Statuto e Ordinamento di Roma Capitale: Introduzione alla normativa e testi in vigore

INDICE

02 DA DOVE NASCE LO STATUTO DI ROMA CAPITALE?

04 DA COMUNE DI ROMA A ROMA CAPITALE

07 ORDINAMENTO DI ROMA CAPITALE D. LGS. 156/2010

09 LO STATUTO DI ROMA CAPITALE

11 I PRINCIPI GENERALI

14 PARTECIPAZIONE POPOLARE E TUTELA DEI DIRITTI CIVICI

16 ORGANI DI ROMA CAPITALE

19 DECENTRAMENTO MUNICIPALE

22 ORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI E DEI SERVIZI

24 SERVIZI PUBBLICI LOCALI

24 FINANZA, CONTABILITA’ E REVISIONE ECONOMICO-FINANZIARIA

25 NORMATIVA DI RIFERIMENTO

26 Articolo 24 della Legge 42/2009

29 Decreto Legislativo 156/2010

38 Statuto di Roma Capitale

DA DOVE NASCE LO STATUTO DI ROMA CAPITALE?

Perché Roma Capitale ha uno statuto?

Perché lo prevede la Costituzione Italiana all’articolo 114.

ARTICOLO 114 DELLA COSTITUZIONE

La Repubblica è costituita dai Comuni, dalle Province, dalle Città metropolitane, dalle Regioni e dallo Stato.

I Comuni, le Province, le Città metropolitane e le Regioni sono enti autonomi con propri statuti, poteri e funzioni secondo i principi fissati dalla Costituzione.

Roma è la capitale della Repubblica. La legge dello Stato disciplina il suo ordinamento.

Di questo articolo ci interessano tre aspetti.

In quanto Comune, Roma Capitale è uno degli enti costitutivi della Repubblica.

In quanto Comune, è un ente autonomo che ha un proprio statuto.

La posizione speciale che occupa Roma Capitale è definita nel terzo comma e cioè che è Capitale d’Italia e che il suo ordinamento è disciplinato da una apposita legge dello stato.

Tale formulazione è recente: è stata inserita con la riforma del Titolo V della Costituzione, nel 2001.

La Costituzione prevede quindi una legge per la capitale d’Italia.

COME È STATO DATO SEGUITO ALL’ARTICOLO 114 DELLA COSTITUZIONE?

Non esiste una la legge specificamente dedicata a Roma Capitale ma è stata inserita una norma specifica dentro la riforma del Federalismo fiscale. Si tratta dell’articolo 24 della legge sul federalismo fiscale n° 42 del 5 maggio 2009. Il titolo dell’articolo è "Ordinamento transitorio di Roma capitale ai sensi dell'articolo 114, terzo comma, della Costituzione".

Tale articolo prevede anche che specifico decreto legislativo (…) è disciplinato l'ordinamento transitorio, anche finanziario, di Roma capitale.

Si tratta del Decreto Legislativo 17 settembre 2010, n.156.

RIEPILOGANDO

Lo statuto e l’ordinamento di Roma Capitale sono inquadrati da tre norme, gerarchicamente e temporalmente successive:

Sulla base e in conseguenza di tali norme, il 7 marzo 2013 l’Assemblea Capitolina ha approvato lo STATUTO DI ROMA CAPITALE.

DA COMUNE DI ROMA A ROMA CAPITALE

L’articolo 24 della legge 42/2009 sul federalismo fiscale sancisce il passaggio da Comune di Roma a Roma Capitale:

2. Roma ca