direo e de execuo, ou (com o advento da "automao") entre operadores de execuo e de conservao.
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Encarada no seu problema permanente. zer desaparecer a atual desaparecer, uma vez

aspecto fundamental, a luta de classes suscita um Conforme escreveu Parefo: "Pensar que, ao se faluta de classes baseada no conflito capital-trabalho, por todas, a luta de classes, confundir a forma

25. C O M M O N S o b s e r v a que n a R s s i a s e v e r i f i c a u m a t e n d n c i a n o s e n t i d o d e s e s u b s t i tuir a p s i c o l o g i a d o l u c r o p e l a p s i c o l o g i a d o s a l r i o , c o m t o d a s a s suas c o n s e q n c i a s . (COMMONS: conomique Institutionelle e in American Economic Review de 1935; Le Comunisme et la Dmocratie Collectve.)

com c fundo". Problema permanente, sem dvida, mas cujos dados se renovam sem cessar. "As frmulas muito simplificadas e vulgarizadas do marxismo sobre o antagonismo de duas classes globalmente definidas considerado como a chave da histria mundial no so melhor utiliz26

veis do que os esquemas individualistas", escreve Perroux. necessrio interpretar em termos novos as "escaladas sociais". Em resumo, sob a forma corrente, a luta de classes marxista inaceitvel. Na sua forma erudita, contm a noo certa dose de verdade, por estar integrada na vasta corrente do darwinismo. Em. contraposio, as suas concluses devem ser rejeitadas. Nada permite assegurar que o resultado previsto por Marx esteja garantido. O conflito entre certos interesses no desaparecer no preciso momento desejado pelo ma crismo; pela sua prpria natureza constitui um fenmeno peculiar a todos os seres vivos, o qual possivelmente perdurar enquanto estes existirem.
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2. Apreciao da concepo econmica marxista 1 . A TESE DA EXPLORAO


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Que se deve pensar da tese da explorao? Conforme vimos, construiu Marx a sua doutrina com base no valor-trabalho, da tirando dedues que o levaram noo da mais-valia capitalista. Esta teoria da mais-valia uma aplicao correta que mo-de-obra como mercadoria ordinria se faz da teoria do valor-trabalho. Sua validez depende, pois, de exatido da teoria, da qual uma simples conseqncia. Ora, esta teoria do valor-trabalho, para a construo de cuja parte essencial apoiou-se Marx nos clssicos, uma teoria que tem sido objeto de crticas muito severas. Resumimos o essencial dessa teoria ao estudar Smith e Ricardo. teoria do valor-trabalho, retomada por Marx e pela qual pretende de29

26. V. PARETO: Les Sys-mes Socialistes, t o m o I I , cap. X V , p. 467. F. PERROUX: La Cration Collective, in Revue Philosophique, 176, n. 4, Paris, 1963. 27. E s t a i n t e g r a o na corrente d a r w i n i s t a n o d e i x a de representar c e r t o p e r i g o p a r a a lgica de doutrina marxista. T h . V E B L E N i n d i c a q u e a teoria d a luta d e c l a s s e s , c o l o c a d a n o q u a d r o d a r w i n i s t a d e fins d e s c u l o X I X , d i l u i u - s e d a m e s m a forma que i n m e r a s o u t r a s t e o rias dos marxismo. (The Socialist Economic of Karl Marx and his FoIIowers, in Quaitetly Journal oi Economics, fev. de 1907 e fev. de 1908); G. PIROU: Les Nouveaux Courants de la Thorie conomique aux tats-Unis fase. I, 1935, p. 24; A. CORNU: K. Marx: de V Hglianisme au Matrialisme Historique, 1934. 28. S o b r e as t e o r i a s m a r x i s t a s do v a l o r e da m a i s v a l i a d e v e m o s a c r e s c e n t a r b i b l i o g r a f i a das p. 208-210 J. BRARD: La Loi de la Valeur en Regime Socialiste, in Cahiers de lconomie Sovitique, jan-fev. 1947; H. DENIS: La Valeur, Paris, 1952; F. ENGELS: tudes sur le Capital (ed. f r a n c ) , Paris, 1949; A. B A R J O N E T : Plus Value et Salaire, Paris, 1950; MARGOT HEINEMAN: Wages Front, Londres, 1947. A o lado d e s t e s t r a b a l h o s d e autores m a r x i s t a s i n d i q u e m o s , d e e c o n o m i s t a s n o - m a r x i s t a s , a s obras s e g u i n t e s ; HICKS: The Theory of Wages, Londres, 1932; Value and Capital, Londres, 1939; T. HAYEK: The Pure, 1949 (traduo do Zum Abschluss des marxschen system, 1896; Histoire des Theories de Vlntrt du Capital ( t r a d . f r a n c ) , P a r i s , 1903. 29. Cf. s u p r a , p. 102ss.

preo do trabalho , so feitas crticas da mesma ordem: o economista austraco Boehm-Bawerk, principalmente, apresentou em suas obras uma exposio desta crtica que se tornou clssica. Alm dos argumentos apresentados contra a teoria do valor-trabalho de Ricardo, insiste Boehm-Bawerk sobre certas crticas, dirigindo-as sobretudo ao raciocnio desenvolvido por Marx. Mostra, principalmente, que Marx apresentou o problema do valor de maneira incompleta. Distingue Marx, com efeito, duas categorias de bens: os bens naturais, resultantes do trabalho da natureza, e as mercadorias, devidas ao trabalho do homem. Uma vez feita esta distino e deixando de lado os bens naturais, edifica uma teoria do valor vlida to-somente para os bens-mercadorias. Ora, uma teoria do valor deve fornecer necessariamente uma explicao geral, baseada em caracteres comuns s diversas categorias de bens.
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monstrar que o custo da manuteno da fora de trabalho determina c

Boehm-Bawerk julga a teoria de Marx tambm incompleta, por haver simplificado o problema do valor a ponto de deform-lo. Havendo conservado, como aspecto do valor dos bens, to-somente o trabalho, viu-se Marx obrigado a eliminar certos outros aspectos fundamentais do problema, tais como, por exemplo, a raridade dos bens, o serem sempre, embora em graus diferentes, produtos da natureza, o serem objeto de uma procura e de uma oferta etc. Este excesso de simplificao levou, alis, a teoria marxista do valor a uma contradio, pois, ao mesmo tempo que afirma ser o valor das mercadorias igual to-somente quantidade de trabalho necessria sua produo, diz que, em regime capitalista, os preos de equilbrio se afastam das taxas de troca resultante das relaes entre os custos de produo e o trabalho. Ora, a observao indica existirem, em sistemas capitalistas, preos de equilbrio diferentes dos valores e isso destri, por si s, o que de exato se poderia conter na explicao marxista do valor.
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30. BOEHM-BAWERK: KarI Marx and the Close o bis System, Nova Iorque, 1949 (traduo do Zum Abschluss des marxchen system, 1896; Histoire des Thories de Vlntrt du Capital (trad. f r a n c ) , P a r i s , 1903. 31. BOEHM-BAWERK: (Histoire Critique des Thories de Vlntrt du Capital, t. III, p . 129 e s e g s . ) i n s i s t e sobre e s t a c r t i c a que, c o m e f e i t o , j u l g a f u n d a m e n t a l . Dsenvoive-a, p a r t i n d o dos s u c e s s i v o s r a c i o c n i o s e l a b o r a d o s por M A R X p. 67 do C a p t u l o X, t. X e L i v . I I I , de O Capital: " C o m o o v a l o r t o t a l das m e r c a d o r i a s r e g u l a a m a i s - v a l i a t o t a l , r e g u l a n d o e s t a , por sua v e z , a m a g n i t u d e do l u c r o m d i o e, por c o n s e g u i n t e , da t a x a g e r a l de l u c r o , a lei do v a l o r , c o m o l e i g e r a l ou c o m o lei p r e p o n d e r a n t e d a s f l u t u a e s , r e g u l a os p r e o s da produo." O s e c o n o m i s t a s m a r x i s t a s r e s p o n d e m que, c o n t r a r i a m e n t e a e s t a c r t i c a d e B O E H M - B A W E R K , o s p r e o s d e p r o d u o d e c o r r e m dos v a l o r e s d a s m e r c a d o r i a s e d e l e s s s e a f a s t a m em p r o p o r e s d e f i n i d a s q u e , para se e s t a b e l e c e r e m , p r e s s u p e m n e c e s s a r i a m e n t e a lei do v a l o r . C o m efeito, d i z e m e l e s , B O E H M - B A W E R K i n t r o d u z n a e x p l i c a o d o p r e o d a p r o d u o d o i s fatores " e s t r a n h o s " l e i do v a l o r : a t a x a do s a l r i o e a t a x a do l u c r o . I s t o nada e x p l i c a , p o i s , se o s a l r i o for i g u a l ao p r e o de p r o d u o d o s m e i o s de s u b s i s t n c i a , ser n e c e s s r i o e x p l i c a r este s e g u n d o p r e o de p r o d u o , e a s s i m por d i a n t e . Q u a n t o ao lucro, o p r o b l e m a d a m e s m a ordem, p o i s B O E H M - B A W E R K e x p r i m e e m f u n o d a t a x a d e s a l r i o . D i z e r que o s p r e o s s e e x p l i c a m por outros p r e o s s u c e s s i v o s no faz s e n t i d o : s o m e n t e u m a e x p l i c a o a t r a v s d o v a l o r p e r m i t e - n o s e s c a p a r d e s t e c r c u l o e m que caiu B O E H M - B A WERK. O p r e o de u m a m e r c a d o r i a f u n o do p r e o de t o d a s as d e m a i s . T o d a v i a , e s t e e q u i l b r i o g e r a l , sobre o qual i n s i s t i r a m W A L R A S e seus d i s c p u l o s , n o e x p l i c a nem d e t e r m i n a o n v e l e m que ser oferecida d e t e r m i n a d a m e r c a d o r i a . O que l i m i t a o v o l u m e g l o b a l da p r o d u o no d e c u r s o de c e r t o p e r o d o o seu c u s t o s o cial^ isto , a q u a n t i d a d e de t r a b a l h o h u m a n o s o c i a l m e n t e n e c e s s r i o r e a l i z a o d e s s a p r o d u o , ou, por outra, seu v a l o r g l o b a l .

E Marx no s tratou do problema de maneira incompleta, mas ainda julga Boehm-Bawerk o colocou mal: raciocinou tomando como ponto de partida o valor dos bens no quadro de uma troca baseada no equilbrio, em uma equivalncia. Ora, todo ato de troca repousa, por natureza, exatamente no desequilbrio, ou seja, em uma diferena. Para que haja troca exige-se, com efeito, que os co-permutantes presentes ajuzem do valor dos bens permutados segundo padres apreciativos diferentes: a troca de uma saca de caf por dez sacas de cimento, por exemplo, realiza-se por dar o possuidor do caf preferncia a 10 sacas de cimento, dando, ao contrrio, o detentor do cimento mais valor ao caf do que ao cimento. O erro de Marx consistiu, no apenas em colocar o problema da troca em termos de equivalncia, mas tambm em termos objetivos: o elemento subjetivo representado pela utilidade das coisas para o homem no pode ser dissociado do valor. A utilidade dos bens trocados no , por certo, a mesma para cada um dos bens, possibilitando cada um deles a satisfao de necessidades diferentes. Contudo, cada um dos bens existentes tem uma utilidade que lhe peculiar e esta qualidade intrnseca a todo bem econmico dificilmente pode ser eliminada em uma teoria do valor. A crtica de Boehm-Bawerk , em conjunto, geralmente aceita, embora esteja, por sua vez, sujeita a crticas. De fato, o seu autor, ao formul-la, colocou-se em plano diferente daquele em que Marx desenvolveu o seu raciocnio. Boehm-Bawerk criticou a tese de Marx relativa ao valor-trabalho, colocando-a em um plano esttico e no quadro micraecontnico. Nessas condies suas crticas so perfeitamente vlidas. possvel, todavia, sustentar e a reviso, feita em profundidade, que os trabalhos de Keynes principalmente impuseram aos economistas, leva a isto que Marx no se colocou em um plano funcional esttico e microeconmico, mas, antes, em um plano evolutivo e macroeconmico. O mtodo preponderante em sua obra no admite dvidas a tal respeito: o seu raciocnio se desenvolve no quadro global de uma economia nacional e, nesse quadro, procura explicar as relaes entre grupos, ou seja, relaes essencialA quantidade de trabalho social disponvel reparte-se entre as indstrias dos diferentes produtos, atravs do mecanismo de mercado, uma vez que no regime capitalista a propriedade privada dos m e i o s de produo obsta a que esta repartio se faa de maneira consciente e, portanto, planificada. N e s s e mercado, o m e c a n i s m o da concorrncia far com que as relaes de troca entre mercados coincidam necessariamente c o m a relao inversa dos respectivos custrs de produo, em trabalho socialmente necessrio. S e u m a s a c a d e c a f " c u s t a " 100 h o r a s d e t r a b a l h o s o c i a l e um par de c a l a d o , 25 horas, u m a s a c a de c a f ser trocada por 4 pares de c a l a d o s . V-se, portanto, que o trabalho social despendido na produo de cada u m a das mercadod o n a s igual soma global do trabalho social despendido pela sociedade considerada. Sem duvida, na realidade do m e c a n i s m o capitalista, o e s q u e m a anterior se complica um pouco, m a s o princpio p e r m a n e c e i n a l t e r a d o : a s s e n t a - s e sobre a lei do valor. Se os p r e o s da p r o d u o d a s m e r c a d o r i a s se a f a s t a m do seu valor em p r o p o r o tal que nao se c o m p e n s e m na escala social, isto significa que a soma das quantidades de trabalho social, r e q u e r i d a s para c a d a um d o s g n e r o s de p r o d u o , poder ser inferior ou s u p e r i o r s o m a total de trabalho despendido no conjunto da produo, e isto no sequer " a d m i s s v e l ou exeqvel". M A R X teria, pois, fundamento para afirmar que a soma dos preos da produo necessariamente igual soma dos valores. Encontrar-se- esta refutao das crticas d B O E H M - B A W E R K amplamente exposta, em Particular, na obra de JEAN BRARD: La Concption Marxiste du Capital, p. 159 e segs.

mente de produo e repartio entre grupos de trabalhadores, de um lado, e de capitalistas, de outro. Seu raciocnio se aplica ao estudo dos movimentos ou variaes das coisas. Essa concepo evolutiva o leva a estudar a transformao dos fenmenos econmicos em um perodo de tempo de longa durao. Para Marx a infra-estrutura e a superestrutura se modificam com o tempo e nesse sentido devem ser estudadas. Sua concepo evolutiva, sendo neste ponto mais ampla que a dos clssicos, pois Marx no aceita a definitiva estabilidade das instituies jurdicas bsicas para o capitalismo. Julga, ao contrrio, dever realizar-se a transformao do regime de propriedade privada e do de liberdade, a fim de que se chegue coletividade da sociedade. Mas, uma vez atingido esse estdio de evoluo, afirma Marx serem definitivas as instituies dessa sociedade coletivizada. Adota, em relao a esta nova sociedade, uma posio semelhante dos clssicos quanto sociedade capitalista de sua poca. Recolocada no quadro de um raciocnio macroeconmico, abrangendo um perodo de tempo de longa durao, a teoria do valor marxista se apresenta de maneira diferente: em termos de microeconomia tende a teoria a explicar a repartio parcial do produzido entre patres e operrios. Apega-se antes s modalidades da repartio das mais-valias do que ao problema da sua criao. Em termos de macroeconomia, pretende Marx indicar, primeiro, os fatores explicativos da parte preponderante da renda nacional que cabe aos empreendedores e, depois, a maneira pela qual a mais-valia global fica dividida entre os capitalistas.. De modo que Marx , assim, logicamente levado a conceber a existncia de dois diferentes mecanismos de fatores, o que explica qual a quota de mais-valia global que cabe aos empreendedores em seu conjunto, e em seguida como esta mais-valia se distribui entre os grupos particulares de capitalistas. A esta teoria do valor-trabalho marxista, recolocada em seu quadro global e evolutivo, parece no caber a censura de contradio que lhe dirigiu Boehm-Bawerk. E no s: se a teoria marxista do valor, assim compreendida, pode responder a certas crticas fundamentais feitas cincia clssica, tornando sem efeito as objees de Boehm-Bawerk a que nos referimos, ela no pode deixar de responder, entretanto, a outras observaes importantes, que apenas indicaremos. Uma delas diz respeito noo de trabalho qualificado e de trabalho simples, noo que se impe para que as respectivas quantidades de trabalho possam ser expressas em horas. Marx diz ser o trabalho qualificado um mltiplo de trabalho simples. A dificuldade comea quando se trata de saber como e por que meio se fixar este multiplicador.

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Em regime capitalista o mercado pode fornecer esta medida: se o quadro de um pintor exige 10 horas de trabalho e trocado por uma roupa que exigiu 50 horas, isto significa que uma hora de trabalho do pintor igual a 5 horas-trabalho do alfaiate. Nem em uma economia socialista, na qual no funciona o mecanismo de mercado, cabe s autoridades administrativas fixar estas relaes de troca. Em princpio esta fixao pode parecer puramente arbitrria. No respondem os economistas marxistas, pois, em um pas organizado segundo os moldes de uma ditadura do proletariado, a faculdade de fixao pertence ao partido que diz Lnin constitui "a experincia do proletariado, acumulada e organizada". A deciso administrativa, tomada pelos chefes do partido, se identifica inteiramente com a resoluc da massa. Com efeito, se o partido e os chefes respectivos traduzem plena e totalmente a conscincia popular e se, nessas condies, suas decises coincidem sempre com a que a massa tomaria ou desejaria tomar, possvel admitir que o resultado de uma tal fixao das relaes de troca seja superior ao conseguido em uma economia capitalista de mercado. No sendo, entretanto, perfeita esta integrao entre o partido, seus chefes e a massa dos trabalhadores, nada autoriza a afirmar no se processe esta fixao de maneira arbitrria, produzindo resultados inferiores aos obtidos no capitalismo.
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Outra objeo diz respeito noo de "trabalho socialmente necessrio", utilizada por Marx. Esta noo traz baila o problema da habilidade mdia do operrio quando munido de utenslios e tendo disposio a maquinaria em uso no meio social em questo. O raciocnio parte do pressuposto de existirem mquinas disposio do trabalho do operrio; difcil , pois, admitir possa e deva o operrio receber como salrio a totalidade de valor dos bens por ele produzidos. Seria necessrio fazer a deduo de uma parte que d para cobrir as despesas de salrios de outros operrios encarregados da conservao e reposio das atuais mquinas. A tese do valor-trabalho marxista no pode, portanto, ser aceita sem reservas. Estas reservas vo se refletir sobre a tese da mais-valia, deduzidas da primeira. Alm disso, a teoria da mais-valia objeto de crticas que a atingem diretamente. A aquisio da fora de trabalho uma operao havida por Marx como muito vantajosa para os empreendedores, uma vez que fonte da mais-valia e, portanto, do lucro. Nessas condies, esta fora de trabalho deve ser cada vez mais procurada pelos capitalistas, devendo, por conseguinte, elevar-se o seu preo. Com isto a taxa dos salrios se apro32. " E m suma escreve J E A N M A R C H A L em seus Essais sur le Marxisme, p. 65 a teoria do v a l o r - t r a b a l h o se reduz a f i r m a o de que a d i r e o da s o c i e d a d e d e v e p e r t e n c e r ao conjunto dos c i d a d o s c o n s i d e r a d o s c o m o os p r e s t a d o r e s do t r a b a l h o . A t e o r i a da e x p l i c a o < a c o n d e n a o da s o c i e d a d e c a p i t a l i s t a , em f u n o d e s s a idia d i r e t r i z . P o r n o s s o l a d o e s t a m o s d i s p o s t o s a a c e i t a r esta a f i r m a o e a r e s p e c t i v a c o n d e n a o . A p e n a s , a n t e s de c o n c l u i r pela n e c e s s i d a d e de s u b s t i t u i r o c a p i t a l i s m o por um s i s t e m a de p l a n i f i c a o r g i d a , s o b a d i t a d u r a

ximaria do preo das mercadorias, fazendo com que desaparecesse, por um lado, o lucro do empregado, e, por outro, possibilitando aos trabalhadores a aquisio do produto do seu trabalho. A noo da mais-valia deveria, pois, levar logicamente seu autor a uma teoria de alta de salrios e no teoria do salrios ao nvel do mnimo vital. Alm disso, entende Marx por salrio mnimo a "soma dos meios de subsistncia que permite ao operrio viver como t a l " (Manifesto do Partido Comunista, p. 22, edio 1945) e deixa claro depender este salrio das peculiaridades fsicas do pas e do grau de civilizao alcanado pela populao: nessas condies podemos concordar que a tese da explorao perde muito de fora, importncia e fatalidade, uma vez que o salrio do operrio pode ser melhorado pela modificao dos hbitos e elevao do padro de vida da classe operria.
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E, de fato, Marx e os principais marxistas admitem a existncia, no regime capitalista, de uma limite social superior ao nvel do salrio real. Todavia, o preo do trabalho, para Marx, jamais pode elevar-se "seno dentro de limites que deixem intactas as bases do sistema capitalista e assegurem a sua reproduo em uma escala progressiva". Por conseguinte, o aumento do salrio esbarra com uma "zona crtica", a qual atingida quando impossvel seria prosseguir o salrio em ascenso sem pr em risco a rentabilidade do sistema capitalista. No entanto, esta zona crtica s pode ser alcanada quando o "capitalismo haja praticamente cedido o seu lugar a uma economia de orientao predominantemente socialista, comportando a ditadura do proletariado, como o caso das democracias populares".
34

Em sentido contrrio podemo-nos louvar nos exemplos fornecidos pelas economias capitalistas, e principalmente a dos Estados Unidos, a qual no confirma o raciocnio anterior e d mesmo ensejo a dvidas muito srias quanto sua exatido. Para explicar estas contradies entre a evoluo dos fatos e a teoria da mais-valia ento apresentada a tese do "imperialismo". Adiante a examinaremos e ento veremos que com ela no se pe um termo s objees anteriormente levantadas contra a teoria da mais-valia. Esta teoria igualmente discutvel quando se pretende concili-la com o fato objetivo do lucro, tal como fez Marx. Este sustenta, com efeito, que a mais-valia funo da quantidade de mo-de-obra empregada e no das mquinas utilizadas na produo. Ora, a experincia indica dar-se exatamente o contrrio. As indstrias que empregam relativamente mais mquinas e menos mo-de-obra so as que obtm, mantidas inalteradas as demais condies, o mximo de juros e de lucros. Marx , alis, obrigade um partido, j u l g a m o s n e c e s s r i o demonstrar, no que o n o v o s i s t e m a i n j u s t i a a l g u m a acarretaria n e n h u m a i n s t i t u i o h u m a n a apresenta esta c a r a c t e r s t i c a , m a s serem e s s a s i n j u s t i a s inferiores q u e l a s , n o a p e n a s do s i s t e m a c a p i t a l i s t a , m a s de qualquer outro s i s t e m a : o S R t e m a d e p l a n i f i c a o f l e x v e l d o t i p o t r a b a l h i s t a , por e x e m p l o . " 3 3 . P a r a m a i o r e s d e t a l h e s sobre este aspecto d a q u e s t o , cf. J E A N M A R C H A L : op. cit., p. 110.
34. Capital, Editions Sociales, 1950, liv. I, t. III, cap. XXV, p. 61.

do a se dobrar evidncia dos fatos e reconhece ao capital constante esta produtividade que pretendia reservar to-somente ao trabalho humano. E promete, ento, demonstraes complementares, cuja publicao s se fez aps a sua morte. Encontram-se no tomo III de "O Capital", em meio a explicaes confusas sobre mdias variadas que, ao contrrio, nada esclarecem. 2. A TESE DA EVOLUO
35

Na tese da evoluo vamos encontrar de novo noes deduzidas de premissas discutveis. A teoria das crises de Marx constitui um exemplo disso. /ssenta nos fenmenos da superproduo e do subconsumo. O subconsumo existiria, segundo Marx, em estado crnico, uma vez que a mais-valia impossibilita ao operrio a aquisio, no mercado, do produto do seu trabalho. Sendo a mais-valia uma noo que, conjuntamente com a do valor-trabalho, deve ser abandonada, esta explicao da crise pelo subconsumo perde o seu valor. Quanto superproduo, explica-a Marx por outra causa: a reduo do lucro. Desejando o empreendedor evitar a supervenincia dessa reduo, aumenta a produo. O fenmeno causai da reduo do lucro est sujeito a uma dupla refutao: de ordem experimental e de ordem terica. Indicam as estatsticas, em primeiro lugar, no existir no perodo de prosperidade que antecede a toda crise cclica , uma reduo da taxa de lucro, mas, sim, ao contrrio, uma tendncia para a alta. E, inversamente, os perodos de depresso que se seguem ao aparecimento da crise no se caracterizam, conforme afirma Marx, por uma elevao de lucros, e, sim, pela sua queda. A esta crtica experimental junta-se uma crtica racional. Marx no leva em conta o fato de ser a produtividade do trabalho dos operrios aumentada em razo da expanso do emprego da maquinaria e que, portanto, se existisse mais-valia, esta aumentaria e, com ela, os lucros. Esta refutao que se faz da teoria das crises de Marx aceita por certos marxistas, tais como, por exemplo, Tugan-Baranowsky que, por esta via, chega a contestar a exatido da teoria da mais-valia. Alis, o prprio Marx rejeita no livro II de "O Capital" ( 3 . Parte, Captulo 20, 4.) a hiptese que pretende explicar as crises peridicas atravs do subconsumo da classe operria.
36 a

35. A l m d a s obras d e carter g e r a l , a c i m a c i t a d a s , cf. = R O S A L U X E M B U R G O : L'Accumulation du Capital (trad. franc), Paris, 1935; P. M. SWEEZY: The Theory oi Capitalism Development, Londres, 1942. Dentre as obras no marxistas, cf. = J. SCHUMPETER: Thorie de 1'tvolution conomique, Paris, 1935; Capitalisme, Socialisme et Dmocratie, Paris, 1951; History oi Economic Analysis, Nova Iorque, 1954; N. KALDOR: Capital Intensity and the Trade Cycle, in Econometrica, 1937. 36. E n c o n t r a m - s e o b s e r v a e s e s t a t s t i c a s i n d i c a n d o a e l e v a o dos l u c r o s n o perodo d e e x p a n s o e a sua q u e d a no perodo de d e p r e s s o , no e s t u d o a p r o f u n d a d o d a s c r i s e s , feito p e l o professor JEAN LESCURE: Les Crises Gnrales et Priodiques de Surproduction, 5. ed., Paris, 19362 L F R E D O P A R E T O indica t a m b m no acompanharem a taxa de juros as variaes d a r e l a o c a p i t a i - v a r i v e l , c a p i t a l - c o n s t a n t e , o b . c i t . , t o m o I I , c a p . X I X , p . 374.
V I

Esta teoria das crises , pois, inexata e com ela se esvai o que Marx julgava indispensvel demonstrar, ou seja, a incapacidade de preencher a sociedade capitalista as suas funes econmicas, em virtude do que se verificaria a sua destruio dentro de breve tempo.
37

O que de fato foi em grande parte destrudo foi o capitalismo das pequenas unidades de produo. Pelo mecanismo da concorrncia, por efeito de concentrao e dos agrupamentos das empresas, o capitalismo atmico perdeu as suas principais posies no decurso do sculo XIX, cedendo progressivamente o passo a um novo capitalismo, no qual a grande empresa, os mecanismos monopolistas e a interveno do poder pblico ocupam um lugar cada vez maior. O capitalismo das pequenas unidades se transformou em um capitalismo de grandes unidades, mas no desapareceu. E se, at 1930, as crises econmicas continuaram a sacudir periodicamente as suas bases, de ento em diante parece haver ficado o capitalismo em condies de evit-las, ou pelo menos de atenuar seus efeitos. Alm disso, a soluo rpida e satisfatria dada ao problema da transformao da economia de paz em economia de guerra e sobretudo a converso da economia de guerra em economia de paz e isto nos pases capitalistas mais evoludos, como os Estados Unidos, por exemplo comprovam uma possibilidade de adaptao, cuja frescura e vigor so incompatveis com os prognsticos marxistas de senilidade do sistema. Que se deve pensar destes trs ltimos pontos da tese da evoluo, ou seja, a concentrao capitalista, a proletarizao crescente e a garantia segundo Marx do bom funcionamento da futura sociedade coletivista em razo de j se fazer coletivamente a produo, no atual regime capitalista? Marx afirmava, segundo vimos, que a evoluo econmica provocaria uma crescente concentrao da produo e, paralelamente, uma concentrao das fortunas. Que vale esta previso ao contate com os .atos? A observao indica uma tendncia geral e acentuada para a concentrao das empresas.
37. O s s o c i a l i s t a s m a r x i s t a s m e s m o q u a n d o s e a f a s t a m d a e x p l i c a o das c r i s e s a p r e s e n t a d a s por M A R X c o n t i n u a m a considerar as c r i s e s c c l i c a s c o m o sintoma de u m a f a t a l m o l s t i a inerente ao c a p i t a l i s m o . A g r a n d e d e p r e s s o de 1929 r e p r e s e n t o u m u i t o b e m e s t e p a p e l de p r e s s a g i a d o r a do seu fim p r x i m o . Se o c a p i t a l i s m o pde s o b r e v i v e r por a l g u m t e m p o a i n d a , isto foi d e v i d o t o - s o m e n t e p e n s a m eles aos m e i o s de e x p a n s o , a r t i f i c i a i s e p r o visrios, dentre os quais o imperialismo. Les Incidences Internationales de la Thorie aux E. U., Bul. con., por 1'Europe, Nations Unis, vol. 10, n. 1; The Business Cycle in the Post War World, Londres, 1955; R. BARRE: Revue conomique, nov. 1957, n. 6 = Les Runions conomiques. L N I N , retomando a s idias d e R O S A L U X E M B U R G O e d e H O B S O N , insiste nesta atitude em seu livro L'Imperialisme, Stade Suprme du Capitalisme, 1916: para remediar os deseq u i l b r i o s do s i s t e m a , o c a p i t a l i s m o poder enGontrar, a i n d a d u r a n t e a l g u m t e m p o , n o v o s m e r c a d o s para a sua p r o d u o e m r e g i e s s u b d e s e n v o l v i d a s . E s t e " i m p e r i a l i s m o " propiciar certa mora ao c a p i t a l i s m o . E , a l m d i s s o , u m a s o l u o c a d a v e z m a i s l i m i t a d a , p o i s o s p a s e s que aderem a o r e g i m e c o l e t i v i s t a t o r n a m - s e m a i s n u m e r o s o s , e isto r e d u z i r as p o s s i b i l i d a d e s de a p l i c a o de u m a p o l t i c a i m p e r i a l i s t a por p a r t e d o c a p i t a l i s m o . E s t e l t i m o a r g u m e n t o foi d e s e n v o l v i d o aps a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l . Ler S T A L I N , p r i n c i p a l m e n t e o D i s c u r s o p r o f e r i d o per o c a s i o d o X I X C o n g r e s s o d o P a r t i d o C o m u n i s t a d a U.R.S.S., in Les Problmes conomiques du Socialisme en U.R.S.S., d. Sociales, Paris, 1952.

De fato, na maioria dos setores da economia, particularmente na indstria, verificou-se a concentrao. Todavia, mesmo neste campo, onde se observa o seu grande desenvolvimento, esta concentrao no se fez de maneira total, de modo a eliminar as empresas de dimenses mdias e pequenas. Fala-se mesmo, na poca contempornea, de certo renascimento do artesanato. A grande produo industrial modificou certos caracteres do trabalho artesanal sem, todavia, em muitos casos, fazer com que desaparecesse. No comrcio, o fenmeno da concentrao menos acentuado do que na indstria, enquanto na agricultura existe apenas em uma proporo muito fraca. I A concentrao na produo no completa, nem constitui tambm fato absoluto, conforme pensava Marx. O nmero de grandes empresas aumentou de fato, principalmente na indstria. Ningum o contesta. E numerosos so aqueles que, como Schumpeter, longe de ver na concentrao das empresas um enfraquecimento do regime capitalista, a consideram, ao contrrio, como o motor potente e durvel de seu progresso. Alis, ao mesmo tempo em que o nmero das grandes empresas aumentou, o nmero total das empresas de todas as dimenses elevou-se. A produo no quantidade fixa e imutvel. A concentrao das empresas, segundo os setores e as atividades de produo, muito diferente e muito varivel. Sua tendncia evidente; sua realizao est ainda longe de ser total e absoluta. Quanto previso marxista relativa concentrao das fortunas, no pode ser ela aceita sem srias reservas, pelo menos em pases economicamente evoludos. Infirmam ainda de modo mais claro a sua previso relativamente concentrao das fortunas. A expanso da sociedade annima, por exemplo, nos sculos XIX e XX acarretou uma disseminao das fortunas, fenmeno contrrio ao anunciado por Marx.
38

Marx confundiu, assim, dois fenmenos distintos, ou seja: um de ordem econmica e outro de ordem jurdica. A tendncia a se operar essa concentrao das fortunas tanto menor quanto maior a resistncia que,
38. A l i s , um fato de o b s e r v a o c o r r e n t e . C i t a r e m o s como e x e m p l o s i g n i f i c a t i v o as seg u i n t e s i n d i c a e s , e x t r a d a s d o q u a d r o e s t a t s t i c o f o r n e c i d o por B E R L E e M E A N S , n o seu interessante estudo sobre a: Modem Corporation and Private Property, Macmillan, 1934. E s t e q u a d r o , o r g a n i z a d o em 1930, b a s e i a - s e em e s t a t s t i c a s das 200 m a i o r e s s o c i e d a d e s ind u s t r i a i s dos E s t a d o s U n i d o s . P o r a s e v q u e : 9 5 % d o c a p i t a l dos 2 0 m a i o r e s a c i o n i s t a s , n o conjunto t o t a l de e m p r e s a s , r e p r e s e n t a m : 2 , 7 % para a C o m p a n h i a de E s t r a d a s de F e r r o da P e n s i l v n i a , 4 % p a r a a C o m p a n h i a d e T e l g r a f o s e T e l e f o n e s e 5 % para a S t e e l C o r p o r a t i o n . Est e s a u t o r e s i n d i c a m , a l m d i s s o , que o m o v i m e n t o no s e n t i d o da d i s p e r s o d a s f o r t u n a s a u m e n t a rapidamente. O n m e r o de a c i o n i s t a s da C o m p a n h i a de E s t r a d a s de F e r r o da P e n s i l v n i a era, em 1930, o i t o v e z e s maior do que o dos e x i s t e n t e s em 1902. O nmero de a c i o n i s t a s do t o t a l d a s g r a n d e s s o c i e d a d e s por a e s u l t r a p a s s a v a os 4 m i l h e s e m e i o , em 1900, e os 18 m i l h e s , e m 1908. L e r t a m b m , sobre este p r o b l e m a d a p r o p r i e d a d e p r i v a d a n o m a r x i s m o = E M I L E MIREAUX: Philosophie du Libralisme, Paris, 1950, p. 157 e segs. Esse m o v i m e n t o de difuso ?., P maior nmero d e i n d i v d u o s e s t a t i s t i c a m e n t e i n d i s c u t v e l . N o impede, a l i s , de forma a l g u m a , que um n m e r o r e d u z i d o de i n d i v d u o s se b e n e f i c i e de f o r t u n a s c o n s i d e r v e i s e, por i s s o m e s m o , de um p o d e r e c o n m i c o e s o c i a l e x o r b i t a n t e . Cf., a e s s e respeito notadamente, o livro de HENRI COSTON: Le Rtour des 200 Familles, Documents et Temoig>ages, P a r i s , 1960.
c a i t a l e n t r e u m

at ao presente, lhe tem oposto a classe mdia, cuja completa desapario Marx predizia. E esta resistncia se verifica:
em primeiro lugar, na prpria maneira pela qual subsistem as propriedades pequena e mdia, e, particularmente na agricultura, a importncia destas em muitos casos no diminui, tendo, ao contrrio aumentado; e, em segundo lugar, em virtude de operar a grande produo transformaes na classe mdia ao invs de acarretar a supresso desta ltima. A grande produo capitalista absorver grande nmero de trabalhadores, outrora independentes, mas no vai, necessariamente, releg-los classe operria. A produo capitalista criar uma nova classe mdia, ou seja, a dos diretores, gerentes, agentes comerciais, engenheiros, administradores, contadores e empregados diversos: no sero proletrios, pois seus vencimentos permitem-lhes uma poupana. E este salrio suplementar impede que do ponto de vista econmico sejam os seus beneficirios includos na classe proletria.

Assim, enquanto Marx previra a extino total da classe mdia, brutalmente rebaixada ao nvel da classe operria chegando-se, atravs da crescente proletarizao, catstrofe do conflito de duas classes cada vez mais desiguais , indicam os fatos haver a produo capitalista engendrado a complexidade das classes, criando uma nova classe mdia que se juntar, em grande parte, classe mdia anteriormente existente. Em conseqncia, acaba-se, no em conflito de interesses, mas em uma justaposio de interesses distintos. Esta nova classe mdia, surgida no prprio seio da grande produo capitalista, embora dependendo dos meios de produo que no possui, no se lhe Ope: tem, ao contrrio, todo o interesse na prosperidade da grande indstria, fonte da sua atividade e do seu bem-estar.
39 40

Em resumo, se a tese da proletarizao crescente deve significar a expulso, da classe mdia, de um nmero crescente de indivduos que vai engrossar o contingente da classe proletria, dia a dia mais miservel, a evoluo contempornea, pelo menos nos pases industrializados, longe de confirm-la, a contradiz. Se o que pretende indicar o aumento do nmero de dependentes, ento a tese exata. Mas, neste caso, o seu valor, como explicao da evoluo marxista, reduz-se muito: estes dependentes, longe de representarem uma classe homognea, constituem diversas classes sociais, cujo nvel de vida , de maneira geral, bastante elevado e tende a elevar-se com os prprios progressos do capitalismo. E isto d margem a srias dvidas relativamente ao esprito de luta sistemtica dessa classe contra o capitalismo, distinguindo-se dessa massa de subconsumidores que, para Marx, representava um perigo de morte para o sistema.
39. p o s s v e l a d m i t i r - s e que a p r o l e t a r i z a o c r e s c e n t e no e n g e n d r a n e c e s s a r i a m e n t e o esprito revolucionrio = neste sentido. Th. VEBLEN: The Sociahst Economic o K. Marx and his Followers, in Quarterly Journal oi Economics, fev. 1907 e fev. 1908. 40. S o b r e e s t e r e n a s c i m e n t o ou c o n s o l i d a o de u m a " f r a n j a h u m a n a " de p e r m e i o entre o capitalismo e o assalariado, ler, principalmente, JULES MOCH: Conirontations, Paris. 1952; PERROUX: Coexistence Pacifique, I, D. 25; ARON, R.: La Lutte des Classes (collect. Ides), Paris, 1964.
F

OIG O

As razes (concentrao e proletarizao) invocadas por Marx para comprovao do triunfo da luta de classes so, pois, discutveis. E assim tambm os motivos indicados por Marx para corroborao do fato de que a sociedade futura funcionaria sem dificuldades. A sociedade coletivista, afirma ele, funcionar economicamente de maneira perfeita, uma vez que, na atual sociedade, a produo j feita sob a forma coletiva. E assim prosseguir sem alterao e seus bons resultados tcnicos permanecero como uma conquista.
41

Tal afirmao confunde a forma da produo capitalista com o seu esprito. A grande indstria conhece, sem dvida, uma organizao muito prxima, at certo ponto, da forma coletivista. O interesse e a responsabilidade individuais, ao que parece, foram substitudos pela noo de salrio: as funes de execuo e de direo so preenchidas por assalariados, dependentes dos capitalistas. Eis a razo pela qual julga Marx que, uma vez bruscamente desaparecida a propriedade privada dos meios de produo, alterao alguma dar-se- na propriedade privada. Os diretores e os operrios tornar-se-iam assalariados da coletividade social, nas mesmas condies em que hoje o so das sociedades respectivas. Este raciocnio no correto. Se de fato atualmente a direo tcnica j reveste, em certa medida, a forma que lhe empresta Marx, a direo geral da produo permanece, todavia sendo individual e independente. Esta direo geral mantm, na maioria dos casos, a concorrncia como seu trao caracterstico: consta de uma diversidade infinita de atos de homens independentes e isolados, movidos pela busca do lucro e pelo desejo de garantia para a sua poupana. E por esta forma tomam decises sem plano de conjunto, talvez, mas decidem relativamente direo geral da economia. Os resultados das empresas industriais e comerciais, que levam em considerao, os orientam nas decises a tomar. E esta deciso livre e espontnea dos capitalistas responsveis que, hoje como ontem, se impem na direo tcnica e comercial da produo. Por conseguinte, embora revestindo a grande produo uma forma quase coletivista, mantm-se individualista pelo esprito que a anima. E to profunda a diferena entre o esprito da produo coletivista e o da produo capitalista, mesmo quando concentrada ao extremo, que constituiu precisamente um dos motivos de temor para a maioria dos socialistas, Os discpulos de Marx, inclusive, sempre que se defrontam com o problema de transferir para a coletividade esta direo econmica geral.
"Arrancar ao campo da produo o interesse pessoal que o alimenta, renunciar a este interesse particular direito que, segundo a prpria concepo materialista da histria, constitui o mvel de todo
41. As c o n d i e s de f u n c i o n a m e n t o do r e g i m e s o c i a l i s t a foram e s t u d a d a s e c r i t i c a d a s por i n m e r o s a u t o r e s , sendo as c r t i c a s f e i t a s em f u n o dos dados m a i s r e c e n t e s da teoria e c o n m i c a e , p a r t i c u l a r m e n t e , d a teoria m a r g i n a l i s t a . Ler, principalmente = L U D W I G V O N M I SES: Le Socialisme (trad. franc). Paris, 1938; A. AFTALION: Les Foundements du Socialis' . Paris, 1922; F. PERROUX: Capitalisme et Communaut de Travail, Paris, 1938.
m

o desenvolvimento histrico, no mais se dirigir ao sentimento da responsabilidade pessoal, base de todo o progresso econmico, quem atualmente ousaria ou poderia faz-lo? Neste deslocamento da responsabilidade, ou seja, na sua passagem, de individual a social, que reside, para ns, toda a dificuldade do problema. A est a fonte de todos os obstculos, o princpio de todas as objees aos nossos sistemas."

Assim se exprimiu, em 1901, o socialista Joseph Sarraute e assim pensa a maioria dos outros socialistas, dando categrico desmentido afirmao de Marx, cujo erro consiste em haver ele ultrapassado o j\isto limite da concepo materialista da histria, submetendo, contra toda a realidade, o esprito da produo capitalista sua forma.
42

Seo IV CONCLUSES SOBRE O MARXISMO

Em que medida a doutrina elaborada por Marx cientfica e original? o que vamos analisar, guisa de concluso.
1. Valor cientfico do marxismo

O valor cientfico do mtodo, da concepo e das previses marxistas tem sido objeto de srias objees. Tem-se dito que o mtodo empregado por Marx o conduz freqentemente a uma exposio confusa. Discute-se, sobretudo, o emprego abusivo do processo das "mdias", do qual daremos o seguinte exemplo: No tomo I de O Capital, pretende demonstrar Marx ser o operrio vtima de explorao por parte do capitalista, que se enriquece exclusivamente custa do trabalho do primeiro. Assim escreve ele:
"A massa total de valor, inclusive a mais-valia, obtida por um capitalista determinada exclusivamente pelo nmero de operrios por ele explorados, sendo este nmero, por sua vez, dependente da magnitude do capital varivel por ele adiantado."
43

Mas no tomo III j se esfora Marx por demonstrar a "formao de uma taxa geral de lucros", uma vez que a proposio avanada no tomo I est em manifesta oposio com a realidade. Isto o leva a escrever:
"Embora a venda das mercadorias restitua o valor dos capitais despendidos na sua produo, cada capitalista no recebe exatamente a quantia de mais-valia e de lucro produzida pelo ramo de indstria ao qual pertence; a quantidade que lhe toca em partilha proporcional sua
de 42. JOSEPH Classes, Paris, 43. O Capital SERRAUTE: Socialisme 1901. (trad. franc.: Librairie du d'Opposition, Progrs, Paris, Socialisme tomo I, de p. Gouvernement 123). et Lutte

participao no capital total da sociedade e e do lucro, criados por este capital. . ." 44

ao

conjunto

da

mais-valia

Existe contradio entre estes dois textos. Marx tentar desfaz-la, introduzindo o seu processo das "mdias":
"Sob a presso da concorrncia composio mdia e, sendo esta social, todos os capitais, sejam cionem, tendem a realizar, no no esta mais-valia, mas, sim, todos os capitais tendem a assumir a igual ou quase igual ao capital mdio quais forem as mais-valias que proporpreo das mercadorias que produzem, o lucro mdio."
45

As diferenas indicadas nas afirmaes anteriores ficam, assim, reduzidas. Mas, ao mesmo tempo que parece desaparecer a contradio entre os dois raciocnios, surge uma nova: a existente entre o raciocnio baseado na "mdia" e os fatos. Com efeito, a observao de "tenderem todos os capitais a assumir a composio mdia". Vilfredo Pareto que de maneira incisiva critica este mtodo marxista das mdias insiste no erro assim cometido por Marx:
"Quem poder acreditar escreve ele que esta proporo tenda a se tornar a mesma para os modistas e para os possuidores de altos-fornos que produzem ferro guza? Que a proporo dos salrios ao resto do capital (proporo entre o capital varivel e o capital constante) a mesma para o canal de Suez e para uma empresa de pintores de prdios? zombar dos outros, pretender faz-los aceitar semelhantes absurdos"

O erro com efeito manifesto e til o seu registro para indicar a que foi Marx conduzido em virtude do emprego do processo das mdias. Semelhantes exemplos so numerosos na obra de Marx. Este mtodo chega a gerar confuso nos espritos. Esta falta de clareza, de que, alis, se ressente, muitas vezes a obra de Marx, constitui fonte das mltiplas interpretaes a que deu lugar e a cujo respeito os mais competentes marxistas no puderam chegar a acordo. A caracterstica cientfica da concepo marxista tambm criticada. A parte sociolgica perde valor cientfico em razo do abuso que foi feito do materialismo histrico. Levada ao extremo de tornar puramente objetivas as relaes que so, no entanto, subjetivas, esta idia, exata em si, tornou-se falsa, fazendo com que a doutrina sasse do terreno cientfico para se impor como credo e transformar-se em verdadeira religio. A parte econmica pretendia ser cientfica como um prolongamento das principais teorias da escola clssica. Ora, os progressos realizados pela cincia econmica indicaram o erro das bases tericas da escola liberal, nas quais se apoiou Marx. Alis, percebendo-o, ele tentar, em muitas passagens de sua obra, modificar este legado clssico: eis a uma nova fonte de contradies e de confuses. A teoria do valor-trabalho, por exemplo, sobre a qual assenta todo o primeiro volume de O Capital, posta em dvida e cor44. 45. *6. O b . cit., t o m o I I I , p . 165. O b . cit., t o m o I I I , p . 183. V. PARETO: Les Systmes

Socialistes,

tomo

II,

cap.

XIV,

p.

369.

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rgida no tomo III, de tal modo que as premissas do tomo I, alternadamente afirmadas e infirmadas, prejudicam a solidez da estrutura inteira. E convm lembrar aqui as reservas anteriormente feitas s crticas apresentadas teoria do valor-trabalho marxista. Reservas da mesma ordem se impem ainda condenao da concepo marxista em seu conjunto, em virtude de no serem exatas, do ponto de vista cientfico, as bases de sua anlise econmica. O argumento procederia se Marx, apoiado nessa anlise econmica, houvesse passado concepo dialtica da sua doutrina e ao sentido geral da evoluo materialista e histrica da sociedade. Mas, deu-se o contrrio: aps haver admitido e aceitado esta concepo e esta evoluo, justificou-as e ilustrou-as atravs da anlise econmica. E, para tanto, serviu-se dos elementos sua disposio, ou seja, daqueles que a escola clssica lhe oferecia. Se houvesse escrito mais tarde, por certo ter-se-ia utilizado de outra anlise econmica alis mais exata, uma vez que a teoria econmica progrediu e tambm porque teria ento ao seu alcance a lio proporcionada pelo "capitalismo molecular" e que no lhe foi dado observar de carter mais cientfico e, nela apoiado, teria construdo uma doutrina que chegaria a concluses gerais muito semelhantes s expressas por ele. E, portanto, por assim dizer, vo insistir na precariedade cientfica da anlise econmica da concepo marxista. Ao contrrio, as crticas so mais exatas quando colocam em dvida o valor cientfico da previso marxista. No h dvida que a doutrina marxista haja presidido criao e ao funcionamento de sistemas comunistas que se aplicam a uma parte importante da humanidade. Mas a maneira pela qual se implantou que no confirma a tese da evoluo "catastrfica" . Na prpria Rssia, onde o comunismo se desenvolveu em primeiro lugar, as condies econmicas no eram aquelas indicadas por Marx como necessrias ao advento da sociedade coletivista. A Rssia dos czares representava em 1917 um dos pases da Europa de economia capitalista pouco desenvolvida e no qual a concentrao da produo era das mais incipientes. O que tornou possvel a vitria da revoluo no foi a evoluo materialista indicada por Marx, e, sim, a propaganda, principalmente a promessa de distribuio das terras aos camponeses a idia amplamente difundida pelos adeptos do marxismo, Lnin em particular. .A mesma observao vlida para certas "democracias populares" da Europa Central e Oriental. E quanto s demais principalmente a Alemanha Oriental e a Tcheco-Eslovquia o comunismo foi implantado por meio de interveno externa, favorecida esta pelo estado ruinoso das economias quando no destrudas pela guerra. O exemplo ainda

mais convincente no caso da implantao do comunismo na China. Ns o examinaremos mais adiante.


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E, portanto, o comunismo, no s se instalou onde Marx no previra, mas, ainda, nos pases mais industrializados, mais capitalistas, que atualmente se defronta com as maiores dificuldades. A observao importante e merece ser sublinhada: graas inteligncia de que dotado pde o homem aperfeioar a sua tcnica de produo. Pouco a pouco cresceu o seu domnio sobre a natureza. Esse progresso tcnico, fruto da solidariedade existente entre os homens e cujos efeitos se acumularam no decurso dos sculos, constitui uma fora cujo impulso no pode ser detido, nem ser refreada a marcha seno por breves instantes. Numa poca em que, merc desse progresso tcnico, as comunicaes materiais e imateriais se fazem quase que imediatamente no mundo inteiro, no mais possvel subsistirem por muito tempo diferenas muito sensveis de tcnica e, portanto, de nveis de vida. Cabe, pois, orientao econmica, elaborada pelos homens, resolver este problema. Mas o sistema que no puder levar a bom termo essa tarefa lavra a sua prpria condenao e desaparece. Cumprindo-a, justifica-se por si mesmo e persisje. E assim que a explorao de imensas regies, tais como a Sibria e a China, tornou-se de realizao impossvel para o capitalismo liberal seja em virtude de estarem as foras disponveis demasiado interessadas e concentradas algures, seja por haverem escapado os problemas suscitados por empresas de propores gigantescas e de rendimento aufervel em um perodo de tempo muito longo, s possibilidades da iniciativa privada, cujo funcionamento se baseia essencialmente no clculo da rentabilidade imediata. O que a empresa privada no soube ou no pde fazer passou para
o campo da empresa pblica. O comunismo parece, pois, encontrar a sua vida onde o capitalismo no pde passar.*
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Em compensao, onde o capitalismo proporcionou progressos tcnicos e elevou o nvel de vida nos Estados Unidos, por exemplo o comunismo parece encontrar de novo em seu caminho obstculos difceis de transpor. A incapacidade de um sistema que propicia possibilidades de xito conforme indica a observao dos fatos contemporneos e no, sempre e fatalmente, segundo anunciava a previso marxista. E os mesmos fatos mostram que em face das dificuldades a vencer no existe apenas uma nica soluo evolutiva a desapario da sociedade capitalista e a genera47. A c o n t r a d i o entre e s s e s f a t o s e a doutrina o b r i g o u os a u t a i s m a r x i s t a s a um esforo de reviso (Cf. em particular = STALIN: Des Prncipes du Lninisme, ditions les, p. 23 e s e g s . ) , que a d i a n t e e x a m i n a r e m o s . 48. "O comunismo tende a se transformar em um mtodo de industrializao eficaz o c a p i t a l i s m o f r a c a s s o u " ( P I E R R E B I G 0 . op. c i t . ) .

a outros, e isto de acordo com as circunstncias de cada caso concreto

srio Sociaonde

lizao da sociedade comunista e, sim, diversas solues, principalmente as resultantes das modernas transformaes do capitalismo, de atmico em molecular. E no interior deste ltimo variam as solues segundo a parte maior ou menor de atividade atribuda respectivamente empresa privada e empresa pblica. O conflito do mundo moderno se traduz, assim, de maneira mais exata, antes em termos de proporo entre empresas privadas e pblicas do que em termos de oposio entre capitalismo e marxismo, antes em termos de adaptao que em termos de desaparecimento do capitalismo"
2. O valor original do marxismo

Inmeras so as objees feitas s caractersticas cientficas da doutrina marxista. E o que pensar da sua originalidade? A doutrina original como sntese, construo de conjunto, mas no pelas teses particulares que a compem e cuja origem facilmente reconhecvel. O materialismo histrico j vinha sendo apresentado a partir do sculo XVIII, em seus caracteres essenciais, por numerosos autores: Malthus pe em relevo o seu materialismo e os filsofos alemes o seu determinismo. E na obra de Eugne Buret "La Misre de la Classe Ouvrire en France et en Angleterre" (1840), aparece a concepo em sua inteireza e pleno desenvolvimento. Marx nada mais fez que colh-la.
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A idia de luta de classes fora tambm exposta um sculo antes de Marx. Encontramo-la expressa por Turgot e mais tarde por certos socialistas utpicos, tais como Pecquer, Saint-Simon, Bazard.
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A teoria do valor foi, sob sua forma mecnica, tomada de emprstimo a Adam Smith e Ricardo. A noo de mais-valia, que a mesma de Thompson, muito se aproxima da de Sismondi e da de Proudhon.
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A teoria da concentrao e da proletarizao encontra-se em grande parte nos "Nouveaux Prncipes d'conomie Politique", de Sismondi; alis, Marx e Engels o reconheceram no Manifesto Comunista. Dvida alguma subsiste, pois, quanto ao fato de se constituir o marxismo de elementos tomados de emprstimo a vrios autores. Mas, ao reuni-los, Marx fez uma vigorosa sntese, cujo valor original incontestvel. Essa originalidade tem aspectos muito diversos. Lembremos, pois, os principais.
49. trialisme 50. Historique, 51. Cf. sobre Historique, CAJHEN: 1906. este ponto, TURGEON: Rennes, 1912. L'Ide de Lutte de Classes L'oeuvre de Sismondi. Origines au conomiques XVIIIme et Tendances in Sociales de du Masicle, J^evue Synthst

AFTALION:

Marx coloca de novo a Economia Poltica no quadro da sociologia e nessa moldura mais ampla insufla vida ao homem real. No se trata mais do homem dominado pela preocupao "metalista" dos mercantilistas, nem do homo oeconomicus do mecanismo hedonista dos clssicos. Trata-se de um homem bem mais vivo, mais completo, considerado a um tempo como ser que age, pensa e sente. Com isto prossegue Marx na reao iniciada pelos seus antecessores, alis, que ele nega, os socialistas "utpicos", aperfeioando-a. Estes raciocinaram tambm em funo de um homem, no abstrato e isolado, mas, sim, movido por paixes e interesses econmicos e cujos valores sociais acrescidos dos econmicos determinam os dados do problema da produo e de seu rendimento. esta dplice caracterstica real e social do homem, que j se encontra expressa com mais ardor do que com razo em um Fourier, ou nas brilhantes snteses, embora freqentemente inacabadas, de um Saint-Simon, ou ainda nas concepes idealistas de um Proudhon. Entretanto, ao prosseguir este movimento de reintegrao do homem verdadeiro na realidade econmica, ultrapassa Marx o trabalho de quantos o precederam, pois o integra tambm na continuidade histrica. O homem dos mercantilistas agiu no quadro nacional; o dos clssicos, em um meio-ambiente cosmopolita e atemporal; o dos socialistas "utpicos", nos imensos projetos da sociedade ideal. O homem de Marx estudado no quadro histrico, isto , atravs do decurso de largos perodos de tempo, onde a ao por ele desenvolvida em relao s coisas e aos indivduos e as reaes provocadas permitem aprender e analisar as suas verdadeiras aspiraes. So estas relaes humanas sua modificao e evoluo que constituem a matria-prima da anlise marxista e no mais as relaes abstratas de um homem "unilateral", cujo comportamento estudado apenas em funo do carter objetivo das coisas. Sem dvida, Marx foi arrastado para esta via pela grande corrente histrica que, com Roscher, Knies e Hildebrand, por volta de 1846 reagiu energicamente contra o absolutismo, o universalismo e o perpetualismo dos clssicos. Mas, ainda aqui ultrapassou todos quantos o inspiraram pela maneira com que se serviu da histria e pelos resultados obtidos. Notou-se, com razo, que, atravs da concepo social do homem, a que por esta forma Marx chegou, aproxima-se da concepo humana da idade Mdia. Ser talvez conveniente acrescentar que no o nico a dela se aproximar. Alis no o faz diretamente, nem de modo completo. Foi com Roscher que iniciou a sua jornada. E foi renovando uma velha tradio universitria de seu pas que prosseguiu na senda dos esforos desenvolvidos pelos cameralistas alemes dos sculos XVII e XVIII, no sentido de recolocar o homem na realidade concreta, na diversidade, no quadro das instituies que o modificam. E, mergulhando no passado, vai juntar-se aos telogos da Idade Mdia, afirmando mais uma vez a necessi-

dade de uma concepo filosfica do homem em todo e qualquer estudo econmico. Tal reintegrao do homem na vida assinala um progresso considervel quando comparada s deformaes que lhe impuseram os economistas durante trs sculos: convm realar mesmo as suas vantagens em uma poca como a nossa, de anlise keynesiana e post-keynesiana, a qual tende a mutilar a personalidade humana, encerrando-a, a um tempo, no estudo de perodos de tempo de curta durao e nas noes globais da macroeconomia. * Mas esta integrao original, til, no pde realiz-la Marx sem grandes riscos. O homem real de Marx um homem social, mas no um homem "total". E isso por duas razes: um homem introduzido fora em grupos de contornos bem definidos. Marx concebe a existncia, no decurso da histria, de dois grupos de homens. Na poca capitalista, compe-se do grupo dos trabalhadores e dos capitalistas; e toda a sociedade est necessariamente compreendida nesses dois grupos: o homem que no "trabalhador" necessariamente "capitalista". Est a, pois, uma simplificao que deforma a histria cujo desenvolvimento se pretende analisar. A realidade menos arbitrria; a vida apresenta mais matizes; a noo de grupo, menos exclusiva e mais diversificada. As Economias industriais no so mais sociedades de dois termos e de dois rendimentos: trabalhadores, patres; salrios e lucros. Encerrado de maneira assim artificial e integral em um desses dois grupos, o horhem no pode ser real nem constituir um tipo representativo de todos os homens de uma sociedade. Alm disso, a filosofia de Marx introduz novamente o homem no estudo econmico; encara o homem apenas na sua materialidade, deixando na sombra outros aspectos do seu comportamento, os quais, entretanto, so aspectos tambm fundamentais. O homem verdadeiro, real, total o homem como ser vivo no pode evidentemente ser encarado de modo assim to inexato, artificial e unilateral. O homem tal qual , no o homem marxista. Ao feri-lo, mutil-lo e deform-lo por esta forma melhor teria sido, por certo, deix-lo na abstrao, se que outra coisa no se pretendia. Todavia, esta tentativa de reintegrao da filosofia e da sociologia no estudo econmico que imprime sntese de Marx o seu cunho mais original e interessante. Esta reintegrao realou de maneira particular a importncia da evoluo estrutural das instituies, o relativismo dos sistemas e das leis econmicas e a necessidade de conhecer o comportamento do grupo para passar da psicologia individual explicao dos fenmenos sociais.

As concluses a que chegou a sntese marxista podem ser discutidas e rejeitadas. Mas os meios utilizados para a sua elaborao representam instrumentos de primeira ordem para bem conduzir a anlise econmica e, ainda que apenas a este ttulo, merecem ser cuidadosamente estudados. Haver, entretanto, necessidade de insistir na dificuldade do exame objetivo de uma doutrina em geral e do marxismo em particular? O esforo de reviso do marxismo , na maioria das vezes, feito tendo em vista a defesa de uma posio filosfica ou de uma atitude poltica. Sacrifica, portanto, a anlise econmica e chega a juzos extremados. A tendncia muito freqente dos partidrios e dos adversrios do marxismo consiste, com efeito, em aceitar ou rejeitar em bloco a metafsica da evoluo, que orienta a doutrina e tambm a anlise econmica uo capitalismo que esta doutrina contm. Se a aceitao da anlise por uma total adeso metafsica pode ser assimilada por um ato de f, ao contrrio, a no aceitao dessa metafsica, e por isso mesmo rejeitar a anlise e o que ela contm de original e de til, uma posio anticientfica. evidente que estas atitudes so pouco propcias a um esforo de reviso, cuja validade depende das circunstncias e de nos mantermos fora de qualquer posio extremada e apriorstica. E este esforo, que possibilitar a passagem das concepes e dos mtodos marxistas utilizveis pelo crivo da crtica imparcial, indispensvel ao progresso do estudo "econmico e soluo das questes prticas da decorrentes. E, por conseguinte, deve ser tentado por todos, ainda mesmo por quantos no admitem as concluses do marxismo.
3." A influncia marxista

Exatas ou verdadeiras, estas concluses exerceram, com efeito, uma profunda e duradoura influncia na evoluo doutrinria posterior a Marx, particularmente em relao ao socialismo. O socialismo conservar do marxismo o forte cunho materialista. Os sucessores de Marx procuraram, sem dvida, temperar o que de excessivo h nesta parte da doutrina, introduzindo-lhe elementos espiritualistas. No obstante, assentar o socialismo doravante em fundamentos materiais. Marx falou aos operrios em uma linguagem condizente com os interesses deles. E o socialismo continuar dirigindo-se diretamente aos trabalhadores, para incit-los a "abreviar o advento da revoluo social, tornado inelutvel pela evoluo dos acontecimentos". Este carter "inelutvel", fatal, da evoluo que Marx proclamava com tanta energia, hoje, entretanto, afirmado com muito menos convico. O determinismo marxista posto em dvida: no apenas o socialismo moderado adota uma filosofia voluntarista, mas ainda o prprio scia- 245

lismo revolucionrio tende a dar preferncia ao trabalhista, ao "movimento das coisas", tendo em vista alcanar o xito completo da evoluo "catastrfica". O socialismo conservar o trao da violncia caracterstico do marxismo, o qual est implcito na noo de luta de classes. Surgiro, sem dvida, depois de "O Capital", socialistas reformistas, portadores de meios pacficos, mas a corrente socialista mais importante conservar a violncia marxista como meio de ao. A escolha dos meios empregados violncia ou reforma transforma em inimigas as duas correntes irms. O conflito entre ambas to forte quanto o existente entre socialismo e liberalismo. Em resumo, o marxismo exerceu profunda influncia sobre o socialismo e, indiretamente, sobre todas as doutrinas contemporneas. Esta influncia fez-se mais forte pelas conseqncias decorrentes da doutrina e que se refletiram nos acontecimentos, uma vez que as grandes experincias polticas envolvendo uma grande parte da populao mundial apelaram para o marxismo como fonte de inspirao para se organizarem. A verificao dessa influncia no implica aceitao ou rejeio da doutrina e de suas concluses: a histria prdiga em exemplos de doutrinas cujo valor subjetivo no est em consonncia com o valor objetivo. Toda liberdade permitida, pois, para se admitir: que a influncia do marxismo provenha da sua lgica, do valor dos seus argumentos cientficos, do valor da sua sntese; ou, que ela provenha de que a doutrina, tendo ultrapassado a crtica objetiva (onde seu carter cientfico discutvel), tenha atingido o plano da f e no mais o do racional. Neste plano o Manifesto Comunista, assim como "O Capital", se transformam de livros cientficos em livros sagrados.

O SOCIALISM POST-MARXISX

O socialismo contemporneo todo ele influenciado pelo marxismo. O prestgio de Marx, a difuso de suas principais idias e, por paradoxal que possa parecer, a confuso relativamente ao que constitui a parte terica e construtiva de sua obra contriburam para, de modo profundo e duradouro, imprimir o seu cunho ao pensamento socialista na sua evoluo at aos nossos dias. Mas no foi s o marxismo. Longe disto: numerosas outras influncias sofreu o socialismo contemporneo e particularmente a das chamadas correntes "utpicas", s quais deve duas de suas idias fundamentais: o espiritualismo e o voluntarismo. O socialismo moderno, fazendo a sntese do espiritualismo com o materialismo, assume um primeiro aspecto original. Ao atribuir o lugar de primeira plana ao voluntarismo e no ao determinismo , d este socialismo prioridade ttica poltica em detrimento da doutrina: a est o segundo e novo trao caracterstico. Em virtude destas diversas influncias, reveste o socialismo post-marxista, considerado em seus traos gerais, duas formas distintas. Surge, primeiro, uma corrente crtico-construtiva que se rebela contra as principais teses de Marx e se esfora por realizar, de modo pacfico e imediato, um programa socialista: o socialismo reformista, no sentido amplo do termo. E, depois, uma corrente extremista, cujas idias provm das fontes mais diversas marxismo, socialismos anteriores a certos filsofos contemporneos. Mais cioso tambm de realizaes do que de doutrina, procura executar seu programa atravs de meios violentos: o socialismo revolucion, o qual engloba o sindicalismo revolucionrio e o bolchevismo.
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Seo I O SOCIALISMO MODERADO OU REFORMISTA

Desaparecido Marx, discpulos fiis Engels, Kautsky, Hilferding, Guesde, Deville, Lafargue procuraram adaptar o marxismo evoluo dos fatos e ao progresso da cincia econmica. Esse esforo de adaptao parece a alguns cada vez mais difcil e menos convincent. E por esta razo desde logo inmeros socialistas julgaram necessria a rejeio de certas partes j absoletas do marxismo, cuja justificao cientfica se tentaria em vo. Conviria, pois, ao invs de aguardar os resultados de uma revoluo catastrfica e problemtica, dar incio imediato a uma poltica de reformas parciais, suscetveis de melhorar de maneira progressiva a sorte da classe operria. Crtica da teoria marxista; construo de um programa de reformas imediatas e progressivas: eis a os dois principais aspectos do socialismo reformista.
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1. A crtica da teoria marxista

A crtica dirige-se, em primeiro lugar, contra o materialismo histrico, como concepo exagerada e exclusivista. Numerosos sero os socialistas que vo julgar indispensvel a reintegrao, na sua doutrina, dos elementos espiritualistas rejeitados por Marx. E deste modo alargam-se as bases ticas do socialismo e assiste-se a ensaios de sntese, no plano filosfico, entre o marxismo e o proudhonismo. Sem repudiar de todo o materialismo histrico, a corrente reformista nele introduz uma concepo idealista da histria. E neste socialismo, onde as foras sentimentais e morais vo de novo encontrar lugar, retoma o homem conscincia de sua personalidade. Reaparece, assim, a preocupao de conciliar socialismo e liberdade individual: idia, alis, jamais abandonada por Proudhon, tornar-se-, doravante, a preocupao constante de um Jaurs, de um Renard. Levar mesmo certos socialistas, como Van3 4

1. KARL KAUSTSKY: Reformes Sociales et Rvolution Sociale, 1902; Le Chemin du Pouvoir, 1908. 2. O e s t u d o d o m a r x i s m o foi a t a c a d o a u m t e m p o per e c o n o m i s t a s : G R A Z A D E I : W. SOMBART: Sozialismus und soziale Bewegung, 9. ed., Iena, 1920; por historiadores: MONDOLFEO; e por filsofos: GENTILE, CHIAPELLO, B. CROCE (Sulla Concezione Materialista delia Storia o b s e r v a e s l i d a s na Academia Pontaniana Npoles, 1896; Per la Interpretazione e la Critica di alcuni conceti dei Marxismo Memria da Academia Pontaniana N p o l e s , 1897). 3. Ch. ANDLER: Les Origines du Socialisme d'tat en Allemagne, 1897; Benoit Malon: Le Socialisme Integral, Paris, 1890; A. Philip: H. de Man et la Crise Doctrinale du Socialisme, 1928; H e n r i de M A N : Au dela du Marxime, 1929, e sobretudo J. J A U R S , p a r a o q u a l o p r o g r e s s o no s o m e n t e t c n i c o e m a t e r i a l , m a s t a m b m i n t e l e c t u a l e m o r a l . De JAURS ler: Idalisme et Matrialisme dans la Conception de 1'Histoire (Confrence Contradictoire), 1901; Histoire Socialiste; Discours Parlamentaires (principalmente a introduo) ; tudes Socialistes, Esquisse d'une Organisation Socialiste, ir. Revue Socialiste, 1895-96. Sobre JAURS: LEVY BRUHLS: Jean Jaurs, Paris, 1924; GAETAN PIROU: Les Doctrines conomiques en France depuis 1870, Paris, 1925; H. B. WEINSTEIN: /. Jaurs, Columb i a U n i v e r s i t y P r e s s , N o v a I o r q u e , 1936. 4. G. RENARD: Discussions Sociales d'Hier et de Demain.
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dervelde, a assumir uma posio antiestatal. Esta concepo vai, na hora atual, acabar em uma vasta tentativa de conciliao entre o individualismo, na sua acepo nata, e o socialismo expurgado de marxismo.
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A crtica ao marxismo prossegue. Uma vez abandonada a teoria do valor-trabalho por parte da maioria dos socialistas adeptos da teoria da utilidade final e do equilbrio econmico, diversas teses da evoluo marxista foram sendo pouco a pouco eliminadas. Bernstein' desfere rudes golpes nas teorias da concentrao, da proletarizao e das crises, contra as quais acumula fatos que as infirmam. Este marxista indica, com grandes pretenses cientficas, havia o mestre muitas vezes antecipado as suas concluses sem demonstr-las e, pois, as estatsticas e as observaes das quais se servia perdem, assim, grande parte de seu valor objetivo.
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O socialismo, depois de Bernstein, deixou de acreditar na realidade da tese catastrfica. Ora, Marx, conforme acentuamos, deixara em *uma obscuridade proposital tudo quanto dizia respeito organizao da futura sociedade. E no se tendo, muito menos ainda, demonstrado como se daria a evoluo fatal no sentido da sociedade coletivista, muito difcil se tornou continuarem mantendo em uma forma vaga e imprecisa os objetivos visados pelo socialismo e os meios de que se serviria para a sua consecuo. "Como poderemos trabalhar imbudos de uma paixo revolucionria, em prol do advento de uma nova ordem, se impossvel adivinhar-lhe, pelo menos, os traos essenciais?" escreveu Jaurs.

O socialismo post-marxista, com a diluio da tese catastrfica, perdeu o carter fatalista; em contraposio, enriqueceu-se com a integrao de elementos espiritualistas, dentre os quais um dos principais o voluntarismo. A vontade do homem deve intervir, a fim de se dissiparem os erros do passado. Deve atuar tambm para que sejam lanadas as bases da sociedade e da organizao econmica, possibilitando-lhes a evoluo no sentido da justia e da moral, de ento em diante reintegradas nas finalidades do socialismo.
2. O programa de reformas imediatas e progressivas

Este voluntarismo acarreta a aplicao de um programa de reformas diversas. Estas sero empreendidas atravs da ao poltico-governamental. Trata-se de obter, atravs do sufrgio universal, mandatos parlamen9

Z> r 5 , . a l t a d e m a n e i r a m u i t o i n t e r e s s a n t e a obra d e R O G E R E . L A C O M B E : ec/in de l'Individualisme?, Paris, 1937. Esse socialismo "humanista" desenvolve-se sob foras d i v e r s a s . M a r c a u m a t e n d n c i a de se d e s p r e n d e r da d i a l t i c a m a r x i s t a e de v o l t a r ao p e n samento de Descartes e de Spinosa (crtica dessa evoluo, em Maixisme du XXme. sicle d e R o g e r G A R A U D Y , P a r i s , 1966, p . 296). LABRIOLA: i n Revue Socialiste, 1889, tomo I; B. CROCE: Materialismo stonco e Economia Marxista, 1900.
q u e r e s s C f A

g 'f Thorique et Social-dmocratie, 1889; Socialisme et Science, Paris, 1903. nor I I T T T T T O ' ' s t i c a s e m p r e g a d a s por M A R X foram p o s t a s em e v i d n c i a t a m b m 9 M i r n ' Sozialismus und kapitalistiche Gesellschaitsordnung, 1892. ," AC-DONALD: Syndicalism (Le socialisme viendra par le Parlement ou ne viendra "as au tout. a prpria idia do Labour Party).
S o c , i s m e h a s d a r e s t a t F L n M

tares no governo, ou mesmo tal como se verificou na Inglaterra, em 1945 um governo inteiramente socialista. Foi nesse sentido que, na Alemanha, atuou a "social-democracia", na Dinamarca e na Frana, o partido socialista e, na Inglaterra, o partido trabalhista.
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As reformas no sero, alis, tentadas to-somente no plano poltico, mas se estendero, tambm, ao plano profissional. Vai-se cogitar, ento, da constituio de sindicatos que organizaro os interesses da classe operria, de cuja defesa se incumbem.
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No plano econmico a constituio de cooperativas possibilitar a obteno de certa melhoria do nvel de vida dos trabalhadores. Este movimento cooperativista desenvolveu-se sobretudo na Blgica e na Inglaterra; neste ltimo pas, passou, depois de Owen, a constituir um precioso instrumento de reforma socialista.
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Tratar-se-, pois, de obter tambm a transformao dos monoplios privados em monoplios pblicos, a multiplicao das gestes pblicas diretas (rgios directs), * a fim de se chegar "nacionalizao industrializada".
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E, por fim, no plano jurdico, julgam certos socialistas que, interpretando-se melhor o direito atual, seria possvel atender aos reclamos do socialismo moderno e adotar as reformas por este propostas. O socialismo reformista existe atualmente em todos os pases, revestindo em cada um deles traos caractersticos peculiares; e, onde quer se desenvolva, o marxismo relegado a segundo plano. Bernstein escrever: "O fim nada , o movimento tudo."
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10. N o s Estados Unidos da Amrica do Norte, a Federao Americana do Trabalho uma organizao sindical poderosssima; t e m por objetivo a e m a n c i p a o dos trabalhadores; para c o n s e g u i - l o r e p e l e r e s o l u t a m e n t e a l u t a de c l a s s e s e a guerra s o c i a l . 11. Entre os principais representantes desse socialismo, indiquemos na Frana, cem J A U RS, L O N B L U M e A N D R P H I L I P ; na Blgica, E M I L E V A N D E R V E L D E ; na Inglaterra, BEATRICE e SYDNEY W E B B (Histoire du Tradeunionisme, 1894; Industrial democracy, 1898; J. H O B S O N , BERNARD SHAW, G. D. H. COLE L O Y D GEORGE, MAC-DONALD etc. L e r de G. D. H. COLE: A n History o f the Labor Party rom 1914, Londres, 1948. Sobre os problemas gerais do socialismo contemporneo, indicamos o livro de JOHN EATON, Socialism in the Nuclean Age, Londres, 1961, traduzido sob o ttulo: Socialismo Contemporneo, Rio, 1962. 12. LABRIOLA, A. e outros: Syndicalisme e t Socialisme, Paris, 1908; Paris, 1909; LEONE, ENRICO: II Sindicalismo (2.' ed.), Milan, 1910; CARCANARGUES: Sur le Mouvement Syndicaliste Rformiste, Paris, 1912; Louis P.: CHALLAYE F.: Syndicalisme Rvolutionnaire et Syndicalisme Europen, Paris, 1914; SOLANO, E. G.; El Sindicalismo en la Teoria y en la Prctica, Barcelona, 1919; LEROY, MAXIME: Les Techniquts Nouveiles du Syndicalisme, Paris, 1921. 13. E. POISSON: La Republique Cooprative, Paris, 1922; VARLEZ: Rapport General sur Vconomie en Belgique (Exposio universal de 1900; S. e B. W E B B : Examen de la Doctrine Syndicaliste.) 14. BROUSSE: La Propriet Collective et les Services Publics. 15. M A X I M E L E R O Y , op. cit. 16. E s t a a forma geral do s o c i a l i s m o ingls, quer se trate d a s Trade Unions, d o Socialismo Fabiano ou do Labour Party (cf. H Y N D M A N N , The Historical Basis o Socialism in England). Esta tambm a forma do s o c i a l i s m o n o r t e - a m e r i c a n o , t a l c o m o e x i s t e n a American Federation of Labour. Na ustria, A N T O N MENGER: Droir ou Produit Integral du Travail 1886, na Rssia, antes de 1917, PIERRE STRUVE: Notes Critiques sur l a Question d u Dveloppement conomique de la Russie, 1894; na Frana, J O S E P H S A R R A U T E : Socialisme d'Opposition, Socialisme de Gouvernement et Lut'e de Classes, 1901; A. MILLERAND: Le Socialisme Rformiste, 1900; na Itlia, BISSOLATTI, TURATI: Critica Sociale, t. I, 1900; SAVERIO, MERLINO: Formes et Essence du Socialisme. 17. Neste sentido, o professor R. GONNARD e s c r e v e u na sua Histoire des Doctrines conomiques, P a r i s , 1 9 3 0 , p . 5 5 3 : " P a r e c e q u e , n o s f i n s d o s c u l o X I X , a p s e s t a o r g i a d e s i s t e -

A tese reformista vai tomar o lugar da tese catastrfica. A luta de classes uma concepo abandonada ou pelo menos amenizada e a violncia banida deste socialismo. A solidariedade das classes levada em considerao e, se a idia de se substituir o regime de propriedade individual pelo de propriedade coletiva ainda encontra partidrios, por exprimir a esperana de melhor realizao do ideal democrtico e de igualdade de direitos. Mas, ao lado deste socialismo pacfico existe um socialismo revolucionrio, no qual se nota de novo profunda influncia de Marx. Na verdade, conforme escreve o professor Gatan Pirou, assiste-se, h um sculo, "alternadamente e, por vezes a um tempo, ao progresso e crise do marxismo".
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Seo II 0 SOCIALISMO REVOLUCIONRIO OU EXTREMISTA

O socialismo revolucionrio se divide em duas correntes principais: o sindicalismo revolucionrio e o bolchevismo.


1 O sindicalismo revolucionrio

Esta corrente formada por influncias doutrinrias muito diversas. Do marxismo, adota a noo de classes. De Proudhon e dos anarquistas, o antiestatismo e a concepo libertria. Em William James e Hegel ir procurar a justificativa para a ao. Foi levado, assim, " apologia da violncia" pela ao direta. Todos os meios devem ser empregados contra o capitalismo: o "boicote", a fim de se conseguir a sujeio do patro s reivindicaes dos operrios; a "sabotagem" dos produtos e das mquinas, fim de reduzir a produo em quantidade e baixar a qualidade; a greve parcial, tendo em vista alimentar o ardor blico do operrio. A greve geral que, at h pouco, no passava de um mito, e qual aderem os sindicalistas revolucionrios, destinada, como , a substituir o mito da evoluo catastrfica, de ento em diante abandonado. Necessrio manter a classe obreira em um esprito de ofensiva belicosa; e em virtude de apresentar-se ao regime democrtico como suscetvel de moderar a violncia da concepo da luta de classes e, por conseguinte, reduzir o ardor combativo da classe proletria, atacam-no veementemente os sindicalistas revolucionrios.
m a s e de d o u t r i n a s que c o n s t i t u i a h i s t r i a do s o c i a l i s m o d e s d e a R e v o l u o , c e r t o n m e r o de e s p r i t o s r e a l i s t a s se. t e n h a , em todos os p a s e s , c a n s a d o d a s s u t i l i d a d e s da a n l i s e e da c o n s t r u o , para se j u n t a r a um p o n t o de v i s t a p r a g m t i c o e n o pedir doutrina s o c i a l i s t a m a i s que uma o r i e n t a o g e r a l , fora de todo p r o g r a m a r g i d o e a b s o l u t o ; da o que se c h a m o u s o c i a l i s m o ^ r e f o r m i s t a , que no seu l i m i t e se t r a n s f o r m a , s e g u n d o a f e l i z e x p r e s s o de M. M t i n , no s o c i a l i s m o sem d o u t r i n a . " 18. A . P H I L I P , ob. c i t . 19. Introduction Vtccnomie Politique, Paris, 1939, p. 247.

O sindicalismo revolucionrio sofreu tambm a influncia do proudhonismo e do anarquismo, tomando-lhes de emprstimo respectivamente o antiestatismo e a concepo libertaria. O ideal do sindicalismo revolucionrio uma produo e uma repartio livres e um livre consumo, de acordo com os gostos e as necessidades de cada um. O sindicalismo deve acarretar a supresso do Estado e de toda e qualquer coero. Nas suas finalidades aproxima-se, pois, conforme veremos, da doutrina bolchevista. O sentimento de dignidade e de orgulho do trabalho bem executado deve ocupar o lugar do interesse pessoal e da busca do lucro. A disciplina de classes ser substituda pela disciplina da produo. O sindicalismo revolucionrio toma tambm de emprstimo ao sansimonismo uma das suas frmulas bsicas: "A administrao das coisas deve ser substituda pelo governo dos homens." Para atingir este ideal, a classe operria dever agrupar-se no sindicato, o agrupamento de classes por excelncia, uma vez que na maioria dos casos abrange to-somente trabalhadores manuais, nicos dignos do ttulo de proletrios. O sindicalismo aproxima-se do marxismo, por ter coma caractersticas um proletarismo exclusivista e o desprezo pelos intelectuais. O sindicato tambm um agrupamento natural, uma vez que representa o centro necessrio de reunio dos operrios durante a maior parte do dia. , portanto, um instrumento perfeito de luta de classes, instrumento cuja expanso Marx teria, por certo, desejado. Este sindicalismo revolucionrio tem seus tericos: de fato, foram alguns intelectuais que imprimiram um aspecto terico, assaz brilhante, a essa doutrina que to-somente reconhece o valor do trabalho manual.
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Com efeito, trata-se de um movimento acantonado quase que exclusivamente nos pases latinos da Europa: Frana, Itlia, Espanha.
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2 . 0 bolchevismo e o socialismo na URSS

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O bolchevismo consiste na recente juno do coletivismo marxista com o anarquismo. Trata-se de uma doutrina russa. Russa pelos seus principais representantes tericos e pelo pas onde se verificou a sua realizao mais importante e tambm mais antiga.
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20. Na Frana: ED. BERTH: Les Dialogues Socialistes, 1901; Les Nouveaux Aspects du Socialisme, Paris, 1908; Les Miaits des Intellectuels, Paris, 1914; HUBERT LAGARDELLE: Le Socialisme Ouvrier, Paris, 1911; GEORGES SOREL: Rilxions sur la Violence. Paris, 1908; n a I t l i a , L E O N E P A N U N C I O e t c . 21. W . S O M B A R T , ob. cit., L A S K I N E , ob. cit., p . 78, a n a l i s a m a s r a z e s c o m p l e x a s d e s t a p r e f e r n c i a dos p a s e s l a t i n o s p e l o s i n d i c a l i s m o r e v o l u c i o n r i o . Sobre o sindicalismo revolucionrio, ler principalmente: GA*ETAN PIROU: Georges Sorel, Paris, 1927: Proudhortisme et Syndicalisme Rvolutionnaire, Paris, 1910; FREUND: G. Sorel, Francfort, 1932. 22. Bolchevik s i g n i f i c a majoritrios: o n o m e d a d o ao p a r t i d o p e l o fato de ter ele o b t i d o a m a i o r i a no C o n g r e s s o de B r u x e l a s - L o n d r e s , em 1908. O f i c i a l m e n t e o p a r t i d o foi b a t i z a d o com o nome de partido comunista (bolchevista). Cf. neste ponto ANTONELLI: Russie Sovitique; G I D E e R I S T , ob. cit., p . 762. 23. L n i n (1870-1924), S t a l i n , T r o t s k y , B o u k h a r i n e , Z i n o v i e v e o h n g a r o V a r g a . Sobre Lnin: BOUKHARINE: Lninenmarxiste. Paris. 1925; GORI: Lnine, Paris 1924; KERJENTSSF: Vie d e Lnine. Paris, 1937; STALIN: Lnine, Paris, 1934; TROTSKY: Vie de

O bolchevismo vai buscar no coletivismo marxista a forma poltica e econmica da sua fase provisria: a ditadura do proletariado. Constitui o Estado, alis, na doutrina bolchevista, tal como no marxismo, um organismo de coero, incumbido de assegurar o domnio de uma classe sobre a outra. O Estado capitalista representava, para Marx, a ditadura da minoria sobre a maioria; o Estado bolchevista ser a ditadura imposta pela maioria minoria. Viva permanecer, pois, a noo de classes. O objetivo desta ditadura do proletariado a preparao da futura sociedade, cuja forma ser o comunismo integral. A durao desta ditadura provisria proporcional ao tempo necessrio para que se verifiquem a dissoluo da ordem e o esmagamento do. esprito capitalista e burgus. Este esmagamento constitui uma obra gigantesca, por se tratar de destruir a burguesia, no pas e fora dele, no apenas no que tem de material, mas no prprio esprito. Para tanto necessria se torna uma longa educao: o homem deve ser transformado e, por conseguinte, imprescindvel ser tomar-se a criana, a fim de se mold-la pelo novo esprito, extirpando-lhe todos os traos de atavismo burgus. Nesta fase preparatria o regime econmico ser o do coletivismo autoritrio e centralizado. Todos os meios de produo, na indstria, na agricultura e no comrcio, sero nacionalizados. A produo ficar a cargo dos estabelecimentos pblicos, que tomaro o lugar das empresas privadas. A repartio da produo por entre os respectivos tomadores far-se- por via autoritria, sendo as decises tomadas pelos rgos pblicos. Mas, tem-se a apenas uma simples etapa que deve conduzir ao comunismo integral, chamado por Lnin de "fase definitiva e superior da sociedade comunista".
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Tal sociedade se caracterizar, do ponto de vista poltico, pelo desaparecimento da noo de Estado: este organismo, gerado pelos antagonismos de classes, desaparecer com a desapario da causa que lhe deu
Lnine, Paris, 1936; RIST: La bro, 1919. E x c e l e n t e biografia de SAINT-GERMS: Lnine et la ris, 1938, WALTER, G., Lnine, de Lnine, Paris, 1957; Problmes cialisme de Lnine, Paris, 1967. Doctrine Sociale de Lnine, in Revue. con. Pol., Paris, setemL N I N , acompanhada de uma bibliografia, a de J E A N Rvolution Russe, in Mlanges oerts au prol. H. Truchy, PaParis, 1950; HENRI LEFBVRE: Pour Connaitre la Pense Actuels du Marxisme (P.U.F.), 1958; J. LALOY: Le So-

Dentre as obras principais de LNIN, indicamos: La Maladie Inlantile du Communisme, Paris, 1921; La Rvolution Proltarienne et le Rngat Kautsky, Paris, 1921; L'tat et la Rvolution, Paris, 1921; L'Imperialisme Dernire tape du Capitalisme, 1916. (As obras completas de L N I N foram p u b l i c a d a s e m 8 v o l s . , e m 1938, e m P a r i s , Delas E d i e s S o c i a i s I n t e r n a c i o n a i s . ) Obras de STALIN, principalmente: Des Prncipes du Lninisme, Paris, 1936; Doctrine de l'U.R.S.S., Paris, 1938; The Theory and Practice of Leninism, Londres, 1925; Bolchevism, L o n d r e s , 1925; Leninism, N o v a I o r q u e , 1929, 1933. S c b r e a doutrina d e S T A L I N , B O R I S S O U VARINE: Staline, Paperu Historique du Bolchevisme, Paris, 1935. De VARGA, ler seu livro publicado em 1956: Changements dans 1'tconomie du Capitalisme Resultam de la Seconde Guerre Mondiale, e a brochura: L'agravation de la Crise Gnrale du Capitalisme. 24. E s t a parte d o p r o g r a m a r e a l i z a d a n a U R S S . E i s a s e s t a t s t i c a s f o r n e c i d a s sobre e s s e ponto por J. BRNARDES: La Conception Marxiste du Capital, p. 343, P a r i s , 1952 (ver quadro n a p g i n a s e g u i n t e ) . 25. L N I N d e c l a r o u , c o m f r a n q u e z a , que esta d i t a d u r a d o p r o l e t a r i a d o no a s s e g u r a r a j u s t i a nem a l i b e r d a d e : o d i r e i t o de g r e v e , por e x e m p l o , na m a i o r i a dos c a s o s c o n c e d i d o pel o s r e g i m e s b u r g u e s e s aos seus t r a b a l h a d o r e s , no e a d m i t i d o no r e g i m e b o l c h e v i s t a . 26. A e x p a n s o i n t e r n a c i o n a l da d i t a d u r a do p r o l e t a r i a d o o c u p a um i m p o r t a n t e l u g a r na uoutrina b o l c h e v i s t a . D e v e m ser v e n c i d a s a s r e s i s t n c i a s d o s p a s e s b u r g u e s e s e e v i t a d a s suas ' O e s de ordem p o l t i c a e e c o n m i c a . 4 o que V A R G A c h a m a de " p r o b l e m a de i s o l a m e n t o " . {Les Problmes conomiqus de la Dictadure du Proltariat.)
r a

origem: uma poca da liberdade sem limites surgir. Lnin previu gradativa realizao dessa sociedade. Os trabalhadores assalariados constituiro, ento, a classe exclusiva e nica, sobre a qual no mais se exercer coero alguma. A produo passar de autoritria a livre: o operrio, consciente das elevadas virtudes do trabalho, agir por si, movido pelas necessidades naturais da vida, executando suas tarefas independentemente de disciplina ou fiscalizao. Na fbrica livre h lugar para aplicao das frmulas do sansimonismo: "cada um produzir de acordo com a sua capacidade" e a repartio da produo ser feita naturalmente, sem conflitos ou injustias, "de acordo com as necessidades de cada um". E pouco a pouco, em funo da expanso de foras produtivas, que o novo regime possibilitar, e das vantagens incontestveis da liberdade em comparao com a coero, as quais os homens no podero deixar de reconhecer, a sociedade comuno-anarquista estender-se- de pas a pas e de continente a continente, at reinar sobre o mundo inteiro. Eis como se apresenta a doutrina bolchevista em suas linhas gerais.
Apropriao dos meios de produo Propriedade socialista: do Estado cooperativa Total Propriedade privada: dos kolkosianos dos pequenos camponeses e artesos Propriedade capitalista Total Parte produtiva de economia socialista na Renda Nacional 1928 Indstria 96,6 1,3 97,9 2 0,1 100 44% Agricultura 62,6 1 63,6 0,1 39,1 4,4 100 Indsu ia 97,35 2,6 99,95 0,05 100 44% 1936 Agricultura 76 20,3 96,3 3,1 0,6

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Observamos que a ditadura do proletariado uma concepo que Lnin foi buscar em Marx e apenas a refora e desenvolve. Para Lnin, o proletariado no somente constitudo pelo operrio da usina, mas tambm pelo intelectual e pelo campons. com o apoio desse proletariado mais amplo que o partido deve preparar a revoluo, sem esperar que o movimento operrio se realize espontaneamente. Lnin, ao contrrio de Marx, no cr no desaparecimento fatal do capitalismo. "O poder no se d, necessrio tom-lo, segur-lo." ele profundamente voluntarista e pelo advento da revoluo, concede prioridade da poltica sobre a economia. O proletariado deve to27

27. " E n t r e a s o c i e d a d e c a p i t a l i s t a e a c o m u n i s t a e x i s t e um p e r o d o de t r a n s i o , c o m o o c o r r e s p o n d e n t e perodo de t r a n s i o p o l t i c a , no qual o E s t a d o nada m a i s poder ser que u m a ditadura r e v o l u c i o n r i a do p r o l e t a r i a d o . " K. MARX: Circulaire du 5 mai 1S75, p u b l i c a d a no Neue Zeit, 1891, tomo X X , p a s s a g e m c i t a d a por G I D E e R I S T , ob. cit., p. 765, m fine.

mar o poder quando o momento lhe parecer favorvel, sem esperar que o capitalismo sucumba sob o peso de suas contradies internas. Lnin sustenta que o capitalismo, transformado em "imperialismo" (O imperialismo, estdio supremo do capitalismo, 1916) deve desaparecer por aes externas, como guerras entre naes capitalistas, guerras de independncia dos povos colonizados. Essas modificaes trazidas por Lnin ao pensamento de Marx tiveram por fim adaptar o marxismo s condies da Rssia e do Oriente. Forja frmulas simples de comando, que resume as aspiraes das massas, cuja psicologia conhece. A prpria necessidade deste estdio de transio justificada' pelos autores bolchevistas, em razo da evoluo materialista da histria, tal qual foi desenvolvida por Marx. A organizao econmica, no decurso desse estdio provisrio, consistiria em um coletivismo sob o controle total do Estado: a primeira parte da doutrina , pois, destituda de originalidade. Quanto parte relativa edificao da sociedade, comunista, inspirada em grande parte em concepes expostas por Bakounine e Kropotkine em seu "Paraso Anarquista". Idias fundamentais como as do antigo antiestatismo, do horror a toda espcie de coero, dos mveis desinteressados para estimular o homem a trabalhar, do desenvolvimento da produo, da organizao da distribuio e do consumo, Lnin vai buscar essencialmente nas obras dos anarquistas modernos.
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Essa sociedade comunista era relegada, at ao presente, no domnio das utopias. Ei-la agora solidamente colocada em sua fase de realizao: o programa do partido comunista sovitico de 1961, discutido e aprovado pelo XXII Congresso do Partido Comunista da URSS (outubro de 1961), indica como e quando ser atingido o comunismo total e determina o futuro do comunismo sovitico e internacional durante as duas prximas dcadas. Trata-se de documento de alcance mundial, que deve ser estudado atentamente. Esse programa de 1961 o segundo da experincia sovitica. O primeiro foi redigido em 1919, dois anos aps a tomada do poder revolucionrio pelos bolchevistas. O texto redigido durante as convulses da guerra civil procurava conciliar os fins ambiciosos da doutrina de Marx e Lnin com a difcil situao poltica e econmica. O pas estava cercado, invadido em diversas partes, isolado. A maior parte de sua indstria havia sido destruda durante a guerra: sua economia estava tecnicamente atrasada. Hoje, a URSS politicamente forte, lder de um conjunto de naes socialistas, que representa mais de um tero dos habitantes do mundo e influi
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28. B a k o u n i n e : Oeuvres, p u b l i c a d a s em f r a n c s , em 4 v o l s . , 1895, 1907, 1908, 1909; H. F. KAMMSKY: Bakounine, La Vie d'un Rvolutionnaire, 1938; KROPOTKINE: Paroles d'un Revolte, 1885; La Conqute du Pain, 1890; L'Anarchie, sa Philosophie, son Ideal, 1896; L'Entr' aide, 1906... 29. De fato, o t e r c e i r o p r o g r a m a do p a r t i d o b o l c h e v i s t a russo. O p r i m e i r o , a p r o v a d o em 1903, pelo II C o n g r e s s o do P a r t i d o , tinha por fim o r g a n i z a r a luta contra o r e g i m e c z a r i s t a contra o r e g i m e b u r g u s , e e s t a b e l e c e r a d i t a d u r a do p r o l e t a r i a d o .

diretamente nos partidos comunistas dos pases no-socialistas. Possui uma economia planificada, desenvolvida. Sua produo nacional bruta a coloca no segundo lugar entre as potncias industriais. So, portanto, problemas bem diferentes daqueles de 1919 que devem resolver hoje os responsveis soviticos: um novo fundamento lgico da doutrina se impunha. Forneceu-o o novo Programa do Partido Comunista da URSS. Considerando que a edificao da sociedade socialista est agora terminada, esse programa apresentado como verdadeiro plano de construo da sociedade comunista, que deve permitir URSS "tnfalivelmente e sem guerra, conduzir o movimento proletrio internacional vitria sobre o capitalismo".
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Esse documento , pois, importante: de um lado porque busca realizar na URSS a passagem da sociedade socialista sociedade comunista, ltima fase da evoluo marxista; de outro lado, porque o documento, por sua orientao doutrinria e tambm pela ao que determina, tem projeo mundial. 1. O desenvolvimento econmico atingido pela URSS permite-lhe prever para breve a era da abundncia. Ser esta a caracterstica da sociedade comunista. Sobre os progressos da Economia sovitica nos ltimos dois anos no faltam as precises: A indstria pesada, j poderosa, produzir em 1981 seis vezes mais (250 milhes de toneladas de ao bruto) do que em 1961; seu progresso ser objeto de toda a ateno do Partido porque condiciona o desenvolvimento das outras foras produtivas e da fora militar do pas. A produtividade do trabalho na indstria dever mais do que quadruplicar em vinte anos, o que permitir ento irdstria sovitica ultrapassar "de duas vezes o nvel atual da produtividad do trabalho nos Estados Unidos e, quanto produtividade por hora, ultrapass-la muito mais em virtude da reduo da jornada de trabalho na URSS". . Para a agricultura, as previses no encontram, nos resultados obtidos at aqui, bases to slidas. Assim, a tarefa mais importante do desenvolvimento econmico da URSS ser a de aumentar o volume global da produtividade agrcola: dever mais do que duplicar em 10 anos, triplicar em 20 anos; a produtividade dever sextuplicar durante esse perodo. "A Unio Sovitica ultrapassar no decorrer da primeira dcada, a
30. "O o b j e t i v o supremo do P a r t i d o construir a s o c i e d a d e c o m u n i s t a , em cuja b a n d e i r a est e s c r i t o : ' D e cada um, s e g u n d o sua c a p a c i d a d e ; a c a d a u m , s e g u n d o suas n e c e s s i d a d e s ' . F i e l ao internacionalismo proletrio, o Partido Comunista da U n i o S o v i t i c a obedece sempre ao a p e l o de c o m b a t e : P r o l e t r i o s de todos os p a s e s , u n i - v o s ! O Partido considera a editicao comunista na URSS como uma grande tarefa internacional do povo sovitico, tarefa que responde aos i n t e r e s s e s do p r o l e t a r i a d o i n t e r n a c i o n a l , de toda a h u m a n i d a d e . " E s s a s citaes, bem c o m o a s s e g u i n t e s , foram e x t r a d a s d o " P r o j e t o d e P r o g r a m a d o P a r t i d o C o m u n i s t a d a U R S S " , p u b l i c a d o por " N o v o s R u m o s " , R i o , set. 1961.

produtividade norte-americana por habitante, em produtos agropecurios fundamentais." A importncia das medidas previstas para o desenvolvimento acelerado da agricultura no deixa dvida quanto mediocridade dos resultados obtidos nesse setor. A resistncia psicolgica dos rurcolas 60% da populao exige, para ser vencida, a continuao e a acentuao de reformas profundas, no somente para transformar aos poucos as exploraes coletivas em exploraes estatais, mas tambm para extirpar esse instinto da propriedade privada, profundamente integrado na mentalidade do campons. Se esses diversos fins forem atingidos em 1981, ser possvel "aproximar-se consideravelmente da realizao prtica do princpio comunista de distribuio segundo as necessidades". No fim dos dois decnios previstos, os fundos sociais de consumo constituiro aos poucos a metade da soma de todos os rendimentos reais da populao. Isso permitir sociedade comunista garantir a todos seus cidados numerosos bens e servios gratuitos, em particular o ensino em todos os graus, a assistncia mdica e o fornecimento de medicamentos, o alojamento, o gs, a gua, a eletricidade, o transporte coletivo urbano, e at mesmo, em grande parte, a alimentao, tornando-se as refeies paulatinamente pblicas. Trata-se, em suma, de atingir e ultrapassar o que em numerosos pases capitalistas j uma realidade. Essas promessas no apresentam em si, portanto, nada de extraordinrio e sua realizao provvel tanto mais que para a indstria correspondem extrapolao das taxas de crescimento dos ltimos anos. Mas, essas promessas devem ser consideradas do ponto de vista do cidado mdio sovitico, que acaba de viver anos de sacrifcios e privaes e que, se est orgulhoso das descobertas de seus sbios e das realizaes de seus tcnicos, est longe de usufruir ainda condies materiais de existncia comparveis s dos pases industrializados no-socialistas. Essas promessas atingiro igualmente, ou ainda mais, os habitantes dos pases subdesenvolvidos: permitem-lhe pensar em termos precisos nesse bem-estar material que lhe falta e que a jovem gerao sovitica de hoje conhecer em vinte anos. O exemplo no deixa de ser tentador. Esse balano da opulncia futura apresenta, ento, um valor positivo certo. Por outro lado, presta-se a certas observaes crticas. Dominada por verdadeira obsesso quanto ao desenvolvimento econmico dos Estados Unidos, que serve de exemplo ao progresso econmico a atingir e a ultrapassar, essa atitude competitiva vantajosa relativamente s possibilidades construtivas do capitalismo.
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31. " O s i s t e m a s o c i a l i s t a m u n d i a l m a r c h a f i r m e m e n t e para a v i t r i a d e c i s i v a n a c o m p e t i o econmica com o capitalismo. D e n t r o em p o u c o ter a s s e g u r a d o sua s u p e r i o r i d a d e sobre o sistema capitalista mundial relativamente ao volume global da prcduo industrial e a g r c o l a " (Programa, p. 5).

Entretanto, o que surpreende, e no pode convencer, a afirmao de que em 1981, quando o programa houver dado seus frutos, a produo industrial sovitica dever ser o dobro da produo americana de hoje, e que a URSS ser a maior potncia industrial do mundo. Esse raciocnio supe que nos prximos 20 anos as economias no-socialistas, sobretudo a dos Estados Unidos, permanecero em ponto morto. No conveniente tambm atribuir o benefcio do rpido progresso econmico realizado pela URSS desde 1919 somente forma socialista do sistema de produo. H economias capitalistas que, em nossa poca, em menos tempo do que a URSS, atingiram extraordinria produtividade penso sobretudo na Alemanha Ocidental neoliberal e, por outro lado, se os pases ocidentais que edificaram sua economia industrial no ltimo sculo houvessem tido sua disposio os meios incomparavelmente superiores da tcnica moderna, muito provvel que seu desenvolvimento econmico teria sido to rpido quanto o da Unio Sovitica. O problema, colocado no plano do nvel de vida, no encontra, pois, necessariamente sua soluo na imitao do sistema da URSS. Quaisquer que sejam suas realizaes desde 1917, quaisquer que sejam suas esperanas para 1981, numerosas experincias neoliberais contemporneas prometem e permitem resultados materiais semelhantes e isso sem exigir os mesmos sacrifcios da parte do indivduo.
32

Depois de haver analisado as linhas principais do progresso econmico que deve assegurar com a passagem da sociedade socialista sociedade comunista, o Programa indica as medidas necessrias ao preparo da mentalidade comunista.

evidente que quanto mais a sociedade sovitica se aproximar de um modelo prspero, tanto mais dever contar com certas reaes de conduta econmica e psicolgica individualista. Para elimin-las, a fim de que no seja posta em perigo a disciplina social que a ditadura do proletariado assegurava, at ao momento na sociedade socialista, o Programa entende modificar e modelar a conduta humana e, para esta, prev no decurso dessas duas dcadas um formidvel esforo de educao de seus cidados dentro do esprito comunista. O resultados que se buscam so bastante interessantes, a saber:
cuidados do Partido, que "continuar a desenvolver a teoria de Marx e Lnin com base no estudo dos novos fenmenos da vida da sociedade sovitica e na experincia de liberao revolucionria mundial".
32. A c o m p e t i o c o l o c a d a no p l a n o da p r o d u o no s e n o um dos e l e m e n t o s da e s c o l h a : a situao do indivduo no s i s t e m a a auotar no i n d i f e r e n t e s n a e s em busca de e x e m plo a seguir. A h i s t r i a do c a p i t a l i s m o rica em a b u s o s contra o i n d i v d u o ; mas que d i z e r d a h i s t r i a d o s o c i a l i s m o q u a n d o s e torna m a i s c o n h e c i d a , c o m o a d a U R S S , D o r e x e m p l o , d e p o i s da m o r t e de S t a l i n ? D u r a n t e m a i s de 30 anos, isto , d u r a n t e a m a i o r parte da e x p e r i n c i a s o v i t i c a , o "terror s t a l i n i s t a " i m p s aos i n d i v d u o s , e m nome d e u m a i d e o l o g i a r e c o n h e c i d a hoje p a r c i a l m e n t e falsa, s a c r i f c i o s cujo p e s o e i n j u s t i a a c a b a m de ser a m p l a m e n t e c o m e n t a dos n o X X I I C o n g r e s s o d o P a r t i d o C o m u n i s t a . A s e x i g n c i a s i d e o l g i c a s d o interesse c o l e t i v o p a r e c e m i n f i n i t a m e n t e m a i s s e v e r a s p a r a o i n d i v d u o do que as do l u c r o c a p i t a l i s t a .

A formao de uma conscincia comunista confiada aos

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O comportamento comunista relativamente ao trabalho colocado no centro da atividade educativa porque "tudo o que necessrio para
a vida e o desenvolvimento do homem criado pelo trabalho". A afirmao da morai comunista repudia a "moral perversa do velho mundo; essa moral comunista justa e generosa e se ope s concepes e aos costumes egostas de classe dos exploradores e exprime os interesses e os ideais de toda a humanidade trabalhadora".

Entretanto, para que essa moral possa se afirmar, preciso que "a
superao da sobrevivncia do capitalismo na conscincia e na conduta dos homens seja objeto de uma luta do Partido para terminar com as manifestaes de ideologia e da moral burguesa e com os vestgios da psicologia da propriedade privada". Notemos ainda que o Partido "utiliza os meios de influncia cientfica para educar os homens no esprito da concepo materialista do mundo e superar os preconceitos religiosos, sem admitir ofensa aos sentimentos dos

crentes".

autores do programa, bem como o desenvolvimento da cincia. A esse respeito, sublinha-se toda a importncia dos problemas filosficos das cincias
naturais atuais " base do materialismo dialtico, como uma concepo cientfica do mundo e nico mtodo cientfico de conhecimento". As cincias sociais" "devem continuar travando decidida luta contra a ideologia burguesa, contra a teoria e a prtica dos socialistas de direita, contra o revisionismo e o dogmatismo, defendendo a pureza dos princpios do marxismo-leninismo".

A instruo pblica constitui objeto de particular ateno dos

Atravs desses exemplos, pode-se compreender a da pelos autores do Programa formao integral e correr desta fase de transio para o comunismo, do a fim de que ele "conjugue em si mesmo a riqueza moral e a perfeio fsica".

importncia atribuharmoniosa, no dehomem comunista, espiritual, a pureza

Modificar a conduta humana para poder constituir a sociedade comunista um dever essencial e decisivo, tanto mais que a sorte dessa sociedade depender do valor "mesmo de seus indivduos, j que aos poucos o Estado desaparecer. O Programa mantm implicitamente a promessa de Lnin quanto decadncia do Estado: "O desenvolvimento histrico conduz inevitavelmente a extino do Estado" (pg. 15). "Mas para que essa extino seja possvel, necessrio, antes de tudo, edificar uma sociedade comunista evoluda e resolver definitivamente as contradies entre o comunismo e o capitalismo no plano internacional". Enquanto se espera a realizao dessas condies internas e externas, o Estado subsistir. A ditadura do proletariado tradicionalmente mantida, o papel do Partido reforado. Por outro lado, confere-se aos sin33

.. , A tarefa d o P a r t i d o , p r i n c i p a l m e n t e para u n i f i c a r a s d i v e r s a s n a e s d a U n i o S o v i t i c a , m i n u c i o s a m e n t e a n a l i s a d a . ' T r a t a - s e , em p a r t i c u l a r , de formar a futura c u l t u r a h u m a na nica da s o c i e d a d e c o m u n i s t a , de r e a l i z a r l u t a s s e m t r g u a s contra as m a n i f e s t a e s e as s o b r e v i v n c i a s de todo n a c i o n a l i s m o e c h a u v i n i s m o , c o n t r a as t e n d n c i a s l i m i t a o e ao e x 33

dicatos e s autoridades locais e regionais uma parte ativa na direo do pas; o Programa prev plebiscitos nacionais sobre as principais questes administrativas e insiste sobre as mudanas peridicas dos responsveis pelos organismos polticos e econmicos, salvo para aqueles cujas qualidades excepcionais forem reconhecidas como indispensveis para o bem pblico. 2. sobre o ritmo fatal da expanso econmica que repousa a certeza da vitria do comunismo, no somente na Unio Sovitica, mas tambm no resto do mundo. O Programa retoma com violncia as tradicionais crticas do marxismo ao capitalismo, insistindo sobre argumentos de um determinismo sem reserva.
34

A crtica estende a interpretao marxista-leninista aos acontecimentos da poltica contempornea para reforar a certeza do fim prximo do capitalismo.
35

O diagnstico sobre a evoluo do mundo capitalista dirigido pelos Estados Unidos , portanto, muito severo: esse mundo agoniza. Se ele pode ainda manter-se no primeiro plano no domnio da produtividade, suas contradies internas no deixaro de conden-lo a desaparecer. Esse desaparecimento certo e prximo, agora que triunfa a fora liberadora do socialismo. Esse enfraquecimento fatal do capitalismo permite mesmo esperar sua derrocada total e definitiva, no por meio de uma revoluo violenta, como
pensava Lnin, mas pela ao de meios parlamentares, com a condio,

todavia, que a ditadura do proletariado tome o poder. Nesse caso, nem a revoluo, nem a contra-revoluo no so mais para a URSS meios exportveis para assegurar a passagem do capitalismo para o socialismo. Dirigindo-se aos pases do Terceiro Mundo, aos pases subdesenvolvidos, a ortodoxia marxista-leninista torna-se singularmente conciliadora: o Programa admite que a evoluo do capitalismo ao socialismo possa ser realizada por um regime de "democracia popular", frmula mais moderada do que a da ditadura do proletariado e mesmo, para os pases subdesenvolvidos, por um regime de "democracia nacional", fase preparatria caracterizada
c l u s i v i s m o n a c i o n a i s , i d e a l i z a o do p a s s a d o e d i s s i m u l a o d a s c o n t r a d i e s s o c i a i s na h i s t r i a dos p o v o s , entre os c o s t u m e s e os h b i t o s c a d u c o s . . . A l i q u i d a o d a s m a n i f e s t a e s de socialismo... e t c . . . p . 16, I V ; A s t a r e f a s d o P a r t i d o n o terreno d a s r e l a e s n a c i o n a i s . A r e c e n t e (1968) i n t e r v e n o da U R S S na T c h e c o s l o v q u i a i n s p i r a d a n e s s e d e s e j o de v o l t a ao monolitismo comunista. 34. U m i n e l u t v e l p r o c e s s o d e d e s a g r e g a o a p o d e r o u - s e d o c a p i t a l i s m o (p. 5 , I V ) . O i m p e r i a l i s m o perdeu i r r e v o g a v e l m e n t e o p o d e r sobre a m a i o r i a da h u m a n i d a d e . . . O contedo p r i n c i p a l , a d i r e o p r i n c i p a l e as p r i n c i p a i s p a r t i c u l a r i d a d e s do d e s e n v o l v i m e n t o h i s t r i c o da h u m a n i d a d e so d e t e r m i n a d o s p e l o s i s t e m a s o c i a l i s t a m u n d i a l . O s o c i a l i s m o substituir inevitav e l m e n t e , per toda parte, o c a p i t a l i s m o . E s t a a lei o b j e t i v a do d e s e n v o l v i m e n t o social (p. 1 ) . O imperialismo impotente para deter o irresistvel processo e m a n c i p a d o r . . . A inevitabilidad e h i s t r i c a d a p a s s a g e m d o c a p i t a l i s m o a o s o c i a l i s m o . . . (p. 1 ) . 35. A desagregao do sistema c o l o n i a l . . . "O aguamento das contradies do imperialismo d e v i d o ao desenvolvimento do c a p i t a l i s m o cosmopolita de E s t a d o e ao crescimento do m i l i t a r i s m o " ; " o r e c r u d e s c i m e n t o d a i n s t a b i l i d a d e interna e d a p u t r e f a o d a e c o n o m i a c a p i t a l i s t a (p. 5 ) , o que se m a n i f e s t a na c r e s c e n t e i n c a p a c i d a d e do c a p i t a l i s m o em u t i l i z a r i n t e g r a l m e n t e as foras produtivas (baixos ritmos de crescimento na produo, crises peridicas, subutilizao permanente do potencial de produo, desemprego c r n i c o " . . . e t c ) .

pela "unio da burguesia nacionalista luta sagrada contra o imperialismo".

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e dos verdadeiros democratas na

Moderao ainda da doutrina a afirmao da possibilidade da coexistncia pacfica com pases no-socialistas e correo mesmo do pensamento de Lnin sobre a inevitabilidade das guerras. Coexistncia pacfica, isto , um "novo tipo de relaes internacionais imposto pelo socialismo ao imperialismo" e que repousa sobre os princpios "da paz, da igualdade, da autodeterminao dos povos, do respeito pela independncia e pela soberania de todos os pases". Coexistncia pacfica tanto mais possvel j que a no fatalidade da guerra proclamada; a URSS, diante do enfraquecimento do capitalismo sente-se capaz de impor a paz sovitica ao resto do mundo, sem conflito, essencialmente pela posse da fora militar mais importante, que desaparecer, alis, quando a URSS houver atingido a supremacia mundial. At que isto seja uma realidade, a URSS "possuir, para a sua defesa e do mundo socialista, as mais modernas armas atmicas, termonucleares e foguetes de toda espcie". A afirmao de uma poltica de coexistncia pacfica, bem como a da no-fatalidade da guerra, porque correspondem a um abrandamento e a uma modificao da doutrina socialista ortodoxa, provocaram srias divergncias de opinies entre as naes socialistas, sobretudo entre a China Popular e a Rssia Sovitica. A URSS tornou-se nao forte e espera, nos prximos vinte anos, ser a mais prspera do mundo. Nessas condies, o recurso ao terror estalinista no lhe parece mais necessrio, nem a eventualidade de conflitos armados com as outras naes. Ao contrrio, a corrida armamentista e, mais ainda, uma guerra, seriam contrrios ao sucesso de seu programa de construo do comunismo. A China Continental, com doze anos de experincia socialista e longe de pensar na abundncia deve lutar com dificuldade contra a penria e a misria. Sua revoluo no atingiu a etapa de estabilizao que permite URSS modificar, moderando, as teorias de base do passado. Isso explica porque nos ltimos congressos dos partidos comunistas a China se apresente como defensora da ortodoxia comunista e . n o que concerne aos meios de internacionalizao do comunismo inspire-se nas mais puras exigncias trotskistas, expressas em termos estalinistas.
36. O " n a c i o n a l i s m o " c o n s i d e r a d o e u t i l i z a d o de m a n e i r a s d i f e r e n t e s n e s s e P r o g r a m a , segundo s e t r a t e d o n a c i o n a l i s m o b u r g u s d o s p a s e s d e d e m o c r a c i a n a c i o n a l , que d e v e ser encorajada c o n f o r m e o p r i n c p i o l e n i n i s t a da c o e x i s t n c i a p a c f i c a , ou do n a c i o n a l i s m o entre as naes da U n i o S o v i t i c a , que d e v e ser r e s p e i t a d o e d i r i g i d o p e l o P a r t i d o , em n o m e de firme a p l i c a o d a p o l t i c a n a c i o n a l d e L N I N (p. 1 6 d o P r o g r a m a ) , o u d o n a c i o n a l i s m o c o n s i d e rado como arma p o l t i c a e i d e o l g i c a f u n d a m e n t a l de q u e se serve a r e a o i n t e r n a c i o n a l c o n tra a unidade d o s p a s e s s o c i a l i s t a s (p. 5 ) , o q u e c o n d u z " o s c o m u n i s t a s a c o n s i d e r a r e m o b r i g a o p r i m o r d i a l , e d u c a r os t r a b a l h a d o r e s no e s p r i t o de internacionsilismo e do p a t r i o t i s m o s o c i a l i s t a , da intransigncia ante q u a i s q u e r m a n i f e s t a e s de n a c i o n a l i s m o e chauvinismo A t u a n d o c o n t r a o n a c i o n a l i s m o e o e g o s m o n a c i o n a l , os c o m u n i s t a s , ao m e s m o t e m p o , dao sempre a m x i m a a t e n o aos s e n t i m e n t o s n a c i o n a i s d a s m a s s a s . "

O Programa do Partido Comunista da URSS e as discusses que provocou no XXII Congresso de Moscou (1961) consagram a existncia de diversos comunismos, no somente no plano internacional devido s divergncias de interpretao da doutrina pelos dirigentes das diversas democracias populares, mas tambm no interior mesmo do partido. Nesse sentido, o Congresso e o Programa condenam definitivamente as idias de Stalin e desfecham a luta contra o antipartido e seus membros ainda vivos. Esse fim do monolitismo comunista um fato que pode trazer pesadas conseqncias; produz-se em oposio recomendao enrgica* longamente expressa no Programa (pg. 5) da necessidade de manter "a mais estreita unio entre os pases socialistas" a fim de no orientar "para uma construo isolada do socialismo margem da comunidade mundial dos pases socialistas, o que constituiria uma posio reacionria e perigosa, que alimentaria as tendncias nacionalistas burguesas e poderia conduzir perda das conquistas socialistas." Em resumo: O Programa do Partido Comunista da URSS, de 1961, um "documento importante. Abre uma fase nova na evoluo do socialismo na URSS, preparando a passagem da sociedade socialista sociedade comunista. Verdadeiro plano de construo do comunismo um balano de realizaes futuras, suficientemente eloqentes para permitir ao povo sovitico vislumbrar, com otimismo, no horizonte, uma rpida melhoria de seu nvel de vida. Esse seu aspecto essencial. A esperana, quando repousa no progresso econmico j aprecivel a que se juntam as infinitas possibilidades de descobertas e promessas cientficas e tcnicas espetaculares, fonte de esforo e de milagre. O Programa tambm um documento importante devido a sua projeo internacional. Se mantm a fatalidade da vitria do comunismo e da derrota do capitalismo, afirma a no-fatalidade da guerra e a possibilidade de coexistncia pacfica entre naes de regimes econmicos e polticos diferentes. A est uma moderao certa da doutrina. Embora desejando colocar-se a igual distncia do dogmatismo e do revisionismo, esse Programa no menos revisionista em vrios pontos importantes da doutrina dos fundadores. O problema do revisionismo diante da doutrina de Marx, Engels" e Lnin est, alis, ultrapassado: uma doutrina elaborada por Marx e Engels h um sculo, por Lnin h cinqenta anos, no pode continuar vlida sem a adaptao s condies atuais da psicologia dos homens, das tcnicas de produo e das realizaes entre naes. Se a influncia das doutrinas se manifesta sobre os fatos, no esqueamos que a influncia dos fatos sobre a doutrina igualmente forte.
37

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37. Sobre o sistema s o v i t i c o r u s s o e x i s t e u m a b i b l i o g r a f i a m u i t o a b u n d a n t e e r a r a mente i m p a r c i a l da qual d e s t a c a m o s = KERENSKY: La Rvolution Russe, P a r i s , 1928; La "stitution de 1'U.R.S.S., Paris, 1935 e 1937; J. LESCURE: Les Origines de la Rvolution Russe, Paris, 1927; La Rvolution Russe, le Bolcbevisme, Communisme et N.E.P., Paris, 1929;
c

3 . " O socialismo marxista e a Repblica Popular Chinesa

A partir de 1949, o marxismo encontrou uma nova e importante aplicao como doutrina da revoluo chinesa. com ela que a China entra no mundo moderno: seus 750 milhes de habitantes representam os dois teros das populaes que vivem atualmente em regime socialista. Este socialismo chins emprega a linguagem do marxismo-leninist. No somente ele a se inspira, mas ainda pretende ser dele o representante ortodoxo. Entretanto, no se trata de uma transposio pura e simples. Se, de maneira incontestvel ele marcado pelas idias fundamentais de Marx e Lnin, assim como pelas de Trotsky (notadamente sua teoria de revoluo permanente) e pelas de Stalin (em particular sua concepo e tcnica do poder), no menos certo que tais idias so, por sua vez, influenciadas pelo pensamento milenar da China (sobretudo de Confcio) e pelo meio demogrfico-econmico no qual teve origem e se desenvolveu a revoluo. O conjunto d a este socialismo caractersticas que lhe so prprias. Eis algumas delas: Inicialmente se observa que este socialismo chins se implanta sem acompanhar a demonstrao clssica de Marx, isto , sem representar um avano em relao ao modo de produo capitalista, e sem resultar de suas contradies internas. O caso no excepcional, ns j o vimos, mas o modelo chins comporta nesse sentido uma especificidade objetiva bastante acentuada, por repousar na passagem direta de um regime de tipo feudal a um de tipo socialista, sem passar pela etapa capitalista. Sem dvida, Marx s atribua um valor relativo sua teoria da evoluo das cinco fases sucessivas, assim como havia percebido a diversidade das formas de passagem de uma estrutura para outra, valendo-se, no seu "O Capital", do "modo de produo asitica". Lnin, igualmente, admitia a possibilidade de "saltar a etapa capitalista" com a condio
Le Bolchevisme de Staline, Paris, 1934; TROTSKY: Histoire de la Rvolution Russe, Paris, 1934; DADU: Les Conditions du Travail dans la Russie Sovitique, Paris, 1926; MEQUET: Le Problme Agraire dans la Rvolution Russe, in Annales d'Histoire conomique, 25 de abril de 1930; c. HOOVER: The Economic Lie oi Soviet Rssia, Nova Iorque, 1931; R. MOSS: L'tconomie Collectiviste, Paris, 1938; F. PERROUX: Les Riormes Agraires en Europe depuis la Guerre (/.La Russie Sovitique), Paris, 1937; BRONSKY: La Monnaie, les Prix et la Circulation des Marchandises en U.R.S.S.. in "Rev. con. Internationale", iulho de 1937; HARRY W. LAIDLER: History o i Socialist Thought, Nova Iorque, 1935, 4." parte, caps. XXIV, XXV, XXVI, XXVII; T R O M E D A V I S : The New Rssia, N o v a I o r a u e , 1933; C H . B E T T E L H E I M : La Planification Sovitique, Paris, 1939; F. L. BORROSS: L'Usine Sovitique et sa Vie, Paris, 1939; BORIS CHVERNIK: Les Syndicats Sovitiques Documents et Chiires, 1937; La Nouvelle Constitution de 1'U.R.S.S., Paris, 1937; DE MONZIE: Petit Manuel de la Russie Nouvelle, Paris, 1931; FRIEDMANN: Problme du Machinisme en U.R.S.S. et dans des Pays Capitalistes, Paris, 1935; B. GAUTIER: Les Solaires en l'U.R.S.S., Paris, 1937; M. GRINKO: Ma/ine, URSS, Milan, 1934; L. HUBBIRD: Commerce et Rpartition en U.R.S.S., Paris, 1938; J ^ O U B I C H E V : Le 2me Plan Qinqenal ( D i s c o u r s p r o n o n c au X V I I I m e C o n g r s du P a r ti Communiste de 1 ' U R S S ) , Paris, 1934; L. LAURAT: L'cnomie Sovitique Paris. 1931S. MASLOFF: La Russie Kolkozienne, Paris, 1937; J. NORMANDO: A Economia Russa, So '945; R. J. KERNER: The Russian Adverture, University Califrnia Press, 1943; H. PfrB Marxisme en Union Sovitique, Idologie et Institutions, Paris, 1955; H. LEL e

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que o "proletariado dos pases adiantados ajudasse a experincia". Ora, a revoluo russa j havia encontrado srias dificuldades pelo fato de suceder a um capitalismo pouco evoludo; a ausncia quase completa de qualquer estrutura capitalista tornou estas dificuldades jnuito maiores no caso da China. A primeira conseqncia desta situao foi a ausncia de um proletariado urbano. Em tais condies, o "povo" chins encarregado da revoluo compunha-se, na sua grande maioria, de camponeses (os homens do campo representam 9 5 % da populao). E, como a luta de classes (isto , a luta contra os grandes proprietrios de terras e contra os negociantes em relao aos interesses estrangeiros instalados no pas) se fez ao m e s m o tempo em que a luta contra a invaso estrangeira, ela tirou proveito dos sentimentos nacionalistas de uma parte da burguesia. Trata-se pois de um "proletariado" muito especial, muito heterogneo, e pela sua prpria composio em grande parte camponesa que vai propagar o movimento revolucionrio do campo para a cidade. A outra conseqncia da situao feudal do pas a obrigao de compensar o atraso das foras produtivas por um esforo ideolgico muito acentuado. Esta primazia dada a ideologia (e no s relaes de produo) faz do voluntarismo o ponto central do pensamento revolucionrio chins. Acredita-se na possibilidade de transformar voluntariamente, espontaneamente e sem limite a natureza do h o m e m e de fazer dele o "homem comunista", fora de qualquer considerao do estado das foras produtivas e das relaes de produo. Esta "espontaneidade" de um voluntarismo independente do estado das estruturas, Lnin a havia condenado e, se Marx admitira um certo voluntarismo, ele o fazia com a condio de que a idia tivesse uma fora "material" para poder penetrar nas massas. No comunismo tal qual Mao-Ts-Tung concebe e orienta, o "subjetivo nega o objetivo". Assim sendo, assiste-se inverso do esquema fundamental marxista: a superestrutura, mais adiantada que a infra-estrutura, que impulsiona esta ltima. O v o luntarismo substitui assim o materialismo e dialtica marxista; por esta razo, se torna mais fraca. N o t e m o s uma outra conseqncia da ausncia na China de um proletariado urbano. Se ele tivesse existido, a ele que teria sido confiada a tarefa de propagar o esprito do proletariado, a conscincia de classe. Sua experincia do trabalho e das lutas sociais teria justificado o fato dele ter sido o agente de propagao da ideologia prpria para formar o h o m e m comunista. Mas na falta desse proletariado, aos estudantes (de todos cs graus) que esta tarefa foi confiada em grande parte. So jovens de 14 a 20 anos, isto , sem qualquer experincia do perodo pr-revolucionrio, da realidade operria, dos problemas de luta de classes, que tem a misso de formar o esprito proletrio. Nestas condies, pode-se admitir que estes "guardas vermelhos" enfrentam uma tarefa difcil, para a qual nada os havia preparado alm do "esprito de revolta" que, para Mao-Ts-Tung, a alma da revoluo. Fazer a juventude detentora a priori do "pensamento certo" no escapa

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crtica. Pode-se ver a uma "adulao p e r i g o s a " para essa juventude e perigosa tambm para o futuro da experincia em marcha. Pode-se igualmente admitir que, ter feito dos jovens guardas vermelhos os atores principais de uma revoluo cultural proletria e ser exaltado seu papel de "exrcito de choque", no deixou indiferente a juventude de outras naes e no deixou de influenciar su m o d o de apresentar algumas de suas reivindicaes. Porm, mais que uma bajulao perigosa aos jovens chineses, a exaltao do esprito de revolta que pode ser o criticvel: pois, para que a juventude realize grandes coisas no necessrio fazer apelo a um esprito de revolta encomendado; a juventude possui, por instinto, entusiasmo, confiana no futuro e esprito criador. .
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"O

Por outro lado, o fato. da revoluo chinesa estar ainda no comeo (ela tem 20 anos) e estar numa fase de organizao difcil, no permite aos seus dirigentes adotar medidas mais liberais, c o m o fez a U R S S em 1961. A teoria da coexistncia pacfica, em particular, violentamente condenada e combatida pela teoria da revoluo permanente. Mao-Ts-Tung admite a persistncia das contradies no interior m e s m o de um sistema socialista: a revoluo permanente , ao m e s m o tempo, a expresso do voluntarismo e a justificao da impacincia. Esta revoluo permanente se destina no apenas a o , u s o interno mas vlida tambm para outros pases. N o somente o comunismo de Mao-Ts-Tung pretende ser exemplar no campo da ortodoxia marxista-leninista, mas ele quer ser o modelo revolucionrio para os pases subdesenvolvidos da sia, da frica e da Amrica Latina. Os resultados econmicos e sociais obtidos at aqui, apesar das condies particularmente difceis, parecem importantes. A t 1958, a revoluo seguiu o exemplo sovitico; um comeo de ruptura manifesta-se depois do XX Congresso do Partido Comunista da U R S S em 1956 (durante o qual foi. adotada a tese da coexistncia pacfica): ruptura que se consumou quando, em 1960, a Rssia renunciou seus contratos comerciais com a China e retirou seus tcnicos. Para mais detalhes sobre esses resultados damos referncias bibliogrficas em nota de r o d a p . A Repblica P o pular Chinesa no publicando mais estatsticas relativas sua evoluo econmica torna difcil a interpretao dos progressos realizados.
39

A experincia chinesa em curso um dos acontecimentos contemporneos mais importantes. N o apenas pelas suas dimenses hu38. ROGER GARAUDY: Le Problme Chinois, p. 166, Paris, 1967. 39. Sobre a doutrina socialista chinesa: M AO-TS-TOUNG: Les Citations du Prsident Mao-Tse-Toung, Oeuvres Choisies; GRANET: tudes Sociologiques sur la Chine, Paris, 1953; ARON e outros: De Marx Mao-Tse-Toung (un sicle d'internationele marxiste), Paris, 1965; JEAN BABY: La Grande Controverse Sino-sovitique, 1956-1966, Paris, 1966; CH. BETTELHEIM: La Construction du Socialisme en Chine, Paris, 1962; STUART SCHRAM: La Rvolution Permanente en Chine, Paris, 1963; LA HAYE: Le Marxisme et VAsie, Paris, 1965; ROGER PLISSIER: Le Troisime Geant, la Chine (suivi de textes essentiels de Mao-Tse-Toung et du P. C. chinois), Paris, 1967; FRANOIS FEJTO: Chine-URSS, Paris, 1966; HAN SUYN: La Chine en 1'An 2001, Paris, 1967. M a i s , esoecialrr,<"ite sobre a E c o n c m i a c h i n e s a : W A L K E R K E N N E T H : Premier Plan QumQuenal (ed. Pekinj 1956: CHAO-KUO-CHUN: Economic Planning and Organization in Mailand una. A Documcntary Study (1949-57), C a m b r i d g e , E . U . , 1959; L A V A L L E , N O I R O T et D O MINIQUE: co imie de la Chine Nouvelle, Genve, 1957.

manas e pelas suas repercusses sobre o mundo de amanh, c o m o tambm no domnio doutrinrio pelas suas conseqncias profundas, em particular sobre o socialismo. O cisma assim criado entre o socialismo chins e o socialismo sovitico (juntando-se s divergncias j existentes entre o m o d e l o sovitico e o de certas democracias populares) pe fim ao monolitismo doutrinai e poltico socialista-comunista. O meio material, o estado da evoluo de suas estruturas, assim como a marca da histria sobre a maneira de ser e de pensar das populaes, o nacionalismo prprio de cada pas, so fatores de diferenciao de doutrinas e muito particularmente das doutrinas socialistas de h o j e .
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40. Sobre o to d i s c u t i d o p r o b l e m a do d e s t i n o da d o u t r i n a m a r x i s t a , d o i s l i v r o s m u i t o d i f e r e n t e s p e l o c o n t e d o e p e l o m t o d o Dodem ser r e c o m e n d a d o s : B L U M E N B E R G , W . : Essai Historique sur le Marxisme, 1967; WOLFE, BERTRAM, D.: Le Marxisme, une Doctrine Politique Centenaire, P a r i s , 1967. Sobre c e r t o s a s p e c t o s recentes d a d o u t r i n a m a r x i s t a , i n d i c a m o s : M A R CUSE, H.: Le Marxisme Sovitique, Paris, 1963; GARAUDY, R.: Humanisme Marxiste: Cinq Essais Polemiques, Paris, 1957; LEFBVRE, H.: Problmes Actuels du Marxisme, Paris, 1958; SEBAG, L.: Marxisme et Structuralisme, Paris, 1964; LUKACS. G.: Existencialisme ou Marxisme?, Paris, 1960; SAUVY, A.: Malthus et les Deux Marx, (cap. XXIII), Paris, 1963.

Ttulo IV
A S R E A E S N O SOCIALISTAS CONTRA A DOUTRINA LIBERAL- INDIVIDUALISTA O Intervencionism

O espetculo oferecido, no incio do sculo XIX, pela realidade econmica e social, em flagrante contradio com a idia de harmonia entre interesses privados e interesses gerais, vai provocar alm da reao socialista outro grande movimento de repulsa s concluses liberais, ou seja, o intervencionismo.
1

J que o excesso de liberdade acarreta conseqncias econmicas indesejveis, preciso traar-lhe limites: heste sentido o intervencionismo se contrape ao liberalismo. Trata-se, todavia, de conseguir esta delimitao sem sacrificar o prprio princpio da liberdade: deve-se, pois, intervir mantendo o direito de propriedade privada com os respectivos corolrios econmicos e, neste sentido, o intervencionismo diverge do socialismo. Inmeras so as formas de interveno. Podemos, entretanto, separ-las em dois grupos principais, segundo se situem no plano social para reagir contra as concluses da escola clssica e particularmente contra o seu liberalismo ou no plano nacional, como reao, j no apenas contra o liberalismo, mas, sim, tambm, contra o cosmopolitismo das concluses clssicas. As doutrinas do primeiro grupo pretendem assegurar a harmonia entre os interesses particulares e o interesse geral, atravs da interveno, seja do Estado, seja de certos grupos. No segundo figuram as doutrinas que antes do mais conforme as prprias expresses de Frederico List, seu principal representante , atribuem " nao o papel de intermedirio entre o indivduo e o gnero humano". Passaremos, ento, a examinar as caractersticas essenciais destes dois grupos de doutrinas.

.:_ "smus,

k e r , sobre Festgabe fuer

os diferentes Fritz Fleniei.

sentidos Zurique,

do

termo 1937.

intervencionismo:

SAITZENS:

Interventio-

cfl

O INTERVENCIONISMO SOCIAL DO ESTADO C R e a o c o n t r a o liberalismo]


Seo 1 O INTERVENCIONISMO DE ESTADO 1." Simonde de Sismondi

O estudo desta primeira forma de intervencionismo deve girar, em torno do nome de Simonde de Sismondi.
2

1.

SISMONDI, 0 CRTICO

Sismondi foi, a princpio, fiel discpulo de Adam Smith. Em suas primeiras obras, publicadas em 1801, e sobretudo em sua "Richesse Commerciale" (1803), adota as teorias e as doutrinas da Escola Clssica. Mas logo vai sentir-se vivamente impressionado pelo desenrolar dos acontecimentos que presencia. Ferido o seu esprito por esse espetculo, comea,
2, J E A N C H A R L E S L . S I M O N D E D E S I S M O N D I (1773-1842) nasceu e m Genebra. Pert e n c e a u m a f a m l i a de o r i g e m i t a l i a n a , refugiada na F r a n a a p a r t i r do sculo X V I , de onde p a s s o u S u a , p o s t e r i o r m e n t e r e v o g a o do E d i t o de N a n t e s . E s t a c i r c u n s t n c i a h de ter c o n c o r r i d o , por certo, para o e c l e t i s m o c a r a c t e r s t i c o de sua v a s t a c u l t u r a . V i v e u em u m a p o c a de g r a n d e s a c o n t e c i m e n t o s : R e v o l u o F r a n c e s a , g u e r r a s de N a p o l e o , surto e d e s e n v o l v i m e n t o d a r e v o l u o i n d u s t r i a l n a I n g l a t e r r a onde e s t e v e v i a j a n d o , c r i s e s e c o n m i c a s s u c e s s i v a s : 1815, 1818, 1825. T e n d o n a s c i d o em 1773, portanto, trs anos a n t e s da p u b l i c a o da Riqueza das Naes, foi c o n t e m p o r n e o d o s g r a n d e s e c o n o m i s t a s M A L T H U S , R I C A R D O , I . B . S A Y e MILL. D e n t r e a s suas o b r a s a l c a n a r a m x i t o i m e d i a t o s o b r e t u d o a s d e n a t u r e z a h i s t r i c a : Histoire des Republiques Italiennes du Moyen-Age; Histoire des Franais. E, como economista, escreveu: Tableau de 1'Agriculture Toscane, 1801; De la Richesse Commerciale ou Prncipes de l'conomie Politique Applique la Lgislation du Commerce, 1803; Nouveaux Prncipes d'conomie Politique ou de la Richesse dans ses Rapports avec la Population, 1819, e tudes sur Vconomie Politique, 1937-38. L e r sobre S I S M O N D I : G I D E e R I S T , ob. cit., l i v . I I , c a p . 1, p. 200-234: Sismondi et les Origines de 1'cole Critique; LEWIS H. HANEY: History o Economic Thought, 1921, cap. XIX, p. 355 e segs.; JEANDEAU: Sismondi Prcurseur de la Lgislation Contemporaine, 1913; M. L. TUAN: Sismondi as an Economist, Nova Iorque, 1927; AFTALION: L'Oeuvre conomique de Sismondi. Paris, 1899; J. R. DE S A L I S : Si'mo"di 2 vols.. Paris, 1932DENIS: Hismes conomiques, tomo II; G. H. BOUSQUET: Essai sur Vvolution de la
d e s S v s f

268
D O

Pense

conomique,

Paris,

1927,

principalmente,

p.

172-177.

m seus "Nouveaux Prncipes", publicados em 1814, por refutar energicamente as concluses do liberalismo. Sismondi, alm de economista, e talvez mais que economista, historiador. A sua formao de historiador leva-o a evitar as abstraes, mostrando-se mais do que ningum inclinado ao exame dos fatos. E os fatos por ele observados principalmente na Inglaterra, por onde viajou refletiam a misria do proletariado, agravada exatamente no momento em que se avolumava a produo total. As crises de 1815 e de 1818 pareciam a Sismondi resultar dos funestos efeitos produzidos, no terreno econmico e social, por essa superproduo. Ora, nesta poca, a teoria preponderante a do "laissez-faire, laissez-passer", ou seja, de indiferena ante a situao por vezes trgica do proletariado industrial. E isto, para Sismondi, constitua uma atitude insuportvel. Da o se haver afastado da Escola Clssica, passando, ento, a criticar, acerba e violentamente, o liberalismo. A sua crtica pode ser decomposta nos dois tpicos seguintes: 1) as concluses liberais levam, no plano social, indiferena; 2) e, no plano econmico, superproduo geral. 1. Os clssicos admitiam, sem dvida, a possibilidade de superproduo. Julgavam, entretanto, que o livre funcionamento da lei da oferta e da procura faria com que se restabelecesse automaticamente o equilbrio, ajustando-se a produo s necessidades, tanto no plano interno quanto no internacional. E, alm disso, J. B, Say emprestava o seu otimismo s teorias da Escola Clssica, mostrando, com a sua "lei das sadas", no existir motivo para se temer o perigo de uma superproduo geral.
e 3 4

Sismondi refuta Say sem todavia apresentar contra ele argumentos cientificamente vlidos -, dizendo ser possvel verificar uma superproduo geral. E acrescenta: mesmo que se aceitasse a idia clssica de simples superprodues parciais, ou se admitisse o restabelecimento automtico do equilbrio, nos termos do esquema ricardiano, ainda assim no haveria motivo para se ficar indiferente aos sofrimentos do proletariado no perodo de transio. "Com o tempo se restabelece tal equilbrio -r escreveu ele , mas custa de um terrvel sofrimento." A compresso do preo de custo conseguida fazendo-se baixar o nvel de salrios e aumentando-se, ao mesmo tempo, o contingente de mulheres e crianas empregadas mo-de-obra mais barata , estendendo-se a durao da jornada do trabalho, com a supervenincia do desemprego tecnolgico e todas as suas funestas conseqncias morais e fsicas.
3 . _ " T o u t e a b s t r a c t i o n est t o u i o u r s une d c e p t i o n . A u s s i 1'conomie p o l i t i q u e n ' e s t - e l l e p a s une science de calcul mais une science m o r a l e . " Nouveau Prncipes d'conomie Politique, Pa s , 1819, t o m o I , p . 288. 4. S I S M O N D I abre, a s s i m , c a m i n h o p a r a u m a srie d e t r a b a l h o s que d u r a n t e m e i o s c u l o de_1819, d a t a dos Nouveaux Prncipes, a" 1867, d a t a de O Capital, de M A R X f o c a l i z a r o a a t e n o do m u n d o sobre a m i s r i a do o p e r a r i a d o e r e s s a l t a r o o a s p e c t o s o c i a l d o s p r o b l e m a s econmicos. Dentre outros citaremos = Andrew URE: Philosophy oi Manuactures, 1835; E. yiLLERM: Tableau de 1'tat Physique et Moral des Ouvriers employs dans les manuactures <je coton, laine et soie, Paris, 1840; Lcrenz von STEIN: Geschichte der Sozialen Bewegung in frankreich von W9 bis aui unsere Tage, 3 vols., Leipzig, 1850-1855.

E com muita razo insiste Sismondi no perigo que a livre concorrncia representa para a sade moral e fsica da raa. Indica os desastrosos efeitos, decorrentes dessa excessiva liberdade, no que respeita s condies de vida do proletariado. Pe em evidncia a idia, alis exatssima, do valor econmico e social de um sadio fator humano. Inmeros so os autores Alfred Marshall um deles que a retomaro posteriormente, desenvolvendo-a.
5

Sismondi levado, assim, a criticar severamente a cincia clssica a qual denomina crematstica , cujo principal interesse reside', segundo mostra, nos problemas da produo, na busca da riqueza. A esta concepo contrape a de uma economia poltica tendo por objetivo a busca da felicidade e, como tal, reduzida a um ramo da "arte de governar".
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Comeando por uma crtica, alis procedente, excessiva importncia atnbuaa pelos clssicos ao problema da prouo, acaba Sismondi por incidir no exagero oposto e ainda mais grave , de dar mais nfase aos problemas sociais e s suas solues prticas, tendendo, -assim, a transformar a economia poltica em um estudo dos problemas sociais: desloca-a, por esta forma, do plano cientfico em que Adam Smith acaba de coloc-la, para p-la de novo no plano da arte, onde errara perdida por muitos sculos. Reduzir a Economia Poltica arte de governar, conforme desejava, seria claramente um retorno ao perodo dos primeiros cameralistas. Como quer que seja, os excessos doutrinrios, a que se entregou Sismondi, devem ser apreciados no quadro da sua poca e, sob este aspecto, representa ele o primeiro contraditor da escola clssica, no momento preciso em que o pensamento econmico dominado pelas concepes de Smith e de seus discpulos. A parte esse exagero, cabe a Sismondi o mrito de ter sido um dos primeiros a indicar o interesse em se ampliar o campo dos estudos econmicos, cujo objeto deixa de ser a simples riqueza para girar em torno do homem, passando-se, assim, das preocupaes atinentes produo, ou seja, oferta, para as relativas repartio e ao consumo, isto , procura. Em uma palavra, insistiu sobre a importncia de se juntar ao ponto de vista econmico as consideraes de ordem social. Fez-se, com isso, precursor de um grande nmero de escolas econmicas, a serem examinadas no decurso deste estudo.
5. " W e have t o c o n s i d e r the c o n d i t i o n o n w h i c h d e p e n d h e a l t h and s t r e n g h t , p h y s i c a l , m e n tal and moral. T h e y are the b a s i s of industrial e f f i c i e n c y , on w i c h the p r o d u c t i o n of m a t e r i a l w e a l t h has in the fact t h a n , w h e n w i s e l y used, it i n c r e a s e the h e a l t h and s t r e n g h t , p h y s i c a l , m e n t a l and moral of the h u m a n r a c e . " (Principies oi Economics, 8 , ed., N o v a Iorque, 1950, p. 193.) 6. " S i 1 ' A n g l e t e r r e r u s s i s s a i t faire a c c o m p l i r tout 1 ' o u v r a p e de ses c h a m p s et tout c e l u i de s e s v i l l e s par des m a c h i n e s v a p e u r , et une c o m p t e r p a s p l u s d ' h a b i t a n t s que la R e p u b l i que de G e n v e , tout en c o n s e r v a n t le m m e produit et le m m e r e v e n u q u ' e l l e a a u j o u r d ' h u i , d e v r a i t - o n la regarder c o m m e p l u s riche et p l u s - p r o s p r e ? R i c a r d o rpond a f f i r m a t i v e m e n t . . . A i n s i donc la r i c h e s s e est t a n t et l ' h o m m e n'est r i e n ? En v e r i t , il ne reste plus q u ' d s i r e i que le roi, deumenr seul d a n s son ile, en tournant c o n s t a m m e n t une m a n i v e l l e fasse a c c o m p l i i par des automates tout 1'ouvrage de l'Angleterre." (Nouveaux Prncipes.)
a

Sismondi verifica crescer a misria medida que a produo aumenta. Da concluir no passar de pura iluso a to apregoada harmonia de interesses dos clssicos. A observao dos fatos exige seja esta noo substituda pela de "conflito de interesses". 2. Passando, em seguida, do plano social ao plano econmico, vai indagar Sismondi a causa desse conflito. Enxerga-a na grande indstria, cuja livre expanso acarreta a separao cada vez mais acentuada e generalizada, entre trabalho e propriedade. Por efeito da livre-concorrncia cresce a concentrao capitalista. Esta, por sua vez, acirra o conflito de interesses entre as duas classes sociais: a dos ricos proprietrios e a dos pobres assalariados. nesta separao entre o trabalho, de um lado, e a propriedade, de outro, que reside, para Sismondi, a causa da misria proletria e da superproduo industrial. causa, em primeiro lugar, de misria proletria. Trabalhando o operrio a soldo do empreendedor, obrigado a aceitar as condies por este impostas. Seu salrio, como toda e qualquer mercadoria, est sujeito lei da oferta e da procura. Alis, Sismondi retoma a teoria clssica dos salrios, considerando o trabalho como uma mercadoria cujo preo natural igual ao custo de produo, ou seja, soma suficiente para garantir ao operrio meios apenas para sobreviver e procriar. Na essncia a prpria teoria de Smith e Ricardo, bem como a de Say e Bastiat, teoria denominada por Lassalle "lei de bronze". Ora, sendo a oferta de trabalho maior que a procura e dada a ao da lei da concentrao capitalista em regime de livre concorrncia, v-se o operrio forado a se satisfazer com um salrio apenas correspondente ao mnimo fisiolgico de subsistncia. Fica, por esta forma, reduzido misria e inexoravelmente sujeito vontade do capitalista: deste depende, tambm, a sobrevivncia da sua prole, maior ou menor conforme cresa ou diminua a taxa de seu salrio. Sismondi estabelece, assim, como princpio, depender o nmero de habitantes do montante do rendimento. A teoria do salrio de Sismondi to falsa quanto todas as demais que pretendem explicar a formao da taxa do salrio, levando em considerao to-somente a oferta da mo-de-obra. E, assim tambm, inexata a idia de estar o volume da populao na dependncia do montante de rendimento. A observao dos fatos, ao invs de comprovar que o nmero de filhos aumenta com a elevao do salrio, indica ser freqente dar-se exatamente o contrrio. Encontra-se, todavia, nesta parte da obra de Sismondi, uma idia aproveitvel, precisamente a que serviu para pr em evidncia quo inexato o se considerar o salrio apenas como um dos elementos componentes do preo de custo da produo, uma vez que constitui o rendimento da grande maioria da populao. Preocupao constante em Sismondi no dissociar o aspecto social do econmico.

Causa de superproduo industrial e das crises econmicas tambm esta crescente separao entre propriedade e trabalho. De fato, a livre concorrncia acarreta a concentrao de capitais; esta possibilita a expanso do emprego de maquinaria e, conseqentemente, um considervel aumento da produo. Todavia, este aumento de produo coincide com a reduo do poder de compra da classe operria, por efeito da ao da "lei de bronze" dos salrios. Acontece, assim, que o assalariado tem necessidades s quais no pode satisfazer por deficincia de poder aquisitivo. No entanto, em relao aos capitalistas, d-se exatamente o oposto: a despeito da sua elevada capacidade aquisitiva, reduz-se o volume das suas necessidades, uma vez que o nmero dos componentes do seu grupo diminui progressivamente por efeito do mecanismo da concentrao industrial. Da resulta um subconsumo multiplicado por dois o dos operrios e o dos capitalistas , ainda agravado por uma progressiva superproduo, em virtude de ser o excedente do poder de compra dos capitalistas aplicado de modo a provocar novo aumento de uma produo j excessiva. Assim se explicam as crises, segundo Sismondi. E desta mesma forma as explicaro posteriormente inmeros outros autores, dentre os quais poderemos citar Proudhon, Louis Blanc, Rodhertus, Marx.
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Sismondi , assim, levado a criticar acerbamente a expanso do maquinismo, a que atribui a responsabilidade, no s da misria do proletariado, decorrente da baixa do salrio e do desemprego tecnolgico, mas tambm da superproduo industrial.
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No que concerne aos efeitos que a introduo da mquina vai produzir nas condies sociais do proletariado, comete Sismondi o erro de levar em conta to-somente as suas conseqncias imediatas. E, em relao ao aumento da produo, condena-a Sismondi toda vez que no se faa pre7. E m b o r a i n t e r e s s a n t e , e s t a e x p l i c a o dada s c r i s e s d e v e ser refutada. Com efeito, o s u b c o n s u m o d o p r o l e t a r i a d o p o d e ser c o m p e n s a d o p e l o a u m e n t o d o c o n s u m o dos c a p i t a l i s t a s , u m a v e z que as n e c e s s i d a d e s s o i n f i n i t a s em nmero, s e n d o l i m i t a d a s apenas, do ponto de v i s ta da c a p a c i d a d e ( l e i de G o s c h e n ) . Na r e a l i d a d e , o c a p i t a l i s t a poupa, no por s a t u r a o de suas n e c e s s i d a d e s , m a s , s i m , por ter em mira um lucro. O r a , a e x i s t n c i a desse lucro a l i s u m a r e a l i d a d e i n d i c a a a u s n c i a de s u p e r p r o d u o c r n i c a , s u p e r p r o d u o essa a d m i t i d a , e n t r e t a n t o , por S I S M O N D I : L u c r o e s u p e r p r o d u o c r n i c a s o n o e s que p o d e m ser c o n s i d e r a das incompatveis. Cf. sobre o a s s u n t o L E S C U R E , ob. c i t a d a . 8. O efeito da m e c a n i z a o de d e t e r m i n a d o setor da p r o d u o se faz sentir nas c o n d i e s de v i d a dos operrios em d o i s t e m p o s : em um p r i m e i r o t e m p o e de maneira imediata lhe d e s f a v o r v e l , uma v e z que r e d u z a procura da m o - d e - o b r a , fato esse c u i a r e p e r c u s s o sobre a t a x a do s a l r i o se faz sentir, p r o v o c a n d o a sua b a i x a . E, em um s e g u n d o m o m e n t o e de modo mediato , lhe f a v o r v e l . A p r o d u o " e m g r a n d e e s c a l a " p o s s i b i l i t a u m a r e d u o do p r e o de custo por u n i d a d e e, a s s i m , f a v o r e c e a e x p a n s o da p r o d u o , c r i a n d o - l h e n o v a s s a d a s . O r a , o a u m e n t o da p r o d u o t e m por efeito imediato um a u m e n t o da procura da m o - d e - o b r a e isto v a i anular a d e s v a n t a g e m da r e d u o i m e d i a t a que se v e r i f i c a r a nessa procura. A s s i m , por e x e m p l o , em 1833 as f i a e s i n g l e s a s e m p r e g a v a m 220 000 o p e r r i o s , nmer.o esse que, em 1900, se e l e v a v a , na m e s m a i n d s t r i a , a 700 000. A l m d i s s o , a f a b r i c a o de notfos b s n s de p r o d u o ' ( c o n s t r u o e m a n u t e n o de m q u i n a s ) cria a procura para u m a n o v a e numerosa m o - d e - o b r a . Segundo S O M B A R T (Apogeu do Capitalismo, p. 132 e segs.), o n m e r o de indivduos empreg a d o s , na A l e m a n h a , na c o n s t r u o de m q u i n a s os q u a i s por sua v e z t r a b a l h a v a m t a m b m c o m m q u i n a s , no p e r o d o c o m p r e e n d i d o entre 1882 e 1925, p a s s o u de 623 858 a 4 683 000. N a s c o n t r o v r s i a s a p a i x o n a d a s , s u s t e n t a d a s por S I S M O N D I , d e u m l a d o , e S A Y e B A S T I A T , d e outro, r e l a t i v a m e n t e aos e f e i t o s s o c i a i s d e c o r r e n t e s d o m a q u i n i s m o , parece ' e r e m s i d o e s t e s l t i m o s que v i r a m c o m j u s t e z a .

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O Estado dever, pois, em primeiro lugar, lutar contra uma produo exagerada e, atravs do controle das invenes e de medidas tendentes a ajustar a produo s necessidades, moderar o ritmo do progresso. A temos medidas que representam, por assim dizer, a essncia do programa hoje conhecido sob o nome de economia dirigida. E, em segundo lugar, dever o Estado intervir no sentido de melhorar as condies de vida das classes obreiras, lanando mo de medidas legislativas. As leis a serem promulgadas para tal efeito deveriam limitar a durao da jornada do trabalho, instituir o repouso dominical, proibir ou estabelecer condies restritas ao trabalho das mulheres e das crianas. Permitiriam ainda os agrupamentos de trabalhadores, concedendo-lhes o direito de associaes ou de coalizo para defesa de seus interesses relativos aos salrios. Cumpria ainda lembrar aos empregadores o dever que lhes incumbe, de segurar o trabalhador contra os riscos profissionais ("garantisme professionel"), ou seja, a obrigao de proteg-lo contra os riscos sociais: as molstias, a velhice, a invalidez e o desemprego. A imposio desta obrigao justificava-se, para Sismondi, ante a maneira pela qual era fixado o salrio: o operrio recebia apenas o "estritamente necessrio para viver" e, pois, impossvel lhe seria economizar para se proteger contra os riscos sociais que o ameaavam. E, uma vez que o lucro auferido pelo empreendedor provinha da circunstncia de pagar ele ao operrio apenas o correspondente ao valor do produzido por este ltimo, justo seria que ao patro coubesse o encargo de cobrir os eventuais riscos.

Sismondi pensava, alis, que com estas medidas se reduziriam os riscos na medida do possvel, por assim convir aos interesses do empreendedor: cabendo-lhe a responsabilidade desses riscos, procuraria evitar se produzissem as suas causas. Cuidaria, por exemplo, da sade dos seus operrios, evitando, por conseguinte, baixar seus salrios; procuraria eliminar o risco do desemprego tecnolgico, deixando de recorrer expanso do maquinismo etc. A influncia exercida pelas idias de Sismondi no se fez sentir imediatamente. Todavia, est presente na obra de diversos autores do sculo XIX. O mtodo por ele adotado permite a sua classificao como precursor da escola histrica. De fato, caracterizava-o a mesma desconfiana relativamente a qualquer tipo de abstrao, o mesmo pendor acurada observao dos fatos. Roscher, concordando com seus pontos de vista, cita-os em sua "Histria da Economia Poltica na Alemanha". As crticas feitas por Sismondi Escola Clssica e que bem justificam o consider-lo como o primeiro dos seus contraditores vo servir de inspirao corrente socialista e, pode-se mesmo dizer, a Marx em primeiro lugar. A prpria Escola Clssica atravs de Stuart Mill no escapou sua influncia. A justeza e o vigor da sua crtica, relativamente ao exclusivismo que 274 presidiu elaborao cientfica da Escola Clssica, preocupada to-so-

mente com os fenmenos da oferta, prepararam caminho para o advento das escolas econmicas que como a dos neoclssicos principalmente , retomando o esquema clssico, daro, todavia, ao estudo da procura o lugar que lhe compete. Criticando o aspecto crematstico, trao peculiar Escola Clssica, e insistindo nos liames existentes entre o fato social e o econmico, prepara Sismondi o campo para as inmeras reaes determinadas pela hipertrofia do individualismo, inclusive as das escolas sociolgicas, assim como todas as reaes que reintegram no estudo econmico a preocupaes humana e moral.
11

Sustentando a existncia da harmonia de interesses, o primeiro a se mostrar pessimista em um campo onde at ento reinara o otimismo. Ao "laissez-faire, laissez-passer", contrape, ento, a necessidade de reformas.
12

E os seus projetos nesse sentido alinham-no como precursor do grande movimento em prol de uma legislao social, hoje uma realidade em todos os pases. Sismondi, como "crtico", pe em dvida as concluses liberais, abrindo caminho para advento ulterior do intervencionismo sob todas as suas formas, e, como "reformador", torna-se precisamente fundador do socialismo de Estado.

Dupont-White retomar posteriormente as suas idias, revigorando-as em certos pontos. E como discpulos isolados, que se vo inspirar diretamente em Sismondi, citaremos ainda: Droz (1773-1850), autor da "conomie Politique", 1829; Villeneuve Bargemont: "conomie Politique Chrtienne", 1834; Minghetti: "Delia Economia Pubblica", 1859; Michel Chevalier (1806-1879): "Cours d'conomie Politique", 1841-1850.
13 4

A seguir examinaremos a corrente doutrinria, alis de grande importncia, que desenvolver com vigor a idia de interveno do Estado no campo econmico, ou seja, o chamado "socialismo de ctedra".
11. n e s t e s e n t i d o que s e e x p r i m e o Prof. E d o u a r d M O N T P E T I T : " O o b j e t o d a c i n c i a e c o n m i c a d u p l o : a r i q u e z a e o h o m e m ao m e s m o t e m p o . I s t o que c e r t o . " E a i n d a : "O e c o n o m i s t a p e n s a e e s c r e v e para o h o m e m . i n a d m i s s v e l que o e s q u e a . " (La Conqute conomique, t. 3, p. 141 e 143, M o n t r e a l , 1942.) 12.^ E s t a m e s m a n e c e s s i d a d e de r e f o r m a s , q u e se ir encontrar em t o d a s as c o r r e n t e s int e r v e n c i o n i s t a s s o b d i v e r s a s formas, m a n i f e s t a r - s e - , m a i s tarde, no m a i s s o m e n t e c o m o u m a reao contra a o r d e m n a t u r a l dos c l s s i c o s , c o m o t a m b m contra o d e t e r m i n i s m o m a r x i s t a . C o m as d i f i c u l d a d e s e c o n m i c a s s u r g i d a s a p s a G u e r r a de 1914 e com a c r i s e m u n d i a l de 1929-30, esta reao voluntarista retomou n o v a fora: encontrar-se- sua expresso particularmente v i g o r o s a na obra do Prof. Henri N O Y E L L E , em o a r t i c u l a r no Utopie Librale, Chimre Socialiste, conomie Dirige, Paris, Sirey, 1935. 13. DUPONT-WHITE (1807-1878), f r a n c s , n a s c i d o e m Rouen, p u b l i c o u : Essai s u r les Relations du Capital et du Travail, 1846; L'Individu et Vtat, 1857; La Centralisation, 1860. Em seu Essai^ e x p e D u p o n t - W h i t e a sua d o u t r i n a i n t e r v e n c i o n i s t a : faz a a p o l o g i a do E s t a d o , cuja interveno j u l g o dever expandir-se em funo do progresso. Mostra-se pouco confiante em rel a o a o i n d i v d u o que para ele c o n s t i t u a " l ' e t e r n e l o b s t a c l e dont sont h e r i s s e s les v o i e s d e civilisation". T o d a v i a , de acordo com sua o p i n i o , o E s t a d o d e v e ser o meio o a r a a t i n g i r o Progresso, e n q u a n t o o i n d i v d u o c o n s t i t u i o s e u fim. T a l como S I S M O N D I , D U P O N T - W H I u b a s e s d a doutrina i n t e r v e n c i o n i s t a . L e i a - s e sobre o assunto = R . G O N N A R D : b. cit., liv. VI, cap. II; D. VILLEY: Ch. Dupont-White, sa Vie, son Oeuvre, sa Doctrine, tome I, 1936.
la a s s e n t a a B 1 4

Cf.

GIDE

RIST:

op.

cit.,

p.

233.

2. O socialismo de ctedra 1. POSIO DOUTRINRIA '

15

D-se este nome corrente doutrinria que surgiu no ltimo tero do sculo XIX, sendo constituda principalmente de universitrios alemes. O programa desta consta no "Manifesto de Eisenach" apresentado ao congresso no qual foi debatida a "questo social", realizado em 1872, com a participao de grande nmero de professores de cincia econmica, de nacionalidade alem. Consolidou-se esta corrente com a fundao, em 1873, da "Verein feur Sozialpolitik" ("Liga de Poltica Social"): aos universitrios juntaram-se, ento, funcionrios de alta categoria, capitalistas e delegados de grupos operrios. Dentre os nomes mais representativos deste movimento podemos citar: G. Schmoller, Wagner, Schaeffle, Brentano, Cohn, Conrad, Engel, Held, Hildebrand, Knies, Knapp, Roscher, Neumann, von Scheel, Schnberg. Doutrinariamente o socialismo de ctedra ocupa uma posio intermediria entre a doutrina liberal e a socialista.
16

Sobre esta matria escreve Schmoller: "No pregamos a revoluo


cientfica, nem a subverso da ordem social existente, e protestamos contra todas as experincias socialistas. Mas no desejamos tambm permitir, em nome do respeito a princpios abstratos, que piores se tornem, de dia para dia, os inominveis abusos e se chegue ainda, com a pseudoliberdade de contratar, atual explorao do trabalhador. Exigimos que ele (o Estado) se interesse, com um esprito interiamente renovado, pela instruo e formao do operariado e zele para que as condies do trabalho no sejam de molde a acarretar a decadncia do trabalhador."

O socialismo de ctedra, de socialismo tem apenas o nome, nome esse que lhe deram a despeito dos protestos de seus partidrios. Estes recla17

15. Ler, sobre o socialismo de ctedra, G. SCHMOLLER: Ueber einige Grundfragen des Rechts und der Volkswirtscbit: Ein oifenes Sendschreiben an Herr Professor Heinrich von Treitschk, 1874-75; Richard T. ELY: French and German Socialism. N. Iorque, 1884; E. VON PHILIPPOVICH: L'Infiltration des Ides Sociales dans la Litrature conomique Allemande, in Revue d'conomie Politique, Paris, 1909; C. BOUGL: Les Sciences Sociales en Allemagne; MORRIS HILQUIT: Socialism in Theory and Practice, Nova Iorque, 1909; Elmer ROBERTS: Monarchial Socialism in Germany, Nova Iorque, 1913; GEHR1NG: Die Begruendung des Prinzipes der Sozialreform, Jena, 1914 j BOESEC: Der Verein fuer Sozialpolitik 1872-1922, Munique, 1922; Othmar SPANN: The History of Economics ( T r a d u o de E d e n e P a u l C e d a r ) , Nova Iorque, 1930; M a r r y W. LAIDLER: History o f Socialist Thought, N o v a Iorque, 1936, p. 669 e s e g s . 16. SCHMOLLER (1838-1917) foi o p r i n c i p a l r e d a t o r do Manifesto de Eisenach (1872) e autor do Grundriss der* Allgemeine Volkswirtschaftslehere, 1901-1904, e do Staats-und sozialwissenschaftliche Forschungen; A. WAGNER: Rede ueber die soziale Frage, 1871. SCHAEFLE, embora no fazendo parte da Liga, em seu Kapitalismus und Sozialismus, defende i d i a s que p o d e m ser c o n s i d e r a d a s c o m o das m a i s r e p r e s e n t a t i v a s da doutrina do s o c i a l i s mo de ctedra em seu c o n j u n t o . Em relao s idias de Roscher, Knies, Hildebrand e outros economistas da E s c o l a H i s t r i c a , cf. p. 363 e s e g s . SCHNBERG: Arbeitsamer eine Aufgabe des deutschen Reiches, 1871. E mais recentemente, para a A l e m a n h a e a ustria, temos S ^ H . W I E D L A N D e von P H I LIPPOVICH. 17 C o m e f e i t o , foi por ironia que H . B . O P P E N H E I M b a t i z o u esta corrente d o u t r i n r i a c o m o nome de Katheder-Sozialisten em um a r t i g o a p a r e c i d o , em d e z e m b r o de 1871, no Nazional Zeitung, sob o ttulo A Escola de Manchester e o Socialismo de Ctedra.
r

mam a interveno do Estado, tendo em vista a aplicao de certas reformas econmicas e sociais, cuja espontnea realizao pelo liberalismo impossvel lhes parece. Rejeitam, entretanto, qualquer alterao bsica do regime capitalista, ou seja, a eliminao do direito de propriedade privada e da iniciativa de empreendimentos por parte dos particulares. Sismondi e Dupont-White j haviam preconizado, conforme vimos, a interveno do Estado como recurso de alcance econmico e social. Mas, alm disso, essa interveno era medida perfeitamente consentnea com as idias dos filsofos alemes Fichte, Schelling, Schleiermacher, Krause, Hegel, entre outros. Segundo estes autores o Estado era concebido como entidade superior, com funes bem diferentes das atribudas pelos clssicos ao Estado "gendarme" ("polcia"). Incumbia-lhe, assim, proteger a personalidade do indivduo (idia j defendida por Sismondi, conforme vimos); garantir a cada um o direito ao trabalho (concepo proclamada pelos socialistas de 1848); organizar a sociedade e a economia de forma que possibilite o seu progresso, desempenhando um papel de importncia crescente medida que este se estende (idias caras, alis, a Dupont-White). O socialismo de ctedra apela ainda para argumentos histricos, como uma justificao suplementar da interveno do Estado. De fato h um entrelaamento ntimo entre o socialismo de ctedra e o historicismo: a partir de 1863 a "Revista da Escola Histrica" passou a ser um rgo servio dos economistas universitrios alemes. Wagner, em seu "Fundamentos da Economia Poltica", escreveu, por exemplo, ser a expanso no sentido da interveno do Estado regida por uma verdadeira lei histrica, pois foi principalmente atravs do Estado que a humanidade conseguiu fazer progresso. E Schmoller procura aduzir provas comprobatrias da afirmao de figurar o Estado, luz da histria, como a maior instituio moral tendo por objetivo a educao e a melhoria da raa humana. O socialismo de ctedra encontra, pois, na Histria, no s um subsdio para comprovar a necessidade da interveno estatal, mas tambm a.regra da interveno, a saber: no dever a ao do Estado fazer-se sentir de modo definitivo e absoluto, mas, ao contrrio, exercer-se de forma provisria e relativa, isto , em funo de cada pas e da sua poca. Uma vez aceito este princpio de relatividade que alis se impe como toda razo o' difcil chegar a um acerto quanto a um programa definido de interveno estatal. 2. O PROGRAMA

De fato, numerosas foram as dicusses suscitadas entre esses socialistas de ctedra quando se tratou de definir o papel a ser desempenhado pelo Estado.

A idia geral a que se chegou aps essas discusses parece ter sido a de se impor a interveno dos podres pblicos toda vez que determinada atividade econmica revestisse a caracterstica de permanncia no tempo e no espao. O exemplo tpico de um caso de indiscutvel necessidade de interveno do Estado seria o da abertura e conservao de estradas. De fato, o socialismo de ctedra persistiu por muito tempo na discusso das espcies de casos nos quais seria de se reclamar a interveno do Estado. E estes podem ser classificados em duas categorias principais, segundo se trate de medidas internas, a serem tomadas pelo Estado, visando o interesse direto do prprio indivduo, ou de reformas externas, a se executarem indiretamente atravs de medidas aplicveis tanto nos setores econmico e fiscal, quanto no campo social. Para realizao das reformas internas exige-se que o Estado se incumba de educar e formar o indivduo. E no que respeita s externas, imprescindvel a interveno do Estado em diferentes planos. Em primeiro lugar, no plano social atravs de medidas legislativas tendentes a proteger o fraco contra os abusos dos fortes. O socialismo de ctedra apresenta, assim, um programa de legislao trabalhista, em termos idnticos ao de Sismondi: o Estado dever promulgar leis regulamentando a durao da jornada de trabalho, as suas condies de higiene. Dever, alm disso, garantir o fiel cumprimento dessas leis, organizando o servio de fiscalizao das fbricas e o de inspeo das residncias. Reconhecer ainda aos proletrios o direito de se associarem livremente, autorizando a criao de associaes operrias, cuja independncia e expanso assegurar; e, assim tambm, organizar juntas de conciliao e arbitramento. E mais: abrir hospitais, colnias de frias, jardins de infncia etc. Dever ainda fomentar a multiplicao de pequenas propriedades agrcolas, industriais e comerciais as quais constituem um fator de independncia do homem e servem de estmulo organizao de uma vida de famlia normal e digna. E esta atuao do Estado, tendo em vista a melhoria das condies sociais do homem, deve ser secundada por reformas nos setores econmico e fiscal. A interveno do Estado no setor econmico tem como fonte de inspirao as idias de Hegel e sobretudo as de Dupont-White: as trocas, principalmente, devem ser fiscalizadas. O socialismo de ctedra deseja submeter tambm os bancos de emisso e de propsito criadores dos meios de troca e de crdito a uma sria fiscalizao por parte do Estado. Neste programa a tributao constitui um dos mais importantes instrumentos de justia e de nivelamento social. Por esse meio deve o Estado: desonerar o pobre; suprimir as isenes abusivas e as grandes heranas. 278 Dever impor pesados tributos a certos "rendimentos" auferidos "sem tra-

balho", tais como os imobilirios. Isto significa exigir o socialismo de ctedra a aplicao de um sistema de tributao progressiva e pessoal. 3. SUA INFLUNCIA

Considervel foi a influncia exercida pelo socialismo de ctedra sobre os fatos.

Na Alemanha, deve-se incontestavelmente a esta corrente doutrinria o trabalho de preparao dos espritos no sentido de receberem e aceitarem as reformas de Bismarck, por volta de 1880, dotando o pas de uma completa legislao social. Alis, Bismarck compreendeu muito bem o partido que poderia tirar das idias do socialismo de ctedra: usou-as como um instrumento de luta contra o socialismo e como meio de expandir o poderio do Estado. A influncia desta doutrina se fez sentir tambm fora das fronteiras alems, indo contribuir para o desenvolvimento, na maioria dos pases, da legislao relativa s atribuies sociais do Estado. E no menos profunda foi a influncia exercida por esse socialismo de ctedra sobre as idias, a qual se estendeu para alm dos lindes do seu pas de origem. De fato, essa corrente de idias encontrou adeptos nos pensadores dos diferentes pases = na Itlia: Ferraris, Supino e Vivante; na Blgica: Ansiaux e Mahaim; na Sua: Wuarin; na Frana: Raoul Jay e P. Pie; na Amrica do Norte: Willoughby e C. Wright; no Uruguai: Juan Rodrguez Lopez etc.
18

Na poca moderna este intervencionismo estatal expandiu-se e, transpondo o quadro econmico da repartio, foi alcanar tambm o da produo. Recebe, ento, diferentes denominaes, as quais podem ser todas englobadas sob a designao genrica de "economia dirigida".
19

A ao do Estado ser secundada por uma organizao corporativa. Era, alis, o que reclamava o socialista de ctedra Scheffle, em seu "Kapitalismus und Socialismus", e tambm um dos princpios no qual se inspirou a experincia fascista italiana. Ou, ento, incorporar o Estado na sua esfera de ao as foras sindicais. E particularmente a essa forma chamaro certos autores de economia dirigida, a exemplo de Bertrand de Jouveneld, que deu ao seu ensaio o ttulo de "conomie Dirige" (1928). Ou, ainda, procurar o Estado fortalecer a sua ao apelando para certos
18. C o n s u l t a r a r e s p e i t o R. G O N N A R D : o p . c i t . , p. 681. ^ J E n t e n d e m c e r t o s autores por e c o n o m i a d i r i g i d a lato sensu todo e q u a l q u e r s i s t e m a e c o n m i c o que s u b s t i t u a a l i v r e - c o n c o r r n c i a p e l a i n t e r v e n o d o E s t a d o . N e s t e c a s o inc l u e m - s e n e s t a c a t e g o r i a todos o s s i s t e m a s s o c i a l i s t a s . O u t r o s autores d o , e n t r e t a n t o , e x presso " e c o n o m i a d i r i g i d a " um s e n t i d o m a i s p r e c i s o e restrito. S f r i c o sensu t r a t a - s e de um sistema que, sem renunciar s instituies fundamentais do capitalismo, prope-se regularizar o seu f u n c i o n a m e n t o a t r a v s da " a o do E s t a d o , r e f o r m a d o pela i n c o r p o r a o d a s f o r a s s i n d i js". Cf. sobre este ponto F. P"EROX, Les Enchainements de la Pense conomique, rjmat M o n t c h r t i e n , P a r i s , 1937-38. Ler t a m b m sobre e s s a e x p r e s s o " E c o n o m i a D i r i g i d a " , a i n t e ressante c o n f e r n c i a d o D r . F r a n c i s c o L e o r n a r d o T R U D , e x - D i r e t o r d o B a n c o d o B r a s i l : O Btrecionismo e o Estado Moderno, publicada na Revista de Cincias Econmicas, setembro-out u b r o d e 1941, v o l . I I I , n. 5 , S o P a u l o .
9

grupos econmicos tais como os cartis , os quais deixaro de ser agrupamentos organizados no plano da atividade privada para passar a organizaes semi-oficiais: este o tipo de economia dirigida, organizada tal como o exigia W. Rathenau e no qual se inspiraria, em parte, o nacional-socialismo alemo.
Seo II O INTERVENCIONISMO DE GRUPOS

Enquanto o socialismo de Estado nas suas diferentes formas l pretendia encontrar na ao dos poderes pblicos o remdio para o desequilbrio social reinante, cuja responsabilidade julgava dever-se atribuir ao liberalismo, outras doutrinas vo tentar obter o mesmo resultado por outros meios. J no se preconizar a interveno do Estado, e, sim, precisamente, a de certos grupos organizados em torno de interesses de ordem econmica, social, religiosa ou profissional. E quatro so as formas principais sob as quais se apresenta este intervencionismo "de grupos", cujas idias essenciais passaremos a examinar de maneira sucinta.
Subseo 1 O cooperativismo 1. O COOPERATIVISMO EM TEORIA

A doutrina cooperativista, em sua expresso terica e integral, v na frmula prtica dos agrupamentos cooperativistas a possibilidade de reorganizao, da sociedade econmica como um todo. Parte de uma dplice crtica ao regime existente. Do ponto de vista econmico, a organizao da produo em regime de livre-concorrncia acarreta um desperdcio de foras e de produtos-: do ponto de vista social, a repartio atribui ao empreendedor uma importante quota de lucro, o que torna impossvel a realizao de justia nos preos. Para remediar este desperdcio e esta injustia, aceita a doutrina como princpio dever-se atribuir, na economia, o lugar preponderante ao consumidor e no mais ao produtor. Afasta-se, por esta forma, da escola clssica, que se preocupava sobretudo com a produo, e do socialismo, cujo centro de interesse o assalariado: desloca, assim, o cooperativismo este centro para o consumidor em geral. Charles i d e
20

resumiu esta idia principal da doutrina em uma fr-

mula que ficou clebre: "Le consomtnateur doit re tout."


20. Charles G I D E o m a i s clebre terico da doutrina cooperativista. Soube t r a n s f u n d i r -lhe o e n t u s i a s m o d c o o p e r a t i v i s t a c o n v i c t o de que e s t a v a a n i m a d o , dando sua a r g u m e n t a o a tora e o e n c a n t o de um e s t i l o p e r s u a s i v o e a d m i r v e l .

Para que se realize este reino onde o consumidor ser soberano, trs etapas so previstas. Na primeira, desenvolver-se-o os esforos no sentido de fomentar a criao e expanso de cooperativas de consumo. Logo que as suas atividades se tenham desenvolvido suficientemente devero organizar-se federaes. A segunda etapa ser a de organizao das cooperativas de produo industrial to logo tenham as cooperativas de consumo conseguido acumular os necessrios fundos. Finalmente, a terceira a etapa da organizao de cooperativas de produo agrcola. Por esta forma o consumidor vai desembaraar-se, pouco a pouco, do comerciante intermedirio, tornando-se, ele prprio, produtor de mercadorias industriais e de gneros alimentcios. Uma vez cumprida essa evoluo, o agrupamento cooperativista ter atingido o fim proposto, a saber, ter feito do consumidor o senhor da produo, com a vitria do interesse geral na luta contra as empresas privadas. O cooperativismo assumir, ento, a direo da indstria e da agricultura, em lugar do capitalismo, fazendo com isso desaparecer a distribuio de lucros, fonte das injustias. E, assim, ter realizado o seu ideal sem violncia e sem luta de classes: desaparecidos os antagonismos sociais, no regime econmico e social, preponderar a solidariedade dos interesses de todos.
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No plano internacional, confia a doutrina no interesse que os homens de cada um dos pases tm no cooperativismo: as federaes das cooperativas nacionais entender-se-o entre si com facilidade. E o mundo apresentar aos poucos o aspecto de um vasto agrupamento de cooperadores. O cooperativismo, em sua forma mais generalizada, apresenta, sem dvida, muita semelhana com o coletivismo: em ambos os casos visa-se pr os meios de produo ao alcance de todos. Mas as duas doutrinas se separam por uma diferena profunda: o cooperativismo pretende reahzar o seu ideal sem lanar mo de qualquer espcie de coero. E, ainda, conforme muito bem observou J. L. Almeida Nogueira, o trao distin22

As s u a s p r i n c i p a i s o b r a s sobre o a s s u n t o s o : Coopration ( C o l e t n e a de cc-nferncias de propaganda), Paris, 1900; dentre os artigos aparecidos na Revue d'conomie Politique, Paris', p a r t i c u l a r m e n t e os de j a n e i r o de 1929; La Coopration 1'tranger (Angleterre, R u s s i e ) , curso dado no Collge de France, 1926-27; Institutions du. Progrs Social, 5. ed., 1920; La Lutte contre la Chert et la Coopration, Paris, 1925; L'cole Nouvelle, in Quatre cole d'conomie Sociale, Genebra, 1890.
a

21. O p r i n c p i o b s i c o do c o o p e r a t i v i s m o , c o m e f e i t o , o p r i n c p i o da solidariedade moral. O s o l i d a r i s m o no c o n s t i t u i , a l i s , a p a n g i o e x c l u s i v o d a doutrina c o o p e r a t i v i s t a s e r v i n d o , a o contrrio, de a p o i o a i n m e r a s outras c o r r e n t e s d o u t r i n r i a s , dentre as q u a i s o i n t e r v e n c i o n i s m o e m g e r a l , o s i n d i c a l i s m o , o m u t u a l i s m o etc. E s t a n o o d e s o l i d a r i e d a d e e v o l u i u : A d a m S M I T H ao tratar da d i v i s o do t r a b a l h o r e f e r i a - s e s o l i d a r i e d a d e n a t u r a l e funcional, m u i t o s e m e l h a n t e a s o l i d a r i e d a d e o r g n i c a que D U R K H E I M e x t r a i r d a s " d e s s e m e l h a n a s " e a s s o c i a r t a m b m d i v i s o d o t r a b a l h o . A l g u n s s o c i l o g o s d a r o e s p e c i a l n f a s e s o l i d a r i e d a d e o r g n i c a , t a i s como R o d b e r t u s , S c h a e f f l e , L i l i e n f e l d , W c r m s etc. A n o o de s o l i d a r i e d a d e , t a l c o m o a c e i t a pelp. i n t e r v e n c i o n i s m o e p e l o c o o p e r a t i v i s m o de n a t u r e z a j u r d i c o - p o l t i c a : a do " q u a s e - c o n t r a t o " , a p r e s e n t a d a por L o n B o u r g e o i s ern sua obra La solidarit (1897). Sobre o Essai d'une s o d a r i s m o cf. C h . G I D E Philosophie de la Solidarit, e Ch. 1902; R I S T ; ob. cit., L o n B O U R G E O I S , BOUGL: Le Solidarisme, 1907. de 225. Economia Poltica, 5." ob. cit. e re-

22. L. L. ALMEIDA NOGUEIRA: vista pelo Dr. Cardoso de M e l l o Netto, So

Curso Didtico P a u l o , 1936,

edio,

tvo entre cooperativismo e coletivismo reside no fato de no desejar aquele se imiscua o Estado diretamente na vida econmica.
2. O COOPERATIVISMO PRTICO

Se a doutrina cooperativista se tivesse limitado simplesmente sua elaborao terica conhecida sob a denominao de Escolas de Nimes por certo poucos teriam sido os seus resultados prticos. O seu xito se deveu, pois, circunstncia de no obstante imbudos das mais diversas concepes doutrinrias haverem muitos de seus elaboradores enxergado no agrupamento cooperativista um meio prtico de se alcanar a melhoria da sorte dos homens, no sendo, portanto, necessrio reformar as bases sobre as quais assenta a atual organizao social ou modificar o seu funcionamento. E, pois, deixando de lado o cooperativismo, o plano de reformas gerais e totais para se satisfazer com o papel de instrumento de melhoria das condies sociais e econmicas encontrou o apoio dos economistas das mais diversas tendncias doutrinrias, bem como o auxlio direto dos partidos polticos de todos os matizes.
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23. Em Frana, posteriormente a Charles G I D E B e r n a r d L A V E R G N E : Les Fdrations d'Achat et de Productions, 1908; L'Oidre Coopratii, 1927; La Rvolution Cooprative ou le Socialisme de 1'Occident, Paris, 1949; Le Socialisme Coopiatii, Paris, 1958; Claude VIENNEY, L'conomie du Secteui Coopratii, Paris, Ed. Cujas, 1966; Henri DESROCHE, Coopiation et Dveloppement, Paris, Pr, ly63; BROCARD: La Coopiauve et le Mouvement Coopiatii; POISSON: La Republique Cooprative; Georges LASSERRE: Des Obstacles au Dveloppement du Prncipe Coopratii, 1926; Socialiser dans la Liberte, Paris, 1949; Le Secteur Coopratii et la Protection des Consommateurs ; Gaetan PIROU: Les Nouveaux Aspects de la Doctrine Cooprative, in Revue de Mtaphysique et de Morale, jan. 1928; PASQUIER, A.: Les Doctrines Sociales en France, 20 ans d'volution 1930-1950 (cap. V, Sec. II: Le Cooprativisme ou la Croise des Chemins de la Liberte, Paris, 1950 etc. C. VIENNEY: Analyse conomique du Secteur Coopratii, in A r c h i v e s I n t e r n a t i o n a l e s de S o c i o l o g i e de la C o o p r a t i i , P a r i s , 1960, n. 7. Na I t l i a : VOLLENBORG, LUZZATT, COSSA, UGO RABBENO: La Societ Cooperativa di Produzione. N a S u a , B O S O N e o u t r o s , a l m d a e s c o l a c h a m a d a i d e a l i s t a , com H . M L L E R , K A R L MUND1NG, SECRETAN. Na Alemanha, a escola dita materialista ou de H a m b u r g o , com F. O P P E N H E I M E R , A u g u s t M U E L L E R , E d . J A C O B , R . S C H L O E S S E R , S T A N D I G E R etc. (cf. TOTOMIANZ: Les Thoriciens de Langue Allemande de la Coopration, in revue d'conomie Politique, P a r i s , 1922). Na Espanha: LIZCANO, GINER, AZCATE, HURTADO. E m Portugal: Jos Cipriano da COSTA GODOLFIM: A previdncia, associaes de socorros mtuos, cooperativas, caixas de penses e reformas, caixas econmicas, Lisboa, 1889; Antnio SRGIO: Introduo atual ao programa cooperativista. Confisses de um cooperativista. Na Blgica: de PAPP, ANSECLE, BERTRAND, VANDERVELDE; LAMBERT, Paul: La Doctrine Cooprative, Bruxelles, 1959 etc. Na Inglaterra: Leonard S. WOLF: Coopration and the Future of Industry, Londres, 1919;Sidney e Beatrice WEBB: The Consummer's Cooprative Mouvement, Nova Iorque, 1921; HOLYOAKE, G. J.: History o f Coopration, Londres, 1906. Na Amrica do Norte: James P. WARBASSE (presidente da Cooprative League of America): Cooprative Democracy, Nova Iorque, 1923; S. P. HARRIS: Coopration to hope of the Consummer, Nova Iorque, 1918 e t c ; na URSS: O Plano Cooperativo de Lenine, in M a n u a l de Economia Poltica da A c a d e m i a de Cincias da URSS; KISTANOV: A s Cooperativas d e Consumo, Moscou, 1951. No M x i c o = F i d e l C a s a s C H A V E S : E I Cooperativismo ( T e s e da Fac. Direito e de C i n cias Sociais), Mxico, 1940. No Chile W. Oscar PANAO: The Cooprative Movement in Chile, W a s h i n g t o n , 1940. No P a r a g u a i = J. T o m s B A R B O S A : Cooperativas en el Paraguay (Rev. C e n t r o C i n c i a s E c o n . , ano 2 , n. 16, 1940). N o B r a s i l = F b i o L U Z F I L H O : O Cooperativismo no Brasil e sua Evoluo, Rio, 1940; Teoria e Prtica das Sociedades Cooperativas, 3, ed., Rio, 1946; Sipnose do Movimento Cooperativo Brasileiro, Rio, 1960; LUIZ AMARAL: Tratado Brasileiro de Cooperativismo, So Paulo, 1S38Jos Saturnino BRITO: Evoluo do Cooperativismo, Rio, 1946; Valdiki MOURA: Curso Mdio de Cooperativismo, Rio, M. A., 1968; Notcia do Cooperativismo Brasileiro, So Paulo, 1948; Rumos da Cooperao Contempornea, Rio, 1960; PINHO, Diva Benevides: Dicionrio de Cooperativismo, S. Paulo, 1961; Que Cooperativismo? So Ppulo, Ed. Dominus, 1966; Cooperativas e Desenvolvimento Econmico, So Paulo, FFCL da USP, 1966; A Doutrina Cooperativa nos Regimes Capitalista e Socialista, S. Paulo, Ed. Pioneira, 1966; Sindicalismo e Cooperativismo, S. Paulo, ICT, 1967, 2 vols.; Waldrio Bulgarelli: Natureza Jurdica da Sociedade Cooperativa, S. Paulo, 1962; Tratado Geral de Crdito Cooperativo, 1966, 2 v o l s . ; T. H. Murer Jnior: O Cooperativismo, S. Paulo, 1966. Em M o a m b i q u e
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E, com efeito, o movimento cooperativista de aspiraes assim restritas, uma vez iniciado, no sculo XIX, com a criao das cooperativas de consumo na Inglaterra, expandiu-se por todo o mundo nos primrdios do sculo XX, com a criao de cooperativas de produo, nos Estados Unidos, e a ampliao das de crdito, na Alemanha. Seu desenvolvimento acelerou-se desde o fim da Segunda Guerra Mundial- Hoje o cooperativismo tem seu lugar na maior parte dos pases: qualquer que seja o meio poltico em que se desenvolve, quaisquer que sejam as modalidades particulares de sua orga