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Garca de los Reyes Arquitectos Asociados S.A.C.
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El presente documento de MEMORIA SNTESIS del DIAGNSTICO PROPOSITIVO para el PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE AREQUIPA (PER), ha sido elaborado por Garca de los Reyes Arquitectos Asociados S.L.P.U. y GR Arquitectos Per S.A.C.
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I NDI CE
I. MEMORIA SNTESIS PARA EL DIAGNSTICO PROPOSITIVO DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO
INTRODUCCIN I.1. SERIE ESTADSTICA POR SISTEMAS METODOLOGA Y FUENTES 1. 2. 3. 4. 5. 6. SISTEMA SOCIO-ECONMICO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Y DOTACIONES SISTEMA INFRAESTRUCTURAS DE MOVILIDAD SISTEMA URBANO SISTEMA DE ESPACIOS ABIERTOS SISTEMA AGRO-ECOLGICO
II. MEMORIA SNTESIS PARA EL DIAGNSTICO PROPOSITIVO DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
INTRODUCCIN II.1. SERIE ESTADSTICA POR SISTEMAS METODOLOGA Y FUENTES 1. 2. 3. 4. 5. SISTEMA FSICO-AMBIENTAL SISTEMA SOCIO-ECONMICO SISTEMA PRODUCTIVO SISTEMA URBANO RELACIONAL SISTEMA PATRIMONIAL
CONCLUSIONES I.2. SERIE ESTADSTICA POR DISTRITOS METODOLOGA Y FUENTES DISTRITOS METROPOLITANOS
CONCLUSIONES
I.3. PLANOS DE INFORMACIN PARA EL PDM 1. BASE CARTOGRFICA METROPOLITANA 2. USOS PRIMARIOS DEL SUELO 3. ZONIFICACIN DE PLANES URBANOS VIGENTES 4. USOS URBANOS 5. REAS HOMOGNEAS 6. REAS DE EXPANSIN URBANA 7. RED COMUNICACIONES Y TRANSPORTES VIGENTE 8. PLAN VIAL DEL PLAN DIRECTOR VIGENTE 9. COBERTURA DE SERVICIOS BSICOS 10. PLANES Y PROGRAMAS PREVISTOS 11. BIENES Y REAS PROTEGIDAS
II.3. PLANOS DE INFORMACIN PARA EL PAT 1. 2. 3. 4. BASE CARTOGRFICA PROVINCIAL USOS DEL SUELO RED DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES BIENES Y REAS PROTEGIDAS
Nota: El presente documento se estructura en dos volmenes separados, segn se trate del Plan de Desarrollo Metropolitano (Volumen I) o del Plan de Acondicionamiento Territorial (Volumen II).
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INDICE
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SUBINDICE
II. MEMORIA SNTESIS PARA EL DIAGNSTICO PROPOSITIVO DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
INTRODUCCIN
II.1. SERIE ESTADSTICA POR SISTEMAS METODOLOGA Y FUENTES 1. 2. 3. 4. 5. SISTEMA FSICO-AMBIENTAL SISTEMA SOCIO-ECONMICO SISTEMA PRODUCTIVO SISTEMA URBANO RELACIONAL SISTEMA PATRIMONIAL
CONCLUSIONES
II.3. PLANOS DE INFORMACIN PARA EL PAT 1. 2. 3. 4. BASE CARTOGRFICA PROVINCIAL USOS DEL SUELO RED DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES BIENES Y REAS PROTEGIDAS
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I NTRO DUCCIN
Este trabajo supone el estudio, la revisin y la actualizacin sintetizada de toda la informacin que obra sobre la Provincia de Arequipa, y que guarda relacin con los planes y programas desplegados sobre ella, completando para ello los precedentes jados en el recientemente elaborado Diagnstico de la Provincia de Arequipa para el Plan de Acondicionamiento Territorial. Su contenido sigue como mxima el mostrar de una manera visual, clara y concisa las principales conclusiones a las que llegan los mencionados estudios, para a partir de aqu relanzar la funcin planicadora, a la que deber servir de inspiracin y gua, especialmente en lo referente a la formulacin de sus: Bases: Conjunto ordenado y coherente de proposiciones que denen de manera sistemtica la situacin futura pretendida por el Plan, an cuando sta no pueda ser plenamente alcanzada en ejecucin del mismo. Retos: Finalidades concretas que se debern alcanzar con la ejecucin del Plan, para acercar la situacin actual diagnosticada a la situacin futura denida por las Bases. Acciones: Determinaciones del Plan, con cuya ejecucin se debern lograr los retos sealados.
Por su parte, la Serie estadstica del PAT por distritos intenta ser un glosario de fcil manejo al que acudir para refrendar las distintas actuaciones que hayan de emprenderse en este mbito. Adems, se considera de vital importancia trabajar a esta escala pues de ello podrn sonsacarse algunos de los ms importantes desequilibrios que dominan el conjunto provincial, marcado fundamentalmente por la distincin rea metropolitana y resto de la provincia, lo que se observa de manera ostensible en la distribucin de la poblacin, la potencia de la economa, la distribucin y accesibilidad a los principales servicios, etc. Como podr observarse se ha utilizado abundante material grco, tablas estadsticas, representaciones grcas, cartografa temtica, etctera; ello es as porque no se pretende confeccionar un documento cuyas ideas claves resulten dispersas y confusas entre un mar de textos, sino que muy al contrario prime la concisin y la visualizacin de los hechos fundamentales que han de dirigir el planeamiento. Igualmente, se ha hecho un notable esfuerzo por superar las carencias, imprecisiones y dicultades de la representacin cartogrca, hasta ahora bastante deciente para este mbito; y es que se considera que la representacin grca es un elemento fundamental tanto para la planicacin como para la participacin pblica, pues no slo acerca los contenidos a cualquier tcnico especializado, sino que adems favorece la interpretacin y la opinin crtica de los interesados, que siempre tendrn la oportunidad de implementar las conclusiones a las que ahora se llega, as como garantizar la defensa de sus intereses, localizndolos con exactitud sobre el mapa. Aun as, este trabajo sigue apoyndose en una redaccin capaz de refrendar las conclusiones a las que se ha llegado; conclusiones que al nal del mismo se exponen a modo de corolario de fcil y til manejo, para su valoracin y consideracin.
Para dicho cometido se han elaborado dos bloques, denominados Serie estadstica del PAT por sistemas y Serie estadstica del PAT por distritos, con los que se pretende hacer ver que la planicacin de un mbito como ste debe permitir en todo momento un acercamiento holstico, desde todos los primas posibles, pero tambin particular, dando opcin as a las distintas administraciones implicadas a controlar en todo momento la informacin que se baraja sobre los espacios que gestionan. La Serie estadstica del PAT por sistemas implica una aproximacin estructural a los principales factores que inciden sobre el territorio provincial, los cuales han sido interpretados de una manera orgnica, para desvelar as todo su ciclo de interactuaciones; pero tambin espacial, a n de que ninguna parte del mismo quede sin la debida atencin por parte del Plan.
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INTRODUCCIN
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METO DO LO G A Y FUENT ES
El presente documento expone de manera sinttica y sistemtica los principales parmetros fsicos-ambientales y socio-econmicos que inciden sobre el conjunto de la Provincia de Arequipa, considerando en ello tanto la informacin que obra en las distintas fuentes estadsticas existentes, como las mediciones practicadas en campo, y los clculos y conclusiones obtenidos a partir del anlisis propio de los mismos. Sobre las abundantes fuentes existentes, se han seleccionado aquellas que por su carcter ocial y su rigor cientco se han considerado ms adecuadas al cometido del trabajo, valorando singularmente entre ellas al INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica), rgano Rector de los Sistemas Nacionales de Estadstica e Informtica del Per, y fundamental fuente de informacin de mbito distrital a travs de sus censos de poblacin y vivienda. Otras fuentes consultadas han sido el FONCODES (Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social del Per), dependiente del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, el cual resulta esencial para abordar aquellos aspectos de mayor incidencia social; la Base de Datos de Monumentos Declarados Patrimonio Cultural de la Nacin; as como todos los estudios previos realizados sobre dicha circunscripcin, de entre los que destacan el reciente Diagnstico de la Provincia de Arequipa para el Plan de Acondicionamiento Territorial. Para el buen cometido del estudio ha sido clave un profuso trabajo propio de anlisis multivariable y de cruce de las mismas, a n de lograr arrojar luz sobre aquellos datos que aun no se haban reejado o permanecan ocultos en susodichos anlisis. Tanto en un caso como en el otro, todas las fuentes empleadas han sido citadas segn sus acrnimos en cada uno de los bloques que componen las siguientes chas estadsticas, tanto en su versin de cuadros estadsticos, como de textos, grcos y representaciones cartogrcas. El formato empleado para la representacin del presente estudio ha sido el de chas estadsticas, buscando siempre que stas contuviesen aquellos datos que resultan fundamentales para arrancar con la planicacin de la Provincia, al tiempo que fuesen fcilmente aprendibles de un rpido vistazo.
Por ello se han dividido segn sistemas, de manera que los datos puedan ser tomados de manera sistmica, comprendiendo al conjunto como un todo que tiene una causa lgica e interrelacionada entre s, y sin la cual ni se podran entender las causas que dan pie a una determinada consecuencia, ni cmo interactan los distintos subsistemas entre s, hecho fundamental para entender el territorio provincial como un organismo vivo e interdependiente. Para este cometido se ha procurado que todos los datos cupiesen en una pareja de pginas correlativas, de forma que en la apertura del documento se pueda acompaar la informacin textual, de la precisin numrica de la estadstica y la visualizacin aclaratoria de los grcos. No obstante, cuando estos sistemas se han considerado de vital importancia para el hecho planicador, se han ampliado a nuevos pares de pginas bajo el mismo ttulo. As, cada cha de sistemas se puede refrendar con cuatro formas de representacin, textual, numrica, grca y cartogrca, de manera que la misma informacin aparezca manifestada desde los cuatro prismas posibles, en el detalle y la precisin de los nmeros, en la visualizacin y posibilidad comparativa de los grcos, en el encuadre fsico-espacial de la cartografa, y en la capacidad de conclusin de los textos. Adems se han representado no slo los datos del propio sistema, reejados en los totales del nal de cada cuadro, sino tambin por distritos, referenciando sobre estos el peso que tienen en el total de la provincia, as como sus variaciones respecto a la media provincial, lo que a la postre resultar especialmente relevante de cara a la planicacin general de sta. Finalmente, se han extrado para cada sistema una serie de conclusiones que intentan avanzar en la sintetizacin de las bases sobre las que se ha de emprender la ordenacin de la Provincia, resaltando en ello aquellas dicultades con las que se va a encontrar el planeamiento y aquellos retos que ste deber asumir tarde o temprano.
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METODOLOGA Y FUENTES
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Los sistemas analizados se han concretado en diez, cinco transversales al territorio, segn los sistemas estructurantes del mismo, y otros cinco cubriendo la totalidad espacial del territorio, segn los aspectos fsico-ambientales predominantes y la implantacin del hombre sobre los mismos. El motivo de dicha divisin radica en que si se afronta el anlisis del territorio desde exclusivamente sus aspectos fsicos, localizando sus hechos en unos parmetros meramente espacio-temporales, se corre el riesgo de dejar escapar la explicacin de algunos fenmenos que no atienden a la realidad, al tiempo que se podra estar renunciando a la prospectiva de problemas aun no patentes. Por el contrario, un anlisis particularmente sistmico puede dejar sin atender algunos espacios sobre los que su incidencia no se hace maniesta, lo que supondra dejar fuera de ordenacin importantes mbitos sobre los que siempre hay que incidir para una ordenacin completa. As, desde el prisma territorial se ha dividido toda la Provincia de Arequipa en cinco grandes espacios o regiones, en cierta forma laminados en paralelo desde la Costa al Altiplano. Su distincin se ampara en diversos aspectos siogrcos tales como la altitud donde pueden distinguirse tres ambientes de llanura y dos montanos, la geomorfologa que bsicamente aporta tres mbitos bien diferenciados entre los que estn a uno y otro lado de la Cadena del Barroso, la climatologa con zonas de vida ridas, perdidas y superridas, la cobertura vegetal con zonas sin cobertura, matorrales y pastos, y la edafologa con suelos pedregosos y arenosos fundamentalmente.
A estos aspectos habra que aadirles otros de ndole cultural como la tradicional explotacin de las campias y los andenes, el pastoreo de las zonas de matorral y pastos, las nuevas irrigaciones tecnolgicas, y por supuesto, el mbito ms antropizado de todos, el urbano. Lo que maniesta que por agrupacin se pueden distinguir cinco ambientes bien diferenciados:
1. PLANICIE ALUVIAL DEL DESIERTO SUBTROPICAL 2. FLANCO OCCIDENTAL DISECTADO DE LOS ANDES 3. PENILLANURA DE AREQUIPA 4. CADENA VOLCNICA DEL BARROSO 5. ALTIPLANO
Por su parte, desde el punto de vista sistmico, se va abordar el anllisis de los factores fsico-ambientales, entendidos como factores ms o menos limitantes para la vida natural, pero fundamentalmente para la vida antrpica, lo que se ha convertido en una de las grandes caractersticas del lugar, singularmente agreste y difcil para la vida y actividades humanas por lo general, aunque en el fondo forma parte de la base sobre la que se sustenta la cultura de las gentes de la provincia y sin la cual no sera lo que es. Aqu han de incluirse elementos tan importantes como los riesgos naturales y antrpicos, singularmente incidentes en la provincia arequipea como demuestran los diversos estudios practicados y sobre todo su historia. Tambin se va a considerar la incidencia del hbitat humano en la provincia, desvelando su interrelacin con el medio y entre s, como fruto del origen de algunos conictos con el medio ambiente y entre unas poblaciones y otras, lo que ha llevado a una radical jerarquizacin de mbito, particularmente en cuanto a la concentracin de poblacin se reere en torno al rea Metropolitana. El sistema productivo ser analizado como fuente esencial de la consistencia del medio y de la poblacin que lo habita, desvelando as sus posibles debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades, aunque tambin reconociendo su incidencia, positiva o negativa, sobre otros aspectos como el paisaje y la cultura del local. Al analizar el sistema socioeconmico habitualmente la ordenacin del territorio procura arrojar luz sobre los factores originarios de desigualdades en el acceso al estado del bienestar y la calidad de vida. Este ser el cometido del presente apartado, no sin antes haber atendido adecuadamente a las peculiaridades culturales de la poblacin y su sistema de organizacin sociopoltica, a n de comprender las posibilidades de respuesta que la Administracin puede dar a sus administrados. Finalmente se abordar el sistema patrimonial, el conocimiento de un sistema patrimonial con frecuencia infravalorado, y que en realidad es potencialmente favorable para procurar el dinamismo de la sociedad arequipea desde otras pticas diferentes a las tradicionales. Ello favorecer dinmicas no slo de ndole econmica, sino incluso sociales e identitarias, propiciando su conservacin y puesta en valor desde la singularidad y la diversidad de la cultura arequipea. As pues, el sistema estructurante de la Provincia de Arequipa se va a contener en los siguientes sistemas:
1. SISTEMA FSICO-AMBIENTAL 2. SISTEMA URBANO RELACIONAL 3. SISTEMA PRODUCTIVO 4. SISTEMA SOCIOECONMICO 5. SISTEMA PATRIMONIAL
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De seguido se procede al anlisis de los sistemas considerados segn la metodologa propuesta en el apartado anterior, segn la cual se trabajarn tablas estadsticas donde recoger los principales parmetros estadsticos, grcos ilustrativos de las principales conclusiones y representaciones cartogrcas que sean capaces
de localizar los distintos fenmenos destacados, con independencia de que en el apartado de planos se pueda disponer de los mismos a una escala ms adecuada al cometido del presente documento.
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SISTEMA FSICO-AMBIENTAL
USOS PRIMARIOS DEL SUELO (Fuente: Propia, 2011 y Diagnstico, 2010)
SUPERFICIES
(Hectreas y %)
Pastizales
Matorrales
Vegas 72 76
% 6,69 1,13
Andenes
Irrigaciones
Eriazos litoslicos
Eriazos arenosos
Minas y otros
Nevados y salinas
Centros poblados
TOTAL 1.077 6.729 1.004 23.403 17.230 8.420 42.793 1.833 73.693 2.833 2.645 3.111 2.732 16.734 40.560 36.647 3.301 1.219 3.295
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani S. Isabel Siguas S. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vtor Yanahuara Yanabamba Yura TOTAL 37.474 20,17 277.741 27,81 6.300 12,80 27.259 14,67 121.653 12,18 36.308 23,52 420 18,34 194.567 83,62 5.511 34,53 794 24,10 6.403 38,26 2.689 6,63 2.293 73,73 186 6,81 1.470 17,46 22.897 53,51 5.492 65,23 2.105 51 4,92 2,78 12.241 52,31
1.005 93,31 5.772 85,79 58 0,86 822 12,22 747 74,40 124 0,53 8.881 37,95 5.279 30,64 463 5,50 578 1,35 975 5,66 615 934 2,63 5,42 1.202 5,14
15.112 35,32 765 41,73 9.934 13,48 16.396 22,25 2.368 83,59 2.096 79,24 46.777 63,48
614 33,50
262 311
33.497 91,40 466 14,12 871 71,45 1.909 57,94 30.302 13,02 3.818 23,92 1.040 2,67 2.797 7,19 397 17,34 2.189 64,27 19.354 76,19 5.400 3,50 7.802 5,05 4.419 17,40 99.355 64,37 6.603 41,37 34.742 89,31 592 17,97 7.797 3,35
2.403 72,80
27 29 321
232.693 15.962 38.900 2.290 3.406 25.403 154.350 1.330 49.221 185.816 998.630
879 38,38 1.077 31,62 1.520 5.387 128 428 5,98 3,49 9,62 0,87
1.202 90,38 40.614 82,51 16.228 217 0,02 18.131 1,82 8,73 22.928 12,34 216.391 21,67 1.819 0,18 1.819 3,70 1.117 11.395 0,60 1,14 60 979 17.245 0,12 0,53 1,73
189.309 18,96
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SISTEMA FSICO-AMBIENTAL
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE TIERRAS (Fuente: Propia, 2011 y Diagnstico, 2010) SUPERFICIE Actualmente irrigadas, su productividad es media, generalmente en andenes o terrazas. Limitadas en suelo y topografa, con prcticas conservacionistas y riego valen para cultivos en limpio y pastoreo. Con aoramientos rocosos, su productividad es baja, pero con riego valen para cultivos anuales y permanentes. Con algunos aoramientos rocosos y clima frgido, slo puede dedicar al pastoreo. Con limitaciones de drenaje y clima frgido, su productividad es baja, slo puede dedicarse a pastoreo. Con pocas limitaciones topogrcas y clima frgido, su productivadad es baja, slo puede dedicarse a pastoreo. De aoramientos rocosos y clima frgido, su productividad es baja, slo puede dedicarse al pastoreo. Sin limitaciones topogrcas, con clima frgido y con bofedales, slo puede destinarse al pastoreo. Muy superciales, litoslicas con pendientes fuertes. De proteccin, ubicadas en climas frgidos, con pendientes fuertes. De proteccin por deciencias topogrcas, suelos y problemas de erosin. De proteccin, generalmente cumbre de nevados. TOTAL 53.739 54.346 188.719 8.700 11.099 57.453 212.224 18.480 26.753 6.071 193.855 110.620 942.059 % 5.7 5.8 20.0 0.9 1.2 6.1 22.5 2.0 2.8 0.6 20.6 11.7 100.0
Irrigadas Cultivos en limpio Cultivos anuales Rocosas Mal drenadas Frgidas Pastos Bofedales Litoslicas Pendientes Erosionables Nevadas
AREAS NATURALES PROTEGIDAS (Fuente: Propia, 2011) RAMSAR RAMSAR SERNANP INRENA INRENA PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR Bofedales de Laguna Salinas. Laguna del Indio y Dique de los Espaoles. Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca. Andenes del Chili. Andenes del Socabaya. Zona de Reserva Paisajstica. Zona de Proteccin Ambiental. Zona de Preservacin Ambiental. Zona de Tratamiento Especial. Zona de Alto Peligro por Suelos Inestables. Zonas de Reglamentacin Especial. Zona Natural Especial. rea Agrcola. rea de Expansin Agrcola.
1. LA SUPERACIN DE LAS CONDICIONES NATURALES: La explotacin del suelo en la provincia de Arequipa se ha circunscribido tradicionalmente al cultivo de las tierras prximas a los cauces de aguas permanentes, la recoleccin de especies vegetales en las escasas laderas vegetadas, el pastoreo extensivo de camlidos americanos sobre el altiplano y la explotacin de canteras en perles naturales; lo que hace que la supercie usada hasta tiempos muy recientes haya sido realmente muy reducida y residual. Sin embargo, la necesidad de adaptacin al medio, el incremento exponencial de la poblacin y el conocimiento de potenciales fuentes de materia prima, han hecho que estos espacios pasen a cubrir una cada vez mayor supercie. As, sobre las vegas de los ros Siguas, Vtor, Yura, Chili, Socabaya-Andamayo, Mollebaya y Yarabamba-Sogay, se han dispensado sistemas de riego por gravedad y parcelacin en ladera, algunos ancestrales como los andenes, que han permitido poner en explotacin nuevas tierras, constituyndose de esta manera campias de productividad media-alta, que han ayudado a alimentar su poblacin residente y a aanzar la consolidacin de estos hbitats, en los que se ha llegado a un cierto equilibrio entre las dicultades del entorno y la presencia humana.
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Con posterioridad, mediante la aplicacin de megaproyectos tecnolgicos se ha logrado poner en explotacin nuevas supercies como las de Santa Rita de Siguas, San Camilo, San Isidro, La Cano y parte de La Joya, en los que se ha ganado terreno al desierto merced al riego presurizado. No obstante, lo forzado de esta prctica, unido a su improvisada planicacin, hacen que hoy da estos proyectos adolezcan de una reordenacin en pos de su ms adecuada integracin en los requerimientos del sistema fsico-ambiental y del mercado. La recoleccin, como viene siendo prctica habitual en todo el mundo, es el tipo de explotacin que ms ha decado, en parte debido al empleo de otros materiales, pero tambin a la sobreexplotacin de los recursos, hecho que ha llevado a la prctica extincin de algunas especies vegetales, como es el caso de la tola o la queoa; lo que sin duda est reclamando un pormenorizado estudio de dispersin y capacidad de regeneracin, que inexorablemente ha de conducir a su control y la planicacin de su extraccin, lo que jugar a favor de su preexistencia pero tambin de la mitigacin de los efectos de su desaparicin, cuales son deserticacin, incremento de los procesos erosivos, prdida de biodiversidad, etc. La ganadera es uno de los subsectores ms y mejor adaptados a las especicidades del medio, que en su combinacin de altura, deserticacin y predominancia de pastos sobre otras formaciones vegetales, recrea el escenario idneo para cra extensiva de camlidos, cuyo valor no radica tanto en su carne como en su pelaje, lo que ha favorecido la implantacin de toda una red de industrias textiles en torno a ello que requiere de una constante implementacin y puesta en valor, especialmente en lo que a la lana de alpaca se reere. Mencin aparte merece la ganadera intensiva, orientada fundamentalmente al abastecimiento humano, y en particular de la poblacin local, sta es ha convertido en uno de los elementos sustentadores y dinamizadores de la explotacin agraria de la Campia, de donde se extraen una importante parte de su alimentacin, de ah que la relacin simbitica existente entrambas les hace a su vez en cierta forma interdependientes, lo que es un aadido a su necesidad de preservacin. Finalmente, la otra gran aportacin del medio a la poblacin arequipea es la riqueza de su subsuelo, verdadero baluarte de su desarrollo y principal motor de su economa, y aunque sta exige de un ingente esfuerzo en la remocin de los estratos, ste es una necesidad asumible habida cuenta del benecio obtenido. Otro caso son los requerimientos ambientales que esta actividad reclama, la gran cantidad de agua que emplea, la disposicin atmosfrica de partculas en suspensin y la disolucin de metales pesados en las aguas excedentarias hace que deba ser integrada en la planicacin territorial de una manera coherente y contrapesada en su relacin costes-benecios. En denitiva, la provincia de Arequipa pese a las dicultades y hostilidad de su medio ha sabido sobreponerse y sacarle lo ms prospero de s, una labor de muchos aos y notables esfuerzos que hoy logra su recompensa, aunque hay aspectos en los que esta explotacin podra mejorarse e incluso incrementarse.
2. MUCHO MS QUE UNA MERA EXPLOTACIN DEL SUELO: Si rico es el subsuelo de la provincia, ms aun lo son sus potencialidades energticas, sin embargo stas no aun no han sido debidamente valoradas, y las alternativas planteadas son proveerse de centros de produccin externos a la regin, normalmente de trmicas del centro del pas, lo que implica ampliar una red que no hace sino quedar obsoleta al poco de su entrada en funcionamiento, ya sea elctrica o de gas. La creciente demanda, fundamentalmente por parte de la minera, la industria y la poblacin metropolitana, requiere de una adaptacin a las posibilidades del territorio, un territorio especialmente cualicado para albergar distintas fuentes de produccin energtica de las denominadas sostenible, que sin ser la solucin denitiva, si que pueden suponer un punto de excelencia y vanguardia para todo el pas. Las elevadas horas de insolacin de la regin, la predisposicin de las cadenas montaosas a los vientos dominantes, la profusin de embalses y canales hidrulicos, o la potencia trmica del subsuelo, por citar slo algunos casos, son fuentes energticas endgenas de alta capacitad aun por explotar. De ah que un planteamiento a favor de una mayor provisin energtica local y una mayor autonoma energtica deban ser argumentos a tener en cuenta, sobre todo porque existe potencial, pero tambin porque abarata y distribuye de una manera ms equitativa los recursos.
3. UNA ADECUADA VALORACIN DE LOS ESPACIOS A PROTEGER: La superposicin de distintos, y en gran medida antagnicos, sistemas territoriales est ocasionando importantes daos y disfunciones, y aunque la relacin es ms extensa, destaca la destruccin de espacios naturales y/o de valor ambiental para el equilibrio del sistema, la tambin destruccin del paisaje, y la asistencia a un excesivo y en gran medida injusticado consumo de recursos vitales como el agua, pero tambin de otros menos onerosos como rocas para la autoconstruccin de viviendas, vegetales para la combustin de los hogares, etc., que daan en algunos casos de manera irremediable el entorno y lo hipotecan frente a nuevas posibilidades. Esta situacin irrefutablemente negativa puede tratarse de resolver desde distintas instancias pblicas como desde una mayor educacin ambiental colectiva, pero sin duda, el presente plan debe afrontarlo desde su consustancial ptica globalizadora e integrada, plantendose el objetivo de proteger los espacios con valores naturales y ambientales, y proponiendo la restauracin de ciertos espacios de alto inters o especialmente degradados. Para ello no habr de contarse slo con aquellos espacios ya reconocidos, sino valorar otros que por su menor presencia o por encontrarse a la sombra de los primeros no han sido sucientemente tenidos en cuenta, cuando en su conjunto y en combinacin con los precedentes suponen parte esencial de la subsistencia del sistema fsico-ambiental de la provincia.
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SISTEMA FSICO-AMBIENTAL
PELIGROS (Fuente: Propia, 2011 y Diagnstico, 2010) PELIGRO Desprendimientos MBITO S. JUAN SIGUAS: En el Ro Siguas, tramo Carachama-Betancurt, aguas arriba de S. Juan Siguas, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (52) VITOR: En el Ro Vitor, tramo Huanchipa-Tacar, aguas abajo de Vitor, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (75) YURA: En la margen derecha del Rio Chili, quebrada del Cuico, aguas arriba de Palca, hay modicacin e inestabilidad del talud y ampliacin del valle (30) UCHUMAYO: En el Ro Vitor, tramo Blanco-Quishuarani, hay modicacin e inestabilidad del talud (2) S. JUAN TARUCANI: En la margen derecha del ro Blanco, tramo cercanas Colpacocha, hay modicacin e inestabilidad de talud (47) Derrumbes S. JUAN SIGUAS: En el Ro Siguas, tramo Timaran-Mataral, aguas arriba S. Juan Siguas, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (39) VITOR: En el Ro Vtor, tramos Huanchipa-Tacar-La Cano-La Cano-ex Hda. y quebrada Millo-Palca, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (62,73,64,72) YURA: En la margen izquierda del Ro Yura, Sec. Cantera Caihua, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (26) YURA: En la margen derecha del Ro Chili, quebrada Honda, hay modicacin e inestabilidad del talud y ampliacin de las quebradas (26) UCHUMAYO: En la margen izquierda del Ro Chili, tramo Blanco-Palca, hay modicacin e inestabilidad del talud, prdida de la terraza aluvial y puede inuir en el trazado frreo (28,29) UCHUMAYO: En el Ro Chili, 1.8 Km. aguas arriba de Mollebaya Chico y tramo Quishuarani-Mollebaya Chico, hay modicacin e inestabilidad del talud y ampliacin del vally y/o quebrada (34,35) Deslizamientos UCHUMAYO: En el Ro Chili, lmite de los distritos Uchumayo-Tiabaya, hay degradacin del suelo e inestabilidad del talud (60) YURA: En el Ro Chili, quebrada Cerro Colorado-Cuico, hay degradacin del suelo y ampliacin de quebrada (84) CHIGUATA: En la margen izquierda del Ro Andamayo, aguas arriba de Miraores, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (22) S. JUAN SIGUAS: En el Ro Siguas, aguas arriba y abajo S. Juan Siguas, y aguas abajo S Isabel Siguas, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (41,51,50) VITOR: En el Ro Chili, tramos Boyadero-Huanchipa, frente Huanchipa, frente Tacar y Vitor-La Ibadez, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (68,65,66,74,67) Flujos de lava Sismos Inundaciones CUENCA DE LOS ROS YURA, CHILI y ANDAMAYO: Laderas de los aparatos volcnicos. Sismos que produjeron destruccin en Arequipa: 1958, 1960, 1979 y 2001 S. JUAN SIGUAS: En el Ro Siguas, tramos Cornejo-Ramada, Ramada-S.JuanSiguas, Siguasillo-Timarn, Cadaveral-Huarangal, 500m aguas abajo Hacienda Pachaqui Grande y 1km aguas abajo Hacienda S.Basilio, hay prdidas de terrenos de cultivo y degradacin del suelo (42,45,43,46,56,57,55,59) LA JOYA: En el Ro Vtor, quebrada entre La Granja II-Los Medanos, hay degradacin de suelo y interrupcin de vas de acceso (77) UCHUMAYO: En el Ro Chili, tramos cerca de Uchumayo y quebrada Estanquillo, hay prdidas de terrenos de cultivo y degradacin del suelo (14,61) Erosin de ribera Erosin de suelo Flujos de lodo S. JUAN SIGUAS: En el Ro Siguas, tramo Timarn-Mataral, aguas arriba S. Juan Siguas, hay degradacin del suelo, reduccin de la llanura de inundacin y ampliacin del cauce del ro (53) S. JUAN TARUCANI: En la margen izquierda del Ro Blanco, Pampa Amayane, hay modicacin e inestabilidad de laderas y, en caso de ruptura de presa, afeccin a Aguada Blanca, Charcani y Arequipa (48) CHIGUATA: En la margen izquierda del Ro Sabanda (Andamayo), quebrada de probable ubicacin de Chiguata, hay degradacin del suelo, arrastre de desmontes e interrupci de vas (23) VTOR: En el Ro Vtor, tramo quebrada Millo-desembocadura Ro Vtor, hay interrupcin de vas, obstculo para el cauce de la quebrada Millo e inestabilidad de taludes (76) Arenamiento Hidromorsmo del suelo Colaposibilidad del suelo Agresividad del suelo Presencia de suelos blandos Licuefaccin de suelos LA JOYA: En el Ro Vtor, Km 967-981 ruta Reparticin R N 30 Carretera Panamericana Sur y Divisoria ruta a Vitor Km 920 a 947, hay interrupcin de la va (37,70,69) S. JUAN TARUCANI: En el Ro Andamayo y Chili, alrededores de Laguna Salinas, Palma Tirapata y Pampa Patapampa, por su baja capacidad portante hay deterioro de infraestructura civil y vas de acceso. VITOR: En el Ro Vtor, Pampas de Santa Rita de Siguas, por el excesivo regado de las zonas agrcolas hay asentamiento de los suelos. S. JUAN TARUCANI: En el Ro Andamayo y Chili, alrededores de Laguna Salinas, Pampa Tirapata y Pampa Patapampa, por su baja capacidad portante y colapsabiliad hay deterioro de infraestructuras. S. JUAN TARUCANI: En el Ro Andamayo y Chili, alrededores de Laguna Salinas, Pampa Tirapata y Pampa Patapampa, por su baja capacidad portante y colapsabiliad hay deterioro de infraestructuras. SOCABAYA: En el Ro Sabnda, Sector Cara, por su suelo poco cohesivo y capa fretica supercial hay asentamiento del suelo.
114
4. LOS RIESGOS NATURALES, UN FACTOR LIMITANTE: Todo el potencial energtico de la provincia de Arequipa tiene su lado negativo, o al menos su lado pernicioso. As, la regin es una de las ms amenazadas del mundo, pero con el hndicap de que no existe un slo factor que explique esta situacin, pues son varios y en ocasiones en combinacin. La convivencia con la placa tectnica de Nazca lleva a una intensa actividad volcnica y ssmica, la cual lleva a su vez a fenmenos extraordinarios de ujos de lava o lodo, emisin de gases y aguas perniciosas para la salud, perles orogrcos acuciados donde se reproducen los ms variopintos fenmenos de desprendimientos, derrumbes o deslizamientos, etc. Todo esto hace que exista una constante amenaza sobre las ciudades e infraestructuras implantadas sobre el territorio, lo que obliga a desplegar unas medidas protectoras que hacen los proyectos ms costosos que en otras partes, sin mencionar el dao a las personas y al medio ambiente. Esto obliga a un alto grado de perfeccionamiento en las proyecciones y un mayor nivel de detalle en los planteamientos, por lo que el presente plan deber contemplar acciones especcas al respecto, llegando a plantear desde la disposicin de medidas excepcionales hasta la prohibicin o la erradicacin de edicacin en reas especialmente vulnerables.
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S I S T E M A F S I C O - A M B I E N TA L
115
% POBLACIN PROVINCIAL
PERSONAS EN POBREZA
% POBLACIN URBANA
DENSIDAD POBLACIN
% EXTREMA POBREZA
% POBLACIN RURAL
QUINTIL DE POBREZA
% CON SECUNDARIA 23 33 25 33 35 36 41 34 39 32 31 36 35 34 43 34 35 31 36 38 35 40 34 38 37 41 20 36 39
35
DISTRITO
77.209 53.405 47.257 61.865 3.429 2.113 39.180 14.844 47.428 50.590 778
-15.690 -25,50 19.291 76.410 27.519 51.306 3.297 573 6.912 9.348 4.716 114 632 36,80 45,33 49,02 21,33 15,00 38,64 9,04 0,22 44,82 26,54
-2.751 5.729 1.349 9.044 17.705 1.253 164 1.806 3.166 1.081 -190 231 3.938 -18 40 93 265 1.226 133 80 32 593 9.343 278 996 -132 1.584 82 4.278 61.398
-4,68 7,31 1,73 10,79 13,53 15,70 5,75 3,77 11,57 2,03 -0,38 14,08 3,17 -3,08 2,69 7,09 6,69 6,53 9,31 3,62 2,50 11,74 13,54 1,86 8,54 -5,15 6,47 7,39 21,08 7,10
56.017 84.154 79.108 92.864 148.581 9.232 3.014 49.704 30.524 54.306 50.324 1.872 128.322 566 1.525 1.405 4.229 19.989 1.561 2.289 1.310 5.642 78.357 15.233 12.664 2.429 26.058 1.191 24.576 987.046
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL y MEDIA
7% 8% 8% 8% 13% 0% 0% 5% 2% 6% 5% 0% 13% 0% 0% 0% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 6% 1% 1% 0% 2% 0% 1%
88%
22.752 +22.665 10.785 +10.698 10 314 670 80 76 2.343 37 1.822 1.830 39 3.934 3 3 36 7 495 10 0 1 12 3.315 480 499 1 +7.212 +227 +583 -5 -9 +2.256 -49 +1.735 +1.744 -46 +3.847 -83 -82 -50 +409 -75 -85 -85 -74 -74 +3.228 +393 +412 -84
10.913 18.896 16.875 20.138 32.262 1.749 676 11.807 7.880 13.290 12.146 439 31.599 127 333 265 978 4.827 402 525 289 1.480 15.101 3.968 2.875 774 4.289 218 5.150
220271
42.674 49.154 52.566 50.258 74.295 4.463 1.736 31.226 15.096 34.586 34.238 883 80.869 375 979 563 2.383 9.462 806 1.419 848 2.822 40.953 9.649 7.126 1.719 15.928 663 10.231
577970
7.932 4.646 6.969 4.380 6.614 514 274 3.059 1.216 4.268 4.320 88 7.978 130 133 159 338 1.157 87 185 109 154 3.617 1.060 671 200 2.673 146 639
63716
0 0 0 0 1 11 30 0 34 0 0 70 0 43 63 24 4 0 67 69 94 10 1 4 12 47 0 36 8
2
100 100 100 100 99 89 70 100 66 100 100 30 100 57 37 76 96 100 33 31 6 90 99 96 88 53 100 64 92
98
5 5 5 4 4
3.504 15.456 7.844 18.448 29.342 1.781 828 12.512 8.972 11.005 9.925 332 30.812 182 424 293 1.066 4.907 326 841 267 2.013 12.682 5.120 2.044 657 889 167 5.545
188184
5,7 21,2 10,2 24,6 25,8 26,3 30,7 27,0 36,9 21,0 19,5 23,4 25,5 30,1 29,2 24,0 28,7 27,9 25,1 39,3 21,4 45,0 21,2 34,7 19,1 24,3 3,9 16,2 5,1
21,8
164 1.576 593 2.230 3.489 263 182 1.577 1.908 1.227 1.058 49 3.708 30 82 45 203 931 59 195 49 405 1.420 1.021 254 128 65 25 805
23.741
0,3 2,2 0,8 3,1 3,2 4,0 7,0 3,5 8,1 2,4 2,1 3,5 3,2 5,1 5,8 3,8 5,6 5,4 4,6 9,4 4,1 9,3 2,4 7,1 2,4 4,9 0,3 2,5 5,1
2,8
10 11 12 12 14 14 10 12 16 13 12 18 13 15 13 13 15 13 13 12 13 15 12 12 14 14 11 13 14
13
14 24 18 25 27 30 37 26 40 22 22 38 26 53 33 25 30 29 44 51 34 43 25 31 27 39 15 30 38
31
113.171 130.876 6.726 2.686 46.092 24.192 52.144 50.704 1.410 7.979 2.850 47.898 27.358 53.225 50.514 1.641
3 5 2 5 5 2 4 2 2 3 3 4 2 2 2 3 4 3 4 2 5 2 2
4
0,6048 0,6431 0,6222 0,6601 0,6629 0,6291 0,6512 0,5988 0,5921 0,6282 0,6397 0,6547 0,6179 0,5755 0,6139 0,6350 0,6615 0,6275 0,6412 0,6123 0,7185 0,6241 0,6151
0,6383
165.773 120.446 124.384 670 1.329 904 2.792 13.261 879 2.110 1.179 2.716 38.288 13.462 7.458 3.238 17.379 951 6.303 602 1.445 1.219 3.699 17.537 1.295 2.129 1.246 4.456 59.671 14.677 10.672 2.693 22.890 1.027 16.020 584 1.485 1.312 3.964 18.763 1.428 2.209 1.278 5.049 69.014 14.955 11.668 2.561 24.474 1.109 20.298
-45.327 -37,63 -68 116 315 907 4.276 416 19 67 1.740 21.383 1.215 3.214 -11,30 8,03 25,84 24,52 24,38 32,12 0,89 5,38 39,05 35,83 8,28 30,12
10.774 +10.687 2 8
87
-84 -78
0
116
% CON SUPERIOR 63 43 57 42 38 34 22 40 20 44 47 26 39 12 24 42 35 40 20 11 31 17 42 31 36 20 65 34 23
34
POBLACIN 14-64
% ANALFEBETOS
% CON PRIMARIA
POBLACIN <14
POBLACIN >64
% POBREZA
5. LA VULNERABILIDADES DE LA ALTA CONCENTRACIN POBLACIONAL: El 98% de la poblacin de la provincia de Arequipa vive en los 19 distritos metropolitanos, mientras que el 2% que falta lo hace en los 10 distritos restantes, mayoritariamente en La Joya; pero es que adems, menos del 3% de la poblacin vive en entornos netamente rurales. Todo ello no hace sino poner de maniesto el importante y casi exclusivo carcter urbano de la poblacin provincial, que como cabra pensar en un ambiente tan rido como el presente tiende a concentrarse en poblaciones, a n de optimizar los recursos hdricos existentes. La concentracin metropolitana puede suponer una importante economa de escala para la ciudad, pero no para la provincia, ya que la excesiva polarizacin de las actividades suele llevar aparejada relevantes procesos de desequilibrio y desigualdad, que por lo comn suelen acabar en exclusin, marginalidad y conicto, especialmente en ausencia de una adecuada planicacin. Esto puede comprobarse en el hecho de como el rea metropolitana va ejerciendo de reclamo respecto al resto del territorio provincial, e incluso regional y de la Macroregin Sur de Per, mientras que paralelamente su centro se va despoblando y/o empobreciendo debido a la excesiva tensin que el mercado de la vivienda y las actividades econmicas ejerce sobre ste. Adems, la conuencia de intereses en el sector metropolitano hace que a l uyan actividades de toda ndole, sin reparar en que en ocasiones los usos se superponen y entran en conicto, haciendo prcticamente inhabitables algunas partes, o llevando a una ocupacin del suelo urbano residual sometido a riesgos naturales. Por ltimo, el progresivo abandono del campo repercute en el mantenimiento de sus condiciones ambientales, que oscilan y cambian, especialmente cuando la huella humana ya se ha hecho patente en l.
6. UN CRECIMIENTO POBLACIONAL IMPARABLE: Las polticas de reparto territorial de la poblacin, por ejemplo a travs de la puesta en regado de importantes paquetes de predios, no han surtido efecto. En primer lugar porque la poblacin que ha atrado ha sido la de otras provincias prximas y no la de Arequipa, y en segundo trmino porque tal y como demuestra la evolucin ms reciente es precisamente en los distritos donde stas se localizan donde se estn dando las nicas tasas de prdida de poblacin, lo que hace suponer un cierto xodo rural intraprovincial, habida cuenta de las mejoras vitales que ofrece la ciudad, una ciudad que no para de crecer, pasando de 366.694 habitantes en 1975, a 822.479 en 2007, y con una previsin de cerca del milln de habitantes para 2015, lo que supone prcticamente triplicar la poblacin en apenas cuarenta aos. Este dinamismo tiene mucho que ver con el carcter de centro macroregional que la provincia, y en ella su metrpolis, tiene respecto a todo el Sur nacional, pero tambin a la localizacin de macroproyectos como las mencionadas irrigaciones o las importantes explotaciones mineras que se proyectan en ella. Finalmente, la mejora de las comunicaciones tambin ha favorecido el incremento poblacional, ms debido a factores migratorios que a una notable alteracin de las tasas de natalidad. No obstante, se viene observando que en los ltimos aos la poblacin tiende a ralentizar su crecimiento, ya que de 2007 a 2011 ha crecido a un 1,42% anual, mientras que de 1993 a 2007 lo hizo a un 1,85% anual, lo que podra interpretarse como un cierto ajuste del rpido crecimiento de nales del siglo XX, que hace que la poblacin hasta que no se recoloque adecuadamente, cubriendo mnimamente sus demandas de bienestar, no va a volver a crecer tan exponencialmente como lo ha hecho hasta entonces.
7. LA POBREZA, UN HECHO GENERALIZADO Y EN EVOLUCIN: De los datos adjuntos puede concluirse que la pobreza tiene reejo en todos los distritos de la provincia, con un 22% de media, pero que es particularmente en los ms recnditos y alejados del rea metropolitana en los que cobra mayor fuerza, si bien como pobreza tal cual (menos de 2 $ al da), pues el caso de pobreza extrema (menos de 1,25 $ al da) la cosa est ms pareja; lo que hace deducir que en los entornos urbanos la pobreza es ligeramente menor, pero a quienes les afecta lo hace con mayor virulencia. La relacin pobreza-grado de formacin no parece quedar clara, quizs por esa componente rural de la pobreza, pues es en este mbito donde se dan los mayores porcentajes de analfabetismo; pero igualmente pone de maniesto la dicotoma a la que se orienta el mundo urbano, con un alto nmero de habitantes con educacin superior pero igualmente unos altos ndices de pobreza, incluso extrema. Sin embargo, cabe mencionar que pese a los radicales datos, la provincia de Arequipa est entre las ms avanzadas del pas, tal y como demuestra que se encuadre en el 4 quintil nacional, es decir, en lo ms alto, slo superada por el rea metropolitana de Lima, donde lgicamente se concentran las mayores riquezas. Este hecho hace que sta ejerza de reclamo para las provincias limtrofes, especialmente las ms extremas del Altiplano, de donde han provenido una importante parte del ingente de poblacin que hoy incurre en la pobreza de Arequipa, y que tiene como destino los tugurios del centro y los loteos ms perifricos del rea metropolitana.
NIVEL DE POBREZA
Fuente: INEI, 2007.
Poblacin pobre Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano M l M i Melgar Miraflores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya y Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura 5,7 21,2 10,2 24,6 25,8 25 8 26,3 30,7 27 36,9 21 19,5 23,4 25,5 30,1 29,2 24 28,7 27,9 25,1 39,3 21,4 45 21,2 , 34,7 19,1 24,3 3,9 16,2 5,1 51
POBREZA
Poblacin extremadamente pobre
15,00
10,00
5,00
0,00
5,00 ,
10,00
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SISTEMA SOCIO-ECONMICO
117
POBLACIN NO OCUPADA
DISTRITO
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura METROPOLITANA PROVINCIAL
30.320 35.547 37.610 36.911 54.088 3.150 1.403 22.515 10.940 25.425 24.267 536 58.159 233 583 609 1.762 8.678 493 1.218 503 1.723 28.526 7.346 5.139 1.151 11.375 467 7.904 399.867 419.841
53% 54% 54% 60% 54% 52% 57% 54% 52% 54% 53% 44% 54% 42% 44% 55% 53% 55% 43% 63% 44% 45% 53% 56% 54% 48% 53% 50% 56% 53,8% 53,7%
25.924 28.509 30.550 28.625 43.680 2.743 1.014 17.571 9.679 20.187 20.822 668 46.592 320 729 484 1.502 6.680 644 633 627 2.088 24.005 5.373 4.109 1.198 9.595 441 5.709 323.328 340.701
45% 43% 44% 43% 43% 45% 41% 42% 46% 43% 45% 55% 43% 57% 55% 44% 45% 42% 565 33% 55% 54% 44% 41% 43% 50% 45% 47% 40% 43,4% 43,6%
1.238 1.733 1.772 1.780 2.911 171 56 1.470 442 763 1.120 15 3.426 4 21 15 73 422 16 83 12 45 1.521 510 281 39 401 24 526 20.654 20.890
2% 3% 3% 3% 3% 3% 2% 4% 2% 3% 2% 1% 3% 0% 2% 1% 2% 3% 1% 4% 1% 1% 3% 4% 3% 2% 2% 3% 4% 2,8% 3,4%
127 219 173 253 407 34 24 121 103 137 182 9 345 4 22 2 25 49 23 5 5 5 212 43 26 13 42 2 99 2.505 2.711
0,5% 0,7% 0,5% 0,8% 0,9% 1,2% 2,2% 0,6% 1,0% 0,6% 0,8% 1,3% 0,7% 1,2% 2,9% 0,4% 1,6% 0,7% 3,5% 0,7% 0,8% 0,2% 0,8% 0,7% 0,6% 1,1% 0,4% 0,4% 1,6% 0,7% 0,8%
2,3% 1,7% 2,8% 6,3% 7,1% 17% 46,9% 7,5% 66,1% 1,4% 1,5% 14,2% 2,3% 79,9% 54,9% 44% 18,4% 24,7% 68,8% 44% 59,7% 61,9% 5% 34,4% 20,7% 74,4% 3,8% 41,2% 10,8% 11,8% 8,3%
1,1% 1,1% 1,6% 1,6% 1,5% 1,3% 0,6% 1,3% 0,8% 1% 0,8% 2,7% 0,9% 0,3% 31,7% 3,3% 0,5% 1,4% 0,3% 18,3% 19,3% 0,2% 1,3% 1% 3,3% 0,4% 1,9% 7,3% 3,5% 1,6% 1,4%
7,7% 12,4% 0,1% 9,3% 11,3% 9,7% 6,4% 12,8% 1,8% 13,6% 13,2% 57,4% 13,4% 1,3% 1% 6% 10,5% 8,8% 2,7% 4,4% 0,6% 13,3% 15,3% 8,6% 10,8% 5,1% 6,9% 4,1% 10,8% 13,0% 11,1%
3% 7,2% 4,3% 9,2% 9,2% 11,6% 4,9% 7,7% 2,6% 6,3% 5,4% 6,1% 7,6% 0,9% 1,4% 5% 12,1% 5,5% 3,4% 2,7% 3,5% 2,9% 7,5% 5,6% 7,1% 1,8% 3,1% 10,3% 12,7% 7,2% 6,7%
24,5% 29,1% 23,6% 25% 26,3% 22,8% 15,6% 27% 11,7% 28,3% 29% 6,5% 28,9% 4% 3,8% 8,1% 18,7% 17,6% 11,4% 4,5% 5,8% 8,3% 24,3% 18,6% 19% 7,3% 17,4% 11,2% 28,8% 22,3% 24,3%
6,8% 11,5% 9,6% 10,2% 11,2% 9,8% 9,9% 12,8% 4% 10,6% 10,1% 4,2% 13,7% 1,9% 1,3% 5% 9,1% 8,9% 2,7% 4,9% 2,4% 2,7% 11,1% 9,2% 10,2% 2,8% 7% 5% 9,9% 9,5% 10,3%
118
% SERVIOS Y OTROS 54,6% 37% 49% 38,4% 33,4% 28,2% 15,7% 30,9% 13% 39% 40% 8,9% 33,2% 11,7% 6,2% 28,6% 30,7% 33,5% 10,7% 21,2% 8,7% 10,7% 35,6% 22,6% 28,9% 8,1% 60% 20,9% 23,5% 34,6% 37,8%
% PRIMARIA
POBLACIN NO ACTIVA
POBLACIN OCUPADA
% MINERA
8. UNA OCUPACIN DE LA POBLACIN MODERNA, CON BAJO DESEMPLEO Y EMINENTEMENTE TERCIARIA: Pese a los altos ndices de pobreza, la provincia de Arequipa tiene unos indicadores de ocupacin laboral semejantes a los de las economas ms desarrolladas. El primero de ellos es una alta ocupacin laboral, prxima al plenoempleo, que se situa en torno al 3,4%, cifra extremadamente baja, que se reduce al 2,8% si se habla del rea metropolitana; lo que supone que el desempleo es ligeramente ms importante en el campo que en la ciudad. Sin embargo, hay tres aspectos que en cruce con otras variables socioeconmicas denotan que no se trata de un empleo plenamente desarrollado. De un lado, y en combinacin con la estructura demogrca, est la elevada tasa de poblacin no activa (54%), lo que supone que hay mucha poblacin dependiente, hecho que hace suponer no que haya superpoblacin en los tramos infantil y anciana (slo el 33%), sino que hay un importante volumen de empleo que no aora en la estadstica ocial. De otro lado, y en combinacin con los ndices de pobreza, est que los empleos no son sucientemente bien remunerados, de forma que tener un empleo no excluye a uno de acercarse a los umbrales de pobreza. Y nalmente est la circunstancia, a la vez que problemtica, de los altos porcentuales de trabajo infantil, con 2.711 nios empleados en tareas adultas, cayendo as en el absentismo escolar. El segundo indicador sintomtico de una ocupacin desarrollada es la elevada terciarizacin de la actividad econmica, que llega a emplear al 72% de la poblacin, frente a los bajos porcentajes del sector primario y del secundario, con el 10% y 11% respectivamente, lo que presupone una tarda industrializacin de la provincia y una reducida explotacin agrcola de la misma, muy posiblemente por las limitaciones fsico-ambientales anteriormente descritas. Tras este primer anlisis de la ocupacin por sectores cabra destacar que curiosamente la terciarizacin tiene mayor peso entre los distritos no metropolitanos, lo que pudiera concluir que existe un importante ingente de trabajadores que pese a vivir en distritos no metropolitanos desarrollan su actividad en sta, algo que posteriormente redundar en la movilidad y accesibilidad, en el que juega un papel preponderante los desplazamientos por motivos laborales. Tambin es de destacar que hay ms empleo agroganadero en el rea metropolitana que en el resto de la provincia, lo que denota que la Campia ocupa a la mayor parte de estos, aun a costa de las irrigaciones articiales practicadas, que debido al latifundismo que las conforman no acaba de emplear a un importante nmero de trabajadores. Hecho inversamente proporcional a ste es el de la industria, que como cabra pensar tiene un mejor campo de localizacin en el rea metropolitana, y eso que las principales vas de comunicacin provinciales dejan un tanto aislados a los principales focos industriales de la provincia, que ven una oportunidad en sus cruces, especialmente en el caso de la variante hacia Cusco, la carretera Panamericana y el trazado de la lnea frrea, hacia donde parecen ir recolocndose poco a poco
0% Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yanah ara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba
10%
OCUPACIN DE LA POBLACIN
Fuente: Diagnstico, 2010.
Primaria
Minera
Industria
Construccin
Comercio Host.
Comunicacin Trans.
Servicios otros
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SISTEMA SOCIO-ECONMICO
119
Industrias manufactureras
Empresas asociadas
DISTRITO
16.616 1.949 6.627 2.477 4.302 167 51 1.448 889 1.799 3.081 13 4.428 9 17 13 68 484 15 10 3 102 1.726 479 213 94 1.274 21 434 48.809
33 1
29
16.719 1.950
13
62 4 11
1 5 5 6 3 2 1
1 1
Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter 93 2 1 4 214 34 82 59 43 Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata 1 17 76 16 31 1 37 2 1 Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca San Juan Siguas San Juan Tarucani 3 Santa Isabel Siguas Santa Rita Siguas Socabaya Tiabaya La Joya
107 419 16
8 11
12 10
DISTRITO
1 1 1
83 41 150 301
1 2 1
3 3 4 1
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca San Juan Siguas San Juan Tarucani Santa Isabel Siguas Santa Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura
1.352
90 1
4.461 9 17 13 68
429
11
3.074 9
366
14 13
5 28 2 1 1 2
59 381 11 9 3
1 37 2
Empresa mixta
12
1 157 23 1 6 25 98 1 16 9 9 1 3
Construccin
125 31 10
1 3
480 216 94
1 1
1.288 22 436
78
1 56 15 40 16
27 17 3.865 33
1 153
343 32.464
29 3.652
48.983
120
9. LA DESIGUAL PRODUCTIVOS:
INCIDENCIA
DE
LOS
SECTORES
DE
ALGUNOS
11. LA RELATIVA ATOMIZACIN EMPRESARIAL: Que la mayor parte de las empresas se localizan en el rea metropolitana, y dentro de sta tienen su sede en Cercado, no es algo exclusivo; que la mayor parte son empresas privadas nacionales dedicadas al sector terciario, tampoco es un hecho diferenciador; lo que verdaderamente llama a atencin es el enorme volumen de empresas que atesora la provincia, lo que hace prever que el espritu empresarial es algo bastante interiorizado por el arequipeo. La atomizacin no es negativa en s mismo, sino muy al contrario puede resultar altamente beneciosa si se dispensan adecuados canales de interaccin y comunicacin, especialmente para el intercambio de productos, la informacin compartida y la capacidad de comercializacin, por lo que en ella hay una oportunidad para la provincia de Arequipa si se planica adecuadamente en el correspondiente Plan Estratgico, que a su vez debe cuadrarse con la planicacin territorial y urbanstica provincial a sus distintas escalas de intervencin.
La economa de la provincia de Arequipa se caracteriza por una produccin altamente concentrada en el sector servicios, que como se ha visto es a su vez el que ms empleo requiere, si bien no en una proporcin directa, ya que el 72,4% de los trabajadores producen slo el 61,7% de la economa, en lo que mucho tendr que ver la presencia de empresas pblicas y administraciones en la capital de la Macroregin Sur. No obstante, existente otros dos sectores que estn muy por encima de su demanda de mano de obra. As, el sector minero, que empleaba el 1,4% de la poblacin ocupada, supone el 8,1% de la produccin, lo que conlleva a una doble interpretacin: que es uno de los sectores ms productivos, entendindolo como bienes producidos por unidad de trabajo; y que es uno de los grandes baluartes en cuanto a los ingresos provinciales, lo que favorece que ao tras ao la balanza comercial resulte positiva. Por su parte, el sector industrial, como es lgico, igualmente optimiza su productividad, ya que con el 11,1% de la mano de obra empleada se repercute el 20,2% del PIB provincial, lo que lo convierte en la segunda fuente de ingresos de la provincia, tras los citados servicios. Por su parte, la construccin, y sobre todo la agricultura, son los sectores productivos en los se da el otro lado de la moneda, y es que ambos emplean a un porcentaje de personas mucho mayor que el volumen monetario que producen, lo que trasciende a rentas y salarios ms precarios, pese a la primera necesidad de su produccin.
Pese a las cualidades del territorio provincial para albergar toda la gama de sectores productivos ms rentables de las economas modernas, existen importantes carencias estructurales que hacen que estos no se desarrollen con todo el potencial que pudieran hacerlo. La ausencia de una red de infraestructuras, dotaciones y servicios eciente hace que los efectos positivos de una economa de escala se vean constreidos a un funcionamiento desestructurado y desarticulado, que pocas veces revierte en el lugar de origen, permitiendo la fuga del valor aadido de los productos, singularmente el de su comercializacin. La falta de de una exhaustiva regulacin de las actividades econmicas conlleva a una economa sumergida que desvirta la libre competencia y favorece una produccin de bienes y servicios poco garante respecto al consumidor, especialmente en materia de seguridad e higiene, pero tambin en empleo y regulacin laboral. La explotacin y transformacin de materias primas tienen una gran repercusin sobre la economa provincial, y aunque sta se produce con los ms avanzados medios, el departamento de I+D+i de estas empresas es el menos desarrollado, cuando se est brindando una oportunidad nica de producir conocimientos y alta tecnologa in situ y de vanguardia. Llama especialmente la atencin la prctica ausencia de produccin energtica de la denominada renovable, lo que se deduce de la gran superdotacin de la regin en energas tradicionales. Sin embargo, la incipiente industria arequipea no puede competir con la del resto de Latinoamrica porque no tiene una fuente energtica que le haga competitiva en los costes de produccin; la solucin se ha previsto en la provisin de gas, pero la red que ha de transportarlo aun no est desarrollada; en tal sentido tendra cabida una produccin local de energas renovables, independiente del despliegue de costosas infraestructuras, mxime cuando existe tanto potencial geotrmico, elico, solar e hidrolgico para ello. Finalmente, y a modo de ejemplo, el sector turstico es prototipo de esa falta de infraestructura, regulacin y planicacin de la que se habla. Siendo Arequipa uno de los principales destinos tursticos del pas, bien en s misma o bien como puente hacia otros centros tursticos como Machu Pichu, el Colca o el Titicaca, no dispone de una adecuada red de equipamientos y servicios tursticos como puede observarse en la tabla de instalaciones adjunta, donde se aprecia una apuesta por la cantidad y no tanto por la calidad, por la especializacin y no tanto por la diversicacin, elementos fundamentales en los principales centros mundiales.
0 Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraflores Mollebaya M ll b Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea q Sabandia Sachaca San Juan Siguas San Juan Tarucani Santa Isabel Siguas S t I b l Si Santa Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo y Vitor Yanahuara Yarabamba Yura
5000
10000
15000
20000
% PRODUCTO INTERIOR BRUTO Y EMPLEADOS POR SECTORES. Fuente: Anuario Estadstico 2006 e INEI 2007.
80 70 60
PIB
50
Empleos
40 30 20 10 0 Sector Agroganadero Sector Minero Sector Industrial Sector Construccin Sector Servicios
Explotaciones mineras Industrias manufactureras Suministro de servicios Construccin Comercio, hostelera y restauracin , Transporte, almacenamiento y comunicaciones Servicios y otros
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SISTEMA PRODUCTIVO
121
Vas urbanas
122
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SISTEMA URBANO-RELACIONAL
123
12. UNA RED DE TRANSPORTE IRREGULAR: La jerarqua de la red viaria de Arequipa est bien equiparada entre vas internacionales, nacionales y departamentales (uno, cinco y seis respectivamente). Con ella se llega a la mayor parte de la provincia, apoyndose en una extensa red de caminos rurales. Sin embargo, esta equiparacin de las matrculas no se ve correspondida con su estado de mantenimiento, que por lo general se va depauperando a medida que se aleja del rea metropolitana, excepcin hecha de la Panamericana que sigue su propio rumbo. A nivel distrital tampoco existe un cierto equilibrio. As, aunque la mitad de las vas son trochas, hay distritos donde sta es la nica forma conocida, mientras que en otros, especialmente en los metropolitanos, se encuentran asfaltadas en su totalidad. Igualmente, algunos distritos carecen de viales con apenas 0,02 kilmetros de va por kilmetro cuadrado de distrito, mientras que otros los condensan con hasta 4,42 km/km2, caso de Uchumayo, por donde pasan las principales vas de evacuacin y contacto con el resto del pas del rea metropolitana. As, la red rodada est bien desplegada pero decientemente instalada, requiere de una conexin con la costa y la Panamericana ms eciente (ya prevista con la Autova de la Joya), debe pensar en una mayor y variada capacidad de evacuacin del rea metropolitana especialmente frente a acontecimientos catastrcos en los que no se obligue al embotellamiento de Uchumayo, debe limitar la proliferacin de edicaciones junto a la misma ya que ralentizan el trco propiciando incorporaciones espontneas, y en general podra articular ms adecuadamente el territorio slo retocando su trazado. En cuanto a la red ferroviaria destaca como para acercar el tren al rea metropolitana se le ha obligado a dar un tremendo rodeo de ms de 60 km. para salvar un paso de apenas 25 km., cuando esto se podra haber resuelto con un ramal distribuidor. Adems, no se compatibiliza convenientemente su uso, siempre decidiendo entre mercancas o pasajeros. La red area, por su parte, est bien equilibrada entre bases pblicas y privadas, civiles y militares, y es posiblemente la infraestructura ms capacitada, aunque sin una adecuada imbricacin con la red rodada y ferroviaria provincial, as como con la red urbana del rea metropolitana, no puede llegar a desplegar todo su potencial, ya que en ocasiones se le demanda la posibilidad de combinar medios para acceder a los principales centros de atraccin naturales o culturales de la regin o para la realizacin de desplazamientos para trmites burocrticos.
124
13. LA ESCASA INTEGRACIN DEL SISTEMA URBANO: El sistema urbano de la provincia de Arequipa parte de la absoluta preeminencia de la ciudad central sobre el resto del sistema, por lo que su estructuracin es eminentemente radial, si bien en ella hay un eje claramente destacado, el que une el rea metropolitana con la Panamericana. Es precisamente la carretera Panamericana la que se convierte en el nico eje que no responde a una estructura necesariamente radial, ya que no tangencia a la capital, si bien su repercusin es notablemente inferior a la de sta. Esta estructura radial deja importantes desiertos poblacionales en sus intersticios, dominados por los anticlinales ms prominentes, mientras que aglutina los centros poblados en sus sinclinales, marcados por cursos y vegas uviales, adems de por las principales vas de comunicacin. As, en un territorio tan desrtico como el presente, a cada vega le corresponde una poblacin, y a la vega ms importante, La Campia, corresponde la poblacin ms relevante, el rea Metropolitana de Arequipa, estableciendose ya de entrada una distincin diferenciada entre el volumen de una respecto a las otras, que por lo general suelen compartir reducido tamao no superior a los 5.000 habitantes. Pero la histrica baja capacidad de las vas de comunicacin provinciales ha hecho que la integracin funcional de estos mbitos y sus correspondientes poblaciones no haya sido efectiva, lo que ha obligado al crecimiento desorbitado de la capital y el estancamiento, y hasta prdida de poblacin, de las dems; y eso pese al esfuerzo por colonizar nuevas tierras con la puesta en regado de predios antes baldos, irrigaciones donde precisamente se estn dando las principales prdidas de poblacin tal y como muestran los datos en rojo de la tabla adjunta, en la que se aprecian dos fenmenos que van marcando tendencia: la desconcentracin poblacional del centro metropolitano hacia su periferia y la concentracin de la poblacin de las irrigaciones en su principal centro. El resto permanece estable y proporcionalmente vinculado a su isoaccesibilidad respecto a la capital. As, aquellos centros poblados cuya comunicacin espacio-temporal es negativa (se emplea ms tiempo en recorrer la misma distancia que otros hacen en un tiempo medio) se encuentran menos integrados funcionalmente y en consecuencia estn perdiendo poblacin; mientras que los mejor comunicados se mantienen, bien porque pueden dar salida a su produccin o bien porque han entrado en la dinmica de ejercer de ciudades satlite o dormitorio del rea metropolitana.
Selva Alegre Cayma Arequipa Cerro Colorado Yanahuara Yura S Isabel Siguas Miraflores Mariano Melgar Chiguata S. Juan Tarucani Paucarpata Sabandia
S. Juan de Siguas
Characato
Kilmetros Minutos
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SISTEMA URBANO-RELACIONAL
125
DEPENDENCIAS MUNICIPALES
CENTRO SALUD
PUESTO SALUD
SECUNDARIA
COMPLEJOS
SUPERIOR
ESTADIOS
HOSPITAL
PRIMARIA
PISCINAS
TOTAL m2
LOSAS
RATIO
RATIO
RATIO
DISTRITOS
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL
16 3 1 11 1 1 1 9 1 3 1 1 4 1 2 2 1 5 2 4 3 3 2 3 3 2 7 1 2 96
SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI SI SI SI SI 25
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO 10 2 NO NO NO NO NO NO 8 NO NO 8 NO NO NO NO 5 5 NO 6
553.528 130.000 390.000 93.303 159.000 8.300 19.600 65.498 25.800 18.000 57.791 12.000 157.318 400 400 506 300 64.000 7.800 0 3.200 370 15.120 4.900 1.900 200 61.000 8.460 5.300 1165984
8,69 1,72 4,93 1,20 1,35 1,19 7,04 1,37 1,03 0,33 1,10
1 2 3 2 11 1 1 5 2 4 2 1 1 7 2 1 6 4 18 2 84 1 50 34 5 8 42 16 107
3 2 1 2 1 3 3 1 1
15.380 686 10.916 1.385 2.460 747 192 941 968 453
6.152
RATIO
19 1 2
3 6 7 4 7
114 30 29 28 44 1
38
RATIO 78 245 3 3 406 385 389 396 439 7 2 361 372 325 470 610 336 319 380 419 395 2 358 348 55 297
1 2 1 1 1 1 1
5 5 1 1 1 4 3 6
3 7 8 4 3 1
672 5.762 2.016 7.449 5.634 1.410 7.085 301 1.445 221 44 86 16 122 129 19 44 16 27
1,26 0,64 0,26 2,49 0,08 3,52 5,81 0,00 2,48 0,08 0,24 0,32 0,17 0,07 2,57 7,95 0,32 1,30
10 3 1 1 1 5 4 1 3 2 11 2 1 4 1 7 3 4 1 1 2 30 8 1 4 2 1 4 1 58 96 492 5 100
7 2
1.219 3.699 8.769 1.295 2.129 415 2.228 8.524 14.677 2.668 673 7.630 513 4.005 5.175
2 10 48 1 7
528 974
2 1
133 28 24
24 7 3
52
10
1 27
8.010 1.284
39 2400
7 455
126
14. LA DESIGUAL DISTRIBUCIN DE LOS EQUIPAMIENTOS: Como puede apreciarse en los grcos adjuntos, en la provincia de Arequipa la distribucin de equipamientos por distritos no es equitativa. La principal diferencia es observada entre los distritos metropolitanos y el resto, pero fundamentalmente segn el equipamiento. En la ratio de m2 de espacio libre por habitante se arguye que no existe una distincin tanto en el sentido metropolitano-resto, como entre los propios distritos, que atendiendo a la antigedad del planeamiento de su espacio pblico y a la disponibilidad fsica de zonas verdes tiene ms o menos ratio, dndose desde circunstancias de nula presencia de parques y jardines, hasta cotas de casi 9 m2/hab., cifra que se asemeja mucho a las europeas. Con todo, se observa que todos los distritos metropolitanos tienen un importante nmero de espacios libres, mientras que en los no metropolitanos hay algunos que no. Por su parte la ratio equipamientos deportivos por habitante si que demuestra que en el rea metropolitana es frecuente encontrar un importante nmero y variedad de los mismos, mientras que el resto de la provincia esta se limita a las mnimas losas, si bien ello se considera suciente para la entidad de las poblaciones y la baja especializacin deportiva que por lo general tienen las mismas. La mayor variabilidad metrpolis-resto de distritos provinciales se da en la distribucin de los equipamientos sanitarios. Realmente los ciudadanos metropolitanos tienen mucho mejor asegurada su asistencia que el resto, que pese a dispone como mnimo de un puesto de salud, deben acudir a la ciudad para tratarse dolencias ms especcas. No obstante, estos datos se encuentran en unos muy aceptables parmetros de primera atencin. Sorprendente resulta la ausencia de equipamientos educativos pblicos en la mayor parte de los distritos no metropolitanos, esta realidad es una de las ms preocupantes y problemticas de la provincia, y posible fuente de conictos presentes y futuros, particularmente en combinacin con los equipamientos culturales, ya que ello coarta de raz cualquier inquietud de conocimientos que algn ciudadano de estas poblaciones pudiera tener, sopena de realizar costosos desplazamientos a la ciudad. En denitiva, los servicios prestados a la sociedad obligan al desplazamiento de un importante nmero de poblacin, y si bien los prioritarios como la salud estn mnimamente cubiertos, a medida que se oscila hacia el ocio y el tiempo libre la ratio se reduce, en parte por la supuesta innecesariedad del servicio, en parte porque estos como opcionales estn cubiertos por la iniciativa privada, lo que lleva al debate de una vida saludable para todos o slo para quienes pueden costerselo. En tal sentido, el presente planeamiento debera proponer respuestas a esta cuestin, tanto desde la mejora cuantitativa como cualitativa, y valorando muy especialmente la isoaccesibilidad de los ciudadanos a dichos equipamientos, lo que en interaccin con sus necesidades hacen que diariamente superen sus lmites distritales para poder acceder a los servicios que estos prestan, para lo que habra que relajar la adscripcin territorial de estos.
RATIO DE EQUIPAMIENTOS SANITARIOS POR HABITANTE. SALUD pblico + privado (Ratio) Fuente: RENAMU 2008 y Propia 2011.
0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya y Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 11000
RATIO DE EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS POR HABITANTE. Fuente: RENAMU 2008 yDEPORTIVO Pblicos (Ratio) Propia 2011.
0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya y Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba 2500 5000 7500 10000 12500 15000 17500
RATIO DE EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS POR HABITANTE. EDUCATIVO pblico + privado (Ratio) Fuente: RENAMU 2008 y Propia 2011.
0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya y Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba 100 200 300 400 500
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% SIN DESAGE
% SIN AGUA
RECICLAJE
BOTADERO
DISTRITOS
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL y MEDIA
1 4 1 4 10 39 21 3 30 4 2 28 4 21 44 23 18 9 62 99 54 36 5 7 10 23 1 16 15 20,5
1 5 1 2 8 23 14 2 40 5 2 56 4 11 36 19 26 4 83 67 83 12 9 10 25 89 1 83 89 27,9
1 Ro 4 Ro/Oxidac. 1 Ro/Oxidac. 2 Oxidacin 6 Oxidacin 25 Ro/Oxidac. 32 Oxidacin 3 Ro 16 Oxidacin 4 Oxidacin 4 Oxidacin 45 Ro 3 Oxidacin 74 Ro/Pozo 20 Otros 31 Oxidac./Pozo 22 Ro/Pozo 15 Ro 40 Oxidac./Pozo 68 Oxidacin 28 Ro 12 Oxidacin 4 Ro/Oxidac. 17 Ro 10 Ro 12 Otros 1 Oxidacin 65 Pozo 14 Pozo 20,0 Ro/Oxidac.
>100 T/da 9-50 T/da 50-100 T/da 9-50 T/da 50-100 T/da 1-3 T/da. Sin recogida 9-50 T/da. 1-3 T/da. 9-50 T/da. 9-50 T/da. <1 T/da. 9-50 T/da. <1 T/da. <1 T/da. Sin recogida >100 T/da. 3-9 T/da. <1 T/da. Sin recogida Sin recogida 3-9 T/da. 9-50 T/da. 3-9 T/da. 3-9 T/da. 1-3 T/da. 9-50 T/da. <1 T/da. 9-50 T/da. 9-50 T/da.
90 100 100 80 50
10
20
Capital Todo Todo Parte Parte Todo Parte Parte Parte 17,2 100 100
100
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QUEMADA
% SIN LUZ
RELLENO
DESTINO VERTIDO
RECOJO BASURA
15. EL RETO DE UN SUMINISTRO Y SANEAMIENTO INTEGRALES: La consecucin de un suministro-saneamiento integral y para toda la poblacin es uno de los principales retos que debe abordar cualquier ordenacin territorial que haya de practicarse sobre la provincia de Arequipa. En la actualidad ambos objetivos, fundamentales para la sostenibilidad ambiental pero tambin para la salud e higiene de la poblacin, distan mucho de resultar cumplidos, pues alrededor de una quinta parte de la poblacin resulta desabastecida. Esta falta de servicio tiene varias causas, y aunque son obvias las limitaciones que el entorno fsico coneren al despliegue de sus redes, mucha parte de la responsabilidad ha de recaer en la tradicional falta de planicacin, caracterizada en primer lugar por el dejar hacer exclusivamente a la iniciativa privada y en segundo trmino por intervenir desde el sector pblico a desfase, improvisando segn surgen los problemas. As, la primera distincin que puede observarse es que existe una fuerte dicotoma entre los distritos metropolitanos y el resto de la provincia, dndose unos asumibles resultados en los primeros y unas inaceptables circunstancias en los segundos. En cuanto al suministro de electricidad, salvo contadas excepciones, los hogares metropolitanoss estn suministrados al 90%, cifra que sin corresponder a una sociedad plenamente desarrollada resulta muy aceptable. No sucede lo mismo con los distritos no metropolitanos, en los que en torno al 30% no tienen luz, y como es el caso de San Juan de Tarucani la prctica totalidad de sus habitantes carecen de electricidad en sus casas.
% DE POBLACIN SIN SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD
Pero la ausencia de suministro ms peligrosa es la de agua en adecuadas condiciones de potabilidad. Distintas afecciones sanitarias tienen como origen una baja calidad de este vital e imprescindible recurso, por lo que su adecuada distribucin al total de la poblacin se convierte no slo en un cumplimiento de prosperidad sino en una necesidad esencial para la supervivencia humana. En este sentido cabe citar que aun hoy da (cifras de 2008) hay un importante nmero de distritos cuya poblacin se encuentra sin agua potable al 80%. Esta insostenible situacin requiere de una intervencin prioritaria, sobre todo en los distritos no metropolitanos, pero en estos tambin, pues aunque no tiene cuotas tan elevadas (rondan el 10% de media), el hecho de que cada distrito lleve a cabo sus propio sistema hace que se estn perdiendo contantemente recursos. Por su parte, el saneamiento de los hogares no est resuelto en ninguno de sus pasos. Los hogares no tienen evacuacin de sus aguas residuales ms que en un 20% de media, y aunque en el rea metropolitana esta cifra se reduce considerablemente, la aglutinacin poblacional de sta hace que los riesgos corridos sean muchos ms altos que en entornos ms eminentemente rurales, donde la concentracin es menor y la capacidad de integracin y depuracin del medio es ms factible. Pero es que adems el estado de la red depurativa adolece de serias dicultades debidas a la improvisacin de su ejecucin, su escaso mantenimiento y la conuencia de efectos naturales contrarios, lo que no hace sino acuciar la situacin de la depuracin de sus aguas residuales, la mayor parte de las cuales pasan a ser vertidas directamente a los ros prximos, sin depuracin alguna.
% DE POBLACIN SIN SUMINISTRO DE AGUA POTABLE
Con los residuos slidos urbanos sucede un tanto de lo mismo, no se cubre la recogida ni de todos los distritos (14%) en algunos de los cuales los particulares vierten donde les pilla, ni de todas las partes de cada distrito descartando habitualmente los ltimos desarrollos irregulares y las zonas tugurizadas; y eso que el volumen del que se est hablando tiene un tonelaje da equiparable al de cualquier mbito plenamente desarrollado. Adems, el destino de estos es mayoritariamente el depsito (94%), siendo el reciclaje meramente testimonial y la eliminacin aun demasiado alta, con las consecuencias negativas que esto tiene de cara al efecto invernadero. Por todo lo cual se hace imprescindible dar solucin a estos problemas, solucin que todo hace presagiar que habr de hacerse desde dos mbitos escalares diferentes, aplicando tcnicas de intervencin puntual, ligeras, de autoabastecimiento y autosaneamiento para los centros poblados ms rurales, y coordinada e integrada a forma de sistema o anillo cerrado para los distritos metropolitanos. El n es conseguir la mxima cobertura al mnimo coste, pensando siempre en el mantenimiento de los sistemas y procurando en todo momento que los insumos de energa, agua y residuos coincidan en el mayor porcentaje posible con los producidos por la provincia, incluyendo en ello el reciclaje y la reutilizacin de los mismos como una oportunidad no slo de sostenibilidad ambiental sino tambin econmica.
50
60
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0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba
10
20
30
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50
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0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba
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VIVIENDA
VIVIENDAS IMPROVISADAS
% VIVIENDA DESOCUPADA
% VIVIENDA OCUPADA
% INDEPENDIENTE
INFRAVIVIENDAS
DFICIT DE VIVIENDA
NMERO VIVIENDAS
% EN QUINTA
PLAN DE
DISTRITO
% VECINAL
SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI NO SI SI SI 27
SI NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO 4
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO 1
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO 0
SI SI SI SI NO SI SI SI NO SI NO NO SI NO NO SI NO NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO 12
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL
SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO 6
17.062 18.638 18.806 20.267 35.805 3.286 1.065 10.543 7.884 12.843 13.133 588 29.351 362 778 342 1.178 4.806 571 947 692 1.297 16.069 3.761 3.280 923 6.626 541 6.179 237.623
3,6 3,9 4,1 3,7 3,2 2,0 2,5 4,4 3,1 4,1 3,9 2,4 4,1 1,7 1,9 3,6 3,1 3,6 2,3 2,2 1,8 3,4 3,7 3,9 3,3 2,9 3,5 1,9 2,6 3,6
3,8 4,1 4,2 3,9 3,6 2,6 2,7 4,5 3,3 4,2 4,0 2,8 4,2 1,9 2,2 3,7 3,5 3,8 2,6 2,3 2,1 3,6 3,9 4,1 3,5 3,0 3,7 2,6 3,1 3,9
95 94 97 93 89 80 92 97 91 96 96 87 96 86 84 97 89 94 88 98 85 92 92 93 92 96 95 74 85 93
5 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
0 6 3 6 11 20 8 3 9 4 4 13 4 14 16 3 11 6 12 2 15 8 8 7 8 4 4 26 15 7
7 1 1 1 1 92 0 1 0 3 4 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 1 0 0 3 0 1 2
70 95 88 90 92 0 96 95 90 92 88 90 94 100 95 97 96 96 96 74 31 95 95 97 98 94 78 98 90 90
23 2 10 7 3 0 0 2 3 4 6 0 3 0 0 0 0 2 0 0 0 3 1 2 0 0 18 1 0 8
29 398 40 333 1.319 249 4 193 449 133 138 2 411 0 1 0 28 59 1 0 1 7 350 23 39 4 14 0 366 4.591
Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi
3.781 4 1 28 68 278 3 15 1 102 1.449 318 145 23 Yanahuara 305 5 159 20.524 Yarabamba Yura TOTAL SI Polobaya Quequea Sabandia Sachaca San Juan Siguas San Juan Tarucani Santa Isabel Siguas Santa Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor
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16. UN MERCADO DE VIVIENDA BIPOLAR: Existe una ms que notable distincin entre el parque de viviendas predominante en el entorno metropolitano y el del resto de la provincia. Mientras que el primero se caracteriza por una densidad de ocupacin siempre por encima de 3 personas por vivienda, unos moderados porcentajes de viviendas improvisadas (menos de infraviviendas) y una alta demanda de viviendas; los distritos provinciales no metropolitanos tiene una densidad de ocupacin bastante inferior (sobre 2 personas por vivienda), unos altsimos porcentajes de infraviviendas de autoconstruccin (menos de improvisadas) y un bajo dcit de viviendas. La diferencia en la densidad viene marcada por la alta concentracin poblacional del rea metropolitana y los elevados costes que sta adquiere, lo que lleva a la sobreocupacin de las viviendas ms cntricas; mientras que la disponibilidad de terreno en los distritos no metropolitanos hace que haya sucientes m2 para ocupar. Con todo podra decirse que la media provincial cumple sobradamente con la de un mbito desarrollado, con unos leves repundes de colmatacin en los distritos ms prximos a la gran ciudad que son compensados por una periferia activa. Que en el rea metropolitana dominen las viviendas improvisadas y en el mbito rural las infraviviendas esconde su lgica en el hecho de que en la ciudad la demanda es de suelo, lo que lleva a la ocupacin de la periferia y las zonas marginales que van quedando dentro de la ciudad; mientras que en el entorno rural la demanda es de calidad de vivienda, que es a lo que conlleva la autoconstruccin y el empleo de materiales tradicionales y de fcil acceso. El nmero total es particularmente alto, en las viviendas improvisadas por la desorganizacin estructural que conere al urbanismo de sus ciudades, y en las infraviviendas por los riesgos que contrae ya que son stas las que primero se ven afectadas por los riesgos naturales que acechan a la provincia, siendo su sensibilidad especialmente alta. Con un volumen as de densidad de ocupacin y de viviendas no habilitadas para la residencia, no es de extraar que los arequipeos tengan un alto dcit de viviendas, en torno al 10% del parque existente. Parte de este dcit podra sufragarse con la puesta en el mercado del aproximadamente 7% de viviendas que se encuentran sin ocupar, lo que implicara importantes esfuerzos de rehabilitacin, pero aun as faltara un porcentaje de viviendas que deberan ser de nueva construccin, y ello sin tener en cuenta la imperiosa necesidad de permutar y erradicar algunos espacios residenciales altamente sensibles a los riesgos naturales.
0 Arequipa Selva Alegre Bustamante Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraflores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani S Isabel Siguas S Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura
10.000
20.000
30.000
40.000
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraflores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Sta Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL
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BIENES PATRIMONIALES (Fuente: Base de Datos de Monumentos Declarados Patrimonio Cultural de la Nacin, 2010)
MONUMENTOS ARQUITECTURA ARQUEOLOGA OTROS
DISTRITO
Zona Monumental
Monumentos Histricos Arquitectura Arquitectura Arquitectura Elemento Paisaje Arquitectura Arquitecturas Zona Sitio Complejo Coloniales Civil Civil Urbano Arqueolgico Cultural Religiosa Militar Arqueolgica Arqueolgico Arqueolgico y Domstica Pblica Monumental Aislado Arqueolgico Republicano 277 21 23 32 1
TOTAL Andaneras
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL
355 0 0
3 2 1 1 1
11 2
2 4 3 2
4 5 4 2 0
1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 1 7 3 2 1 1 1 1
1 3 2 1 3 3 15 2 5 2 0 0
2 0
1 3
5 3 8
1 5
1 13 5 13 2 3 6 21 2
36 9 483
2 2 5 287 25 45
1 36 1 6
4 44
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17. UN PATRIMONIO CULTURAL DESESTRUCTURADO: Uno de los principales aspectos que llaman la atencin en la provincia de Arequipa es su enorme y variado legado patrimonial, con 483 elementos repartidos entre todas las categoras posibles. Otro es su alta concentracin en la principal ciudad, con el 73% de los elementos. Y por ltimo est el hecho de que la prctica totalidad de los distritos albergan algn elemento, pues slo cinco de veintinueve no tiene ninguno. Esta alta concentracin de elementos en Cercado y la equidistribucin del resto de bienes entre los dems distritos tiene dos aspectos positivos. Uno, que la capital puede concentrar sus esfuerzos en mantener la mayor parte del patrimonio, el cual le pilla prximo y bien concentrado. Y dos, que todo distrito tiene algn elemento que preservar, lo que igualmente le facilita la intervencin, al ser pocos y con una alta carga simblica para la comunidad local. Por contra, la concentracin de bienes en la capital hace que los distintos gobiernos territoriales, localizados en ella, pudieran caer en el desamparo de aquellos elementos ms distantes o de menor entidad. Es por ello por lo que se hace imprescindible un programa de manejo y estructuracin de la red de bienes patrimoniales de la provincia de Arequipa en el que debe predominar la conservacin del patrimonio ms relevante, el mantenimiento de la mayor diversidad de bienes posible y la proteccin de al menos un elemento por distrito; todos los cuales pasarn a formar parte de una red que ha de funcionar de manera coordinada y orientada hacia una mayor y mejor puesta en valor de los mismos, entendiendo como tal desde un incremento considerable de su investigacin hasta su explotacin econmica y turstica. Igualmente, sera muy conveniente que el patrimonio cultural, tanto tangible como intangible o inmaterial, se coordinase con el patrimonio natural y ambiental, a n de poder entrever las posibles sinergias que pudieran existir entrambos. Finalmente, pese a la gran proliferacin de elementos, es evidente que en la provincia existen ms elementos aun por catalogar y descubrir. Para estos debe agilizarse su reconocimiento, pasando a la mencionada estructura lo antes posible.
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S I S T E M A PAT R I M O N I A L
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CO NCLUSIONES
Con el anlisis del presente captulo se han jado las diecisiete ideas claves que caracterizan la realidad fsica y socioeconmica de la provincia de Arequipa, y que han de servir para orientar el planeamiento del presente mbito. Seguro que existen otras tantas o ms conclusiones a las que se podra llegar, pero en virtud de la concisin y la capacidad de accin, se considera que en stas se encierra los elementos fundamentales para una adecuada ordenacin del territorio provincial de Arequipa. As, sobre estas premisas se empezar a construir esas bases que han de llevarnos a la demarcacin de los retos de la Arequipa del futuro, y estos a su vez a las acciones que habrn de tomarse para una adecuado desenvolvimiento de su proceder, lo que ser motivo del siguiente trabajo que ha de acompaar al Plan de Acondicionamiento Territorial de Arequipa.
1. LA SUPERACIN NATURALES
DE
LAS
CONDICIONES
2. MUCHO MS QUE UNA MERA EXPLOTACIN DEL SUELO 3. UNA ADECUADA VALORACIN DE LOS ESPACIOS A PROTEGER 4. LOS RIESGOS NATURALES, UN FACTOR LIMITANTE 5. LAVULNERABILIDADES DE LAALTACONCENTRACIN POBLACIONAL 6. UN CRECIMIENTO POBLACIONAL IMPARABLE 7. LA POBREZA, UN HECHO GENERALIZADO Y EN EVOLUCIN 8. UNA OCUPACIN DE LA POBLACIN MODERNA, CON BAJO DESEMPLEO Y TERCIARIA 9. LA DESIGUAL INCIDENCIA DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS 10. LA INSUFICIENTE PREPARACIN DE ALGUNOS SECTORES PRODUCTIVOS 11. LA RELATIVA ATOMIZACIN EMPRESARIAL 12. UNA RED DE TRANSPORTES IRREGULAR 13. LA ESCASA INTEGRACIN DEL SISTEMA URBANO 14. LA DESIGUAL DISTRIBUCIN DE EQUIPAMIENTOS 15. EL RETO DE UN SUMINISTRO Y SANEAMIENTO INTEGRALES 16. UN MERCADO DE VIVIENDA BIPOLAR 17. UN PATRIMONIO CULTURAL DESESTRUCTURADO
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CONCLUSIONES
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M E TO DO LO G A Y FU EN T ES
Este documento pretende exponer sinttica y sistemtica los principales parmetros fsicos-ambientales y socio-econmicos que inciden sobre los distintos distritos componentes de la provincia de Arequipa y de los que hay constancia a travs de las distintas fuentes estadsticas existentes. De las abundantes fuentes existentes se han seleccionado aquellas que por su carcter ocial y su rigor cientco se han considerado ms adecuadas al cometido del trabajo, valorando singularmente entre ellas al INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica), rgano Rector de los Sistemas Nacionales de Estadstica e Informtica del Per, y fundamental fuente de informacin de mbito distrital a travs de sus censos de poblacin y vivienda. Otras fuentes consultadas han sido el FONCODES (Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social del Per), dependiente del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, el cual resulta esencial para abordar aquellos aspectos de mayor incidencia social; as como todos los estudios previos realizados sobre dicha circunscripcin, de entre los que destacan el reciente Diagnstico de la Provincia de Arequipa para el Plan de Acondicionamiento Territorial. Para algunos aspectos, hasta la presente no estudiados con la suciente profundidad, o escasamente adaptados al mbito, ha sido necesario una concienzuda elaboracin propia, basada en el conocimiento del rea, los clculos practicados sobre la misma y el levantamiento de una base cartogrca con un alto grado de detalle grco y temtico. Dichas fuentes son citadas segn sus acrnimos en cada uno de los bloques que componen las siguientes chas estadsticas, tanto en su versin de cuadros estadsticos, como de representaciones cartogrcas, jando a su vez la fecha del datum a n de comprobar su actualidad. El formato empleado para la representacin del presente estudio ha sido el de chas estadsticas, buscando siempre que stas contuviesen aquellos datos que resultan fundamentales para arrancar con la planicacin de la Provincia, al tiempo que fuesen fcilmente aprendibles de un rpido vistazo. Por ello se han dividido segn distritos, de manera que los datos puedan ser tomados independientemente segn la divisin administrativa mnima, lo que conere exibilidad y capacidad de disgregacin a la informacin. Tambin se ha procurado que todos los datos cupiesen en una pareja de pginas correlativas, de forma que al abrir el documento se pueda ver la informacin estadstica de una aclaracin grca y viceversa, es decir, que en la contemplacin de una muestra grca se pueda entrar en el detalle de sus nmeros. Para cada cha distrital se ha considerado dos formas de representacin, numrica y cartogrca, de manera que la misma informacin aparezca en el detalle y la precisin de los nmeros y en el encuadre fsico-espacial de la cartografa. Adems se han representado no slo los datos del propio distrito sino tambin los de la media provincial, el porcentaje que suponen respecto al total de sta o la variacin respecto a su promedio, a n de poder ponderar el peso del distrito en su mbito ms inmediato. Y para facilitar la organizacin de las tablas estadsticas se ha procedido a dividirlas en cuatro macro campos temticos y varios subepgrafes monogrcos: 1. DATOS GENERALES: Muestra los datos bsicos del distrito as como su peso en la provincia; aade las distancias fsicas y temporales que lo relacionan con la capitalidad. 1.1. Poblacin y Supercie. 1.2. Principales distancias. 2. SISTEMA FSICO-AMBIENTAL: En el que se ponen de maniesto aquellos condicionantes fsico-ambientales que ms y mejor determinan el sitio y su habitabilidad: 2.1. Supercie por usos del suelo. 2.2. Principales riesgos. 2.3. reas protegidas. 3. SISTEMA SOCIAL: Donde se contendrn los parmetros sociales ms dinmicos del distrito, a n de considerar su relevancia y potencialidad, pero tambin sus posibles fuentes de conictos y debilidades. 3.1. Ocupacin de la poblacin. 3.2. Nivel de pobreza. 4. SISTEMA ECONMICO: Comprende el semblante del presupuesto distrital y un escueto anlisis de la orientacin productiva del distrito con la relacin entre la oferta y la demanda de mano de obra segn sectores. 4.1. Presupuesto municipal. 4.2. Tipo actividad. 5. SISTEMA URBANO-RELACIONAL: Acerca los modos de habitabilidad y provisin de servicios, valorando especialmente sus carencias y dicultades: 3.1. Sistema de asentamientos. 3.2. Vivienda. 3.2. Caractersticas de la vivienda. 3.3. Infraestructuras de abastecimiento. 3.4. Infraestructuras de saneamiento. 3.5. Equipamientos. 6. SISTEMA PATRIMONIAL: Con los bienes patrimoniales registrados ocialmente, los cuales se han fusionado en tres grandes paquetes para facilitar su anlisis y categorizacin.
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M E TO D O LOGA Y FUENT ES
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1.1. Poblacin y supercie: Clave para comprender el peso que soporta y debe soportar sobre un horizonte inmediato el territorio, para lo que se ha retrotrado a las cifras de la ltima estimacin hecha por el INEI (2009); estas cifras se han ponderado sobre el total provincial, de forma que se puede saber el peso del distrito en el conjunto provincial. Igualmente, se acompaa la supercie del distrito y su peso provincial, as como la densidad de poblacin, expresada en habitantes por kilmetro cuadrado, la que ayudar a entender la concentracin y hasta saturacin del medio, con las consecuencias que de ello se derivan, sta tambin va acompaada de su respectiva equivalencia provincial.
DIS TR ITO
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN % PROVINCIAL KILMETROS MINUTOS
1.2. Principales distancias: Se han calculado las principales distancias en minutos y kilmetros desde el centro del principal poblado del distrito al centro de la capital provincial, y desde el centro del principal poblado a una va de primer nivel, a n de poder comprender la conectividad de ste con los dems distritos de la provincia.
2.1. Supercie por usos del suelo: Apoyndose en la clasicacin de usos del suelo que establece el Diagnstico del Plan de Acondicionamiento Territorial, y amplindose dicha informacin para los desarrollos ms recientes, as como para las ltimas actividades productivas implantadas, se han jado diez usos del suelo primarios considerando en ellos factores geolgicos, edafolgicos y de vegetacin, adems de implantacin humana. El resultado es un glosario de supercies medidas en hectreas, a las que se les ha incorporado el porcentaje respecto al total distrital, a n de poder concretar la dedicacin y relevancia de cada distrito segn los mencionados usos.
2.2. Principales riesgos: Se ha jado de manera especialmente sinttica los principales riesgos, tanto naturales como antrpicos, as como aquellas reas que resultan especialmente sensibles, para determinar la vulnerabilidad y el riesgo que soporta cada distrito, descartndose as las vulnerabilidades y riesgos que resultan bajos o medios, ya que estos no resultarn relevantes en el contexto provincial.
2.3. reas protegidas: Se registrarn las principales reas protegidas por alguna legislacin vigente, distinguiendo la institucin o plan que las protege, lo que facilitar el tener en cuenta la repercusin que stas tienen sobre el distrito, especialmente en lo concerniente a las restricciones de usos que se dan en el propio trmino distrital y que limitan propuestas de desarrollo socio-econmico y de infraestructuras.
3.1. Ocupacin de la poblacin: Las cifras de poblacin trabajadora, as como de poblacin desempleada, adems de mostrar la carga laboral que soporta el distrito es frecuente fuente de conictos sociales, de ah que convenga su consideracin.
PERSONAS
3.2. Nivel de pobreza: Fundamental en un estudio de esta envergadura, se han tenido en cuenta los datos que FONCODES tiene al respecto para poner de maniesto la poblacin en los distintos estadios de pobreza existentes, as como aquellos parmetros que mejor ejemplican la marginalidad de parte de la poblacin, especialmente en lo concerniente a trabajo infantil, desnutricin y analfabetismo. Adems se aportan datos comparativos segn el Gobierno Peruano (Quintil de Pobreza) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (ndice de Desarrollo Humano).
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4.1. Presupuesto municipal: Se ha registrado y ponderado provincialmente el presupuesto de cada distrito a n de determinar su potencialidad inversora, su dcit pblico y qu porcentaje de los ingresos y gastos representa en el conjunto provincial. 4.2. Tipo de actividad: Para esclarecer la dedicacin econmica del distrito se han analizado dos aspectos esenciales en las relaciones socio-econmicas cuales son el nmero de establecimientos y el nmero de empleados por sectores. A estos se les ha calculado el porcentaje que suponen respecto al total provincial, de forma que sea factible poder establecer el peso de cada poblacin en su contexto. Adems, de la comparativa de ambos datos se pueden extraer conclusiones de la demanda de mano de obra requerida por cada sector, o la relacin existente entre cada tipo de establecimiento en cuando al nmero de empleados que necesita. 5.1. Sistema de asentamientos: Contiene la distribucin porcentual de la poblacin entre urbana y rural, lo que da una cierta idea del carcter del distrito, adems de conferir necesidades de intervencin urbana, rural o de ambas. 5.2. Vivienda: Con el ltimo censo de vivienda (2007) y el ms reciente planeamiento se ha concretado los parmetros bsicos para entender las condiciones de habitabilidad de la Provincia. Se ha computado el nmero de viviendas segn condiciones de ocupacin y tipo, referenciando las cifras al total del distrito, de manera que sea factible precisar el peso de una y otra opcin; y al porcentaje de la Provincia, a n de determinar el peso de las viviendas del distrito en el total provincial. La densidad de viviendas, medida en habitantes por vivienda ocupada, se ha calculado sobre las viviendas ocupadas, ya que de esta manera se ejemplica ms dedignamente la verdadera ocupacin; este dato se completa adjuntando la media metropolitana, de manera que pueda compararse si el distrito se halla por encima o por debajo de la citada cifra. Igualmente, se ha formulado el dcit de viviendas del distrito, obtenido de restar el nmero de viviendas ocupadas con personas presentes al nmero de hogares existentes, cuyo resultado se ha ponderado sobre el total provincial para saber el porcentaje de viviendas que necesita cada distrito. 5.3. Caractersticas de la vivienda: Una cosa es el nmero de viviendas necesario y otra la calidad de las mismas, por ello este apartado pretende abordar la cualicacin de las mismas, pasndolas por el tamiz del tipo de agrupacin, el nmero de hogares que contiene y el tipo de material empleado, parmetros bsicos de los que la estadstica ocial participa. 5.4. Infraestructuras de abastecimiento: Precisamente en la calidad de la habitabilidad tiene especial repercusin la adecuada provisin de servicios pblicos, bsicamente agua potable, electricidad y evacuacin de aguas residuales. Los porcentajes se han referenciado a la poblacin desatendida mejor que a las viviendas desabastecidas, pues ejemplica con mayor exactitud el reto. 5.5. Infraestructuras de saneamiento: Para cerrar el anlisis del ciclo integral de los servicios bsicos urbanos se ha procedido a citar las soluciones implantadas para el tratamiento de las aguas residuales y los residuos slidos urbanos, reseando su destino y volumen. Los rangos jados son los que establecen las fuentes estadsticas, no muy precisas, pero nicas de cierta abilidad. 5.6. Equipamientos: Sobre los datos existentes en cuanto al nmero de equipamientos culturales, deportivos, sanitarios, educativos y de espacios libres, se han calculado las ratios (habitantes por nmero de equipamientos), los porcentajes respecto al total provincial y la ratio provincial, para comparar tanto el peso del distrito en su conjunto como sus carencias respecto a la media provincial. 6.1. Bienes patrimoniales: Las 13 categoras que segn la Base de Datos de Monumentos Declarados Patrimonio Cultural de la Nacin haba en la Arequipa de 2010, se han agrupado en 3 a n de establecer una ms reducidas lneas de planicacin.
% VIVIENDAS
% POBLACIN TIPO
Ratio provincia
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1. DATOS GENERALES: 1.1. Poblacin y Supercie: Clave para comprender el peso que soporta y debe soportar sobre un horizonte inmediato el territorio, para lo que se ha retrotrado a las cifras de la ltima estimacin hecha por el INEI (2009); estas cifras se han ponderado sobre el total provincial, de forma que se puede saber el peso del distrito en el conjunto provincial. Igualmente, se acompaa la supercie del distrito y su peso provincial, as como la densidad de poblacin, expresada en habitantes por kilmetro cuadrado, la que ayudar a entender la concentracin y hasta saturacin del medio, con las consecuencias que de ello se derivan, sta tambin va acompaada de su respectiva equivalencia provincial. 1.2. Principales distancias: Se han calculado las principales distancias en minutos y kilmetros desde el centro del principal poblado del distrito al centro de la capital provincial, y desde el centro del principal poblado a una va de primer nivel, a n de poder comprender la conectividad de ste con los dems distritos de la provincia. 2. SISTEMA FSICO-AMBIENTAL: 2.1. Supercie por usos del suelo: Apoyndose en la clasicacin de usos del suelo que establece el Diagnstico del Plan de Acondicionamiento Territorial, y amplindose dicha informacin para los desarrollos ms recientes, as como para las ltimas actividades productivas implantadas, se han jado diez usos del suelo primarios considerando en ellos factores geolgicos, edafolgicos y de vegetacin, adems de implantacin humana. El resultado es un glosario de supercies medidas en hectreas, a las que se les ha incorporado el porcentaje respecto al total distrital, a n de poder concretar la dedicacin y relevancia de cada distrito segn los mencionados usos. 2.2. Principales riesgos: Se ha jado de manera especialmente sinttica los principales riesgos, tanto naturales como antrpicos, as como aquellas reas que resultan especialmente sensibles, para determinar la vulnerabilidad y el riesgo que soporta cada distrito, descartndose as las vulnerabilidades y riesgos que resultan bajos o medios, ya que estos no resultarn relevantes en el contexto provincial. 2.3. reas protegidas: Se registrarn las principales reas protegidas por alguna legislacin vigente, distinguiendo la institucin o plan que las protege, lo que facilitar el tener en cuenta la repercusin que stas tienen sobre el distrito, especialmente en lo concerniente a las restricciones de usos que se dan en el propio trmino distrital y que limitan propuestas de desarrollo socio-econmico y de infraestructuras.
3. SISTEMA SOCIAL: 3.1. Ocupacin de la poblacin: Las cifras de poblacin trabajadora, as como de poblacin desempleada, adems de mostrar la carga laboral que soporta el distrito es frecuente fuente de conictos sociales, de ah que convenga su consideracin. 3.2. Nivel de pobreza: Fundamental en un estudio de esta envergadura, se han tenido en cuenta los datos que FONCODES tiene al respecto para poner de maniesto la poblacin en los distintos estadios de pobreza existentes, as como aquellos parmetros que mejor ejemplican la marginalidad de parte de la poblacin, especialmente en lo concerniente a trabajo infantil, desnutricin y analfabetismo. Adems se aportan datos comparativos segn el Gobierno Peruano (Quintil de Pobreza) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (ndice de Desarrollo Humano). 4. SISTEMA ECONMICO: 4.1. Presupuesto municipal: Se ha registrado y ponderado provincialmente el presupuesto de cada distrito a n de determinar su potencialidad inversora, su dcit pblico y qu porcentaje de los ingresos y gastos representa en el conjunto provincial. 4.2. Tipo actividad: Para esclarecer la dedicacin econmica del distrito se han analizado dos aspectos esenciales en las relaciones socio-econmicas cuales son el nmero de establecimientos y el nmero de empleados por sectores. A estos se les ha calculado el porcentaje que suponen respecto al total provincial, de forma que sea factible poder establecer el peso de cada poblacin en su contexto. Adems, de la comparativa de ambos datos se pueden extraer conclusiones de la demanda de mano de obra requerida por cada sector, o la relacin existente entre cada tipo de establecimiento en cuando al nmero de empleados que necesita. 5. SISTEMA URBANO-RELACIONAL: 5.1. Sistema de asentamientos: Contiene la distribucin porcentual de la poblacin entre urbana y rural, lo que da una cierta idea del carcter del distrito, adems de conferir necesidades de intervencin urbana, rural o de ambas. 5.2. Vivienda: Con el ltimo censo de vivienda (2007) y el ms reciente planeamiento se ha concretado los parmetros bsicos para entender las condiciones de habitabilidad de la Provincia. Se ha computado el nmero de viviendas segn condiciones de ocupacin y tipo, referenciando las cifras al total del distrito, de manera que sea factible precisar el peso de una y otra opcin; y al porcentaje de la Provincia, a n de determinar el peso de las viviendas del distrito en el total provincial. La densidad de viviendas, medida en habitantes por vivienda ocupada, se ha calculado
sobre las viviendas ocupadas, ya que de esta manera se ejemplica ms dedignamente la verdadera ocupacin; este dato se completa adjuntando la media metropolitana, de manera que pueda compararse si el distrito se halla por encima o por debajo de la citada cifra. Igualmente, se ha formulado el dcit de viviendas del distrito, obtenido de restar el nmero de viviendas ocupadas con personas presentes al nmero de hogares existentes, cuyo resultado se ha ponderado sobre el total provincial para saber el porcentaje de viviendas que necesita cada distrito. 5.3. Caractersticas de la vivienda: Una cosa es el nmero de viviendas necesario y otra la calidad de las mismas, por ello este apartado pretende abordar la cualicacin de las mismas, pasndolas por el tamiz del tipo de agrupacin, el nmero de hogares que contiene y el tipo de material empleado, parmetros bsicos de los que la estadstica ocial participa. 5.4. Infraestructuras de abastecimiento: Precisamente en la calidad de la habitabilidad tiene especial repercusin la adecuada provisin de servicios pblicos, bsicamente agua potable, electricidad y evacuacin de aguas residuales. Los porcentajes se han referenciado a la poblacin desatendida mejor que a las viviendas desabastecidas, pues ejemplica con mayor exactitud el reto. 5.5. Infraestructuras de saneamiento: Para cerrar el anlisis del ciclo integral de los servicios bsicos urbanos se ha procedido a citar las soluciones implantadas para el tratamiento de las aguas residuales y los residuos slidos urbanos, reseando su destino y volumen. Los rangos jados son los que establecen las fuentes estadsticas, no muy precisas, pero nicas de cierta abilidad. 5.6. Equipamientos: Sobre los datos existentes en cuanto al nmero de equipamientos culturales, deportivos, sanitarios, educativos y de espacios libres, se han calculado las ratios (habitantes por nmero de equipamientos), los porcentajes respecto al total provincial y la ratio provincial, para comparar tanto el peso del distrito en su conjunto como sus carencias respecto a la media provincial. 6. SISTEMA PATRIMONIAL: 6.1. Bienes patrimoniales: Las 13 categoras que segn la Base de Datos de Monumentos Declarados Patrimonio Cultural de la Nacin haba en la Arequipa de 2010, se han agrupado en 3 a n de establecer una ms reducidas lneas de planicacin.
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D IS TR ITO S P RO V INC I A L ES
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ARE QUIPA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 63.706 2,80 22.752 KILMETROS 0 0 % PROVINCIAL 7,12 0,03 87 MINUTOS 0 0
Vulnerabilidad Riesgo
ALTA para la cuenca del ro Chili Medio ALTO para la cuenca del ro Chili Medio
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AREQ UIPA
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reas sensibles
Accesos, puentes, centro histrico, zonas urbanas, estacin elctrica y telefnica, plantas de aguas potables y residuales, hospitales, iglesias, bomberos, actividades.
ALTA para la cuenca del ro Chili Medio. Vulnerabilidad ALTO para la cuenca del ro Chili Medio. Riesgo REAS PROTEGIDAS SERNANP: Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, Zona Natural Especial y Tratamiento Especial.
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BUSTAMANTE Y RIVERO
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 79.126 10,84 7.299 KILMETROS 1 5 % PROVINCIAL 8,84 0,11 87 MINUTOS 1 14
reas sensibles
Accesos, puentes, centro histrico, zonas urbanas, estacin elctrica y telefnica, plantas de aguas potables y residuales, hospitales, iglesias, bomberos, actividades comerciales e industriales.
ALTA para la Cuenca del Ro Chili medio. Vulnerabilidad ALTO para la Cuenca del Ro Chili medio. Riesgo REAS PROTEGIDAS PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, Preservacin Ambiental y Tratamiento Especial.
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CAYMA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 77.434 246,31 314 KILMETROS 5 3 % PROVINCIAL 8,65 2,39 87 MINUTOS 13 11
reas sensibles
Accesos, puentes, centro histrico, zonas urbanas, estacin elctrica y telefnica, plantas de aguas potables y residuales, hospitales, iglesias, bomberos, actividades.
ALTA para la cuenca del ro Chili Medio. Vulnerabilidad ALTO para la cuenca del ro Chili Medio. Riesgo REAS PROTEGIDAS SERNANP: Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca INRENA: Andenes del Chili PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, Preservacin Ambiental y Tratamiento Especial.
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CAYM A
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CERRO COLORADO
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 117.194 174,90 670 KILMETROS 4 4 % PROVINCIAL 13,09 1,69 87 MINUTOS 10 13
Accesos, puentes, centro histrico, zonas urbanas, estacin elctrica y telefnica, plantas de aguas potables y residuales, hospitales, iglesias, bomberos, actividades. ALTA para la Cuenca de Rio bajo. ALTO para la Cuenca de Rio bajo.
REAS PROTEGIDAS SERNANP: Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca PD: Preservacin Ambiental, Proteccin Ambiental, rea Agrcola y Tratamiento Especial.
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C E RRO COLORADO
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CHARACATO
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 6.965 86,00 81 KILMETROS 0 12 % PROVINCIAL 0,78 0,83 87 MINUTOS 0 29
reas sensibles
Accesos a la ciudad, puentes, zona urbana, estaciones de investigacin, lneas de alumbrado pblico y de telefona pblica, centro de distribucin elctrica, actividad agrcola.
MEDIA para la Cuenca del Rio Socabaya. Vulnerabilidad MEDIO para la Cuenca del Rio Socabaya. Riesgo REAS PROTEGIDAS PLAN DIRECTOR: rea Agrcola, Tratamiento Especial y Expansin Agrcola.
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CHARACATO
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CHIGUATA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 2.782 36,20 77 KILMETROS 0 26 % PROVINCIAL 0,31 0,35 87 MINUTOS 0 36
Va de acceso, puente, zona urbana, lneas de alumbrado y telefona, centro de distribucin elctrica, actividad agrcola. Parte Este: Laguna salinas, va, centro poblado, actividad minera, ganado auqunido. bofedales, reverva natural. MEDIA Cuenca Socabaya. BAJA Cuenca endorreica Salinas (Este del distrito). MEDIA Cuenca Socabaya. BAJA Cuenca endorreca Salinas (Este del distrito).
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CHI G UATA
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JACOBO HU N TE R
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 47.730 20,37 2.343 KILMETROS 8 47 % PROVINCIAL 5,33 0,20 87 MINUTOS 6 55
Contaminacin suelo por regar cultivos con residuales. Contaminacin ro por vertido. Cuenca Ro Vtor: Va de acceso, instalaciones subterrneas, centro poblados, postes de trasmisin elctrica y estacin de telefona. Cuenca del Ro Tambo en la parte sur de La joya: Va armada, actividad agropecuaria. MEDIA para Cuenca ro Vitor. BAJA para Cuenca ro Tambo al Sur La Joya. MEDIO para Cuenca ro Vitor. BAJA para Cuenca ro Tambo al Sur La Joya.
REAS PROTEGIDAS PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, Preservacin Ambiental y Tratamiento Especial.
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J ACOBO HUNT ER
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L A JOYA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 25.052 670,22 37 KILMETROS 8 47 % PROVINCIAL 2,80 6,49 87 MINUTOS 6 55
Inestabilidad de barrancos por vertido incontrolado de excedentes de riego. Para la Cuenca Ro Vtor: Va de acceso, instalaciones subterrneas, centro poblados, postes elctricos y estacin telefona. Para la Cuenca del Ro Tambo en la parte sur de La joya: Via armada, actividad agropecuaria. MEDIA para Cuenca ro Vitor. Sur La Joya BAJA para Cuenca ro Tambo. MEDIA para Cuenca ro Vitor. Sur La Joya BAJA para Cuenca ro Tambo.
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LA JO YA
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M ARIANO MELG AR
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 53.998 29,63 1.822 KILMETROS 3 6 % PROVINCIAL 6,03 0,29 87 MINUTOS 10 15
Accesos, puentes, zona urbana, estaciones de investigacin, lneas de alumbrado pblico y de telefona pblica, centro de distribucin elctrica, actividad agrcola. ALTA para la cuenca del ro Chili Medio. ALTO para la cuenca del ro Chili Medio.
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MARIANO MEL G AR
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M I R AFLORE S
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 52.509 28,68 1.831 KILMETROS 1 3 % PROVINCIAL 5,87 0,28 87 MINUTOS 3 7
Accesos, puentes, zona urbana, estaciones de investigacin, lneas de alumbrado pblico y de telefona pblica, centro de distribucin elctrica, actividad agrcola. ALTA para la cuenca del ro Chili Medio. ALTO para la cuenca del ro Chili Medio.
REAS PROTEGIDAS SERNANP: Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca PLAN DIRECTOR: Zona Recreativa y Tratamiento Especial.
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MIRAFLORES
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M OLLE BAYA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 1.460 36,60 40 KILMETROS 0 60 % PROVINCIAL 0,16 0,35 87 MINUTOS 0 81
94 18 379 40 43 28 58 660
Vulnerabilidad Riesgo
MEDIA para la Cuenca del Rio Socabaya. MEDIA para la Cuenca del Rio Socabaya.
REAS PROTEGIDAS PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, Proteccin Ambiental, rea Agrcola, Alto Peligro por suelos inestables y Expansin Agrcola.
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MOLLEBAYA
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PA UCAR PATA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 124.727 31,70 3.935 KILMETROS 0 9 % PROVINCIAL 13,94 0,31 87 MINUTOS 0 22
Accesos, puentes, centro histrico, zonas urbanas, estacin elctrica y telefnica, plantas de aguas potables y residuales, hospitales, iglesias, bomberos, actividades. ALTA para la cuenca del ro Chili Medio. ALTO para la cuenca del ro Chili Medio.
REAS PROTEGIDAS INRENA: Andenes del Socabaya PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, Preservacin Ambiental, Zona Recreativa, Zona Natural Especial y Tratamiento Especial.
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PAUCAR PATA
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POCSI
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 623 172,48 4 KILMETROS 0 28 % PROVINCIAL 0,07 1,67 87 MINUTOS 0 44
254 1 4 3 13 6 37 318
Vulnerabilidad Riesgo
MEDIA para la Cuenca del Rio Socabaya. MEDIA para la Cuenca del Rio Socabaya.
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POCS I
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POLOBAYA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 1.496 441,61 3 KILMETROS 10 39 % PROVINCIAL 0,17 4,28 87 MINUTOS 12 62
MEDIA para la Cuenca del ro Socobaya en parte de Polobaya. BAJA para la Cuenca del ro Tambo. MEDIA para la Cuenca del ro Socobaya en parte de Polobaya. BAJA para la Cuenca del ro Tambo.
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P OLOBAYA
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Q U E QUEA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 1.262 34,93 36 KILMETROS 12 31 % PROVINCIAL 0,14 0,34 87 MINUTOS 13 53
Vulnerabilidad Riesgo
MEDIA para la Cuenca del Rio Socabaya. MEDIA para la Cuenca del Rio Socabaya.
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QUEQ UEA
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SABANDA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 3.831 537,00 7 KILMETROS 0 15 % PROVINCIAL 0,43 5,20 87 MINUTOS 2 31
Contaminacin suelo por vertido residuales. Deforestacin por invasin rea agrcola. Accesos, puentes, zona urbana, estaciones de investigacin, lneas de alumbrado pblico y de telefona pblica, centro de distribucin elctrica, actividad agrcola. MEDIA para la Cuenca del ro Socobaya. MEDIO para la Cuenca del ro Socobaya.
REAS PROTEGIDAS PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, rea Agrcola y Tratamiento Especial.
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S ABANDIA
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SACHACA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 18.160 36,63 496 KILMETROS 2 7 % PROVINCIAL 2,03 0,35 87 MINUTOS 6 17
Actividades comerciales, agrcolas, mineras y fbrica explosivos, lneas elctricas y telefona. Cuenca Chili Medio: Accesos, puentes, zonas urbanas, estaciones elctricas y telefnicas, plantas agua potable y residuales, hospitales, iglesias, bomberos... ALTA para Cuenca Rio Chili Medio y Bajo. ALTO para Cuenca Rio Chili Medio y Bajo.
REAS PROTEGIDAS PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, Preservacin Ambiental, Proteccin Ambiental y Expansin Agrcola.
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SACHACA
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431 2 17 21 71 17 67 626
Va de acceso, puente, poblado, rea de cultivo, canal de regado, estacin de distribucin de electricidad, de telefona pblica y actividad agropecuaria. MEDIA para la Cuenca del Ro Siguas. MEDIA para la Cuenca del Ro Siguas.
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S A N J UAN DE SI G UAS
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Salinas: laguna, via, centro poblado, minera, ganado, bofedales, Reserva Natural. Ro Sumbay: vas, agricultura, centro poblado y Reserva Natural. Ro Blanco: va, agrultura, centro poblado, represa El Fraile y Reserva Natural. BAJA cuenca endorreca Salinas. MEDIA cuenca Sumbay y cuenca Blanco. BAJA cuenca endorreca Salinas, cuenca Sumbay y cuenca Blanco.
REAS PROTEGIDAS SERNANP: Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca RAMSAR: Bofedales Laguna Salinas y Laguna del Indio-Dique de los Espaoles.
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S AN J UAN DE TARUCANI
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MEDIA para la Cuenca del Ro Siguas. MEDIA para la Cuenca del Ro Siguas.
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S A N TA IS ABE L DE SI G UAS
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MEDIA para la Cuenca del Ro Siguas. MEDIA para la Cuenca del Ro Siguas.
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S AN TA RITA DE SI G UAS
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SOCABAYA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 61.792 18,64 3.315 KILMETROS 5 9 % PROVINCIAL 6,90 0,18 87 MINUTOS 10 23
Ladrilleras. Contaminacin atmosfrica por transporte pblico y privado. Cuenca Chili Bajo: Accesos, puentes, centro poblado, canal regado, actividad comercial, agrcola, minera y fbrica de explosivos, lneas elctrica y telefnica. Cuenca Ro Socabaya: Accesos, puentes, zona urbana, estaciones de investigacin, lneas de alumbrado pblico y telefona, centro de distribucin elctrica, actividad agrcola. ALTA para Cuenca Ro Chili bajo. MEDIA para la Cuenca del Ro Socabaya. ALTO para Cuenca Ro Chili bajo. MEDIO para la Cuenca del Ro Socabaya.
Vulnerabilidad Riesgo
REAS PROTEGIDAS PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, Preservacin Ambiental, Proteccin Ambiental, Zona Recreativa, Alto Peligro por suelos inestables y Tratamiento Especial.
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S OCABAYA
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T I ABAYA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 15.199 31,62 481 KILMETROS 6 11 % PROVINCIAL 1,70 0,31 87 MINUTOS 14 26
Contaminacin Chili por vertido residuales va emisores. Contaminacin atmosfrica y sonora en avenida principal por transporte, y relaves Mina Cerro Verde. Accesos, puentes, centro de poblado, canal de ragado, actividad comercial, agrcola, minera y fbrica de explosivos, lneas de trasmisin elctrica y de telefona pblica. ALTA para la Cuenca del Ro Chili bajo. ALTO para la Cuenca del Ro Chili bajo.
REAS PROTEGIDAS PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, Proteccin Ambiental, rea Agrcola y Tratamiento Especial.
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TI ABAYA
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UCHUMAY O
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 11.051 22,14 499 KILMETROS 0 40 % PROVINCIAL 1,23 0,21 87 MINUTOS 0 42
Contaminacin del ro por vertido de residuales va emisores. Fbrica explosivos. Contaminacin atmosfrica por transporte pblico y privado, y relaves Mina Cerro Verde. Via de acceso, puente, centro poblado, canal de ragado, actividad comercial, agrcola, minera y fbrica de explosivos, lneas elctrica y de telefona. ALTA para la Cuenca del ro Chili bajo. ALTO para la Cuenca del ro Chili bajo.
REAS PROTEGIDAS PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, rea Agrcola, Zona Natural Especial, Tratamiento Especial, rea de Expansin de la Actividad Agrcola y rea de Proteccin Canteras de Sillar.
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UCHUMAY O
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V TOR
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 2.789 1.543,50 2 KILMETROS 0 48 % PROVINCIAL 0,31 14,95 87 MINUTOS 0 59
885 5 61 21 87 33 96 1.188
Cuenca Chili bajo: Accesos, puente, centro de poblado, canal riego, actividad comercial, agrcola, minera y fbrica explosivos, lneas elctrica y telefnica. MEDIA para la Cuenca de Ro Vtor. ALTA para la Cuenca del Ro Chili bajo. MEDIA para la Cuenca de Ro Vtor. ALTA para la Cuenca del Ro Chili bajo.
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VI TOR
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YANAHUARA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 23.704 2,20 10.774,55 KILMETROS 4 2 % PROVINCIAL 2,65 0,02 87 MINUTOS 14 8
Contaminacin atmosfrica y sonora en Av. Ejercito y variante Uchumayo. Contaminacin Chili por vertido de residuales y acumulacin de slidos. Vas de acceso pavimentada y armada, puentes, centro histrico, zonas urbanas, estacin de distribucin elctrica y telefona, plantasde tratamiento de agua para consumo humano y para las aguas residuales, hospitales, iglesias, bomberos, actividad. ALTA para la Cuenca del Ro Chili medio. ALTO para la Cuenca del Ro Chili medio.
REAS PROTEGIDAS PLAN DIRECTOR: Reserva Paisajstica, Preservacin Ambiental y Proteccin Ambiental.
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YANAHUARA
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YARABAMBA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 1.064 492,20 2,13 KILMETROS 14 32 % PROVINCIAL 0,12 4,77 87 MINUTOS 15 54
Vulnerabilidad Riesgo
MEDIA para la Cuenca del Ro Socabaya. BAJA para la Cuenca del Ro Tambo MEDIA para la Cuenca del Ro Socabaya. BAJA para la Cuenca del Ro Tambo
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YARABAM B A
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YURA
DATOS GENERALES (Diagnstico, 2010 y propia, 2011)
POBLACIN Y SUPERFICIE Poblacin estimada 2009 (Habitantes) Supercie (Km2) Densidad pob. y media provincial (Hab/Km2) PRINCIPALES DISTANCIAS A va de primer nivel Al centro de Arequipa POBLACIN 16.580 1.942,90 9 KILMETROS 1 26 % PROVINCIAL 1,85 18,82 87 MINUTOS 2 41
Contaminacin del suelo por botadero, acumulacin de pozos y vertido de residuales. Contaminacin atmosfrica por transporte pblico y privado, y cementera. Cuenca Yura: Accesos, poblado, agricultura e industrias (cementos Yura). Chili medio: Accesos, poblado, estacin elctrica, telefnica, agua y residuales, equipamientos. ALTA cuencas Ro Chili Medio y Bajo. MEDIA cuencas Ro Sumbay y Yura. ALTO cuencas Ro Chili Medio y Bajo. MEDIO cuencas Ro Sumbay y Yura.
REAS PROTEGIDAS SERNANP: Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca PLAN DIRECTOR: Zona Recreativa, Zona Natural Especial, Tratamiento Especial, rea de Expansin de la Actividad Agrcola y rea de Proteccin Canteras de Sillar.
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YURA
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INDICE
1. El Marco del Plan de Acondicionamiento Territorial. 2. El diagnstico y objetivos en el proceso de elaboracin del Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial. 3. Caracterizacin de la Provincia de Arequipa. 3.1. La regin de Arequipa. 3.2. Rasgos bsicos de la provincia de Arequipa. 3.2. El soporte natural. 3.3. El asentamiento humano. 3.4. El sistema urbano. 3.5. Distribucin territorial de las actividades econmicas. 3.6. El sistema relacional. 4. Lneas de Actuacin. 4.1. Lnea economa y desarrollo productivo: Capitalidad regional oportunidad y reto para afrontar el futuro. 4.1.1. Arequipa capital regional. 4.1.2. Ampliar la actividad econmica industrial para ganar el futuro. 4.1.3. El turismo un motor del crecimiento. 4.1.4. Actividad agropecuaria: unir tradicin y tecnologa. 4.1.5. Minera sostenible: minera con futuro. 4.2. Lnea sistema urbano: Construyendo un sistema urbano para todos. 4.2.1. Equilibrar el territorio. 4.2.2. Atender la demanda de vivienda. 4.2.3. El barrio y sus dotaciones partes esenciales de un alojamiento digno. 4.2.4. Proteger la identidad colectiva mediante la conservacin del Patrimonio Arquitectnico y Arqueolgico. 4.3. Lnea infraestructuras para las comunicaciones: Mover, enviar, llegar: soporte de la competitividad. 4.3.1. Apoyar la mejora de las conexiones externas de la provincia. 4.3.2. Racionalizar la red de carreteras provinciales. 4.3.3. Moverse en la provincia con criterios ambientales. 4.4. Lnea Sostenibilidad ambiental: Proteger los recursos; conservar el hbitat. 4.4.1. Valorar los espacios naturales singulares. 4.4.2. Manual de buenas prcticas agroganaderas y recolectoras. 4.4.3. La ciudad extensa un modelo costoso en trminos econmicos y ambientales. 4.4.4. Ciclo del agua o cmo devolver lo usado. 4.4.5. Los residuos urbanos. 4.4.6. La contaminacin de suelos. 4.4.7. El impacto en la atmsfera. 4.4.8. Los riesgos. 4.4.9. El paisaje, un valor en alza que caracteriza el territorio y su poblacin. 4.5. Resumen de lneas, estrategias y acciones a implementar. ANEXO POBLACIN Y ACTIVIDAD ECONMICA ANEXO INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIONES ANEXO SISTEMA URBANO ANEXO PLANES, PROGRAMAS Y ACTUACIONES DE INCIDENCIA TERRITORIAL ANEXO RECURSOS NATURALES ANEXO FICHAS DE DISTRITOS
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INDI CE
PREAMBULO Arequipa, baluarte de la dignidad y la democracia, orgullosa de su historia, de sus costumbres, tradiciones y el coraje de su pueblo. VISION DE DESARROLLO. AREQUIPA EN EL 2021, es una Provincia segura e integrada, con servicios bsicos para todos, con salud, alimentacin y educacin de calidad; donde se respetan los derechos de las personas, y donde se brinda atencin a la poblacin vulnerable. Practica los valores ciudadanos y tiene organizaciones sociales fortalecidas, con instituciones slidas y gobiernos locales concertadores, democrticos, participativos y transparentes. Con una economa descentralizada que ha generado polos de desarrollo interdistritales. Basada en el turismo, la agricultura y la industria con valor agregado orientado a la exportacin: con alta competitividad y empleo digno. Es adems un centro de comercio y servicios de carcter macorregional. En una provincia articulada vialmente y delimitada polticamente, con un ordenamiento territorial que integra a todas sus poblaciones para conservar su patrimonio territorial. Con un medio ambiente saludable y sostenible, controla la contaminacin y es lder en la gestin ambiental. Arequipa: comprometida con el desarrollo de la macro Regin Sur.
Establecer las polticas generales de uso y ocupacin de suelo. Denir el sistema urbano provincial Organizar fsica-espacialmente las actividades econmicas, sociales y poltico-administrativas. Identicar las reas ambientales de proteccin ambiental, ecolgicas y de riesgo Vincular los territorios y las ciudades en los distritos. Establecer mecanismos de gestin territorial.
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Algo similar ocurre con la vivienda, los equipamientos y las dotaciones de servicios de abastecimiento y saneamiento de las poblaciones. Mientras que en los distritos centrales las viviendas improvisadas y las chozas son porcentualmente escasas, en los asentamientos ms alejados se hacen ms habituales. En paralelo, las posibilidades de suministrar abastecimiento de agua y recoger las aguas usadas varan en cada distrito en funcin de los recursos naturales y la topografa. Sin embargo, los datos manejados presentan a los asentamientos menores y ms alejados del centro metropolitano como carentes de estos servicios al margen de la existencia de recursos. En trminos generales los distritos rurales y los localizados en las posiciones ms perifricas del rea metropolitana presentan viviendas con mayores necesidades de acondicionamiento y mejora, ratios de servicios dotacionales, red de espacios pblicos e infraestructuras de abastecimiento y saneamiento ms desfavorables. Esta distribucin espacial superpone poblacin vulnerable y red dotacional insuciente, creando un crculo de exclusin que amenaza un desarrollo integrado y socialmente equilibrado. Por el contrario, la presin que ejercen las reas urbanas sobre los recursos naturales tiene el punto de mxima conictividad en el rea Metropolitana y desciende en las reas menos pobladas. En el rea Metropolitana la falta de sistemas adecuados para devolver al medio las excretas y las basuras junto a la movilidad en vehculos a motor son fuentes de contaminacin sobre el agua, los suelos y el aire. El gran reto de las reas urbanas es la de hacerse socialmente ms equilibradas y ambientalmente ms ecientes.
DISTRITOS AGRUPADOS EN MBITOS FUNCIONALES
Arequipa, Alto Selva Alegre, Cayma, Cerro Colorado, Jacobo Hunter, Jose Luis Bustamante y Rivero, Mariano Melgar, Miraores, Paucarpata, Yanahuara Characato, Mollebaya, Quequea, Sabanda, Socabaya
20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 17% 15% 12% 8% 7% 3% 2%
Centro metropolitano Sistema oeste Periurbana suroeste Periurbana sureste Pequeos asentamientos sur metropolitano S. Juan de Turacani Yura Chiguata
7%
10% 10% 5% 0% 3% 1%
Centro metropolitano m
10% % 3%
1%
Periurbana suroeste Si istema oeste Periurb bana sureste
2%
Pe equeos asenta amientos su ur met tropolitano Yur ra
Chiguata
CENTRO METROPOLITANO
PERIURBANO SURESTE
PERIURBANO SUROESTE
Sachaca, Tiabaya, Uchumayo La Joya, San Juan de Siguas, Santa Isabel de Siguas, Santa Rita de Siguas, Vitor
Chiguata
Yura
SISTEMA OESTE
Centro m metropolitano
Periurbano suroeste
e S. Juan de Turacani i
S. Juan de e Turacani i
0%
Chiguata Yura
S. Juan de Turacani i
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4. Lneas de actuacin
4.1. Lnea economa y desarrollo productivo: Capitalidad regional, oportunidad y reto para afrontar el futuro.
El rea metropolitana de Arequipa es la concentracin humana y de servicios ms importante en trminos cuantitativos y cualitativos de la Macro Regin Sur del Per. Su posicin en un lugar intermedio respecto a las ciudades ms pobladas de la macro regin y su situacin en relacin a las principales infraestructuras de conexin: carretera, ferrocarril, proximidad portuaria y sistema aeroportuario, otorgan al sistema urbano una notable capacidad para vincularse a las otras ciudades creando una red en la que ella ocupa un papel central. La posicin en la red constituye una oportunidad para la ampliacin de la actividad productiva de la provincia de Arequipa mediante el crecimiento de los servicios de distribucin y por las posibilidades que aparecern como foco de innovacin y difusin de procesos, avance tcnicos y conocimiento en general. Pero a medio y largo plazo las redes de ciudades sern competitivas en la medida en que lo sean las ciudades que la conforman. Por ello, las potencialidades actuales deben utilizarse como acicate para transformar y mejorar la planicacin fsica de las actividades productivas, buscando su desempeo de manera ecaz y ejemplicador. El Plan y su desarrollo deben enfrentarse a los problemas estructurales que hoy se plantean alrededor de las actividades de servicios, agricultura, turismo, actividades productivas y minera, diluyendo las deseconomas que hoy aparecen en el soporte fsico y colaborando en la mejora de su competitividad. 4.1.1. Arequipa capital regional: Las actividades de servicios y comerciales, foco de la capitalidad regional, se localizan en el rea central de Arequipa, en competencia con otras funciones de carcter local y metropolitano. La conuencia de funciones sobre un espacio denso, con valor patrimonial y limitacin de infraestructuras favorece la congestin. Frente a este modelo se debe impulsar un espacio equilibrado, accesible, multifuncional y saludable. Las acciones planteadas en el Plan se orientarn fundamentalmente a: Creacin de nuevos subcentros que deriven parte de la centralidad metropolitana y local hacia otros lugares del rea metropolitana. Se deben formar otras reas de centralidad que acerquen el comercio, las actividades y el empleo a las reas residenciales. Est poltica reducir los tiempos de viaje y evitar la congestin fsica y funcional que se produce en el rea central. A medio plazo debe analizarse la formacin de un subcentro que concentre servicios terciarios y administrativos y que puedan concentrar las actividades ligadas a la capitalidad de la Macro Regin Sur. Mejora de la accesibilidad al centro y potenciacin del transporte pblico. La movilidad debe canalizarse mediante sistemas que ahorren energa, reduzcan la contaminacin y la emisin de CO2. La previsin de implantacin de un sistema de transporte de alta capacidad servir para mejorar las condiciones de acceso al centro. Adecentamiento y mejora del rea central. El rea central es un lugar de concentracin de funciones urbanas y de servicios comerciales y terciarias, pero al mismo tiempo es un espacio de representacin simblica de los ciudadanos. Es el lugar que concentra los edicios representativos y los espacios de reunin ms signicativos. Estos lugares deben ser especialmente cuidados y urbanizados en atencin a su valor de representacin.
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LNEAS DE ACTUACI N
4.1.2. Ampliar la actividad econmica industrial para ganar el futuro: En los prximos 10 aos el mercado laboral deber absorber a los grupos poblacionales jvenes y ms numerosos de la pirmide de poblacin. Para atender esa demanda se formarn nuevas empresas y negocios que debern contar con suelo, infraestructuras y equipo adecuado para la produccin. Potenciar las actividades logsticas mediante la previsin de centros que faciliten el trasbordo de mercancas entre los medios aeroportuarios, carreteros, ferroviarios y portuarios. Las infraestructuras de comunicaciones ubicadas en la provincia de Arequipa junto con el cercano puerto de Mollendo habilitan un amplio surtido de oportunidades para la llegada y salida de mercancas y productos. La posicin geogrca de Arequipa y las dicultades topogrcas del territorio son un poderoso limitante a las conexiones entre ciudades y regiones. Para sortear esta limitacin es necesario aprovechar las ventajas competitivas de cada modo de transporte frente al resto. Se trata de aprovechar en cada caso las caractersticas especcas de capacidad, rapidez, exibilidad, seguridad, abilidad, etc., de cada modo de transporte. El funcionamiento coordinado de los distintos modos permite utilizar al mximo su capacidad, ayudando a diluir las dicultades estructurales que aparecen en la actualidad. La localizacin en la provincia de un Centro de Transporte de Mercancas facilitar la intermodalidad del transporte y de las actividades de manipulacin, clasicacin, almacenaje y distribucin ligadas a los procesos de transferencias de mercancas entre modos de transporte. Aparecen dos posibles localizaciones para la implantacin de un centro de transporte de mercancas. Una de ellas se localiza al sur, en las proximidades de Reparticin y la otra al norte prxima a la estacin de Yura. En ambos casos las instalaciones se localizan junto a la carretera Panamericana y el ferrocarril y contaran con conexin directa con el aeropuerto. El presente Plan debe prever los suelos e infraestructuras que hagan posible la localizacin de esas empresas en adecuadas condiciones funcionales y ambientales. Se plantea:
Proponer suelo bien equipado para la implantacin de actividades productivas y terciarias. La provincia de Arequipa contar con suelo capaz de atender la demanda de usos industriales y productivos. Los suelos destinados a estas actividades se localizarn prximas a las redes de comunicaciones y transportes tanto externas como internas, tendrn capacidad de suministro de servicios y urbanizacin y una ubicacin que no presione recursos naturales. En la actualidad las principales reas se localizan en el Parque Industrial de Ro Seco, Parque Industrial de Arequipa y Zona Industrial de Umapalca. Los dos primeros se encuentran consolidados mientras que el tercero, localizado al sur, tiene una baja ocupacin. Resulta imprescindible reservar suelo para usos industriales y productivos. La localizacin adecuada ser la parte noroeste del rea metropolitana, por ser la zona que carece en la actualidad de suelo disponible para este n, estar prximo a la carretera Panamericana, al ferrocarril y al aeropuerto. Esta localizacin se aleja de la vega agrcola y de las reas sometidas a riesgo natural. Con estas caractersticas aparecen dos enclaves: uno localizado en el distrito de Yura y al borde de la carretera Panamericana y el otro sobre la nueva autova que enlazar Reparticin y el aeropuerto. Asegurar el abastecimiento energtico. La implantacin y desarrollo de actividades de manufactura y transformacin dependen de un abastecimiento energtico seguro y barato. En la actualidad la principal fuente de energa es la elctrica. Durante el desarrollo del Plan entrar en funcionamiento el Gaseoducto Andino del Sur mediante el cual se transportar gas natural desde los yacimientos gasferos ubicados en la Regin de Cuzco. Esta infraestructura es una oportunidad para el asentamiento de actividades en la Provincia. Complementariamente la provincia cuenta con recursos naturales en forma de viento, horas de soleamiento y recursos hidrolgicos capaces de generar electricidad de forma alternativa. La implantacin de energas alternativas y el gas reducirn las emisiones de CO2 y la contaminacin ambiental.
Pu ert o
de
olle
nd
4.1.3. El turismo como motor de crecimiento: El turismo se ha convertido en una de las actividades econmicas ms dinmicas y con mayor capacidad de crecimiento. En el ao 2000 el turismo represent el 10% del PBI mundial. Desde el punto de vista territorial la actividad turstica est polarizada por: factores de atraccin, factores intangibles de hospitalidad, infraestructuras de comunicaciones e instalaciones soporte de la actividad. Los atractivos de la provincia de Arequipa estn enfocados sobre el patrimonio cultural (monumentos y costumbres), conocimiento de la naturaleza y deportes de aventura. El elemento de mayor atraccin es el espacio declarado Patrimonio de la Humanidad en el Cercado, aunque el resto de la provincia cuenta con restos arqueolgicos, arquitectura, paisajes culturales y patrimonio etnolgico de inters. Las acciones que deben llevarse a cabo son: Mejora de la calidad ambiental de las reas tursticas y monumentales. La calidad ambiental del entorno en el que se ubican los elementos de atraccin es un elemento clave para fortalecer y hacer competitivo el atractivo turstico. Factores como la calidad e integracin en el paisaje de los elementos de atraccin turstica, la calidad o buen estado de la urbanizacin, la comodidad de accesos, la limpieza o seguridad son aspectos apreciados por el turista y que nalmente pueden decidir al visitante por uno u otro destino. Mejora ambiental de la conexin con el aeropuerto. Arequipa a travs del aeropuerto cuenta con una excepcional puerta de entrada para el turismo. Sin embargo la calidad ambiental de las comunicaciones entre aeropuerto y ciudad y la congestin urbana son elementos distorsionadores que debern mejorarse. Modernizar la oferta de instalaciones. La oferta de instalaciones tursticas se localiza, casi exclusivamente, en la zona central del rea metropolitana. La oferta de hoteles, restaurantes y lugares de ocio debe acomodarse a los gustos del visitante sin renunciar a los valores locales. La oferta de instalaciones deber ampliarse con centros de reunin y actividades que refuercen el papel de Arequipa como centro regional. Gestionar los recursos tursticos. El lugar donde se ubicarn la mayor parte de las acciones territoriales para fortalecer la actividad turstica ser en el Cercado y en la zona central del rea metropolitana. En el resto de la provincia se deben desarrollar los programas de rutas tanto de inters cultural y etnolgico como las de naturaleza y aventura.
agropecuaria:
unir
tradicin
Las actividades agropecuarias y en especial la agricultura de regado, que se produce en los valles, realiza una importante aportacin al PBI provincial. La produccin y comercializacin de esta agricultura se realiza mediante frmulas tradicionales entre las que cabe sealar el pequeo tamao de las explotaciones, cultivo y riego segn la costumbre local, escasa utilizacin de tecnologa, estrechos canales de comercializacin y falta de asociacionismo.
El sector agropecuario y en especial la agricultura de regado es una actividad con ventajas para la organizacin territorial de la provincia, porque establece un control de las reas rurales evitando su abandono, crea una considerable cantidad de empleo y diversica la base productiva provincial. La agricultura de los valles practicada bajo criterios de modernizacin tecnolgica y comercializacin es una actividad competitiva que aportar riqueza a la provincia. Las acciones a emprender desde la organizacin del territorio son:
Ampliar las reas de irrigacin. Est prevista la ampliacin de la supercie de irrigacin en la provincia mediante el Proyecto MAJES II. Ligado a este proyecto se realizarn nuevos asentamientos poblacionales entre los valles del ro Vitor y el Siguas. Limitar las presiones que las reas urbanas ejercen sobre las reas de cultivo. El planeamiento deber controlar el crecimiento de las reas urbanas, particularmente del rea metropolitana, evitando la presin sobre los valles y reas cultivables. As mismo, el planeamiento deber ordenar para atajar la presin que las reas urbanas ejercen de manera difusa como la obturacin de caminos rurales y la segregacin de reas de cultivo. Mejora de las condiciones de riego. Las acciones deben encaminarse a proteger las infraestructuras de riego, existentes y previstas, y al control de la calidad de las aguas utilizadas. Complementariamente se deberan incorporar sistemas de riego tecnicados para ahorrar agua y control del cultivo. Posibilitar la implantacin de instalaciones dedicadas a la comercializacin y transformacin de la produccin agropecuaria. Para asegurar la competitividad de la produccin agrcola es necesario incorporar valor a esa produccin. La incorporacin de valor requiere, en la mayora de los casos, de instalaciones en forma de almacenes, plantas de transformacin o envasadoras. El planeamiento deber prever y, en su caso, controlar la localizacin de estas instalaciones.
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4.1.5. Mineria sostenible: Minera con futuro. La minera tiene un peso signicativo en el producto interior bruto nacional y provincial. En trminos generales estas actividades necesitan un gran aporte de recursos naturales y su trabajo genera contaminacin con efecto sobre la salud de las personas y riesgos sobre el medio natural. El desarrollo de las actividades mineras debe realizarse equilibrando benecios econmicos y efectos sobre el sistema urbano y ambiental de la provincia. Las actividades mineras deben enmarcarse en la visin de desarrollo de la Provincia de Arequipa y responder a los criterios de sostenibilidad all establecidos. En atencin a la plasmacin fsica de la visin en el territorio se realizar un manual de buenas prcticas con la nalidad de establecer los criterios que hagan converger las actividades mineras con el respeto a los recursos naturales, al sistema urbano y a la poblacin. El manual de buenas prcticas atender al menos las siguientes cuestiones:
Compatibilizar las instalaciones con las infraestructuras existentes. Asegurar la no incidencia sobre los asentamientos humanos y la inocuidad sobre la salud humana. Utilizar tcnicas para el uso racional del agua y su devolucin al medio. Ahorrar energas fsiles mediante la utilizacin de sistemas generacin de energa alternativa. Mitigar los efectos contaminantes mediante la utilizacin de las tcnicas ms adecuadas. Adecuar mediante actuaciones paisajsticas la insercin de la instalacin en el territorio. Controlar los riesgos naturales y tecnolgicos generados por la actividad. Recuperar los recursos culturales que pudieran existir en el mbito.
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS
CENTRO METROPOLITANO REAS PERIURBANAS METROPOLITANAS CENTRO AGRCOLA SUBCENTROS AGRCOLAS
DISTRITO
Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Jacobo Hunter J.L. Bustamante y Rivero Mariano Melgar Miraores Paucarpata Yanahuara Characato Mollebaya Quequea Sabanda Socabaya Sachaca Tiabaya Uchumayo La Joya San Juan de Siguas Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yura Chiguata San Juan de Tarucani Pocsi Polobaya Yarabamba
PERIURBANO SURESTE
PERIURBANO SUROESTE
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Descentralizacin de servicios: Las dotaciones y servicios de atencin a los ciudadanos se prestan de forma escalonada. Los niveles bsicos se localizan imbricados en el barrio mientras que los niveles superiores o de mayor especializacin atienden simultneamente a uno o varios distritos. Para que las dotaciones se puedan prestar con criterios de calidad y eciencia se establece una relacin entre el nivel de especializacin y el universo poblacional que atender. As una losa deportiva atiende a unas pocas manzanas y un estadio deportivo sirve a toda la ciudad. La organizacin en distritos crea mbitos administrativos de tamaos poblacionales muy heterogneos, algunos de los cuales carecen de tamao poblacional que justique la presencia, en esos mbitos, de dotaciones especializadas. Sin embargo, la poblacin agregada de varios distritos si demanda establecimientos de mayor nivel. Para asegurar la atencin de la poblacin en todos los niveles de especializacin se denirn mbitos funcionales de prestacin de servicios. El rea de atencin dotacional metropolitana contiene la mayor parte de la poblacin y atiende distritos que forman un continuo de urbanizacin. Las reas de atencin dotacional metropolitana-este y dotacional metropolitana-oeste integran los distritos localizados en el permetro del rea metropolitana y que por su distancia al centro plantea deciencias de articulacin y conexin con ella. El rea interdistrital oeste integra los asentamientos del valle del Vitor y el Siguas. De forma conjunta alcanzan un tamao poblacional que justica la presencia de dotaciones superiores al nivel bsico. El rea interdistrital este integra los distritos localizados al este del rea metropolitana. Su escasa cuanta poblacional sugiere la conveniencia de su articulacin a efectos dotacionales con el rea de atencin dotacional metropolitanaeste. El rea de atencin dotacional distrital de Yura tiene un tamao intermedio y como ocurre con el rea interdistrital este sera conveniente su articulacin, a efectos dotacionales, con el rea de atencin dotacional metropolitanacentral. Las restantes reas responden a los distritos localizados al norte que por su posicin y dicultades de articulacin con el resto de los distritos constituyen reas autnomas
CHILLIHUA
TURACANI
YURA
AREQUIPA
LA JOYA VITOR UCHUMAYO
CHIGUATA
POCSI
POLOBAYA
POBLACIN ATENDIDA 690.848 42.886 72.725 33.882 3.074 16.020 2.686 2.129
4.2.2. Atender a la demanda de vivienda. El parque de vivienda provincial presenta una fuerte dualidad dependiendo de su localizacin en el territorio. Los distritos urbanos que conguran el rea central del rea metropolitana, presentan un stock de viviendas adecuadas en trminos generales y con un porcentaje de hacinamiento que supera el 17% del total de las viviendas. Por el contrario, en los distritos rurales de la provincia aparecen entre un 10 y un 26% de viviendas que son chozas o improvisadas mientras que el hacinamiento de varios ncleos familiares en una vivienda no supera el 8% del total del parque de alojamientos. Gran parte del parque de vivienda se realiza por procesos de autoconstruccin utilizando materiales susceptibles de ser mejorados. Parte de las viviendas existentes deben ser objeto de actuaciones de acondicionamiento que mejoren su habitabilidad, especialmente en lo referente a materiales y servicios internos de las viviendas. Los planes deben adoptar las determinaciones para atender las siguientes cuestiones:
Previsin de suelo para nuevas viviendas En los prximos aos se producir una fuerte demanda de nuevas viviendas como consecuencia del crecimiento poblacional y fundamentalmente de la mejora de las condiciones de habitacin. La pirmide de poblacin se ensancha en los grupos de edad que corresponden con las etapas de emancipacin y formacin de nuevos hogares entre 15 y 35 aos. Este ensanchamiento tiene su causa en el fenmeno inmigratorio de aos pasados y en el nivel de natalidad. Estos efectivos entrarn, en la vigencia del Plan, en el momento de formar nuevos hogares incrementando la demanda residencial. De otra parte, el parque residencial actual plantea situaciones de sobreuso. Adems de situaciones de hacinamiento, un nmero importante de viviendas contienen ms de un hogar. Esta situacin se diluir con la mejora de las condiciones econmicas y de manera natural cada vivienda ser el alojamiento de un hogar. Polticas adicionales sobre el parque de viviendas existente. Las condiciones actuales del parque de viviendas requieren de actuaciones de mejora estructural y de reforma del acondicionamiento. De acuerdo con los datos suministrados por el Censo de Vivienda un 2% de los alojamientos son chozos y viviendas improvisadas que se localizan fundamentalmente en las reas rurales. Complementariamente, de esa fuente estadstica se desprende la necesidad de mejora de parte de las viviendas.
4.2.3. El barrio y sus dotaciones: Partes esenciales de un alojamiento digno. Los asentamientos, tanto en su condicin urbana como rural, son lugares de concentracin de personas donde se desarrolla la dimensin social de los individuos. Este desempeo debe realizarse en condiciones adecuadas de comodidad, seguridad y salubridad. Para ello las reas urbanas se deben dotar de las redes de espacios pblicos, servicios e infraestructuras que faciliten el encuentro entre los individuos, que estos puedan atender sus necesidades bsicas sin necesidad de largos desplazamientos y que todo ello se produzca en condiciones ambientales adecuadas. Para atender adecuadamente esta necesidad se deben realizar las siguientes acciones:
Ampliacin de las redes de urbanizacin: En la actualidad al menos una quinta parte de la poblacin no est abastecida por las redes de abastecimiento y saneamiento, siendo el problema mas grave en los ncleos localizados en las reas rurales y en los distritos perifricos del rea metropolitana. La ausencia de estas redes afecta directamente a las personas que padecen la insuciencia y de manera indirecta a la totalidad de la provincia. La falta de control en el abastecimiento y saneamiento representa un riesgo sanitario para toda la poblacin, tanto para la atendida por estos servicios como para la no atendida, y una mayor presin sobre los recursos naturales con efectos contaminantes sobre el agua de los ros o la produccin agrcola. Las mayores carencias se producen en los distritos no integrados en el rea metropolitana y en los que ocupan lugares perifricos dentro de ella. La organizacin de estas redes se ajustar a los siguientes criterios de adoptar soluciones por mbitos territoriales que deban compartir captacin y devolucin al medio y las soluciones deben resolver el ciclo completo de captacin, tratamiento, distribucin recogida, depuracin y devolucin al medio. Establecer una red de espacios pblicos que atienda las necesidades bsicas de la poblacin: Los asentamientos deben contar con una red de espacios pblicos que favorezcan el esparcimiento de los ciudadanos. Estos espacios deben organizarse como una red para atender el paseo y juego infantil, el encuentro vecinal y el ocio y esparcimiento ms extensivo. Las acciones a cometer sern del tipo: Acondicionamiento y mejora de los senderos urbanos. Creacin y acondicionamiento de plazas dentro de los asentamientos urbanos para facilitar la vecindad. Formacin de parques metropolitanos ligados a los cauces de los ros. Formacin de espacios de contacto entre las reas urbanas y las reas rurales.
4.2.4. Proteger la identidad colectiva mediante la conservacin del Patrimonio Arquitectnico y Arqueolgico. El sistema urbano debe crecer y organizarse respetando los recursos locales. El patrimonio arquitectnico, arqueolgico, etnolgico o paisajstico representa colectivamente a los ciudadanos y mediante su integracin al sistema urbano transmite a generaciones futuras el acervo cultural de los hombres que habitan el lugar. El planeamiento deber respetar y valorar los siguientes elementos:
Los elementos declarados patrimonio cultural de la Nacin en toda la provincia. Los planes distritales incorporarn catlogos locales de los elementos de valor patrimonial localizados en sus territorios. Se identicarn los elementos que describen el paso del hombre y la evolucin de sus asentamientos en la provincia.
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4.3. Lnea infraestructuras para las comunicaciones: Mover, enviar, llegar; soporte de la competitividad.
La posibilidad de enviar lo que producimos, recibir lo que necesitamos, recoger a quien quiere conocernos o llegar hasta donde nos prestaran los servicios que requerimos se ha convertido en una caracterstica de las sociedades avanzadas y un rasgo que distingue las metrpolis competitivas. El sistema de infraestructuras que sirven las conexiones de la Provincia del Arequipa est basada en la red de carreteras, la lnea ferroviaria que cruza de norte a sur la provincia y el sistema aeroportuario de nivel internacional. El conjunto de estas infraestructuras crean un abanico de posibilidades para atender jerrquicamente las conexiones internacionales, nacionales, regionales, provinciales y metropolitanas. Sin embargo, en la prctica, tanto la red de carreteras como la ferroviaria son rehenes de una complicada topografa que requiere, en muchos casos, de costosas inversiones en forma de puentes, tneles o viaductos para mejorar su eciencia. No obstante, si es posible la mejora de parte del sistema actual mediante obras de mejora y acondicionamiento que redundaran en reduccin de tiempos, comodidad de los viajes y seguridad para los viajeros. De otra parte, en la actualidad, las distintas redes cuentan con un escasa relacin perdiendo las ventajas que pudieran derivarse de la intermodalidad entre ellas. La mejora de las infraestructuras existentes y mejora de la relacin entre ellas deben ser los ejes principales de accin. A nivel interno de la provincia las comunicaciones son dependientes de la red de carreteras. Como ya se ha dicho, esta red tiene un esquema radial con centro en el corazn del rea metropolitana y con la posicin tangencial de la carretera Panamericana. Esta red, por lo general, se va depauperando a medida que se aleja del rea metropolitana, excepcin hecha de la Panamericana que mantiene mejores estndares de diseo y conservacin. A nivel de distrito tampoco existe una situacin de equilibrio. As, aunque la mitad de las vas son trochas, stas estn desigualmente repartidas entre los distritos. Hay distritos donde la totalidad de la red viaria son caminos, mientras que en otros, especialmente en los metropolitanos, se encuentran asfaltadas en casi su totalidad. El rea Metropolitana crece segn un modelo extensivo de densidad poblacional media y baja y dependiente de un centro que concentra servicios y dotaciones mientras que los nuevos desarrollos se forman con falta de adaptacin a los ujos circulatorios. La movilidad entre las distintas reas urbanas depende de la red de calles cuyas vas principales son convergentes sobre el centro histrico. La organizacin urbana del rea metropolitana es congestiva con tendencia a acentuarse como consecuencia del previsible crecimiento del parque de vehculos. 4.3.1. Apoyar la mejora de las conexiones externas: La provincia de Arequipa es consciente de la importancia de las redes de infraestructuras y comunicaciones para mejorar la competitividad del sistema productivo local. Las conexiones adecuadas con territorios externos facilitan la salida y venta de los productos locales y la llegada de materiales y suministros para abastecer la demanda. Las conexiones externas son un factor para el desarrollo provincial y por ello maniesta su apoyo para la mejora de la eciencia de la red de carreteras nacional y regional, red de ferrocarriles, el sistema portuario y el aeroportuario. Complementariamente desde la escala provincial se adoptarn las medidas necesarias para mejorar la conexin entre las distintas redes y entre las redes externas y las locales. 4.3.2. Racionalizar la red de carreteras provinciales: La provincia cuenta con una extensa red de carreteras entre vas nacionales, departamentales y vecinales. La amplitud de esta red hace impensable su completa mejora, por ello es necesario jar un conjunto de prioridades en funcin de las necesidades de movilidad para concentrar sobre ellos los recursos disponibles. Las acciones ms urgentes son:
Capacidad de evacuacin del rea metropolitana. Se trata de prever rutas especialmente adecuadas frente a acontecimientos catastrcos. Los riesgos naturales a los que est sometida el rea metropolitana no permiten descartar la situacin de emergencia y la necesidad de evacuaciones masivas o la llegada de auxilio exterior. Los lugares ms adecuados se localizan en la parte oeste de la provincia en los distritos de La Joya y Vitor. La autova de La Joya, la carretera AR112, AR113 y la actual carretera Panamericana entre Reparticin y Yanahuara son posibles vas de evacuacin. Para desempear esta misin con eciencia deberan incorporar condiciones de seguridad y control de accesos ms exigentes. Conexin ms eciente con la costa y la carretera Panamericana. En la actualidad esta actuacin se encuentra prevista y parcialmente ejecutada. La autova de La Joya unir el Km 48 de la carretera Panamericana (Reparticin) con el aeropuerto. Generar una red viaria en los distritos periurbanos del rea metropolitana. Gran parte las vas departamentales y vecinales tienen un trazado al servicio de las actividades agropecuarias que cubran el territorio y no resultan relevantes para la organizacin de un sistema que mezcla usos urbanos y agropecuarios. Por ello, se deben identicar las conexiones que aseguran las conexiones entre asentamientos priorizando su adecuacin y modernizacin. Este tipo de acciones debe realizarse principalmente en los distritos localizados en la zona sureste del rea metropolitana: Sabanda, Characato, Mollebaya, Yarabamba, Quequea, Pocsi y Polobaya; y en la zona suroeste del rea metropolitana: Sachaca, Tiabaya y Uchumayo. Mejora de la accesibilidad a los pequeos asentamientos rurales. El mantenimiento de la extensa red departamental y vecinal debe priorizarse. El acondicionamiento de caminos y carreteras debe realizarse con criterios de conexin a asentamientos de poblacin bajo principios de eciencia y control territorial. Estas redes deben jerarquizarse identicando las vas relevantes para asegurar el acceso y la conexin entre asentamientos poblacionales, siendo stas sobre las que se deben concentrar las actuaciones de mejora y mantenimiento. Este tipo de acciones debe realizarse principalmente en los distritos localizados en la parte norte de la provincia: Yura, Chiguata y San Juan de Tarucani. Pensando en demandas futuras. El ro Chili divide el trazado viario provincial en dos subsistemas que slo se conectan por los puentes localizados en los distritos centrales del rea metropolitana. La red viaria localizada al oeste para conectarse con la localizada por el este debe discurrir por la zona de mayor densidad de uso y congestin de la provincia. Esta limitacin de la conectividad de los distritos localizados al sureste, respecto a las carreteras de conexin exterior y los grandes centros de transporte, puede condicionar el desarrollo de actividades y localizacin de usos urbanos dependientes de esa movilidad. En todo caso, sta no es hoy una actuacin prioritaria y su estudio debe orientarse a establecer las protecciones que aseguren su ejecucin en el futuro, impidiendo procesos de crecimiento contrarios a ella.
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en
la
provincia
con
criterios
La concentracin de poblacin en el rea metropolitana (95% del total provincial) y la centralizacin de los servicios comerciales en el distrito de Arequipa provocan que la mayora de los viajes se produzcan en el interior del rea metropolitana y que un gran porcentaje de los movimientos con origen tanto en el rea metropolitana como en el resto de los distritos de la provincia tengan por destino el centro de Arequipa.
Este proceso aumenta los tiempos de desplazamiento generando incremento de costes, elevado consumo de energa, crecimiento de la contaminacin atmosfrica, aumento del ruido y de la emisin de anhdrido carbnico. La forma de moverse en la provincia de Arequipa es cara, poco saludable para la personas y daina para el medio ambiente. Las acciones a implantar son las siguientes:
Impulsar una movilidad sostenible. Se debe impulsar una movilidad basada en la reduccin del consumo energtico y del nivel de contaminacin. El sistema debe basarse fundamentalmente en la organizacin coordinada del transporte pblico, de incentivar otras maneras de desplazarse y de limitar el uso del vehculo privado en las reas ms congestionadas. En los ltimos aos se viene realizando acciones de racionalizacin y coordinacin del transporte pblico que culminarn, en su primera fase, con la puesta en marcha del Sistema Integrado de Transporte (SIT). El SIT consiste en un transporte de alta capacidad que relacionar la parte norte, centro y sur del rea metropolitana. De forma coordinada debern reorganizarse la rutas cuyo papel en el nuevo sistema ser el de alimentar el transporte de alta capacidad y atender movimientos de direccin de este a oeste, perpendiculares al sistema de transporte de alta capacidad. Este sistema de transporte debe articularse con el sistema de viajes provinciales mediante tres intercambiadores localizados en la parte norte, central y sur del SIT. Los intercambiadores sern puntos de llegada de las rutas de transporte provincial y conexin con el sistema de alta capacidad. Complementariamente a la coordinacin del transporte pblico, se incentivar la movilidad mediante modos alternativos: caminar y bicicleta. Estos modos son complementarios con el SIT y las rutas. Los modos alternativos sern utilizados en recorridos cortos, para acercar el origen o destino de los viajes con el transporte pblico. Para ello es necesario mejorar las condiciones de urbanizacin y tratamiento del espacio pblico, especialmente de andenes y paseos, construyendo lugares cmodos y seguros para los desplazamientos a pie o en bicicleta.
Revisar el modelo urbano El modelo urbano condiciona el nmero y tipo de viajes que se realizan y con ello la movilidad. El sistema urbano de Arequipa favorece la congestin que en la actualidad se produce. El nuevo planeamiento metropolitano debe inducir una reforma del modelo impulsando acciones que atenen algunos de los efectos ms evidentes. Las acciones ms urgentes son: Descentralizar. La creacin de nuevos centros acerca reas comerciales y de servicios a otros distritos lo cual disminuir el tiempo de viaje y reducir la congestin sobre el rea central de Arequipa que ahora aglutina las funciones terciarias y centrales del rea metropolitana y provincial. Concentracin y densicacin. La utilizacin de densidades medias y altas concentra la ciudad en el territorio acortando la distancia y el tiempo de viaje. Los modelos concentrados y densos agregan un nmero mayor de viajeros resultando ms sencilla y eciente la satisfaccin de la demanda de movilidad. Procurar una organizacin viaria compleja. Las redes viarias deben permitir las conexiones en las dos direcciones del espacio de forma istropa e igualitaria. La red viaria debe contar con vas adecuadamente acondicionadas para los trcos que deban soportar y con itinerarios en forma de rondas y circunvalaciones que tracen rutas alternativas y no convergentes.
LA JOYA
YURA
CHIGUATA
AREQUIPA
VITOR
POCSI
POLOBAYA
Inventariar las principales prcticas agrcolas, ganaderas, extractivas y recolectoras po r zonas de la provincia. Establecer un listado de usos compatibles e incompatibles para cada tipo de explotacin agrcola, distinguiendo al menos entre irrigaciones, campia, andenes y explotaciones extensivas. Establecer un listado de usos compatibles e incompatibles por zonas para las distintas especies y prcticas recolectoras.
Inventariar todos los espacios naturales singulares de la provincia. Jerarquizarlos segn sus valores y su necesidad de proteccin. Establecer un listado de usos compatibles e incompatibles para ellos.
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4.4.3. La ciudad extensa un modelo costoso en trminos econmicos y ambientales: La representacin de modelos de hbitat poblacional concentrado en entornos de escasa pluviometra es un universal que no se ha roto hasta tiempos recientes, cuando la potencialidad humana ha permitido disponer megainfraestructuras capaces de llevar los recursos necesarios para la vida a cientos de kilmetros de su lugar de captacin a cambio de un fuerte coste econmico y energtico para sus sociedades. Mientras que ste es asumible no ha sido cuestionado, pero cuando escasean los medios, o cada vez ms frecuentemente el propio recurso, se abre el debate de la oportunidad o no de reproducir un sistema que no se encuentra adaptado al medio en el que se dispensa. Arequipa, eminentemente dependiente de algunos recursos vitales como el agua, con unas dicultades extraordinarias para el despliegue de grandes infraestructuras habida cuenta de su vulnerabilidad frente a riesgos naturales y su quebrada orografa, no autosuciente energticamente y hasta la presente incapaz de darle un valor aadido al producto como para hacerlo competitivo, no puede apostar por este modelo de consumo desorbitado del espacio. Por ello debe apostar por un desarrollo urbanstico polinuclear pero concentrado, que favorezca aprovechamientos sinrgicos y economas de escala, lo que sin duda redundar en la mejora de la calidad de vida de sus ciudadanos, as como en la bonanza generalizada de los aspectos ambientales implicados.
4.4.4. El ciclo integral del agua o cmo devolver lo usado: La consecucin de un suministro-saneamiento integral y para toda la poblacin es uno de los principales retos que debe abordar cualquier ordenacin territorial que haya de practicarse sobre la provincia de Arequipa. En la actualidad ambos objetivos, fundamentales para la sostenibilidad ambiental pero tambin para la salud e higiene de la poblacin, distan mucho de resultar cumplidos, pues alrededor de una quinta parte de la poblacin resulta desabastecida. Esta falta de servicio tiene varias causas, y aunque son obvias las limitaciones que el entorno fsico coneren al despliegue de sus redes, mucha parte de la responsabilidad ha de recaer en la tradicional falta de planicacin, caracterizada en primer lugar por el dejar hacer exclusivamente a la iniciativa privada y en segundo trmino por intervenir desde el sector pblico a desfase, improvisando segn surgen los problemas. Por todo lo cual se hace imprescindible dar solucin a estos problemas, solucin que todo hace presagiar que habr de hacerse desde dos mbitos escalares diferentes, aplicando tcnicas de intervencin puntual, ligeras, de autoabastecimiento y autosaneamiento para los centros poblados ms rurales, y coordinada e integrada en forma de sistema o anillo cerrado para los distritos metropolitanos.
4.4.5. Los residuos urbanos: El hecho de que no se cubra la recogida, ni de todos los distritos, en algunos de los cuales los particulares vierten donde les pilla, ni de todas las partes de cada distrito, descartando habitualmente los ltimos desarrollos irregulares y las zonas tugurizadas, hace que deba plantearse una planicacin de cmo acometer este problema, especialmente si de lo que se est hablando es de un tonelaje da equiparable al de cualquier mbito plenamente desarrollado. Adems, afrontar que el destino de estos es mayoritariamente el depsito, siendo el reciclaje meramente testimonial y la eliminacin aun demasiado alta, hace pensar que se trata de un problema que supera su incidencia ms directamente vinculada a la ciudadana, tales como condiciones de insalubridad pblica, para adentrarse en otros problemas ms macroescalares y de largo plazo como el efecto invernadero. El n es conseguir la mxima cobertura al mnimo coste, pensando siempre en el mantenimiento de los sistemas y procurando en todo momento que los insumos de residuos coincidan en el mayor porcentaje posible con los producidos por la provincia, incluyendo en ello el reciclaje y la reutilizacin de los mismos como una oportunidad no slo de sostenibilidad ambiental sino tambin econmica.
Coordinar los botaderos existentes y previstos a n de concentrar esfuerzos en unos pocos botaderos accesibles y ecientemente mantenidos. Disponer las medidas preventivas para evitar los efectos nocivos de los botaderos sobre la poblacin, erradicando la prctica de la quema. Lograr una eciente recogida para todos los distritos, orientndola progresivamente hacia la recogida selectiva, a n de darle un tratamiento diferenciado que favorezca la reutilizacin y el reciclaje.
Limitar los crecimientos urbanos extensivos mediante la disposicin de frentes insuperables. Disponer dotaciones e infraestructuras en la periferia capaces de contener el rebosado urbanstico de la ciudad. Acuciar las inspecciones sobre las tomas y captaciones ilegales de servicios pblicos de suministro y saneamiento. Favorecer polticas de rehabilitacin de los centros urbanos.
Congurar, disear y ejecutar el sistema o anillo integral del agua para los distritos metropolitanos, registrando ecientemente los insumos y consumos a n de lograr el adecuado equilibrio. Disponer al conocimiento de las municipalidades de los distritos no metropolitanos las distintas posibilidades tcnicas existentes para el autoabastecimiento y el autotratamiento de sus aguas. Reutilizar las aguas residuales urbanas tratadas, as como sus compuestos, en primer lugar para el mantenimiento del caudal ecolgico de los ros provinciales y en segundo trmino para la produccin agrcola.
4.4.6. La contaminacin de suelos: La mayor parte del territorio provincial acoge prcticas agroganaderas extensivas, y en consecuencia la incidencia sobre el suelo no slo no es inoportuna sino que la retroalimenta. Sin embargo, las explotaciones intensivas irrigadas, y en menor medida la campia y andenes cultivados, presentan una gran alteracin de los parmetros fsico-qumicos, que van desde la saturacin hdrica a la reproduccin de fenmenos erosivos en la evacuacin de los excedentes hidrulicos, pasando por la inyeccin de tosanitarios particularmente agresivos o el riego con aguas residuales urbanas no previamente tratadas. Estos hechos slo pueden ser acometidos desde el anteriormente mencionado manual de buenas prcticas agroganaderas, de ah la importancia de regular los usos y prcticas permitidos. El otro gran problema en cuanto a la contaminacin del suelo radica en la posibilidad de que las extracciones mineras existentes en la provincia pudieran expandir el efecto nocivo de sus lixiviados a travs de la red hdrica y los correspondientes acuferos. Las balsas de decantacin de lixiviados, ricas en metales pesados y otros compuestos de difcil absorcin por el suelo son la principal amenaza, por lo que en este Plan se darn recomendaciones para su adecuado mantenimiento y se prever su posible incidencia conminando a la redaccin de un posible Plan de Emergencia y la cooperacin con la direccin de las citadas explotaciones a n de anticipar y reducir en la medida de lo posible los posibles efectos perniciosos.
4.4.7. El impacto en la atmsfera: La cuestin del impacto atmosfrico, aun siendo puntual, no deja de presentar una problemtica que requiere un tratamiento pormenorizado. El principal problema se localiza fundamentalmente en el rea metropolitana, pues procede de la polucin que produce el trco rodado, por lo que cualquier iniciativa que se tome en su correspondiente Plan de Desarrollo Metropolitano respecto a mejoras en la accesibilidad y movilidad pblica y privada de la ciudad repercutir directamente en este sentido; luego, medidas complementarias cotidianas como la efectiva inspeccin de los vehculos y otros programas de renovacin de la ota seguro que habrn de dejarse notar. Al margen del trco, determinadas actividades extractivas como canteras, de primera transformacin, como cementeras, o de almacenamiento a granel, maniestan problemticas focalizadas en su entorno o en la direccin de los vientos predominantes. En este sentido, desde aqu se prestar especial atencin a tales fenmenos planteando localizaciones ptimas o de baja incidencia, as como la necesidad de abordar medidas de mitigacin en el caso de que stas no sean factibles.
4.4.8. Los riesgos: Todo el potencial energtico de la provincia de Arequipa tiene su lado negativo, o al menos su lado pernicioso. As, la regin es una de las ms amenazadas del mundo, pero con el hndicap de que no existe un slo factor que explique esta situacin, pues son varios y en ocasiones en combinacin. La convivencia con la placa tectnica de Nazca lleva a una intensa actividad volcnica y ssmica, la cual lleva a su vez a fenmenos extraordinarios de ujos de lava o lodo, emisin de gases y aguas perniciosas para la salud, perles orogrcos acuciados donde se reproducen los ms variopintos fenmenos de desprendimientos, derrumbes o deslizamientos, etc. Todo esto hace que exista una constante amenaza sobre las ciudades e infraestructuras implantadas sobre el territorio, lo que obliga a desplegar unas medidas protectoras que hacen los proyectos ms costosos que en otras partes, sin mencionar el dao a las personas y al medio ambiente. Esto obliga a un alto grado de perfeccionamiento en las proyecciones y un mayor nivel de detalle en los planteamientos, por lo que el presente plan deber contemplar acciones especcas al respecto, llegando a plantear desde la disposicin de medidas excepcionales hasta la prohibicin o la erradicacin de edicacin en reas especialmente vulnerables.
Reestructurar la accesibilidad y movilidad urbanas considerando en ello el efecto sobre la reduccin de la polucin. Reducir las emisiones de gases efecto invernadero procedentes de vehculos motorizados mediante campaas de renovacin de la ota, inspecciones efectivas, etc. Erradicar la prctica de la quema de residuos slidos urbanos en los botaderos cercanos a las grandes ciudades. Disponer un polgono industrial preferente para la ubicacin de actividades con una alta capacidad de emisin de elementos contaminantes a la atmsfera en un lugar adecuado al n de evitar su posible incidencia ante los centros poblados. Disponer al conocimiento de las empresas contaminantes las distintas posibilidades tcnicas existentes para el tratamiento y la evitacin de sus emisiones.
Abordar medidas para evitar la sobreirrigacin de las explotaciones. Estructurar la red de evacuacin de excedentes de irrigacin, disponiendo medidas contra la erosin all donde vierten si hiciera falta. Incluir en el manual de buenas prcticas agroganaderas la adecuada manipulacin de tosanitarios. Proceder con un exhaustivo anlisis del riego con aguas residuales urbanas hasta su efectivo tratamiento de depuracin. Confeccionar un Plan de Emergencia para los depsitos mineros, en coordinacin con la gestin de las principales plantas mineras.
Inventariar y analizar los principales riesgos naturales y antrpicos que afectan a la provincia mediante la elaboracin de un Plan de Emergencias que considere no slo su incidencia separada, sino tambin su posible repercusin combinada. Inventariar las reas pobladas donde tendran mayor repercusin stos a n de prevenir a la poblacin y tomar en cuenta las medidas pertinentes. Establecer las medidas preventivas y de accin correspondientes en el preceptivo Plan de Riesgos en coordinacin con las fuerzas de seguridad y auxilio de las distintas administraciones implicadas. Adoptar medidas puntuales de reduccin de la vulnerabilidad desde la parte proyectada y ejecutable de los distintos lineamientos previstos.
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4.4.9. El paisaje, un valor en alza que caracteriza el territorio y su poblacin: El paisaje es un valor escasamente aprovechado en la provincia de Arequipa, muy posiblemente por la monotona de las zonas ridas. Sin embargo, cuando se profundiza en su caracterizacin se observa que es tierra de tremendos contrastes, fundamentalmente orogrcos, aunque tambin por la explotacin del territorio, especialmente cuando se trata de la disposicin de tierras puestas en regado. Es precisamente en esta dicotoma donde se halla uno de los principales valores del paisaje arequipeo, capaz de recrear onricas sensaciones a partir de la transicin entre uno de los paisajes ms desrticos del mundo y los puntuales oasis que lo jaspean. El consumo de paisaje est tradicionalmente arraigado entre su poblacin, aunque de manera subliminal, como demuestra el hecho de que en cada cota, ladera o elemento natural de relevancia se recojan manifestaciones patrimoniales de distinta entidad o se lleven a cabo prcticas etno-religiosas de diferente signicacin. Inventariarlas y jerarquizarlas sera motivo suciente para un trabajo especco que supera las pretensiones de este Plan, no obstante en ste se avanza la posible conguracin de una red de itinerarios, miradores e hitos paisajsticos, que podra ayudar a la puesta en valor del bien, especialmente en cuanto a sus potencialidades tursticas y la identicacin de la poblacin local con su territorio.
Esbozar una posible red de hitos, corredores y miradores paisajsticos de la provincia. Concluir, mediante una matriz DAFO, las principales potencialidades de cada uno.
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C reacin de nuevos subcentros Mejora de la accesibilidad al centro Arequipa capital regional. 4.1. Lnea economa y desarrollo productivo: Capitalidad regional oportunidad y reto para afrontar el futuro Adecentamiento y mejora del rea central Proponer suelo bien equipado para la implantacin de actividades productivas y terciarias. Potenciar las actividades logsticas mediante la previsin de centros que faciliten el trasbordo de mercancas Asegurar el abastecimiento energtico.
Establecer un listado de usos compatibles e incompatibles por tipo de explotacin Manual de buenas prcticas agroganaderas y recolectoras. Establecer un listado de usos compatibles e incompatibles por zonas para las distintas especies y prcticas recolectoras. Limitar los crecimientos urbanos extensivos Establecer reas intermedias entre las reas urbanas y rurales La ciudad extensa un modelo costoso en trminos econmicos y ambientales C ontrol de los procesos de ocupacin del suelo Favorecer polticas de rehabilitacin de los centros urbanos. C onfigurar, disear y ejecutar el sistema o anillo integral del agua 4.4. Lnea Sostenibilidad ambiental: Proteger los recursos; conservar el habitat C iclo del agua o como devolver lo usado Divulgar tnicas de autodepuracin Reutilizar las aguas residuales urbanas tratadas Medidas para el control de los botaderos Los residuos urbanos Medidas para la recogida Evitar sobreirrigacin Red de evacuacin de excedentes de riego C ontrol de la utilizacin de productos fitosanitarios C ontrol de la calidad de las agusa de riego La contaminacin de suelos Plan de emergencia para las actividades mineras Reestructurar la accesibilidad y movilidad urbanas Reducir las emisiones de gases efecto invernadero procedentes de vehculos motorizados Erradicar la prctica de la quema de residuos slidos urbanos en los botaderos Disponer un polgono industrial de localizacin prefernte de actividades contaminantes El impacto en la atmsfera Divulgar tnicas de bajo impacto Inventariar y analizar los principales riesgos naturales y antrpicos Inventariar las reas pobladas sometidas a riesgo Establecer las medidas preventivas y de accin correspondientes Los riesgos Adoptar medidas puntuales de reduccin de la vulnerabilidad
Jerarquizacin del sistema urbano Equilibrar el territorio. Descentralizacin de servicios Previsin de suelo para nuevas viviendas Atender la demanda de vivienda. Polticas adicionales sobre el parque de viviendas existente El barrio y sus dotaciones partes esenciales de un alojamiento digno. Proteger la identidad colectiva mediante la conservacin del Patrimonio Arquitectnico y Arqueolgico.
Apoyar la mejora de las conexiones externas de la provincia. C onexin ms eficiente con la costa y la carretera Panamericana C apacidad de evacuacin del rea metropolitana Generar una red viaria en los distritos periurbanos del rea metropolitana Mejora de la accesibilidad a los pequeos asentamientos rurales Pensando en demandas futuras: el cruce territorial del ro C hili Impulsar una movilidad sostenible Revisar el modelo urbano
Ampliacin de las redes de urbanizacin Establecer una red de espacios pblicos que atienda las necesidades bsicas de la poblacin
4.3. Lnea infraestructuras para las comunicaciones: Mover, enviar, llegar: soporte de la competitividad
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LNEAS DE ACTUACI N
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% POBLACIN PROVINCIAL
PERSONAS EN POBREZA
% POBLACIN URBANA
DENSIDAD POBLACIN
% EXTREMA POBREZA
% POBLACIN RURAL
QUINTIL DE POBREZA
% CON SECUNDARIA 23 33 25 33 35 36 41 34 39 32 31 36 35 34 43 34 35 31 36 38 35 40 34 38 37 41 20 36 39
35
DISTRITO
77.209 53.405 47.257 61.865 3.429 2.113 39.180 14.844 47.428 50.590 778
-15.690 -25,50 19.291 76.410 27.519 51.306 3.297 573 6.912 9.348 4.716 114 632 36,80 45,33 49,02 21,33 15,00 38,64 9,04 0,22 44,82 26,54
-2.751 5.729 1.349 9.044 17.705 1.253 164 1.806 3.166 1.081 -190 231 3.938 -18 40 93 265 1.226 133 80 32 593 9.343 278 996 -132 1.584 82 4.278 61.398
-4,68 7,31 1,73 10,79 13,53 15,70 5,75 3,77 11,57 2,03 -0,38 14,08 3,17 -3,08 2,69 7,09 6,69 6,53 9,31 3,62 2,50 11,74 13,54 1,86 8,54 -5,15 6,47 7,39 21,08 7,10
56.017 84.154 79.108 92.864 148.581 9.232 3.014 49.704 30.524 54.306 50.324 1.872 128.322 566 1.525 1.405 4.229 19.989 1.561 2.289 1.310 5.642 78.357 15.233 12.664 2.429 26.058 1.191 24.576 987.046
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL y MEDIA
7% 8% 8% 8% 13% 0% 0% 5% 2% 6% 5% 0% 13% 0% 0% 0% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 6% 1% 1% 0% 2% 0% 1%
88%
22.752 +22.665 10.785 +10.698 10 314 670 80 76 2.343 37 1.822 1.830 39 3.934 3 3 36 7 495 10 0 1 12 3.315 480 499 1 +7.212 +227 +583 -5 -9 +2.256 -49 +1.735 +1.744 -46 +3.847 -83 -82 -50 +409 -75 -85 -85 -74 -74 +3.228 +393 +412 -84
10.913 18.896 16.875 20.138 32.262 1.749 676 11.807 7.880 13.290 12.146 439 31.599 127 333 265 978 4.827 402 525 289 1.480 15.101 3.968 2.875 774 4.289 218 5.150
220271
42.674 49.154 52.566 50.258 74.295 4.463 1.736 31.226 15.096 34.586 34.238 883 80.869 375 979 563 2.383 9.462 806 1.419 848 2.822 40.953 9.649 7.126 1.719 15.928 663 10.231
577970
7.932 4.646 6.969 4.380 6.614 514 274 3.059 1.216 4.268 4.320 88 7.978 130 133 159 338 1.157 87 185 109 154 3.617 1.060 671 200 2.673 146 639
63716
0 0 0 0 1 11 30 0 34 0 0 70 0 43 63 24 4 0 67 69 94 10 1 4 12 47 0 36 8
2
100 100 100 100 99 89 70 100 66 100 100 30 100 57 37 76 96 100 33 31 6 90 99 96 88 53 100 64 92
98
5 5 5 4 4
3.504 15.456 7.844 18.448 29.342 1.781 828 12.512 8.972 11.005 9.925 332 30.812 182 424 293 1.066 4.907 326 841 267 2.013 12.682 5.120 2.044 657 889 167 5.545
188184
5,7 21,2 10,2 24,6 25,8 26,3 30,7 27,0 36,9 21,0 19,5 23,4 25,5 30,1 29,2 24,0 28,7 27,9 25,1 39,3 21,4 45,0 21,2 34,7 19,1 24,3 3,9 16,2 5,1
21,8
164 1.576 593 2.230 3.489 263 182 1.577 1.908 1.227 1.058 49 3.708 30 82 45 203 931 59 195 49 405 1.420 1.021 254 128 65 25 805
23.741
0,3 2,2 0,8 3,1 3,2 4,0 7,0 3,5 8,1 2,4 2,1 3,5 3,2 5,1 5,8 3,8 5,6 5,4 4,6 9,4 4,1 9,3 2,4 7,1 2,4 4,9 0,3 2,5 5,1
2,8
10 11 12 12 14 14 10 12 16 13 12 18 13 15 13 13 15 13 13 12 13 15 12 12 14 14 11 13 14
13
14 24 18 25 27 30 37 26 40 22 22 38 26 53 33 25 30 29 44 51 34 43 25 31 27 39 15 30 38
31
113.171 130.876 6.726 2.686 46.092 24.192 52.144 50.704 1.410 7.979 2.850 47.898 27.358 53.225 50.514 1.641
3 5 2 5 5 2 4 2 2 3 3 4 2 2 2 3 4 3 4 2 5 2 2
4
0,6048 0,6431 0,6222 0,6601 0,6629 0,6291 0,6512 0,5988 0,5921 0,6282 0,6397 0,6547 0,6179 0,5755 0,6139 0,6350 0,6615 0,6275 0,6412 0,6123 0,7185 0,6241 0,6151
0,6383
165.773 120.446 124.384 670 1.329 904 2.792 13.261 879 2.110 1.179 2.716 38.288 13.462 7.458 3.238 17.379 951 6.303 602 1.445 1.219 3.699 17.537 1.295 2.129 1.246 4.456 59.671 14.677 10.672 2.693 22.890 1.027 16.020 584 1.485 1.312 3.964 18.763 1.428 2.209 1.278 5.049 69.014 14.955 11.668 2.561 24.474 1.109 20.298
-45.327 -37,63 -68 116 315 907 4.276 416 19 67 1.740 21.383 1.215 3.214 -11,30 8,03 25,84 24,52 24,38 32,12 0,89 5,38 39,05 35,83 8,28 30,12
10.774 +10.687 2 8
87
-84 -78
0
% CON SUPERIOR 63 43 57 42 38 34 22 40 20 44 47 26 39 12 24 42 35 40 20 11 31 17 42 31 36 20 65 34 23
34
POBLACIN 14-64
% ANALFEBETOS
% CON PRIMARIA
POBLACIN <14
POBLACIN >64
% POBREZA
5. LA VULNERABILIDADES DE LA ALTA CONCENTRACIN POBLACIONAL: El 98% de la poblacin de la provincia de Arequipa vive en los 19 distritos metropolitanos, mientras que el 2% que falta lo hace en los 10 distritos restantes, mayoritariamente en La Joya; pero es que adems, menos del 3% de la poblacin vive en entornos netamente rurales. Todo ello no hace sino poner de maniesto el importante y casi exclusivo carcter urbano de la poblacin provincial, que como cabra pensar en un ambiente tan rido como el presente tiende a concentrarse en poblaciones, a n de optimizar los recursos hdricos existentes. La concentracin metropolitana puede suponer una importante economa de escala para la ciudad, pero no para la provincia, ya que la excesiva polarizacin de las actividades suele llevar aparejada relevantes procesos de desequilibrio y desigualdad, que por lo comn suelen acabar en exclusin, marginalidad y conicto, especialmente en ausencia de una adecuada planicacin. Esto puede comprobarse en el hecho de como el rea metropolitana va ejerciendo de reclamo respecto al resto del territorio provincial, e incluso regional y de la Macroregin Sur de Per, mientras que paralelamente su centro se va despoblando y/o empobreciendo debido a la excesiva tensin que el mercado de la vivienda y las actividades econmicas ejerce sobre ste. Adems, la conuencia de intereses en el sector metropolitano hace que a l uyan actividades de toda ndole, sin reparar en que en ocasiones los usos se superponen y entran en conicto, haciendo prcticamente inhabitables algunas partes, o llevando a una ocupacin del suelo urbano residual sometido a riesgos naturales. Por ltimo, el progresivo abandono del campo repercute en el mantenimiento de sus condiciones ambientales, que oscilan y cambian, especialmente cuando la huella humana ya se ha hecho patente en l.
6. UN CRECIMIENTO POBLACIONAL IMPARABLE: Las polticas de reparto territorial de la poblacin, por ejemplo a travs de la puesta en regado de importantes paquetes de predios, no han surtido efecto. En primer lugar porque la poblacin que ha atrado ha sido la de otras provincias prximas y no la de Arequipa, y en segundo trmino porque tal y como demuestra la evolucin ms reciente es precisamente en los distritos donde stas se localizan donde se estn dando las nicas tasas de prdida de poblacin, lo que hace suponer un cierto xodo rural intraprovincial, habida cuenta de las mejoras vitales que ofrece la ciudad, una ciudad que no para de crecer, pasando de 366.694 habitantes en 1975, a 822.479 en 2007, y con una previsin de cerca del milln de habitantes para 2015, lo que supone prcticamente triplicar la poblacin en apenas cuarenta aos. Este dinamismo tiene mucho que ver con el carcter de centro macroregional que la provincia, y en ella su metrpolis, tiene respecto a todo el Sur nacional, pero tambin a la localizacin de macroproyectos como las mencionadas irrigaciones o las importantes explotaciones mineras que se proyectan en ella. Finalmente, la mejora de las comunicaciones tambin ha favorecido el incremento poblacional, ms debido a factores migratorios que a una notable alteracin de las tasas de natalidad. No obstante, se viene observando que en los ltimos aos la poblacin tiende a ralentizar su crecimiento, ya que de 2007 a 2011 ha crecido a un 1,42% anual, mientras que de 1993 a 2007 lo hizo a un 1,85% anual, lo que podra interpretarse como un cierto ajuste del rpido crecimiento de nales del siglo XX, que hace que la poblacin hasta que no se recoloque adecuadamente, cubriendo mnimamente sus demandas de bienestar, no va a volver a crecer tan exponencialmente como lo ha hecho hasta entonces.
7. LA POBREZA, UN HECHO GENERALIZADO Y EN EVOLUCIN: De los datos adjuntos puede concluirse que la pobreza tiene reejo en todos los distritos de la provincia, con un 22% de media, pero que es particularmente en los ms recnditos y alejados del rea metropolitana en los que cobra mayor fuerza, si bien como pobreza tal cual (menos de 2 $ al da), pues el caso de pobreza extrema (menos de 1,25 $ al da) la cosa est ms pareja; lo que hace deducir que en los entornos urbanos la pobreza es ligeramente menor, pero a quienes les afecta lo hace con mayor virulencia. La relacin pobreza-grado de formacin no parece quedar clara, quizs por esa componente rural de la pobreza, pues es en este mbito donde se dan los mayores porcentajes de analfabetismo; pero igualmente pone de maniesto la dicotoma a la que se orienta el mundo urbano, con un alto nmero de habitantes con educacin superior pero igualmente unos altos ndices de pobreza, incluso extrema. Sin embargo, cabe mencionar que pese a los radicales datos, la provincia de Arequipa est entre las ms avanzadas del pas, tal y como demuestra que se encuadre en el 4 quintil nacional, es decir, en lo ms alto, slo superada por el rea metropolitana de Lima, donde lgicamente se concentran las mayores riquezas. Este hecho hace que sta ejerza de reclamo para las provincias limtrofes, especialmente las ms extremas del Altiplano, de donde han provenido una importante parte del ingente de poblacin que hoy incurre en la pobreza de Arequipa, y que tiene como destino los tugurios del centro y los loteos ms perifricos del rea metropolitana.
NIVEL DE POBREZA
Fuente: INEI, 2007.
Poblacin pobre Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano M l M i Melgar Miraflores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya y Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura 5,7 21,2 10,2 24,6 25,8 25 8 26,3 30,7 27 36,9 21 19,5 23,4 25,5 30,1 29,2 24 28,7 27,9 25,1 39,3 21,4 45 21,2 , 34,7 19,1 24,3 3,9 16,2 5,1 51
POBREZA
Poblacin extremadamente pobre
15,00
10,00
5,00
0,00
5,00 ,
10,00
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POBLACIN NO OCUPADA
DISTRITO
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura METROPOLITANA PROVINCIAL
30.320 35.547 37.610 36.911 54.088 3.150 1.403 22.515 10.940 25.425 24.267 536 58.159 233 583 609 1.762 8.678 493 1.218 503 1.723 28.526 7.346 5.139 1.151 11.375 467 7.904 399.867 419.841
53% 54% 54% 60% 54% 52% 57% 54% 52% 54% 53% 44% 54% 42% 44% 55% 53% 55% 43% 63% 44% 45% 53% 56% 54% 48% 53% 50% 56% 53,8% 53,7%
25.924 28.509 30.550 28.625 43.680 2.743 1.014 17.571 9.679 20.187 20.822 668 46.592 320 729 484 1.502 6.680 644 633 627 2.088 24.005 5.373 4.109 1.198 9.595 441 5.709 323.328 340.701
45% 43% 44% 43% 43% 45% 41% 42% 46% 43% 45% 55% 43% 57% 55% 44% 45% 42% 565 33% 55% 54% 44% 41% 43% 50% 45% 47% 40% 43,4% 43,6%
1.238 1.733 1.772 1.780 2.911 171 56 1.470 442 763 1.120 15 3.426 4 21 15 73 422 16 83 12 45 1.521 510 281 39 401 24 526 20.654 20.890
2% 3% 3% 3% 3% 3% 2% 4% 2% 3% 2% 1% 3% 0% 2% 1% 2% 3% 1% 4% 1% 1% 3% 4% 3% 2% 2% 3% 4% 2,8% 3,4%
127 219 173 253 407 34 24 121 103 137 182 9 345 4 22 2 25 49 23 5 5 5 212 43 26 13 42 2 99 2.505 2.711
0,5% 0,7% 0,5% 0,8% 0,9% 1,2% 2,2% 0,6% 1,0% 0,6% 0,8% 1,3% 0,7% 1,2% 2,9% 0,4% 1,6% 0,7% 3,5% 0,7% 0,8% 0,2% 0,8% 0,7% 0,6% 1,1% 0,4% 0,4% 1,6% 0,7% 0,8%
2,3% 1,7% 2,8% 6,3% 7,1% 17% 46,9% 7,5% 66,1% 1,4% 1,5% 14,2% 2,3% 79,9% 54,9% 44% 18,4% 24,7% 68,8% 44% 59,7% 61,9% 5% 34,4% 20,7% 74,4% 3,8% 41,2% 10,8% 11,8% 8,3%
1,1% 1,1% 1,6% 1,6% 1,5% 1,3% 0,6% 1,3% 0,8% 1% 0,8% 2,7% 0,9% 0,3% 31,7% 3,3% 0,5% 1,4% 0,3% 18,3% 19,3% 0,2% 1,3% 1% 3,3% 0,4% 1,9% 7,3% 3,5% 1,6% 1,4%
7,7% 12,4% 0,1% 9,3% 11,3% 9,7% 6,4% 12,8% 1,8% 13,6% 13,2% 57,4% 13,4% 1,3% 1% 6% 10,5% 8,8% 2,7% 4,4% 0,6% 13,3% 15,3% 8,6% 10,8% 5,1% 6,9% 4,1% 10,8% 13,0% 11,1%
3% 7,2% 4,3% 9,2% 9,2% 11,6% 4,9% 7,7% 2,6% 6,3% 5,4% 6,1% 7,6% 0,9% 1,4% 5% 12,1% 5,5% 3,4% 2,7% 3,5% 2,9% 7,5% 5,6% 7,1% 1,8% 3,1% 10,3% 12,7% 7,2% 6,7%
24,5% 29,1% 23,6% 25% 26,3% 22,8% 15,6% 27% 11,7% 28,3% 29% 6,5% 28,9% 4% 3,8% 8,1% 18,7% 17,6% 11,4% 4,5% 5,8% 8,3% 24,3% 18,6% 19% 7,3% 17,4% 11,2% 28,8% 22,3% 24,3%
6,8% 11,5% 9,6% 10,2% 11,2% 9,8% 9,9% 12,8% 4% 10,6% 10,1% 4,2% 13,7% 1,9% 1,3% 5% 9,1% 8,9% 2,7% 4,9% 2,4% 2,7% 11,1% 9,2% 10,2% 2,8% 7% 5% 9,9% 9,5% 10,3%
% SERVIOS Y OTROS 54,6% 37% 49% 38,4% 33,4% 28,2% 15,7% 30,9% 13% 39% 40% 8,9% 33,2% 11,7% 6,2% 28,6% 30,7% 33,5% 10,7% 21,2% 8,7% 10,7% 35,6% 22,6% 28,9% 8,1% 60% 20,9% 23,5% 34,6% 37,8%
% PRIMARIA
POBLACIN NO ACTIVA
POBLACIN OCUPADA
% MINERA
8. UNA OCUPACIN DE LA POBLACIN MODERNA, CON BAJO DESEMPLEO Y EMINENTEMENTE TERCIARIA: Pese a los altos ndices de pobreza, la provincia de Arequipa tiene unos indicadores de ocupacin laboral semejantes a los de las economas ms desarrolladas. El primero de ellos es una alta ocupacin laboral, prxima al plenoempleo, que se situa en torno al 3,4%, cifra extremadamente baja, que se reduce al 2,8% si se habla del rea metropolitana; lo que supone que el desempleo es ligeramente ms importante en el campo que en la ciudad. Sin embargo, hay tres aspectos que en cruce con otras variables socioeconmicas denotan que no se trata de un empleo plenamente desarrollado. De un lado, y en combinacin con la estructura demogrca, est la elevada tasa de poblacin no activa (54%), lo que supone que hay mucha poblacin dependiente, hecho que hace suponer no que haya superpoblacin en los tramos infantil y anciana (slo el 33%), sino que hay un importante volumen de empleo que no aora en la estadstica ocial. De otro lado, y en combinacin con los ndices de pobreza, est que los empleos no son sucientemente bien remunerados, de forma que tener un empleo no excluye a uno de acercarse a los umbrales de pobreza. Y nalmente est la circunstancia, a la vez que problemtica, de los altos porcentuales de trabajo infantil, con 2.711 nios empleados en tareas adultas, cayendo as en el absentismo escolar. El segundo indicador sintomtico de una ocupacin desarrollada es la elevada terciarizacin de la actividad econmica, que llega a emplear al 72% de la poblacin, frente a los bajos porcentajes del sector primario y del secundario, con el 10% y 11% respectivamente, lo que presupone una tarda industrializacin de la provincia y una reducida explotacin agrcola de la misma, muy posiblemente por las limitaciones fsico-ambientales anteriormente descritas. Tras este primer anlisis de la ocupacin por sectores cabra destacar que curiosamente la terciarizacin tiene mayor peso entre los distritos no metropolitanos, lo que pudiera concluir que existe un importante ingente de trabajadores que pese a vivir en distritos no metropolitanos desarrollan su actividad en sta, algo que posteriormente redundar en la movilidad y accesibilidad, en el que juega un papel preponderante los desplazamientos por motivos laborales. Tambin es de destacar que hay ms empleo agroganadero en el rea metropolitana que en el resto de la provincia, lo que denota que la Campia ocupa a la mayor parte de estos, aun a costa de las irrigaciones articiales practicadas, que debido al latifundismo que las conforman no acaba de emplear a un importante nmero de trabajadores. Hecho inversamente proporcional a ste es el de la industria, que como cabra pensar tiene un mejor campo de localizacin en el rea metropolitana, y eso que las principales vas de comunicacin provinciales dejan un tanto aislados a los principales focos industriales de la provincia, que ven una oportunidad en sus cruces, especialmente en el caso de la variante hacia Cusco, la carretera Panamericana y el trazado de la lnea frrea, hacia donde parecen ir recolocndose poco a poco
0% Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yanah ara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba
10%
OCUPACIN DE LA POBLACIN
Fuente: Diagnstico, 2010.
Primaria
Minera
Industria
Construccin
Comercio Host.
Comunicacin Trans.
Servicios otros
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Industrias manufactureras
Empresas asociadas
DISTRITO
16.616 1.949 6.627 2.477 4.302 167 51 1.448 889 1.799 3.081 13 4.428 9 17 13 68 484 15 10 3 102 1.726 479 213 94 1.274 21 434 48.809
33 1
29
16.719 1.950
13
62 4 11
1 5 5 6 3 2 1
1 1
Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter 93 2 1 4 214 34 82 59 43 Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata 1 17 76 16 31 1 37 2 1 Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca San Juan Siguas San Juan Tarucani 3 Santa Isabel Siguas Santa Rita Siguas Socabaya Tiabaya La Joya
107 419 16
8 11
12 10
DISTRITO
1 1 1
83 41 150 301
1 2 1
3 3 4 1
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca San Juan Siguas San Juan Tarucani Santa Isabel Siguas Santa Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura
1.352
90 1
4.461 9 17 13 68
429
11
3.074 9
366
14 13
5 28 2 1 1 2
59 381 11 9 3
1 37 2
Empresa mixta
12
1 157 23 1 6 25 98 1 16 9 9 1 3
Construccin
SISTEMA P RODUCT IV O
125 31 10
1 3
480 216 94
1 1
1.288 22 436
78
1 56 15 40 16
27 17 3.865 33
1 153
343 32.464
29 3.652
48.983
9. LA DESIGUAL PRODUCTIVOS:
INCIDENCIA
DE
LOS
SECTORES
DE
ALGUNOS
11. LA RELATIVA ATOMIZACIN EMPRESARIAL: Que la mayor parte de las empresas se localizan en el rea metropolitana, y dentro de sta tienen su sede en Cercado, no es algo exclusivo; que la mayor parte son empresas privadas nacionales dedicadas al sector terciario, tampoco es un hecho diferenciador; lo que verdaderamente llama a atencin es el enorme volumen de empresas que atesora la provincia, lo que hace prever que el espritu empresarial es algo bastante interiorizado por el arequipeo. La atomizacin no es negativa en s mismo, sino muy al contrario puede resultar altamente beneciosa si se dispensan adecuados canales de interaccin y comunicacin, especialmente para el intercambio de productos, la informacin compartida y la capacidad de comercializacin, por lo que en ella hay una oportunidad para la provincia de Arequipa si se planica adecuadamente en el correspondiente Plan Estratgico, que a su vez debe cuadrarse con la planicacin territorial y urbanstica provincial a sus distintas escalas de intervencin.
La economa de la provincia de Arequipa se caracteriza por una produccin altamente concentrada en el sector servicios, que como se ha visto es a su vez el que ms empleo requiere, si bien no en una proporcin directa, ya que el 72,4% de los trabajadores producen slo el 61,7% de la economa, en lo que mucho tendr que ver la presencia de empresas pblicas y administraciones en la capital de la Macroregin Sur. No obstante, existente otros dos sectores que estn muy por encima de su demanda de mano de obra. As, el sector minero, que empleaba el 1,4% de la poblacin ocupada, supone el 8,1% de la produccin, lo que conlleva a una doble interpretacin: que es uno de los sectores ms productivos, entendindolo como bienes producidos por unidad de trabajo; y que es uno de los grandes baluartes en cuanto a los ingresos provinciales, lo que favorece que ao tras ao la balanza comercial resulte positiva. Por su parte, el sector industrial, como es lgico, igualmente optimiza su productividad, ya que con el 11,1% de la mano de obra empleada se repercute el 20,2% del PIB provincial, lo que lo convierte en la segunda fuente de ingresos de la provincia, tras los citados servicios. Por su parte, la construccin, y sobre todo la agricultura, son los sectores productivos en los se da el otro lado de la moneda, y es que ambos emplean a un porcentaje de personas mucho mayor que el volumen monetario que producen, lo que trasciende a rentas y salarios ms precarios, pese a la primera necesidad de su produccin.
Pese a las cualidades del territorio provincial para albergar toda la gama de sectores productivos ms rentables de las economas modernas, existen importantes carencias estructurales que hacen que estos no se desarrollen con todo el potencial que pudieran hacerlo. La ausencia de una red de infraestructuras, dotaciones y servicios eciente hace que los efectos positivos de una economa de escala se vean constreidos a un funcionamiento desestructurado y desarticulado, que pocas veces revierte en el lugar de origen, permitiendo la fuga del valor aadido de los productos, singularmente el de su comercializacin. La falta de de una exhaustiva regulacin de las actividades econmicas conlleva a una economa sumergida que desvirta la libre competencia y favorece una produccin de bienes y servicios poco garante respecto al consumidor, especialmente en materia de seguridad e higiene, pero tambin en empleo y regulacin laboral. La explotacin y transformacin de materias primas tienen una gran repercusin sobre la economa provincial, y aunque sta se produce con los ms avanzados medios, el departamento de I+D+i de estas empresas es el menos desarrollado, cuando se est brindando una oportunidad nica de producir conocimientos y alta tecnologa in situ y de vanguardia. Llama especialmente la atencin la prctica ausencia de produccin energtica de la denominada renovable, lo que se deduce de la gran superdotacin de la regin en energas tradicionales. Sin embargo, la incipiente industria arequipea no puede competir con la del resto de Latinoamrica porque no tiene una fuente energtica que le haga competitiva en los costes de produccin; la solucin se ha previsto en la provisin de gas, pero la red que ha de transportarlo aun no est desarrollada; en tal sentido tendra cabida una produccin local de energas renovables, independiente del despliegue de costosas infraestructuras, mxime cuando existe tanto potencial geotrmico, elico, solar e hidrolgico para ello. Finalmente, y a modo de ejemplo, el sector turstico es prototipo de esa falta de infraestructura, regulacin y planicacin de la que se habla. Siendo Arequipa uno de los principales destinos tursticos del pas, bien en s misma o bien como puente hacia otros centros tursticos como Machu Pichu, el Colca o el Titicaca, no dispone de una adecuada red de equipamientos y servicios tursticos como puede observarse en la tabla de instalaciones adjunta, donde se aprecia una apuesta por la cantidad y no tanto por la calidad, por la especializacin y no tanto por la diversicacin, elementos fundamentales en los principales centros mundiales.
0 Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraflores Mollebaya M ll b Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea q Sabandia Sachaca San Juan Siguas San Juan Tarucani Santa Isabel Siguas S t I b l Si Santa Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo y Vitor Yanahuara Yarabamba Yura
5000
10000
15000
20000
% PRODUCTO INTERIOR BRUTO Y EMPLEADOS POR SECTORES. Fuente: Anuario Estadstico 2006 e INEI 2007.
80 70 60
PIB
50
Empleos
40 30 20 10 0 Sector Agroganadero Sector Minero Sector Industrial Sector Construccin Sector Servicios
Explotaciones mineras Industrias manufactureras Suministro de servicios Construccin Comercio, hostelera y restauracin , Transporte, almacenamiento y comunicaciones Servicios y otros
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Vas urbanas
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12. UNA RED DE TRANSPORTE IRREGULAR: La jerarqua de la red viaria de Arequipa est bien equiparada entre vas internacionales, nacionales y departamentales (uno, cinco y seis respectivamente). Con ella se llega a la mayor parte de la provincia, apoyndose en una extensa red de caminos rurales. Sin embargo, esta equiparacin de las matrculas no se ve correspondida con su estado de mantenimiento, que por lo general se va depauperando a medida que se aleja del rea metropolitana, excepcin hecha de la Panamericana que sigue su propio rumbo. A nivel distrital tampoco existe un cierto equilibrio. As, aunque la mitad de las vas son trochas, hay distritos donde sta es la nica forma conocida, mientras que en otros, especialmente en los metropolitanos, se encuentran asfaltadas en su totalidad. Igualmente, algunos distritos carecen de viales con apenas 0,02 kilmetros de va por kilmetro cuadrado de distrito, mientras que otros los condensan con hasta 4,42 km/km2, caso de Uchumayo, por donde pasan las principales vas de evacuacin y contacto con el resto del pas del rea metropolitana. As, la red rodada est bien desplegada pero decientemente instalada, requiere de una conexin con la costa y la Panamericana ms eciente (ya prevista con la Autova de la Joya), debe pensar en una mayor y variada capacidad de evacuacin del rea metropolitana especialmente frente a acontecimientos catastrcos en los que no se obligue al embotellamiento de Uchumayo, debe limitar la proliferacin de edicaciones junto a la misma ya que ralentizan el trco propiciando incorporaciones espontneas, y en general podra articular ms adecuadamente el territorio slo retocando su trazado. En cuanto a la red ferroviaria destaca como para acercar el tren al rea metropolitana se le ha obligado a dar un tremendo rodeo de ms de 60 km. para salvar un paso de apenas 25 km., cuando esto se podra haber resuelto con un ramal distribuidor. Adems, no se compatibiliza convenientemente su uso, siempre decidiendo entre mercancas o pasajeros. La red area, por su parte, est bien equilibrada entre bases pblicas y privadas, civiles y militares, y es posiblemente la infraestructura ms capacitada, aunque sin una adecuada imbricacin con la red rodada y ferroviaria provincial, as como con la red urbana del rea metropolitana, no puede llegar a desplegar todo su potencial, ya que en ocasiones se le demanda la posibilidad de combinar medios para acceder a los principales centros de atraccin naturales o culturales de la regin o para la realizacin de desplazamientos para trmites burocrticos.
13. LA ESCASA INTEGRACIN DEL SISTEMA URBANO: El sistema urbano de la provincia de Arequipa parte de la absoluta preeminencia de la ciudad central sobre el resto del sistema, por lo que su estructuracin es eminentemente radial, si bien en ella hay un eje claramente destacado, el que une el rea metropolitana con la Panamericana. Es precisamente la carretera Panamericana la que se convierte en el nico eje que no responde a una estructura necesariamente radial, ya que no tangencia a la capital, si bien su repercusin es notablemente inferior a la de sta. Esta estructura radial deja importantes desiertos poblacionales en sus intersticios, dominados por los anticlinales ms prominentes, mientras que aglutina los centros poblados en sus sinclinales, marcados por cursos y vegas uviales, adems de por las principales vas de comunicacin. As, en un territorio tan desrtico como el presente, a cada vega le corresponde una poblacin, y a la vega ms importante, La Campia, corresponde la poblacin ms relevante, el rea Metropolitana de Arequipa, estableciendose ya de entrada una distincin diferenciada entre el volumen de una respecto a las otras, que por lo general suelen compartir reducido tamao no superior a los 5.000 habitantes. Pero la histrica baja capacidad de las vas de comunicacin provinciales ha hecho que la integracin funcional de estos mbitos y sus correspondientes poblaciones no haya sido efectiva, lo que ha obligado al crecimiento desorbitado de la capital y el estancamiento, y hasta prdida de poblacin, de las dems; y eso pese al esfuerzo por colonizar nuevas tierras con la puesta en regado de predios antes baldos, irrigaciones donde precisamente se estn dando las principales prdidas de poblacin tal y como muestran los datos en rojo de la tabla adjunta, en la que se aprecian dos fenmenos que van marcando tendencia: la desconcentracin poblacional del centro metropolitano hacia su periferia y la concentracin de la poblacin de las irrigaciones en su principal centro. El resto permanece estable y proporcionalmente vinculado a su isoaccesibilidad respecto a la capital. As, aquellos centros poblados cuya comunicacin espacio-temporal es negativa (se emplea ms tiempo en recorrer la misma distancia que otros hacen en un tiempo medio) se encuentran menos integrados funcionalmente y en consecuencia estn perdiendo poblacin; mientras que los mejor comunicados se mantienen, bien porque pueden dar salida a su produccin o bien porque han entrado en la dinmica de ejercer de ciudades satlite o dormitorio del rea metropolitana.
Selva Alegre Cayma Arequipa Cerro Colorado Yanahuara Yura S Isabel Siguas Miraflores Mariano Melgar Chiguata S. Juan Tarucani Paucarpata Sabandia
S. Juan de Siguas
Characato
Kilmetros Minutos
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SISTEMA URBANO
% SIN DESAGE
% SIN AGUA
RECICLAJE
BOTADERO
DISTRITOS
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL y MEDIA
1 4 1 4 10 39 21 3 30 4 2 28 4 21 44 23 18 9 62 99 54 36 5 7 10 23 1 16 15 20,5
1 5 1 2 8 23 14 2 40 5 2 56 4 11 36 19 26 4 83 67 83 12 9 10 25 89 1 83 89 27,9
1 Ro 4 Ro/Oxidac. 1 Ro/Oxidac. 2 Oxidacin 6 Oxidacin 25 Ro/Oxidac. 32 Oxidacin 3 Ro 16 Oxidacin 4 Oxidacin 4 Oxidacin 45 Ro 3 Oxidacin 74 Ro/Pozo 20 Otros 31 Oxidac./Pozo 22 Ro/Pozo 15 Ro 40 Oxidac./Pozo 68 Oxidacin 28 Ro 12 Oxidacin 4 Ro/Oxidac. 17 Ro 10 Ro 12 Otros 1 Oxidacin 65 Pozo 14 Pozo 20,0 Ro/Oxidac.
>100 T/da 9-50 T/da 50-100 T/da 9-50 T/da 50-100 T/da 1-3 T/da. Sin recogida 9-50 T/da. 1-3 T/da. 9-50 T/da. 9-50 T/da. <1 T/da. 9-50 T/da. <1 T/da. <1 T/da. Sin recogida >100 T/da. 3-9 T/da. <1 T/da. Sin recogida Sin recogida 3-9 T/da. 9-50 T/da. 3-9 T/da. 3-9 T/da. 1-3 T/da. 9-50 T/da. <1 T/da. 9-50 T/da. 9-50 T/da.
90 100 100 80 50
10
20
Capital Todo Todo Parte Parte Todo Parte Parte Parte 17,2 100 100
100
QUEMADA
% SIN LUZ
RELLENO
DESTINO VERTIDO
RECOJO BASURA
14. LA DESIGUAL DISTRIBUCIN DE LOS EQUIPAMIENTOS: Como puede apreciarse en los grcos adjuntos, en la provincia de Arequipa la distribucin de equipamientos por distritos no es equitativa. La principal diferencia es observada entre los distritos metropolitanos y el resto, pero fundamentalmente segn el equipamiento. En la ratio de m2 de espacio libre por habitante se arguye que no existe una distincin tanto en el sentido metropolitano-resto, como entre los propios distritos, que atendiendo a la antigedad del planeamiento de su espacio pblico y a la disponibilidad fsica de zonas verdes tiene ms o menos ratio, dndose desde circunstancias de nula presencia de parques y jardines, hasta cotas de casi 9 m2/hab., cifra que se asemeja mucho a las europeas. Con todo, se observa que todos los distritos metropolitanos tienen un importante nmero de espacios libres, mientras que en los no metropolitanos hay algunos que no. Por su parte la ratio equipamientos deportivos por habitante si que demuestra que en el rea metropolitana es frecuente encontrar un importante nmero y variedad de los mismos, mientras que el resto de la provincia esta se limita a las mnimas losas, si bien ello se considera suciente para la entidad de las poblaciones y la baja especializacin deportiva que por lo general tienen las mismas. La mayor variabilidad metrpolis-resto de distritos provinciales se da en la distribucin de los equipamientos sanitarios. Realmente los ciudadanos metropolitanos tienen mucho mejor asegurada su asistencia que el resto, que pese a dispone como mnimo de un puesto de salud, deben acudir a la ciudad para tratarse dolencias ms especcas. No obstante, estos datos se encuentran en unos muy aceptables parmetros de primera atencin. Sorprendente resulta la ausencia de equipamientos educativos pblicos en la mayor parte de los distritos no metropolitanos, esta realidad es una de las ms preocupantes y problemticas de la provincia, y posible fuente de conictos presentes y futuros, particularmente en combinacin con los equipamientos culturales, ya que ello coarta de raz cualquier inquietud de conocimientos que algn ciudadano de estas poblaciones pudiera tener, sopena de realizar costosos desplazamientos a la ciudad. En denitiva, los servicios prestados a la sociedad obligan al desplazamiento de un importante nmero de poblacin, y si bien los prioritarios como la salud estn mnimamente cubiertos, a medida que se oscila hacia el ocio y el tiempo libre la ratio se reduce, en parte por la supuesta innecesariedad del servicio, en parte porque estos como opcionales estn cubiertos por la iniciativa privada, lo que lleva al debate de una vida saludable para todos o slo para quienes pueden costerselo. En tal sentido, el presente planeamiento debera proponer respuestas a esta cuestin, tanto desde la mejora cuantitativa como cualitativa, y valorando muy especialmente la isoaccesibilidad de los ciudadanos a dichos equipamientos, lo que en interaccin con sus necesidades hacen que diariamente superen sus lmites distritales para poder acceder a los servicios que estos prestan, para lo que habra que relajar la adscripcin territorial de estos.
RATIO DE ESPACIOS LIBRES POR HABITANTE. ESPACIOS VERDES (Ratio) Fuente: RENAMU 2008 y Propia 2011.
0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
RATIO DE EQUIPAMIENTOS SANITARIOS POR HABITANTE. SALUD pblico + privado (Ratio) Fuente: RENAMU 2008 y Propia 2011.
0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya y Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 11000
RATIO DE EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS POR HABITANTE. Fuente: RENAMU 2008 yDEPORTIVO Pblicos (Ratio) Propia 2011.
0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya y Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba 2500 5000 7500 10000 12500 15000 17500
RATIO DE EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS POR HABITANTE. EDUCATIVO pblico + privado (Ratio) Fuente: RENAMU 2008 y Propia 2011.
0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya y Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba 100 200 300 400 500
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SISTEMA URBANO
DEPENDENCIAS MUNICIPALES
CENTRO SALUD
PUESTO SALUD
SECUNDARIA
COMPLEJOS
SUPERIOR
ESTADIOS
HOSPITAL
PRIMARIA
PISCINAS
TOTAL m2
LOSAS
RATIO
RATIO
RATIO
DISTRITOS
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL
16 3 1 11 1 1 1 9 1 3 1 1 4 1 2 2 1 5 2 4 3 3 2 3 3 2 7 1 2 96
SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI SI SI SI SI 25
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO 10 2 NO NO NO NO NO NO 8 NO NO 8 NO NO NO NO 5 5 NO 6
553.528 130.000 390.000 93.303 159.000 8.300 19.600 65.498 25.800 18.000 57.791 12.000 157.318 400 400 506 300 64.000 7.800 0 3.200 370 15.120 4.900 1.900 200 61.000 8.460 5.300 1165984
8,69 1,72 4,93 1,20 1,35 1,19 7,04 1,37 1,03 0,33 1,10
1 2 3 2 11 1 1 5 2 4 2 1 1 7 2 1 6 4 18 2 84 1 50 34 5 8 42 16 107
3 2 1 2 1 3 3 1 1
15.380 686 10.916 1.385 2.460 747 192 941 968 453
6.152
RATIO
19 1 2
3 6 7 4 7
114 30 29 28 44 1
38
RATIO 78 245 3 3 406 385 389 396 439 7 2 361 372 325 470 610 336 319 380 419 395 2 358 348 55 297
1 2 1 1 1 1 1
5 5 1 1 1 4 3 6
3 7 8 4 3 1
672 5.762 2.016 7.449 5.634 1.410 7.085 301 1.445 221 44 86 16 122 129 19 44 16 27
1,26 0,64 0,26 2,49 0,08 3,52 5,81 0,00 2,48 0,08 0,24 0,32 0,17 0,07 2,57 7,95 0,32 1,30
10 3 1 1 1 5 4 1 3 2 11 2 1 4 1 7 3 4 1 1 2 30 8 1 4 2 1 4 1 58 96 492 5 100
7 2
1.219 3.699 8.769 1.295 2.129 415 2.228 8.524 14.677 2.668 673 7.630 513 4.005 5.175
2 10 48 1 7
528 974
2 1
133 28 24
24 7 3
52
10
1 27
8.010 1.284
39 2400
7 455
15. EL RETO DE UN SUMINISTRO Y SANEAMIENTO INTEGRALES: La consecucin de un suministro-saneamiento integral y para toda la poblacin es uno de los principales retos que debe abordar cualquier ordenacin territorial que haya de practicarse sobre la provincia de Arequipa. En la actualidad ambos objetivos, fundamentales para la sostenibilidad ambiental pero tambin para la salud e higiene de la poblacin, distan mucho de resultar cumplidos, pues alrededor de una quinta parte de la poblacin resulta desabastecida. Esta falta de servicio tiene varias causas, y aunque son obvias las limitaciones que el entorno fsico coneren al despliegue de sus redes, mucha parte de la responsabilidad ha de recaer en la tradicional falta de planicacin, caracterizada en primer lugar por el dejar hacer exclusivamente a la iniciativa privada y en segundo trmino por intervenir desde el sector pblico a desfase, improvisando segn surgen los problemas. As, la primera distincin que puede observarse es que existe una fuerte dicotoma entre los distritos metropolitanos y el resto de la provincia, dndose unos asumibles resultados en los primeros y unas inaceptables circunstancias en los segundos. En cuanto al suministro de electricidad, salvo contadas excepciones, los hogares metropolitanoss estn suministrados al 90%, cifra que sin corresponder a una sociedad plenamente desarrollada resulta muy aceptable. No sucede lo mismo con los distritos no metropolitanos, en los que en torno al 30% no tienen luz, y como es el caso de San Juan de Tarucani la prctica totalidad de sus habitantes carecen de electricidad en sus casas.
% DE POBLACIN SIN SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD
Pero la ausencia de suministro ms peligrosa es la de agua en adecuadas condiciones de potabilidad. Distintas afecciones sanitarias tienen como origen una baja calidad de este vital e imprescindible recurso, por lo que su adecuada distribucin al total de la poblacin se convierte no slo en un cumplimiento de prosperidad sino en una necesidad esencial para la supervivencia humana. En este sentido cabe citar que aun hoy da (cifras de 2008) hay un importante nmero de distritos cuya poblacin se encuentra sin agua potable al 80%. Esta insostenible situacin requiere de una intervencin prioritaria, sobre todo en los distritos no metropolitanos, pero en estos tambin, pues aunque no tiene cuotas tan elevadas (rondan el 10% de media), el hecho de que cada distrito lleve a cabo sus propio sistema hace que se estn perdiendo contantemente recursos. Por su parte, el saneamiento de los hogares no est resuelto en ninguno de sus pasos. Los hogares no tienen evacuacin de sus aguas residuales ms que en un 20% de media, y aunque en el rea metropolitana esta cifra se reduce considerablemente, la aglutinacin poblacional de sta hace que los riesgos corridos sean muchos ms altos que en entornos ms eminentemente rurales, donde la concentracin es menor y la capacidad de integracin y depuracin del medio es ms factible. Pero es que adems el estado de la red depurativa adolece de serias dicultades debidas a la improvisacin de su ejecucin, su escaso mantenimiento y la conuencia de efectos naturales contrarios, lo que no hace sino acuciar la situacin de la depuracin de sus aguas residuales, la mayor parte de las cuales pasan a ser vertidas directamente a los ros prximos, sin depuracin alguna.
% DE POBLACIN SIN SUMINISTRO DE AGUA POTABLE
Con los residuos slidos urbanos sucede un tanto de lo mismo, no se cubre la recogida ni de todos los distritos (14%) en algunos de los cuales los particulares vierten donde les pilla, ni de todas las partes de cada distrito descartando habitualmente los ltimos desarrollos irregulares y las zonas tugurizadas; y eso que el volumen del que se est hablando tiene un tonelaje da equiparable al de cualquier mbito plenamente desarrollado. Adems, el destino de estos es mayoritariamente el depsito (94%), siendo el reciclaje meramente testimonial y la eliminacin aun demasiado alta, con las consecuencias negativas que esto tiene de cara al efecto invernadero. Por todo lo cual se hace imprescindible dar solucin a estos problemas, solucin que todo hace presagiar que habr de hacerse desde dos mbitos escalares diferentes, aplicando tcnicas de intervencin puntual, ligeras, de autoabastecimiento y autosaneamiento para los centros poblados ms rurales, y coordinada e integrada a forma de sistema o anillo cerrado para los distritos metropolitanos. El n es conseguir la mxima cobertura al mnimo coste, pensando siempre en el mantenimiento de los sistemas y procurando en todo momento que los insumos de energa, agua y residuos coincidan en el mayor porcentaje posible con los producidos por la provincia, incluyendo en ello el reciclaje y la reutilizacin de los mismos como una oportunidad no slo de sostenibilidad ambiental sino tambin econmica.
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0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba
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0 Arequipa Alto Selva Alegre Cayma Cerro Colorado Characato Bustamante y R. Jacobo Hunter Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Chiguata La Joya Mollebaya Pocsi Polobaya Quequea San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Santa Rita de Siguas Vitor Yarabamba
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SISTEMA URBANO
VIVIENDA
VIVIENDAS IMPROVISADAS
% VIVIENDA DESOCUPADA
% VIVIENDA OCUPADA
% INDEPENDIENTE
INFRAVIVIENDAS
DFICIT DE VIVIENDA
NMERO VIVIENDAS
% EN QUINTA
PLAN DE
DISTRITO
% VECINAL
SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI NO SI SI SI 27
SI NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO 4
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO 1
NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO 0
SI SI SI SI NO SI SI SI NO SI NO NO SI NO NO SI NO NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO 12
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL
SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO 6
17.062 18.638 18.806 20.267 35.805 3.286 1.065 10.543 7.884 12.843 13.133 588 29.351 362 778 342 1.178 4.806 571 947 692 1.297 16.069 3.761 3.280 923 6.626 541 6.179 237.623
3,6 3,9 4,1 3,7 3,2 2,0 2,5 4,4 3,1 4,1 3,9 2,4 4,1 1,7 1,9 3,6 3,1 3,6 2,3 2,2 1,8 3,4 3,7 3,9 3,3 2,9 3,5 1,9 2,6 3,6
3,8 4,1 4,2 3,9 3,6 2,6 2,7 4,5 3,3 4,2 4,0 2,8 4,2 1,9 2,2 3,7 3,5 3,8 2,6 2,3 2,1 3,6 3,9 4,1 3,5 3,0 3,7 2,6 3,1 3,9
95 94 97 93 89 80 92 97 91 96 96 87 96 86 84 97 89 94 88 98 85 92 92 93 92 96 95 74 85 93
5 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
0 6 3 6 11 20 8 3 9 4 4 13 4 14 16 3 11 6 12 2 15 8 8 7 8 4 4 26 15 7
7 1 1 1 1 92 0 1 0 3 4 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 1 0 0 3 0 1 2
70 95 88 90 92 0 96 95 90 92 88 90 94 100 95 97 96 96 96 74 31 95 95 97 98 94 78 98 90 90
23 2 10 7 3 0 0 2 3 4 6 0 3 0 0 0 0 2 0 0 0 3 1 2 0 0 18 1 0 8
29 398 40 333 1.319 249 4 193 449 133 138 2 411 0 1 0 28 59 1 0 1 7 350 23 39 4 14 0 366 4.591
Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi
3.781 4 1 28 68 278 3 15 1 102 1.449 318 145 23 Yanahuara 305 5 159 20.524 Yarabamba Yura TOTAL SI Polobaya Quequea Sabandia Sachaca San Juan Siguas San Juan Tarucani Santa Isabel Siguas Santa Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor
16. UN MERCADO DE VIVIENDA BIPOLAR: Existe una ms que notable distincin entre el parque de viviendas predominante en el entorno metropolitano y el del resto de la provincia. Mientras que el primero se caracteriza por una densidad de ocupacin siempre por encima de 3 personas por vivienda, unos moderados porcentajes de viviendas improvisadas (menos de infraviviendas) y una alta demanda de viviendas; los distritos provinciales no metropolitanos tiene una densidad de ocupacin bastante inferior (sobre 2 personas por vivienda), unos altsimos porcentajes de infraviviendas de autoconstruccin (menos de improvisadas) y un bajo dcit de viviendas. La diferencia en la densidad viene marcada por la alta concentracin poblacional del rea metropolitana y los elevados costes que sta adquiere, lo que lleva a la sobreocupacin de las viviendas ms cntricas; mientras que la disponibilidad de terreno en los distritos no metropolitanos hace que haya sucientes m2 para ocupar. Con todo podra decirse que la media provincial cumple sobradamente con la de un mbito desarrollado, con unos leves repundes de colmatacin en los distritos ms prximos a la gran ciudad que son compensados por una periferia activa. Que en el rea metropolitana dominen las viviendas improvisadas y en el mbito rural las infraviviendas esconde su lgica en el hecho de que en la ciudad la demanda es de suelo, lo que lleva a la ocupacin de la periferia y las zonas marginales que van quedando dentro de la ciudad; mientras que en el entorno rural la demanda es de calidad de vivienda, que es a lo que conlleva la autoconstruccin y el empleo de materiales tradicionales y de fcil acceso. El nmero total es particularmente alto, en las viviendas improvisadas por la desorganizacin estructural que conere al urbanismo de sus ciudades, y en las infraviviendas por los riesgos que contrae ya que son stas las que primero se ven afectadas por los riesgos naturales que acechan a la provincia, siendo su sensibilidad especialmente alta. Con un volumen as de densidad de ocupacin y de viviendas no habilitadas para la residencia, no es de extraar que los arequipeos tengan un alto dcit de viviendas, en torno al 10% del parque existente. Parte de este dcit podra sufragarse con la puesta en el mercado del aproximadamente 7% de viviendas que se encuentran sin ocupar, lo que implicara importantes esfuerzos de rehabilitacin, pero aun as faltara un porcentaje de viviendas que deberan ser de nueva construccin, y ello sin tener en cuenta la imperiosa necesidad de permutar y erradicar algunos espacios residenciales altamente sensibles a los riesgos naturales.
0 Arequipa Selva Alegre Bustamante Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraflores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani S Isabel Siguas S Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura
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Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraflores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Sta Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL
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SISTEMA URBANO
BIENES PATRIMONIALES (Fuente: Base de Datos de Monumentos Declarados Patrimonio Cultural de la Nacin, 2010)
MONUMENTOS ARQUITECTURA ARQUEOLOGA OTROS
DISTRITO
Zona Monumental
Monumentos Histricos Arquitectura Arquitectura Arquitectura Elemento Paisaje Arquitectura Arquitecturas Zona Sitio Complejo Coloniales Civil Civil Urbano Arqueolgico Cultural Religiosa Militar Arqueolgica Arqueolgico Arqueolgico y Domstica Pblica Monumental Aislado Arqueolgico Republicano 277 21 23 32 1
TOTAL Andaneras
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani Sta. Isabel Siguas Sta. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vitor Yanahuara Yarabamba Yura TOTAL
355 0 0
3 2 1 1 1
11 2
2 4 3 2
4 5 4 2 0
1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 1 7 3 2 1 1 1 1
1 3 2 1 3 3 15 2 5 2 0 0
2 0
1 3
5 3 8
1 5
1 13 5 13 2 3 6 21 2
36 9 483
2 2 5 287 25 45
1 36 1 6
4 44
17. UN PATRIMONIO CULTURAL DESESTRUCTURADO: Uno de los principales aspectos que llaman la atencin en la provincia de Arequipa es su enorme y variado legado patrimonial, con 483 elementos repartidos entre todas las categoras posibles. Otro es su alta concentracin en la principal ciudad, con el 73% de los elementos. Y por ltimo est el hecho de que la prctica totalidad de los distritos albergan algn elemento, pues slo cinco de veintinueve no tiene ninguno. Esta alta concentracin de elementos en Cercado y la equidistribucin del resto de bienes entre los dems distritos tiene dos aspectos positivos. Uno, que la capital puede concentrar sus esfuerzos en mantener la mayor parte del patrimonio, el cual le pilla prximo y bien concentrado. Y dos, que todo distrito tiene algn elemento que preservar, lo que igualmente le facilita la intervencin, al ser pocos y con una alta carga simblica para la comunidad local. Por contra, la concentracin de bienes en la capital hace que los distintos gobiernos territoriales, localizados en ella, pudieran caer en el desamparo de aquellos elementos ms distantes o de menor entidad. Es por ello por lo que se hace imprescindible un programa de manejo y estructuracin de la red de bienes patrimoniales de la provincia de Arequipa en el que debe predominar la conservacin del patrimonio ms relevante, el mantenimiento de la mayor diversidad de bienes posible y la proteccin de al menos un elemento por distrito; todos los cuales pasarn a formar parte de una red que ha de funcionar de manera coordinada y orientada hacia una mayor y mejor puesta en valor de los mismos, entendiendo como tal desde un incremento considerable de su investigacin hasta su explotacin econmica y turstica. Igualmente, sera muy conveniente que el patrimonio cultural, tanto tangible como intangible o inmaterial, se coordinase con el patrimonio natural y ambiental, a n de poder entrever las posibles sinergias que pudieran existir entrambos. Finalmente, pese a la gran proliferacin de elementos, es evidente que en la provincia existen ms elementos aun por catalogar y descubrir. Para estos debe agilizarse su reconocimiento, pasando a la mencionada estructura lo antes posible.
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RECURSOS NATURALES
SISTEMA FSICO-AMBIENTAL
USOS PRIMARIOS DEL SUELO (Fuente: Propia, 2011 y Diagnstico, 2010)
SUPERFICIES
(Hectreas y %)
Pastizales
Matorrales
Vegas 72 76
% 6,69 1,13
Andenes
Irrigaciones
Eriazos litoslicos
Eriazos arenosos
Minas y otros
Nevados y salinas
Centros poblados
TOTAL 1.077 6.729 1.004 23.403 17.230 8.420 42.793 1.833 73.693 2.833 2.645 3.111 2.732 16.734 40.560 36.647 3.301 1.219 3.295
Arequipa Alto Selva Alegre Bustamante y R. Cayma Cerro Colorado Characato Chiguata Jacobo Hunter La Joya Mariano Melgar Miraores Mollebaya Paucarpata Pocsi Polobaya Quequea Sabandia Sachaca S. Juan Siguas S. Juan Tarucani S. Isabel Siguas S. Rita Siguas Socabaya Tiabaya Uchumayo Vtor Yanahuara Yanabamba Yura TOTAL 37.474 20,17 277.741 27,81 6.300 12,80 27.259 14,67 121.653 12,18 36.308 23,52 420 18,34 194.567 83,62 5.511 34,53 794 24,10 6.403 38,26 2.689 6,63 2.293 73,73 186 6,81 1.470 17,46 22.897 53,51 5.492 65,23 2.105 51 4,92 2,78 12.241 52,31
1.005 93,31 5.772 85,79 58 0,86 822 12,22 747 74,40 124 0,53 8.881 37,95 5.279 30,64 463 5,50 578 1,35 975 5,66 615 934 2,63 5,42 1.202 5,14
15.112 35,32 765 41,73 9.934 13,48 16.396 22,25 2.368 83,59 2.096 79,24 46.777 63,48
614 33,50
262 311
33.497 91,40 466 14,12 871 71,45 1.909 57,94 30.302 13,02 3.818 23,92 1.040 2,67 2.797 7,19 397 17,34 2.189 64,27 19.354 76,19 5.400 3,50 7.802 5,05 4.419 17,40 99.355 64,37 6.603 41,37 34.742 89,31 592 17,97 7.797 3,35
2.403 72,80
27 29 321
232.693 15.962 38.900 2.290 3.406 25.403 154.350 1.330 49.221 185.816 998.630
879 38,38 1.077 31,62 1.520 5.387 128 428 5,98 3,49 9,62 0,87
1.202 90,38 40.614 82,51 16.228 217 0,02 18.131 1,82 8,73 22.928 12,34 216.391 21,67 1.819 0,18 1.819 3,70 1.117 11.395 0,60 1,14 60 979 17.245 0,12 0,53 1,73
189.309 18,96
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RECURSOS NATURALES
SISTEMA FSICO-AMBIENTAL
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE TIERRAS (Fuente: Propia, 2011 y Diagnstico, 2010) SUPERFICIE Actualmente irrigadas, su productividad es media, generalmente en andenes o terrazas. Limitadas en suelo y topografa, con prcticas conservacionistas y riego valen para cultivos en limpio y pastoreo. Con aoramientos rocosos, su productividad es baja, pero con riego valen para cultivos anuales y permanentes. Con algunos aoramientos rocosos y clima frgido, slo puede dedicar al pastoreo. Con limitaciones de drenaje y clima frgido, su productividad es baja, slo puede dedicarse a pastoreo. Con pocas limitaciones topogrcas y clima frgido, su productivadad es baja, slo puede dedicarse a pastoreo. De aoramientos rocosos y clima frgido, su productividad es baja, slo puede dedicarse al pastoreo. Sin limitaciones topogrcas, con clima frgido y con bofedales, slo puede destinarse al pastoreo. Muy superciales, litoslicas con pendientes fuertes. De proteccin, ubicadas en climas frgidos, con pendientes fuertes. De proteccin por deciencias topogrcas, suelos y problemas de erosin. De proteccin, generalmente cumbre de nevados. TOTAL 53.739 54.346 188.719 8.700 11.099 57.453 212.224 18.480 26.753 6.071 193.855 110.620 942.059 % 5.7 5.8 20.0 0.9 1.2 6.1 22.5 2.0 2.8 0.6 20.6 11.7 100.0
Irrigadas Cultivos en limpio Cultivos anuales Rocosas Mal drenadas Frgidas Pastos Bofedales Litoslicas Pendientes Erosionables Nevadas
AREAS NATURALES PROTEGIDAS (Fuente: Propia, 2011) RAMSAR RAMSAR SERNANP INRENA INRENA PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR PLAN DIRECTOR Bofedales de Laguna Salinas. Laguna del Indio y Dique de los Espaoles. Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca. Andenes del Chili. Andenes del Socabaya. Zona de Reserva Paisajstica. Zona de Proteccin Ambiental. Zona de Preservacin Ambiental. Zona de Tratamiento Especial. Zona de Alto Peligro por Suelos Inestables. Zonas de Reglamentacin Especial. Zona Natural Especial. rea Agrcola. rea de Expansin Agrcola.
1. LA SUPERACIN DE LAS CONDICIONES NATURALES: La explotacin del suelo en la provincia de Arequipa se ha circunscribido tradicionalmente al cultivo de las tierras prximas a los cauces de aguas permanentes, la recoleccin de especies vegetales en las escasas laderas vegetadas, el pastoreo extensivo de camlidos americanos sobre el altiplano y la explotacin de canteras en perles naturales; lo que hace que la supercie usada hasta tiempos muy recientes haya sido realmente muy reducida y residual. Sin embargo, la necesidad de adaptacin al medio, el incremento exponencial de la poblacin y el conocimiento de potenciales fuentes de materia prima, han hecho que estos espacios pasen a cubrir una cada vez mayor supercie. As, sobre las vegas de los ros Siguas, Vtor, Yura, Chili, Socabaya-Andamayo, Mollebaya y Yarabamba-Sogay, se han dispensado sistemas de riego por gravedad y parcelacin en ladera, algunos ancestrales como los andenes, que han permitido poner en explotacin nuevas tierras, constituyndose de esta manera campias de productividad media-alta, que han ayudado a alimentar su poblacin residente y a aanzar la consolidacin de estos hbitats, en los que se ha llegado a un cierto equilibrio entre las dicultades del entorno y la presencia humana.
Con posterioridad, mediante la aplicacin de megaproyectos tecnolgicos se ha logrado poner en explotacin nuevas supercies como las de Santa Rita de Siguas, San Camilo, San Isidro, La Cano y parte de La Joya, en los que se ha ganado terreno al desierto merced al riego presurizado. No obstante, lo forzado de esta prctica, unido a su improvisada planicacin, hacen que hoy da estos proyectos adolezcan de una reordenacin en pos de su ms adecuada integracin en los requerimientos del sistema fsico-ambiental y del mercado. La recoleccin, como viene siendo prctica habitual en todo el mundo, es el tipo de explotacin que ms ha decado, en parte debido al empleo de otros materiales, pero tambin a la sobreexplotacin de los recursos, hecho que ha llevado a la prctica extincin de algunas especies vegetales, como es el caso de la tola o la queoa; lo que sin duda est reclamando un pormenorizado estudio de dispersin y capacidad de regeneracin, que inexorablemente ha de conducir a su control y la planicacin de su extraccin, lo que jugar a favor de su preexistencia pero tambin de la mitigacin de los efectos de su desaparicin, cuales son deserticacin, incremento de los procesos erosivos, prdida de biodiversidad, etc. La ganadera es uno de los subsectores ms y mejor adaptados a las especicidades del medio, que en su combinacin de altura, deserticacin y predominancia de pastos sobre otras formaciones vegetales, recrea el escenario idneo para cra extensiva de camlidos, cuyo valor no radica tanto en su carne como en su pelaje, lo que ha favorecido la implantacin de toda una red de industrias textiles en torno a ello que requiere de una constante implementacin y puesta en valor, especialmente en lo que a la lana de alpaca se reere. Mencin aparte merece la ganadera intensiva, orientada fundamentalmente al abastecimiento humano, y en particular de la poblacin local, sta es ha convertido en uno de los elementos sustentadores y dinamizadores de la explotacin agraria de la Campia, de donde se extraen una importante parte de su alimentacin, de ah que la relacin simbitica existente entrambas les hace a su vez en cierta forma interdependientes, lo que es un aadido a su necesidad de preservacin. Finalmente, la otra gran aportacin del medio a la poblacin arequipea es la riqueza de su subsuelo, verdadero baluarte de su desarrollo y principal motor de su economa, y aunque sta exige de un ingente esfuerzo en la remocin de los estratos, ste es una necesidad asumible habida cuenta del benecio obtenido. Otro caso son los requerimientos ambientales que esta actividad reclama, la gran cantidad de agua que emplea, la disposicin atmosfrica de partculas en suspensin y la disolucin de metales pesados en las aguas excedentarias hace que deba ser integrada en la planicacin territorial de una manera coherente y contrapesada en su relacin costes-benecios. En denitiva, la provincia de Arequipa pese a las dicultades y hostilidad de su medio ha sabido sobreponerse y sacarle lo ms prospero de s, una labor de muchos aos y notables esfuerzos que hoy logra su recompensa, aunque hay aspectos en los que esta explotacin podra mejorarse e incluso incrementarse.
2. MUCHO MS QUE UNA MERA EXPLOTACIN DEL SUELO: Si rico es el subsuelo de la provincia, ms aun lo son sus potencialidades energticas, sin embargo stas no aun no han sido debidamente valoradas, y las alternativas planteadas son proveerse de centros de produccin externos a la regin, normalmente de trmicas del centro del pas, lo que implica ampliar una red que no hace sino quedar obsoleta al poco de su entrada en funcionamiento, ya sea elctrica o de gas. La creciente demanda, fundamentalmente por parte de la minera, la industria y la poblacin metropolitana, requiere de una adaptacin a las posibilidades del territorio, un territorio especialmente cualicado para albergar distintas fuentes de produccin energtica de las denominadas sostenible, que sin ser la solucin denitiva, si que pueden suponer un punto de excelencia y vanguardia para todo el pas. Las elevadas horas de insolacin de la regin, la predisposicin de las cadenas montaosas a los vientos dominantes, la profusin de embalses y canales hidrulicos, o la potencia trmica del subsuelo, por citar slo algunos casos, son fuentes energticas endgenas de alta capacitad aun por explotar. De ah que un planteamiento a favor de una mayor provisin energtica local y una mayor autonoma energtica deban ser argumentos a tener en cuenta, sobre todo porque existe potencial, pero tambin porque abarata y distribuye de una manera ms equitativa los recursos.
3. UNA ADECUADA VALORACIN DE LOS ESPACIOS A PROTEGER: La superposicin de distintos, y en gran medida antagnicos, sistemas territoriales est ocasionando importantes daos y disfunciones, y aunque la relacin es ms extensa, destaca la destruccin de espacios naturales y/o de valor ambiental para el equilibrio del sistema, la tambin destruccin del paisaje, y la asistencia a un excesivo y en gran medida injusticado consumo de recursos vitales como el agua, pero tambin de otros menos onerosos como rocas para la autoconstruccin de viviendas, vegetales para la combustin de los hogares, etc., que daan en algunos casos de manera irremediable el entorno y lo hipotecan frente a nuevas posibilidades. Esta situacin irrefutablemente negativa puede tratarse de resolver desde distintas instancias pblicas como desde una mayor educacin ambiental colectiva, pero sin duda, el presente plan debe afrontarlo desde su consustancial ptica globalizadora e integrada, plantendose el objetivo de proteger los espacios con valores naturales y ambientales, y proponiendo la restauracin de ciertos espacios de alto inters o especialmente degradados. Para ello no habr de contarse slo con aquellos espacios ya reconocidos, sino valorar otros que por su menor presencia o por encontrarse a la sombra de los primeros no han sido sucientemente tenidos en cuenta, cuando en su conjunto y en combinacin con los precedentes suponen parte esencial de la subsistencia del sistema fsico-ambiental de la provincia.
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RECURSOS NATURALES
SISTEMA FSICO-AMBIENTAL
PELIGROS (Fuente: Propia, 2011 y Diagnstico, 2010) PELIGRO Desprendimientos MBITO S. JUAN SIGUAS: En el Ro Siguas, tramo Carachama-Betancurt, aguas arriba de S. Juan Siguas, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (52) VITOR: En el Ro Vitor, tramo Huanchipa-Tacar, aguas abajo de Vitor, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (75) YURA: En la margen derecha del Rio Chili, quebrada del Cuico, aguas arriba de Palca, hay modicacin e inestabilidad del talud y ampliacin del valle (30) UCHUMAYO: En el Ro Vitor, tramo Blanco-Quishuarani, hay modicacin e inestabilidad del talud (2) S. JUAN TARUCANI: En la margen derecha del ro Blanco, tramo cercanas Colpacocha, hay modicacin e inestabilidad de talud (47) Derrumbes S. JUAN SIGUAS: En el Ro Siguas, tramo Timaran-Mataral, aguas arriba S. Juan Siguas, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (39) VITOR: En el Ro Vtor, tramos Huanchipa-Tacar-La Cano-La Cano-ex Hda. y quebrada Millo-Palca, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (62,73,64,72) YURA: En la margen izquierda del Ro Yura, Sec. Cantera Caihua, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (26) YURA: En la margen derecha del Ro Chili, quebrada Honda, hay modicacin e inestabilidad del talud y ampliacin de las quebradas (26) UCHUMAYO: En la margen izquierda del Ro Chili, tramo Blanco-Palca, hay modicacin e inestabilidad del talud, prdida de la terraza aluvial y puede inuir en el trazado frreo (28,29) UCHUMAYO: En el Ro Chili, 1.8 Km. aguas arriba de Mollebaya Chico y tramo Quishuarani-Mollebaya Chico, hay modicacin e inestabilidad del talud y ampliacin del vally y/o quebrada (34,35) Deslizamientos UCHUMAYO: En el Ro Chili, lmite de los distritos Uchumayo-Tiabaya, hay degradacin del suelo e inestabilidad del talud (60) YURA: En el Ro Chili, quebrada Cerro Colorado-Cuico, hay degradacin del suelo y ampliacin de quebrada (84) CHIGUATA: En la margen izquierda del Ro Andamayo, aguas arriba de Miraores, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (22) S. JUAN SIGUAS: En el Ro Siguas, aguas arriba y abajo S. Juan Siguas, y aguas abajo S Isabel Siguas, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (41,51,50) VITOR: En el Ro Chili, tramos Boyadero-Huanchipa, frente Huanchipa, frente Tacar y Vitor-La Ibadez, hay modicacin e inestabilidad del talud, recorte de la planicie aluvial y ampliacin del valle (68,65,66,74,67) Flujos de lava Sismos Inundaciones CUENCA DE LOS ROS YURA, CHILI y ANDAMAYO: Laderas de los aparatos volcnicos. Sismos que produjeron destruccin en Arequipa: 1958, 1960, 1979 y 2001 S. JUAN SIGUAS: En el Ro Siguas, tramos Cornejo-Ramada, Ramada-S.JuanSiguas, Siguasillo-Timarn, Cadaveral-Huarangal, 500m aguas abajo Hacienda Pachaqui Grande y 1km aguas abajo Hacienda S.Basilio, hay prdidas de terrenos de cultivo y degradacin del suelo (42,45,43,46,56,57,55,59) LA JOYA: En el Ro Vtor, quebrada entre La Granja II-Los Medanos, hay degradacin de suelo y interrupcin de vas de acceso (77) UCHUMAYO: En el Ro Chili, tramos cerca de Uchumayo y quebrada Estanquillo, hay prdidas de terrenos de cultivo y degradacin del suelo (14,61) Erosin de ribera Erosin de suelo Flujos de lodo S. JUAN SIGUAS: En el Ro Siguas, tramo Timarn-Mataral, aguas arriba S. Juan Siguas, hay degradacin del suelo, reduccin de la llanura de inundacin y ampliacin del cauce del ro (53) S. JUAN TARUCANI: En la margen izquierda del Ro Blanco, Pampa Amayane, hay modicacin e inestabilidad de laderas y, en caso de ruptura de presa, afeccin a Aguada Blanca, Charcani y Arequipa (48) CHIGUATA: En la margen izquierda del Ro Sabanda (Andamayo), quebrada de probable ubicacin de Chiguata, hay degradacin del suelo, arrastre de desmontes e interrupci de vas (23) VTOR: En el Ro Vtor, tramo quebrada Millo-desembocadura Ro Vtor, hay interrupcin de vas, obstculo para el cauce de la quebrada Millo e inestabilidad de taludes (76) Arenamiento Hidromorsmo del suelo Colaposibilidad del suelo Agresividad del suelo Presencia de suelos blandos Licuefaccin de suelos LA JOYA: En el Ro Vtor, Km 967-981 ruta Reparticin R N 30 Carretera Panamericana Sur y Divisoria ruta a Vitor Km 920 a 947, hay interrupcin de la va (37,70,69) S. JUAN TARUCANI: En el Ro Andamayo y Chili, alrededores de Laguna Salinas, Palma Tirapata y Pampa Patapampa, por su baja capacidad portante hay deterioro de infraestructura civil y vas de acceso. VITOR: En el Ro Vtor, Pampas de Santa Rita de Siguas, por el excesivo regado de las zonas agrcolas hay asentamiento de los suelos. S. JUAN TARUCANI: En el Ro Andamayo y Chili, alrededores de Laguna Salinas, Pampa Tirapata y Pampa Patapampa, por su baja capacidad portante y colapsabiliad hay deterioro de infraestructuras. S. JUAN TARUCANI: En el Ro Andamayo y Chili, alrededores de Laguna Salinas, Pampa Tirapata y Pampa Patapampa, por su baja capacidad portante y colapsabiliad hay deterioro de infraestructuras. SOCABAYA: En el Ro Sabnda, Sector Cara, por su suelo poco cohesivo y capa fretica supercial hay asentamiento del suelo.
4. LOS RIESGOS NATURALES, UN FACTOR LIMITANTE: Todo el potencial energtico de la provincia de Arequipa tiene su lado negativo, o al menos su lado pernicioso. As, la regin es una de las ms amenazadas del mundo, pero con el hndicap de que no existe un slo factor que explique esta situacin, pues son varios y en ocasiones en combinacin. La convivencia con la placa tectnica de Nazca lleva a una intensa actividad volcnica y ssmica, la cual lleva a su vez a fenmenos extraordinarios de ujos de lava o lodo, emisin de gases y aguas perniciosas para la salud, perles orogrcos acuciados donde se reproducen los ms variopintos fenmenos de desprendimientos, derrumbes o deslizamientos, etc. Todo esto hace que exista una constante amenaza sobre las ciudades e infraestructuras implantadas sobre el territorio, lo que obliga a desplegar unas medidas protectoras que hacen los proyectos ms costosos que en otras partes, sin mencionar el dao a las personas y al medio ambiente. Esto obliga a un alto grado de perfeccionamiento en las proyecciones y un mayor nivel de detalle en los planteamientos, por lo que el presente plan deber contemplar acciones especcas al respecto, llegando a plantear desde la disposicin de medidas excepcionales hasta la prohibicin o la erradicacin de edicacin en reas especialmente vulnerables.
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RECURSOS NATURALES
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FICHAS DE DISTRITOS
37 50
ANALISIS AMBIENTAL
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES LIMITES DISTRITALES
325 0
275 0 300 0
ayo ndanm Ro A
VAS - PROVINCIAL
RED DE VIAS
PE
VA DEPARTAMENTAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL SIN ASFALTAR VAS RURALES PUENTE CENTRO POBLADO
VA ALEGRE
34C
MIRAFLORES
250 0
275 0
4500
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
SITIO ARQUEOLOGICO
5250
MARIANO MELGAR
CHIGUATA
5250
5250
5500
5250
1. S.A SAN COSME 1 2. S.A SAN COSME 2
PA
275 0
4750
ANALISIS URBANO
P.T. Buena Vista, P.T. Cacapata, P.T. Cerrillo, P.T. Characato P. T. La Huaylla, P.T. Mosopuquio, P.T. San Cosme, P. T. Yanayaco Es un distrito distribuido bsicamente en cinco centros poblados.
5000
UIS NTE Y O
PAUCARPATA
4500
Ro
ya ba ca So
SABANDIA
250 0
275 0
MOSOPUQUIO
350 0
4000
4250
375 0
5250
ANALISIS SOCIAL
CHARACATO
2
CHARACATO
275 0
ANALISIS ECONOMICO
5250 500 0
475 0 450 0 425 0
4000
FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Elaboracin Propia.
ya olleba Ro M
250 0 MOLLEBAYA
325 0
275 0
300 0 275 0
3750
POCSI
500
AREQUIPA
3500
Ro
Sog
ay
250 0
Ro Poroto
3250
Fuente:INEI Censo 2007
YARABAMBA
QUEQUEA
275 0
POLOBAYA
a olobay Ro P
3000
250 0
Ro
Po lob aya
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
HA CI
MARZO 2012
1 / S/E
or
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FICHAS DE DISTRITOS
00
00 35
ANALISIS URBANO
So ca ba ya
-Se encuentra articulado con los centros poblados mediante vas asfaltadas,afirmadas y trocha carrozable y que se articulan con la ciudad de Arequipa
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DISTRITAL LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES
Ri o
-El agua es administrada directamente por la municipalidad, en cuanto a la disponibilidad de servicios bsicos: Falta red de instalacin de agua potable y desague en algunos sectores del distrito como: A.H 28 de Julio, A.H Ampliacin San Cosme, A.H Nazareno, A.H Villa San Juan, el pueblo de Yanayaco tiene agua y no desague y falta de electrificacion en Ampliacin San Cosme y A.H Yanayaco. Se debe mencionar que los asentamientos humanos populares han sido ocupados por migrantes de la sierra que han invadido las chacras, terrenos que carecen de todo saneamiento fisico legal. -El distrito no cuenta con una plataforma ptima que cubra a cabalidade integralmente la demanda de servicios turisticos y recreacin.
USOS URBANOS
VIVIENDA
ASOVICH
Rio Ch aracato
CANCAHUANI
-Se cuenta con el Complejo Turstico "Ojo del Milagro" sin saneamiento fsico legal, sin adecuados servicios complementarios y sin buenas vias de acceso.
OJO DEL MILAGRO
-Existe el "Cerro Coronado" un lugar eminentemente arqueolgico declarado por el Ministerio de Cultura como patrimonio cultural pero que no es conocido por los turistas por falta de difusin. -Characato es sede del Observatorio Metereolgico y de la Estacin Geomagntica y Telessmica del Instituto Geofsico de la Universidad San Agustn.
USOS ESPECIALES
CULTURALES - SERVICIOS COMUNALES CEMENTERIO RELIGIOSO
POBLADO CERRILLO
-El Mirador de Cancahuani es un pequeo cerro que se encuentra enclavado sobre una antigua cantera de sillar y desde donde se tiene una vistas panoramica de la campia y reas pobladas de Characato.
RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
SABANDIA
CHARACATO
POBLADO BUENAVISTA POBLADO YANAYACO
EDUCATIVA
EDUCACION IMPLEMENTADA
SALUD
SALUD IMPLEMENTADA
OTROS USOS
AREA DE RESERVA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
BOTADERO DE BASURA
MOLLEBAYA
Rio Molle baya
CHARACATO AREQUIPA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
ANALISIS AMBIENTAL
-El ojo de agua que dio vida al pueblo de Mosopuquio se sec poco despus del terremoto del 23 de junio del 2001, todos atribuyeron al sismo que el pozo de donde extraan el agua para consumo humano se redujera rpidamente de 30 litros por segundo a 2 litros los que apenas sirven para los que se quedaron en el lugar. -Segn estudios de la Escuela de Geologa de la Universidad de Arequipa se explica que la verdadera razn por la que el manantial de Mosopuquio se sec es que el Pichu Pichu, uno de los volcanes tutelares de Arequipa se qued sin nieve como consecuencia del calentamiento global. A los especialistas les preocupa que las fuentes de agua que se producan a raz de los deshielos del nevado Pichu Pichu se sigan secando. Bofedales, lagunas, arroyos y riachuelos que originaban ros, como el Mollebaya y el Andamayo, han disminuido en los ltimos aos, al igual que los manantiales que permitan irrigar hasta 7.000 hectreas de cultivos en la cuenca suroriental de la ciudad de Arequipa. Para mitigar este problema, por ahora se dispuso reforestar la regin plantando un milln de rboles, principalmente en zonas adyacentes a los nevados.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
USOS URBANOS
VIVIENDA
ANALISIS URBANO
USOS ESPECIALES
CULTURALES - SERVICIOS COMUNALES CEMENTERIO RELIGIOSO
-Se encuentra articulado con los centros poblados mediante una trocha carrozable. -El principal problema del pueblo es la carencia del agua, debiendo considerarse una reestructuracin en el sistema de tendido de red de agua potable y proyectos para la perforacin y captacin de mayor cantidad de agua. -Posee un equipamiento minimo, existe una escuela primaria, abierta hasta el 2011 para el nico nio del pueblo, luego se trasladaria a Characato a culminar estudios secundarios.
RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
EDUCATIVA
EDUCACION IMPLEMENTADA
SALUD
SALUD IMPLEMENTADA
OTROS USOS
AREA DE RESERVA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
BOTADERO DE BASURA
MOSOPUQUIO AREQUIPA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
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FICHAS DE DISTRITOS
ANALISIS AMBIENTAL
Los desages son directamente vertidos al rio sin ningn tipo de tratamiento, esto genera contaminacin en el valle de Vitor, la basura es recogida por camiones y depositada en su totalidad a botaderos, el volumen de esta oscila entre 9 y 50 Tm/da. El tipo de suelo que representa el mayor porcentaje en el distrito es el eriazo litoslico con 764.74 Has. Lo cual significa el 41.73% del total del distrito. Se presenta algunos peligros naturales como inundacin, arenamiento, deslizamiento de laderas. El distrito cuenta con bienes patrimoniales, un arquitectnico y tres arqueolgicos que simbolizan el 5.08% del total de la provincia.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES LIMITES DISTRITALES ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS LAGOS TOPOGRAFA SUELO URBANO CAMPIA MINA
AREQUIPA
MARIANO MELGAR
YANAHUARA
oC
PAUCARPATA
VAS - PROVINCIAL
RED DE VIAS
SACHACA
VA INTERNACIONAL ASFALTADA
VA NACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL SIN ASFALTAR VA NACIONAL PROYECTADA VA DEPARTAMENTAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL SIN ASFALTAR VAS RURALES
1 JACOBO HUNTER
ANALISIS ECONOMICO
UCHUMAYO
TIABAYA 2
3
SOCABAYA
ya ba ca So o R
En el distrito la actividad que genera mas empleos es la de Servicios contando con 5 405 empleados y a nivel provincial la de transporte y comunicaciones representando un 6.36% del total provincial en esta actividad. En lo que se cuenta con mayor cantidad de establecimientos es en Comercio - hoteles y restaurantes con 972. Se presenta una poblacin desocupada de 442 y ocupada de 9 679.
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
CENTRAL ELECTRICA
SABANDIA
114
DE UMAPALCA
CHARACATO olle Ro M
AREQUIPA
AR
113
250 0
250 0
MOLLEBAYA
Mansin del fundador
C. del Pajonal
YARABAMBA
C. Llorn
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 50.000
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FICHAS DE DISTRITOS
hil
ANALISIS URBANO
En el distrito hay 10 543 viviendas lo cual representa 4.4% del total provincial, la poblacin se distribuye en un 100 % en el rea urbana. El 40% de la poblacin no cuenta con agua potable, 16 % no cuenta con desague y el 30% no cuenta con energa elctrica.
BASE CARTOGRAFICA
ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO CAMPIA VAS LIMITE DISTRITAL
Ce
Ara nc ota
USOS URBANOS
HUNTER
Zona Urbana
Zona Urbana
SALUD NO IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. EDUCACION NO IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA RECREACION IMPLEMENTADA. RECREACION NO IMPLEMENTADA. RECREACION PRIVADA USOS ESPECIALES INSTITUCIONALES. CULTURALES Y SERV. COMUNALES CEMENTERIOS TRANSPORTE RELIGIOSO ASILOS Y ORFELINATOS ZOOLOGICOS DEFENSA INFRAESTRUCTURA SERV. PUBLICOS BOTADEROS DE BASURA VACANTE
ANALISIS SOCIAL
En el distrito hay 10 543 viviendas lo cual representa 4.4% del total provincial, la poblacin se distribuye en un 100 % en el rea urbana. El 40% de la poblacin no cuenta con agua potable, 16 % no cuenta con desague y el 30% no cuenta con energa elctrica.
AREQUIPA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 2.500
JACOBO HUNTER
J.L.B.R.
Ro ya ba ca So
2750
ANALISIS AMBIENTAL
El distrito no cuenta con un sistema de reciclaje de desechos inorgnicos, ni con un sistema optimo para el recojo de basura, tampoco se cuenta con un relleno sanitario. No hay una clara demarcacin territorial del distrito, lo cual proporcione un uso eficiente de los recursos.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES LIMITES DISTRITALES ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS LAGOS TOPOGRAFA SUELO URBANO CAMPIA
SABANDIA
2500
CHARACATO
2750
MINA
VAS - PROVINCIAL
RED DE VIAS
SOCABAYA
llebaya Ro Mo
VA INTERNACIONAL ASFALTADA
C. Pampilla Verde
MOLLEBAYA
2500
2750
ANALISIS ECONOMICO
El pueblo tradicional de Mollebaya y los pueblos Horno-Tejar, Machahuaya Santa Ana, son zonas netamente agrcolas y su preocupacin principal, por la escasez: agua; Mollebaya tiene el agua mas cara del Per, se encuentra en cuatro rubros: pago vigilante de Pocsi, Piaca, Mollebaya mas el pago agua potable. En cuanto al Turismo se cuenta con una herramienta legal a favor conocida como es la Ruta del Loncco, que genera puestos de trabajo directos e indirectos que mejoran la economa familiar, Tambin se cuenta con la elaboracin de ladrillos artesanal en la parte bajaMachahuaya.
C. del Pajonal
2750
PE
34D
POCSI
C. Pajonal
AR
C. Mal Paso
114
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
C. La Apacheta
2500
Ro
Sog
ay
YARABAMBA
2500 2500
QUEQUEA
AREQUIPA
Cultivos
2750
2500
Ro P
olob
FECHA: ESCALA: DATUM:
MARZO 2012
1 / 50.000
275 0
3000
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FICHAS DE DISTRITOS
ANALISIS URBANO
El pueblo tradicional de Mollebaya est situado en la zona sur oriental de la provincia de Arequipa, ostentando un clima apacible de tipo semiseco, a 2450 m.s.n.m. y aproximadamente 20 minutos de la ciudad. El pueblo de Mollebaya est semi circundado por cerros, los cuales son usados como miradores naturales y an considerados como Apus, por algunos de sus pobladores; en sus inmediaciones se puede distinguir con facilidad la presencia del molle, rbol caracterstico de la zona. Al ingresar al pueblo el ro de Mollebaya nos da la bienvenida, para seguir por carretera asfaltada, con vereda empedrada, llegando as a la plaza e iglesia de corte colonial y cuya construccin data de 1901; Las viviendas de los pobladores en su mayora son construcciones recientes, quedando algunas con techo a dos aguas y de calamina; sin embargo en la parte alta denominada El Tejar se encuentran los vestigios de las viviendas de los primeros pobladores de Mollebaya; Adems como es caracterstico de Arequipa, desde Mollebaya tambin se aprecia sus tres volcanes tutelares como son: el Misti, Chachani y Pichu Pichu.
BASE CARTOGRAFICA
ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO CAMPIA VAS
USOS URBANOS
RECREACION PUBLICA RECREACION PUBLICA. EDUCACION EDUCACION. USOS ESPECIALES INSTITUCIONALES. CEMENTERIOS RELIGIOSO DEFENSA SALUD SALUD.
Municipalidad de Mollebaya
ANALISIS SOCIAL
La poblacin del distrito en su mayora se dedica a la agricultura, y tambin a trabajar en las ladrilleras de la zona. Debido a los bajos ingresos que a veces son menos que el sueldo mnimo, muchos pobladores migran a la ciudad de Arequipa o buscan trabajo en la misma.
AREQUIPA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 2.500
ESCALA:
1 / 10 000
ANALISIS AMBIENTAL
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES DISTRITALES
275 0
MOLLEBAYA POCSI
ANALISIS SOCIAL
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
ANALISIS ECONOMICO
ay
C. La Apacheta
250 FERNANDO BELAUNDE TERRY 0
EL CERRO
ANALISIS URBANO
QUEQUEA
C. Chillacata
275 0
500
YARABAMBA
3000
ya oloba Ro P
FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Elaboracin Propia.
AREQUIPA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
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FICHAS DE DISTRITOS
ANALISIS URBANO
Via haci aY arab am ba
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DISTRITAL LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO
Hacia tierras
de cultivo
SUELO AGRICOLA
USOS URBANOS
TERRENOS DE CULTIVO
VIVIENDA
USOS ESPECIALES
TERRENOS DE CULTIVO
RECREACION PUBLICA
TERRENOS DE CULTIVO
TERRENOS DE CULTIVO
EDUCATIVA
EDUCACION IMPLEMENTADA
TERRENOS DE CULTIVO
SALUD
TERRENOS DE CULTIVO TERRENOS DE CULTIVO TERRENOS DE CULTIVO TERRENOS DE CULTIVO
SALUD IMPLEMENTADA
OTROS USOS
AREA DE RESERVA
TERRENOS DE CULTIVO
TERRENOS DE CULTIVO
cia Ha
PROPIEDAD DE TERCEROS
AREQUIPA
ANALISIS URBANO
TERRENOS DE CULTIVO
TERRENOS DE CULTIVO
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
YARABAMBA YARABAMBA
Via
hacia
Areq uipa
ANALISIS URBANO
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DISTRITAL LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
USOS URBANOS
VIVIENDA
USOS ESPECIALES
CULTURALES - SERVICIOS COMUNALES CEMENTERIO RELIGIOSO
ZONA NO CONSOLIDADA
RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
EDUCATIVA
EDUCACION IMPLEMENTADA
SALUD
SALUD IMPLEMENTADA
OTROS USOS
AREA DE RESERVA
ZONA NO CONSOLIDADA
AREQUIPA
VISTA PANORAMICA DE LA ZONA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
ANALISIS AMBIENTAL
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DEL DISTRITO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS TOPOGRAFA
275 0
ANALISIS ECONOMICO
- Sabanda es hoy uno de los pocos distritos de Arequipa Metropolitana cuya base econmica predominante es la agricultura y ganadera, situacin que la ha puesto en desventaja econmica frente a otros distritos.
INFRAESTRUCTURA
Segn datos manejados por el INEI, la condicin de empleo dentro del distrito de Sabanda muestra un PEA que presenta el 42% de la poblacin, dividida entre las actividades primarias y terciarias, con poca presencia de actividades de transformacin. Agricultura,ganaderia,silvicultura:18.4% Comercio:13.8% Construccin: 12.1% Asimismo, la presencia de mujeres y nios en el desarrollo de actividades agropecuarias es importante aunque el grado de educacin, uso de tecnologa e innovacin agropecuaria son relativamente inferiores con respecto a la ciudad.
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
YUMINA
SITIO ARQUEOLOGICO
J.L.B Y R
2 3 1 2 SABANDIA
275 0
ANALISIS URBANO
1. S.A ALBERTAZO 2. S.A CORIPATA 3. S.A BUENA VISTA 4. S.A CERRO QUISCOS
C. Conga
PAISAJE CULTURAL
OCABAYA
SABANDIA
CENTRAL ELECTRICA DE UMAPALCA
250 0
CHARACATO
275 0
Ro Mollebaya
275 0
AREQUIPA
250 0
MOLLEBAYA
275 0
FECHA: ESCALA: DATUM:
ABRIL 2012
S/E
PO
GRarquitectos Per S.A.C. y Garca de los Reyes Arquitectos Asociados S.L.P.U. www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
ANALISIS URBANO
CORIPATA
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DISTRITAL LIMITE DE POBLADO
TERRENOS DE CULTIVO
Camino a Coripata
USOS URBANOS
VIVIENDA
- En el pueblo tradicional de Sabandia se encuentra el Molino del mismo nombre,el cual es uno de los ms importantes atractivos tursticos de la ciudad, construido en 1785, representa la arquitectura tpica de la regin, en la que predomin el uso del sillar. Son caractersticos sus slidos contrafuertes y rsticos balcones. El pueblo tiene en s un carcter tradicional con muchas viviendas hechas en piedra y sillar y callejuelas empedradas que en la actualidad se encuentran en mal estado de conservacin.
P.J
1
lino Mo El cia Ha
Hotel El Lago
ChHaci ara a ca to
RECREACION PUBLICA 1
o olin lM ia E Hac
PUEBLO TRADICIONAL
SABANDIA
2
2
CEMENTERIOS RELIGIOSO INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS
a min Yu cia Ha
3 3
AREQUIPA
Sabandia canal de Hacia el
ANALISIS SOCIAL
-El distrito de Sabandia tiene una poblacin total de 3699 personas, Urbana:3536 Rural:163 Su poblacin tiene una edad promedio: 31 aos 60 a mas aos: 12.7% Fuente:INEI Censo 2007
Carretera a Yumina
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
PROPIEDAD DE TERCEROS
ANALISIS URBANO
- En Yumina se localizan los llamados Ojos de agua los cuales fluyen del subsuelo, los cuales son un importante atractivo tursticose puede mencionar "El Ojo de Lourdes, El bautista , El Albertazzo . Estas aguas subterrneas son canalizadas tanto para el consumo de la poblacin como para el riego de la campia, es as que el pueblo cuenta con abundante agua por la canalizacin del Ro Andamayo. - La zona denominada El Albertazzo ubicado en el anexo de Yumina, de muy buenas caractersticas paisajistas y variedad de flora y fauna, cuenta adems con las ruinas de una antigua vivienda (de los hermanos Albertazzo). Esta zona en un intento de parte de un grupo de invasores se atent contra restos arqueolgicos preincas existentes ocasionando daos severos en muros,piedras y andenes.Tambin fue alterada su ubicacin original cuando los invasores intentaban demarcar la zona. - La Rinconada ubicada en el manantial "Ojo de Lourdes", es uno de los lugares mas visitados los fines de semana sin embargo cuenta con precario mobiliario pblico para actividades recreativas. -- El pueblo de Yumina mantiene un carcter tradicional con su pequea iglesia hecha en sillar la cual se encuentra en buen estado de conservacin, la plaza, adems el pueblo tiene en s un carcter tradicional con muchas viviendas hechas en piedra y sillar, y callejuelas empedradas que en la actualidad se encuentran en mal estado de conservacin.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DISTRITAL LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
en este sitio tambin se puede observar el afloramiento de las aguas subterrneas que son canalizadas tanto para el consumo de la poblacin como para el riego de la campia, as por ejemplo el pueblo cuenta con abundante agua por la canalizacin del Ro Andamayo.
USOS URBANOS
VIVIENDA COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. SALUD NO IMPLEMENTADA. EDUCACION
PREDIO RUSTICO
Ha cia Sa ba nd ia
RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA.
CORIPATA
Vis ta
TERRENOS DE CULTIVO
TERRENOS DE CULTIVO
PROPIEDAD DE TERCEROS
AREQUIPA
ZONA ARQUEOLOGICA
ZONA ARQUEOLOGICA
ZONA ARQUEOLOGICA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
YUMINA
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
Ha cia P. T
H ac ia
Bu en a
Va p rincip al de
Saba ndia
mina Hacia Yu
Bu en a vis ta
ANALISIS URBANO
-La zona de la Isla es considerada la zona de expansin del distrito. -Umapalca es una zona que se encuentra en problemas de delimitacin con Socabaya. Se ha cuestionado su ocupacin por cuanto se ha invadido zonas de valor patrimonial. - La ocupacin de sta zona sigue en proceso de crecimiento,representando ademas un importante porcentaje del territorio del distrito, con lo que se pone en riesgo la zona de la campia. -En el sector de Umapalca se consideran 07 Asentamientos Humanos con 1,899 habitantes (Ao 2009), asentados en 347 viviendas, los cual requieren la instalacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado, con una densidad poblacional de 5.5 habitantes por vivienda. Segn plano de lotizacin entregado el Sector de Umapalca y Asentamientos Aledaos se cuenta con 968 lotes vivienda. -La subestacin Socabaya se encuentra ubicada en la zona de Umapalca,Red Elctrica del Sur, S.A. ( Redesur), es la Sociedad Concesionaria por lo cual prestar el servicio de transmisin elctrica entre las ciudades de Arequipa Moquegua, Tacna y Puno durante un plazo de treinta aos. El nombre obedece a problemas limitrofes entre los distritos de Sabandia y Socabaya
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DISTRITAL LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
ASOCIACION LA GRANJA
TERRENOS DE CULTIVO
USOS URBANOS
VIVIENDA COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. SALUD NO IMPLEMENTADA.
Sa Hacia ba nd ia
cato hara ia C Hac
EDUCACION
QU EB RA DA CA NC HIM AY O
RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA.
ANALISIS SOCIO-ECONOMICO
SOCABAYA
- La base econmica predominante de la localidad de Umapalca es la produccin pecuaria, representando al 80% de la Poblacin econmicamente activa de este sector, el 10% al comercio y 10% a otras actividades.
Ha cia
So ca ba ya
AREQUIPA
CENTRAL ELECTRICA DE UMAPALCA Hacia Characato
CHARACATO
SOCABAYA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
UMAPALCA
MARZO 2012
S/E
ANALISIS SOCIAL
El Distrito de Sachaca est ubicado a 5 Km. aproximadamente del centro de la ciudad, cuenta con uno de los mejores climas de la ciudad, lo que la hace propicia para urbanizaciones. Segn el censo del ao 2007 cuenta con una poblacin total de 17 537 habitantes siendo 8 511 hombres y 9 026 mujeres. Es una poblacin mayoritariamente joven, entre los menores de 1 mes y 29 aos hay 9735; adultos 6 645 y adultos mayores 1 157.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES DISTRITALES LIMITE DEL DISTRITO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS
CERRO COLORADO
La imagen muestra el poblado tradicional de sachaca, an inmerso dentro de su actividad ahora terciaria que es la agricultura.
2250
Tahuaycani YANAHUARA AREQUIPA
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS VA INTERNACIONAL ASFALTADA
1
2
Pampa de Camarones
ANALISIS ECONOMICO
En el Distrito de Sachaca hay poblacin desocupada. La Poblacin Econmicamente Activa es de 7 102, de los cuales 6 680 se encuentra ocupada y 422 desocupada. El distrito cuenta con industrias como: CERVESUR, KOLA REAL, ALICORP, CONDORTIPS, talleres de metal-mecnica y otros de menor escala .
8
Huaranguillo
El comercio se expresa como parte turistica del distrito , como son las piscigranjas y las chicharronerias de Arancota que se encuentra via que une al distrito de Tiabaya, Ademas Sachaca cuenta con un recorrido turistico peatonal que inicia en su plaza principal pasando por el mirador, el Palacio de Goyeneche y culmina en las chicharronerias de Arancota. Como actividad terciaria es la agricultura. La imagen muestra la planta de SERVESUR en la Variante Uchumayo.
Cerro La Aparecida
2
La imagen muestra la via de Arancota y a sus lados se desarrolla el comercio de restaurantes (chicharronerias)
7 6 1
SACHACA
4
Tio Grande
Palacio de Goyeneche
3
Tio Chico JACOBO HUNTER
2250
AREQUIPA
Arancota TIABAYA
5 3
PROVINCIA DE CAYLLOMA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA
1 / 100.000
PROVINCIA DE ISLAY
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
oC
hil
PR OV IN CI A DE CA MA NA
ANALISIS URBANO
La poblacin se asienta en Urb. Residenciales, en Pueblos Jvenes (rea urbana), y en los pueblos Tradicionales (rea agrcola). El 7.2 % de viviendas carecen del servicio de agua potable abastecida por la red pblica, abastecindose por camin cisterna, pozo, rio, acequia, manantial y otros. El 5.95 % de viviendas disponen de agua potable solo por horas. El 47.23% de viviendas no estn conectadas a la red pblica de desage, haciendo uso de pozos spticos, pozos ciegos, letrinas, ro, acequia etc. El 10.62% de viviendas no disponen de electricidad.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES DISTRITALES LIMITE DEL DISTRITO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS TOPOGRAFA SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
CERRO COLORADO
2250
Tahuaycani YANAHUARA AREQUIPA
La mayora de hogares emplean como energa o combustible para cocinar el gas (GLP), algunos, electricidad y 1 098 usan kerosene, carbn, lea, bosta o estircol, de estos hogares 156 tienen chimenea y 921 no. El Distrito es atravezado por la va ferrea y la Variante de Uchumayo, en esta ltima se desarrollan actividades comerciales cerca a la Variante. Falta de centros de recreacin e infraestructura y cultura .para la prctica del deporte. Las imagenes muestran la mala ubicacion de las viviendas en el cerro, propensas a deslizamientos y que INDECI a visto como zona de peligro.
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS VA INTERNACIONAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL ASFALTADA
2
Pampa de Camarones
8
Huaranguillo
Cerro La Aparecida
ANALISIS AMBIENTAL
6
Depredacin de reas agrcolas por creciente proceso de urbanizacin, han dejado la campia en islas aisladas por inadecuadas disposiciones legales.
7 6 1
SACHACA
oC
hil
7
4
Cuenta con manantiales que afloran del subsuelo, mantos acuferos que mediante perforaciones, no muy profundas en menos de 1.50 se obtiene agua para consumo humano, industrias y/o granjas. Esta agua que aflora tambin est trayendo consecuencias a partir de que las construcciones estn hundiendo y estn produciendo daos en sus estructuras. La imagen muestra la humedad de los terrenos, y la fabrica embasadora de Kola Real que utilizael agua del subsuelo. FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Elaboracion Propia.
AREQUIPA
Arancota TIABAYA
5 3
PROVINCIA DE CAYLLOMA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA
1 / 100.000
PR OV IN CI A DE CA MA NA
PROVINCIA DE ISLAY
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DEL DISTRITO ROS PRINCIPALES SUELO URBANO CONSOLIDADO SUELO URBANO NO CONSOLIDADO SUELO AGRICOLA
Cerro La Aparecida
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
VA ASFALTADA
Mirador de Sachaca
o Ri
ili CH
USOS URBANOS
Arequipa
El mayor equipamiento de Sachaca se encuentra en el mismo pueblo tradicional, como la Municipalidad, Iglesia, Cementerio, Mirador, Estadio, etc. como expacin del poblado tradicional se encuentran urbanizaciones legales de clase media a su margen derecha. Nuevas urbanizaciones ilegales estan apareciendo por la parte frontal del poblado tradicional depredando los cultivos, y daando la vista que ofrece el mirador.
La imagen muestra las urbanizaciones legales por el margen derecho del pueblo tradicional.
AREQUIPA
Arancota
Ha cia Tia ba ya
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
Uch um ayo
ANALISIS DE INDUSTRIA
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DEL DISTRITO ROS PRINCIPALES
Como parte del dinamismo del distrito de Sachaca, se encuentra la parte de Industria, como la Fabrica de INCALPACA tejidos a base de lana de Alpaca, esta se encuentra a lado de las urbanizaciones de clase media de TAHUAYCANI, y la via Tahuaycani que une el distrito con el de Yanahuara y Cayma, desarrollandose el comercio por ser una via rapida y sin congestin vehicular.
Yanahuara
El comercio e industria mas elevado se produce en la via Variante Uchumayo, via de acceso y salida de la ciudad, empresas como la cerveceria Bakus, entre otras, el comercio tambien se da a gran magnitud, talleres de carga pesada, grifos, etc.
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
VA INTERNACIONAL ASFALTADA VAS DEPARTAMENTAL ASFALTADA VAS DE ACCESO A OTROS POBLADOS FERROCARRIL PUENTE
i an yc ua ah .T Av
Incalpaca
Arequipa
USOS URBANOS
COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
Pampa de Camarones
Cervesur
FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Elaboracion Propia.
AREQUIPA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
ANALISIS AMBIENTAL
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DEL DISTRITO
2250
J.L.B Y R
JACOBO HUNTER
Y
ANALISIS SOCIAL
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS VA DEPARTAMENTAL ASFALTADA VAS RURALES PUENTE CENTRO POBLADO
ANALISIS ECONOMICO
Ro Socabaya
SABANDIA
CENTRAL ELECTRICA DE UMAPALCA
-De la ocupacin de poblacin de Socabaya: Comercio:19.8% Industria manufacturera: 15.2% Transporte almac. y comercio: 11.1%
CHARACATO
SOCABAYA
Ro Mollebaya
250 0
MOLLEBAYA
AREQUIPA
YARABAMBA
MINA CERRO VERDE
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
ANALISIS URBANO
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DISTRITAL LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS
da ra eb Qu
4
de
o oll sc Co
USOS URBANOS
VIVIENDA INDUSTRIA
URB. L A R A
COMERCIO SALUD
LAS MAGNOLIAS
Golf Club
A.QUINONEZ
CAMPO FERIAL
LOS CRISTALES
SOCABAYA
Rio So cabaya
- Servicio de agua Red pblica dentro de la vivienda : 75.3% Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin : 4% Piln uso pblico: 6.2% -Con servicio higienico Red pblica desague dentro de la vivienda: 74.2% Red pblica desague fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin : 4% Pozo ciego o negro/letrina : 30.5% - Vivienda con Alumbrado elctrico Red pblica: 91.8% -Combustible que usa para cocinar Usa gas: 76.4% Usa kerosene: 11.7% Usa lea: 7.5%
RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA.
1
RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA.
RECREACION PRIVADA
HUASACACHE
USOS ESPECIALES
INSTITUCIONALES CULTURALES Y SERVICIOS
LAS PEAS
2
RELIGIOSO ASILOS Y ORFELINATOS DEFENSA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS
Rio Mollebaya
AREQUIPA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
SOCABAYA
SELVA ALEGRE
ANALISIS AMBIENTAL
Se aprecia ocupacin de la zona de peligro en cerros y zonas prohibidas con viviendas en reas de riego y vulnerabilidad. Hay falta de tratamiento de aguas servidas y deficiente tratamiento de residuos slidos. Falta de promocin y fomento para explotar cultivos orgnicos y especies nativas y deficiente sistemas de riego tecnificado.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES LIMITES DISTRITALES ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS LAGOS TOPOGRAFA SUELO URBANO CAMPIA MINA
2250
CAYMA
250 0
CERRO COLORADO YANAHUARA MIRAFLORES
2250
AREQUIPA
MARIANO MELGAR
VAS - PROVINCIAL
RED DE VIAS
hil
EL CURAL
Ch ili
oC
PAUCARPATA
ANALISIS ECONOMICO
Tiabaya es un distrito agrcola con capacidad para la exportacin y agroindustria. El desarrollo turstico del distrito se sustenta en su campia, gastronoma y tradiciones religiosas y culturales. Se cuenta en el distrito con una fbrica de bebidas gasificadas del grupo Lindley. Una de las mas grandes del Sur del Per.
ya ba ca So
HUAYCO
UCHUMAYO
2250
BUSTAMANTE Y RIVERO
JACOBO HUNTER
SOCABAYA
Ro
CHARACATO
Terrenos Agricolas del distrito
Ro Mollebaya
250 0
250 0
AREQUIPA
Cristo Nazareno
250 0
250 0
AR
C. Verde
113
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 70.000
250 0
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
Ro
ANALISIS URBANO
El distrito de Tiabaya se encuentra ubicada a 2178 msnm aproximadamente a 8 kilmetros de la ciudad de Arequipa, su campia es la que destaca, ya que aproximadamente el 70% de su superficie son utilizados como terreno agrcola, Tiabaya posee una extensin territorial de 31.62 km2 En el distrito de Tiabaya se cuenta con servicio de agua y desage administrado por sedapar, y tambin por Juntas Administradoras de Servicios de Agua y Saneamiento, y tambin se cuenta con electricidad administrado por SEAL. Hay escasa infraestructura turstica, desarrollo de restaurantes y hospedajes.
BASE CARTOGRAFICA
ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO CAMPIA VAS LIMITE DISTRITAL
Zona Arqueologica
Patasagua
PUEBLO DE TIABAYA
USOS URBANOS
IA AC
AR
CH ili
EQ
UIP
VIVIENDA VIVIENDA TALLER INDUSTRIA COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. SALUD NO IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. EDUCACION NO IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA
Ri o
Campia de Tiabaya
RECREACION IMPLEMENTADA. RECREACION NO IMPLEMENTADA. RECREACION PRIVADA USOS ESPECIALES INSTITUCIONALES. CULTURALES Y SERV. COMUNALES CEMENTERIOS TRANSPORTE
PUEBLO DE TIABAYA
RELIGIOSO ASILOS Y ORFELINATOS ZOOLOGICOS DEFENSA INFRAESTRUCTURA SERV. PUBLICOS BOTADEROS DE BASURA VACANTE
UCHUMAYO
SACHACA
ANALISIS SOCIAL
Segn el ultimo censo del INEI del ao 2007, muestra una poblacin de 14,677 habitantes, las proyecciones sobre incremento poblacional se reflejan en la necesidad de utilizar una mayor extensin de tierras y por ende se incrementa las amenazas a los recursos naturales del distrito con un porcentaje casi proporcional entre ambos sexos; debiendo indicar que segn dicho censo el 95.6% de la poblacin se ubica en las zonas urbanas y la restante en la zona rural, la cual esta creciendo y expandindose hacia los cerros que rodean al distrito.
AREQUIPA
HACIA AREQUI
PA
MARZO 2012
1 / 2.500
PUEBLO DE TIABAYA
ANALISIS AMBIENTAL
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES LIMITES DISTRITALES ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS LAGOS TOPOGRAFA SUELO URBANO
250 0
250 0
C. Llorn
250 0
POCSI
CAMPIA
250 0
C. Verde
Sog
ay
250 0
AR
113
C. San Jos
250 0
C. Negro
250 0
YARABAMBA C. Yarabamba
SANTA CECILIA
QUEQUEA
275 0
1 Subilace C. 1 2 1
C. El Pedregoso
250 0 275 0
CUESTA DE HORNILLO SOGAY SAN ANTONIO
ya oloba Ro P
3000
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
PAISAJE CULTURAL
C. Bellavista
AURIFERA KORICANCHA NUEVA ESPINAL
C. Tinajones
C. Huanaco C. Perdido
C. El Mirador
1 4
C. Palo Parado
2 3
3 6 2 4 3
El Pedregoso
1. P.C.A CAMINO SUBILACA 2. P.C.A EL CANAL 3.P.C.A CAMINO LINGA 1 4.P.C.A EL MURO 5.P.C.A PETROGLIFOS CERRO JAGUAY 6.P.C.A CAMINO LINGA 5 7.P.C.A P.C.A APACHETAS LINGA 1 8.P.C.A APACHETAS LINGA 2 9.P.C.A CAMINO LINGA 3 10.P.C.A CAMINO LINGA 4 11.P.C.A LA CRUZ 12.P.C.A MALPASO
3 2 4
C. Valenciana C. La Esperanza
275 0
SITIO ARQUEOLOGICO
EL HUARANGAL
C. Gritn C. Huayrondo C. Santa Catalina
C. Tuncasa
ESPINAL
ANALISIS SOCIAL
QUEMADO
5 4
9 10 11
5 7
5 Jaguay C. 6 12
275 0
C. Quemado
1. S.A CAON ROTO 2. S.A LA MESETA 3. S.A JAGUAY 4. S.A PETROGLIFOS LINGA 2 5. S.A LA PUNTA 6. S.A LOS TECHOS
250 0
ANALISIS ECONOMICO
MONUMENTOS ARQUEOLOGICOS
1. M.H TAMBO QUEMADO 2. M.H TAMBO JAGUAY 3. M.H EL CORRAL 4. M.H CAMINO ALTO 5. M.H TAMBO LINGA
3000
250 0
5
2750 2500
FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Elaboracin Propia.
AREQUIPA
2750 2250 2750 2500
2200
FECHA: ESCALA: DATUM:
MARZO 2012
1 / S/E
PROVINCIA DE ISLAY
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
ya olleba Ro M
ANALISIS URBANO
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DISTRITAL LIMITE DE POBLADO
Ha cia Qu equ ea
TERRENOS DE CULTIVO
SUELO AGRICOLA
USOS URBANOS
VIVIENDA
USOS ESPECIALES
CULTURALES - SERVICIOS COMUNALES
QUEQUEA
TERRENOS DE CULTIVO
CEMENTERIO RELIGIOSO
RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
EDUCATIVA
EDUCACION IMPLEMENTADA
SALUD
SALUD IMPLEMENTADA
OTROS USOS
AREA DE RESERVA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
TERRENOS DE CULTIVO
Ha cia
Qu eq ue a
YARABAMBA
ANALISIS URBANO
Hacia Yarabamba
TERRENOS DE CULTIVO
Hacia Yarabamba
y terrenos agricolas
1
TERRENOS DE CULTIVO
AREQUIPA
2 2
Hacia San
FECHA:
Anton io
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
EL CERRO
ANALISIS URBANO
Ha cia Ya ra ba mb a
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DISTRITAL LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO
SUELO AGRICOLA
USOS URBANOS
VIVIENDA
ZONA NO CONSOLIDADA
USOS ESPECIALES
TERRENOS ERIAZOS DEL ESTADO
RELIGIOSO
ag ric ola s
RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
Ha cia
zo na s
EDUCATIVA
EDUCACION IMPLEMENTADA
SALUD
SALUD IMPLEMENTADA
OTROS USOS
AREA DE RESERVA
SAN ANTONIO
TERRENOS DE CULTIVO
ANALISIS URBANO
AREQUIPA
TERRENOS DE CULTIVO
ANALISIS SOCIAL
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
SOGAY
TERRENOS DE CULTIVO
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
4500
PALCA
50 47
2750
ANALISIS AMBIENTAL
50 47 00 50 00 50
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES DISTRITALES
ESQUERA
2500
2750
LIQUIRCA OJULE
3000
00 40
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS VA NACIONAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL SIN ASFALTAR VA NACIONAL PROYECTADA VAS RURALES FERROCARRIL CENTRO POBLADO AEROPUERTO
PUNTILLO 3
3250
3250
CHILCANE LA COLORADA
Ro Yu ra
5250
5750 5750 55 00
5250
5000
3250
MAUCALLACTA JULLALLE
3250
QUISCOS MORROVERDE
3000
LAGUNA PATACOCHA
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
MORRO VERDE
C. La Compuerta
5250
C. Tembladerayoc
2750
LUZMIRCA
MINAS
6000
2
C. El Rodado
4750
SITIO ARQUEOLOGICO
1 S.A APACHETAS DEL CERRO BANDERANI 2 S.A APACHETAS DEL CERRO ANCAS 3 S.A CUEVAS DE PUNTILLO 4 S.A APACHETAS DEL CERRO PELADERO
MATAGRAYO
ra Yu
5250
Ro
UYUPAMPA
VOLCAN CHACHANI
5750
55
ANALISIS ECONOMICO
El distrito provea de cal a la ciudad de Arequipa en los aos 60 a 70, en la actualidad cuenta con productos como son el mrmol, el yeso, la caliza, el cobre, el oro, la pizarra, la tierra puzolana y la piedra laja que actualmente es usada en acabados la extraccion se situan en las canteras de hualhuani, gramadal, chilcane, labra, cachos, etc, las condiciones son tajo abierto, no utilizan ningn tipo de tecnologa minera, el traslado a la zona de embarque se realiza en animales de carga siendo una distancia de 6 Km. Tambin hay dos empresas de envasado de gaseosa de procedencia mineral natural que son la planta de la escocesa y la planta de socosani. La agricultura del distrito es destinada al consumo para la ciudad de Arequipa y el autoconsumo del lugar, la ganadera es otra actividad que se practica en una escala menor.
LAGO S/N
3500
3750 4250 4000
4500 4750
C. El Encanto
C. Huallhuani
CINCHA
C. Gramadal
C. San Isidro
PE
YURA VIEJO
2750
34A
3250
300 0
C. Capia
GRAMADAL
2500
YURA
3000 2750
5
C. Negro
2250
C. Socosani
LA ESTACION
C. Potrero
LAGO S/N
SOCOSANI
C. Yanacoto
2500
YANACOTA VIEJO
Ro Yu
2500
CUICO
LA PASCANA
C. Los Andes
LAGO S/N
AGUA SALADA
ra
2
SAN JERONIMO
Otra de las fuentes de ingreso est representada por el turismo que tiene en Yura un atractivo particular como son las cataratas de Ccapua, los baos termales, aguas calientes en Quiscos, restos arqueolgicos en Yura Viejo y el ro de Yura donde se practica deporte de aventura como el canotaje y la pesca de la trucha. La imagen muestra planta de SOCOSANI
AREQUIPA
2500
CONO NORTE
Lo sA nd en es
2750
3
PROVINCIA DE CAYLLOMA
2250
Ro
CERRO COLORADO
2250
FECHA: ESCALA: DATUM:
MARZO 2012
DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA
CA IN CI A DE
1 / 100.000
AREQUIPA
MIRAF
PROVINCIA DE ISLAY
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
5250
5500
5750
5000
PR OV MA NA
ANALISIS SOCIAL
00 30
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES DISTRITALES LIMITE DEL DISTRITO LAGOS ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS TOPOGRAFA SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
1 2
00 30 50 32
La poblacin del distrito se divide en tres sectores: - Sector del centro de Yura, alrededor de la municipalidad, que comprende La Estacin, la Calera, Yura Viejo y Baos.
4250
SANTUAYLLA COLINE mbay PALCANI Rio Su KENCO CAPOHUASI TAYA SOLIMANA ESTANCIA 21 4250 ALTO SUMBAY CULLPA JAYUPATA SUMBAY 42
50
- Sector dedicado a la Agricultura y ganadera, es decir la zona rural conformada por Pampa de Arrieros, Palca, Uyupampa, Quiscos y Matacgrayo. - Sector de urbanizaciones, pueblos jvenes y asentamientos humanos como Ciudad de dios, Villa Florida, Las Canteras, La Pascana APIPA, Porvenir Yura. La mayora de la poblacin conserva una casa propia ocupada, predominando como material de construccin el ladrillo o bloque de cemento seguido piedra con sillar o con cal, en tercer lugar el adobe o tapia, piedra con barro. La poblacin del distrito de Yura tiene dificultades con la provisin de servicio de agua, predomina el suministro por camin cisterna u otro similar siendo 3573 viviendas, seguido por ro, acequia, manantial o similar 293 viviendas, las dems viviendas se abastecen por medio de pozo 237 viviendas; slo 64 viviendas cuentan con red pblica dentro de la vivienda, grifo de uso pblico 21 viviendas, y por ltimo 22 viviendas se abastecen de agua por el vecino.
00 45
PROVINCIA DE CAYLLOMA
50 32
50 47
CALCHA PUCARA
SILLANI
4250
00 40
50 42
00 45
4750
50 47
HUAYARANI
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS VA NACIONAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL SIN ASFALTAR VA NACIONAL PROYECTADA VAS RURALES FERROCARRIL CENTRO POBLADO
En relacin al servicio de desage slo 58 viviendas cuentan con este servicio los dems tiene silos dentro o fuera de la vivienda. En cuanto a la energa elctrica, de 4462 viviendas 3581 cuentan con este servicio y 881 viviendas no dispone energa elctrica. La imagen muestra la precariedad de la zona de Yura.
4500
PALCA
50 47
CHILCHE
Ro Sumbay
4250
4250
UERA
00 50 00 50
ERHUAHUIAYOC CALCALLANE
VACAS LA CALERA
PE
34A
PATILLANI UMALAZO
QUILLACANCHA PURUA
CHILLIHUA
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
SITIO ARQUEOLOGICO
00 40
1 S.A APACHETAS DEL CERRO BANDERANI 2 S.A APACHETAS DEL CERRO ANCAS 3 S.A CUEVAS DE PUNTILLO
4
Ro Sumbay
5250
ANALISIS URBANO
Yura se caracteriza por un hermoso valle formado por el Ro Yura, que es alimentado con aguas de manantiales del subsuelo. El distrito de Yura cuenta con los centros poblados: Baos de Yura, Estacin de Yura, Sumbay, Yura y Ciudad de Dios. Asimismo tiene 6 anexos: La Estacin Los Baos, La Calera, Yura Viejo, Uyupampa-Quiscos y Palca-Pampa de Arrieros Los poblados de La estacin, La pascana, San Jernimo y Ciudad de Dios, se unen por la va 34 A, Arequipa a la sierra, los dems poblados se unen mediante vas locales que estn asfaltadas hasta el poblado del Balneario, para ir a Yura viejo, Socosani, Quiscos y dems zonas, la va es solo afirmada.
5000
5250
AR
113
00 40
Ro Blanco
5250
C. El Rodado
4750
5250
UYUPAMPA
VOLCAN CHACHANI
5750
55 00
C. Llantapayana
C. Ichucollo
Ro Chili
5250
5500
5750
5000
LAGO S/N
3500
AREQUIPA
EMBALSE AGUADA BLANCA
3750
PE
YURA VIEJO
2750
34A
3250
300 0
C. Capia
YURA
5
LA ESTACION
C. Potrero
LAGO S/N
5
SANI
Ro
Ch
ili
PROVINCIA DE CAYLLOMA
2500
CUICO
LA PASCANA
C. Los Andes
LAGO S/N
FECHA:
VOLCAN MISTI
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA
CA IN CI A DE
1 / 100.000
PR OV
2
SAN JERONIMO
MA NA
PROVINCIA DE ISLAY
ANALISIS
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO LIMITE DE DISTRITO ROS PRINCIPALES SUELO URBANO CONSOLIDADO SUELO URBANO NO CONSOLIDADO
El poblado de Ciudad de Dios se produce debido a la apropiacin ilegal de terrenos en la expansin del cono norte de la ciudad, esto gener que no haya habido un estudio previo de dotaciones de servicios e infraestructuras, actualmente se ha proyectado una serie de equipamientos y viviendas en esta zona, pero no se ha podido consolidar debido a que no hay una va de ingreso consolidada y por lo agreste del terreno.
3
La imagen muestra la interseccion de la via ferrea con el poblado Ciudad de Dios
2 1
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
VA NACIONAL ASFALTADA
1
Puente de interseccion entre la Va Arequipa - Yura y el ferrocarril.
2
USOS URBANOS
COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
nes Ande
3
La imagen muestra la no conolidacion de los esquipamientos y viviendas proyectadas.
AREQUIPA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
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FICHAS DE DISTRITOS
Hacia la sierra
s ne de An os l Rio
s Rio lo
ANALISIS
El poblado La Pascana an no consolidado pero si se halla con los trazos de vias y manzanas, foco infeccioso que se encuentra ubicado a lado del Botadero de Quebrada Honda, este botadero recibe gran parte de los desechos de la ciudad de Arequipa, La Pascana est conformado por poblacin que se dedica al reciclaje de basura. Las imagenes muestra Poblado la Pascana. la no consolidacin del
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO LIMITE DE DISTRITO ROS PRINCIPALES SUELO URBANO CONSOLIDADO SUELO URBANO NO CONSOLIDADO SUELO AGRICOLA TERRENO ERIAZO
INFRAESTRUCTURA
1
Ha cia la sie rra
RED DE VIAS
34A
1 2
Hacia Arequipa
PUENTE
POBLADO LA PASCANA
El Poblado La Calera, esta dado atreves de una va principal que pasa entre el cerro y las areas de cultivo, el poblado se caracteriza por contener aguas termales, lo que atrae al turismo y lo dinamiza Su principal va de acceso es la carretera asfaltada de 28 Km. que une la ciudad de Arequipa con La Calera, pasando Ciudad de Dios, La Estacin y Los Baos.
USOS URBANOS
COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
3
Construccin tipca de La Caleta
cia Ha ra Yu jo vie
1
FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Elaboracion Propia.
AREQUIPA
ipa requ de A ierra s ntro el ce ra a la Haciacarrete y
2
Vista Panoramica del poblado.
2
Hacia zonas agricolas
3
FECHA: ESCALA: DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
POBLADO LA CALERA
ANALISIS
Los poblados de la Estacin y el Porvenir estn en medio de la va que se va a la Sierra, La Estacin es llamado as porque existe an una estacin de tren, el poblado se halla junto a la Fbrica de Cementos Yura, esta es la causante de que el poblado este bajo el polvillo que emana la fabrica causando problemas respiratorios en la poblacin y un aspecto deplorable en su entorno urbano.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES SUELO URBANO CONSOLIDADO SUELO URBANO NO CONSOLIDADO
34A
ta le Ca
Hacia la sier ra
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
VA NACIONAL ASFALTADA
La imagen muestra la Fabrica de Cementos Yura a lado del Poblado al Estacin.
Poblado La estacin
Poblado el Porvenir
USOS URBANOS
COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
AREQUIPA
Ha cia
Ar eq uip a
FECHA: ESCALA: DATUM:
POBLADO LA ESTACION
MARZO 2012
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FICHAS DE DISTRITOS
cia Ha o ad bl po rio ea ln Ba y la
ANALISIS
El acceso al poblado de Yura viejo se realiza por la carretera de trocha que se une con el anexo de La Calera, el transporte hacia la zona tiene un horario limitado siendo a las 6:00 am. y 3:00 pm. El viaje tiene una duracin de 01 hora desde la antigua estacin ferrocarril de trenes.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO LIMITE DE DISTRITO ROS PRINCIPALES SUELO URBANO CONSOLIDADO SUELO URBANO NO CONSOLIDADO SUELO AGRICOLA TERRENO ERIAZO
de Quiscos
Su economa gira en torno a la agricultura, turismo debido a que se encuentra en el lugar las Catarata de Capa. Vista Panoramica de Yura viejo.
Hacia pobla do
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
FERROCARRIL PUENTE
USOS URBANOS
COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA.
Yu ra
Ri o
de
AREQUIPA
Ha cia
po bla do
La
Ca ler a
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
PROVINCIA DE CAYLLOMA
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES
EMBALSE
LA
4750
AGUADA BLANCA
00 40
425 0
SAN JUAN DE TARUCANI CAYMA ALTO SELVA ALEGRE
Ro
Ch
ili
MIRAFLORES
425 0
SAN JUAN DE TARUCANI
1
C. Yanarico
CAMPIA
C. Pucasaya Grande
34
DEPARTAMENTO MOQUEGUA
VAS - PROVINCIAL
RED DE VIAS
VA INTERNACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL ASFALTADA
CIA DE CAMANA
400 0
C. Chacuscruce
Pucasaya Chico
4750
PROVINCIA DE ISLAY
CAYMA
47
FERROCARRIL
AEROPUERTO
475 0
PUERTO
PUENTE
Los Huesos
C. Huancune
CENTRO POBLADO
400 0
37 50
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
SALINAS HUITO
SITIO ARQUEOLOGICO
1. S.A TAMBO TUNUPA 2. S.A PAMPAS FALDA DEL MISTI 3. S.A TAMBO DE LEON 4. S.A TAMBO AGUA DULCE
MIRAFLORES
C. Sombreruni
Cutimaya Colquerani
325 0
ayo danm Ro An
4500
CENEGUILLA
C. Ichujollo
PE
LAGUNA SALINAS
34C
CARI CARI LA PAMPA
2
QUEBRADA ZORRERA VALLE VERDE
3
1
CACHAMARCA
ARENALES
C. Yareta
4500
4
AGUA SALADA
2
Cerro San Bernardo
CHIGUATA
CAPITAL DEL DISTRITO
C. Casani
5250
C. Cabeza de Indio 5250 C. Batea
EL MIRADOR
34
BUENA VISTA SANTA MARIA
5250
C. Coronado
5500
C. Quellco
LA CALERA
AREQUIPA
750
PAUCARPATA
QUILLOCOMA GRANDE
Alto de Jesus
QUILLOCONA CHICO
SABANDIA
4500
POCSI
275 0
350 0
375 0
5250
CHARACATO
4750
FECHA: ESCALA: DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
2
27
5000
5250
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FICHAS DE DISTRITOS
4750
00 35
PUEBLO DE CHIGUATA
BASE CARTOGRAFICA
ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO
HA C PO IA B CA LADO CH AM DE AR CA
USOS URBANOS
RECREACION PUBLICA RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. USOS ESPECIALES INSTITUCIONALES. CEMENTERIOS RELIGIOSO DEFENSA
AREQUIPA
HA
C CIA
IUD
AD
R EA
EQ
UIP
A
PE
HA CI A
34C
PU NO
PE
34C
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 2.500
Ro
AR
2250
Chi
ANALISIS SOCIAL
El distrito de La Joya se ubica a 60 Km de Arequipa, con una poblacin de 24 192 habitantes segn censo del 2007, el mayor rango de edad se halla entre los 15-64 aos. La poblacin se distribuye en una zona urbana con 16 mil 784 pobladores y 7 mil 408 en la parte rural. El 70% de la poblacin no cuenta con el servicio de agua potable. Son ms de 20 mil los pobladores que deben comprar agua de camiones cisterna y llenar pozas para poder realizar sus actividades diarias. En la joya se ubica la base area numero 2 Mariano Melgar, esta base solo sirve de estancia para cualquier emergencia de defensa nacional.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES DISTRITALES LIMITE DEL DISTRITO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS TOPOGRAFA SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
li
112
PUEBLO LIBRE SECTOR BASE AEREA POBLADO LA JOYA VILLA LA JOYA LATERALES DEL RAMAL LATERALES DEL CERRITO CERRITO BUENA VISTA
PE
1S
LA JOYA
SAN ISIDRO LABRADOR
Ro Vitor
VITOR
LA CURVA
TIABAYA
RIO SECO ESTACION RAMAL CERRITO SAN PEDRO LOS MEDANOS
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS VA INTERNACIONAL ASFALTADA
UCHUMAYO
C. Ramal
2500
EL CRUCE EL PARAIS0 EL GRAN CHAPARRAL EL TRIUNFO PAMPAS DEL TRIUNFO REFORMATORIO LECHE GLORIA LA FLORIDA
PUENTE
50
Vito
KM 48 (LA REPARTICION)
Ro
CENTRO POBLADO
AR
C. Las Lomas
113
2
C. Redondo
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
PAISAJE CULTURAL
YARABAMBA
SAN LUIS LA CANO SAN JOSE PAMPA SAN JOSE C. Pedregal C. Huanaco
ANALISIS URBANO
El distrito de la Joya se distribuye en 48 Asentamientos Humanos, la capital es La Joya, el distrito cuenta con 57 Instituciones educativas entre los niveles Inicial, Primaria y Secundaria, y un Instituto Superior Tecnolgico cuya infraestructura es adecuada pero carente de implementos necesarios acorde a las exigencias actuales. Se cuenta con 8 establecimientos de Salud, para realizar atenciones de situaciones primarias y emergencias de relativa complejidad, la infraestructura es moderna pero carente de implementos mdicos para atenciones complejas y operaciones de emergencias. No se cuenta con el plan urbano distrital que permita definir las polticas pblicas de saneamiento fsico legal para la formalizacin de la titularidad de las viviendas Su ubicacin estratgica la convierte en la principal ciudad ubicada entre Arequipa y la costa. Las pampas que forman la Joya se extienden hacia el oeste de la ciudad de Arequipa, como son pampas de Confital, de Azcar, de Huagri, Cattarina, del Fiscal, Ratonera, Cenizal joya, Cruz de Piedra, del Muerto, La Joya, del Tesoro, Salinillas, Infiernillo, San Jos, reparticin, Ramal.
4 5
20
20
C. Palo Parado
1250
2500
VITOR
34
El nuevo proyecto del Gobierno regional, carretera Arequipa La joya es uno de los grandes proyectos que desemboca en la Reparticin Km. 48. Esta carretera permite el desfogue vehicular pesado y ligero de la ciudad de Arequipa.
AREQUIPA
1250
PROVINCIA DE CAYLLOMA
PROVINCIA DE ISLAY
FECHA:
PR
DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
PROVINCIA DE ISLAY
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
OV IN CI A DE CA MA NA
Ro
AR
2250
Chi
ANALISIS ECONOMICO
La agricultura es la principal actividad econmica, con unos 4 150 hectreas de cultivo y un promedio de 1 050 agricultores, an se sigue con el sistema de riego convencional, a gravedad, los principales productos se relaciona con la agroindustria como la produccin de cochinilla, a nivel nacional la joya es el primer abastecedor de alta calidad debido al clima de la Joya, y a la vez el Per abastece el 84% a nivel mundial. Como actividad secundaria el ganado vacuno, que est destinado a la produccin de exclusiva de leche para plantas evaporadoras, una de ellas la planta de LECHE GLORIA ubicada en el mismo distrito
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES DISTRITALES LIMITE DEL DISTRITO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS TOPOGRAFA SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
li
112
PUEBLO LIBRE SECTOR BASE AEREA POBLADO LA JOYA VILLA LA JOYA LATERALES DEL RAMAL LATERALES DEL CERRITO CERRITO BUENA VISTA
PE
1S
LA JOYA
SAN ISIDRO LABRADOR
Ro Vitor
VITOR
LA CURVA
TIABAYA
RIO SECO ESTACION RAMAL CERRITO SAN PEDRO LOS MEDANOS
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS VA INTERNACIONAL ASFALTADA
UCHUMAYO
C. Ramal
2500
EL CRUCE EL PARAIS0 EL GRAN CHAPARRAL EL TRIUNFO PAMPAS DEL TRIUNFO REFORMATORIO LECHE GLORIA LA FLORIDA
PUENTE
50
Vito
KM 48 (LA REPARTICION)
Ro
CENTRO POBLADO
AR
C. Las Lomas
113
YARABAMBA
SAN LUIS LA CANO SAN JOSE PAMPA SAN JOSE C. Pedregal C. Huanaco
No se cuenta con el Plan Integral de Gestin Ambiental Local y alto niveles de contaminacin, producto de las deficiencias en el manejo integral de recursos naturales. La joya dentro de sus areas de cultivo 9 mil son regadas por las aguas servidas del rio Chili perjudicando su produccin, adems que solo se aprovecha el 10% del total de sus tierras debido a que su produccin es regada por estas aguas. Dentro de los proyectos para cesar la contaminacin por las aguas se ha proyectado la construccin de las plantas de tratamiento de aguas servidas en La Escalerilla y pampa la estrella en Cerro Colorado, siendo aprobada la viabilidad del proyecto, pero an hay oposicin por parte de autoridades a que se desarrolle el proyecto.
4 5
20
SITIO ARQUEOLOGICO
20
C. Palo Parado
1250
2500
VITOR
34
AREQUIPA
1250
PROVINCIA DE CAYLLOMA
PROVINCIA DE ISLAY
FECHA:
PR OV IN CI A DE CA MA NA
PROVINCIA DE ISLAY DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
ANALISIS
La capital del distrito se desarrolla en el poblado La Joya que esta totalmente consolidado, en ella se encuentran la mayora de equipamientos importantes como la municipalidad, iglesia y plaza principal, posta de salud y colegios tanto primarios como secundarios.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES SUELO URBANO CONSOLIDADO
1
Municipalidad e iglesia del distrito.
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
VA ASFALTADA
cola bri aa zon cia Ha
Ha cia
Ba se ae re a
1
Como parte de su expacin urbana en la Joya se vienen desarrollando dos poblados adyacentes a el, como Los Milagros y Villa la Joya.
USOS URBANOS
1 Villa la Joya
COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
Los Milagros
cia Ha
na ica er m na pa
r Su
AREQUIPA
MARZO 2012
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FICHAS DE DISTRITOS
ANALISIS
El poblado de Benito Lazo se encuentra al pie del cerro, desdicado a la agricultura, su atractivo de este poblado es que se encuentra cerca el mirador del mismo nombre que del pueblo y se aprecia todo el valle.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES SUELO URBANO CONSOLIDADO SUELO URBANO NO CONSOLIDADO
El poblado de Gloria, surge a partir de la planta envasadora de Leche Gloria, que se encontraba alli porque la Joya tiene una alta produccion de ganado vacuno.
SUELO AGRICOLA
Base Aerea
Via asfaltada Hacia carretera Panamericana Sur
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
VA NACIONAL ASFALTADA VIA PRINCIPAL DE ACCESO AL POBLADO VAS RURALES FERROCARRIL PUENTE
USOS URBANOS
INDUSTRIA
AREQUIPA
Carretera Panamerican a Sur
Hacia Lima
Hacia Arequipa
Poblado El Triunfo
via afirmada
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
POBLADO GLORIA
ANALISIS
No se encontro informacin acerca de surgimiento del Poblado de San Jos,
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES SUELO URBANO CONSOLIDADO SUELO URBANO NO CONSOLIDADO SUELO AGRICOLA
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
USOS URBANOS
COMERCIO
Carretera Panamericana Sur
Hacia Mollendo
AREQUIPA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
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FICHAS DE DISTRITOS
ANALISIS AMBIENTAL
4500
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES DISTRITALES LIMITE DEL DISTRITO
CHIGUATA
5250 5250
ROS PRINCIPALES
5250
5500
5250
5000
4750
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS VA DEPARTAMENTAL SIN ASFALTAR VAS RURALES
4500
4000
750
350 0
375 0
4250
5250
C. Capi
275 0
C. Buenavista
325 0
275 0
TUCTUMPAYA
C. Chuca
450 0 425 0
525 0 500 0
475 0
C. Del Pozo
300 0
PIACA
C.Lloquelloc C. Colegial C. Cancacho
3750
4000
C. Culanayoc
POCSI
C. Huamaruro
HUICCHUNA
ANALISIS ECONOMICO
3500
FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Elaboracin Propia.
C. Llahuacas C. La Apacheta
AREQUIPA
Ro Poroto
275 0
3250
QUEQUEA
ya oloba Ro P
3000
POLOBAYA
Ro Po lob aya
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
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FICHAS DE DISTRITOS
ANALISIS URBANO
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
USOS URBANOS
Via l cipa prin
VIVIENDA
USOS ESPECIALES
CULTURALES - SERVICIOS COMUNALES CEMENTERIO
TERRENOS DE CULTIVO
TERRENOS DE CULTIVO
RELIGIOSO
RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
TERRENOS ERIAZOS DEL ESTADO
EDUCATIVA
EDUCACION IMPLEMENTADA
SALUD
SALUD IMPLEMENTADA
ANALISIS SOCIAL
TERRENOS ERIAZOS DEL ESTADO TERRENOS ERIAZOS DEL ESTADO
OTROS USOS
AREA DE RESERVA
POCSI
cia Ha a ay mp ctu Tu
3
FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Elaboracin Propia.
AREQUIPA
3
FECHA: ESCALA: DATUM:
MARZO 2012
Pocs i
S/E
PIACA
Hacia
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
USOS URBANOS
VIVIENDA
USOS ESPECIALES
CULTURALES - SERVICIOS COMUNALES CEMENTERIO RELIGIOSO
RECREACION PUBLICA
Ha cia
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA
Pi ac a
EDUCATIVA
EDUCACION IMPLEMENTADA
SALUD
SALUD IMPLEMENTADA
OTROS USOS
TERRENOS ERIAZOS DEL ESTADO
AREA DE RESERVA
TUCTUMPAYA
cia Ha
csi Po
Hacia el resto
del distrito
AREQUIPA
HUICCHUNA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
S/E
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FICHAS DE DISTRITOS
250 0
ANALISIS AMBIENTAL
275 0
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES
CHARACATO
ya olleba Ro M
250 0 MOLLEBAYA
325 0
5250 5000
275 0
4750 4500
4250
300 0
275 0
3750 4000
CAMPIA MINA
POCSI
250 0
3500
VAS - PROVINCIAL
RED DE VIAS
VA INTERNACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL SIN ASFALTAR VA NACIONAL PROYECTADA
Ro
250 0
Sog
ay
250 0
C. Yanaorcco
YARABAMBA
Ro Poroto
3250
PEA BLANCA
SUSIBAYA
QUEQUEA
250 0
3000
275 0
a olobay Ro P BUENA
POLOBAYA
C. Chascalloque
C. Pea
C. Yanaorcco
LA CANDELARIA
C. Usua C. Los Mamanis C. Socabn
PE
HA
CIA
OM
AT
PUENTE
ANALISIS ECONOMICO
La mayora de la poblacin en el distrito es muy pobre y viven del pastoreo principalmente y de la agricultura, en pocas de escases de agua los pobladores saben migran a trabajar en las diferentes minas del Distrito. Actualmente nadie paga tributos y lo que dejen los extractores de piedra laja negra y greda es muy insignificante. Incluso la empresa chilena que explota las minas de Chapi tributa en Moquegua porque sostienen que los yacimientos se ubican en ese departamento.
C. Muane C. Grande
CENTRO POBLADO
Champanayoc
C. Artillocco C. Chaipiorcco
34D
C. Cap C. Quemado
MINA CAPO
C. Rumiyoc
CHIRAL CORAHUAYA
TUMBAMBAYA
SIETE VUELTAS
AR
CANDABAYA GRANDE
114
3000
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
COMPLEJOS ARQUEOLOGICOS C.A CHURAJON
Se puede decir que, Polobaya es un pueblo fantasma como otros de la zona en donde la mayora de casitas se encuentran abandonadas o habitadas por personas muy veteranas; dado que no cuenta con los principales servicios y menos tiene fuentes de empleo para retener a las nuevas generaciones, la mayora de pobladores son inmigrantes que slo obtienen ingresos en los das festivos de la Virgen de Chapi. Existe la posibilidad de convertir a Polobaya en un centro de atraccin turstica, para esto ya est integrado a La Ruta del Loncco Arequipeo, plan de expansin turstica que lleva adelante la ONG CIED con el auspicio de FondoEmpleo y Cooperacin Belga al Desarrollo, para formar a jvenes en el guiado del circuito turstico (Socabaya, Yarabamba, Quequea, Pocsi, Polobaya, Characato y Sabandia) y sus familias presten los servicios de alojamiento y alimentacin.
DEPARTAMENTO MOQUEGUA
SANTUARIO DE CHAPI
2500
2750
AREQUIPA
CANDELARIA
MINAS DE COBRE DE CHAPI
CAMBAYA CALLAHUASI
2200
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
PROVINCIA DE ISLAY
MARZO 2012
1 / 150.000
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
ABAYA R
PUEBLO DE POLOBAYA
ANALISIS URBANO
A 45 kilmetros de la capital de nuestra provincia Arequipa y a una altitud de 3,091 m.s.n.m., se encuentra el distrito de Polobaya, conocido ms porque en l se ubica el Santuario de la Virgen de Chapi, muy visitado por miles de devotos a lo largo del ao. Pero muy pocos conocen los atractivos naturales que encierra este distrito, debido al olvido que se cierne sobre l. Polobaya provienen de las voces puquinas: Pulluhuayco y Pholluyog-Paya, que significa Vieja con manta. Este pueblo antiguamente perteneci al Curacazgo de Pocsi y Quequea, y fue el 27 de mayo de 1952, en que se convierte en distrito, siendo su capital Polobaya Grande, hoy conocido como La Capilla. Actualmente su poblacin es de aproximadamente 4 mil habitantes y se encuentra repartida en La Capilla y en los anexos de Polobaya Chico, La Rinconada, Izua, San Jos de Izua, La Candelaria, Bellavista, Buena Vista, La Pampa y Totorani,
BASE CARTOGRAFICA
ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO CAMPIA VAS
USOS URBANOS
RECREACION PUBLICA RECREACION PUBLICA. EDUCACION EDUCACION. USOS ESPECIALES INSTITUCIONALES. CEMENTERIOS RELIGIOSO DEFENSA
PUEBLO DE UZUA
HA CIA AR EQ UIP A
SALUD SALUD.
Iglesia de Chapi
A
ESCALA:
/U SU
1 / 2500
HA
CIA
/P
OL
OB
AY
AREQUIPA
Municipalidad de Polobaya
ANALISIS SOCIAL
CHA
HAC
IA Y
ARA
BAM
BA /
PI
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 2.500
ESCALA:
1 / 5000
1 / 5000
Peregrinacin a Chapi
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES LIMITES DISTRITALES ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS LAGOS TOPOGRAFA SUELO URBANO AREA AGRICOLA
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
PROVINCIA DE CAYLLOMA
VA INTERNACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL SIN ASFALTAR VA NACIONAL PROYECTADA VA DEPARTAMENTAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL SIN ASFALTAR VAS RURALES
PUENTE
3250
3250
CENTRO POBLADO
HUACAN
3000
HUAYCA
C. Temblader
PROVINCIA DE CASTILLA
s ua Ro Sig
LLUCLLA BETANCURT
250 0
2750
2250
C. El Encanto
NUEVA ESPERANZA BOCATOMA DE PITAY CARACHARMA LA QUEBRADA RANCHERIA (PITAY) LAS LADERAS RESIDENCIAL PITAY
2250
2250
225 0
EL COLORADO HUARANGAL
as Sigu
2750 2500
2000
2250
QUILCAPAMPA
3000
2750
AGPROLE
PE
TASARAO SONDOR
VITOR
2250
1SE
2250
FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Elaboracion Propia.
VITOR
CUJANILLO CUJAN
PROVINCIA DE CAYLLOMA
Ro
Sig
ua
AREQUIPA
HACIA CORIRE
, APLAO
TARUCANI YURA
VELADERO
PAMPAS BAYAS
via de acceso principal al poblado. Los poblados secundarios, muchas veces estan compuestos solo por areas agrcolas u pocas viviendas.
AR
108
HA
CIA
Puente Tambillo
CO RIR
E,
AP
LA
VITOR
150 0
2
Vit or
UCHUMAYO
POCSI
HA
CIA
LIM
PE
1S
PA NA ME RIC AN A SU R
QUEQUEA
Ro
YARABAMBA
PE
LA PALCA
MOQUEGUA
1S
R SU
AR
105
OCEANO PACIFICO
MATARANI MOLLENDO
A AN RIC ME NA PA
PROVINCIA DE ISLAY
PALCA SECTOR BA PUEBLO LIBRE BASE BENITO LAZO LA GRANJ MOCORO SOCABON L LA GONZALES CERRITO BUENA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
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FICHAS DE DISTRITOS
Ro
E NACOND HACIA CABA
BASE CARTOGRAFICA
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
PUENTE
s ola ric ag s na zo ia ac H
Plaza principal
Hac ia la
AREQUIPA
MARZO 2012
1 / 2 700
HA
CI
ALTO SIGUAS
CO RI RE ,A PL
AR
108
AO
TAMBILLO
Puente Tambillo El Poblado a margen derecha de la carretera esta segn la Municipalidad dentro de su contexto.
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES LIMITES DISTRITALES ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS
2
TAMBILLO
Poblado de mayor jerarquia, por la presencia de autoridades, existencia de equipamientos y estar situada en lado de la Carretera Panamericana Sur.
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
VA INTERNACIONAL ASFALTADA
PROVINCIA DE CASTILLA
H I AC A
1500
VA NACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL SIN ASFALTAR VA NACIONAL PROYECTADA VA DEPARTAMENTAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL SIN ASFALTAR VAS RURALES
LIM
ZARZAL
SAN BERNARDO
PUENTE
NA CA RI ME NA PA
PE
R SU
SIGUASILLO
PA NA ME RIC AN A
CENTRO POBLADO
SU R
1S
PAMPA II CENTRO DE SERVICIOS PAMPA II IRRIGACION YURAMAYO YUNGAS LA CHIMBA PAMPA I YURAMAYO
POTOSI
La via que une el pueblo de Tambillo con la capital se dibujo mediante google earth. La capital del distrito no cuenta con nucleo urbano. Los poblados secundarios, muchas veces estan compuestos solo por areas agrcolas u pocas viviendas.
1
Ro Sig ua s
TINAJEROS
2
SANTA ANA LA RAMADA
AREQUIPA
PROVINCIA DE CAYLLOMA
TARUCANI
YURA
VITOR
AREQUIPA
CHIGUATA
CORNEJO
UCHUMAYO
POCSI
KM 48 (LA REPARTICION)
YARABAMBA
POLOBAYA
MOQUEGUA
125 0
PROVINCIA DE ISLAY
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
OCEANO PACIFICO
MATARANI MOLLENDO
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
BASE CARTOGRAFICA
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
PUENTE
Rio Siguas
ima Hacia L
Colegio
FUENTE:
Plaza principal
Panam ericana Sur
AREQUIPA
La mitad del pueblo de Tambillo se encuentra dentro de los limites que proporciona el Gobierno Regional, mas dentro de los limites de la Municipalidad se encuentra el poblado completo. El distrito que viene sufriendo desastres artificiales por derrumbes y filtraciones provocadas por la irrigacin Majes - Siguas (AUTODEMA). La carretera que une a las zonas agricolas con el pueblo de Tambillo fue dibujada segn google earth.
FECHA: ESCALA: DATUM:
MARZO 2012
1 / 2 700
34A
PROVINCIA DE CAYLLOMA
L. ARIZACA PATACOCHA
Rio Sumbay
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES LIMITES DISTRITALES ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS LAGOS
L. AJOYANE
L. HUATULACOCHA
L. CONFITALCOSA
L. COLINE L. UCUNI
Pucara
Ro
L. CHOCOLTANA
Jayune
Ro
Ro
LAGUNA PEANE
Collpa
A
Grande
Ro Pasto
Ro
Mayo
Ro yo Cacama
ayo
Mollebay
Yanam
L. ORONZANI
Ro Blanco
Ro
Llapa
L. COLPACOCHA
EMBALSE EL FRAILE
00 30
Ro Chili
Ro Blanco
PROVINCIA DE CAYLLOMA
4250
00 30
L. MAMACOCHA
50 32
Collpapu
Ro
Ro
Saccani
Ro Sobatia
Ro
Huancu
L. COCHAOC
ne
L. ARIZACA PATACOCHA
L. AJOYANE
50 32
mbay Rio Su
yo
Ro Chacalaque
4250
4750
LAGUNA SALINAS
Ro
Chaquima
L. HUATULACOCHA
4250
R. HUANC UNE
4750
475 0
DEPARTAMENTO MOQUEGUA
40 00
4250
LACAYACASA
AR
L. CONFITALCOSA
4750
L. COLINE L. UCUNI
VAS - PROVINCIAL
RED DE VIAS
VA INTERNACIONAL ASFALTADA
4750
117
50 42
00 45
0 475
50 47
APACHETA
L. COCHIPATA
4500
4250 4250
PUCASAYA
4500
IA DE CAMANA
50 47
00 35
MARCALLANI CONDORI
Ro Sumbay
47
50
4250
imay
cara
00 50 00 50
4250
00 40
ACOPATA
Ro
PROVINCIA DE ISLAY
JOCCA 4250 TOTOHOCA VISCACHANI (SAN ANTONIO DE CHUCA) CHUNTE 45 PEA COLORADA00 CALACALA 4250 FRANCOTAA COLJAPACHETA YANAHUARA ACHACONE PALCAMAYO L. CHOCOLTANA PISACANI (PISACANE) CHOCOLTAA HUACOLLAQUE LLAPACASA BIACHA
Ro ya leba Mol
4500 4250
PUNCUMAYO
LAGUNA PUCACANCHA
Cap
LAGUNA PEANE
FERROCARRIL
LAURAA
HUACUNI
AYMAYOC PUCARILLA
4750
4750 TOLANI PATI CANCHASORANA BUENA VISTA CHAPEOCO
AEROPUERTO
CHILLIHUA
BISENE
00 40
PALCAHUASI ARAMBAYA
nde Gra
Ro
lpa
yo ma ca Ca
PUERTO
ALTARANI
L. ORONZANI
Ya na ma yo
YARETANE
TIOCCO
4500
PACHANI
PATILLANI
CAJATERA PATIMAYO
CUEVA
L. CHINACOCHA
4750
Ro Pas
to
L. ORCOCOCHA L. CAIRANICOCHA
Ro Blanco
L. COLPACOCHA
YURACCASA FUNDO MEDIA LA YUNTA CARPANI HUAYLLANI RIO BLANCO A CANLLICHUPA CANLLICASA LA YUNTA CHICO LA YUNTA QUINSACHATA PINOTIA
4750
COLPACOCHA
Ro Sumbay
4000
5000
EMBALSE EL FRAILE
PUMACTASCA AMAYANI
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
SITIO ARQUEOLOGICO
5250
AR
113
PUTUCO
4000 4250
LA YUNTA BAJA
AR
Ro Bla
nco
FRAYLE
116
5000
5250
C. Chincheros C. Huaycho
CHANCARANI
TARUCANI
RIO BLANCO B RIO PILON PILLONI
e usan Canc Ro
Ro Chili
5750
5250 5000
4750
QUINSAHUARAN (KINSAHUACANE)
4750
55 00
5750
6000
55 00
JAPO PALLITIANA
L. MAMACOCHA
4500 4750
3500
3750
4250 4000
5250
APOCCO
ani Sacc Ro
CAQUINCORA
pu ro llpa
QUENAPI
3250
C. Yanarico
C. Puca Apacheta
Ro
CHIILIGUA GRANDE
TOTORANI
Co
APUWASI
PEA COLORADA
4750 TAMBO DE AJI
4250
CHILLIHUA CHICO
C. Botijani
TARI
SURPO SANTA LUCIA DE SALINAS CANCOSANI VALLECILLO Ro Sobatia PORQUE SALTIA AJANA IRIHUAYA LA HUERTA CANGALLE
ne
Cconecosina C. Chacuscruce
4000
Ro
Hu
CHAPINE LLOLLOCHAYOQ
CARABAYA
C. Nunumojo C. Carabaya
FRANCO
rca
4500
4750
4250
2750
37 50
VOLCAN MISTI
4750
4000
Ro Chacalaque
3250
2750
4500
3000
LAGUNA SALINAS
Ro
Cha
quim
ayo
PE
C. Ichujollo
4500
34C
2750
4500
AREQUIPA
2500
AREQUIPA
2250
CHIGUATA
5250
5250 5250
C. Quellco
R.
AR
C. De la Horqueta C. Ichumocco VOLCAN PICHU PICHU
5500
HU
AN
CU
2750
4750
115
4500
NE
4500
4500
2250
4750
5000 5000 4750
4000
4250
2750
3750
5250
3500
2500
SASAHUNI
2750
5000
5250
3250
5250 500 0
475 0 450 0
425 0
2750
2500 2500
2500 2750
3000
3750
4000
POCSI
3500
DEPARTAMENTO MOQUEGUA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 250.000
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
PE
Ro Cochina sa
Capimayo
Ro
Ro Sumbay
Ro
Ro Cancusane
ro
Ro Turca
Ro Co ch
Pu
Ro
Ro
50 47
ina sa
00 45
50 57
Ro Tu
00 50
00 35
PUEBLO DE TARUCANI
BASE CARTOGRAFICA
ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO RED DE VIAS VAS
USOS URBANOS
RECREACION PUBLICA RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. USOS ESPECIALES INSTITUCIONALES. CEMENTERIOS RELIGIOSO DEFENSA
AREQUIPA
HA
MARZO 2012
1 / 2.500
BASE CARTOGRAFICA
SANTA ISABEL DE SIGUAS
LIMITES REGIONALES LIMITE DEL DISTRITO LIMITES DISTRITALES ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS LAGOS TOPOGRAFA
I AC
LI
MA
PE
1S
PA NA ME RIC AN A
SAN JUAN DE SIGUAS
SU R
VAS - PROVINCIAL
RED DE VIAS
VA INTERNACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL SIN ASFALTAR VA NACIONAL PROYECTADA VA DEPARTAMENTAL ASFALTADA
NA CA RI ME NA PA
R SU
EL CRUCE
PUENTE
Ro
Sig
as
CENTRO POBLADO
INIA
1250
poblados Los estan secundarios, compuestos por areas agrcolas, haciendas. y granjas avcolas
LATERAL 1
1
SUPER POLLO
TILLA PROVINCIA DE CAYLLOMA
LATERAL 5 LATERAL 3
LATERAL 6 LATERAL 7
AREQUIPA
LATERAL 9
TARUCANI
YURA
VITOR
AREQUIPA
CHIGUATA
RICO POLLO
LATERAL 10
LA JOYA
UCHUMAYO
POCSI
QUEQUEA
POLOBAYA
YARABAMBA
MOQUEGUA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
PROVINCIA DE ISLAY
1 / 100.000
ANO PACIFICO
MATARANI MOLLENDO
www.gr-arquitectos.com
FICHAS DE DISTRITOS
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DEL POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO AREA AGRICOLA
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
Ha cia la
USOS URBANOS
RECREACION PUBLICA RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. USOS ESPECIALES INSTITUCIONALES. CEMENTERIOS RELIGIOSO DEFENSA INFRAESTRUCTURA
AREQUIPA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 5 500
CONO NORTE
Ro Lo sA nd en es
ANALISIS AMBIENTAL
Se aprecia varios problemas como son las emanaciones de la mina de cerro verde, el contaminante paso de miles de vehculos por el peaje, el rio contaminado por aguas negras y las invasiones, dichos problemas afectan irremediablemente el delicado medio..
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES REGIONALES LIMITES PROVINCIALES LIMITES DISTRITALES ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS LAGOS TOPOGRAFA
2250
CERRO COLORADO
2250
PALCA
R i oV tor
CAYMA SAUCILLO YANAHUARA IRRIGACION PARAISO CANAHURILLA QUISHUARANI SOCOSANI MOLLEBAYA GRANDE MOLLEBAYA CHICO CHILPINA AASHUAICO LA RINCONADA LA BUTRON TAMBILLO ANALISIS ECONOMICO
hil
2250
VAS - PROVINCIAL
RED DE VIAS
Vista del Pueblo peaje de Uchumayo
VA INTERNACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL ASFALTADA VA NACIONAL SIN ASFALTAR VA NACIONAL PROYECTADA VA DEPARTAMENTAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL SIN ASFALTAR VAS RURALES
AR
AREQUIPA
112
SAN JACINTO
ili
LA JOYA
2
C. Calderas
HUAYCO
UCHUMAYO
SACHACA
2250
J BUS
TIABAYA CONGATA
C. Gloria
CERRO VERDE
Uchumayo es principal proveedor de Sillar, elemento utilizado en las edificaciones de la ciudad siendo uno de los materiales ms representativos. Tambin el distrito se caracteriza por tener la cantera ms grande e importante de Arequipa, Aashuayco, que es la nica cantera de donde se extrae el sillar rosado. Sociedad minera Cerro Verde explota sus reservas mineras, a tajo abierto. Se ubica en el distrito de Uchumayo, limitando con los distritos de Hunter, La Joya, Tiabaya y Yarabamba, utiliza dos fuentes principales de aguas para cubrir sus requerimientos; las aguas superficiales derivadas del ro Chili , aguas subterrneas obtenidas de los pozos de bombeo de los tajos Cerro Verde y Santa Rosa.
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
PAISAJE CULTURAL 1. P.C.A GRABADO DE PUENTE ARENA 2. P.C.A PETROGLIFO DE LA CALDERA
C. Los Altos
250 0
C. Verde
KM 48 (LA REPARTICION)
AR
250 0
AREQUIPA
Cantera de Sillar
113
250 0
275 0
275 0
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 120.000
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FICHAS DE DISTRITOS
2250
250 0
Ro
Ch
oC
ANALISIS URBANO
El distrito de Uchumayo est ubicado al sur oeste de la ciudad de Arequipa, su capital es el Pueblo Tradicional de Uchumayo. Uchumayo es regin de huertos fructuosos y ubrrinos, de sabrosos higos y jugosas peras; valle estrecho y ameno, que se extiende desde el Huayco y va hacia Quishuarani, fuera ya de los confines de la campia. La aldea, enclavada en un promontorio. Empieza a prosperar por el influjo benfico de la moderna pista que conduce a la Panamericana.
BASE CARTOGRAFICA
ROS SECUNDARIOS SUELO URBANO CAMPIA VAS LIMITE DISTRITAL
HA
CIA
PA
NA
ME
RIC
AN
AS
UR
HACIA AREQ
UIPA
Los pueblos se encuentran interconectados por caminos asfaltados, hay caminos sin asfaltar por zonas que unen campia, tambin se cuenta con servicio de agua administrado por Juntas Administradoras de Servicios de Agua y Saneamiento y desage que no es tratado y va directo al rio chili, la electricidad es proporcionada por la empresa seal.
USOS URBANOS
VIVIENDA VIVIENDA TALLER INDUSTRIA COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. SALUD NO IMPLEMENTADA. EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. EDUCACION NO IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA RECREACION IMPLEMENTADA. RECREACION NO IMPLEMENTADA. RECREACION PRIVADA USOS ESPECIALES
PUEBLO DE UCHUMAYO
IA EL HAC CO HUAY
RELIGIOSO ASILOS Y ORFELINATOS ZOOLOGICOS DEFENSA INFRAESTRUCTURA SERV. PUBLICOS BOTADEROS DE BASURA VACANTE
Municipalidad de Mollebaya
TIABAYA
ANALISIS SOCIAL
La poblacin se encuentra dispersa entre los diferentes poblados que en su mayora se dedican a la agricultura y los que no, trabajan en el rea metropolitana de Arequipa.
FUENTE: Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Elaboracin Propia.
AREQUIPA
PUEBLO DE EL HUAYCO
HA CI A
HACIA AREQUIP
CO NG AT A /A RE QU IP A
R VE R RO SU ER NA A C ICA MIN ER IA NAM C HA / PA DE
TIABAYA
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
1 / 2.500
ANALISIS AMBIENTAL
BASE CARTOGRAFICA
LIMITES DISTRITALES LIMITE DEL DISTRITO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS TOPOGRAFA
Ro
o Vit
1
AR
112
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS VA INTERNACIONAL ASFALTADA VA DEPARTAMENTAL SIN ASFALTAR
LA JOYA
HA
CIA
LIM
A
LA GONZALES
MOCORO
PA NA ME RIC AN A
SOCABON
PE
SU R
1S
VITOR LA CALETA
PUEBLO NUEVO PUEBLO VIEJO DE VITOR LA LLOSA
Ro Vitor
PATRIMONIO Y ARQUEOLOGIA
PAISAJE CULTURAL
Puente Sotillo
VALENCIA GRANDE
LA CANO
PA NA ME RIC AN AS UR
HA
CIA
LIM
ANALISIS ECONOMICO
LA GAMIO
1250
LA PAMPILLA
Ro
HUACHIPA BERENGEL
AREQUIPA
SAN JOSE
PROVINCIA DE CAYLLOMA
EL QUEMADO
BOYADERO
FECHA:
ESCALA:
DATUM:
MARZO 2012
DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA
1 / 100.000
1250
PROVINCIA DE ISLAY
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FICHAS DE DISTRITOS
Vito
PR OV IN CI A DE CA MA NA
ANALISIS URBANO
na ica er m na Pa r Su
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS TOPOGRAFA SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
ra te rre Ca
El Pueblo viejo de Vitor como indica su nombre se inicio primero por estar prxima a la carretera Panamericana Sur y al lado del cerro, pero debido a que su incremento de poblacin se desarrollo el poblado de Pueblo Nuevo de Vitor expandindose hacia el otro extremo de la va.
TERRENOS ERIAZOS DEL ESTADO TERRENOS ERIAZOS DEL ESTADO
Ha cia
Lim a
La carretera Panamericana Sur divide al Pueblo Nuevo en dos partes, dando dos tipos de organizacin, a la margen derecha se organiza el rea administrativa, pblica sectorial y religiosa, mientras al otro lado de la va se ubica la zona educativa y ms pasiva del Pueblo Nuevo.
el
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
El rea urbana de los dos poblados no se encuentra consolidados. Vista del pueblo Viejo y Nuevo de Vitor
PUEN TE SO TILLO
RIO VITOR
USOS URBANOS
COMERCIO SALUD SALUD IMPLEMENTADA. Vista de la carretera Panamericana Sur EDUCACION EDUCACION IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA
RECREACION PUBLICA IMPLEMENTADA. RECREACION PUBLICA NO IMPLEMENTADA.
Ha cia
la
ca rre tera
Hacia
s agricola zonas
Sur
ANALISIS SOCIAL
La poblacin de Vitor es agricultora, un mnimo de ella se dedica a importacin de productos como el producto final de la uva que es el vino.
AREQUIPA
RIO VITOR
FECHA: ESCALA: DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
RIO VITOR
POBLADO DE TACAR
POBLADO LA CALETA
BASE CARTOGRAFICA
LIMITE DE POBLADO ROS PRINCIPALES ROS SECUNDARIOS TOPOGRAFA SUELO URBANO SUELO AGRICOLA
INFRAESTRUCTURA
RED DE VIAS
PUENTE
USOS URBANOS
COMERCIO
TERRENOS ERIAZOS DEL ESTADO
POBLADO 9 FEBRERO
PU EN TE SO
TI
LL
O
Ha cia
Li m a
TOR
C ar re te ra
Pa na m er ic an a
AREQUIPA
Su r
Hac ia A
FECHA: ESCALA: DATUM:
MARZO 2012
1 / 100.000
Carrete ra
POBLADO DE SOTILLO
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FICHAS DE DISTRITOS
H ac ia
zo na s
ag ric ola s
po bla do
Fe br er o
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Proyectos Estratgicos
para el
INDICE
0. INTRODUCCIN. 1. EJE AMPLIACIN DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA.
1.1. Parque empresarial. 1.2. Centro Logstico. 1.3. Potenciacin de actividades logsticas en el aeropuerto.
5. EJE PROTECCIN Y PUESTA EN VALOR DE LOS RECURSOS LOCALES DEL SUR-ESTE PROVINCIAL.
5.1. Mejora de la accesibilidad entre los asentamientos del Sureste metropolitano. 5.2. Activacin de acciones destinadas a usos ldicos y recreativos. 5.3. Puesta en valor del patrimonio cultural.
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INDI CE
0. INTRODUCCIN
En desarrollo de los objetivos establecidos se establecen un conjunto de proyectos estratgicos con la nalidad de ejemplicar la orientacin del Plan, concentrar los recursos disponibles en unas cuantas acciones que inciden directamente en la solucin de los problemas detectados y de adelantar los procesos de ejecucin del Plan. Los proyectos estratgicos se eligen por su capacidad de iniciar procesos desencadenantes de otras actuaciones pblicas o privadas y por generar efectos multidireccionales al mejorar diversos aspectos de la vida cotidiana de los ciudadanos. Los proyectos inciden sobre los tres vectores de la sostenibilidad relacionando factores sociales, econmicos y ambientales. Los proyectos estratgicos se organizan en torno a cinco ejes. Estos ejes agrupan proyectos de distinto cariz e intencin pero de forma agregada buscan la sostenibilidad territorial del asentamiento humano. Los ejes previstos son: 1. Ampliacin de la actividad productiva E/01. 2. Reorganizacin de la centralidad E/02. 3. Vertebracin dotacional del sur metropolitano, E/03. 4. Integracin ncleos rurales de las vegas del Siguas-Vitor, E/04. 5. Proteccin y puesta en valor de los recursos locales del sur-este provincial, E/05.
EJES ESTRATEGCOS
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INTRODUCCI N
Resumen localizador de los Proyectos Estratgicos del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Arequipa
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PROYECTOS ESTRATGICOS
EJES ESTRATGICOS
E/ 01 E/ 04
E/ 02
E/ 02 - REORGANIZACIN DE LA CENTRALIDAD
- NUEVO REA PARA LOCALIZACIN DE ACTIVIDADES REGIONALES Y METROPOLITANAS - CREACIN DE SUBCENTROS METROPOLITANOS - CREACIN DE INTERCAMBIADORES CON LAS REDES DE TRANSPORTE PROVINCIALES
E/ 03 E/ 05
Objetivos generales: Ampliar la actividad econmica industrial para ensanchar la base productiva de la provincia.
Estrategias: Proponer suelo bien equipado para la implantacin de actividades productivas y terciarias. Potenciar las actividades logsticas mediante la previsin de centros que faciliten el trasbordo de mercancas entre los medios aeroportuarios, carreteros, ferroviarios y portuarios. Conexin ms eciente con la costa y la carretera Panamericana.
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PE-34A
Objetivos generales: Potenciar Arequipa como capital regional. Crear una ciudad funcionalmente equilibrada
Estrategias: Reurbanizacin y mejora del rea central. Creacin de nuevos subcentros que deriven parte de la centralidad metropolitana y local hacia otros lugares del rea metropolitana. Mejora de la accesibilidad al centro y potenciacin del transporte pblico.
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REORGANIZACIN CENTRALIDAD
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REORGANIZACIN CENTRALIDAD
Objetivos generales: Construir un sistema urbano integrado que atienda las necesidades de todos los ciudadanos.
Estrategias: Descentralizacin de servicios. Equilibrar el territorio. El barrio y sus dotaciones partes esenciales de un alojamiento digno. Racionalizar la red de carreteras provinciales.
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EJE ESTRATGICO E/04 INTEGRACIN NCLEOS RURALES DE LAS VEGAS DEL SIGUAS-VITOR
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REAS DE REEQUIPAMIENTO PARA INTEGRAR LOS ASENTAMIENTOS DE LOS VALLES DEL SIGUAS Y EL VITOR
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EJE ESTRATGICO E/05 PROTECCIN Y PUESTA EN VALOR DE LOS RECURSOS LOCALES DEL SURESTE PROVINCIAL
Estrategias: Favorecer la accesibilidad Potenciar la actividad turstica basada en los recursos locales.
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RECURSOS LOCALES PRINCIPALES QUE DEBERN SER OBJETO DE PROTECCIN Y PUESTA EN VALOR
Recursos naturales y paisajsticos Espacios singulares Recursos culturales
Bosque de queua
Arquitectura
Andeneras
Saltos de agua
Miradores
Coripata (Sabandia) Buena Vista (Sabandia) Cerro Quiscos (Sabandia) Camino de Linga y Jaguay (Yarabamba) Wanakeros, Trompin Chico, Trompin Grande, Quebrada Honda (Quequea)
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