UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS DEPARTAMENTO DE ECONOMIA E ADMNISTRAO CURSO DE CINCIAS ECONMICAS

DISCIPLINA DE ECONOMIA BRASILEIRA CONTEMPORNEA I

Acadmico: Andr Pereira de Toledo Professor: Ricardo Senna

7semestre

Questes do captulo 14, livro Economia Brasileira Contempornea

Q1. A crise de 1929 gerou um longo perodo de depresso em nvel mundial ao longo dos anos

30. face a retrao mundial da demanda por caf decorrente dessa crise, o governo brasileiro adotou uma politica cambial de desvalorizao da moeda a fim de reduzir o impacto negativo sobre as exportaes. Embora essa poltica fosse destinada a garantir os interesses dos cafeicultores, ela acabou por favorecer um importante surto de industrializao capaz de mudar o plo dinmico da economia da agricultura para a industria. Explique de que forma a politica cambial adotada contribuiu para o desenvolvimento do setor industrial.
Com a desvalorizao da moeda nacional, as importaes tornaram-se mais caras, o que gerava um grande dficit na balana comercial, pois o Brasil era dependente das importaes para atender as necessidades de consumo. Isso favoreceu as indstrias nacionais, visto que seus produtos agora estavam mais competitivos, o que levou a uma grande lucratividade. Com isso o capital comeou a migrar para as industrias, buscando a rentabilidade que no estava tendo mais na cafeicultura.

Q2. Quais os mecanismos de proteo a indstria nacional, adotados no PSI?

A desvalorizao real do cmbio, que consiste em desvalorizar o cmbio nominal acima do aumento dos preos internos, deixando os produtos importados mais caros que os nacionais, incentivando a indstria. Essa desvalorizao tambm favorece o setor exportador, porm

dificulta a importao de mquinas e equipamentos necessrios indstria, o que pode retrair o crescimento industrial; O controle do cmbio, na qual o governo impe um sistema de licenas para importar, o que restringe o nmero de importadores, e portanto, as importaes. Esse tipo de controle gera mercados paralelos de cmbio e corrupo no fornecimento das licenas; Taxas mltiplas de cmbio, ao qual o governo define vrios tipos de taxas, como flutuante, financeiro, etc. Criando-se um taxa para cada mercado, o governo acaba definido as condies de cada um deles, deixando os produtos importados de cada mercado mais caros que os nacionais, incentivando a indstria interna. O Governo pode tambm agir como especulador, comprando de um mercado e vendendo para outro, conseguindo assim arrecadar recursos; Elevao das tarifas aduaneiras, que consiste em simplesmente taxar os produtos importados, restringindo assim sua entrada no pas e favorecendo a indstria.

Q3. Explique porque ocorrem estrangulamentos externos recorrentes na lgica de um modelo de substituio de importaes.
Havia uma tendncia crescente para o desequilbrio externo, atravs de uma indstria sem competitividade, j que as medidas protecionistas restringiam a competitividade internacional frente ao produto nacional, isso no estimulava a indstria interna a buscar o mercado internacional. A poltica cambial direcionada para a indstria acabava por transferir a renda da agricultura para os setores industriais, gerando outro desequilbrio. E, com o aumento do setor industrial e da renda nacional, os investimentos da indstria necessitavam de importao, como insumos e bens de capital, que levou a uma perda de divisas que no poderia ser sustentada por muito tempo, considerando que as exportaes brasileiras no eram suficientes.

Q4. Qual o papel do Estado na industrializao brasileira entre os anos 30 e 60? E da agricultura?
O Estado foi fundamental no processo de industrializao no Brasil. Sua principal participao foi atravs das polticas cambiais, com a desvalorizao real do cmbio, controle de cmbio, taxas mltiplas de cmbio e elevao das tarifas aduaneiras. Todos esse mecanismos acabaram por favorecer investimentos nas indstrias, sejam eles para aumentar a capacidade instalada ou criar novas indstrias. O governo criou o arcabouo institucional necessrio para a propagao da indstria, atravs de leis trabalhistas. Gerou a infraestrutura bsica, principalmente em transportes e energia, para que houvesse expanso do setor industrial. Atuou em setores de insumos bsicos, que demandam alto investimento e risco. Alm dessas contribuies, o governo foi o principal intermedirio financeiro da poca, concedendo

financiamentos aos empresrios. Quanto a agricultura, apesar de ter se reduzido no perodo, foi importante para o processo de industrializao, pois do campo que vieram boa parte dos trabalhadores, fornecendo assim um insumo primordial para o desenvolvimento das indstrias. Alm disso, a agricultura essencial para o fornecimento de alimentos e matrias-primas para as cidades. Outro fator importante para o caso brasileiro foi a transferncia de capital do campo para a as cidades, principalmente o capital gerado pelo caf. A agricultura foi importante, ainda que em menor grau, para a gerao de divisas, atravs das exportaes, o que possibilitou a importao de mquinas e equipamentos. Como se no bastasse, boa parte do mercado consumidor se concentrava no campo, seja atravs do consumo de produtos industrializados durveis e no durveis, ou bens de capital, como tratores e colheitadeiras.

T1. (Anpec 1993) recorrente, atualmente, a afirmativa de que o modelo de industrializao por substituio de importaes (ISI) est esgotado, no caso brasileiro. Discuta essa afirmativa, explicando o que voc entende por modelo ISI, e em que sentido ele est esgotado.
O modelo de substituio de importaes gera diversos desequilbrios em uma economia. um modelo voltado para dentro, ou seja, a produo industrial direcionada para o mercado interno e protegida do mercado externo. H uma forte participao do governo, atravs de medidas cambiais, incentivos fiscais aos produtores, financiamentos e intervenes diretas. O modelo de industrializao por substituio de importaes est esgotado porque causa muitos desequilbrios, como: -Indstria sem competitividade - com tanta proteo que o governo d indstria, no h incentivos para os empresrios investirem em aumento de produtividade, inovao e aprimoramento da qualidade do produto, pois eles no esto ameaados pela concorrncia internacional; -Desequilbrio da balana comercial medida em que se aumenta a produo e a renda, h uma tendncia para um aumento de importaes daqueles produtos que a indstria no consegue atender. Nenhum pas auto-suficiente em todos os produtos, o que implica que as importaes so necessrias. Se as exportaes no acompanharem o ritmo das importaes, o dficit crescente. O problema que a indstria no exporta, voltada para dentro, cabendo ao setor da agricultura e pecuria exportar. Como a poltica do Estado prioriza a indstria, a renda do campo migra para as cidades e o setor exportador no tem foras para gerar as divisas necessrias manuteno da balana comercial; -Tendncia concentrao de renda Com o desincentivo agricultura, h um xodo rural para as cidades e para as indstrias, gerando concentrao de renda nas cidades. O problema que nas cidades a industrializao induzida tende a gerar economias de escala,

concentrando o capital nas mos de poucas empresas e gerando distores graves de renda, como pde ser percebido no casa brasileiro. -Instabilidade interna e externa O Estado precisa de muitos recursos para operar este modelo, atravs dos mecanismos citados (medidas cambiais, incentivos fiscais aos produtores, financiamentos e intervenes diretas). Como ele no pode contar com as divisas da balana comercial, acaba recorrendo emisso de moeda e emprstimos do exterior. A partir disso surgem problemas graves como a inflao, decorrente da emisso excessiva de moeda que puxa os preos para cima, e a dvida externa, decorrente dos financiamentos externos e seus juros. Tais desequilbrios justificam as economias (as no to atrasadas) atualmente usarem moderadamente os mecanismos protecionistas, no adotarem o modelo ISI e tenderem a querer explorar o mercado internacional.